國 家 度 量 衡 標 準 實 驗 室 九 十 七 年 度 計 畫 執 行 報 告 建 立 及 維 持 國 家 游 離 輻 射 標 準 (2/4) 九 十 七 年 度 執 行 報 告 計 畫 審 議 編 號 :97-1403-04-0001-03 全 程 計 畫 : 自 96 年 1 月 至 99 年 12 月 止 本 年 度 計 畫 : 自 97 年 1 月 至 97 年 12 月 止 執 行 單 位 : 原 子 能 委 員 會 核 能 研 究 所 委 託 單 位 : 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 中 華 民 國 九 十 七 年 十 二 月
九 十 七 年 度 計 畫 執 行 報 告 摘 要 記 錄 表 計 畫 名 稱 建 立 及 維 持 國 家 游 離 輻 射 計 畫 編 號 : 標 準 (2/4) 九 十 七 年 度 計 畫 主 辦 單 位 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 執 行 單 位 原 子 能 委 員 會 核 能 研 究 所 計 畫 主 持 人 陳 英 鑒 電 話 :03-4711400-7600 傳 真 :03-471 1171 協 同 主 持 人 李 振 弘 電 話 :03-4711400-7623 傳 真 :03-471 1171 計 畫 分 類 研 究 發 展 類 V 技 術 推 廣 類 資 訊 服 務 類 行 政 配 合 類 經 費 概 算 全 程 計 畫 經 費 47,691 千 元 本 年 度 預 算 16,850 千 元 本 年 度 實 支 數 16,847 千 元 計 畫 聯 絡 人 鄧 菊 梅 電 話 :03-4711400-7671 傳 真 :03-4713489 i
九 十 七 年 度 計 畫 執 行 報 告 摘 要 記 錄 表 綜 合 摘 要 : 一 年 度 預 定 工 作 項 目 ( 一 ) 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務 1. 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 能 力 試 驗 2. 提 供 符 合 ISO 17025 品 質 標 準 的 校 正 服 務 3. 辦 理 或 參 與 國 際 量 測 比 對 ( 二 ) 量 測 標 準 的 精 進 與 新 建 1. 高 輻 射 劑 量 量 測 標 準 之 研 究 與 應 用 (95-97) 2. 建 立 192 Ir( 銥 ) 近 接 治 療 射 源 劑 量 標 準 (95-97) 3. 建 立 ISO 寬 能 譜 空 氣 克 馬 率 系 列 之 X 射 線 標 準 4. 建 立 乳 房 攝 影 公 稱 電 壓 校 正 標 準 (96-97) 5. 建 立 電 腦 斷 層 X 射 線 劑 量 量 測 標 準 (96-97) 6. 建 立 123 I( 碘 ) 醫 用 射 源 活 度 原 級 量 測 標 準 ( 三 ) 量 測 標 準 技 術 的 推 廣 與 應 用 1. 輻 射 計 量 標 準 業 務 推 廣 會 ii
二 重 要 成 果 與 目 標 達 成 情 形 九 十 七 年 度 計 畫 執 行 報 告 摘 要 記 錄 表 本 年 度 重 要 成 果 計 畫 目 標 與 實 際 達 成 情 形 如 下 : 類 別 97 年 度 目 標 97 年 度 實 際 達 成 情 形 研 究 成 果 例 行 維 持 SCI 期 刊 2 篇 刊 登 2 篇 投 稿 3 篇 超 越 預 期 目 標 研 究 報 告 21 篇 發 表 27 篇 超 越 預 期 目 標 專 利 1 項 獲 得 1 項 達 到 預 期 目 標 舉 辦 研 討 會 或 3 場 4 場, 超 過 預 期 目 標 說 明 會 問 卷 調 查 1 次 1 次, 達 成 預 期 目 標 技 術 服 務 收 入 2,000 千 元 (200 件 ) 年 度 例 行 校 正 至 12 月 底 服 務 217 件, 總 收 入 為 2,640,400 元 達 到 預 期 目 標 能 力 試 驗 完 成 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 能 力 試 驗 於 97 年 10 月 17 日 召 開 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 能 力 試 驗 總 結 會 議, 並 完 成 輻 射 偵 檢 儀 器 的 校 正 能 力 試 驗 總 結 報 告 寄 送 TAF 及 各 參 加 實 驗 室 達 成 預 期 目 標 國 際 量 測 比 對 3 項 執 行 日 本 進 行 的 低 能 量 X 射 線 劑 量 雙 邊 比 對 主 辦 APMP.RI(I)-K4 60 Co 水 吸 收 劑 量 亞 太 區 域 關 鍵 比 對 參 加 日 本 主 辦 的 APMP. RI(I)-K2 低 能 量 X 射 線 劑 量 亞 太 區 域 關 鍵 比 對 參 加 由 日 本 主 辦 的 I-131 放 射 源 活 度 關 鍵 比 對 本 實 驗 室 主 辦 的 亞 太 中 能 量 X 射 線 劑 量 關 鍵 比 對 結 果 報 告, 於 97 年 9 月 正 式 進 入 BIPM 關 鍵 比 對 資 料 庫 達 成 預 期 目 標 三 重 要 檢 討 及 建 議 1. 本 年 度 的 所 有 工 作 項 目 皆 如 期 達 成 2. 本 年 度 預 算 執 行 率 為 99.98 %, 滿 足 總 預 算 執 行 率 需 達 80 % 以 上 之 要 iii
九 十 七 年 度 計 畫 執 行 報 告 摘 要 記 錄 表 求, 資 本 門 執 行 率 達 100.00%, 符 合 年 度 計 畫 預 期 目 標 3. 本 年 度 所 有 量 化 績 效 產 出 皆 達 到 年 度 預 期 目 標 4. 本 年 度 至 12 月 止 例 行 校 正 服 務 217 件 收 入 2,640,400 元 本 年 度 例 行 校 正 服 務 略 高 於 原 計 畫 目 標 (2000 千 元 ), 較 上 年 度 略 降 低, 其 主 要 原 因 為 (1)96 年 實 驗 室 執 行 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗, 參 與 實 驗 室 必 須 送 人 員 劑 量 計 至 中 心 實 驗 室 ( 本 實 驗 室 ) 校 正,(2) 本 實 驗 室 執 行 的 醫 用 活 度 計 校 正 服 務, 於 96 年 底 技 轉 至 核 研 所 二 級 實 驗 室 執 行, 此 部 分 的 量 每 年 約 50 至 60 件 但 因 原 子 能 委 員 會 推 動 醫 療 曝 露 品 質 保 證 計 畫 與 醫 療 院 所 對 醫 療 品 質 的 觀 念 提 升, 使 來 自 醫 學 領 域 及 輻 射 防 護 領 域 之 服 務 量 一 起 增 加, 所 以 本 年 度 的 校 正 服 務 量 與 95 年 比 較 仍 然 略 為 成 長 5. 本 實 驗 室 袁 明 程 先 生 獲 推 舉 為 亞 太 計 量 組 織 (APMP) 游 離 輻 射 技 術 委 員 會 (TCRI) 主 席 並 受 日 本 NMIJ/AIST 國 家 實 驗 室 邀 請 擔 任 同 儕 評 鑑 之 技 術 評 鑑 委 員, 另 李 振 弘 先 生 獲 日 本 NMIJ/AIST 國 家 實 驗 室 推 薦 參 加 APEC CTI152006T 計 畫, 參 與 泰 國 OAP 國 家 實 驗 室 認 證 之 技 術 評 鑑 ; 此 外, 實 驗 室 本 年 度 獲 得 CIPM MRA 標 章 授 權, 顯 示 實 驗 室 多 年 在 國 際 活 動 與 量 測 能 力 上 的 努 力, 已 獲 得 國 際 組 織 及 各 實 驗 室 肯 定 6. 本 計 畫 之 後 續 工 作 係 綜 合 考 量 國 內 科 技 政 策 國 際 發 展 趨 勢 策 略 會 議 結 論 國 內 市 場 與 法 規 需 求 國 際 量 測 比 對 的 結 果 等 進 行 規 劃, 搭 配 科 專 計 畫 學 校 與 醫 院 共 同 進 行, 期 使 設 備 人 力 經 費 與 標 準 之 應 用 得 到 最 大 綜 效, 因 此, 建 請 計 畫 審 查 單 位 持 續 支 持 本 計 畫 所 規 劃 的 未 來 工 作 項 目 iv
目 錄 標 題 頁 碼 壹 基 本 摘 要 1 一 執 行 進 度 1 二 經 費 支 用 1 三 主 要 執 行 內 容 2 四 計 畫 變 更 說 明 6 五 落 後 原 因 分 析 6 六 主 管 機 關 之 因 應 對 策 ( 檢 討 與 對 策 ) 6 貳 年 度 經 費 一 千 萬 元 以 上 科 技 計 畫 成 果 效 益 事 實 報 告 表 及 自 評 表 一 年 度 經 費 一 千 萬 元 以 上 科 技 計 畫 成 果 效 益 事 實 報 告 表 7 7 ( 一 ) 計 畫 目 的 與 內 容 10 ( 二 ) 計 畫 經 費 與 人 力 11 ( 三 ) 計 畫 已 獲 得 之 主 要 成 就 與 成 果 (output) 14 ( 四 ) 評 估 計 畫 主 要 成 就 及 成 果 之 價 值 與 貢 獻 (outcome) 27 ( 五 ) 後 續 工 作 構 想 及 重 點 30 ( 六 ) 檢 討 與 建 議 42 二 年 度 經 費 一 千 萬 元 以 上 科 技 計 畫 成 果 效 益 自 評 表 44 ( 一 ) 計 畫 目 的 與 執 行 內 容 是 否 符 合 44 ( 二 ) 計 畫 已 獲 得 之 主 要 成 就 與 成 果 (output) 44 v
標 題 頁 碼 ( 四 ) 評 估 計 畫 主 要 成 就 及 成 果 之 價 值 與 貢 獻 (outcome) 45 ( 五 ) 計 畫 經 費 的 適 足 性 與 人 力 運 用 的 適 善 性 46 ( 五 ) 後 續 工 作 構 想 及 重 點 的 妥 適 性 47 ( 六 ) 檢 討 與 建 議 49 參 報 告 內 容 51 一 執 行 績 效 檢 討 51 ( 一 ) 與 計 畫 符 合 情 形 51 1. 進 度 與 計 畫 符 合 情 形 51 2. 目 標 達 成 情 形 60 ( 二 ) 資 源 運 用 情 形 64 1. 人 力 運 用 情 形 64 2 設 備 購 置 與 利 用 情 形 65 3 經 費 運 用 情 形 66 ( 三 ) 人 力 培 訓 情 形 68 ( 四 ) 標 準 維 持 情 形 70 二 成 果 運 用 檢 討 73 ( 一 ) 主 要 成 果 運 用 檢 討 表 73 ( 二 ) 研 究 成 果 統 計 78 ( 三 ) 校 正 服 務 列 表 79 三 結 論 103 肆 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 度 量 衡 及 認 證 類 委 辦 科 技 計 畫 績 效 104 vi
評 估 報 告 標 題 頁 碼 伍 補 充 附 件 110 補 充 附 件 1 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 能 力 試 驗 總 結 說 明 會 會 議 紀 錄 110 補 充 附 件 2 台 日 低 能 量 X 射 線 空 氣 克 馬 直 接 比 對 110 補 充 附 件 3 APMP.RI(I)-K4 之 60 Co 水 吸 收 劑 量 關 鍵 比 對 補 充 附 件 4 本 計 畫 參 與 日 本 主 辦 的 131 I( 碘 ) 放 射 性 核 種 國 際 比 對 補 充 附 件 5 本 計 畫 參 與 APMP.RI(I)-K3 中 能 量 X 射 線 比 對 結 果 補 充 附 件 6 實 驗 室 建 置 化 學 劑 量 計 評 估 紫 外 線 波 長 與 劑 量 關 係 補 充 附 件 7 校 正 核 能 研 究 所 的 電 子 順 磁 共 振 儀 並 評 估 結 果 112 113 114 115 116 補 充 附 件 8 192 Ir( 銥 ) 近 接 治 療 空 氣 克 馬 率 比 對 結 果 116 補 充 附 件 9 實 驗 室 建 置 評 估 乳 房 攝 影 公 稱 電 壓 之 能 譜 量 測 系 統 補 充 附 件 10 電 腦 斷 層 掃 描 校 正 系 統 量 測 標 準 與 不 確 定 度 分 析 結 果 補 充 附 件 11 123 I( 碘 ) 醫 用 射 源 活 度 標 準 與 國 際 實 驗 室 比 較 表 補 充 附 件 12 提 送 全 國 認 證 基 金 會 新 版 的 人 員 劑 量 計 認 證 規 範 117 118 119 119 補 充 附 件 13 新 聞 稿 記 者 會 及 相 關 媒 體 報 導 120 補 充 附 件 14 論 文 報 告 一 覽 表 121 vii
標 題 頁 碼 補 充 附 件 15 已 建 立 標 準 在 國 際 上 之 地 位 分 析 125 補 充 附 件 16 1999-2008 年 NRSL 參 加 國 際 比 對 之 現 況 127 補 充 附 件 17 91-97 年 本 計 畫 與 其 他 計 畫 之 合 作 列 表 128 補 充 附 件 18 最 近 五 年 研 究 成 果 統 計 表 129 補 充 附 件 19 研 究 報 告 摘 要 130 viii
壹 基 本 摘 要 計 畫 名 稱 : 建 立 及 維 持 國 家 游 離 輻 射 標 準 (2/4) 九 十 七 年 度 計 畫 審 議 編 號 :97-1403-04-0001-03 部 會 屬 原 計 畫 編 號 : 主 管 機 關 : 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 計 畫 主 持 人 : 陳 英 鑒 執 行 單 位 : 原 子 能 委 員 會 核 能 研 究 所 聯 絡 人 : 鄧 菊 梅 聯 絡 電 話 :03-471 1400-7600 傳 真 號 碼 :03-471 1171 期 程 : 97 年 1 月 97 年 12 月 經 費 :( 全 程 ): 74,691 千 元 ( 年 度 ): 16,850 千 元 執 行 情 形 : 一 執 行 進 度 : 二 經 費 支 用 執 行 進 度 預 定 (%) 實 際 (%) 比 較 (%) 本 年 度 100 100 0 全 程 50 50 0 經 費 支 用 預 定 ( 千 元 ) 實 際 ( 千 元 ) 支 用 比 率 (%) 本 年 度 16,850 16,847 99.98 全 程 74,691 34,911 46.74 1
