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1 年 中 国 教 育 大 事 记 1 月 1 月 2 日 据 中 国 教 育 报, 山 东 积 极 推 进 专 业 化 专 兼 职 相 结 合 的 督 学 队 伍 建 设, 建 立 督 学 培 训 制 度 和 督 学 约 谈 制 度 每 个 督 导 责 任 区 至 少 配 备 两 名 督 学, 在 择 优 聘 任 兼 职 责 任 区 督 学 的 同 时, 进 一 步 加 强 专 职 督 学 队 伍 建 设, 逐 步 提 高 专 职 督 学 比 例 新 任 督 学 必 须 参 加 教 育 督 导 知 识 及 其 他 相 关 专 业 知 识 培 训, 持 证 上 岗 1 月 6 日 据 中 国 青 年 报, 2012 年 内 蒙 古 全 面 实 现 高 中 阶 段 免 费 教 育, 此 前, 内 蒙 古 对 所 有 中 等 职 业 学 校 学 生 和 普 通 高 中 民 族 语 言 授 课 学 生 以 及 家 庭 经 济 困 难 学 生, 实 行 两 免 政 策 中 等 职 业 及 普 通 高 中 阶 段 学 生, 免 学 费 标 准 是 每 人 每 年 2000 元, 免 教 科 书 费 每 人 每 年 550 ~ 600 元 1 月 9 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 颁 布 了 高 等 学 校 章 程 制 定 暂 行 办 法, 依 据 办 法 所 有 高 校 在 2012 年 内 全 面 启 动 章 程 制 定 或 者 修 订 工 作, 并 开 展 章 程 制 定 的 分 类 指 导 与 试 点 工 作 高 等 学 校 章 程 不 仅 是 高 等 学 校 依 法 自 主 管 理, 实 现 依 法 治 校 的 必 要 条 件, 也 是 明 确 高 等 学 校 内 外 部 权 利 义 务 关 系, 促 进 高 校 完 善 治 理 结 构 科 学 发 展, 建 设 现 代 大 学 制 度 的 重 要 载 体 1 月 11 日 据 中 国 新 闻 网, 课 改 催 生 新 考 评 制 度 重 庆 以 学 业 水 平 考 试 取 代 会 考 21 世 纪 教 育 研 究 院 整 理, 钟 昌 红 编 辑 267

2 教 育 蓝 皮 书 1 月 4 日, 重 庆 举 行 首 次 普 通 高 中 学 业 水 平 考 试, 这 标 志 着 在 重 庆 延 续 了 20 多 年 的 高 中 毕 业 会 考 寿 终 正 寝 2 月 2 月 2 日 据 京 华 时 报, 教 育 部 公 布 了 新 修 订 的 义 务 教 育 阶 段 19 个 学 科 课 程 标 准, 2012 年 秋 季, 中 小 学 将 全 面 启 用 新 课 标 新 标 准 涉 及 三 四 年 级 会 写 汉 字 减 400 个 九 年 课 外 阅 读 总 量 须 达 400 万 字 英 语 分 九 级 等 新 变 化 2 月 2 日 据 北 京 晨 报, 北 京 实 验 二 小 李 烈 校 长 提 出 取 消 三 好 生 评 选 成 为 业 界 乃 至 社 会 热 议 的 一 个 焦 点 从 新 学 期 起, 实 验 二 小 不 再 评 选 学 校 的 三 好 学 生, 而 采 取 过 去 多 年 一 直 实 行 的 N 的 标 准 评 价 学 生 的 的 综 合 表 现 2 月 6 日 据 人 民 日 报, 南 京 大 学 110 周 年 校 庆 在 其 官 方 微 博 提 出 该 校 校 庆 校 友 接 待 的 一 个 重 要 原 则 是 : 序 长 不 序 爵 长 指 的 是 年 龄 入 校 时 间 早 晚, 爵 指 的 是 官 位 该 微 博 引 发 热 议 2 月 6 日 据 中 国 教 育 报, 从 2012 年 1 月 1 日 起 施 行 的 沈 阳 市 义 务 教 育 条 例 明 确 规 定 : 区 县 ( 市 ) 人 民 政 府 应 当 组 织 校 长 教 师 交 流, 均 衡 配 置 本 行 政 区 域 内 的 校 长 教 师 资 源 从 此, 沈 阳 市 教 师 交 流 将 从 刚 性 交 流 柔 性 交 流 步 入 依 法 交 流 的 新 阶 段 2 月 7 日 据 中 国 新 闻 网, 上 海 市 教 育 委 员 会 下 发 关 于 进 一 步 规 范 中 小 学 生 竞 赛 和 考 证 工 作 的 通 知 中 指 出, 从 2012 年 春 季 开 学 开 始, 教 育 部 门 禁 止 学 校 和 教 师 组 织 宣 传 社 会 上 考 级 和 竞 赛 ; 禁 止 义 务 教 育 阶 段 学 校 在 招 生 中 把 竞 赛 成 绩 和 考 级 证 书 作 为 录 取 依 据 ; 并 禁 止 学 校 为 竞 赛 和 考 证 提 供 场 地 268

3 2 月 8 日 据 中 国 青 年 报, 自 2012 年 起, 浙 江 将 全 面 推 行 义 务 教 育 中 小 学 阳 光 招 生, 公 办 中 小 学 择 校 率 坚 决 要 降 到 5% 以 下, 同 时 重 拳 治 理 择 校 乱 收 费, 坚 决 落 实 公 办 中 小 学 择 校 与 收 费 完 全 脱 钩 的 规 定, 且 公 办 学 校 在 核 定 的 班 额 内, 如 有 多 余 学 额, 一 律 通 过 摇 号 确 定 招 生 名 单 2 月 10 日 据 人 民 日 报, 安 徽 全 省 教 育 工 作 会 议 提 出 为 保 障 农 民 工 随 迁 子 女 在 城 镇 就 学 实 现 零 障 碍, 逐 步 消 除 制 度 和 政 策 性 障 碍 : 取 消 入 学 身 份 限 制, 逐 步 取 消 定 点 学 校, 实 现 就 近 入 学 ; 取 消 学 籍 管 理 的 限 制 ; 取 消 经 费 保 障 的 地 域 性 限 制, 实 行 钱 随 人 走 的 教 育 券 制 度, 将 随 迁 子 女 纳 入 流 入 地 财 政 保 障 范 围 ; 取 消 收 费 限 制, 杜 绝 以 任 何 理 由 收 取 借 读 费 和 赞 助 费 2 月 11 日 据 中 国 教 育 报, 宁 夏 教 育 厅 召 开 的 全 区 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 推 进 会 上 表 示, 从 2012 年 起, 宁 夏 每 年 将 投 入 2. 4 亿 多 元, 在 12 个 市 县 ( 区 ) 的 1700 所 农 村 小 学 实 施 营 养 改 善 计 划 宁 夏 回 族 自 治 区 成 为 全 国 首 个 实 施 营 养 改 善 计 划 全 覆 盖 的 试 点 省 ( 区 ) 2 月 18 日 据 中 国 教 育 报, 陕 西 省 2012 年 出 台 了 关 于 进 一 步 支 持 和 规 范 民 办 高 等 教 育 发 展 的 意 见, 明 确 提 出 建 立 和 完 善 民 办 高 校 的 分 类 管 理 体 制, 将 分 类 管 理 作 为 规 范 管 理 和 财 政 支 持 的 依 据 2 月 19 日 据 人 民 日 报, 湖 北 省 学 位 办 公 布 了 湖 北 省 独 立 学 院 申 请 新 增 学 士 学 位 授 予 单 位 和 专 业 审 核 办 法, 湖 北 省 的 独 立 学 院 可 向 省 学 位 办 申 请 自 授 学 士 学 位, 经 审 核 合 格 的 院 校 2012 年 自 授 学 士 学 位 2 月 20 日 据 中 国 教 育 报, 四 川 初 中 校 长 李 镇 西 实 施 因 材 施 教 实 验, 学 生 按 特 色 分 班 培 养, 其 具 体 内 容 是 该 校 学 生 进 入 初 三 时, 将 按 特 色 分 班 培 养, 优 秀 的 学 生 加 强 文 化 课 程 学 习, 并 可 由 校 长 推 荐 进 入 名 校 ; 部 分 准 备 选 择 职 业 教 育 的 学 生, 则 可 在 校 提 前 体 验 和 学 习 生 活 技 能 课 程 269

