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美 洲 地 区 概 述 这 是 对 民 主 的 侮 辱 [ 和 ] 对 法 治 的 侮 辱 巴 西 的 州 议 员 马 塞 洛 弗 雷 舒 (Marcelo Freixo) 谈 到 法 官 帕 特 里 夏 阿 西 奥 利 (Patrícia Acioli) 遇 害 事 件 他 本 人 也 因 调 查 和 举 报 犯 罪 团 伙 而 多 次 遭 到 死 亡 威 胁 2011 年 8 月 11 日, 在 巴 西 里 约 热 内 卢 州 的 尼 泰 罗 伊 市, 法 官 帕 特 里 夏 阿 西 奥 利 在 她 家 外 面 遭 到 军 警 成 员 枪 击 21 次 她 曾 负 责 主 审 多 起 涉 及 巴 西 警 察 侵 犯 人 权 情 况 的 刑 事 案 件, 这 使 她 多 次 遭 到 死 亡 威 胁 10 月,11 名 警 察 因 为 她 遇 害 而 被 拘 留 和 指 控, 其 中 包 括 一 名 指 挥 官 据 报 道, 当 法 官 阿 西 奥 利 遇 害 时, 她 在 负 责 调 查 有 关 涉 案 警 察 进 行 法 外 处 决 和 犯 罪 活 动 的 指 称 她 的 遇 害 是 对 巴 西 人 权 运 动 的 严 重 打 击, 但 她 孜 孜 不 倦 争 取 正 义 的 精 神 仍 激 励 着 无 数 其 他 人, 他 们 和 法 官 阿 西 奥 利 一 样, 拒 绝 让 侵 犯 人 权 者 横 行 无 阻 在 2011 年, 要 求 人 权 的 呼 声 回 荡 于 该 地 区 各 地 的 国 家 级 法 院 美 洲 国 家 间 体 系 和 街 头 个 人 维 权 者 公 民 社 会 组 织 和 原 住 民 争 取 正 义 的 要 求 越 来 越 强 烈, 这 经 常 导 致 人 们 与 经 济 和 政 治 利 益 权 贵 集 团 直 接 对 峙 许 多 此 类 冲 突 的 核 心 原 因 是, 一 些 经 济 发 展 政 策 致 使 许 多 人 面 临 遭 受 侵 害 和 剥 削 的 更 大 危 险, 尤 其 是 贫 困 者 和 被 边 缘 化 的 社 区 要 求 正 义 和 终 止 有 罪 不 罚 的 现 象 由 于 人 们 无 法 真 正 获 得 司 法 帮 助, 而 且 缺 乏 独 立 的 司 法 体 系, 以 及 一 些 部 门 为 避 免 问 责 和 保 护 政 治 犯 罪 和 经 济 既 得 利 益 而 愿 意 诉 诸 极 端 手 段, 许 多 人 权 案 件 的 处 理 因 此 受 阻 而 进 展 缓 慢 在 巴 西 哥 伦 比 亚 古 巴 危 地 马 拉 海 地 洪 都 拉 斯 和 委 内 瑞 拉 等 国, 维 权 者 证 人 律 师 检 察 官 和 法 官 遭 受 威 胁 和 杀 害, 这 经 常 使 争 取 尊 重 人 权 的 努 力 更 为 艰 难 在 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 海 地 区, 那 些 试 图 揭 露 滥 用 权 力 侵 犯 人 权 和 腐 败 情 况 的 记 者 也 经 常 遭 受 攻 击 尽 管 面 临 阻 碍 并 经 常 出 现 挫 折, 但 一 些 国 家 在 调 查 和 起 诉 过 去 发 生 的 侵 犯 人 权 事 件 仍 取 得 重 大 进 展, 一 些 事 实 上 是 前 军 事 统 治 者 和 高 级 指 挥 官 的 人 被 定 罪 并 判 刑 