政字 号 ) 要求, 现将李沧区 2018 年第二批区级行政权力事项调整目录予以公布, 并自公布之日起实施 根据 关于做好相对集中行政处罚工作推进综合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 文件精神, 本次公布的权力事项调整目录中涉及的旅游执法事项, 一并交由统

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1 青岛市李沧区人民政府文件 青李沧政发 号 李沧区人民政府关于公布 2018 年第二批区级行政权力事项调整目录的通知 各街道办事处, 区政府各部门, 区直各单位, 各有关单位 : 根据 国务院关于取消一批行政许可事项的决定 ( 国发 号 ) 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第一批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 等文件精神, 按照 山东省权力清单动态管理办法 ( 鲁 - 1 -

2 政字 号 ) 要求, 现将李沧区 2018 年第二批区级行政权力事项调整目录予以公布, 并自公布之日起实施 根据 关于做好相对集中行政处罚工作推进综合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 文件精神, 本次公布的权力事项调整目录中涉及的旅游执法事项, 一并交由统一行使 区级行政权力事项调整目录在区政府门户网站公布 各有关部门要认真做好衔接落实工作, 及时调整行政权力清单 对于取消的事项不得截留或者变相实施, 同时要制定后续监管措施, 落实监管责任, 切实加强监管 ; 对于整合 调整的事项要对名称 编码 类别 设定依据 法定时限等权力事项要素及时调整到位 ; 对于事项要优化运行流程, 简化办事环节, 缩短办理时限, 规范自由裁量权 各部门要按照转变政府职能 简政放权的要求, 加强相关制度建设, 不断完善监督制约机制, 强化对行政权力的监督 附件 :1. 李沧区 2018 年第二批区级行政权力事项调整目录 2. 李沧区涉养老 教育 医疗领域 全链条 梳理事 项情况表 ( 此件公开发布 ) 李沧区人民政府 2018 年 9 月 6 日 - 2 -

3 附件 1 李沧区 2018 年第二批区级行政权力事项调整目录 序号 事项类别实施机关事项名称子项名称处理决定备注 ( 一 ) 取消行政权力事项 29 项 ( 其中行政许可 2 项 行政强制 1 项 行政处罚 26 项 ) 1 行政处罚区财政局对违规取得会计从业资格证行为的处罚取消 2 行政许可区建管局环境卫生设施设计方案审查取消 3 行政许可 4 行政处罚 5 行政处罚 6 行政处罚 制造 ( 非重点管理范围内的 ) 修理计量器具许可 对利用广告对商品或者服务作虚假宣传的处罚对发布内容违法的药品 医疗器械广告的处罚 对发布内容违法的药品广告的处罚 取消 取消 取消 取消 依据 会计法 (1985 年通过 2017 年第二次修正 ) 取消依据 青岛市市容和环境卫生管理条例 (2017 年通过 ) 取消依据 全国人民代表大会常务委员会关于修改 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国计量法 的决定 ( 2017 年通过 ) 和 质检总局关于取消制造 修理计量器具许可事项的公告 ( 国家质量监督检验检疫局公告 2018 年第 2 号 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消 - 3 -

4 7 行政处罚 8 行政处罚 9 行政处罚 10 行政处罚 11 行政处罚 12 行政处罚 13 行政处罚 14 行政处罚 15 行政处罚 16 行政处罚 17 行政处罚 18 行政处罚 19 行政处罚 对发布内容违法的农药广告的处罚 对发布内容违法的兽药广告的处罚 对违反规定发布农药广告的处罚 对发布内容违法的烟草广告的处罚 对发布内容违法的房地产广告的处罚 发布内容违法的食品广告的处罚 对广告主 广告经营者 广告发布者违法发布广告的处罚 对发布违法印刷品广告的处罚 对未经批准发布境外就业中介服务广告的处罚 对户外广告违法行为的处罚 对广告经营单位资格违法行为的处罚 对广告语违法的处罚 对广告经营许可证违法行为的处罚 取消取消取消取消取消取消取消取消取消取消取消取消取消 依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 国家工商行政管理总局关于废止和修改部分工商行政管理规章的决定 (2016 年国家工商行政管理总局令第 86 号 ), 该事项的设定依据 烟草广告管理暂行办法 (1995 年国家工商行政管理局令第 46 号公布 1996 年修订 ) 废止依据 房地产广告发布规定 (2015 年国家工商行政管理总局令第 80 号 ), 该事项的设定依据 房地产广告发布暂行规定 (1998 年国家工商行政管理局令第 86 号 ) 废止依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消

5 20 行政处罚 21 行政处罚 22 行政处罚 23 行政处罚 24 行政处罚 25 行政处罚 26 行政处罚 27 行政强制 28 行政处罚 区食品药品监管局 对发布违法化妆品广告的处罚 对发布违法医疗广告的处罚 对人才市场违法广告的处罚 未经过资格认定而从事棉花加工经营活动, 获得棉花加工资格认定的企业通过挂靠 联营等手段为没有通过相应棉花加工资格认定的企业从事棉花加工活动提供便利 从中牟利的处罚 对非法装帧流通人民币和经营流通人民币的处罚 对电子信息产品生产者所采用的材料 技术和工艺不符合电子信息产品有毒 有害物质或元素控制国家标准或行业标准的处罚 对进口计量器具, 未经省级以上人民政府计量行政部门检定合格而销售的处罚 查封 扣押无照经营行为相关财物 经营场所 对违反 医疗器械召回管理办法 ( 试行 ) 的处罚 取消取消取消取消取消取消取消取消取消 依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消依据 广告法 (1994 年通过 2015 年修订 ) 取消 国家发展改革委关于废止有关规章和规范性文件的决定 (2017 年 12 月 27 日发布 ;2018 年 1 月 1 日实施 ), 该事项的设定依据 棉花加工资格认定和市场管理暂行办法 ( 国家发展和改革委员会 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局令第 49 号 ) 废止依据 国务院关于修改和废止部分行政法规的决定 (2018 年国令第 698 号 ) 取消依据 电器电子产品有害物质限制使用管理办法 (2016 年工业和信息化部 发展改革委 科技部 财政部 环境保护部 商务部 海关总署 质检总局令第 32 号 ), 该事项的设定依据 电子信息产品污染控制管理办法 (2006 年原信息产业部 发展改革委 商务部 海关总署 工商总局 质检总局 原环保总局令第 39 号 ) 废止依据 计量法实施细则 (1987 年国务院批准 2018 年第三次修订 ) 取消依据 无证无照经营查处办法 (2017 年国令第 684 号 ), 该事项的设定依据 无照经营查处取缔办法 (2003 年国务院公布 ) 废止依据 医疗器械召回管理办法 (2017 年国家食品药品监督管理总局令第 29 号 ), 该事项的设定依据 医疗器械召回管理办法 ( 试行 ) (2011 年卫生部令第 82 号 ) 废止 - 5 -