4 教 育 蓝 皮 书 2 月 23 日 据 光 明 日 报, 杭 州 师 范 大 学 出 台 人 文 社 会 科 学 振 兴 计 划, 率 先 提 出 有 数 字 论, 不 唯 数 字 论 的 人 文 社 科 评 价 新 体 系 2012 年 8 位 不 论 身 份 不 论 学 历 不 论 职 称 的 教 师 正 式 受 聘 为 本 校 教 学 科 研 特 设 岗 位 特 聘 教 授, 其 中 3 位 没 有 教 授 职 称 教 学 科 研 特 设 岗 迈 出 了 人 才 评 价 制 度 改 革 的 一 大 步, 引 发 关 注 2 月 24 日 据 中 国 新 闻 网, 吉 林 通 榆 县 中 心 校 以 上 学 校 楼 房 化 改 造 比 例 达 到 了 80% 以 上, 中 小 学 校 舍 安 全 工 程 达 标 率 为 100% 每 年 都 招 聘 30 ~ 50 名 大 学 本 科 生 委 托 定 向 培 养 60 名 小 科 教 师 充 实 到 农 村 学 校 在 通 榆 县, 没 有 实 验 班 没 有 重 点 班, 更 没 有 超 级 大 班, 家 长 不 用 面 临 择 校 难 题, 上 述 各 项 促 进 义 务 教 育 均 衡 措 施 使 得 农 村 学 生 回 流, 当 前 从 市 县 区 返 乡 就 读 的 学 生 累 计 达 383 人, 其 中 小 学 生 317 人, 初 中 生 66 人 2 月 24 日 据 人 民 日 报, 上 海 开 放 大 学 女 子 学 院 成 立, 搭 建 起 女 性 终 身 教 育 平 台, 学 院 以 学 习 女 性 的 生 活 方 式, 实 践 女 性 的 社 会 体 验, 发 展 女 性 的 幸 福 感 受 为 宗 旨, 围 绕 职 业 技 能 专 业 提 升 婚 姻 家 庭 和 女 性 修 养 等 四 大 板 块 进 行 课 程 设 计 和 开 发 2 月 27 日 据 中 国 新 闻 网, 从 2012 年 新 学 年 开 始, 山 西 省 临 汾 市 乡 宁 县 免 除 4000 余 名 高 中 阶 段 学 生 的 书 本 费 住 宿 费, 实 现 12 年 免 费 教 育 至 此, 临 汾 市 已 有 古 县 蒲 县 乡 宁 三 地 完 成 12 年 教 育 全 免 费, 且 上 述 3 县 均 为 省 级 贫 困 县 2 月 29 日 据 中 国 教 育 报, 21 世 纪 教 育 研 究 院 发 布 了 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 项 目 调 研 报 告, 报 告 建 议, 政 府 应 为 国 家 农 村 学 生 营 养 改 善 计 划 的 实 施 持 续 增 加 投 入, 探 索 改 善 营 养 水 平 的 有 效 方 法, 同 时 创 新 社 会 管 理 办 法, 构 建 由 政 府 主 导 多 方 合 力 的 工 作 机 制 和 政 策 改 善 思 路, 让 这 一 善 政 落 地 270

5 3 月 3 月 7 日 据 新 华 网, 由 全 国 妇 联 教 育 部 中 央 文 明 办 民 政 部 卫 生 部 国 家 人 口 计 生 委 中 国 关 工 委 七 部 委 联 合 制 定 的 关 于 指 导 推 进 家 庭 教 育 的 五 年 规 划 (2011 ~ 2015 年 ) 正 式 印 发, 规 划 提 出 推 进 家 庭 教 育 立 法, 鼓 励 有 条 件 的 地 方 出 台 家 庭 教 育 法 规 条 例 ; 将 家 庭 教 育 指 导 服 务 纳 入 城 乡 公 共 服 务 体 系 ; 在 80% 的 城 市 社 区 和 60% 的 行 政 村 建 立 家 长 学 校 或 家 庭 教 育 指 导 服 务 点 ; 办 好 全 国 及 省 区 市 网 上 家 长 学 校 等 同 时 明 确 各 部 门 的 职 责, 强 化 了 经 费 保 障 机 制 和 监 测 评 估 机 制 3 月 14 日 据 京 华 时 报, 教 育 部 出 台 教 育 部 关 于 建 立 中 小 学 幼 儿 园 家 长 委 员 会 的 指 导 意 见, 力 主 推 动 中 小 学 幼 儿 园 成 立 家 长 委 员 会 文 件 要 求 有 条 件 的 公 办 中 小 学 和 民 办 中 小 学 及 幼 儿 园 都 应 建 立 家 长 委 员 会 按 照 一 定 的 民 主 程 序, 在 自 愿 的 基 础 上, 选 举 出 能 代 表 全 体 家 长 意 愿 的 在 校 学 生 家 长, 组 成 家 长 委 员 会 3 月 17 日 据 新 华 网, 天 津 市 出 台 2012 年 天 津 市 初 中 招 生 工 作 指 导 意 见, 意 见 规 定 2012 年 天 津 初 中 招 生 将 全 面 推 进 免 试 入 学, 优 质 高 中 初 中 部 的 招 生 禁 止 举 行 全 区 性 的 选 拔 考 试, 而 采 取 指 标 定 向 分 配, 学 生 按 多 元 评 价 方 式 推 荐, 以 进 一 步 推 进 教 育 均 等 化 和 减 轻 学 生 学 习 负 担 未 经 市 教 委 批 准, 任 何 学 校 不 得 提 前 招 生, 不 得 跨 区 县 招 生 3 月 23 日 据 中 国 教 育 报, 江 苏 省 颁 布 县 ( 市 区 ) 义 务 教 育 优 质 均 衡 发 展 主 要 指 标, 其 中 规 定, 每 年 15% 左 右 的 骨 干 教 师 专 任 教 师 按 规 定 在 区 域 城 乡 校 际 流 动, 公 办 学 校 择 校 生 比 例 低 于 招 生 总 数 的 10%, 四 星 级 普 通 高 中 70% 以 上 的 招 生 指 标 均 衡 分 配 到 所 有 初 中 学 校, 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 90% 以 上 在 公 办 学 校 就 读, 多 举 措 推 动 义 务 教 育 均 衡 发 展 271

6 教 育 蓝 皮 书 3 月 30 日 据 新 京 报, 国 务 院 常 务 会 议 审 议 通 过 校 车 安 全 管 理 条 例 ( 草 案 ), 校 车 条 例 有 六 要 点 : 1. 要 求 地 方 政 府 依 法 保 障 学 生 就 近 入 学 或 在 寄 宿 制 学 校 入 学, 减 少 学 生 交 通 风 险 2. 明 确 了 政 府 及 有 关 部 门 的 校 车 安 全 管 理 职 责 3. 规 定 了 学 校 和 校 车 服 务 提 供 者 保 障 校 车 安 全 的 义 务 和 责 任 4. 设 定 了 校 车 使 用 许 可 5. 赋 予 校 车 通 行 优 先 权 6. 对 违 法 使 用 车 辆 或 提 供 校 车 服 务 不 履 行 安 全 管 理 责 任 等, 分 别 规 定 了 法 律 责 任, 包 括 依 法 追 究 刑 事 责 任 4 月 4 月 5 日 据 中 国 教 育 报, 上 海 市 构 建 中 小 学 生 学 业 质 量 绿 色 指 标 体 系, 以 实 现 评 价 学 生 综 合 素 质 和 个 性 特 长 发 展 的 全 面 质 量 标 准, 并 通 过 为 教 育 质 量 进 行 定 期 健 康 体 检, 与 世 界 上 许 多 发 达 国 家 共 同 探 索 从 证 明 转 向 改 进 的 变 革 4 月 7 日 据 中 国 广 播 网, 浙 江 省 杭 州 市 出 台 最 强 硬 的 治 理 择 校 乱 收 费 政 策, 禁 止 公 办 中 小 学 招 收 择 校 生, 择 校 名 额 一 个 不 留 民 办 学 校 热 度 顿 时 大 增, 一 些 民 办 小 学 立 即 抢 跑 招 生 部 分 家 长 和 教 育 专 家 则 担 心 优 质 教 育 资 源 能 否 得 到 公 平 合 理 的 分 配 4 月 7 日 据 中 国 教 育 报, 从 2011 年 起, 浙 江 在 全 省 试 点 三 位 一 体 高 考 招 生 改 革 制 度 2012 年, 浙 江 省 将 该 项 改 革 试 点 院 校 范 围 扩 大 到 14 所, 每 所 学 校 的 招 生 人 数 控 制 在 总 招 生 数 的 3% 左 右, 共 1300 多 名 此 次 试 点 院 校 面 向 浙 江 考 生, 涉 及 数 十 个 专 业 4 月 7 日 据 新 民 晚 报, 贵 州 织 金 县 86 名 学 生 食 物 中 毒 专 家 组 调 查 结 果 显 示, 学 生 食 物 中 毒 与 牛 奶 无 关, 属 群 体 性 心 因 性 反 应 但 这 一 事 件, 牵 出 了 织 金 县 学 生 营 养 餐 存 在 的 招 标 乱 象, 甚 至 招 标 方 连 投 标 方 的 底 细 都 未 曾 全 弄 清 楚 272

