2013.11 北 京 现 首 例 公 益 基 金 会 私 转 公 要 点 盘 整 中 国 企 业 社 会 责 任 报 告 研 究 在 京 发 布 价 值 发 现 之 旅 (2012-2013)üü 中 国 企 业 社 会 责 任 报 告 研 究 日 前 在 京 发 布 该 研 究 报 告 除 了

2013.11 P 74 P 30 P 20 P 44 P12 再 建 乡 村 14 20 27 离 乡 不 离 土 的 小 毛 驴 被 理 想 涤 荡 的 年 轻 人 我 为 什 么 选 择 乡 村 生 活 01 卷 首 Editorial 影 像 在 公 益 中 的 尝 试 36 39 44 专 题 Special subject 养 老 院 新 政 : 鼓 励 民 间 资 本 兴 办 养 老 机 构 如 何 选 择 养 老 院 一 家 民 营 养 老 院 的 逆 袭 56 创 新 Innovation 第 二 次 厕 所 革 命 66 70 74 地 球 村 Global Village 在 图 书 馆 借 阅 玩 具 博 幼 基 金 会 : 课 辅 助 弱 势 孩 子 自 立 孩 子 们 的 夜 晚 06 08 09 10 80 速 览 声 音 译 言 创 意 词 典 摄 影 故 事 Image 话 题 Topic 爱 志 愿 Volunteers 专 栏 Columns 30 水 毁 后 的 南 口 前 50 54 夏 业 贵 夫 妇 的 北 京 生 活 中 国 好 乡 音 60 在 非 洲 的 日 子 78 谁 来 代 表 社 区 2 3

2013.11 北 京 现 首 例 公 益 基 金 会 私 转 公 要 点 盘 整 中 国 企 业 社 会 责 任 报 告 研 究 在 京 发 布 价 值 发 现 之 旅 (2012-2013)üü 中 国 企 业 社 会 责 任 报 告 研 究 日 前 在 京 发 布 该 研 究 报 告 除 了 对 国 内 企 业 社 会 责 任 报 告 的 数 量 与 质 量 进 行 整 体 分 析 以 外, 还 选 取 了 16 个 重 点 行 业 进 行 深 度 研 究 这 是 企 业 社 会 责 任 咨 询 机 构 商 道 纵 横 在 环 保 部 宣 教 中 心 和 香 港 乐 施 会 的 支 持 下 连 续 第 六 年 发 布 针 对 中 国 企 业 社 会 责 任 报 告 的 研 究 成 果 研 究 报 告 指 出,2012 年 和 2013 年 中 国 企 业 社 会 责 任 报 告 数 量 大 幅 增 加 2012 年, 国 内 共 发 布 1705 份 社 会 责 任 报 告, 其 中 企 业 发 布 的 社 会 责 任 报 告 1496 份, 非 企 业 机 构 发 布 的 社 会 责 任 报 告 209 份, 报 告 整 体 数 量 较 上 年 增 长 70% 2013 年, 据 不 完 全 统 计, 截 至 8 月 31 日 国 内 共 有 1026 份 社 会 责 任 报 告 从 报 告 发 布 企 业 来 看, 国 有 企 业 发 布 的 报 告 数 量 仍 占 主 导, 占 比 55%, 但 较 2011 年 下 降 3% 价 值 发 现 之 旅 (2012-2013) 对 2011 年 至 2013 年 中 国 上 市 公 司 的 企 业 社 会 责 任 报 告 做 了 比 较 研 究, 发 现 上 市 公 司 企 业 社 会 责 任 报 告 中 的 关 键 定 量 信 息 披 露 水 平 逐 年 上 升, 但 行 业 差 距 较 大 石 油 和 天 然 气 电 力 煤 炭 开 采 等 高 耗 能 行 业 的 上 市 公 司 信 息 披 露 水 平 相 对 较 好 农 业 部 : 中 国 草 原 生 态 环 境 恶 化 势 头 初 步 遏 制 10 月 31 日, 农 业 部 首 度 发 布 中 国 草 原 发 展 报 告, 报 告 显 示, 近 年 来, 中 国 相 继 实 施 退 牧 还 草 工 程 京 津 风 沙 源 治 理 工 程 西 南 岩 溶 地 区 草 地 治 理 试 点 工 程 等 一 系 列 草 原 保 护 建 设 工 程, 取 得 了 良 好 的 生 态 经 济 和 社 会 效 益, 草 原 生 态 发 生 一 些 趋 好 性 变 化, 草 原 生 态 环 境 加 剧 恶 化 的 势 头 初 步 得 到 遏 制 中 国 草 原 发 展 报 告 全 面 梳 理 了 2006 年 至 2011 年 间 中 国 草 原 法 制 建 设, 草 原 政 策 支 持, 草 原 执 法 监 督 的 进 展, 填 补 了 中 国 草 原 白 皮 书 的 空 白 2006 至 2011 年, 中 国 在 草 原 生 态 保 护 建 设 方 面 的 投 入 逐 年 增 加,6 年 间 累 计 投 入 中 央 资 金 351.9 亿 元 人 民 币, 其 中 中 央 资 金 139 亿 元 截 至 2011 年 底, 全 国 县 级 以 上 草 原 监 理 机 构 816 个, 草 原 监 理 人 员 9518 人 在 危 害 草 原 生 态 严 重 的 草 原 火 灾 雪 灾 鼠 虫 害 等 灾 害 方 面, 中 国 的 防 控 能 力 进 一 步 加 强 报 告 显 示, 在 草 原 防 火 方 面, 草 原 防 火 预 案 体 系 和 管 理 运 行 制 度 建 成, 草 原 火 灾 损 失 明 显 下 降 在 草 原 鼠 虫 害 方 面, 中 央 财 政 共 投 入 补 助 经 费 1.8 亿 元, 防 治 面 积 3844 万 公 顷 次 报 告 显 示, 草 原 生 态 趋 于 好 转 还 体 现 在 近 年 来 中 国 重 点 天 然 草 原 超 载 率 逐 年 下 降, 天 然 草 原 鲜 草 产 量 维 持 在 9.38 亿 吨 以 上, 其 中 2011 年 全 国 天 然 草 原 鲜 草 产 量 突 破 10 亿 吨 联 合 国 人 口 基 金 会 2013 报 告 : 少 女 妈 妈 成 问 题 10 月 30 日, 联 合 国 人 口 基 金 会 (UNFPA) 在 伦 敦 发 布 主 题 为 面 对 青 少 年 怀 孕 的 挑 战 的 2013 世 界 人 口 状 况 报 告 世 界 上 未 成 年 人 的 生 育 现 象 中,95% 发 生 在 发 展 中 国 家, 十 分 之 九 发 生 于 婚 姻 或 民 事 结 合 关 系 在 发 展 中 国 家, 每 天 有 两 万 名 18 岁 以 下 的 未 成 年 女 性 生 产 在 发 达 国 家 也 面 临 同 样 问 题, 但 比 例 会 小 很 多 在 低 收 入 和 中 等 收 入 国 家 中,15 岁 以 下 的 产 妇 死 亡 的 风 险, 是 年 龄 稍 大 女 性 的 2 倍 未 成 年 女 孩 怀 孕 意 味 着 她 马 上 失 去 了 受 教 育 的 机 会, 健 康 以 及 收 入 等 方 面 也 会 受 到 长 久 的 影 响, 并 且 她 的 整 个 生 活 将 会 永 远 改 变 青 少 年 怀 孕 不 仅 对 女 性 不 利, 也 为 发 展 中 国 家 的 经 济 带 来 影 响 报 告 估 计, 在 肯 尼 亚, 如 果 20 万 的 未 成 年 母 亲 参 与 工 作 而 非 在 家 养 育 儿 女, 国 民 经 济 可 能 会 增 加 34 亿 美 元 如 果 印 度 的 青 少 年 母 亲 工 作, 印 度 的 经 济 生 产 力 将 飙 升 77 亿 美 元 UNFPA 执 行 董 事 巴 巴 图 德 奥 索 提 迈 辛 博 士 说, 社 会 经 常 会 责 怪 年 轻 女 孩 怀 孕, 但 事 实 是, 青 少 年 怀 孕 并 非 自 身 选 择 的 结 果, 而 是 在 一 个 女 性 没 有 选 择 无 法 控 制 的 情 况 下 他 说 : 这 是 没 有 机 会 上 学 就 业, 以 及 获 得 有 用 信 息 和 医 疗 保 健 的 结 果 中 国 全 国 社 保 基 金 跻 身 全 球 前 十 10 月 30 日 下 午, 北 京 新 阳 光 慈 善 基 金 会 ( 下 称 新 阳 光 ) 由 非 公 募 基 金 会 转 为 公 募 基 金 会 的 发 布 会 在 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 202 报 告 厅 举 行 据 新 阳 光 秘 书 长 刘 正 琛 介 绍, 之 所 以 在 北 京 大 学 举 行 这 个 新 闻 发 布 会, 是 因 为 这 里 是 新 阳 光 的 发 源 地 新 阳 光 的 前 身 是 北 大 的 阳 光 志 愿 者 协 会,2009 年 注 册 成 为 非 公 募 基 金 会 几 年 发 展 下 来, 新 阳 光 的 项 目 早 已 不 限 于 骨 髓 库 的 建 设, 更 包 括 对 白 血 病 人 的 经 济 资 助 信 息 服 务, 以 及 公 众 认 知 与 预 防 新 阳 光 理 事 们 不 满 足 于 非 公 募 的 身 份, 认 为 向 公 众 筹 款 的 过 程, 本 身 就 是 一 个 公 众 教 育 公 共 倡 导 的 过 程, 公 募 基 金 会 仍 然 是 最 适 宜 这 项 公 益 事 业 的 组 织 形 式 2011 年, 新 阳 光 和 另 外 两 家 北 京 地 区 的 非 公 募 基 金 会 正 式 向 民 政 局 提 交 申 请, 希 望 获 得 公 募 资 质 虽 然 北 京 市 在 2011 年 初 提 出 工 商 经 济 公 益 慈 善 社 会 福 利 社 会 服 务 四 类 社 会 组 织 试 点 的 直 接 登 记 不 过, 当 新 阳 光 等 三 家 基 金 会 提 出 申 请 时, 北 京 民 政 局 的 领 导 还 是 提 出 了 额 外 的 两 个 指 标 : 资 金 规 模 要 超 过 1000 万, 主 要 业 务 要 在 北 京 开 展 2012 年, 新 阳 光 筹 款 规 模 超 过 了 1200 万, 对 患 者 的 资 助 也 主 要 在 北 京 开 展, 且 在 当 年 被 评 为 了 5A 级 基 金 会 这 些 优 异 表 现 终 于 得 到 民 政 部 门 的 肯 定, 正 式 授 予 新 阳 光 公 募 资 质 近 日, 全 球 投 资 咨 询 机 构 韬 睿 惠 悦 与 养 老 金 和 投 资 共 同 推 出 最 新 研 究 : 以 2012 年 底 的 资 产 计, 中 国 的 全 国 社 保 基 金 在 全 球 排 名 中 首 次 迈 入 前 10 位, 成 为 世 界 上 五 家 最 大 的 亚 洲 养 老 基 金 之 一, 预 计 未 来 三 年 内 中 国 全 国 社 保 基 金 有 望 跻 身 全 球 前 三 韬 睿 惠 悦 中 国 区 投 资 咨 询 总 经 理 毛 晓 佟 表 示 : 由 于 中 国 人 口 的 老 龄 化, 在 未 来 几 年, 为 满 足 不 断 攀 升 的 养 老 金 负 债 要 求, 全 国 社 保 基 金 的 资 产 会 继 续 增 加 预 计 今 后 五 年, 社 保 基 金 将 会 迎 来 大 幅 增 长, 这 在 很 大 程 度 上 归 功 于 中 央 政 府 投 资 和 国 有 企 业 的 资 本 转 移 未 来 三 年 内, 我 们 将 看 到 该 基 金 会 跻 身 全 球 前 三 前 20 的 亚 洲 基 金 包 括 日 本 韩 国 新 加 坡 等 国 养 老 金 基 金, 中 国 则 从 第 13 位 上 升 到 第 10 位 2012 年, 全 球 最 大 300 家 养 老 基 金 的 总 资 产 增 长 了 近 10%, 达 到 14 万 亿 美 元, 创 造 了 新 的 记 录 无 痕 山 林 公 益 行 动 在 头 沟 国 家 步 道 举 行 10 月 13 日, 首 届 门 头 沟 国 家 步 道 体 验 行 暨 无 痕 山 林 公 益 活 动 在 门 头 沟 区 斋 堂 镇 柏 峪 村 国 家 步 道 线 路 点 正 式 开 拔 徒 步 路 线 位 于 门 头 沟 国 家 步 道 柏 峪 至 黄 草 梁 路 段, 往 返 全 程 约 有 8 公 里, 由 部 分 社 会 知 名 人 士 公 益 环 保 组 织 企 业 家 代 表 和 户 外 运 动 团 体 等 约 200 人 组 成 的 队 伍 参 加 了 此 次 徒 步, 活 动 旨 在 推 广 无 痕 山 林 公 益 行 动, 积 极 倡 导 社 会 大 众 做 一 个 负 责 任 的 户 外 人 无 痕 山 林 源 自 于 美 国 的 无 痕 旅 游 行 动 概 念 (Leave No Trace), 简 称 LNT, 是 始 于 美 国 的 一 种 户 外 运 动 方 式, 旨 在 提 醒 人 们 在 自 然 中 活 动 时, 关 注 并 身 体 力 行 地 保 护 与 维 护 当 地 的 生 态 环 境 在 徒 步 登 山 活 动 中, 最 直 接 的 影 响 就 是 步 道 所 受 到 的 践 踏 冲 击, 因 为 践 踏 导 致 土 壤 硬 度 增 加 地 被 植 物 及 土 壤 中 生 物 的 死 亡 土 壤 流 失 步 道 宽 度 增 加 植 群 根 系 裸 露 路 基 坍 塌 等 环 境 的 破 环 影 响 此 外, 其 他 不 当 的 户 外 行 为 也 严 重 影 响 到 生 态 环 境, 例 如 徒 步 登 山 所 遗 留 的 垃 圾, 尤 其 在 高 山 地 区, 这 些 垃 圾 可 能 经 历 数 十 年 都 不 易 分 解 腐 坏 ; 而 随 意 在 树 上 留 下 刻 痕 及 破 坏 公 共 设 施 历 史 遗 迹 等 行 为, 也 是 损 害 步 道 常 见 的 冲 击 2007 年, 台 湾 林 务 局 将 无 痕 山 林 行 动 理 念 引 入 台 湾 ;2011 年, 这 一 理 念 又 被 自 然 之 友 环 保 组 织 引 入 中 国 大 陆 本 次 门 头 沟 国 家 步 道 体 验 行 暨 无 痕 山 林 公 益 活 动, 不 仅 全 面 推 广 无 痕 山 林 行 动 理 念, 更 在 倡 导 社 会 大 众 做 一 个 负 责 任 的 户 外 人 的 同 时, 教 导 大 众 对 待 自 然 环 境 的 正 确 观 念 与 友 善 技 巧, 协 助 将 户 外 活 动 对 自 然 环 境 的 冲 击 降 到 最 低 6 7