6 29 行政处罚 1 行政处罚 2 行政处罚 3 行政处罚 4 行政处罚 5 行政处罚 区民族宗教局 区民族宗教局 区民族宗教局 区发展改革局 区发展改革局 区发展改革局 区发展改革局 对未按规定申领服务价格登记证或者未将服务价格登记证在经营场所 收费地点的显著位置明示的处罚 ( 二 ) 行政权力事项 280 项 ( 其中行政许可 1 项 行政处罚 250 项 行政强制 10 项 行政确认 2 项 其他行政权力 17 项 ) 对干扰宗教教职人员履行正常教务活动 歧视信教公民或不信教公民, 在宗教活动场所内进行不同信仰的宣传和争论的处罚 对企业投资项目违反核准和备案有关规定的处罚 对从事清洁生产审核的咨询服务机构出具虚假审核报告的处罚 对伪造 冒用山东省传统工艺美术标志或者冒用山东省工艺美术大师称号的处罚 对不履行产品或者包装物回收义务的处罚 对干扰宗教教职人员履行正常教务活动的处罚 对歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民, 造成不良后果的处罚 对在宗教活动场所内进行不同信仰之间宣传和争论的处罚 取消 依据 山东省服务价格管理办法 (2011 年山东省人民政府令第 241 号 2018 年山东省人民政府令第 311 号修订 ) 取消 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 依据 企业投资项目核准和备案管理条例 (2016 年国令第 673 号 ) 等 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) - 6 -

7 6 行政处罚 区教体局区教体局区教体局 对违反 山东省全民健身条例 有关规定的处罚 对未按照规定将设施名称 地址 服务项目 收费标准等内容报送备案的对未按照规定将设施向公众开放, 或者暂时停止开放未向社会公告的对未按照规定免费 低收费或者优惠开放设施的 依据 山东省全民健身条例 (2017 年通过 ) 依据 山东省全民健身条例 (2017 年通过 ) 依据 山东省全民健身条例 (2017 年通过 ) 区教体局 对未制定管理制度, 公告本单位联系方式的 依据 山东省全民健身条例 (2017 年通过 ) 区教体局 7 行政处罚 区教体局 8 行政处罚 区教体局 9 行政处罚 区教体局 10 行政处罚 区教体局 对未经批准擅自经营高危险性体育项目的处罚 对高危险性体育项目经营者取得许可证后不再符合规定条件仍经营该体育项目的处罚 对经营者违反 经营高危险性体育项目许可管理办法 有关规定的处罚 对经营者拒绝 阻挠体育执法人员依法履行监督检查职责的处罚 对未定期对设施进行检查 保养的 依据 山东省全民健身条例 (2017 年通过 ) - 7 -

8 11 行政确认区教体局教师资格认定 12 其他行政权力 13 行政处罚 区教体局 区教体局 区教体局 区科技局 区科技局 区科技局 体育类民办非企业单位前置审查 对违反 山东省促进科技成果转化条例 的处罚 体育类民办非企业单位前置审查 ( 成立登记 ) 体育类民办非企业单位前置审查 ( 变更登记 ) 体育类民办非企业单位前置审查 ( 注销登记 ) 在科技成果转化活动中弄虚作假, 采取欺骗手段, 骗取奖励或者荣誉称号 诈骗钱财 牟取非法利益的以唆使窃取 利诱胁迫等手段侵占他人科技成果的科技中介服务机构及其从业人员在提供专业服务过程中欺骗当事人的 依据 中华人民共和国教师法 (1993 年 10 月通过 ) 教师资格条例 (1995 年国务院令第 188 号 ) < 教师资格条例 > 实施办法 (2000 年教育部令第 10 号 ) 山东省中小学教师资格考试及认定制度改革工作实施办法 ( 鲁教师发 号 ) 依据 民办非企业单位登记管理暂行条例 (1998 年国务院令第 251 号 ) 体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法 (2000 年体育总局 民政部令第 5 号 ) 依据 民办非企业单位登记管理暂行条例 (1998 年国务院令第 251 号 ) 体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法 (2000 年体育总局 民政部令第 5 号 ) 依据 民办非企业单位登记管理暂行条例 (1998 年国务院令第 251 号 ) 体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法 (2000 年体育总局 民政部令第 5 号 ) 14 行政许可区民政局区管慈善组织公开募捐资格审批依据 慈善法 (2016 年通过 )

9 15 行政处罚 区民政局 对不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的处罚 依据 慈善法 (2016 年通过 ) 16 行政确认 区民政局慈善组织认定 依据 慈善法 (2016 年通过 ) 17 其他行政权力 区民政局对区管非公募基金会的年度检查 依据 基金会管理条例 (2004 年国务院令第 400 号 ) 18 其他行政权力 区民政局区管慈善组织公开募捐方案备案 依据 慈善法 (2016 年通过 ) 19 其他行政权力 区民政局慈善组织异地公开募捐备案 依据 慈善法 (2016 年通过 ) 20 其他行政权力 区民政局区管慈善组织变更捐赠财产用途备案 依据 慈善法 (2016 年通过 ) 21 其他行政权力区民政局慈善信托设立备案依据 慈善法 (2016 年通过 ) 区管慈善信托备案其他行政权力区民政局慈善信托重新备案依据 慈善法 (2016 年通过 ) 22 其他行政权力 区民政局区管社会团体印章式样和银行账号备案 依据 社会团体登记管理条例 (1998 年国务院令第 250 号 2016 年修订 ) 23 其他行政权力 区民政局 区管非公募基金会印章式样 银行账号依据 基金会管理条例 (2004 年国务院令第 400 备案号 ) 24 其他行政权力 区民政局 区管民办非企业单位印章式样及银行账依据 民办非企业单位登记管理暂行条例 (1998 号备案年国务院令第 251 号 ) 25 其他行政权力 区民政局 接收并审核捐赠人因经济状况显著恶化, 停止履行捐赠义务的报告 依据 慈善法 (2016 年通过 ) 26 其他行政权力 区民政局接收慈善信托事务处理情况等报告 依据 慈善法 (2016 年通过 ) 27 其他行政权力 28 其他行政权力 29 其他行政权力 区人力资源社会保障局 区人力资源社会保障局 区人力资源社会保障局 区管民办职业培训学校招生简章和广告备案 区管民办职业培训学校理事长 理事或董事长 董事名单备案 区管民办职业培训学校修改章程备案 依据 民办教育促进法 (2002 年通过 2016 年第二次修正 ) 依据 民办教育促进法 (2002 年通过 2016 年第二次修正 ) 依据 民办教育促进法实施条例 (2004 年国务院令第 399 号 ) - 9 -

