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2 目 录 第一章投标须知及投标须知前附表... 3 一 投标须知前附表... 4 二 投标须知 ( 一 ) 总则 工程说明 招标范围及工期 资金来源 合格的投标人 踏勘现场 投标费用 ( 二 ) 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 ( 三 ) 投标文件的编制 投标文件的语言及度量衡单位 投标文件的组成 投标文件格式 投标报价 投标货币 投标有效期 投标保证担保 投标人的替代方案 投标文件的份数 编制 签字和盖章 ( 四 ) 投标文件的提交 投标文件的装订 密封和标记 投标文件的提交 投标文件提交的截止时间 地点及投标会时间 地点 投标文件的退回 投标文件的补充 修改与撤回 投标人备案材料的更新 ( 五 ) 开标 开标 投标文件的有效性 中标原则 ( 六 ) 合同的授予 合同授予标准 拒绝投标的权利 中标通知书 合同协议书的签订 履约担保

3 ( 七 ) 工程招标其他说明 工程付款方式 结算调整范围和方式 有关奖罚 施工技术要求 材料要求 分包与转包 总承包单位责任 其它费用 其他说明 投标保函格式 第二章合同文件格式 一 水利水电工程施工合同 一 联合体施工协议书 二 廉政合同 三 承包人银行履约保函 四 履约保函公证书格式 五 承包人担保公司履约保函 六 承包人银行预付款保函 七 预付款保函公证书格式 第三章工程建设标准工程建设标准 附表一装饰材料明细表 附表二安装材料 设备明细表 第四章招标图纸及最高报价值内容 一 招标图纸 二 最高报价值内容 第五章工程量清单 第六章投标文件投标函部分格式 目录 一 法定代表人身份证明书 二 联合体协议书 三 ( 投标人名称 ) 无串通投标等违法违规行为承诺书 四 投标函 五 报价汇总表 六 拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 简历表 七 招标文件要求投标人提交的其他投标资料 第七章投标文件商务部分格式 第八章投标文件技术部分格式 说明

4 第一章投标须知及投标须知前附表 - 3 -

5 一 投标须知前附表 项 号 投标须知 条款号 内 容 说明与要求 工程名称 东莞市东城区温塘筷子河整治工程 ( 清淤部分 ) 建设地点 东莞市东城温塘 本工程主要为, 河道清淤 : 东城温塘筷子河全长清淤量约 工程建设规 模 m3, 河道控制线长 3551 米, 工程等别为 Ⅳ 等小 (1) 型, 主要水工建筑物级别为 4 级, 次要水工建筑物 临时性建筑物为 5 级, 承包方式 (1) 采用总承包的方式, 由中标人承担总承包的义务和责任 ; (2) 包工 包料 包质量 包工期 包安全 包税费 ; (3) 按本次招标范围及合同总价一次包干, 结算时不作调整 ( 变更设计 增减工程及本招标文件约定可调整的费用除外 ) 质量标准 达到国家或行业质量检验评定的合格标准 招标范围 工期要求 东莞市东城区温塘筷子河整治工程 ( 清淤部分 ) 按招标图纸及工程量清单所含内容, 含 ( 土方 淤泥 ) 开挖外运 部分新建两岸挡土墙 新建跌水及排水管涵 增加挡水水陂 陂头闸门安装 临时工程 ( 围堰 施工仓库及办公及生活 文化福利建筑及其配套设施建设 ) 等 ; 2016 年 4 月 6 日计划开工,2016 年 10 月 6 日计划竣工, 施工总工期 : 184 天 ( 实际开工时间以招标人或监理单位书面进场通知所载明时间为准, 竣工时间以招标人复核批准的时间为准 ) 资金来源 财政投资 投标人资质等级要求 根据 住房城乡建设部关于印发 建筑业企业资质标准 的通知 ( 建市 [2014]159 号 ) 住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知 ( 建 [2015]154 号 ) 及 关于过渡期内建筑业企业资质证书承包工程范围有关问题的通知 ( 东建市 [2015]52 号 ), 本次招标要求投标人具备水利水电工程施 - 4 -

6 工总承包叁级 ( 或以上 ) 及航道工程专业承包叁级 ( 或以上 ) 资质,( 接受联合体投标, 且水利水电工程施工总承包资质的企业为联合体的牵头单位 ) (1) 企业必须已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已公示的企业 ( 以广东省水利建设与管理信息网公示情况为准 ), 并且在广东省水利建设与管理信息网录入航道工程专业承包资质, 凭网址打印或截图加盖公章 ; (2) 企业已在东莞市水务局办理好企业信息备案登记, 备案登记的资质不低于本须知 4.1 款规定的投标人资质等级要求且在备案有效期内 ; (3) 企业已领取 企业 IC 卡 ( 根据东建市 号规定 ) 且年度备案资质不低于本须知 4.1 款规定的投标人资质等级要求, 在东莞建设网上的企业信用档案必须为可用状态 ; (4) 根据 东莞市住房和城乡建设局建设工程企业信用评价及动态管理办法 ( 东建 [2014]2 号 ) 的相关规定, 投标人是未被列入信用等级为 C 级或不定级的企业, 招标人拒收其投标文件 ; (5) 企业具备安全生产许可证 ; (6) 投标文件截止提交前, 已在东莞市住房和城乡建设局办 投标人合格 条件 理企业登记手续 ( 包括 : 法人 法定代表人名称或注册资本金发 生变更时已办理该变更的登记手续等 ); (7) 工程建设领域行贿犯罪档案查询 ; 1 按东莞市预防职务犯罪工作领导小组文件 关于加强工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的通知 ( 东预办 [2011]59 号 ) 关于工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的补充通知 ( 东预办 [2011]63 号 ) 关于调整工程建设领域行贿犯罪档案查询方式的通知 ( 东预办 [2013]18 号 ) 关于明确建设领域行贿犯罪档案查询方式的通知 ( 东建市 [2014]6 号 ) 及 关于建设领域开通行贿犯罪档案查询有关事项的通知 ( 东预办 [2014]28 号 ), 投标人参与投标或承接工程, 必须进行行贿犯罪档案查询 行贿犯罪查询结果使用有效期为 2 个月 2 行贿犯罪查询结果统一通过行贿犯罪档案查询系统查询, 投标人无需单独提交 投标人应在投标会前提前自行上市建设工程交易中心网核实本企业建设领域行贿犯罪档案查询的相关信息, 并按市建设工程中心网办事指南中的相关要求及时通过市建设工程交易中心网提交相关查询申请 企业网上提交查询申请 - 5 -

7 后, 查询结果将于 3 个工作日内返回市交易中心行贿犯罪档案查询系统 3 投标人无行贿犯罪查询结果 行贿犯罪查询结果已过期或经查询有行贿犯罪记录的, 招标人将拒绝其参与投标或承接工程 (8) 根据水建管 [2005]80 号文及粤水基 [2005]65 号文的规定, 企业施工主要负责人 (A 类证 ) 项目负责人( 即注册建造师,B 类证 ) 和专职安全生产管理人员 (C 类证 ) 必须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 ; (9) 对拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 必须满足以下全部要求 : 1 注册建造师已在东莞市水务局办理好信息备案登记手续 ( 已登记在 东莞市水务工程建设企业信息备案登记表 或已获东莞市水务局同意备案登记 ); 2 其资质等级不低于贰级 ( 注 : 按 外省二级 ( 含二级临时 ) 建造师在莞执业的处理通知 ( 东建市 号 ) 规定, 本工程不接受外省二级 ( 含二级临时 ) 建造师参加投标 ); 3 必须是登记在 企业 IC 卡 中的注册建造师, 注册专业须为水利水电工程专业 ; 4 具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 ( 须为项目负责人安全生产考核合格证, 即 B 类证 ); 5 未在其他任何在建工程中任职或兼职 (10) 投标人在最近三年内不得有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的情形 (11) 拟投入本工程的一级临时注册建造师应符合 转发住房城乡建设部建筑市场监管司关于开展取得一级建造师临时执业证书人员延续注册工作的通知 ( 东建市 号 ) 的要求 资格审查 方式 符合性审查 联合体投标的其他要求 本工程接受联合体投标, 且水利水电工程施工总承包资质的企业为联合体的牵头单位 踏勘现场 招标人不统一组织, 由投标人自行前往 ; 招标人联系人 : 祁伟勋, 联系电话 :

8 提出澄清要求的限期 提交地点 提交期限 : 投标文件提交截止日 15 天前 ; 提交地点 : 东莞市恒信建设工程咨询有限公司 ( 东莞市东城东升 路石井村 3# 综合楼 3 楼 ) 或传真 工程计价 方式 工程预算 编制单位 工程预算 总价 最高报价值 审核单位 最高 报价值 采用工程量清单计价方式 ( 综合单价法 ) 深圳市建锋工程造价咨询有限公司人民币 元 ( 其中包含的定额工日工资总额为人民币 元, 含单列部分的安全生产 文明施工措施费为人民币 元 ) 东莞市东城财政投资审核中心人民币 元 ( 不含安全生产 文明施工措施费 ), 最高报价值中包含的定额工日工资总额为人民币 元 ) 按 关于水务工程施工招标投标有关事项的通知 ( 东水务 最高限价 [2014]164 号 ) 第一条的规定 : 人民币 元 ( 其中包含的定额工日工资总额为人民币 元, 不含单列部分的安全防护 文明施工措施费 : 元 ) 注 : 上一年度同类招标工程中标价的平均下浮率为 16.33%( 东莞市公共资源交易中心 2016 年 01 月 27 日发布 ), 本工程最高限价已按上一年度同类招标工程中标价的平均下浮率 16.33%( 当平均下浮率低于 10% 时则以 10% 为限, 超过 30% 时则以 30% 为限 ) 的 50% 下浮, 即工程预算总价扣除单列部分的安全防护 文明施工措施费后下浮 8.165% 单列部分的安全生产 文 人民币 元 明施工措施费 投标有效期 为 :90 日历天 ( 从投标文件提交截止之日算起 ) 投标保证担 保金额 金额 : 人民币 17 万元 ; - 7 -

9 年度固定保证金 单项投标保证金或银行单独出具的 投标保证担 保提交方式 或担保机构与银行机构共同出具的投标保函 ( 以上方式 任选一种 ) 注 : 东莞市建设工程交易中心投标保证金的缴存手续有重大变 更, 请各投标人按相关规定办理 投标人的 替代方案 投标文件 份数 本工程不允许投标人提交替代方案 一份正本, 两份副本 包装信封上应写明 : (1) 招标编号 ; 封套上写明 的内容 (2) 项目名称 ; (3) 招标人名称 ; (4) 投标人名称 ( 加盖公司公章 ); (5) 在年月日时分 ( 即开标时间 ) 前不 得开封 投标文件提交截止时间 地点及投标会时间 地点 投标文件提交截止时间 :2016 年 3 月 23 日 9 时 30 分, 地点 : 东莞市公共资源交易中心第 1 投标室 ; 投标会召开时间 :2016 年 3 月 23 日 9 时 30 分, 投标会召开地点 : 东莞市公共资源交易中心第 1 投标室 开标 开始时间 : 在投标文件截止提交 所有到会投标人签到完毕 按 投标人合格条件对递交投标文件的投标人进行核查后 按 关于水务工程施工招标投标有关事项的通知 ( 东水务 开标程序 [2014]164 号 ) 第二条的规定 : 本项目采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标 - 8 -

10 按 关于进一步规范镇街建设工程招标投标管理工作的指导意见 ( 东府办 [2009]119 号 ) 及 关于明确水务工程招投标有关事项的通知 ( 东水务 [2011]94 号 ) 采用 无需评技术标的最低投标价法 的方式确定中标人, 即 : (1) 公开商务部分 ( 投标报价 ) 报价, 按由低到高的顺序依次排出名次 ; 中标原则 (2) 去掉一个排名最低和最高的投标报价 ( 指不参与平均 标价的计算, 但保留中标资格 ); (3) 将剩余的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 ; (4) 最接近平均标价的下限投标报价人为中标人 有关说明 : 当有效标个数只有三个或四个时, 将有效标的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 当出现两个或两个以上的投标人以相同的报价最接近平均标价的下限时, 在最接近平均标价下限的投标报价人中通过现场抽签确定中标人 履约保证担 保金额 履约担保形式 : 银行履约保函或担保公司履约保函 采用工程承包合同总价的 10% 作为承包商履约担保金额 预付款 工程承包合同总价的 10% 严重不平衡 报价范围 超出与最高报价值相对应的工程预算中相应项目综合单价的 -C1% 或 +C2% 以外的 ( 其中 -C1%=-10%- 中标下浮率 90%,C2%=10%) - 9 -

11 35 41 其他说明 1 按 关于进一步规范招投标工作相关事项的通知 ( 东建市 号 ) 的规定, 投标会现场的企业 人员信息 ( 包括市住房和城乡建设局和交易中心 ) 一律采用前一个工作日 19:00 时止的系统信息数据 本市 外市施工企业参加投标会, 实行注册建造师 ( 或项目经理 ) 指模签到 2 根据 关于东莞市水务工程建设企业信息备案登记工作有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 和 关于 2014 年东莞市水务工程建设企业信息备案登记工作续期有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 的规定, 在我市从事水务工程建设活动的各相关单位 ( 含勘察 测量 设计 造价咨询 招标代理 施工 监理 检测 工程咨询 水土保持 主要设备材料供应等 ) 应在市水务局办理企业信息备案登记 3 若在工程实施过程中承包人发生了包括但不限于拖欠工人工资或拖欠第三方材料款 工程款或工程事故等紧急情况时, 承包人相关负责人不出现或者不配合相关部门处理的, 发包人有权直接从应支付给承包人的工程款项中或者从履行银行保函担保金额中支付给施工项目负责人或专业分包人或劳务分包人或者有诉求的第三方, 发包人支付的相关款项承包人均予以同意和认可 4 施工企业必须将安全措施费用于保障建筑工程安全生产和文明施工, 不得挪作他用

