机 密

中 国 科 学 技 术 协 会 文 件 科 协 发 普 字 2016 20 号 中 国 科 协 关 于 印 发 中 国 科 协 科 普 发 展 规 划 (2016-2020 年 ) 的 通 知 各 全 国 学 会 协 会 研 究 会, 各 省 自 治 区 直 辖 市 副 省 级 城 市 科 协, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 科 协, 各 有 关 单 位 : 根 据 中 华 人 民 共 和 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 实 施 方 案 (2016-2020 年 ), 为 满 足 人 民 群 众 科 技 文 化 需 求 和 提 高 自 身 科 学 素 质 的 愿 望, 更 好 地 服 务 于 全 面 建 成 小 康 社 会 和 创 新 驱 动 发 展, 实 现 2020 年 我 国 科 普 发 展 和 公 民 科 学 素 质 达 到 创 新 型 国 家 水 平, 中 国 科 协 研 究 制 定 中 国 科 协 科 普 发 展 规 划 (2016-2020 年 ), 现 印 发 给 你 们, 请 结 合 实 际, 认 真 贯 彻 落 实 中 国 科 协 2016 年 3 月 18 日 1

中 国 科 协 科 普 发 展 规 划 (2016-2020 年 ) 根 据 中 华 人 民 共 和 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 实 施 方 案 (2016-2020 年 ), 为 满 足 人 民 群 众 科 技 文 化 需 求 和 提 高 自 身 科 学 素 质 的 愿 望, 更 好 地 服 务 于 全 面 建 成 小 康 社 会 和 创 新 驱 动 发 展, 实 现 2020 年 我 国 科 普 发 展 和 公 民 科 学 素 质 达 到 创 新 型 国 家 水 平, 特 制 定 本 规 划 一 背 景 和 形 势 十 二 五 时 期, 在 党 中 央 国 务 院 的 正 确 领 导 下, 各 级 科 协 组 织 紧 密 围 绕 党 和 国 家 事 业 发 展 大 局, 以 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 实 施 为 主 线, 推 进 建 立 共 建 机 制, 充 分 发 挥 综 合 协 调 作 用, 会 同 纲 要 实 施 的 相 关 部 门 和 地 方 各 级 政 府 共 同 推 进 公 民 科 学 素 质 建 设, 科 学 技 术 教 育 传 播 与 普 及 成 效 显 著, 基 本 形 成 公 民 科 学 素 质 建 设 的 组 织 实 施 基 础 设 施 条 件 保 障 监 测 评 估 等 体 系, 全 面 完 成 十 二 五 时 期 公 民 科 学 素 质 建 设 确 定 的 各 项 目 标 任 务 着 力 高 校 科 研 机 构 企 业 等 优 质 科 普 资 源 开 发 开 放, 科 普 服 务 水 平 明 显 提 升 ; 着 力 中 国 特 色 现 代 科 技 馆 体 系 等 科 普 阵 地 条 件 建 设, 科 普 支 撑 保 障 条 件 明 显 改 善 ; 着 力 科 学 传 播 专 家 团 队 等 科 普 动 员 机 制 建 设, 科 普 参 与 面 覆 盖 面 和 影 响 力 进 一 步 扩 大 ; 青 少 年 科 技 教 育 与 人 才 培 育 取 得 新 进 展, 高 层 次 科 普 专 门 人 才 培 养 取 得 新 突 破 ; 探 索 与 互 联 网 企 业 合 作 新 模 式, 进 一 步 开 拓 2

网 络 科 普 主 战 场, 科 普 信 息 化 和 科 普 产 业 发 展 取 得 新 进 展 2015 年 我 国 公 民 具 备 科 学 素 质 的 比 例 达 到 6.20%, 比 2010 年 的 3.27% 提 高 近 90%, 超 额 完 成 十 二 五 末 我 国 公 民 具 备 科 学 素 质 比 例 超 过 5% 的 既 定 目 标, 进 一 步 缩 小 了 与 世 界 主 要 发 达 国 家 的 差 距, 为 十 三 五 公 民 科 学 素 质 建 设 奠 定 了 坚 实 基 础 十 三 五 时 期 是 全 面 建 成 小 康 社 会 的 决 胜 阶 段, 树 立 和 落 实 创 新 发 展 协 调 发 展 绿 色 发 展 开 放 发 展 共 享 发 展 的 新 理 念, 对 提 升 公 民 科 学 素 质 提 出 新 的 更 高 要 求 面 对 新 形 势, 必 须 清 醒 地 认 识 科 普 面 临 的 新 挑 战, 目 前 我 国 科 普 服 务 水 平 和 公 民 科 学 素 质 水 平 不 能 满 足 全 面 建 成 小 康 社 会 和 建 设 创 新 型 国 家 的 需 要 主 要 表 现 在 : 农 村 偏 远 欠 发 达 和 少 数 民 族 等 地 区 公 众 的 科 学 素 质 明 显 偏 低, 青 少 年 科 技 创 新 能 力 培 养 还 须 进 一 步 加 强 ; 科 普 信 息 化 落 后 于 信 息 化 发 展 进 程, 不 能 满 足 公 众 需 求, 原 创 优 质 科 普 内 容 相 对 匮 乏 ; 科 普 基 础 设 施 条 件 有 待 改 善, 全 社 会 参 与 科 普 的 动 员 机 制 有 待 完 善 十 三 五 时 期, 科 普 发 展 大 有 空 间 大 有 可 为, 全 面 创 新 科 普 工 作, 加 强 科 普 信 息 化, 提 升 科 普 整 体 水 平, 对 于 实 现 我 国 公 民 科 学 素 质 跨 越 提 升, 具 有 重 要 意 义 二 指 导 思 想 和 目 标 任 务 ( 一 ) 指 导 思 想 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 以 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 以 3

