关 于 物 资 集 团 化 集 采 配 送 工 作 的 思 考 陈 丽 琼 ( 中 国 水 利 电 力 物 资 有 限 公 司 北 京 石 景 山 100040) 摘 要 : 本 文 紧 密 联 系 实 际, 从 集 采 配 送 定 义 业 务 流 程 业 务 目 的 入 手 介 绍 物 资 集 团 化 集 采 配 送 工 作 发 展 状 况, 查 摆 集 团 化 集 采 配 送 工 作 中 常 见 的 资 金 问 题 招 标 计 划 准 确 性 问 题 招 标 方 式 问 题 供 应 商 质 量 管 理 问 题 统 签 物 资 未 能 集 中 采 购 问 题 采 购 计 划 上 报 问 题 等 六 个 方 面 问 题, 提 出 加 强 集 采 范 围 扩 展 加 强 标 准 化 管 理 加 强 考 核 监 督 管 理 加 强 风 险 管 控 加 强 员 工 队 伍 建 设 等 对 策, 就 物 资 集 团 化 集 采 配 送 工 作 进 行 了 探 讨 关 键 词 : 物 资 集 团 化 集 采 配 送 商 贸 物 流 效 益 物 资 集 团 化 集 采 配 送 是 商 贸 物 流 产 业 建 设 的 一 个 重 要 载 体, 是 商 贸 物 流 企 业 经 营 发 展 的 一 项 重 要 利 润 来 源 作 为 大 型 企 业 物 资 采 购 的 潮 流 模 式, 整 合 资 源 发 挥 优 势 强 化 发 展 提 升 水 平, 开 展 物 资 集 团 化 集 采 配 送 工 作, 对 做 强 做 大 商 贸 物 流 企 业, 推 进 集 团 商 贸 物 流 产 业 建 设 发 展 具 有 重 要 战 略 意 义 一 集 团 化 集 采 配 送 工 作 发 展 状 况 集 采 配 送 是 指 对 集 团 系 统 物 资 采 购 与 物 资 管 理 进 行 集 中 管 控, 通 过 统 招 统 签 集 中 采 购 统 筹 协 调 统 一 配 送, 发 挥 集 团 系 统 规 模 优 势 地 域 优 势 和 专 业 优 势 集 采 配 送 涉 及 主 体 主 要 包 括 集 团 公 司 商 贸 公 司 和 项 目 单 位, 集 团 公 司 是 管
控 单 位, 商 贸 公 司 是 具 体 执 行 单 位, 项 目 单 位 是 采 购 单 位 物 资 集 团 化 集 采 配 送 工 作 内 容 一 般 包 括 : 招 标 采 购 合 同 谈 判 合 同 签 订 与 执 行 咨 询 服 务 质 量 控 制 催 交 催 运 运 输 配 送 及 商 业 索 赔 等 业 务 采 购 执 行 的 方 式 包 含 招 标 询 价 竞 争 性 谈 判 采 购 等 在 采 购 管 理 方 面, 集 团 系 统 可 以 进 行 分 级 管 理, 对 重 要 和 具 有 大 集 中 优 势 的 可 进 行 一 级 管 理, 对 具 有 区 域 性 优 势 的 进 行 二 级 管 理, 一 二 级 集 中 采 购 可 以 统 一 操 作 平 台 对 于 不 重 要 和 不 具 规 模 优 势 的 零 星 采 购, 进 行 三 级 管 理, 并 由 最 初 的 分 散 采 购 逐 步 减 少 过 度 到 全 部 实 行 网 上 采 购 通 过 分 级 采 购 管 理, 最 终 实 现 全 部 采 购 活 动 在 系 统 统 一 的 信 息 平 台 上 进 行, 真 正 达 到 集 采 配 送 集 中 管 控 的 目 标 总 结 借 鉴 先 进 企 业 经 验, 集 团 化 集 采 配 送 工 作 体 制 被 认 为 是 企 业 发 展 的 客 观 规 律, 国 内 外 大 型 企 业 不 约 而 同 地 走 向 这 一 体 制 提 高 采 购 管 理 集 中 度 扩 大 集 采 范 围 提 高 集 采 比 例 是 集 团 化 集 采 配 