高等教育改革发展动态

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1 高 等 教 育 改 革 发 展 动 态 ( 总 第 72 期 ) 第 15 期 四 川 省 高 等 教 育 学 会 二 〇 一 五 年 十 月 十 六 日 本 期 导 读 大 学 大 类 招 生 专 业 细 化 难 或 因 设 置 不 合 理 2 大 学 生 创 业 的 关 键 在 大 学 教 育 改 革 6 应 对 逃 离 工 科 需 要 形 成 正 反 馈 8 瑞 士 职 业 教 育 为 何 一 枝 独 秀 11 行 政 手 段 能 解 决 省 域 高 教 资 源 均 衡 问 题 吗? 13 科 教 要 闻 公 告 显 示 :2014 年 国 家 财 政 性 教 育 经 费 占 GDP4.15% 教 育 部 国 家 统 计 局 财 政 部 日 前 联 合 发 布 2014 年 全 国 教 育 经 费 执 行 情 况 统 计 公 告 公 告 显 示,2014 年 国 家 财 政 性 教 育 经 费 为 亿 元, 比 上 年 的 亿 元 增 长 7.89%, 占 国 内 生 产 总 值 (GDP) 比 例 为 4.15%, 比 上 年 的 4.16% 降 低 了 0.01 个 百 分 点 根 据 统 计 公 告,2014 年, 全 国 教 育 经 费 总 投 入 为 亿 元, 比 上 年 的 亿 元 增 长 8.04% 其 中, 国 家 财 政 性 教 育 经 费 为 亿 元, 比 上 年 的 亿 元 增 长 7.89% 中 国 教 育 新 闻 网 教 育 部 公 布 教 育 管 办 评 分 离 改 革 试 点 单 位 名 单 教 育 部 日 前 发 布 关 于 确 定 教 育 管 办 评 分 离 改 革 试 点 单 位 和 试 点 任 务 的 通 知, 确 定 北 京 市 东 城 区 教 育 委 员 会 上 海 市 教 育 委 员 会 无 锡 市 教 育 局 浙 江 省 教 育 厅 青 岛 市 教 育 局 重 庆 市 江 津 区 人 民 政 府 成 都 市 教 育 局 克 拉 玛 依 1

2 市 教 育 局 为 全 国 教 育 管 办 评 分 离 改 革 综 合 试 点 单 位, 乌 兰 察 布 市 教 育 局 沈 阳 市 教 育 局 佛 山 市 顺 德 区 教 育 局 西 北 大 学 为 单 项 试 点 单 位 通 知 指 出, 各 试 点 单 位 要 尽 快 全 面 启 动 试 点 工 作,2016 年 9 月 前 形 成 阶 段 性 成 果 通 知 还 要 求 要 将 试 点 工 作 纳 入 本 地 教 育 综 合 改 革 的 整 体 工 作 框 架, 赋 予 其 承 担 本 地 深 化 改 革 的 试 点 任 务 光 明 日 报 教 育 部 评 估 中 心 首 次 对 俄 罗 斯 大 学 开 展 质 量 评 估 日 前, 受 俄 罗 斯 国 家 级 评 估 认 证 权 威 机 构 俄 罗 斯 国 家 公 共 认 证 中 心 (NCPA) 的 正 式 邀 请, 教 育 部 高 等 教 育 教 学 评 估 中 心 (HEEC) 选 派 8 名 评 估 认 证 技 术 娴 熟 学 科 专 业 背 景 过 硬 外 语 能 力 精 湛 的 高 水 平 专 家, 由 评 估 中 心 主 任 吴 岩 带 队, 远 赴 俄 罗 斯, 对 波 罗 的 海 联 邦 大 学 的 4 个 专 业 进 行 中 俄 联 合 专 业 评 估 认 证 工 作 这 是 我 国 首 次 用 中 国 标 准 中 国 专 家 中 国 模 式 对 国 外 大 学 进 行 评 估 认 证 中 国 教 育 报 大 学 大 类 招 生 专 业 细 化 难 或 因 设 置 不 合 理 日 前, 中 国 青 年 报 社 会 调 查 中 心 通 过 益 派 咨 询 对 1471 人 进 行 的 一 项 在 线 调 查 结 果 显 示,21.4% 的 受 访 者 的 大 学 采 用 过 大 类 招 生 方 式 40.2% 的 受 访 者 认 为 按 大 类 招 生 更 有 利 于 学 生 科 学 选 择 专 业 专 业 细 化 难,64.9% 的 受 访 者 认 为 是 专 业 设 置 不 合 理 58.6% 受 访 者 认 为 在 分 专 业 前 应 引 导 学 生 发 现 培 养 自 己 的 兴 趣 和 专 长,49.6% 受 访 者 认 为 高 校 专 业 细 化 应 该 尽 量 尊 重 学 生 意 见 参 与 调 查 的 受 访 者 中, 初 中 及 以 下 学 历 受 访 者 占 0.1%, 高 中 中 专 中 技 学 历 的 受 访 者 占 5.0%, 大 专 高 职 学 历 的 受 访 者 占 23.4%, 本 科 学 历 的 受 访 者 占 61.5%, 研 究 生 ( 硕 博 ) 学 历 的 受 访 者 占 10.1% 中 国 青 年 报 我 国 高 等 职 业 教 育 规 模 首 破 1000 万 教 育 部 日 前 发 布 的 全 国 职 业 教 育 工 作 专 项 督 导 报 告 显 示, 我 国 高 等 职 业 教 育 规 模 首 次 突 破 1000 万, 在 校 生 达 万 人, 已 占 整 个 高 等 教 育 规 模 的 40% 2014 年, 全 国 高 等 职 业 院 校 1327 所, 招 生 万 人, 占 普 通 本 专 科 院 校 招 生 总 数 的 46.9%, 比 2013 年 增 长 5.8%, 是 十 二 五 以 来 增 长 最 快 的 一 年 该 报 告 指 出, 政 府 统 筹 力 度 不 够 经 费 保 障 机 制 不 健 全 师 资 队 伍 建 设 成 为 制 约 提 高 质 量 的 瓶 颈 职 业 院 校 办 学 活 力 不 足 依 然 是 当 前 高 职 教 育 面 临 的 主 要 问 题 光 明 日 报 上 海 学 科 建 设 瞄 准 高 原 上 的 高 峰 上 海 将 深 化 推 进 教 育 综 合 改 革, 在 高 等 教 育 领 域, 将 努 力 建 设 学 科 领 域 高 原 上 的 高 峰, 重 点 布 局 信 息 技 术 材 料 科 学 航 空 航 天 等 学 科 方 向, 并 力 争 到 2020 年 上 海 高 校 中 有 约 20 个 一 级 学 科 点 和 一 批 学 科 方 向 达 到 世 界 一 流 水 平 针 对 上 海 高 校 拔 尖 学 科 不 多 部 分 学 科 重 复 设 置 学 科 前 瞻 性 布 局 不 足 等 问 题, 上 海 市 教 委 已 从 2013 年 开 始, 全 面 梳 理 了 全 市 502 个 学 科 点 建 设 情 况 的 家 底, 明 晰 了 上 海 高 校 学 科 的 优 势 和 短 板 目 前, 上 海 高 等 学 校 学 科 发 展 与 优 化 布 局 规 划 ( ) 已 进 入 实 施 阶 段 根 据 规 划, 上 海 高 校 学 科 建 设 将 面 向 国 际 学 术 前 沿, 瞄 准 中 国 制 造 2025 上 海 科 创 中 心 建 设 等 国 家 和 2