10 30 其他行政权力 区人力资源社会保障局 区管民办职业培训学校与其他院校合作开展教育教学活动备案 31 其他行政权力区商务局权限内外商投资企业设立及变更备案 32 行政处罚 33 行政处罚 34 行政处罚 35 行政处罚 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 对生产经营禁止生产经营的食品, 或者明知从事有关违法行为仍为其提供生产经营场所或者其他条件的处罚 对未按法定生产经营过程控制要求生产经营食品的处罚 对集中交易市场的开办者 柜台出租者 展销会的举办者 食用农产品批发市场未履行相关义务的处罚 对入网食品生产经营者违反禁止性规定或未履行相关义务的处罚 对食品生产经营单位销售使用不符合规定的生猪产品的处罚 对食用农产品销售者未按规定建立并执行进货查验记录制度 未保存相关凭证的处罚对食用农产品批发市场未按法定进行抽样检验, 对发现的不符合食品安全标准的食品未要求销售者立即停止销售并向食品药品监督管理部门报告的处罚对入网食品生产经营者违反有关禁止性规定的处罚 对入网食品生产经营者未按要求进行信息公示的处罚 对食品生产经营者未按要求公示特殊食品相关信息的处罚 对食品生产经营者通过网络销售特定全营养配方食品的处罚 依据 青岛市实施 < 中华人民共和国民办教育促进法 > 办法 (2008 年通过 ) 依据 外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法 (2016 年商务部令第 3 号 )

11 36 行政处罚 37 行政处罚 38 行政处罚 39 行政处罚 40 行政处罚 41 行政处罚 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 对未按要求进行食品贮存 运输和装卸的处罚 对违法取得 使用食品生产经营许可的处罚 对食品生产经营者违反食品召回管理相关规定的处罚 对食用农产品集中交易市场 批发市场开办者未履行相关义务的处罚对销售未按规定进行检验的肉类, 或者销售标注虚假的食用农产品产地 生产者名称 生产者地址, 标注伪造 冒用的认证标志等质量标志的食用农产品的处罚 对食用农产品销售者违反规定经营的处罚 对未按规定在生产经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品生产 经营许可证的处罚对食品经营者不配合食品生产者召回不安全食品的处罚 对食用农产品销售者未按要求配备与销售品种相适应的冷藏 冷冻设施, 或者温度 湿度和环境等不符合特殊要求的处罚对食用农产品销售者未按要求选择贮存服务提供者, 或者贮存服务提供者未履行食用农产品贮存相关义务的处罚对食用农产品销售者未按要求进行包装或者附加标签的处罚 对食用农产品销售者未按要求公布食用农产品相关信息的处罚

12 42 行政处罚 43 行政处罚 44 行政处罚 45 行政处罚 46 行政处罚 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 区食品药品监管局 对医疗器械使用单位未按规定配备质量管理机构或者质量管理人员等行为的处罚对医疗器械生产经营企业未按要求提供维护维修服务, 或者未按要求提供维护维修所必需的材料和信息的处罚对医疗器械使用单位 生产经营企业和维修服务机构等不配合食品药品监督管理部门的监督检查, 或者拒绝 隐瞒 不如实提供有关情况和资料的处罚对违反 医疗器械召回管理办法 的处罚 进行虚假宣传, 误导旅游者的处罚 对生产 销售没有注册商标的卷烟 雪茄烟 有包装的烟丝的处罚 依据 医疗器械召回管理办法 (2017 年国家食品药品监督管理总局令第 29 号 ) 依据 烟草专卖法 (1991 年通过 2015 年第三次修正 ) 47 行政处罚 对违反烟草专卖有关规定的处罚 对生产 销售假冒他人注册商标的烟草制品的处罚 依据 烟草专卖法 (1991 年通过 2015 年第三次修正 ) 对非法印制烟草制品商标标识的处罚 依据 烟草专卖法 (1991 年通过 2015 年第三次修正 ) 48 行政处罚 对非法销售窃听窃照专用器材 伪基站 设备的处罚 对倒卖烟草专卖品的处罚 依据 烟草专卖法 (1991 年通过 2015 年第三次修正 )

13 49 行政处罚 50 行政处罚 51 行政处罚 52 行政处罚 53 行政处罚 54 行政处罚 55 行政处罚 56 行政处罚 57 行政处罚 58 行政处罚 对为非法销售窃听窃照专用器材 伪基站 设备提供广告设计 制作 代理 发布的处罚 对注册商标被许可人违反标明被许可人名称和商品产地规定的处罚 对发布虚假广告的处罚 对广告内容违反禁止性规定的处罚 对广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的处罚 对广告发布不具有可识别性或变相发布医疗 药品 医疗器械 保健食品广告的处罚对利用广告推销禁止生产 销售的产品或者提供的服务, 或者禁止发布广告的商品或者服务的处罚 对违法发布烟草广告的处罚 对应当依法审查而未经审查发布广告的处罚 对伪造 变造或者转让广告审查批准文件的处罚

14 59 行政处罚 60 行政处罚 61 行政处罚 62 行政处罚 对违反 医疗广告管理办法 其他规定发布广告的处罚 对违反 医疗器械广告审查发布标准 其他规定发布广告的处罚 对在大众传播媒介发布处方药广告, 药品类易制毒化学品广告, 以及戒毒治疗的药品 医疗器械和治疗方法广告的处罚 对违反 药品广告审查发布标准 其他规定发布广告的处罚 63 行政处罚 对违反 房地产广告发布规定 发布广告的处罚 64 行政处罚 65 行政处罚 66 行政处罚 67 行政处罚 68 行政处罚 对乱贴 乱画 乱写户外广告的处罚 对未经批准发布境外就业中介服务广告的处罚 对广告使用的语言文字不符合社会主义精神文明建设要求, 含有不良文化内容的处罚 对广告语言文字不符合规定的处罚 对违反 互联网广告管理暂行办法 规定的处罚 依据 互联网广告管理暂行办法 (2016 年国家工商行政管理总局令第 87 号 )

15 69 行政处罚 70 行政处罚 71 行政处罚 72 行政处罚 73 行政处罚 74 行政处罚 75 行政处罚 对违反 食品广告暂行规定 其他规定的处罚对违反 广告发布登记管理规定 的处罚 对销售不符合国家相关标准的塑料购物袋的处罚 对网络商品经营者 有关服务经营者滥用格式合同条款的处罚 对互联网信息服务提供者业务活动违法行为的处罚 对违反 人才市场管理规定 的处罚 对违法经营商业密码的处罚 对用人单位 人才中介服务机构 广告发布者发布虚假人才招聘广告的处罚对人才中介服务机构超出许可业务范围发布广告 广告发布者为超出许可业务范围或无许可证的中介服务机构发布广告的处罚对人才中介活动违反工商行政管理规定的处罚 依据 食品广告暂行规定 (1996 年国家工商行政管理局令第 72 号 1998 年修改 ) 依据 广告发布登记管理规定 (2016 年国家工商行政管理总局令第 89 号 ) 依据 人才市场管理规定 (2001 年人事部 国家工商行政管理总局令第 1 号 2015 年第二次修订 ) 依据 人才市场管理规定 (2001 年人事部 国家工商行政管理总局令第 1 号 2015 年第二次修订 ) 依据 人才市场管理规定 (2001 年人事部 国家工商行政管理总局令第 1 号 2015 年第二次修订 )