12 二 投标须知 说明 : 本须知为标准化条款, 各条款中的信息与数据均已填写在投标须知前附表中, 投标人在阅 读时需按其所对应的条款号在投标须知前附表中查阅有关信息与数据 ( 一 ) 总则 1 工程说明 1.1 本招标工程项目已具备经施工图审查的招标图纸, 其他说明详见投标须知前附表 1.2 本招标工程项目按照 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章, 通过招标方式选定承包人 1.3 本招标工程有关工程价款管理办法, 按 东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理暂行办法 ( 东府 [2006]118 号 ) 市财性资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目严重不平衡报价修正暂行办法 ( 东财 [2007]267 号 ) 及 关于印发 关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见 的通知 ( 东府办 [2011]153 号 ) 的规定执行 1.4 招标人 : 招标人是指获得资金 / 贷款的国家机关 企事业单位或者其他社会组织 本招标人特指 东莞市东城水务工程建设运营中心, 简称招标人 本项目招标人地址 : 东莞市东城大道涡岭东顺楼 5 层 招标人联系人 : 祁伟勋招标人电话 : 招标人传真 : 招标代理机构 : 招标代理机构是指依法取得招标资格 从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构 本招标文件的招标代理机构特指 东莞市恒信建设工程咨询有限公司, 简称招标代理机构 招标代理机构地址 : 东莞市东城东升路石井村 3# 综合楼 301 招标代理机构联系人 : 袁志华招标代理机构电话 : 招标代理机构传真 : 招投标活动受理投诉机关 : 东莞市水务局地址 : 东莞市莞城区旗峰路 1 号汇峰中心 H 座 6 楼 ( 旗峰路与体育路交汇处 ) 电话 :(0769) 传真 :(0769) 电子邮箱 :DGSL@DG.GOV.CN 1.7 本工程执行 水利水电建设工程验收规程 (SL ) 的规定 2 招标范围及工期 2.1 本招标工程项目的招标范围详见投标须知前附表 2.2 本招标工程项目的工期要求详见投标须知前附表

13 3 资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表, 其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的 合格支付 本工程款项支付, 除按本工程合同约定外, 还应符合东莞市对财政资金使用的规定 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见投标须知前附表 4.2 投标人合格条件详见投标须知前附表 4.3 本招标工程项目采用的资格审查方式详见投标须知前附表 只有符合本须知 4.2 款规定的合格条件的投标人才能被邀请参加本工程的投标 4.4 通过符合性审查的投标人不得以其他组织名义 其分支机构 内部机构参加本次投标, 中标后不得以其他组织名义 其分支机构 内部机构签署施工合同 4.5 联合体投标的其他要求详见投标须知前附表, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 (3) 联合体牵头人须在投标文件上按其要求加盖公司法人公章及法定代表人签名 ( 或盖私章 ), 无需联合体共同加盖公司法人公章及法定代表人签名 ( 或盖私章 ) 5 踏勘现场 5.1 招标人不集合投标人共同踏勘现场, 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘, 以便投标申请人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 投标申请人承担踏勘现场所发生的自身费用 投标申请人无须签到, 也无须将单位名称 参与人员姓名和联系电话等任何关于投标申请人的信息告知招标人 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料, 是招标人现有的能被投标人利用的资料, 招标人对投标人做出的任何推论 理解和结论均不负责任 5.3 投标人应根据踏勘情况, 将施工过程中应涉及的项目所发生的费用计入投标报价, 一次包干, 结算不再调整 ( 本招标文件约定可调整的费用除外 ) 因投标人未到现场踏勘, 引起报价失误或造成施工费用增加由投标人负责 5.4 投标人应自行承担一切踏勘费用, 对其所派踏勘人员的行为 ( 无论过失与否 ) 所造成的人身伤害 财产损失或损坏, 以及其他任何原因造成的损失 损坏或费用自行负责, 概不得以任何理由要求招标人承担责任 5.5 由于地质勘察报告页数太多, 投标人可到招标代理机构处自行复印或借阅地质勘察报告 若因投标人在投标前未仔细阅读地质勘察报告, 导致在报价中或施工过程中, 因对地质勘察报告所列明

14 的地质条件不清楚, 引起报价失误或施工中增加措施费用及导致工期拖延, 招标人概不负责 除非施 工中发现地质条件与设计图纸不符, 工程不变更就不能保证其质量者 6 投标费用 6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用 不管投标结果如何, 招标人对上述费用 不负任何责任 ( 二 ) 招标文件 7 招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容 : 第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同文件格式第三章工程建设标准第四章招标图纸及其它资料第五章工程量清单第六章投标文件投标函部分格式第七章投标文件商务部分格式第八章投标文件技术部分格式 7.2 除 7.1 款内容外, 招标人按本须知第 8 条和第 9 条的规定以书面形式发出的有编号的补充通知 ( 含对招标文件的澄清或修改内容 ), 均为招标文件的组成部分, 对招标人和投标人起约束作用 7.3 投标人通过东莞市建设工程交易网 ( 网址 : 下载本工程的招标文件等资料后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 如有漏页等问题应在 8.1 款规定的限期前以书面形式向招标人提出, 否则, 由此引起的损失或造成的后果由投标人自己承担 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料, 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险由投标人自行承担, 并根据有关条款规定, 该投标有可能被拒绝 8 招标文件的澄清 8.1 投标人若对招标文件有任何疑问, 应按投标须知前附表所述限期前以书面形式向招标人提出澄清要求, 澄清要求不得有任何泄露投标人身份的字句或标记, 送交地点详见投标须知前附表 8.2 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清, 或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 招标人都将于本须知 9.1 款所述时间前以有编号的补充通知予以澄清发布在东莞市建设工

15 程交易网 ( 网址 : 该补充通知作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 8.3 投标人对招标人提供的招标文件所作出的推论 解释和结论, 招标人概不负责 ; 投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果, 均由投标人自行负责 9 招标文件的修改 9.1 在投标文件截止提交时间 7 天前, 招标人可能会因任何原因, 包括按本须知第 8 条投标人要求对招标文件进行的澄清和解答, 以发出有编号的补充通知的形式对招标文件进行修改或补充 因此, 投标人必须随时登陆东莞市建设工程交易网 ( 网址 : 密切留意本工程补充通知的发放信息 ( 除此方式外, 不再另行通知 ), 在上述网站上下载补充通知及相关资料 如投标人未留意和下载相关资料, 一切后果由投标人自负 9.2 补充通知中对招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 9.3 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以补充通知中明确的内容为准 当招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的补充通知为准 9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究, 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间, 具体时间将在补充通知中予以明确 ( 三 ) 投标文件的编制 10 投标文件的语言及度量衡单位 位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文 10.2 除工程规范另有规定外, 投标文件使用的度量衡单位, 均采用中华人民共和国法定计量单 11 投标文件的组成 11.1 投标文件由投标函部分 商务部分和技术部分三部分组成 11.2 投标函部分主要包括下列内容 : 法定代表人身份证明书 ( 联合体参加投标时, 联合体各方均须提交 ); 联合体各方签订的联合体协议书 ( 仅组成联合体参加投标时需提交, 并使用本招标文件第六章所提供的格式 ); 无串通投标等违法违规行为承诺书 ; 投标函 ; 报价汇总表 ; 拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 简历表 ;

16 招标文件要求投标人提交的其他投标资料 : ⑴ 企业安全生产许可证复印件 ( 加盖公司法人公章 ); ⑵ 东莞市水务工程建设企业信息登记表复印件 ( 加盖公司法人公章 ); ⑶ 拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 的下列证件复印件 ( 加盖公司法人公章 ): 身份证 注册建造师 ( 或临时注册建造师 ) 注册证 水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 ( 即 B 类证 ), 并于投标会上提供原件核对 ; ⑷ 企业施工主要负责人 (A 类证 ) 项目负责人[ 即注册建造师 ( 含临时注册建造师 ),B 类证 ] 和专职安全生产管理人员 (C 类证 ) 须提供由水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书复印件 ( 加盖公司法人公章 ), 并于投标会上提供原件核对 ; ⑸ 当投标文件的商务部分由投标人本单位的造价执业从业人员填报和签署时, 需提交签署人的证书 ( 注册造价工程师提交证书包括 : 造价工程师执业资格证及注册证书 ; 全国水利工程造价员提交证书包括 : 水利工程造价员资格证 ) 复印件 ( 加盖公司法人公章 ), 并于投标会上提供上述证书的原件核对, 证书复印件的内容必须包括工作单位页 工作单位变更页 ( 工作单位有变更时 ); 企业关于聘用签署投标文件商务部分的造价执业从业人员的聘书 ( 仅造价执业从业人员证书中无注明工作单位时提供, 如证书中已注明工作单位则以证书注明的为准, 其余证明 聘书等将不被认可 ); ⑹ 当投标文件的商务部分由投标人委托具有相应资质并已在东莞市备案的工程造价中介咨询机构的注册造价工程师代为填报和签署时, 需提交委托造价中介咨询机构填报和签署上述文件的委托书原件及造价中介咨询机构同意接受委托的复函原件 ; 备注 :⑴ 若投标单位的企业安全生产许可证或招标文件中要求相关人员提供的安全生产考核合格证书过期的, 须在投标文件中的投标函部分附上相关有效证明文件的复印件并加盖企业公章 ( 须提交原件核对 ), 且相关有效证明须明确包括以下两个内容 ( 一 换证手续办理中 ; 二 原证件办理过程中继续有效使用 ), 否则招标人有权不予认可该证明文件, 但行政主管部门另有规定的除外 ⑵ 相关主管部门出具的关于企业名称变更的证明复印件 ( 加盖投标人法人公章, 仅投标人的企业名称发生了变更, 与投标文件组成内容中要求提交的相关证件上注明的企业名称不一致时提供 ) 11.3 商务部分 主要包括 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 工程量清单综合单价报价表, 其内容如下 : 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 由投标人自行免费下载并在下载的原稿的打印件上填报 ) ⑴ 东莞市建设工程项目工程量清单报价表封面 ; ⑵ 目录 ; ⑶ 工程量清单填报说明 ; ⑷ 工程量清单编制总说明 ; ⑸ 工程量清单报价汇总表 ; ⑹ 主要材料价格明细表 ; ⑺ 综合单价分析表 ;

17 ⑻ 子目工料机分析表 ; ⑼ 其它合价分析表 ( 如有, 由投标人自行附后 ) 工程量清单综合单价报价表 ( 由投标人自行免费下载并在下载的原稿的打印件上填报 ) 11.4 技术部分宜包括但不限于下列内容 : 施工组织设计或施工方案 ⑴ 各分部分项工程的主要施工方法 ; ⑵ 工程投入的主要施工机械设备情况 主要施工机械进场计划 ; ⑶ 劳动力安排计划 ; ⑷ 确保工程质量的技术组织措施 ; ⑸ 确保安全生产的技术组织措施 ; ⑹ 确保文明施工的技术组织措施 ; ⑺ 确保工期的技术组织措施 ; ⑻ 施工总平面图 ; ⑼ 有必要说明的其他内容 项目管理机构配备 ⑴ 项目管理机构配备情况表 ; ⑵ 注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 简历表 ; ⑶ 项目技术负责人简历表 ; ⑷ 其他辅助说明资料 ; ⑸ 拟分包项目名称和分包人情况 12 投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容, 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提 供的投标文件全部格式 ( 除特别说明外, 表格可以按同样格式扩展 ) 13 投标报价 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表所规定的方式 13.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和 13.3 投标人应按招标文件要求及企业的自身情况进行报价 投标人的投标报价, 应是完成本须知第 2 条 第 9 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部, 不得以任何理由予以重复, 作为投标人计算单价或总价的依据 13.4 投标人应按招标人提供的工程量清单综合单价报价表中列出的工程项目和工程量填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人未填单价或合价的工程项目, 在实施后, 招标人将不予以支付, 并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内

18 13.5 工程量清单综合单价计价法由工程量清单综合单价报价构成, 其中已包括直接工程费 间接费 企业利润 主要材料补差及税金等 ; ⑴ 工程量清单综合单价报价为综合单价包干项目 综合单价在合同约定的风险范围内不可调整 ⑵ 临时工程费用为合同价包干项目, 在整个合同执行期内数量 价格 费用均不作调整 13.6 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 13.7 若工程量清单综合单价报价表的项目 数量与招标图纸有出入, 投标人应在本须知 8.1 款所定的提出澄清要求的限期前向招标人 ( 或招标代理机构 ) 书面提出, 否则招标人将视投标人认可工程量清单综合单价报价表的项目 数量, 按图纸内容一次包干, 结算时不再调整 如存在工程量清单项目重大漏项漏量, 各重大漏项漏量参照 东莞市财政性资金投资基本建设项目变更工程支付管理办法 ( 东府 [2006]118 号第七条第 ( 二 ) 款规定计算的工程价款总额, 扣减工程量清单虚列项目及虚增工程量的相应价款后的金额超过原有效合同价款的 3% 或 100 万元的, 经核实对超过有效合同价款的 3%( 或 100 万元部分 ), 建设单位只承担 50% 的补偿 13.8 投标人应充分考虑创优良工程所需的一切费用 13.9 投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数 投标人应充分考虑安全生产 文明施工所需的一切费用 设立 投标最高限价 的有关规定 : 根据东建 [2005]64 号及东水务 号文的有关规定, 本次招标设立 工程预算总价 投标最高报价值 和 投标最高限价 本项目的工程预算编制单位 工程预算总价 最高报价值审核单位 最高报价值金额 最高报价值中包含的定额工日工资总额 上一年度同类招标工程中标价平均下浮率 投标最高限价详见投标须知前附表 投标人的投标总报价不得高于最高限价 投标人对招标人公布的最高报价值有异议时, 应在本须知 8.1 款所定的提出澄清要求的限期前向招标人 ( 或招标代理机构 ) 书面提出 经核实, 单项实体清单项目工程量或单价超过 ±5%, 并且其差异导致预算总价变化超过 ±2 时, 招标人将对最高报价值和投标最高限价作调整 调整后的最高报价值和投标最高限价将在投标文件截止提交 7 天前以书面形式通知所有投标人, 并报送项目所在地有关主管部门备案 投标人必须随时登陆东莞市建设工程交易网 ( 网址 : 以获取有关信息 投标人对招标人公布的核实结果仍有异议的, 可在投标文件截止提交 5 天前向建设行政主管部门提交书面意见 投标人应对工程量清单的单价进行均衡报价, 如出现本招标文件所约定的严重不平衡报价, 将按本须知 34.2 款项的规定进行结算 若中标人调整后的修正投标报价中仍然存在遗漏修正的差错时, 变更增减工程部分以最不利该投标单位的情况进行结算 投标人应充分考虑安全生产 文明施工所需的一切费用 根据 广东省水利厅关于公布我省水利水电工程概预算部分定额调整的通知 ( 粤水建管 [2013]88 号 ) 及 关于转发省水利厅关于公布我省水利水电工程概预算部分定额调整的通知 ( 东水