7 防 贪 腐 和 食 物 中 毒 成 农 村 学 生 营 养 餐 难 点 4 月 10 日 据 中 国 新 闻 网, 云 南 省 镇 雄 县 政 府 界 通 报, 该 县 塘 房 镇 顶 拉 小 学 337 名 学 生 在 食 用 营 养 午 餐 后 出 现 腹 泻 腹 痛 发 高 烧 等 不 适 症 状 据 镇 雄 县 政 府 统 计, 塘 房 镇 顶 拉 小 学 共 有 337 名 学 生 发 生 身 体 不 适 情 况, 入 县 医 院 治 疗 337 人 4 月 12 日 据 中 国 教 育 报, 在 江 苏 省 句 容 市, 镇 村 公 交 延 伸 为 公 交 校 车 镇 村 公 交 系 统 本 着 以 学 生 接 送 为 主 体 以 镇 村 客 运 为 辅 助 的 原 则, 首 先 将 全 市 17 所 中 小 学 校 连 接 起 来, 再 兼 顾 普 通 客 运 线 路, 对 通 达 居 民 点 道 路 及 学 生 接 送 情 况 进 行 认 真 梳 理, 结 合 学 生 接 送 人 数 和 农 村 居 民 出 行 率 进 行 科 学 规 划, 政 府 补 贴 购 车 款 的 60%, 客 运 企 业 投 资 40%, 运 营 亏 损 部 分 经 年 终 审 计 由 市 财 政 全 额 补 贴 4 月 12 日 据 成 都 晚 报, 江 苏 省 启 东 市 汇 龙 中 学, 学 校 举 行 升 国 旗 仪 式, 一 名 高 二 学 生 在 国 旗 下 发 表 讲 话 时, 将 之 前 老 师 把 关 过 的 演 讲 稿, 悄 悄 换 成 另 外 一 篇 抨 击 教 育 制 度 的 文 章 事 后, 该 校 副 校 长 也 表 示, 尽 管 学 校 认 为 这 名 同 学 的 演 讲 言 论 不 当, 用 词 过 激, 但 还 是 本 着 宽 容 的 态 度, 不 会 对 其 进 行 处 分 学 校 宽 容 的 态 度 深 受 多 方 赞 誉 4 月 13 日 据 大 众 日 报, 山 东 省 清 理 规 范 高 中 一 校 两 制, 公 办 民 办 须 划 清 界 限 通 知 要 求 进 一 步 做 好 普 通 高 中 改 制 学 校 清 理 规 范 工 作, 并 切 实 维 护 好 学 生 利 益, 妥 善 搞 好 教 师 分 流 安 置, 依 法 做 好 清 理 规 范 工 作 公 办 普 通 高 中 依 法 举 办 或 参 与 举 办 的 民 办 普 通 高 中 学 校 或 分 校, 应 与 原 依 托 的 公 办 学 校 在 学 校 名 称 产 权 关 系 等 方 面 完 全 脱 钩, 独 立 进 行 财 务 核 算, 独 立 招 生 和 颁 发 毕 业 证 书, 学 校 的 人 事 管 理 教 育 教 学 活 动 应 保 持 相 对 独 立 4 月 14 日 据 新 华 网, 武 汉 淡 化 中 小 学 教 师 校 籍, 规 定 中 小 学 教 师 在 同 一 学 校 任 教 不 得 超 过 6 年, 缓 解 上 好 学 校 难 和 择 校 风 问 题 武 汉 并 将 推 进 区 域 内 教 师 273

8 教 育 蓝 皮 书 轮 岗, 义 务 教 育 学 校 50 周 岁 以 下 男 教 师 45 周 岁 以 下 女 教 师, 在 同 一 所 学 校 任 教 满 6 年 的, 原 则 上 要 在 区 内 进 行 交 流 各 区 每 年 参 加 区 内 交 流 的 教 师 人 数 要 达 到 符 合 交 流 条 件 教 师 总 数 的 7% 以 上 4 月 16 日 据 中 国 教 育 报, 在 保 持 全 国 各 省 份 招 生 计 划 总 量 相 对 稳 定 的 同 时, 清 华 大 学 重 点 将 本 科 招 生 计 划 向 中 西 部 地 区 倾 斜 同 时, 清 华 学 堂 人 才 培 养 计 划 将 在 北 京 上 海 辽 宁 黑 龙 江 新 疆 等 5 个 考 前 和 估 分 填 报 志 愿 的 省 份 全 面 实 行 高 考 后 面 试 录 取 此 外, 2012 年 该 校 还 将 首 次 面 向 全 国 招 收 预 备 飞 行 学 员 4 月 18 日 据 中 国 青 年 报, 长 春 大 学 原 副 校 长 门 树 廷 于 2003 ~ 2011 年 间, 利 用 自 己 负 责 学 校 后 勤 和 基 建 的 职 务 之 便, 索 取 和 收 受 他 人 贿 赂 939 万 余 元 长 春 市 中 级 人 民 法 院 以 受 贿 罪 判 处 门 树 廷 无 期 徒 刑, 剥 夺 政 治 权 利 终 身, 并 没 收 财 产 100 万 元 4 月 19 日 据 中 国 教 育 报, 江 苏 将 把 艺 术 课 程 的 开 齐 开 足 情 况 纳 入 中 小 学 办 学 水 平 综 合 评 价 和 年 度 绩 效 考 核 体 系, 加 重 艺 术 教 育 在 教 育 督 导 和 评 估 指 标 中 的 权 重, 力 争 做 到 让 每 个 学 生 在 校 期 间 有 一 次 登 台 表 演 的 机 会 4 月 22 日 据 中 国 青 年 报, 辽 宁 省 139 所 省 级 示 范 性 普 通 高 中 的 校 长 与 辽 宁 省 教 育 厅 签 订 减 负 责 任 状 责 任 状 围 绕 减 轻 高 中 生 过 重 课 业 负 担 制 定, 对 学 生 在 校 时 间 有 明 确 的 控 制, 其 中 走 读 生 每 天 在 校 集 中 学 习 时 间 不 超 过 8 小 时, 并 且 不 能 为 走 读 生 安 排 早 晚 自 习 4 月 24 日 据 中 国 青 年 报, 从 2012 年 开 始 的 5 年 内, 国 务 院 确 定 的 21 个 省 ( 区 市 ) 的 680 个 贫 困 县 每 年 将 有 约 1 万 名 学 生 成 为 国 家 扶 贫 定 向 招 生 专 项 计 划 的 受 益 者, 他 们 将 以 单 报 志 愿 单 设 批 次 单 独 划 线 的 方 式 考 入 大 学 据 推 测, 实 施 专 项 计 划 后, 一 本 录 取 的 人 数 预 计 增 加 约 10% 274

9 4 月 24 日 据 人 民 网, 教 育 部 批 复 了 广 东 省 的 申 请, 同 意 建 立 南 方 科 技 大 学 南 方 科 技 大 学 系 多 学 科 性 本 科 学 校, 由 广 东 省 领 导 和 管 理, 学 校 发 展 所 需 经 费 由 广 东 省 统 筹 安 排 解 决 南 方 科 技 大 学 全 日 制 在 校 生 规 模 暂 定 为 8000 人, 2012 年 拟 招 180 名 学 生 学 校 新 专 业 的 增 设 和 专 业 结 构 的 调 整, 应 按 教 育 部 有 关 规 定 办 理 4 月 25 日 据 新 快 报, 广 东 省 政 府 办 公 厅 下 发 深 入 推 进 基 本 公 共 服 务 均 等 化 综 合 改 革 工 作 方 案 (2012 ~ 2014 年 ), 工 作 方 案 明 确 要 求 2014 年 前 广 东 将 试 行 异 地 务 工 人 员 子 女 在 输 入 地 就 读 学 校 参 加 中 考 高 考, 探 索 省 内 高 职 高 专 院 校 接 受 外 省 户 籍 考 生 的 入 学 申 请 4 月 26 日 据 中 国 台 湾 网, 台 湾 近 半 世 纪 最 重 大 教 育 工 程 十 二 年 民 众 基 本 教 育 启 动, 自 2014 年 8 月 起, 进 入 高 中 职 五 专 就 读 的 学 生 完 全 免 学 费, 平 均 75% 学 生 免 试 入 学 十 二 年 民 众 基 本 教 育 被 视 为 1968 年 九 年 民 众 基 本 教 育 后, 影 响 最 为 深 远 的 教 育 政 策 4 月 28 日 据 云 南 日 报, 云 南 省 所 有 学 校 的 学 生 食 堂 年 内 必 须 退 出 承 包 经 营 模 式, 改 由 学 校 直 接 管 理, 实 行 零 利 润 经 营, 确 保 国 家 补 助 资 金 全 额 用 于 学 生 伙 食 对 玩 忽 职 守 违 法 违 规 的 单 位 和 个 人, 要 采 取 坚 决 措 施 予 以 整 治, 严 肃 查 处, 决 不 姑 息 4 月 28 日 据 中 国 青 年 报, 湖 北 省 关 于 创 新 农 村 中 小 学 教 师 队 伍 建 设 机 制 的 意 见 出 台, 意 见 决 定 从 2012 年 起, 对 湖 北 省 农 村 义 务 教 育 学 校 新 进 教 师 实 行 全 省 统 招 统 派 经 费 省 级 负 担 县 级 教 育 行 政 部 门 负 责 管 理 农 村 学 校 使 用 的 补 充 新 机 制 2012 年 将 公 开 招 录 2 万 名 左 右 的 农 村 中 小 学 教 师, 并 对 新 录 用 教 师 实 行 年 薪 制 4 月 29 日 据 重 庆 日 报, 教 育 部 的 通 知 要 求, 从 2012 年 秋 季 学 期 开 始, 每 个 公 275

