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教 育 信 息 汇 编 2014 年 01 月 25 日 第 01-02 期 总 第 79 期 主 办 单 位 : 华 南 师 范 大 学 增 城 学 院 图 书 馆 主 编 : 杨 德 平 副 主 编 : 郭 君 立 编 委 会 成 员 : 杨 德 平 郭 君 立 梁 晓 燕 钱 嘉 荔 张 宇 良 孔 健 责 任 编 辑 : 王 丽 芳 文 章 选 编 : 王 丽 芳 专 业 教 学 索 引 编 辑 : 王 丽 芳 黄 少 如 林 燕 娜 叶 小 青 麦 乐 宜 张 琳 芝 教 育 简 讯 目 录 教 育 部 与 安 徽 省 政 府 联 合 签 文 共 建 安 徽 师 范 大 学 3 教 育 部 : 高 校 党 委 书 记 和 校 长 要 " 放 手 " 科 研 项 目 3 首 届 全 国 高 校 创 业 指 导 课 程 教 学 大 赛 总 决 赛 落 幕 4 广 东 将 统 筹 资 金 加 快 推 进 高 等 教 育 创 新 强 校 工 程 4 河 南 理 工 大 学 " 创 业 先 锋 " 论 坛 筑 起 成 功 梦 想 路 基 5 上 海 交 大 : 基 础 课 学 习 为 学 生 设 置 " 无 试 卷 " 考 试 5 全 国 高 校 学 生 主 题 群 众 性 课 外 体 育 锻 炼 活 动 启 动 6 上 海 科 技 大 学 将 为 每 名 本 科 生 配 备 专 业 导 师 6 武 昌 理 工 学 院 各 类 课 程 均 实 行 成 绩 换 学 分 制 7 南 京 : 从 今 年 起 将 取 消 本 地 高 校 本 科 生 落 户 限 制 7 北 京 要 求 高 校 设 奖 励 资 金 鼓 励 毕 业 生 到 西 部 立 业 8 内 线 电 话 :82876088-8497 学 科 馆 员 内 线 :8057 河 北 开 展 向 保 定 学 院 西 部 支 教 毕 业 生 群 体 学 习 活 动 8 教 育 探 索 高 等 教 育 变 革 的 三 大 趋 势 10 特 色 型 高 校 人 才 培 养 模 式 创 新 探 索 11 构 建 新 形 势 下 的 中 外 合 作 办 学 评 估 和 认 证 制 度 15 学 科 专 业 设 置 政 府 需 向 高 校 让 渡 权 力 18 转 型 发 展 须 明 确 应 用 技 术 人 才 培 养 定 位 21 教 育 信 息 汇 编 使 用 说 明 : 本 刊 索 引 目 录 都 是 从 图 书 馆 各 学 科 的 报 刊 中 选 编, 并 按 照 国 家 标 准 著 录 格 式 标 引, 即 : 文 献 标 题 / 作 者 // 期 刊 刊 名 ( 出 版 地 ), 年 卷 或 期 数 页 码 范 围 目 录 所 列 文 章 均 可 向 图 书 馆 索 取 原 文, 请 通 过 网 络 办 公 直 接 与 各 学 科 助 理 馆 员 联 系 专 业 教 学 索 引 目 录 经 济 旅 游 23 应 用 电 子 23 计 算 机 25 英 语 26 法 律 27 会 计 28 3

教 育 简 讯 教 育 部 与 安 徽 省 政 府 联 合 签 文 共 建 安 徽 师 范 大 学 本 报 讯 ( 记 者 俞 路 石 ) 日 前, 教 育 部 与 安 徽 省 人 民 政 府 联 合 签 署 文 件, 决 定 共 建 安 徽 师 范 大 学 此 次 共 建 将 进 一 步 发 挥 该 校 办 学 特 色 和 优 势, 全 面 提 升 学 校 办 学 水 平 和 综 合 实 力, 发 挥 学 校 在 区 域 高 等 教 育 中 的 引 领 示 范 带 动 作 用, 增 强 服 务 国 家 中 西 部 崛 起 战 略 的 能 力 根 据 共 建 意 见, 安 徽 省 将 继 续 把 安 徽 师 范 大 学 列 为 优 先 建 设 高 校, 纳 入 经 济 社 会 发 展 总 体 规 划 全 省 高 等 教 育 改 革 发 展 规 划, 以 及 省 高 等 教 育 质 量 提 升 工 程 重 点 建 设 高 校 ; 教 育 部 将 安 徽 师 范 大 学 纳 入 国 家 高 等 教 育 发 展 整 体 规 划 统 筹 考 虑, 在 重 点 学 科 重 点 实 验 室 人 文 社 科 研 究 基 地 人 才 培 养 基 地 博 士 点 和 硕 士 学 位 点 等 布 点 和 建 设, 以 及 推 荐 优 秀 应 届 毕 业 生 免 试 攻 读 研 究 生 名 额 等 方 面 给 予 重 点 支 持 安 徽 师 范 大 学 建 立 于 1928 年, 是 安 徽 省 建 校 最 早 的 高 等 学 校 建 校 85 年 来, 为 国 家 培 养 输 送 了 各 类 专 门 人 才 20 余 万 人 ( 中 国 教 育 报 2014 年 1 月 9 日 ) 教 育 部 : 高 校 党 委 书 记 和 校 长 要 " 放 手 " 科 研 项 目 本 报 北 京 2 月 19 日 电 ( 记 者 赵 婀 娜 ) 中 共 教 育 部 党 组 关 于 进 一 步 加 强 直 属 高 等 学 校 领 导 班 子 建 设 的 若 干 意 见 日 前 印 发 意 见 要 求, 领 导 干 部 要 正 确 处 理 管 理 工 作 和 个 人 学 术 工 作 的 关 系, 全 身 心 投 入 学 校 管 理 工 作, 减 少 社 会 兼 职 和 学 术 活 动, 在 工 作 时 间 不 能 从 事 个 人 学 术 活 动 和 与 学 校 发 展 无 关 的 社 会 活 动 党 委 书 记 和 校 长 一 般 不 担 任 科 研 项 目 主 要 负 责 人 领 导 干 部 要 严 格 遵 守 因 公 因 私 出 国 ( 境 ) 管 理 的 各 项 规 定, 以 学 者 身 份 出 国 ( 境 ) 进 行 个 人 学 术 交 流 活 动 应 安 排 在 假 期 进 行 领 导 干 部 社 会 兼 职 承 担 教 学 科 研 任 务 因 公 因 私 出 国 ( 境 ) 等 情 况 要 在 校 内 公 示, 并 在 年 度 考 核 述 职 中 报 告 意 见 要 求, 深 化 干 部 选 拔 任 用 制 度 改 革, 选 好 配 强 领 导 班 子 党 委 书 记 还 应 有 丰 富 的 党 务 工 作 经 验, 能 够 充 分 发 挥 党 委 集 体 领 导 的 作 用, 熟 悉 党 的 干 部 人 事 人 才 政 策, 善 于 做 思 想 政 治 工 作 校 长 还 应 有 较 强 的 行 政 管 理 能 力 宽 广 的 学 术 视 野 和 国 际 视 野 列 入 中 央 管 理 的 党 委 书 记 和 校 长 初 任 时, 属 提 拔 任 职 的 年 龄 一 般 不 超 过 58 岁 ; 其 他 领 导 干 部 初 任 时, 属 提 拔 任 职 的 年 龄 一 般 不 超 过 55 岁 ( 人 民 日 报 2014 年 02 月 20 日 ) 3

首 届 全 国 高 校 创 业 指 导 课 程 教 学 大 赛 总 决 赛 落 幕 本 报 讯 ( 记 者 潘 志 贤 实 习 生 姚 亚 楠 ) 教 育 部 华 普 亿 方 杯 首 届 全 国 高 校 创 业 指 导 课 程 教 学 大 赛 全 国 总 决 赛 日 前 在 河 南 职 业 技 术 学 院 落 幕 经 过 3 天 紧 张 激 烈 的 角 逐, 来 自 广 东 技 术 师 范 学 院 的 黄 明 睿 获 得 全 国 总 决 赛 特 等 奖, 河 南 省 大 中 专 毕 业 生 就 业 指 导 中 心 中 央 民 族 大 学 等 单 位 获 得 全 国 总 决 赛 优 秀 组 织 奖 本 次 大 赛 以 传 创 业 梦 想, 促 教 学 相 长 为 主 题, 采 取 高 校 初 赛 省 级 复 赛 全 国 总 决 赛 三 级 赛 制, 历 时 9 个 多 月, 共 吸 引 全 国 27 个 省 ( 区 市 ) 749 所 高 校 4329 名 教 师 报 名 参 赛 大 赛 围 绕 创 业 教 学 大 纲 以 课 堂 教 学 为 主 渠 道, 以 课 外 实 践 为 重 要 途 径, 以 现 代 信 息 技 术 为 重 要 手 段 的 总 要 求, 创 新 设 置 了 教 案 评 审 现 场 教 学 案 例 分 析 模 拟 创 业 竞 赛 等 多 个 环 节, 形 式 新 颖, 内 容 丰 富, 有 力 促 进 了 教 师 交 流 和 能 力 提 升 据 介 绍, 全 国 共 有 27 个 省 市 100 名 教 师 入 围 全 国 总 决 赛, 经 过 首 轮 初 审, 最 终 有 19 个 省 市 的 30 名 教 师 晋 级 现 场 总 决 赛 通 过 现 场 教 学 展 示 与 答 辩 案 例 展 示 与 分 析 计 算 机 模 拟 创 业 经 营 竞 赛 三 个 环 节 的 比 拼, 最 终 产 生 出 特 等 奖 1 名 一 等 奖 4 名 二 等 奖 10 名 三 等 奖 15 名 ( 中 国 青 年 报 2014 年 01 月 07 日 ) 广 东 将 统 筹 资 金 加 快 推 进 高 等 教 育 创 新 强 校 工 程 本 报 讯 ( 记 者 赖 红 英 ) 记 者 从 日 前 召 开 的 广 东 省 高 等 教 育 创 新 强 校 工 作 推 进 会 上 获 悉, 广 东 将 以 协 同 创 新 为 引 领, 深 化 高 等 教 育 改 革, 加 快 推 进 高 等 教 育 创 新 强 校 工 程 本 次 改 革 最 令 人 瞩 目 的 是, 广 东 省 教 育 厅 财 政 厅 加 大 了 创 新 强 校 工 程 资 金 统 筹 和 投 入 力 度, 省 级 专 项 资 金 采 用 因 素 分 配 和 奖 补 方 式 下 达, 改 变 过 去 单 项 资 助 或 奖 补 的 做 法, 避 免 了 高 等 教 育 专 项 资 金 的 相 对 分 散 和 碎 片 化, 将 资 金 分 配 的 权 力 下 放 给 各 高 校 各 高 校 统 筹 利 用 省 级 财 政 专 项 资 金 ( 包 括 高 校 生 均 定 额 拨 款 或 公 用 经 费 拨 款 ) 中 央 财 政 下 达 的 高 等 教 育 专 项 补 助 或 奖 励 资 金 地 市 财 政 安 排 的 生 均 经 费 或 专 项 资 金 和 学 校 自 筹 等 建 设 资 金 ( 中 国 教 育 报 2014 年 1 月 13 日 ) 4

河 南 理 工 大 学 " 创 业 先 锋 " 论 坛 筑 起 成 功 梦 想 路 基 本 报 讯 为 了 以 创 业 者 自 己 最 真 实 的 经 历 现 身 说 法, 让 站 在 创 业 与 就 业 十 字 路 口 的 大 学 生 们 充 分 认 识 创 业 的 得 失, 正 确 选 择 适 合 自 己 的 人 生 道 路, 河 南 理 工 大 学 日 前 举 办 了 以 创 业 者 说 为 主 题 的 大 学 生 创 业 先 锋 论 坛, 来 自 校 内 外 的 创 业 教 育 老 师 企 业 家 和 5 名 大 学 生 自 主 创 业 者 代 表 畅 谈 了 自 己 艰 辛 的 创 业 历 程 对 未 来 的 发 展 规 划 和 憧 憬, 为 渴 望 创 业 的 学 生 提 出 了 宝 贵 的 建 议 论 坛 上,5 位 大 学 生 自 主 创 业 者 分 别 谈 了 自 己 的 创 业 历 程 创 业 感 悟 以 及 创 业 过 程 中 经 受 的 磨 难 失 败 的 痛 苦 成 功 的 喜 悦 论 坛 从 创 业 经 验 交 流 创 业 政 策 宣 讲 创 业 基 金 筹 集 创 业 企 业 参 观 创 业 岗 位 见 习 模 拟 创 业 试 验 创 业 孵 化 基 地 等 多 方 面 为 学 生 提 供 帮 助 引 导 和 服 务 ( 通 讯 员 徐 春 浩 ) ( 中 国 教 育 报 2014 年 1 月 13 日 ) 上 海 交 大 : 基 础 课 学 习 为 学 生 设 置 " 无 试 卷 " 考 试 本 报 讯 ( 记 者 董 少 校 通 讯 员 卢 思 语 ) 几 个 学 生 在 黑 板 上 演 算 着 什 么, 不 时 向 老 师 问 话, 写 与 说 用 的 都 是 法 语, 看 上 去 是 平 常 的 法 语 课, 实 际 却 是 正 规 的 考 试 近 日, 上 海 交 通 大 学 巴 黎 高 科 卓 越 工 程 师 学 院 的 学 生 们 陆 续 参 加 无 试 卷 考 试 COLLE( 考 乐 ), 接 受 教 师 的 考 评 考 乐 专 为 基 础 课 学 习 阶 段 的 学 生 设 置, 以 无 试 卷 师 生 对 谈 的 方 式 考 查 学 生 学 习 成 效 教 师 即 兴 出 题, 学 生 不 必 正 襟 危 坐 地 做 考 卷, 可 以 向 教 师 寻 求 帮 助 考 试 限 定 时 间 为 1 个 小 时, 内 容 通 常 分 为 两 部 分, 每 次 参 加 的 学 生 不 超 过 3 名 在 第 一 部 分, 教 师 分 别 提 出 不 同 的 问 题, 通 过 学 生 的 即 时 解 答, 快 速 考 查 他 们 对 课 堂 知 识 的 掌 握 程 度 在 第 二 部 分, 教 师 给 3 名 学 生 各 一 道 习 题, 请 他 们 在 黑 板 上 演 算, 同 时 讲 述 解 题 思 路 学 生 如 果 遇 到 解 题 困 难, 可 以 咨 询 老 师 最 后, 教 师 根 据 学 生 的 现 场 表 现 给 出 评 分, 并 提 出 学 习 建 议 考 乐 倡 导 综 合 评 价, 没 有 唯 一 答 案, 不 设 统 一 标 准 教 师 凭 借 学 生 综 合 表 现 来 考 查 他 们 的 学 业 水 平, 体 现 个 性 化 ( 中 国 教 育 报 2014 年 1 月 13 日 ) 5

