文选2015第3期

Size: px

Start display at page:

Download "文选2015第3期"

朗邬
5 years ago
Views:

2 领航中国, 在民族复兴伟大征程上十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政述评东方欲晓, 莫道君行早进入实现民族复兴关键阶段的中国, 时间尤显匆匆短短两年多来, 以习近平同志为总书记的党中央, 胸怀强烈的责任感和使命感, 勇担重任, 接力奋斗, 大气魄治党治国治军, 大手笔运筹国内国际大局, 推动改革发展稳定内政外交国防各领域出现崭新局面山高愈前行, 梦好起宏图今日之中国, 以更加开放自信的姿态更加坚定有力的步伐, 奋进在民族复兴的伟大征程上为人民服务, 担当起该担当的责任党的十八大以来, 这一执政理念, 犹如一条红线贯穿以习近平同志为总书记的党中央治国理政全过程我的执政理念, 概括起来说就是 : 为人民服务, 3

3 担当起该担当的责任马年正月初八, 黑海之滨的索契, 习近平用质朴的话语, 回答俄罗斯电视台记者的提问这是中国共产党最高领导人对祖国对人民的深情告白人民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标 2012 年 11 月 15 日, 刚刚当选为中共中央总书记的习近平庄严宣示民惟邦本政得其民人民, 是新一届中央领导集体执政理念的支撑点总书记有句座右铭勿忘人民, 甘作奉献 ; 鞠躬尽瘁, 奋发有为总书记爱听一首歌我住过不少小山村 / 到处有我的父老乡亲 / 小米饭把我养育 / 风雨中教我做人我勤劳善良的父老乡亲 / 树高千尺也忘不了根总书记心中有榜样后来, 我当知青上大学参军入伍当干部, 我心中一直有焦裕禄同志的形象, 见贤思齐, 总是把他当作榜样对照自己第二批群众路线教育实践活动时, 习近平特地 4

4 把兰考作为联系点 2014 年 3 月和 5 月, 习近平两赴兰考, 号召党员干部以焦裕禄为镜, 学习他心中装着全体人民唯独没有他自己的公仆情怀意莫高于爱民, 行莫厚于乐民总书记深沉的为民情怀浸透在日日夜夜的时间里点点滴滴的行动中访民情察民意问民生, 就业教育医疗住房社保党的十八大以来, 从黄土高原到太行深处, 从南国海岛到西部边陲, 从校园乡村到社区军营, 总书记念念不忘的始终是人民群众一页页工作日志, 一张张出行地图, 李克强张德江俞正声刘云山王岐山张高丽等中央领导同志调研的脚步遍及大江南北自古来, 顺民心者得民望北京四季青敬老院, 习近平与老人们的合影摆在很多老人的床头一年前, 这里的老人们希望能与前来看望他们的总书记合影留念, 习近平欣然答应, 并细心嘱咐照片要给每位老人家都送一张平易近人, 春风化雨亿万中国人从总书记身上感受到亲人的气息, 感受到温暖的力量 5

5 老梁, 给你们带来一份纪念品, 祝你们生活幸福 2014 年 12 月 19 日, 澳门物流工人梁志华家, 从孩子上学到大人工作, 从家庭收入到住房支出, 习近平问得很细很细国家最高领导人和百姓的距离有多近, 国家的凝聚力就有多强 2012 年 11 月 29 日, 国家博物馆习近平总书记在参观复兴之路展览时首次提出实现中华民族伟大复兴的中国梦中国梦的提出, 看似不经意, 实则深思熟虑, 意蕴深远新一届中央领导集体接过历史的接力棒, 面临的是经济体制深刻变革社会结构深刻变动利益格局深刻调整思想观念深刻变化的中国执政中国, 当务之急就是凝聚共识凝聚共识最重要的就是要找最大公约数中央文献研究室副主任孙业礼说, 中国梦就是这个最大公约数猛药去疴, 从严治党 ; 勇涉险滩, 深化改革 ; 密织法网, 完善法治站在两年节点上回望, 以习近平同志为总书记的党中央在治国理政上以非凡勇气坚定决心不懈 6

6 努力, 指向一个清晰的理念和伟大的目标中华民族伟大复兴的中国梦! 民族复兴的时代旋律, 激起了每一个中国人的共鸣 ; 中国梦这个大梦想, 点燃了每个个体的梦想生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民, 共同享有人生出彩的机会, 共同享有梦想成真的机会, 共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会中国梦引领中国进入放飞梦想的时代, 催生出 13 亿人梦想的核聚变从上学就业到住房就医, 尊严的保证事业的成功价值的实现两年来, 亿万鲜活生动的梦想, 使得当今中国充满激情, 充满创新创业创造的活力每个人实现梦想的努力, 汇聚成推动国家发展的强大动力中国梦构建起与世界合作共赢的新平台 2014 年岁末, 一本以 9 种文字出版的习近平谈治国理政行销全球, 引起强烈反响我从中领略到习近平在治国理政上的冷静思维和远见卓识埃及前总理埃萨姆谢拉夫评价把人民的期待变成我们的行动, 把人民的希望 7