入 狱 在 阿 根 廷, 前 陆 军 将 军 雷 纳 尔 多 比 尼 奥 内 (Reynaldo Bignone) 和 政 界 人 士 及 前 警 官 路 易 斯 阿 柏 拉 多 帕 蒂 (Luis Abelardo Patti), 都 因 1970 年 代 发 生 于 埃 斯 科 巴 镇 的 谋 杀 绑 架 和 酷 刑 事 件, 而 在 4 月 被 判 处 无 期 徒 刑 10 月, 前 海 军 上 尉 阿 尔 弗 雷 多 阿 斯 蒂 兹 (Alfredo Astiz) 和 其 他 15 人, 因 在 1970 年 代 参 与 86 起 危 害 人 类 罪 行, 而 被 判 处 有 期 徒 刑 18 年 至 无 期 徒 刑 他 们 的 受 害 者 在 遭 绑 架 后, 被 关 押 在 布 宜 诺 斯 艾 利 斯 海 军 学 校 的 一 个 秘 密 拘 留 所, 一 些 人 因 酷 刑 而 身 亡, 其 他 人 则 从 飞 机 上 被 扔 出 去 摔 死, 遇 害 者 包 括 法 国 修 女 雷 奥 妮 杜 奎 (Léonie Duquet) 和 阿 莉 斯 多 蒙 (Alice Domon); 人 权 活 动 人 士 及 五 月 广 场 母 亲 运 动 的 发 起 者 阿 祖 塞 娜 维 亚 弗 洛 (Azucena Villaflor) 玛 丽

亚 比 安 科 (María Bianco) 和 艾 瑟 卡 莱 阿 加 (Esther Careaga), 以 及 作 家 和 记 者 罗 多 尔 弗 沃 尔 什 (Rodolfo Walsh) 在 玻 利 维 亚,7 名 前 高 层 军 事 和 文 职 官 员 因 为 在 2003 年 黑 十 月 事 件 中 所 起 的 作 用, 而 在 8 月 被 最 高 法 院 定 罪 在 该 事 件 中, 拉 巴 斯 附 近 的 埃 拉 托 地 区 发 生 抗 议 后 有 67 人 丧 生,400 多 人 受 伤 这 是 玻 利 维 亚 民 事 法 院 首 次 完 成 对 被 控 侵 犯 人 权 的 军 官 的 审 判,5 名 前 军 官 被 判 处 10 年 至 15 年 有 期 徒 刑, 两 名 前 部 长 被 判 处 3 年 有 期 徒 刑, 这 两 人 的 判 刑 后 来 被 宣 布 缓 期 执 行 在 巴 西, 总 统 罗 塞 夫 签 署 颁 布 了 设 立 真 相 调 查 委 员 会 的 法 律, 来 调 查 1946 至 1988 年 期 间 发 生 的 侵 犯 人 权 行 为 在 智 利, 一 家 法 院 的 检 察 官 提 交 了 726 宗 新 的 刑 事 申 诉, 以 及 1000 多 宗 多 年 来 由 因 政 治 原 因 而 在 皮 诺 切 特 (Augusto Pinochet) 将 军 政 府 期 间 遭 处 决 者 的 亲 属 提 交 的 申 诉, 使 法 院 调 查 的 侵 犯 人 权 案 件 达 到 前 所 未 有 的 数 量 海 地 前 总 统 让 - 克 劳 德 杜 瓦 利 埃 (Jean-Claude Duvalier) 在 流 亡 25 年 后 回 国 因 为 严 重 侵 犯 人 权 行 为 的 受 害 者 及 他 们 亲 属 的 控 诉, 他 受 到 刑 事 调 查 在 哥 伦 比 亚, 退 役 将 军 赫 苏 斯 阿 曼 多 阿 里 亚 斯 卡 布 拉 莱 斯 (Jesús Armando Arias Cabrales) 因 为 在 1985 年 11 月 发 生 的 11 人 遭 强 迫 失 踪 事 件 