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1 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 教保人員資格審認研商會議紀錄會議時間 101 年 5 月 15 日下午 2 時 會議地點 國家教育研究院臺北院區 10 樓國際會議廳 會議主席黃司長子騰 ( 鄭副司長來長代 ) 紀錄陳璧瑜 出席單位及人員略 ( 如附件簽到單 ) 壹 主席致詞 : 略 貳 報告事項 : 案由 : 有關各直轄市 縣 ( 市 ) 政府辦理公立幼兒園契約進用人員甄選相關事項乙案決定 : 一 有關公立幼兒園契約進用人員甄選擬報考教保員者, 應符合下列資格之一 : ( 一 ) 具備幼稚園教師資格 ( 二 ) 符合幼兒教育及照顧法 ( 以下簡稱幼照法 ) 第 56 條, 幼照法施行前已取得教保人員資格, 且於幼照法施行之日在職之現職人員 ( 三 ) 符合幼照法第 57 條第 1 項第 2 款規定, 幼照法施行之日未在職, 但幼照法施行前已修畢兒童福利專業人員訓練實施方案具保育人員資格 或已依兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法規定修畢教保核心課程並領有結業證書者 ( 四 ) 符合 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 3 條 第 27 條, 有關教保人員資格之規定者 二 公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法第 3 條第 1 項規定 : 契約進用人員應由所在地直轄市 縣 ( 市 ) 主管機關辦理聯合公開甄選作業, 每學期至少辦理一次 但幼兒園或學校未有開缺或第一學期以聯合公開甄選方式作業, 並有備取名單足供當學年使用者, 不在此限, 如依前開條文之立法意旨, 備取之有效期限至多僅限當學年度, 當學年度未候補上, 即應失效 因此, 各直轄市 縣 ( 市 ) 政府於辦理第一學期聯合公開甄選時, 如有備取名單, 請務必於甄選簡章敘明備取名單之有效期限, 免生爭議 三 因教保員資格審認, 涉及 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 人員資格之規定, 因此, 各直轄市 縣 ( 市 ) 政府辦理教保員甄選作業時, 務必請社會局 ( 處 ) 就資格部分予以協處 參 討論事項 : 1

2 案由 : 有關托育機構教保人員資格認審疑義乙案, 提請討論 ( 提案單位 : 苗栗縣政府 ) 說明 : 一 教保人員資格歷年認審分別依據 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 兒童福利專業人員資格要點 兒童福利專業人員訓練實施方案 等相關法規辦理, 惟部分規定因年代久遠, 造成縣市審核教保人員資格時造成疑義, 敬請貴局惠予釋示 二 檢附本府蒐集之相關資料共 11 案, 敬請內政部兒童局協助認定 ( 如附件 ) 三 依據現行 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 27 條規定 本辦法施行前, 已依兒童福利專業人員資格要點取得專業人員資格, 且現任並繼續於同一職位之人員, 視同本辦法之專業人員 前項人員轉任其他機構 職位者, 應符合本辦法專業人員資格, 前揭所提現任且繼續於同一職位之認定是否比照同法第 14 條 前項托育機構或幼稚園教保經驗, 以直轄市 縣 ( 市 ) 主管機關或教育主管機關所開立服務年資證明為準 辦理 四 依 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 20 條第 2 項規定 訓練成績合格者, 由主管機關發給結業證書, 並載明訓練課程及時數 ; 結業證書格式, 由中央主管機關定之, 倘前揭說明二各項證明文件無法出具由縣市政府所開立之證書, 持辦理學校開立者是否具有同等效力? 又早期多屬 臺灣省兒童福利業務人員研習中心, 其開立之證書是否具效力? 五 民國 年所辦理之研習, 上課時數不同, 是否依各年度之計畫各有不同? 六 內政部兒童局 85 年 8 月 30 日之座談會會議紀錄中所提, 比照認定其職稱, 一律不予核發證書等事宜, 倘符合 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 27 條規定, 於目前是否仍具有教保人員資格? 另當初本會議紀錄是否有行政命令至各縣市政府? 七 高中非本科系畢業, 應先取得甲類助理教保員資格後, 後方得修習乙類取得教保員資格, 惟現行 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 3 條第 1 項第 3 款指取得乙類即可具有教保員資格, 縣市政府認定時, 是否可逕予採認, 抑或必須出具甲類訓練證書後方得採認? 八 持戊類主管人員班結業證書, 是否可反推採認其具有教保人員資格? 決議 : 2

