在市纪委理论学习中心组专题学习习近平总书记 7.26 重要讲话精神集体研讨时的主持讲话 (2017 年 8 月 31 日 ) 汤占领同志们 : 最近, 市纪委理论学习中心组成员按照统一部署, 认真学习习近平总书记 7.26 重要讲话, 上午我们又集体听了省委党校戚桂锋教授的专题辅导, 进一步加深了

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但倪
5 years ago
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1 号各区县纪委纪工委, 委局机关各部室各派驻机构, 市委巡察机构, 市管国有企业纪委 : 现将市委常委市纪委书记汤占领在市纪委理论学习中心组专题学习习近平总书记 7.26 重要讲话精神集体研讨时的讲话印发给你们, 请认真组织学习, 切实抓好贯彻落实中共日照市纪委办公室 2017 年 9 月 1 日 1

2 在市纪委理论学习中心组专题学习习近平总书记 7.26 重要讲话精神集体研讨时的主持讲话 (2017 年 8 月 31 日 ) 汤占领同志们 : 最近, 市纪委理论学习中心组成员按照统一部署, 认真学习习近平总书记 7.26 重要讲话, 上午我们又集体听了省委党校戚桂锋教授的专题辅导, 进一步加深了理解, 提高了认识刚才进行了研讨交流, 大家结合自身思想和工作实际, 分别从不同侧面和各自角度, 谈认识谈体会谈感悟, 讲得都很好, 听了很受启发借这个机会, 我强调三个问题一关于理论学习中心组学习常态化制度化问题推进两学一做学习教育常态化制度化, 是党中央部署的一项重要工作, 是全面从严治党的战略性基础性工程作为党的一级组织, 首先要保证理论中心组学习常态化制度化关于新形势下党内政治生活的若干准则明确指出 : 以党委 ( 党组 ) 中心组学习等制度为主要抓手, 各级党组织要定期开展集体学习 2017 年 1 月, 中办印发中国共产党党委 ( 党组 ) 理论学习中心组学习规则, 是以习近平同志为核心的党中央高度重视中心组学习的重要体现, 是深化全面从严治党坚持思想建党与制度治党相结合的重要举措 2

3 中心组学习是重要的党内政治生活方式, 在加强领导班子思想建设提高领导干部能力水平带动干部职工学习等方面具有不可替代的作用市委对这项工作高度重视, 定期组织学习研讨, 星泰书记也有明确要求在工作实践中, 我们逐步形成了中心组学习日照清风大讲堂互为补充的良好格局这次, 我们把日照清风大讲堂和理论中心组学习结合起来, 并接着进行集中研讨交流, 既扩大了参学范围, 使更多的同志接受教育, 又避免了听完算完左耳进右耳出的问题, 深化了学习效果下步要坚持探索创新不停步, 不断提高理论学习中心组学习的质量和水平在组织形式上要常态化规则明确规定, 集体学习研讨应当保证学习时间和质量, 每年应当集中一定时间学习, 每季度不少于一次学习的方法有很多种, 非常重要的一条就是集体学习我们每季度要组织一次类似今天这样的学习研讨, 做到全年有主线每季有主题每月有重点, 走出一条理论和实践相结合, 解决思想问题能力问题工作问题相统一的学习路子不管是集体学习研讨, 还是个人自学专题调研, 最后都要加强集体交流互学共鉴在学习内容上要精准化十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央提出很多治国理政新理念新思想新战略, 只有加强学习, 才能提高政治站位和政治觉悟, 才能适应新形势新任务新要求, 才能克服能力不足本领恐慌的问题要以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点, 以掌握和运用马克思主义立场观点方法为目的, 针对需要解决的重点难点问题和上级党委纪委作出的重要决策部署, 量身定制 3

4 学习计划, 灵活运用集体学习研讨个人自学专题调研相结合的方式, 使学习内容与学习形式有机统一, 努力学深悟透, 融会贯通, 真正做到在思想上有所进步政治上也有所进步在成果转化上要具体化学习的目的全在于运用我们加强学习的根本目的是增强工作本领提高解决实际问题的水平规则强调, 提倡理论学习中心组成员结合工作实际撰写学习心得调研报告或者理论文章各位班子成员要结合分管工作确定调研课题, 实施课题攻关, 既寻策专家, 又问计一线, 把学习成果转化为落实新理念推动经济社会发展的生动实践, 转化为全面从严治党严肃党内政治生活的实际成效在座各位同志都要结合学习贯彻党的十九大精神, 认真总结今年工作情况, 深入进行调查研究, 提出明年工作的意见建议, 形成一份调研报告, 年底前交稿二关于学习贯彻习近平总书记 7.26 重要讲话精神习近平总书记 7.26 重要讲话, 站在历史和时代的高度, 提出了一系列新的重要思想重要观点重大判断重大举措, 是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献讲话具有极强的政治统帅性, 郑重宣示了坚持和发展中国特色社会主义的鲜明立场和正确导向 ; 具有极强的思想统一性, 集中体现了十八大以来党的最新理论创新成果 ; 具有极强的时代统领性, 阐明了我们党所面临的宏观形势和肩负的历史使命 ; 具有极强的实践统揽性, 全面部署了党和国家未来目标任务和战略重点, 是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领, 为党的十九大胜利召开奠定了重要的政治思想和理论基础, 具有重大政治意义理论意义实践意义 4

