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6 7 8 9 优 化 建 设 工 程 规 划 许 可 证 审 批 流 程 简 易 注 销 程 序 企 业 专 属 网 页 代 开 专 用 发 票 邮 寄 配 送 服 务 10 开 票 易 电 子 发 票 11 12 免 费 推 行 CA 证 书 自 助 报 关 对 于 政 府 投 资 的 房 屋 建 筑 类 项 目, 项 目 方 在 规 划 设 计 方 案 获 批 后, 承 诺 制 作 施 工 图 时 不 改 变 规 划 方 案 要 件, 即 可 提 前 核 发 建 设 工 程 规 划 许 可 证, 施 工 图 审 查 合 格 证 不 再 作 为 核 发 建 设 工 程 规 划 许 可 证 的 前 置 条 件 对 于 未 开 业 企 业 或 者 无 债 权 债 务 的 个 体 工 商 户 个 人 独 资 企 业 可 申 请 简 易 注 销 登 记, 企 业 申 请 简 易 注 销 登 记 的, 登 记 机 关 不 再 要 求 企 业 办 理 清 算 人 员 备 案 和 提 交 清 算 报 告 通 过 简 化 和 完 善 企 业 注 销 登 记 流 程, 构 建 便 利 快 捷 有 序 的 市 场 退 出 机 制 建 设 企 业 专 属 网 页 为 省 内 企 业 法 人 提 供 个 性 化 政 务 服 务 企 业 通 过 专 属 网 页, 可 获 取 个 性 化 信 息, 包 括 审 批 申 请 服 务 申 办 信 息 查 询 信 用 查 询 等, 提 供 一 网 打 尽 的 全 方 位 信 息 企 业 可 通 过 移 动 网 站 微 信 等 方 式, 实 现 信 息 公 告 办 事 指 南 窗 口 预 约 简 单 业 务 申 报 等 功 能 省 住 房 城 乡 建 设 厅 省 工 商 局 省 经 济 和 信 息 化 委 税 务 部 门 为 纳 税 人 提 供 网 上 申 请 前 台 省 国 税 审 核 代 开 邮 寄 配 送 上 门 的 一 条 龙 服 务, 局 深 圳 实 现 纳 税 人 足 不 出 户, 即 可 完 成 代 开 专 用 市 国 税 局 发 票 全 部 流 程 加 大 电 子 发 票 推 广 应 用 力 度, 在 电 子 商 务 行 业 邮 政 电 信 等 服 务 行 业 以 及 电 力 燃 气 自 来 水 企 业 试 点 推 广 电 子 发 票, 由 企 业 通 过 邮 箱 微 信 等 渠 道 向 客 户 发 送 电 子 发 票, 客 户 可 以 通 过 登 陆 税 务 网 站 或 扫 描 发 票 二 维 码 进 行 发 票 真 伪 查 验 为 需 要 定 期 报 送 申 报 表 财 务 报 表 等 涉 税 资 料 的 纳 税 人 免 费 开 通 CA 证 书, 加 大 推 行 CA 证 书 报 税 力 度, 纳 税 人 使 用 CA 证 书 申 报 后 无 须 向 税 务 部 门 报 送 纸 质 申 报 资 料, 实 行 无 纸 化 办 税 企 业 利 用 免 费 下 载 的 报 关 软 件, 可 通 过 互 联 网 向 录 入 和 申 报 报 关 数 据, 自 助 向 全 国 任 意 申 报 进 出 口 货 物, 实 现 随 时 随 地 向 免 费 便 捷 报 关, 免 除 对 代 理 报 关 企 业 收 取 的 相 关 数 据 传 输 处 理 费 用 省 国 税 局 深 圳 市 国 税 局 省 国 税 局 地 税 局, 深 圳 市 国 税 局 地 税 局 6

