201410（108）0.wps

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1 目 录

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4 一 第 三 届 特 博 会 成 效 显 著 盛 况 空 前 -1-

5 -2-

6 8-3-

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8 ROLLEY

9 二 第 三 届 特 博 会 创 造 的 精 神 财 富 弥 足 珍 贵 值 得 传 承 -6-

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11 32-8-

12 三 第 三 届 特 博 会 的 成 功 激 励 我 们 开 拓 前 进 追 求 卓 越 -9-

13 -10-

14 -11-

15 -12-

16 -13-

17 , 65-1-

18 -2-

19 第 一, 要 深 刻 领 会 习 近 平 总 书 记 讲 话 精 神, 在 思 想 认 识 上 有 新 提 高

20 65-4-

21 第 二, 要 始 终 坚 持 服 务 发 展 大 局, 在 推 动 发 展 上 有 新 贡 献

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23 第 三, 要 始 终 坚 持 以 人 为 本, 在 促 进 和 谐 上 有 新 作 为 -7-

24 第 四, 要 始 终 坚 持 改 革 创 新, 在 自 身 建 设 上 有 新 探 索 -8-

25 第 五, 要 始 终 坚 持 党 对 政 协 工 作 的 领 导, 在 加 强 领 导 上 有 新 举 措 -9-

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28 在 市 政 府 职 能 转 变 和 机 构 改 革 工 作 会 议 上 的 讲 话 提 纲 一 加 快 转 变 职 能, 推 动 建 设 法 治 政 府 和 服 务 型 政 府 1

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30 3

31 9 4

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33 二 深 化 机 构 改 革, 健 全 科 学 精 干 高 效 的 行 政 体 制 机 制 6

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36 三 加 强 组 织 领 导, 确 保 政 府 职 能 转 变 和 机 构 改 革 工 作 顺 利 实 施 9

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38 24 20 四 深 入 贯 彻 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神, 扎 实 抓 好 当 前 经 济 工 作 11

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44 三 门 峡 市 人 民 政 府 文 件 三 政 萃 2014 菸 63 号 三 门 峡 市 人 民 政 府 关 于 承 接 萁 取 消 和 下 放 行 政 审 批 项 目 和 部 门 非 行 政 许 可 审 批 事 项 的 决 定 各 县 喋 市 萁 区 嗒 人 民 政 府 喹 开 发 区 萁 产 业 集 聚 区 管 理 委 员 会 喹 市 人 民 政 府 各 部 门 嗷 根 据 菅 河 南 省 人 民 政 府 关 于 取 消 调 整 下 放 行 政 审 批 项 目 和 部 门 非 行 政 许 可 审 批 事 项 的 决 定 菀 喋 豫 政 萃 2014 菸 52 号 嗒 精 神 喹 经 研 究 论 证 喹 市 政 府 决 定 喹 承 接 省 政 府 下 放 的 34 项 行 政 审 批 事 项 喹 取 消 9 项 行 政 审 批 事 项 喹 下 放 7 项 行 政 审 批 事 项 到 县 喋 市 萁 区 嗒 喹 现 予 以 公 布 菥 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 和 市 政 府 有 关 部 门 要 认 真 做 好 取 消 萁 下 菖 嗖 菖

45 放 和 承 接 行 政 审 批 项 目 的 落 实 和 衔 接 工 作 喹 加 快 配 套 改 革 和 相 关 制 度 建 设 喹 切 实 加 强 事 中 事 后 监 管 喹 逐 步 实 现 监 管 制 度 化 萁 规 范 化 和 常 态 化 喹 做 到 放 活 不 放 任 萁 管 好 不 管 死 菥 要 按 照 深 化 行 政 体 制 改 革 萁 加 快 政 府 职 能 转 变 的 要 求 喹 继 续 精 简 行 政 审 批 事 项 喹 加 大 简 政 放 权 力 度 喹 最 大 限 度 放 权 给 市 场 喹 放 权 给 社 会 喹 释 放 市 场 活 力 喹 促 进 创 业 就 业 菥 要 规 范 行 政 审 批 事 项 的 设 立 和 调 整 喹 建 立 行 政 审 批 事 项 目 录 管 理 制 度 喹 制 定 行 政 权 力 清 单 并 向 社 会 公 开 菥 要 推 行 行 政 审 批 标 准 化 管 理 喹 进 一 步 优 化 审 批 流 程 喹 减 少 审 批 环 节 喹 压 缩 审 批 事 项 喹 提 高 审 批 效 率 菥 要 健 全 监 督 制 约 机 制 喹 加 强 对 行 政 审 批 权 运 行 的 监 督 喹 强 化 跟 踪 问 效 和 行 政 问 责 喹 不 断 提 高 政 府 管 理 科 学 化 萁 规 范 化 水 平 菥 附 件 嗷 1 喁 承 接 省 政 府 下 放 的 行 政 审 批 事 项 目 录 喋 共 34 项 嗒 2 喁 取 消 的 行 政 审 批 事 项 目 录 喋 共 9 项 嗒 3 喁 下 放 的 行 政 审 批 事 项 目 录 喋 共 7 项 嗒 2014 年 12 月 17 日 主 办 嗷 市 编 办 督 办 嗷 市 政 府 办 公 室 经 济 保 障 科 抄 送 嗷 市 委 各 部 门 喹 军 分 区 喹 部 萁 省 属 有 关 单 位 菥 市 人 大 常 委 会 办 公 室 喹 市 政 协 办 公 室 喹 市 法 院 喹 市 检 察 院 菥 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 12 月 17 日 印 发 菖 喑 菖

46 附 件 1 承 接 省 政 府 下 放 的 行 政 审 批 事 项 目 录 序 号 项 目 名 称 实 施 机 关 决 定 备 注 1 企 业 投 资 在 非 主 要 河 流 上 建 设 的 水 电 站 项 目 核 准 承 接 2 企 业 投 资 风 电 站 项 目 核 准 承 接 3 非 跨 黄 河 大 桥 及 非 跨 省 辖 市 省 直 管 县 ( 市 ) 境 桥 梁 隧 道 项 目 核 准 承 接 吨 级 以 下 通 航 建 筑 物 项 目 核 准 承 接 5 外 商 投 资 产 业 指 导 目 录 中 有 中 方 控 股 ( 含 相 对 控 股 ) 要 求 的 总 投 资 ( 含 增 资 ) 小 于 3 亿 美 元 的 鼓 励 类 项 目 核 准 总 装 机 容 量 25 万 千 瓦 及 以 上 跨 省 辖 市 承 接 列 为 不 需 要 政 府 出 资 的 重 大 项 目 和 限 制 类 项 目 许 可 核 准 项 目 的 子 项 6 河 流 上 的 中 型 水 库 及 以 上 的 水 电 站 项 目 核 准 市 发 展 改 革 委 承 接 7 垃 圾 热 电 项 目 核 准 承 接 8 农 村 饮 水 安 全 项 目 实 施 方 案 审 批 承 接 非 行 政 许 可 9 生 猪 标 准 化 养 殖 场 建 设 项 目 实 施 方 案 审 批 承 接 非 行 政 许 可 10 奶 牛 标 准 化 养 殖 场 建 设 项 目 实 施 方 案 审 批 承 接 非 行 政 许 可 11 农 村 户 用 沼 气 建 设 项 目 实 施 方 案 审 批 承 接 非 行 政 许 可 12 农 村 沼 气 服 务 网 点 项 目 实 施 方 案 审 批 承 接 非 行 政 许 可 13 养 殖 小 区 和 联 户 沼 气 项 目 实 施 方 案 审 批 承 接 非 行 政 许 可 14 地 方 性 宗 教 团 体 宗 教 活 动 场 所 接 受 国 ( 境 ) 外 捐 赠 宗 教 书 刊 音 像 制 品 审 批 市 民 族 宗 教 委 承 接 15 一 次 性 开 发 400 公 顷 以 上 国 有 荒 山 荒 地 荒 滩 审 批 市 国 土 资 源 局 承 接 16 水 路 运 输 企 业 设 立 及 经 营 跨 省 辖 市 水 路 运 输 审 批 市 交 通 运 输 局 承 接

47 17 水 运 工 程 专 业 丙 级 监 理 资 质 许 可 承 接 非 行 政 许 可 18 道 路 运 输 企 业 质 量 信 誉 考 核 中 初 评 为 AAA 级 运 输 企 业 的 核 定 承 接 非 行 政 许 可 19 蓄 滞 洪 区 避 洪 设 施 建 设 审 批 承 接 市 水 利 局 20 利 用 堤 顶 戗 台 兼 做 公 路 审 批 承 接 非 行 政 许 可 21 鲜 茧 收 购 资 格 认 定 市 商 务 局 承 接 22 计 划 生 育 技 术 服 务 人 员 合 格 证 核 发 市 卫 生 计 生 委 承 接 23 造 纸 印 染 化 工 且 化 学 需 氧 量 排 放 量 大 于 80 吨 / 年 二 氧 化 硫 排 放 量 大 于 100 吨 / 年 和 电 力 13.5 万 千 瓦 及 以 上 机 组 水 泥 2000 吨 / 日 及 以 上 熟 料 企 业 以 及 已 上 市 企 业 以 外 的 排 污 许 可 证 核 发 承 接 列 为 大 气 水 污 染 物 排 放 许 可 审 批 项 目 的 子 项 24 主 要 污 染 物 许 可 预 支 增 量 核 准 市 环 保 局 承 接 非 行 政 许 可 销 售 使 用 Ⅳ 类 Ⅴ 类 放 射 源, 生 产 25 销 售 使 用 Ⅲ 类 射 线 装 置 的 建 设 项 目 环 承 接 非 行 政 许 可 境 影 响 评 价 竣 工 环 保 验 收 销 售 使 用 Ⅳ 类 Ⅴ 类 放 射 源, 生 产 26 销 售 使 用 Ⅲ 类 射 线 装 置 的 辐 射 安 全 许 承 接 非 行 政 许 可 可 证 的 审 批 颁 发 27 进 入 地 方 级 水 生 野 生 动 植 物 自 然 保 护 区 实 验 区 开 展 参 观 旅 游 活 动 审 批 市 农 业 畜 牧 局 承 接 28 动 物 防 疫 条 件 合 格 证 核 发 承 接 年 减 税 额 100 万 元 以 上 的, 万 元 -100 万 元 ( 含 100 万 元 ) 城 镇 土 省 地 税 局 审 批 ;50 万 元 以 下 市 地 税 局 承 接 地 使 用 税 减 免 审 批 ( 含 50 万 元 ) 的, 下 放 县 ( 市 区 ) 地 税 局 审 批 30 公 证 机 构 负 责 人 考 核 结 果 备 案 市 司 法 局 承 接 非 行 政 许 可 31 台 港 澳 人 员 在 豫 就 业 许 可 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 承 接 非 行 政 许 可 32 移 动 式 压 力 容 器 电 站 锅 炉 使 用 登 记 市 质 监 局 承 接 非 行 政 许 可 33 加 固 改 造 中 小 型 人 防 工 程 项 目 审 批 市 人 防 办 承 接 非 行 政 许 可 34 餐 饮 服 务 许 可 市 食 品 药 品 监 管 局 承 接

48 附 件 2 取 消 的 行 政 审 批 事 项 目 录 序 号 项 目 名 称 实 施 单 位 决 定 备 注 1 科 技 类 民 办 非 企 业 单 位 审 核 市 科 技 局 取 消 2 全 市 性 统 计 资 料 的 发 布 核 准 ( 宣 传 新 闻 和 出 版 单 位 ) 市 统 计 局 取 消 3 全 市 性 社 会 团 体 分 支 机 构 代 表 机 构 设 立 登 记 变 更 登 记 和 注 销 登 记 市 民 政 局 取 消 4 营 业 税 减 免 审 批 市 地 税 局 取 消 此 为 设 立 社 会 团 体 民 办 非 企 业 单 位 登 记 ( 含 变 更 注 销 ) 许 可 项 目 的 子 项 此 为 税 收 减 免 审 批 项 目 的 子 项 5 采 矿 权 抵 押 备 案 取 消 非 行 政 许 可 市 国 土 资 源 局 6 土 地 整 治 规 划 审 批 和 备 案 取 消 非 行 政 许 可 7 企 业 年 度 检 验 取 消 非 行 政 许 可 市 工 商 局 8 外 商 投 资 企 业 年 度 检 验 取 消 非 行 政 许 可 9 组 织 机 构 代 码 证 年 检 市 质 监 局 取 消 非 行 政 许 可

49 附 件 3 下 放 的 行 政 许 可 审 批 事 项 目 录 序 号 项 目 名 称 实 施 单 位 决 定 备 注 1 企 业 投 资 风 电 站 项 目 核 准 非 燃 煤 燃 气 农 林 生 物 质 垃 圾 2 热 电 项 目 核 准 3 演 出 经 纪 机 构 设 立 审 批 市 发 展 改 革 委 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 下 放 到 县 级 投 资 主 管 部 门 下 放 到 县 级 文 化 行 政 主 管 部 门 4 50 万 元 以 下 ( 含 50 万 元 ) 城 镇 土 地 使 用 税 减 免 审 批 市 地 税 局 下 放 到 县 级 地 税 部 门 5 纳 税 信 用 等 级 评 定 非 行 政 许 可 6 食 品 流 通 许 可 市 工 商 局 所 在 的 县 ( 市 ) 省 辖 市 都 没 有 宗 教 7 团 体 的 宗 教 活 动 场 所 主 要 教 职 任 市 民 族 宗 教 委 职 备 案 下 放 到 县 级 食 品 药 品 监 管 部 门 下 放 到 县 级 宗 教 管 理 部 门 非 行 政 许 可 非 行 政 许 可

50 三 门 峡 市 人 民 政 府 文 件 三 政 萃 2014 菸 64 号 三 门 峡 市 人 民 政 府 关 于 大 力 推 进 商 标 战 略 的 实 施 意 见 各 县 喋 市 萁 区 嗒 人 民 政 府 喹 开 发 区 萁 产 业 集 聚 区 管 理 委 员 会 喹 市 人 民 政 府 有 关 部 门 嗷 商 标 战 略 是 以 商 标 创 造 萁 运 用 萁 保 护 和 管 理 为 主 要 环 节 的 经 济 发 展 和 企 业 经 营 战 略 菥 随 着 知 识 经 济 和 经 济 全 球 化 的 深 入 发 展 喹 商 标 在 经 济 社 会 发 展 中 的 作 用 越 来 越 突 出 喹 日 益 成 为 各 类 市 场 主 体 彰 显 企 业 商 誉 萁 维 持 竞 争 优 势 萁 提 高 经 济 效 益 的 重 要 手 段 菥 为 进 一 步 提 高 我 市 企 业 自 主 创 新 能 力 和 市 场 竞 争 力 喹 充 分 发 挥 商 标 在 促 进 经 济 社 会 发 展 和 服 务 菟 四 大 一 高 萏 战 略 中 的 重 要 作 用 喹 根 菖 嗖 菖

