节能服务公司专业资质评价管理(暂行)办法

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1 节能服务公司评级管理试行办法 第一章总则 第一条根据 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知 ( 国办发 号 ) 文件精神, 节能服务行业组织要充分发挥职能作用, 制定节能服务行业公约, 建立健全行业自律机制, 提高行业整体素质 为提升节能服务公司服务水平, 维护节能服务市场竞争秩序, 促进节能服务产业健康发展, 根据 关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见 和 关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见 ( 民发 号 ), 制定本办法 第二条本办法中所称的节能服务公司 (ESCO) 是指是按照合同能源管理机制为用能单位提供用能状况诊断 节能项目设计 融资 改造 ( 施工 设备安装 调试 ) 运行管理等服务的专业化公司 合同能源管理 (EPC) 是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标, 节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务, 用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制 第三条节能服务公司评级是根据节能服务公司的成立时间 注册资金 员工人数及构成 项目经验 相关产品技术 公司管理制度特别是财务管理制度 客户及相关机构评价等方面进行综合评价并颁发相关级别证书 第四条节能服务公司等级根据服务领域 ( 工业 建筑 公共设施 ) 分 AAAAA,AAAA,AAA 级 1 / 8

2 第五条节能服务公司评级采用申请自愿的原则 中华人民共和国境内注册的从事节能服务业务的企业 ( 以下简称 申请单位 ) 均可自愿申请 评级工作由中国节能协会节能服务产业委员会 ( 英文简称 EMCA ) 秘书处负责组织实施, 在节能服务公司评级指导委员会指导下开展工作 第二章评级条件 第六条工业领域的评级条件如下 : ( 一 ) AAAAA 级 1. 具有独立法人资格, 成立 5 年以上 ; 2. 注册资金 1 亿元及以上或总资产 2 亿元及以上 ; 3. 具有完善的组织结构和内部管理规章制度 财务管理制度 风险防控制度, 获得质量管理体系认证 ; 4. 员工总人数不少于 100 人, 其中相关技术人员不少于 40 人, 高级职称的人员不少于 10 人, 中级以上职称的人员不少于 25 人, 合同能源管理专业人员不少于 25 人 技术负责人具有本专业高级职称, 财务负责人具有高级会计职称 ; 5. 在工业领域实施合同能源管理项目 40 个及以上, 或形成年节能能力 10 万吨标准煤及以上且项目数不少于 4 个 ( 二 ) AAAA 级 1. 具有独立法人资格, 成立 3 年以上 ; 2. 注册资金 5000 万元及以上或总资产 1 亿元及以上 ; 6. 员工总人数不少于 40 人, 其中相关技术人员不少于 20 人, 高级职称的人员不少于 5 人, 中级以上职称的人员不少于 15 2 / 8

3 人, 合同能源管理专业人员不少于 15 人 技术负责人具有本专业高级职称, 财务负责人具有中级以上会计职称 ; 7. 在工业领域实施合同能源管理项目 20 个及以上, 或形成年节能能力 3 万吨标准煤以上且项目数不少于 3 个 ( 三 ) AAA 级 1. 具有独立法人资格, 成立 2 年以上 ; 2. 注册资金 1000 万元及以上或总资产 2000 万元及以上 ; 4. 员工总人数不少于 20 人, 其中相关技术人员不少于 8 人, 高级职称的人员不少于 1 人, 中级以上职称的人员不少于 5 人, 合同能源管理专业人员不少于 5 人 技术负责人具有本专业高级职称, 财务负责人具有中级以上会计职称 ; 5. 在工业领域实施的合同能源管理项目 5 个及以上, 或形成年节能能力 吨标准煤及以上且项目数不少于 2 个 第七条建筑领域的评级条件如下 : ( 一 ) AAAAA 级 1. 具有独立法人资格, 成立 3 年以上 ; 2. 注册资金 5000 万元及以上或总资产 1 亿元及以上 ; 3. 具有完善的组织结构和内部管理规章制度 财务管理制度 风险防控制度, 获得质量管理体系认证 ; 4. 员工总人数不少于 100 人, 其中相关技术人员不少于 40 人, 高级职称人员不少于 10 人, 中级以上职称的人员不少于 20 人, 合同能源管理专业人员不少于 20 人 技术负责人具有本专业高级职称, 财务负责人具有高级会计职称 ; 3 / 8

4 5. 在建筑领域实施的合同能源管理项目 40 个及以上, 或形成年节能能力 1 万吨标准煤及以上且项目数不少于 5 个 ( 二 ) AAAA 级 1. 具有独立法人资格, 成立 2 年以上 ; 2. 注册资金 1000 万元及以上或总资产 2000 万元及以上 ; 4. 员工总人数不少于 40 人, 其中相关技术人员不少于 20 人, 高级职称人员不少于 5 人, 中级以上职称的人员不少于 10 人, 合同能源管理专业人员不少于 15 人 技术负责人具有本专业高级职称, 财务负责人具有中级以上会计职称 ; 5. 在建筑领域实施的合同能源管理项目 20 个及以上, 或形成年节能能力 5000 吨标准煤及以上且项目数不少于 3 个 ( 三 ) AAA 级 1. 具有独立法人资格, 成立 1 年以上 ; 2. 注册资金 500 万元及以上或总资产 1000 万元及以上 ; 4. 员工总人数不少于 20 人, 其中相关技术人员不少于 6 人, 高级职称人员不少于 1 人, 中级以上职称的人员不少于 5 人, 合同能源管理专业人员不少于 5 人 技术负责人具有本专业中级以上职称, 财务负责人具有中级以上会计职称 ; 5. 在建筑领域实施的合同能源管理项目 5 个及以上, 或形成年节能能力 1000 吨标准煤及以上且项目数不少于 2 个 第八条公共设施领域的评级条件如下 : 4 / 8