全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 实 施 为 主 线, 以 科 普 信 息 化 为 核 心, 以 科 技 创 新 为 导 向, 以 群 众 关 切 为 主 题, 以 政 策 支 持 为 支 柱, 以 市 场 机 制 为 动 力, 着 力 优 质 科 普 内 容 资 源 科 普 阵 地 条 件 科 普 社 会 动 员 机 制 建 设, 推 动 科 普 人 才 和 科 普 产 业 发 展, 开 启 传 统 科 普 创 新 与 科 普 信 息 化 双 引 擎, 全 面 创 新 科 普 理 念 和 服 务 模 式, 精 细 分 类, 精 准 推 送, 全 面 提 升 科 普 覆 盖 面 和 实 效 性, 实 现 到 2020 年 我 国 科 普 发 展 和 公 民 科 学 素 质 达 到 创 新 型 国 家 水 平, 为 协 调 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局, 倡 导 科 学 思 想, 弘 扬 科 学 精 神, 抵 制 伪 科 学, 激 发 大 众 创 业 万 众 创 新 的 热 情 和 潜 力, 推 动 创 新 驱 动 发 展, 夺 取 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜 阶 段 的 伟 大 胜 利 厚 植 公 民 科 学 素 质 基 础, 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 作 出 应 有 贡 献 ( 二 ) 目 标 任 务 到 2020 年, 建 成 适 应 全 面 小 康 社 会 和 创 新 型 国 家 以 科 普 信 息 化 为 核 心 普 惠 共 享 的 现 代 科 普 体 系, 科 普 的 国 家 自 信 力 社 会 感 召 力 公 众 吸 引 力 显 著 提 升, 实 现 科 普 转 型 升 级 以 青 少 年 农 民 城 镇 劳 动 者 领 导 干 部 和 公 务 员 等 重 点 人 群 科 学 素 质 行 动 带 动 全 民 科 学 素 质 整 体 水 平 持 续 提 升, 我 国 公 民 具 备 科 学 素 质 比 例 超 过 10%, 达 到 创 新 型 国 家 水 平 ( 三 ) 工 作 理 念 实 现 科 普 发 展 目 标, 必 须 牢 固 树 立 并 且 切 实 贯 彻 创 新 提 升 协 同 普 惠 的 工 作 理 念 创 新 解 放 思 想, 转 变 观 念, 坚 持 创 新 发 展, 推 进 科 普 的 内 容 创 作 表 达 方 式 传 播 手 段 管 理 运 行 机 制 等 的 全 方 位 创 新 4

提 升 坚 持 在 继 承 中 创 新, 在 创 新 中 提 升, 以 科 普 信 息 化 为 龙 头, 着 力 实 施 重 点 工 程, 丰 富 优 质 科 普 内 容, 大 幅 提 高 科 普 的 呈 现 效 果 和 传 播 水 平, 大 力 提 升 科 普 的 受 益 面 和 实 效 性 协 同 坚 持 协 同 发 展, 会 同 科 技 教 育 宣 传 文 化 新 闻 出 版 等 相 关 部 门, 广 泛 动 员 科 研 院 所 学 校 企 业 社 会 组 织 等 各 方 面, 形 成 开 源 开 放 协 调 的 全 社 会 科 普 大 格 局 普 惠 坚 持 普 惠 发 展, 针 对 公 众 的 不 同 需 求 和 特 点, 通 过 科 普 服 务 精 准 推 送 方 式, 实 现 科 技 成 果 在 全 社 会 共 享, 让 科 普 有 效 惠 及 最 广 大 公 众 三 重 点 任 务 着 力 实 施 六 大 重 点 工 程, 带 动 科 普 和 公 民 科 学 素 质 建 设 整 体 水 平 的 显 著 提 升 ( 一 ) 实 施 互 联 网 + 科 普 建 设 工 程 提 升 科 普 中 国 示 范 性 和 影 响 力 更 加 广 泛 汇 聚 各 方 力 量 共 同 打 造 科 普 中 国, 不 断 提 升 品 牌 的 口 碑 和 影 响 力 充 分 发 挥 品 牌 的 统 领 作 用, 推 动 科 普 领 域 牢 固 树 立 精 品 意 识 和 质 量 意 识, 引 导 建 设 众 创 众 筹 众 包 众 扶 分 享 的 科 普 生 态, 打 造 科 普 开 源 发 展 新 格 局 充 分 发 挥 科 普 中 国 和 科 协 组 织 的 影 响 力, 进 一 步 把 政 府 与 市 场 需 求 与 生 产 内 容 与 渠 道 事 业 与 产 业 有 效 连 接 起 来, 实 现 科 普 的 倍 增 效 应 深 入 实 施 科 普 信 息 化 建 设 专 项 按 照 2015 年 搭 建 框 架 初 见 成 效,2016 年 完 善 提 升 效 果 凸 显,2017 年 体 系 完 善 5

