會 議 紀 錄 各 業 務 部 門 工 作 報 告 第 11 屆 第 7 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 1 次 會 議 紀 錄 ( 工 作 報 告 1) 時 間 : 民 國 103 年 4 月 10 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 25 分 至 下 午 1 時 15 分 地

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1 要 目 會 議 紀 錄 ( 各 業 務 部 門 工 作 報 告 ) 第 11 屆 第 7 次 定 期 大 會 民 政 部 門 工 作 報 告 會 議 紀 錄 及 速 記 錄 2 第 11 屆 第 7 次 定 期 大 會 財 政 建 設 部 門 工 作 報 告 會 議 紀 錄 及 速 記 錄 148 黨 團 補 助 費 明 細 表 103 年 10 至 12 月 份 黨 團 補 助 費 明 細 表 197 中 華 民 國 104 年 1 月 2 日 ( 星 期 五 ) 臺 北 市 議 會 編 輯 發 行 週 刊 每 星 期 五 出 版 第 98 卷 第 1 期

2 會 議 紀 錄 各 業 務 部 門 工 作 報 告 第 11 屆 第 7 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 1 次 會 議 紀 錄 ( 工 作 報 告 1) 時 間 : 民 國 103 年 4 月 10 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 25 分 至 下 午 1 時 15 分 地 點 : 本 會 民 政 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 林 世 宗 王 孝 維 陳 政 忠 秦 慧 珠 顏 聖 冠 應 曉 薇 鍾 小 平 計 7 位 列 席 議 員 : 李 新 列 席 : 市 政 府 : 秘 書 處 處 長 : 陳 永 仁 兼 代 秘 書 處 副 處 長 : 吳 國 安 兼 代 人 事 處 處 長 : 韓 英 俊 民 政 局 局 長 : 黄 呂 錦 茹 松 山 區 公 所 區 長 : 余 淑 女 宜 信 義 區 公 所 區 長 : 余 星 華 大 安 區 公 所 區 長 : 蘇 素 珍 中 山 區 公 所 區 長 : 林 秉 宗 中 正 區 公 所 區 長 : 林 明 寬 大 同 區 公 所 區 長 : 謝 正 君 萬 華 區 公 所 區 長 : 黃 國 彥 文 山 區 公 所 區 長 : 蔡 培 林 南 港 區 公 所 區 長 : 王 先 黎 內 湖 區 公 所 區 長 : 林 世 崇 士 林 區 公 所 區 長 : 黃 雯 婷 北 投 區 公 所 區 長 : 李 美 麗 本 會 : 專 門 委 員 : 巫 芸 蘭 專 員 : 王 銓 興 組 員 : 洪 素 卿 林 議 員 世 宗 紀 錄 : 王 銓 興 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 本 委 員 會 各 業 務 單 位 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 2

3 秘 書 處 陳 兼 處 長 永 仁 報 告 發 言 議 員 : 王 孝 維 秦 慧 珠 林 世 宗 陳 政 忠 秘 書 處 陳 兼 處 長 永 仁 說 明 秘 書 處 文 書 組 張 組 長 婉 萍 說 明 秘 書 處 國 際 事 務 組 孟 組 長 旭 華 說 明 秘 書 處 機 要 組 林 專 門 委 員 兼 代 組 長 于 凱 說 明 人 事 處 韓 處 長 英 俊 報 告 發 言 議 員 : 秦 慧 珠 林 世 宗 人 事 處 韓 處 長 英 俊 說 明 人 事 處 任 用 科 曾 科 長 金 涼 說 明 人 事 處 給 與 科 康 科 長 明 珠 說 明 人 事 處 資 訊 室 陳 主 任 俊 男 說 明 民 政 局 黄 呂 局 長 錦 茹 報 告 中 正 區 公 所 林 區 長 明 寬 報 告 發 言 議 員 : 秦 慧 珠 民 政 局 黄 呂 局 長 錦 茹 說 明 參 審 查 市 府 提 案 第 案 案 由 : 有 關 本 市 文 山 區 軍 功 路 擬 更 名 為 和 平 東 路 4 段 案, 詳 如 說 明, 請 審 議 審 查 意 見 : 同 意 散 會 3

4 速 記 錄 103 年 4 月 10 日 速 記 : 李 士 斌 主 席 ( 林 議 員 世 宗 ): 民 政 委 員 會 第 1 次 會 議, 進 行 民 政 部 門 工 作 報 告 各 位 市 府 官 員, 大 家 早 安 在 進 行 工 作 報 告 之 前, 有 幾 點 先 向 各 位 報 告 首 先 本 次 大 會 排 定 4 次 工 作 報 告, 另 外 委 員 們 提 出 8 個 專 案 報 告 的 題 目, 其 中 臺 北 燈 節 和 第 二 殯 儀 館 整 建 合 併 為 1 天 ; 另 外 秦 慧 珠 議 員 和 陳 政 忠 議 員 提 出 社 子 島 和 士 林 北 投 科 技 園 區 開 發 案, 也 合 併 在 同 一 天 報 告 關 於 專 案 報 告 的 時 間, 請 專 員 及 專 門 委 員 與 各 提 案 委 員 聯 繫 確 定 出 席 的 時 間, 以 提 案 委 員 能 夠 出 席 的 時 間 為 主 另 外 還 有 3 次 的 考 察 行 程, 由 秦 慧 珠 議 員 及 應 曉 薇 議 員 提 出, 這 部 分 也 是 以 提 出 考 察 事 由 議 員 的 時 間 為 準, 因 為 委 員 會 其 他 同 仁 不 見 得 有 興 趣, 所 以 都 必 須 以 提 案 議 員 的 時 間 為 主 如 果 其 他 委 員 在 本 週 內 沒 有 再 提 出 專 案 報 告 或 考 察 行 程 的 要 求, 就 以 上 述 報 告 的 議 程 做 確 定 接 下 來 工 作 報 告 正 式 開 始, 首 先 請 陳 秘 書 長 進 行 秘 書 處 工 作 報 告 秘 書 處 陳 兼 處 長 永 仁 : 召 集 人 副 召 集 人 陳 議 員 王 議 員, 議 會 以 及 市 府 同 仁, 大 家 早 在 報 告 之 前, 容 我 介 紹 今 天 與 會 的 秘 書 處 副 處 長 和 各 位 組 長 首 先 介 紹 秘 書 處 的 同 仁 : 副 秘 書 長 兼 副 處 長 吳 國 安 顧 問 兼 發 言 人 張 其 強 總 務 組 組 長 趙 光 中 文 書 組 組 長 張 婉 萍 國 際 事 務 組 組 長 孟 旭 華 機 要 組 組 長 林 于 凱 視 察 及 動 員 組 組 長 蔡 明 儒 市 民 服 務 組 組 長 呂 金 儘 媒 體 事 務 組 組 長 林 美 娟 會 計 室 主 任 劉 家 瑜 人 事 室 主 任 郭 明 德 政 風 室 主 任 詹 秀 玉 公 共 事 務 管 理 中 心 主 任 杜 英 輝 為 了 節 省 時 間, 以 下 利 用 power point 向 各 位 議 員 做 報 告 等 一 下 秦 議 員 剛 剛 到, 再 向 秦 議 員 報 告 一 次, 委 員 會 這 個 會 期 有 4 次 工 作 報 告, 委 員 們 提 出 了 8 個 題 目 的 專 案 報 告, 其 中 秦 議 員 提 出 社 子 島 開 發 專 案 報 告, 這 個 跟 陳 政 忠 議 員 所 提 是 重 疊 的 題 目, 這 部 分 請 委 員 會 和 秦 議 員 確 定 時 間 後, 再 安 排 專 案 報 告 的 時 間 另 外, 秦 議 員 也 提 出 2 處 的 考 察 行 程, 這 部 分 也 請 委 員 會 和 秦 議 員 聯 繫, 以 您 方 便 的 時 間 安 排 考 察 行 程 今 天 在 工 作 報 告 之 後, 還 有 市 府 提 案 第 案 請 繼 續 秘 書 處 工 作 報 告 陳 兼 處 長 永 仁 : 本 處 承 市 長 之 命 綜 理 秘 書 處 幕 僚 事 務 及 襄 助 處 理 各 項 市 政 工 作 的 推 動 今 天 的 報 告 分 為 總 務 工 作 文 書 管 理 國 際 事 務 機 要 業 務 視 察 及 動 員 業 務 便 民 服 務 媒 體 聯 繫 與 發 布 公 共 事 務 管 理 等 項 報 告 如 後 壹 總 務 工 作 最 重 要 的 工 作 包 括 公 務 車 輛 管 理 秘 書 處 及 全 市 府 都 照 中 央 政 策, 依 共 同 供 應 契 約 規 定 辦 理, 以 降 低 採 購 成 本, 增 加 採 購 的 效 率 秘 書 處 總 務 組 另 外 的 工 作 是 管 理 職 員 宿 舍 118 間 12 棟 房 子 土 地 4 筆, 目 前 都 妥 善 管 理 中 貳 文 書 管 理 4

5 持 續 推 動 電 子 公 文 以 及 公 文 電 子 交 換 系 統, 目 前 線 上 簽 核 率 已 經 達 到 59.04% 參 國 際 事 務 辦 理 市 長 副 市 長 等 府 級 長 官 出 國 訪 問 的 事 務 工 作 另 外 是 增 進 與 姊 妹 市 的 關 係, 去 年 7 月 本 市 姊 妹 市 蒙 古 烏 蘭 巴 托 市 市 長 辦 公 室 主 任 到 市 府 訪 問, 由 吳 副 秘 書 長 接 待 另 外 也 接 待 了 來 臺 參 加 2013 年 亞 太 城 市 高 峰 會 議 訪 問 團, 瞭 解 臺 北 市 的 公 共 運 輸 政 策 同 時 市 長 也 接 待 荷 蘭 恩 荷 芬 市 市 長, 並 且 簽 訂 合 作 意 向 書 另 外 也 接 待 日 本 荷 蘭 美 國 貝 里 斯 英 國 印 度 等 39 場 次 486 人 次 的 國 際 貴 賓 肆 機 要 業 務 凡 是 向 市 長 陳 情 的 公 文, 一 定 是 由 機 要 組 列 管 同 時 辦 理 議 事 工 作, 凡 是 市 長 主 持 的 會 議, 都 由 機 要 組 做 記 錄 和 追 蹤 另 外, 市 長 副 市 長 在 議 會 的 工 作 報 告 承 諾 事 項, 也 是 由 機 要 組 辦 理 記 錄 和 追 蹤 同 時 每 年 也 發 行 公 報 和 年 鑑, 公 報 和 年 鑑 已 經 逐 漸 做 電 子 化 的 工 作 伍 視 察 及 動 員 業 務 首 先 是 監 察 業 務, 監 察 委 員 的 年 度 查 訪, 已 經 在 去 年 的 9 月 26 日 進 行 第 1 次 查 訪, 並 且 實 地 勘 察 翡 翠 水 庫 在 研 考 方 面, 視 察 動 員 組 也 追 蹤 秘 書 處 的 公 文 流 程, 凡 是 有 不 符 合 規 定 的 都 必 須 接 受 講 習 陸 便 民 服 務 最 主 要 是 民 眾 到 市 政 大 樓 洽 公 時 所 做 的 便 民 工 作, 包 括 諮 詢 的 工 作, 例 如 法 律 服 務 地 政 服 務 同 時 對 於 洽 公 民 眾 任 何 不 方 便 的 地 方, 我 們 都 予 以 協 助, 例 如 哺 乳 室 以 及 其 他 的 便 民 措 施 柒 媒 體 聯 繫 與 發 布 秘 書 處 設 有 媒 體 事 務 組, 凡 是 在 新 聞 媒 體 上 對 市 政 缺 失 有 任 何 的 反 映, 立 即 要 求 各 局 處 即 時 回 應 同 時 也 安 排 市 長 跟 各 局 處 首 長 和 媒 體 做 妥 善 的 溝 通 捌 公 共 事 務 方 面 最 主 要 是 管 理 市 府 大 樓, 設 有 臨 時 攤 商, 服 務 來 訪 的 民 眾 同 時 在 機 電 設 備 管 理 方 面, 維 持 大 樓 的 安 全 運 作 以 上 是 秘 書 處 在 102 年 下 半 年 度 主 管 的 業 務 報 告, 請 貴 會 不 吝 指 教, 對 於 各 項 業 務 能 夠 順 利 進 行, 本 席 代 表 秘 書 處 全 體 同 仁, 在 此 感 謝 召 集 人 副 召 集 人 和 各 位 議 員 的 協 助 謝 謝 接 下 來 進 行 詢 答, 以 簽 到 的 先 後 次 序 進 行 首 先 請 王 孝 維 議 員 王 議 員 孝 維 : 公 文 電 子 交 換 系 統 更 新 時, 舊 有 的 資 料 如 何 更 新? 更 新 的 費 用 比 以 前 更 節 省? 或 者 比 以 前 的 處 理 費 用 更 高? 秘 書 處 文 書 組 張 組 長 婉 萍 : 向 議 員 報 告, 電 子 交 換 系 統 是 配 合 中 央 做 系 統 汰 換, 之 前 的 系 統 是 由 臺 北 市 政 府 自 行 建 置 和 維 護, 所 以 費 用 的 部 分 是 由 資 訊 局 統 一 處 理 去 年 所 做 的 電 子 交 換 系 統, 主 要 是 為 了 資 訊 安 全 的 問 題, 所 以 是 跟 中 央 做 全 國 性 的 同 步, 當 時 的 系 統 建 置 費 用 是 由 中 央 負 責, 到 目 前 為 止 沒 有 支 付 費 用 5

6 王 議 員 孝 維 : 怎 麼 會 沒 有 費 用 呢? 張 組 長 婉 萍 : 那 時 候 的 系 統 建 置 費 用 是 中 央 補 助 的 王 議 員 孝 維 : 中 央 補 助 多 少? 張 組 長 婉 萍 : 這 部 分 必 須 跟 資 訊 局 調 資 料, 會 後 再 補 送 給 議 員 陳 兼 處 長 永 仁 : 是 資 訊 局 協 助 秘 書 處 來 做 的 王 議 員 孝 維 : 市 政 府 都 沒 有 編 列 任 何 費 用 嗎? 陳 兼 處 長 永 仁 : 秘 書 處 沒 有 編 列 費 用 王 議 員 孝 維 : 是 哪 一 個 單 位 編 列 費 用? 陳 兼 處 長 永 仁 : 資 訊 局 王 議 員 孝 維 : 本 席 問 的 是 編 列 了 多 少 費 用? 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 們 馬 上 來 問 王 議 員 孝 維 : 電 子 公 文 系 統 都 已 經 整 個 做 了 更 新, 本 席 是 想 要 瞭 解 新 的 系 統 有 沒 有 比 以 前 更 簡 便 更 經 濟? 如 果 沒 有, 還 多 花 了 那 麼 多 錢, 那 該 怎 麼 辦? 更 新 後 的 系 統 應 該 是 經 濟 實 惠, 而 且 作 業 程 序 要 更 加 順 暢 才 對 如 果 系 統 更 複 雜 而 且 花 了 更 多 的 錢, 那 就 不 對 了 張 組 長 婉 萍 : 絕 對 是 比 之 前 我 們 自 行 維 護 的 費 用 要 降 低, 因 為 之 前 是 由 資 訊 局 每 年 編 列 費 用 維 護 電 子 交 換 系 統, 而 且 這 個 電 子 交 換 系 統 使 用 年 數 已 經 很 久, 將 近 10 年 的 時 間, 在 去 年 做 了 全 面 的 汰 換, 所 以 整 體 的 效 率 和 資 訊 安 全 是 全 面 更 新 的 王 議 員 孝 維 : 提 供 本 席 新 舊 系 統 的 比 較 數 據 因 為 這 方 面 的 問 題 在 新 聞 媒 體 上 做 了 大 篇 幅 的 報 導, 所 以 市 政 府 必 須 注 意, 是 不 是 真 的 能 夠 配 合 相 關 作 業? 或 者 由 市 政 府 自 行 來 做 會 比 較 方 便? 這 些 問 題 要 先 搞 清 楚 到 底 新 的 系 統 會 不 會 影 響 臺 北 市 舊 有 的 系 統? 我 相 信 一 定 會, 所 以 秘 書 處 對 這 個 問 題 一 定 要 注 意 接 下 來 又 要 編 列 明 年 度 的 預 算, 所 以 本 席 想 要 瞭 解 如 果 是 由 市 政 府 自 己 做 的 話 要 多 少 經 費? 中 央 補 助 多 少? 如 果 自 己 做 的 話, 系 統 在 運 作 上 會 不 會 比 較 順 利? 請 以 書 面 答 覆 本 席 陳 兼 處 長 永 仁 : 是 王 議 員 孝 維 : 6

7 市 長 今 年 編 列 多 少 出 國 的 預 算? 陳 兼 處 長 永 仁 : 103 年? 王 議 員 孝 維 : 對 秘 書 處 國 際 事 務 組 孟 組 長 旭 華 : 編 列 750 萬 元 陳 兼 處 長 永 仁 : 市 長 出 國 固 定 都 是 2 次, 上 半 年 和 下 半 年 各 1 次, 除 非 有 特 別 的 國 際 邀 請, 原 則 上 都 是 2 次 王 議 員 孝 維 : 750 萬 元 是 如 何 花 費? 帶 多 少 人 出 去? 這 些 應 該 都 知 道 了 吧? 陳 兼 處 長 永 仁 : 第 1 次 是 到 中 南 美 洲 姊 妹 市 王 議 員 孝 維 : 資 料 提 供 給 本 席 陳 兼 處 長 永 仁 : 會 後 再 補 送 資 料 王 議 員 孝 維 : 未 來 還 要 去 哪 裡? 孟 組 長 旭 華 : 還 在 規 劃, 目 前 還 沒 有 決 定 王 議 員 孝 維 : 金 額 都 已 經 決 定 了! 孟 組 長 旭 華 : 編 列 750 萬 元, 目 前 只 出 去 過 1 次, 另 外 一 次 還 在 規 劃 中 陳 兼 處 長 永 仁 : 2 月 份 的 時 候 出 國 王 議 員 孝 維 : 花 了 多 少 錢? 孟 組 長 旭 華 : 四 百 多 萬 元, 目 前 正 在 結 算 之 中 王 議 員 孝 維 : 第 2 次 出 國 預 計 要 帶 多 少 人? 看 起 來 可 能 會 超 出 預 算, 第 1 次 就 花 了 四 百 多 萬 元! 帶 了 多 少 人? 幾 位 隨 行 記 者? 陳 兼 處 長 永 仁 : 沒 有 記 者 市 政 府 固 定 都 是 市 長 市 議 會 有 3 個 名 額 以 及 市 府 必 要 的 人 員,2 月 份 是 到 中 南 美 洲 的 姊 妹 市 訪 問, 開 支 明 細 容 我 們 會 後 再 補 送 王 議 員 孝 維 : 好, 這 部 分 要 補 送 資 料 讓 委 員 會 瞭 解 一 下 陳 兼 處 長 永 仁 : 7

8 是 請 秦 慧 珠 議 員 秘 書 處 的 業 務 很 雜, 但 是 卻 很 難 有 績 效, 也 很 難 突 出 所 以 秘 書 處 在 市 府 各 單 位 裡 面, 感 覺 上 並 不 是 一 個 很 受 到 大 家 肯 定 的 單 位, 這 就 是 做 為 幕 僚 的 宿 命 但 是 本 席 覺 得 你 們 有 很 多 的 工 作, 其 實 可 以 再 做 加 強, 而 且 我 覺 得 市 政 府 的 分 工, 這 部 分 可 能 是 郝 市 長 個 人 的 傾 向, 但 是 本 席 認 為 其 實 是 有 待 商 榷 的 舉 例 來 講, 第 7 項 主 要 業 務 的 媒 體 聯 繫 與 發 布, 本 席 一 直 感 到 很 奇 怪, 為 什 麼 媒 體 聯 繫 與 發 布 的 業 務 不 是 在 觀 光 傳 播 局? 這 個 其 實 應 該 是 觀 傳 局 的 業 務, 而 且 是 他 們 的 專 長 秘 書 處 的 員 工 並 不 是 新 聞 相 關 職 系, 因 為 我 也 當 過 公 務 員, 所 以 這 一 點 我 知 道 秘 書 處 大 部 分 的 員 工, 其 實 都 沒 有 這 項 專 長, 所 以 媒 體 聯 繫 與 發 布 組 裡 面 都 是 外 聘 人 員, 以 發 言 人 為 主 的 團 隊 都 是 一 些 退 休 的 記 者 我 覺 得 這 樣 的 編 制, 其 實 是 可 以 放 在 觀 光 傳 播 局, 由 觀 光 傳 播 局 來 整 合 指 導, 因 為 它 本 來 也 是 管 媒 體 的, 兼 做 新 聞 發 布 是 本 來 就 應 該 一 起 的 如 果 你 們 要 跟 中 央 一 條 鞭, 中 央 新 聞 局 的 業 務 是 收 編 到 文 化 部, 在 文 化 部 下 面 設 一 個 單 位 所 以 如 果 你 們 要 和 中 央 在 組 織 規 程 上 一 致 的 話, 它 也 應 該 放 在 文 化 局 裡 面, 因 為 業 務 職 掌 上 必 須 跟 中 央 做 業 務 方 面 的 聯 繫, 而 放 在 秘 書 處 實 在 是 不 倫 不 類 這 是 第 1 點 第 2 點, 你 們 有 很 多 業 務 跟 其 他 單 位 重 疊, 例 如 你 們 有 國 際 事 務 組, 可 是 有 很 多 的 國 際 事 務 又 是 研 考 會 在 做 比 方 說 上 海 的 城 市 論 壇, 永 遠 都 是 研 考 會 在 負 責 還 有 很 多 跟 國 際 有 關 的 研 討 會, 也 都 是 歸 給 研 考 會 去 做 你 們 的 國 際 事 務 組 功 能 比 不 上 研 考 會, 你 們 只 是 負 責 一 些 低 層 次 的 接 待 為 什 麼 國 際 事 務 業 務 不 能 做 跨 局 處 的 整 合? 剛 剛 的 簡 報 中 提 到 國 際 事 務 有 3 項, 姊 妹 市 交 流 接 待 等 等, 可 是 姊 妹 市 就 只 接 待 過 1 個 烏 蘭 巴 托 市 市 長 辦 公 室 的 主 任, 這 個 層 次 非 常 低 剛 剛 也 提 到 市 長 帶 團 到 中 南 美 洲 姊 妹 市 訪 問, 但 是 這 些 為 什 麼 不 是 你 的 業 績 呢? 為 什 麼 簡 報 中 沒 有 把 這 部 分 放 進 去 呢? 還 是 說 市 長 的 事 不 歸 你 們 管? 你 們 只 做 一 些 很 低 層 次 的 姊 妹 市 互 動? 姊 妹 市 的 業 務 是 屬 於 秘 書 處, 可 是 我 想 你 們 對 於 姊 妹 市 這 部 分 的 耕 耘 也 非 常 少 本 席 曾 經 做 過 比 較, 臺 北 市 歷 任 市 長 締 結 姊 妹 市 最 多 的 是 陳 水 扁, 締 結 最 少 的 就 是 郝 龍 斌, 郝 龍 斌 任 內 大 概 只 締 結 了 2 個 姊 妹 市 所 以 這 項 業 務 是 非 常 荒 廢 的, 而 且 締 結 了 這 2 個 姊 妹 市 之 後, 郝 龍 斌 自 己 都 沒 有 去 過 所 以 你 們 在 締 結 姊 妹 市 這 個 部 分 並 不 積 極, 對 姊 妹 市 的 交 流 也 不 積 極, 但 是 卻 又 是 你 們 的 業 務, 於 是 這 項 業 務 就 非 常 被 動 的 擺 在 那 邊, 有 外 賓 來 就 做 一 做 其 實 姊 妹 市 的 活 動 可 以 做 得 很 活 絡, 它 可 以 變 成 臺 北 市 政 府 的 一 個 外 圍 組 織 比 方 說 臺 北 市 有 四 十 幾 個 姊 妹 市, 每 個 姊 妹 市 都 可 以 成 立 姊 妹 市 委 員 會, 比 方 說 休 士 頓 就 成 立 休 士 頓 和 臺 北 姊 妹 市 委 員 會, 把 曾 經 在 休 士 頓 留 學 過 或 經 商 的 民 眾 組 成 臺 北 市 委 員 會, 如 果 有 四 十 幾 個 姊 妹 市, 就 有 四 十 幾 個 姊 妹 市 委 員 會, 就 可 以 結 合 很 多 的 人 脈, 幫 你 們 去 擴 充 國 際 的 事 務 本 席 覺 得 有 很 多 的 事 情 都 可 以 再 做 發 揮, 但 是 市 政 府 在 這 些 方 面 都 做 得 非 常 不 好 8

9 又 比 方 說 便 民 服 務, 報 告 中 提 到 律 師 的 法 律 扶 助, 可 是 我 覺 得 民 政 局 在 律 師 的 法 律 服 務 方 面, 做 得 比 你 們 還 好 本 席 參 加 了 幾 次 法 律 服 務 律 師 的 感 謝 茶 會 或 餐 會, 原 本 以 為 是 秘 書 處 舉 辦 的, 結 果 一 問 之 下, 黃 呂 局 長 說 是 請 這 些 在 區 公 所 做 義 務 服 務 的 律 師 來 吃 個 飯, 請 市 長 來 講 講 話 和 頒 獎 所 以, 秘 書 處 的 工 作 從 本 席 的 角 度 看 起 來, 跟 其 他 單 位 有 很 多 的 重 疊, 而 相 較 之 下 又 沒 有 其 他 單 位 做 得 好, 對 於 你 們 獨 屬 的 業 務 也 沒 有 做 得 很 積 極 或 很 有 效 果 秘 書 處 在 市 府 各 單 位 之 中 就 像 是 盲 腸 可 有 可 無, 雖 然 有 這 個 單 位 的 存 在, 大 家 也 不 覺 得 它 的 重 要 性, 就 算 這 個 單 位 消 失 了, 它 的 業 務 分 散 到 各 單 位 去 也 沒 有 問 題 所 以 本 席 認 為 秘 書 處 要 莊 敬 自 強, 讓 自 己 這 個 單 位 有 更 大 的 功 能 我 覺 得 秘 書 長 應 該 再 去 多 做 發 揮 但 是 話 說 回 來, 秘 書 長 的 職 務 也 不 在 此, 你 是 府 內 的 秘 書 長 兼 代 秘 書 處 的 處 長, 所 以 你 的 時 間 和 心 力 恐 怕 也 沒 有 放 在 秘 書 處, 這 樣 情 況 本 席 已 經 看 了 好 幾 年, 這 部 分 秘 書 處 應 該 要 做 加 強, 否 則 這 個 單 位 真 的 是 可 有 可 無 陳 兼 處 長 永 仁 : 向 各 位 議 員 說 明, 首 先 關 於 媒 體 聯 繫, 事 實 上 秘 書 處 發 言 人 跟 觀 光 傳 播 局 是 有 分 工 的, 最 明 顯 的 就 是 做 即 時 的 反 應 例 如 市 長 出 席 各 種 會 議, 只 要 是 跟 市 府 及 臺 灣 政 治 有 關, 都 會 訪 問 市 長, 這 時 候 的 即 時 反 應 就 有 賴 於 發 言 人 室 和 媒 體 事 務 組 發 言 人 室 可 以 整 個 搬 到 觀 光 傳 播 局 去 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 想 這 樣 的 方 式 有 好 有 壞, 這 樣 一 來 觀 光 傳 播 局 局 長, 就 要 跟 著 市 長 跑 行 程, 他 的 業 務 也 會 受 到 影 響 不 過 對 於 議 員 所 提 的 建 議, 我 們 會 做 檢 討 要 不 然 就 和 中 央 一 條 鞭, 既 然 中 央 是 放 在 文 化 部, 那 臺 北 市 政 府 也 可 以 放 在 文 化 局, 因 為 全 臺 灣 沒 有 一 個 縣 市 政 府 是 放 在 秘 書 處 的, 只 有 臺 北 市 搞 成 這 樣! 新 北 市 有 新 聞 處, 桃 園 縣 是 觀 光 行 銷 局 所 以 我 剛 剛 就 講 這 是 郝 龍 斌 自 己 搞 出 來 的, 馬 英 九 時 代 也 不 是 長 這 個 樣 子 本 席 就 覺 得 你 們 這 個 單 位 很 奇 怪, 反 正 郝 龍 斌 也 只 剩 下 幾 個 月 的 任 期, 下 一 任 市 長 是 誰 也 不 知 道, 或 許 會 另 有 規 劃 但 是 在 郝 市 長 的 這 幾 年 任 內, 這 個 單 位 放 在 這 裡, 真 的 是 超 級 奇 怪, 跟 中 央 不 符 合, 與 其 他 縣 市 也 不 一 樣, 跟 前 任 的 市 長 也 不 一 樣, 就 只 有 你 們 自 己 搞 這 個 樣 子, 真 是 奇 怪 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 們 再 來 檢 討 在 國 際 事 務 方 面, 事 實 上 也 是 有 做 分 工, 研 考 會 主 要 是 負 責 大 陸 地 區, 秘 書 處 則 是 其 他 的 國 家 那 麼 你 告 訴 我, 為 什 麼 秘 書 處 不 能 負 責 大 陸 地 區 事 務 呢? 秘 書 處 負 責 國 際 事 務, 國 際 事 務 不 包 括 大 陸 嗎? 大 陸 是 國 內 事 務 嗎? 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 們 會 協 助 研 考 會 做 大 陸 相 關 業 務 告 訴 本 席 這 個 業 務 不 能 放 在 秘 書 處? 9

10 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 們 也 可 以 檢 討 為 什 麼 不 能? 陳 兼 處 長 永 仁 : 市 府 有 一 個 大 陸 事 務 委 員 會, 分 工 上 是 由 研 考 會 主 任 委 員 召 集, 所 以 這 是 市 府 內 部 的 分 工 秘 書 處 是 外 交 部 嗎? 陳 兼 處 長 永 仁 : 不 是 感 覺 上 好 像 是 外 交 部 管 國 際 事 務, 陸 委 會 管 兩 岸 關 係 ; 所 以 秘 書 處 管 國 際 事 務, 研 考 會 管 兩 岸 事 務 所 以 外 交 部 和 秘 書 處 是 差 不 多 的 位 階, 是 不 是? 這 樣 的 分 工 毫 無 邏 輯! 秘 書 處 本 來 就 是 管 所 有 大 大 小 小 的 內 外 事 務, 還 是 說 你 們 沒 有 這 方 面 的 人 才? 研 考 會 在 舉 辦 論 壇 上 比 你 們 多 人 才? 你 們 的 人 才 只 會 做 一 些 抄 抄 寫 寫 的 事 情 不 能 做 動 腦 的 事 情, 所 以 就 拱 手 把 這 個 業 務 讓 給 研 考 會, 因 為 你 們 沒 有 這 方 面 的 人 才, 是 這 個 原 因 嗎? 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 想 也 不 是 這 樣 市 府 的 公 務 員 配 置 在 什 麼 地 方 就 會 發 揮 其 功 能, 只 要 經 過 內 部 檢 討, 大 陸 事 務 也 要 歸 秘 書 處 國 際 事 務 組 的 話, 秘 書 處 是 責 無 旁 貸, 我 們 也 一 定 會 做 得 很 好 另 外, 關 於 剛 剛 秦 議 員 指 教 的 便 民 服 務 方 面, 市 民 除 了 到 12 個 區 公 所 以 外, 也 會 到 市 政 大 樓, 可 能 會 指 定 見 市 長 或 某 個 局 處 首 長 來 協 助 法 律 或 地 政 相 關 問 題, 我 們 就 近 在 市 政 大 樓 幫 民 眾 解 決 問 題 至 於 民 眾 到 12 個 區 公 所 去, 可 能 是 交 通 便 利 的 因 素, 無 論 如 何 我 們 都 樂 於 提 供 協 助 以 上 說 明 姊 妹 市 的 部 分 呢? 目 前 有 幾 個 姊 妹 市? 陳 兼 處 長 永 仁 : 46 個 姊 妹 市 剛 剛 議 員 提 到 為 什 麼 市 長 今 年 2 月 出 訪 的 行 程 沒 有 列 入 報 告? 因 為 這 次 的 報 告 期 間 是 102 年 7 月 到 102 年 12 月 底, 所 以 103 年 2 月 的 市 長 出 訪 行 程, 會 在 下 次 工 作 報 告 會 議 報 告, 剛 剛 報 告 時 有 所 疏 漏 市 長 去 年 都 沒 有 拜 訪 過 姊 妹 市? 或 者 市 長 去 年 都 沒 有 接 見 過 姊 妹 市 的 相 關 官 員? 陳 兼 處 長 永 仁 : 去 年 市 長 最 主 要 是 參 訪 世 大 運 的 行 程 市 長 在 國 內 有 沒 有 接 見 過 任 何 姊 妹 市 的 官 員? 孟 組 長 旭 華 : 向 各 位 議 員 補 充 報 告, 市 長 7 年 多 來 接 見 了 二 十 幾 位 姊 妹 市 的 市 長, 只 是 正 好 10

11 沒 有 在 這 次 的 會 期 內, 所 以 就 沒 有 放 在 工 作 報 告 的 書 面 資 料 裡 面 所 以 姊 妹 市 的 業 務, 這 個 會 期 拿 的 出 來 向 議 會 報 告 的 就 只 有 來 了 這 麼 一 個 人? 這 就 是 所 有 國 際 事 務 中 姊 妹 市 項 下 的 成 績? 孟 組 長 旭 華 : 向 議 員 報 告, 市 長 其 實 也 跟 很 多 重 要 城 市 往 來, 不 限 於 姊 妹 市, 所 以 倫 敦 羅 馬 等 重 要 城 市 都 有 往 來 我 知 道, 那 個 叫 做 國 際 交 流, 但 是 你 們 自 己 在 業 務 報 告 裡 面 又 列 了 一 個 標 題 與 姊 妹 市 的 關 係, 既 然 這 是 貴 單 位 的 業 務, 是 不 是 就 應 該 讓 這 個 業 務 充 實 一 點? 要 不 然 就 不 要 報 告, 因 為 與 姊 妹 市 的 交 流 是 零, 或 者 乾 脆 說 本 處 不 負 責 姊 妹 市 業 務, 你 們 瞭 解 本 席 的 意 思 嗎? 陳 兼 處 長 永 仁 : 是 秘 書 長, 請 教 你 2 個 問 題 今 天 陳 政 忠 議 員 也 在 場, 你 剛 剛 一 直 提 到 秘 書 處 是 市 政 府 和 議 會 溝 通 的 最 重 要 橋 樑, 議 員 同 仁 執 行 監 督 市 政 府 的 權 力, 就 是 需 要 調 閱 詳 細 的 資 料, 同 時 質 詢 相 關 局 處 才 能 夠 真 相 大 白 但 是 陳 政 忠 議 員 為 了 資 料 調 閱 的 問 題, 氣 得 差 一 點 中 風 本 席 也 是 遇 到 同 樣 的 問 題, 在 政 黨 協 商 中 也 提 出 了 資 料 調 閱 的 問 題, 但 是 市 府 對 於 本 會 調 閱 的 資 料, 內 容 經 常 是 答 非 所 問, 永 遠 都 是 不 知 所 云 請 問 秘 書 長, 在 不 提 供 資 料 的 情 況 之 下, 我 們 如 何 能 夠 監 督 市 政 府? 第 2 點, 市 政 府 所 轄 各 局 處 學 校 校 長 基 金 會 的 董 事 長 或 附 屬 單 位, 本 會 同 仁 都 有 權 利 對 預 算 執 行 過 程 進 行 監 督 本 席 現 在 慎 重 地 請 秘 書 長 說 明, 關 於 本 會 要 求 出 席 備 詢 官 員 的 部 分, 市 政 府 應 該 完 全 依 照 議 員 的 需 要 安 排, 對 於 資 料 的 調 閱 也 應 該 在 1 個 禮 拜 內 提 供 秘 書 長 是 不 是 可 以 在 這 裡 做 出 承 諾? 否 則 本 會 同 仁 對 此 無 所 適 從, 這 樣 子 你 來 我 往 也 不 是 解 決 問 題 的 方 法 再 來 是 關 於 1999 市 民 熱 線 剛 剛 秦 議 員 提 到 便 民, 但 是 本 席 認 為 1999 市 民 熱 線 是 不 是 淪 為 相 互 報 復 的 手 段? 你 們 是 不 是 能 夠 深 切 檢 討 1999 市 民 熱 線 的 功 能 性? 當 然 它 有 正 面 的 功 能, 但 是 也 有 反 面 的 功 能, 但 是 如 果 民 眾 都 不 需 要 留 資 料 就 可 以 一 再 打 電 話 檢 舉, 不 僅 造 成 很 多 的 誤 解, 也 造 成 市 府 同 仁 清 查 和 辦 理 的 負 擔, 另 一 方 面 也 造 成 很 大 的 民 怨 這 個 問 題 請 秘 書 長 回 去 深 思 熟 慮 之 後, 再 向 本 委 員 會 做 懇 切 的 回 答 陳 兼 處 長 永 仁 : 向 各 位 議 員 報 告, 關 於 議 會 調 閱 的 資 料, 市 政 府 是 責 無 旁 貸 市 政 府 會 遵 照 規 定, 就 是 最 晚 在 7 天 之 內 一 定 要 回 覆 議 長 在 大 會 也 一 再 要 求 市 政 府 同 仁, 即 使 是 有 困 難 的 部 分, 也 要 用 協 商 的 方 式, 儘 量 讓 議 員 瞭 解 秘 書 長, 你 剛 剛 講 最 晚 7 天 內 回 覆, 但 是 陳 政 忠 議 員 等 了 半 年 都 拿 不 到 資 料, 本 席 也 等 了 一 百 多 天 都 拿 不 到 資 料, 那 麼 我 們 要 找 誰 呢? 這 一 點 本 席 也 向 議 長 報 告 過 了, 請 問 接 下 來 要 怎 麼 處 理? 秘 書 處 有 沒 有 專 人 在 負 責 本 席 索 取 的 資 料? 陳 兼 處 長 永 仁 : 11

12 市 府 各 局 處 設 有 府 會 聯 絡 人, 大 概 有 85 位 資 料 就 是 要 不 到 啊! 例 如 本 席 要 求 咖 啡, 送 來 的 卻 總 是 奶 茶, 每 個 禮 拜 都 送 來, 永 遠 都 是 奶 茶, 退 回 要 求 重 新 送 咖 啡, 再 送 過 來 還 是 一 樣, 這 個 問 題 該 如 何 解 決? 陳 兼 處 長 永 仁 : 這 部 分 我 們 會 個 案 來 處 理 什 麼 個 案? 這 是 通 案! 陳 兼 處 長 永 仁 : 通 案 就 是 一 定 要 妥 為 處 理 秘 書 長, 這 件 事 情 很 重 要 陳 兼 處 長 永 仁 : 是, 我 知 道 我 剛 剛 講 對 於 通 案 一 定 要 在 7 天 內 答 覆 所 以 如 果 超 過 7 天 以 後, 本 席 就 直 接 找 秘 書 長 陳 兼 處 長 永 仁 : 是, 我 們 一 定 會 要 求 府 會 聯 絡 人 另 外 就 是 學 校 校 長 和 基 金 會 董 事 長, 要 不 要 到 議 會 備 詢? 請 秘 書 長 做 出 承 諾 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 的 瞭 解 校 長 有 到 議 會 備 詢 過, 但 是 董 事 長 的 部 分 還 要 再 查 一 下 議 會 有 沒 有 權 利 要 求 基 金 會 的 執 行 長 或 董 事 長 到 議 會 備 詢? 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 的 瞭 解 是 在 校 長 的 部 分, 曾 經 有 議 員 質 詢, 校 長 到 議 會 接 受 過 質 詢 ; 至 於 基 金 會 董 事 長 的 部 分, 我 要 再 做 瞭 解 一 下 假 設 本 席 要 求 學 校 校 長 到 議 會 備 詢, 要 不 要 來? 陳 兼 處 長 永 仁 : 校 長 是 市 政 府 的 公 務 員, 應 該 要 來 至 於 1999 的 部 分, 是 不 是 淪 為 報 復 的 工 具, 因 為 主 管 機 關 是 假 設 本 席 現 在 找 人 一 直 撥 打 1999 說 秘 書 長 不 清 廉 找 小 三, 你 該 怎 麼 辦? 陳 兼 處 長 永 仁 : 行 政 程 序 法 規 定, 對 同 一 件 事 情 一 再 陳 情 的, 經 過 查 證 後 如 果 沒 有 事 實 就 可 以 結 案, 就 不 會 再 反 映 如 果 查 證 的 人 員 到 你 家 按 門 鈴, 出 來 開 門 的 是 你 的 太 太, 於 是 告 知 你 的 太 太 說 有 人 檢 舉 妳 的 先 生 有 小 三, 所 以 今 天 要 登 門 查 證 這 不 就 是 淪 為 報 復 的 手 段 嗎? 12

