理陞遷及銓敘審定 ; 復查公務人員陞遷法 ( 以下簡稱陞遷法 ) 第 5 條第 2 項規定 : 各機關職缺如由本機關人員陞遷時, 應辦理甄審 第 6 條第 2 項規定 : 各機關職缺由本機關人員陞遷時, 應依陞遷序列逐級辦理陞遷 第 8 條第 2 項 : 本機關同一序列各職務間之調任, 得免經甄審程

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1 公立托兒所改制為公立幼兒園後, 繼續於原機構任用之職員及教保員, 其職務可否變更疑義 中華民國 103 年 10 月 1 日臺教授國字第 號 主旨 : 有關貴局函詢公立托兒所改制為公立幼兒園後, 繼續於原機構任用之職員及教保員, 其職務可否變更一案, 詳如說明, 請查照 說明 : 一 依據行政院人事行政總處 103 年 8 月 25 日總處組字第 號函辦理併復貴局 103 年 7 月 8 日中市教幼字第 號函 二 依幼兒教育及照顧法 ( 以下簡稱幼照法 ) 第 25 條第 6 項規定, 公立幼稚園 公立托兒所依本法改制為公立幼兒園, 原依聘用人員聘用條例 行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法聘用及僱用之人員, 及現有工友 ( 含技工 駕駛 ), 依其原適用之相關法令規定辦理 ; 依同法第 15 條第 1 項及第 3 項規定, 幼兒園應進用具教保服務人員資格者從事教保服務 ; 未具教保服務資格者, 不得在幼兒園從事教保服務 另依同法第 56 條第 2 項規定 : 本法施行前, 已取得托兒所所長 幼稚園園長 助理教保人員 教保人員 幼稚園教師資格, 且於本法施行之日在職之現職人員, 依下列規定轉換其職稱並取得其資格 :( 一 ) 托兒所所長 幼稚園園長 : 轉稱幼兒園園長 ;( 二 ) 托兒所助理教保人員 教保人員 : 分別轉稱幼兒園助理教保員 教保員 ;( 三 ) 幼稚園教師 : 轉稱幼兒園教師 三 依前開規定, 托兒所教保人員及助理教保人員於改制前, 應依 100 年 6 月 29 日修正發布之 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 3 條及第 4 條之規定取得托兒所教保人員及助理教保人員資格, 始得依幼照法第 56 條第 2 項之規定於改制後轉換職稱並取得資格 另因未具教保服務人員資格者, 不得於幼兒園從事教保服務, 爰依聘用人員聘用條例 行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法聘用及僱用之人員雖可依原適用之相關法令繼續進用, 惟仍須符合幼照法所定教保服務人員資格, 始得從事教保服務工作 四 有關公立托兒所改制為公立幼兒園後, 繼續於原機構任用之職員及教保員, 其職務可否變更一節, 經函請行政院人事行政總處釋示如下 : ( 一 ) 有關保育員 助理員與組員等人員得否相互轉換職稱及保育員轉換職稱為組員或助理員, 其後續銓審事宜一節, 經轉准銓敘部 103 年 8 月 19 日部銓三字第 號書函略以 : 1 查幼兒教育及照顧法 ( 以下簡稱幼照法 ) 第 25 條第 4 項規定 : 公立托兒所改制為公立幼兒園後, 原公立托兒所依公務人員任用法任用之人員, 於改制後繼續於原機構任用, 其服務 及其他權益事項, 依其原適用之相關法令辦理 ; 並得依改制前原適用之組織法規, 依規定辦