全 国 高 校 学 生 主 题 群 众 性 课 外 体 育 锻 炼 活 动 启 动 本 报 北 京 1 月 14 日 讯 ( 记 者 张 东 ) 共 青 团 中 央 教 育 部 国 家 体 育 总 局 全 国 学 联 近 日 联 合 下 发 通 知, 决 定 从 2014 年 开 始, 在 全 国 高 校 范 围 内 全 面 启 动 和 广 泛 开 展 大 学 生 走 下 网 络 走 出 宿 舍 走 向 操 场 主 题 群 众 性 课 外 体 育 锻 炼 活 动 通 知 强 调, 主 题 活 动 要 以 健 康 第 一 为 指 导 思 想, 以 走 下 网 络 走 出 宿 舍 走 向 操 场 为 统 一 主 题, 充 分 发 挥 各 高 校 的 工 作 自 主 性 积 极 性 和 创 造 性, 以 学 生 宿 舍 班 级 等 为 主 体, 通 过 广 泛 开 展 各 类 大 学 生 群 众 性 课 外 锻 炼 活 动, 努 力 实 现 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 强 青 少 年 体 育 增 强 青 少 年 体 质 的 意 见 中 提 出 的 有 关 要 求 各 级 共 青 团 组 织 教 育 部 门 体 育 部 门 学 联 和 学 生 会 组 织 要 围 绕 活 动 统 一 主 题, 在 本 地 区 本 学 校 开 展 各 类 大 学 生 群 众 性 课 外 体 育 锻 炼 活 动, 注 重 把 握 重 在 基 层 重 在 学 生 的 原 则, 注 重 以 宿 舍 班 级 实 验 室 学 生 生 活 园 区 等 为 参 与 主 体, 注 重 引 导 学 生 主 动 参 与 活 动 自 主 设 计 活 动, 积 极 倡 导 宿 舍 运 动 会 趣 味 运 动 会 等 活 动 形 式, 鼓 励 创 建 兴 趣 爱 好 类 的 学 生 体 育 社 团 体 育 俱 乐 部 兴 趣 小 组 等, 把 更 多 学 生 吸 引 到 健 康 向 上 的 体 育 锻 炼 活 动 中 来 ( 中 国 教 育 报 2014 年 1 月 15 日 ) 上 海 科 技 大 学 将 为 每 名 本 科 生 配 备 专 业 导 师 本 报 上 海 2 月 20 日 电 ( 记 者 姜 泓 冰 ) 不 设 笔 试, 根 据 校 园 开 放 日 表 现 和 老 师 推 荐 就 能 获 得 加 分, 每 名 本 科 生 都 有 导 师 由 上 海 市 政 府 和 中 国 科 学 院 共 同 建 设 的 上 海 科 技 大 学,19 日 宣 布 启 动 面 向 全 国 的 本 科 生 招 生 虽 然 计 划 招 生 人 数 不 过 200 人, 但 强 大 师 资 产 学 研 相 融 的 环 境 和 以 创 新 创 业 人 才 培 养 为 本 的 办 学 理 念, 使 得 这 所 小 规 模 大 学 的 亮 相 格 外 引 人 关 注 2014 年 是 上 海 科 技 大 学 首 次 招 收 本 科 生, 招 生 方 式 为 : 学 生 提 交 自 荐 信 和 老 师 推 荐 信 个 人 成 绩 单 等 材 料 申 请, 学 校 通 过 以 综 合 面 试 为 主 的 校 园 开 放 日 活 动 来 考 查 学 生 综 合 素 质, 无 须 笔 试, 形 成 以 等 第 制 为 基 础 的 评 估 结 果, 即 可 获 得 高 考 后 加 分 投 档 资 格 据 介 绍, 上 海 科 技 大 学 在 办 学 体 制 内 部 决 策 机 制 学 术 民 主 机 制 人 才 培 养 机 制 等 方 面 均 大 胆 创 新 学 校 精 简 行 政 管 理 架 构, 教 师 聘 任 全 面 实 行 非 升 即 走 制 度, 保 证 教 师 队 伍 的 持 续 高 水 平 人 才 培 养 采 用 学 院 加 书 院 的 分 工 协 作 模 式 校 长 江 绵 恒 表 示, 上 科 大 不 想 建 国 际 一 流 大 学, 将 紧 紧 围 绕 着 服 务 国 家 发 展 战 略 办 学, 以 培 养 创 新 创 业 人 才 为 使 命, 打 造 一 所 小 规 模 高 水 平 国 际 化 的 研 究 型 大 学 6

学 校 将 按 照 1 10 至 1 12 的 师 生 比 配 备 师 资, 比 例 高 于 目 前 国 内 众 多 顶 尖 名 校 到 2015 年 底, 在 校 学 生 规 模 将 稳 定 在 本 科 生 2000 名 研 究 生 4000 名 ( 含 硕 博 连 读 生 3000 名 ) 而 专 任 教 师 规 模 将 达 1000 人 左 右 目 前 受 聘 的 专 任 老 师 中, 已 有 3 位 诺 贝 尔 奖 得 主 1 位 美 国 三 院 院 士 26 位 两 院 院 士 70 位 国 家 杰 出 青 年 科 学 基 金 获 得 者 30 位 各 级 千 人 计 划 人 才 和 3 位 外 专 千 人 计 划 人 才 学 校 要 求 每 位 教 师 必 须 承 担 本 科 教 学 任 务, 每 位 本 科 生 都 将 配 备 一 位 导 师 学 校 按 理 科 实 验 班 生 物 科 学 类 电 子 信 息 科 学 类 3 个 专 业 大 类 招 收 本 科 生, 不 另 设 系, 学 生 入 学 后 有 机 会 重 新 选 择 专 业 ( 人 民 日 报 2014 年 02 月 21 日 ) 武 昌 理 工 学 院 各 类 课 程 均 实 行 成 绩 换 学 分 制 本 报 武 汉 1 月 21 日 电 ( 记 者 付 文 ) 60 分 万 岁, 多 一 分 浪 费! 针 对 一 些 大 学 生 不 求 学 业 上 有 所 建 树, 只 求 不 挂 科 混 文 凭 的 现 象, 武 昌 理 工 学 院 日 前 出 台 规 定, 各 类 课 程 均 实 行 成 绩 换 学 分 制, 同 一 课 程 学 生 期 末 考 试 成 绩 不 同, 最 后 所 获 学 分 也 可 能 不 同 该 校 规 定, 核 心 专 业 课 考 试 中, 考 60 84 分 的 将 获 得 基 础 素 质 学 分, 考 到 85 95 分 的 可 获 1.2 倍 学 分,96 分 及 以 上 分 数 可 获 1.5 倍 学 分 ; 核 心 非 专 业 理 论 课 程 考 试, 按 相 应 分 数 段 分 别 获 得 1 倍 1.05 倍 1.1 倍 学 分 来 自 该 校 工 程 造 价 专 业 2013 级 04 班 的 方 凯 同 学 表 示, 这 种 规 定 可 以 激 发 我 们 学 习 的 热 情, 现 在 同 学 们 都 在 认 真 准 备 期 末 考 试, 想 考 个 好 成 绩 据 了 解, 武 昌 理 工 学 院 同 时 规 定, 提 前 修 满 学 分 者 可 以 提 前 毕 业 挂 科 较 多 者 将 直 接 留 级 为 提 高 学 生 的 学 习 积 极 性 及 热 情, 让 课 堂 留 住 学 生, 武 昌 理 工 学 院 每 学 期 不 仅 设 有 期 末 考 试, 还 将 平 时 成 绩 的 比 重 提 高 到 总 成 绩 的 40% ( 人 民 日 报 2014 年 01 月 22 日 ) 南 京 : 从 今 年 起 将 取 消 本 地 高 校 本 科 生 落 户 限 制 新 华 网 南 京 2 月 22 日 电 ( 记 者 刘 巍 巍 ) 记 者 从 南 京 市 政 府 获 悉, 从 今 年 开 始, 凡 从 南 京 高 校 毕 业 的 本 科 生 或 本 科 以 上 学 历 应 届 毕 业 生 将 能 无 条 件 获 得 南 京 户 口 南 京 市 近 日 印 发 了 南 京 市 农 村 综 合 改 革 (2014~2015) 任 务 分 解 ( 征 求 意 见 稿 ) 和 关 于 全 面 深 化 农 村 综 合 改 革 加 快 城 乡 一 体 化 发 展 的 意 见 ( 讨 论 稿 ), 文 件 中 提 到, 今 年 开 7

始 取 消 本 地 高 校 应 届 毕 业 生 落 户 限 制, 凡 从 南 京 高 校 毕 业 的 本 科 生 或 本 科 以 上 学 历 应 届 毕 业 生 将 能 无 条 件 获 得 南 京 户 口 南 京 市 公 安 局 人 口 支 队 相 关 人 士 介 绍, 此 前 南 京 对 于 大 学 毕 业 生 的 户 籍 政 策 是, 从 学 校 毕 业 后, 户 籍 挂 靠 在 人 才 市 场, 两 年 内 需 要 迁 到 单 位 集 体 户 口 或 者 买 60 平 方 米 以 上 的 房 子, 才 能 正 式 落 户, 否 则 两 年 后 户 口 将 迁 回 原 籍 ( 新 华 网 2014 年 02 月 22 日 ) 北 京 要 求 高 校 设 奖 励 资 金 鼓 励 毕 业 生 到 西 部 立 业 本 报 北 京 2 月 9 日 电 ( 记 者 张 景 华 )2014 年, 北 京 高 校 毕 业 生 23 万 人 近 日, 北 京 市 教 委 发 文, 要 求 在 京 各 高 校 设 立 奖 励 资 金, 鼓 励 毕 业 生 到 西 部 基 层 建 功 立 业 按 照 文 件 要 求, 北 京 各 高 校 要 设 立 奖 励 资 金, 落 实 好 学 费 补 偿 和 助 学 贷 款 代 偿 等 政 策 做 好 农 村 教 师 特 岗 计 划 农 业 技 术 推 广 服 务 特 设 岗 位 计 划 社 会 养 老 服 务 事 业 特 设 岗 位 计 划 和 毕 业 生 到 村 任 职 等 基 层 就 业 项 目, 做 好 毕 业 生 到 海 外 担 任 汉 语 教 师 志 愿 者 重 大 科 研 项 目 聘 用 高 校 毕 业 生 担 任 科 研 助 理 等 专 项 工 作 同 时 鼓 励 更 多 大 学 生 应 征 入 伍 据 了 解, 今 年 在 京 高 校 毕 业 生 人 数 为 23 万 人, 同 比 增 长 0.1 万 人, 其 中, 北 京 生 源 高 校 毕 业 生 8.1 万 人, 同 比 减 少 0.3 万 人 北 京 市 市 属 用 人 单 位 高 校 毕 业 生 就 业 岗 位 需 求 10.3 万 人, 同 比 增 加 0.5 万 人 今 年 高 校 毕 业 生 就 业 形 势 的 主 要 矛 盾 仍 是 供 需 结 构 性 矛 盾 文 史 经 管 类 供 过 于 求, 理 工 农 医 类 供 不 应 求, 实 用 技 术 型 人 才 短 缺 的 问 题 仍 然 存 在, 毕 业 生 能 力 与 用 人 单 位 的 需 求 不 尽 匹 配 的 现 象 仍 旧 比 较 明 显 ( 光 明 日 报 2014 年 02 月 10 日 ) 河 北 开 展 向 保 定 学 院 西 部 支 教 毕 业 生 群 体 学 习 活 动 本 报 讯 ( 记 者 耿 建 扩 ) 近 日, 中 共 河 北 省 委 教 育 工 委 河 北 省 教 育 厅 以 及 中 共 保 定 市 委 分 别 发 出 通 知 作 出 决 定, 在 全 省 教 育 战 线 及 保 定 全 市 广 泛 开 展 向 保 定 学 院 西 部 支 教 优 秀 毕 业 生 群 体 学 习 活 动 2000 年, 保 定 学 院 毕 业 生 响 应 国 家 西 部 大 开 发 的 号 召, 作 出 到 西 部 教 书 去 的 响 应 15 8

名 品 学 兼 优 的 毕 业 生 毅 然 放 弃 多 家 用 人 单 位 的 录 用 通 知 及 继 续 深 造 的 机 会, 选 择 到 遥 远 的 新 疆 且 末 县 中 学 任 教 在 他 们 的 感 召 下, 截 至 2013 年, 保 定 学 院 共 有 97 名 毕 业 生 在 新 疆 西 藏 四 川 等 地 基 层 工 作 十 几 年 来, 他 们 工 作 在 边 疆, 奋 斗 在 基 层, 尽 自 己 最 大 努 力 印 证 了 只 有 荒 凉 的 沙 漠, 没 有 荒 凉 的 人 生, 演 绎 了 一 曲 壮 丽 的 青 春 之 歌 本 报 于 1 月 15 日 头 版 对 保 定 学 院 毕 业 生 扎 根 边 疆 教 书 育 人 的 事 迹 进 行 了 报 道 河 北 省 委 教 育 工 委 省 教 育 厅 在 通 知 中 说, 保 定 学 院 西 部 支 教 优 秀 毕 业 生 群 体 集 中 展 现 了 当 代 大 学 生 爱 国 奉 献 勇 担 使 命 自 强 不 息 的 青 春 风 采, 彰 显 了 时 代 精 神 他 们 用 实 际 行 动, 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 而 脚 踏 实 地 地 工 作 着 奉 献 着 中 共 保 定 市 委 关 于 向 保 定 学 院 西 部 支 教 优 秀 群 体 学 习 的 决 定 指 出, 要 深 入 学 习 保 定 学 院 西 部 支 教 群 体 的 先 进 事 迹, 大 力 宣 传 和 弘 扬 他 们 的 崇 高 精 神 学 习 他 们 不 畏 艰 难 恪 尽 职 守 的 高 尚 情 操 ; 学 习 他 们 践 履 笃 行 乐 观 向 上 的 思 想 境 界 ; 学 习 他 们 自 强 自 立 勇 立 潮 头 的 进 取 意 识 ; 学 习 他 们 淡 泊 名 利 无 私 奉 献 的 优 秀 品 格 ( 光 明 日 报 2014 年 02 月 24 日 ) 9

