建设摆在突出位置, 亲自抓 为主抓 务实抓, 做到重要工作亲自部署 重大问题亲自过问 重点环节亲自协调, 在党风廉政建设中 带好头, 领好队 同时, 督促班子成员切实履行好 一岗双责 一是统筹谋划部署 认真贯彻中央和局党组关于反腐倡廉的决策部署, 根据院中心工作和党风廉政建设实际, 明确 2015

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1 2015 年度党建工作述职报告 中国测绘科学研究院党委书记 赵继成 2015 年 5 月, 我就任中国测绘科学研究院党委书记 在局领导的关怀指导下, 在同事们的支持配合下, 我较快适应了工作角色的转换, 现将就任研究院党委书记以来党建工作开展情况述职如下 一 落实党建工作责任制的基本情况 ( 一 ) 结合开展 三严三实 专题教育抓好党委自身建设 始终把党委的思想政治建设放在首位, 坚持抓好党委中心组学习 根据党和国家的重要会议 重大决策以及局党组的安排部署, 结合我院实际, 确定学习主题, 选定学习材料, 组织了 7 次党委 ( 中心 ) 组学习会, 提高了党委的思想认识和政治定力, 增强了党委委员的政治意识 大局意识和责任意识 坚持务虚制度, 召开务虚会研究新形势下如何统一思想 应对挑战, 切实谋划好院当前和 十三五 发展 按照中央和局党组关于 三严三实 专题教育的总体要求和工作部署, 及时组织传达学习, 召开党委会议专题研究, 结合院实际, 推进专题教育扎实开展 我主持制定了 三严三实 专题教育实施方案, 带头讲了专题党课, 主持召开了三个专题的学习研讨, 并对院开展 三严三实 专题教育情况进行了认真总结 ( 二 ) 履行党风廉政建设主体责任方面 我作为党委书记, 是院党风廉政建设 第一责任人 我坚持把党风廉政 1

2 建设摆在突出位置, 亲自抓 为主抓 务实抓, 做到重要工作亲自部署 重大问题亲自过问 重点环节亲自协调, 在党风廉政建设中 带好头, 领好队 同时, 督促班子成员切实履行好 一岗双责 一是统筹谋划部署 认真贯彻中央和局党组关于反腐倡廉的决策部署, 根据院中心工作和党风廉政建设实际, 明确 2015 年党风廉政建设和反腐败工作要点和责任分工, 促进责任层层落实 二是强化学习教育 坚持政治教育和理论武装, 通过党委会 中心组 ( 扩大 ) 学习会等形式, 及时传达中央和局党组有关党风廉政建设的决策部署, 提高党委班子和干部队伍政治素质 此外, 把反腐倡廉教育纳入学习型党支部建设和党员干部教育培训中来, 开展理想信念 党风党纪教育, 引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线 三是选好用好干部 严格执行 党政领导干部选拔任用工作条例, 坚持公开 公平 公正的原则, 充分发扬民主, 把政治素质好 群众认可的干部选拔到中层管理岗位上来, 坚决防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题 四是深化作风建设 严明党的政治纪律 组织纪律 财经纪律 工作纪律等各项纪律, 坚决克服组织涣散 纪律松弛现象 认真落实 三严三实 要求, 严格执行中央八项规定和局党组十项具体措施, 持之以恒加强作风建设 五是加强管理监督 坚持用制度管人管事, 认真执行党内监督规定, 严格党内政治生活, 落实好民主生活会 重要情况通报和报告 诫勉谈话 述职述廉 报告个人有关事项等重要制度, 强化对权力运行的制约和监督 六是坚决反对腐败 认真做好信 2