51 据 菅 河 南 省 人 民 政 府 关 于 实 施 商 标 战 略 的 意 见 菀 喋 豫 政 萃 2013 菸 55 号 嗒 精 神 喹 现 就 大 力 推 进 商 标 战 略 提 出 如 下 意 见 菥 一 萁 指 导 思 想 按 照 党 的 十 八 大 关 于 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 要 求 喹 以 创 新 为 动 力 喹 以 市 场 为 导 向 喹 积 极 服 务 市 场 主 体 喹 全 力 营 造 有 利 于 商 标 品 牌 建 设 的 政 策 环 境 萁 社 会 环 境 和 市 场 环 境 喹 不 断 提 高 我 市 商 标 注 册 总 量 喹 培 育 萁 扶 持 萁 发 展 一 批 具 有 竞 争 优 势 的 产 品 品 牌 喹 提 高 企 业 的 商 标 注 册 萁 运 用 萁 保 护 和 管 理 能 力 喹 着 力 完 善 菟 企 业 主 体 萁 政 府 推 动 萁 部 门 联 动 萁 社 会 参 与 萏 的 运 行 机 制 喹 为 实 施 菟 四 大 一 高 萏 战 略 提 供 强 力 支 撑 喹 助 推 我 市 经 济 快 速 健 康 发 展 菥 二 萁 战 略 目 标 经 过 努 力 喹 全 社 会 商 标 意 识 明 显 增 强 喹 商 标 认 知 程 度 普 遍 提 高 喹 商 标 知 识 日 益 普 及 喹 商 标 发 展 环 境 更 加 优 化 嗉 注 册 商 标 总 量 显 著 增 加 喹 商 标 注 册 量 与 我 市 经 济 总 量 规 模 相 适 应 嗉 商 标 质 量 明 显 提 升 喹 形 成 一 批 具 有 较 强 影 响 力 和 竞 争 力 的 商 标 品 牌 嗉 商 标 注 册 萁 运 用 萁 管 理 和 保 护 能 力 全 面 增 强 喹 商 标 成 为 更 多 企 业 的 核 心 竞 争 力 和 提 高 经 济 效 益 的 重 要 因 素 喹 商 标 战 略 对 经 济 发 展 的 促 进 作 用 充 分 显 现 菥 具 体 分 三 个 阶 段 嗷 第 一 阶 段 喋 2014 年 2016 年 嗒 嗷 全 市 商 标 注 册 总 量 达 到 3000 件 喹 中 国 驰 名 商 标 达 到 5 件 喹 中 国 地 理 标 志 证 明 商 标 达 到 8 件 喹 河 南 省 著 名 商 标 达 到 60 件 菥 商 标 发 展 保 持 快 速 增 长 势 头 喹 商 标 工 作 整 体 达 到 全 省 平 均 水 平 菥 菖 喑 菖

52 第 二 阶 段 喋 2017 年 2018 年 嗒 嗷 商 标 注 册 总 量 达 到 4000 件 喹 中 国 驰 名 商 标 达 到 8 件 以 上 喹 中 国 地 理 标 志 证 明 商 标 达 到 10 件 喹 河 南 省 著 名 商 标 达 到 80 件 以 上 喹 我 市 商 标 发 展 达 到 全 省 中 上 游 水 平 菥 第 三 阶 段 喋 2019 年 2020 年 嗒 嗷 商 标 注 册 总 量 达 到 5000 件 喹 中 国 驰 名 商 标 达 到 12 件 以 上 喹 中 国 地 理 标 志 证 明 商 标 达 到 12 件 喹 河 南 省 著 名 商 标 达 到 100 件 菥 全 市 建 成 一 批 省 级 产 业 集 群 品 牌 示 范 基 地 菥 我 市 商 标 发 展 进 入 持 续 稳 定 阶 段 喹 跃 居 全 省 前 列 喹 成 为 商 标 强 市 菥 三 萁 战 略 重 点 喋 一 嗒 做 强 工 业 商 标 1 喁 围 绕 经 济 区 域 喹 建 设 商 标 示 范 基 地 菥 重 点 支 持 开 发 区 萁 产 业 集 聚 区 发 展 喹 普 及 商 标 知 识 喹 加 大 培 育 著 名 商 标 萁 争 创 驰 名 商 标 力 度 喹 建 设 商 标 品 牌 示 范 基 地 喹 以 品 牌 推 动 高 端 制 造 业 集 聚 发 展 喹 形 成 一 批 品 牌 优 势 突 出 的 产 业 集 群 和 新 型 工 业 化 示 范 基 地 菥 商 标 品 牌 示 范 基 地 市 场 主 体 商 标 拥 有 量 超 过 全 省 平 均 水 平 菥 2 喁 围 绕 先 进 制 造 业 喹 培 育 产 业 品 牌 集 群 菥 按 照 菟 四 大 一 高 萏 战 略 和 菟 一 高 两 化 萏 总 体 目 标 喹 依 据 我 市 现 有 产 业 基 础 和 已 形 成 的 产 业 发 展 优 势 喹 加 大 黄 金 萁 铝 工 业 萁 煤 化 工 萁 装 备 制 造 业 和 新 材 料 工 业 五 大 千 亿 级 产 业 集 群 的 中 国 驰 名 商 标 萁 河 南 著 名 商 标 的 培 育 力 度 喹 实 现 5 大 高 成 长 性 产 业 市 场 主 体 商 标 持 有 率 明 显 高 于 其 他 行 业 平 均 水 平 喹 形 成 一 批 有 影 响 的 行 业 品 牌 菥 菖 啻 菖

53 3 喁 围 绕 战 略 性 新 兴 产 业 和 高 新 技 术 企 业 喹 增 强 品 牌 竞 争 力 菥 围 绕 新 能 源 汽 车 萁 生 物 医 药 萁 新 材 料 等 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 喹 支 持 建 立 以 企 业 为 主 体 萁 产 学 研 相 结 合 的 技 术 创 新 体 系 喹 鼓 励 企 业 增 强 自 主 创 新 能 力 喹 增 加 商 标 注 册 量 喹 提 升 我 市 战 略 性 新 兴 产 业 影 响 力 和 核 心 竞 争 力 菥 喋 二 嗒 做 优 农 业 商 标 1 喁 积 极 发 展 高 效 特 色 农 业 喹 形 成 优 势 品 牌 集 聚 发 展 的 品 牌 体 系 喹 带 动 农 业 产 业 化 快 速 发 展 菥 按 照 菟 围 绕 产 业 创 品 牌 喹 围 绕 品 牌 抓 基 地 喹 围 绕 基 地 促 增 收 萏 的 总 体 思 路 喹 积 极 进 行 农 业 品 牌 的 创 建 工 作 喹 实 施 品 牌 农 业 战 略 菥 通 过 现 代 农 业 产 业 集 群 和 龙 头 企 业 带 动 示 范 作 用 喹 促 进 特 色 农 业 持 续 健 康 发 展 菥 培 育 特 色 农 业 专 业 村 镇 喹 大 力 发 展 农 业 产 业 化 萁 农 民 组 织 化 萁 生 产 标 准 化 萁 经 营 品 牌 化 萁 服 务 社 会 化 萁 发 展 生 态 化 的 现 代 农 业 菥 要 按 照 菟 因 地 制 宜 萁 合 理 布 局 萁 注 重 特 色 萏 的 原 则 喹 深 入 挖 掘 我 市 优 势 农 产 品 资 源 潜 力 喹 做 足 农 业 特 色 文 章 喹 重 点 培 育 苹 果 等 经 济 林 种 植 萁 果 汁 加 工 萁 畜 牧 业 养 殖 及 综 合 开 发 萁 蔬 菜 和 食 用 菌 种 植 萁 烟 叶 等 一 批 特 色 农 产 品 喹 增 强 特 色 农 业 品 牌 发 展 优 势 菥 2 喁 深 入 推 进 菟 一 乡 一 品 萏 萁 菟 一 村 一 品 萏 建 设 喹 积 极 推 行 菟 公 司 喋 农 民 专 业 合 作 组 织 嗒 喱 商 标 喱 农 户 萏 的 生 产 经 营 模 式 喹 指 导 规 模 以 上 农 产 品 生 产 萁 加 工 流 通 企 业 开 展 商 标 订 单 经 营 喹 力 争 每 个 乡 镇 拥 有 一 个 在 当 地 有 影 响 的 涉 农 品 牌 喹 提 高 农 业 生 产 市 场 化 萁 规 模 化 萁 集 约 化 水 平 菥 菖 嗟 菖

54 3 喁 大 力 发 展 中 国 地 理 标 志 产 品 品 牌 菥 建 立 地 理 标 志 资 源 储 备 库 喹 支 持 我 市 特 色 农 副 土 特 产 品 萁 传 统 手 工 艺 品 萁 传 统 品 牌 产 品 集 中 产 区 的 专 业 管 理 组 织 申 报 地 理 标 志 证 明 商 标 萁 集 体 商 标 菥 充 分 发 挥 中 国 地 理 标 志 在 引 领 农 业 产 业 结 构 调 整 萁 促 进 农 村 特 色 经 济 发 展 萁 加 快 农 民 增 收 致 富 方 面 的 重 要 作 用 喹 提 升 中 国 地 理 标 志 产 品 品 质 和 品 牌 价 值 喹 鼓 励 建 设 通 过 地 理 标 志 认 证 的 农 产 品 生 产 基 地 喹 进 一 步 做 大 做 强 做 优 农 业 特 色 产 业 菥 喋 三 嗒 做 大 服 务 商 标 1 喁 引 进 国 内 外 知 名 服 务 企 业 喹 带 动 全 市 物 流 萁 会 展 萁 金 融 等 现 代 服 务 业 的 快 速 发 展 喹 培 育 一 批 新 的 现 代 服 务 业 驰 名 萁 著 名 商 标 菥 2 喁 围 绕 提 升 大 型 市 场 现 代 化 水 平 喹 引 导 我 市 大 型 专 业 批 发 市 场 注 册 萁 使 用 服 务 商 标 喹 重 点 扶 持 一 批 规 模 大 萁 影 响 力 强 萁 辐 射 全 国 的 专 业 品 牌 市 场 喹 实 现 商 标 品 牌 与 市 场 品 牌 互 动 共 建 菥 3 喁 依 托 我 市 历 史 传 承 和 独 特 的 文 化 资 源 喹 引 导 培 育 一 批 品 牌 文 化 企 业 喹 形 成 品 牌 效 应 嗉 不 断 提 升 我 市 文 化 产 业 外 向 度 和 辐 射 力 菥 充 分 利 用 函 谷 关 萁 虢 国 博 物 馆 萁 三 门 峡 大 坝 萁 豫 西 大 峡 谷 萁 双 龙 湾 萁 天 鹅 湖 湿 地 公 园 等 旅 游 景 点 喹 大 力 发 展 现 代 服 务 品 牌 喹 使 我 市 的 文 化 产 业 萁 旅 游 资 源 形 成 优 势 商 标 品 牌 喹 带 动 全 市 文 化 旅 游 产 业 的 快 速 发 展 喹 将 菟 黄 河 三 门 峡 响 全 国 菥 美 丽 天 鹅 城 萏 的 品 牌 叫 四 萁 工 作 措 施 菖 喽 菖

55 喋 一 嗒 营 造 重 视 商 标 的 社 会 氛 围 1 喁 增 强 市 场 主 体 商 标 意 识 菥 指 导 市 场 主 体 制 定 和 完 善 品 牌 建 设 规 划 喹 建 立 组 织 喹 配 备 人 员 喹 加 强 商 标 品 牌 策 划 和 管 理 菥 引 导 市 场 主 体 以 商 标 为 纽 带 喹 创 新 资 本 经 营 模 式 喹 吸 引 投 资 者 加 盟 喹 实 现 跨 地 区 萁 跨 部 门 萁 跨 行 业 萁 跨 所 有 制 联 合 重 组 菥 2 喁 加 强 宣 传 引 导 菥 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 和 市 政 府 有 关 部 门 要 采 取 积 极 有 效 措 施 喹 加 大 对 实 施 商 标 战 略 的 宣 传 力 度 喹 充 分 调 动 企 业 的 积 极 性 萁 主 动 性 和 创 造 性 喹 使 企 业 充 分 认 识 商 标 在 市 场 竞 争 中 的 作 用 喹 了 解 商 标 设 计 萁 注 册 萁 经 营 使 用 等 相 关 规 定 和 商 标 侵 权 的 保 护 途 径 萁 救 济 措 施 等 喹 增 强 通 过 注 册 商 标 保 护 品 牌 的 意 识 喹 进 一 步 加 强 对 商 标 的 开 发 萁 包 装 萁 宣 传 和 经 营 喹 提 高 商 标 信 誉 度 和 市 场 占 有 率 菥 各 新 闻 媒 体 要 加 强 对 商 标 战 略 的 宣 传 喹 开 辟 专 栏 喹 定 期 宣 传 商 标 法 律 知 识 和 实 施 商 标 战 略 的 成 效 喹 要 加 强 对 重 点 企 业 和 重 点 商 标 的 宣 传 喹 树 立 良 好 的 品 牌 形 象 喹 形 成 全 社 会 关 注 商 标 萁 爱 护 商 标 萁 发 展 商 标 的 浓 厚 氛 围 菥 3 喁 建 立 商 标 培 育 机 制 菥 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 和 市 政 府 有 关 部 门 要 对 实 施 品 牌 战 略 的 企 业 给 予 政 策 扶 持 引 导 喹 鼓 励 企 业 积 极 注 册 并 规 范 使 用 商 标 喹 建 立 驰 名 萁 著 名 商 标 梯 队 培 育 发 展 机 制 喹 按 照 菟 培 育 一 批 萁 扶 持 一 批 萁 推 荐 一 批 萏 的 原 则 喹 支 持 帮 助 企 业 争 创 驰 名 萁 著 名 商 标 菥 为 驰 名 萁 著 名 商 标 企 业 办 理 行 政 审 批 事 项 开 辟 绿 色 通 道 喹 提 供 优 质 高 效 政 务 服 务 菥 加 强 对 商 标 代 理 组 织 和 代 理 人 的 行 政 监 督 管 理 喹 发 挥 商 标 代 理 服 务 在 企 业 商 标 运 用 和 管 理 菖 喾 菖

56 中 的 作 用 菥 喋 二 嗒 发 挥 商 标 专 用 权 应 用 价 值 1 喁 促 进 商 标 市 场 价 值 的 开 发 利 用 菥 引 导 企 业 充 分 利 用 商 标 无 形 资 产 在 运 用 中 增 值 萁 在 增 值 中 运 用 的 增 长 规 律 喹 支 持 企 业 采 取 商 标 权 投 资 入 股 萁 质 押 融 资 萁 转 让 萁 许 可 等 方 式 开 展 经 营 活 动 喹 实 现 商 标 价 值 的 转 化 萁 利 用 和 提 升 菥 2 喁 支 持 驰 名 萁 著 名 商 标 企 业 通 过 收 购 萁 兼 并 萁 控 股 等 多 种 途 径 进 行 商 标 品 牌 重 组 喹 促 进 生 产 要 素 向 优 势 品 牌 集 聚 菥 发 掘 老 字 号 的 历 史 和 人 文 价 值 喹 推 动 老 字 号 企 业 在 传 承 中 创 新 喹 恢 复 和 提 高 老 字 号 商 标 的 市 场 影 响 力 菥 喋 三 嗒 加 强 商 标 专 用 权 保 护 1 喁 加 大 对 商 标 侵 权 违 法 犯 罪 行 为 打 击 力 度 喹 建 立 健 全 商 标 专 用 权 保 护 举 报 投 诉 制 度 喹 畅 通 商 标 专 用 权 行 政 保 护 救 济 渠 道 菥 加 大 对 驰 名 萁 著 名 商 标 的 保 护 喹 建 立 商 标 行 政 执 法 机 关 与 驰 名 萁 著 名 商 标 企 业 联 合 打 假 机 制 菥 2 喁 加 强 商 标 案 件 执 法 协 作 菥 建 立 工 商 部 门 与 知 识 产 权 萁 科 技 萁 质 监 等 行 政 执 法 机 关 的 联 系 协 调 机 制 喹 完 善 知 识 产 权 情 况 交 流 和 案 件 通 报 制 度 喹 形 成 统 一 协 调 的 商 标 行 政 保 护 体 制 菥 加 强 行 政 部 门 与 司 法 机 关 之 间 的 协 作 萁 配 合 与 衔 接 喹 完 善 联 合 办 案 萁 案 件 移 送 制 度 喹 建 立 重 大 纠 纷 跨 区 域 萁 跨 部 门 执 法 应 对 机 制 菥 加 强 商 标 印 制 环 节 监 管 菥 喋 四 嗒 构 建 完 善 的 政 策 支 撑 体 系 菖 喔 菖

