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1 文件编号 :HA 11/2015 香港房屋委员会议事备忘录 房屋委员会 2013/14 年度可持续发展报告 目的 本文件旨在告知委员, 房屋委员会 ( 下称 房委会 )2013/14 年度可持续发展报告已经发表 背景 2. 房委会于 1999/2000 年度至 2002/03 年度, 发表了四份环保报告, 并于 2003/04 年度至 2004/05 年度发表了兩份环保 健康和安全报告 每份发表的报告均获得持份者好评 为配合政府致力于可持续发展, 以及考虑到我们在各方面所取得的成效, 我们自 2005/06 年度起扩大了报告所涵盖的范畴, 纳入社会和经济方面的工作成效, 并把环保 健康和安全报告提升为可持续发展报告 房委会 2013/14 年度可持续发展报告, 是我们的第九份可持续发展报告 报告 /14 年度可持续发展报告以 继往开来 : 坚守可持续发展信念 (Our Commitment to Sustainability From Past to Future) 为主题, 凸显房委会为租户提供可持续发展的生活环境, 以及缔造和谐关爱小区而持续作出的承担和努力, 并详述在环保 社会和经济这三个范畴, 所进行可持续性管理框架内的工作 此外, 本报告亦载述我们的管理工作成效及未來计划 注 1 4. 本报告是为屋邨租户 业务伙伴 员工及其他持份者而编制, 制作时已參考 全球报告倡议组织 G4 指引 的核心选项 我们聘请了独立核实机构, 审查报告是否完整和准确可靠 在发表报告方面, 我们既须减少用纸, 亦须响应持份者对报告印刷文本的需求, 为平衡两者, 注 1 本报告參照环境保护署的 环保工作报告评核标准 编制, 并加入 全球报告倡议组织 G4 指引 的相关项目

2 印刷文本只会以小册子形式刊载报告摘要 ( 请参阅附件 1) 5. 本报告亦已上载房委会的网站 供公众在桌面计算机及流动装置阅览 报告内容主要涵盖以下四方面 : (a) 理念 管治架构和服务 ; (b) (c) (d) 2013 年 4 月 1 日至 2014 年 3 月 31 日在环保 社会和经济方面的工作成效 ; 促进与持份者的合作和两宗个案研究 ; 以及 未來的工作目标和前景 6. 报告的内容重点载列如下 : (a) 理念 管治架构和服务 报告凸显房委会所担当的主要角色 房委会负责制订和推行公营房屋计划, 以满足未能负担私营房屋人士的住屋需求 我们按照 房屋条例 订明的法定方针和职责, 提供市民可负担的优质房屋, 其间并考虑到各项可持续发展的因素, 藉以平衡环保 社会和经济范畴的需要, 同时顾及持份者对房屋发展和管理计划所关注的问题, 从而创建和谐的生活环境 (b) 2013 年 4 月 1 日至 2014 年 3 月 31 日在环保 社会和经济方面的工作成效 (i) 环保方面 我们订立 40 项环保工作目标, 涵盖能源效益 节约用水 绿化环境 废物管理及四用原则注 2 管制有害物料, 以及环保意识和参与 (ii) 社会方面 我们订立 24 项社会工作目标, 涵盖的范畴包括安全措施 舒适的居住和营商环境 员工沟通, 以及持份者的参与 注 2 四用原则指减废 (Reduce) 回收再用 (Reuse) 循环再造 (Recycle) 及取代 (Replace) - 2 -

3 (iii) 经济方面 我们订立四项经济工作目标, 包括公屋租金调整 尽量减低空置率 防止滥用公屋资源, 以及进行预防性维修 (c) 促进与持份者的合作 (i) (ii) 报告除了概述我们为平衡环保 社会和经济的需要而作出的努力, 亦载述我们鼓励所有持份者参与共同推广可持续房屋发展的工作 主要的持份者包括租户 业务伙伴 我们的员工 政府各部门的同事 非政府机构 环保团体 传媒和公众 我们在本年度制作了房委会环保机构短片, 名为 可持续发展时代的公营房屋, 并已上载房委会网站 : vironmental_corporate_cant.html 短片展示我们如何在工作的每个范畴, 由公营房屋的规划和发展, 到屋邨的管理及维修, 为公屋居民构建一个可持续发展的小区 (d) 两宗个案研究 我们在报告中载述两宗个案研究, 分别是 通过 ISO 优化公共屋邨的环保表现 和 引入创新设计和措施纾解噪音 前者讲述我们在所有屋邨筹划及推行 ISO 标准作出的努力, 以加强环境管理的工作 后者则载述我们采用创新方法, 以尽量减低影响住户的噪音水平 (e) 未来的工作目标和前景 我们对可持续发展的承諾, 并不止于达到目标 我们不断自我挑战, 每年订立更高但可实现的目标, 以评定工作成效 7. 可持续发展报告中关于 2013/14 年度的工作成效摘要, 载于附件 2 至于可量化的目标, 我们以图表方式, 将环保工作成效的统计数字与相应的主要成效指针对照, 有关图表载于附件 3-3 -