三 主 要 執 行 內 容 : 本 年 度 計 畫 主 要 執 行 內 容, 分 為 例 行 維 持 與 研 究 發 展 兩 大 類 分 述 如 下 : ( 一 ) 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務 1. 國 際 量 測 比 對 : (1) 執 行 與 日 本 NMIJ/AIST(National Metrology Institute of Japan / Institute of Advanced Industrial Science and Technology) 低 能 量 X 射 線 劑 量 雙 邊 直 接 量 測 比 對, 本 實 驗 室 已 完 成 低 能 量 X 射 線 原 級 標 準 件 的 直 接 比 對 量 測 與 測 試, 比 對 結 果 差 異 小 於 1%, 結 果 相 當 一 致 (2) 主 辦 亞 太 區 域 60 Co 水 吸 收 劑 量 關 鍵 比 對 (APMP.RI(I)-K4) 計 畫, 已 完 成 意 願 問 卷 調 查 及 資 料 彙 整, 共 有 台 灣 馬 來 西 亞 澳 洲 敘 利 亞 德 國 印 度 韓 國 泰 國 印 尼 日 本 與 南 非 共 計 有 11 個 國 家 參 加 本 項 比 對 計 畫, 預 計 3 年 完 成 標 準 件 的 傳 遞 作 業 (3) 參 加 由 日 本 NMIJ/AIST 主 辦 的 亞 太 區 低 能 量 X 射 線 劑 量 關 鍵 量 測 比 對 計 畫, 從 97 年 開 始 執 行, 為 期 3 年 (4) 本 實 驗 室 於 90-92 年 主 辦 的 亞 太 區 中 能 量 X 射 線 劑 量 關 鍵 量 測 比 對 計 畫 結 果 報 告, 已 由 BIPM 完 成 審 查 並 進 入 BIPM 關 鍵 比 對 資 料 庫 (5) 本 實 驗 室 參 加 日 本 NMIJ/ASIT 主 辦 的 I-131 ( 碘 ) 放 射 性 核 種 量 測 比 對, 預 計 從 97 年 底 開 始 執 行 1 年 2. 提 供 國 內 標 準 追 溯 校 正 服 務 : 維 護 國 家 標 準 實 驗 室 11 項 標 準 的 系 統 設 備 及 環 境 設 施 等, 確 保 國 家 實 驗 室 之 運 作 正 常, 並 提 供 校 正 2
服 務 共 217 件 收 入 2,640,400 元 ( 全 年 預 估 校 正 服 務 約 220 件, 收 入 約 2,000,000 元 ) 3. 辦 理 能 力 試 驗 : 為 確 保 我 國 游 離 輻 射 領 域 包 括 醫 療 曝 露 農 產 品 改 良 工 業 檢 查 核 設 施 之 安 全 運 轉 及 人 員 作 業 環 境 之 輻 射 安 全, 配 合 TAF 辦 理 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 能 力 試 驗, 強 化 國 內 檢 校 體 系 4. 本 年 度 實 驗 室 已 取 得 CIPM MRA 標 章 授 權 ( 二 ) 量 測 標 準 的 精 進 與 推 廣 應 用 1. 標 準 精 進 與 新 建 (1) 完 成 高 輻 射 劑 量 之 量 測 標 準 與 評 估 技 術, 滿 足 國 內 輻 射 加 工 產 (2) 完 成 業 需 求, 本 年 度 完 成 Fricke 化 學 劑 量 計 標 準 及 丙 胺 酸 劑 量 計 標 準, 化 學 劑 量 計 (Fricke dosimeter) 量 測 範 圍 為 10Gy~ 200Gy, 量 測 不 確 定 度 約 2%; 丙 胺 酸 劑 量 計 量 測 範 圍 為 10Gy~ 100kGy, 量 測 不 確 定 度 約 為 5%(k=2), 丙 胺 酸 劑 量 計 可 作 為 民 生 應 用 的 劑 量 傳 遞 件, 標 準 劑 量 直 接 追 溯 至 化 學 劑 量 計, 此 劑 量 標 準 建 置 完 成 可 提 昇 國 內 生 醫 電 子 及 高 分 子 材 料 之 輻 射 加 工 劑 量 評 估 與 產 品 經 濟 效 益 192 Ir( 銥 ) 近 接 治 療 射 源 參 考 空 氣 克 馬 率 系 統 之 建 置, 量 測 不 確 定 度 約 為 2.5%(k=2), 與 德 國 PTB 國 家 實 驗 室 量 測 結 果 差 異 為 1.2%, 達 到 標 準 自 主 化 及 滿 足 法 規 需 求, 可 提 昇 國 內 醫 療 品 質 (3) 完 成 乳 房 攝 影 公 稱 電 壓 校 正 標 準 之 建 立, 滿 足 乳 房 攝 影 醫 療 品 保 之 校 正 需 求, 與 美 國 NIST 國 家 實 驗 室 校 正 結 果 差 異 小 於 1%, 量 測 不 確 定 度 約 為 2%(k=2) 並 通 過 標 準 檢 驗 局 專 家 委 員 之 實 地 查 核, 並 於 97 年 提 供 乳 房 攝 影 公 稱 電 壓 儀 的 服 務 3
(4) 完 成 電 腦 斷 層 掃 描 游 離 腔 校 正 標 準 之 建 立, 以 滿 足 現 行 醫 界 與 未 來 醫 療 曝 露 品 質 保 證 標 準 之 需 求, 與 美 國 NIST 國 家 實 驗 室 校 正 結 果 差 異 小 於 0.9%, 量 測 不 確 定 度 約 為 1%(k=2), 並 通 過 標 準 檢 驗 局 專 家 委 員 之 實 地 查 核, 將 於 98 年 提 供 電 腦 斷 層 掃 描 游 離 腔 的 服 務 (5) 完 成 123 I( 碘 ) 醫 用 射 源 活 度 原 級 量 測 技 術 建 立, 並 已 將 標 準 傳 遞 至 實 驗 室 之 游 離 腔 系 統, 可 隨 時 提 供 校 正 服 務, 符 合 國 際 發 展 趨 勢 及 國 內 發 展 核 醫 藥 物 之 政 策 (6) 完 成 人 員 劑 量 計 新 認 證 規 範 標 準,ISO 寬 能 譜 空 氣 克 馬 率 X 射 線 劑 量 標 準 之 輻 射 場 標 定, 傳 遞 游 離 腔 與 德 國 PTB 國 家 實 驗 室 量 測 結 果 比 對, 差 異 小 於 1%, 量 測 不 確 定 度 約 為 1%(k=2) (7) 獲 得 栓 塞 旋 轉 抽 取 式 多 射 源 照 射 器 之 專 利 2. 標 準 推 廣 與 應 用 : 辦 理 四 場 輻 射 計 量 標 準 業 務 推 廣 會 發 表 新 聞 稿 介 紹 國 家 游 離 輻 射 標 準 實 驗 室 的 發 展 與 校 正 能 力 提 供 標 準 源 予 環 境 核 種 分 析 及 中 低 活 度 核 種 分 析 能 力 試 驗, 同 時 與 本 所 科 專 計 畫 合 作 建 立 新 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 技 術 與 規 範, 辦 理 國 內 第 一 次 的 放 射 性 廢 棄 物 解 除 管 制 量 測 實 驗 室 能 力 試 驗 試 運 作 活 動, 達 到 國 家 標 準 的 傳 遞 與 技 術 擴 散 之 目 的 另 完 成 年 度 客 戶 服 務 滿 意 度 調 查 實 驗 室 並 於 12/3 參 加 由 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 舉 辦 的 97 年 度 計 量 科 技 計 畫 研 發 成 果 展, 展 覽 成 果 於 12/4 獲 刊 載 於 經 濟 日 報, 達 到 計 量 標 準 推 廣 之 目 的 3. 技 術 合 作 交 流 (1) 本 實 驗 室 袁 明 程 先 生 獲 日 本 NMIJ/AIST 國 家 實 驗 室 邀 請 擔 任 同 儕 評 鑑 之 技 術 評 鑑 委 員 (2) 本 實 驗 室 李 振 弘 先 生 獲 日 本 國 家 實 驗 室 推 薦 參 加 APEC 4
CTI152006T 計 畫, 泰 國 OAP 國 家 實 驗 室 認 證 之 技 術 評 鑑 員 (3) 本 實 驗 室 袁 明 程 先 生 獲 推 舉 為 亞 太 計 量 組 織 (APMP) 游 離 輻 射 技 術 委 員 會 (TCRI) 主 席 5
四 計 畫 變 更 說 明 : 本 計 畫 原 擬 於 97 年 4 月 派 員 赴 美 參 加 第 11 屆 ICRS-11(11 th International Conference on Radiation Shielding) 會 議 為 期 9 天, 於 預 算 不 調 動 情 況 下, 變 更 為 97 年 9 月 派 員 赴 德 參 加 第 5 屆 ICRM-LLMRT(5 th International Conference on Radionuclide Metrology Low-Level Radioactivity Measurement Technology) 會 議 為 期 9 天 原 擬 於 ICRS-11 會 議 發 表 之 論 文 委 由 清 華 大 學 攜 往 發 表 ICRM-LLMRT 會 議 主 題 在 低 活 度 放 射 性 核 種 計 量 標 準 量 測 技 術, 對 本 計 畫 未 來 在 環 境 輻 射 監 測 與 防 護 相 關 標 準 發 展 上 極 具 參 考 價 值 此 變 更 案 本 計 畫 於 97 年 4 月 24 日 以 核 保 字 第 0970002540 號 函 向 標 準 檢 驗 局 說 明, 標 準 檢 驗 局 於 97 年 5 月 19 日 以 經 標 四 字 第 09700047440 號 函 回 覆 同 意 本 項 變 更 案 五 落 後 原 因 分 析 : 無 六 主 管 機 關 之 因 應 對 策 ( 檢 討 與 對 策 ) 6
貳 年 度 經 費 一 千 萬 元 以 上 科 技 計 畫 成 果 效 益 事 實 報 告 表 及 自 評 表 一 97 年 度 經 費 一 千 萬 元 以 上 之 科 技 計 畫 成 果 效 益 事 實 報 告 表 ( 請 由 計 畫 主 持 人 執 行 人 填 寫 ) 領 域 別 : 31 計 畫 主 持 人 陳 英 鑒 計 畫 名 稱 ( 中 文 ) 建 立 及 維 持 國 家 游 離 輻 射 標 準 (2/4) ( 英 文 ) Establishment of National Standards for Ionizing Radiation (2/4) 審 議 編 號 :97-1403-04-0001-03 全 程 期 程 :96 年 1 月 --99 年 12 月 全 程 經 費 : 47,691 千 元 年 度 經 費 16,850 千 元 執 行 機 構 : 原 子 能 委 員 會 核 能 研 究 所 計 畫 摘 要 :( 中 文 ) 本 計 畫 之 目 的 在 於 建 立 與 維 持 我 國 游 離 輻 射 國 家 標 準, 執 行 追 溯 檢 校 業 務 與 發 展 量 測 標 準 技 術 本 年 度 擬 定 執 行 之 工 作 項 目 有 : 一 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務 (1) 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 能 力 試 驗 (2) APMP/TCRI 國 際 比 對 (3) 提 供 符 合 ISO 17025 品 質 標 準 的 校 正 服 務 二 量 測 標 準 的 精 進 與 新 建 (1) 高 輻 射 劑 量 量 測 標 準 之 研 究 與 應 用 (95-97) (2) 建 立 192 Ir( 銥 ) 近 接 治 療 射 源 劑 量 標 準 (95-97) (3) 建 立 123 I( 碘 ) 醫 用 射 源 活 度 原 級 量 測 標 準 (4) 建 立 乳 房 攝 影 公 稱 電 壓 校 正 標 準 (96-97) 7
(5) 建 立 電 腦 斷 層 X 射 線 劑 量 量 測 標 準 (96-97) (6) 建 立 ISO 寬 能 譜 空 氣 克 馬 率 系 列 之 X 射 線 標 準 三 量 測 標 準 技 術 的 推 廣 與 應 用 (1) 輻 射 劑 量 標 準 業 務 推 廣 關 鍵 字 : 國 家 標 準 ; 游 離 輻 射 ; 原 級 標 準 ; 校 正 ; 能 力 試 驗 8
計 畫 摘 要 :( 英 文 ) Abstract This project aims to establish and maintain national standards of ionization radiation in Taiwan, perform tasks of calibration, testing and develop related technologies of measurement standards. The work items planned in this year include: 1. Measurement standards maintenance and services (1) The seventh personal dosimeters calibration proficiency testing (95-96) (2) APMP/TCRI International comparisons (3) Provide calibration services that meet ISO 17025 quality assurance criteria 2. Measurement standards improvement and establishment (1) High dose measurement standards research and applications(95-97) (2) Establishment of 192 Ir brachytherapy source dosimetry standards(95-97) (3) Establishment of 123 I nuclear medicine source activity standards (4) Establishment of mammography kvp meter calibration standards (5) Establishment of computer tomography x-ray dosimetry calibration standards (6) Establishment of X-rays standards for ISO wide spectrum air kerma rate series 3. Measurement standards technology promotion and applications (1) To conduct promotion seminars of radiation dosimetry standards Keyword: national standard; ionizing radiation, primary standard; calibration, proficiency testing. 9