16 76 行政处罚 77 行政处罚 78 行政处罚 79 行政处罚 80 行政处罚 81 行政处罚 82 行政处罚 83 行政处罚 84 行政处罚 对产品集中交易市场的开办企业 产品经营柜台出租企业 产品展销会的举办企业未履行管理义务的处罚对未建立执行进货检查验收制度和产品进货 销售台账, 对发现其生产 销售的产品存在安全缺陷未履行相关法定义务的处罚对需要依法取得许可证照或经认证的产品, 不按照法定条件 要求从事生产经营活动或者生产 销售不符合法定要求产品的处罚对未经许可, 擅自设立文物商店 经营文物拍卖的拍卖企业, 或者擅自从事文物的商业经营活动的处罚 对文物商店从事文物拍卖经营活动的处罚 对经营文物拍卖的拍卖企业从事文物购销经营活动的处罚 对拍卖企业拍卖的文物, 未经审核的处罚 对文物收藏单位从事文物的商业经营活动的处罚 对违法经营易制毒化学品行为的处罚

17 85 行政处罚 86 行政处罚 87 行政处罚 88 行政处罚 89 行政处罚 90 行政处罚 对销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的处罚 对销售种畜禽未附具种畜禽合格证明 检疫合格证明 家畜系谱的, 销售 收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的, 或者重复使用畜禽标识的处罚对销售种畜禽, 以其他畜禽品种 配套系冒充所销售的种畜禽品种 配套系, 以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽销售冒充种畜禽, 以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽, 销售未经批准进口的种畜禽的处罚对未经批准 未取得或者未按照规定使用专用标识, 或者未持有 未附有人工繁育许可证 批准文件的副本或者专用标识出售 购买 利用 运输 携带 寄递国家重点保护野生动物及其制品或者本法第二十八条第二款规定的野生动物及其制品的处罚对未持有合法来源证明出售 利用 运输非国家重点保护野生动物的处罚对生产 经营使用国家重点保护野生动物及其制品或者没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作食品, 或者为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品的处罚 依据 野生动物保护法 (1988 年通过 2016 年修订 ) 依据 野生动物保护法 (1988 年通过 2016 年修订 ) 依据 野生动物保护法 (1988 年通过 2016 年修订 )

18 91 行政处罚 92 行政处罚 93 行政处罚 94 行政处罚 95 行政处罚 96 行政处罚 97 行政处罚 98 行政处罚 99 行政处罚 对为违法出售 购买 利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务的处罚对销售不合格的车用乙醇汽油 变性燃料乙醇 组分汽油, 或者违法销售添加甲醇等其他的车用汽油燃料的处罚 对违反 棉花加工资格认定和市场管理暂行办法 的处罚 对农业机械销售者未依照规定建立 保存销售记录的处罚 对出厂 销售和进口列入依法必须经过认证的产品目录, 未经认证并标注认证标志农业机械产品, 生产 销售不符合国家技术规范强制性要求农业机械产品, 利用残次零配件和报废机具的部件拼装农业机械产品的处罚对在重大动物疫情发生期间, 哄抬物价 欺骗消费者, 散布谣言 扰乱社会秩序和市场秩序的处罚 对私自熔化 销毁 占有出土无主金银的处罚 对生产 销售利用残次零配件或者报废农业机械部件拼装农业机械的处罚 对有关单位因违反突发事件应对规定被地方政府责令停产停业的后续处罚 依据 野生动物保护法 (1988 年通过 2016 年修订 )

19 100 行政处罚 101 行政处罚 102 行政处罚 103 行政处罚 104 行政处罚 105 行政处罚 106 行政处罚 107 行政处罚 108 行政处罚 对有制造 销售仿真枪行为, 情节严重的处罚 对心理咨询人员 专门从事心理治疗的人违规开展心理 精神障碍诊断 治疗活动, 造成严重后果的处罚 对走私 制作 贩卖 传播淫秽物品的处罚 对未经批准发布因私出入境中介活动广告的处罚 对违反 农药广告审查发布标准 其他规定发布广告的处罚 对辞去公职或者退休的公务员违反规定年限到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职或从事与原工作业务直接相关的营利性活动的处罚对商业特许人在推广 宣传活动中有欺骗 误导行为, 或广告中含有宣传被特许人从事特许经营活动收益内容, 特许人利用广告实施欺骗 误导行为的处罚 对使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据的处罚 对服务业的经营者将国家禁止销售的产品用于经营性服务行为的处罚

20 109 行政处罚 110 行政处罚 111 行政处罚 112 行政处罚 113 行政处罚 114 行政处罚 115 行政处罚 116 行政处罚 117 行政处罚 为国家禁止生产 销售的产品提供运输 保管 仓储等便利条件的, 或者为以假充真的产品提供制假生产技术的处罚 对擅自动用 调换 隐匿 转移 变卖 损毁查封 扣押的物品的处罚 对商品零售场所未向依法设立的塑料购物袋生产厂家 批发商或进口商采购塑料购物袋, 并索取相关证照, 建立塑料购物袋购销台账的处罚 对销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的处罚 对伪造 变造许可证证书 生产许可证标志和编号的处罚 对商品零售场所的经营者 开办单位或出租单位违反塑料购物袋有偿使用有关规定的处罚对销售没有再利用产品标识的再利用电器电子产品 没有再制造或者翻新产品标识的再制造或者翻新产品等损害循环经济发展行为的处罚 对广告中对商品的性能等有表示而不准确 清楚 明白及违反明示规定的处罚 对发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品 饮料和其他食品广告的处罚

21 118 行政处罚 119 行政处罚 120 行政处罚 121 行政处罚 122 行政处罚 123 行政处罚 124 行政处罚 125 行政处罚 126 行政处罚 在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗 药品 保健食品 医疗器械 化妆品 酒类 美容广告, 以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的处罚 对发布含有禁止内容医疗 药品 医疗器械广告的处罚 对除医疗 药品 医疗器械广告外, 在广告中涉及疾病治疗功能, 以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品 医疗器械相混淆的用语的处罚 对发布含有禁止内容保健食品广告的处罚 对违反 兽药广告审查发布标准 其他规定发布广告的处罚 对发布含有禁止内容农药 兽药 饲料和饲料添加剂广告的处罚 对发布含有禁止内容酒类广告的处罚 对发布含有禁止内容教育 培训广告的处罚 对发布含有禁止内容等招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的处罚