持 续 运 行,2018 年 后 常 态 高 效 运 营 的 目 标, 迭 代 建 设 内 容 丰 富 形 式 多 样 方 便 实 用 的 网 络 科 普 大 超 市, 迭 代 建 设 公 众 与 公 众 公 众 与 网 站 网 站 与 网 站 线 上 线 下 等 的 网 络 科 普 互 动 空 间, 不 断 提 升 科 普 精 准 推 送 服 务 品 质 和 水 平, 建 立 完 善 科 普 信 息 化 运 行 保 障 机 制 到 2020 年, 保 持 专 项 经 费 稳 定 投 入, 实 现 15 家 以 上 主 流 门 户 网 站 开 设 科 普 栏 目 ( 频 道 ), 开 发 运 行 30 个 以 上 科 普 中 国 系 列 APP 和 微 信 订 阅 号, 各 频 道 PC 端 和 移 动 端 年 总 计 浏 览 量 100 亿 人 次 以 上, 其 中 移 动 端 年 浏 览 量 70 亿 人 次 以 上 提 升 优 质 科 普 内 容 供 给 能 力 聚 焦 公 众 需 求, 采 用 新 闻 导 入 好 奇 心 驱 使 科 学 解 读 等 形 式, 创 新 科 普 内 容 表 达 方 式, 优 化 科 普 内 容 的 科 学 性 审 核 把 关, 建 立 完 善 专 家 审 核 和 公 众 纠 错 相 结 合 的 科 学 传 播 内 容 把 关 机 制 到 2020 年, 把 科 普 中 国 打 造 成 最 权 威 最 具 影 响 力 的 科 普 平 台 形 成 机 构 专 家 和 公 众 共 同 参 与, 各 地 各 部 门 各 类 机 构 协 同 联 动 的 科 普 信 息 生 产 和 分 享 的 生 动 局 面, 科 学 性 趣 味 性 体 验 性 和 精 彩 度 大 幅 提 升 拓 展 科 普 信 息 传 播 渠 道 充 分 利 用 和 借 助 现 有 传 播 渠 道, 拓 宽 网 络 特 别 是 移 动 互 联 网 的 科 学 传 播 渠 道 发 挥 好 互 联 网 企 业 等 专 业 机 构 的 主 体 作 用 积 极 组 织 和 动 员 传 统 科 普 渠 道 与 新 媒 体 深 度 融 合, 与 服 务 运 营 商 设 备 制 造 商 的 深 度 合 作, 拓 展 科 学 传 播 领 域 和 空 间 到 2020 年 实 现 公 民 通 过 互 联 网 有 效 获 取 科 技 信 息 的 比 例 达 到 70% 以 上 ; 城 镇 社 区 学 校 的 科 普 信 息 到 达 率 90% 以 上, 乡 村 社 区 的 科 普 信 息 到 达 率 70% 以 上 6

实 施 科 普 信 息 化 落 地 普 惠 行 动 创 新 科 普 的 精 准 化 服 务 模 式, 依 托 大 数 据 云 计 算 等 信 息 技 术 手 段, 采 集 和 挖 掘 公 众 的 科 普 需 求 数 据, 洞 察 和 感 知 公 众 科 普 需 求, 定 向 精 准 地 将 科 普 信 息 资 源 送 达 目 标 人 群, 推 动 科 普 信 息 在 社 区 学 校 农 村 等 的 落 地 应 用 加 大 对 老 少 边 穷 地 区 及 青 少 年 等 重 点 人 群 的 科 普 信 息 服 务 定 制 化 推 送 强 化 移 动 端 科 普 推 送, 支 持 移 动 端 科 普 融 合 创 作, 推 送 科 普 头 条 新 闻 建 设 科 普 中 国 服 务 云 以 提 升 科 普 服 务 效 能 为 核 心, 以 科 普 信 息 汇 聚 生 产 与 有 效 利 用 为 目 标, 立 足 现 有 基 础 条 件, 迭 代 建 设 科 普 中 国 服 务 云 和 科 普 中 国 门 户 网 推 动 科 普 大 数 据 开 发 开 放, 实 现 科 普 信 息 汇 聚 数 据 分 析 挖 掘 应 用 服 务 即 时 获 取 精 准 推 送 决 策 支 持, 创 新 科 普 产 品 和 服 务, 提 高 科 普 投 入 效 率 和 科 普 信 息 资 源 的 高 效 利 用 到 2020 年 建 成 能 全 面 支 撑 科 普 信 息 化 服 务 的 科 普 中 国 服 务 云, 实 现 PB 级 的 优 质 科 普 信 息 资 源 的 快 速 生 产 与 汇 聚, 实 现 为 亿 级 科 普 受 众 的 科 普 资 源 获 取 和 推 送 服 务 能 力 ( 二 ) 实 施 科 普 创 作 繁 荣 工 程 加 大 科 普 创 作 的 支 持 力 度 探 索 设 立 科 普 创 作 基 金, 支 持 优 秀 科 普 原 创 作 品 以 及 重 大 科 技 成 果 普 及 健 康 生 活 科 幻 动 漫 科 普 游 戏 开 发 等 重 要 选 题 支 持 科 研 人 员 开 展 科 普 创 作 科 普 创 作 人 才 培 养 青 年 重 大 科 普 创 作 和 科 普 文 艺 作 品 创 作, 以 及 文 艺 工 作 者 跨 界 从 事 科 普 创 作 等 到 2020 年, 科 普 作 品 数 量 7

