博 物 館 與 文 化 第 6 期 頁 35~68(2013 年 12 月 ) Journal of Museum & Culture 6 : 35~68 (December, 2013) 臺 灣 地 方 文 化 館 政 策 呈 現 之 多 元 文 化 2 蘇 明 如 Multi-Culture Study on Project of Taiwan Local Cultural Museums Ming-Ju Su 關 鍵 詞 : 文 化 多 樣 性 文 化 政 策 多 元 文 化 博 物 館 地 方 文 化 館 計 畫 Keywords: Cultural Diversity, Cultural Policy, Multi-Culture, Museum, The Local Cultural Museum Project 1 2 本 文 乃 作 者 改 寫 自 國 立 臺 灣 藝 術 大 學 藝 術 管 理 與 文 化 政 策 研 究 所 之 博 士 論 文 部 分 內 容, 在 黃 光 男 教 授 指 導 下 完 成 本 文 作 者 現 任 實 踐 大 學 觀 光 管 理 學 系 助 理 教 授 Assistant Professor, Department of Tourism Management, Shih-Chien University. Email: mingjusu@hotmail.com ( 投 稿 日 期 :2013 年 5 月 12 日 接 受 刊 登 日 期 :2013 年 12 月 16 日 )
36 博 物 館 與 文 化 第 6 期 2013 年 12 月 摘 要 本 研 究 探 討 地 方 文 化 館 政 策 (2002-2011), 以 該 政 策 在 文 化 部 尚 未 成 立 之 前 的 文 建 會 時 期 (2002-2011) 十 年 時 間 為 主, 先 討 論 臺 灣 多 元 文 化 政 策 脈 絡, 進 而 對 地 方 文 化 館 現 況 進 行 分 析, 提 及 文 化 館 輔 導 點 在 歷 史 藝 術 產 業 生 態 族 群 宗 教 之 內 涵, 尤 重 分 析 地 方 文 化 館 與 臺 灣 多 元 歷 史 之 呈 現, 論 及 文 化 資 產 保 存 法 與 地 方 文 化 館 政 策 之 關 連 研 究 指 出, 法 定 文 化 資 產 再 生 為 文 化 館, 有 諸 多 呈 現 臺 灣 多 元 歷 史 遺 產 的 保 存 活 用 未 來 如 何 能 更 加 深 度 呈 現 臺 灣 文 化, 是 地 方 文 化 館 政 策 轉 型 課 題 與 挑 戰 本 研 究 以 田 野 調 查 的 實 證 基 礎, 具 體 呈 現 文 化 政 策 落 實 與 否 之 論 證, 可 供 政 府 文 化 政 策 研 擬 參 考 Abstract The diversity of local cultural museums in Taiwan is one of the responses to global museum localization. This research focuses on the Local Cultural Museum Project (2002-2011), a policy adopted by the Council for Cultural Affairs between 2002 and 2011. This research analyzes subsidies of more than 400 sites during the past decade, reconstructs policy history, identifies the contribution of the policy to local cultural museums, and discusses the insufficiencies of this policy. This paper argues that there was no overall supporting project for small-to-medium museums from the national government during the century of museum development in Taiwan. This paper also indicates that diversity is one of the national goals designated in the Constitution but the words seem pro forma these days. However, museums in a multicultural age can play the role of providing a platform for mutual understanding amongand bringing harmony to disparate groups, as well as acting as a resource for creativity. As such, Cultural Diversity definitely should be part of future cultural policies and become the main spirit in policy implementation.
蘇 明 如 臺 灣 地 方 文 化 館 政 策 呈 現 之 多 元 文 化 37 導 論 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會 自 2002 年 提 出 地 方 文 化 館 計 畫, 主 張 地 方 文 化 館 規 模 遠 不 及 國 家 級 重 大 文 化 設 施, 卻 是 在 地 精 神 的 新 地 標, 它 承 載 的 家 鄉 紀 事, 更 是 臺 灣 多 元 文 化 的 基 因 寶 庫 ( 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2010a: 4) 然 現 今 並 無 以 多 元 文 化 (Multi-Cultural) 角 度, 進 行 在 地 探 討 之 政 策 研 究 由 於 上 述 關 懷, 研 究 者 以 歷 年 文 化 行 政 工 作, 累 積 之 實 務 經 驗, 配 合 對 3 國 內 外 文 化 政 策 之 反 思, 以 該 政 策 在 文 化 部 尚 未 成 立 之 前 的 文 建 會 時 期 (2002-2011) 十 年 時 間 為 主, 期 能 呈 現 臺 灣 因 應 地 方 文 化 館 政 策 所 衍 生 之 多 元 文 化 論 辯 博 物 館 治 理 等, 各 種 弔 詭 之 辯 證 思 路, 及 其 產 生 之 張 力 21 世 紀 初, 文 建 會 提 出 新 故 鄉 社 區 營 造 : 地 方 文 化 館 第 一 期 計 畫 (2002-2007) 與 磐 石 行 動 : 地 方 文 化 館 第 二 期 計 畫 (2008-2013), 在 官 方 文 件 中 有 書 針 對 計 畫 目 的 之 文 字 說 明, 如 下 所 述 : 4 地 方 文 化 館 計 畫 目 的 是 社 區 總 體 營 造 的 延 續, 同 時 也 是 國 內 旅 遊 發 展 方 案 的 重 要 內 容, 以 及 地 方 文 化 休 閒 遊 憩 產 業 的 起 點, 計 畫 目 標 期 望 充 分 利 用 文 化 資 產 及 歷 史 建 築 或 閒 置 空 間, 結 合 在 地 產 業 文 化, 豐 富 城 鄉 文 化 內 涵, 厚 植 臺 灣 文 化 競 爭 力, 使 其 成 為 在 地 文 化 的 基 地, 強 調 社 區 居 民 積 極 參 與 在 地 文 化 研 究 凝 聚 對 文 化 館 的 共 識, 成 為 重 視 與 保 護 在 地 的 歷 史 文 化 地 方 產 業 古 蹟 遺 址 等 人 文 資 產 之 基 地 ( 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2002:1) 3 4 文 化 部 前 身 是 在 1981 年 11 月 11 日 成 立 的 文 化 建 設 委 員 會, 任 務 在 於 統 籌 規 劃 國 家 文 化 建 設 施 政, 在 全 國 性 和 地 方 性 的 文 化 發 展 工 作 上, 扮 演 政 策 規 劃 與 推 動 者 的 角 色 現 配 合 中 央 政 府 組 織 改 造 的 啟 動,2012 年 5 月 20 日 文 建 會 改 制 為 文 化 部 有 鑑 於 地 方 文 化 館 計 畫 為 文 建 會 時 期 提 出 之 計 畫, 本 文 以 文 建 會 時 期 之 地 方 文 化 館 計 畫 (2002-2011) 為 題 分 析, 試 圖 呈 現 該 時 期 之 政 策 面 貌, 累 積 研 究 文 獻 即 計 畫 第 一 期, 執 行 時 間 為 2002 至 2007 年
