韦 莱 亚 洲 能 源 会 议 发 挥 保 险 作 用 持 续 治 理 隐 患 最 大 限 度 提 升 本 质 安 全 水 平 中 国 石 化 安 全 环 保 局 局 长 王 强 2013 年 1 月 海 南 三 亚
目 录 中 国 石 化 简 介 我 们 的 保 险 隐 患 排 查 治 理 结 束 语 1
目 录 中 国 石 化 简 介 2
中 国 石 化 中 国 石 油 化 工 集 团 公 司 中 国 石 化 是 上 中 下 游 一 体 化 的 能 源 化 工 公 司, 是 一 个 规 模 庞 大 产 业 链 完 整 资 源 丰 富 的 公 司, 承 担 着 促 进 中 国 经 济 增 长 和 为 百 姓 生 活 提 供 息 息 相 关 的 产 品 和 服 务 的 责 任, 是 中 国 石 油 石 化 行 业 的 龙 头 企 业, 在 国 际 上 享 有 很 高 的 知 名 度 拥 有 重 要 的 影 响 力 3
中 国 石 化 油 气 勘 探 开 发 石 油 炼 制 产 品 营 销 分 销 化 工 国 际 化 经 营 2011 年 原 油 产 量 6560 万 吨 2011 年 底 炼 能 2.3 亿 吨 / 年, 有 13 个 千 万 吨 级 炼 油 企 业 3 万 座 加 油 站,2011 年 境 内 成 品 油 经 营 量 1.57 亿 吨 乙 烯 生 产 能 力 1002 万 吨 / 年, 2011 年 供 应 5049 万 吨 化 工 产 品 55 个 国 家 和 地 区 的 海 外 员 工 2.4 万 人 境 外 销 售 收 入 占 24.5%, 境 外 资 产 占 35.2% 中 国 第 二 大 油 气 生 产 商 中 国 最 大 世 界 第 二 大 的 炼 油 企 业 中 国 最 大 的 成 品 油 销 售 网 络, 加 油 站 数 量 世 界 第 二 中 国 最 大 的 化 工 产 品 生 产 商 和 供 应 商 4
中 国 石 化 2012 年 7 月 9 日 公 布 2012 年 度 财 富 全 球 500 强 排 名, 中 国 石 化 以 3752.14 亿 美 元 的 营 业 收 入 名 列 第 五 位, 与 2011 年 持 平, 是 排 名 最 靠 前 的 中 国 公 司 1999 年 以 来, 中 国 石 化 连 续 14 次 进 入 全 球 500 强 排 名, 其 中 2010 年 进 入 前 十 名, 名 列 第 七 位,2011 年 2012 年 连 续 两 年 名 列 第 五 位 1983 年 7 月, 中 国 石 油 化 工 总 公 司 成 立 1998 年 7 月, 中 国 石 油 化 工 集 团 公 司 成 立 2000 年 2 月, 中 国 石 油 化 工 集 团 公 司 发 起 设 立 中 国 石 油 化 工 股 份 有 限 公 司 2000 年 10 月, 中 国 石 油 化 工 股 份 有 限 公 司 在 香 港 纽 约 伦 敦 上 市 2001 年 8 月, 中 国 石 油 化 工 股 份 有 限 公 司 在 上 海 上 市 5
中 国 石 化 国 家 级 HSE 机 构 化 学 品 登 记 中 心 1998 年 成 立 于 青 岛 安 全 工 程 研 究 院 海 洋 石 油 作 业 安 全 办 公 室 石 化 分 部 2004 年 在 中 国 石 化 成 立 海 油 安 办 石 化 分 部 石 油 化 工 职 业 健 康 技 术 研 究 院 2012 年 成 立 于 中 国 石 化 职 业 病 防 治 中 心 其 他 HSE 组 织 成 员 2004 年 正 式 加 入 联 合 国 全 球 契 约 组 织, 参 加 联 合 国 可 持 续 发 展 大 会 ( 里 约 +20 峰 会 ) 1996 年 加 入 世 界 可 持 续 发 展 工 商 理 事 会 (WBCSD) 中 国 石 化 还 积 极 倡 导 发 起 并 成 立 了 中 国 可 持 续 发 展 工 商 理 事 会 (CBCSD) 中 国 石 化 是 美 国 化 工 过 程 安 全 中 心 (CCPS) 唯 一 中 国 会 员 单 位 6