教 育 探 索 高 等 教 育 变 革 的 三 大 趋 势 2014 年 01 月 06 日 作 者 : 付 八 军 来 源 : 中 国 教 育 新 闻 网 中 国 教 育 报 普 及 化 国 际 化 信 息 化 : 高 等 教 育 变 革 的 三 大 趋 势 变 化 是 绝 对 的 永 恒 的, 世 界 上 唯 一 不 变 的 就 是 变 化 本 身 作 为 一 种 相 对 较 高 层 次 的 教 育 活 动, 高 等 教 育 自 诞 生 至 今, 就 一 直 处 在 变 化 中 那 么, 高 等 教 育 如 何 变? 从 变 化 方 向 来 看, 普 及 化 国 际 化 信 息 化 可 谓 当 前 高 等 教 育 的 三 大 发 展 趋 势 不 过, 在 这 些 熟 悉 的 字 眼 背 后, 还 存 在 不 少 认 识 盲 区, 影 响 了 变 化 速 度 或 者 发 展 效 果 高 等 教 育 普 及 化 : 从 选 人 到 育 人 的 转 变 在 一 个 国 家 或 地 区, 接 受 高 等 教 育 的 人 数 比 重 总 体 上 呈 增 长 趋 势, 亦 即 马 丁 特 罗 教 授 所 说 的, 经 历 从 精 英 到 大 众 化, 再 到 普 及 化 三 个 阶 段 这 既 是 现 象, 也 是 规 律 例 如,1978 年 中 国 高 等 教 育 毛 入 学 率 只 有 1.55%,1998 年 升 至 9.76%,1999 年 开 始 扩 招,2002 年 达 到 15%, 标 志 着 高 等 教 育 从 精 英 教 育 进 入 大 众 化 阶 段 现 如 今, 全 国 高 等 教 育 毛 入 学 率 达 到 30%; 在 北 京 上 海 等 地, 高 等 教 育 毛 入 率 高 达 70%, 早 已 实 现 高 等 教 育 普 及 化 从 高 等 教 育 精 英 教 育 到 普 及 化, 既 与 社 会 经 济 发 展 有 关, 也 与 人 们 的 思 想 认 识 有 关 在 精 英 教 育 阶 段, 高 等 教 育 是 一 种 选 拔 性 教 育 ; 在 普 及 化 教 育 阶 段, 高 等 教 育 既 具 有 选 拔 性, 精 英 教 育 依 然 存 在, 更 具 有 育 人 性 同 时, 普 及 化 阶 段 的 选 拔 性 教 育, 不 是 为 了 取 得 出 身, 而 是 为 了 学 子 们 更 好 地 完 成 精 英 教 育 的 学 业 标 准 可 是, 当 前 我 们 的 高 等 教 育 缺 乏 育 人 理 念, 更 多 地 呈 现 选 拔 属 性 在 这 种 思 想 的 指 导 下, 高 等 学 校 不 关 注 教 育 过 程, 不 重 视 培 养 质 量, 远 远 没 有 领 会 与 践 行 高 等 教 育 普 及 化 所 蕴 含 的 精 神 实 质 遵 循 高 等 教 育 普 及 化 的 指 导 思 想, 意 味 着 高 等 学 校 有 更 大 的 招 生 自 主 权, 有 更 多 的 高 校 实 行 宽 进 严 出 政 策, 同 时 也 意 味 着 高 等 学 校 的 文 凭 不 是 点 金 石, 只 是 一 种 学 习 经 历 的 凭 证 高 等 教 育 国 际 化 : 从 形 式 到 内 容 的 转 变 当 前, 许 多 高 校 都 在 提 国 际 化 的 发 展 战 略 目 标 不 过, 在 不 少 高 校 看 来, 国 际 化 似 乎 就 是 吸 收 国 际 留 学 生 引 进 外 籍 教 师 开 展 双 语 教 学 提 高 教 师 出 国 比 例 等 应 该 说, 这 些 具 体 举 措, 只 能 说 是 浅 层 次 的 高 等 教 育 国 际 化, 远 远 没 有 触 及 高 等 教 育 国 际 化 的 实 质 大 学 是 培 养 人 才 的, 培 养 各 行 各 业 的 精 英 人 才, 传 承 各 行 各 业 最 先 进 的 知 识 与 技 术 因 此, 大 学 应 该 用 最 先 进 的 知 识 与 技 术 来 培 养 这 些 专 业 人 才 对 于 一 所 高 校 来 说, 也 只 有 在 某 个 领 域 拥 有 最 前 沿 的 知 识, 才 能 成 为 教 育 国 际 化 的 实 际 推 动 者 任 何 一 个 国 家 或 地 区, 甚 至 某 一 所 高 校 拥 有 相 应 领 域 最 高 水 准 的 科 学 文 化, 我 们 就 应 该 向 他 们 学 习 这 就 是 高 等 教 育 国 际 化 的 真 正 10

目 的, 是 国 际 化 教 育 发 展 最 应 该 坚 持 的 方 向 从 科 学 研 究 的 角 度 而 言, 亦 是 如 此 可 见, 推 进 国 际 化 是 高 等 教 育 发 展 的 内 在 需 求 当 前, 我 们 既 要 形 式 上 的 国 际 化, 更 要 关 注 内 容 的 国 际 化, 从 浅 层 次 走 向 深 层 次, 从 外 围 进 入 核 心 只 有 这 样, 高 等 教 育 才 能 发 展, 培 养 出 来 的 人 才 才 能 站 在 行 业 制 高 点, 创 造 出 来 的 科 研 成 果 才 能 属 于 国 际 一 流 高 等 教 育 信 息 化 : 从 工 具 到 资 源 的 转 变 从 不 同 的 角 度, 学 者 们 把 社 会 分 成 为 不 同 的 发 展 阶 段 例 如, 有 的 将 社 会 分 成 农 业 经 济 工 业 经 济 与 知 识 经 济 ; 有 的 将 社 会 分 成 农 业 社 会 工 业 社 会 与 信 息 社 会 从 这 一 点 来 看, 信 息 社 会 与 知 识 经 济 时 代 具 有 许 多 内 在 的 共 通 性, 代 表 了 人 类 社 会 的 前 进 方 向 为 了 迎 接 信 息 社 会 的 到 来, 甚 至 是 为 了 应 对 即 时 的 任 务, 高 等 学 校 都 极 为 重 视 信 息 化 建 设 在 不 少 高 校, 教 师 们 普 遍 实 现 了 多 媒 体 课 件 授 课, 行 政 管 理 人 员 基 本 上 实 现 了 无 纸 化 办 公, 甚 至 还 有 不 少 高 校 能 够 实 现 网 上 处 理 与 查 询 每 一 位 教 职 员 工 的 各 种 信 息 应 该 说, 这 种 把 信 息 化 当 作 工 具 的 工 作 还 需 要 大 大 推 进, 但 远 远 不 是 高 等 教 育 信 息 化 的 全 部 内 容, 甚 至 不 是 最 核 心 的 内 容 当 前, 我 们 应 该 利 用 信 息 化 工 具, 开 发 信 息 化 课 程 资 源 这 种 课 程 资 源, 既 能 在 传 播 与 应 用 上 使 我 们 能 够 更 加 便 捷 地 学 习, 又 能 在 教 育 内 容 与 表 现 形 式 上 让 我 们 更 加 乐 于 学 习 容 易 学 习, 学 得 更 有 效 果 这, 或 许 是 未 来 高 等 教 育 信 息 化 的 一 个 发 展 战 略 重 点 与 市 场 竞 争 高 地 作 为 最 近 涌 现 出 来 的 一 种 在 线 课 程 开 发 模 式, 慕 课 ( 简 称 MOOC, 也 称 MOOCs ) 之 所 以 受 到 大 家 的 推 崇, 正 在 于 该 模 式 顺 应 了 高 等 教 育 变 革 的 这 三 大 趋 势 : 谁 都 可 以 成 为 学 习 者, 体 现 了 慕 课 注 重 育 人 而 不 是 选 拔 ; 力 争 推 出 国 际 一 流 水 准 的 课 程, 体 现 了 慕 课 抓 住 了 教 育 国 际 化 的 实 质 ; 利 用 信 息 技 术 形 成 了 大 量 优 质 课 程 资 源, 体 现 了 慕 课 重 视 教 育 信 息 化 的 资 源 开 发 这 样 的 教 育 形 式, 怎 么 不 引 领 高 等 教 育 的 改 革 与 发 展?( 付 八 军 作 者 系 浙 江 农 林 大 学 教 育 发 展 研 究 中 心 主 任 ) 特 色 型 高 校 人 才 培 养 模 式 创 新 探 索 2014 年 01 月 17 日 作 者 : 陈 建 香 王 湘 宁 来 源 : 北 京 教 育 杂 志 党 的 十 八 届 三 中 全 会 通 过 了 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 ( 以 下 简 称 决 定 ), 在 关 于 推 进 社 会 事 业 改 革 创 新 部 分, 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革 排 在 首 位, 并 进 一 步 明 确 了 攻 坚 克 难 重 点 和 系 列 政 策 举 措, 集 中 体 现 了 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 在 加 快 社 会 事 业 改 革 创 新 的 进 程 中 高 度 重 视 教 育 改 革 的 战 略 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革 惠 及 社 会 事 业 改 革 创 新 全 局 教 育, 民 生 之 本, 强 国 之 基 教 育 改 革 一 直 是 教 育 事 业 发 展 的 强 大 动 力 改 革 开 放 35 年 11

来, 教 育 始 终 处 于 优 先 发 展 的 战 略 地 位, 推 进 教 育 体 制 改 革, 努 力 构 建 充 满 生 机 的 中 国 特 色 社 会 主 义 教 育 体 系 党 的 十 六 大 以 来, 以 胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 作 出 办 好 人 民 满 意 的 教 育 建 设 人 力 资 源 强 国 的 战 略 部 署, 在 健 全 公 共 教 育 财 政 制 度 创 新 促 进 教 育 公 平 体 制 方 面 取 得 显 著 进 展, 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 (2010-2020 年 ) 实 施 3 年 来, 教 育 改 革 步 入 攻 坚 阶 段 党 的 十 八 大 以 来, 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 继 往 开 来, 全 面 动 员 全 党 全 社 会 关 心 支 持 教 育 发 展, 继 续 推 进 教 育 领 域 多 方 面 改 革 教 育 事 业 的 发 展 极 大 地 提 高 了 全 民 族 素 质, 有 力 推 进 了 科 技 创 新 和 文 化 繁 荣, 为 经 济 社 会 发 展 和 民 生 改 善 作 出 了 不 可 替 代 的 贡 献, 我 国 顺 利 完 成 从 人 口 大 国 到 人 力 资 源 大 国 的 转 变, 教 育 总 体 上 处 于 全 球 中 等 水 平, 这 在 很 大 程 度 上 取 决 于 教 育 改 革 带 来 的 强 大 动 力, 以 改 革 促 发 展, 已 经 成 为 我 国 教 育 发 展 和 人 力 资 源 开 发 非 常 重 要 的 成 功 经 验 当 前 与 未 来, 我 国 正 在 进 入 全 面 建 成 小 康 社 会 决 定 性 阶 段, 经 济 社 会 发 展 面 临 很 多 新 的 挑 战, 迫 切 需 要 我 们 积 极 适 应 经 济 体 制 深 刻 改 革 社 会 结 构 深 刻 变 动 利 益 格 局 深 刻 调 整 思 想 观 念 深 刻 变 化 的 新 形 势, 在 社 会 事 业 改 革 创 新 上 迈 开 新 步 伐 决 定 明 确 提 出, 紧 紧 围 绕 更 好 保 障 和 改 善 民 生 促 进 社 会 公 平 正 义 深 化 社 会 体 制 改 革, 并 强 调 必 须 更 加 注 重 改 革 的 系 统 性 整 体 性 协 同 性 当 前, 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革, 不 仅 是 破 除 制 约 教 育 事 业 科 学 发 展 的 体 制 机 制 障 碍, 促 进 教 育 制 度 和 体 系 自 身 完 善, 而 且 作 为 社 会 事 业 改 革 创 新 的 重 要 组 成 部 分, 还 要 与 社 会 事 业 领 域 中 的 就 业 收 入 分 配 社 会 保 障 医 疗 卫 生 社 会 治 理 等 相 互 配 合 协 同 创 新, 不 断 为 社 会 事 业 改 革 创 新 全 局 提 供 人 才 和 智 力 支 持 坚 持 立 德 树 人 促 进 学 生 全 面 发 展 我 国 教 育 事 业 快 速 发 展, 教 育 优 先 发 展 战 略 地 位 日 益 巩 固, 教 育 普 及 水 平 持 续 提 升, 教 育 公 平 迈 出 重 大 步 伐, 教 育 质 量 稳 步 提 高 当 今 的 中 国, 正 在 从 人 力 资 源 大 国 向 人 力 资 源 强 国 迈 进, 教 育 发 展 正 处 在 重 要 战 略 机 遇 期 党 的 十 八 大 报 告 已 经 提 出 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革, 重 点 在 深 化, 关 键 在 综 合 决 定 中 再 次 强 调 : 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 坚 持 立 德 树 人, 加 强 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 教 育, 完 善 中 华 优 秀 传 统 文 化 教 育, 形 成 爱 学 习 爱 劳 动 爱 祖 国 活 动 的 有 效 形 式 和 长 效 机 制, 增 强 学 生 社 会 责 任 感 创 新 精 神 实 践 能 力 立 德 树 人 作 为 教 育 综 合 改 革 的 基 本 导 向 和 核 心 任 务, 本 质 要 求 是 育 人 为 本 德 育 为 先 能 力 为 重 全 面 发 展 同 时, 决 定 明 确 综 合 改 革 的 难 点 重 点 和 系 列 政 策 举 措 如 何 按 照 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革 的 要 求, 提 高 教 育 质 量, 促 进 教 育 公 平, 探 索 创 新 人 才 培 养 途 径, 以 适 应 我 国 经 济 转 型 升 级 需 要, 是 一 个 亟 需 探 索 和 破 解 的 课 题 决 定 提 出 : 要 创 新 高 校 人 才 培 养 机 制, 促 进 高 校 办 出 特 色 争 创 一 流 这 是 我 国 高 等 教 育 事 业 实 现 跨 越 发 展 的 迫 切 要 求, 也 是 深 化 高 等 教 育 领 域 综 合 改 革 的 重 中 之 重 笔 者 理 解 的 创 新 是 不 断 更 新 教 育 理 念, 创 新 培 养 模 式, 强 化 人 才 综 合 素 质 教 育, 提 升 人 才 核 心 竞 争 力, 从 而 提 高 人 才 培 养 质 量 具 体 谋 划 上, 决 定 中 强 调 了 人 才 的 综 合 素 质 教 育, 将 德 育 体 育 美 育 清 晰 地 强 调 出 来 从 强 化 体 育 课 和 课 外 锻 炼, 到 改 进 美 育 教 学, 提 高 学 生 审 美 和 人 文 素 养, 为 中 华 民 族 培 养 身 心 健 康 体 魄 强 健 高 素 质 创 新 型 人 才 这 是 针 对 当 前 教 育 领 域 12