3 访处理工作, 坚持抓早抓小 防微杜渐, 对党员干部身上的苗头性倾向性问题早发现 早教育, 领导和支持纪检部门严肃查处违纪问题 坚持从源头上防止腐败, 制定 内部审计工作管理办法, 规范院及所属单位的经济活动 ( 三 ) 夯实基层组织建设方面 一是加强支部建设 结合支部工作实际, 对院属党 ( 总 ) 支部设置进行调整 按照政治坚定 结构合理 作风过硬的目标和要求, 组织完成党 ( 总 ) 支部换届改选工作, 选好配强支部委员会, 切实把支部建设成为有战斗力 有凝聚力 有创造力的坚强堡垒 二是抓好党委纪委换届工作 根据 中国共产党章程 和 中国共产党基层组织选举工作暂行条例, 以提高思想政治素质 增强领导能力 强化整体功能为重点, 选举产生了新一届党委 纪委, 强化了党委的领导核心作用 三是巩固教育实践活动和巡视整改成果 坚持抓细抓常抓长, 持续用力推动教育实践活动以及巡视整改任务的落实 严格执行中央八项规定和局党组十项措施, 加强监督检查, 防止 四风 反弹 四是做好群团 老干部 统战和稳定工作 充分发挥群团组织联系和服务群众的作用, 支持工青妇组织按照各自章程和职责开展工作 指导工会做好换届选举工作, 做好老干部工作和维护稳定工作 ( 四 ) 严肃党内生活方面 一是贯彻落实民主集中制 严格遵守并正确贯彻执行民主集中制原则, 坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合, 党委会讨论决定重大事项, 都在会前与党委委员充分酝酿和沟通, 会上引导大家充 3

4 分讨论, 并注意吸收每一位党委委员的意见, 决策时严格执行少数服从多数的原则, 没有发生独断专行的情况, 履职以来召开了 8 次党委会 认真落实 关于完善领导干部密切联系职工群众制度的实施意见 调研工作管理办法 ( 试行 ), 带头开展调查研究, 工作中注意广泛听取方方面面的意见和建议 二是贯彻落实党的组织生活制度 严格程序 细化要求, 认真组织院党委 三严三实 专题民主生活会 我主持制定了民主生活会方案, 主持召开了征求意见动员会, 征求到涉及领导班子建设 事业发展 加强管理 职工生活等方面的意见建议 117 条, 原汁原味汇总反馈给了党委委员 我带头找党委委员以及分管部门 联系单位的主要负责同志谈心交心, 认真分析征求到的意见建议, 主持撰写了院党委对照检查材料, 并对院属单位党员领导干部专题民主生活会和支部专题组织生活会进行专门部署 认真贯彻落实党员领导干部参加双重组织生活等制度, 切实增强党内组织生活的政治性 原则性 战斗性, 坚决反对党内生活中的自由主义 好人主义, 切实做到党内政治生活能够有针对性地解决问题, 真正起到教育提高党员 干部的作用 ( 五 ) 党员教育管理发展方面 一是提高发展党员质量 认真贯彻新修订的 中国共产党发展党员工作细则, 制定党员发展计划, 从严控制发展党员数量, 切实提高发展党员质量, 优化党员队伍结构 二是不断增强思想政治工作的针对性 针对改革以及职工工作 生活等方面出现的各类情况, 利用出差 座谈等形式, 深入科研一线, 加强调研, 强化舆 4

5 论引导和政策解读, 妥善 合理化解矛盾 做好职工思想政治研究, 组织专 兼职党务工作者积极参与思想政治研究工作, 结合实际选题,1 篇论文荣获中国测绘职工思想政治工作研究会年度重点课题优秀研究成果三等奖 三是强化党内监督 推行党务 政务公开, 将院基本科研业务费资助项目 专项资金使用 政府采购 工程项目招投标 干部聘任 因公出国人员 购房补贴发放 解决夫妻两地分居情况和发展党员等重要事项进行公示, 接受群众监督 牢固树立把纪律和规矩挺在前面的理念, 强化对民主集中制执行情况的检查监督, 落实集体领导和分工负责 重要情况通报和报告 述职述廉 民主生活会 信访处理 谈话和诫勉等监督制度 二 存在的突出问题 ( 一 ) 在理论学习方面 侧重对规定内容和规定时间的学习, 但自我学习的自觉性和主动性不够高, 理论学习结合个人的思想实际 工作实际不够紧密 站在宏观层面, 把握科研单位事业发展规律, 谋划事业长远发展的战略思维能力还有待提高 ( 二 ) 在深化改革方面 引导党委和中层干部形成深化改革共识方面做得不够, 致使党委在解决制约事业发展突出问题和矛盾面前, 决心不够大, 步子不够快 研究解决改革发展中问题矛盾的办法还不够多, 实质性推动改革发展的举措不够得力 ( 三 ) 在干部人才培养选拔方面 在年轻干部教育培养和严格管理上, 在创造和改善年轻拔尖人才脱颖而出的环境 5

