2 一 主要开发成果 ( 一 ) 行业工作情况 1. 中亚区域经济合作交通和贸易便利化规划 ( 该规划 ) 和行动计划正处于实施阶段 这项工作取得了以下主要成果 : 得以完善 截止到 2012 年 3 月, 长达 3810 公里 ( 占公路总路段的 49%) 的公路已经完工,3610 公里 ( 占总

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1 1 中亚区域经济合作计划 参考文献高官会议第三次大会 2012 年 6 月 交通行业进度报告和工作计划 (2011 年 11 月 年 3 月 ) 中亚区域经济合作高官会议 2012 年 6 月 6-7 日中国, 内蒙古自治区, 呼和浩特

2 2 一 主要开发成果 ( 一 ) 行业工作情况 1. 中亚区域经济合作交通和贸易便利化规划 ( 该规划 ) 和行动计划正处于实施阶段 这项工作取得了以下主要成果 : 得以完善 截止到 2012 年 3 月, 长达 3810 公里 ( 占公路总路段的 49%) 的公路已经完工,3610 公里 ( 占总路段的 47%) 的公路正在施工建设中, 其余路段 (5%) 计划于 2013 年或以后进行修整 铁路路段方面, 长达 3000 公里 ( 占铁路总路段的 50%) 的铁路线已经完工,2200 公里 ( 占总路段的 36%) 的铁路正在施工建设中, 其余路段 (14%) 计划于 2013 年或以后进行修整 交通行业的其他子行业的 15 个项目 ( 包括 :5 个航空项目,3 个港口项目,3 个后勤保障中心项目和 4 个贸易便利化项目 ) 正在建设中 ( 见附件 ) 技术援助 (TA) 项目 截止到 2012 年 3 月, 已经完成了 17 个国别技术援助项目, 有 5 个项目将于 2012 年完工,3 个项目正在实施并将于 2012 年以后完工 1 在 25 个区域技术援助项目中, 有 3 个已经完工 2,6 个正在实施 其余 16 个区域技术援助项目的状态有待确定 跨境交通便利化 在 2011 年 9 月的北京会议上, 各与会国的国家协调人探讨了在该地区实施跨境交通便利化的提案 大家一致同意, 首先, 亚行将在中亚区域经济合作国家就正在实施和计划实施的跨境交通便利化项目组建信息共享小组, 听取关于项目措施或行动的相关建议, 消除沿线阻碍物资和人员流动的非物理性壁垒 为此, 计划于 2012 年 7 月 2-3 日在北京召开一次圆桌会议 在此次会议上, 正在实施和计划实施交通便利化项目的中亚区域经济合作各国都将发表讲话, 介绍在大湄公河次区域和拉丁美洲实施类似项目的经验 2. 计划于 年对该战略和行动计划进行中期回顾, 以改进该战略和行动计划, 从而使后一阶段的实施工作更有成效 中期回顾还将对与当前走廊相关的 两个新加入成员国 ( 巴基斯坦和土库曼斯坦 ) 的项目进行具体阐述 亚行将分两个阶段开展中期回顾 第一阶段 (2012 年 10 月 年 3 月 ) 将会对该战略及行动计划的实施进展进行回顾 基于第一阶段的成果, 将在第二阶段 (2013 年 4 月 -9 月 ) 对该战略及行动计划进行更新和改进 ( 二 ) 2011 年 11 月提交高官会议的主要问题的解决方案 3. 对于 2011 年 11 月在阿塞拜疆的巴库的高官会议上提交的主要问题, 已经采取以下措施进行解决 : 1 这些项目包括 :1) 对杜尚别 吉尔吉斯斯坦边境 ( 卡拉米克 ) 路段和科克霍扎巴德 尼兹吉 匹阿吉铁路可行性研究,2) 贝卡巴德 卡尼巴达姆路段,3) 吉尔吉斯斯坦边境 ( 卡拉米克 ) 杜尚别 - 尼兹吉 匹阿吉 ( 阿富汗边境 ), 均在塔吉克斯坦境内 2 亚行资助了中国 吉尔吉斯斯坦共和国和塔吉克斯坦的区域贸易便利性 海关合作和跨境交通协议的第二阶段 ; 以及欧盟国家交通协调政策的发展

