<4D F736F F D205FD5D0B1EACEC4BCFE5FB6ABDDB8CAD0CDFBC5A3B6D5D5F2D7DBBACFB7FECEF1D6D0D0C4B5E7C1A6C7A8B8C4B9A4B3CC>

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2 招标文件使用指引 一 为了规范工程施工招标投标活动, 保障招标人和投标人的合法权益, 根据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国合同法 工程建设项目施工招标投标办法 ( 国家七部委令第 30 号 ) 建设工程工程量清单计价规范 以及 广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法 等有关规定, 结合我市建设工程施工招标投标活动的实际, 修订了东莞市房屋建筑和市政基础设施工程财政性投资项目的施工招标文件示范文本 ( 版 ) 本示范文本自 2016 年 7 月 11 日起发布实施 二 本施工招标文件示范文本的主要编写依据 : 1. 中华人民共和国建筑法 ; 2. 中华人民共和国招标投标法 ; 3. 中华人民共和国合同法 ; 4. 工程建设项目施工招标投标办法 ( 国家七部委 30 号令 ); 5. 广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法 ; 6. 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本 ( 建设部 ); 7. 其他有关工程建设的法律 法规 规章和规范性文件 ; 三 有关问题的说明 1. 招标文件中的所有空格招标人必须按实填写, 在编写招标文件第二章 投标须知 中各条款的内容如需修改, 可在相应的前附表中列明 招标文件中注有 或 符号的条款为采用的条款, 注有 或 符号的条款为不采用的条款 对本招标文件示范文本其余章节如需进行补充 删除或修改的, 须统一写入本招标文件的第九章 同时, 应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充 删除或修改 第九章内容与其他部分有冲突时, 以第九章内容为准, 但与相关法律 法规 政策相冲突的除外 2. 招标文件须根据本工程的招标方式对应公开招标或邀请招标时采用的条款进行对应选用 3. 招标文件第二章投标人须知中的投标人须知前附表 ( 以下简称 前附表 )1.1.6 工程规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能以及反映工程资质等级和项目负责人等级要求指标的内容 1

3 4. 招标文件前附表 应注明建设资金落实情况, 并符合相关的规定要求 5. 招标文件前附表 招标范围, 应详细说明本次招标工程的具体项目等定量规模和项目特征 6. 招标文件前附表 投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效, 投标有效期不宜过短, 因在这段时间内要保证开标 评标 定标 招标投标结果备案 签订合同等, 一般投标有效期在 90~120 天之间 四 招标文件第八章 投标文件格式 中第二部分的 投标文件技术部分格式 定标方式为需评技术标时采用 中的两页封面格式虽无页码, 但属招标文件的一部分 ( 属于招标文件 页 ), 招标人 ( 或招标代理机构 ) 在编制招标文件时, 应注意以下内容 : 1 上述两页封面为投标人编制投标文件使用的固定技术部分封面格式, 不得出现页码 ; 2 招标文件发出时需填写上述两页的招标编号和工程名称, 并将其页下的注释内容删除 ; 五 发出的招标文件资料必须使用以下格式上传至东莞市公共资源交易网 : 1 电子版的招标图纸必须压缩后用 rar 格式上传 ; 2 招标文件封面扫描后转变成 pdf 格式文件, 招标文件内页用 pdf 格式文件, 压缩后用 rar 格式上传 ; 3 工程量清单及预算扫描后转变成 pdf 格式文件, 压缩后用 rar 格式上传 ; 4 补遗书用 pdf 格式或 jpg 格式文件, 压缩后用 rar 格式上传 5 评标项目招标文件或补遗书的技术部分封面内容, 必须直接通过 word 文件转变成 pdf 格式文件, 压缩后用 rar 格式上传, 不能直接将纸质资料扫描后转变成 pdf 格式文件压缩上传 六 招标文件第四章第三部分 合同专业条款 中空白或下划线部分内容必须直接填写, 填写内容必须加粗, 其他需要增加 修改和删除的合同专用条款一律在第九章中填写 七 招标工作严格按国家 省和东莞市政府的相关规定进行, 实行招标人负责制, 本工程招标文件的解释权属于招标人, 东莞市公共资源企业库及电子资质审查系统是为实现招标投标会议以公平 公正 公开为原则顺利开展的辅助工具, 招标人对招标文件内容的准确性与合法性负责 八 请使用单位在试行过程中, 将意见 建议 以及遇到的问题, 及时向东莞市住房和建设局招标投标管理办公室书面反映, 以便在修订中改正和完善, 在此预致谢忱 2

4 目 录 第一卷... 6 第一章招标公告 ( 适用于公开招标 ) 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 招标文件的获取 投标文件的递交 发布公告的媒介 其它说明 联系方式 第二章投标人须知...11 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 其他内容 需要补充的其他内容 附件一 : 投标保函 ( 银行与担保公司共同开具保函格式 ) 附件二 : 投标保函 ( 银行开具保函格式 ) 附件三 : 关于递交投标文件的授权委托书 第三章评标办法 评标方法 技术部分评审标准 评标程序 第四章合同条款及格式 第一部分协议书 第二部分合同通用条款 第三部分专用条款 定义 合同文件及解释 语言及适用的法律 标准与规范 施工设计图纸 通讯联络 工程分包 交通运输 专项批准事件的签认 发包人 承包人

5 21 现场管理人员任命和更换 发包人代表 监理工程师 造价工程师 承包人代表 指定分包人 工程担保 不可抗力 保险 进度计划和报告 开工 暂停施工和复工 工期及工期延误 竣工日期 质量目标 安全文明施工 测量放线 发包人供应材料和工程设备 承包人采购材料和工程设备 材料和工程设备的检验试验 施工设备和临时设施 隐蔽工程和中间验收 工程试车 工程变更 竣工验收 缺陷责任与质量保修 工程量 工程计量和计价 暂列金额 暂估价 提前竣工奖与误期赔偿费 工程优质费 合同价款的约定与调整 项目特征描述不符事件 分部分项工程量清单缺项漏项事件 工程变更事件 工程量偏差事件 现场签证事件 物价涨落事件 合同价款调整程序 支付事项 预付款 安全文明施工费 进度款 竣工结算 质量保证金

6 85 最终清算付款 合同争议 合同解除的支付 保密要求 合同份数 补充条款 附件一 : 联合体施工协议书格式 附件二 : 发包人供应材料和工程设备一览表格式 附件三 : 工程质量保修书格式 附件四 : 廉政合同格式 附件五 : 履约银行保函格式 附件六 : 履约担保书格式 附件七 : 银行支付保函格式 附件八 : 支付担保书格式 附件九 : 预付款银行保函格式 第五章工程量清单 工程量清单说明 第二卷 第六章图纸及招标控制价内容 一 招标图纸 图纸目录 图纸 二 招标控制价内容 第三卷 第七章技术标准和要求 附表一装饰材料明细表 附表二安装材料 设备明细表 附表三材料明细表 ( 补充页 ) 第四卷 第八章投标文件格式 第一部分投标文件商务部分格式 目录 一 投标邀请书 二 法定代表人身份证明书 三 授权委托书 四 ( 投标人名称 ) 诚信守法投标承诺书 五 投标函 六 主要人员简历表 七 联合体协议书 八 已标价工程量清单填报人资料 九 招标文件要求投标人提交的其他投标资料 十 已标价工程量清单 第二部分投标文件技术部分格式 定标方式为需评技术标时采用 第九章招标人对招标文件的补充 / 修改

7 第一卷 6

8 第一章招标公告 ( 适用于公开招标 ) 东莞市望牛墩镇综合服务中心电力迁改工程施工招标公告 招标编号 : WNDZDL 招标条件本招标项目东莞市望牛墩镇综合服务中心电力迁改工程己由东莞市望牛墩镇人民政府批准建设, 项目业主为东莞市望实实业投资有限公司, 建设资金来自企业自筹资金, 招标人为东莞市望实实业投资有限公司 项目己具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 本次招标项目的项目名称 : 东莞市望牛墩镇综合服务中心电力迁改工程 2.2 本次招标项目的建设地点 : 望牛墩镇金牛路 2.3 本次招标项目的规模 : 本项目为投资约 48 万, 包括配电房工程及 10kV 电力电缆迁改工程 2.4 本次招标项目的投资金额 : 约 元 2.5 本次招标项目的招标控制价 元 ( 其中包含的定额工日工资总额为人民币 0 元, 含安全防护 文明施工措施等单列费人民币 : 0 元 ) 2.6 本次招标项目的招标控制价编制单位 : 东莞电力设计院, 招标控制价审核单位 : 东莞市望牛墩镇财政投资审核小组 2.7 本次招标项目的监督部门 : 东莞市望牛墩镇人民政府规划建设办公室 2.8 本次招标项目的施工图设计单位 : 东莞电力设计院, 审查单位 : /, 勘察单位 : / 2.9 本次招标项目的招标范围东莞市望牛墩镇综合服务中心电力迁改工程 ( 按招标图纸及工程量清单所含内容 ), 包括 :1 配电站( 开关站 ) 工程 : 土方工程, 基础工程, 砌筑工程, 门窗工程, 建筑照明安装 ;2 安装设备: 高压成套配电柜, 防雷接地工程, 低压开关柜等 ;3 线路工程: 电力电缆敷设, 等 ; 4 拆除工程: 杆上 ( 塔上 ) 变配电装置拆除, 线路及通信线路拆除等 以上招标范围未尽事宜, 请详见招标图纸, 并满足设计文件的要求 注 : 承包人需到供电公司完成本工程的报建 施工方案审核 报停电计划和验收等, 在施工过程中完成电力电缆的试验, 并保证通电且取得验收合格证, 并完成工程的移交工作, 此过程产生的一切费用由承包人承担 施工过程中完成设备的安装 调试 验收 ; 工程完工后要求开展工程保修, 经确认具备条件时必须按带电作业方式开展施工 2.10 本次招标项目的计划工期 : 计划工期为 30 日历天, 计划开工日期为 2016 年 12 月 10 日, 计 7

9 划竣工日期为 2017 年 01 月 08 日 ( 实际开工时间以招标人或监理单位书面进场通知所载明时间为准, 竣工时间以招标人复核批准的时间为准 ) 2.11 本次招标项目的质量要求 : 达到国家或行业质量检验评定的合格标准 3. 投标人资格要求 3.1 资质要求 : 根据 住房城乡建设部关于印发 建筑业企业资质标准 的通知 ( 建市 [2014]159 号 ) 住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知 ( 建市 [2015]154 号 ) 及 建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见 ( 建市 [2015]20 号 ) 本次招标要求投标人具备电力工程施工总承包叁级或以上或输变电工程专业承包叁级或以上资质 3.2 项目经理资格 : 需登记在东莞市公共资源交易企业库中 ; 未在其他任何在建工程中任职项目经理 具备安全生产考核合格证 ( 须为项目负责人安全生产考核合格证, 即 建安 B 类证 ) 贰级或以上等级的注册建造师 ( 或临时注册建造师 ), 建造师注册证书中列明的专 业类别为机电工程或电力工程 或小型工程项目负责人, 专业类别为 : 机电工程或电力工程 ; 可接受小型工程项目负责人时采用 拟投入本工程的一级临时注册建造师应符合 转发住房城乡建设部建筑市场监管司关于开展取得一级建造师临时执业证书人员延续注册工作的通知 ( 东建市 号 ) 的要求 根据 关于外省二级 ( 含二级临时 ) 建造师在莞执业的处理通知 ( 东建市 号 ) 的相关规定, 本项目不接受外省二级 ( 含二级临时 ) 建造师作为项目负责人参加投标 园林绿化项目项目负责人需具备 园林绿化项目采用条 款 3.3 其他要求 : 企业应在东莞市公共资源交易企业库建档, 且在企业登记资质范围中登记的资质不低于上述第 3.1 款规定的投标人资质条件要求 如企业在东莞市住房和城乡建设局已有本工程对应的企业类型信用档案, 投标人应尽早核实信用档案与交易企业库的统一社会信用代码 ( 组织机构代码 ) 是否填写一致 ( 交易企业库已开发相关检测功能, 投标人应通过此功能进行检测 ), 相应企业类型信用档案状态不能为 限制投标或承接工程 状态 投标文件截止提交前, 已在东莞市公共资源交易企业库建档 ( 包括 : 法人 法定代表人名称或资质证书发生变更时已办理该变更的登记手续等 ), 投标人应登陆东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 核实企业填报数据真实有效 8