57 1 喁 支 持 企 业 以 商 标 权 作 为 无 形 资 产 作 价 投 资 喹 以 驰 名 萁 著 名 商 标 作 价 投 资 的 最 高 可 占 到 企 业 注 册 资 本 的 70 唳 菥 允 许 以 驰 名 商 标 名 称 作 为 企 业 字 号 申 请 工 商 登 记 喹 允 许 以 著 名 商 标 名 称 作 为 相 同 或 相 关 行 业 的 企 业 字 号 申 请 工 商 登 记 菥 2 喁 支 持 著 名 商 标 权 利 人 在 认 定 的 商 品 或 服 务 上 喹 在 商 品 包 装 萁 装 潢 萁 说 明 书 萁 交 易 文 书 萁 宣 传 萁 展 览 萁 业 务 函 件 以 及 其 他 业 务 活 动 中 使 用 菟 河 南 省 著 名 商 标 萏 的 字 样 或 标 志 菥 对 驰 名 萁 著 名 商 标 企 业 喹 在 资 源 要 素 保 障 方 面 给 予 倾 斜 喹 在 技 术 改 造 萁 技 术 引 进 萁 科 研 立 项 萁 财 政 贴 息 等 方 面 给 予 优 先 扶 持 菥 在 同 等 条 件 下 喹 政 府 采 购 优 先 采 购 驰 名 萁 著 名 商 标 的 商 品 和 服 务 菥 3 喁 鼓 励 驰 名 萁 著 名 商 标 企 业 加 大 开 发 投 入 喹 对 企 业 当 年 实 际 发 生 的 符 合 税 法 规 定 的 研 究 开 发 费 用 喹 未 形 成 无 形 资 产 计 入 当 期 损 益 的 喹 在 按 照 规 定 据 实 扣 除 的 基 础 上 喹 按 照 研 究 开 发 费 用 50 唳 加 计 扣 除 嗉 形 成 无 形 资 产 的 喹 按 照 无 形 资 产 成 本 的 150 唳 摊 销 菥 喋 五 嗒 建 立 奖 励 激 励 机 制 对 依 法 经 营 萁 照 章 纳 税 萁 诚 实 守 信 萁 无 违 法 违 规 记 录 喹 取 得 中 国 驰 名 商 标 萁 河 南 省 著 名 商 标 萁 地 理 标 志 证 明 商 标 或 集 体 商 标 的 企 业 予 以 表 彰 和 奖 励 菥 1 喁 中 国 驰 名 商 标 奖 励 标 准 菥 对 经 国 家 工 商 总 局 新 认 定 的 中 国 驰 名 商 标 喹 当 年 纳 税 喋 出 口 退 税 企 业 的 出 口 退 税 额 不 计 入 入 库 税 金 喹 下 同 嗒 500 万 元 以 上 的 企 业 喹 市 政 府 进 行 通 报 表 彰 喹 受 益 财 政 每 件 一 次 性 奖 励 企 业 60 万 元 嗉 当 年 纳 税 500 万 元 以 下 的 企 业 喹 菖 喙 菖

58 市 政 府 进 行 通 报 表 彰 喹 受 益 财 政 每 件 一 次 性 奖 励 企 业 50 万 元 菥 市 政 府 对 为 企 业 争 创 中 国 驰 名 商 标 作 出 突 出 贡 献 的 单 位 和 个 人 予 以 通 报 表 彰 和 奖 励 菥 2 喁 河 南 省 著 名 商 标 萁 地 理 标 志 证 明 商 标 或 集 体 商 标 奖 励 标 准 菥 对 新 认 定 的 河 南 省 著 名 商 标 萁 地 理 标 志 证 明 商 标 或 集 体 商 标 喹 当 年 纳 税 100 万 元 以 上 的 企 业 喹 受 益 财 政 每 件 一 次 性 奖 励 企 业 10 万 元 嗉 当 年 纳 税 100 万 元 以 下 的 企 业 喹 受 益 财 政 每 件 一 次 性 奖 励 企 业 5 万 元 菥 五 萁 组 织 保 障 喋 一 嗒 加 强 组 织 领 导 为 加 强 对 商 标 战 略 实 施 工 作 的 组 织 领 导 喹 市 政 府 成 立 三 门 峡 市 商 标 战 略 实 施 工 作 领 导 小 组 喋 成 员 名 单 见 附 件 嗒 喹 负 责 统 筹 协 调 全 市 商 标 战 略 实 施 工 作 喹 研 究 制 订 全 市 商 标 战 略 实 施 规 划 和 政 策 措 施 喹 协 调 解 决 重 大 问 题 菥 领 导 小 组 下 设 办 公 室 喹 办 公 室 设 在 市 工 商 局 喹 负 责 全 市 商 标 战 略 的 组 织 实 施 萁 联 络 协 调 萁 督 查 指 导 萁 绩 效 考 核 等 工 作 菥 领 导 小 组 各 成 员 单 位 要 各 负 其 责 喹 密 切 配 合 喹 齐 心 协 力 做 好 相 关 工 作 菥 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 要 从 全 局 和 战 略 的 高 度 喹 高 度 重 视 商 标 战 略 喹 切 实 加 强 组 织 领 导 喹 建 立 相 应 的 领 导 体 制 和 工 作 机 制 菥 喋 二 嗒 完 善 工 作 机 制 市 商 标 战 略 实 施 工 作 领 导 小 组 每 半 年 组 织 相 关 部 门 喹 召 开 一 次 商 标 战 略 实 施 工 作 协 调 推 进 会 议 喹 总 结 商 标 战 略 实 施 情 况 喹 研 菖 嗪 菖

59 究 解 决 工 作 中 出 现 的 重 大 问 题 喹 加 强 对 商 标 战 略 推 进 工 作 的 督 查 指 导 菥 市 政 府 每 年 召 开 一 次 全 市 商 标 战 略 实 施 工 作 会 议 喹 安 排 部 署 商 标 战 略 推 进 工 作 喹 并 对 商 标 战 略 推 进 工 作 中 成 绩 突 出 的 单 位 和 个 人 进 行 表 彰 菥 建 立 商 标 战 略 实 施 目 标 考 核 体 系 喹 强 化 目 标 任 务 的 分 解 落 实 菥 将 商 标 申 请 数 萁 注 册 数 喹 商 标 国 际 注 册 数 喹 地 理 标 志 申 请 数 萁 注 册 数 喹 驰 名 商 标 萁 著 名 商 标 萁 知 名 商 标 认 定 数 等 指 标 列 入 政 府 年 度 考 核 内 容 喹 进 一 步 引 导 市 场 主 体 强 化 商 标 意 识 喹 不 断 提 升 我 市 商 标 工 作 水 平 菥 2014 年 12 月 22 日 菖 嗖 啾 菖

60 附 件 三 门 峡 市 商 标 战 略 实 施 工 作 领 导 小 组 成 员 名 单 组 长 嗷 李 琳 喋 副 市 长 嗒 副 组 长 嗷 郭 群 喋 市 工 商 局 局 长 嗒 成 员 嗷 权 振 国 喋 市 发 展 改 革 委 副 主 任 嗒 董 文 生 喋 市 科 技 局 知 识 产 权 局 局 长 嗒 聂 琦 喋 市 工 业 和 信 息 化 局 副 调 研 员 嗒 郝 营 景 喋 市 财 政 局 助 理 调 研 员 嗒 涂 永 华 喋 市 农 业 产 业 化 办 公 室 主 任 嗒 黄 秋 丽 喋 市 商 务 局 副 局 长 嗒 许 海 星 喋 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 副 局 长 嗒 许 艳 喋 市 旅 游 局 副 局 长 嗒 王 均 平 喋 市 工 商 局 副 局 长 嗒 孔 维 玲 喋 市 质 监 局 副 局 长 嗒 路 敏 茹 喋 工 会 副 主 席 嗒 乔 青 峰 喋 人 行 三 门 峡 市 中 心 支 行 副 行 长 嗒 领 导 小 组 下 设 办 公 室 喹 办 公 室 设 在 市 工 商 局 菥 郭 群 同 志 兼 办 公 室 主 任 菥 菖 嗖 嗖 菖

61 主 办 嗷 市 工 商 局 督 办 嗷 市 政 府 办 公 室 工 业 科 抄 送 嗷 市 委 各 部 门 喹 军 分 区 喹 部 萁 省 属 有 关 单 位 菥 市 人 大 常 委 会 办 公 室 喹 市 政 协 办 公 室 喹 市 法 院 喹 市 检 察 院 菥 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 12 月 22 日 印 发

62 三 门 峡 市 人 民 政 府 文 件 三 政 萃 2014 菸 65 号 三 门 峡 市 人 民 政 府 关 于 建 立 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 制 度 的 实 施 意 见 各 县 喋 市 萁 区 嗒 人 民 政 府 喹 开 发 区 萁 产 业 集 聚 区 管 理 委 员 会 喹 市 人 民 政 府 各 部 门 嗷 为 进 一 步 完 善 我 市 社 会 养 老 保 险 体 系 喹 根 据 菅 国 务 院 关 于 建 立 统 一 的 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 制 度 的 意 见 菀 喋 国 发 萃 2014 菸 8 号 嗒 和 菅 河 南 省 人 民 政 府 关 于 建 立 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 制 度 的 实 施 意 见 菀 喋 豫 政 萃 2014 菸 84 号 嗒 精 神 喹 结 合 我 市 实 际 喹 现 就 在 菖 嗖 菖

63 全 市 范 围 内 建 立 统 一 的 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 喋 以 下 简 称 城 乡 居 民 养 老 保 险 嗒 制 度 提 出 如 下 实 施 意 见 菥 一 萁 指 导 思 想 以 邓 小 平 理 论 萁 菟 三 个 代 表 萏 重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 为 指 导 喹 深 入 贯 彻 落 实 中 央 和 省 的 决 策 部 署 喹 按 照 菟 保 基 本 萁 广 覆 盖 萁 有 弹 性 萁 可 持 续 萏 的 方 针 喹 以 增 强 公 平 性 萁 适 应 流 动 性 萁 保 证 可 持 续 性 为 重 点 喹 全 面 推 进 和 不 断 完 善 与 我 市 经 济 社 会 发 展 水 平 相 适 应 萁 与 相 关 养 老 保 障 制 度 相 衔 接 的 城 乡 居 民 养 老 保 险 制 度 喹 确 保 城 乡 居 民 老 有 所 养 喹 促 进 城 乡 社 会 和 谐 稳 定 菥 二 萁 目 标 任 务 坚 持 和 完 善 社 会 统 筹 与 个 人 账 户 相 结 合 的 制 度 模 式 喹 巩 固 和 拓 宽 个 人 缴 费 萁 集 体 补 助 萁 政 府 补 贴 相 结 合 的 资 金 筹 集 渠 道 喹 完 善 基 础 养 老 金 和 个 人 账 户 养 老 金 相 结 合 的 待 遇 支 付 政 策 喹 强 化 长 缴 多 得 萁 多 缴 多 得 等 制 度 的 激 励 机 制 喹 建 立 基 础 养 老 金 正 常 调 整 机 制 喹 健 全 服 务 网 络 喹 提 高 管 理 水 平 喹 为 参 保 居 民 提 供 方 便 快 捷 的 服 务 菥 菟 十 二 五 萏 末 喹 实 现 与 职 工 基 本 养 老 保 险 制 度 相 衔 接 菥 2020 年 前 喹 全 面 建 成 公 平 萁 统 一 萁 规 范 的 城 乡 居 民 养 老 保 险 制 度 喹 与 社 会 救 助 萁 社 会 福 利 等 其 他 社 会 保 障 政 策 相 配 套 喹 充 分 发 挥 家 庭 养 老 等 传 统 保 障 方 式 的 积 极 作 用 喹 更 好 地 保 障 参 保 城 乡 居 民 的 老 年 基 本 生 活 菥 三 萁 参 保 范 围 菖 喑 菖

64 具 有 本 市 户 籍 萁 年 满 16 周 岁 喋 不 含 在 校 学 生 嗒 喹 非 国 家 机 关 和 事 业 单 位 工 作 人 员 及 不 属 于 职 工 基 本 养 老 保 险 制 度 覆 盖 范 围 的 城 乡 居 民 喹 均 可 在 本 人 户 籍 所 在 地 参 加 城 乡 居 民 养 老 保 险 菥 四 萁 基 金 筹 集 城 乡 居 民 养 老 保 险 基 金 主 要 由 个 人 缴 费 萁 集 体 补 助 萁 政 府 补 贴 构 成 菥 喋 一 嗒 个 人 缴 费 参 加 城 乡 居 民 养 老 保 险 的 人 员 应 当 按 规 定 缴 纳 养 老 保 险 费 菥 缴 费 档 次 目 前 设 为 每 年 100 元 萁 200 元 萁 300 元 萁 400 元 萁 500 元 萁 600 元 萁 700 元 萁 800 元 萁 900 元 萁 1000 元 萁 1500 元 萁 2000 元 萁 2500 元 萁 3000 元 萁 4000 元 萁 5000 元 16 个 档 次 菥 参 保 人 可 根 据 个 人 和 家 庭 经 济 收 入 情 况 选 择 缴 费 档 次 和 标 准 喹 多 缴 多 得 菥 喋 二 嗒 集 体 补 助 有 条 件 的 村 集 体 经 济 组 织 应 当 对 参 保 人 缴 费 给 予 补 助 喹 补 助 标 准 由 村 民 委 员 会 召 开 村 民 会 议 民 主 确 定 菥 鼓 励 有 条 件 的 社 区 将 集 体 补 助 纳 入 社 区 公 益 事 业 资 金 筹 集 范 围 菥 鼓 励 其 他 社 会 经 济 组 织 萁 公 益 慈 善 组 织 萁 个 人 为 参 保 人 缴 费 提 供 资 助 菥 补 助 萁 资 助 金 额 分 别 不 超 过 设 定 的 最 高 缴 费 档 次 标 准 菥 喋 三 嗒 政 府 补 贴 政 府 对 符 合 领 取 城 乡 居 民 养 老 保 险 待 遇 条 件 的 参 保 人 全 额 支 付 基 础 养 老 金 喹 其 中 喹 中 央 财 政 对 我 市 按 中 央 确 定 的 基 础 养 老 金 菖 啻 菖

65 标 准 给 予 全 额 补 助 菥 政 府 对 参 保 人 每 年 正 常 缴 费 给 予 补 贴 菥 对 选 择 元 档 次 标 准 缴 费 的 喹 补 贴 标 准 不 低 于 每 人 每 年 30 元 喹 其 中 省 级 财 政 每 人 每 年 补 贴 20 元 喹 市 级 财 政 每 人 每 年 补 贴 不 低 于 10 元 嗉 对 选 择 500 元 及 以 上 档 次 标 准 缴 费 的 喹 补 贴 标 准 不 低 于 每 人 每 年 60 元 喹 其 中 省 级 财 政 每 人 每 年 补 贴 40 元 喹 市 级 财 政 每 人 每 年 补 贴 不 低 于 20 元 菥 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 对 重 度 残 疾 人 或 长 期 贫 困 残 疾 人 等 缴 费 困 难 群 体 喹 为 其 代 缴 最 低 标 准 的 养 老 保 险 费 嗉 对 烈 士 遗 属 萁 领 证 的 独 生 子 女 父 母 和 计 划 生 育 双 女 父 母 喹 给 予 适 当 补 贴 嗉 对 选 择 较 高 档 次 标 准 缴 费 的 喹 给 予 适 当 鼓 励 菥 具 体 补 贴 办 法 由 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 制 定 菥 各 级 财 政 对 参 保 人 的 缴 费 补 贴 不 能 冲 抵 个 人 缴 费 菥 五 萁 建 立 个 人 账 户 城 乡 居 民 养 老 保 险 经 办 机 构 为 每 个 参 保 人 建 立 终 身 记 录 的 养 老 保 险 个 人 账 户 喹 个 人 缴 费 萁 政 府 补 贴 萁 集 体 补 助 及 其 他 社 会 经 济 组 织 萁 公 益 慈 善 组 织 萁 个 人 对 参 保 人 的 缴 费 资 助 喹 全 部 计 入 个 人 账 户 菥 个 人 账 户 储 存 额 按 国 家 规 定 计 息 菥 个 人 账 户 储 存 额 只 能 用 于 个 人 账 户 养 老 金 支 付 喹 除 出 国 喋 境 嗒 定 居 萁 死 亡 等 情 形 外 喹 不 得 提 前 支 取 或 挪 作 他 用 菥 六 萁 养 老 保 险 待 遇 及 调 整 菖 嗟 菖