7 变成生活的现实 2015 年新年贺词中, 习近平总书记再次强烈宣示把人民放在心中, 用梦想凝聚力量以习近平同志为总书记的党中央的执政理念, 正焕发出无坚不摧的磅礴力量, 引领中华民族走向伟大复兴的光明前景协调推进全面建成小康社会全面深化改革全面推进依法治国全面从严治党党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央治国理政的总体框架更加完整总体思路日渐清晰协调推进全面建成小康社会全面深化改革全面推进依法治国全面从严治党, 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶执政两周年之际, 习近平总书记用四个全面, 勾勒出了一幅治国理政方略图两年多前, 新一届中央领导集体接过历史接力棒时, 中国已进入全面建成小康社会的决定性阶段全面建成小康社会, 是目标, 也是要求没有全民健康, 就没有全面小康 ; 没有农村的小康, 特别是没有贫困地区的小 8

8 康, 就没有全面建成小康社会习近平总书记用没有就没有句式, 指出全面建成小康社会的短板与瓶颈两年多来, 从制定稳增长调结构促改革政策, 推动经济转型升级, 到继续向贫困宣战向污染宣战, 以习近平同志为总书记的党中央注重问题导向, 把解决不平衡不协调不可持续问题作为全面建成小康社会的主要着力点, 努力提高发展的质量和效益决定性阶段, 关键还是要靠改革这个强大动力 ; 进入攻坚期和深水区的改革, 亟待全面深化在职公务员数量约为 700 万,126 万个各类事业单位在职人员 3000 多万 2014 年末, 从全国人大常委会会议对国务院相关报告的审议中传递出一个重要信息 : 养老保险制度改革方案已经国务院常务会议中央政治局常委会会议审议通过, 改革箭在弦上, 养老保险双轨制有望逐步破除这只是一个缩影从当选总书记后首次离京便到广东释放坚定不移走改革开放道路的强烈信号, 到十八届三中全会就全面深化改革作出战略部署, 从一次次专项小组 9

9 会议到一次次中央全面深化改革领导小组会议, 两年多来, 以习近平同志为总书记的党中央攻坚克难, 稳步推进各领域改革积极适应新常态, 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革从先后取消和下放超过 700 项行政审批事项到注册资本登记制度改革全面施行, 从民营资本进军银行业到国企改革启动试点, 从财税体制改革到农村土地制度改革, 一系列改革举措, 激发了市场活力, 提升了经济内生动力以国家治理体系和治理能力现代化为目标, 紧紧围绕坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一深化政治体制改革全国人大及其常委会着力提高立法质量, 全国政协坚持召开双周协商座谈会, 改革社会组织管理制度推进四类社会组织直接登记一系列改革举措, 进一步发展了人民民主, 提高了国家治理能力为民族复兴铸魂, 紧紧围绕建设社会主义核心价值体系社会主义文化强国深化文化体制改革设立国家文化产业创新实验区, 积极推进国有文化企业并购重组, 建立健全互联网管理领导体制和工作联动机制, 推动传统媒体和新兴媒体融合发 10

10 展, 加快中华文化走出去一系列改革举措, 使文化领域呈现出新的气象为使更多群众共享发展成果, 紧紧围绕更好保障和改善民生促进社会公平正义深化社会体制改革推进户籍制度改革, 实施单独两孩政策, 推进考试招生制度改革, 深化医药卫生体制改革, 完善社会救助体系一系列改革举措, 促进社会既充满活力又和谐有序为走向社会主义生态文明新时代, 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革修订环境保护法大气污染防治法, 开展大气污染防治行动计划实施情况考核, 提高排污费征收标准, 开展环境污染第三方治理试点一系列改革举措, 推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局从时间表倒排最急迫事项改起, 从老百姓最期盼的领域改起, 从制约经济社会发展最突出的问题改起, 从社会各界能够达成共识的环节改起改革元年, 以习近平同志为总书记的党中央既大胆探索勇于开拓, 又稳妥审慎三思后行, 全面深化改革的 336 项举措逐项推出, 全面深化改革领导小 11