13 14 15 16 17 18 提 前 归 类 审 价 制 度 互 动 查 验 自 助 缴 税 加 工 贸 易 企 业 主 动 披 露 制 度 加 工 贸 易 行 业 分 类 监 管 申 报 进 出 口 货 物 的 企 业, 可 以 在 货 物 实 际 进 出 口 45 日 前, 通 过 专 用 互 联 网 邮 箱 向 海 关 申 请 办 理 提 前 归 类 业 务 ; 申 报 进 口 货 物 的 高 级 认 证 一 般 认 证 管 理 企 业, 对 符 合 基 本 条 件 规 定 的 货 物 可 在 其 实 际 进 口 的 15 个 工 作 日 前, 通 过 专 用 互 联 网 邮 箱 向 海 关 申 请 办 理 提 前 审 价 业 务 通 过 互 联 网 向 进 出 口 货 物 收 发 货 人 或 者 其 代 理 人 推 送 查 验 通 知, 查 验 时, 进 出 口 货 物 收 发 货 人 或 其 代 理 人 不 到 场 的, 可 委 托 监 管 场 所 经 营 人 或 查 验 服 务 单 位 经 营 人 代 理 履 行 到 场 义 务, 并 在 查 验 记 录 上 签 名 确 认 查 验 完 成 后, 将 查 验 结 果 通 过 互 联 网 告 知 进 出 口 货 物 收 发 货 人 或 其 代 理 人 如 果 查 验 有 问 题 的, 通 知 进 出 口 货 物 收 发 货 人 或 其 代 理 人 到 场 处 理 查 验 没 有 问 题 的, 企 业 可 在 零 跑 动 零 耗 时 零 成 本 的 情 况 下 办 完 所 有 查 验 手 续 企 业 通 过 电 子 税 费 支 付 系 统 实 现 自 助 缴 纳 税 款, 在 通 关 过 程 中 不 需 前 往 现 场 申 请 打 印 并 领 取 纸 质 税 单 如 果 企 业 需 要 领 取 税 单, 可 在 货 物 放 行 后 再 到 业 务 现 场 领 取, 领 取 税 单 不 再 作 为 通 关 必 要 环 节 允 许 加 工 贸 易 企 业 通 过 互 联 网 向 申 报 办 理 加 工 贸 易 业 务, 取 消 企 业 自 理 申 报 门 槛 限 制 企 业 通 过 无 纸 化 申 报 系 统, 提 交 随 附 单 证 电 子 数 据 并 通 过 互 联 网 上 传 到 信 息 化 系 统, 实 施 系 统 化 智 能 化 审 核 对 于 在 注 册 企 业 发 现 自 身 存 在 不 符 合 管 理 规 定 的 问 题, 且 尚 未 发 现 的, 由 企 业 主 动 书 面 报 告, 可 依 法 视 情 从 轻 减 轻 或 不 予 行 政 处 罚 在 科 学 划 分 从 事 加 工 贸 易 业 务 企 业 的 行 业 基 础 上, 贯 彻 风 险 管 理 理 念, 区 分 行 业 特 点 商 品 属 性 各 监 管 环 节 要 求, 实 施 有 针 对 性 的 与 企 业 实 际 相 符 的 差 别 化 的 管 理, 达 到 有 效 监 管 风 险 可 控 的 目 的 7

19 20 21 22 已 放 行 出 口 货 物 先 装 船 后 改 配 出 口 货 物 一 次 申 报 分 批 出 境 知 识 产 权 易 保 护 一 二 三 四 跨 境 电 子 商 务 监 管 体 系 在 不 改 变 H2010 通 关 管 理 系 统 报 关 单 和 舱 单 基 本 作 业 规 范 要 求 的 前 提 下, 对 于 已 建 立 出 口 集 装 箱 装 船 全 程 信 息 管 理 系 统 的 码 头, 已 经 放 行 的 出 口 货 物, 在 船 代 企 业 非 工 作 时 间 段 无 法 及 时 发 送 改 船 报 文 的 情 况 下, 可 通 过 码 头 的 信 息 管 理 系 统 实 施 先 装 船 后 改 配 业 务 模 式, 由 码 头 根 据 物 流 实 际 先 予 装 船, 第 二 天 在 船 代 企 业 上 班 后 补 发 改 船 报 文, 对 应 办 理 相 关 手 续, 实 现 码 头 出 口 已 放 行 货 物 可 实 施 全 天 候 24 小 时 改 船 作 业 进 出 口 企 业 当 日 内 多 批 次 出 口 的 大 批 量 品 质 单 一 且 风 险 较 低 的 货 物, 在 