( 一 ) 計 畫 目 的 與 內 容 標 檢 局 於 80 年 7 月 以 (80) 台 貳 字 第 三 Ο 四 二 八 六 號 委 託 書, 正 式 委 託 核 能 研 究 所 ( 本 所 ) 建 立 及 維 持 國 家 游 離 輻 射 標 準, 並 執 行 領 域 內 之 檢 校 追 溯 工 作 核 能 研 究 所 每 年 度 提 送 計 畫 申 請 書, 由 標 檢 局 編 列 經 費 概 算, 雙 方 簽 定 年 度 合 約 後 辦 理 該 項 業 務 本 所 自 82 年 度 起 執 行 本 計 畫,82 95 年 度 共 執 行 三 期 的 計 畫 97 年 度 起 為 第 四 期 四 年 計 畫 (96-99 年 度 ) 的 第 二 年, 以 繼 續 執 行 建 立 及 維 持 國 家 游 離 輻 射 標 準 之 業 務, 工 作 重 點 包 括 (1) 維 持 國 家 游 離 輻 射 標 準 與 服 務,(2) 量 測 標 準 的 精 進 與 新 建, 滿 足 國 內 需 求,(3) 量 測 技 術 的 推 廣 與 應 用, 發 揮 技 術 擴 散 效 益 等 三 項 工 作 目 標 為 達 計 畫 目 標,97 年 計 畫 執 行 內 容 如 下 表 計 畫 目 標 與 97 年 計 畫 執 行 內 容 計 畫 目 標 97 執 行 內 容 (1) 維 持 國 家 游 離 輻 射 標 準 執 行 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 能 力 試 驗 與 服 務 APMP/TCRI 國 際 比 對 提 供 符 合 ISO 17025 品 質 標 準 的 校 正 服 務 (2) 量 測 標 準 的 精 進 與 新 高 輻 射 劑 量 量 測 標 準 之 研 究 與 應 用 建, 滿 足 國 內 需 求 (95-97) 192 建 立 Ir( 銥 ) 近 接 治 療 射 源 劑 量 標 準 (95-97) 建 立 123 I( 碘 ) 醫 用 射 源 放 射 活 度 標 準 建 立 乳 房 攝 影 公 稱 電 壓 校 正 標 準 (96-97) 建 立 電 腦 斷 層 掃 描 X 射 線 劑 量 校 正 標 準 (96-97) 建 立 人 員 劑 量 計 新 認 證 規 範 標 準 (97-100) (3) 量 測 技 術 的 推 廣 與 應 用 輻 射 計 量 標 準 業 務 推 廣 會 10
( 二 ) 計 畫 經 費 與 人 力 1. 計 畫 經 費 本 年 度 預 算 總 經 費 是 16,850 仟 元, 分 配 及 支 用 狀 況 如 下 表 97 預 算 分 配 及 支 用 狀 況 表 預 算 支 用 分 配 項 目 金 額 ( 千 元 ) 佔 總 額 (%) 金 額 ( 千 元 ) 佔 總 額 (%) 佔 分 配 (%) 人 事 費 0 0 0 0 0 業 務 費 10,758 63.84 10,755 63.84 99.97 維 護 費 641 3.80 641 3.80 100.00 旅 運 費 778 4.62 778 4.62 100.00 設 備 費 4,673 27.74 4,673 27.74 100.00 合 計 16,850 100.00 16,847 100.00 99.98 說 明 : 本 年 度 預 算 執 行 率 為 99.98% 97 各 分 項 工 作 預 算 支 用 狀 況 表 97 年 度 預 算 97 年 度 支 用 數 分 項 工 作 名 稱 小 計 小 計 經 常 支 出 資 本 支 出 人 事 材 料 其 它 費 土 地 儀 器 其 它 費 費 用 建 築 設 備 費 用 1. 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務 11,520 11,519 0 1,290 9,429 0 800 0 2. 量 測 標 準 的 精 進 與 新 建 5,030 5,030 0 560 597 0 3,873 0 3. 量 測 標 準 技 術 的 推 廣 與 應 用 300 298 0 148 150 0 0 0 總 計 16,850 16,847 0 1,998 10,176 0 4,673 0 11
2. 計 畫 執 行 人 力 本 年 度 計 畫 總 人 力 是 12.92 人 年 (155 人 月 ) 人 力 學 歷 分 佈 如 圖 一, 職 級 分 佈 如 圖 二 學 歷 分 佈 圖 專 科 11% 其 他 3% 博 士 3% 學 士 30% 碩 士 53% 圖 一 學 歷 分 佈 圖 職 級 分 佈 圖 技 術 員 14% 研 究 員 1% 副 研 究 員 7% 研 究 助 理 31% 助 理 研 究 員 47% 圖 二 職 級 分 佈 圖 12
各 分 項 工 作 名 稱 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務 量 測 標 準 的 精 進 與 新 建 量 測 標 準 技 術 的 推 廣 與 應 用 97 年 度 各 分 項 工 作 使 用 人 力 97 年 度 97 年 度 使 用 人 力 預 定 人 力 職 級 總 人 力 總 人 力 研 究 員 級 副 研 究 助 理 研 ( 含 ) 以 上 員 級 究 員 級 研 究 助 理 級 技 術 人 員 8.08 7.24 0.22 0.22 3.20 2.80 0.80 4.20 4.70 0.20 0.20 3.20 1.00 0.10 0.64 0.98 0.00 0.00 0.35 0.53 0.10 合 計 12.92 12.92 0.42 0.42 6.75 4.33 1 13
( 三 ) 計 畫 已 獲 得 之 主 要 成 就 與 成 果 (output) 本 年 度 計 畫 執 行 之 主 要 成 果, 依 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務 精 進 與 新 建 推 廣 與 應 用 三 方 面 分 述 如 下 : 1. 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務 (1) 執 行 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 能 力 試 驗 目 前 國 內 加 馬 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 實 驗 室, 包 括 台 電 放 射 試 驗 室 台 電 放 射 試 驗 室 核 三 分 隊 清 華 大 學 原 能 會 輻 射 偵 測 中 心 及 核 能 研 究 所 共 5 家 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 實 驗 室 及 兩 家 污 染 偵 檢 器 校 正 實 驗 室, 皆 通 過 全 國 認 證 基 金 會 (TAF) 之 認 證, 可 提 供 全 國 約 4 萬 名 輻 射 工 作 人 員 及 各 輻 射 作 業 場 所 週 邊 環 境 偵 測, 所 量 測 到 的 輻 射 劑 量 或 活 度 值 得 到 精 確 的 評 估 後, 可 保 障 工 作 人 員 與 環 境 之 安 全, 且 能 力 試 驗 結 果 是 TAF 對 受 測 實 驗 室 評 鑑 的 重 要 依 據 為 確 保 劑 量 評 估 的 準 確 性 及 品 質 保 證, 實 驗 室 執 行 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 能 力 試 驗, 本 項 工 作 於 97 年 正 式 執 行 為 期 一 年, 經 由 97 年 5 月 21 日 舉 行 能 力 試 驗 說 明 會 議 接 著 完 成 能 力 試 驗 計 畫 書 中 心 實 驗 室 劑 量 建 置 儀 器 傳 遞 與 執 行 及 合 格 判 定 等 過 程, 於 97 年 10 月 17 日 召 開 總 結 會 議, 上 述 5 家 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 實 驗 室 及 其 他 關 心 此 項 能 力 試 驗 結 果 的 輻 射 從 業 人 員 共 有 12 家 廠 商 共 73 員 參 加, 於 會 議 上 宣 佈 5 家 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 實 驗 室 皆 通 過 能 力 試 驗, 對 能 力 試 驗 表 現 相 對 較 不 理 想 的 實 驗 室, 本 實 驗 室 亦 請 TAF 於 該 實 驗 室 年 度 評 核 時, 給 予 較 特 別 的 查 核 與 輔 導, 使 其 技 術 能 力 可 精 益 求 精, 確 保 各 實 驗 室 劑 量 評 估 準 確 性 及 技 術 服 務 的 品 質, 保 障 輻 射 工 作 人 員 之 輻 射 安 全, 滿 足 輻 防 法 規 之 要 求 總 結 會 議 報 告 與 決 議 事 項 如 補 充 附 件 1 14
(2) 國 際 量 測 比 對 A.97 年 3 月 3-20 日 完 成 中 日 低 能 量 X 射 線 空 氣 克 馬 率 雙 邊 比 對, 此 比 對 活 動 為 96 年 登 錄 於 國 際 度 量 衡 局 之 關 鍵 比 對 資 料 庫 (KCDB,key comparison database), 原 先 預 定 於 96 年 11/26 至 12/13 為 期 18 天 執 行 比 對, 但 由 於 日 本 系 統 發 生 問 題, 故 延 至 97 年 3 月 舉 行, 比 對 結 果 最 大 差 異 小 於 0.7%, 此 比 對 項 目 在 國 際 上 過 去 皆 由 國 際 度 量 衡 局 (BIPM) 執 行, 但 由 於 台 灣 在 國 際 活 動 上 的 限 制, 故 採 區 域 性 組 織 的 雙 邊 比 對, 將 比 對 資 料 透 過 日 本 的 NMIJ/AIST 實 驗 室 連 結 至 BIPM, 比 對 報 告 已 完 成 送 至 日 本 NMIJ/AIST 彙 整 後 送 BIPM 審 查, 比 對 結 果 如 補 充 附 件 2 B. 完 成 APMP.RI(I)-K4 60 Co 水 吸 收 劑 量 關 鍵 比 對 意 願 問 卷 調 查 及 資 料 彙 整, 共 有 台 灣 馬 來 西 亞 澳 洲 敘 利 亞 德 國 印 度 韓 國 泰 國 日 本 南 非 十 個 國 家 實 驗 室 參 加, 並 完 成 比 對 Status Report 及 國 際 度 量 衡 局 之 KCDB 比 對 登 錄, 比 對 時 程 從 今 年 (97) 開 始, 共 執 行 三 年, 比 對 登 錄 資 訊 如 補 充 附 件 3 C. 本 所 參 加 日 本 主 辦 的 131 I( 碘 ) 放 射 性 核 種 及 低 能 量 X 射 線 ISO 射 質 亞 太 區 關 鍵 比 對 活 動, 其 中 131 I( 碘 ) 放 射 性 核 種 預 計 今 年 開 始 執 行, 為 期 1 年 ; 亞 太 地 區 低 能 量 X 射 線 比 對 活 動, 自 今 年 開 始 執 行, 為 期 3 年, 比 對 結 果 如 補 充 附 件 4 D. 由 台 灣 主 辦 的 APMP.RI(I)-K3 中 能 量 X 射 線 關 鍵 比 對 已 於 97 年 9 月 順 利 進 入 BIPM 關 鍵 比 對 資 料 庫, 比 對 結 果 如 補 充 附 件 5; 另 外,EUROMET 545 號 報 告 則 在 draft B 的 審 查 程 序 15
(3) 提 供 ISO 17025 品 質 標 準 的 校 正 服 務 為 確 保 實 驗 室 校 正 標 準 之 品 質 及 各 項 校 正 服 務 作 業 均 能 符 合 ISO 17025(2005) 規 範 之 要 求, 經 由 訂 定 97 年 度 實 驗 室 品 質 稽 查 計 畫 執 行 稽 核 作 業 品 保 檢 測 及 顧 客 滿 意 度 調 查, 並 針 對 稽 核 結 果 及 顧 客 滿 意 度 調 查 意 見 進 行 檢 視, 提 出 矯 正 措 施, 且 依 ISO 17025(2005) 規 範 之 要 求, 全 面 將 品 質 文 件 改 版 等 嚴 格 的 品 質 管 理, 統 計 年 度 例 行 校 正 服 務 至 11 月 底 共 192 件 收 入 2,274,000 元, 預 計 至 12 月 底 總 校 正 數 量 可 達 220 件, 總 收 入 約 可 達 2,500,000 元, 可 達 到 年 度 計 畫 目 標 完 成 實 驗 室 內 部 稽 查 及 實 驗 室 內 部 管 理 審 查 會 議, 以 確 保 實 驗 室 校 正 標 準 之 品 質 及 各 項 校 正 服 務 作 業 均 能 符 合 ISO 17025 之 要 求 2. 量 測 標 準 的 精 進 與 新 建 (1) 高 輻 射 劑 量 量 測 標 準 之 研 究 與 應 用 (95-97) 本 年 度 為 該 項 計 畫 執 行 的 最 後 一 年, 高 輻 射 劑 量 原 級 標 準 之 化 學 劑 量 計 (Fricke dosimeter) 已 建 置 完 成, 並 將 劑 量 標 準 傳 遞 至 實 驗 室 另 建 置 完 成 的 丙 胺 酸 (Alanine) 電 子 自 旋 共 振 儀 高 輻 射 劑 量 二 級 標 準 系 統 ; 化 學 劑 量 計 的 Fricke 溶 液 是 由 0.4M 的 硫 酸 0.001M 的 硫 酸 銨 亞 鐵 及 0.001M 的 氯 化 鈉 所 組 成, 經 輻 射 照 射 之 後 會 使 亞 鐵 離 子 氧 化 成 鐵 離 子, 因 為 鐵 離 子 會 吸 收 實 驗 室 建 置 完 成 的 高 感 度 控 溫 型 的 雙 單 色 器 光 譜 儀, 其 所 發 出 的 波 長 為 303 nm 的 紫 外 線, 所 以 產 生 的 鐵 離 子 的 量 可 用 吸 收 光 譜 的 方 法 被 測 量 出 來, 由 於 所 吸 收 的 量 與 光 吸 收 度 差 異 成 正 比 關 係, 採 用 60 Co 加 馬 射 源 照 射 劑 量 10-200Gy, 計 算 化 學 劑 量 計 的 16