2013.11 世 卫 组 织 机 构 将 大 气 污 染 和 颗 粒 物 列 为 致 癌 因 素 公 益 不 是 简 单 的 施 舍, 而 是 尊 严 的 恢 复 和 重 建, 是 能 力 的 赋 予 和 大 众 的 参 与 友 成 基 金 会 理 事 长 王 平 第 四 届 贫 困 地 区 可 持 续 发 展 战 略 论 坛 上 说 这 样 做 对 其 他 人 不 公 平 近 日, 安 徽 一 家 名 叫 宁 国 论 坛 的 地 方 网 站, 计 划 为 三 位 在 民 政 局 等 机 构 申 请 救 助 无 望 的 重 病 患 者 发 起 慈 善 募 捐, 却 被 民 政 部 门 上 述 理 由 叫 停 社 会 救 助 的 法 治 化, 将 促 成 社 会 救 助 行 为 从 行 政 主 导 到 权 利 主 导 的 转 型, 使 公 民 能 够 通 过 规 范 的 法 律 保 障 得 到 救 助, 政 府 的 救 助 行 为 也 会 得 到 系 统 规 范 在 中 国 社 会 救 助 制 度 建 设 进 程 中, 这 是 具 有 里 程 碑 意 义 的 一 项 重 大 决 策 日 前 召 开 的 国 务 院 常 务 会 议 决 定, 要 以 法 治 方 式 推 进 社 会 救 助 制 度 建 设, 抓 紧 把 已 有 的 成 功 做 法 上 升 为 法 规 制 度 对 此 公 益 研 究 院 院 长 王 振 耀 评 价 道 我 承 诺 绝 不 因 个 人 或 公 司 的 事, 利 用 此 身 份 去 过 问 或 麻 烦 法 院 我 愿 为 那 些 受 到 冤 屈 的 人 们 去 奔 走 我 愿 为 法 制 和 社 会 进 步 做 我 力 所 能 及 的 事 SOHO 中 国 董 事 长 潘 石 屹 潘 石 屹 接 受 北 京 高 级 法 院 聘 请 成 为 特 邀 监 督 员, 他 在 微 博 上 表 示 民 间 的 不 理 性 民 族 主 义, 肯 定 不 是 环 球 时 报 推 动 的, 但 如 果 说 中 国 的 民 族 主 义 和 环 球 时 报 一 点 关 系 也 没 有 是 不 现 实 的 美 国 日 本 越 南 菲 律 宾 等 国 都 有 民 族 主 义, 中 国 怎 么 会 没 有? 环 球 时 报 跟 这 个 国 家 同 呼 吸 国 家 有 民 族 主 义, 就 会 有 我 们 的 份, 我 们 不 能 摆 脱 但 在 中 国 民 族 主 义 中, 环 球 时 报 处 于 它 理 性 的 一 部 分 环 球 时 报 总 编 胡 锡 进, 在 讲 座 中 面 对 读 者 正 是 在 环 球 时 报 的 推 动 下, 使 得 不 理 性 的 民 族 主 义 情 绪 在 中 国 日 益 弥 漫 的 问 题, 做 出 回 应 言 论 固 当 自 由, 掌 握 言 论 枢 杻 的 人 更 有 责 任 呵 护 自 由 参 与 狗 咬 狗, 不 可 能 是 对 狗 咬 狗 游 戏 的 抗 争 ; 推 进 法 治 进 程, 为 社 会 建 衡 立 范, 打 破 狗 咬 狗 的 循 环, 才 是 配 得 上 新 闻 工 作 者 这 个 职 业 的 抗 争 财 新 传 媒 主 编 王 烁 发 博 文 评 价 新 快 报 记 者 陈 永 洲 涉 嫌 收 钱 发 失 实 报 道 事 件 对 于 世 界 上 买 不 起 钢 琴, 甚 至 生 活 在 战 乱 和 饥 荒 中 的 孩 子, 你 的 工 作 有 什 么 意 义? 钢 琴 家 郎 朗 被 任 命 为 联 合 国 和 平 使 者, 参 与 联 合 国 微 访 谈, 杨 澜 在 微 博 上 助 阵 提 问, 被 网 友 指 责 语 意 不 善 你 的 工 作 有 什 么 意 义 这 一 提 问 也 一 炮 走 红 10 月 17 日, 世 界 卫 生 组 织 下 属 的 国 际 癌 症 研 究 机 构 发 布 一 份 报 告, 将 大 气 污 染 列 为 人 类 致 癌 因 素 之 一 大 气 污 染 中 的 主 要 成 分 颗 粒 物 也 被 列 为 致 癌 因 素 国 际 癌 症 研 究 机 构 发 布 的 致 癌 评 估 报 告 被 视 作 致 癌 物 百 科 全 书, 是 致 癌 性 物 质 的 权 威 科 学 参 考 资 料 该 项 目 将 物 质 根 据 致 癌 程 度 不 同 分 为 四 类 : 致 癌 可 能 致 癌 未 知 和 可 能 不 致 癌 总 部 位 于 法 国 里 昂 的 这 家 研 究 机 构 的 报 告 说, 有 足 够 证 据 表 明, 大 气 污 染 会 导 致 肺 癌, 提 高 膀 胱 癌 发 病 率 报 告 还 指 出, 大 气 污 染 会 增 加 呼 吸 系 统 疾 病 和 心 脏 病 等 多 种 疾 病 的 发 病 率 最 新 数 据 显 示,2010 年, 全 球 由 大 气 污 染 导 致 的 肺 癌 死 亡 人 数 高 达 22.3 万 国 际 癌 症 研 究 机 构 专 着 部 门 负 责 人 库 尔 特 斯 特 拉 伊 夫 说 : 我 们 呼 吸 的 空 气 受 到 许 多 致 癌 物 质 污 染, 我 们 现 在 知 道 大 气 污 染 不 仅 对 人 体 有 害, 而 且 还 是 导 致 癌 症 的 主 要 环 境 诱 因 之 一 该 机 构 指 出, 虽 然 不 同 地 区 大 气 污 染 组 成 和 人 们 在 空 气 中 暴 露 程 度 存 在 很 大 区 别, 但 这 个 结 论 适 用 于 全 球 所 有 地 区 国 际 筹 款 大 会 举 行, 呼 吁 NGO 走 出 舒 适 区 10 月 15 日 到 18 日, 国 际 筹 款 大 会 在 荷 兰 举 行, 有 来 自 60 个 国 家 的 约 1000 人 参 见 了 会 议 闭 幕 式 上, 非 营 利 筹 款 机 构 思 考 咨 询 公 司 的 创 始 人 托 尼 埃 利 舍 呼 吁 : 筹 款 人 应 走 出 舒 适 区, 开 发 更 新 更 有 创 意 的 筹 款 方 案 埃 利 舍 指 出, 相 比 之 下, 慈 善 领 域 的 改 革 和 革 新 都 来 得 太 慢 40 多 年 来, 美 国 的 慈 善 捐 款 数 只 占 到 国 内 生 产 总 值 的 2%, 而 英 国 慈 善 救 助 基 金 会 最 近 的 一 项 调 查 则 显 示,66% 的 捐 款 数 目 都 来 自 9% 的 固 定 人 群 埃 利 舍 向 出 席 会 议 的 代 表 介 绍 了 当 下 市 场 营 销 和 资 金 筹 措 的 最 新 发 展 及 趋 势 比 如, 在 韩 国 首 尔 地 铁 站 的 虚 拟 便 利 商 店, 顾 客 只 需 扫 描 商 品 编 码, 就 能 在 当 晚 收 到 所 购 物 品 ; 在 墨 西 哥, 有 慈 善 团 体 在 虚 拟 便 利 店 中 添 加 了 扫 描 以 捐 款 选 项 ; 在 伦 敦, 美 国 家 乐 氏 公 司 开 办 了 推 特 商 店, 客 人 可 以 通 过 发 微 博 的 方 式 来 为 商 品 付 款 ; 此 外, 儿 童 慈 善 组 织 英 国 计 划 还 利 用 人 脸 识 别 技 术, 让 公 家 车 站 的 广 告 牌 能 通 过 不 同 性 别 进 行 变 换 美 国 三 大 公 益 组 织 : 勿 过 分 关 注 公 益 组 织 营 运 成 本 日 前, 美 国 三 大 慈 善 捐 赠 导 航 机 构 : 导 航 星 明 智 捐 赠 联 盟 和 慈 善 导 航 共 同 起 草 了 一 封 名 为 致 捐 助 者 的 信 的 公 开 信 共 同 发 起 一 项 活 动, 旨 在 劝 说 捐 助 者 在 决 定 支 持 哪 些 团 体 时 不 要 过 于 关 注 机 构 的 运 营 成 本 信 中 说 到, 用 公 益 组 织 开 支 中 行 政 及 筹 款 成 本 所 占 的 支 出 比 例 来 衡 量 该 组 织 的 运 营 状 况 绝 非 良 策 越 来 越 多 的 公 益 团 体 和 非 营 利 组 织 的 执 行 官 认 为 : 媒 体 基 金 会 政 府 和 个 人 捐 助 者 过 分 看 重 非 营 利 机 构 在 项 目 上 直 接 支 出 的 比 例, 并 因 此 导 致 非 营 利 组 织 不 得 不 减 少 对 员 工 培 训 考 核 及 内 部 系 统 建 设 的 投 资 我 们 希 望 你 们 能 够 更 多 地 关 注 反 映 组 织 运 营 状 况 的 其 他 因 素 : 机 构 透 明 度 监 管 领 导 力 和 最 终 的 绩 效, 致 捐 助 者 的 信 中 说 道 另 一 大 慈 善 机 构 慈 善 监 察 总 裁 丹 尼 尔 布 洛 卓 夫 认 为 过 于 简 单 化 地 看 待 机 构 运 营 成 本 所 占 比 例 是 没 有 实 质 意 义 的 不 过, 他 说, 经 过 深 思 熟 虑 和 系 统 分 析 的 比 例 数 据 对 捐 助 者 来 说 价 值 巨 大, 因 为 该 比 例 可 以 帮 助 他 们 在 比 较 类 似 团 体 时, 将 款 项 捐 给 尽 可 能 把 钱 投 入 到 项 目 中 的 那 个 团 队 同 时 他 提 议, 公 益 组 织 可 以 把 用 在 内 部 培 训 项 目 规 划 和 运 营 系 统 上 的 诸 多 支 出 算 都 算 入 项 目 费 用 8 9

2013.11 Security Bracelet Band-aidPrinter 360 儿童卫士 创可贴打印机 10 月 29 日 360 发布了一款可穿戴产品 360 儿童卫士手环 通 以时下流行的 3D 打印技术为基础 将人体划分为头 过在手环内部装置 GPS 陶瓷天线和后台的云端数据传输 家长就 手 肩 关节等 8 个不同的部位 在打印机内部设了 可以用手机上的 APP 应用向手环发送一个命令 精准获得孩子的 创可贴的多种不同形状 因此在需要时 你就可以有 实时位置和行动轨迹 此外 手环具备的通话和录音功能也让家 选择地打印出最贴合伤口的创可贴形状 让用户以一 长可以随时拨通手环 听到孩子周围的声音 目前这款手环首批 种更加舒服的形式应对创伤 共发布 500 只 售价 199 元 Water Bench 蓄水沙发 由设计师 MARS 设计的蓄水沙发看上去就是个简单的 户外家具 但神奇的地方在于 它不仅可以供人们坐 在上面休息 还能用来收集和储存雨水 水可以通过 其表面的接缝流入 形成全自动的植被浇灌系统 为 城市公共绿化节约了不少用水 也让城市绿化的水穿 Eye Ring 上了好看的 新衣服 盲人阅读戒指 这款盲人阅读戒指 是一种简便的扫描装 置 它能够扫描书本上的文字 并将其转 换成盲文 然后反映在手指的接触面 盲 人通过触摸可以实现阅读 它还可以连接 蓝牙耳机 将文字转换成语音 10 11

Cover story 主题 2013.11 1904 年米鉴三 米迪刚父子在河北定县翟城村创办 村治 实验模式 是为我国近代乡村建设之始 米氏 父子身居望族 利用自己的声望革除旧弊 创办学堂 为后来很多志士仁人效仿 对二十世纪二三十年代全国范 围内乡村建设运动的兴起有一定影响 那是一个特殊的时期 内有政局动荡 军阀混战 外有帝国主义军事入侵 经济掠夺 农村劳动力大量流失 乡村 再建 本刊记者 田甜 乡村手工业者纷纷破产 整个中国农村呈现破败之势 复兴农村 建设农村 的呼声在当时知识界响起 晏阳初先生来到河北定县搞平民教育运动 号召知 识分子 走出象牙塔 跨进泥巴墙 一时间内 博士下乡 蔚为成观 梁漱溟先生在山东邹平县开展乡村建设 实验 推行新县制 创办乡学村学 探索一条与中国社会和文化相适应的现代化出路 每一派别的提倡者都有 不同的理念与实践 这些都构成了当时特定历史时期乡村建设运动的场景 但一段时间后 这些乡建实验却在战 争的动荡中不得已而中止 世纪之交 农村真穷 农民真苦 农业真危险 的呼声又一次响起 三农问题引起全国关注 当时几位三 农理论研究者 实践者指出当下中国农村的实情ü ü 小农经济将长期存在 9 亿农民不可能从农村顺利转移出去 他们将长期过着温饱有余 小康不足的生活 基于这些理念 几位带头人接过晏阳初 梁漱溟等前辈手中的大旗 拉开了一场组织农民成立合作社 开展 文艺活动的新的乡村建设运动的序幕 业内称之为 新乡村建设运动 一批关注农村现实的年轻人投身到这场 新乡建运动中 在河北定县翟城村 晏阳初乡村建设学院ü ü 一所 劳动者免费就学 的乡村建设人才培训学校诞生了 尽 管几年后学院因故被关 但它培育了一批 离乡不离土 的年轻人 后来又在北京郊区做起了小毛驴市民农园 小 毛驴 现已成为 CSA 一个响当当的品牌 北京梁漱溟乡村建设中心一直在做组织大学生支农和农村发展人才培养工作 从那里走出的年轻人 有的返 乡创办了农民合作社 有的进入关注农村的 NGO 还有的在城市工作 学习多年后 带着城市中最有意义或最 具潮流的事物返乡 再建乡村 这场新乡村建设运动发端的时代背景 与上个世纪二三十年代有相似之处 农村在衰败 农民福利在相对减少 不同的是 它发生在城市工业化发展拉动乡村快速城镇化的背景下 因此今天再建乡村不可能孤立地发展农村 今天的新乡建运动 实践者们带着在城市学到的知识 创意主动返乡 把在城市积累的财富 资源作为再建 乡村的资本 不仅如此 实践者们还注重城与乡的联结 在城市的需求中寻找乡村发展的契机 有机生态农业 城市社区市集 CSA 乡村民宿 这些时髦事物的出现都是城乡互动的产物 当然 再建乡村并不必然要求实践者放弃城市生活回到乡村 也可以是在城市以知识 智慧 资本支持乡村 的发展 在城市化已成势头的大环境下 以城市反哺乡村 城乡互动的思路再建乡村 或许是打破城乡隔离 为 新乡村建设注入活力的美好出路 12 13

Cover story 主题 2013.11 离乡不离土的小毛驴 本刊记者 田甜 供图 小毛驴市民农园 从晏阳初乡村建设学院到小毛驴市民农园 十年里 它 改名易地 却离 乡 不离 土 它的身上一直被一 种对农村建设深深思考的精神附着着 它被视为国内 CSA Community Supported Agriculture, 社区 支持农业 的典型 只要城里人愿意 就可以预购在那里种植 和配置的新鲜蔬菜 还可以去那里包下一小块地体验农耕 在 田埂上竖一块牌 写上自己的名字 CSA 源于 1970 年代初 日本 瑞士 德国等地一批关心家 人健康和食品安全的家庭主妇直接来到乡村与农户结合 她们 付给农户一定的费用 让农户按照她们的要求 转变工业时代 的耕作方式 以健康的生产方式生产农产品 如今 CSA 风靡 全球 很多每到周末喜欢去郊外农场度假的外国家庭来中国旅 游 也会慕名去观摩它 7 月 19 日 是它纪念自己成立 10 周年的日子 当晚 借着 乡村夜晚的星光 它为自己举办了一个十周年纪念晚会 它把自己的源起追溯到十年前这一天 可屈指算来 它有 现在这个名字 在现在这片土地上扎下根来也不过 5 年时间 它现在的名字叫 小毛驴市民农园 农园里养着一头与 它朝夕相处的毛驴 可小毛驴市民农园和小毛驴又有怎样的故事 渊源 定县实验 小毛驴市民农园的前身 可以追溯到 2003~2007 年河北定 州翟城村 晏阳初乡村建设学院 而说起晏阳初乡村建设学 在河北定州 晏阳初乡村建设学院日常磨面 运土 送客等活 都由小毛驴承包了下来 14 15

