————————（项目名称）——————标段施工招标

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1 睢县 两区 划定工作技术依托单位项目 招标文件 采购编号 : 睢财采代 号招标人 : 睢县农业局招标代理 : 北京国泰建中管理咨询有限公司日期 : 二零一八年六月

2 目 录 第一章招标公告...2 第二章投标人须知...5 第三章评标办法 ( 综合评估法 )...20 第四章合同条款及格式...26 第五章用户需求书...27 第六章投标文件格式

3 第一章招标公告睢县 两区 划定工作技术依托单位项目招标公告 北京国泰建中管理咨询有限公司受睢县农业局委托, 对睢县 两区 划定工作 ( 全称为 : 睢县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作项目, 简称为 : 睢县 两区 划定工作项目 ) 技术依托单位项目, 以公开招标方式进行招标, 欢迎符合资格条件的投标人参加投标 一 项目概况与招标范围 1.1 项目名称 : 睢县 两区 划定工作技术依托单位项目 1.2 采购编号 : 睢财采代 号招标编号 :SXJY-CG 项目内容 : 睢县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定 1.4 服务期限 :90 日历天 1.5 资金来源 : 财政资金 1.6 项目规模 : 睢县境内全部需要 两区 划定的区域 1.7 预算金额 :193 万元 1.8 标段划分 : 本项目只划分一个标段 ; 二 投标人资格要求 : 2.1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2.2 投标人具有独立法人资格, 具有有效营业执照 ; 2.3 资质要求 : 投标人具备国家测绘行政主管部门颁发的在有效期内的乙级 测绘资质证书 ( 业务范围须包含地理信息系统工程 地理信息数据采集 地理信息及数据库建设 地理信息软件开发 ); 项目负责人具有测绘相关专业中级或以上工程师职称证书, 并提供项目负责人的近三个月社保证明 ; 2.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 具有依法缴纳社会保障资金的良好记录 ( 提供近三个月的社会保障缴费记录和近三个月纳税证明 ); 2.5 投标人在开标时须提供项目所在地人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 注 : 无行贿记录证明的查询对象需含投标人 法定代表人及项目负责人和授权委托人, 具时间必须是本次招标公告发布之日起 ); 2.6 被 信用中国 网站 ( 列入 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 和 政府采购严重违法失信行为记录名单 中国政府采购网 ( 网站列入 政府采购严重违法失信行为记录名单 的, 不得参与本次项目 信用查询结果页面打印加盖投标人公章, 做在投标文件中 ( 查询时 2

4 间必须是在本项目招标公告发出以后 ) 2.7 本次招标不接受联合体投标 三 投标报名及招标文件获取信息 : 3.1 本项目采用网上报名 : 凡有意参加投标者, 登录睢县公共资源交易中心网站 ( 内网办公登录模块, 请使用企业数字证书 (key) 进入网站用户界面进行网上报名并下载招标文件 3.2 报名及招标文件下载时间 :2018 年 6 月 6 日至 2018 年 6 月 12 日 17: 招标文件售价 :200 元 / 份 ( 开标前由代理公司现场统一收取 ) 请在规定时间内报名, 超过时间将停止报名 特别提醒 : 未在睢县公共资源交易中心办理数字证书的投标人 竞买人 供应商请在睢县公共资源交易中心登记入库办理数字证书 投标人报名操作说明书请在睢县公共资源交易中心网站资料下载处下载 四 投标文件的递交及开标时间 地点 : 4.1 投标文件递交的截止时间 : 2018 年 6 月 27 日上午 9 点 4.2 投标文件递交地点 : 睢县公共资源交易中心开标室 4.3 开标时间 :2018 年 6 月 27 日上午 9 点 4.4 开标地点 : 睢县公共资源交易中心开标室 注 : 投标人应对资料的真实性 合规性负责 开标后, 将由评审委员会对投标人的资格证明材料进行资格审核, 不符合资格条件的投标人将被拒绝进入评标阶段 五 发布公告的媒介 : 本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台 河南省政府采购网 商丘市政府采购网 河南招标采购综合网 睢县公共资源交易中心网 上发布 六 联系方式 : 招标人 : 睢县农业局联系人 : 许先生电话 : 代理机构 : 北京国泰建中管理咨询有限公司地址 : 郑州市黄河路 129 号天一大厦 B 座 2101 室联系人 : 王先生电话 : 年 6 月 5 日 3