10 3.3.4 投标文件截止提交前, 已在东莞市公共资源交易企业库建档 ( 包括 : 法人 法定代表人名称或资质证书发生变更时已办理该变更的登记手续等 ), 投标人应登陆东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 核实企业填报数据真实有效 法定代表人不参加投标会时须办理了固定投标员手续 园林绿化项目采用条款 企业具备安全生产许可证 如企业在东莞市住房和城乡建设局已有本工程对应的企业类型信用档案, 根据 东莞市住房和城乡建设局建设工程企业信用评价及动态管理办法 ( 东建 [2014]2 号 ) 的相关规定, 投标人是在本工程所对应的企业类型信用总分大于等于 90 分的企业 选用 工程建设领域行贿犯罪档案查询 : 1 按东莞市预防职务犯罪工作领导小组文件 关于加强工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的通知 ( 东预办 [2011]59 号 ) 关于工程建设领域行贿犯罪档案查询工作的补充通知 ( 东预办 [2011]63 号 ) 关于调整工程建设领域行贿犯罪档案查询方式的通知 ( 东预办 [2013]18 号 ) 关于明确建设领域行贿犯罪档案查询方式的通知 ( 东建市 [2014]6 号 ) 及 关于建设领域开通行贿犯罪档案查询有关事项的通知 ( 东预办 [2014]28 号 ), 投标人参与投标或承接工程, 必须进行行贿犯罪档案查询 行贿犯罪查询结果使用有效期为 2 个月 2 行贿犯罪查询结果统一通过行贿犯罪档案查询系统查询, 不接受纸质行贿犯罪档案查询证明 投标人应在投标会前提前自行上东莞市公共资源交易网核实本企业建设领域行贿犯罪档案查询的相关信息, 并按东莞市公共资源交易网办事指南中的相关要求及时通过东莞市公共资源交易网提交相关查询申请 企业网上提交查询申请后, 查询结果将于 3 个工作日内返回市交易中心行贿犯罪档案查询系统 3 投标人无行贿犯罪查询结果 行贿犯罪查询结果已过期或经查询有行贿犯罪记录的, 招标人将拒绝其参与投标或承接工程 企业具备国家电力监管委员会或国家能源局颁发的 承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证 承装类 承试类 承修类五级 ( 或以上 ) 资质 ( 必须在有效期内 ) 投标人企业在 2013 年或之后已被列入中国南方电网有限责任公司施工类承包商资信档案 ( 等级为 10kV), 以中国南方电网有限责任公司发布的名单为准 3.4 本次招标项目不接受 ( 接受 / 不接受 ) 联合体投标 接受联合体投标时采用 联合体投标的, 应满足下列要求 : / 4. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者, 可于 2016 年 11 月 17 日至投标截止时间前在望牛墩镇政府网或望牛墩镇招投标中心网址发布 ( 网址 : 或 下载本次招标项目的招 9

11 标文件等资料 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ): 2016 年 12 月 06 日 15 时 00 分, 地点 : 望牛墩镇城建办大楼四楼会议室 投标会时间 : 2016 年 12 月 06 日 15 时 00 分, 地点 : 望牛墩镇城建办大楼四楼会议室 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在望牛墩镇政府网或望牛墩镇招投标中心网址发布 ( 网址 : 或 和望牛墩镇规划建设办招投标信息公告栏发布 7. 其它说明 7.1 投标担保金额 : 人民币 8000 元, 投标担保形式 : 采用单项投标保证金 : 投标会现场提交现金 7.2 履约担保的金额 : 中标合同价 10% 7.3 履约担保金的递交及账户 : 中标单位须于施工合同签订前将履约担保金汇入指定账户, 不得由其分支机构 ( 经法人书面授权同意的除外 ) 或第三者转入, 否则作自动弃标处理 收款单位 : 东莞市财政局望牛墩分局开户银行 : 东莞农村商业银行望牛墩支行银行帐号 : 履约担保的金的退回 : 待工程竣工验收合格后一次性退回 8. 联系方式 招标人 : 东莞市望实实业投资有限公司 招标代理机构 : 广州高新工程顾问有限公司 地址 : 东莞市望牛墩镇金牛路 地 址 : 东莞市南城区西平宏伟路九天大厦 7F-6A 邮编 : 邮 编 : 联系人 : 梁福达 联 系 人 : 罗灼标 电话 : 电 话 : 传真 : 传 真 : 电子邮件 : 电子邮件 : 2016 年 11 月 17 日 10

12 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 名称 : 东莞市望实实业投资有限公司 地址 : 望牛墩镇金牛路 招标人 联系人 : 梁福达 电话 : 传真 : 招标代理机构 : 广州高新工程顾问有限公司地址 : 东莞市南城区西平宏伟路九天大厦七楼 7F6A 招标代理机构 联系人 : 罗灼标 电话 : 传真 : 项目名称东莞市望牛墩镇综合服务中心电力迁改工程 建设地点望牛墩镇金牛路 工程规模本项目为投资约 48 万, 包括配电房工程及 10kV 电力电缆迁改工程 承包方式 采用合同总价包干的总承包方式 采用合同总价包干的专业承包方式 招标方式 公开招标 邀请招标 全部市财政投资 全部街道财政投资 资金来源 市财政出资 %, 镇 ( 街道 / 园区 ) 财政出资 % 企业自筹 其它企业自筹资金 资金落实情况已落实 11

13 本次招标项目的招标范围东莞市望牛墩镇综合服务中心电力迁改工程 ( 按招标图纸及工程量清单所含内容 ), 包括 :1 配电站( 开关站 ) 工程 : 土方工程, 基础工程, 砌筑工程, 门窗工程, 建筑照明安装 ;2 安装设备 : 高压成套配电柜, 防雷接地工程, 低压开关柜等 ;3 线路工程 : 电力电缆敷设, 等 ;4 拆除工程: 杆上 ( 塔上 ) 变配电装置拆除, 招标范围 线路及通信线路拆除等 以上招标范围未尽事宜, 请详见招标图纸, 并 满足设计文件的要求 注 : 承包人需到供电公司完成本工程的报建 施工方案审核 报停 计划工期 电计划和验收等, 在施工过程中完成电力电缆的试验, 并保证通电且取得验收合格证, 并完成工程的移交工作, 此过程产生的一切费用由承包人承担 施工过程中完成设备的安装 调试 验收 ; 工程完工后要求开展工程保修, 经确认具备条件时必须按带电作业方式开展施工 计划工期 : 30 日历天计划开工日期 : 2016 年 12 月 10 日计划竣工日期 : 2017 年 01 月 08 日 标准工期标准 ( 定额 ) 工期 : / 日历天 质量要求达到国家或行业质量检验评定的合格标准 投标人资质条件 项目负责人资格及其他要求投标人应携带的证件原件及相关资料 (1) 资质条件 : 详见招标公告 / 施工投标邀请书 (2) 项目负责人资格 : 详见招标公告 (3) 其他要求 : 详见招标公告 1 到会法定代表人或拟在本合同工程任职的项目负责人身份证原件; 2 国家电力监管委员会或国家能源局颁发的 承装( 修 试 ) 电力设施许可证 承装类 承试类 承修类五级 ( 或以上 ) 资质 ( 必须在有效期内 ) 原件及复印件一份 ( 复印件加盖投标人公司法人公章, 签到时提交 ) 3 中国南方电网有限责任公司 2013 年或之后施工类承包商资信档案原件及复印件一份 ( 复印件加盖投标人公司法人公章, 签到时提交 ) 4 其他 :1 投标保证金 ( 现金 ); 2 提交行贿犯罪查询结果 提交时 12

14 需带查询结果原件和复印件 ( 加盖公司法人公章 ) 由招标人核对无 误后, 留复印件存档 ; 或提交东莞市公共资源交易中心行贿犯罪档案 查询系统查询的行贿查询结果打印件并加盖公司公章 ; 3 法定代表 是否接受联合体 投标 人身份证明书或法人授权委托书 不接受 接受, 应该满足的其它要求 : 不允许 ( 劳务分包除外 ) 1.10 分包 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 1.11 偏离 不允许 允许, 允许偏离范围和幅度 : 2.1 构成招标文件的 其他材料 / (9) 投标人提出问题的截止时间及问题送交地点招标人书面澄清的时间商务部分包括的其他投标资料 截止时间 : 投标截止时间 10 天前地点 : 东莞市南城区西平宏伟路九天大厦七楼 7F6A( 广州高新工程顾问有限公司 ) 投标截止时间 15 天前 1 满足本项目资质要求的企业资质证书( 复印件加盖公章 ); 2 企业安全生产许可证( 复印件加盖公章 ); 3 项目负责人的安全生产考核合格证( 建安 B 类证 )( 复印件加盖公章 ); 4 项目负责人的建造师注册证书( 复印件加盖公章 ); 5 国家电力监管委员会或国家能源局颁发的 承装( 修 试 ) 电力设施许可证 承装类 承试类 承修类五级 ( 或以上 ) 资质 ( 必须在有效期内 ) 复印件 ( 复印件加盖投标人公司法人公章 ) 6 中国南方电网有限责任公司 2013 年或之后施工类承包商资信档案复印件 ( 加盖投标人公司法人公章 ) 7 其他: 13

15 提交行贿犯罪查询结果 ( 加盖公司法人公章 ) 工程计价方式采用工程量清单计价方式 工程招标控制价编制单位 东莞电力设计院 招标控制价审核单位招标控制价备案单位招标控制价 东莞市望牛墩镇财政投资审核小组 / 招标控制价人民币 元 ( 其中包含的定额工日工资总额为人民币 0 元 ; 含安全防护 文明施工措施等单列费人民币 0 元 ) 最高限价及固定中标价 加权平均法时的最高限价为 : 人民币元 ( 其中包含的定额工日工资总额为人民币元 ; 不含安全防护 文明施工措施等单列费人民币元 ) 邀请招标时采用 按 关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知 ( 试行 ) ( 东建函 [2007]191 号文 ) 第五条 第六条的规定 : 采用最低价中标法 无需评技术标的最低投标价法和需评技术标的最低投标价法时的最高限价为 : 人民币 元 ( 其中包含的定额工日工资总额为人民币 0 元 ; 不含安全防护 文明施工措施等单列费人民币 0 元 ) ( 注 : 本工程已按审核的招标控制价下浮 10% 后扣除单列部分的安全防护 文明施工措施费, 作为本工程的最高限价, 投标人的投标报价不得高于投标最高限价 ) 采用经评审的抽签定标法时的固定投标下浮率 ( 百分数 ) 及固定中标价为 : 固定投标下浮百分率 ( 百分数 ) 为 : %; 固定中标价为 : 人 民币 元 ( 其中包含的定额工日工资总额为 人民币 元 ; 不含安全防护 文明施工措施等单列 费人民币 元 ) 注 : 上一年度同类招标工程中标价的平均下浮率为 %( 东莞市公共 资源交易中心 年 月 日发布 ), 本工程固定中标价已按上一 年度同类招标工程中标价的平均下浮率下浮 ; 即招标控制价扣除安全 防护 文明施工措施等单列费后下浮 % ) 14

16 安全防护 文明施工措施等单列费 安全防护 文明施工措施等单列费合计人民币 0 元 ( 其中包含安全防 护 文明施工费人民币 0 元, 施工升降机安全监控管理系统费人民币 0 元, 赶工措施费人民 0 元, 额外增加的赶工措施费人民币 0 元 ) 严重不平衡报价范围 承包人投标价分部分项清单项目填报的综合单价 (P0) 与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价 (P1) 偏差超过一定幅度时, 即当 P0<P1 (1-L) (l-15%) 或 P0>P1 (1+15%) 时 (L 为报价浮动率 ), 承包人填报的综合单价 P0 视为严重不平衡报价 注 : 承包人报价浮动率 L=(1- 中标价 招标控制价 ) 100%, 上式中标价及招标控制价均不含安全防护 文明施工措施等单列费 市财政投资项目适用, 非财政投资项目可参考选用 其它 : 投标有效期 90 日历天 ( 从投标文件提交截止之日起算 ) 投标担保金额 : 人民币 8000 元, 投标担保形式 : 现场提交现金 若采用现场提交现金 :1 投标人于投标会现场以现金的形式提交投标 保证金, 并附提交人身份证原件 ;2 各投标人应该对各自的投标保证 投标保证金 金进行标识 ;3 中标单位投标保证金于投标会产生中标结果后立即存 投标文件副本 份数 入到招标人指定的保证金帐户, 待签定施工合同后退还 ;4 未中标的单位于投标会产生中标结果后现场退还, 由提交人领回保证金及身份证原件 商务部分副本叁份 ; 技术部分副本贰份 投标文件应按其组成顺序装订成册 ( 可分册 ), 不得采用活页夹 招 装订要求 标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何 责任 编制 签字 盖 章及装订的其它 要求 / 15