19 务 [2013]126 号 ), 投标人本次投标报价不包括单列部分的安全生产 文明施工措施费, 该费用直接计 入中标总价, 不参与竞价 本工程单列部分的安全生产 文明施工措施费详见本须知前附表 14 投标货币 14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币 15 投标有效期 15.1 投标有效期见投标须知前附表中所规定的期限, 在此期限内, 凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效 15.2 在特殊情况下, 招标人在原定投标有效期内, 可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要求投标人须以书面形式予以答复 投标人可以拒绝招标人这种要求, 而不被没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件, 但需要相应地延长投标担保的有效期, 在延长的投标有效期内本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用 16 投标保证担保 16.1 投标人在投标截止时间前, 应按本须知前附表规定的形式和金额提交投标担保 投标人必须在招标人接受的方式中任选一种提交投标担保 对应于各种方式的投标担保的提交要求如下 : (1) 若采用单项投标保证金, 投标人必须按 关于调整我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目投标保证金制度的通知 ( 东建市 [2014]84 号 ) 的规定及时向东莞市公共资源交易中心缴存单项投标保证金 投标人应按 关于投标保证金办事指南更新的通知 ( 东建交 [2014]51 号 ) 及东莞市建设工程交易网办事指南办理投标保证担保转账缴费, 并确保上述款项在投标文件提交截止时间前匹配到本工程 否则, 其投标担保视为无效 投标截止时间前, 已具备东莞市住房和城乡建设局颁发的 企业 IC 卡 的投标人应通过交易中心办事大厅一体机自助签到系统将保证金关联至本工程 尚未具备东莞市住房和城乡建设局颁发的 企业 IC 卡 的投标人, 应通过交易中心网会员专区获得的 企业二维码 并通过交易中心办事大厅一体机自助签到系统将保证金关联至本工程 具体要求详见东莞市建设工程交易网 ( 网址 : 办事指南中的相关规定 (2) 若采用年度固定投标保证金, 投标人必须按 关于调整我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目投标保证金制度的通知 ( 东建市 [2014]84 号 ) 的规定及时向东莞市公共资源交易中心缴存年度固定投标保证金 年度固定投标保证金额度为人民币 80 万元, 由东莞市公共资源交易中心设立专门帐户, 统一收取 投标人应按 关于投标保证金办事指南更新的通知 ( 东建交 [2014]51 号 ) 及东莞市公共资源交易中心网办事指南 ( 可在东莞市建设工程交易网查询, 网址 :

20 的规定缴交投标保证金, 开标时以东莞市公共资源交易中心系统核对的结果为准 (3) 按 关于实行投标保证金企业基本账户备案制度的通知 ( 东建市 号 ) 要求, 缴纳的投标保证金需由投标人基本账户转出 投标保证金不由其基本账户转入的, 东莞市公共资源交易中心一律不予认定, 无法参与投标的相关责任由投标人自行承担 (4) 若采用银行出具的或由担保机构与银行共同出具的投标保函, 应由投标人从有资格的银行开具, 并保证其有效 投标保函 ( 原件及复印件 ) 公证书( 原件及复印件, 仅国内非东莞市行政区内的银行出具投标保函时提供 ) 应单独 ( 不需密封 ) 随投标文件一同提交给招标人 投标保函应采用本须知附件中提供的格式, 公证书格式以公证处提供为准 16.2 投标人不按本章第 16.1 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 16.3 投标担保退还手续的办理 : 采用单项投标保证金及年度固定投标保证金的退还按 关于投标保证金办事指南更新的通知 ( 东建交 [2014]51 号 ) 的规定执行 ( 可在东莞市建设工程交易网查询, 网址 : 采用银行出具的或由担保机构与银行共同出具的投标保函按下列规定退还 : (1) 未参加投标 未通过资格审查或摇珠随机抽取未入围的投标人在投标会结束后当场退还 ; (2) 摇珠随机抽取入围及采用抽签定标法未中标的投标人可在招标人签发中标通知书后 3 个工作日内办理退还 ; (3) 中标的投标人可在与招标人签订承发包合同并办理合同备案 ( 或合同存档 ) 后 3 个工作日内办理退还 16.4 投标保证金有效期应当与投标有效期一致 招标人如果按本须知第 15.2 项的规定延长了投标文件有效期, 则投标担保的有效期也相应延长 16.5 出现下列情况之一者, 招标人将按本须知第 16.1 项规定的数额没收投标人的投标担保 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签书面合同或未按招标文件规定提交履约担保 (3) 中标候选人拒绝按本须知 34.2 款要求对工程量清单报价表的算术性错误及严重不平衡报价进行修正 调整的 (4) 投标人以他人名义投标 与他人串通投标 以行贿手段谋取中标 弄虚作假等行为 (5) 经查实有行贿舞弊 串通抬价 以致损害国家或他人利益者 16.6 对于提交投标保函的有关注意事项 : (1) 投标人所提交的 投标保函 上必须提供担保的银行或担保公司的联系人及联系电话, 以供核实 (2) 由非东莞市行政区内的银行出具的投标保函必须由银行所在地的公证处出具公证书进行公证

21 (3) 对投标人所提交的 投标保函 经核实出现以下情况的, 作自动弃权处理 :1 函件上未注明联系人及联系电话或注明的内容不真实的 ;2 担保的有效期或金额不符合要求的 ;3 担保的格式或内容不符合要求的 16.7 投标保证金缴存银行帐户见东莞市建设工程交易网办事指南 17 投标人的替代方案 17.1 本工程项目不接受投标人的替代方案详见投标须知前附表 18 投标文件的份数 编制 签字和盖章 18.1 投标人应按投标须知前附表所述的正 副本份数, 向招标人递交投标文件 投标文件的副本可以是正本的复印件 ; 投标文件封面的右上角应清楚地标明 正本 或 副本 字样 副本不得有缺页 漏页 当正本与副本有不一致之处时, 以正本为准 投标文件中 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 及 工程量清单综合单价报价表 必须在下载的原稿的打印件上手工填写 ; 投标文件中 投标函部分 和 技术部分 必须按招标文件中规定的投标文件格式 内容和要求打印, 手写 涂改无效 东莞市建设工程项目工程量清单报价表及工程量清单综合单价报价表手工填写时, 书写要工整, 一律使用正楷字抄写, 不得抄写潦草或使用繁体字或错别字, 要求用钢笔或水笔, 使用附件复印时也应保证复印件清晰 18.2 投标文件必须按下列要求编制 签字和盖章 : 按本须知第 条的规定编制, 按本须知第 13 条的规定填报投标报价, 投标文件的组成 中列明的内容在投标文件中不能有漏缺 投标文件的投标函部分和技术部分除需要盖章签名的地方外, 必须按招标文件中规定的投标文件格式 内容和要求打印, 不能出现缺项 缺页 手写 涂改 行间插字 关键语句 ( 或字 ) 错误 本须知第 11 条 投标文件的组成 中包含商务部分时, 投标文件的商务部分必须使用招标人在东莞市建设工程交易网上发布的 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 含 工程量清单综合单价报价表 ), 投标人登陆上述网站下载相应的清单报价表后将原稿打印, 在下载原稿的打印件上填报报价等内容 ( 工程量清单综合单价报价表内的项目或工程量不得更改或删除, 不能出现缺项 缺页 ), 所填报的报价等内容要求手写, 填报内容如出现涂改 删除或修改, 必须在改动处加盖投标人的公司法人公章 ; 不接受投标人自己另行编制的 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 含 工程量清单综合单价报价表 ) 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 中注明可复印填写的表格投标人根据需要自行复印后, 作为 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 的一部分在其上填报内容

22 投标文件须按其要求加盖投标人的公司法人公章 由法定代表人签名或盖私章, 除此以外, 根据东水利 [2006]88 号文的规定, 商务部分还须按其要求由投标人本单位的造价执业从业人员 ( 即注册造价工程师或全国水利工程造价员 ) 填报和签署, 由注册造价工程师签署时要求盖其注册章并签名, 由造价员签署时要求签名并加盖其专用章 ( 投标人亦可委托具有相应资质并已在东莞市备案的工程造价中介咨询机构的注册造价工程师代为填报和签署 ; 同一家工程造价中介咨询机构不得为本工程的两家或以上投标单位代为填报和签署, 否则该工程造价中介咨询机构签署的投标报价文件无效 ) ( 四 ) 投标文件的提交 19 投标文件的装订 密封和标记 19.1 投标文件应按其组成顺序装订成册 ( 可分册 ), 不得采用活页夹 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任 19.2 投标人应将投标文件的所有正本和副本共同密封在一个独立包装封套内, 在封套的封口上加贴密封条, 密封条上加盖投标人的公司法人公章, 封套上写明的内容见本须知前附表 如果一个包装封套无法包装投标文件的所有正 副本, 则可分别把正 副本独立包装密封, 投标文件封套封面的右上角应清楚地标明 正本 或 副本 字样, 但每个封套均需按本项要求密封和标记 19.3 未按本章第 19.1 项 第 19.2 项或未按前附表所要求密封和标记的投标文件, 招标人不予受理 20 投标文件的提交 20.1 投标人应按本须知 21.1 款所规定的时间和地点参加投标会, 在投标文件提交截止时间前于 投标会上提交投标文件 ( 注 : 投标文件提交截止时间后将关闭投标会议室大门, 投标人未经许可不能 随便进出, 迟到的投标文件将被拒绝 ) 21 投标文件提交的截止时间 地点及投标会时间 地点 21.1 投标文件提交截止时间 地点及投标会时间 地点详见投标须知前附表的规定 21.2 投标人的法定代表人或拟在本合同工程任职项目经理的建造师须准时出席投标会并凭以下证件的原件签到 : 企业法定代表人本人参加时携法定代表人证明书 ( 或注册建造师本人参加时携法定代表人授权委托书 ) 到会人员身份证 注册建造师( 含临时注册建造师 ) 证 企业安全生产许可证 企业 IC 卡 东莞市水务工程建设企业信息备案登记表 企业施工主要负责人(A 类证 ) 项目负责人 ( 即注册建造师,B 类证 ) 和专职安全生产管理人员 (C 类证 ) 由水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 投标文件商务部分签署人的相关证书或文件 ( 当商务部分由投标人本单位的造价执业从业人员填报和签署时提交, 注册造价工程师提交造价工程师执业资格证及注册证书, 全国水利工程造价员提交水利工程造价员资格证 当投标文件的商务部分由投标人委托具有相应资质并已在东

23 莞市备案的工程造价中介咨询机构的注册造价工程师代为填报和签署时, 需提交委托造价中介咨询机构填报和签署上述文件的委托书及造价中介咨询机构同意接受委托的复函原件 ) 注 : 若注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 证书因年审不能出示原件核对时, 要求出具年审机构有效证明原件, 并附加盖投标人公章的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 证书复印件, 否则不予办理投标会签到 若企业安全生产许可证因有效期已过但未能换领新证时, 要求出具发证机关有效证明原件 ( 证明中须注明原证件可延期使用 ), 并附加盖投标人公章的企业安全生产许可证复印件, 否则不予办理投标会签到 若相关人员的安全生产考核合格证书因有效期已过但未能换领新证时, 要求出具发证机关有效证明原件 ( 证明中须注明原证件可延期使用 ), 并附加盖投标人公章的相关人员的安全生产考核合格证书复印件, 否则不予办理投标会签到 21.3 招标人可按本须知第 9 条规定以有编号补遗书的方式, 酌情延长投标会召开时间及提交投标文件的截止时间 在此情况下, 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间, 均以延长后新的投标文件提交截止时间为准 21.4 如为联合体参加投标, 联合体牵头人须按本须知 21.2 项要求参加投标会, 联合体各方 ( 非牵头人 ) 的法定代表人 ( 持法定代表人身份证明 ) 或委托代理人 ( 持法人授权委托书 ) 均须准时参加投标会并凭本须知第 21.2 项要求的资料签到 22 投标文件的退回 22.1 投标会中 ( 开标前 ), 出现下列情形之一的投标文件, 将被招标人拒绝并原封退回给投标人 : 招标人在本须知第 21 条规定的投标文件提交截止时间以后或地点收到的投标文件 ; 投标文件提交截止后, 招标人及其委托的招标代理机构按本须知 4.1 款和 4.2 款规定对递交投标文件的投标人进行核查, 凡投标资格 ( 或资质 ) 等级不符合投标人资质等级要求或未在东莞市公共资源交易中心办理企业建档登记手续的投标人所递交的投标文件 ; 按规定提交合格的撤回确认书的投标文件 ; 未密封的投标文件 根据东府 [2005]56 号文第十五条的规定, 对已被行政监督部门记录有不良行为或者涉嫌串通投标并正在接受有关部门调查的投标人, 在资格审查委员会未取消其投标资格前, 招标人可以拒收其投标文件 22.2 已按规定提交投标担保的合格投标人递交的投标文件少于 3 个的, 招标人将依法重新组织招标 23 投标文件的补充 修改与撤回 23.1 投标人在提交投标文件以后, 在规定的投标文件提交截止时间之前, 可以书面形式补充修 改或撤回已提交的投标文件, 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分