4 未来路向 8. 我们一直力求进步, 以达成使命, 为居民提供可持续的房屋 我们将继续制定策略框架和实行环境管理, 以促进健康生活和绿化环境 公众反应和公布事宜 9. 我们已于 2014 年 12 月 31 日在房委会网站发表可持续发展报告的电子版本, 并于 2015 年 1 月在 互信 中, 公布可持续发展报告已经发表, 亦会在 屋邨管理咨询委员会通讯 刊载有关信息 此外, 我们会向房委会名册上所有服务供货商 承办商和其他持份者派发报告摘要 报告在最后附载预先设计的意见书, 用以搜集持份者的意見, 务求不断改进 10. 内部方面, 我们已于 2014 年 12 月 31 日发出电子邮件, 通知所有员工可持续发展报告已经发表和上载于网站 提交参考 11. 本文件提交委员參考 房屋委员会秘书李国彬电话 : 传真 : 档号 : HD(EMU)1/108/97 ( 发展及建筑处 ) 发出日期 : 2015 年 5 月 11 日 - 4 -

5 繼往開來 : 堅守可持續發展信念 我們的社會工作成效 在 2013/14 年度我們訂立了 24 項社會工作目標, 所有目標均全部達成 我們今年的社會工作成效概述如下 : 規劃及建造新屋邨的措施 安全 房委會工程項目的意外率遠低於香港業界的平均數字 每千名工人意外數字 Accident / 1000 workers 社區參與 我們經常舉辦安全培訓課程 論壇及講座, 並出版定期刊物, 加強與業務相關者就安全措施方面的溝通 我們舉辦了不同形式的公眾參與計劃及活動, 向公眾提出新的發展倡議及聯繫公眾, 進一步完善新屋邨的設計和建築工程 Our Social Performance We set 24 social targets for 2013/14 and all these targets were fully met. Our social performance during the year is highlighted below: Initiatives in Planning and Construction of New Housing Estates Safety The accident rates of HA works were well below the Hong Kong industry average 年份 Years We have conducted regular safety training sessions, forums, seminars, and issued periodic publications to better communicate with our stakeholders regarding safety measures. Community Engagement 本港建造業 Hong Kong Construction Industry 房委會新工程項目 HA New Works 房委會維修工程項目 HA Maintenance Works 52.1 房委會與本港建造業意外率比較 Accident Rate Compared to Local Construction Industry We conducted a range of community engagement events and activities to present new development proposals and engage the public to enhance the planning and design of new estates. Our Commitment to Sustainability - From Past to Future 荔枝角道 - 東京街一期及二期公屋發展項目的公眾參與工作坊 Community engagement workshop for PRH Development at Lai Chi Kok Road-Tonkin Street Phases 1 & 2 現有屋邨推行的措施 安全 我們與消防處合作舉辦 屋邨防火樂安居 2013 為提醒住戶安全使用升降機及扶手電梯, 我們於 2014 年年初舉辦 升降機及扶手電梯安全運動, 並特別以長者及兒童作主要推廣對象 關懷大眾 我們繼續改裝工程計劃, 改善房委會物業的無障礙通道設施 隨着 加建升降機計劃 第一期完成,29 個公屋的無障礙行人設施得以改善, 合共安裝了 70 部升降機 6 部扶手電梯及 18 條行人天橋 屋邨管理及服務 2013/14 年度, 我們在內在 39 個屋邨為居民提供綜合性的樓宇保養維修服務 為確保樓齡較舊的公屋有良好的保養維修, 我們於 2013/14 年度繼續推行 全面結構勘察計劃, 並在四個舊公屋完成了勘察的工作 Initiatives in Existing Housing Estates Safety We partnered with the Fire Services Department to organise Estate Fire Safety Campaign To boost safety awareness associated with using lift and escalator, particularly targeting the elderly and young children, we launched the Lift and Escalator Safety Campaign in early Care for the People We continued the retrofitting programme to improve barrier-free access facilities in HA properties. With the completion of Stage 1 Lift Addition Programme, enhancement has been made on pedestrian accessibility in 29 PRH estates, with the installation of 70 lifts, 6 escalators and 18 footbridges. Estate Maintenance, Management and Services Our Total Maintenance Scheme was applied in 39 estates in 2013/14 to offer comprehensive care services for our buildings. In order to ensure good maintenance of older estates, we continue to implement Comprehensive Structural Investigation Programme and completed investigation works in four estates in 2013/14. 繼往開來 : 堅守可持續發展信念 社區齊參與 多個邨管諮委會與非政府機構聯合舉辦約 400 項活動, 在公屋推廣睦鄰關係 我們於 2014 年 1 月舉行每年一度的 長者希望日 2014, 今年活動參與的義工多達 位, 創出歷來最高紀錄 長者希望日 2014 Volunteer for Seniors Day 2014 辦事處推行的措施 安全健康的工作環境 2013 年我們合共舉行 200 個有關職業安全與健康培訓課程和研討會, 約有 位員工參加 我們透過房委會職員同樂會主辦各式各樣的興趣班, 例如武術班 武術班 Martial art class Engaging the Community Partnering with non-governmental organisations, EMACs held around 400 community building functions to promote neighbourliness in PRH estates. The annual Volunteer for Seniors Day 2014 was held in January The number of volunteers participated in the event hit a record high of Initiatives in Office at Work Safety and Healthy Work Environment We organised 200 training courses and seminars on occupational safety and health in 2013, participated by around staff members in total. We ran a variety of interest groups under the HA Staff Club, like classes on martial art. 