3 一 有關 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 3 條及第 27 條教保人員資格審認 ( 臚列如附表 1): ( 一 ) 以兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法第 3 條第 1 款規定 : 專科以上學校幼兒教育 幼兒保育相關學院 系 所 學位學程 科畢業或取得其輔系證書者 之資格報考者, 應檢具符合 兒童及少年福利機構專業人員相關科系對照表 ( 附表 2) 所定 幼兒保育 及 幼兒教育 相關科系之專科以上學校畢業證書或輔系證書 ( 二 ) 以兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法第 3 條第 2 款規定 : 專科以上學校畢業, 並修畢幼稚園教師教育學程或取得教保人員專業訓練結業證書者 之資格報考者, 應檢具專科以上畢業證書及下列各項結業證書之一 : 1 幼稚園教師教育學程結業證書 : (1)82 年 : 幼稚教育專業學分班 (2)83 年起 ~ 迄今 : 幼稚園教師師資職前教育課程教育專業課程 2 教保人員專業訓練結業證書 (86 年以後由地方政府或內政部核發之結業證書方能採計 ): (1) 乙類或丙類保育人員訓練課程結業證書 (2) 教保核心課程結業證書 (3) 教保人員專業訓練課程結業證書 ( 三 ) 以兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法第 3 條第 3 款規定 : 高中 ( 職 ) 學校畢業, 於本辦法施行前, 已修畢兒童福利專業人員訓練實施方案乙類 丙類訓練課程, 並領有結業證書者, 於本辦法施行日起十年內, 得遴用為教保人員 之資格報考者, 應檢具高中 ( 職 ) 畢業證書及 86 年以後由地方政府核發之乙類或丙類保育人員訓練課程結業證書 ( 四 ) 以兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法第 27 條規定 : 本辦法施行前, 已依兒童福利專業人員資格要點取得專業人員資格, 且現任並繼續於同一職位之人員, 視同本辦法之專業人員 之資格應考者, 應檢具下列佐證資料 : 1 縣 ( 市 ) 政府開立之在同一園所服務證明及下列符合 兒童福利專業人員資格要點 第 3 點規定之畢業證書或訓練及格結業證書之一 : (1) 專科以上學校兒童福利科系或相關科系畢業者 (2) 專科以上學校畢業, 並經主管機關主 ( 委 ) 辦之兒童福利保育人員專業訓練及格者 3

4 (3) 高中 ( 職 ) 學校幼兒保育 家政 護理等相關科系畢業, 並經主管機關主 ( 委 ) 辦之兒童福利保育人員專業訓練及格者 (4) 普通考試 丙等特種考試或委任職升等考試社會行政職系考試及格, 並經主管機關主 ( 委 ) 辦之兒童福利保育人員專業訓練及格者 (5) 助理保育人員具有二年以上托兒機構或兒童教養保護機構教保經驗, 並經主管機關主 ( 委 ) 辦之兒童福利保育人員專業訓練及格者 2 86 年 2 月 16 日以前業依 托兒所設置辦法 核備有案之教師及保育員, 且於同一托兒所擔任教保人員 ( 前稱保育員 / 保育人員 ) 至今者, 則檢附縣 ( 市 ) 政府開立之在同一園所服務證明 二 除上述決議外, 請另參考本次會議所附相關文件 肆 臨時動議 ( 無 ) 伍 散會 ( 下午 4 時 40 分 ) 4