24 23.2 投标人对投标文件的补充 修改, 应按本须知第 19 条有关规定密封 标记和提交, 并在投标文件袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 23.3 在投标文件提交截止时间之后, 投标人不得补充 修改投标文件 23.4 在投标文件提交截止时间至投标有效期满之前, 投标人不得撤回其投标文件, 否则其投标保证金将被没收 24 投标人备案材料的更新 24.1 对于已领取 企业 IC 卡 的投标人, 如 企业 IC 卡 中的企业状况发生变化且影响投标文 件中的编制内容的, 投标人应在参加投标前按有关规定及时更新, 否则后果自负 如投标人不能符合 本须知 4.2 款规定的合格条件, 其投标将被拒绝 ( 五 ) 开标 25 开标 25.1 招标人将在投标会召开的同一地点按投标须知前附表所规定的时间进行开标 25.2 开标由招标人及其委托的招标代理机构主持, 并邀请上级主管部门和有关部门监督或公证机关进行公证 25.3 投标文件截止提交后, 由投标人或者其推选的代表检查所有已递交的投标文件的密封情况 ( 也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 ) 按本须知第 22 条规定需退回的投标文件将原封退回给投标人 25.4 投标文件截止提交后, 由招标人或招标代理机构到本须知 16.2 款所定的投标担保收取单位处核对各投标人的投标担保的缴交情况 ( 随同投标文件提交的投标保函在开标时核对 ) 25.5 开标程序 ( 按投标须知前附表所规定的方式 ): 本工程不接受投标人使用 优良工程投标记录卡 最终进入开标的投标人 ( 投标会上符合本须知 4.2 款规定的投标人合格条件且递交了投标文件的投标人 ): 投标人在 15 家以内 ( 含 15 家 ), 对上述所有投标人进行开标 根据 关于水务工程施工招标投标有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 的规定, 按企业的信用分值排序, 信用分值排序前 10%( 含 10%) 的企业划为 A 类企业, 信用分值排序前 10-30%( 含 30%) 的企业划为 B 类企业, 其余企业划为 C 类企业, 对采用无需评技术标的最低投标价法, 有效投标人在 15 家以上时, 在有关主管部门监督下, 按以下摇珠抽取步骤确定 15 家 ( 原则上为 15 家 ) 为正式投标人 : 1 对已报名 A 类企业中摇珠抽取 4 名作为正式投标人 ; (1) 对报名企业 4 家的, 企业直接进入商务标开标 ; (2) 对报名企业 >4 家的, 未抽中的 A 类企业进入第 2 3 轮抽取名单 2 对未被抽中的 A 类企业和 B 类企业 (A+B) 中摇珠抽取 5 名作为正式投标人 ;

25 (1) 对报名企业 5 家的, 企业直接进入商务标开标 ; (2) 对报名企业 >5 家的, 未抽中的企业进入第 3 轮抽取名单 3 摇珠抽取剩余的正式投标人 (1) 当排序前 30% 的已报名企业 9 家时, 从剩余报名企业 (A+B+C) 中摇珠抽取 6 家为正式投标人 (2) 当排序前 30% 的已报名企业 <9 家时, 从剩余报名企业 (A+B+C) 摇珠抽取其余的正式投标人 4 对排序前 30% 的企业均无报名的, 则从报名企业中直接摇珠抽取 15 名作为正式投标人 5 商务标开标后其投标文件为无效的, 按下列方式补抽开商务标的企业名单 : 首先在排序前 10% 内的已报名企业补抽, 不足的在排序前 30% 内的已报名企业补抽, 不足的再在剩余报名企业中抽取 由招标人及其委托的招标代理机构宣读投标人名称后再次检查其投标文件的密封情况 ; 经确认无误后, 由招标人及其委托的招标代理机构当众拆封, 按本须知第 26 条的规定检查投标文件的有效性, 宣读投标人名称 投标文件有效性的检查结果, 对有效的投标文件宣读投标价格和投标文件的其他主要内容 25.6 若招标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经有关监督部门或公证机关当场核查确认之后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认招标人宣读的结果 25.7 所有投标文件开启并宣读完毕后, 按投标须知 27.1 款规定的方式确定中标人, 当场宣布中标结果, 并将中标结果在东莞市建设工程交易网 ( 网址 : 或 上予以公告 25.8 招标人对开标过程进行记录, 并存档备查 26 投标文件的有效性 26.1 开标时, 出现下列情形之一的投标文件, 应当作为无效投标文件, 不得进入评标 : 投标人与通过符合性审查的投标人在名称上和法人地位上发生实质性的改变 ( 已在东莞市公共资源交易中心作变更手续的除外 ); 投标人的法定代表人 ( 或拟在本合同工程任职的注册建造师 ) 因未到会, 或未能出示本须知 21.2 款所要求的证件, 或注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 未满足本须知 4.2 款要求的 ; 投标文件未按本须知第 19 条的要求密封 标记和装订的 ; 未按本须知第 16 条规定提交投标保证担保的 ; 投标文件未按本须知第 11 条及第 18 条的要求编制 签字和盖章的 ; 投标文件字迹模糊 无法辨认的 ; 投标文件中的投标报价高于最高限价 ;

26 投标文件中 投标函 的投标总价 报价汇总表 的投标总价及 工程量清单报价汇总表 中的含税工程造价三个报价不一致的 ; 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未书面声明哪一个有效 ; 投标文件没有对招标文件做出实质性响应 ; 拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 简历表所填报注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 姓名及其它相关信息的与随投标文件提交的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 证复印件中列明的不一致 ; 投标人在投标会签到时出示的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 资格证原件上的姓名与投标文件中填报的不一致 ; 投标文件上标明的投标人与通过资格预审的投标申请人发生实质性的改变 ; 投标会上未提供签署和填报投标文件商务部分的造价执业从业人员证书 ( 注册造价工程师提供证书包括 : 造价工程师执业资格证及注册证书 ; 全国水利工程造价员提供证书包括 : 造价员资格证 ) 原件核对及在投标文件中没有附复印件 上述证书上注明的有关人员的工作单位必须为投标人本单位, 如证书中无注明工作单位, 则必须同时提交企业聘书的原件核对, 如证书中已注明工作单位则以证书注明的为准, 其余证明 ( 如企业聘书等 ) 将不被认可 ; 投标文件中如出现一家工程造价中介咨询机构对同一个工程项目的多家投标单位代为填报和签署的, 对该工程造价中介咨询机构填报和签署的投标文件作无效标处理 ; 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 包括工程量清单综合单价报价表 ) 未按要求盖章及签名的 ; 投标文件或东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 包括工程量清单综合单价报价表 ) 使用涂改液 涂改带等进行覆盖修改 ( 无论是否在涂改液 涂改带处加盖投标人注册公章 ) 的 ; 投标人更改或删除工程量清单综合单价报价表内的项目或工程量 ; 投标文件附有招标人不能接受的条件 27 中标原则 27.1 本工程按投标须知前附表所规定的方式确定中标人 27.2 出现下列情形之一的, 招标人应当重新招标 : 提交有效投标文件的投标人少于三个 ; 存在影响招标公正的违法 违规行为

27 ( 六 ) 合同的授予 28 合同授予标准 28.1 本工程的施工合同, 将在招标人按本须知第 29 条的规定, 核查按本须知第 27.1 款所确定的 中标人的工程量清单报价表后授予 29 拒绝投标的权利 29.1 招标人在发出中标通知书前有权拒绝不合格的投标人, 并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任, 但投标担保将退还给投标人 29.2 在发出中标通知书前, 招标人 ( 可委托招标代理机构或有资质的造价咨询单位 ) 将对中标人的工程量清单报价表进行审查, 如发现其中出现计算方面的算术性差错时, 中标人必须在收到招标人书面通知后 3 天内, 对其进行修正 调整, 按本须知的相关规定确定综合单价, 并由双方确认后将调整后的资料报市住建局备案, 经确认后的资料作为合同文件的组成部分 如果中标人拒绝上述修正 调整要求, 或在限期内不按要求对工程量清单报价表作出修正 调整, 招标人可认为中标人放弃其中标资格, 同时其投标保证金将被没收 计算方面算术性差错的修正原则如下 : 如工程量清单报价中出现算术性误差且算术性误差大于等于 1%( 包括 : 清单工程量乘以综合单价的合价出现计算错误的 ; 计费程序中出现计算基数错误的 ; 计费程序中基数乘以费率出现计算错误的 ; 分部分项工程量清单报价合价累计再加上措施费 规费 税金等所得总价与报价总价不相等出现计算错误的 ; 规费和税金没有按规定费率计算 ) 各工程量清单综合单价 措施一般项目费 措施其他项目费 规费 税金等均按最高报价值 ( 无最高报价值的按审定预算 ) 的相应项目的综合单价乘以相应的中标下浮率计算, 中标下浮率 =[1- 中标价 ( 不含安全文明施工单列费 )/ 不含安全文明施工单列费的最高报价值 ]*100% 如投标清单报价出现算术性误差但算术误差率小于 1%, 原则上不用进行修正, 如单价出现明显点错小数点等错误, 以总价不变修正单价 如投标清单报价无算术性误差, 只是出现投标误差 ( 即中标价与清单报价总价不相等 ), 各工程量清单综合单价 措施一般项目费 措施其他项目费等均按投标报价乘以投标调整系数计算, 投标调整系数 =[1- 中标价 ( 不含安全文明施工单列费 )/ 含税投标总报价 ( 不含安全文明施工单列费 ) *100%] 按以上原则修正 调整后的综合单价若属于严重不平衡报价范围, 按本须知第 34.2 款及 关于明确结算审核中算术性误差及不平衡报价处理方法的通知 东财投审 号规定执行 30 中标通知书 30.1 招标人在确定中标人后 7 日内向中标人发出中标通知书

28 30.2 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力, 招标人改变中标结果, 或者中标人放弃中标项 目的, 应当承担法律责任 30.3 招标人在确定中标人之日起 15 日内向有关部门提交招标投标情况的书面报告 31 合同协议书的签订 31.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同, 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 31.2 招标人如不按本投标须知第 31.1 款的规定与中标人订立合同, 或者招标人 中标人订立背离合同实质性内容的协议, 应改正 31.3 中标人如不按本投标须知第 31.1 款的规定与招标人订立合同, 则招标人将废除授标, 投标担保不予退还, 给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 31.4 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目施工, 不得将中标项目施工转让 ( 转包 ) 给他人 32 履约担保 32.1 合同协议书签署的同时, 中标人应按投标须知前附表中规定的金额向招标人提交不可撤销的银行履约保函, 作为履约保证担保 银行履约保函必须由银行支行及以上银行机构开具, 否则后果中标人自负 提供担保的国内担保机构须已在本市建设行政主管部门备案, 并经招标人同意, 执行本款时所发生的费用由中标人负担 同一银行分支机构或专业担保公司不得为同一工程提供承包商履约保证担保和业主工程款支付保证担保 32.2 若中标人不能按本须知第 31.1 款的规定执行, 招标人将有充分的理由拒绝授予合同, 并没收其投标保证金或者要求保证人按照担保合同履行投标保证担保责任, 给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 31.3 按 东莞市建设工程保证担保制度暂行办法 ( 东府 [2005]57 号 ) 第二十一条规定, 中标人提交履约担保的, 招标人应当同时向中标人提交同等数额的工程款支付保证担保 因本工程为市财政资金投资的建设项目, 市财政资金投资部分已由市财政资金管理部门出具资金证明, 招标人不另行提供工程款支付保证担保 32.4 履约保函应采用招标文件第二章中规定的格式, 必须打印, 手写 涂改无效 如果提交的是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函, 要附上开具地公证机构的公证书 ; 如果提交的是国外银行出具的保函, 则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明 若缺少公证书或公证书不满足要求的, 招标人有权视为中标单位未提交履约保证金 32.5 办理履约保函所发生的费用由中标人自行负责

29 32.6 履约保函的期限应从合同签订之日起到工程竣工验收合格以及工程结算确定之后 28 天内保持有效, 如担保银行的履约保函在规定有效日期内而工程仍未竣工验收及结算的, 必须在到期前 15 天内无条件办理办妥延期手续 ; 否则视为承包单位违约, 建设单位有权在保函到期前向出具履约保函的银行提取履约保证金 ( 七 ) 工程招标其他说明 33 工程付款方式 33.1 本工程实行预付款, 本工程预付款为合同总价的 10%; 预付款的有关规定 : 在合同生效, 承包人提交与工程预付款同等额度的预付款保函, 发包人收到承包人的预付款支付申请后的 45 天内, 按 32.1 款的金额向承包人支付预付款 预付款保函应符合招标文件的有关规定 如果中标人提交的预付款保函的有效期先于招标文件要求的预付款保函有效期到达, 中标人应在原提交的预付款保函有效期满前 15 天前, 无条件办理预付款保函延期手续, 否则视为中标人违约, 招标人可暂停支付工程进度款, 并在保函到期前将保函金额转为现金存入履约保证金帐户 预付款抵扣办法 : 工程进度款累计支付金额未达到合同价格的 10% 之前, 预付款不予扣回, 在工程进度款累计支付达到合同价格 10% 之后, 按工程进度以固定比例 ( 即每完成合同价格的 1%, 扣回开工预付款的 2%) 分期从各月的工程进度款中扣回, 当累计付款金额达到合同价格的 80% 时扣完 预付款的其他要求 : 在签订合同时, 中标人应按金额为工程承包合同总价 10% 的额度向招标人提交一份有效的预付款保函 预付款保函有效期从保函开立之日起至招标人向中标人抵扣完所有预付款之日止 预付款保函应 : (1) 由银行支行一级或以上银行机构开具 (2) 须使用招标文件第二章中提供的预付款保函的格式 (3) 所有内容必须打印 ( 除签名外 ), 手写 涂改无效 如果提交的是国内非东莞市的银行支行一级或以上的银行机构出具的保函, 要附上当地公证机构的公证书 ; 如果提交的是国外银行出具的保函, 则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明 33.2 按经核实的月工程进度款额的 80% 支付工程进度款 ; 工程款支付达合同价 80% 时不再按进度付款, 待工程竣工验收合格并经市财政投资审核中心按有关规定审核结算并完成相关支付手续后 30 天内付至结算价的 95 %; 剩余工程款待保修期满并完成相关支付手续后 30 天内付清, 保质期内如有返修, 发生费用在质量保证金中扣除 ; 33.3 本工程变更工程价款的支付按东府 [2003]126 号文 东莞市财政性资金投资基