送 工 作 的 发 展 趋 势 当 前, 集 采 率 50% 以 上 为 央 企 达 标 指 标,70% 以 上 为 央 企 先 进 指 标,90% 以 上 为 国 际 先 进 指 标 以 一 家 集 采 配 送 业 务 处 于 起 步 阶 段 的 商 贸 企 业 为 例,16 个 月 组 织 一 级 集 中 采 购 统 签 物 资 招 标 标 的 累 计 452 个, 采 购 额 31 亿 元, 对 应 可 实 现 的 集 采 配 送 收 入 ( 扣 除 相 应 的 招 标 代 理 收 入 含 运 费 )14676.2 万 元 在 启 动 集 采 配 送 业 务 的 当 年 度, 共 完 成 一 级 集 采 配 送 共 259 个 标 段, 概 算 总 金 额 23.70 亿 元, 中 标 总 价 17.85 亿 元, 累 计 节 约 资 金 5.85 亿 元, 平 均 节 资 率 为 24.68% 通 过 开 展 物 资 集 团 化 集 采 配 送 业 务,
有 效 降 低 了 采 购 成 本, 提 高 了 采 购 效 率, 充 分 体 现 了 阳 光 采 购 原 则, 实 现 了 集 团 系 统 各 单 位 与 商 贸 物 流 企 业 的 双 赢 二 集 团 化 集 采 配 送 工 作 常 见 问 题 利 用 集 团 化 物 流 平 台 采 购 渠 道, 大 范 围 地 进 行 批 量 化 集 中 采 购, 开 展 集 团 化 集 采 配 送 工 作, 可 以 有 效 地 降 低 基 层 企 业 采 购 成 本, 促 进 归 属 集 团 母 公 司 效 益 最 大 化 但 在 集 采 配 送 业 务 推 进 过 程 中, 也 常 见 一 些 问 题, 需 要 在 业 务 发 展 中 解 决 1 资 金 问 题 一 些 项 目 单 位 预 付 款 不 能 按 时 支 付, 导 致 供 应 商 不 能 按 时 交 货 或 者 交 货 后, 一 些 项 目 单 位 不 按 时 支 付 到 货 款, 个 别 可 能 出 现 诉 讼 纠 纷 法 律 风 险 配 送 单 位 需 要 做 大 量 协 调 工 作, 配 送 人 员 需 要 花 费 大 量 的 精 力 进 行 处 理 协 调, 造 成 不 仅 交 易 成 本 上 升, 而 且 影 响 合 同 执 行 与 结 算, 对 项 目 经 营 造 成 影 响 2 招 标 计 划 准 确 性 问 题 项 目 单 位 可 能 会 因 为 供 货 范 围 有 调 整 而 无 法 有 效 签 定 技 术 协 议, 合 同 执 行 中 也 经 常 出 现 供 货 范 围 变 化, 导 致 合 同 频 繁 变 更, 合 同 执 行 效 率 低 下 3 招 标 方 式 问 题 招 标 结 果 更 多 的 是 低 价 中 标, 如 果 中 标 价 格 低 于 成 本 价 或 者 没 有 合 理 利 润 空 间, 产 品 质 量 很 难 得 到 保 证 4 供 应 商 质 量 管 理 问 题 有 个 别 供 应 商 在 集 中 招 标 采 购 过 程 中 存 在 违 规 行 为 及
供 货 阶 段 恶 意 违 反 合 同 条 款 导 致 商 贸 公 司 和 项 目 单 位 蒙 受 损 失 5 统 签 物 资 未 能 集 中 采 购 问 题 对 于 集 团 统 招 统 签 目 录 内 物 资, 个 别 项 目 单 位 钻 取 政 策 漏 洞 空 间 采 取 变 通 方 式 规 避 集 采 配 送 渠 道, 导 致 本 该 集 采 物 资 无 法 进 行 集 中 采 购, 有 悖 于 集 采 配 送 业 务 初 衷 6 采 购 计 划 上 报 问 题 在 政 策 约 束 监 督 尚 不 到 位 时, 个 别 项 目 单 位 没 有 按 照 集 中 采 购 目 录 文 件 要 求 上 报 