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1 申论热点专用讲义 文化建设 中公教育学员内部资料

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3 目 录 一 文化产业发展... 1 二 中国梦... 5 三 幸福... 8 四 价值观念... 13

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5 背景 一 文化产业发展 一 中国文化部制定的 关于支持和促进文化产业发展的若干意见 中, 将文化产业界定为 : 从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业 文化产业是与文化事业相对应的概念, 两者都是社会主义文化建设的重要组成部分 文化产业是社会生产力发展的必然产物, 是随着中国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业 2004 年, 国家统计局对 文化及相关产业 的界定是 : 为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动, 以及与这些活动有关联的活动的集合 所以, 中国对文化产业的界定是文化娱乐的集合, 区别与国家具有意识形态性的文化事业 一言以蔽之, 文化产业是具有精神性娱乐性的文化产品的生产 流通 消费活动二 2013 中国文化产业发展新十强出炉北京名列榜首 7 月 30 日 : 上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地 中国文化发展指数研究中心今天公布了 2013 中国文化产业发展指数报告 报告 显示, 北京 广东 浙江 江苏 山东 上海等形成我国文化产业发展 新十强 中国文化产业发展整体发展态势基本平稳, 政策时效递减性效应开始显现 报告显示, 与 2010 年相比,2011 年中国文化产业发展指数值下滑 与 2010 年相比,2011 年中国文化产业发展指数值为 , 比 2010 年的 , 下滑了 2.74% 报告认为, 内涵增长不足成为总体发展指数下滑的主要原因 相比 2009 年,2011 年全国 31 省区市文化产业发展形成 新十强, 依次是 : 北京 广东 浙江 江苏 山东 上海 天津 湖南 福建 辽宁, 东 中部地区仍然是我国文化产业发展的主要增长区 北京以 的指数, 稳坐第一把交椅 ; 广东 江苏和浙江保持第一梯队 ; 但上海指数跌至 37.53, 排第六, 落到第二梯队 报告中还显示, 我国文化资本市场 (A 股 ) 发展迅速, 国有文化企业仍是文化市场主力, 但民营文化企业的资金利用效率更好, 文化资产质量和资产效率有待提高 从行业结构看, 新闻出版发行 文化信息传输是上市文化企业集中的主要行业, 二者占总上市文化企业的 63%. 从 2009 年 年间, 各地在对外文化贸易指数的排名相对稳定, 北京 上海 天津等八个地区持续位于对外文化贸易指数的前十名 1

6 问题 1. 思想观念陈旧, 不适应文化产业发展的要求 文化产业发展问题是一个产业问题, 是市场问题, 不再是传统的事业问题 因而, 一些传统的文化观念与现代产业发展理念冲突, 成为产业发展的障碍 一是 伦理至上 观念与功利观的冲突 中国传统的文化人认为文化产业的崛起, 标志着文化的沉沦 文化的堕落 而文化产业追求的则是收益最大化, 讲求的是效率 效益和利润 其次, 人治 观念与 法治 观念的冲突 法治 则是市场经济的基本特征, 市场经济提倡和鼓励竞争, 提倡树立忧患意识 进取意识 竞争意识 文化产业发展需要创造, 需要通过竞争激发出人们无穷的创新, 所以, 文化产业的发展不能没有法治的环境 2. 文化管理体制不顺, 运行机制不活 宏观上, 尚未真正建立起文化产业发展的科学管理体制, 现行文化管理体制政企不分 企事业相混的格局并未消除, 文化企业难以成为真正的市场主体 而管理体制上的不健全, 也严重束缚着文化产业的发展, 多头管理 令出多门使文化企业疲于应付 此外, 现行的文化产业投资和融资体制严重滞后, 多元化 市场化 社会化的文化产业投资和融资渠道严重不畅, 使急需资本扶持的文化产业项目只能是望梅止渴 3. 投资渠道单一, 开放程度不高 目前, 文化产业的资金投入, 财政仍是主渠道, 没有或缺少文化产业发展专项资金 而且, 企业通过资本市场融资刚刚起步, 处于探索阶段 再则, 对外开放程度不高, 文化产业招商引资起步时间不长, 吸引外资规模不大 4. 文化产业人才队伍素质不高, 影响后续发展 文化产业从业人员不仅总量偏少, 整体素质也不高 文化产业基本上还是以传统文化资源 传统工艺技术为主, 科技含量偏低, 附加值偏低, 高素质人才短缺, 市场竞争能力不强, 成为制约文化产业进一步发展的主要 瓶颈, 构成发展的主要障碍 措施 一 解放思想, 更新观念, 树立文化产业远期发展战略和经营意识文化产业发展战略是文化产业较长时期内发展所要达到的目标, 以及为实现目标而采取的重大措施 它为文化产业发展提供一个权威性的战略规划和明确方向 必须统一规划全市文化产业的布局, 发展文化产业的股份制集团 根据经济实力, 瞄准重点项目, 集中人力 物力 财力, 对重大 中公教育学员专用资料 2

