2011 年 世 界 儿 童 状 况 版 权 所 有 : 联 合 国 儿 童 基 金 会 (UNICEF) 2011 年 2 月 封 面 照 片 版 权 UNICEF/NYHQ /Versiani 未 经 授 权 不 得 翻 印 本 书 的 任 何 内 容 如 需 授 权 敬 请 联

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1 2011 年 世 界 儿 童 状 况 青 少 年 期 充 满 机 遇 的 年 代 unite for children 携 手 为 儿 童

2 2011 年 世 界 儿 童 状 况 版 权 所 有 : 联 合 国 儿 童 基 金 会 (UNICEF) 2011 年 2 月 封 面 照 片 版 权 UNICEF/NYHQ /Versiani 未 经 授 权 不 得 翻 印 本 书 的 任 何 内 容 如 需 授 权 敬 请 联 系 : 联 合 国 儿 童 基 金 会 新 闻 司 地 址 : 美 国 纽 约 联 合 国 广 场 3 United Nations Plaza, New York, NY 10017, USA 电 话 :(+1-212) 电 邮 :nyhqdoc.permit@unicef.org 教 育 机 构 和 非 盈 利 性 组 织 可 免 费 获 权 转 载, 其 他 组 织 和 个 人 需 支 付 少 量 费 用 报 告 中 相 关 评 论 内 容 仅 代 表 作 者 的 个 人 观 点, 并 不 代 表 联 合 国 儿 童 基 金 会 的 官 方 立 场 报 告 收 录 的 文 章 均 选 自 联 合 国 儿 童 基 金 会 在 2010 年 年 中 收 到 的 部 分 文 章 如 欲 浏 览 所 有 文 章, 请 访 问 联 合 国 儿 童 基 金 会 以 下 网 站 < 如 需 获 得 印 刷 后 的 英 文 勘 误 表, 请 访 问 以 下 网 站 < 如 需 获 得 印 刷 后 更 新 的 数 据, 请 访 问 以 下 网 站 < ISBN: 销 售 编 号 : E.11.XX.1 联 合 国 儿 童 基 金 会 (UNICEF) 地 址 : 美 国 纽 约 联 合 国 广 场 3 United Nations Plaza, New York, NY 10017, USA 电 邮 :pubdoc@unicef.org 网 站 :

3 鸣 谢 前 言 在 本 报 告 的 编 写 和 出 版 过 程 中, 许 多 联 合 国 儿 童 基 金 会 的 工 作 人 员 和 外 界 人 士 提 供 了 极 具 价 值 的 指 导 和 贡 献 联 合 国 儿 童 基 金 会 在 以 下 国 家 的 办 事 处 或 国 家 委 员 会 为 本 报 告 提 供 了 国 家 案 例, 其 中 包 括 : 科 特 迪 瓦 埃 塞 俄 比 亚 海 地 印 度 约 旦 墨 西 哥 菲 律 宾 乌 克 兰 及 美 国 委 员 会 联 合 国 儿 童 基 金 会 区 域 办 事 处 和 世 界 卫 生 组 织 青 少 年 卫 生 与 发 展 团 队 也 为 报 告 提 供 了 支 持 特 别 感 谢 联 合 国 儿 童 基 金 会 青 少 年 发 展 与 参 与 小 组 为 本 报 告 作 出 贡 献 指 导 和 支 持 同 时 感 谢 世 界 各 地 为 本 报 告 和 网 站 提 供 引 语 和 其 他 形 式 材 料 的 青 少 年 2011 年 世 界 儿 童 状 况 邀 请 了 许 多 来 自 不 同 利 益 攸 关 方 群 体 的 成 年 和 青 少 年 撰 稿 人, 他 们 对 目 前 青 少 年 在 保 护 教 育 卫 生 和 参 与 等 领 域 面 临 的 不 同 挑 战 阐 述 各 自 观 点 感 谢 以 下 撰 稿 人 : 基 里 巴 斯 总 统 阿 诺 特 汤 阁 下 比 利 时 王 妃 玛 蒂 尔 德 殿 下 卡 塔 尔 王 妃 莫 扎 宾 特 纳 塞 尔 阿 尔 - 米 斯 那 德 殿 下 埃 曼 努 埃 尔 阿 德 巴 约 赛 义 达 奥 玛 塔 里 瑞 吉 娜 阿 维 诺 米 娜 克 西 邓 加 劳 拉 杜 塔 玛 丽 亚 埃 特 尔 布 伦 达 加 西 亚 乌 尔 斯 加 塞 尔 妮 亚 拉 德 扎 伊 冈 波 兹 瓦 达 科 林 马 克 利 奇 安 麦 克 劳 德 保 罗 纳 胡 拉 约 翰 帕 尔 夫 雷 阿 欧 恩 沙 扎 德 和 玛 利 亚 莎 拉 波 娃 上 述 人 员 的 撰 文 选 自 联 合 国 儿 童 基 金 会 视 角 观 点 系 列 文 章 如 欲 浏 览 所 有 文 章, 请 访 问 网 站 < 特 别 感 谢 以 下 人 员 为 报 告 的 观 点 系 列 文 章 和 技 术 专 题 作 出 贡 献, 他 们 分 别 是 艾 曼 阿 布 拉 班 格 洛 丽 亚 阿 杜 图 穆 丽 塔 阿 扎 尔 格 里 特 伯 格 蒂 娜 比 尔 娑 哈 布 萨 特 布 斯 塔 尼 玛 丽 莎 布 卡 诺 夫 阿 布 巴 卡 尔 邓 古 斯 阿 卜 杜 勒 拉 赫 曼 甘 杜 尔 奥 马 尔 加 尔 扎 丁 莎 吉 亚 哈 桑 卡 门 希 嘉 唐 娜 赫 尔 德 阿 里 斯 蒂 德 霍 鲁 格 威 奥 克 萨 纳 列 什 程 科 伊 莎 贝 尔 马 纳 非 弗 朗 西 斯 蒙 蒂 尼 朱 斯 奥 尤 特 坎 加 斯 和 阿 图 罗 罗 波 里 同 时, 特 别 感 谢 世 界 卫 生 组 织 青 少 年 卫 生 与 发 展 团 队 的 米 娜 卡 布 拉 尔 德 梅 洛 为 报 告 青 少 年 精 神 健 康 专 题 提 供 的 帮 助 编 辑 和 调 研 编 辑 : 大 卫 安 东 尼, 主 要 作 者 : 克 里 斯 布 瑞 兹, 玛 瑞 利 亚 德 诺 依 亚 希 鲁 特 格 布 雷 - 埃 格 齐 亚 贝 尔 安 娜 格 洛 捷 奇 卡 罗 尔 霍 姆 斯 罗 伯 特 莱 尔 曼 塞 琳 利 特 尔 夏 洛 特 迈 特 尔 米 顿 梅 克 恩 克 里 斯 汀 莫 尔 曼 贝 沙 勒 纳 亚 克 阿 拉 提 拉 奥 安 妮 圣 地 亚 哥 修 芭 娜 尚 卡 尔 朱 莉 娅 施 奇 祖 卡 乔 丹 塔 玛 格 尼 朱 迪 斯 也 曼 制 作 和 发 行 制 作 主 管 : 贾 克 林 缇 内, 小 爱 德 华 应 杰 曼 阿 克 法 纽 艾 勒 安 达 路 艾 克 凯 路 潘 法 瑞 德 拉 西 德 艾 利 阿 斯 沙 勒 姆 设 计 和 排 版 Prographics, Inc 数 据 表 格 政 策 和 实 践 司 数 据 和 监 测 处 副 主 任 : 特 沙 沃 德 洛, 帕 里 西 拉 阿 克 瓦 拉 大 卫 布 朗 丹 尼 埃 尔 布 克 蔡 晓 东 克 劳 迪 娅 卡 帕 莉 莉 安 娜 卡 瓦 哈 尔 内 阿 查 娜 德 维 夫 第 安 妮 格 内 莱 茹 斯 兰 卡 里 莫 夫 若 夫 路 严 迪 克 纳 严 纳 严 勒 文 科 琳 穆 雷 霍 利 纽 拜 伊 丽 莎 白 坎 - 法 萨 诺 塞 金 维 太 伊 欧 尤 丹 珍 ( 音 译 ) 方 案 政 策 和 新 闻 指 导 去 年, 一 名 年 轻 女 孩 将 在 德 国 波 恩 举 行 的 联 合 国 气 候 变 化 磋 商 会 议 推 向 高 潮 她 只 是 向 会 议 代 表 提 出 了 一 个 简 单 的 问 题 : 到 2050 年 时, 你 的 年 龄 将 会 是 多 少? 观 众 纷 纷 鼓 掌 第 二 天, 包 括 主 席 在 内 的 数 百 名 会 议 代 表 都 身 穿 印 有 这 个 问 题 的 T 恤 衫 主 席 本 人 也 承 认, 他 在 2050 年 将 会 是 110 岁, 他 可 能 看 不 到 我 们 没 有 采 取 行 动 所 带 来 的 后 果 这 名 年 轻 女 子 所 传 达 的 信 息 非 常 明 确 : 她 今 后 所 生 活 的 世 界, 维 系 于 当 今 的 人 类 和 他 们 的 后 代 2011 年 世 界 儿 童 状 况 报 告 正 是 基 于 上 述 基 本 见 解, 也 是 这 一 条 信 息 的 呼 应 今 天,12 亿 青 少 年 正 处 于 从 童 年 世 界 到 成 人 世 界 这 一 充 满 挑 战 的 十 字 路 口 在 这 些 青 年 人 中, 有 百 分 之 九 十 生 活 在 发 展 中 国 家, 他 们 面 临 着 从 获 得 教 育 到 生 存 等 方 面 更 为 严 峻 的 挑 战 对 女 孩 和 年 轻 妇 女 来 讲, 这 些 挑 战 尤 为 艰 巨 目 前, 国 际 社 会 正 致 力 于 挽 救 儿 童 的 生 命, 但 却 较 少 考 虑 青 少 年 的 处 境 考 虑 到 五 岁 以 下 的 儿 童 面 临 的 威 胁 程 度 较 大, 因 此 对 该 领 域 进 行 投 入 很 有 必 要, 而 对 此 的 投 入 和 关 注 也 取 得 了 惊 人 的 成 功 在 过 去 的 20 年 里, 因 实 施 预 防 性 措 施 而 使 五 岁 以 下 儿 童 死 亡 人 数 每 天 都 在 减 少, 死 亡 人 数 从 1990 年 的 约 3.4 万 例 减 少 到 年 的 约 2.2 万 例, 总 体 下 降 近 三 分 之 一 但 值 得 关 注 的 是 : 年 期 间, 巴 西 婴 儿 死 亡 率 不 断 下 降, 挽 救 了 超 过 2.6 万 名 儿 童 的 生 命 然 而, 在 这 十 年 期 间, 大 约 8.1 万 名 岁 年 龄 段 的 巴 西 青 少 年 失 去 生 命 我 们 的 确 不 希 望 在 挽 救 了 一 个 未 满 十 岁 的 孩 童 后, 却 又 在 其 十 多 岁 时 失 去 了 他 种 种 危 险 : 每 年 有 40 万 青 少 年 因 受 伤 致 死 ; 早 孕 早 产 是 少 女 死 亡 的 首 要 原 因 ;7000 万 青 少 年 因 种 种 压 力 而 无 法 上 学 ; 剥 削 暴 力 冲 突 及 成 年 人 施 加 的 最 为 恶 劣 的 虐 待 使 青 少 年 饱 受 磨 难 报 告 还 分 析 了 气 候 变 化 等 新 趋 势 带 给 青 少 年 的 危 险 在 许 多 发 展 中 国 家, 气 候 变 化 的 加 剧 已 经 破 坏 许 多 青 少 年 的 幸 福 生 活 同 时, 就 业 趋 势 也 暴 露 出 了 青 年 人 就 业 机 会 的 严 重 不 足, 而 贫 困 国 家 在 这 方 面 的 问 题 更 为 严 峻 青 少 年 期 不 仅 是 一 个 脆 弱 且 易 受 到 伤 害 的 时 期, 但 同 时, 它 也 是 一 个 充 满 机 会 的 时 代 对 于 处 于 青 少 年 时 期 的 女 孩 来 讲, 这 一 点 尤 为 真 实 和 准 确 我 们 知 道, 一 个 女 孩 接 受 的 教 育 越 多, 就 越 有 可 能 推 迟 其 结 婚 和 生 育 时 间, 她 的 孩 子 就 会 更 健 康, 还 能 接 受 更 好 的 教 育 通 过 为 所 有 青 年 人 提 供 提 高 其 自 身 生 活 水 平 的 工 具, 并 使 其 参 与 改 善 社 区 的 工 作, 我 们 正 在 为 建 设 青 少 年 的 社 会 力 量 进 行 投 资 2011 年 世 界 儿 童 状 况 报 告 通 过 许 多 具 体 事 例 明 确 指 出, 可 持 续 发 展 是 可 能 的 它 还 借 助 最 近 的 研 究 成 果 说 明, 我 们 可 以 首 先 将 力 量 集 中 在 那 些 生 活 在 边 远 地 区 的 最 为 贫 穷 的 儿 童, 以 有 效 地 实 现 更 快 的 进 展 重 点 是 关 注 公 平 问 题, 这 样 就 可 以 帮 助 包 括 青 少 年 在 内 的 所 有 儿 童 我 们 还 能 不 为 所 动 吗? 目 前, 在 非 洲, 一 个 十 几 岁 的 少 女 需 要 考 虑 为 了 留 在 教 室 上 学 而 必 须 做 出 的 牺 牲 ; 而 另 一 个 男 孩 则 需 要 拼 命 躲 避 那 些 可 能 会 迫 使 他 加 入 的 武 装 集 团 ; 在 南 亚, 一 名 怀 孕 的 年 轻 女 子 正 在 恐 惧 中 等 待 她 独 自 分 娩 那 天 的 来 临 媒 体 传 播 克 里 斯 托 弗 德 博 诺 凯 瑟 琳 多 诺 万 雅 尼 娜 康 德 尔 塞 琳 利 特 尔 洛 娜 奥 汉 仑 网 络 传 播 和 图 像 部 分 斯 蒂 芬 卡 西 迪 马 修 柯 特 莱 西 基 思 穆 塞 尔 曼 艾 伦 托 尔 米 塔 妮 亚 特 克 维 奇 联 合 国 儿 童 基 金 会 方 案 司 政 策 和 实 践 司 新 闻 司 及 因 诺 琴 蒂 研 究 中 心 特 别 感 谢 : 副 执 行 主 任 萨 阿 德 胡 瑞 副 执 行 主 任 西 尔 德 弗 拉 菲 尤 约 翰 逊 方 案 司 司 长 尼 古 拉 斯 阿 里 沛 政 策 和 实 践 司 司 长 理 查 德 摩 根 新 闻 司 司 长 哈 立 德 曼 苏 尔 方 案 司 副 司 长 曼 尼 萨 萨 曼 方 案 司 副 司 长 丹 罗 尔 曼 方 案 司 助 理 干 事 苏 珊 比 赛 尔 政 策 和 实 践 司 助 理 干 事 丽 娜 吉 尔 新 闻 司 副 司 长 威 维 娜 贝 尔 蒙 特 以 及 凯 瑟 琳 朗 之 万 - 福 尔 肯 纳 西 姆 奥 尔 葆 拉 克 莱 科 姆 比 阿 特 丽 斯 邓 肯 维 克 托 卡 鲁 南 米 玛 佩 里 希 奇 本 报 告 通 过 令 人 痛 心 的 细 节, 记 载 了 青 少 年 面 对 的 UNICEF/NYHQ /Markisz 联 合 国 儿 童 基 金 会 执 行 主 任 安 东 尼 雷 克 在 波 恩 提 出 问 题 的 那 名 年 轻 女 孩 与 其 他 数 百 万 人 一 样, 不 仅 在 等 待 着 一 个 答 案, 而 且 期 待 着 我 们 所 有 人 采 取 更 大 的 行 动 IV 2011 年 世 界 儿 童 状 况 前 言 V