5 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 : 睢县农业局 招标人 联系人 : 许先生 电话 : 招标代理机构 : 北京国泰建中管理咨询有限公司 地 址 : 郑州市黄河路 129 号天一大厦 B 座 2101 室 招标代理机构 联系人 : 王先生 电话 : 公司邮箱 :bjgthn@163.com 项目名称睢县 两区 划定工作技术依托单位项目 建设地点睢县境内全部需要 两区 划定的区域 资金来源财政资金 出资比例 100% 资金落实情况已落实 招标范围详见用户需求书 计划服务期限 90 日历天 质量要求合格 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 投标人具有独立法人资格, 具有有效营业执照 ; 资质要求 : 投标人具备国家测绘行政主管部门颁发的在有效期内的乙级 测 投标人资质条 件 能力和信 誉 绘资质证书 ( 业务范围须包含地理信息系统工程 地理信息数据采集 地理信息及数据库建设 地理信息软件开发 ); 项目负责人具有测绘相关专业中级或以上工程师职称证书, 并提供项目负责人的近三个月社保证明 ; 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 具有依法缴纳社会保障资金的良好记录 ( 提供近三个月的社会保障缴费记录和近三个月纳税证明 ); 4

6 1.4.2 是否接受联合 体投标 投标人在开标时须提供项目所在地人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 注 : 无行贿记录证明的查询对象需含投标人 法定代表人及项目负责人和授权委托人, 具时间必须是本次招标公告发布之日起 ); 被 信用中国 网站 ( 列入 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 和 政府采购严重违法失信行为记录名单 中国政府采购网 ( 网站列入 政府采购严重违法失信行为记录名单 的, 不得参与本次项目 信用查询结果页面打印加盖投标人公章, 做在投标文件中 ( 查询时间必须是在本项目招标公告发出以后 ) 本次招标不接受联合体 不接受由投标人自行组织, 费用自理 投标人不论是否踏勘现场均都将被视为完全 1.9 踏勘现场 了解现场环境, 其投标报价已包括现场影响因素, 投标截止后, 招标人将不 再就现场影响因素对投标人的各项承诺进行价格调整 1.10 投标预备会不召开 构成招标文件的其他材料投标人提出问题的截止时间 招标文件的补充文件 ( 如有 ) 招标答疑纪要 ( 如有 ) 招标控制价 ( 如有 ) 和其它有效正式函件 递交投标文件截止之日 10 日前 投标截止时间详见招标公告 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间 收到澄清后 24 小时内 ( 以发出时间为准 ) 收到修改后 24 小时内 ( 以发出时间为准 ) 3.3 投标有效期 60 日历天 ( 自投标截止之日算起 ) 3.4 投标保证金 一 投标保证金须知 1 因投标人的原因无法及时退还投标( 竞买 ) 保证金 滞留三年以上的, 投标 ( 竞买 ) 保证金上缴财政 2 自文件发布之日起, 投标人需进行基本户备案, 已备案的基本户开户银行 账户发生变化的, 须重新办理备案手续 备案后方可提交投标 ( 竞买 ) 5