采 购 计 划, 将 集 采 物 资 自 行 采 购 三 做 好 集 团 化 集 采 配 送 工 作 的 对 策 商 贸 物 流 企 业 要 紧 紧 围 绕 商 贸 物 流 产 业 建 设, 发 挥 专 业 优 势, 挖 掘 集 团 系 统 内 和 系 统 外 两 块 市 场 潜 力, 协 同 对 内 和 对 外 两 个 层 面 服 务, 积 极 寻 找 工 作 路 数 促 效 益, 努 力 探 索 创 新 模 式 抓 管 理, 分 析 商 贸 物 流 管 理 体 制 和 经 营 模 式, 通 过 分 析 现 状 研 究 问 题 把 握 规 律 提 出 方 案, 优 化 发 展 集 团 化 集 采 配 送 工 作, 咬 定 目 标 攻 坚 克 难, 凝 心 聚 力 狠 抓 落 实, 为 集 团 系 统 提 供 有 效 的 物 资 保 障, 通 过 集 中 发 挥 优 势, 实 现 集 团 整 体 利 益 最 大 化 1 加 强 集 采 范 围 扩 展 根 据 市 场 和 业 务 发 展 现 状 和 方 向, 大 胆 创 新 业 务 思 路 理 念, 向 设 计 要 效 益 向 施 工 找 效 益 向 工 程 管 理 挤 效 益 向 厂 家 追 利 润 以 全 寿 命 周 期 性 价 比 最 大 化 为 采 购 理 念, 在 现 有 集 采 配 送 目 录 范 围 的 基 础 上, 通 过 不 断 地 持 续 摸 索, 以 是 否 有 利 于 专 业 化 管 理 提 高 水 平 是 否 有 利 于 内 部 资 源 优 化 降
低 成 本 是 否 有 利 于 形 成 规 模 优 势 提 高 竞 争 力 为 原 则, 最 大 限 度 地 将 更 多 的 能 够 批 量 采 购 与 形 成 规 模 优 势 的 物 资 纳 入 打 捆 招 标 和 统 签 范 畴, 进 一 步 扩 大 集 中 采 购 目 录 范 围, 同 时 开 展 设 备 成 套 供 应 业 务, 规 范 管 理, 延 伸 服 务 环 节 适 时 对 集 采 配 送 物 资 进 行 档 案 管 理, 对 设 备 物 资 进 行 跟 踪 服 务 2 加 强 标 准 化 管 理 采 购 与 物 资 集 中 管 控 业 务 要 得 到 稳 健 快 速 发 展, 在 体 制 和 机 制 制 度 和 标 准 以 及 信 息 化 等 方 面 要 狠 下 功 夫 加 强 标 准 化 管 理, 是 通 过 制 定 与 物 资 管 理 相 匹 配 的 规 章 制 度 规 范 流 程, 搭 建 起 完 善 的 管 控 体 系, 理 顺 系 统 多 方 关 系, 顺 畅 各 项 业 务 流 程, 提 高 物 资 集 团 化 集 采 配 送 的 经 营 效 率 和 经 济 效 益 通 过 制 定 集 采 配 送 物 资 购 销 合 同 统 一 范 本 技 术 规 范, 规 范 集 采 配 送 业 务 细 节 开 展 集 采 配 送 物 资 采 购 标 准 化 工 作 成 立 物 资 标 准 化 项 目 组, 负 责 通 用 物 资 采 购 策 略 和 采 购 技 术 标 准 的 编 制 审 核 工 作 按 照 物 资 采 购 标 准 化 时 间 进 度 表, 结 合 产 品 特 点 和 采 购 现 状 确 定 统 签 物 资 的 采 购 策 略 ; 组 织 抽 调 具 有 丰 富 招 投 标 管 理 物 资 采 购 管 理 经 验 的 人 员 编 制 标 准 化 技 术 范 本 ; 根 据 不 同 物 资 分 类, 组 织 行 业 内 的 知 名 专 家 对 技 术 范 本 进 行 会 审, 根 据 相 关 意 见 进 行 修 改 ; 在 集 团 公 司 系 统 内 征 求 意 见 并 修 订 发 布 通 过 制 定 工 作 计 划, 加 强 措 施 保 障, 推 动 统 签 物 资 采 购 策 略 和 采 购 技 术 标 准 的 制 定 出 台, 通 过 优 化 和 完 善 采 购 管 理, 向 物 资 采 购 标 准 化 要 效 益, 进 一 步 降 本 增 效 优 化 采 购 模 式, 如 通 过 年 度 供 应 商 资 格 预