中 起 的 作 用, 在 4 月 被 判 处 35 年 有 期 徒 刑, 军 队 在 该 事 件 发 生 前 冲 击 了 司 法 大 楼,M- 19 游 击 队 组 织 成 员 当 时 在 那 里 扣 押 了 一 些 人 质 9 月, 哥 伦 比 亚 前 民 事 情 报 机 构 负 责 人 豪 尔 赫 诺 盖 拉 (Jorge Noguera), 因 为 学 者 阿 尔 弗 雷 多 科 里 德 安 德 雷 斯 (Alfredo Correa de Andreis) 在 2004 年 遇 害 事 件, 以 及 他 和 准 军 事 组 织 的 联 系, 而 被 判 处 25 年 有 期 徒 刑 虽 然 这 些 案 件 十 分 重 要, 但 他 们 仅 属 例 外, 侵 犯 人 权 行 为 不 受 追 究 的 情 况 仍 惯 常 发 生, 例 如, 哥 伦 比 亚 另 一 名 前 民 事 情 报 机 构 负 责 人 玛 丽 亚 德 尔 皮 拉 乌 塔 多 (María del Pilar Hurtado) 卷 入 有 关 非 法 窃 听 并 监 视 和 威 胁 前 总 统 阿 尔 瓦 罗 乌 里 韦 (Alvaro Uribe) 的 反 对 者 的 丑 闻, 但 她 仍 逍 遥 法 外 她 于 2010 年 在 巴 拿 马 获 得 庇 护 在 墨 西 哥, 针 对 那 些 对 发 生 在 1960 1970 和 1980 年 代 的 严 重 侵 犯 人 权 行 为 而 被 追 究 责 任 的 人 的 法 律 行 动, 仍 陷 于 停 顿, 但 最 高 法 院 裁 定, 美 洲 人 权 法 院 针 对 墨 西 哥 的 裁 决 具 有 约 束 力, 这 包 括 要 求 将 军 方 人 员 被 控 侵 犯 人 权 的 案 件 移 交 民 事 司 法 管 辖 机 构 处 理 国 际 司 法 方 面 的 进 展 不 一, 例 如 在 10 月, 纵 使 有 明 确 证 据 显 示 美 国 前 总 统 乔 治 沃 克 布 什 (George W. Bush) 对 酷 刑 等 违 反 国 际 法 的 罪 行 负 责, 加 拿 大 政 府 未 能 在 他 走 访 不 列 颠 哥 伦 比 亚 省 时 将 其 逮 捕 但 在 12 月, 法 国 将 巴 拿 马 事 实 上 的 前 国 家 元 首 曼 纽 尔 诺 列 加 (Manuel Noriega) 引 渡 回 国, 他 曾 在 缺 席 审 判 的 情 况 下 因 谋 杀 政 治 反 对 者 等 罪 行 而 被 定 罪

美 洲 人 权 体 系 在 2011 年, 几 个 国 家 持 续 攻 击 美 洲 人 权 体 系, 特 别 是 美 洲 人 权 委 员 会, 例 如, 由 于 委 员 会 裁 决, 在 受 影 响 的 原 住 民 社 区 得 到 充 分 协 商 前, 巴 西 应 暂 停 贝 罗 蒙 特 大 坝 项 目, 巴 西 因 此 召 回 了 其 驻 美 洲 国 家 组 织 的 大 使 来 进 行 报 复 令 人 担 忧 的 是, 美 洲 国 家 组 织 秘 书 长 何 塞 米 格 尔 因 苏 尔 萨 (José Miguel Insulza) 公 然 支 持 巴 西 的 立 场, 并 公 开 呼 吁 委 员 会 审 议 其 对 贝 罗 蒙 特 项 目 案 件 的 裁 决 美 洲 人 权 委 员 会 随 后 修 改 了 对 此 案 提 出 的 预 防 性 措 施, 不 再 要 求 巴 西 在 进 行 协 商 前 暂 停 该 项 目 厄 瓜 多 尔 秘 鲁 和 