和 质 量 达 到 国 际 先 进 水 平 优 秀 科 普 图 书 在 文 化 科 学 体 育 类 图 书 出 版 中 占 比 达 到 10% 繁 荣 科 幻 创 作 推 动 制 定 科 幻 创 作 的 扶 持 政 策, 将 科 幻 创 作 和 产 品 纳 入 相 关 专 项 资 金 支 持 和 税 收 优 惠 范 围 设 立 国 家 科 幻 奖 项, 成 立 全 国 科 幻 社 团 组 织, 兴 办 国 际 科 幻 节, 支 持 建 设 科 幻 产 业 园, 推 动 我 国 科 幻 作 品 创 作 与 生 产 进 入 国 际 一 流 水 平 到 2020 年, 国 产 科 幻 电 影 产 业 票 房 收 入 占 电 影 产 业 年 票 房 总 收 入 比 例 达 到 15% 推 动 科 普 游 戏 开 发 支 持 科 普 新 游 戏 开 发 现 有 游 戏 增 加 科 普 内 容, 开 展 技 术 交 流 和 创 意 交 流, 加 大 科 普 游 戏 传 播 推 广 力 度 到 2020 年, 实 现 40% 的 网 络 用 户 使 用 含 有 科 普 内 容 的 游 戏 进 行 娱 乐 和 学 习 推 动 科 普 产 品 研 发 与 创 新 推 动 将 科 普 产 品 研 发 纳 入 国 家 科 技 计 划 推 动 科 普 产 品 研 发 中 心 建 设, 支 持 优 秀 科 普 作 品 的 产 业 转 化 推 动 科 普 产 品 交 易 平 台 建 设, 加 大 对 重 点 科 普 企 业 产 品 的 政 府 采 购 力 度 加 强 科 普 创 作 的 国 际 交 流 与 合 作 着 力 面 向 世 界 推 广 展 示 中 华 文 明 和 智 慧 的 科 幻 动 漫 游 戏 科 普 展 览 图 书 等 作 品, 增 强 我 国 在 国 际 科 学 传 播 领 域 中 的 话 语 权 开 展 科 普 创 作 国 际 交 流 活 动, 增 强 对 国 际 一 流 科 普 作 品 的 引 进 消 化 吸 收 和 再 创 新 能 力 ( 三 ) 实 施 现 代 科 技 馆 体 系 提 升 工 程 推 动 科 技 馆 体 系 创 新 升 级 突 出 信 息 化 时 代 化 体 验 8

化 标 准 化 体 系 化 普 惠 化 和 社 会 化, 以 现 代 信 息 技 术 为 手 段, 互 联 互 通, 虚 实 结 合, 推 动 科 技 馆 由 数 量 与 规 模 增 长 的 外 延 式 发 展 模 式 向 提 升 科 普 能 力 与 水 平 的 内 涵 式 发 展 模 式 转 变, 强 化 科 技 前 沿 的 展 教 力 度, 进 一 步 建 立 完 善 以 实 体 科 技 馆 为 龙 头 和 基 础, 流 动 科 技 馆 科 普 大 篷 车 虚 拟 现 实 科 技 馆 数 字 科 技 馆 为 拓 展 和 延 伸, 辐 射 基 层 科 普 设 施 的 现 代 科 技 馆 体 系, 发 挥 自 然 博 物 馆 和 专 业 行 业 类 科 技 馆 等 场 馆 的 作 用 充 分 发 挥 中 国 数 字 科 技 馆 在 现 代 科 技 馆 体 系 中 的 科 普 资 源 集 散 与 服 务 平 台 作 用, 进 一 步 提 升 影 响 力 和 示 范 性, 到 2020 年,ALEXA 国 内 网 站 排 名 提 升 到 100 名 以 内 建 设 虚 拟 现 实 科 技 馆 把 虚 拟 现 实 等 技 术 作 为 科 技 馆 展 教 的 主 要 手 段, 以 超 现 实 体 验 多 感 知 互 动 跨 时 空 创 想 为 核 心 理 念, 建 设 实 体 虚 拟 现 实 科 技 馆 流 动 虚 拟 现 实 科 技 馆 在 线 虚 拟 现 实 科 技 馆 等, 通 过 虚 拟 现 实 技 术 营 造 互 动 参 与 场 景, 使 公 众 能 够 身 临 其 境 般 地 参 与 互 动 体 验, 突 破 科 普 的 时 空 局 限, 充 分 激 发 公 众 的 创 造 力 和 想 象 力 推 动 大 中 城 市 科 技 馆 建 设 进 一 步 优 化 布 局 和 结 构, 加 强 对 新 建 科 技 馆 的 支 持, 推 动 中 西 部 地 区 和 地 市 级 科 技 馆 的 建 设, 逐 步 缩 小 地 区 差 距 ; 推 动 展 教 场 地 设 施 不 足 科 普 功 能 薄 弱 的 中 小 型 科 技 馆 改 造 或 改 建, 大 幅 提 升 科 技 馆 的 覆 盖 率 和 利 用 率 到 2020 年, 推 动 地 市 级 至 少 拥 有 1 座 科 技 馆, 全 国 科 技 馆 年 接 待 观 众 量 突 破 5000 万 人 次 9