11 组确定的 80 个重点改革任务基本完成, 改革在重要领域和关键环节向纵深推进推进公车改革中央管理企业负责人薪酬制度改革以前想都不敢想的改革方案真刀真枪推进了, 具有标志性关键性引领性作用的重大改革举措推出了, 一场深刻变革正在中华大地孕育迸发奉法者强, 则国强 ; 奉法者弱, 则国弱 2014 年深秋, 世界目光再次聚焦北京党的十八届四中全会以全面推进依法治国的鲜明标签写进了历史坐标中, 为实现全面建成小康社会目标提供制度保障从依法赋予设区的市地方立法权到建立行政机关内部重大决策合法性审查机制 ; 从最高人民法院设立巡回法庭到把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容, 纳入政绩考核指标体系 180 多项重大举措向世人展示了党中央认认真真讲法治扎扎实实抓法治的决心和魄力刘汉刘维特大涉黑案法槌落定, 葛兰素史克中国公司商业贿赂案开出巨额罚单, 上海广东等六省市司法体制改革先行试点渐次推开, 首次修改行政诉讼法进一步拓宽民告官法律渠道回首 12

12 2014 年, 法治的足音铿锵有力法国欧洲时报评价, 依法治国将成为当今中国的主流趋势, 具有深刻的改革气魄姊妹篇, 习近平总书记用这样的比喻形容全面深化改革决定全面推进依法治国决定二者之间的关系这二者可以概括为一破一立在孙业礼看来, 以习近平同志为总书记的党中央治国理政方略是一整套顶层设计方案, 有着紧密的内在逻辑一张是全面深化改革路线图, 一张是全面推进依法治国路线图, 两张路线图相互交织交相呼应, 并与全面建成小康社会的路径吻合一致, 在一个时间轴上徐徐展开全面建成小康社会强大而根本的保证是什么? 全面从严治党! 习近平总书记鲜明回答当时就让我看到了希望回想起一年多前西柏坡九月会议旧址里习近平总书记这里是立规矩的地方这句话, 西柏坡村老党员闫青海记忆犹新办好中国的事情, 关键在党全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求从严治党是全党的共同任务, 需要大气候, 也需要小气候 13

13 从中央政治局八项规定, 到党的群众路线教育实践活动, 从坚持老虎苍蝇一起打, 到用人不唯票不唯分不唯 GDP 不唯年龄两年多来, 以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党, 无死角全覆盖不放松, 世界上最大执政党的创造力战斗力凝聚力不断增强习近平执政两周年, 你最大的感受是什么? 岁末, 新华网发展论坛上, 网民纷纷就此留言站得高, 看得远, 想得透, 抓得准, 有战略思维 ; 七百个日夜, 新常态治国, 八规治贪腐, 十八般用全知难而进, 蹄疾步稳以习近平同志为总书记的党中央治国理政实践, 彰显了中国的大战略大布局大手笔清华大学国情研究院院长胡鞍钢说要以踏石留印抓铁有痕的劲头抓下去, 善始善终善做善成, 防止虎头蛇尾党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央自信从容务实担当, 彰显出坚定而鲜明的执政风格他仅用了两年时间就在中国拥有这样的影响 14

14 力, 这给所有人都留下了深刻印象访华 20 多天后, 美国总统奥巴马在华盛顿一个商业圆桌会议上, 这样评价自己眼中的习近平而在习近平看来, 两年时间可不短在同奥巴马瀛台会面时, 他用轻松的话语, 传递出只争朝夕的使命感实现中华民族伟大复兴的中国梦, 责任重于泰山, 事业任重道远正是用这两年时间, 以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体成功地开新局树新风, 将中国的影响力推向世界 ; 正是用这两年时间, 崇尚实干埋头苦干, 中国领导人以强烈的责任感和紧迫感, 解答着时代赋予的全新命题出访 11 次到访 31 国, 同 100 多位来华访问的外国元首和政府首脑举行会谈会见, 在国内考察 20 多次足迹遍布 20 多个省区市特别行政区和高等院校部委履职两年多来, 习近平的脚步从未停歇境外媒体评价说, 执政的历程类似长跑, 但习近平却是以短跑速度开局新一届中央领导集体以时不我待舍我其谁的 15

15 担当意识, 催动着一股激荡奔涌的执政新风席卷神州大地, 鲜明的执政风格日益彰显踏石留印抓铁有痕, 求真务实的执政风格改变着整个国家的精神面貌, 向世界展现出一个复兴大国的蓬勃气象一分部署, 九分落实再宏伟的蓝图, 没有落实都只能是纸上谈兵从治理舌尖上的浪费, 到整治一张贺卡一盒月饼背后的奢靡之风, 一件件小事有始有终, 以徙木立信之效让人们看到了中央真抓实干刚性执行的信心和决心身先士卒, 以上率下攻坚克难的路上, 需要坚强指挥上下同欲从坚持两年不松懈的八项规定, 到开展两轮收尾不收场的教育实践活动, 一次次动真格做实事, 展现出中央善始善终善做善成的能力和魄力钉钉子往往不是一锤子就能钉好的, 而是要一锤一锤接着敲, 直到把钉子钉实钉牢正是本着这样一种钉钉子精神, 两年多来, 中央领导集体言必信, 行必果, 招招指要害, 件件有落实义无反顾勇往直前, 雷霆万钧的背后是一种越 16