13 陳 兼 處 長 永 仁 : 是, 這 件 事 情 也 在 議 會 及 市 府 做 過 深 切 的 檢 討 事 實 上 公 務 員 要 進 入 民 眾 家 中 之 前, 要 先 做 過 詳 細 的 研 究 關 於 本 席 剛 剛 提 到 的 資 料 索 取 和 人 員 備 詢 的 問 題, 請 以 白 紙 黑 字 答 覆 本 委 員 會, 大 家 先 把 話 講 清 楚, 以 後 才 有 憑 有 據, 可 以 嗎? 陳 兼 處 長 永 仁 : 是, 我 們 會 立 即 補 送 資 料 給 委 員 會 請 陳 政 忠 議 員 陳 議 員 政 忠 : 秘 書 長,7 天 是 制 度 面 上 的 講 法, 這 是 在 騙 人 的 嘛! 從 我 開 始 擔 任 議 員 就 是 7 天 內 要 答 覆, 從 來 也 沒 有 改 過 雖 然 有 這 個 規 定, 但 是 你 們 就 沒 有 做 到, 你 們 有 沒 有 在 做 追 蹤 考 核? 這 才 是 重 點! 秘 書 長 答 覆 7 天 就 跟 沒 有 答 覆 是 一 樣 的 我 要 的 資 料 跟 市 政 府 提 供 的 資 料 內 容 完 全 不 同 陳 議 員 政 忠 : 有 沒 有 專 責 的 人 員 在 做 這 項 工 作? 哪 個 單 位 在 做? 你 不 能 把 問 題 推 給 各 個 局 處 的 聯 絡 人, 秘 書 處 沒 有 一 個 彙 整 的 單 位, 你 們 到 底 在 做 什 麼? 秘 書 處 林 專 門 委 員 兼 代 機 要 組 組 長 于 凱 : 各 位 議 員 好, 機 要 組 補 充 報 告, 如 果 議 員 是 透 過 秘 書 處, 我 們 都 會 處 理 的 陳 議 員 政 忠 : 所 以 議 員 以 後 都 是 透 過 秘 書 處 去 要 資 料, 對 不 對? 林 專 門 委 員 兼 代 機 要 組 組 長 于 凱 : 有 些 議 員 也 會 透 過 各 別 的 局 處 索 取 資 料 陳 議 員 政 忠 : 秘 書 長, 借 用 秦 慧 珠 議 員 的 一 句 話, 秘 書 處 可 有 可 無, 她 只 是 不 好 把 話 講 得 這 麼 明 白, 真 的 是 聊 備 一 格 似 乎 沒 有 秘 書 處, 市 長 就 少 了 機 要, 可 是 有 了 秘 書 處, 有 彙 整 市 政 府 相 關 聯 繫 和 追 蹤 考 核 嗎? 沒 有 嘛! 就 算 研 考 會 來 做 也 是 一 樣! 陳 議 員 政 忠 : 對 啊! 秘 書 長, 本 席 原 本 是 不 想 提 問, 因 為 一 問 之 下, 你 們 一 定 出 差 錯! 所 以 秘 書 處 就 我 來 看, 沒 有 什 麼 好 問 的! 也 沒 有 做 什 麼 事 情, 又 有 什 麼 好 問 的! 有 什 麼 業 務 是 可 以 讓 我 們 問 的? 剛 剛 林 世 宗 議 員 問 你 問 了 那 麼 久, 你 也 都 是 實 問 虛 答, 你 真 的 有 答 覆 嗎? 哪 一 件 事 情 有 答 覆? 根 本 就 沒 有 答 覆 嘛! 議 員 最 重 要 的 調 閱 資 料, 你 的 回 答 就 是 制 度 面 的 7 天, 秘 書 處 有 人 在 控 管 資 料 調 閱 嗎? 機 要 組 組 長 貴 姓 大 名? 林 專 門 委 員 兼 代 機 要 組 組 長 于 凱 : 敝 姓 林 陳 議 員 政 忠 : 13

14 所 以 以 後 議 員 要 資 料, 有 7 天 內 答 覆 的 要 求, 這 部 分 的 追 蹤 考 核 都 要 透 過 秘 書 處, 你 們 就 會 列 管 考 核, 如 果 不 透 過 秘 書 處 就 沒 有, 對 不 對? 林 專 門 委 員 兼 代 機 要 組 組 長 于 凱 : 向 議 員 報 告, 在 府 會 系 統 裡 面 有 個 網 站, 這 部 分 也 可 以 協 助 追 蹤 陳 議 員 政 忠 : 你 們 有 在 協 助 追 蹤 嗎? 有 嗎? 吃 飯 最 厲 害 了, 還 要 講 什 麼! 秘 書 長, 語 重 心 長, 秦 慧 珠 議 員 擔 任 過 公 務 機 關 的 局 長, 不 要 說 對 你 們 挑 三 撿 四, 也 不 要 說 一 文 不 值, 但 是 感 覺 上 就 是 聊 備 一 格 的 秘 書 處! 這 一 點 你 們 應 該 回 去 檢 討 林 世 宗 議 員 向 你 們 調 資 料, 你 們 也 沒 有 做 追 蹤 本 席 拜 託 你 們 拿 出 一 點 作 為, 雖 然 郝 龍 斌 要 下 台 了, 就 算 在 死 之 前, 也 要 放 個 臭 屁, 拿 出 一 點 作 為 出 來 秘 書 長, 本 席 嚴 厲 地 要 求, 請 你 在 一 定 期 間 內, 就 如 何 促 進 府 會 之 間 的 相 互 尊 重 或 和 諧, 以 及 議 員 調 閱 相 關 資 料, 秘 書 處 如 何 做 有 效 地 控 管 追 蹤,1 個 禮 拜 內 提 出 積 極 的 作 為 和 方 案 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 們 在 1 個 禮 拜 之 內, 會 把 資 料 提 供 給 委 員 會 陳 議 員 政 忠 : 提 出 積 極 的 作 為, 不 要 再 跟 我 說 1 個 禮 拜 之 內 會 答 覆, 各 局 處 都 有 設 府 會 聯 絡 人, 如 果 還 是 這 樣 的 答 覆, 那 麼 秘 書 處 就 不 用 存 在 了 陳 議 員, 不 管 要 求 市 政 府 5 天 或 7 天 內 提 供 資 料 也 沒 有 用, 因 為 要 東 給 西, 一 再 地 搪 塞 和 拖 延 陳 議 員 政 忠 : 另 外 關 於 資 料 未 能 符 合 議 員 要 求 的 部 分 也 要 一 併 追 蹤 如 同 剛 剛 林 議 員 所 講 的, 要 咖 啡 來 的 卻 是 奶 茶, 你 們 經 常 都 是 如 此, 就 像 剛 才 隨 便 回 答 林 世 宗 議 員 問 題 一 樣, 如 果 是 這 個 樣 子 的 秘 書 長, 我 也 可 以 做 陳 兼 處 長 永 仁 : 我 會 要 求 各 局 處 提 供 議 員 所 需 要 的 資 料 陳 議 員 政 忠 : 不 用 要 求, 但 是 要 有 控 管 機 制, 如 果 都 沒 有 控 管 機 制 又 如 何 要 求! 機 要 組 組 長, 你 知 道 本 席 在 講 什 麼 嗎? 建 立 有 效 的 控 管 機 制 秘 書 長, 如 果 好 幾 次 都 證 實 要 芭 樂 卻 給 蓮 霧 的 話 要 怎 麼 處 理? 陳 兼 處 長 永 仁 : 大 部 分 什 麼 大 部 分! 大 部 分 都 是 這 樣 的 情 況! 陳 兼 處 長 永 仁 : 大 部 分 我 們 提 供 的 資 料 都 會 在 期 限 之 內, 而 且 符 合 議 員 的 要 求 雖 然 在 期 限 之 內 提 供, 但 是 給 的 資 料 都 沒 有 用 啊! 不 是 議 員 要 的 資 料 啊! 陳 兼 處 長 永 仁 : 14

15 的 確 是 有 一 些 在 法 令 上 的 因 素, 或 者 各 局 處 在 提 供 資 料 的 時 候 有 一 些 秘 書 長, 不 要 繼 續 在 這 個 問 題 上 打 轉, 就 按 照 陳 政 忠 議 員 所 要 求 的, 提 供 委 員 會 正 確 的 答 覆 陳 兼 處 長 永 仁 : 是, 我 們 會 提 供 接 下 來 進 行 第 二 輪 的 詢 答, 請 王 孝 維 議 員 主 席, 我 再 提 一 下 關 於 資 料 的 索 取 我 擔 任 過 公 務 員, 也 碰 到 過 索 取 資 料 的 問 題 有 時 候 議 員 急 著 要 資 料, 你 們 就 必 須 立 即 回 覆, 我 也 曾 經 有 過 同 樣 的 經 驗, 但 是 你 們 的 答 覆 就 是 三 言 兩 語, 內 容 非 常 簡 單, 這 樣 的 結 果 議 員 當 然 會 不 滿 意 這 是 其 中 的 一 種 情 況 第 二 種 情 況, 議 員 要 追 一 個 弊 案, 你 們 知 道 這 個 資 料 給 出 去 之 後, 可 能 會 引 起 一 些 大 問 題, 所 以 你 們 就 搪 塞 不 肯 給, 這 樣 的 結 果 議 員 也 當 然 不 滿 意 我 覺 得 碰 到 這 種 情 形 的 時 候, 你 們 就 要 去 做 溝 通, 而 不 是 當 議 員 跟 你 們 要 資 料, 你 們 就 隨 便 給 個 資 料, 這 個 時 候 居 中 的 聯 絡 人 就 很 可 憐, 經 常 就 是 兩 面 不 討 好 所 以 我 覺 得 碰 到 這 種 事 情 的 時 候, 可 能 你 們 的 主 管 要 站 出 來 處 理 另 外 有 一 些 如 同 秘 書 長 剛 剛 講 的 是 礙 於 法 令 無 法 提 供, 或 者 坦 白 講, 如 果 這 些 資 料 給 了 議 員, 被 議 員 拿 去 爆 料 的 話, 相 關 局 處 可 能 沒 有 辦 法 承 擔 後 果, 所 以 就 想 盡 辦 法 阻 擋 不 論 如 何, 還 是 要 想 辦 法 和 議 員 溝 通, 否 則 對 於 議 員 索 取 的 資 料 還 是 要 提 供 我 覺 得 每 個 個 案 的 情 況 不 同, 其 實 議 員 要 資 料 不 給 的 情 況 也 不 會 經 常 發 生, 但 是 如 果 議 員 要 追 弊 案 而 拿 不 到 資 料, 議 員 如 果 堅 持 的 話, 你 們 還 是 要 去 面 對 這 個 問 題 不 要 因 為 少 數 的 個 案, 每 次 都 在 大 會 上 吵 這 件 事 情 市 政 府 對 於 議 員 索 取 的 資 料, 這 部 分 是 由 誰 在 負 責 任? 陳 兼 處 長 永 仁 : 這 部 分 有 府 會 聯 絡 人, 秘 書 處 也 有 總 聯 絡 人 和 副 總 聯 絡 人 聯 絡 人 只 是 聯 絡, 比 方 說 議 員 要 的 是 工 務 局 的 資 料, 那 不 是 聯 絡 人 能 夠 解 決 的, 那 是 工 務 局 要 去 做 處 理 所 以 在 分 工 上, 可 能 不 是 由 聯 絡 人 負 責, 可 能 要 有 1 個 專 責 的 人 陳 兼 處 長 永 仁 : 向 議 員 報 告, 其 實 府 會 的 總 聯 絡 人 和 副 總 聯 絡 人, 如 果 知 道 局 處 和 議 員 之 間 因 為 資 料 的 提 供 產 生 摩 擦 的 時 候, 也 會 去 找 局 處 首 長 和 議 員 進 行 溝 通, 看 是 用 什 麼 樣 的 方 式 來 儘 量 滿 足 議 員 問 政 的 需 求 這 部 分 我 們 還 會 再 做 加 強 請 王 孝 維 議 員 王 議 員 孝 維 : 秘 書 長, 其 實 大 家 對 你 也 都 滿 尊 重 的, 議 員 們 已 經 調 過 多 少 的 資 料 了, 臺 北 市 有 什 麼 不 可 告 人 的 事 情, 資 料 不 可 以 給 議 員 的 嗎? 有 需 要 機 密 到 這 樣 的 狀 況 嗎? 陳 兼 處 長 永 仁 : 15

16 向 議 員 說 明, 我 們 也 覺 得 除 了 法 令 規 定 以 外, 也 沒 有 什 麼 資 料 不 可 以 給 的 王 議 員 孝 維 : 是 嘛! 就 算 是 不 能 影 印 給 議 員, 也 可 以 讓 議 員 親 閱, 這 總 應 該 可 以 吧! 陳 兼 處 長 永 仁 : 是 這 部 分 議 長 在 大 會 也 曾 經 這 樣 要 求 過 王 議 員 孝 維 : 應 該 是 可 以 這 樣 處 理, 為 什 麼 到 現 在 還 會 把 府 會 關 係 搞 得 這 麼 緊 張? 這 樣 好 嗎? 陳 兼 處 長 永 仁 : 這 部 分 必 須 再 告 知 各 局 處 首 長, 除 了 法 令 規 定 以 外, 應 該 儘 量 提 供 議 員 問 政 所 需 的 資 料 剛 剛 議 員 提 到 部 分, 議 長 在 大 會 上 也 曾 經 指 示 過, 如 果 真 的 不 能 提 供, 親 閱 也 是 一 種 方 式 王 議 員 孝 維 : 總 是 要 給 議 員 一 個 交 代, 因 為 秘 書 處 本 來 就 是 負 責 協 調 的 工 作, 是 份 內 應 該 做 的 事 情 陳 兼 處 長 永 仁 : 府 會 總 聯 絡 人 和 副 總 聯 絡 人 如 果 一 知 道 的 話, 都 會 馬 上 協 調 總 聯 絡 人 是 誰? 陳 兼 處 長 永 仁 : 陳 雄 文 副 市 長 王 議 員 孝 維 : 以 前 好 像 是 你 吧? 陳 兼 處 長 永 仁 : 不 是, 我 是 副 總 聯 絡 人 王 議 員 孝 維 : 本 席 接 下 來 問 一 下 監 察 院 的 業 務, 報 告 中 提 到 監 察 院 依 據 輿 情 反 映 及 人 民 陳 情 案 件 函 請 調 查 案 件, 本 期 計 189 件, 含 糾 正 案 6 件, 是 哪 6 件 糾 正 案? 陳 兼 處 長 永 仁 : 第 1 件 是 C1/D1 開 發 案, 第 2 件 是 捷 運 系 統 木 柵 站 聯 合 開 發 案, 第 3 件 是 都 市 發 展 局 核 發 建 照 所 產 生 的 山 坡 地 開 發 問 題, 第 4 個 是 敦 化 南 北 路 自 行 車 專 用 道 的 疏 失, 第 5 個 是 教 育 部 跟 地 方 政 府 未 能 落 實 各 項 家 庭 教 育 活 動 的 疏 失 案, 第 6 件 是 中 興 婦 孺 教 養 院 不 動 產 在 捐 贈 時 產 生 的 疏 失 秘 書 長, 請 把 這 6 件 糾 正 案 的 資 料 提 供 給 委 員 會 每 位 議 員 王 議 員 孝 維 : 提 供 作 為 參 考 陳 兼 處 長 永 仁 : 是, 我 們 會 提 供 秦 議 員, 還 有 沒 有 要 提 問? 16

17 沒 有 秘 書 長, 在 座 幾 位 議 員 對 於 資 料 調 閱 的 態 度 都 表 示 的 很 清 楚, 你 也 回 答 的 很 清 楚, 沒 有 什 麼 資 料 是 不 可 以 提 供 的 所 以 自 即 日 起, 對 於 議 員 索 取 的 資 料 必 須 要 在 時 間 內 提 供 同 時 議 員 要 求 到 議 會 備 詢 的 人 員 也 要 列 席, 這 是 你 們 的 責 任, 不 是 嗎? 陳 兼 處 長 永 仁 : 是 秘 書 處 的 工 作 報 告 到 此 結 束, 謝 謝 秘 書 長 陳 兼 處 長 永 仁 : 謝 謝 各 位 議 員 接 下 來 進 行 人 事 處 工 作 報 告 人 事 處 韓 處 長 英 俊 : 召 集 人 副 召 集 人 及 各 位 議 員 先 生, 大 家 早 在 人 事 處 進 行 工 作 報 告 之 前, 首 先 介 紹 人 事 處 同 仁 首 先 介 紹 人 事 處 副 處 長 李 訓 勇 管 理 科 科 長 郭 國 塏, 任 用 科 科 長 曾 金 凉 ( 府 會 聯 絡 人 ), 考 訓 科 科 長 林 燕 菲, 給 與 科 科 長 康 明 珠, 資 訊 室 主 任 陳 俊 男, 秘 書 室 主 任 趙 宗 悅, 會 計 員 劉 惠 琴 本 處 工 作 報 告 分 為 4 個 部 分, 依 序 為 前 言 102 年 下 半 年 重 要 施 政 情 形 103 年 上 半 年 工 作 重 點, 最 後 是 結 論 壹 前 言 本 處 在 各 位 議 員 女 士 先 生 的 指 導 督 促 與 鼓 勵 之 下, 使 各 項 人 事 業 務 都 能 夠 在 平 實 中 順 利 推 展, 有 效 達 成 人 事 服 務 之 目 標, 在 此 表 達 最 誠 摯 的 敬 意 和 謝 意 本 處 工 作 報 告 詳 如 書 面 資 料, 現 謹 就 本 處 施 政 情 形 予 以 重 點 簡 要 說 明, 尚 祈 不 吝 指 教 貳 102 年 下 半 年 重 要 施 政 情 形 重 要 的 施 政 情 形 總 共 有 13 項, 以 下 逐 項 向 各 位 報 告 一 賡 續 辦 理 組 織 再 造 合 理 管 控 員 額 ( 一 ) 102 年 下 半 年 經 貴 會 審 議 通 過 3 個 組 織 編 制 案 ( 二 ) 在 覈 實 審 核 預 算 員 額, 合 理 配 置 機 關 人 力 的 部 分,103 年 度 與 102 年 度 核 定 數 相 較, 減 列 79 人 另 外 辦 理 4 個 一 級 機 關 5 個 二 級 機 關 員 額 評 鑑 二 多 元 進 用 人 才, 拔 擢 優 秀 女 姓 102 年 12 月 底, 女 性 主 管 比 例 已 經 達 到 54.66%, 一 級 機 關 以 上 女 性 首 長 計 有 11 位 約 聘 僱 人 員 及 專 業 技 工 工 友, 均 委 託 本 市 就 業 服 務 處 辦 理 公 開 甄 選,102 年 總 共 辦 理 12 次 三 協 助 弱 勢 族 群, 參 與 市 政 建 設 17

18 法 定 應 進 用 身 心 障 礙 人 員 人 數 為 2,023 人, 實 際 已 進 用 3,121 人, 超 額 進 用 1,098 人, 總 進 用 比 率 為 % 應 進 用 原 住 民 族 人 數 為 291 人, 實 際 進 用 545 人, 超 額 進 用 254 人, 超 額 進 用 比 率 為 % 102 年 度 提 供 340 個 大 專 暑 期 工 讀 名 額, 優 先 錄 取 弱 勢 家 庭 子 女 四 提 升 外 語 能 力, 鼓 勵 多 元 學 習 臺 北 市 是 一 個 國 際 性 都 市, 員 工 的 外 語 能 力 提 升 是 非 常 的 重 要, 通 過 英 語 能 力 測 驗 檢 定 者 計 有 7,077 人 各 機 關 學 校 通 過 第 二 外 語 認 證 者 有 260 人, 第 二 本 語 認 證 者 有 115 人 五 遴 聘 市 政 顧 問, 強 化 施 政 品 質 102 年 2 月 21 日 訂 定 臺 北 市 政 府 市 政 顧 問 遴 聘 要 點 截 至 102 年 12 月 底 本 府 市 政 顧 問 計 有 734 人, 102 年 7 月 至 12 月 新 聘 12 人 請 辭 5 人 解 聘 1 人 及 逝 世 1 人 六 重 視 人 才 培 育, 接 軌 全 球 依 臺 北 市 政 府 選 送 優 秀 公 務 人 員 出 國 進 修 實 施 要 點,102 年 度 共 計 選 送 4 名 優 秀 公 務 人 員 出 國 進 修, 含 進 修 碩 士 學 位 2 名 專 題 研 究 2 名 與 私 立 東 吳 大 學 實 施 建 教 合 作,102 年 7 月 至 12 月 薦 送 參 訓 人 數 共 計 201 人 隔 月 輪 流 辦 理 心 靈 饗 宴 及 e 世 代 講 座 102 年 7 月 至 12 月 計 辦 理 3 場 次 e 世 代 講 座, 計 有 員 工 442 人 次 參 與 七 強 化 獎 優 懲 劣, 拔 擢 優 秀 人 才 102 年 7 月 至 12 月 各 機 關 獲 優 先 拔 擢 任 用 之 同 仁 共 計 36 人 102 年 各 機 關 檢 討 列 入 專 案 輔 導 人 員 計 132 人, 其 中 36 人 經 輔 導 已 明 顯 改 善 解 除 列 管, 另 有 12 人 退 休 1 人 調 職, 其 餘 77 人 則 持 續 予 以 輔 導, 並 適 時 檢 討 淘 汰 八 運 用 人 事 網 絡 系 統, 強 化 人 事 團 隊 素 質 102 年 12 月 16 日 舉 行 擴 大 人 事 主 管 會 報, 共 計 370 人 參 加 102 年 辦 理 27 場 次 座 談 會, 有 225 位 人 事 同 仁 參 加 建 立 人 事 處 人 事 業 務 標 準 作 業 程 序 達 到 258 項, 人 事 機 構 人 事 業 務 標 準 作 業 程 序, 也 就 是 市 府 所 屬 人 事 機 構 的 標 準 作 業 程 序 也 有 219 項 新 進 同 仁 除 了 新 舊 同 仁 工 作 交 接 之 外, 如 果 要 查 考 相 關 作 業, 可 以 直 接 參 考 SOP, 就 算 沒 有 老 師 也 可 以 很 快 地 進 入 狀 況 九 照 護 員 工 健 康, 落 實 人 性 關 懷 特 別 辦 理 本 府 員 工 自 費 團 體 保 險, 目 前 參 加 的 員 工 和 眷 屬 達 到 2 萬 7,886 人 另 外 每 季 辦 理 1 場 次 退 休 人 員 生 活 系 列 講 座, 以 及 辦 理 員 工 個 人 協 談 部 分 計 有 56 人 申 請, 累 計 服 務 256 人 次 ; 團 體 協 談 共 計 辦 理 5 次 也 就 是 說 機 關 如 果 發 生 有 人 自 殺, 會 造 成 整 個 機 關 同 仁 的 不 安, 這 時 候 就 辦 理 所 謂 的 團 體 協 談 十 倡 導 休 閒 活 動, 舞 動 團 隊 活 力 參 加 2013 年 全 國 公 教 美 展, 榮 獲 團 體 組 第 3 名 辦 理 員 工 球 類 競 賽, 共 計 40 隊 613 人 參 加 員 工 羽 球 賽 桌 球 賽 的 部 分 有 42 隊 642 人 參 加, 另 外 也 參 加 日 月 潭 泳 渡 18

19 十 一 審 核 加 班 費 預 算, 合 理 管 控 加 班 費 成 長 特 別 成 立 專 案 小 組 嚴 格 審 查, 同 時 訂 定 預 算 編 列 及 管 理 原 則,103 年 度 加 班 費 預 算 ( 不 含 市 立 各 級 學 校 ) 較 102 年 度 單 位 預 算 加 班 費 減 列 28 萬 1,840 元, 附 屬 單 位 預 算 加 班 費 增 列 17 萬 3,160 元, 特 別 預 算 加 班 費 無 增 減 十 二 辦 理 員 工 暨 眷 屬 自 費 汽 機 車 福 利 保 險 本 府 員 工 將 近 7 萬 人, 這 個 保 險 得 到 保 險 公 司 比 較 優 惠 的 價 格, 汽 車 保 險 計 有 2 萬 4,041 人 參 加, 理 賠 率 達 36.75%, 機 車 保 險 計 有 1 萬 7,018 人 參 加, 累 積 理 賠 率 達 10.30% 十 三 推 動 人 事 業 務 資 訊 化, 提 高 服 務 績 效 優 化 全 國 共 享 版 差 勤 系 統 效 能 及 使 用 便 利 性, 另 外 強 化 人 事 服 務 網 功 能, 推 動 人 事 系 統 單 一 化 參 103 年 上 半 年 工 作 重 點 一 賡 續 辦 理 員 額 評 鑑, 作 為 組 織 編 制 修 正 及 員 額 審 查 案 件 之 參 考 : 訂 定 臺 北 市 政 府 103 年 員 額 評 鑑 辦 理 計 畫, 自 103 年 起 採 定 期 性 全 面 性 方 式 辦 理, 並 以 市 長 任 期 4 年 為 一 個 循 環, 將 檢 討 結 果, 作 為 市 長 次 一 任 期 組 織 及 員 額 規 劃 之 重 要 參 據 二 建 立 本 府 各 機 關 業 務 委 託 民 間 辦 理 管 制 考 核 機 制 : 訂 定 辦 理 業 務 委 外 檢 核 表, 課 責 各 機 關 自 我 檢 視, 以 提 升 業 務 委 外 案 件 辦 理 績 效, 並 增 列 為 年 度 預 算 員 額 審 查 之 參 據 因 為 不 管 是 審 計 處 或 議 會, 對 於 委 外 業 務 都 非 常 的 重 視, 所 以 我 們 特 別 做 了 以 上 的 改 進 三 建 構 加 強 本 處 所 屬 人 事 主 管 考 核 機 制 : 整 合 現 行 之 考 評, 重 新 研 擬 本 處 對 所 屬 一 級 機 關 人 事 機 構 考 核 機 制, 希 望 能 夠 做 進 一 步 的 強 化 四 落 實 獎 優 汰 劣, 貫 徹 信 賞 必 罰 : 新 增 一 級 機 關 ( 含 所 屬 ) 暨 區 公 所 對 於 本 計 畫 年 度 推 動 有 功 人 員 予 以 適 當 獎 勵 及 將 年 度 執 行 成 果 及 執 行 成 效 前 3 名 機 關 提 市 政 會 議 報 告 規 定, 藉 此 來 予 以 強 化 五 賡 續 推 動 弱 勢 族 群 就 業 保 障 : 除 每 月 持 續 列 管 尚 未 達 到 進 用 標 準 之 機 關 學 校 外, 並 於 各 項 會 議 及 人 事 主 管 會 報 等 場 合 積 極 宣 導 相 關 規 定 六 加 強 人 才 培 育, 選 送 優 秀 公 務 人 員 出 國 進 修 : 依 臺 北 市 政 府 選 送 優 秀 公 務 人 員 出 國 進 修 實 施 要 點 規 定, 賡 續 辦 理 本 府 選 送 優 秀 公 務 人 員 出 國 進 修 之 遴 薦 作 業, 遴 薦 結 果 預 計 於 4 月 中 旬 前 辦 理 完 成 七 賡 續 辦 理 遴 薦 優 秀 人 才 國 外 短 期 研 習 : 為 提 升 貴 會 與 本 府 同 仁 的 國 際 視 野, 本 府 菁 英 領 導 班 學 員 預 計 於 103 年 6 月 底 前 赴 國 立 新 加 坡 大 學 李 光 耀 學 院 研 習 2 週 八 舉 辦 員 工 心 理 健 康 守 護 人 研 習 班 : 預 訂 於 4 月 及 7 月 分 別 辦 理 1 班 期, 調 訓 未 曾 參 加 之 人 事 人 員 參 訓 九 舉 辦 輔 導 協 助 異 常 徵 候 人 員 之 主 管 研 習 班 : 在 工 作 壓 力 大 的 情 況 之 下, 我 們 都 知 道 機 關 員 工 心 理, 可 能 會 發 生 一 些 變 化 如 何 發 現 問 題 與 解 決 問 題, 這 不 光 是 人 事 人 員 的 責 任, 這 和 機 關 的 各 級 主 管 都 有 密 切 的 相 關 因 此 除 了 編 製 手 冊 以 外, 還 特 別 辦 理 這 個 研 習 班 十 辦 理 本 府 員 工 親 子 運 動 會 : 本 府 訂 於 103 年 5 月 3 日 假 臺 北 田 徑 場 舉 辦 2 19

20 年 1 度 的 員 工 親 子 運 動 會, 員 工 和 眷 屬 參 加 人 數 將 達 到 1 萬 人, 也 歡 迎 各 位 議 員 撥 冗, 屆 時 前 來 參 加 並 給 予 指 導 十 一 整 合 核 心 資 訊 系 統, 提 供 創 新 服 務 : 賡 續 依 據 奉 核 定 之 101 至 103 年 度 申 請 設 置 及 應 用 電 腦 系 統 計 畫 書 辦 理, 以 達 成 本 (103) 年 7 月 1 日 如 期 導 入 WebHR 人 力 資 源 管 理 系 統 以 及 本 府 客 製 化 功 能 之 目 標 另 外, 賡 續 規 劃 人 事 服 務 網 之 服 務 創 新 及 應 用, 提 升 各 人 事 機 構 資 訊 應 用 能 力 及 服 務 績 效 肆 結 語 公 務 人 力 素 質 的 良 窳 對 於 國 家 未 來 整 體 發 展 的 影 響 至 為 深 遠, 英 俊 自 當 率 全 體 人 事 同 仁 秉 持 廉 正 忠 誠 專 業 效 能 關 懷 的 理 念, 在 市 長 領 導 暨 貴 會 監 督 策 勉 下, 本 主 動 積 極 之 務 實 態 度, 群 策 群 力, 以 前 瞻 的 思 維 來 優 化 全 面 人 力 資 源, 強 化 整 體 行 政 效 能 尚 祈 各 位 議 員 女 士 先 生 繼 續 給 予 支 持 指 導 與 鼓 勵 最 後, 謹 祝 各 位 議 員 女 士 先 生, 健 康 愉 快, 萬 事 如 意 謝 謝! 在 進 行 人 事 處 工 作 報 告 詢 答 之 前, 目 前 簽 到 人 數 已 經 達 到 5 位, 有 一 件 李 新 議 員 的 市 府 提 案, 現 在 徵 詢 在 場 的 秦 議 員 和 顏 議 員, 是 不 是 以 簽 到 人 數 過 半 來 開 始 討 論 這 個 案 子? 或 者 一 定 要 5 位 議 員 在 場? 有 沒 有 意 見?( 無 ) 請 專 委 宣 讀 市 府 提 案, 同 時 請 相 關 市 府 官 員 列 席 ( 以 下 議 案 審 查 部 分 略 ) 接 下 來 馬 上 進 行 人 事 處 工 作 報 告 詢 答 請 秦 議 員 慧 珠 處 長, 據 本 席 的 觀 察, 臺 北 市 的 公 務 員 跟 其 他 各 縣 市 的 公 務 員 相 比 較, 水 準 和 素 質 是 最 高 的 有 時 候 看 到 一 些 新 聞 事 件, 接 受 訪 問 的 公 務 單 位 科 長, 很 多 人 在 媒 體 上 的 應 對 都 滿 得 體 的 所 以 基 本 上 我 覺 得 臺 北 市 政 府 的 公 務 人 員 整 體 素 質 是 滿 高 的 但 是 有 2 個 隱 憂 第 1 個, 年 齡 都 偏 大 平 均 年 齡 大 概 都 四 十 多 歲, 這 部 分 你 們 有 沒 有 做 過 統 計, 臺 北 市 公 務 人 員 平 均 年 齡 是 幾 歲? 韓 處 長 英 俊 : 42 歲 這 個 平 均 年 齡 大 概 也 是 全 國 最 老 的 韓 處 長 英 俊 : 不 會, 我 們 比 全 國 公 務 人 員 的 平 均 年 齡 要 低 你 不 能 把 中 央 的 公 務 人 員 也 算 進 來, 中 央 的 公 務 人 員 年 齡 更 老 了, 因 為 待 在 好 的 單 位 都 不 會 走 就 本 席 的 觀 察, 跟 其 他 縣 市 的 公 務 人 員 相 比, 臺 北 市 公 務 人 員 的 年 齡 層 是 比 較 高 的, 可 能 一 方 面 是 因 為 結 構 比 較 穩 定, 所 以 進 入 公 務 系 統 就 待 到 退 休 所 以 我 覺 得 臺 北 市 政 府 公 務 人 員 面 對 的 第 1 個 問 題 就 是 比 較 老, 老 也 不 是 不 好, 我 也 很 老 了, 但 是 我 覺 得 一 個 組 織 架 構 必 須 各 個 年 齡 層 都 要 有, 才 能 回 應 到 整 體 的 市 民 結 構, 瞭 解 市 民 的 需 求 來 提 供 服 務, 同 時 組 織 也 會 比 較 活 化 20

21 第 2 個, 公 務 人 員 的 比 例 太 高 本 席 曾 經 做 過 研 究, 之 前 也 曾 經 提 出 過 質 詢, 就 是 公 務 人 員 服 務 市 民 的 比 例, 以 五 都 來 講, 臺 北 市 的 公 務 人 員 最 多, 每 1 名 公 務 人 員 服 務 市 民 的 比 例 是 最 低 當 然 你 們 的 理 由 是 臺 北 市 民 要 求 比 較 高, 所 以 你 們 還 是 比 較 累, 但 是 相 較 之 下, 臺 北 市 的 公 務 人 員 比 例 還 是 太 高, 就 形 成 人 事 負 擔 非 常 的 重, 人 事 預 算 占 市 政 預 算 的 比 例 比 較 大, 所 以 能 夠 拿 去 做 為 業 務 費 或 建 設 費 用 的 預 算 就 比 較 少 所 以 本 席 覺 得 控 管 公 務 人 員 的 員 額, 這 項 工 作 還 是 持 續 要 做 另 外, 請 處 長 說 明 每 次 高 普 考 進 來 的 新 進 人 員 有 多 少? 因 為 新 分 發 進 來 的 公 務 人 員 年 齡 會 比 較 輕, 比 較 符 合 年 輕 化 的 要 求 這 部 分 占 的 百 分 比 有 多 少? 還 有 去 年 度 考 績 被 打 丙 等 的 占 多 少 百 分 比? 以 上 問 題 請 先 說 明 韓 處 長 英 俊 : 關 於 秦 議 員 剛 剛 所 提 第 1 個 年 齡 偏 高 的 問 題, 秦 議 員 提 到 是 跟 其 他 縣 市 做 比 較, 我 沒 有 這 方 面 的 資 料, 但 是 我 們 回 去 之 後 會 做 研 究 比 較, 再 補 送 議 員 參 考 目 前 的 平 均 年 齡 是 40 歲, 和 中 央 相 比 較, 臺 北 市 是 偏 低 的, 和 全 國 公 務 員 平 均 年 齡 相 比 也 是 偏 低 的 考 試 院 和 監 察 院 的 公 務 人 員 都 是 很 老 了, 都 是 等 著 退 休, 那 些 是 閒 閒 涼 涼 的 單 位, 都 捨 不 得 走, 也 不 調 走 的 韓 處 長 英 俊 : 是 的 另 外 是 關 於 公 務 人 員 比 例 高 的 部 分 臺 北 市 公 務 人 員 和 其 他 縣 市 比 較 的 話, 我 們 的 比 例 確 實 是 比 較 高, 但 是 這 部 分 必 需 藉 這 個 機 會 做 簡 單 的 說 明, 最 主 要 的 原 因 是 目 前 臺 北 市 民 有 267 萬 人, 但 是 每 天 在 臺 北 市 工 作 的 人 員 和 停 留 的 人 員, 大 概 有 500 萬 人 這 當 中 有 部 分 是 團 體 和 自 由 行 的 觀 光 客, 另 外 就 是 家 住 在 新 北 市 桃 園 新 竹 基 隆 或 甚 至 於 苗 栗, 以 及 雪 隧 通 車 之 後 的 宜 蘭, 白 天 的 時 候 在 臺 北 市 上 班 所 以 這 些 人 數 是 非 常 多 的, 都 是 我 們 的 服 務 對 象 處 長, 你 不 要 講 那 麼 多, 這 些 人 不 會 來 辦 戶 口 韓 處 長 英 俊 : 會 處 長, 那 麼 你 乾 脆 引 用 觀 光 局 統 計 的 每 年 800 萬 人 次 的 觀 光 客, 其 中 90% 以 上 都 會 到 臺 北 市, 那 麼 再 加 上 700 萬 人, 好 不 好? 你 不 能 這 樣 子 亂 算 嘛! 韓 處 長 英 俊 : 我 絕 對 沒 有 亂 算 凡 是 到 臺 北 市 來 的, 你 統 統 都 要 服 務 啊! 所 以 你 就 把 這 些 人 統 統 都 納 入 服 務 的 人 數! 這 完 全 是 不 合 邏 輯 的 算 法! 好 了, 這 部 分 就 不 必 解 釋 了 韓 處 長 英 俊 : 我 的 意 思 是 這 些 人 白 天 在 臺 北 上 班, 事 實 上 有 很 多 事 情 都 希 望 在 臺 北 市 就 近 辦 理, 而 且 臺 北 市 的 服 務 也 好, 電 腦 作 業 也 比 較 快, 所 以 他 們 會 認 為 在 臺 北 市 辦 理 比 較 快 這 一 點 從 滿 意 度 調 查 就 可 以 知 道 另 外, 就 是 因 為 臺 北 市 公 務 人 員 比 例 比 起 其 他 縣 市 高, 所 以 人 事 負 擔 比 較 重 21

22 但 是 公 務 人 員 裡 面 其 實 包 括 了 正 式 編 制 的 公 務 人 員 和 約 聘 僱 人 員, 臺 北 市 的 正 式 公 務 人 員 比 較 多, 約 聘 僱 人 員 和 臨 時 人 員 的 人 數 和 其 他 縣 市 比 較 起 來 是 相 對 地 低 很 多 臺 北 市 的 委 外 業 務 是 全 國 第 一 高, 這 個 東 西 你 就 不 用 強 辯 了, 本 席 這 部 分 已 經 做 過 很 多 的 研 究 韓 處 長 英 俊 : 我 絕 對 不 是 強 辯 本 席 曾 經 質 詢 過 委 外 業 務 的 部 分 就 高 達 五 千 多 人, 所 以 雖 然 縮 減 了 約 聘 僱 人 員, 可 是 市 政 府 編 列 預 算 將 所 有 的 服 務 外 包, 所 以 你 當 然 不 用 請 人, 因 為 都 交 給 別 人 去 做 了 嘛!1999 全 部 都 是 委 外 服 務, 這 些 人 全 部 都 沒 有 算 在 裡 面 啊! 所 以 我 覺 得 這 部 分 你 們 要 做 檢 討, 臺 北 市 的 人 事 負 擔 是 非 常 沈 重 的, 這 一 點 你 是 不 能 否 認 的 韓 處 長 英 俊 : 我 完 全 同 意 您 的 說 法, 而 且 您 剛 剛 指 教 我 們 爾 後 在 員 額 方 面 應 該 嚴 格 控 管, 這 方 面 一 定 會 遵 照 您 的 指 示 辦 理, 而 且 事 實 上 目 前 就 是 這 樣 做 另 外 您 剛 剛 提 到 新 進 人 員 的 人 數, 高 普 考 試 和 基 層 特 考 是 主 要 的 新 進 人 員 來 源 1 年 大 概 進 來 多 少? 人 事 處 任 用 科 曾 科 長 金 涼 : 向 議 員 報 告,1 年 平 均 一 千 二 百 多 位 占 多 少 百 分 比? 市 政 府 1 年 退 休 多 少 人? 人 事 處 給 與 科 康 科 長 明 珠 : 1 年 退 休 一 千 六 百 多 人, 包 括 老 師 和 公 務 人 員 退 休 1,600 人, 新 進 1,200 人, 所 以 1 年 少 400 人, 是 這 樣 子 算 嗎? 如 果 1 年 少 400 人, 公 務 人 員 比 例 就 會 下 降 很 大, 或 者 少 掉 的 400 人 是 用 約 聘 僱 把 人 數 補 回 來? 或 者 用 外 包 服 務 取 代? 所 以 剛 剛 回 答 本 席 在 做 人 員 控 管, 在 做 結 構 調 整, 但 是 這 些 基 本 數 據 沒 有, 怎 麼 做 結 構 調 整? 韓 處 長 英 俊 : 基 本 數 據 絕 對 有 有 了 退 休 人 員 所 占 百 分 比, 新 進 人 員 所 占 百 分 比, 才 能 知 道 多 久 以 後 可 以 年 輕 化 韓 處 長 英 俊 : 退 休 人 員 在 公 務 員 有 868 人, 老 師 是 799 人 新 進 人 員 剛 剛 報 告 有 一 千 二 百 多 人 22

23 這 部 分 的 老 師 和 公 務 員 各 占 多 少? 韓 處 長 英 俊 : 那 部 分 全 部 都 是 公 務 員 按 照 處 長 的 說 法, 退 休 人 員 有 算 老 師, 新 進 人 員 沒 有 算 老 師, 這 樣 看 來 公 務 人 員 的 人 數 還 是 持 續 在 膨 漲 中, 對 不 對? 韓 處 長 英 俊 : 因 為 少 子 化, 新 進 老 師 近 來 非 常 的 少 新 進 人 員 占 全 體 公 務 人 員 的 比 例 是 多 少? 曾 科 長 金 涼 : 報 告 議 員, 考 試 分 發 1,200 人 占 公 務 人 員 比 例 是 4.5% 所 以 每 年 有 4.5% 的 年 輕 公 務 員 進 來, 這 些 新 進 人 員 的 平 均 年 齡 是 多 少? 應 該 是 30 歲 以 下 吧? 韓 處 長 英 俊 : 目 前 高 普 考 和 基 層 特 考 的 平 均 年 齡 逐 漸 上 升, 平 均 年 齡 是 30 歲, 早 年 的 時 候 比 較 年 輕 因 為 考 了 5 6 年 才 考 上 韓 處 長 英 俊 : 另 外 也 有 一 些 是 中 途 轉 業 的 考 績 丙 等 的 比 例 有 多 少? 韓 處 長 英 俊 : 考 績 丙 等 的 有 45 人 占 多 少 百 分 比? 韓 處 長 英 俊 : 去 年 占 0.21% 有 達 到 關 中 要 求 的 2% 嗎? 韓 處 長 英 俊 : 沒 有 占 百 分 之 多 少? 韓 處 長 英 俊 : 0.21% 另 外, 報 告 中 提 到 出 國 進 修, 出 國 進 修 是 好 事, 我 對 出 國 進 修 也 很 鼓 勵, 但 是 我 觀 察 公 務 系 統 當 中 所 發 生 的 一 個 狀 況, 就 是 表 現 很 優 秀 經 常 很 忙 的 人, 他 根 本 沒 23

