2014亳州年鉴

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1 省长王学军在亳州市调研座谈会上的讲话 市委书记杨敬农在全市党的群众路线教育实践活动 动员会议上的讲话 市委书记杨敬农在市三届人大五次会议闭幕式上的讲话 市长沈强作政府工作报告 特载 省委书记张宝顺在亳州市调研座谈会上的讲话

2 亳州年鉴 效预防了群体性事件发生 这些改革措施 从解 在亳州市调研座谈会上的讲话 决问题着手 建章立制 注重细节 强化执行 省委书记 张宝顺 不仅提升了管理水平 也带动了干部工作能力和 2014 年 3 月 19 日 根据录音整理 在去年第一批教育实践活动中 省委根据基 执政能力的提升 四是坚持民生优先 增进群众福祉 在加快 经济发展的同时 始终把民生放在重要的位置 层反映的意见建议 提出了 四向 要求 制定 以实现人的城镇化为目标 加快推进基本公共服 了党员领导干部联系服务困难地区的意见 根据 务均等化 改善了人民生活 保持了社会稳定 安排 我联系亳州市 这次来亳州调研 也是贯 亳州这几年城乡居民收入增长都高于全省 特别 彻 四向 要求的具体行动 一天多的时间 看了园区建设 工业项目 招商引资和城市建设 美好乡村 三线三边 是连续三年进入全国幸福城市 20 强 说明群众的 满意度和幸福指数都很高 五是着力改进作风 持续优化政治生态 亳 整治 以及基层党建 教育实践活动等情况 刚 州能够取得这样好的工作成绩 关键在党员干 才 听了敬农同志比较全面的工作汇报 路上和 部 特别是各级领导班子 领导干部带头转变作 有关同志作了一些交流 感到亳州年年都有变 风 保持一个良好的精神状态 干部群众精神状 化 呈现出热气腾腾 蒸蒸日上的发展局面 取 态好了 工作标准明显高了 行动节奏明显快 得了实实在在的工作成效 印象比较深的有这样 了 责任心也更强了 发展环境更优了 几个方面 六是扎实开展教育实践活动 实现良好开 一是结构调整取得成效 经济发展进入快车 局 市委和各级党委高度重视 抓得早 谋得 道 经济增长保持了好的势头和效益 去年亳州 实 既按照要求积极开展各项规定动作 又结合 13 项经济指标增幅居全省前 5 位 其中 6 项增幅 自身特点开展了 18 个自选行动 征求到很多意 发展奠定了好的基础 工业发展形成了自己的支 围 下一步还要根据中央要求 切实解决不平衡 柱产业 开发园区有一批大项目 好项目落地 和聚焦不够的问题 力求抓得更好 居全省前 3 位 财政收入突破 100 亿元 为未来 形成了高中低端的产业层次格局 既符合产业发 展方向 也体现了亳州产业特色 二是坚持城乡统筹发展 城乡面貌变化大 见 发现了不少问题 开始形成浓厚的活动氛 总体而言 对亳州的经济社会发展 党的建 设和作风建设 以及群众路线教育实践活动取得 的成绩 省委是充分肯定的 当前 亳州已经步 城市格局已经形成 基础设施 市政建设更加完 入了发展的快车道 随着国家深入实施中部崛起 善 特别是建设田园城市的理念 集聚生态 文 战略 国内外产业加速向中西部转移 特别是皖 化等各种要素 城市规划和建设水平不断提升 北地区整体纳入中原经济区范围 亳州比较优势 美好乡村建设注重规划引领 注重把建新和修旧 和后发优势必将加速显现 关于下一步发展 你 相结合 注重调动农民和各方面积极性 成效很 们方向明确 思路清晰 重点突出 要按照中央 明显 三边三线 环境整治提出 四凡 要 要求和省委部署 按照既定的发展思路 咬定目 求 决心很大 动作很快 城乡环境有焕然一新 标 坚持不懈 抓好落实 下面 我谈几点意见 的感觉 一要深化改革增添发展新动力 经过这些年 三是推进改革创新 提升了管理水平 亳州 改革创新 亳州发展已经有了一定基础 但也会 很多制度上都有创新 包括招投标制度建设 平 不断遇到新情况新问题 解决这些问题 既要靠 台搭建等 招商引资环境更加公开透明 积极推 上级支持 更要激发内生动力 从政策支持的角 行网格化 精细化管理的理念和措施 夯实了社 度说 省里能够放开的 兄弟省已经做到的 省 会管理的基础 加强边界互动 联系和管理 有 委 省政府都是按照上限采纳执行 如何用足用

3 特 载 3 好政策资源 破解发展中的土地 资金 园区建 重要讲话精神 把总书记对安徽的总体要求与皖 设等瓶颈制约 关键靠改革创新 观念一变 思 北实际紧密结合起来 进一步明晰方向 厘清思 路就变 思路一变天地宽 要坚持用改革创新的 路 完善举措 努力推动经济持续健康较快发 办法谋规划 谋发展 谋项目 着力激活发展新 展 社会和谐稳定 在皖北振兴上迈出更大步 动力 努力为产业园区发展走出新天地 为招商 伐 这里 我就下一步皖北发展的着力重点 再 引资引出新办法 为投融资体制改革探索新路 谈几点意见 子 为新型城镇化找到新路径 第一 要加强基础设施建设 增强自我发展 二要继续推进招商引资和承接产业转移 从 能力 基础设施建设是经济社会发展的先决条件 皖北产业密度来看 现在还有很大的潜力和空 和重要支撑 近年来 全省经济社会呈现又好又 间 要按照又好又快 生态环保的总体要求 更 快发展的势头 其中很重要的一条就是基础设施 加注重招商引资的精准性 实效性 坚决摒弃过 加快建设 使我省区位优势更加凸显 从而带动 去拼优惠政策 拼土地 拼资源 拼环境的老 和保障了一批重大项目落地建设 和全省一样 路 着力引进一批代表产业发展方向 符合自身 近年来包括亳州在内的整个皖北地区基础设施投 产业特点 带动更多就业的产业和项目 不断提 入不断加大 京沪高铁 阜六铁路等一批重大项 升项目建设和招商引资水平 目建成使用 皖北发展条件有了很大改善 但总 三要着眼于人的城镇化统筹城乡发展 亳州 体看 由于起步较晚 欠账较多 皖北基础设施条 城镇化率较低 城市建设有很好的潜力和后发优 件差距还很大 制约了发展步伐 要把基础设施 势 要始终把推进新型城镇化作为工作着力点 建设作为新一轮支持皖北发展的重点 进一步加 统筹考虑经济发展 社会建设 居民收入 环境 大投入力度 围绕交通 通信 水利 农业等重点领 承载等综合因素 不断完善城市功能 增强辐射 域 谋划推进一批重大项目 增强自我发展能力 带动能力 有序推进农业转移人口市民化 让人 亳州是全省首个小麦亩产千斤市 为国家粮 民群众生活更舒适 更惬意 要继续大力推进美 食安全作了重要贡献 要把深化农村改革作为全 好乡村建设 遵循乡村规律 尊重农民意愿 因 面深化改革的重要突破口 重点在培育面向市场 地制宜搞好农村人居环境综合整治 还农村一片 的新型农业经营主体 探索赋予农民更多财产权 清新美丽的田园风光 利 构建城乡一体化发展体制机制等方面加大改 四要大力推动民营经济发展 发展民营经济 革力度 充分激发农业和农村发展活力 要积极 是全省的工作重点 也要作为亳州发展的重点举 创新农业基础设施建设机制 吸引社会资本参 措 要认真落实中央和省里支持民营经济发展的 与 调动农民积极性 切实抓好中小流域治理 各项政策措施 规范政策准入 对民营经济一视 推进农田水利基本建设 加强农村土地整治 提 同仁 资源共享 创造更好更优的发展环境 尤 高农业综合生产能力 其要贴近企业需求 搞好用工 融资 行政审批 第二 要推进共建园区建设 探索产城一体 办理等个性化服务 为民营经济蓬勃发展提供稳 的新型城镇化发展路子 南北合作共建园区是省 固的政策保障 委 省政府推进皖北振兴的重大战略举措 近年 今年全国 两会 期间 习近平总书记到安 徽代表团参加审议 并发表了重要讲话 强调安 来 在南北 6 市的共同努力下 园区集聚效应加 速释放 产城融合发展雏形已经显现 省委 省 徽要抓住国家促进中部崛起的重大机遇 发挥承 政府对共建园区的定位非常明确 就是按照 四 东启西的区位优势 深化改革 扩大开放 锐意 化 协调发展先行区的要求 在创新运营机制 进取 在全面建成小康社会征程上迈出更大步 优化发展环境 推动产城融合 集约节约用地等 伐 皖北是我省重要的区域板块 皖北振兴事关 方面大胆探索 闯出新路 放大园区建设的辐射 全面建成小康社会大局 要认真学习贯彻总书记 效应 引领和带动皖北地区加快发展 要改革创

4 亳州年鉴 新投融资机制 把共建园区当作企业实体来运 持更加对标 更加管用 要加大职业技能人才培 作 按照混合所有制经济模式发展 最大限度地 训力度 提高劳动者就业素质 造就一批产业工 发挥对社会资金的撬动效应 实现产城一体 融 人和技师队伍 更好地满足新型工业化需求 要 合发展 努力把共建园区打造成 四化 协调发 在创优人才环境上下更大功夫 尽力解决好引进 展的先导区 宜居宜业的现代新城 人才实际问题 让人才引得来 用得好 留得住 第三 要推动各类要素聚集 提高支撑发展 第四 要提高基本公共服务均等化水平 逐 保障能力 随着经济转型升级加快推进 皖北发 步缩小与全省差距 这些年 皖北社会建设取得 展面临的土地 金融 人才等要素制约越来越 了很大进步 但受财力 人口等多种因素制约 突出 基本公共服务均等化水平与全省相比还有不小的 土地方面 皖北农田保护区多 批地用地十 差距 下一步 要结合推进财税体制改革 进一 分紧张 而粗放用地 低效用地 浪费用地问题 步完善转移支付制度 统筹考虑皖北历史欠账 又十分突出 要加强土地利用规划管控 严格执 人口规模 地域面积 经济社会发展水平等权重 行开发区分类规划建设用地构成规定 道路标准 因素 探索建立科学合理的财政转移支付机制 和工业项目供地标准 探索实行土地使用税差别 增强皖北市 县财政基本公共服务保障能力 同 化征收政策 加大对存量建设用地的清理力度 时 在教育 医疗 文化等公共资源布局方面 切实提高土地亩均投入强度和产出效益 提高土 探索与人均指标相挂钩的机制 适当向皖北倾 地集约节约利用水平 要积极稳妥推进土地使用 斜 加快提高基本公共服务均等化水平 逐步缩 制度改革 探索开展工矿废弃地复垦 人地挂 小与全省差距 让改革发展成果更多更公平地惠 钩 试点 农村宅基地有偿退出等政策措施 有 及人民群众 效破解用地矛盾 金融方面 要抓住金融体制改革的机遇 加 皖北作为欠发达地区 在推进社会建设的过 程中 必须处理好发展经济和改善民生的关系 快金融改革创新步伐 培育更多充满活力的金融 尽力而为和量力而行的关系 基本和非基本的关 主体 加强服务中小微企业融资的信用平台和信 系 从群众最关切 最期待的问题入手 多做雪 息平台建设 建立健全担保与再担保体系 为实 中送炭的重点民生工作 要按照保基本 兜底线 体经济发展营造良好的金融环境 要学习借鉴金 促公平 可持续的要求 更加注重社会保障制度建 寨农村金融综合改革经验 谋划开展农村金融综 设 逐步解决城乡差异大 制度碎片化的问题 给 合改革试点 鼓励金融机构开发更多的涉农金融 广大人民群众以稳定 可靠的民生保障预期 产品 为小微企业 农民合作社 经营大户等增 第五 要坚持 三严三实 持之以恒加强 加金融血液的流动 要探索推进农村土地承包经 作风建设 加快皖北发展关键在党 关键在人 营权 宅基地使用权的资产化 资本化 提高金 要把 三严三实 贯穿教育实践活动始终 大力 融服务 三农 水平 学习弘扬焦裕禄精神 高标准高质量推进教育实 人才方面 省委 省政府把培育引进人才作 践活动各环节工作 要坚持问题导向 认真查找 为帮扶皖北的重要抓手 出台了一系列优惠政 和解决群众利益诉求 党员干部作风 群众工作 策 包括通过南北交流 合作共建等方式 取得 能力等三类问题 让群众切实感受到活动带来的 了积极成效 要进一步加大人才培育和引进力 变化和实惠 要坚持压茬推进 市 县两级既要 度 下大力气引进急需紧缺人才 加强产业创新 加大推进力度 带头抓好自身活动的开展 确保 团队建设 尤其要利用好南北合作共建这个机 取得实实在在的成效 又要从实际出发 统筹谋 遇 加强与合芜蚌试验区等高校 科研机构的合 划和指导乡 镇 村等下一级活动的开展 形成 作交流 要切实提高人才支持的针对性 通过委 联动效应 整体效应 要以 三严三实 为标 派 柔性引进 挂职交流等多种方式 使人才支 尺 以焦裕禄精神为镜子 开展批评和自我批

5 特 载 5 评 达到红红脸 出出汗的效果 从而推动各级 小麦单产 总产都创了新的历史纪录 在困难较 领导班子和领导干部的党性修养 能力水平有一 多特别是在一些重点行业下滑较大的情况下 能 个新的提升 取得这样的成绩确实来之不易 凝结了同志们对 精神状态问题是作风建设的内在要求 也是 此付出的努力和心血 应当充分肯定 干事创业的重要保证 总书记在安徽代表团讲话 亳州作为新兴城市和农业地区 经济发展总 中指出 安徽干部群众精神状态很好 完全是乐 量不大 结构不优的矛盾还比较突出 加之当前 观 积极 昂扬的姿态 这是对我们的充分肯定 部分指标增幅回落较大 保持经济持续较快发展 和巨大鞭策 更是我们今后的努力方向 各级党 的任务十分艰巨 在这种情况下 市县党委 政 员干部特别是领导干部要始终保持开拓进取 奋 府及相关部门一定要加强对经济运行的综合分 发有为的精气神 激发昂扬向上的斗志 坚定久 析 特别要树立问题导向 准确把握发展的趋 久为功的恒心 砥砺敢于担当的勇气 弘扬改革 势 深入分析问题的成因 科学研判面临的困 创新的精神 特别是在市场经济条件下 面对各 难 积极捕捉新的机遇 全面加强有针对性的指 种诱惑席卷而来的多重考验 要尊重规律 按照 导 进一步选准突破口和切入点 就此 市县刚 市场经济规则 在法治框架内办事 做到能干 才都讲了很好的思路和打算 我都赞同 综合全 事 会干事 干成事 不出事 努力创造经得起 省的情况和亳州的实际情况 当前最重要的是要 实践 人民和历史检验的业绩 这是高要求 也 把工作重心放到大力培育新的经济增长点上来 是真本事 坚决防止怕出事就不干事 有四个方面要突出抓好 总之 希望亳州在现在的工作基础上 开拓 第一 全面深化改革 增强经济增长动力 进取 再接再厉 推动经济社会发展 四化 以改革创新精神推动经济社会发展 是十八届三 同步建设取得新的业绩 为加快皖北发展作出更 中全会以后根本的工作遵循 特别是在经济运行 大贡献 困难较多的形势下 更要坚定改革的决心 向改 革要动力 要红利 靠改革激活力 促发展 一 在亳州市调研座谈会上的讲话 要深化农村改革 以土地确权为突破口 加快农 省长 王学军 村综合改革 把土地确权 流转与培育新型农业 2014 年 7 月 5 日 根据录音整理 经营主体 发展适度规模经营 推进农业产业化 有机结合起来 靠夯实农业增强经济发展基础 这次到亳州来 主要是就当前经济运行情况 以农业增产增收增效为整个经济的增长多做贡 作些调研 同时了解一下县域经济发展中的新问 献 这从战略上讲是为保障国家粮食安全 从具 题 一天半的时间 先后在涡阳 利辛 蒙城三 体来讲也是为农村农民做打算 对于亳州这样的 县看了一些企业 园区 社区 学校和项目 刚 农业大市尤为重要 必须坚定不移地抓下去 二 才又听了市 县同志的汇报 总的感到 在经济 要深化金融改革 突出解决好发展钱从哪里来的 下行压力较大的情况下 亳州市委 市政府团结 问题 重点抓好农村商业银行组建后的管理完善 带领广大干部群众 奋发努力 积极应对 做了 和能力提升 大力发展村镇银行等金融机构 切 大量工作 取得了明显成绩 从今年的情况看 实提高金融服务实体经济特别是 三农 和小微 亳州市经济运行的基本面是好的 一是主要经济 企业的水平 为经济发展提供有力的资金保障 指标保持在合理区间 特别是前五个月完成固定 实践证明村镇银行对缓解农村融资难效果不错 资产投资 亿元 增长 22.4% 高于全省平均 这方面可以借鉴五河等一些地方的成功经验 三 成效显现 重点发展的十大产业实现产值 开展兼并重组 既拓宽融资渠道 又推动企业发 水平 增幅居全省第 3 位 二是产业结构调整的 要积极推进企业改革 引导有条件的企业上市和 亿元 增长 11.2% 三是夏粮生产获得好收成 展上台阶 管理上水平 对一些民营企业 小微

