中华人民共和国

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2 目录 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围及付款方式 投标人资格要求 招标文件的获取 评标办法见附件 招标公告发布媒介 联系方式... 3 第二章投标人须知... 4 投标人须知前附表 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期 质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 招标控制价 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 投标文件的编制 投标备份文件 投标 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序... 14

3 5.3 投标人有下列情形之一的, 招标人在开标记录中详细记载, 由评标委员会认定该投标人的投标为无效投标 开标异议 评标 评标委员会 评标原则 评标 定标 评标结果公示 中标候选人考察 确定中标人 中标通知 合同授予 履约保证金 中标差额保证金 签订合同 廉政合同 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 第三章评标办法 ( 经评审的最低投标价法 ) 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 详细评审标准 评标程序 评标准备 清标 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 低于成本判断 推荐中标候选人 否决性条款汇总 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 工程量清单编制说明... 62

4 2. 投标报价编制要求 其他说明 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件的编制及格式 投标文件的组成 投标文件的编制内容及编制要求 投标文件的参考格式 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 投标函附录 二 法定代表人授权的一般投标事务负责人授权委托书 ( 挑选 ) 三 投标保证金缴纳凭据及其他材料 四 资格审查材料 ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 近年财务状况表 ( 三 ) 投标人或项目负责人完成的工程业绩表 ( 工程业绩作为资格条件时 ) ( 四 ) 项目管理机构人员基本情况表 五 投标总价 ( 封面 ) 六 投标报价编制人员情况表 七 投标人提供的其他资料... 91

5 第一章招标公告 2016 年城区节点 游园绿化工程的大庆西路绿地工程招标公告 ( 编号 : BD-011) 1. 招标条件 本招标项目 2016 年城区节点 游园绿化工程已由泰兴市住房和城乡建设局以关于尽快组织实施 2016 年度城区节点 游园等绿化工程项目的通知批准建设, 招标人 ( 项目业主 ) 为泰兴市园林绿化管理处, 现委托泰兴市永信工程造价事务所有限公司负责招标事宜 建设资金来自财政 项目已具备招标条件, 现对该项目的大庆西路绿地工程进行公开招标 2. 项目概况与招标范围及付款方式 2.1 项目概况 (1) 建设地点 : 羽惠河西侧绿地绿化工程 : 位于羽惠河西侧 兴南路南侧 ; 龙河路两侧绿地绿化工程 : 位于拱极路至江平路 ; 园林路两侧绿地绿化工程 : 位于园林路至龙河路交叉口 ; 文江北路东侧绿地绿化工程 : 位于银杏路至众安港河段 ; 金城游园绿化工程 : 位于金城路与根思路交叉口 ; 兴南路南侧绿地绿化工程 : 位于镇海路至东阳路段 ; 银杏路两侧绿地绿化工程 : 位于拱极路至江平路 ; 澄江路与济川路节点绿化工程 : 济川路与澄江路交叉口西北侧 (2) 规模 : 大庆西路绿地工程位于大庆西路南侧 ( 延陵村 ), 绿化占地面积 平方米, 投资额约 万元 绿化养护期为 2 年 (3) 计划开工日期 :2016 年 4 月 15 日计划工期 :60 日历天 2.2 招标范围图纸及清单中注明的大庆西路绿地土方 绿化 景观 景观安装工程 ) 2.3 付款方式工程竣工验收合格后付工程款的 50%, 待养护 一年缺陷修补, 成活率达到 98% 后付 30%, 余款在第二年养护结束 验收合格并经审计后付清 1

6 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备 [ 城市园林绿化二级 ]( 含 ) 以上资质, 并在人员 设备 资金等方面具 有相应的施工能力 3.2 投标人拟派项目负责人须具备 [ 园林绿化专业中级职称 ] 或者 [ 园林绿化专业高级职称 ] 或者 [ 市政 公用工程建造师一级 ] 或者 [ 市政公用工程建造师临时一级 ]( 含 ) 以上, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 证 ), 且满足下列条件之一 : (1) 项目负责人是非变更后无在建工程 (2) 项目负责人是变更后无在建工程的, 必须是原合同工期已满且自变更备案之日已满 6 个月, 或 者是因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天, 且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更备案 手续的 3.3 本次招标不接受联合体投标 3.4 投标人或拟派项目负责人应具备其他要求 : (1) 业绩 : 无要求 ; (2) 其他 : 项目负责人是建造师的, 必须具备有效的安全生产考核合格证书 (B 证 ); 项目负责人是园林绿化专业工程师或高级工程师的, 若职称证书未显示园林绿化专业, 则按 建城 号第五 ( 七 ) 条 执行, 提供相关毕业证书 职称证书 结业证书等证明材料 3.5 其他要求 : 1 投标人或拟派项目负责人不得存在下列情形: (1) 不良行为记录公示在公示期内的 (2) 有行贿犯罪记录的 ( 以检察机关出具的行贿犯罪记录查询函为准 ) 2 项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人 技术负责人 质检员 安全员 施工员任一职务 3 项目部组成人员( 技术负责人 ) 不得在其他项目担任项目负责人 4. 招标文件的获取 4.1 使用 江苏 CA 数字证书 登录 泰兴市建设工程信息网 ( 点击本招标公告中的 招标文件下载 按钮, 完成招标文件网上支付后, 在下列时间内下载招标文件 招标文件下载时间 :2016 年 3 月 19 日 0:00 时起, 至 2016 年 3 月 24 日 0:00 时止 4.2 招标文件每套售价 元, 售后不退 2

7 5. 评标办法见附件 6. 招标公告发布媒介 本次招标公告在下列媒介同时发布 : 泰兴市建设工程信息网 ( 泰州市公共资源交易网 ( 江苏建设工程招标网 ( 7. 联系方式 招标人 : 泰兴市园林绿化管理处 招标代理机构 : 泰兴市永信工程造价事务所有限公司 地址 : 泰兴市国庆路 6 号 地址 : 泰兴市政务服务中心 532 室 联系人 : 电话 : 唐亚武 联系人 : 电话 : 茅莘 日期 :2016 年 03 月 19 日 3

8 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 招标人 名称 : 泰兴市园林绿化管理处地址 : 泰兴市国庆路 6 号联系人 : 唐亚武电话 : 招标代理机构 名称 : 泰兴市永信工程造价事务所有限公司地址 : 泰兴市政务服务中心 532 室联系人 : 茅莘电话 : 项目名称 2016 年城区节点 游园绿化工程的大庆西路绿地工程 建设地点 羽惠河西侧绿地绿化工程 : 位于羽惠河西侧 兴南路南侧 ; 龙河路两侧绿地绿化工程 : 位于拱极路至江平路 ; 园林路两侧绿地绿化工程 : 位于园林路至龙河路交叉口 ; 文江北路东侧绿地绿化工程 : 位于银杏路至众安港河段 ; 金城游园绿化工程 : 位于金城路与根思路交叉口 ; 兴南路南侧绿地绿化工程 : 位于镇海路至东阳路段 ; 银杏路两侧绿地绿化工程 : 位于拱极路至江平路 ; 澄江路与济川路节点绿化工程 : 济川路与澄江路交叉口西北侧 资金来源及比例 财政政府投资 万元 (100.00%); 其他国有 0.00 万元 (0.00%); 私有万元 (%); 外国政府万元 (%); 外国私有万元 (%) 资金落实情况 已落实 招标范围 图纸及清单中注明的大庆西路绿地土方 绿化 景观 景观安装工程 计划工期 计划工期 :60 日历天计划开工日期 :2016 年 4 月 15 日计划竣工日期 :2016 年 6 月 14 日 质量要求 合格 投标人资质条件 能力 1 资质条件:[ 城市园林绿化二级 ]( 含 ) 以上 2 财务要求: 财务状态良好, 未处于被接管 冻结 破产状态 4

9 3 业绩要求: 无要求 4 项目负责人资格要求:[ 园林绿化专业中级职称 ] 或者 [ 园林绿化专业高级职称 ] 或者 [ 市政公用工程建造师一级 ] 或者 [ 市政公用工程建造师临时一级 ]( 含 ) 以上, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 证 ), 且满足下列条件之一 : (1) 项目负责人是非变更后无在建工程 (2) 项目负责人是变更后无在建工程的, 必须是原合同工期已满且自变更备案之日已满 6 个月, 或者是因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天, 且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更备案手续的 5 项目管理机构其他人员最低配置要求: 技术负责人 1 人 ( 工程师或工程师以上职称 ), 应具备合格有效的岗位证书 6 其他要求: 1 投标人或拟派项目负责人不得存在下列情形: (1) 不良行为记录公示在公示期内的 (2) 有行贿犯罪记录的 ( 以检察机关出具的行贿犯罪记录查询函为准 ) 2 项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人 技术负责人 质检员 安全员 施工员任一职务 3 项目部组成人员( 技术负责人 ) 不得在其他项目担任项目负责人 踏勘现场 不组织 不允许 1.10 分包 1.11 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 无 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2016 年 03 月 24 日 投标截止时间 2016 年 04 月 11 日 09: 投标人提供的其他材料 无 投标有效期 90 天 5