24 有 時 間 出 國 進 修, 都 是 閒 閒 的 或 表 現 不 好 的, 交 給 他 的 工 作 都 做 得 不 太 好 的, 長 官 就 不 太 交 給 他 工 作 的 人, 反 而 很 多 出 國 進 修 所 以 經 常 變 成 表 現 不 好 的 人 出 國 進 修 比 例 比 較 高, 相 對 地 反 而 變 成 一 種 反 淘 汰 臺 北 市 政 府 會 不 會 也 產 生 這 種 現 象? 韓 處 長 英 俊 : 我 們 沒 有 我 們 的 出 國 進 修 和 專 題 研 究 是 要 經 過 非 常 嚴 格 的 審 查, 基 本 上 因 為 條 件 相 當 優 厚, 這 在 全 國 來 講 是 非 常 少 見 的 也 就 是 臺 北 市 的 出 國 專 題 研 究 是 半 年 50 萬 元, 帶 職 帶 薪 ; 如 果 是 1 年 就 要 求 取 得 碩 士 學 位,100 萬 元 帶 職 帶 薪 ; 如 果 要 取 得 博 士 學 位 是 3 年 300 萬 元, 也 是 帶 職 帶 薪 我 知 道 條 件 很 優 厚, 問 題 是 這 些 人 是 不 是 優 秀? 回 來 以 後 有 沒 有 對 市 府 盡 義 務? 或 者 回 來 以 後 就 不 幹 了? 韓 處 長 英 俊 : 有, 一 定 要 盡 義 務 都 有 相 對 的 服 務 年 限 規 定 你 們 的 辦 法 裡 面 還 包 括 市 議 會, 這 部 分 只 有 公 務 人 員, 不 包 括 議 員 和 助 理, 對 不 對? 韓 處 長 英 俊 : 只 有 公 務 人 員 議 會 的 公 務 人 員 有 出 國 嗎? 韓 處 長 英 俊 : 只 限 公 務 人 員 議 會 的 公 務 人 員 有 在 你 們 的 出 國 進 修 計 畫 裡 面? 韓 處 長 英 俊 : 是 在 我 們 的 計 畫 裡 面, 但 是 到 目 前 還 沒 有 還 沒 有 半 個 人 出 去? 韓 處 長 英 俊 : 是 只 有 出 國 的 菁 英 領 導 班, 議 會 有 公 務 人 員 參 加 另 外, 關 於 市 政 顧 問, 這 個 部 分 也 一 直 為 人 所 垢 病 例 如 今 年 新 聘 12 人, 是 新 聘 了 哪 些 人? 請 辭 5 人 是 哪 5 人? 解 聘 1 人 又 是 什 麼 人? 韓 處 長 英 俊 : 這 個 資 料 都 可 以 提 供 現 在 沒 有 嗎? 曾 科 長 金 涼 : 向 議 員 報 告 請 辭 的 部 分,102 年 7 月 到 12 月, 范 可 欽 因 為 個 人 因 素 請 辭 市 政 行 銷 組 顧 問, 藝 文 組 陳 國 慈 也 是 個 人 因 素 請 辭, 第 3 位 馮 燕 轉 任 行 政 院 政 務 委 員 而 請 辭, 再 來 是 藝 文 組 平 珩 個 人 因 素 請 辭, 還 有 任 孝 琦 也 是 個 人 因 素 請 辭 24

25 新 聘 的 是 哪 些 人? 韓 處 長 英 俊 : 是 不 是 會 後 再 補 送 資 料? 解 聘 的 是 哪 一 位? 曾 科 長 金 涼 : 衛 生 組 馬 惠 明 涉 嫌 持 有 和 吸 食 毒 品 市 政 顧 問 還 吸 食 毒 品! 他 是 什 麼 背 景 才 被 聘 為 市 政 顧 問? 韓 處 長 英 俊 : 他 是 衛 生 組 他 本 身 是 衛 生 局 的 人? 曾 科 長 金 涼 : 他 不 是 衛 生 局 的 人 他 的 背 景 是 什 麼? 這 個 業 務 是 你 們 管 的, 你 們 應 該 知 道 啊! 你 們 身 為 幕 僚 要 提 供 參 考 資 料 給 市 政 府 名 字 怎 麼 寫? 馬 惠 明 是 男 的 或 女 的? 曾 科 長 金 涼 : 馬 是 馬 總 統 的 馬, 惠 是 恩 惠 的 惠, 明 是 明 天 的 明 男 的 女 的? 曾 科 長 金 涼 : 男 的 他 是 因 為 什 麼 了 不 起 的 專 業 背 景 被 聘 為 市 政 顧 問? 曾 科 長 金 涼 : 這 是 由 幕 僚 機 關 衛 生 局 提 供 的 韓 處 長 英 俊 : 這 部 分 的 資 料 會 後 再 補 送 為 什 麼 會 聘 他 為 市 政 顧 問? 為 什 麼 他 會 吸 毒? 是 被 警 察 抓 到 他 吸 毒 嗎? 有 刑 案 在 身 嗎? 韓 處 長 英 俊 : 資 料 沒 有 帶 來 是 不 是 容 許 我 們 會 後 再 補 送 資 料? 關 於 市 政 顧 問 的 問 題, 最 近 也 有 人 質 疑 邱 毅 和 之 前 許 博 允 的 事 情 你 們 搞 了 734 個 顧 問, 坦 白 講 數 目 實 在 太 多 了 變 得 好 像 是 市 長 的 廉 價 公 關, 本 席 覺 得 這 是 不 可 取 的 因 為 這 些 人 在 名 片 上 面 印 市 政 顧 問, 外 人 或 大 陸 人 也 搞 不 太 清 楚, 打 著 臺 北 市 政 府 顧 問 的 名 義 跑 到 北 京 上 海 招 搖 撞 騙 的 大 有 人 在 或 者 打 著 市 政 顧 問 的 名 義 25

26 到 基 層 單 位, 自 稱 跟 郝 龍 斌 很 熟 想 要 包 工 程 的 人 也 都 大 有 人 在 所 以 這 個 公 器 不 能 濫 發, 你 們 一 發 就 發 了 七 百 多 人, 連 人 事 處 主 管 這 項 業 務 的 人 都 一 問 三 不 知, 所 以 你 們 根 本 就 沒 有 辦 法 保 證 這 些 市 政 顧 問 都 是 學 有 專 精, 是 比 議 員 還 要 來 得 偉 大, 比 起 局 長 還 要 偉 大, 所 以 要 聘 請 他 們 來 擔 任 顧 問, 必 須 要 向 他 們 請 教, 根 本 就 不 是 這 麼 回 事 嘛! 根 本 就 是 一 大 堆 烏 合 之 眾! 關 於 市 政 顧 問 這 件 事 情, 反 正 郝 龍 斌 的 任 期 也 快 要 結 束 了, 我 覺 得 將 來 的 市 長 應 該 要 審 慎 為 之, 不 能 再 拿 這 個 公 器 來 做 公 關, 就 像 議 員 在 競 選 期 間 印 顧 問 聘 書 到 處 發 一 樣, 市 政 顧 問 的 功 能 就 跟 我 們 的 顧 問 一 樣, 但 是 議 員 發 的 是 議 員 個 人 的 聘 書, 你 們 發 的 是 中 華 民 國 臺 北 市 政 府 的 聘 書 這 個 問 題 其 實 已 經 有 很 多 議 員 質 詢 過, 也 出 現 了 很 多 的 問 題 可 是 你 們 都 不 改, 被 我 們 逼 到 受 不 了 了, 才 弄 了 一 個 辦 法 出 來, 以 前 這 個 顧 問 是 終 身 職 的, 這 實 在 太 好 笑 了! 所 以 你 們 根 本 就 不 重 視 顧 問 這 件 事 情, 搞 得 亂 七 八 糟, 常 常 變 成 你 們 自 己 被 這 些 顧 問 拖 累 而 因 此 蒙 羞 現 在 居 然 市 政 顧 問 還 吸 毒! 開 什 麼 玩 笑! 問 了 管 理 顧 問 工 作 的 人 事 處, 居 然 還 一 問 三 不 知, 還 說 這 是 衛 生 局 提 供 的, 那 麼 議 員 是 不 是 要 質 詢 衛 生 局 呢? 韓 處 長 英 俊 : 不 是 當 然 不 是! 這 是 你 管 的 事 情 嘛! 韓 處 長 英 俊 : 所 以 我 們 查 明 白 之 後, 資 料 一 定 會 提 供 給 你 衛 生 局 提 供 名 單 給 你, 你 們 要 不 要 審 核? 先 做 好 幕 僚 作 業, 再 告 訴 市 長 聘 書 可 發 或 不 可 發? 韓 處 長 英 俊 : 是 這 個 馬 惠 明 的 背 景 是 什 麼? 是 衛 生 局 長 的 朋 友 嗎? 是 名 醫 嗎? 或 者 是 某 種 偉 大 的 衛 生 專 業 人 才? 非 請 他 來 擔 任 顧 問, 否 則 臺 北 市 的 衛 生 業 務 就 無 以 為 繼? 所 以 非 請 他 來 擔 任 顧 問 不 可! 並 沒 有 嘛! 所 以 顧 問 的 問 題, 你 們 真 的 應 該 要 好 好 地 檢 討 所 有 相 關 的 資 料, 包 括 市 政 顧 問 734 人 的 名 單 專 長 聘 任 的 理 由 有 何 貢 獻 開 會 次 數 考 核 續 聘 與 否 等 等 相 關 資 料, 以 及 新 聘 請 辭 解 聘 和 逝 世 的 所 有 資 料, 完 整 地 提 供 給 民 政 委 員 會. 韓 處 長 英 俊 : 是 謝 謝 秦 議 員 處 長, 關 於 秦 議 員 要 求 的 734 位 市 政 顧 問 相 關 資 料 及 起 聘 過 程, 請 儘 速 提 供 給 民 政 委 員 會 的 所 有 委 員 以 下 幾 個 問 題 就 教 韓 處 長 處 長, 你 到 任 多 久 了? 韓 處 長 英 俊 : 26

27 我 到 任 七 年 多 剛 剛 處 長 提 到 組 織 再 造, 那 就 是 人 事 精 減 本 席 要 求 處 長 簡 潔 回 答 並 提 供 詳 細 的 資 料 首 先, 請 處 長 回 答 和 提 供 近 4 年 來, 所 有 的 人 員 異 動 每 一 年 的 薪 水, 以 及 近 4 年 來 委 外 業 務 的 人 數 和 經 費, 藉 此 來 證 明 是 否 有 組 織 再 造 和 人 力 精 減 本 席 在 上 個 會 期 也 就 教 處 長 很 多 相 關 問 題, 請 提 供 這 方 面 的 資 料 韓 處 長 英 俊 : 好 請 教 資 訊 室 有 多 少 同 仁? 人 事 處 資 訊 室 陳 主 任 俊 男 : 10 位 1 年 的 經 費 多 少? 陳 主 任 俊 男 : 向 議 員 報 告,1 年 的 費 用 大 概 是 1,000 萬 元 市 政 府 的 薪 資 程 式 是 自 己 開 發 或 委 外? 陳 主 任 俊 男 : 向 議 員 報 告, 薪 資 系 統 是 整 個 市 政 府 共 用, 由 資 訊 局 統 一 開 發 的, 這 部 分 也 是 委 外 處 長, 資 訊 室 用 了 10 個 人, 資 訊 局 在 101 年 7 月 成 立, 員 工 高 達 109 人, 每 年 的 經 費 將 近 5.5 億 元 所 以 本 席 認 為 人 事 處 資 訊 室 應 該 和 資 訊 局 整 合, 並 且 利 用 資 訊 局 的 資 源 讓 人 事 系 統 更 健 全, 這 部 分 也 請 處 長 和 資 訊 室 研 擬 後, 給 委 員 會 一 份 詳 細 的 書 面 資 料 韓 處 長 英 俊 : 好 第 3 點, 剛 剛 處 長 提 到 外 語 研 習 有 七 千 多 人, 是 多 益 或 托 福? 或 者 是 哪 些 的 相 關 證 照? 以 什 麼 樣 的 方 式 研 習 外 語? 這 部 分 也 請 提 供 詳 細 資 料 給 本 委 員 會 韓 處 長 英 俊 : 是 第 4 點, 關 於 加 班 費, 本 席 要 求 在 1 週 之 內, 提 供 各 組 室 近 4 年 來 加 班 費 的 詳 細 細 目 以 及 發 放 的 情 形 以 上 4 點, 先 請 韓 處 長 簡 潔 回 答 以 後, 再 補 送 書 面 資 料 給 本 委 員 會 韓 處 長 英 俊 : 首 先 議 員 第 1 點 提 到 的 是 關 於 組 織 再 造 和 人 員 精 減 關 於 組 織 再 造, 我 們 不 是 做 全 面 性 的 改 進 而 是 逐 步 改 進, 我 們 採 取 的 是 比 較 緩 和 的 手 段, 但 是 對 於 組 織 的 強 化, 確 確 實 實 不 斷 地 在 做 檢 討 關 於 組 織 診 斷 的 部 分, 我 們 是 以 員 額 評 鑑 方 式 27

28 局 長, 這 些 話 轉 來 轉 去 沒 有 意 義 重 點 是 將 4 年 來 的 數 據 員 額 金 錢 拿 出 來 做 比 較, 結 果 就 顯 現 出 來 了 你 現 在 應 該 是 講 4 年 前 有 多 少 員 工, 現 在 有 多 少 員 工, 人 員 有 沒 有 減 少? 如 果 沒 有 減 少 要 如 何 減 少? 薪 資 的 部 分 有 沒 有 調 整? 有 沒 有 對 市 庫 有 幫 助? 重 點 就 是 這 些 韓 處 長 英 俊 : 是 關 於 剛 剛 提 到 的 人 員 有 沒 有 減 少? 向 議 員 報 告, 人 員 是 有 減 少 剛 剛 秦 議 員 也 提 到, 雖 然 人 員 減 少 400 人, 但 是 委 外 業 務 多 了 4,000 人 沒 有 關 係, 這 部 分 就 請 提 供 資 料, 事 實 會 說 話 韓 處 長 英 俊 : 是 另 外 就 是 關 於 資 訊 業 務 方 面, 我 要 特 別 說 明, 人 事 的 電 腦 系 統 和 主 計 的 電 腦 系 統 資 訊 室 的 1,000 萬 元 預 算 是 花 在 哪 裡? 韓 處 長 英 俊 : 人 事 專 業 的 就 是 這 10 個 人 的 薪 水, 是 不 是? 其 實 人 事 系 統 只 是 電 腦 程 序 的 轉 換 而 已, 對 不 對? 陳 主 任 俊 男 : 向 議 員 報 告, 事 實 上 人 事 系 統 是 包 括 整 體 的 人 事 業 務 所 以 我 要 求 你 們 做 檢 討 因 為 成 立 了 資 訊 局, 而 且 有 那 麼 多 的 預 算, 市 府 不 同 的 機 關 可 以 相 互 合 作, 把 程 式 的 功 能 設 計 的 更 完 善, 經 費 上 更 撙 節 處 長, 你 聽 懂 本 席 的 意 思 嗎? 韓 處 長 英 俊 : 我 知 道 您 的 意 思 問 題 是 人 事 系 統 是 和 全 國 的 人 事 系 統 連 線 的, 所 以 您 剛 剛 提 到 的 由 資 訊 局 自 行 開 發, 但 是 資 訊 局 雖 然 對 一 般 的 電 腦 系 統 非 常 在 行, 但 是 對 於 人 事 專 業 的 電 腦 系 統 並 不 清 楚, 所 以 人 事 處 才 要 成 立 資 訊 室 本 席 不 反 對 你 們 成 立 資 訊 室, 但 是 你 們 可 以 和 資 訊 局 合 作 啊! 韓 處 長 英 俊 : 我 們 有 合 作 否 則 成 立 資 訊 局 就 失 去 了 意 義! 資 訊 局 一 百 多 名 員 工 不 幫 你 們, 是 要 幫 誰? 韓 處 長 英 俊 : 對 關 於 這 部 分, 我 們 會 提 供 資 料 另 外 在 外 語 的 部 分, 指 的 是 通 過 外 語 測 驗 的 人 員 有 七 千 多 人 什 麼 樣 的 測 驗? 28

29 韓 處 長 英 俊 : 都 是 經 過 國 家 認 證 的 測 驗 報 考 外 語 測 驗 的 報 名 費 是 由 誰 出? 韓 處 長 英 俊 : 只 要 通 過 的, 報 名 費 就 是 由 我 們 出 是 哪 些 證 照 考 試 才 算? 韓 處 長 英 俊 : 例 如 多 益 或 外 語 中 心 多 益 和 托 福 都 有 分 級 韓 處 長 英 俊 : 有 分 初 級 中 級 中 高 級 等 哪 一 種 級 別 才 補 助? 會 A B C 就 補 助 了? 韓 處 長 英 俊 : 不 是 一 定 要 通 過 初 級, 這 部 分 的 資 料 會 後 再 提 供 另 外, 關 於 加 班 費 的 部 分, 您 希 望 我 們 提 供 的 資 料, 會 後 也 會 提 供 好 關 於 秦 議 員 和 本 席 要 求 提 供 的 相 關 資 料, 請 人 事 處 在 期 限 內 提 供 詳 細 的 資 料 韓 處 長 英 俊 : 是 謝 謝 人 事 處 接 下 來 進 行 民 政 局 工 作 報 告 民 政 局 黃 呂 局 長 錦 茹 : 召 集 人 副 召 集 人 各 位 議 員 女 士 先 生, 大 家 好 在 進 行 民 政 局 工 作 報 告 之 前, 先 介 紹 一 下 今 天 列 席 的 民 政 團 隊 同 仁 首 先 介 紹 副 局 長 陳 其 墉 副 局 長 許 敏 娟 主 任 秘 書 江 慶 輝 區 政 監 督 科 代 理 科 長 黃 進 能 自 治 行 政 科 科 長 鄭 朝 元 宗 教 禮 俗 科 代 理 科 長 蔣 宜 君 戶 籍 行 政 科 科 長 洪 進 達 人 口 政 策 科 科 長 蘇 詩 敏 資 訊 室 主 任 蔡 秋 林 會 計 室 主 任 游 秀 蘭 人 事 室 主 任 曾 文 秀 秘 書 室 主 任 鄭 裕 峰 政 風 室 主 任 周 輝 勝 殯 葬 處 處 長 吳 坤 宏 松 山 區 區 長 余 淑 女 宜 信 義 區 區 長 余 星 華 大 安 區 區 長 蘇 素 珍 中 山 區 區 長 林 秉 宗 中 正 區 區 長 林 明 寬 大 同 區 區 長 謝 正 君 萬 華 區 區 長 黃 國 彥 文 山 區 區 長 蔡 培 林 內 湖 區 區 長 林 世 崇 南 港 區 區 長 王 先 黎 士 林 區 區 長 黃 雯 婷 北 投 區 區 長 李 美 麗 松 山 區 戶 政 事 務 所 主 任 李 文 瑞 信 義 區 戶 政 事 務 所 主 任 廖 雪 如 大 安 區 戶 政 事 務 所 主 任 艾 蕾 中 山 區 戶 政 事 務 所 主 任 蔡 文 如 中 正 區 戶 政 事 務 所 主 任 林 聰 明 大 同 區 戶 政 事 務 所 主 任 杜 美 芬 萬 華 區 戶 政 事 務 所 主 任 李 富 錦 文 山 區 戶 政 事 務 所 主 任 陳 呈 祥 南 港 區 戶 政 事 務 所 主 任 黃 宇 葳 內 湖 區 戶 政 事 務 所 主 任 陳 冠 伶 士 林 區 戶 政 事 務 所 主 任 蕭 銀 城 北 投 區 戶 政 事 務 所 主 任 后 蓮 弟 和 孔 廟 管 理 委 員 會 執 行 秘 書 陳 彩 虹 以 上 是 今 天 列 席 的 同 仁 29

30 召 集 人 第 二 召 集 人 各 位 議 員 女 士 先 生, 謹 提 出 本 局 之 工 作 報 告, 敬 請 指 正 為 回 應 民 眾 對 於 政 府 的 需 求, 提 升 民 眾 對 市 政 服 務 滿 意 度, 我 們 一 直 秉 持 著 便 民 效 率 創 新 尊 重 的 服 務 理 念, 精 益 求 精 在 過 去 的 6 個 月 來, 陸 續 推 動 多 項 創 新 作 為, 例 如 : 辦 理 本 市 102 年 各 里 災 害 應 變 小 組 防 災 鐵 人 3 項 競 賽 推 動 精 緻 祭 祀 文 化, 公 立 納 骨 樓 金 銀 紙 錢 集 中 焚 燒 等 本 局 及 各 區 戶 所 孔 廟 同 仁, 除 持 續 推 動 與 市 民 權 益 息 息 相 關 之 業 務, 如 助 妳 好 孕 社 區 環 境 改 造 計 畫 區 民 活 動 中 心 改 造 幸 福 + 福 袋 送 到 家 等 等, 其 餘 工 作 的 摘 要, 請 各 位 議 員 女 士 先 生 參 閱 書 面 資 料, 本 局 將 會 持 續 用 心 執 行 各 項 業 務, 以 帶 給 民 眾 幸 福 的 感 受 茲 謹 將 本 局 102 年 7 月 1 日 至 12 月 31 日 止 民 政 業 務 執 行 情 形 報 告 如 后 : 簡 報 大 綱 分 為 102 年 度 下 半 年 重 要 施 政 成 果 已 實 施 之 創 新 作 為 和 未 來 施 政 重 點 壹 102 年 度 下 半 年 重 要 施 政 成 果 一 區 政 監 督 業 務 1. 災 害 防 救 工 作 :102 年 1 至 12 月 各 里 舉 辦 教 育 訓 練 462 場, 計 有 2 萬 1,461 人 參 訓 ; 演 練 計 有 456 場, 計 有 2 萬 1,200 人 參 演 2. 市 容 查 報 :102 年 7 至 12 月 市 容 查 報 件 數 共 7 萬 9,815 件 3. 輿 情 通 報 :102 年 7 至 12 月 透 過 輿 情 通 報 系 統 通 報 計 有 4,776 案 4. 基 層 建 議 案 列 管 :96 年 至 102 年 12 月 底 止 總 計 提 案 2,514 案 5. 推 動 城 鄉 交 流 :102 年 度 各 區 公 所 辦 理 城 鄉 交 流 活 動, 已 完 成 拜 訪 24 個 鄉 鎮 市 ( 區 ) 公 所 二 自 治 行 政 業 務 1. 區 民 活 動 中 心 修 繕 工 程 :102 年 度 編 列 1,200 萬 元, 共 計 修 繕 3 件 102 年 底 全 部 完 成 施 作, 總 計 97 年 至 102 年 共 修 繕 131 座 區 民 活 動 中 心, 占 所 有 區 民 活 動 中 心 修 繕 比 例 的 80% 2. 推 動 社 區 環 境 改 造 計 畫 :102 年 度 推 動 社 區 環 境 改 造 計 畫,10 座 鄰 里 公 園 規 劃 設 計 案 皆 已 完 成 細 部 設 計 作 業 ;11 座 鄰 里 公 園 改 造 工 程 案 皆 已 全 數 完 工 3. 里 民 活 動 空 間 管 理 :102 年 12 月 底 止 計 有 280 里 申 請 固 定 里 民 活 動 場 所, 臨 時 里 民 活 動 場 所 申 請 案 計 449 次 4. 公 民 會 館 精 進 效 率 之 提 升 : 因 為 館 長 制 的 建 立, 有 助 於 會 館 的 管 理 精 進 102 年 7 至 12 月 使 用 情 形 如 下 : 租 ( 使 ) 用 / 展 示 場 次 : 共 計 7,326 場 次 使 用 / 參 觀 人 次 : 共 計 49 萬 7,755 人 次 場 地 租 借 收 入 : 共 計 310 萬 3,421 元 5. 民 生 社 區 中 心 開 辦 研 習 班 及 開 放 場 地 :102 年 第 2 期 報 名 人 數 共 735 人 開 放 舉 辦 各 項 集 會 或 藝 文 活 動,102 年 11 月 11 日 至 16 日 受 理 103 年 上 半 年 各 類 場 地 抽 籤, 報 名 人 數 共 計 6,457 人 開 放 體 育 場 健 身 房 桌 球 室 迴 力 球 室 等 供 市 民 休 閒 運 動,102 年 7 至 12 月 底 止 共 10 萬 1,301 人 次 使 用 另 外 向 各 位 議 員 女 士 先 生 報 告, 民 生 社 區 中 心 102 年 收 入 有 3,436 30

31 萬 8,022 元, 支 出 是 771 萬 6,250 元, 收 支 比 是 4.45 三 宗 教 禮 俗 業 務 1. 受 理 宗 教 ( 祠 ) 財 團 法 人 設 立 變 更 及 寺 廟 登 記 :102 年 度 輔 導 辦 理 轄 管 之 宗 教 ( 祠 ) 財 團 法 人 設 立 變 更 許 可 計 315 家, 寺 廟 登 記 ( 變 動 登 記 ) 計 278 家 2. 輔 導 查 核 宗 教 財 團 法 人 財 務 : 每 週 二 週 四 由 專 業 會 計 人 員 進 駐 本 局 協 助 輔 導 宗 教 財 團 法 人 業 務 運 作 3. 召 開 宗 教 事 務 諮 詢 委 員 會 討 論 宗 教 議 題 :102 年 12 月 20 日 召 開 第 2 屆 第 3 次 諮 詢 會 議, 諮 詢 議 題 為 : 民 政 單 位 如 何 將 性 別 平 權 觀 念 推 廣 至 宗 教 團 體, 以 及 外 勞 於 火 車 站 慶 祝 開 齋 節 引 發 爭 議, 政 府 可 採 行 何 種 策 略 以 兼 顧 市 民 生 活 品 質 及 外 勞 信 仰 之 需 求 4. 發 行 心 鏡 宗 教 季 刊 : 以 宗 教 裡 的 神 鬼 信 仰 為 主 題 發 行 第 38 期 刊 物 迎 新 心 馨 滿 盈 為 主 題 發 行 第 39 期 刊 物, 每 期 各 3,000 本, 並 將 電 子 檔 公 布 於 本 局 網 站, 提 供 宗 教 團 體 及 市 民 參 考 5. 表 揚 興 辦 公 益 慈 善 及 社 會 教 化 事 業 有 成 之 宗 教 團 體 :102 年 9 月 30 日 辦 理 表 揚 本 市 101 年 度 興 辦 公 益 慈 善 及 社 會 教 化 事 業 績 優 之 宗 教 團 體, 計 40 家 獲 獎 這 40 家 在 前 年 度 總 共 捐 贈 10 億 2,900 萬 元 現 金, 投 入 臺 北 市 的 公 益 慈 善 及 社 會 教 化 6. 辦 理 宗 教 研 習 促 進 宗 教 團 體 業 務 發 展 :102 年 度 宗 教 負 責 人 業 務 輔 導 研 習 會 第 5 場 次, 以 環 保 法 令 及 實 務 建 管 法 令 及 實 務 及 宗 教 活 動 相 關 法 令 及 應 行 注 意 事 項 為 主 題, 計 254 人 參 加 7. 市 民 法 律 諮 詢 服 務 :102 年 7 至 12 月 共 有 192 位 律 師 提 供 1 萬 796 位 民 眾 法 律 諮 詢 服 務, 法 律 服 務 轉 介 調 解 共 計 305 件, 調 解 轉 介 法 律 服 務 共 計 287 件 8. 秋 祭 烈 士 入 祀 :102 年 9 月 3 日 上 午 10 時 30 分 假 本 市 忠 烈 祠 舉 行 臺 北 市 102 年 秋 祭 忠 烈 陣 ( 公 ) 亡 將 士 暨 烈 士 入 祀 典 禮 9. 辦 理 基 層 藝 文 活 動 :102 年 7 至 12 月 共 計 辦 理 6 場 基 層 藝 文 活 動 10. 辦 理 集 中 焚 燒 金 銀 紙 錢 常 態 化 活 動 :102 年 7 至 12 月 集 中 焚 燒 總 量 計 公 噸 11. 林 安 泰 古 厝 民 俗 文 物 館 閩 南 民 俗 文 化 推 廣 :102 年 7 月 至 12 月 辦 理 安 泰 小 學 堂 課 程 12 梯 次 102 年 9 月 7 日 及 10 月 12 日 辦 理 新 生 祝 福 儀 典 2 場 次 102 年 7 月 20 日 辦 理 仲 夏 臺 北 城 大 埕 來 納 涼 102 年 10 月 5 日 舉 辦 秋 高 氣 爽 茶 詩 會 102 年 7 至 12 月 遊 客 達 6 萬 人 次 以 上 四 戶 籍 行 政 業 務 1. 辦 理 幸 福 + 福 袋 送 到 家 專 案 : 針 對 至 戶 所 辦 理 結 婚 出 生 遷 入 ( 由 外 縣 市 遷 入 創 立 新 戶 ) 離 婚 及 死 亡 登 記 之 5 大 客 群, 設 計 5 種 不 同 內 容 之 實 用 資 訊 手 冊 福 袋,102 年 7 至 12 月 共 計 送 出 4 萬 7,109 件 2. 賡 續 提 供 戶 政 便 民 服 務 :102 年 7 至 12 月 共 計 受 理 179 萬 6,409 件 3. 辦 理 核 發 自 然 人 憑 證 作 業 : 截 至 102 年 12 月 底 止 本 市 累 計 發 卡 數 為 72 萬 5,963 張,102 年 7 至 12 月 共 計 核 發 2 萬 2,557 張 31

32 4. 協 助 外 交 部 推 動 首 次 申 請 護 照 親 辦 人 別 確 認 案 : 自 100 年 3 月 1 日 至 102 年 12 月 31 日 止 累 計 共 受 理 5 萬 8,744 件, 本 期 計 受 理 1 萬 1,209 件 五 人 口 政 策 業 務 1. 辦 理 臺 北 市 聯 合 婚 禮 :102 年 11 月 2 日 於 臺 北 市 立 大 學 天 母 校 區 多 功 能 運 動 館 詩 欣 館 舉 行 2013 幸 福 臺 北 聯 合 婚 禮, 共 86 對 新 人 參 加 2. 推 動 助 妳 好 孕 專 案 : 自 100 年 1 月 起 至 102 年 12 月 止, 累 計 核 發 生 育 獎 勵 金 7 萬 5,024 件,102 年 7 至 12 月 核 發 1 萬 2,449 件 連 續 三 年 出 生 率 為 五 都 之 首 3. 辦 理 人 口 政 策 宣 導 系 列 活 動 - 未 婚 聯 誼 -:102 年 規 劃 辦 理 4 梯 次 未 婚 聯 誼 活 動,9 月 7 及 8 日 於 貓 空 辦 理 第 3 4 梯 次, 計 有 160 名 市 民 參 加, 媒 合 成 功 率 計 45% 4. 辦 理 人 口 政 策 宣 導 系 列 活 動 - 金 婚 表 揚 -:102 年 8 月 10 日 於 小 巨 蛋 辦 理 金 婚 表 揚 活 動, 計 85 對 金 婚 夫 妻 報 名 參 加, 表 揚 33 對 金 婚 夫 妻,500 人 參 加 表 揚 活 動 5. 辦 理 人 口 政 策 宣 導 系 列 活 動 - 人 口 政 策 論 壇 -:102 年 10 月 28 日 辦 理 人 口 政 策 論 壇, 探 討 營 造 友 善 生 育 環 境 策 略 如 何 營 造 孕 婦 親 善 環 境 等 議 題, 計 230 人 參 加 6. 營 造 友 善 同 志 環 境 :102 年 9 月 4 日 召 開 同 志 業 務 聯 繫 會 報, 並 辦 理 同 志 公 民 系 列 活 動, 共 計 8,455 人 次 參 加 7. 落 實 新 移 民 照 顧 輔 導 措 施 :102 年 9 月 14 日 召 開 第 4 屆 第 1 次 新 移 民 照 顧 輔 導 措 施 諮 詢 委 員 會 議 102 年 7 月 至 12 月 辦 理 新 移 民 生 活 成 長 營 及 各 類 研 習 課 程 ( 含 講 座 ) 共 9 班, 學 員 達 347 人 本 市 南 港 及 萬 華 新 移 民 會 館 提 供 多 國 語 言 諮 詢 服 務, 會 館 平 均 使 用 率 分 別 為 93.15% 及 % 臺 北 市 首 創 南 港 及 萬 華 新 移 民 會 館 服 務, 接 下 來 在 士 林 及 北 投 也 將 士 林 公 民 會 館 和 北 投 公 民 會 館 提 供 空 間 供 新 移 民 使 用, 以 方 便 各 行 政 區 的 新 移 民 到 公 民 會 館 學 習 和 活 動 建 置 新 移 民 專 區 網 站, 計 有 9 國 語 言, 至 102 年 12 月 底 止, 共 約 有 100 萬 餘 人 次 點 閱 8. 國 籍 歸 化 業 務 :102 年 7 至 12 月 之 準 歸 化 案 件 計 有 143 件, 歸 化 案 件 計 有 138 件 102 年 7 至 12 月 辦 理 6 次 歸 化 測 試, 測 試 成 績 60 分 以 上 有 46 人 9. 辦 理 新 移 民 課 程 聯 合 結 業 典 禮 :102 年 11 月 9 日 於 民 生 社 區 活 動 中 心 舉 辦 2013 新 移 民 課 程 聯 合 結 業 典 禮, 約 700 名 來 自 各 國 新 移 民 學 員 及 其 家 人 參 加 10. 辦 理 移 民 節 暨 國 際 移 民 日 系 列 活 動 :102 年 12 月 1 日 於 臺 北 市 228 和 平 紀 念 公 園 共 同 辦 理 2013 移 民 節 - 幸 福 臺 灣 新 火 相 傳 多 元 文 化 系 列 活 動, 反 應 非 常 的 熱 烈 六 殯 葬 業 務 1. 辦 理 景 美 第 12 公 墓 內 湖 2 甲 及 松 山 第 3 公 墓 墓 區 整 理 遷 置 工 程 : 自 100 年 3 月 1 日 至 101 年 7 月 11 日 止, 受 理 民 眾 自 行 遷 葬 申 請 補 償 費 計 32

33 400 件, 核 發 3,129 萬 餘 元 遷 葬 工 程 已 於 102 年 5 月 17 日 竣 工,10 月 11 日 工 程 驗 收 合 格 2. 辦 理 景 美 第 11 公 墓 北 投 第 3 及 南 港 第 6 公 墓 墓 區 整 理 遷 置 工 程 : 截 至 102 年 12 月 31 日 止, 計 收 墓 主 申 請 補 償 費 件 數 3,860 件, 已 核 發 補 償 費 3,846 件, 餘 14 件 審 核 中, 計 2 億 3,886 萬 2,898 元 3. 辦 理 第 二 殯 儀 館 周 邊 墳 墓 墓 區 公 告 遷 葬 : 102 年 第 二 殯 儀 館 周 邊 墳 墓 墓 區 除 草 勘 估 及 造 冊 勞 務 採 購 已 於 102 年 12 月 11 日 現 場 驗 收 合 格 102 年 12 月 23 日 公 告 遷 葬, 請 領 補 償 費 之 期 間 自 103 年 1 月 1 日 起 至 103 年 5 月 31 日 止 4. 辦 理 102 年 度 陽 明 山 富 德 及 列 管 公 墓 墓 區 整 修 及 綠 美 化 工 程 : 因 為 墓 區 範 圍 遼 闊, 接 近 200 公 頃, 所 以 民 政 局 從 100 年 開 始 持 續 編 列 預 算 逐 年 進 行 整 修 在 102 年 度 編 列 三 千 多 萬 元 委 託 廠 商 規 劃 設 計 陽 明 山 富 德 及 列 管 公 墓 墓 區 整 修 及 綠 美 化 工 程, 已 於 102 年 8 月 26 日 開 工, 預 定 103 年 4 月 21 日 完 工 5. 陽 明 山 臻 愛 樓 神 主 牌 位 區 啟 用 : 這 是 新 設 的 設 施,102 年 9 月 27 日 開 工 102 年 11 月 29 日 完 工 102 年 12 月 24 日 開 放 民 眾 申 請 使 用 6. 推 動 多 元 自 然 葬 法 : 陽 明 山 臻 善 園 於 102 年 1 月 2 日 開 工 102 年 10 月 27 日 開 園 啟 用 自 92 年 至 102 年 12 月 底 累 計 本 市 樹 葬 4,925 人 灑 葬 296 人 海 葬 277 人 花 葬 114 人 7. 全 國 首 處 公 立 寵 物 骨 灰 灑 葬 區 : 累 計 至 102 年 12 月 底 止 計 3,396 隻 寵 物 實 施 灑 葬,102 年 7 月 至 12 月 計 311 隻 8. 聯 合 奠 祭 每 週 2 場 次 : 過 去 每 個 禮 拜 舉 辦 1 個 場 次, 後 來 為 了 疏 解 場 館 使 用 壓 力, 以 及 讓 民 眾 治 喪 費 用 更 節 省, 所 以 聯 合 奠 祭 從 每 週 1 次 改 為 每 週 2 場 次 全 年 度 計 辦 理 93 場 次, 每 場 次 12 人, 共 可 為 1,000 餘 位 亡 者 家 庭 節 省 殯 葬 支 出 近 2,000 萬 元 9. 第 一 二 殯 儀 館 冷 藏 庫 汰 換 : 近 來 由 於 死 亡 人 口 增 加, 有 感 於 第 一 二 殯 儀 館 冷 藏 櫃 不 符 使 用, 第 一 殯 儀 館 新 增 及 汰 換 各 48 屜 冷 藏 庫, 館 內 現 有 冷 藏 庫 共 計 192 屜 第 二 殯 儀 館 冷 藏 櫃 現 役 服 務 數 量 702 屜 解 剖 室 冰 櫃 數 量 15 屜, 汰 換 共 108 屜 冷 藏 櫃 七 孔 廟 業 務 1. 積 極 行 銷 孔 廟 4D 劇 院 : 自 101 年 7 月 正 式 營 運 每 日 播 映 5 場 次, 播 放 臺 北 孔 廟 及 孔 子 2 部 影 片,102 年 7 至 12 月 計 2 萬 187 人 次 觀 賞 2. 辦 理 暑 期 藝 術 夏 令 營 :7 月 11 日 至 8 月 22 日 辦 理 書 法 暑 期 研 習 班, 計 165 人 次 參 與 ; 剪 黏 體 驗 與 教 學, 計 72 人 次 參 與 年 臺 北 孔 廟 文 化 季 :102 年 臺 北 市 各 界 紀 念 大 成 至 聖 先 師 孔 子 誕 辰 2563 釋 奠 典 禮, 於 102 年 9 月 28 日 依 循 37 道 古 禮 儀 程 舉 行 102 年 10 月 11 月 份 舉 辦 樹 下 講 古 活 動,200 餘 人 次 參 與 年 臺 北 市 聯 合 成 年 禮 :10 月 20 日 舉 辦 臺 北 市 聯 合 成 年 禮, 計 有 116 位 臺 北 市 成 年 禮 生 參 與, 同 時 家 長 也 幾 乎 都 共 同 參 與, 各 區 區 長 和 民 俗 改 善 委 員 會 的 委 員 和 耆 老 也 受 邀 到 場 觀 禮 33

34 5. 國 內 外 團 體 參 訪 交 流 :102 年 7 至 12 月 至 孔 廟 參 訪 團 體, 包 含 沖 繩 久 米 崇 聖 會 孔 德 成 先 生 逝 世 五 週 年 紀 念 會 參 訪 團 日 本 足 利 孔 廟 福 建 省 同 安 縣 同 鄉 會 雲 南 參 訪 團 等 6. 儒 學 講 座 :102 年 9 月 14 日 及 11 月 23 日 舉 辦 儒 風 國 學 講 座, 講 題 包 含 儒 家 學 說 對 現 代 管 理 的 影 響 力 公 民 與 道 德 - 四 維 八 德 國 家 骨 架, 計 2 場, 共 220 人 參 與 7. 古 禮 祭 典 雅 樂 舞 志 工 展 演 : 每 週 六 週 日 展 演 遵 循 傳 統 的 祭 儀 舞 蹈 雅 樂 舞, 計 45 場 ; 每 週 二 至 週 五 於 孔 廟 園 區 進 行 巡 香 祈 福 展 演, 計 85 場, 讓 遊 客 感 受 儒 家 傳 統 祭 典 儀 節 之 美 貳 已 實 施 之 創 新 作 為 一 本 市 102 年 各 里 災 害 應 變 小 組 防 災 鐵 人 3 項 競 賽 102 年 10 月 5 日 於 大 安 森 林 公 園 音 樂 臺 辦 理 防 災 鐵 人 3 項 競 賽, 將 平 日 訓 練 項 目 轉 化 為 競 賽 項 目 如 抽 水 機 操 作 叫 叫 CD(CPR+AED 傻 瓜 電 擊 器 ) 沙 包 堆 疊 及 團 隊 精 神 等, 參 加 人 數 約 1,000 人 二 推 動 精 緻 祭 祀 文 化, 公 立 納 骨 樓 金 銀 紙 錢 集 中 燒 102 年 1 月 1 日 起 本 市 市 立 靈 骨 樓 禁 止 焚 燒 金 銀 紙 錢, 以 集 中 焚 燒 取 代 現 場 焚 燒, 民 眾 多 予 肯 定 與 支 持 未 來 將 擴 大 在 富 德 及 陽 明 山 公 墓 設 置 集 中 點 至 102 年 12 月 底 共 集 中 焚 燒 19 萬 7,060 公 斤 ( 含 清 明 節 期 間 9 萬 6,800 公 斤 ) 三 7 日 內 火 化 優 惠 102 年 1 月 1 日 推 行 死 亡 次 日 起 7 日 內 完 成 火 化 者, 給 予 火 化 規 費 免 費 或 5 折 收 費 之 優 惠 措 施, 以 鼓 勵 民 眾 縮 短 大 體 冰 存 時 間, 簡 葬 又 環 保 四 陽 明 山 第 一 公 墓 設 置 花 葬 區 於 陽 明 山 公 墓 內, 設 置 約 8,200 平 方 公 尺 之 陽 明 山 第 一 公 墓 花 葬 區, 園 區 分 18 個 葬 區, 共 計 5,000 個 穴 位 於 102 年 10 月 27 日 啟 用, 命 名 為 陽 明 山 臻 善 園, 截 至 102 年 12 月 底 止, 花 葬 人 數 計 有 114 人 五 名 人 代 言 環 保 葬 請 陳 淑 麗 女 士 擔 任 環 保 葬 的 代 言 人 陳 淑 麗 女 士 的 媽 媽 在 今 年 過 世, 舉 行 的 是 海 葬 參 未 來 施 政 重 點 一 持 續 提 升 里 鄰 防 救 災 能 力 二 自 治 行 政 業 務 : 凝 聚 居 民 意 識 推 動 主 題 性 及 友 善 空 間 的 營 造 與 整 合 辦 理 里 鄰 長 研 習 賡 續 辦 理 社 區 環 境 改 造 向 各 位 議 員 女 士 先 生 報 告, 自 治 行 政 科 的 業 務 從 6 月 份 開 始, 整 個 團 隊 結 合 自 治 行 政 科 戶 籍 行 政 科 跟 各 區 公 所 各 戶 政 事 務 所 的 力 量, 密 集 辦 理 臺 北 市 年 底 三 合 一 的 選 務 工 作 三 宗 教 禮 俗 業 務 加 強 宗 教 輔 導 籌 辦 2014 臺 北 燈 節 賡 續 以 林 安 泰 古 厝 民 俗 文 物 館 推 動 閩 南 民 俗 文 化 持 續 推 廣 集 中 焚 燒 金 銀 紙 錢 暨 金 銀 紙 錢 及 香 枝 減 量 之 精 緻 祭 拜 文 化 活 動 四 幸 福 + 福 袋 送 到 家 專 案 之 持 續 推 動 與 深 化 34