存 在 的 薄 弱 环 节, 与 立 德 树 人 全 面 发 展 不 相 适 应 的 突 出 问 题 明 确 提 出 的 改 革 思 路 关 于 立 德 树 人, 全 面 提 升 大 学 生 综 合 素 质 方 面, 对 外 经 济 贸 易 大 学 较 早 开 始 了 尝 试 2011 年, 学 校 针 对 学 生 展 开 大 范 围 调 研, 根 据 调 研 情 况, 联 合 校 团 委 学 工 部 教 务 处 科 研 处 体 育 部 各 学 院 等 多 个 部 门, 搭 建 大 学 生 素 质 养 成 行 动 框 架, 形 成 本 科 生 素 质 教 育 二 三 课 堂 培 养 十 大 平 台 思 想 引 领 平 台 通 识 教 育 平 台 国 际 培 养 平 台 校 园 文 化 平 台 社 团 活 动 平 台 实 践 育 人 平 台 学 术 科 研 平 台 志 愿 服 务 平 台 就 业 创 业 平 台 菁 英 成 长 平 台, 针 对 学 生 进 行 分 类 引 导 和 分 年 级 引 导, 并 将 学 分 与 各 平 台 活 动 挂 钩, 系 统 培 训 提 升 学 生 综 合 素 养 体 育 方 面, 从 课 程 设 置 上 以 学 生 身 心 素 质 综 合 素 质 和 兴 趣 为 导 向, 开 设 了 很 多 具 有 国 际 化 特 色 受 学 生 欢 迎 的 课 程 : 棒 / 垒 球 高 尔 夫 球 轮 滑 形 体 礼 仪 定 向 越 野 女 子 防 身 制 敌 术 太 极 体 育 舞 蹈 ( 国 标 ), 暑 期 学 校 还 与 国 际 击 剑 俱 乐 部 合 作, 聘 请 外 籍 教 练 开 设 击 剑 课 程, 课 程 设 计 与 国 际 化 人 才 需 求 相 衔 接 相 应 的 体 育 代 表 队 与 体 育 社 团 也 随 之 建 立, 如 跆 拳 道 队 定 向 越 野 社 团 高 尔 夫 社 团 等, 深 受 师 生 欢 迎 2005 年, 北 京 高 校 冰 雪 轮 滑 协 会 在 对 外 经 济 贸 易 大 学 成 立, 为 推 动 冰 雪 运 动 在 北 京 地 区 大 学 生 中 的 普 及 与 发 展 作 出 了 突 出 的 贡 献, 学 校 协 办 的 北 京 大 学 生 高 山 滑 雪 比 赛 已 成 为 北 京 大 学 生 重 要 赛 事 之 一 美 育 方 面, 学 校 开 设 音 乐 书 法 美 术 欣 赏 雕 塑 油 画 民 歌 等 方 面 课 程, 如 刘 欢 副 教 授 的 西 方 音 乐 史 和 刘 咏 阁 副 教 授 的 中 外 美 术 欣 赏 学 校 还 在 2012 年 成 立 了 文 化 艺 术 教 学 部, 拨 出 专 款 邀 请 名 师 新 秀, 越 来 越 多 的 艺 术 课 程 使 普 通 学 生 有 了 接 触 艺 术 欣 赏 艺 术 掌 握 艺 术 的 机 会, 通 过 学 习, 艺 术 素 养 艺 术 实 践 能 力 都 得 到 极 大 的 提 高 2013 年, 学 校 还 开 设 了 心 理 健 康 与 自 我 成 长 课 程, 教 学 内 容 方 面, 选 取 认 识 自 我 人 际 交 往 恋 爱 心 理 情 绪 管 理 生 命 教 育 等 学 生 最 关 注 与 学 生 成 长 最 相 关 的 8 个 主 题 进 行 讲 授, 力 图 最 大 程 度 地 满 足 学 生 的 成 长 需 求 深 化 资 助 体 系 创 新 探 索 深 度 教 育 公 平 新 举 措 教 育 公 平 是 社 会 公 平 的 重 要 基 础 坚 持 教 育 的 公 益 性 和 普 惠 性, 是 中 国 特 色 社 会 主 义 教 育 的 显 著 特 征 大 力 促 进 教 育 公 平, 健 全 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 体 系, 构 建 利 用 信 息 化 手 段 扩 大 教 育 优 质 资 源 覆 盖 面 的 有 效 机 制 是 决 定 提 出 的 新 要 求 党 的 十 八 大 报 告 也 提 出 : 大 力 促 进 教 育 公 平, 合 理 配 置 教 育 资 源, 重 点 向 农 村 边 远 贫 困 民 族 地 区 倾 斜, 支 持 特 殊 教 育, 提 高 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 水 平, 积 极 推 动 农 民 工 子 女 平 等 接 受 教 育, 让 每 个 孩 子 都 能 成 为 有 用 之 才 当 前, 在 高 等 教 育 领 域, 由 于 地 区 差 别 城 乡 差 别 阶 层 差 异 性 别 差 别 民 族 差 别 等 社 会 原 因 而 造 成 的 教 育 起 点 的 不 公 平 已 经 引 起 国 家 学 校 以 及 社 会 各 界 的 广 泛 关 注 学 校 整 合 建 立 了 生 源 地 助 学 贷 款 校 园 地 国 家 助 学 贷 款 国 家 奖 学 金 国 家 励 志 奖 学 金 国 家 助 学 金 少 数 民 族 特 殊 困 难 补 助 双 困 生 补 助 等 各 类 助 学 贷 款 奖 助 学 金, 学 校 设 置 多 形 式 多 来 源 多 项 目 组 成 的 奖 贷 助 减 免 等 立 体 交 叉 的 助 学 体 系, 基 本 上 解 决 了 贫 困 生 学 费 和 生 活 费 的 问 题, 让 他 们 可 以 安 心 学 习 学 校 设 置 了 大 量 勤 工 助 学 固 定 岗 位, 让 家 庭 经 济 困 难 学 生 参 与 勤 工 助 学 活 动, 既 锻 炼 了 他 们 的 能 力, 同 时 也 保 障 了 他 们 的 日 常 生 活 学 校 搭 建 平 台, 联 系 社 会 校 友 捐 赠, 筹 集 了 千 万 元 专 门 用 于 学 生 创 新 创 业 基 金, 支 持 学 生 创 业 实 践 13

学 校 实 施 的 政 策 设 定 的 资 金 和 项 目 为 家 庭 经 济 困 难 的 学 生 提 供 了 机 会, 保 障 型 资 助 和 发 展 型 资 助 并 重 的 助 学 项 目, 不 仅 通 过 资 助 学 费 帮 助 贫 困 学 生 完 成 学 业, 而 且 更 通 过 实 践 实 习 等 活 动 让 学 生 受 益 笔 者 认 为, 高 校 作 为 顶 尖 人 才 培 养 的 摇 篮, 对 教 育 公 平 应 该 从 理 念 上 政 策 上 制 度 上 有 新 的 理 解 和 追 求 瑞 典 著 名 的 教 育 学 家 胡 森 认 为, 教 育 公 平 主 要 包 括 教 育 起 点 的 公 平 教 育 过 程 的 公 平 和 教 育 结 果 的 公 平 高 校 教 育 起 点 的 公 平, 通 过 公 平 公 正 的 阳 光 高 考 制 度, 所 有 考 生 公 平 享 有 获 得 高 等 教 育 的 权 利, 考 上 大 学 的 学 生 通 过 国 家 的 各 项 政 策 都 能 基 本 顺 利 完 成 学 业 如 何 在 高 校 内 部 的 教 育 过 程 和 教 育 结 果 中, 为 家 庭 经 济 困 难 学 生 的 成 长 成 才 提 供 服 务, 使 他 们 中 的 佼 佼 者 不 因 为 家 庭 经 济 困 难 而 错 失 发 展 良 机, 这 是 高 等 教 育 必 须 面 对 和 应 该 研 究 的 深 度 教 育 公 平 问 题 作 为 国 际 化 特 色 鲜 明 的 大 学, 学 校 每 年 产 出 服 务 国 际 化 的 成 果 上 千 项, 举 办 重 大 的 国 际 文 化 活 动, 加 强 国 际 化 师 资, 采 用 国 际 化 的 教 材 尤 其 在 跨 文 化 交 流 方 面, 每 5 名 贸 大 学 子 中 就 有 1 名 是 老 外, 每 年 有 600 多 名 中 国 学 生 出 国 学 习 实 践 调 研, 比 例 高 达 4.4%, 学 校 国 际 化 程 度 高, 国 际 化 氛 围 浓 厚 为 家 庭 经 济 困 难 学 生 中 的 优 秀 学 生 搭 建 国 际 发 展 平 台 是 学 校 近 年 探 索 解 决 的 一 个 深 度 教 育 公 平 的 有 益 尝 试 学 校 成 立 本 科 生 海 外 留 学 专 项 基 金, 每 年 拿 出 30 万 元, 专 项 资 助 优 秀 家 庭 经 济 困 难 学 生 出 国 学 习 实 习, 还 通 过 匡 济 助 学 金 雏 鹰 计 划 夏 令 营 项 目 青 春 绽 放 香 港 商 业 体 验 精 英 夏 令 营 项 目 和 泰 豪 梦 想 起 航 夏 令 营 项 目 等, 每 年 选 拔 资 助 百 余 名 家 庭 经 济 困 难 的 优 秀 学 生 在 暑 假 赴 香 港 台 湾 等 地 进 行 学 习 交 流, 拓 宽 他 们 的 国 际 化 视 野, 为 他 们 成 为 国 际 化 高 端 人 才 铺 路 搭 桥, 效 果 明 显 坚 持 国 家 社 会 人 才 需 求 导 向 培 养 国 际 化 高 端 人 才 创 新 高 校 人 才 培 养 机 制 的 另 一 个 重 要 方 面 是 突 出 特 色, 提 升 人 才 核 心 竞 争 力, 培 养 高 素 质 创 新 型 人 才 大 学 学 科 建 设 专 业 设 置 既 要 跟 随 市 场, 同 时 更 需 要 敏 锐 的 洞 察 力, 用 学 科 专 业 发 展 来 引 领 适 用 人 才 的 培 养 输 送 和 满 足 社 会 的 发 展 大 学 要 通 过 对 社 会 产 业 结 构 发 展 的 预 测, 通 过 对 未 来 人 力 资 源 需 求 变 化 的 分 析, 预 测 相 关 人 才 需 求 专 业, 培 育 和 发 展 相 关 学 科, 储 备 新 兴 产 业 需 要 的 人 才 关 于 高 素 质 创 新 型 人 才 培 养 方 面, 学 校 近 年 来 进 行 了 大 量 有 益 的 探 索 学 校 根 据 国 际 化 高 端 经 济 人 才 未 来 需 求 变 化, 及 时 调 整 专 业 设 置 学 校 新 开 设 了 经 济 统 计 学 商 务 英 语 翻 译 专 业 ( 国 际 经 贸 方 向 ) 投 资 学 物 流 管 理 保 险 精 算 汉 语 国 际 教 育 等 专 业 和 专 业 方 向, 增 加 了 经 济 学 荣 誉 学 士 实 验 班 特 许 金 融 分 析 师 CFA 特 色 班 全 球 风 险 管 理 FRM 特 色 班 财 经 新 闻 实 验 班 等 新 的 培 养 方 向 和 模 式, 为 国 家 经 济 建 设 下 一 步 的 发 展 储 备 优 秀 人 才, 支 持 优 势 特 色 专 业 战 略 性 新 兴 产 业 的 发 展, 为 就 业 工 作 赢 得 主 动 学 校 的 毕 业 生 具 有 外 语 水 平 高 综 合 素 质 强 专 业 基 础 扎 实 的 特 质, 在 就 业 市 场 上 深 受 用 人 单 位 的 赞 誉, 已 经 形 成 了 外 经 贸 人 才 品 牌 2012 年 2 月, 2011 届 毕 业 生 孙 世 伟, 因 在 苏 丹 反 政 府 武 装 劫 持 29 名 中 国 人 质 事 件 中 成 功 营 救 同 胞 的 出 色 表 现 而 被 誉 为 淡 定 哥 走 红 网 络 2012 年 3 月, 中 国 林 林 建 海 成 为 世 界 瞩 目 的 焦 点, 作 为 贸 大 校 友 的 他 正 式 走 上 国 际 货 14

币 基 金 组 织 秘 书 长 的 岗 位, 将 辅 佐 总 裁 管 好 全 球 钱 袋 子, 成 为 继 朱 民 之 后 中 国 第 二 位 进 入 该 组 织 的 最 高 管 理 层 人 员 之 一 石 广 生 周 文 重 高 西 庆 等 都 是 贸 大 校 友 贸 大 品 牌 用 事 实 赢 得 了 社 会 的 认 可 贸 大 毕 业 生 主 要 就 职 于 政 府 机 构, 大 型 企 业 或 深 造 于 世 界 名 校, 他 们 综 合 素 质 高 国 际 特 色 强 竞 争 能 力 好 的 共 同 特 征 赢 得 社 会 与 就 业 市 场 的 广 泛 认 可 学 校 的 就 业 率 和 就 业 质 量 一 直 名 列 全 国 高 校 前 茅, 连 续 三 年 就 业 率 在 98% 以 上, 成 为 四 大 国 有 银 行 四 大 会 计 事 务 所 的 重 要 生 源 基 地, 先 后 获 得 北 京 高 校 示 范 性 就 业 中 心 国 家 教 育 部 门 全 国 就 业 50 强 等 称 号 总 之, 学 校 在 立 德 树 人 全 面 发 展 和 教 育 机 会 公 平 过 程 公 平 教 育 结 果 公 平 上 做 了 大 量 有 益 的 探 索 和 综 合 改 革 创 新, 注 重 学 生 个 性 发 展, 培 养 学 生 的 科 学 素 养, 提 高 他 们 的 创 新 能 力 ; 在 课 程 设 置 方 面 适 应 市 场 的 变 化, 围 绕 市 场 的 需 求 和 特 色 培 养 国 际 经 贸 的 精 英 人 才 ; 注 重 以 就 业 为 导 向, 根 据 就 业 市 场 的 需 要, 培 养 动 手 能 力 强 能 够 在 世 界 上 具 有 国 际 竞 争 力 的 人 才 当 前 和 今 后 一 个 时 期, 深 入 学 习 贯 彻 落 实 十 八 届 三 中 全 会 精 神 是 高 校 发 展 的 重 中 之 重 高 校 必 须 以 创 新 的 精 神 把 握 深 化 教 育 领 域 综 合 改 革 的 主 动 权, 以 立 德 树 人 作 为 全 部 工 作 的 主 导 方 向 和 根 本 目 标, 以 改 革 推 动 发 展, 以 改 革 提 高 质 量, 以 改 革 增 强 活 力, 办 出 特 色, 争 创 一 流, 提 高 教 育 质 量, 促 进 教 育 公 平, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 加 快 推 进 社 会 主 义 现 代 化 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 奠 定 坚 实 的 基 础 ( 作 者 陈 建 香 王 湘 宁, 单 位 : 对 外 经 济 贸 易 大 学 陈 建 香 系 该 校 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 ) 构 建 新 形 势 下 的 中 外 合 作 办 学 评 估 和 认 证 制 度 2014 年 02 月 24 日 作 者 : 黄 天 中 刘 丽 霞 张 清 禄 张 丽 萍 黄 亨 奋 来 源 : 中 国 教 育 报 由 于 中 外 教 育 体 制 的 差 异 以 及 中 外 合 作 办 学 历 史 较 短 等 原 因, 中 外 合 作 办 学 在 规 模 扩 张 的 同 时 也 出 现 了 一 些 问 题, 如 办 学 质 量 参 差 不 齐 办 学 定 位 雷 同 管 理 不 够 规 范 等 因 此, 近 几 年 来 政 府 加 强 监 管 工 作, 逐 步 试 点 推 进 中 外 合 作 办 学 质 量 的 评 估 和 认 证 然 而, 试 点 评 估 和 认 证 工 作 也 存 在 不 少 问 题, 主 要 表 现 为 : 评 估 和 认 证 工 作 由 政 府 主 导, 缺 乏 社 会 各 方 面 参 与, 行 政 化 倾 向 明 显 ; 评 估 和 认 证 指 标 偏 重 投 入 和 过 程 导 向, 忽 略 对 结 果 ( 产 出 ) 的 评 估 ; 评 估 和 认 证 标 准 过 于 统 一, 无 法 满 足 办 学 机 构 和 项 目 的 特 色 办 学 要 求 ; 办 学 机 构 处 于 被 动 迎 评 的 地 位, 缺 乏 自 主 提 升 和 强 化 内 部 质 量 保 障 的 动 力 ; 评 估 和 认 证 形 式 单 一, 缺 少 对 专 业 和 课 程 体 系 的 评 估 和 认 证 针 对 评 估 中 存 在 的 问 题, 笔 者 认 为 中 外 合 作 办 学 评 估 制 度 的 构 建 应 该 遵 循 以 下 几 个 原 则 创 新 整 合 和 完 善 中 外 合 作 办 学 的 相 关 政 策 及 法 规 我 国 自 上 世 纪 90 年 代 以 来, 相 继 制 定 并 颁 布 了 一 系 列 有 关 中 外 合 作 办 学 和 评 估 的 政 策 法 15