中 国 石 化 安 全 发 展 关 爱 员 工 的 表 率 绿 色 发 展 保 护 环 境 的 表 率 和 谐 发 展 以 人 为 本 的 表 率 让 大 地 更 滋 润 让 天 空 更 蔚 蓝 让 河 流 更 清 澈 让 生 活 更 幸 福 7
中 国 石 化 2012 年, 面 对 严 峻 的 生 产 经 营 形 势 和 复 杂 的 安 全 环 保 局 面, 集 团 公 司 全 面 推 进 绿 色 低 碳 战 略, 认 真 落 实 四 个 让 位 于 HSE 工 作 的 要 求, 牢 固 树 立 安 全 高 于 一 切 生 命 最 为 宝 贵 的 理 念, 强 化 各 项 HSE 措 施, 实 现 了 五 个 避 免 的 HSE 奋 斗 目 标, 没 有 发 生 上 报 国 资 委 和 国 家 安 全 生 产 监 管 总 局 事 故, 各 项 HSE 管 理 指 标 持 续 向 好, 安 全 生 产 创 集 团 公 司 历 史 最 好 水 平, 为 集 团 公 司 生 产 经 营 任 务 的 全 面 完 成 提 供 了 坚 实 有 力 的 保 障 四 个 让 位 当 安 全 环 保 与 产 量 任 务 发 生 冲 突 时, 要 让 位 于 安 全 环 保 当 安 全 环 保 与 工 作 计 划 发 生 冲 突 时, 要 让 位 于 安 全 环 保 当 安 全 环 保 与 工 程 进 度 发 生 冲 突 时, 要 让 位 于 安 全 环 保 当 安 全 环 保 与 成 本 投 资 发 生 冲 突 时, 要 让 位 于 安 全 环 保 8
目 录 我 们 的 保 险 9
我 们 的 保 险 安 保 基 金 行 业 内 部 财 产 保 险 作 为 对 高 风 险 型 国 有 企 业 的 一 种 政 策 支 持, 为 了 确 保 安 全 生 产, 维 护 社 会 稳 定, 经 中 国 国 务 院 批 准,1984 年 起 中 国 石 化 设 立 安 保 基 金, 实 行 内 部 财 产 保 险 1996 年 中 国 财 政 部 在 调 研 检 查 的 基 础 上, 肯 定 了 安 保 基 金 保 险 的 做 法, 进 一 步 规 范 了 安 保 基 金 管 理 和 运 行, 并 再 次 明 确 了 安 保 基 金 属 行 业 内 部 财 产 保 险 赔 偿 隐 患 治 理 安 保 基 金 的 使 用 安 保 基 金 固 定 返 回 企 业 安 技 装 备 使 用 公 司 统 筹 安 全 科 研 安 全 教 育 安 全 奖 励 工 作 经 费 10
我 们 的 保 险 1984 年 至 2012 年, 中 国 石 化 收 取 的 安 保 基 金 中 的 76% 返 回 企 业 使 用, 其 余 作 为 保 险 总 准 备 金 返 回 企 业 使 用 安 保 基 金 中 近 82% 用 于 治 理 隐 患, 由 于 隐 患 治 理 有 针 对 性, 效 果 显 著, 事 故 和 灾 害 出 现 的 概 率 小, 保 证 了 安 保 基 金 赔 款 维 持 在 较 底 水 平, 赔 款 仅 占 总 支 出 的 7% 1.50% 0.04% 0.57% 2.45% 0.24% 7.00% 22.29% 65.91% 各 项 支 出 占 总 支 出 比 例 固 定 返 回 隐 患 治 理 及 安 技 装 备 赔 偿 科 研 费 安 教 费 奖 励 工 作 经 费 其 它 经 过 29 年 的 探 索 和 实 践, 形 成 了 以 本 质 安 全 为 核 心 超 前 预 防 为 主 导 隐 患 消 除 为 保 障 的 安 保 基 金 保 险 运 行 机 制 安 保 基 金 保 险 机 制 的 持 续 有 效 运 行, 使 一 大 批 威 胁 安 全 生 产 的 重 大 隐 患 得 到 及 时 治 理, 为 遏 制 重 特 大 事 故 发 生 提 供 了 有 效 支 持 同 时 对 灾 害 事 故 财 产 损 失 及 时 予 以 赔 偿, 为 企 业 尽 快 恢 复 生 产 创 造 条 件 11