劑 量 曲 線, 評 估 分 析 控 制 分 光 光 譜 儀 計 讀 溫 度 的 實 驗 方 法 之 最 佳 程 序 並 使 用 此 方 法 進 行 化 學 劑 量 計 照 射 及 計 讀, 得 到 水 吸 收 劑 量 與 光 度 差 的 關 係, 驗 證 化 學 劑 量 計 與 實 驗 室 水 吸 收 劑 量 標 準 劑 量 最 大 差 異 為 2.13%, 不 確 定 度 分 析 為 2.2%(k=2), 詳 細 結 果 如 補 充 附 件 6; 由 於 國 際 標 準 組 織 (ISO) 11137 與 歐 洲 標 準 委 員 會 (European Committee for Standardization, CEN) EN 552 等 規 範, 均 要 求 輻 射 處 理 之 劑 量 必 須 追 溯 至 國 家 標 準, 並 評 估 量 測 不 確 定 度, 本 年 度 該 計 畫 內 容 已 建 置 完 成 量 測 標 準 與 劑 量 評 估 技 術, 可 提 供 高 輻 射 劑 量 計 校 正 追 溯 實 驗 室 建 置 的 丙 胺 酸 (Alanine) 電 子 自 旋 共 振 儀 高 輻 射 劑 量 二 級 標 準 系 統, 包 括 Bruker Biospin e-scan 電 子 順 磁 共 振 儀 及 標 準 劑 量 組, 並 且 依 e-scan Administrator manual 完 成 了 儀 器 確 效 作 業, 具 備 了 適 合 的 劑 量 計 插 入 器 並 完 成 適 合 的 劑 量 校 正 曲 線 方 程 式 建 立 相 關 操 作 程 式, 此 系 統 ( 丙 胺 酸 劑 量 計 /EPR) 可 量 測 5 kgy 至 80 kgy 的 鈷 60 吸 收 劑 量, 擴 充 不 確 定 度 為 2.94%(k=2) 本 系 統 建 置 完 成 後 為 處 理 工 業 不 可 或 缺 的 重 要 工 具, 輻 射 劑 量 與 劑 量 率 已 追 溯 至 國 家 標 準 化 學 劑 量 計, 在 技 術 推 廣 與 民 生 應 用 上, 已 完 成 校 正 60 Co 照 射 場 的 電 子 順 磁 共 振 儀 及 輻 染 膠 片 劑 量 計, 對 於 其 輻 射 照 射 的 劑 量 評 估 與 管 控 有 正 面 助 益, 未 來 可 加 強 應 用 在 提 昇 生 醫 電 子 及 高 分 子 材 料 之 輻 射 加 工 劑 量 評 估 準 確 度 及 產 品 的 經 濟 效 益 詳 細 結 果 如 補 充 附 件 7 (2) 建 立 192 Ir( 銥 ) 近 接 治 療 射 源 劑 量 標 準 (95-97) 17
本 年 度 為 該 項 計 畫 執 行 的 最 後 一 年,97 年 完 成 192 Ir( 銥 ) 近 接 治 療 射 源 空 氣 克 馬 率 系 統 建 置, 使 用 兩 個 自 製 球 形 游 離 腔 校 正 多 種 能 量 射 源, 利 用 能 量 與 校 正 因 子 之 關 係, 求 出 192 Ir 連 續 能 譜 的 加 權 校 正 因 子, 實 驗 以 兩 個 離 射 源 等 距 的 球 形 游 離 腔, 收 集 192 Ir 在 球 形 游 離 腔 內 產 生 的 電 荷, 並 考 慮 射 源 包 封 散 射, 空 氣 衰 減 以 及 溫 壓 修 正 之 影 響, 並 以 現 有 的 光 子 劑 量 標 準 如 X-ray 射 質 ( 包 括 IN60 IN80 IN100 IN150 IN200 IN250 及 IN300) Cs-137 及 Co-60 射 源 評 估 石 墨 游 離 腔 之 能 量 依 持 性 ; 射 源 之 包 封 材 料 為 不 鏽 鋼 (AISI 316L), 厚 度 0.1 mm, 密 度 為 8 g/cm 3, 能 量 在 13.361 kev 以 下, 光 子 穿 透 射 源 包 封 的 分 率 在 10-3 以 下, 兩 個 游 離 腔 之 校 正 因 子 分 別 為 9.99 10 5 與 9.95 10 5 Gy/C; 另 外, 採 用 影 錐 法 評 估 照 射 室 的 室 散 射 修 正 因 子 為 0.9381%, 平 均 校 正 因 子 為 9.933 10 5 Gy/C, 192 Ir 的 空 氣 衰 減 修 正 因 子 為 1.0136, 採 用 德 國 PTB 國 家 實 驗 室 標 定 之 192 Ir 射 源 ( 擴 充 不 確 定 度 2.5%,k=2) 驗 證 建 置 的 劑 量 標 準, 配 合 遠 隔 後 荷 式 治 療 機 球 形 游 離 腔 電 量 計 溫 度 計 氣 壓 計 等 設 備, 進 行 192 Ir 空 氣 克 馬 率 之 量 測 此 實 驗 之 測 量 結 果 與 德 國 PTB 實 驗 室 之 差 異 在 1.26%, 不 確 定 度 為 2.5%, 比 對 差 異 小 於 量 測 不 確 定 度, 詳 細 結 果 如 補 充 附 件 8 此 標 準 建 置 完 成 後, 配 合 游 離 輻 射 防 護 法 第 十 七 條 醫 療 曝 露 品 質 保 證 標 準 之 施 行, 國 內 每 年 約 進 口 150 顆 的 HDR 192 Ir( 銥 ) 近 接 治 療 射 源, 可 達 成 標 準 自 主 化, 同 時 滿 足 法 規 之 需 求, 提 升 醫 療 品 質 (3) 建 立 乳 房 攝 影 公 稱 電 壓 校 正 標 準 (96-97) 雖 然 本 年 度 為 該 項 計 畫 執 行 的 最 後 一 年, 但 乳 房 攝 影 公 稱 18
電 壓 校 正 標 準 由 於 行 政 院 原 子 能 委 員 會 於 97 年 7 月 推 行 乳 房 攝 影 醫 療 曝 品 質 保 證 標 準, 該 系 統 已 經 依 標 檢 局 的 建 議 提 前 於 97 年 建 置 完 成, 建 立 的 乳 房 攝 影 公 稱 電 壓 校 正 標 準 與 送 至 德 國 PTB 實 驗 室 的 校 正 結 果 比 對 小 於 0.5%, 量 測 不 確 定 度 為 1.2%(k=2), 並 於 96 年 10 月 23 日 接 受 標 檢 局 與 清 華 大 學 董 傳 中 教 授 等 三 位 評 審 委 員 對 該 系 統 實 地 查 證, 結 果 一 致 通 過 該 系 統 可 提 供 校 正 服 務, 此 系 統 與 校 正 技 術 可 提 供 行 政 院 原 子 能 委 員 會 推 動 醫 療 曝 露 品 質 保 證 之 校 正 追 溯, 目 前 國 內 醫 療 院 所 擁 有 公 稱 電 壓 儀 並 不 普 及, 且 今 年 為 公 稱 電 壓 儀 校 正 推 行 的 第 一 年, 至 今 僅 有 和 信 醫 院 及 清 華 大 學 送 至 實 驗 室 校 正, 可 能 醫 院 從 編 預 算 到 採 購 要 等 到 明 年 (98) 才 會 明 顯 增 加, 如 對 照 去 年 (96) 完 成 的 乳 房 攝 影 X 射 線 劑 量 標 準 其 校 正 服 務 量, 去 年 完 成 乳 房 攝 影 游 離 腔 為 6 台, 而 本 年 度 (97) 已 增 加 到 11 台, 增 加 比 率 為 83%, 在 放 射 診 斷 部 門 沒 有 醫 學 物 理 師 從 事 醫 療 品 保 工 作 的 環 境 下, 可 觀 察 到 放 射 診 斷 部 門 對 劑 量 醫 療 曝 露 品 質 的 成 本 及 校 正 觀 念 有 明 顯 提 升 的 趨 勢, 可 見 本 系 統 建 置 完 成 後 對 醫 療 院 所 的 醫 療 曝 露 品 質 提 升 有 明 顯 的 助 益, 故 預 計 在 明 年 醫 療 院 所 在 投 資 採 購 公 稱 電 壓 儀 及 公 稱 電 壓 追 溯 的 儀 器 校 正 量 應 該 也 會 明 顯 增 加, 就 成 本 考 量, 如 果 將 儀 器 送 至 德 國 PTB 國 家 實 驗 室 包 括 返 運 費, 保 險 費, 及 報 關 費 用 僅 校 正 Mo 靶 的 5 組 能 量 就 需 要 花 費 5-8 萬 元, 而 本 系 統 卻 可 提 供 相 同 的 校 正 水 準 僅 需 要 校 正 費 用 9600 元, 並 且 未 來 可 因 應 國 內 需 求 提 供 Mo/Rh 及 Rh/Rh, 甚 至 特 殊 規 格 的 校 正 服 務, 達 到 國 內 自 主 化 的 技 術 建 立 精 神, 降 低 國 內 劑 量 追 溯 的 成 品, 有 效 提 升 醫 療 品 質 詳 細 結 果 如 補 充 附 件 9 19
(4) 建 立 電 腦 斷 層 X 射 線 劑 量 量 測 校 正 標 準 (96-97) 完 成 電 腦 斷 層 X 射 線 劑 量 標 準 之 射 質 建 立 劑 量 校 正 標 準 之 追 溯 及 校 正 系 統 之 建 置 電 腦 斷 層 X 射 線 劑 量 標 準 與 美 國 NIST 國 家 實 驗 室 的 校 正 結 果 比 對, 比 對 差 異 小 於 量 測 不 確 定 度, 並 於 10/31 由 標 檢 局 邀 請 產 官 學 界 的 專 家 學 者, 進 行 電 腦 斷 層 掃 描 劑 量 校 正 系 統 的 實 地 查 證, 評 審 一 致 通 過 實 地 查 證, 可 以 於 明 年 開 始 對 外 校 正 服 務 實 驗 室 所 建 立 之 標 準 射 質 以 美 國 NIST 為 基 準, 針 對 CT 檢 查 之 劑 量 標 準 為 M 80 M 100 M 120 及 M 150, 目 前 以 實 驗 室 自 製 自 由 空 氣 游 離 腔 ( 原 級 標 準 ) 測 定 輻 射 場 之 標 準 劑 量, 評 估 自 由 空 氣 游 離 腔 量 測 空 氣 克 馬 率, K & air 的 相 關 修 正 因 子 包 括 : 溫 壓 和 濕 度 修 正, 依 據 量 側 環 境 條 件 來 修 正 以 及 離 子 再 結 合 電 子 能 量 損 失 光 子 散 射 增 益 空 氣 衰 減 窗 膜 衰 減 穿 孔 隔 板 穿 透 增 益 和 外 壁 穿 透 增 益, 針 對 上 述 修 正 因 子 皆 已 依 據 實 驗 經 驗 式 或 蒙 地 卡 羅 計 算 得 知 國 際 新 興 ( 克 馬 ) 長 度 校 正 因 子 技 術, 主 要 是 考 慮 臨 床 上 CT 游 離 腔 以 中 央 收 集 主 輻 射, 而 兩 端 則 是 收 集 散 射 輻 射, 此 曝 露 條 件 與 一 般 校 正 況 不 同, 故 IEC 61674 報 告 指 出, 為 考 慮 射 束 之 均 勻 性, 校 正 時 最 佳 照 野 設 定 條 件 為 50% 的 游 離 腔 靈 敏 長 度, 此 時 的 校 正 因 子 須 乘 上 受 照 長 度, 單 位 為 Gy.cm/C 技 術 建 立 在 均 勻 的 游 離 腔 靈 敏 長 度 與 X 光 照 野 的 基 礎 上, 同 時, 必 須 評 估 準 直 儀 造 成 的 散 射 修 正 因 子 本 實 驗 室 針 對 部 分 照 射 和 長 度 反 應 測 定 的 量 測, 設 計 並 研 發 CT 游 離 腔 專 屬 照 野 及 位 移 控 制 裝 置, 並 據 此 以 傳 送 標 準 件 為 實 驗 對 象, 得 到 良 好 的 量 測 結 果 由 於 一 般 校 正 因 子 已 透 過 NIST 比 對 驗 證, 故 確 定 通 20
過 準 直 儀 的 受 照 長 度 即 可 建 立 此 技 術 另 外 採 用 Exradin A101 CT chamber 為 傳 送 標 準 游 離 腔, 並 已 完 成 送 至 美 國 NIST 國 家 標 準 實 驗 室 校 正 並 取 得 相 關 標 準 射 質 的 校 正 因 子 目 前, 根 據 本 實 驗 室 建 立 完 成 的 標 準 輻 射 場 針 對 同 一 支 游 離 腔 進 行 校 正, 並 將 校 正 結 果 進 行 比 對, 比 對 百 分 差 異 小 於 0.9 % 根 據 ISO GUM 進 行 系 統 之 不 確 定 評 估, 原 級 輻 射 場 (1.5m, 10mA) 的 相 對 不 確 定 度 為 0.28% 自 由 度 為 321; 次 級 輻 射 場 的 相 對 不 確 定 度 為 0.37% 自 由 度 為 867 提 供 之 校 正 服 務 中, 長 度 校 正 因 子 可 由 原 級 輻 射 場 得 之, 而 一 般 校 正 因 子 只 能 由 次 級 輻 射 場 得 之, 個 別 的 擴 充 不 確 定 度 為 0.62% 和 0.76%(k=2, 95% 信 賴 水 平 ), 故 此 兩 者 擴 充 不 確 定 度 皆 可 為 1% 詳 細 結 果 如 補 充 附 件 10 (5) 建 立 123 I( 碘 ) 醫 用 射 源 活 度 原 級 量 測 標 準 (97) 本 年 度 建 立 的 醫 用 射 源 標 準 為 123 I( 碘 ) 醫 用 射 源, 所 需 之 核 種 係 由 核 研 所 同 位 素 應 用 組 提 供 ( 經 載 體 溶 液 KI (50 mg L -1 ) NaI (0.75 mg L -1 ) Na 2 S 2 O 3 (50 mg L -1 ) LiOH (200 mg L -1 ) 以 及 0.1N NaOH 稀 釋 ), 繼 99m Tc 131 I 之 後, 基 於 合 適 的 半 衰 期 加 馬 能 量 以 及 人 體 代 謝, 123 I 亦 成 為 核 子 醫 學 診 斷 常 用 的 標 幟 核 種 123 I 標 幟 之 碘 化 鈉 多 巴 胺 轉 體 造 影 劑 (I-123-IBZM) 神 經 母 細 胞 瘤 造 影 用 核 醫 藥 物 (I-123-MIBG) 腦 血 清 素 造 影 劑 (I-123-ADAM) 等 藥 物 已 應 用 於 甲 狀 腺 功 能 與 神 經 系 統 功 能 等 用 途 之 診 斷 在 國 內, 核 研 所 已 可 生 產 販 售 123 I 標 幟 之 碘 化 鈉, 至 於 I-123-IBZM 及 I-123-MIBG 則 已 完 成 初 步 的 研 究 或 臨 床 試 驗, 本 計 畫 需 建 立 該 核 種 之 活 度 量 測 標 準, 進 而 提 供 校 正 服 21
務, 以 傳 遞 至 最 終 使 用 者 123 I 半 衰 期 13.2 小 時, 為 電 子 捕 獲 衰 變 核 種, 主 要 衰 變 至 123 Te 之 第 一 受 激 態 (159 kev,97.2 %), 而 發 射 159keV 加 馬 射 線 或 總 內 電 子 轉 換 係 數 0.2 之 內 轉 換 電 子 ; 要 衰 變 至 123 Te 之 第 六 受 激 態 (688 kev,1.4 %), 而 發 射 529keV 加 馬 射 線, 放 射 性 活 度 (radioactivity) 為 放 射 性 核 種 之 特 性, 藉 此 釋 放 出 帶 能 量 之 粒 子 ( 例 如 α β γ 等 粒 子 ), 而 衰 變 至 子 核 種 放 射 性 核 種 樣 品 衰 變 之 速 率 稱 為 活 度 (activity), 單 位 s -1 ( 常 稱 為 貝 克,Bq) 4πβ-γ 符 合 計 測 方 法, 則 常 應 用 於 放 射 性 活 度 之 原 級 標 定, 直 接 度 量 出 放 射 性 活 度 對 123 I 核 種 之 主 要 衰 變 結 構,4πβ-γ 符 合 計 測 方 法 公 式 中, 常 藉 由 可 以 改 變 β 頻 路 效 率 之 單 一 個 物 理 量 的 微 量 變 化, 得 到 不 同 自 變 數 數 值 N ( γ 1 ) 之 外 插 方 法 一 定 可 行 ; 而 且, 由 於 β 頻 路 效 率 改 變 時, N c 除 了 γ 頻 路 效 率 ε γ 必 然 不 變 之 外, 通 常 ε βγ 與 εc 亦 為 常 數, 因 此 無 需 再 附 加 特 定 的 γ 能 窗 條 件, 即 可 確 定 外 插 方 程 式 應 為 一 直 線 方 程 式, 另 外, 為 驗 證 本 次 實 驗 之 正 確 性, 在 參 考 國 際 比 對 結 果 之 後, 接 受 本 身 之 高 壓 游 離 腔 系 統 量 測 結 果 為 參 考 標 準 值, 以 用 來 評 估 NRSL 之 原 級 標 準 4πβ-γ 符 合 計 測 系 統 對 該 核 種 校 正 之 準 確 性, 製 作 NPL 安 瓶 樣 品 (NPL 提 供 之 5 ml ampoule 玻 璃 瓶 ) 一 件, 用 在 高 壓 游 離 腔 計 測 ; 以 及 30 片 VYNS 薄 膜 射 源 樣 品 ( 約 25 mg/ 片 ), 用 在 4πβ-γ 符 合 計 測 系 統 計 測 本 項 工 作 建 立 之 4πγ 高 壓 游 離 腔 應 用 於 123 I( 碘 ) 液 體 射 源 活 度, 量 測 不 確 定 度 評 估 結 果 為 1.3%(K=1), 與 其 他 標 準 實 驗 室 差 異 比 較 詳 細 結 果 如 補 充 附 件 11 22