4 目 录 2011 年 世 界 儿 童 状 况 青 少 年 期 : 充 满 机 遇 的 年 代 鸣 谢 第 ii 页 专 题 评 论 数 据 前 言 第 iii 页 1 第 vi 页 定 义 青 少 年 期 的 复 杂 性 第 8 页 国 际 舞 台 中 的 青 少 年 和 青 少 年 期 第 12 页 2 实 现 青 少 年 权 利 第 16 页 青 少 年 健 康 第 19 页 生 存 和 总 体 健 康 威 胁 第 19 页 营 养 状 况 第 21 页 性 和 生 殖 健 康 问 题 第 22 页 艾 滋 病 第 24 页 青 少 年 友 好 型 医 疗 保 健 服 务 第 26 页 青 少 年 教 育 第 26 页 青 少 年 中 的 性 别 和 保 护 第 31 页 暴 力 和 虐 待 第 31 页 青 少 年 婚 姻 第 33 页 女 性 割 礼 ( 女 性 生 殖 器 毁 损 / 切 割 ) 第 33 页 童 工 第 33 页 性 别 和 保 护 倡 议 第 34 页 3 青 少 年 面 临 的 全 球 挑 战 第 40 页 气 候 变 化 与 环 境 第 42 页 贫 困 失 业 和 全 球 化 第 45 页 青 少 年 犯 罪 与 暴 力 第 52 页 冲 突 与 紧 急 情 况 第 57 页 4 投 资 青 少 年 第 60 页 改 善 数 据 收 集 与 分 析 第 63 页 投 资 教 育 和 培 训 第 64 页 青 年 参 与 机 制 的 制 度 化 第 68 页 创 造 有 利 于 实 现 青 少 年 权 利 的 环 境 第 71 页 解 决 贫 困 和 不 公 平 问 题 第 72 页 为 青 少 年 协 力 工 作 第 75 页 国 家 海 地 : 和 青 年 人 一 道 重 建 更 加 美 好 的 家 园 第 5 页 约 旦 : 确 保 青 年 人 的 创 造 性 工 作 第 13 页 印 度 : 世 界 上 最 大 国 家 的 处 于 青 少 年 期 的 女 性 群 体 所 面 临 的 风 险 和 机 遇 第 23 页 埃 塞 俄 比 亚 : 性 别 贫 困 和 青 少 年 面 临 的 挑 战 第 35 页 墨 西 哥 : 保 护 无 人 陪 伴 的 青 少 年 移 民 第 39 页 乌 克 兰 : 为 弱 势 儿 童 建 立 具 有 保 护 性 的 环 境 第 44 页 菲 律 宾 : 增 强 青 少 年 的 参 与 权 第 48 页 美 国 : 校 园 倡 议 : 在 大 学 院 校 支 持 儿 童 权 利 第 73 页 科 特 迪 瓦 : 暴 力 冲 突 和 青 少 年 的 脆 弱 性 第 77 页 技 术 数 字 原 住 民 及 三 条 需 要 填 平 的 鸿 沟 作 者 : 约 翰 帕 尔 夫 雷 乌 尔 斯 加 塞 尔 科 林 马 克 利 及 格 里 特 伯 格 第 14 页 青 年 人 手 机 和 青 少 年 权 利 作 者 : 格 拉 姆 布 朗 第 36 页 青 年 人 的 数 字 安 全 : 收 集 信 息, 创 建 新 模 式 并 了 解 现 有 努 力 作 者 : 科 林 马 克 利 格 里 特 伯 格 乌 尔 斯 加 塞 尔 和 约 翰 帕 尔 夫 雷 第 50 页 基 贝 拉 地 图 项 目 和 瑞 吉 娜 的 赋 权 作 者 : 瑞 吉 娜 阿 维 诺 和 基 贝 拉 地 图 项 目 第 70 页 聚 焦 青 少 年 期 的 早 期 和 晚 期 第 6 页 青 少 年 人 口 趋 势 : 十 大 关 键 事 实 第 20 页 青 少 年 心 理 健 康 : 调 查 和 投 资 方 面 的 一 项 紧 急 挑 战 第 27 页 富 裕 国 家 童 年 和 青 少 年 期 的 不 平 等 因 诺 琴 蒂 研 究 中 心 报 告 卡 9: 落 后 的 儿 童 第 30 页 移 民 与 儿 童 : 亟 需 关 注 的 原 因 第 56 页 为 青 少 年 迈 入 成 年 和 成 为 公 民 做 好 准 备 第 66 页 为 处 于 青 少 年 期 的 女 童 协 力 工 作 : 联 合 国 青 少 年 女 童 特 别 工 作 组 第 75 页 2.1 年 各 区 域 青 少 年 人 口 数 (10 19 岁 ) 第 20 页 观 点 年 青 少 年 人 口 趋 势 第 20 页 2.3 贫 血 是 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 非 洲 地 区 和 南 亚 处 于 成 年 人 的 责 任 : 倾 听 青 少 年 的 声 音 第 9 页 青 少 年 期 女 孩 (15 19 岁 ) 面 临 的 主 要 危 险 第 21 页 妮 亚 拉 德 扎 伊 冈 波 兹 瓦 达, 2.4 低 体 重 是 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 非 洲 地 区 和 南 亚 处 于 面 对 挑 战 : 青 少 年 艾 滋 病 病 毒 感 染 者 的 生 殖 健 康 第 28 页 青 少 年 期 女 孩 (15 19 岁 ) 面 临 的 主 要 危 险 第 21 页 玛 利 亚 莎 拉 波 娃, 2.5 处 于 青 少 年 期 晚 期 (15 19 岁 ) 的 男 性 较 同 年 25 年 后 的 切 尔 诺 贝 利 : 记 住 灾 难 中 的 青 少 年 第 38 页 龄 段 的 女 性 更 可 能 进 行 高 危 性 行 为 第 24 页 基 里 巴 斯 总 统 阿 诺 特 汤 阁 下, 2.6 处 于 青 少 年 期 晚 期 (15 19 岁 ) 的 女 性 较 同 年 气 候 变 化 对 基 里 巴 斯 共 和 国 的 影 响 : 对 青 少 年 的 龄 段 的 男 性 更 易 接 受 艾 滋 病 病 毒 检 测 并 得 现 实 威 胁 第 47 页 到 诊 断 结 果 第 25 页 2.7 具 有 可 用 分 列 数 据 的 部 分 国 家 中 第 一 次 结 通 过 体 育 运 动 进 行 宣 传 : 婚 的 年 龄 第 34 页 阻 止 艾 滋 病 在 青 少 年 中 的 蔓 延 第 54 页 3.1 代 表 有 关 气 候 变 化 问 题 的 国 际 性 重 要 青 年 论 坛 的 关 键 字 第 45 页 释 放 青 少 年 的 潜 能 : 中 东 和 北 非 地 区 的 教 育 改 革 第 58 页 3.2 青 年 失 业 的 全 球 趋 势 第 46 页 劳 拉 杜 塔, 做 好 我 们 的 工 作 : 大 众 媒 体 对 青 少 年 的 责 任 第 69 页 参 考 目 录 玛 丽 亚 埃 特 尔, 为 处 于 青 少 年 期 的 女 童 : 你 能 做 到 的 最 佳 投 资 第 74 页 青 少 年 之 声 保 罗 纳 胡 拉,17 岁, 哥 斯 达 黎 加, 让 火 焰 永 不 熄 灭 : 土 著 青 少 年 享 受 教 育 和 医 疗 卫 生 服 务 的 权 利 第 11 页 米 娜 克 西 邓 加,16 岁, 印 度, 负 责 任 地 行 动 : 让 我 们 的 星 球 重 回 健 康 第 32 页 布 伦 达 加 西 亚,17 岁, 墨 西 哥, 改 造 蒂 华 纳 : 结 束 毒 品 暴 力 第 53 页 奇 安 麦 克 劳 德,17 岁, 爱 尔 兰, 为 公 平 而 战 : 赞 比 亚 边 缘 化 的 青 少 年 观 察 第 57 页 赛 义 达 奥 玛 塔 里,16 岁, 约 旦 / 美 国, 不 真 实 的 媒 体 形 象 : 处 于 青 少 年 期 女 孩 面 临 的 危 险 第 65 页 塞 德 阿 欧 恩 沙 扎 德,16 岁, 巴 基 斯 坦, 从 受 害 者 到 积 极 分 子 : 巴 基 斯 坦 儿 童 和 气 候 变 化 的 影 响 第 76 页 统 计 图 表 五 岁 以 下 儿 童 死 亡 率 排 序 第 87 页 表 格 1 基 础 指 标 第 88 页 表 格 2 营 养 状 况 第 92 页 表 格 3 卫 生 第 96 页 表 格 4 艾 滋 病 第 100 页 表 格 5 教 育 第 104 页 表 格 6 人 口 统 计 指 标 第 108 页 表 格 7 经 济 指 标 第 112 页 表 格 8 妇 女 状 况 第 116 页 表 格 9 儿 童 保 护 第 120 页 表 格 10 进 展 速 度 第 126 页 表 格 11 青 少 年 第 130 页 表 格 12 公 平 第 134 页 VI 2011 年 世 界 儿 童 状 况 前 言 VII

5 对 青 少 年 发 展 和 人 权 给 予 更 多 的 关 注, 将 推 动 并 加 速 我 们 在 减 轻 贫 困 促 进 平 等 和 减 少 性 别 歧 视 方 面 的 工 作 今 年 12 岁 的 哈 瓦 ( 左 数 第 二 位 ), 在 喀 麦 隆 促 进 女 童 权 利 母 亲 网 络 项 目 的 干 预 下 重 返 校 园, 该 项 目 致 力 于 推 动 喀 麦 隆 的 女 童 教 育 第 一 章 : VIII 2011 年 世 界 儿 童 状 况

6 对10 19岁年龄段给予更多的关注对实现关于儿童的国际承诺 建设 和平 宽容和公平的世界具有非常重要的意义 图为哥伦比亚的一所 中学的学生 该校在促进性别平等 鼓励多元化 培养和平文化并尊 重人权 提高社交和学习技巧及自我尊重 鼓励家长和其他社区成员 的参与 崛起的一代 3

7 国家 海地 和青年人一道重建更加美好的家园 2010年1月12日 海地200多年来经 到目前为止 重建进程的一大特点 受的最强烈一次地震严重摧毁了该国中心 就是青年人发挥的巨大作用 在地震发 地区 遇难人数超过22万 30多万人受 生后 青年团体在搜救 紧急医护和必需 伤 160多万人无家可归 被迫寻找避难 品运送过程中发挥了至关重要的作用 和栖息之处 约占该国人口一半的儿童在 自此以后 他们成为重要的社区救助人 地震之后所受的灾难更为严重 联合国儿 员 传授医疗信息并参与基础设施建 童基金会估计无家可归的人中有一半是儿 设 Ecoclubes组织在海地和多米尼加共和 童 并认为50多万儿童极度脆弱 急需得 国均有分支机构 他们使用泛美卫生组织 到儿童保护方面的服务 和世界卫生组织的资料向文盲率较高的社 斯坦利带着他两岁大的表 区提供疟疾防治信息 水与青年运动团体 弟 在他家位于海地太子 海地近四分之一(23%)的人口年龄在 港Piste Aviation街区的临 10 19岁之间 他们的情况在地震之前即 时帐篷避难所附近 异常艰难 海地是西半球最贫穷的国家 到目前为止 重建 进程的一大特点就 是青年人所发挥的 巨大作用 发起一项募捐活动 计划筹资6.5万美元 为6个贫穷社区安装水泵 培训人员 许多指标远远落后于其他拉丁美洲和加勒 此外 联合国儿童基金会 国际计划 比国家 甚至落后于全球其他最不发达国 组织及其合作伙伴在灾后需求评估进程中 家 例如 2005 年间 海地中学净 让1000名儿童表达自己的心声 该国的全 入学率只有20 男童18 女童21 部九个政府部门都就利于儿童发展所应关 而该地区整体入学率为70 全球最不发 注的重点等问题展开了小组讨论 参与讨 达国家约为28 早婚早孕率也比该地区 论的青少年和青年提出了若干问题 诸如 其他国家高出许多 在 年对20 性别 残疾 脆弱性 服务提供 减少灾 24岁妇女的调查表明 几乎三分之一在 害风险 参与决策制订和灾后需求评估进 18岁之前即已经结婚 20岁之前结婚的占 程可信度等 在20岁之前即生育了第一胎 通过将青年人纳入伙伴关系 海地启 这种教育 医疗和保护落后的局面是 动了各种援助项目 项目包括 为儿童接 由于经济贫困 政治动荡 社会暴力和性 种疫苗 帮助他们重返学校 提高他们对 别歧视导致的基本服务和必需品缺乏而带 艾滋病的认识 鼓励社区整体发展 提高 来的直接后果 自然灾害是一项重复频发 环境卫生水平 但是这些活动及将来的工 的挑战 但最近的地震却对基础设施和生 作都需要源源不断的财政和道义支持 以 命造成了前所未有的破坏 战胜诸多挑战 在这其中最紧迫的就是满 足最弱势群体的需求 例如那些在地震中 海地政府为解决长期和近期的各项 致残的人群 需求 制定了 国家恢复和发展行动计 青少年的幸福和主动参与是保证生命周期干预方式有效性的基础 它可以打破贫穷 封闭和歧视在代际之间的传递 一个女孩在East Harlem青年女性领导力学校举行的一次特别大会上提问 纽约 美国 年世界儿童状况 划 海地政府承诺与国际社会一道 把 将来 倾听并回应海地不同年龄段年 国家重建得比震前更好 鉴此 国际社会 轻人的声音至关重要 这可以满足他们的 承诺在震后18个月援助53亿美元 未来3 需求 使他们无论贫富 性别和能力 也 年援助100亿美元 该计划关注发展的方 不管是来自城市或农村 都能在这种动荡 方面面 包括从基础设施和机构建设到文 的环境下顺利步入成年 从而重建一个更 化保护 教育 食品和饮用水安全等诸多 加强大 更加平等的海地 内容 并将孕产妇放到了和儿童教育与卫 生保健同等重要的地位 参见参考文献第78页 崛起的一代 5

8 聚焦 青少年期的早期和晚期 林云仲 Rim Un Jong 10岁 在朝鲜民主主义人民 共和国咸境南道东部定平小 学四年级的数学课堂上课 在青少年期早期 应该为儿童提供一个安全 清楚的空间 来逐步适应各项认知 情绪 性别和生理的变化 不受成人角 色阻碍 并在家庭 学校和社区内得到监护人全面的支持 考 虑到围绕青少年期有很多社会禁忌 因此向处于青少年期早期 的儿童传授他们所需的各种信息非常重要 这可以保护他们避 免感染艾滋病病毒和其他性传播疾病 防止出现早孕 性暴力 和性剥削现象 由于很多儿童对这些信息的了解为时太晚 他 们生命的进程已经受到了影响 其发展和健康也受到了损害 青少年期晚期 15 19岁 青少年在年幼和稍长两个阶段的人生经验存在着明显的差 青少年期晚期包括10 19岁的后半段 通常在15 19岁之 别 因此 有必要将人生第二个十年分为两个阶段 即青少年 间 虽然身体仍在发育 但身体主要变化基本已经在此前完 期早期 10 14岁 和青少年期晚期 15 19岁 成 大脑仍在发育和自我重组 分析和思考能力提高 在初 儿童在家庭或在学 校中不应该感到恐惧 或处于危险状态 维克多 11岁 墨西哥 始阶段 朋友意见仍然非常重要 但青少年在更加清晰认识 青少年期早期 10 14岁 个人身份和意见后 会更有信心 那时朋友的意见就不怎么 重要了 普遍认为青少年期早期跨越10 14岁年龄段 通常青少年 正是在此阶段身体开始发生变化 首先是身体迅速长高 随后 冒险行为作为青少年对 成人行为 的体验 是青少年期 是性器官和第二性征的发育 这些身体外表变化通常非常明 早期和中期的普遍特征 但随着个人风险评估能力和合理决策 显 可以看作是导致正在发育青少年焦虑 兴奋和骄傲的原 能力的提高 冒险行为在青少年期晚期有所减少 但是 在冒 因 险行为早期就可能发生吸烟和尝试毒品及酒精饮料的行为 并 可能持续到青少年期晚期 直到成年 例如 估计13 15岁青 尽管身体内部发生的变化不甚明显 但却同样重要 近 少年中有五分之一吸烟 并且从青少年期开始吸烟人群中大约 来 神经学研究表明 大脑在青少年期早期电流和生理方面迅 有一半人持续至少15年 青少年期大脑爆炸式发展的另一方面 速发展 脑细胞数量在一年内几乎翻了一倍 并重新组织神经 是它可能因为过量使用毒品及酒精饮料受到永久性损伤 网络 从而对情绪 身体和心理能力造成影响 女孩在青少年期晚 期比男孩更容易受抑郁等不良健康问 女孩身体和性特征发育较快 她们平均比男孩早12 18个 题的影响 而且这些风险经常会因为性别歧视或虐待被成倍放 月进入青春期 而且大脑发育也有类似的趋势 大脑前叶主管 大 女孩更易患厌食症 易饿症等进食紊乱疾病 这种易感脆 推理和决策 在青少年期早期即开始发育 但由于男孩这部分 弱特性部分是由于对自己身体形象的担心造成的 同时也受到 大脑的发育开始较晚且历时较长 因此他们冲动行为和无批判 文化和媒体对女性美的固定思维的影响 思维状态历经的时间也比女孩要长 这种现象可以解释为什么 大家普遍感觉女孩要比男孩成熟得早 尽管存在着这样那样的风险 青少年期晚期仍是充满机 会 理想和信念的时期 正是在此时期 青少年逐步进入工作 在青少年期早期 女孩和男孩开始比儿童时期更加清楚的 认知自己的性别 他们可能调整自己的行为或外表 以符合脑 或继续求学之路 确定并适应自己的身份和世界观 并且开始 积极参与改变自己身边的世界 中的准则 他们可能被人欺负 也可能参与欺负别人 他们还 可能对自己的个人和性别身份感到迷惑 年世界儿童状况 参见参考文献第78页 崛起的一代 7