10 3.4.1 投标保证金金额 15 万元 近年财务状况的年份要求 缴纳社会保险的证明材料的时间要求 外地建筑业企业进泰备案表 行贿犯罪档案查询结果 投标人提供的原件资料 开标时间和地点 2013 年至 2014 年投标截止时间上月或当月企业注册所在地不在泰兴市行政区域范围内的企业需提供在招标公告开始发布时间后, 由检察机关出具的投标人和拟派项目负责人行贿犯罪档案查询结果 近年财务状况表 项目管理机构组成人员缴纳社会保险的证明材料 外地建筑业企业进泰备案表 ( 指企业注册地不在泰兴市行政区域范围以内的企业 ) 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果 投标人类似工程业绩 投标人拟派项目负责人类似工程业绩 3.1 条要求投标人提供的其他材料 : 无开标时间 :2016 年 04 月 11 日 09:00:00 开标地点 : 泰兴市行政服务中心六楼开标室 评标委员会的组建评标委员会构成 :7 人 评标结果公示媒介 泰兴市建设工程信息网 ( 江苏建设工程招标网 ( 评标结果公示时间 不少于 3 日 履约保证金 履约保证金的形式 : 现金履约保证金的金额 : 中标价 5% 履约保证金的提交时间 : 领取中标通知书后签订合同前 签订合同的时间要求 自中标通知书发出之日起 30 天内 8.4 廉政保证金 金额标准 :3 万元 缴纳方式 : 按泰检令 号文执行 需要补充的其他内容 本招标文件中所称 电子印章 是指 泰兴市网上招标投标平台 可以接受的江苏 CA 数字 证书电子印章 6

11 10.2 本招标文件中所称 一般委托投标事务负责人 的相关要求详见 泰兴市建设工程投标事务负责人管理办法 ( 泰建招 2013[2] 号文 ) 10.3 本招标文件中所称 社会保险证明材料 的相关要求详见 关于明确投标人提交社会保险证明材料要求的通知 ( 泰建招 号 ) 招标人不组织踏勘现场, 投标人自行踏勘现场 2 项目负责人是建造师的, 必须具备有效的安全生产考核合格证书 (B 证 ); 项目负责人是园林绿化专业工程师或高级工程师的, 若职称证书未显示园林绿化专业, 则按 建城 号第五 ( 七 ) 条 执行, 提供相关毕业证书 职称证书 结业证书等证明材料 3 按照苏建招[2015]6 号文规定 : 投标人无需提交纸质投标文件, 也无须提供原件材料备查 4 按照高检会[2015]3 号文件和苏建招函 [2015]16 号文件规定 : 投标人及项目负责人的无行贿犯罪查询可以提供网络查询结果函 5 招标文件第三章 评标办法 第 3.1.1(2) 项调整为 : (2) 查询项目负责人在建工程查询方式 : 以 江苏建设工程招标网 等法定媒介发布的中标公告 ( 或直接发包公告 ) 为准 在建工程的项目部负责人发生变更的, 投标人在编制投标文件时, 须按相关规定履行变更手续, 并将变更备案表编入投标文件 6 依据泰兴市建筑工程管理局文件泰建管 号 关于取消外地建筑业企业进泰备案的通知, 取消外地建筑业企业进泰备案 外地投标企业无需办理进泰备案手续, 招标文件中有关外地建筑业企业进泰备案表的内容不作要求 7 取消招标文件中第三章 条款 第三章 条款 第八章 条款中对 安全生产许可证 的要求 8 取消招标文件中第二章 条款 第八章 条款中对 质检员 安全员 的要求 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 7

12 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期 质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 项目负责人资格要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目管理机构其他管理人员要求 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 ; (10) 被责令停业的 ; (11) 被暂停或取消投标资格的 ; (12) 财产被接管 冻结和破产状态 ; (13) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 按 省物价局省建设厅关于建设工程交易中心 ( 有形建筑市场 ) 收费标准及有关问题的通知 8

13 ( 苏价服 号 ) 规定, 招标投标活动各方主体应承担相应的综合服务费 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成 的后果承担法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表 规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围 和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; 9

14 (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件的编制及格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的构成招标文件的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时通过 泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台 向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前通过 泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将通过 泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台, 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前发布, 但不指明问题的来源 如果澄清发布的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人应及时通过 泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台 获取澄清后的招标文件, 未按澄清后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决 2.3 招标文件的修改 招标人可以修改招标文件, 并通过 泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台 发布 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人应通过 泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台, 及时获取修改后的招标文件, 未按修改后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决 2.4 招标控制价 招标控制价, 是招标人根据国家或省级 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法, 以 及本招标文件和招标工程量清单, 结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价 招标控制价随本项目招标文件在 泰兴市建设工程信息网 同步发布, 各投标人亦可登录 投标 单位业务管理系统 获取 招标控制价的异议与投诉 (1) 投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照现行计价规范进行编制的, 应当在本章 条规定的时间前通过 泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台, 向招标人提出异议 (2) 招标人将按照投标人提出的异议复核招标控制价 招标控制价确需调整的, 招标人将在投标 人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前重新公布 公布的时间至招标文件要求提交投标文件截止时 间不足 15 天的, 且影响投标文件编制的, 招标人将相应延长提交投标文件截止时间 (3) 招标人对投标人提出的异议不予核实的, 或招标控制价经核实确有错误但招标人未调整的, 或投标人对招标人公布的核实结果仍有异议的, 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间 10 10

15 天前, 根据相关投诉要求, 向工程造价管理机构提交书面投诉 (4) 工程造价管理机构根据相关规定确定是否受理投诉 决定受理投诉的, 投诉人应当予以配合, 并应保证所提供资料的真实性 (5) 工程造价管理机构完成复查时间一般在受理投诉的 10 天内, 特殊情况下可适当延长 (6) 招标人根据招标控制价复查结论重新公布招标控制价的, 其最终公布的时间至招标文件要求提交投标文件截止时间不足 15 天的, 将相应延长投标文件的截止时间 (7) 投标人不得进行虚假 恶意投诉, 阻碍招投标活动的正常进行 (8) 重新公布的招标控制价影响本招标文件规定的投标人资格要求的, 招标人将重新组织招标 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : 1 投标函 2 投标函附录 3 一般投标事务负责人授权委托书( 或法定代表人身份证明 ) 4 投标保证金缴纳凭据 5 资格审查材料 6 施工组织设计 7 已标价的工程量清单 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求编制投标报价 投标人的投标报价不得超过本章 2.4 款确定的招标控制价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额的, 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.2 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 11

16 3.4 投标保证金 投标人应在投标截止时间前缴纳投标保证金, 金额见投标人须知前附表 投标保证金须从投标人的基本账户汇入到泰兴市投标保证金专用账户, 账户信息如下 : 户名 : 泰兴市建设工程交易中心开户银行 : 中国建设银行泰兴市中兴路支行缴纳形式 : 电汇帐号 : 招标文件下载确认单 中载明的投标保证金缴纳账号 投标人在缴纳投标保证金时, 应充分考虑银行汇款的时间误差风险 投标人缴纳投标保证金后, 可通过 泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台 核实投标保证金的缴纳情况 缴纳账号必须和企业诚信库中登记的基本账号一致 如确实是基本账户缴纳, 但显示的缴纳账号与企业诚信库中基本户账号不一致时 ( 如 : 增减银行识别码等 ), 可凭开户银行出具的证明材料修改企业诚信库信息, 并及时与泰兴市建设工程交易中心 ( ) 联系 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书副本等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的年度财务会计报表, 具体年份要求见投标人须知前附表 项目管理机构组成人员基本情况表 : 须附项目负责人的注册证书 安全生产考核合格证 B 证 项目部其他人员 ( 技术负责人 质检员 安全员等 ) 的岗位 ( 资格 ) 证书 缴纳社会保险的证明材料 缴纳社会保险的证明材料具体的时间要求见投标人须知前附表 外地建筑业企业进泰备案表, 具体要求见投标人须知前附表 检察机关出具的投标人和拟派项目负责人行贿犯罪档案查询结果 具体要求见投标人须知前附表 投标人或项目负责人完成的类似工程业绩 具体年份要求及业绩要求见投标人须知 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件编制和格式 要求进行编制, 投标人需另行增加的, 应以扫 描件的形式编入投标文件相应章节, 作为投标文件的组成部分 投标文件必须使用 泰兴市网上招标投标平台 可接受的专用工具编制, 专用工具可在 泰 12

17 兴市建设工程信息网下载园地 中下载 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件中涉及到的相关的资质 资格 业绩等材料, 应按第八章 投标文件编制和格式 规定的方式编入投标文件 相关原件资料应该由投标人一般委托投标事务负责人携带至开标现场, 供评标委员会核验 投标人提供的原件资料见投标人须知前附表 3.7 投标备份文件 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的 与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文 件 投标备份文件由投标人一般委托投标事务负责人携带至开标现场 只有在本章 的情况下, 招标人才接受投标人提交的投标备份文件 4. 投标 4.1 投标文件的递交 投标人登录 泰兴市网上招标投标平台, 在本章第 项规定的投标截止时间前, 完成投标文件的上传 投标文件以投标截止时间前, 泰兴市网上招标投标平台 接受到的最后一份投标文件为准 4.2 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制和递交 投标人在投标截止时间前撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标 如遇停电 断网等突发故障或事件, 导致网上开评标系统无法开标的, 招标人将重新确定开标时间, 并通过 泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台 通知所有投标人 投标人参加开标会的要求 : (1) 一般委托投标事务负责人 拟派施工项目负责人须准时参加开标会议 (2) 一般委托投标事务负责人使用 江苏 CA 数字证书, 按开标程序解密电子投标文件 (3) 拟派施工项目负责人携带本人身份证, 签字确认开标结果 13

18 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 记录人 监标人 招标人代表等有关人员姓名 ; (3) 公布提交投标文件的投标人名称 ; (4) 核验投标人一般委托投标事务负责人 拟派施工项目负责人身份 ; 一般委托投标事务负责人按照系统接收到的投标文件的先后顺序解密投标文件, 提交原件材料 ; (5) 招标人 ( 招标代理机构 ) 解密 ; (6) 公布并记录各投标人的投标保证金递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容 ; (7) 投标人施工项目负责人 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (8) 开标结束 因 网上招标投标平台 故障, 开 评标活动无法正常进行时, 招标人将启用 应急开评标系统 继续进行开 评标活动 网上招标投标平台 故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形 部分投标文件无法解密的, 不适用该条款 5.3 投标人有下列情形之一的, 招标人在开标记录中详细记载, 由评标委员会认定该投标 人的投标为无效投标 (1) 经检查数字证书无效的 ; (2) 投标文件无法解密的 ; (3) 相关人员未按 款要求参加开标会的 ; (4) 开标时出现 款情形时, 当场无法提交投标备份文件的 5.4 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人代表 ( 如有时 ), 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; 14