(6) 建 立 人 員 劑 量 計 新 認 證 規 範 標 準 (97-99)-ISO 寬 能 譜 空 氣 克 馬 率 X 射 線 量 測 標 準 (97) 本 年 度 建 立 完 成 符 合 ISO 國 際 規 範 之 X 射 線 射 質 的 劑 量 標 準, 滿 足 國 內 推 行 ANSI/HPS N13.11(2001) 新 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 標 準 時 之 校 正 需 求, 美 國 國 家 標 準 協 會 (ANSI) 為 因 應 新 的 輻 射 劑 量 單 位 及 國 際 規 範 的 修 訂, 於 1993 年 正 式 出 版 ANSI/HPS N13.11(1993) 標 準, 作 為 執 行 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 依 循 的 準 則 但 此 標 準 無 法 同 時 適 用 於 DOELAP 及 NVLAP 之 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 有 鑑 於 此,ANSI 於 1996 年 成 立 工 作 小 組 研 擬 新 的 標 準, 建 立 一 套 同 時 符 合 國 際 標 準 組 織 (ISO), 且 適 用 於 DOELAP 及 NVLAP 的 能 力 試 驗 標 準, 並 於 2001 年 7 月 發 布 ANSI/HPS N13.11(2001) 新 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 標 準 為 跟 上 國 際 水 準, 提 昇 人 員 體 外 劑 量 評 估 實 驗 室 能 力, 原 能 會 預 計 2010 年 將 依 ANSI/HPS N13.11(2001) 執 行 能 力 試 驗, 因 應 此 變 革, 本 計 畫 已 完 成 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 新 規 範 草 案, 並 提 送 全 國 認 證 基 金 會 (TAF) 審 查, 詳 細 結 果 如 補 充 附 件 12 並 建 立 完 成 提 供 此 能 力 試 驗 所 需 之 量 測 校 正 標 準, 依 據 自 製 自 由 空 氣 游 離 腔 進 行 輻 射 場 標 定, 並 完 成 ISO 寬 能 譜 之 X 射 線 射 質 的 系 統 評 估, 以 標 準 傳 遞 游 離 腔 與 國 外 實 驗 室 進 行 比 對, 差 異 小 於 量 測 不 確 定 度 3. 量 測 標 準 的 推 廣 與 應 用 (1) 輻 射 劑 量 標 準 業 務 推 廣 完 成 研 討 會 與 說 明 會 開 放 實 驗 室 參 觀 製 作 實 驗 室 簡 介 手 冊 等, 推 廣 校 正 技 術 與 服 務 業 務 並 宣 導 校 正 追 溯 的 正 確 觀 念, 同 時 瞭 解 領 域 內 的 計 量 技 術 的 發 展 現 況 與 應 用 方 向, 並 與 23
其 他 科 專 計 畫 與 機 構 進 行 分 工 與 合 作 研 究, 使 量 測 標 準 可 直 接 支 援 或 應 用 於 其 他 計 畫 與 機 構, 達 到 技 術 擴 散 的 目 的 完 成 輻 射 計 量 標 準 業 務 推 廣 會 四 場 : 於 97/1/6 由 核 能 研 究 所 舉 辦 研 發 成 果 說 明 會, 會 中 邀 請 自 行 研 究 委 託 研 究 學 術 合 作 及 接 受 外 界 委 託 之 計 畫 主 持 人 公 開 發 表 成 果, 以 促 進 研 發 成 果 共 享, 並 提 供 專 業 人 士 公 開 技 術 交 流 與 討 論 的 平 台 本 次 研 發 成 果 發 表 會 以 成 果 觀 摩 方 式, 強 化 研 究 品 質 與 加 強 研 究 成 果 推 廣, 達 到 國 內 產 學 研 界 三 贏 的 局 面 其 中 緊 急 應 變 與 輻 射 防 護 領 域 會 場 設 在 035 館 ( 國 家 游 離 輻 射 標 準 實 驗 室 ), 實 驗 室 同 仁 袁 明 程 主 講 核 能 研 究 所 核 醫 藥 物 In-111 之 活 度 標 準, 黃 增 德 主 講 以 蒙 地 卡 羅 法 計 算 石 墨 球 形 游 離 腔 之 腔 壁 效 應, 蘇 水 華 主 講 ISO 窄 能 譜 X 射 線 標 準 建 立 與 國 際 比 對, 朱 健 豪 主 講 乳 房 攝 影 儀 器 校 正 與 劑 量 標 準, 李 振 弘 配 合 科 專 計 畫 主 講 放 射 治 療 劑 量 標 準 與 驗 證 技 術 建 立, 共 計 189 人 參 加 ; 於 97/3/28 在 核 能 研 究 所 舉 辦 解 除 管 制 之 廢 棄 物 量 測 能 力 試 驗 試 運 作 說 明 會, 促 進 我 國 核 設 施 除 役 之 解 除 管 制 廢 棄 物 的 量 測 品 質 與 相 關 量 測 實 驗 室 之 認 證 需 求, 並 降 低 社 會 民 眾 對 外 釋 物 質 之 疑 慮, 本 次 說 明 會 議 題 具 高 度 專 業 性, 僅 開 放 原 能 會 參 加 能 力 試 驗 單 位 TAF 秘 書 處 及 本 組 承 辦 同 仁 參 加, 說 明 會 的 目 的 在 於 促 進 國 內 解 除 管 制 之 廢 棄 物 量 測 技 術 的 能 力, 並 擴 展 未 來 本 所 與 各 相 關 單 位 的 合 作 契 機, 共 計 34 人 參 加 ; 於 97/5/21 舉 辦 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 能 力 試 驗 說 明 會, 效 益 為 提 昇 校 正 實 驗 室 之 量 測 水 準, 並 建 構 完 整 之 校 正 追 溯 體 系, 共 計 24 人 參 加 於 97/10/17 舉 辦 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 97 年 環 境 試 樣 放 射 性 核 種 分 析 及 中 低 強 度 核 種 分 析 能 力 試 驗 總 結 會 議, 共 計 73 人 24
參 加 在 業 務 推 廣 方 面 :4 月 4 日 由 經 濟 部 標 檢 局 以 婦 女 健 康 大 福 音 乳 房 攝 影 更 安 心 乳 房 攝 影 X 光 機 放 射 線 校 正 新 服 務 啟 動 為 題 的 新 聞 稿, 及 於 5 月 12 日 由 原 能 會 以 原 能 會 完 成 乳 房 攝 影 X 光 診 斷 劑 量 標 準 為 題 的 新 聞 稿, 介 紹 國 家 游 離 輻 射 標 準 實 驗 室 在 提 供 國 家 級 的 校 正 服 務 放 射 醫 學 輻 射 安 全 工 業 應 用 資 源 回 收 與 再 利 用 實 驗 室 認 證 等 領 域 的 發 展, 如 補 充 附 件 13, 持 續 進 行 標 準 能 量 的 新 增 及 擴 建, 滿 足 政 府 政 策 或 法 令 執 行 與 社 會 民 生 檢 校 追 溯 的 需 求, 達 到 業 務 推 廣 的 目 的, 共 計 包 括 聯 合 報 自 由 時 報 china post 等 十 餘 家 媒 體 報 導, 達 到 業 務 推 廣 的 目 的 另 外 在 97/7/2 核 能 科 技 協 進 會 約 50 人 參 訪 國 家 游 離 輻 射 標 準 實 驗 室 97/7/4 標 檢 局 共 18 人 參 訪 國 家 游 離 輻 射 標 準 實 驗 室 97/8/13 國 家 文 官 訓 練 所 48 人 參 訪 國 家 游 離 輻 射 標 準 實 驗 室 97/9/25 經 濟 部 專 業 研 究 中 心 103 人 參 訪 國 家 游 離 輻 射 標 準 實 驗 室 (2) 技 術 合 作 提 供 實 驗 室 設 施 量 測 技 術 與 學 校 共 同 進 行 人 才 培 訓, 及 相 關 研 究, 提 供 量 測 技 術 或 設 施 供 清 華 大 學 碩 士 班 研 究 生 共 3 人 及 中 山 醫 學 大 學 教 授, 進 行 放 射 診 斷 X 射 線 電 腦 斷 層 及 乳 房 攝 影 之 劑 量 與 分 析 模 式 評 估 輻 射 激 發 光 觸 媒 降 解 有 機 物 燃 料 棒 中 子 輻 射 量 測 評 估 鈽 含 量 及 進 行 等 組 織 比 例 計 數 器 ( 微 劑 量 計 ) 設 計 以 評 估 硼 中 子 捕 獲 治 療 法 之 中 子 輸 出 劑 量 等 主 題 之 研 究 橫 向 方 面 : 在 產 學 界 : 透 過 科 專 計 畫 或 核 研 所 之 研 究 共 同 基 金 的 方 式, 與 清 華 大 學 作 進 行 乳 房 攝 影 X 射 線 品 保 驗 證 25
技 術 及 X 射 線 劑 量 評 估 研 究 等 之 合 作 另 外 本 實 驗 室 之 量 測 技 術 亦 支 援 科 專 計 畫, 建 立 大 體 積 廢 棄 物 量 測 系 統 校 正 技 術 用 過 核 燃 料 棒 Pu( 鈽 ) 含 量 分 析 技 術 等, 期 能 以 國 家 標 準 實 驗 室 為 中 心, 結 合 產 學 研 界 之 力 量, 融 合 基 礎 量 測 標 準 能 力, 法 規 施 行 及 臨 床 應 用 三 方 面 的 資 源, 可 有 效 提 昇 學 術 研 究 及 更 積 極 的 將 標 準 擴 散 至 民 生 用 途 4. 研 究 成 果 本 年 度 發 表 國 外 論 文 6 篇 ( 含 SCI 期 刊 2 篇 ) 國 內 會 議 7 篇 技 術 報 告 13 篇 及 出 國 報 告 4 篇, 共 計 發 表 30 篇, 詳 如 論 文 報 告 一 覽 表 ( 補 充 附 件 14) 及 研 究 報 告 摘 要 ( 補 充 附 件 19) 本 實 驗 室 自 行 研 製 的 栓 塞 旋 轉 抽 取 式 多 射 源 照 射 器 於 97 年 12 月 9 日 獲 得 發 明 專 利 ( 第 I 304135 號 ) 26
( 四 ) 評 估 計 畫 主 要 成 就 及 成 果 之 價 值 與 貢 獻 (outcome) 游 離 輻 射 標 準 的 成 就 與 成 果 之 價 值 與 貢 獻, 多 屬 社 會 效 益, 依 據 英 國 國 家 實 驗 室 於 1999 年 對 各 項 標 準 類 別 所 做 的 評 估 結 果 ( 如 下 圖 ) 顯 示, Area of circle = Cost of programme 游 離 輻 射 標 準 有 最 高 的 社 會 效 益 指 標 (Quality of Life Score) 分 數, 經 濟 效 益 指 標 (Economic Benefit) 則 相 對 較 低, 此 雖 是 英 國 的 調 查 結 果, 但 其 間 的 相 對 關 係 在 國 內 仍 極 具 參 考 價 值 本 計 畫 所 建 立 標 準 的 價 值 與 貢 獻 說 明 如 下 : 1. 放 射 醫 學 之 價 值 與 貢 獻 國 內 接 受 遠 隔 放 射 治 療 之 民 眾, 依 據 96 年 衛 生 署 之 統 計 約 116 萬 人 次 遠 隔 治 療 劑 量 之 標 準, 直 接 追 溯 至 本 實 驗 室 的 Co-60 劑 量 標 準 健 保 局 對 直 線 加 速 器 遠 隔 照 射 治 療 每 一 照 野 的 給 付 額 約 1300 元, 以 此 估 算, 國 家 健 保 支 出 單 就 輻 射 27
劑 量 的 給 付 約 15 億 元 在 乳 房 攝 影 方 面, 依 據 國 健 局 的 統 計,95 年 度 接 受 乳 房 攝 影 檢 查 之 婦 女 約 9 萬 人, 其 劑 量 標 準 直 接 追 溯 至 本 實 實 驗 室, 而 健 保 對 乳 房 造 影 術 的 給 付 額 約 1200 元, 以 此 估 算 健 保 單 就 此 項 付 出 約 1 億 元 在 核 子 醫 學 方 面, 其 核 醫 藥 物 活 度 標 準 追 溯 至 本 實 驗 室 之 活 度 標 準, 依 據 96 年 衛 生 署 之 統 計, 接 受 核 子 醫 學 ( 含 正 子 ) 掃 描 檢 查 的 民 眾 約 41 萬 人 次, 健 保 對 此 項 掃 描 檢 查 的 給 付 額 ( 以 鎝 -99m 甲 狀 腺 掃 描 Tc99m thyroid scan 為 例 ) 約 1300 元, 合 計 約 5 億 元 因 此 在 現 有 標 準 的 服 務 中, 對 放 射 醫 學 方 面 領 域 的 衍 生 產 值 約 有 數 十 億 元 2. 輻 防 與 環 保 之 價 值 與 貢 獻 游 離 輻 射 量 測 標 準 的 建 立 或 不 能 直 接 解 決 原 子 能 產 業 的 環 境 社 會 問 題, 但 卻 能 提 供 正 確 的 資 訊, 協 助 核 能 安 全 主 管 部 門 作 出 正 確 的 判 斷 與 作 為, 大 幅 提 高 原 子 能 相 關 應 用 的 範 圍 效 益 與 安 全 如 本 計 畫 建 立 國 內 輻 射 防 護 與 環 境 監 測 的 各 項 標 準, 促 使 輻 射 防 護 主 管 機 關 ( 原 子 能 委 員 會 ), 得 以 有 效 推 行 各 項 輻 射 防 護 法 規, 訂 定 各 項 量 測 限 值, 保 障 國 內 4 萬 餘 名 輻 射 從 業 人 員 之 輻 射 安 全, 控 制 或 確 保 國 人 生 活 環 境 不 受 放 射 性 廢 棄 物 之 影 響, 同 時 促 使 核 電 產 業 可 以 安 全 運 轉 3. 經 濟 之 價 值 與 貢 獻 本 計 畫 每 年 約 完 成 200 件 校 正 服 務, 收 入 約 2 百 萬 元, 佔 年 度 計 畫 經 費 的 10%, 效 益 看 似 無 奇, 但 若 將 這 些 量 測 儀 器 送 至 國 外 校 正, 其 花 費 金 額 約 是 目 前 的 3 倍 ( 約 5 萬 元 / 件 ) 以 上, 所 花 費 的 時 間 更 是 目 前 的 5 倍 ( 約 2 個 月 / 件 ) 以 上 ; 28