17 (1) 及 (1) (1) 及 封套上写明的内容 ( 商务部分 ) 封套上写明的内容 ( 技术部分 ) 密封和标记要求的其它要求 : 投标文件递交地点及递交截止时间 包装封套上应写明 : (1) 招标编号 ; (2) 项目名称 ; (3) 招标人名称 ; (4) 投标人名称 ( 加盖公司法人公章 ); (5) 采用 ( 投标文件对应的定标方式 ) 的商务部分 ; (6) 在年月日时分 ( 即开标时间 ) 前不得开封 包装封套上应写明 : (1) 招标编号 ; (2) 项目名称 ; (3) 招标人名称 ; (4) 投标人名称 ( 加盖公司法人公章 ) (5) 采用 ( 投标文件对应的定标方式 ) 的技术部分 ; (6) 在年月日时分 ( 即开标时间 ) 前不得开封 注 : 包装封套上须注明 正本 或 副本 字样 / 投标文件递交地点 : 望牛墩镇城建办大楼四楼会议投标截止时间 : 2016 年 12 月 06 日 15 时 00 分 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 望牛墩镇城建办大楼四楼会议 采用需评技术标的最低投标价法时, 摇珠随机抽取确定进入技术评审环节名单的时间及地点采用需评技术标的最低投标价法 摇珠随机抽取时间 : 年月日时分摇珠随机抽取地点 : 东莞市公共资源交易中心注 : 投标人宜按规定的时间和地点参会, 不到会的投标人则视为对该会议进程及结果无异议 公布时间 : 年月日时分公布地点 : 东莞市建设工程培训中心 ( 大岭山 ) 16

18 时, 公布技术标 注 : 投标人宜按规定的时间和地点参会 (1) 评审结果的时间及地点采用需评技术标的最低投标价法时, 第二阶段商务部分的开标时间及地点评标委员会的组建 商务部分开标时间 : 年月日时分商务部分开标地点 : 东莞市公共资源交易中心注 : 投标人宜按规定的时间和地点参会 招标人将按有关规定组建评标委员会 无需评技术标的最低投标价法 无需评 经评审的抽签定标法 7.1 定标方式 技术标需评技 最低价中标法 加权平均法 ( 仅适用于邀请招标 ) 需评技术标的最低投标价法 术标 综合评价法 履约担保的形式 银行履约保函 担保公司履约担保书 履约保证金 履约保证担保分以下两阶段执行 市财政投资项目适用, 非财政投资 项目可参考选用 : 履约担保 履约担保额度及有效期 第一阶段为合同签订日至发包人向承包人颁发工程竣工验收证书后 30 日内, 承包人应提供该时段由银行支行级或以上机构出具合同总价 10% 的履约保函或提交同等金额的保证金 ; 第二阶段为发包人向承包人颁发工程竣工验收证书至结算经合同双方签字确认后 30 日内, 承包人应提供该时段由银行支行级或以上机构出具合同总价 5% 的履约 保函或提交同等金额的保证金 采用工程承包合同总价的 10% 作为承包商履约担保金额 ( 合同签订日 至工程竣工验收合格之日后 30 天内 ) 17

19 其他 : 履约保证金缴交 帐号 1 履约担保的金额: 中标合同价的 10% 2 履约担保金的递交及账户: 中标单位须于施工合同签订前将履约担保金汇入指定账户, 不得由其分支机构 ( 经法人书面授权同意的除外 ) 或第三者转入, 否则作自动弃标处理 收款单位 : 东莞市财政局望牛墩分局开户银行 : 东莞农村商业银行望牛墩支行银行帐号 : 履约担保的金的退回: 待工程竣工验收合格后一次性退回 9.5 监督部门及电话 监督部门 : 东莞市望牛墩镇规划建设办公室 监督电话 : (8) 总承包单位的其 它责任 / 投标人按专业承包工程中标价的 1.5 % 计取专业承包工程管理费, 由专业承包工程中标人直接支付给总包单位 仅要求对招标人发包的专业工程进行总承包管理和协调时采用 总承包服务费用 投标人按专业承包工程的中标价的 3.0~5.0 % 计取专业承包工程管 理费, 由专业承包工程中标人直接支付给总包单位 要求对招标人发 包的专业工程进行总承包管理和协调, 并同时要求提供配合和服务时采 用 投标人按招标人供应材料价值的 1.0 % 计取配合服务费 ( 不含建设单 位供应材料的保管费 ), 由发包人支付给总包单位 10.3 地质勘察报告 有 无 11 需要补充的其他内容 11.1 详见第九章 本工程的计价程序执行工程综合定额 (2010) 清单计价程序表 (2014) 等省市相关行业主 管部门颁布的现行工程造价计价规定, 预算包干费率采用清单计价程序表中相应项目费率 上 下限的平均数, 编制招标控制价及工程结算均按此规定执行 18

20 本次招标为公开招标, 招标文件中标注为 邀请招标 时采用的条款或文字表述不适用于本次招标 本次招标为邀请招标, 招标文件中标注为 公开招标 时采用的条款或文字表述不适用于本次招标 本项目采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标 招标文件中标注为不采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标时采用的条款或文字表述不适用于本次招标 本项目不采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标 招标文件中标注为采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标时采用的条款或文字表述不适用于本次招标 本次招标不接受联合体投标, 招标文件中与联合体投标有关的条款 文字表述或格式不 适用于本次招标 本次招标无需评技术标, 招标文件中与需评技术标有关的条款 文字表述或格式不适用于本次招标 本次招标需评技术标, 招标文件中与无需评技术标有关的条款 文字表述或格式不适用于本次招标 本次招标属于园林绿化项目, 招标文件中标注为 园林绿化项目采用条款 的条款或文字表述适用于本次招标, 标注为 园林绿化项目不适用条款 的条款或文字表述不适用于本次招标 按 关于调整我市建筑市场有关监管措施的通知 ( 东建市 号 ) 的规定, 投标会 现场的企业 人员信息一律采用投标当天凌晨 1:00 时的系统信息数据 施工企业参加投 标会, 实行注册建造师 ( 或小型工程项目负责人, 或园林绿化项目负责人 ) 身份证签到 同一建造师 ( 或小型项目负责人 ) 或同一固定投标员或园林绿化项目负责人不宜同时报投 两个或以上在同一天召开投标会的工程项目, 否则后果自负 19

21 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见本须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见本须知前附表 本招标项目名称 : 见本须知前附表 本招标项目建设地点 : 见本须知前附表 本招标项目建设规模 : 见本须知前附表 本招标项目承包方式 : 见本须知前附表 采用合同总价包干的总承包方式 : (1) 采用总承包的方式, 由中标人承担总承包的义务和责任 ; (2) 包工 包料 包质量 包工期 包安全 ; (3) 按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在本工程造价内, 由中标人向税收部门支付 ; (4) 按本次招标范围及合同总价一次包干, 结算时不作调整 ( 变更设计 增减工程及本招标文件约定可调整的费用除外 ) 采用合同总价包干的专业发包方式 : (1) 包工 包料 包质量 包工期 包安全 ; (2) 按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在本工程造价内, 由中标人向税收部门支付 ; (3) 按本次招标范围及合同总价一次包干, 结算时不作调整 ( 变更设计 增减工程及本招标文件约定可调整的费用除外 ) 本招标项目招标方式 : 见本须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见本须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见本须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见本须知前附表 本标段的计划工期 : 见本须知前附表 本标段的质量要求 : 见本须知前附表 20

22 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本工程或标段施工的企业资质条件 项目负责人资格及其他要求 : (l) 资质条件 : 见本须知前附表 ; (2) 项目负责人资格 : 见本须知前附表 ; (3) 其他要求 : 见本须知前附表 本招标项目采用资格预审的审查方式 本须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和本须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 (3) 联合体牵头人须在投标文件上按其要求加盖公司法人公章及法定代表人签名 ( 或盖私章 ), 无需联合体共同加盖公司法人公章及法定代表人签名 ( 或盖私章 ) (4) 本须知前附表规定的其它要求 投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的 21

23 后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用简体中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 本项目招标人不集合投标人共同踏勘现场, 投标人应自行对工程现场及周围环境进行踏勘, 以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 投标人进入现场踏勘时无须签到, 也无须将单位名称 参与人员的姓名 联系电话等任何关于投标人的信息告知招标人 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 招标人提供的本招标项目的有关现场的数据和资料, 并不构成合同文件的组成部分, 投标人应对自己就上述资料的解释 推论和应用负责, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任 投标人应到施工现场进行踏勘, 根据踏勘情况, 将施工过程中应涉及的项目所发生的费用计入投标报价 因投标人未到现场踏勘, 引起报价失误或造成施工费用增加均由投标人负责 1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合本须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.11 偏离本须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 适用于公开招标 ) 或投标邀请书 ( 适用于邀请招标 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; 22

24 (5) 工程量清单 ; (6) 图纸及招标控制价内容 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 本须知前附表规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 投标人若对招标文件有任何疑问, 应按本须知前附表所述限期前以书面形式向招标人提出澄清要求, 送交地点详见本须知前附表 该澄清要求不得有任何泄露投标人身份 ( 如投标人单位名称 经办人员签名 盖公章等 ) 的字句或标记 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清, 或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 招标人都将于本须知 2.3 款所述时间前以有编号的补充通知予以澄清 补充通知在望牛墩镇招投标中心网 ( 网址 : 予以公告 ; 采用邀请招标时, 补充通知除在上述网站公告外, 同时以书面形式发出 该补充通知作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 投标人对招标人提供的招标文件所作出的推论 解释和结论, 招标人概不负责 ; 投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果, 均由投标人自行负责 2.3 招标文件的修改 在前附表所述招标人书面澄清的时间前, 招标人可能会因任何原因, 包括按本须知第 2.2 款投标人要求对招标文件进行的澄清和解答, 以发出有编号的补充通知的形式对招标文件进行修改或补充 因此, 投标人必须随时登陆东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 除此方式外, 不再另行通知 ), 在上述网站上下载补充通知及相关资料 如投标人未留意或下载相关资料, 一切后果由投标人自负 采用邀请招标时, 投标人持购买资料凭证原件自行前去领取补充通知及补充资料 如投标人未按公告的时间和地点前去领取补充通知或相关资料, 一切后果由投标人自负 补充通知中对招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以补充通知中明确的内容为准 当招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等文件在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的补充通知为准 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究, 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间, 具体时间将在补充通知中予以明确 23

25 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件由商务部分和技术部分两部分组成, 每部分的内容如下 : 商务部分主要包括下列内容 : (1) 投标邀请书 仅为邀请招标时提交, 正本中附原件 ( 投标单位无需加盖公章 ), 副本中附复印件 ; (2) 法定代表人身份证明书 ( 联合体参加投标时, 联合体各方均须提交 ); (3) 授权委托书 ( 投标文件由委托代理人签署时, 须提交 ); (4) 诚信守法投标承诺书 ; (5) 投标函 ( 须按本招标文件第八章规定对应的投标函格式提交 ); (6) 主要人员简历表 ; (7) 联合体各方签订的联合体协议书 ( 仅组成联合体参加投标时需提交, 并使用本招标文件第八章所提供的格式 ); (8) 已标价工程量清单填报人资料 ( 定标方式为经评审的抽签定标法时不需要提交 ); 当投标文件的已标价工程量清单由投标人本单位的造价执业从业人员填报和签署时, 需提交签署人的证书 ( 注册造价工程师提交证书包括 : 造价工程师执业资格证及注册证书 ; 造价员提交证书包括 : 造价员资格证 ) 复印件 ; 当投标文件的已标价工程量清单由投标人委托具有相应资质并已在东莞市备案的工程造价中介咨询机构的注册造价工程师代为填报和签署时, 需提交委托造价中介咨询机构填报和签署上述文件的委托书原件及造价中介咨询机构同意接受委托的复函原件 (9) 本须知前附表规定的其他投标资料 ; (10) 已标价工程量清单 ( 定标方式为经评审的抽签定标法时不需要提交 ), 其内容如下 : 1 工程量清单封面 ; 2 目录 ; 3 工程量清单填报说明 ; 4 工程量清单编制总说明 ; 5 工程量清单报价汇总表 ; 6 工程量清单综合单价报价表的分部分项工程量清单项目费汇总表 ; 7 措施清单项目费汇总表 ; 8 措施其它项目费汇总表 ; 24

26 9 规费汇总表 ; 10 主要材料价格明细表 ; 11 综合单价分析表 ; 12 子目工料机分析表 ; 13 其它合价分析表 ( 如有, 由投标人自行附后 ) 14 工程量清单综合单价报价表 ( 含措施项目清单计价表 ) 技术部分宜包括但不限于下列内容 : (1) 组织机构 ; (2) 施工方案 ; (3) 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 ; (4) 机械设备 劳动力投入计划 ; (5) 施工平面布置和临时设施布置 ; (6) 安全 文明施工 环保措施 ; (7) 质量保证措施 ; (8) 新技术应用 当本须知第 7.1 款规定的定标方式为两种时, 投标人可以选择响应上述两种中标方式中的一种或全部响应 并按本须知第 项要求内容编制投标文件, 投标文件的技术部分在两种定标方式下可共用 3.2 投标报价 本工程的投标报价采用本须知前附表所规定的方式 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和 投标人应按 住房城乡建设部关于印发 建筑业企业资质标准 的通知 ( 建市 [2014]159 号 ) 及 住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知 ( 建市 [2015]154 号 ) 中有关单项合同额限价 招标文件的要求及企业的自身情况进行报价 投标人的投标报价, 应是完成本须知第 1.3 款 第 2.3 款补充通知 合同条款上所列招标工程范围及工期的全部内容, 作为投标人计算综合单价或总价的依据, 投标人不得以任何理由重复报价 投标人应按招标人提供的工程量清单综合单价报价表中列出的工程项目和工程量填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人未填单价或合价的工程项目, 在实施后, 招标人将不予以支付, 并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内 25