22 127 行政处罚 128 行政处罚 129 行政处罚 130 行政处罚 131 行政处罚 132 行政处罚 133 行政处罚 134 行政处罚 135 行政处罚 136 行政处罚 对发布含有禁止内容等房地产广告的处罚 对发布含有禁止内容等农作物种子 林木种子 草种子 种畜禽 水产苗种和种养殖广告的处罚 对利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的处罚 对违法利用自然人 法人或者其他组织作为广告代言人的处罚 对在中小学校 幼儿园内或者利用与中小学生 幼儿有关的物品发布广告的处罚对发布针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告含有禁止内容的处罚对广告经营者 广告发布者明知或者应知有规定违法行为仍设计 制作 代理 发布的处罚 对广告引证内容违反规定的处罚 对涉及专利的广告违反规定的处罚 对未办理广告发布登记, 擅自从事广告发布业务的处罚

23 137 行政处罚 138 行政处罚 139 行政处罚 140 行政处罚 141 行政处罚 142 行政处罚 143 行政强制 144 行政强制 对广告经营者 广告发布者未按照国家有关规定建立 健全广告业务管理制度的, 或者未对广告内容进行核对的处罚对广告代言人违反禁止性规定以及明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品 服务作推荐 证明的处罚 对非法发送广告的处罚 对利用互联网发布广告, 未显著标明关闭标志, 确保一键关闭的处罚 对公共场所的管理者和电信业务经营者 互联网信息服务提供者, 明知或者应知广告活动违法不予制止的处罚对销售不符合质量标准的煤炭 石油焦 机动车船和非道路移动机械用燃料 发动机油 氮氧化物还原剂 燃料和润滑油添加剂 挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品以及其他添加剂和在禁燃区内销售高污染燃料的处罚对涉嫌从事无照经营的场所予以查封以及对涉嫌用于无照经营的工具 设备 原材料 产品 ( 商品 ) 等物品, 予以查封 扣押 查封 扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品 经营工具 设备等财物 依据 无证无照经营查处办法 (2017 年国令第 684 号 )

24 145 行政强制 查封 扣押不符合国家强制标准的产品, 或产品质量 产品安全违法者的财物 场所 146 行政强制 查封 扣押违法销售或者在经营活动中使用的列入目录的产品 147 行政强制 责令停止销售 警示 召回 无害化处理 销毁存在缺陷的商品或者服务 148 行政强制 责令召回 停止销售存在缺陷的农业机械 149 行政强制 查封擅自生产 销售未经许可生产的机动车型及配件的企业 150 行政处罚 对未取得设备监理单位资格而承揽设备监理业务的处罚 151 行政处罚 对超越核准资格范围承揽设备监理业务的处罚 152 行政处罚 对伪造 涂改 出租 转让设备监理单位资格证书的处罚

25 153 行政处罚 区人防办区人防办区人防办区人防办区人防办区人防办区人防办 对人防工程违反 建设工程质量管理条例 有关规定的处罚 对人防工程施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚对涉及建筑主体或者承重结构变动的人防工程装修工程, 没有设计方案擅自施工的处罚对人防工程报监项目在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的处罚对人防工程建设单位向不具有相应资质的勘察 设计 施工 监理单位发包工程的处罚对人防工程建设单位将建设工程肢解发包的处罚对人防工程建设单位违反建设工程质量管理有关规定的处罚对人防工程建设单位未经批准擅自施工的处罚

26 区人防办区人防办区人防办区人防办区人防办区人防办区人防办区人防办区人防办 对人防工程建设单位违反工程验收规定行为的处罚对人防工程建设单位未向人防主管部门移交建设项目档案的处罚对有关单位违反资质管理规定承揽人防工程的处罚对协助他人或单位冒名承揽人防工程的处罚对承包单位转包或者违法分包人防工程有关行为的处罚有关单位违反人防工程强制性标准进行勘察 设计的处罚对人防工程施工单位未按技术标准施工的处罚对人防工程施工单位未对建筑材料 配件 设备等有关材料取样检测的处罚 对人防工程监理单位监理欺诈行为的处罚

27 154 行政处罚 155 行政处罚 156 行政处罚 157 行政处罚 158 行政处罚 区人防办 区人防办 对家电维修经营者违规行为的处罚 家庭服务机构违规未公开服务项目 收费标准和投诉监督电话行为的处罚 家庭服务机构未按要求建立工作档案 跟踪管理制度, 不妥善处理投诉行为的处罚 家庭服务机构未按要求提供信息的处罚 家庭服务机构违法违规经营行为的处罚 对人防工程监理单位违反监理回避原则行为的处罚对单建人防工程安全生产违法违规行为的处罚 依据 家电维修服务业管理办法 ( 商务部令 2012 年第 7 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 家庭服务业管理暂行办法 ( 商务部令 2012 年第 11 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法 体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 家庭服务业管理暂行办法 ( 商务部令 2012 年第 11 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法 体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 家庭服务业管理暂行办法 ( 商务部令 2012 年第 11 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法 体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 家庭服务业管理暂行办法 ( 商务部令 2012 年第 11 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法 体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )

28 159 行政处罚 160 行政处罚 161 行政处罚 162 行政处罚 163 行政处罚 164 行政处罚 165 行政处罚 家庭服务机构未按要求订立家庭服务合同 拒绝家庭服务员获取家庭服务合同的行为的处罚 对餐饮经营者违规行为的处罚 经营者违反旧电器电子产品登记建档义务的处罚 经营者违反旧电器电子产品信息 标识 说明等义务的处罚 经营者收购 销售禁止收购 销售的旧电子电器产品行为的处罚 洗染业经营者违规行为的处罚 零售商违规促销行为的处罚 依据 家庭服务业管理暂行办法 ( 商务部令 2012 年第 11 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法 体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 餐饮业经营管理办法 ( 试行 ) ( 国家发 展改革委商务部令 2014 年第 4 号 ) 和 关于印 发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通 知 ( 李沧办发 号 ) 依据 旧电器电子产品流通管理办法 ( 商务部令 2013 年第 1 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执 法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 旧电器电子产品流通管理办法 ( 商务部令 2013 年第 1 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 旧电器电子产品流通管理办法 ( 商务部令 2013 年第 1 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 洗染业管理办法 ( 商务部国家工商总局环保总局令 2007 年第 5 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 零售商促销行为管理办法 ( 商务部国家发展和改革委员会公安部国家税务总局国家工商行政管理总局令 2006 年第 18 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )

29 166 行政处罚 零售商供应商违反公平交易行为的处罚 依据 零售商供应商公平交易管理办法 ( 商务部 发展改革委 公安部 税务总局 工商总局令 2006 年第 17 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 167 行政处罚 对未经许可经营旅行社业务的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 168 行政处罚 对旅行社未经许可经营出境旅游 边境旅游业务, 或者出租 出借旅行社业务经营许可证, 或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