19 (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审, 推 荐 1-3 名中标候选人 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 定标 7.1 评标结果公示 公示时间和方式 : 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示评标结果, 公示期 3 日 公示内容 : (1) 评标委员会推荐的中标候选人名单 报价 ( 含暂估价 暂列金额等 ) 及其排序 ; (2) 资格审查不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因 ; (3) 投标文件被判为无效标的投标人的名称以及判定依据 ; (4) 评标委员会对投标报价修正的原因 依据和修正结果 ; (5) 中标候选人及其拟派项目负责人类似工程 业绩 奖项情况 ; (6) 各投标人的分项得分情况 ( 评标委员会成员的名单不公布 ); (7) 各投标人的最终总得分 7.2 中标候选人考察 投标人或项目负责人承担过类似工程的业绩作为评审条件时, 招标人将对中标候选人的业绩进行实地考察 第一中标候选人提供的业绩经招标人考察属实的, 招标人将不再对其他中标候选人进行考察 ; 如第一中标候选人提供的业绩不属实, 招标人将依次考察其他中标候选人业绩 考察费用由招标人承担, 投标人有义务配合 7.3 确定中标人 招标人确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人出现下列情形之一的, 招标人 将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人 如其他中标候选人与 15

20 采购预期差距较大, 或者依次选择中标人对招标人明显不利时, 招标人将重新招标 (1) 业绩经考察不属实的, 或因不可抗力不能履行合同的, 或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的 ; (2) 评标结束后, 中标候选人的经营 财务状况发生较大变化或者存在违法行为, 招标人认为可能影响其履约能力, 经评标委员会按招标文件规定的办法重新审查, 确认其不符合招标文件规定的标准, 取消其候选人资格的 (3) 被确定为中标人后, 放弃中标的, 或不按照招标文件要求提交履约保证金的 ; (4) 被确定为中标人并与招标人签订合同后, 因不可抗力不能履行合同的 7.4 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结 果在招标公告发布的同一媒介上公布 8. 合同授予 8.1 履约保证金 中标人应按投标人须知前附表规定的履约保证金的形式 金额和提交时间向招标人提交履约保证金 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 8.2 中标差额保证金 按苏建招 号文件规定, 若中标价比有效投标报价平均值低 5% 以上, 则中标人还应当 在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金 8.3 签订合同 招标人和中标人应当在投标人须知前附表规定的时间内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8.4 廉政合同 国有资金投资项目按泰检会 (2008)4 号文件要求实行项目廉政保证金制度 招标人与中标人签订合同时, 同时签订 廉政合同 ( 在 泰兴市工程建设信息网 上下载 ), 并在廉政合同中约定提留应付工程款中的一部份作为廉政保证金 在整个工程建设活动中, 中标人若发生违反本合同约定的情况, 经 16

21 监督方确认后, 招标人可扣除廉政保证金 没有发生的, 经监督方确认, 在工程质保期满后予以返还 廉政保证金金额见投标人须知前附表 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公 共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部 门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 17

22 第三章评标办法 ( 经评审的最低投标价法 ) 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 ; 投标函签字盖章 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 投标文件的编制 符合第八章 投标文件格式 的要求已标价工程量清单编制符合第八章第 2.6 项规定 形式评审标准 报价唯一 只能有一个有效报价 一般投标事务负责 人授权委托书 ( 或法有效的一般投标事务负责人授权委托书或法定代表 定代表人身份证 人身份证明 明 ); 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质证书 具备有效的资质证书 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 财务要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 业绩要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标文件中载明的项目管理机构与备案表中备案的外地建筑业企业进项目管理机构人员一致, 项目名称与本招标项目名 资格评审标准泰备案表称一致 项目负责人的资格条件 项目管理机构其他人员的 配置符合第二章 投标人须知 第 项规定 ; 项 项目管理机构人员 目管理机构成员具备有效的注册证书 职称证书 岗位证书等 ; 提供的项目管理机构成员的社会保险 证明符合现行规定要求 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 中第六款其他要求的规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标准 工期 投标函中载明的工期符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 投标函中载明的质量符合第二章 投标人须知 第 18

23 2.1.4 施工组织设计 投标有效期 项规定 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章 投标 人须知 第 项规定 投标保证金符合第二章 投标人须知 第 项规定 ; 已标价工程量清单 其他要求 : 符合第二章 投标人须知 第 项规定 1 未改变 招标工程量清单 给出的项目编码 项目名称 项 目特征 计量单位和工程量的 2 未改变不可竞争 费用 3 未改变规费 税金标准 4 总承包服务费和 以费率计算的总价措施项目的费率未超过 江苏省 建设工程费用定额 (2014 年 ) 规定的上限的 5 综 合单价分析表中含有发包人供应材料时, 其数量不 低于定额标准值的 98% 6 已标价的工程量清单中 综合单价中利润不得为负数 施工组织设计采用合格制 出现下列情形之一的, 施工组织设计判定为 不合格 1 施工组织设计按下列标准进行打分, 得分小于总分 70% 的 ; 2 存在 违反工程质量 安全方面国家工程建设标准强制性条文的, 或者有严重 技术性错误的 ; 3 施工组织设计未按照招标文件规定的内容编制的 4 主要施工方案与其投标报价的组成严重不一致的 ; 对项目名称 地理位置 性质 建设规模等, 项目工程概况 (5.00) 分的承包范围, 施工环境 现场条件等描述准确 施工管理组织机构 (5.00) 分 施工现场平面布置 与管理 (10.00) 分 施工进度计划 (10.00) 分 资源需求计划 (15.00) 分 主要施工方法 (20.00) 分 安全生产保证措施 (10.00) 分 施工管理组织机构设置合理, 项目管理机构决策层 岗位职责和各管理部门职责明确 施工现场平面布置和临时设施 临时道路布置合理, 并附有施工现场总平面布置图 工期控制目标明确 工序安排合理 工期保证措施 可行 应该采用网络图或横道图表示, 并附必要的 文字说明 劳动力需求计划 5 分 (A51) 各施工阶段 ( 期 ) 的 总用工量合理可行, 主要施工阶段各工种配置齐全 且满足施工要求, 并附有劳动力需求计划表 主要 材料和预制品需求计划 5 分 (A52) 主要材料的数量 种类 周转计划满足施工要求, 并附有主要材料和 预制品需求计划表 机械设备 大型工具 器具需 求计划 5 分 (A53) 机械设备 大型工具 器具需求 计划满足施工要求, 并附有机械设备 大型工具 器具需求计划需求计划表 对项目涉及的单位 ( 子单位 ) 工程和主要分部分项 工程所采用的施工方法合理 可行 10 分 (A61); 列出 的工程重点 难点部位准确, 施工方法及保证措施 可行 10 分 (A62) 安全生产管理组织机构设置合理, 管理机构决策层 岗位职责和各管理部门职责明确 ; 保证安全生产的 19

24 2.2 详细评审 技术管理措施切实可行 文明施工及环境保护管理组织机构设置合理, 管理文明施工 环境保护机构决策层岗位职责和各管理部门职责明确 ; 保证保证措施 (10.00) 分安全生产的技术管理措施切实可行 冬雨季和夏季高温根据工程的特点 施工周期和施工场地环境条件, 季节的施工保证措冬雨季和夏季高温季节的施工保证措施切实可行 施 (10.00) 分新技术 新工艺 新材料和新设备应用新技术 新工艺 新材料和新设备的应用措施可行 (5.00) 分以初步评审合格的投标人的投标报价中人工费人工费的平均值的 80% 或人工工资低于最低人工工资标准 元以初步评审合格的投标人的投标报价中的材料费 ( 不包括暂定 暂估价格材料 材料费发包人提供的材料费用 ) 的平均值的分部分项工程费 95% 为标准以初步评审合格的投标人的投标报价中管理费的管理费的平均值的 70% 为标准利润不得为负数以初步评审合格的投标人的投标报价中机械费的机械费的平均值的 80% 为标准措施项目费 ( 含总价以初步评审合格的投标人的投标报价中的总价措施措施项目和单价措项目费的平均值的 70% 为标准施项目 ) 1. 评标方法 本次评标采用经评审的最低投标价法 评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件, 按照经评 审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人, 但投标报价低于其成本的除外 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 20

25 2.1.4 施工组织设计评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 详细评审标准 详细评审标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 评标准备 招标人的准备工作 (1) 招标人或招标代理机构将向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 开标记录 经备案的招标控制价等 ; (2) 查询项目负责人是否有在建工程的记录 查询地址 ( 包括但不限于 ): 江苏建设工程招标网 ( (3) 查询投标人及项目负责人是否有不良行为记录 查询地址 ( 包括但不限于 ): 江苏建设工程招标网 ( 江苏省住房和城乡建设厅 ( 泰兴市建设工程信息网 ( (4) 查询江苏省建筑业企业资质核查结果是否合格 网上核查方式 : 江苏建筑业网 ( 我要查询 - 企业资质情况查询, 复查结论为 符合 的, 即为核查合格 (5) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据 评标委员会的准备工作 (1) 评标委员会成员到达评标现场时, 须填写评标专家回避确认表, 以确认参加本次评标工作无需要回避的情况 (2) 推荐评标委员会主任 评标委员会主任由评标委员会推选或招标人直接确定 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作, 具有与评标委员会其他成员同等的表决权 (3) 评标委员会的分工 : 评标委员会分为资格审查组 技术组和商务组 资格审查组由评标委员会全体成员组成 (4) 评标委员会主任组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉相关评标表格的使用, 如果表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格 3.2 清标 清标工作由评标委员会负责, 评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理 ( 简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差 投标报价的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标报告 清标内容 (1) 投标报价超过招标控制价的 ; 21