35 五 人 口 政 策 業 務 繼 續 推 動 助 妳 好 孕 專 案 和 辦 理 新 移 民 課 程 及 聯 合 結 業 典 禮, 同 時 利 用 戶 役 政 系 統 和 里 鄰 系 統 來 協 助 老 人 在 地 化 六 提 升 殯 葬 業 務 服 務 品 質 七 孔 廟 業 務 以 上 報 告, 請 各 位 議 員 指 導 接 下 來 是 區 公 所 的 工 作 報 告 秦 議 員, 是 每 位 區 長 都 要 報 告 或 者 我 們 自 己 把 報 告 看 一 看 就 好? 畢 竟 12 區 的 區 長 都 很 辛 苦 請 1 位 區 長 代 表 是 要 由 秦 議 員 的 選 區 或 別 的 選 區? 中 正 區 中 正 區 公 所 林 區 長 明 寬 : 召 集 人 各 位 議 員 女 士 先 生, 大 家 好 中 正 區 在 各 項 區 政 發 展, 總 是 以 謀 求 區 民 福 祉 為 優 先 考 量, 對 於 中 正 區 的 地 方 民 意 文 化 特 色 以 及 歷 史 人 文 風 貌 之 整 合 更 是 責 無 旁 貸, 也 期 盼 在 地 方 各 界 的 共 同 努 力 之 下, 能 規 劃 出 最 符 合 中 正 區 眾 望 所 歸 之 區 政 發 展 藍 圖 以 下 謹 就 本 所 102 年 7 月 1 日 至 12 月 31 日 止 之 各 項 業 務 辦 理 情 形 報 告 如 下 : 壹 民 政 業 務 一 市 容 查 報 :102 年 7 至 12 月 份 總 共 查 報 4,750 件 其 中 最 多 的 是 廢 棄 物 廢 土 水 溝 下 水 道 公 廁 等 之 清 理 維 護 事 項, 有 1,965 項 二 市 容 會 報 : 依 據 相 關 規 定 每 個 月 召 開 1 次,102 年 7 至 12 月 份 共 計 召 開 6 場 次, 決 議 案 件 69 件, 已 辦 理 67 件, 辦 理 中 1 件, 無 法 辦 理 1 件 三 里 鄰 長 業 務 : 去 年 下 半 年 辦 理 里 鄰 長 研 習 活 動, 在 本 所 6 樓 大 禮 堂 及 內 湖 再 生 家 具 展 示 場 舉 行, 共 計 569 人 出 席 四 活 動 中 心 管 理 : 去 年 下 半 年 使 用 3,411 人 次 五 全 民 體 育 : 配 合 辦 理 臺 北 市 102 年 身 心 障 礙 市 民 運 動 會, 總 共 54 人 參 加 配 合 市 府 文 化 局 辦 理 102 年 全 國 運 動 會, 聖 火 引 燃 典 禮 配 合 體 育 局 辦 理 2013 臺 北 市 銀 髮 族 運 動 會, 計 135 人 參 加 六 防 災 業 務 : 除 了 在 颱 風 或 豪 雨 來 的 時 候, 配 合 市 級 應 變 中 心 的 通 知 成 立 一 級 應 變 中 心 之 外 ; 也 在 去 年 參 加 102 年 各 里 災 害 應 變 小 組 防 災 鐵 人 3 項 競 賽, 本 區 頂 東 里 代 表 參 賽, 榮 獲 本 市 第 1 名 配 合 民 政 局 辦 理 102 年 提 昇 里 鄰 災 害 應 變 能 力 計 畫, 本 區 共 計 辦 理 教 育 訓 練 31 場 演 練 3 場 環 境 踏 勘 28 場 七 安 全 社 區 推 廣 : 本 區 在 102 年 10 月 11 日 召 開 臺 北 市 中 正 安 全 社 區 再 認 證 評 鑑 籌 備 會, 也 順 利 地 在 10 月 15 日 獲 得 再 認 證 評 鑑, 於 11 月 2 日 辦 理 了 認 證 簽 署 的 活 動 八 城 鄉 交 流 業 務 : 去 年 7 月 到 新 竹 縣 寶 山 鄉 和 峨 眉 鄉 公 所, 總 共 31 人 參 訪 35

36 九 捐 血 活 動 : 辦 理 102 年 中 正 區 捐 血 日 活 動, 總 捐 血 人 數 302 人, 捐 血 袋 數 總 共 434 袋 十 公 民 會 館 營 運 : 每 個 月 都 會 辦 理 相 關 靜 態 展 覽 和 動 態 活 動, 提 升 公 民 會 館 的 能 見 度 貳 社 健 業 務 一 社 會 福 利 : 依 照 相 關 規 定 辦 理 老 人 福 利 身 心 障 礙 者 福 利 育 兒 津 貼 和 本 市 敬 老 愛 心 愛 心 陪 伴 悠 遊 卡 等 業 務 去 年 下 半 年 中 低 收 入 老 人 生 活 津 貼 申 請 26 件, 核 准 15 件, 其 餘 的 部 分 請 參 閱 書 面 資 料 二 社 會 救 助 : 本 區 到 去 年 12 月 底, 低 收 入 戶 計 1,104 戶, 輔 導 人 數 2,418 人, 各 類 詳 細 數 字 請 參 閱 書 面 資 料 三 社 區 發 展 : 1. 持 續 加 強 社 區 精 神 倫 理 建 設 : 輔 導 社 區 發 展 協 會 辦 理 各 項 社 區 休 閒 研 習 班, 如 養 生 班 電 腦 班 和 日 語 班 等 等, 對 社 區 居 民 知 識 之 增 進 及 休 閒 娛 樂 品 質 都 有 很 大 的 提 昇 2. 積 極 輔 導 社 區 發 展 協 會 會 務 運 作 : 到 去 年 12 月 底 之 前, 本 區 已 立 案 之 社 區 發 展 協 會 有 24 個 四 健 保 業 務 : 配 合 健 康 保 險 局 作 業, 到 去 年 12 月 底 第 1 類 在 保 人 數 有 307 人, 第 5 類 在 保 人 數 2,994 人, 第 6 類 在 保 人 數 3 萬 5,461 人, 合 計 3 萬 8,762 人 參 經 建 業 務 一 辦 理 本 區 8 公 尺 以 下 道 路 側 溝 維 護 工 程 : 道 路 維 護 工 程 分 3 批 施 工, 重 鋪 瀝 青 路 面 一 萬 多 平 方 公 尺, 整 修 水 溝 長 度 四 千 多 公 尺, 執 行 預 算 金 額 2,056 萬 5,404 元 二 鄰 里 公 園 維 護 : 除 了 例 行 性 的 公 園 清 潔 維 護 之 外, 也 包 括 一 些 維 護 工 程 和 硬 體 的 改 善, 例 如 鞦 韆 溜 滑 梯 等 等, 另 外 就 是 植 栽 和 樹 木 修 剪 配 合 民 政 局 社 區 環 境 改 造 計 畫, 文 光 公 園 順 利 完 成 三 役 政 業 務 : 依 據 相 關 業 務 性 質 分 為 兵 調 體 檢 徵 集 勤 務 權 益 編 管 等 業 務, 配 合 兵 役 局 相 關 作 業 運 作 結 合 兵 役 協 會 每 年 三 節 辦 理 徵 屬 慰 問 工 作 肆 人 文 業 務 一 宗 教 禮 俗 : 到 去 年 12 月 底, 除 了 例 行 的 輔 導 之 外, 目 前 登 記 情 形 為 佛 教 9 家 道 教 4 家, 合 計 13 家 ; 其 中 成 立 財 團 法 人 計 6 家, 依 規 定 及 章 程 辦 理 相 關 輔 導 事 宜 二 人 口 政 策 宣 導 : 配 合 內 政 部 和 市 府 政 策, 持 續 做 推 動 和 宣 導 三 新 移 民 業 務 : 辦 理 新 移 民 表 演 工 作 坊 舞 蹈 班 課 程 指 甲 彩 繪 班 2 項 課 程, 參 加 人 數 總 共 有 240 人 四 基 層 藝 文 : 配 合 辦 理 第 13 屆 牯 嶺 街 書 香 創 意 市 集, 活 動 於 102 年 11 月 23 及 24 日 辦 理 完 畢, 參 加 的 書 攤 和 出 版 社 相 當 地 踴 躍 伍 一 般 行 政 業 務 請 各 位 議 員 參 閱 書 面 資 料 比 較 特 別 的 部 分 是 法 律 諮 詢, 之 前 就 辦 理 了 夜 間 法 律 諮 詢 服 務, 去 年 更 結 合 戶 政 事 務 所, 於 每 週 一 夜 間 聯 合 辦 理 法 律 諮 詢 服 36

37 務, 總 服 務 件 數 有 1,387 件, 績 效 非 常 的 不 錯 陸 未 來 工 作 重 點 持 續 辦 理 區 民 休 閒 運 動 會 里 鄰 長 研 習 活 動 在 鄰 里 公 園 改 造 的 部 分, 針 對 牯 嶺 公 園 和 忠 孝 公 園 持 續 推 動 改 造 工 作 中 正 區 的 區 政 都 是 朝 向 永 續 經 營 與 規 劃 的 方 向 發 展, 在 各 位 議 員 女 士 先 生 的 監 督 之 下, 相 信 未 來 除 持 續 推 動 街 區 輔 導 改 造 以 及 產 業 發 展 之 外, 也 希 望 能 夠 強 化 商 圈 的 競 爭 力, 更 將 秉 持 市 長 施 政 理 念, 戮 力 推 動 各 項 基 層 建 設 及 業 務 以 上 報 告 結 果 立 法 院 旁 邊 的 事, 一 個 字 也 沒 有 講 請 秦 慧 珠 議 員 首 先, 本 席 在 前 一 陣 子 有 意 競 選 臺 北 市 市 長 時, 拜 訪 十 二 個 區 的 里 長, 關 於 福 袋 的 部 分 聽 到 了 一 些 反 映, 在 這 邊 向 局 長 說 一 下 本 席 去 拜 訪 里 長 的 時 候, 里 長 常 常 不 在, 工 作 人 員 表 示 里 長 去 送 福 袋, 本 席 就 在 里 辦 公 室 等, 經 常 要 等 很 久 關 於 福 袋 的 部 分, 有 里 長 抱 怨 因 為 部 分 里 鄰 的 空 戶 很 多, 有 很 多 都 是 借 戶 口 的, 里 長 去 送 福 袋 都 碰 不 到 人, 所 以 里 長 抱 怨 福 袋 根 本 就 沒 有 辦 法 送, 因 為 那 些 人 根 本 就 不 住 在 該 里, 這 個 造 成 里 長 很 大 的 困 擾 本 席 真 的 看 到 十 幾 袋 的 福 袋 就 擺 在 里 辦 公 室, 里 長 表 示 有 些 跑 了 好 幾 趟 都 找 不 到 人, 通 知 了 也 不 來 領, 有 些 市 民 根 本 就 不 要 所 以 這 是 一 個 問 題 第 2 點, 有 部 分 里 長 反 映, 去 年 的 福 袋 是 送 碗, 很 多 民 眾 反 映 碗 會 燙 手, 里 長 也 把 那 個 碗 拿 給 本 席 看, 碗 的 造 型 看 起 來 很 漂 亮, 但 是 底 部 隔 熱 的 部 分 非 常 薄, 厚 度 大 概 只 有 0.2 公 分, 所 以 就 沒 有 隔 熱 的 效 果, 因 此 有 很 多 的 里 民 反 映 並 不 好 用, 有 些 燙 到 手 還 跑 來 罵 里 長 再 來 是 關 於 民 生 社 區 的 區 民 活 動 中 心, 我 經 常 去 健 身 房 騎 自 行 車 等 等, 居 民 長 期 以 來 也 向 本 席 反 映, 但 是 我 覺 得 這 個 題 目 太 小 了 而 沒 有 提 出 質 詢, 問 題 就 是 民 生 社 區 活 動 中 心 因 為 人 手 不 足, 所 以 國 定 假 日 不 開 放 可 是 國 定 假 日 休 息 而 要 去 運 動 的 需 求 很 大, 所 以 十 二 個 區 的 運 動 中 心 在 國 定 假 日 都 開 放 今 年 過 年 放 6 天 假 還 好, 去 年 過 年 放 了 9 天 假, 大 家 吃 得 肥 肥 的 想 去 運 動, 可 是 這 9 天 假 期 都 不 開 放 又 比 方 說 二 二 八 和 平 紀 念 日 和 4 月 份 的 連 續 假 期, 週 五 和 週 六 放 假, 只 有 週 日 開 放 所 以 是 不 是 請 民 政 局 回 去 研 究 一 下, 對 於 人 手 不 足 的 問 題, 是 不 是 可 以 增 加 人 手? 因 為 聽 了 剛 剛 局 長 的 報 告, 民 生 社 區 活 動 中 心 是 有 盈 餘 的, 也 可 以 考 慮 以 工 讀 生 的 方 式, 讓 運 動 的 場 所 在 假 日 也 能 夠 開 放 讓 居 民 去 運 動 而 且 同 一 棟 大 樓 裡 面 的 圖 書 館 假 日 都 開 放, 還 有 部 分 的 場 域 也 都 開 放, 所 以 這 個 建 議 請 局 長 參 考 一 下 在 圖 書 館 的 部 分 是 選 擇 每 個 月 有 1 個 休 館 日, 因 為 也 不 能 不 讓 工 作 人 員 休 息, 以 民 生 社 區 活 動 中 心 5 樓 的 圖 書 館 來 講, 每 月 有 1 個 休 館 日, 整 年 的 休 館 日 事 先 都 公 布, 民 眾 都 知 道 休 館 日 不 要 去 民 生 社 區 的 老 人 非 常 多, 圖 書 館 8 點 鐘 一 開 門 就 排 隊 等 著 去 看 報 紙 的 一 大 堆 所 以 也 可 以 比 照 圖 書 館 的 做 法, 每 個 月 安 排 1 天 的 休 館 日, 讓 工 作 人 員 還 是 有 休 息 的 時 間, 但 是 國 定 假 日 也 開 放 這 是 本 席 的 第 2 個 意 見 第 3 點, 關 於 殯 葬 的 部 分 殯 葬 設 施 大 家 都 討 厭, 特 別 是 郝 市 長 之 前 的 政 見 是 37

38 第 一 殯 儀 館 要 搬 家, 結 果 8 年 任 期 都 快 做 完 了, 到 現 在 也 還 沒 有 搬 家, 中 山 區 的 居 民 對 這 一 點 的 抱 怨 非 常 多 但 是 我 們 也 知 道 一 殯 搬 走 之 後, 二 殯 的 容 量 是 根 本 不 夠 的, 對 於 生 老 病 死 的 問 題 不 能 夠 迴 避, 做 為 政 府 主 管 機 關 一 定 要 去 面 對, 這 是 天 大 的 考 驗, 本 席 也 瞭 解 二 殯 的 擴 大 或 增 加 公 墓 都 受 到 居 民 和 議 員 的 強 力 反 對, 也 吃 了 很 多 的 苦 頭, 但 是 這 個 設 施 是 不 能 夠 不 去 處 理 的 所 以 本 席 有 個 想 法, 請 民 政 局 回 去 之 後 評 估 看 看 比 方 說 一 殯 有 很 多 是 劃 為 墓 地 的 土 地, 長 年 來 是 沒 有 開 放 建 設, 但 是 也 沒 有 解 編, 所 以 統 統 都 變 成 違 建 居 民 蓋 的 房 子 拿 來 當 做 放 棺 木 倉 庫, 卻 經 常 遭 到 檢 舉 是 違 建, 於 是 民 眾 向 本 席 陳 情, 土 地 本 來 就 是 陳 情 民 眾 的, 在 自 己 的 土 地 上 蓋 了 倉 庫 放 棺 木, 卻 頻 頻 遭 到 檢 舉, 而 政 府 又 不 讓 民 眾 蓋 房 子, 管 制 也 不 解 編, 導 致 民 眾 幾 十 年 來 的 權 益 受 損, 現 在 說 蓋 的 是 違 建, 還 要 罰 錢 和 吃 上 官 司 送 法 辦 在 一 殯 旁 邊 的 濱 江 街 上 面 有 很 多 廢 棄 的 工 廠, 當 地 的 景 觀 和 環 境 都 很 糟 糕, 當 地 的 里 長 和 里 民 對 現 況 也 多 所 抱 怨 所 以 本 席 建 議 一 殯 其 實 可 以 放 到 濱 江 街, 將 濱 江 街 做 整 體 規 劃, 濱 江 街 因 為 位 於 機 場 旁 邊 遭 限 建, 本 席 和 當 地 的 里 長 和 里 民 談 過 之 後, 他 們 對 這 樣 的 建 議 並 不 反 對 因 為 濱 江 街 也 是 禁 建, 政 府 要 不 就 徵 收 或 者 取 消 限 建, 因 此 這 個 只 有 一 二 百 戶 的 里, 對 於 本 席 提 議 將 殯 儀 館 搬 到 這 邊 來 也 不 反 對, 他 們 只 要 求 給 他 們 一 個 活 路, 而 不 是 像 目 前 的 狀 況, 自 己 的 土 地 不 能 蓋 不 能 賣 也 不 開 發, 幾 十 年 來 濱 江 街 就 是 長 那 個 樣 子, 於 是 產 生 了 很 多 違 章 的 工 廠, 造 成 了 很 多 環 保 的 問 題 等 等 在 機 場 旁 邊 由 於 有 噪 音 的 問 題 禁 建 的 問 題 航 高 的 問 題, 而 殯 儀 館 通 常 都 只 蓋 1 層 樓, 也 不 怕 吵, 附 近 也 沒 有 人 住, 因 此 也 不 會 有 鄰 避 問 題, 但 是 當 然 會 有 地 目 的 問 題 但 是 有 沒 有 可 能 把 一 殯 搬 到 濱 江 街 那 邊? 再 將 濱 江 街 做 一 個 整 體 規 劃 後, 蓋 一 個 21 世 紀 最 現 代 化 的 殯 儀 館 智 慧 型 辦 喪 事 園 區? 甚 至 於 將 殯 葬 業 的 辦 公 室 也 規 劃 進 去, 也 可 以 蓋 到 2 樓, 這 樣 一 來 就 有 了 替 代 的 方 案, 而 且 這 兩 個 地 點 位 置 相 鄰 很 近, 附 近 也 只 有 1 個 里, 大 概 也 不 會 有 人 反 對, 剩 下 的 可 能 就 是 地 目 方 面 的 法 令 問 題 一 殯 搬 過 去 濱 江 街 之 後, 一 殯 現 址 旁 邊 的 松 江 路 和 民 權 東 路 集 中 了 上 千 家 的 旅 行 社, 現 在 其 實 是 精 華 區, 就 可 以 將 這 個 區 域 解 編 做 整 體 規 劃 另 外, 你 們 其 實 有 幾 個 業 務 是 吃 力 不 討 好 的 一 個 就 是 孔 廟, 觀 傳 局 向 交 通 部 觀 光 局 要 了 3 億 元, 自 己 編 了 7 億 元, 總 共 花 了 10 億 元 改 造 孔 廟, 希 望 成 為 臺 北 市 觀 光 旗 艦 計 畫 可 是 坦 白 講 到 孔 廟 觀 光 的 人 非 常 少, 所 以 去 看 4D 電 影 的 人 很 少 本 席 聽 到 你 們 多 次 被 質 詢 被 罵 去 看 的 人 數 太 少 雖 然 這 是 政 府 的 觀 光 政 策, 可 是 以 目 前 孔 廟 位 在 大 同 區 的 性 質 來 講, 不 具 有 觀 光 的 吸 引 力, 而 這 個 部 分 又 花 了 很 多 經 費 進 行 改 造, 本 席 認 為 這 是 一 個 爛 攤 子, 應 該 想 辦 法 做 個 改 變 坦 白 講, 那 是 一 個 錯 誤 的 政 策, 把 10 億 元 砸 在 那 邊, 不 如 另 外 找 地 點 做 觀 光 的 建 設, 效 果 一 定 會 比 孔 廟 那 邊 來 的 好 本 席 之 前 擔 任 臺 北 縣 觀 光 局 長, 爭 取 了 3 億 元 經 費 放 到 水 金 九, 那 邊 現 在 好 的 不 得 了, 可 是 你 們 拿 10 億 元 砸 在 孔 廟, 就 好 像 丟 在 水 裡 面 一 樣 沒 有 用 所 以 這 部 分 應 檢 討 一 下 退 場 機 制 另 外 一 個 是 公 民 會 館, 這 是 林 正 修 搞 出 來 的 錯 誤 政 策, 可 是 你 們 現 在 又 扛 下 這 個 爛 攤 子, 我 建 議 公 民 會 館 乾 脆 改 為 區 民 活 動 中 心 好 了 因 為 議 員 都 會 質 詢 民 政 局 使 用 率 看 展 人 數, 所 以 就 乾 脆 變 成 區 民 活 動 中 心 很 多 公 民 會 館 的 館 長 都 是 從 區 公 所 調 人 過 來 並 不 是 專 職, 而 且 公 民 會 館 的 人 手 非 常 少, 所 以 管 理 上 非 常 的 辛 苦 38

39 是 不 是 乾 脆 就 把 所 有 的 公 民 會 館, 統 統 改 名 為 區 民 活 動 中 心, 在 同 一 個 體 制 下, 人 員 可 以 互 相 的 流 動, 里 長 也 可 以 借 用 場 地, 功 能 上 會 更 好 以 上 是 本 席 的 意 見 請 局 長 答 覆 黃 呂 局 長 錦 茹 : 謝 謝 秦 議 員 的 指 教 首 先 是 關 於 福 袋 的 問 題, 有 部 分 是 結 婚 新 人 密 月 旅 行 還 沒 有 回 來, 還 有 一 部 分 是 房 子 裝 修 中, 人 員 尚 未 搬 入 等 等 的 原 因 我 們 希 望 里 長 致 贈 福 袋 表 達 關 心 之 外 這 些 都 不 是 問 題, 是 寄 戶 口 的 部 分 黃 呂 局 長 錦 茹 : 我 們 也 希 望 能 夠 把 這 些 資 料 給 我 們 至 於 福 袋 的 內 容 物 是 有 經 過 設 計, 我 們 覺 得 還 可 以 福 袋 的 預 算 包 括 袋 子 和 書 冊 約 150 萬 元, 如 果 今 年 的 預 算 貴 會 支 持 的 話, 希 望 能 夠 增 加 一 點 預 算, 否 則 以 現 行 的 預 算 就 只 能 做 到 這 樣 子 有 些 人 是 表 示 家 裡 面 的 碗 已 經 一 大 堆 了, 還 送 碗 做 什 麼? 當 然 也 有 人 覺 得 可 以, 但 是 覺 得 設 計 不 良 黃 呂 局 長 錦 茹 : 謝 謝 議 員 的 指 正 我 們 以 後 會 朝 向 以 實 用 為 主 做 改 善 關 於 民 生 社 區 區 民 活 動 中 心, 確 實 收 入 比 支 出 多, 收 支 比 有 4.4, 目 前 全 年 開 放 的 日 數 在 350 日 以 上, 關 於 國 定 假 日 開 放 的 部 分, 我 們 會 再 做 檢 討 有 關 一 殯 搬 家 的 問 題, 如 果 一 殯 搬 家 的 話, 二 殯 附 近 的 居 民 也 會 很 緊 張 濱 江 街 那 一 塊 去 看 一 看 黃 呂 局 長 錦 茹 : 好, 這 部 分 我 們 去 看 一 下 另 外, 有 關 一 殯 旁 邊 殯 葬 用 地 解 編 的 問 題, 最 後 我 們 要 辦 理 二 殯 周 邊 的 保 護 區 用 地 資 源 回 收 場 和 三 山 善 社 土 地 的 通 盤 檢 討, 這 部 分 也 一 併 納 入 做 通 盤 檢 討, 看 將 來 是 否 解 編 以 及 解 編 後 的 用 途 這 部 分 一 定 會 再 向 議 員 報 告 至 於 濱 江 街 附 近 的 那 一 個 里, 人 數 的 確 是 比 較 少, 而 且 又 位 於 航 空 站 旁 邊, 可 能 會 有 很 多 的 管 制, 這 部 分 我 們 會 去 進 行 瞭 解, 之 後 再 納 入 殯 葬 設 施 遷 移 的 考 量 地 點 另 外 就 是 關 於 孔 廟 的 政 策, 在 這 一 次 孔 廟 歷 史 城 區 觀 光 再 生 計 畫, 包 括 了 八 千 多 萬 元 的 園 區 改 造 和 各 項 軟 硬 體 設 備 這 個 再 生 計 畫 也 包 括 了 周 邊 的 保 安 宮, 這 部 分 會 做 積 極 地 行 銷 目 前 參 觀 的 人 次 還 不 少, 有 些 外 國 觀 光 客 是 一 定 要 到 孔 廟 參 觀, 不 過 議 員 的 質 疑 也 是 對 的, 還 是 有 不 足 的 地 方, 這 方 面 我 們 會 加 強 檢 討 最 後 是 關 於 公 民 會 館 是 否 改 成 區 民 活 動 中 心 使 用 的 部 分, 由 於 人 力 無 法 增 編, 所 以 只 能 以 館 長 和 結 合 志 工 的 力 量 來 管 理 公 民 會 館, 目 前 參 觀 人 次 都 已 經 增 加 ; 有 些 公 民 會 館 其 實 發 展 出 獨 特 的 方 向 在 公 民 會 館 沒 有 使 用 的 時 候, 其 實 也 是 允 許 附 近 居 民 到 公 民 會 館 學 習, 所 以 也 併 入 了 部 分 區 民 活 動 中 心 的 業 務 至 於 未 來 是 不 是 將 公 民 會 館 廢 止, 我 們 再 從 政 策 面 做 一 個 檢 討 以 上 報 告 39

40 局 長, 本 席 接 下 來 有 8 個 問 題, 請 妳 詳 實 紀 錄 後 做 重 點 回 答,1 週 內 提 供 書 面 資 料 給 本 委 員 會 第 1 個, 關 於 孔 廟 10 億 元 的 再 生 計 畫 請 提 供 從 取 得 經 費 到 今 年 為 止, 所 有 的 發 包 過 程 細 目 第 2 個, 請 提 供 4 年 來 福 袋 發 包 份 數 交 貨 份 數 價 格 分 析 表 驗 收 表 第 3 個, 今 年 年 底 面 臨 三 合 一 改 選, 年 中 還 有 各 政 黨 的 初 選, 期 待 民 政 局 要 行 政 中 立 另 外, 也 請 代 理 里 長 務 必 保 持 行 政 中 立, 無 論 是 現 任 議 員 或 有 意 參 選 者, 在 鄰 里 舉 辦 任 何 的 活 動, 都 要 秉 持 行 政 中 立 的 立 場 第 4 個, 請 政 風 處 提 供 4 年 來 經 辦 的 業 務, 民 政 局 有 哪 些 是 違 規 違 法? 請 提 供 詳 細 的 資 料 第 5 個, 臺 北 市 12 個 行 政 區 當 中, 有 6 個 行 政 區 有 焚 化 爐, 就 涉 及 回 饋 金 的 運 用, 由 於 垃 圾 不 落 地 及 減 量 分 類, 從 一 級 里 到 五 級 里, 回 饋 金 多 則 四 十 幾 萬 元, 少 則 三 十 幾 萬 元 這 些 是 給 行 政 區 相 對 承 受 焚 化 爐 污 染 的 一 點 微 薄 的 回 饋 請 民 政 局 局 長 思 考 對 於 回 饋 金 的 核 銷 應 予 從 寬 訂 定 標 準, 讓 里 長 方 便 使 用 另 外, 本 席 要 求 回 饋 金 如 果 不 是 用 在 公 部 門 或 合 理 使 用, 核 銷 時 應 該 嚴 格 檢 視 回 饋 金 的 使 用 該 嚴 就 嚴 該 寬 就 寬 另 外, 中 低 收 入 戶 從 今 年 開 始 發 放 專 用 垃 圾 袋 抵 價 券, 臺 北 市 有 六 萬 多 人, 請 民 政 局 與 環 保 局 研 擬 在 每 一 季 發 放 期 間, 增 設 專 用 垃 圾 袋 抵 價 券 的 發 放 地 點, 因 為 目 前 環 保 局 只 在 各 個 行 政 區 的 環 保 稽 查 大 隊 發 放, 對 民 眾 而 言 非 常 的 不 方 便 第 6 個, 局 長 剛 剛 提 到 銀 髮 族 運 動 會, 這 是 由 信 義 區 單 獨 舉 辦 或 者 12 個 行 政 區 各 別 舉 辦? 如 果 是 行 政 區 各 別 舉 辦, 總 共 舉 辦 了 幾 個 場 次?1 年 花 了 多 少 錢? 舉 辦 了 哪 些 項 目? 請 提 供 詳 細 的 資 料 第 7 個, 剛 剛 秦 議 員 提 到 區 民 活 動 中 心 本 席 也 曾 經 質 詢 過 局 長, 天 母 中 山 北 路 7 段 的 天 母 區 民 活 動 中 心, 與 圖 書 館 只 相 隔 1 個 通 道, 而 且 你 們 花 了 250 萬 元 進 行 整 建, 結 果 樓 梯 間 線 路 都 阻 塞 不 通, 消 防 門 全 部 堵 死 同 時 本 席 也 就 教 過 局 長, 在 施 工 期 間 發 生 了 很 多 的 瑕 疵 萬 一 發 生 火 災, 通 道 被 堵 住, 施 工 瑕 疵 導 致 於 安 全 門 無 法 開 啟, 對 於 這 些 問 題 的 負 責 單 位 如 何 因 應? 請 於 1 週 內 提 供 詳 細 資 料 和 解 決 的 方 案 最 後 一 點, 局 長 提 到 對 於 宗 教 藝 文 下 了 很 多 的 工 夫, 本 席 認 為 這 個 很 好, 但 是 本 席 想 瞭 解 發 行 2 期 的 宗 教 月 刊, 每 期 3,000 本, 花 了 多 少 錢? 刊 登 的 內 容 是 什 麼? 如 何 邀 稿? 發 放 對 象? 另 外, 舉 辦 了 幾 次 宗 教 活 動 藝 文 活 動? 所 花 費 的 經 費? 舉 辦 的 過 程 和 內 容? 以 及 舉 辦 活 動 的 緣 由? 請 提 供 本 席 詳 細 的 資 料 以 上 問 題 請 局 長 簡 要 回 答, 但 是 會 後 提 供 的 資 料, 一 定 要 詳 實 正 確 謝 謝 黃 呂 局 長 錦 茹 : 我 再 把 召 集 人 的 問 題 重 述 一 次, 首 先 是 有 關 孔 廟 10 億 元 經 費 發 包 的 情 形, 福 袋 的 發 包 與 驗 收, 年 底 選 舉 期 間 的 行 政 中 立 和 代 理 里 長 的 部 分, 政 風 的 資 料,6 個 行 政 區 焚 化 爐 回 饋 金 核 銷,6 萬 多 名 中 低 收 入 戶 的 抵 價 券 如 何 配 合 環 保 局 發 放, 銀 髮 族 運 動 會 經 費 支 出 情 形, 天 母 區 民 活 動 中 心 與 圖 書 館 的 逃 生 門 阻 隔 問 題, 這 部 分 已 經 改 進, 同 時 也 編 列 室 外 無 障 礙 電 梯 預 算, 另 外 議 員 提 到 的 電 線 也 做 了 處 理, 安 全 逃 生 的 部 分 是 沒 有 問 題 的 最 後 是 宗 教 月 刊 1 年 花 費 多 少 錢?1 年 經 費 63 萬 元, 發 行 4 期 其 他 更 詳 細 的 資 料, 在 1 個 禮 拜 之 內 提 供 給 議 員 40

41 局 長, 妳 剛 剛 所 做 的 承 諾 部 分, 例 如 天 母 區 民 活 動 中 心, 一 定 要 給 本 席 一 份 公 文 ; 如 果 是 還 在 研 擬 解 決 方 案 的, 例 如 回 饋 金 的 核 銷 標 準 等 等, 請 你 們 審 慎 思 考 之 後, 在 期 限 內 提 供 本 席 書 面 資 料 局 長, 可 不 可 以? 黃 呂 局 長 錦 茹 : 是 局 長, 對 於 委 員 會 的 要 求, 拜 託 妳 思 考 一 下, 再 提 供 詳 細 資 料 給 本 委 員 會 黃 呂 局 長 錦 茹 : 謝 謝 議 員 今 天 會 議 到 此, 散 會 41

42 第 11 屆 第 7 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 2 次 會 議 紀 錄 ( 工 作 報 告 2) 時 間 : 民 國 103 年 4 月 11 日 ( 星 期 五 ) 上 午 10 時 30 分 至 下 午 12 時 45 分 地 點 : 本 會 民 政 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 陳 政 忠 顏 聖 冠 林 世 宗 王 孝 維 張 茂 楠 計 5 位 列 席 議 員 : 王 正 德 列 席 : 市 政 府 : 政 風 處 處 長 : 劉 明 武 公 務 人 員 訓 練 處 處 長 : 潘 家 森 兵 役 局 局 長 : 朱 亞 虎 地 政 局 局 長 : 黃 榮 峰 本 會 : 專 門 委 員 : 巫 芸 蘭 專 員 : 王 銓 興 組 員 : 洪 素 卿 林 議 員 世 宗 紀 錄 : 王 銓 興 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 第 1 次 會 議 紀 錄 ( 予 以 確 定 ) 參 聽 取 本 委 員 會 各 業 務 單 位 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 政 風 處 劉 處 長 明 武 報 告 發 言 議 員 : 王 孝 維 張 茂 楠 林 世 宗 政 風 處 劉 處 長 明 武 說 明 公 務 人 員 訓 處 潘 處 長 家 森 報 告 發 言 議 員 : 張 茂 楠 林 世 宗 公 務 人 員 訓 處 潘 處 長 家 森 說 明 兵 役 局 朱 局 長 亞 虎 報 告 發 言 議 員 : 張 茂 楠 林 世 宗 兵 役 局 朱 局 長 亞 虎 說 明 地 政 局 黃 局 長 榮 峰 報 告 發 言 議 員 : 張 茂 楠 林 世 宗 地 政 局 黃 局 長 榮 峰 說 明 散 會 42

43 速 記 錄 103 年 4 月 11 日 速 記 : 李 士 斌 主 席 ( 林 議 員 世 宗 ): 各 位 同 仁, 大 家 早 會 議 紀 錄 就 在 各 位 的 桌 上, 如 果 沒 有 意 見 就 予 以 通 過 接 下 來 就 請 政 風 處 進 行 工 作 報 告 政 風 處 劉 處 長 明 武 : 召 集 人 各 位 議 員 女 士 先 生, 大 家 早 首 先 代 表 政 風 處 向 各 位 議 員 對 於 政 風 工 作 長 期 以 來 的 指 導 和 策 勵, 表 示 最 誠 摰 的 感 激 和 敬 意 在 報 告 之 前 首 先 介 紹 本 處 今 天 出 席 的 同 仁, 副 處 長 曾 慶 瑞 第 一 科 科 長 劉 耀 中 第 二 科 科 長 許 有 良 第 三 科 科 長 劉 孟 修 秘 書 室 主 任 陳 美 倫 兼 府 會 聯 絡 人 人 事 管 理 員 楊 雅 評 會 計 員 蔡 美 燕 今 天 的 工 作 報 告 分 為 5 個 部 分, 分 別 是 前 言 102 年 下 半 年 政 風 工 作 推 動 概 況 創 新 措 施 103 年 上 半 年 政 風 工 作 推 動 重 點 和 結 語 壹 前 言 本 處 以 加 強 肅 貪 防 貪 落 實 公 務 倫 理 擴 大 防 貪 宣 導 提 升 效 能 透 明 貫 徹 採 購 公 開 等 具 體 作 為 推 動 廉 政 工 作, 展 現 肅 貪 防 弊 決 心 貳 102 年 下 半 年 政 風 工 作 推 動 概 況 分 為 政 風 宣 導 作 為 預 防 貪 瀆 措 施 財 產 申 報 審 查 查 處 貪 瀆 不 法 和 公 務 機 關 與 機 關 安 全 維 護 一 政 風 宣 導 作 為 ( 一 ) 強 化 公 務 倫 理 1. 本 期 (102 年 7 月 至 12 月 ) 辦 理 廉 政 講 習 訓 練 約 220 場 次 2. 開 辦 政 風 教 育 講 習 共 二 期 課 程 3. 編 印 借 鏡 案 例 彙 編, 函 轉 所 屬 政 風 機 構 講 習 參 用, 藉 由 案 例 說 明 及 防 貪 指 引, 讓 公 務 員 引 以 為 戒 4. 辦 理 本 府 廉 潔 楷 模 選 拔 作 業, 共 選 出 18 位 廉 政 楷 模, 並 於 市 政 會 議 公 開 表 揚 ( 二 ) 擴 大 社 會 參 與 1. 舉 辦 第 七 屆 廉 政 盃 大 專 校 院 校 際 辯 論 比 賽, 計 有 國 內 21 支 辯 論 隊 伍 及 海 外 澳 門 大 學 香 港 浸 會 大 學 及 馬 來 西 亞 理 科 大 學 等 校 學 生 組 隊 參 賽 2. 與 臺 北 廣 播 電 臺 共 同 製 作 話 古 道 今 廉 能 好 聲 音 廣 播 單 元 進 行 宣 導 3. 與 11 所 社 區 大 學 合 作 開 辦 成 立 工 作 坊, 辦 理 推 廣 廉 能 政 府 與 倫 理 社 會 計 畫 年 12 月 8 日 假 動 物 園 舉 辦 Time to Wake up- 全 民 逗 陣 來 國 際 反 貪 日 嘉 年 華 活 動, 德 國 國 際 透 明 組 織 亞 太 部 部 長 也 有 參 與 5. 依 據 行 政 院 頒 國 家 廉 政 建 設 行 動 方 案 有 關 推 動 校 園 誠 信 策 略,9 43

44 月 起 至 12 月 止 累 計 宣 導 逾 40 場 次, 超 過 3,000 名 學 童 參 與 這 項 活 動 二 預 防 貪 瀆 措 施 ( 一 ) 辦 理 業 務 稽 核, 以 強 化 內 控 機 制 : 102 年 完 成 列 管 專 案 稽 核 計 12 案 ( 二 ) 內 控 查 核 作 業 : 辦 理 教 育 局 所 屬 學 校 教 科 書 營 養 午 餐 制 服 及 校 外 教 學 等 4 類 採 購 案 件 府 級 內 控 查 核 作 業, 除 書 面 查 核 8 所 學 校 外, 並 將 查 核 結 果 及 建 議 事 項 均 已 函 請 各 該 學 校 改 進, 並 列 管 提 報 本 府 內 控 督 導 會 報 ( 三 ) 秉 持 防 貪 先 行, 肅 貪 在 後 原 則, 機 先 採 取 預 防 作 為 : 本 期 由 各 政 風 機 構 研 提 預 警 作 為 14 案, 有 效 協 助 防 堵 違 失 或 貪 瀆 案 件 發 生 書 面 資 料 的 2 個 案 例, 請 各 位 參 考 ( 四 ) 本 府 廉 政 肅 貪 中 心 提 案 通 過 臺 北 市 政 府 啟 動 貪 瀆 弊 案 檢 討 機 制 實 施 作 業 規 定 : 凡 本 府 各 機 關 發 生 涉 及 貪 瀆 案 件, 經 提 起 公 訴 或 緩 起 訴 處 分 經 法 院 判 決 後 有 重 新 檢 討 之 必 要 者, 各 該 機 關 應 立 即 啟 動 檢 討 機 制 實 施 至 今, 業 有 13 案 檢 討 三 財 產 申 報 審 查 ( 一 ) 受 理 財 產 申 報 並 辦 理 實 質 審 查 作 業 101 年 度 公 職 人 員 財 產 申 報 資 料 3,285 件, 共 抽 出 576 案 接 受 實 質 審 查, 審 查 結 果 計 有 25 案 涉 及 申 報 不 實 情 形, 均 函 報 廉 政 署 ( 二 ) 持 續 辦 理 財 產 申 報 利 益 衝 突 迴 避 法 教 育 宣 導 四 查 處 貪 瀆 不 法 ( 一 ) 受 理 檢 舉 案 件 處 理 情 形 分 析 將 最 近 3 年 做 表 列 呈 現, 從 100 年 受 理 檢 舉 901 件 101 年 1,460 件 102 年 1,230 件 數 量 呈 現 增 加 的 趨 勢, 最 主 要 的 原 因 是 100 年 下 半 年 廉 政 署 成 立, 民 眾 對 廉 政 署 有 所 期 待, 所 以 檢 舉 案 件 數 呈 現 上 升 趨 勢 ( 二 ) 102 年 7 月 至 12 月 函 送 涉 及 貪 瀆 不 法 案 件 計 13 案, 函 送 未 涉 貪 瀆 一 般 非 法 案 件 計 20 案 ( 三 ) 積 極 協 助 司 法 機 關 偵 處,102 年 7 月 至 12 月 經 地 檢 署 起 訴 貪 瀆 案 件, 只 有 環 保 局 清 潔 隊 員 執 行 職 務 收 賄 案 1 案 ( 四 ) 對 於 公 務 員 有 違 反 法 令 或 其 他 失 職 行 為, 本 府 迅 速 追 究 行 政 責 任 或 調 整 職 務 102 年 7 月 至 12 月 辦 理 行 政 肅 貪 及 一 般 行 政 責 任 共 計 36 案 66 人 ( 五 ) 針 對 機 關 重 點 業 務 規 劃 專 案 性 清 查 以 下 列 舉 9 個 案 子, 請 各 位 議 員 參 考 ( 六 ) 嚴 密 查 核 路 平 專 案 道 路 品 質 101 年 起 與 研 考 會 會 同 工 務 局 及 捷 運 局 品 管 ( 保 ) 單 位 至 路 平 專 案 道 路 更 新 工 程 施 工 現 場 進 行 瀝 青 混 凝 土 材 料 無 預 警 抽 查 102 年 44