66 城 乡 居 民 养 老 保 险 待 遇 由 基 础 养 老 金 和 个 人 账 户 养 老 金 构 成 喹 支 付 终 身 菥 喋 一 嗒 基 础 养 老 金 在 中 央 确 定 的 基 础 养 老 金 标 准 基 础 上 喹 省 萁 市 级 政 府 对 符 合 领 取 条 件 的 参 保 人 每 人 每 月 增 加 3 元 基 础 养 老 金 喋 其 中 省 级 1 喁 8 元 喹 市 级 1 喁 2 元 嗒 喹 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 确 定 的 基 础 养 老 金 补 贴 标 准 每 人 每 月 不 低 于 7 元 菥 根 据 国 家 萁 省 要 求 和 经 济 发 展 萁 物 价 变 动 等 情 况 喹 适 时 调 整 基 础 养 老 金 最 低 标 准 喹 逐 步 建 立 基 础 养 老 金 正 常 调 整 机 制 菥 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 可 根 据 本 地 实 际 情 况 在 省 萁 市 确 定 的 基 础 养 老 金 标 准 的 基 础 上 适 当 提 高 标 准 嗉 对 长 期 缴 费 的 喹 可 适 当 提 高 基 础 养 老 金 的 加 发 标 准 喹 具 体 办 法 由 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 确 定 喹 并 报 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 审 核 菥 喋 二 嗒 个 人 账 户 养 老 金 个 人 账 户 养 老 金 的 月 计 发 标 准 喹 目 前 为 个 人 账 户 全 部 储 存 额 除 以 139 喋 与 现 行 职 工 基 本 养 老 保 险 个 人 账 户 养 老 金 计 发 系 数 相 同 嗒 菥 参 保 人 死 亡 的 喹 其 个 人 账 户 资 金 余 额 可 以 依 法 继 承 菥 七 萁 养 老 保 险 待 遇 领 取 条 件 参 加 城 乡 居 民 养 老 保 险 的 个 人 喹 年 满 60 周 岁 萁 累 计 缴 费 满 15 年 喹 且 未 领 取 国 家 规 定 的 基 本 养 老 保 障 待 遇 的 喹 可 按 月 领 取 城 乡 居 民 养 老 保 险 待 遇 菥 菖 喽 菖

67 新 型 农 村 社 会 养 老 保 险 或 城 乡 居 民 社 会 养 老 保 险 制 度 实 施 时 已 年 满 60 周 岁 喹 在 本 意 见 实 施 之 日 前 未 领 取 国 家 规 定 的 基 本 养 老 保 障 待 遇 的 喹 不 用 缴 费 喹 自 本 意 见 实 施 之 月 起 喹 可 以 按 月 领 取 城 乡 居 民 养 老 保 险 基 础 养 老 金 嗉 距 规 定 领 取 年 龄 不 足 15 年 的 喹 应 按 年 缴 费 喹 也 允 许 补 缴 喹 累 计 缴 费 不 超 过 15 年 喹 补 缴 不 享 受 政 府 补 贴 嗉 距 规 定 领 取 年 龄 超 过 15 年 的 喹 应 按 年 缴 费 喹 累 计 缴 费 不 少 于 15 年 喹 中 断 年 限 可 以 补 缴 喹 补 缴 不 享 受 政 府 补 贴 菥 城 乡 居 民 养 老 保 险 待 遇 领 取 人 死 亡 的 喹 从 次 月 起 停 止 支 付 其 养 老 金 菥 有 条 件 的 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 可 以 结 合 本 地 实 际 探 索 建 立 丧 葬 补 助 金 制 度 菥 城 乡 居 民 养 老 保 险 经 办 机 构 应 每 年 对 待 遇 领 取 人 进 行 核 对 嗉 村 喋 居 嗒 民 委 员 会 要 协 助 城 乡 居 民 养 老 保 险 经 办 机 构 开 展 工 作 喹 在 行 政 村 喋 社 区 嗒 范 围 内 对 参 保 人 待 遇 领 取 资 格 进 行 公 示 喹 并 与 职 工 基 本 养 老 保 险 待 遇 等 领 取 记 录 进 行 比 对 喹 确 保 不 重 萁 不 漏 萁 不 错 菥 八 萁 转 移 接 续 与 制 度 衔 接 参 加 城 乡 居 民 养 老 保 险 的 人 员 喹 在 缴 费 期 间 户 籍 迁 移 萁 需 要 跨 地 区 转 移 城 乡 居 民 养 老 保 险 关 系 的 喹 可 在 迁 入 地 申 请 转 移 养 老 保 险 关 系 喹 一 次 性 转 移 个 人 账 户 全 部 储 存 额 喹 并 按 迁 入 地 规 定 继 续 参 保 缴 费 喹 缴 费 年 限 累 计 计 算 嗉 已 按 规 定 领 取 城 乡 居 民 养 老 保 险 待 遇 的 喹 无 论 户 籍 是 否 迁 移 喹 其 养 老 保 险 关 系 不 转 移 菥 城 乡 居 民 养 老 保 险 制 度 与 职 工 基 本 养 老 保 险 萁 优 抚 安 置 萁 城 菖 喾 菖

68 乡 居 民 最 低 生 活 保 障 萁 农 村 五 保 供 养 等 社 会 保 障 制 度 以 及 农 村 部 分 计 划 生 育 家 庭 奖 励 扶 助 制 度 的 衔 接 喹 按 有 关 规 定 执 行 菥 九 萁 基 金 管 理 和 运 营 完 善 城 乡 居 民 养 老 保 险 基 金 财 务 会 计 制 度 和 各 项 业 务 管 理 规 章 制 度 菥 城 乡 居 民 养 老 保 险 基 金 纳 入 社 会 保 障 基 金 财 政 专 户 喹 实 行 收 支 两 条 线 管 理 喹 单 独 记 账 萁 独 立 核 算 喹 任 何 部 门 萁 单 位 和 个 人 均 不 得 挤 占 挪 用 萁 虚 报 冒 领 菥 城 乡 居 民 养 老 保 险 基 金 按 照 国 家 统 一 规 定 投 资 运 营 喹 实 现 保 值 增 值 菥 十 萁 基 金 监 督 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 要 会 同 有 关 部 门 认 真 履 行 监 管 职 责 喹 建 立 健 全 内 控 制 度 和 基 金 稽 核 监 督 制 度 喹 对 基 金 的 筹 集 萁 上 解 萁 划 拨 萁 发 放 萁 存 储 萁 管 理 等 进 行 监 控 和 检 查 喹 并 按 规 定 披 露 信 息 喹 接 受 社 会 监 督 菥 财 政 萁 审 计 部 门 要 按 各 自 职 责 喹 对 基 金 的 收 支 萁 管 理 和 投 资 运 营 情 况 实 施 监 督 菥 对 虚 报 冒 领 萁 挤 占 挪 用 萁 贪 污 浪 费 等 违 纪 违 法 行 为 喹 有 关 部 门 按 国 家 有 关 法 律 萁 法 规 严 肃 处 理 菥 要 积 极 探 索 有 村 喋 居 嗒 民 代 表 参 加 的 社 会 监 督 的 有 效 方 式 喹 做 到 基 金 公 开 透 明 菥 十 一 萁 经 办 管 理 服 务 与 信 息 化 建 设 要 切 实 加 强 城 乡 居 民 养 老 保 险 经 办 能 力 建 设 喹 结 合 我 市 实 际 喹 充 实 加 强 基 层 经 办 力 量 喹 做 到 精 确 管 理 萁 便 捷 服 务 菥 要 注 重 运 用 菖 喔 菖

69 现 代 管 理 方 式 和 政 府 购 买 服 务 方 式 喹 降 低 行 政 成 本 喹 提 高 工 作 效 率 菥 要 加 强 城 乡 居 民 养 老 保 险 工 作 人 员 专 业 培 训 喹 不 断 提 高 公 共 服 务 水 平 菥 城 乡 居 民 养 老 保 险 经 办 机 构 要 认 真 记 录 参 保 人 缴 费 和 领 取 待 遇 情 况 喹 建 立 参 保 档 案 喹 按 规 定 妥 善 保 存 菥 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 要 为 经 办 机 构 提 供 必 要 的 工 作 场 所 萁 设 施 设 备 萁 经 费 保 障 菥 城 乡 居 民 养 老 保 险 工 作 经 费 纳 入 同 级 财 政 预 算 喹 不 得 从 城 乡 居 民 养 老 保 险 基 金 中 开 支 菥 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 要 为 行 政 村 配 备 1 名 协 管 员 喹 县 级 财 政 为 村 协 管 员 给 予 专 项 补 助 喹 在 完 成 正 常 工 作 的 基 础 上 喹 每 月 补 助 不 低 于 100 元 菥 要 不 断 完 善 省 级 集 中 的 城 乡 居 民 养 老 保 险 信 息 管 理 系 统 喹 纳 入 菟 金 保 工 程 萏 建 设 范 围 喹 并 与 其 他 公 民 信 息 管 理 系 统 实 现 信 息 资 源 共 享 嗉 要 将 信 息 网 络 向 基 层 延 伸 喹 实 现 省 萁 市 萁 县 萁 乡 四 级 联 网 嗉 要 大 力 推 行 全 国 统 一 的 社 会 保 障 卡 喹 方 便 参 保 人 持 卡 缴 费 萁 领 取 待 遇 和 查 询 本 人 参 保 信 息 菥 十 二 萁 加 强 组 织 领 导 和 政 策 宣 传 要 充 分 认 识 建 立 城 乡 居 民 养 老 保 险 制 度 的 重 要 性 喹 将 其 列 入 经 济 社 会 发 展 规 划 和 年 度 目 标 管 理 考 核 体 系 喹 切 实 加 强 组 织 领 导 嗉 要 优 化 财 政 支 出 结 构 喹 加 大 财 政 投 入 喹 为 城 乡 居 民 养 老 保 险 制 度 建 设 提 供 必 要 的 财 力 保 障 菥 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 要 切 实 履 行 主 管 部 门 职 责 喹 会 同 有 关 部 门 做 好 城 乡 居 民 养 老 保 险 工 作 的 统 筹 规 划 和 政 策 制 定 萁 统 一 管 理 萁 综 合 协 调 萁 监 督 检 查 等 工 作 菥 菖 喙 菖

70 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 和 市 政 府 有 关 部 门 要 认 真 做 好 城 乡 居 民 养 老 保 险 政 策 宣 传 工 作 喹 全 面 准 确 地 宣 传 解 读 政 策 喹 正 确 把 握 舆 论 导 向 喹 注 重 运 用 通 俗 易 懂 的 语 言 和 群 众 易 于 接 受 的 方 式 喹 深 入 基 层 开 展 宣 传 活 动 喹 引 导 城 乡 居 民 踊 跃 参 保 萁 持 续 缴 费 萁 增 加 积 累 喹 保 障 参 保 人 的 合 法 权 益 菥 本 意 见 自 2014 年 2 月 21 日 起 实 施 喹 我 市 已 有 规 定 与 本 意 见 不 一 致 的 喹 按 本 意 见 执 行 菥 2014 年 12 月 23 日 菖 嗪 菖

71 主 办 嗷 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 督 办 嗷 市 政 府 办 公 室 经 济 保 障 科 抄 送 嗷 市 委 各 部 门 喹 军 分 区 喹 部 萁 省 属 有 关 单 位 菥 市 人 大 常 委 会 办 公 室 喹 市 政 协 办 公 室 喹 市 法 院 喹 市 检 察 院 菥 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 12 月 23 日 印 发

72 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 三 政 办 萃 2014 菸 49 号 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 做 好 2015 年 三 门 峡 市 人 口 抽 样 调 查 工 作 的 通 知 各 县 喋 市 萁 区 嗒 人 民 政 府 喹 开 发 区 萁 产 业 集 聚 区 管 理 委 员 会 喹 市 人 民 政 府 有 关 部 门 嗷 根 据 菅 全 国 人 口 普 查 条 例 菀 喋 国 务 院 令 第 576 号 嗒 规 定 喹 国 务 院 决 定 于 2015 年 开 展 全 国 1 唳 人 口 抽 样 调 查 菥 按 照 菅 国 务 院 办 公 厅 关 于 开 展 2015 年 全 国 1 唳 人 口 抽 样 调 查 的 通 知 菀 喋 国 办 发 萃 2014 菸 33 号 嗒 和 菅 河 南 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 认 真 做 好 2015 年 河 南 省 人 口 抽 样 调 查 工 作 的 通 知 菀 喋 豫 政 办 萃 2014 菸 154 号 嗒 要 菖 嗖 菖

73 求 喹 结 合 我 市 实 际 喹 经 市 政 府 同 意 喹 现 就 全 面 做 好 2015 年 我 市 人 口 抽 样 调 查 工 作 通 知 如 下 嗷 一 萁 充 分 认 识 人 口 抽 样 调 查 的 重 要 意 义 人 口 抽 样 调 查 是 一 项 重 大 国 情 国 力 调 查 菥 开 展 1 唳 人 口 抽 样 调 查 喹 准 确 反 映 2010 年 以 来 我 市 人 口 在 数 量 萁 结 构 萁 分 布 和 居 住 环 境 萁 人 口 城 镇 化 进 程 等 方 面 的 变 化 情 况 喹 建 立 健 全 人 口 城 镇 化 统 计 数 据 库 及 人 口 经 济 统 计 地 理 信 息 系 统 喹 能 够 为 科 学 制 定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 喹 加 快 推 进 新 型 城 镇 化 建 设 喹 统 筹 安 排 人 民 群 众 的 物 质 和 文 化 生 活 喹 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 提 供 科 学 准 确 的 统 计 信 息 支 持 喹 具 有 十 分 重 要 的 意 义 菥 二 萁 明 确 人 口 抽 样 调 查 的 范 围 和 对 象 萁 内 容 和 时 间 调 查 范 围 为 国 家 1 唳 人 口 抽 样 调 查 和 河 南 省 3 唳 人 口 与 城 镇 化 抽 样 调 查 抽 中 的 调 查 小 区 喹 调 查 对 象 为 调 查 小 区 内 的 全 部 人 口 喋 不 包 括 港 澳 台 居 民 和 外 国 人 嗒 喹 全 市 共 抽 取 300 多 个 小 区 喹 约 8 万 人 菥 调 查 内 容 为 人 口 和 住 户 的 基 本 情 况 喹 主 要 包 括 居 住 地 萁 姓 名 萁 性 别 萁 年 龄 萁 民 族 萁 受 教 育 程 度 萁 行 业 萁 职 业 萁 迁 移 流 动 萁 社 会 保 障 萁 婚 姻 萁 生 育 萁 死 亡 萁 住 房 情 况 等 菥 调 查 时 点 为 2015 年 11 月 1 日 零 时 菥 三 萁 加 强 组 织 领 导 喹 确 保 人 口 抽 样 调 查 顺 利 实 施 各 级 萁 各 有 关 部 门 要 高 度 重 视 这 次 人 口 抽 样 调 查 工 作 喹 切 实 加 强 领 导 喹 精 心 组 织 喹 周 密 部 署 喹 认 真 抓 好 各 项 工 作 落 实 菥 为 加 强 领 导 和 协 调 喹 市 政 府 决 定 建 立 2015 年 三 门 峡 市 人 口 抽 样 调 查 工 菖 喑 菖