26 2 已标价的工程量清单 ①已标价的工程量清单中 含单价措施项目 改变项目编码 项目名称 项目特征 计量单位和 工程量的 计算机辅助 ②已标价的工程量清单中 含单价措施项目 出现缺项 多项的 计算机辅助 ③已标价的工程量清单中 含单价措施项目 综合单价高于招标控制价相应综合单价的 计算机 辅助 ④已标价工程量清单中的措施项目费用总额 含单价措施项目和总价措施项目 下同 高于招 标控制价措施项目费用总额的 (计算机辅助) ⑤已标价工程量清单中的分部分项工程费中的人工费(材料费 机械费 管理费)的总额高于招标 控制价相应分部分项工程费中的人工费(材料费 机械费 管理费)的总额的(计算机辅助) ⑥以费率计算的总价措施项目的费率和总承包服务费费率超过 江苏省建设工程费用定额 2014 年 规定的上限的 ⑦已标价的工程量清单中改变不可竞争费用的 计算机辅助 ⑧已标价的工程量清单中改变规费 税金费率标准的 计算机辅助 ⑨已标价的工程量清单中存在计算错误的 计算机辅助 ⑩已标价的工程量清单中涉及到发包人供应材料的清单项目综合单价分析表中含有发包人供应 材料数量低于定额标准值的 98% 计算机辅助 ⑪已标价的工程量清单中综合单价中利润小于 0 的 3 投标工期 质量标准不响应招标文件要求的 4 投标有效期不满足招标文件要求的 5 投标保证金的缴纳不符合招标文件要求的 6 评标委员会认为需要列出的其他偏差 3.3 初步评审 形式性评审 评标委员会根据本章第 款列出的评审标准 对投标人的投标文件进行形式性评审 资格评审 评标委员会根据本章第 款列出的评审标准 对投标人的投标文件进行资格评审 响应性评审 评标委员会根据本章第 款列出的评审标准 对投标人的投标文件进行响应性评审 施工组织设计评审 评标委员会根据按照本章第 款列出的标准 对投标人的施工组织设计进行评审 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价格经投标人 书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 评标委员会应当否决其投标 1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价金额小数 点有明显错误 四舍五入原因的除外 投标报价中存在分部分项工程 或单价措施项目 综合单价高于招标控制价相应分部分项工 程 或单价措施项目 综合单价的 在项目实施过程中 该分部分项工程 或单价措施项目 的工程量 22

27 增加时, 增加的工程量的综合单价 = 招标控制价清单相应分部分项工程 ( 或单价措施项目 ) 综合单价 ( 投标总价 / 招标控制价 ) 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或补正, 澄清 说明或补正按照本章第 3.5 款的规定进行 确定初步评审合格的投标人通过形式性评审 资格评审 响应性评审和施工组织设计评审合格的投标文件为初步评审合格的投标人 ; 3.4 详细评审 初步评审合格的投标人进入详细评审 当初步评审合格的投标人大于等于三个时, 评标委员会按照初步评审合格的投标人的投标报价由低到高的顺序, 根据本章第 3.6 中的规定的程序 标准和方法, 判断其投标报价是否低于成本 投标人的投标报价不低于成本的, 评标委员会认定其为有效投标, 评标委员会认定投标人以低于成本投标的, 其投标文件作无效标处理 当初步评审合格的投标人少于三个时, 评标委员会可以直接认定其为有效投标 3.5 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.6 低于成本判断 评标办法前附表 2.2 中分部分项工程费组成中人工费 材料费 机械费 管理费 利润和措施项目费的评审标准按下列程序确定 (1) 修正 1 投标报价分部分项工程费组成中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 ) 的总额高于招标控制价相应人工费 ( 材料费 机械费 管理费 ) 总额的, 修正为招标控制价中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 ) 的总额, 修正后的数据仅作为计算平均值的依据 ; 2 投标报价中措施项目费用总额高于招标控制价中措施项目费用总额的, 修正为招标控制价相应措施项目费用总额, 修正后措施项目费用总额仅作为计算平均值的依据 (2) 计算分部分项工程费组成中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 利润 ) 和措施项目费用总额的平均值 ( 当一个标段中有多个单项工程时, 须汇总各单项工程的人工费 材料费 机械费 管理费 23

28 利润 措施项目费用总额后计算平均值 ) 平均值经评标委员会确认后, 在本次招标中, 无论出现任何情形, 包括因招投标当事人质疑 投诉等, 都将不改变平均值的结果 1 初步评审合格的投标人大于等于 9 个时, 分别去掉所有投标报价中分部分项工程费中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 利润 ) 措施项目费用总额的最高值 次高值和第三高值后, 计算出分部分项工程费组成中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 利润 ) 措施项目费用总额的平均值; 2 初步评审合格的投标人大于 ( 等于 )5 个且少于 9 个时, 分别去掉所有投标报价中分部分项工程费组成中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 利润 ) 措施项目费用总额的最高值和次高值后, 计算出分部分项工程费组成中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 利润 ) 措施项目费用总额的平均值; 3 初步评审合格的投标人大于 ( 等于 )3 个, 小于 5 个时, 分别去掉所有投标报价中分部分项工程费组成中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 利润 ) 措施项目费用总额最高值, 计算出分部分项工程费组成中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 利润 ) 措施项目费用总额的平均值; 分部分项工程费组成中人工费 ( 材料费 机械费 管理费 利润 ) 和措施项目费用总额的评审 (1) 分部分项工程费 1 人工费 : 当投标人的投标报价中的人工费低于评标办法前附表 2.2 规定的标准时, 应视为人工费低于成本价 ; 2 材料费 : 当投标人的投标报价中的材料费低于评标办法前附表 2.2 规定的标准时, 应视为材料费低于成本价 ; 3 机械费 : 当投标人的投标报价中的机械费低于评标办法前附表 2.2 规定的标准时, 应视为机械费低于成本价 ; 4 管理费 : 当投标人的投标报价中的管理费低于评标办法前附表 2.2 规定的标准时, 应视为管理费低于成本价 ; 5 利润 : 投标人的投标报价中的利润不得低于评标办法前附表 2.2 规定的标准 (2) 措施项目费用总额当投标人的投标报价中的措施项目费总额低于评标办法前附表 2.2 规定的标准时, 应视为措施项目费低于成本价 投标报价低于成本的认定有下列情形之一的, 评标委员会应当认定投标报价低于成本 : (1) 利润低于评标办法前附表 2.2 规定的标准的 ; (2) 投标人的材料费低于成本价的 ; (3) 人工费低于成本价或人工工资低于最低人工工资标准的 ; (4) 机械费 管理费 措施项目费用总额中有两项低于成本价, 且低于标准值的 90% 的 3.7 推荐中标候选人 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : 评标委员会按照有效投标的投标报价由低到高的顺序, 推荐推荐 1-3 名中标候选人 当有效投标少于三个时, 若其投标报价与其他所有投标人的报价相比比较低, 且在招标人的期望值范围内, 评标委员会可直接按照报价由低到高的顺序推荐中标候选人 ; 若其投标报价不具备竞争 24

29 性, 评标委员会可以否决所有投标 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交评标报告 3.8 否决性条款汇总 投标文件有下列情况之一的, 视作投标人放弃投标 11 投标截止时间前, 未上传投标文件的 ; 12 投标截止时间止, 无法确认其投标保证金已缴纳的 13 投标人存在第二章 5.3 款情形之一的 初步评审过程中, 投标文件有下列情形之一的, 评标委员会作无效标处理 : 11 按照本章第 款列出的形式性评审标准, 出现一项评审因素不符合评审标准的 ; 12 按照本章第 款列出的资格评审标准, 出现一项评审因素不符合评审标准的 ; 13 按照本章第 款列出的响应性评审标准, 出现一项评审因素不符合评审标准的 ; 14 按照本章第 款列出的施工组织设计评审标准, 施工组织设计不合格的 ; 15 拒绝按评标委员会要求澄清 说明或补正的 明显不符合技术规范 技术标准的要求, 评标委员会作无效标处理 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算和支 付办法的 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求的 ; 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本的, 评标委员会作无效标处理 投标文件有下列情形之一的, 评标委员会作无效标处理, 并视为串通投标, 提请建设行政主 管部门或者有关行政管理部门进行调查处理 : 的 (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的 ; (2) 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员出现同一人的 ; (4) 不同投标人的投标文件内容异常一致或报价组成异常一致或者呈规律性变化的 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装的 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 ; (7) 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为其他不应当雷同的情况 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; 25

30 第四章合同条款及格式 第二部分通用合同条款 合同通用条款直接引用住房城乡建设部 国家工商行政管理总局制定的 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 中的 通用条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 第三部分专用合同条款 合同 其他合同文件包括 :(1) 本合同协议书 (2) 中标通知书 (3) 本合同专用 条款 (4) 本合同通用条款 (5) 投标书及其附件 (6) 标准 规范及有关技术文件 (7) 图 纸 (8) 工程量清单 (9) 工程报价单或预算书 ; 合同履行中, 发包人承包人有关工程的洽 商 变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 永久占地包括 : 临时占地包括 : 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 中华人民共和 26

31 国担保法 中华人民共和国政府采购法 建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 及其他相关国家和地方法律 法规 规章 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 现行有关工程的标准和规范 规程, 园林绿化工程施工及验收规范 (CJJ ), 江苏城市园林绿化养护管理规范及合格标准 ( 苏建园 号文 ), 相关质量验收评定标准, 施工图纸以及设计文件所载明的标准 规范 规程等 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : / 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为 : 按照通用条款执行 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 开工前 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 肆套 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 全套图纸 ( 含图纸会审纪要和设计交底等 ) 承包人文件 需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计 工程进度计划 专项施工方案等, 承包人根据发包人提供的图纸结合具体情况编制加工图 大样图 协调配合图等 ; 承包人提供的文件的期限为 : 工程或相应部位施工前向发包人和监理人报送承包人 文件 ; 承包人提供的文件的数量为 : 叁套 ( 发包人 监理人 承包人各一份 ) ; 承包人提供的文件的形式为 : 纸质书面材料并签字盖章 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 7 天 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定 : 承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文 件, 供发包人 监理人及有关人员进行工程检查时使用 1.7 联络 发包人和承包人应当在 5 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 施工现场或建设单位办公室 ; 发包人指定的接收人为 : 承包人接收文件的地点 : 施工现场或建设单位办公室 ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : 施工现场或建设单位办公室 ; 监理人指定的接收人为 : 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 发包人办理出入施工现场所需的所有批准或许可, 并承担相关费用 27