45 7-12 月 已 執 行 26 次 ( 皆 為 夜 間 執 行 ), 其 中 24 次 已 完 成 材 料 檢 驗 判 定, 計 11 案 合 格,12 案 超 過 允 許 誤 差 範 圍 予 以 減 價 允 收,1 案 不 合 格 應 刨 除 重 鋪 五 公 務 機 密 與 機 關 安 全 維 護 這 部 分 的 成 果, 請 各 位 議 員 參 閱 書 面 資 料 參 創 新 措 施 一 秉 持 防 貪 先 行, 肅 貪 在 後 原 則 二 廉 能 城 市, 推 動 國 際 宣 導 肆 103 年 上 半 年 政 風 工 作 推 動 重 點 一 深 耕 校 園 誠 信 倫 理, 培 養 法 治 觀 念 二 強 化 廉 政 宣 導, 貫 徹 倫 理 要 求 三 結 合 行 政 力 量, 協 助 推 動 行 政 透 明 四 以 貪 污 零 容 忍 為 訴 求 目 標, 促 請 民 眾 參 與 五 積 極 鼓 勵 民 眾 檢 舉 貪 瀆 不 法, 建 立 廉 能 政 府 : 檢 舉 獎 金 200 萬 元 六 強 化 道 路 工 程 材 料 查 驗, 提 昇 道 路 工 程 品 質 : 除 了 路 平 專 案 之 外,103 年 之 後 也 針 對 8 公 尺 以 下 道 路 實 施 抽 查 七 落 實 行 政 肅 貪 機 制, 明 快 檢 討 違 失 責 任 八 配 合 期 前 辦 案, 增 進 肅 貪 工 作 成 果 九 深 耕 密 植 專 案 清 查, 發 揮 興 利 除 弊 功 能 十 落 實 資 訊 稽 核, 強 化 資 安 管 理 伍 結 語 政 風 處 以 型 塑 公 務 倫 理 強 化 行 政 透 明 落 實 內 稽 內 控 主 動 查 處 弊 失 為 經 營 主 軸, 並 協 助 機 關 從 制 度 面 來 落 實 防 貪 及 興 利 作 為, 期 能 澈 底 革 除 弊 端 簡 報 完 畢, 敬 請 各 位 指 教 接 下 來 按 照 簽 到 順 序 先 後, 首 先 請 王 孝 維 議 員 進 行 詢 答 王 議 員 孝 維 : 所 有 議 員 對 政 風 處 好 像 都 非 常 禮 遇, 只 剩 下 主 席 和 我 2 人 本 席 看 了 一 下 資 料, 對 於 你 們 的 業 務 有 很 大 的 質 疑 我 們 當 然 不 容 許 貪 污 的 行 為, 應 該 要 和 治 安 一 樣 也 是 零 容 忍, 針 對 貪 污 零 容 忍 的 政 策, 在 第 14 頁 提 到 對 路 平 專 案 進 行 夜 間 抽 查 26 次,12 案 超 過 允 許 誤 差 範 圍 予 以 減 價 允 收 所 以 本 席 覺 得 這 與 貪 污 零 容 忍 的 政 策 有 點 出 入, 因 為 違 法 就 是 違 法 記 得 在 幾 年 前 的 敦 化 自 行 車 道, 本 席 還 跟 當 時 的 政 風 處 長 楊 石 金 講 過, 政 風 處 到 最 後 都 變 成 包 庇 處 長 上 任 之 後, 本 席 認 為 當 時 的 狀 況 和 現 在 的 狀 況 有 點 不 太 一 樣, 但 是 你 們 必 須 要 堅 持 理 念, 違 法 就 是 違 法, 哪 有 什 麼 允 許 範 圍 內! 當 時 的 敦 化 南 北 路 自 行 車 道 違 規 事 實 明 顯, 規 定 水 泥 承 載 是 280, 檢 測 結 果 只 有 210, 下 面 鋪 設 的 鋼 板 規 定 是 3 釐 米, 檢 測 結 果 只 有 2 釐 米 你 們 的 解 釋 也 是 容 許 範 圍 內 本 席 真 的 不 知 道 政 風 處 和 臺 北 市 政 府 到 底 是 出 了 什 麼 問 題? 這 些 包 商 還 在 臺 北 市 承 攬 工 程! 鋼 板 厚 度 要 求 0.3 公 分, 實 際 只 有 0.2 公 分, 這 竟 然 是 容 許 範 圍 內? 既 然 如 此, 當 初 的 規 格 訂 0.2 公 分 就 好 了, 結 果 0.2 公 分 的 鋼 板 也 可 以 被 容 許, 這 就 說 明 臺 北 市 政 府 完 蛋 了! 因 為 容 許 廠 商 減 料 30%, 也 就 是 合 法 貪 污 30%! 45

46 本 席 以 這 樣 的 例 子 解 釋, 你 們 應 該 很 清 楚, 政 風 處 不 應 該 是 這 個 樣 子, 不 符 合 約 規 定 就 是 不 行, 哪 有 可 能 規 定 1 公 分 卻 可 以 變 成 0.8 公 分! 規 定 0.3 釐 米, 怎 麼 會 變 成 0.2 釐 米? 前 一 任 工 務 局 長 還 說 只 有 偷 工 沒 有 減 料, 本 席 對 於 這 種 說 法 實 在 是 感 到 無 言 以 對 這 真 的 是 工 程 界 的 恥 辱! 工 務 局 長 在 議 會 備 詢 時 說 有 偷 工 沒 有 減 料, 這 種 經 典 語 錄 真 的 是 政 風 處 的 恥 辱! 政 風 處 也 沒 有 提 出 任 何 的 糾 正, 這 是 不 對 的! 臺 北 市 政 府 不 應 該 容 忍 任 何 的 差 錯, 公 務 人 員 必 須 依 法 行 政, 哪 有 什 麼 允 許 誤 差 範 圍? 十 和 千 差 一 丿, 但 是 卻 差 了 990! 既 然 是 貪 污 零 容 忍, 就 不 應 該 流 於 形 式 而 且 要 確 切 執 行 但 是 以 貴 單 位 所 編 列 的 預 算 來 看, 我 認 為 要 出 去 查 案 也 有 困 難, 這 一 點 也 不 要 騙 大 家 了, 每 個 組 的 業 務 費 也 只 有 幾 萬 元 處 長, 你 有 很 遠 大 的 抱 負, 在 創 新 措 施 中 還 提 到 國 際 宣 導, 這 些 都 沒 有 用, 講 了 一 大 堆, 但 是 做 得 到 的 卻 少 得 可 憐, 沒 有 用! 我 們 要 求 的 是 你 在 這 個 業 務 上 要 能 夠 確 實 執 行 以 前 提 到 政 風 處, 大 家 都 嚇 死 了, 但 是 現 在 聽 到 政 風 處 和 其 他 局 處 並 沒 有 任 何 的 差 別, 已 經 變 成 是 紙 老 虎 所 以 你 們 要 對 自 己 有 信 心, 要 提 升 自 己, 只 要 敢 犯 罪 就 抓 起 來, 這 還 有 什 麼 好 說 的, 這 樣 才 能 振 興 政 風 處, 達 到 遏 阻 不 法 公 務 人 員 和 廠 商 的 作 用 但 是 現 在 並 沒 有 這 樣 做, 還 說 要 宣 傳 到 國 際 上 去, 不 如 把 這 些 經 費 拿 來 教 育 公 務 人 員, 不 容 他 們 有 些 許 的 偏 差 思 考, 這 樣 子 政 風 處 才 有 存 在 的 意 義 本 席 雖 然 是 用 調 侃 的 口 吻, 但 是 本 席 真 的 希 望 你 們 能 夠 長 大, 因 為 以 前 聽 到 政 風 處 都 是 畢 恭 畢 敬 不 敢 造 次, 但 是 現 在 你 們 再 怎 麼 說 都 沒 有 用, 現 在 的 情 況 就 是 這 樣 所 以 外 界 才 會 認 為 政 風 處 都 沒 有 在 做 事, 因 此 你 們 就 被 邊 緣 化 了, 市 政 府 出 了 任 何 貪 污 的 案 件, 都 變 成 你 們 是 在 包 庇, 人 家 不 重 視 你 們, 所 有 的 消 息 都 是 來 自 於 調 查 局 或 警 政 單 位 而 不 是 政 風 處 所 以 你 們 要 稍 微 檢 討 一 下, 鼓 舞 起 同 仁 們 的 士 氣, 確 實 執 行 業 務 劉 處 長 明 武 : 向 議 員 報 告, 議 員 的 這 個 觀 念 是 正 確 的, 我 們 一 定 要 依 法 行 政 但 是 也 必 須 跟 議 員 解 釋 一 下, 為 什 麼 路 平 專 案 會 減 價 允 收, 因 為 廠 商 使 用 的 是 天 然 材 料, 所 以 允 許 有 一 定 的 偏 差 範 圍, 但 是 這 個 偏 差 範 圍 很 小, 這 部 分 我 們 也 做 過 檢 討, 在 合 約 和 施 工 規 範 中 都 已 經 講 清 楚 了, 這 個 認 知 雙 方 都 要 遵 守, 這 個 誤 差 值 是 20 點, 如 果 超 過 20 點 就 要 刨 掉 重 鋪, 去 年 把 這 個 誤 差 值 調 降 到 18 點 就 刨 除 因 為 廠 商 不 在 乎 罰 這 一 點 錢, 於 是 同 時 將 罰 金 加 倍 另 外, 抽 查 的 結 果 將 部 分 廠 商 列 為 黑 名 單, 在 下 次 招 標 的 時 候, 就 不 讓 這 些 廠 商 參 與 投 標 關 於 議 員 所 提 敦 化 南 北 路 自 行 車 道 的 案 子, 那 個 案 子 我 們 移 送 了 營 造 商 王 議 員 孝 維 : 廠 商 使 用 的 鋼 板 就 省 下 了 幾 十 萬 元, 你 們 只 罰 了 3 萬 元, 對 廠 商 是 不 痛 不 癢, 這 樣 的 結 果 會 笑 掉 人 家 大 牙 而 且 工 務 局 長 還 護 航 說 有 偷 工 沒 有 減 料, 應 該 是 有 減 料 沒 有 偷 工 偷 工 減 料 本 來 就 是 違 法, 竟 然 還 答 覆 本 席 有 偷 工 沒 有 減 料, 這 到 底 是 什 麼 樣 的 情 況? 劉 處 長 明 武 : 如 果 真 的 有 這 種 情 況, 我 們 會 王 議 員 孝 維 : 這 部 分 在 議 會 的 速 紀 錄 都 有, 但 是 事 情 已 經 過 去 了, 本 席 也 沒 有 要 求 你 們 一 定 要 怎 麼 樣, 但 是 在 公 務 人 員 體 系 政 風 處 對 於 這 些 出 問 題 或 涉 及 貪 污 的 工 程, 都 必 須 46

47 要 拿 出 來 檢 討, 怎 麼 會 是 局 長 講 這 樣 的 話, 政 風 處 卻 一 句 話 都 不 敢 說, 這 實 在 是 讓 本 席 感 到 頭 疼 政 風 處 一 句 話 都 不 敢 說, 只 能 把 案 子 送 到 地 檢 署, 什 麼 叫 做 在 合 理 範 圍 內 無 安 全 虞 慮?1 個 10 元 的 蘋 果, 我 咬 了 1 口 之 後 再 賣 你 5 元, 有 誰 會 要 呢? 這 個 道 理 很 清 楚 啊!0.3 釐 米 的 鋼 板 以 0.2 釐 米 的 鋼 板 替 代, 差 了 三 分 之 一 的 厚 度, 原 本 三 十 幾 萬 元 的 成 本, 現 在 只 要 二 十 幾 萬 元 就 可 以 了, 當 中 十 幾 萬 元 的 差 額 就 被 廠 商 拿 走 了! 這 是 很 清 楚 的 事, 而 且 相 關 的 工 程 單 位 還 幫 廠 商 講 話, 認 為 沒 有 安 全 虞 慮! 請 問 公 務 人 員 貪 污 有 沒 有 安 全 虞 慮? 把 錢 放 在 口 袋 裡 面 就 是 那 麼 舒 服 啦! 有 什 麼 安 全 虞 慮 嗎? 這 種 事 情 連 檢 察 官 都 配 合 他, 難 怪 司 法 不 彰! 但 是 政 風 處 一 定 要 站 出 來, 向 檢 察 官 表 示 這 樣 的 行 為 是 不 容 許 的, 檢 察 官 聽 了 也 會 怕, 再 包 庇 的 話 連 檢 察 官 都 一 起 調 查 所 以 這 種 事 情 是 環 環 相 扣, 而 不 是 檢 察 官 說 怎 麼 樣, 政 風 處 就 不 能 怎 麼 樣, 這 是 不 對 的, 你 們 必 須 從 頭 到 尾 把 案 子 盯 得 清 清 楚 楚 的 所 以 本 席 認 為 廉 能 城 市 的 推 動 國 際 宣 導 大 可 不 必, 在 座 精 通 英 語 和 日 語 的 請 舉 手? 不 要 把 話 講 得 冠 冕 堂 皇, 但 是 本 席 也 絕 對 不 是 指 責 你 們, 因 為 寫 一 份 報 告 也 很 辛 苦,500 字 的 文 章 也 是 要 花 上 30 分 鐘 如 果 你 們 要 做 就 確 實 地 做, 把 預 算 編 出 來, 這 樣 才 會 有 效 果 很 多 工 程 都 有 政 風 人 員 查 核, 但 是 看 得 懂 嗎? 工 程 方 面 的 專 業, 政 風 人 員 絕 對 輸 給 這 些 工 程 單 位, 他 們 所 做 的 解 釋, 你 們 的 人 員 回 去 之 後 也 不 知 道 該 如 何 寫 報 告, 所 以 最 後 是 什 麼 結 果 大 家 心 裡 面 都 很 清 楚, 就 是 以 專 業 來 欺 騙 你 們, 而 你 們 也 很 好 欺 騙 反 正 大 家 都 是 領 薪 水 的 公 務 人 員, 大 家 相 安 無 事 就 好, 少 做 少 錯 不 做 不 錯 越 做 越 錯, 所 以 什 麼 事 都 不 要 管 所 以 政 風 處 應 該 提 升 政 府 的 廉 能, 否 則 這 麼 明 顯 違 法 的 事 情 都 不 追 究, 實 在 不 應 該, 應 該 把 這 些 不 法 統 統 抓 起 來 處 長, 本 席 對 你 的 品 德 予 以 肯 定, 但 是 不 能 縱 容 不 法 劉 處 長 明 武 : 議 員 的 提 醒, 我 們 聽 進 去 了, 一 定 會 做 檢 討 請 張 茂 楠 議 員 張 議 員 茂 楠 : 處 長, 本 席 上 個 禮 拜 質 詢 一 個 建 管 處 的 業 務, 是 關 於 一 個 損 鄰 案, 這 個 損 鄰 案 建 商 一 直 沒 有 處 理, 由 於 政 風 處 怠 惰 不 做 事, 也 就 是 所 謂 的 官 官 相 護 但 是 當 水 已 經 淹 到 鼻 孔 了, 也 實 在 是 不 得 不 處 理 有 些 情 況 坦 白 講, 建 商 也 是 很 大 尾 的, 懂 得 走 法 律 漏 洞, 根 本 就 不 甩 你 但 是 本 席 出 了 一 招 之 後, 建 商 把 賠 償 金 提 存 法 院, 也 請 政 風 處 去 調 查 過 程 中 是 否 光 明 磊 落 或 官 商 勾 結, 結 果 事 情 很 快 地 有 了 轉 折, 昨 天 就 得 知 已 經 溝 通 好 了 本 席 當 議 員 7 年 多 以 來, 從 來 沒 有 讓 政 風 處 介 入 民 間 損 鄰 案 的 爭 議 事 件 處 理, 但 是 從 上 面 的 例 子 中, 大 家 可 以 瞭 解 到, 政 風 處 如 果 發 揮 功 能, 即 使 不 是 大 青 天, 也 要 扮 演 小 青 天, 大 青 天 就 由 廉 政 署 去 扮 演 就 如 同 議 員 在 處 理 市 民 的 服 務 案 件 一 樣, 你 們 也 可 以 去 瞭 解 公 務 單 位 對 外 承 攬 或 招 標 的 過 程, 這 當 中 難 免 會 有 縫 隙 存 在, 本 席 期 許 政 風 處 應 該 有 所 作 為 如 果 你 們 要 等 到 大 案 子 才 辦, 那 就 不 知 道 要 等 到 什 麼 時 候, 但 是 如 果 態 度 積 極 錙 銖 必 較, 哪 怕 是 小 案 都 要 辦, 而 不 是 一 定 要 很 大 的 案 子 才 辦, 事 情 應 該 不 分 大 小 本 席 舉 這 個 案 例, 是 期 許 政 風 處 要 積 極 地 糾 正 糾 舉 或 查 處, 因 為 有 很 多 單 位 花 錢 都 不 手 軟 47

48 , 今 天 挖 一 挖 明 天 補 一 補, 補 了 之 後 又 再 挖, 之 前 新 工 處 就 發 生 很 多 類 似 的 事 情 公 園 路 燈 管 理 處 種 的 植 栽,1 年 1 個 月 之 後, 大 雨 一 來 就 全 部 淹 死, 也 是 放 任 不 管,3 4 個 月 之 後 就 全 部 報 廢 了 處 長, 你 知 不 知 道 西 北 雨 ( 暴 雨 ) 都 下 在 什 麼 時 候? 臺 灣 是 6 月 份 就 開 始 下 西 北 雨, 結 果 選 擇 在 5 月 或 6 月 種 花 草,6 7 8 月 的 西 北 雨 一 下 就 剛 好 把 花 草 打 落, 於 是 解 釋 為 自 然 因 素, 但 是 事 實 上 夏 天 應 該 種 什 麼 花 草 是 有 其 季 節 性, 這 就 是 為 什 麼 夏 天 吃 西 瓜 而 不 是 冬 天 種 西 瓜, 因 為 植 物 有 其 生 長 季 節, 冬 天 有 冬 天 的 季 節 性 產 物, 夏 天 有 夏 天 的 季 節 性 產 物 本 席 來 自 於 民 間, 廠 商 可 能 因 為 囤 積 了 很 多 的 苗 銷 售 不 出 去, 於 是 請 求 相 關 單 位 代 銷, 於 是 就 利 用 機 會 把 苗 給 銷 售 出 去, 結 果 大 雨 一 來 什 麼 都 保 不 住, 但 是 也 都 請 款 把 錢 領 走 了 之 前 公 園 處 把 器 具 隨 便 一 擺 就 進 行 樹 木 修 剪, 結 果 一 個 年 青 人 騎 車 撞 上 去 成 為 植 物 人, 經 過 本 席 的 協 調, 應 用 了 社 會 保 險 制 度, 也 順 利 地 完 成 了 賠 償 本 席 再 次 期 許 政 風 處, 不 需 要 辦 大 案 子, 而 是 要 讓 公 務 員 感 到 政 風 處 人 員 隨 時 都 在 身 邊, 只 要 有 經 手 金 錢, 政 風 都 要 檢 視 支 用 合 不 合 理 或 其 中 有 沒 有 弊 端 本 席 希 望 處 長 能 夠 多 加 點 油, 處 長 有 沒 有 意 見 要 表 達? 給 你 1 分 鐘 的 時 間 劉 處 長 明 武 : 謝 謝 議 員 的 期 許, 我 們 會 努 力, 我 們 也 非 常 佩 服 議 員 仗 義 執 言 張 議 員 茂 楠 : 處 長, 本 席 給 你 1 分 鐘, 你 不 能 只 講 10 秒 我 講 了 那 麼 久, 你 怎 麼 可 以 只 回 應 10 秒! 劉 處 長 明 武 : 我 還 沒 有 說 完 真 的 是 非 常 佩 服 議 員, 您 對 地 方 上 的 生 態 和 廠 商 的 狀 況 都 很 瞭 解 這 個 案 子 我 們 絕 對 是 站 在 公 正 的 立 場, 看 起 來 確 實 是 有 問 題, 尤 其 這 個 建 商 的 紀 錄 並 不 好 我 也 跟 都 發 局 局 長 特 別 談 過, 不 光 是 損 鄰 的 事 件, 後 續 還 會 不 會 有 些 投 機 的 行 為? 因 為 過 去 有 很 多 不 良 的 紀 錄 這 個 部 分 我 們 會 持 續 地 關 注 當 然 這 跟 政 風 也 許 沒 有 實 際 的 關 係, 但 是 民 眾 的 事 情 就 是 我 們 的 事 情, 議 員 的 期 許 我 們 會 努 力 處 長, 接 下 來 幾 個 問 題 請 你 嚴 肅 地 面 對 首 先, 政 風 處 在 每 個 局 處 都 設 有 政 風 室, 政 風 室 的 人 員 是 屬 於 各 局 處 或 政 風 處? 劉 處 長 明 武 : 業 務 上 是 屬 於 政 風 處 督 導, 但 是 在 行 政 體 制 上, 人 員 是 屬 於 機 關 的 一 份 子 政 風 室 人 員 的 考 績 考 核 績 效 是 由 誰 督 導? 劉 處 長 明 武 : 績 效 考 績 獎 懲 和 調 動 都 是 由 政 風 處 負 責 各 局 處 的 政 風 室 人 員 無 非 就 是 督 導 各 局 處 的 政 風 事 務, 是 不 是? 劉 處 長 明 武 : 是 48

49 人 相 處 久 了 都 會 有 感 情, 手 心 去 監 督 手 背, 這 樣 子 會 不 會 有 問 題? 劉 處 長 明 武 : 所 以 設 計 上 是 一 條 鞭, 人 事 的 考 績 獎 懲 都 在 政 風 處, 不 受 制 於 機 關, 但 是 秉 持 機 關 首 長 之 命 來 推 動 政 風 業 務 處 長, 剛 剛 報 告 中 提 到 辦 了 三 十 幾 個 案 子 66 人 當 中 是 由 各 局 處 的 政 風 室 人 員 檢 舉 的 有 幾 件?1 件 都 沒 有? 劉 處 長 明 武 : 因 為 有 33 個 案 子, 我 手 上 目 前 沒 有 詳 細 的 資 料 由 各 局 處 的 政 風 室 提 報 而 有 結 果 的 案 子, 近 年 來 有 幾 個 案 子? 劉 處 長 明 武 : 應 該 包 括 在 這 33 個 案 子 裡 面 處 長, 你 瞭 不 瞭 解 本 席 的 問 題? 劉 處 長 明 武 : 我 瞭 解 分 散 在 各 局 處 的 政 風 人 員 會 不 會 功 能 不 彰? 劉 處 長 明 武 : 我 瞭 解 這 是 本 席 第 1 個 問 題 第 2 點, 近 3 年 來 受 理 貪 瀆 檢 舉 案 件 從 九 百 多 件 到 一 千 二 百 多 件, 確 定 的 有 幾 件? 劉 處 長 明 武 : 因 為 檢 舉 的 內 容 有 很 多 的 態 樣 102 年 有 一 千 二 百 多 件 的 檢 舉 案 件, 你 們 查 了 之 後, 真 正 有 不 法 送 辦 的 比 例 是 多 少? 劉 處 長 明 武 : 102 年 起 訴 6 件 1,200 件 才 6 件? 劉 處 長 明 武 : 這 是 已 經 起 訴 的, 貪 瀆 不 法 遭 移 送 的 有 21 件, 一 般 不 法 遭 移 送 的 有 37 件, 追 究 行 政 責 任 的 有 69 件 這 個 數 字 看 起 來 偏 低, 當 然 檢 舉 案 件 跟 實 際 情 況 有 點 距 離, 這 一 點 本 席 可 以 理 解 處 長 剛 剛 提 到 對 於 涉 有 行 政 疏 失 或 違 反 法 規 者, 適 時 調 整 職 務 請 問 這 66 人 當 49

50 中, 有 沒 有 調 整 職 務? 既 然 已 經 涉 嫌 了, 就 不 應 該 繼 續 擔 任 原 來 的 職 務 劉 處 長 明 武 : 這 部 分 要 看 個 案 的 情 況, 這 66 人 當 中 有 受 行 政 處 分 或 職 務 調 動 本 席 不 希 望 看 到 的 結 果 是 涉 案 之 後, 反 而 官 越 做 越 大, 職 務 越 來 越 重, 會 不 會 這 樣 子? 劉 處 長 明 武 : 不 會 因 為 如 果 有 案 就 會 被 列 入 妨 害 興 利 人 員 控 管 3 年 處 長, 本 席 是 基 於 您 的 職 務 權 責 及 道 德 而 提 出 問 題 和 您 進 行 探 討 接 下 來 是 幾 個 比 較 實 質 的 問 題 本 席 檢 舉 的 環 保 局 用 油 弊 案, 政 風 處 同 仁 也 有 和 本 席 溝 通, 案 子 也 送 到 廉 政 署, 行 政 責 任 的 部 分 也 處 理 了 處 長, 在 農 曆 年 後, 相 關 人 員 拿 了 一 箱 所 有 不 法 加 油 的 原 始 單 據, 其 中 有 塗 改 的 單 據, 請 處 長 責 成 政 風 處 同 仁 來 影 印 回 去 併 案 處 理 本 席 認 為 公 務 人 員 要 黑 白 分 明, 當 然 也 要 講 求 事 證 和 物 證 劉 處 長 明 武 : 如 果 有 新 的 資 料, 我 們 都 會 進 行 瞭 解 對 於 這 些 不 法 人 員 長 期 以 來 的 僥 倖 心 態, 本 席 認 為 應 該 要 做 一 個 清 楚 的 釐 清 和 處 理 在 剛 剛 的 報 告 中 也 提 到 臺 北 市 各 高 級 中 學 教 科 書 採 購 的 專 案 清 查, 本 席 向 處 長 報 告, 本 席 從 去 年 和 前 年 就 一 直 質 疑 南 港 高 工 的 學 生 制 服 採 購, 校 方 以 4,000 元 購 入, 賣 給 學 生 是 8,000 元 本 席 問 校 長 為 什 麼 價 差 會 這 麼 大? 校 長 說 因 為 他 很 會 討 價 還 價 本 席 說 既 然 以 4,000 元 購 入, 賣 給 學 生 5,000 元 就 好 了, 為 什 麼 要 賣 到 8,000 元? 同 時 教 科 書 也 拿 了 30% 的 回 扣 教 育 局 知 道 這 個 問 題 之 後, 把 學 校 的 福 利 委 員 會 撤 銷, 但 是 問 題 來 了, 以 前 賊 是 住 在 山 上, 現 在 賊 已 經 跑 到 學 校 裡 面 去 了, 這 些 福 委 會 的 老 師 反 過 頭 來 到 地 檢 署 去 告 教 育 局, 還 發 函 要 我 去 作 證, 證 明 學 校 的 作 為 是 正 常 的, 教 育 局 的 作 為 是 錯 誤 的 本 席 期 待 處 長 和 教 育 局 聯 絡, 協 助 教 育 局 把 這 些 不 法 或 偏 差 的 觀 念, 對 學 生 予 取 予 求 的 這 些 人, 讓 他 們 瞭 解 這 樣 的 做 法 是 不 對 的 另 外,100 年 有 個 案 子, 案 號 是 0090, 工 地 是 在 奇 岩 路 244 巷, 這 是 位 在 非 常 陡 峭 的 山 坡 地, 由 我 們 大 地 工 程 處 都 發 局 及 工 務 局 的 航 照 圖 坡 度 超 過 30 度, 甚 至 於 達 到 50 度 或 60 度 這 個 工 地 經 過 多 次 申 請, 但 是 由 於 坡 度 太 陡, 都 申 請 不 到 建 照, 但 是 現 在 有 一 個 公 司 動 用 了 很 多 的 資 源 和 關 係, 已 經 申 請 核 發 了 建 照, 在 過 年 前 將 整 個 山 坡 地 挖 空 本 席 原 本 還 以 為 是 要 做 水 土 保 持 和 防 護, 結 果 是 要 蓋 十 幾 層 樓 高 的 建 物, 山 下 的 住 戶 怨 聲 載 道, 但 是 每 次 本 席 向 大 地 工 程 處 和 建 管 處 反 映 之 後, 營 造 公 司 就 動 用 各 種 關 係 進 行 解 套 本 席 認 為 廠 商 標 到 土 地 進 行 建 築 營 利 都 必 須 遵 守 法 規, 至 於 賺 多 少 錢 本 席 都 沒 有 意 見, 但 是 不 應 該 危 害 到 鄰 近 居 民, 甚 至 於 把 整 片 山 坡 地 都 挖 空 處 長, 本 席 質 疑 建 管 處 相 關 人 等, 跟 這 家 地 產 公 司 有 不 簡 單 的 關 係, 本 席 公 開 要 求 處 長 去 查 明 這 件 事, 憑 什 麼 可 以 核 發 建 照? 如 果 過 程 中 有 模 糊 空 間, 期 待 政 風 單 位 站 在 守 護 人 民 和 保 護 生 態 的 立 場 予 以 重 視 這 個 案 子 假 設 是 50

51 本 席 或 當 地 居 民 對 本 案 有 所 誤 解, 也 請 廠 商 要 知 法 守 法 生 財 有 道 最 後 一 點, 本 席 下 個 禮 拜 一 的 質 詢 提 早 到 12 點, 恭 請 處 長 列 席, 本 席 有 幾 個 新 事 證 提 供 給 處 長 瞭 解 以 上 請 處 長 做 簡 要 的 說 明 劉 處 長 明 武 : 有 關 環 保 局 油 料 的 問 題, 除 了 上 次 所 做 的 瞭 解 之 外, 我 們 持 續 在 做 瞭 解, 甚 至 於 不 排 除 行 動 蒐 證 議 員 如 果 有 新 事 證, 我 們 絕 對 會 重 視 並 做 處 理 至 於 教 科 書 案 教 師 反 彈 的 部 分, 我 會 進 行 瞭 解 該 學 校 福 利 社 的 經 理 和 理 事 主 席, 認 為 教 育 局 剝 奪 了 他 們 的 權 利, 他 們 認 為 賺 取 3 成 到 5 成 的 利 潤 是 合 理 的, 因 為 他 們 很 會 討 價 還 價, 所 以 告 了 教 育 局 林 奕 華 局 長 政 風 處 應 該 站 在 正 義 這 邊 來 打 撃 非 法, 真 的 很 不 合 理 劉 處 長 明 武 : 沒 有 問 題, 我 們 瞭 解 之 後 絕 對 秉 公 處 理 至 於 剛 才 議 員 提 到 具 體 個 案 的 部 分, 二 科 科 長 也 在 場, 我 們 會 進 行 調 查, 絕 對 不 容 許 違 法 或 勾 結 的 情 況 發 生 記 得 本 席 在 2 年 前 質 詢 該 校 校 長 的 時 候, 他 表 示 如 果 有 貪 污, 出 去 被 車 撞 死 或 得 癌 症 死 亡, 市 長 當 場 還 推 了 他 一 把, 表 示 不 應 該 這 樣 講, 結 果 3 個 月 之 後 就 因 為 癌 症 病 逝, 這 是 真 的 事, 所 以 天 理 昭 昭, 但 是 本 席 也 不 講 這 名 校 長 的 名 字, 因 為 亡 者 為 大 處 長, 山 坡 地 的 那 個 案 子, 因 為 關 係 到 好 多 居 民 的 生 命 財 產 安 全, 請 你 務 必 要 慎 重 處 理 劉 處 長 明 武 : 是 禮 拜 一 的 時 候 再 勞 駕 處 長 張 議 員, 還 有 沒 有 要 提 問? 張 議 員 茂 楠 : 沒 有 政 風 處 的 工 作 報 告 與 詢 答 到 此 結 束 謝 謝 處 長 劉 處 長 明 武 : 謝 謝 接 下 來 進 行 公 務 人 員 訓 練 處 工 作 報 告 公 務 人 員 訓 練 處 潘 處 長 家 森 : 召 集 人 副 召 集 人 市 府 同 仁, 大 家 好 在 報 告 之 前, 首 先 感 謝 召 集 人 副 召 集 人 和 各 位 議 員 女 士 先 生, 長 期 以 來 對 公 訓 處 的 支 持 和 指 教, 讓 公 訓 處 的 業 務 推 展 得 以 平 順 地 進 行 接 下 來 介 紹 今 天 在 場 的 公 訓 處 同 仁 首 先 是 副 處 長 李 銘 彬 綜 企 組 組 長 湯 皓 宇 總 務 組 代 理 組 長 廖 光 杰 教 務 組 組 長 黃 麗 蓉 人 事 管 理 員 莊 雅 慧 會 計 室 主 任 詹 秋 香 接 下 來 開 始 工 作 報 告 51

52 今 天 的 報 告 分 為 4 個 部 分, 包 括 前 言 102 年 度 下 半 年 度 施 政 成 果 103 年 度 上 半 年 重 要 工 作 計 畫 和 結 語 壹 前 言 本 處 為 因 應 內 外 環 境 變 動, 課 程 結 合 運 用 友 善 數 位 環 境 營 造, 及 訓 練 作 為 創 新, 協 助 市 府 團 隊 提 供 更 高 品 質 市 政 服 務 貳 102 年 度 下 半 年 施 政 成 果 一 發 展 多 元 課 程 增 進 培 訓 效 益 102 年 下 半 年 辦 理 實 體 班 期 計 464 期, 訓 練 人 數 18,781 人, 課 程 和 各 期 人 數 如 附 表, 請 各 位 議 員 參 閱 二 精 進 研 習 品 質 創 新 訓 練 作 為 ( 一 ) 舉 辦 公 共 政 策 與 城 市 治 理 論 壇 ( 二 ) 辦 理 評 鑑 教 材 開 發 工 作 坊 ( 三 ) 與 人 事 處 合 辦 菁 英 領 導 班 成 果 驗 收 事 宜 103 年 度 菁 英 領 導 班 人 員 已 經 選 出, 預 定 在 今 年 的 5 月 26 日 到 6 月 20 日 辦 理 66 小 時 的 國 內 訓 練,6 月 28 日 到 7 月 12 日 由 人 事 處 率 隊 赴 新 加 坡 進 行 國 外 訓 練 ( 四 ) 與 臺 北 市 立 大 學 合 作 開 辦 碩 士 學 分 班 103 年 碩 士 學 分 班 在 2 月 27 日 到 3 月 31 日 開 設 2 個 班 別, 受 訓 學 員 原 來 報 到 的 有 68 人, 結 訓 59 人 ( 五 ) 應 用 電 子 宣 傳 媒 介, 豐 富 數 位 學 習 內 涵 102 年 全 年 度 共 發 行 臺 北 e 大 鮮 活 電 子 報 12 期, 平 均 每 期 發 行 119,530 份 三 深 耕 臺 北 e 大 建 置 優 質 數 位 學 習 環 境 ( 一 ) 臺 北 e 大 營 運 現 況 1. 臺 北 e 大 數 位 學 習 網 截 至 102 年 12 月 底 止, 累 計 瀏 覽 人 次 達 7,100 萬 人 次, 到 今 年 2 月 份, 已 經 超 過 7,439 萬 人 次 會 員 人 數 超 過 42 萬 人 ( 其 中 市 府 員 工 為 六 萬 餘 人, 非 市 府 員 工 為 三 十 六 萬 餘 人 ) 102 年 1 至 12 月, 共 開 辦 1,232 期 之 認 證 班 期, 認 證 人 次 為 1,559,098 人 次, 認 證 時 數 為 3,647,767 小 時 2. 臺 北 e 大 學 習 論 壇, 自 96 年 12 月 至 102 年 12 月 底, 論 壇 主 題 總 數 累 計 達 58,650 篇, 文 章 總 數 為 149,088 篇, 流 量 統 計 為 8,645,488 人 次 3. 優 良 事 蹟 (1) Hot 剋 任 務 愛 地 球 關 鍵 行 動 數 位 教 材, 通 過 epprobate 數 位 教 材 國 際 品 質 認 證 (2) 臺 北 e 大 數 位 學 習 網 於 102 年 本 府 各 局 處 所 屬 主 題 網 站 (212 個 ) 評 比 中 脫 穎 而 出, 被 評 比 為 優 良 網 站 (3) 榮 獲 本 府 102 年 度 資 訊 業 務 執 行 評 核 優 等 4. 針 對 會 員 實 施 年 度 滿 意 度 調 查 問 卷, 瞭 解 線 上 課 程 成 效 調 查 結 果 顯 示, 受 測 者 對 於 臺 北 e 大 整 體 經 營 管 理, 表 示 滿 意 以 上 者 占 88.14%; 對 於 e 大 課 程 內 容 表 示 滿 意 以 上 者 占 87.94%; 願 意 推 薦 親 52

53 友 或 同 事 選 修 者 達 81.84%, 顯 示 經 營 績 效 獲 學 員 高 度 肯 定 ( 二 ) 策 略 聯 盟 推 廣 數 位 學 習 1. 除 自 製 課 程 外, 並 積 極 與 其 他 單 位 合 作 開 發 線 上 課 程 102 年 度 合 作 對 象 包 括 本 府 衛 生 局 消 防 局 社 會 局 萬 華 區 公 所 大 同 區 公 所 天 文 館 稅 捐 處, 及 財 政 部 臺 北 市 國 稅 局 等 機 關, 共 開 發 21 門 數 位 教 材 2. 為 提 升 臺 北 e 大 會 員 參 與 度, 本 處 運 用 多 元 管 道 辦 理 學 習 推 廣 活 動, 包 括 線 上 閱 讀 學 習 推 廣 學 習 論 壇 心 得 分 享 實 體 演 講 學 習 活 動 和 駐 攤 行 銷 推 廣 活 動 ( 三 ) 統 整 共 通 訓 練 需 求, 規 劃 學 習 專 區 ( 四 ) 完 善 數 位 學 習 暨 知 識 管 理 平 台 功 能 102 年 度 計 完 成 自 動 彙 整 及 上 傳 ECPA 終 身 學 習 時 數 免 會 員 直 接 試 看 課 程 學 員 修 課 狀 況 即 時 更 新 認 證 資 料 上 傳 網 站 設 定 等 功 能 開 發 四 分 享 訓 練 資 源 打 造 藝 文 環 境 ( 一 ) 開 放 場 地 外 借, 增 加 市 庫 收 入 102 年 下 半 年 度 共 辦 理 場 地 外 借 129 場 次, 收 入 將 近 800 萬 元 ( 二 ) 辦 理 個 展 活 動, 提 升 人 文 素 養 參 103 年 度 上 半 年 重 要 工 作 計 畫 一 規 劃 104 年 度 實 體 訓 練 計 畫 ( 一 ) 配 合 巿 政 主 軸 發 展, 蒐 集 最 新 訓 練 資 訊 及 局 處 需 求, 以 規 劃 相 關 訓 練 計 畫 ( 二 ) 賡 續 辦 理 為 期 二 天 之 訓 練 發 展 實 務 研 習 班 ( 三 ) 透 過 規 劃 面 之 改 善, 包 括 局 處 意 見 調 查 之 強 化 課 程 諮 商 會 議 之 召 開 等, 進 一 步 分 析 需 求, 俾 以 臻 妥 班 期 規 劃 二 建 立 科 長 級 主 管 才 能 評 鑑 模 式 三 賡 續 合 辦 菁 英 領 導 班 及 回 流 活 動 四 擴 展 數 位 學 習 網 營 運 廣 度 五 打 造 優 質 友 善 數 位 學 習 環 境 六 辦 理 服 務 品 質 獎 成 果 發 表 暨 觀 摩 會 七 規 劃 創 意 提 案 會 報 肆 結 語 總 而 言 之 102 年 度 下 半 年 施 政 績 效 以 及 規 劃 中 的 103 年 度 上 半 年 重 要 工 作 計 畫, 在 在 需 要 召 集 人 和 副 召 集 人 的 強 力 支 持 以 上 簡 要 報 告, 請 召 集 人 副 召 集 人 不 吝 指 正, 敬 請 指 導 報 告 完 畢, 謝 謝 謝 謝 請 張 茂 楠 議 員 張 議 員 茂 楠 : 本 席 曾 經 到 過 公 訓 人 員 訓 練 處, 對 府 會 聯 絡 人 上 過 幾 次 課 你 們 是 科 班 出 身 的 公 務 員, 我 們 是 非 公 務 系 統 出 身 的 廣 義 公 務 員, 雖 然 同 屬 一 個 體 系, 但 是 養 成 教 育 53