3 3 中期重点交通项目 交通行业协调委员会 (TSCC) 已经制定了中期重点项目名单, 包括 69 个项目, 总金额达 230 亿美元 这些项目中绝大部分涵盖了的其余路段 2012 年 5 月 日, 第十一届交通行业协调委员会会议将于菲律宾的马尼拉召开, 届时, 将会确定最终项目名单 对资金已落实的项目, 将会对项目进展情况进行衡量 该名单每六个月更新一次 边境基础设施设备不完善 亚行计划在 年项目中, 继续帮助阿富汗 蒙古 塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等国完善边境基础设施设备 通过其他中亚区域经济合作国或推行其他交通便利化工作, 了解 便利客货跨境运输协定 (CBTA) 亚行将于 2012 年 7 月 2-3 日在北京召开一次圆桌会议, 在中亚区域经济合作各国之间分享正在履行和计划履行的跨境交通协议的相关信息, 以从各国获得消除沿线阻碍货物和人员流动的非物理壁垒的建议措施 道路保养不完善 在 年间, 交通行业协调委员会将与中亚区域经济合作机构一起, 为相关国家的政府官员和中亚区域经济合作各国的其他利益相关方提供道路维护保养培训 需要提高能力 中亚区域经济合作各国在开发伙伴的帮助下, 继续提高交通能力 年间的能力提升的重点关注道路维护的绩效管理合同 二 寻求高官会议指导的主要问题 4. 要对战略和行动计划成功进行中期评估, 需要 10 个中亚区域经济合作国的积极参与 中亚区域经济合作高级官员要确保本国全面支持中期评估, 包括向中期评估团队及时提供所需要的数据和细节 三 行业行动计划变更 年 11 月提交高官会议的交通行业协调委员会工作计划没有变更

4

5 1 TSCC 3-b, 6-a, b AFG IP 1: 卡萨尔 - 巴拉慕哈巴公路公路 亚行 TSCC 3-b, 6-a, b AFG IP 2: 巴拉 - 慕哈巴 - 拉曼公路公路 亚行 TSCC 3-b, 6-a, b AFG IP 3: 拉曼 - 阿马里克公路 公路 沙特开发基金 待定 8 4 TSCC 5, 6-c AFG IP 4: 普勒霍姆里 - 多希公路 公路 伊斯兰开发银行 TSCC 3-b, 6-a,b AFG IP 5: 那巴巴德 - 海拉顿公路 公路 亚行 14 C (2008) 6 TSCC 3-b, 6-a,b AFG IP 7: 海拉顿 - 马扎里沙里夫铁路项目 铁路 亚行 ( 批核 ) 165 C( ) 政府 5 7 TSCC 2 AZE IP 1: 西部高速公路改进 公路 367 1,250.0 亚行 C (2011) 耶夫拉赫 - 刚加高速公路 伊斯兰开发银行 沙特开发基金 政府 刚扎克 - 格鲁吉亚边境高速公路改进 亚行 C (2011) 8 TSCC 2 AZE IP 2: 铁路贸易和交通便利化 铁路 世界银行 捷克进出口银行 亿欧元 阿塞拜疆政府 - 待 0.0 定 阿塞拜疆铁路公司 - 待定 TSCC 2 AZE IP 3: Acquisition of High Capacity Ferries and Ro/Ros by Caspian Sea Shipping 高载客量渡轮收购和里海航运公司 Ro/Ros 10 TSCC 2 AZE IP 4: 巴库多功能国际海运港口修建 ( 先 前阿塞拜疆 TA2 项目 : 新阿亚特港可 行性研究 ) 港口 69.0 政府 港口 Total budget is not known yet 州预算和其他来源 Appendix 1

6 11 TSCC 1, 2, 5 PRC IP 7: 新疆机场建设机场 国家预算 C 2 Appendix 12 TSCC 4b PRC- IMAR 13 TSCC 4b PRC- IMAR 14 CCC 4-b PRC- IMAR 15 CCC 4-b PRC- IMAR 16 CCC 4-b PRC- IMAR 17 TSCC 1-c, 2, 5 PRC- 乌鲁木齐国际机场第三期改建和扩建 C (2009 年 12 月 ) 喀什机场扩建 (2009 年 12 月 ) IP 1: 济宁 - 张家口铁路 铁路 铁道部预算和铁 C (2010) 路建设基金 IP 3: 208 省级高速公路翻修 : 济宁 - 二连 公路 333 NA 政府 C (2010) 浩特路段 IP 4: 呼和浩特国际机场后勤中心 后勤 NA 私营部门 持续到 2012 年 IP 5: 二连浩特后勤中心 后勤 NA 私营部门 C ( 辅助设 施将持续 建设并改 进 ) IP 6: 内蒙古高速公路和贸易走廊 后勤 中国政府 C (2008) ( 贸易便利化 机构强化和培训内 容 ) 国际复兴开发银 行 IP 1: 新疆地区公路改进 ( 库尔勒 - 库 公路 亚行 150 C (2010) 车 ) 交通部 197 国家开发银行 188 新疆自治区政府 59