规 然 而, 这 些 政 策 法 规 都 是 按 照 传 统 行 政 管 教 育 的 思 想 导 向 而 制 定 的, 无 法 适 应 中 外 合 作 办 学 国 际 性 市 场 化 的 要 求, 操 作 性 较 差, 定 位 不 明 确, 管 理 的 涵 盖 面 不 足, 导 致 多 头 管 理, 学 历 与 非 学 历 类 别 混 乱, 致 使 对 合 规 的 办 学 机 构 和 项 目 管 得 过 多 过 死, 而 许 多 未 经 教 育 部 门 核 准 的 机 构 和 项 目 却 游 离 于 监 管 之 外 同 时, 现 行 政 策 和 法 规 主 要 针 对 引 进 来 的 办 学 机 构 和 项 目, 对 走 出 去 办 学 未 曾 涉 及 因 此, 要 创 新 整 合 和 完 善 相 关 的 政 策 及 法 规, 指 导 思 想 是 : 按 WTO 服 务 贸 易 之 相 关 规 则 而 不 是 依 传 统 行 政 理 念 进 行 立 法, 以 市 场 化 和 国 际 化 为 导 向 对 中 外 合 作 办 学 重 新 定 位 ; 对 学 历 与 非 学 历 项 目 国 家 项 目 与 其 他 项 目 等 类 别 进 行 合 理 界 定, 明 确 权 限, 分 类 管 理 ; 在 保 证 办 学 主 权 的 前 提 下, 规 定 公 平 透 明 的 准 入 门 槛, 实 施 办 学 许 可 证 制 度 和 备 案 制 度 ; 将 办 学 标 准 和 评 估 管 理 合 并 在 一 个 法 律 体 系 内, 办 学 标 准 要 明 确 具 体, 评 估 管 理 则 以 指 导 性 为 主, 由 市 场 对 质 量 进 行 甄 别 ; 增 加 走 出 去 办 学 的 相 关 管 理 条 款 发 展 独 立 的 非 政 府 性 的 多 元 化 的 评 估 主 体 当 前, 中 外 合 作 办 学 存 在 多 头 管 理 和 审 批 的 问 题, 造 成 市 场 无 序, 除 教 育 部 批 准 的 本 科 及 以 上 的 办 学 机 构 和 项 目 外, 还 有 各 省 市 自 治 区 自 批 的 本 科 以 下 的 机 构 和 项 目 一 些 自 批 的 机 构 和 项 目 在 数 据 上 比 较 混 乱, 信 息 上 也 不 透 明, 导 致 学 生 在 选 择 时 无 法 甄 别, 许 多 不 良 机 构 和 项 目 乘 机 以 次 充 好 因 此, 中 外 合 作 办 学 评 估 必 须 针 对 这 一 问 题 对 评 估 对 象 进 行 明 确 定 位, 解 决 评 估 谁 的 问 题 中 外 合 作 办 学 评 估 方 案 确 定 评 估 对 象 为 : 依 法 批 准 设 立 和 举 办 的 实 施 本 科 以 上 高 等 学 历 教 育 的 中 外 合 作 办 学 机 构 和 项 目, 以 及 实 施 境 外 学 士 学 位 以 上 教 育 的 中 外 合 作 办 学 机 构 和 项 目 但 对 于 之 外 的 机 构 和 项 目 要 不 要 评 如 何 评 等 没 有 说 明, 这 就 容 易 造 成 中 外 合 作 办 学 质 量 参 差 不 齐 的 局 面 同 时, 中 外 合 作 办 学 是 市 场 导 向 性 的, 对 其 质 量 评 估 自 然 也 要 以 市 场 化 手 段 运 作 市 场 质 量 的 好 坏 要 由 社 会, 尤 其 是 消 费 者 来 认 定, 而 不 能 由 办 学 者 和 教 育 管 理 者 来 评 定 这 就 要 求 教 育 管 理 者 教 育 举 办 者 教 育 评 鉴 者 三 者 各 司 其 职, 不 能 有 利 益 交 集 尤 其 是 教 育 管 理 者 不 能 扮 演 既 是 裁 判 员 又 是 运 动 员 的 角 色, 其 主 要 职 责 是 依 据 国 家 的 教 育 法 规 和 宏 观 政 策, 对 办 学 单 位 和 项 目 的 合 规 性 审 查, 把 好 入 门 关, 并 对 评 估 ( 认 证 ) 机 构 的 资 质 进 行 审 查, 而 评 估 和 认 证 则 应 由 独 立 的 中 介 部 门 完 成 建 立 定 制 式 差 异 化 的 评 估 认 证 指 标 体 系 和 模 式 教 育 质 量 具 有 多 样 性 动 态 性 实 现 目 标 的 有 效 性 ( 目 的 适 切 性 ) 等 特 点 因 此, 对 众 多 的 中 外 合 作 办 学 机 构 和 项 目 不 宜 也 不 能 用 统 一 的 标 准 衡 量 其 质 量 水 平 的 高 低 中 外 合 作 办 学 机 构 和 项 目 之 间 差 别 很 大, 不 同 机 构 和 项 目 的 使 命 宗 旨 目 标 不 同, 其 对 应 的 投 入 和 资 金 管 理 专 业 和 课 程 设 置 教 学 模 式 师 资 配 备 培 养 质 量 标 准 质 量 管 理 方 式 办 学 特 色 等 也 各 不 相 同, 且 这 些 标 准 在 办 学 机 构 和 项 目 申 办 之 时 就 已 经 通 过 教 育 部 门 的 批 准 和 审 核 所 以, 在 对 其 进 行 评 估 和 认 证 时, 又 重 新 制 定 一 个 统 一 的 一 刀 切 的 标 准 体 系 显 然 是 不 合 适 的 因 此, 应 以 办 学 机 构 和 项 目 在 申 办 时 提 交 并 经 审 核 的 文 件 说 明, 作 为 对 其 进 行 评 估 的 16

指 标 参 照 体 系, 重 点 评 估 其 承 诺 的 投 入 是 否 到 位 目 标 实 现 的 程 度 如 何 怎 样 持 续 改 进 等 总 之, 评 估 和 认 证 机 构 应 在 保 持 其 一 般 性 和 共 同 性 准 则 的 基 础 上, 结 合 不 同 办 学 机 构 和 项 目 的 不 同 特 点, 实 施 因 机 构 ( 项 目 ) 而 异, 至 少 是 因 类 别 而 异 的 定 制 化 差 别 评 估 和 认 证 模 式, 保 护 中 外 合 作 办 学 机 构 ( 项 目 ) 办 学 的 独 立 性 自 主 性 和 办 学 特 色 坚 持 以 产 出 ( 结 果 ) 为 导 向 的 评 估 和 认 证 理 念 评 估 和 认 证 的 指 向 是 质 量, 而 质 量 的 最 终 载 体 是 产 出 ( 结 果 ) 高 等 教 育 的 质 量 主 要 体 现 在 学 习 者 的 素 质 能 力 品 格 等 方 面 的 形 成 和 塑 造 上, 以 及 学 习 者 终 身 学 习 的 能 力 等 方 面, 而 这 种 质 量 又 是 由 学 习 者 和 社 会 用 人 单 位 来 判 断 和 感 知 的 结 果 导 向 的 评 估 已 成 为 当 今 国 际 教 育 评 估 最 突 出 的 特 点 因 此, 中 外 合 作 办 学 评 估 和 认 证 结 果 科 学 与 否 的 关 键 取 决 于 学 生 学 习 结 果 的 评 估 与 测 量 传 统 的 以 资 源 投 入 多 寡 过 程 控 制 是 否 规 范 为 重 心 的 评 估 和 认 证 指 标 体 系 应 转 移 到 注 重 学 生 学 习 结 果 测 量 指 标 体 系 的 开 发 上 如 过 去 侧 重 对 教 学 设 施 设 备 图 书 等 资 源 数 量 的 测 量, 应 改 为 对 资 源 的 有 效 使 用 情 况 的 测 量, 从 对 教 学 课 程 教 学 过 程 教 学 手 段 的 规 范 性 测 量 过 渡 到 对 学 生 潜 能 开 发 终 身 学 习 能 力 的 培 养 社 会 责 任 形 成 等 方 面 的 有 效 性 测 量 测 量 学 习 结 果 的 主 要 指 标 可 重 点 考 虑 : 学 生 的 毕 业 率 职 业 资 格 证 考 试 的 通 过 率 就 业 率 学 生 满 意 度 雇 主 满 意 度, 教 学 资 源 的 有 效 使 用 率 教 职 员 工 的 满 意 度 与 同 类 学 生 相 比 较 的 毕 业 生 工 资 率, 毕 业 设 计 成 果 学 生 竞 赛 成 果 等 尤 其 需 要 强 调 的 是, 在 设 定 学 习 效 果 评 估 指 标 时, 不 应 以 课 程 多 寡 为 学 习 质 量 的 依 据, 而 应 以 中 外 方 课 程 是 否 能 够 衔 接 互 补 学 生 是 否 能 适 应 英 语 教 学 课 程 量 是 否 适 中 等 作 为 评 定 的 标 准 突 出 评 估 和 认 证 的 服 务 性 功 能 和 问 责 制 度 高 等 教 育 评 估 和 认 证 除 了 具 有 鉴 定 功 能 诊 断 功 能 外, 更 重 要 的 是 要 实 现 其 激 励 功 能 和 改 进 功 能 也 就 是 说 要 能 够 调 动 办 学 单 位 的 主 动 性 和 积 极 性, 以 实 现 办 学 单 位 ( 项 目 ) 的 持 续 质 量 改 进 和 提 升 评 估 和 认 证 不 能 只 停 留 在 过 程 评 估 认 证 和 结 果 评 估 认 证 上, 更 要 体 现 发 展 性 评 估 和 认 证 评 估 和 认 证 的 主 客 体 之 间 是 一 种 合 作 关 系 和 服 务 关 系 为 此, 评 估 和 认 证 机 构 要 充 分 了 解 办 学 单 位 ( 项 目 ) 的 目 标 和 使 命, 了 解 其 资 源 配 置 行 动 过 程 和 保 障 系 统 对 完 成 目 标 和 使 命 的 作 用, 以 及 完 成 目 标 和 使 命 的 途 径, 在 此 基 础 上 为 办 学 单 位 ( 项 目 ) 提 供 改 善 绩 效 提 升 质 量 的 指 导 性 意 见 中 外 合 作 办 学 机 构 ( 项 目 ) 的 使 命 是 以 承 诺 原 则 实 现 其 办 学 申 请 时 所 陈 述 的 目 标 和 宗 旨, 同 时 也 是 对 社 会 责 任 的 履 行 和 对 教 育 工 作 的 承 诺 而 评 估 和 认 证 机 构 的 使 命 则 是 帮 助 办 学 单 位 完 成 目 标 和 改 进 绩 效 评 估 和 认 证 机 构 在 对 办 学 单 位 ( 项 目 ) 的 办 学 绩 效 和 社 会 责 任 的 履 行 结 果 进 行 评 鉴 和 指 导 的 同 时, 对 评 估 和 认 证 机 构 自 身 的 使 命 目 标 也 要 进 行 公 允 的 评 估 和 认 证, 即 对 评 估 者 也 要 进 行 评 估 其 路 径 主 要 有 两 条 : 一 是 政 府 对 评 估 者 的 资 格 审 查 和 准 入 许 可 的 管 理, 二 是 引 入 公 众 对 评 估 机 构 的 问 责 制 度, 即 评 估 者 对 办 学 机 构 ( 项 目 ) 的 评 估 是 否 科 学 17

是 否 公 正, 以 及 是 否 能 有 效 地 帮 助 办 学 机 构 ( 项 目 ) 达 成 绩 效 完 成 使 命 等 方 面 进 行 问 责 只 有 政 府 和 社 会 对 评 估 机 构 的 资 质 质 量 信 誉 等 共 同 进 行 监 督, 才 能 确 保 评 估 和 认 证 机 构 在 评 估 和 认 证 过 程 中 的 独 立 性 公 正 性 和 科 学 性 ( 作 者 黄 天 中, 华 侨 大 学 工 商 管 理 学 院 教 授, 美 国 库 克 大 学 合 作 办 学 项 目 中 国 总 校 区 校 长 ; 刘 丽 霞, 美 国 库 克 大 学 厦 门 办 事 处 主 任 ; 张 清 禄 张 丽 萍 黄 亨 奋, 华 侨 大 学 博 士 生 ) 学 科 专 业 设 置 政 府 需 向 高 校 让 渡 权 力 2014 年 02 月 25 日 作 者 : 杨 曦 来 源 : 光 明 日 报 编 者 按 学 科 专 业 是 高 校 的 核 心 组 织 建 制, 是 高 等 教 育 改 革 的 重 要 方 面 我 国 对 高 校 学 科 专 业 设 置 的 管 理 模 式 在 计 划 经 济 时 期 实 行 国 家 对 高 校 办 学 资 源 进 行 计 划 性 调 控, 是 一 种 按 计 划 供 给 管 理 体 制 随 着 我 国 向 市 场 经 济 体 制 转 型, 学 科 专 业 管 理 模 式 也 相 应 地 发 生 了 变 化 : 1998 年, 我 国 对 学 科 专 业 结 构 进 行 调 整 改 变 原 有 的 学 科 专 业 过 于 封 闭 的 体 制, 加 强 素 质 教 育, 拓 宽 专 业 口 径, 整 合 学 科 专 业, 增 强 人 才 培 养 同 市 场 需 求 的 适 应 性 ;2001 年, 教 育 部 对 高 校 学 科 专 业 的 调 整 做 出 系 统 全 面 的 要 求, 其 中 特 别 明 确 了 给 予 高 校 学 科 专 业 设 置 的 权 限 本 文 作 者 认 为, 当 前 权 限 下 放 式 管 理 方 式 正 在 代 替 原 来 的 统 一 管 理 方 式, 高 校 学 科 专 业 管 理 的 新 模 式 已 经 初 见 端 倪, 然 而, 传 统 的 力 量 仍 然 强 大, 突 破 学 科 专 业 设 置 行 政 性 壁 垒, 让 课 程 权 利 回 归 高 校, 还 要 看 政 府 有 多 大 的 决 心, 在 多 大 程 度 上 将 手 中 的 权 力 向 高 校 让 渡, 并 最 终 找 到 使 政 府 学 术 市 场 这 三 股 力 量 达 到 平 衡 的 新 的 制 度 安 排, 切 中 当 下 教 育 改 革 中 清 晰 界 定 政 府 学 校 教 育 者 和 受 教 育 者 的 权 力 ( 权 利 ) 和 责 任 关 键 之 题, 具 有 启 发 意 义 按 计 划 供 给 : 高 校 没 有 任 何 权 限 我 国 高 校 学 科 专 业 设 置 管 理 模 式 在 不 同 的 历 史 时 期 呈 现 出 显 著 的 时 代 性 特 点, 通 过 对 其 的 回 顾 分 析, 可 以 发 现 其 中 的 问 题, 进 而 为 新 时 期 高 等 教 育 改 革 提 供 经 验 借 鉴 所 谓 按 计 划 供 给 的 学 科 专 业 管 理 模 式, 是 指 政 府 行 政 主 管 部 门 作 为 专 业 设 置 和 调 整 的 主 体, 授 权 高 校 开 办 某 个 专 业 的 权 限 资 格 并 从 国 家 那 里 获 取 办 学 资 源 的 管 理 体 制 在 计 划 经 济 时 期, 国 家 对 劳 动 力 进 行 计 划 配 置 和 使 用, 这 是 国 家 干 预 高 校 的 学 科 专 业 及 课 程 的 合 法 性 依 据 按 计 划 供 给 学 科 专 业 管 理 模 式 是 与 计 划 经 济 时 期 的 政 治 经 济 制 度 相 匹 配 的 具 体 实 施 过 程 是 这 样 的 : 首 先, 政 府 职 能 部 门 对 高 校 人 才 培 养 提 出 要 求, 这 个 要 求 是 在 预 测 国 家 对 人 才 的 中 长 期 需 求 情 况 的 条 件 下 做 出 的 ; 然 后, 教 育 主 管 部 门 将 根 据 对 专 业 人 才 需 求 的 预 测, 制 定 本 科 专 业 分 类 目 录, 从 而 规 定 高 校 人 才 培 养 的 规 格 和 数 量 ; 最 后, 高 校 依 据 教 育 18