委 内 瑞 拉 也 批 评 了 委 员 会, 指 控 其 越 权 并 干 涉 他 们 的 主 权, 厄 瓜 多 尔 和 委 内 瑞 拉 集 中 批 评 言 论 自 由 问 题 特 别 报 告 员 办 事 处, 秘 鲁 则 严 厉 批 评 委 员 会 决 定 将 一 起 有 关 法 外 处 决 指 控 的 案 件 移 交 给 美 洲 人 权 法 院, 处 决 据 称 发 生 在 1997 年 营 救 71 名 人 质 的 行 动 中 ( 查 文 德 万 塔 尔 行 动 ) 在 2011 年 下 半 年, 美 洲 国 家 组 织 的 成 员 国 继 续 辩 论 对 美 洲 人 权 体 系 可 能 进 行 的 改 革, 常 设 理 事 会 预 计 在 2012 年 初 考 虑 该 辩 论 的 总 结 报 告 虽 然 报 告 中 的 建 议 被 称 为 旨 在 加 强 该 人 权 体 系, 但 实 际 上 一 些 提 议 措 施 可 能 会 损 害 该 体 系 的 独 立 性 和 有 效 性, 并 对 委 员 会 及 其 报 告 员 的 工 作 造 成 尤 其 严 重 的 影 响 公 共 安 全 和 人 权 一 些 政 府 继 续 利 用 人 们 对 于 公 共 安 全 和 高 犯 罪 率 的 正 当 担 忧, 来 开 脱 或 忽 视 其 保 安 部 队 在 打 击 犯 罪 行 为 或 武 装 组 织 时 所 作 的 侵 犯 人 权 行 为 墨 西 哥 政 府 在 其 打 击 贩 毒 集 团 的 斗 争 中, 无 视 有 关 军 队 以 及 越 来 越 多 的 海 军 人 员 实 施 酷 刑 强 迫 失 踪 非 法 杀 戮 和 过 度 使 用 武 力 的 广 泛 报 道 在 被 认 为 是 犯 罪 组 织 进 行 的 暴 力 活 动 中, 有 1 万 2 千 多 人 丧 生 总 统 费 利 佩 卡 尔 德 龙 (Felipe Calderón) 则 继 续 调 度 约 5 万 名 军 人 和 海 军 陆 战 队 进 行 执 法 任 务 有 证 据 显 示, 一 些 警 察 和 保 安 部 队 成 员 与 犯 罪 组 织 合 伙 犯 罪, 绑 架 和 杀 害 其 他 犯 罪 组 织 的 嫌 疑 成 员 政 府 继 续 坚 称, 滥 用 权 力 的 行 为 是 例 外 情 况, 犯 罪 者 已 被 追 究 责 任 但 在 2011 年, 仅 有 一 起 案 件 军 方 成 员 被 绳 之 以 法 该 地 区 其 他 一 些 国 家 虽 不 如 上 述 国 家 般 大 规 模, 但 也 将 军 事 人 员 用 于 执 法 任 务, 这 包 括 多 米 尼 加 共 和 国 萨 尔 瓦 多 危 地 马 拉 洪 都 拉 斯 和 委 内 瑞 拉 委 内 瑞 拉 总 统 乌 戈 查 韦 斯 (Hugo Chávez) 命 令 国 民 警 卫 队 到 街 头 制 止 广 泛 发 生 的 暴 力 犯 罪 面 对 大 量 暴 力 犯 罪, 巴 西 的 执 法 机 关 仍 然 惯 常 地 用 歧 视 侵 犯 人 权 腐 败 和 军 事 方 式 维 持 治 安 虽 然 某 些 公 共 安 全 项 目 在 降 低 暴 力 水 平 方 面 取 得 有 限 的 成 效, 但 联 邦 政 府 的 公 共 安 全 改 革 则 因 预 算 大 幅 削 减 和 缺 乏 政 治 意 愿 而 受 到 损 害 遭 到 社 会 排 斥 的 社 区 继 续 被 夹 在 暴 力 犯 罪 团 伙 和 滥 用 职 权 的 警 察 之 间, 其 居 民 经 常 被 警 察 当 作 嫌 犯 对 待 在 里 约 热 内 卢, 民 兵 的 权 力 继 续 增 大 这 些 由 现 任 和 前 任 执 法 人 员 组 成 的 犯 罪 团 伙, 通 过 非 法 金 融 活 动 和 建 立 政 治 权 力 基 础