16 是艰险越要向前, 敢于担当的勇者之风 2014 年, 不断深入的反腐败斗争震撼人心随着周永康徐才厚令计划苏荣等人落马, 人们看到了猛药去疴重典治乱的决心, 体会到了刮骨疗毒壮士断腕的勇气不是没有掂量过但我们认准了党的宗旨使命, 认准了人民的期待习近平斩钉截铁地说向固化的利益藩篱宣战, 对党内盘根错节的问题进行梳理自我批判自我开刀自我革命, 由此带来的压力风险和挑战, 只有勇敢者才能顶得住扛得动有理想有担当, 国家就有前途, 民族就有希望信念坚定从容不迫, 战略定力的背后彰显出新一届中央领导集体有底气有自信的精神状态回忆起两年多前习近平总书记在参观复兴之路展览时那段振奋人心的讲话, 国家博物馆副馆长黄振春至今依旧激动不已习近平总书记连说了 3 个一定能实现, 当他最后说出中华民族伟大复兴的梦想一定能实现时, 语气平和, 但充满自信, 话音一落现场就响起雷鸣般的掌声 17

17 自信人生二百年, 会当水击三千里在习近平总书记系列重要讲话中, 这是引用频率很高的一句诗上任伊始, 自信就成为新一届中央领导集体最鲜明的精神特质这份自信, 体现在坚持走中国道路的坚定信念 : 中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义, 科学社会主义基本原则不能丢, 丢了就不是社会主义这份自信, 体现在面对经济新常态的从容淡定 : 以目前确定的战略和所拥有的政策储备, 我们有信心有能力应对各种可能出现的风险这份自信, 体现在应对外部挑战时的战略定力 : 我们要坚持走和平发展道路, 但决不能放弃我们的正当权益, 决不能牺牲国家核心利益治大国如烹小鲜自信是一种行事风格, 更成为一种执政境界务实担当自信, 新一届中央领导集体的执政风格鲜明地体现在治国理政的行动上, 体现在其所从事的经济政治文化社会生态文明军事和外交党的建设等所有活动领域中央党校副教育长韩庆祥说 18

18 我们人民共和国的航船正在破浪前进, 我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央治国理政成就斐然, 回应了群众期待, 赢得了世界赞赏, 中华民族的发展前景无比光明中国经济以拔得头筹之势进入 2015 年, 并很可能长时间执此牛耳中国回到了它在人类历史上大多数时间里所占据的地位美国名利场杂志 2015 年 1 月号刊登了诺贝尔经济学奖得主约瑟夫施蒂格利茨的文章中国世纪峥嵘岁月何惧风流两年回望, 为了实现中华民族伟大复兴的中国梦, 以习近平同志为总书记的党中央殚精竭虑励精图治, 交出了一张张亮眼的成绩单 : 一曲曲恢弘的改革乐章奏响新篇新设立市场主体出现井喷式增长, 经济结构更优化动力更充沛, 展现出良好的韧性充足的潜力较大的回旋空间改革正冲开一切阻碍发展束缚活力的藩篱, 让一切财富的源泉涌流, 让一切创新的能力迸发 19

19 两年来, 中国经济保持着平稳发展态势, 货物贸易总额跃居世界第一, 经济总量在多年位居世界第二的基础上持续稳步增长, 每年国内生产总值增量相当于贡献了一个中等发达国家的经济规模一阵阵久违的清新之风横扫积弊党的十八大以来, 数十名省部级以上腐败分子被查处, 全国纪检监察机关立案结案数量给予党纪政纪处分和移送司法机关处理人数等, 均达到纪委恢复组建以来最高值 ; 约 10 万人因违反中央八项规定精神受到处理,700 多起典型案件被通报曝光兑现了新一届中央领导集体打虎无禁区拍蝇无死角的承诺历时一年多的党的群众路线教育实践活动, 对作风之弊行为之垢进行了一次大排查大检修大扫除, 解决了一些多年想解决没有解决的问题, 刹住了许多人认为不可能刹住的歪风, 党风政风为之一新一幅幅亮丽的民生画卷徐徐展开国民个人财富和财产性收入持续增长, 企业退休职工养老金十连涨, 基本养老和基本医疗保险制度实现城乡居民全覆盖, 临时救助制度全面建立, 农与非农界限逐渐打破, 一考定终身宿弊正 20