74 作 联 席 会 议 制 度 菥 联 席 会 议 办 公 室 设 在 市 统 计 局 喹 负 责 调 查 的 组 织 实 施 和 日 常 工 作 喹 督 促 落 实 联 席 会 议 议 定 事 项 菥 各 县 喋 市 萁 区 嗒 及 乡 喋 镇 萁 街 道 嗒 要 建 立 相 应 机 构 喹 确 保 调 查 工 作 顺 利 有 序 推 进 菥 要 按 照 菟 统 一 领 导 萁 分 工 协 作 萁 分 级 负 责 萁 共 同 参 与 萏 的 原 则 喹 做 好 调 查 的 组 织 和 实 施 工 作 菥 发 展 改 革 部 门 负 责 做 好 调 查 方 案 与 国 民 经 济 和 社 会 发 展 总 体 规 划 及 有 关 专 项 规 划 编 制 实 施 的 衔 接 工 作 嗉 公 安 部 门 负 责 提 供 户 籍 人 口 萁 流 动 人 口 等 资 料 并 协 助 做 好 现 场 登 记 工 作 嗉 宣 传 部 门 负 责 做 好 新 闻 宣 传 以 及 新 闻 媒 体 的 组 织 协 调 工 作 嗉 财 政 部 门 负 责 落 实 调 查 所 需 经 费 喹 确 保 及 时 足 额 到 位 嗉 国 土 资 源 部 门 负 责 提 供 人 口 经 济 地 理 信 息 系 统 所 需 的 电 子 地 图 菥 联 席 会 议 各 成 员 单 位 要 认 真 履 行 职 责 喹 加 强 协 调 配 合 喹 确 保 圆 满 完 成 这 次 人 口 调 查 任 务 菥 四 萁 工 作 要 求 喋 一 嗒 坚 持 依 法 调 查 菥 要 严 格 执 行 菅 中 华 人 民 共 和 国 统 计 法 菀 萁 菅 全 国 人 口 普 查 条 例 菀 和 菅 河 南 省 统 计 管 理 条 例 菀 有 关 规 定 喹 对 虚 报 萁 瞒 报 萁 漏 报 和 拒 报 以 及 干 扰 萁 干 预 人 口 调 查 等 违 反 统 计 法 律 萁 法 规 的 单 位 和 个 人 喹 要 依 法 追 究 责 任 菥 调 查 取 得 的 数 据 严 格 限 定 用 于 调 查 目 的 喹 不 得 作 为 任 何 部 门 和 单 位 对 各 级 行 政 管 理 工 作 实 施 考 核 萁 奖 惩 的 依 据 喹 不 得 作 为 对 调 查 对 象 实 施 处 罚 的 依 据 嗉 各 级 调 查 机 构 及 其 工 作 人 员 必 须 严 格 履 行 保 密 义 务 菥 喋 二 嗒 充 分 运 用 现 代 信 息 技 术 菥 要 全 面 建 立 调 查 小 区 电 子 地 图 和 人 口 经 济 统 计 地 理 信 息 系 统 喹 做 好 使 用 手 持 电 子 数 据 终 端 进 菖 啻 菖

75 行 数 据 采 集 的 有 关 工 作 喹 切 实 提 高 调 查 工 作 水 平 菥 喋 三 嗒 认 真 制 定 调 查 工 作 方 案 菥 要 在 上 级 调 查 方 案 的 基 础 上 喹 结 合 本 地 实 际 喹 制 定 具 体 的 调 查 实 施 方 案 和 工 作 细 则 喹 突 出 对 产 业 集 聚 区 萁 商 务 中 心 区 萁 特 色 商 业 区 等 的 调 查 菥 要 强 化 对 调 查 数 据 的 质 量 控 制 喹 确 保 调 查 数 据 真 实 萁 客 观 萁 准 确 菥 喋 四 嗒 落 实 调 查 经 费 菥 根 据 国 办 发 萃 2014 菸 33 号 和 豫 政 办 萃 2014 菸 154 号 文 件 要 求 喹 人 口 抽 样 调 查 所 需 经 费 喹 按 照 分 级 负 担 原 则 喹 由 中 央 和 地 方 各 级 政 府 共 同 负 担 菥 各 级 政 府 要 将 人 口 抽 样 调 查 所 需 经 费 纳 入 本 级 相 应 年 度 的 财 政 预 算 喹 按 时 拨 付 喹 确 保 到 位 菥 各 级 人 口 抽 样 调 查 工 作 领 导 机 构 办 公 室 要 切 实 做 到 专 款 专 用 喹 提 高 资 金 使 用 效 益 菥 喋 五 嗒 加 强 宣 传 引 导 菥 要 通 过 报 刊 萁 广 播 萁 电 视 和 网 络 等 渠 道 喹 广 泛 深 入 宣 传 调 查 的 重 要 意 义 和 工 作 要 求 喹 引 导 广 大 调 查 对 象 依 法 配 合 调 查 喹 如 实 申 报 调 查 项 目 喹 为 调 查 顺 利 实 施 创 造 良 好 舆 论 环 境 菥 附 件 嗷 2015 年 三 门 峡 市 人 口 抽 样 调 查 工 作 联 席 会 议 成 员 名 单 2014 年 12 月 1 日 菖 嗟 菖

76 附 件 2015 年 三 门 峡 市 人 口 抽 样 调 查 工 作 联 席 会 议 成 员 名 单 召 集 人 嗷 赵 中 生 喋 市 委 常 委 萁 常 务 副 市 长 嗒 副 召 集 人 嗷 吕 大 伟 喋 市 政 府 副 秘 书 长 嗒 张 庆 云 喋 市 统 计 局 局 长 嗒 张 项 学 喋 市 发 展 改 革 委 副 主 任 嗒 李 正 民 喋 市 公 安 局 副 局 长 嗒 赵 陕 新 喋 市 人 口 计 生 委 副 主 任 嗒 成 员 嗷 张 广 杰 喋 市 委 宣 传 部 副 部 长 嗒 杨 伟 建 喋 市 教 育 局 副 局 长 嗒 申 春 升 喋 市 民 族 宗 教 局 副 局 长 嗒 贾 万 英 喋 市 民 政 局 副 调 研 员 嗒 郝 营 景 喋 市 财 政 局 助 理 调 研 员 嗒 赵 章 锁 喋 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 调 研 员 嗒 上 官 勤 学 喋 市 国 土 资 源 局 副 局 长 嗒 陈 鸿 钧 喋 市 住 房 城 乡 建 设 局 副 局 长 嗒 李 丽 喋 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 副 调 研 员 嗒 张 亚 珂 喋 市 统 计 局 副 局 长 嗒 菖 喽 菖

77 李 贵 标 喋 市 工 商 局 副 局 长 嗒 联 席 会 议 下 设 办 公 室 喹 办 公 室 设 在 市 统 计 局 喹 张 亚 珂 同 志 兼 办 公 室 主 任 菥 主 办 嗷 市 统 计 局 督 办 嗷 市 政 府 办 公 室 经 济 保 障 科 抄 送 嗷 市 委 各 部 门 喹 军 分 区 喹 部 萁 省 属 有 关 单 位 菥 市 人 大 常 委 会 办 公 室 喹 市 政 协 办 公 室 喹 市 法 院 喹 市 检 察 院 菥 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 12 月 1 日 印 发 菖 喾 菖

78 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 三 政 办 萃 2014 菸 50 号 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 三 门 峡 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 主 要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定 的 通 知 各 县 喋 市 萁 区 嗒 人 民 政 府 喹 开 发 区 萁 产 业 集 聚 区 管 理 委 员 会 喹 市 人 民 政 府 各 部 门 嗷 菅 三 门 峡 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 主 要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定 菀 已 经 市 政 府 批 准 喹 现 予 印 发 菥 2014 年 12 月 9 日 菖 嗖 菖

79 三 门 峡 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 主 要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定 根 据 菅 三 门 峡 市 政 府 关 于 调 整 工 商 质 监 行 政 管 理 体 制 和 深 化 食 品 药 品 监 督 管 理 体 制 改 革 的 实 施 意 见 菀 喋 三 政 萃 2014 菸 45 号 嗒 精 神 喹 设 立 三 门 峡 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 喹 为 市 政 府 工 作 部 门 菥 一 萁 职 能 转 变 喋 一 嗒 取 消 职 责 1 喁 取 消 执 业 药 师 注 册 备 案 和 继 续 教 育 管 理 职 责 菥 2 喁 取 消 已 由 市 政 府 公 布 取 消 的 其 他 职 责 菥 喋 二 嗒 整 合 的 职 责 1 喁 将 药 品 经 营 行 政 许 可 与 药 品 经 营 质 量 管 理 规 范 认 证 两 项 行 政 许 可 整 合 为 一 项 行 政 许 可 菥 2 喁 将 市 工 商 行 政 管 理 局 流 通 环 节 食 品 安 全 监 督 管 理 的 职 责 划 入 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 菥 3 喁 将 市 质 量 技 术 监 督 局 生 产 环 节 食 品 安 全 监 督 管 理 萁 强 制 检 验 的 职 责 划 入 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 菥 4 喁 将 市 商 务 局 承 担 的 酒 类 食 品 安 全 监 督 管 理 职 责 划 入 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 菥 5 喁 整 合 市 质 量 技 术 监 督 局 萁 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 所 属 食 品 菖 喑 菖

80 安 全 检 验 检 测 职 能 萁 机 构 和 设 备 喹 形 成 统 一 的 食 品 安 全 检 验 检 测 技 术 支 撑 体 系 菥 喋 三 嗒 加 强 的 职 责 1 喁 加 强 食 品 药 品 市 场 监 督 管 理 喹 转 变 监 管 理 念 喹 创 新 监 管 方 式 喹 充 分 发 挥 市 场 机 制 萁 社 会 监 督 和 行 业 自 律 作 用 喹 突 出 生 产 经 营 者 的 食 品 药 品 安 全 主 体 责 任 喹 建 立 让 生 产 经 营 者 成 为 食 品 药 品 安 全 第 一 责 任 人 的 有 效 机 制 菥 2 喁 加 强 食 品 安 全 制 度 建 设 和 综 合 协 调 喹 落 实 药 品 标 准 体 系 萁 质 量 管 理 规 范 喹 优 化 行 政 许 可 管 理 流 程 喹 健 全 食 品 药 品 风 险 预 警 机 制 和 监 督 检 查 考 核 机 制 喹 构 建 防 范 区 域 性 萁 系 统 性 食 品 药 品 安 全 风 险 机 制 菥 3 喁 加 强 食 品 药 品 检 验 检 测 喹 综 合 利 用 检 验 检 测 资 源 喹 公 平 对 待 社 会 力 量 提 供 检 验 检 测 服 务 喹 加 大 政 府 购 买 服 务 力 度 喹 提 高 食 品 药 品 监 督 管 理 科 学 化 水 平 菥 4 喁 加 强 食 品 药 品 行 政 执 法 喹 规 范 执 法 行 为 喹 完 善 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 有 效 衔 接 机 制 喹 推 动 加 大 对 食 品 药 品 安 全 违 法 犯 罪 行 为 的 依 法 惩 处 力 度 菥 喋 四 嗒 承 接 的 职 责 1 喁 第 二 萁 三 类 医 疗 器 械 经 营 备 案 许 可 职 责 菥 2 喁 药 品 零 售 企 业 经 营 质 量 管 理 规 范 认 证 职 责 菥 3 喁 麻 醉 药 品 和 第 一 类 精 神 药 品 运 输 证 明 核 发 职 责 菥 4 喁 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 邮 寄 证 明 核 发 职 责 菥 5 喁 省 下 放 到 市 级 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 的 其 他 职 责 菥 菖 啻 菖

81 二 萁 主 要 职 责 喋 一 嗒 贯 彻 执 行 国 家 和 省 食 品 喋 含 食 品 添 加 剂 萁 保 健 食 品 萁 酒 类 食 品 喹 下 同 嗒 安 全 萁 药 品 喋 含 中 药 萁 民 族 药 喹 下 同 嗒 萁 医 疗 器 械 萁 化 妆 品 监 督 管 理 法 律 萁 法 规 菥 拟 订 并 组 织 实 施 全 市 食 品 萁 药 品 萁 医 疗 器 械 萁 化 妆 品 安 全 规 划 和 地 方 性 食 品 安 全 管 理 办 法 萁 规 定 和 监 管 程 序 萁 操 作 规 程 等 规 范 性 文 件 菥 推 动 建 立 落 实 食 品 药 品 安 全 企 业 主 体 责 任 萁 各 级 政 府 分 级 负 总 责 的 机 制 喹 建 立 食 品 药 品 重 大 信 息 直 报 制 度 并 组 织 实 施 和 监 督 检 查 喹 着 力 防 范 区 域 性 萁 系 统 性 食 品 药 品 安 全 风 险 菥 喋 二 嗒 依 法 组 织 实 施 食 品 行 政 许 可 和 质 量 安 全 监 督 管 理 喹 建 立 食 品 安 全 隐 患 排 查 治 理 机 制 喹 制 定 全 市 食 品 安 全 检 查 年 度 计 划 萁 重 大 整 顿 治 理 方 案 并 组 织 落 实 菥 建 立 并 组 织 实 施 食 品 药 品 安 全 信 息 统 一 发 布 制 度 喹 公 布 重 大 食 品 安 全 信 息 菥 参 与 制 定 食 品 安 全 风 险 监 测 计 划 喹 根 据 食 品 安 全 风 险 监 测 计 划 参 与 食 品 安 全 风 险 监 测 工 作 菥 喋 三 嗒 监 督 实 施 国 家 药 典 等 药 品 和 医 疗 器 械 标 准 萁 分 类 管 理 制 度 菥 负 责 药 品 萁 医 疗 器 械 研 制 萁 生 产 萁 流 通 和 使 用 质 量 安 全 监 管 菥 负 责 药 品 萁 医 疗 器 械 行 政 许 可 市 级 职 责 喹 并 监 督 检 查 菥 组 织 实 施 中 药 品 种 保 护 制 度 菥 组 织 开 展 药 品 监 督 抽 验 工 作 菥 建 立 药 品 不 良 反 应 萁 医 疗 器 械 不 良 事 件 监 测 体 系 喹 并 开 展 监 测 和 处 置 工 作 菥 根 据 化 妆 品 监 督 管 理 办 法 组 织 实 施 化 妆 品 监 督 管 理 菥 喋 四 嗒 负 责 制 定 食 品 药 品 监 督 管 理 的 稽 查 制 度 并 组 织 实 施 喹 组 织 查 处 重 大 违 法 行 为 菥 建 立 问 题 产 品 召 回 和 处 置 制 度 并 监 督 实 菖 嗟 菖

82 施 菥 喋 五 嗒 负 责 食 品 药 品 安 全 事 故 应 急 体 系 建 设 喹 组 织 和 指 导 食 品 药 品 安 全 事 故 应 急 处 置 和 调 查 处 理 工 作 喹 监 督 事 故 查 处 落 实 情 况 菥 喋 六 嗒 负 责 制 定 食 品 药 品 安 全 科 技 发 展 规 划 并 组 织 实 施 喹 推 动 食 品 药 品 检 验 检 测 体 系 萁 电 子 监 管 追 溯 体 系 和 信 息 化 建 设 菥 喋 七 嗒 负 责 开 展 食 品 药 品 安 全 宣 传 萁 教 育 培 训 萁 对 外 交 流 与 合 作 菥 推 进 诚 信 体 系 建 设 菥 喋 八 嗒 指 导 县 喋 市 萁 区 嗒 食 品 药 品 监 督 管 理 工 作 喹 规 范 行 政 执 法 行 为 喹 完 善 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 衔 接 机 制 菥 喋 九 嗒 承 担 市 政 府 食 品 安 全 委 员 会 日 常 工 作 菥 负 责 食 品 安 全 监 督 管 理 综 合 协 调 喹 推 动 健 全 协 调 联 动 机 制 菥 督 促 检 查 各 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 履 行 食 品 安 全 监 督 管 理 职 责 并 负 责 考 核 评 价 菥 喋 十 嗒 承 办 市 政 府 及 市 政 府 食 品 安 全 委 员 会 交 办 的 其 他 事 项 菥 三 萁 内 设 机 构 根 据 上 述 职 责 喹 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 设 15 个 内 设 机 构 菥 喋 一 嗒 办 公 室 喋 新 闻 宣 传 科 嗒 菥 拟 定 机 关 政 务 工 作 制 度 并 组 织 实 施 菥 负 责 综 合 性 会 议 组 织 和 文 秘 萁 档 案 萁 督 办 查 办 萁 机 要 保 密 等 工 作 喹 协 调 处 理 来 信 来 访 萁 综 合 治 理 萁 值 班 值 守 萁 安 全 保 卫 等 工 作 菥 负 责 办 理 人 大 喋 政 协 嗒 代 表 喋 委 员 嗒 建 议 萁 提 案 工 作 菥 拟 定 食 品 药 品 安 全 信 息 统 一 发 布 制 度 并 监 督 实 施 喹 承 担 食 品 药 品 安 全 科 普 宣 传 萁 新 闻 和 信 息 收 集 与 发 布 工 作 菥 菖 喽 菖

