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2 目 录 第一章投标须知及投标须知前附表 一 投标须知前附表 二 投标须知 ( 一 ) 总则 工程说明 招标范围及工期 资金来源 合格的投标人 踏勘现场 投标费用 ( 二 ) 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 ( 三 ) 投标文件的编制 投标文件的语言及度量衡单位 投标文件的组成 投标文件格式 投标报价 投标货币 投标有效期 投标保证担保 投标人的替代方案 投标文件的份数 编制 签字和盖章 ( 四 ) 投标文件的提交 投标文件的装订 密封和标记 投标文件的提交 投标文件提交的截止时间 地点及投标会时间 地点 投标文件的退回 投标文件的补充 修改与撤回 投标人企业信息档案及信用信息登记材料的更新 ( 五 ) 开标 开标 投标文件的有效性 中标原则 ( 六 ) 合同的授予 合同授予标准 拒绝投标的权利 中标通知书 合同协议书的签订 履约担保 ( 七 ) 工程招标其他说明 工程付款方式 结算调整范围和方式 有关奖罚 施工要求 材料要求 分包与转包 总承包单位责任 其它费用 其他说明 投标保函格式 第二章合同文件格式 一 水利水电工程施工合同 分包 测量放线
3 二 廉政合同 三 工程质量保修书 四 承包人银行履约保函 五 履约保函公证书格式 六 松山湖工地围挡围板设置 第三章工程建设标准工程建设标准 工程建设标准 附表一材料明细表 第四章招标图纸及最高报价值内容 一 招标图纸 二 最高报价值内容 第五章工程量清单 第六章投标文件投标函部分格式 目录 一 法定代表人身份证明书 二 ( 投标人名称 ) 无串通投标等违法违规行为承诺书 三 投标函 四 报价汇总表 五 拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 简历表 六 招标文件要求投标人提交的其他投标资料 第七章投标文件商务部分格式 第八章投标文件技术部分格式 说明
4 第一章投标须知及投标须知前附表 -4 -
5 一 投标须知前附表 项号 投标须知条款号 内容说明与要求 工程名称东莞松山湖犀牛陂排渠整治工程 - 渠道整治 建设地点东莞松山湖园区 东莞松山湖犀牛陂排渠整治工程,2 级堤防 主要建筑物 工程建设 规模 2 级 次要建筑物 3 级 防洪标准为 50 年一遇 ; 本标段 为渠道整治 全长约 4.2 公里 ( 桩号 H 至 H ), 主要建设内容包括排渠整治 湿地清淤 新建截污排水管道及迁改工程等 (1) 采用总承包的方式, 由中标人承担总承包的义务和责任 ; (2) 包工 包料 包质量 包工期 包安全文明施工 包税费 ; 承包方式 (3) 按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在 本工程造价内, 由中标人向税收部门支付 ; (3) 按本次招标范围及合同总价一次包干, 结算时不作调整 ( 变更设计 增减工程及本招标文件约定可调整的费用除外 ) 质量标准达到国家或行业质量检验评定的合格标准 东莞松山湖犀牛陂排渠整治工程 - 渠道整治 ( 按招标 图纸及工程量清单所含内容 ), 包括但不限于 :1 排渠 整治 ( 含土石方工程 渠道清淤及弃运 各类地基与基 招标范围 础施工 基坑工程 新建各类挡墙 / 栏杆 / 排水沟 / 集水井 / 溢流堰 / 导流锥 / 消力池等排渠整治建筑物 闸门 各类 箱涵 / 涵管 绿化修复 管线保护 部分道路和管道拆除 与修复及其他拆迁工程等, 按图施工到位 );2 湿地清 -5 -
6 淤 ( 含挤淤 淤泥开挖及弃运等, 按图施工到位 );3 新建截污排水管道及迁改 ( 含沟槽开挖及回填 顶管 地基处理 基坑支护 各类管道采购 / 检验 ( 测 ) 和敷设 检查井 / 沉泥井 / 截流井 / 顶管工作及接收井 管线迁移及其他拆迁工程等, 按图施工到位 );4 临时工程( 含临时围堰 / 施工便道 施工仓库 临时工棚及其他临时设施和工程完工后的临时工程拆除及清运等 ) 等 以上招标范围未尽事宜, 详见招标图纸, 并满足设计文件要求 2016 年 05 月 29 日计划开工,2017 年 01 月 20 日计划 工期要求 竣工, 施工总工期 :236 天 ;( 实际开工时间以招标人或 监理单位书面进场通知所载明时间为准, 竣工时间以招 标人复核批准的时间为准 ) 资金来源松山湖财政投资 根据 住房城乡建设部关于印发 建筑业企业资质标准 的通知 ( 建市 [2014]159 号 ) 关于过渡期内建筑业 投标人资质等级要求 企业资质证书承包工程范围有关问题的通知 ( 东建市 [2015]52 号 ) 及 住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知 ( 建市 [2015]154 号 ), 本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包壹级或以上资质 投标人合格条件 (1) 企业必须已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已公示的企业 ( 以广东省水利建设与管理信息网公示情况为准 ); (2) 企业已在东莞市水务局办理好企业信用信息登记 ( 处于 正常登记 状态 ), 且登记的资质不低于本须知 4.1 款规定的投标人资质等级要求 ; (3) 企业已具备东莞市住房和城乡建设局颁发的 企业 IC 卡, 其企业信用档案为 正常登记 状态, 且在企业信用档案登记资质范围中登记的资质不低于本须知 4.1 款规定的投标人资质条件要求 ; -6-
7 (4) 根据 东莞市住房和城乡建设局建设工程企业信用评价及动态管理办法 ( 东建 [2014]2 号 ) 及 关于调整我市建筑市场有关监管措施的通知 ( 东建市 号 ) 的相关规定, 投标人是未被列入信用等级为 C 级或不定级或 限制投标及承接工程 的企业 ; (5) 企业具备安全生产许可证 ; (6) 投标文件截止提交前, 已在东莞市住房和城乡建设局办理企业登记手续 ( 包括 : 法人 法定代表人名称 注册资本金或资质证书发生变更时已办理该变更的登记手续等 ), 可登陆东莞建设网 ( 网址 : 及东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 查询有关手续的办理规定 ; (7) 工程建设领域行贿犯罪档案查询 ; 1 按东莞市预防职务犯罪工作领导小组文件 关于加强工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的通知 ( 东预办 [2011]59 号 ) 关于工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的补充通知 ( 东预办 [2011]63 号 ) 关于调整工程建设领域行贿犯罪档案查询方式的通知 ( 东预办 [2013]18 号 ) 关于明确建设领域行贿犯罪档案查询方式的通知 ( 东建市 [2014]6 号 ) 及 关于建设领域开通行贿犯罪档案查询有关事项的通知 ( 东预办 [2014]28 号 ), 投标人参与投标或承接工程, 必须进行行贿犯罪档案查询 行贿犯罪查询结果使用有效期为 2 个月 2 行贿犯罪查询结果统一通过行贿犯罪档案查询系统查询, 投标人无需单独提交 投标人应在投标会前提前自行上东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网核实本企业建设领域行贿犯罪档案查询的相关信息, 并按市建设工程交易网 / 市公共资源交易网办事指南中的相关要求及时通过市建设工程交易网 / 市公共资源交易网提交相关查询申请 企业网上提交查询申请后, 查询结果将于 3 个工作日内返回市交易中心行贿犯罪档案查询系统 -7-
8 3 投标人无行贿犯罪查询结果 行贿犯罪查询结果已过期或经查询有行贿犯罪记录的, 招标人将拒绝其参与投标或承接工程 (8) 根据水建管 [2005]80 号文及粤水基 [2005]65 号文的规定, 企业施工主要负责人 (A 类证 ) 项目负责人 ( 即注册建造师,B 类证 ) 和专职安全生产管理人员 (C 类证 ) 必须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 ; (9) 对拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 必须满足以下全部要求 : 1 注册建造师已在东莞市水务局公众网 水务工程参建企业信用管理系统 办好录入及网上公布手续 ; 2 其资质等级为壹级 ; 3 必须是登记在 企业 IC 卡 中的注册建造师, 注册专业须为水利水电工程专业 ; 4 具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 ( 须为项目负责人安全生产考核合格证, 即 B 类证 ); 5 未在其他任何在建工程中任职或兼职 (10) 投标人在最近三年内不得有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的情形 (11) 拟投入本工程的一级临时注册建造师应符合 转发住房城乡建设部建筑市场监管司关于开展取得一级建造师临时执业证书人员延续注册工作的通知 ( 东建市 号 ) 的要求 资格审查方式 资格预审 联合体投标的其他要求 本工程不接受联合体投标 踏勘现场 招标人不统一组织, 由投标人自行前往 ; 招标人联系人 : 牛国军, 联系电话 :
9 提出澄清要求的限期 提交地点 提交期限 : 投标文件提交截止日 10 天前 ; 提交地点 : 东莞市莞龙路下桥银门一号七楼 [ 广东泰通 伟业工程咨询有限公司 ] 工程计价 方式 招标控制价 编制单位 招标控制价 总价 招标控制价 审核单位 最高 报价值 采用工程量清单计价方式 ( 综合单价法 ) 广东信仕德建设项目管理有限公司人民币 122,287, 元 ( 其中包含的定额工日工资总额为人民币 24,954, 元, 含单列部分的安全生产 文明施工措施费为人民币 2,375, 元 ); 东莞市松山湖高新技术产业开发区投资审核中心人民币 119,911, 元 ( 不含安全生产 文明施工措施费, 最高报价值中包含的定额工日工资总额为人民币 24,954, 元 ) 按 关于水务工程施工招标投标有关事项的通知 ( 东水务 [2014]164 号 ) 第一条的规定 : 人民币 113,916, 元 ( 其中包含的定额工日工资总额为人民币 24,954, 元, 不含单列部分的安全生产 文明施工措施费 2,375, 元 ) 注 : 上一年度同类招标工程中标价的平均下浮率为 最高限价 7.03 %( 东莞市公共资源交易中心 2016 年 01 月 27 日发 布 ) 根据 关于水务工程施工招标投标有关事项的通知 ( 东水务 [2014]164 号 ) 的有关规定, 本工程最高限价已按上一年度同类招标工程中标价的平均下浮率 ( 当平均下浮率低于 10% 时则以 10% 为限, 超过 30% 时则以 30% 为限 ) 的 50% 下浮 ; 即招标控制价扣除单列部分的安全生产 文明施工措施费后下浮 5 % ) -9 -
10 单列部分的安全生产 文明施工措施费 人民币 2,375, 元 投标有效期为 : 90 日历天 ( 从投标文件提交截止之日算起 ) 投标保证担 保金额 金额 : 人民币 80 万元 ; 投标保证金的形式 : 单项投标保证金 年度固定投标保证金 ( 必须处于有效期内 ) 投标保证担 保提交方式 其它 : 银行出具的或由担保机构与银行共同出具的投 标保函 注 : 根据 关于变更建设工程交易投标保证金账户有关 事项的通知 ( 东公资交 号 ) 通知, 投标保 证金账户有重大变更, 请各投标人按相关规定办理手续 投标人的 替代方案 投标文件 份数 封套上写明 的内容 本工程不允许投标人提交替代方案一份正本, 叁份副本包装信封上应写明 : (1) 招标编号 ; (2) 项目名称 ; (3) 招标人名称 ; (4) 投标人名称 ( 加盖公司公章 ); (5) 在年月日时分 ( 即开标时间 ) 前不得开封 投标文件提交截止时间 地点及投标会时间 地点 投标文件提交截止时间 :2016 年 05 月 24 日 09 时 30 分, 地点 : 东莞市公共资源交易中心第 3 投标室 ; 投标会召开时间 :2016 年 05 月 24 日 09 时 30 分, 投标会召开地点 : 东莞市公共资源交易中心第 3 投标室 -10-
11 开标时间和地点 开标程序 中标原则 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 东莞市公共资源交易中心第 3 投标室按 关于水务工程施工招标投标有关事项的通知 ( 东水务 [2014]164 号 ) 第二条的规定 : 本项目采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标 按 关于进一步规范镇街建设工程招标投标管理工作的指导意见 ( 东府办 [2009]119 号 ) 及 关于明确水务工程招投标有关事项的通知 ( 东水务 [2011]94 号 ) 采用 无需评技术标的最低投标价法 的方式确定中标人, 即 : (1) 公开商务部分 ( 投标报价 ) 报价, 按由低到高的顺序依次排出名次 ; (2) 去掉一个排名最低和最高的投标报价 ( 指不参与平均标价的计算, 但保留中标资格 ); (3) 将剩余的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 ; (4) 最接近平均标价的下限投标报价人为中标人 有关说明 : 当有效标个数只有三个或四个时, 将有效标的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 当出现两个或两个以上的投标人以相同的报价最接近平均标价的下限时, 在最接近平均标价下限的投标报价人中通过现场抽签确定中标人 履约担保的形式 : 银行履约保函或履约保证金 履约保证担保分以下两阶段执行 : 履约保证担 保金额 第一阶段为合同签订日至发包人向承包人颁发工程竣工验收证书后 30 日内有效, 承包人应提供该时段由银行支行级或以上机构出具合同总价 10% 的履约保函或提交同等金额的保证金 ; 第二阶段为发包人向承包人颁发工程竣工验收证书至结算经合同双方签字确认后 30 日内有效, 承包人应提供该时段由银行支行级或以上机构出具合同总价 5% 的履约保函或提交同等金额的保证金 -11-