首 批 货 物 运 抵 监 管 现 场 时, 企 业 以 当 天 计 划 出 口 货 物 的 总 量 向 发 送 报 关 数 据, 在 当 日 最 后 一 批 次 货 物 出 口 完 毕 后, 根 据 实 际 出 口 货 物 的 总 体 情 况 对 报 关 单 进 行 处 理 加 强 与 商 务 主 管 部 门 地 方 知 识 产 权 交 易 中 心 的 执 法 合 作, 建 立 知 识 产 权 易 保 护 机 制, 依 靠 国 家 平 台 信 用 和 资 本 优 势, 对 知 识 产 权 权 利 人 向 提 出 的 扣 留 进 出 口 侵 权 嫌 疑 货 物 申 请, 可 由 知 识 产 权 权 利 人 委 托 地 方 知 识 产 权 交 易 中 心 向 办 理 符 合 法 律 规 定 的 现 金 或 银 行 非 银 行 金 融 机 构 担 保 等 手 续, 提 高 知 识 产 权 保 护 的 执 法 效 能, 便 利 企 业 快 速 维 权 一 是 依 托 检 验 检 疫 公 共 服 务 平 台 或 地 方 单 一 窗 口 搭 建 业 务 监 管 平 台, 实 现 跨 境 电 子 商 务 业 务 的 检 验 检 疫 信 息 化 监 管 二 是 对 跨 境 电 子 商 务 商 品 实 施 集 中 申 报 集 中 查 验, 在 入 境 或 入 区 时 实 施 全 申 报 管 理, 整 批 入 境 的 实 施 集 中 查 验 三 是 对 跨 境 电 子 商 务 商 品 实 施 负 面 清 单 高 风 险 清 单 和 一 般 风 险 清 单 等 分 类 管 理 四 是 采 取 包 括 实 施 事 前 备 案, 加 强 事 中 监 测, 强 化 事 后 追 溯 等 监 管 措 施 同 时, 推 广 网 上 交 易 进 口 商 品 信 息 规 范 相 关 标 准, 通 过 标 准 来 规 范 网 上 交 易 的 进 口 商 品 质 量 信 息 发 布, 推 动 电 子 商 务 产 业 发 展, 提 升 跨 境 电 子 商 务 领 域 商 品 质 量 管 理 水 平 省 内 一 类 海 运 口 岸 省 内 一 类 陆 路 口 岸 广 州 深 分 署, 广 州 深 圳 市 拱 北 8

23 会 展 检 验 检 疫 监 管 新 模 式 简 化 审 批 手 续, 对 报 检 单 位 登 记 备 案 出 入 境 特 殊 物 品 卫 生 检 疫 审 批 口 岸 卫 生 许 可 进 境 ( 过 境 ) 动 植 物 及 其 产 品 检 疫 审 批 等 检 验 检 疫 审 批 项 目, 实 行 网 上 申 请 和 审 批 创 新 展 品 监 管 措 施 ; 对 需 办 理 强 制 性 产 品 认 证 (CCC 认 证 ) 的 产 品 实 行 入 区 登 记 展 后 区 别 监 管 的 监 管 方 式, 无 需 办 理 免 于 办 理 强 制 性 产 品 认 证 证 明 会 展 结 束 后, 退 运 出 境 的 展 品 采 取 复 出 核 销 的 便 捷 措 施, 销 售 使 用 的 展 品 按 照 强 制 性 产 品 认 证 的 有 关 规 定 办 理 实 施 场 馆 集 中 查 验, 改 口 岸 查 验 为 场 馆 集 中 查 验, 对 入 境 展 品 实 行 口 岸 核 证 直 接 放 行 24 25 优 化 原 产 地 签 证 方 式 入 境 维 修 产 品 检 验 监 管 标 准 体 系 建 设 实 施 原 产 地 全 省 签 证 一 体 化, 对 原 产 地 实 施 一 地 备 案 多 地 领 证, 出 口 企 业 在 一 个 地 方 备 案 原 产 地 签 证, 可 以 在 全 省 其 他 签 证 机 构 申 请 签 证 和 领 证, 既 不 需 要 重 新 备 案, 也 不 需 要 异 地 调 查 针 对 入 境 维 修 产 品 检 验 监 管 情 况, 检 验 检 疫 部 门 推 动 制 定 