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51 石 景 山 路 石 景 山 十 万 坪 人 行 横 道 灯 西 向 东 八 角 街 道 段 石 景 山 路 52 石 景 山 路 八 角 路 口 由 西 向 东 八 角 路 口 53 八 角 路 八 角 路 口 东 东 西 双 向 八 角 路 口 东 54 方 庄 路 八 里 河 路 口 北

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1 / 1 / 8 / 17 / 24 / 34 / 44 / 65 / 79 / 91 / 130 / 138 / 162 / 172 / 187 / 196 / 205 / 216 / 224

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3 2,534,915 2,094,299 4 (1,161,215) (981,644) 1,373,700 1,112, , ,987 (587,859) (491,736) (111,787) (92,481) 67,096 1,881 7,648 4,300 6,76


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( ) 11 ( ) 37

Lambrecht 34 34 Lambrecht, Normative Bindung und Sachverhaltsverfassung, in Friauf (Hrsg), Steuerrecht und Verfassungsrecht, DStJG 12(1989), S.102. 2002 10 87-88 38

35 217 36 35 36 21 52 ( ) 2002 5 261 39

37 38 76 8 14 218 83 7 29 361 39 40 37 38 39 40 18 8 56 ( ) 19 12 21 91 2398 40

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76 8 14 218 17 2 20 20 76 8 14 218 19 67 4 7 67 32252 69 5 2 69 33523 20 53

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27 27 1 27 1 27 99

27 2 22 1 2 1 1 2 18 2 100

19 1 20 21 3 2 23 101

26 2 44 105 3 38 1 13 2 102

17 14 1 6 71 5 1 5 31 103

79 1 15 2 13 2 85 85 14,430,000 86 2 14 861883086 104

35 5,050,500 85 71 5,549,556 1,391,375 1,327,300 110 2 27 83 13 75 4 5 10 69 12 22 40372 27 92 1138 105

30 1 106

83 1 3 13 2 63 6 28 34647 5 83 107

64 1 7 30080 28 5 83 81, 83 83 1 81 1 29 28 29, 93 1138 93 3 92 928 91 605 89 1123 108

61 198 83 2 2 30 30 84 2808 109

86 126,031,129 112,289,320 2,723,779 91 8 5 0910019081 190,462 2,533,317 1 P O 2 3 4 C R C R P O C R P O 31 58 31 94 01828 110

58 2 86 93,532,061 6 13,496,731 1,734,317 296,54 14,934,994 3,635,204 111

88 1 13 3 218 112

32 1,421,076 6,664,300 15,534,716 93,320 16,862,472 6,664,300 7702 203 500 7700 544 588 13,966,639 15,351,207... 32 93 1138 113

83 1 7702 203 500 1 1 2 28 160 209 7700 544 588 1 1 2 28 8 33 2,300 94.07.25 A7 33 81 2197 114

... 111 24 5 ( ) 1 2 81 ( ) 83 3 30 831587237 ( ) 115

6 14 1 2 93 2 6 92 92 20 80 80 5 34 34 80 5 116

43 1 50 1 42 1 1 94 1 1 21 22 369 12 33 2 22 83 81 46 117

83 81 118

19 1 66 151 198 19 2 1 2 1999 2 24 19 95 1 27 609 78 26 119

217 3 218 19 318 361 496 257 4 385 3 4 217 257 19 120

5 413 415 420 438 460 500 1 6 5 6 1 26 18 8 11 26 420 438 496 121

7 8 151 30 7 8 2002 6 11 1987 79-114 90 10 2 22-51 122

9 19 217 19 10 4 11 9 10 11 1998 10 483 1999 6 5 17 79 123

12 217 19 12 24 49 124

210 369 19 19 597 19 125

13 19 15 13 289 126

217 14 15 14 15 261 ( ) 19 12 21 127

128

16 17 443 18 8 16 90 8 3 42 17 Papier, a.a.o., S.153ff. - 1996 4 27 18 -- --- 432 443 491 521 522 524 535 545 91 129

80 5 25 26 130

80 5 1 2 19 20 21 89 19 20 21 94 1 17 93 94 1 17 09404506830 93 3 4 1 2 3 2 4 10 4 5 2002 21-22 131

35,486 68,080 109,812 115,871 59,214 75.22 74.01 71.90 57.09 40.29 87 80.4 22 89 6 4 12 22-87 52 132

( ) ( ) ( ) ( ) 93 3 23 24 23 2000 24 485 133

25 26 Hans-Peter Bull 27 25 26 27 Schumpter, Die Krise des Steuerstaats, 1918, Neudruck in Goldscheid-Schumpteres Die Finanzkerise des Steuerstaats, 1976. S. 345-352. - 1996 4 12 8 80 7 24 Hans-Peter Bull. Allg. Verw., 6. Aufl., S.291f.(2000) 134

83 ( ) 28 94 97.8 77.18 6 28 2002 6 25 348 135

14 1 6 100 415 29 17 2 121 29 415 19 136

100 14 1 5 4 5 137

14 1 5 5 16 3 121 30 31 32 30 31 32 1 303 116 15 5.... 30. 3 138

33 34 171 1 172 33 34...... 4 16 106 16 41-42 139

80 5 25 26 140

5 6 11 80 58 3 35 35 91 6 11 0910453326 79 12 141

28 36 28 443 36 2.88 2.00 44 (KM) (KM) 2.00 2.20 ( 2.70 3.00 45,000 15,000 ) ( ) 10.00 8.20 40,000 10,000., 8.2 94 00902 142