7 项目进行精心选择 精心策划 二 进一步深化文化体制改革, 着力解决体制机制问题 文化体制改革一直是文化产业发展的最大动因 所以, 应尽快理顺文化管理体制, 对文化产业和文化事业采取不同的管理方式, 是促进文化产业快速发展的当务之急 一是实行全行业统一管理, 探索建立党管方针政策 人大立法规范 政府依法行政 社会自治自律的新型文化管理体制 二是建立推进文化产业发展领导小组, 对文化产业促进工作统一, 规划 统一协调, 避免由于条块分割造成的政出多门 多头管理 三是紧紧围绕重塑市场主体 完善市场体系 改善宏观管理 转企改制 转变政府职能多个环节, 推进政企 政事和管办分开 国有文化资产监管 转企改制 文化市场综合执法等工作 四是加快推进行业协会建设, 将目前政府部门承担的诸如制定和推广产品技术 质量标准, 实行行检行评, 职业技术培训等工作转移给行业协会, 增强企业自我经营 自我管理 自我发展的活力, 促进政府职能转变和行政管理方式转变 三 落实 完善文化产业政策, 营造有利于文化产业发展的社会环境 促进文化产业的发展, 必须实现文化产业的规范化发展 这就要求 : 第一, 立法机构和相关行政部门应尽快制定和完善相应的政策和法规, 规范文化行政部门的管理职能和各类文化企业的经营行为 积极引导合法经营, 维护正常的市场经济秩序, 保障合法经营者的权益 第二, 加强知识产权保护, 制定保护知识产权的地方法规, 完善知识产权保护环境 第三, 高度重视思想发动工作, 在部门 企业和群众中广泛宣传和贯彻已出台的各项促进政策, 为文化产业的改革和发展打牢思想基础 四 拓展融资渠道, 调整和优化文化产业的所有制结构 充分发挥财政 税收的杠杆作用 调整文化产业的税收政策, 制定差别税率 税金减免 先征后退等优惠政策, 广开筹资渠道, 支持文化产业开拓新的经济增长点 逐步扩大文化产业直接融资比重, 有条件的文化企业可以利用企业债券 股票等融资手段加速发展 另外, 尝试建立文化产业基金, 鼓励民营资本和外资向文化产业领域流动 形成以政府资金为引导 以企业投入为基础 以银行信贷和民间资金为主体 以股市融资和境外资金为补充的多元化文 五 促进居民文化消费, 大力发展山东文化要素市场 积极引导和提倡城镇居民的文化消费, 通过建立学习型城市 建立各种文化市场 开展城市节庆 文化博览活动 搞活演出市场等方式提高城镇居民的文化消费水平 同时积极发展文化要素市场, 包括文化产权市场 文化资金市场 文化中介市场等 现在北京 上海 广东等地文化要素市 中公教育学员专用资料 3

8 场已开始出现 文化要素市场是实现市场配置文化资源的必要平台, 也是转变政府职能, 实现政府真正从 办文化 到 管文化 转变的重要制度安排 有了文化要素市场的运作, 政府就可以逐步从许多领域中脱身, 而成为市场的规划者 引导者和监督者 建议由省有关部门牵头, 在全省建立若干文化要素市场, 为文化企业提供专业服务 六 进一步引进和培育人才, 构建人才战略高地 文化产业能否快速发展壮大, 成为重要的支柱产业, 归根结底靠人才 文化产业是新兴产业, 发展文化产业既需要懂经营 会管理 掌握文化规律的经营人才, 又需要文化方面的专门人才 因此, 应大力加强文化产业人才队伍建设 重点应该是文化产业的经营人才 管理人才 科技人才, 尤其要培养既懂经营管理, 又具有深厚文化底蕴的复合型优秀人才, 使他们在促进文化产业的发展中发挥人才和智力优势 参考范文 加快发展文化产业 促进经济回升 当今世界, 文化越来越成为综合国力竞争的重要因素 谁占据了文化发展的制高点, 谁就能在激烈的国际竞争中掌握主动权 我国是有着悠久历史和灿烂文明的文化大国, 在国际金融危机对我国经济发展造成严重冲击的形势下, 我国文化产业却逆势上扬, 呈现可喜的发展态势, 为我国经济实现回升向好做出了重要贡献 加快文化产业发展有利于优化经济结构 产业结构和需求结构 文化产业是以文化为基础, 按照工业生产标准, 运用市场运作 产业管理等一系列方法综合开发文化的经济价值和社会价值, 为人类提供文化产品和文化服务的各行业门类的总称 目前, 文化产业与旅游 休闲 制造 电信 交通 房地产等国民经济产业部门正在发生普遍的渗透和融合, 形成以文化内容为纽带 关联度日益密切的庞大产业链和产业集群 文化产业高端领域的创意设计, 以及会展 电子商务等生产性服务业与工业 农业逐步结合, 不断提升着传统产业的内在价值 信息化和集约化水平, 在推动经济发展中发挥着越来越大的作用 因此, 抓住了文化产业, 就抓住了调整供给结构的突破口, 就从总供给方面进一步优化了经济结构和产业结构 加快文化产业发展有利于扩大居民消费, 拉动居民消费结构升级 从目前总需求与总供给平衡关系上来看, 很多产业都出现产能过剩的问题, 文化产业是少数几个总供给还远远不能满足总需求的朝阳产业之一, 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾在文化领域表现得特别突出 国际经验表明, 人均 GDP 美元是文化消费活跃 消费结构提升 中公教育学员专用资料 4