38 博 物 館 與 文 化 第 6 期 2013 年 12 月 地 方 文 化 館 第 二 期 計 畫 期 能 輔 導 縣 市 鄉 鎮 整 合 地 方 文 化 設 施 人 力 資 源, 結 合 社 區 鄉 鎮 圖 書 館 地 方 文 化 館 等 設 施 加 以 串 連 其 目 標 設 定 為 : 因 應 文 化 的 源 頭 是 土 地 人 民 社 會, 唯 有 一 個 重 視 土 地 與 人 民 的 社 會, 才 能 夠 積 極 發 展 主 體 性 文 化 妥 善 運 用 文 化 觀 光 資 源 與 政 策 工 具, 縮 小 城 鄉 間 文 化 差 距, 讓 社 會 中 每 個 國 民, 不 分 族 群 貧 富 城 鄉, 都 能 享 有 文 化 平 權 ( 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2007:24) 本 計 畫 期 能 充 分 展 現 臺 灣 豐 富 多 元 之 文 化 特 色, 集 結 地 方 資 源 與 均 衡 城 鄉 文 化 發 展, 並 期 待 建 構 地 方 特 色 的 文 化 與 生 活 美 學, 進 而 成 為 地 方 文 化 據 點 與 發 展 旅 遊 資 源, 為 地 方 帶 來 經 濟 效 益 ( 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2010b:7) 此 一 計 畫 涵 蓋 範 圍 既 廣 且 雜, 與 社 區 總 體 營 造 文 化 觀 光 文 化 資 產 空 間 再 利 用 在 地 產 業 文 化 縮 小 城 鄉 差 異 文 化 平 權 展 現 多 元 文 化 特 色 等 皆 有 關 另 外, 地 方 文 化 館 計 畫 預 算 來 源, 為 行 政 院 公 共 建 設 計 畫, 第 一 期 經 費 37 億 元 第 二 期 經 費 核 定 30 億 元, 雖 與 國 防 預 算 交 通 預 算 內 政 預 算 等 無 法 類 比, 但 在 臺 灣 地 方 文 化 建 設 政 策 中, 經 費 仍 屬 高 額 該 政 策 在 補 助 機 制 方 面, 係 一 競 爭 型 計 畫, 地 方 政 府 需 提 出 優 質 企 畫, 方 能 獲 得 補 助, 跳 脫 以 往 文 化 施 政 齊 頭 式 雨 露 均 霑 的 補 助 計 畫 在 執 行 時 間 與 地 域 廣 度 上 論, 計 畫 第 一 期 (2002-2007) 與 第 二 期 (2008-2013), 反 應 出 文 化 政 策 需 要 長 時 間 中 方 能 有 所 累 積, 相 較 於 文 化 部 門 諸 多 以 一 二 年 為 期 的 短 期 藝 文 計 畫, 地 方 文 化 館 計 畫 實 為 極 少 數, 加 上 推 廣 至 各 縣 市 鄉 鎮 全 面 普 及 性, 較 為 長 期 穩 定 之 文 化 政 策 計 畫 執 行 以 來, 散 佈 在 臺 灣 各 地 的 地 方 文 化 館, 雖 有 許 多 匱 乏 與 不 足 之 處, 在 經 費 與 人 力 資 源 上, 未 必 有 國 立 博 物 館 之 強 度, 但 主 題 廣 泛 數 量 甚
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 39 多 結合在地人文 有些館被稱許為有在地社造精神 有些館具古蹟活用正 面意義 然而 亦因盛名之累 輿論常關注部分館舍經營不善 成為蚊子館 等負面評價 或將許多非地方文化館計畫輔導點 誤解亦視為文建會補助 案 無論正面或反面意見 可看出地方文化館政策 已成為較具公共領域討 論的文化政策 以及無法忽視的文化現象 更尤其 政策訴求臺灣多元文化 之呈現 實有必要進行探討 檢視落實與否 依此 本文第二 三節先討論 臺灣多元文化政策脈絡 進而對地方文化館現況進行分析 提及文化館輔導 點在歷史 藝術 產業 生態 族群 宗教之內涵 第四節尤重分析地方文 化館與臺灣多元歷史之呈現 論及 文化資產保存法 與地方文化館政策之 關連 而後於第五節提出結論 臺灣多元文化政策脈絡 一 多元文化 在臺灣 多元文化之闡述 大體牽涉面向包含有 族群 性別 宗教 語言等議 題 多元文化政治在臺灣的發展 首先 可從歷史軸線來思考 臺灣文化 自古以來便呈 跨文化 雜燴特性 在相異文化對立與妥協的歷史過程中演 進 一個 純 鄉土 純 臺灣本土的文化 語言從來不曾存在過 邱 貴芬 1995 169-170 臺灣有特殊背景與特色 在歷經荷蘭 西班牙 日本 等國殖民 以及明鄭 清朝 民國政權的統治 不同族群先後移入 為這個 多元族群社會帶來複雜 多樣且豐富文化特質 臺灣內部呈現出各族群本身 的認同 族群間差異 不同階級抗爭 女性主義與跨性別論述等 近年臺灣 社會相異文化間的歧異與磨合更早已存在 然而 多元文化 從何時開始變成臺灣社會的重要價值呢 社會學者 張茂桂 2002 223-273 指出 翻譯自英文 Multiculturalism 多元文化主義的觀點 被臺灣社會科學 領域引進臺灣是在 1980 年代後期 臺灣透過早期的 多元化 論
40 博 物 館 與 文 化 第 6 期 2013 年 12 月 述 (1980-) 說 母 語 與 鄉 土 教 育 運 動 (1987-1990) 社 區 總 體 營 造 (1994-) 原 住 民 運 動 教 育 改 革 (1994-), 以 及 臺 灣 共 和 國 立 憲 運 動 (1989-1994) 等 多 方 面 論 述 的 散 漫 相 互 搭 架, 以 及 知 識 份 子 運 動 者 同 時 向 北 美 與 澳 洲 政 治 與 文 化 經 驗 學 習, 而 組 成 的 一 個 勝 出 的 政 治 正 確 意 識 知 識 系 統 一 旦 開 始 形 成, 則 與 另 一 個 場 域 的 女 性 主 義 論 述 一 起 構 造, 最 後 形 成 以 四 大 族 群 5 為 主, 兩 性 平 等 關 係 為 輔, 參 雜 鄉 土 文 化 母 語 懷 舊 的 多 元 文 化 國 家 多 元 文 化 名 稱 正 式 地 明 確 出 現 在 1997 年, 修 正 中 華 民 國 憲 法 增 修 條 文 第 10 條, 明 訂 : 國 家 肯 定 多 元 文 化, 並 積 極 維 護 發 展 原 住 民 族 語 言 及 文 化 條 文 出 現 多 元 文 化, 正 式 成 為 我 國 基 本 國 策, 予 以 肯 定 與 積 極 維 護 發 展, 且 此 次 修 訂 由 原 住 民 族 取 代 原 來 的 原 住 民 一 詞, 被 視 為 在 憲 法 中 正 式 認 定 臺 灣 是 多 元 民 族 組 成 之 國 家 二 文 化 白 皮 書 對 多 元 文 化 之 闡 述 後 現 代 社 會 變 化 的 偶 發 特 質 必 須 逐 漸 以 全 球 的 概 念 來 理 解, 多 元 文 化 主 義 的 可 行 性 與 內 涵 奠 基 於 目 前 熱 烈 的 論 辯 結 果 上, 充 滿 無 數 可 能 性 這 些 問 題 的 解 答, 將 決 定 於 一 個 國 家 如 何 在 多 元 文 化 主 義 中 定 義 自 己, 以 及 將 用 何 方 式 呈 現 多 元 文 化 主 義, 又 呈 現 何 種 內 容 這 些 問 題 的 答 案 將 透 過 政 治 產 生, 也 因 此 答 案 將 取 決 於 各 國 的 權 力 形 態, 是 偏 好 包 容 的 世 界 觀, 還 是 排 他 的 本 土 觀?(Kivisto, 2007: 253-254) 5 四 大 族 群 係 指 原 住 民 河 洛 人 客 家 人 外 省 籍, 為 普 遍 之 族 群 想 像, 惟 此 一 劃 分 存 在 些 許 爭 議, 因 臺 灣 原 住 民 族 屬 於 南 島 語 族, 其 他 的 三 大 族 群 均 屬 於 漢 族 為 主 體 四 大 族 群 亦 為 國 族 建 構 之 修 辭, 現 今 一 般 使 用 皆 加 入 東 南 亞 等 地 新 移 民, 泛 稱 五 大 族 群
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 41 值得關注的是 國內文化政策是否隨之有所因應 筆者觀察 中央政府 文化主管單位從行政院文化建設委員會時期至今文化部 歷年皆有出版諸多 至今僅 如 文化統計 等出版品6 然其中宣示文化政策之 文化白皮書 有兩部7 圖 1 其一為 1998 年出版 其二為 2004 年發行 本文由此進行 檢視 在 1997 年 多元文化 納入我國基本國策之後隔一年 1998 年文建會 出版國內第一本中央政府 文化白皮書 提出政策基本策略有四 1. 健全 文化發展 奠定國家建設基礎 2. 瞻顧文化思潮 尊重多元文化價值 3. 改 善文化環境 充實民眾文化生活 4. 提升生活品質 凝聚社區營造共識 其 中第 2 點強調以 尊重多元文化價值 足見多元文化受到重視 21 世紀初 臺灣政治生態出現首度政黨輪替 文建會編撰出版第二本文 化白皮書 2004 年文化白皮書 內容分趨勢與現況 政策與施政 挑戰 圖 1 臺灣現今僅有的兩部文建會 文化白皮書 1998 年版 左 與 2004 年版 右 書 影 資料來源 作者攝影 6 7 目前已出版有 2000 年至 2011 年 文化統計 另有眾多文化資產 文化與產業相關研究報告 可 參見文化統計資料庫網站 http://cscp.tier.org.tw/index.aspx 瀏覽日期 2013 年 11 月 14 日 中央文化部會出版之 文化白皮書 現今僅有兩部 第一本文化白皮書 時任主委為林澄枝主委 1996.6 2000.5 當時中央政府為中國國民黨執政 第二本文化白皮書 時任主委為陳郁秀主 委 2000.5 2004.5 當時中央政府為民主進步黨執政