12 履约保证金缴交帐号 : 开户银行 : 东莞农村商业银行松山湖支行营业部 帐号 : 严重不平衡 报价范围 分包 其他说明 收款人名称 : 东莞市财政局松山湖分局投标价分部分项清单项目填报的综合单价 (P0) 与招标控制价或预算价相应清单项目的综合单价 (P1) 偏差超过一定幅度时, 即当 P0<P1 (1- 中标下浮率 ) (1-15%) 或 P0>P1 (1+15%) 均视为属于严重不平衡报价 [ 注 : 中标下浮率 =(1 中标价 招标控制价或预算价 ) 100%] 上式中中标价 招标控制价或预算价均不含单列部分的安全生产 文明施工措施费 不允许 ( 劳务分包除外 ) 允许, 分包内容要求 : 确须分包的非主体 非关键性部分 分包项目及金额要求 : 由承包人与分包人协商, 报监理工程师审查并取得发包人批准 接受分包的第三人资质要求 : 专业分包单位必须具备所分包专业工程相应资质 1 按 关于调整我市建筑市场有关监管措施的通知 ( 东建市 号 ) 的规定, 投标会现场的企业 人员信息一律采用投标当天凌晨 1:00 时的系统信息数据 本市 外市施工企业参加投标会, 实行注册建造师 ( 或小型工程项目负责人 ) 指模签到 2 根据广东省水利厅 关于开展广东省水利建设市场主体信用信息报送工作的通知 ( 粤水建管函 号 ) 广东省水利建设市场主体信用信息管理办法 广东省水利工程建设市场不良行为认定标准 东莞市水务局 关于开展东莞市水务工程建设企业信息备案及合同备案工程的通知 ( 东水务 [2011]28 号 ) 关于东莞市水务工程建设企业信息备案登记工作有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 关于 2014 年东莞市水务工程建设企业信息备案登记工作续期有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 和 关于简化我市水务工程建设领域信用信息登记管理有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 的规定, 在我市从事水务工程建设活动的各相关单位 ( 含勘察 测量 设计 造价咨询 招标代理 施工 监理 检测 工程咨询 水土保持 主要设备材料供应等 ) 应在市水务局 -12 -
13 办理企业信用信息登记 3 为规范施工企业工资支付行为, 预防和妥善解决施工企业拖欠工人工资问题, 保障建筑工人的合法权益, 中标人须按 关于加强施工企业在莞承接工程支付工人工资保障措施的通知 ( 东建市 号 ) 文执行的同时, 根据广东中法建 [2012]11 号 广东省东莞市中级人民法院司法建议书 的相关规定, 若在工程实施过程中承包人发生了包括但不限于拖欠工人工资或拖欠第三方材料款 工程款或工程事故等紧急情况时, 若承包人相关负责人不出现或者不积极处理的, 在此承包人授权委托发包人直接从应支付给承包人的工程款项中或者从履约银行保函担保金额中支付给施工项目负责人或专业分包人或劳务分包人或者有诉求的第三方, 发包人支付的相关款项承包人均予以同意和认可 4 施工企业必须将安全生产 文明施工措施费用于保障建设工程安全生产和文明施工, 不得挪作他用 5 本工程执行 关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通告 ( 东城管委办 号 ) 6 投标保证金收退办事流程已发生重大变化, 敬请投标人留意相关指南, 按指南办理, 若未按指南办理, 由此造成的风险由投标人自行承担 7 按 关于实行投标保证金企业基本账户备案制度的通知 ( 东建市 号 ) 要求, 缴纳的投标保证金需由投标人基本账户转出 投标保证金不由其基本账户转入的, 东莞市公共资源交易中心一律不予认定, 无法参与投标的相关责任由投标人自行承担 8 根据 关于市公共资源交易中心网站试运行的通知 通知, 请各投标人留意相关网站的信息发布 36 特别说明 本工程在发布招标公告之后, 出现国家或省 市颁布有关营业税改征增值税, 且因执行上述营改增后引起除合同条款第 37 条规定以外的工程造价增减事件的, 在合同履行期间, 合同双方当事人将根据合同工程实际情况, 按照上述营改增规定计算调整合同价款 -13 -
14 二 投标须知 说明 : 本须知为标准化条款, 各条款中的信息与数据均已填写在投标须知前附表中, 投标人在阅读时需按其所对应的条款号在投标须知前附表中查阅有关信息与数据 ( 一 ) 总则 1 工程说明 1.1 本招标工程项目已具备经施工图审查的招标图纸, 其他说明详见投标须知前附表 1.2 本招标工程项目按照 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章, 通过招标方式选定承包人 1.3 本招标工程有关工程价款管理办法, 按 关于印发 东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理办法 的通知 ( 东财 [2016]40 号 ) 市财性资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目严重不平衡报价修正暂行办法 ( 东财 [2007]267 号 ) 关于印发 关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见 的通知 ( 东府办 [2011]153 号 ) 及 关于明确结算审核中算术性误差及不平衡报价处理方法的通知 ( 东财投审 号 ) 的规定执行 1.4 招标人 : 招标人是指获得资金 / 贷款的国家机关 企事业单位或者其他社会组织 本招标人特指 东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会, 简称招标人 本项目招标人地址 : 东莞松山湖园区招标人联系人 : 姜丽梅招标人电话 : 招标人传真 : 招标代理机构 : 招标代理机构是指依法取得招标资格 从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构 本招标文件的招标代理机构特指 广东泰通伟业工程咨询有限公司, 简称招标代理机构 招标代理机构地址 : 东莞市莞龙路下桥银门一号七楼招标代理机构联系人 : 罗炳强招标代理机构电话 : 传真 : 招投标活动受理投诉机关 : 东莞市水务局地址 : 东莞市莞城区旗峰路 1 号汇峰中心 H 座 6 楼 ( 旗峰路与体育路交汇处 ) -14 -
15 电话 :(0769) 传真 :(0769) 电子邮箱 2 招标范围及工期 2.1 本招标工程项目的招标范围详见投标须知前附表 2.2 本招标工程项目的工期要求详见投标须知前附表 3 资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表, 其中部分资金用于本工程项目施 工合同项下的合格支付 本工程款项支付, 除按本工程合同约定外, 还应符合东莞市对财 政资金使用的规定 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见投标须知前附表 4.2 投标人合格条件详见投标须知前附表 4.3 本招标工程项目采用的资格审查方式详见投标须知前附表 只有符合本须知 4.2 款规定的合格条件的投标人才能参加本工程的投标 4.4 通过符合性审查的投标人不得以其他组织名义 其分支机构 内部机构参加本次投标, 中标后不得以其他组织名义 其分支机构 内部机构签署施工合同 4.5 联合体投标的其他要求详见投标须知前附表 5 踏勘现场 5.1 招标人不集合投标人共同踏勘现场, 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘, 以便投标申请人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 投标申请人承担踏勘现场所发生的自身费用 投标申请人无须签到, 也无须将单位名称 参与人员姓名和联系电话等任何关于投标申请人的信息告知招标人 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料, 是招标人现有的能被投标人利用的资料, 招标人对投标人做出的任何推论 理解和结论均不负责任 -15 -
16 5.3 投标人应根据踏勘情况, 将施工过程中应涉及的项目所发生的费用计入投标报价, 一次包干, 结算不再调整 ( 本招标文件约定可调整的费用除外 ) 其中现场踏勘内容可能包括但不限于现场植被 树坑 塘 ( 坑 ) 突石 废弃管道( 管井 ) 废弃建( 构 ) 筑物基础 场地红线范围内的建筑垃圾和生活垃圾 各类地上管线的拆改 地形地貌与设计图纸的差别 当地交通状况 材料来源 材料运输线路及距离 施工便道 施工临时用地 交通标示 交通疏导等一切可用的信息 因投标人未到现场踏勘, 引起报价失误或造成施工费用增加由投标人负责 5.4 投标人应自行承担一切踏勘费用, 对其所派踏勘人员的行为 ( 无论过失与否 ) 所造成的人身伤害 财产损失或损坏, 以及其他任何原因造成的损失 损坏或费用自行负责, 概不得以任何理由要求招标人承担责任 5.5 由于地质勘察报告页数太多, 投标人可到招标代理机构处自行复印或借阅地质勘察报告 若因投标人在投标前未仔细阅读地质勘察报告, 导致在报价中或施工过程中, 因对地质勘察报告所列明的地质条件不清楚, 引起报价失误或施工中增加措施费用及导致工期拖延, 招标人概不负责 除非施工中发现地质条件与设计图纸不符, 工程不变更就不能保证其质量者 6 投标费用 6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用 不管投标结果如何, 招标人 对上述费用不负任何责任 ( 二 ) 招标文件 7 招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容 : 第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同文件格式第三章工程建设标准第四章招标图纸及最高报价值内容第五章工程量清单第六章投标文件投标函部分格式 -16 -
17 第七章投标文件商务部分格式第八章投标文件技术部分格式 7.2 除 7.1 款内容外, 招标人按本须知第 8 条和第 9 条的规定以书面形式发出的有编号的补充通知 ( 含对招标文件的澄清或修改内容 ), 均为招标文件的组成部分, 对招标人和投标人起约束作用 7.3 投标人通过东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 下载本工程的招标文件等资料后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 如有漏页等问题应在 8.1 款规定的限期前以书面形式向招标人提出, 否则, 由此引起的损失或造成的后果由投标人自己承担 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料, 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险由投标人自行承担, 并根据有关条款规定, 该投标有可能被拒绝 8 招标文件的澄清 8.1 投标人若对招标文件有任何疑问, 应按投标须知前附表所述限期前以书面形式向招标人提出澄清要求, 澄清要求不得有任何泄露投标人身份的字句或标记, 送交地点详见投标须知前附表 8.2 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清, 或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 招标人都将于本须知 9.1 款所述时间前以有编号的补充通知予以澄清发布在东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 该补充通知作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 8.3 投标人对招标人提供的招标文件所作出的推论 解释和结论, 招标人概不负责 ; 投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果, 均由投标人自行负责 9 招标文件的修改 9.1 在投标文件截止提交时间 15 天前, 招标人可能会因任何原因, 包括按本须知第 8 条投标人要求对招标文件进行的澄清和解答, 以发出有编号的补充通知的形式对招标文件进行修改或补充 因此, 投标人必须随时登陆东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 密切留意本工程补充通知的发放信息 ( 除此 -17 -
18 方式外, 不再另行通知 ), 在上述网站上下载补充通知及相关资料 如投标人未留意和下载相关资料, 一切后果由投标人自负 9.2 补充通知中对招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 9.3 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以补充通知中明确的内容为准 当招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的补充通知为准 9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究, 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间, 具体时间将在补充通知中予以明确 ( 三 ) 投标文件的编制 10 投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文 10.2 除工程规范另有规定外, 投标文件使用的度量衡单位, 均采用中华人民共和国 法定计量单位 11 投标文件的组成 11.1 投标文件由投标函部分 商务部分和技术部分三部分组成 11.2 投标函部分主要包括下列内容 : 法定代表人身份证明书 ; 无串通投标等违法违规行为承诺书 ; 投标函 ; 报价汇总表 ; 拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 简历表 ; 招标文件要求投标人提交的其他投标资料 : ⑴ 企业安全生产许可证复印件 ( 加盖公司法人公章 ); -18 -