6 亳州年鉴 企业 要引导和支持他们做大做强 尤其是要解 资的吸引力和竞争力 要形成招商引资的正确导 决发展观念问题 拓宽视野 登高望远 增强改 向 不能把优化环境放在 拼资源 拼土地 拼 革发展的主动性 优惠政策 上 这方面总书记也提出了明确的要 第二 强化项目带动 积极培育发展后劲 求 我们一定要认真贯彻落实 要加快民营经济 没有投入就没有产出 今天的投入就是明天的产 发展 落实好国家和省里支持非公有制经济发展 出 新的投入就是新的增长点 习近平总书记强 的各项政策 进一步放宽市场准入 破除隐性壁 调 有针对性地实施精准对策 最关键的还是稳 垒 尤其要抓住工商注册资本登记制度改革的机 住投资 投资拉动在相当一段时间还很重要 这 遇 降低创业门槛 放开个体工商户注册登记 一重要论断 对安徽特别是皖北地区来讲更具有 推动更多的个体工商户转变为企业 要加强创业 鲜明的针对性 我省的经济总量不足 还处在发 引导 抓好创业培训 搭建创业平台 积极引导 展上规模的阶段 当前抓经济工作 就是要紧紧 各类成功人士回乡创业 把蕴含在民间的活力最 抓住扩大有效投入这个关键 有效投入的载体是 大限度地释放出来 项目 有了项目就有了资金 技术 人才 这是 第四 加快推进新型城镇化 带动产业集聚 最直接 最具体 最有效的实现形式 各级各部 发展 中央强调 推进新型城镇化是扩大内需和 门都要扭住不放 要进一步强化项目带动意识 促进产业升级的重要抓手 对于全面建成小康社 坚持经济工作项目化 项目工作责任化 加大项 会 加快推进社会主义现代化具有重大现实意义 目工作力度 狠抓在手项目的开工建设 在建项 和深远历史意义 2013 年亳州市城镇化率只有 目的竣工投产 竣工项目的达产达效 后续项目 34.4% 低于全省平均水平 13.5 个百分点 下一 的谋划储备 形成梯次推进 源源不断的项目工 步发展空间和潜力还很大 关键是要走好新型城 作格局 要优化投资结构 处理好基础设施投入 镇化的路子 坚持以产业进城带动人口进城 根 与产业投入的关系 坚持基础设施建设适度超前 据吸纳就业能力确定人口规模 根据资源环境承 而不过度超前 把有限的资金更多地投向主导产 载能力确定开发强度 实现产城一体 融合发 业 把更大的精力放在产业项目建设上 前 5 个月 展 协调推进 县城是新型城镇化的重要载体 亳州的工业投资只占 30.6% 这是一个薄弱环节 要科学务实地抓好规划建设管理 这方面蒙城 要继续加强项目特别是工业项目调度 调动企业 利辛是走在前列的 县城也不是越大越好 关键 的积极性 从政策等各方面引导企业加大投入 是增强吸引力 要算好就业吸纳能力 公共服务 第三 优化投资环境 进一步激活市场主 承载能力和投入保障能力三笔账 不能盲目地比 体 目前 亳州的市场主体数量还不多 个体工 面积大小 人口多少 而是要比产业 比就业 商户占全省的 5% 企业数占全省的 4.2% 规模 比安居 我前几天让住建部门算过一笔账目 20 不匹配的 要坚持一手抓招商引资 一手抓内生 元 每建成 1 平方公里 基本建设需要 7 个亿 以上企业占全省的 4.1% 这与 9%的人口比重是 平方公里的建成区 每年的维护费至少总要 1 亿 动力 进一步优化市场环境 努力催生更多的市 配上医院和学校 大概需要 20 个亿 这就告诉我 场主体 要进一步加大招商引资力度 大力开展 们 城市建设需要花钱 如果有产出是合算的 精准招商 园区招商 产业链招商 只要是能增 如果没有产出长期算来是不合理的 要统筹推进 加就业 带来税收 不污染环境的项目 都应当 城市新区 老区和开发园区建设 统筹推进中心 积极引进来 当前招商引资难度加大 各地比的 镇和美好乡村建设 进一步优化城镇功能布局 是恒心和耐力 拼的是环境和服务 这方面稍一 全面提升城镇的规划建设管理水平 放松 招商引资的成果就可能得而复失 前期工 以上几个方面 希望你们在已有的基础上继 作就白做了 要继续加强园区载体建设 完善产 续努力 特别是要注意研究好中央和省委 省政 业配套功能 打造一流的政务环境 提高招商引 府出台的政策 充分发挥政策的效应 以此带动

7 特 载 7 全市经济包括县域经济更快更好地发展 第二 坚持开门调查研究 广泛听取意见 在全市党的群众路线教育实践 活动动员会议上的讲话 全面摸排党员干部在 四风 方面存在的突出问 中共亳州市委书记 杨敬农 教育实践活动实施意见和方案 全面开展 组织 2014 年 1 月 29 日 同志们 今天 我们召开全市党的群众路线教育实践 题 自筹备活动开展以来 我们采取灵活多样的 形式 摸情况 听意见 查问题 谋划研究制定 找党员 党员找组织 活动 摸清了党员底数 厘清了党员归属 全面掌握了我市党组织和党员 队伍的基本情况 成立专题调研组 深入基层 活动动员会议 省委第三督导组高度重视 亲临 深入群众 就领导班子和党员领导干部中存在的 我市指导帮助 一会儿 兆京组长将作重要讲 四风 问题 影响亳州发展的问题 群众反映 话 同志们要认真学习领会 抓好贯彻落实 下 面 我就开展好我市教育实践活动 讲四点 意见 一 认真贯彻中央精神 针对 四风 问题 立行立改 取得了阶段性成果 较为强烈的问题等 进行深入调研 召开了 133 场座谈会 发放 4648 张调查问卷 走访 1800 多 名社会各界人士 广泛征求基层党员群众的意见 建议 下发了 关于开展党的群众路线教育实践 活动征求意见建议工作的通知 要求各县 区 去年下半年以来 中央和省委部署开展了第 和市直各单位认真查找全市各级领导机关 领导 一批党的群众路线教育实践活动 市委按照中央 班子和党员干部在 四风 方面存在的突出问 关于 省以下地区部门单位不要等待观望 认真 题 利用亳州市先锋网发布公告 面向全市广大 贯彻落实中央八项规定精神 认真查摆问题 该 党员干部群众广泛征求开展教育实践活动的意见 改的马上改 该做的马上做 的要求 组织全市 建议 市 两会 召开期间 向市人大代表和市 各级党组织 针对 四风 问题 先行先做 立 行立改 取得了积极成效 从去年 9 月下旬开始 政协委员共 1026 人征求开展教育实践活动的意见 建议 并对市委领导班子和市政府领导班子 四 市委成立了教育实践活动筹备工作领导小组 结 风 情况进行了测评 市委通过召开老干部座谈 合实际调查研究 广泛听取意见 为开展教育实践 会 县区 市直单位和基层座谈会 两代表一 活动做了认真准备 奠定了较好的基础 委员 座谈会 民主党派 工商联和无党派人士 第一 坚持学习为先 营造浓厚氛围 切实 座谈会 市委常委会和全委会 对市委 关于深 筑牢开展教育实践活动的思想基础 自第一批教 入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 育实践活动开展以来 我们坚持同步学习 同步 进行反复征求意见 不断修改完善 力求使活动 教育 采取党委会 党组会 支委会 中心组学 方案更富特色 更有针对性 更具操作性 习会 报告会 药都论坛 专题研讨班等多种形 第三 坚持立行立改 强化问题意识 着力 式 深入学习习近平总书记系列讲话精神 学习 解决一些群众反映强烈的突出问题 筹备期间 党的十八大和十八届三中全会精神 学习 中共 我们紧紧围绕 为民务实清廉 这个主题 突出 中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践 问题导向 强化问题意识 坚持知过立改 闻善 活动的意见 习近平总书记在参加河北省委常 即拜 勇于直面问题 敢于动真碰硬 有什么问 委班子专题民主生活会时的讲话 中共安徽省 题就解决什么问题 什么问题突出就着重解决什 委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实 么问题 什么问题紧迫就抓紧解决什么问题 收 施意见 等一系列文件 通过学习教育 广大党 到了较好成效 一是认真贯彻落实中央八项规 员干部对开展教育实践活动的重要性和紧迫性 定 党政机关厉行节约反对浪费条例 和省市 有了更加深刻的认识 为开展教育实践活动奠定 了思想基础 30 条规定 建立完善公务接待 公务用车 出国 境 公共资源交易监管等一系列厉行节约的相

8 亳州年鉴 关制度和规定 全面清理各类检查 评比 考 核 表彰等活动 去年 市本级 三公 经费支 出 比 2012 年 降 低 10.6% 公 务 接 待 经 费 下 降 二 深刻认识重大意义 进一步增强开展教 育实践活动的自觉性和坚定性 群众路线是我们党的生命线和根本工作路 40% 因 公 出 国 境 批 次 人 次 分 别 下 降 线 我们一定要深刻领会开展群众路线教育实践 74 辆 聚焦 四风 问题 加强监督检查 对违 党的先进性和纯洁性 巩固党的执政基础和执政 262 名干部进行了效能问责 机关作风明显好 级以上干部 170 个党 工 委 1223 个党总 48.4%和 38.5% 纠正处理超编车 54 辆 超标车 活动 对实现党的十八大确定的奋斗目标 保持 反有关规定的 96 名干部进行了党纪政纪处理 对 地位的重大而深远的意义 全市共有 592 名县处 转 二是认真开好民主生活会 市委常委会带 支 6570 个党支部 名党员参加教育实践 头 全市各县区 市直各部门共 88 个单位 召开 活动 全市所有党员和各级党组织要切实把思想 了以 为民务实清廉 为主题的专题民主生活 和行动统一到中央和省委的部署要求上来 进一 会 多方征求意见建议 撰写对照检查材料 查 步增强开展教育实践活动的责任感和紧迫感 进 找存在突出问题 制定落实整改措施 认真开展 一步增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性 批评和自我批评 真心实意提意见 满腔热情帮 第一 要着眼坚定理想信念 进一步提高对 同志 增进了理解支持 促进了作风改进 三是 开展教育实践活动必要性 紧迫性的认识 理想 突出整治群众反映强烈的 顽症痼疾 扎实开 信念是精神之钙 精神上缺钙 就会得软骨病 展控违拆违专项整治活动 拆除违法建设 31.3 万 就会导致政治上的变质 精神上的贪婪 道德上 平方米 坚决取缔非法客运三轮车 本着依法整 的堕落 生活上的腐化 四风 问题归根结底 治 有情操作的原则 取缔非法客运三轮车 5646 是理想信念出现动摇所致 开展教育实践活动 辆 新上公交车 150 辆 城市交通秩序明显改 就是要全面加强党员干部的理论武装 思想建 观 组织开展 向垃圾宣战 向文明迈进 行 设 加强马克思主义群众观点和党的群众路线教 动 全面推进以 凡土必绿 凡地必净 凡水必 育 点亮党员干部心中的明灯 解决好世界观 清 凡村必洁 为目标的农村清洁工程 清理垃 人生观 价值观这个总开关问题 就是要让党员 圾 16.5 万吨 清理河道 3587 公里 拆除违章搭建 干部在深入群众 服务群众中 锻炼品质 净化 物 2.4 万 处 农 村 卫 生 状 况 生 活 环 境 明 显 改 心灵 改进作风 提升自己 回答好为了谁 依 善 四是着力破解影响加快发展的体制机制弊 靠谁 我是谁这个重大课题 就是要拿起批评和 端 大胆探索创新 扎实推进行政管理体制 金 自我批评的有力武器 通过健康的思想斗争 不 融体制 招投标管理体制 城乡规划和管理体 断洗涤每个党员干部的思想灵魂 教育引导党员 制 城乡公共服务体制 产业发展推进机制 招 干部筑牢思想防线 保持蓬勃朝气 昂扬锐气 商引资考核机制 项目建设推进机制 国有资产 浩然正气 管理机制 信访维稳工作机制等十大重点领域 第二 要着眼践行党的宗旨 巩固党的执政 关键环节体制机制改革创新 促进了政府职能转 基础 进一步提高对开展教育实践活动必要性 变 激发了加快发展的内生动力和活力 五是切 紧迫性的认识 全心全意为人民服务是党的根本 实帮助群众解决实际困难 从市委市政府负责同 宗旨 群众路线是我们党克服一切困难 战胜一 志做起 每人结对帮扶 1 个村 1 户困难家庭 1 切敌人的一大法宝 历史经验反复证明 什么时 所学校 1 家企业 每个市直部门 事业单位 候党的群众路线坚持得好 我们的工作就顺利推 国有企业结对帮扶 1 家敬老院 1 个艾滋病患者 进 什么时候党的群众路线坚持得不好 我们的 家庭 在全市范围内开展 八千名干部联系帮扶 事业就遭受挫折 党的基层组织直接联系服务广 万户困难群众 活动 共为帮扶对象解决困难 大人民群众 是党的全部工作和战斗力的基础 1.9 万多个 办实事 2.2 万余件 推进党和国家各项政策落实 落地的主体责任在