7 18 TSCC 1-a PRC- 19 TSCC 1-b PRC- 20 TSCC 1-b PRC- 21 TSCC 1-a PRC- 22 TSCC 1 PRC- IP 2: 新路 ( 景和 - 阿拉山口 ) 公路 国家预算和新疆 资金 IP 3: 连云港 - 霍尔果斯快速路 ( 果子沟和清水河 ) 公路 国家预算和新疆 资金 70 C (2010) 393 C (2010) IP 4: 景和 - 伊宁 - 霍尔果斯铁路铁路 政府 875 C (2009) IP 5: 双线道路 ( 无锡 - 景和铁路线 ) 铁路 政府 394 C (2009) IP 6: 红柳河电气化 阿拉山口铁路线 ( 以前的电气化路段 : 乌鲁木齐 = 阿拉山口铁路线 ) 铁路 ,214.0 铁路建设基金 C (2010) 中国建设银行 NJC 1-b PRC- IP 8: 霍尔果斯全球后勤中心后勤 NA 私营部门 C ( 辅助设 施将持续建设并改进 ) 24 TSCC 1-a,c KAZ IP 1: 阿斯塔纳 - 卡拉干布公路改进公路 特许权 TSCC 1-b,3 KAZ IP 2: 阿拉木图 - 卡普扎盖公路改进公路 特许权 TSCC 2-a KAZ IP 3: 阿克套 - 贝内乌公路改进 ( 多批 次贷款机制中亚区域经济合作第二 走廊 : 马吉斯涛城地段投资规划 ) 公路 470 1,212.0 公共预算, 贷款 亚行 800 政府 TSCC 1-b, 6-b, c KAZ IP 4: 西欧 - 中国西部的运输走廊改进公路 公共预算, 贷款 TSCC 1-a (3) KAZ IP 5: 阿拉木图 - 阿克托盖路段电气化铁路 Concession Appendix 3

8 30 TSCC 1-a KAZ IP 6: 多斯特克 - 阿克托盖路段电气化铁路 特许权 Appendix 31 TSCC 1-a KAZ IP 7: 阿克托盖 - 墨因提路段电气化铁路 私营部门 TSCC 1-b KAZ IP 8: 霍尔果斯 - 热特根 ( 折提根 ) 铁 路线建设 33 TSCC 1b, 3-a, 6- b, c KAZ IP 9: 沙姆肯特机场重建 ( 先前沙姆肯特, 塞梅伊, 科克舍套扩建项目 ) 铁路 公共预算, 哈萨克斯坦国家铁路公司自有贷款 C (2011) 机场 51.3 政府 TSCC 2-a KAZ IP 10: 阿克套港扩建港口 日本 / 横幅 TSCC 1-c KGZ IP 1: 比斯凱克 - 唐古拉山公路改进 ( 中亚区域经济合作第一交通走 廊 ) 36 TSCC 2, 5, 3-b KGZ IP 2: 南部交通公路改进 ( 欧什 - 沙 里, 塔什 - 卡拉米克 ) 欧什 - 沙里, 塔什 - 卡拉米克公路改进 37 TSCC 1-b, 3-b KGZ IP 3: 中亚区域经济合作区域公路走 廊改进 ( 沙里, 塔什 - 卡拉米克 ) 因 克斯坦 - 沙里, 塔什 - 卡拉米克公路改 公路 中国国家进出口 银行 亚行 阿拉伯合作集团 ( 包括伊斯兰开发银行 ) 公路 亚行 伊斯兰开发银行 中国国家进出口 银行 中国国家开发银行 公路 亚行