2 理陞遷及銓敘審定 ; 復查公務人員陞遷法 ( 以下簡稱陞遷法 ) 第 5 條第 2 項規定 : 各機關職缺如由本機關人員陞遷時, 應辦理甄審 第 6 條第 2 項規定 : 各機關職缺由本機關人員陞遷時, 應依陞遷序列逐級辦理陞遷 第 8 條第 2 項 : 本機關同一序列各職務間之調任, 得免經甄審程序 又查內政部 101 年 4 月 17 日內授童字第 號函釋略以, 用人機關遴選公立托兒所所長及保育員時, 應依幼照法第 56 條 ( 按 : 配合改制作業辦理職稱轉換 ) 及兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 ( 按 : 接受專業訓練等 ) 辦理 2 承前規定, 原公立托兒所依公務人員任用法任用之人員如繼續於原機構任用, 得依改制前原適用之組織法規 ( 含編制表 ) 及陞遷法相關規定辦理陞遷 準此, 委任第三職等至第五職等保育員, 如與委任第四職等至第五職等助理員列同一序列, 得免經甄審 ; 如擬陞任薦任第六職等助理員 委任第五職等或薦任第六職等至第七職等組員職務, 則應辦理甄審程序, 並經機關核派後, 再送銓敘部銓敘審定 爰依前開陞遷法之規定, 原繼續於原機構任用之人員僅得辦理平調或陞任, 尚無法以相互轉換職稱方式處理 又如擬擔任保育員職務, 尚須符合前開內政部 101 年 4 月 17 日函釋, 依幼照法等相關規定辦理, 併予敘明 ( 二 ) 有關依 行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法 ( 以下簡稱約僱辦法 ) 僱用者, 於公立托兒所改制為公立幼兒園, 原有約僱人員繼續依原僱用計畫從事職員性質職務, 如俟後取得教保服務人員資格, 可否轉換以約僱教保員進用並併同調整僱用計畫一節 : 1 依本部 101 年 7 月 10 日臺國 ( 三 ) 字第 號函送之 直轄市 縣 ( 市 ) 政府幼托整合因應小組第 11 次列管會議紀錄 略以, 查幼照法第 25 條第 6 項規定略以, 公立幼稚園 公立托兒所改制為公立幼兒園, 原依約僱辦法僱用人員, 依其原適用之相關法令規定辦理 是以, 已進用之約僱人員, 用人單位可自行檢討是否繼續原僱用計畫, 如繼續原僱用計畫, 則原有人員依原有規定繼續僱用 ; 如不繼續原僱用計畫則應釋出職缺, 並依幼照法及其相關子法進用教師或契約人員之規定辦理 2 本節所詢疑義如涉及不繼續原僱用計畫, 依前開規定應由用人機關朝釋出職缺, 並依幼照法及其相關子法進用教師或契約人員之規定辦理 五 援上, 公立托兒所改制為公立幼兒園後, 繼續於原機構任用之職員及教保員, 其職務可否變更一節, 說明如下 : ( 一 ) 原公立托兒所依公務人員任用法任用之人員如繼續於原機構任用, 依幼照法第 25 條第 4 項及公務人員陞遷法相關規定, 僅得辦理平調或陞任, 尚無法以相互轉換職稱方式處理

3 ( 二 ) 原依聘用人員聘用條例 行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法聘用及僱用之人員, 依原適用之相關法令繼續進用, 如經檢討不繼續原聘用契約或僱用計畫則應釋出職缺, 並依幼照法及其相關子法進用教師或契約人員之規定辦理 ( 三 ) 原依勞動基準法進用, 未具教保服務人員資格之契約進用人員應調整職務, 其調整職務後釋出之教保服務人員職缺, 依幼照法及其相關子法進用教師或契約人員之規定辦理 渠等人員後續取得教保服務人員資格, 依本部 101 年 12 月 22 日臺國 ( 三 ) 字第 號函函釋辦理 ( 四 ) 綜上, 改制前依公務人員任用法任用之人員, 得依規定辦理平調或陞任, 尚無法以相互轉換職稱方式處理 ; 改制前依聘用人員聘用條例 行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法聘用及僱用之人員 依勞動基準法進用之人員雖可依原適用之相關法令繼續進用, 惟幼兒園上開人員如離職出缺, 應依幼照法或公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法規定進用教師或契約進用人員, 不得以轉換職稱方式為之 復依 教育部國民及學前教育署補助公私立幼兒園導師費差額及教保費要點 規定, 教保費補助對象為公私立幼兒園各班級實際從事教保工作之教保員及助理教保員, 職員尚非前開補助要點之對象 六 檢附行政院人事行政總處函文影本供參