来 维 生, 并 使 用 暴 力 和 勒 索 手 段, 增 加 了 对 里 约 热 内 卢 许 多 最 为 贫 困 社 区 的 控 制 法 官 阿 西 奥 利 被 袭 击 的 事 件, 突 显 了 这 些 犯 罪 团 伙 的 势 力 及 其 狂 妄 在 多 米 尼 加 共 和 国, 警 察 在 实 施 打 击 犯 罪 的 所 谓 强 硬 政 策 时 严 重 侵 犯 人 权, 包 括 任 意 拘 留 酷 刑 和 其 他 残 忍 不 人 道 或 有 辱 人 格 的 待 遇 非 法 杀 戮 和 失 踪 有 证 据 显 示, 警 察 在 一 些 案 件 中 采 用 了 开 枪 射 杀 的 政 策, 而 不 是 试 图 逮 捕 嫌 犯, 当 中 许 多 嫌 犯 是 赤 手 空 拳 的 武 装 冲 突 哥 伦 比 亚 国 内 长 期 的 武 装 冲 突, 继 续 对 全 国 各 地 的 平 民 社 区 造 成 极 大 苦 难 战 斗 对 农 村 地 区 原 住 民 非 洲 后 裔 和 农 民 社 区 造 成 尤 其 严 重 的 人 权 后 果, 数 千 人 被 迫 逃 离 家 园 游 击 队 组 织 和 准 军 事 及 保 安 部 队 有 时 互 相 勾 结, 他 们 都 对 严 重 侵 犯 人 权 和 违 反 国 际 人 道 法 律 的 行 为 负 责 政 府 的 一 些 立 法 措 施, 例 如 受 害 者 和 土 地 归 还 法, 是 承 认 一 些 受 害 者 有 权 获 得 赔 偿 和 被 归 还 土 地 的 重 要 第 一 步 在 该 国 冲 突 期 间, 有 数 百 万 公 顷 的 土 地 被 窃 夺, 但 该 法 律 将 许 多 受 害 者 排 除 在 外, 而 且 维 权 者 遭 受 威 胁 和 杀 害 的 事 件 突 然 增 加, 特 别 是 那 些 从 事 土 地 归 还 工 作 的 人, 这 使 人 怀 疑 政 府 是 否 有 能 力 履 行 其 向 合 法 所 有 者 归 还 土 地 的 承 诺 哥 伦 比 亚 政 府 承 诺 尊 重 人 权 并 打 击 有 罪 不 罚 的 现 象, 但 又 试 图 扩 大 军 事 司 法 管 辖 权, 这 可 能 会 使 侵 犯 人 权 的 保 安 部 队 成 员 逍 遥 法 外, 从 而 使 人 怀 疑 其 承 诺 总 统 胡 安 曼 努 埃 尔 桑 托 斯 (Juan Manuel Santos) 和 武 装 部 队 总 司 令 还 批 评 几 名 高 级 军 官 因 侵 犯 人 权 而 被 定 罪 的 事 件 反 恐 和 安 全 2011 年 末, 在 美 国 总 统 贝 拉 克 奥 巴 马 (Barrak Obama) 关 闭 关 塔 那 摩 拘 留 营 的 期 限 届 满 近 两 年 后, 仍 有 逾 150 人 被 关 押 在 那 里 美 国 政 府 曾 在 2009 年 宣 布, 他 们 决 定 在 普 通 联 邦 法 院 审 判 5 名 被 控 参 与 911 袭 击 的 被 拘 留 者, 但 该 决 定 无 望 得 到 执 行, 因 为 司 法 部 长 在 4 月 宣 布, 这 5 人 将 由 军 事 委 员 会 审 判, 美 国 政 府 表 明 了 其 争 取 判 处 这 5 人 死 