10 教 育 蓝 皮 书 办 普 通 高 中 招 收 择 校 生 的 比 例 最 高 不 得 超 过 本 校 当 年 招 收 高 中 学 生 计 划 数 ( 不 包 括 择 校 生 数 ) 的 20%, 城 市 义 务 教 育 阶 段 学 校 接 收 学 区 内 学 生 的 比 例 不 得 低 于 当 年 招 生 人 数 的 90% 5 月 5 月 1 日 据 中 国 教 育 报, 山 东 牟 平 一 中 创 新 实 施 学 科 分 层 走 班 教 学 每 个 学 生 都 有 一 张 独 一 无 二 的 课 表, 因 为 每 个 人 都 选 择 了 适 合 自 己 的 教 学 班 按 学 科 分 层 制 订 教 学 计 划, 分 层 实 施 教 学 要 求, 分 层 进 行 检 测 评 价, 建 立 层 间 升 降 流 动 机 制, 尽 量 给 每 个 学 生 提 供 最 为 适 合 的 教 育, 为 每 个 学 生 都 能 在 其 原 基 础 上 获 得 最 大 的 进 步 搭 建 台 阶 5 月 2 日 据 中 国 教 育 报, 山 东 将 推 学 分 银 行 实 现 本 科 与 高 职 院 校 互 认 学 分 计 划 2012 年 打 破 职 业 教 育 和 普 通 教 育 层 次 界 限, 构 建 真 正 意 义 上 的 现 代 职 业 教 育 体 系 职 业 教 育 上 下 贯 通 的 问 题, 也 可 以 通 过 具 有 储 备 性 和 兼 容 性 互 认 性 的 学 分 银 行 来 实 现 学 生 在 职 业 院 校 可 以 间 断 性 地 修 习 学 分, 此 前 获 得 的 学 分 仍 然 被 承 认, 甚 至 在 工 作 岗 位 上 的 实 践 也 可 以 换 算 成 学 分 5 月 4 日 据 广 州 日 报, 浙 江 省 公 布 了 永 康 市 在 编 不 在 岗 人 员 自 查 情 况 结 果 通 报, 该 通 报 曝 光 公 示 了 该 市 192 名 因 各 种 原 因 在 编 不 在 岗 的 机 关 事 业 单 位 工 作 人 员 被 这 份 通 报 曝 光 的 机 关 事 业 单 位 工 作 人 员 共 计 192 人, 个 别 教 师 吃 23 年 空 饷 5 月 7 日 据 广 州 日 报, 高 考 临 近, 湖 北 孝 感 惊 现 史 上 最 刻 苦 吊 瓶 班 图 片 中, 教 室 内 很 多 同 学 一 边 打 吊 瓶, 一 边 学 习, 场 面 非 常 壮 观 有 关 吊 瓶 班 的 微 博 当 日 转 发 就 已 经 超 过 了 条, 引 起 了 网 友 的 热 议 5 月 7 日 据 中 国 青 年 报, 清 华 大 学 法 学 院 博 士 生 王 进 文 在 微 博 上 称, 山 东 省 国 土 276

11 资 源 厅 厅 长 徐 景 颜 正 在 清 华 大 学 法 学 院 读 博 士, 是 他 的 同 班 同 学, 但 同 学 们 从 未 见 过 徐 景 颜 清 华 大 学 校 方 解 释 徐 景 颜 确 实 是 清 华 大 学 法 学 院 在 读 博 士 生, 但 他 并 非 是 全 日 制 博 士 生, 而 是 论 文 博 士 生 该 论 文 博 士 事 件 引 发 社 会 热 议 5 月 7 日 据 中 国 经 济 网, 湖 南 高 校 教 师 职 称 评 审 工 作 在 母 山 基 地 开 始 而 评 委 名 单 刚 定, 全 省 参 评 教 师 即 获 悉 名 单 当 晚, 一 年 一 度 的 疯 狂 送 钱 活 动 开 始, 而 体 育 专 业 评 委 刘 一 兵 教 授 为 方 便 老 师 们 送 钱, 在 新 天 宾 馆 开 了 套 间 并 广 而 告 之, 一 时 门 庭 若 市 开 房 收 钱 一 事 引 发 社 会 关 注 5 月 8 日 据 光 明 日 报, 天 津 科 技 大 学 推 出 一 项 新 的 学 分 管 理 制 度, 社 会 公 益 服 务 列 为 必 修 课, 学 生 必 须 参 加 一 定 时 限 的 社 会 公 益 服 务, 取 得 相 应 的 学 分 后 方 能 毕 业 5 月 9 日 据 中 国 教 育 网, 福 建 省 教 育 考 试 院 公 布 了 福 建 将 从 8 个 方 面 完 善 高 校 招 生 管 理 办 法 其 中, 试 行 外 省 务 工 人 员 随 迁 子 女 在 闽 高 考 的 办 法 颇 为 引 人 关 注 首 次 允 许 外 省 务 工 人 员 随 迁 子 女 报 考 5 月 10 日 据 中 国 教 育 报, 五 一 小 长 假 期 间, 成 都 十 多 所 民 办 学 校 进 行 小 升 初 测 试, 共 有 六 七 万 人 次 的 小 学 生 赶 赴 考 场 为 准 备 考 试, 不 乏 学 生 在 临 近 考 试 的 几 个 月 里 脱 产 就 读 全 日 制 补 习 班 全 日 制 补 习 班 补 习 时 间 从 早 上 8 点 半 一 直 持 续 到 晚 上 8 点 半, 有 培 训 学 校 打 算 将 全 日 制 学 习 模 式 发 展 成 一 个 新 兴 的 课 程 项 目, 并 安 排 专 人 负 责 招 生 和 宣 传 工 作 5 月 14 日 据 教 育 部 官 网, 山 西 省 晋 中 市 从 2001 年 起 开 始 探 索 实 行 优 质 高 中 招 生 指 标 到 校 政 策, 比 例 从 最 初 的 5% 逐 步 提 高, 2010 年 提 高 到 60%, 2011 年 和 2012 年 分 别 为 80%, 2013 年 将 达 到 100% 在 该 政 策 驱 动 下, 许 多 进 城 借 读 的 农 村 学 生 纷 纷 回 到 户 籍 所 在 地 学 校 就 读, 择 校 热 现 象 在 晋 中 已 经 悄 然 冷 却, 许 多 县 区 都 实 现 了 真 正 的 零 择 校 277