我 们 的 保 险 安 保 基 金 财 产 巨 灾 保 险 ( 再 保 险 ) 经 中 国 财 政 部 批 准, 中 国 石 化 从 2002 年 1 月 起 实 行 安 保 基 金 巨 灾 保 险, 其 目 的 是 与 保 险 市 场 接 轨, 充 分 转 嫁 安 保 基 金 可 能 面 临 巨 额 赔 付 风 险, 提 高 安 保 基 金 承 保 能 力, 使 其 得 以 安 全 有 效 运 行 安 保 基 金 财 产 巨 灾 保 险 实 行 十 年 来, 由 于 安 全 纪 录 良 好, 未 向 承 保 保 险 公 司 提 出 一 起 索 赔 12
我 们 的 保 险 其 他 保 险 业 务 中 国 石 化 确 立 了 建 设 世 界 一 流 能 源 化 工 公 司 的 发 展 目 标, 作 为 一 个 负 责 任 的 公 司, 既 要 关 爱 公 司 员 工, 又 要 承 担 起 社 会 责 任 从 2007 年 起, 五 年 内 中 国 石 化 为 10 余 万 人 次 外 派 员 工 购 买 了 保 险 目 前, 中 国 石 化 正 考 虑 购 买 综 合 责 任 保 险, 进 一 步 分 散 公 司 面 临 的 责 任 风 险 此 外, 中 国 石 化 所 属 企 业 按 自 身 风 险 管 理 需 要, 在 保 险 公 司 购 买 运 输 工 具 保 险 货 物 运 输 险 等 保 险 中 国 石 化 将 根 据 公 司 业 务 发 展 和 自 身 需 要, 强 化 既 有 优 势, 逐 步 整 合 境 内 外 保 险 业 务, 不 断 优 化 保 险 方 案 和 风 险 管 理 策 略, 更 有 效 地 管 理 风 险, 以 保 证 公 司 财 务 稳 定 性 和 更 强 盈 利 能 力 13
目 录 隐 患 排 查 治 理 14
隐 患 排 查 治 理 石 油 石 化 属 高 危 行 业, 具 有 高 温 高 压 易 燃 易 爆 有 毒 有 害 连 续 作 业 链 长 面 广 能 量 集 中 的 特 点, 任 何 一 项 细 小 的 隐 患, 都 可 能 引 发 重 大 安 全 事 故 多 年 来, 中 国 石 化 高 度 重 视 安 全 生 产 工 作, 牢 固 树 立 科 学 发 展 安 全 发 展 理 念, 坚 持 安 全 第 一 预 防 为 主 综 合 治 理 的 方 针, 持 续 加 强 隐 患 排 查 治 理, 突 出 加 强 重 大 风 险 防 控, 不 断 提 升 安 全 保 障 水 平, 实 现 了 长 周 期 安 全 生 产, 充 分 展 示 了 特 大 型 国 有 企 业 高 度 负 责 任 的 社 会 形 象 15
隐 患 排 查 治 理 强 化 监 督 管 理, 健 全 隐 患 排 查 治 理 长 效 机 制 排 查 常 态 化 治 理 规 范 化 隐 患 是 潜 在 的 危 险, 具 有 相 对 性 反 复 性 和 长 期 性 的 特 点 隐 患 可 查 可 管 可 防 可 治 的 特 点, 将 隐 患 排 查 治 理 作 为 安 全 工 作 的 重 要 抓 手 全 面 排 查 强 化 治 理 科 学 投 入 系 统 防 治, 着 力 建 设 长 效 机 制, 不 断 提 升 隐 患 排 查 治 理 水 平 投 入 制 度 化 防 治 系 统 化 16
隐 患 排 查 治 理 排 查 常 态 化 坚 持 定 期 检 查 和 日 常 检 查 全 面 检 查 和 专 项 检 查 总 部 督 查 和 企 业 自 查 相 结 合 以 法 律 法 规 标 准 规 范 为 依 据 以 关 键 装 置 要 害 部 位 为 重 点 全 方 位 多 层 次 安 全 检 查, 及 时 排 查 和 整 改 隐 患, 不 断 优 化 安 全 生 产 环 境 和 条 件 坚 持 一 年 一 度 的 HSE 大 检 查, 由 公 司 领 导 亲 自 部 署 动 员 亲 自 带 队 检 查 亲 自 总 结 讲 评, 将 检 查 情 况 纳 入 年 度 安 全 评 比 考 核 对 排 查 出 来 的 一 般 隐 患 立 即 组 织 整 改, 对 重 大 事 故 隐 患 列 入 年 度 隐 患 治 理 计 划, 投 入 专 项 资 金 进 行 治 理 17