2013.11 院 的 渊 源, 又 可 以 打 捞 起 一 段 上 个 世 纪 二 三 十 年 代 晏 阳 初 先 生 在 河 北 定 县 ( 今 定 州 ) 翟 城 村 开 展 乡 村 教 育 实 践 的 历 史 晏 阳 初 于 1926 年 到 1936 年 在 翟 城 村 开 展 了 以 乡 村 建 设 和 平 民 教 育 为 主 要 内 容 的 定 县 实 验 那 时 村 民 在 村 里 见 到 他, 戴 着 礼 帽 身 着 长 衫 的 晏 阳 初 骑 着 毛 驴 下 乡, 一 派 温 文 尔 雅 1920 年, 晏 阳 初 留 美 归 来 轮 船 抵 达 上 海 后, 他 发 现, 离 家 去 国 八 年, 中 国 政 界 仍 旧 是 万 马 齐 喑, 中 国 底 层 社 会 的 面 貌 并 没 有 发 生 改 变 他 没 有 像 当 时 很 多 留 洋 归 来 的 精 英 人 士 那 样 去 政 府 或 者 高 校 谋 职, 而 是 先 在 上 海 基 督 教 青 年 会 全 国 协 会 主 持 平 民 教 育 工 作 1923 年, 在 当 时 社 会 名 流 张 伯 苓 蒋 梦 麟 陶 行 知 等 人 的 支 持 下, 中 华 平 民 教 育 促 进 会 总 会 ( 以 下 简 称 平 教 会 ) 在 北 京 成 立 晏 阳 初 担 任 总 干 事, 主 持 平 教 会 一 切 工 作 平 教 会 先 后 在 华 北 华 中 华 东 华 西 华 南 等 地 开 展 义 务 扫 盲 活 动 在 这 一 过 程 中, 晏 阳 初 逐 渐 认 识 到, 中 国 平 民 教 育 之 根 在 农 民 教 育 经 过 实 地 考 察, 平 教 会 把 河 北 定 县 选 作 开 展 平 民 教 育 的 试 点 1926 年, 晏 阳 初 和 一 批 志 同 道 合 的 人 来 到 河 北 定 县 翟 城 村, 为 期 十 年 的 定 县 实 验 由 此 开 始 晏 阳 初 认 为 中 国 农 民 问 题 的 核 心 在 愚 贫 弱 私 四 大 病 他 号 召 知 识 分 子 走 出 象 牙 塔, 跨 进 泥 巴 墙, 为 改 变 中 国 农 民 做 一 些 实 事 1929 年, 平 教 会 总 会 迁 往 定 县 之 后 一 年 内, 大 约 有 六 十 多 位 同 仁 携 家 眷 迁 居 定 县 作 为 当 时 社 会 上 的 高 级 知 识 分 子, 这 批 人 做 的 事 情 却 很 土 他 们 指 导 农 民 修 建 井 盖 与 围 圈, 培 训 合 格 医 生, 为 村 民 引 入 优 良 棉 花 和 蛋 鸡 品 种, 帮 助 农 民 建 立 村 民 自 治 组 织 知 识 分 子 成 批 进 驻 农 村 一 时 颇 成 气 候, 对 此 晏 阳 初 高 兴 地 说 : 自 北 京 迁 移 到 定 县, 不 是 地 理 上 几 百 里 路 的 距 离, 实 在 是 跨 越 了 十 几 个 世 纪 的 时 间 1930 年 代 初, 晏 阳 初 在 定 县 的 乡 村 教 育 实 践 得 到 当 时 国 民 政 府 的 肯 定, 定 县 实 验 开 始 面 向 全 国 推 广 遗 憾 的 是, 随 着 日 本 对 华 北 侵 略 步 步 逼 近,1936 年, 晏 阳 初 和 平 教 会 被 迫 离 开 定 县 定 县 实 验 中 断, 晏 阳 初 在 各 地 推 广 乡 村 教 育 实 践 的 计 划 也 被 打 乱 晏 阳 初 于 1940 年 代 和 爱 因 斯 坦 等 人 一 起 被 评 选 为 现 代 世 界 最 具 革 命 性 贡 献 的 十 大 伟 人, 他 还 被 誉 为 世 界 平 民 教 育 运 动 之 父 然 而 就 是 这 样 一 个 人, 在 国 内 几 乎 被 一 个 时 代 弄 丢 了 在 战 争 动 乱 中 1949 年 晏 阳 初 辗 转 到 了 台 湾, 后 来 又 去 了 美 国 他 的 名 字 和 他 的 乡 村 教 育 实 践 自 此 在 中 国 大 陆 销 声 匿 迹 几 十 年, 直 到 1990 年 他 去 世 的 时 候 还 几 乎 不 为 人 所 知 新 定 县 实 验 试 水 今 天, 重 新 打 捞 晏 阳 初 这 个 名 字 和 这 段 历 史 的, 是 一 批 对 当 下 中 国 农 村 现 实 有 着 深 深 思 考 的 知 识 分 子 晏 阳 初 当 年 在 河 北 定 县 翟 城 村 开 展 乡 村 教 育 实 践, 已 在 这 个 地 方 投 下 了 长 长 的 影 子 2002 年 年 底, 中 国 改 革 杂 志 社 大 学 生 支 农 调 研 项 目 负 责 人 邱 建 生 带 着 小 毛 驴 市 民 农 园 的 前 身, 是 2003~2007 年 河 北 定 州 翟 城 村 晏 阳 初 乡 村 建 设 学 院 一 批 大 学 生 来 到 翟 城 村, 并 在 村 里 过 年 那 时 中 国 改 革 杂 志 社 社 长 是 著 名 的 三 农 问 题 学 者 温 铁 军 温 铁 军 于 上 个 世 纪 90 年 代 就 开 始 构 想 包 下 一 条 山 沟 : 在 交 通 极 其 不 方 便 的 山 沟, 面 向 被 城 市 挤 出 来 的 务 工 者 和 找 不 到 出 路 的 农 民 创 建 一 个 兼 有 培 训 互 助 合 作 的 可 持 续 发 展 的 地 方 大 学 生 支 农 调 研 项 目 团 队 在 翟 城 村 安 顿 下 来 村 书 记 米 金 水 意 外 发 现, 这 批 城 里 来 的 年 轻 人 在 住 处 贴 了 副 对 联 : 仰 先 贤 平 民 教 育 诚 可 嘉, 看 今 朝 乡 村 建 设 慨 而 慷 ; 横 批 : 继 往 开 来 米 金 水 乐 坏 了, 终 于 还 有 人 认 得 晏 阳 初 在 翟 城 村 民 心 里, 晏 阳 初 的 名 字 一 直 是 铭 记 不 忘 的 他 们 很 想 利 用 村 里 丰 厚 的 历 史 资 源, 带 动 全 村 发 展 起 来 还 没 等 温 铁 军 找 到 理 想 中 的 山 沟,2003 年 春 节 刚 过, 翟 城 村 两 委 ( 村 支 部 和 村 委 会 ) 在 征 求 村 民 意 见 后 决 定 : 把 村 里 一 所 闲 置 的 学 校 买 下 来, 继 承 晏 阳 初 先 生 当 年 的 事 业, 办 一 所 培 养 乡 村 建 设 人 才 的 学 校 晏 阳 初 乡 村 建 设 学 院 工 作 人 员 在 收 麦 学 校 定 名 为 晏 阳 初 乡 村 建 设 学 这 是 将 学 员 的 劳 动 剩 余 转 化 成 培 训 费 院, 由 翟 城 村 与 中 国 改 革 杂 志 社 学 院 有 26 亩 耕 地, 是 为 劳 动 基 地 地 香 港 中 国 社 会 服 务 及 发 展 研 究 中 心 行 上 养 着 鸡 鸭 牛 羊, 还 种 上 了 粮 食 果 蔬, 动 援 助 中 国 办 公 室 合 作 办 学 翟 城 村 俨 然 形 成 一 个 小 型 生 态 循 环 学 院 坚 持 以 土 地 入 股 的 形 式 成 为 理 事, 后 三 者 以 种 生 态 试 验 田, 不 使 用 化 肥 和 农 药 货 币 出 资 在 对 学 院 校 舍 进 行 一 番 维 修 后, 一 一 所 新 的 乡 村 建 设 人 才 培 训 学 校 诞 个 萧 瑟 的 冬 天 过 后,2004 年 华 北 平 原 春 生 了, 新 定 县 实 验 由 此 开 启 温 铁 播 时 节, 学 院 首 期 农 民 培 训 班 开 班 军 任 学 院 院 长, 几 个 城 里 来 的 年 轻 人 作 来 自 全 国 各 地 共 60 余 名 学 员 参 加 为 学 院 工 作 人 员 住 进 翟 城 村, 开 展 学 院 了 首 期 农 民 培 训 班, 首 期 培 训 主 题 为 中 日 常 工 作 国 农 村 合 作 经 济 与 乡 村 建 设 除 了 参 2003 年 7 月 19 日 是 学 院 正 式 成 立 加 培 训, 学 员 还 在 学 院 内 的 耕 地 上 劳 动 的 日 子, 也 是 晏 阳 初 塑 像 揭 塑 的 日 子 之 后 几 年, 学 院 陆 续 开 设 了 农 民 合 作 社 那 一 天, 温 铁 军 站 在 学 院 的 菜 地 边 上 说 : 培 训 乡 村 文 艺 培 训 乡 村 建 设 人 才 培 所 谓 乡 村 建 设, 就 是 小 农 村 社 经 济 前 训 生 态 农 业 技 术 培 训 乡 村 生 态 建 筑 提 下 的 组 织 创 新 和 制 度 创 新 它 包 括 方 培 训 等 主 题 培 训 班, 为 农 民 授 课 的 讲 师 方 面 面 : 行 政 制 度 教 育 制 度 卫 生 制 有 温 铁 军 茅 于 轼 张 晓 山 杨 东 平 等 度 医 疗 制 度 等 等 我 们 要 做 的 事, 学 者 是 如 何 把 农 村 剩 余 劳 动 力 组 织 起 来, 让 马 宜 场 是 山 东 鱼 台 县 姜 庄 村 村 民, 他 们 投 身 于 家 乡 面 貌 的 改 变 他 在 参 加 完 学 院 培 训 后, 回 乡 向 村 民 宣 在 办 学 上, 学 院 实 行 劳 动 者 免 费 传 合 作 社 知 识 王 继 伟 是 河 南 兰 考 县 胡 就 学 原 则 温 铁 军 说 : 来 的 人 就 是 寨 村 村 民, 他 运 用 在 学 院 学 到 的 知 识 回 劳 动 者, 劳 动 者 先 劳 动, 然 后 免 费 培 训, 乡 创 办 了 胡 寨 村 经 济 发 展 合 作 社, 开 展 红 萝 卜 种 植 原 木 画 加 工 等 项 目, 并 在 村 内 组 织 文 化 活 动 后 来, 他 重 返 学 院, 作 为 培 训 班 讲 师 向 新 学 员 传 授 合 作 社 选 择 项 目 和 开 拓 市 场 的 经 验 根 据 晏 阳 初 乡 村 建 设 学 院 整 理 资 料 时 统 计 的 数 据, 学 院 三 年 多 的 时 间 共 免 费 培 训 了 全 国 各 地 约 一 百 家 农 民 合 作 组 织 的 骨 干 成 员 小 毛 驴 和 学 院 的 冬 天 新 定 县 实 验 培 育 的 种 子 回 到 各 自 的 土 地 上 开 花 结 果 ; 而 它 自 己, 却 不 免 收 到 一 些 失 望 和 疑 问 2004 年 秋 天, 学 院 成 立 一 年 有 余, 本 该 是 学 院 地 里 庄 稼 大 丰 收 的 时 节 但 由 于 学 院 的 年 轻 人 种 地 经 验 不 足, 更 重 要 的 是 他 们 坚 持 菜 地 里 不 施 化 肥 农 药, 尤 其 是 除 草 剂 和 杀 虫 剂, 结 果 导 致 学 院 种 菜 产 量 低, 地 里 的 草 长 得 比 苗 还 高 学 院 种 瞎 了 乡 亲 们 给 的 好 地, 学 生 娃 把 村 子 里 好 好 的 地 给 种 砸 了, 这 样 的 质 疑 声 在 翟 城 村 民 中 此 起 彼 伏 当 年 晏 阳 初 和 平 教 会 来 到 翟 城 村, 几 年 16 17