20 在革除, 单独两孩政策全面落地中国梦正化为百姓身边一个个实实在在的就业梦上学梦住房梦宜居梦医保梦小康梦, 果实累累, 触手可及一股股强大的正能量喷薄而出向全社会公开发布最美志愿者全国孝老爱亲最美家庭先进事迹, 举行核心价值观百场讲坛, 大力推动县级文明城市创建活动, 每月发布中国好人榜坚持从小抓起, 从活动切入,24 字的社会主义核心价值观日益深入人心, 让我们的国家民族人民在思想和精神上强起来从国家领导人亲自倡导优秀传统文化, 到设立国家宪法日公祭日 ; 从最美中国人群体不断涌现, 到道德失范现象初步遏制, 中国社会洋溢着一派昂扬向上的文化自信心和民族向心力一串串精彩的外交舞步闪亮国际舞台建设一带一路, 建立亚洲基础设施投资银行, 宣布出资 400 亿美元成立丝路基金 ; 倡议成立金砖国家开发银行, 建立金砖国家应急储备安排 ; 实质性结束同韩国澳大利亚两大经济体的自由贸易谈判, 启动亚太自由贸易区进程短短两年间, 新一届中央领导集体积极作为, 更 21

21 多地参与到国际规则的制定中, 发出中国声音提出中国方案展现中国智慧, 引领国际合作方向俄罗斯独立报感叹 : 国际舞台上出现了一位新的地缘政治大师一道道坚固的铜墙铁壁巍然屹立从远海大洋的立体攻防到塞外草原的实兵对抗, 从兵种部队跨区基地化训练到跨国联合军演, 两年来, 通过组织各类演习演训, 全军实战化水平大幅提高, 进一步提高了中国人民解放军能打仗打胜仗的能力作风建设铸就军魂 2014 年 10 月古田全军政治工作会议的召开, 正推动一支听党指挥讲政治的军队再上历史新台阶巴西国际问题专家罗尼林斯指出, 中国共产党正以一种循序渐进但坚定有力的方式打造中国腾飞的基础, 用一个个必要的具体措施去实现中国梦站在新一届中央领导集体执政两年的历史节点上, 人们对未来中国发展前景充满期待过去访贫问苦, 看看, 走走形式现在不分节不节的, 说来就来讲起一年来当地干部作风的变化, 河南兰考县东老君营村村民赵振文说, 裤腿卷 22

22 起来了, 身上土气重了, 焦书记当年的好作风又回来了展望未来, 一个正风肃纪涤陈布新的中国, 必将更好地凝聚起全国各族人民圆梦图强的最大信心不久前, 内蒙古高级人民法院一纸无罪判决书, 还了呼格吉勒图以清白, 更给为儿子洗冤奔走 18 年的父母以欣慰展望未来, 一个更加公平正义的中国, 必将为经济社会持续健康发展奠定坚实基础埃博拉疫情暴发后, 中国第一时间向非洲兄弟伸出援手, 派出了上千名医疗人员, 提供了总计 7.5 亿元的援助几内亚比绍公共卫生部长瓦伦蒂娜门德斯说, 中国政府及时驰援, 如同一股清泉流淌在非洲大地展望未来, 一个负责任的发展中大国, 必将更好地与世界携手同行互利共赢中国回来了美国外交双月刊网站 11 月底刊载中国得分一文感叹 : 几十年来, 都没有出现另外一个大国这么有能力, 这么自信了是的, 这个曾经无比强大的古老国家, 正不可阻 23

23 挡地行进在民族复兴的道路上, 开创实现中国梦的新时代! ( 新华社北京 1 月 3 日电记者张宿堂李斌邬焕庆霍小光陈二厚张晓松刘华罗宇凡何雨欣余晓洁李宣良 ) 24

24 改革要有政治定力一论在新起点上乘势而上人民日报评论员站在 2015 的新起点上, 改革仍然是引领我们前进的旗帜 2014 年 12 月 30 日, 习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第八次会议上强调, 气可鼓而不可泄, 要巩固改革良好势头, 再接再厉趁热打铁乘势而上, 推动全面深化改革不断取得新成效新的曙光中展望未来, 我们信心更足了, 责任更大了回首过去一年, 改革大潮强劲激荡, 节奏却蹄疾步稳财税体制改革户籍制度改革司法体制改革农村土地改革等一些重要领域和关键环节的改革深入推进, 一些多年难啃的硬骨头啃下来了改革呈现出全面播种次第开花的生动景象, 为中国发展注入了强大动力, 也浇灌着每个人的梦想承前启后再出发, 今年是全面深化改革的关键之年所谓关键, 意味着今年是攻克改革难点的关键, 是增强改革系统性协同性的关键, 是狠抓任 25