30 本建设项目变更工程价款支付管理暂行办法 及东府 [2006]118 号文 东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理暂行办法 规定办理 ; 33.4 承包人必须按照收取的进度款的比例优先支付其工人工资和设备材料款, 若发现不按时支付, 发包人有权在支付下一期工程进度款时代扣或启用履行保函进行支付 ; 33.5 中标人须按东水务 [2013]109 号文 关于调整东莞市水务工程人工费日工资标准的通知 的规定建立用工制度及支付工人工资管理制度 33.6 若在工程实施过程中承包人发生了包括但不限于拖欠工人工资或拖欠第三方材料款 工程款或工程事故等紧急情况时, 承包人相关负责人不出现或者不配合相关部门处理的, 发包人有权直接从应支付给承包人的工程款项中或者从履约银行保函担保金额中支付给施工项目负责人或专业分包人或劳务分包人或者有诉求的第三方, 由此产生的一切法律后果由承包人承担, 发包人支付的相关款项承包人均必须予以同意和认可 34 结算调整范围和方式 34.1 按 东莞市建设工程招标投标管理办法 ( 东府 [2003]103 号 ) 第三十六条, 东莞市财政性资金投资建设项目管理暂行办法 ( 东府 [2002]123 号 ) 东莞市财政性资金投资基本建设项目变更工程价款支付管理暂行办法 ( 东府 [2003]126 号 ) 东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理暂行办法 ( 东府 [2006]118 号 ) 和 市财政性资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目严重不平衡报价修正暂行办法 ( 东财 [2007]267 号 ) 及关于印发 关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见 的通知 ( 东府办 号 ) 的规定及合同相关条款执行 34.2 投标人应对工程量清单的单价进行均衡报价, 不得将先期施工的项目报价过高, 而将后期施工的项目报价过低 ; 也不得将可能增加工程量的项目报价过高, 而将可能减少的项目报价过低 否则变更增减工程部分以最不利该投标单位的情况进行结算 严重不平衡报价的认定范围 : 如果工程量清单项目投标报价 ( 以 A 表示 ) 比公布的经审核的预算价或最高报价值中相应项目的综合单价 ( 以 B 表示 ) 超出 -C1%(-C1%=-10%- 中标下浮率 90%) 或 +C2%(+C2%=10%) 的, 即 A<B (1- 中标下浮率 ) (1-10%) 或 A>B (1+10%) 均视为属于严重不平衡报价, 按严重不平衡报价处理 [ 注 : 下浮率 =(1 中标价 最高报价值 ) 100%] 对于变更增减工程中对应工程项目存在严重不平衡报价时, 变更增减工程应按调整后的单价执行, 而对不平衡报价的项目, 在工程结算时变更增减工程单价作如下处理 : 对于工程量变更减少的项目, 若 A>B (1+C2%) 的, 单价按投标报价 A 计算 ; 若 A <B (1-C1%) 的, 单价按 B (1-C1%) 进行调整计算 ; 对于工程量变更增加的项目, 若 A>B (1+C2%) 的, 单价按 B (1+C2%) 进行调整计算 ; 若 A<B (1-C1%) 的, 单价按投标报价 A 计算 ; 关于工程价款调整方法 : 合同中已有适用于变更工程的价格, 按合同已有价格变更合同价款 ;

31 合同中只有类似于变更工程的价格, 可以参照类似价格确定变更合同价款 ; 合同中没有适用于或类似于变更工程的价格, 应按以下方法确定变更工程价款 :1 按省 市相关行业主管部门颁布的工程造价计价规定及投标当月的人工 材料价格计算预算价, 按中标下浮率下浮后确定变更工程价款 ;2 变更工程项目的材料价格应执行市相关行业主管部门颁布的参考信息价 ; 市相关行业主管部门没有颁布的, 参考周边城市相关行业主管部门颁布的信息价以及本地的市场价格确定 ; 各市相关行业主管部门没有颁布的, 由建设单位会同市财政局 建设局通过市场调查确定 3 有关工程造价计价规定不明确的以及计价定额缺项的, 由市相关行业主管部门予以明确以及制定补充定额 物价涨落超过以下规定的幅度时, 应调整合同价款, 调整方式如下 : 一 调整时间及涨 ( 落 ) 幅度 : 由于非承包人原因引起合同有效工期内的主要建筑材料价格波动超过 5% 时, 根据发包人 承包人及监理单位三方签认每月实际完成工程量的计量, 对人工 材料 施工机械台班价格涨落超过投标当月 东莞市工程造价信息 登载的人工 材料 施工机械台班价格 5% 以上部分的予以调整价差, 并按中标下浮率计算, 作为追加 ( 扣减 ) 工程款的依据 人工 材料 施工机械台班价格涨落在 5% 之内各自承担风险, 不补不扣 二 调整工料机范围 ( 根据 关于建设工程工料机价格涨落调整有关问题的复函 ( 东府办复 [2008]391 号 ), 只对如下 13 类工料机价格涨落进行调整 ): 人工 ( 含机械人工 ); 水泥 ; 砂 ( 含填方用细砂 中粗砂 ); 石 ( 含碎石 片石 石屑 ); 砌块 ( 含煤灰砖 加气砼砖 ); 沥青 ; 沥青混凝土 ( 含沥青混合料 ); 商品混凝土 ( 含各规格型号 ); 管桩 ( 含方桩 ); 钢筋 ( 含钢铰线 ); 钢材 ( 仅限除钢筋外的钢结构 钢管 钢板桩 型钢 不锈钢管和板 ); 铜材 ( 含铜管 铜芯电缆电线 ); 机械用燃油 ( 含汽油 柴油及重油 ) 三 每一种工料机调整方法 : ( 一 ) 各可调因子权重 B1 B2 Bn 和定值权重 A 的确定 ( 权重百分比保留二位小数 ) 1 权重计算各权重均以经审定的最高报价值为准计算 1 可调因子权重的计算各可调因子权重 = 最高报价值中该可调因子总造价 / 最高报价值 ( 不含文明施工单列费及暂定金额, 下同, 不再重复 ) 2 定值权重的计算定值权重 =1- 可调因子总造价 / 最高报价值 3 各可调因子权重与定值权重之和必须等于 1 2 本工程各可调因子权重和定值权重分别为: 1 人工(18.77)%; 2 水泥(1.13)%; 3 砂(0.08)%;

32 4 石(1.81)%; 5 砌块(0.00)%; 6 沥青(0.04)%; 7 沥青混凝土(0.00)%; 8 商品混凝土(2.46)%; 9 管桩(0.00)%; 10 钢筋(0.50)%; 11 钢材(0.08)%; 12 铜材(0.00)%; 13 机械用燃油(13.94)%; 14 定值权重(61.19)% ( 二 ) 各可调工料机子项价格 Fi 和 Ti 的确定各可调工料机子项的第 i 期完成计量现行价格和投标当月价格应采用 东莞市建设工程造价信息 ( 简称 造价信息 ) 公布的相应材料价格, 具体如下 : 1 人工( 含机械人工 ) 执行行业主管部门发布的定额动态人工工资单价 ; 2 水泥采用 造价信息 发布的 转窑水泥 42.5(R) 价格 ; 3 砂( 含填方用细砂 中粗砂 ) 采用 造价信息 发布的 砂 ( 中粗 ) 价格 ; 4 石( 含碎石 片石 石屑 ) 采用 造价信息 发布的 碎石 ( 普通综合 ) 价格 ; 5 砖( 含煤灰砖 加气砼砖 ) 采用 造价信息 发布的 加气砼砖 ( 综合 ) 价格 ; 6 沥青采用 造价信息 发布的 厂煮 ( 商品 ) 沥青 价格 ; 7 沥青混凝土( 含各规格型号 ) 采用 造价信息 发布的 改性沥青砼 ( 中粒式 )SBSAC-20I 价格 ; 8 商品混凝土( 含各规格型号 ) 采用 造价信息 发布的 泵送砼 C25 普通砼 价格 ; 9 管桩( 含方桩 ) 采用 造价信息 发布的 预制管桩 D400*95AB 价格 ; 10 钢筋( 含钢铰线 ) 采用 造价信息 发布的 钢筋 φ10 φ14 螺纹 价格 ; 11 钢材( 仅限除钢筋外的钢结构 钢管 钢板桩 型钢 不锈钢管和板 ) 采用 造价信息 发布的 热扎厚钢板 6.0~7.0 厚 价格 ; 12 铜材( 仅限铜管 铜芯电缆电线 ) 采用 造价信息 发布的 铜材 价格 ; 13 机械用燃油( 含汽油 柴油及重油 ) 采用 造价信息 发布的 柴油 价格 ( 三 ) 风险系数 Ci 及价格指数 Fi/Ti 的确定根据 关于建设工程工料机价格涨落调整有关问题的复函 ( 东府办复 [2008]391 号 ) 及 广东省建设工程造价管理规定, 人工 材料 施工机械台班价格涨落 5% 内的各自承担风险, 不扣不补 具体的风险系数 Ci 及价格指数 Fi/Ti 按如下原则确定 : 1 当 0.95 Fi/Ti 1.05 时,Ci 取值为 0, 同时 Fi/Ti 取值为 1 2 当 Fi/Ti 1.05 时,Ci 取值为 -0.05, 同时 Fi/Ti 取值按实际结果计算

33 3 Fi/Ti 0.95 时,Ci 取值为 +0.5, 同时 Fi/Ti 取值按实际结果计算 四 计算方法 : ( 一 ) 调整前合同履行期间第 i 期应支付的完成合同价款 Pi 是指报送给东莞市东城财政投资审核中心并由建设单位 监理单位和施工单位确认的每期计量完成合同工程价款, 不包括价格调整 不计质量保证金的扣留和支付 预付款的支付和扣回 如最终期不进行计量支付时, 建设单位需提供该期完成工程造价 ( 二 ) 如工程计量不是按月计量的, 以计量周期的月平均价为计算可调工料机子项的现行价格时点 如因征地拆迁或建设单位原因造成施工中断的, 建设单位需提供相关证明材料, 并按实际施工月确定完成工程造价 ( 三 ) 建设单位提供结算资料时必须提供与工程完成进度相符的各期应支付的完成合同价款 ( 即工程计量报表 ), 提供的各期应支付的完成合同价款应与报送给东莞市东城财政投资审核中心进度支付报表一致 如建设单位提供各期完成合同价款总和与合同价不一致时, 则按如下方法调整 : 1 上报每期完成合同价款总和大于合同价时, 建设单位应重新进行核实, 凡未进行核实或者核实后仍然大于合同价的, 则上报每期完成合同价款乘以相应的折减系数后才能作为价差调整的依据 折减系数 = 合同价 / 每期完成合同价款总和, 当工程有净减少变更工程的, 合同价应减去净减少工程的金额 2 上报每期完成合同价款总和少于合同价时, 建设单位应重新进行核实, 凡未进行核实或者核实后仍然少于合同价的, 则上报每期完成合同价款作为价差调整的依据 ( 四 ) 工程实施过程中有发生变更时按如下原则调整价差 : 1 变更工程合同没有适用单价需重新组价的, 应按投标当月计价时点计算并按中标下浮率下浮 2 变更工程调差以单份审批变更单完成的变更金额计算, 可调工料机子项的现行价格时点为变更工程完成当月, 如变更工程施工超过 1 个月, 按月平均价计算现行价格 建设单位和监理单位必须在变更签证单中注明该变更的施工起止时间 3 当单份变更工程中有增加工程和减少工程的, 而且减少工程造价在进度计量时已从合同价扣减的, 增加工程的造价作为该份变更当期应支付的合同价款套用调差公式调整价差 ; 当单份变更工程中有增加工程和减少工程的, 而且减少工程造价在进度计量时没有从合同价扣减的, 则该份变更的当期应支付的合同价款为增加工程和减少工程相抵后的净增加工程造价 4 工程施工过程中, 不属工程变更的费用索赔和代购材料价款不纳入每期应支付合同价款计算调差 ( 五 ) 实际工期超出合同有效工期时, 按如下原则处理 : 1 合同有效工期是指合同工期及非施工单位原因造成延误所补偿的工期之和, 即合同有效工期 = 合同工期天数 + 有效索赔工期天数, 从合同约定的开工日期或经监理单位批准的开工日期开始计算 2 因施工单位原因造成工期延误, 实际工期大于合同有效工期的, 计算调差的每期应支付完成合同价款只计算至有效工期最后日当月

34 3 合同有效工期外完成工程价款调差原则: 按有效工期最后日当月至实体工程完工当月的平均价格作为现行价格, 计算合同有效工期外完成工程价款价差, 如计算的价差为调增时, 不予计算 ; 如计算的价差为调减时, 应进行扣减 ( 六 ) 按调差公式计算的 需调整价格差额 已包括了税金 规费等按系数计算的间接费用, 无需另行计算其他费用 五 调差公式 Pi= Pi[A+B1 (Fi1/Ti1+Ci1)+ B2 (Fi2/Ti2+Ci2)+ + Bn (Fin/Tin+ Cin)-1] Pi 第 i 期需调整的价格差额 Pi 调整前合同履行期间第 i 期完成的实物工程量相对应的合同价款 ( 不包括价格调整 不计质量保证金的扣留和支付 预付款的支付和扣回, 不含文明施工单列费 暂定金额 ) A 定值权重 ( 即不调部分的权重 ) B1 B2 Bn 各可调因子的变值权重 ( 即可调部分的权重 ) Fi1 Fi2 Ftn 各可调因子的第 i 期完成计量现行价格 Ti1 Ti2 Tin 各可调因子的投标当月价格 Ci1 Ci2 Cin 风险系数 i 计量支付的期数六 由承包单位报送每月实际施工完成的详细工程量给监理单位 建设单位审核, 监理单位和建设单位应根据现场实际完成的工程量核实报送的工程量 34.3 本工程桩长暂按 ( 工程量清单综合单价报价表 中桩的工程量 ) 计算, 结算时按监理和发包人签认的现场打桩原始纪录中的实际长度多退少补 34.4 在工程结算期间, 如因承包单位的原因影响工程结算进度, 根据 关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见 ( 东府办 号 ) 的规定, 建设单位 财政部门可以通过一定的程序对审核结果予以确认, 不需要承包单位对审核结果书面进行确认, 从而完成建设工程项目的结算工作 34.5 在工程预算 结算中如有争议时, 可向东莞市建设工程造价管理站申请咨询后协商处理, 若不能达成一致的, 双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理 35 有关奖罚 35.1 工期 : 每延误一天处以违约金 5000 元, 违约金不超过合同总价的 5 %; 35.2 质量标准 : 质量验收评定达不到约定的质量标准罚合同价 10%; 35.3 承包人要严格遵守有关建设工程管理规定, 具备与之相符的技术素质, 切实履行职责, 加强进度 安全 质量的全方位管理, 建立健全各管理体系, 规范施工 ; 对施工现场及操作过程应采取必要的安全技术措施, 杜绝一切事故发生 施工过程中如发现中标人组织措施不当 计划不落实 管理不严, 施工方案中所列人员 机械设备与现场实际不符及注册建造师不到位, 导致工程工期拖延 质量有问题, 中标人在接到发包人 ( 监理公司 ) 的书面通知后, 一个星期内必须整改, 否则发包人对承