2013.11 农 民 培 训 班 学 员 同 学 习, 同 劳 动 内 就 让 翟 城 村 民 的 收 益 实 现 了 翻 番 尽 管 温 铁 军 和 邱 建 生 在 学 院 筹 建 过 程 中 一 再 强 调, 办 学 不 是 办 厂, 不 能 追 求 短 期 效 益, 翟 城 村 民 当 时 也 满 口 答 应, 但 翟 城 村 民 一 直 对 学 院 抱 有 很 大 的 希 望 在 他 们 心 里, 有 那 么 多 知 名 人 士 和 学 者 教 授 来 村 里 办 学, 学 院 的 成 立 一 定 会 像 当 年 平 教 会 那 样, 给 村 里 带 来 翻 天 覆 地 的 变 化 事 情 的 发 展 并 不 如 翟 城 村 民 所 愿 名 学 者 名 教 授 的 到 来 没 有 给 乡 亲 们 的 地 带 来 高 产 量, 村 民 面 对 他 们 的 一 些 理 想 摇 头 叹 息, 给 他 们 贴 上 了 不 切 实 际 的 标 签 2005 年 春 天 来 临 了, 学 院 却 没 有 走 出 冬 天 那 一 年, 温 铁 军 在 一 次 农 民 夜 校 的 讲 话 中 提 到 学 院 成 立 时 他 拿 个 人 存 款 出 资 的 事 以 中 国 改 革 杂 志 社 名 义 出 的 这 三 万 块 钱, 其 实 是 我 的 个 人 存 款 到 第 二 年 我 们 增 加 一 倍, 三 家 单 位 各 自 出 六 万 的 时 候, 我 拿 的 还 是 我 个 人 的 存 款 温 铁 军 说 村 民 觉 得 学 院 办 了 快 两 年 了, 却 没 有 看 到 什 么 回 报, 有 这 样 那 样 的 说 法, 这 个 说 法 让 我 心 里 面 有 点 伤 心 温 的 那 批 人, 再 也 没 有 机 会 每 天 坐 上 小 毛 这 一 建 议 很 快 在 工 作 人 员 中 达 成 一 区 的 市 民 家 庭 来 到 小 毛 驴 市 民 农 园, 或 驴 驾 的 车, 亲 自 给 小 毛 驴 梳 毛 喂 草 了 致 他 们 还 以 小 毛 驴 的 名 字 为 农 园 漫 步 田 野, 或 耕 种 陇 间, 或 采 摘 篱 下, 出 产 的 农 产 品 注 册 商 标 或 嬉 戏 林 中, 享 受 休 闲 的 农 耕 时 光 从 去 城 还 乡 在 三 氯 氰 胺 苏 丹 红 等 食 品 安 全 事 2009 年 3 月 小 毛 驴 市 民 农 园 正 式 对 外 晏 阳 初 乡 村 建 设 学 院 停 办 后, 大 部 件 轰 动 全 国 的 时 候, 北 京 西 山 脚 下, 小 开 放 至 今, 它 已 接 待 了 500 多 户 都 市 家 分 原 学 院 工 作 人 员 来 到 北 京 毛 驴 市 民 农 园 以 CSA 的 经 营 理 念 为 市 庭 在 这 里 耕 耘 自 己 的 健 康 小 菜 园,1200 黄 志 友 是 其 中 之 一 他 于 2004 年 民 提 供 蔬 菜 配 送 和 菜 地 租 种 服 务, 由 此 多 户 家 庭 长 期 订 购 农 场 产 出 的 蔬 菜, 大 学 刚 毕 业 就 来 到 学 院, 尝 试 过 种 地 引 起 关 注 这 批 从 乡 村 来 到 城 市 后 重 新 50000 多 名 农 业 爱 好 者 来 到 农 场 学 习 交 垃 圾 分 类 编 报 纸 建 生 态 厕 所 等 各 种 苦 苦 寻 找 心 灵 之 路 的 年 轻 人, 终 于 在 首 流 只 是, 离 开 了 会 赶 毛 驴 的 宝 印 叔, 小 毛 驴 市 民 农 园, 小 学 生 的 农 耕 课 工 作, 学 院 被 关 后, 他 随 大 部 队 来 到 北 都 郊 外 的 田 野 上, 以 农 产 品 为 纽 带, 重 小 毛 驴 不 再 下 地 干 活 了 京, 在 城 市 生 活 了 一 年 多 启 乡 建 之 路 现 在, 小 毛 驴 被 作 为 一 种 象 征 用 木 他 形 容 那 一 年 多 时 间 的 感 受 : 很 2010 年 一 天 大 早, 河 北 翟 城 村, 宝 栅 栏 圈 养 起 来, 人 们 慕 名 来 到 小 毛 驴 市 苦 闷, 城 市 里 呆 不 住 印 叔 为 小 毛 驴 梳 好 毛, 换 上 新 缰 绳, 并 民 农 园, 总 要 去 看 看 它, 摸 摸 它 的 脑 袋, 2007 年 10 月, 原 晏 阳 初 乡 村 建 设 把 驴 车 擦 洗 了 一 遍 他 摸 着 小 毛 驴 的 脖 喂 它 几 把 草 铁 军 说, 他 把 个 人 出 资 的 事 拿 到 农 民 培 29 日, 学 院 在 一 次 庙 会 的 牲 口 交 易 市 场 学 院 来 到 北 京 的 那 部 分 人 接 管 了 一 家 名 子 说, 我 老 了, 使 唤 不 动 你 了, 你 跟 训 课 上 说, 希 望 父 老 乡 亲 们 能 多 一 份 牵 回 了 一 头 一 岁 多 的 小 毛 驴 为 国 仁 城 乡 互 助 合 作 社 的 生 态 农 产 他 们 去 北 京 吧 同 情, 多 一 份 理 解 米 宝 印 是 翟 城 村 一 位 当 时 年 近 七 十 品 直 销 店 面, 并 于 2008 年 4 月 将 其 以 国 宝 印 叔 亲 自 跟 车 把 小 毛 驴 送 到 北 (2013 年 7 月 19 日, 晏 阳 初 乡 村 建 设 学 院 成 村 民 还 是 没 有 理 解 这 批 年 轻 人 的 理 的 村 民,12 岁 就 开 始 赶 毛 驴, 有 着 丰 富 仁 城 乡 ( 北 京 ) 科 技 发 展 中 心 的 名 字 京 温 铁 军 在 见 到 小 毛 驴 后 高 兴 地 说 : 立 十 周 年 虽 然 晏 阳 初 乡 村 建 设 学 院 已 不 复 存 想 但 学 院 的 年 轻 人 有 感 于 工 业 机 械 大 的 养 驴 经 验 小 毛 驴 来 到 学 院 后, 一 直 工 商 注 册 毛 驴 回 来 了, 毛 驴 的 意 义 大 于 毛 驴! 在, 但 它 影 响 了 一 批 人, 把 乡 建 事 业 持 续 下 去, 生 产 一 切 服 从 产 量, 带 来 的 却 是 重 金 属 由 宝 印 叔 照 顾 一 切 适 逢 其 时 从 翟 城 村 来 到 北 京 今 天, 小 毛 驴 已 成 为 都 市 农 业 并 惠 及 更 多 人 本 文 为 晏 阳 初 乡 村 建 设 学 院 成 污 染, 威 胁 到 食 品 安 全 他 们 仍 然 坚 持 当 年 8 月 开 始, 小 毛 驴 就 由 宝 印 叔 城 市 里 这 批 年 轻 人 正 在 苦 苦 寻 找 还 乡 之 一 个 响 当 当 的 名 字 每 到 周 末, 来 自 城 立 十 周 年 而 作 ) 种 生 态 试 验 田, 并 为 此 乐 此 不 疲 地 亲 身 牵 着 下 田 翻 地 学 院 日 常 磨 面 运 土 路, 接 管 合 作 社 以 后, 虽 然 依 旧 生 活 在 扑 在 菜 地 里, 亲 手 锄 草, 亲 手 捉 虫 送 客 等 活, 也 都 由 小 毛 驴 承 包 了 下 来 城 市, 但 他 们 经 营 的 是 一 家 生 态 农 产 品 温 铁 军 还 想 在 学 院 养 头 毛 驴, 他 在 小 毛 驴 渐 渐 得 到 了 学 院 和 翟 城 村 村 民 的 店, 这 已 为 他 们 重 启 乡 建 拉 开 了 序 幕 学 院 创 办 之 初 就 有 这 一 想 法 在 他 看 来, 认 可 2008 年 4 月, 北 京 市 海 淀 区 政 府 和 毛 驴 不 仅 可 以 下 地 干 活, 还 不 会 对 土 地 但 对 学 院 的 争 议 并 没 有 因 为 小 毛 驴 中 国 人 民 大 学 乡 村 建 设 中 心 共 建 的 CSA 造 成 污 染, 模 拟 中 国 小 农 户 的 生 活, 让 的 实 绩 而 停 止, 仍 然 有 很 多 村 民 对 生 态 农 业 产 学 研 基 地 在 北 京 市 海 淀 区 西 牲 口 重 新 回 到 土 地, 牲 口 就 会 提 供 永 续 学 院 种 菜 产 量 低 感 到 不 满 山 脚 下 后 沙 涧 村 成 立 原 晏 阳 初 乡 村 建 的 动 力 2007 年 4 月, 学 院 因 故 被 关 学 院 设 学 院 工 作 团 队 受 邀 负 责 该 基 地 的 规 划 就 在 2005 年 这 个 料 峭 的 春 天, 被 关 的 原 因, 公 开 的 说 法 是, 定 州 市 教 和 运 营 工 作 养 毛 驴 一 事 被 提 上 议 程 育 局 以 为 学 院 只 做 定 州 市 的 农 民 培 训, 自 此, 该 基 地 的 运 作 成 为 国 仁 城 乡 村 民 暗 笑 他 们 傻, 落 后, 不 切 实 际 实 际 上, 学 院 面 向 全 国 农 民 招 生, 学 院 ( 北 京 ) 科 技 发 展 中 心 的 主 营 业 务 而 且, 对 养 一 头 毛 驴 的 争 议 还 不 止 于 翟 因 超 范 围 办 学 2005 年 以 后 就 没 有 通 2010 年 年 初, 国 仁 城 乡 互 助 合 作 社 所 有 城 村 村 民 在 学 院 内 部, 有 的 工 作 人 员 过 定 州 市 教 育 局 的 审 批 业 务 并 入 该 基 地 对 晏 阳 初 当 年 骑 驴 下 乡 回 头 一 笑 那 张 学 院 原 工 作 人 员 不 得 不 告 别 翟 城 基 地 筹 建 时, 黄 志 友 等 人 到 基 地 考 老 照 片 充 满 浪 漫 的 想 象 但 另 一 种 意 见 村, 也 告 别 了 小 毛 驴 小 毛 驴 继 续 被 托 察 了 一 圈 后, 决 定 将 基 地 暂 以 市 民 农 认 为, 农 民 都 已 经 不 养 驴 了, 我 们 是 付 给 宝 印 叔, 留 在 学 院 看 家 宝 印 叔 经 园 命 名 后 来, 有 工 作 人 员 和 宝 印 叔 不 是 太 浪 漫 了? 想 开 时 代 的 倒 车? 常 接 到 学 院 原 工 作 人 员 的 电 话, 询 问 小 通 电 话, 想 起 了 远 在 老 家 的 小 毛 驴, 温 铁 军 坚 持 要 养 一 头 驴 作 为 学 院 发 毛 驴 近 况 于 是 建 议 以 小 毛 驴 的 名 字 将 农 场 命 展 和 可 持 续 农 业 的 象 征 2005 年 4 月 只 是, 原 来 学 院 与 小 毛 驴 朝 夕 相 处 名 为 小 毛 驴 市 民 农 园 小 毛 驴 市 民 农 园 背 靠 北 京 西 山 凤 凰 岭 景 区, 紧 邻 京 密 引 水 渠, 一 派 农 耕 胜 景 18 19

C over story 主 题 2013.11 被 理 想 涤 荡 的 年 轻 人 本 刊 记 者 田 甜 供 图 北 京 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 也 叫 新 青 年 绿 色 公 社 那 里 生 活 着 一 群 年 轻 人, 共 同 实 践 一 种 有 组 织 的 新 的 乡 村 生 活 ; 那 里 走 出 了 一 群 年 轻 人, 回 到 乡 村, 探 索 怎 样 把 农 民 更 好 地 组 织 起 来, 再 建 乡 村 2013 年 10 月 23 日 下 午, 我 来 到 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 时, 距 梁 漱 溟 先 生 诞 辰 (1893 年 10 月 18 日 )120 周 年 纪 念 日 还 不 过 一 周 时 间 看 不 出 不 久 前 举 行 过 任 何 先 生 纪 念 日 的 活 动 一 座 红 砖 墙 围 成 的 院 子 在 秋 日 的 阳 光 下 安 详 矗 立 着 其 实, 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 还 有 另 一 个 名 字, 叫 新 青 年 绿 色 公 社, 寓 意 年 轻 人 在 这 里 试 验 一 种 新 的 乡 村 生 活 ; 它 还 有 一 个 很 好 听 的 别 名 叫 西 山 雨 舍 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 现 址 北 京 海 淀 区 温 泉 镇 温 泉 村 坐 落 在 西 山 脚 下, 西 山 多 雨 我 乘 坐 的 公 交 车 在 温 泉 村 村 口 停 下, 又 启 动, 远 遁 在 掀 起 的 尘 土 中 过 了 一 会 儿, 一 个 骑 着 单 车 的 年 轻 人 下 了 车, 推 着 车 向 我 走 来 他 叫 李 管 奇, 2007 年 大 学 刚 毕 业 就 来 到 了 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心, 先 是 参 加 了 中 心 为 期 一 年 的 农 村 发 展 人 才 培 养 计 划 项 目, 后 来 留 在 中 心 做 全 职 工 作, 正 式 成 为 公 社 的 一 员 李 管 奇 边 走 边 和 我 说 : 我 们 在 村 口 走 进 去 要 拐 好 几 个 弯, 特 别 不 好 找, 门 口 又 没 有 明 显 的 标 识, 问 村 里 的 人 都 不 知 道 我 们 在 哪 里 诚 如 李 管 奇 所 说, 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 十 分 低 调, 院 内 几 排 简 陋 的 平 房 是 中 心 的 办 公 室 培 训 教 室 员 工 和 参 加 培 训 学 员 的 宿 舍, 院 子 大 铁 门 合 起 来 才 能 看 见 一 个 中 心 的 LOGO 这 与 梁 漱 溟 先 生 被 重 拾 后 在 当 下 引 起 的 关 注 极 不 相 称 梁 漱 溟 20 多 岁 时 就 到 北 大 任 教, 几 年 后 辞 去 教 职, 投 身 乡 村 建 设 运 动 和 社 会 公 共 事 务 他 在 山 东 邹 平 成 立 了 山 东 乡 村 建 设 研 究 院, 希 望 通 过 乡 村 建 设 来 拯 救 整 个 中 国 1953 年, 梁 漱 溟 在 中 央 人 民 政 府 委 员 会 扩 大 会 议 上 顶 撞 毛 泽 东, 被 毛 斥 为 反 面 教 员, 对 人 民 一 点 好 处 也 没 有 渐 渐 地, 他 的 名 字 被 淡 去, 越 来 越 不 为 人 所 知, 直 到 1989 年 以 后, 梁 的 著 作 才 一 版 再 版 为 纪 念 梁 漱 溟 先 生 诞 辰 120 周 年, 今 年 暑 期, 被 称 为 梁 漱 溟 研 究 第 一 人 的 芝 加 哥 大 学 历 史 系 终 身 教 授 艾 恺 花 了 500 个 小 时 时 间, 修 订 他 研 究 梁 漱 溟 的 著 作 最 后 的 儒 家 : 梁 漱 溟 与 中 国 现 代 化 的 两 难, 赶 在 今 年 10 月 梁 漱 溟 先 生 纪 念 日 前 出 版 中 文 版 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 望 着 西 山, 面 朝 大 门 向 西 山 方 向 望 去, 院 外 的 红 色 砖 墙 上 几 个 白 色 大 字 赫 然 入 目 完 整 的 一 句 话 是 为 农 民 服 务, 为 理 想 奋 斗! 过 有 意 思 生 活, 走 理 想 之 路! 院 门 开 口 不 大, 站 在 大 院 里 只 能 看 见 一 半 的 字 在 这 样 静 谧 空 旷 的 环 境 下, 这 句 看 似 有 点 张 扬 的 口 号 更 像 是 化 为 了 一 个 个 实 实 在 在 的 目 标 和 行 动 走 进 一 间 会 议 室, 光 线 并 不 太 好, 四 壁 的 展 板 上 书 写 了 中 心 的 历 史 在 这 里, 李 管 奇 开 始 向 我 讲 起 新 青 年 绿 色 公 社 和 进 入 公 社 从 公 社 走 出 的 那 一 个 个 被 理 想 涤 荡 的 年 轻 人 的 故 事 在 我 的 两 手 中 托 着 不 同 的 弱 势 群 体 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 的 前 身 是 著 名 的 三 农 学 者 温 铁 军 主 持 的 中 国 改 革 杂 志 社 下 属 的 大 学 生 支 农 调 研 项 目 部 本 世 纪 初, 那 里 聚 了 一 拨 对 中 国 农 村 问 题 有 深 刻 思 考 的 年 轻 人 直 到 今 天, 这 拨 人 仍 在 各 自 领 域 为 中 国 的 乡 村 建 设 努 20