25 务落实的关键, 是确保改革质量和进度的关键, 也是抓住机遇以改革促发展的关键把握关键之年, 尤需我们保持政治定力, 有决心有章法, 统筹协调, 把改革大业推向前进保持政治定力, 就要坚守政治原则, 把握政治方向, 坚定不移走好走稳自己的路完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化, 是全面深化改革的总目标这决定了, 我们的改革是社会主义制度的自我完善和发展, 不是推倒重来另起炉灶 ; 是推进国家治理现代化, 不能全盘西化犯颠覆性错误正如习近平总书记所说 : 我国国家治理体系需要改进和完善, 但怎么改怎么完善, 我们要有主张有定力保持政治定力, 就要立治有体施治有序, 在实践中处理好重大关系简政放权, 如何做到不该管的坚决不管应该为的务必善为? 宏观调控, 发挥市场配置资源的决定性作用与更好发挥政府作用, 怎样做到有机结合? 国企改革, 国有资产的保值增值如何与焕发活力相融共生? 防治污染, 怎样做到既要绿水青山又要金山银山? 当前, 改革的雁阵已经形成, 没有孤军的改革, 也没有单向的突围, 既要有立竿见影的措施, 更要有可持续的制度安排, 彼此借 26

26 力, 相互支撑, 才能持续向前保持政治定力, 就要有足够的历史耐心, 去推动一些具有结构性支撑作用的重大改革, 多做打基础利长远的事情无论是经济体制改革民主法制领域改革, 还是文化体制社会治理体制生态文明体制改革, 还有一带一路京津冀协同发展长江经济带等重大发展战略, 都需要梳理出优先顺序, 设计好承接关系, 形成政策合力, 才能为中国发展开辟出最大的腾挪空间放下急于求成的功利心, 拿出功成不必在我的大胸怀, 改革正未有穷期开弓没有回头箭, 攻坚关头勇者胜今天, 改革进入勇闯险滩啃硬骨头的深水区, 政治定力更是改革巨轮乘风破浪的航向标和压舱石坚忍不拔才能胜利, 半途而废将一事无成以坚定不移的决心一鼓作气的气魄求真务实的行动, 我们就一定能开创全面深化改革的新局面 ( 选自 2015 年 1 月 4 日人民日报 ) 27

27 严把改革质量关二论在新起点上乘势而上人民日报评论员质量不是 100 分, 就是 0 分一颗螺丝的松动, 可能导致无法挽回的事故 ; 一个环节的纰漏, 可能带来难以弥补的损失质量是企业的生命, 也应该是公共部门施政的追求, 更应成为改革决策者的责任和担当正因此, 日前召开的中央全面深化改革领导小组第八次会议强调, 要把提高改革质量放到重要位置, 坚持速度服从质量今天, 当改革在深水区快速推进, 更要警惕萝卜快了不洗泥, 坚持向质量要效果要效率改革全面深化的过程, 也是改革质量不断提高的过程回望刚刚过去的一年, 从行政审批制度改革到注册资本登记制度改革, 从财税体制改革启动到养老保险制度改革上路改革之所以能够蹄疾步稳落地生根, 一条重要经验, 就是始终严把改革质量关, 强调改革要有高质量, 要求贯彻落实聚焦聚神聚力今年是全面深化改革的关键之年, 要在新起点 28

28 上乘势而上, 继续秉持质量第一的改革价值观至为重要改革高质量, 方案是前提我们的改革不是闭门造车, 切不可主观行事改革方案要坚持问题导向, 到实践中去, 从实践中来这就不能拍着脑门出主意, 坐在办公室里想办法, 必须做实做细调查研究, 深入基层听取各方意见, 在此基础上加强顶层设计, 不仅确保每项改革的可操作性, 也让各项改革措施统筹协调下功夫了解群众的所想所盼, 下功夫查找突出问题和现实困难, 下功夫发掘基层的有益探索, 精准把脉精确制导, 方案制定才会接地气有底气, 才能提高改革方案的针对性, 避免让今天的垫脚石变成明天的绊脚石改革高质量, 细化是关键再好的方案, 如果不能落地, 也不过是白纸一张全面深化改革, 涉及方方面面牵动各方利益, 尤其要警惕虚晃一枪变形走样既要管宏观, 也要统筹好中观微观, 对已出台的具有重大结构支撑作用的改革, 推进过程要做到紧之又紧细之又细实之又实, 坚决消除中梗阻肠梗阻改革高质量, 督察是保障全面深化改革是一个动态的过程, 不可能一劳永逸, 也不会一蹴而就 29

29 改革只有进行时没有完成时, 督察同样如此对已经出台的重大方案要排队督察, 及时跟踪及时检查及时评估及时整改, 重在发现问题惟其如此, 才能避免高举轻放徒有口号的倾向, 纠正只求过得去不求过得硬的态度, 使改革有遵循有标准有追求质量就是价值, 质量就是政治, 质量就是生命把群众满不满意得没得到实惠, 作为评判改革质量的重要标杆, 作为不断提高改革质量的根本动力, 我们就能改有所进改有所成, 在不断解决问题中深化改革, 在深化改革中推进国家治理现代化, 以改革的实绩赢得民心, 以改革的质量奠基未来 ( 选自 2015 年 1 月 5 日人民日报 ) 30