3 地 方 重 大 发 展 战 略 需 求, 推 动 学 科 高 原 上 崛 起 高 峰 ; 将 聚 焦 工 业 4.0 互 联 网 + 高 端 装 备 制 造 等 领 域 交 叉 学 科, 重 点 布 局 服 务 经 济 转 型 升 级 的 支 撑 性 学 科 方 向, 如 信 息 技 术 材 料 科 学 航 空 航 天 生 物 医 学 创 新 设 计 等 突 出 动 态 调 整 科 学 实 施 退 出 机 制, 是 上 海 本 次 高 峰 高 原 学 科 建 设 的 重 要 特 点 配 合 高 峰 高 原 学 科 建 设, 上 海 还 将 鼓 励 支 持 高 校 破 除 体 制 机 制 天 花 板, 包 括 推 进 高 校 人 事 聘 用 机 制 和 薪 酬 体 系 改 革, 激 发 教 师 和 科 研 人 员 活 力 ; 优 化 经 费 投 入 机 构, 支 持 高 端 人 才 和 团 队 的 引 进 培 养 等 精 心 培 育 特 色 学 科, 是 重 点 学 科 建 设 的 根 基 上 海 市 教 委 表 示, 本 次 高 峰 高 原 学 科 建 设 将 充 分 遵 循 各 学 科 个 性 特 点, 鼓 励 高 校 自 主 设 计 实 施 学 科 建 设 方 案, 做 到 每 一 个 学 科 的 建 设 方 案 都 不 一 样 新 华 每 日 电 讯 院 校 动 态 高 新 区 与 电 子 科 大 启 动 8 大 领 域 战 略 合 作 昨 日, 成 都 高 新 区 管 委 会 与 电 子 科 技 大 学 签 署 战 略 合 作 框 架 协 议, 双 方 将 联 合 打 造 电 子 科 技 大 学 ( 一 校 ) 与 成 都 高 新 区 高 校 成 果 转 化 产 业 带 ( 一 带 ) 融 合 发 展 的 创 新 创 业 示 范 区 中 国 硅 谷, 推 动 双 方 共 同 发 展 据 悉, 双 方 将 在 8 大 领 域 构 建 长 期 校 地 战 略 合 作 关 系, 包 括 : 共 建 合 创 空 间, 打 造 前 孵 化 器 种 子 孵 化 器 和 加 速 器 ; 共 建 总 面 积 约 12 万 平 方 米 的 新 型 产 业 技 术 研 究 中 心 ; 共 建 电 子 信 息 产 业 园 区 ; 共 建 新 一 代 信 息 技 术 领 域 的 科 研 设 备 共 享 平 台 ; 共 建 科 技 成 果 转 化 平 台 ; 合 作 开 展 国 家 自 主 创 新 示 范 区 政 策 先 行 先 试 ; 合 作 成 立 高 新 成 电 创 新 创 业 学 院 ; 共 同 设 立 创 新 创 业 孵 化 基 金, 推 动 电 子 科 技 大 学 科 技 成 果 在 成 都 高 新 区 转 化 作 为 双 方 合 作 共 建 的 内 容 之 一, 电 子 科 技 大 学 创 新 创 业 学 院 于 当 天 揭 牌 成 都 日 报 成 都 大 学 首 次 开 设 成 建 制 留 学 生 班 日 前, 成 都 大 学 国 际 教 育 学 院 首 个 成 建 制 学 历 留 学 生 班 国 际 贸 易 班 正 式 开 班, 来 自 泰 国 乌 汶 和 清 迈 的 9 名 留 学 生 将 在 未 来 4 年 中 攻 读 本 科 课 程, 经 考 核 合 格 将 获 得 学 士 学 位 成 都 大 学 与 泰 国 清 迈 府 政 府 和 乌 汶 皇 家 大 学 有 着 长 期 而 稳 定 的 合 作 关 系 按 计 划, 这 批 留 学 生 在 蓉 期 间, 第 一 年 将 以 汉 语 听 说 读 写 等 课 程 为 主, 教 师 以 国 家 汉 办 外 派 后 归 国 的 汉 语 教 师 为 主 第 二 年 到 第 四 年 主 要 学 习 国 际 贸 易 专 业 相 关 知 识, 专 业 教 师 以 成 都 大 学 国 贸 专 业 的 海 归 教 师 团 队 为 主 第 三 和 第 四 学 年 还 会 有 专 业 实 习 实 践 课 程 成 都 日 报 西 南 交 通 大 学 三 个 导 向 构 建 专 业 学 位 研 究 生 培 养 模 式 西 南 交 通 大 学 坚 持 以 国 家 需 求 实 践 应 用 校 企 协 同 为 导 向, 构 建 习 学 用 理 论 与 实 践 贯 通 融 合 的 专 业 学 位 研 究 生 培 养 模 式 一 是 以 国 家 需 求 为 导 向, 科 学 制 订 培 养 方 案 广 泛 调 研 深 入 分 析 行 ( 企 ) 业 对 创 新 人 才 能 力 的 需 求, 准 确 定 位 创 新 人 才 培 养 目 标, 提 高 人 才 培 养 的 适 用 性 和 匹 配 度 二 是 以 实 践 应 用 为 导 向, 改 革 教 学 手 段 与 方 法 重 视 运 用 团 队 学 习 案 例 分 析 现 场 研 究 模 拟 训 练 3

4 等 方 法 进 行 工 程 实 践 能 力 培 养 三 是 以 校 企 协 同 为 导 向, 积 极 搭 建 实 践 平 台 与 32 家 科 研 院 所 龙 头 企 业 开 展 深 度 合 作, 建 立 有 共 建 计 划 有 导 师 指 导 有 项 目 支 撑 有 经 费 保 障 的 四 有 研 究 生 联 合 培 养 基 地 ( 西 南 交 通 大 学 ) 千 余 名 大 学 师 生 分 享 读 书 心 得 碧 落 秋 方 静, 腾 空 力 尚 微 清 风 如 可 托, 终 共 白 云 飞 9 月 24 日,2015 纸 鸢 书 院 读 书 交 流 会 在 成 都 学 院 体 育 馆 举 行,1000 多 名 成 大 师 生 参 加 分 享 交 流 会 此 次 读 书 会 的 主 题 是 心 向 大 道 21 世 纪 的 社 会 主 义 潮 流, 旨 在 了 解 当 代 大 学 生 思 想 动 态, 实 现 与 大 学 生 多 层 次 的 互 动 交 流 四 川 日 报 校 校 合 作 共 同 开 展 实 训 教 学 近 日, 成 都 理 工 大 学 2012 级 通 信 工 程 专 业 及 信 息 工 程 专 业 共 120 余 名 学 生 到 四 川 邮 电 职 业 技 术 学 院 实 训 基 地 进 行 了 为 期 一 周 的 实 习, 内 容 主 要 涉 及 宽 带 接 入 技 术 光 传 输 技 术 移 动 通 信 技 术 等 应 成 都 理 工 大 学 信 息 科 学 与 技 术 学 院 相 关 专 业 课 程 需 要, 四 川 邮 电 职 业 技 术 学 院 与 该 学 院 从 今 年 3 月 开 始 合 作 交 流, 双 方 合 作 开 展 的 实 训 教 学 项 目, 能 让 学 生 接 触 最 新 的 通 信 实 验 设 备, 教 学 内 容 紧 密 结 合 行 业 企 业 需 求, 为 学 生 自 身 专 业 技 能 提 升 奠 定 了 良 好 基 础 四 川 日 报 四 川 大 学 生 工 业 设 计 大 赛 在 西 华 大 学 举 办 近 日, 由 省 教 育 厅 主 办 的 2015 年 四 川 省 大 学 生 工 业 设 计 大 赛 在 西 华 大 学 举 行 本 次 大 赛 旨 在 深 入 推 进 工 业 设 计 人 才 培 养 模 式 改 革, 搭 建 高 校 工 业 设 计 教 育 成 果 与 经 验 的 交 流 平 台, 为 中 国 制 造 业 创 意 产 业 寻 找 设 计 新 人 提 供 最 佳 途 径 和 机 会 参 赛 对 象 主 要 为 工 业 设 计 专 业 及 相 关 学 科 专 业 的 全 日 制 在 校 大 学 生, 包 括 研 究 生 本 科 生 和 高 职 高 专 学 生 大 赛 初 审 阶 段 共 收 到 来 自 于 全 省 27 所 院 校 的 设 计 作 品 1027 幅, 最 终 报 送 参 加 省 级 评 审 的 院 校 有 西 华 大 学 四 川 大 学 四 川 师 范 大 学 西 南 交 通 大 学 成 都 理 工 大 学 等 共 22 所 院 校, 有 效 作 品 总 计 444 件 经 过 大 赛 评 审 委 员 会 专 家 评 选, 最 后 评 出 一 等 奖 45 件, 二 等 奖 82 件, 三 等 奖 85 件 成 都 日 报 成 都 理 工 大 学 获 批 国 家 公 园 旅 游 研 究 基 地 日 前, 省 旅 游 局 正 式 批 复 成 都 理 工 大 学 成 立 国 家 公 园 旅 游 研 究 基 地 据 悉, 该 基 地 已 与 荷 兰 斯 坦 德 大 学 (Stenden University of Applied Science) 欧 洲 未 来 旅 游 研 究 中 心 达 成 共 同 开 展 国 家 公 园 研 究 的 合 作 协 议 据 了 解, 成 都 理 工 大 学 现 有 旅 游 管 理 风 景 园 林 园 林 工 程 资 源 环 境 与 城 乡 规 划 管 理 建 筑 学 5 个 本 科 专 业, 以 及 旅 游 管 理 自 然 地 理 人 文 地 理 风 景 园 林 4 个 硕 士 点 和 旅 游 地 学 1 个 博 士 点, 此 外 还 设 有 城 乡 统 筹 发 展 与 规 划 研 究 所 旅 游 与 城 镇 规 划 研 究 所 旅 游 市 场 研 究 所 3 个 研 究 机 构, 为 国 家 公 园 旅 游 发 展 研 究 奠 定 了 坚 实 的 学 科 基 础 成 都 日 报 西 南 民 族 大 学 与 美 国 德 州 理 工 大 学 签 署 合 作 协 议 近 日, 西 南 民 族 大 学 与 美 国 德 州 理 工 大 4