9 观点 成年人的责任 倾听青少年的声音 在 儿童权利公约 实施二十年来 国 人 他们希望现在就被认真地对待 儿 际社会一直承诺确保儿童在教育 医疗 参 童权利公约 第13条规定儿童可通过任何渠 与和保护方面的权利 这些权利涉及道义和 道自由表达他们的想法和意见 行使这种权 法律义务 通过儿童权利委员会监督各国政 利不但会培养自信 而且会为他们准备好担 府对儿童福祉负责 当公民起到积极的作用 在减少死亡率 提供基本医疗保障和保 同样重要的是 教育会鼓励儿童去沟通 证10岁以下儿童入学等方面 全球各国取得 并使他们的声音被别人听到 父母 朋友和 作者 联合国儿童基金 了可喜进展 这为青少年福祉的大幅提升奠 家庭成员在激励青少年教育成长过程中将发 比利时委员会名誉主 定了基础 尽管起点很低 我们仍然看到中 挥核心作用 因为学习不仅局限在学校教室 席 联合国儿童基金会 学入学率有所提高 也看到早婚率下降和女 中 父母作为导师的作用不应被低估 这是 与联合国艾滋病规划署 性生殖器毁损/切割现象的减少 还看到关 值得给予更多的帮助和赏识的 儿童和艾滋病问题特别 于艾滋病传播知识的普及 全球和各国地方 代表 比利时王妃玛蒂 政府共同努力提高认识 鼓励对话并制订政 青年人对联合国儿童基金比利时委员 尔德殿下 策 青少年得到了更好的保护 得以免受虐 会 你的看法 项目的反应让我心动 这 待和剥削 但全球仍然有上百万的青少年 每天的生活对他们来说仍是一场战争 项活动关注边缘化儿童的情况 即那些残疾 儿童 生活在孤儿院或医院的儿童以及贫困 儿童 我在访问这些孩子的过程中发现他们 青少年并不认为 他们是 未来的 成年人 他们 希望现在就被认 真地对待 对于很多孩子来说 快乐的成长 即有 学习和玩耍的机会和有安全感 仍然是遥不 可及的事情 相反 数百万的儿童却要面临 着从事危险工作 早孕和参与武装冲突的风 险 青少年背负着沉重的成人角色 并被剥 夺了儿童的权利 处在没有保护的境地 这 个年龄段的孩子被夺走童年 会大大增加他 们在劳动中被剥削的可能 加大因早婚带来 的相关的社会隔绝 产生更多与怀孕 分娩 有关的综合症造成的死亡和疾病 我们不应 该低估在生命这段关键时期 青少年保护方 面面临的巨大挑战 在迎接挑战过程中成年 人需要发挥关键的作用 的故事并非人们想像的那样完全是充满着绝 望 相反 许多孩子明确表示对未来的巨大 希望 并急切参与改造世界 倾听青少年的心声是了解他们对我们期 盼的唯一方法 这在一个人成长过程中是一 段关键的时期 让我们密切关注青少年的特 殊要求和想法 让我们为他们参与社会创造 机会 让我们允许他们在成长为健康成人过 程中享有的自由和机会 随着2015实现 千 年发展目标 的最后期限日益临近 我们要 尽每一分努力来保证世界儿童享有平等的福 祉 他们的希望和梦想仍然非常鲜活 正是 青少年目前占全球人口的18 但他们 要靠我们来使青少年实现他们的全部潜能 在国际舞台上受到的关注却远远小于他们所 让我们与他们一起共同努力 变生命为一段 占的人口比例 父母 家庭成员和当地社区 精彩的历程 都有责任促进青少年的发展 制订法律和努 力实现 千年发展目标 这样具体的目标是 比利时王妃玛蒂尔德殿下特别关注受艾 建立势头 增加对青少年投入的主要方式 滋病影响的儿童 作为联合国儿童基金比利 但如果我们真正希望那些努力取得实效 我 时委员会名誉主席及联合国儿童基金会和联 们必须邀请青年人参与到问题解决过程中 合国艾滋病规划署儿童和艾滋病问题特别代 并保证他们的声音可以被听到 青少年期是一个人的生命中最重要的十年 需要特别的关注和保护 一名巴基斯坦12岁的女孩正在取水 她家门口安装了水龙头 她说她 现在有更多的时间做家庭作业了 年世界儿童状况 表 玛蒂尔德王妃殿下亲赴非洲和亚洲进行 过实地考察 以推动弱势人群的福祉 并宣 青少年并不认为他们是 未来的成年 传儿童权利的重要性 崛起的一代 9

10 青少年之声 让火焰永不熄灭 土著青少年享受教育和医疗卫生服务的权利 作者 保罗 纳胡拉 17岁 哥斯达黎加 特拉瓦土著人 我们只要求尊重 我们的基本人权 这是世界上每 每当我想起我们特拉瓦人的前途时 我 计算机联接到外部世界 那该多好呀 他们 的心不禁为毫无生气的土地和日益干涸的河 被剥夺了受教育的权利 无法实现他们全部 流而一沉 尽管我对世界知之不多 但我知 的潜能 为此我感到非常难过 在哥斯达黎 道什么是对 什么是错 并且知道严峻的现 加 肤色意味着一切 如果在这里能够保证 实不是我们的过错 抵抗的火焰从我高祖传 平等受教育的权利 我们村子里的女孩子就 到我的祖父 再到我的父亲和我 象征着我 会像这个国家其他地区的女孩子一样拥有同 们渴望自己生活的村落永生不息 我希望我 样的机会 例如更好地使用技术 进入中学 们的土著语言和文化能够永存 接受教育 她们也就会具备促进和保护我们 文化的本领 问题是我的兄弟们害怕像特拉瓦印弟安 人一样生活 外部的压力 像嘲笑 歧视 我希望有一天人们会真正有兴趣倾听 无视我们的基本权利等 已使我们数世纪来 土著人的意见 并满足他们的需要 我也希 为生存而进行的战斗几乎达到了爆发点 此 望有一天我不是部族青年内少数几个可以写 外在国内 包括特拉瓦人在内的8个部族并 这种文章的人 更希望这篇文章被人读到 没有配备足够的学校和适当的医疗中心 我 被人理解 实现真正的平等后 我们部族领 们领地的完整性也没有得到尊重 地上将建立永久的医疗中心 我们的中学课 个人都应该享有 的尊重 程中也会包括关于我们文化和语言的课程 我们希望自己的生活方式得到保护 我 尽管外人鼓动我们忘记自己的语言 并不以 们的领地不受工业公司的侵犯 这些公司破 我们自己的生活方式为骄傲 但作为特拉瓦 坏了我们多年来保存下来的和谐 这种和谐 人 我们仍然坚信自己的梦想和心愿 是我们的族人经过流血争取到的 但这并不 意味着我们要与世隔绝 我们只要求尊重我 保罗 纳胡拉 因为自己的部族和家庭受 们的基本人权 这是世界上每个人都应该 经济危机影响 最近被迫辍学 保罗的目标 享有的尊重 我们要求被看到 被听到 是为发展做一些工作 以改善哥斯达黎加土 著人的生活 也包括他自己的生活 感谢我挚爱的特拉瓦学校 我骄傲地成 为我的部族中为数不多的第一批受过高等教 育的族人 并进入国家大学 哥斯达黎加的 哥斯达黎加有8个政府承认的土著人 教育体系本身就并不充分 对土著部族而言 群 布里布里人 卡维卡尔人 布 情况更差 在教育中也充斥着不平等 教育 伦卡人 圭米人 胡太里人 克里特 系统既不想保持我们印弟安人的身份 更不 哥斯人 马拉库斯人和特拉瓦人 他 想保持我们印弟安部族的存在 我看到政府 们构成了63,876人的土著人口 占全 对土著文化投入不足 这体现在教师用过时 国人口的1.7 特拉瓦人是来自巴 的教材教学或在树下授课 我认为政府并没 拿马大西洋沿岸地区部落的后裔 被 有看到教育可以为我们国家带来的财富 也 迫跟随传教士在17世纪末迁徙到哥斯 没有看到对土著青年人教育投入能够带来的 达黎加 他们的人口数在8个土著人群 收益 中排倒数第二 根据2000年的人口普 查结果 他们的总人口数只有621人 青年人可以促进解决各项紧迫问题并与全球社会共同分享其建议 年7月6日 在意大利罗马举行的8国儿童峰会工作组会议上 青年代表讨 论全球问题 年世界儿童状况 为提高教育质量 必须为我们的教师配 他们的领地位于哥斯达黎加南部布宜 备合适的教室和新的教科书 如果我们村子 诺斯艾利斯省的Brouca-Terre保留地 里的孩子也可以像其他地方的孩子一样通过 崛起的一代 11

11 国家 约旦 确保青年人的创造性工作 青少年在约旦安曼一个社 会中心参加计算机技术培 训课程 约旦是一个中低收入的国家 年 减少贫困和失业 计划的第一部分侧重于 人均国民收入为3,740美元 因为约旦自 解决人力资源发展的需要 包括公共教 然资源有限 其经济主要依靠商业和服务 育 高等教育 职业和技术培训及对青 业 其商业和服务业的产值约占国内生产 年人关怀等方面 随后 约旦又通过了 总值的70 并提供了75 的工作岗位 年国家日程 重点在于改 过去10年间 约旦经济增长迅速 在2003 革机构框架 政府同时还加强了与合作伙 2007年间 实际国内生产总值年均增长了 伴及捐助机构的合作 一个实例是在加拿 6.4 与此同时 社会发展指数也不断提 大国际发展署的支持下 创建了网上劳务 高 特别是在医疗卫生和教育方面 市场信息系统 在国家人力资源发展中心 的管理下 该网络将雇主与求职者联系起 但是 约旦仍然面临着许多关键的挑 来 并提供专业的职业咨询 在约旦寻求工作的 战 国家存在着巨大的收入差距 几乎14 人中几乎60 的年 的人口生活在贫困线下 在 年 同时 合作伙伴也正在不断采取行 间 占该国人口40 的最低收入人群全部 动 增加青年人的就业机会 例如 联合 收入不到全国总收入的五分之一 18 国儿童基金会与救助儿童会在年共 同时 该国失业率高 尤其是在青年人 同发起了Mustabali 阿拉伯语 我的未 中 约旦全国总失业率为15 而青年人 来 项目 为15 19岁的青少年提供更 失业率达32 全国人口中近70 年龄在 多的机会及各种学习和发展技能 最终使 30岁以下 而年青少年人数几乎占 他们的生活有所改善并对自己家庭的经济 龄在25岁以下 了全部人口的22 在2000 年间 状况有了安全感 该项目通过在各地的青 约旦人口年均增长率为3.3 是世界上 年和妇女中心为青少年提供了一整套职业 人口增长最快的国家 探索和就业准备培训活动 同时还加强针 对青少年的父母的社区宣传活动 并且举 根据欧洲培训基金会2005年做的研 办与私营企业雇主的见面活动 该项目已 究 在约旦寻求工作的人中几乎60 年龄 经在包括杰拉什巴勒斯坦难民营 当地称 在25岁以下 造成青年人失业的主要原因 为加沙难民营 在内的数个地区实施 使 是缺乏职业指导咨询 毕业后缺少满意的 250名青少年受益 其中一半是女性 目 工作机会 无法找到与能力相符的工作 前 该项目正与各利益攸关方讨论 以期 毕业生的技能与雇主的要求不符 社会和 在全国范围内扩大规模 文化中有制约女性完全进入工作市场的障 碍以及更广的国际经济形势 女性尽管接 失业和贫困问题仍是约旦面临的最需 受了良好的教育 但还是比男性更容易失 要解决的问题 解决这个问题的任何方案 业 目前 妇女参与经济活动的比例低于 都离不开让更多的女性通过劳务市场找工 12 这使约旦接近于阿拉伯国家中女性 作 让青年人作好就业的准备 并在公共 参与经济活动最低的国家 和私营部门创造就业机会将在经济和社会 两个方面得到回报 约旦政府在政策方面做了很多努力来 迎接这些挑战 例如 在 年实 参见参考文献第78页 施了 国家社会和经济发展计划 力图 年世界儿童状况 崛起的一代 13

12 科技 数字原住民及三条需要填平的鸿沟 作者 哈佛大学伯克 曼互联网及社会中心 约翰 帕尔夫雷 乌尔 斯 加塞尔 科林 马 克利及联合国儿童基 金会格里特 伯格 我们使用 数字原住民 这个词语来 有迹象表明承诺投入可以减少接入方 形容大约1980年以后出生的这代人 并非 面的差距 例如 在撒哈拉沙漠以南的非 所有的青年人都属于这一类别 数字原住 洲地区 博茨瓦纳正在发展成为新技术进 民的文化受年龄影响较少 主要由他们浸 入率最高的国家之一 信息部在2010年发 泡在数字科技中的成长经历决定 这些经 表声明 称该国已经 超过100 履盖移 历影响着他们与信息技术的关系 也影响 动网络 尽管家庭宽带网络接入方面仍然 着信息本身 同时还影响着他们之间 他 远远落后 同时卢旺达总统保罗 卡加梅 们与其他人和各个机构之间的联络方式 承诺 将通过在新兴技术和网络基础设施 方面的投资 使该国在经济发展方面处于 因此 要享受数字工具带来的好处 领先地位 不仅仅意味着出生在某段时期或使用笔记 本电脑 要为青少年实现新技术的所有前 这些努力虽然非常必要 但仍然很不 景 必需要填平三条鸿沟 第一条与获得 充分 同时 掌握了使用数字媒体的复杂 技术及相关的基础设施有关 例如电力 技能的人群与未掌握该技能的人群之间也 第二条涉及一旦获得这些技术 就能使用 存在着参与方面的差距 在发展中国家 它们的技能 第三条则是由于我们对青年 许多青年人依靠移动设备上网而不是速度 人如何驾驭他们的网络世界知之甚少造成 更快的固定线路联接 基础识字率也是一 的 每个社会都存在上述三条鸿沟 但它 个问题 们的影响在发展中国家感觉最为明显 数字认知 这种驾驭以数字为媒体 年世界儿童状况 过去十年 互联网 移动设备和数字 的世界的能力 进一步将青年人分为可能 媒体的接入发展十分迅速 全球68亿人口 从数字技术中受益的人群和无法受益的人 中约有四分之一能够联接互联网 而86 群 青年人在家里或学校无法接入互联 的人口可以通过移动设备联接到全球通讯 网 并缺少具有数字使用技能的老师和家 网络 但各地区的接入水平极不平等 例 长的支持 就很难发展其在社交 学习和 如非洲国家比欧洲国家低了许多 技术方面的能力 这些都是在网络化的全 球经济中必备的成功因素 青少年若没有 博客 在上述两种情形下 不经意的经 机会熟悉了解电子媒体 将可能在网络社 常使用新媒体对发展技术和社交技能都 区的交往中 或在辨别偏见 不可靠的信 发挥了重要作用 电子媒体还可提供机 全球社会的一项挑 息时遇到麻烦 会 进行集中 自我定向和自我推动式 战是为青少年设计 的学习 第三条鸿沟是对青年人在社会中如何 和建立网络经验 帮助他们抓住人生 利用数字媒体方面的信息知之甚少 在有 通过学习提高创造性 培养企业家 些国家 如英国 美国和东亚部分地区 精神和主动行动精神 只是具有深远意义 的机遇 同时减少 有定量和定性方面的数据来揭示青年人使 的数字技术的好处之一 青年人正在使用 挑战 用新技术的方式 这些数据也开始展示出 这些技术通过影像 录音和游戏来表达自 电子媒体是如何改变青年人的行为方式 我 他们创立鼓舞人心的政治运动 监督 的 但是在世界大多数地区 除接入方面 组织和新形态的组织形式 成人之后 他 的基本信息外 其他数据非常稀少 青年 们中间的部分人会创办新企业 发明新技 人使用技术方面的习惯做法只是近年来才 术 这都会创造出工作岗位和发展机会 成为研究课题的 这在世界上许多国家是 在他们融入全球网络环境时 他们之间也 一项挑战 会相互学习 毫无疑问 数字技术正在改变着 全球社会的一项挑战是为青少年设计 使用它的青年人的学习 社交和沟通方 和建立网络经验 帮助他们抓住人生的机 式 对这些人来说 像内容生成 重新 遇 同时减少挑战 如果这三条在数字接 混合 合作 分享等活动是日常生活的 入方面的鸿沟能被填平 新的界面和经验 重要方面 这些活动中有许多是 友谊 将开拓青少年的思维 将他们与全世界的 推动型 它有助于维持在离开网络后 人群联接在一起 并使他们参与制造和分 朋友之间的关系 其他活动是 兴趣 享信息经济的知识 推动型 青年人可以利用它们培养某 些专业技能方面的经验 例如动画或 崛起的一代 15

13 青 少 年 通 常 被 看 作 是 社 会 和 经 济 舞 台 上 的 下 一 代 演 员, 因 此 所 有 社 会 都 将 从 利 用 他 们 的 能 力 和 技 术 中 获 益 在 孟 加 拉 国 的 哥 米 拉, 一 位 16 岁 的 女 孩 正 在 领 导 一 个 由 处 于 青 少 年 期 女 孩 组 成 的 卫 生 监 测 组 来 改 变 她 生 活 的 贫 民 窟 的 现 状 第 二 章 实 现 青 少 年 权 利 年 世 界 儿 童 状 况