35 包人将处予中标价 0.1 % 的罚款, 严重者上报有关行政主管部门, 给予终止合同的处理 整改所发生的一切费用由承包人承担, 工期不予后延 35.4 凡未按期完工的工程, 其未经发包人签认顺延所延误的天数超过 15 天, 将上报有关行政主管部门处理 35.5 原则上中标人拟派驻本项目的项目经理 ( 即注册建造师 ) 不得更换 若由于疾病 事故等原因必须更换, 并且符合 东莞市规范建设工程招标投标各方主体行为暂行规定东府 号 第三十四条规定时, 中标人须报招标人审批 ; 替换人员的专业要相符, 等级应不低于被替换的注册建造师 否则将视为违约, 中标人须赔偿招标人 5000 元人民币违约金 36 施工技术要求 36.1 具备适合本工程条件 满足质量和使用要求的技术 管理人员, 施工现场设一名长驻工地的注册建造师, 不少于 1 名的工程师及 1 名助理工程师 ( 其中有一名工程师或助理工程师为专业测量人员 ) 和配备质量员 安全员 施工员 材料员各一名 ( 须持有上岗证 ) 并向发包人提供上述人员职责名单及资质证 上岗证复印件 ; 中标后, 于进场一星期内将上述人员原件供发包人核验 ; 36.2 要求全部采用钢管脚手架 木 ( 竹 ) 夹板模板或组合钢模板施工, 所采用的材料 设备必须满足国家有关技术操作规程的要求 ; 36.3 施工组织方案需列明保证施工进度计划实施及保证质量 安全生产 文明施工 环境保护的措施 ; 对需办理监理的工程, 投标人应根据监理单位编制的 施工进度表 ( 见尾页, 仅供参考 ), 结合自身的实际情况制定合理的施工进度计划, 中标后按施工合同的约定提交给监理单位和发包人确认 中标人必须按监理单位和发包人确认的施工进度计划组织施工, 接受监理工程师对进度的检查 监督 36.4 结合施工现场的实际情况进行施工组织设计 ( 如须采用较复杂的施工技术的施工方案 ), 施工中因施工方案及施工措施所引起的费用由承包人负责 36.5 在施工过程中, 如存在技术条款和所引用的标准 规程规范未能包含的施工项目, 承包人应根据监理机构的指示执行或承包人提交该施工项目的施工程序与方法 质量目标与控制措施等技术内容, 经监理机构批准后执行, 并增补和修改技术条款的内容 37 材料要求 37.1 承包人必须按招标文件第四章材料 设备明细表中列明的材料要求或招标图纸要求, 在施工中将选用的材料样板送发包人确认后订货 ; 同时, 承包人采购用于本工程的材料和设备其供货人须已是在市水务局备案, 或在签订供货协议前应将材质证明材料和供货人资质证明材料按 关于东莞市水务工程建设企业信息备案登记工作有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 和 关于 2014 年东莞市水务工程建设企业信息备案登记工作续期有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 的规定提交

36 市水务局备案后送发包人和监理人 ; 如造成招标人损失的, 应予以赔偿 37.2 招标文件材料设备明细表 主要设备材料表中所列的为承包人供材料 设备, 其选用的品牌应由承包人将该品牌型号 设备配置的详细清单 主要部件的材质和加工工艺及样板等报设计 监理 发包人审定 表中未列明的由承包人自行选用的材料 设备, 应由承包人将详细的配置及样板报设计 监理 发包人审定后方可采购 37.3 承包人购买的材料 设备必须符合设计和规范要求, 必须向发包人提供厂家批号 出厂合格证 质量检验书等资料证明 ; 发包人可随时对承包人所购买的材料 设备进行监督 检查 37.4 设备 工程构件及半成品加工过程的检查 : 发包人有权到承包人自有的或委托的构件及半成品加工企业或签订供货合同的厂家进行考察, 并对加工过程或半成品进行检查, 承包人应主动配合 当承包人所选择的设备或半成品加工企业的加工能力 技术水平等因素不满足本工程要求时, 发包人要求承包人更换时, 承包人必须无条件更换, 直到满足工程要求为止 37.5 承包方应与供货厂家签订供货协议, 供货协议中应包括但不限于以下内容 : 供货设备的品牌和型号 主要技术参数 主要部件的材质和加工工艺 保修期等 承包方与供货厂家的供货协议一经签订, 应提交发包人和监理人各一份副本 若供货协议中的设备不符合招标文件或招标图纸或设计规范的要求, 发包人书面提出后承包人应予以改正, 所造成的后果及费用由承包人负责 ; 承包人拒不改正的, 发包人对该设备的费用将不予计量和结算, 所造成的一切后果由承包人负责 37.6 根据市建设局要求, 对招标工程实行 主材按定额进场验收 制度 ; 要求承包人必须按招标图纸和施工技术标准施工, 不得擅自修改工程设计, 不得偷工减料, 施工中每批进入工地的建筑材料 设备必须由监理工程师签字 37.7 中标人应为招标人提供现场管理及交通便利条件, 招标人 ( 或委托的监理人 ) 需到主要设备 ( 水泵 闸门 高低压配电设备等 ) 供货企业现场进行设备监督制造时, 中标人应提供一切便利条件 37.8 根据国家质量监督检验总局要求需实行强制性认证的产品必须有 CCC 认证标志 38 分包与转包 38.1 专业分包单位是指中标人经招标人确认后将招标范围内部分专业性较强或中标人无该分项专业资质的工程内容自行发包选定的分包单位 38.2 本工程严禁转包 对于部分确须分包的专业性较强的分项工程, 中标人在确定分包单位前必须书面向招标人申报, 并向招标人提交不少于三家专业分包商 ( 具备所分包工程相应资质 ) 资料供招标人审定后方可签定分包合同 未经招标人同意不得分包 ( 包括专业劳务分包企业 ) 38.3 若中标人未经招标人确认擅自确定专业分包单位, 招标人首先给予书面警告, 若中标人仍不整改, 则招标人将对该专业分包工程不予验收和计量支付 38.4 专业承包单位是指招标人在总体工程中将部分专业性较强的工程内容, 按国家及省市相关法律法规的规定通过招投标另行选定的工程承包人

37 38.5 按东建 [2006]53 号文, 必须实行建筑劳务分包, 劳务分包单位必须具备相应资质且已在东莞 市建设局备案 领取 东莞市建筑劳务分包企业登记证 39 总承包单位责任 经招标人同意分包时, 总承包单位的责任有 : (1) 对工程的工期 质量 造价和交付使用后的保修向建设单位负责 分包单位按合同规定, 对其分包的工程向总承包单位负责 (2) 负责编制施工组织总设计, 全面负责工程进度 工程质量 施工技术 安全生产等管理工作 (3) 统一向建设单位领取工程技术文件和施工图纸, 按时供应给专业施工单位 (4) 统筹安排分包单位的生产 生活临时设施 (5) 负责编制阶段工程预算 结算 ; 并统一组织分包单位编制分包工程结算, 仍由总承包单位报送 (6) 负责分包单位工程竣工验收资料的统一整理 报送 归档 统一组织各专业承包单位编制工程竣工验收资料 (7) 分包工程经检验评定后, 由总承包单位和分包单位在评定书上签字, 作为分包单位向总承包单位交工的证件 40 其它费用 40.1 本工程临时用水 临时用电所涉及到的协调费用 接驳费用 水费 电费由中标人承担 40.2 根据 东莞市建设局关于加强预拌混凝土管理规定 ( 东建 [2005]45 号 ) 有关规定, 本工程必须使用预拌混凝土 ( 经市住建局核准同意可在施工现场搅拌混凝土的除外 ) 各投标人需考虑因此发生的费用, 并计入投标报价, 一次包干 40.3 以下工程项目及要求由投标人到现场踏勘确定或自行考虑, 将所涉及的费用计入投标报价中, 施工过程中工程量的增减招标人不予签证, 费用一次包干 : 施工排水费及围堰费用 ; 临时建筑施工仓库 施工工棚及其他临时工程 ; 土方外运所发生的一切费用由施工单位自行考虑 ; 施工范围内表土 ( 砼 ) 清除, 各种建筑物 构筑物及各类障碍物的拆除及外运, 残余建筑弃土 垃圾的清除外运, 高杆植物 树根等清除 ; 对现行道路及其他设施造成影响的施工范围应封闭所发生的费用 ; 施工单位对在汛期施工过程中所发生的费用 ; 因施工引起现有的道路 绿化及各种管线线路的开裂 破坏, 以及造成河道 港口等淤塞的, 由中标单位在规定的时限内按原貌修复及按有关规定给予赔偿 ; 各项原材料检测 回填土方检测 砂浆试块 混凝土试块检测等检测费由中标单位负责 ;

38 淤泥的堆放场地及由此所产生的所有费用由中标单位自行负责解决, 弃置的淤泥要做无公害处理, 不得随便荒弃, 运载车辆做好运载过程中防止淤泥洒落造成二次污染的措施, 其产生的一切费用由中标单位负责 做好与其它工种的施工配合工作, 按规定或要求预留相关孔位, 并承担所发生的费用 施工混凝土因场地问题, 若需要压力泵管工作, 其所发生的费用由施工单位负责 中标人要负责包通电 ( 电气施工要有供电部门认可的电气施工安装许可证, 且已到东莞供电部门备案, 保证系统开通, 并取得验收合格证 ), 并承担所发生的费用 ; 中标人要负责包起重设备验收合格 ( 要求具备由特种行业管理部门颁发的验收合格证 ), 并承担所发生的费用 ; 在打桩施工过程中承包人必须自带发电设备, 费用计入投标报价中 超大件和超重件运输所涉及的一切费用 安全文明施工费 40.4 按 关于增加建筑工地视频监控系统项目费用的通知 ( 东建函 [2007]180 号文 ) 关于完善建筑工程施工现场视频监控管理有关事项的通知 ( 东建质安 [2008]68 号文 ) 和 东莞市水务工程施工工地视频监控系统管理办法 ( 东水务 号文 ) 的规定, 承包人应在施工现场安装足够数量的视频监控摄像头 该项费用已包括在单列的安全文明施工费中 41 其他说明 41.1 本工程对材料及设备的要求, 若材料设备明细表 招标图纸 工程量清单所注明的要求不相同时, 均以材料设备明细表为准 ; 若招标图纸 工程量清单所注明的要求不相同时, 则以招标图纸为准 41.2 按本工程要求的工期, 中标单位须配置足够的保证完成工程施工任务所必需的物资 周转材料 设备供应及人员的配置 细化设计图纸须报原设计单位及建设单位审批同意后实施 41.3 投标人拟在本合同工程任职的注册建造师尚未在市建设工程交易中心办理登记手续的, 宜在投标文件提交截止时间前到东莞市公共资源交易中心办理登记 同一注册建造师不宜同时报投两个或以上在同一天召开投标会的工程项目, 否则后果自负 41.4 中标人在竣工验收时, 应向招标人提供按国家有关部门的规格要求编制成册的工程竣工图及有关的技术档案资料一式四份, 并提供包含竣工图的技术档案电子光盘两份 41.5 若在工程移交时, 发现有工程需要保修而中标人未按合同履行工程保修义务的, 招标人有权直接委托第三方进行工程保修, 该费用在中标人剩余工程款内扣除支付给第三方, 招标人同时保留按合同有关条款对中标人进行处罚的权利 41.6 中标人在投标会后五个工作日内必须向东莞市公共资源交易中心收费室交缴交易服务费, 交易服务费按中标价 0.9 收取 ; 招标人向东莞市公共资源交易中心收费室交缴场地使用费, 场地使用费按中标价 0.5 收取 [ 具体详见 关于投标保证金 场地使用费和交易服务费有关事项的通知 ( 东建 交 号 )]

39 41.7 本招标文件中提到的 发包人 即为本工程的招标人 承包人 即为中标通知书中确认的中标人 41.8 中标单位必须在合同书注明收款单位名称 收款银行及账号, 一经确定, 中途非银行系统升级不得变更 41.9 在施工期间, 如遇到突发性暴雨需要破围堰排洪的, 施工单位要无条件服从实施且所发生的一切费用由施工单位负责 按 关于进一步规范招投标工作相关事项的通知 ( 东建市 号 ) 的规定, 投标会现场的企业 人员信息 ( 包括市建设局和交易中心 ) 一律采用前一个工作日 19:00 时止的系统信息数据 本市 外市施工企业参加投标会, 实行注册建造师 ( 或项目经理 ) 指模签到

40 42 投标保函格式 见下页

41 投标保函 ( 银行与担保公司共同开具保函的格式 ) 致 : ( 招标人名称 ) 本保函作为 ( 担保银行名称 ) 对 ( 招标工程项目名称及招标编号 ) 招标项目而提供的保函 我行客户 ( 以下简称 投标人 ) 向我行申请金额 ( 人民币 ) 万元的保函 我行愿为该单位承担上述工程项目所需人民币 万元不可 撤销的支付保证 我行及其继承人 受让人在此无条件地不撤销并放弃追索权, 一旦收到贵单位提出的就下述任何一种事实的书面通知, 立即无追索地向贵方划付上述保证金额以内的全部款项 一 在开标之日到投标有效期满前, 投标人撤回投标 ; 二 如果投标人在收到贵单位的中标通知书后 30 天内 : 1 投标人未与招标人签订合同; 2 投标人未能开具可接受的履约保函 本保函自开标之日起生效, 并于投标截止日起 90 天内以及经贵单位与投标人同意并通知我们的延长期内保持有效, 除非贵单位同意提前失效 担保银行 ( 盖章 ): 担保公司 ( 盖章 ): 法定代表人签字 : 法定代表人签字 : 经办人签字 : 联系人 : 联系电话 : 联系电话 : 日期 : 保函编号 :

