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墩刘
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1 上海财经大学信息公开实施细则 (2018 年 7 月修订 ) 第一章总则第二章组织机构第三章公开的内容第四章公开的途径和处理方式第五章保密审查第六章监督和救济第七章附则第一章总则第一条为了保障师生员工和社会公众法人和其他组织依法获取学校信息, 依法行使知情权参与权表达权和监督权, 深化校务公开和党务公开, 促进依法治校, 提高学校管理水平和教育工作透明度, 广泛接受群众监督, 根据高等教育法, 参照国务院中华人民共和国政府信息公开条例关于全面推进政务公开工作的意见实施细则和教育部高等学校信息公开办法等有关规定, 制定本实施细则第二条学校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生制作获取的以一定形式记录保存的信息, 按照本实施办法的规定予以公开本实施办法未涉及的事项, 依照国家有关法律法规的规定执行第三条学校遵循公正公平便民的原则, 建立信息公开工作机制和各项工作制度第四条学校本着及时准确的原则, 公开学校信息对影响或可能影响国家安全公共安全经济安全社会稳定和学校安全稳定, 扰乱学校管理秩序的虚假或不完整的校内外信息, 学校在职责范围内发布准确的信息予以澄清第五条学校建立健全信息发布保密审查机制, 明确审查的程序和责任, 对 1

2 拟公开的信息进行保密审查有关信息依照国家规定或者根据实际情况需要审批的, 学校按照规定履行审批手续, 未经批准不予公开第二章组织机构第六条学校成立上海财经大学信息公开领导小组 ( 以下简称领导小组 ), 下设上海财经大学信息公开办公室 ( 以下简称信息公开办公室 ) 和上海财经大学信息公开监督办公室 ( 以下简称信息公开监督办公室 ), 信息公开办公室设在党委校长办公室, 信息公开监督办公室设在纪委 ( 监察 ) 办公室第七条信息公开工作领导小组统一组织和协调全校信息公开工作的开展领导小组组长由校党委书记校长为担任, 校领导班子其他成员为副组长, 成员包括党委校长办公室审计处监察处工会宣传部组织部教务处研究生院人事处科研处学生工作部 ( 处 ) 研究生工作部信息化办公室财务处和保卫处等部门主要负责人领导小组办公室设在党委校长办公室第八条信息公开办公室负责学校信息公开的日常工作, 其职责是 : ( 一 ) 具体承办学校信息公开事宜 ; ( 二 ) 管理协调维护和更新学校公开的信息 ; ( 三 ) 统一受理协调处理统一答复向学校提出的信息公开申请 ; ( 四 ) 组织编制上海财经大学信息公开指南上海财经大学信息公开目录, 并适时更新 ; ( 五 ) 对拟不公开的公文信息进行审查 ; ( 六 ) 组织学校信息公开工作会议 ; ( 七 ) 推进监督本校各职能部门院 ( 系所 ) 等内设组织机构 ( 以下简称单位, 合称各单位 ) 的信息公开 ; ( 八 ) 承担与本校信息公开有关的其他职责第九条校内各单位的主要负责人是本单位信息公开领导小组的组长, 领导本单位信息公开工作 ; 各单位至少指定一位同志负责本单位信息公开的具体工作, 并负责与信息公开办公室联络校内各单位应当依据本细则, 结合本单位实际, 建立健全本单位信息公开制 2