5 学习好宣传好贯彻好习近平总书记 7.26 重要讲话精神, 是当前全市纪检监察系统的重大政治任务, 必须要在入脑入心深化理解上用力气, 在统一思想明确方向上下功夫, 真正做到思想上对标对表行动上紧跟紧随执行上坚定坚决 ( 一 ) 联系思想实际, 树牢四个意识, 提高政治站位学习总书记系列讲话, 要把讲政治放在首位, 牢牢地把旗帜鲜明讲政治记在心中融入血液化为气质, 正如王岐山同志在两学一做专题党课上强调的那样, 学出四个自信纵观十八大以来这五年, 党中央推出一系列重大战略举措, 出台一系列重大方针政策, 推进一系列重大工作, 解决了许多长期想解决而没有解决的难题, 办成了许多过去想办而没有办成的大事能够取得这些成就, 最根本的原因就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导, 习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指导, 让我们更加坚定了中国特色社会主义道路自信理论自信制度自信文化自信我们要不断强化政治意识大局意识核心意识看齐意识, 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导, 忠诚核心, 维护核心, 向党中央看齐, 向习近平总书记看齐, 向党的理论和路线方针政策看齐, 自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 ( 二 ) 联系工作实际, 聚焦主题主线, 补齐工作短板习近平总书记在 7.26 讲话中强调, 分析国际国内形势, 既要看到成绩和机遇, 更要看到短板和不足困难和挑战, 看到形势发展变化给我们带来的风险, 从最坏处着眼, 做最充分的准备, 朝好 5

6 的方向努力, 争取最好的结果总书记的这一重要论断, 体现了强烈的问题导向和底线思维, 引人深思, 发人深省联系我们纪检监察工作实际, 党的十八大以来的这五年, 党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成, 全面从严治党的制度建设取得丰硕成果, 但也存在一些短板如, 纠正四风总体抓得比较好, 但纠正官僚主义形式主义做得还不够, 成效不太明显 ; 监督工作总体上成效大, 但践行四种形态特别是第一种形态还是短板 ; 问责还没有成为一种常态, 有的该问责而没有问责, 对该问责没有问责的情况缺少问责等我们必须紧扣推动全面从严治党向纵深发展这个主题主线, 用好拉长长板补齐短板这个有效方式, 抓重点补短板, 把全面从严治党的思路举措落实得更加到位, 确保政治生态风清气正, 保证中央决策部署得到坚决执行 ( 三 ) 联系队伍实际, 强化学习教育, 提升履职能力习近平总书记在 7.26 讲话中强调, 全面从严治党永远在路上纪委作为党内监督的专责机关, 必须把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到监督执纪问责实践中, 聚焦营造良好政治生态这个目标, 把握全面从严越往后越严这个关键, 当好党和人民的忠诚卫士, 推动全面从严治党向纵深发展这就需要一支忠诚干净担当认真专业务实的纪检监察干部队伍我们每名纪检监察干部都要把学习贯彻习近平总书记 7.26 重要讲话精神作为推进两学一做学习教育常态化制度化的重要内容, 结合四强四比主题实践活动和解放思想树标杆争先进位走在前活动, 对照职责任务对照上级要求对照群众期盼, 把自己摆进去, 深 6

7 入查找和整改思想工作和作风上存在的不足和短板, 坚持没有最好只有更好的理念, 抓紧补课, 抓紧整改, 抓紧赶上, 当好政治生态的护林员, 把党风廉政建设抓得更严, 把党内监督落得更实, 把党员干部这片森林护得更好, 以良好的精神状态和优异的工作成绩体现纪检监察干部的忠诚干净担当三关于当前需要抓好的几项重点工作根据组织安排, 我将到省委党校脱产培训三个月这期间工作决不能放松, 由国伟同志主持机关日常工作, 其他同志按照分工各负其责, 相信同志们会像我在家时一样, 甚至比我在家时更加努力关于当前需要抓好的几项重点工作, 我在 8 月 21 日召开的市纪委常委会第 22 次会议讲了一些意见, 下面我再强调几点 ( 一 ) 始终保持正风肃纪的高压态势保持力度不减尺度不松, 加强线索排查处置工作, 有效运用监督执纪四种形态, 坚决减少腐败存量, 重点遏制腐败增量要加大巡察移交问题线索的处置力度这项工作前期做了大量卓有成效的工作, 要进一步强化时限意识效率意识质量意识, 加大督促指导力度, 确保问题线索在规定时限内办结要加大扶贫领域监督执纪问责力度对这项工作, 中央纪委和省纪委高度重视中央纪委专门召开电视电话会议作出部署, 辐宽书记在全省脱贫攻坚推进会上又对这项工作提出要求对扶贫领域监督执纪问责我们要高度重视, 严肃查处一批贪污挪用截留私分虚报冒领优亲厚友雁过拨毛强占掠夺等案件, 既通报曝光典型案例, 又对失职失责的党委纪委实施问责, 确保中央的扶贫政策和资金项目惠及贫困群 7