個人效績提升課程 Training course on personal effectiveness development Our Commitment to Sustainability - From Past to Future 員工發展和參與 我們推出連串計劃, 讓傑出的工作團隊在內聯網分享他們的成功故事, 從而鞏固我們的核心信念, 激勵員工不斷追求卓越 我們安排房委會的員工參與不同形式的培訓和發展活動, 包括課堂講授 實地參觀 考察團及就業見習計劃 於 2013/14 年, 我們的員工平均每年培訓時數為 24.5 小時 溝通 2013 年適逢香港公屋發展 60 周年, 我們於 2013 年 4 月舉行揭幕儀式, 隨後在年內推出連串推廣活動 展覽和屋邨活動, 讓公眾深入了解我們的公營房屋發展 以香港公營房屋發展六十周年為主題的公開展覽 Public exhibition themed 60 Years of Public Housing Development in Hong Kong 我們的經濟表現 2013/14 年度我們訂立四項經濟工作指標, 所有目標均全部達成 我們今年的經濟工作成效概述如下 : Staff Development and Engagement We implemented a new series of programmes to share the success stories of the exemplary work teams on the intranet to reinforce our core values and encourage staff to strive for excellence. We arranged our staff training and development activities in various format including classroom sessions, site visits, study tours and attachment programmes. In 2013/14, our staff members received an average of 24.5 training hours per year. Communication The year 2013 marked the 60th anniversary of the development of public rental housing in Hong Kong. Following the launching ceremony in April 2013, a series of promotional events, exhibitions and estatebased activities were organised to foster public understanding of our public housing development. Our Economic Performance We set 4 economic performance targets for 2013/14 and all these targets were fully met. Our economic performance in this year is highlighted below: 繼往開來 : 堅守可持續發展信念 規劃及建造新屋邨的措施 規劃與設計 2013/14 年度, 我們興建共 個新公屋單位 我們積極應用各種資訊技術, 優化管理轄下的設計和建造工程 這些資訊科技工具包括建築信息模擬技術 地理信息系統 無線射頻識別系統及房屋建設管理系統 善用資源 根據最新的市場趨勢和投標價格變動, 我們轄下公屋上蓋建築物的建築成本較私人市場一般質素的住宅樓宇平均低約 48% 年內, 我們首宗採用 綜合採購法 的德朗邨項目順利落成 這個三軌投標制度讓投標者獨立提交投標價 技術資料及創新意念三方面的建議 現有屋邨推行的措施 善用資源 截至 2014 年 3 月底, 輪候冊一般申請者的平均輪候時間為 3.0 年, 長者一人申請者為 1.6 年 紓緩擠迫調遷計劃 於 2013 年 9 月推出, 共有 942 個家庭受惠於本計劃, 獲安排調遷較寬敞的單位 截至 2014 年 3 月底全港的 擠迫 戶數目已減至 3 121, 僅佔所有公屋住戶 0.43% Initiatives in Planning and Construction of New Housing Estates Planning and Design In 2013/14, we constructed new PRH flats. We have adopted various Information Technologies (IT) technologies to optimise our management of design and construction works. These IT tools include Building Information Modelling (BIM), GIS, Radio Frequency Identification and the Housing Construction Management Enterprise System. Optimising Use of Resources According to the latest market trend and tender price movements, the construction cost of our superstructure of PRH was on average about 48% lower than that of the average standard of private sector residential buildings. During the year, we completed Tak Long Estate, our first project developed using Integrated Procurement Approach, which is based on a three-envelope tendering system comprising separate price, technical and innovation submissions. Initiatives in Existing Housing Estates Optimising Use of Resources As at the end of March 2014, the average waiting time was 3.0 years for general applicants and 1.6 years for elderly oneperson applicants. An exercise of the Territory-wide Overcrowding Relief Transfer Scheme was carried out in September A total of 942 families benefited from the opportunity of moving into more spacious flats, which reduced the number of overcrowded households to by the end of March 2014, representing 0.43% of all PRH households. Our Commitment to Sustainability - From Past to Future 截至 2014 年 3 月底, 約有 個家庭受惠於租金援助計劃 於 2014 年年初, 繼政府決定局部放寬薄扶林南的發展限制後, 我們已着手詳細研究如何運用五幅新的政府用地以配合華富邨的重建計劃 具成本效益的運作 規劃新商場的指定行業組合時, 我們會採取靈活及以市場為本的租務策略, 務求為顧客提供多元化選擇 晴朗商場的商店種類繁多, 充分照顧區內居民的日常需要 Ching Long Shopping Centre offers a wide variety of shops to meet the daily needs of local residents 辦事處推行的措施 截至 2014 年 3 月 31 日, 房委會投資基金為六百九十七億九千四百萬港元, 較 2013 年 3 月 31 日增加八億五百萬港元 房委會本年度的經常開支為一百四十九億二千二百萬港元, 較 2012/13 年度增加十四億九千五百萬港元 我們於 2014 年年初設立資訊保安管理體系, 並通過 ISO 認證 我們是香港首個政府機構, 在保障資訊資產方面取得全面認證 As at the end of March 2014, around families were benefiting from our Rent Assistance Scheme. In early 2014, following the Government s decision to partially lift the development moratorium at Pok Fu Lam South, the use of five new government sites to facilitate the redevelopment of Wah Fu Estate is under detailed assessments. Operation with Cost-effectiveness When we plan the designated trade mix for our new shopping centres, we have adopted flexible and market-oriented letting strategies to achieve greater diversity for shoppers. Initiatives in Office at Work As at 31 March 2014, the HA s available investment funds stood at HK$ million, which was increased by HK$805 million as compared to 31 March During the year, the recurrent expenditure of the HA was HK$ million, which was HK$1 495 million higher than 2012/13. In early 2014, we have established an information security management system and certified to ISO standard. We are the first government body in Hong Kong to achieve full-scale certification relating to the protection of our valuable information assets. 繼往開來 : 堅守可持續發展信念 Our Commitment to Sustainability - From Past to Future 2013/14 可持續發展報告 ( 報告摘要 ) Sustainability Report (Executive Summary) 附件 1 Annex 中文 English