刑 的 意 图 在 军 事 委 员 会 审 理 的 另 一 起 案 件 中, 沙 特 阿 拉 伯 公 民 阿 布 德 阿 尔 拉 希 姆 阿 尔 - 纳 什 里 (Abd al Rahim al-nashiri) 在 9 月 被 控 犯 了 可 判 处 死 刑 的 罪 行 而 送 交 法 院 受 审, 这 朝 着 死 刑 判 决 更 近 一 步 上 届 政 府 在 中 央 情 报 局 秘 密 拘 留 计 划 中 的 侵 犯 人 权 行 为, 仍 然 没 有 被 追 究 司 法 部 长 在 6 月 宣 布, 除 了 两 起 涉 及 被 拘 留 者 关 押 期 间 死 亡 的 案 件, 他 没 有 授 权 进 一 步 调 查 其 他 拘 留 情 况 但 是, 酷 刑 和 强 迫 失 踪 实 际 上 是 秘 密 计 划 的 必 要 组 成 部 分, 而 且, 受 害 者 包 括 那 些 目 前 面 临 军 事 委 员 会 不 公 审 判 的 被 拘 留 者, 他 们 如 果 被 定 罪 就 可 能 遭 处 决

原 住 民 虽 然 出 现 一 些 积 极 进 展, 但 该 地 区 原 住 民 遭 受 人 权 侵 犯 的 情 况 仍 引 起 极 大 关 注 在 许 多 情 况 中, 包 括 采 矿 业 在 内 的 大 型 开 发 项 目 影 响 原 住 民, 剥 夺 了 他 们 获 得 真 正 协 商 并 于 事 先 在 自 由 和 知 情 的 情 况 下 同 意 的 权 利 秘 鲁 在 2011 年 颁 布 了 一 项 里 程 碑 式 的 法 律, 规 定 必 须 在 与 原 住 民 协 商 后, 才 能 在 其 祖 传 土 地 上 实 施 开 发 项 目 虽 然 该 地 区 所 有 国 家 都 签 署 了 2007 年 的 联 合 国 土 著 人 民 权 利 宣 言, 但 该 宣 言 所 列 载 的 权 利 仍 远 远 未 得 到 尊 重 于 原 住 民 的 权 利 未 得 到 尊 重, 不 仅 他 们 的 生 计 受 到 负 面 影 响, 而 且 随 着 原 住 民 生 活 地 区 的 资 源 开 发 活 动 加 剧, 导 致 社 区 成 员 遭 到 威 胁 骚 扰 强 行 驱 逐 和 迁 移 袭 击 或 杀 害 在 巴 西 哥 伦 比 亚 危 地 马 拉 和 墨 西 哥, 原 住 民 经 常 在 暴 力 胁 迫 下 搬 离 自 己 的 土 地 ; 在 秘 鲁 和 玻 利 维 亚, 当 局 据 报 对 争 取 原 住 民 权 利 并 抗 议 开 发 项 目 的 示 威 者 使 用 了 过 度 武 力 ; 在 厄 瓜 多 尔 和 墨 西 哥, 针 对 原 住 民 领 袖 的 不 实 指 控 令 人 担 忧 有 进 一 步 迹 象 显 示, 政 府 没 有 认 真 对 待 原 住 民 的 权 利, 或 没 有 政 治 意 愿 来 扭 转 数 十 年 来 根 深 蒂 固 的 歧 视 问 题 4 月, 美 洲 人 权 委 员 会 敦 促 巴 西 暂 停 修 建 贝 罗 蒙 特 大 坝, 直 到 原 住 民 社 区 得 到 充 分 和 有 效 的 协 商, 这 包 括 原 住 民 能 了 解 用 适 当 语 言 表 达 的 项 目 社 会 和 环 境 影 响 评 估, 而 且 直 到 落 实 措 施 来 保 护 那 些 自 愿 被 隔 绝 的 社 区 的 生 活 巴 西 激 烈 反 对 这 些 预 防 性 措 施, 人 权 委 员 会 随 后 削 弱 了 措 施 的 内 容 玻 利 维 亚 总 统 决 定 