32 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 规划红线 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 三通一平, 开工前壹周内完成 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包 人承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 发包人 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 承包人可以为实现合同目的而复制 使用此类文件, 但不能用于与合同无关的其他事项 未经发包人同意, 承包人不得为了合同以外的目的而复制 使用上述文件或将之提供给任何第三方 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 发包人 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 承包人可以为实现合同目的而复制 使用此类文件, 但不能用于与合同无关的其他事项 未经发包人同意, 承包人不得为了合同以外的目的而复制 使用上述文件或将之提供给任何第三方 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 已包含在签约合同价中 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 是 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : 超过 15% 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 工程价款洽商 索赔事项的处理 合同的变更 等, 需要在监理人的配合下完成, 但最终需经发包人书面同意 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 开工前壹周内 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 将施工用水 电力 通信线路等施工所必需的条件接至施工现场内 ; 向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件 ; 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 古树名木的保护工作, 并承担相关费用 ; 其他有关基础资料 2.5 资金来源证明及支付担保 28

33 发包人提供资金来源证明的期限要求 : / 发包人是否提供支付担保 : / 发包人提供支付担保的形式 : / 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 : 按照法律法规和当地竣工验收备案部门的有关规定, 完成竣工资料的立卷及归档 承包人需要提交的竣工资料套数 : 按照法律法规和当地竣工验收备案部门的有关规定 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承包人自行承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 按照法律法规和当地竣工验收备案部门的有关规定 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面资料 (10) 承包人应履行的其他义务 : / 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 代表承包商履行合同所必需的一切权力 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 驻场施工 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 取消 中标资格, 并上报行政主管部门 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 发包人抽查发现不在现场计 5000 元 / 次的罚款 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人的项目负责人与投标时不一致, 又未经发包人同意更换, 则发包人可自行终止施工合同并没收履约保证金, 并保留进一步 追究其责任的权利 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 另行协商 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 承包人应在接到开工通知后 7 天内, 向监理人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 责令停工整改, 并处 2000 元人民币罚金每人, 由此造成的损失由承包人承担 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 承包人的主要施工人员离开现场每月累计不超过 5 天, 应报监理人同意 超过 5 天的, 应通知监理人, 并征得发包 29

34 人书面同意 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 责令停工整改, 并处 2000 元人民币罚金每人, 由此造成的损失由承包人承担 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 处 1000 元人民币罚金每次, 由此造成的损失由承包人承担 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 主体结构 关键性工作 主体结构 关键性工作的范围 : / 分包的确定允许分包的专业工程包括 : / 其他关于分包的约定 : / 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : / 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 发包人向承包移交施工现场之日起 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保 : 是 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 形式 : 银行保函, 金额 : 中标价的 5%, 提交时间 : 中标通知书签发后, 合同签订前 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 见监理合同 关于监理人的监理权限 : 对本工程施工阶段的质量 进度 造价进行控制, 以及对合同 安全 信息和现场进行管理 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 由发包人提供 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1) / ; 30

35 (2) / ; (3) / 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : / 关于工程奖项的约定 : / 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 检查前 48 小时书面通知监理人检查 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : / 关于治安保卫的特别约定 : 执行通用条款 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 执行通用条款 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : / 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 建设单位与施工单位应当明确现场安全文明施工措施费用, 以及费用支付计划 使用要求 调整方式等条款 ; 建设单位应及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费, 开工前, 应预付现场安全文明施工措施费不少于基本费的 60%, 其余基本费按进度在工程竣工前付清 ; 施工单位应当确保现场安全文明施工措施费专款专用, 在财务管理中单独列出现场安全文明施工措施项目费用清单备查 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 执行通用条款 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 执行通用条款 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 执行通用条款 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 收到后 7 天内 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 执行通用条款 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 执行通用条款 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 执行通用条款 31

36 7.3.2 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 90 天内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 执行通用条款 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : / 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 实际施工工期若延误, 则每延误一天扣除工程价款的万分之一 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : / 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : 另行协商 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) 24 小时内降水量达到 mm 的暴雨 ; (2) 风速达到 8 级的台风 ; (3) 日气温超过 38 度或低于零下 10 度 ; (4) 其他另行协商 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : / 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 由发包人承担, 按 1% 收取保管费 8.6 样品 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 根据工程实际情况双方商定 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 承包人自行承担修建临时设施的费用, 需要临时占地的, 应由发包人办理申请手续并承担相应的费用 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备 施工现场需要配置的试验场所 : / 施工现场需要配备的试验设备 : / 32

37 施工现场需要具备的其他试验条件 : / 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 : / 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定 : 执行通用条款 10. 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : 已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的, 应采用该项目的单价 ; 已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的, 可在合理范围内参照类似项目的单价 ; 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的, 应由承包人根据变更工程资料 计算规则和计价办法 工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价, 并应报发包人确认后调整 ( 承包人报价浮动率 L=(1- 中标价 / 招标控制价 )X100%); 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的, 且工程造价管理机构发布的信息价缺价的, 应由承包人根据变更工程资料 计算规则和计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价, 并应报发包人确认后调整 上述综合单价调整时, 当工程量增加 15% 以上时, 增加部分的工程量的综合单价应予以调低, 当工程量减少 15% 以上时, 减少后剩余部分的工程量的综合单价应予以调高 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限 : 执行通用条款 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 执行通用条款 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 : 另行协商 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 3 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 由发包人 承包人双方共同认价, 承包人负责采购 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 执行通用条款 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 是 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第 2 种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 33

38 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约定 : / ; 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 (2) 关于基准价格的约定 : 以投标截止日前 28 天为基准日的指导价为基准价, 无指导价的以市场价为基准价 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 5 % 时, 或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5 % 时, 其超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 5 % 时, 材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5 % 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± 5 % 时, 其超过部分据实调整 第 3 种方式 : 其他价格调整方式 : / 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 : 市场价格波动 因法律变化引起的调整不包含在风险范围内 风险费用的计算方法 : 市场价格波动执行通用条款第 11.1 款, 因法律变化收起的调整执行通用条款第 11.2 款 风险范围以外合同价格的调整方法 : 人工单价发生变化按照省造价管理总站发布的人工费等文件调整合同价格, 并扣除原让利部分 但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外 2 总价合同 总价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 3 其他价格方式 : / 12.2 预付款 预付款的支付 预付款支付比例或金额 : 根据付款方式 预付款支付期限 : 根据付款方式 预付款扣回的方式 : 无 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 : 无 预付款担保的形式为 : 无 12.3 计量 计量原则工程量计算规则 : 工程量清单中的工程量计算规则按 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 规定执行 34

39 计量周期关于计量周期的约定 : 计量周期采用分段结算的方式 单价合同的计量关于单价合同计量的约定 :1. 工程计量时, 若发现工程量清单中出现漏项 工程量计算偏差, 以及工程变更引起工程量的增减, 应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算 2. 承包人应在每个月末或合同约定的工程段末对己完成的工程进行计量, 向监理人 ( 造价咨询企业 ) 提交进度付款申请单 己完成工程量报表和有关计量资料 3. 监理人 ( 造价咨询企业 ) 对承包人提交的工程量报表进行复核, 以确定实际完成的工程量 对数量有异议的, 可要求承包人进行共同复核 承包人应协助监理人或造价咨询企业进行复核并按监理人 ( 造价咨询企业 ) 要求提供补充计量资料 承包人未按监理人 ( 造价咨询企业 ) 要求参加复核, 监理人 ( 造价咨询企业 ) 复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量 4. 监理人 ( 造价咨询企业 ) 认为有必要时, 可通知承包人共同进行联合测量 计量, 承包人应遵照执行 5. 承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后, 监理人 ( 造价咨询企业 ) 应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总, 以核实最终结算工程量 监理人 ( 造价咨询企业 ) 可要求承包人提供补充计量资料, 以确定最后一次进度付款的准确工程量 承包人未按监理人 ( 造价咨询企业 ) 要求派员参加的, 监理人 ( 造价咨询企业 ) 最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量 6. 监理人 ( 造价咨询企业 ) 应在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内进行复核, 监理人 ( 造价咨询企业 ) 未在约定时间内复核的, 承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量, 据此计算工程价款 总价合同的计量关于总价合同计量的约定 : / 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计量 : / 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期关于付款周期的约定 : 根据付款方式执行 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 : 执行通用条款 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : 执行通用条款 (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : / (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : / 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : 执行通用条款 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 执行通用条款 (2) 发包人支付进度款的期限 : 执行通用条款 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 执行通用条款 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批 : / 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批 : / 35

40 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 执行通用条款 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : 执行通用条款 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 颁发工程接受证书后 7 天内完成工程的移交 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 如有, 双方另行约定 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 双方另行约定 13.3 工程试车 试车程序工程试车内容 : 执行通用条款 (1) 单机无负荷试车费用由承包人承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由承包人承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : 执行通用条款 13.6 竣工退场 竣工退场承包人完成竣工退场的期限 : 另行协商 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限 : 执行通用条款 竣工结算申请单应包括的内容 : 执行通用条款 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 发包人应在监理人收到进度付款中请单后的 28 天内, 将进度应付款支付给承包人 发包人完成竣工付款的期限 : 根据本项目付款方式 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 :1 监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的 14 天内完成核查, 提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料, 经发包人审查同意后, 由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书 监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额 2 发包人应在监理人收到进度付款中请单后的 28 天内, 将进度应付款支付给承包人 发包人不按期支付的, 按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金 3 监理人出具进度付款证书, 不应视为监理人己同意 批准或接受了承包人完成的该部分工作 14.4 最终结清 36