大 力 推 动 特 色 科 技 馆 建 设 推 动 有 条 件 的 地 方 及 企 事 业 单 位 等, 因 地 制 宜 建 设 一 批 具 有 地 方 产 业 特 色 的 专 题 科 技 馆 充 分 利 用 城 市 经 济 转 型 遗 留 的 工 业 遗 产, 结 合 城 市 发 展 规 划, 建 设 专 业 行 业 类 科 技 馆 引 导 鼓 励 各 地 科 技 馆 根 据 本 地 情 况 突 出 专 业 和 地 方 特 色, 逐 步 形 成 多 样 化 特 色 化 的 场 馆 结 构 布 局 加 快 农 村 中 学 科 技 馆 建 设, 到 2020 年 保 有 量 达 到 1000 所 建 设 完 善 流 动 科 普 设 施 加 大 流 动 科 普 设 施 配 发 力 度 和 服 务 范 围, 提 升 流 动 科 普 设 施 展 教 资 源 的 开 发 能 力 与 水 平, 实 现 巡 回 展 览 展 品 和 教 育 活 动 的 专 题 化 和 特 色 化, 丰 富 内 容 形 式, 增 强 展 教 效 果 到 2020 年, 实 现 中 国 流 动 科 技 馆 的 保 有 量 达 到 300 套, 力 争 全 国 尚 未 建 设 科 技 馆 的 县 ( 市 ) 每 2 年 巡 展 1 次 ; 科 普 大 篷 车 的 保 有 量 突 破 2000 辆, 活 动 和 服 务 范 围 基 本 覆 盖 全 国 建 有 科 技 馆 城 市 近 郊 以 外 的 所 有 乡 镇 ; 流 动 科 普 设 施 年 服 务 观 众 总 量 突 破 1 亿 人 次 建 设 完 善 科 技 馆 标 准 体 系 及 协 同 机 制 推 动 建 立 科 普 标 准 化 组 织, 制 定 科 技 馆 行 业 国 家 标 准 体 系 以 及 相 关 标 准 规 范, 并 创 新 可 复 制 可 推 广 的 科 技 馆 建 设 和 运 营 模 式 开 展 科 技 馆 评 级 与 分 级 评 估 推 动 博 物 馆 科 研 机 构 高 等 院 校 企 业 重 点 实 验 室 生 产 车 间 等 面 向 公 众 开 放 优 质 科 普 资 源, 开 展 科 普 活 动 建 立 健 全 科 技 馆 免 费 开 放 制 度, 提 高 科 技 馆 公 共 服 务 质 量 和 水 平 ( 四 ) 实 施 科 技 教 育 体 系 创 新 工 程 推 进 青 少 年 科 技 教 育 模 式 创 新 把 提 高 青 少 年 科 学 素 质 10

作 为 教 育 的 重 要 内 容 配 合 文 明 学 校 创 建 工 作, 把 科 学 和 创 新 文 化 作 为 校 园 文 化 建 设 的 重 要 内 容, 在 加 强 科 学 知 识 传 播 的 同 时, 注 重 学 生 创 新 思 维 和 科 学 精 神 的 培 养, 把 创 新 型 人 才 培 养 贯 穿 教 育 各 阶 段 推 动 将 科 学 课 列 为 基 础 教 育 阶 段 的 主 要 课 程, 用 现 代 科 技 教 育 理 念 指 导 和 促 进 科 技 教 育 的 发 展, 充 分 发 挥 非 正 规 教 育 对 科 技 教 育 的 促 进 作 用, 建 立 校 内 外 融 合 的 科 技 教 育 体 系 创 新 青 少 年 科 技 活 动 扩 大 和 提 升 全 国 青 少 年 科 技 创 新 大 赛 等 青 少 年 科 技 教 育 活 动 的 覆 盖 面 和 影 响 力, 到 2020 年 实 现 开 展 科 技 教 育 活 动 在 所 有 中 小 学 的 全 覆 盖 完 善 科 技 创 新 后 备 人 才 培 养 模 式 和 机 制, 推 动 所 有 中 小 学 配 备 科 学 教 师 或 科 技 辅 导 员, 到 2020 年 每 个 学 校 建 立 至 少 1 个 科 技 兴 趣 小 组 扩 大 中 学 生 英 才 计 划 覆 盖 面, 每 年 培 养 学 生 2000 人 以 上, 到 2020 年 累 计 培 养 中 学 生 1 万 人 以 上 扩 大 高 校 科 学 营 覆 盖 面 和 营 员 数, 每 年 高 校 科 学 营 扩 大 到 100 个 以 上, 营 员 人 数 2 万 人 以 上, 到 2020 年 累 计 参 加 全 国 高 校 科 学 营 的 中 学 生 10 万 人 以 上 拓 展 校 外 青 少 年 科 技 教 育 渠 道 动 员 鼓 励 青 少 年 广 泛 参 加 科 技 类 活 动, 实 现 每 位 在 校 学 生 每 年 参 观 科 技 类 博 物 馆 ( 含 流 动 科 普 设 施 )1 次 以 上, 参 加 科 技 类 活 动 2 次 以 上 构 建 青 少 年 在 线 科 技 教 育 平 台, 动 员 高 校 科 研 院 所 科 技 型 企 业 等 机 构 面 向 青 少 年 开 放 实 验 室 等 教 学 科 研 设 施 以 培 养 学 生 学 习 科 技 的 兴 趣, 提 高 青 少 年 科 技 实 践 探 究 和 创 新 创 造 能 力 为 目 的, 举 办 全 国 青 少 年 科 学 素 质 电 视 大 赛, 实 现 年 直 接 参 与 各 级 竞 赛 的 青 少 年 11