9 特 载 9 基层 推进全市改革发展建设的大量工作在基 多 有些问题还十分强烈 特别是习近平总书记 层 尤其是乡镇 街道 村 居 的干部直接 列出的 4 个层面 25 类问题 省委宝顺书记列出 面对群众 直接面向千家万户 上面千针万线 最后到千家万户 还得靠基层组织 靠窗口单 位 靠基层干部 我们这次教育实践活动涉及的 单位和人员范围广 领域宽 数量大 社会关注 的 4 个层面 19 类问题 在我市都不同程度地存 在 有的还十分突出 从市里摸排归纳的情况 看 在 4 个层面共有 57 类问题和现象 在形式主 义方面 有的不愿学习 不真学习 有的一知半 度高 要特别重视抓好直接密切联系群众的基层 解 浅尝辄止 有的学习装装门面 摆摆样子 组织 窗口单位 服务行业 面对 四种考 更有甚者不读书 不看报 以其昏昏 使人昭 验 四种危险 党中央作出开展群众路线教 昭 有的文风以照搬照抄见常 甚至文不对题 育实践活动的重大决策 就是要对党员干部的群 言之无物 不知所云 有的会风以大话套话开 众观点进行再教育 再深化 从而把为民务实清 场 以空话废话结束 台上说得清汤寡水 台下 廉的价值追求深深植根于党员干部思想和行动之 听得昏昏欲睡 有的作风漂浮 说得山盟海誓 中 使我们的各项工作都围绕实现群众利益来开 胸脯拍得山响 做起来甩大袖子 粗枝大叶 大 展 使党的执政地位赢得广泛 深厚 可靠的群 而化之 最后工作却不了了之 有的下基层调 众基础 研 官气十足 鸣锣开道 走马观花 蜻蜓点 第三 要着眼经济社会发展大局 进一步提 水 有的善于做表面文章 善于做盆景 擅长搞 高对开展教育实践活动必要性 紧迫性的认识 场面 善玩假把式 在官僚主义方面 有的搞家 全市 7963 个党组织 名党员肩负着把党 长制 搞一言堂 听不得不同意见 有的主观臆 的路线方针政策贯彻落实到实际工作中去 转化 断 喜欢拍脑袋决策 拍胸脯表态 最后拍屁股 为人民群众自觉行动的重要职责 肩负着推进活 走人 有的上报市委的文件还有错别字 上报市 力亳州 美丽亳州 幸福亳州现代化建设的重大 委的信息还弄虚作假 有的一碰到难事 创新的 使命 特别是当前 亳州正处在加快科学发展的 事 仅会摇头 只会说不 有的对工作研究不深 黄金期 全面深化改革的攻坚期 扩大对外开放 不透 知其一不知其二 知其然不知其所以然 的机遇期 各项支持政策的叠加期 我们比以往 一问三不知 再问无厘头 有的衙门习气十足 任何时候 都更加需要充分发挥市县机关和基层 居高临下 漠视群众 有的不敢担当 推诿扯 组织团结群众 凝心聚力 推动改革发展的重要 皮 干部一推六二五 群众就不管你三七二十 作用 我们必须紧紧抓住群众路线教育实践活动 一 最后小事拖大 大事拖炸 有的门难进 脸 的契机 发挥党密切联系群众的独特优势 以优 难看 事难办 今天开会 明天出差 天天有 良作风把全市人民紧紧团结在一起 心往一处 事 就是不把群众的事当回事 有的吃拿卡要 想 拧成一股劲 以作风建设的新成效 汇聚起 雁过拔毛 乱收费 乱罚款 乱摊派 不给好处 推动发展的强大力量 加快推进 三个亳州 建 不办事 给了好处乱办事 酒杯一端 政策放 设 把美好蓝图变成现实 宽 有的执法不公 搞选择性执法 随意性执 第四 要着眼加强作风建设 密切党群干群 法 办人情案 关系案 金钱案 有的工作方法 关系 进一步提高对开展教育实践活动必要性 简单粗暴 通不通三分钟 再不通龙卷风 有的 紧迫性的认识 近年来 特别是中央作出八项规 落实惠民政策缩水走样 优亲厚友 甚至从中渔 定以来 市委高度重视作风建设 不断加强宗旨 利 有的拖欠群众的钱不还 打白条 耍赖账 教育 积极创新制度机制 深入整治突出问题 新官不理旧账等等 在享乐主义方面 有的目眩 锤炼了干部作风 密切了党群干群关系 但也要 于五色 灯红酒绿 精神萎靡 意志衰退 有的 清醒地看到 四风 方面存在的问题还有很 吃不得半点苦 加不得半天班 还自以为是 挖 多 有的问题还很突出 群众反映的问题还有很 苦别人 有的为子女亲属跑位子 揽生意 官官

10 亳州年鉴 相护 用公权谋私利 有的缺乏担当 拈轻怕 群众观点和党的群众路线教育 从原则要求来 重 不愿吃苦 碰到难题上传下达 遇到矛盾左 说 一是要坚持正面教育为主 要看到干部队伍 推右搡 有的贪图安逸 不思进取 擅长掼蛋 的主流是好的 不能因为少数干部 个别地方出 搓麻 泡澡堂 有的有活懒得不干 上班时间闲 了一些问题 就把广大干部全盘否定 甚至 污 聊天 玩手机 打游戏 看电影 逛淘宝 有的 名化 这个尺度一定要把握好 二是要更加注 情趣低俗 玩物丧志 虚度光阴 在奢靡之风方 重发挥群众积极性 坚持开门搞活动 真心让群 面 有的追求奢华 活动讲排场 接待讲面子 众挑毛病 提意见 真正让群众参与 受群众监 有的眼里只有票子 帽子 有的随波逐流 丧失 督 请群众评判 三是要更加强化问题导向 坚 原则 即使在八项规定面前 仍然违规接受吃 持立行立改 闻过则喜 闻善即拜 以解决问题 请 收受礼品 有的道德败坏 甚至贪赃枉法 的实际成效取信于民 四是要更加注重严格要 腐化堕落 以上 四风 方面存在的这些突出问 求 坚持认真精神 把认真作为一个重要原则 题 尽管体现在不同的人身上 表现的形式不 贯穿到活动的全过程 各方面 坚持开展批评与 同 程度不同 有些只是少数人 小群体的行 自我批评 敢于揭短亮丑 动真碰硬 五是要更 为 但却严重影响党的公信力 严重危害党群干 加注重衔接带动 坚持以上率下 领导带头 走 群关系 群众反映强烈 深恶痛绝 我们一定要 在前面 做出样子 树立标杆 六是要更加注重 按照中央和省委的部署要求 对作风之弊 行为 分类指导 坚持从实际出发 务求实效 确保教 之垢来一次大排查 大检修 大扫除 让党员干 育实践活动不虚 不空 不偏 不走过场 部都受到深刻的教育和触动 让人民群众切实感 第二 要全面把握教育实践活动的主要任务 受到干部作风的新变化 新气象 这次教育实践活动 主要任务就是反对 四 三 抓住重点 把握关键 确保教育实践活 动取得实实在在的成效 风 集中解决市和县区领导机关 领导班子和领 导干部 四风 方面存在的突出问题 解决群众反 第一 要认真把握教育实践活动的总体要求 映强烈的突出问题 找不出问题本身就是问题 对第二批教育实践活动 中央和省委从目标 找到了问题而解决不了那也是问题 大家一定要 任务 活动主体 原则要求三个层面 提出了明 强化问题意识 联系实际 抓住关键 找准要害 在 确要求 我们要认真学习 深刻领会 全面贯彻 找问题上下真功夫 在解决问题上显真本事 落实 从目标任务来说 就是要认真贯彻 照镜 一是要着力解决 四风 突出问题 推动作 子 正衣冠 洗洗澡 治治病 的总要求 以严 风进一步转变 中央和省 市的指导意见当中 的标准 严的措施 严的纪律 坚决反对形式主 对市县乡村等重点解决 四风 问题进行了分类 义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风 要坚持对 列举 各级都要紧密联系实际 严格对标 把存 照理论 理想 党章 党纪 民心 民生 先 在的突出问题 一条一条地梳理出来 查清病 辈 先进四面镜子 以补精神之钙 除 四风 灶 抓住症结 有针对性地加以解决 查找 四 之害 祛行为之垢 立为民之志为重点 切实提 风 问题 要严格衡量尺度 提升作风标杆 从 高思想认识 转变作风 密切党群干群关系 进 本地区 本单位发生的典型案例 重大事件 信 一步树立为民务实清廉形象 进一步夯实基层基 访积案当中查找问题 整改 四风 问题 和风 础 从活动主体来说 就是要坚持以市和县区领 细雨不行 泡温水澡 也不行 尤其是对吃喝 导机关 领导班子和领导干部为重点 突出抓好 风 玩乐风 赌博风 红包风 走读风和大操大 直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位 办等不正之风 以及乱占土地 乱建私房 乱收 服务行业的教育实践活动 注重抓好乡镇 街道 费 乱罚款和吃拿卡要等问题 要重症下猛药 和村 社区等与群众联系密切的基层组织的教育 治乱用重典 有的还需要动动外科手术 用休克 实践活动 切实加强广大党员 干部马克思主义 疗法 一件一件地认认真真抓 一个一个地彻彻

11 特 载 11 底底改 使群众不断看到作风转变的新成效 新 四是要着力解决联系服务群众 最后一公 气象 要旗帜鲜明地同陈规陋习作斗争 不为人 里 问题 推动基层基础进一步夯实 基层组织 情所困 不为关系所累 倡导移风易俗 弘扬新 是联系服务群众的 末梢神经 如果 最后一 风正气 以优良的党风 政风带动民风和社会风 公里 打不通 党的惠民利民政策就得不到真正 气的好转 落实 群众的合法权益就难以得到有效维护 要 二是要着力解决关系群众切身利益的问题 以加强基层服务型党组织建设为抓手 扩大党的 推动党群干群关系进一步密切 政之所兴 在顺 组织覆盖和工作覆盖 建设守信念 讲奉献 有 民心 政之所废 在逆民心 要围绕群众所盼 本领 重品行的基层党组织书记队伍 组织带领 认真摸排群众在改善基础设施 实施民生工程 广大党员 干部为群众提供更多更好的服务 要 建设美好乡村等方面的现实需求 扎扎实实地办 积极开展 千名干部联系服务千家企业 活动 一批群众看得见 摸得着 感受得到的实事 好 积极开展百家职能部门和服务行业 零距离服务 事 要围绕群众所忧 全面排查在征地拆迁 教 群众 活动 加强和改进乡镇 街道和村 社区 育医疗 环境保护 社会保障 食品安全 执法 便民服务工作 深化为民服务 全程代理 工 司法 拖欠群众钱款等方面侵害群众利益的突出 作 提升服务群众的能力和水平 要健全服务保 问题 该纠正的纠正 该整改的整改 该查办的 障体系 建立稳定的基层组织运转和基本公共服 查办 要围绕群众所难 深入开展八千名干部结 务经费保障制度 推动人 财 物向基层倾斜 对帮扶万户困难群众 机关单位结对支持敬老院 发展壮大村级集体经济 全面落实关爱基层干部 福利院 活动 深入开展 艾滋病家庭救助 政策 充分调动服务群众的积极性 畅通服务群 活动 千方百计帮助困难群众解决实际问题 消 众的 最后一公里 保证群众话有地方说 事 除救助盲区 兜住保障底线 要围绕群众所安 有地方办 困难有人帮 问题有人管 全面排查化解矛盾纠纷 着力解决群众信访问 第三 要牢牢把握教育实践活动的关键环节 题 确保群众权益得到公平对待 利益得到依法 各地各部门要按照中央和省委的要求 坚持 有效维护 教育和实践两手抓 两手都要硬 打牢学习教育 三是要着力解决群众反映强烈的不正之风问 和查摆问题两个基础 把握整改落实和建章立制 题 推动为民务实清廉形象进一步树立 针对群 两个关键 打通学习教育 听取意见 问题查 众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正 摆 开展批评 整改落实 建章立制三个关键环 之风 我们要着力解决官本位思想严重 漠视群 节 一项工作一项工作地研究 一件任务一件任 众 高高在上 不了解基层情况 不关心群众疾 务地落实 苦的衙门习气 解决组织涣散 纪律松弛 出工 一是要突出抓好学习教育 听取意见环节 不出力 懒懒散散 自由散漫的问题 整治利用 习近平总书记强调 只有把道理真正弄懂了 行 公款大吃大喝 相互宴请 借接待之名行玩乐之 动才能自觉持久 只有在行动上落实了 对道理 实 流连娱乐场所等问题 查处党员干部收受请 的领悟才能更深入 各级党员干部 特别是领导 托对象 服务对象 监管对象礼品 红包 等 干部要认真学习党的十八大和十八届三中全会精 行为 查处党员干部参与赌博和在婚丧嫁娶 乔 神 学习习近平总书记系列讲话精神 学习教育 迁新居等事宜中大操大办 借机敛财等行为 治 实践活动规定的学习内容 学习党的光辉历史和 理乡镇干部 白天在乡镇 晚上在城里 工作 优良传统 把精神支柱立起来 让理想信念的 机关化的走读现象 查处党员干部违规建造私房 明灯 亮起来 要深入群众听取意见 知屋漏 问题 整治执法监管部门和窗口单位 服务行业 者在宇下 知政失者在草野 市和县区领导班子 乱收费 乱罚款 乱摊派现象 以及各种吃拿卡 成员要集中一周时间 深入基层 直接到群众中 要行为 开展清理化解乡镇债务专项行动 去听意见 各地各单位要通过发放征求意见函

12 亳州年鉴 登门拜访 开展谈心谈话 集中走访调研 召开 肃纪 对违规违纪 特别是顶风作案的要严肃查 座谈会 组织专项调查 开通网上平台等渠道广 处并通报 对于不合格的党员干部 要给予组织 泛征求各方面的意见建议 基层党组织要注意收 处理和纪律处分 要把科学的制度设计 严密的 集党员群众的意见建议 并如实向上级党组织和 制度执行 有力的检查惩处结合起来 凡是违反 相关党员 干部进行反馈 市里督导组要广泛听 政治纪律 组织纪律 财经纪律等党纪和制度的 取意见 把 走进群众听 与 组织群众评 结 行为 都不能放过 更不能放纵 坚决做到执行 合起来 重视来信来访等送上门的意见 特别要 制度无例外 违反制度零容忍 防止制度沦为 听取工作对象和服务对象的意见 并反馈给单位 领导班子和领导干部 在征求意见工作中 要防 止相互征求意见搞 公文旅行 函来函往 防止 一窝蜂 下基层 重复征求意见 纸老虎 稻草人 四 切实加强组织领导 推动教育实践活动 扎实有序开展 开展党的群众路线教育实践活动 是当前的 二是要突出抓好问题查摆 开展批评环节 一项重大政治任务 全市各级党组织要按照中 要坚持为民务实清廉要求 找准找实突出问题 央 省委和市委部署要求 把教育实践活动摆在 采取群众提 自己找 上级点 互相帮 集体议 突出位置 精心组织安排 统筹有序推进 确保 等方式 查找 四风 问题具体表现 注重从关 各项任务落到实处 系群众切身利益的问题中查找 四风 问题 要 一要加强组织领导 落实领导责任 加强领 认真撰写对照检查材料 对照检查材料要逐项列 导重在落实责任 责任到位成效才有保障 各级 出 四风 问题的具体表现 典型事例 对 三 党委 党组 是抓好本地区本部门本单位教育实 公 经费支出 职务消费 人情消费 公务用 践活动的责任主体 要认真担负起领导职责 不 车 办公用房和住房 家属子女从业等情况要作 能搞权力下放 不能当甩手掌柜 务必牢牢把握 出说明 从理想信念 宗旨意识 党性修养 政 好方向 节奏和标准 确保活动沿着正确轨道深 治纪律等方面剖析根源 明确努力方向和整改措 入推进 市委已经成立党的群众路线教育实践活 施 要开好民主生活会 每个领导干部都要把自 动领导小组 各级党委 党组 要抓紧成立领导 己摆进去 用自我批评的利器勇敢地进行一次心 机构和工作机构 尽快开展工作 党委 党组 灵的解剖 尤其是一把手要以向我看齐的勇气带 主要负责同志要承担起第一责任人的责任 既要 头检查自己 以真诚帮助的精神带头批评同志 组织推动 又要示范带动 尤其要深入基层 靠前 班子成员之间要在会前谈心 交心的基础上 敞 指挥 掌握一线情况 听取一线意见 解决一线问 开心扉 推心置腹 防止给上级放礼炮 对同级 题 各级领导干部要建立联系点 认真解剖 麻 放哑炮 对自己放空炮 真正达到团结 批评 雀 加强具体指导 努力把联系点建成示范点 团结的目的 村社区等其他基层党组织要开好专 题组织生活会 开展民主评议党员的工作 三是要突出抓好整改落实 建章立制环节 二要加强督促检查 体现从严要求 省委将 向各市派出督导组 市 县也要及时成立督导 组 要挑选政治性强 责任心强 作风过硬 能 活动一开始就要行动起来 从具体事抓起 从身 力过硬的同志加入督导组 抓好业务培训 提高 边事抓起 从群众最不满意的事改起 过而不改 督导能力 强化督导责任 加强督促检查 要把 是谓过矣 过则勿惮改 要以钉钉子的精神抓好 从严要求贯穿到督导全过程 按照 一个都不能 整改 对查摆的问题逐一制定任务书 时间表 少 的原则 只讲规矩不讲面子 只讲原则不讲 改什么 谁来改 怎么改 何时完成 都要明确 关系 及时发现和推动解决活动中出现的苗头 具体措施 单位 时限和责任人 对于老大难问 性 倾向性 潜在性问题 推动活动沿着正确方 题 要采取逐项解剖 啃硬骨头的办法 打组合 向有力有序有效地开展 同时 要突出抓好重点 拳 打攻坚战 不达目的决不收兵 要强化正风 环节 重点领域的督导 把主要精力放在重点对