83 喋 二 嗒 综 合 科 菥 组 织 贯 彻 落 实 食 品 药 品 安 全 工 作 相 关 方 针 政 策 喹 开 展 食 品 药 品 安 全 监 督 管 理 综 合 性 调 研 喹 起 草 重 要 文 稿 菥 负 责 食 品 药 品 安 全 统 计 工 作 喹 分 析 预 测 食 品 药 品 安 全 总 体 状 况 和 形 势 喹 定 期 编 制 食 品 药 品 安 全 总 体 状 况 报 告 和 统 计 年 鉴 菥 组 织 开 展 食 品 药 品 安 全 风 险 预 警 和 风 险 交 流 喹 组 织 协 调 各 相 关 部 门 建 立 食 品 安 全 信 息 统 计 工 作 衔 接 机 制 菥 承 担 食 品 药 品 行 业 诚 信 体 系 建 设 工 作 菥 组 织 开 展 食 品 药 品 监 督 管 理 交 流 与 合 作 菥 喋 三 嗒 政 策 法 规 科 喋 行 政 服 务 科 嗒 菥 负 责 食 品 药 品 监 督 管 理 有 关 法 律 萁 法 规 和 政 策 研 究 工 作 菥 参 与 起 草 食 品 药 品 监 管 的 有 关 规 范 性 文 件 喹 承 担 规 范 性 文 件 的 合 法 性 审 核 工 作 菥 负 责 行 政 审 批 综 合 服 务 和 政 务 公 开 工 作 喹 承 担 行 政 执 法 监 督 萁 行 政 复 议 萁 行 政 诉 讼 萁 听 证 和 赔 偿 等 工 作 菥 拟 订 食 品 药 品 监 督 管 理 法 制 宣 传 教 育 工 作 规 划 并 组 织 实 施 菥 喋 四 嗒 食 品 安 全 协 调 督 查 科 菥 承 担 市 政 府 食 品 安 全 委 员 会 办 公 室 日 常 工 作 菥 承 担 市 直 有 关 部 门 和 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 履 行 食 品 安 全 监 督 管 理 职 责 的 考 核 评 价 工 作 喹 推 动 健 全 协 调 联 动 机 制 喹 完 善 相 关 制 度 菥 指 导 完 善 食 品 安 全 隐 患 排 查 治 理 机 制 喹 组 织 开 展 食 品 安 全 重 大 整 顿 治 理 和 联 合 检 查 行 动 菥 喋 五 嗒 食 品 生 产 监 管 科 菥 负 责 生 产 环 节 食 品 安 全 监 管 工 作 喹 掌 握 分 析 生 产 环 节 食 品 安 全 形 势 萁 存 在 问 题 并 提 出 完 善 制 度 萁 机 制 和 改 进 工 作 的 意 见 菥 负 责 市 级 食 品 生 产 行 政 许 可 并 承 担 相 应 责 任 喹 制 定 生 产 环 节 食 品 抽 验 计 划 并 监 督 实 施 菥 监 督 实 施 生 产 环 节 食 品 安 全 管 理 规 范 菥 负 责 办 理 保 健 食 品 注 册 初 审 并 承 担 相 应 责 任 喹 菖 喾 菖

84 监 督 实 施 保 健 食 品 良 好 生 产 规 范 喹 参 与 制 定 和 组 织 实 施 生 产 环 节 食 品 安 全 风 险 监 测 计 划 菥 喋 六 嗒 食 品 流 通 监 管 科 菥 负 责 流 通 环 节 食 品 安 全 监 管 工 作 喹 掌 握 分 析 流 通 环 节 食 品 安 全 形 势 萁 存 在 问 题 并 提 出 完 善 制 度 萁 机 制 和 改 进 工 作 的 意 见 菥 负 责 市 级 食 品 流 通 行 政 许 可 并 承 担 相 应 责 任 喹 制 定 流 通 环 节 食 品 抽 验 计 划 并 监 督 实 施 菥 参 与 制 定 和 组 织 实 施 流 通 环 节 食 品 安 全 风 险 监 测 计 划 菥 喋 七 嗒 餐 饮 食 品 监 管 科 菥 负 责 餐 饮 服 务 环 节 食 品 安 全 监 管 工 作 喹 掌 握 分 析 餐 饮 服 务 环 节 食 品 安 全 形 势 萁 存 在 问 题 并 提 出 完 善 制 度 萁 机 制 和 改 进 工 作 的 意 见 菥 负 责 市 级 餐 饮 服 务 环 节 食 品 安 全 行 政 许 可 并 承 担 相 应 责 任 喹 制 定 餐 饮 服 务 环 节 食 品 抽 验 计 划 并 监 督 实 施 喹 组 织 开 展 重 大 活 动 餐 饮 服 务 食 品 安 全 保 障 工 作 喹 参 与 制 定 和 组 织 实 施 餐 饮 服 务 环 节 食 品 安 全 风 险 监 测 计 划 菥 喋 八 嗒 药 品 生 产 监 管 科 菥 负 责 药 品 生 产 安 全 监 管 工 作 喹 掌 握 分 析 药 品 安 全 形 势 萁 存 在 问 题 并 提 出 完 善 制 度 萁 机 制 和 改 进 工 作 的 意 见 菥 监 督 实 施 国 家 药 品 标 准 和 药 品 生 产 萁 医 疗 机 构 制 剂 等 质 量 管 理 规 范 喹 并 承 担 相 应 责 任 菥 负 责 药 品 生 产 企 业 萁 医 疗 机 构 制 剂 室 萁 直 接 接 触 药 品 包 装 材 料 和 容 器 生 产 企 业 的 监 管 工 作 喹 依 法 承 担 麻 醉 药 品 萁 精 神 药 品 萁 医 疗 用 毒 性 药 品 萁 放 射 性 药 品 及 药 品 类 易 制 毒 化 学 品 及 特 种 药 械 的 生 产 萁 经 营 和 使 用 等 监 管 工 作 喹 制 定 药 品 生 产 环 节 抽 验 计 划 并 监 督 实 施 菥 负 责 麻 醉 药 品 和 第 一 类 精 神 药 品 运 输 证 明 核 发 工 作 喹 负 责 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 邮 寄 证 明 核 发 工 作 菥 组 织 开 展 药 品 不 良 反 应 监 测 和 再 评 价 喹 对 发 现 的 问 题 及 菖 喔 菖

85 时 采 取 处 理 措 施 菥 实 施 中 药 品 种 保 护 制 度 菥 喋 九 嗒 药 品 流 通 监 管 科 菥 负 责 药 品 流 通 安 全 监 管 工 作 喹 掌 握 分 析 药 品 安 全 形 势 萁 存 在 问 题 并 提 出 完 善 制 度 萁 机 制 和 改 进 工 作 的 意 见 菥 贯 彻 实 施 国 家 药 品 流 通 监 管 的 法 律 法 规 喹 依 法 规 范 药 品 购 销 行 为 喹 监 督 管 理 中 药 材 市 场 喹 负 责 实 施 药 品 零 售 企 业 的 行 政 许 可 和 药 品 经 营 质 量 管 理 规 范 认 证 喹 监 督 实 施 药 品 经 营 质 量 管 理 规 范 萁 药 品 分 类 管 理 制 度 菥 指 导 医 疗 机 构 药 房 规 范 管 理 工 作 喹 指 导 县 喋 市 萁 区 嗒 食 品 药 品 监 督 管 理 部 门 对 农 村 药 品 监 督 网 萁 供 应 网 建 设 管 理 工 作 菥 制 定 药 品 流 通 环 节 抽 验 计 划 并 监 督 实 施 喹 组 织 实 施 药 品 流 通 领 域 其 他 监 督 管 理 工 作 菥 喋 十 嗒 医 疗 器 械 监 管 科 菥 负 责 医 疗 器 械 安 全 监 管 工 作 喹 掌 握 分 析 医 疗 器 械 安 全 形 势 萁 存 在 问 题 并 提 出 完 善 制 度 萁 机 制 和 改 进 工 作 的 意 见 菥 监 督 实 施 医 疗 器 械 质 量 管 理 规 范 菥 负 责 全 市 第 一 类 医 疗 器 械 生 产 企 业 登 记 和 产 品 备 案 萁 第 二 类 医 疗 器 械 经 营 企 业 备 案 萁 第 三 类 医 疗 器 械 经 营 许 可 工 作 并 承 担 相 应 责 任 菥 制 定 医 疗 器 械 抽 验 计 划 并 监 督 实 施 喹 组 织 开 展 医 疗 器 械 不 良 事 件 监 测 和 再 评 价 及 安 全 风 险 评 估 喹 对 发 现 的 问 题 及 时 采 取 处 理 措 施 菥 喋 十 一 嗒 酒 类 食 品 和 化 妆 品 监 管 科 菥 负 责 酒 类 食 品 萁 化 妆 品 安 全 监 管 工 作 喹 掌 握 分 析 酒 类 食 品 萁 化 妆 品 安 全 形 势 萁 存 在 问 题 并 提 出 完 善 制 度 萁 机 制 和 改 进 工 作 的 意 见 菥 贯 彻 实 施 酒 类 食 品 管 理 和 化 妆 品 安 全 监 管 法 规 和 政 策 喹 依 法 规 范 酒 类 食 品 萁 化 妆 品 产 销 行 为 菥 制 定 酒 类 食 品 和 化 妆 品 抽 验 计 划 并 监 督 实 施 菥 负 责 酒 类 食 品 和 化 妆 品 生 产 萁 流 通 环 节 的 整 顿 和 规 范 工 作 菥 承 办 酒 类 食 品 菖 喙 菖

86 零 售 萁 批 发 的 备 案 工 作 菥 喋 十 二 嗒 人 事 科 喋 离 退 休 干 部 科 嗒 菥 负 责 局 机 关 和 直 属 单 位 的 人 事 管 理 萁 机 构 编 制 萁 队 伍 建 设 和 培 训 工 作 菥 负 责 全 市 食 品 药 品 行 业 有 关 人 员 的 资 格 培 训 考 试 和 继 续 教 育 工 作 菥 负 责 机 关 离 退 休 干 部 工 作 喹 指 导 直 属 单 位 的 离 退 休 干 部 工 作 菥 喋 十 三 嗒 规 划 财 务 科 菥 组 织 实 施 食 品 药 品 安 全 规 划 菥 承 担 机 关 和 直 属 单 位 预 决 算 萁 财 务 萁 国 有 资 产 管 理 及 内 部 审 计 工 作 菥 喋 十 四 嗒 应 急 管 理 科 菥 负 责 食 品 药 品 安 全 应 急 体 系 建 设 喹 贯 彻 实 施 应 急 管 理 工 作 制 度 喹 组 织 编 制 食 品 药 品 安 全 事 故 应 急 预 案 并 开 展 应 急 培 训 和 演 练 菥 负 责 重 大 食 品 药 品 安 全 事 故 应 急 处 置 和 调 查 处 理 工 作 喹 建 立 食 品 药 品 重 大 信 息 直 报 制 度 并 监 督 实 施 喹 指 导 协 调 下 级 食 品 安 全 事 件 应 急 处 置 工 作 菥 喋 十 五 嗒 科 技 装 备 科 菥 组 织 拟 订 全 市 食 品 药 品 监 管 科 研 规 划 和 计 划 以 及 监 管 系 统 基 础 设 施 萁 装 备 条 件 等 专 项 建 设 规 划 并 组 织 实 施 喹 承 担 有 关 监 管 执 法 和 检 验 检 测 装 备 等 科 技 能 力 建 设 工 作 菥 组 织 实 施 食 品 药 品 监 督 管 理 科 技 项 目 和 引 进 先 进 技 术 喹 推 动 科 研 萁 管 理 与 生 产 经 营 单 位 技 术 协 作 喹 促 进 科 技 成 果 转 化 菥 推 动 食 品 药 品 检 验 检 测 体 系 萁 电 子 监 管 追 溯 体 系 和 信 息 化 建 设 喹 监 督 实 施 国 家 食 品 药 品 标 准 和 技 术 规 范 菥 机 关 党 委 菥 负 责 机 关 和 直 属 单 位 的 党 群 工 作 菥 纪 检 监 察 工 作 机 构 按 有 关 规 定 设 置 菥 四 萁 人 员 编 制 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 机 关 行 政 编 制 为 55 名 菥 其 中 嗷 局 长 1 菖 嗪 菖

87 名 喋 兼 任 市 政 府 食 品 安 全 委 员 会 办 公 室 主 任 嗒 萁 副 局 长 4 名 喋 其 中 1 名 兼 任 市 政 府 食 品 安 全 委 员 会 办 公 室 副 主 任 萁 1 名 兼 任 市 卫 生 行 政 主 管 部 门 副 职 嗒 萁 纪 检 组 长 1 名 嗉 正 科 级 领 导 职 数 22 名 喋 含 机 关 党 委 专 职 副 书 记 1 名 萁 监 察 室 主 任 1 名 萁 食 品 药 品 稽 查 专 员 5 名 嗒 喹 副 科 级 领 导 职 数 16 名 菥 核 定 机 关 工 勤 人 员 编 制 4 名 喹 经 费 实 行 全 额 预 算 管 理 菥 五 萁 直 属 机 构 保 留 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 食 品 药 品 稽 查 支 队 喹 机 构 规 格 为 副 处 级 喹 下 设 食 品 稽 查 大 队 萁 药 品 化 妆 品 稽 查 大 队 萁 医 疗 器 械 稽 查 大 队 萁 案 件 管 理 室 喹 机 构 规 格 均 为 正 科 级 菥 食 品 药 品 稽 查 支 队 行 政 编 制 15 名 喹 其 中 支 队 长 1 正 3 副 喹 大 队 长 4 正 2 副 菥 主 要 职 责 为 嗷 负 责 全 市 食 品 萁 药 品 萁 化 妆 品 萁 医 疗 器 械 安 全 的 稽 查 和 违 法 案 件 查 处 工 作 菥 制 定 完 善 并 监 督 实 施 食 品 药 品 稽 查 工 作 制 度 和 问 题 产 品 召 回 处 置 制 度 喹 组 织 实 施 并 定 期 发 布 食 品 萁 药 品 萁 化 妆 品 萁 医 疗 器 械 质 量 安 全 信 息 喹 负 责 全 市 食 品 萁 药 品 萁 化 妆 品 萁 医 疗 器 械 广 告 监 测 工 作 菥 指 导 和 监 督 下 级 稽 查 工 作 萁 应 急 管 理 萁 规 范 行 政 执 法 行 为 喹 监 督 问 题 产 品 召 回 和 处 置 喹 推 动 完 善 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 工 作 衔 接 机 制 菥 受 理 食 品 药 品 违 法 行 为 的 投 诉 举 报 和 投 诉 举 报 案 件 督 办 工 作 菥 核 定 稽 查 支 队 工 勤 编 制 1 名 喹 经 费 实 行 全 额 预 算 管 理 菥 六 萁 其 他 事 项 喋 一 嗒 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 加 挂 市 政 府 食 品 安 全 委 员 会 办 公 室 牌 子 菥 菖 嗖 啾 菖