27 3.2.5 投标报价由工程量清单综合单价报价 措施清单项目费 措施其它项目费 规费及税金等构成, 结算时按合同规定调整 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 若工程量清单综合单价报价表的项目 数量与招标图纸有出入, 投标人应在本须知第 2.2 款所定的提出澄清要求的限期前向招标人 ( 或招标代理机构 ) 书面提出, 否则招标人将视为投标人已认可工程量清单综合单价报价表的项目 数量, 并按招标图纸内容一次包干, 结算时不再调整 ( 招标文件及合同条款约定可以调整的除外 ) 投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数 投标人应充分考虑安全生产 文明施工所需的一切费用 设立 招标控制价 的有关规定 : 根据东建 [2005]64 号及东建函 [2007]191 号文的有关规定, 本次招标设立 招标控制价 投标最高限价 固定投标下浮百分率 ( 百分数 ) 及 固定中标价 本项目的工程招标控制价编制单位 招标控制价审核单位 招标控制价备案单位 招标控制价 招标控制价中包含的定额工日工资总额 上一年度同类招标工程中标价平均下浮率 投标最高限价 固定投标下浮百分率 ( 百分数 ) 固定中标价详见本须知前附表 投标人的投标报价不得高于投标最高限价 采用经评审的抽签定标法时投标函中填报的下浮百分率必须等于固定投标下浮百分率 ( 百分数 ) 投标人对招标人公布的招标控制价有异议时, 应在本须知 2.2 款所述的提出澄清要求的限期前向招标人 ( 或招标代理机构 ) 书面提出 调整后招标控制价将在本须知第 项所述时间前以补充通知的形式通知所有投标人, 并报送项目所在地建设行政主管部门备案 告知投标人领取补充通知的方式 补充通知的领取时间和地点 领取补充通知的要求详见本须知第 2.3 款 招标文件的修改 投标人对招标人公布的核实结果仍有异议的, 可在投标截止时间 5 天前向建设行政主管部门提交书面意见 本须知第 项所述时间前, 招标人可能会根据最新的材料价格等情况而调整本工程的招标控制价和投标最高限价, 调整后的招标控制价及投标最高限价将以补充通知的形式通知所有投标人, 并报送项目所在地建设行政主管部门备案 告知投标人领取补充通知的方式 补充通知的领取时间和地点 领取补充通知的要求详见本须知第 2.3 款 招标文件的修改 根据 关于建筑工程安全防护 文明施工措施管理规定 ( 东建 [2008]3 号 ) 关于施工升降机安全监控管理系统费用的通知 ( 东建价 [2014]10 号 ) 及 关于实施 广东省住房和城乡建设厅工程施工工期的管理办法 的通知 ( 东建价 [2014]6 号 ), 投标人本次投标报价不包括安全防护 文明施工措施等单列费, 该部分费用直接计入中标总价, 不参与竞价 本工程安全防护 文明施工措施等单列费详见本 26

28 须知前附表 投标人必须认真计算 填写投标报价, 并核对所有数据 若出现差错的投标人中标, 招标人可要求中标人按本须知第 项要求进行修正 调整, 或在工程结算时变更增减工程部分以最不利该投标人的情况进行结算 投标人应对工程量清单的单价进行均衡报价, 如出现本须知前附表所约定的严重不平衡报价, 将按招标文件规定进行结算 投标人应按第五章工程量清单的要求填写 3.3 投标有效期 在本须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在投标截止时间前, 应按本须知前附表规定的形式和金额提交投标担保 投标人必须在上述招标人接受的方式中任选一种提交投标担保 对应于各种方式的投标担保的提交要求如下 : (1) 若采用单项投标保证金, 投标人必须按东莞市公共资源交易网办事指南的规定及时向东莞市公共资源交易中心缴存单项投标保证金, 并确保上述款项在投标文件提交截止时间前匹配到本工程, 否则, 其投标担保视为无效 投标截止时间前, 已在公共资源交易企业库建档的投标人应通过东莞市公共资源交易中心办事大厅一体机自助签到系统将保证金关联至本工程 具体要求详见东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 办事指南中的相关规定 (2) 按 关于实行投标保证金企业基本账户备案制度的通知 ( 东建市 号 ) 要求, 缴纳的投标保证金需由投标人基本账户转出 投标保证金不由其基本账户转入的, 东莞市公共资源交易中心一律不予认定, 无法参与投标的相关责任由投标人自行承担 (3) 若采用银行出具的或由担保机构与银行共同出具的投标保函, 应由投标人从有资格的银行开具, 并保证其有效 投标保函 ( 原件及复印件 ) 公证书( 原件及复印件, 仅国内非东莞市行政区内的银行出具投标保函时提供 ) 应单独 ( 不需密封 ) 随投标文件一同提交给招标人 投标保函应采用本须知附件中提供的格式, 公证书格式以公证处提供为准 (4) 若采用现场提交现金 :1 投标人于投标会现场以现金的形式提交投标保证金, 并附提交人身份证原件 ;2 各投标人应该对各自的投标保证金进行标识;3 中标单位投标保证金于投标会产生中标结果 27

29 后立即存入到招标人指定的保证金帐户, 待签定施工合同后退还 ;4 未中标的单位于投标会产生中标结果后现场退还, 由提交人领回保证金及身份证原件 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 投标担保退还手续的办理 : 单项投标保证金退还按东莞市公共资源交易网办事指南的规定执行 ( 可在东莞市公共资源交易网查询, 网址 : (1) 招标人签发中标通知书后 3 个工作日内向交易中心对未中标的投标人的单项投标保证金发送退还指令 (2) 招标人与中标人在签订书面合同后 5 日内向交易中心对中标人单项投标保证金发送退还指令 采用银行出具的或由担保机构与银行共同出具的投标保函按下列规定退还 : (1) 未参加投标 未通过资格审查或摇珠随机抽取未入围的投标人在投标会结束后当场退还 ; (2) 摇珠随机抽取入围及采用抽签定标法未中标的投标人可在招标人签发中标通知书后 3 个工作日内办理退还 ; (3) 中标的投标人可在与招标人签订承发包合同并办理合同备案 ( 或合同存档 ) 后 3 个工作日内办理退还 投标保证金有效期应当与投标有效期一致 招标人如果按本须知第 项的规定延长了投标文件有效期, 则投标担保的有效期也相应延长 出现下列情况之一者, 招标人将按本须知第 项规定的数额没收投标人的投标担保 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 (3) 采用 经评审的抽签定标法 确定中标人时, 中标候选人拒绝按本须知 款要求提交已标价工程量清单及已标价工程量清单填报人资料等资料的 (4) 中标候选人拒绝按本须知 款要求对工程量清单报价表的算术性错误及严重不平衡报价进行修正 调整的 (5) 投标人以他人名义投标 与他人串通投标 以行贿手段谋取中标 弄虚作假等行为 (6) 经查实有行贿舞弊 串通抬价 以致损害国家或他人利益者 (7) 中标企业提交虚假资料或无效资料中标, 影响中标结果的 对于提交投标保函的有关注意事项 : (1) 投标人所提交的 投标保函 上必须提供担保的银行或担保公司的联系人及联系电话, 以供核实 (2) 由非东莞市行政区内的银行出具的投标保函必须由银行所在地的公证处出具公证书进行公证 28

30 (3) 对投标人所提交的 投标保函 经核实出现以下情况的, 作自动弃权处理 :1 函件上未注明联系人及联系电话或注明的内容不真实的 ;2 担保的有效期或金额不符合要求的 ;3 担保的格式或内容不符合要求的 投标保证金在投标会现场提交 3.5 投标文件的编制 投标文件正本一份, 副本份数见本须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 投标文件的副本可以是正本的复印件, 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件按本须知第 1.7 款 第 1.8 款 第 3.1 款的规定编制, 按本须知第 3.2 款的规定填报投标报价, 本须知第 3.1 款规定的 投标文件的组成 中列明的内容在投标文件中不能有漏缺 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见本须知前附表规定 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件商务部分编制要求 : 投标文件的商务部分 ( 不含已标价工程量清单 ) 除需要盖章签名的地方外, 必须按招标文件中规定的投标文件格式 内容和要求打印, 不能出现缺项 缺页 手写 涂改 行间插字 关键语句 ( 或字 ) 错误 投标文件中的已标价工程量清单必须按招标文件第五章要求填报和签署 投标文件商务部分应按其格式要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签署并加盖公司法人公章 委托代理人签署的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 诚信守法投标承诺书由投标人的法定代表人按承诺书格式及附注要求签署, 并加盖公司法人公章 投标文件技术部分编制要求 : 采用无需评技术标的定标方式的投标文件技术部分要求 : (1) 投标文件的技术部分除需要盖章签名的地方外, 必须按招标文件中规定的投标文件格式 内容和要求打印, 不能出现缺项 空白页 缺页 手写 涂改 行间插字 关键语句 ( 或字 ) 错误 (2) 投标文件的技术部分应按其格式要求加盖公司法人公章 采用需评技术标的定标方式的投标文件技术部分要求 : (1) 技术部分必须按规定的格式编制, 技术部分的封面必须使用招标文件第八章第二部分所附 定标方式为需评技术标时采用 的投标文件技术部分封面直接下载打印或自行复印, 不可自行编排打印或制作, 不需另行注明 正本 或 副本 字样, 封面采用的纸张须与正文的纸张一致 技术标部分必须按招标文件第八章第二部分所附 定标方式为需评技术标时采用 的格式编制 (A4 纸张纵向编制,A3 纸张横 29

31 向编制 ), 技术部分封底正反两面必须为无内容的白纸 (2) 技术部分内容不得泄露投标人身份, 例如出现投标人印章 名称 法定代表人名字 法人授权委托人名字 拟在本项目任职人员名字及业绩资料的所有单位名称 所有人员名字 签字等一切以明示或暗示的方式透露投标人身份的字句 资料或标记 技术部分所涉及人员 证号 单位名称 非本项目的工程名称等均用三个交叉符号 代替 (3) 技术部分正文 ( 包括目录 标题 流程图 表格 ) 字体统一使用宋体, 字号使用小四号, 行距为 1.5 倍行距, 左右上下的页边距按 WORD 默认页边距 ( 即左右 :3.17 厘米 ; 上下 :2.54 厘米 ), 页边距允许偏差 ±0.5 厘米, 页面设置要求见招标文件第八章 所有字体颜色统一为黑色, 不得有任何加粗 斜体 下划线 边框 阴影等标记 (4) 技术部分页码 ( 含目录 ), 统一使用阿拉伯数字, 字体使用宋体, 字号使用小四号 正文页码置于页面底端居中 (5) 技术部分所有总平面布置图 施工进度计划表或网络图 图片的字体格式及字号大小不作具体要求, 图片颜色不能为彩色 (6) 技术部分除施工进度计划表或网络图 总平面布置图可用 A3 白色纸打印外, 其它统一用 A4 白色纸打印, 白色纸都采用 80g/ m2的规格 (7) 所有技术部分 ( 含目录 ) 采用单面打印 ( 或印刷 ) 以及编有统一连续的页码 目录页码与投标文件内容必须对应一致 ( 封面 封底除外 ) (8) 技术部分的装订方式统一要求采用无线胶装 不得采用打孔胶条装订 线装 骑马钉 ( 订书钉 ) 等装订方式 无线胶装样式要求见招标文件第八章 本须知前附表的其它要求 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 每份投标文件的正本或副本应按目录顺序要求排列并牢固装订成册 不能有脱页, 不能使用活页夹装订 无需评技术标时的密封和标记 商务部分密封和标记 (1) 投标人应根据所响应的定标方式, 将同一定标方式下的投标文件商务部分的所有正本和副本共同密封在一个独立包装封套内, 在封套的封口上加贴密封条, 密封条上加盖投标人的公司法人公章, 封套上写明的内容见本须知前附表 如果两种中标方式均响应, 则应将投标文件商务部分按上述要求分开密封和标记 30