12 教 育 蓝 皮 书 5 月 15 日 据 中 国 教 育 报, 黑 龙 江 省 佳 木 斯 市 第 十 九 中 学 下 晚 自 习 的 初 三 学 生 涌 向 四 中 校 门, 而 停 在 四 中 门 前 的 一 辆 大 客 车 突 然 失 控, 撞 向 路 边 停 着 的 另 一 辆 客 车, 被 撞 客 车 失 控 后 向 校 门 口 的 学 生 们 冲 来 面 对 失 控 冲 过 来 的 汽 车, 张 丽 莉 老 师 可 以 选 择 退 避, 但 她 用 手 推 开 用 身 体 撞 开 了 身 边 的 学 生, 随 即 被 卷 入 车 下 遭 到 碾 轧 张 丽 莉 因 此 被 称 最 美 女 教 师 5 月 15 日 据 中 国 教 育 报, 安 徽 省 对 新 进 教 师 以 市 县 为 单 位, 积 极 探 索 试 行 无 校 籍 管 理, 由 相 应 教 育 行 政 主 管 部 门 在 编 制 内 统 筹 管 理, 由 学 校 根 据 需 要 按 期 聘 用, 动 态 调 整, 合 理 流 动, 促 进 教 师 资 源 优 化 均 衡 配 置 5 月 22 日 据 新 华 网, 四 川 灾 区 重 建 中 学 被 拆 建 豪 宅 的 消 息 引 爆 网 络 舆 论, 绵 阳 市 有 关 方 面 21 日 做 出 公 开 回 应 称, 2009 年 紫 荆 民 族 中 学 教 学 楼 的 原 址 重 建 属 于 灾 后 应 急 建 设, 学 校 本 身 缺 乏 运 动 场 和 浴 室 等 配 套 设 施, 学 校 多 次 反 映 困 难 为 此, 绵 阳 市 成 立 了 专 门 的 绵 阳 紫 荆 民 族 中 学 建 设 推 进 领 导 小 组, 并 与 香 港 教 联 会 代 表 充 分 沟 通 后, 规 划 选 址 在 科 教 创 业 园 区 新 建 标 准 化 的 绵 阳 紫 荆 民 族 中 学 5 月 28 日 据 人 民 日 报, 上 海 市 中 小 学 2012 学 年 度 课 程 计 划, 从 下 学 期 起, 上 海 的 小 学 不 再 进 行 期 中 考 试 义 务 教 育 阶 段 的 联 考 月 考 也 被 取 消 5 月 28 日 据 中 国 新 闻 网, 教 育 部 印 发 县 域 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 评 估 暂 行 办 法, 并 通 知 要 求 认 真 组 织 开 展 评 估 认 定 工 作 该 办 法 主 要 是 防 止 低 水 平 均 衡, 同 时 进 一 步 地 推 进 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设 6 月 月 7 日 据 南 方 周 末, 北 京 市 海 淀 区 十 一 学 校 校 长 李 希 贵 实 施 课 程 改 革, 其 加

13 法 是 大 学 式 管 理, 学 生 走 班 选 课, 几 乎 每 个 学 生 都 有 自 己 与 众 不 同 的 独 特 课 表 ; 校 务 会 上 经 常 出 现 学 生 的 身 影 ; 或 参 加 国 内 高 考, 或 准 备 到 国 外 读 书, 学 生 的 选 择 多 了 ; 导 师 制, 老 师 对 学 生 的 责 任 更 多 了 其 减 法 是 老 师 的 讲 桌 讲 台 没 了 ; 老 师 的 传 统 办 公 室 没 了 ; 多 年 的 行 政 班 没 了 ; 传 统 的 运 动 会 没 了 此 项 改 革 引 发 关 注 6 月 8 日 据 新 华 网, 东 北 大 学 2012 年 自 主 招 生 首 次 试 行 综 合 评 价 录 取, 即 以 高 考 成 绩 高 校 面 试 考 核 中 学 阶 段 学 业 成 绩 中 学 阶 段 综 合 素 质 评 价 四 个 指 标 为 依 据, 构 成 四 位 一 体 的 自 主 招 生 录 取 新 模 式, 此 举 为 全 国 首 创 6 月 9 日 据 新 京 报, 数 年 来, 河 北 省 衡 水 中 学 保 持 着 优 异 的 高 考 成 绩 衡 水 各 中 学 的 高 考 成 绩 也 突 出 于 河 北 其 他 地 市 作 为 高 考 制 度 下 的 蛋, 衡 水 中 学 的 秘 诀 在 哪, 高 强 度 训 练 适 应 考 试, 是 否 扼 杀 学 生 创 造 力, 是 否 践 踏 教 育 本 身 衡 水 模 式 巨 型 学 校 等 被 舆 论 关 注 和 解 析 6 月 14 日 据 教 育 部 官 网, 教 育 部 等 部 门 印 发 了 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 实 施 细 则 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 食 品 安 全 保 障 管 理 暂 行 办 法 农 村 义 务 教 育 学 校 食 堂 管 理 暂 行 办 法 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 实 名 制 学 生 信 息 管 理 暂 行 办 法 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 信 息 公 开 公 示 暂 行 办 法 五 个 配 套 文 件, 要 求 各 部 门 遵 照 执 行 6 月 18 日 据 中 国 教 育 报, 浙 江 省 深 化 普 通 高 中 课 程 改 革 方 案 将 于 2012 年 秋 季 开 学 在 全 省 普 通 高 中 全 面 实 施 此 次 改 革 的 总 体 思 路 是 调 结 构 减 总 量 优 方 法 改 评 价 创 条 件 依 据 方 案, 高 一 实 行 学 分 制 管 理, 学 生 可 提 前 毕 业 6 月 25 日 据 中 国 新 闻 网, 教 育 部 依 法 治 校 建 设 现 代 学 校 制 度 实 施 纲 要 ( 征 求 意 见 稿 ) 向 社 会 公 开 征 求 意 见 意 见 稿 强 调, 依 法 治 校 是 建 设 现 代 学 校 制 度 构 建 新 型 政 校 关 系 的 根 本 保 证 建 设 现 代 学 校 制 度 要 求 实 现 政 府 与 学 279

14 教 育 蓝 皮 书 校 之 间 学 校 与 社 会 之 间, 以 及 学 校 内 部 的 依 法 治 理, 使 学 校 真 正 成 为 独 立 办 学 主 体, 实 现 依 法 自 主 发 展 和 自 我 监 督 6 月 29 日 据 京 华 时 报, 教 育 部 发 布 了 教 育 部 关 于 鼓 励 和 引 导 民 间 资 金 进 入 教 育 领 域 促 进 民 办 教 育 健 康 发 展 的 实 施 意 见 文 件 指 出, 民 办 学 校 教 师 在 资 格 认 定 职 称 评 审 进 修 培 训 课 题 申 请 评 先 选 优 国 际 交 流 等 方 面 与 公 办 学 校 教 师 享 受 同 等 待 遇, 在 户 籍 迁 移 住 房 子 女 就 学 等 方 面 享 受 与 当 地 同 级 同 类 公 办 学 校 教 师 同 等 的 人 才 引 进 政 策 7 月 7 月 2 日 据 新 闻 晚 报, 上 海 市 教 委 和 教 育 部 基 础 教 育 课 程 教 材 发 展 中 心 联 合 发 布 2011 年 度 上 海 市 中 小 学 生 学 业 质 量 绿 色 指 标 评 价 结 果, 这 也 是 全 国 对 外 公 布 的 首 份 绿 色 评 价 这 份 数 据 显 示 : 孩 子 学 习 成 绩 好 坏, 与 孩 子 的 自 信 心 自 身 学 习 动 机 对 学 校 的 归 属 感 有 关, 而 父 母 受 教 育 程 度 家 庭 文 化 资 源 等 来 自 家 庭 各 方 的 因 素 对 孩 子 成 绩 影 响 较 小 7 月 4 日 据 中 国 新 闻 网, 在 北 京 上 海 广 东 云 南 浙 江 等 地, 不 让 孩 子 进 入 传 统 公 立 学 校 的 在 家 上 学 教 育 个 案 在 十 余 年 来 不 断 出 现, 一 些 家 长 从 不 满 足 于 传 统 教 育 体 制 的 刻 板 和 单 调, 渐 渐 转 向 不 满 足 于 孩 子 独 自 在 家 上 学 的 封 闭 与 孤 立, 因 志 同 道 合, 他 们 走 到 一 起, 共 同 寻 找 体 制 外 教 育 的 联 合, 发 展 出 一 种 新 型 的 在 家 上 学 互 助 联 盟 7 月 5 日 据 中 国 教 育 报, 2008 年 和 2010 年, 浙 江 省 曾 先 后 两 次 面 向 社 会 公 开 选 拔 16 名 本 科 高 校 的 副 校 级 领 导, 取 得 了 很 好 的 效 果 浙 江 省 委 组 织 部 省 委 教 育 工 委 决 定, 面 向 全 国 推 出 25 个 高 校 管 理 职 位 进 行 联 合 公 选, 其 中, 高 职 高 专 业 务 副 校 ( 院 ) 长 职 位 5 个, 本 科 高 校 中 层 职 位 20 个 280