因 此 本 計 畫 之 執 行, 除 增 加 國 庫 收 入 外, 無 疑 的 亦 替 國 內 的 標 準 使 用 客 戶, 節 省 了 大 量 的 時 間 與 資 金 成 本, 同 時 提 供 即 時 的 技 術 支 援, 支 持 標 準 使 用 客 戶 據 以 發 展 各 項 產 業 活 動, 無 形 中 擴 大 本 計 畫 衍 生 之 經 濟 效 益 舉 例 而 言, 游 離 輻 射 領 域 各 二 級 檢 測 實 驗 室, 在 本 期 計 畫 之 送 校 金 額 約 佔 本 實 驗 室 校 正 收 入 的 40%( 約 每 年 85 萬 ), 但 其 校 正 檢 測 業 務 年 產 值 約 6 千 4 百 萬 元, 單 就 此 項, 其 經 濟 效 益 之 放 大 倍 率 即 達 75 倍 而 在 放 射 醫 學 方 面, 目 前 各 醫 院 如 台 大 榮 總 三 總 長 庚 慈 濟 等 放 射 腫 瘤 部 門, 將 其 標 準 件 直 接 送 至 本 實 驗 室 校 正, 其 送 校 量 約 佔 本 實 驗 室 校 正 量 的 33%( 約 每 年 70 萬 元 ); 此 標 準 件 先 用 於 校 正 其 放 射 治 療 設 備 之 輻 射 劑 量, 而 後 乃 對 病 患 施 行 照 射 治 療 ; 若 無 本 計 畫, 此 項 操 作 將 無 法 執 行 國 民 健 康 的 維 護, 不 僅 對 社 會 安 定 產 生 影 響, 對 後 續 國 民 經 濟 活 動 的 產 值 國 家 預 算 的 支 出 皆 有 重 大 之 影 響 29
( 五 ) 後 續 工 作 構 想 及 重 點 本 計 畫 的 後 續 工 作 重 點 為 :1. 持 續 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務, 建 構 完 整 的 量 測 追 溯 體 系,2. 進 行 量 測 標 準 的 精 進 與 新 建, 滿 足 國 內 需 求,3. 從 事 量 測 標 準 技 術 的 推 廣 與 應 用, 發 揮 技 術 擴 散 效 益, 後 續 工 作 規 劃 架 構 如 下 : 本 期 計 畫 架 構 建 立 及 維 持 國 家 游 離 輻 射 標 準 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務 量 測 標 準 的 精 進 與 新 建 量 測 標 準 技 術 的 推 廣 與 應 用 1. 提 供 符 合 ISO 17025 品 質 標 準 的 校 正 服 務 (96-99) 2. 辦 理 或 參 與 國 際 量 測 比 對 (96-99) 3. 第 七 次 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 (96) 4. 第 四 次 輻 射 偵 檢 儀 器 校 正 能 力 試 驗 (97) 5. 第 八 次 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 (99-100) 111 1. 建 立 In( 銦 ) 醫 用 射 源 活 度 原 級 量 測 標 準 (96) 2. 高 輻 射 劑 量 量 測 標 準 之 研 究 與 應 用 (95-97) 192 3. 建 立 Ir( 銥 ) 近 接 治 療 射 源 劑 量 標 準 (95-97) 4. 建 立 乳 房 攝 影 機 公 稱 電 壓 校 正 標 準 (96-97) 5. 建 立 電 腦 斷 層 X 射 線 劑 量 標 準 (96-97) 6. 建 立 人 員 劑 量 計 新 認 證 規 範 所 需 量 測 標 準 -ISO 窄 能 譜 X 射 線 標 準 (97) 123 7. 建 立 I( 碘 ) 醫 用 射 源 活 度 原 級 量 測 標 準 (97) 8. 建 立 環 境 級 劑 量 標 準 (98-99) 9. 建 立 熱 卡 計 劑 量 量 測 技 術 (99-101) 10. 建 立 高 劑 量 照 射 系 統 (99) 89 11. 建 立 Sr( 鍶 ) 醫 用 射 源 活 度 原 級 量 測 標 準 (98) 32 12. 建 立 P( 磷 ) 醫 用 射 源 活 度 原 級 量 測 標 準 (99) 13. 純 貝 他 發 射 核 種 活 度 原 級 標 準 量 測 技 術 (98-100) 14. 建 立 4π 總 合 加 馬 低 活 度 量 測 系 統 (99-100) 1. 輻 射 計 量 標 準 業 務 推 廣 (96-99) 2. 與 科 專 計 畫 合 作, 建 立 核 燃 料 棒 Pu 含 量 之 非 破 壞 分 析 技 術 (96-99) 3. 與 科 專 計 畫 合 作, 建 立 國 內 放 射 治 療 劑 量 品 質 查 核 技 術 (97-99) 4. 與 科 專 計 畫 合 作, 建 立 人 員 劑 量 計 新 認 證 規 範 (97-99) 5. 與 科 專 計 畫 合 作, 建 立 廢 棄 物 解 除 管 制 量 測 系 統 校 正 評 估 技 術 與 能 力 試 驗 方 法 (97-99) 6. 建 立 放 射 診 斷 劑 量 與 面 積 乘 積 校 正 技 術 (98) 7. 建 立 近 接 治 療 射 源 於 人 體 劑 量 分 佈 之 量 測 技 術 (98-99) 8. 建 立 環 境 級 核 種 活 度 標 準 參 考 物 質 及 能 力 試 驗 樣 品 製 作 技 術 (98) 9. 建 立 中 低 強 度 核 種 活 度 標 準 參 考 物 質 及 能 力 試 驗 樣 品 製 作 技 術 (99) 10. 環 境 劑 量 計 能 力 試 驗 技 術 與 規 範 (99) 30
有 關 各 項 工 作 重 點 的 問 題 評 析 如 下 : 1. 量 測 標 準 的 維 持 與 服 務 (1) 校 正 追 溯 服 務 國 內 目 前 有 5 家 二 級 儀 器 校 正 實 驗 室 皆 屬 政 府 機 構, 基 於 原 能 會 與 實 驗 室 認 證 規 範 的 要 求, 實 驗 室 的 標 準 每 年 須 送 本 實 驗 室 校 正 人 員 劑 量 評 估 實 驗 室 國 內 現 有 8 家 (5 家 政 府 機 構 2 家 法 人 機 構 1 家 私 人 企 業 ), 可 以 提 供 人 員 劑 量 計 的 評 估, 各 實 驗 室 評 估 劑 量 的 標 準 於 原 能 會 與 實 驗 室 認 證 的 要 求 下, 每 年 皆 經 由 人 員 劑 量 計 間 接 或 直 接 追 溯 至 本 實 驗 室 核 種 分 析 實 驗 室 有 9 家 ( 皆 屬 政 府 機 構 ), 基 於 原 能 會 與 實 驗 室 認 證 規 範 的 要 求, 其 實 驗 室 的 標 準 皆 每 年 追 溯 至 國 外 的 標 準 實 驗 室, 目 前 僅 能 力 試 驗 之 標 準 源 由 本 實 驗 室 提 供 醫 院 放 射 治 療 部 門 於 原 能 會 醫 療 曝 露 品 質 保 證 計 畫 的 要 求 下, 皆 每 年 直 接 追 溯 至 本 實 驗 室 ; 放 射 診 斷 部 門 所 需 標 準, 本 實 驗 室 目 前 正 積 極 建 置 中 ; 核 子 醫 學 部 門 於 原 能 會 定 期 抽 查 安 檢 要 求 下, 其 量 測 儀 器 直 接 由 本 實 驗 室 校 正 隨 著 實 驗 室 標 準 系 統 的 新 擴 建 並 將 其 導 入 例 行 服 務, 使 例 行 維 持 與 服 務 的 經 費 人 力 比 重 逐 漸 提 高, 於 經 費 人 力 難 以 成 長 的 情 況 下, 將 逐 漸 影 響 實 驗 室 後 續 的 發 展 目 前 本 實 驗 室 已 協 調 核 研 所 二 級 實 驗 室 部 分 人 力, 加 入 本 實 驗 室 部 分 的 例 行 校 正 工 作, 一 方 面 減 輕 本 實 驗 室 人 員 負 擔, 另 一 方 面 提 昇 二 級 實 驗 室 技 術 能 力 與 技 術 移 轉, 另 外 擬 將 部 分 研 發 工 作 獨 立 抽 出, 期 能 於 98 年 成 立 新 興 計 畫 (2) 標 準 維 持 與 國 際 比 對 31
簽 署 全 球 相 互 認 可 協 定 的 資 格, 除 了 是 米 制 公 約 的 會 員 國 外, 國 際 度 量 衡 大 會 (CGPM, General Conference of Weights & Measures) 的 仲 會 員 亦 可 簽 署 全 球 MRA 本 實 驗 室 目 前 為 APMP 的 正 會 員 及 CGPM 的 仲 會 員 歷 年 來 已 建 立 11 項 標 準, 其 中 有 7 項 為 原 級 標 準, 所 有 原 級 標 準 與 國 際 比 對 的 結 果 均 能 在 等 同 範 圍 內, 至 97 年 止, 有 5 個 核 種 的 比 對 結 果 進 入 KCDB 另 外 在 量 測 校 正 能 力 (Calibration and Measurement Capabilities, CMC) 表 的 審 查 上, 本 實 驗 室 共 送 出 88 項, 已 於 95 年 10 月 全 數 通 過 審 查, 正 式 登 錄 BIPM 附 錄 C 資 料 庫, 已 建 置 標 準 在 國 際 上 的 地 位, 詳 如 補 充 附 件 15 在 實 驗 室 品 質 認 證 上, 90 年 度 依 據 ISO 17025 修 正 實 驗 室 的 品 質 手 冊, 完 成 實 驗 室 認 證, 並 於 93 96 年 度 通 過 TAF 再 評 鑑 在 全 球 相 互 認 可 協 定 的 議 題 上, 本 實 驗 室 的 CMC 表 雖 已 進 入 BIPM 的 資 料 庫, 但 其 中 自 我 宣 告 的 量 測 能 力 佐 證 資 料 仍 須 由 後 續 的 國 際 量 測 比 對 活 動 加 以 支 持, 才 能 持 續 為 國 際 社 會 所 接 受 因 此 對 既 有 標 準 仍 須 持 續 精 進 提 昇 量 測 水 準, 並 參 與 國 際 或 區 域 組 織 辦 理 的 國 際 量 測 比 對 活 動 加 以 確 證 完 成 國 際 追 溯 由 於 我 國 非 CGPM 的 正 會 員, 無 法 直 接 參 與 BIPM 的 量 測 比 對 活 動 完 成 國 際 追 溯, 因 此 國 際 量 測 比 對 的 機 會 與 佐 證 資 料 相 對 較 少, 所 以 對 APMP 的 技 術 活 動 本 計 畫 更 應 積 極 參 與, 期 能 藉 由 APMP 的 比 對 活 動 達 到 國 際 追 溯 之 目 的, 故 過 去 十 年 (1999 至 2008 年 ) 參 與 國 際 比 對 現 況, 詳 如 補 充 附 件 16 32
(3) 能 力 試 驗 能 力 試 驗 是 實 驗 室 認 證 重 要 的 一 環, 可 確 實 了 解 各 二 級 實 驗 室 的 技 術 能 力, 同 時 強 化 整 個 校 正 追 溯 鏈, 使 標 準 能 真 正 落 實 到 最 終 使 用 者 游 離 輻 射 領 域 共 有 5 個 認 證 項 目, 其 中 3 個 項 目 的 能 力 試 驗 由 本 計 畫 來 執 行 這 3 個 項 目 的 能 力 試 驗 已 有 2 個 在 運 轉 ( 人 員 劑 量 計 與 輻 射 偵 測 儀 器 校 正 之 能 力 試 驗 ), 而 另 外 一 個 能 力 試 驗 ( 放 射 源 活 度 校 正 ) 國 內 尚 無 實 驗 室 申 請 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗, 在 美 國 已 開 始 依 據 ANSI N13.11 (2001) 之 標 準 執 行, 且 由 於 新 的 游 離 輻 射 防 護 安 全 標 準 已 於 97 年 1 月 1 日 執 行, 在 國 內, 核 能 安 全 主 管 機 關 原 子 能 委 員 會, 為 增 進 輻 射 從 業 人 員 的 劑 量 安 全 符 合 ICRP60 之 輻 射 劑 量 定 義, 提 升 人 員 劑 量 評 估 實 驗 室 之 能 力, 亦 提 出 更 新 人 員 劑 量 計 校 正 與 能 力 試 驗 標 準 之 需 求 然 以 國 家 游 離 輻 射 標 準 實 驗 室 現 有 之 人 力 經 費 無 法 於 短 期 內 滿 足 此 需 求, 需 結 合 二 級 實 驗 室 人 力 核 研 所 科 專 計 畫 與 本 計 畫 之 資 源, 期 於 99 年 可 依 據 新 的 能 力 試 驗 規 範, 執 行 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 在 環 境 輻 射 保 護 領 域 的 中 低 強 度 核 種 分 析 能 力 試 驗 環 境 試 樣 放 射 性 核 種 分 析 能 力 試 驗, 目 前 由 核 研 所 的 環 境 核 種 分 析 實 驗 室 與 中 低 強 度 核 種 分 析 實 驗 室 分 別 執 行, 但 由 於 我 國 並 無 產 製 放 射 源, 因 此 這 兩 項 能 力 試 驗 之 樣 品 大 多 追 溯 至 美 國 NIST, 使 本 計 畫 標 準 的 追 溯 與 推 展 於 此 領 域 不 易 執 行 因 此, 本 計 畫 與 核 研 所 中 低 強 度 核 種 分 析 實 驗 室 環 境 試 樣 放 射 性 核 種 分 析 實 驗 室 合 作, 逐 步 33
建 立 其 能 力 試 驗 所 需 之 標 準 源, 推 展 國 家 標 準 及 於 環 境 輻 射 保 護 領 域 的 校 正 追 溯 鏈, 然 目 前 尚 無 法 完 全 滿 足 其 需 求, 本 計 畫 仍 須 持 續 擴 大 核 種 活 度 標 準 範 圍, 建 立 標 準 參 考 物 質 製 作 技 術, 並 提 供 參 考 物 質 予 環 境 輻 射 保 護 領 域 放 射 醫 學 診 療 領 域 的 標 準 追 溯 漸 漸 普 及, 游 離 輻 射 主 管 機 關 ( 原 能 會 ) 除 推 行 輻 射 醫 療 曝 露 品 質 保 證 計 畫 亦 定 期 至 各 醫 院 進 行 各 項 查 察, 其 中 包 含 儀 器 之 校 正 追 溯, 然 在 現 階 段 對 此 領 域 尚 缺 乏 可 檢 視 各 醫 院 之 輻 射 劑 量 輸 出 量 測 或 評 估 其 技 術 能 力 的 能 力 試 驗 相 關 機 制, 因 此 本 計 畫 於 此 領 域 所 需 之 量 測 標 準 能 力 試 驗 的 技 術 方 法 或 規 範 應 先 行 研 究 建 立, 以 備 未 來 所 需 2. 量 測 標 準 的 精 進 與 新 建 (1) 放 射 治 療 領 域 國 內 接 受 遠 隔 放 射 治 療 的 病 人 每 年 約 100 萬 人 次, 接 受 近 接 治 療 的 病 人, 每 年 約 7000 人 次, 目 前 本 實 驗 室 Co( 鈷 )-60 加 馬 射 線 劑 量 標 準, 可 提 供 遠 隔 治 療 劑 量 標 準 的 校 正, 採 用 的 原 級 標 準 件 是 球 形 空 氣 游 離 腔 近 接 治 療 標 準 方 面, 於 97 年 完 成 原 級 標 準 的 建 置 以 球 形 空 氣 游 離 腔 作 為 劑 量 原 級 標 準 件, 其 量 測 之 光 子 能 量 僅 能 達 到 2MeV, 大 於 2MeV 之 光 子 或 高 能 荷 電 粒 子 ( 電 子 質 子 Z<18 之 重 荷 電 粒 子 等 ) 劑 量 則 需 依 靠 理 論 修 正 加 以 計 算 轉 換, 如 AAPM TG21(1983) AAPM TG51(1999) IAEA TRS-398(2006) 報 告 即 是 目 前 國 際 廣 為 使 用 的 轉 換 準 則 時 至 今 日, 高 能 線 性 加 速 器 (6MV-15MV) 已 是 國 內 放 射 治 療 的 主 要 設 備, 高 能 量 質 子 治 療 近 年 來 在 國 際 間 被 採 用 與 34