19 ⑵ 东莞市水务工程建设企业信息登记表复印件或企业在东莞市水务局公众网 水务工程参建企业信用管理系统 已办好录入手续的以带网址的网址公示页面的打印件 ( 加盖公司法人公章 ); ⑶ 拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 的下列证件复印件 ( 加盖公司法人公章 ): 身份证 注册建造师 ( 或临时注册建造师 ) 注册证 水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 ( 即 B 类证 ), 并于投标会上提供原件核对 ; ⑷ 企业施工主要负责人 (A 类证 ) 项目负责人[ 即注册建造师 ( 含临时注册建造师 ), B 类证 ] 和专职安全生产管理人员 (C 类证 ) 须提供由水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书复印件 ( 加盖公司法人公章 ), 并于投标会上提供原件核对 ; ⑸ 当投标文件的商务部分由投标人本单位的造价执业从业人员填报和签署时, 需提交签署人的证书 ( 注册造价工程师提交证书包括 : 造价工程师执业资格证及注册证书 ; 全国水利工程造价员提交证书包括 : 水利工程造价员资格证 ) 复印件 ( 加盖公司法人公章 ), 并于投标会上提供上述证书的原件核对, 证书复印件的内容必须包括工作单位页 工作单位变更页 ( 工作单位有变更时 ); 企业关于聘用签署投标文件商务部分的造价执业从业人员的聘书 ( 仅造价执业从业人员证书中无注明工作单位时提供, 如证书中已注明工作单位则以证书注明的为准, 其余证明 聘书等将不被认可 ); ⑹ 当投标文件的商务部分由投标人委托具有相应资质并已在东莞市备案的工程造价中介咨询机构的注册造价工程师代为填报和签署时, 需提交委托造价中介咨询机构填报和签署上述文件的委托书原件及造价中介咨询机构同意接受委托的复函原件 ; 备注 :⑴ 若投标单位的企业安全生产许可证或招标文件中要求相关人员提供的安全生产考核合格证书过期的, 须在投标文件中的投标函部分附上相关有效证明文件的复印件并加盖企业公章 ( 须提交原件核对 ), 且相关有效证明须明确包括以下两个内容 ( 一 换证手续办理中 ; 二 原证件办理过程中继续有效使用 ), 否则招标人有权不予认可该证明文件, 但行政主管部门另有规定的除外 ⑵ 相关主管部门出具的关于企业名称变更的证明复印件 ( 加盖投标人法人公章, 仅投标人的企业名称发生了变更, 与投标文件组成内容中要求提交的相关证件上注明的企业名称不一致时提供 ) 11.3 商务部分 主要包括 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 工程量清单综合单价报价表, 其内容如下 : 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 由投标人自行免费下载并在下载的原稿的打印件上填报 ) -19-
20 ⑴ 东莞市建设工程项目工程量清单报价表封面 ; ⑵ 目录 ; ⑶ 工程量清单填报说明 ; ⑷ 工程量清单编制总说明 ; ⑸ 工程量清单报价汇总表 ; ⑹ 主要材料价格明细表 ; ⑺ 综合单价分析表 ; ⑻ 子目工料机分析表 ; ⑼ 其它合价分析表 ( 如有, 由投标人自行附后 ) 工程量清单综合单价报价表 ( 由投标人自行免费下载并在下载的原稿的打印件上填报 ) 11.4 技术部分宜包括但不限于下列内容 : 施工组织设计或施工方案 ⑴ 各分部分项工程的主要施工方法 ; ⑵ 工程投入的主要施工机械设备情况 主要施工机械进场计划 ; ⑶ 劳动力安排计划 ; ⑷ 确保工程质量的技术组织措施 ; ⑸ 确保安全生产的技术组织措施 ; ⑹ 确保文明施工的技术组织措施 ; ⑺ 确保工期的技术组织措施 ; ⑻ 施工总平面图 ; ⑼ 有必要说明的其他内容 项目管理机构配备 ⑴ 项目管理机构配备情况表 ; ⑵ 注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 简历表 ; ⑶ 项目技术负责人简历表 ; ⑷ 其他辅助说明资料 ; ⑸ 拟分包项目名称和分包人情况 -20 -
21 12 投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容, 投标人提交的投标文件应当使用招 标文件所提供的投标文件全部格式 ( 除特别说明外, 表格可以按同样格式扩展 ) 13 投标报价 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表所规定的方式 13.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和 13.3 投标人应按招标文件要求及企业的自身情况进行报价 投标人的投标报价, 应是完成本须知第 2 条 第 9 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部, 不得以任何理由予以重复, 作为投标人计算单价或总价的依据 13.4 投标人应按招标人提供的工程量清单综合单价报价表中列出的工程项目和工程量填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人未填单价或合价的工程项目, 在实施后, 招标人将不予以支付, 并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内 13.5 工程量清单综合单价计价法由工程量清单综合单价报价构成, 其中已包括直接工程费 间接费 企业利润 主要材料补差及税金等 ; ⑴ 工程量清单综合单价报价为综合单价包干项目 综合单价在合同约定的风险范围内不可调整 ⑵ 临时工程费用为合同价包干项目, 在整个合同执行期内数量 价格 费用均不作调整 13.6 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 13.7 若工程量清单综合单价报价表的项目 数量与招标图纸有出入, 投标人应在本须知 8.1 款所定的提出澄清要求的限期前向招标人 ( 或招标代理机构 ) 书面提出, 否则招标人将视投标人认可工程量清单综合单价报价表的项目 数量, 按图纸内容一次包干, 结算时不再调整 如存在工程量清单项目重大漏项漏量, 各重大漏项漏量参照 关于印发 东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理办法 的通知 ( 东财 [2016] 40 号 ) 第二十九条规定调整合同价款 13.8 投标人应充分考虑创优良工程所需的一切费用 -21-
22 13.9 投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数 投标人应充分考虑安全生产 文明施工所需的一切费用 设立 投标最高限价 的有关规定 : 根据东建 [2005]64 号及东水务 号文的有关规定, 本次招标设立 招标控制价 ( 即预算总价 ) 最高报价值 和 投标最高限价 本项目的招标控制价编制单位 招标控制价 最高报价值审核单位 最高报价值金额 最高报价值中包含的定额工日工资总额 上一年度同类招标工程中标价平均下浮率 投标最高限价详见投标须知前附表 投标人的投标总报价不得高于最高限价 投标人对招标人公布的最高报价值有异议时, 应在本须知 8.1 款所定的提出澄清要求的限期前向招标人 ( 或招标代理机构 ) 书面提出 调整后的最高报价值和投标最高限价将在本须知 9.1 款所述时间前以书面形式通知所有投标人, 并报送项目所在地有关主管部门备案 投标人必须随时登陆东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 以获取有关信息 投标人对招标人公布的核实结果仍有异议的, 可在投标文件截止提交 5 天前向建设行政主管部门提交书面意见 投标人应对工程量清单的单价进行均衡报价, 如出现本招标文件所约定的严重不平衡报价, 将按本须知 34.2 款项的规定进行结算 若中标人调整后的修正投标报价中仍然存在遗漏修正的差错时, 变更增减工程部分以最不利该投标单位的情况进行结算 投标人应充分考虑安全生产 文明施工所需的一切费用 根据 广东省水利厅关于公布我省水利水电工程概预算部分定额调整的通知 ( 粤水建管 [2013]88 号 ) 及 关于转发省水利厅关于公布我省水利水电工程概预算部分定额调整的通知 ( 东水务 [2013]126 号 ), 投标人本次投标报价不包括单列部分的安全生产 文明施工措施费, 该费用直接计入中标总价, 不参与竞价 本工程单列部分的安全生产 文明施工措施费详见本须知前附表 14 投标货币 14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币 15 投标有效期 15.1 投标有效期见投标须知前附表中所规定的期限, 在此期限内, 凡符合本招标文 件要求的投标文件均保持有效 -22 -
23 15.2 在特殊情况下, 招标人在原定投标有效期内, 可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要求投标人须以书面形式予以答复 投标人可以拒绝招标人这种要求, 而不被没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件, 但需要相应地延长投标担保的有效期, 在延长的投标有效期内本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用 16 投标保证担保 16.1 投标人在投标文件提交截止时间前, 应按投标须知前附表中规定的数额提交投标保证担保 16.2 本项目招标人接受的投标保证担保方式详见投标须知前附表, 投标人必须在上述的方式中任选一种提交投标保证担保 对应于各种方式的投标保证担保的提交要求如下 : (1) 若采用单项投标保证金, 投标人必须按 关于变更建设工程交易投标保证金账户有关事项的通知 ( 东公资交 号 ) 和 关于调整我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目投标保证金制度的通知 ( 东建市 [2014]84 号 ) 的规定及时向东莞市公共资源交易中心缴存单项投标保证金 投标人应按 关于变更建设工程交易投标保证金账户有关事项的通知 ( 东公资交 号 ) 和 关于投标保证金办事指南更新的通知 ( 东建交 [2014]51 号 ) 及东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网办事指南办理投标保证担保转账缴费, 并确保上述款项在投标文件提交截止时间前匹配到本工程 否则, 其投标担保视为无效 投标截止时间前, 已具备东莞市住房和城乡建设局颁发的 企业 IC 卡 的投标人应通过交易中心办事大厅一体机自助签到系统将保证金关联至本工程 尚未具备东莞市住房和城乡建设局颁发的 企业 IC 卡 的投标人, 应通过上述交易网会员专区获得的 企业二维码 并通过交易中心办事大厅一体机自助签到系统将保证金关联至本工程 具体要求详见东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 办事指南中的相关规定 (2) 若采用年度固定投标保证金, 投标人必须按 关于变更建设工程交易投标保证金账户有关事项的通知 ( 东公资交 号 ) 和 关于调整我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目投标保证金制度的通知 ( 东建市 [2014]84 号 ) 的规定及时向东莞市公共资源交易中心缴存年度固定投标保证金 年度固定投标保证金额度为人民币 80 万元, 由东莞市公共资源交易中心设立专门帐户, 统一收取 投标 -23-
24 人应按 关于变更建设工程交易投标保证金账户有关事项的通知 ( 东公资交 号 ) 和 关于投标保证金办事指南更新的通知 ( 东建交 [2014]51 号 ) 及东莞市 公共资源交易中心网办事指南 ( 可在东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网 查询, 网址 : 的规定缴交投标保证金, 开标时以东莞市公 共资源交易中心系统核对的结果为准 (3) 按 关于实行投标保证金企业基本账户备案制度的通知 ( 东建市 号 ) 要求, 缴纳的投标保证金需由投标人基本账户转出 投标保证金不由其基本账户转入 的, 东莞市公共资源交易中心一律不予认定, 无法参与投标的相关责任由投标人自行承担 (4) 若采用银行出具的或由担保机构与银行共同出具的投标保函, 应由投标人从有 资格的银行开具, 并保证其有效 投标保函 ( 原件及复印件 ) 公证书 ( 原件及复印件, 仅国内非东莞市行政区内的银行出具投标保函时提供 ) 应单独 ( 不需密封 ) 随投标文件一 同提交给招标人 投标保函应采用本须知附件中提供的格式, 公证书格式以公证处提供为 准 处理 16.3 投标人不按本章第 16.1 及 16.2 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标 16.4 投标担保退还手续的办理 : 采用单项投标保证金及年度固定投标保证金的退还 按 关于变更建设工程交易投标保证金账户有关事项的通知 ( 东公资交 号 ) 和 关于投标保证金办事指南更新的通知 ( 东建交 [2014]51 号 ) 的规定执行 ( 可在东 莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网查询, 网址 : 采用银行出具的或由担保机构与银行共同出具的投标保函按下列规定退还 : (1) 未参加投标 未通过资格审查或摇珠随机抽取未入围的投标人在投标会结 束后当场退还 ; (2) 摇珠随机抽取入围及采用抽签定标法未中标的投标人可在招标人签发中标 通知书后 3 个工作日内办理退还 ; (3) 中标的投标人可在与招标人签订承发包合同并办理合同备案 ( 或合同存档 ) 后 3 个工作日内办理退还 16.5 投标保证金有效期应当与投标有效期一致 招标人如果按本须知第 15.2 项的规 定延长了投标文件有效期, 则投标担保的有效期也相应延长 16.6 投标人如有下列情况, 将没收其投标保证担保 : (1) 在投标文件有效期内撤回投标文件 ; 或 (2) 投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正 ; 或 -24 -
25 (3) 中标人未能按本须知的规定提交履约担保或签订合同协议书 ; 或 (4) 经查实有行贿舞弊 串通抬价 以致损坏国家或他人利益者 16.7 对于提交投标保函的有关注意事项 : (1) 投标人所提交的 投标保函 上必须提供担保的银行或担保公司的联系人及联系电话, 以供核实 (2) 由东莞市以外的银行出具的投标保函必须由银行所在地的公证处出具公证书进行公证, 并于投标会上提供公证书原件核对 (3) 对投标人所提交的 投标保函 经核实出现以下情况的, 作自动弃权处理 :1 函件上未注明或注明的联系人 联系电话不真实的及无法核实的 ;2 担保的有效期或金额不符合要求的 ;3 担保的格式或内容不符合要求的 16.8 投标保证金缴存银行帐户见东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网办事指南 17 投标人的替代方案 17.1 本工程项目不接受投标人的替代方案详见投标须知前附表 18 投标文件的份数 编制 签字和盖章 18.1 投标人应按投标须知前附表所述的正 副本份数, 向招标人递交投标文件 投标文件的副本可以是正本的复印件 ; 投标文件封面的右上角应清楚地标明 正本 或 副本 字样 副本不得有缺页 漏页 当正本与副本有不一致之处时, 以正本为准 投标文件中 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 及 工程量清单综合单价报价表 必须在下载的原稿的打印件上手工填写 ; 投标文件中 投标函部分 和 技术部分 必须按招标文件中规定的投标文件格式 内容和要求打印, 手写 涂改无效 东莞市建设工程项目工程量清单报价表及工程量清单综合单价报价表手工填写时, 书写要工整, 一律使用正楷字抄写, 不得抄写潦草或使用繁体字或错别字, 要求用钢笔或水笔, 使用附件复印时也应保证复印件清晰 18.2 投标文件必须按下列要求编制 签字和盖章 : 按本须知第 条的规定编制, 按本须知第 13 条的规定填报投标报价, 投标文件的组成 中列明的内容在投标文件中不能有漏缺 -25 -