30 改革离不开法治思维三论在新起点上乘势而上人民日报评论员法治, 凝结着现代社会的制度向往 ; 全面推进依法治国, 意味着中国迈向现代国家的治理革命我们要全面推进依法治国, 用法治保障人民权益维护社会公平正义促进国家发展新年钟声敲响之际, 习近平总书记再次强调法治的重要性 2015 年是全面深化改革的关键之年, 在新的起点上因势利导乘势而上, 法治思维至关重要不可或缺改革与法治, 是当今中国在时代大潮中奋勇前行的鸟之两翼车之双轮刚刚过去的 2014 年, 改革伟业正是在法治思维统领下节节推进从依法依规惩处老虎苍蝇, 到户籍改革土地制度改革教育领域改革等重大改革有序推进 ; 从国务院取消和下放 700 多项行政审批事项, 到上海自贸区 27 项制度创新, 在法治的引领下推进改革, 在法治的框架内规范改革, 已经成为新一轮改革的根本要求与基本遵循 31

31 登高揽山河, 前路多曲折中国的改革时间表运行到 2015 年, 以改革破除利益藩篱的担子更重, 以发展疏浚矛盾淤积的任务更繁, 以转型推动经济向好的使命更艰这既意味着突破旧气象再创新格局, 又要求在新常态下循规律而进依法治而行克服市场机制的盲目促进社会建设的和谐保障公平正义的实现, 无不需要法治的力量把改革主张转换成法治主张, 用法治方式化解改革风险, 才可能减少利益调配带来的社会震荡, 缓解结构调整造成的转型阵痛, 确保改革有秩序不走样, 走好走稳我们自己的路 2014 年, 党的十八届四中全会, 为法治中国建设标定里程碑 2015 年, 逐条逐项落实全面推进依法治国各项部署和措施, 既是改革的重要内容, 也是改革的根本保障在研究改革方案措施时, 如何及时提出立法需求和建议? 在需要先行先试时, 如何按照法定程序作出授权? 在法律法规不适应改革要求时, 如何及时修改和废止? 把全面推进依法治国的改革举措, 纳入改革任务总台账, 一体部署一体落实一体督办, 对于改革的系统性整体性和协同性, 是一个考验改革于法有据遇事一断于法, 这种建立在法治 32

32 基础之上的共识, 不仅是治理的制度保障, 也是发展的价值根基对于各级干部, 少些权大于法的膨胀, 多些守法为常的慎重, 学会用法治思维和法治方式做好各项工作, 才能塑造政治生活的全新生态 ; 对于广大公民, 少些法徒空文的疑惑, 多些信法为真的坚定, 把法治当作共同的行为规范, 才能实现社会生活的和谐有序联结社会共同体, 巩固核心价值观, 在看不见的层面, 法治同样可为改革的压舱石发展的推进器凡属重大改革都要于法有据确保在法治轨道上推进改革, 发挥好法治保障与规范引领与推动的作用, 才能让改革航船行得更稳走得更远这是法治的路径, 更是改革的路径 ( 选自 2015 年 1 月 6 日人民日报 ) 33

33 从人民中汲取改革智慧四论在新起点上乘势而上人民日报评论员有人说, 只有当群众知道一切, 能判断一切, 并自觉地从事一切的时候, 国家才有力量回望刚刚过去的 2014 年, 正是因为推进改革的每个足印中, 都倾注着人民的参与和支持, 熔铸着群众的智慧和力量, 我们才能在全面深化改革的开局之年, 汇聚如此大的力量, 实现如此多的突破久推不转的养老改革, 踏上并轨之路 ; 城乡二元的户籍壁垒, 坚冰逐渐消融 ; 众多行政审批事项, 被陆续下放或取消过去一年, 公平正义在改革中不断彰显, 社会活力在改革中不断激发, 民生红利在改革中不断释放, 诠释着什么是为了人民的改革, 演绎着什么是发挥群众首创精神, 在依靠人民中汲取了无尽的智慧也更加清晰地表明 : 最大程度地吸纳群众参与, 最大程度地促进共建共享, 才能确保改革始终拥有众志成城的民意基础, 始终保持披荆斩棘的锐气勇毅 34

34 群之所为事无不成, 众之所举业无不胜回首改革历程, 从包产到户的全面推开, 到万众创业的蓬勃兴起, 正是广大人民群众的积极参与勇敢探索, 推动着中国改革步步向前今天的改革难度更高情况更复杂, 就更需要凝心聚力集思广益 ; 改革的整体性协同性复杂性日益凸显, 就更需要鼓励创新宽容试错一言以蔽之, 深化改革的任务越是繁重, 越要善于从人民的实践创造中汲取智慧和力量引导全社会共同为改革想招一起为改革发力, 实现顶层设计与基层探索的良性互动, 是全面深化改革的重要方法论在山东, 土地股份合作社促进了集体经济的发展, 也为解决农村空壳化提供了经济基础在福建, 基层政府从替民当家大包大揽向倡导共同参与转变, 提高了基层治理的水平在湖北, 农民办事不出村的电子信息系统, 架起了乡村治理的高速公路在深化改革的实践中, 基层探索是沸腾的实验室, 群众创新是不竭的能量场正因此, 习近平总书记在新年贺词中由衷慨叹, 我们的各级干部也是蛮拼的我要为我们伟大的人民点赞 2015 年, 我们迈入全面深化改革的关键之年 35