9 的阶段, 人均 GDP 达到 3000 美元以上是文化消费大幅度跃升 而物质消费比重逐步减缓的阶段,2008 年我国人均 GDP 已达 3200 美元, 预计 2010 年我国人均 GDP 可达约 4000 美元, 而我们提供的优秀文化产品和服务相比之下还太少 因此, 无论是文化事业还是文化产业, 都是人民群众生活基本实现小康之后增加消费的重要途径, 大力发展文化事业和文化产业, 也就抓住了扩大消费的重要着力点 加快文化产业发展有利于实现可持续发展 中央十二五规划建议提出, 要 深入贯彻节约资源和保护环境基本国策, 节约能源, 降低温室气体排放强度, 发展循环经济, 推广低碳技术, 积极应对气候变化, 促进经济社会发展与人口资源环境相协调, 走可持续发展之路 当前, 我国经济发展面临的资源 能源 环境等瓶颈制约越来越突出, 而文化产业是典型的低碳经济 绿色经济, 是受资源 能源 环境瓶颈制约不大的新兴产业之一, 其突出特点是消耗物质资源少 环境污染小 附加值高, 最能够实现人与自然协调发展 因此, 抓住了文化产业, 就抓住了推动可持续发展的重要途径 我们必须加快推进文化改革发展, 广泛开展人文交流, 坚持政府与民间并举 文化交流与文化贸易并重, 推动优秀文化产品走向世界 造福人类, 增强我国国际话语权, 让各国人民全面了解中国的历史文化 民族情感和发展进程, 深切感受中国开放包容的博大胸怀和走和平发展道路的真诚愿望, 为我国社会主义现代化建设营造良好外部环境, 为建设持久和平 共同繁荣的和谐世界作出新贡献 二 中国梦 背景 一 中国梦 : 实现伟大复兴 中国国家博物馆 2012 年 11 月 29 日迎来一批特殊的参观者 : 中共中央总书记习近平带领的新一 届中央领导集体 他们以表现中国 170 多年来奋斗史的展览为背景, 向人民郑重宣示其政治抱负 : 承前启后, 实干兴邦, 带领人民走 中国路, 实现民族伟大复兴的 中国梦 习近平说 : 每个人都有理想和追求, 我们说的每个人都有梦想, 现在大家也在讨论中国梦, 何谓中国梦? 我以为实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦, 因为这个梦想, 它是凝聚和寄托了几代中国人的这样的一种宿愿, 它体现了中华民族和中国人民的整体利益, 它是 每一个中华儿女的一种共同的期盼 二 北京高校启动 我的中国梦 主题教育活动 中公教育学员专用资料 5

10 据了解, 为深入贯彻落实 中共教育部党组关于在全国各级各类学校深入开展 我的中国梦 主题教育活动的通知 精神, 北京市积极行动, 迅速做出部署, 启动北京高校 我的中国梦 主题教育活动, 主要包括以下内容 : 组织开展 我的中国梦 主题宣讲活动 举办 理论名家讲堂 和 部长进校园 形势报告会 组织党政领导 社科专家围绕深入学习贯彻党的十八大精神, 解读 中国梦 的历史底蕴和时代内涵, 宣讲我国革命 建设和改革的历史进程 辉煌成就 宝贵经验和前进方向 发挥学生群体和优秀典型的作用, 开展 我的中国梦 百姓宣讲活动, 通过身边人讲理论 讲事迹 讲成就, 增强宣讲活动参与面和感染力, 组织评选优秀宣讲团和宣讲员 开展 学理论 读经典 读书活动, 引导学生多读书, 多好书, 以 中国梦 激发青年学生的信心与力量 广泛开展 我的中国梦 校园文化活动 围绕习近平同志在第十二届全国人大第一次会议闭幕会上的讲话精神, 广泛组织开展以弘扬 中国梦 中国精神 为主题的校园文化活动 举办以 我的中国梦 征文比赛和 中国梦? 我的梦 演讲比赛, 通过大学生讲述自己亲历亲见的 中国梦, 记录和表达爱国之心 强国之愿 报国之志 结合 2013 年 新生引航工程 组织主旋律电影 文艺演出进校园活动, 组织制作以校园生活为主题的影视艺术作品, 营造积极向上 健康和谐的校园文化环境 大力推进 我的中国梦 社会实践服务活动 深入开展 走基层 看变化 主题实践活动和寒暑期大学生 三下乡 社会实践活动, 引导学生在实践中了解国情社情民情, 增强社会责任感 组织开展学雷锋活动和志愿服务活动, 推动学雷锋活动常态化, 在关爱他人 关爱社会 关爱自然中让中国梦更美丽 以红色 1+1 活动为平台, 发挥党员和学生骨干作用, 引导学生结合专业特点开展科技 文化和教育等服务活动, 为国家和首都经济社会发展做贡献 目标 进入 21 世纪, 中共中央提出了伟大中国 三部曲 : 第一部曲, 用 20 年时间, 到中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会, 现在时间过半, 任务超额过半, 十八大又围绕这一核心目标系统地设计了经济建设 政治建设 文化建设 社会建设和生态文明建设 五位一体 的目标体系 第二部曲, 再花 30 年时间, 到新中国成立 100 周年, 全面实现中国特色社会主义现代化 第三部曲, 在整个 21 世纪一步步实现中华民族伟大复兴 基本要求 一 中国的伟大复兴根本上是文化和文明的复兴, 中国的复兴是有根的复兴, 有历史之根 文化之根 文明之根, 才能形成参天大树, 也才能形成浩瀚林海 中公教育学员专用资料 6