14 机 遇 与 挑 战 实 现 青 少 年 权 利 并 促 进 他 们 的 发 展, 需 要 深 入 了 解 他 们 当 前 所 处 的 环 境 本 章 利 用 最 新 国 际 调 查 获 得 的 数 据, 辅 以 国 内 资 料 和 研 究 成 果, 先 分 析 了 青 少 年 健 康 和 教 育 状 况, 然 后 再 研 究 性 别 和 保 护 问 题 在 国 际 层 面, 儿 童 中 期 (5 9 岁 ) 和 青 少 年 (10 19 岁 ) 阶 段 的 可 以 得 到 证 实 的 数 据 明 显 要 比 儿 童 早 期 (0 4 岁 ) 少 得 多 此 类 数 据 的 不 足 出 于 几 方 面 原 因 五 岁 以 下 是 死 亡 率 最 高 的 时 期, 因 此 60 多 年 来, 儿 童 在 该 时 期 的 生 存 和 卫 生 保 健 一 直 是 国 际 上 保 护 和 关 爱 儿 童 的 基 石 最 近 几 十 年, 受 到 20 世 纪 80 年 代 儿 童 存 活 率 变 革 90 年 代 世 界 儿 童 峰 会 儿 童 权 利 公 约 和 千 年 发 展 目 标 的 推 动, 卫 生 方 面 的 数 据 工 作 取 得 了 飞 跃 因 此, 国 内 和 国 际 儿 童 健 康 信 息 体 系 大 多 关 注 于 其 早 期 的 情 况, 集 中 于 五 岁 以 前 诸 如 新 生 儿 死 亡 婴 儿 免 疫 和 体 重 不 足 等 指 标 相 比 而 言, 许 多 发 展 中 国 家 缺 乏 青 少 年 的 健 康 信 息, 除 了 一 些 主 要 的 国 际 健 康 调 查 特 别 是 有 关 艾 滋 病 的 调 查 而 收 集 到 的 性 和 生 殖 健 康 方 面 的 数 据 即 便 是 对 于 那 些 可 获 得 的 青 少 年 数 据, 通 常 也 无 法 按 照 性 别 年 龄 或 其 他 数 据 加 以 细 分, 无 法 给 出 青 少 年 境 况 所 急 需 的 细 节 教 育 方 面 的 情 况 也 非 常 类 似 几 十 年 来, 国 际 上 对 普 及 小 学 教 育 以 及 最 近 对 早 期 儿 童 发 展 的 推 动, 促 进 了 10 岁 之 前 教 育 指 标 和 分 析 的 发 展 这 是 一 个 令 人 欢 欣 的 结 果, 它 同 时 也 反 映 了 国 际 和 国 内 利 益 攸 关 方 关 于 儿 童 教 育 的 承 诺 正 不 断 持 续 增 加 国 际 层 面 关 于 中 学 教 育 中 能 得 到 证 实 的 数 据 要 少 得 多, 缺 乏 充 足 的 数 据 来 确 定 国 际 层 面 中 的 中 学 适 龄 儿 童 完 成 教 育 的 比 例, 或 是 衡 量 所 受 教 育 的 质 量 与 健 康 领 域 类 似, 许 多 发 展 中 国 家 无 法 在 关 键 的 定 量 和 定 性 指 标 方 面 提 供 充 足 的 可 细 分 的 数 据 儿 童 保 护 是 第 三 个 领 域 在 该 领 域, 数 据 的 可 获 得 性 对 于 理 解 青 少 年 面 对 暴 力 虐 待 剥 削 忽 视 和 歧 视 方 面 的 脆 弱 性 是 非 常 重 要 的 令 人 振 奋 的 是, 自 从 联 合 国 儿 童 基 金 会 和 其 他 组 织 开 始 将 20 世 纪 80 年 代 的 生 活 在 极 端 困 难 下 的 儿 童 概 念 转 化 为 更 全 面 的 儿 童 保 护 概 念 后, 人 们 有 了 更 多 的 关 键 保 护 指 标 特 别 是 由 美 国 国 际 发 展 署 (USAID) 支 持 的 人 口 统 计 与 健 康 调 查 (DHS) 和 联 合 国 儿 童 基 金 会 支 持 的 多 项 指 标 整 群 抽 样 调 查 (MICS), 以 及 国 内 体 系 的 帮 助, 目 前 已 经 得 到 了 在 童 工 童 婚 出 生 登 记 和 女 性 生 殖 器 损 毁 / 切 割 等 方 面 的 数 据 最 近, 通 过 扩 大 的 家 庭 调 查 和 专 门 研 究, 已 经 开 始 得 到 了 在 诸 如 暴 力 等 其 他 儿 童 保 护 方 面 的 数 据 但 是 在 数 量 和 质 量 方 面 改 进 儿 童 保 护 的 信 息 仍 有 许 多 工 作 要 做 青 少 年 这 一 最 脆 弱 的 群 体 中 仍 有 很 多 不 为 人 知 的 领 域 部 分 原 因 是 由 于 相 关 领 域 通 常 涉 及 秘 密 和 非 法 活 动, 这 给 信 息 收 集 带 来 了 难 以 克 服 的 困 难 而 且, 有 关 青 少 年 的 数 据 大 多 来 自 于 国 际 层 面 的 家 庭 调 查, 而 这 些 调 查 严 格 来 讲 并 不 包 括 那 些 生 活 在 家 庭 以 外 的 男 女 青 少 年, 而 学 校 街 头 贫 民 窟 或 是 城 市 周 围 非 正 式 的 定 居 点 不 存 在 相 关 记 录 在 描 述 参 与 或 受 武 装 冲 突 影 响 的 儿 童 儿 童 拐 卖 和 在 儿 童 领 域 违 法 现 象 时 经 常 援 引 的 一 些 数 字 是 过 时 的 不 完 全 可 靠 的, 这 些 数 字 通 常 被 认 为 是 大 大 低 估 了 儿 童 受 虐 待 的 真 实 情 况 这 种 数 据 收 集 的 模 式 正 在 改 变 改 进 后 的 国 家 调 查 和 统 计, 加 上 国 际 上 的 家 庭 调 查 统 计 系 统, 如 多 项 指 标 整 群 抽 样 调 查 (MICS) 和 人 口 统 计 与 健 康 调 查 (DHS), 正 在 为 青 少 年 和 青 年 在 许 多 问 题 所 处 的 环 境 提 供 越 来 越 丰 富 的 证 据 最 近 联 合 国 教 科 文 组 织 统 计 研 究 院 全 民 教 育 快 车 道 倡 议 和 来 自 其 他 方 面 所 做 的 工 作 都 在 为 教 育 方 面 提 供 比 以 往 更 为 有 力 的 证 据 对 这 些 新 数 据 的 分 析 将 丰 富 我 们 对 于 全 球 范 围 青 少 年 状 况 的 理 解, 并 增 强 国 际 社 会 实 现 青 少 年 权 利 的 能 力 青 少 年 健 康 尽 管 仍 存 在 风 险, 但 今 天 的 青 少 年 更 为 健 康 尽 管 人 们 普 遍 有 着 相 反 的 看 法, 但 总 体 来 看, 青 少 年 需 要 机 会 维 护 自 己 表 现 自 己 茁 壮 成 长 马 马 杜,19 岁, 塞 内 加 尔 当 今 世 界 的 青 少 年 比 过 去 更 为 健 康 这 很 大 程 度 上 得 益 于 对 幼 儿 更 大 的 关 注 和 投 资 更 高 的 婴 儿 计 划 免 疫 率 和 更 好 的 婴 儿 营 养 水 平, 由 此 产 生 的 生 理 利 益 延 续 给 了 青 少 年 这 些 进 入 青 少 年 期 的 儿 童 已 经 度 过 了 死 亡 威 胁 的 高 发 期 虽 然 儿 童 早 期 的 生 存 受 到 了 许 多 方 面 的 威 胁, 如 分 娩 并 发 症 传 染 病 和 营 养 不 良, 但 岁 青 少 年 的 死 亡 率 明 显 低 于 其 他 年 龄 段 岁 青 年 的 死 亡 率 稍 高, 但 也 处 于 较 低 水 平 青 少 年 中 女 孩 比 男 孩 的 死 亡 率 更 低, 但 相 比 发 展 中 国 家, 该 区 别 在 工 业 化 国 家 更 为 明 显 1 但 在 2004 年, 近 100 万 18 岁 以 下 的 儿 童 死 于 伤 害 2 青 少 年 生 存 和 健 康 的 威 胁 来 自 于 几 方 面, 包 括 事 故 艾 滋 病 早 孕 不 安 全 堕 胎 吸 烟 和 吸 毒 等 危 险 行 为 精 神 疾 病 和 暴 力 这 些 风 险 将 在 下 文 中 进 行 说 明, 而 暴 力 则 将 在 之 后 的 性 别 和 保 护 一 章 中 加 以 论 述 生 存 和 总 体 健 康 威 胁 事 故 是 造 成 青 少 年 死 亡 的 最 重 要 原 因 在 公 共 健 康 领 域, 儿 童 和 青 少 年 伤 害 日 益 引 起 关 注 伤 害 是 岁 青 少 年 死 亡 的 首 要 原 因, 每 年 导 致 约 40 万 起 死 亡 案 例, 其 中 许 多 与 道 路 交 通 事 故 有 关 年 世 界 儿 童 状 况 实 现 青 少 年 权 利 19

15 聚焦 青少年人口趋势 十大关键事实 2.1 (10 19 / 5800 年 世界上10 19岁青少年人口达12亿 占世界人口的 ) 18% 青少年人数自1950年以来增加了一倍以上 9100 绝大多数青少年 即88%生活在发展中国家 最不发达国 1.18 家青少年占世界人口的六分之一 世界范围内 超过一半的青少年生活在南亚或东亚和太平 中叶发生改变 按地区计算 预计2050年撒哈拉沙漠以南 < 少年期间养成这种习惯的 据估计 在1.5亿持续 区域的常见威胁 富裕人口的增加 以及由此带来 抽烟的青少年中 有一半 将死于与烟草有关的疾 的交通流量的增加 或许是亚洲和地中海东部地区 病 5 这些危险的行为通常还互相重合 联合国儿 最近道路死亡人数较高的原因 相对于女孩 男孩 童基金会2007年出版的有关在经济合作与发展组 更容易由于这些事故以及偶遇或参与有组织斗殴而 织(OECD)国家中儿童贫困的报告指出 抽烟青少 受到伤亡 由于城市化在撒哈拉沙漠以南非洲地区 年经常饮酒的可能性比不抽烟的高3倍 他们吸食 和南亚的发展最为迅速 加上这些地区同时也是青 大麻的可能性则比常人高8倍6 少年占人口比例最高的地区 避免青少年在十多岁 时受到伤害必须成为国际健康的主要目标 4 营养状况 青少年面临烟草消费与使用毒品和酒精 等日益增大的健康威胁 青少年中女孩比男孩更容易患营养不良 根据可获得的国际数据 除南亚以外的其他 某种程度上 伤害产生于冒险的喜好 这也 地区 处于儿童早期 0 4岁 的女孩和男孩之间 是青少年常见的特征 这与他们探索新事物的心理 的营养状况差别较小 统计学上都可以忽略不计7 需求有关 是个人人格发展的一部分 这种随时准 但随着年龄的增长 女孩比男孩更容易受到营养不 备冒险的心理导致许多青少年尝试烟草 酒精和其 良问题的威胁 尤其是贫血 14个发展中国家的数 他成瘾性毒品 却没有充分了解它们对健康的潜在 据显示 15 19岁的青少年中 女孩患的贫血比例 伤害 或是成瘾造成的长期后果 比如为了上述某 大大高于男孩 仅有一个国家除外8 少年数量 印度是青少年人口最多的国家 2.43亿 其次为中国 皆为4100万 青少年只占工业化国家人口的12% 特别是欧洲和日本 人口急剧老龄化 与此相反 青少年占撒哈拉沙漠以南非 1200 中低收入国家负担最为沉重 道路交通事故是城市 非洲地区的青少年数量最多 略多于亚洲的两个地区的青 2.07亿 美国 4400万 印度尼西亚和巴基斯坦 1400 最常见的成瘾是抽烟 绝大多数烟民是在青 洋地区 而这两个地区青少年的人数都约为3.3亿 然而 按照目前的趋势 各区域的青少年结构将在本世纪 3.29 青少年中 贫困群体因伤致死的情况最多 洲地区 南亚和最不发达国家人口的20%以上 种消费习惯而滑入犯罪深渊 1000 根据现有统计数据 在包括工业化国家在内的所有地区 800 处于青少年期的男孩数量都多于女孩 非洲各地区10 19岁 600 青少年的性别差异较小 东部和南部非洲地区该年龄段的 400 男女比例为1000:995 西非和中非比例为1000:982 而亚 洲两个地区的性别差异最大 200 在全球范围内 青少年占总人口的比例在上世纪80年代达 到顶峰 超过20% < 西非和中非地区外 全球各地区青少年占总人口的比例已 呈下降趋势 2050年后这一比例将继续稳步减少 越来越多的青少年将居住在城市地区 该趋势将在未来几 十年间持续加大 年 生活在城市地区的青少年约占 世界青少年总人口的50% 到2050年 这个比例将上升至 虽然青少年人口绝对数量将继续增长至2030年左右 但除 近70% 其中发展中国家城市青少年人口将激增 参见参考文献第78页 年世界儿童状况 实现青少年权利 21