取 消 修 建 道 路 穿 过 伊 斯 博 洛 - 塞 古 雷 原 住 民 领 土 和 国 家 公 园 的 计 划 在 此 之 前 的 几 周 抗 议 中, 保 安 部 队 用 催 泪 弹 和 警 棍 来 拆 除 一 处 临 时 营 地, 导 致 多 人 受 伤 原 住 民 抗 议 者 称, 修 路 计 划 违 反 了 有 关 事 先 协 商 的 宪 法 保 障 和 环 保 法 律 8 月, 加 拿 大 联 邦 政 府 的 一 次 审 计 结 果 显 示, 原 住 民 社 区 有 39% 的 供 水 系 统 存 在 严 重 缺 陷,73% 的 饮 用 水 系 统 和 65% 的 污 水 系 统 对 健 康 构 成 中 度 或 高 度 威 胁 妇 女 和 女 童 的 权 利 该 地 区 的 国 家 未 能 将 保 护 妇 女 免 遭 强 奸 威 胁 和 杀 害 的 议 题, 置 于 政 治 议 程 的 前 列 位 置 人 们 深 感 担 忧, 打 击 性 别 暴 力 的 法 律 没 有 得 到 妥 善 执 行, 当 局 没 有 分 配 足 够 的 资 源 来 调 查 和 起 诉 这 些 罪 行, 这 使 人 怀 疑 官 方 是 否 有 解 决 问 题 的 意 愿 在 许 多 国 家, 对 此 类 罪 行 负 责 的 人 逍 遥 法 外, 这 使 性 别 暴 力 有 罪 不 罚 的 现 象 更 为 根 深 蒂 固, 并 助 长 了 容 忍 侵 害 妇 女 和 女 童 的 暴 力 行 为 的 氛 围 侵 犯 妇 女 和 女 童 的 性 权 利 和 生 殖 权 利 的 行 为 普 遍 发 生, 对 她 们 的 生 活 和 健 康 造 成 极 为 恶 劣 的 后 果 萨 尔 瓦 多 智 利 和 尼 加 拉 瓜 继 续 禁 止 在 任 何 情 况 下 堕 胎,

包 括 禁 止 任 何 女 童 和 妇 女 因 奸 成 孕 或 在 孕 期 出 现 威 胁 生 命 的 并 发 症 而 堕 胎, 那 些 试 图 寻 求 或 提 供 堕 胎 服 务 的 人 面 临 长 期 徒 刑 的 危 险 在 其 他 国 家, 法 律 允 许 人 们 使 用 安 全 的 堕 胎 服 务, 但 漫 长 的 司 法 程 序 使 这 实 际 上 几 乎 不 可 能 发 生, 特 别 是 对 于 那 些 无 力 支 付 私 营 堕 胎 服 务 的 人 来 说 在 寻 求 避 孕 服 务 以 及 有 关 性 和 生 殖 问 题 的 信 息 方 面, 身 处 该 地 区 最 为 边 缘 化 地 方 的 妇 女 和 女 童 的 情 况 仍 令 人 担 忧 移 民 : 看 得 见 的 受 害 者, 看 不 到 的 权 利 在 一 些 国 家, 数 十 万 正 规 和 非 正 规 移 民 无 法 得 到 法 律 保 护 在 墨 西 哥, 人 们 在 隐 蔽 的 洞 穴 里 发 现 了 数 百 具 尸 体, 其 中 一 些 被 确 认 为 遭 绑 架 的 移 民 中 美 洲 失 踪 移 民 的 家 人 在 全 国 游 行, 要 求 当 局 采 取 行 动 查 找 他 们 的 亲 属, 从 而 突 显 许 多 移 民 的 命 运 数 万 名 中 美 洲 移 民 穿 越 墨 西 哥, 许 多 人 遭 受 犯 罪 团 伙 的 绑 架 酷 刑 强 奸 和 杀 害, 而 政 府 官 员 经 常 合 伙 参 与 其 中 至 于 非 正 规 移 民, 由 于 他 们 担 心 遭 到 报 复 或 驱 逐 出 境, 因 此 很 少 能 报 告 自 己 遭 受 的 严 