11 中华文明所蕴含的自强不息 厚德载物的精神, 经世致用 实事求是的哲学思想, 以和为贵 和而不同 的和合思想将成为中国文明复兴的不竭的 源头活水 亦古亦新 的 21 世纪中国文化, 将如浴火重生的凤凰, 以美妙的身姿照亮整个人类的天空 二 中国的伟大复兴是全面的复兴, 是人类历史上前所未有的新天 中国将按照 五位一体 总体布局, 不断夺取中国特色社会主义的新胜利, 中国将创造人类历史前所未有高度的物质文明 政治文明 精神文明 社会文明 生态文明 三 中国的伟大复兴将推动人类走向世界大同 21 世纪的中国将成为和合型的世界大国, 致力于维护世界和平 促进人类的共同繁荣 构建和合型的国际秩序, 为人类发展做出巨大贡献 对策 中国梦 就是要把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家, 实现中华民族伟大复兴 实现这样的梦想, 需要长期不懈奋斗, 需要分阶段推进 具体要求如下 : 1. 重民生 重民生是 中国梦 的现实温度, 中华民族要完成伟大复兴, 不是一句空洞的口号, 而是与共同体中的每一个成员有关, 需要政府和每个公民的积极参与 2. 重创新 创新是撬动 中国梦 的杠杆 马克思说过: 科学上没有平坦的大道 实现 中国梦, 不可能一帆风顺, 需要啃硬骨头 涉险滩 只有推进创新, 使科技创新成为提高社会生产力和综合国力的战略支撑, 才能真正转变发展方式 破解深层次矛盾问题 增强发展内生动力和活力 3. 实干兴邦是实现 中国梦 的根本保障 梦想照进现实, 关键在于行动 在于实干 邓小平同志曾讲过, 不干, 半点马克思主义都没有 同样道理, 不干, 中华民族伟大复兴也只能停留在梦中 空谈误国, 实干兴邦 只有行动第一 实干第一, 才能为 中国梦 照进现实打下坚实基础 提供根本保障 参考范文 用实干托起 中国梦 空谈误国, 实干兴邦, 任何伟大的事业的都需要从实干做起, 坐地空谈说不出成绩, 指手画脚画不出业绩 实现中华民族复兴的征程中同样发扬实干精神, 以实干之基托起中国复兴之梦 实现民族复兴, 是中华民族近代以来的伟大梦想 170 多年来, 中华民族历经了无数苦难 面对列强的凌辱, 我们的中国梦没有破灭 ; 面对建国初期的一穷二白, 我们的中国梦没有破灭 ; 面对奋斗征程中的坎坷与挫折, 我们的中国梦没有破灭 ; 面对人世遭逢的巨大自然灾难, 我们的中国梦 中公教育学员专用资料 7

12 没有破灭 一代代的中国人, 怀揣着梦想, 追逐着梦想, 挺直了脊梁, 憋足了一股劲, 胼手胝足, 顽强奋斗, 走出苦难, 走向辉煌 中国已成为世界第二大经济体, 经济实力 综合国力 人民生活水平和国际影响力都已今非昔比, 距离民族复兴的目标从来没有像今天这样接近 生活在这个时代, 是幸运的 ; 为这个梦想奋斗, 是光荣的 我们的成功来自于实干 一百个纲领不如一次行动, 再好的纲领如果仅仅停留于纸面, 永远是水中月 镜中花 司马迁在 史记 儒林外传 中说 为治者不在多言, 顾力行何如耳 多言不如多行, 多行才能多功 历史实践也证明, 中华民族的独立和解放是无数仁人志士千辛万苦 流血牺牲的结果, 在民族大业面前敢于斗争 敢于牺牲 敢于胜利 ; 中国的建设事业的成功是无数中华儿女众志成城 心血汗水浇灌的结晶 我们的未来还得靠实干 到中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会的目标一定能实现, 到新中国成立 100 年建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现, 中华民族伟大复兴的梦想一定能实现 这种自信力来自于我们坚定地正确道路, 也来自于我们永不停滞的实干脚步 在未来的征途中, 不容我们任何懈怠, 也不容任何满足, 需要继续保持艰苦奋斗, 踏实苦干的实干精神 习近平在此场合强调实干精神, 是对领导干部的勉励, 更是对中华民族复兴的信心和决心, 只要我们继续发挥实干精神, 中华民族的伟大复兴梦想一定能够实现 中华民族复兴之征程, 道路依然充满荆棘, 挑战依然艰巨, 但在胜利的曙光面前, 我们依然需要脚踏实地, 用实干之基托起中国复兴之梦 三 幸福 背景 一 十八大报告中 美丽中国 成为各界关注新词 面对资源约束趋紧 环境污染严重 生态系统退化的严峻形势, 必须树立尊重自然 顺应自 然 保护自然的生态文明理念, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设 政治建设 文化建 设 社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展 十八大报告中, 美 丽中国 成为社会各界关注的新词 二 关于幸福的讨论 近期, 央视推出了有关 你幸福吗? 的系列调查, 引发公众热议 莫言在获得诺贝尔文学奖 后接受央视采访, 在被记者追问 你幸福吗 时, 莫言干脆地回答说 我不知道, 我从来不考虑这 中公教育学员专用资料 8