16 在 9 个 国 家 ( 除 了 印 度, 其 他 国 家 均 在 西 非 和 中 非 地 区 ) 中, 半 数 以 上 的 岁 女 孩 患 有 贫 血 9 在 有 数 据 的 国 家 中, 印 度 处 于 青 少 年 期 的 女 孩 患 低 体 重 比 例 最 高, 达 47% 这 对 该 国 处 于 青 少 年 期 的 女 孩 的 影 响 尤 为 严 重, 因 为 2000 年 间,47% 的 岁 的 印 度 妇 女 在 18 岁 时 结 婚 10 青 少 年 怀 孕 通 常 是 童 婚 带 来 的 结 果, 低 体 重 的 母 亲 死 亡 和 患 病 的 风 险 更 大 不 论 是 工 业 化 国 家 还 是 发 展 中 国 家, 肥 胖 问 题 日 益 严 重 10 个 发 展 中 国 家 的 数 据 显 示,15 19 岁 女 孩 的 超 重 ( 即 体 质 指 数 超 过 25.0) 比 例 在 21% 至 36% 之 间 11 经 济 合 作 与 发 展 组 织 国 家 中,2007 年 肥 胖 比 例 最 高 的 是 希 腊 意 大 利 西 班 牙 和 葡 萄 牙 四 个 南 欧 国 家 以 及 加 拿 大 英 国 和 美 国 等 英 语 母 语 国 家 12 性 和 生 殖 健 康 问 题 女 孩 在 青 少 年 期 更 容 易 发 生 早 期 性 行 为, 而 且 较 少 使 用 避 孕 措 施 对 青 少 年 期 早 期 在 性 和 生 殖 健 康 知 识 和 服 务 方 面 进 行 投 资 非 常 重 要 这 有 以 下 几 个 原 因 : 首 先, 一 些 青 少 年 在 青 少 年 期 早 期 就 发 生 了 性 行 为 国 际 家 庭 调 查 关 于 发 展 中 国 家 ( 中 国 除 外 ) 的 数 据 显 示, 在 岁 的 青 少 年 中,11% 的 女 性 和 6% 13 的 男 性 表 示 在 15 岁 之 前 已 经 发 生 了 性 行 为 在 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 地 区, 处 于 青 少 年 期 的 女 孩 中 15 岁 之 前 发 生 第 一 次 性 行 为 的 比 例 最 高, 达 到 22%( 该 地 区 缺 少 有 关 男 性 的 数 据 ) 亚 洲 地 区 男 14 孩 和 女 孩 15 岁 前 发 生 性 行 为 的 比 例 最 低 第 二 个 原 因 是 男 女 青 少 年 在 性 和 生 殖 健 康 方 面 的 实 践 和 知 识 存 在 巨 大 差 异, 该 差 异 的 持 续 增 大 令 人 担 忧 青 少 年 中 男 孩 比 女 孩 更 容 易 从 事 危 险 性 行 为 在 选 取 的 19 个 有 数 据 的 发 展 中 国 家 中, 在 调 查 前 12 个 月 内,15 19 岁 的 男 孩 比 女 孩 更 容 易 与 非 婚 姻 的 非 同 居 的 伴 侣 发 生 高 危 性 行 为 但 这 个 数 据 同 时 显 示, 男 孩 比 女 孩 在 发 生 高 危 性 行 为 时 更 可 能 使 用 避 孕 套, 尽 管 事 实 上 女 孩 感 染 艾 滋 病 等 性 传 播 疾 病 的 风 险 更 大 这 些 发 现 说 明 尽 早 为 男 孩 和 女 孩 15 提 供 高 质 量 的 性 和 生 殖 健 康 服 务 和 知 识 非 常 重 要 早 婚 引 起 的 早 孕 增 加 了 孕 期 风 险 由 于 处 于 青 少 年 期 的 女 孩 在 许 多 国 家 和 社 会 面 临 性 别 保 护 风 险, 第 三 个 挑 战 则 是 教 授 她 们 关 于 性 和 生 殖 健 康 的 知 识 老 人 们 通 常 认 为 童 婚 有 利 于 保 护 女 孩 ( 有 些 时 候 也 包 括 男 孩 ) 免 受 性 侵 犯 滥 交 和 社 会 排 斥, 但 实 际 上 童 婚 使 得 这 些 孩 子 更 容 易 忽 视 其 自 身 的 健 康, 并 更 容 易 辍 学 许 多 女 孩 被 要 求 早 婚, 而 当 她 们 怀 孕 时, 将 面 临 更 高 的 孕 产 妇 死 亡 风 险, 因 为 她 们 的 身 体 还 不 够 成 熟, 无 法 适 应 这 种 经 历 不 论 结 婚 与 否, 女 孩 怀 孕 时 越 年 轻, 她 面 临 的 健 康 方 面 的 风 险 就 越 大 比 如, 拉 丁 美 洲 的 一 项 研 究 显 示,16 岁 前 分 娩 的 女 孩 中, 孕 产 妇 死 亡 率 要 比 20 多 岁 的 女 性 高 3 4 倍 与 怀 孕 和 分 娩 有 关 的 并 发 16 症 是 全 球 处 于 青 少 年 期 女 性 死 亡 的 最 主 要 原 因 对 女 孩 来 讲, 童 婚 也 伴 随 着 性 传 播 疾 病 和 非 自 愿 怀 孕 风 险 的 增 加 研 究 显 示, 青 少 年 怀 孕 与 女 孩 无 法 控 制 的 因 素 有 关 地 处 亚 马 逊 盆 地 的 厄 瓜 多 尔 的 Orellana 省, 有 近 40% 的 岁 女 孩 处 于 孕 期 或 曾 怀 过 孕 当 地 的 一 项 调 查 显 示, 这 些 怀 孕 很 少 是 女 孩 自 己 的 选 择, 主 要 是 受 到 性 侵 犯 失 去 父 17 母 和 贫 困 等 结 构 性 因 素 的 影 响 不 安 全 堕 胎 使 处 于 青 少 年 期 的 女 性 面 临 更 大 风 险 青 少 年 性 行 为 对 健 康 造 成 的 另 一 个 严 重 威 胁 是 不 安 全 堕 胎, 其 直 接 导 致 了 许 多 女 孩 的 死 亡, 并 对 更 多 女 孩 造 成 伤 害 世 界 卫 生 组 织 2003 年 的 一 项 研 究 估 计, 在 发 展 中 国 家 所 有 的 不 安 全 堕 胎 中 ( 当 年 18 约 有 250 万 例 ),14% 涉 及 20 岁 以 下 的 青 少 年 在 涉 及 青 少 年 的 不 安 全 堕 胎 中, 大 多 数 是 由 没 有 经 过 国 家 : 印 度 世 界 上 最 大 国 家 的 处 于 青 少 年 期 的 女 性 群 体 所 面 临 的 风 险 和 机 遇 卡 哈 玛 德 维 是 一 社 区 妇 女 倡 导 者, 她 解 释 了 童 婚 对 印 度 Himmatpura 村 女 孩 和 妇 女 带 来 的 不 良 影 响 确 保 青 少 年, 特 别 是 处 于 青 少 年 期 的 女 性 群 体 对 营 养 卫 生 保 健 和 教 育 的 需 求 仍 然 是 印 度 面 临 的 一 个 关 键 性 挑 战 印 度 是 2.43 多 亿 青 少 年 的 家 园, 青 少 年 人 数 几 乎 占 到 全 国 总 人 口 的 20% 在 过 去 二 十 年 间, 印 度 实 现 了 快 速 的 经 济 增 长,1990 年 间 实 际 国 民 生 产 总 值 平 均 为 4.8% 这 使 得 数 百 万 印 度 人 脱 离 贫 困, 同 时 还 与 国 家 项 目 一 道 促 进 了 青 少 年 健 康 和 发 展 的 进 步 但 是 印 度 青 年 人 仍 然 面 临 诸 多 挑 战, 特 别 是 对 于 女 孩 来 说, 她 们 面 临 教 育 和 营 养 方 面 的 性 别 不 平 等 早 婚 和 歧 视, 这 种 情 况 对 于 那 些 生 活 在 被 社 会 排 斥 的 等 级 和 部 落 的 女 孩 尤 其 如 此 2010 年, 在 联 合 国 开 发 计 划 署 性 别 不 平 等 指 数 的 排 名 中, 印 度 在 169 个 国 家 中 排 名 第 119 虽 然 印 度 在 小 学 入 学 率 性 别 均 衡 方 面 取 得 了 很 大 进 步, 达 到 1:0.96, 但 是 在 中 学 入 学 率 性 别 均 衡 比 仍 然 低 达 0.83 处 于 青 少 年 期 的 女 孩 比 男 孩 面 临 更 大 的 营 养 问 题, 包 括 患 体 重 不 足 和 贫 血 在 印 度 岁 的 女 孩 中, 体 重 不 足 的 比 例 达 到 47%, 这 是 世 界 最 高 的 此 外,15 19 岁 的 女 孩 中 超 过 半 数 (56%) 患 贫 血 由 于 体 重 不 足 是 营 养 不 良 的 一 个 指 标, 它 具 有 很 严 肃 的 含 义, 因 为 很 多 女 青 年 20 岁 以 前 就 结 婚 了, 如 果 体 重 不 足 就 会 增 加 她 们 怀 孕 时 的 风 险 这 种 营 养 问 题 会 伴 随 终 生, 也 会 传 递 到 下 一 代 贫 血 是 孕 产 妇 死 亡 的 最 主 要 的 非 直 接 原 因,2008 年 每 10 万 例 活 产 新 生 儿 中 会 有 230 例 孕 产 妇 死 亡 这 种 营 养 问 题 会 伴 随 终 生, 也 会 传 递 到 下 一 代 虽 然 印 度 法 定 结 婚 年 龄 是 18 岁, 但 大 部 分 女 性 结 婚 时 还 都 是 处 在 青 少 年 时 期 近 期 的 数 据 显 示,15 19 岁 的 女 孩 中 30% 已 经 结 婚 或 同 居, 而 此 年 龄 段 的 男 孩 结 婚 比 例 只 有 5% 在 岁 的 女 性 中, 五 分 之 三 是 在 青 少 年 期 结 婚 的, 而 男 性 的 这 一 比 例 仅 为 五 分 之 一 由 于 女 孩 生 活 的 地 方 不 一 样, 这 一 比 例 也 差 别 很 大 比 如 城 市 里 处 于 青 少 年 期 的 女 性 结 婚 比 例 大 约 是 29%, 在 农 村 则 是 56% 印 度 政 府 与 其 他 利 益 攸 关 方 一 道 做 出 巨 大 努 力 来 促 进 儿 童 和 青 少 年 的 生 存 与 发 展 其 中 一 项 努 力 就 是 青 少 年 贫 血 控 制 项 目, 该 项 目 是 由 联 合 国 儿 童 基 金 会 支 持, 从 2000 年 开 始 在 11 个 州 开 展 项 目 的 主 要 宗 旨 是 减 少 贫 血 在 处 于 青 少 年 期 的 女 性 中 发 生 及 减 轻 已 患 病 者 的 患 病 程 度, 其 方 式 是 通 过 行 政 手 段 每 周 为 她 们 补 充 铁 和 叶 酸 那 些 参 与 项 目 的 学 校 和 以 社 区 为 基 础 的 幼 儿 之 家 (Anganwadi) 就 成 为 提 供 的 实 施 者 ; 对 于 校 外 的 女 生 则 通 过 儿 童 综 合 发 展 服 务 机 制 来 提 供 项 目 目 前 可 以 覆 盖 1500 万 处 于 青 少 年 期 的 女 性, 预 期 到 2010 年 底 可 以 覆 盖 2000 万 儿 童 保 护 问 题 同 样 受 到 关 注 2007 年, 政 府 颁 布 了 2006 年 禁 止 儿 童 婚 姻 法 案 用 以 替 代 早 先 的 1929 年 儿 童 婚 姻 限 制 法 案 这 一 立 法 的 目 的 是 禁 止 儿 童 婚 姻, 保 护 其 受 害 者, 并 确 保 对 那 些 教 唆 推 动 或 庆 祝 童 婚 的 人 进 行 惩 罚 但 立 法 和 实 施 对 此 仍 是 一 个 挑 战 一 些 诸 如 增 进 健 康 教 育 训 练 及 营 养 中 心 (CHETNA) 这 样 的 非 政 府 组 织 与 政 府 和 民 间 社 会 紧 密 合 作, 来 促 进 儿 童 青 年 和 妇 女 的 健 康 和 营 养 状 况, 包 括 那 些 被 社 会 排 斥 的 群 体 以 及 贫 困 群 体 增 进 健 康 教 育 训 练 及 营 养 中 心 (CHETNA) 的 工 作 还 包 括 帮 助 社 区, 特 别 是 男 孩 和 男 人, 提 高 对 性 别 歧 视 有 关 问 题 的 认 识, 并 在 省 一 级 和 国 家 一 级 为 性 别 相 关 政 策 提 供 支 持 确 保 青 少 年 群 体, 特 别 是 处 于 青 少 年 期 的 女 性 群 体 的 营 养 健 康 和 教 育 需 求 仍 然 是 印 度 面 临 的 一 个 关 键 性 挑 战 等 级 和 部 族 间 不 断 加 剧 的 不 平 衡 性 别 歧 视 和 社 会 分 化 也 是 进 一 步 拓 展 保 护 青 年 人 权 利 的 障 碍 对 这 个 国 家 最 大 的 青 少 年 群 体 增 加 投 资 会 帮 助 他 们 成 为 健 康 和 富 有 生 产 能 力 的 公 民 当 这 些 年 轻 人 在 不 远 的 将 来 达 到 工 作 年 龄 的 时 候, 这 个 国 家 就 可 以 收 获 人 口 红 利, 成 为 一 个 更 活 跃 更 具 参 与 意 识 更 繁 荣 的 社 会 参 见 参 考 文 献 第 78 页 年 世 界 儿 童 状 况 实 现 青 少 年 权 利 23

17 19 培 训 的 从 业 者 在 不 安 全 和 不 卫 生 的 场 所 实 施 的 大 挑 战 之 一 尽 管 据 估 计 艾 滋 病 只 是 占 导 致 岁 青 少 年 死 亡 原 因 的 第 八 位, 导 致 岁 青 少 年 由 于 这 些 都 是 在 秘 密 的 条 件 下 进 行 的, 而 且 死 亡 的 第 六 位, 但 在 发 病 率 较 高 国 家, 艾 滋 病 导 致 21 堕 胎 过 程 让 人 感 到 羞 耻, 因 此 几 乎 不 可 能 收 集 到 关 了 极 高 的 死 亡 率 艾 滋 病 在 东 部 和 南 部 非 洲 国 家 于 青 少 年 堕 胎 的 准 确 数 据, 估 计 应 在 每 年 100 万 至 的 大 规 模 流 行 使 得 该 疾 病 成 为 了 全 球 范 围 内 万 例 左 右 许 多 女 孩 和 妇 女 寻 求 堕 胎 是 因 为 岁 女 性 死 亡 的 主 重 要 原 因, 同 时 也 成 为 该 年 龄 段 男 22 她 们 无 法 控 制 生 育, 这 是 由 于 贫 困 无 知 与 男 性 性 死 亡 的 主 要 原 因 之 一 伴 侣 的 问 题 或 是 缺 少 避 孕 手 段 所 造 成 的 艾 滋 病 艾 滋 病 在 发 病 率 较 高 国 家 是 青 少 年 的 致 命 挑 战 防 止 艾 滋 病 的 传 播 是 青 少 年 生 存 和 健 康 的 最 2.5: 处 于 青 少 年 期 晚 期 (15 19 岁 ) 的 男 性 较 同 年 龄 段 的 女 性 更 可 能 进 行 高 危 性 行 为 全 球 许 多 新 增 艾 滋 病 病 例 涉 及 岁 的 青 年 人 在 全 世 界 7 个 地 区 中, 有 4 个 地 区 的 年 轻 女 性 比 男 性 更 容 易 感 染 艾 滋 病 病 毒, 女 性 感 染 比 例 几 乎 高 出 男 性 两 倍 在 东 部 和 南 部 非 洲 国 家, 成 年 人 艾 滋 病 病 毒 感 染 率 超 过 10%, 而 其 中 岁 女 性 的 感 23 染 率 则 比 同 龄 男 性 高 2 3 倍 处 于 青 少 年 期 的 女 性 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 风 险 比 男 性 高 很 多 根 据 来 自 东 部 和 南 部 非 洲 6 个 国 家 的 数 据 统 计, 处 于 青 少 年 期 的 女 性 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 可 能 性 比 男 性 要 高 很 多 在 莱 索 托, 人 口 调 查 数 据 显 示 2004 年 岁 男 性 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 比 例 是 2%, 而 同 龄 女 性 比 例 为 8% 接 下 去 两 个 年 龄 段 (20 24 岁 和 岁 ) 男 女 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 风 24 险 均 在 持 续 增 长 艾 滋 病 在 女 孩 和 妇 女 中 的 高 发 不 仅 仅 是 由 于 她 们 生 理 的 脆 弱 性 在 许 多 环 境 中, 处 于 青 少 年 期 的 女 孩 和 年 轻 妇 女 受 到 无 论 是 婚 内 或 婚 外 的 性 暴 力 和 强 奸 的 风 险 更 高 虽 然 家 人 将 童 婚 看 作 是 保 护 女 孩 和 年 轻 女 性 免 受 身 体 和 性 侵 犯 威 胁 的 途 径, 它 却 经 常 无 法 保 护 妇 女 避 免 艾 滋 病 和 其 他 性 传 播 疾 病, 因 为 在 长 期 的 性 关 系 中 避 孕 套 的 使 用 率 相 对 较 低 而 且 目 前 的 证 据 显 示, 童 婚 中 的 女 孩 以 及 妇 女, 相 比 她 们 的 伴 侣 而 言, 在 是 否 使 用 避 孕 手 段 或 进 行 性 生 活 方 面 的 发 言 权 更 少 加 强 艾 滋 病 服 务 和 防 治 知 识 的 宣 传 对 于 青 少 年 赋 权 和 保 护 非 常 重 要 加 强 对 艾 滋 病 预 防 和 治 疗 方 面 的 投 资, 对 于 扼 制 艾 滋 病 病 毒 在 青 少 年 间 的 传 播 非 常 关 键 给 青 少 年 和 青 年 人 提 供 高 质 量 的 生 殖 健 康 服 务, 确 保 他 们 掌 握 良 好 的 性 传 播 疾 病 知 识, 将 使 他 们 有 更 好 的 能 力 作 出 选 择 和 行 动 必 须 在 青 少 年 早 期 向 他 们, 特 别 是 女 性 提 供 有 关 服 务 和 知 识, 否 则 在 发 病 率 较 高 国 家, 青 少 年 晚 期 感 染 疾 病 的 风 险 就 已 经 相 当 大 了 : 处 于 青 少 年 期 晚 期 (15 19 岁 ) 的 女 性 较 同 年 龄 段 的 男 性 更 易 接 受 艾 滋 病 病 毒 检 测 并 得 到 诊 断 结 果 过 去 12 个 月 内 在 选 定 国 家 中 的 岁 青 少 年 接 受 艾 滋 病 病 毒 检 测 并 得 到 诊 断 结 果 的 比 例 % % 来 源 : 人 口 统 计 与 健 康 调 查 (DHS) 多 项 指 标 整 群 抽 样 调 查 (MICS) 和 国 家 调 查, 2003 年. 来 源 : 人 口 统 计 与 健 康 调 查 (DHS) 多 项 指 标 整 群 抽 样 调 查 (MICS) 和 国 家 调 查, 2003 年 年 世 界 儿 童 状 况 实 现 青 少 年 权 利 25