2013.11 力 着 这 与 世 纪 之 交 中 国 农 村 的 一 些 现 实 状 况 分 不 开 那 时, 中 国 农 村 乱 摊 派 费 用 现 象 严 重, 干 群 关 系 紧 张, 基 层 矛 盾 尖 锐 2001 年 中 央 开 启 农 村 税 费 改 革 但 由 于 一 些 执 行 方 面 的 原 因, 税 费 改 革 落 实 情 况 并 不 理 想, 直 到 2006 年 农 业 税 才 完 全 废 除 另 一 方 面, 农 村 越 来 越 多 的 青 壮 年 劳 动 力 出 去 打 工, 留 下 老 弱 妇 孺, 每 家 每 户 的 地 都 要 这 些 老 弱 妇 孺 来 种, 干 都 干 不 动, 就 更 不 要 说 还 有 什 么 技 术 提 高 了 刘 老 石 曾 在 一 篇 文 章 中 这 样 感 慨 刘 老 石 本 名 刘 相 波 2000 年 7 月, 刘 相 波 硕 士 毕 业 后 被 作 为 人 才 引 进 到 天 津 轻 工 业 学 院 (2002 年 更 名 为 天 津 科 技 大 学 ) 任 教 不 久, 他 兼 职 做 学 生 辅 导 员, 负 责 学 生 活 动 这 是 一 项 令 人 兴 奋 的 工 作 凭 借 我 对 大 学 的 理 解, 我 知 道 青 年 人 最 缺 少 的 是 什 么 几 年 后, 刘 相 波 写 了 一 篇 自 述 文 老 师 是 用 来 牺 牲 的, 回 忆 当 年 的 情 景 他 刚 任 辅 导 员 不 久 就 宣 布 了 一 项 政 策, 只 要 愿 意, 每 个 学 生 都 可 以 成 立 社 团, 组 织 活 动, 他 会 给 予 必 要 的 协 助 短 短 一 个 月, 这 座 不 算 大 的 校 园 内 新 生 了 20 多 个 学 生 社 团, 包 括 后 来 在 高 校 学 生 支 农 社 团 中 有 全 国 性 影 响 的 新 希 望 农 村 发 展 促 进 会 从 2000 年 冬 天 起 该 社 团 就 组 织 学 生 下 乡 支 农 调 研, 直 到 今 天 没 有 停 止 过 这 年 冬 天, 刘 相 波 组 织 学 生 下 到 农 村 调 研 那 时 的 农 村, 村 村 抗 争, 乡 乡 点 火, 青 年 人 无 论 是 现 实 还 是 志 向 都 距 离 农 村 很 远 李 管 奇 向 我 讲 起 了 大 学 生 支 农 缘 起 时 的 一 个 小 插 曲 : 说 去 农 村 做 调 研 根 本 没 人 愿 意 去, 只 有 说 是 去 乡 村 旅 游, 农 家 乐, 才 有 学 生 报 名 刘 相 波 勉 强 拉 到 了 6 名 学 生 骨 干, 来 到 山 西 左 权 县 麻 田 镇 乡 村 文 化 旅 游 麻 田 镇 是 农 民 作 家 赵 树 理 写 小 二 黑 结 婚 的 故 事 发 生 地, 对 大 学 生 来 说, 去 麻 田 镇 确 有 乡 村 文 化 旅 游 的 味 道 一 面 在 杂 志 社 门 口 接 待 来 上 访 的 农 民, 在 就 业 压 力 中 嗷 嗷 待 哺 的 青 年 大 学 生 或 者 利 用 五 一 十 一 寒 暑 假 时 间 组 织 大 学 两 个 弱 势 群 体 就 这 样 紧 紧 联 系 生 开 展 短 期 的 下 乡 支 农 调 研 到 了 一 起 此 后 短 短 一 两 年, 全 国 高 校 下 到 农 村, 老 乡 们 称 刘 相 波 刘 老 大 学 生 支 农 社 团 扩 大 到 80 多 个 师, 刘 相 波 觉 得 愧 不 能 当, 自 己 并 没 2010 年, 刘 老 石 考 上 中 国 人 民 大 学 有 农 民 懂 得 多, 就 自 称 刘 老 石 石 农 业 与 农 村 发 展 学 院 博 士 研 究 生, 师 从 头 很 坚 韧, 和 老 师 的 性 格 有 相 似 之 处, 温 铁 军, 并 于 同 年 正 式 辞 去 天 津 科 技 大 另 外 也 寓 意 他 自 己 像 石 头 一 样 扎 根 基 层 学 教 职, 全 身 心 投 入 到 农 村 事 务 中 吧, 跟 着 刘 老 石 多 年 从 事 支 农 工 作 的 2011 年 3 月 24 日, 刘 老 石 在 天 津 白 亚 丽 说, 后 来 大 家 也 就 习 惯 刘 老 石 出 车 祸 去 世 他 的 老 师 温 铁 军 题 下 一 副 这 个 称 呼 了 挽 联 : 他 是 一 块 铺 路 石, 无 论 生 前 死 后, 通 过 中 国 改 革 这 个 平 台, 刘 老 得 道 筚 路 蓝 缕 以 启 山 林 ; 你 是 一 个 志 愿 石 把 年 轻 人 到 农 村 去 的 工 作 推 广 到 京 津 者, 历 尽 蹉 跎 坎 坷, 惟 留 一 甑 一 钵 庇 荫 地 区 的 高 校, 后 来 又 进 一 步 推 广 到 全 国 后 人 的 高 校 他 撰 文 形 容 自 己, 在 我 的 两 这 副 对 联 后 经 他 人 重 新 书 写, 挂 在 手 中 托 着 不 同 的 弱 势 群 体, 一 边 是 在 衰 新 青 年 绿 色 公 社 公 社 书 屋 的 墙 体 上 败 的 农 村 中 亟 待 帮 助 的 农 民, 另 一 边 是 上 下 两 联 左 右 挂 设, 中 间 是 刘 老 石 的 大 照 片 公 社 书 屋 昏 暗 而 又 潮 湿, 一 本 本 有 点 泛 黄 的 书 侧 着 身 子 倚 在 书 架 上, 积 了 厚 厚 一 沓 灰 尘 照 片 中 的 刘 老 石 眼 神 坚 定, 格 外 让 人 注 目 延 长 支 农 时 间 对 自 身 成 长 和 农 村 更 有 帮 助 李 管 奇 告 诉 我, 虽 然 当 年 刘 老 石 带 队 下 乡 调 研 队 伍 里 都 是 还 没 毕 业 的 大 学 生, 但 纪 律 却 非 常 严 格 支 农 队 伍 来 回 的 交 通 工 具 是 绿 皮 火 车 硬 座, 学 生 与 农 民 同 吃 同 住 同 劳 动, 不 给 农 民 添 任 何 麻 烦, 还 要 自 费 向 农 户 支 付 费 用 但 学 生 们 一 到 农 村 就 热 火 朝 天, 一 点 也 不 显 疲 惫 和 倦 怠 温 铁 军 在 当 代 中 国 的 大 学 生 志 愿 许 丙 举 在 河 北 隆 化 农 村 插 秧 让 刘 相 波 惊 喜 的 是, 这 次 下 乡 虽 然 只 有 短 短 一 周 时 间, 只 是 做 了 一 点 观 感 式 的 调 查, 但 这 个 调 研 小 组 中 的 其 中 四 五 名 学 生 后 来 多 次 下 乡, 成 为 大 学 生 支 农 活 动 的 骨 干 一 年 后, 刘 相 波 在 学 校 的 辅 导 员 工 作 如 期 结 束, 成 为 专 职 的 政 治 经 济 学 公 共 课 教 师 学 校 的 社 团 也 由 于 招 生 开 展 活 动 经 费 受 到 各 种 限 制, 如 昙 花 一 现, 留 下 的 是 几 个 坚 韧 不 屈 和 有 激 情 的 年 轻 人 在 学 校 教 授 公 共 课 时, 刘 相 波 发 现 总 有 很 多 学 生 听 课 提 不 起 兴 趣 他 们 同 样 用 睡 觉 和 逃 课 来 对 付 我 的 上 课 面 对 着 那 些 茫 然 困 惑 的 眼 睛, 我 知 道 我 必 须 改 变 他 们, 我 必 须 要 领 着 这 些 青 年 人 向 前 走 我 最 重 要 的 任 务 应 该 就 是 改 变 目 前 此 类 学 科 最 令 人 恶 心 的 方 面, 就 是 不 敢 面 对 现 实, 空 话 套 话 连 篇 我 发 誓 如 果 我 做 一 天 我 就 要 让 青 年 们 向 现 实 看 一 天, 多 从 现 实 中 获 得 一 份 道 理 刘 相 波 后 来 在 老 师 是 用 来 牺 牲 的 一 文 中 表 达 了 自 己 当 年 的 困 惑 和 决 心 2002 年 早 春, 刘 相 波 来 到 北 京 中 国 改 革 杂 志 社, 以 志 愿 者 身 份 兼 职 从 那 以 后, 他 常 往 返 于 京 津, 一 面 教 书, 白 亚 丽 在 三 岔 村 带 领 村 民 与 大 学 生 志 愿 者 合 唱 22 23

2013.11 7 期 学 员 涂 富 丽 在 安 徽 阜 阳 农 村 和 村 民 一 起 搞 文 艺 活 动 者 与 新 乡 村 建 设 一 文 中 写 道, 最 的 国 家, 乡 村 的 出 路 不 可 能 完 全 依 靠 政 初 鼓 励 青 年 学 生 支 农 调 研, 是 本 着 让 策 一 步 到 位, 还 是 要 自 下 而 上 寻 找 本 土 他 们 寒 暑 假 别 在 城 里 打 工, 我 们 给 点 火 经 验, 当 年 梁 漱 溟 先 生 正 是 从 中 国 的 乡 车 硬 板 费, 回 乡 去 体 验 亲 情, 去 体 验 脚 土 社 会 和 传 统 文 化 出 发, 思 考 和 解 决 本 下 的 那 块 热 土 但 青 年 学 生 支 农 活 动 土 问 题 就 这 么 搞 起 来 了 那 时 的 纪 律 也 作 为 传 那 年 年 初, 还 是 天 津 科 技 大 学 大 三 统 一 直 流 传 至 今 学 生 的 白 亚 丽 主 动 休 学 一 年, 到 湖 北 十 为 更 好 地 组 织 大 学 生 支 农 调 研, 堰 市 房 县 窑 淮 乡 三 岔 村 支 农 2004 年, 刘 老 石 等 几 个 下 乡 支 农 的 年 轻 那 时 的 三 岔 村, 人 均 年 收 入 还 不 人 骨 干 注 册 了 北 京 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 到 900 元, 大 部 分 青 壮 年 靠 外 出 打 工 维 心, 挂 靠 在 中 国 人 民 大 学 农 业 与 农 村 持 一 家 生 计, 村 里 村 务 不 公 开, 村 委 和 发 展 学 院 下 面 的 中 国 人 民 大 学 乡 村 建 设 村 民 并 不 相 互 信 任, 上 访 村 民 比 较 多 中 心 白 亚 丽 记 得, 她 与 另 外 两 名 支 农 队 员 肖 对 我 们 来 讲, 乡 村 重 建 需 要 从 本 青 詹 玉 平 刚 开 始 在 三 岔 村 开 展 农 民 培 土 实 际 出 发 白 亚 丽 说 起 这 个 机 构 以 训 时, 有 村 民 以 为 他 们 是 村 委 会 派 来 的, 梁 漱 溟 命 名 的 原 因, 我 们 所 做 的 到 处 说 他 们 的 风 凉 话 工 作 已 经 有 前 辈 在 做 了, 我 们 是 继 承 他 在 那 样 的 情 况 下, 如 果 直 接 发 展 帮 们 的 思 想, 中 国 是 小 农 村 社 经 济 为 基 础 助 农 民 维 权 的 组 织, 基 层 工 作 往 往 会 遇 到 很 大 阻 力 根 据 温 铁 军 等 学 者 的 经 验, 如 果 在 农 村 以 文 艺 开 路, 就 更 容 易 将 村 民 动 员 起 来 等 上 面 对 农 村 的 风 貌 有 了 认 可, 再 成 立 农 民 组 织 就 会 顺 利 很 多 白 亚 丽 和 肖 青 詹 玉 平 在 村 民 中 开 展 唱 红 歌 改 编 歌 曲 分 组 讨 论 等 活 动 让 白 亚 丽 惊 喜 的 是, 三 岔 村 吹 拉 弹 唱 的 能 人 有 很 多, 他 们 一 牵 头, 村 里 很 快 就 组 织 起 了 文 艺 队 老 年 人 协 会 妇 女 协 会 养 猪 协 会 等 农 民 活 动 组 织 一 位 老 大 爷 拉 着 白 亚 丽 的 手 激 动 地 说 : 多 少 年 了, 村 里 没 有 这 样 热 闹 了! 大 学 生 好 啊! 你 们 还 来 看 我 们, 现 在 都 没 人 管 我 们 了 通 过 唱 歌 等 文 艺 活 动, 村 民 间 的 关 系 慢 慢 变 得 融 洽 起 来 在 此 基 础 上, 白 亚 丽 和 肖 詹 开 始 组 织 农 民 骨 干 培 训 班 一 开 始 把 白 亚 丽 等 人 说 成 是 村 委 会 派 来 的 人 的 村 民, 在 参 加 了 农 民 培 训 班 以 后, 转 变 了 对 他 们 的 看 法, 后 来 还 发 起 成 立 了 三 岔 购 销 合 作 社 白 亚 丽 在 三 岔 村 驻 点 一 年 她 和 肖 詹 摸 索 出 来 的 以 文 艺 开 路 的 农 村 工 作 方 法 经 实 践 证 明 很 有 效, 后 来 在 中 心 支 农 工 作 中 得 到 广 泛 应 用 李 管 奇 向 我 介 绍, 正 是 白 亚 丽 等 人 在 湖 北 三 岔 村 一 年 的 支 农 实 践 使 中 心 成 员 认 识 到, 延 长 支 农 时 间 对 自 身 成 长 和 农 村 更 有 帮 助, 于 是 就 有 了 中 心 的 农 村 发 展 人 才 培 养 计 划 项 目 2005 年, 在 香 港 社 区 伙 伴 支 持 下, 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 农 村 发 展 人 才 培 养 计 划 项 目 正 式 启 动, 短 期 零 散 的 大 学 生 支 农 调 研 发 展 成 一 个 每 期 为 时 一 年 的 培 养 农 村 发 展 人 才 的 固 定 项 目 农 村 发 展 人 才 培 养 计 划 项 目 每 年 举 办 一 期, 每 期 招 收 30 名 左 右 ( 近 年 招 生 规 模 为 15 名 左 右 ) 学 员 每 年 有 几 次 在 北 京 的 集 中 培 训, 大 部 分 时 间, 学 员 会 在 各 自 的 项 目 点 开 展 工 作, 或 调 研, 或 支 教, 或 指 导 农 民 建 立 合 作 组 织, 或 帮 助 农 民 从 事 生 产 生 态 种 植 等 人 才 计 划 在 招 收 学 员 时, 格 外 看 重 学 员 的 实 践 和 反 思 能 力 申 请 者 在 报 名 后, 中 心 会 对 申 请 者 进 行 资 格 评 审 面 试 通 过 面 试 后, 申 请 者 还 要 被 安 排 到 项 目 点 开 展 1~3 个 月 的 实 习 实 习 结 束, 中 心 再 根 据 申 请 者 实 习 期 间 的 表 现, 确 定 人 才 计 划 的 最 终 人 选 实 习 期 间 双 向 选 择, 这 样 就 确 保 入 选 的 学 员 是 真 正 对 乡 村 建 设 感 兴 趣 的 人 李 管 奇 说 截 至 2013 年 7 月, 农 村 发 展 人 才 培 养 计 划 项 目 已 开 展 八 年, 累 计 培 养 了 百 余 名 学 员 他 们 遍 布 社 会 各 领 域, 有 的 返 乡 创 办 了 农 民 合 作 社, 有 的 进 入 关 注 农 村 的 NGO, 还 有 的 在 城 市 工 作 学 习 了 多 年 以 后, 最 终 回 到 了 农 村 为 农 村 输 送 的 人 才 许 丙 举 是 农 村 发 展 人 才 培 养 计 划 第 二 期 学 员 参 加 人 才 计 划 时, 他 还 是 黄 河 科 技 学 院 大 三 学 生 许 丙 举 记 得, 当 时 学 校 并 没 有 关 注 农 村 方 面 的 社 团, 但 从 小 在 农 村 长 大, 来 到 郑 州 上 大 学 后, 他 对 农 村 依 旧 十 分 关 心 在 学 校, 他 时 时 感 到 所 学 知 识 与 现 实 脱 离 看 到 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 农 村 发 展 人 才 培 养 计 划 招 募 学 员, 许 丙 举 像 是 找 到 了 内 心 的 归 属 他 是 所 在 学 校 唯 一 一 名 报 名 参 加 人 才 计 划 的 学 生 入 选 人 才 计 划 后, 经 过 集 中 的 理 论 培 训, 许 丙 举 被 派 到 河 南 兰 考 县 仪 封 乡 胡 寨 村, 协 助 村 里 一 名 村 社 骨 干 发 展 农 民 合 作 社 那 时, 许 丙 举 只 能 拿 到 中 心 发 放 的 每 月 450 元 生 活 补 贴 当 时 农 村 生 活 成 本 并 不 高, 他 还 没 有 开 始 考 虑 现 实 问 题 自 从 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 实 施 以 后, 国 家 更 加 鼓 励 农 民 个 体 发 展 但 在 农 村, 很 多 事 情 单 家 独 户 是 干 不 起 来 的, 农 村 合 作 社 是 一 种 比 较 好 的 农 民 组 织 形 式 许 丙 举 说 大 学 毕 业 后, 许 丙 举 来 到 乡 建 中 心 在 河 北 隆 化 的 一 个 项 目 点 工 作 2011 年 7 月, 面 对 每 月 只 有 不 到 1500 元 工 资 的 现 实, 许 丙 举 不 得 不 从 乡 建 中 心 离 开 他 先 后 在 北 京 内 蒙 古 等 地 的 NGO 企 业 从 事 农 村 发 展 项 目 小 额 信 贷 等 与 农 村 领 域 相 关 的 工 作 现 在, 许 丙 举 又 重 新 返 乡, 在 河 北 隆 化 一 家 农 民 合 作 社 从 事 养 牛 牛 粪 生 产 有 机 肥 等 生 态 农 业 尝 试 许 丙 举 评 价 自 己 这 几 年 来 的 工 作, 从 农 村 到 城 市 再 回 到 农 村, 在 乡 建 中 心 NGO 企 业 合 作 社 都 干 过, 但 一 直 在 关 注 农 民 合 作 社, 因 为 比 较 认 可 这 种 形 式 王 叟 民 从 2006 年 起 开 始 接 触 乡 建 中 心 的 工 作 2007 年 6 月, 即 将 离 开 大 学 校 园 的 王 叟 民 并 没 有 像 父 母 期 望 的 那 样, 找 一 份 稳 定 的 工 作 他 给 父 母 写 了 一 封 信 写 在 即 将 远 行 前, 就 拎 着 大 包 小 包 来 到 农 村 王 叟 民 参 加 了 乡 建 中 心 第 三 期 农 村 发 展 人 才 培 养 计 划, 下 到 河 北 保 定 顺 平 县 多 个 农 村 项 目 点 实 践 一 年 后, 王 叟 民 留 在 乡 建 中 心 工 作 在 支 农 工 作 中, 王 叟 民 总 被 一 些 问 24 25