审 对 供 应 商 进 行 优 化 选 择 ; 通 过 采 用 年 度 合 格 供 应 商 邀 请 招 标 方 式, 实 现 月 度 打 捆 招 标 分 批 次 报 价 确 定 中 标 候 选 人 的 形 式, 有 效 地 提 高 采 购 计 划 准 确 率, 大 大 降 低 招 标 采 购 成 本 不 断 完 善 招 标 方 式, 使 价 格 和 质 量 能 够 合 理 平 衡 3 加 强 考 核 监 督 管 理 各 级 采 购 目 录 的 具 体 实 施, 按 不 同 的 采 购 层 级, 以 系 统 化 的 管 理 思 想, 以 信 息 技 术 为 手 段, 建 立 完 善 的 企 业 资 源 计 划 系 统 ( 即 ERP 系 统 ), 使 物 资 采 购 行 为 更 加 科 学 合 理, 计 划 性 更 强 同 时, 采 购 工 作 从 信 息 收 纳 计 划 提 报 与 审 核 采 购 方 式 的 确 定 采 购 行 为 的 具 体 实 施 采 购 的 最 终 结 算 采 购 计 划 的 核 销 各 个 环 节 都 要 建 立 完 善 的 监 督 与 考 核 机 制, 出 台 相 应 制 度 加 以 保 障, 加 大 督 查 力 度, 保 证 政 策 文 件 的 贯 彻 执 行 4 加 强 风 险 管 控 在 集 团 化 集 采 配 送 工 作 中, 资 金 风 险 资 金 占 用 不 可 避 免 要 通 过 合 理 的 商 务 运 作 和 控 制 手 段, 严 格 避 免 因 此 带 来 的 风 险 损 失 如 采 取 集 中 结 算, 由 集 团 指 定 财 务 单 位 统 一 划 拨, 做 到 统 一 计 划 统 一 实 施 统 一 结 算, 确 保 资 金 及 时 到 位, 保 证 项 目 工 期, 闭 环 管 理, 良 性 发 展 积 极 采 取 措 施, 加 强 与 业 主 沟 通, 建 立 合 理 有 效 的 合 作 模 式, 优 化 业 务 流 程, 建 立 往 来 台 账 加 强 业 务 档 案 管 理, 努 力 规 避 资 金 风 险 和 合 同 执 行 的 其 它 风 险 建 立 供 应 商 管 理 长 效 机 制, 对 供 应 商 进 行 统 一 归 口 管 理, 收 取 会 员 费, 实 行 动 态 更 新 管 理 同 时, 加 强 合 同 管 理,
各 项 业 务 采 用 公 司 内 部 制 定 的 合 同 模 板, 采 取 部 门 会 签 和 主 管 副 总 审 批 等 模 式, 实 现 合 同 管 理 业 务 分 类 清 晰 合 同 模 板 应 用 率 高 审 批 效 率 高 等 特 性 目 标 5 加 强 人 才 队 伍 建 设 人 才 是 第 一 资 源, 是 第 一 生 产 力 谁 拥 有 了 人 才, 谁 就 拥 有 了 竞 争 优 势, 谁 就 拥 有 了 未 来 在 集 团 化 集 采 配 送 业 务 发 展 和 经 营 过 程 中, 采 购 与 物 资 管 理 需 要 专 业 化 人 才 队 伍 的 支 持 要 以 人 为 本, 尊 重 才 识, 尊 重 能 力, 让 人 才 有 舞 台 有 机 会 施 展 才 干, 充 分 发 挥 人 才 聪 明 才 智, 为 企 业 经 营 发 展 发 挥 人 才 作 用 要 通 过 企 业 文 化 建 设 加 强 培 训 岗 位 练 兵 等 手 段, 打 造 一 支 思 想 过 硬 业 务 一 流 的 集 团 化 集 采 配 送 专 业 化 人 才 队 伍