18 令 人 振 奋 的 是, 发 展 中 国 家 加 强 艾 滋 病 防 治 知 识 宣 传 的 努 力 已 经 开 始 结 出 硕 果 从 得 到 数 据 的 11 个 发 展 中 国 家 的 分 析 显 示, 相 比 本 世 纪 头 5 年,10 个 国 家 中 的 处 于 青 少 年 期 的 女 性 在 年 更 可 能 愿 25 意 进 行 艾 滋 病 病 毒 检 测 但 无 论 是 男 性 还 是 女 性, 接 受 检 测 的 比 例 都 很 少 与 检 测 相 比, 当 涉 及 到 艾 滋 病 预 防 的 相 关 知 识 时, 处 于 青 少 年 期 的 男 性 比 女 性 了 解 得 更 多 消 除 这 种 差 别 将 是 个 挑 战 对 男 女 双 方 来 说, 了 解 艾 滋 病 知 识 与 实 际 改 变 做 法 仍 有 很 大 的 差 距, 部 分 原 因 是 由 于 处 理 社 会 和 文 化 风 俗 存 在 困 难 残 疾 青 少 年 没 有 人 知 道 有 多 少 青 少 年 受 到 身 体 或 精 神 残 疾 的 影 响 残 疾 青 少 年 更 容 易 受 到 各 种 歧 视 排 斥 和 侮 辱, 这 与 年 幼 儿 童 的 经 历 相 似 残 疾 青 少 年 经 常 被 社 会 遗 弃, 被 看 作 是 被 动 的 牺 牲 者 或 是 接 受 救 济 的 对 象 他 们 更 容 易 遭 受 身 体 暴 力 和 其 他 虐 待 他 们 很 难 去 学 校 读 书, 即 便 入 学, 升 学 率 也 很 低 这 种 教 育 机 会 的 缺 乏 会 导 致 其 长 期 贫 困 通 过 基 于 公 平 的 方 式 帮 助 残 疾 人, 加 上 残 疾 人 权 利 组 织 的 坚 持 不 懈 的 努 力, 已 经 使 社 会 观 点 发 生 了 明 显 变 化 这 个 建 立 在 人 权 基 础 上 的 方 式 重 在 解 决 那 些 将 残 疾 儿 童 和 青 少 年 排 除 在 外 的 障 碍 和 瓶 颈 这 些 障 碍 包 括 落 后 的 观 念 政 府 政 策 公 共 机 构 的 结 构 以 及 缺 少 本 应 存 在 的 方 便 残 疾 人 使 用 的 交 通 建 筑 和 其 他 资 源 的 途 径 这 种 观 念 的 变 革 正 在 对 世 界 各 国 的 政 策 和 实 践 产 生 越 来 越 大 的 影 响 联 合 国 大 会 于 2006 年 12 月 通 26 过 的 残 疾 人 权 利 公 约 已 经 最 终 确 认 了 这 一 点 但 是, 残 疾 青 少 年 仍 经 常 受 到 歧 视 和 排 外 的 影 响 我 们 不 能 孤 立 地 看 待 残 疾 问 题, 而 必 须 将 其 与 青 少 年 领 域 所 有 问 题 放 在 一 起 讨 论 青 少 年 友 好 型 医 疗 保 健 服 务 青 少 年 面 临 的 健 康 挑 战 往 往 是 儿 科 医 生 和 成 人 医 生 缺 乏 手 段 去 处 理 的 健 康 问 题 身 体 和 心 理 的 快 速 成 长, 以 及 从 外 部 世 界 获 取 的 矛 盾 的 有 影 响 力 的 文 化 信 息, 构 成 了 他 们 健 康 问 题 的 独 特 性 如 果 缺 乏 足 够 的 教 育 和 支 持, 青 少 年 将 缺 少 知 识 和 自 信 为 自 身 的 健 康 和 安 全 作 出 决 定, 而 这 些 决 定 会 带 来 终 身 影 响 为 了 保 护 青 年 人 免 受 诸 如 疾 病 性 传 播 疾 病 早 孕 和 非 自 愿 怀 孕 艾 滋 病 病 毒 感 染 滥 用 毒 品 酒 精 等 威 胁 健 康 因 素 的 侵 害, 社 会 必 须 关 注 他 们 的 特 殊 需 求, 政 府 必 须 在 医 院 诊 所 和 青 年 中 心 投 资 建 立 青 少 年 友 好 型 医 疗 保 健 服 务 研 究 表 明 青 少 年 排 斥 医 疗 保 健 服 务, 不 信 任 相 关 人 员, 这 大 大 削 弱 了 预 防 服 务 的 效 果 长 时 间 等 待 路 途 遥 远 冷 漠 的 服 务 阻 碍 了 他 们 求 诊, 他 们 也 对 向 人 要 钱 看 病 感 到 羞 于 启 齿 创 造 一 个 温 暖 的 私 密 的 空 间, 使 得 青 少 年 感 到 舒 适 能 够 获 得 治 疗 和 诊 断, 对 于 帮 助 青 少 年 获 得 充 分 的 医 疗 保 健 服 务 是 非 常 重 要 的 青 少 年 友 好 型 医 疗 保 健 设 施 应 该 易 于 到 达 在 任 何 时 间 都 能 开 放 无 需 预 约 免 费 服 务 并 可 提 供 相 关 转 诊 服 务 另 外, 必 须 打 破 文 化 年 龄 和 性 别 相 关 的 障 碍, 使 得 青 少 年 可 以 与 提 供 治 疗 和 咨 询 的 专 业 人 员 进 行 开 诚 布 公 的 讨 论 青 少 年 教 育 在 普 及 小 学 教 育 或 接 近 普 及 小 学 教 育 教 育 体 系 发 达 的 大 多 数 国 家, 许 多 孩 子 在 青 少 年 期 早 期 就 升 入 了 中 学 但 从 全 球 范 围 来 看, 虽 然 过 去 十 年 取 得 了 很 大 进 展, 普 及 小 学 教 育 仍 尚 未 实 现 实 现 小 学 教 育 的 高 入 学 比 例 对 于 巩 固 准 备 升 入 中 学 的 适 龄 青 少 年 的 数 量 是 非 常 重 要 的 2005 年, 发 展 中 国 家 的 男 孩 小 学 净 入 学 率 达 到 90%, 女 孩 达 到 87% 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 非 洲 地 区 的 比 例 最 低, 男 女 比 例 分 别 为 81% 和 77% 27 全 世 界 有 数 百 万 青 少 年 没 有 完 成 使 他 们 可 以 接 受 中 学 教 育 的 高 质 量 的 小 学 课 程 聚 焦 青 少 年 心 理 健 康 : 调 查 和 投 资 方 面 的 一 项 紧 急 挑 战 据 估 计, 全 球 约 20% 的 青 少 年 在 心 理 健 康 或 行 为 方 面 存 在 对 心 理 健 康 问 题 给 予 更 多 的 公 共 关 注, 为 青 少 年 提 供 更 多 问 题 在 全 球 岁 人 群 的 疾 病 负 担 中, 抑 郁 症 所 占 比 例 最 的 社 会 支 持, 是 有 效 预 防 和 帮 助 的 必 要 部 分 维 护 青 少 年 的 心 大, 而 自 杀 是 岁 人 群 死 亡 的 三 大 原 因 之 一 估 计 全 球 每 理 健 康, 应 从 父 母 家 庭 学 校 和 社 区 开 始 对 上 述 重 要 的 利 年 有 7.1 万 青 少 年 自 杀 身 亡, 而 企 图 自 杀 的 青 少 年 人 数 高 达 这 一 益 攸 关 方 开 展 心 理 健 康 教 育, 可 以 帮 助 青 少 年 提 高 社 会 技 能, 数 字 的 40 倍 之 多 困 扰 人 一 生 的 精 神 疾 病 半 数 以 上 始 于 14 岁 之 增 进 解 决 问 题 的 能 力, 并 获 得 自 信 这 反 过 来 又 可 以 减 少 其 面 前,70% 始 于 24 岁 之 前 在 过 去 的 年 间, 受 家 庭 结 构 遭 临 的 心 理 健 康 问 题 和 挫 折 的 风 险, 并 阻 止 暴 力 行 为 的 产 生 也 到 破 坏 不 断 增 加 的 青 年 失 业 家 庭 对 子 女 不 切 实 际 的 教 育 和 应 鼓 励 青 少 年 自 身 参 与 有 关 心 理 健 康 问 题 的 讨 论 和 决 策 职 业 期 望 等 因 素 的 影 响, 青 少 年 心 理 疾 病 患 病 率 在 不 断 增 加 通 过 受 过 培 训 的 个 人 ( 不 一 定 非 要 是 医 务 工 作 者 ) 早 期 青 少 年 心 理 健 康 问 题 若 得 不 到 解 决, 将 导 致 教 育 成 就 较 识 别 情 绪 困 扰 并 提 供 社 会 心 理 支 持, 可 以 减 轻 心 理 健 康 问 题 带 低 失 业 药 物 滥 用 冒 险 行 为 犯 罪 不 良 的 性 和 生 殖 健 来 的 影 响 初 级 卫 生 保 健 工 作 者 可 以 接 受 培 训, 使 用 结 构 化 访 康 自 我 伤 害 自 理 能 力 较 差 等 问 题, 而 上 述 问 题 都 增 加 了 其 谈 以 尽 早 发 现 问 题 并 提 供 治 疗 和 支 持 学 校 可 开 设 心 理 教 育 课 发 病 率 和 过 早 死 亡 等 生 命 风 险 青 程, 提 供 辅 导 及 认 知 行 为 治 疗, 配 合 家 庭 的 参 与, 可 以 有 效 提 心 理 健 康 问 题 占 了 所 有 青 年 人 疾 病 负 担 的 很 大 比 例 少 年 心 理 健 康 问 题 带 来 高 昂 的 社 会 高 青 少 年 的 心 理 健 康, 而 存 在 严 重 心 理 障 碍 的 青 少 年 的 复 杂 需 和 经 济 代 价, 因 为 这 些 问 题 往 往 日 求 则 可 以 通 过 强 化 专 业 服 务 予 以 解 决 后 会 导 致 更 严 重 的 身 体 伤 残 国 际 社 会 已 就 促 进 青 少 年 的 健 康 和 发 展 达 成 了 一 系 列 文 心 理 健 康 问 题 的 风 险 因 素 是 众 件 和 协 定, 尤 其 是 儿 童 权 利 公 约 和 残 疾 人 权 利 公 约 所 周 知 的, 其 中 包 括 针 对 儿 童 的 虐 将 心 理 健 康 纳 入 初 级 卫 生 保 健 系 统 是 一 项 旨 在 减 少 心 理 健 康 问 待, 来 自 家 庭 学 校 和 邻 里 的 暴 题 治 疗 空 白 的 重 大 努 力 为 此, 世 界 卫 生 组 织 及 其 合 作 伙 伴 已 力, 贫 困 社 会 排 斥 和 教 育 劣 势, 经 开 发 了 4S 架 构, 它 设 计 了 国 家 倡 议 框 架 以 收 集 和 使 用 战 略 患 有 精 神 疾 病 和 滥 用 药 物 的 父 母, 婚 姻 暴 力, 以 及 武 装 冲 突 信 息, 制 定 具 有 支 持 性 证 据 明 确 的 政 策, 扩 大 医 疗 保 健 服 务 自 然 灾 害 和 其 他 人 道 主 义 危 机 带 给 他 们 的 社 会 动 荡 和 心 理 压 力 和 商 品 供 给 和 使 用, 并 加 强 与 其 他 政 府 部 门 的 联 系 这 种 整 合 等 问 题, 也 增 加 了 青 少 年 所 面 临 的 危 险 对 青 少 年 精 神 障 碍 患 将 增 加 获 得 服 务 的 机 会, 减 少 因 精 神 障 碍 产 生 的 耻 辱 感 者 人 权 的 侵 犯 和 侮 辱 将 导 致 相 关 不 利 影 响 的 加 大 解 决 青 少 年 心 理 健 康 问 题 的 最 紧 迫 任 务 之 一, 就 是 改 善 在 许 多 国 家 中, 仅 有 少 数 的 青 少 年 心 理 健 康 患 者 得 到 基 和 扩 大 的 证 据 基 础, 特 别 是 在 资 源 有 限 的 国 家 对 青 少 年 心 理 本 的 评 估 和 护 理, 而 大 多 数 人 则 委 曲 求 全, 无 法 获 取 适 当 的 健 康 问 题 的 性 质 发 生 率 和 决 定 因 素, 以 及 预 防 早 期 干 预 和 资 源, 得 到 认 同 支 持 和 治 疗 尽 管 各 国 在 制 定 有 效 的 干 预 措 治 疗 策 略 展 开 系 统 性 研 究, 对 于 在 此 背 景 下 确 保 青 少 年 的 健 康 施 方 面 取 得 实 质 性 进 展, 但 大 多 数 心 理 健 康 需 求 仍 无 法 得 到 满 权 和 发 展 权 十 分 关 键 足, 即 使 在 富 裕 的 社 会 也 是 如 此 而 在 许 多 发 展 中 国 家, 对 得 不 到 满 足 的 心 理 健 康 需 求 率 几 乎 是 百 分 之 百 参 见 参 考 文 献 第 78 页 由 此, 青 少 年 心 理 健 康 问 题 在 公 共 卫 生 领 域 为 全 世 界 带 来 了 一 项 重 大 的 挑 战 预 防 措 施 可 以 阻 止 精 神 障 碍 的 发 展 和 恶 化, 早 期 干 预 可 以 限 制 其 严 重 程 度 比 起 心 理 健 康 需 求 无 法 得 到 满 足 的 青 年 人, 心 理 健 康 需 求 得 到 认 可 的 青 年 人 能 更 好 地 参 与 社 会 活 动, 在 学 校 有 更 好 的 表 现, 更 容 易 调 整 自 己, 长 大 成 为 具 有 生 产 能 力 的 成 年 人 促 进 精 神 健 康, 预 防 和 及 时 治 疗 也 有 助 于 减 少 卫 生 保 健 系 统 的 负 担 年 世 界 儿 童 状 况 实 现 青 少 年 权 利 27