13 特 载 13 象 重点要求的督导上 有效传导压力 坚决以 州 美丽亳州 幸福亳州 的各项工作结合起 严肃认真的作风 督促各地各部门各单位 既把 来 统筹安排好时间和精力 既要不折不扣开展 规定动作做到位 又把自选动作做出彩 好活动 又要全力以赴抓好经济社会发展 确保 三要加强分类指导 压茬有序推进 教育实 全年目标任务圆满完成 要把教育实践活动作为 践活动单位量多面广 层级较多 需要解决的问 提升工作水平的重要机遇 使活动每个环节 每 题千差万别 活动组织难度很大 要加强分类分 项措施都为中心工作服务 把党员干部在活动中 层 分级指导 不能大而化之 不能搞 一刀 焕发出来的热情 转化为做好工作的自觉行动 切 一 锅 煮 做 到 梯 次 展 开 压 茬 进 行 以各项工作的新成果检验活动的新成效 市 县两级领导机关要错开一茬 先行一步 做 同志们 开展党的群众路线教育实践活动 出表率 乡镇 街道 和村 社区 及其他基层 意义重大 影响深远 我们一定要紧密团结在以 组织要依次展开 简化程序 注重实效 尤其要 习近平同志为总书记的党中央周围 全面贯彻党 把握外出务工人员回家过年的时机 抓紧组织乡 的十八大和十八届三中全会精神 认真落实中央 镇 村两级党员干部走村入户 广泛征求意见 和省委部署要求 主动自觉接受省委第三督导组 倾听群众呼声 努力做到全覆盖 无死角 非公 的督导督查 以高度负责的态度 求真务实的作 经济组织 社会组织的党组织和流动党员 离退 风 扎扎实实地开展好教育实践活动 以实实在 休党员以及年老体弱党员 可以采取灵活管用的 在的成效让人民群众检阅 让人民群众满意 方式开展活动 行业系统要发挥指导作用 窗口 单位 服务行业要突出服务群众 推动行风 作 风有一个大的改进 大的提升 四要加强舆论宣传 营造浓厚氛围 这次教 育实践活动 全党关心 社会关注 群众期盼 抓好宣传舆论工作十分重要 要积极宣传中央的 在市三届人大五次会议 闭幕式上的讲话 中共亳州市委书记 杨敬农 2014 年 1 月 24 日 各位代表 同志们 决策部署 宣传活动的重大意义 宣传活动的整 亳州市第三届人民代表大会第五次会议 经 改成效 引导广大党员干部群众把思想和行动统 过全体代表和与会同志的共同努力 圆满完成了 一到中央精神上来 要牢牢把握正面教育为主的 各项任务 今天就要胜利闭幕了 基调 加强舆论引导 突出宣传活动中的好经 这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十 验 好做法 凝聚有利于活动开展的正能量 要 八大 十八届三中全会精神之际 召开的一次重 创新宣传方式 积极利用手机 微博 微信等开 要会议 会议期间 各位代表肩负全市人民的重 展宣传活动 努力实现传播效应最大化 要重视 托 以饱满的政治热情和高度负责的精神 认真 典型宣传 充分发挥正反两方面典型的教育作 履行宪法和法律赋予的职责 听取审议了市人大 用 既要注重发现和挖掘一批叫得响 立得住 常委会和 一府两院 工作报告 审查批准了国 群众公认的先进典型 发挥示范作用 用身边的 民经济和社会发展计划及市级财政预算报告 补 事教育身边的人 又要抓住一些带有普遍性 群 选了一名市人大常委会副主任 补选了市中级人 众反映强烈的反面典型 通过媒体曝光 以案说 民法院院长 市人民检察院检察长 补选了两名 法等 发挥警示教育作用 达到曝光一个 教育 市人大常委会委员 并对事关全市改革发展稳定 一片的效果 大局和人民群众切身利益的重要问题 提出了许 五要坚持统筹兼顾 推动各项工作 要按照 多宝贵的意见和建议 两手抓 两不误 两促进的要求 把教育实践活 会议始终洋溢着民主 团结 奋进的气氛 动与贯彻党的十八大 十八届三中全会和习近平 体现出务实 改革 创新的精神 展现了朴实 总书记系列讲话精神结合起来 与建设 活力亳 节俭 清新的会风 是一次发扬民主 凝心聚力

14 亳州年鉴 的大会 是一次求真务实 共谋发展的大会 对 第一 要深化改革开放 加快推进活力亳州 于进一步团结和动员全市人民改革创新 砥砺奋 建设 发展是解决一切问题的金钥匙 改革开放 进 加快发展 必将起到十分重要的推动作用 是推动加快发展的原动力 当前 发展不足 发 在此 我代表中共亳州市委 向大会的圆满成 展不快 发展不优 仍是我们面临的根本问题 功 表示热烈的祝贺 向认真履职的各位代表和 体制机制不活 开放水平不高 产业结构不优 与会同志们 表示衷心的感谢 仍是制约亳州发展的重要因素 问题倒逼改革 各位代表 同志们 过去一年 是亳州经济 改革促进开放 亳州要加快发展 唯有全面深化 社会持续加快发展的一年 一年来 在省委 省 改革 扩大对外开放 向改革开放要动力 要红 政府的正确领导下 全市上下深入学习贯彻党的 利 要速度 要后劲 要始终坚持把改革创新 十八大 十八届三中全会和习近平总书记系列讲 扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域 各个环 话精神 紧紧抓住省支持皖北加快发展等重大机 节 深入推进经济 政治 文化 社会 生态文 遇 高举科学发展旗帜 增强发展自信 凝聚发 明体制改革 要紧紧围绕经济体制改革这个重 展力量 加快发展步伐 奋力推进活力亳州 美 点 紧紧抓住扩大开放这个关键 着力在转变政 丽亳州 幸福亳州建设 在招商引资提质提效上 府职能 深化行政审批制度改革 建设服务型政 实现新突破 在城乡规划建设管理上得到新加 府上下更大功夫 努力在扩大对外开放 完善现 强 在重点领域体制机制改革上迈出新步伐 在 代市场体系 大力发展混合所有制经济 放手发 为民办实事解难事上取得新成效 实现了经济平 展民营经济 争创开放型经济发展新优势等重点 稳较快增长 改革开放不断深化 城乡面貌明显 领域改革上取得重要进展 以经济体制改革带动 改观 群众生活持续改善 社会大局稳定和谐 各项改革的全面深化 激发经济发展的内生动力 今天的亳州 经济社会发展已经进入了厚积薄 和活力 让一切要素的活力竞相迸发 让一切创 发 加速崛起的新阶段 踏上了改革创新 加快 造社会财富的源泉充分涌流 让发展成果更多更 发展的新征程 公平地惠及全市人民 各位代表 同志们 回首过去一年 我们取 第二 要统筹城乡发展 加快推进美丽亳州 得了新成就 信心倍增 面向新的一年 我们肩 建设 城镇化是现代化的必由之路 亳州是农业 负的任务十分艰巨 倍感责任重大 今年是全面 大市 人口大市 城镇化建设任务十分艰巨 但 贯彻落实党的十八届三中全会精神 全面深化改 是 这也正是我市的后发优势和巨大潜力 是亳 革的开局之年 也是完成 十二五 规划目标任 州加快发展 加速崛起的重要引擎 要坚持以人 务的关键之年 开局之年要有开局之势 关键之 为核心 遵循城镇化规律 积极稳妥推进新型城 年当有关键之为 去年底召开的市委三届四次全 镇化和城乡发展一体化 完善城镇产业体系 充 会 立足亳州所处发展阶段 顺应全市人民共同 分吸纳群众就业 加快推进基本公共服务均等 期盼 对我市全面深化改革作出了安排部署 今 化 不断健全社会保障体系 让广大进城农民进 年初召开的全市经济工作会议 进一步提出了 得来 留得住 过得好 要全面提升规划水平 坚持改革创新 扩大开放 稳中求进 好中加 按照 城乡全覆盖 规划一张图 的要求 进一 快 的工作基调 面对深化改革 创新发展的艰 步完善城市总体规划 完善镇村规划 优化功能 巨任务 面对稳中求进 好中加快的工作要求 布局 完善城镇形态 切实增强规划的科学性 面对提质提效 转型发展的更高目标 我们要切 连续性和权威性 增强规划的系统性 协调性和 实增强进取意识 机遇意识 责任意识 准确把 衔接性 展现城市的独特品位和内涵 彰显浓厚 握发展大势 全面深化各项改革 广泛凝聚发展 的文化底蕴和特质 要统筹推进城乡建设 充分 力量 积极破解发展难题 奋力推进经济社会又 发挥城镇化建设的后发优势 贯彻落实 国家新 好又快发展 型城镇化规划 按照 城市在田园之上 田园

15 特 载 15 在城市之中 的理念 突出做好 清水 绿树 市人民学有所教 劳有所得 病有所医 老有所 文化 三篇大文章 着力打造 田园城市 按 养 住有所居方面取得新进展 要加强和创新社 照 分层分级 突出特色 组团发展 的城镇化 会治理 牢固树立群众观念 扎实做好信访工 格局 突出打造中心城市 着力抓好三个县城建 作 加大社会矛盾排查化解力度 用心用情用 设 加快集镇开发建设 扎实推进美好乡村建 力 尽职尽责尽能 切实解决好事关群众利益的 设 着力构建布局合理的城镇体系 要全面加强 问题 推进法治亳州建设 坚决维护宪法和法律 城乡管理 进一步健全城市管理组织体系 全面 的权威 任何人都必须依法办事 深入开展平安 实施网格化 信息化 责任化 精细化管理 深 创建 坚决维护群众生命财产安全 不断提高群 入开展全省文明城市 国家园林城市 国家智慧 众的安全感 幸福感和满意度 城市等 多城同创 活动 深入开展城区交通秩 各位代表 同志们 全面深化改革的序幕已 序整治等专项行动 营造更优更美的城市环境 经拉开 建设 三个亳州 的征程已经开启 目 要深入开展 向垃圾宣战 向文明迈进 活动 标在激励我们 责任在考验我们 人民在期待我 扎实开展 三线三边 环境整治工作 持续抓好 们 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总 农村清洁工程 逐步实现 凡土必绿 凡水必 书记的党中央周围 在省委 省政府的坚强领导 清 凡地必净 凡村必洁 的目标 下 紧紧依靠全市人民 锐意改革 拼搏进取 第三 要保障改善民生 加快推进幸福亳州 建设 民为邦本 本固邦宁 让群众过上更加美 宵旰图治 奋力开创 活力亳州 美丽亳州 幸 福亳州 现代化建设新局面 好的幸福生活 是我们一切工作的出发点和落脚 点 要按照守住底线 突出重点 完善制度的思 路 加大民生投入 保障改善民生 要扎实开展 政府工作报告 2014 年 1 月 22 日在亳州市第三届人民代表大 好群众路线教育实践活动 紧紧围绕 为民务实 会第五次会议上 清廉 主题 强化群众观念 增强为民情怀 提 亳州市人民政府市长 沈 强 升服务群众的能力和水平 坚持问题导向 深入 各位代表 查摆问题 整治 四风 顽症 让群众参与 受 现在 我代表市人民政府 向大会报告工 群众监督 请群众评判 努力取得人民群众满意 作 请予审议 并请市政协委员和其他列席人员 的实效 要大力实施各项民生工程 紧紧围绕群 提出意见 众最关心 最直接 最现实的利益问题 坚持每 年实施一批民生工程 办理一批民生实事 解决 一批民生难题 注重 雪中送炭 不断改善群 一 凝心聚力 攻坚克难 经济社会发展稳 中向好 刚刚过去的 2013 年 面对错综复杂的宏观经 众生活环境 不断提高群众生活质量 要深入实 济形势 在中共亳州市委的坚强领导下 在市人 施居民收入赶超计划 坚持把增加收入作为增进 大 市政协的监督支持下 市政府和全市人民一 民生幸福的首要任务 鼓励创业 扩大就业 大 起 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会 力促进农村人口转移就业增收 大力促进农业规 精神 以科学发展为主题 以加快转变经济发展 模经营增收 要加快发展各项社会事业 坚持教 方式为主线 以稳中求进 好中求快 能快则快 育优先发展 努力办好群众满意的教育 加大对 为主调 围绕市三届人大三次会议确定的目标任 困难群众的帮扶和救助 让每一个有意愿上学的 务 统筹推进稳增长 调结构 促改革 惠民生 孩子都上得起学 都不会辍学 深入推进基层医 等各项工作 攻坚克难 开拓创新 经济社会呈 疗卫生综合改革 努力提高医疗卫生服务水平 现出良好发展态势 活力亳州 美丽亳州 幸福 加快发展文化事业和文化产业 进一步健全社会 亳州建设取得新的成效 保障体系 加大保障性住房建设力度 努力在全 初步预计 全市实现生产总值 790 亿元 同

16 亳州年鉴 比 增 长 10% 全 部 财 政 收 入 亿 元 增 长 件 授权专利 971 件 其中发明专利 105 件 新 定资产投资 540 亿元 增长 26% 社会消费品零 酒股份有限公司荣获第二届省政府质量奖 建立 21.6% 地方财政收入 64.4 亿元 增长 35% 固 增名牌产品 5 个 省著名商标 25 件 安徽古井贡 售总额 345 亿元 增长 13.7% 城镇居民人均可 院士工作站 3 个 古井集团设立全市首个国家级 7530 元 增长 15% 节能减排主要目标任务全面 转移中心 市科技创业服务中心入孵企业 31 家 支配收入 元 增长 10% 农民人均纯收入 完成 过去的一年 受国内外经济下行压力的影 响 我市个别经济指标增幅低于预期目标 但总 博士后科研工作站 成立浙江大学 亳州 技术 谯城区荣获 全国科技进步考核先进县区 称号 扎实推进园区快速发展 加快扩区升级步 体上看 一些主要经济指标增幅居于全省前列 伐 增强园区承载力 5 个省级开发区完成固定 经济增长处在合理较快的区间 1 11 月份 8 项 资产投资 240 亿元 新入园项目 100 个 开工 63 指标增幅居全省前 5 位 其中 固定资产投资 房地产投资 限上消费品零售额 全部财政收 入 地方财政收入 5 项指标增幅居全省前 3 位 尤为可喜的是 粮食生产实现 十连丰 我市 再次荣获 全国粮食生产先进市 称号 涡阳 县 蒙城县荣获 全国粮食生产先进县 称号 一年来 我们主要做了以下工作 一 坚持稳中求进 创新驱动 经济发展 后劲进一步增强 个 其中工业项目 97 个 开工 60 个 实现规模 以上工业总产值 271 亿元 亳芜现代产业园起步 区 8 平方公里的路网工程基本完成 新签约项目 34 个 协议总投资 308 亿元 开工亿元以上工业 项目 12 个 二 坚持全面推进 重点突破 各项改革 力度进一步加大 加快行政管理创新 成立市城乡管理委员 会 升格市城乡规划局 组建市招投标监管局 力促实体经济稳步发展 及时出台促进经济 城乡规划建设和招投标监管工作进一步规范 合 持续健康较快发展的实施意见 认真落实国家结 并原市经济开发区和市南部新区 管理体制进一 构性减税政策 加大企业帮扶力度 整合各类专 步理顺 成立市现代中药产业发展管理委员会 项资金 大力支持民营经济和中小微企业发展 下设办公室 与市药业发展局合署办公 服务药 全年新增规模工业企业 150 家 总数达 626 家 业经济发展的力量进一步加强 在市直行政事业 个体工商户 家 私营企业 3843 家 减轻企 元 房产 万平方米 土地 5368 亩 实现规模工业增加值 205 亿元 增长 15% 新增 业负担 5.8 亿元 单位组织开展 三清 工作 共清理资金 18.4 亿 推进经济体制改革 完善市建投集团法人治 实施特色产业升级工程 成立十大产业发展 理结构 推进市土地收储中心收储贷融资工作 战略研究推进工作领导小组 编制发展战略研究 组建市交投公司 市建投集团实现融资 18 亿元 报告 开展十大产业专题培训 建立完善产业发 展推进机制 特色重点产业不断壮大 现代中药 产业呈集群化迅猛发展态势 产值同比增长 21% 食品制造和农产品加工 汽车农机及零部 件制造 劳动密集型装备制造等重点产业产值增 速均在 20%以上 拟发行的 20 亿元企业债券已上报国家发改委 药 都地产实现融资 10 亿元 交投公司完成交通基础 设施融资 27 亿元 成立亳州城镇发展股份有限公 司 采取以市带县的新模式 推进新型城镇化项 目建设和运营 有力地支持了县域经济发展 加强财税金融管理 稳步实施营业税改征增 着力构建技术创新体系 实施省级以上各类 值税试点工作 调整理顺市对经济开发区 谯城 科技计划项目 53 项 新获批认定高新技术企业 5 区的财税征管体制 加快完善地方金融体系 蒙 业 5 家 申 请 专 利 1968 件 其 中 发 明 专 利 764 利辛支行开业 涡阳村镇银行 利辛农商行已获 家 省级民营科技企业 8 家 创新型 试点 企 城 利辛湖商村镇银行 蒙城农商行 徽商银行