26 投标文件的投标函部分和技术部分除需要盖章签名的地方外, 必须按招标文件中规定的投标文件格式 内容和要求打印, 不能出现缺项 缺页 手写 涂改 行间插字 关键语句 ( 或字 ) 错误 本须知第 11 条 投标文件的组成 中包含商务部分时, 投标文件的商务部分必须使用招标人在东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网上发布的 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 含 工程量清单综合单价报价表 ), 投标人登陆上述网站下载相应的清单报价表后将原稿打印, 在下载原稿的打印件上填报报价等内容 ( 工程量清单综合单价报价表内的项目或工程量不得更改或删除, 不能出现缺项 缺页 ), 所填报的报价等内容要求手写, 填报内容如出现涂改 删除或修改, 必须在改动处加盖投标人的公司法人公章 ; 不接受投标人自己另行编制的 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 含 工程量清单综合单价报价表 ) 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 中注明可复印填写的表格投标人根据需要自行复印后, 作为 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 的一部分在其上填报内容 投标文件须按其要求加盖投标人的公司法人公章 由法定代表人签名或盖私章, 除此以外, 根据东水利 [2006]88 号文的规定, 商务部分还须按其要求由投标人本单位的造价执业从业人员 ( 即注册造价工程师或全国水利工程造价员 ) 填报和签署, 由注册造价工程师签署时要求盖其注册章并签名, 由造价员签署时要求签名并加盖其专用章 ( 投标人亦可委托具有相应资质并已在东莞市备案的工程造价中介咨询机构的注册造价工程师代为填报和签署 ; 同一家工程造价中介咨询机构不得为本工程的两家或以上投标单位代为填报和签署, 否则该工程造价中介咨询机构签署的投标报价文件无效 ) ( 四 ) 投标文件的提交 19 投标文件的装订 密封和标记 19.1 投标文件应按其组成顺序装订成册 ( 可分册 ), 不得采用活页夹 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任 19.2 投标人应将投标文件的所有正本和副本共同密封在一个独立包装封套内, 在封套的封口上加贴密封条, 密封条上加盖投标人的公司法人公章, 封套上写明的内容见本须知前附表 如果一个包装封套无法包装投标文件的所有正 副本, 则可分别把正 副本独立包装密封, 投标文件封套封面的右上角应清楚地标明 正本 或 副本 字样, 但每个封套均需按本项要求密封和标记 -26-
27 19.3 未按本章第 19.1 项 第 19.2 项或未按前附表所要求密封和标记的投标文件, 招标人不予受理 20 投标文件的提交 20.1 投标人应按本须知 21.1 款所规定的时间和地点参加投标会, 在投标文件提交截止时间前于投标会上提交投标文件 ( 注 : 投标截止时间后招标人将提醒未按本须知 21.2 款要求携带有关证件原件及相关资料参加投标会的投标人应离场, 否则一切后果由投标人自负 ; 然后关闭投标会议室大门, 投标人未经许可不能随便进出, 未在投标截止时间前按规定提交的投标文件将被拒绝 ) 21 投标文件提交的截止时间 地点及投标会时间 地点 21.1 投标文件提交截止时间 地点及投标会时间 地点详见投标须知前附表的规定 21.2 投标人的法定代表人或拟在本合同工程任职项目经理的建造师须准时出席投标会并凭以下证件的原件签到 : 企业法定代表人本人参加时携法定代表人证明书 ( 或注册建造师本人参加时携法定代表人授权委托书 ) 到会人员身份证 注册建造师( 含临时注册建造师 ) 证 满足本项目资质要求的企业资质证书 ( 正副本均可 ) 企业安全生产许可证 ( 正副本均可 ) 企业 IC 卡 东莞市水务工程建设企业信息备案登记表 或企业和注册建造师已到东莞市水务局公众网录入信息手续并审查通过后带网址的网址公示页面的打印件 ( 加盖投标人公章 ) 企业施工主要负责人(A 类证 ) 项目负责人( 即注册建造师,B 类证 ) 和专职安全生产管理人员 (C 类证 ) 由水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 投标文件商务部分签署人的相关证书或文件 ( 当商务部分由投标人本单位的造价执业从业人员填报和签署时提交, 注册造价工程师提交造价工程师执业资格证及注册证书, 全国水利工程造价员提交水利工程造价员资格证 当投标文件的商务部分由投标人委托具有相应资质并已在东莞市备案的工程造价中介咨询机构的注册造价工程师代为填报和签署时, 需提交委托造价中介咨询机构填报和签署上述文件的委托书及造价中介咨询机构同意接受委托的复函原件 ) 注 :1) 若注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 证书因年审不能出示原件核对时, 要求出具年审机构有效证明原件, 并附加盖投标人公章的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 证书复印件, 否则不予办理投标会签到 若企业安全生产许可证因有效期已过但未能换领新证时, 要求出具发证机关有效证明原件 ( 证明中须注明原证件可延期使用 ), 并附加盖投标人公 -27 -
28 章的企业安全生产许可证复印件, 否则不予办理投标会签到 若相关人员的安全生产考核合格证书因有效期已过但未能换领新证时, 要求出具发证机关有效证明原件 ( 证明中须注明原证件可延期使用 ), 并附加盖投标人公章的相关人员的安全生产考核合格证书复印件, 否则不予办理投标会签到 2) 如上述原件发证机构未颁布纸质原件的, 投标人应在发证机构信息系统打印证件证明信息并加盖企业公章, 作为原件提交 21.3 投标人应按本须知 21.2 款要求携带有关证件原件及相关资料参加投标会, 并确保所携带有关证件原件及相关资料在开标程序未完成招标人核查前不能随意带出投标会现场, 否则一切后果由投标人自负 21.4 招标人可按本须知第 9 条规定以有编号补遗书的方式, 酌情延长投标会召开时间及提交投标文件的截止时间 在此情况下, 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间, 均以延长后新的投标文件提交截止时间为准 22 投标文件的退回 22.1 投标会中 ( 开标前 ), 出现下列情形之一的投标文件, 将被招标人拒绝并原封退回给投标人 : 招标人在本须知第 21 条规定的投标文件提交截止时间以后或地点收到的投标文件 ; 投标文件提交截止后, 招标人及其委托的招标代理机构按本须知 4.1 款和 4.2 款规定对递交投标文件的投标人进行核查, 凡投标资质条件不符合要求或未在东莞市住房和城乡建设局办理企业信用档案登记手续或未在东莞市水务局办理企业信用信息登记或企业信用档案为 限制投标及承接工程 状态的投标人所递交的投标文件 ; 按规定提交合格的撤回确认书的投标文件 ; 未密封的投标文件 ; 投标人无行贿犯罪查询结果 行贿犯罪查询结果已过期或经查询有行贿犯罪记录的, 招标人将拒收其投标文件 ; 根据东建函 [2007]191 号文第九条的规定, 对已被行政监督部门记录有不良行为或者涉嫌串通投标并正在接受有关部门调查的投标人, 招标人可以拒收其投标文件 22.2 已按规定提交投标担保的合格投标人递交的投标文件少于 3 个的, 招标人将依法重新组织招标 -28 -
29 23 投标文件的补充 修改与撤回 23.1 投标人在提交投标文件以后, 在规定的投标文件提交截止时间之前, 可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 23.2 投标人对投标文件的补充 修改, 应按本须知第 19 条有关规定密封 标记和提交, 并在投标文件袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 23.3 在投标文件提交截止时间之后, 投标人不得补充 修改投标文件 23.4 在投标文件提交截止时间至投标有效期满之前, 投标人不得撤回其投标文件, 否则其投标保证金将被没收 24 投标人企业信息档案及信用信息登记材料的更新 24.1 对于已具备东莞市住房和城乡建设局颁发的 企业 IC 卡 和已在东莞市水务局办理好企业信用信息登记的投标人, 如企业信用档案和企业信用信息登记中的企业状况发生变化且影响投标文件中的编制内容的, 投标人应在参加投标前按有关规定及时更新, 否则后果自负 如投标人不能符合本须知 4.2 款规定的合格条件, 其投标将被拒绝 ( 五 ) 开标 25 开标 25.1 招标人将在投标会召开的同一地点按投标须知前附表所规定的时间进行开标 25.2 开标由招标人及其委托的招标代理机构主持, 并邀请有关部门监督或公证机关进行公证 25.3 投标文件截止提交后, 由投标人或者其推选的代表检查所有已递交的投标文件的密封情况 ( 也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 ) 按本须知第 22 条规定需退回的投标文件将原封退回给投标人 -29 -
30 25.4 投标文件截止提交后, 由招标人或招标代理机构到本须知 16.2 款所定的投标担保收取单位处核对各投标人的投标担保的缴交情况 ( 随同投标文件提交的投标保函在开标时核对 ) 25.5 开标程序 ( 按投标须知前附表所规定的方式 ): 本工程不接受投标人使用 优良工程投标记录卡 最终进入开标的投标人 ( 投标会上符合本须知 4.2 款规定的投标人合格条件且递交了投标文件的投标人 ): 投标人在 15 家以内 ( 含 15 家 ), 招标人对上述所有投标人按本须知 21.2 款规定对其携带的证件原件及相关资料进行核查, 通过招标人核查的正式投标人方可进行开标 根据 关于水务工程施工招标投标有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 的规定, 按企业的信用分值排序, 信用分值排序前 10%( 含 10%) 的企业划为 A 类企业, 信用分值排序前 10-30%( 含 30%) 的企业划为 B 类企业, 其余企业划为 C 类企业, 对采用无需评技术标的最低投标价法, 有效投标人在 15 家以上时, 在有关主管部门监督下, 按以下摇珠抽取步骤确定 15 家 ( 原则上为 15 家 ) 投标人, 招标人按本须知 21.2 款规定对其携带的证件原件及相关资料进行核查, 通过招标人核查的正式投标人方可进行开标 : 1 对已报名 A 类企业中摇珠抽取 4 名作为正式投标人 ; (1) 对报名企业 4 家的, 企业直接进入商务标开标 ; (2) 对报名企业 >4 家的, 未抽中的 A 类企业进入第 2 3 轮抽取名单 2 对未被抽中的 A 类企业和 B 类企业 (A+B) 中摇珠抽取 5 名作为正式投标人 ; (1) 对报名企业 5 家的, 企业直接进入商务标开标 ; (2) 对报名企业 >5 家的, 未抽中的企业进入第 3 轮抽取名单 3 摇珠抽取剩余的正式投标人 (1) 当排序前 30% 的已报名企业 9 家时, 从剩余报名企业 (A+B+C) 中摇珠抽取 6 家为正式投标人 (2) 当排序前 30% 的已报名企业 <9 家时, 从剩余报名企业 (A+B+C) 摇珠抽取其余的正式投标人 4 对排序前 30% 的企业均无报名的, 则从报名企业中直接摇珠抽取 15 名作为正式投标人 5 商务标开标后其投标文件为无效的, 按下列方式补抽开商务标的企业名单 : 首先在排序前 10% 内的已报名企业补抽, 不足的在排序前 30% 内的已报名企业补抽, 不足的再在剩余报名企业中抽取 -30-
31 注 : 补抽企业需按本须知 21.2 款规定携带有关证件原件及相关资料给招标人进行核查, 通过招标人核查的补抽企业方可进行开标 由招标人及其委托的招标代理机构宣读投标人名称后再次检查其投标文件的密封情况 ; 经确认无误后, 由招标人及其委托的招标代理机构当众拆封, 按本须知第 26 条的规定检查投标文件的有效性, 宣读投标人名称 投标文件有效性的检查结果, 对有效的投标文件宣读投标价格和投标文件的其他主要内容 25.6 若招标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经有关监督部门或公证机关当场核查确认之后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认招标人宣读的结果 25.7 所有投标文件开启并宣读完毕后, 按投标须知 27.1 款规定的方式确定中标人, 当场宣布中标结果, 并将中标结果在东莞市建设工程交易网 / 东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 上予以公告 在公示期间内, 如投标人或其他利益关系人对中标候选人资格 招标过程或中标结果等存在相关的投诉和质疑, 须向行政主管部门提交书面投诉说明 ( 或质疑说明 ) 并附相关证明文件 25.8 招标人对开标过程进行记录, 并存档备查 26 投标文件的有效性 26.1 开标时, 出现下列情形之一的投标人或投标文件, 确认为废标 : 投标人与通过符合性审查的投标人在名称上和法人地位上发生实质性的改变 ( 已在开标系统已办理好变更手续的除外 ); 投标人的法定代表人 ( 或拟在本合同工程任职的注册建造师 ) 因未到会, 或未能出示本须知 21.2 款所要求的证件, 或注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 未满足本须知 4.2 款要求的 ; 投标文件未按本须知第 19 条的要求密封 标记和装订的 ; 未按本须知第 16 条规定提交投标保证担保的 ; 投标文件未按本须知第 11 条及第 18 条的要求编制 签字和盖章的 ; 投标文件字迹模糊 无法辨认的 ; 投标文件中的投标报价高于最高限价 ; 投标文件中 投标函 的投标总价 报价汇总表 的投标总价及 工程量清单报价汇总表 中的含税工程造价三个报价不一致的 ; -31-