88 喋 二 嗒 与 市 农 业 行 政 主 管 部 门 的 有 关 职 责 分 工 菥 市 农 业 行 政 主 管 部 门 负 责 食 用 农 产 品 从 种 植 环 节 到 进 入 批 发 萁 零 售 市 场 或 生 产 加 工 企 业 前 的 质 量 安 全 监 督 管 理 嗉 负 责 职 责 范 围 内 的 农 药 萁 肥 料 等 农 业 投 入 品 质 量 及 使 用 的 监 督 管 理 菥 食 用 农 产 品 进 入 批 发 萁 零 售 市 场 或 生 产 加 工 企 业 后 喹 按 食 品 由 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 监 督 管 理 菥 两 部 门 建 立 食 品 安 全 追 溯 机 制 喹 加 强 协 调 配 合 和 工 作 衔 接 喹 形 成 监 管 合 力 菥 喋 三 嗒 与 市 畜 牧 行 政 主 管 部 门 的 有 关 职 责 分 工 菥 市 畜 牧 行 政 主 管 部 门 负 责 畜 禽 养 殖 和 生 鲜 乳 收 购 环 节 喹 以 及 上 述 产 品 进 入 批 发 萁 零 售 市 场 或 生 产 加 工 企 业 前 的 质 量 安 全 监 督 管 理 嗉 负 责 畜 禽 屠 宰 环 节 以 及 兽 药 萁 饲 料 萁 饲 料 添 加 剂 等 养 殖 投 入 品 质 量 及 使 用 的 监 督 管 理 菥 食 用 畜 禽 及 其 产 品 和 生 鲜 乳 进 入 批 发 萁 零 售 市 场 或 生 产 加 工 企 业 后 喹 按 食 品 由 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 监 督 管 理 菥 两 部 门 建 立 食 品 安 全 追 溯 机 制 喹 加 强 协 调 配 合 和 工 作 衔 接 喹 形 成 监 管 合 力 菥 喋 四 嗒 与 市 林 业 和 园 林 局 的 有 关 职 责 分 工 菥 市 林 业 和 园 林 局 负 责 陆 地 野 生 动 物 植 物 驯 养 养 殖 监 督 管 理 喹 负 责 食 用 林 地 产 品 喋 含 干 果 喹 下 同 嗒 从 种 植 环 节 到 进 入 批 发 萁 零 售 市 场 或 生 产 加 工 企 业 前 的 质 量 安 全 监 督 管 理 喹 以 及 职 责 范 围 内 的 农 药 萁 肥 料 等 其 他 农 业 投 入 品 质 量 及 使 用 的 监 督 管 理 菥 食 用 林 产 品 进 入 批 发 萁 零 售 市 场 或 生 产 加 工 企 业 后 喹 由 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 监 督 管 理 菥 两 部 门 建 立 食 品 安 全 追 溯 机 制 喹 加 强 协 调 配 合 和 工 作 衔 接 喹 形 成 监 管 合 力 菥 菖 嗖 嗖 菖

89 喋 五 嗒 与 市 卫 生 行 政 主 管 部 门 的 有 关 职 责 分 工 菥 1 喁 市 卫 生 行 政 主 管 部 门 负 责 食 品 安 全 风 险 评 估 菥 市 卫 生 行 政 主 管 部 门 会 同 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 等 部 门 制 定 萁 实 施 食 品 安 全 风 险 监 测 计 划 菥 市 卫 生 行 政 主 管 部 门 会 同 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 等 部 门 确 定 承 担 食 品 安 全 风 险 监 测 工 作 的 技 术 机 构 菥 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 应 当 及 时 向 市 卫 生 行 政 主 管 部 门 提 出 食 品 安 全 风 险 评 估 建 议 菥 市 卫 生 行 政 主 管 部 门 对 通 过 食 品 安 全 风 险 监 测 或 接 到 举 报 发 现 食 品 可 能 存 在 安 全 隐 患 的 喹 应 当 立 即 进 行 食 品 安 全 风 险 评 估 喹 并 及 时 向 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 通 报 食 品 安 全 风 险 评 估 结 果 菥 对 得 出 不 安 全 结 论 的 食 品 喹 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 应 当 立 即 采 取 措 施 菥 2 喁 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 会 同 市 卫 生 行 政 主 管 部 门 监 督 实 施 国 家 药 典 菥 3 喁 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 会 同 市 卫 生 行 政 主 管 部 门 建 立 重 大 药 品 不 良 反 应 事 件 相 互 通 报 机 制 和 联 合 处 置 机 制 菥 喋 六 嗒 与 市 质 量 技 术 监 督 局 的 有 关 职 责 分 工 菥 市 质 量 技 术 监 督 局 负 责 食 品 包 装 材 料 萁 容 器 萁 洗 涤 剂 萁 消 毒 剂 和 食 品 生 产 经 营 工 具 等 食 品 相 关 产 品 生 产 加 工 的 监 督 管 理 菥 市 质 量 技 术 监 督 局 发 现 食 品 相 关 产 品 可 能 影 响 食 品 安 全 的 喹 应 当 及 时 通 报 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 喹 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 应 当 立 即 在 食 品 生 产 萁 流 通 萁 餐 饮 服 务 环 节 采 取 措 施 加 以 处 理 菥 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 发 现 食 品 安 全 问 题 可 能 是 由 食 品 相 关 产 品 造 成 的 喹 应 当 及 时 通 报 市 质 量 技 术 监 督 局 喹 市 质 量 技 术 监 督 局 应 当 立 即 在 食 品 相 关 产 品 生 产 加 菖 嗖 喑 菖

90 工 环 节 采 取 措 施 加 以 处 理 菥 喋 七 嗒 与 三 门 峡 出 入 境 检 验 检 疫 局 的 有 关 职 责 分 工 菥 三 门 峡 出 入 境 检 验 检 疫 局 负 责 进 出 口 食 品 安 全 萁 质 量 监 督 检 验 和 监 督 管 理 菥 进 口 的 食 品 以 及 食 品 相 关 产 品 应 当 符 合 我 国 食 品 安 全 国 家 标 准 菥 三 门 峡 出 入 境 检 验 检 疫 局 应 当 收 集 萁 汇 总 进 出 口 食 品 安 全 信 息 喹 并 及 时 通 报 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 菥 境 外 发 生 的 食 品 安 全 事 件 可 能 对 我 市 造 成 影 响 喹 或 在 进 口 食 品 中 发 现 严 重 食 品 安 全 问 题 的 喹 三 门 峡 出 入 境 检 验 检 疫 局 应 当 及 时 采 取 风 险 预 警 或 控 制 措 施 喹 并 向 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 通 报 喹 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 应 当 及 时 采 取 相 应 措 施 菥 喋 八 嗒 与 市 工 商 行 政 管 理 局 的 有 关 职 责 分 工 菥 市 工 商 行 政 管 理 局 负 责 药 品 萁 医 疗 器 械 萁 保 健 食 品 萁 化 妆 品 广 告 活 动 的 监 督 检 查 菥 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 应 当 对 药 品 萁 医 疗 器 械 萁 保 健 食 品 萁 化 妆 品 广 告 进 行 监 测 喹 对 违 法 广 告 喹 应 当 向 市 工 商 行 政 管 理 局 通 报 并 提 出 处 理 建 议 喹 市 工 商 行 政 管 理 局 应 当 依 法 作 出 处 理 喹 两 部 门 建 立 健 全 协 调 配 合 机 制 菥 喋 九 嗒 与 市 商 务 局 的 有 关 职 责 分 工 菥 1 喁 市 商 务 局 负 责 拟 订 药 品 流 通 发 展 规 划 和 政 策 菥 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 负 责 药 品 流 通 的 监 督 管 理 喹 配 合 执 行 药 品 流 通 发 展 规 划 和 政 策 菥 2 喁 市 商 务 局 负 责 拟 订 促 进 餐 饮 服 务 和 酒 类 流 通 发 展 规 划 和 政 策 菥 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 负 责 餐 饮 服 务 食 品 安 全 和 酒 类 食 品 安 全 的 监 督 管 理 菥 菖 嗖 啻 菖

91 喋 十 嗒 与 市 公 安 局 的 有 关 职 责 分 工 菥 市 公 安 局 负 责 组 织 指 导 食 品 药 品 犯 罪 案 件 侦 办 工 作 菥 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 与 市 公 安 局 建 立 行 政 执 法 和 刑 事 司 法 工 作 衔 接 机 制 菥 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 发 现 食 品 药 品 违 法 行 为 涉 嫌 犯 罪 的 喹 应 当 按 照 有 关 规 定 及 时 移 送 市 公 安 局 喹 市 公 安 局 应 当 迅 速 进 行 审 查 喹 并 依 法 作 出 立 案 或 不 予 立 案 的 决 定 菥 市 公 安 局 依 法 提 请 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 给 予 检 验 萁 鉴 定 萁 认 定 等 协 助 的 喹 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 应 当 予 以 协 助 菥 喋 十 一 嗒 与 市 城 市 管 理 部 门 的 有 关 职 责 分 工 菥 城 市 管 理 部 门 负 责 取 缔 占 道 经 营 及 乱 摆 乱 放 的 食 品 摊 贩 菥 喋 十 二 嗒 所 属 事 业 单 位 的 设 置 萁 职 责 和 编 制 事 项 另 行 规 定 菥 七 萁 附 则 本 规 定 由 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 负 责 解 释 喹 其 调 整 由 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 按 规 定 程 序 办 理 菥 主 办 嗷 市 编 办 督 办 嗷 市 政 府 办 公 室 经 济 保 障 科 抄 送 嗷 市 委 各 部 门 喹 军 分 区 喹 部 萁 省 属 有 关 单 位 菥 市 人 大 常 委 会 办 公 室 喹 市 政 协 办 公 室 喹 市 法 院 喹 市 检 察 院 菥 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 2014 年 12 月 9 日 印 发 菖 嗖 嗟 菖

92 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 三 政 办 萃 2014 菸 51 号 三 门 峡 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 三 门 峡 市 水 上 突 发 事 件 应 急 预 案 的 通 知 各 县 喋 市 萁 区 嗒 人 民 政 府 喹 开 发 区 萁 产 业 集 聚 区 管 理 委 员 会 喹 市 人 民 政 府 有 关 部 门 嗷 菅 三 门 峡 市 水 上 突 发 事 件 应 急 预 案 菀 已 经 市 政 府 同 意 喹 现 印 发 给 你 们 喹 请 结 合 实 际 喹 认 真 贯 彻 执 行 菥 2014 年 12 月 16 日 菖 嗖 菖

93 三 门 峡 市 水 上 突 发 事 件 应 急 预 案 1 总 则 1 喁 1 编 制 目 的 提 高 政 府 应 对 水 上 突 发 事 件 的 能 力 喹 迅 速 萁 有 序 萁 高 效 地 组 织 水 上 突 发 事 件 的 应 急 行 动 喹 救 助 遇 险 人 员 喹 控 制 水 上 突 发 事 件 扩 展 喹 最 大 限 度 地 减 少 水 上 突 发 事 件 造 成 的 人 员 伤 亡 萁 财 产 损 失 和 环 境 破 坏 喹 保 障 人 民 群 众 水 上 生 产 生 活 安 全 菥 1 喁 2 编 制 依 据 菅 中 华 人 民 共 和 国 突 发 事 件 应 对 法 菀 萁 菅 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 菀 萁 菅 中 华 人 民 共 和 国 内 河 交 通 安 全 管 理 条 例 菀 喋 国 务 院 令 第 355 号 嗒 萁 菅 国 家 海 上 搜 救 应 急 预 案 菀 萁 菅 河 南 省 安 全 生 产 条 例 菀 萁 菅 河 南 省 突 发 公 共 事 件 总 体 应 急 预 案 菀 萁 菅 河 南 省 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 菀 萁 菅 河 南 省 水 上 突 发 事 件 应 急 预 案 菀 萁 菅 三 门 峡 市 突 发 公 共 事 件 总 体 应 急 预 案 菀 等 法 律 萁 法 规 和 政 策 规 定 菥 1 喁 3 适 用 范 围 1 喁 3 喁 1 三 门 峡 市 行 政 区 域 内 发 生 的 水 上 突 发 事 件 的 应 急 行 菖 喑 菖

94 动 菥 1 喁 3 喁 2 参 与 水 上 突 发 事 件 应 急 行 动 的 单 位 萁 船 舶 萁 设 施 及 人 员 菥 1 喁 3 喁 3 水 上 突 发 事 件 是 指 船 舶 萁 设 施 在 水 上 发 生 火 灾 萁 爆 炸 萁 碰 撞 萁 搁 浅 萁 沉 没 萁 油 类 物 质 泄 漏 造 成 或 可 能 造 成 人 员 伤 亡 萁 财 产 损 失 的 事 件 菥 1 喁 4 工 作 原 则 喋 1 嗒 政 府 领 导 喹 社 会 参 与 喹 依 法 规 范 菥 政 府 对 处 置 水 上 突 发 事 件 实 行 统 一 领 导 喹 及 时 萁 有 效 地 组 织 社 会 资 源 喹 形 成 专 业 力 量 与 社 会 力 量 相 结 合 萁 多 部 门 参 加 萁 全 社 会 参 与 的 高 效 应 急 响 应 机 制 菥 依 照 有 关 法 律 萁 法 规 喹 明 确 各 相 关 部 门 的 责 任 萁 权 利 和 义 务 喹 规 范 应 急 响 应 的 组 织 萁 协 调 萁 指 挥 行 为 菥 喋 2 嗒 统 一 指 挥 喹 分 级 管 理 喹 属 地 为 主 菥 水 上 突 发 事 件 应 急 响 应 实 行 统 一 指 挥 萁 分 级 管 理 萁 属 地 为 主 的 管 理 机 制 喹 协 调 各 方 行 动 喹 确 保 及 时 分 析 判 断 形 势 萁 正 确 决 策 喹 增 强 应 急 响 应 的 及 时 性 和 有 效 性 菥 喋 3 嗒 防 应 结 合 喹 资 源 共 享 喹 团 结 协 作 菥 做 好 水 上 突 发 事 件 预 防 预 警 工 作 喹 以 防 为 主 喹 防 应 结 合 菥 充 分 利 用 各 方 有 效 资 源 喹 协 作 应 对 喹 形 成 合 力 菥 喋 4 嗒 以 人 为 本 喹 科 学 决 策 喹 快 速 高 效 菥 坚 持 救 人 第 一 的 原 则 喹 充 分 运 用 现 代 科 技 手 段 喹 发 挥 专 家 和 专 业 人 员 的 决 策 支 撑 作 菖 啻 菖

95 用 喹 提 高 应 急 响 应 的 效 能 和 水 平 菥 2 组 织 体 系 及 职 责 2 喁 1 应 急 指 挥 机 构 及 职 责 2 喁 1 喁 1 市 应 急 指 挥 机 构 及 职 责 三 门 峡 市 水 上 突 发 事 件 应 急 指 挥 部 喋 即 三 门 峡 市 水 上 运 输 事 故 灾 难 专 业 指 挥 部 喹 以 下 简 称 市 指 挥 部 嗒 是 三 门 峡 市 水 上 突 发 事 件 应 急 处 置 工 作 的 指 挥 机 构 喹 指 导 全 市 水 上 突 发 事 件 应 急 处 置 工 作 菥 市 指 挥 部 主 要 职 责 嗷 执 行 市 突 发 公 共 事 件 应 急 委 员 会 喋 以 下 简 称 市 应 急 委 嗒 的 决 定 和 指 示 嗉 研 究 确 定 全 市 水 上 突 发 事 件 应 急 工 作 重 大 决 策 和 工 作 意 见 嗉 统 一 组 织 萁 指 挥 较 大 萁 一 般 水 上 突 发 事 件 应 急 处 置 喹 决 定 设 立 现 场 指 挥 部 喹 向 市 应 急 委 提 出 结 束 应 急 响 应 的 建 议 嗉 指 导 全 市 水 上 突 发 事 件 应 急 救 援 工 作 菥 2 喁 1 喁 2 市 指 挥 部 总 指 挥 与 副 总 指 挥 总 指 挥 嗷 市 政 府 分 管 水 上 交 通 安 全 工 作 的 副 市 长 菥 副 总 指 挥 嗷 市 政 府 分 管 副 秘 书 长 喹 市 公 安 局 萁 交 通 运 输 局 萁 安 全 监 管 局 主 要 负 责 同 志 菥 2 喁 1 喁 3 市 指 挥 部 成 员 单 位 及 职 责 市 指 挥 部 各 成 员 单 位 要 按 照 各 自 职 责 喹 结 合 水 上 突 发 事 件 应 急 行 动 实 际 喹 承 担 水 上 突 发 事 件 应 急 响 应 萁 抢 险 救 灾 萁 支 持 保 障 萁 善 后 处 理 等 工 作 菥 菖 嗟 菖