54 卻 是 不 同 政 府 的 組 織 架 構 中 有 公 務 人 員 訓 練 處, 理 論 上 來 講 這 就 是 在 職 訓 練, 也 可 以 說 是 培 養 人 才 和 教 育 人 才 公 務 人 員 訓 練 處 的 場 地 很 大, 假 以 時 日, 如 果 政 府 經 費 不 再 拮 据 的 話, 硬 體 設 施 應 該 更 加 新 穎 本 席 希 望 公 訓 處 能 夠 思 考 以 電 腦 化 輔 助 讓 公 務 員 更 加 精 進, 能 夠 1 個 人 做 很 多 人 的 工 作, 就 像 本 席 1 個 人 可 以 做 很 多 的 工 作, 如 果 墨 守 成 規,1 個 人 就 做 1 個 人 力 的 工 作 就 可 惜 了 處 長, 你 認 為 公 務 人 員 的 工 作 涼 不 涼? 潘 處 長 家 森 : 涼 指 的 是 什 麼 意 思? 張 議 員 茂 楠 : 大 家 都 喜 歡 當 公 務 員, 大 家 都 認 為 公 務 員 比 較 涼 又 有 保 障 潘 處 長 家 森 : 就 是 比 較 輕 閒 的 意 思? 張 議 員 茂 楠 : 不 是 輕 閒 是 輕 鬆 潘 處 長 家 森 : 我 誤 解 成 涼 爽 的 涼 張 議 員 茂 楠 : 你 覺 得 公 務 員 輕 不 輕 鬆? 潘 處 長 家 森 : 非 常 不 輕 鬆 張 議 員 茂 楠 : 那 麼 你 覺 得 議 員 輕 不 輕 鬆? 潘 處 長 家 森 : 一 樣 非 常 不 輕 鬆 張 議 員 茂 楠 : 那 麼 你 覺 得 兩 者 之 間, 何 者 比 較 輕 鬆? 潘 處 長 家 森 : 這 種 比 較 一 定 會 得 罪 一 方 張 議 員 茂 楠 : 怎 麼 會 得 罪 一 方? 本 於 職 責 就 事 論 事 潘 處 長 家 森 : 我 個 人 認 為 真 的 是 無 法 分 出 哪 一 個 比 較 輕 鬆 張 議 員 茂 楠 : 以 議 員 個 人 來 講, 不 管 是 民 政 工 務 財 政 建 設 或 其 他 方 面, 也 許 都 不 是 很 深 入, 但 是 起 碼 都 要 懂, 而 公 務 人 員 就 專 門 一 個 業 務 公 務 人 員 要 專 精, 議 員 要 廣 博 坦 白 講, 我 覺 得 大 家 都 是 在 數 饅 頭 算 日 子, 因 此 大 家 都 想 要 考 公 務 員, 因 為 比 較 有 保 障, 所 以 認 為 當 公 務 員 就 是 最 好 的 選 擇, 同 時 不 做 不 錯 大 做 大 錯 小 做 小 錯, 因 此 都 是 明 哲 保 身, 對 於 本 席 這 樣 的 講 法, 處 長 同 不 同 意? 潘 處 長 家 森 : 54

55 明 哲 保 身 是 基 本 條 件 張 議 員 茂 楠 : 什 麼 明 哲 保 身 是 基 本 條 件? 潘 處 長 家 森 : 但 是 如 果 為 了 明 哲 保 身 而 不 做 事, 這 就 有 待 商 榷 張 議 員 茂 楠 : 處 長, 公 務 人 員 訓 練 處 1 年 的 預 算 是 多 少? 潘 處 長 家 森 : 一 億 九 千 多 萬 元 張 議 員 茂 楠 : 臺 北 市 有 多 少 公 務 員? 潘 處 長 家 森 : 八 萬 多 名 公 務 員 張 議 員 茂 楠 : 有 沒 有 包 括 技 工 和 工 友? 潘 處 長 家 森 : 一 切 都 包 括 在 內 張 議 員 茂 楠 : 工 的 部 分 應 該 不 需 要 到 公 訓 處, 應 該 是 只 有 職 員 吧? 換 句 話 說, 臺 北 市 有 多 少 文 官? 潘 處 長 家 森 : 大 概 有 三 萬 多 人 張 議 員 茂 楠 : 2 億 元 除 以 3 萬, 公 訓 處 分 配 給 每 位 公 務 員 的 預 算 是 多 少? 潘 處 長 家 森 : 6,200 元 左 右 張 議 員 茂 楠 : 就 算 以 鴻 海 那 麼 大 的 企 業, 每 名 員 工 也 分 配 不 到 那 麼 多 的 在 職 訓 練 經 費 這 個 並 不 是 員 工 旅 遊 的 福 利, 完 全 指 的 是 在 職 訓 練 的 經 費 每 年 累 積 下 來 的 在 職 訓 練 經 費 有 多 少? 問 題 是 公 務 人 員 有 進 步 嗎? 這 是 一 件 很 吊 詭 的 事 情 花 了 這 麼 多 的 錢, 如 果 是 民 營 企 業 就 已 經 倒 閉 了 如 果 郭 台 銘 每 年 花 2 億 元 對 員 工 做 在 職 訓 練, 但 是 員 工 當 中 沒 有 人 脫 穎 而 出, 那 麼 他 不 是 成 了 冤 大 頭? 每 年 花 了 2 億 元 的 訓 練 經 費, 一 定 要 從 中 拔 擢 30 名 50 名 或 100 名 的 幹 部, 這 才 是 培 訓 人 才 和 發 掘 人 才 公 訓 處 有 沒 有 這 樣 子 而 培 養 出 文 官? 培 養 出 未 來 的 科 室 主 管? 或 者 是 覺 得 訓 練 之 後 進 步 了? 有 沒 有? 潘 處 長 家 森 : 向 議 員 報 告, 有 張 議 員 茂 楠 : 人 數 大 概 不 多 事 實 上, 大 都 是 憑 個 人 的 喜 好, 長 官 喜 歡 就 當 科 長, 長 官 不 喜 歡 就 當 專 員, 是 不 是 這 樣 子? 潘 處 長 家 森 : 55

56 應 該 不 是 市 長 在 市 政 會 報 的 時 候 一 再 強 調, 一 定 要 從 受 訓 成 績 優 秀 接 受 表 揚 的 同 仁 任 用 張 議 員 茂 楠 : 處 長 之 前 擔 任 過 中 國 國 民 黨 臺 北 市 黨 部 主 委, 對 不 對? 潘 處 長 家 森 : 是 張 議 員 茂 楠 : 市 黨 部 主 委 在 過 去 威 權 時 代 是 不 得 了 的, 很 大 的 官 潘 處 長 家 森 : 但 是 我 沒 有 享 受 到 張 議 員 茂 楠 : 現 在 也 算 是 重 要 的 輔 選 機 器 公 務 人 員 訓 練 處 每 年 花 費 2 億 元 的 民 脂 民 膏, 如 果 都 是 照 本 宣 科 依 樣 畫 葫 蘆, 這 樣 的 行 禮 如 儀 是 不 會 留 下 政 績, 這 樣 一 來, 本 席 認 為 公 務 人 員 訓 練 處 就 應 該 裁 撤 這 是 一 個 很 實 際 的 問 題, 就 是 必 須 突 顯 出 公 務 人 員 訓 練 處 的 價 值 因 為 處 長 來 自 於 市 黨 部, 應 該 規 劃 出 一 套 類 似 輔 選 的 作 法, 來 輔 助 國 家 的 文 官, 這 才 是 公 訓 處 的 工 作 重 點 結 果 新 聞 媒 體 看 不 到 公 訓 處 任 何 的 功 績 彪 炳, 本 席 真 的 是 感 到 很 遺 憾 如 果 再 把 那 麼 一 大 片 的 房 舍 算 進 去 的 話, 每 年 的 預 算 遠 超 過 2 億 元 本 席 認 為 你 們 都 是 在 做 形 式 上 的 工 作, 並 沒 有 真 正 想 要 蛻 變 公 訓 處 有 沒 有 提 報 受 訓 的 優 秀 公 務 員 給 市 長? 公 訓 處 應 該 從 受 訓 學 員 中 發 掘 人 才, 但 是 實 際 上 受 訓 後 都 是 回 到 原 單 位, 並 不 會 因 為 是 幹 才 而 被 調 到 其 他 單 位 去 坦 白 講, 本 席 要 再 次 強 調 公 務 人 員 訓 練 處 真 的 是 沒 有 彰 顯 應 有 的 功 能, 都 只 是 在 消 化 預 算, 在 浪 費 民 脂 民 膏 因 為 我 們 看 不 到 公 務 人 員 訓 練 處 到 底 訓 練 出 什 麼 人 才? 只 不 過 提 供 一 個 空 間 讓 公 務 人 員 上 課, 來 上 課 的 公 務 人 員 也 是 心 不 甘 情 不 願, 雖 然 受 訓 後 升 上 了 科 長, 但 是 公 訓 處 就 好 像 是 一 個 橡 皮 圖 章, 沒 有 彰 顯 出 應 有 的 功 能 本 席 真 的 希 望 處 長 未 來 能 夠 提 出 一 套 做 法 潘 處 長 家 森 : 謝 謝 請 處 長 回 應 潘 處 長 家 森 : 謝 謝 副 召 集 人, 感 謝 副 召 集 人 對 本 處 的 期 許, 希 望 公 務 人 員 訓 練 處 能 夠 更 新 設 備, 培 養 出 更 多 好 的 公 務 人 員 對 於 副 召 集 人 的 勉 勵, 希 望 公 訓 處 有 一 個 整 體 的 規 劃, 突 顯 出 訓 練 的 目 標 特 別 向 副 召 集 人 報 告, 基 本 上, 訓 練 是 朝 副 召 集 人 指 示 的 方 向 在 做 參 加 講 習 之 後 要 寫 報 告, 之 後 進 行 分 組 討 論, 從 中 選 出 最 優 秀 的 作 品 在 市 政 會 議 中 報 告 我 剛 才 也 報 告 過, 市 長 一 再 強 調, 將 來 人 才 的 晉 升 拔 擢, 完 全 是 依 照 受 訓 成 績 做 參 考 由 於 公 訓 處 是 訓 練 單 位 而 不 是 用 人 單 位, 因 此 只 能 將 受 訓 學 員 的 成 績 讓 各 單 位 瞭 解 以 上 報 告, 謝 謝 議 員 指 教 張 議 員 茂 楠 : 本 席 是 語 重 心 長, 真 的 不 應 該 浪 費 民 脂 民 膏, 不 應 該 流 於 紙 上 作 業, 大 家 都 很 56

57 會 做 表 面 功 夫, 但 是 交 不 出 成 績 潘 處 長 家 森 : 謝 謝 議 員 指 教 處 長, 剛 剛 張 議 員 提 到 公 訓 處 約 有 2 億 元 的 預 算, 這 部 分 有 沒 有 包 括 公 訓 處 所 有 同 仁 的 薪 水? 潘 處 長 家 森 : 包 含 薪 水 請 問 公 訓 處 有 多 少 人 員 編 制? 潘 處 長 家 森 : 50 名 職 員,20 名 技 工 工 友 1 年 要 花 多 少 人 事 經 費? 潘 處 長 家 森 : 六 千 多 萬 元 所 以 剛 剛 回 答 張 議 員 的 數 字 應 該 是 只 有 1 億 3,000 萬 元, 因 為 薪 水 就 占 了 6,000 萬 元, 所 以 每 名 公 務 員 只 能 分 到 四 千 多 元, 並 不 是 你 所 講 的 六 千 多 元 潘 處 長 家 森 : 是 處 長, 將 近 1 億 3,000 萬 元 的 預 算, 每 年 的 課 程 統 統 都 是 由 50 名 職 員 規 劃 上 課 或 者 是 委 外 發 包 潘 處 長 家 森 : 分 為 2 個 部 分 委 外 的 有 多 少? 自 己 做 的 有 多 少? 潘 處 長 家 森 : 臺 北 e 大 的 部 分 大 部 分 是 委 外 這 部 分 花 了 多 少 錢? 潘 處 長 家 森 : 課 程 是 五 百 多 萬 元 公 訓 處 一 億 餘 元 的 預 算 提 供 了 多 元 課 程, 包 括 菁 英 領 導 班 21 種 數 位 教 材 講 習 進 修 等 等 課 程, 其 中 有 多 少 比 例 是 委 外? 委 外 的 內 容 條 件 金 額 課 程 規 劃 等 等 又 是 如 何? 潘 處 長 家 森 : 委 外 最 主 要 的 是 臺 北 e 大 的 部 分, 金 額 是 520 萬 元 左 右 57

58 所 以 只 有 二 十 分 之 一? 潘 處 長 家 森 : 對 除 了 對 外 聘 任 的 講 師 之 外, 其 他 的 部 分 都 是 由 編 制 內 的 同 仁 規 劃 和 上 課? 潘 處 長 家 森 : 對 處 長,21 種 數 位 教 材 的 內 容 是 什 麼? 設 定 的 目 標 為 何? 每 一 種 教 材 是 因 應 哪 一 種 文 官 階 層 設 計? 誰 可 以 來 上 課? 上 課 的 時 數 是 多 少? 哪 裡 請 來 的 師 資? 對 結 訓 後 的 學 員 能 夠 產 生 多 大 的 助 益? 對 於 學 員 本 身 的 工 作 技 能 提 升 體 制 內 的 升 遷 和 任 用 上, 有 什 麼 樣 的 幫 助? 處 長, 先 做 簡 要 的 報 告, 以 上 的 問 題 統 統 都 要 給 本 席 書 面 資 料 另 外, 這 21 種 數 位 教 材 是 公 訓 處 自 己 做 的 嗎? 或 者 統 統 是 委 外? 委 外 給 哪 些 公 司? 因 為 教 材 瞬 息 萬 變, 版 本 多 久 更 新? 教 材 是 供 幾 個 小 時 上 課 之 用? 授 課 多 少 時 數? 實 習 多 少 時 數? 講 義 及 配 件 有 多 少 時 數? 以 上 的 問 題, 請 在 7 天 內 提 供 書 面 資 料 潘 處 長 家 森 : 好 處 長, 報 告 中 提 到 與 市 立 大 學 合 作 碩 士 學 分 班, 對 不 對? 潘 處 長 家 森 : 是 市 立 大 學 本 來 是 臺 北 教 育 大 學 與 臺 北 體 育 學 院, 請 問 是 哪 一 個 科 系 的 碩 士 學 分 班? 潘 處 長 家 森 : 行 政 法 學 屬 於 行 政 法 學 的 在 職 進 修 班, 對 不 對? 潘 處 長 家 森 : 對 招 收 考 試 錄 取 多 少 學 生? 潘 處 長 家 森 : 對 不 起, 這 點 我 不 清 楚 處 長, 一 般 的 碩 士 在 職 專 班, 不 得 超 出 30 人, 如 果 是 日 間 部, 有 的 不 能 超 過 15 人 現 在 問 題 來 了, 你 搞 了 六 十 幾 個 人 去 讀 學 分 班, 這 是 只 能 取 得 學 分 而 沒 有 學 籍, 日 後 進 入 市 立 大 學, 部 分 學 分 可 以 被 承 認 這 些 報 考 學 分 班 的 公 務 人 員, 他 的 資 格 是 什 麼? 什 麼 樣 的 資 格 可 以 去 讀 學 分 班? 學 費 是 由 誰 負 責? 是 公 訓 處 負 責 的 吧 58

59 ? 潘 處 長 家 森 : 是 不 是 請 黃 組 長 說 明? 請 說 明 處 長, 本 席 事 先 都 沒 有 準 備, 結 果 被 我 考 倒 了 誰 有 資 格 去 考? 學 費 是 誰 出?1 個 學 分 收 多 少 錢?1 個 學 期 修 多 少 學 分? 這 六 十 幾 位 學 分 班 的 學 員, 如 果 要 考 市 立 大 學 的 碩 士 在 職 專 班, 萬 一 只 招 收 30 人, 釋 出 5 個 名 額, 其 他 的 人 根 本 就 進 不 了 碩 士 班, 這 樣 不 是 浪 費 國 家 資 源 嗎? 這 是 玩 假 的 嘛! 請 問 他 們 拿 了 這 些 學 分 有 什 麼 用? 這 個 問 題 你 要 去 深 思 啊! 另 外 一 方 面, 如 果 行 政 法 學 碩 士 專 班 的 30 個 名 額 都 被 市 政 府 的 公 務 員 搶 光 了, 又 讓 人 批 評 名 額 全 部 被 市 政 府 買 單, 其 中 內 神 通 外 鬼, 外 面 的 人 沒 有 任 何 機 會 進 入 碩 士 班! 這 叫 做 什 麼 訓 練? 這 是 私 相 授 受 啊! 處 長, 學 分 費 是 由 誰 支 付? 如 果 沒 有 辦 法 念 碩 士 班, 豈 不 是 隔 靴 搔 養? 潘 處 長 家 森 : 向 召 集 人 報 告, 求 學 有 2 個 目 的, 一 個 是 充 實 本 身 的 法 學 基 礎, 另 外 一 點 如 果 有 機 會 的 話 可 以 扣 抵 學 分, 所 以 不 見 得 修 了 學 分 就 一 定 要 扣 抵 學 分 那 這 樣 讀 這 個 碩 士 學 分 班 就 沒 有 意 義 了! 你 只 是 把 錢 轉 給 市 立 大 學 而 已 嘛! 而 且 對 於 這 些 沒 有 錄 取 的 公 務 人 員 而 言 是 不 公 平 的 何 況 花 的 是 政 府 的 錢, 念 的 人 有 什 麼 績 效 可 言? 請 提 供 本 席 這 部 分 所 有 的 資 料 潘 處 長 家 森 : 好 處 長, 報 告 中 提 到 菁 英 領 導 班 到 新 加 坡 去 考 察, 誰 可 以 進 入 菁 英 領 導 班? 每 次 的 期 程 是 多 久? 去 新 加 坡 多 久? 花 多 少 錢? 透 過 什 麼 樣 的 篩 選 機 制 進 入 菁 英 領 導 班? 去 新 加 坡 研 習 什 麼 課 程? 研 習 後 取 得 什 麼 證 書? 是 被 教 育 部 勞 委 會 或 教 育 體 系 認 定 的 證 照 嗎? 或 者 根 本 就 一 無 所 有, 只 是 去 玩 而 已? 本 席 主 張 要 達 到 公 訓 的 意 義 處 長, 在 職 訓 練 無 非 就 是 證 照 取 得 或 專 業 知 能 的 提 高, 如 果 這 些 目 的 都 沒 有 達 到, 花 的 卻 都 是 公 家 的 經 費, 這 樣 做 的 意 義 是 不 是 不 大? 你 瞭 解 本 席 的 意 思 嗎? 潘 處 長 家 森 : 瞭 解 本 席 認 為 政 府 成 立 公 務 人 員 訓 練 機 構 是 合 理 的, 但 是 要 能 夠 落 實 本 席 也 沒 有 打 高 空, 而 是 一 項 一 項 和 處 長 討 論, 但 是 光 碩 士 學 分 班 的 部 分 就 有 問 題, 這 是 與 正 規 的 學 制 相 互 牴 觸 的, 假 設 是 你 的 晚 輩 或 社 會 人 士 花 了 幾 萬 元 念 了 碩 士 學 分 班, 最 後 卻 無 法 攻 讀 碩 士, 到 時 候 問 題 就 大 了! 而 且 碩 士 班 考 試 除 了 筆 試 和 口 試 之 外, 還 有 論 文 和 報 告 本 席 專 門 在 教 碩 士 班, 這 些 內 容 我 都 很 清 楚 所 以 這 樣 的 課 程 規 劃 有 問 題 本 席 並 不 是 反 對 公 務 人 員 提 升 本 身 的 學 識, 但 是 這 樣 的 設 計 有 問 題, 而 且 花 的 又 是 公 務 預 算 本 席 具 體 要 求 提 供 與 市 立 大 學 合 作 的 碩 士 學 分 班 的 詳 細 報 告,1 個 學 分 多 少 錢 59

60 ? 每 個 學 期 修 多 少 學 分? 在 哪 裡 上 課? 師 資 是 哪 些 人? 這 些 都 與 未 來 學 分 被 承 認 與 否 有 關 是 在 公 訓 處 上 課 或 市 立 大 學 上 課? 教 授 的 資 格 為 何? 第 2 點, 請 處 長 提 供 公 訓 處 相 關 空 間 設 施 的 資 料, 例 如 教 室 的 配 置 和 容 納 人 數, 有 多 少 班 別 是 在 公 訓 處 上 課? 第 3 點, 有 多 少 課 程 是 委 外? 委 外 金 額 多 少? 課 程 內 容 為 何? 委 外 合 約 內 容 以 及 價 格 分 析? 委 外 課 程 的 驗 收 機 制? 第 4 點,21 種 數 位 教 材 的 設 計 目 的 為 何? 內 容 為 何? 上 課 的 對 象? 所 有 教 材 的 編 輯 經 費? 參 與 教 授 人 數? 教 材 更 新 時 程? 上 課 的 輔 助 教 材 和 手 冊 等 相 關 資 料 等 等, 以 上 資 料 一 併 提 供 給 民 政 委 員 會 我 們 才 瞭 解 公 務 人 員 訓 練 處 有 沒 有 在 做 事? 如 果 有, 我 們 當 然 要 給 予 鼓 勵 第 5 點, 參 與 菁 英 領 導 班 的 人 員 資 格? 如 何 甄 選? 費 用 多 少? 去 新 加 坡 做 什 麼? 由 誰 帶 隊? 到 了 新 加 坡 是 由 誰 上 課? 上 課 教 授 的 資 歷 專 長 與 國 籍? 研 習 後 所 取 得 的 證 書 或 專 業 能 力, 對 日 後 在 公 務 體 系 的 升 遷 有 什 麼 助 益? 潘 處 長 家 森 : 向 召 集 人 簡 單 報 告, 召 集 人 關 心 的 菁 英 領 導 班, 有 一 個 審 查 小 組 來 審 核 基 本 條 件, 這 個 審 查 小 組 包 括 公 訓 處 人 事 處 研 考 會 等 等, 這 一 次 選 出 30 位 由 教 授 率 團 到 新 加 坡 之 前, 在 公 訓 處 有 2 個 禮 拜 的 國 內 訓 練, 出 國 期 間 也 是 2 個 禮 拜 課 程 內 容 是 配 合 今 年 的 市 政 發 展 主 軸, 例 如 觀 光 發 展 與 策 略 行 銷 人 口 與 社 會 發 展 人 才 永 續 培 育 都 市 交 通 的 永 續 思 維 處 長 提 到 觀 光 發 展, 為 什 麼 是 選 擇 新 加 坡 而 不 是 香 港 澳 洲 或 夏 威 夷? 是 哪 裡 來 的 講 師? 我 同 意 公 務 人 員 受 訓, 我 也 同 意 花 一 億 多 元, 但 是 我 認 為 訓 練 要 落 實, 對 於 本 席 剛 剛 提 出 的 疑 惑, 請 處 長 一 一 解 答 同 時 本 席 的 服 務 團 隊 會 去 檢 視 這 些 數 位 教 材 的 編 輯 過 程 以 及 相 關 作 業 內 容 是 否 符 合 常 理 公 訓 處 50 名 職 員, 人 事 費 六 千 多 萬 元, 本 席 對 此 沒 有 意 見, 但 是 扣 除 人 事 費 用 以 外 的 公 務 預 算, 希 望 讓 更 多 公 務 人 員 受 益, 經 過 公 訓 處 的 訓 練 以 後, 能 夠 提 升 本 身 的 職 能 來 升 官 發 財 但 是 本 席 對 於 公 訓 處 委 外 課 程 的 發 包 和 授 課 內 容 的 規 劃 有 所 質 疑, 處 長 應 該 要 能 夠 釐 清 本 席 對 這 些 問 題 的 質 疑 潘 處 長 家 森 : 是, 謝 謝 以 上 請 於 1 個 星 期 內 以 詳 細 的 書 面 資 料 提 供 給 民 政 委 員 會 本 席 先 以 禮 待 之, 否 則 就 安 排 專 案 報 告 潘 處 長 家 森 : 好, 謝 謝 接 下 來 進 行 兵 役 局 工 作 報 告 兵 役 局 朱 局 長 亞 虎 : 召 集 人 議 會 各 位 長 官 和 同 仁 首 先 介 紹 本 局 重 要 幹 部, 副 局 長 張 仁 信 府 會 聯 絡 人 歐 夢 存 兵 調 體 檢 科 林 春 來 科 長 徵 集 勤 務 科 林 永 龍 科 長 權 益 編 管 科 胡 昆 明 科 長 替 代 役 中 心 賴 振 江 主 任 秘 書 室 主 任 邱 麗 容 會 計 室 主 任 王 碧 珠 人 事 室 60

61 主 任 吳 世 芬 政 風 室 主 任 莊 寶 堂 接 下 來 進 行 兵 役 局 工 作 報 告 首 先 報 告 施 政 成 果, 前 2 年 我 們 都 拿 到 全 國 役 政 總 評 比 的 第 一 名, 對 於 議 員 交 辦 的 事 情, 我 都 是 親 自 處 理, 不 假 手 任 何 人, 而 且 立 刻 辦, 同 時 一 定 要 有 具 體 成 果 另 外, 我 要 求 所 有 同 仁 對 於 役 政 業 務 一 定 要 做 到 口 到 眼 到 手 到 心 到 腳 到, 同 時 要 以 誠 實 結 實 平 實 踏 實 務 實 的 五 實 精 神 來 做 因 此, 所 有 的 送 兵 面 對 面 座 談 都 是 我 親 自 主 持, 到 目 前 已 經 主 持 了 一 千 多 場, 包 括 到 部 隊 慰 問 也 都 是 我 親 自 主 持 壹 101 年 度 上 半 年 重 要 施 政 成 果 一 兵 調 體 檢 業 務 ( 一 ) 役 男 出 境 管 理 本 市 7 至 12 月 經 核 准 出 境 役 男 計 1 萬 6,240 人, 僅 7 人 滯 留 國 外 逾 期 未 歸, 上 述 逾 期 未 歸 役 男 經 催 告 後 如 仍 未 返 國, 致 無 法 接 受 徵 兵 處 理 者, 即 依 妨 害 兵 役 罪 嫌 移 送 法 辦 ( 二 ) 免 役 禁 役 管 理 對 判 定 免 役 體 位 者, 包 括 視 力 體 重 過 重 體 重 過 輕 等, 有 1,751 案 禁 役 者, 乃 依 兵 役 法 第 5 條 規 定 對 判 處 5 年 以 上 有 期 徒 刑 或 執 行 有 期 徒 刑 在 監 合 計 滿 3 年 犯 案 役 男, 禁 止 其 擔 任 保 國 衛 民 的 神 聖 任 務,7 至 12 月 共 核 定 4 案, 並 依 規 定 發 給 禁 役 證 明 書 ( 三 ) 徵 兵 檢 查 總 計 7 至 12 月 完 成 65 個 場 次, 共 檢 查 7,727 人 二 徵 集 勤 務 業 務 ( 一 ) 役 男 抽 籤 7 至 12 月 一 共 有 2,491 名 役 男 抽 籤, 這 部 分 一 定 要 做 到 公 平 公 開 透 明 ( 二 ) 常 備 兵 補 充 兵 替 代 役 徵 集 所 謂 常 備 兵 就 是 陸 海 空 軍 和 陸 戰 隊 7 至 12 月 計 徵 集 常 備 兵 26 個 梯 次 4,330 人 補 充 兵 8 個 梯 次 562 人 替 代 役 15 個 梯 次 3,773 人, 合 計 60 個 梯 次 9,275 人 1 年 入 伍 的 阿 兵 哥 將 近 1 萬 5,000 人, 徵 集 作 業 一 定 要 公 開 透 明 我 有 自 信 役 政 業 務 沒 有 1 件 被 質 疑, 也 從 來 沒 有 役 男 在 市 政 信 箱 反 映 不 公 平, 從 來 就 沒 有 特 權 國 防 部 副 部 長 夏 立 言 的 兒 子, 上 個 月 才 入 伍 越 大 牌 的 電 影 明 星, 我 越 是 要 他 當 兵, 這 就 是 我 的 作 風 以 下 資 料 請 各 位 參 閱 ( 三 ) 替 代 役 申 請 業 務 合 計 本 次 專 案 申 請 期 間 本 市 計 有 1,089 人 申 服 替 代 役 三 權 益 編 管 業 務 ( 一 ) 服 兵 役 役 男 及 徵 屬 權 益 維 護 對 於 士 兵 入 伍 後, 家 中 生 產 力 降 低 導 致 家 中 發 生 困 難, 我 們 服 務 的 項 目 有 一 次 安 家 費 三 節 生 活 扶 助 金 等 等, 總 計 是 1,723 萬 元 ( 二 ) 編 練 與 管 理 61

62 本 局 負 責 一 項 很 重 要 的 業 務 是 後 備 軍 人 列 管, 將 近 30 萬 人 ( 三 ) 軍 人 公 墓 管 理 連 續 5 年 拿 到 全 國 第 一 名 目 前 埋 在 南 港 軍 人 公 墓 的 一 共 有 3 萬 人, 樹 葬 有 1,600 穴 位, 目 前 69 人, 另 網 路 追 思 及 骨 灰 埋 藏 請 參 閱 四 替 代 役 中 心 業 務 這 是 非 常 重 要 的 業 務, 全 國 只 有 1 個 替 代 役 中 心 國 防 部 把 軍 備 局 的 營 區 借 給 臺 北 市, 每 年 可 以 替 臺 北 市 政 府 市 庫 賺 1,000 萬 元 管 理 費 目 前 替 代 役 中 心 有 1 個 加 強 營 的 兵 力, 有 654 個 床 位 住 在 裡 面 的 替 代 役 男 採 軍 事 化 管 理, 從 來 沒 有 發 生 過 軍 紀 和 安 全 上 的 問 題, 吸 食 大 麻 安 非 他 命 或 強 力 膠 的 情 況 全 部 肅 清, 讓 家 長 感 到 非 常 寬 心 貳 未 來 施 政 重 點 向 各 位 議 員 報 告, 我 保 證 未 來 一 定 是 更 務 實 更 結 實 更 踏 實, 口 到 心 到 手 到 眼 到 腳 到, 親 自 率 領 役 政 同 仁, 將 業 務 做 到 更 完 美 報 告 完 畢, 謝 謝 請 張 茂 楠 議 員 張 議 員 茂 楠 : 局 長, 你 知 不 知 道 酒 醉 固 定 人 是 什 麼 意 思? 意 思 就 是 固 定 哪 幾 個 人 會 酒 醉, 本 席 是 拿 來 比 喻 後 備 軍 人 點 召 總 是 同 樣 那 些 人 因 為 有 民 眾 向 本 席 反 映, 後 備 軍 人 中 老 是 同 樣 的 那 些 人 被 點 召, 每 次 去 看 到 的 都 是 熟 面 孔, 因 此 質 疑 後 備 指 揮 部 是 不 是 因 為 懶 惰, 所 以 把 去 年 的 名 冊 拿 來, 將 除 役 的 名 單 剔 除 補 進 來 一 些 之 外 其 餘 都 照 抄 所 以 一 但 入 圍 點 召 名 冊 之 後 就 一 定 要 被 點 召 5 年, 你 認 為 這 樣 子 公 不 公 平? 朱 局 長 亞 虎 : 完 全 不 公 平 我 會 要 求 盧 指 揮 官 做 深 切 的 檢 討, 檢 討 之 後 我 再 向 副 召 集 人 報 告 張 議 員 茂 楠 : 這 個 問 題 必 須 給 本 席 一 份 報 告, 因 為 有 很 多 民 眾 向 本 席 反 映 這 個 問 題, 他 們 氣 到 想 要 遷 戶 口, 因 為 被 連 續 點 召 了 3 年, 但 是 其 他 人 1 次 都 沒 有, 而 且 每 次 被 點 召 的 幾 乎 都 是 同 樣 的 人, 好 像 點 召 的 都 是 原 班 人 馬, 這 樣 子 當 然 不 公 平 朱 局 長 亞 虎 : 報 告 議 員,3 天 之 內, 我 帶 臺 北 市 後 備 指 揮 部 盧 指 揮 官 來 見 副 召 集 人, 就 這 件 事 情 來 做 檢 討 張 議 員 茂 楠 : 我 的 意 思 是 要 公 平, 每 個 人 都 要 有 機 會 被 點 召 結 果 每 次 都 是 同 樣 一 批 人, 於 是 就 來 向 本 席 抱 怨 因 為 你 是 兵 役 局 長, 所 以 本 席 要 替 這 些 民 眾 來 向 你 反 映 這 個 問 題 朱 局 長 亞 虎 : 3 天 之 內 我 親 自 帶 著 盧 敬 仁 指 揮 官 和 檢 討 資 料, 當 面 向 副 召 集 人 報 告 張 議 員 茂 楠 : 要 說 明 清 楚 為 什 麼 會 這 樣 子, 因 為 民 眾 對 這 部 分 有 所 質 疑 朱 局 長 亞 虎 : 62

63 一 定 要 當 面 報 告 張 議 員 茂 楠 : 局 長, 臺 北 市 的 生 育 力 逐 年 下 降, 國 小 1 年 級 原 本 12 班, 現 在 只 剩 下 6 班 ; 早 期 1 班 有 35 人, 現 在 1 年 級 1 班 只 有 28 人 人 數 和 班 級 數 都 遞 減 今 年 入 伍 的 役 男 有 多 少 人? 朱 局 長 亞 虎 : 一 萬 三 千 多 人 張 議 員 茂 楠 : 你 有 沒 有 評 估 過 未 來 5 年 內 的 入 伍 役 男 人 數 是 上 升 或 下 降? 朱 局 長 亞 虎 : 保 證 往 下 張 議 員 茂 楠 : 往 下 會 下 降 到 多 少? 朱 局 長 亞 虎 : 這 部 分 的 比 例 還 沒 有 精 算, 但 是 應 該 會 往 下 張 議 員 茂 楠 : 請 局 長 提 供 本 席 一 份 資 料, 未 來 6 年 當 中, 役 男 的 結 構 會 呈 現 出 什 麼 樣 的 變 化? 人 數 上 面 當 然 會 有 變 動, 所 以 必 須 未 雨 綢 繆, 才 知 道 到 底 有 多 少 人 可 以 服 義 務 役 或 替 代 役 對 國 家 來 講, 才 知 道 要 募 多 少 兵 或 有 多 少 兵 可 以 募? 局 長 瞭 解 本 席 的 意 思 嗎? 朱 局 長 亞 虎 : 完 全 瞭 解 張 議 員 茂 楠 : 如 果 不 知 道 水 有 多 深, 怎 麼 敢 跳 下 去 游 泳? 所 以 本 席 想 要 瞭 解 未 來 6 年 當 中, 役 男 人 數 下 滑 的 幅 度, 才 可 以 推 估 出 未 來 需 要 多 少 義 務 役 以 及 各 種 兵 種 的 人 員 配 置 請 局 長 提 供 本 席 2 項 資 料 第 1 個 就 是 希 望 點 召 能 夠 更 公 開 透 明 第 2 個, 未 來 的 役 男 有 多 少 人 朱 局 長 亞 虎 : 是 7 天 之 內 帶 著 盧 指 揮 官 和 兵 役 局 林 科 長, 親 自 向 副 召 集 人 報 告 張 議 員 茂 楠 : 要 有 明 確 的 數 據 朱 局 長 亞 虎 : 會 有 數 字, 而 且 當 面 報 告 張 議 員 茂 楠 : 好 局 長,3 件 事 情 首 先, 剛 剛 的 報 告 也 請 提 供 給 本 席 1 份 第 2, 臺 北 市 每 年 約 有 1 萬 3,000 名 役 男, 近 幾 年 來 有 多 少 人 因 為 適 應 不 良 而 遭 到 管 束, 有 沒 有 做 這 方 面 的 統 計? 朱 局 長 亞 虎 : 63

64 有 現 在 可 以 說 明 或 3 天 後 提 供 書 面 資 料? 朱 局 長 亞 虎 : 下 個 禮 拜 當 兵 是 國 民 應 盡 的 義 務, 但 是 畢 竟 年 少 輕 狂, 如 果 因 為 犯 了 小 錯 遭 到 管 束 或 甚 至 於 逃 兵, 本 席 認 為 兵 役 局 應 該 即 時 伸 出 援 手, 不 要 讓 他 們 一 失 足 成 千 古 恨 或 重 蹈 覆 轍, 這 對 於 他 們 的 人 生 紀 錄 是 不 妥 當 的 朱 局 長 亞 虎 : 本 局 對 於 剛 剛 召 集 人 所 提 示 的 事 情, 我 們 每 天 都 在 處 理, 具 體 的 數 字 在 下 個 禮 拜 一 定 提 供 如 果 是 犯 了 重 大 刑 案 當 然 沒 有 置 喙 的 餘 地, 如 果 是 小 錯, 兵 役 局 可 以 透 過 開 導, 讓 役 男 順 利 退 伍, 完 成 一 段 人 生 的 歷 練, 這 是 功 德 無 量 拜 託 局 長, 能 救 1 個 算 1 個 朱 局 長 亞 虎 : 報 告 議 員, 去 年 和 前 年 1 件 都 沒 有, 統 統 都 被 我 擺 平 了 太 好 了 剛 剛 報 告 中 提 到 了 替 代 役 和 義 務 役 的 比 例 大 家 都 知 道 替 代 役 可 能 比 起 一 般 的 義 務 役 來 的 安 全, 當 然 也 不 可 能 把 臺 北 市 1 萬 3,000 名 的 役 男 都 放 到 替 代 役 請 教 局 長, 新 北 市 役 男 進 到 替 代 役 的 比 例 相 較 於 臺 北 市 是 多 少? 如 果 新 北 市 是 20%, 臺 北 市 就 不 能 低 於 20%, 你 要 替 臺 北 市 的 役 男 爭 取 因 為 目 前 的 軍 力 部 署 已 經 不 存 在 對 立 和 備 戰, 是 不 是? 朱 局 長 亞 虎 : 是 如 果 新 北 市 的 替 代 役 比 例 是 28%, 那 麼 臺 北 市 的 替 代 役 比 例 也 不 應 該 低 於 這 個 數 字 朱 局 長 亞 虎 : 新 北 市 不 可 能 比 臺 北 市 好, 幾 乎 想 要 當 替 代 役 男 的, 我 都 百 分 之 百 讓 他 們 服 替 代 役, 這 一 點 新 北 市 絕 對 做 不 到, 因 為 我 跟 國 防 部 役 政 署 的 關 係 好, 而 且 服 務 熱 忱 高 出 10 倍 副 召 集 人, 還 有 沒 有 其 他 問 題? 張 議 員 茂 楠 : 沒 有 謝 謝 局 長 朱 局 長 亞 虎 : 謝 謝 召 集 人 64

65 接 下 來 進 行 地 政 局 工 作 報 告 地 政 局 黃 局 長 榮 峰 : 召 集 人 第 二 召 集 人 各 位 議 員 和 府 會 同 仁, 大 家 午 安, 我 很 高 興 再 度 回 任 地 政 局, 代 表 地 政 局 向 貴 會 提 出 工 作 報 告, 同 時 先 介 紹 本 局 列 席 的 幾 位 主 管 首 先 是 副 局 長 曾 秋 木 副 局 長 潘 玉 女 地 籍 及 測 量 科 科 長 葛 澤 桓 地 價 科 科 長 曾 錫 雄 地 權 及 不 動 產 交 易 科 科 長 沈 瑞 芬 地 用 科 科 長 吳 盈 奮 土 地 開 發 科 科 長 楊 明 玉 資 訊 室 主 任 蕭 子 慧 秘 書 室 主 任 吳 月 真 人 事 室 主 任 梁 美 蓮 政 風 室 主 任 顏 識 高 會 計 室 主 任 曾 惠 專 土 地 開 發 總 隊 總 隊 長 易 立 民 古 亭 地 政 事 務 所 主 任 林 健 智 建 成 地 政 事 務 所 主 任 王 秀 玲 士 林 地 政 事 務 所 主 任 張 麗 美 中 山 地 政 事 務 所 主 任 施 乃 仁 大 安 地 政 事 務 所 主 任 高 麗 香 松 山 地 政 事 務 所 主 任 簡 玉 昆, 以 及 2 位 府 會 聯 絡 人 今 天 的 工 作 報 告 分 為 3 大 重 點, 首 先 是 本 期 重 要 施 政 成 果 一 精 進 地 籍 管 理, 增 進 服 務 績 效 這 部 分 的 主 要 工 作 就 是 議 員 平 時 為 民 服 務 的 登 記 測 量 案 件, 臺 北 市 的 做 法 非 常 健 全, 內 容 不 再 贅 述 書 面 資 料 第 8 頁, 這 個 表 顯 示 的 是 臺 北 市 12 個 行 政 區 的 6 個 地 政 事 務 所, 有 將 近 600 位 同 仁, 估 計 每 天 辦 理 的 登 記 和 測 量 工 作,1 個 月 平 均 有 2 萬 5,000 件 以 上, 平 均 要 做 八 萬 多 筆 或 八 萬 多 棟 的 登 記 測 量 工 作 6 個 地 政 事 務 所 1 年 的 歲 入 約 十 六 億 餘 元 的 規 費, 扣 除 六 億 餘 元 的 費 用 後, 約 有 十 億 餘 元 繳 庫, 這 是 賺 錢 的 單 位, 也 是 第 一 線 為 民 服 務 的 單 位 二 反 映 合 理 地 價, 促 進 居 住 正 義 第 14 頁, 內 政 部 從 前 年 開 始 實 價 登 錄 政 策, 房 屋 買 賣 成 交 之 後 30 天 內 進 行 實 價 登 錄 及 資 訊 揭 露 臺 北 市 是 做 得 最 認 真 的, 每 個 禮 拜 三 都 會 更 新, 在 各 縣 市 裡 面 是 資 料 更 新 速 度 最 快 的 我 們 也 提 供 臺 北 市 不 動 產 交 易 實 價 查 詢 服 務, 估 計 每 個 月 的 查 詢 人 數 都 超 過 1 萬 3,000 人 次 以 上 根 據 實 價 登 錄 的 資 料 進 行 相 關 統 計, 以 發 布 新 聞 稿 或 記 者 會 的 方 式, 提 供 市 民 參 考 另 外 也 不 定 期 地 發 布 議 題 性 之 實 價 登 錄 統 計 資 料, 例 如 各 線 捷 運 站 500 公 尺 範 圍 內 之 實 價 登 錄 買 賣 交 易 案 件, 經 過 統 計 分 析 之 後, 提 供 市 民 不 動 產 交 易 時 的 參 考 在 張 金 鶚 副 市 長 到 任 之 後, 邀 請 一 些 專 家 學 者 的 協 助, 發 布 住 宅 價 格 指 數, 這 是 全 國 各 縣 市 當 中, 唯 一 由 政 府 機 關 公 部 門 發 布 住 宅 價 格 指 數 的 機 關 從 去 年 7 月 23 日, 郝 市 長 親 自 主 持 第 1 次 的 記 者 會, 之 後 每 個 月 都 有 發 布, 這 是 一 件 很 特 別 也 很 勇 敢 的 事 情 第 17 頁, 今 年 1 月 1 日 公 告 臺 北 市 42 萬 筆 土 地 的 公 告 土 地 現 值 今 年 跟 往 年 不 同 之 處, 平 均 調 幅 是 13%, 但 是 針 對 社 會 各 界 關 心 的 都 市 更 新 地 區 豪 宅 區 新 發 展 地 區 重 大 建 設 地 區 都 特 別 調 高 公 告 土 地 現 值 的 幅 度 以 增 加 地 價 稅 的 負 擔, 調 幅 是 平 均 調 幅 的 一 倍 以 上, 以 符 合 居 住 正 義 的 公 平 原 則 三 健 全 地 權 管 理, 活 絡 土 地 利 用 目 前 這 部 分 的 業 務 處 理 都 很 健 全, 內 容 就 不 贅 述 四 不 動 產 服 務 業 管 理, 促 進 交 易 安 全 臺 北 市 的 不 動 產 服 務 業 真 的 滿 熱 絡 的, 臺 北 市 約 有 1,800 位 地 政 士, 不 動 產 經 紀 人 員 約 有 2,300 人, 經 紀 營 業 人 有 1 萬 2,000 人, 光 是 經 紀 人 員 加 上 營 65