7 保证金 3 基本户备案流程 : 工程建设项目的投标人登录注册网址 : 进行系统用户注册, 在注册流程中 银行账户 环节, 增加 账户类别 - 基本账户 ( 详见中心官网 - 资料下载 - 投标人注册 ( 使用 ) 手册 ), 填写投标人基本账户信息, 扫描上传基本户开户许可证 ( 两者信息必须相符 ), 保存备案信息, 提交并绑定 CA 后可缴纳 绑定投标保证金 4 特殊情况处理投标人投标过程中因账户开户银行 银行账号发生变化, 不能按照来款途径原路返还投标保证金的, 投标人须提供原账户开户银行相关证明及新开账户开户许可证, 到睢县公共资源交易中心二楼财务室办理退款手续 ( ), 携带手续清单见中心动态 2016 年 12 月 29 日公告 二 投标保证金投标保证金递交截止时间 :(2018 年 6 月 26 日 17 时 00 分整 ) 金额: 贰万元整 ( 元 );1 投标保证金的递交方式: 银行转帐 银行电汇 ( 均需从投标人的基本账户汇出 ), 不接受以现金方式缴纳的投标保证金 凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的, 由投标人自行负责 使用银行转帐形式的, 于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交 成功绑定, 以收款人到账时间为准, 在途资金无效, 视为未按时交纳 同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险 投标保证金缴纳方式 : 2 登录 系统, 桌面找到 网上报名 点击进去找到项目, 在项目后面点击 参与投标 进入之后点击系统导航栏下面的 网上报名 进行报名 报名完成后点击系统导航栏下面的 费用缴纳指南及注意事项 获取缴费说明单, 根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳 ; 缴纳保证金后在系统导航栏下面找到 费用缴纳查询 进行保证金查询 最后在系统导航栏下面找到 保证金绑定 进行保证金绑定 3 投标人要严格按照 保证金缴纳说明单 内容缴纳 成功绑定投标保证金, 未绑定标段的投标保证金, 视为未按时交纳 并将缴纳凭证 睢县公共资源交易中心保证金缴纳回执 附于投标文件中, 同时在开标现场提供一份, 以备查询 4 每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号, 切勿重复缴纳或错误缴纳 5 未按上述规定操作引起的无效投标, 由投标人自行负责 6 汇款凭证无须备注项目编号和项目名称 7 出现以下情形造成的投标保证金无效, 由投标人自行负责 (1) 投标保证金未从投标人的基本账户转出 ; (2) 两家或两家以上供应商缴纳到同一账号 ; (3) 投标保证金未按照招标文件划分的标段依次转账 8 保证金缴纳绑定获取方法: 登录全国公共资源交易平台 ( 河南省 睢县 ) 系统 - 资料下载 - 投标人注册 ( 使用 ) 手册 6

8 是否允许递交备选投标方案签字和 ( 或 ) 盖章要求 不允许 投标文件的投标函 投标函附录 法定代表人身份证明或授权委托书须盖投标人 公章, 由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名或盖章 投标文件份数 伍份 ( 注 : 投标文件份数共伍份, 其中正本壹份, 副本肆份, 电子版 U 盘壹 份 ) 装订要求 投标文件全套应采用胶装方式装订, 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装 订 投标文件不提倡豪华精装 投标文件应编制目录和页码 封套上写明 项目名称 : 招标人名称及地址 : 项目编号 : 投标人名称 : 在年月日上午时分前不得开启 递交投标文件地点是否退还投标文件开标时间和地点 详见招标公告否开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标文件地点 5.2 开标程序按照递交投标文件逆顺序 评标委员会的组建是否授权评标委员会确定中标单位 评标委员会构成 : 经济专家 1 人以上 技术专家 4 人, 共 5 组成 评标专家确定方式 : 投标截止前从相关评标专家库中随机抽取确定 否, 推荐的中标候选人数 :3 名 7.3 履约担保无 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目类似项目是指 : 性质 范围 工作内容相似是类似项目 7

9 10.2 招标控制价详见招标公告 项目实施方案是否采用 暗标 评审方式是否要求投标人在递交投标文件时, 同时递交投标文件电子版是否实行计算机辅助评标投标人代表出席开标会 不采用要求提交电子版投标文件电子版内容 : 包含全部投标文件内容的电子文档投标文件电子版形式及份数 :U 盘单独一份投标文件电子版密封方式 : 详见招标文件要求否按照本须知第 5.1 款的规定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会, 并在招标人按开标程序进行点名时, 向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书, 出示本人身份证, 以证明其出席, 否则, 其投标文件按废标处理 10.7 中标公示 在中标通知书发出前, 招标人将中标人的情况在本招标项目招标公 告发布的同一媒介予以公示, 公示期不少于 7 个工作日 构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标 10.8 知识产权 人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部 或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征 得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选 10.9 重新招标的其他情形 人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招 标人应当依法重新招标 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 同义词语 技术标准和要求 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包 人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理 解 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监 督部门依法实施的监督 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明 确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 解释权 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有 特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀 请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 8

10 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在 后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在 后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 招标人补充的其他内容 定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人, 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 委托代理人无 招标代理费 招标代理服务费由中标人支付, 标准参照国家计委计价格 号文和国家发改办 号文件及发改价格 号文件中招标代理服务收费标准及现行有关标准计取 ; 此费用由投标人综合考虑到投标报价中, 不在单独列项 9

11 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本招标项目进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划服务期限和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本招标项目的计划服务期限 : 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 本招标项目的标段划分情况 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本招标项目的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务状况 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); 10