30 169 行政处罚 对旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 170 行政处罚 对旅行社安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 171 行政处罚 对旅行社未向临时聘用的导游支付导游服务费用的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

31 172 行政处罚 对旅行社要求导游垫付或者向导游收取费用的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 173 行政处罚 对旅行社进行虚假宣传, 误导旅游者的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

32 174 行政处罚 对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 175 行政处罚 对旅行社未按照规定投保旅行社责任保险的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

33 176 行政处罚 对旅行社以不合理的低价组织旅游活动, 诱骗旅游者, 并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益或者组织 接待旅游者, 指定具体购物场所, 安排另行付费旅游项目的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 177 行政处罚 对旅行社未履行 旅游法 第五十五条规定的报告义务的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 178 行政处罚 对旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排, 严重损害旅游者权益的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

34 179 行政处罚 对旅行社拒绝履行合同的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 180 行政处罚 对旅行社未征得旅游者书面同意, 委托其他旅行社履行包价旅游合同的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 181 行政处罚 对旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律 法规和社会公德的项目或者活动的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 182 行政处罚 对未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游 领队活动的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

35 183 行政处罚 对导游 领队私自承揽业务的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 184 行政处罚 对导游 领队向旅游者索取小费的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 185 行政处罚 对未取得相应的旅行社业务经营许可, 经营国内旅游业务 入境旅游业务 出境旅游业务的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 186 行政处罚 对分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

36 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 行政处罚 188 行政处罚 189 行政处罚 190 行政处罚 对旅行社服务网点从事招徕 咨询以外的活动的处罚 对旅行社转让 出租 出借旅行社业务经营许可证, 受让或者租借旅行社业务经营许可证的处罚 对旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入 增存 补足质量保证金或者提交相应的银行担保的处罚 对旅行社不投保旅行社责任险的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

37 191 行政处罚 对旅行社变更名称 经营场所 法定代表人等登记事项或者终止经营, 未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案, 换领或者交回旅行社业务经营许可证的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 192 行政处罚 对旅行社设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 193 行政处罚 对旅行社不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 194 行政处罚 对外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区 澳门特别行政区和台湾地区旅游业务的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

38 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 195 行政处罚 196 行政处罚 197 行政处罚 198 行政处罚 对经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的处罚 对旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律 法规规定的内容的处罚 对旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的处罚 对旅行社未与旅游者签订旅游合同的处罚 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

39 199 行政处罚 对旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明 旅行社条例 第二十八条规定的事项的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 200 行政处罚 对旅行社未取得旅游者同意, 将旅游业务委托给其他旅行社的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 201 行政处罚 对旅行社将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 202 行政处罚 对旅行社未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

40 203 行政处罚 对旅行社组织中国内地居民出境旅游, 不为旅游团队安排领队全程陪同的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 204 行政处罚 对旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 205 行政处罚 对旅行社或导游人员 领队人员拒不履行旅游合同约定的义务的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 206 行政处罚 对旅行社或导游人员 领队人员非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

41 207 行政处罚 对旅行社或导游人员 领队人员欺骗 胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 208 行政处罚 对旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用 支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队, 或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 209 行政处罚 对旅行社违反旅游合同约定, 造成旅游者合法权益受到损害, 不采取必要的补救措施的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 210 行政处罚 对旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

42 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 行政处罚 212 行政处罚 213 行政处罚 214 行政处罚 对旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的处罚 对接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的处罚 对旅行社及其委派的导游人员 领队人员对发生危及旅游者人身安全的情形, 未采取必要的处置措施并及时报告的处罚 对旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外, 旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

43 215 行政处罚 对旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内, 旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 216 行政处罚 对违反 旅行社条例实施细则 第十二条第三款 第二十三条 第二十六条的规定, 擅自引进外商投资 设立服务网点未在规定期限内备案, 或者旅行社及其分社 服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证 备案登记证明的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 217 行政处罚 对违反 旅行社条例实施细则 第二十二条第三款 第二十八条的规定, 服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者 提供旅游咨询服务, 或者旅行社的办事处 联络处 代表处等从事旅行社业务经营活动的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 218 行政处罚 对违反 旅行社条例实施细则 第三十五条第二款的规定, 领队委托他人代为提供领队服务的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

44 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 219 行政处罚 220 行政处罚 221 行政处罚 222 行政处罚 对违反 旅行社条例实施细则 第三十八条的规定, 旅行社为接待旅游者选择的交通 住宿 餐饮 景区等企业, 不具有合法经营资格或者接待服务能力的处罚 对违反 旅行社条例实施细则 第三十九条的规定, 要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动, 需要旅游者另行付费的旅游项目, 或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的处罚 对违反 旅行社条例实施细则 第四十条第二款的规定, 旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的处罚 对违反 旅行社条例实施细则 第四十一条第二款的规定, 旅行社未经旅游者的同意, 将旅游者转交给其他旅行社组织 接待的处罚 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

45 223 行政处罚 对违反 旅行社条例实施细则 第四十四条第二款的规定, 旅行社及其导游人员和领队人员拒绝继续履行合同 提供服务, 或者以拒绝继续履行合同 提供服务相威胁的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 224 行政处罚 对违反 旅行社条例实施细则 第五十条的规定, 未妥善保存各类旅游合同及相关文件 资料, 保存期不够两年, 或者泄露旅游者个人信息的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 225 行政处罚 对无导游证进行导游活动的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 226 行政处罚 对导游人员未经旅行社委派, 私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务, 进行导游活动的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

46 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 行政处罚 228 行政处罚 229 行政处罚 230 行政处罚 对导游人员进行导游活动时, 有损害国家利益和民族尊严的言行的处罚 对导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的处罚 对导游人员擅自增加或者减少旅游项目的处罚 对导游人员擅自变更接待计划的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

47 231 行政处罚 对导游人员擅自中止导游活动的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 232 行政处罚 对导游人员进行导游活动, 向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的, 或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小费的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 233 行政处罚 对导游人员进行导游活动, 欺骗 胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗 胁迫旅游消费的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 234 行政处罚 对导游 旅行社或者旅游行业组织未按期报告信息变更情况的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

48 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 行政处罚 236 行政处罚 237 行政处罚 238 行政处罚 对导游未申请变更导游证信息的处罚 对导游未更换导游身份标识的处罚 对导游不依照 导游管理办法 第二十四条规定采取相应措施的处罚 对导游未按规定参加旅游主管部门组织的培训的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

49 239 行政处罚 对导游向负责监督检查的旅游主管部门隐瞒有关情况 提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 240 行政处罚 对导游 旅行社或者旅游行业组织在服务星级评价中提供虚假材料的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 241 行政处罚 对导游执业许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请取得导游人员资格证 导游证的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 242 行政处罚 对导游以欺骗 贿赂等不正当手段取得导游人员资格证 导游证的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