8 众要加大中央环保督查组移交问题监督执纪问责力度近日, 省纪委专门下发通知, 对这项工作专门作出部署市委专门设立了日照市保障中央环保督查工作协调联络组问责处罚工作组在这方面, 我们要看齐跟上, 对经环保部门依法查处需要问责处理的, 要及时受理, 优先处置对环保领域违规违纪问题, 要加大通报曝光力度, 充分发挥警示震慑作用 ( 二 ) 驰而不息加强作风建设要以开展作风建设集中整顿为抓手, 加大监督检查力度, 改进明察暗访方式, 加强问题线索排查, 既紧盯享乐主义奢靡之风不放松, 又进一步聚焦形式主义官僚主义, 加大对不作为乱作为等典型问题的查处力度要继续办好电视问政节目, 认真总结第一二期好的经验做法, 查找存在的问题和短板, 改进栏目质量, 按照市委市政府主要领导的指示要求, 督促抓好相关问题的整改 9 月下旬和 12 月初的两期节目要精心策划, 周密组织 ( 三 ) 紧锣密鼓推进巡察工作 7 月 1 日, 中央印发新修改的巡视工作条例, 正式把巡察工作写入条例紧接着,7 月 20 日中央又颁布关于市县党委建立巡察制度的意见, 系统总结巡察工作实践经验, 对巡察制度内容对象职责等作出了明确规定, 为我们推进市县巡察工作提供了科学指南和基本遵循市委对巡察工作高度重视当前, 市委第一轮对 8 个市直部门的巡察, 已经反馈意见, 正在深入推进整改探索创新市县统筹区县交叉方式, 对 8 个乡镇 ( 街道 ) 的巡察正在进行市委第二轮对 8 个单位的巡察已于 8 月 24 日正式启动我们要以学习贯彻 8

9 意见为重要抓手, 不断提高巡察工作的规范化科学化水平要牢固树立有问题应当发现而没有发现是失职发现问题没有如实报告是渎职的观念, 把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务, 以党章党规党纪为尺子, 精准发现被巡察党组织和党员干部中的宽松软问题发现问题不容易, 整改问题更难要加强对巡察反馈问题整改的督导, 确保全面彻底深入抓好问题整改, 做到条条有整改件件有落实对整改责任不落实整改不到位, 甚至拒不整改的, 要查清事实严肃问责, 树立巡察权威 ( 四 ) 切实推动全面从严治党向基层延伸从现实工作情况看, 全面从严治党存在着压力层层递减问题, 我们要认真研究措施, 切实加以解决一要下大力气加强乡镇 ( 街道 ) 纪检组织建设要按照鲁纪发号文件要求, 对各乡镇 ( 街道 ) 纪委在人员配备三转及发挥作用情况进行一次全面调研, 在此基础上有针对性地进行督查下步, 要根据基层执纪审查需要, 督导各乡镇 ( 街道 ) 纪委至少建设一间标准谈话室, 提高谈话的规范性严肃性安全性要对乡镇 ( 街道 ) 纪委执纪审查清零行动进行一次督查调度, 及时通报情况二要切实加大问责力度最近, 以落实中央环保督察组交办的问责事项为契机, 学习借鉴省纪委的做法, 出台了委局机关内部问责工作指南, 规范了问责程序扶贫安全生产等其他领域的问责工作, 也要参照执行, 加强调度, 定期汇总, 及时通报情况同时, 要针对全面从严治党两个责任落实不到位问题, 强化问责追究和通报曝 9