5 学 签 署 合 作 协 议 根 据 协 议, 双 方 将 在 学 生 互 换 教 师 及 科 研 人 员 的 互 换 科 研 合 作 等 方 面 开 展 合 作 目 前, 双 方 在 音 乐 教 育 教 学 方 面 开 展 了 合 作 交 流 下 一 步, 双 方 还 将 以 多 种 形 式 进 一 步 深 化 合 作 ( 西 南 民 族 大 学 ) 它 山 之 石 华 东 师 大 整 合 校 内 外 资 源 推 进 马 克 思 主 义 理 论 学 科 建 设 日 前, 自 上 海 市 委 党 校 上 海 市 社 会 主 义 学 院 上 海 市 社 科 院 和 我 校 等 校 内 外 单 位 的 26 名 专 家 学 者 齐 聚 丽 娃 河 畔, 出 席 华 东 师 范 大 学 马 克 思 主 义 学 院 大 学 生 思 想 政 治 理 论 课 兼 职 教 授 聘 任 仪 式, 共 同 研 讨 马 克 思 主 义 理 论 学 科 及 思 想 政 治 理 论 课 建 设 上 海 市 委 宣 传 部 副 部 长 燕 爽 在 讲 话 中 提 出 了 几 点 建 议 : 一 是 希 望 专 家 学 者 们 在 理 论 工 作 之 外, 能 够 更 多 地 聚 焦 21 世 纪 中 国 的 马 克 思 主 义, 更 加 关 注 当 代 现 实 问 题, 积 极 探 索 如 何 使 马 克 思 主 义 大 众 化 时 代 化 ; 二 是 开 展 整 体 的 深 入 的 研 究, 总 结 马 克 思 主 义 建 设 的 新 经 验, 回 答 长 期 困 扰 的 问 题 ; 三 是 做 好 教 育 教 学 工 作, 敢 于 创 新, 明 确 马 克 思 主 义 学 院 的 发 展 方 向 在 新 形 势 下, 华 东 师 范 大 学 继 续 深 入 拓 展 思 想 政 治 理 论 教 育 的 渠 道, 坚 持 思 想 政 治 理 论 课 与 专 业 课 相 结 合, 注 重 发 挥 哲 学 社 会 科 学 等 课 程 的 育 人 功 能 ; 坚 持 校 内 与 校 外 相 结 合, 注 重 资 源 整 合, 积 极 探 索 建 立 全 社 会 关 心 支 持 大 学 生 思 想 政 治 理 论 课 建 设 的 长 效 机 制 上 海 教 育 新 闻 网 清 华 大 学 慕 课 平 台 覆 盖 126 个 国 家 和 地 区 日 前, 来 自 126 个 国 家 和 地 区 的 129 万 名 注 册 学 习 者 选 修 清 华 大 学 学 堂 在 线 推 出 的 504 门 慕 课, 选 课 人 次 达 267 万 504 门 慕 课 中 的 108 门 由 清 华 大 学 开 发, 其 它 课 程 来 自 国 内 外 知 名 高 校 与 机 构 以 及 edx 慕 课 平 台 联 盟 成 员 高 校, 内 容 涵 盖 计 算 机 经 济 管 理 理 学 工 程 文 学 历 史 艺 术 等 多 个 领 域 学 堂 在 线 自 创 立 以 来 便 着 力 打 造 顶 级 慕 课 课 程, 助 力 优 质 高 等 教 育 资 源 共 享 清 华 大 学 在 校 内 优 先 遴 选 和 邀 请 基 础 性 强 师 资 力 量 雄 厚 教 学 效 果 优 秀 的 课 程 开 发 慕 课, 同 时 积 极 利 用 在 线 教 育 资 源 促 进 混 合 式 教 学 模 式 创 新, 提 升 学 习 效 果, 世 界 一 流 大 学 慕 课 同 样 为 国 内 高 校 教 学 方 法 的 改 进 提 供 了 重 要 的 借 鉴 作 用 人 民 日 报 北 大 牛 津 哈 佛 联 手 打 造 家 族 企 业 课 程 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 牛 津 大 学 赛 德 商 学 院 和 哈 佛 商 学 院 近 日 宣 布 联 手 打 造 高 端 管 理 教 育 国 际 项 目 : 领 导 与 变 革 : 华 人 家 族 企 业 全 球 课 程 如 何 解 决 家 族 企 业 的 发 展 问 题 是 中 国 经 济 面 临 的 一 项 重 要 课 题, 同 时, 众 多 中 国 家 族 企 业 也 在 积 极 寻 求 走 出 去 的 国 际 发 展 机 遇 北 大 光 华 管 理 学 院 院 长 蔡 洪 滨 表 示 据 悉, 这 一 课 程 分 3 个 模 块, 依 次 在 2016 年 3 月 5 月 7 月 在 北 大 牛 津 哈 佛 进 行, 由 三 所 商 学 院 分 别 主 导 教 授 一 个 模 块, 学 员 将 从 学 术 权 威 那 里 直 接 汲 取 包 括 家 族 企 业 治 理 传 承 文 化 和 全 球 战 5

6 略 在 内 的 核 心 知 识 光 明 日 报 中 国 人 民 大 学 成 立 礼 学 中 心 为 弘 扬 优 秀 传 统 文 化, 中 国 人 民 大 学 孔 子 研 究 院 礼 学 中 心 日 前 成 立 中 心 旨 在 推 动 礼 学 走 出 书 斋, 将 礼 仪 及 其 精 神 渗 透 到 现 实 生 活 中, 形 成 一 套 适 合 公 众 生 活 且 可 供 公 众 选 择 的 礼 仪 方 案, 重 建 现 代 礼 乐 生 活 方 式 中 心 以 弘 扬 礼 乐 传 统, 复 我 礼 仪 之 邦 为 目 标, 将 在 礼 制 史 礼 学 与 儒 家 核 心 义 理 礼 学 典 籍 的 整 理 以 及 如 何 在 当 代 制 礼 作 乐 等 方 面 进 行 深 入 研 究 并 向 大 众 推 介 文 明 礼 仪 光 明 日 报 上 海 交 通 大 学 首 个 创 新 型 人 才 国 际 合 作 培 养 项 目 获 国 家 留 学 基 金 委 资 助 近 日, 国 家 留 学 基 金 委 公 布 了 2015 年 创 新 型 人 才 国 际 合 作 培 养 项 目 获 资 助 的 56 个 项 目 名 单, 其 中, 上 海 交 通 大 学 生 命 科 学 技 术 学 院 生 命 科 学 领 域 创 新 型 人 才 国 际 联 合 培 养 研 究 生 项 目 获 批, 资 助 年 限 为 年 该 项 目 是 上 海 交 通 大 学 获 批 的 首 个 创 新 型 人 才 国 际 合 作 培 养 项 目 该 项 目 面 向 全 校 招 收 上 海 交 大 与 阿 德 莱 德 大 学 2+2 联 合 培 养 双 学 位 博 士 研 究 生 上 海 交 大 与 诺 丁 汉 大 学 2+2 联 合 培 养 双 学 位 博 士 研 究 生 获 资 助 学 生 毕 业 后 分 别 获 得 上 海 交 通 大 学 与 对 方 学 校 的 理 学 博 士 学 位 项 目 依 托 教 育 部 代 谢 与 发 育 国 际 合 作 联 合 实 验 室 上 海 交 通 大 学 - 阿 德 莱 德 大 学 植 物 科 学 和 育 种 联 合 实 验 室 等 多 年 来 在 生 物 学 领 域 国 际 科 研 合 作 自 然 形 成 的 伙 伴 关 系, 围 绕 国 家 走 出 去 的 战 略 目 标, 结 合 学 科 前 沿, 着 力 建 设 以 我 为 主 的 生 命 科 学 海 外 创 新 高 层 次 人 才 培 养 新 模 式 ( 上 海 交 通 大 学 生 命 学 院 ) 教 育 时 评 大 学 生 创 业 的 关 键 在 大 学 教 育 改 革 大 学 毕 业 生 选 择 创 业 的 比 例 低 创 业 成 功 率 低, 这 并 不 是 新 闻 我 国 早 在 10 年 前 就 鼓 励 大 学 生 创 业 了, 可 是 政 府 部 门 和 高 校 常 年 抓 创 业 激 励, 却 只 激 发 出 学 生 的 创 业 梦 想, 而 很 少 激 励 出 成 功 的 创 业 实 践 来, 我 国 大 学 毕 业 生 创 业 的 比 例 一 直 在 1%~2% 之 间, 而 创 业 成 功 率 更 低 问 题 恰 恰 出 在, 抓 大 学 生 创 业, 只 重 视 激 励, 却 忽 视 根 基 试 想, 如 果 一 名 学 生 缺 乏 创 业 的 能 力 和 素 养, 纵 有 创 业 梦 想 和 创 业 优 惠 政 策 又 如 何, 无 非 两 个 结 果, 一 是 在 选 择 创 业 时 瞻 前 顾 后, 迈 不 出 脚 步, 二 是 就 算 迈 出 脚 步, 在 现 实 创 业 中 也 会 由 于 经 验 缺 乏 管 理 不 善 而 以 失 败 告 终 对 于 国 家 政 策 允 许 大 学 生 休 学 创 业, 公 众 感 到 忧 虑 : 这 会 不 会 出 现 大 学 生 盲 目 地 去 创 业? 这 要 从 两 方 面 看, 一 方 面, 确 实 可 能 存 在 有 的 学 生 在 政 策 的 鼓 动 下, 没 有 做 好 准 备 盲 目 创 业, 这 当 然 不 可 能 有 好 的 效 果 另 一 方 面, 大 多 数 学 生 并 不 会 为 政 策 所 动, 真 要 投 入 创 业 时, 他 们 还 会 掂 量 自 己 有 多 少 能 力 再 作 出 选 择, 现 实 也 说 明, 选 择 休 学 创 业 的 是 极 少 数 所 以, 对 于 大 学 生 创 业, 如 果 大 学 生 确 实 有 好 的 项 目, 应 该 给 予 支 持, 包 括 资 金 扶 持 和 咨 6