5 附表 1 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 3 條及第 27 條教保人員資格審認彙整彙整表 條次款次條文內容 第 3 條 第 1 款 第 2 款 專科以上學校幼兒教育 幼兒保育相關學院 系 所 學位學程 科畢業或取得其輔系證書者 專科以上學校畢業, 並修畢幼稚園教師教育學程或取得教保人員專業訓練結業證書者 5 應檢具檢具證件 符合 兒童及少年福利機構專業人員相關科系對照表 ( 附表 2) 之 幼兒保育 及 幼兒教育 兩類別所列相關科系之專科以上學校畢業證書或輔系證書 一 專科以上畢業證書 二 下列各項結業證書之一 : ( 一 ) 幼稚園教師教育學程結業證書 : 1 82 年 : 幼稚教育專業學分班 2 83 年起 ~ 迄今 : 幼稚園教師師資職前教育課程教育專業課程 ( 二 ) 教保人員專業訓練結業證書 (86 年以後由地方政府或內政部核發之結業證書方能採計 ): 1 乙類或丙類保育人員訓練課程結業證書 備註

6 第 27 條 第 3 款 高中 ( 職 ) 學校畢業, 於本辦法施行前, 已修畢兒童福利專業人員訓練實施方案乙類 丙類訓練課程, 並領有結業證書者, 於本辦法施行日起十年內, 得遴用為教保人員 本辦法施行前, 已依兒童福利專業人員資格要點取得專業人員資格, 且現任並繼續於同一職位之人員, 視同本辦法之專業人員 2 教保核心課程結業證書 3 教保人員專業訓練課程結業證書 一 高中 ( 職 ) 畢業證書 二 乙類或丙類保育人員訓練課程結業證書 (86 年以後由地方政府核發之結業證書方能採計 ) 一 符合 兒童福利專業人員資格要點 第 3 點規定之畢業證書或訓練及格結業證書, 及檢附縣 ( 市 ) 政府開立之在同一園所服務證明 其第 3 點所列各類資格如下 : ( 一 ) 專科以上學校兒童福利科系或相關科系畢業者 ( 二 ) 專科以上學校畢業, 並經主管機關主 ( 委 ) 辦之兒童福利保育人員專業訓練及格者 ( 三 ) 高中 ( 職 ) 學校幼兒保育 家政 護理等相關科 6 本款為落日條款, 因此該款結業證書一定需為 86 年以後由地方政府核發之乙類或丙類保育人員訓練課程結業證書才符合 一 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 93 年 12 月 25 日施行,93 年 12 月 24 日 ( 含當日 ) 前已依 兒童福利專業人員資格要點 第 3 點規定取得保育人員資格, 且於同一托兒所擔任教保人員 ( 前稱保育人員 ) 至今, 則視同本辦法之教保人員 ; 惟該員轉任其他機構或職位時, 應符合前開辦法第 3 條所定資格 二 內政部 86 年 8 月 20 日台 (86) 內社字第 號函示略以, 凡過去依 托兒所設置辦法 核備有案之合格人員 ( 包括現職暨離職欲回任者 ), 比照該要點認定之各該專業人員 ; 惟該等離職欲回任者應一律重新接受本案所定訓練課程, 以落實專業制度 復查內