主 管 部 门 提 供 的 专 业 目 录 进 行 专 业 申 办 与 此 同 时, 教 育 主 管 部 门 按 照 计 划 分 配 的 方 式 向 高 校 提 供 开 办 专 业 所 需 要 生 源 师 资 设 备 文 化 资 源 等 等, 提 供 保 障, 可 以 看 到, 这 个 时 期 的 高 校 学 科 专 业 设 置 管 理 制 度 是 以 供 给 为 驱 动 的 按 计 划 供 给 学 科 专 业 管 理 模 式 的 特 点 可 以 概 括 为 : 政 府 向 高 校 提 出 人 才 培 养 需 要, 高 校 按 照 需 要 进 行 培 养 其 历 史 进 程 为 :1950 年 国 家 颁 布 大 学 课 程 改 革 方 案 对 高 校 各 系 的 课 程 设 置 进 行 了 规 定, 其 中 强 化 了 必 修 课 标 准, 淡 化 了 选 修 课, 显 示 了 政 府 建 立 国 家 课 程 体 系 的 决 心 从 1951 年 开 始, 高 校 教 师 和 学 生 的 利 益 诉 求 受 到 了 限 制, 高 校 维 护 办 学 传 统 教 授 追 求 学 术 自 由 学 生 关 注 人 力 投 资 回 报 等 方 面 的 诉 求 都 被 批 评 为 自 私 自 利 的 个 人 主 义 1952 年, 我 国 成 立 了 高 等 教 育 部, 国 家 通 过 模 仿 前 苏 联 模 式 和 院 系 调 整, 将 高 校 的 课 程 权 利 向 上 集 中 为 适 应 培 养 国 家 建 设 所 需 要 的 各 种 专 门 人 才, 建 立 了 多 种 形 式 的 大 学 或 者 专 门 学 院 1963 年, 国 务 院 颁 布 了 高 等 学 校 通 用 专 业 目 录, 目 录 对 高 校 的 学 科 专 业 结 构 作 出 了 全 面 的 规 定, 此 外, 国 家 对 专 业 制 定 相 应 的 教 学 计 划, 在 计 划 中 规 定 了 专 业 培 养 人 才 的 规 格 开 设 的 科 目 以 及 学 时 的 安 排 课 程 权 力 的 向 上 集 中, 使 得 我 国 高 校 在 很 长 一 段 时 间 里 只 存 在 教 学 计 划 的 执 行 问 题, 而 不 存 在 课 程 的 自 由 设 置 问 题 从 此, 历 经 多 次 的 学 科 专 业 结 构 调 整 口 径 大 小 的 调 整 以 及 专 业 的 增 减 归 并 等, 都 是 国 家 权 利 的 运 作, 高 校 在 这 一 层 面 上 不 存 在 自 主 调 整 学 科 专 业 的 问 题, 可 以 说, 大 学 课 程 权 力 从 基 层 向 国 家 的 上 移 造 就 了 高 校 学 科 专 业 管 理 的 按 计 划 供 给 学 科 专 业 管 理 模 式 高 校 办 学 资 源 的 配 置 和 课 程 权 力 的 分 配 方 式 是 学 科 专 业 管 理 问 题 的 实 质 从 按 计 划 供 给 学 科 专 业 管 理 模 式 可 以 看 出, 在 计 划 经 济 时 期, 政 府 完 全 掌 握 高 等 教 育 资 源, 具 有 至 高 权 力, 高 校 的 课 程 设 置 和 课 程 整 合 由 国 家 决 定, 大 学 几 乎 没 有 任 何 权 限 与 市 场 匹 配 : 可 借 鉴 的 美 国 经 验 自 上 个 世 纪 70 年 代 开 始, 我 国 由 计 划 经 济 向 市 场 经 济 转 型, 社 会 对 创 新 人 才 的 需 求 加 剧, 急 需 改 变 旧 的 人 才 培 养 模 式, 与 市 场 匹 配 的 学 科 专 业 管 理 模 式 问 世 了 与 市 场 匹 配 的 学 科 专 业 管 理 模 式 是 一 种 与 计 划 性 专 业 设 置 相 对 的 学 科 专 业 管 理 模 式, 在 这 方 面, 美 国 高 校 的 学 科 专 业 管 理 模 式 是 典 型 代 表 美 国 的 学 科 专 业 管 理 体 制 具 有 以 下 几 方 面 特 点, 首 先, 在 高 校 层 面, 高 校 以 政 府 治 理 和 市 场 需 要 为 导 向, 以 高 水 平 的 课 程 管 理 为 平 台, 自 主 设 置 和 调 节 学 科 专 业 其 次, 在 国 家 层 面, 政 府 没 有 对 高 校 进 行 专 业 设 置 和 调 控 的 权 利, 高 校 通 过 课 程 运 营 对 学 科 专 业 和 课 程 的 自 主 管 理 是 美 国 学 科 专 业 管 理 体 制 的 核 心 美 国 的 学 科 专 业 分 类 系 统 ( Classification of Instructional Programs, 简 称 CIP) 对 全 国 中 学 后 教 育 机 构 开 设 的 学 科 专 业 进 行 分 类 和 调 控, 但 是, 与 我 国 的 学 科 专 业 目 录 不 同,CIP 并 不 是 行 政 性 文 件, 它 的 目 的 是 及 时 组 织 和 报 道 学 科 专 业 相 关 的 信 息, 为 所 有 需 要 和 使 用 这 方 面 信 息 的 人 服 务, 其 具 体 运 行 机 制 是 : 国 家 教 育 统 计 中 心 负 责 归 总 和 分 类 全 国 的 学 科 专 业, 草 拟 初 稿, 随 后, 该 部 门 邀 请 政 府 部 门 专 业 学 会 高 校 教 师 和 评 鉴 机 构 等 代 表 进 行 研 讨, 广 泛 征 求 意 见, 修 改 并 完 成 定 稿 可 以 说, 在 与 市 场 匹 配 的 学 科 专 业 管 理 模 式 下, 专 业 的 设 置 19

和 调 整 是 在 以 劳 动 力 市 场 需 求 为 导 向 的 前 提 下, 由 多 个 基 层 主 体 充 分 互 动 产 生 的 在 市 场 环 境 下, 家 庭 和 个 人 承 担 人 力 资 本 积 累 的 成 本, 从 一 定 意 义 上 说 人 力 资 源 是 归 劳 动 者 私 有, 追 求 人 力 资 本 投 入 产 出 比 是 劳 动 者 的 权 利 所 以, 在 专 业 和 课 程 的 选 择 上, 学 生 理 应 拥 有 自 主 权 而 不 受 所 在 学 校 和 院 系 的 限 制 另 一 方 面, 教 师 担 任 多 重 角 色, 首 先, 他 们 是 课 程 的 教 学 提 供 者, 其 次, 由 教 授 组 成 的 学 术 委 员 会 对 什 么 样 的 课 程 组 合 符 合 专 业 标 准 进 行 评 判, 决 定 学 生 毕 业 时 应 修 习 各 门 课 程 的 程 度, 最 后, 教 师 还 承 担 着 对 学 生 进 行 专 业 指 导 的 责 任 总 之, 在 与 市 场 匹 配 的 学 科 专 业 管 理 模 式 下, 以 上 各 个 权 力 单 位 拥 有 各 自 的 合 法 权 益 近 年 来, 尤 其 是 2001 年 教 育 部 下 发 的 关 于 普 通 高 等 学 校 本 科 学 科 专 业 结 构 调 整 的 若 干 原 则 意 见 中 明 确 提 出 给 予 高 校 学 科 专 业 设 置 的 权 限, 国 家 各 个 层 面 关 于 高 校 学 科 专 业 制 度 改 革 的 争 论 开 始 与 以 往 有 所 不 同 以 往 争 论 的 焦 点 是 : 专 业 结 构 是 如 何 用 国 家 计 划 调 控 的 方 式 得 以 优 化, 从 而 不 断 完 善 陈 旧 的 学 科 专 业 制 度, 探 讨 的 前 提 是 高 校 学 科 专 业 的 调 控 仍 然 把 国 家 作 为 实 施 主 体 现 阶 段 争 论 的 焦 点 是 : 在 学 科 专 业 设 置 和 调 整 的 权 限 上, 如 何 通 过 一 种 新 的 制 度 安 排, 使 政 府 学 术 与 市 场 这 三 股 力 量 求 得 平 衡, 探 讨 的 前 提 是 原 先 过 于 集 中 在 政 府 手 里 的 权 力 是 否 应 当 并 且 在 多 大 程 度 上 向 高 校 让 渡 可 以 说, 高 校 学 科 专 业 管 理 的 新 模 式 已 经 初 见 端 倪 课 程 权 利 回 归 : 关 键 在 产 权 制 度 从 上 个 世 纪 80 年 代 开 始, 在 政 府 的 授 权 下, 高 校 可 以 自 行 制 定 教 学 计 划, 编 写 使 用 教 材, 确 定 专 业 发 展 的 方 向 很 多 高 校 采 取 学 分 制 管 理, 面 向 全 校 学 生 开 放 课 程 而 不 受 学 生 专 业 限 制, 与 此 同 时, 推 行 双 学 位 制 主 辅 修 制, 以 及 大 类 招 生 学 生 入 校 后 转 学 院 转 专 业 等 多 种 培 养 形 式 但 是 从 实 际 情 况 来 看, 课 程 组 织 的 基 层 并 不 具 备 课 程 权 利, 在 课 程 的 运 行 过 程 中, 政 府 干 预 的 情 况 还 是 比 较 严 重 大 学 课 程 的 基 层 组 织 难 以 获 得 实 际 的 课 程 权 利, 其 根 本 原 因 在 于 我 国 目 前 课 程 资 源 配 置 的 市 场 环 境 还 不 够 完 善, 课 程 运 行 的 基 层 产 权 不 明 确, 计 划 经 济 时 期 的 专 业 设 置 的 方 式 依 然 是 高 校 配 置 课 程 资 源 的 思 路, 我 国 高 等 学 校 本 科 设 置 规 定 规 定, 课 程 是 隶 属 于 专 业 开 设 的, 其 结 果 是 专 业 归 国 家 所 有 并 成 为 一 个 单 独 的 产 出 单 位, 造 成 了 学 校 和 院 系 的 资 源 被 各 个 专 业 所 分 割, 课 程 资 源 难 以 真 正 在 全 校 范 围 和 学 校 之 间 共 享 此 外, 既 然 专 业 归 国 家 所 有, 那 么 隶 属 于 专 业 的 教 师 和 学 生 也 都 归 属 于 国 家, 这 使 得 权 利 主 体 分 化 不 能 真 正 的 实 现 我 国 1998 年 颁 布 的 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 规 定 : 高 等 学 校 依 法 自 主 设 置 和 调 整 学 科 专 业 高 校 进 行 招 生 人 才 培 养 和 学 位 授 予 等 教 育 任 务 依 然 依 据 于 普 通 高 校 本 科 专 业 目 录 大 学 的 法 人 地 位 在 高 等 教 育 法 中 已 经 明 确, 为 高 校 处 理 与 其 他 市 场 主 体 的 关 系 提 供 了 产 权 依 据, 但 是, 大 学 的 所 有 权 归 属 一 般 没 有 明 确 规 定, 使 得 政 府 仍 然 以 所 有 者 身 份 对 高 校 行 使 各 项 权 利 我 国 按 计 划 供 给 学 科 专 业 管 理 模 式 的 长 期 存 在, 使 得 专 业 的 刚 性 权 力 性 结 构 阻 碍 了 高 校 管 理 体 制 的 变 革, 同 时, 在 制 度 实 施 过 程 中 也 强 化 了 一 种 错 误 的 认 识, 以 为 通 过 计 划 手 段 进 行 调 控 可 以 实 现 对 高 校 办 学 质 量 的 监 控, 同 时 构 建 理 想 的 学 科 专 业 结 构, 避 免 高 校 办 学 资 源 的 浪 费 但 是, 我 们 必 须 看 到, 中 央 管 理 大 大 增 加 了 决 策 风 险, 基 层 权 力 让 渡 使 得 其 不 需 要 20