35 能不能继续调动起公众对改革的参与热情畅通参与渠道健全参与机制, 关乎改革成败我们当以更大决心和勇气, 进一步松绑除障凝聚民智, 抓住最大的机遇, 释放最大的潜力鲁迅先生说过, 多数的力量是伟大的要紧的有志于改革者倘不深知民众的心, 设法利导改进, 则无论怎样的高文宏议, 浪漫古典, 都和他们无干改革开放是亿万人民自己的事业, 就是要尊重人民群众首创精神, 激发多数的力量在新起点上乘势前行, 让一切创新活力竞相迸发, 让一切创造热情充分涌流, 则何事不成何功不立? ( 选自 2015 年 1 月 7 日人民日报 ) 36

36 改革就得落地生根五论在新起点上乘势而上人民日报评论员在所有声响中, 生命生根拔节的声音最令人心动站在全面深化改革新一年的起点, 我们感受得到人民群众对改革新希冀的心跳, 听得见改革落地生根的声音废止劳动教养制度拆除户籍制度藩篱降低工商注册门槛央企高管薪酬设限打破基层干部晋升天花板过去一年, 正是在坚持问题导向中求真务实, 在倾听人民呼声中真抓实干, 一条条改革举措实实在在掷地有声, 赢得群众信心信任, 凝聚了党心民心新一轮改革发令枪响之际, 习近平总书记谆谆告诫, 制定出一个好文件, 只是万里长征走完了第一步, 关键还在于落实文件必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实再抓实回望 2014, 中央全面深化改革领导小组召开 8 次会议推进改革, 每次会议, 部署如何落实都是重要一环从中 37

37 央到地方, 抓部署抓统筹抓方案抓实施抓督办抓宣传, 汇成强劲的改革潮声正是全党上下崇尚实干狠抓落实, 各级干部发扬蛮拼精神, 改革才形成主动作为蹄疾步稳的良好局面全面深化改革, 今年是关键之年要趁热打铁乘势而上, 狠抓落实仍然是重中之重当前, 时和势总体有利, 但艰和险也在增多公车改革会不会遭遇推三阻四, 就看能不能突破利益得失的围城 ; 简政放权是否催生新红利, 就看自我革命能不能无所保留 ; 法治建设能否顺利推进, 就看能不能将法治精神贯穿于每一次决策每一个行动改革要冲破各种中梗阻落地生根, 务须打破种种固有的藩篱, 决不允许合意则取不合意则舍, 决不容忍消极怠工阳奉阴违惟有继续发扬钉钉子精神, 一个问题一个问题跟进解决, 一个节点一个节点扎实推进, 才能不断积小胜为大胜抓落实不是蛮干, 也不是眉毛胡子一把抓惟有找准党心与民意共振的频点, 抓住改革系统性整体性协同性的关节点, 汲取群众智慧, 优化顶层设计, 改革方能好风凭借力, 送我上青云把落实一抓到底, 不能没有肝胆与担当, 也不能没有督查与问责把主动担当和外部监督结合起来, 既有我要 38

38 改的动力, 也有要我改的压力, 落实才会不是一句口号更要注意的是, 抓落实并非强求立竿见影, 重眼前轻长远, 跟重形式轻内容重口号轻行动重数量轻质量一样, 都是抓落实的天敌, 所谓久久为功, 更需要时时刻刻不松懈的韧劲和耐性千条万条, 不落实都是白条 ; 千难万难, 善抓落实就不难健全人人负责层层负责环环相扣科学合理行之有效的工作责任制, 从细处入手, 往实处着力, 我们就一定能在 2015 的年轮上刻下更深印迹, 在新一轮改革史上写下更多传奇 ( 选自 2015 年 1 月 8 日人民日报 ) 39

年度回眸领航中国, 在民族复兴伟大征程上十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政述评 1

年度回眸领航中国, 在民族复兴伟大征程上十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政述评 1 浙江大学党支部理论学习参考资料 2015 年第 2 期党委宣传部编 2015 年 1 月 13 日年度回眸目录评论改革党建工作年度回眸领航中国, 在民族复兴伟大征程上十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政述评 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 为改革发展提供强大精神动力二〇一四年宣传思想文化工作综述 14 15 16 17 18 19 教育改革打响攻坚战