15 7 月 10 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 等 五 部 门 联 合 发 出 关 于 实 施 面 向 贫 困 地 区 定 向 招 生 专 项 计 划 的 通 知, 通 知 规 定, 2012 年 实 施 的 面 向 集 中 连 片 特 殊 困 难 地 区 定 向 招 生 专 项 计 划 生 源 共 涉 及 21 个 省 区, 计 划 招 生 万 名, 其 中 本 科 1 万 名, 高 职 2100 名 据 悉, 实 施 专 项 计 划 后, 贫 困 地 区 考 生 上 一 本 的 人 数 预 计 增 加 约 10% 7 月 16 日 据 新 华 网, 安 徽 省 合 肥 一 中 宣 布 将 与 中 国 科 技 大 学 联 手 创 办 创 新 人 才 班, 招 收 40 名 14 周 岁 以 下 且 完 成 八 年 级 学 业 的 学 生, 用 两 年 时 间 完 成 高 中 三 年 的 课 程 合 肥 八 中 也 表 示, 将 从 小 学 应 届 毕 业 生 中 选 拔 50 名 左 右 智 力 超 常 的 资 优 生, 用 4 年 时 间 完 成 初 中 高 中 全 部 学 业 随 后, 这 两 所 省 级 示 范 性 高 中 举 办 神 童 班 被 叫 停 7 月 17 日 据 中 国 青 年 报, 根 据 中 国 科 学 院 关 于 中 国 科 学 院 研 究 生 院 更 名 的 请 示, 教 育 部 同 意 中 国 科 学 院 研 究 生 院 更 名 为 中 国 科 学 院 大 学, 建 议 中 国 科 学 院 撤 销 中 国 科 学 院 研 究 生 院 的 建 制 中 国 科 学 院 表 示 更 名 后, 各 项 基 本 属 性 以 及 机 制 体 制 不 作 改 变 7 月 18 日 据 中 国 教 育 报, 湖 南 委 托 专 业 机 构 调 查 教 育 满 意 度, 调 查 各 区 县 群 众 对 教 育 质 量 教 育 公 平 教 育 收 费 以 及 教 育 环 境 满 意 度 的 报 告, 调 查 结 果 直 接 用 于 教 育 督 导 评 估 在 教 育 督 导 评 估 中, 委 托 权 威 专 业 的 第 三 方 调 查 机 构 进 行 公 众 满 意 度 调 查, 成 为 湖 南 省 的 一 项 改 革 创 新 举 措 7 月 23 日 据 中 国 青 年 报, 河 南 省 平 顶 山 市 郏 县 一 高 毕 业 生 目 前 仅 14 周 岁 的 李 佳 乐 接 到 香 港 中 文 大 学 工 作 人 员 的 电 话 而 在 此 前, 她 已 经 收 到 了 清 华 大 学 北 京 大 学 的 入 学 邀 请 在 家 上 学 14 岁 女 生 高 考 677 分 引 发 关 注 7 月 23 日 据 新 京 报, 深 圳 南 山 附 属 学 校 ( 简 称 央 校 ) 校 长 李 庆 明 突 然 离 任, 在 网 上 引 发 热 议 央 校 是 中 国 唯 一 一 所 以 公 民 训 练 而 著 名 的 学 校 李 庆 明 281

16 教 育 蓝 皮 书 则 被 人 冠 以 公 民 校 长 之 称 7 月 30 日 据 中 国 青 年 报, 十 日 之 内, 从 厦 门 大 学 医 学 院 教 授 傅 瑾 到 北 京 化 工 大 学 生 命 科 学 与 技 术 学 院 教 授 陆 骏, 连 续 被 曝 光 的 两 起 海 外 高 端 引 进 人 才 造 假 事 件, 再 一 次 引 发 了 社 会 对 国 内 学 术 欺 诈 行 为 的 高 度 关 注 8 月 8 月 8 日 据 中 国 青 年 报, 厦 门 大 学 经 济 学 院 的 女 博 士 随 校 方 组 织 的 博 士 团 到 闽 北 山 区 的 原 国 家 级 贫 困 县 政 和 县 调 研 有 关 生 态 与 经 济 发 展 的 课 题 她 在 微 博 上 一 味 抱 怨 物 质 条 件 的 匮 乏 和 生 活 条 件 的 简 陋, 引 发 风 波 8 月 18 日 据 中 国 青 年 报, 四 不 将 成 为 北 京 师 范 大 学 中 层 行 政 干 部 的 应 聘 条 件 在 任 期 间 不 申 报 新 课 题 不 招 新 研 究 生 不 申 报 任 何 教 学 科 研 奖 不 申 报 院 士 该 四 不 应 成 为 全 体 领 导 班 子 成 员 对 学 生 对 家 长 对 社 会 的 郑 重 承 诺, 并 欢 迎 大 家 监 督 8 月 20 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 印 发 了 普 通 本 科 学 校 创 业 教 育 教 学 基 本 要 求 ( 试 行 ), 对 普 通 本 科 学 校 创 业 教 育 的 教 学 目 标 教 学 原 则 教 学 内 容 教 学 方 法 和 教 学 组 织 做 出 了 明 确 规 定 文 件 要 求 各 高 校 要 把 创 业 教 育 教 学 纳 入 学 校 改 革 发 展 规 划, 纳 入 学 校 人 才 培 养 体 系, 纳 入 学 校 教 育 教 学 评 估 指 标 高 校 应 创 造 条 件, 面 向 全 体 学 生 单 独 开 设 创 业 基 础 必 修 课 8 月 22 日 据 千 龙 网, 北 京 市 教 委 明 确 表 示 严 禁 奥 数 成 绩 与 升 学 挂 钩 之 后, 为 了 避 开 整 治 的 风 口 浪 尖, 许 多 培 训 机 构 纷 纷 穿 起 了 马 甲, 不 再 明 说 奥 数, 而 代 之 以 数 学 思 维 训 练 课 程 一 些 名 为 北 京 重 点 中 学 坑 班 及 招 生 途 径 汇 总 等 诸 如 此 类 的 帖 子, 则 将 某 些 重 点 中 学 与 一 些 知 名 的 奥 数 培 训 社 会 机 构 的 连 带 关 系 一 一 列 举 了 出 来 282

17 8 月 29 日 据 楚 天 都 市 报, 据 湖 北 孝 感 一 中 高 三 (3) 班 学 生 集 体 在 教 室 打 氨 基 酸 补 充 能 量 边 复 习, 一 度 被 调 侃 为 史 上 最 牛 吊 瓶 班 据 校 方 介 绍, 该 吊 瓶 班 全 班 50 多 名 学 生 中, 无 一 人 达 到 一 本 线 8 月 30 日 据 京 华 时 报, 国 务 院 通 过 教 育 督 导 条 例 ( 草 案 ), 明 确 了 教 育 督 导 的 范 围 原 则 和 方 式 国 务 院 常 务 会 议 对 规 范 农 村 义 务 教 育 学 校 布 局 调 整 提 出 了 指 导 意 见, 要 求 科 学 制 定 农 村 义 务 教 育 学 校 布 局 规 划, 严 格 规 范 农 村 义 务 教 育 学 校 撤 并 程 序, 办 好 村 小 和 教 学 点 9 月 9 月 1 日 据 新 华 网, 在 因 地 制 宜 的 方 针 指 导 下, 各 省 自 治 区 直 辖 市 有 关 随 迁 子 女 升 学 考 试 的 方 案 原 则 上 应 于 2012 年 底 前 出 台 各 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府 要 根 据 城 市 功 能 定 位 产 业 结 构 布 局 和 城 市 资 源 承 载 能 力, 根 据 进 城 务 工 人 员 在 当 地 的 合 法 稳 定 职 业 合 法 稳 定 住 所 ( 含 租 赁 ) 和 按 照 国 家 规 定 参 加 社 会 保 险 年 限 以 及 随 迁 子 女 在 当 地 连 续 就 学 年 限 等 情 况, 确 定 随 迁 子 女 在 当 地 参 加 升 学 考 试 的 具 体 条 件, 制 定 具 体 办 法 9 月 4 日 据 中 国 新 闻 网, 浙 江 省 举 行 治 理 义 务 教 育 阶 段 学 校 择 校 乱 收 费 情 况 通 报 会 据 介 绍, 半 年 来, 在 浙 江 省 90 个 县 ( 市 区 ) 当 中, 有 62 个 已 实 现 零 择 校, 20 个 择 校 生 比 例 控 制 在 5% 以 内, 7 个 择 校 生 比 例 较 上 年 下 降 50% 以 上, 治 理 义 务 教 育 阶 段 择 校 乱 收 费 工 作 成 效 明 显 9 月 5 日 据 中 国 教 育 报, 浙 江 省 开 始 在 普 通 高 中 实 行 弹 性 学 制, 即 规 定 学 生 在 高 中 的 144 总 学 分 中, 只 要 修 满 96 学 分 必 修 课 程 和 48 学 分 选 修 课 程, 并 达 到 相 关 毕 业 标 准, 即 可 提 前 毕 业 其 中 一 个 显 著 的 变 化 是 学 生 必 修 学 分 在 削 减, 而 包 括 知 识 拓 展 职 业 技 能 兴 趣 特 长 社 会 实 践 四 类 选 修 课 在 内 的 选 修 课 程 283