96 市 交 通 运 输 局 嗷 负 责 组 织 萁 协 调 水 上 突 发 事 件 应 急 和 有 关 搜 救 工 作 嗉 制 定 水 上 应 急 工 作 规 划 嗉 起 草 全 市 水 上 应 急 工 作 有 关 政 策 和 制 度 嗉 主 持 编 制 萁 修 订 水 上 突 发 事 件 应 急 预 案 嗉 编 制 水 上 突 发 事 件 应 急 准 备 和 救 援 工 作 资 金 规 划 及 年 度 计 划 嗉 管 理 海 事 专 业 搜 救 队 伍 嗉 协 调 交 通 运 输 行 业 有 关 部 门 参 加 水 上 突 发 事 件 应 急 工 作 菥 市 安 全 监 管 局 嗷 督 促 萁 协 调 有 关 部 门 开 展 水 上 搜 救 联 动 工 作 嗉 接 收 水 上 突 发 事 件 险 情 报 告 喹 为 水 上 搜 救 提 供 信 息 支 持 喹 组 织 协 调 水 上 较 大 突 发 事 故 或 险 情 的 调 查 处 理 菥 市 公 安 局 嗷 负 责 组 织 本 系 统 力 量 参 加 水 上 突 发 事 件 应 急 行 动 喹 维 护 水 上 救 援 现 场 治 安 秩 序 和 实 施 陆 上 交 通 管 制 喹 提 供 消 防 力 量 萁 装 备 和 技 术 支 持 喹 负 责 获 救 外 籍 人 员 和 事 故 死 亡 萁 失 踪 人 员 的 相 关 处 置 工 作 菥 市 发 展 改 革 委 嗷 负 责 审 定 并 组 织 实 施 水 上 突 发 事 件 应 急 准 备 和 救 援 工 作 资 金 规 划 和 年 度 计 划 嗉 保 障 对 水 上 应 急 体 系 建 设 的 投 入 菥 市 财 政 局 嗷 负 责 解 决 市 财 政 负 担 的 处 置 水 上 突 发 事 件 所 需 经 费 菥 市 民 政 局 嗷 负 责 协 调 获 救 人 员 的 安 置 和 死 亡 萁 失 踪 人 员 的 善 后 处 理 工 作 菥 市 农 业 局 嗷 负 责 组 织 本 系 统 力 量 参 加 水 上 突 发 事 件 应 急 行 动 嗉 菖 喽 菖

97 负 责 协 调 渔 业 船 舶 参 加 应 急 行 动 喹 并 对 救 助 遇 险 渔 业 船 舶 提 供 必 要 的 支 持 菥 市 卫 生 局 嗷 组 织 协 调 事 发 地 开 展 现 场 医 疗 救 援 和 疾 病 预 防 控 制 工 作 喹 并 提 供 技 术 支 持 菥 市 水 利 局 嗷 对 水 上 突 发 事 件 组 织 专 家 提 出 技 术 咨 询 建 议 喹 提 供 技 术 指 导 和 支 持 嗉 对 发 生 水 上 突 发 事 件 的 河 道 上 游 水 库 及 时 进 行 泄 水 调 节 喹 尽 可 能 降 低 河 道 水 位 菥 黄 委 会 三 门 峡 库 区 水 文 水 资 源 局 嗷 负 责 全 市 范 围 内 黄 河 水 文 监 测 和 预 报 喹 提 供 相 关 水 情 信 息 喹 并 组 织 水 文 专 家 提 出 技 术 咨 询 建 议 萁 提 供 技 术 指 导 和 支 持 菥 河 南 省 三 门 峡 水 文 水 资 源 勘 测 局 嗷 负 责 全 市 范 围 内 除 黄 河 干 流 以 外 的 水 文 监 测 和 预 报 喹 提 供 相 关 水 情 信 息 喹 并 组 织 水 文 专 家 提 出 技 术 咨 询 建 议 萁 提 供 技 术 指 导 和 支 持 菥 市 监 察 局 嗷 负 责 对 水 上 突 发 事 件 应 急 处 置 情 况 依 法 实 施 监 督 喹 对 不 履 行 或 不 正 确 履 行 职 责 的 公 职 人 员 进 行 查 处 菥 市 国 土 资 源 局 嗷 负 责 提 供 地 质 灾 害 预 报 以 及 开 展 水 上 突 发 事 件 应 急 行 动 所 需 的 相 关 地 质 灾 害 信 息 菥 市 环 保 局 嗷 负 责 水 上 突 发 事 件 的 污 染 物 监 测 工 作 并 及 时 提 供 监 测 信 息 喹 负 责 提 供 污 染 水 域 治 理 建 议 菥 市 气 象 局 嗷 负 责 为 市 水 上 搜 救 机 构 提 供 中 长 期 天 气 预 报 萁 恶 劣 天 气 的 短 期 预 报 萁 每 天 的 天 气 预 报 以 及 开 展 水 上 突 发 事 件 应 急 菖 喾 菖

98 行 动 所 需 的 相 关 气 象 信 息 菥 市 旅 游 局 嗷 指 导 景 区 做 好 旅 游 团 队 的 疏 散 与 安 置 工 作 喹 保 障 游 客 安 全 菥 市 政 府 外 侨 办 萁 市 台 办 嗷 负 责 水 上 突 发 事 件 应 急 救 援 中 涉 外 萁 涉 台 萁 涉 侨 事 宜 的 联 络 和 处 理 工 作 喹 获 救 外 籍 人 员 萁 台 胞 萁 海 外 侨 胞 萁 港 澳 同 胞 以 及 死 亡 萁 失 踪 外 籍 人 员 萁 台 胞 萁 海 外 侨 胞 萁 港 澳 同 胞 的 善 后 处 置 工 作 嗉 做 好 水 上 突 发 事 件 涉 外 萁 涉 台 萁 涉 侨 信 息 的 审 查 萁 发 布 工 作 菥 市 总 工 会 嗷 参 与 责 任 事 故 的 调 查 工 作 菥 市 委 宣 传 部 嗷 负 责 新 闻 报 道 的 组 织 协 调 工 作 菥 中 国 移 动 三 门 峡 分 公 司 萁 中 国 联 通 三 门 峡 分 公 司 萁 中 国 电 信 三 门 峡 分 公 司 嗷 根 据 临 时 应 急 抢 险 需 要 喹 组 织 萁 协 调 各 自 运 营 企 业 为 水 上 突 发 事 件 提 供 应 急 通 讯 保 障 菥 市 黄 河 河 务 局 嗷 负 责 提 供 黄 河 水 域 的 水 文 信 息 萁 河 道 情 况 等 相 关 信 息 喹 并 为 黄 河 水 域 水 上 突 发 事 件 应 急 行 动 提 供 相 应 支 持 菥 三 门 峡 供 电 公 司 嗷 负 责 应 急 区 域 的 电 力 保 障 喹 根 据 应 急 需 要 提 供 临 时 用 电 菥 三 门 峡 军 分 区 嗷 协 调 现 役 部 队 和 组 织 指 挥 军 分 区 萁 人 武 部 及 民 兵 萁 预 备 役 人 员 参 加 水 上 突 发 事 件 应 急 行 动 菥 2 喁 2 市 指 挥 部 工 作 机 构 及 职 责 市 指 挥 部 下 设 办 公 室 并 成 立 水 上 突 发 事 件 搜 救 机 构 喹 办 公 室 菖 喔 菖

99 及 搜 救 机 构 设 在 市 交 通 运 输 局 喹 作 为 市 指 挥 部 的 日 常 工 作 机 构 菥 市 指 挥 部 办 公 室 主 要 职 责 嗷 喋 1 嗒 参 与 萁 配 合 省 指 挥 部 对 特 别 重 大 和 重 大 水 上 突 发 事 件 应 急 处 置 菥 组 织 萁 指 挥 较 大 水 上 突 发 事 件 应 急 处 置 菥 喋 2 嗒 指 导 县 喋 市 萁 区 嗒 开 展 水 上 突 发 事 件 应 急 体 系 建 设 喹 承 担 全 市 菟 萏 搜 救 电 话 的 接 警 萁 水 上 安 全 监 控 萁 应 急 搜 救 指 挥 平 台 的 管 理 和 水 上 应 急 值 班 工 作 菥 喋 3 嗒 负 责 制 定 全 市 水 上 搜 救 工 作 规 划 喹 指 导 全 市 水 上 搜 救 工 作 菥 喋 4 嗒 负 责 制 定 市 级 水 上 搜 救 工 作 有 关 制 度 喹 编 制 市 级 水 上 搜 救 预 算 菥 喋 5 嗒 负 责 划 定 各 县 喋 市 萁 区 嗒 水 上 搜 救 机 构 责 任 区 域 喹 并 进 行 业 务 指 导 菥 喋 6 嗒 协 调 各 县 喋 市 萁 区 嗒 开 展 应 急 联 动 喹 建 立 应 急 合 作 机 制 菥 按 照 国 家 有 关 规 定 喹 指 定 辖 区 内 的 水 上 应 急 救 援 力 量 菥 喋 7 嗒 负 责 三 门 峡 市 水 上 突 发 事 件 应 急 预 案 的 起 草 萁 实 施 和 管 理 工 作 菥 喋 8 嗒 负 责 组 织 本 市 水 上 搜 救 应 急 演 习 工 作 喹 指 导 各 县 喋 市 萁 区 嗒 建 立 水 上 搜 救 志 愿 者 队 伍 菥 喋 9 嗒 负 责 管 理 萁 使 用 和 调 配 市 级 储 备 的 应 急 物 资 和 装 备 器 材 菥 菖 喙 菖

100 2 喁 3 县 喋 市 萁 区 嗒 应 急 指 挥 机 构 成 立 县 喋 市 萁 区 嗒 水 上 突 发 事 件 应 急 指 挥 机 构 喹 负 责 本 辖 区 水 上 突 发 事 件 应 急 组 织 指 挥 工 作 菥 其 主 要 职 责 是 嗷 执 行 上 级 水 上 突 发 事 件 应 急 指 挥 机 构 的 决 定 和 指 示 嗉 统 一 组 织 萁 指 挥 一 般 水 上 突 发 事 件 应 急 处 置 喹 决 定 设 立 现 场 指 挥 部 喹 向 市 应 急 委 提 出 结 束 应 急 响 应 的 建 议 嗉 研 究 确 定 本 辖 区 水 上 突 发 事 件 应 急 工 作 决 策 和 工 作 意 见 嗉 做 好 本 辖 区 水 上 应 急 队 伍 的 建 设 和 管 理 工 作 嗉 编 制 县 级 水 上 搜 救 预 算 嗉 承 担 日 常 水 上 搜 救 社 会 力 量 的 联 系 萁 组 织 萁 协 调 和 使 用 工 作 菥 2 喁 4 咨 询 机 构 成 立 由 海 事 萁 公 安 萁 消 防 萁 通 信 萁 医 疗 卫 生 萁 环 保 萁 石 油 化 工 萁 气 象 萁 水 文 萁 地 质 萁 安 全 监 管 萁 民 政 萁 应 急 管 理 等 行 业 专 家 组 成 的 三 门 峡 市 水 上 突 发 事 件 应 急 专 家 咨 询 机 构 喹 负 责 为 处 置 水 上 突 发 事 件 提 供 专 业 咨 询 菥 咨 询 机 构 成 员 由 市 交 通 运 输 局 等 有 关 部 门 推 荐 和 聘 任 菥 咨 询 机 构 主 要 职 责 嗷 提 供 水 上 应 急 响 应 的 专 业 咨 询 和 建 议 嗉 参 与 相 关 水 上 应 急 救 援 体 系 建 设 的 研 究 工 作 嗉 提 供 水 上 应 急 法 制 建 设 萁 体 系 建 设 萁 发 展 规 划 咨 询 服 务 嗉 参 与 水 上 应 急 救 援 工 作 菥 2 喁 5 现 场 指 挥 部 2 喁 5 喁 1 特 别 重 大 萁 重 大 水 上 突 发 事 件 发 生 后 喹 根 据 省 指 挥 部 的 要 求 喹 在 事 发 地 设 立 现 场 指 挥 部 喹 参 与 萁 配 合 省 指 挥 部 的 现 菖 嗪 菖

101 场 应 急 处 置 工 作 菥 总 指 挥 由 市 政 府 主 要 领 导 担 任 喹 或 由 省 指 挥 部 确 定 菥 现 场 指 挥 部 成 员 根 据 突 发 事 件 情 况 喹 由 市 直 相 关 部 门 萁 单 位 和 事 发 地 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 领 导 萁 主 要 救 援 力 量 负 责 人 组 成 菥 2 喁 5 喁 2 较 大 水 上 突 发 事 件 发 生 后 喹 市 指 挥 部 根 据 需 要 喹 在 事 发 地 设 立 现 场 指 挥 部 喹 负 责 现 场 的 应 急 处 置 工 作 菥 总 指 挥 由 市 政 府 分 管 水 上 交 通 安 全 工 作 的 副 市 长 担 任 或 由 市 指 挥 部 确 定 菥 现 场 指 挥 部 成 员 根 据 突 发 事 件 情 况 喹 由 市 直 相 关 部 门 萁 单 位 和 事 发 地 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 领 导 萁 主 要 救 援 力 量 负 责 人 组 成 菥 2 喁 5 喁 3 一 般 水 上 突 发 事 件 发 生 后 喹 市 指 挥 部 根 据 需 要 喹 在 事 发 地 设 立 现 场 指 挥 部 喹 负 责 现 场 的 应 急 处 置 工 作 菥 总 指 挥 由 事 发 地 县 喋 市 萁 区 嗒 政 府 主 要 领 导 担 任 或 由 市 指 挥 部 确 定 菥 现 场 指 挥 部 成 员 根 据 突 发 事 件 情 况 喹 由 县 喋 市 萁 区 嗒 有 关 部 门 萁 单 位 和 事 发 地 乡 喋 镇 嗒 政 府 领 导 萁 主 要 救 援 力 量 负 责 人 组 成 菥 2 喁 5 喁 4 现 场 指 挥 部 由 水 上 搜 救 抢 险 组 萁 水 上 交 通 警 戒 保 卫 组 萁 水 域 污 染 检 测 处 理 组 萁 综 合 协 调 组 萁 医 疗 救 护 组 萁 后 勤 保 障 组 萁 善 后 处 理 组 萁 咨 询 机 构 专 家 组 萁 信 息 发 布 组 组 成 菥 其 主 要 职 责 是 在 市 指 挥 部 的 领 导 下 喹 负 责 现 场 的 应 急 处 置 工 作 嗷 喋 1 嗒 发 布 水 上 突 发 事 件 应 急 救 援 命 令 喹 组 织 有 关 单 位 按 照 应 急 救 援 预 案 喹 迅 速 开 展 水 上 抢 险 救 助 工 作 菥 喋 2 嗒 按 市 指 挥 部 的 指 令 喹 及 时 报 告 应 急 处 置 情 况 喹 为 上 级 决 策 提 出 建 议 等 菥 菖 嗖 啾 菖