42 投标保函 ( 银行开具保函格式 ) 致 : ( 招标人名称 ) 本保函作为 ( 担保银行名称 ) 对 ( 招标工程项目名称及招标编号 ) 招标项目而提供的保函 我行客户 ( 以下简称 投标人 ) 向我行申请金额 ( 人民币 ) 万元的保函 我行愿为该单位承担上述工程项目所需人民币 万元不可 撤销的支付保证 我行及其继承人 受让人在此无条件地不撤销并放弃追索权, 一旦收到贵单位提出的就下述任何一种事实的书面通知, 立即无追索地向贵方划付上述保证金额以内的全部款项 一 在开标之日到投标有效期满前, 投标人撤回投标 ; 二 如果投标人在收到贵单位的中标通知书后 30 天内 : 1 投标人未与招标人签订合同; 2 投标人未能开具可接受的履约保函 本保函自开标之日起生效, 并于投标截止日起 90 天内以及经贵单位与投标人同意并通知我们的延长期内保持有效, 除非贵单位同意提前失效 担保银行 ( 盖章 ): 法定代表人签字 : 经办人签字 : 联系电话 : 日期 : 保函编号 :

43 投标保函公证书格式 公证书 ( 示范文 ) ( ) 字第 号兹证明 ( 银行或担保公司全称 ) 法定代表人 ( 或法定代表人的代理人 ) 于 年 月 日, 在 ( 签约地点或本公证处 ), 在我的面前, 签署了前面的编号为 的 投标保函 经查, 投标保函上的签字 印章属实 中华人民共和国 省 市 ( 县 ) 公证处 公证员 ( 签名 ) 年 月 日

44 第二章合同文件格式

45 一 水利水电工程施工合同 本工程合同使用 水利水电工程施工合同 (GF ); 1 本工程合同使用 水利水电工程施工合同 (GF ) 作为本招标文件的附件, 由投标人自行购买 2 本合同的执行须符合东莞市人民政府 东莞市财政局 东莞市水务局等的现行有关文件规定, 如 水利水电工程施工合同 的条款与上述文件规定有冲突不一致, 按上述文件规定调整 3 水利水电工程施工合同 为通用范本, 其中部分条款与招标文件不符时, 以招标文件相关条款约定为准 ; 以下未提及的合同内容, 双方应根据合同范本 招标文件 投标文件的内容以及实际情况进行确定 4 合同主要填写 修改内容详见 第二部分专用合同条款

46 第一部分协议书 东莞市东城水务工程建设运营中心 ( 以下称发包人 ) 拟修建东莞市东城区温塘筷子河整治工程 ( 清淤部分 ) 工程, 接受了 ( 以下称承包人 ) 的投标, 双方达成如下协议, 并于年月日签订了本协议书, 合同总金额为人民币 ( 大写 ) ( ) 1 本协议书中的词语涵义与下述第 2 条所列的专用合同条款和通用合同条款中的词语涵义相同 2 本合同包括下列文件: (1) 协议书 ( 包括补充协议 ); (2) 中标通知书 ; (3) 投标报价书 ; (4) 招标文件 ; (5) 专用合同条款 ; (6) 通用合同条款 ; (7) 技术条款 ; (8) 图纸 ; (9) 已标价的工程量清单 ; (10) 经双方确认进入合同的其他文件 上列文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议 会谈记录以及相互承诺的一切文件 3 承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作, 并承担合同规定的承包人的全部义务和责任 4 招标人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全部义务和责任 4.1 若在工程实施过程中承包人发生了包括但不限于拖欠工人工资或拖欠第三方材料款 工程款或工程事故等紧急情况时, 承包人相关负责人不出现或者不配合相关部门处理的, 发包人有权直接从应支付给承包人的工程款项中或者从履约银行保函担保金额中支付给施工项目负责人或专业分包人或劳务分包人或者有诉求的第三方, 由此产生的一切法律后果由承包人承担, 发包人支付的相关款项承包人均必须予以同意和认可 5 本协议书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章后生效 本合同正本一式份, 具有同等效力, 甲方持份, 乙方持份 ( 含行政主管部门备案及办理手续所需 ), 建设主管部门 市建设工程交易中心 招标代理机构 监理单位 市财政分局各持份 发包人 ( 公章 ) 承包人 ( 公章 ) 地址 : 地址 : 法定代表人 : 法定代表人 :

47 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 开户名称 : 开户名称 : 开户银行 : 开户银行 : 银行帐号 : 银行帐号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 合同订立时间 : 年 月 日 合同签定地点 : 主管部门核备 : 核备单位 : 东莞市水务局 ( 公章 ) 经办人 : 日期 : 年月日

48 第二部分通用合同条款 一 词语涵义 1. 词语涵义除上下文另有要求外, 合同中下列词语具有本条所赋予的涵义 : 1.1 有关合同双方和监理人的词语 (1) 发包人 : 指专用合同条款中写明的当事人 (2) 承包人 : 指与发包人签订本合同协议书的当事人 (3) 分包人 : 指本合同中从承包人处分包某一部分工程的当事人 (4) 监理人 : 指专用合同条款中写明的由发包人委托对本合同实施监理的当事人 1.2 有关合同组成文件的词语 (1) 合同文件 ( 或称合同 ): 指由发包人与承包人签订的为完成本合同规定的各项工作而列入本合同条件第 3 条的全部文件和图纸, 以及其他在协议书中明确列入的文件和图纸 (2) 技术条款 : 指本合同的技术条款和由监理人作出或批准的对技术条款修改或补充的文件 (3) 图纸 : 指列入合同的招标图纸和发包人按合同规定向承包人提供的所有图纸 ( 包括配套说明和有关资料 ), 以及列入合同的投标图纸和由承包人提交并经监理人批准的所有图纸 ( 包括配套说明和有关资料 ) (4) 施工图纸 : 指上述第 (3) 项规定的图纸中由发包人提供或由承包人提交并经监理人批准的直接用于施工的图纸 ( 包括配套说明和有关资料 ) (5) 投标文件 : 指承包人为完成本合同规定的各项工作, 在投标时按招标文件的要求向发包人提交的投标报价书 已标价的工程量清单及其他文件 (6) 中标通知书 : 指发包人正式向中标人授标的通知书 1.3 有关工程和设备的词语 (1) 工程 : 指永久工程和临工程或为二者之一 (2) 永久工程 : 指按本合同规定应建造的并移交给发包人使用的工程 ( 包括工程设备 (3) 临时工程 : 指为完成本合同规定的各项工作所需的各类非永久工程 ( 不包括施工设备 ) (4) 主体工程 : 指专用合同条款中写明的全部永久工程中的主要工程 (5) 单位工程 : 指专用合同条款中写明的单位工程 (6) 工程设备 : 指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备 金属结构设备 仪器装置及其他类似的设备装置 (7) 施工设备 : 指为完成本合同规定的各项工作所需的全部用于施工的设备 器具和其他物品 ( 不包括临时工程和材料 ) (8) 承包人设备 : 指承包人的施工设备 (9) 进点 : 指承包人接到开工通知后进入施工场地 1.4 有关工期的词语

49 (1) 开工通知 : 指发包人委托监理人通知承包人开工的函件 (2) 开工日期 : 指承包人接到监理人按第 18.1 款发出的开工通知的日期或开工通知中写明的开工日 (3) 完工日期 : 指本合同规定的全部工程 单位工程或部分工程完工和通过完工验收后在移交证书 ( 或临时移交证书 ) 中写明的完工日 1.5 有关合同价格和费用的词语 (1) 合同价格 : 指协议书中写明的合同总金额 (2) 费用 : 指为实施本合同所发生的开支, 包括管理费和应分摊的其他费用, 但不包括利润 1.6 其他词语 (1) 施工场地 ( 或称工地 ): 指由发包人提供的用于本合同工程施工的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所 (2) 书面形式 : 指任何手写 打印 印刷的各种函件, 包括电传, 电报 传真和电子邮件 (3) 天 : 指日历天 二 合同文件 2. 语言文字和法律 2.1 语言文字本合同使用的语言文字为汉语文字 2.2 法律 法规和规章适用于本合同的法律 法规和规章是中华人民共和国国家的法律 行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的省, 自治区 直辖市的地方法规 3. 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释, 互为说明 当合同文件出现含糊不清或不一致时, 由监理人作出解释 除合同另有规定外, 解释合同文件的优先顺序规定在专用合同条款内 三 双方的一般义务和责任 4. 发包人的一般义务和责任 4.1 遵守法律 法规和规章发包人应在其实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律 法规和规章, 并应承担由于其自身违反上述法律, 法规和规章的责任 4.2 发布开工通知发包人应委托监理人按合同规定的日期前向承包人发布开工通知 4.3 安排监理人及时进点实施监理发包人应在开工通知发出前安排监理人及时进入工地开展监理工作 4.4 提供施工用地

50 发包人应按专用合同条款规定的承包人用地范围和期限, 办清施工用地范围内的征地和移民, 按时向承包人提供施工用地 4.5 提供部分施工准备工程发包人应按合同规定, 完成由发包人承担的施工准备工程, 并按合同规定的期限提供承包人使用 4.6 提供测量基准发包人应按第 27.1 款和 技术条款 的有关规定, 委托监理人向承包人提供现场测量基准点 基准线和水准点及其有关资料 4.7 办理保险发包人应按合同规定负责由发包人投保的保险 4.8 提供已有的水文和地质勘探资料发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料, 但只对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责, 不对承包人使用上述资料所作的分析 判断和推论负责 4.9 及时提供图纸发包人应委托监理人在合同规定的期限内向承包人提供应由发包人负责提供的图纸 4.10 支付合同价款发包人应按第 33 条 第 35 条和第 36 条的规定支付合同价款 4.11 统一管理工程的文明施工发包人应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工, 为承包人实现文明施工目标创造的必要的条件 4.12 治安保卫和施工安全发包人应按第 29 条的有关规定履行其治安保卫和施工安全职责 4.13 环境保护发包人应按环境保护的法律 法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作, 负责审查承包人按第 30 条规定所采取的环境保护措施, 并监督其实施 4.14 组织工程验收发包人应按第 52 条的规定主持和组织工程的完工验收 4.15 其他一般义务和责任发包人应承担专用合同条款中规定的其他一般义务和责任 5. 承包人的一般义务和责任 5.1 遵守法律 法规和规章承包人应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律 法规和规章, 并保证发包人免于承担由于承包人违反上述法律 法规和规章的任何责任 5.2 提交履约担保证件承包人应按第 6 条的规定向发包人提交履约担保证件

51 5.3 及时进点施工承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备 材料进入工地, 按施工总进度要求完成施工准备工作 5.4 执行监理人的指示, 按时完成各项承包工作承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何指示, 按合同规定的内容和时间完成全部承包工作 除合同另有规定外, 承包人应提供为完成本合同工作所需的劳务 材料 施工设备 工程设备和其他物品 5.5 提交施工组织 施工措施计划和部分施工图纸承包人应按合同规定的内容和时间要求, 编制施工组织设计 施工措施计划和由承包人负责的施工图纸, 报送监理人审批, 并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任 5.6 办理保险承包人应按合同规定负责办理由承包人投保的保险 5.7 文明施工承包人应按国家有关规定文明施工, 并应在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施计划 5.8 保证工程质量承包人应严格按施工图纸和 技术条款 中规定的质量要求完成各项工作 5.9 保证工程施工和人员的安全承包人应按第 29 条有关规定认真采取施工安全措施, 确保工程和由其管辖的人员 材料 设施和设备的安全, 并应采取有效措施防止工地建筑物和居民的生命财产遭受损害 5.10 环境保护承包人应遵守环境保护的法律 法规和规章, 并应按第 30 条的规定采取必要的措施保护工地及其附近的环境, 免受因其施工引起的污染, 噪声和其他因素所造成的环境破坏和人员伤害及财产损失 5.11 避免施工对公众利益的损害承包人在进行本合同规定的各项工作时, 应保障发包人和其他人的财产和利益以及使用公用道路 水源和公共设施的权利免受损害 5.12 为其他人提供方便承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的其他各项工作提供必要的条件 除合同另有规定外, 有关提供条件的内容和费用应在监理人的协调下另行签订协议 若达不成协议, 则由监理人作出决定, 有关各方遵照执行 5.13 工程维护和保修工程未移交发包人前, 承包人应负责照管和维护, 移交后承包人应承担保修期内的缺陷修复工作 若工程移交证书颁发时尚有部分未完工程需在保修期内继续完成, 则承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作, 直至完工后移交给发包人为止

52 5.14 完工清场和撤离承包人应在合同规定的期限完成工地清理并按期撤退其人员 施工设备和剩余材料 5.15 其他一般义务和责任承包人应承担专用合同条款中的规定的其他一般义务和责任 四 履约担保 6. 履约担保 6.1 履约担保证件承包人应按合同规定的格式和专用合同条款规定的金额, 在正式签订协议书前向发包人提交经发包人同意的银行或其他金融机构出具的履约保函或经发包人同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书 6.12 履约担保证件的有效期承包人应保证履约保函或履约担保书在发包人颁发保修责任终止证书前一直有效 发包人应在保修责任终止证书颁发后 14 天内把上述证件退还给承包人 五 监理人和总监理工程师 7. 监理人和总监理工程师 7.1 监理人的职责和权力 (1) 监理人应履行本合同规定的职责 (2) 监理人可以行使合同规定的和合同中隐含的权力, 但若发包人要求监理人在行使某种权力之前必须得到发包人批准, 则应在专用合同条款中予以规定, 否则监理人行使这种权力应视为已得到发包人的事先批准 (3) 除合同中有规定外, 监理人无权免除或变更合同中规定的承包人或发包人的义务 责任和权利 7.2 总监理工程师总监理工程师 ( 以下简称总监 ) 是监理人驻工地履行监理人职责的全权负责人 发包人应在开工通知发布前把总监的任命通知承包人, 总监易人时应由发包人及时通知承包人 总监短期离开工地时应委派代表代行其职责, 并通知承包人 7.3 监理人员总监可以指派监理人员负责实施监理中的某项工作, 总监应将这些监理人员的姓名 职责和授权范围通知承包人 他们出于上述目的而发出的指示均视为已得到总监的同意 7.4 监理人的指示 (1) 监理人的指示应盖有监理人的现场机构公章和总监或按上述第 7.3 款规定授权的监理人员签名 (2) 承包人收到监理人指示后应立即遵照执行 若承包人对监理人的指示持异议, 仍应遵照