17 特 载 17 国家银监会批准筹建 涡阳县农信社改制材料已 改造项目基本建成 济祁高速亳州段等项目开工 上报国家银监会待批 典当 担保 金融租赁和 建设 商杭高铁获国家发改委批复立项 皖江城 小额贷款公司发展提速 银行 证券和保险机构 际铁路网规划中的亳蚌铁路 徐淮铁路已通过国 开放力度进一步加大 全年新增贷款 94.5 亿元 家发改委评审 亳州机场前期工作进展顺利 完 百分点 其中新增存贷比 82.5% 高于全省平均 输变电工程建成投运 一批打基础 管长远的重 增长 22.1% 存贷比达 56.2% 比年初提高 3.7 个 成电网建设投资 3.9 亿元 220 千伏赵桥变等 4 项 水平 9 个百分点 大项目加快推进 为我市经济社会快速发展奠定 深化重点领域改革 探索推进土地流转新机 制 土地流转面积超过 200 万亩 涡阳县被列为 全省农村综合改革试点县 基层医药卫生体制综 合改革成果进一步巩固 县级公立医院改革全面 推进 基础教育三项改革深入实施 中小学教师 职称改革完成阶段性任务 三 坚持多措并举 扩大开放 投资拉动 效应进一步发挥 强力推进招商引资 坚持市级领导干部带头 了坚实基础 大力发展外向型经济 全市生产型外贸企业 实现进出口额 3.73 亿美元 增长 26.5% 新增外 贸进出口实绩企业 22 家 进出口额超百万美元的 企业达 55 家 新增 5 家 超 500 万美元的企业达 29 家 新增 4 家 全市实际利用外商直接投资 4.7 亿美元 增长 31.4% 我市荣获 全国中药饮片 出口城际第一名 称号 谯城区出口中药材质量 安全示范区被认定为国家级出口食品农产品质量 招商 组建驻长三角 珠三角 京津地区 3 个招 安全示范区 地引进了一批大项目 大企业 全年实际利用市 基础进一步夯实 商组 大力推进靶标招商 精准招商 实实在在 外内资 亿元 增长 34.7% 投资 5 亿元的奇 四 坚持培育主体 强基固本 现代农业 大力培育新型经营主体 创新农业经营体 瑞重工农用机械装备制造 投资 10 亿元的太安堂 制 着力培育种养大户 规范发展农民专业合作 新型建材生产 投资 20 亿元的北汽集团现代农业 发展到 4172 户 规模种植面积达 146 万亩 农民专 人参加工和医药物流园 投资 20 亿元的海螺集团 社 加快发展家庭农场 全市 50 亩以上种植大户 装备生产 投资 20 亿元的江淮汽车零部件供应 业合作社发展到 4489 家 创建国家级示范社 12 巢 投资 23 亿元的九州通现代中药物流产业园 投资 60 亿元的大连万达城市综合体 投资 80 亿 元的九州方圆药业 投资 80 亿元的科创集团健康 产业城等一批重大项目纷纷落户亳州 加快重大项目建设 坚持经济工作项目化 项目工作责任化 成立 10 个专业项目推进组 建 立 一个项目 一名领导 一套班子 的工作推 进机制 131 个省 861 项目完成投资 350 亿 元 336 个市重点项目完成投资 389 亿元 全市 在建亿元以上项目 193 个 完成投资 308 亿元 其中新开工亿元以上项目 82 个 完成投资 135 亿 元 古井生态产业园 杉杉服饰 东方帝维等项 目建成投产 广药集团大南药大健康双产业基 地 修正药业 德通绿色食品等一批重大项目加 快实施 利辛板集电厂主体工程今年 4 月有望开 工 105 国道涡河大桥 307 省道亳涡段一级公路 家 省级示范社 60 家 家庭农场发展到 305 家 突出发展优质高效农业 全年实现粮食总产 万吨 创建全省首个 吨粮市 活动取得 阶段性成效 蒙城县实现 吨粮县 创建目标 新 增 设 施 蔬 菜 9 万 亩 蔬 菜 种 植 面 积 达 190 万 亩 新增中药材种植 3.2 万亩 总面积达 106 万 亩 新增无公害农产品产地 11 个 绿色食品原料 基地 6 个 新增无公害农产品 绿色食品认证 56 个 新增各类规模养殖场 大户 1774 家 总数发 展到 2.02 万家 规模养殖比重达 75% 比去年提 高 2 个百分点 新增国家级 一村一品 专业示 范村 镇 1 个 省级 7 个 省级休闲农业示范 点 1 个 着力加快农业产业化转型升级 新创建省级 现代农业示范区 2 个 1 个国家级 4 个省级现代 农业示范区核心区初步建成 市级以上农业产业

18 亳州年鉴 化示范区实现产值 220 亿元 市级以上龙头企业 违控违 拆除违章建筑 31.3 万平方米 依法取缔 级 50 家 实现年销售收入 256 亿元 全市规模以上 化公交线路 14 条 全面推进农村清洁工程 清理 发展到 394 家 新增 64 家 其中国家级 4 家 省 农产品加工企业发展到 325 家 新增 45 家 完成产 值 450 亿元 农作物耕种收综合机械化率达 85% 切实加强农村基础设施建设 全面完成年度 农田水利基本建设任务 三县一区在全省第 18 届 江淮杯 竞赛中全部获奖 蒙城县芡河 利辛 非法客运三轮车 5646 辆 新增公交车 150 辆 优 垃圾 16.5 万吨 清理河道 3587 公里 拆除违章搭 建物 2.4 万处 人民群众反映强烈的私搭乱建 交通拥堵和环境脏 乱 差现象初步得到遏制 六 坚持优化结构 提质增效 第三产业 进一步繁荣 县西淝河及谯城区赵王河 油河 洺河 漳河治 大力发展商贸物流业 全力推进商贸重点项 理工程基本完成 小农水重点县建设完成年度任 目建设 投资 15 亿元的亳州康美国际中药城一期 务 建设高标准基本农田 69.5 万亩 水利受益区 23.6 万亩 补充耕地 9000 亩 全市农村饮水安全 覆 盖 率 达 到 64% 加 固 改 造 农 村 公 路 危 桥 129 工程投入使用 投资 22 亿元的大唐国际城 投资 12 亿元的昌升药包材市场等项目进展顺利 涡阳 万隆城市综合体 蒙城广运现代物流服务中心 座 改造县乡公路 200 公里 利辛金龙商贸港 谯城天泉医药物流等项目加快 进一步改观 工程 积极推进 五位一体 便民服务体系建 五 坚持产城融合 建管并重 城乡面貌 高标准抓好规划编制 按照新型城镇化的要 求 坚持 城乡全覆盖 规划一张图 亳州全 域规划编制工作扎实推进 按照决策民主化的方 式 实行规划设计方案竞赛 进行多方案评审比 选 建筑品位进一步提高 按照产城一体化的思 建设 深入实施 万村千乡市场工程 和 新网 设 新建 改造农家店 61 个 配送中心和乡镇商 贸中心 5 个 农贸市场 10 个 新建便利店 45 个 早餐网点 50 个 新培育家政服务龙头企业 4 个 全市净增限额以上流通企业 99 家 总数达 446 家 积极发展文化旅游业 加大旅游景点 景区 路 坚持产业功能 城市功能 生态功能有机融 建设力度 曹操地下运兵道出入口改造 南京巷 合 宜居宜业的城镇发展格局初步形成 钱庄改扩建 华仑国际文化广场一期工程基本完 大投入推进城乡建设 在市中心城区实施城 工 花戏楼景区 北关历史街区改造工程和道德 建项目 147 个 完成投资 95 亿元 新建城市道路 中宫 薛阁塔 八角台遗址修缮保护工程加快推 还原小区 120 万平方米 10 项重点工程完成年度 总投资 50 亿元的木兰魔幻大世界即将开工建设 及率分别达到 80% 90%和 87% 获批各类建设 以上旅游景区 3 家 3 星级以上农家乐 7 家 3 星 64.5 公里 拆迁面积 141 万平方米 新开工建设 进 蒙城竹海湾生态旅游度假村项目顺利实施 任务 自来水普及率 污水集中处理率 燃气普 提升旅游休闲 宾馆服务产业功能 创建 AAA 级 用地 3.28 万亩 涡阳南部新城 蒙城城南新区 利辛滨河新区建设步伐加快 修建道路约 70 公 里 全 力 推 进 美 好 乡 村 建 设 投 入 资 金 5.8 亿 级以上旅游饭店 4 家 全市旅游总收入 78 亿元 增长 20.4% 培育壮大新兴服务业 发展会展经济 成功 元 开工项目 375 个 新建重点示范村 26 个 按 举办 2013 年国际 亳州 中医药博览会暨第 29 启动 涡阳县高炉镇 蒙城县乐土镇 利辛县胡 务 药通网 被批准为全国首批中药材电子商 集镇和谯城区十八里镇等乡镇较好发挥了示范引 务示范平台 培育规范房地产市场 全市完成房 领作用 地产开发投资 154 亿元 增长 60.5% 商品房销 照建设美丽小镇的要求 重点集镇规划建设开始 严管理解决突出问题 出台进一步加强城市 管理工作的意见和配套措施 大力推进城市网格 化 责任化 信息化 精细化管理 强力推进拆 届全国 亳州 中药材交易会 积极发展电子商 售 面 积 万 平 方 米 增 长 44% 养 老 托 幼 文化 健身 物业管理等便民服务业加快发 展 会计 审计 法律 工程 评估 咨询 劳

19 特 载 19 动力等中介服务业规范化水平进一步提升 七 坚持以人为本 民生为先 社会建设 进一步加强 民生保障水平稳步提升 按照 保民生 保 发展 保运转 的思路 继续加大对民生工程和 社 会 事 业 的 投 入 全 市 完 成 财 政 支 出 亿 红十字会和残疾人事业取得新进步 物价 统 计 气象 地震 科协 档案 地方志 广播电 视 新闻出版 妇女儿童 民族宗教 外事侨 务 对台事务 扶贫开发 无线电管理 机关事 务管理等工作均取得显著成绩 生态文明建设持续加强 实施千万亩森林增 元 增长 15.9% 其中 用于改善民生方面的支 长工程 完成植树造林 万亩 建设绿色长 金 80.2 亿元 全面完成 31 项民生工程 大力推进 85 万亩 创建森林城镇 10 个 森林村庄 35 个 出 亿元 占全年财政支出的 81% 投入资 重点人群就业和创业带动就业 新增城镇就业 6.14 万人 转移农村富余劳动力 10.1 万人 实现 城乡居民社会养老保险制度全覆盖 五项社会保 障完成年度任务 企业退休人员养老金人均月增 加 153 元 城市居民 农村居民最低生活保障标 廊 600 公里 长防林 2.2 万亩 新建完善农田林网 建设城市绿道 51 公里 创建国家级休闲农业示范 点 1 个 省级 2 个 创建省级休闲农业示范县 1 个 省级生态镇 2 个 省级生态村 4 个 蒙城县 被全国绿化委评为 全国绿化模范县 社会大局保持和谐稳定 完善信访工作机 准分别提高 10.2%和 11.3% 农村五保户供养补 制 建成群众来访接待中心 妥善化解了一批信 助 年度残疾人生活救助标准均提高 10% 政策 访积案 信访秩序进一步好转 修订完善应急预 范围内新农合 城镇职工医保住院费用报销比例 案 健全应急管理体系 加强消防安全工作 突 进一步提高 新建和改扩建敬老院 27 所 新增床 发事件应急处置能力不断提高 深入推进平安亳 59% 建设各类保障性住房和棚户区改造住房 3.8 预防和打击各类违法犯罪活动 群众法律意识和 公共服务能力不断提高 全市财政性教育经 形势基本稳定 强化食品药品安全监管 药品药 费投入 42 亿元 占地区生产总值的 5.3% 学前 材 两打两建 工作取得阶段性成效 不断加强 教育三年行动计划全面完成 毛入园率达 国防教育 国防动员 双拥优抚和人民防空工 76.5% 义务教育阶段标准化学校建设超额完成 作 推进国防后备力量建设 市及三县均荣获省 高考本科达线率 53.6% 超过全省平均水平 9 个 各位代表 在促进经济社会发展的同时 我 位 2932 张 农村五保老人集中供养能力提高到 州建设 全面完成 六五 普法中期任务 依法 万套 295 万平方米 安全感不断增强 落实安全生产责任 安全生产 省下达任务 千所村小提升工程加快推进 普通 级 双拥模范城 称号 百分点 亳州幼师新校区一期工程建设加快 亳 们始终紧紧围绕为民务实清廉的要求 高度重视 州中药科技学校二期工程启动实施 亳州师专升 并切实加强政府自身建设 严格执行中央八项规 格本科工作取得新的进展 市人民医院顺利通过 定和省委 市委三十条具体措施 坚决反对形式 三甲 复审 县级公立医院全部达到 二甲 主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风 在作风 水平 80%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中 建设方面取得积极成效 自觉接受人大法律监 心设置中医科 市精神病医院 市全科医师培训 督 工作监督和政协民主监督 依法执行人大决 中心主体工程完工 市社会福利中心和 3 所县级 议决定 全年办复人大代表议案 8 件 建议 286 博物馆主体工程基本建成 建安文学馆正在进行 大力弘扬少说多做 真抓实干的作风 把察实 流浪乞讨人员救助站投入使用 市图书馆 蒙城 件 政协委员提案 370 件 满意率达 95%以上 设计施工招标 广泛开展全民健身运动 华佗五 情 出实招 求实效作为行为准则 力行开短 禽戏普及面进一步扩大 涡阳县被国家体育总局 会 发短文 办实事 切实精简文件 会议和检 评为 全国群众体育先进单位 人口自然增长 查评比活动 建立政府重点工作每月一督查 每 率 8.47 低生育水平继续稳定 老龄 慈善 月一通报机制 行政效能进一步提高 积极整合