7 系畢業, 並經主管機關主 ( 委 ) 辦之兒童福利保育人員專業訓練及格者 ( 四 ) 普通考試 丙等特種考試或委任職升等考試社會行政職系考試及格, 並經主管機關主 ( 委 ) 辦之兒童福利保育人員專業訓練及格者 ( 五 ) 助理保育人員具有二年以上托兒機構或兒童教養保護機構教保經驗, 並經主管機關主 ( 委 ) 辦之兒童福利保育人員專業訓練及格者 二 86 年 2 月 16 日以前業依 托兒所設置辦法 核備有案之教師及保育員, 且於同一托兒所擔任教保人員 ( 前稱保育員 / 保育人員 ) 至今者, 則檢附縣 ( 市 ) 政府開立之在同一園所服務證明 7 政部 87 年 3 月 20 日台 (87) 內社字第 號函示略以, 內政部台 (86) 內社字第 號函所稱 離職 係指 86 年 2 月 16 日實施 兒童福利專業人員訓練實施方案 以前離開托兒所服務體系者 即過去依 托兒所設置辦法 核備有案之合格人員, 於 86 年 2 月 16 日以前離開托兒所服務體系者, 比照認定為各該專業人員, 惟該等離職欲回任者, 應接受 兒童福利專業人員訓練實施方案 所定之訓練課程, 以落實專業制度 三 查 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 27 條 : 本辦法施行前, 已依兒童福利專業人員資格要點取得專業人員資格, 且現任並繼續於同一職位之人員, 視同本辦法之專業人員 前項人員轉任其他機構 職位者, 應符合本辦法專業人員資格 即當時已依 托兒所設置辦法 核備有案之在職教師及保育員, 准予按 兒童福利專業人員資格要點 比照認定為保育人員, 如該員符合本辦法第 27 條規定, 至今仍於同一托兒所擔任保育 / 教保人員, 則視同本辦法之教保人員

8 附表 2 名稱類別幼兒保育幼兒教育 兒童及少年福利機構專業人員相關科系對照表 僅擷取幼兒保育及幼兒教育兩類別僅擷取幼兒保育及幼兒教育兩類別 相同科系 幼兒保育系幼兒保育學系嬰幼兒保育系 幼兒教育系幼兒教育學系 相關科系 幼兒教育系國民教育研究所家庭教育研究所家庭研究與兒童發展兒童發展及家庭教育學系人類發展與家庭學系 ( 幼兒發展與教育組 家政與家庭生活教育組 ) 兒童發展研究所兒童與家庭學系兒童與家庭服務系 ( 註 1) 兒童發展與家庭教育學系青少年兒童福利學系 ( 註 2) 生活應用科學系 ( 學前教育組 人生發展組 兒童與家庭組 兒童與家庭研究組 )( 註 3) 兒童與家庭學系兒童發展及家庭教育學系人類發展與家庭學系幼兒發展與教育組幼兒保育系嬰幼兒保育系兒童發展研究所國民教育研究所家庭教育研究所 備註 年 2 月 18 日童綜字第 號函略以 : 兒童與家庭服務系 為 幼兒保育系 之相關科系 年 6 月 20 日童綜字第 號函略以 : 青少年兒童福利學系 為 幼兒保育系 之相關科系 3. 依據 100 年 7 月 22 日幼兒教育 / 幼兒保育相關科系認定研商會議決議納入 8

三 高級中等以上學校畢業, 擔任早期療育助理教保人員三年以上者 四 普通考試 相當普通考試以上之各類公務人員考試社會行政 社會工作職系及格或具社會行政 社會工作職系合格實授委任第三職等以上任用資格者 專科以上學校畢業, 依身心障礙福利服務專業人員遴用訓練及培訓辦法取得身心障礙福利服務教保員資格者,

三 高級中等以上學校畢業, 擔任早期療育助理教保人員三年以上者 四 普通考試 相當普通考試以上之各類公務人員考試社會行政 社會工作職系及格或具社會行政 社會工作職系合格實授委任第三職等以上任用資格者 專科以上學校畢業, 依身心障礙福利服務專業人員遴用訓練及培訓辦法取得身心障礙福利服務教保員資格者, 兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法 第 1 條 第 2 條 1. 中華民國九十三年十二月二十三日內政部台內童字第 0930093916 號令訂定發布全文 29 條 ; 並自發布日施行 2. 中華民國九十八年二月十九日內政部台內童字第 0980840004 號令修正發布全文 29 條 ; 並自發布日施行 3. 中華民國九十九年四月二十二日內政部台內童字第 09908400223 號令修正發布第

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