6 和条件上, 在解决公益性研究机构人力资源紧张, 科研人员长期超负荷工作问题上, 力度还不够强, 办法还不够多 ( 四 ) 在工作作风方面 深入基层 深入群众仍然不够, 主动关心 解决干部职工生产生活中的问题和困难不够 ( 五 ) 在组织生活方面 党员领导干部双重组织生活制度执行的不好, 除了年终参加所在党委 支部的民主生活会和组织生活会, 平时参加所在支部活动不多 三 产生问题的原因在查找上述突出问题的过程中, 我对半年多来的思想 学习和工作情况也进行了反思, 分析了产生上述问题的原因 ( 一 ) 理论学习抓得不够紧, 不能完全适应新形势对领导干部的要求 尽管不断提醒自己加强政治理论水平的学习, 但由于事务繁忙, 仍存在系统学习与深入思考不够全面, 理论学习与实际运用结合不够紧密的问题 尽管就公益类科研院所改革 新形势下院未来发展战略 人才培养等方面进行了不断的思考, 但面对院错综复杂的问题, 从全局上思考战略问题 研究发展布局的自觉性和主动性还不够强, 推动院所发展的步伐还不够快 ( 二 ) 从严要求落得不够实, 开拓创新劲头不够足 从自身工作经历看, 工作的惯性和求稳心态逐渐增强, 开拓进取的精神有所弱化, 对推动解决新问题 新情况研究解决不够, 对历史长期遗留的难题有畏难情绪 例如, 对大院大所一盘棋整合说的多, 但对如何打破公益研究 高新企业 中介服务等不同群体现有利益格局, 优化调整业务方向 理顺 6

7 运行机制等难题则研究不够 ; 在现有公益型科技体制改革已运行近 10 年的情况下, 如何针对已暴露的系列问题, 在现有人员编制 岗位设置 运行机制上顺应发展的需求, 进一步深化改革存在畏难情绪 ( 三 ) 群众观念树得不够牢, 离干部职工的要求还有一定差距 来院履职以来, 借开展调研的机会, 曾多次到基层干部群众中听取意见和建议 但回头反思, 既使深入基层, 深入群众, 仍然是组织层面和制度渠道居多, 规定动作多, 领导个人层面少, 自选动作少 ; 到基层听汇报 看大面多, 看后院 看角落少 ; 帮助基层单位和职工群众解决工作生活上的问题, 被动的时候多, 主动下去帮助基层解决问题, 主动关心职工生产生活困难少 这几多几少, 反映出自己的群众观念还树立得不牢固, 与干部职工的感情还不够深厚, 党的群众路线贯彻的还不彻底, 宗旨意识上还存在差距 四 今后的工作思路和具体措施 ( 一 ) 加强理论学习, 不断提高党性修养 一要认真学习党的十八大和十八届三中 四中 五中全会精神, 学习习近平总书记系列重要讲话精神, 在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致 二要认真学习党章, 遵守党章, 贯彻党章, 严守党的纪律, 紧密结合自己的思想实际, 增强党性锻炼, 提高党性修养 ( 二 ) 强化责任担当, 不断推进改革创新 一要认真贯彻十八届三中全会精神和事业单位分类改革 科技体制改革以及国家局关于深化改革的要求, 积极推进院深化改革工作 7

8 二要加强青年领军人才的选拔 引进和培养, 想方设法破除制约青年人才脱颖而出和快速成长的瓶颈, 同时, 注意发挥不同年龄段干部职工的作用, 为研究院的长远发展创造人才条件 三要加强对中层干部的严格要求, 严格教育, 严格管理, 严格监督, 努力打造一支素质高 作风好 自身净 能力强, 能打硬仗的干部队伍 ( 三 ) 严格执行制度, 不断促进班子团结协作 一要带头执行民主集中制, 严格按照党委工作规则和院工作规则行事, 增强角色意识和政治担当, 坚持大事讲原则, 小事讲风格, 多沟通, 勤商量, 努力促进班子的团结协作 二要严格执行党员领导干部双重组织生活制度, 既要认真参加院党委民主生活会, 又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会和平时的组织活动 ( 四 ) 坚持开展调研, 不断改进工作作风 一要继续带头执行落实 调研工作管理办法 ( 试行 ), 深入基层 深入群众, 广泛听取意见和建议 二要主动关心基层困难和群众疾苦, 积极帮助基层和群众解决生产生活中的问题 三要加强测绘科研文化建设, 注重对干部职工的人文关怀, 营造良好的干事创业软环境 8