18 教 育 蓝 皮 书 占 总 学 分 比 例, 则 由 过 去 的 19. 4% 大 幅 度 提 高 到 33. 3% 9 月 5 日 据 人 民 日 报, 从 2012 年 秋 季 学 期 开 始, 西 藏 自 治 区 决 定 实 施 城 镇 学 前 教 育 免 费 政 策, 实 施 范 围 及 对 象 包 括 城 镇 幼 儿 园 ( 含 民 办 其 他 部 门 办 ) 在 园 幼 儿, 年 生 均 免 费 标 准 达 3600 元 西 藏 将 全 面 实 现 15 年 免 费 教 育, 即 学 前 3 年 小 学 6 年 初 中 3 年 和 高 中 3 年 9 月 7 日 据 京 华 时 报, 教 育 部 部 长 袁 贵 仁 透 露, 随 迁 子 女 就 地 高 考 中 考 要 有 条 件 准 入, 包 括 家 长 学 生 和 所 在 城 市 三 方 面 须 符 合 基 本 条 件 家 长 在 流 入 地 要 有 稳 定 的 工 作 稳 定 的 住 所 稳 定 的 收 入, 缴 了 各 种 保 险, 尽 管 不 是 户 籍 人 口, 但 是 常 住 人 口 ; 学 生 本 人 在 流 入 地 就 读 的 时 限 不 同, 各 地 根 据 实 际 情 况 制 定 政 策, 什 么 样 的 学 生 跟 本 地 生 享 受 相 同 的 升 学 考 试 政 策 9 月 10 日 据 新 京 报, 湖 北 省 麻 城 市 3000 多 名 学 生 扛 着 课 桌 上 学, 缺 少 基 本 教 学 配 套 设 施 在 撤 点 并 校 政 策 实 施 之 后, 因 教 育 资 源 逐 渐 集 中 至 优 势 学 校, 当 地 一 些 乡 村 教 学 点 面 临 师 资 和 配 套 缺 乏, 校 舍 破 旧, 教 学 设 施 老 化, 教 育 资 金 投 入 相 对 较 少 等 诸 多 问 题 引 发 关 注 9 月 10 日 据 中 国 青 年 报, 从 2012 年 9 月 1 日 起, 山 西 长 治 县 在 全 县 的 公 办 幼 儿 园 和 民 办 幼 儿 园 推 行 学 前 教 育 全 免 费 制 度, 政 府 每 年 增 加 财 政 拨 款 近 1600 万 元 这 一 举 措 使 长 治 县 在 山 西 省 率 先 实 现 了 15 年 免 费 教 育, 即 从 幼 儿 园 到 高 中 所 有 学 生 的 学 费 均 由 政 府 埋 单 9 月 18 日 据 新 华 网, 国 务 院 常 务 会 议 已 通 过 教 育 督 导 条 例, 条 例 自 2012 年 10 月 1 日 起 施 行 条 例 分 为 总 则 督 学 督 导 的 实 施 法 律 责 任 及 附 则 等 5 章 对 法 律 法 规 规 定 范 围 的 各 级 各 类 教 育 实 施 教 育 督 导, 适 用 该 条 例 9 月 28 日 据 新 华 网, 深 圳 龙 华 新 区 民 治 街 道 上 芬 小 学 三 年 级 一 班 的 3 名 学 生 被 老 师 在 脸 上 手 上 等 部 位 盖 上 了 蓝 色 的 印 章 被 盖 章 的 学 生 表 示 大 家 都 知 道 蓝 色 代 284

19 表 不 听 话, 表 现 差, 很 伤 自 尊 心 学 生 称, 他 曾 要 求 老 师 将 印 章 盖 在 手 上, 不 像 脸 上 那 么 明 显, 但 遭 到 老 师 的 拒 绝 老 师 还 要 求 他, 只 有 回 家 才 能 擦 掉 9 月 28 日 据 中 国 教 育 报, 杭 州 师 范 大 学 面 向 丽 水 市 所 辖 的 松 阳 遂 昌 两 县 招 收 了 30 名 定 向 培 养 的 农 村 小 学 全 科 教 师, 这 也 是 浙 江 省 首 次 开 展 农 村 小 学 全 科 教 师 的 定 向 培 养 试 点 工 作 30 名 新 生 在 入 学 前 就 与 两 地 教 育 局 签 订 了 定 向 就 业 协 议, 并 由 当 地 教 育 局 资 助 他 们 大 学 4 年 的 学 费 毕 业 后, 由 教 育 局 统 一 调 配 到 具 有 事 业 编 制 的 农 村 小 学 任 教, 服 务 期 为 6 年 10 月 10 月 9 日 据 新 华 网, 浙 江 省 审 计 厅 负 责 人 表 示, 通 过 对 省 内 的 300 多 所 普 通 高 中 的 债 务 审 计 调 查 发 现, 部 分 学 校 举 债 规 模 超 过 偿 还 能 力, 部 分 学 校 实 际 已 丧 失 自 身 偿 还 能 力 在 沉 重 的 债 务 压 力 下, 部 分 学 校 出 现 了 违 规 集 资 有 55 所 学 校 通 过 集 资 形 成 债 务 亿 元, 其 中 有 3 所 学 校 集 资 余 额 在 5000 万 元 以 上, 高 额 利 息 支 出 增 加 了 偿 债 压 力 10 月 9 日 据 中 国 教 育 报, 浙 江 省 对 有 23 万 余 名 2011 届 毕 业 生 接 受 了 网 络 调 研, 内 容 包 括 就 业 以 及 对 其 所 在 母 校 在 管 理 课 程 教 学 等 方 面 的 满 意 度 等 调 研 组 分 析 数 据 后, 将 撰 写 的 报 告 上 交 浙 江 省 教 育 厅, 作 为 今 年 高 校 教 学 工 作 考 核 的 第 三 方 评 价 引 入 第 三 方 评 价, 是 浙 江 省 新 修 订 的 普 通 本 科 院 校 教 学 考 核 指 标 体 系 的 亮 点 10 月 10 日 据 新 京 报, 清 华 大 学 教 授 程 曜 发 现 该 系 官 网 发 布 的 个 人 简 历 中 未 经 其 同 意, 就 将 部 分 涉 及 其 尚 未 公 开 发 表 的 论 文 资 料 公 开 随 后, 程 曜 开 始 与 学 校 沟 通, 但 系 方 一 直 未 撤 下 相 关 网 页 2012 年 10 月 4 日, 程 曜 开 始 绝 食 抗 议 10 月 11 日 据 新 华 网, 新 中 国 最 高 规 格 的 教 育 督 导 机 构 国 务 院 教 育 督 导 委 员 会 成 立, 285

20 教 育 蓝 皮 书 首 批 聘 任 171 位 国 家 督 学 这 是 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 (2010 ~ 2020 年 ) 颁 布 后, 教 育 改 革 与 发 展 历 程 中 的 又 一 里 程 碑 10 月 12 日 据 中 国 青 年 报, 南 京 科 技 大 学 教 改 实 验 班 学 生 亚 洲 赛 场 拔 头 筹 由 该 校 教 学 改 革 实 验 班 7 名 学 生 组 成 的 一 支 参 赛 队, 在 正 在 进 行 的 2012 国 际 基 因 工 程 机 器 大 赛 ( 以 下 简 称 igem) 中 脱 颖 而 出, 以 亚 洲 区 软 件 组 第 一 名 的 身 份 成 功 晋 级 这 7 名 学 生 将 代 表 亚 洲 参 加 11 月 2 日 在 美 国 麻 省 理 工 学 院 (MIT) 举 行 的 igem 全 球 总 决 赛 10 月 16 日 据 中 国 教 育 报, 广 州 市 拿 出 1 亿 元 资 助 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 建 设, 资 金 如 何 分 配? 广 州 市 设 擂 台, 由 全 市 12 个 区 县 以 现 场 演 讲 答 辩 的 形 式 竞 逐 各 申 请 小 组 围 绕 本 地 区 学 前 教 育 发 展 情 况 进 行 15 分 钟 演 讲, 再 进 行 15 分 钟 的 答 辩, 广 州 正 式 试 点 教 育 资 金 竞 争 性 分 配 10 月 22 日 据 中 国 教 育 报, 新 疆 克 拉 玛 依 市 市 委 启 动 了 中 小 学 和 谐 家 庭 教 育 工 程, 印 发 了 克 拉 玛 依 市 中 小 学 和 谐 家 庭 教 育 工 程 实 施 意 见, 并 正 式 成 立 了 克 拉 玛 依 市 和 谐 家 庭 教 育 研 究 指 导 中 心 目 前, 克 拉 玛 依 市 各 校 ( 园 ) 家 长 学 校 建 校 率 达 100% 10 月 25 日 据 中 国 教 育 网, 微 博 上 流 传 出 的 一 张 照 片 寒 了 无 数 网 友 的 心 : 照 片 里, 女 老 师 一 脸 微 笑, 两 只 手 分 别 揪 着 一 名 男 童 的 左 右 耳 朵, 将 男 童 双 脚 提 离 地 面 约 10 厘 米, 耳 朵 被 扯 得 变 形, 男 童 因 剧 痛 张 着 嘴 巴 哇 哇 大 哭 这 是 发 生 在 浙 江 温 岭 城 西 街 道 蓝 孔 雀 幼 儿 园 里 的 真 实 一 幕 事 发 后, 当 地 有 关 部 门 立 即 调 查, 并 于 当 天 将 这 名 老 师 开 除 接 受 采 访 时, 当 被 问 及 为 何 要 揪 孩 子 耳 朵, 并 让 别 人 拍 照 时, 这 位 老 师 称 为 了 好 玩 此 事 在 网 上 引 起 轩 然 大 波, 引 起 全 民 愤 怒 10 月 25 日 据 中 国 青 年 报, 一 封 家 长 的 来 信 6 年 后 我 将 收 获 怎 样 一 个 孩 子, 引 发 了 对 家 庭 教 育 和 学 校 教 育 的 大 讨 论 学 校 教 育 对 家 长 教 育 理 念 的 冲 击 更 让 286