C over story 主 题 2013.11 我 为 什 么 选 择 乡 村 生 活 黄 志 友 ( 小 毛 驴 市 民 农 园 副 总 经 理 ) 乡 建 中 心 大 门 外 红 色 砖 墙 上 的 标 语 : 为 农 民 服 务, 为 理 想 奋 斗! 过 有 意 思 生 活, 走 理 想 之 路! 题 困 扰 着 2006 年 10 月, 农 民 专 业 合 作 社 法 通 过, 并 于 2007 年 7 月 1 日 起 施 行, 但 实 际 的 落 实 情 况 并 不 如 所 愿 农 民 发 起 成 立 合 作 社, 从 开 始 注 册 申 请, 可 能 要 一 年 多 的 时 间 才 能 批 下 来, 完 成 全 部 设 立 登 记 回 想 起 那 几 年 的 农 村 工 作, 王 叟 民 直 言 复 杂, 效 果 并 不 理 想 其 实, 在 那 以 前, 王 叟 民 不 叫 叟 民, 他 叫 王 德 斌 那 些 困 惑 他 的 问 题 他 思 前 想 后 考 虑 了 很 久, 还 要 不 要 继 续 干 下 去? 当 他 决 心 把 乡 建 工 作 努 力 做 下 去 时, 他 改 名 叟 民, 从 那 以 后, 他 对 外 一 直 使 用 这 个 名 字 我 非 常 尊 崇 梁 漱 溟 先 生, 先 生 有 一 个 笔 名 叫 瘦 民, 叟 民 和 瘦 民 谐 音, 又 有 所 区 别 王 叟 民 说 2011 年, 王 叟 民 离 开 乡 建 中 心, 在 香 港 施 永 青 基 金 会 资 助 下 游 学 一 年, 到 各 地 做 农 民 合 作 社 调 研 2012 年 3 月, 王 叟 民 重 新 回 到 当 年 下 乡 的 河 北 顺 平 在 乡 建 中 心 工 作, 大 部 分 时 间 还 是 在 北 京 机 构 里, 感 觉 自 己 从 农 村 出 去 以 后 又 离 农 村 越 来 越 远 了, 另 外 我 也 想 要 有 新 的 尝 试 王 叟 民 这 样 说 明 自 己 从 工 作 了 三 年 多 的 乡 建 中 心 出 走 的 原 因 现 在, 王 叟 民 新 的 尝 试 已 经 有 了 成 果 他 在 河 北 顺 平 成 立 了 一 家 青 年 合 作 社, 现 有 成 员 25 人 合 作 社 的 主 要 功 能 为 成 员 之 间 内 部 资 金 互 助 成 员 合 作 制 或 股 份 制 社 会 企 业 模 式 经 验 分 享 协 力 乡 村 农 民 合 作 组 织 小 额 贷 款 和 农 产 品 电 子 商 务 交 易 平 台 发 展 等 白 亚 丽 的 弟 弟 白 飞 在 参 加 了 中 心 第 六 期 人 才 计 划 后, 于 2012 年 回 到 河 南 漯 河 老 家, 在 村 里 组 织 成 立 了 资 金 互 助 社 妇 女 文 艺 队 和 农 民 专 业 合 作 社 魏 川 在 大 学 的 最 后 一 年 参 加 了 人 才 计 划 毕 业 后, 他 来 到 河 北 包 地 种 地, 承 包 农 产 品 加 工 作 坊, 到 四 川 学 习 素 食 烹 饪 现 在 他 正 准 备 去 河 南 落 地 生 根 营 造 一 个 共 同 生 活 的 社 区 大 学 期 间 他 一 直 追 求 一 种 不 一 样 的 大 学 生 活, 在 寝 室 床 的 一 侧, 魏 川 在 墙 上 贴 了 一 张 中 国 地 图, 只 要 知 道 一 些 好 地 方, 就 在 上 面 标 出 来, 期 待 日 后 能 去 现 在 再 看, 上 面 许 多 地 方 真 的 去 了, 就 像 有 人 把 自 己 一 生 的 梦 想 列 成 清 单 然 后 一 个 个 实 现 一 样 魏 川 在 一 篇 自 述 文 章 中 写 道 还 有 的 年 轻 人 从 人 才 计 划 结 业 后 一 直 留 在 了 公 社 他 们 在 实 践 一 种 崭 新 的 小 农 村 社 生 活 的 同 时, 把 一 些 传 统 一 直 保 留 得 很 好, 并 且 有 所 创 新 每 天 清 晨, 社 员 们 早 早 地 起 来, 学 着 梁 漱 溟 当 年 和 同 道 那 样 进 行 朝 话, 站 在 院 子 里, 沐 着 晨 光 思 考 交 流 每 餐 开 灶 做 饭 前, 公 社 还 要 统 计 值 日 人 员 和 吃 饭 人 员 不 能 吃 得 多 做 得 少, 如 果 一 段 时 间 没 有 做 饭, 再 要 吃 饭 就 要 通 过 做 值 日 来 补 上 李 管 奇 说 我 离 开 梁 漱 溟 乡 村 建 设 中 心 时 已 是 傍 晚 温 泉 村 虽 然 地 处 北 京 郊 区, 但 是 并 不 冷 清 到 了 夜 晚 商 店 的 灯 亮 了 起 来, 村 口 小 摊 位 做 买 卖 声 持 续 不 断, 与 村 里 鲜 为 人 知 的 乡 建 中 心 形 成 鲜 明 对 比 一 阵 冷 风 吹 过, 我 回 望 乡 建 中 心, 更 觉 那 里 空 旷 寂 寥 第 二 天, 中 心 将 组 织 工 作 人 员 前 往 山 东 邹 平 当 年 梁 漱 溟 开 展 乡 村 实 践 的 地 方 考 察 学 习 离 开 乡 建 中 心 前, 那 里 的 工 作 人 员 何 志 雄 指 着 门 墙 上 新 青 年 绿 色 公 社 几 个 字 告 诉 我 : 公 社 二 字 说 明 我 们 过 的 是 一 种 有 组 织 的 生 活, 绿 色 说 明 我 们 的 实 践 贴 近 农 村 和 农 民, 我 们 在 探 索 乡 村 生 活 的 另 一 种 可 能 很 多 人 常 常 问 我, 为 什 么 能 坚 持 下 来 在 农 村 生 活, 持 续 近 十 年 参 与 三 农 工 作? 或 说 我 是 理 想 主 义 者, 或 夸 我 有 远 大 抱 负 我 常 常 淡 然 回 答, 其 实 没 有 那 么 崇 高, 只 不 过 是 喜 欢 这 种 乡 下 的 生 活 当 然, 理 想 是 有 的, 就 是 希 望 更 多 人 可 以 加 入 进 来 我 喜 欢 乡 村 生 活, 是 一 种 天 性 使 然 老 家 在 江 西 南 丰 县 武 夷 山 北 麓 下 的 一 个 小 村 庄, 我 从 小 最 大 的 梦 想, 就 是 在 乡 村 生 活, 把 家 乡 建 设 好 在 放 牛 采 莲 种 稻 割 鱼 草 经 营 果 园 上 山 采 野 果 中, 我 度 过 了 美 好 的 童 年 那 是 90 年 代 初, 商 品 经 济 还 不 发 达, 农 村 的 生 活 也 很 简 朴, 零 食 很 少, 塑 料 垃 圾 不 多, 农 产 品 以 自 给 为 主, 农 药 化 肥 用 得 也 不 算 太 多 很 顺 利 地 读 初 中, 上 高 中, 经 历 了 98 长 江 大 洪 水, 耳 闻 了 肆 虐 的 沙 尘 暴, 迎 来 了 西 部 大 开 发 怀 着 朴 素 的 环 保 意 识,2000 年 我 在 大 学 报 志 愿 时 选 择 了 西 北 农 林 科 技 大 学 水 土 保 持 与 荒 漠 化 防 治 专 业, 并 被 录 取 大 学 坐 落 在 杨 凌 镇, 虽 只 是 一 个 小 镇, 但 却 是 中 国 著 名 的 农 业 高 科 技 示 范 区, 节 水 灌 溉 无 土 栽 培 智 能 温 室, 各 种 现 代 化 的 农 业 科 技 层 出 不 穷 因 为 中 央 的 重 视, 杨 凌 小 镇 现 代 化 建 设 日 新 月 异, 手 机 电 脑 也 开 始 进 入 我 们 的 大 学 生 活 在 大 学 里, 我 有 机 会 在 学 校 图 书 馆 大 量 涉 猎 西 方 环 境 文 学, 如 瓦 尔 登 湖 原 荒 纪 事 寂 静 的 春 天 封 闭 的 循 环 表 土 与 人 类 文 明 哲 学 走 向 荒 野 多 少 算 够 我 们 的 国 家 森 林 公 园 等 我 开 始 反 思 这 种 小 城 镇 建 设 的 发 展 思 路 和 现 代 化 工 具 ( 手 机 电 脑 等 ) 的 使 用 对 资 源 的 浪 费 对 人 的 异 化 的 问 题 我 痛 苦 地 感 受 到, 我 的 求 学 之 路 就 是 一 步 步 远 离 乡 村 拥 抱 城 市 生 活 的 道 路, 黄 志 友 我 是 不 可 持 续 社 会 的 帮 凶 我 想 寻 求 改 变, 参 与 了 校 环 保 协 会 的 创 建 工 作, 并 于 2002 年 代 表 学 校 义 务 环 保 协 会 参 加 西 安 大 学 生 绿 色 营 寻 访 治 沙 英 雄, 走 进 陕 北 沙 漠 暑 期 考 察 活 动 在 大 学 即 将 毕 业 时, 我 开 始 思 考 自 己 应 该 选 择 的 人 生 道 路 我 原 本 有 两 个 计 划, 一 是 回 家 务 农, 但 立 即 被 我 父 亲 反 对 ; 二 是 去 自 然 保 护 区 工 作, 远 离 人 类 的 喧 嚣 后 来, 因 为 26 27