13 个问题 主持人 : 这几天越来越多的人加入到 幸福 话题的讨论中, 幸福是什么, 您现在过的怎么样, 还有什么样的愿望, 让我们来听听更多人的心声 三 央视 幸福感调查 央视的幸福感采访很热闹, 有姓曾的, 还有插队的 记者 : 大爷, 打扰一下, 您在收瓶子是吧, 您今天上午收了多少瓶子了? 捡瓶子的老人 73 岁 :73 岁 记者 :73 岁了是吗? 老人 73 岁 :1 瓶 1 角钱 记者 : 您收了多少个瓶子了? 老人 73 岁 : 我现在是 ( 靠 ) 吃着政府啊,( 靠 ) 吃了政府的低饱,650 块一个月, 政府好 记者 : 您觉得您幸福吗? 老人 73 岁 : 我耳朵不好 相关概念 幸福感是一种心理体验, 它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断, 又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断 它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验 而幸福感指数, 就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值 幸福感指数 的概念起源于 30 多年前, 最早是由不丹国王提出并付诸实践的 20 多年来, 在人均 GDP 仅为 700 多美元的南亚小国不丹, 国民总体生活得较幸福 不丹模式 引起了世界的关注 近年来, 美国 英国 荷兰 日本等发达国家都开始了幸福指数的研究, 并创设了不同模式的幸福指数 如果说 GDP GNP 是衡量国富 民富的标准, 那么, 百姓幸福指数就可以成为一个衡量百姓幸福感的标准 百姓幸福指数与 GDP 一样重要, 一方面, 它可以监控经济社会运行态势 ; 另一方面, 它可以了解民众的生活满意度 可以说, 作为最重要的非经济因素, 它是社会运行状况和民众生活状态的 晴雨表, 也是社会发展和民心向背的 风向标 人们也普遍认为: 幸福指数, 是体现老百姓幸福感的 无须调查统计的 反应 : 是挂在人民群众脸上 指数 原因 影响民众 幸福 的原因有 : 中公教育学员专用资料 9

14 第一, 心理参照系 就社会层面而言, 其成员的幸福感将受到他们心理参照系的重大影响, 例如在一个封闭社会中, 由于缺乏与其他社会之间的比照, 尽管这个社会的物质发展水平不高, 但由于心理守常和习惯定势的作用, 其成员便可能知足常乐, 表现出不低的幸福感 ; 而一个处在开放之初的社会, 面对外来发达社会的各种冲击, 开始了外在参照, 因此, 其成员的幸福感便可能呈现下降之势, 因为此时他们原有的自尊受到了创伤 第二, 成就动机程度 人们的成就需要决定他们的成就动机程度, 成就动机程度又决定其预期抱负目标 其中人们对于自身成就的意识水平是一个重要环节, 因为如果人们意识到的自身成就水平高于他们的预期抱负目标, 那么, 便会产生强烈的幸福感 ; 反之, 如果人们意识到的自身成就水平低于他们的预期抱负目标, 那么, 则不会有幸福感可言 第三, 本体安全感 它指的是, 个人对于自我认同的连续性 对于所生活其中的社会环境表现出的信心 这种源自人和物的可靠感, 对于形成个体的信任感是极其重要的, 而对于外在世界的信任感, 既是个体安全感的基础, 也是个体抵御焦虑并产生主观幸福感的基础 值得特别关注的是, 一些调查结果表明, 近年来人们对社会问题的关心更倾向于与民生有关的领域, 民生问题成为大多数社会成员最关切的社会问题 这种关注重点的变化, 反映了人们对于社会发展态势的判断 而对于民生问题关注程度的上升, 尤其反映了体制改革与社会发展正在对人们的生存条件和生活质量产生最强有力的影响 这一切极其深刻地影响人们的本体安全感, 即具体表现为对社会生活保障需求的增强, 从而影响到人们的幸福感 意义 以 幸福 为目标的发展, 具有重大的意义 首先, 民众的幸福是衡量一个社会进步发展的重要指标 衡量一个社会的进步与发展, 最为根本的标准是这个社会是否能够很好地满足民众的生存需求 是否能够为民众提供广阔的自由发展空间 是否坚持了社会发展目标上的以人为本 从这个标准来看, 以往将 GDP 这类反映经济发展的指标作为衡量社会进步发展的核心指标的做法显然是不充分的, 在某种程度上可能会导致社会政策选择上的舍本求末, 这也正是近年来人们试图对这一指标加以修正或补充的原因 反映民众主观生活质量的幸福指数, 是一种高度人性化的指标, 恰恰可以弥补 GDP 指标的不足, 用以衡量社会的全面进步与发展 其次, 民众的幸福是监测一个社会良性运转的重要指标 一个运转良好的社会, 一定要在经济社会发展与民众生活质量的提升之间取得某种平衡, 这一点在 20 世纪中期就已经引起了西方早发现 中公教育学员专用资料 10