討 論, 在 國 內, 亦 即 將 引 進 高 能 量 質 子 治 療 設 施, 因 此 發 展 高 能 光 子 ( 荷 電 粒 子 ) 劑 量 直 接 度 量 技 術 應 是 未 來 實 驗 室 需 發 展 之 方 向 石 墨 熱 卡 計 或 水 熱 卡 計 技 術, 是 目 前 國 際 上 採 用 的 高 能 光 子 ( 荷 電 粒 子 ) 原 級 標 準 劑 量 量 測 技 術, 本 計 畫 規 劃 於 99 年 度 開 始 建 置 此 技 術 與 量 測 系 統 (2) 放 射 診 斷 與 核 醫 領 域 游 離 輻 射 在 放 射 診 斷 上 的 應 用 極 為 廣 泛, 如 乳 房 攝 影 ( 每 年 約 9 萬 人 次 ) 電 腦 斷 層 掃 描 ( 每 年 約 98 萬 人 次 ) 核 子 醫 學 ( 含 正 子 ) 掃 描 ( 每 年 約 31 萬 人 次 ) 等, 目 前 本 實 驗 室 已 建 立 乳 房 攝 影 X 射 線 劑 量 原 級 量 測 標 準, Tl( 鉈 )-201 Ga( 鎵 )-67 Re( 錸 )-188 I( 碘 )-131 In( 銦 ) I( 碘 )-123 核 醫 用 射 源 系 列 之 活 度 原 級 標 準 醫 療 曝 露 品 質 保 證 計 畫 已 在 放 射 治 療 部 分 正 式 執 行, 近 年 乳 房 攝 影 品 質 保 證 亦 由 國 健 局 與 原 能 會 積 極 推 動 中 在 乳 房 攝 影 標 準 方 面, 劑 量 的 量 測 標 準 與 量 測 X 光 機 最 高 輸 出 光 子 能 量 的 量 測 校 正 技 術 已 建 立 完 成, 電 腦 斷 層 掃 描 與 核 子 醫 學 造 影 的 劑 量 較 其 他 放 射 診 斷 為 高, 是 較 可 能 列 為 下 一 波 醫 療 曝 露 品 保 推 行 的 對 象, 本 實 驗 室 已 於 本 年 度 完 成 電 腦 斷 層 X 射 線 的 劑 量 標 準 在 核 子 醫 學 方 面, 核 醫 藥 物 活 度 的 追 溯 標 準 已 建 立, 然 為 降 低 其 量 測 不 確 定 度 及 標 準 自 主 化, 仍 須 建 立 其 原 級 標 準 量 測 技 術 (3) 輻 射 防 護 與 環 保 領 域 在 輻 射 防 護 與 環 保 領 域, 目 前 有 5 家 二 級 儀 器 校 正 實 驗 室 ( 每 年 提 供 約 1 萬 4 千 部 儀 器 校 正 ) 8 個 人 員 劑 量 評 估 實 驗 室 ( 每 年 提 供 約 43 萬 枚 人 員 劑 量 計 判 讀 ) 與 9 家 核 35
種 分 析 實 驗 室 ( 每 年 約 分 析 18 萬 個 環 境 試 樣 ), 進 行 第 一 線 的 檢 校 業 務, 確 保 人 員 設 施 與 環 境 之 輻 射 安 全 在 環 境 劑 量 標 準 方 面, 目 前 本 實 驗 室 標 準 輻 射 場 可 產 生 之 劑 量 率 約 (300mGy/h), 無 法 直 接 提 供 環 境 級 劑 量 標 準 (<10 mgy/h) 校 正 各 二 級 實 驗 室 的 環 境 級 ( 大 體 積 >3000 cc) 標 準 游 離 腔, 而 是 校 正 體 積 較 小 (<1000 cc) 的 游 離 腔, 再 由 二 級 實 驗 室 自 行 依 據 其 品 保 程 序 將 劑 量 率 標 準 延 伸 至 環 境 級, 其 延 伸 的 準 確 度 難 以 精 確 認 定, 因 此 本 實 驗 室 規 劃 於 98 年 建 置 環 境 級 標 準 輻 射 場 與 量 測 校 正 技 術, 可 直 接 為 二 級 實 驗 室 校 正 其 環 境 級 標 準 游 離 腔 在 人 員 劑 量 標 準 方 面, 因 應 新 的 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 的 推 行, 本 計 畫 期 能 於 99 年 之 前 完 成 中 能 量 X 射 線 劑 量 低 能 量 X 射 線 劑 量 與 貝 他 劑 量 標 準 的 擴 建 與 能 力 試 驗 技 術 之 建 立 在 核 種 分 析 實 驗 室 標 準 追 溯 方 面, 國 內 目 前 使 用 於 這 方 面 量 測 設 備 校 正 的 標 準 射 源, 皆 定 期 自 國 外 進 口, 國 內 並 無 產 製 校 正 用 標 準 射 源, 本 實 驗 室 除 需 持 續 擴 建 核 種 活 度 標 準, 使 能 滿 足 核 種 分 析 實 驗 室 之 需 求 外, 亦 提 供 標 準 源 予 能 力 試 驗 主 辦 實 驗 室, 推 廣 本 實 驗 室 標 準 的 使 用 (4) 工 業 應 用 領 域 目 前 國 內 有 4 家 60 Co 照 射 廠 5 家 電 子 輻 射 加 工 廠, 進 行 PE 發 泡 材 料 聚 苯 乙 烯 管 半 導 體 材 料 光 電 材 料 光 纖 材 料 絕 緣 耐 熱 材 料 熱 敏 可 復 式 電 阻 絕 緣 閘 雙 載 子 電 晶 體 (IGBT) 等 特 性 改 善 應 用 及 生 醫 材 料 人 工 合 成 骨 材 創 傷 敷 材 之 滅 菌 消 毒, 預 估 每 年 可 創 造 五 十 億 元 之 產 值, 同 時, 國 內 醫 院 在 輸 給 免 疫 缺 乏 症 病 人 各 種 血 品 之 36
前, 必 須 先 施 以 15~25 Gy 輻 射 照 射, 破 壞 血 品 中 淋 巴 球 之 免 疫 能 力, 以 避 免 發 生 移 植 物 反 宿 主 病 (GVHD), 所 以 輻 射 照 射 劑 量 的 評 估 與 管 控, 將 對 病 人 的 健 康 與 安 全, 具 有 正 面 的 助 益 惟 國 內 目 前 無 可 供 追 溯 校 正 之 管 道, 亦 未 建 立 標 準 使 國 內 輻 射 的 工 業 應 用 欠 缺 穩 定 的 劑 量 量 測 標 準 源, 對 高 劑 量 應 用 的 相 關 研 究 或 產 品 於 ISO 11137 規 範 的 符 合 程 度 上 造 成 困 擾, 本 計 畫 已 於 今 年 完 成 高 劑 量 的 量 測 標 準 之 建 置, 滿 足 業 界 之 需 求 (5) 實 驗 室 技 術 提 昇 本 計 畫 自 82 年 度 起, 採 用 當 時 國 際 間 普 遍 使 用 的 標 準 方 法, 著 手 建 立 以 氣 態 偵 檢 器 為 主 的 放 射 源 活 度 絕 對 量 測 技 術, 設 立 4πβ-γ 符 合 計 測 系 統, 國 際 量 測 比 對 的 成 效 良 好 然 此 技 術 對 純 β 粒 子 發 射 核 種 如 89 Sr( 鍶 ) 90 Sr( 鍶 ) 3 137 H( 氚 ) 等, 或 γ 粒 子 延 遲 發 射 核 種, 如 Cs( 銫 ) 85 Sr( 鍶 ) 67 Ga( 鎵 ) 等 的 量 測 結 果 有 較 大 的 量 測 不 確 定 度 且 量 測 樣 品 之 製 作 程 序 複 雜, 量 測 時 間 長, 因 此 國 際 上 已 有 越 來 越 多 的 國 家 建 立 以 液 態 閃 爍 偵 檢 器 為 主 的 放 射 核 種 活 度 絕 對 量 測 技 術 (TDCR), 儼 然 有 標 準 量 測 技 術 世 代 交 替 的 趨 勢, 本 計 畫 預 計 於 99 年 度 開 始 建 立 此 系 統, 以 跟 上 國 際 發 展 的 腳 步 根 據 國 際 發 展 的 現 況 與 國 內 對 高 能 光 子 ( 荷 電 粒 子 ) 的 應 用 狀 況, 熱 卡 計 量 測 技 術 將 是 未 來 研 發 的 重 點 之 一, 本 計 畫 預 計 未 來 將 開 始 著 手 建 立 此 技 術 以 空 氣 游 離 腔 為 主 的 輻 射 劑 量 量 測 技 術, 仍 是 本 實 驗 室 的 主 要 技 術, 但 其 中 在 游 離 腔 內 的 電 場 分 佈 及 其 他 37
較 細 緻 的 量 測 修 正 參 數, 難 以 實 驗 方 法 來 評 估, 須 以 模 擬 計 算 的 方 式 加 以 估 算, 因 此 建 立 電 場 評 估 技 術 與 蒙 地 卡 羅 模 擬 技 術 亦 是 本 實 驗 室 重 要 課 題 之 一, 如 此 才 能 使 現 有 標 準 精 緻 化, 躋 身 一 流 實 驗 室 的 行 列 3. 量 測 標 準 技 術 的 推 廣 與 應 用 (1) 放 射 診 療 的 應 用 醫 療 曝 露 品 質 保 證 計 畫 已 在 放 射 治 療 部 分 正 式 執 行, 而 未 來 在 放 射 診 療 領 域 所 需 的 能 力 試 驗 體 系 ( 主 辦 者 參 加 者 評 定 者 ) 技 術 ( 測 試 或 驗 證 方 法 ) 與 規 範 ( 頻 次 準 則 合 格 判 定 依 據 補 救 措 施 等 ) 是 值 得 注 意 的 方 向 以 放 射 治 療 領 域 而 言, 品 質 保 證 計 畫 雖 已 正 式 執 行, 然 放 射 治 療 劑 量 準 確 度 的 查 核 技 術 ( 能 力 試 驗 ) 與 規 範 則 尚 待 建 立 在 乳 房 攝 影 方 面, 劑 量 的 量 測 標 準 已 建 立, 然 乳 房 攝 影 品 質 保 證 的 整 體 架 構 與 驗 證 機 制 則 尚 待 設 立, 另 外 我 國 婦 女 體 型 與 歐 美 比 較 有 相 當 之 差 異, 目 前 以 美 國 的 研 究 結 果 評 估 國 內 婦 女 接 受 乳 房 攝 影 時 的 乳 腺 劑 量 並 不 準 確, 因 此 建 立 適 用 於 國 人 的 乳 腺 劑 量 評 估 模 式 與 參 數 亦 是 另 一 重 要 議 題 在 核 子 醫 學 方 面, 核 醫 藥 物 的 活 度 標 準 已 建 立, 然 放 射 藥 物 活 度 準 確 度 的 品 質 查 核 技 術 規 範 與 機 制 則 尚 待 建 立 (2) 輻 射 防 護 與 環 保 的 應 用 各 核 能 設 施 的 事 業 廢 棄 物, 皆 因 有 解 除 管 制 與 外 釋 之 需 求 而 成 立 解 除 管 制 量 測 實 驗 室, 然 此 類 實 驗 室 的 品 質 認 證 技 術 規 範 能 力 試 驗 規 範 能 力 試 驗 技 術 與 方 法 等 皆 有 待 建 立 在 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 方 面, 因 應 99 年 將 依 ANSI 38
13.11(2001) 版 本 執 行 能 力 試 驗, 國 內 新 的 人 員 劑 量 計 能 力 試 驗 技 術 規 範 應 先 行 建 立 ( 預 定 於 98 年 執 行 ) (3) 業 務 推 廣 會 或 研 討 會 隨 著 網 際 網 路 資 訊 的 流 通 與 以 往 推 廣 成 效 的 展 現, 國 家 游 離 輻 射 標 準 實 驗 室 之 業 務 內 容, 已 被 大 多 數 游 離 輻 射 業 者 或 工 作 人 員 所 了 解, 而 過 去 本 實 驗 室 人 員 常 受 邀 至 其 他 游 離 輻 射 相 關 訓 練 機 構 擔 任 講 員, 宣 導 游 離 輻 射 標 準 相 關 知 識 與 校 正 追 溯 之 觀 念, 目 前 這 些 訓 練 機 構 已 培 訓 出 足 夠 的 講 師 擔 任 講 員 並 持 續 散 播 游 離 輻 射 標 準 與 校 正 追 溯 之 觀 念 未 來, 屬 實 驗 室 一 般 性 內 容 介 紹 的 業 務 推 廣 會, 其 宣 導 功 能 應 可 由 網 站 的 設 立 與 網 際 網 路 的 功 能 來 滿 足, 標 準 校 正 追 溯 之 觀 念 可 由 游 離 輻 射 相 關 訓 練 機 構 傳 播, 本 計 畫 將 朝 舉 辦 較 具 專 業 性 質 的 研 討 會 工 作 討 論 會 或 訓 練 課 程 等 方 向 作 規 劃 (4) 與 其 他 計 畫 或 機 構 間 的 合 作 本 計 畫 為 使 所 建 立 之 標 準 量 測 技 術 可 快 速 有 效 的 進 行 技 術 擴 散, 透 過 其 他 科 專 計 畫 核 研 所 研 究 共 同 基 金 及 本 計 畫 之 委 外 計 畫 等 方 式 與 其 他 機 構 合 作 ( 詳 如 補 充 附 件 17), 由 本 計 畫 建 置 或 提 供 其 他 計 畫 所 需 之 量 測 標 準 或 量 測 技 術, 發 揮 計 畫 間 的 綜 合 效 益 另 外 開 放 實 驗 室 部 分 設 施 與 技 術, 與 學 術 機 構 共 同 研 究, 達 到 人 才 培 育 技 術 引 進 及 資 源 有 效 利 用 之 目 的 游 離 輻 射 標 準 是 相 當 專 門 的 課 題, 在 各 大 學 相 關 學 系 陸 續 轉 變 研 究 方 向 的 情 況 下, 與 學 術 界 合 作 研 究 的 空 間 相 對 狹 小, 雖 清 華 大 學 重 新 開 啟 核 工 研 究 所, 然 目 前 尚 未 有 雙 方 共 同 興 趣 之 議 題 後 續 仍 將 持 39