9 进 38 TSCC 1,3 KGZ IP 4: 卢格瓦亚 - 比什凯克 ( 阿拉梅 津 ) 铁路电气化 39 TSCC 1,3 KGZ IP 5: 巴雷克奇 - 恰利多瓦尔 - 卢格瓦亚 铁路改进项目 铁路 待定 铁路 待定 TSCC 1,3 KGZ IP 6: 货车维修维护中心设备采购铁路 4.0 待定 TSCC 2, 3 KGZ IP 7: 欧什国际机场改建机场 待定 TSCC 1-c, 2, 3-b KGZ IP 8: 吉尔吉斯斯坦 ATC 系统功能增 强 机场 34.0 外部资金, 部分 来自国家预算 TSCC 4-a MON IP 1: 西部区域公路开发公路 亚行 第一项 : 德门户祖 - 巴嘎乌拉达瓦公路 亚行 政府 5.2 待定 第二项 : 巴嘎乌拉达瓦 - 马汉公路 亚行 政府待定 第三项 : 马汉 - 科布多公路 中国, 政府 第五项 : 乌尔奇 - 卡沙提达瓦 公路 60 中国, 政府 持续到 2013 年 44 TSCC 4-b MON IP 2: 乌兰巴托 - 俄罗斯边境公路改进 ( 阿勒坦布拉格 - 乌兰巴托 - 乌德扎门高速公路建设 ) 公路 ,100.0 待定 2, Appendix 5

10 45 TSCC 4-b MON IP 3: 铁路机车车队扩建项目 ( 前蒙 古铁路现代化项目 ) 铁路 60.0 中国 60.0 持续到 2012 年 6 Appendix 46 TSCC 4-a MON IP 4: 乌列盖和科布多机场改进 机场 待定 从 2013 年起 47 TSCC 4-b MON IP 5: 乌拉巴托新国际机场建设 机场 日本国际协力机构 持续到 2016 年 TBD 乌兹别克斯坦德 TBD 米尔宇拉瑞公司资金 TBD 政府 TBD 48 CCC All MON IP 6 海关现代化 贸易便 6.76 亚行 6.76 C 利化 49 NJC 4-b MON IP 7: 建立阿勒坦布拉格自由贸易区 后勤 90.0 待定 NJC 4-a MON IP 8: 建立查干诺尔自由贸易区 后勤 30.0 待定 30.0 持续到 2015 年 51 NJC 4-b MON IP 9: 建立扎门乌德自由贸易区 后勤 国家预算和多变 机构的援助 TSCC 4-b MON IP 10: 通往乌拉巴托新国际机场的公 路 公路 日本官方开发援 助软贷款 TSCC 3-b, 5 TAJ IP 1: 杜尚别 - 吉尔吉斯坦边境公路改 进, 二期 公路 亚行 30.0 持续到 2011 年 3.5 石油输出国组织 3.5 贷款 9.5 政府 9.5

11 54 TSCC 3-b, 5 TAJ IP 2: 杜尚别 - 吉尔吉斯坦边境公路改 进, 三期 55 TSCC 6-c TAJ IP 3: 杜尚别 - 苦盏 - 查纳克 ( 乌兹别克 斯坦边境 ) 公路 56 TSCC 5, 6-c TAJ IP 4: 尔干 - 邱别 - 达斯蒂 - 尼兹吉匹阿吉公路改进 57 TSCC 3-b TAJ IP 5: 杜尚别 - 图尔孙扎德 - 乌兹别克斯 坦边境公路 58 TSCC 5, 6c TAJ IP 6: 瓦赫达特 - 雅完铁路建设 ( 新 ) ( 前塔吉克斯坦 TA2: 瓦赫达特 - 雅完铁路可行性研究 ) 公路 亚行 53.4 持续到 2013 年 23.1 政府 23.1 公路 中国 年实施 79.8 政府 79.8 公路 日本 53.0 持续到 2014 年 公路 亚行 政府 欧洲复兴开发银 27.0 行 铁路 政府 TSCC 2a, 6a UZB IP 1: 中亚区域经济合作区域公路改 进 ( 第一阶段 ) 60 TSCC 2-a, 3-a, 6 UZB IP 3: 新货运和客运机车采购 ( 前乌 兹别克斯坦 IP3: 新机车采购 ) 公路 亚行 75.3 持续到 2012 年 乌兹别克斯坦预算 铁路 中国 / 中国进出口银行 70.1 乌兹别克斯坦德米尔宇拉瑞公 7.7 Appendix 7