2000 万 人 次 以 上, 通 过 电 视 网 络 收 视 和 点 击 人 数 2 亿 人 次 以 上 实 施 科 学 教 师 和 科 技 辅 导 员 培 训 专 项 编 制 科 学 教 师 和 科 技 辅 导 员 教 育 培 训 大 纲 培 训 教 材, 建 设 完 善 网 络 学 习 平 台, 积 极 拓 展 国 际 交 流 合 作 渠 道, 引 进 国 外 优 质 科 教 资 源, 建 立 和 形 成 培 训 师 资 队 伍, 建 立 一 批 国 家 级 科 学 教 师 和 科 技 辅 导 员 培 训 基 地, 完 善 国 家 省 级 和 基 层 三 级 培 训 体 系, 到 2020 年, 实 现 全 国 一 线 科 学 教 师 和 骨 干 科 技 辅 导 员 培 训 的 全 覆 盖 加 强 青 少 年 科 技 教 育 研 究 加 强 新 形 势 下 青 少 年 科 技 创 新 人 才 培 养 体 系 政 策 方 式 内 容 对 象 主 体 等 的 研 究, 研 究 建 立 符 合 我 国 青 少 年 特 点 有 利 于 推 动 青 少 年 科 学 素 质 提 高 和 创 新 人 才 培 养 的 青 少 年 科 学 素 质 测 评 体 系, 发 布 我 国 青 少 年 科 学 素 质 发 展 报 告 ( 五 ) 实 施 科 普 传 播 协 作 工 程 推 动 开 办 科 技 频 道 ( 栏 目 ) 推 动 开 办 全 国 电 视 科 普 频 道 ; 推 动 县 级 以 上 电 视 台 广 播 电 台 均 开 设 科 教 栏 目 ; 推 动 各 类 报 刊 杂 志 开 设 科 普 专 栏 或 增 加 科 普 专 栏 版 面 到 2020 年, 实 现 开 设 科 教 栏 目 的 电 视 台 广 播 电 台 达 到 2000 家, 开 设 科 普 专 栏 的 报 纸 达 500 种, 期 刊 达 1000 种 发 挥 科 学 家 和 专 家 在 科 普 传 播 中 的 生 力 军 作 用 动 员 科 学 家 和 专 家 开 展 科 普 创 作, 举 办 讲 座 咨 询 展 览 等 多 种 形 式 的 科 普 活 动, 充 分 利 用 互 联 网 电 台 电 视 台 报 刊 杂 志 等 渠 道, 12

围 绕 社 会 关 切 解 疑 释 惑 开 展 科 学 传 媒 从 业 者 培 训 组 织 科 技 新 闻 记 者 编 辑 记 者 等 培 训, 提 升 大 众 传 媒 从 业 者 的 科 学 素 质 与 科 学 传 播 能 力, 到 2020 年 实 现 骨 干 培 训 2000 人 次 以 上 组 织 全 民 科 学 素 质 大 赛 面 向 全 体 公 众 广 泛 动 员 分 级 选 拔 常 年 滚 动 举 办 全 民 科 学 素 质 大 赛 每 年 在 央 视 举 办 总 决 赛 通 过 电 视 广 播 报 刊 互 联 网 等 全 媒 体 收 视 的 人 群 和 网 上 点 击 量 超 过 3 亿 人 次 推 动 跨 媒 体 跨 终 端 传 播 推 动 传 统 科 普 媒 体 与 新 兴 媒 体 的 深 度 融 合, 通 过 科 普 内 容 一 次 创 作 多 次 开 发 全 媒 体 呈 现, 实 现 跨 媒 体 跨 终 端 传 播 ( 六 ) 实 施 科 普 惠 民 服 务 拓 展 工 程 提 高 科 普 惠 农 服 务 水 平 实 施 科 普 助 力 精 准 扶 贫 行 动 充 分 依 托 农 村 现 有 公 共 文 化 服 务 设 施, 建 设 科 普 中 国 乡 村 e 站, 到 2020 年 实 现 全 国 行 政 村 的 全 覆 盖 进 一 步 开 展 农 村 科 普 示 范 活 动, 拓 展 农 村 科 普 服 务 领 域 提 高 服 务 成 效 加 强 农 村 专 业 技 术 协 会 自 身 建 设, 打 造 同 行 凝 聚 跨 界 合 作 基 于 信 息 化 的 农 技 协 2.0 升 级 版 提 升 社 区 科 普 益 民 服 务 能 力 充 分 依 托 社 区 现 有 公 共 文 化 服 务 设 施, 建 设 科 普 中 国 社 区 e 站, 到 2020 年 实 现 全 国 社 区 的 全 覆 盖 针 对 社 区 居 民 特 别 是 老 年 人 的 科 普 需 求, 深 入 开 展 社 区 科 普 示 范 活 动, 充 分 调 动 各 方 积 极 性 深 入 推 动 社 区 科 普 益 民 13