重 侵 害 维 护 移 民 权 利 的 人 士 在 墨 西 哥 受 到 前 所 未 有 的 攻 击, 特 别 是 那 些 在 避 难 所 网 络 为 移 民 提 供 人 道 援 助 的 人 在 美 国 西 南 边 境 与 墨 西 哥 交 界 地 区, 正 规 和 非 正 规 移 民 遭 受 联 邦 州 和 当 地 执 法 人 员 的 歧 视 与 脸 谱 化 他 们 在 寻 求 司 法 帮 助 和 保 护 时 面 临 歧 视, 并 在 教 育 和 医 疗 保 健 方 面 遭 遇 障 碍, 此 类 障 碍 包 括 专 门 对 移 民 进 行 额 外 审 查 的 政 策, 以 及 向 移 民 当 局 报 告 的 威 胁 有 关 当 局 提 议 新 的 反 移 民 法 律, 迫 使 一 些 学 生 因 担 心 其 家 长 可 能 被 捕 而 退 学 佐 治 亚 州 印 第 安 纳 州 南 卡 罗 来 纳 州 和 犹 他 州 的 反 移 民 法 规 在 联 邦 法 院 面 临 司 法 挑 战 在 多 米 尼 加 共 和 国, 正 规 和 非 正 规 海 地 移 民 的 人 权 遭 受 侵 犯, 这 包 括 大 规 模 的 非 法 暴 力 驱 逐 出 境 行 动, 遭 驱 逐 的 海 地 裔 多 米 尼 加 人 仍 被 剥 夺 入 籍 多 米 尼 加 的 权 利, 驱 逐 行 动 中 据 报 发 生 殴 打 和 将 儿 童 与 家 长 分 开 的 情 况 联 合 国 呼 吁 各 国 出 于 人 道 理 由 停 止 向 海 地 进 行 遣 返, 该 国 由 于 2010 年 的 地 震 和 霍 乱 而 持 续 遭 受 人 道 危 机, 但 巴 哈 马 等 几 个 国 家 未 有 响 应 该 呼 吁 死 刑 美 国 在 2011 年 用 注 射 毒 针 方 式 处 决 了 43 名 犯 人, 将 美 国 自 最 高 法 院 在 1976 年 撤 销 暂 停 死 刑 的 法 令 以 来, 被 处 决 的 总 人 数 增 至 1277 人 但 在 更 积 极 的 方 面, 伊 利 诺 伊 州 在 3 月 成 为 美 国 第 16 个 废 除 死 刑 的 州 分, 俄 勒 冈 州 州 长 在 11 月 下 令 在 该 州 暂 停 处 决, 并 呼 吁 重 新 考 虑 死 刑 问 题 在 2011 年 被 处 决 的 人 中 包 括 特 洛 伊 戴 维 斯 (Troy Davis), 虽 然 他 被 定 罪 的 可 靠 性 受 到 严 重 质 疑, 但 仍 在 9 月 于 佐 治 亚 州 遭 处 决 他 的 姐 姐 玛 蒂 娜 科 雷

亚 (Martina Correia) 在 2011 年 12 月 去 世 前, 一 直 是 一 名 坚 定 无 畏 的 反 死 刑 活 动 人 士, 她 仍 激 励 着 该 地 区 内 外 其 他 许 多 为 人 类 尊 严 和 正 义 而 大 声 疾 呼 的 人 死 刑 令 人 憎 恶, 剥 夺 人 的 尊 严 死 刑 不 仅 是 基 于 肤 色 和 种 族, 而 且 是 基 于 与 体 制 斗 争 的 能 力 我 争 取 为 沉 默 者 发 声 我 不 认 为 自 己 特 别, 我 只 是 相 信 我 的 社 区 不 仅 意 味 着 住 在 我 街 上 的 人, 还 意 味 着 我 的 全 球 社 区 当 有 人 在 中 国 乌 干 达 尼 日 利 亚 佐 治 亚 州 或 得 克 萨 斯 州 被 杀 时, 就 杀 害 了 我 们 中 的 一 小 部 分 玛 蒂 娜 科 雷 亚 说