41 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 : 执行通用条款 承包人提交最终结算申请单的期限 : 执行通用条款 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : 执行通用条款 (2) 发包人完成支付的期限 : 执行通用条款 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限 : 实际竣工日期起 24 个月 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定 : 是 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第 2 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : / ; (2) 5 % 的工程款 ; (3) 其他方式 : / 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第 2 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : / 关于质量保证金的补充约定 : 无 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 从工程竣工验收合格之日起算, 不得低于国家法定保修年限 1 基础设施工程 房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程, 为设计文件规定的该工程合理使用年限 ;2 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏为 5 年 ;3 供热与供冷系统, 为 2 个采暖期 供冷期 ;4 电气管线 给排水管道 设备安装工程和装修工程为 2 年 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 双方约定 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形发包人违约的其他情形 : 无 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : 工期顺延 (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : / 37

42 (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 : / (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : 工期顺延 (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : 工期顺延 (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : 工期顺延 (7) 其他 : / 因发包人违约解除合同承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 28 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形承包人违约的其他情形 : / 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 承包人应承担其违约行为而增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定 : 执行通用条款 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : 双方约定 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : / 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 28 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定 : 执行通用条款 18.3 其他保险 关于其他保险的约定 : / 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 承包人自行考虑 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 执行通用条款 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : 同意 38

43 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定 : 执行通用条款 选定争议评审员的期限 : 执行通用条款 争议评审小组成员的报酬承担方式 : 执行通用条款 其他事项的约定 : 无 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定 : 执行通用条款 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 2 种方式解决 : (1) 向泰州市仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向泰兴市人民法院起诉 合同补充条款 : 1 承包人项目负责人资质证书原件交由甲方押证管理 2 承包人负责处理施工中非发包人因素可能发生的地方矛盾, 并且不产生费用索赔 3 承包人在投标时的项目部组成人员必须驻现场组织施工, 如有变更须经发包人同意 项目负责人每周必须在现场工作不少于 5 个工作日, 若不能满足, 则发包人有权单方面终止合同, 发包人对承包人不作任何补偿, 承包人无条件退出施工现场 4 工程竣工验收合格一个月内报送决算资料, 决算资料内必须包含工程前后影像资料 如因承包人自身原因造成决算资料延期报送, 一切后果由承包人自行负责, 竣工结算审查期限按财建 [2004]369 号文执行 5 在工程实施过程中, 承包人必须完全服从发包人根据现场实际情况, 提出的增加或减少工程量, 其价格参照综合单价的调整方式 6 工程中发生的变更以及工程量的增减所产生的造价均按中标下浮率同比下浮 7 施工过程中将严格执行泰政规 (2010)5 号文 泰兴市政府投资工程项目标后监督管理办法 ( 试行 ) 的相关规定 8 承包人严格把好材料关 工序关等, 确保工程质量 安全等 9 公司总部必须大力支持, 确保本工程按期保质顺利完成 10 因本合同中所述产生的的经济处罚将由招标人直接在工程款中直接扣除 11 本工程需按照园林绿化工程施工及验收规范 (CJJ ) 及江苏城市园林绿化养护管理规范及合格标准 ( 苏建园 号文 ) 进行施工并组织验收 39

44 附件协议书附件 : 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表专用合同条款附件 : 附件 2: 发包人供应材料设备一览表附件 3: 工程质量保修书附件 4: 主要建设工程文件目录 40

45 附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表附件 6: 承包人主要施工管理人员表附件 7: 分包人主要施工管理人员表附件 8: 履约担保格式附件 9: 预付款担保格式附件 10: 支付担保格式附件 11: 暂估价一览表 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表 41

46 单位 工程 名称 建设规 模 建筑面积 ( 平方米 ) 结构形式 层 数 生 能力 产 设备安装 内容 开合同价工格 ( 元 ) 日期 竣工日期 附件 2: 发包人供应材料设备一览表 42

47 序号 材料 设备品种 规格型号单位数量 单 价 ( 元 ) 质 等级 量 供应 时间 送达地点 备注 附件 3: 工程质量保修书 43

48 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 发包人 承包人根据 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管 理条例, 经协商一致, 对 签订本工程质量保修书 一 工程质量保修范围和内容承包人质量保修期内, 按照有关法律 法规 规章的管理规定和双方约定, 承担本工程质量保修责任 质量保修范围包括 : 本工程承包人全部施工范围内的所有施工项目 具体保修内容, 双方约定如下 : 合同约定施工项目存在由施工质量引起的质量缺陷问题和由此引发的工程 设施等损坏, 没有达到其产品寿命 二 质量保修期双方根据 建设工程质量管理条例 及有关规定, 约定本工程的质量保修期如下 : 1. 市政基础设施工程 房屋建筑的基础工程和主体结构工程, 为设计文件规定的该工程的合理使用年限 ; 2. 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏, 为 5 年 ; 3. 电气管线 给排水管道 设备安装和装修工程为 2 年 4. 其他项目保修期限约定如下 : 以上没有说明的其他项目的保修期为两年 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算 44

49 三 质量保修责任 1 根据 建设工程质量管理条例 的规定, 本工程自办理竣工验收手续后, 在约定的保修范围和规定的保修期限内发生质量缺陷的, 应由承包人履行保修义务, 并对造成的损失承担赔偿责任 2 本保修书所称的质量缺陷是指工程不符合国家或行业现行的有关强制性标准 施工验收规范 设计文件及合同中对工程质量的要求 3 本工程在保修期限内出现质量缺陷, 发包人向承包人发出保修通知, 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修 承包人不在约定时间内派人修理, 发包人可以委托其他人员修理, 保修费用从质量保修金内扣除 4 发生须紧急抢修事故, 承包人接到事故通知后, 应立即到达事故现场抢修 非承包人施工质量引起的事故, 抢修费用由发包人承包 5 质量保修期完成后, 由发包人组织验收 四 保修保证金的支付及保修费用 1 工程质量保修金一般不超过施工合同价款的 5%, 本工程约定的工程质量保修金为施工结算价款的 5% 发包人在保修期满后 30 天内无息退还承包人 2 在本工程保修范围和保修期限内发生的质量问题, 由承包人义务保修, 并对造成的损失承担赔偿责任 五 其他双方约定的其他工程质量保修事项 : 本工程质量保修书, 由施工合同发包人 承包人双方在竣工验收前共 45

50 同签署, 作为施工合同附件, 其有效期自订立时间起至保修期限满 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 法定代表人 : 法定代表人 : 时间 : 年月日年月日 46

51 附件 4: 主要建设工程文件目录 文件名称套数费用 ( 元 ) 质量移交时间责任人 47

52 附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表 序号 机械或设 备名称 规格 型号 数量 产地 制 年份 造 额定功率 (kw) 生 能力 产 备注 48

53 附件 6: 承包人主要施工管理人员表名称姓名职务职称主要资历 经验及承担过的项目一 总部人员项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理 其他人员 49

54 附件 7: 分包人主要施工管理人员表名称姓名职务职称主要资历 经验及承担过的项目一 总部人员项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理 其他人员 50

55 附件 8: ( 发包人名称 ): 履约担保 鉴于 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 与 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 于年月日就 ( 工程名称 ) 施工及有关事项协商一致共同签订 建设工程施工合同 我方愿意无条件地 不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同, 向你方提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止 3. 在本担保有效期内, 因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时, 我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后, 在 7 天内无条件支付 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本担保规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一 方均可提请 仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之 日起生效 51

56 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 附件 9 : 预付款担保 52

57 ( 发包人名称 ): 根据 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 与 ( 发包人名称 )( 以下简称 发包人 ) 于年月日签订的 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同, 承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保, 即有权得到你方支付相等金额的预付款 我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效, 至你方签发的进度款支付证书说明已完全扣清止 3. 在本保函有效期内, 因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时, 我方在收到你方的书面通知后, 在 7 天内无条件支付 但本保函的担保金额, 在任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本保函规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一 方均可提请 仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 53

58 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 54

59 附件 10: 支付担保 ( 承包人 ): 鉴于你方作为承包人已经与 ( 发包人名称 )( 以下称 发包人 ) 于年月日签订了 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同 ( 以下称 主合同 ), 应发包人的申请, 我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保 : 一 保证的范围及保证金额 1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款 2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款 3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %, 数额最高不超过人民币元 ( 大写 : ) 二 保证的方式及保证期间 1. 我方保证的方式为 : 连带责任保证 2. 我方保证的期间为 : 自本合同生效之日起至主合同约定的工程款 支付完毕之日后 日内 3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的, 经我方书面同意后, 保证期间按照变更后的支付日期做相应调整 三 承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付 发包人未按主合同约定向你 55

60 方支付工程款的, 由我方在保证金额内代为支付 四 代偿的安排 1. 你方要求我方承担保证责任的, 应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料 索赔通知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的账号 2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议, 发包人拒绝向你方支付工程款的情形时, 你方要求我方履行保证责任代为支付的, 需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料 3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后 7 天内无条件支付 五 保证责任的解除 1. 在本保函承诺的保证期间内, 你方未书面向我方主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的, 自本保函承诺的保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时, 自我方向你方支付 ( 支付款项从我方账户划出 ) 之日起, 保证责任即解除 4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦解除 5. 我方解除保证责任后, 你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内, 将本保函原件返还我方 56