12 (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 11

13 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : 第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 第四章合同条款及格式第五章用户需求书第六章投标文件格式根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标代理机构提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式, 要求招标代理机构对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构, 确认己收到该澄清 若投标单位对于招标文件有任何质疑, 将由招标代理公司全权负责答疑, 招标人对相关质疑不负责 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 12

14 确认己收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明三 授权委托书四 投标保证金缴纳证明五 项目实施方案及服务承诺六 承诺书七 项目管理机构八 其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标 3.2 投标报价编制预算的依据 : 本次采购采用总承包方式, 因此供应商的报价应包括全部货物 服务的价格及相关税费 运输到指定地点的装运费用 安装调试 培训 售后服务等其他有关的所有费用 采购代理机构不接受任何有选择的报价, 必须是唯一报价 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第六章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 中标人的投标保证金扣除中标服务费后在由中标人与招标人签订合同并递交履约保证金后五个工作日内退还, 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : 13

15 (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书 ; (3) 由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附合同协议书 中标通知书 网页截图的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 ( 如有时 ) 应附中标通知书或合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 ( 如有时 ) 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项和 项规定的表格和资料应包括联合体各方面相关情况 3.6 备选投标方案 ( 不适用本项目 ) 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关服务期限 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 14

16 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录及页码, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 投标文件的正本与副本不得采用活页夹, 否则, 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任, 注 : 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应注明 正本 和 副本 字样, 正本 和所有 副本 分别用不透明的密封套进行密封, 封套须加贴密封条 封套的封口处加盖投标人单位公章 由法定代表人或其授权代理人签字并盖章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 副本 电子文档 U 盘 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带法人委托书原件及委托代理人身份证准时参加 15

17 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 宣读本项目招标控制价 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 招标项目名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 服务期限及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会构成由经济 技术方面的专家共 5 人组成, 投标截止前从相关评标专家库中随机抽取确定 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 招标人不承诺最低价中标, 而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 16

18 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式向招标人提交履约担保 中标人递交的履约担保, 应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律要求 投诉 监督 质疑 处罚 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 17

19 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 实名举报 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 18

20 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 资格性评审 序号 审查项目 1 营业执照 2 资质要求 3 良好的商业信誉和健全的财务会计制度 评议内容 在中华人民共和国注册的 具有独立承担民事责任能力的法人 ( 营业执照 组织机构代码证 税务登记证或三证合一证书有效合格 ) 投标人具备国家测绘行政主管部门颁发的在有效期内的乙级 测绘资质证书 ( 业务范围须包含地理信息系统工程 地理信息数据采集 地理信息及数据库建设 地理信息软件开发 ); 项目负责人具有测绘相关专业中级或以上工程师职称证书, 并提供项目负责人的近三个月社保证明 ; 2015/2016/2017 年三年财务审计报告 4 依法缴纳社会保障资金的良好记录 提供 2018 年近三个月的社会保障缴费记录和近三个月纳税证明 5 重大违法记录声明 6 无行贿犯罪证明 供应商参加政府采购活动近三年内, 在经营活动中没有重大事故 违法记录 开标时须提供项目所在地人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 注 : 无行贿记录证明的查询对象需含供应商 法定代表人及项目负责人和授权委托人, 开具时间必须是本次公告发布之日起 ); 7 投标保证金是否提交投标保证金 符合性评审 序号 审查项目 1 投标文件的有效性 完整性 2 报价项目完整性 评议内容 是否符合招标文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 是否对本项目内所有的内容进行投标, 漏报其投标将被拒绝 3 投标有效期是否满足招标文件要求 19