20 亳州年鉴 为民服务平台 加强 政务服务直通车和市 整 全国经济稳中有进 稳中向好 正进入增长 政府门户网站建设 推进政府信息公开 工作透 速度换挡期 结构调整阵痛期 前期刺激政策消 明度进一步提升 切实加强廉政建设 继续实施 化期 全省经济增势强劲 持续向好的基本面更 四项安全 工程 严格落实廉洁从政各项规 加巩固 正处于大有作为的快速发展期 我市工 定 强化行政监察和审计监督 坚决查处腐败案 业化 城镇化和农业现代化加速推进 综合实力 件 政府公信力进一步增强 和内生动力进一步增强 后发优势开始显现 发 回顾不平凡的 2013 年 面对严峻挑战和竞争 展前景十分广阔 党的十八届三中全会开启了新 压力 全市人民同舟共济 风雨兼程 携手走过 一轮改革开放的历史征程 必将在亳州大地释放 了一段难忘的岁月 奋斗的足迹历历在目 我们 出巨大的发展红利 面对新的形势 我们要准确 不会忘记 每一项工作的扎实推进 每一个难题 把握中央和省委 市委对经济形势的新判断 紧 的成功破解 都离不开人民群众的理解和支持 密结合实际 增强机遇意识 责任意识和进取意 都凝聚着广大干部的智慧和力量 在此 我谨代 识 奋力开创亳州经济社会发展新局面 表市人民政府 向全市广大工人 农民 知识分 今年政府工作的总体要求是 坚持以科学发 子 向全体干部和离退休老同志 向人大代表 展观为指导 全面贯彻党的十八大 十八届三中 政协委员 向各民主党派 工商联 各人民团 全会和中央 全省经济工作 城镇化工作会议精 体 向驻亳部队 武警官兵和政法干警 向中 神 以稳中求进 好中求快为基调 以改革创 央 省驻亳各单位 向所有来亳投资者和建设 新 扩大开放为动力 激发市场活力 加快四化 者 以及关心支持亳州发展的各界人士 致以崇 进程 统筹城乡发展 倾力改善民生 促进经济 高的敬意 表示衷心的感谢 持续健康较快发展 保持社会大局和谐稳定 在 我们也清醒地看到 全市经济社会发展中还 存在不少困难和问题 主要是 历史形成的产业 建设活力亳州 美丽亳州 幸福亳州上迈出更加 坚实的步伐 结构不够合理 经济总量和人均水平在全省落后 经济社会发展的主要目标是 地区生产总值 的局面还没有从根本上改变 经济下行压力加 增长 10%左右 财政收入增长 16%以上 固定资 大 地区生产总值 城镇居民人均可支配收入和 进出口总额增幅没有达到预期目标 一些企业经 营困难 工业增速明显回落 农业基础还不牢 固 现代服务业刚刚起步 城镇化发展质量不 高 城市管理还存在一些薄弱环节 违法违章建 产投资增长 20%以上 社会消费品零售总额增长 12%以上 进出口总额增长 10%以上 城镇居民 人均可支配收入增长 10%左右 农民人均纯收入 增长 14%以上 城镇登记失业率控制在 4.2%以 内 节能减排完成省政府下达的年度目标任务 设依然存在 脏 乱 差现象还没有得到彻底根 围绕上述目标 重点做好十个方面的工作 治 形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风 一 以全面深化改革为统领 构筑体制机 在一些地方还不同程度地存在 少数干部作风不 实 效率不高 为政不廉 对此 我们将采取针 对性措施 切实加以解决 制新优势 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作 用 着力在重要领域和关键环节改革上取得实质 二 稳中求进 改革创新 扎实做好 2014 年 进展 2014 年是深入贯彻落实党的十八届三中全会 发展混合所有制经济作为国企改革方向 有序推 精神 全面深化改革的重要一年 是推进经济持续 进国有企业重组合并 做大做强 完善古井集 健康较快发展 完成 十二五 规划目标任务的关 团 市建投集团法人治理结构 建立符合企业功 键一年 做好今年的政府工作 意义十分重大 能定位的考核评价指标体系和规范合理的薪酬制 各项工作 当前 世界经济缓慢复苏 增长格局深度调 增强市场主体活力 深化国有企业改革 把 度 强化国有资产管理 巩固市直行政事业单位

21 特 载 21 三清 成果 在三县一区全面推开 大力发展 非公有制经济 全年新增个体工商户 户 新增私营企业 2400 家 深化财税金融改革 改进预算管理制度 年 模式 按照国家 省统一部署 及时落实完善生 育政策 二 以加快转型升级为重点 拓展开发开 放新空间 内实现市县级部门预决算公开 把政府性债务纳 按照经济社会发展向资源节约型 环境友好 入全口径预算管理 编制权责发生制的政府综合 型转变的新要求 着力抓好项目建设 招商引 财务报告 做好债务风险防控和化解工作 理顺 资 园区建设和对外开放工作 市区财政收支征管体制 严禁收入混库 继续做 实施项目建设转型升级工程 以项目建设为 好 营改增 扩围试点 清理规范市县税收优惠 抓手 坚持扩大总量与优化结构并重 围绕重点 政策 加快金融改革创新 确保利辛 涡阳农商 产业 重要基础设施 重大民生项目三个重点 行和涡阳 谯城村镇银行上半年挂牌 积极发展 落实领导包保 分类调度和月度通报制度 努力 保险 证券 融资租赁 典当公司等金融和类金 扩大有效投入 全年新开工超亿元项目 100 个以 融机构 规范发展市县融资平台和小额贷款公 司 融资担保公司 谋划设立新型城镇化建设基 金 加快企业上市培育 积极推动符合条件的企 上 建成超亿元项目 50 个以上 新谋划储备亿元 以上项目 400 个 总投资 1000 亿元以上 加快济 祁高速亳州段 307 省道涡阳至蒙城段一级公 业进入 新三板 和安徽省中小企业股权交易中 路 202 省道改造建设 推进商杭高铁 亳州机 心挂牌融资 场 引淮济亳 涡河航道疏浚 涡北煤矸石综合 统筹推进城乡改革 加快推进户籍制度改 革 有序推进农业转移人口市民化 稳步实现城 利用电厂等项目前期工作 积极谋划争取贯穿皖 北 连接中原经济区的城际铁路项目 镇基本公共服务常住人口全覆盖 积极争取列入 实施招商引资转型升级工程 把招商引资提 国家 省 工矿废弃地复垦 人地挂钩 农 质提效作为经济发展的第一要事 更加注重招大 村宅基地 和国家新型城镇化改革试点 加快推 引强 更加注重招才引智 坚决摒弃拼政策 拼 进土地承包经营权确权登记颁证工作 引导土地 资源 拼土地的做法 坚决防止引进落后产能和 向新型农业经营主体流转 创新农村公共基础设 污染项目 密切关注高新技术 新兴产业前沿动 施建设和管理机制 积极推进小型农田水利管理 态 充分利用小分队招商 驻点招商 产业招 改革创新试点工作 商 借会招商等有效方式 着力拓展与央企 省 加快政府职能转变 进一步简政放权 承接 企 知名民企合作空间 力争在重点发展产业 落实好中央和省下放的审批事项 积极推进市级 重大社会事业 重要基础设施等领域引进一批大 行政审批项目清理 切实做好工商登记 先照后 项目 好项目 严格执行 六库合一 制度 完 证 工作 加快推进机构改革和部门职责整合 善招商引资考核办法 建立健全激励机制 提高 1 月底前完成工商 质监行政管理体制调整和食 项目成功率 全年引进超亿元项目 100 个以上 生机构整合 规范公共资源交易管理 加大对招 20%以上 品药品监管体制改革 年底前完成卫生与人口计 投标和政府采购的监管力度 其中工业项目 60 个以上 利用市外内资同比增长 实施园区建设转型升级工程 加快机制和管 抓好社会事业改革 深入推进教育领域综合 理创新 进一步挖掘潜力 激发活力 优化功能 改革 加快完善中小学教师招聘 职称评定 资 布局 推动产城一体 提升产业承接规模 质量 格考试和定期注册制度 创新公共文化运行机 和集中度 加大 5 个省级开发区内涵提升力度 制 推动政府部门由办文化向管文化转变 深化 加快亳芜现代产业园扩区步伐 积极推进省级开 医药卫生体制改革 健全基层医疗卫生机构补偿 发区升格为国家级开发区 加快现代中药 劳动 机制和运行机制 探索推行药品阳光集中配送新 密集型装备制造 电子信息 农产品加工等专业

22 亳州年鉴 园区建设 推动产业集聚 继续抓好标准化厂房 建设 探索企业进退机制 促进土地集约节约利 用 提高园区投入产出效益 争年内挂牌成立 加大实体经济政策支持力度 深入开展 千 名干部联系服务千家企业 活动 落实和完善稳 实施外向型经济转型升级工程 坚持以开放 定经济增长政策 切实减轻企业税费负担 突出 倒逼改革 统筹做好外贸 外经 外资等各项工 解决好小微企业融资难 用地难 用工难等问 作 实施市场多元化战略 支持企业开拓国际市 题 建立扩大信贷投放激励机制 鼓励引导金融 场 扩 大 对 外 贸 易 进 出 口 总 额 实 现 4.7 亿 美 机构加大对 三农 小微企业的支持 确保全 元 抓好进出口企业孵化工作 新增进出口实绩 企业 20 家 积极争取外国政府和国际组织贷款 年新增贷款高于上年 四 以促进农民工市民化为关键 探索城 全年实际利用外商直接投资增长 15%以上 全力 镇化发展新路径 宽领域参与国际分工与合作 设 提升城镇发展质量 力争城镇化率提高 2 个 支持企业 走出去 发展 力求在更高层次 更 三 以推进新型工业化为核心 促进发展 方式新转变 突出工业强市战略 启动实施 1615 培育提 坚定不移地推进以人为核心的新型城镇化建 百分点 优化城镇发展布局 贯彻落实 国家新型城 镇化规划 按照城市在田园之上 田园在城市 升计划 聚焦重点产业 延伸产业链条 打造 之中的理念 突出清水 绿树和文化三大特色 产业集群 以此牵引经济整体发展 着力打造 田园城市 制定完善我市新型城镇 聚焦发展重点产业 紧紧围绕现代中药千亿 化发展规划 突出解决好 人往哪里去 钱从哪 元发展目标 加快建设亳州现代中药产业园区 里来 土地怎么用 城镇怎么管 四大问题 重 全力推进科创健康产业城 九州方圆药业 太安 点解决已进城常住农业转移人口落户问题 根据 堂药业 修正药业 广药集团项目建设 确保年 资源环境承载能力 突出组团式发展 促进中心 内实现医药制造业产值 170 亿元 改造提升白 城区与三县县城共同发展 三县县城与中心集镇 酒 食品制造及农产品加工 煤电煤化工等传统 融合发展 美丽小镇与美好乡村协调发展 以建 产业 加快推进古井配套产业园 五得利面粉等 设美丽小镇为重点 每个县区每年选择 2~3 个乡 项目建设 力争板集 万千瓦坑口电厂形成 镇政府所在地 按照微小城市标准规划建设 坚 实物投资量 加快培育新兴产业 强力推动汽车 持严守底线 严控增量 盘活存量 促进土地节 农机及零部件 电子信息 劳动密集型装备制造 约集约利用 合理确定城镇开发强度 提高城镇 业集聚发展 做大做强江淮安驰 联滔电子 奇 建设用地利用率 瑞重工等龙头骨干企业 加快建设北汽集团现代 提高城镇建设水平 城市建设水平是城市生 农业装备生产 江淮汽车零部件供应巢项目 重 命力所在 我们将按照中央城镇化工作会议部 点支持 100 户有发展潜力的小微企业 培育发展 署 在推进新型城镇化中体现尊重自然 顺应自 重大工业项目 确保全年新增规模工业企业 100 见水 记得住乡愁 100 户规模以下的成长型企业 加快建设 100 个 家 规模工业增加值增长 15%以上 提高自主创新能力 坚持创新驱动 着力培 育一批高新技术企业和创新型企业 新增高新技 术企业 5 家 省级创新型 试点 企业 4 家 高 新技术产业产值和增加值均增长 20%以上 完成 发明专利申请 700 件 新增名牌产品 4 个 省著 名商标 18 件 古井集团和浩翔农牧院士工作站力 然 天人合一的理念 让居民 望得见山 看得 今年 在市中心城区安排建设项目 247 个 总投资 87.4 亿元 其中续建项目 183 个 投资 56.6 亿元 新建项目 64 个 投资 30.8 亿元 突出 抓好 10 项重点工程 1.加快保障性住房和安置还 原房建设 2.实施城区水系治理和公园建设工 程 3.实施新区路网完善和高速公路出入口改造 工程 4.实施老城区基础设施完善工程 5.开工

23 特 载 23 建设涡河人民大桥工程 6.开工建设市文化馆 职工之家等文化工程 7.开工建设市城市规划展 览馆 城市建设档案馆和体育馆 启动市博物馆 新馆建设前期工作 8.实施市人民医院二期 市 养老服务中心和流浪乞讨人员安置中心建设工 程 9.建设国家中药材质量监督检验中心和市农 产品质量安全检测中心 10.实施城市生活垃圾处 理工程 同时 加快数字城管和城区智能交通体 级示范社 160 家 加大对农业龙头企业的扶持力 度 着力培育 100 家规模大 竞争力强的龙头企 业 力争亿元以上企业超过 80 家 加快推进现代 农业示范区建设 力争市级以上产业化示范区产 值超过 260 亿元 支持农机大户 农机专业合作 社开展订单作业 承包作业和一条龙作业 农作 物耕种收综合机械化率达 86%以上 强化农业基础设施建设 进一步改善以水利 系建设 大力发展城市公共交通 推进市客运西 为重点的农业基础设施 全面完成西淝河 漳 站和公交港湾建设 优化公交运行线路 新增一 河 洺河等中小河流治理工程及 7 座中型水闸除 批公交车 出租车 加强停车场位建设 满足群 众出行需求 推进城市管理机制创新 健全城市管理组织 体系 落实网格化责任机制 建立常态化投入机 制 严格制度化奖惩机制 推进管护作业市场 化 不断提高城市管理水平 抓好市容市貌综合 治理 落实城市环境卫生责任制 规范户外广告 和建筑垃圾 渣土运输管理 坚决查处各类违法 违章建设 进一步抓好城区交通秩序专项整治 险加固工程 大力实施 5588 行动计划 更新 改造小型泵站 25 座 总装机容量 1380 千瓦 新 建和加固小型水闸 48 座 改造中型灌区 2 处 扩 挖塘坝 2192 处 整治中小河沟 607 条 修复和新 建机井 8587 眼 新增和改善有效灌溉面积 32 万 亩 建设高标准农田水利受益区 8 万亩 加固改 造 农 村 公 路 危 桥 140 座 改 建 农 村 公 路 200 公 里 建设气象防灾减灾标准化乡镇和示范村 8 个 全面推进农村清洁工程 围绕 凡土必绿 巩固治理非法客运三轮车工作成果 坚决打击电 凡地必净 凡水必清 凡村必洁 的目标 在全 动四轮车和 黑出租 非法营运行为 市 个村庄 89 个集镇全面实施农村清洁工 五 以 稳 定 粮 食 生 产 为 前 提 实 现 三 农 工作新跃升 深入贯彻落实中央农村工作会议精神 按照 稳定政策 改革创新 持续发展 的总要求 全面深化农村改革 加快推进农业现代化 提高农业综合生产能力 始终把稳定粮食生 产 保障农产品供给作为农业发展的首要任务 继续抓好 吨粮市 建设 大力推进农业结构调 整 深入开展粮食整建制高产创建和蔬菜标准园 创建活动 提升中药材标准化种植水平 粮食总 程 全年清理垃圾 20 万吨以上 清理河道 4000 公里以上 垃圾收集点达到 5 万个 切实抓好美好乡村建设 建立农村规划管理 新机制 提升农村建设水平 逐步改变千村一 面 千户一貌的状况 推进 28 个重点示范村建 设 完善中心村道路 电力 供排水等基础设 施 实施各类建设项目 420 个 总投资 6.3 亿元 在示范村建设中 要慎砍树 不填塘 少拆房 切实做到宜建则建 宜改则改 六 以扩大消费需求为带动 实现第三产 产 稳 定 在 450 万 吨 以 上 蔬 菜 面 积 达 到 195 万 业新突破 重达到 78% 加快构建农产品全程质量控制系统 认真落实刺激消费增长的政策措施 带动第三产 原料基地 12 个 新增 三品一标 农产品 24 个 支 着力提升服务业发展水平 加快推进万达城 亩 大力发展畜禽标准化养殖 力争规模养殖比 和追溯制度 新增无公害农产品产地 绿色食品 持农业保险提标扩面 为农业生产提供保障 充分发挥消费对经济社会发展的拉动作用 业快速发展 年内新增限额以上商贸企业 70 家 市广场 大唐国际城等大型商业综合体建设 构 培育新型农业经营主体 推进多种形式的规 建标志性城市商业集聚圈 扶持引导九州通 九 模经营 力争年内家庭农场发展到 1000 家 新增 州方圆等专业物流园区建设 打造区域性中药材 695 家 农民专业合作社发展到 4800 家 新增各 物流中心 支持发展邮政快递业 构建以快件分