50 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 243 行政处罚 244 行政处罚 245 行政处罚 246 行政处罚 对导游涂改 倒卖 出租 出借导游人员资格证 导游证, 以其他形式非法转让导游执业许可, 或者擅自委托他人代为提供导游服务的处罚 对违反 导游管理办法 第二十五条第二款规定, 旅行社不按要求报备领队信息及变更情况, 或者备案的领队不具备领队条件的处罚 对旅游行业组织 旅行社为导游证申请人申请取得导游证隐瞒有关情况或者提供虚假材料的处罚 对违反 中国公民出国旅游管理办法 第四条的规定, 未经批准擅自经营或者以商务 考察 培训等方式变相经营出国旅游业务的处罚 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

51 247 行政处罚 对组团社违反 中国公民出国旅游管理办法 第十条的规定, 不为旅游团队安排专职领队的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 248 行政处罚 对组团社或者旅游团队领队违反 中国公民出国旅游管理办法 第十四条第二款 第十八条的规定, 对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示, 或者未采取防止危害发生的措施的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 249 行政处罚 对组团社或者旅游团队领队违反 中国公民出国旅游管理办法 第十六条的规定, 未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情 赌博 毒品内容的活动或者危险性活动, 未要求其不得擅自改变行程 减少旅游项目 强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目, 或者在境外接待社违反前述要求时未制止的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

52 250 行政处罚 251 行政处罚 252 行政处罚 253 行政处罚 对旅游团队领队违反 中国公民出国旅游管理办法 第二十条的规定, 与境外接待社 导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗 胁迫旅游者消费或者向境外接待社 导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣 提成或者收受其财物的处罚 对违反 中国公民出国旅游管理办法 第二十二条的规定, 旅游者在境外滞留不归, 旅游团队领队不及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告, 或者组团社不及时向有关部门报告的处罚 对旅行社违反 旅游安全管理办法 第十一条第二款的规定, 未制止履行辅助人的非法 不安全服务行为, 或者未更换履行辅助人的处罚 对旅行社违反 旅游安全管理办法 第十二条的规定, 不按要求制作安全信息卡, 未将安全信息卡交由旅游者, 或者未告知旅游者相关信息的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

53 254 行政处罚 对旅行社违反 旅游安全管理办法 第十八条的规定, 不采取相应措施的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 255 行政处罚 对违反 旅游安全管理办法 第十二条 第十六条 第十八条的规定, 旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同, 保险合同期满前未及时续保, 或者人身伤亡责任限额低于 20 万元人民币的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 256 行政处罚 对超过旅游统计报表制度规定的报送时间未报统计资料或不按要求报送统计数据的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 257 行政处罚 对旅游经营者未标明其真实名称 经营范围 服务项目 价格或者收费标准的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

54 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 行政处罚 259 行政处罚 260 行政处罚 261 行政处罚 对旅游经营者向旅游者提供不符合国家规定的旅游产品和服务项目的处罚 对旅游经营者未依法提供真实 准确 完整的统计信息的处罚 对未被评定等级的景区 旅游饭店 旅行社等旅游经营者使用或者变相使用等级称谓从事经营活动的处罚 对违反 青岛市旅游条例 第三十三条规定的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

55 依据 关于做好相对集中行政处罚权工作推进综 合行政执法体制改革的通知 ( 鲁府法发 行政处罚 对违反 青岛市旅游条例 第三十八条规定的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第 二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政 发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工 作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 263 行政处罚 对违反 青岛市旅游条例 第四十五条规定的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 264 行政处罚 对违反 青岛市旅游条例 第四十八条第二款规定的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等 265 行政处罚 对违反 青岛市旅游条例 第四十九条第二款规定的处罚 24 号 ) 青岛市人民政府关于公布 2018 年第二批市级行政权力事项调整目录的通知 ( 青政发 号 ) 和 关于改革完善旅游发展工作体制机制的通知 ( 青委 号 ) 等

56 266 行政处罚 267 行政处罚 268 行政处罚 269 行政处罚 270 行政处罚 对违反 卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法 的处罚 对未经批准从境外进口或者向境外出口艺术品, 未经批准在境内公共展览场所举办有境外艺术品创作者或者境外艺术品参加的商业展示活动, 销售或者利用其他商业形式传播未经文化行政部门批准进口的艺术品等违法行为的处罚对艺术品经营单位未按规定向文化部门备案 经营含有禁止内容的艺术品 经营法律法规和国家规定禁止交易的艺术品 不能提供艺术品来源等违法经营行为的处罚 对擅自从事经营性互联网文化活动的处罚 对非经营性互联网文化单位违规经营的处罚 擅自提供卫星地面接收设施安装服务的 卫星地面接收设施安装服务机构和卫星地面接收设施生产企业之间, 存在违反本办法规定的利益关联的 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施 方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施 方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施 方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施 方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )

57 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 271 行政处罚 272 行政处罚 对经营性互联网文化单位违规经营的处罚 对经营性互联网文化单位未建立自审制度或发现互联网文化产品含有规定禁止内容不停止提供 立即报告的处罚 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 ) 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文 化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民 未经批准擅自开办艺术考级活动的 政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项 的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制 改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 ) 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文 273 行政处罚 对艺术考级机构违反 社会艺术水平考级管理办法 的处罚 组织艺术考级活动前未向社会发布考级简章或考级简章内容不符合规定的 未按规定将承办单位的基本情况和合作协议备案的 化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民 政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项 的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制 改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 ) 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 )

58 组织艺术考级活动未按规定将考级简章 考级时间 考级地点 考生数量 考场安排 考官名单等情况备案的 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 ) 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文 艺术考级活动结束后未按规定报送考级结果的 化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 ) 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文 艺术考级机构主要负责人 办公地点有变动未按规定向审批机关备案的 化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 ) 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文 化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民 委托的承办单位不符合规定的 政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制 改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 )

59 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文 未按照规定组建常设工作机构并配备专职工作人员的 化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 ) 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文 化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民 未按照本机构教材确定艺术考级内容的 政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制 改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 ) 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文 化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民 未按照规定要求实行回避的 政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制 改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 ) 依据 社会艺术水平考级管理办法 (2004 年文 阻挠 抗拒文化行政部门或者文化市场综合执法机构工作人员监督检查的 化部令第 31 号 2017 年修订 ) 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省级行政权力事项的通知 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政字 号 )