2013.11 无 意 中 知 晓 河 北 晏 阳 初 乡 村 建 设 学 院 成 立, 我 决 定 还 是 加 入 到 社 会 组 织 当 中, 以 团 队 的 力 量 在 现 实 大 环 境 中 一 点 一 滴 地 创 造 改 变, 而 不 是 退 到 偏 远 的 故 乡 或 深 山 老 林 中 独 善 其 身 来 到 学 院, 我 们 开 始 动 员 利 用 一 切 可 利 用 的 资 源, 努 力 在 学 院 的 整 个 生 产 生 活 方 面 体 现 自 力 更 生 物 质 循 环 环 保 节 约 的 理 念 : 成 立 生 态 农 业 工 作 室, 开 展 无 农 药 无 化 肥 生 态 农 业 的 试 验 (2004); 成 立 乡 村 建 筑 工 作 室, 在 台 湾 建 筑 师 谢 英 俊 的 主 持 下, 参 考 中 国 疾 病 预 防 中 心 的 图 纸 建 造 了 学 院 第 一 所 粪 尿 分 集 非 水 冲 生 态 厕 所 (2004), 开 展 土 木 / 轻 钢 结 构 草 土 墙 体 的 地 球 屋 营 造 计 划 ; 在 争 吵 中 买 了 一 头 小 毛 驴 来 学 院 耕 地 运 货 (2005); 建 造 了 两 座 沼 气 池, 利 用 沼 气 做 饭 沼 液 施 肥 (2005); 全 面 启 动 学 院 校 园 垃 圾 分 类 与 厨 余 堆 肥 系 统 (2005) 所 有 这 些 作 为, 既 是 我 们 学 院 工 作 者 切 实 的 生 活 所 需, 也 是 面 向 全 国 乡 村 建 设 人 才 开 展 培 训 的 教 学 内 容 和 手 段 学 院 占 地 60 亩, 其 中 26 亩 是 农 地 2005 年 6 月, 香 港 社 区 伙 伴 在 学 院 主 办 了 国 内 首 期 永 续 农 业 概 念 与 方 法 培 训 班, 我 第 一 次 系 统 地 学 习 了 永 续 农 业 借 着 这 次 培 训, 我 们 对 学 院 农 场 进 行 了 系 统 规 划, 并 最 终 将 学 院 的 农 业 定 位 为 立 足 于 生 产 服 务 于 生 活 发 挥 有 机 农 耕 示 范 教 育 作 用 的 农 业, 是 半 自 给 自 足 的 小 农 村 社 生 活 的 一 种 模 拟 我 们 每 年 种 8 亩 小 麦, 在 村 里 磨 面, 自 己 做 馒 头 吃 ; 种 了 6 亩 花 生, 在 村 里 榨 花 生 油, 用 于 食 堂 炒 菜 ; 自 己 种 棉 花 做 被 子 ; 自 己 种 菜 养 猪 盖 房, 谨 慎 细 致 地 处 理 废 弃 物 现 在 想 来, 那 是 一 段 梦 境 般 的 美 好 生 活 可 惜, 那 时 无 人 欣 赏, 城 里 人 不 知, 本 村 村 民 嘲 笑, 外 界 媒 体 以 秀 才 下 乡 之 名 嘲 讽 当 然, 苦 恼 也 是 有 的 在 学 院, 我 坚 决 不 用 手 机 和 电 脑, 不 只 是 因 为 辐 射, 我 总 认 为 这 个 世 界 的 混 乱, 都 是 便 捷 的 现 代 信 息 系 统 惹 的 祸, 维 持 这 个 系 统 耗 费 了 无 数 的 人 力 和 能 源, 也 麻 痹 了 我 们 对 自 然 尊 重 的 心 但 最 后 我 还 是 用 起 了 手 机, 因 为 同 事 老 找 不 到 我, 当 时 的 负 责 人 开 玩 笑 地 威 胁 我 说 你 再 不 用 手 机 就 滚 蛋 电 脑 也 用 了, 因 为 我 要 编 辑 翟 城 报, 文 艺 青 年 的 下 场 嘛 2005 年 6 月, 由 我 主 持 的 学 院 校 园 垃 圾 分 类 系 统 正 式 启 用 这 是 一 个 痛 苦 的 过 程, 尽 管 我 们 在 乡 村 生 活, 但 毕 竟 已 经 深 处 现 代 化 的 漩 涡 之 中, 总 有 无 穷 无 尽 的 不 能 分 解 的 垃 圾 产 生, 总 有 同 事 或 培 训 班 学 员 不 能 将 垃 圾 正 确 分 类 最 难 容 忍 的 是, 作 为 有 很 多 土 地 的 学 院, 果 皮 厨 余 按 理 是 最 容 易 处 理 的, 但 大 家 往 往 随 手 一 扔, 和 那 些 不 能 分 解 的 垃 圾 混 在 一 块 儿 我 在 2005 年 学 院 生 态 农 业 工 作 室 的 总 结 报 告 中 对 此 写 道 : 垃 圾 的 产 生 与 处 理 对 我 们 每 一 个 人 的 净 化 来 说 都 永 远 是 一 个 门 坎, 因 为 问 题 的 关 键 在 于, 面 对 汹 涌 澎 湃 的 消 费 主 义 和 商 业 主 义 潮 流, 我 们 将 如 何 应 对 并 加 强 自 我 节 制? 如 何 尽 力 去 摆 脱 市 场 对 我 们 的 无 形 控 制? 如 何 去 回 顾 二 十 世 纪 八 十 年 代 之 前 民 众 的 日 常 生 活? 我 们 的 内 心 足 够 强 大 吗? 2007 年 5 月, 我 们 离 开 了 那 片 我 们 曾 经 为 之 付 出 所 有 情 感 与 心 力, 并 天 真 地 希 望 在 那 里 成 家 立 业 永 远 扎 根 下 去 的 土 地 我 们 来 到 了 北 京, 没 有 土 地 的 我 们 像 丢 了 魂 在 城 市 生 活 的 近 一 年 时 间, 我 们 的 主 要 时 间 是 在 运 营 国 仁 城 乡 互 助 合 作 社, 一 方 面, 管 理 生 产 基 地 ( 生 态 小 农 合 作 社 或 农 场 ); 另 一 方 面, 和 城 市 消 费 者 互 动, 同 时 经 营 我 们 开 设 的 健 康 农 产 品 直 销 店 面 工 作 之 余 我 们 在 生 活 上 俨 然 是 城 里 人 了, 唯 一 的 差 异, 大 概 是 我 们 很 执 着 地 游 说 一 楼 的 大 爷, 从 他 的 后 花 园 挖 土 运 到 我 们 居 住 的 六 楼 屋 顶, 利 用 筐 桶, 开 展 厨 余 堆 肥 和 屋 顶 种 植 此 外, 因 为 我 们 的 店 面 位 于 北 京 林 业 大 学 北 门, 北 林 翱 翔 社 的 学 生 常 来 帮 忙, 在 我 们 的 游 说 下, 他 们 竟 然 游 说 校 方 批 准 把 学 校 一 块 60 平 米 的 草 坪 变 成 了 菜 地, 把 校 园 农 耕 做 起 来 了, 至 今 仍 在 坚 持 2008 年 3 月, 在 海 淀 区 政 府 的 邀 请 下, 我 们 来 到 了 现 在 小 毛 驴 市 民 农 园 所 在 的 这 片 土 地 凤 凰 岭 下, 京 密 引 水 渠 旁, 可 谓 有 山 有 水, 看 上 去 正 是 当 年 我 在 河 北 时 的 梦 想 尽 管 在 那 一 年 的 合 作 建 设 过 程 中, 我 们 遇 到 很 多 困 难 和 挫 折, 曾 经 也 有 退 缩 放 弃 的 念 头, 但 当 时 我 们 这 批 年 轻 人 有 一 个 信 念 : 看 在 守 护 这 片 美 丽 土 地 的 份 上, 我 们 也 得 坚 持 下 去 因 为 我 们 深 知, 大 都 市 的 郊 区 寸 土 寸 金, 我 们 不 争 其 他 开 发 商 必 占, 并 可 能 彻 底 更 换 它 的 容 颜 那 时, 我 们 仍 然 天 真 地 以 为, 可 以 把 河 北 学 院 那 种 半 自 给 自 足 的 生 产 生 活 方 式 移 植 过 来, 不 仅 仅 是 农 场 的 工 作 者, 还 有 北 京 市 民 也 可 以 来 这 里 就 近 体 验 资 源 节 约 环 境 友 好 型 的 乡 村 生 活 我 们 认 为, 生 活 是 最 重 要 的, 再 伟 大 再 轰 轰 烈 烈 的 社 会 改 良 活 动, 不 如 从 反 思 我 们 的 日 常 生 活 入 手, 一 点 一 滴 地 践 行 环 保 生 活 所 以 在 我 们 最 初 的 农 场 规 划 中, 这 里 有 农 地, 有 果 园, 有 树 林, 还 有 湿 地 ; 有 种 植, 有 养 殖 ; 有 生 产, 有 加 工 ; 有 餐 厅, 有 旅 社 ; 还 有 员 工 食 堂 宿 舍 图 书 馆 种 地, 是 无 农 药 无 化 肥 的 有 机 农 法 ; 养 猪, 是 用 充 分 利 用 阳 光 尊 重 动 物 福 利 粪 尿 可 就 地 分 解 成 肥 料 非 水 冲 的 发 酵 床 猪 圈 ; 盖 房, 是 土 木 结 构 草 土 墙 体 的 生 态 建 筑 ; 厕 所, 是 粪 尿 分 集 非 水 冲 式 ; 垃 圾 实 行 分 类, 厨 余 用 于 堆 肥 ; 还 要 建 沼 气 池 这 样 一 个 现 实 的 理 想 世 界, 因 为 我 们 经 济 上 的 不 独 立, 土 地 制 度 的 不 允 许, 加 之 世 俗 观 念, 农 园 最 终 呈 现 给 大 众 的, 生 产 性 远 多 于 生 活 性, 短 暂 停 留 远 多 于 过 日 子 而 这 一 切, 正 合 乎 资 本 的 逻 辑 城 市 生 活 的 节 奏 当 然, 很 多 东 西 还 是 坚 持 下 来 了, 2008 年 4 月 一 进 驻 农 园, 我 们 首 先 做 的 就 是 盖 粪 尿 分 集 厕 所 ;5 月, 我 们 开 始 了 生 态 种 植 ;9 月, 农 园 派 我 和 同 事 参 加 延 边 自 然 农 业 研 究 所 举 办 的 自 然 养 猪 技 术 培 训 班, 并 最 终 把 自 然 养 猪 项 目 引 进 农 园, 建 造 了 一 座 发 酵 床 猪 舍 2010 年, 农 园 全 面 对 外 运 营 时, 我 们 启 动 了 整 个 农 场 的 垃 圾 分 类 和 厨 余 堆 肥 系 统, 食 堂 开 始 采 用 麦 麸 洗 碗 代 替 洗 洁 精 2012 年, 农 园 建 了 一 座 小 型 沼 气 池 尽 管 有 很 多 不 如 意, 但 经 过 5 年 的 营 造, 农 园 已 经 很 美 了 在 很 多 细 节 方 面, 环 保 节 约 尊 重 自 然 的 理 念 随 处 可 见 但 困 惑 是, 整 体 来 看, 农 园 仍 然 是 现 代 化 生 活 的 展 示 中 心 除 了 生 产 貌 似 比 较 原 始 外, 没 有 电 脑 网 络 系 统 的 支 持, 宣 传 营 销 客 服 工 作 立 即 瘫 痪 ; 没 有 汽 车 物 流 系 统 的 支 撑, 菜 就 无 法 按 时 送 达 市 民 家 中 ; 找 不 到 可 以 驾 驭 毛 驴 的 本 地 农 人, 从 学 院 来 的 小 毛 驴 也 成 了 摆 设 连 我 这 个 曾 经 手 机 电 脑 的 坚 决 反 对 者, 如 今 因 为 要 做 宣 传 行 政 的 工 作, 生 命 的 30% 是 在 键 盘 上 度 过 尽 管 不 用 挤 公 交 地 铁 上 班, 但 生 活 和 工 作 如 此 忙 碌, 有 时 我 连 从 家 里 把 厨 余 带 到 仅 仅 一 公 里 之 外 的 农 场 来 处 理 都 懒 了 我 终 于 明 白, 尽 管 我 们 已 经 做 得 很 好 了, 但 这 仍 不 过 是 五 十 步 笑 百 步 个 人 在 以 都 市 中 心 都 市 生 活 方 式 中 心 的 潮 流 裹 挟 下, 是 多 么 无 力 这 个 时 代, 我 们 面 临 包 括 生 态 安 全 社 会 安 全 和 食 品 安 全 等 全 方 位 的 危 机 但 小 毛 驴 市 民 农 园 声 名 鹊 起 的 时 代 背 景, 却 是 因 为 食 品 安 全 触 及 到 了 市 民 最 直 接 最 基 本 的 利 益 吃 而 根 源 之 生 态 安 全 和 社 会 安 全, 至 今 仍 然 漠 视 至 今 大 家 所 争 吵 的, 无 非 是 城 市 让 生 活 更 美 好 还 是 乡 村 让 生 活 更 美 好, 生 产 者 的 菜 的 品 种 不 丰 富 品 相 不 好 物 流 不 便 捷 服 务 不 专 业, 消 费 者 太 挑 剔 太 没 有 农 业 常 识 太 消 费 主 义 等 等 试 想, 在 整 个 社 会 或 市 民 的 经 济 生 活 中, 我 们 为 本 地 化 的 生 态 农 业 的 发 展, 为 自 然 环 境 的 保 育, 为 自 然 资 源 的 节 制 使 用 方 面 支 付 了 多 少 现 金? 不 过 是 杯 水 车 薪, 甚 至 很 多 人 连 这 些 念 头 都 没 有 近 年 来, 生 态 农 业 CSA 心 灵 康 复 乐 活 有 机 生 活 美 丽 乡 村 生 态 城 市 生 态 社 区 的 提 法 与 实 践 甚 热, 有 多 少 是 政 府 企 业 或 个 人 的 生 钱 之 道? 有 多 少 是 金 玉 其 外 败 絮 其 中, 甚 至 转 移 污 染 自 欺 欺 人? 使 用 太 阳 能 板 发 电, 驾 驶 电 动 车, 燃 烧 天 然 气, 就 清 洁 能 源 了? 从 日 韩 进 口 有 机 肥 来 中 国 种 有 机 菜, 就 生 态 农 业 了? 从 欧 美 进 口 有 机 食 品 环 保 家 具, 就 有 机 生 活 了? 雨 水 收 集 垃 圾 分 类 厨 余 堆 肥 阳 台 种 植 自 制 手 工 皂, 诸 如 此 类 项 目 一 开 展, 就 标 榜 是 生 态 社 区 了? 新 疆 作 家 刘 亮 程 有 一 个 观 点 : 我 们 现 在 这 个 时 代 面 临 的 是 一 个 城 市 化 的 过 程, 是 城 市 化 对 土 地 对 农 村 的 破 坏 ; 但 我 们 曾 经 经 历 过 的 村 落 化, 则 是 对 没 有 定 居 的 游 牧 生 活 的 破 坏, 是 对 原 来 大 面 积 自 然 存 在 的 景 观 的 破 坏 乡 村 并 不 是 我 们 最 完 美 最 终 的 追 求, 还 有 一 个 更 原 始 的 存 在 荒 野 从 荒 野 到 乡 村 再 到 城 市, 人 类 背 离 自 然 渐 行 渐 远 在 我 们 既 无 法 回 到 荒 野 采 集 游 牧, 又 不 能 完 全 放 弃 城 市 生 活 的 现 实 中, 构 建 以 乡 村 和 农 业 为 中 心 的 现 代 生 活 方 式, 或 许 才 是 出 路 这 是 一 个 吃 大 餐 的 不 种 地 住 高 楼 的 不 盖 房 使 用 千 奇 百 怪 电 器 的 不 挖 煤 日 日 在 微 博 博 客 上 炫 耀 自 然 美 景 的 却 不 曾 栽 植 过 一 棵 树 的 过 度 分 工 的 时 代 几 年 前 我 在 一 年 来 的 乡 村 建 设 反 思 与 期 待 一 文 中 写 下 一 段 话, 仍 然 是 我 现 在 的 心 境 : 我 们 应 当 理 解 我 们 的 局 限 性, 理 解 人 类 的 缺 陷 所 在 的 确, 我 们 一 直 处 于 一 种 非 常 矛 盾 的 状 态 之 中, 既 肯 定 了 自 己, 又 否 定 了 自 己, 既 赞 扬 又 嘲 讽, 既 自 律 又 放 纵, 既 节 制 又 奢 侈 ; 我 们 的 思 想 可 以 具 有 预 见 性 和 超 前 性, 但 我 们 的 行 为 ( 行 动 ) 却 永 远 具 有 滞 后 性 和 妥 协 的 可 能 ; 我 们 使 用 着 最 现 代 化 的 工 具 ( 如 手 机 电 脑 ), 但 又 试 图 找 回 渐 渐 消 逝 的 传 统 生 活 与 生 产 方 式 我 们 无 法 极 端, 也 无 法 彻 底 放 弃 任 何 一 方, 因 为 我 们 已 经 找 不 到 回 家 去 的 路, 于 是 只 好 在 中 间 状 态 的 夹 缝 中 生 活 并 艰 难 地 开 展 工 作 为 了 减 少 内 心 的 苦 痛 和 对 生 灵 的 伤 害, 我 们 矢 志 不 移 地 搞 乡 村 建 设, 以 赎 罪 以 较 小 的 损 失 和 伤 害 来 换 取 更 大 范 围 内 的 安 宁 与 和 谐 但 愿 这 是 我 们 的 初 衷 吧! 28 29

前 I mage 摄影故事 2013.11 洪水无情 忙活了一年仅剩这一点收成 毫米暴雨 这相当于抚顺地区全年平均降雨量的一半 暴雨引发特大洪涝灾害 抚顺全市有 63 人遇难 另有 101 人失踪 没有任何预警 洪灾来临前的最后 7 个小时 村民 们是在做饭 哄婴儿以及无谓地用沙袋垒院门中度过的 曾几何时 南口前镇人还为自己群山包围 溪水潺潺的 家乡而自豪 南口前镇位于辽宁省东北部 浑河从村子中心 水 文/图 陈韶华 边蜿蜒南下 庙山 双龙山等多座低矮小山环绕着小镇 山 间流淌着海阳河 暖泉子河 大南沟 小南沟等多条小河流 山水环抱的南口前镇无疑拥有着东北平原少有的自然条件优 势 离南口前镇不足 20 公里便是东北著名的红河漂流景区 但在 8 月 16 日这天夜里 一条条河流在暴雨中化为猛兽 群山困住了猛兽 让它将怒火全部倾泻到了南口前镇政府所 在地的南口前村上 据北口前村 康家堡村等南口前村上下游村庄村民反映 他们在洪水到来前便都已接到了撤离警报 但唯独镇政府所 毁后的南口前 在地的南口前村没有接到撤离警报 8 月 16 日下午 17 时 30 分到 18 时是洪水从东西两侧冲 入南口前村的时间 大部分刚遇到洪水的村民都选择了垫高 地势堵住洪流 许多人也因此错过了最佳逃生时间 8 月 20 日 曾任两届村委会主任的李德波在镇政府前一遍遍问着 为 什么没有预警 洪灾用血的教训再次印证 预警不落实 就会要人命 灾民趟在河水中赶往居住地 作为一名摄影人 在自己的家乡遭受特大洪灾之时 我先后 7 次赶往南口前 拍摄了那里人们灾后重生的情况 我希望 通过自己的这一组纪实图片来铭记这起刻骨铭心的事件 愿 灾区百姓尽快度过难关 重整旗鼓 重建家园 30 31

2013.11 在 被 特 大 洪 水 冲 倒 的 庄 稼 地 里, 一 名 商 贩 来 收 购 玉 米 望 着 地 里 零 星 的 收 成, 他 只 能 失 望 而 归 了 灾 民 们 排 着 长 队 等 候 发 放 救 灾 物 资 这 位 灾 民 自 家 的 一 台 面 包 车 两 台 农 机 车 全 部 埋 在 淤 泥 里 灾 民 在 被 洪 水 冲 毁 的 房 屋 瓦 砾 前 吃 志 愿 者 送 来 的 午 饭 32 33

2013.11 一 对 残 疾 的 老 两 口 牵 手 在 回 家 的 路 上 灾 后 重 生, 灾 民 们 在 河 道 里 清 洗 生 活 用 品 一 对 情 侣 新 购 买 的 床 上 用 品, 筹 备 开 始 新 的 生 活 孩 子 们 在 河 道 里 清 洗 捡 来 的 用 品 34 35