12 61 TSCC 6-a, b UZB IP 5: 建设 : 塔什古扎尔 - 伯孙 - 库姆谷拉干路段 ( 前撒马尔罕 - 那沃伊和撒马干得 - 咯什路段电气化 ) 该项目已完工, 可以删除 62 TSCC 2-a, 6-a UZB IP 6: 那沃伊 - 乌兹库杜克 - 苏坦努兹达哥 - 努库路段 ( 前那沃伊 - 布克哈拉和布克哈拉 - 喀什路段 ) 那沃伊 - 乌兹库杜克 - 苏坦努兹达哥 - 努库路段的铁路基础设施建设已经完工 日本国际协力机构 铁路 日本国际协力机 构 乌兹别克斯坦德米尔宇拉瑞公司资金 铁路 乌兹别克斯坦德 米尔宇拉瑞公 司资金 / 乌兹别 克斯坦预算 司 C (2010) 持续到 2012 年 8 Appendix 63 TSCC 6-a, b, c UZB IP 7: 图克马克池 - 安哥伦路段电气化 ( 前 那沃伊 - 乌兹库杜克路段电气化 ) 64 TSCC 6a, 2a UZB IP 10: 塔什肯特 - 萨玛卡恩得铁路路 段的高速交通组织 铁路 德国复兴信贷银行 乌兹别克斯坦德 米尔宇拉瑞公 司 科威特阿拉伯经 济发展基金 铁路 SJSC' Uzbekiston Temir Yullari 乌兹别克斯坦德米尔宇拉瑞公司 35.3 C (2010)

13 65 TSCC 2b,3a,6a UZB IP 11: 布克哈拉机场改进 ( 前乌兹别克斯坦 TA3: 布克哈拉机场改进和 IP9) 66 TSCC 2a, 6a UZB IP 16: 中亚区域经济合作区域公路改 进 ( 第二阶段 ) 67 RJC All REG IP 1: 边境站基础设施开发 ( 前 REG IP 1 和 IP3) 贸易便利化 68 CCC All REG IP 2: 海关 IT 系统改进 贸易便 利化 69 CCC All REG IP 3: 后勤中心建设 贸易便 利化 70 RJC All REG IP 4: 拥有信息交换系统的贸易和行 贸易便 业后勤中心 利化 航空 14.7 阿拉伯联合酋长 国 公路 亚行 乌兹别克斯坦政 府 持续到 2017 年 持续到 2017 年 持续到 2014 年 22.8 持续到 2009 年 ACG= 阿拉伯合作组织 ; ADB= 亚行 ;AFG= 阿富汗 ;AZE= 阿塞拜疆 ;C= 完工 ; CCC= 海关合作委员会 ;EBRD= 欧洲复兴开发银行 ; KAZ= 哈萨克斯坦 ;KfW= 德国复兴信贷银行 ; KGZ= 吉尔吉斯坦共和国 ; IBRD= 国际复兴开发银行 ; IDB/IsDB= 伊斯兰开发银行 ; IMAR= 内蒙古自治区 ; IP= 投资项目 ; IT= 信息技术 ; JICA= 日本国际协力机构 ; JPN= 日本 ; JSC KTZ= 哈萨克斯坦国家铁路公司 ; MON= 蒙古 ; MOR= 铁道部 ; NA= 不适用 ; NJC= 国家联合交通和贸易便利化委员会 ; OPEC= 石油输出国组织 ; PPP= 公私合作关系 ; PRC= 中国 ; PS= 私营部门 ; REG= 区域 ; RJC= 区域联合交通和贸易便利化委员会 ; SFD= 沙特开发基金会 ; TAJ= 塔吉克斯坦 ; TBD= 待定 ; TF= 贸易便利化 ; TSCC= 交通行业协调委员会 ; UAE= 阿拉伯联合酋长国 ; UZB= 乌兹别克斯坦 ; UTY= 乌兹别克斯坦德米尔宇拉瑞公司 ; = 新疆维吾尔族自治区 Appendix 9

2013 年 6 月高级官员会议第 2 次大会参考文献 交通部门进展报告 (2012 年 11 月 2013 年 3 月 ) 中亚区域经济合作计划高级官员会议 2013 年 6 月 27 28 日哈萨克斯坦, 阿拉木图 1 一 主要开发成果 ( 一 ) 部门实施情况 1. 中亚区域经济合作交通和贸易便利化战略 ( 以下简称 战略 ) 及行动计划的实施情况依然是令人满意的 自 2008 至 2012

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