7 询 指 导, 引 导 他 们 创 业 走 上 正 轨, 而 在 没 有 好 的 项 目 之 前, 不 能 闭 门 造 车, 为 创 业 而 创 业 不 能 忽 视 的 一 个 基 本 问 题 是, 我 国 大 学 生 就 业 难 的 一 个 重 要 原 因 是 大 学 培 养 的 学 生 没 有 个 性 特 色, 大 学 千 校 一 面, 学 生 千 人 一 面, 没 有 就 业 竞 争 能 力 当 一 个 学 生 连 找 到 一 份 适 合 自 己 的 工 作 都 很 难 时, 希 望 他 们 自 主 创 业, 解 决 自 己 的 就 业 问 题, 并 给 其 他 毕 业 生 创 造 就 业 岗 位, 是 不 可 能 的 数 据 显 示,52.5% 的 大 学 毕 业 生 创 业 者 没 有 熬 过 三 年, 在 一 定 程 度 上 折 射 出 大 学 生 创 业 的 艰 难 影 响 创 业 成 功 的 因 素 有 很 多, 包 括 资 金 人 脉 关 系 不 公 平 环 境 等, 但 不 能 排 除 学 生 自 身 能 力 的 因 素 不 容 否 认, 在 国 家 政 策 的 激 励 下, 会 有 更 多 的 学 生 投 身 创 业, 但 是 要 实 现 高 创 业 率 高 成 功 率, 必 须 从 根 本 上 对 大 学 办 学 和 教 育 进 行 改 革 首 先, 必 须 给 学 校 充 分 的 办 学 自 主 权, 让 学 校 结 合 自 身 的 办 学 定 位, 自 主 开 设 学 科 专 业 课 程, 培 养 具 有 本 校 特 色 的 学 生 其 次, 大 学 在 办 学 过 程 中, 应 把 选 择 权 交 给 学 生, 允 许 学 生 自 主 选 择 课 程 师 资 学 习 时 间, 如 果 学 生 有 选 择 权, 那 么 就 不 存 在 休 学 创 业 的 说 法, 学 生 可 以 在 求 学 过 程 中, 自 主 确 定 学 习 时 间, 花 一 段 时 间 去 体 验 社 会, 感 受 创 业 再 次, 对 于 大 学 毕 业 生 创 业 的 评 价, 不 能 以 他 们 在 高 新 技 术 领 域 创 业 就 赞 扬, 而 在 传 统 行 业 创 业 就 冷 嘲 热 讽 在 任 何 行 业 领 域 都 需 要 创 业 者, 这 才 是 大 众 创 业 与 政 府 给 大 学 生 创 业 出 台 优 惠 政 策 相 比, 给 学 校 自 主 办 学 空 间, 培 养 有 个 性 和 创 新 意 识 的 学 生, 让 学 生 自 主 多 元 选 择 成 才 路 更 为 重 要 而 这 就 要 求 政 府 放 权, 换 言 之, 政 府 部 门 减 少 对 学 校 办 学 人 才 培 养 的 干 扰, 才 是 真 给 大 学 生 创 业 提 供 良 好 的 土 壤 光 明 日 报 观 察 与 思 考 解 决 高 校 生 源 危 机 应 提 高 办 学 质 量 6 月 2 日, 中 国 教 育 在 线 发 布 了 2015 年 高 招 调 查 报 告 ( 以 下 简 称 调 查 报 告 ), 生 源 危 机 仍 然 是 其 核 心 词 中 国 教 育 在 线 往 年 的 分 析 显 示, 生 源 减 少 是 生 源 危 机 的 一 个 重 要 原 因 但 是 今 年 的 调 查 报 告 指 出,2014 年 我 国 的 高 考 报 考 人 数 比 上 一 年 增 加 27 万, 是 自 2009 年 高 考 报 名 人 数 连 续 5 年 下 降 后 的 首 次 回 升 生 源 回 升 了, 但 是 高 校 的 生 存 危 机 并 未 缓 解, 反 而 进 一 步 加 深 了 ( 中 国 青 年 报 6 月 3 日 ) 生 源 危 机 与 生 源 数 量 有 一 定 关 系, 但 从 本 质 上 说, 目 前 我 国 高 校 遭 遇 的 生 源 危 机, 主 要 是 教 育 质 量 危 机 在 报 考 人 数 还 远 超 录 取 计 划 的 背 景 下, 有 的 高 校 完 不 成 招 生 计 划, 甚 至 遭 遇 零 投 档, 反 映 出 一 些 高 校 已 被 考 生 抛 弃, 即 便 总 的 生 源 增 加, 它 们 招 生 也 难 回 暖 过 去 五 年 来, 我 国 高 考 报 名 人 数 持 续 下 降,2013 年 达 最 低 点, 报 考 人 数 为 912 万, 录 取 数 694 万, 录 取 率 达 到 76% 从 招 录 情 况 看, 每 年 还 有 25% 左 右, 至 少 200 万 学 生 考 不 上 大 学, 按 理 说, 学 校 招 生 不 至 于 陷 入 困 境, 之 所 以 如 此, 是 因 为 很 多 考 生 觉 得 读 这 些 高 校 没 有 什 么 价 值 7

8 在 我 国 高 考 中, 近 年 来 存 在 三 种 放 弃 现 象, 一 是 高 考 之 前 放 弃, 大 约 10% 约 100 万 名 学 生 放 弃 高 考 ; 二 是 高 考 之 后 填 志 愿 时 放 弃, 具 体 表 现 为 没 上 一 本 线, 放 弃 填 二 本 志 愿, 没 上 本 科 线, 放 弃 填 高 职 高 专 志 愿, 还 有 是 在 某 一 批 次, 放 弃 填 某 些 学 校 志 愿 ; 三 是 高 考 录 取 后 放 弃 报 到, 大 约 超 过 50 万 人, 这 是 因 为 学 生 对 学 校 或 专 业 不 满, 选 择 出 国 留 学 或 者 复 读 总 体 看 来, 放 弃 高 考 是 因 对 国 内 高 考 制 度 不 满 ( 或 不 适 应 ), 对 高 等 教 育 的 质 量 和 回 报 不 满 这 需 要 招 录 制 度 的 改 革 和 学 校 办 学 质 量 的 提 高 首 先, 我 国 高 考 录 取 应 该 取 消 分 批 次 录 取, 不 能 人 为 制 造 高 校 的 三 六 九 等 在 目 前 按 批 次 录 取 的 规 则 之 下, 高 职 高 专 被 放 在 最 后 批 次 录 取, 很 容 易 被 视 为 最 差 的 学 校, 学 生 不 愿 意 填 报 去 年 颁 布 的 国 家 考 试 招 生 改 革 实 施 意 见 提 出, 要 取 消 高 考 录 取 批 次 上 海 已 宣 布 从 2016 年 起 取 消 一 本 二 本 录 取 批 次 其 次, 高 考 录 取, 应 积 极 探 索 学 生 和 学 校 双 向 选 择, 学 生 多 次 选 择, 学 校 多 次 录 取 目 前 的 集 中 录 取 制 度, 对 学 生 和 学 校, 都 有 很 大 局 限, 学 生 只 能 拿 到 一 所 学 校 的 录 取 通 知 书, 学 校 只 能 一 次 集 中 招 生, 如 果 学 生 录 取 放 弃 报 到, 学 校 也 不 可 能 再 次 录 取 如 果 开 放 录 取, 会 让 学 生 和 学 校 摆 脱 计 划 约 束, 也 能 激 发 学 校 的 办 学 活 力 再 次, 高 校 应 从 重 视 学 校 的 规 模 发 展, 转 向 重 视 学 校 的 办 学 质 量 和 特 色 在 高 等 教 育 快 速 大 众 化 过 程 中, 一 批 高 校 急 功 近 利, 做 大 学 校 规 模 而 忽 视 学 校 的 特 色, 比 较 典 型 的 是 跟 风 兴 办 一 些 所 谓 的 热 门 专 业, 给 学 生 的 是 一 纸 没 有 多 大 含 金 量 的 文 凭 这 种 学 历 导 向 的 办 学 模 式, 在 学 历 供 给 不 足 时, 可 以 滥 竽 充 数, 现 在 高 等 教 育 大 众 化 程 度 提 高, 学 历 不 再 值 钱, 就 不 好 使 了 据 报 道, 有 的 地 方 融 合 二 本 三 本, 专 一 专 二 录 取 批 次 后, 有 的 院 校 招 生 还 是 很 困 难, 这 就 说 明, 学 校 已 不 能 靠 身 份 和 学 历 支 撑 发 展, 而 必 须 以 质 量 和 特 色 吸 引 生 源 而 要 让 学 校 办 学 办 成 特 色, 就 需 要 落 实 和 扩 大 学 校 办 学 自 主 权, 让 学 校 能 自 主 设 置 专 业 自 主 设 置 课 程, 开 展 有 特 色 的 教 育 如 果 学 校 面 对 危 机, 却 不 能 自 主 灵 活 应 对, 就 只 有 被 考 生 抛 弃 了 为 此, 需 要 政 府 部 门 为 学 校 松 绑, 给 学 校 创 设 自 由 竞 争 的 环 境, 在 自 由 竞 争 中, 那 些 没 有 特 色 的 学 校 也 会 被 淘 汰, 但 在 淘 汰 过 程 中, 会 收 获 整 体 教 育 质 量 的 提 高 中 国 青 年 报 高 教 论 坛 应 对 逃 离 工 科 需 要 形 成 正 反 馈 目 前 工 学 是 我 国 高 等 教 育 中 规 模 最 大 的 一 个 学 科, 而 我 国 的 高 等 工 程 教 育 的 规 模 也 处 在 世 界 第 一 的 位 置 除 了 庞 大 的 规 模 外, 我 国 高 等 工 程 教 育 的 质 量 也 获 得 了 国 际 的 广 泛 认 可, 比 如 我 国 已 经 顺 利 加 入 了 华 盛 顿 协 议 这 一 世 界 性 的 工 程 教 育 学 位 互 认 协 议 然 而, 在 我 国 高 等 工 程 教 育 的 发 展 取 得 了 巨 大 成 就 的 同 时, 社 会 各 界 人 士 8