32 (2) 商务部分所有的正副本均要求在标书封面右上角清楚注明 正本 或 副本 字样 技术部分密封和标记 (1) 技术部分的正本单独包装 每本副本必须分别单独包装在不同的封套内, 并且在封套的封口上加贴密封条, 密封条上加盖投标人的公司法人公章, 封套上写明的内容见本须知前附表 (2) 技术部分所有的正副本均要求在标书封面右上角清楚注明 正本 或 副本 字样 需评技术标时的密封和标记 商务部分密封和标记 (1) 投标人应将投标文件商务部分的所有正本和副本共同密封在独立包装封套内, 在封套的封口上加贴密封条, 密封条上加盖投标人的公司法人公章, 封套上写明的内容见本须知前附表 (2) 商务部分所有的正副本均要求在标书封面右上角清楚注明 正本 或 副本 字样 技术部分密封和标记技术部分的正本单独包装 每本副本必须分别单独包装在不同的封套内, 并且在封套的封口上加贴密封条, 密封条上加盖投标人的公司法人公章, 封套上写明的内容见本须知前附表 本须知前附表的其它要求 未按本章第 项至第 项要求密封和标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人必须在投标截止时间前于投标会上提交投标文件, 投标会议时间及地点详见本须知第 项 此方式外提交的投标文件招标人将不予受理 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本须知第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 在投标截止时间之后, 投标人不得补充 修改投标文件 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须知第 3.5 款的要求签字或盖章 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 在投标截止时间至投标有效期满之前, 投标人不得撤回其投标文件, 否则其投标保证金将被没收 4.4 投标文件的退回 投标会中 ( 开标前 ), 出现下列情形之一的投标文件, 将被招标人拒绝并原封退回给投标人 : 31

33 招标人在本须知第 项 第 项规定的投标截止时间以后或地点以外收到的投标文 件 ; 投标文件提交截止后, 经招标人及其委托的招标代理机构按本须知 项规定对递交投标文件的投标人在公共资源交易企业库的信息进行核查, 凡公共资源交易企业库内登记资质条件等信息不符合 项要求, 或投标人未在公共资源交易企业库建档的, 或市住建局信用档案 ( 如有 ) 与交易企业库的统一社会信用代码 ( 组织机构代码 ) 填写不一致的, 或对应企业类型信用档案 ( 如有 ) 状态为 限制投标及承接工程 状态的投标人所递交的投标文件 本招标项目需重新招标, 在投标截止时间前收到的所有未被开启的投标文件 ; 按规定提交合格的撤回确认书的投标文件 ; 未密封的投标文件 ; 投标人无行贿犯罪查询结果 行贿犯罪查询结果已过期或经查询有行贿犯罪记录的, 招标人将拒收其投标文件 根据 关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知 ( 试行 ) ( 东建函 [2007]191 号文 ) 第九条的规定, 对已被行政监督部门记录有不良行为或者涉嫌串通投标并正在接受有关部门调查的投标人, 在资格审查委员会未取消其投标资格前, 招标人可以拒收其投标文件 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本须知前附表规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和本须知前附表规定的地点召开投标会并公开开标, 投标人应按规定的时间和地点参加投标会 ( 注 : 投标截止时间后提醒未携带证件原件及相关资料的投标人离场, 然后关闭投标会议室大门, 投标人未经许可不能随便进出, 未在投标截止时间前按规定提交的投标文件将被拒绝 ) 招标项目为非园林绿化项目时, 投标人的法定代表人 ( 持法定代表人身份证明 ) 或拟在本合同工程任职的项目负责人 ( 持法人授权委托书 ) 须准时出席投标会并提交到会人员身份证原件 诚信守法投标承诺书 ( 无需密封 ) 原件 并提交投标保证金 ; 行贿犯罪查询结果 提交时需带查询结果原件和复印件 ( 加盖公司法人公章 ), 由招标人核对无误后, 留复印件存档 ; 或提交东莞市公共资源交易中心行贿犯罪档案查询系统查询的行贿犯罪查询结果打印件并加盖公司公章 国家电力监管委员会或国家能源局颁发的 承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证 承装类 承试类 承修类五级 ( 或以上 ) 资质 ( 必须在有效期内 ) 原件及复印件一份 ( 复印件加盖投标人公司法人公章, 签到时提交 ) 中国南方电网有限责任公司 2013 年或之后施工类承包商资信档案原件及复印件一份 ( 复印件加盖投标人公司法人公章, 签到时提交 ) 对于园林绿化项目, 投标人的固定投标员与拟在本合同工程任职的项目负责人两人 ( 或法定代表人一 32

34 人 ) 须准时出席投标会并提交到会人员身份证及诚信守法投标承诺书 ( 无需密封 ) 如为联合体参加投标, 联合体牵头人须按本须知 项要求参加投标会, 联合体各方 ( 非牵头人 ) 的法定代表人 ( 持法定代表人身份证明 ) 或委托代理人 ( 持法人授权委托书 ) 均须准时参加投标会并凭本须知第 项要求的资料签到 5.2 开标程序 开标由招标人及其委托的招标代理机构主持, 并邀请有关部门监督或公证机关进行公证 投标会召开后, 招标人按本须知第 4.4 款规定拒绝不符合要求的投标文件 投标文件截止提交后, 由投标人或者其推选的代表检查所有已递交的投标文件的密封情况 ( 也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 ) 按本须知第 4.4 款规定需退回的投标文件将原封退回给投标人 由招标人或招标代理机构到本须知第 3.4 款所定的投标担保收取单位处核对各投标人的投标担保的缴交情况 投标会上, 在公共资源交易企业库登记信息符合本须知第 项规定 并按招标文件的规定提交了有效投标担保且递交了投标文件的投标人才能进入开标程序 无需评技术标时的开标程序 : 确定开启投标文件的投标人 公开招标时采用条款 (1) 在投标会上通过随机抽取方式选择本须知第 7.1 款中规定的两种定标方式中的一种作为定标方式 不采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标时采用下面第 (2) 条 (2) 最终进入开标的投标人 : 1) 定标方式为 无需评技术标的最低投标价法 或 最低价中标法 时, 如参加无需评技术标的最低投标价法 ( 或最低价中标法 ) 的投标人在 15 家以内 ( 含 15 家 ), 对上述所有投标人进行开标 ; 如参加无需评技术标的最低投标价法 ( 或最低价中标法 ) 的投标人在 15 家以上, 采用摇珠随机抽取方式确定 15 家投标人进行开标, 如出现无效投标文件而尚有未被抽中的投标人时, 继续抽取, 补足 15 个有效投标文件 2) 定标方式为 经评审的抽签定标法 时, 对所有递交了经评审的抽签定标法投标文件的投标人进行开标 采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标时采用下面第 (2) 条 (2) 最终进入开标的投标人 : 投标人在 15 家以内 ( 含 15 家 ), 对上述所有投标人进行开标 根据 关于 关于深化房屋建筑和市政基础设施项目招标投标改革的若干措施 部分内容提前实施的通知 ( 东建市 号 ) 的规定, 33

35 对采用无需评技术标的最低投标价法和抽签定标法的, 有效投标人在 15 家以上时, 按以下摇珠随机抽取步骤确定 15 家 ( 原则上为 15 家 ) 为正式投标人 : 1) 按企业的信用分值排序, 在排序前 10%( 含 10%) 的已报名企业中摇珠随机抽取 4 名作为正式投标人 ; 1 对报名企业 4 家的, 企业直接进入商务标开标 ; 2 对报名企业 >4 家的, 未抽中的企业进入第 2 3 轮抽取名单 2) 按企业的信用分值排序, 在排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的已报名企业 ( 第一轮次抽中企业除外 ) 中摇珠随机抽取 5 名作为正式投标人 ; 1 对报名企业 5 家的, 企业直接进入商务标开标 ; 2 对报名企业 >5 家的, 未抽中的企业进入第 3 轮抽取名单 3) 摇珠随机抽取剩余的正式投标人 1 当排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的已报名企业 9 家时, 从剩余报名企业中摇珠随机抽取 6 家为正式投标人 2 当排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的已报名企业 <9 家时, 从剩余报名企业摇珠随机抽取其余的正式投标人 4) 对排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的企业均无报名的, 则从报名企业中直接摇珠随机抽取 15 名作为正式投标人 5) 商务标开标后其投标文件为无效的, 按下列方式补抽开商务标的企业名单 : 首先在排序前 10%( 含 10%) 内的已报名企业补抽, 不足的在排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 内的已报名企业补抽, 不足的在剩余报名企业中抽取 确定开启投标文件的投标人 邀请招标时采用条款 定标方式为本须知第 7.1 款中规定的 加权平均法 时, 投标人在 8 家以内 ( 含 8 家 ), 对上述所有投标人进行开标 ; 投标人在 8 家以上, 采用摇珠随机抽取方式确定其中 8 家投标人进行开标, 如出现无效投标文件而尚有未被抽中的投标人时, 继续抽取, 补足 8 个有效投标文件 由招标人及其委托的招标代理机构按摇珠随机抽取的顺序 ( 未通过摇珠方式确定开启投标文件的投标人时, 按计算机系统自动生成的序号顺序 ), 宣读投标人名称后再次检查其投标文件的密封情况, 经确认无误后, 由招标人及其委托的招标代理机构当众拆封, 按本须知第 5.5 款的规定检查投标文件的有效性, 宣读投标人名称 投标文件有效性的检查结果, 对有效的投标文件宣读投标报价和投标文件的其他主要内容 若招标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经有关监督 34

36 部门或公证机关当场核查确认之后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认招标人宣读的结果 投标文件开启并宣读完毕后, 按本须知第 目规定的定标方式确定中标人, 当场宣布中标结果 采用 需评技术标的最低投标价法 的开标程序 : 采用 施工企业信用分值投标差异化措施 开标时采用以下条款 采用两阶段开标形式 第一阶段评审技术部分, 评标委员会对技术部分进行评审, 第二阶段开启商务部分 投标会上, 在监督部门的监督及公证人员见证下, 招标人 ( 或招标代理机构 ) 再次检查投标文件的密封情况, 宣读投标人名称, 并检查投标文件包装封套密封情况及投标文件包的数量等有关内容, 宣读检查结果 若招标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经有关监督部门或公证机关当场核查确认之后, 可重新宣读检查结果 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认招标人宣读的结果 招标人在本须知前附表规定的时间和地点召开进入技术标评审环节摇珠随机抽取会, 并公开摇珠随机抽取进入技术评审环节的投标人名单, 投标人宜按规定的时间和地点参加摇珠随机抽取会, 不到会的投标人则视为对该会议进程及结果无异议 有效投标人在 30 家以内 ( 含 30 家 ), 所有有效投标人进入技术标评审环节 有效投标人在 30 家以上时, 根据 关于深化房屋建筑和市政基础设施项目招标投标改革的若干措施 的通知 ( 东建市 号 ) 的规定, 按以下摇珠随机抽取步骤确定 30 家进入技术标评审环节 : 1) 按企业的信用分值排序, 在排序前 10%( 含 10%) 的已报名企业中摇珠随机抽取 7 名投标人进入技术标评审环节 ; 1 对报名企业 7 家的, 企业直接进入技术标评审环节 ; 2 对报名企业 >7 家的, 未抽中的企业进入第 2 3 轮抽取名单 2) 按企业的信用分值排序, 在排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的已报名企业 ( 第一轮次抽中企业除外 ) 中摇珠随机抽取 8 名投标人进入技术标评审环节 ; 1 对报名企业 8 家的, 企业直接进入技术标评审环节 ; 2 对报名企业 >8 家的, 未抽中的企业进入第 3 轮抽取名单 3) 摇珠随机抽取剩余的投标人进入技术标评审环节; 1 当排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的已报名企业 15 家时, 从剩余报名企业中摇珠随机抽取 15 家进入技术标评审环节 35

37 2 当排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的已报名企业 <15 家时, 从剩余报名企业摇珠随机抽取其余的投标人进入技术标评审环节 4) 对排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的企业均无报名的, 则从报名企业中直接摇珠随机抽取 30 名投标人进入技术标评审环节 5) 摇珠随机抽取的投标人投标文件为无效的, 按下列方式补抽进入技术标评审环节的企业名单 : 首先在排序前 10%( 含 10%) 内的已报名企业补抽, 不足的在排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 内的已报名企业补抽, 不足的在剩余报名企业中抽取 确定进入技术标评审环节名单后, 对各投标人递交的投标文件技术部分进行随机编号 技术部分编号完毕后, 将投标文件商务部分 未进入评审环节的技术部分 进入评审环节的技术部分 技术部分编号对照表各自单独装箱密封 商务部分 未进入评审环节的技术部分封存于东莞市公共资源交易中心, 商务部分待评标结束后在商务部分开标会上开启 进入评审环节技术部分待评标委员会成员到齐后移交评标委员会 技术部分编号对照表密封保存, 形成评审结论后开启 评标会上, 由评标委员会开启投标文件技术部分, 按招标文件第三章 评标办法 规定的标准对其进行评审 评审结束后, 按本须知前附表规定的时间和地点召开会议公布参评投标人的技术标评审结果 进入技术标评审环节的投标人的法定代表人 ( 凭本人身份证 ) 或拟投入本项目的项目负责人 ( 凭本人身份证及评标情况公告环节专用授权委托书 ) 可按上述时间和地点到会签到 对于评审结果为不合格的投标人, 如需提出申辩, 须以书面形式向评标委员会提出 投标人宜携带招标文件和投标文件技术部分备份文件参会, 以便申辩时使用 投标人未在规定时间到会申辩的, 视为认同技术标评审结果 最终评审结束后评标委员会向招标人出具评标报告 开启商务部分 ( 即第二阶段评审 ) 程序 : (1) 招标人在本须知前附表规定的商务部分开标时间和地点召开商务部分开标会并公开开标, 投标人宜按规定的时间和地点参加商务部分开标会 (2) 不接受投标人持 优良工程投标记录卡 直接进入开启商务部分 (3) 根据 关于 关于深化房屋建筑和市政基础设施项目招标投标改革的若干措施 部分内容提前实施的通知 ( 东建市 号 ) 的规定, 确定参加商务标开标企业名单 : 根据评标委员会的评标报告, 当技术部分评审结果合格的投标人不少于 9 家时, 技术部分评审结果合格的投标人进入第二阶段评审, 并按计算机系统自动生成的序号顺序采用以下摇珠随机抽取步骤确定 9 家 ( 原则上为 9 家 ) 为商务标开标企业名单 : 1) 按企业的信用分值排序, 在排序前 10%( 含 10%) 的技术标评定为合格的企业中摇珠随 36