24 亳州年鉴 拨中心为核心的快递园区 着力促进电子商务等 选工作 广泛开展精神文明创建活动 抓好省级 新型交易业态发展 年内争取建成亳州中药材商 文明城市 文明村镇 文明单位 文明家庭创建 品交易所 积极发展会展经济 办好 2014 年国际 工作 大力宣传亳州精神 凝聚全市人民热爱亳 药材交易会 发展总部经济 规范发展法律 会 论引导 营造昂扬向上 和谐奋进的社会氛围 亳州 中医药博览会暨第 30 届全国 亳州 中 计 审计 咨询等中介服务业 州 发展亳州的精神力量 加强对社会热点的舆 提升公共文化服务水平 加快市县图书馆 努力开拓城乡消费市场 大力实施 万村千 文化馆 博物馆等公益性文化设施建设 做好公 乡市场工程 和 新网工程 深入开展 农超 共文化场馆免费开放工作 推动公共文化服务体 对接 农商对接 活动 新建和改造农家店 系向基层延伸 深入实施文化惠民工程 广泛开 120 家 农村社区综合服务中心 社 20 家 启 展群众性文体活动和全民阅读活动 加强文化遗 动市区标准化菜市场建设和改造工程 重点推进 产保护 传承和利用 推进第一次可移动文物普 板桥口 涡北还原小区等菜市场建设 加快发展 查工作 鼓励社会力量 社会资本参与公共文化 健康养老产业 促进养老服务与医疗 家政 健 服务体系建设 让人民群众广泛享有基本公共文 身等相关领域互动发展 积极推动信息网络消 化服务 费 加快建设城市社区 农产品电子商务平台 繁荣文化市场 充分发挥老庄文化 中医药 稳步发展房地产业 继续抓好保障性住房和普通 文化 酒文化等资源优势 促进文化与科技融 商品房建设 整顿和规范市场秩序 依法严厉打 合 大力培育文化市场主体 发展新兴文化业 击制售假冒伪劣商品 欺行霸市等违法行为 进 态 加快建设一批特色文化产业项目 实施文艺 一步净化消费环境 精品工程 扩大对外宣传和交流 不断提升亳文 加速发展现代旅游业 围绕建设新皖北旅游 中心的目标 发挥国家历史文化名城 中国优秀 旅游城市优势 推动历史文化游与现代科技游相 化的知名度和影响力 八 以实现生态文明为目标 建设美丽幸 福新家园 结合 休闲娱乐游与养生保健游相结合 促进文 坚持绿色低碳可持续发展 正确处理发展经 化旅游业与中药产业 白酒产业 现代农业融合 济与保护生态环境的关系 让亳州的天更蓝 地 发展 今年 重点加快木兰魔幻大世界 中华药 更绿 水更清 环境更优美 都养生园 蒙城竹海湾生态旅游度假村等项目建 推进资源节约集约利用 倡导全民节能 严 设 大力培育 A 级景区 星级农家乐 全年力争 格项目节能评估和审查 加大企业技改力度 组 家 3 星级以上旅游饭店 3 家 地保护制度和水资源管理制度 大力推进循环经 设新发展 持节能低碳产业和新能源 可再生能源发展 创 建 3A 级 以 上 景 区 2 家 3 星 级 以 上 农 家 乐 5 织实施重点企业节能改造工程 落实最严格的耕 七 以创建文明城市为抓手 推进文化建 济和资源综合利用 严格地下水管理和保护 支 广泛开展丰富多彩的文明创建活动 充分激 切实抓好环境保护工作 认真落实省大气污 发文化创造活力 全面推进文化事业 文化产业 染防治行动计划实施方案 确保今年我市 PM10 繁荣发展 加强思想道德建设 倡导践行 富强 民 主 文明 和谐 自由 平等 公正 法治 爱 国 敬业 诚信 友善 的社会主义核心价值 年均浓度比 2012 年下降 2.1%以上 完善环境监 测体系 完成市区空气自动监测站升级改造工 程 每个县至少建成 1 个空气自动监测站 全面 治理市区工业污染 机动车尾气 建筑工地等重 观 集聚实现中国梦的强大正能量 深入实施公 点污染源 今明两年全面取缔城区燃煤锅炉 确 民道德建设工程 切实加强市民素质教育 扎实 保主要污染物持续均衡削减 凡主要污染物或重 做好 中国好人 安徽好人 亳州好人 评 金属长期不能稳定达标排放的企业 坚决予以关

25 特 载 25 闭 加强固体废弃物的处置管理 做好秸秆转化 持物价水平基本稳定 利用工作 加快污水处理厂建设 确保市南部新 统筹发展各项社会事业 制定实施学前教育 区污水处理厂投入使用 继续推进农业源污染减 三年提升计划 在中小学开展国学经典教育 继 排工程建设 完成 60 家规模化养殖场 小区 污 续推进义务教育阶段学校标准化建设 做好中小 全面提升城乡绿化水平 继续加快实施 千 确保亳州幼师新校区建成使用 加大对亳州师专 万亩森林增长工程 在市中心城区启动创建国 升格本科的投入力度 力争取得实质性进展 支 家级园林城市 推进三县创建森林县城 抓好森 持亳州职业技术学院与安徽中医药大学开展交流 林乡镇 森林村庄创建工作 切实抓好年度植树 合作 确保本科班实现招生 中药执业药师培训 造林 以增加冬季绿色 力争四季有彩为目标 班开班 设立困难家庭子女就学扶助专项资金 完成人工造林面积12.5万亩 新建和完善农田林网 努力不让一个困难家庭孩子失学辍学 巩固基本 85万亩 建设绿色长廊590公里 力争森林覆盖率 医保覆盖面 提高基本医疗保障和服务水平 继 扎实开展 三线三边 环境整治工作 将 平 强化流动人口服务创新 人口自然增长率控 三线三边 环境整治作为文明创建的重要内 制在 9 以内 加快建设现代服务型统计 扎实 染治理任务 达到18.5% 容 列入年度工作重点 纳入目标管理考核 建 学校长 教师轮岗工作 加快市职教园区建设 续实施中医药服务能力提升工程 稳定低生育水 做好第三次经济普查工作 完善覆盖城乡的全民 立一月一督查 一月一通报制度 市财政设立奖 健身公共服务体系 大力推广普及华佗五禽戏 励资金 实行以奖代补 做到奖优罚劣 积极参加省第十三届运动会 加大扶贫开发力 九 以保障和改善民生为目的 让人民共 享改革发展新成果 致力保障和改善民生 积极推进社会建设 度 做好民族 宗教工作 保障妇女儿童合法权 益 支持残疾人事业发展 加强外事 侨务 对 台 防震减灾 无线电管理和机关事务管理工 让全市人民共享改革发展新成果 共创和谐幸福 作 推动档案 地方志 红十字会 老龄事业稳 新生活 步发展 推动实现更高质量的就业 最大的民生就是 就业 把保就业作为稳增长的底线 一手抓援企 稳岗 一手抓创业带就业 多渠道创造就业岗 位 重点做好高校毕业生 城镇困难人员 退役 十 以维护群众利益为宗旨 巩固社会和 谐新局面 着眼于维护群众根本利益 不断提高社会治 理水平 确保人民安居乐业 社会和谐稳定 军人等重点群体就业工作 加大就业和创业培训 创新社会治理 改进社会治理方式 完善人 力度 推进创业孵化载体建设 新增城镇就业岗 民调解 行政调解 司法调解联动工作体系 加 位 3 万个 转移农村富余劳动力 7.6 万人 强社区矫正和法律援助工作 建立调处化解矛盾 提升民生保障水平 扎实做好民生工程各项 纠纷综合机制 改革社会组织登记管理体制 激 工作 确保完成省下达的目标任务 在上年的基 发社会组织活力 加快推进城乡社区建设 提升 础上 今年将城市 农村低保标准分别再提高 社区服务功能 开展第九届村委会换届选举工 10%和 15%以上 农村五保供养标准提高 10%以 作 充分发挥工会 共青团 妇联等人民团体在 保集中供养能力达 65%以上 加快健全覆盖城乡 做好信访工作 坚持以群众工作统揽信访工 上 加大敬老院建设力度 新增床位 1500 张 五 社会治理中的重要作用 居民的社会保障体系 逐步提高社会保险 社会救 作 认真落实信访工作各项制度 深入开展党政 助 社会福利水平 推进廉租房 公租房并轨运 领导干部公开接访 带案下访 重点约访 进一 行 完善建设 分配 管理 退出机制 完成全年 步加强基层信访工作 积极开展网上信访 畅通 保障性住房建设任务 加强价格监督机制建设 保 诉求表达渠道 依法规范信访秩序 严格实行

26 亳州年鉴 三位一体 包案化解和工作倒逼机制 解决群 众合理诉求 集中化解一批信访积案 维护社会稳定 按照建设法治中国的要求 程序 完善落实调查研究 公众参与 专家论 证 合法性 廉洁性审查和集体决策制度 不断 提高决策透明度和公众满意度 自觉接受人大法 加快法治亳州建设 深入实施 六五 普法规 律监督 工作监督和政协民主监督 建立健全与 划 继续推进平安亳州建设 完善社会治安防控 人大 政协定期沟通协商制度 重大决策出台前 体系 进行社会稳定风险评估 加强国家安全工 向本级人大报告并听取政协意见 广泛听取各民 作 依法预防和打击各类违法犯罪活动 强化食 主党派 工商联 无党派人士和各人民团体意 品药品安全监管 严厉打击食品药品违法生产经 见 高度重视司法监督 舆论监督和社会监督 营行为 巩固药品药材 两打两建 成果 加强 完善政务公开制度 加强政府信息公开平台建 中药材市场监管 保障人民群众饮食用药安全 设 有序推进决策公开 管理公开 服务公开 健全安全生产责任体系 抓好隐患排查治理和重 结果公开 及时主动公开涉及公众利益的信息 向 点行业 重要领域集中整治工作 严防重特大事 群众说真话 交实底 让群众看得懂 用得上 故发生 强化应急平台和专业队伍建设 做好消 三 改进作风 树立良好形象 扎实开展 防安全工作 提高应急处置能力 扎实推进国防 群众路线教育实践活动 严格执行中央八项规定 动员 国防教育 人民防空 优抚安置和双拥共 和省委 市委三十条规定 围绕反对形式主义 建工作 巩固发展军政军民团结的大好局面 官僚主义 享乐主义和奢靡之风 加快体制机制 三 为民施政 勇于担当 全面加强政府自 身建设 建设 全面贯彻 党政机关厉行节约反对浪费条 例 严格执行会议公文办理 公务接待 出国 经济社会发展的新形势 全面深化改革的新 出境 办公用房 公务用车等管理规定 认真落 任务 要求我们加快推进治理体系和治理能力现 实党风廉政建设责任制 深入推进廉政风险防控 代化 我们将以为民务实清廉为总要求 加快转 管理 依法加强对公共资金 国有资产 国有资 变职能 创新治理方式 不断增强政府公信力和 源的行政监察和审计监督 确保生产安全 工程 执行力 努力建设法治政府和服务型政府 安全 资金安全和干部安全 继续开展 八千干部 一 履职尽责 提高行政效率 正确处理 政府与市场 政府与社会的关系 深入推进政 联系帮扶万名困难群众 活动 建立健全深入了解 民情 充分反映民意 广泛汇集民智的工作机制 企 政资 政事 政社分开 把政府工作重点转 四 锐意进取 推动工作落实 始终保持 移到创造良好发展环境 提供优质公共服务 维 奋发有为的精神状态 把握新形势 新判断 强 护社会公平正义上来 着力提升政府治理能力 化目标导向 勇于担当 敢于负责 确保各项任 坚持有所为有所不为 推行 负面清单 管理模 务落到实处 始终保持攻坚克难的进取意识 正 式 创新公共服务供给方式 满足群众多元化服 视新问题 新矛盾 强化问题导向 敢于啃硬骨 务需求 强化政府公共服务 市场监管 社会治 头 敢于涉险滩 努力破解发展中的一个个难 理 环境保护等职责 更加注重劳动就业 居民 题 始终保持雷厉风行的工作作风 面对新任 收入 社会保障 人民健康状况 更好发挥政府 务 新要求 强化责任导向 一招不虚抓发展 为民服务作用 严格政府绩效管理 持续推进机 踏石留印抓落实 以实实在在的业绩赢得群众的 关效能建设 深入开展 发展环境优化年 和民 信任和支持 主评议百名科长活动 着力整治慵 懒 散 拖 贪现象 各位代表 改革开放的新征程已经开启 加 速崛起的新任务催人奋进 让我们在中共亳州市 二 依法行政 规范政府行为 严格按照 委的坚强领导下 紧紧依靠全市人民 励精图 法定权限 法定程序履行职责 行使职权 坚持 治 锐意进取 为加快建设活力亳州 美丽亳 依法科学民主决策 建立健全重大决策的规则和 州 幸福亳州 全面建成小康社会而努力奋斗

27 2013 年度亳州十大新闻 大事记 2013 年亳州大事记

28 亳州年鉴 委员会第三次会议在市行政会务中心多功能厅开 2013 年亳州大事记 幕 市委书记 市人大常委会主任方春明 市委 副书记 市长沈强 市政协主席刘振宏等在主席 台就座 时侠联 汪一光 袁方 汤涌 骆方 1月 2日 平 胡朝荣 杜爱玉 王晓沛 金春龙 孟永 勇 雅中庆 李伟 裴松如 屈文进 马昭华 程效先 马露 彭家法 王玉玺 王崧 査德 第十三届安徽名优农产品绿色食品 忠 朱长芳 冀光 欧阳永红 王正明 解杰 上海 交易会闭幕 亳州市共签订农产品购销 昂 方成武 任爱丽 侯化 魏超 孙万华 杨 协议 5 个 协议金额达 2.68 亿元 期间举行的农 业招商推介会 初步达成投资及贸易协议项目 7 个 协议总金额 8.9 亿元 4 日至 5 日 全市经济工作暨 2012 年第四季 度经济工作督查调度会议召开 会议总结了去年 立民等应邀出席会议并在主席台就座 本次会议应出席委员 342 人 实到 327 人 符合法定人数 刘振宏主持会议 会议审议通过市政协三届三次会议议程 张良信代表政协第三届亳州市委员会常务委 经济工作 分析当前经济形势 部署 2013 年全市 员会向大会作工作报告 受政协第三届亳州市委 经济工作 市委书记 市人大常委会主任方春明 员会常务委员会的委托 王素英向大会作三届二 指出 要总结前两年 决战后三年 扎实推进 次会议以来提案工作情况的报告 市政协三届二 十二五 规划落实 市委副书记 市长沈强出 次会议以来 广大政协委员 政协各参加单位共 席会议并讲话 市政协主席刘振宏出席会议 市 提交提案 367 件 经审查 立案 363 件 其中 委副书记时侠联主持会议 会议期间 与会人员 对市直项目及谯城区发展情况进行调研 市领导 汪一光 袁方 汤涌 骆方平 胡朝荣 杨长 俊 杜爱玉 王晓沛 金春龙等出席会议 5日 中共中央政治局常委 国务院副总理 李克强 在中南海与 18 位获得中央电视台评选出 的 最美乡村医生 和 最关注乡村医生 称号 的村医座谈 听取意见 作为 最美乡村医 生 亳州张振江受邀参加座谈会 古韵亳州 林琳中国画作品展 开幕式在亳州博物馆举行 展出林琳中国画作品 委员提案 292 件 党派 团体提案 71 件 对未立 案的 4 件提案 作为社情民意或来信转交相关部 门处理 并向提案人作了说明 截至 2012 年 11 月底 所有提案已全部办理答复 其中 已经解 决或采纳的占 60% 列入计划拟解决或拟采纳的 占 36% 根据反馈意见统计 委员对办理结果的 满意和基本满意率为 96% 驻亳十届省政协委员 市直单位 中央和省 属驻亳处级以上单位主要负责人应邀列席开幕 大会 8日 亳州市第三届人民代表大会第三次会 40 余幅 展出 7 天 市政协副主席张国芳主持开 议在市行政会务中心多功能厅开幕 市三届人大 任马昭华 市政协副主席张良信 原市政协副主 416 名 符合法定人数 市委书记 市人大常委 幕式 原市政协主席雅中庆 市人大常委会副主 席冀光 安徽文学院副院长 著名画家丁力参加 三次会议应到代表 433 人 出席开幕式的代表 会主任方春明主持大会 市委副书记 市长沈强 开幕式 展出期间 市委书记 市人大常委会主 向大会作政府工作报告 报告分三个部分 一 任方春明到市博物馆观看 古韵亳州 林琳中 2012 年工作回顾 二 2013 年主要任务 三 全 国画作品展 市委常委 宣传部部长杜爱玉陪 同观看画展 7日 中国人民政治协商会议第三届亳州市 面加强政府自身建设 大会还审查关于亳州市 2012 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2013 年计划草案的报告 审查关于亳州市 2012 年预算