61 六 免责条款 1. 因你方违约致使发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 2. 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定, 免除发包人部 分或全部义务的, 我方亦免除其相应的保证责任 3. 你方与发包人协议变更主合同的, 如加重发包人责任致使我方保 证责任加重的, 需征得我方书面同意, 否则我方不再承担因此而加重部 分的保证责任, 但主合同第 10 条 变更 约定的变更不受本款限制 4. 因不可抗力造成发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 七 争议解决 因本保函或本保函相关事项发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商 不成的, 按下列第 种方式解决 : (1) 向 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向 人民法院起诉 八 保函的生效 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日 起生效 担保人 : ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字 ) 地 址 : 邮政编码 : 传 真 : 年 月 日 57

62 附件 11: 11-1: 材料暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 58

63 11-2: 工程设备暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 59

64 11-3: 专业工程暂估价表 序号专业工程名称工程内容金额 小计 : 60

65 61

66 第五章 工程量清单 1. 工程量清单编制说明 1.1 本工程量清单是依据现行国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (GB )( 以下简称 计价规范 ) 地方规定以及招标文件中包括的图纸等编制 计价规范中规定的工程量计算规则中没有的项目, 应在本章第 1.4 款约定 计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础, 竣工结算的工程量按合同约定确定 合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括通用合同条款和专用合同条款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 补充项目的项目名称 项目特征 计量单位 工程量计算规则及工作内容说明如下 : 1.5 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付 工程变更 索赔和工程结算 1.6 本条与下述第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分 2. 投标报价编制要求 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求, 并按照下列依据自主报价 (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ); (3) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (4) 企业定额, 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价定额 ; (5) 招标文件 招标工程量清单及其补充通知 答疑纪要 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ; (8) 与建设项目相关的标准 规范等技术资料 ; (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (10) 其他的相关资料 2.2 招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目, 均应填写且只允许有一个报价 未填写单价和合价的项目, 视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中 竣工结算时, 此项目不得重新组价予以调整 2.3 工程量清单中标价的单价或金额, 应包括所需人工费 材料费 施工机械使用费和管理费及利 62

67 润, 以及一定范围内的风险费用 所谓 一定范围内的风险 是指合同约定的风险 2.4 投标报价汇总表 中的投标总价由分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费和税金组成, 并且 投标报价汇总表 中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金的合计金额一致 2.5 分部分项工程和措施项目中的单价项目按下列要求报价 : 分部分项工程和措施项目中的单价项目, 应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算 如果分部分项工程量清单中涉及 材料 ( 工程设备 ) 暂估单价及调整表 中列出的材料和工程设备, 则按照本节第 项的报价原则, 将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应项目的综合单价 如果分部分项工程量清单中涉及 发包人供应材料和工程设备一览表 中列出的材料和工程设备, 则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价 ( 含材料保管费 ) 应计入投标报价, 且应将该类材料和工程设备的安装 安装所需要的辅助材料 安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应项目的综合单价 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 所列各项目的综合单价组成中, 各项目的人工 材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的 竞争性考虑 材料消耗量包括损耗量 投标人在投标文件中提交并构成合同文件的 承包人供应主要材料和工程设备一览表 中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格, 即包括采购 包装 运输 装卸 堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用, 但不包括落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用 承包人供应主要材料和工程设备一览表 中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致 落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑 投标文件中的 发包人供应材料和工程设备一览表 中的甲供材料的名称 规格 单价 交货方式 交货地点等必须与招标工程量清单一致 2.6 措施项目中的总价项目按下列要求报价 : 总价措施项目中, 以费率计算的, 投标单位在投标报价时自主报价, 但最高费率不得超过 江苏省建设工程费用定额(2014 年 ) 中规定取值的上限值; 其他总价措施项目, 按项计取, 综合单价按实际或可能发生的费用进行计算 措施项目清单中的安全文明施工费应按国家 省级或行业建设主管部门的规定计价, 不得作为竞争性费用 招标人提供的措施项目清单, 投标人在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定, 包括第七章 技术标准和要求 的相关约定, 详实了解工程场地及其周围环境, 充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计, 投标人可根据工程实际与施工组织设计增补总价措施项目, 但不应更改招标人已列措施项目 中标后, 除合同另有约定的, 措施项目不再调整 总价措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工 竣工 交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用 2.7 其他项目清单费应按下列规定报价 : 暂列金额按 暂列金额明细表 中列出的金额报价, 此处的暂列金额是招标人在招标文件 63

68 中统一给定的, 并不包括本章第 项的计日工金额 暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类 其中的材料和工程设备暂估单价按本节第 项的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价, 不在其他项目清单中汇总 ; 专业工程暂估价直接按 专业工程暂估价及结算价表 中列出的金额和本节第 项的报价原则计入其他项目清单报价 计日工按 计日工表 中列出的项目和估算数量, 自主确定综合单价并计算计日工金额 计日工综合单价均不包括规费和税金, 其中 : (1) 劳务单价应当包括工人工资 交通费用 各种补贴 劳动安全保护 社保费用 手提手动和电动工器具 施工场地内已经搭设的脚手架 水电和低值易耗品费用 现场管理费用 企业管理费和利润 ; (2) 材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运 仓储 二次搬运 损耗 保险 企业管理费和利润 ; (3) 施工机械限于在施工场地 ( 现场 ) 的机械设备, 其价格包括租赁或折旧 维修 维护和燃油等消耗品以及操作人员费用, 包括承包人企业管理费和利润, 但不包括规费和税金 辅助人员按劳务价格另计 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求, 按 总承包服务费计价表 所列格式自主报价, 但最高费率不得超过 江苏省建设工程费用定额 (2014 年 ) 中规定取值的上限值 2.8 规费和税金应按 规费 税金项目计价表 所列项目并根据国家 省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算, 不得作为竞争性费用 2.9 除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外, 投标报价由投标人自主确定, 但不得低于其成本 2.10 工程量清单计价所涉及的生产资源 ( 包括各类人工 材料 工程设备 施工设备 临时设施 临时用水 临时用电等 ) 的投标价格, 应根据自身的信息渠道和采购渠道, 分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势, 体现投标人自身的管理水平 技术水平和综合实力 2.11 管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑 ; 利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑 2.12 投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用 2.13 投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和, 为实施 完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用 2.14 有关投标报价的其他要求 : 3. 其他说明 3.1 词语和定义 同义词语本章中使用的词语 招标人 和 投标人 分别与合同条款中定义的 发包人 和 承包人 同义 64

69 3.2 工程量差异调整 工程量清单中的工作内容分类 项目列项 特征描述以及 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 中附带的工程量都不应理解为是对承包 ( 招标 ) 范围以及合同工作内容的唯一的 最终的或全部的定义 投标人可对招标人提供的工程量清单进行复核 这种复核包括对招标人提供的工程量清单中的项目编码 项目名称 项目特征描述 计量单位 工程量的准确性以及可能存在的任何书写 打印错误进行检查和复核, 也包括对 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 中每个工作项目的工程量进行重新计算和校核 如果投标人经过检查和复核以后认为招标人提供的工程量清单存在差异, 则投标人按第二章 2.4 款规定的程序向招标人提出异议 如果招标人在检查投标人根据上文第 项提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和 ( 或 ) 修改, 或者招标人根据上文第 项对工程量清单进行了补充和 ( 或 ) 修改, 但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异, 则此类差异不再提交招标人答疑和修正, 而是直接按招标人提供的工程量清单 ( 包括招标人可能的补充和 ( 或 ) 修改 ) 进行投标报价 投标人在按照工程量清单进行报价时, 除按照本节 项要求对招标人提供的措施项目清单的内容进行细化或增减外, 不得改变 ( 包括对工程量清单项目的项目名称 项目特征描述 计量单位以及工程量的任何修改 增加或减少 ) 招标人提供的分部分项工程量清单和其他项目清单 即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的项目, 只要在招标人提供的分部分项工程量清单中已经列明, 投标人都需要对其报价, 并纳入投标总价的计算 3.3 暂列金额和暂估价 暂列金额明细表 中所列暂列金额 ( 不包括计日工金额 ) 中已经包含与其对应的管理费 利润 投标人应按本招标文件规定将此类暂列金额直接纳入其他项目清单的投标价格中 材料 ( 工程设备 ) 暂估单价及调整表 中所列的材料和工程设备暂估价是此类材料 工程设备本身运至施工现场内的工地地面价, 不包括其本身所对应的管理费 利润 规费 税金以及这些材料和工程设备的安装 安装所需要的辅助材料 安装损耗 驻厂监造以及发生在现场内的验收 存储 保管 开箱 二次倒运 从存放地点运至安装地点以及其他任何必要的辅助工作 ( 以下简称 暂估价材料和工程设备的安装及辅助工作 ) 所发生的费用及其对应的管理费 利润 规费和税金 除应按本招标文件规定将此类暂估价本身纳入分部分项工程量清单相应项目的综合单价以外, 投标人还应将上述材料和工程设备的安装及辅助工作所发生的费用以及与此类费用有关的管理费和利润包含在分部分项工程量清单相应项目的综合单价中 专业工程暂估价及结算价表中所列的专业工程暂估价已经包含与其对应的管理费 利润 投标人应按本招标文件规定将此类暂估价直接纳入其他项目清单的投标价格中, 并根据招标文件规定的内容考虑相应的总承包服务费 3.4 其他补充说明 65

70 第六章图纸 图纸随同招标文件从网上招投标平台一起下载 66

71 第七章 技术标准和要求 第一节一般要求 1. 工程说明 1.1 工程概况 l.1.1 本工程基本情况如下 : 大庆西路绿地工程位于大庆西路南侧 ( 延陵村 ), 绿化占地面积 平方米, 投资额约 万元 绿化养护期为 2 年 本工程施工场地 ( 现场 ) 具体地理位置如下 : 大庆西路南侧 ( 延陵村 ) 1.2 现场条件和周围环境 本工程施工场地 ( 现场 ) 已经具备施工条件 施工场地 ( 现场 ) 临时水源接口位置 临时电源接口位置 临时排污口位置 建筑红线位置 道路交通和出入口 以及施工场地 ( 现场 ) 和周围环境等情况 施工场地 ( 现场 ) 临时供水管径满足施工要求 施工场地 ( 现场 ) 临时排污管径满足施工要求 施工场地 ( 现场 ) 临时雨水管径满足施工要求 施工现场临时供电容量 ( 变压器输出功率 ) 满足施工要求 现场条件和周围环境的其他资料和信息数据如下 : 无 承包人被认为已在本工程投标阶段踏勘现场时充分了解本工程现场条件和周围环境, 并已在其投标时就此给予了充分的考虑 1.3 地质及水文资料 现场地质及水文资料和信息数据如下 : 1.4 资料和信息的使用 合同文件中载明的涉及本工程现场条件 周围环境 地质及水文等情况的资料和信息数据, 是发包人现有的和客观的, 发包人保证有关资料和信息数据的真实 准确 但承包人据此作出的推论 判断和决策, 由承包人自行负责 67