32 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未书面声明哪一个有效 ( 投标函 中投标总价的大写数额与小写数额不一致的除外, 投标总价以大写数额为准 ); 投标文件没有对招标文件做出实质性响应 ; 拟在本合同工程任职的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 简历表所填报注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 姓名及其它相关信息的与随投标文件提交的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 证复印件中列明的不一致 ; 投标人在投标会签到时出示的注册建造师 ( 含临时注册建造师 ) 资格证原件上的姓名与投标文件中填报的不一致 ; 投标文件上标明的投标人与通过资格预审的投标申请人发生实质性的改变 ; 投标会上未提供签署和填报投标文件商务部分的造价执业从业人员证书 ( 注册造价工程师提供证书包括 : 造价工程师执业资格证及注册证书 ; 全国水利工程造价员提供证书包括 : 造价员资格证 ) 原件核对及在投标文件中没有附复印件 上述证书上注明的有关人员的工作单位必须为投标人本单位, 如证书中无注明工作单位, 则必须同时提交企业聘书的原件核对, 如证书中已注明工作单位则以证书注明的为准, 其余证明 ( 如企业聘书等 ) 将不被认可 ; 投标文件中如出现一家工程造价中介咨询机构对同一个工程项目的多家投标单位代为填报和签署的, 对该工程造价中介咨询机构填报和签署的投标文件作无效标处理 ; 东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 包括工程量清单综合单价报价表 ) 未按要求盖章及签名的 ; 投标文件或东莞市建设工程项目工程量清单报价表 ( 包括工程量清单综合单价报价表 ) 使用涂改液 涂改带等进行覆盖修改 ( 无论是否在涂改液 涂改带处加盖投标人注册公章 ) 的 ; 投标人更改或删除工程量清单综合单价报价表内的项目或工程量 ; 投标文件附有招标人不能接受的条件 ; 在开标程序的核查证件原件及相关资料环节, 投标人于投标会现场未能按本须知 21.2 款规定出示其要求的证件原件及相关资料, 或未能通过招标人核查的 ; 企业信用档案的登记信息与投标人现场携带证件原件及相关资料不一致的 -32 -
33 27 中标原则 27.1 本工程按投标须知前附表所规定的方式确定中标人 27.2 出现下列情形之一的, 招标人应当重新招标 : 提交有效投标文件的投标人少于三个 ; 存在影响招标公正的违法 违规行为 ( 六 ) 合同的授予 28 合同授予标准 28.1 本工程的施工合同, 将在招标人按本须知第 29 条的规定, 核查按本须知第 27.1 款所确定的中标人的工程量清单报价表后授予 29 拒绝投标的权利 29.1 在发出中标通知书前, 招标人有权拒绝任何不合格的投标, 并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任 29.2 在发出中标通知书前, 招标人 ( 或其委托的招标代理或造价咨询中介机构 ) 可对中标人的工程量清单报价表进行审查, 并按总价不变的原则, 对工程量清单报价表的算术性错误及严重不平衡报价进行修正 调整, 调整后的工程量清单报价表经双方确认后, 作为合同文件的组成部分, 如果中标人拒绝修正 调整的要求, 将被认为放弃中标资格, 其投标保证金将被没收 算术性错误按如下原则修正 : (1) 保持中标总价不变, 只对工程量清单中的综合单价或合价作出修正 ; (2) 当以数字表示的金额与以文字表示的金额有差异时, 以文字表示的金额为准 ; (3) 当综合单价与工程量相乘不等于合价时, 应在保持合价不变的前提下, 以合价为准修正综合单价 ; (4) 当各项目的合价累计不等于总价时, 应在保持总价不变的前提下, 以总价为准按比例修正各项目合价, 并核准相应的综合单价 (5) 如工程量清单报价中出现算术性误差且算术性误差大于等于 1%( 包括 : 清单工程量乘以综合单价的合价出现计算错误的 ; 计费程序中出现计算基数错误的 ; 计费程序中基数乘以费率出现计算错误的 ; 分部分项工程量清单报价合价累计再加上措 -33-
34 施费 规费 税金等所得总价与报价总价不相等出现计算错误的 ; 规费和税金没有按规定费率计算 ) 各工程量清单综合单价 措施一般项目费 措施其他项目费 规费 税金等均按最高报价值 ( 无最高报价值的按审定预算 ) 的相应项目的综合单价乘以相应的中标下浮率计算, 中标下浮率 =[1- 中标价 ( 不含单列费 )/ 不含单列费的最高报价值 ]*100% (6) 如投标清单报价出现算术性误差但算术误差率小于 1%, 原则上不用进行修正, 如单价出现明显点错小数点等错误, 以总价不变修正单价 (7) 如投标清单报价无算术性误差, 只是出现投标误差 ( 即中标价与清单报价总价不相等 ), 各工程量清单综合单价 措施一般项目费 措施其他项目费等均按投标报价乘以投标调整系数计算, 投标调整系数 =[1- 中标价 ( 不含单列费 )/ 含税投标总报价 ( 不含单列费 )*100%] (8) 按以上原则修正 调整后的综合单价若属于严重不平衡报价范围, 按本须知第 34.2 款规定执行 (9) 修正后的报价文件将作为施工合同附件, 作为结算依据 (10) 其他结算审核中算术性误差及不平衡报价处理方法按 关于明确结算审核中算术性误差及不平衡报价处理方法的通知 ( 东财投审 号 ) 执行 30 中标通知书 30.1 在本章第 15 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 30.2 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力, 招标人改变中标结果, 或者中标人放弃中标项目的, 应当承担法律责任 30.3 招标人在确定中标人之日起 15 日内向东莞市水务局提交招标投标情况的书面报告 31 合同协议书的签订 31.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的 投标文件订立书面工程施工合同, 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其 他协议 -34 -
35 31.2 招标人如不按本投标须知第 31.1 款的规定与中标人订立合同, 或者招标人 中标人订立背离合同实质性内容的协议, 应改正 31.3 中标人如不按本投标须知第 31.1 款的规定与招标人订立合同, 则招标人将废除授标, 投标担保不予退还, 给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 31.4 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目施工, 不得将中标项目施工转让 ( 转包 ) 给他人 32 履约担保 32.1 合同协议书签署的同时, 中标人应按投标须知前附表中规定的金额和形式向招标人提交不可撤销的银行履约保函或履约保证金, 作为履约保证担保 银行履约保函必须由银行支行及以上银行机构开具, 否则后果中标人自负 32.2 若中标人不能按本须知第 32.1 款的规定执行, 招标人将有充分的理由拒绝授予合同, 并没收其投标保证金或者要求保证人按照担保合同履行投标保证担保责任, 给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 32.3 按 东莞市建设工程保证担保制度暂行办法 ( 东府 [2005]57 号 ) 第二十一条规定, 中标人提交履约担保的, 招标人应当同时向中标人提交同等数额的工程款支付保证担保 因本工程为财政资金投资的建设项目, 财政资金投资部分已由财政资金管理部门出具资金证明, 招标人不另行提供工程款支付保证担保 32.4 履约担保格式应采用招标文件规定的履约保函格式, 并须经招标人确认后方可出具, 必须打印, 手写 涂改无效 如果提交的是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函, 要附上开具地公证机构的公证书 ; 如果提交的是国外银行出具的保函, 则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明 若缺少公证书或公证书不满足要求的, 招标人有权视为中标单位未提交履约担保 32.5 办理履约保函所发生的费用由中标人自行负责 32.6 履约担保第一阶段的担保期限为合同签订日至发包人向承包人颁发工程竣工验收证书后 30 日内有效, 第二阶段的担保期限为发包人向承包人颁发工程竣工验收证书至结算经合同双方签字确认后 30 日内有效 如果中标人提交的履约保函的有效期届满时间先于招标文件 合同文件要求的, 中标人应在原提交的履约保函有效期前 15 天内, 无条件办理保函延期手续, 否则视为承包人违约, 发包人可在保函到期前将保函金额转为现金存入发包人履约保证金账户 如果履约保证担保额不足, 发包人将督促承包人补足履约担 -35-
36 保金额, 并暂停支付工程进度款, 待承包人提交足额的履约保证担保后, 再按程序支付工 程进度款 ( 七 ) 工程招标其他说明 33 工程付款方式 33.1 本工程不实行预付款 ; 33.2 发包人按经核实的月工程进度款额的 80% 支付工程进度款 ; 工程进度款支付至合同价款的 80% 时不再按进度付款, 待工程竣工验收合格并经有关工程造价审核部门结算审核完毕后, 并提交请款报告后 30 天内付至工程结算价款的 95%; 剩余工程款待保修期满并提交请款报告后 30 天内付清 工程在施工过程中存在增 ( 减 ) 工程项目 ( 量 ) 的, 所增 ( 减 ) 工程项目 ( 量 ) 的工程款按东莞市财政局松山湖分局有关规定支付 33.3 本工程工程变更价款的核实与支付的其他事项按 关于印发 东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理办法 的通知 ( 东财 [2016]40 号 ) 市财性资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目严重不平衡报价修正暂行办法 ( 东财 [2007]267 号 ) 关于印发 关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见 的通知 ( 东府办 [2011]153 号 ) 及 关于明确结算审核中算术性误差及不平衡报价处理方法的通知 ( 东财投审 号 ) 的规定执行 33.4 中标人必须按照收取的进度款的比例支付设备及材料款, 若发现不按时支付, 招标人有权在支付下一期工程进度款时代扣 33.5 中标人按东建市 [2015]90 号文 转发省人力资源社会保障厅等九部门关于印发 < 广东省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法 > 的通知 东建 [2006]7 号文 关于实行定额人工费工资专户支付工人工资的通知 规定, 本工程实行工人工资支付专用帐户支付工人工资制度 相关文件如有更新, 以最新发布的文件规定为准 承包人每次申请支付工程款前, 必须将当月的工人工资支付情况报表上报发包人, 要求支付的工人工资款额为完成该工序应支付工资款额的 100%, 否则暂停支付工程款 33.6 工程进度款申报, 必须同时提交同步的工程验收备案资料原件一式三份给业主 否则暂停支付工程款 -36 -
37 34 结算调整范围和方式 34.1 按 关于印发 东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理办法 的通知 ( 东财 [2016]40 号 ) 和 市财政性资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目严重不平衡报价修正暂行办法 ( 东财 [2007]267 号 ) 关于印发 关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见 的通知 ( 东府办 号 ) 及 关于明确结算审核中算术性误差及不平衡报价处理方法的通知 ( 东财投审 号 ) 的规定及合同相关条款执行 34.2 投标人应对工程量清单的单价进行均衡报价, 不得将先期施工的项目报价过高, 而将后期施工的项目报价过低 ; 也不得将可能增加工程量的项目报价过高, 而将可能减少的项目报价过低 否则变更增减工程部分以最不利该投标单位的情况进行结算 严重不平衡报价的认定范围 : 投标人投标价分部分项清单项目填报的综合单位 (P 0 ) 与招标人招标控制价或预算价相应清单项目的综合单价 (P 1 ) 偏差超过一定幅度时, 即当 P 0 <P 1 (1- 中标下浮率 ) (1-15%) 或 P 0 >P 1 (1+15%) 均视为属于严重不平衡报价, 按严重不平衡报价处理 [ 注 : 中标下浮率 =(1 中标价 最高报价值 ) 100%] 对于变更增减工程中对应工程项目存在严重不平衡报价时, 变更增减工程应按调整后的单价执行, 而对不平衡报价的项目, 在工程结算时变更增减工程单价作如下处理 : 对于工程量变更减少的项目, 当 P 0 >P 1 (1+15%) 时, 单价按 P 0 计算 ; 当 P 0 <P 1 (1- 中标下浮率 ) (1-15%) 时, 单价按 P 1 (1- 中标下浮率 ) (1-15%) 调整 ; 对于工程量变更增加的项目, 当 P 0 >P 1 (1+15%) 时, 单价按 P 1 (1+15%) 计算 ; 当 P 0 <P 1 (1- 中标下浮率 ) (1-15%) 时, 单价按 P 0 计算 关于工程价款调整方法 : 合同中已有适用于变更工程的价格, 按合同已有的价格变更合同价款 ; 合同中只有类似于变更工程的价格, 可在合理范围内参照类似价格变更合同价款 ; 合同中没有适用于或类似于变更工程的价格, 应按以下方法确定变更工程价款 :1 按省 市相关行业主管部门颁布的工程造价计价规定及投标当月的人工 材料价格计算预算价, 按中标下浮率下浮后确定变更工程价款 ;2 变更工程项目的材料价格应执 -37-