37 11 3 80 5 37 16 425-426 143

25 26 38 38 16 106 144

39 218 367 402 40 478 505 41 566 581 586 42 39 40 41 42 16 107 402 23 505 23 586 23 145

89 5 5 505 23 43 23 43 24 2 1995 6 94 146

44 536 45 21 46 44 45 46 ( ) 19 11 16 11 25 Papier, Steuern und Abgaben-Die Offene Flanke des Rechtsstaats, Krit.Vjschr. f. Gesetzgebung, 1987, S.140ff. - 1996 4 13 147

17 565. 79 12 31 27 19 148

7 415 ( ) 566 19 100 100 415 149

47 17 2 121 100 48 593 47 48 415 19 ( ) 52 150

( ) 597 19 151

4 10 597 420 460 519 49 49 2005 152

593 50 28 58 3 28 50 116 116 153

51 ( ) 52 53 218 51 52 53 16 425-426 31 100-101 ( ) ( ) 96-97 154

216 80 137 90 509 54 54 90 509 79 2 58 155

55 56 55 56 28 11 1276 156

420 438 19 420 157

1 2 1 82 2410 2 18 8 4-5 158

3 4 5 3 4 5 1987 91 197 201 159

19 7 23 6 7 6 7 2 8 2 9 160

8 8 2 15 161

9 10 9 2 50-59 10 1999 2 186 162

537 83 79 83 163

5 5 20 1 37 51 1 14 1 6 17 14 1 6 164

100 100 8 11 11 2 60-67 165

12 12 2 64-65 166

83 1 : 309 71 12 30 83 1 167

24 218 19 19 168

169

13 13 2004 2 69 170

1 2 7 1 4 14 17 39 66 9 89 100 2 102 3 4 125 1 2 142 180 196 211 218 221 224 241 248 257 281 318 327 361 369 396 397 420 438 493 496 536 580 171

224 369 410 438 508 565 3 3 86 172

19 4 4 18 173

83 1 83 1 81 11 27 309 : 5 6 5 6 81.11.27. 309 71 12 30 83 1 83 1 ( ) 19 11 174

7 83 1 3 83 1 3 10 83 1 7 9-10 2000 83 1 175

218 8 8 1995 509 1965 176

( ) 9 10 81 9 10 84 79 83 81 177

87-89 50 11 54 10 4 71082 58 11 96-97 178

12 12 58 : 58 58 A B C D E F G 16 G 58 C G 58 59 58 59 179

61 198 13 14 : 15 13 14 15 523 9 164 289 180

16 17 80 18 16 17 18 11 91-93 80 3 3 247 13 523 83 80 181

19 20 19 218 19 20 9 123-124 46 1 3,000 30,000 2 3,000 107 83 1,500 182

21 22 23 21 22 23 ( ) 19 12 30 356 49 327 339 60 1 9 18 1 12 2 10 66 183

24 ( ) 25 24 25 12 20 38572 503 356 93 1138 184

26 87 9 86 27 26 21 31 27 93 1138 2990 99 C2982 86 86 122,697,558 1 5 21% 19.6% 1.4% 11% 7.2% 3.8% 14,934,994 8,834,224 6,100,770 94 01828 5151 16 F5161 86 86 126,031,129 1-5 21% 11% 10% 8% 0.9% 7.1% 8,822,179 1,134,280 7,687,899 185

327 110 186

28 356 337 29 503 30 28 29 30 2002 10 78 124 28 212-213 187

103 110 21 30 110 1 275 188

31 32 218 33 31 32 33 28 102 34 2002 5 17 R. Nusgnung 83 6 87 189

34 35 34 35 8 Lambrecht, Normative Bindung und Sachverhaltserfassung,in Friauf (Hrsg), Steuerrecht und Verfassungsrecht, DStJG 12(1989), S.102. 28 87-88 190

151 30 19 315 1 1 187 191

192

193

-- 194

83 19 195

597 196

2 2 11 197

3 4 1 5 6 3 4 5 6 26 26 36-37 49 198

199

7 7 524 200

4 10 201

597 202

1 70 2 6 2 17 3 74 5 3 70 4 90 8 5 90 11 6 1999 6 5 7 88 8 74 3 1995 9 81 6 10 88 12 2 11 88 12 2 12 74 3 13 1994 83 203

8 14 90 10 2 15 1991 16 1998 10 17 ( ) 2002 5 18 2004 2 19 2002 6 20 1999 2 21-1996 4 22 2002 10 23 88 3 24 90 8 25 90 1 26 1995 10 204

1 1592 2 11 1 2 3 1276 4 1332 5 34 2002 5 6 1596 1597 7 24 2 1995 6 8 24 9-26 10 37 11 3 2 12 19 11 12 13 18 8 14 8 80 205

7 15-1992 11 16 17 3 17 R.N usgnung 1 2001 2 1998 3 1985 4 2000 5 2003 6 2005 7 -- --- 432 443 491 521 522 524 535 545 91 8 206

1985 9 1998 10 2002 11-1989 12-87 13 1999 14 2002 6 15 2001 16 1990 17 2000 18 1998 207