38 机抽取 4 名作为正式投标人 ; 1 对企业 4 家的, 企业直接进入商务标开标 ; 2 对企业 >4 家的, 未抽中的企业进入第 2 3 轮抽取名单 2) 按企业的信用分值排序, 在排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的技术标评定为合格的企业 ( 第一轮次抽中企业除外 ) 中摇珠随机抽取 3 名作为正式投标人 ; 1 对企业 3 家的, 剩余企业直接进入商务标开标 ; 2 对企业 >3 家的, 未抽中的企业进入第 3 轮抽取名单 3) 摇珠随机抽取剩余的正式投标人 1 当排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的技术标评定为合格企业 7 家时, 从剩余技术标评定为合格的企业中摇珠随机抽取 2 家为正式投标人 2 当排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的技术标评定为合格企业 <7 家时, 从剩余技术标评定为合格企业摇珠随机抽取其余的正式投标人 4) 对排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 的企业均无报名或技术标评定为不合格的, 则从技术标评定为合格的企业中直接摇珠随机抽取 9 名作为正式投标人 5) 商务标开标后其投标文件为无效的, 按下列方式补抽开商务标的企业名单 : 首先在排序前 10%( 含 10%) 内的技术标评定为合格的企业补抽, 不足的在排序前 30%( 含 30%, 且企业分类信用分值大于 100 分 ) 内的技术标评定为合格的企业补抽, 不足的在剩余技术标评定为合格企业中抽取 若技术部分评审结果合格的投标人投标文件全部开启完毕后, 有效投标文件仍不足 9 家时, 根据本须知第 8.1 款规定进行重新招标 ; 当技术部分评审结果合格的投标人少于 9 家时, 根据本须知第 8.1 款规定进行重新招标 (4) 由招标人及其委托的招标代理机构宣读投标人名称后再次检查其投标文件的密封情况 (5) 经确认无误后, 由招标人及其委托的招标代理机构当众拆封, 按本须知第 5.5 款的规定检查投标文件的有效性, 宣读投标人名称 投标文件有效性的检查结果, 对有效的投标文件宣读投标报价和投标文件的其他主要内容 (6) 若招标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经有关监督部门或公证机关当场核查确认之后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认招标人宣读的结果 (7) 投标文件开启并宣读完毕后, 按本须知前附表第 7.1 款规定的定标方式确定中标人, 当场宣布中标结果 37

39 5.2.7 采用 综合评价法 的开标程序 : 投标会上, 由招标人及其委托的招标代理机构宣读进入评标的投标人名单及各投标人的投标报价后, 招标人 招标代理机构 评标工作人员 市住建局和交易中心工作人员及所有投标人均离开投标会议室回避, 由公证人员在投标会议室内开启投标文件技术部分的包装封套, 检查技术部分的份数, 将各投标人递交的投标文件技术部分随机编号 技术部分编号完毕后, 由公证人员将投标文件商务部分 技术部分 技术部分编号对照单各自单独装箱密封, 待评标委员会成员到齐后移交评标委员会 评标委员会按招标文件的评标办法对投标文件进行评审, 推荐中标候选人, 并向招标人出具评标报告 5.3 记录存档招标人对开标过程进行记录, 并存档备查 5.4 中标公示中标结果将在望牛墩镇政府网或望牛墩镇招投标中心网址发布 ( 网址 : 或 上予以公告, 中标公示期不得少于 3 日 在公示期间内, 如投标人或其他利益关系人对中标候选人资格 招标过程或中标结果等存在相关的投诉和质疑, 须向建设行政主管部门提交书面投诉说明 ( 或质疑说明 ) 并附相关证明文件 公开招标时采用条款 确定中标人后, 招标人将中标结果通知所有未中标的投标人 在收到中标结果的法定时间内, 如投标人或其他利益关系人对中标候选人资格 招标过程或中标结果等存在相关的投诉和质疑, 须向建设行政主管部门提交书面投诉说明 ( 或质疑说明 ) 并附相关证明文件 邀请招标时采用条款 5.5 废标规定开标 评标过程中, 若发现投标人或其投标文件出现以下任一情况, 确认为废标 : 本须知第 5.1 款要求出席投标会的人员未出席投标会或未能出示其要求的证件, 或项目负责人未满足本须知 项第 (2) 目要求的 ; 投标文件未按本须知第 4.1 款的要求密封 标记和装订的 ; 未按本须知第 3.4 款规定提交投标担保的 ; 投标文件未按本须知第 3.5 款的要求编制 签字和盖章的 ; 投标文件字迹模糊 无法辨认的 ; 投标文件中的投标报价高于投标最高限价 ; 采用经评审的抽签定标法时投标函中填报的招标控制价下浮百分率不等于固定下浮百分率 ( 百分数 ) 的 ; 投标文件中 投标函 的投标报价与 工程量清单报价汇总表 中的含税工程造价报价不一致的 ; 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或 38

40 多个报价, 且未书面声明哪一个有效 ( 投标函 中投标报价或招标控制价下浮百分率的大写数额与小写数额不一致的除外, 投标报价或招标控制价下浮百分率以大写数额为准 ); 投标文件没有对招标文件做出实质性响应 ; 投标会上签到的项目负责人姓名与投标文件中填报的不一致 ( 法定代表人到会的除外 ); 主要人员简历表中未包括拟投入本工程的项目负责人的 ; 投标文件上标明的投标人与通过资格预审的投标申请人发生实质性的改变 ; 招标文件要求编制已标价的工程量清单时, 投标人更改或删除工程量清单综合单价报价表内的项目或工程量, 或工程量清单综合单价报价表缺页 ; 不同投标人的已标价工程量清单填报人为同一人或注册在同一公司的 ; 经招标人确认, 投标人在公共资源交易企业库填报的与本工程密切相关的信息与事实不相符的 ; 投标文件附有招标人不能接受的条件 6. 评标 6.1 评标委员会 定标方式为采用 无需评技术标的最低投标价法 最低价中标法 经评审的抽签定标法 或 加权平均法 时, 不组建评标委员会 定标方式为采用 需评技术标的最低投标价法 或 综合评价法 时, 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员确定方式见本须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 法律法规规定应该回避的情况 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 39

41 7. 合同授予 7.1 定标方式本招标项目采用的定标方式 : 见本须知前附表, 对应于每种定标方式的定标原则如下 : 无需评技术标的最低投标价法 : (1) 公开商务部分 ( 投标报价 ) 报价, 按由低到高的顺序依次排出名次 ; (2) 去掉一个排名最低和最高的投标报价 ( 指不参与平均标价的计算, 但保留中标资格 ); (3) 将剩余的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 ; (4) 最接近平均标价的下限投标报价人为中标人 有关说明 : 当有效标个数只有三个或四个时, 将有效标的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 当出现两个或两个以上的投标人以相同的报价最接近平均标价的下限时, 在最接近平均标价下限的投标报价人中通过现场抽签确定中标人 经评审的抽签定标法 : 在符合招标条件的有效投标人中直接随机抽取一名作为中标人 最低价中标法 : 投标报价最低的投标人为中标人 当最低投标报价人为两个或两个以上时, 在最低投标报价人中通过现场抽签确定中标人 加权平均法 ( 适用于邀请招标 ): 按 东莞市建设工程招标投标管理办法 ( 东府 [2003]103 号 ) 的第三十四条第 ( 一 ) 款规定的方式确定中标人, 即 : (1) 公开商务部分 ( 投标报价 ) 报价, 按由低到高的顺序依次排出名次 ; (2) 取消排名第一的投标报价 ; (3) 将排名第二至第五的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 ; 当有效标个数只有三个或四个时, 将有效标的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 ; (4) 最接近平均标价的下限投标报价人为中标人 有关说明 : 当前五名的投标人中出现两个或两个以上相同投标报价时, 投标报价由低到高排列, 取去掉一个最低报价后的四个报价计算平均值, 作为平均标价 ; 当出现两个或两个以上的投标人以相同的报价最接近平均标价的下限时, 在最接近平均标价下限的投标报价人中通过现场抽签确定中标人 当有效标个数只有三个或四个时, 将有效标的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 需评技术标的最低投标价法 : 采用两阶段开标形式 第一阶段评审技术部分, 评标委员会对技术部分进行评审 ( 评审办法见本招 40

42 标文件第三章 评标办法 ), 确定进入第二阶段开启商务部分的投标人 第二阶段开启商务部分, 按下列方式确定中标人 : (1) 公开商务部分 ( 投标报价 ) 报价, 按由低到高的顺序依次排出名次 ; (2) 去掉一个排名最低和最高的投标报价 ( 指不参与平均标价的计算, 但保留中标资格 ); (3) 将剩余的投标报价进行算术平均, 计算出平均标价 ; (4) 最接近平均标价的下限投标报价人为中标人 有关说明 : 当出现两个或两个以上的投标人以相同的报价最接近平均标价的下限时, 在最接近平均标价下限的投标报价人中通过现场抽签确定中标人 综合评价法 : 见本招标文件第三章 评标办法 7.2 中标通知 招标人应在中标公示期间对中标人的企业资质 企业安全生产许可 项目负责人安全生产考核合格证和资格证等进行核实, 确认其真实有效后, 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 根据 关于建筑业施工 监理企业集中办理退回工程管理人员证件原件的通知 ( 东建市 (2012) 43 号 ) 的规定, 企业中标后由交易中心锁定并核发中标通知书, 中标人项目负责人的证件原件在办理业务登记时再提交, 通过办结后, 退回中标人 7.3 履约担保 合同协议书签署前 ( 中标人在中标通知书发出的 30 天内, 自招标人发出中标通知书当日的第二天起算 ), 中标人应提交履约担保 招标文件约定履约担保分两阶段执行时, 中标人应在上述期限前提交第一阶段的履约担保 履约担保的形式 额度及有效期要求 : 见本须知前附表 提供担保的银行必须是支行级以上机构, 并经招标人同意, 非东莞市行政区域的银行出具的履约保函需经担保银行所在地公证机关公证并出具公证书, 执行本款时所发生的费用由中标人负担 提供担保的国内担保机构须已在本市建设行政主管部门备案, 并经招标人同意, 执行本款时所发生的费用由中标人负担 履约担保格式应采用东莞市住房和城乡建设局认可的格式 同一银行分支机构或专业担保公司不得为同一工程提供承包商履约保证担保和业主工程款支付保证担保 本须知第 款约定接受履约保证金时, 中标人也可以按招标文件约定的额度和时间, 向招 41

43 标人交纳同等数额的履约保证金作为履约担保 如中标人提交的履约保证金是其分支机构以现金 转账等形式转入的, 要提交投标人的法人书面授权, 不接受由私人账户和其它单位转入的保证金 无论是履约保证金以何种形式转入, 保证金一律以银行转账的形式无息退回到投标人的帐户 履约保证金应以存入招标人指定的银行帐户为准 投标人应凭履约保证金缴纳银行回单到招标人处换取履约保证金收据, 作为履约保证金缴纳凭据加入合同附件 招标人指定的履约保证金帐号详见本须知前附表 按 东莞市建设工程保证担保制度暂行办法 ( 东府 [2005]57 号 ) 第二十一条规定, 中标人提交履约担保的, 招标人应当同时向中标人提交同等数额的工程款支付保证担保 财政资金投资的建设工程, 其中使用财政资金投资部分由财政资金管理部门出具资金证明的, 可不需另行提供支付保证担保 中标人不能按本章第 项至第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 如中标人提交的履约保函的有效期届满时间先于招标文件 合同文件要求的, 中标人应在原提交的履约保函有效期届满前 15 天内, 无条件办理保函延期手续, 否则视为中标人违约, 招标人可在保函到期前将保函金额转为现金存入履约保证金账户 7.4 签订合同 在发出中标通知书前, 招标人有权拒绝任何不合格的投标, 并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任 采用 经评审的抽签定标法 确定中标人时, 中标人必须在投标会后 10 天内按本须知第 目规定向招标人补充提交投标文件已标价工程量清单及已标价工程量清单填报人资料, 如中标人拒绝上述要求, 招标人可认为中标人放弃其中标资格, 同时其投标担保将被没收 在发出中标通知书前, 招标人可对中标人的工程量清单报价表进行审查, 并按总价不变的原则, 对工程量清单报价表的算术性错误及严重不平衡报价进行修正 调整, 调整后的工程量清单报价表经双方确认后, 作为合同文件的组成部分, 如果中标人拒绝修正 调整的要求, 将被认为放弃中标资格, 其投标保证金将被没收 自中标通知书发出之日起 30 天内, 招标人和中标人应根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同, 不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 发出中标通知书后, 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 ; 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金, 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 合同履约应严格执行 广东省建设工程标准施工合同 (2009 版 ), 以及 关于进一步加强施工合同履约管理的通知 ( 东建市 号 ) 的相关内容 42