9 却 对 其 未 来 的 发 展 有 很 大 的 担 忧, 那 就 是 高 等 工 程 教 育 对 优 秀 年 轻 学 子 的 吸 引 力 在 下 降 更 为 严 重 的 是, 连 那 些 已 进 入 高 等 工 程 领 域 学 习 的 学 生 毕 业 后 都 不 愿 意 去 当 工 程 师 有 人 将 这 种 现 象 称 为 逃 离 工 科, 甚 至 有 人 将 那 些 不 在 工 程 领 域 就 业 的 工 科 毕 业 生 称 为 工 科 逃 兵 其 实, 逃 离 工 科 和 工 科 逃 兵 的 现 象, 在 英 美 等 发 达 国 家 早 已 不 是 什 么 新 鲜 事 了 早 在 上 世 纪 20 年 代, 美 国 社 会 各 界 就 惊 呼 常 青 藤 盟 校 ( 常 青 藤 盟 校 是 美 国 最 顶 尖 大 学 组 成 的 一 个 大 学 联 盟, 包 括 哈 佛 大 学 耶 鲁 大 学 等 ) 的 很 多 毕 业 生 已 经 不 再 去 工 业 领 域 而 是 纷 纷 选 择 涌 入 华 尔 街 了, 而 且 这 种 现 象 在 美 国 可 谓 愈 演 愈 烈 在 英 国, 这 种 逃 离 工 科 的 现 象 可 能 更 为 严 重 上 个 世 纪 80 年 代, 牛 津 大 学 和 剑 桥 大 学 的 毕 业 生 纷 纷 去 英 国 金 融 领 域 求 职 与 就 业, 英 国 金 融 领 域 将 大 多 数 年 轻 学 子 吸 引 了 过 去, 连 金 融 领 域 的 高 管 都 开 始 为 这 种 现 象 担 忧 了 比 如 英 国 罗 思 柴 尔 德 财 团 的 高 级 管 理 人 员 克 劳 斯 莫 泽 爵 士 就 深 深 为 英 国 的 金 融 行 业 吸 引 了 英 国 太 多 的 顶 级 年 轻 人 才 而 忧 虑, 他 说 如 果 他 能 够 成 为 英 国 的 独 裁 者, 他 将 会 把 从 事 金 融 工 作 的 90% 的 人 才 转 移 到 制 造 业 工 业 和 教 育 领 域 英 国 的 媒 体 甚 至 哀 叹 众 多 年 轻 才 俊 逃 离 工 科 导 致 了 金 融 行 业 在 英 国 工 业 的 坟 墓 上 跳 舞 如 果 我 国 真 的 也 像 英 美 那 样 发 生 如 此 严 重 的 逃 离 工 科 现 象, 那 么 这 会 给 仍 然 需 要 大 力 发 展 工 业 需 要 全 面 建 设 新 型 工 业 化 的 当 代 中 国 带 来 极 大 的 负 面 冲 击 因 此, 笔 者 和 合 作 者 利 用 2010 年 的 一 项 全 国 调 查 数 据, 比 较 系 统 地 实 证 分 析 了 我 国 工 科 毕 业 生 的 就 业 情 况 以 及 背 后 的 影 响 因 素 我 们 的 实 证 结 果 显 示, 我 国 现 在 果 然 存 在 逃 离 工 科 的 现 象, 很 多 工 科 毕 业 生 人 就 业 后 没 有 成 为 工 程 技 术 人 员 令 人 欣 慰 的 是, 我 们 的 研 究 发 现 这 种 现 象 并 没 有 愈 演 愈 烈, 进 入 21 世 纪 以 来, 我 国 工 科 毕 业 生 从 事 工 程 技 术 工 作 的 概 率 显 著 更 高 这 是 因 为 中 国 经 济 的 高 速 发 展 带 动 了 一 系 列 工 程 技 术 相 关 行 业 的 强 劲 发 展, 比 如 信 息 传 输 计 算 机 服 务 和 软 件 业 科 学 研 究 技 术 服 务 和 地 质 勘 查 业 电 力 燃 气 及 水 的 生 产 和 供 应 业 等 行 业 的 平 均 工 资 高 涨, 吸 引 了 众 多 工 科 学 生 的 加 盟 这 说 明 只 要 工 程 技 术 领 域 有 足 够 的 吸 引 力, 就 不 愁 年 轻 学 子 的 加 盟 我 们 还 发 现, 我 国 的 逃 离 工 科 现 象, 果 然 和 英 美 极 其 相 似, 即 金 融 领 域 对 工 科 毕 业 生 的 吸 引 力 是 最 大 的 笔 者 认 为, 目 前 我 国 金 融 领 域 对 工 科 毕 业 生 的 吸 引 是 一 种 非 常 正 常 的 现 象, 毕 竟 我 国 目 前 也 需 要 大 力 发 展 金 融 业 因 此, 我 国 绝 不 能 通 过 打 压 金 融 行 业 来 提 高 工 程 行 业 对 年 轻 学 子 的 吸 引 要 想 防 止 大 面 积 逃 离 工 科 的 现 象, 更 为 重 要 的 是 应 该 继 续 大 力 发 展 工 程 技 术 相 关 的 行 业, 保 证 工 程 技 术 相 关 行 业 能 够 保 持 光 明 的 发 展 前 景 与 高 工 资, 用 事 业 吸 引 年 轻 才 俊 的 加 入, 这 才 是 解 决 这 个 问 题 的 根 本 所 在 9

10 目 前 我 国 仍 然 处 在 工 业 化 阶 段, 而 且 提 出 了 全 面 建 设 新 型 工 业 化 的 国 家 战 略 规 划, 因 此, 笔 者 坚 信 我 国 的 工 程 技 术 领 域 在 未 来 相 当 长 的 一 个 时 间 段 内 仍 会 继 续 保 持 较 好 的 发 展 态 势 在 这 种 情 况 下, 高 等 工 程 教 育 应 该 努 力 为 年 轻 学 子 架 好 通 向 工 业 界 的 桥 梁 高 等 工 程 教 育 需 要 注 意 和 工 程 技 术 领 域 保 持 密 切 的 联 系, 让 工 科 学 生 能 够 很 好 地 感 受 到 我 国 工 程 技 术 领 域 发 展 的 强 劲 时 代 脉 搏, 了 解 到 我 国 新 型 工 业 化 的 灿 烂 未 来, 这 样 年 轻 学 子 就 会 发 自 肺 腑 地 为 工 程 技 术 领 域 的 发 展 点 赞, 毕 业 后 就 会 勇 敢 自 信 地 加 盟 到 工 程 技 术 领 域 中 来 如 果 有 更 多 的 工 科 毕 业 生 能 够 在 工 程 技 术 领 域 取 得 辉 煌 的 事 业 成 就, 自 然 就 能 吸 引 更 多 的 年 轻 才 俊 选 择 高 等 工 程 教 育 的 专 业 进 行 学 习 这 样 一 个 正 反 馈 就 形 成 了, 就 能 抑 制 各 种 各 样 的 逃 离 工 科 的 现 象 总 之, 逃 离 工 科 的 现 象 在 国 际 上 不 是 一 个 新 鲜 事, 我 国 目 前 也 的 确 在 一 定 程 度 上 存 在 着 逃 离 工 科 的 现 象 但 我 国 目 前 仍 然 处 在 工 业 化 阶 段, 而 且 需 要 全 面 建 设 新 型 工 业 化, 因 此 工 程 技 术 领 域 应 该 会 对 年 轻 学 子 有 着 强 烈 的 吸 引 力 在 这 样 的 时 代 背 景 下, 我 国 的 高 等 工 程 教 育 应 该 更 加 主 动 地 去 和 工 业 界 建 立 广 泛 的 联 系 与 互 动, 让 更 多 的 人 意 识 到 我 国 工 程 技 术 领 域 的 伟 大 未 来, 用 事 业 吸 引 年 轻 学 子 选 择 工 程 教 育, 并 能 最 终 投 身 工 业 界 中 国 科 学 报 教 育 视 界 建 设 世 界 一 流 大 学 要 凸 显 中 国 特 色 日 前, 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 会 议 强 调, 推 动 一 批 高 水 平 大 学 和 学 科 进 入 世 界 一 流 行 列 或 前 列 ; 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 也 提 出, 到 2020 年, 若 干 所 大 学 达 到 或 接 近 世 界 一 流 大 学 水 平 可 以 说, 创 建 世 界 一 流 大 学 是 我 国 高 等 教 育 近 年 来 的 一 个 目 标, 更 是 党 和 国 家 对 教 育 的 一 个 重 大 期 待 我 们 的 目 标 是 中 国 特 色 世 界 一 流 大 学 为 什 么 要 以 中 国 特 色 为 统 领 建 设 世 界 一 流 大 学? 人 们 都 认 同 一 个 道 理, 即 : 越 是 民 族 的 越 是 世 界 的 习 近 平 总 书 记 说 : 世 界 上 不 会 有 第 二 个 哈 佛 牛 津 斯 坦 福 麻 省 理 工 剑 桥, 但 会 有 第 一 个 北 大 清 华 浙 大 复 旦 南 大 等 中 国 著 名 学 府 环 顾 世 界 一 流 大 学, 英 国 的 许 多 名 校 重 视 基 础 理 论 研 究, 美 国 的 许 多 名 校 热 衷 应 用 技 术, 世 界 上 不 同 国 家 的 世 界 一 流 大 学 也 是 各 有 特 色 的 有 比 较 才 有 一 流, 要 在 比 较 中 胜 出, 就 必 须 有 特 色 我 们 大 学 的 根 基 是 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会, 是 960 万 平 方 公 里 国 土 56 个 民 族 13 亿 人 口 5000 多 年 绵 延 不 断 的 中 华 文 明 和 优 秀 文 化 传 统 这 就 是 我 们 世 界 一 流 大 学 的 土 壤 水 分 空 气 和 阳 光 一 般 而 言, 大 学 的 使 命 主 要 包 括 人 才 培 养 科 学 研 究 社 会 服 务 文 化 传 承 创 新 那 么, 我 国 的 大 学 理 应 履 行 其 使 命 促 进 社 会 主 义 现 代 化 建 设, 具 体 地 说, 就 是 服 务 于 全 面 建 成 小 康 社 会, 服 务 于 建 成 富 强 民 主 文 明 和 谐 的 社 会 主 义 现 代 化 国 家, 服 务 于 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 10