6 繼往開來 : 堅守可持續發展信念 Our Commitment to Sustainability - From Past to Future 繼往開來 : 堅守可持續發展信念 Our Commitment to Sustainability - From Past to Future 繼往開來 : 堅守可持續發展信念 Our Commitment to Sustainability - From Past to Future 報告摘要 2013/14 年度的可持續發展報告以 繼往開來 : 堅守可持續發展信念 為題, 是香港房屋委員會 ( 房委會 ) 的第九份可持續發展報告 本報告闡述了房委會 2013 年 4 月 1 日至 2014 年 3 月 31 日期間, 在經濟 環境及社會方面關於可持續發展的承諾及表現 本報告參照 全球報告倡議組織 G4 指引的核心選項編寫 本摘要旨在向讀者概述我們於 2013/14 年度的可持續發展工作成效和取得的成就 我們的環保工作成效 我們為 2013/14 年度訂立了 40 項環保工作目標, 所有目標均全部達成 我們今年的環保工作成效如下 : 規劃及建造新屋邨的措施 認證 我們於 2012 年以住宅大廈設計獲得 ISO 認證後, 亦在 2014 年開始要求承建商 ( 新工程 ) 及打樁工程承建商必須通過 ISO 認證 前元朗邨 前凹頭及東涌第 56 區發展項目取得綠建環評 1.2 版的 暫定鉑金 評級, 而大本型和啟晴邨則取得綠建環評 4/04 版的 鉑金 評級 此外, 啟晴邨及前元朗邨發展項目亦獲得中國綠色建築評價標識最高 ( 三星 ) 評級 Executive Summary The 2013/14 Sustainability Report, Our Commitment to Sustainability From Past to Future, is the ninth sustainability report issued by the Hong Kong Housing Authority (HA). The Report features HA s major sustainability commitments and performance in the areas of economic, environmental and social aspects from 1 April 2013 to 31 March It is prepared in accordance with the internationally recognised Global Reporting Initiative G4 Guidelines Core option. This Executive Summary aims to provide you with an overview of our sustainability performance and achievements in 2013/14. Our Environmental Performance We set 40 environmental targets for 2013/14 and all these targets were fully met. Our environmental performance for this year is outlined below: Initiatives in Planning and Construction of New Housing Estates Certification After obtaining ISO certification in residential building design in 2012, we require building (new works) and piling contractors to be ISO certified from 2014 onwards. Our development projects of Ex-Yuen Long, Ex-Au Tau and Tung Chung Area 56 achieved Provisional Platinum rating under BEAM Plus version 1.2; whereas Domain and Kai Ching Estate were awarded Platinum rating under BEAM version 4/04. Development projects of Kai Ching Estate and Ex-Yuen Long Estate also received the highest (threestar) level under the Chinese Green Building Evaluation Label. 碳與能源管理 我們已在全部 13 宗設計項目採用 碳排放量估算 方法 我們於 2013/14 年度在啟德第一乙區裝設接駁電網的太陽能光伏發電系統 我們現於慈正邨就測試 LED 凸面照明器原型進行研究, 與此同時在啟德第一甲區進行經改良設計的 LED 凸面照明器大規模試驗 環保建築方法 我們於合適項目採用了立體預製浴室和廚房 預製橫樑 天台護牆 沙井 電線井及排水渠道 我們在進行大規模應用前, 以試驗形式建造預製分層式天台水箱 啟德第一乙區的太陽能光伏板 Solar panels at Kai Tak Site 1B 綠化 我們繼續設立社區園藝用地, 並舉辦育苗行動, 鼓勵居民參與綠化新公共屋邨 我們進行了一項研究, 在洪水橋第 13 區第 3 期發展項目的工地, 利用廚餘及園務廢物製造適合的園務堆肥, 並在葵盛圍和屯門 54 區第 2 號用地的社區花圃區設計中, 加入設施, 將園務廢物轉化為堆肥 Carbon and Energy Management We applied the Carbon Emission Estimation method for all 13 design projects. We completed the installation of the gridconnected PV system at Kai Tak Site 1B in 2013/14. In addition to conducting a study for testing LED bulkhead prototypes in Tsz Ching Estate, we are implementing a large-scale trial of LED bulkheads with refined design in Kai Tak Site 1A. Green Construction Volumetric precast bathrooms and kitchens, precast beams, roof parapets, manholes, cable draw pits and drainage channels were adopted in various applicable projects. Construction of precast segmental roof water tanks is on trial before mass application. Greening 水泉澳一期的預製沙井 Precast manholes used in Shui Chuen O Phase 1 We continued to introduce areas for community planting and organise Action Seedling programme to promote community participation in greening of our new public rental housing (PRH). We carried out a study of using food waste and garden waste to produce suitable gardening compost in the construction site of Hung Shui Kiu Area 13 Phase 3, and have incorporated facilities to turn garden waste into compost in the design of the community planter areas in Kwai Shing Circuit and Tuen Mun Area 54 Site 2. 節約用水 大白田街的育苗行動 Action Seedling Programme in Tai Pak Tin Street 我們檢討並精簡了雨水收集系統的設計, 來減低相應的碳足印, 並在啟德第一乙區及將軍澳 65 乙區安裝雨水收集系統 我們推出綜合水敏性城市設計, 在水泉澳和凹頭兩個新發展項目中應用, 在高地收集所得的雨水, 會經過處理, 然後輸往蓄水缸留待再用 改善空氣質素及噪音管制 我們於長沙灣邨安裝了利用磨菇渣作堆肥的生物過濾器, 現正評估其減少來自停車場及公眾道路車輛污染物的成效 我們除使用傳統措施紓減噪音外, 還採用許多創新方案, 務求加強成果 舉例說, 我們為長沙灣邨構思了因地制宜的單位設計, 朝向車輛噪音源的一面安裝不能開關的梗窗, 側面才有可開啟的窗戶通風 我們亦在榮昌邨安裝創新的減音露台 Water Conservation We have reviewed and simplified the design for Rainwater Harvesting System (RWHS) to reduce its carbon footprint. We also completed the installation of RWHS for Kai Tak Site 1B and Tsueng Kwan O Area 65B. We have further introduced an integrated water sensitive urban design, whereby rainwater collected at high elevation would be treated and held in storage tanks for use, for our new developments at Shui Chuen O and Au Tau. Air Quality and Noise Control We have completed the installation of bio-filtration units using spent mushroom compost in Cheung Sha Wan Estate, and are now assessing its performance in reducing vehicular pollutants from the carpark and public road. We have adopted innovative noise mitigation approaches in addition to conventional measures. For example, we have designed a site specific flat, with fixed windows facing traffic noise source and openable side windows for ventilation, in Cheung Sha Wan Estate. We have also installed innovative acoustic balconies in Wing Cheong Estate. 