15 代化国家的关注 按照生活质量始作俑者的理解, 生活质量本质上就是一种主观体验 作为现代化的后发国家, 我们应当很好地吸取发达国家在这方面的经验教训, 在走向现代化的同时, 实现社会的全面进步和良性发展 再次, 民众的幸福是社会政策调整的重要依据 在我国, 政策制定者所追求的是最广大人民群众的根本利益, 除此之外没有任何自己的私利, 因此检验我们各项政策的标准只能是人民拥护不拥护 赞成不赞成 高兴不高兴 答应不答应 人民群众的切身感受是我们制定和调整各项政策的依据 尤其是当前我国社会仍然处在经济转轨和社会转型期, 我们应当密切关注各项重大政策对民众整体幸福感的影响 关注城乡居民幸福感的差异和走势 关注社会不同利益群体幸福感的状况, 充分考虑发展的速度 改革的力度和民众幸福度的协调与统一 对策 提升民众幸福感要做到以下几点 : 1. 宜居 城市建城区规模适中, 拥有清澈水面, 生态公园, 以及若干规模适度富于变化的小广场, 建有大量适宜步行的街道, 以及座椅, 招呼站, 健身器械, 风雨亭廊阁等富有人文关怀的城市景观家具 城市道路系统完善, 自行车 小排量轿车和舒适的公共汽车成为城市主要交通结构 2. 宜业 医院 学校 电影院 图书馆等生活设施和教堂 庙宇等城市必要精神元素数量齐备 布局合理 拥有区域性作用的现代产业 先进的产业结构和活跃的商品集市, 能为城市居民提供充足的就业机会和较高的收入 3. 创新 城市有用穿心的思想观念 发展模式和机制体制 对外开放程度较高 城市人才聚集, 社会综合服务能力较强, 政府服务水平较高, 城市先进科技生产力发展迅速, 城市经济 社会 文化协调发展 4. 和谐 社会治安良好, 城市商业的欲望不能夺走人文精神的趣味, 在城市的大街 广场 公园, 处处洋溢着生活的文化艺术气息 更重要的是城市里没有 冷漠病 流行, 也不存在社会慈善缺乏症, 看不到露宿街头的乞丐, 没有无家可归的流浪汉 参考范文 加强建设幸福都市的紧迫感责任感使命感 打造幸福都市 造福全市人民 是城市全局工作的主旋律, 是创成率先大业 办好青奥大事 建设人文绿都的出发点和落脚点 幸福都市建设目标任务已十分明确, 要切实增强建设幸福都市的紧迫感 责任感 使命感, 积极投身幸福都市建设, 把城市打造成独具魅力的幸福都市 中公教育学员专用资料 11

16 增强建设幸福都市的紧迫感 责任感 使命感, 必须深刻认识幸福都市所处的历史方位 面临的最新形势, 进一步提高幸福自觉 增强幸福自信 关键是要清醒地看到 四个迫切 : 一是当前发展标准正呈现 二元结构 ( 物质指数 精神指数各占 50%) 向 三元结构 ( 物质和精神指数各占 30%, 幸福指数占 40%) 转变的新趋势, 时代发展新趋势与传统价值取向的激荡交锋, 迫切需要加快建设幸福都市 二是率先基本实现现代化, 核心要义是实现民生现代化和人的现代化, 其综合体现就是享有幸福, 开启 两个率先 新征程对发展核心要义的重新审视, 迫切需要我们加快建设幸福都市 三是城市发展正逐渐从生产型向生活型回归, 从关注经济功能向注重服务功能过渡, 从拼 GDP 和发展速度向追求综合发展效益转变, 城市发展进入新阶段对社会形态的高要求, 迫切需要加快建设幸福都市 增强建设幸福都市的紧迫感 责任感 使命感, 必须勇于担当 勇于直面问题, 在薄弱环节上取得实质性突破, 满足人民群众幸福生活新期盼 当前, 影响市民幸福感的因素主要集中在四个方面 : 一是收入和分配水平与基本现代化目标值还有不小差距, 二是社会保障水平还不够高, 三是基本公共服务供给布局不合理与供给水平低并存, 四是生态环境压力较大 群众有所求, 党委政府必须有所应 各级各部门要从政治 战略 全局高度, 切实增强紧迫感 责任感 使命感, 加紧建立相应倒逼机制, 强攻难点, 突破薄弱环节, 更高水平改善民生, 完成率先基本实现现代化的光荣使命, 让人民生活得更幸福, 把城市建设得更美好 增强建设幸福都市的紧迫感 责任感 使命感, 必须用民意衡量决策, 用幸福评价政绩 随着发展方式转变 社会转型, 如何把执政为民宗旨 科学发展方式和追求幸福生活有机结合, 是摆在各级干部面前的一个新课题 各级干部要切实把握执政理念正呈现 硬政绩 向 软政绩 转变的新趋势, 从追求发展总量 速度的 硬政绩 加速向关注人民感受的 软政绩 转变, 用民意衡量决策, 用幸福评价政绩 只有这样, 才能充分调动和发挥全市人民的积极性 创造性, 推动建设现代化国际性人文绿都目标早日实现 建设人民幸福 人民满意 人民认可的现代化, 是我们最重大的责任, 也是最重要的考验 我们万众一心, 群策群力, 战胜前进道路上的艰难险阻, 定能建设成为市民引以为骄傲的城市, 独具魅力 令人向往的幸福都市 中公教育学员专用资料 12