4 受文者 : 教育部 檔號 : 保存年限 : 行政院人事行政總處函地址 : 臺北巿濟南路一段 2-2 號 10 樓傳真 : 承辦人 : 胡嘉鳳電話 : #337 ten@dgpa.gov.tw 裝 發文日期 : 中華民國 103 年 8 月 25 日發文字號 : 總處組字第 號速別 : 最速件密等及解密條件或保密期限 : 附件 : 訂 線 主旨 : 有關公立托兒所改制公立幼兒園後, 繼續於原機構任用之職員及教保員可否變更職務一案, 復請查照 說明 : 一 復貴部 103 年 7 月 30 日臺教授國字第 號函 二 有關保育員 助理員與組員等人員得否相互轉換職稱及保育員轉換職稱為組員或助理員, 其後續銓審事宜一節, 經轉准銓 部 103 年 8 月 19 日部銓三字第 號書函略以 : ( 一 ) 查幼兒教育及照顧法 ( 以下簡稱幼照法 ) 第 25 條第 4 項規定 : 公立托兒所改制為公立幼兒園後, 原公立托兒所依公務人員任用法任用之人員, 於改制後繼續於原機構任用, 其服務 及其他權益事項, 依其原適用之相關法令辦理 ; 並得依改制前原適用之組織法規, 依規定辦理陞遷及銓敘審定 ; 復查公務人員陞遷法( 以下簡稱陞遷法 ) 第 5 條第 2 項規定 : 各機關職缺如由本機關人員陞遷時, 應辦理甄審 第 6 條第 2 項規定 : 各機關職缺由本機關人員陞遷時, 應依陞遷序列逐級辦理陞遷 第 8 條第 2 項 : 本機關同一序列各職務間之調任, 得免經甄審程序 又查內政部 101 年 4 月 17 日內授童 第 1 頁共 3 頁

5 裝訂 線 字第 號函釋略以, 用人機關遴選公立托兒所所長及保育員時, 應依幼照法第 56 條 ( 按 : 配合改制作業辦理職稱轉換 ) 及兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 ( 按 : 接受專業訓練等 ) 辦理 ( 二 ) 承前規定, 原公立托兒所依公務人員任用法任用之人員如繼續於原機構任用, 得依改制前原適用之組織法規 ( 含編制表 ) 及陞遷法相關規定辦理陞遷 準此, 委任第三職等至第五職等保育員, 如與委任第四職等至第五職等助理員列同一序列, 得免經甄審 ; 如擬陞任薦任第六職等助理員 委任第五職等或薦任第六職等至第七職等組員職務, 則應辦理甄審程序, 並經機關核派後, 再送銓 部銓 審定 爰依前開陞遷法之規定, 原繼續於原機構任用之人員僅得辦理平調或陞任, 尚無法以相互轉換職稱方式處理 又如擬擔任保育員職務, 尚須符合前開內政部 101 年 4 月 17 日函釋, 依幼照法等相關規定辦理, 併予敘明 ( 三 ) 又以幼托整合後, 渠等人員之任使, 涉及幼照法相關規定及解釋, 係屬貴部權責, 爰請貴部審酌處理 三 有關依 行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法 ( 以下簡稱約僱辦法 ) 僱用者, 於公立托兒所改制為公立幼兒園, 原有約僱人員繼續依原僱用計畫從事職員性質職務, 如俟後取得教保服務人員資格, 可否轉換以約僱教保員進用並併同調整僱用計畫一節 : ( 一 ) 依貴部 101 年 7 月 10 日臺國 ( 三 ) 字第 號函送之 直轄市 縣 ( 市 ) 政府幼托整合因應小組第 11 次列管會議紀錄 略以, 查幼照法第 25 條第 6 項規定略以, 公立幼稚園 公立托兒所改制為公立幼兒園, 原依約僱辦法僱用人員, 依其原適用之相關法令規定辦理 是以, 已進用之約僱人員, 用人單位可自行檢討是否繼續原僱 第 2 頁共 3 頁

6 裝 用計畫, 如繼續原僱用計畫, 則原有人員依原有規定繼續僱用 ; 如不繼續原僱用計畫則應釋出職缺, 並依幼照法及其相關子法進用教師或契約人員之規定辦理 ( 二 ) 本節所詢疑義如涉及不繼續原僱用計畫, 依貴部前開規定應由用人機關朝釋出職缺, 並依幼照法及其相關子法進用教師或契約人員之規定辦理 正本 : 教育部副本 : 103/08/25 電子公文 14:55:31 交換章 訂 線 第 3 頁共 3 頁

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