42 博物館與文化 第 6 期 2013 年 12 月 與願景三部分 主題為建構 主體 多元 創意的文化臺灣 希望以臺灣 多元文化為基礎 創造融合傳統與現代 東方與西方 兼具大陸及海洋文化 的臺灣新文化 該書通篇結語以 發揚多元文化 為題闡述 以 加法 看待文化的累積 還原與研究 資產才能越形豐富 以 乘 法 的觀念突破轉化 創新發展 文化才能一日千里 開創新局 臺灣展現 的 是濃烈的多元之美 壓縮的空間 和 濃縮的時間 都可以在這個小 小的島嶼上看到 我們擁有多樣性的生態與生物 是世界罕有之寶地 也是 東西文化交會的所在 我們面臨不同文化的衝擊與滋潤 也保存了中華文化 的精粹 並以科技發展和民主價值傲視亞洲 形成兼容並蓄的多元文化 行 政院文化建設委員會 2004 239-240 從官方版 文化白皮書 不約而同對於 多元文化 之強調 筆者以為 由此可觀察多元文化被視為臺灣自 1987 年解嚴 發展二十餘年 超越政黨 政治 所追求臺灣社會之文化價值之一 地方文化館與現況分析 一 何謂 地方文化館 依據文建會委託中華民國博物館學會研究指出 地方文化館大多屬於博 物館性質 說明如下 地方文化館 意指經行政院文化建設委員會通過之 地方文化館 計畫 運用其補助經費 以歷史建築 閒置空間再利用等概念 涵括博物館 圖書館 展演機構 閒置空間再利用的展演場所 以 及歷史建築 古蹟等改造為展演空間等文化機構設施 大部份多屬 於博物館 藉由軟體的改善與政策性結合 並透過專家團體與地方 文史或表演團體的投入 為各地方鄉鎮 社區籌設永續經營的館 舍 隸屬層級 院轄市公立 縣市級公立 鄉鎮級公立與私立
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 43 功能型態 展示 表演和綜合類 經營方式 公立自營 公立委 外與私立自營 以及展演內容 藝術 歷史 科學 產業 表演與 綜合類 的館舍類型皆屬之 中華民國博物館學會 2008 20 地方文化館 一詞的首度出現 在 2002 年文建會提出 地方文化館 計畫 名稱 其意涵含括文物館 鄉土館 地方博物館等等 筆者以為 臺 灣出現 地方文化館 一詞 係因應文建會政策使用 造成風潮 有許多館 舍直接以地方文化館為名 綜言之 所謂 地方文化館 意指經文建會 地 方文化館計畫 審查通過 補助輔導之各類展演館舍 包括公私立的中小型 博物館 圖書館展覽室 展演機構 閒置空間再利用以及歷史建築 古蹟作 為展演空間等文化機構設施與展演場所 不同類型皆涵括在內 歸屬為廣義 的博物館 圖 2 圖 2 地方文化館政策提出後 許多館舍直接以文化館為館名 圖為鳳山地方文化館 左 上 陳澄波文化館 右上 祥太文化館 左下 偏遠地區醫療見證文化館 右 下 資料來源 作者攝影
44 博 物 館 與 文 化 第 6 期 2013 年 12 月 二 地 方 文 化 館 分 佈 與 內 涵 讓 地 方 文 化 館 成 為 發 現 地 方 活 力 的 場 域 它 們 的 活 用 與 永 續, 不 僅 是 在 地 集 結 文 化 能 量 的 展 現, 也 帶 動 地 方 文 史 的 復 振 即 使 這 些 地 方 文 化 館 的 規 模 遠 不 及 國 家 級 重 大 文 化 設 施, 卻 是 在 地 精 神 的 新 地 標, 它 承 載 的 家 鄉 紀 事, 更 是 臺 灣 多 元 文 化 的 基 因 寶 庫 ( 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2010b:4) 其 政 策 標 的 有 言 地 方 文 化 館 作 為 臺 灣 多 元 文 化 的 基 因 寶 庫, 然 政 策 是 否 落 實? 是 否 充 分 展 現 多 元 文 化 特 色? 8 筆 者 針 對 十 年 間 受 補 助 之 466 座 文 化 館 輔 導 點 進 行 分 析, 發 掘 地 方 文 化 館 及 多 元 文 化 之 內 涵 呈 現, 其 內 涵 包 括 有 六 大 面 向 : ( 一 ) 呈 現 多 元 歷 史 編 號 1 至 78 號 為 法 定 文 化 資 產 活 用 之 文 化 館, 其 中 涵 蓋 編 號 1 至 3 號 為 史 前 時 期 編 號 4 及 5 號 為 荷 西 時 期 編 號 6 及 7 號 為 鄭 氏 王 國 時 期 編 號 8 至 12 號 為 清 領 時 期 編 號 13 至 69 號 為 日 本 時 代, 與 編 號 70 至 78 為 戰 後 臺 灣 文 化 資 產 活 用 之 文 化 館 而 編 號 79 至 187 號 為 非 法 定 文 化 資 產 活 用 的 歷 史 型 文 化 館, 包 含 圖 書 館 公 所 學 校 等 空 間 活 用 之 地 方 文 史 民 俗 人 物 歷 史 館 ( 圖 3) ( 二 ) 呈 現 多 元 藝 術 編 號 188 至 196 號 為 以 文 學 為 主 題 之 文 化 館 ; 編 號 197 至 266 號 為 以 視 覺 藝 術 為 主 題, 涵 蓋 美 術 工 藝 雕 塑 設 計 等 之 文 化 館 ; 編 號 267 至 284 號 為 以 表 演 藝 術 為 主 題, 涵 蓋 音 樂 戲 劇 舞 蹈 電 影 等 之 文 化 館 ; 編 號 285 至 341 號 為 未 有 特 定 主 題 之 綜 合 藝 術 展 演 設 施, 含 演 藝 廳 禮 堂 活 動 中 心 圖 書 館 等 ( 圖 4) 8 有 關 政 策 十 年 之 466 座 地 方 文 化 館 輔 導 點 之 完 整 名 單 與 編 號, 請 參 見 筆 者 學 位 論 文 多 元 文 化 時 代 的 博 物 館 : 臺 灣 地 方 文 化 館 政 策 十 年 (2002-2011) ( 蘇 明 如,2011)
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 45 圖 3 新北市淡水古蹟博物館 左上 高雄市旗後砲臺古蹟故事館 右上 臺北市撫 臺街洋樓 左下 高雄市立歷史博物館 右下 為多元歷史在文化館的呈現 資 料來源 作者攝影 圖 4 高雄文學館 左上 臺東劇團表演藝術館 右上 新北市朱銘美術館 左下 高雄兒童美術館 右下 為多元藝術在文化館的呈現 資料來源 作者攝影
46 博物館與文化 第 6 期 2013 年 12 月 三 呈現多元產業 編號 342 至 378 號為農林漁牧業之文化館 其中包括編號 342 至 366 號 為包含稻米 蔬菜栽培業 果樹栽培業 及食用菌菇栽培業在內之農牧業 編號 367 至 369 號為林業及薪炭業 編號 370 至 379 號為漁業主題之文化館 編號 380 至 385 號為礦業文化館 涵蓋編號 380 及 381 號為煤礦業主題之文 化館 編號 382 至 385 號為以鹽業為主題之文化館 編號 386 至 405 號為製 造業之文化館 涵蓋 386 號屬製糖業之文化館 387 至 394 號為製茶業之文 化館 編號 395 至 397 號為食品製造業之文化館 編號 398 及 399 號為木材 製品家具製造業之文化館 編號 400 號為紙製造業之文化館 編號 401 號為 金屬製品之文化館 編號 402 號為陶瓷製造業之文化館 編號 403 至 405 號 為其他工業製品製造業主題之文化館 圖 5 圖 5 新北市煤礦博物館 左上 臺東縣稻米原鄉館 右上 金門縣西園鹽場文化 館 左下 雲林縣大埤酸菜館 右下 為多元產業在文化館的呈現 資料來 源 作者攝影
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 47 四 呈現多元生態 編號 406 至 419 號為化石 動物 昆蟲 海洋等自然史內容之文化館 編號 420 至 427 號為生態園區型文化館 圖 6 五 呈現多元族群 編號 428 至 440 號為原住民族主題之文化館 編號 441 至 443 號為客家 文化主題之文化館 編號 444 號為眷村文化主題之文化館 圖 7 六 呈現多元宗教 編號 445 至 458 號為臺灣民間信仰與道教組織成立 或以其為主題之文 化館 編號 459 至 462 號為佛教組織成立之文化館 編號 463 至 466 號為基 督宗教組織 含天主教與基督新教成立之文化館 圖 8 圖 6 宜蘭縣無尾港生態社區願景展示館 左上 臺北市關渡自然公園 右上 臺 南市菜寮化石館 左下 臺南都會公園博物園區願景館 右下 為多元生態 在文化館的呈現 資料來源 作者攝影
48 博物館與文化 第 6 期 2013 年 12 月 圖 7 臺東縣正興村地方文化館 左上 高雄市美濃客家文物館 右上 左下 屏東 縣泰武鄉地方文化館 右下 為多元族群在文化館的呈現 資料來源 作者攝影 圖 8 臺東縣蘭嶼飛魚生活文化館 左上 高雄市後勁文物館 右上 南投縣埔基偏 遠地區醫療見證館 左下 臺南市鹿耳門歷史文化區域地方文化館 右下 為 多元宗教在文化館的呈現 資料來源 作者攝影