21 4 服务期限是否满足招标文件要求 评分项目 分值 评分标准 最高分 报价 (20 分 ) 报价 (20 分 ) 该部分为满分 20 分 以满足招标文件要求且最终报价最低的供应商的报价为基准价, 其他供应商的价格分值统一按照下列公式计算 : 报价得分 =( 基准价 / 供应商的报价 ) 20, < 报价得分等均按照小数点后保留两位小数, 小数点后第二位采取第三位四舍五入办法 >, 20 分 商务部分 (50 分 ) 综合实力 (12 分 ) 业绩 (15 分 ) 拟投入团队人员配备及设备 (23 分 ) 1. 供应商具有 ISO9001:2008( 或高于 ) 质量管理体系认证 ( 认证范围应包含测绘服务 ) 的得 3 分, 没有不得分 ; 2. 供应商具有 ISO/14001:2004( 或高于 ) 环境管理体系认证的得 3 分, 没有不得分 ; 3. 供应商通过 OHSAS/18001:2007( 或高于 ) 职业健康安全管理体系认证并取得相应证书的得 3 分, 没有 12 分不得分 ; 4. 供应商具有企业信用等级证书, 被认定为 AAA 级信用企业 ( 以上, 含 AAA 级信用 ), 得 3 分, 没有不得分 ; 证明材料 : 开标时提供证书原件, 并在投标文件中附复印件, 否则不得分 供应商承担过 两区 划定工作项目, 每提供一个项目的合同及中标通知书的得 5 分, 最高得 5 分 ; 供应商承担过农村土地确权登记颁证或永久基本农田的, 每提供一个项目的合同及中标通知书得 5 分, 15 分最多得 10 分 ( 供应商提供合同复印件并加盖供应商公章, 原件备查 ) 1. 拟投入本项目的项目负责人 : 具有测绘专业高级工程师资格的得 2 分, 具有测绘专业中级工程师资格的得 1 分 ; 2 拟参与本项目人员( 本项目的项目负责人除外 ): 具有测绘相关专业中级或以上工程师职称证书的, 每有 1 个得 1 分, 最多得 6 分 ; 3 拟投入本项目的设备,GNSS 设备 6 台及以上的得 23 分 6 分, 笔记本电脑 20 台及以上的得 6 分, 车辆 5 台及以上的得 3 分, 最多得 15 分 证明材料 : 以上涉及需提供相关专业职称证书复印件并加盖公章, 同时需要提供相关专业职称证书原件, 否则不得分 GNSS 设备和电脑提供自有设备购买发票原件, 车辆需提供行车证原件及本公司缴纳社保的原件 20

22 技术部分 (30 分 ) 实施方案 (18 分 ) 质量保证措施 售后服务 供应商应编制有针对性 科学性的项目实施方案 : 1 方案有深度的图文数据分析, 完全符合实施区域的实际, 实施指导思想 目的任务 主要任务内容 组织措施 服务期限成效等定位科学 合理 具体 准确, 操作可靠性强 ( 得 0-12); 2 拟投入人员和机构能满足本项目要求, 保质保量 确保在规定时间内完成 (0-6); 18 分 保证本项目成果的质量保证措施的合理性 (0-6 分 ) 6 分 投标人承诺在质保期的继续提供服务的相关措施, 合理性 (0-6 分 ) 6 分 21

23 1 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2 评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (l) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (2) 商务部分 : 见评标办法前附表 ; (3) 技术部分 : 见评标办法前附表 ; 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (l) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (2) 商务部分 : 见评标办法前附表 ; (3) 技术部分 : 见评标办法前附表 ; 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 3.5 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 其投标将被否决 评标委员会首先对投标文件进行初步评审 初步评审过程中投标文件有下列情形之一的, 按无效标处理, 不得进入详细评审 : (1) 在形式评审 资格评审 响应性评审过程中有任意一项不合格的 ; (2) 投标文件未按招标文件规定格式填写或内容不全, 字迹模糊无法辨认的 ; (3) 投标文件内容存在重大偏差的 ; 22

24 (4) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (5) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (6) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; (7) 评标过程中, 发现投标人以他人名义投标 串通投标 欺诈 威胁 以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标 采取可能影响评标公正性的不当手段的 ; (8) 投标人的投标报价超出最高投标限价的 ; (9) 投标人所提交的投标文件未对招标文件中规定的内容做出实质性响应的 ; (10) 违反现行法律法规规定的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 特殊情况的处置程序 关于评标活动暂停 : (1) 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力或特殊情况导致评标工作无法继续时, 经评标委员会同意, 评标活动方可暂停 (2) 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 关于评标中途更换评标委员会成员 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 ; (2) 发现某评标委员会成员不符合法律法规及政府规章规定的评标委员会成员应实施回避制度 退出评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由监督单位根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标 3.3 详细评审 评标委员会按评标办法进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A; 23

25 (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对其计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对其计算出得分 C; 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标将被否决 3.4 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 评标委员会出具评标报告, 按得分高低顺序向招标人推荐 3 名中标候选人, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人, 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告 24