对 办 学 质 量 负 实 际 责 任, 使 得 高 等 教 育 质 量 难 以 保 障, 专 业 设 置 的 行 政 性 也 成 为 提 高 高 等 教 育 质 量 中 需 要 突 破 的 一 个 重 要 壁 垒 高 校 根 据 市 场 需 求 调 整 学 科 专 业 设 置 的 管 理 模 式 取 代 政 府 主 宰 下 的 以 计 划 供 给 为 驱 动 的 学 科 专 业 管 理 模 式, 已 经 成 为 必 然 趋 势, 但 是 通 过 分 析 我 们 认 识 到, 人 们 对 高 等 教 育 资 源 进 行 分 配 和 使 用 规 则 的 改 变 将 面 临 传 统 的 阻 力, 不 管 这 种 变 化 是 以 什 么 样 的 方 式 进 行 的 关 键 在 于, 唯 有 明 确 谁 是 学 科 专 业 制 度 下 的 利 益 主 体 以 及 相 互 之 间 的 关 系 如 何, 才 能 够 确 定 各 利 益 主 体 在 制 度 变 革 中 的 益 损, 从 而 为 制 度 设 计 提 供 依 据 高 校 学 科 专 业 管 理 体 制 的 改 革, 已 经 成 为 一 个 产 权 制 度 安 排 的 问 题, 这 种 安 排 不 可 能 一 蹴 而 就, 改 革 历 程 必 将 是 曲 折 的 但 是 应 该 看 到, 我 国 毕 竟 在 学 科 建 制 和 课 程 专 业 运 营 等 微 观 机 制 运 行 上 明 确 了 它 们 所 具 有 的 经 济 特 性, 改 变 了 过 去 被 误 认 为 是 单 纯 的 认 识 论 的 问 题, 为 进 一 步 解 决 问 题 提 供 了 基 础 很 显 然, 我 国 学 科 专 业 制 度 的 构 建 需 要 超 越 传 统 的 视 域 ( 杨 曦 作 者 单 位 : 首 都 经 济 贸 易 大 学 城 市 经 济 与 公 共 管 理 学 院 ) 转 型 发 展 须 明 确 应 用 技 术 人 才 培 养 定 位 2014 年 02 月 27 日 作 者 : 许 青 云 来 源 : 中 国 教 育 新 闻 网 中 国 教 育 报 目 前, 在 非 211 高 校 中 新 建 地 方 本 科 院 校 647 所, 占 全 国 普 通 本 科 高 校 数 量 的 55.3% 地 方 高 校 转 型 发 展, 这 是 高 等 教 育 领 域 继 管 理 体 制 改 革 和 扩 招 之 后 又 一 次 深 刻 的 变 革, 意 义 更 为 深 远, 任 务 也 更 为 艰 巨 新 建 地 方 本 科 院 校 转 型 发 展 中 的 问 题 新 建 地 方 本 科 院 校 是 伴 随 着 我 国 高 等 教 育 大 众 化 产 生 的, 以 培 养 应 用 型 人 才 为 突 出 特 点 的 一 种 新 型 高 校 经 过 10 多 年 的 建 设 和 发 展, 总 体 上 完 成 了 由 专 科 到 本 科 的 转 变, 但 在 转 变 发 展 过 程 中 仍 存 在 着 不 少 问 题 相 当 一 部 分 新 建 地 方 本 科 高 校 定 位 模 糊 攀 高 求 大 尚 名 逐 利, 把 自 己 定 位 于 教 学 研 究 型 研 究 教 学 型 甚 至 研 究 型 大 学, 学 科 专 业 趋 同 化, 人 才 培 养 同 质 化, 与 市 场 需 求 不 相 匹 配 出 现 上 述 问 题, 其 主 要 原 因 是 新 建 本 科 院 校 办 学 条 件 的 先 天 不 足 : 大 部 分 新 建 本 科 院 校 是 省 市 共 建, 以 市 为 主 的 办 学 体 制, 办 学 经 费 严 重 短 缺 ; 一 般 设 在 省 会 城 市 以 外 的 地 级 市, 区 位 优 势 缺 乏, 信 息 闭 塞, 品 牌 弱 势 ; 学 科 结 构 单 一, 科 研 层 次 偏 低, 师 资 力 量 薄 弱, 整 体 结 构 不 够 合 理 ; 教 学 模 式 落 后, 教 学 质 量 保 障 不 力, 办 学 历 史 的 深 刻 影 响, 盲 目 按 照 惯 性 思 维 发 展 此 外, 思 想 观 念 陈 旧, 不 愿 意 戴 应 用 型 人 才 培 养 的 帽 子, 导 致 出 口 不 畅, 进 口 不 旺, 发 展 陷 入 困 境 加 快 新 建 本 科 高 校 转 型 势 在 必 行 21

从 目 前 我 国 高 等 教 育 的 现 状 看, 大 学 生 就 业 难 和 行 业 企 业 用 工 荒 现 象 并 存, 主 要 问 题 不 是 人 才 培 养 数 量, 而 是 人 才 供 给 与 需 求 在 人 才 培 养 规 格 上 的 错 位 对 接, 出 现 大 学 毕 业 生 结 构 性 失 业 以 应 用 型 技 术 大 学 为 转 型 目 标 是 地 方 新 建 本 科 院 校 发 展 到 一 定 阶 段 的 必 然 出 路, 直 接 关 系 到 数 以 百 万 计 学 生 的 切 身 利 益 因 此, 适 应 产 业 升 级 培 养 高 素 质 的 应 用 型 技 术 人 才, 是 经 济 社 会 发 展 对 新 建 地 方 本 科 院 校 发 展 提 出 的 迫 切 要 求 伴 随 着 高 等 教 育 大 众 化 进 程, 由 于 对 高 校 缺 乏 现 实 分 类 指 导, 一 个 指 标 体 系 对 211 高 校 985 高 校 地 方 老 牌 高 校 新 建 地 方 本 科 高 校 办 学 进 行 水 平 评 估, 大 部 分 新 建 地 方 院 校 沿 着 老 本 科 办 学 发 展 路 子, 使 大 多 数 学 生 切 身 利 益 难 以 得 到 保 障, 人 才 培 养 与 区 域 经 济 社 会 对 人 才 需 求 相 脱 节 因 此, 新 建 地 方 本 科 院 校 为 顺 应 转 型, 在 办 学 层 次 办 学 内 涵 办 学 思 路 办 学 职 能 发 展 路 径 学 科 专 业 设 置 与 建 设 师 资 队 伍 建 设 模 式 人 才 培 养 定 位 与 培 养 模 式 课 程 设 计 与 评 价 教 学 管 理 模 式 文 化 建 设 模 式 校 地 合 作 方 式, 学 术 指 导 方 式 等 方 面 必 然 要 求 发 生 适 应 性 变 革 推 动 新 建 地 方 本 科 院 校 转 型 发 展 新 建 地 方 本 科 院 校 转 型 是 一 项 复 杂 的 系 统 工 程, 不 可 能 一 蹴 而 就, 平 顶 山 学 院 近 年 来 进 行 了 转 型 大 胆 探 索 一 是 必 须 明 确 应 用 型 办 学 定 位 平 顶 山 学 院 升 本 以 来, 始 终 着 力 突 出 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 这 一 办 学 定 位, 围 绕 地 方 性 应 用 型 制 订 规 划, 依 托 地 方 办 学, 坚 持 学 校 发 展 与 地 方 发 展 互 动 学 科 专 业 建 设 与 地 方 成 长 互 动 院 系 与 企 业 ( 社 区 ) 互 动, 主 动 对 接 地 方 产 业, 以 地 方 特 色 为 办 学 特 色, 先 后 与 省 国 家 林 科 院 合 作 建 立 了 低 山 丘 陵 生 态 修 复 重 点 实 验 室 及 院 士 工 作 站, 与 平 顶 山 高 压 开 关 股 份 有 限 公 司 合 作 建 立 了 智 能 开 关 工 程 技 术 研 究 中 心 为 弘 扬 挖 掘 地 方 优 秀 传 统 文 化, 建 立 了 伏 牛 山 文 化 圈 研 究 中 心 陶 瓷 研 究 所 三 苏 文 化 研 究 所 雅 乐 团 等, 发 展 繁 荣 了 地 方 文 化 产 业 二 是 必 须 调 整 学 科 专 业 布 局, 推 动 学 校 专 业 建 设 转 型 平 顶 山 学 院 是 在 师 范 高 等 专 科 的 基 础 升 本 的, 为 加 快 转 型, 围 绕 当 地 能 源 化 工 装 备 制 造 现 代 旅 游 等 产 业, 积 极 调 整 学 科 专 业 结 构, 新 设 置 了 电 气 工 程 及 其 自 动 化 化 学 工 程 与 工 艺 资 源 环 境 与 城 乡 管 理 生 态 学 旅 游 管 理 等 专 业, 有 效 地 服 务 了 地 方 经 济 发 展 三 是 明 确 应 用 技 术 人 才 培 养 的 定 位 转 型 平 顶 山 学 院 坚 持 育 人 为 本, 德 育 为 先, 能 力 为 重, 全 面 发 展 的 办 学 理 念, 和 一 二 三 四 的 应 用 型 人 才 培 养 模 式, 即 坚 持 一 个 导 向,( 以 培 养 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 人 才 为 导 向, 将 学 以 致 用 基 本 素 质 技 术 应 用 能 力 贯 穿 教 育 全 过 程 ), 依 据 两 个 平 台 ( 理 论 教 学 平 台 和 实 践 教 学 平 台 ), 构 建 三 个 体 系 ( 学 科 基 础 及 专 业 教 育 课 程 体 系 实 践 能 力 培 养 教 学 体 系 和 通 识 课 体 系 ), 做 到 四 个 结 合 ( 通 识 教 育 和 专 业 教 育 结 合 理 论 与 实 践 结 合 课 内 与 课 外 结 合 校 内 与 校 外 结 合 ) ( 许 青 云 作 者 系 平 顶 山 学 院 党 委 书 记 教 授 ) 22

专 业 索 引 经 济 旅 游 旅 游 公 共 服 务 的 理 论 认 知 与 实 践 判 断 / 徐 菊 凤, 潘 悦 然 // 旅 游 学 刊 ( 京 ),2014.1.27-37 基 于 实 验 人 文 地 理 学 的 旅 游 目 的 地 选 择 行 为 研 究 / 翟 石 艳, 王 铮 // 旅 游 学 刊 ( 京 ),2014.1.67-74 旅 游 业 发 展 对 我 国 财 政 收 入 影 响 的 实 证 分 析 / 翟 华, 夏 杰 长 // 旅 游 管 理 ( 京 ),2014.1.8-13 互 联 网 信 息 评 价 对 游 客 信 息 行 为 和 出 游 决 策 的 影 响 研 究 / 李 莉, 张 捷 // 旅 游 管 理 ( 京 ),2014.1.31-38 基 于 知 识 资 本 的 旅 游 企 业 核 心 竞 争 力 概 念 与 构 成 研 究 / 张 威 // 旅 游 管 理 ( 京 ),2014.1.82-86 零 售 企 业 服 务 创 新 能 力 评 价 指 标 体 系 构 建 / 孙 永 波, 王 晶 // 贸 易 经 济 ( 京 ),2014.1.55-60 餐 饮 业 员 工 满 意 度 顾 客 满 意 度 与 财 务 业 绩 关 系 的 实 证 分 析 / 张 德 鹏 等 // 商 业 研 究 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.112-116 基 于 市 场 经 济 下 理 工 科 高 校 以 美 育 人 现 代 性 路 径 的 渗 入 / 周 沫 含 等 // 经 济 师 ( 山 西 ),2014.1.9-11 独 立 学 院 师 资 队 伍 现 状 分 析 及 对 策 探 讨 / 李 青 青 // 经 济 师 ( 山 西 ),2014.1.167-168 基 于 校 企 课 程 置 换 的 3+1 IT 应 用 型 本 科 人 才 培 养 模 式 改 革 与 实 践 / 王 国 权 等 // 经 济 师 ( 山 西 ),2014.1.179-182 浅 析 电 子 商 务 环 境 下 山 西 田 森 超 市 集 团 的 企 业 模 式 / 王 娟 // 经 济 师 ( 山 西 ),2014.1.197-199 基 于 应 用 型 人 才 培 养 的 资 产 评 估 教 学 模 式 改 革 研 究 / 于 翠 芳, 石 春 红 // 经 济 师 ( 山 西 ),2014.1.249-250 基 于 微 观 视 角 分 析 的 城 市 集 聚 经 济 发 展 与 城 市 规 模 优 化 / 张 玉 香 // 商 业 时 代 ( 京 ),2014.1.21-22 浅 谈 电 子 商 务 及 其 物 流 的 协 同 互 动 关 系 / 赵 丽 娟 // 商 业 时 代 ( 京 ),2014.1.43-44 零 货 源 下 高 职 大 学 生 电 子 商 务 创 业 模 式 探 讨 / 贾 晓 丹 // 商 业 时 代 ( 京 ),2014.1.48-49 基 于 消 费 模 式 变 迁 的 营 销 战 略 分 析 / 曾 德 国 等 // 商 业 时 代 ( 京 ),2014.2.52-53 我 国 电 商 发 展 供 应 链 金 融 业 务 的 必 然 性 分 析 / 刘 俊 娥 等 // 商 业 时 代 ( 京 ),2014.2.64-65 我 国 电 子 商 务 信 任 问 题 及 现 有 信 任 模 型 研 究 / 牛 倩 倩 等 // 商 业 时 代 ( 京 ),2014.4.69-71 创 业 型 经 济 背 景 下 创 业 与 经 济 增 长 机 理 研 究 / 储 珩 等 // 商 业 时 代 ( 京 ),2014.5.17-20 基 于 国 际 贸 易 理 论 的 优 势 产 业 发 展 基 础 与 概 念 界 定 / 赵 育 琴 // 商 业 时 代 ( 京 ),2014.5.120-121 应 用 电 子 基 于 labwindows CVI 的 扭 矩 扳 手 数 据 处 理 系 统 的 设 计 与 实 现 / 王 瑜 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22.51-54 宽 频 单 相 智 能 电 能 表 设 计 / 赵 琳 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22.74-78 23

瓦 斯 报 警 器 的 电 路 设 计 / 贾 洁 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22.94-97 矿 井 提 升 机 行 程 控 制 研 究 / 司 玉 华 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22.120-124 电 流 模 式 带 通 滤 波 器 设 计 / 张 仁 鹏 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22137-139 基 于 Basys 开 发 板 的 VGA 显 示 控 制 设 计 / 徐 彬 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 ),2014.2.42-46 LPC2103 和 SI4432 的 无 线 通 信 系 统 设 计 // 李 鹏 飞 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 )2014.2.46-49 一 种 无 线 传 感 网 络 的 语 音 会 议 系 统 设 计 / 王 建 树 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 )2014.2.61-69 飞 思 卡 尔 推 出 新 款 Airfast 射 频 功 率 LDMOS 晶 体 管 / 周 鑫 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 ),2014.2.81-82 走 上 智 能 化 时 代 的 LED 技 术 / 高 珍 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 ),2014.2.82-84 通 信 中 的 盲 源 分 离 问 题 及 解 决 方 案 探 讨 / 杨 柳 // 通 信 技 术 ( 四 川 ),2014.1.1-7 基 于 Gabo 小 波 变 换 的 人 脸 表 情 识 别 / 冯 桂 // 通 信 技 术 ( 四 川 ), 2014.1.33-37 功 率 放 大 器 及 预 失 真 器 模 型 的 设 计 / 王 伟 // 通 信 技 术 ( 四 川 ),2014.1.119-122 一 种 基 于 SYN Flood DoS 攻 击 工 具 的 实 现 / 胡 勇 // 通 信 技 术 ( 四 川 ),2014.1.102-106 战 术 通 信 网 络 的 资 源 管 理 技 术 研 究 / 王 俊 // 通 信 技 术 ( 四 川 ),2014.1.64-7116 基 于 TMS320C6678 的 细 胞 图 像 识 别 系 统 并 行 实 现 方 法 / 谢 俊 等 // 现 代 电 子 技 术 ( 西 安 ),2014.2.110-114 高 空 温 度 动 态 采 集 系 统 设 计 / 张 晓 芳 等 // 现 代 电 子 技 术 ( 西 安 ),2014.2.95-98 基 于 SoC 的 数 据 采 集 与 交 换 系 统 设 计 / 朱 卫 华 等 // 现 代 电 子 技 术 ( 西 安 ),2014.2.127-131 电 路 可 动 态 重 组 的 模 式 化 综 合 实 验 系 统 的 研 制 / 应 俊 等 // 现 代 电 子 技 术 ( 西 安 ),2014.2.134-138 基 于 DSP 的 动 力 锂 电 池 检 测 系 统 / 付 翔 // 现 代 电 子 技 术 ( 西 安 ),2014.2.144-149 基 于 labwindows CVI 的 扭 矩 扳 手 数 据 处 理 系 统 的 设 计 与 实 现 / 王 瑜 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22.51-54 宽 频 单 相 智 能 电 能 表 设 计 / 赵 琳 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22.74-78 瓦 斯 报 警 器 的 电 路 设 计 / 贾 洁 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22.94-97 矿 井 提 升 机 行 程 控 制 研 究 / 司 玉 华 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22.120-124 电 流 模 式 带 通 滤 波 器 设 计 / 张 仁 鹏 // 电 子 设 计 工 程 ( 西 安 ),2014.22137-139 基 于 Basys 开 发 板 的 VGA 显 示 控 制 设 计 / 徐 彬 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 ),2014.2.42-46 LPC2103 和 SI4432 的 无 线 通 信 系 统 设 计 // 李 鹏 飞 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 ),2014.2.46-49 一 种 无 线 传 感 网 络 的 语 音 会 议 系 统 设 计 / 王 建 树 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 ),2014.2.61-69 飞 思 卡 尔 推 出 新 款 Airfast 射 频 功 率 LDMOS 晶 体 管 / 周 鑫 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 ),2014.2.81-82 24