3 度和工作机制第十条信息公开监督办公室负责监督检查学校信息公开工作, 受理和处理对信息公开工作的投诉, 对信息公开工作提出整改意见, 以及区别不同情形处理违反有关法律法规或未按本办法规定履行信息公开义务的行为第三章公开的内容第十一条学校信息依其公开范围可分为向校内师生员工公开的信息和向社会公众法人和其他组织公开的信息学校信息依其属性分为向社会主动公开的信息向校内主动公开的信息依申请公开的信息和不予公开的信息学校各单位在拟制公文时, 应当明确公开属性, 随公文一并报批拟公开的要进行保密审查, 拟不公开的要送学校信息公开办公室审查, 依法依规说明理由未明确公开属性的, 或没有说明理由的, 学校党委校长办公室可予以退文制作非公文信息时, 也应明确公开属性第十二条学校对符合下列基本要求之一的信息, 应当主动向校内师生员工公开 : ( 一 ) 涉及师生员工切身利益的 ; ( 二 ) 需要师生员工广泛知晓或者参与的 ; ( 三 ) 其他应当向校内师生员工主动公开的学校对符合下列基本要求之一的信息, 应当主动向社会公开 : ( 一 ) 广泛涉及社会公众法人和其他组织切身利益的 ; ( 二 ) 需要社会公众法人和其他组织广泛知晓或者参与的 ; ( 三 ) 其他依照法律法规和国家有关规定应当主动向社会公开的第十三条学校对下列信息不予公开 : ( 一 ) 涉及国家秘密的信息 ; ( 二 ) 涉及商业秘密个人隐私的信息, 但权利人书面同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的除外 ; ( 三 ) 公开后可能危及国家安全公共安全经济安全或者社会稳定校园稳定的信息 ; 3

4 ( 四 ) 经上级主管部门保密行政部门确定不予公开的信息 ; ( 五 ) 尚处于讨论研究审议或者审查过程中, 如果公开明显将引起混乱不公或者妨碍管理目的实现的信息 ; ( 六 ) 在学校教学科研活动中产生的属于教师科研人员或者学校的知识产权, 一旦公开将导致知识产权严重受损或者学校对第三人承担法律责任的信息, 但权利人书面同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的除外 ; ( 七 ) 在学校为一方当事人时, 根据保密条款或者保密协议, 应当保密的合同本身内容和相互提供的与订立履行合同有关的信息, 以及在不公开审理的仲裁案件中作出的裁决书和双方交换的证据材料, 但各方当事人均书面同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的除外 ; ( 八 ) 法律法规规章明确规定不予公开的其他信息学校组织委托或者与其他机构共同组织委托的评审评议调查鉴定等活动中, 评审人评议人调查人鉴定人不同意公开与其本人有关的信息的, 不予公开, 但是法律法规规章和相关规范性文件另有规定或者另有相关惯例的除外第四章公开的途径和处理方式第十四条学校向社会公开信息公开工作机构的名称负责人办公地址办公时间联系电话传真号码电子邮箱等第十五条学校综合利用各级校园网站校报校刊信息公告栏视频年鉴年报会议纪要公告公示通报通知简报代表大会等方式及时公开信息, 在必要时召开新闻发布会记者招待会向社会媒体和公众公布重要信息并根据需要设置公共查阅室资料索取点公告栏或者电子屏幕等场所设施, 方便师生员工和社会公众查询学校信息第十六条学校对主动公开的信息和依申请公开的信息采取不同的途径予以公开公开对社会主动公开的信息, 学校编制上海财经大学信息公开目录主动予以 4

5 对依申请公开的信息, 学校编制上海财经大学信息公开指南指导依申请公开第十七条除学校主动公开的信息外, 公民法人和其他组织还可以根据自身学习科研工作等特殊需要, 按照上海财经大学信息公开指南的要求, 以电子邮件信函传真和当场申请的方式向学校申请获取相关信息学校信息公开办公室统一按照本实施细则的规定并参照国家有关法律法规, 受理申请人信息公开的申请第十八条属于主动公开的信息, 学校应当自该信息制作完成或者获取之日起 20 个工作日内予以公开公开的信息内容发生变更的, 应当在变更后 20 个工作日内予以更新法律法规对信息内容公开的期限另有规定的, 从其规定第十九条对申请人的信息公开申请, 学校信息公开办公室统一受理后, 能够当场答复的, 给予当场答复 ; 不能当场答复的, 将根据下列情况在 20 个工作日内分别作出答复 : ( 一 ) 学校收到申请后, 将从形式上对申请的要件是否完备进行审查, 对于要件不完备的申请予以退回, 要求申请人补正 ; 对于申请内容不明确的, 应当告知申请人作出更改补充 ; 申请人在办公室受理信息公开申请后 5 个工作日内未补正更改补充申请的, 视为放弃本次申请 ; ( 二 ) 不属于学校职责范围或者该信息不存在的, 应当告知申请人 ; 能够确定该信息公开机关的, 应当告知其该机关的名称联系方式 ; ( 三 ) 申请获取的信息如果属于学校已经主动公开的信息, 学校中止受理申请程序, 将告知申请人获得信息的方式和途径 ; ( 四 ) 经审查后, 属于不予公开的学校信息, 告知申请人不予公开的理由 ( 五 ) 经审查后, 申请人申请公开的信息含有不应当公开的内容但能够区分处理的, 应当告知申请人并提供可以公开的信息内容, 对不予公开的部分, 应当说明理由 ; ( 六 ) 学校根据收到申请的先后次序来处理申请, 单件申请中同时提出几项独立请求的, 学校将全部处理完毕后统一答复鉴于针对不同请求的答复可能不同, 为提高处理效率, 建议申请人就不同请求分别申请 ; 5