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 49 上述編號 1 至 466 號地方文化館輔導點名單 可得地方文化館呈現之多 元文化比例 製圖如下 圖 9 可知文化館輔導點在內涵呈現上 最大宗是多元歷史 佔百分之四十比 例 其次是多元藝術 佔百分之三十三比例 多元產業佔百分之十四比例 多元生態與宗教則分別有百分之五比例 而多元族群則佔百分之三比例 有 鑑於文化館輔導點最大宗為多元歷史 下一節進而聚焦分析 地方文化館與臺灣多元歷史之呈現 承上 呈現臺灣多元歷史面相的文化館 分析可得 編號 1 至 187 有共 計 187 座文化館輔導點 佔全數 466 座文化館輔導點中約 40 可知呈現多 元歷史的文化館 在地方文化館版圖中 具有相當高的比例 臺灣多元歷史可由法定文化資產活用的文化館 以及非法定文化資產活 用的歷史型文化館窺看端倪 有形之法定文化資產 係指經 文化資產保存 法 進行公告指定之古蹟 或登錄之歷史建築 文化景觀等 其中再利用為 文化館者 經彙整約計有 78 座 法定文化資產本身即為多元歷史之見證 除此之外 另有非法定文化資產活用 包含地方文史民俗 人物歷史之歷史 型文化館計 109 座 分述如下 圖 9 地方文化館呈現之六大多元文化比例 資料來源 本研究整理
50 博 物 館 與 文 化 第 6 期 2013 年 12 月 一 法 定 文 化 資 產 活 用 為 文 化 館 從 考 古 學 研 究 可 知, 臺 灣 史 前 文 化 出 現 很 早, 但 進 入 有 文 字 紀 錄 歷 史 年 代 則 較 晚,17 世 紀 大 航 海 時 代, 臺 灣 成 為 海 權 國 家 殖 民 地,1624 年 荷 蘭 人 佔 領 作 為 經 貿 據 點, 同 一 時 期 西 班 牙 人 1626 年 佔 據 基 隆 與 淡 水 ; 早 期 漢 人 渡 海 來 臺,1661 年 起 鄭 氏 家 族 以 臺 灣 為 根 據 地,1683 年 起 滿 清 帝 國 統 治 臺 灣 212 年, 漢 人 移 民 社 會 發 展 成 形 ;1895 年 臺 灣 澎 湖 割 讓 給 日 本, 經 50 年 殖 民 統 治, 日 人 以 南 進 基 地 思 維, 建 立 現 代 化 行 政 體 系 交 通 公 共 衛 生 等 基 礎 建 設 ; 二 次 戰 後 國 民 政 府 遷 臺, 轄 有 臺 澎 金 馬, 工 業 經 貿 有 所 成 就, 並 在 各 種 民 間 社 會 運 動 鬆 動 下, 逐 漸 由 威 權 體 制 走 向 民 主 化 各 種 統 治 政 權 的 多 重 性, 形 塑 臺 灣 歷 史 特 色, 皆 成 為 多 元 歷 史 文 化 遺 產 一 部 份 在 文 化 館 多 元 歷 史 呈 現 中, 由 有 形 之 法 定 文 化 資 產, 如 古 蹟 歷 史 建 築 文 化 景 觀 再 利 用 為 文 化 館 者, 計 有 78 座, 佔 了 十 年 間 全 部 466 座 輔 導 點 中 約 16% 由 法 定 文 化 資 產 活 用 為 文 化 館 者, 其 法 定 名 稱 公 告 日 期 文 資 類 別 再 利 用 之 文 化 館 名 稱, 及 所 在 縣 市 之 地 域 分 佈, 分 析 可 得, 除 臺 中 市 ( 原 臺 中 縣 ) 金 門 縣 9 連 江 縣, 無 文 化 資 產 活 用 為 文 化 館 案 例 外, 多 數 縣 市 皆 有 數 座 由 法 定 文 化 資 產 活 用 為 文 化 館 之 輔 導 點, 甚 至 如 臺 北 市 有 高 達 11 座 由 文 化 資 產 活 用 之 文 化 館 回 應 地 方 文 化 館 政 策, 其 計 畫 目 標 之 一 為 期 望 充 分 利 用 文 化 資 產 及 歷 史 建 築 或 閒 置 空 間, 成 為 重 視 與 保 護 在 地 的 歷 史 文 化 地 方 產 業 古 蹟 遺 址 等 人 文 資 產 之 基 地 ( 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2002:1) 這 些 法 定 文 化 資 產 活 用 的 文 化 館 中, 主 要 與 地 方 文 史 為 主, 另 有 與 藝 術 產 業 生 態 族 群 宗 教 關 連, 舉 例 如 下 : 9 金 門 縣 有 為 數 眾 多 之 古 蹟 歷 史 建 築, 多 數 文 化 資 產 皆 屬 金 門 國 家 公 園 管 理 處 管 理, 地 方 政 府 較 無 著 墨
蘇 明 如 臺 灣 地 方 文 化 館 政 策 呈 現 之 多 元 文 化 51 表 1 由 法 定 文 化 資 產 活 用 之 78 座 地 方 文 化 館 名 單 文 化 資 產 法 定 名 稱 公 告 日 期 文 資 類 別 再 利 用 之 文 化 館 名 稱 備 註 1. 芝 山 岩 遺 址 1993/02/05 市 定 遺 址 芝 山 岩 展 示 館 2. 前 美 國 駐 臺 北 領 事 館 1997/02/20 市 定 古 蹟 臺 北 之 家 光 點 臺 北 3. 西 門 紅 樓 1997/02/20 市 定 古 蹟 紅 樓 劇 場 4. 北 投 溫 泉 浴 場 1997/02/20 市 定 古 蹟 北 投 溫 泉 博 物 館 5. 撫 臺 街 洋 樓 1997/11/21 市 定 古 蹟 臺 北 撫 臺 街 洋 樓 6. 臺 北 市 政 府 舊 廈 ( 原 建 1998/05/04 市 定 古 蹟 臺 北 當 代 藝 術 館 臺 北 市 成 小 學 校 ) 11 座 7. 北 投 文 物 館 1998/09/01 市 定 古 蹟 北 投 文 物 館 8. 圓 山 別 莊 1998/10/14 市 定 古 蹟 臺 北 故 事 館 9. 蔡 瑞 月 舞 蹈 研 究 社 1999/12/31 市 定 古 蹟 蔡 瑞 月 舞 蹈 研 究 社 10. 原 周 進 春 茶 行 ( 部 分 ) 2007/06/06 歷 史 建 築 林 柳 新 紀 念 偶 戲 博 物 館 11. 四 四 南 村 2003/12/23 歷 史 建 築 信 義 公 民 會 館 12. 十 三 行 遺 址 2006/05/01 國 定 遺 址 十 三 行 博 物 館 13. 淡 水 紅 毛 城 1983/12/28 國 定 古 蹟 淡 水 古 蹟 博 物 館 14. 林 本 源 園 邸 1985/08/19 國 定 古 蹟 林 本 源 園 邸 新 北 市 15. 蘆 洲 李 宅 1985/08/19 市 定 古 蹟 蘆 洲 李 宅 5 座 16. 臺 陽 公 司 瑞 芳 辦 事 處 新 北 市 立 黃 金 博 物 園 2003/08/28 歷 史 建 築 歷 史 建 築 群 區 17. 陽 明 海 運 大 樓 2003/01/20 歷 史 建 築 陽 明 海 洋 文 化 藝 術 館 基 隆 市 1 座 18. 基 國 派 教 堂 2004/08/30 歷 史 建 築 基 國 派 老 教 堂 桃 園 縣 前 龜 山 陸 光 三 19. 2004/03/03 歷 史 建 築 桃 園 眷 村 故 事 館 桃 園 縣 村 活 動 中 心 4 座 20. 桃 園 縣 大 溪 公 會 堂 2004/01/13 歷 史 建 築 大 溪 藝 文 之 家 21. 桃 園 縣 忠 烈 祠 1994/02/15 縣 定 古 蹟 桃 園 縣 忠 烈 祠 文 化 館 22. 老 湖 口 天 主 堂 2006/08/08 歷 史 建 築 老 湖 口 天 主 堂 23. 24. 25. 新 竹 縣 北 埔 鄧 南 光 故 居 2006/08/08 歷 史 建 築 鄧 南 光 影 像 紀 念 館 新 竹 縣 關 西 臺 灣 紅 茶 公 司 2006/08/08 歷 史 建 築 關 西 紅 茶 文 物 館 新 竹 縣 蕭 如 松 故 居 建 築 群 2010/02/06 歷 史 建 築 蕭 如 松 藝 術 園 區 26. 有 樂 館 2010/11/29 歷 史 建 築 新 竹 市 影 像 博 物 館 27. 新 竹 市 役 所 2001/05/31 市 定 古 蹟 新 竹 市 美 術 館 暨 開 拓 館 28. 辛 志 平 校 長 故 居 2002/08/01 市 定 古 蹟 辛 志 平 校 長 故 居 新 竹 縣 4 座 新 竹 市 3 座