自 贸 试 验 区 以 及 特 殊 监 管 区 入 境 维 修 产 品 检 验 监 管 规 程, 规 范 入 境 维 修 用 途 相 关 产 品 的 检 验 和 监 督 管 理 工 作, 消 除 开 展 维 修 业 务 对 安 全 卫 生 环 境 保 护 等 带 来 的 隐 患 通 过 监 管 标 准 化 建 设, 进 一 步 健 全 入 境 维 修 管 理 制 度, 对 现 有 政 策 进 行 突 破 和 创 新, 探 索 在 自 贸 试 验 区 以 及 特 殊 监 管 区 开 展 全 球 维 修 业 务 9

26 27 28 进 口 机 动 车 检 验 监 管 新 制 度 进 口 食 品 检 验 前 置 监 管 模 式 建 立 危 险 化 学 品 大 数 据 监 管 机 制 在 口 岸 监 管 区 布 局 汽 车 检 测 线, 配 套 信 息 化 管 理 系 统 视 频 监 控 系 统, 并 与 检 验 检 疫 业 务 公 共 服 务 平 台 无 缝 对 接, 对 进 口 机 动 车 实 现 闭 环 监 管, 在 申 报 验 证 监 管 放 行 等 环 节, 做 到 随 到 随 报 随 报 随 检 随 检 随 放 对 进 口 机 动 车 实 施 入 区 报 备 出 区 检 验 后 续 监 管 和 合 格 保 证 + 符 合 性 评 估 的 检 验 监 管 模 式, 采 信 第 三 方 检 验 机 构 检 测 结 果, 综 合 实 施 合 格 评 定, 实 现 检 管 分 离 支 持 汽 车 平 行 进 口 试 点 企 业, 在 指 定 口 岸 建 立 仅 进 行 标 准 符 合 性 整 改 的 整 改 场 所, 并 在 该 整 改 场 所 内 进 行 CCC 认 证 工 厂 检 查 依 托 检 验 检 疫 业 务 公 共 服 务 平 台, 进 口 机 动 车 同 步 在 线 出 证, 检 测 结 果 通 过 信 息 系 统 即 时 反 馈, 实 现 当 天 检 验 当 天 拟 证 当 天 放 行 推 出 进 口 机 动 车 智 能 监 管 及 质 量 溯 源 功 能, 向 购 买 平 行 进 口 汽 车 的 消 费 者 提 供 车 辆 基 本 信 息 外 观 检 验 结 果 等 质 量 安 全 信 息 的 溯 源 查 询 服 务 允 许 进 口 食 品 企 业 在 产 品 装 运 前, 自 愿 委 托 境 外 有 资 质 的 检 验 机 构 按 照 我 国 食 品 安 全 标 准 的 要 求, 对 拟 出 口 到 我 国 的 食 品 进 行 检 测, 境 外 检 验 机 构 需 经 检 验 检 疫 部 门 考 核 并 通 过 信 息 系 统 对 接, 实 时 将 相 关 抽 样 检 测 及 监 装 等 信 息 通 过 检 验 检 疫 业 务 公 共 服 务 平 台 传 递 给 检 验 检 疫 机 构 货 物 到 港 后 进 口 商 向 检 验 检 疫 机 构 提 交 境 外 检 验 机 构 出 具 的 检 测 报 告, 经 审 核 和 查 验 符 合 要 求 的, 检 验 检 疫 机 构 通 过 信 息 平 台 实 时 核 销, 即 可 实 施 快 速 验 放 加 强 检 验 检 疫 部 门 与 海 事 港 务 等 部 门 的 合 作, 依 托 检 验 检 疫 业 务 平 台, 将 三 方 危 险 化 学 品 监 管 系 统 对 接, 通 过 三 方 监 管 数 据 互 联, 实 现 危 险 品 船 舶 靠 泊 作 业 货 物 装 卸 和 储 存 出 入 境 全 过 程 的 闭 环 式 监 管 在 检 验 检 疫 业 务 平 台 推 出 危 险 化 学 品 在 线 预 判 断 功 能, 企 业 可 通 过 互 联 网 对 危 险 化 学 品 进 行 预 判 断, 有 效 防 止 漏 报 错 报 的 同 时 为 企 业 节 约 通 检 时 间 和 检 验 成 本 同 时, 建 立 跨 部 门 联 合 应 急 预 案, 加 强 集 装 箱 危 险 货 物 的 查 验 协 作 配 合, 形 成 监 管 合 力 10