5 ( 一 ) AAAAA 级 1. 具有独立法人资格, 成立 3 年以上 ; 2. 注册资金 5000 万元及以上或总资产 1 亿元及以上 ; 3. 具有完善的组织结构和内部管理规章制度 财务管理制度 风险防控制度, 获得质量管理体系认证 ; 4. 员工总人数不少于 80 人, 相关专业技术人员不少于 40 人, 其中具有高级职称的人员不少于 10 人, 中级以上职称的人员不少于 20 人, 合同能源管理专业人员不少于 20 人 技术负责人具有本专业高级职称, 财务负责人具有高级会计职称 ; 5. 在公共设施领域实施的合同能源管理项目 30 个及以上, 或形成年节能能力 1 万吨标准煤及以上且项目数不少于 4 个 ( 二 ) AAAA 级 1. 具有独立法人资格, 成立 2 年以上 ; 2. 注册资金 2000 万元及以上或总资产 4000 万元及以上 ; 4. 员工总人数不少于 40 人, 相关专业技术人员不少于 20 人, 其中具有高级职称的人员不少于 5 人, 中级以上职称的人员不少于 10 人, 合同能源管理专业人员不少于 10 人 技术负责人具有本专业高级职称, 财务负责人具有中级以上会计职称 ; 5. 在公共设施领域实施的合同能源管理项目 10 个及以上, 或形成年节能能力 5000 吨标准煤及以上且项目数不少于 3 个 ( 三 ) AAA 级 5 / 8

6 1. 具有独立法人资格, 成立 1 年以上 ; 2. 注册资金 1000 万元及以上或总资产 2000 万元及以上 ; 4. 员工总人数不少于 20 人, 相关专业技术人员不少于 6 人, 其中具有高级职称的人员不少于 1 人, 中级以上职称的人员不少于 5 人, 合同能源管理专业人员不少于 5 人 技术负责人具有本专业高级职称, 财务负责人具有中级以上会计职称 ; 5. 在公共设施领域实施的合同能源管理项目 5 个及以上, 或形成年节能能力 1000 吨标准煤及以上且项目数不少于 2 个 第九条以上所实施的合同能源管理项目均指近五年内完工并运转正常且客户满意的项目 第十条近两年未开展合同能源管理项目的企业, 不予受理 第三章评审程序 第十一条 相关专家组成节能服务公司评审委员会, 负责节能 服务公司评级审核工作 第十二条 评审流程 ( 一 ) 申请单位向 EMCA 秘书处提出申请 ; ( 二 ) EMCA 秘书处对申请资料进行初审 ; ( 三 ) 提交节能服务公司评审委员会审核 ; ( 四 ) 对通过审核的节能服务公司名单进行公告 ; ( 五 ) EMCA 秘书处向公告名单内节能服务公司印发证书 第十三条申请单位提出申请时, 并按规定提交下列资料 : ( 一 ) 所提供资料真实 合法 有效的承诺书 ; 6 / 8

7 ( 二 ) 节能服务公司评级申请表 ; ( 三 ) 企业情况简介, 包括经营范围 主要节能产品技术 组织结构, 内部管理规章制度 财务管理制度 风险防控制度, 质量管理体系认证情况等 ; ( 四 ) 工商营业执照 组织机构代码证 税务登记证和前一个年度财务报表复印件 ; ( 五 ) 法定代表人身份证复印件 ; 在职人员的在职证明或劳动合同或社保记录复印件 ; 技术负责人和财务负责人职称证书复印件 ; 专职技术人员的学历证书和职称证书复印件 ; 合同能源管理人才培训证书复印件 ; ( 六 ) 近五年已完工合同能源管理项目的合同 竣工及节能效果验收报告 项目运营状况说明等文件复印件 ; ( 七 ) 与 办法 规定的支持条件有关其他材料及情况说明 第十四条 申请单位取得评级证书并从事节能服务业务满一年 后, 可提出升级申请 申请升级, 除提供本办法规定所需资料外, 还 应提供原资质证书 第四章监督管理 第十五条 第十六条 评级证书由 EMCA 统一印制并颁发, 有效期为两年 评级证书内容包括企业名称 类别 级别 有效期 限等相关信息 第十七条 任何其他单位和个人不得伪造 涂改 出租 出借 转让评级证书 企业遗失评级证书, 应在相关媒体上声明, 申请补领 第十八条 企业发生分立 合并的, 应当在向工商行政管理部 门办理变更手续后 90 日内, 申请办理资质证书注销手续, 并根据情况 变更或重新核定级别 7 / 8

8 第十九条 企业的名称 法定代表人等事项发生变更的, 应当 在办理变更手续后 90 日内, 办理评级证书变更手续 第二十条企业破产 歇业或者因其他原因终止业务活动的, 应当在办理营业执照注销手续后 30 日内, 办理评级证书注销手续 第二十一条通过资质评级的节能服务公司, 可以在节能服务过程中及广告宣传中明示评级证书及其相关评级结果 第二十二条在证书有效期内, 如发生投诉, 评审委员会有权视情节撤销或降低相关企业级别 第五章附则 第二十三条本办法由 EMCA 秘书处负责解释 第二十四条本办法自 2015 年 1 月 28 日起施行 8 / 8

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