60 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 274 行政处罚 对境外组织或者个人违反 非物质文化遗产法 规定在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查的处罚 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施 方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政 字 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 275 行政处罚 对违反有关规定进行水下文物考古勘探或者发掘活动的处罚 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施 方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政 字 号 ) 276 行政处罚 对景区在旅游者数量可能达到最大承载量时, 未按规定公告或者报告, 未采取有效措施, 或者超过最大承载量接待旅游者的处罚 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施 方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政 字 号 ) 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 277 行政处罚 对外国公民 外国组织和国际组织擅自参观文物点或者擅自收集文物 自然标本 进行考古记录的处罚 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 和 关于印发 < 李沧区综合行政执法体制改革实施 方案 > 的通知 ( 李沧办发 号 )( 鲁政 字 号 ) 278 行政强制区政府 279 行政强制区政府 拒不履行修缮义务的非国有不可移动文物所有人承担修缮费用 拆迁或改造危害文物保护单位安全 破坏或影响文物保护单位自然环境和历史风貌的建筑物 构筑物 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 )

61 280 行政强制区政府 因个人原因损坏长城段落的单位或者个人承担修缮费用 依据 山东省人民政府关于 2017 年第二批削减省 级行政权力事项的通知 ( 鲁政字 号 ) 注 :(1), 在 对违反 中华人民共和国文 物保护法 第六十六条 第六十八条 第七十条 第七十一条 第七十四条有关规定的行政处罚 中增加 对文物行政部门 文物收藏单位 文物商店 经营文物 拍卖的拍卖企业的工作人员有关违法行为的处罚 1 项子项, 主项名称改为 对违反 中华人民共和国文物保护法 第六十六条 第六十八条 第七十条 第七十 一条 第七十四条 第七十六条有关规定的行政处罚 (2), 对旅行社违法行为的处罚 事项中增加 未取得相应的旅行社业务经营许可, 经营国内旅游业务 入境旅游业务 出境旅游业务的处罚 分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的处罚 旅行社服务网点从事招徕 咨询以外的旅行社业务经营活动的处罚 旅行社向旅游者提供的旅游服务信息含有虚假内容或者作虚假宣传的处罚 4 项子项 ( 三 ) 调整行政权力事项要素 4 项 ( 其中行政许可 2 项 行政处罚 2 项 ) 1 行政许可区商务局权限内外商投资企业设立审批调整 2 行政处罚 3 行政处罚 4 行政许可 对非法买卖流通人民币 装帧流通人民币和经营流通人民币 故意毁损人民币 制作 仿制 买卖人民币图样 中国人民银行规定的其他损害人民币的处罚 对销售粮食短斤少两 掺杂使假 以次充好的处罚 户外广告设置审核 调整 调整 调整 依据 外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法 (2016 年商务部令第 3 号 ), 名称调整为 涉及国家规定实施特别准入管理措施外资企业设立审批 依据 国务院关于修改和废止部分行政法规的决定 (2018 年国令第 698 号 ), 名称调整为 对非法买卖流通人民币 故意毁损人民币 制作 仿制 买卖人民币图样 中国人民银行规定的其他损害人民币的处罚 依据 粮食流通管理条例 (2004 年国务院令第 407 号公布,2016 年第二次修订 ), 名称调整为 销售粮食不严格执行国家有关粮食质量 卫生标准, 短斤少两 掺杂使假 以次充好, 囤积居奇 垄断或者操纵粮食价格 欺行霸市的处罚 依据 城市市容和环境卫生管理条例 (1992 年国务院令第 101 号 2011 年修改 ) 和 青岛市市容和环境卫生管理条例 (2017 年通过 ), 名称调整为 设置大型户外广告审批

62 附件 李沧区涉养老 教育 医疗领域 全链条 梳理事项情况表 序号办事项目事项名称子项名称事项类别 一 养老领域 1 开办养老院 二 教育领域 2 民办非学历教育机构设立 可实施同一层级办理的层级和单位 公司 ( 企业 ) 名称预先核准行政许可公司 ( 企业 ) 设立 变更 注销登记行政许可 1. 成立登记 ; 民办非企业单位成立 变更 注销 2. 变更登记 ; 行政许可区民政局登记和章程核准 3. 注销登记 ; 4. 修改章程核准 建设工程消防设计审核行政许可市公安消防支队李沧大队建设工程消防验收行政许可市公安消防支队李沧大队养老机构设立许可行政许可区民政局 公司 ( 企业 ) 名称预先核准行政许可民办非企业单位名称预先核准行政许可区民政局民办非学历教育机构筹设 设立 行政许可区教体局分立 合并 变更 终止审批公司 ( 企业 ) 设立 变更 注销登记行政许可 1. 成立登记 ; 民办非企业单位成立 变更 注销 2. 变更登记 ; 行政许可区民政局登记和章程核准 3. 注销登记 ; 4. 修改章程核准 食品经营许可行政许可区食药局

63 3 民办学历教育机构设立 ( 初等和中等 ) 4 学前教育机构设立 事业单位法人登记 ( 符合事业单位法人登记条件 ) 1. 事业单位法人设立登记 ( 备案 ); 2. 事业单位法人登记变更 ; 3. 事业单位法人注销登记 ( 备案 ) 行政许可 区编委办 民办非企业单位名称预先核准 行政许可 区民政局 民办学历教育机构筹设 设立 分立 合并 变更 终止审批 行政许可 区教体局 食品经营许可 行政许可 区食药局 事业单位法人登记 ( 符合事业单位法人登记条件 ) 1. 事业单位法人设立登记 ( 备案 ); 2. 事业单位法人登记变更 ; 3. 事业单位法人注销登记 ( 备案 ) 行政许可 区编委办 公司 ( 企业 ) 名称预先核准 行政许可 民办非企业单位名称预先核准 行政许可 区民政局 学前教育机构登记注册 行政许可 区教体局 公司 ( 企业 ) 设立 变更 注销登记 行政许可 民办非企业单位成立 变更 注销登记和章程核准 1. 成立登记 ; 2. 变更登记 ; 3. 注销登记 ; 4. 修改章程核准 行政许可 区民政局 建设工程消防设计审核 行政许可 市公安消防支队李沧大队 建设工程消防验收 行政许可 市公安消防支队李沧大队 托幼机构卫生评价报告 行政许可 区卫生和计划生育局 食品经营许可 行政许可 区食药局

64 三 医疗领域 5 开办医疗机构 ( 一级综合医院 ) 公司 ( 企业 ) 非营利性机构名称预先核准公司 ( 企业 ) 设立 变更 注销登记 建设工程消防设计审核 (300 平米以上 ) 行政许可 行政许可 行政许可 区民政局 市公安消防支队李沧大队 建设工程消防验收 (300 平米以上 ) 行政许可市公安消防支队李沧大队 建设项目环境影响评价文件审批 ( 报告书 报告表 )(20 张床位以上 ) 行政许可 环保李沧分局 医疗机构执业登记行政许可区卫生和计划生育局 医师执业注册及变更注册许可 行政许可 区卫生和计划生育局 护士执业注册及延续注册许可 行政许可 区卫生和计划生育局

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66 青岛市李沧区人民政府办公室 年 9 月 6 日印发