S pecial subject 专 题 2013.9-10 2013 年 7 月 1 日, 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 和 养 老 机 构 管 理 办 法 开 始 施 行 两 大 办 法 是 在 我 国 老 龄 化 社 会 加 速 机 构 养 老 需 求 进 一 步 凸 显 的 背 景 下, 国 家 鼓 励 民 间 资 本 进 入 养 老 服 务 行 业, 对 养 老 机 构 的 设 立 与 管 理 作 出 相 关 规 范 两 大 办 法 对 养 老 机 构 设 立 许 可 法 律 责 任 服 务 内 容 等 方 面 作 出 了 相 应 规 定 两 大 办 法 的 现 实 针 对 性 如 何? 有 哪 些 亮 点? 两 大 办 法 实 施 后 对 整 个 养 老 产 业 有 哪 些 影 响? 本 刊 记 者 专 访 北 京 师 范 大 学 中 国 公 益 研 究 院 养 老 研 究 中 心 代 理 主 任 高 云 霞, 为 我 们 解 读 养 老 院 新 政 际 需 求 来 说, 涉 及 养 老 服 务 的 机 构 需 求 量 远 比 3% 更 高, 养 老 服 务 业 实 际 上 蕴 含 着 一 个 巨 大 的 产 业 这 时, 国 家 鼓 励 更 多 民 间 资 本 进 入 养 老 机 构 民 间 资 本 怎 么 进 养 老 机 构, 它 的 准 入 许 可 需 要 由 相 应 的 政 策 作 出 规 范, 对 民 间 资 本 创 办 养 老 机 构 准 入 以 后 的 后 续 管 理 也 要 制 定 相 应 的 办 法 总 之, 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 和 养 老 机 构 管 理 办 法 是 在 人 口 老 龄 化 背 景 下, 大 量 民 间 资 本 想 要 进 入 养 老 机 构 的 现 实 条 件 下 制 定 的, 相 较 之 前 养 老 机 构 的 设 立 和 管 理 有 了 很 大 进 步 院 需 要 得 到 民 政 部 门 的 前 置 许 可, 申 请 人 只 有 取 得 民 政 部 门 许 可 后, 才 能 去 办 理 相 关 营 业 执 照 前 置 许 可 有 很 多 审 批 条 件, 这 实 际 上 限 制 了 一 些 机 构 登 记 的 积 极 性 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 取 消 了 前 置 许 可, 申 请 人 可 以 自 由 选 择 民 非 登 记 或 企 业 工 商 登 记 等 形 式, 但 需 要 明 确 选 择 营 利 还 是 非 营 利 这 一 前 提 现 在 办 养 老 机 构 的 门 槛 也 比 以 前 降 低 了, 以 前 一 些 省 市 要 求 养 老 机 构 床 位 必 须 达 到 30 张 以 上, 现 在 只 要 有 10 张 床 位 就 可 以 了 养 老 机 构 管 理 办 法 明 确 提 出 收 住 老 年 人 需 要 有 服 务 协 议, 这 是 对 双 方 权 益 的 限 制 和 保 护 新 办 法 还 提 出 要 做 好 老 年 人 健 康 状 况 评 估, 并 根 据 服 务 协 议 和 老 年 人 的 生 活 自 理 能 力, 实 施 分 级 分 类 服 务 提 出 为 什 么 样 的 老 年 人 提 供 什 么 样 的 服 务, 这 比 以 前 是 个 进 步, 但 进 一 步 落 实 老 年 人 健 康 状 况 评 估 还 需 要 有 更 加 细 致 的 可 操 作 性 的 办 法 希 望 工 程 : 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 和 养 老 机 构 管 理 办 法 较 之 前 对 养 老 院 的 政 策, 有 哪 些 新 的 规 定 或 亮 点? 高 云 霞 :2001 年, 民 政 部 发 布 了 老 年 人 社 会 福 利 机 构 基 本 规 范, 但 这 一 规 范 更 多 的 是 对 机 构 作 出 分 类, 并 对 养 老 机 构 一 些 服 务 管 理 设 施 条 件 作 出 最 基 本 的 界 定 现 在 新 出 现 的 情 况 是, 民 办 养 老 机 构 需 要 有 政 策 的 支 持 鼓 励, 这 样 可 以 调 动 社 会 资 本 投 资 养 老 服 务 业 的 积 极 性 为 鼓 励 社 会 资 本 进 入 养 老 服 务 业, 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 和 养 老 机 构 管 理 办 法 较 之 前 的 政 策 有 以 下 变 化 就 养 老 机 构 设 立 来 说, 以 前 办 民 办 养 老 高 云 霞 在 2013 中 国 养 老 产 业 高 峰 论 坛 发 言 养 老 院 新 政 : 鼓 励 民 间 资 本 兴 办 养 老 机 构 希 望 工 程 : 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 和 养 老 机 构 管 理 办 法 出 台 的 背 景 是 什 么? 高 云 霞 : 我 国 现 在 大 约 有 2 亿 老 年 人 口, 其 中 包 括 3000 多 万 失 能 老 人, 还 有 很 多 空 巢 老 人 高 龄 老 人, 养 老 服 务 的 需 求 喷 薄 而 出 我 们 国 家 提 出 过 9073 养 老 服 务 体 系,90% 的 老 人 居 家 养 老,7% 社 区 养 老, 还 有 3% 机 构 养 老 一 方 面, 机 构 养 老 向 着 失 能 老 人 空 巢 老 人 拓 展 ; 此 外, 提 供 居 住 型 老 年 社 区 服 务 的 机 构 也 在 增 多 因 此, 就 实 希 望 工 程 : 我 国 目 前 养 老 院 总 体 情 况 如 何? 发 展 受 到 哪 些 制 约? 高 云 霞 : 总 体 上 说, 我 国 目 前 养 老 院 存 在 一 些 发 展 不 平 衡 状 况 首 先 是 公 办 民 办 不 平 衡, 公 办 民 办 完 全 是 双 轨 制 公 办 养 老 院 享 有 政 府 在 资 金 政 策 上 的 支 持, 民 办 机 构 却 面 临 投 资 的 长 期 性, 本 刊 记 者 田 甜 36 37

S pecial subject 专 题 2013.9-10 回 收 慢, 价 格 上 没 有 优 势 其 次 是 城 乡 不 平 衡 城 市 养 老 院 条 件 较 好, 除 了 基 本 的 生 活 保 障, 还 能 满 足 老 年 人 精 神 文 化 方 面 的 需 求 ; 而 乡 村 敬 老 院 只 是 起 到 一 个 兜 底 作 用, 完 全 是 保 一 个 基 本 生 活 还 有 区 域 不 平 衡, 根 据 民 政 部 统 计 的 数 据, 山 东 湖 南 广 东 河 南 四 川 等 省 养 老 床 位 缺 口 在 20 万 张 以 上, 这 些 省 份 老 龄 化 程 度 较 高, 但 床 位 建 设 力 度 未 能 跟 上 往 面 临 拨 付 经 费 拖 欠 严 重 配 套 难 以 跟 上 等 问 题, 造 成 了 管 理 和 人 员 的 低 效 率, 难 以 为 老 年 人 提 供 更 高 层 次 的 服 务 关 于 公 办 养 老 院 如 何 保 障 高 龄 失 能 老 人 的 基 本 生 活, 过 去 政 策 上 并 没 有 明 确 规 定 实 际 上, 这 一 部 分 老 人 的 护 理 照 料 需 求 是 最 大 的 刚 需, 尤 其 是 低 收 入 的 高 龄 老 人 和 失 能 老 人 需 要 政 策 的 支 持 但 服 务 的 供 给 不 一 定 局 限 于 公 办 机 构, 目 前 青 岛 等 个 别 城 市 试 点 运 行 了 城 镇 老 人 护 理 保 险,18 个 省 市 实 现 了 对 困 难 高 龄 老 人 进 行 补 助 的 高 龄 津 贴, 都 是 巨 大 的 政 策 进 步 城 市 里 的 一 些 公 办 养 老 院 还 存 在 一 种 情 况, 就 是 等 位 现 象 严 重, 很 多 老 人 可 能 排 了 10 年 还 没 有 排 上 号 主 要 原 因 还 是 在 于 公 办 养 老 机 构 公 信 力 较 强, 部 分 设 施 配 套 由 财 政 支 持 且 为 离 退 休 干 部 量 身 打 造, 为 了 避 免 不 公 平 的 舆 论, 公 办 养 老 院 也 会 对 社 会 开 放 部 分 床 位 这 实 际 上 体 现 了 公 办 机 构 定 位 的 混 乱 供 暖 同 价, 这 是 继 去 年 北 京 对 社 会 力 量 兴 办 的 非 营 利 性 养 老 机 构 实 行 用 水 用 电 用 气 执 行 居 民 用 价 后 的 进 一 步 扩 项 增 面 希 望 工 程 : 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 为 开 办 养 老 机 构 设 立 了 相 应 门 槛 参 照 现 实 情 况, 您 如 何 看 待 这 些 门 槛? 高 云 霞 : 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 规 定 设 立 养 老 机 构 床 位 数 在 10 张 以 上, 这 实 际 上 是 降 低 了 办 养 老 院 的 门 槛, 鼓 励 和 引 导 民 间 资 本 办 养 老 院, 在 这 一 点 上 政 府 也 是 借 鉴 了 国 外 办 养 老 院 的 经 验 在 对 设 立 许 可 行 政 部 门 的 规 定 上, 县 县 级 市 直 辖 市 的 区 人 民 政 府 民 政 部 门 实 施 本 行 政 区 域 内 养 老 机 构 的 设 立 许 可, 地 级 市 民 政 部 门 实 施 住 所 在 市 辖 区 的 养 老 机 构 的 设 立 许 可 这 有 利 于 按 照 属 地 管 理 原 则, 将 审 批 权 下 放 这 样 规 定 更 加 清 晰 规 范, 可 避 免 不 同 管 理 机 构 相 互 踢 皮 球 的 情 况 希 望 工 程 : 养 老 机 构 管 理 办 法 也 规 定 了 相 关 主 体 对 养 老 机 构 管 理 监 管 的 责 任 您 认 为 在 养 老 服 务 领 域, 政 府 养 老 机 构 管 理 人 员 的 责 任 分 别 是 什 么? 高 云 霞 : 政 府 应 当 加 强 对 养 老 机 构 的 监 管, 通 过 建 立 养 老 机 构 评 估 制 度, 定 期 对 养 老 机 构 的 人 员 设 施 服 务 管 理 信 誉 等 情 况 进 行 综 合 评 价, 并 向 社 会 公 布 相 应 信 息 政 府 还 应 当 制 定 相 关 实 施 政 策, 让 两 大 办 法 实 施 起 来 更 加 灵 活, 具 有 可 行 性 养 老 机 构 创 办 者 以 及 管 理 者 应 当 对 其 本 身 所 面 向 的 服 务 人 群 服 务 内 容 都 有 明 确 定 位, 严 格 遵 守 两 大 办 法, 规 范 养 老 院 的 日 常 工 作, 并 以 老 人 需 求 为 出 发 点, 创 新 办 养 老 院 的 思 路 希 望 工 程 : 根 据 养 老 机 构 管 理 办 法, 政 府 投 资 兴 办 的 养 老 机 构, 应 当 优 先 保 障 孤 老 优 抚 对 象 和 经 济 困 难 的 孤 寡 失 能 高 龄 等 老 年 人 的 服 务 需 求 这 一 点 目 前 的 公 办 养 老 机 构 做 得 如 何, 是 否 起 到 了 托 底 作 用? 高 云 霞 : 公 办 养 老 机 构 保 基 本 还 是 做 到 的, 尤 其 是 保 城 市 三 无 老 人 农 村 五 保 老 人 低 保 老 人 ; 但 公 办 尤 其 是 乡 镇 敬 老 院 由 于 受 财 政 转 移 支 付 的 限 制, 往 希 望 工 程 : 养 老 机 构 管 理 办 法 鼓 励 社 会 力 量 甚 至 境 外 资 本 办 养 老 机 构, 政 府 对 社 会 力 量 办 养 老 机 构 是 否 有 相 应 鼓 励 政 策? 高 云 霞 : 各 地 方 在 养 老 机 构 管 理 办 法 出 台 前 已 经 出 台 了 一 些 对 民 办 养 老 院 的 扶 持 政 策 以 北 京 为 例, 今 年 北 京 提 高 了 社 会 办 非 营 利 性 养 老 机 构 一 次 性 建 设 阶 段 支 持 标 准, 由 原 来 每 张 床 位 8000 元 至 16000 元 的 市 级 支 持 标 准 提 高 到 2 万 元 至 2.5 万 元, 并 且 区 级 资 金 还 要 按 照 1 比 1 的 比 例 配 套 支 持, 这 意 味 着 社 会 力 量 建 设 一 张 养 老 床 位 将 会 获 得 4 万 元 至 5 万 元 补 贴 除 了 建 设 补 贴, 运 营 补 贴 也 有 所 提 高, 补 贴 标 准 由 原 来 的 收 住 一 位 老 人 每 月 200 元 至 300 元 标 准 提 高 到 300 元 至 500 元 在 运 营 成 本 方 面, 从 今 年 起, 社 会 力 量 办 非 营 利 性 养 老 机 构 的 供 暖 费 将 与 居 民 希 望 工 程 : 在 您 看 来, 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 和 养 老 机 构 管 理 办 法 是 否 还 有 需 要 进 一 步 完 善 的 地 方? 高 云 霞 : 两 大 办 法 的 终 稿 对 养 老 机 构 定 义 为 为 老 年 人 提 供 集 中 居 住 和 照 料 服 务 的 机 构, 但 在 征 求 意 见 稿 中, 对 养 老 机 构 的 界 定 为 为 老 年 人 提 供 食 宿 照 料 服 务 的 机 构, 这 一 变 化 实 际 上 将 一 些 社 区 托 老 所 日 间 照 料 中 心 排 除 在 外 但 一 些 社 区 托 老 所 日 间 照 料 中 心 资 源 存 量 闲 置 状 况 严 重, 目 前 并 没 有 非 常 明 晰 的 规 范 去 管 理 和 引 导 两 大 办 法 征 求 意 见 时 间 为 为 6 月 3 日 ~6 月 23 日, 时 间 比 较 短, 很 难 集 中 全 面 反 映 意 见 国 家 先 集 中 力 量 对 提 供 居 住 的 养 老 院 作 出 规 范, 社 区 托 老 所 日 间 照 料 中 心 等 机 构 如 何 纳 入 许 可 与 登 记 管 理, 还 需 要 进 一 步 探 讨 如 何 选 择 养 老 院 本 刊 记 者 田 甜 东 直 门 街 道 敬 老 院 是 北 京 东 城 区 街 道 办 事 处 创 办 的 一 家 以 收 住 生 活 自 理 老 人 为 主 的 养 老 服 务 机 构, 创 办 于 1996 年, 现 有 床 位 26 张 现 任 院 长 刘 玉 琴 记 得, 十 多 年 前 她 刚 来 时, 床 位 还 有 空 置 而 现 在, 早 就 住 满 了, 还 有 100 多 人 等 着 排 队, 几 年 内 基 本 不 会 有 空 床 这 是 北 京 一 家 服 务 于 街 道 社 区 的 养 老 机 构 本 刊 记 者 来 到 东 直 门 街 道 敬 老 院 采 访 时, 刘 玉 琴 拿 出 一 份 东 城 区 养 老 机 构 的 名 单 告 诉 记 者, 有 老 人 需 要 入 住 时, 她 也 会 帮 着 联 系 附 近 其 他 养 老 机 构, 包 括 有 上 百 张 床 位 的 养 老 机 构, 但 基 本 早 已 住 满 了 刘 玉 琴 遇 到 的 情 况 在 一 定 程 度 上 反 映 出 北 京 正 在 加 速 老 龄 化 的 现 实 2000 年, 北 京 市 60 岁 以 上 老 年 人 口 约 117 万, 2011 年, 这 一 数 字 达 到 248 万, 年 增 速 为 4% 当 老 年 人 在 家 无 人 照 顾 需 要 去 机 构 养 老 时, 我 们 应 当 如 何 选 择 养 老 机 构? 选 择 不 同 类 的 养 老 机 构 可 能 会 面 临 哪 些 问 题? 本 刊 记 者 通 过 实 地 采 访 查 阅 资 料 等 方 式, 通 过 养 老 机 构 个 案 呈 现 了 选 择 不 同 类 养 老 机 构 需 要 考 虑 的 具 体 情 况 如 果 老 人 决 定 去 敬 老 院 养 老 院 等 老 年 服 务 机 构 养 老, 并 且 对 养 老 院 没 有 过 于 个 性 化 的 要 求, 这 时, 城 区 姓 公 的 养 老 院 可 以 优 先 考 虑 根 据 民 政 部 门 要 求, 公 办 养 老 机 构 属 于 国 家 事 业 性 质 的 保 障 机 构 总 体 上 说, 公 办 养 老 院 不 仅 在 设 施 条 件 养 护 人 员 配 备 文 化 娱 乐 安 排 等 方 面 优 于 民 办 养 老 院, 而 且 收 费 相 对 低 廉, 一 般 家 庭 都 能 负 担 得 起 在 城 市 的 公 办 养 老 院 中, 市 属 的 养 老 院 一 般 来 说 获 得 财 政 投 入 更 多, 各 方 面 条 件 优 于 街 道 办 养 老 院 北 京 市 第 一 社 会 福 利 院 是 由 北 京 市 政 府 投 资 兴 建 的 老 年 福 利 事 业 单 位, 位 于 北 京 朝 阳 区 华 严 北 里 闹 中 取 静 之 处, 38 39