53 执行, 但可向监理人提出书面意见 监理人研究后可作出修改指示或继续执行原指示的决定, 并通知承包人 若监理人决定继续执行原指示, 承包人仍应遵照执行, 但承包人有权按第 44.1 款的规定提出按合同争议处理的要求 (3) 在紧急情况下, 监理人员可以当场签发临时书面指示, 但监理人应在发出临时书面指示后 48 小时内补发正式书面指示, 如监理人未在 48 小时内及时补发, 则承包人可提出书面确认函, 声明已视临时书面指示为正式指示 (4) 除合同另有规定外, 承包人只从总监或上述第 7.3 款规定的监理人员处取得指示 7.5 监理人应公正地履行职责监理人应公正地履行职责, 在按合同要求由监理人发出指示 表示意见 审批文件 确定价格以及采取可能涉及发包人或承包人的义务和权利的行动时, 应认真查清事实, 并与双方充分协商后作出公正的决定 六 联络 8. 联络 8.1 联络以书面形式为准合同中述及的由任何人提出或给出的与合同有关的通知 指示 要求 请求 同意 意见 确认 批准 证书 证明和决定等是双方联系和履行合同的凭证, 均应以书面形式为准, 并应送达双方约定的地点和办理签收手续 8.2 来往函件的发出和答复上述第 8.1 中的通知 指示 要求 请求 同意 意见 确认 批准 证书 证明和决定等来往函件均应按合同规定的期限及时发出和答复, 不得无故扣压和拖延, 亦不得无故拒收, 否则由责任方对由此造成的后果负责 七 图纸 9. 图纸 9.1 招标图纸和投标图纸 (1) 列入合同的招标图纸仅作为承包人投标报价和在履行合同过程中衡量变更的依据, 不能直接用于施工 (2) 列入合同的投标图纸仅作为发包人选择中标人和在履行合同过程中检验承包人是否按其投标内容进行施工的依据, 亦不能直接用于施工 9.2 施工图纸 (1) 按合同规定由发包人委托监理人提供给承包人的施工图纸, 包括工程建筑物的结构 体形图和配筋图以及合同规定由发包人负责的细部设计图 浇筑图和加工图等, 均应按 技术条款 中规定的期限和数量提交给承包人 由于发包人未能按时提交施工图纸而造成的工期延误, 应按第 42 条的有关规定办理 ; 施工图纸中涉及变更的应按第 39 条的有关规定办理

54 (2) 按合同规定由承包人自行负责的施工图纸, 包括部分工程建筑物的结构图 体形图和配筋图, 以及承包人按发包人施工图纸绘制的细部设计图 浇筑图和车间加工图等, 均应按 技术条款 中规定的期限报送监理人审批 监理人应在 技术条款 规定的期限内批复承包人 承包人应对其未能按时监理人提交施工图纸是造成的工期延误负责 ; 若监理人未在规定的期限内批复承包人, 则应视为监理人已同意接上述图纸进行施工 监理人的批复不免除承包人对其提交的施工图纸应负的责任 9.3 施工图纸的修改发包人委托监理人提交给承包人的施工图纸需要修改和补充时, 应由监理人在该工程 ( 或工程相应部位 ) 施工前签发施工图纸的修改图给承包人, 具体期限应视修改内容由双方商定, 承包人应按修改后的施工图纸进行施工 施工图纸的修改涉及变更时应按第 39 条的有关规定办理 9.4 图纸的保管监理人和承包人均应按第 1.2 款 (3) 项所包含的内容, 在工地各保存一套完整的图纸 9.5 图纸的保密未经对方许可, 按合同规定由发包人和承包人相互提供的图纸不得泄露给与本合同无关的第三方, 违者应对泄密造成的后果承担责任 八 转让和分包 10. 转让承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人 未经发包人同意, 承包人不得转移合同中的全部或部分义务, 也不得转让合同中的全部或部分权利, 下叙述情况除外 : (1) 承包人的开户银行代替承包人收取合同规定的款额 (2) 在保险人已清偿了承包人的损失或免除了承包人的责任的情况下, 承包人将其从任何其他责任方处获得补偿的权利转让给承包人的保险人 11. 分包 11.1 工程分包应经批准承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去 主体工程不允许分包 除合同另有规定外, 未经监理人同意, 承包人不得把工程的任何部分分包出去 经监理人同意的分包工程不允许分包人再包出去 承包人应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任 即使是监理人同意的部分分包工作, 亦不能免除承包人按合同规定应负的责任 分包人应就其完成的工作成果向发包人承担连带责任 监理人认为有必要时, 承包人应向监理人提交分包合同副本 除合同另有规定外, 下列事项不要求承包人征得监理人同意 (1) 按第 12.1 款的规定提供劳务 (2) 采购符合合同规定标准的材料 (3) 合同中已明确了分包人的工程分包 11.2 发包人指定分包人

55 (1) 发包人根据工程特殊情况欲指定分包人时, 应在专用合同条款中写明分包工作内容和指定分包人的资质情况 承包人可自行决定同意或拒绝发包人指定的分包人, 若承包人在投标时接受了发包人指定的分包人, 则该指定分包人应与承包人的其他分包人一样被视为承包人雇用的分包人, 由承包人与其签订分包合同, 并对其工作和行为负全部责任 (2) 在合同实施过程中, 若发包人需要指定分包人时, 应征得承包人的同意, 此时发包人应负责协调承包人与分包人之间签订分包合同 发包人应保证承包人不因此项分包而增加额外费用 ; 承包人则就负责该分包工作的管理和协调, 并向指定分包计取管理费 ; 指定分包人应接受承包人的统一安排和监督 由于指定分包人造成的与其分包工作有关而又属承包人的安排和监督责任所无法控制的索赔 诉讼和损失赔偿均应由指定分包人直接对发包人负责, 发包人也应直接向指定分包人追索, 承包人不对此承担责任 九 承包人的人员及其管理 12. 承包人的人员 12.1 承包人的职员和工人承包人应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员 : (1) 具有合格证明的各类专业技工和普工 (2) 具有相应技术理论知识和施工经验的各类专业技术人员及有能力进行现场施工管理和指导施工作业的工长 (3) 具有相应岗位资格的管理人员 12.2 承包人项目经理 (1) 承包人项目经理是承包人驻工地的全权负责人, 按合同规定的承包人义务 责任和权利履行其职责 承包人项目经理应按本合同的规定和监理人的指示负责组织本工程的圆满实施 在情况紧急且无法与监理人联系时, 可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施, 并在决定采取措施后 24 小时内向监理人提交报告 (2) 承包人为实施本合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的现场机构公章和承包人项目经理或其授权代表签名 (3) 承包人指派的项目经理应经发包人同意 项目经理易人, 应事先征得发包人同意 项目经理短期离开工地, 应委派代表代行其职, 并通知监理人 13. 承包人人员的管理 13.1 承包人人员的安排 (1) 除合同另有规定外, 承包人应自行安排和调遣其本单位和从本工程所在地或其他地方雇用的所有职员和工人, 并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付酬金 (2) 承包人安排在工地的主要管理人员和专业技术骨干应相对稳定, 上述人员的调动应报监理人同意 13.2 提交管理机构和人员情况报告

56 承包人应在接到开工通知后 84 天内向监理人提交承包人在工地的管理机构以及人员安排的报告, 其内容应包括管理机构的设置 主要技术和管理人员资质以及各工种技术工人的配备状况 若监理人认为有必要时, 承包人还应按规定的格式, 定期向监理人提交工地人员变动情况的报告 13.3 承包人人员的上岗资格技术岗位和特殊工种的工人均应持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明, 监理人认为有必要时可进行考核, 合格者才准上岗 承包人应在按第 13.2 款要求提交的人员情况报告中, 说明承包人人员的上岗资格证明 13.4 监理人有权要求撤换承包人的人员承包人应对其在工地的人员进行有效的管理, 使其能做到尽职尽责 监理人有权要求撤换那些不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的任何人, 承包人应及时予以撤换 13.5 保障承包人人员的合法权益承包人应遵守有关法律 法规和规章的规定, 充分保障承包人人员的合法权益 承包人应做到 ( 但不限于 ): (1) 保证其人员有享受休息和休假的权利, 承包人应按劳动法的规定安排其人员的工作时间 因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间, 不应超过规定的限度, 并应按规定给予补休或付酬 (2) 为其人员提供必要的食宿条件以及符合环境保护和卫生要求的生活环境, 配备必要的伤病预防 治疗和急救的医务人员和医疗设施 (3) 按有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘 噪声 控制有害气体和保障高温 高寒 高空作业安全等措施 若其人员在施工中受到伤害, 承包人应有责任立即采取有效措施进行抢救和治疗 (4) 按有关法律, 法规和规章, 为其管辖的所有人员办理养老保险 (5) 负责处理其管辖人员伤亡事故的全部善后事宜 十 材料和设备 14. 材料和工程设备的提供 14.1 承包人提供的材料和工程设备 (1) 除合同另有规定外, 为完成本合同各项工作所需的材料和按合同规定由承包人提供的工程设备, 均由承包人负责采购 验收 运输和保管 (2) 合同规定由承包人负责采购的主要材料和工程设备, 一经与供货厂家签订供货协议, 应将一份副本提交监理人 14.2 发包人提供的工程设备 (1) 按合同规定由包人提供的工程设备的名称 规格 数量 交货地点和计划交货日期, 均规定在专用合同条款中 (2) 承包人应根据合同进度计划的安排, 提交一份满足工程设备安装进度要求的交货日期计

57 划报送监理人审批, 并抄送发包人 监理人收到上述交货日期计划后, 应与发包人共同协商确定交货日期 (3) 发包人提供的工程设备不能按期交货时, 应事先通知承包人, 并应按第 款的规定办理, 由此增加的费用和工期延误责任, 由发包人承担 (4) 发包人要求按专用合同条款中规定的提前交货期限内交货时, 承包人不应拒绝, 并不得要求增加任何费用 (5) 承包人要求更改交货日期时, 应事先报监理人批准, 否则由于承包人要求提前交货或不按时提货所增加的费用和工期延误责任, 由承包人承担 (6) 若发包人提供的工程设备的规格 数量或质量不符合合同要求或交货日期拖后, 由此增加的费用和工期延误责任, 由发包人承担 15. 承包人材料和设备的管理 15.1 承包人设备应及时进入工地合同规定的承包人设备应按合同进度计划 ( 在施工总进度计划尚未批准前, 按签订协议书时商定的设备进点计划 ) 进入工地, 并需经监理人核查后投入使用, 若承包人需更换合同规定的承包人设备时, 须经监理人批准 15.2 承包人的材料和设备专用于本合同工程 (1) 承包人运入工地的所有材料和设备应专用于本合同工程 (2) 承包人除在工地内转移这些材料和设备外, 未经监理人同意, 不得将上述材料和设备中的任何部分运出工地 但承包人从事运送人员和外出接运货物的车辆不要求办理同意手续 (3) 承包人在征得监理人同意, 可以按不同施工阶段的计划撤走其属于自己的闲置设备 15.3 承包人旧施工设备的管理承包人的旧施工设备进入工地前必须按有关规定进行年检和定期检修, 并应由具有设备鉴定资格的机构出具检修合格证或经监理人检查后才准进入工地 承包人还应在旧施工设备进入工地前提交主要设备的使用和检修记录, 并应配置足够的备品备件以保证旧施工设备的正常运行 15.4 承包人租用的施工设备 (1) 发包人拟向承包人出租施工设备时, 应在专用合同条款中写明各种租赁设备的型号 规格 完好程度和租赁价格 (2) 承包人可以根据自身的条件选租发包人的施工设备 若承包人计划租赁发包人提供的施工设备, 则应在投标时提出选用的租赁设备清单和租用时间, 并在报价中计入相应的租赁费用, 中标后另行签订协议 (3) 承包人从其他人处租赁施工设备时, 则应在签订的租赁协议中明确规定若在协议有效期内发生承包人违约而解除合同时, 发包人或发包人邀请承包本合同的其他承包人, 可以相同的条件取得该施工设备的使用权 15.5 监理人有权要求承包人增加和更换施工设备监理人一旦发现承包人使用的施工设备影响工程进度或质量, 有权要求承包人增加或更换施

58 工设备, 承包人应予及时增加或更换, 由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担 十一 交通运输 16. 交通运输 16.1 场内施工道路 (1) 发包人按第 4.5 款规定提交给承包人使用的道路和交通设施, 应由承包人负责其在合同实施期内的维修 养护和交通管理工作, 并承担一切费用 (2) 除本款 (1) 项所述的由发包人提供的部分道路和交通设施外, 承包人应负责修建 维修 养护和管理其施工所需的全部临时道路和交通设施, 并承担一切费用 (3) 承包人修建的临时道路和交通设施, 应免费提供给发包人和监理人使用 ; 其他承包人需要使用上述道路和设施时, 应按第 5.12 款的规定办理 16.2 场外公共交通 (1) 承包人的车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费 养路费和税款等一切费用由承包人承担 (2) 承包人车辆应服从当地交通部门的管理, 严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶, 并服从交通监管部门的检查和检验 16.3 超大件和超重件的运输由承包人负责运输的物件中, 若遇有超大件或超重件时, 应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续 运输超大件或超重件所需进行的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用, 均由承包人承担 若实际运输中的超大件或超重件超过合同规定的件数 尺寸或重量时, 应由发包人和承包人共同协商确定各自分担的费用 16.4 道路和桥梁的损坏责任承包人应为自己进行的物品运输造成工地内外公共道路和桥梁的损坏负全部责任, 并负责支付修复损坏的全部费用和可能引起的索赔 16.5 水路运输本条上述各款的内容亦适用于水路运输, 其中 道路 一词的涵义应包括水闸 码头 堤防或与水路有关的其他结构物 ; 车辆 一词的涵义应包括船舶, 本条各款规定仍有效 十二 工程进度 17. 进度计划 17.1 合同进度计划承包人应按 技术条款 规定的内容和期限以及监理人的指示, 编制施工总进度计划报送监理人审批 监理人应在 技术条款 规定的期限内批复承包人 经监理人批准的施工总进度计划 ( 称合同进度计划 ), 作为控制本合同工程进度的依据, 并编制年 季和月进度计划报送监理人审批 在施工总进度计划批准前, 应按签订协议书时商定的进度计划和监理人的指示控制工程进展