服 务 站 科 普 学 校 科 普 网 络 建 设, 进 一 步 加 强 社 区 科 普 组 织 和 队 伍 建 设 实 施 西 部 科 普 行 动 专 项 实 施 科 普 生 态 文 明 绿 色 发 展 西 部 行 动 实 施 科 普 援 藏 援 疆 专 项 行 动 建 设 区 域 科 普 服 务 中 控, 实 现 西 部 地 区 老 少 边 穷 地 区 的 乡 村 社 区 科 普 数 字 终 端 全 覆 盖 组 织 动 员 科 技 特 派 员 大 学 生 村 官 气 象 信 息 员 中 小 学 教 师 等 担 任 科 普 宣 传 员, 实 现 乡 村 社 区 科 普 宣 传 员 全 覆 盖 实 现 流 动 科 技 馆 巡 展 和 科 普 大 篷 车 活 动 在 老 少 边 穷 地 区 的 全 覆 盖 开 展 智 爱 妈 妈 行 动 开 展 小 手 拉 大 手 活 动, 重 点 面 向 老 少 边 穷 地 区 家 庭, 通 过 青 少 年 为 农 村 贫 困 母 亲 组 织 开 展 科 普 活 动 ; 在 县 级 以 上 电 视 台 和 广 播 电 台 开 设 智 爱 妈 妈 栏 目 ; 搭 建 智 爱 妈 妈 信 息 服 务 平 台 ; 编 发 妇 女 科 学 素 质 读 本 ; 组 织 开 展 妇 女 科 学 素 质 培 训 和 竞 赛 活 动 实 施 智 慧 蓝 领 专 项 行 动 发 挥 企 业 科 普 机 构 科 普 场 馆 科 普 学 校 的 作 用, 开 展 职 工 创 新 技 能 培 训 和 进 城 务 工 人 员 素 质 培 训, 到 2020 年 所 有 地 市 都 建 有 培 训 站 点 依 托 科 技 创 新 服 务 云, 建 设 职 工 在 线 教 育 学 习 服 务 平 台, 开 设 蓝 领 慕 课 空 间 深 入 开 展 讲 理 想 比 贡 献 等 职 工 群 众 性 技 术 创 新 活 动, 弘 扬 双 创 精 神, 聚 焦 创 新 创 造 创 业 主 题, 开 展 职 工 技 能 创 新 和 生 产 创 意 大 赛 组 织 开 展 主 题 性 全 民 性 群 众 性 科 普 活 动 深 入 开 展 全 国 科 普 日, 以 及 防 灾 减 灾 健 康 中 国 行 食 品 安 全 宣 传 等 活 动, 14

围 绕 公 众 关 切 的 健 康 安 全 科 技 前 沿 等 热 点 焦 点 问 题, 及 时 准 确 便 捷 为 公 众 解 疑 释 惑 广 泛 开 展 针 对 领 导 干 部 和 公 务 员 的 各 类 科 普 活 动, 着 力 提 高 领 导 干 部 和 公 务 员 的 科 学 执 政 水 平 科 学 治 理 能 力 科 学 生 活 素 质 四 保 障 措 施 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 积 极 争 取 党 委 政 府 的 领 导 和 支 持 科 普 是 重 要 的 社 会 公 益 服 务 和 社 会 人 力 人 才 建 设 基 础, 要 认 真 做 好 科 普 发 展 规 划 各 级 科 协 要 加 强 对 科 普 工 作 的 谋 划 和 统 筹, 积 极 争 取 党 委 政 府 的 领 导 和 支 持, 将 科 普 工 作 和 公 民 科 学 素 质 建 设 的 目 标 任 务 纳 入 国 家 地 方 部 门 发 展 规 划 各 级 学 会 要 把 科 普 作 为 学 会 创 新 和 服 务 能 力 提 升 的 重 要 方 面, 将 学 术 交 流 与 科 普 活 动 紧 密 结 合, 建 立 健 全 科 普 组 织 机 构, 为 会 员 参 与 科 普 活 动 提 供 更 多 的 机 会 和 途 径 联 合 协 作, 协 同 实 施 各 级 科 协 组 织 要 履 行 好 全 民 科 学 素 质 纲 要 实 施 牵 头 部 门 责 任, 切 实 履 行 综 合 协 调 的 职 责, 会 同 相 关 部 门, 密 切 配 合, 形 成 合 力, 将 各 项 任 务 目 标 落 在 实 处 建 立 完 善 目 标 管 理 和 激 励 考 核 制 度 加 强 科 普 组 织 自 身 建 设, 改 革 创 新 科 普 工 作 的 组 织 管 理 机 制 建 立 以 公 众 关 注 度 和 满 意 度 为 核 心 的 科 普 绩 效 评 价 标 准 的 评 价 体 系 认 真 总 结 推 广 经 验, 对 在 科 普 工 作 中 涌 现 的 优 秀 组 织 和 个 人 进 行 激 励 表 扬 ( 二 ) 完 善 保 障 机 制 推 动 科 普 政 策 的 完 善 推 动 建 立 完 善 科 普 发 展 的 相 关 政 15

策 体 系 和 激 励 机 制, 推 动 建 立 完 善 科 普 内 容 知 识 产 权 保 护 开 放 等 制 度 建 立 健 全 全 国 科 普 统 计 制 度, 建 立 完 善 公 民 科 学 素 质 监 测 评 估 体 系 加 强 科 普 理 论 研 究 和 长 远 规 划, 创 新 科 普 方 法, 把 握 科 普 的 基 本 规 律 和 国 际 社 会 发 展 趋 势, 为 实 践 工 作 提 供 指 导 建 立 完 善 科 研 与 科 普 相 结 合 的 机 制 推 进 将 科 普 纳 入 各 级 科 技 计 划 项 目 重 大 工 程 项 目 等 的 目 标 任 务, 保 证 一 定 比 例 经 费 用 于 科 普, 在 项 目 验 收 中 增 加 科 普 绩 效 考 核 的 权 重 中 国 科 协 探 索 开 展 国 家 科 技 计 划 项 目 重 大 工 程 项 目 等 的 科 普 效 果 评 估 建 立 完 善 科 普 动 员 机 制 完 善 公 民 科 学 素 质 建 设 联 合 协 作 机 制, 加 强 综 合 协 调 和 服 务 工 作, 进 一 步 凝 聚 形 成 合 力 深 入 推 进 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 共 建 机 制 建 设, 将 十 三 五 公 民 科 学 素 质 建 设 目 标 细 化 和 分 解 到 各 地, 提 出 指 导 建 议, 签 订 公 民 科 学 素 质 共 建 协 议, 推 动 层 层 落 实 组 织 开 展 全 国 科 普 示 范 县 ( 市 区 ) 创 建 工 作, 推 动 基 层 公 民 科 学 素 质 公 共 服 务 能 力 提 升 开 展 全 国 科 普 教 育 基 地 创 建 活 动, 进 一 步 形 成 社 会 广 泛 参 与 科 普 的 良 性 互 动 机 制 深 入 实 施 基 层 科 普 行 动 计 划, 以 奖 代 补 奖 补 结 合, 进 一 步 发 挥 农 村 科 普 先 进 集 体 和 带 头 人, 以 及 科 普 先 进 社 区 的 示 范 带 动 作 用 建 立 完 善 科 技 人 员 从 事 科 普 的 激 励 机 制 设 立 国 家 级 科 普 奖 项, 奖 励 在 科 普 方 面 作 出 突 出 贡 献 的 科 技 工 作 者 和 科 普 工 作 者 建 立 完 善 科 普 专 业 人 员 的 职 称 系 列 在 科 技 人 员 职 称 评 定 和 16