52 博 物 館 與 文 化 第 6 期 2013 年 12 月 29. 勝 興 火 車 站 1999/04/16 縣 定 古 蹟 舊 山 線 十 六 份 文 化 館 30. 苗 栗 縣 竹 南 蛇 窯 2002/12/25 歷 史 建 築 竹 南 蛇 窯 古 窯 生 態 博 物 館 31. 文 英 館 2002/07/01 歷 史 建 築 臺 灣 傳 統 版 印 特 藏 室 32. 柳 原 教 會 2002/07/01 歷 史 建 築 中 臺 灣 基 督 教 文 化 館 33. 臺 中 市 市 長 公 館 ( 宮 原 氏 別 墅 ) 2002/07/01 歷 史 建 築 臺 中 市 市 長 公 館 34. 臺 中 放 送 局 2002/07/01 歷 史 建 築 臺 中 放 送 局 35. 林 之 助 畫 室 2007/07/13 歷 史 建 築 林 之 助 畫 室 36. 溪 湖 庄 役 場 2002/04/10 歷 史 建 築 溪 湖 藝 文 館 37. 福 興 鄉 農 會 碾 米 廠 暨 穀 倉 2003/06/10 歷 史 建 築 福 興 穀 倉 38. 彰 化 市 公 會 堂 2002/11/20 歷 史 建 築 彰 化 藝 術 館 39. 南 投 市 武 德 殿 2002/01/29 歷 史 建 築 南 投 陶 展 示 館 40. 捷 發 乾 茶 莊 2007/11/06 歷 史 建 築 西 螺 鎮 延 平 老 街 文 化 館 41. 雲 林 縣 虎 尾 郡 役 所 2001/10/31 歷 史 建 築 雲 林 布 袋 戲 館 42. 雲 林 縣 虎 尾 郡 所 官 邸 2001/10/31 歷 史 建 築 雲 林 故 事 館 43. 中 央 廣 播 電 臺 民 雄 分 臺 廣 播 文 物 館 2001/11/28 歷 史 建 築 國 家 廣 播 文 物 館 44. 日 本 神 社 附 屬 館 所 ( 原 嘉 義 神 社 附 屬 館 所 ) 1998/10/15 市 定 古 蹟 嘉 義 市 史 蹟 館 45. 麻 豆 總 爺 糖 廠 1999/11/19 市 定 古 蹟 臺 南 縣 南 瀛 總 爺 藝 文 中 心 46. 東 山 鄉 農 會 日 式 碾 米 廠 2005/09/05 歷 史 建 築 東 山 農 會 咖 啡 館 47. 柳 營 吳 晉 淮 故 居 2005/03/18 歷 史 建 築 48. 安 平 蚵 灰 窯 暨 附 屬 建 築 2006/08/07 市 定 古 蹟 安 平 蚵 灰 窯 文 化 館 49. 臺 南 市 鄭 氏 家 廟 1985/11/19 市 定 古 蹟 臺 南 故 事 影 像 館 50. 延 平 郡 王 祠 ( 含 鄭 成 功 文 物 館 ) 2010/08/17 歷 史 建 築 鄭 成 功 文 物 館 51. 打 狗 英 國 領 事 館 官 邸 1987/04/17 市 定 古 蹟 打 狗 英 國 領 事 館 官 邸 52. 高 雄 市 武 德 殿 1999/05/25 市 定 古 蹟 武 德 殿 振 武 館 53. 原 高 雄 市 役 所 2004/10/18 市 定 古 蹟 高 雄 市 立 歷 史 博 物 館 54. 高 雄 市 忠 烈 祠 及 原 高 雄 神 社 遺 跡 2007/12/21 歷 史 建 築 戰 爭 與 和 平 紀 念 館 55. 旗 後 砲 臺 1985/08/19 市 定 古 蹟 旗 後 砲 臺 古 蹟 故 事 館 苗 栗 縣 2 座 臺 中 市 5 座 彰 化 縣 3 座 南 投 市 1 座 雲 林 縣 3 座 嘉 義 縣 1 座 嘉 義 市 1 座 臺 南 市 原 臺 南 縣 3 座 臺 南 市 3 座 高 雄 市 5 座
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 53 56. 舊鼓山國小 2000/05/31 市定古蹟 旗山生活文化園區 57. 旗山火車站 2005/07/19 歷史建築 旗山火車站 市 定 古 58. 橋仔頭糖廠 2008/03/03 蹟 文化景 臺灣糖業博物館 高雄市 原高雄縣 3 座 觀 59. 日治時代空軍招待所 2002/02/07 歷史建築 族群音樂館 60. 舊潮州郵局 2006/07/21 歷史建築 潮州戲曲館 61. 邱姓河南堂忠實第 2003/08/06 歷史建築 屏東鄉土藝術館 新東糖廠 2002/12/05 歷史建築 都蘭紅糖藝術文化館 2007/01/23 歷史建築 寶町藝文中心 2002/09/23 歷史建築 松園別館 2002/09/23 歷史建築 花蓮鐵道文化館 62. 63. 64. 65. 臺東市民權里日式建 築宿舍群 松園別館 交通部臺鐵管理局花 蓮管理處 66. 吉安慶修院 1997/04/01 縣定古蹟 吉安慶修院 67. 郭子究故居 2005/03/29 歷史建築 郭子究音樂文化館 68. 丸山遺址 2006/05/03 縣定遺址 丸山史前文物館 69. 二結王公廟 2002/06/21 歷史建築 二結庄生活文化館 70. 二結農會穀倉 1998/08/12 縣定古蹟 71. 思源里飛機掩體 2002/06/21 歷史建築 思源機堡 2002/09/20 歷史建築 頭城鎮史館 72. 頭城鎮頭城國小校長 宿舍 二結穀倉 稻農文化 館 73. 媽宮古城 1985/08/19 國定古蹟 古城公園文化館 74. 二崁陳宅 1988/04/25 縣定古蹟 二崁文化村 75. 澎湖廳廳長官舍 2002/12/13 歷史建築 澎湖開拓館 76. 馬公市合昌建材行 2003/12/11 歷史建築 晨安文物館 2007/11/21 歷史建築 馬公警察文物館 2008/06/02 文化景觀 吉貝石滬文化館 77. 78. 馬公水上警察官吏派 出所 澎湖石滬文化景觀 吉貝石滬群 屏東縣 3座 臺東縣 2座 花蓮縣 4座 宜蘭縣 5座 澎湖縣 6座 資料來源 本研究整理 一 歷史 法定文化資產活用文化館中 多數呈現地方文史 舉兩座知名案例
54 博物館與文化 第 6 期 2013 年 12 月 其一 新北市淡水區 原臺北縣 國定古蹟 淡水紅毛城 活用為 淡 水古蹟博物館 淡水自 17 世紀起即因重要地理位置與商貿條件 而與東西方各國產生 密切連結 淡水紅毛城創建於 1629 年 為臺灣現存最古老建築之一 公告 指定為國定古蹟 目前作為 2005 年成立的淡水古蹟博物館之行政中心 藉 串聯多元文化背景與歷史遺蹟 管理包括滬尾砲臺和前清淡水關稅務司官邸 等二十幾處古蹟 圖 10 其二 高雄市鼓山區市定古蹟 打狗英國領事館官邸 活用 1858 年天津條約及 1860 年北京條約簽訂之後 臺灣逐步開放通商口岸 打狗英國領事館官邸完工於 1879 年 見證打狗開港後海洋經貿歷史 為臺 灣第一座由英國工部出資興建的領事館舍 官邸 1977 年賽洛瑪颱風之後 處處斷垣殘壁 1987 年修復為高雄市史蹟陳列館 2003 年重新修復經營 成為展示打狗開港與臺英交流之文化空間 是臺灣最具人氣的古蹟文化館之 一 圖 11 圖 10 國定古蹟淡水紅毛城為新北市立淡水古蹟博物館行政中心 資料來源 作者攝影 圖 11 高雄市定古蹟打狗英國領事館官邸活用 資料來源 作者攝影
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 55 二 藝術 法定文化資產再利用為文化館 且主題與藝術相關者 計有臺北光點臺 北之家 臺北當代藝術館 臺北市蔡瑞月舞蹈研究社 臺北市林柳新紀念偶 戲博物館 新竹縣蕭如松藝術園區 新竹縣鄧南光影像紀念館 新竹市影像 博物館 新竹市美術館暨開拓館 苗栗縣竹南蛇窯古窯生態博物館 臺中市 林之助畫室 彰化縣溪湖藝文館 彰化藝術館 南投縣南投陶展示館 雲林 縣雲林布袋戲館 臺南市總爺藝文中心 臺南市吳晉淮紀念文化館 屏東縣 族群音樂館 屏東縣潮州戲曲館 臺東縣都蘭紅糖藝術文化館 花蓮縣郭子 究音樂文化館等 20 座 代表案例如雲林縣虎尾鎮歷史建築 虎尾郡役所 活用為 雲林布袋戲 館 虎尾郡役所為日治時期行政治安機關 1931 日昭和 6 年 落成 是 一棟融合了多種試驗風格的半木造建築 2001 年公告登錄為歷史建築 現活 用為雲林布袋戲館 2007 年開館 展示布袋戲歷史 拘留所留置場及布袋戲 放映室 戲偶雕刻室 雲林良品農特產販賣區 圖 12 三 產業 法定文化資產再利用為文化館 且主題與產業相關者 計有臺北市北投 溫泉博物館 新北市立黃金博物園區 新竹縣關西臺紅茶業文化館 彰化縣 福興穀倉 臺南市東山農會咖啡館 臺南市安平蚵灰窯文化館 高雄市橋仔 頭臺灣糖業博物館 宜蘭縣二結穀倉稻農文化館等 8 座 圖 13 代表案例如臺北市北投區市定古蹟 北投溫泉浴場 活用為 北投溫泉 圖 12 雲林縣歷史建築虎尾郡役所活用為雲林布袋戲館 資料來源 作者攝影
56 博物館與文化 第 6 期 2013 年 12 月 博物館 北投溫泉的利用 約始於日治初期 1913 年由官方主導興建這座 號稱當時東亞最大的溫泉浴場 時空變遷從極富盛名到幾成廢墟 後北投國 小與北投八投里仁協會為保存活用奔走 1997 年公告指定為古蹟 1998 年 開館 四 生態 法定文化資產再利用為文化館 且主題與生態相關者 臺灣多元生態在 文化館的呈現 計有 1 座 澎湖縣白沙鄉文化景觀 吉貝石滬群 活用設置 吉貝石滬文化館 吉貝嶼因早期漁船設備尚未發達 居民於島嶼周圍修建八十幾口石滬 從事 採集漁業 充份反應過往海島居民生活方式 生活智慧及對自然環境的因 應 其類型豐富且尚在使用中 2008 年公告登錄為文化景觀 現利用吉貝嶼 東南岸的吉貝旅客服務中心及觀光遊艇碼頭到吉貝沙尾間的潮間帶海域 設 吉貝石滬文化館 保存石滬文化並透過展示充實觀光資源 圖 14 五 族群 法定文化資產再利用為文化館 且主題與族群相關者 計有臺北市信義 公民會館 桃園縣桃園眷村故事館等 2 座 圖 13 臺北市定古蹟北投溫泉浴場活用為北投溫泉博物館 資料來源 作者攝影 圖 14 澎湖縣文化景觀吉貝石滬群活用設置吉貝石滬文化館 資料來源 作者攝影