隐 患 排 查 治 理 治 理 规 范 化 制 定 事 故 隐 患 治 理 项 目 管 理 规 定, 对 隐 患 项 目 实 行 分 类 分 级 管 理 监 控, 明 确 总 部 领 导 专 业 部 门 综 合 监 管 部 门 和 企 业 的 管 理 责 任 坚 持 定 方 案 定 资 金 定 责 任 人 定 时 限 的 四 定 原 则 和 月 度 信 息 报 送 制 度, 推 进 隐 患 治 理 项 目 运 作 对 重 点 项 目 实 行 挂 牌 督 办, 对 隐 患 项 目 治 理 情 况 进 行 后 评 估, 纳 入 安 全 检 查 财 务 和 审 计 监 督 范 畴, 确 保 隐 患 治 理 运 作 规 范 优 质 高 效 18
隐 患 排 查 治 理 投 入 制 度 化 公 司 坚 持 积 极 的 隐 患 治 理 策 略, 自 1984 年 起 实 行 内 部 安 全 生 产 保 证 基 金 保 险 制 度, 形 成 了 一 套 以 积 极 预 防 为 本 质 特 征 具 有 中 国 石 化 特 色 的 安 全 生 产 投 入 保 障 机 制 十 一 五 期 间, 累 计 安 排 隐 患 治 理 专 项 资 金 86.35 亿 元, 治 理 隐 患 4000 余 项, 大 大 改 善 了 装 备 的 安 全 技 术 状 况, 提 升 了 生 产 装 备 的 本 质 安 全 水 平 19
隐 患 排 查 治 理 防 治 系 统 化 预 防 为 主 标 本 兼 治, 突 出 加 强 三 同 时 管 理, 着 力 推 进 技 术 进 步, 夯 实 安 全 生 产 基 础, 消 除 隐 患 滋 生 根 源 隐 患 排 查 治 理 与 加 强 安 全 管 理 和 科 技 支 撑 相 结 合 排 查 治 理 物 因 隐 患 与 治 理 人 因 隐 患 相 结 合 采 取 多 种 手 段, 系 统 防 治 综 合 治 理, 全 面 排 查 治 理 人 的 不 安 全 行 为 物 的 不 安 全 状 态 环 境 的 不 安 全 因 素 和 管 理 缺 陷 隐 患 治 理 与 加 强 应 急 管 理 相 结 合 专 业 排 查 整 治 与 群 防 群 治 相 结 合 完 善 事 故 应 急 救 援 预 案, 落 实 隐 患 治 理 责 任 与 监 控 措 施, 严 防 治 理 期 间 发 生 事 故 开 展 查 找 身 边 隐 患 活 动, 调 动 全 员 查 隐 患 治 隐 患 防 隐 患, 消 除 安 全 管 理 的 死 角 盲 点 20
隐 患 排 查 治 理 突 出 专 项 治 理, 切 实 防 控 重 大 安 全 生 产 风 险 从 十 一 五 开 始, 着 眼 于 治 大 隐 患 防 大 事 故, 统 筹 资 源 集 中 资 金, 先 后 分 别 对 电 气 仪 表 储 罐 海 ( 水 ) 上 等 专 项 隐 患 进 行 集 中 重 点 排 查 和 治 理, 有 效 防 范 了 重 特 大 安 全 事 故 发 生 抓 住 一 个 苗 头 整 改 一 类 隐 患 保 障 系 统 安 全 21
隐 患 排 查 治 理 电 气 隐 患 专 项 治 理 仪 表 隐 患 专 项 治 理 大 型 储 罐 防 雷 防 静 电 治 理 海 水 上 隐 患 专 项 治 理 热 油 泵 专 项 治 理 液 化 烃 球 罐 专 项 治 理 消 防 设 施 专 项 治 理 厂 区 周 边 环 境 隐 患 治 理 制 定 炼 化 企 业 电 力 系 统 隐 患 治 理 计 划, 安 排 治 理 资 金 32 亿 元, 自 2005 年 起 分 3 年 实 施 2007 年, 2008 年 起, 投 资 9326 公 司 投 入 万 元, 