72 2. 承包范围 2.1 承包范围 承包人自行施工范围本工程承包人自行施工的工程范围如下 : 图纸及清单中注明的羌溪河西侧绿地土方 景观 绿化 排水 景观安装工程 承包范围内的暂估价项目 承包范围内以暂估价形式实施的专业工程见第五章 工程量清单 表 专业工程暂估价表 承包范围内以暂估价形式实施的材料和工程设备见第五章 工程量清单 表 材料和工程设备暂估单价表 上述暂估价项目与本节第 项承包人自行施工范围的工作界面划分如下 : / 承包范围内的暂列金额项目 承包范围内以暂列金额 ( 包括计日工 ) 方式实施的项目见第五章 工程量清单 表 4.1l l 暂列金额明细表 ( 不包括计日工 ) 和表 4.1l 一 4 计日工表, 其中计日工金额为承包人在其投标报价中按表 计日工表 所列计日工子目 数量和相应规定填报的金额 暂列金额明细表中每笔暂列金额所对应的子目, 包括计日工, 均只是可能发生的子目 承包人应当充分认识到, 合同履行过程中所列暂列金额可能不发生, 也可能部分发生 即便发生, 监理人按照合同约定发出的使用暂列金额的指示也不限于只能用于表中所列子目 暂列金额是否实际发生 其再分和合并等均不应成为承包人要求任何追加费用和 ( 或 ) 延长工期的理由 关于暂列金额的其他说明 : 详见招标控制价 2.2 发包人发包专业工程和发包人供应的材料和工程设备 由发包人发包的专业工程属于与本工程有关的其他工程, 不属于承包人的承包范围 发包人发包的专业工程如下 : 无 由发包人供应的材料和工程设备不属于承包人的承包范围 发包人供应的材料和工程设备见合同附件二 发包人供应的材料和工程设备一览表 2.3 承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面 承包人与发包人发包专业工程承包人以及与发包人供应的材料和设备的供应商之间的工作界面划分如下 : / 68

73 2.4 承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施 承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施及其详细要求如下 : 无 3. 工期要求 3.1 合同工期本工程合同工期和计划开 竣工日期为承包人在投标函附录中承诺的工期和计划开 竣工日期, 并在合同协议书中载明 3.2 关于工期的一般规定 承包人在投标函中承诺的工期和计划开 竣工日期之间发生矛盾或者不一致时, 以承包人承诺的工期为准 实际开工日期以通用合同条款第 11.1 款约定的监理人发出的开工通知中载明的开工日期为准 如果承包人在投标函附录中承诺的工期提前于发包人在本工程招标文件中所要求的工期, 承包人在施工组织设计中应当制定相应的工期保证措施, 由此而增加的费用应当被认为已经包括在投标总价中 除合同另有约定外, 合同履约过程中发包人不会因此再向承包人支付任何性质的技术措施费用 赶工费用或其他任何性质的提前完工奖励等费用 承包人在投标函附录中所承诺的工期应当包括实施并完成本节上述 项规定的暂估价项目和上述 项规定的实际可能发生的暂列金额在内的所有工作的工期 4. 质量要求 4.1 质量标准 本工程要求的质量标准为符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格 4.2 特殊质量要求 有关本工程质量方面的特殊要求如下 : 无 5. 适用规范和标准 5.1 适用的规范 标准和规程 除合同另有约定外, 本工程适用现行国家 行业和地方规范 标准和规程 适用于本工程的国家 行业和地方的规范 标准和规范等的名录见本章第三节 构成合同文件的任何内容与适用的规范 标准和规程之间出现矛盾, 承包人应书面要求监理人 69

74 予以澄清, 除监理人有特别指示外, 承包人应按照其中要求最严格的标准执行 除合同另有约定外, 材料 施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范 标准和规程的最新版本执行 若适用的现行规范 标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的, 且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准, 则应按合同条款第 15 条的约定办理 5.2 特殊技术标准和要求 适用本工程的特殊技术标准和要求见本章第二节 有合同约束力的图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本节的组成内容 6. 安全文明施工 6.1 安全防护 在工程施工 竣工 交付及修补任何缺陷的过程中, 承包人应当始终遵守国家和地方有关安全生产的法律 法规 规范 标准和规程等, 履行其安全施工职责 安全防护方面的其他要求如下 : 按现行相关标准执行 6.2 临时消防 承包人应建立消防安全责任制度, 制定用火 用电和使用易燃易爆等危险品的消防安全管理制度和操作规程 各项制度和规程等应满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求 临时消防方面的其他要求如下 : 按现行相关标准执行 6.3 临时供电 承包人应当根据 施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ ) 及其适用的修订版本的规定和施工要求编制施工临时用电方案 临时用电方案及其变更必须履行 编制 审核 批准 程序 施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制, 经企业技术负责人批准后实施, 经编制 审核 批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用 临时用电方面的其他要求如下 : 按现行相关标准执行 6.4 劳动保护 承包人应遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律 法规 规章和规定中关于工人工资标准 劳动时间和劳动条件的规定, 合理安排现场作业人员的劳动和休息时间, 保障劳动者必须的休息时间, 支付合理的报酬和费用 承包人应按有关行政管理部门的规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件 许可 保险和注册等, 并保障发包人免于因承包人不能依照或完全依照上述所有法律 法规 规章和规定等可能给发包人带来的任何处罚 索赔 损失和损害等 劳动保护方面的其他要求如下 : 70

75 按现行相关标准执行 6.5 施工安全措施计划 承包人应根据 中华人民共和国安全生产法 职业健康安全管理体系规范 中华人民共和国消防法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国传染病防治法实施办法 和地方有关的法规等, 编制施工安全措施计划, 报送监理人审批 6.6 文明施工 承包人应遵守国家和工程所在地有关法规 规范 规程和标准的规定, 履行文明施工义务, 确保文明施工专项费用专款专用 承包人应当规范现场施工秩序, 实行标准化管理 文明施工方面的其他要求如下 : 按照泰住建 (2013)108 号 关于进一步加强建设工程施工现场管理的通知 文件相关要求执行 6.7 环境保护 在工程施工 完工及修补任何缺陷的过程中, 承包人应当始终遵守国家和工程所在地有关环境保护 水土保护和污染防治的法律 法规 规章 规范 标准和规程等, 履行其环境与生态保护职责 环境保护方面的其他要求如下 : 按现行相关标准执行 6.8 施工环保措施计划 施工环保措施计划应当报送监理人 承包人应当严格执行经监理人批准的施工环保措施计划, 并及时补充 修订和完善施工环保措施计划 7. 治安保卫 7.1 承包人应为施工场地 ( 现场 ) 提供 24 小时的保安保卫服务, 配备足够的保安人员和保安设备, 防止未经批准的任何人进入现场, 控制人员 材料和设备等的进出场, 防止现场材料 设备或其他任何物品的失窃, 禁止任何现场内的打架斗殴事件 7.2 治安保卫方面的其他要求如下 : 无 8. 地上 地下设施和周边建筑物的临时保护 8.1 承包人应为施工场地及其周边现有的地上 地下设施和建筑物提供足够的临时保护设施, 确保施 71

76 工过程中这些设施和建筑物不会受到干扰和破坏 8.3 发包人特别提醒承包人注意以下地上 地下设施和周边建筑物的保护 : 无 8.4 地上 地下设施和周边建筑物的临时保护的其他要求如下 无 9. 试验和检验 9.1 承包人应当按照工程施工验收规范和标准的规定, 对用于永久工程的主要材料 半成品 成品 建筑构配件 工程设备等进行试验和检验 9.2 需要进行检验的材料 工程设备和工艺在经过检验并获得监理人批准以前, 不得用于任何永久工程 9.3 如果检查 检测 检验或试验的结果表明, 材料 工程设备和工艺有缺陷或不符合合同约定, 监理人和发包人可拒收此类材料 工程设备和工艺, 并应立即通知承包人同时说明理由 承包人应立即修复上述缺陷并保证其符合合同约定 若监理人或发包人要求对此类工程设备 材料 设计或工艺重新进行检验, 则此类检验应按相同条款和条件重新进行 如果此类拒收和重新检验致使发包人产生了额外费用, 则此类费用应由承包人支付给发包人, 或从发包人应支付给承包人的款项中扣除 9.4 除合同另有约定外, 承包人应负担本合同项下的所有材料 工程设备和工艺检验的费用 10. 计日工 10.1 合同条款中约定的计日工, 一般适用于合同约定之外的或者因变更而产生的 工程量清单中没有设立相应子目或者即便有相应子目但因工作条件发生变化而无法适用的额外工作, 尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作 计日工在发包人认为必要时, 由监理人按通用合同条款约定通知承包人实施 10.2 已标价工程量清单计日工材料表中未列出的材料, 实际发生于计日工时, 其价格按照经监理人事先审批的材料运到现场的价格和有关材料采购的发票票面价格 ( 运到现场价 ) 中的较低者结算, 另计一个在计日工材料表中填写的包括承包人企业管理费 利润在内的一个固定百分比, 规费和税金另计 10.2 关于计日工的其他约定 : 无 72