走 上 智 能 化 时 代 的 LED 技 术 / 高 珍 // 单 片 机 与 嵌 入 式 系 统 应 用 ( 京 ),2014.2.82-84 通 信 中 的 盲 源 分 离 问 题 及 解 决 方 案 探 讨 / 杨 柳 // 通 信 技 术 ( 四 川 ),2014.1.1-7 基 于 Gabo 小 波 变 换 的 人 脸 表 情 识 别 / 冯 桂 // 通 信 技 术 ( 四 川 ),2014.1.33-37 功 率 放 大 器 及 预 失 真 器 模 型 的 设 计 / 王 伟 // 通 信 技 术 ( 四 川 ),2014.1.119-122 一 种 基 于 SYN Flood DoS 攻 击 工 具 的 实 现 / 胡 勇 // 通 信 技 术 ( 四 川 ),2014.1.102-106 战 术 通 信 网 络 的 资 源 管 理 技 术 研 究 / 王 俊 // 通 信 技 术 ( 四 川 ),2014.1.64-71 计 算 机 一 种 大 规 模 设 计 模 式 在 全 球 化 软 件 开 发 中 的 应 用 / 武 光 明 // 计 算 机 应 用 与 软 件 ( 上 海 ),2014.1.9-10 一 种 针 对 特 定 领 域 的 查 询 扩 展 方 法 / 韩 仙 玉 等 // 计 算 机 应 用 与 软 件 ( 上 海 ),2014.1.26-30 基 于 观 点 挖 掘 的 产 品 特 定 提 取 / 刘 羽, 曹 瑞 娟 // 计 算 机 应 用 与 软 件 ( 上 海 ),2014.1.81-84 圆 形 运 动 目 标 的 快 速 检 测 方 法 研 究 / 张 翼 等 // 计 算 机 应 用 与 软 件 ( 上 海 ),2014.1.211-213 用 电 信 息 采 集 终 端 远 程 升 级 平 台 设 计 与 实 现 / 田 建 伟 等 // 计 算 机 应 用 与 软 件 ( 上 海 ),2014.1.330-333 一 种 大 规 模 图 数 据 上 已 知 项 搜 搜 索 的 优 化 方 法 / 钟 鸣 等 // 计 算 机 研 究 与 发 展 ( 京 ),2014.1.54-63 障 碍 空 间 中 保 持 位 置 隐 私 的 最 近 邻 查 询 方 法 / 朱 怀 杰 等 // 计 算 机 研 究 与 发 展 ( 京 ),2014.1.115-125 无 线 网 络 的 差 异 化 比 特 错 误 率 估 计 方 法 / 张 招 亮 等 // 计 算 机 研 究 与 发 展 ( 京 ),2014.1.138-150 基 于 压 缩 感 知 的 无 线 阵 列 及 协 同 信 号 处 理 / 余 恺 等 // 计 算 机 研 究 与 发 展 ( 京 ),2014.1.180-188 企 业 搜 索 引 擎 个 性 化 表 示 与 结 果 排 序 算 法 研 究 / 李 贵 林 等 // 计 算 机 研 究 与 发 展 ( 京 ),2014.1.206-214 一 种 基 于 社 会 信 任 潜 在 因 子 模 型 的 推 荐 方 法 / 邢 星 等 // 计 算 机 科 学 ( 重 庆 ),2014.1.163-167 移 动 网 络 格 虚 拟 链 路 选 取 研 究 / 杜 丽 娟, 鞠 宏 军 // 计 算 机 科 学 ( 重 庆 ),2014.1.208-211 产 业 链 协 同 SaaS 平 台 业 务 流 程 定 制 安 全 技 术 研 究 / 曹 帅, 王 淑 莹 // 计 算 机 科 学 ( 重 庆 ),2014.1.230-234 基 于 混 合 小 生 境 粒 子 群 优 化 的 模 糊 聚 类 算 法 / 常 天 庆 等 // 微 电 子 学 与 计 算 机 ( 陕 西 ),2014.1.8-12 一 种 基 于 粒 子 群 的 实 际 业 务 流 预 测 算 法 / 李 文 泽, 盛 光 磊 // 微 电 子 学 与 计 算 机 ( 陕 西 ),2014.1.56-59 一 种 基 于 可 配 置 随 机 测 试 生 成 的 多 核 验 证 方 法 / 罗 汉 青 等 // 微 电 子 学 与 计 算 机 ( 陕 西 ),2014.1.88-91 一 种 基 于 模 拟 器 的 动 态 性 能 数 据 统 计 方 法 / 朱 浩 等 // 微 电 子 学 与 计 算 机 25

( 陕 西 ),2014.1.124-128 一 种 数 据 自 动 转 化 软 件 的 构 思 与 设 计 / 金 鑫 等 // 微 型 机 与 应 用 ( 京 ),2014.1.14-17 基 于 车 辆 视 觉 的 车 道 闸 杆 防 撞 系 统 研 究 / 李 小 勇 等 // 微 型 机 与 应 用 ( 京 ),2014.1.40-42 基 于 蓝 牙 传 输 的 智 能 车 信 号 监 测 系 统 研 究 / 缑 新 科 等 // 微 型 机 与 应 用 ( 京 ),2014.1.63-66 一 种 基 于 单 片 机 的 可 自 动 关 闭 音 乐 的 耳 机 装 置 / 王 海 滨, 胡 德 计 // 微 型 机 与 应 用 ( 京 ),2014.1.14-17 网 络 安 全 技 术 在 校 园 网 中 的 应 用 研 究 / 姚 汝, 肖 尧 // 网 络 安 全 技 术 与 应 用 ( 京 ),2014.1.115 浅 谈 图 书 馆 网 络 的 安 全 问 题 和 改 进 对 策 / 王 雪 梅 // 网 络 安 全 技 术 与 应 用 ( 京 ),2014.1.132 高 校 计 算 机 实 验 教 学 方 法 探 索 / 王 立 群 // 网 络 安 全 技 术 与 应 用 ( 京 ),2014.1.190 融 合 核 心 句 与 依 存 关 系 的 评 价 搭 配 抽 取 / 王 继 文, 杨 贤 达 // 计 算 机 技 术 与 发 展 ( 陕 西 ),2014.1.122-125 手 机 学 校 电 子 地 图 软 件 的 研 究 与 实 现 / 宋 杰 等 // 计 算 机 技 术 与 发 展 ( 陕 西 ),2014.1.122-125 依 托 开 放 实 验 室 和 实 践 教 学 以 提 高 大 学 生 的 创 新 能 力 / 苏 炳 军, 李 林 // 现 代 计 算 机 ( 广 东 ),2014.1.122-125 基 于 单 片 机 的 出 租 车 计 价 器 设 计 / 翟 敏 焕 // 现 代 计 算 机 ( 广 东 ),2014.1.122-125 英 语 英 语 冠 名 构 式 (Article+N) 中 冠 词 的 认 知 语 义 和 句 法 特 征 / 曾 国 才 // 外 语 教 学 ( 西 安 ),2014.1.12-16 英 语 V+ing 的 形 容 词 化 研 究 / 王 树 槐, 万 光 荣 // 外 语 教 学 ( 西 安 ),2014.1.37-42 非 英 语 专 业 大 学 新 生 入 学 词 汇 水 平 调 查 与 分 析 / 徐 柳 明, 刘 振 前 // 外 语 教 学 ( 西 安 ),2014.1.49-54 中 国 英 语 学 习 者 英 语 否 定 句 磨 蚀 的 回 归 和 阈 值 假 说 实 证 研 究 / 于 中 根 // 外 语 教 学 ( 西 安 ),2014.1.59-63 基 于 语 料 库 的 中 国 英 语 学 习 者 动 名 搭 配 行 为 特 征 的 研 究 Ability 的 个 案 研 究 / 夏 立 新, 夏 韵 // 外 语 教 学 ( 西 安 ),2014.1.68-72 基 于 语 料 库 的 汉 英 翻 译 显 化 现 象 研 究 以 人 称 代 词 主 语 为 例 / 佟 玉 平 // 外 语 教 学 ( 西 安 ),2014.1.104-107 变 化 中 的 翻 译 禁 忌 : 辩 证 视 角 下 的 探 索 / 谭 载 喜 // 中 国 翻 译 ( 京 ),2014.1.23-28 翻 译 本 科 教 学 要 求 解 读 / 平 洪 // 中 国 翻 译 ( 京 ),2014.1.53-58 国 粹 文 化 英 译 课 的 设 计 与 教 学 北 外 翻 译 系 教 学 个 案 反 思 与 探 讨 / 吴 文 安 // 中 国 翻 译 ( 京 ), 2014.1.59-62 变 译 理 论 与 翻 译 改 写 论 的 异 同 / 焦 鹏 帅 // 外 语 学 刊 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.85-88 变 译 : 主 体 间 性 的 视 阈 融 合 / 张 永 中 // 外 语 学 刊 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.89-93 从 全 译 之 化 看 变 译 之 变 / 余 承 法 // 外 语 学 刊 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.99-103 释 义 理 论 的 语 境 维 度 / 李 建 中 // 外 语 学 刊 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.104-107 26

基 于 师 范 能 力 培 养 的 综 合 英 语 认 知 与 教 学 / 曾 绛 // 外 语 学 刊 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.112-116 不 同 注 释 方 式 对 词 汇 附 带 习 得 的 影 响 / 曹 佳 学, 宋 娇 // 外 语 学 刊 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.117-120 基 于 元 话 语 理 论 的 大 学 英 语 口 语 教 学 实 证 研 究 / 司 炳 月 // 外 语 学 刊 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.121-124 REBT 技 术 在 治 疗 外 语 口 语 焦 虑 中 的 创 造 应 用 / 王 天 剑 // 外 语 学 刊 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.125-128 翻 译 课 程 内 涵 及 价 值 体 现 / 李 红 丽 // 外 语 学 刊 ( 哈 尔 滨 ),2014.1.129-132 输 入 输 出 与 视 觉 强 化 对 大 学 生 英 语 程 式 短 语 学 习 的 影 响 / 魏 梅 // 天 津 外 国 语 大 学 学 报 ( 天 津 ),2014.1.54-61 评 分 人 个 性 化 反 馈 信 息 有 效 性 实 证 研 究 / 徐 鹰 // 天 津 外 国 语 大 学 学 报 ( 天 津 ),2014.1.62-69 法 律 从 法 律 激 励 看 对 中 国 法 律 文 化 传 统 的 继 承 / 倪 正 茂 // 法 学 ( 上 海 ), 2013.1.43-48 国 际 投 资 仲 裁 中 的 挑 选 条 约 问 题 / 黄 世 席 // 法 学 ( 上 海 ), 2013.1.62-73 当 代 中 国 处 理 立 法 与 改 革 关 系 的 策 略 / 刘 松 山 // 法 学 ( 上 海 ), 2013.1.74-92 行 政 自 制 理 论 的 再 探 讨 / 崔 卓 兰 // 法 学 ( 长 春 ), 2013.1.3-11 中 国 环 境 法 律 体 系 的 架 构 与 完 善 / 黄 锡 生, 史 玉 成 // 法 学 ( 长 春 ), 2013.1.120-128 社 会 法 基 础 的 多 视 角 论 证 / 王 广 彬 // 法 学 ( 长 春 ), 2013.1.129-138 人 民 法 庭 地 位 与 功 能 的 重 构 / 顾 培 东 // 法 学 研 究 ( 北 京 ), 2013.1.29-42 转 型 中 国 的 司 法 价 值 观 / 江 国 华 // 法 学 研 究 ( 北 京 ), 2013.1.56-73 刑 事 即 判 力 理 论 及 其 中 国 化 / 施 鹏 鹏 // 法 学 研 究 ( 北 京 ), 2013.1.150-170 论 刑 事 司 法 中 律 师 庭 外 言 论 的 规 制 / 陈 实 // 中 国 法 学 ( 北 京 ), 2013.1.48-62 全 球 化 时 代 比 较 法 的 优 势 与 缺 陷 / 鲁 楠 // 中 国 法 学 ( 北 京 ), 2013.1.102-124 中 国 民 事 诉 讼 不 宜 实 行 非 法 证 据 排 除 规 则 / 张 立 平 // 中 国 法 学 ( 北 京 ), 2013.1.227-242 柔 性 执 法 与 社 会 组 织 监 管 机 制 的 创 新 / 朱 志 梅 // 河 北 法 学 ( 石 家 庄 ), 2013.2.119-123 国 际 人 权 法 之 于 中 国 人 权 法 制 建 设 的 历 时 性 研 究 / 严 冬 // 河 北 法 学 ( 石 家 庄 ), 2013.2.169-177 中 外 合 营 企 业 涉 嫌 垄 断 协 议 的 反 垄 断 法 适 用 / 刘 学 明 // 河 北 法 学 ( 石 家 庄 ), 2013.2.178-183 论 财 产 责 任 下 的 责 任 财 产 / 宋 刚 // 法 学 评 论 ( 武 汉 ), 2013.1.10-19 论 中 国 国 际 法 心 态 的 构 成 因 素 / 何 志 鹏 // 法 学 评 论 ( 武 汉 ), 2013.1.82-91 论 国 会 调 查 权 的 宪 法 界 限 / 郑 贤 君 // 法 学 评 论 ( 武 汉 ), 2013.1.107-115 法 律 商 业 主 义 解 析 / 黄 文 艺, 宋 湘 琦 // 法 商 研 究 ( 武 汉 ), 2013.1.3-12 辩 护 律 师 调 查 取 证 的 三 种 模 式 / 陈 瑞 华 // 法 商 研 究 ( 武 汉 ), 2013.1.73-84 27

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