11 兴 的 中 国 梦 这 就 决 定 了 我 们 的 世 界 一 流 大 学 必 须 有 中 国 特 色 中 国 特 色 世 界 一 流 大 学 体 现 在 什 么 地 方? 应 该 有 很 多 方 面, 需 要 大 家 在 办 学 实 践 及 理 论 研 究 中 不 断 总 结 和 提 炼, 以 下 应 当 是 题 中 应 有 之 义 坚 持 党 的 领 导, 高 校 实 行 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 作 为 学 校 的 领 导 核 心, 党 委 把 握 学 校 发 展 方 向, 决 定 学 校 重 大 问 题, 监 督 重 大 决 议 执 行 ; 校 长 在 党 委 领 导 下, 全 面 负 责 教 学 科 研 行 政 管 理 工 作, 校 长 向 党 委 报 告 重 大 决 议 执 行 情 况 高 校 党 委 书 记 和 校 长 建 立 定 期 沟 通 制 度, 集 体 决 定 重 大 事 项 前, 书 记 校 长 和 有 关 领 导 班 子 成 员 进 行 个 别 酝 酿 充 分 沟 通 世 界 一 流 大 学 应 该 培 养 一 流 人 才, 特 别 是 培 养 一 批 在 各 学 科 领 域 中 具 有 国 际 影 响 力 和 竞 争 力 的 领 军 人 才 在 培 养 学 生 国 际 视 野 创 新 精 神 实 践 能 力 的 同 时, 我 们 的 大 学 要 特 别 重 视 塑 造 学 生 的 社 会 责 任 感 何 谓 中 国 学 生 的 社 会 责 任 感? 重 要 的 是 坚 守 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 高 度 认 同 中 国 特 色 社 会 主 义, 对 中 国 道 路 理 论 和 制 度 充 满 自 信, 言 行 举 止 中 有 中 华 优 秀 传 统 文 化 的 精 神 基 因 和 底 色 学 生 们 有 了 中 国 精 神 和 中 国 价 值 理 念, 才 可 能 在 国 际 上 赢 得 尊 重 产 出 一 流 成 果 是 世 界 一 流 大 学 的 必 备 条 件 有 些 科 学 研 究 没 有 国 界, 可 以 造 福 全 人 类, 但 是, 科 学 家 是 有 国 界 的, 是 爱 祖 国 的 大 学 的 某 些 研 究 成 果 是 通 用 的, 但 是, 多 数 的 成 果 应 该 是 瞄 准 我 国 社 会 发 展 进 步 的 需 求, 支 撑 我 国 创 新 驱 动 发 展 战 略 ; 人 文 社 科 学 科 追 求 促 进 马 克 思 主 义 中 国 化 时 代 化 大 众 化, 研 究 解 决 重 大 理 论 和 现 实 问 题, 构 建 具 有 中 国 特 色 中 国 风 格 中 国 气 派 的 哲 学 社 会 科 学, 建 设 一 批 达 到 世 界 水 平, 享 有 国 际 声 誉 的 学 术 高 地 在 文 化 传 承 创 新 方 面, 我 们 的 大 学 不 仅 要 积 极 投 身 他 国 文 明 的 研 究, 进 行 各 个 文 明 互 鉴 ; 更 有 责 任 和 义 务 研 究 传 承 中 华 文 明, 讲 清 楚 中 华 文 化 的 独 特 创 造 价 值 理 念, 展 示 中 华 优 秀 文 化 的 永 恒 魅 力 在 创 造 性 转 化 创 新 性 发 展 传 统 文 化 的 同 时, 努 力 传 播 中 国 道 路 中 国 精 神, 让 泱 泱 中 华 文 明 更 好 地 走 向 世 界, 进 一 步 丰 富 人 类 的 精 神 和 物 质 生 活 只 要 我 们 扎 根 中 国 大 地 办 大 学, 努 力 推 动 民 族 复 兴 伟 大 进 程, 同 时 认 真 吸 收 世 界 各 国 先 进 的 办 学 经 验, 就 一 定 会 建 成 中 国 特 色 世 界 一 流 大 学 人 民 日 报 国 际 视 野 瑞 士 职 业 教 育 为 何 一 枝 独 秀 眼 下, 高 考 录 取 工 作 已 然 结 束, 新 生 即 将 入 学 对 于 许 多 中 国 家 长 来 说, 职 业 教 育 只 是 万 般 无 奈 的 选 择, 如 果 孩 子 上 个 专 科 院 校, 就 意 味 着 毕 业 后 将 成 为 一 名 蓝 领, 难 以 启 齿 ; 而 在 瑞 士, 职 业 教 育 的 地 位 则 截 然 不 同 70% 的 中 学 生 毕 业 后 不 上 大 学, 而 是 进 入 各 类 技 术 学 校 和 专 科 学 校 瑞 士 的 家 长 认 为, 孩 子 上 职 业 学 校, 只 要 符 合 他 的 爱 好 与 实 际 情 况, 照 样 有 出 息 11

12 全 民 重 视 职 业 教 育 一 个 国 家 不 仅 需 要 培 养 学 术 尖 子, 还 要 培 养 职 业 尖 子, 即 各 行 各 业 的 专 业 人 才, 这 是 国 家 的 核 心 竞 争 力 之 一 如 果 没 有 严 谨 完 整 高 标 准 的 职 业 培 训 系 统, 一 个 国 家 就 不 可 能 取 得 经 济 和 社 会 发 展 的 成 功 在 瑞 士 联 邦 经 济 事 务 教 育 和 研 究 部 官 员 杰 罗 姆 休 格 里 看 来, 瑞 士 职 业 教 育 的 普 及 正 是 得 益 于 长 期 以 来 家 庭 学 校 和 社 会 达 成 的 这 种 共 识 一 个 健 全 的 人 必 须 掌 握 一 技 之 长, 并 获 得 一 份 工 作, 瑞 士 人 从 小 就 被 灌 输 这 种 理 念 为 此, 瑞 士 别 出 心 裁 地 设 立 了 女 儿 节 (11 月 13 日 ), 孩 子 要 在 这 天 陪 爸 爸 妈 妈 工 作 一 天, 以 便 深 入 了 解 父 母 的 职 业 瑞 士 的 职 业 教 育 法 规 定, 小 学 二 年 级 就 要 开 设 各 种 手 工 课, 以 培 养 孩 子 的 劳 动 兴 趣 和 习 惯 ; 从 初 中 二 年 级 开 始, 学 校 要 对 学 生 进 行 系 统 的 职 业 指 导 瑞 士 社 会 并 不 鼓 吹 上 所 谓 的 名 牌 大 学, 而 且 并 非 所 有 的 家 庭 都 以 上 大 学 为 唯 一 目 标, 因 此 接 受 高 等 教 育 的 人 没 有 想 象 中 那 样 多 只 有 25%~27% 的 青 少 年 在 中 学 毕 业 后 选 择 直 接 上 大 学, 大 多 数 人 会 选 择 职 业 教 育 瑞 士 联 邦 政 府 科 技 文 化 中 心 执 行 主 任 孟 思 恺 (Pascal Marmier) 介 绍 说 此 外, 瑞 士 企 业 的 用 人 标 准 是 够 用 就 好, 因 此 很 少 有 高 学 历 应 聘 低 职 位 这 种 教 育 浪 费 的 现 象 显 然, 在 这 样 的 社 会 环 境 下, 没 有 人 会 因 为 选 择 了 职 业 教 育 而 感 到 低 人 一 等 灵 活 务 实 的 职 教 体 系 瑞 士 的 职 业 教 育 是 一 种 衔 接 高 等 教 育 面 向 终 身 教 育 的 体 系 由 瑞 士 联 邦 职 业 教 育 与 技 术 办 公 室 发 布 的 瑞 士 职 业 教 育 与 培 训 2010 年 报 告 显 示 : 瑞 士 目 前 拥 有 超 过 200 个 职 业 教 育 项 目, 分 为 两 年 制 或 三 到 四 年 完 成 学 生 在 获 得 联 邦 职 业 教 育 与 技 术 文 凭 后 可 以 就 业, 也 可 以 进 入 高 等 职 业 学 院, 或 通 过 会 考 进 入 应 用 科 学 大 学 乃 至 联 邦 理 工 大 学 继 续 学 习 在 苏 黎 世 大 学 教 育 经 济 学 系 教 授 乌 席 巴 克 斯 - 盖 勒 讷 看 来, 瑞 士 职 业 教 育 成 功 的 秘 诀, 在 于 由 企 业 政 府 和 学 校 三 方 紧 密 合 作 的 学 徒 制 教 育 模 式 在 瑞 士, 职 业 教 育 由 公 司 和 学 校 一 起 承 担, 课 程 全 部 由 行 业 组 织 公 司 和 政 府 共 同 参 与 设 计, 从 而 保 证 内 容 与 行 业 现 状 未 来 发 展 紧 密 对 接 这 样 学 习 三 到 四 年 后, 学 生 就 能 掌 握 所 学 行 业 的 专 业 技 能 瑞 士 的 酒 店 管 理 教 育 闻 名 于 世, 有 很 多 酒 店 管 理 学 校 都 属 于 私 立 的 职 业 培 训 学 校, 目 的 是 为 酒 店 业 培 养 专 业 的 工 作 人 员 我 们 不 仅 仅 教 学 生 一 个 大 的 概 念, 要 如 何 管 理 好 一 个 酒 店, 还 要 求 他 们 必 须 了 解 每 一 个 实 际 操 作, 例 如 从 厨 房 运 营 餐 厅 服 务 到 客 房 管 理 这 些 都 是 经 营 好 一 个 酒 店 的 细 节 瑞 士 理 诺 士 酒 店 管 理 学 院 首 席 执 行 官 索 妮 亚 塔 塔 尔 (Sonia Tatar) 说 12