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 57 代表案例如桃園縣龜山鄉歷史建築 前龜山陸光三村活動中心 活用為 桃園眷村故事館 陸光三村建築為 1960 年代臺灣普遍之 2 層樓現代主義 式樣 是重要眷村形式代表 2004 年公告登錄為歷史建築 由桃仔園文化協 會進駐活用為眷村故事館 透過紀錄片及聲音箱等 體會眷村生活 圖 15 六 宗教 法定文化資產再利用為文化館 且主題與宗教相關者 計有桃園縣基國 派老教堂 新竹縣老湖口天主堂 臺中市中臺灣基督教文化館 花蓮縣吉安 慶修院 宜蘭縣二結庄生活文化館等 5 座 代表案例如花蓮縣吉安鄉縣定古蹟 吉安慶修院 活用 慶修院是東部 唯一保存完整的日式寺院 慶修院遵循日本傳統構造形式 結構型態以木構 架系統為主 1977 年公告指定為古蹟 寺內留有神龕 不動明王石刻 百度 石 以及八十八尊石佛等文物 後委外經管 圖 16 圖 15 桃園縣歷史建築前龜山陸光三村活動中心活用為眷村故事館 資料來源 作者攝影 圖 16 花蓮縣定古蹟吉安慶修院活用 資料來源 作者攝影 二 文資法修法強調活用與彰顯多元文化
58 博 物 館 與 文 化 第 6 期 2013 年 12 月 文 化 為 控 制 城 市 的 主 要 力 量 作 為 意 象 與 記 憶 的 來 源, 它 象 徵 著 誰 屬 於 特 定 的 區 域 依 賴 歷 史 保 存 與 地 方 資 產 維 護, 在 城 市 發 展 策 略 中, 扮 演 領 航 角 色 (Zukin, 1995: 247) 回 溯 時 空 背 景, 臺 灣 自 2001 年 開 始 實 施 週 休 兩 日, 同 年 度 進 行 教 育 改 革, 九 年 一 貫 課 程 開 始 實 施, 在 此 兩 大 攸 關 生 活 的 重 要 政 策 推 波 助 瀾 之 下, 加 上 重 視 地 方 化 之 時 代 背 景, 表 現 在 如 地 方 報 導 受 到 主 流 媒 體 的 重 視 鄉 土 教 材 教 育 的 實 施 地 方 文 化 休 閒 產 業 蓬 勃, 人 們 重 視 休 閒, 地 方 鄉 土 成 為 重 要 教 學 與 休 閒 資 源 於 是, 走 訪 複 合 人 文 藝 術 各 種 元 素 的 文 化 資 產, 成 為 民 眾 休 閒 首 選 之 一, 亦 促 成 各 縣 市 政 府, 積 極 利 用 文 化 資 產, 作 為 城 鄉 觀 光 景 點 當 此 之 時, 文 建 會 於 2002 年, 啟 動 地 方 文 化 館 政 策, 適 時 給 予 經 費 資 源, 於 是, 地 方 政 府 積 極 透 過 地 方 文 化 館 計 畫 爭 取 經 費, 進 行 古 蹟 或 歷 史 建 築 修 復 活 化, 文 化 資 產 活 用 文 化 館, 成 為 各 縣 市 政 府 著 力 政 策 與 文 化 政 績 代 表 作, 前 述 彙 整 之 78 個 法 定 文 化 資 產 活 用 的 文 化 館 案 例, 正 可 看 出 此 一 時 代 現 象 事 實 上, 在 2002 至 2011 年 地 方 文 化 館 政 策 此 十 年 間, 臺 灣 的 文 化 資 產 政 策 亦 有 關 鍵 性 轉 變, 臺 灣 文 化 資 產 保 存 法 自 1982 年 ( 民 國 71 年 ) 制 訂 公 布 施 行 以 來, 經 五 次 略 修, 至 2005 年 ( 民 國 94 年 ) 修 訂, 完 成 全 面 性 修 法, 該 修 正 案 從 61 條 增 修 為 104 條, 無 論 在 組 織 體 系 權 責 歸 屬 劃 分, 以 及 觀 念 作 法 上 都 有 極 大 差 異, 也 昭 示 臺 灣 文 化 資 產 保 存 邁 入 另 一 階 段 值 得 關 注 的 是, 修 正 案 的 第 一 條 即 敘 明 : 為 保 存 及 活 用 文 化 資 產, 充 實 國 民 精 神 生 活, 發 揚 多 元 文 化, 特 制 訂 本 法 對 比 於 修 法 前 第 一 條 : 本 法 以 保 存 文 化 資 產, 充 實 國 民 精 神 生 活, 發 揚 中 華 文 化 為 宗 旨 可 知 修 法 後 有 兩 大 重 點, 特 別 強 調 活 用, 以 及 對 多 元 文 化 的 重 視, 而 此 兩 大 修 法 重 點, 恰 好 可 與 地 方 文 化 館 政 策 進 行 關 連 性 探 討
蘇 明 如 臺 灣 地 方 文 化 館 政 策 呈 現 之 多 元 文 化 59 ( 一 ) 強 調 活 用 修 法 的 第 一 大 重 點, 係 從 以 往 與 時 代 脫 節, 僅 供 人 憑 弔 的 凍 結 式 保 存, 轉 為 再 利 用 活 化 臺 灣 近 年 來 因 應 以 往 修 復 完 成 後 的 古 蹟, 常 有 經 營 管 理 不 善 弊 病, 加 上 國 際 思 潮 強 調 文 化 資 產, 不 再 只 是 刻 板 復 原 處 理 成 僅 供 緬 懷 的 史 蹟, 而 是 強 調 其 活 化 再 利 用, 文 資 活 用 成 為 顯 學, 故 文 資 法 修 法 中, 修 正 古 蹟 歷 史 建 築 及 聚 落 保 存 及 再 利 用 原 則, 包 括 尊 重 原 貌 善 用 都 市 計 畫 工 具, 以 及 為 古 蹟 與 歷 史 建 築 之 再 利 用, 就 建 築 管 理 消 防 安 全 及 土 地 使 用 等 另 定 辦 法, 以 促 其 活 化 再 生 然 而, 文 化 資 產 活 用 文 化 館, 牽 涉 許 多 議 題, 加 上 新 聞 事 件 與 輿 論 對 公 共 空 間 的 安 全 性 要 求, 亦 促 使 文 建 會 於 98 年 度 地 方 文 化 館 補 助 作 業 要 點, 明 確 要 求 文 化 館 建 築 物 如 屬 古 蹟 或 歷 史 建 築, 若 無 使 用 執 照, 則 依 文 化 資 產 保 存 法 相 關 規 定, 其 建 築 管 理 土 地 使 用 及 消 防 安 全 等 事 項, 不 受 都 市 計 畫 法 建 築 法 消 防 法 及 其 相 關 法 規 全 部 或 一 部 之 限 制, 惟 應 依 古 蹟 歷 史 建 築 及 聚 落 修 復 或 活 用 建 築 管 理 土 地 使 用 消 防 安 全 處 理 辦 法, 於 民 國 99 年 至 100 年 間 提 出 因 應 計 畫, 文 建 會 補 助 提 報 因 應 計 畫 之 費 用 補 助 因 應 計 畫 經 費 雖 有 所 著 落, 然 而, 古 蹟 歷 史 建 築 及 聚 落 修 復 或 活 用 建 築 管 理 土 地 使 用 消 防 安 全 處 理 辦 法 實 有 其 窒 礙 難 行 之 處, 因 建 築 法 設 定 文 資 可 免 除 部 分 規 定, 係 因 應 文 化 資 產 為 古 老 建 築, 要 符 合 今 日 各 種 需 求, 原 就 有 相 當 難 度, 是 故, 因 應 計 畫 在 各 縣 市 文 化 局 實 際 執 行 時, 常 演 變 為 背 負 讓 其 通 過 的 壓 力, 然 實 際 上, 是 否 因 應 計 畫 真 能 因 應, 恐 怕 在 文 資 委 員 負 責 規 劃 之 建 築 師 團 隊 等 都 皆 存 有 疑 問, 更 常 演 變 為 行 政 負 擔, 將 地 方 政 府 消 防 建 管 單 位 之 權 責, 變 相 轉 為 需 爭 取 中 央 文 化 建 設 經 費 之 文 化 局 背 書, 在 行 政 專 業 分 工 上, 有 其 不 妥 適 之 處 另 此 舉, 亦 使 多 數 無 法 符 合 規 定 的 文 化 資 產 型 文 化 館, 被 迫 自 地 方 文 化 館 計 畫 中 退 場, 降 低 文 化 館 多 元 風 貌, 可 顯 現 文 化 資 產 活 用 為 文 化 館, 在 訴 求 公 共 性 安 全, 以 及 文 化 館 多 樣 性 上 之 兩 難
60 博物館與文化 第 6 期 2013 年 12 月 此外 文化資產活化再利用 常衍生許多爭議性問題 如觀光化與商業 化衝擊 文史界 餐飲界 觀光界 在地居民與觀光客期待不同等 如何在 文化保存與商業利益中 取得平衡 是現階段棘手議題 圖 17 而除商業利益外 政治角力常將文化資產作工具化操作 更是保存活用 最大挑戰 近年來隨著臺灣文化資產保存受到社會重視 而吸引政界或社會運 動者積極介入 將文化資產保存視為工具或手段 藉此達成其他政 治 社會等意圖 而直接或間接造成社會大眾對於臺灣文化資產保 存觀感不佳 長此以往 將嚴重傷害臺灣文化資產保存環境 如何 建立一道防火牆 以阻絕外力干預 維護文化資產保存的工作純 度 是現階段文化資產保存要務之一 林會承 2011 151 筆者觀察 如樂生療養院保存事件 中正紀念堂改名事件等 皆可看出 公私部門不分政黨各方人馬 赤裸地將文化資產工具化之操作痕跡 圖 18 圖 17 高雄市市定古蹟打狗英國領事館官邸是近年文化資產發展觀光指標案例之一 面臨 諸多觀光人潮 商業經濟與文資保存之兩難 資料來源 作者攝影 圖 18 樂生療養院保存 上 中正紀念堂改名 下 皆是近年文化資產被赤裸裸工具化 的指標事件 資料來源 作者攝影