38 行市相关行业主管部门颁布的参考信息价 ; 市相关行业主管部门没有颁布的, 参考周边城市相关行业主管部门颁布的信息价以及本地的市场价格确定 ; 各市相关行业主管部门没有颁布的, 由建设单位会同财政部门 相关行业主管部门通过市场调查确定 ;3 有关工程造价计价规定不明确的以及计价定额缺项的, 由市相关行业主管部门予以明确以及制定补充定额 合同履行期间, 出现工程造价管理机构发布的人工 材料 施工机械台班价格单价或价格涨落超过合同工程投标当月相应单价或价格的情况, 且符合以下规定事件的, 合同双方当事人应调整合同价款 A 调整价差条件及计算公式由于非承发包人原因引起合同有效工期内可调整价差的人工 材料 施工机械台班当月信息价 ( 下称 动态价 ) 波动幅度超过投标当月 东莞市工程造价信息 登载价格 ( 下称 基准价 ) 的 5% 时, 各计量周期内应计付的价格差额以该周期内计量支付完成的合同价款为计算基础, 考虑风险系数, 按如下公式调整 ( 简称调差公式 ): P i = P i [A+B 1 (F i1 /T i1 +C i1 )+ B 2 (F i2 /T i2 +C i2 )+ + B n (F in /T in + C in )-1] P i 第 i 期需调整的价格差额 P i 调整前合同履行期间第 i 期应支付的完成合同价款 ( 不包括价格调整 不计质量保证金的扣留和支付 预付款的支付和扣回, 不含单列部分的安全防护 文明施工措施费及暂定金额 ) A 定值权重 ( 即不调部分的权重 ) B 1 B 2 B n 各可调子项的变值权重 ( 即可调部分的权重 ) F i1 F i2 F tn 各可调子项的第 i 期完成计量现行价格 T i1 T i2 T in 各可调子项的投标当月价格 C i1 C i2 C in 风险系数 i 计量支付的期数 B 各可调工料机子项确定( 即可调整工料机范围 ):1 人工( 含机械人工 );2 水泥 ;3 砂( 含填方用细砂 中粗砂 );4 石( 含碎石 片石 石屑 );5 砌块( 含煤灰砖 加气砼砖 );6 沥青;7 沥青混凝土( 含沥青混合料 );8 商品混凝土( 含各规格型号 );9 管桩( 含方桩 );10 钢筋( 含钢铰线 );11 钢材( 仅限除钢筋外的钢结构 钢管 钢板桩 型钢 不锈钢管和板 );12 铜材( 含铜管 铜芯电缆电线 ); 13 机械用燃油( 含汽油 柴油及重油 ) C 各可调子项权重 B1 B2 Bn 和定值权重 A 的确定 ( 权重百分比保留两位小数 ): -38-
39 ( 一 ) 权重计算 1 可调子项权重的计算: 某可调子项权重 = 最高报价值中该可调因子项总造价 最高报价值总造价 ( 不含安全防护 文明施工措施等单列费及暂定金额 ) 确定 举例 如 : B 人工 = 最高报价值中人工费 最高报价值 ( 不含安全防护 文明施工措施等单列费及暂定金额 ); B = 最高报价值中人工费 最高报价值 ( 不含安全防护 文明施工措施等单列费及暂定金额 ) 2 定值权重(A) 的计算定值权重 (A)=1- 可调子项总价 / 上述最高报价值 3 上述可调子项的权重与定值权重之和必须等于 1 ( 二 ) 本工程各可调子项权重和定值权重分别为 : 1 人工(20.81)%; 2 水泥(1.09)%; 3 砂 (2.52)%; 4 石(4.69)%; 5 砌块(0.08)%; 6 沥青(0.20)%; 7 沥青混凝土(2.86)%; 8 商品混凝土(10.91)%; 9 管桩(0.78)%; 10 钢筋(4.90)%; 11 钢材(2.00)%; 12 铜材(0.01)%; 13 机械用燃油(6.42)%; 14 定值权重(42.73)% D 各可调工料机子项价格 Fi 和 Ti 的确定各可调工料机子项的第 i 期完成计量现行价格和投标当月价格应采用 东莞市建设工程造价信息 ( 简称 造价信息 ) 公布的相应材料价格, 具体如下 : -39-
40 1 人工( 含机械人工 ) 执行行业主管部门发布的定额动态人工工资单价 ; 2 水泥采用 造价信息 发布的 转窑水泥 42.5(R) 价格 ; 3 砂( 含填方用细砂 中粗砂 ) 采用 造价信息 发布的 砂 ( 中粗 ) 价格 ; 4 石( 含碎石 片石 石屑 ) 采用 造价信息 发布的 碎石 ( 普通综合 ) 价格 ; 5 砖( 含煤灰砖 加气砼砖 ) 采用 造价信息 发布的 加气砼砖 ( 综合 ) 价格 ; 6 沥青采用 造价信息 发布的 厂煮 ( 商品 ) 沥青 价格 ; 7 沥青混凝土( 含各规格型号 ) 采用 造价信息 发布的 改性沥青砼 ( 中粒式 ) SBSAC-20I 价格 ; 8 商品混凝土( 含各规格型号 ) 采用 造价信息 发布的 泵送砼 C25 普通砼 价格 ; 9 管桩( 含方桩 ) 采用 造价信息 发布的 预制管桩 D400*95AB 价格 ; 10 钢筋( 含钢铰线 ) 采用 造价信息 发布的 钢筋 φ10 φ14 螺纹 价格 ; 11 钢材( 仅限除钢筋外的钢结构 钢管 钢板桩 型钢 不锈钢管和板 ) 采用 造价信息 发布的 热扎厚钢板 6.0~7.0 厚 价格 ; 12 铜材( 仅限铜管 铜芯电缆电线 ) 采用 造价信息 发布的 铜材 价格 ; 13 机械用燃油( 含汽油 柴油及重油 ) 采用 造价信息 发布的 柴油 价格 E 风险系数 Ci 及价格指数 Fi/Ti 的确定人工 材料 施工机械台班价格单价或价格涨落 5% 内的各自承担风险, 不扣不补 具体的风险系数 Ci 及价格指数 Fi/Ti 按如下原则确定 : ( 一 ) 当 0.95 Fi/Ti 1.05 时,Ci 取值为 0, 同时 Fi/Ti 取值为 1 ( 二 ) 当 Fi/Ti 1.05 时,Ci 取值为 -0.05, 同时 Fi/Ti 取值按实际结果计算 ( 三 )Fi/Ti 0.95 时,Ci 取值为 +0.05, 同时 Fi/Ti 取值按实际结果计算 F 计算细则: ( 一 ) 调整前合同履行期间第 i 期应支付的完成合同价款 Pi 是指报送给发包人 ( 财政部门 ) 并由发包人 监理单位和施工单位确认的每期计量完成合同工程价款, 不包括价格调整 不计质量保证金的扣留和支付 预付款的支付和扣回 如最终期不进行计量支付时, 由发包人确认该期完成工程造价 ( 二 ) 如工程计量不是按月计量的, 以计量周期的月平均价为计算可调工料机子项的现行价格时点 如因征地拆迁或发包人原因造成施工中断的, 按实际施工月确定完成工程造价 -40 -
41 ( 三 ) 提供结算资料时必须提供与工程完成进度相符的各期应支付的完成合同价款 ( 即工程计量报表 ), 提供的各期应支付的完成合同价款应与报送给发包人进度支付报表一致 如提供各期完成合同价款总和与合同价不一致时, 则按如下方法调整 : 1 上报每期完成合同价款总和大于合同价时, 发包人应重新进行核实, 凡未进行核实或者核实后仍然大于合同价的, 则上报每期完成合同价款乘以相应的折减系数后才能作为价差调整的依据 折减系数 = 合同价 / 每期完成合同价款总和, 当工程有净减少变更工程的, 合同价应减去净减少工程的金额 2 上报每期完成合同价款总和少于合同价时, 发包人应重新进行核实, 凡未进行核实或者核实后仍然少于合同价的, 则上报每期完成合同价款作为价差调整的依据 ( 四 ) 工程实施过程中有发生变更时按如下原则调整价差 : 1 变更工程合同没有适用单价需重新组价的, 应按投标当月计价时点计算并按中标下浮率下浮 2 变更工程调差以单份审批变更单完成的变更金额计算, 可调工料机子项的现行价格时点为变更工程完成当月, 如变更工程施工超过 1 个月, 按月平均价计算现行价格 发包人和监理单位必须在变更签证单中注明该变更的施工起止时间 3 当单份变更工程中有增加工程和减少工程的, 而且减少工程造价在进度计量时已从合同价扣减的, 增加工程的的造价作为该份变更当期应支付的合同价款套用调差公式调整价差 ; 当单份变更工程中有增加工程和减少工程的, 而且减少工程造价在进度计量时没有从合同价扣减的, 则该份变更的当期应支付的合同价款为增加工程和减少工程相抵后的净增加工程造价 4 工程施工过程中, 不属工程变更的费用索赔和代购材料价款不纳入每期应支付合同价款计算调差 ( 五 ) 实际工期超出合同有效工期时, 按如下原则处理 : 1 合同有效工期是指合同工期及非施工单位原因造成延误所补偿的工期之和, 即合同有效工期 = 合同工期天数 + 有效索赔工期天数, 从合同约定的开工日期或经监理单位批准的开工日期开始计算 2 因施工单位原因造成工期延误, 实际工期大于合同有效工期的, 计算调差的每期应支付完成合同价款只计算至有效工期最后日当月 3 合同有效工期外完成工程价款调差原则: 按有效工期最后日当月至实体工程完工当月的平均价格作为现行价格, 计算合同有效工期外完成工程价款价差, 如计算的价差为调增时, 不予计算 ; 如计算的价差为调减时, 应进行扣减 -41-
42 ( 六 ) 调整价差的申报 审核 1 承包人于每月 5 日前, 将上月份调整价差计算资料 ( 含电子文档 ) 及相关依据报监理工程师审核 ; 2 监理工程师在 2 个工作日之内完成审核, 移交发包人审核 ; 3 发包人在 5 个工作日之内完成审核, 审核结果作为调整价差支付依据 ( 七 ) 按调差公式计算的 需调整价格差额 已包括了税金 规费等按系数计算的间接费用, 无需另行计算其他费用 调整价差经发包人审核后, 按东莞市财政局松山湖分局有关规定支付 34.3 涉及工程变更的, 必须严格按照按 松山湖工程变更管理实施暂行办法 ( 简称 变更管理办法 ) 和 松山湖工程变更管理实施 ( 暂行 ) 办法操作细则 ( 简称 变更管理操作细则 ) 规定执行, 具体内容详见 : 东莞松山湖网站 ( 招标信息栏目内 34.4 本工程桩长的工程量暂按 工程量清单综合单价报价表 中的工程量计算, 结算时按 四方 ( 发包方 监理方 设计方及施工方 ) 共同签认的实际工程量多退少补, 调整合同价款 34.5 本工程的土石方填挖方量必须达至设计标高, 并考虑沉降等因素, 结算时承包人一次性包干, 合同价不作调整 34.6 在工程结算期间, 如因承包单位的原因影响工程结算进度, 根据 关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见 ( 东府办 号 ) 的规定, 建设单位 财政部门可以通过一定的程序对审核结果予以确认, 不需要承包单位对审核结果书面进行确认, 从而完成建设工程项目的结算工作 34.7 在工程预算 结算中如有争议时, 可向东莞市财政部门及东莞市造价管理部门申请咨询后协商处理, 若不能达成一致的, 双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理 35 有关奖罚 35.1 工期 : 每延误一天赔付 元, 误期赔偿费不超过合同总价的 5 %; 35.2 质量标准 : 工程质量验收评定达不到约定的质量标准, 承包人必须无条件返工, 直到质量合格为准, 延误工期按上述 35.1 款赔付 ; 若工程质量 ( 包括外观及质量 ) 达不到合格标准时处予合同价 10% 的违约金 ; 35.3 承包人要严格遵守有关建设工程管理规定, 具备与之相符的技术素质, 切实履行职责, 加强进度 安全 质量的全方位管理, 建立健全各管理体系, 规范施工 ; 对施工 -42-
43 现场及操作过程应采取必要的安全技术措施, 杜绝一切事故发生 施工过程中如发现中标人组织措施不当 计划不落实 管理不严, 施工方案中所列人员 机械设备与现场实际不符及注册建造师不到位, 导致工程工期拖延 质量有问题, 中标人在接到发包人 ( 监理公司 ) 的书面通知后, 一个星期内必须整改, 否则发包人对承包人将处予中标价 0.1 % 的违约金, 严重者上报有关行政主管部门, 给予终止合同的处理 整改所发生的一切费用由承包人承担, 工期不予后延 35.4 凡未按期完工的工程, 其未经发包人签认顺延所延误的天数超过 15 天, 将上报有关行政主管部门处理 35.5 原则上中标人拟派驻本项目的项目经理 ( 即注册建造师 ) 不得更换 若由于疾病 事故等原因必须更换, 并且符合 关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法 - 粤建市 号 规定时, 中标人须报招标人审批 ; 替换人员的专业要相符, 等级应不低于被替换的注册建造师, 并将视为违约, 中标人须赔偿招标人 元人民币违约金 36 施工要求 36.1 报建过程中须办理相关手续的要求 ( 如不能按期完成, 每项报建手续每延期一天, 可对承包人处予 2000 元 / 天的违约金 ): 1) 中标后 2 天内向发包人提供报建人员名单及联系方式 ; 2) 工伤保险 ( 费用由承包人承担 ): 合同签订后 7 天内办理完成 ; 3) 履约保函 ( 若为外市履约保函则须办理公证 ): 中标后 35 天内提供 ; 4) 承接业务登记 : 合同签订后 7 天内网上填报并到市水务局办理完成 ; 5) 质量监督登记 : 合同签订后 10 天内完成 ; 6) 合同 保函备案 : 承接业务 ( 施工 监理 ) 完成后 5 个工作日内完成 ; 7) 施工许可 : 合同 保函备案完成后 1 一个月内完成 36.2 承包人在收到中标通知书后 14 天内, 须联系发包人及本项目监理单位, 结合项目实际情况编制施工组织设计方案并报送发包人及监理单位 该施工组织设计方案经发包人代表及监理单位审核确认后, 承包人必须按监理单位和发包人确认的施工组织设计方案组织施工, 接受监理工程师的检查 监督 经发包人代表及监理单位审核确认的施工组织设计方案作为发包人与承包人签定的合同文件的组成部分 36.3 施工组织方案需列明保证施工进度计划实施及保证质量 安全生产 文明施工 环境保护的措施 ; 对需办理监理的工程, 投标人应根据监理单位编制的 施工进度表 ( 中标后提供 ), 结合自身的实际情况制定合理的施工进度计划, 中标后按施工合同的约定提 -43-
44 交给监理单位和发包人书面批准 承包人必须按监理单位和发包人批准的施工进度计划组织施工, 接受监理工程师对进度的检查 监督, 确保进度控制节点目标的实现 36.4 结合施工现场的实际情况进行施工组织设计 ( 如须采用较复杂的施工技术的施工方案 ), 施工中因施工组织设计 专项施工方案及施工措施所引起的费用由承包人负责 施工方案需委托相关部门进行论证审查的, 其审查费用由承包人承担, 因论证审查后需要调整施工方案而导致的措施费和工期的增减由承包人承担 36.5 承包人必须在工地显著位置按松山湖相关主管部门要求设立广告牌 警示语及廉政宣传画, 该费用由承包人负责 36.6 承包人的交通疏导方案须报当地交管部门审批, 施工期间应严格按照经审批的方案执行 因交通疏导方案原因引起交通严重拥堵, 造成恶劣社会反响的, 发包人对承包人处予 元 / 次的违约金 并须保证施工期间的节假日不影响周边居民和企业的出入, 不受交通拥堵的影响, 必要时还须根据特殊情况, 制定有针对性的方案解决交通拥堵, 所产生的各种费用由承包人承担 36.7 承包人的排水疏导方案须报当地职能部门审批, 施工期间应严格按照经审批的方案执行 因排水疏导方案原因引起排水不畅, 造成恶劣社会反响的, 发包人对承包人处予 元 / 次的违约金 并须保证施工期间的排水疏导方案不影响周边居民和企业的日常生活, 不受排水不畅的影响, 必要时还须根据特殊情况, 制定有针对性的方案解决排水不畅, 所产生的各种费用由承包人承担 36.8 因承包人未做好路面保护措施而造成的路面损坏 ( 如履带式机械直接行驶于市区路面等 ), 承包人必须按原样修复及赔偿相关损失, 且发包人对承包人每次处予 5000 元人民币的违约金 36.9 承包人拟派驻本项目的项目经理不得更换, 发包人对承包人每次更换项目经理处予 元违约金, 并保留终止合同的权利 ( 若由于疾病 身故 事故等原因必须更换时, 承包人须报发包人审批, 替换人员的专业要相符, 等级应不低于被替换的项目经理, 并将视为违约 ) 项目经理离开现场必须向发包人代表书面请假, 经批准方可离开, 否则发包人对承包人每天处予 5000 元人民币的违约金 承包人应配备适合本工程条件 满足质量和使用要求的技术 管理人员, 施工现场设常驻工地的 1 名项目负责人和不少于 4 名工程师 ( 由 3 名水利工程专业工程师和 1 名市政公用工程专业工程师组成 ) 及 4 名助理工程师和配备测量员 质量员 安全员 材料员及资料员各一名 ( 须持有上岗证 ) 施工员( 若干 ); 在进场后 7 天内承包人须按合同的规定, 向工程科 监理单位提交项目部人员配备名单及人员的联系方式 ( 项目经理 -44-