26 第四章合同条款及格式 ( 由业主和中标单共同协商签订 ) 双方应根据招标文件 中标通知书 中标人的投标文件 ( 包括澄清说明 ), 以及与本项目招标相关的资料 图纸签订采购合同 招标文件 中标通知书 中标人的投标文件 ( 包括澄清说明 ), 以及与本项目招标相关的资料 图纸是合同的重要部分, 所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺 使用或参考 商丘市政府采购服务类合同范本 签订合同 25

27 第五章 用户需求书 一 项目名称 预算价 服务期限项目名称 : 睢县 两区 划定工作技术依托单位项目 ; 项目内容 : 1. 根据睢县土地利用 农业发展 城乡建设等相关规划, 按照全国统一标准和省市分解下达的 两区 划定任务, 按照 应划尽划 的原则, 结合农村土地承包经营权确权登记颁证和永久基本农田划定工作, 明确 两区 具体地块并统一编号, 标明 四至 及拐点坐标 面积以及灌排工程条件 作物类型 承包经营主体 土地流转情况等相关信息 依托国土资源遥感监测 一张图 和综合监管平台, 建立电子地图和数据库, 建档立卡 登记造册 对 两区 划定的表册 图件 文本和数据等成果资料进行整理, 建立 两区 档案 ; 建立 两区 监测监管体系, 对 两区 的耕地质量等级 农业基础设施建设与管护 作物种植面积 结构 布局以及补贴等进行定期监测 统计和分析 2. 睢县 两区 划定工作项目严格按照 河南省农业厅河南省国土资源厅河南省发展和改革委员会关于做好粮食生产功能区和重要农产品保护区划定试点工作的通知 ( 豫农计划 号 ) 农业部关于印发 < 粮食生产功能区和重要农产品保护区划定数据库规范 ( 试行 )> 的通知 ( 农计发 号 ) 睢县人民政府办公室关于印发睢县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知 ( 睢政办 号 ) 等文件执行, 同时在项目实施期间上级下发的文件 通知 规定等都是必须完成的内容 3. 根据招标人的要求在全县建立公示牌 6 个, 公示牌的具体尺寸 规格 结构 建设位置按照上级主管部门要求和招标人的要求完成 二 项目概述按照招标人要求, 全县划定粮食生产功能区 78 万亩, 其中小麦 78 万亩 玉米 60 万亩 ( 含小麦和玉米复种区 60 万亩 ); 划定重要农产品生产保护区 4 万亩, 全部是大豆 ( 小麦和大豆复种区 4 万亩 ) 两区 地块做到全部建档立卡 上图入库, 实现信息化和精准化管理, 形成布局合理 数量充足 设施完善 产能提升 管护到位 生产现代化的粮食生产功能区和重要农产品保护区 (1) 全县划定粮食生产功能区 78 万亩, 其中小麦 78 万亩 玉米 60 万亩 ( 含小麦和玉米复种区 60 万亩 ), 以永久基本农田 高标准粮田为重点 (2) 重要农产品生产保护区 全县划定重要农产品生产保护区 4 万亩, 全部是大豆 ( 小麦和大豆复种区 4 万亩 ) 与粮食生产功能区重叠 26