蘇 明 如 臺 灣 地 方 文 化 館 政 策 呈 現 之 多 元 文 化 61 筆 者 以 為, 文 化 資 產 的 工 作 純 度, 在 文 資 開 始 由 冷 門 邊 緣 性 業 務, 轉 而 由 文 化 單 位 掌 舵, 受 到 社 會 注 意 後, 恐 怕 已 一 去 不 復 返, 我 們 一 方 面 欣 慰 於 臺 灣 社 會 開 始 重 視 文 化 資 產 活 用, 一 方 面 實 有 必 要, 優 先 將 文 化 資 產 法 制 等 規 範, 予 以 更 為 周 全, 以 盡 量 避 免 各 種 不 當 商 業 或 政 治 角 力 介 入 之 前 文 資 法 2005 年 修 法 後 將 類 別 重 新 定 義, 分 七 類 九 種 10, 並 進 一 步 將 文 資 事 權 統 一, 賦 予 文 建 會 成 為 文 化 資 產 除 自 然 地 景 之 外, 其 餘 六 類 的 中 央 主 管 機 關,2010 年 行 政 院 組 織 法 修 正 通 過,2012 年 文 建 會 升 格 為 文 化 部, 其 所 屬 文 化 資 產 總 管 理 處 籌 備 處, 改 制 為 文 化 資 產 管 理 局, 成 為 名 符 其 實 的 文 化 資 產 中 央 主 管 機 關, 如 何 拿 出 行 政 魄 力 與 廣 納 專 業, 重 新 再 修 法, 並 與 部 內 地 方 文 化 館 博 物 館 等 政 策, 達 到 雙 贏 或 多 贏, 勢 必 成 為 社 會 檢 視 文 化 部 施 政 成 效 焦 點 之 一 ( 二 ) 彰 顯 多 元 文 化 文 資 法 修 法 的 第 二 項 重 點, 係 從 之 前 僅 以 中 華 文 化 概 括 臺 灣 文 化 資 產, 轉 為 除 漢 文 化 外, 需 重 視 原 住 民 族 等 族 群 文 化, 且 漢 文 化 中 之 客 家 文 化 眷 村 文 化 亦 獲 得 較 多 關 注, 另 外 諸 如 日 本 時 代 不 同 殖 民 時 期 遺 留 資 產, 亦 被 正 視 為 臺 灣 歷 史 文 化 遺 產 臺 澎 金 馬 自 遠 古 以 來 多 元 多 變 混 血, 我 們 的 多 元 文 化, 是 否 能 在 法 定 文 化 資 產 活 用 為 文 化 館 的 案 例 中, 有 效 展 現? 依 據 本 文 彙 整, 由 法 定 文 化 資 產 活 用 的 78 座 文 化 館 輔 導 點 中 : 史 前 時 期 有 3 座 荷 西 時 期 2 座 鄭 氏 王 國 時 期 2 座 清 領 時 期 5 座, 日 本 時 代 57 座 戰 後 臺 灣 計 有 9 座 ( 圖 19) 10 文 資 法 所 稱 為 文 化 資 產, 指 具 有 歷 史 文 化 藝 術 科 學 等 價 值, 並 經 指 定 或 登 錄 之 下 列 文 化 資 產 : 一 古 蹟 歷 史 建 築 與 聚 落 : 指 人 類 為 生 活 需 要 所 營 建 之 具 有 歷 史 文 化 價 值 之 建 造 物 及 附 屬 設 施 群 二 遺 址 : 指 蘊 藏 過 去 人 類 生 活 所 遺 留 具 歷 史 文 化 意 義 之 遺 物 遺 跡 及 其 所 定 著 之 空 間 三 文 化 景 觀 : 指 神 話 傳 說 事 蹟 歷 史 事 件 社 群 生 活 或 儀 式 行 為 所 定 著 之 空 間 及 相 關 連 之 環 境 四 傳 統 藝 術 : 指 流 傳 於 各 族 群 與 地 方 之 傳 統 技 藝 與 藝 能, 包 括 傳 統 工 藝 美 術 與 表 演 藝 術 五 民 俗 及 有 關 文 物 : 指 與 國 民 生 活 有 關 之 傳 統 並 有 特 殊 文 化 意 義 之 風 俗 信 仰 節 慶 及 相 關 文 物 六 古 物 : 指 各 時 代 各 族 群 經 人 為 加 工 具 有 文 化 意 義 之 藝 術 作 品 生 活 及 禮 儀 器 物 及 圖 書 文 獻 等 七 自 然 地 景 : 指 具 保 育 自 然 價 值 之 自 然 區 域 地 形 植 物 及 礦 物
62 博物館與文化 第 6 期 2013 年 12 月 故以地方文化館政策輔導點現象而言 日本時代之文化資產活用為文化 館者 78 座中有 57 座 明顯居多數 乃因應該時期建物時間離今日較近 建築結構等經修復活化 較能再利用 值得關注的是 若進一步分析 可對照歷史中諸多激烈的文資保存事 件 如 對於日本時代統治象徵建築物造成最大破壞的命令 應屬為了報復 1972 年日本與臺灣斷交 於 1974 年內政部函頒 清除臺灣日據時 代表現日本帝國主義優越感之殖民統治紀念遺跡要點 將日本神社 遺跡等清除 全臺公設神社除桃園神社完整保留外 其餘者幾乎不 存 至於同屬統治象徵物的官廳館舍及武德殿等建築物 則因尚有 利用價值而多移交政府機關繼續使用 1997 年桃園縣政府擬將 桃園忠烈祠正名為桃園神社 仍遭致榮民激烈抗議作罷 顯示當時 臺灣文化資產保存環境 仍受到國族思維干預 林會承 2011 69-70 113 相較於此 當下臺灣官方與民間 普遍對日本時代文化資產態度 已較 能正視為臺灣多元歷史的一部份看待 換言之 21 世紀初的地方文化館政 策 包含有諸多不同時期文化資產再生之文化館 此一正面訊息 顯示我們 逐漸以尊重寬容態度 面對臺灣多元文化特色 圖 19 日本時代之文化資產活用為文化館者佔最多數 圖為高雄市鼓山區武德殿 資料來 源 作者攝影
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 63 在國際相關文獻中 聯合國教科文組織世界遺產中心 奈良真實性文件 (The Nara Document on Authenticity) 中提到 世界上多元文化與遺產 為 豐富人類精神及智慧所無可取代的資源 11 多樣性是創造的動力 如何在 歷史中提煉出最佳養分 是否能激發文化創造力 成為臺灣面對未來的力 量 為文化政策核心議題 三 非法定文化資產活用的歷史型文化館 非法定文化資產活用的歷史型文化館 經整理可分四類 其一 圖書館 空間活用 其二 公所空間活用 其三 學校空間活用 其四 其他空間活 用 舉例簡述如下 一 圖書館空間活用 如臺中市西屯區西大墩文化館 西屯區公所將西屯圖書館作為地方文史 展覽室 把地方耆老 蒐藏家 歷史學者 學校珍藏先民典籍著作 拓荒艱 苦奮鬥老照片 產業永續發展做系統陳列 圖 20 二 公所空間活用 如金門縣烈嶼鄉烈嶼鄉文化館 為原鄉公所舊址再利用 提供外界參觀 館內典藏的珍貴地方文化資產 也為烈嶼鄉注入新的文化泉源 除了金門本 圖 20 西大墩文化館 資料來源 作者攝影 11 United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization, 1994. The Nara Document On Authenticity. UNESCO World Heritage Centre, Retrieved November 14, 2013, from http://whc.unesco.org/uploads/events/documents/event-443-1.pdf
64 博物館與文化 第 6 期 2013 年 12 月 地鄉親前往參觀 也是旅行社安排遊客到小金門參訪的景點之一 圖 21 三 學校空間活用 如新竹縣關西鎮關西金廣成文化館 利用閒置的仁和國小整建而成 以 先民墾號 金廣成 而名 以呈現在地文化特色 圖 22 四 其他空間活用 如臺南市中西區五條港歷史區域地方文化館 以別具一格的 6 個與五條 港生活文化相關的主題中心組成 1. 歷史資訊中心 北勢街歷史環境再造工 作小組 處理歷史資產保存 2. 生活文化中心 五柳枝生活文化協會 負責 飲食與生活文化的保存活用 3. 健康生活中心 臺南市 YMCA 活用昔日 碼頭活力與水文化 4. 學習交流中心 看西街教會 辦理資源學習 地區培 訓 5. 傳統藝文中心 施氏大宗祠 負責傳統藝文學習展演 6. 鄉土教育 中心 協進國小 圖 23 圖 21 烈嶼鄉文化館 資料來源 作者攝影 圖 22 金廣成文化館 資料來源 作者攝影 圖 23 五條港歷史區域地方文化館由不同主題中心組成 資料來源 作者攝影
蘇明如 臺灣地方文化館政策呈現之多元文化 65 另如澎湖縣七美鄉大嶼常民生活文物館 是七美鄉常民生活的全紀錄 啟發住民對地方文化的認同 展示九孔產業沿革資料 石滬景觀 居民生活 古物 也辦理老照片蒐集 彩繪故鄉 民俗慶典等活動 希望改變現有 七 美一小時 的景點觀光旅遊模式 建立七美具地方特色的文化觀光 圖 24 上述四類非法定文化資產活用的歷史型文化館 涵蓋地方文史民俗 人 物歷史館等諸多面向 亦為地方文化館政策在多元歷史區塊增添多樣性 結論 依前述分析 地方文化館可說是文化資產 藝術展演設施 文化產業 社區營造 及博物館的各種有機混合體 回到地方文化館計畫最初之宗旨與目的 成為在地文化的基地 強調 社區居民積極參與在地文化研究 凝聚對文化館的共識 成為重視與保護在 地的歷史文化 地方產業 古蹟遺址等人文資產之基地 行政院文化建 設委員會 2002 1 並 縮小城鄉間文化差距 讓社會中每個國民 不分 族群 貧富 城鄉 都能享有文化平權 行政院文化建設委員會 2007 24 地方文化館規模遠不及國家級重大文化設施 卻是在地精神的新地標 它承載的家鄉紀事 更是臺灣多元文化的基因寶庫 行政院文化建設委 員會 2010a 4 筆者觀察 文化平權 與 多元文化 做為地方文化館政策之核心價 值 經本文前述分析 分佈各鄉鎮市區的歷史 藝術 產業 生態 族群 圖 24 澎湖縣七美鄉大嶼常民生活文物館與周邊石滬 資料來源 作者攝影