29 大事记 29 执行情况和 2013 年预算草案的报告 表决大会选 举办法草案 驻亳省十一届人大代表 市政府副秘书长 秘书长 市党政工作部门 直属事业单位 驻亳 单位主要负责人 市纪委监察局派出纪检组主要 负责人 市中级人民法院 市人民检察院主要负 市党政工作部门 直属事业单位 驻亳单位主要 责人 县区法院 检察院主要负责人 担任过市 负责人 市纪委监察局派出纪检组主要负责人 人大常委会副主任 秘书长的领导同志列席会 市中级人民法院 市人民检察院负责人 县区法 议 十名公民代表旁听会议 院 检察院主要负责人 出席市政协三届三次会 议的全体委员 担任过市人大常委会副主任 秘 书长的领导同志列席会议 10 名公民代表旁听本 次会议 亳州晚报 消息 由中央文明办主 办的 我推荐 我评议身边好人 活动 12 月榜单 揭晓 最美乡村医生 张振江 与 4 名犯罪嫌疑 人英勇搏斗并身负重伤的利辛县巩店镇韩寨村民 邵南 荣登 12 月份 中国好人榜 9日 中国人民政治协商会议第三届亳州市 市政协三届三次会议期间 共收到提 案 397 件 其中 民主党派 人民团体提案 73 件 界别提案 1 件 委员联名提案 78 件 个人提 案 245 件 经认真审查 共立案 391 件 立案率 为 98.5% 其中 有关经济建设方面 161 件 占 41.2% 有关政治建设方面 66 件 占 16.9% 有 关社会建设方面 83 件 占 21.2% 有关文化建设 方面 52 件 占 13.3% 有关生态文明建设方面 29 件 占 7.4% 安 徽 日 报 2012 年 度 安 徽 十 大 新 委员会第三次会议 在市行政中心多功能厅闭 闻 十大新闻人物 评选揭晓 来自亳州市的 幕 市委书记 市人大常委会主任方春明 市委 乡村医生张振江 献身岗位的李传扬和奥运夺金 副书记 市长沈强 市政协主席刘振宏 市政协 的邓琳琳获得 十大新闻人物 同时 包括亳 副主席张良信 王素英 龚艳玲 陈强 齐建 州市在内的五市一县一区纳入中原经济区 跻身 华 余林 张国芳在主席台前排就座 刘振宏主 持大会 会议通过政协第三届亳州市委员会第三 次会议决议 政协第三届亳州市委员会提案委员 会关于市政协三届三次会议提案审查情况的 报告 10 日 亳州市第三届人民代表大会第三次会 议闭幕 市三届人大三次会议应到代表 433 人 当天下午第三次大会实际到会代表 416 人 符合 法定人数 大会以无记名投票的方式 选举了市 方春明在闭幕大会上发表讲话 驻亳十届省 政协委员 市直单位 中央和省属驻亳处级以上 单位主要负责人应邀列席闭幕大会 十大新闻 榜单 出席省十二届人民代表大会的代表 选举 3 名市 人大常委会委员 方春明为新当选的市人大常委 会委员颁发了证书并发表了讲话 市三届人大三次会议在会议中心多功 大会以举手表决的方式 通过亳州市第三届 能厅举行第二次大会 市三届人大三次会议应到 人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决 代表 433 名 出席第二次大会的代表 416 人 符 议 关于亳州市 2012 年国民经济和社会发展计划 大会听取了市人大常委会副主任李伟作的市 2012 年预算执行情况和 2013 年预算的决议 关 合法定人数 人大常委会工作报告 听取了市中级人民法院院 执 行 情 况 及 2013 年 计 划 的 决 议 关 于 亳 州 市 于亳州市人民代表大会常务委员会工作报告的决 长贾臻作的市中级人民法院工作报告 听取了市 议 关于亳州市中级人民法院工作报告的决议 人民检察院检察长李德文作的市人民检察院工作 关于亳州市人民检察院工作报告的决议 会议号 报告 召 全市人民在中共亳州市委的坚强领导下 大 大会以举手表决的形式 通过了总监票人 监票人名单 驻亳省十一届人大代表 市政府副 思路谋划发展 大手笔推进建设 大成效实现跨 越 万众一心 开拓进取 为加快建设美好亳

30 亳州年鉴 州 全面建成小康社会而努力奋斗 市政府到市南部新区安置还原小区 D 市委办 市政办下发关于做好 2013 年 区 高速交警二大队 谯城区谯东镇石大营渡 式启动建设的第一年 亳州市主要目标是 全市 督查全市 两节 期间安全生产大检查情况 副 美好乡村建设工作的通知 2013 年是美好乡村正 口 万紫千红 KTV 市区烟花爆竹经营门市部 将重点培育建设 130 个中心村 全面推进基础设 市长王玉玺带队督查 设的中心村农民人均收入均高于全市平均水平 心举行 副市长马露 市政府秘书长侯化当选为 5%以上 治理改造 620 个左右的自然村 以村庄 市体育总会名誉主席 市体育局局长张培阳当选 施和公共服务配套 建设周期 2 年 所有重点建 市体育总会换届大会在市政府会务中 环境综合整治为重点 建设周期 1 年 为市体育总会主席 会举行 古井贡酒 红运系列酒在亳州正式上市 全省试点单位 体育社团组织将向乡镇延伸 实 12 日 古井贡酒 红运 H3 上市发布会暨品鉴 14 日 全市美好乡村建设工作领导小组第一 次全体会议召开 市委书记 市人大常委会主任 方春明 市委副书记 市长沈强出席会议并讲 话 市委副书记时侠联主持会议 市领导汪一 光 马露 龚艳玲等出席会议 市政府召开第五次全体会议 贯彻落 市体育局消息 2013 年 亳州市作为 现全覆盖 截至 2012 年年底 全市具有法人资格 的各级各类体育社团 72 个 注册会员 2 万余人 全 市 93 个 乡 镇 办 事 处 全 部 挂 牌 成 立 老 年 体 育 组织 15 日至 16 日 亳州市党政代表团赴河南省 安阳市 许昌市 商丘市进行考察 市委书记 实市 两会 精神 分解政府工作报告提出的 市人大常委会主任方春明参加考察 安阳市委书 2013 年度主要目标任务 市委副书记 市长沈强 记张笑东 许昌市委书记李亚 商丘市委书记陶 就如何全力推进 尽快落实 2013 年度各项工作讲 明伦先后陪同考察 市委常委 亳芜现代产业园 话 市委常委 常务副市长汪一光主持会议 副 区管委会主任金春龙 市政协副主席 古井集团 市长彭家法 王玉玺 市政协副主席龚艳玲参加 董事长余林参加考察 安阳市委常委 秘书长代 会议 毅君 许昌市委常委 秘书长申武装 商丘市委 亳州市 2013 年 三下乡 暨 喜颂十 八大 文艺下基层 红红火火过大年 志愿服 常委 秘书长贾宏伟先后陪同考察 16 日 绽放 2012 古井贡酒年份原浆 亳 务系列活动启动仪式在蒙城县乐土镇举行 市委 州十大新闻和十大新闻人物颁奖盛典 在市行政 常委 宣传部部长杜爱玉出席启动仪式 会务中心多功能厅举行 盛典上揭晓了 2012 年度 全省采煤塌陷区综合治理工作电视电 亳州十大新闻 十大新闻人物 市领导方春明 话会议召开 会议对采煤塌陷区综合治理工作先 时侠联 汤涌 杨长俊 杜爱玉 王晓沛等参加 进单位和个人进行表彰 亳州市国土局和蒙城县 颁奖盛典并为新闻人物颁奖 许疃镇人民政府被评为先进集体 亳州市贾志刚 等 8 人被评为先进个人 15 日 亳州市第二届 药都好警察 颁奖典 礼暨警民迎新春联欢会举行 亳州市王波 刘 杰 朱晓丽 陈洪彬 宋海彬 张峰 侯景海 亳 州 十 大 新 闻 1 亳 州 市 粮 食 生 产 实 现 九连丰 成为全省首个 小麦亩产千斤市 2 亳州市全部财政收入和地方财政收入增幅位 居全省第 1 位 总量分别跨上 80 亿元 40 亿元新 台阶 3 亳州跻身中原经济区规划 获国家战 胡军 徐鹏和徐福良等 10 名警察被评为第二届 略支撑 4 投资超 100 亿元的利辛板集煤电一体 亳州军分区司令员孟永勇 市人大常委会副主任 50 亿 上缴税金超 15 亿元的历史性跨越 6 亳 药都好警察 市委常委 政法委书记杨长俊 李伟 市政协副主席王素英出席颁奖典礼 化项目上马建设 5 古井集团实现销售收入超 州市荣获 中国五禽戏之乡 称号 7 总投资

31 大事记 亿元的北部新城基础设施建设项目正式启动 第一书记方春明出席会议并讲话 市政协主席刘 州市新增 21 处省级文保单位 并核定公布 40 处 委常委 亳州军分区政委王晓沛传达军区 省军 院表彰 作 2012 年全市国防和后备力量建设工作报告 方 8 省政府批准设立亳州现代中药产业园 9 亳 振宏参加会议 市委副书记时侠联主持会议 市 市保 单位 10 亳州市 两基 工作受国务 区党委扩大会议精神 亳州军分区司令员孟永勇 十大新闻人物 谯城区牛集镇卫生院医生王 春明对亳州军分区的工作给予充分肯定 市领导 德志 市交警支队一大队魏武中队队长马健 安 汪一光 袁方 汤涌 胡朝荣 杨长俊 金春 徽广印堂中药股份有限公司董事长高广印 古井 龙 李伟参加会议 贡酒股份有限公司总经理助理 古井销售有限公 亳州市组织收看全国全省安全生产电 司总经理纵兆纪 谯城区十河镇大周村党支部书 视电话会议 市委副书记 市长沈强出席市分会 记杨华 江淮安驰汽车有限公司原总经理李传 场会议并部署安全生产工作 副市长王玉玺出席 扬 蒙城县双涧镇居民李莉 市人民医院神经内 市分会场会议 科原护士长孔娟 利辛县刘家集乡刘染村乡村医 生张振江 市人大常委会党组召开中心组学习会 议 学习十八大精神 会议邀请市委党校有关专 市人大常委会召开主任会议 会议听 家作全面理解党的十八大精神的专题讲座 市人 取人选工委关于市人大常委会 2013 年代表工作计 大常委会副主任屈文进 马昭华 程效先参加 划的报告 办公室关于市人大常委会会议 2013 年 会议 安排以及市人大常委会 2013 年主要工作及活动安 议 会议传达民进第十一次全国代表大会精神 一月一法 学习安排的报告 市人大常委会副 2012 年 工 作 进 行 总 结 对 2013 年 工 作 进 行 部 议题安排 主任会议还听取 2013 年专项报告议题 民进亳州市委召开 2012 年度工作会 排的报告 内司工委关于市人大常委会 2013 年 副市长 民进亳州市委主委马露对民进亳州市委 主任李伟主持会议 市人大常委会副主任屈文 署 市政协副主席 市委统战部部长陈强参加会 进 马昭华 程效先参加会议 全市冬季防火暨 除火患 保平安 议并讲话 18 日 市委书记 市人大常委会主任方春明 冬春专项行动电视电话会议召开 副市长刘海石 看望慰问雅中庆 李灿 黄学信 苏迅 颜语等 出席会议并讲话 市部分老干部 为他们送去新春的问候 市委常 民建亳州市委员会召开年度总结表彰 会议 市委副书记时侠联出席会议并讲话 市政 委 组织部部长骆方平陪同慰问 市委书记 市人大常委会主任方春明 协副主席 民建亳州市委主委王素英总结了民建 调研亳芜现代产业园区建设 方春明强调 要营 亳州市委 2012 年工作 部署 2013 年工作 会议 造一流的发展环境 要加快基础设施建设 征地 表彰了 2012 年度民建亳州市委先进基层组织和优 拆迁工作 打造良好的金融环境 要加强自身建 秀会员 市政协副主席 市委统战部部长陈强参 设 要树立产业第一的理念 真心实意地为企业 加会议并讲话 做好服务 以一流的环境留住企业 达到以商招 亳州市举行 2012 年第四季度义务教育 阶段学校标准化建设教育民生工程暨年度总结表 彰会 对在学校标准化建设和教育民生工程中取 得优异成绩的先进单位和个人进行表彰 17 日 市委常委议军会议在亳州军分区召 开 市委书记 市人大常委会主任 军分区党委 商的效果 市委常委 常务副市长汪一光主持座 谈会 省人口计生委副主任杨武一行到谯城 区 看望慰问计划生育困难家庭 并为他们送去 了慰问品和慰问金 市委副书记时侠联陪同 慰问

32 亳州年鉴 副市长王玉玺带队到市区少数民族聚 来 胡连松 谢广祥 市委书记 市人大常委会 集区 对少数民族低保户 残疾人等 4 户困难群 主任方春明 市人大常委会副主任李伟参加审 众代表进行走访慰问 议 市委副书记 市长沈强列席会议 19 日 市委副书记时侠联看望慰问市区 6 户 20 日 出席省十二届人大一次会议的亳州市 人大常委会主任方春明参加审议 市人大常委会 代表团抵达合肥 省委副书记孙金龙到亳州市代 副主任李伟参加审议 市人民检察院检察长李德 表团驻地 看望代表们 省领导文海英 沈卫国 文列席会议 参加看望 市委书记 市人大常委会主任 亳州 少数民族特困家庭 23 日 亳州市代表团举行分组会议 审议省 政府工作报告和计划 预算报告 市委书记 市 副省长黄海嵩到亳州看望慰问困难群 市代表团团长方春明 市人大常委会副主任李伟 众和伤残军人 向他们致以节日的问候和新春的 参加看望活动 祝福 省政府副秘书长黄晓武 市委常委 常务 出席省十二届人大一次会议的亳州市 副市长汪一光等陪同慰问 代表团召开全体代表会议 推选市委书记 市人 亳州市社科界举行学习贯彻党的十八 大常委会主任方春明为亳州市代表团团长 推选 大精神理论研讨会 市委副书记时侠联参加会议 市人大常委会副主任李伟为亳州市代表团副团 并讲话 市委常委 宣传部部长杜爱玉主持会议 长 会议审议了省十二届人大一次会议议程草 并讲话 案 审议了主席团和秘书长名单草案 审议了计 划和预算审查委员会主任委员 副主任委员 委 员名单草案 审议了议案审查委员会主任委员 主任金春龙到谯城区赵桥乡 看望慰问 4 名贫困 青少年 副主任委员 委员名单草案 成立亳州市代表团 计划预算审查小组 古井贡酒 市委常委 亳芜现代产业园区管委会 亳州市企业 企业家 联合会召开一 届四次理事会暨四次会长会议 市企联秘书处作 年份原浆 迎新春答谢 会在合肥举行 王鹤龄等 100 多名在合肥工作的 亳州老乡和长期以来支持亳州发展的各界人士参 会 市委副书记 市长沈强致辞 市委副书记时 侠联主持会议 市政协副主席 古井集团董事长 工作报告 会议宣读了 关于公布 2012 亳州 50 强企业的通知 古井集团等 50 家企业获此殊 荣 会议表彰了我市获得 2012 安徽省诚信企业荣 誉称号的企业 古井集团等 26 家企业榜上有名 市人大常委会副主任屈文进 市政协副主席张良 余林介绍了古井集团发展情况 市领导汪一光 信参加会议 市政协副主席 古井集团党委书 胡朝荣 杜爱玉出席会议 记 董事长 市企联会长余林参加会议并讲 古井集团在合肥举行金融平台战略研 讨会 古井集团投资设立的安信小额贷款公司揭 话 市文化旅游局消息 根据省旅游局发 牌 研讨会上 举行了古井集团 12 亿元中期票据 布的批准通知 利辛县马店孜镇被评为 2012 年 发行 恒信典当公司增资至一亿元的揭牌仪式 安徽省最佳旅游乡镇 谯城区十九里镇 蒙城 市委副书记 市长沈强 农行安徽分行行长顾正 县楚村镇 涡阳县陈大镇被评为 2012 年安徽省 宇 省金融办副主任杨宏春 省商务厅副厅长张 优秀旅游乡镇 利辛县淝畔绿洲度假庄园被评 光建 副市长彭家法 市政协副主席 古井集团 为 安徽省五星级农家乐 董事长余林出席活动 22 日 省十二届人大一次会议开幕 亳州市 24 日 省委书记张宝顺来到亳州市代表团 与代表们一起审议省政府工作报告和省人大常委 代表团审议省政府工作报告 省政府工作报告提 会工作报告 省领导詹夏来 唐承沛 胡连松 出 支持亳州发展现代中药产业基地 詹夏 谢广祥 市委书记 市人大常委会主任方春明参

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