19 观 点 超 过 7000 万 初 中 适 龄 青 少 年 失 学, 这 一 情 况 在 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 非 洲 地 区 最 为 严 重 在 发 展 中 国 家, 女 孩 初 中 入 学 率 仍 低 于 男 孩 面 对 挑 战 : 青 少 年 艾 滋 病 病 毒 感 染 者 的 生 殖 健 康 作 者 : 世 界 基 督 教 女 青 年 会 秘 书 长 妮 亚 拉 德 扎 伊 冈 波 兹 瓦 达 绝 大 部 分 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 青 少 年 正 努 力 争 取 被 承 认, 得 到 他 们 应 有 的 权 利 保 护 和 支 持 近 年 来, 国 际 社 会 做 出 巨 大 努 力 来 保 护 儿 童, 并 帮 助 感 染 了 艾 滋 病 病 毒 的 儿 童 和 孤 儿 获 得 教 育 和 卫 生 保 健 服 务 诸 如 联 合 国 儿 童 基 金 会 这 样 的 机 构, 以 及 世 界 基 督 教 女 青 年 会 (YWCA) 等 基 于 信 仰 的 组 织 和 妇 女 网 络, 都 是 利 用 定 向 培 训 资 源 为 儿 童 的 看 护 人 提 供 培 训, 并 捍 卫 儿 童 获 得 信 息 的 权 利 和 他 们 的 尊 严 很 多 青 少 年 感 染 了 艾 滋 病 病 毒 他 们 不 符 合 任 何 一 种 单 一 模 式 : 在 学 校 不 在 学 校 与 养 父 母 一 起 生 活 在 稳 定 的 家 庭 里 养 家 或 者 求 职 但 是 他 们 都 需 要 一 个 养 育 型 的 环 境 以 及 一 致 的 支 持, 从 而 对 他 们 的 特 殊 情 况 做 出 正 确 决 定 在 过 去 的 两 年 里, 世 界 基 督 教 女 青 年 会 (YWCA) 与 感 染 了 艾 滋 病 病 毒 的 处 于 青 少 年 期 的 女 性 进 行 了 一 系 列 对 话, 讨 论 她 们 所 面 临 的 特 殊 情 况, 从 中 发 现 感 染 了 艾 滋 病 病 毒 的 青 少 年 主 要 应 面 对 的 三 个 关 键 性 挑 战 : 病 情 被 公 开 教 育 和 发 展 之 间 的 关 系 首 先, 关 于 病 情 被 公 开, 很 多 儿 童 和 青 年 人 都 没 有 被 告 知 他 们 感 染 了 艾 滋 病 这 一 事 实 看 护 人 因 为 很 多 原 因 而 没 有 准 备 告 诉 他 们 例 如 父 母 或 许 会 因 为 无 意 中 感 染 他 们 的 孩 子 而 感 到 极 大 的 负 罪 感, 或 许 他 们 害 怕 回 答 艾 滋 病 是 如 何 传 染 这 样 的 问 题 他 们 或 许 也 不 知 道 他 们 的 孩 子 能 否 在 知 道 他 / 她 是 艾 滋 病 病 毒 感 染 者 的 情 况 下 再 过 正 常 的 生 活, 或 者 未 来 能 否 有 性 生 活 和 其 他 生 活 关 系 当 处 理 病 情 被 公 开 的 问 题 时, 对 看 护 人 和 儿 童 进 行 心 理 辅 导 是 必 不 可 少 的 一 些 青 少 年 知 道 他 们 自 己 的 状 况 但 是 并 不 告 诉 其 他 人, 因 为 他 们 害 怕 被 拒 绝 或 排 斥 这 样 的 情 形 会 使 青 年 人 面 临 把 艾 滋 病 病 毒 传 染 给 其 他 人 的 风 险 为 了 阻 断 艾 滋 病 病 毒 的 传 播, 我 们 必 须 致 力 于 消 除 目 前 仍 然 广 泛 存 在 的 艾 滋 病 污 名 和 歧 视 政 策 和 项 目, 特 别 是 政 府 建 立 的 政 策 和 项 目 给 青 少 年 提 供 了 一 个 安 全 的 空 间, 用 一 些 让 他 们 感 到 舒 服 的 方 式 公 开 他 们 的 病 情, 同 时 要 让 他 们 知 道 他 们 会 得 到 支 持, 这 都 是 很 重 要 的 第 二 个 挑 战 是 缺 乏 对 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 青 少 年 全 面 的 生 殖 健 康 信 息 卫 生 保 健 体 系 和 家 庭 支 持 网 络 缺 乏 手 段 来 分 解 获 得 针 对 某 一 个 年 龄 段 或 性 别 的 信 息 姑 姑, 来 例 假 了, 现 在 是 不 是 该 停 药 呀? 津 巴 布 韦 15 岁 的 藤 黛 问 道 藤 黛 生 下 来 就 是 艾 滋 病 病 毒 携 带 者, 她 担 心 在 例 假 期 间 吃 药 会 带 来 副 作 用 或 者 会 影 响 她 以 后 生 孩 子 当 地 的 卫 生 保 健 护 工 和 看 护 人 需 要 培 训 才 能 回 答 类 似 感 染 艾 滋 病 病 毒 青 少 年 的 生 育 风 险 问 题 给 予 艾 滋 病 病 毒 感 染 人 群 提 供 教 育 和 信 息 对 于 避 免 这 一 流 行 病 传 播 十 分 重 要 第 三 个 挑 战 是 发 展 关 系 对 于 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 青 年 人 来 说, 无 论 是 与 朋 友 还 是 与 家 人 的 关 系 都 充 满 了 困 难 联 合 国 儿 童 基 金 会 最 近 在 津 巴 布 韦 组 织 了 一 次 和 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 青 少 年 的 对 话 这 些 动 人 的 愉 悦 的 声 音 带 来 的 却 是 痛 苦 和 令 人 心 碎 的 信 息 由 于 意 识 到 他 们 感 染 了 艾 滋 病 病 毒, 青 少 年 害 怕 他 们 再 也 不 可 能 体 验 到 可 持 续 的 浪 漫 关 系 如 果 他 们 幸 运 地 拥 有 一 个 爱 他 并 理 解 他 的 伴 侣, 他 伴 侣 的 家 庭 会 接 受 他 们 吗? 即 便 如 此, 他 们 如 何 来 生 育 子 女 呢? 在 这 些 缺 乏 资 源 的 国 家, 风 险 和 选 择 都 有 哪 些 呢? 政 府 有 责 任 确 保 所 有 艾 滋 病 病 毒 感 染 者, 包 括 青 年 人, 都 能 享 受 到 药 物 治 疗 和 心 理 辅 导 等 服 务 诸 如 救 助 儿 童 会 这 样 的 国 际 组 织 以 及 象 罗 萨 里 亚 (Rozaria) 纪 念 信 托 基 金 这 样 的 社 区 组 织 必 须 携 手 使 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 青 少 年 能 享 有 他 们 的 权 利, 特 别 是 他 们 性 和 生 殖 健 康 的 权 利 绝 大 部 分 感 染 艾 滋 病 病 毒 的 青 少 年 正 努 力 争 取 被 承 认, 得 到 他 们 应 有 的 权 利 保 护 和 支 持 他 们 寻 求 建 议 和 信 息, 而 不 是 判 断 这 些 青 少 年 的 问 题 越 早 被 解 答, 他 们 就 能 越 快 地 获 得 信 心, 这 些 只 有 知 识 才 能 提 供 做 为 世 界 基 督 教 女 青 年 会 秘 书 长, 妮 亚 拉 德 扎 伊 冈 波 兹 瓦 达 领 导 了 一 个 在 106 个 国 家 开 展 活 动 的 国 际 妇 女 网 络, 覆 盖 了 2500 万 妇 女 和 女 童 她 曾 担 任 联 合 国 妇 女 发 展 基 金 会 区 域 主 任, 并 担 任 过 联 合 国 儿 童 基 金 会 驻 利 比 里 亚 和 津 巴 布 韦 的 人 权 官 员 如 果 太 过 于 关 注 在 2015 年 前 完 成 普 及 小 学 教 育 的 目 标, 将 会 使 人 们 低 估 青 少 年 教 育 面 临 的 挑 战 报 道 虽 然 不 断 讨 论 着 失 学 儿 童 数 目, 但 这 仅 仅 涵 盖 了 小 学 年 龄 段 失 学 儿 童 的 数 目, 目 前 28 是 6900 万 但 还 有 几 乎 相 同 数 量 的 初 中 适 龄 青 少 29 年 失 学, 数 字 约 为 7100 万, 几 乎 相 当 于 该 年 龄 段 青 少 年 总 人 数 的 五 分 之 一 他 们 或 是 因 为 没 有 完 成 小 学 教 育, 或 是 因 为 没 能 通 过 升 学 考 试, 或 是 直 接 从 初 中 辍 学 因 此, 如 果 把 青 少 年 考 虑 在 内, 全 球 儿 童 的 失 学 问 题 就 增 加 了 一 倍 这 些 失 学 青 少 年 中,54% 是 女 孩 情 况 最 为 严 重 的 地 区 是 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 非 洲 地 区, 青 少 年 失 学 率 达 38% 30 人 们 越 来 越 有 必 要 将 注 意 力 由 小 学 转 向 初 中, 而 这 对 于 发 展 中 国 家 是 非 常 困 难 的 一 些 儿 童 没 能 升 入 初 中, 而 另 一 些 儿 童 则 彻 底 退 学 比 如, 在 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 非 洲 地 区, 由 于 留 级 或 是 由 于 入 学 晚, 初 中 适 龄 青 少 年 有 39% 还 在 上 小 学 31 同 时 在 该 地 区,64% 的 小 学 生 升 入 初 中 而 这 些 初 中 生 中, 许 多 没 有 能 升 入 高 中 对 于 发 展 中 国 家,2007 年 初 中 入 学 率 为 75%, 而 高 中 入 学 率 只 有 48% 32 目 前, 越 来 越 多 的 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 非 洲 地 区 的 国 家 正 在 普 及 小 学 教 育, 他 们 同 时 也 开 始 将 教 育 目 标 扩 大 到 包 括 初 中 和 小 学 在 内 的 全 民 基 础 教 育 比 如, 加 纳 2007 年 制 订 了 包 含 11 年 学 制 的 基 础 教 33 育, 包 括 了 2 年 幼 儿 园 6 年 小 学 和 3 年 初 中 初 中 入 学 的 障 碍 与 小 学 阶 段 的 障 碍 基 本 类 似, 但 解 决 起 来 难 度 更 大 初 中 教 育 的 成 本 通 常 比 小 学 更 高, 因 此 家 庭 更 难 以 负 担 初 中 学 校 离 家 更 远, 通 常 需 要 乘 车, 而 且 求 学 的 愿 望 与 工 作 挣 钱 所 能 获 得 的 潜 在 收 入 之 间 的 冲 突 更 为 激 烈 从 全 球 层 面 来 看, 女 孩 在 初 中 入 学 率 方 面 仍 落 后 于 男 孩,2005 年 男 孩 和 女 孩 两 者 的 净 入 学 率 分 别 为 53% 和 48% 尽 管 女 孩 总 体 来 看 落 后 于 男 孩, 但 她 们 的 劣 势 并 非 在 所 有 国 家 都 如 此 女 孩 的 劣 势 在 最 不 发 达 国 家 最 明 显, 特 别 是 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 的 非 洲 地 区 和 南 亚 而 在 东 亚 和 太 平 洋 地 区 及 拉 美 加 勒 比 地 区, 女 孩 初 中 净 入 学 34 率 要 高 于 男 孩 女 孩 和 男 孩 在 入 学 方 面 面 临 不 同 的 困 难 女 孩 子, 特 别 是 穷 人 家 的 女 孩 子, 由 于 所 面 临 各 种 形 式 的 劣 势 和 歧 视, 包 括 家 庭 劳 动 童 婚 种 族 35 和 社 会 排 斥 以 及 早 孕, 她 们 上 中 学 的 难 度 更 大 36 男 孩 入 学 可 能 面 临 心 理 上 的 挑 战 处 于 青 少 年 期 的 男 孩 比 女 孩 对 学 校 更 为 不 满 意 研 究 显 示 十 几 岁 的 男 孩 花 在 学 习 上 的 时 间 比 女 孩 少, 而 家 庭 关 心 不 够 以 及 同 龄 人 的 影 响 也 会 对 男 孩 对 学 校 的 满 意 和 适 应 程 度 造 成 不 利 影 响 中 学 教 育 对 于 青 少 年 的 培 养 发 展 和 保 护 至 关 重 要 女 孩 的 中 学 教 育 对 于 她 们 的 发 展 非 常 关 键 中 学 的 存 在 不 仅 可 以 改 善 小 学 的 入 学 和 毕 业, 而 且 可 以 提 高 小 学 的 教 育 质 量 中 学 教 育 有 助 于 增 强 公 众 参 与 度, 并 有 助 于 消 除 青 年 暴 力 性 骚 扰 和 人 口 拐 卖, 其 结 果 也 为 卫 生 保 健 带 来 好 处, 包 括 更 低 的 婴 儿 死 亡 率 更 晚 结 婚 减 少 家 庭 暴 力 更 低 的 出 生 率 以 及 更 好 的 儿 童 营 养 水 平 它 可 以 发 挥 长 期 预 37 防 艾 滋 病 的 功 能, 并 减 少 贫 困 增 强 社 会 赋 权 许 多 发 展 中 国 家 1990 年 以 来 在 招 收 中 学 女 生 方 面 取 得 了 很 大 的 成 绩, 但 实 现 性 别 平 等 的 目 标 仍 任 重 道 远 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 的 非 洲 地 区 和 南 亚 38 的 性 别 差 别 最 大 年 世 界 儿 童 状 况 实 现 青 少 年 权 利 29

20 聚 焦 富 裕 国 家 童 年 和 青 少 年 期 的 不 平 等 因 诺 琴 蒂 研 究 中 心 报 告 卡 9: 落 后 的 儿 童 与 在 世 界 其 他 地 区 比 较, 富 裕 国 家 的 儿 童 生 活 标 准 较 高, 但 他 们 未 必 都 能 同 样 受 益 于 自 己 国 家 的 相 对 繁 荣 在 过 去 的 十 年 中, 联 合 国 儿 童 基 金 会 因 诺 琴 蒂 研 究 中 心 编 写 了 有 关 经 济 合 作 与 发 展 组 织 (OECD) 国 家 儿 童 福 利 的 系 列 报 告 卡, 强 调 了 衡 量 工 业 化 国 家 儿 童 福 利 的 重 要 性 最 近 发 布 的 报 告 卡 9 提 出 了 这 样 的 问 题 : 究 竟 可 以 允 许 处 境 最 不 利 的 儿 童 落 后 多 远? 报 告 通 过 对 24 个 经 济 合 作 与 发 展 组 织 (OECD) 国 家 在 物 质 福 利 教 育 和 卫 生 保 健 等 青 少 年 生 活 的 三 个 方 面 进 行 分 析, 评 估 上 述 国 家 贯 彻 不 落 下 任 何 一 名 儿 童 精 神 的 进 展 丹 麦 芬 兰 荷 兰 和 瑞 士 排 名 靠 前, 而 希 腊 意 大 利 和 美 国 儿 童 不 平 等 的 水 平 最 高 童 年 的 贫 困 和 劣 势, 始 终 与 很 多 实 际 代 价 和 后 果 紧 密 相 关 不 平 等 的 代 价 通 过 对 经 济 发 达 的 国 家 进 行 对 比 衡 量, 报 告 卡 创 建 一 个 有 意 义 的 比 较, 揭 示 了 改 善 并 达 到 其 他 经 济 合 作 与 发 展 组 织 (OECD) 国 家 标 准 的 真 正 潜 能 允 许 儿 童 在 发 展 的 形 成 阶 段 遭 受 可 以 避 免 的 挫 折, 违 反 儿 童 权 利 公 约 最 基 本 原 则, 即 每 个 儿 童 都 有 权 发 展 他 或 她 的 全 部 潜 能 根 据 该 报 告, 童 年 的 贫 困 和 劣 势, 始 终 与 很 多 实 际 代 价 和 后 果 紧 密 相 关 这 些 代 价 和 后 果 导 致 健 康 状 况 差, 包 括 低 出 生 体 重, 患 肥 胖 糖 尿 病 慢 性 哮 喘 贫 血 和 心 血 管 疾 病 的 概 率 更 大 早 期 劣 势 导 致 营 养 不 良 和 身 体 损 害, 并 妨 碍 认 知 和 语 言 能 力 的 发 展 最 劣 势 的 儿 童 也 更 可 能 面 临 食 品 不 安 全 和 家 长 的 压 力 ( 包 括 父 母 没 有 和 孩 子 相 处 的 时 间 ) 等 危 险, 并 因 反 复 的 压 力 产 生 较 强 的 非 稳 态 负 荷 在 生 活 中, 他 们 可 能 会 行 为 困 难 技 术 水 平 低 没 有 远 大 的 理 想 文 化 水 平 较 低 成 年 收 入 降 低 的 概 率 更 大 其 他 高 风 险 还 包 括 对 失 业 和 福 利 的 依 赖 少 女 怀 孕 触 犯 法 律 酗 酒 和 吸 毒 成 瘾 许 多 家 庭 成 功 地 克 服 了 诸 多 困 难, 将 子 女 顺 利 养 大 成 人, 没 有 陷 入 上 述 困 境 但 报 告 卡 9 表 明, 平 均 而 言, 早 年 远 远 落 后 于 同 龄 人 的 孩 子 们 可 能 会 发 现 自 己 处 于 明 显 的 可 衡 量 的 劣 势, 尽 管 这 不 是 他 们 自 己 的 过 错 意 外 出 生 严 重 经 济 合 作 与 发 展 组 织 (OECD) 成 员 国 家 不 平 等 问 题 的 风 险 与 后 果 从 原 则 上 讲, 努 力 促 进 儿 童 发 展 是 正 确 的, 因 为 这 履 行 了 儿 童 权 利 公 约 的 基 本 原 则, 即 每 个 儿 童 都 有 权 发 展 她 或 他 的 全 部 潜 能 从 实 践 上 讲, 上 述 努 力 也 是 正 确 的, 基 于 经 济 合 作 与 发 展 组 织 (OECD) 国 家 的 数 百 项 研 究 表 明, 一 旦 青 年 和 青 少 年 发 展 落 后, 其 代 价 非 常 严 重, 包 括 以 下 更 大 的 可 能 性 : 低 出 生 体 重 父 母 的 压 力 和 缺 乏 亲 子 时 间 儿 童 的 长 期 压 力, 可 能 导 致 长 期 的 健 康 问 题, 并 降 低 记 忆 能 力 食 品 不 安 全 和 营 养 不 良 健 康 状 况 差, 包 括 患 肥 胖 糖 尿 病 慢 性 哮 喘 贫 血 和 心 血 管 疾 病 更 频 繁 地 去 医 院 及 急 症 室 就 诊 认 知 发 展 受 损 教 育 成 就 较 低 教 育 投 资 回 报 率 较 低 语 言 能 力 下 降 技 能 水 平 较 低, 没 有 远 大 的 理 想 生 产 率 和 成 人 收 入 水 平 较 低 失 业 和 依 赖 福 利 行 为 困 难 触 犯 法 律 少 女 怀 孕 依 赖 酒 精 和 毒 品 资 料 来 源 : 联 合 国 儿 童 基 金 会 因 诺 琴 蒂 研 究 中 心 报 告 卡 9 落 后 的 儿 童 全 球 富 裕 国 家 儿 童 福 利 不 平 等 的 排 名 表, 联 合 国 儿 童 基 金 会 因 诺 琴 蒂 研 究 中 心, 佛 罗 伦 萨,2010 年, 第 26 页 限 制 了 儿 童 生 活 的 机 会, 而 一 个 渴 望 公 平 的 社 会 绝 不 能 对 此 袖 手 旁 观 报 告 卡 9 最 后 将 原 理 与 实 践 争 论 融 为 一 体 防 止 数 百 万 儿 童 在 生 活 的 不 同 层 面 落 队, 不 仅 能 有 助 于 其 更 好 地 履 行 自 己 的 权 利, 而 且 还 将 促 进 其 国 家 的 经 济 和 社 会 前 景 反 之, 当 儿 童 和 青 少 年 被 允 许 远 远 落 后 于 其 他 同 龄 人 所 享 有 的 标 准, 他 们 和 他 们 的 社 会 将 付 出 沉 重 的 代 价 参 见 参 考 文 献 第 78 页 世 界 经 济 越 来 越 强 调 以 知 识 为 基 础 的 技 能, 这 意 味 着 发 展 中 国 家 青 少 年 的 受 教 育 经 历 将 受 到 更 为 严 格 的 检 查 基 础 教 育 的 出 发 点 仍 是 传 授 青 年 人 所 需 的 技 能, 以 抓 住 现 代 社 会 提 供 的 机 会 但 这 种 教 育 应 该 让 学 生 学 到 如 何 思 考 和 创 造 性 解 决 问 题 的 能 力, 而 不 是 单 纯 的 传 授 知 识 技 术 和 职 业 教 育 需 要 改 进, 不 能 仅 仅 被 看 作 是 较 少 注 重 理 论 的 次 优 选 择 给 社 会 边 缘 团 体 中 的 青 少 年 提 供 机 会 也 非 常 重 要, 使 他 们 可 以 先 接 受 基 础 教 育, 然 后 再 选 择 技 术 和 职 业 培 训 可 以 给 这 些 青 少 年 灵 活 的 补 习 计 39 划, 特 别 是 将 计 划 融 入 国 家 减 贫 规 划 中 公 平 非 常 重 要 最 脆 弱 的 青 少 年, 比 如 那 些 受 到 贫 困 艾 滋 病 毒 品 残 疾 或 种 族 地 位 低 下 40 的 青 少 年, 不 太 可 能 接 受 标 准 的 中 学 教 育 应 该 通 过 包 括 非 正 规 教 育 外 展 和 同 伴 教 育 在 内 的 一 系 列 政 策, 在 治 疗 关 爱 和 支 持 的 条 件 下 向 其 提 供 教 育 青 少 年 中 的 性 别 和 保 护 儿 童 因 暴 力 虐 待 和 剥 削 受 到 的 许 多 威 胁 在 青 少 年 时 代 最 为 严 重 被 迫 当 娃 娃 兵 或 在 危 险 环 境 下 做 童 工 的 主 要 是 青 少 年 大 量 的 青 少 年 受 到 剥 削 或 从 事 违 法 活 动 另 外 一 些 青 少 年 则 被 剥 夺 了 受 保 护 的 权 利 这 或 是 由 于 法 制 不 完 善, 或 是 由 于 社 会 和 文 化 观 念 中 允 许 剥 削 和 虐 待 儿 童 而 无 需 受 到 惩 罚 青 少 年 受 保 护 权 利 所 面 临 的 威 胁 由 于 性 别 歧 视 和 排 外 而 更 为 严 重 受 到 女 性 生 殖 器 毁 损 / 切 割 童 婚 性 暴 力 和 家 庭 奴 役 等 四 种 形 式 虐 待 的 女 孩 数 目 远 远 大 于 男 孩 而 其 他 某 种 类 型 的 虐 待 则 主 要 集 中 于 男 孩, 比 如 被 强 迫 征 当 娃 娃 兵 或 从 事 重 体 力 童 工 的 主 要 是 男 孩 任 何 对 儿 童 保 护 的 调 查 或 立 法, 特 别 是 与 青 少 年 相 关 的, 必 须 考 虑 性 别 差 异 另 一 方 面 则 说 明 解 决 青 少 年 的 暴 力 虐 待 和 剥 削 问 题 对 于 促 进 性 别 平 等 和 改 变 歧 视 是 非 常 重 要 的 暴 力 和 虐 待 特 别 是 针 对 女 孩 的 暴 力 和 性 虐 待 行 为 司 空 见 惯, 而 且 经 常 被 容 忍 暴 力 行 为 发 生 在 家 庭 学 校 和 社 会, 可 以 是 身 体 上 的 性 方 面 的 或 心 理 方 面 的 由 于 多 数 虐 待 发 生 在 秘 密 的 环 境 里, 没 有 报 告, 因 此 青 少 年 遭 受 暴 力 的 规 模 很 难 衡 量 根 据 11 个 国 家 可 获 得 数 据 和 推 测,15 19 岁 女 孩 所 受 的 暴 力 程 度 差 别 很 大, 但 该 问 题 在 每 一 个 评 估 的 国 家 内 都 是 一 个 严 41 重 的 问 题 相 比 于 其 他 年 龄 段, 青 少 年 除 了 承 受 成 人 的 暴 力 以 外, 还 更 容 易 受 到 同 龄 人 的 暴 力 由 于 一 些 青 少 年 利 用 暴 力 来 赢 得 同 龄 人 的 尊 重 或 证 明 他 们 的 独 立, 身 体 暴 力 行 为 在 十 几 岁 时 达 到 顶 峰 多 数 暴 力 行 为 指 向 了 其 他 青 少 年 对 于 许 多 青 年 人, 身 体 暴 力 经 验, 无 论 是 被 害 者 还 是 施 暴 者, 大 多 集 中 在 十 几 岁 时, 成 年 之 后 就 会 消 失 残 疾 街 头 流 浪 触 犯 法 律 和 难 民 等 特 定 群 体 的 青 少 年 更 易 遭 受 身 体 暴 力 性 暴 力 和 性 虐 待 种 类 繁 多, 任 何 地 方 都 可 能 发 生 : 家 中 学 校 单 位 社 会 甚 至 网 络 虽 然 男 孩 也 受 到 影 响, 但 研 究 表 明 大 多 数 性 虐 待 的 受 害 者 是 女 孩 在 提 供 教 育 就 业 的 幌 子 下, 或 是 为 了 金 钱, 青 少 年 会 被 引 诱 从 事 商 业 性 剥 削 他 们 也 会 因 家 庭 压 力 或 是 为 了 养 家 糊 口 而 从 事 这 类 活 动 贫 困 社 会 和 经 济 排 斥 低 教 育 水 平 以 及 缺 乏 对 商 业 性 剥 削 风 险 的 认 识, 都 增 加 了 青 少 年 受 到 性 虐 待 的 脆 弱 性 但 商 业 性 剥 削 背 后 的 推 动 力 还 是 需 求 虽 然 外 国 旅 游 者 通 常 牵 扯 其 中, 但 研 究 显 示 需 求 主 体 实 际 上 还 是 本 地 人 30 THE 30 STATE 2011 OF THE 年 世 WORLD S 界 儿 童 状 况 CHILDREN 2011 实 现 青 少 年 权 利 31