66 業 人 就 有 1 萬 5,000 人 至 於 不 動 產 估 價 師 雖 然 只 有 99 人, 但 是 這 也 是 全 臺 灣 不 動 產 估 價 師 最 多 的 縣 市 經 紀 業 大 概 970 家, 在 全 國 來 講 也 是 第 3 多 的, 比 起 新 北 市 和 臺 中 市 少 一 點 今 年 比 較 特 別 的 是 執 行 不 動 產 經 紀 業 者 發 布 不 動 產 交 易 消 費 資 訊 管 理 規 範, 這 不 是 自 治 條 例, 而 是 採 行 政 規 範 的 方 式, 提 醒 這 些 經 紀 業 者 在 發 布 廣 告 的 時 候 要 據 實 並 詳 實 查 證, 不 要 欺 騙 或 誤 導 消 費 者 從 去 年 到 今 年 查 核 了 510 則 資 訊, 社 會 各 界 給 我 們 滿 多 的 肯 定 五 推 動 地 政 e 化, 展 現 數 位 升 級 臺 北 市 的 地 政 資 訊 多 年 來 的 基 礎 都 很 好, 業 務 操 作 都 很 穩 定, 內 政 部 規 劃 了 Web 版 的 電 腦 系 統, 這 1 年 半 以 來 的 時 間 都 實 施 的 滿 順 利 同 時 我 們 也 很 認 真 的 維 護 該 系 統, 並 增 加 其 他 的 子 系 統 另 外 還 有 北 北 桃 地 政 資 訊 整 合 服 務 - 地 政 資 訊 網 路 e 點 通 服 務 系 統, 這 是 從 5 6 年 前 就 開 始 建 置, 平 均 每 月 市 庫 收 入 達 800 萬 元 包 括 地 政 士 經 紀 業 或 民 眾 上 網 下 載 謄 本 都 要 付 費, 市 庫 1 個 月 可 以 進 帳 800 萬 元, 這 是 一 個 非 常 有 意 義 的 電 子 服 務 工 作 六 卓 越 土 地 開 發, 支 援 市 政 建 設 這 部 分 因 為 委 員 會 有 安 排 專 案 報 告, 這 部 分 就 做 簡 略 報 告 目 前 在 進 行 中 的, 包 括 北 投 士 林 科 技 園 區 和 未 來 要 推 動 的 社 子 島 開 發 案, 召 集 人 和 很 多 位 議 員 都 很 關 心 這 件 事 情, 到 專 案 報 告 的 時 候, 再 做 詳 細 的 報 告 接 下 來 報 告 創 新 措 施 一 地 政 及 稅 捐 機 關 受 理 買 賣 案 件 一 站 式 窗 口 服 務 二 跨 越 海 峽 地 政 好 厝 邊 : 與 金 門 縣 地 政 局 跨 域 合 作, 替 兩 邊 的 縣 市 民 做 收 件 服 務, 節 省 民 眾 往 返 金 門 臺 北 之 時 間 與 花 費 目 前 繼 續 推 廣 到 澎 湖 縣 和 馬 祖 以 及 花 東 地 區, 希 望 讓 全 臺 灣 的 老 百 姓 都 能 夠 方 便 三 提 供 更 多 元 繳 費 方 式 - 悠 遊 卡 繳 納 地 政 規 費, 罰 鍰 由 於 金 額 比 較 大 予 以 排 除 四 愛 臺 北 市 政 雲 服 務 : 從 去 年 11 月 份 開 始, 提 供 民 眾 以 電 腦 或 行 動 裝 置 查 詢 收 件 和 等 候 的 情 形 五 結 合 超 商 據 點 提 供 土 地 鑑 界 案 件 收 件 服 務 : 從 去 年 10 月 開 始 可 以 透 過 超 商 申 請 鑑 界, 這 也 是 創 新 的 措 施 第 三 大 項 是 103 年 上 半 年 重 要 工 作 計 畫 一 地 籍 管 理 依 內 政 部 訂 頒 地 籍 清 理 實 施 計 畫, 分 年 分 階 段 清 理 地 籍 清 理 條 例 所 定 14 類 土 地, 解 決 長 期 懸 而 未 決 之 地 籍 登 記 問 題 今 年 預 計 對 外 標 售 10 處 317 筆, 到 目 前 已 經 標 出 去 1 處 將 地 籍 清 理 之 後 予 以 活 化, 這 是 一 件 很 有 意 義 的 事 情 二 地 價 與 地 權 管 理 繼 續 做 本 市 住 宅 價 格 指 數 的 發 布 以 及 實 價 登 錄 統 計 的 資 訊 當 然 還 有 明 年 的 公 告 土 地 現 值 各 項 前 置 作 業, 持 續 在 蒐 集 資 料 三 不 動 產 服 務 業 管 理 目 前 是 輔 導 預 售 屋 銷 售 應 符 合 法 令 規 定, 邀 請 建 管 處 稅 捐 處 和 國 稅 局 進 行 瞭 解 預 售 屋 的 銷 售 是 否 符 合 法 令 規 定, 依 個 案 情 形 予 以 輔 導 或 裁 罰 四 持 續 提 供 地 政 資 訊 服 務 66

67 五 土 地 利 用 與 開 發 如 同 剛 剛 所 報 告 的, 今 年 度 積 極 在 進 行 的 就 是 北 投 士 林 科 技 園 區, 我 希 望 工 程 能 夠 順 利 進 行, 目 前 進 行 的 是 第 一 期 公 共 工 程 的 施 工 和 專 案 住 宅 的 施 工, 預 定 今 年 9 月 初 辦 理 R28 R29 的 專 案 住 宅 上 樑 典 禮, 敬 邀 召 集 人 和 各 位 議 員 蒞 臨 指 導 另 外, 福 國 路 延 伸 段 跨 磺 溪 的 橋 也 可 以 完 工 社 子 島 開 發 案 在 3 月 28 日, 已 經 將 環 評 說 明 書 送 環 保 局 審 議 中, 希 望 在 今 年 度 能 夠 順 利 地 進 行 環 評 的 工 作 民 政 委 員 會 安 排 的 專 案 報 告, 我 也 建 議 環 保 局 列 席 聽 取 各 位 議 員 的 指 教 以 上 報 告, 請 召 集 人 和 各 位 議 員 指 教, 謝 謝 局 長, 幾 點 問 題 就 教 首 先, 剛 剛 局 長 提 到 居 住 正 義, 地 政 局 的 業 務 就 是 居 住 正 義 的 延 伸, 並 讓 民 眾 感 受 到 政 府 真 正 的 在 推 動 居 住 正 義 民 政 委 員 會 有 很 多 委 員 關 心 北 投 士 林 科 技 園 區 區 段 徵 收 案 以 及 社 子 島 區 段 徵 收 案, 本 委 員 會 也 另 外 安 排 了 專 案 報 告 本 席 和 易 總 隊 長 開 過 多 次 的 協 調 會, 專 案 住 宅 區 和 社 子 島 居 民 對 易 總 隊 長 的 評 價 很 高, 所 以 局 長 要 多 多 給 他 鼓 勵, 易 總 隊 長 在 溝 通 聯 繫 上 都 做 了 全 面 的 考 量 對 於 易 總 隊 長 在 工 作 上 的 表 現, 本 席 予 以 肯 定 在 專 案 報 告 的 時 候, 請 你 們 絕 對 要 針 對 現 在 送 環 評 中 的 社 子 島 規 劃 案 以 及 進 行 中 的 士 林 北 投 科 技 園 區, 建 民 里 和 洲 美 里 的 643 棟 的 整 體 規 劃, 以 及 局 長 提 到 的 地 籍 清 理 和 公 告 土 地 現 值 做 完 整 的 說 明 五 十 幾 年 來, 建 民 里 和 洲 美 里 都 非 常 的 封 閉, 公 告 土 地 現 值 完 全 都 沒 有 調 高, 反 而 還 降 低 50 年 前 就 說 要 徵 收, 結 果 公 告 土 地 現 值 卻 一 直 降 低, 現 在 好 不 容 易 盼 到 了 士 林 北 投 科 技 園 區 區 段 徵 收 案, 這 個 案 子 的 期 程 姑 且 不 論, 但 是 千 萬 不 要 以 公 告 土 地 現 值 加 四 成 徵 收 的 土 地, 規 劃 完 成 後 以 金 價 售 出, 這 樣 是 否 合 乎 居 住 正 義, 請 局 長 要 三 思? 未 來 房 子 蓋 好 之 後, 有 地 下 室 和 地 上 一 樓 二 樓, 整 體 的 面 向 請 相 關 單 位 在 專 案 報 告 的 時 候 三 思 再 三 思 同 時 也 請 慎 重 考 慮, 這 些 符 合 進 住 專 案 集 合 住 宅 的 民 眾, 大 部 分 都 是 弱 勢 洲 美 里 和 社 子 島 的 情 況 都 一 樣,50 年 來 都 禁 建, 老 房 子 從 祖 父 母 到 第 二 代 子 女 長 大 成 人, 甚 至 於 結 婚 生 下 了 孫 子, 由 於 長 期 禁 建 於 是 不 斷 地 搭 蓋 鐵 皮 屋, 從 原 本 的 4 口 之 家 成 長 為 十 幾 口 的 大 家 庭, 如 果 只 能 分 配 到 1 棟, 他 們 要 如 何 居 住? 另 外 還 有 一 些 只 有 房 子 而 沒 有 土 地 或 者 有 土 地 而 沒 有 房 子 的 種 種 問 題, 請 地 政 局 務 必 要 為 這 些 民 眾 考 慮, 但 是 當 然 要 站 在 法 律 允 許 的 範 圍 內 局 長, 核 定 的 地 價 應 該 從 寬, 因 為 他 們 拿 了 很 少 的 徵 收 補 償 金, 卻 要 花 很 多 的 錢 向 政 府 購 買 房 子, 這 樣 實 在 很 可 憐 例 如 100 坪 的 土 地, 有 5 個 兄 弟 姊 妹,100 坪 分 回 40 坪, 每 個 人 只 有 8 坪, 講 難 聽 一 點, 連 站 著 睡 都 沒 有 辦 法 這 些 是 當 地 居 民 的 悲 哀, 在 萬 般 無 奈 中, 請 求 地 政 局 和 易 總 隊 長 要 考 量 這 一 點 目 前 士 林 北 投 科 技 園 區 區 段 徵 收 案 如 火 如 荼 在 進 行, 居 民 組 成 的 監 督 委 員 會 也 不 斷 地 在 爭 取 相 關 權 益, 希 望 現 實 面 能 夠 與 法 令 相 結 合, 同 時 真 正 做 到 居 住 正 義 本 席 再 次 誠 懇 地 拜 託 局 長 和 各 位 官 員, 因 為 照 顧 這 些 弱 勢 民 眾 才 是 當 務 之 急 黃 局 長 榮 峰 : 謝 謝 感 謝 召 集 人 的 開 釋, 我 本 身 是 嘉 義 鄉 下 人, 對 於 你 所 說 的 情 況 也 有 深 切 的 感 受, 北 科 和 社 子 島 也 親 自 去 過 好 幾 次, 和 當 地 居 民 都 很 熟 67

68 我 也 是 住 在 那 裡 黃 局 長 榮 峰 : 是 向 召 集 人 報 告 3 點, 首 先, 關 於 公 告 現 值 的 部 分,7 年 前 我 就 到 地 政 局 服 務, 那 幾 年 的 公 告 現 值 調 整, 我 都 特 別 以 專 案 調 高 當 地 的 土 地 公 告 現 值 現 在 才 二 萬 多 元 黃 局 長 榮 峰 : 之 前 的 公 告 現 值 的 確 是 很 低, 但 是 在 我 擔 任 地 政 局 長 4 年 多 的 任 期 內, 由 副 市 長 主 持 的 地 價 評 議 委 員 會, 我 都 是 以 專 案 特 別 調 高 局 長, 其 實 洲 美 里 和 社 子 島 的 這 些 家 庭, 實 在 是 很 悲 哀 目 前 大 部 分 的 土 地 都 被 財 團 買 走, 祖 父 種 田 的 1 甲 農 地 以 2,000 萬 元 出 售, 買 了 1 間 房 子, 兄 弟 姊 妹 全 部 擠 在 裡 面 這 些 含 辛 茹 苦 留 下 來 的 民 眾, 五 十 幾 年 來 洲 美 地 區 都 沒 有 開 發, 現 在 房 子 要 拆 了,7 8 個 兄 弟 姊 妹 分 不 到 1 間 房 子, 也 拿 不 出 錢 買 房 子, 因 為 原 來 就 入 不 敷 出, 這 是 他 們 的 悲 哀, 所 以 社 子 島 的 居 民 要 做 特 別 的 考 量 開 發 並 不 是 不 好, 徵 收 是 開 發 的 一 個 過 程, 我 們 也 都 同 意, 但 是 務 必 要 站 在 弱 勢 多 做 考 量, 因 為 他 們 沒 有 發 聲 的 管 道, 所 以 講 實 在 話, 真 的 是 非 常 的 悲 哀 黃 局 長 榮 峰 : 剛 剛 召 集 人 提 到 的 重 點 就 是 補 償 和 安 置, 關 於 補 償 的 部 分, 在 民 國 99 年 貴 會 審 議 公 共 工 程 拆 遷 補 償 安 置 條 例 時, 地 政 局 就 站 在 區 段 徵 收 的 立 場, 建 議 提 高 調 整 方 案, 包 括 房 屋 補 償 費 安 置 費 等 等 都 已 調 高 所 以 地 政 局 站 在 開 發 單 位 的 立 場, 已 經 用 心 地 調 高 各 項 標 準 第 2 個 是 關 於 未 來 配 售 的 專 案 住 宅, 我 可 以 保 證 一 定 是 按 照 成 本 價, 土 地 和 房 子 都 按 照 成 本 價 格, 房 子 就 是 建 築 成 本, 土 地 是 按 照 地 價 評 議 委 員 會 評 定 的 價 格 而 不 是 市 價 局 長 有 這 樣 的 理 念, 但 是 要 確 實 執 行 另 外 一 點 拜 託 局 長, 臺 北 市 政 府 是 台 北 富 邦 金 控 的 股 東, 能 不 能 給 這 些 居 民 長 期 低 利 貸 款, 讓 他 們 能 夠 負 擔 得 起? 舉 個 例 子 向 局 長 報 告, 本 席 的 鄰 居 有 面 積 4 分 的 土 地, 其 中 有 一 半 被 政 府 徵 收, 土 地 以 前 是 種 植 芭 樂 橘 子 和 柚 子, 土 地 徵 收 的 地 上 物 賠 償 90 萬 元,4 個 兄 弟 每 人 分 得 二 十 幾 萬 元, 經 過 1 年 多 早 就 所 剩 無 幾 上 千 坪 土 地 換 回 400 坪,6 7 名 兄 弟 姊 妹 只 分 回 幾 十 坪, 這 樣 的 結 果 實 在 很 悲 哀 現 在 除 了 拿 到 90 萬 元 之 外, 什 麼 都 沒 有, 只 有 1 張 紙 條, 開 發 5 年 8 年 10 年, 分 到 幾 十 坪 還 沒 有 分 割, 土 地 被 你 們 拿 走 了, 拿 著 這 張 紙 苦 苦 等 待 8 年 10 年, 生 活 完 全 沒 有 改 善, 因 為 你 們 沒 有 開 發, 沒 有 受 到 任 何 恩 惠, 總 共 拿 90 萬 元, 每 個 兄 弟 分 20 萬 元, 過 年 簽 大 家 樂 早 就 用 完 了 這 是 現 階 段 的 悲 哀, 因 為 留 著 的 在 地 人 大 都 是 弱 勢, 所 以 請 局 長 要 在 法 令 許 可 範 圍 內, 多 多 為 這 些 弱 勢 民 眾 考 量 黃 局 長 榮 峰 : 完 全 接 受 召 集 人 的 裁 示 局 長 到 當 地 就 可 以 瞭 解 居 民 的 悲 哀, 因 為 開 發 案 不 是 即 時 性 可 能 5 年 或 8 年 後 68

69 才 會 落 實, 但 是 到 時 候 居 民 已 經 奄 奄 一 息 了 黃 局 長 榮 峰 : 我 們 一 定 會 放 在 心 上 本 席 為 弱 勢 族 群 在 此 向 局 長 請 求, 陳 政 忠 議 員 和 秦 慧 珠 議 員 對 專 案 報 告 都 很 關 心, 居 民 組 成 的 監 督 委 員 會 也 可 能 派 人 來 會 旁 聽, 同 時 也 邀 請 環 保 局 列 席 對 於 局 長 的 回 應, 本 席 代 表 士 北 科 技 園 區 和 洲 美 地 區 的 弱 勢 民 眾 感 謝 局 長 這 是 第 1 點 弱 勢 的 講 完 了, 接 下 來 是 霸 道 的 政 風 處 報 告 時 提 到 的 100 年 0090 案 號, 位 在 奇 岩 路 244 巷, 坡 度 明 顯 超 過 30 度 40 度 50 度 的 大 斜 坡 斷 層, 多 年 來 都 無 法 取 得 建 照, 結 果 現 在 有 一 家 公 司 取 得 建 照, 本 席 不 能 講 這 當 中 一 定 有 勾 結, 但 是 這 個 原 本 不 可 能 進 行 開 發 的 斜 坡, 現 在 已 經 被 整 個 挖 空, 搞 得 附 近 的 人 心 惶 惶, 接 下 來 要 蓋 十 幾 層 高 的 建 築, 賤 買 山 坡 地 再 高 賣, 賤 踏 了 居 住 正 義 和 破 壞 環 境 生 態, 至 於 有 沒 有 勾 結, 本 席 已 經 請 政 風 處 去 調 查 本 席 再 次 公 開 向 局 長 呼 籲, 對 於 弱 勢 要 照 顧, 對 於 有 特 權 的 人 也 要 監 督, 在 這 件 事 情 沒 有 解 決 之 前, 你 們 就 以 地 籍 發 給 了 門 牌 號 碼, 講 難 聽 一 點, 他 們 買 了 土 之 後 變 成 了 鑽 石, 又 同 時 危 害 到 位 於 斷 層 的 鄰 近 社 區 本 席 覺 得 這 個 案 子 違 反 居 住 正 義, 對 於 本 席 所 講 的 事 情, 局 長 可 以 去 進 行 查 證, 如 果 查 證 屬 實, 本 席 公 開 要 求 局 長 凍 結 其 戶 籍 門 牌, 否 則 這 對 社 會 是 不 公 平 的 每 當 民 眾 對 相 關 單 位 反 映 之 後,30 分 鐘 之 後, 本 席 就 接 到 排 山 倒 海 而 來 的 關 說 電 話, 因 此 本 席 懷 疑 政 府 單 位 和 外 人 勾 結, 就 算 本 席 換 了 手 機 號 碼, 還 是 能 夠 找 到 我, 我 感 到 很 奇 怪 既 然 本 席 有 質 疑, 你 們 就 應 該 究 辦 以 維 護 居 住 正 義 來 幫 助 弱 勢, 本 席 再 次 向 局 長 拜 託 黃 局 長 榮 峰 : 我 會 記 下 來 交 給 政 風 室 這 個 案 子 我 也 告 訴 了 劉 處 長, 拜 託 局 長 也 去 查 黃 局 長 榮 峰 : 涉 及 地 政 業 務 的 部 分, 我 們 會 小 心 這 個 案 子 現 在 有 爭 議, 因 為 他 在 農 曆 年 前, 是 被 大 地 工 程 處 停 工 本 席 原 本 以 為 是 要 進 行 防 護 牆 工 程, 而 且 商 人 將 本 求 利 也 與 本 席 無 關, 但 是 居 民 不 斷 地 抱 怨, 因 為 他 們 將 原 本 坡 度 很 大 的 斜 坡 往 下 深 挖, 地 下 不 知 道 幾 層, 地 上 十 幾 層 樓, 隔 著 8 米 道 路 的 下 方 有 十 幾 間 民 宅, 大 家 都 嚇 的 要 死 這 樣 的 惡 勢 力 是 不 是 嚴 重 違 反 居 住 正 義? 這 一 點 也 懇 請 局 長 撤 查, 好 不 好? 黃 局 長 榮 峰 : 是 我 請 政 風 處 和 政 風 室 去 進 行 瞭 解 易 總 隊 長, 專 案 報 告 的 時 候 一 定 要 深 思 熟 慮, 因 為 很 多 地 方 上 的 好 朋 友 都 會 來 關 心, 我 們 共 同 來 為 弱 勢 發 聲, 營 造 臺 北 市 政 府 大 有 為 氣 度 照 顧 弱 勢 的 形 象, 這 些 居 民 幫 市 政 府 講 3 句 好 話, 比 起 你 們 花 了 300 萬 元 或 500 萬 元 的 市 政 廣 告 要 來 得 有 69

70 效 希 望 你 們 要 保 護 弱 勢 打 撃 非 法, 好 不 好? 黃 局 長 榮 峰 : 好, 感 謝 謝 謝 各 位 議 員 今 天 會 議 到 此, 散 會 70

71 第 11 屆 第 7 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 3 次 會 議 紀 錄 ( 工 作 報 告 3) 時 間 : 民 國 103 年 4 月 14 日 ( 星 期 一 ) 上 午 10 時 50 分 至 下 午 1 時 10 分 地 點 : 本 會 民 政 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 秦 慧 珠 林 世 宗 張 茂 楠 計 3 位 列 席 : 市 政 府 : 客 家 事 務 委 員 會 主 任 委 員 : 劉 佳 鈞 法 務 局 局 長 : 蔡 立 文 勞 動 局 局 長 : 陳 業 鑫 本 會 : 專 門 委 員 : 巫 芸 蘭 專 員 : 王 銓 興 組 員 : 洪 素 卿 林 議 員 世 宗 紀 錄 : 王 銓 興 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 第 2 次 會 議 紀 錄 ( 予 以 確 定 ) 參 聽 取 本 委 員 會 各 業 務 單 位 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 客 家 事 務 委 員 會 劉 主 任 委 員 佳 鈞 報 告 發 言 議 員 : 秦 慧 珠 林 世 宗 張 茂 楠 客 家 事 務 委 員 會 劉 主 任 委 員 佳 鈞 說 明 法 務 局 蔡 局 長 立 文 報 告 發 言 議 員 : 張 茂 楠 法 務 局 蔡 局 長 立 文 說 明 勞 動 局 陳 局 長 業 鑫 報 告 發 言 議 員 : 張 茂 楠 勞 動 局 陳 局 長 業 鑫 說 明 勞 動 局 勞 動 基 準 科 葉 科 長 建 能 說 明 就 業 服 務 處 游 處 長 淑 真 說 明 散 會 71

72 速 記 錄 103 年 4 月 14 日 速 記 : 洪 素 卿 主 席 ( 林 議 員 世 宗 ): 現 在 開 始 開 會 客 家 事 務 委 員 會 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 召 集 人 林 議 員 秦 議 員 各 位 現 瑒 議 會 同 仁 記 者 及 本 會 相 關 同 仁 大 家 早, 今 天 很 榮 幸 在 這 次 會 議 裡 跟 大 家 報 告 臺 北 市 政 府 客 家 事 務 委 員 會 榮 耀 台 北 深 耕 客 家 藏 富 客 庄 這 部 分, 主 要 是 報 告 去 年 下 半 年 跟 今 年 上 半 年 的 重 要 工 作 請 主 委 先 做 幹 部 的 介 紹 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 在 報 告 之 前 先 介 紹 一 下 我 們 本 會 及 客 家 文 化 基 金 會 相 關 同 仁 第 一 位 陳 淑 貞 專 門 委 員, 我 們 的 主 秘 剛 剛 於 4 月 2 日 退 休 還 未 補 人, 第 一 組 何 翠 媛 組 長 第 二 組 黃 奕 僑 組 長 秘 書 室 周 麗 貞 主 任 會 計 室 黃 睦 凱 主 任, 基 金 會 宋 文 明 組 長 蕭 宇 佳 組 長 邱 美 穎 組 長 李 靜 美 組 長 邱 世 銘 組 長, 以 上 是 客 委 會 和 客 家 文 化 基 金 會 相 關 同 仁 的 主 要 幹 部 你 們 編 制 上 沒 有 副 主 任 委 員? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 沒 有 可 是 組 織 章 程 就 有 這 個 編 制 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 對! 為 什 麼 當 初 沒 有 設 置 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 不 曉 得,10 年 前 就 這 樣 了, 目 前 沒 有 副 主 管 的 只 有 客 委 會 及 原 民 會 為 什 麼? 這 很 奇 怪! 組 織 章 程 上 就 有 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 對! 你 們 也 是 一 個 一 級 單 位 嘛, 應 該 要 有 副 主 委 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 假 使 我 們 的 工 作 能 更 獲 得 大 家 肯 定 的 話, 我 們 也 想 在 未 來 下 一 任 市 長 可 以 再 做 組 織 的 調 整, 因 為 客 委 會 已 經 成 立 11 年 了, 這 十 多 年 間 在 許 多 前 輩 及 議 員 的 指 導 下, 讓 客 委 會 的 工 作 已 經 進 步 達 到 一 個 程 度 72

73 請 客 委 會 繼 續 進 行 工 作 報 告 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 今 天 報 告 的 題 目 : 榮 耀 台 北 深 耕 客 家 藏 富 客 庄 這 是 我 們 的 企 圖 心, 我 們 今 天 要 跟 大 家 報 告 的 就 是 去 年 下 半 年 重 要 施 政 成 果 及 今 年 上 半 年 執 行 工 作 重 點 施 政 目 標 是 希 望 臺 北 市 成 為 一 個 有 情 有 義 的 客 家 新 都 因 為 我 們 來 自 全 台 灣 的 客 家 庄, 落 戶 居 住 在 臺 北 市, 所 以 非 常 期 望 這 五 十 幾 萬 個 客 家 鄉 親 在 這 邊, 久 居 他 鄉 變 故 鄉, 希 望 臺 北 市 都 能 成 為 我 們 客 家 鄉 親 一 個 新 的 故 鄉 我 們 客 委 會 成 立 的 主 要 目 的 是 要 凝 聚 鄉 親 的 情 感, 發 揚 客 家 文 化 傳 承 客 家 語 言 及 發 展 客 家 產 業, 這 是 我 們 很 重 要 的 施 政 目 標 在 這 樣 的 施 政 目 標 裡 面 我 們 有 幾 個 施 政 主 軸, 包 括 型 塑 客 家 新 印 象, 結 合 客 家 民 間 資 源 建 立 與 客 庄 交 流 平 台, 打 造 更 容 易 體 驗 跟 學 習 客 家 的 場 域, 強 化 客 家 文 化 與 語 言 的 學 習 系 統, 發 展 客 家 文 化 產 業, 這 是 我 們 施 政 主 軸 緊 接 著 報 告 我 們 去 年 下 半 年 重 要 施 政 成 果, 主 要 可 分 五 大 項, 依 序 報 告 如 下 : 一 建 立 完 整 客 家 學 習 體 系 提 供 文 創 絕 佳 元 素 我 們 透 過 學 校 裡 的 正 規 教 育 及 社 會 教 育, 跟 校 長 老 師 合 作, 甚 至 在 學 校 裡 成 立 社 團, 讓 小 朋 友 從 幼 稚 園 國 小 國 中 到 大 學 用 不 同 的 方 式 來 認 識 客 家 學 習 客 家, 這 是 在 學 校 教 育 部 分 在 社 會 教 育 裡 面, 我 們 透 過 客 家 書 院 八 十 幾 個 客 家 教 育 中 心 跟 三 十 幾 個 里 長 建 立 的 學 習 體 系, 讓 很 多 的 市 民 跟 小 朋 友 可 以 來 認 識 跟 學 習 客 家 我 們 除 了 辦 這 麼 多 的 學 習 活 動 以 外, 去 年 下 半 年 更 是 透 過 這 個 學 習 成 果 進 行 發 表 會, 像 幼 兒 的 客 語 教 學 部 分, 我 們 在 學 校 裡 面 執 行 一 段 時 間 以 後, 每 年 都 會 讓 他 們 展 演 給 其 他 很 多 小 朋 友 看, 做 為 學 校 跟 學 校 幼 稚 園 與 幼 稚 園 之 間 的 互 相 觀 摩 我 們 大 概 有 八 十 個 客 語 教 育 中 心 也 是 一 樣, 透 過 一 年 72 小 時 以 上 的 學 習 課 程, 做 班 跟 班 之 間 的 互 相 交 流 客 家 書 院 也 是 透 過 一 些 客 家 比 較 具 有 才 藝 技 藝 的 老 師 來 教 導 對 想 要 學 習 客 家 有 關 技 能 的 市 民, 透 過 音 樂 美 食 及 其 他 一 些 客 家 工 藝 等 方 法 去 推 動, 也 透 過 這 樣 方 法 達 到 很 多 參 與 的 成 果 二 擴 大 辦 理 精 彩 的 102 年 義 民 嘉 年 華 營 造 多 元 融 合 我 們 去 年 下 半 年 的 第 二 重 點 是 擴 大 辦 理 客 家 義 民 嘉 年 華 活 動 我 們 去 年 嘗 試 把 苗 栗 新 竹 桃 園 做 一 個 串 連, 透 過 一 個 創 新 方 式 來 深 耕 我 們 桃 竹 苗 客 家 鄉 親, 利 用 這 樣 的 方 式 去 廣 泛 性 讓 更 多 臺 北 市 民 朋 友 來 認 識 體 驗 客 家 的 文 化 和 一 些 所 謂 具 像 化 的 宗 教 禮 儀 及 客 家 傳 統 的 信 仰 這 是 過 去 的 活 動, 它 具 有 相 當 的 成 果, 我 們 可 從 以 下 2 個 簡 報 投 影 片 看 出, 參 加 人 數 算 相 當 多, 從 中 正 紀 念 堂 永 康 街 南 昌 街 到 客 家 文 化 主 題 公 園, 也 獲 媒 體 相 當 多 的 報 導 我 想 這 是 一 年 比 一 年 的 逐 漸 成 長, 在 市 長 跟 我 們 許 多 鄉 親 及 議 員 的 指 導 下, 我 們 希 望 能 透 過 一 年 比 一 年 更 好, 使 客 家 文 化 可 以 變 為 臺 北 市 一 個 重 要 的 活 動 我 們 也 希 望 透 過 這 個 方 法, 讓 義 民 信 仰 在 臺 灣 的 本 土 信 仰 中 成 為 可 以 代 表 台 灣 的 宗 教 信 仰, 希 望 在 未 來 幾 年 內 可 以 完 成 這 樣 的 使 命 三 舉 辦 豐 富 的 客 家 文 化 活 動 厚 植 城 市 競 爭 力 為 了 讓 更 多 的 客 家 文 化 深 入 到 社 區 里 鄰, 讓 這 個 城 市 裡 面 有 更 多 的 市 民 朋 友 或 年 輕 朋 友, 以 客 家 的 文 化 元 素 來 認 識 客 家 文 化, 成 為 他 們 生 活 上 所 需 要 的 一 個 想 法 或 成 為 他 們 創 業 的 元 素 理 念, 我 們 也 透 過 母 親 節 父 親 節 中 秋 節 跟 73

74 重 陽 節 的 活 動, 獲 得 相 當 多 的 市 民 朋 友 跟 里 長 的 參 與, 不 僅 客 家 里 長, 非 客 家 里 長 也 一 起 來 參 與, 這 是 在 去 年 下 半 年 的 部 分 再 來, 我 們 也 把 客 家 的 一 些 主 要 具 像 化 的 服 裝 舞 蹈 音 樂 及 戲 劇, 透 過 不 同 的 方 式, 有 的 在 國 軍 藝 文 中 心 國 際 會 議 中 心 及 客 家 文 化 主 題 公 園, 展 現 客 家 文 化 的 一 些 所 謂 現 代 跟 傳 統, 大 概 這 個 部 分 也 有 很 多 市 民 朋 友 來 參 與 再 來 就 是 在 整 個 時 代 朝 流 中, 不 論 國 內 或 國 外, 產 業 及 就 業 是 一 個 新 的 議 題, 我 們 怎 樣 把 客 家 的 文 化 變 成 是 個 創 意 元 素 或 是 創 業 平 台 及 生 活 的 平 台, 所 以 透 過 發 展 客 家 文 化 的 產 業 跟 客 家 庄 的 連 結, 讓 我 們 臺 北 市 成 為 一 個 最 大 的 客 家 消 費 平 台, 讓 更 多 人 認 識 及 體 驗 客 家, 所 以 我 們 透 過 這 樣 的 想 法 來 執 行, 以 下 就 是 下 半 年 的 執 行 結 果 四 發 展 多 樣 性 客 家 產 業 促 進 就 業 我 們 透 過 跟 縣 市 或 客 家 庄 合 作, 與 客 家 基 本 法 裡 面 的 69 個 客 家 文 化 重 點 發 展 區 合 作, 透 過 相 關 的 一 些 平 台 或 是 我 們 客 家 文 化 主 題 公 園 裡 面 的 客 庄 生 活 館 客 家 文 化 會 館 及 客 家 影 音 中 心, 讓 更 多 的 市 民 朋 友 有 不 同 的 方 法 來 接 觸, 購 買 我 們 客 家 庄 所 生 產 的 一 些 產 品, 讓 客 家 庄 的 產 業 可 以 跟 臺 北 市 做 一 個 更 緊 密 的 連 結, 也 可 以 解 決 我 們 在 臺 北 市 客 家 鄉 親 的 思 鄉 之 情, 讓 他 們 能 夠 買 到 更 多 以 前 小 時 候 故 鄉 的 一 些 生 活 上 所 需 商 品 跟 服 務 下 一 張, 這 就 是 我 們 在 發 展 的 第 二 個 部 分, 就 是 告 訴 很 多 臺 北 市 民 可 以 怎 麼 去 做 一 個 客 家 庄 的 深 度 旅 遊 及 認 識 客 家 庄 裡 面 的 店 家, 這 樣 的 方 法 可 以 促 進 臺 北 市 跟 更 多 鄉 親 情 感 的 交 流 透 過 這 樣 的 方 法 讓 客 家 庄 可 以 有 更 多 年 輕 人 願 意 回 鄉, 讓 臺 北 市 的 市 民 也 可 以 體 驗 客 家 之 美 我 們 也 發 展 一 些 讓 年 輕 人 更 容 易 跟 市 政 府 相 關 政 策 做 結 合 的 活 動, 鼓 勵 年 輕 人 結 婚 生 子, 所 以 我 們 把 客 家 文 化 很 重 要 的 傳 統, 設 計 在 金 囍 客 家 婚 禮 中, 讓 很 多 年 輕 朋 友 在 結 婚 過 程 裡 面, 可 以 認 識 體 驗 客 家 新 的 想 法, 也 可 以 把 傳 統 跟 現 代 做 一 個 結 合 我 們 去 年 讓 20 對 左 右 的 年 輕 朋 友 來 參 與, 也 做 一 些 有 關 結 婚 的 客 家 文 創 商 品 展 示, 讓 更 多 市 民 朋 友 尤 其 年 輕 族 群 可 以 來 做 一 些 體 驗 及 認 識, 這 是 我 們 去 年 下 半 年 推 動 的 金 囍 客 家 婚 禮 我 們 也 把 客 家 傳 統 美 食 所 謂 四 炆 四 炒 跟 創 意 客 家 料 理 做 一 次 結 合, 去 年 辦 了 第 二 年 的 台 北 好 客 宴, 這 樣 的 方 法 讓 臺 北 市 民 可 以 體 驗 傳 統 客 家 菜 客 家 小 炒 及 其 他 許 多 傳 統 料 理, 也 就 是 客 家 舌 尖 上 的 記 憶, 讓 市 民 朋 友 可 以 很 清 楚 的 了 解 到 客 家 人 的 飲 食 方 式 及 生 活 方 式 與 臺 北 市 民 有 什 麼 不 同 參 與 的 市 民 有 將 近 80% 到 90% 是 非 客 家 族 群, 除 了 非 客 家 鄉 親 來 參 與, 客 家 鄉 親 也 非 常 的 支 持 今 年 度 上 半 年, 我 們 也 推 出 了 傳 統 的 客 家 料 理, 獲 得 更 多 客 家 鄉 親 的 認 同 在 客 家 文 化 主 題 公 園 裡 面, 我 們 有 一 個 客 庄 生 活 館, 希 望 成 為 好 客 美 食 的 便 利 店, 把 一 些 傳 統 客 家 庄 的 柿 子 或 是 福 菜 介 菜 酸 菜 等 等 做 一 次 結 合, 同 時 讓 市 民 朋 友 了 解 客 家 庄 裡 面 的 特 產, 也 可 以 到 客 家 主 題 公 園 來 做 一 些 認 識 及 體 驗 我 們 的 客 庄 生 活 館 在 過 去 一 年 裡 面, 已 經 累 計 超 過 300 種 以 上 的 客 家 庄 產 物 在 客 家 文 化 主 題 公 園 呈 現 今 年 我 們 希 望 更 精 準 把 客 家 庄 裡 的 東 西, 透 過 行 銷 方 式, 讓 更 多 市 民 朋 友 到 客 家 主 題 公 園 來 認 識 購 買 客 家 庄 產 品 五 營 造 老 少 咸 宜 的 客 家 文 化 主 題 公 園 滿 載 希 望 74

75 在 各 位 議 員 及 許 多 鄉 親 的 支 持 下, 我 們 在 前 年 完 成 了 客 家 文 化 主 題 公 園, 把 它 營 造 成 為 老 少 咸 宜 的 客 家 文 化 主 題 公 園, 讓 不 只 是 客 家 鄉 親 覺 得 有 一 點 精 神 上 的 寄 託, 也 可 以 到 那 邊 得 到 認 識 客 家 的 場 所, 去 年 整 個 下 半 年 累 積 的 人 數 差 不 多 有 43 萬 人 次, 我 們 透 過 氛 圍 的 型 塑 時 令 節 慶 活 動 及 主 題 式 的 活 動, 來 強 化 市 民 朋 友 到 客 家 文 化 主 題 公 園 來 做 一 些 認 識 及 體 驗 之 旅 ( 一 ) 入 口 意 象 型 塑 在 去 年 下 半 年, 我 們 把 客 家 文 化 主 題 公 園 的 一 些 入 口 意 象 做 強 化, 把 客 家 的 意 義 透 過 入 口 意 象 來 呈 現, 讓 更 多 的 人 在 白 天 跟 晚 上 可 以 來 認 識 客 家 的 一 些 想 法, 也 把 它 當 成 一 個 景 點 ( 二 ) 臺 北 客 家 農 場 我 們 在 客 家 主 題 文 化 公 園 裡 面, 另 外 有 一 個 臺 北 客 家 農 場, 可 以 讓 年 輕 朋 友 及 小 朋 友 來 參 與, 我 們 透 過 插 秧 割 稻 種 菜 採 收 等 等, 讓 他 們 有 一 些 體 驗 及 學 習 去 年 單 單 客 家 文 化 主 題 公 園 裡 面 就 有 將 近 三 百 九 十 個 以 上 的 家 庭 來 參 與 認 養, 超 過 二 萬 八 千 多 人 參 與 相 關 的 活 動 透 過 一 日 農 夫 的 概 念 像 割 稻 插 秧 收 割 介 菜 醃 漬 酸 菜 等, 體 驗 農 忙 生 活 文 化 累 計 參 與 活 動 的 市 民 超 過 一 萬 名 人 次 ( 三 ) 客 家 音 樂 饗 宴 這 裡 面 客 家 音 樂 我 們 透 過 跟 拉 縴 人 的 樂 團 合 作, 也 製 作 了 一 個 細 人 个 生 趣 世 界, 與 更 多 客 家 朋 友 跟 世 界 朋 友 做 一 個 聯 結, 讓 很 多 爸 爸 媽 媽 帶 著 小 朋 友 來 這 邊 認 識 體 驗 一 些 客 家 音 樂 也 跟 國 外 像 慕 尼 黑 音 樂 學 院 女 高 音 合 作, 讓 他 來 唱 我 們 客 家 的 歌 謠, 讓 更 多 的 民 眾 透 過 比 較 高 層 次 的 演 奏, 改 變 他 們 對 客 家 的 音 樂 印 象 ( 四 ) 戶 外 天 幕 劇 場 環 繞 式 舞 臺 全 新 體 驗 我 們 也 把 客 家 文 化 主 題 公 園 的 戶 外 部 分 做 一 次 的 嘗 試, 就 是 戶 外 天 幕 劇 場, 把 客 家 文 化 主 題 公 園 裡 面 相 關 的 一 些 主 題 設 計 成 一 個 客 家 人 的 遷 徙 拓 荒 保 衛 與 豐 收 的 4 幕 劇, 變 成 一 個 戶 外 劇 場, 吸 引 了 很 多 市 民 及 鄉 親 來 參 與, 這 一 部 分 可 以 從 投 影 片 中 的 照 片 看 得 出 來 ( 五 ) ㄤ 咕 寶 貝 氣 球 偶 親 子 樂 踩 街 街 我 們 也 設 計 一 些 比 較 吸 引 小 朋 友 或 大 人 的 意 象, 類 似 氣 球 偶 的 概 念, 讓 更 多 鄉 親 可 以 比 較 有 趣 的 方 式 來 認 識 客 家 文 化 的 內 涵, 這 部 分 也 吸 引 相 當 多 的 市 民 朋 友 參 與, 尤 其 是 小 朋 友 ( 六 ) 百 盆 茶 花 現 臺 北 千 朵 花 苞 齊 綻 放 我 們 也 在 去 年 的 年 底 跟 今 天 年 初 推 出 第 一 次 的 茶 花 展 因 為 茶 花 大 部 分 在 桃 竹 苗 地 區, 我 們 把 客 家 的 茶 花 帶 到 客 家 文 化 主 題 公 園, 讓 很 多 的 市 民 朋 友 一 次 可 以 認 識 到 很 多 品 種 的 茶 花, 也 透 過 這 個 活 動 吸 引 民 眾 到 客 家 文 化 主 題 公 園 我 們 把 客 家 茶 花 相 關 產 品 也 透 過 茶 花 展 活 動 讓 市 民 朋 友 來 認 識, 大 概 在 12 天 的 活 動 裡 面 吸 引 了 一 萬 二 千 多 人 次 的 參 與, 也 辦 了 一 些 相 關 的 彩 繪 DIY 活 動 ( 七 ) 志 工 招 募 及 活 化 運 用 為 了 讓 客 家 文 化 主 題 公 園 的 營 運 更 好, 我 們 把 客 家 文 化 會 館 志 工 招 募 當 做 很 重 要 的 工 作, 目 前 的 志 工 有 177 位, 這 個 數 字 距 離 我 們 所 設 定 的 還 75