梗窗 Fixed Window 側窗 Side Window 因地制宜的長沙灣邨構件式單位 Site specific modular flats in Cheung Sha Wan Estate 現有屋邨推行的措施 認證 2013 年 7 月, 我們轄下全港所有公共屋邨的 ISO 環境管理體系, 均成功通過認證 2013 年 6 月, 葵盛西邨率先取得 ISO 認證, 開創了本港住宅屋邨及公共屋邨的先河 我們於 2013/14 年度共安排六個屋邨參與香港品質保證局 樓宇可持續發展指數 計劃, 並成功取得 樓宇可持續發展指數驗證標誌 能源與碳管理 平均用電量 ( 每戶每月度數 ) Average Electricity Consumption (kwh per flat per month) 長沙灣邨的生物過濾器 Bio-filtration units in Cheung Sha Wan Estate Initiatives in Existing Housing Estates Certification In July 2013, all our PRH estates obtained certifications in accordance with ISO Environmental Management System standard. In June 2013, Kwai Shing West Estate was awarded an ISO certification. It was the first residential estate and the first PRH estate in Hong Kong to receive such recognition. We have enrolled six estates in the Hong Kong Quality Assurance Agency Sustainable Building Index scheme, and obtained the Verified Mark. Energy and Carbon Management 年份 Years 64.8 屋邨公共空間的用電量 Electricity Consumption in Public Area of Estates 我們於 2012/13 年度開始實施為期 42 個月的計劃, 更換所有屋邨照明裝置的電磁鎮流器, 改用節能的電子鎮流器 截至 2014 年 3 月, 約有 540 座屋邨大廈已更換了節能電子鎮流器 綠化及地貌設計 2013/14 年度, 我們在利安邨及順安邨建設兩個主題花園, 並在 18 個屋邨完成了園景改善工程 我們利用在地理信息系統中的中央電子樹木數據庫, 每年持續進行樹木風險評估及巡查, 及時查找需要即時採取補救措施處理的個案 利安邨的主題花園 Thematic garden at Lee On Estate 廢物管理 我們將玻璃樽回收計劃範圍進一步擴大, 目標是在 2014 年年底前在全港接近所有公共屋邨全面推行 我們舉辦計劃回收和重新種植春節年桔 全港公共屋邨熱烈響應號召, 最後回收了超過 盆年桔 Starting from 2012/13, we launched a 42- month programme of replacing light fitting equipped with electromagnetic ballast by energy-saving electronic ballast in all our estates. As of March 2014, we had completed the replacement work for some 540 blocks. Greening and Tree Management We established thematic gardens at Lee On Estate and Shun On Estate, and completed the landscape upgrading works in 18 estates in 2013/14. Adopting the tree database in our Geographic Information System (GIS), we continued to carry out annual tree risk assessment and inspections for identifying trees that need prompt remedial actions. 年度樹木風險評估 Annual tree risk assessment Waste Management We are extending the glass bottle recycling scheme, with the target to cover almost all estates by end We launched a scheme to collect and replant disposed potted citrus plants after Lunar New Year. The scheme was well received by all public housing estates, with more than pots of citrus plants collected. 在公共屋邨回收年桔 Collection of citrus plants from public housing estates 舉辦環保活動 我們與屋邨管理諮詢委員會 ( 邨管諮委會 ) 合作, 在 10 個屋邨舉行植樹日和在 20 個屋邨舉辦綠化活動 我們與環保團體合作, 透過 綠樂無窮在屋邨 計劃, 在屋邨舉辦一系列屋邨環保活動及教育活動 ( 例如同樂日 工作坊及參觀 ) 辦事處推行的措施 我們的機構事務處於 2013 年 12 月就房委會總部物業管理工作取得 ISO 證書 在 2013/14 年度, 我們的總耗電量為 度, 相對 2007/08 基線年度的數字下降 9.3% 我們於年內夥拍一間非牟利慈善機構推行兩次 惜物環保回收活動, 結果收集了包括電器及衣物逾 3.2 公噸可再用物品, 捐贈予有需要人士 二手物品交換活動 Second-hand goods exchange activity Organising Green Activities We collaborated with the local Estate Management Advisory Committees (EMACs) to organise tree planting days in 10 estates and greening activities for residents in 20 estates. We collaborated with the green groups to organise a series of estate-wide environmental campaigns and in-depth educational activities (e.g. fun fairs, workshops and site visits) under the Green Delight in Estates programme. Initiatives in Office at Work Our Corporate Services Division was awarded the ISO certification in December 2013 for the provision of property management functions at HA Headquarters. In 2013/14, our electricity consumption was kwh, which was decreased by 9.3% as compared to our baseline consumption figure in 2007/08. We joined hands with a charity organisation to hold two Environmental Collection and Recycling Campaigns. We collected over 3.2 tonnes of reusable items, including electrical appliances and clothes for donation. 香港九龍何文田佛光街 33 號 33 Fat Kwong Street, Ho Man Tin, Kowloon, Hong Kong 網址 Website: 現於這份報告摘要闡述我們取得的主要進展 至於詳細的報告, 可於房委會網頁 瀏覽 在這份報告的詳盡版本中, 我們希望能為大家提供有用的資料, 並歡迎各位透過網頁上的意見表, 把意見電郵或寄回給我們, 地址如下 : 香港九龍何文田佛光街 33 號香港房屋委員會總部環境管理小組高級經理 / 環境電郵地址 :[email protected] We are pleased to present our major progress in this Executive Summary and a detailed account can be found on our webpage via the link In the full report, we hope you find the information useful and welcome your feedback and comments via the Feedback Form on the web by or by post to: Senior Manager/Environment Environmental Management Unit Hong Kong Housing Authority Headquarters 33 Fat Kwong Street, Ho Man Tin Kowloon, Hong Kong [email protected] 本刊物以 FSC TM 認證的混合產品紙張印製 This publication is printed on FSC TM certified paper