28 (3) 除完成全县划定粮食生产功能区 78 万亩 ( 其中小麦 78 万亩 玉米 60 万亩 ) 和重要农产品生产保护区 4 万亩 ( 全部是大豆 ) 外, 按照 应划尽划 的原则要将符合条件和要求的地块全部划入 两区 三 确定 两区 划定范围和条件 ( 一 ) 粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定的条件 符合以下基本要求的地块优先划入 两区 : 1. 基础条件相对较好 水土资源条件较好, 坡度在 15 度以下的永久基本农田 ; 相对集中连片, 原则上连片面积不低于 500 亩 ; 农田灌排工程等农业基础设施比较完备, 生态环境良好, 未列入退耕还林等范围的地块 优先选择已建成或规划建设的高标准粮田进行 两区 划定 2. 生产相对稳定 具有小麦 玉米 大豆的种植传统, 近 3 年播种面积和产量基本稳定的地块 3. 功能作用长期有保障 结合永久基本农田划定成果, 与主体功能区 土地利用 城乡建设 交通运输 水利等规划衔接, 在较长时间内确保不被其他建设征占用的地块 ( 二 ) 落实地块 根据全县永久基本农田活动成果 第二次全国土地调查结果 土地利用总体规划 农村土地承包经营确权登记成果 高标准粮田 百千万 工程建设规划 (2012 年 年 ) 等, 科学合理划定小麦 玉米生产功能区和大豆生产保护区, 落实到地块 明确 两区 具体地块并统一编号, 标明 四至 及拐点坐标 面积以及灌排工程条件 作物类型 承包经营主体 管护主体 土地流转情况等相关信息 四 工作安排 (1) 制定方案 根据 国务院关于建立粮食功能区和重要农产品生产保护区的指导意见 ( 国发 号 ) 河南省人民政府办公厅关于印发河南省粮食功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知 ( 豫政办 号 ), 结合我县实际, 我县制定了 睢县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案 (2) 动员部署 开展培训 县政府召开专题会议部署 两区 划定工作, 主要内容 : 两区 划定政策解读, 县领导动员部署 为确保 两区 划定工作有序进行, 开展划定工作培训, 确保参与划定工作的同志熟练掌握划定工作流程和技术规程 (3) 确定勘察测绘单位 根据 两区 划定的任务 内容及工作量, 向社会招标具有乙级以上测绘资质的测绘单位, 确定勘察测绘单位, 按照有关保密要求, 相关单位承担相关保密义务 其工作主要内容 : 1. 摸清划定区域基本情况 收集全国第二次土地普查 土地确权颁证等资料, 开展图上作业, 27

29 将划定任务明确到具体地块并编号登记 2. 实地勘测 对编号地块进行实地勘测, 标明 四至 及拐点坐标 面积及基础设施条件 承包经营主体 管护主体 土地流转情况等相关信息 3. 建立图斑和数据库 结合图上作业和实地勘测成果, 形成完整的图斑, 建立划定数据库 数据库必须严格按照 农业部关于印发 < 粮食生产功能区和重要农产品保护区划定数据库规范 ( 试行 )> 的通知 ( 农计发 号 ) 文件执行 (4) 总结验收 按要求县 两区 划定工作领导小组完成组织验收, 接受商丘市人民政府对我县 两区 划定成果检查验收和省级两区 划定考评 我县 两区 划定成果由县农业局备案, 并进行整理归档 动态检测 信息统计, 在确保 两区 信息安全的前提下, 实现信息互通 资源共享 同时将有关情况报市农业局 发展改革委 国土资源局, 同时抄送市财政局 住房城乡建设局 水利局 并按照省和国家要求完成省级验收, 将 两区 划定任务总结 图纸和数据上报上级有关部门 (5) 两区 划定需要完成的其他工作 五 工作要求 (1) 加强组织领导 睢县人民政府成立全县 两区 划定工作领导组, 领导组由县长曹广阔任组长, 县委副书记龚学超任常务副组长, 分别由分管财政 发改 农业 国土的副县长任副组长, 县农业局 县国土资源局 县发展改革委 县财政局 县水利局 县统计局 县广电局等有关部门负责人和各乡 ( 镇 ) 长为成员, 领导小组下设办公室, 办公室设在县农业局, 徐永新任办公室主任, 具体负责日常工作 两区 划定具体的技术服务工作委托第三方专业机构支持完成 确保划定工作按时高标准完成 (2) 明确责任 两区 划定工作任务量大 涉及面广 专业性强 县国土资源局要主动提供全县永久基本农田划定成果等资料, 县发展改革委要将全县粮食生产核心区 新增千亿斤粮食生产能力规划 主体功能区规划与全县 两区 划定工作有机衔接, 其他有关部门要履职尽责 密切配合, 形成合力 (3) 夯实各地责任 两区 划定工作以县为基础推进, 县政府是 两区 划定工作的第一责任主体, 县政府与各乡 ( 镇 农贸区 ) 政府签订责任书, 落实责任 乡级政府对辖区内 两区 划定 建设和管护负总责, 各乡 ( 镇 ) 要按照省 市 县要求, 结合本地实际, 细化制定具体实施办法, 出台相关配套政策, 保障经费投入, 抓好工作落实 (4) 严格督导考评 建立定期上报和通报制度, 各乡 ( 镇 农贸区 ) 要明确一名信息员, 按照 28