66 博 物 館 與 文 化 第 6 期 2013 年 12 月 宗 教 六 大 多 元 文 化 面 相, 顯 示 地 方 文 化 館 政 策 在 彰 顯 文 化 平 權 和 臺 灣 多 元 文 化 上 之 初 步 成 果 文 化 多 樣 性 正 深 層 地 挑 戰 文 化 政 策 等 的 傳 統 形 式 在 大 部 分 國 家 裡, 藝 術 與 文 化 領 域 並 未 反 映 出 一 個 已 經 改 變 的 社 會 情 境 的 真 實 性 (Moss, 2005) 多 元 文 化 雖 納 為 憲 法 明 訂 之 國 家 政 策 標 的, 但 在 現 今 文 化 政 策 中, 常 僅 是 邊 緣 的 口 號 或 修 辭, 並 沒 有 真 正 以 其 作 為 核 心 思 維 之 政 策 擬 定 經 田 野 研 究 發 現, 地 方 文 化 館 政 策, 或 因 非 從 傳 統 主 流 博 物 館 或 文 化 論 述 產 出, 有 其 非 殿 堂 特 質, 反 而 有 創 意 性 與 游 移 性, 可 謂 為 文 化 政 策, 意 外 走 出 一 條 新 穎 路 線, 是 由 政 策 帶 領, 回 應 國 際 多 元 文 化 時 代 的 臺 灣 文 化 行 動 依 據 前 述 分 析, 臺 灣 地 方 文 化 館 政 策, 應 加 強 促 進 多 元 文 化 發 展 未 來 除 建 立 評 鑑 制 度, 轉 型 為 中 小 型 博 物 館 政 策 之 外, 更 需 彰 顯 多 元 文 化 之 政 策 標 的, 見 證 臺 灣 文 化 多 樣 性 是 全 球 社 會 不 可 或 缺 之 一 環 博 物 館 是 人 類 文 明 的 高 度 表 徵, 文 化 部 需 研 擬 包 含 多 元 文 化 理 念 之 中 小 型 博 物 館 政 策, 呈 現 各 館 舍 特 色 個 性, 方 能 提 升 臺 灣 整 體 博 物 館 大 環 境, 展 現 以 博 物 館 此 一 文 化 藝 術 事 務 核 心, 臺 灣 作 為 多 元 文 化 國 度 之 企 圖 與 格 局 尤 其 本 文 探 討 法 定 文 化 資 產 再 生 為 文 化 館, 有 諸 多 呈 現 臺 灣 多 元 歷 史 遺 產 的 保 存 活 用 臺 灣 是 一 座 擁 有 不 同 外 來 文 化 交 會 融 合 的 島 嶼 國 度, 從 大 航 海 時 期 荷 蘭 西 班 牙 國 際 競 爭 鄭 氏 治 臺 漢 人 文 化 大 規 模 進 駐 清 領 時 期 日 本 殖 民 時 期 至 今, 各 個 不 同 時 期 遺 留 的 文 化 資 產 活 用, 正 是 不 同 歷 史 階 段 的 見 證, 有 必 要 針 對 文 化 資 產 進 而 詮 釋, 將 其 置 放 在 整 體 臺 灣 歷 史 的 情 境 或 脈 絡, 才 能 一 一 呈 現 出 臺 灣 的 文 化 多 樣 性 或 許 我 們 不 該 只 問 是 誰 的 過 去?, 而 是 哪 一 個 過 去? 過 去 沒 有 結 束, 同 樣 的 是 它 變 成 古 蹟 化 像 這 樣 的 在 未 來 的 過 去 的 可 能 性, 現 在 應 審 慎 思 考 (Fowler, 1992: 164, 176)
蘇 明 如 臺 灣 地 方 文 化 館 政 策 呈 現 之 多 元 文 化 67 更 尤 其, 本 文 探 討 地 方 文 化 館 與 多 元 歷 史 之 呈 現, 分 析 文 化 資 產 保 存 法 修 法 強 調 活 用 與 對 多 元 文 化 的 重 視, 這 十 年 間 產 生 許 多 不 同 時 期 古 蹟 與 歷 史 建 築, 活 用 為 文 化 館 舍 之 案 例, 顯 示 當 下 臺 灣 社 會, 對 不 同 殖 民 時 期 文 化 資 產 態 度, 已 能 正 視 為 臺 灣 多 元 歷 史 之 一 部 分 此 一 正 面 訊 息, 象 徵 我 們 逐 漸 以 尊 重 寬 容 態 度, 面 對 臺 灣 歷 史 特 色 但 如 何 在 歷 史 多 樣 性 中, 提 煉 出 最 佳 創 作 養 分, 則 是 當 下 課 題 筆 者 以 為, 古 蹟 建 築 是 物 質, 形 成 人 的 空 間 後, 卻 昇 華 為 一 種 美 學, 美 學 是 文 化 資 產 的 加 法 期 能 通 過 對 於 臺 灣 歷 史 不 同 時 期 遺 留 文 化 資 產 的 重 新 詮 釋, 在 知 己 知 彼 的 互 動 中 瞭 解 與 自 我 調 整, 而 從 對 於 自 己 與 他 者 的 理 解 當 中 解 放 出 來 文 化 資 產 除 了 要 保 存, 更 要 進 而 活 化, 再 生 為 文 化 館 是 一 可 行 之 徑, 具 有 教 育 文 化 傳 承, 尤 其 深 度 歷 史 觀 光 的 創 造 力, 不 同 時 代 的 古 蹟 文 化 館 與 人 民 不 同 的 對 話, 結 合 不 同 生 活 方 式 創 造 出 的 新 文 化 內 涵, 用 古 蹟 文 化 館 文 本 體 驗 臺 灣 歷 史 情 境, 彰 顯 子 子 孫 孫 永 保 用 的 文 化 資 產 美 學, 這 正 是 臺 灣 當 下 最 值 得 珍 惜 的 文 化 能 量 未 來 如 何 能 更 加 深 度 呈 現 臺 灣 多 元 文 化, 是 已 和 臺 灣 文 化 紮 根 一 起 走 過 十 年 的 地 方 文 化 館 政 策 之 轉 型 課 題 與 挑 戰
68 博 物 館 與 文 化 第 6 期 2013 年 12 月 參 考 文 獻 中 華 民 國 博 物 館 學 會,2008 地 方 文 化 館 計 畫 外 部 評 量 之 研 究 結 案 報 告 書 臺 北 市 : 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,1998 文 化 白 皮 書 臺 北 市 : 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2002 地 方 文 化 館 計 畫 計 畫 總 說 明 臺 北 市 : 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2004 文 化 白 皮 書 2004 臺 北 市 : 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2007 磐 石 行 動 : 地 方 文 化 環 境 發 展 計 畫 簡 報 臺 北 市 : 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2010a 地 方 文 化 館 計 畫 91-96 成 果 彙 編 臺 北 市 : 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會,2010b 地 方 文 化 館 評 量 工 作 手 冊 臺 北 市 : 行 政 院 文 化 建 設 委 員 會 林 會 承,2011 臺 灣 文 化 資 產 保 存 史 綱 臺 北 市 : 遠 流 邱 貴 芬,1995 發 現 臺 灣 : 建 構 臺 灣 後 殖 民 論 述 張 京 媛 ( 主 編 ), 後 殖 民 理 論 與 文 化 認 同, 頁 :169-191 臺 北 市 : 麥 田 出 版 張 茂 桂,2002 多 元 主 義 多 元 文 化 論 述 在 臺 灣 的 形 成 與 難 題 薛 天 棟 ( 主 編 ), 臺 灣 的 未 來, 頁 :223-273 臺 北 市 : 華 泰 文 化 陳 宗 盈 連 詠 心 譯,Kivisto, P. 著,2007 多 元 文 化 主 義 與 全 球 社 會 臺 北 市 : 韋 伯 文 化 Fowler, J. P., 1992. Past in Contemporary Society: Then, Now. London: Routledge. Moss, L., 2005. Biculturalism and cultural diversity: how far does state policy in New Zeeland and the UK seek to reflect, enable or idealise the development of minority culture?. International Journal of Cultural Policy, 11(2): 187-197. Zukin, S., 1995. Whose Culture? Whose City? The Cultures of Cities. Cambridge: Blackwell Publishers.