7 附件 2 房委会 2013/14 年度在环保 社会和经济方面的工作成效摘要 I. 环保工作成效 我们于 2013/14 财政年度订立了 40 项环保工作目标, 藉以在新建屋邨的规划和建造 现有屋邨的营运, 以及员工工作等各个层面, 推动可持续发展 我们的目标涵盖能源效益 节约用水 绿化环境 废物管理和四用原则 管制有害物料, 以及环保意识和参与 这些工作均已全部达标 2013/14 年度的环保工作成效载述如下 : (A) 规划和建造新屋邨的措施 能源效益 1. 我们已为新落成的住宅大厦取得 72 份能源效益注册证书 2. 我们探讨和硏究采用更多节能装置, 包括具有再生电力功能的升降机系统和发光二极管凸面照明器, 另外又在住宅大厦公用地方使用动作传感器和按钮装置, 作环保照明控制 3. 我们探讨和硏究采用环保设计的屋宇装备设施, 包括太阳能光伏板系统 太阳能供电照明设备, 以及进行碳排放估算和能源估算 节约用水 4. 我们发展双冲式冲厕系统的规格, 以减少冲厕水用量 5. 我们在新建筑项目装设雨水收集系统, 以减少浇溉植物的用水量 第 1 页, 共 8 页

8 附件 2 绿化环境 6. 在所有新近完成的种植项目, 我们均达到至少为每 15 个租住公屋 ( 下称 公屋 ) 单位种植一棵树的目标 所有新建屋邨的绿化覆盖率均达到 30% 的整体目标, 而在规划大纲阶段, 绿化覆盖率亦至少达到 20% 7. 所有新造斜坡均经过绿化处理 8. 我们推动区内居民和小区人士参与 育苗行动 计划, 在所有新建屋邨及早培育幼苗 9. 我们于三个新发展项目的园景设计总图预留园圃位置, 藉此鼓励屋邨居民参与绿化新建公共屋邨的环境 废物管理及四用原则 10. 我们使用更多环保物料和构件, 包括粉煤灰 矿渣微粉 再造石填料 再造底基层材料 再造岩芯 再造玻璃和碎石, 以及再造海泥 11. 我们新建公屋项目的木门门芯均一概采用来自可持续生产源头的软木制造 12. 承建商在施工期间的临时工程, 须采用来自可持续生产源头的木材, 不得使用原生林产物 管制有害物料 13. 我们在推行屋邨重建计划时实施石棉消减计划, 在五幢住宅大厦和一座工厂大厦进行石棉清拆工程, 以消减尚存于房委会管理的物业所含石棉物料 环保意识和参与 14. 为提高工地承建商在环保工作方面的成效, 我们在所有新建筑 拆卸 打桩和土木工程的合约中纳入相关规定, 包括实施环境管理计划, 以及使用环保设备和建筑方法 第 2 页, 共 8 页