30 要求定期不定期向县农业局上报 两区 划定工作进度 信息等 县将 两区 划定工作纳入县对乡镇大目标考核, 按时保质保量完成工作任务的, 年终大目标加分, 不能按时完成工作任务的按比例扣分 县 两区 划定工作领导小组或者办公室要开展多种形式的专项督导检查评价考核 建立奖惩绩效考核和责任追究制度 (5) 大力宣传引导 要充分利用各类新闻媒体, 开展多层次 多形式 持续性宣传, 营造有利于 两区 划定的工作环境和舆论氛围, 宣传划定工作中的好经验 好典型, 推动有关部门齐抓共管 齐心协力, 共同做好工作 29

31 第六章投标文件格式 30

32 封面格式 : ( 项目名称 ) 投标文件 采购编号 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 注 :1 此页格式作为投标文件封面标准格式 ; 31

33 目 录 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明三 授权委托书四 投标保证金缴纳证明五 项目实施方案及服务承诺六 承诺书七 项目管理机构八 其他材料 32

34 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方己仔细研究了 ( 项目名称 ) 招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 的投标总报价, 服务期限, 按合同约定实施和完成承包项目, 质量 2. 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 4. 如我方中标 : (l) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目 (5) 按规定足额向招标代理机构交纳中标服务费 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形 6. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 地址 : 电话 : 年 月 日 33

35 ( 二 ) 投标函附录 项目名称 投标人 投标总报价 ( 元 ) 大写 : 小写 : 投标服务期限 投标质量 投标有效期 项目负责人姓名职称证书编号 备注 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 34

36 ( 三 ) 报价明细表 序号名称内容 技 要求 术 单位数量单价总价 报价总计 : 人民币 ( 大写 ): 注 : (1) 此表为表样, 行数可自行添加改变 ; (2) 本项目投标总报价包括底图制作费 外业勘察费 数据入库及图表制作费 公告公示费 数据库建设费 成果图册及归档管理费 检查验收费 交通费 房屋租赁费 软件开发费 公示牌制作费 不可预见费等全部服务的价格及相关税费, 相关费用由供应商自行计算填列 (3) 总价 = 单价 * 数量, 数量由供应商自行计算并填列 ; (4) 本表中 报价总计 数应当等于 开标一览表 中 投标总报价 数 报价人全称 : ( 盖章 ) 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 35

37 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年月日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 36

38 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我 方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项 目名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 37

39 四 投标保证金缴纳证明 ( 提供缴纳保证金的转账凭证复印件及基本账户开户许可证 ) 38

40 五 项目实施方案及服务承诺 ( 根据招标文件要求自行编写可附相关证明资料, 并加盖公章 ) 39

41 六 承诺书 承诺书 ( 招标人名称 ): 我方在此声明, 我方拟派往 ( 项目名称 ) 招标 ( 以 下简称 本工程 ) 的项目负责人 现阶段没有担任任何在施建设项目的项目负责人 我方保证上述信息的真实和准确, 并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果 特此承诺 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 40

42 七 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 联系人 传真 邮政编码 电话 网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 其中 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围备注 注 : 后附营业执照 税务登记证 组织机构代码证或三证合一的营业执照 资质证书等证明材料复印件 41

43 ( 二 ) 近年财务状况表 42

44 ( 三 ) 近三年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 完工日期 承担的工作 工程质量 项目负责人 项目描述 备注 备注 : 本表后附合同的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 43

45 ( 三 ) 正在施工的和新承接的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 完工日期 承担的工作 工程质量 项目负责人 项目描述 备注 备注 : 本表后附合同复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 44

46 ( 五 ) 近年仲裁及诉讼情况 ( 如有 ) ( 六 ) 企业其它信誉情况 ( 如有 ) ( 七 ) 反商业贿赂承诺书 我公司承诺 : 在招标活动中, 我公司保证做到 : 一 公平竞争参加本次招标活动 二 杜绝任何形式的商业贿赂行为 不向国家工作人员 政府采购代理机构工作人员 评审专 家及其亲属提供礼品礼金 有价证券 购物券 回扣 佣金 咨询费 劳务费 赞助费 宣传费 宴请 ; 不为其报销各种消费凭证, 不支付其旅游 娱乐等费用 三 若出现上述行为, 我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给 予的处罚 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 45

47 八 其它材料 ( 一 ) 无行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 投标文件中附复印件, 开标提供原件 ); ( 二 ) 投标人认为应附的其它材料 46