13 我 知 道 在 中 国, 很 多 刚 毕 业 的 大 学 生 很 难 找 工 作, 而 瑞 士 的 职 业 教 育 体 系 恰 恰 能 避 免 这 种 问 题 据 孟 思 恺 介 绍, 瑞 士 正 在 职 业 教 育 领 域 与 中 国 开 展 合 作, 希 望 将 成 功 经 验 介 绍 给 中 国 的 职 业 院 校 国 际 学 生 趋 之 若 鹜 国 际 化 是 瑞 士 职 业 教 育 发 展 到 今 天 的 另 一 大 特 色 以 酒 店 管 理 教 育 为 例, 当 地 的 酒 店 管 理 学 校 原 本 是 为 欧 洲 学 生 开 设 的, 所 以 授 课 语 言 多 是 法 语 和 德 语 这 几 年, 越 来 越 多 的 国 际 学 生 看 到 了 瑞 士 酒 店 行 业 的 蓬 勃 发 展, 都 把 去 瑞 士 学 习 酒 店 管 理 作 为 自 己 的 目 标, 希 望 有 一 天 能 够 成 为 一 名 出 色 的 酒 店 管 理 者 ; 而 瑞 士 各 大 酒 店 也 瞅 准 了 行 业 广 阔 的 市 场 发 展 空 间, 纷 纷 开 设 下 属 酒 店 管 理 学 校, 既 为 自 己 培 养 合 格 的 员 工, 也 为 其 他 酒 店 培 养 优 秀 的 管 理 者 2009 年,90 后 女 孩 沈 琛 驹 如 愿 去 了 瑞 士 理 诺 士 酒 店 管 理 学 院 学 习 酒 店 管 理 专 业 2012 年 毕 业 回 国 后, 她 先 是 在 广 州 文 华 东 方 酒 店 做 管 理 培 训 生, 现 在 与 人 合 伙 开 了 一 家 旅 行 产 品 定 制 公 司 感 觉 从 瑞 士 的 职 业 教 育 中 受 益 很 多 比 如, 在 课 程 考 核 上, 老 师 通 常 不 会 闭 卷 考 试, 而 是 让 大 家 分 组 做 项 目, 再 进 行 辩 论 展 示 这 样, 你 就 要 清 楚 自 己 擅 长 什 么, 需 要 收 集 哪 些 资 料, 如 何 与 团 队 进 行 有 效 协 作 在 这 个 过 程 中, 我 们 看 到 了 过 去 一 个 人 的 眼 光 看 不 到 的 东 西 沈 琛 驹 说 在 理 诺 士 酒 店 管 理 学 院 的 校 园 内, 学 生 来 自 全 球 约 100 个 国 家, 他 们 甚 至 还 创 造 过 一 个 游 泳 池 内 国 籍 数 最 多 的 吉 尼 斯 纪 录 国 际 化 可 以 帮 助 学 生 们 更 好 地 适 应 并 尊 重 不 同 的 文 化, 这 对 于 酒 店 管 理 专 业 的 学 生 来 说 是 尤 其 重 要 的 一 部 分 索 妮 亚 塔 塔 尔 表 示 不 过, 也 有 很 多 留 学 生 来 瑞 士 学 习 其 他 专 业 据 孟 思 恺 介 绍, 除 了 机 械 工 程 精 密 制 造 业 以 及 生 命 科 学 等 这 些 世 界 领 先 的 传 统 优 势 学 科 外, 在 社 会 科 学 方 面, 日 内 瓦 高 级 国 际 关 系 学 院 的 国 际 发 展 专 业 日 内 瓦 大 学 的 国 际 法 专 业 也 非 常 不 错 你 会 发 现, 很 多 瑞 士 大 学 毕 业 的 学 生 活 跃 于 银 行 业 服 务 业 甚 至 大 型 国 际 组 织, 所 以 说, 酒 店 管 理 只 是 瑞 士 教 育 的 一 小 部 分 光 明 日 报 争 鸣 与 探 索 行 政 手 段 能 解 决 省 域 高 教 资 源 均 衡 问 题 吗? 7 月 14 日 光 明 日 报 发 表 河 南 大 学 规 划 处 宋 伟 的 文 章 怎 么 解 决 高 教 资 源 省 域 布 局 不 协 调, 该 文 列 举 的 国 内 高 教 资 源 分 布 不 协 调 的 状 况 符 合 事 实, 但 该 文 提 出 的 主 要 通 过 规 划 和 行 政 手 段 解 决 省 域 高 教 资 源 不 协 调 和 不 均 衡 的 问 题, 则 未 必 是 可 行 得 通 的 良 策 行 政 规 划 手 段 只 是 有 条 件 使 用 的 手 段 之 一 13

14 在 解 决 高 教 资 源 分 布 问 题 上, 行 政 和 规 划 的 手 段 可 以 使 用, 但 它 的 使 用 是 有 条 件 的, 使 用 的 效 果 也 具 有 不 确 定 性, 使 用 的 投 入 与 收 效 之 间 往 往 难 以 等 值, 甚 至 得 不 偿 失 从 最 近 一 百 来 年 的 历 史 看, 使 用 行 政 权 力 调 整 学 校 布 局 的 行 动 主 要 有 两 次 : 一 次 是 日 寇 入 侵, 中 国 政 府 不 得 不 将 大 量 东 部 的 高 校 西 迁, 其 中 影 响 较 大 的 是 在 抗 战 后 期, 国 民 政 府 下 定 决 心 把 西 北 联 大 分 出 的 西 北 工 大 和 西 北 师 大 等 一 些 高 校 留 在 西 安 和 兰 州 现 在 看 来 这 一 决 策 确 实 高 瞻 远 瞩, 但 它 在 实 施 过 程 中 的 阻 尼 效 应 不 可 谓 不 大 而 西 迁 的 西 南 联 大 及 其 他 院 校, 迁 居 当 时 对 迁 入 地 文 化 教 育 有 影 响, 但 回 迁 后 影 响 就 不 大 了 另 一 次 是 1955 年 到 1957 年, 政 府 将 沿 海 的 高 校 内 迁 到 中 西 部 地 区, 也 调 整 了 部 分 高 校 的 院 系 专 业 设 置, 以 改 变 高 等 学 校 过 于 集 中 在 大 城 市 和 沿 海 地 区 的 状 况 上 海 交 大 迁 往 西 安 最 终 分 出 西 安 交 大 就 是 在 这 次 调 整 过 程 中 的 结 果 这 次 调 整 同 样 在 对 西 部 高 等 教 育 资 源 发 生 影 响 的 同 时, 也 造 成 了 一 些 不 可 忽 视 的 问 题 依 照 这 样 的 调 整 方 案, 广 东 等 沿 海 地 区 的 高 等 教 育 受 到 严 重 削 弱 以 1946 年 为 例, 广 东 人 口 占 全 国 的 6%, 但 各 级 学 校 数 和 在 校 生 数 均 占 全 国 总 数 的 10% 左 右 但 到 了 1977 年 广 东 教 育 却 低 于 全 国 平 均 水 平 1980 年 后, 广 东 作 为 经 济 改 革 试 验 区 的 政 策 使 得 经 济 迅 速 发 展, 带 动 了 广 东 高 等 教 育 的 快 速 发 展,1990 年 该 省 普 通 高 等 学 校 本 专 科 在 校 生 比 1980 年 增 117.8%, 招 生 增 长 206%; 1997 年 广 东 省 普 通 高 等 学 校 数 位 居 全 国 第 11 位, 在 校 生 数 位 居 第 6 位 招 生 数 位 居 第 5 位 ; 成 人 高 等 学 校 数 位 居 第 4 位, 在 校 生 数 位 居 第 3 位, 招 生 数 位 居 第 4 位 说 明 广 东 的 高 等 教 育 虽 经 历 过 行 政 干 预 的 削 弱, 又 在 几 十 年 后 在 非 行 政 干 预 的 条 件 下 迅 速 发 展 起 来 1955 年 的 调 整 改 变 了 中 国 内 地 高 校 布 局, 但 同 时 却 拉 大 了 中 国 高 等 教 育 与 世 界 高 等 教 育 之 间 的 差 距, 如 果 当 下 仍 要 执 意 对 国 内 的 高 等 教 育 进 行 貌 似 更 加 公 平 更 加 协 调 的 布 局 调 整, 则 仍 然 可 能 忽 视 高 校 发 展 的 内 在 规 律, 忽 视 高 校 自 主 性, 忽 视 高 校 对 自 身 发 展 环 境 的 适 切 性 选 择, 极 可 能 迫 使 高 校 转 而 走 向 局 部 区 域 粗 放 被 动 的 规 模 扩 张 之 路, 再 次 拉 开 中 国 大 学 与 世 界 其 他 优 秀 大 学 之 间 的 距 离 上 述 历 史 表 明, 大 学 的 生 存 和 发 展 有 其 对 环 境 特 殊 的 需 要, 在 不 具 有 使 用 行 政 规 划 手 段 的 条 件 时, 不 能 贸 然 使 用 行 政 规 划 的 手 段 改 变 高 校 的 布 局 ; 使 用 行 政 手 段 改 变 高 校 布 局 之 后, 依 然 是 那 些 具 备 较 好 的 高 校 发 展 条 件 的 区 域 的 高 等 教 育 在 较 短 时 间 迅 速 发 展 并 超 过 条 件 较 差 的 区 域 而 在 不 具 有 发 展 高 等 教 育 的 社 会 环 境 中 通 过 计 划 和 规 划 的 方 式 发 展 高 等 学 校, 也 只 会 是 低 效 缓 慢 的 至 少 在 一 二 十 年 之 内, 中 国 不 具 备 采 用 行 政 手 段 改 变 高 等 教 育 资 源 布 局 的 条 件, 需 要 理 性 处 理 和 对 待 一 些 地 区 和 省 份 的 这 种 不 切 实 际 的 期 望 14