21 他 们 头 疼 焦 虑, 而 由 于 家 长 和 学 校 教 育 目 标 有 偏 差 不 一 致, 才 造 成 了 家 庭 教 育 和 学 校 教 育 的 种 种 矛 盾 和 冲 突 11 月 11 月 1 日 据 中 国 教 育 报, 山 东 省 在 烟 台 试 点 名 为 初 中 起 点 6 年 一 贯 制 本 科 学 历 层 次 的 小 学 教 师 培 养 改 革, 拉 开 了 全 省 小 学 教 师 培 养 改 革 的 序 幕 初 中 起 点 的 毕 业 生 不 经 过 传 统 的 夏 季 高 考 即 能 直 升 本 科 这 一 捷 径 并 减 免 一 半 学 费, 学 生 在 就 业 时 同 等 条 件 下 优 先 录 用 等 优 惠 政 策, 本 身 就 对 优 秀 生 源 具 有 相 当 的 吸 引 力 11 月 13 日 据 新 华 网, 党 的 十 八 大 报 告 对 大 力 促 进 教 育 公 平 提 出 了 明 确 要 求 主 要 包 括 四 方 面 内 容 : 一 是 合 理 配 置 教 育 资 源, 重 点 向 农 村 边 远 贫 困 民 族 地 区 倾 斜 ; 二 是 加 强 薄 弱 环 节, 支 持 特 殊 教 育 民 族 教 育 ; 三 是 扶 持 困 难 群 体, 提 高 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 水 平, 积 极 推 动 农 民 工 子 女 平 等 接 受 教 育 ; 四 是 大 力 发 展 民 办 教 育, 为 学 生 提 供 更 多 的 选 择 11 月 15 日 据 文 汇 报, 刚 落 幕 的 2012 年 华 中 科 技 大 学 秋 季 运 动 会 取 消 了 女 子 3000 米 和 男 子 5000 米 项 目, 而 湖 北 省 大 学 生 田 径 运 动 会 长 跑 项 目 则 仅 限 体 育 特 长 生 报 名 参 赛, 结 果 只 要 报 名 者 就 都 能 拿 到 名 次 发 生 在 武 汉 地 区 大 学 生 身 上 两 则 长 跑 新 闻 在 网 上 引 起 热 议 11 月 25 日 据 羊 城 晚 报, 浙 江 支 教 教 师 在 微 博 上 曝 光 湖 南 凤 凰 县 所 德 村 小 营 养 改 善 计 划 存 在 问 题 国 家 拨 款 3 元 的 营 养 午 餐, 到 孩 子 手 上, 就 是 一 盒 200 毫 升 的 牛 奶 和 一 片 直 径 6 厘 米 厚 度 1. 5 厘 米 的 小 面 包, 孩 子 们 根 本 吃 不 饱 营 养 午 餐 缺 斤 短 两, 引 发 舆 论 的 强 烈 关 注 11 月 25 日 据 光 明 日 报, 山 东 临 沂 大 学 完 成 了 新 一 轮 专 业 技 术 岗 位 全 员 竞 聘, 8 287

22 教 育 蓝 皮 书 位 具 有 正 高 级 职 称 的 在 职 处 长 辞 官 从 教, 一 心 一 意 当 起 了 教 授 临 沂 大 学 以 导 向 教 学 导 向 科 研 导 向 高 层 次 人 才 为 此 次 专 业 技 术 竞 聘 的 基 本 原 则, 下 决 心 要 把 高 层 次 高 职 称 高 学 历 人 才 向 教 学 和 科 研 一 线 引 导, 并 因 此 大 幅 提 高 了 教 授 的 津 贴 待 遇 11 月 26 日 据 南 方 日 报, 公 益 人 士 刘 潇 虎 向 深 圳 市 教 育 局 市 财 政 委 员 会 提 出 政 府 信 息 公 开 申 请, 要 求 公 开 深 圳 收 取 义 务 教 育 阶 段 及 高 中 阶 段 择 校 费 的 依 据 缴 纳 人 数 收 支 情 况 等 信 息 因 择 校 生 增 加 了 就 读 学 校 的 负 担, 所 以 通 过 收 取 择 校 费 适 当 弥 补 培 养 成 本, 目 前 对 深 圳 户 籍 非 深 圳 户 籍 学 生 均 会 收 取 择 校 费, 自 2007 年 以 来, 年 均 收 取 择 校 费 4120 万 元 12 月 12 月 3 日 据 京 华 时 报, 因 不 肯 妥 协 返 乡 读 书 而 辍 学 在 家, 在 微 博 上 高 调 争 取 异 地 高 考 权 利, 与 沪 籍 人 士 就 异 地 高 考 约 辩 15 岁 的 非 沪 籍 女 生 占 海 特 和 她 的 家 庭 站 在 了 舆 论 的 风 口 浪 尖 12 月 7 日 据 人 民 网, 上 海 市 终 身 教 育 学 分 银 行 是 我 国 首 家 省 级 学 分 银 行, 既 可 逐 步 打 破 一 考 定 终 身, 又 可 帮 助 市 民 一 生 都 学 习 ; 既 服 务 学 习 者, 又 服 务 办 学 机 构, 打 破 高 校 之 间 的 围 墙, 连 接 起 学 历 教 育 与 非 学 历 教 育, 架 设 起 各 类 终 身 教 育 学 习 成 果 相 互 沟 通 的 立 交 桥 12 月 13 日 据 中 国 教 育 新 闻 网, 教 育 部 密 集 出 台 关 于 大 力 推 进 农 村 义 务 教 育 教 师 队 伍 建 设 的 意 见 关 于 加 强 高 等 学 校 青 年 教 师 队 伍 建 设 的 意 见 关 于 加 强 幼 儿 园 教 师 队 伍 建 设 的 意 见 关 于 加 强 特 殊 教 育 教 师 队 伍 建 设 的 意 见 关 于 深 化 教 师 教 育 改 革 的 意 见 和 职 业 学 校 兼 职 教 师 管 理 办 法 等 6 个 文 件, 涉 及 农 村 义 务 教 育 学 前 教 育 职 业 教 育 高 等 教 育 特 殊 教 育 教 师 队 伍 建 设 和 教 师 教 育 改 革 等 288

23 12 月 17 日 据 大 众 日 报, 在 河 南 光 山 县 12 月 14 日 发 生 的 小 学 生 校 园 被 砍 伤 事 件 中, 22 名 小 学 生 被 砍 伤, 1 名 老 人 命 在 旦 夕 在 发 出 这 一 消 息 后, 光 山 县 当 地 封 锁 消 息, 甚 至 有 当 地 干 部 在 办 私 事 玩 游 戏, 称 探 讨 没 意 义 截 至 15 日 晚 的 两 天 内, 光 山 县 委 县 政 府 集 体 失 声 12 月 25 日 据 人 民 日 报, 从 2013 年 起, 教 育 部 将 全 面 开 展 学 生 体 质 健 康 监 测, 及 时 向 社 会 公 布 体 育 督 导 评 估 结 果 对 学 生 体 质 健 康 水 平 持 续 三 年 下 降 的 地 区 和 学 校, 在 教 育 工 作 评 估 和 评 优 评 先 中 实 行 一 票 否 决 12 月 25 日 据 中 国 广 播 网, 江 西 省 贵 溪 市 一 幼 儿 园 班 车 超 载 坠 入 水 塘, 11 个 孩 子 遇 难, 肇 事 的 车 辆 是 一 辆 7 座 的 长 安 面 包 车, 出 事 的 时 候 车 上 有 两 名 大 人 还 有 15 个 孩 子, 其 中 一 名 司 机 和 一 名 教 师, 车 上 的 15 个 孩 子 均 为 4 ~ 6 岁, 都 在 当 地 的 春 蕾 幼 儿 园 就 读 这 辆 面 包 车 则 是 春 蕾 幼 儿 园 的 校 车 289

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