29 30 31 32 国 际 航 行 船 舶 卫 生 检 疫 5S 智 能 监 管 体 系 船 舶 无 疫 通 行 卫 生 检 疫 模 式 检 验 检 疫 流 程 无 纸 化 旅 客 携 带 物 人 - 机 - 犬 - 仪 四 位 一 体 查 验 新 模 式 建 立 集 船 舶 自 动 识 别 系 统 (AIS) 视 频 监 控 系 统 (VS) 船 舶 检 疫 监 管 系 统 (OS) 移 动 监 管 系 统 ( MS) 智 能 体 温 监 测 (STM) 五 位 一 体 的 5S 智 能 监 管 体 系, 检 疫 人 员 通 过 5S 智 能 监 管 体 系 对 入 境 船 舶 及 船 员 进 行 评 估, 未 发 现 异 常 的 船 舶 便 可 以 进 行 无 缝 靠 泊 作 业 入 境 船 舶 通 过 公 共 信 息 服 务 平 台, 在 到 港 前 向 口 岸 监 管 部 门 申 报 电 子 数 据 检 验 检 疫 部 门 依 据 风 险 分 析 进 行 分 类 监 管 一 是 对 船 上 未 申 报 或 发 现 可 疑 疫 情, 船 舶 检 验 检 疫 相 关 单 证 齐 全 的 往 来 港 澳 小 型 船 舶, 全 面 推 行 电 讯 检 疫, 原 则 上 不 实 施 锚 地 或 靠 泊 检 疫 二 是 对 符 合 船 舶 锚 地 检 疫 判 定 要 求, 但 船 上 未 申 报 或 未 发 现 可 疑 疫 情 的 船 舶, 可 实 施 特 定 泊 位 检 疫 的 工 作 安 排, 船 舶 根 据 检 验 检 疫 指 令, 无 需 在 锚 地 等 待 检 疫, 直 接 停 靠 至 特 定 检 疫 泊 位 接 受 登 轮 检 疫 通 过 检 验 检 疫 网 上 公 共 服 务 平 台, 企 业 通 过 自 存 信 息 核 查 上 传 留 存 等 简 化 方 式 提 交 报 检 资 料 电 子 信 息, 免 予 提 供 纸 质 资 料, 检 验 检 疫 机 构 通 过 系 统 后 台 处 理 电 子 数 据 企 业 可 通 过 网 上 平 台 实 时 获 取 货 物 受 理 节 点 查 验 状 态 等 通 关 信 息 对 入 境 人 员 携 带 物 实 施 检 疫 官 -X 光 机 - 检 疫 犬 - 携 带 物 红 外 热 成 像 探 测 仪 ( 简 称 人 - 机 - 犬 - 仪 ) 四 位 一 体 查 验 该 模 式 以 检 疫 官 为 主, 以 X 光 机 检 疫 犬 和 红 外 探 测 仪 为 辅, 携 带 物 红 外 探 测 查 验 模 式 在 不 接 触 旅 客 情 况 下 进 行 全 区 域 覆 盖 监 测, 快 速 精 准 锁 定 藏 匿 冻 品 的 可 疑 行 李, 力 求 对 入 境 旅 客 携 带 物 查 验 全 覆 盖 更 精 准, 健 全 了 国 门 生 物 安 全 查 验 机 制, 在 维 护 国 门 安 全 前 提 下 最 大 限 度 促 进 便 利 通 关 11

33 推 动 进 口 商 品 全 程 溯 源 34 智 检 口 岸 平 台 35 36 市 场 采 购 监 管 新 模 式 构 建 广 东 智 慧 海 事 监 管 服 务 平 台 对 进 口 商 品 建 立 全 程 溯 源 平 台, 实 行 全 程 溯 源 口 岸 快 放 智 能 跟 踪 多 方 共 治 对 已 经 境 外 风 险 评 估, 质 量 安 全 风 险 可 控 的 企 业, 采 集 相 关 溯 源 信 息, 货 物 到 达 口 岸 后, 实 行 口 岸 验 证 并 实 施 差 异 化 监 管 消 费 者 可 利 用 电 脑 移 动 终 端 智 能 手 机 等 录 入 编 码 信 息 或 扫 描 防 伪 溯 源 标 签 中 的 二 维 