晋 升 科 研 成 果 评 价 等 环 节 设 立 科 普 考 核 要 素 ( 三 ) 加 强 科 普 队 伍 建 设 实 施 科 普 领 军 人 才 计 划 每 年 选 拔 100 名 国 家 级 科 普 拔 尖 人 才, 支 持 在 各 自 科 普 领 域 发 挥 引 领 创 新 发 展 的 作 用 加 强 科 学 传 播 专 家 团 队 建 设, 到 2020 年 80% 以 上 全 国 学 会 建 有 科 学 传 播 专 家 团 队, 受 聘 科 学 传 播 专 家 超 过 1 万 人, 首 席 科 学 传 播 专 家 超 过 600 人 开 设 全 国 杰 出 科 学 传 播 人 年 度 奖 项 全 面 提 升 科 普 人 员 水 平 推 动 科 普 专 业 学 科 建 设, 深 入 推 进 科 普 专 门 人 才 培 养 加 强 科 普 人 员 继 续 教 育, 实 现 所 有 骨 干 科 普 人 员 每 年 轮 训 1 次 充 分 发 挥 科 普 组 织 的 作 用 充 分 发 挥 科 普 作 家 科 普 影 视 自 然 科 学 博 物 馆 科 技 辅 导 员 科 技 新 闻 科 普 基 金 等 社 团 组 织 的 作 用, 建 立 科 幻 创 作 科 普 游 戏 等 社 团 组 织, 搭 建 培 训 和 服 务 平 台, 汇 聚 和 支 持 各 方 专 家 参 与 科 普 加 强 科 普 志 愿 者 队 伍 建 设 建 立 科 普 志 愿 者 社 团 组 织, 建 设 科 普 志 愿 者 网 络 服 务 平 台, 加 强 科 普 志 愿 者 培 训 建 立 健 全 高 校 科 协 或 学 生 团 体 开 展 科 普 志 愿 服 务 工 作 的 组 织 机 制, 通 过 项 目 引 导 和 组 织 培 训, 推 进 在 高 校 建 立 大 学 生 科 普 社 团 发 展 离 退 休 科 普 志 愿 者 队 伍, 建 立 应 急 科 普 志 愿 服 务 机 制, 建 立 完 善 科 普 志 愿 者 激 励 机 制, 到 2020 年 实 现 全 国 科 普 志 愿 者 超 过 500 万 人 ( 四 ) 加 大 科 普 投 入 积 极 争 取 财 政 投 入 各 级 科 协 组 织 要 积 极 争 取 政 府 及 相 17

关 部 门 对 科 普 的 政 策 扶 持 条 件 支 持 和 项 目 投 入, 将 科 普 经 费 列 入 同 级 财 政 预 算 国 家 省 地 市 县 四 级 合 理 分 担 科 普 财 政 投 入, 逐 步 提 高 科 普 经 费 的 投 入 水 平 加 强 科 普 经 费 使 用 情 况 的 绩 效 考 评, 确 保 专 款 专 用 和 使 用 效 果 设 立 科 普 重 大 专 项 加 大 基 层 科 普 行 动 计 划 和 科 技 馆 免 费 开 放 转 移 支 付 力 度 在 优 化 和 创 新 现 有 科 普 项 目 的 基 础 上, 设 立 科 普 创 作 专 项 基 金, 启 动 实 施 科 普 领 军 人 才 计 划 西 部 科 普 行 动 专 项 等 重 点 专 项 拓 展 科 普 资 金 来 源 渠 道 通 过 众 筹 众 包 项 目 共 建 捐 款 捐 赠 政 府 购 买 服 务 等 方 式, 发 挥 市 场 在 配 置 资 源 方 面 的 基 础 性 作 用, 鼓 励 引 导 社 会 机 构 企 业 个 人 投 入 科 普 事 业 组 建 中 国 科 学 文 化 出 版 传 媒 集 团 等 科 普 产 业 龙 头 企 业, 培 育 若 干 个 上 市 公 司 推 动 科 普 新 业 态 发 展, 推 动 科 普 出 版 期 刊 影 视 等 与 新 媒 体 深 度 融 合 和 转 型 升 级 中 国 科 协 办 公 厅 2016 年 3 月 18 日 印 发 18