21 青 少 年 之 声 负 责 任 地 行 动 : 让 我 们 的 星 球 重 回 健 康 作 者 : 米 娜 克 西 邓 加, 16 岁, 印 度 我 们 不 得 不 清 醒 过 来 并 认 识 到, 我 们 不 仅 要 对 我 们 自 己 负 责, 还 要 对 大 自 然 和 下 一 代 负 责 青 少 年 虐 待 中 的 性 别 特 征 非 常 明 显 关 于 气 候 变 化, 除 了 那 些 已 经 被 记 录 阅 读 或 者 讨 论 过 的 内 容, 我 能 说 些 什 么 呢? 在 学 校 里 我 们 从 日 常 课 本 中 学 到 全 球 变 暖, 我 们 参 加 各 种 讲 座 和 演 讲 地 球 是 一 个 温 度 缓 慢 升 高 的 病 人, 她 的 情 况 在 不 断 恶 化 那 么 我, 一 个 16 岁 连 午 饭 吃 什 么 也 做 不 了 主 的 孩 子, 说 些 什 么 或 者 做 些 什 么 能 带 来 什 么 改 变 吗? 你 或 许 会 为 此 感 到 惊 讶 的 虽 然 我 们 是 这 个 星 球 的 看 护 者, 但 是 我 们 太 过 于 专 注 我 们 的 个 人 生 活 和 我 们 成 功 的 渴 望 很 显 然 对 于 我 们 周 围 受 伤 的 世 界, 我 们 忽 视 了 对 环 境 的 责 任 与 职 责 我 们 很 清 楚 地 记 得 谁 欠 了 我 们 的 钱 或 者 是 想 起 老 师 已 经 走 开, 但 是 我 们 却 懒 得 拔 插 头 来 节 约 能 源 或 者 去 种 一 棵 树 我 们 可 以 想 到 攀 登 珠 穆 朗 玛 峰 治 疗 疾 病 甚 至 登 月, 但 是 当 我 们 离 开 房 间 时 却 记 不 住 关 灯, 或 者 是 在 扔 垃 圾 的 时 候 忘 记 分 类 叫 醒 电 话 一 遍 接 着 一 遍 响 起, 但 我 们 都 选 择 继 续 睡 觉, 或 者 说 我 们 的 选 择 是 不 愿 醒 来, 想 着 会 有 别 人 来 处 理 这 个 问 题 但 是 他 们 也 没 有 甘 地 说 过, 我 们 自 己 就 要 做 那 些 我 们 自 己 希 望 能 使 这 个 世 界 有 所 改 变 的 事 这 是 我 们 的 星 球, 需 要 我 们 来 照 顾 它 呵 护 我 们 的 星 球, 使 它 恢 复 健 康, 这 不 仅 是 我 们 的 责 任, 也 将 带 来 更 大 的 好 处 性 别 特 征 在 青 少 年 身 体 性 和 心 理 所 受 的 暴 力 和 虐 待 方 面 非 常 重 要 女 孩 比 男 孩 所 受 到 的 家 庭 和 性 暴 力 更 多 这 些 虐 待 加 深 了 男 性 在 家 庭 和 社 会 中 的 统 治 地 位, 从 而 阻 碍 了 女 性 的 信 心 和 能 我 和 我 哥 哥 每 天 早 上 都 要 打 架, 因 我 坚 持 只 让 他 洗 五 分 钟 的 澡, 只 能 用 加 仑 的 水, 而 不 是 用 掉 70 加 仑 水 来 洗 澡 做 为 蝴 蝶 效 应, 我 们 的 日 常 生 活, 甚 至 那 些 只 花 费 几 分 钟 的 行 为 都 具 有 深 远 的 意 义 他 们 决 定 了 地 球 上 的 生 命 是 灭 亡 还 是 兴 盛 在 我 们 刷 牙 的 时 候 关 上 水 龙 头 每 天 就 可 以 节 约 30 升 水 每 周 出 行 骑 自 行 车 或 者 步 行 两 次 就 可 以 每 年 减 少 1600 磅 的 二 氧 化 碳 排 放 做 好 我 们 房 屋 的 隔 离 措 施 就 可 以 使 用 更 少 的 能 源 来 给 它 们 加 热 或 者 冷 却, 这 也 会 带 来 很 大 的 不 同 这 些 很 小 的 举 措 都 可 以 帮 助 地 球, 我 想 这 个 地 球 就 是 一 个 挣 扎 着 急 于 痊 愈 的 病 人 我 们 不 得 不 清 醒 过 来 并 认 识 到, 我 们 不 仅 要 对 我 们 自 己 负 责, 还 要 对 大 自 然 和 下 一 代 负 责 青 少 年 们 : 更 加 警 醒 活 跃 和 参 与 吧 我 会 继 续 帮 助 家 人 朋 友 和 邻 居 提 升 认 识 我 们 必 须 尊 重 我 们 的 环 境 并 使 它 干 净 和 安 全 谁 知 道 呢? 总 有 一 天, 我 们 的 病 人 会 被 治 愈, 开 始 兴 旺 并 变 成 一 个 绿 绿 葱 葱 更 加 美 丽 的 生 活 之 地 米 娜 克 西 邓 加 住 在 新 德 里 的 杜 瓦 尔 卡 (Dwarka) 她 计 划 毕 业 后 在 印 度 学 习 医 药 并 成 为 一 名 好 医 生 米 娜 克 西 也 喜 欢 唱 歌 听 音 乐 和 爱 护 环 境 力 的 增 强 有 统 计 数 据 的 11 个 发 展 中 国 家 的 证 据 表 明,15 19 岁 处 于 青 少 年 期 的 女 性 遭 受 性 或 身 体 暴 力 情 况 非 常 普 遍, 乌 干 达 比 例 最 高, 达 65% 42 人 们, 特 别 是 年 轻 女 性, 普 遍 将 配 偶 间 的 暴 力 看 作 是 生 活 常 态, 这 是 问 题 产 生 的 主 要 原 因 2000 年 最 新 的 国 际 家 庭 调 查 数 据 显 示, 发 展 中 国 家 ( 中 国 除 外 )50% 以 上 的 岁 处 于 青 少 年 期 的 女 性 认 为 丈 夫 有 权 利 在 特 定 条 件 下 斥 责 或 殴 打 妻 子, 43 比 如 如 果 妻 子 烧 糊 了 饭 或 是 拒 绝 性 生 活 类 似 观 点 在 同 年 龄 段 的 男 性 中 也 非 常 流 行 有 相 关 数 据 的 28 个 国 家 中, 三 分 之 二 国 家 中 岁 的 处 于 青 少 年 期 的 男 性 认 为 丈 夫 在 特 定 条 件 下 有 权 44 斥 责 或 殴 打 妻 子 的 比 例 超 过 三 分 之 一 主 流 的 关 于 男 性 气 概 和 女 性 气 质 的 观 念 更 加 强 了 这 种 态 度 青 少 年 婚 姻 多 数 青 少 年 是 在 岁 之 间 结 婚 的 青 少 年 婚 姻 ( 即 婚 姻 中 一 位 或 多 位 配 偶 的 年 龄 不 足 19 岁 ) 在 南 亚 和 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 非 洲 地 区 非 常 常 见 来 自 这 两 个 地 区 31 个 国 家 的 统 计 数 据 表 明, 大 多 数 青 少 年 婚 姻 发 生 在 岁 之 间 在 孟 加 拉 国 乍 得 和 尼 日 尔 这 三 个 国 家 中,20 24 岁 之 45 间 的 女 性 有 三 分 之 一 是 在 15 岁 时 结 婚 的 尽 管 本 报 告 之 前 已 经 论 述 了 童 婚 对 于 女 孩 的 卫 生 保 健 和 教 育 的 影 响, 其 对 心 理 造 成 的 影 响 也 非 常 严 重 女 孩 可 能 会 发 现 她 在 丈 夫 家 庭 中 没 有 地 位, 无 法 从 同 年 龄 的 朋 友 或 其 他 途 径 获 取 帮 助 这 种 无 助 感 意 味 着 她 们 更 容 易 受 到 虐 待, 也 可 能 承 担 过 多 的 家 务 负 担 女 性 割 礼 ( 女 性 生 殖 器 毁 损 / 切 割 ) (FGM/C) 女 性 割 礼 ( 女 性 生 殖 器 毁 损 / 切 割 ) (FGM/C)) 的 盛 行 虽 然 在 减 弱, 但 仍 在 29 个 国 家 广 泛 存 在 目 前 有 超 过 7000 万 岁 的 女 性 接 受 了 割 46 礼, 而 且 这 通 常 是 在 她 们 青 少 年 期 开 始 时 进 行 的 在 女 性 割 礼 比 例 超 过 1% 的 29 个 国 家 中, 只 有 也 门 47 不 是 非 洲 国 家 这 种 割 礼 非 常 危 险, 特 别 是 其 通 常 是 在 不 卫 生 的 环 境 中 进 行 的 它 会 造 成 长 期 的 危 害, 增 加 分 娩 时 母 亲 和 婴 儿 患 并 发 症 的 风 险 它 也 削 弱 了 女 孩 享 有 正 常 健 康 的 性 发 育 的 能 力 女 性 割 礼 的 比 例 正 在 下 降, 年 轻 女 性 的 这 一 比 例 比 年 长 女 性 要 低, 女 儿 一 代 比 母 亲 一 代 要 低 但 这 一 下 降 进 展 缓 慢, 数 百 万 女 孩 仍 受 到 这 种 行 为 的 的 威 胁 童 工 童 工 正 在 减 少, 但 仍 影 响 了 众 多 青 少 年 目 前 有 将 近 1.5 亿 5 14 岁 的 儿 童 是 童 工, 撒 哈 48 拉 沙 漠 以 南 的 非 洲 地 区 这 一 数 字 最 高 在 危 险 环 境 下 超 时 工 作 的 青 少 年 很 难 完 成 学 业, 这 严 重 限 制 了 他 们 摆 脱 贫 困 的 能 力 证 据 表 明, 童 工 盛 行 的 趋 势 近 年 来 开 始 有 所 下 降, 从 事 危 险 工 作 的 童 工 人 数 49 也 在 迅 速 下 降 但 童 工 仍 在 继 续 影 响 着 发 展 中 国 家 青 少 年 生 存 和 福 祉 已 有 充 分 的 数 据 证 明 了 发 展 中 国 家 低 入 学 率 和 出 勤 率 与 童 工 之 间 存 在 联 系 数 据 显 示 童 工 中 性 别 歧 视 盛 行, 特 别 是 青 少 年 参 与 家 务 方 面 虽 然 总 体 数 字 显 示 童 工 中 男 孩 比 女 孩 多, 但 据 估 计 从 事 家 50 务 的 90% 是 女 孩 青 少 年 还 是 人 口 拐 卖 的 受 害 者 青 少 年, 特 别 是 女 性 受 虐 待 的 程 度 越 来 越 被 家 庭 调 查 和 针 对 性 研 究 所 记 录 但 许 多 保 护 风 险 仍 难 以 观 察, 这 或 是 由 于 它 们 自 身 的 隐 秘 性, 或 是 由 于 青 少 年 很 难 举 报 这 些 事 拐 卖 人 口 就 是 这 类 非 法 秘 密 行 为, 而 受 影 响 的 青 少 年 数 量 的 统 计 数 据 并 不 可 信 青 少 年 可 能 被 拐 卖 以 强 迫 劳 动 结 婚 卖 淫 或 做 家 务 他 们 也 可 能 被 贩 年 世 界 儿 童 状 况 实 现 青 少 年 权 利 33