45 部主要管理人员和技术人员必须配备手机并保持 24 小时畅通 ) 并提供上述人员的资格证书复印件到工程科备案, 同时须提供相应资格证书的原件供审核 承包人投标文件承诺的人员离开现场必须向发包人的代表书面请假, 经批准方可离开, 否则视为承包人违约, 发包人对承包人每人每次处予 3000 元违约金 承包人更换其他主要技术人员须报发包人审批, 在征得书面批准后才能更换并按规定做好备案, 替换人员的专业要相符等级须不低于被替换人员, 否则视为承包人违约, 发包人对承包人每人每次更换处予 元违约金 本工程项目经理 技术负责人及专职安全员不得同时担任其它工程的工作 否则将视为违约, 发包人有权按有关规定, 报主管部门予以处罚, 并保留终止合同的权利 承包人必须在现场配置满足本工程施工需要的施工机械设备, 其性能应良好并符合国家有规定 承包人在现场配置的各类施工设备在进场 安装 使用前必须按规定向发包人和监理单位提交有关证明资料 ( 包括由合法的特种设备检验检测机构出具的设备合格检测报告 机械设备合格证书 安装单位资质证明材料等 ), 经发包人和监理单位批准后, 方可组织施工 否则, 必须按发包人要求予以更换 严禁使用未经检测或检测不合格的施工机械 承包人应根据施工进度随时增加相关设备, 以满足工期的需要, 若机械设备未按需要及时进场, 经检查核实, 每台每天处以人民币 2,000 元的违约金 节日期间承包人必须留守适当的施工人员在场施工, 以确保工程工期 承包人要严格遵守有关建设工程管理规定, 具备与之相符的技术素质, 切实履行职责, 加强进度 安全 质量的全方位管理, 建立健全各管理体系, 规范施工 ; 对施工现场及操作过程应采取必要的安全技术措施, 杜绝一切事故发生 施工过程中如发现承包人组织措施不当 计划不落实 管理不严, 施工方案中所列人员 机械设备与现场实际不符及项目负责人不到位 不按图施工等, 承包人在接到监督部门或发包人或监理公司的第一次书面整改通知后, 规定期限内必须整改合格, 否则视为违约, 视情节严重程度, 发包人可对承包人处予 元的违约金 ; 承包人在接到监督部门或发包人或监理公司的第二次书面整改通知后, 规定期限内仍未整改合格的, 视情节严重程度, 发包人可对承包人处予 元的违约金, 并上报市行政主管部门处理, 并保留解除合同的权利 施工过程中由于承包人管理不善而发生重大质量及安全事故的, 应由承包人承担全部赔偿责任, 同时, 发包人将视情节严重程度, 可对承包人可处予 元违约金 施工过程中, 承包人必须做好施工水土流失防护措施, 不得污染城市道路路面 堵塞城市排水管道, 若发现上述现象, 发包人对承包人每次处予 元的违约金 -45-
46 36.17 合同工程中的任何一分部或分项工程, 承包人自检合格后, 经监理单位检查验收出现不符合国家强制性条文项目的视为承包人违约, 发包人将视情节严重程度, 可对承包人每次处予 元违约金 承包人未能按 安全文明施工管理细则 的要求进行安全文明施工的, 发包人可视情节严重程度对承包人处予 元违约金, 发包人 ( 或监理公司 ) 发出书面通知要求限期整改, 限期内整改不合格的, 发包人视情节严重程度对承包人处予 元的违约金 发包人有权按有关规定, 报主管部门予以处罚, 并保留终止合同的权利 施工技术管理人员必须佩戴工作牌 安全帽 ( 施工技术管理人员戴白色安全帽 工人戴黄色安全帽, 并标示承包人名称 ), 高空作业要佩戴安全带 现场管理中本工程要求必须使用广东省 平安卡, 未持有 平安卡 人员不得进场施工 每发现一人未按要求佩戴安全帽 安全带及未持有平安卡的施工人员, 处予每人 2000 元违约金 承包人 ( 含分包人 ) 在本工程的施工作业人员必须参加工伤保险 工程开工前, 承包人 ( 含分包人 ) 到工程所在地的社会保障部门办理工程项目社会保险登记, 工伤保险费用由承包人承担 承包人 ( 含分包人 ) 直接向税务部门一次性缴纳 计算的工伤保险费已包括在人工费, 该费用由承包人承担 具体做法执行 关于东莞市建筑业企业施工作业人员参加工伤保险有关工作的通知 ( 东社保 号 ) 关于调整东莞市水务工程人工费日工资标准的通知 ( 东水务 文 ) 的规定, 工伤保险费由中标人向社会保障部门缴纳 若所参工伤保险于工程竣工验收前到期, 必须于工伤保险到期前一个月内办理续期手续 否则由此引起的责任由承包人 ( 含分包人 ) 承担 承包人因拖欠或克扣工人工资, 造成群体恶性上访事件的, 发包人视情节严重程度, 可对承包人每次处予 元人民币的违约金 严重者报市建设行政主管部门处理, 并保留终止合同的权利 按 关于实行定额人工费工资专户支付工人工资的通知 ( 东建 号 ) 的规定, 承包人必须在签订合同前提供用于支付工人工资的企业基本帐户, 保证每月准时 足额发放工人工资, 并在工地现场的公示栏上及时公布 承包人每次申请支付工程款前, 必须将当月的工人工资支付情况报表及劳务分包合同 班组与工人签订的劳动合同同时上报发包人, 否则暂停支付工程款 由于承包人未支付 ( 包括未足额支付和未及时支付 ) 工人工资所造成的一切后果由承包人承担, 发包人将同时追究承包人的违约责任 -46 -
47 按 转发省人力资源社会保障厅等九部门关于印发 < 广东省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法 > 的通知 ( 东建市 号 ) 的规定, 承包人必须在签订合同前提供用于支付工人工资的 工人工资支付专用账户 在施工期间须对施工范围原有的设施及自身的产品进行保护, 直到工程验收及移交 施工应严格按照节点工期控制进度, 其中节点工期 :2016 年 10 月 30 日, 完成箱涵和管道工程,2016 年 12 月 30 日完成圬工结构 ;2017 年 1 月 20 日前, 工程初验 不能按节点工期时间完成相应施工任务的, 每个节点的赔付额度为人民币 元 ; 本工程竣工日期为初验合格日期, 发包人将在工程完工前 (15) 天内组织相关部门进行初步验收, 对于初步验收不合格的, 要求承包人限期整改 如承包人在竣工日期前不能进行初验或初验整改仍不合格的, 视为总工期延期, 每延期一天, 赔付额度为人民币 元, 如果承包人总工期延期超过一个月, 发包人有权提前解除合同 自发包人发出解除合同通知之日起, 合同解除 通知发出之日起 10 日内, 承包人撤离施工现场, 如逾期占用施工现场, 应视为侵权, 每日扣违约金 10 万元 同时, 发包人可直接派员接管工地 ; 对于未完成整改的, 发包人可派员继续进行整改, 产生的费用从承包人的工程款中扣除, 如承包人阻挠, 一切损失由承包人承担 负责办理 东莞市区余泥渣土排放证, 同时所有运输垃圾的车辆必须办理 东莞市市区余泥渣土准运证 工程变更施工现场签证单在 48 小时内签证完毕, 工程变更申请 审批报告 14 天内报给发包人进行审核, 否则发包人不予受理或按工程延期处罚 承包人须按工程规模配齐资料员, 专门负责配合发包人办理前期报建手续, 并指派一名资料员负责与发包人联络 ; 同时, 在施工过程中应按进度情况及时整理工程资料, 待工程完工后 60 天内将合格的竣工资料移交给发包人, 否则将按工程延期处置 其中经监理审核的工程资料与工程进度必须同步进行, 否则发包人有权不予支付工程款 要求全部采用钢管脚手架 木 ( 竹 ) 夹板模板或组合钢模板施工, 所采用的材料 设备必须满足国家有关技术操作规程的要求 本工程桩基础施工发生的引孔费用, 已计入本次报价, 一次性包干 另外桩基检测是由发包人委派检测的, 但承包人应对其无条件提供协助, 以便顺利进场施工 若遇基坑内土质条件差的, 承包人应铺设设备进场施工便道, 该部分费用综合考虑纳入报价中, 由承包人承担 本工程的预埋线管必须做好明确标识, 方便后期工程的顺利实施 -47-
48 36.31 本工程所有需铺设的管道在管道铺设前, 基础必须按设计及规范要求通过现场监理和招标人的验收, 方能进行管道铺设 ; 所有雨污井必须保证井壁厚度符合要求, 内井壁必须按设计要求抹平压光, 否则, 发包人对承包人处以人民币 5,000 元 / 处的违约金 本工程涉及与原有管网各个接驳处的接驳施工, 管网堵水 接驳开口与封口 以及其他措施, 投标人在投标报价前应组织现场踏勘, 充分考虑各处新旧管网接驳所发生的一切费用, 包含在投标报价, 一次包干 本工程涉及到新 旧管网的衔接, 现有管网内可能存在的有毒气体对人身安全危害较大, 承包人须采取相关检测及防护措施, 从工期安排及安全文明施工角度考虑, 对周边的环境进行分析, 确定是否可以夜间施工 ; 新 旧管网的衔接所发生的一切费用, 包含在投标报价, 一次包干 施工前应布置场区排水系统, 按要求设置临时排水设施, 阻止山坡水流入施工现场和确保施工现场和周边地区排水流畅 临时排水设施应随着场地的填高而抬高, 在工程完工前不宜取消 土方开挖时宜从上到下分层分段依次进行, 随时做成一定的坡势, 以利泄水, 凡采取护坡的边坡坡度应符合设计要求 在土方开挖过程中, 应确保挖方边坡的稳定, 如出现滑坡迹象, 以及岩 ( 土 ) 内有软弱夹层或裂隙面时, 应通知勘察设计单位提出处理措施 平整场地的表面坡度无设计要求的应向截水沟作成不小于 0.2% 的坡度 回填土方前, 应清除表层的草皮 垃圾 松软土层须辗压密实, 再进行填土 在水田 沟渠或池塘上填方时, 采用排水 疏干 挖除淤泥或抛填块石 砂砾 砂渣等方法处理后, 再进行填土 填土时应根据临时排水系统的排水方向, 由上游向下游施工, 以便于施工期间的排水 在施工过程中, 道路截断临时排水沟处必须设置涵管, 以免造成场地积水 场区内的填土应分层压实, 分层检验, 场地内的压实系数不小于 0.85( 或发包人要求 ), 道路 护坡有特殊要求的压实系数不小于 0.9( 或发包人要求 ) 施工前可通过压实试验确定施工参数, 如最优含水量 辗压机械 行驶速度 分层虚铺厚度 辗压遍数 干容重等 在坡地上填土, 当坡度陡于 1/5 时, 应将基底挖成阶梯形, 阶宽不小于 1 米 中标人自检合格, 经招标人会同行政主管部门复检后确定为预验收不合格需整改的处予合同额 0.5% 的违约金 按关于印发 东莞市水务工程施工工地视频监控系统管理办法 的通知 ( 东水 -48-
49 务 号 ) 关于加强在建水务工程视频监控管理的通知 ( 东水质安监 号 ) 关于印发( 东莞市水务工程施工安全视频监控工作指引 ) 的通知的规定 ( 东水务 号 ), 如施工现场需实施现场视频监控的, 承包人应在施工现场安装足够数量的视频监控摄像头 该项费用已包括在单列的安全文明施工费中 根据东预办 号文件规定, 承包人须在工地显著位置设立廉政公益宣传户外广告牌及的宣传栏 ; 广告牌和宣传栏上须有检察院 监督局和行政主管部门的举报电话 电子邮箱等 ; 由此所产生费用计入本次报价, 一次性包干 管道工程完工后, 承包人应及时向发包人提供向城乡规划行政管理部门申请规划核实 ( 即规划验收 ) 的相关资料, 并在规划行政管理部门出具规划核实意见后, 方可组织竣工验收 承包人在完工并初验合格后 90 天内必须完成竣工验收备案手续, 每延误一天, 发包人对承包人处予 2000 元 / 天的违约金 并要求承包人在竣工验收时, 应向发包人提供按国家有关部门的规格要求编制成册的工程竣工图及有关的技术档案资料一式四份, 提供包含竣工图 ( 含 CAD 版和签章后扫描的 PDF 版 ) 技术档案电子光盘两份, 其中涉及地下管线部分还须根据 关于做好全市地下管线管理工作的通知 ( 东府办函 [2014]144 号 ) 东莞市地下管线管理办法 ( 市政府令第 125 号 ) 的有关规定, 承包人在本项目地下管线工程竣工验收合格后, 还须向发包人提供用于向市城市建设档案管理机构移交有关档案资料及其电子文件的所有资料 工程完成验收移交后续管理单位期间, 现场建设的全部内容由承包人负责保管 若在工程移交后, 发现有工程需要保修, 在书面通知承包人后, 而承包人未按合同履行工程保修义务的, 招标人有权直接委托第三方进行工程保修, 该费用在承包人剩余工程款内扣除支付给第三方, 招标人同时保留按合同有关条款对承包人进行处罚的权利 37 材料要求 37.1 承包人必须按招标文件中列明的材料要求 ( 见 材料明细表 ) 或招标图纸要求, 在施工中将选用的材料样板送发包人 设计人 监理单位审定, 经书面批准后方可签订采购合同 ; 招标文件材料明细表所列的为承包人供应的材料 设备, 其选用的品牌应由承包人将该品牌型号及设备配置的详细清单及样板报设计 监理 发包人批准 表中末列明品牌的为由承包人自行选用的材料 设备, 应由承包人将详细的配置及样板申报三家及以上的省优品牌供发包人 监理单位及设计单位考察, 在通过考察并经发包人书面批准后方可 -49-
50 签订采购合同 同时, 承包人采购用于本工程的材料和设备其供货人须已是在市水务局备案, 或在签订供货协议前应将材质证明材料和供货人资质证明材料按 关于东莞市水务工程建设企业信息备案登记工作有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 和 关于 2014 年东莞市水务工程建设企业信息备案登记工作续期有关事项的通知 ( 东水务 号 ) 的规定提交市水务局备案后送发包人和监理人 ; 如造成招标人损失的, 应予以赔偿 37.2 招标文件材料明细表 主要设备材料表中所列的为承包人供材料 设备, 其选用的品牌应由承包人将该品牌型号 设备配置的详细清单 主要部件的材质和加工工艺及样板等报设计 监理 发包人审定 表中未列明的由承包人自行选用的材料 设备, 应由承包人将详细的配置及样板报设计 监理 发包人审定后方可采购 37.3 承包人购买的材料 设备必须符合设计和规范要求, 必须向发包人提供厂家批号 出厂合格证 质量检验书等资料证明 ; 发包人可随时对承包人所购买的材料 设备进行监督 检查 37.4 设备 工程构件及半成品加工过程的检查 : 发包人有权到承包人自有的或委托的构件及半成品加工企业或签订供货合同的厂家进行考察, 并对加工过程或半成品进行检查, 承包人应主动配合 当承包人所选择的设备或半成品加工企业的加工能力 技术水平等因素不满足本工程要求时, 发包人要求承包人更换时, 承包人必须无条件更换, 直到满足工程要求为止 37.5 承包方应与供货厂家签订供货协议, 供货协议中应包括但不限于以下内容 : 供货设备的品牌和型号 主要技术参数 主要部件的材质和加工工艺 保修期等 承包方与供货厂家的供货协议一经签订, 应提交发包人和监理人各一份副本 若供货协议中的设备不符合招标文件或招标图纸或设计规范的要求, 发包人书面提出后承包人应予以改正, 所造成的后果及费用由承包人负责 ; 承包人拒不改正的, 发包人对该设备的费用将不予计量和结算, 所造成的一切后果由承包人负责 37.6 根据行政监督部门要求, 对招标工程实行 主材按定额进场验收 制度 ; 要求承包人必须按招标图纸和施工技术标准施工, 不得擅自修改工程设计, 不得偷工减料, 施工中每批进入工地的建筑材料 设备必须由监理工程师签字 37.7 根据国家质量监督检验总局要求需实行强制性认证的产品必须有 CCC 认证标志 37.8 承包人开工后, 必须及时成立现场材料采购部门, 每半个月报送一份材料订货 进场准备计划供监理 发包人审核 若材料订货 进场计划不能满足施工进度的要求, 发包人首先发出书面警告, 若承包人未采取有效措施满足施工进度要求的, 发包人可对承包 -50-