9 附件 2 (B) 在现有屋邨推行的措施 能源效益 15. 我们在现有 280 幢公屋大厦, 为装有电磁镇流器的灯具换上电子镇流器 16. 我们在 14 种典型类别的公屋大厦进行碳排放审计, 以监察碳排放情况, 并设定基准 节约用水 17. 我们在已安装新雨水收集系统的各个商场和公共屋邨, 硏究系统的成效 绿化环境 18. 我们与各屋邨管理咨询委员会 ( 下称 邨管咨委会 ) 合作, 在 10 个屋邨举行植树日, 另外在 10 个屋邨建立小区园圃, 又在 20 个屋邨举办绿化环境活动, 藉以缔造绿色环境, 并加强租户的环保意识, 推动他们参与绿化环境工作 19. 我们在 18 个屋邨推行园景改善工程计划, 并在利安邨和顺安邨垦辟主题园圃, 藉此重新美化园景和优化现有园景设施 20. 我们改善了九个屋邨内 10 处斜坡的外观, 建造花槽种植灌木和攀藤类植物, 以及在灰泥面上喷草 废物管理及四用原则 21. 为了推广废物源头分类和环保管理措施, 我们在所有屋邨推行家居废物源头分类计划, 并设置收集处, 以奖励方式鼓励收集家居可循环再造物料 22. 我们在公共屋邨合共回收约 公吨废纸循环再造 23. 我们在公共屋邨合共回收约 公吨铝罐循环再造 第 3 页, 共 8 页

10 附件 我们在公共屋邨合共回收约 公吨胶樽循环再造 25. 我们在公共屋邨合共回收约 公吨旧衣物循环再用 26. 我们在公共屋邨推行各项废物循环再造和回收措施, 使住户家居废物量在 2013/14 年度减至平均每人每日 0.63 公斤 管制有害物料 27. 为使尚存于现有公共屋邨的含石棉物料维持良好状况, 我们每年作出两次巡查, 并委聘注册石棉承办商为所有公共屋邨含石棉水泥的地下水管网络进行紧急维修 环保意识和参与 28. 我们与环保团体合作, 在所有公共屋邨举办 绿乐无穷在屋邨 计划, 以推广环保意识和环保教育 29. 我们向公屋居民进行调查, 以检视和监察他们的环保意识 30. 我们继续举办环保活动, 以加强小区的环保意识 31. 我们通过各种宣传途径, 以提高住户在废物源头分类 减废和环保管理措施等方面的环保意识, 并鼓励他们积极参与 (C) 办事处推行的措施 能源效益 32. 在 2013/14 年度, 辖下所有办事处的总用电量为 度, 注 1 较 2007/08 年度的总用电量减少约 9.3% 注 1 环境局在 2009 年 4 月公布, 政府已定下目标, 以 2007/08 年度的用电量作为计算基线, 务求在 2009/10 年度至 2013/14 年度期间, 于撇除运作变动的影响后, 将政府建筑物的总用电量降低 5% 第 4 页, 共 8 页

11 附件 2 节约用水 注 房委会总部的用水量为 立方米, 较 2007/08 年度的用水量减少 25.4% 绿化环境 34. 我们安排员工参加植树日, 藉以鼓励他们参与绿化环境活动 废物管理及四用原则 35. 我们的用纸量为 令, 较 2007/08 年度的用纸量减少 4.0% 36. 在 2013/14 年度, 辖下办事处员工的废纸收集量为平均每人 55.6 公斤, 较目标所定的 20.7 公斤为多 37. 我们只选用环保纸张印制所有宣传品 ( 销售和市场推广刊物除外 ) 管制有害物料 38. 我们在房委会总部收集所有含水银的废弃灯具, 并作特殊废物处理, 藉此管制有害物料 环保意识和参与 39. 我们进行房委会员工环保意识调查后, 已加强环保方面的培训和宣传, 包括制作房委会有关环保的企业短片 40. 我们继续举办硏讨会 在房委会总部设置以环保为题的展板, 以及推行环保运动, 藉此提高员工的环保意识和有关知识 注 2 尽管政府各部门现时未有节约用水和用纸的共同目标, 但为展示我们对保护环境的承诺, 我们以 2007/08 年度作为基准年 ( 做法与环境局以 2007/08 年度作为节电目标的基准年一致 ), 为 2013/14 年度订立节约用水和用纸的目标 第 5 页, 共 8 页