码, 查 询 进 口 商 品 的 全 程 身 份 信 息 品 质 信 息 监 管 信 息 物 流 信 息 等 检 验 检 疫 公 共 服 务 平 台 与 综 合 业 务 管 理 系 统 ( 局 端 监 管 系 统 ) 共 同 构 建 了 事 前 备 案 事 中 采 信 事 后 追 溯 的 检 验 检 疫 工 作 新 模 式 公 众 可 在 线 咨 询 或 投 诉 实 时 查 询 业 务 办 理 流 程 实 验 室 检 验 结 果 质 量 信 息 红 黑 名 单 等 ; 内 部 可 实 现 风 险 预 警 第 三 方 采 信 企 业 诚 信 管 理 产 品 风 险 判 别 等, 达 到 闭 环 监 管 依 托 检 验 检 疫 公 共 服 务 平 台, 采 取 线 上 公 共 服 务 平 台 和 线 下 集 中 检 管 场 的 方 式, 通 过 组 货 单 位 发 货 人 备 案, 商 品 预 申 报 和 进 场 全 程 监 管 的 方 式, 全 面 掌 握 出 口 商 品 的 产 地 生 产 厂 家 产 品 质 量 采 购 地 等 一 系 列 基 础 数 据 信 息, 对 从 业 企 业 全 备 案, 实 时 采 集 日 常 监 管 信 息, 建 立 商 品 信 息 库 和 企 业 信 息 数 据 库, 在 整 个 交 易 链 条 中 锁 定 组 货 单 位 为 监 管 主 体, 有 针 对 性 地 进 行 监 管 商 品 实 现 快 速 通 检, 货 柜 车 驶 入 检 管 区 时, 检 验 检 疫 公 共 服 务 平 台 自 动 显 示 监 管 要 求, 企 业 信 誉 高 商 品 风 险 低 的 免 予 查 验 运 用 海 事 物 联 网 云 计 算 大 数 据 三 大 核 心 技 术, 集 船 舶 交 通 服 务 系 统 (VTS) 船 舶 自 动 定 位 系 统 (AIS) 视 频 监 控 系 统 (CCTV) 无 线 电 甚 高 频 (VHF) 等 系 统 于 一 体, 构 建 广 东 智 慧 海 事 监 管 服 务 平 台 广 东 海 事 局 12

37 38 39 出 口 退 税 无 纸 化 跨 境 电 子 商 务 支 付 系 统 与 海 关 系 统 对 接 简 化 外 汇 业 务 办 理 流 程 对 实 行 无 纸 化 管 理 的 出 口 企 业, 申 报 办 理 出 口 退 税 业 务 时 不 再 提 供 纸 质 申 报 凭 证 和 资 料, 税 务 机 关 根 据 等 部 门 传 输 的 电 子 数 据 和 纳 税 人 提 供 的 税 控 数 字 证 书 签 名 电 子 数 据, 审 核 办 理 出 口 退 税 业 务, 实 现 出 口 退 税 办 理 无 纸 化 操 作 对 出 口 企 业 实 行 分 类 管 理, 逐 步 推 行 退 ( 免 ) 税 网 上 申 报 由 商 业 银 行 向 提 出 跨 境 电 子 商 务 支 付 企 业 以 及 平 台 企 业 的 备 案 申 请, 在 获 得 跨 境 电 子 商 务 支 付 企 业 的 批 复 后 开 展 业 务 完 成 与 的 专 线 设 立 工 作 后 进 行 系 统 联 调, 实 现 与 系 统 对 接 允 许 指 定 银 行 机 构 代 理 企 业 到 外 汇 管 理 局 办 理 贸 易 外 汇 收 支 企 业 名 录 登 记 及 其 变 更 企 业 外 汇 账 户 基 本 信 息 的 备 案 货 物 贸 易 外 汇 监 测 系 统 管 理 员 密 码 领 取 等 业 务 申 请 外 汇 管 理 局 审 核 银 行 机 构 提 交 的 资 料, 实 行 随 到 随 办 省 国 税 局 深 圳 市 国 税 局 人 行 广 州 分 行 深 圳 中 心 支 行, 广 东 分 署 人 行 广 州 分 行 ( 外 汇 局 广 东 省 分 局 ) 深 圳 中 心 支 行 ( 外 汇 局 深 圳 市 分 局 ) 13