6 ( 七 ) 学校收到申请后, 发现申请获取的信息学校应予答复, 但信息涉及面广内容复杂或者需要学校有关部门签署意见而不能尽快答复的, 告知申请人在 20 个工作日内给予答复 ; ( 八 ) 同一申请人无正当理由重复申请公开同一信息, 学校已经作出答复且该信息未发生变化的, 告知申请人不再重复受理第二十条申请人向学校申请公开信息的, 应当出示有效身份证件或者证明文件申请人有证据证明学校提供的与自身相关的信息记录不准确的, 有权要求学校予以更正 ; 学校无权更正的, 应当转送有权更正的单位处理, 并告知申请人第二十一条学校向申请人提供信息, 可以按照学校所在地省级价格部门和财政部门规定的收费标准向申请人收取检索复制邮寄等费用收取的费用应当纳入学校财务管理学校不得通过其他组织个人以有偿方式提供信息第五章保密审查第二十二条保密审查是指学校对拟公开和发布的信息, 是否属于国家秘密内部工作信息个人隐私信息以及公开后是否危及安全稳定, 而进行审查的行为第二十三条信息公开保密审查工作, 按照 2016 年印发的上海财经大学信息公开和发布保密审查管理规定执行第六章监督和救济第二十四条学校有关单位及相关责任人如违反有关法律法规, 或者未按照本办法规定履行信息公开义务, 有下列情形之一的, 由信息公开监督办公室区别不同情形给予相应处理 : ( 一 ) 公开不应当公开的信息的 ; ( 二 ) 在信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的 ; 6

7 ( 三 ) 违反规定收取费用的 ; ( 四 ) 通过其他组织个人以有偿服务方式提供信息的 ; ( 五 ) 违反有关法律法规和本办法规定的其他行为的信息公开监督办公室发现有上述行为并经查实的, 责令有关单位及相关责任人整改 ; 上述行为侵害当事人合法权益, 损害学校声誉的, 给予相关部门和有关责任人校内通报批评 ; 上述行为情节严重, 致使学校对当事人承担民事责任的, 或者致使学校被上级部门责令改正或者通报批评的, 按照学校有关规定给予有关责任人党纪政纪处分第二十五条公民法人或其他组织认为学校未依法履行信息公开义务的, 可以向上海财经大学信息公开监督办公室投诉或通过法律途径加以解决第七章附则第二十六条已经移交档案工作机构的学校信息的公开, 依照有关档案管理的法律法规和规章执行第二十七条本实施细则由上海财经大学党委校长办公室负责解释, 自公布之日起施行 7

温城院人〔2009〕109号

温城院人〔2009〕109号温商院行政 2017 72 号关于印发温州商学院信息公开实施办法的通知各部门, 各学院 : 执行现将温州商学院信息公开实施办法印发给你们, 请遵照温州商学院 2017 年 6 月 8 日 - 1 - 温州商学院信息公开实施办法第一章总则第一条为了保障学校师生员工和其他有关组织或个人依法获取学校信息, 促进依法治校, 根据中华人民共和国高等教育法中华人民共和国政府信息公开条例和