續 與 其 他 計 畫 與 單 位 合 作, 發 揮 計 畫 間 的 最 大 效 益 97 年 度 起 將 續 與 核 研 所 科 專 計 畫 核 研 所 研 究 共 同 基 金 計 畫 合 作, 在 醫 用 加 速 器 輸 出 劑 量 驗 證 技 術 血 管 攝 影 劑 量 評 估 檢 測 作 業 準 則 數 位 式 X 光 造 影 劑 量 評 估 檢 測 作 業 準 則 等 輻 射 醫 療 品 保 體 系 相 關 議 題 上 之 合 作, 由 本 計 畫 建 立 及 提 供 所 需 之 量 測 標 準, 科 專 計 畫 建 立 量 測 與 檢 證 技 術, 學 術 機 構 研 擬 建 立 相 關 規 範 準 則 或 完 成 放 射 醫 學 界 相 關 之 統 計 調 查 分 析, 發 揮 計 畫 間 的 加 乘 效 應, 協 助 醫 療 體 系 與 主 管 機 關 提 昇 全 民 醫 療 品 質 而 在 輻 防 與 環 保 議 題 上, 則 與 科 專 計 畫 合 作 進 行 廢 棄 物 解 除 管 制 量 測 系 統 校 正 評 估 技 術 人 員 劑 量 計 新 認 證 規 範 建 立 核 燃 料 棒 Pu 含 量 之 非 破 壞 分 析 技 術 等, 由 科 專 計 畫 開 發 所 需 之 量 測 儀 具 等 硬 體 設 施, 本 計 畫 建 立 所 需 之 量 測 標 準, 而 本 實 驗 室 人 員 亦 協 助 建 立 由 科 專 計 畫 開 發 之 量 測 儀 具 的 特 性 評 估 技 術 與 校 正 量 測 技 術, 使 開 發 出 的 產 品 或 技 術 可 實 際 應 用 於 輻 射 防 護 與 環 境 保 護 (5) 國 際 合 作 與 宣 傳 本 實 驗 室 目 前 是 亞 太 計 量 組 職 (Asia Pacific Metrology Programme, APMP) 與 國 際 放 射 核 種 計 量 委 員 會 (International Committee for Radionuclide Metrology, ICRM) 的 會 員, 皆 定 期 參 加 其 會 議, 發 表 技 術 論 文 或 參 與 其 舉 辦 的 國 際 性 量 測 比 對 活 動, 並 視 需 要 與 其 他 實 驗 室 進 行 雙 邊 量 測 比 對 或 互 訪, 達 到 國 際 合 作 與 宣 傳 之 目 的 國 際 活 動 或 國 際 論 文 之 發 表, 首 重 人 才 之 養 成, 目 前 本 實 驗 正 積 極 培 訓 內 部 同 仁 3 員 進 修 博 士, 及 聘 用 碩 40
士 級 以 上 人 力, 彌 補 人 力 缺 口 而 在 97-99 年 度 亦 將 主 辦 亞 太 地 區 Co-60 水 吸 收 劑 量 量 測 比 對 活 動 與 擔 任 亞 太 計 量 組 織 游 離 輻 射 技 術 委 員 會 主 席, 促 進 國 際 間 的 技 術 交 流 41
( 六 ) 檢 討 與 建 議 1. 本 年 度 計 畫 之 執 行, 承 蒙 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 及 各 評 審 委 員 不 吝 指 導 以 及 核 研 所 各 級 長 官 暨 同 仁 的 協 助, 各 項 工 作 與 預 算 執 行 皆 符 合 預 期 目 標 2. 例 行 校 正 服 務 : 本 年 度 的 例 行 校 正 預 估 量 為 200 件, 而 實 際 服 務 量 217 件, 顯 示 實 驗 室 已 漸 能 掌 握 市 場 需 求 狀 況 在 人 力 調 度 系 統 維 持 與 效 能 上 亦 皆 已 做 了 最 大 的 努 力, 使 能 滿 足 服 務 量 增 加 與 客 戶 之 需 求 3. 技 術 建 立 與 發 展 : 本 年 度 計 畫 之 技 術 建 立 內 容 仍 以 發 展 提 昇 民 生 福 祉 的 醫 療 曝 露 標 準 及 建 立 工 業 用 高 劑 量 範 圍 為 範 疇, 配 合 法 令 要 求 與 主 管 機 關 的 政 策, 及 符 合 第 二 次 國 家 度 量 衡 標 準 策 略 發 展 會 議 結 論 之 規 劃, 完 成 醫 療 用 及 工 業 用 量 測 標 準 的 建 置, 以 保 障 民 生 福 祉 為 主 其 中 電 腦 斷 層 掃 描 校 正 系 統 的 建 置, 在 標 檢 局 的 支 持 下, 建 置 完 成 校 正 標 準, 並 接 受 標 檢 局 及 評 審 委 員 之 實 地 查 證, 因 應 原 子 能 委 員 會 未 來 推 行 醫 療 曝 露 品 質 保 證 的 乳 房 攝 影 品 保 項 目, 並 可 在 98 年 開 始 提 供 校 正 服 務, 滿 足 醫 療 院 所 執 行 品 保 時 其 電 腦 斷 層 校 正 游 離 腔 可 追 溯 至 國 內 標 準, 降 低 醫 療 成 本, 提 升 醫 療 品 質, 保 障 民 眾 安 全 4. 國 際 事 務 上 : 本 年 度 計 畫 參 與 多 項 國 際 比 對 事 務, 過 去 在 國 際 度 量 衡 局 關 鍵 比 對 附 錄 B 資 料 庫 (KCDB) 的 比 對 結 果, 成 效 良 好, 本 計 畫 之 實 驗 室 負 責 人 袁 明 程 先 生 獲 推 舉 擔 任 下 一 屆 APMP TCRI 主 席, 足 見 我 國 游 離 輻 射 量 測 與 校 正 能 力 受 到 世 界 各 國 的 肯 定, 且 台 日 低 能 量 X 射 線 直 接 比 對 為 亞 太 地 區 第 一 次 執 行 的 雙 邊 直 接 比 對 項 目, 備 受 各 國 注 目, 此 比 對 結 果 可 提 昇 實 驗 室 能 力, 增 加 技 術 交 流 之 層 次 ; 另 外, 由 本 實 驗 室 主 辦 的 亞 太 地 區 中 能 量 X 射 線 比 對 活 動 經 過 42
多 年 的 審 查 已 經 進 入 關 鍵 比 對 資 料 庫, 顯 示 實 驗 室 的 量 測 比 對 與 主 導 參 與 國 際 事 務 之 能 力 5. 技 術 推 廣 與 應 用 上 : 本 年 度 計 畫 配 合 經 濟 部 標 檢 局 與 原 子 能 委 員 會, 召 開 兩 場 記 者 會, 針 對 目 前 實 驗 室 建 置 的 乳 房 攝 影 X 射 線 校 正 系 統, 配 合 政 府 政 策 與 法 令 要 求, 達 到 國 內 校 正 追 溯 的 需 要, 有 十 數 家 包 括 聯 合 報 自 由 時 報 及 china post 等 媒 體 正 面 報 導, 達 到 技 術 推 廣 的 目 的 6. 本 計 畫 之 後 續 工 作 係 考 量 國 際 發 展 趨 勢 策 略 會 議 結 論 國 內 市 場 與 法 規 需 求 國 際 量 測 比 對 的 結 果 等 進 行 規 劃, 搭 配 科 專 計 畫 學 校 與 醫 院 共 同 進 行, 期 使 設 備 人 力 經 費 與 標 準 之 應 用 得 到 最 大 的 綜 效, 因 此, 建 請 計 畫 審 查 單 位 持 續 支 持 本 計 畫 規 劃 的 未 來 工 作 項 目 本 份 資 料 經 本 人 同 意 授 權 國 科 會 科 資 中 心 提 供 各 界 檢 索 利 用 計 畫 主 持 人 ( 親 筆 簽 名 ): 聯 絡 電 話 :03-4711400 ext.7600 FAX NO:03 471 1171 43
二 97 年 度 經 費 一 千 萬 元 以 上 或 全 程 結 束 之 科 技 計 畫 成 果 效 益 自 評 表 ( 請 由 計 畫 主 持 人 執 行 人 填 寫, 再 由 主 管 部 會 署 初 核 ) 領 域 別 : 31 計 畫 主 持 人 陳 英 鑒 計 畫 名 稱 ( 中 文 ) 建 立 及 維 持 國 家 游 離 輻 射 標 準 (2/4) ( 英 文 ) Establishment of National Standards for Ionizing Radiation (Second Period) (2/4) 審 議 編 號 97-1403-04-0001-03 計 畫 期 程 96 年 1 月 -- 99 年 12 月 全 程 經 費 47,691 千 元 年 度 經 費 16,850 千 元 執 行 機 構 原 子 能 委 員 會 核 能 研 究 所 ( 一 ) 計 畫 目 標 與 執 行 內 容 是 否 符 合 ( 如 有 差 異, 請 說 明 ) 符 合 44
( 二 ) 計 畫 已 獲 得 之 主 要 成 就 與 成 果 (output) 本 年 度 計 畫 執 行 成 果 自 評 如 下 : 1. 例 行 校 正 服 務 : 可 適 時 將 研 發 成 果 或 新 擴 建 標 準 系 統 應 用 於 例 行 校 正 服 務, 滿 足 國 內 民 生 醫 療 環 境 保 護 與 法 規 之 需 求, 而 使 校 正 服 務 量 增 加 而 在 人 力 調 度 系 統 維 持 與 研 發 效 能 上 亦 皆 已 做 了 最 大 的 努 力, 使 能 滿 足 客 戶 服 務 與 研 究 發 展 之 需 求 2. 技 術 建 立 與 發 展 : 符 合 提 昇 國 民 生 活 品 質 之 政 策, 使 計 畫 成 果 可 應 用 於 提 昇 放 射 醫 學 品 質 確 保 人 員 與 環 境 之 輻 射 安 全 3. 國 際 事 物 上 : 從 參 與 國 際 比 對 主 辦 國 際 比 對 到 量 測 比 對 結 果 進 入 國 際 度 量 衡 局 關 鍵 比 對 資 料 庫 (KCDB), 實 驗 室 獲 CIPM MRA 標 章 與 擔 任 下 一 屆 APMP TCRI 主 席, 足 見 我 國 游 離 輻 射 量 測 與 校 正 能 力 受 到 世 界 各 國 的 肯 定 4. 於 各 項 研 發 成 果 如 期 刊 技 術 報 告 專 利 技 術 服 務 收 入 等 量 化 績 效 指 標, 皆 超 越 預 期 目 標, 顯 見 計 畫 執 行 人 員 之 努 力 與 計 畫 管 理 之 成 效 ( 三 ) 計 畫 主 要 成 就 及 成 果 之 價 值 與 貢 獻 (outcome) 1. 本 計 畫 之 主 要 目 的 是 維 持 國 家 量 測 標 準 與 國 際 追 遡, 透 過 國 家 的 追 溯 校 正 體 系, 將 標 準 傳 遞 至 全 國, 因 此 計 畫 影 響 所 及, 是 全 體 輻 45
射 從 業 人 員 個 人 的 輻 射 安 全, 全 民 生 活 環 境 的 輻 射 安 全 全 民 就 醫 診 療 的 輻 射 安 全, 與 政 府 執 行 游 離 輻 射 相 關 法 規 的 技 術 支 援, 因 此 執 行 本 計 畫 所 帶 來 的 社 會 效 益, 實 不 可 忽 視, 而 由 校 正 數 量 的 持 續 成 長 可 反 應 出 計 畫 發 展 方 向 符 合 國 內 需 求 2. 本 年 度 取 得 CIPM MRA 標 章, 未 來 可 運 用 此 標 章 促 進 本 實 驗 室 校 正 報 告 的 國 際 化, 然 如 何 持 續 保 有 CIPM MRA 的 資 格 將 是 本 實 驗 室 自 現 在 起 需 面 對 與 解 決 的 問 題, 因 此, 良 好 的 品 質 保 證 制 度 使 符 合 ISO 17025 要 求, 精 準 的 國 際 量 測 比 對 結 果 使 進 入 BIPM 關 鍵 比 對 資 料 庫, 足 夠 的 量 測 比 對 次 數 使 支 持 本 實 驗 室 校 正 服 務 能 力 (CMC) 表 的 技 術 項 目, 皆 是 未 來 本 計 畫 需 面 對 與 逐 一 解 決 的 問 題 ( 四 ) 計 畫 經 費 的 適 足 性 與 人 力 運 用 的 適 善 性 本 年 度 經 費 16,850 千 元, 人 力 12.92 人 年, 於 新 技 術 持 續 發 展, 原 有 校 正 系 統 穩 定 維 持, 校 正 與 技 術 服 務 量 成 長 的 情 形 下, 以 此 人 力 經 費 完 成 各 項 計 畫 目 標, 對 人 力 與 經 費 的 安 排 實 已 作 了 最 佳 的 調 配 46
( 五 ) 後 續 工 作 構 想 及 重 點 的 妥 適 性 後 續 工 作 研 擬 的 妥 適 性 以 下 列 幾 個 工 作 方 向 加 以 評 估 : 1. 計 量 標 準 的 建 立 提 供 與 應 用 游 離 輻 射 領 域 之 計 量 標 準, 於 前 面 三 期 計 畫 中 已 建 立 起 良 好 的 基 礎, 因 此 後 續 除 持 續 提 供 既 有 標 準 校 正 與 追 溯 外, 對 於 既 有 標 準 的 精 進 與 新 標 準 之 建 立 與 提 供, 本 計 畫 已 依 國 際 量 測 比 對 結 果 國 際 發 展 趨 勢 及 市 場 需 求 之 迫 切 性 2004 年 策 略 會 議 結 論 為 導 向 進 行 規 劃, 以 使 設 備 人 力 經 費 與 標 準 之 應 用 得 到 最 大 的 發 揮, 因 此, 此 部 份 後 續 工 作 之 規 劃 應 為 適 切 2. 實 驗 室 認 証 規 範 研 擬 與 能 力 試 驗 此 部 份 的 工 作 主 要 考 量 TAF 原 子 能 委 員 會 及 國 家 標 準 之 政 策 或 法 規 需 求, 配 合 推 動 實 驗 室 認 證 能 力 試 驗 醫 療 曝 露 品 質 保 證 計 畫 及 協 助 研 擬 相 關 規 範, 對 於 後 續 工 作 之 規 劃 應 是 適 切 的 3. 標 準 量 測 比 對 與 推 廣 此 部 份 工 作 規 劃 的 重 點, 主 要 在 確 保 國 家 標 準 與 國 際 標 準 之 一 致 性, 及 國 內 使 用 標 準 之 追 溯 性, 使 標 準 得 以 落 實 至 最 基 層 用 戶, 並 以 進 入 KCDB 為 目 標, 因 此, 此 部 份 後 續 工 作 之 規 劃 應 是 適 切 且 必 須 加 以 執 行 的 4. 學 研 合 作 本 計 畫 規 畫 開 放 實 驗 室 部 分 設 施 與 技 術, 與 學 術 機 構 共 同 研 究, 達 到 人 才 培 育 技 術 引 進 及 資 源 有 效 利 用 之 目 的 游 離 輻 射 標 準 是 相 當 專 門 的 課 題, 在 各 大 學 相 關 學 系 陸 續 轉 變 研 究 方 向 的 情 況 下, 與 學 術 界 合 作 研 究 的 空 間 相 對 狹 小, 雖 清 華 大 學 重 新 開 啟 核 工 研 究 所, 然 目 前 尚 未 有 雙 方 共 同 興 趣 之 議 題 後 續 仍 將 持 續 與 其 他 計 畫 與 單 位 合 47
作, 發 揮 計 畫 間 的 最 大 效 益 5. 與 科 專 計 畫 配 合 本 計 畫 建 立 及 提 供 所 需 之 量 測 標 準, 科 專 計 畫 建 立 量 測 與 檢 證 技 術, 學 術 機 構 研 擬 建 立 相 關 規 範 準 則 或 完 成 放 射 醫 學 界 相 關 之 統 計 調 查 分 析, 發 揮 計 畫 間 的 加 乘 效 應, 協 助 醫 療 體 系 與 主 管 機 關 提 昇 全 民 醫 療 品 質 而 在 輻 防 與 環 保 議 題 上, 則 與 科 專 計 畫 合 作 進 行 廢 棄 物 解 除 管 制 量 測 系 統 校 正 評 估 技 術 人 員 劑 量 計 新 認 證 規 範 建 立 核 燃 料 棒 Pu 含 量 之 非 破 壞 分 析 技 術 等, 由 科 專 計 畫 開 發 所 需 之 量 測 儀 具 等 硬 體 設 施, 本 計 畫 建 立 所 需 之 量 測 標 準, 而 本 實 驗 室 人 員 亦 協 助 建 立 由 科 專 計 畫 開 發 之 量 測 儀 具 的 特 性 評 估 技 術 與 校 正 量 測 技 術, 使 開 發 出 的 產 品 或 技 術 可 實 際 應 用 於 輻 射 防 護 與 環 境 保 護 48