17 四 价值观念 热点透视 一 社会主义核心价值观党的十八大提出, 倡导富强 民主 文明 和谐, 倡导自由 平等 公正 法治, 倡导爱国 敬业 诚信 友善, 积极培育和践行社会主义核心价值观 富强 民主 文明 和谐是国家层面的价值目标, 自由 平等 公正 法治是社会层面的价值取向, 爱国 敬业 诚信 友善是公民个人层面的价值准则, 这 24 个字是社会主义核心价值观的基本内容 二 人生扣子论 2014 年 05 月 04 日, 在五四运动 95 周年之际, 中共中央总书记 国家主席习近平到北京大学考察, 勉励青年学生 人生的扣子从一开始就要扣好, 在北大引发热议 谈到青年的价值观形成时, 习近平说, 青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向, 而青年又处在价值观形成和确立的时期, 抓好这一时期的价值观养成十分重要 这就像穿衣服扣扣子一样, 如果第一粒扣子扣错了, 剩余的扣子都会扣错 人生的扣子从一开始就要扣好 总书记在讲话中提到, 如果第一个扣子扣错了, 下面所有的扣子都扣不对, 还举例说 当官就不要想发财 想发财就不要去做官, 三 个人价值 ---- 无私奉献郭明义,2010 感动中国年度人物和首届中华儿女年度人物 入党 30 年来, 他时时处处发挥先锋模范作用, 在先后任职的 7 个工作岗位上, 都取得了突出业绩 1996 年开始担任齐矿生产技术室采场公路管理员以来, 他每天都提前 2 个小时上班,16 年来, 累计献工 多小时, 相当于多干了 5 年的工作量 他主修的高标准采场公路, 为企业降耗增效 3000 多万元 他先后捐款 20 万元, 资助了 300 多名贫困孩子 ; 无偿献血 6 万多毫升, 相当于自身全部血量的 10 倍 ; 第一批加入鞍山市造血干细胞捐献和遗体 ( 器官 ) 捐献志愿者行列 无论是身边工友 同事, 还是社会上素不相识的群众遇到困难, 他都毫不犹豫伸手相帮, 有什么送什么 而自己的家却几乎一贫如洗 一家 3 口至今还住在鞍山市郊, 一个 80 年代中期所建的 不到 40 平方米的单室里, 水泥地 白灰墙, 没有任何装修 最值钱的电视机, 还是团市委听说他捐献了 3 台电视机后, 专门送给他的 22 岁的女儿至今住在只有 4 平方米的门厅里 问题 青年价值观是社会价值观念变迁的一种敏感折射, 也是社会变迁的缩影, 在社会价值观中具有 中公教育学员专用资料 13

18 超前性和先导性, 直接关系到中国历史的命运 当代青年价值观存在问题 1. 理想出现失去崇高性的风险 有一部分青年只以现实利益和功效价值作为行为选择的标准, 也有一些青年认为只有金钱 权利才是重要的, 追求时髦, 自私自利, 不顾他人与社会, 理想和人文精神失落 他们一味注重物质的享受, 而忽视精神追求, 贪图安逸, 不思进取, 使灵魂流亡体外, 行尸走肉 很多青年沉迷于网络世界, 置现实世界于不理, 淡漠人情, 缺少与身边的人的交流, 内心空虚 2. 利己主义大于利他主义 从目前来看, 青年社会参与意识较强, 关注国家大事和民族尊严, 渴望社会与政治的稳定 但由于受经济 教育 体制等原因的影响, 当前青年的社会参与水平行为低于社会参与意识水平 在市场经济条件下, 青年的主体意识不断提高, 过分注重对个人利益的追求, 处处为自己着想, 而忽视了国家利益 集体利益, 利他精神减退, 只向社会索取而不急为社会奉献, 从而失去了对群体 国家和社会责任感 3. 在义利观上, 利重于义的观念趋强 他们以己为中心, 以获取利益为最终目的, 金钱至上, 责任心下降, 公众意识下降, 对工作持应付态度, 为求职称的学术腐败 社会的贪污腐败现象可见一斑 部分青年还存在着见利忘义的功利观, 对社会传统的重义轻利的义利观持藐视态度 4. 在择业观 择友观 生活观上, 有些青年过于注重对金钱 权力和地位的追求 他们认为高薪才能使他们在社会上立足, 才能显示个人能力, 过得体面 在择友方面, 有些青年主要以自身利益出发, 甚至以是否具有利用价值作为其交往选择标准 认为 物质至上与拜金主义不是批判性的词汇, 而是实实在在生存哲学 ; 在物质观上坚信 名牌产品是青年一代为之疯狂的物质清单 意义 一 价值观对人们自身行为的定向和调节起着非常重要的作用 价值观决定人的自我认识, 它直接影响和决定一个人的理想 信念 生活目标和追求方向的性质 价值观的作用大致体现在以下两个方面 : 1. 价值观对动机有导向的作用, 人们行为的动机受价值观的支配和制约, 价值观对动机模式有重要影响, 在同样的客观条件下, 具有不同价值观的人, 其动机模式不同, 产生的行为也不相同, 动机的目的方向受价值观的支配, 只有那些经过价值判断被认为是可取的, 才能转换为行为的动机, 并以此为目标引导人们的行为 2. 价值观反映人们的认知和需求状况, 价值观是人们对客观世界及行为结果的评价和看法, 因而, 它从某个方面反映了人们的人生观和世界观, 反映了人的主观认知世界 中公教育学员专用资料 14