并 专 项 资 金 陆 续 投 入 12.62 亿 元, 3.19 亿 元 历 经 3 年 金, 集 中 对 时 间, 对 罐 容 5 万 仪 表 系 统 立 方 米 以 隐 患 进 行 上 的 储 罐 集 中 治 理 投 入 资 金 6 亿 元 治 理 50 余 项 制 定 2011-2012 年 两 年 整 改 计 2010 年 对 10 家 企 业 的 632 台 液 态 烃 球 罐 进 行 专 项 安 全 评 估, 制 订 投 入 6 亿 元 更 新 消 防 车 261 台 2011 年, 对 17 家 企 业 消 海 上 隐 患 划, 共 投 2010 年 制 入 专 项 治 定 3 年 计 理 资 金 划, 投 入 防 设 施 进 1.84 亿 元, 整 改 方 案, 13.35 亿 元, 行 评 估, 对 油 泵 隐 共 投 入 专 对 34 项 隐 列 出 2012 患 进 行 全 项 资 金 1.9 患 进 行 治 年 治 理 计 进 行 治 理 面 治 理 亿 元 进 行 理 划 集 中 治 理 投 入 2.2 亿 元 对 金 陵 石 化 齐 鲁 石 化 等 周 边 道 路 港 池 存 在 的 隐 患 进 行 治 理 22
隐 患 排 查 治 理 持 续 有 效 的 隐 患 排 查 治 理, 为 公 司 安 全 发 展 提 供 了 强 力 支 撑, 在 有 限 的 投 资 额 度 下, 最 大 限 度 提 升 了 安 全 保 障 水 平, 最 大 限 度 杜 绝 了 重 特 大 事 故 发 生 2007 年 以 来 炼 化 企 业 没 有 发 生 上 报 总 部 级 电 气 事 故 仪 表 系 统 的 安 全 技 术 状 况 极 大 改 善 近 年 全 系 统 未 发 生 储 罐 雷 击 着 火 事 故 近 年 没 有 发 生 海 上 恶 性 事 故 2011 年 以 来 各 炼 化 企 业 未 发 生 热 油 泵 着 火 事 故 十 一 五 期 间, 企 业 上 报 事 故 下 降 了 57.1%, 千 人 死 亡 率 下 降 了 75%, 实 现 了 重 大 人 身 伤 亡 事 故 重 大 井 喷 失 控 事 故 重 大 火 灾 爆 炸 事 故 重 大 公 共 安 全 事 故 重 大 环 境 污 染 事 故 五 个 避 免 的 安 全 生 产 目 标 23
隐 患 排 查 治 理 主 要 安 全 指 标 大 幅 降 低 十 一 五 期 间, 上 报 事 故 下 降 了 57.1%, 千 人 死 亡 率 下 降 了 75% 2012 年 同 比 2010 年, 事 故 起 数 和 千 人 死 亡 数, 分 别 下 降 了 75% 和 4% 2012 年 同 比 2011 年, 事 故 起 数 和 千 人 死 亡 数, 又 分 别 下 降 了 72.7% 和 4% 24 24
结 束 语 新 的 发 展 时 期, 中 国 石 化 开 启 了 建 设 世 界 一 流 能 源 化 工 公 司 的 新 航 程 一 流 的 企 业, 要 有 一 流 的 标 准 要 求, 一 流 的 安 全 水 平 我 们 将 牢 固 树 立 安 全 高 于 一 切 生 命 最 为 宝 贵 的 理 念, 坚 持 高 标 准 严 要 求, 着 力 建 设 本 质 安 全 型 企 业 我 们 将 对 照 一 流 找 差 距, 对 照 标 准 查 隐 患, 科 学 投 入 抓 治 理, 夯 实 安 全 发 展 基 础, 不 断 提 高 安 全 保 障 水 平, 朝 着 零 事 故 零 伤 亡 的 安 全 目 标 不 断 迈 进 我 们 将 更 加 重 视 安 全 生 产 环 境 保 护, 提 高 效 能 节 约 资 源, 遵 照 中 国 政 府 及 所 在 国 家 和 地 区 的 要 求, 切 实 履 行 好 对 社 会 对 民 众 对 员 工 的 责 任, 为 人 类 的 文 明 社 会 的 进 步 经 济 的 繁 荣 社 会 的 和 谐 做 出 我 们 应 有 的 贡 献 25
谢 谢! 26