15 改 善 当 地 的 高 等 教 育 生 态 环 境 才 是 长 久 之 计 以 河 南 为 例, 历 史 上 河 南 大 学 就 曾 处 于 全 国 大 学 的 前 列, 后 由 于 战 争 南 迁 苏 州 受 到 一 定 影 响 1949 年 后 由 于 受 极 左 思 想 和 行 政 权 力 的 干 预, 河 南 高 等 教 育 发 展 的 环 境 极 度 脆 弱 1968 年 还 发 生 了 中 国 科 技 大 学 与 河 南 擦 肩 而 过 的 事, 说 明 造 成 河 南 处 于 高 等 教 育 谷 底 确 如 宋 文 所 说 的 是 历 史 原 因, 但 宋 文 所 说 的 历 史 原 因 还 太 抽 象, 甚 至 有 些 误 导 为 仅 仅 是 中 央 布 局 造 成 的, 而 忽 视 了 当 时 当 地 缺 少 高 等 学 校 发 展 的 社 会 环 境 这 一 极 为 重 要 的 因 素 实 行 开 放 政 策 之 后, 依 然 是 在 行 政 权 力 制 约 之 下, 河 南 省 政 府 面 临 着 发 展 河 南 大 学 还 是 发 展 郑 州 大 学 的 两 难 处 境, 两 校 之 间 为 了 争 夺 资 源 影 响 了 发 展, 这 正 说 明 在 行 政 权 力 的 框 架 之 下, 各 个 大 学 发 展 的 机 遇 都 受 到 影 响 指 望 通 过 计 划 和 规 划 的 方 式 调 节 不 同 高 校 的 发 展 对 所 涉 及 的 高 校 都 只 能 是 双 输 而 不 可 能 是 双 赢, 政 府 不 能 再 做 这 样 的 傻 事 由 此 看 来, 解 决 省 域 高 等 教 育 资 源 布 局 问 题, 在 一 定 程 度 上 与 规 划 布 局 存 在 相 关 性, 而 更 为 关 键 的 因 素 是 当 地 是 否 创 造 了 适 合 高 校 发 展 的 社 会 环 境, 政 府 放 权 高 校 自 主 发 展 是 否 到 位, 是 否 真 正 积 极 推 进 了 高 等 学 校 管 理 制 度 改 革, 建 立 了 现 代 大 学 制 度, 在 于 当 地 与 毗 邻 地 区 是 否 有 制 度 优 势, 能 否 吸 引 更 多 的 优 秀 人 才 所 以 在 几 年 前 的 一 次 河 南 省 高 校 领 导 培 训 会 上, 我 就 提 出 类 似 河 南 这 样 的 省 份 高 等 教 育 发 展 的 可 行 策 略 是 在 大 学 管 理 体 制 改 革 上 采 取 快 半 步 的 措 施, 通 过 快 半 步 吸 引 人 才 资 金, 提 升 大 学 发 展 的 水 平, 经 过 若 干 年 的 积 累, 自 然 能 取 得 看 得 见 的 成 效 即 便 在 美 国, 东 西 部 高 等 教 育 资 源 也 是 分 布 不 均 衡 的, 但 哪 个 州 都 不 能 期 望 中 央 政 府 通 过 规 划 和 布 局 来 改 变 高 校 的 分 布 虽 然 美 国 西 部 的 优 质 高 校 远 少 于 东 部, 但 在 西 部 还 是 有 优 质 高 校 存 在 的, 西 部 的 优 质 高 校 主 要 通 过 自 己 更 能 彰 显 学 术 自 主 的 管 理 制 度 来 吸 引 优 秀 人 才, 以 保 证 自 己 的 可 持 续 发 展, 并 与 东 部 的 高 校 比 拼, 所 以 西 部 的 高 水 平 大 学 与 东 部 的 高 水 平 大 学 在 水 平 上 不 存 在 显 著 差 距 有 人 可 能 会 认 为, 中 国 的 高 校 就 是 政 府 分 层 管 理 的, 分 为 部 属 院 校 和 省 属 院 校, 不 能 拿 管 理 体 制 完 全 不 同 的 美 国 的 高 校 作 参 照, 就 应 该 依 据 人 口 分 布 平 均 配 置 有 这 种 想 法 的 人 忽 视 了 优 质 高 等 教 育 资 源 的 形 成 需 要 时 间 积 累, 短 期 内 较 难 具 有 可 移 动 性 ; 另 一 方 面, 中 国 高 校 要 发 展 和 提 升 办 学 水 平 正 需 要 改 革 的 就 是 政 府 管 得 过 多 的 体 制, 迫 切 需 要 实 现 管 办 评 分 离 在 这 个 节 点 上 指 望 通 过 规 划 和 行 政 手 段 改 变 高 校 的 布 局 与 整 个 大 趋 势 就 不 协 调 那 种 希 望 高 等 教 育 像 基 础 教 育 那 样 均 衡 配 置 的 想 法 本 身 就 有 违 大 学 发 展 的 内 在 规 律 当 年 三 江 学 院 由 安 徽 江 苏 江 西 三 省 财 政 出 资 建 立, 对 学 校 建 在 南 京, 安 徽 和 江 西 都 没 有 异 15

16 议, 因 为 各 方 都 认 为 南 京 是 相 对 最 适 合 的 办 学 地 点 而 现 在 有 一 种 坚 持 在 各 省 设 有 同 等 级 别 的 高 校 的 观 点, 恰 恰 是 一 种 小 而 全 的 条 块 分 割 的 观 念 在 作 祟, 只 会 把 大 学 办 小, 不 会 把 大 学 办 大 降 低 高 校 招 生 的 计 划 性 是 破 解 优 质 高 等 教 育 配 置 问 题 的 关 键 虽 然 多 重 因 素 决 定 着 优 质 高 等 学 校 分 布 改 变 的 空 间 极 为 有 限, 但 是, 让 这 些 由 国 家 财 政 出 资 兴 建 的 高 校 在 面 向 全 国 招 生 上 做 到 更 加 公 平 则 是 可 以 做 到 的, 而 且 是 应 该 做 到 的, 宋 文 所 谈 的 各 种 问 题 也 汇 聚 到 招 生 上 面, 而 实 现 这 一 目 标 的 关 键 在 于 降 低 招 生 指 标 的 计 划 性, 在 更 大 范 围 内 实 现 学 校 与 考 生 的 双 向 自 主 选 择 由 于 计 划 的 分 指 标 的 招 生 体 制, 导 致 不 同 区 域 考 生 进 入 国 家 重 点 投 资 建 设 的 高 校 的 计 划 相 差 几 十 倍, 这 才 是 真 问 题 如 果 还 用 分 指 标 的 方 式 解 决 问 题, 或 者 说 部 属 高 校 面 向 全 国 分 指 标, 接 着 遇 到 的 问 题 是 谁 来 分, 谁 能 把 它 分 得 各 方 都 无 争 议, 客 观 上 不 存 在 这 样 的 人 和 机 构 ; 同 时 还 必 须 考 虑 到 每 年 的 情 况 是 变 化 的, 不 存 在 可 以 作 为 参 考 的 一 成 不 变 的 依 据 现 实 中 可 操 作 的 办 法, 就 是 在 招 生 过 程 中 建 立 我 已 说 了 多 年 的 牛 吃 草 机 制, 让 考 生 与 高 校 之 间 多 接 触, 多 了 解, 谈 恋 爱, 让 高 校 与 考 生 之 间 充 分 相 互 了 解, 自 主 判 断, 双 向 自 主 选 择, 自 愿 结 合, 更 好 地 激 发 内 在 潜 能, 获 得 更 好 的 发 展 形 成 平 等 尊 重 和 谐 发 展 的 生 校 关 系, 从 而 增 强 学 生 自 信 心 ; 让 层 次 不 同 的 高 校 自 主 通 过 专 业 团 队 程 序 化 的 判 断, 招 收 到 自 己 所 能 找 到 的 最 优 秀 的 生 源, 从 而 在 整 体 上 形 成 分 层 分 类 的 选 择, 保 证 考 试 招 生 体 系 的 公 平 公 正 性, 形 成 符 合 人 才 成 长 的 正 向 逐 级 提 升 的 良 性 循 环 在 此 基 础 上, 推 进 政 府 的 教 育 财 政 投 入 跟 着 学 生 走, 而 不 仅 仅 是 看 着 高 校 给, 从 而 提 高 教 育 经 费 使 用 的 绩 效, 也 就 避 免 了 各 地 高 校 的 低 效 重 复 建 设 简 而 言 之, 大 学 在 世 界 范 围 内 并 不 是 按 照 省 份 和 人 口 均 衡 分 布 的, 也 很 难 找 到 哪 个 国 家 的 优 质 大 学 按 人 口 地 理 区 位 或 经 济 均 衡 分 布, 优 质 大 学 的 存 在 和 发 展 就 如 同 大 雁 的 生 存 和 栖 息 那 样, 确 实 需 要 特 定 的 环 境, 失 去 特 定 环 境 大 学 就 会 失 去 其 优 质 品 格 沿 着 采 取 计 划 或 规 划 手 段 改 变 大 学 的 布 局 这 个 思 路 并 非 解 决 问 题 的 上 策 ; 同 时, 大 学 需 要 通 过 专 业 的 招 生 机 制 来 保 障 特 定 区 域 内 生 源 的 就 学 机 会 均 等 这 两 个 问 题 要 分 别 解 决, 不 能 简 单 混 为 一 谈 ( 作 者 储 朝 晖 中 国 教 育 科 学 研 究 院 研 究 员 ) 光 明 日 报 四 川 省 高 等 教 育 学 会 秘 书 处 编 印 编 辑 邮 箱 :xcs@home.swjtu.edu.cn 16