19 二 社会主义核心价值观的作用面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观较量的新态势, 面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新特点, 迫切需要我们积极培育和践行社会主义核心价值观, 扩大主流价值观念的影响力, 提高国家文化软实力 1. 培育和弘扬核心价值观, 有效整合社会意识, 是国家治理体系和治理能力的重要方面 全面深化改革, 完善和发展中国特色社会主义制度, 推进国家治理体系和治理能力现代化, 必须解决好价值体系问题, 加快构建充分反映中国特色 民族特性 时代特征的价值体系, 在全社会大力培育和弘扬社会主义核心价值观, 提高整合社会思想文化和价值观念的能力, 掌握价值观念领域的主动权 主导权 话语权, 引导人们坚定不移地走中国道路 2. 核心价值观是精神支柱, 是行动向导, 对丰富人们的精神世界 建设民族精神家园, 具有基础性 决定性作用 一个人 一个民族能不能把握好自己, 很大程度上取决于核心价值观的引领 发展起来的当代中国, 更加向往美好的精神生活, 更加需要强大的价值支撑 要振奋起人们的精气神 增强全民族的精神纽带, 必须积极培育和践行社会主义核心价值观, 铸就自立于世界民族之林的中国精神 3. 核心价值观是一个国家的重要稳定器, 构建具有强大凝聚力感召力的核心价值观, 关系社会和谐稳定, 关系国家长治久安 实现 两个一百年 的奋斗目标, 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 必须有广泛的价值共识和共同的价值追求 这就要求我们持续加强社会主义核心价值体系和核心价值观建设, 巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础, 凝聚起实现中华民族伟大复兴的中国力量 对策 1. 转变自我实现方式 首先, 当代青年要树立鲜明的主体意识, 平等和自由的交往意识的人格, 以社会的客观需求为根据重新认识自我, 发展自我, 创造自我, 使自我实现逐渐走向成熟 其次, 建立正确的 科学的价值取向 主动提高自我价值, 找准实现自我的途径, 把自己的命运紧握在手 最后, 青年一代应该把创造财富而不是拥有财富作为自我实现的评价标准 在知识经济时代和全球化的条件下, 一个人真正的财富主要不再是金钱和地位, 而是知识和能力, 以及内心的丰富 创造社会财富, 创造灵魂财富, 成为一个高素质, 高品质的人才 2. 健全个人人格体系 著名的心理学研究家邵道生提出的健全人格的五个发展原则值得青年的借鉴 价值性原则 引领我们将社会价值和个人价值完美结合, 在实现社会价值的的同时, 充分 中公教育学员专用资料 15

20 发挥自己的人格力量 聪明才智和潜能 道德性原则 教育我们要增强道德规范的意识, 加强道德认识和道德实践的联系, 在各种思潮中加强人格发展中的道德性 主动性原则 告诉我们要注意个人发展中的主动性 进取性和创造性, 借此才能朝气勃勃地实现自我发展 和谐性原则 指导我们要心怀感恩, 富有同情心和关怀心, 处理好各种情感, 使道德和行为协调 美的原则 要求我们在自身的行动中树立一个美的标准, 以此才能克服行动中粗俗 低级的行为 3. 树立社会价值观和人类价值观 青年是社会的未来, 青年的价值观即是当今社会的价值观 因此, 青年的价值观培养也要兼顾到社会和人类发展的要求 在青年的价值取向中, 要增强全球意识和人类意识, 要使科学精神和人文精神并举 要突破民族国家的狭隘视野, 用世界的眼光来看问题 如此, 才能在实践中既发展自我, 又对全球 人类的事业发挥更大的作用 在注重科学精神的同时也要注重人文精神, 用先进的文化来武装自己, 树立科学的社会价值观和人类价值观, 这样才能使自己成为适合祖国需要 人类需要的综合性人才 参考范文 树立正确的价值观康德说 : 这世上有两样东西我们越思考就越对他们心生敬畏, 一个是我们头上的天空, 另一个则是我们心中崇高的道德准则 而眼下关于价值观的认知却为我们敲响警钟 现实社会中 拜金主义 享乐主义 盛行, 对丑恶的社会现象不以为耻, 反以为荣 所以, 必须注重正确价值观的培养 树立正确的价值观, 要善于区分观念的正确与否, 把握好自己的言行 比如享乐主义, 这种人生观认为 人生在世, 吃喝二字, 因此贪图安逸, 追求吃喝玩乐 在它的影响下, 一些人讲 不要活得太累, 过把瘾就死 等 面对灯红酒绿的美食城 歌舞厅 夜总会, 有的领导干部经常泡在里面, 还美其名曰 工作应酬 对诸如此类的观念和说法, 必须要有一个正确的区分, 对错误的东西必须要坚决抵制, 否则, 你原来正确的世界观 人生观 价值观, 也慢慢会被这些所谓的 新观念 所替代 树立正确的价值观, 要正确地对待权力 地位 金钱 人的一生如潮起潮落, 飘忽难定, 在潮头风光时要看到落到潮底的危险性, 在潮底的时候则要有向高峰冲击的信心和行动 邓小平三起三落, 当年人们 批邓 时, 谁会想到若干年后, 他为中国设计一副崭新的蓝图呢? 比尔 盖茨中途退学时, 谁会想到他能成为世界首富呢? 这样的例子多得数不胜数, 世界上什么样的奇迹都可能发生, 其前提只有一点 : 我还活着, 我要努力行动, 我有信心, 这是人一生中最最宝贵的财富 中公教育学员专用资料 16

21 树立正确的价值观, 要正确处理理想与现实的关系 人是生活在现实和理想 物质和精神的世界之中的 现实世界 物质世界是人得以生存和发展的基础, 理想世界 精神世界则是人生活的动力和价值取向 推动任何一个世界, 都不能算是真正人的生活 我们主张每个人都应该有他一定的物质利益, 反对的是将个人利益置于社会利益之上, 唯利是图 损人利己 我们提倡的是将理想和现实 精神和物质统一起来, 将个人利益和集体利益结合起来, 把个人理想融入全体人民的共同理想当中, 把个人的奋斗融入到为祖国社会主义现代化建设事业的奋斗当中 价值观影响和决定一个人的理想 信念 生活目标和追求方向的性质 树立正确的价值观, 让人生的扣子不再扣错, 让人生绽放光彩! 中公教育学员专用资料 17