44 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 有效投标人数量不满足 关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知 ( 试行 ) ( 东建函 [2007]191 号 ) 及 关于调整投标会有效投标人家数的相关通知 ( 东建市 号 ) 要求 公开招标时采用条款 (1) 有效投标人数量少于三个 ; 邀请招标时采用条款 (2) 有效投标文件数量不满足 关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知 ( 试行 ) ( 东建函 [2007]191 号 ) 及 关于调整投标会有效投标人家数的相关通知 ( 东建市 号 ) 要求 公开招标时采用条款 (2) 有效投标文件数量少于三个 ; 邀请招标时采用条款 (3) 当技术部分评审结果合格的投标人投标文件全部开启完毕后, 有效投标文件仍不足 9 个或当技术部分评审结果合格的投标人少于 9 个 ; 中标原则为需评技术标的最低投标价法时采用 (4) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (5) 存在影响招标公正的违法 违规行为 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 (1) 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 (2) 投标人应对企业信息库中填写的信息和提交的资料的有效性 准确性和真实性负责, 并承担因虚报或误报带来的一切后果 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标 43

45 候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10 其他内容 10.1 资格预审申请材料的更新对于已在公共资源交易企业库建档的投标人在投标会召开前, 如企业状况发生重大变化, 投标人应按有关规定及时更新 如投标人不能符合本须知 项规定的合格条件, 其投标将被拒绝 10.2 分包 转包及总承包单位责任 费用 本工程严禁转包, 未经招标人同意不得分包, 专业分包单位必须具备相应资质 ( 包括专业劳务企业 ) 总承包单位责任及费用 : 总承包单位责任经招标人同意分包时, 总承包单位的责任有 : (1) 对工程的工期 质量 造价和交付使用后的保修向发包人负责 专业分包单位按合同规定, 对其分包的工程向总包单位负责 (2) 负责编制施工组织总设计, 全面负责工程进度 工程质量 施工技术 安全生产等管理工作 (3) 统一向发包人领取工程技术文件和施工图纸, 按时供应给专业分包单位 (4) 统筹安排专业分包单位的生产 生活临时设施 (5) 负责编制阶段工程预算 结算 ; 并统一组织专业分包单位编制分包工程结算, 仍由总包单位报送 (6) 分包工程经检验评定后, 由总包单位和专业分包单位在评定书上签字, 作为专业分包单位向总包单位交工的证件 (7) 总包单位影响分包合同履行, 并给专业分包单位造成损失时, 由总包单位向专业分包单位负责赔偿 属于发包人的原因致使分包合同不能履行时, 总包单位先对专业分包单位赔偿损失, 再依据总包合 44

46 同规定处理 (8) 本须知前附表规定的其它责任 总承包单位应负责在总工期内涉及与其它各专业承包单位的配合及所承担的总承包单位责任所需的各种费用, 包括总工期内与各专业承包单位的配合费 管理费, 及提供专业承包单位使用的外排栅和垂直运输 ( 并负责维护和安全使用 ) 等费用, 其费用见本须知前附表 10.3 地质勘察报告投标人可向招标人借阅地质勘察报告 若投标人在投标前未仔细阅读地质勘察报告, 导致在报价中或施工过程中, 因对地质勘察报告所列明的地质条件不清楚, 引起报价失误或施工中增加措施费用及导致工期拖延, 招标人概不负责 10.4 交易服务费中标人在投标会后必须按交易服务费缴交指南 [ 可登陆东莞市公共资源交易网 ( 网址 : 办事指南处查阅 ] 的规定向东莞市公共资源交易中心缴交易服务费 11 需要补充的其他内容 11.1 其它费用以下工程项目及要求由投标人到现场踏勘确定或自行考虑, 将所涉及的费用计入投标报价中, 施工过程中工程量的增减招标人不予签证, 费用一次包干 : 详见第九章 11.2 招标相关补充约定 本工程执行的清单计价程序表及预算包干费率的执行标准见本须知前附表 招标文件相关条款的适用约定见本须知前附表 投标人的企业 人员信息及投标会签到的其他注意事项见本须知前附表 同一建造师 ( 或小型项目负责人 ) 不宜同时报投两个或以上在同一天召开投标会的工程项目, 否则后果自负 本招标文件中提到的 发包人 即为本工程的招标人 承包人 即为中标通知书中确认的中标人 按 关于加强施工企业在莞承接工程支付工人工资保障措施的通知 ( 东建市 号 ) 文的要求, 中标人在办理承接业务网上登记时, 需向市住房和城乡建设局提交承包商付款保证担保 对承包商付款保证担保的要求详见 关于加强施工企业在莞承接工程支付工人工资保障措施的通知 ( 东建市 号 ) 本工程执行 转发省人力资源社会保障厅等九部门关于印发 广东省建设领域工人工资支付 45

47 分账管理暂行办法 的通知 ( 东建市 号 ) 本工程执行 关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通告 ( 东城管委办 号 ) 本招标文件中提到的 发包人 即为本工程的招标人 承包人 即为中标通知书中确认的中标人 ; 项目负责人 即为中标通知书中确认的项目经理, 本招标文件或合同条款中所述的项目经理或建造师相关条款均适用于项目负责人 ( 另有规定的除外 ) 若招标代理机构/ 招标人名称与其公章名称不一致时, 以公章名称为准 如中标人拒绝与招标人签订施工合同, 或不按合同规定履行职责, 或在合同履行过程中出现违约情形的, 招标人将有关情况上报东莞市住房和城乡建设局, 由市住建局根据有关规定进行行政处罚, 并对其在莞信用管理档案的信用分值处以扣分 中标人应在中标后积极联系招标人作图纸会审 踏勘现场等事宜 ; 并要求在中标后 7 天内完成进场工作, 如中标人中标后 7 天内未完成进场工作, 将被认为放弃中标, 其投标保证金将被没收 本工程中标人中标后, 中标人不能把该工程转包 ( 转卖 ); 未经招标单位同意不得分包 如果发现, 严厉处罚 11.3 招标代理服务费 根据 国家发展和改革委员会办公厅 关于招标代理服务收费有关问题的通知 ( 发改办价格 号 ) 规定, 招标人授权招标代理机构向中标人收取招标代理服务费 中标人须向招标代理机构按国家发展和改革委员会( 计价格 [2002]1980 号 ) 文规定交纳招标代理服务费 ( 工程类 ): 中标人须在领取中标通知书前, 一次性向招标代理机构按以下标准采用差额定率累进法计算的招标代理费金额的 80% 支付 ; 招标代理服务收费标准 ( 费率 ) 服务类型中标金额 ( 万元 ) 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% % 0.8% 0.7% 46

48 服务类型中标金额 ( 万元 ) 货物招标 服务招标 工程招标 % 0.45% 0.55% % 0.25% 0.35% % 0.1% 0.2% % 0.05% 0.05% % 0.035% 0.035% % 0.008% 0.008% % 0.006% 0.006% 以上 0.004% 0.004% 0.004% 代理报酬的金额 : 暂以投资总额 元计算代理报酬为 元, 最终代理报酬 以招标项目的中标合同金额累计数为计费额按上述标准及方法计算 47

49 附件一 : 投标保函 ( 银行与担保公司共同开具保函格式 ) 投标保函 致 : ( 招标人名称 ) 本保函作为 ( 担保银行名称 ) 及 ( 担保公司名称 ) ( 以下简称我方 ) 对 ( 招标工程项目名称及招标编号 ) 招标项目而提供的保函 我方客户 ( 以下简称 投标人 ) 向我方申请金额 ( 人民币 ) 万元的保函 我方愿为该单位承担上述工程项目所需人民币 万元不可撤 销的支付保证 我方及其继承人 受让人在此无条件地不撤销并放弃追索权, 一旦收到贵单位提出的就下述任何一种事实的书面通知, 立即无追索地向贵方划付上述保证金额以内的全部款项 一 如果在开标之日到投标有效期满前, 投标人撤回投标 ; 二 如果投标人自贵单位发出中标通知书之日起的 30 日内 : 1 投标人未与招标人签订合同; 2 投标人未能开具可接受的履约保函 本保函自开标之日起生效, 并于投标有效期内以及经贵单位与投标人同意并通知我方的延长期内保持有效, 除非贵单位同意提前失效 担保银行 ( 盖章 ): 担保公司 ( 盖章 ): 法定代表人签字 : 法定代表人签字 : 经办人签字 : 联系人 : 联系电话 : 联系电话 : 日期 : 保函编号 : 48

50 附件二 : 投标保函 ( 银行开具保函格式 ) 投标保函 致 : ( 招标人名称 ) 本保函作为 ( 担保银行名称 ) 对 ( 招标工程项目名称及招标编号 ) 招标项目而提供的保函 我行客户 ( 以下简称 投标人 ) 向我行申请金额 ( 人民币 ) 万元的保函 我行愿为该单位承担上述工程项目所需人民币 万元不可撤 销的支付保证 我行及其继承人 受让人在此无条件地不撤销并放弃追索权, 一旦收到贵单位提出的就下述任何一种事实的书面通知, 立即无追索地向贵方划付上述保证金额以内的全部款项 一 如果在开标之日到投标有效期满前, 投标人撤回投标 ; 二 如果投标人自贵单位发出中标通知书之日起的 30 日内 : 1 投标人未与招标人签订合同; 2 投标人未能开具可接受的履约保函 本保函自开标之日起生效, 并于投标有效期内以及经贵单位与投标人同意并通知我行的延长期内保持有效, 除非贵单位同意提前失效 担保银行 ( 盖章 ): 法定代表人签字 : 经办人签字 : 联系电话 : 日期 : 保函编号 : 49

51 附件三 : 关于递交投标文件的授权委托书 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托拟投入本工程的项目负责 人 ( 姓名 ) ( 身份证号码 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方 名义递交 ( 招标编号 ) ( 项目名称 ) 的投标文件, 并参加该项目的投标会 其法 律后果由我方承担 委托期限 : 年 月 日 代理人无转委托权 投标人 : ( 盖公司法人公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 年 月 日 注 : 拟投入本工程的项目负责人参加投标会时, 投标人按规定填写并加盖法人公章及个人签章后, 在招标文件规定的投标文件递交截止时间前于投标会上提交 50

52 第三章评标办法 无需评技术标定标方式采用的条款 定标方式为采用无需评技术标的最低投标价法 经评审的抽签定标法 最低价中标法 加权平均法 时不评审技术部分, 按招标文件第二章投标人须知第 7.1 款规定的定标方式确定中标人 定标方式为采用综合评价法时采用的条款 定标方式为采用综合评价法时的评标办法如下 : 评标办法由招标人自行编制 需评技术标定标方式采用的条款 定标方式为采用需评技术标的最低投标价法时, 第一阶段对投标文件技术部分的评标办法如下 : 评标办法前附表 1 条款号评审因素评审标准 投标文件标记和装订 符合招标文件投标人须知第 4.1 款的要求 投标文件编制 符合招标文件投标人须知第 3.5 款的要求 投标文件技术部分有效性评审 投标文件字迹 投标文件唯一性 投标文件字迹清晰 可认 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件 其他内容 投标文件未附有招标人不能接受的条件 ; 投标文件中未出现招标文件中投标人须知中第 5.5 款 规定废标内容 51

53 评标办法前附表 2 序号项目评审标准评审结果原因说明 1 施工方案 2 3 能作出平面布置的 施工进度计划及保证措施 平面布置 4 保证质量措施 5 保证安全措施 6 对交通有影响的市政基础设施工程 交通组织措施 7 文明施工现场措施 8 劳动力安排计划 9 10 主要材料 构件用量计划 主要机具使用安排 先进 可行基本可行不可行合理基本合理不合理合理基本合理不合理可靠基本可靠不可靠可靠基本可靠不可靠完善基本完善不合理完善基本完善不合理合理基本合理不合理合理基本合理不合理合理基本合理不合理 合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格 说明 :1 技术标中应当具有的项目缺项的, 该项目为不合格 2 序号第 项为保证项目, 保证项目中有一项及以上评审结果为不合格者, 其技术标评审结论为不合格 ; 第 项为一般项目, 一般项目中有二项及以上评审结果为不合格者, 其技术标评审结论为不合格 3 不能作出平面布置的对第 3 项不作评审 4 房屋建筑工程和对交通没有影响的市政基础设施工程对第 6 项不作评审 5 三分之二及以上的评标委员会成员的评审结论合格的为合格的技术标, 否则为不合格的技术标 6 技术标不合格的投标人, 不能被推荐为中标候选人 52