51 人处以 元的违约金, 并有权在书面警告发出 7 天后, 不告知承包人直接选择 供应商并签订供货合同, 所需费用从工程款中扣除 38 分包与转包 38.1 专业分包单位是指中标人经招标人确认后将招标范围内部分专业性较强或中标人无该分项专业资质的工程内容自行发包选定的分包单位 38.2 本工程严禁转包 对于部分确须分包的专业性较强的分项工程, 中标人在确定分包单位前必须书面向招标人申报, 并向招标人提交不少于三家专业分包商 ( 具备所分包工程相应资质 ) 资料供招标人审定后方可签定分包合同 未经招标人同意不得分包 ( 包括专业劳务分包企业 ) 38.3 若中标人未经招标人确认擅自确定专业分包单位, 招标人首先给予书面警告, 若中标人仍不整改, 则招标人将对该专业分包工程不予验收和计量支付 38.4 专业承包单位是指招标人在总体工程中将部分专业性较强的工程内容, 按国家及省市相关法律法规的规定通过招投标另行选定的工程承包人 38.5 按东建 [2006]53 号文, 必须实行建筑劳务分包, 劳务分包单位必须具备相应资质且已在东莞市住建局备案 领取 东莞市建筑劳务分包企业登记证 39 总承包单位责任 经依法分包时, 总承包单位的责任有 : (1) 对工程的工期 质量 造价和交付使用后的保修向建设单位负责 分包单位按合同规定, 对其分包的工程向总承包单位负责 (2) 负责编制施工组织总设计, 全面负责工程进度 工程质量 施工技术 安全生产等管理工作 (3) 统一向建设单位领取工程技术文件和施工图纸, 按时供应给专业施工单位 (4) 统筹安排分包单位的生产 生活临时设施 (5) 负责编制阶段工程预算 结算 ; 并统一组织分包单位编制分包工程结算, 仍由总承包单位报送 (6) 负责分包单位工程竣工验收资料的统一整理 报送 归档 统一组织各专业承包单位编制工程竣工验收资料 -51 -
52 (7) 分包工程经检验评定后, 由总承包单位和分包单位在评定书上签字, 作为分包 单位向总承包单位交工的证件 40 其它费用 40.1 本工程临时施工用电 ( 其中也包括了自备发电设备 ) 用水( 其中也包括了办公区 生活区等 ) 由承包人负责自行报装及事后自行拆除处理, 所涉及到所有费用由承包人负责, 承包人负责从发包人提供的接驳点接至工地红线内指定点并装好总表, 施工中的水 电费由承包人负责 ( 其中也包括了办公区 生活区等 ), 发包人协助办理报建手续 40.2 根据 关于进一步加强预拌混凝土质量管理的通知 ( 东建 [2004] 75 号 ) 和 关于印发 东莞市建设局关于加强预拌混凝土管理规定 的通知 ( 东建 [2005] 45 号 ) 有关规定, 本工程必须使用预拌 ( 商品 ) 混凝土 采用预拌混凝土所涉及的费用包括混凝土市场价格调整 混凝土泵送增加费 混凝土添加剂费用等所有费用 ; 对混凝土质量检验批试件的养护, 按 关于加强混凝土试件标准养护监管工作的通知 ( 东建质安 号 ) 的规定, 承包人应在施工现场建立混凝土试件标准养护室, 并根据工程规模的大小确定标准养护室的面积, 设置标准养护池或放置标准养护箱 承包人需考虑因此发生的费用, 并包含在投标报价 40.3 管道 CCTV 检测 桩基检测及国家 广东省或东莞市现行文件及本招标文件约定由发包人支付的试验 / 检测费以外, 其它所有的试验 / 检测 ( 如各项原材料检测 回填土方检测 砂浆试块 锚索锚杆实验 灌注桩质量检验 混凝土试块检测 钢筋物理性能检测 混凝土构件检测等对比检查等 ) 均由承包人负责, 费用均包含在投标报价中 40.4 各种危险性较大工程的施工方方案专家论证审查费自行考虑包含在投标报价中, 费用一次性包干 40.5 以下工程项目及要求由投标人现场踏勘确定及自行考虑, 所涉及的费用计入投标报价中, 施工过程中工程量的增减不予签证, 费用一次包干 : 承包人必须在开工前负责提供 1 栋临时板房 ( 含配套设施 ) 给发包人现场项目部人员 ( 不少于 8 人 ) 在施工现场办公和生活使用, 其中包括提供 4 间面积不小于 15 平方米 / 间临时办公用房, 并配置必需的普通办公桌 宽带网络 / 固话 / 办公文具等办公设备和安装空调 ; 1 间面积不小于 30 平方米的大办公室 ( 兼顾材料陈列室功能 ); 发包人使用的会议室一间 ( 面积不小于 60 平方米 ); 为发包人提供 6 间配置必需的办公住宿家具 宽带网络和安装空调的临时宿舍 ; 工地临时用房要求砖砌筑或组合活动板房 并将所 -52 -
53 涉及的费用 ( 其中也包括上述提供施工现场办公和生活产生的水 电及通讯网络费等 ) 所自行考虑计入投标报价中所需费用由承包人自行负责 施工期间临时加工车间 加工场地 材料堆放 设备的存放及保管及保养的费用 临时办公及住宿场所等临时设施的费用均由承包人自行负责, 施工总体布置须经发包人审核同意 施工人员的办公场所 生活用房及材料堆放场地 各种施工临时便道等均由承包人自行解决 有关现场材料堆放地 现场施工管理办公用地和人员生活场地应该全部场地硬化, 并有比较完善的排水措施, 施工现场的围闭应按照实际情况实施, 安全风险比较大, 人员交通影响比较大的施工现场 材料场 办公场地和人员住所应该围闭 承包人为满足施工需要而新修建 改建或扩建的施工便道的建设费用 安全防护及其维护费用由承包人自己承担 承包人使用现有的道路必须进行维修和养护, 必须保证道路交通顺畅和道路不扬尘, 所发生的费用由承包人承担, 结算时不作调整 施工过程中的临时道路 场地硬化在施工完成后应及时清理, 必须恢复到发包人认可的原地形地貌为准 ; 由于承包人的原因导致施工现有红线内 外道路的任何设施 ( 含各种管线线路 ) 或建筑物 ( 构筑物 ) 或绿化损坏 灭失的, 承包人必须按原样修复, 造成招标人或第三方损失的, 按有关规定予以赔偿 承包人应考虑此项费用, 计入本次投标报价, 一次包干 主要用于外界人员车辆交通使用的施工改道, 其使用期限至本工程的竣工验收完毕, 有关改道的基础处理 路基 混凝土路面 养护 排水工程及本工程完工后的拆除 清理 恢复等费用, 由承包人负责 ; 施工改道的施工标准应不低于设计图纸的标准 ; 施工改道所需的全部费用由承包人负责 ( 包括现场实施交通疏导所发生的一切费用 ) 施工期间的交通疏导 ( 交通疏导方案应按规定报交通管理部门进行审批 ) 及所引起的各种费用 交通疏导要求满足施工期间工程所在地交通流量和路面承载力要求, 并保证施工期间不出现经常性的交通拥堵 承包人必须充分考虑本工程工期要求, 并充分考虑赶工及施工措施 ( 含夜间施工 施工围堰 基坑排水和导流排水等 ) 雨季施工措施 工程保险和费用, 实际施工中不做签证 承包人要采取措施保护好施工现场红线内 外地下管线及邻近的树木 道路 建筑物 构筑物 电力和电讯设施等物体, 以及临街交通要道 人行道的保护, 承包人应及时提出保护方案, 报发包人和有关部门批准, 相关措施费用由承包人承担 由于承包人防护不力而造成上述邻近物体的损坏或发生事故, 一切责任及经济损失由承包人承担 -53-
54 施工过程中引致红线范围内场地及外围道路的保洁费, 施工车辆必须清洗车轮 ( 以没有污泥为准 ) 后方可出场 施工过程中, 承包人应对石方进行分选, 直径大于 30 厘米的, 严禁在施工红线范围内堆放 填埋 由中标人负责将其全部搬运离施工红线范围, 所产生的费用由中标人全部承担 施工现场应制定严格的防火措施及防火应急预案, 并配备一定数量的灭火器材 在易于发生火灾的地方进行焊接施工时应采取严格的防范措施 承包人应考虑为贯彻实施 关于我市实施建筑工人平安卡管理制度的通知 ( 东建 号 ) 文件要求, 在本工程实施平安卡管理制度所需增加的所有涉及费用, 费用一次包干, 结算时不作调整 按关于印发 东莞市水务工程施工工地视频监控系统管理办法 的通知 ( 东水务 号 ) 关于加强在建水务工程视频监控管理的通知 ( 东水质安监 号 ) 关于印发( 东莞市水务工程施工安全视频监控工作指引 ) 的通知的规定 ( 东水务 号 ) 的规定, 如施工现场需实施现场视频监控的, 承包人应在施工现场安装足够数量的视频监控摄像头 该项费用已包括在单列的安全文明施工费中 商品混凝土为 10km, 土石方外运距为 25km, 施工中不做调整 承包人应自行平衡回填土调配, 施工中不另行计量 承包人应充分考虑土方回填前的场地植被清运, 施工中也不另行计量 ; 土资源费由承包人自行考虑包含在投标报价 所有清除的残渣和物品都是发包人的财产, 并服从发包人认为合适的方法使用和处置 施工场地内不得堆放弃土 淤泥 余泥 杂土 杂物等弃方及施工现场遗弃的建筑垃圾不得擅自外运, 由承包人制定处理方案并经发包人同意后处理, 有关费用计入总包干费用中, 结算不做调整 施工前应布置场区排水系统, 按要求设置临时排水设施, 阻止山坡水流入施工现场和确保施工现场和周边地区排水流畅 临时排水设施应随着场地的填高而抬高, 在工程完工前不宜取消 土方开挖时宜从上到下分层分段依次进行, 随时做成一定的坡势, 以利泄水, 凡采取护坡的边坡坡度应符合设计要求 在土方开挖过程中, 应确保山体挖方边坡的稳定, 如出现滑坡迹象, 以及岩 ( 土 ) 内有软弱夹层或裂隙面时, 应通知勘察设计单位提出处理措施 平整场地的表面坡度无设计要求的应向截水沟作成不小于 0.2% 的坡度 -54 -
55 回填土方前, 应清除表层的草皮 垃圾 松软土层须辗压密实, 再进行填土 在水田 沟渠或池塘上填方时, 采用排水 疏干 挖除淤泥或抛填块石 砂砾 砂渣等方法处理后, 再进行填土 填土时应根据临时排水系统的排水方向, 由上游向下游施工, 以便于施工期间的排水 在施工过程中, 道路截断临时排水沟处必须设置涵管, 以免造成场地积水 对现行道路及其他设施造成影响的施工范围应封闭所发生的费用, 因施工引起现有的道路 绿化及各种管线线路的开裂 破坏, 由承包人在规定的时限内按原貌修复及按有关规定给予赔偿 施工排水费及围堰 临时建筑施工仓库 施工工棚及其他临时工程费用一次性包干 施工现场地表土及垃圾 建 ( 构 ) 筑物基础 地表杂草灌木 树木清除及外运 桩基础施工或基坑开挖引起的施工场地附近建 ( 构 ) 筑物的下沉 开裂等灾害损失由承包人承担, 承包人应考虑此项费用, 计入本次投标报价, 一次包干 项目实施过程中, 办理相关手续及协调所产生的费用由中标人承担 基坑 基槽开挖的边坡支护应按施工图纸要求, 如因支护不周 施工不当造成管槽塌方 路面下陷及对周边建筑物 ( 构筑物 ) 的不良影响等需负责修复, 并对造成的损失进行赔偿 施工过程中的工作井和接收井的开挖 修筑 防护及恢复等费用 承包人负责本标段工程与其它工程 ( 如其他标段 ) 交接处的施工收口处理, 并无条件服从发包人或监理单位的指挥, 按照发包人的安排和要求进行交叉施工 由于部分工程可能因征地拆迁等原因须经发包人同意后方可进行施工, 承包人应充分考虑中间过程所需的时间 ( 可能半年或更长时间 ) 未经发包人同意擅自施工的, 所造成的一切后果及费用由承包人负责 承包人必须充分考虑本工程施工过程中对相邻建 ( 构 ) 筑物的安全影响, 采取相应措施保护 ; 由承包人原因导致相邻建 ( 构 ) 筑物的损坏 灭失的, 承包人必须按原样修复, 造成发包人或第三方损失的, 按有关规定予以赔偿 承包人须考虑作为总承包单位的管理费用, 应充分考虑自身需专业分包的情况, 制定相应的实施措施 管理规定 验收及配合服务的有关费用, 一次包干 由于本工程工期紧张, 承包人应配备发电机以满足工地停电时施工用电的需求, 并应组织足够数量的施工机械及人力, 保证所有机械及人力按计划进场施工 所有施 -55-
56 工机械的进退场费用应充分考虑在投标报价中, 该项费用在工程实施过程中不因施工机械的增加而调整, 费用一次包干 承包人需夜间施工时, 必须报环保等相关管理部门批准 承包人负责向供电部门交纳供电保证金, 从承包人进场至工程竣工验收合格为止, 承包人交纳施工过程水电费, 如承包人发生欠交水电费 ( 包括收取专业分包单位的水电费后挪作他用 ), 被供电供水部门投诉欠费且情节严重的, 发包人将从工程款中扣除并予以代缴 承包人应综合考虑本工程的相关降水 排水措施费用 ( 如基础工程 基坑回填前按设计要求进行降水等 ), 所有涉及费用由承包人现场踏勘后自行计入投标报价 承包人须考虑作为总承包单位在工程竣工验收 资料收集整理与归档 工程评优等工作中所需的各项费用 工程完工后, 承包人临时驻地及租用地须恢复至符合当地政府的要求, 所需费用由承包人负责 材料的二次转运及本工程可能需动用大型施工机械, 承包人应充分考虑相关费用, 计入投标报价, 一次包干 因不可预见的客观因素存在, 发包人有可能要求承包人进行夜间施工 ; 因此, 承包人在投标报价中必须考虑这些因素, 并把夜间施工增加的费用纳入报价中, 发包人对夜间的施工不给增加费用, 夜间作业须按照 东莞市控制建筑施工噪声污染管理办法 的有关规定执行 承包人应考虑发包人为加强工程安全文明施工管理, 在工程现场安装指模考勤管理系统的费用, 包含本次投标报价, 一次包干 按规范承包人须自行监测项目的, 承包人必须严格按规范要求进行监测, 所需费用 ( 如锚杆 锚索拉拔试验费等 ) 已由承包人综合考虑并计入投标报价, 一次包干 若需要进行第三方监测的, 承包人必须配合第三方的监测工作, 所需配合费用已由承包人综合考虑并计入投标报价中, 一次包干 施工过程中如遇占用或挖掘道路的情况, 必须经当地主管部门批准, 有关费用 ( 如占道费等 ) 由承包人缴纳及办理, 发包人只负责协调 承包人如有需要可自行到发包人处复印地质勘察报告, 结合发包人提供的场地现状标高图纸, 并根据踏勘情况, 并自行平衡回填土调配, 对土方挖填工程量一次包干, 结算时不作调整 配合桩基检测, 进行凿桩头 引孔和土方开挖工作, 以保证桩检测工作的顺利实施, 所涉及的费用计入投标报价中, 施工过程中土方开挖及凿桩头工程量的增减不予 -56-
?丽)由广东省城市?划
珠江三角洲的 建筑市场大有作为 陈广言教授 WTO CEPA 10 20 700 300 100 IT 100 2003 4989.9 26 1500 15 13 7821.5 28.7 3940 94 5 10 103419 128.8 69.3 29783 29737 99.84 99.6 95 4 18506 12102 65 203 183 361 361 79 149 133 90 20
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