12 附件 2 II. 社会工作成效 我们于 2013/14 年度订立了 24 项社会工作目标, 涵盖安全措施 舒适的居住和营商环境 员工沟通, 以及持份者的参与 这些工作均已全部达标 我们在本财政年度的社会工作成效载述如下 : (A) 规划和建造新屋邨的措施 41. 我们把促进工地安全的承诺, 列作服务供货商加入名册的必要条件 42. 我们继续通过多个评核制度密切监察承建商的表现 43. 我们加入 突击安全巡查计划 的评分, 以优化 安全 环保及卫生综合支付计划 44. 我们检视将 突击安全巡查计划 纳入 承建商表现评分制 的可行性 45. 我们探讨优化合约的控制, 加强工地安全 46. 我们加强监管意外率偏高的承建商 47. 我们加强监控地盘的高风险作业 48. 我们加强主要建筑机械的守则及管理措施 49. 我们加强房委会工作人员及承建商工地人员的个人防护装备 50. 我们加强承建商及监管人员的工地管理安全培训 51. 我们定期举办最佳安全作业模式硏讨会, 邀请承建商和工程小组参与, 并与业界持份者合作, 共同推展全港性的安全运动和宣传活动 52. 我们不断更新工地安全网站, 提供工地安全信息和多媒体数据 53. 我们向承办商 服务供货商和前线人员发出最佳作业方式通告 第 6 页, 共 8 页

13 附件 我们建立 工伤及闪失事故和职业病监测系统, 以收集工地意外及事故的数据 55. 我们开发手机应用程序, 优化工地安全 质量和生产效率的管理 (B) 在现有屋邨推行的措施 56. 我们对进行升降机设备优化及加建工程的升降机承建商, 继续加强突击检查 57. 我们对分区定期合约实施综合评分投标制 58. 我们与业界持份者合作, 共同推展全港性的安全运动和宣传活动 59. 我们在所有公共屋邨和非住宅楼宇推行屋邨管理扣分制, 以改善生活和营商环境 (C) 办事处推行的措施 60. 对于有潜在健康和安全风险的办公室运作, 我们继续提高其安全程度 61. 我们为员工提供安全培训 62. 我们透过房委会职员同乐会为员工举办各项活动 63. 我们鼓励与员工积极沟通, 并搜集他们的响应, 以提升作业效益 64. 我们透过不同宣传途径, 继续与各业界持份者积极合作, 加深他们对房委会政策和措施的了解 III. 经济工作成效 我们于 2013/14 年度订立了四项经济工作成效目标, 涵盖的范畴包 第 7 页, 共 8 页

14 附件 2 括租金援助和减租措施 尽量减低空置率 防止滥用公屋资源, 以及进行预防性维修 这些工作均已全部达标 我们在本财政年度的经济工作成效载述如下 : (A) 在现有屋邨推行的措施 65. 我们继续实施租金调整机制 66. 我们继续减低公屋空置率 67. 我们实施租约管制和举办教育宣传活动, 以减少滥用房屋资源的情况 68. 我们对楼龄较高的屋邨进行评估, 并加强进行预防性维修 第 8 页, 共 8 页

15 附件 3 可量化目标的环保工作成效统计概览 A) 屋邨 (1) 家居废纸回收量 房委会工作成效房委会主要成效指标 废纸回收量 ( 公吨 ) (2) 家居废弃铝罐回收量 年度 房委会工作成效房委会主要成效指标 废弃铝罐回收量 ( 公吨 ) 年度 第 1 页, 共 5 页

16 附件 3 (3) 家居废弃胶樽回收量 房委会工作成效房委会主要成效指标 年度 (4) 家居旧衣物回收量 房委会工作成效房委会主要成效指标 旧衣物回收量 ( 公吨 ) 废弃胶樽回收量 ( 公吨 ) 年度 第 2 页, 共 5 页

17 附件 3 (5) 平均家居废物量 房委会工作成效 房委会主要成效指标 香港人均家居弃置率 # 每人每日产生的废物量 ( 公斤 ) 年度 # 来源..环境保护署 (2015 年 ) 香港固体废物监察报告 二 O 一三年的统计数字 第 3 页, 共 5 页

18 附件 3 B) 房委会办事处 (6) 房委会辖下所有办事处的用纸量 房委会工作成效房委会主要成效指标 用纸量 ( 令 ) 年度 (7) 房委会辖下所有办事处的废纸收集量 房委会工作成效房委会主要成效指标 房委会工作成效房委会主要成效指标 废纸收集量 ( 公斤 ) 每名员工的废纸收集量 ( 公斤 ) 年度注 : 由 2008/09 年度起, 废纸收集量按每名员工的收集量计算, 而不再以总重量计算 第 4 页, 共 5 页

19 附件 3 (8) 房委会辖下所有办事处每年用电量 房委会工作成效房委会主要成效指标 用电量 ( 百万度 ) 年度 * 有关房委会工作成效及主要成效指标的涵盖范围, 并不包括房委会总部以外的其他办事处 相应的主要成效指标自 2003/04 年度起订立 (9) 房委会总部用水量 房委会工作成效房委会主要成效指标 用水量 ( 立方米 ) 年度 * 2002/03 及 2003/04 年度尚未正式订立用水量目标 第 5 页, 共 5 页