54 1 评标方法本次评标采用需评技术标的最低投标价法 本办法采用两阶段评审形式, 第一阶段为技术部分评审, 确定投标人的技术部分是否合格, 并确定进入第二阶段商务部分评审投标人名单 ( 即为技术部分评审结论合格的投标人 ) 第二阶段为商务部分评审, 开启商务部分, 根据招标文件约定的中标原则确定中标人 1.1 第一阶段技术部分评审 概述 (1) 技术部分评审由招标人依法组建的评标委员会依据本办法进行评审 (2) 技术部分评审采用合格制 评标委员会根据本办法对技术部分独立评审 技术部分评审 (1) 评标委员会首先根据本评标办法前附表 1 的规定对技术部分进行有效性评审, 对评出的每份有效投标文件的技术部分根据本评标办法前附表 2 的规定进行独立评审 ; 若评标委员会在根据本评标办法前附表 2 的规定进行评审时, 发现投标文件未符合本评标办法前附表 1 评审标准的, 评标委员会可否定之前的有效性评审结果, 并对其投标文件重新进行有效性评审 (2) 每个评委对每份投标文件技术部分评审后, 所有分项评审的综合结果即为该评委对该投标文件的评审结果 三分之二及以上的评标委员会成员的评审结果合格的为合格的技术标, 否则为不合格的技术标 形成评审结果 (3) 评审结束后, 召开会议公布技术标评审结果 技术标不合格的投标人对评审结果有异议的, 以书面形式向评标委员会提出申辩 评标委员会应受理不合格投标人的申辩, 并根据申辩修正或维持评审结果 三分之二及以上的评标委员会成员的同意修正评审结果的为合格的技术标, 否则为不合格的技术标 形成评审结论 (4) 对评审结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由 确定进入第二阶段商务部分评审投标人名单技术部分评审结论为合格的投标人进入第二阶段评审, 即进入商务部分评审, 并确定名单 1.2 第二阶段商务部分评审 评标委员会不参与第二阶段商务部分评审 商务部分评审即开启商务部分, 商务部分开启程序按招标文件第二章 投标人须知 第 项规定进行, 并根据招标文件约定的中标原则确定中标人 2 技术部分评审标准 2.1 投标文件有效性评审投标文件有效性评审标准 : 见评标办法前附表 1 53

55 2.2 合格性评审技术部分合格性评审标准 : 见评标办法前附表 2 3 评标程序 3.1 评标程序 招标人向评标委员会介绍本工程的工程概况后, 将投标文件移交评标委员会, 由评标委员会专家组组长主持评标工作 ; 专家组组长组织评标专家学习评标守则及招标文件 ; 技术部分有效性评审 ; 技术部分合格性评审 ; 公布评审结果, 并接受评审结果不合格投标人的申辩, 确定技术部分评审结论合格的投标人 ; 编写评标报告 3.2 投标文件有效性评审 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行有效性评审 有一项不符合评审标准的, 经过评标委员会的同意, 作废标处理, 如评标委员会各成员意见不一致时, 采用少数服从多数的形式予以书面签名确认, 如评标委员会各成员需保留意见, 则以书面形式形成记录 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 投标文件未包括招标文件规定应递交的全部文件的 ; (2) 投标文件中提出与招标文件相悖的要求或对招标文件有重大的保留, 包括重新划定风险, 改变各方的权利和义务, 提出不同的质量标准 验收方法 计量方法和纠纷处理方法 投标文件的编制 承包内容及责任与招标文件的要求有重大偏差, 下列情况属于重大偏差 :1 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 ;2 明显不符合技术规格 技术标准的要求 ;3 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求 ;4 投标文件附有招标人不能接受的条件 ;5 不符合招标文件中规定的其他实质性要求 (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 (4) 除上述情况外, 无效标书的确认应严格按照国家有关法律 法规 规章文件及广东省建设行政部分颁发的规范性文件中的规定和程序进行 3.3 合格性评审 评标委员会各专家组成员按本章技术部分评审标准规定的因素, 独立地对投标文件进行合格性评审 54

56 3.4 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.5 评标结果 评标委员会按照本办法第 项规定, 确定确定技术部分评审结果合格的投标人进入第二阶段评审, 并列出进入第二阶段商务部分评审投标人名单 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 评标报告应当如实记载以下内容 : 1 基本情况和数据表 ; 2 评标委员会成员名单 ; 3 开标记录 ; 4 符合要求的投标一览表 ; 5 无效标 ( 废标 ) 情况说明 ; 6 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; 7 评标记录表及汇总表 ; 8 经评审合格的投标人名单 不合格投标人名单及 ( 申诉内容 ) 原因 ; 9 确定技术部分评审结论合格的投标人 ( 即进入第二阶段商务部分评审投标人 ) 名单 ; 10 澄清 说明 补正事项记要 55

57 第四章合同条款及格式 1 本工程使用 广东省建设工程标准施工合同 2009 年版, 依据国家 广东省 东莞市的相关法律 法规 规章和规范性文件编制相关条款 2 广东省建设工程标准施工合同 2009 年版 内编制的条款由招标人负责解释 56

58 第一部分 协议书 发包人 :( 全称 ) 承包人 :( 全称 ) 依照 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律法规, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 合同双方当事人就合同工程施工有关事项达成一致意见, 订立本协议书 一 工程概况 工程名称 : 工程地点 : 工程内容 : 工程规模 : 结构形式 : 工程立项 规划批准文件号 : 资金来源 : 二 工程承包范围 承包范围 : 三 合同工期 工程合同工期总日历天数 : 天 拟从年月日开始施工, 至年月日竣工完成 四 质量标准 工程质量标准 : 57

59 五 合同价款 合同总价 ( 大写 ): ; ( 小写 ): 项目单价 : 详见承包人的投标报价书 ( 招标工程 ); 详见经确认的工程量清单报价单或施工图预算书 ( 非招标工程 ) 其中包含 : 定额工日工资总额为人民币 ( 大写 ):, 人民币 ( 小写 ): 元 单列部分的 : 安全防护 文明施工费人民币 ( 大写 ):, 人民币 ( 小写 ): 元 ; 施工升降机安全监控管理系统费人民币 ( 大写 ):, 人民币 ( 小写 ): 元 ; 赶工措施费人民币 ( 大写 ):, 人民币 ( 小写 ): 元 ; 额外增加的赶工措施费人民币 ( 大写 ):, 人民币 ( 小写 ): 元 六 组成合同的文件 组成合同的文件及其优先解释顺序与本合同第二部分 通用条款 第 2.2 款赋予的规定一致 七 词语含义 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分 通用条款 第 1 条赋予它们的定义相同 八 承包人承诺 承包人向发包人承诺已阅读 理解并接受本合同所有条款, 按照本合同约定实施 完成并保修合同工 程, 履行本合同所约定的全部义务 九 发包人承诺 58

60 发包人向承包人承诺已阅读 理解并接受本合同所有条款, 按照本合同约定的时限和方法支付工程款 及其他应当支付的款项, 履行本合同所约定的全部义务 十 合同生效 订立合同时间 : 年月日 订立合同地点 : 合同双方当事人约定本合同自双方签字 盖章后, 于 生效 发包人 ( 公章 ) 承包人 ( 公章 ) 地址 : 地址 : 法定代表人 : 法定代表人 : 电话 : 电话 : 开户名称 : 开户名称 : 开户银行 : 开户银行 : 帐号 : 帐号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 59

61 第二部分 合同通用条款 本工程合同通用条款使用 广东省建设工程标准施工合同 2009 年版 中的第二部分 通用条款, 由 投标人自行购买 60

62 第三部分 专用条款 ( 注 : 可由招标人自行编制 ) 1 定义 1.53 所采用的书面形式包括 : 文书 信件 电报 传真 电子邮件 其他 : 1.55 中标下浮率 中标下浮率 =(1- 中标报价 / 经审核的招标控制价 ) 100%= % 上式中中标报价 经审核的招标控 制价均不含安全防护 文明施工措施等单列费 1.56 本合同中提及的 招标控制价 即招标文件中约定的 招标控制价 及其相应的内容 1.57 本合同中提及的 安全文明施工费 即招标文件中提及的 安全防护 文明施工措施费 2 合同文件及解释 2.2 合同文件组成及优先顺序下列组成本合同的文件是一个合同整体, 彼此应能相互解释, 互为说明 当出现相互矛盾时, 组成本合同文件的优先解释顺序如下 : (1) 协议书 ; (2) 履行本合同的相关补充协议 ( 含会议纪要 工程变更 签证等修正文件 ); (3) 中标通知书 (4) 专用条款 ; (5) 通用条款 ; (6) 招标文件 补遗书 招标会议记录及其附件 ; (7) 标准 规范及有关技术文件 ( 招标文件第四章及其附件 ); 61

63 (8) 图纸 ; (9) 承包人投标文件 ( 投标函部分 ) 及其附件 ( 含评标期间的澄清文件和补充资料 ); (10) 工程量清单 ( 承包人投标文件商务部分 ); (11) 专用条款约定的其他文件 4 语言及适用的法律 标准与规范 4.3 约定适用的标准 规范的名称 : 材料 设备 施工 验收须达到现行与本工程相关和适用于 本工程的中华人民共和国以及广东省 东莞市或行业的工程建设标准 规范的要求 5 施工设计图纸 5.1 施工设计图纸由发包人提供 (1) 施工设计图纸提供的时间 : 合同签订后 7 日内 ; (2) 施工设计图纸提供的数量 : 书面版 6 套, 电子版 1 套 ; 相关的标准与规范由承包人自行购买 5.2 施工设计图纸由承包人提供 : (1) 施工设计图纸提供的时间 :/; (2) 施工设计图纸提供的数量 :/; 5.3 变更的设计图纸由发包人提供 (1) 变更的设计图纸提供的时间 : 合同签订后 7 日内 ; (2) 变更的设计图纸提供的数量 : 书面版 6 套, 电子版 1 套 ; 6 通讯联络 6.2 各方通讯地址 收件人及其他送达方式 (1) 各方通讯地址和收件人 : 发包人 通讯地址 : 收件人 : 邮编 : 承包人通讯地址 : 收件人 : 邮编 : 62

64 监理单位通讯地址 : 收件人 : 邮编 : 造价咨询单位 : 通讯地址 : 收件人 : 邮编 : (2) 视为送达的其他方式 : 特快专递 挂号信 7 工程分包 7.2(3) 指定分包工程 : 无 本款文末增加如下内容 : 本工程严禁转包, 如承包人隐瞒真相私自转包工程, 发包人有权解除与承包人的施工合同, 对于已实施的转包部分的工程不予结算和支付 对于确须分包的专业性较强的分项工程, 承包人在确定分包单位前必须书面向发包人申报, 并向发包人提交不少于三家具备所分包工程相应资质的专业分包商资料 ( 含相关资质或资格证书 业绩证明 施工人员及设备资料等 ) 供发包人审定后方可签定分包合同 未经发包人同意不得分包 若承包人未经发包人确认擅自确定专业分包单位, 发包人首先给予书面警告, 若承包人仍不整改, 则发包人将对该专业分包工程不予验收和计量支付, 给发包人造成损失的, 承包人应予赔偿 按 关于建立我市建筑劳务市场规范建筑劳务分包的通知 ( 东建 [2006]21 号 ), 必须实行建筑劳务分包, 劳务分包单位必须具备相应资质且已在东莞市建设局备案 领取 东莞市建筑劳务分包企业登记证 7.4 分包工程价款结算与支付分包工程价款的支付方式 : 发包人将分包工程款按施工合同中所注明的银行账号以转帐的方式全部支付给施工总承包单位, 然后必须在 7 天内按分包合同中所注明的银行账号以转帐的方式全部支付给专业承包单位, 不得以任何理由拖延, 否则, 发包人有权直接向分包人支付承包人应支付而未支付的分包工程款, 并在承包人得到的工程款中扣除 7.5 分包工程责任和义务本款文末增加如下内容 : 专业分包单位是指承包人经发包人确认后将招标范围内部分专业性较强或承包人无该分项专业资质的工程内容自行发包选定的分包单位 专业承包单位是指发包人在总体工程中将部分专业性较强的工程内容, 按国家及省市相关法律法规的规定通过招投标或采购另行选定的工程承包人 无论是承包人自行分包工程的专业分包单位或发包人另行发包工程的专业承包单位, 均作为分包人, 承包人作为总承包单位, 其责任有 : 63