10 光三要尽快启动市纪委常委同县处级党政正职廉政谈话县级党政班子成员向同级纪委全会述责述廉和县级党委政府和市直部门主要负责人向市纪委全会述责述廉工作这些工作在市纪委十二届七次全体会议上已作出部署, 要尽快启动, 不能等到年底事情扎堆再办, 要特别注意在增强针对性实效性上下功夫出实招四要统筹谋划明年对区县纪委 ( 纪工委 ) 市直部门纪检组和国有企业纪委考核评价办法把纪律审查的数量和质量作为考核重点, 相关考核指标能量化的要量化比如, 信访举报与当地党员总数的比率纪律审查与信访举报的比率市纪委本级收到信访举报占当地党员总数的比率市纪委交办各区县部门的问题线索占全市交办问题线索的比率等点这些, 就是希望同志们开动脑筋, 努力把考核办法定实, 发挥好考核的指挥棒作用, 切实考出用心干事的正能量修订后的考核评价办法要于明年第一季度下发, 用以引领 2018 年的各项工作 ( 五 ) 深入组织好解放思想树标杆争先进位走在前活动这项活动和四强四比主题实践活动, 是我们加强纪检监察干部队伍建设, 提升工作水平的两个抓手四强四比主题实践活动解决的是觉悟不高能力不足作风不过硬工作运行不规范的问题, 解放思想树标杆争先进位走在前活动解决的是标准不高干劲不足创新不够亮点不多的问题关于解放思想树标杆争先进位走在前活动, 前一段时间已专门作出部署 8 月 17 日, 国伟同志带队到青岛进行了对标学习, 青岛市纪委提出了打造全国党风廉政建设先行区示范区的整 10

11 体构想, 并采取一系列新招实招, 为实现这个目标而努力通过考察学习, 考察团成员深受触动很受启发, 一致认为, 我们与青岛市 ( 包括其他先进市 ) 纪委的差距表面上看是工作上的差距, 实际上是思想境界工作作风素质能力上的差距我们有些方面缺少那种高点定位追求卓越的目标追求, 一些工作习惯于完成任务, 只求过得去, 不求过得硬 ; 我们有的工作缺少那种向前一步向深一层的严实作风, 平推平拥, 工作谋划不够, 份内工作不用心, 临时工作不想干, 配合工作向外推 ; 我们个别岗位缺少那种干则一流出则精品的精品意识, 习惯于不靠后就行, 争先进位的魄力有欠缺我们要学习青岛市纪委高点定位追求卓越的目标追求向前一步向深一层的严实作风干则一流出则精品的精品意识, 把工作放在心上, 把心放在工作上班子成员要当好关键少数发挥关键作用, 上一线, 带头干, 敢于叫响从我做起向我看齐的号令, 成为纪检监察干部的领头羊带头雁一要强化标杆意识, 认真学习借鉴外地先进经验, 对照先进找差距, 用心研究工作用心谋划工作, 在自己分管的领域多创造一些特色经验, 多打造一些亮点工作现在存在创新意识不足的问题, 有的人认为, 现在纪检监察工作上级要求严, 创新空间不大其实需要创新的方面很多, 上级一些新部署新要求, 没有创新是落实不好的要打破惯性思维, 善于站在别人肩膀上, 积极寻标对标, 努力达标创标, 争取好的工作业绩二要强化质量意识, 着力在规范高效上下功夫, 对分管领域的工作严格把关, 不能层层当二传手当甩手掌柜, 不能让工作在自 11

12 己手上糊糊弄弄应应付付就过去了, 更不能让瑕疵在自己这里熟视无睹视而不见, 把工作都推给书记们常委副局长是主管领导, 是主体责任, 有无亮点, 有无特色, 工作质量怎么样, 主管的作用非常关键同样, 工作出了问题, 若要追究责任, 主管肯定是头一份重一层所以说, 同志们要增强主管意识, 严格把关, 确保质量我们常说, 一级一个水平, 科长有科长的水平, 主任有主任的水平, 主管有主管的水平, 一项工作一份材料, 主任主管有没有把关, 一看就知道如果老是科长的水平, 请各位班子成员认真思考一下, 这是什么原因? 问题出在哪个环节? 三要强化带队伍意识, 把领好队伍与干好工作结合起来, 既要坚持打铁还需自身硬, 正人先正己, 我们查别人, 别人也都瞪大眼睛盯着我们, 我们要带头遵守各项规章制度, 比如带头严格遵守用车差旅接待等规定, 让同志们既干成事又不出事 ; 又要加强对主管领域干部职工的培养锻炼, 有时候还真需要手把手地传帮带, 使分管的领域既出成绩又出人才市委提出一个目标三个导向五大战略总体思路目标, 三个导向中的重要一条就是用人导向我们要大力倡树正确的用人导向, 注重选拔使用那些用心干事业绩突出的干部, 不能老拿资历说事要从一点一滴一言一行考察干部, 真正把那些用心干事专心干事的干部用起来对以上重点工作, 各位班子成员要按照分工组织实施, 办公室要跟上立项督查其他工作, 请各位班子成员立足各自分工, 分头抓好落实相信大家一定会各负其责各尽其能, 用心把工作做好 12

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 ( 意识形态与宣传思想工作学习资料汇编党委宣传部 (2016 年 3 月 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话 : 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好 (P1) 中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 (P8) 中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见 (P17) 习近平在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话