76 不 夠, 希 望 透 過 很 多 親 鄉 或 市 民 朋 友 來 擔 任 我 們 客 家 文 化 主 題 公 園 的 志 工 或 是 客 家 文 化 會 館 的 志 工 透 過 這 個 方 法 才 有 機 會 吸 引 更 多 市 民 朋 友 到 客 家 文 化 主 題 公 園, 尤 其 很 多 客 家 鄉 親 是 從 學 校 退 休 的, 我 們 希 望 透 過 第 二 次 人 力 的 應 用, 讓 我 們 的 導 覽 或 服 務 更 能 貼 切 市 民 的 需 求, 這 個 志 工 的 招 募 應 用, 算 是 在 起 步 過 程, 但 成 果 也 相 當 不 錯 以 上 是 去 年 下 半 年 的 施 政 成 果 今 年 上 半 年 主 要 以 下 列 四 點 工 作 為 主 軸 一 建 置 完 整 客 家 語 言 文 化 學 習 體 系 臺 北 客 家 社 區 大 學 第 一 我 們 希 望 透 過 更 多 部 分, 讓 客 家 素 養 和 知 識 可 以 傳 播 給 更 多 市 民 朋 友 過 去 二 十 幾 年 來, 在 很 多 議 員 及 鄉 親 的 努 力 下, 已 經 讓 客 家 的 意 識 已 經 深 根 到 所 有 的 臺 北 市 民 朋 友 身 心 裡 面 透 過 臺 北 客 家 社 區 大 學 的 推 動, 讓 更 多 的 標 的 族 群 來 學 習 客 家 的 記 憶 跟 創 新, 讓 客 家 的 記 憶 或 生 活 方 式 能 夠 變 成 臺 北 市 民 可 以 參 考 的 生 活 方 式, 也 可 以 利 用 這 樣 的 客 家 社 區 大 學, 讓 更 多 的 人 用 客 家 的 文 化 內 涵 來 做 創 業 或 就 業 所 以 我 們 讓 老 師 在 上 客 家 社 區 大 學 課 程 的 時 候, 把 客 家 融 入 到 課 程 裡 面, 讓 很 多 臺 北 市 及 客 家 的 年 輕 人 可 以 用 客 家 的 想 法 去 做 創 意 我 們 也 提 供 相 關 的 課 程 來 結 合 客 家 年 輕 人 及 非 客 家 年 輕 人, 讓 他 們 可 以 用 客 家 的 內 涵 具 像 化 去 產 生 一 些 文 創 商 品 跟 服 務, 讓 客 家 文 化 可 以 展 現 更 多 的 活 水 理 念 也 讓 這 一 些 比 較 年 輕 的 朋 友, 在 學 習 客 家 之 後, 能 成 為 我 們 客 家 企 業 家 所 需 的 未 來 人 才 所 以 透 過 這 樣 方 法, 讓 客 家 社 區 大 學 成 為 全 臺 灣 第 一 個 以 客 家 為 主 的 學 習 中 心, 讓 客 家 的 素 養 跟 知 識 以 不 同 的 方 法 來 深 入 到 臺 北 市 民 的 中 心 下 一 張, 我 們 透 過 認 識 及 體 驗 的 方 式 來 發 現 客 家 真 正 的 知 識, 整 個 客 家 社 區 大 學 的 課 程 涉 及 八 大 類 型, 分 為 四 個 等 級, 我 們 讓 很 多 老 師 來 發 展 像 語 言 歷 史 文 化 跟 藝 術 等 課 程, 讓 不 同 程 度 或 年 齡 層 的 市 民 來 學 習, 拉 近 客 家 成 為 臺 北 市 民 一 個 的 重 要 素 養 這 是 今 年 上 半 年 會 推 出 的 客 家 社 區 大 學, 我 們 已 經 緊 鑼 密 鼓 在 做 準 備, 課 程 的 教 材 都 已 經 編 製 完 成, 現 在 正 在 培 養 老 師 和 辦 理 座 談 會 與 開 班 的 鄉 親 做 溝 通 二 賡 續 以 豐 富 的 客 家 文 化 厚 植 城 市 競 爭 力 ( 一 ) 天 穿 日 過 完 年 以 後, 我 們 全 國 的 傳 統 客 家 日 跟 天 穿 日 是 同 一 天, 每 年 農 歷 正 月 20 日 也 就 是 我 們 客 家 的 天 穿 日, 客 家 天 穿 日 的 意 思 是 過 去 在 我 們 農 業 時 代 要 休 息 到 天 穿 日, 隔 天 以 後 才 可 以 耕 作, 也 是 一 個 早 期 客 家 鄉 親 的 環 保 日 我 們 透 過 音 樂 戲 曲 及 環 保 來 展 演 客 家 傳 統 的 天 穿 日 跟 客 家 日, 讓 更 多 的 市 民 朋 友 在 過 年 期 間 前 後, 可 以 有 不 同 的 方 式 來 認 識 客 家, 所 以 我 們 今 年 度 有 像 客 家 布 馬 陣 客 家 的 吹 打 樂 團 等 等 相 關 的 年 輕 人 樂 團 表 演, 讓 更 多 的 市 民 朋 友 來 認 識 客 家 音 樂 和 戲 劇 ( 二 ) 伯 公 生 傳 統 的 客 家 庄 裡 面 大 概 會 以 土 地 公 恩 主 公 或 是 我 們 的 義 民 爺 及 三 山 國 王, 當 做 是 客 家 人 很 重 要 的 宗 教 信 仰 其 中 伯 公 生 就 在 農 曆 2 月 2 日, 我 們 今 年 度 也 把 傳 統 客 家 伯 公 生 再 做 一 次 與 現 代 結 合, 讓 臺 北 市 19 尊 的 土 地 公 會 師 到 客 家 文 化 主 題 公 園 透 過 以 土 地 公 生 來 鼓 勵 大 家 愛 鄉 愛 土, 76

77 我 們 舉 辦 客 家 小 炒 競 賽, 也 讓 大 家 來 了 解 客 家 小 炒 是 怎 麼 來 的, 這 樣 的 方 法 讓 臺 北 市 民 更 認 識 客 家 人 我 們 舉 辦 第 一 屆 客 家 祥 獅 獎, 讓 很 多 人 認 識 到 客 家 鄉 親 在 過 去 五 六 十 年 來 對 臺 台 北 市 的 一 些 貢 献 ( 三 ) 三 山 國 王 信 仰 暨 客 家 成 年 禮 農 曆 2 月 25 日 是 我 們 的 三 山 國 王 日, 透 過 三 山 國 王 日 及 成 年 禮 把 一 些 高 中 生 吸 引 到 客 家 文 化 主 題 公 園, 設 計 了 一 個 客 家 成 年 禮 的 活 動, 把 客 家 的 傳 統 文 化 像 挑 擔 扛 穀 包 健 走 或 是 健 跑 項 目 加 入 ; 主 題 公 園 是 一 個 適 合 快 走 或 慢 跑 的 地 方, 我 們 把 這 樣 的 客 家 文 化 傳 統 過 程, 當 成 一 個 成 年 禮 必 經 的 過 程, 設 計 一 個 奉 茶 的 行 嘉 禮 的 儀 式, 讓 年 輕 朋 友 能 夠 在 三 山 國 王 的 見 證 下 長 大, 讓 更 多 年 輕 朋 友 來 認 識 客 家 人 冒 險 犯 難 的 一 些 的 意 象, 這 是 我 們 設 計 三 山 國 王 信 仰 暨 客 家 成 年 禮 的 活 動, 當 天 也 吸 引 很 多 的 市 民 參 加 ( 四 ) 客 家 文 化 節 在 今 年 的 上 半 年 月, 我 們 即 將 推 出 客 家 的 文 化 節, 包 括 對 客 家 的 傳 統 跟 年 輕 人 音 樂 服 裝 做 一 些 整 合, 讓 大 家 來 持 續 認 識 客 家 文 化 的 內 涵 ( 五 ) 義 民 嘉 年 華 這 是 我 們 在 每 年 十 月 份 的 第 三 星 期 舉 辦 的 臺 北 市 義 民 嘉 年 華 活 動, 今 年 度 是 我 們 辦 的 第 27 年, 我 們 更 要 把 客 家 的 祭 典 跟 客 家 文 化 音 樂, 透 過 遊 行 祭 典 晚 會 的 方 法 去 呈 現, 讓 更 多 客 家 親 鄉 及 非 鄉 親 透 過 這 樣 義 民 嘉 年 華 活 動, 來 深 刻 認 識 客 家 的 內 涵 我 們 也 希 望 能 夠 在 今 年 度 成 為 第 二 次 的 客 家 社 會 運 動, 我 想 過 去 的 二 十 幾 年, 很 多 的 客 家 鄉 親 讓 客 家 意 識 發 芽 出 來 了, 我 們 希 望 今 年 能 夠 讓 更 多 的 客 家 鄉 親 站 出 來, 讓 市 民 更 認 識 客 家 文 化, 也 吸 引 更 多 的 觀 光 客 來 到 臺 北, 我 們 也 會 跟 相 關 的 旅 行 社 及 國 內 航 空 公 司 來 合 作 三 賡 續 推 動 多 樣 的 客 家 產 業, 促 進 就 業 ( 一 ) Please! 賣 客 趣, 展 現 文 創 新 實 力 剛 剛 有 跟 各 位 報 告, 今 年 推 出 的 客 家 社 區 大 學, 緊 接 著 我 們 會 配 合 社 區 大 學, 推 廣 一 個 客 家 年 輕 人 的 文 創 品 牌 我 們 透 過 認 識 學 習 和 體 驗, 把 客 家 文 化 主 題 公 園 裡 面 的 空 間 形 成 是 一 個 年 輕 人 以 客 家 所 創 作 出 的 一 些 創 意 智 慧 及 工 藝 的 呈 現 我 們 透 過 這 個 方 法, 讓 年 輕 的 朋 友 以 客 家 來 創 業 或 創 造 出 一 些 客 家 文 創 商 品, 透 過 主 題 公 園 讓 更 多 人 來 認 識 和 購 買, 這 樣 可 以 吸 引 更 多 年 輕 人 以 客 家 來 創 作, 這 也 是 在 今 年 六 月 份 會 持 續 推 出 的 年 輕 人 主 題 ( 二 ) 客 家 等 路 市 集, 好 物 產 地 直 銷 經 過 去 年 一 年 的 實 驗, 我 們 把 客 家 文 化 主 題 公 園 變 成 一 個 客 家 的 等 路 市 集, 讓 佷 多 客 家 的 農 產 品 及 商 品 可 以 在 主 題 公 園 持 續 的 購 買 到 就 像 大 家 看 到 現 在 建 國 南 路 的 花 市 一 樣, 我 們 想 跟 69 個 客 家 庄 合 作, 讓 客 家 一 些 市 集 商 品 持 續 在 客 家 文 化 主 題 公 園 可 以 購 買 得 到, 這 樣 就 會 形 成 一 個 很 重 要 的 客 家 商 品 行 銷 通 路 透 過 一 個 當 季 盛 產 的 時 節, 可 以 讓 市 民 買 得 到 價 格 便 宜 及 品 質 又 很 好 的 客 家 庄 的 農 特 產 品 透 過 這 樣 的 方 法 讓 更 多 的 臺 77

78 北 市 客 家 年 輕 人 可 以 回 鄉, 不 一 定 要 通 通 聚 集 在 臺 北 市, 讓 他 們 可 以 回 到 原 鄉 去 創 業, 再 把 相 關 產 品 推 展 到 客 家 文 化 主 題 公 園, 透 過 這 樣 的 方 法 讓 我 們 客 家 庄 的 老 化 部 分 得 到 適 當 的 解 決 ( 三 ) 客 家 產 業 博 覽 會, 展 現 文 化 實 力 客 家 產 業 博 覽 會 去 年 開 始 辦 理 客 家 婚 禮 及 客 家 的 旅 展, 透 過 這 樣 的 方 法 讓 每 年 11 月 份 的 時 候 可 以 呈 現 客 家 庄 怎 麼 去 玩 因 為 每 年 的 農 歷 過 年 是 我 們 全 台 人 口 流 動 率 最 大 的 時 候, 透 過 11 月 份 的 時 候 提 醒 更 多 的 市 民 朋 友, 在 農 曆 過 年 可 以 利 用 客 家 食 物 當 做 圍 爐 食 材, 也 可 以 到 客 家 庄 去 旅 遊, 用 客 家 庄 的 方 式 去 過 年 我 們 想 透 過 這 樣 的 方 法 在 11 月 份 推 出 這 樣 的 客 家 產 業 博 覽 會, 不 只 讓 臺 北 市 民 可 以 方 便 的 認 識 客 家, 到 客 家 庄, 客 家 庄 的 產 業 也 可 以 讓 更 多 年 輕 人 回 去 四 持 續 充 實 客 家 主 題 公 園, 嶄 新 亮 點 ( 一 ) 地 景 及 夜 間 塑 造 過 去 持 續 有 很 多 議 員 支 持, 讓 我 們 能 完 成 客 家 文 化 主 題 公 園 我 們 希 望 未 來 能 夠 強 化 地 景 及 夜 間 的 形 塑, 讓 它 更 成 為 一 個 臺 北 新 客 庄, 一 個 認 識 客 家 體 驗 客 家 學 習 客 家 及 旅 遊 客 家 的 重 要 據 點, 也 成 為 觀 光 客 來 到 臺 北 以 後, 必 到 的 旅 遊 點 因 為 在 那 邊 可 以 認 識 到 全 臺 灣 的 客 家 庄 及 客 家 文 化 內 涵, 他 有 時 間 的 話, 才 可 以 有 機 會 到 全 台 灣 69 個 的 客 家 庄, 我 們 希 望 能 夠 把 客 家 文 化 主 題 公 園 持 續 的 充 實, 變 成 臺 北 市 一 個 新 的 觀 光 亮 點 ( 二 ) 經 營 臺 北 客 家 農 場 成 為 城 市 自 然 樂 土 我 們 持 續 經 營 客 家 農 場, 讓 大 小 朋 友 來 認 識 客 家 體 驗 客 家 早 期 的 農 村 文 化 和 客 家 人 種 什 麼 東 西 及 保 存 食 物 的 方 法, 讓 更 多 的 市 民 朋 友 可 以 利 用 這 樣 的 方 法 保 存 食 物, 也 了 解 到 我 們 客 家 人 種 很 多 的 食 材 及 保 存 的 方 式, 產 生 出 很 多 的 料 理, 像 這 樣 的 方 法 對 都 市 的 臺 北 市 民 來 講 是 一 個 新 的 很 好 的 方 式, 我 們 想 透 過 這 樣 的 方 法 來 讓 更 多 市 民 得 到 快 樂 1. 未 來 展 望 型 塑 客 家 新 印 象, 提 昇 光 榮 感 我 想 剛 剛 跟 各 位 報 告 的, 包 括 去 年 下 半 年 及 今 年 上 半 年 所 有 的 工 作, 其 實 最 重 要 的 是 在 議 員 指 導 之 下 能 持 續 把 客 委 會 工 作 做 得 更 好, 讓 客 家 的 印 象 能 重 新 被 大 家 認 識, 讓 更 多 客 家 鄉 親 覺 得 身 為 客 家 人 是 非 常 光 榮 的 2. 結 合 民 間 資 源, 擴 大 社 會 參 與 希 望 不 只 是 用 我 們 市 政 府 的 資 源, 更 能 結 合 客 家 企 業 的 資 源, 還 有 擴 大 社 會 參 與 也 是 很 重 要 的, 這 樣 才 能 夠 把 很 多 客 家 的 工 作 理 念 做 更 大 的 深 耕 3. 建 構 客 庄 交 流 平 臺, 振 興 客 家 創 意 產 業 第 三 個 是 我 們 的 交 流 平 台, 平 台 這 個 名 詞 是 大 家 常 常 聽 到, 但 是 我 們 希 望 臺 北 市 客 委 會 或 客 家 文 化 主 題 公 園 是 一 個 客 家 創 意 的 平 台, 也 是 客 家 生 活 的 平 台, 也 是 客 家 創 業 就 業 的 平 台 我 們 希 望 讓 更 多 客 家 的 商 品 及 服 務 在 客 家 文 化 主 題 公 園 呈 現 出 來, 它 也 會 變 成 客 家 鄉 親 在 情 感 上 的 寄 託 78

79 4. 活 絡 客 家 體 驗 設 施 及 場 所, 凝 聚 鄉 親 情 感 很 多 六 十 歲 以 上 的 客 家 鄉 親 有 很 多 的 失 落 感, 他 的 小 孩 及 孫 子 不 會 講 客 家 話, 我 們 希 望 在 那 個 場 域 裡 面, 能 夠 讓 他 聽 到 傳 統 客 家 話 及 客 家 山 歌, 也 可 以 看 到 很 多 年 輕 人 在 那 裡 展 現 客 家 歌 曲 或 客 家 創 意, 讓 這 些 鄉 親 得 到 所 謂 精 神 上 的 寄 託, 覺 得 未 來 客 家 是 非 常 有 希 望 以 上 就 是 我 們 今 年 上 半 年 及 未 來 下 半 年 想 要 推 動 的 工 作, 跟 各 位 議 員 做 報 告, 敬 請 召 集 人 秦 議 員 跟 張 議 員 指 導, 謝 謝 大 家 我 們 在 執 行 答 詢 之 前, 因 為 大 家 都 有 很 多 要 務 要 處 理, 請 議 會 同 仁 告 知 接 下 來 的 法 務 局 以 及 勞 動 局, 儘 量 精 簡 報 告, 在 20 分 鐘 內 報 告 完 畢, 讓 我 們 委 員 會 同 仁 能 夠 有 更 多 的 時 間, 更 深 入 提 出 問 題 來 了 解, 現 在 請 秦 議 員 詢 問 請 問 一 下 你 們 有 沒 有 做 過 客 家 人 口 普 查, 臺 北 市 有 多 少 客 家 人 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 我 們 應 該 在 十 年 前 有 做 過 一 次, 然 後 第 二 次 是 由 中 央 行 政 院 的 客 委 會 在 民 國 89 年 到 90 年 的 時 候 做 過 一 次, 大 概 是 做 一 些 人 口 的 統 計 廣 義 的 客 家 人 大 約 有 六 十 二 萬 人 臺 北 市? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 臺 北 市 這 是 民 國 89 年 到 90 年 時 的 統 計 那 你 說 十 年 前 是 誰 做 統 計? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 十 年 前 是 在 馬 總 統 當 市 長 時, 那 時 候 還 未 成 立 客 委 會, 是 由 民 政 局 所 做 的 一 些 普 查, 大 概 有 四 十 幾 萬 人 那 是 93 年? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 91 年 的 前 後 91 年? 那 就 不 只 10 年 了 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 應 該 是 90 年 才 對, 客 委 會 91 年 成 立, 差 不 多 有 四 十 二 萬 多 人 那 你 說 89 年 到 90 年, 行 政 院 做 的 統 計 是 六 十 二 萬 人, 到 90 年 我 們 臺 北 市 做 的 是 四 十 二 萬 人, 這 中 間 就 差 了 二 十 萬 人 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 我 想 這 中 間 做 調 查 統 計 的 方 法 是 不 一 樣 的, 因 為 有 客 家 基 本 法 以 後, 基 本 上 對 客 家 人 的 定 義 有 不 同 的 做 法, 比 較 早 期 是 屬 於 爸 爸 媽 媽 都 是 客 家 人 部 分, 是 屬 於 強 烈 血 緣 關 係 79

80 那 現 在 的 定 義 是 什 麼? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 現 在 的 定 義 是 爸 爸 媽 媽 其 中 有 一 人 是 客 家 人 就 算 是 客 家 人 那 你 們 要 不 要 再 做 一 個 調 查? 我 剛 剛 看 了 一 下, 你 們 的 編 制 只 有 26 人, 所 以 那 麼 少 的 編 製, 沒 有 副 主 委 是 應 該 的 你 們 服 務 的 對 象 當 然 要 以 客 家 人 為 第 一 優 先, 其 他 才 是 全 臺 北 市 市 民, 但 是 你 們 又 不 知 道 你 們 服 務 的 對 象 到 底 有 多 少 人, 我 覺 得 這 個 有 一 點 像 是 瞎 子 摸 象, 根 本 不 知 道 服 務 的 標 的 是 什 麼, 需 要 什 麼 樣 的 服 務, 所 以 我 建 議 你 們 回 去 研 究 一 下, 我 們 的 人 口 普 查 每 10 年 要 做 一 次, 從 90 年 到 今 年 103 年 也 已 經 13 年 了, 你 們 是 不 是 每 10 年 也 應 該 做 一 個 相 關 客 家 人 口 的 普 查? 包 括 第 一 個, 客 家 人 到 底 有 多 少 人, 在 每 行 政 區 到 底 有 多 少 人 第 二 個, 會 說 客 家 話 的 客 家 人 有 多 少 人, 不 會 說 的 有 多 少 人 那 你 們 現 在 開 了 客 語 班 等 等, 有 沒 有 強 烈 或 具 體 的 增 加 客 家 人 會 說 客 家 話 的 百 分 比, 否 則 你 辦 了 半 天 都 是 浪 費 的, 因 為 並 沒 有 使 得 更 多 的 客 家 人 會 說 客 家 話, 而 是 浪 費 我 們 的 預 算 所 以 我 覺 得 你 是 不 是 應 該 有 一 個 具 體 的 施 政 規 劃, 否 則 憑 良 心 講, 我 覺 得 客 家 事 務 委 員 會, 在 議 會 沒 有 人 敢 反 對 有 兩 個 單 位, 一 個 是 客 委 會, 另 一 個 是 原 民 會, 沒 有 人 敢 反 對 第 一 個 是 不 會 反 對 它 們 的 預 算 ; 第 二 是 不 會 反 對 它 們 的 業 務 但 這 兩 個 單 位 基 本 上 就 是 一 個 大 的 活 動 局, 以 客 委 會 來 講, 你 們 做 的 事 情 就 是 辦 活 動, 基 本 上 並 沒 有 很 深 刻 的 一 些 東 西 在 裡 面, 就 覺 得 只 是 辦 活 動, 然 後 辦 活 動 的 數 字 我 看 了 也 是 存 疑 比 方 說, 你 們 的 報 告 提 到 102 年 有 一 千 七 百 六 十 三 萬 多 人 看 過 你 們 的 媒 體 報 導, 坦 白 說 我 是 打 很 大 的 問 號 的, 你 這 個 灌 水 非 常 嚴 重 我 想 請 問 一 下 你 們 在 座 的 各 位 客 委 會 同 仁, 你 認 為 去 年 一 年 臺 北 市 客 委 會 做 的 事 情 有 一 千 七 百 多 萬 個 人 知 道 嗎? 可 是 你 們 自 己 列 的 統 計 數 字 就 是 這 樣, 還 有 客 家 文 化 主 題 公 園 你 們 說 有 四 十 三 萬 六 千 多 人 去 參 加, 這 統 計 數 字 是 怎 麼 來 的? 我 覺 得 我 們 現 在 有 一 個 很 可 怕 的 事 情, 就 是 說 因 為 議 員 會 挑 剔, 每 一 次 就 會 質 詢 有 關 蚊 子 館 及 活 動 人 數 的 問 題, 所 以 各 單 位 就 拼 命 灌 水, 其 實 這 人 數 都 是 不 符 合 的 所 以 我 們 談 客 家 事 務 委 員 會, 第 一 個, 當 然 客 家 人 客 家 事 務 或 客 家 文 化, 我 們 要 注 重, 我 們 要 服 務, 我 們 也 支 持, 就 像 我 剛 剛 講 的 沒 有 人 敢 反 對, 因 為 反 對 就 好 像 是 要 跟 客 家 人 為 敵, 選 舉 就 拿 不 到 客 家 票, 或 者 就 變 成 說 你 對 少 數 民 族 少 數 族 群 有 些 歧 視 但 是 這 些 錢 花 的 值 不 值 得, 你 們 現 在 做 這 些 事 情 方 向 正 不 正 確, 我 覺 得 應 該 有 個 檢 驗 標 準, 否 則 客 委 會 就 是 一 個 大 的 活 動 局, 東 辦 活 動 西 辦 活 動, 每 次 就 說 我 們 辦 的 活 動 人 數 越 來 越 多, 表 示 效 果 越 來 越 好 還 有 剛 剛 也 講 到 說 要 跟 桃 竹 苗 的 客 家 人 互 動, 希 望 大 家 返 鄉, 返 鄉 那 就 不 要 住 在 臺 北 市, 大 家 都 回 原 鄉 去 那 不 就 好 了 嘛! 這 是 你 的 政 策 目 標 嗎? 你 希 望 跟 桃 竹 苗 有 更 多 的 交 流 以 後, 這 些 臺 北 市 的 客 家 鄉 親 都 回 去, 回 去 就 業 回 去 居 住, 就 不 要 回 臺 北 市 了! 你 的 目 的 是 這 樣 嗎? 還 是 你 希 望 這 些 客 家 鄉 親 到 臺 北 市 來, 他 在 就 業 生 活 方 面 可 以 得 到 更 好 的 幫 助? 你 的 理 念 施 政 目 標 和 政 策 推 動 以 後 的 績 效 考 評, 是 什 麼? 我 真 的 看 不 出 來 請 主 委 回 應 80

81 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 謝 謝 秦 議 員 的 指 導, 我 想 剛 剛 講 的 那 些 數 字, 它 是 一 個 客 觀 或 者 也 可 以 說 是 一 個 主 觀 的 數 據, 那 是 從 媒 體 的 一 些 刊 登 次 數 去 回 推 的 我 也 做 過 局 長, 我 知 道 媒 體, 因 為 你 給 他 錢, 你 會 要 求 他 的 績 效, 所 以 媒 體 得 了 這 個 標, 領 了 你 的 錢, 他 就 要 告 訴 你 說, 你 給 我 一 百 萬, 我 讓 你 一 千 萬 人 都 看 到 了, 其 實 他 也 是 灌 水, 這 個 媒 體 的 人 數 統 計 都 是 灌 水 的 嘛! 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 我 們 也 承 認 這 個 問 題, 但 是 現 在 沒 有 更 方 便 的 統 計 方 式, 所 以 就 採 用 媒 體 的 部 分 與 剛 剛 秦 議 員 的 建 議 相 同, 我 們 也 正 在 規 劃 今 年 及 明 年 度 幾 個 重 要 的 指 標, 第 一 個 就 是 到 底 客 家 人 在 臺 北 市 有 多 少 人, 所 以 我 們 今 年 度 有 一 些 政 策 和 方 式, 鼓 勵 更 多 學 者 提 出 普 查 臺 北 市 客 家 人 口 的 作 法 不 只 是 給 我 們 一 個 數 字, 可 能 要 更 詳 細 的 針 對 客 家 人 在 臺 北 市 的 問 題 和 困 難 等 等, 去 設 計 這 個 人 口 普 查, 才 能 得 出 一 些 數 據 及 瞭 解 問 題 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 在 民 國 90 年 設 計 的 人 口 普 查, 就 是 會 講 客 家 話 及 爸 爸 媽 媽 都 是 客 家 人, 所 普 查 出 來 的 客 家 人 口 在 民 國 89 年 中 央 客 委 會 就 是 針 對 廣 義 的 客 家 人, 也 就 是 會 說 客 家 話, 聴 得 懂 客 家 話 的 人 做 調 查 在 去 年 年 底 到 今 年 年 初, 中 央 客 委 會 正 在 做 全 國 性 的 普 查, 我 想 這 是 在 中 央 的 做 法 我 們 也 發 現 這 個 問 題, 所 以 要 求 同 事 去 規 劃 出 一 個 普 查 及 作 法, 如 果 今 年 還 沒 辦 法 做 得 很 精 準 的 話, 那 我 們 在 編 明 年 度 預 算 的 時 候, 應 該 要 編 列 這 筆 預 算 來 做 這 件 事 情, 才 會 知 道 我 們 的 客 家 鄉 親 在 那 裡 客 委 會 成 立 的 目 標 之 一, 也 就 是 我 一 開 始 所 報 告 的, 要 凝 聚 鄉 親 的 情 感, 而 鄉 親 到 底 在 那 裡 是 很 重 要 的 所 以 這 部 分 我 做 具 體 的 回 應, 我 們 會 在 施 政 上 做 一 些 增 加 及 調 整 第 二 個 部 分 是 人 數 及 人 次 部 分, 客 家 文 化 主 題 公 園 每 天 都 會 有 人 來 做 預 約 導 覽, 我 們 不 只 是 從 活 動 人 數, 而 是 從 預 約 導 覽 來 參 加 的 人 數 去 統 計 出 來 的, 這 人 數 的 部 分 會 比 較 逼 真, 但 也 會 有 一 定 的 誤 差 範 圍 這 部 分 我 們 有 發 現 到 問 題, 所 以 現 在 也 要 求 每 一 個 同 事, 將 來 參 加 的 人 分 為 客 家 鄉 親 及 非 客 家 鄉 親 像 剛 剛 講 的 辦 臺 北 好 客 宴, 很 清 楚 一 次 就 是 60 桌 600 個 人, 在 媒 體 報 導 了 幾 則 或 是 報 導 了 多 少 次 數, 它 其 實 就 很 容 易 清 楚 的 詮 釋 到 這 個 活 動 花 了 多 少 錢, 可 以 達 到 多 少 效 果, 或 者 像 剛 剛 大 家 看 到 的 客 家 農 場, 我 有 秀 出 幾 張 照 片, 就 是 真 的 有 390 組 的 家 庭 來 認 養, 這 些 家 庭 大 概 每 個 星 期 至 少 會 來 一 次 以 上, 然 後 透 過 他 們 持 續 的 付 出, 也 會 帶 動 更 多 戶 外 教 學, 這 部 分 的 參 加 人 數 是 沒 有 灌 水 的, 我 們 可 以 看 到 很 多 照 片 都 是 當 時 的 照 片, 像 插 秧 踩 芥 菜 等 等 這 部 分 我 們 會 再 做 處 理 再 來 就 是 跟 客 家 庄 的 合 作, 主 要 是 因 為 客 家 的 問 題 已 經 遇 到 很 大 的 瓶 頸, 就 是 55 歲 以 上 的 鄉 親, 不 管 他 是 在 臺 北 出 生 的, 還 是 十 幾 歲 來 到 臺 北, 他 對 客 家 情 感 非 常 重, 他 會 講 客 家 話 或 他 的 小 孩 子 也 部 分 會 講 客 家 話, 但 45 歲 到 55 歲 像 我 們 這 個 年 紀, 從 小 時 候 到 國 中 以 前 是 在 客 家 庄, 但 高 中 以 後 的 唸 書 過 程 及 工 作 過 程, 其 實 都 跟 客 家 已 經 脫 離 了, 客 家 話 也 忘 了, 但 我 們 要 恢 復 是 很 快 的 所 以 要 如 何 把 45 歲 到 55 歲 的 人 找 出 來, 這 是 很 重 要 的, 讓 更 多 來 到 臺 北 的 客 家 鄉 親 可 以 認 同 客 家, 81

82 恢 復 他 對 客 家 的 記 憶 現 在 很 多 年 輕 人 遇 到 很 大 的 問 題, 就 是 對 未 來 不 是 很 清 楚, 所 以 我 們 希 望 鼓 勵 年 輕 人 以 客 家 元 素 來 創 業, 也 鼓 勵 他 用 客 家 在 臺 北 創 業, 並 跟 客 家 原 鄉 合 作 客 家 原 鄉 現 在 是 老 化 的, 我 們 有 很 多 客 家 庄 就 跟 其 他 像 南 部 地 區 一 樣, 都 是 老 化 人 口 在 那 邊, 這 對 客 家 文 化 保 存 來 講 是 一 個 很 重 大 的 挑 戰, 所 以 說 我 們 希 望 透 過 這 樣 一 個 雙 向 的 合 作, 讓 更 多 的 年 輕 人 可 以 用 客 家 元 素 來 創 業, 回 到 客 家 庄 裡 面, 而 他 的 產 品 也 可 以 在 臺 北, 做 一 個 很 好 連 結 這 是 我 們 的 操 作 方 法, 我 想 我 們 會 不 斷 的 精 進, 因 為 我 們 的 員 工 人 數 在 府 內 的 一 級 機 關 裡 面 算 是 相 當 的 少, 經 費 也 不 多 所 以 我 們 希 望 透 過 這 些 方 法 及 在 議 員 的 指 導 之 下 來 把 它 做 得 更 好, 謝 謝 秦 議 員 的 建 議 我 補 充 一 句 話, 像 你 剛 剛 講 的, 客 家 鄉 親 他 因 為 不 同 的 年 齡, 生 命 的 記 憶 不 同, 對 於 很 多 文 化 的 深 刻 度 也 不 一 樣 所 以 你 也 許 可 以 再 去 構 思 一 下, 我 剛 剛 在 你 報 告 中 就 在 想, 比 方 我 們 現 在 有 提 倡 一 個 祖 父 母 節, 在 每 年 的 8 月 份, 祖 父 母 節 的 時 候 客 家 的 祖 父 母 可 能 在 原 鄉, 然 後 小 朋 友 在 臺 北, 是 不 是 我 們 也 可 以 配 合 祖 父 母 節 再 辦 什 麼 活 動 我 只 是 舉 例, 因 為 我 覺 得 你 們 的 活 動 真 的 太 多 了, 其 實 你 們 活 動 太 多 就 變 成 一 個 大 的 活 動 局, 這 不 是 唯 一 的 政 策 及 施 政 方 向, 不 是 每 天 只 要 辦 活 動, 應 該 有 更 深 刻 東 西 比 如 說, 你 們 也 可 以 編 一 些 書 采 風 集 等 等, 用 多 元 化 的 方 式, 讓 這 個 客 家 的 東 西 可 以 傳 承, 否 則 一 次 活 動 辦 完 了, 就 結 束 了 可 能 你 們 辦 的 活 動 來 參 加 的 有 三 千 多 人, 花 了 一 百 萬 元, 然 後 就 結 束 了, 並 沒 有 什 麼 留 下 來 有 沒 有 比 較 深 刻 的, 可 以 一 邊 做, 一 邊 留 存 一 些 東 西, 我 覺 得 這 可 以 再 去 構 思 一 下, 好 不 好? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 我 想 我 們 會 朝 這 方 面 去 做, 我 們 今 年 在 5 6 月 份 的 時 候 將 推 出 臺 北 客 家 社 區 大 學, 會 把 這 些 編 成 教 材, 讓 更 多 人 學 習, 這 和 議 員 的 想 法 是 一 致 的, 我 們 會 更 精 準 更 精 進 的 朝 剛 才 議 員 所 建 議 的 方 式 去 執 行 我 們 現 在 不 是 上 課, 我 們 實 問 實 答, 幾 個 問 題 請 教, 第 一 個, 我 們 客 委 會 及 客 家 基 金 會 總 共 有 多 少 預 算? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 今 年 103 年 度, 跟 基 金 會 加 起 來 有 2.1 億 元 左 右 和 基 金 會 兩 個 加 起 來, 再 扣 掉 你 們 的 薪 水 退 職 金 及 撫 卹 金 以 後, 還 剩 多 少 錢 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 差 不 多 1 億 6 千 萬 元, 其 中 人 事 費 差 不 多 有 五 千 萬 元 左 右 那 你 們 辦 了 這 麼 多 的 活 動, 有 多 少 比 例 都 是 委 外 的? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 我 們 委 外 辦 理 的 活 動 並 沒 有 特 別 多, 剛 剛 跟 議 員 報 告, 我 們 有 八 十 個 教 育 中 心 82

83 你 就 跟 我 講 比 例 多 少 就 好 了, 請 實 問 實 答 沒 有 辦 法 回 答 就 補 資 料 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 那 我 們 就 會 後 再 補 資 料 給 議 員 再 請 教 一 個 問 題, 你 剛 才 一 直 著 墨 客 家 文 化 主 題 公 園, 我 覺 得 做 這 個 很 好, 應 該 鼓 勵, 幾 年 開 始 建 置 的? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 民 國 100 年 才 完 工 的 這 些 經 費 是 從 那 裡 來? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 100 年 以 前? 還 是 100 年 以 後? 100 年 以 前 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 100 年 以 前 是 從 市 政 府 總 共 花 多 少 錢? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 連 硬 體 及 跨 堤 平 台 總 共 花 掉 六 億 多 元 每 年 維 修 維 護 要 花 多 少 錢? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 今 年 度 我 們 基 金 會 的 整 個 預 算 規 模, 差 不 多 有 七 千 五 百 萬 元 維 護 費 多 少 錢? 人 事 費 多 少 錢? 多 少 人 在 維 護? 委 外 嗎? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 人 事 費 是 二 千 三 百 多 萬 元 二 千 三 百 多 萬 元 是 維 護 主 題 公 園 的 人 力 經 費, 對 不 對? 其 他 五 千 多 萬 元 就 是 要 建 置 嗎? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 強 化 跟 維 護 差 不 多 要 三 千 多 萬 元 就 是 在 你 們 經 費 裡 面 嘛! 對 不 對? 你 剛 剛 一 直 講 主 題 公 園, 我 並 不 反 對 建 置 這 個, 因 為 那 比 花 在 花 博 意 義 相 對 增 加 問 題 來 了, 你 剛 剛 報 告 在 臺 北 市 有 三 十 幾 個 里 長, 都 是 我 們 的 客 家 鄉 親, 是 不 是? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 對! 有 三 十 幾 個 里 長 都 是 會 講 客 家 話 的, 還 有 的 是 一 半 客 家, 總 共 有 五 十 幾 個 83

84 你 一 個 客 家 文 化 主 題 公 園, 花 了 六 七 億 元, 每 一 年 還 需 要 六 七 千 萬 元 去 維 護 可 不 可 能 因 為 在 每 個 里 都 有 鄰 里 公 園, 我 們 可 不 可 能 用 臺 北 城 市 外 圍 來 襯 托 主 題 公 園 的 真 正 好 處? 例 如, 就 你 剛 剛 講 過 的 茶 花 茶 樹 展 及 桐 花 等 等, 是 不 是 可 以 跟 民 政 局 好 好 研 議? 他 們 每 一 年 都 有 花 費 數 億 元 在 維 護 鄰 里 公 園, 可 以 跟 這 些 公 園 相 互 的 襯 托, 由 這 五 十 幾 個 客 家 里 長 的 鄰 里 公 園 襯 托 出 主 題 公 園 的 相 對 優 點, 然 後 讓 你 們 的 主 題 公 園 想 要 表 現 的 延 續, 在 臺 北 市 好 幾 十 個 鄰 里 公 園 裡 面 你 覺 得 這 個 這 建 議 可 不 可 以 實 現? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 應 該 是 不 錯 的 建 議 你 要 花 費 五 千 多 萬 元 在 客 家 主 題 公 園, 那 你 挪 一 點 經 費 讓 各 鄰 里 去 建 設, 跟 民 政 局 做 結 合 比 如 說, 原 來 你 們 要 種 南 洋 杉, 那 就 改 種 我 們 客 家 茶 花 及 客 家 桐 花 等 等, 讓 臺 北 市 處 處 都 感 受 到 客 家 的 純 僕, 主 委 要 不 要 好 好 思 索 一 下? 這 是 好 事, 你 們 不 一 定 要 全 部 集 中 在 主 題 公 園, 例 如 插 秧 活 動, 內 湖 有 稻 田, 北 投 及 士 林 也 都 有 稻 田, 是 不 是 可 以 相 對 的 舉 辦? 讓 客 家 的 氛 圍 和 勤 樸 的 感 情 能 夠 往 外 延 伸, 讓 臺 北 市 民 感 受 到 客 家 的 精 神, 這 樣 比 在 某 一 定 點 辦 活 動 是 不 是 會 更 好? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 對! 這 是 應 該 朝 的 方 向 還 有 你 剛 剛 一 直 講 你 們 要 志 工 開 始 啟 蒙, 現 在 只 有 177 個 志 工, 也 要 把 客 家 氛 圍 處 理 好 剛 剛 也 提 到 我 們 有 五 十 幾 個 客 家 的 里 長, 我 覺 得 他 們 對 於 你 們 客 家 精 神 客 家 團 隊 維 護 及 集 結 的 力 量 是 很 大 的 你 們 是 否 能 在 些 里 之 內, 因 為 不 管 什 麼 行 政 區, 所 有 的 鄉 親 都 是 臺 北 市 市 民, 由 鄰 里 公 園 做 起, 然 後 以 初 步 的 經 費, 少 許 的 規 劃, 讓 他 們 共 同 在 點 線 面 上 幫 你 們 串 連, 達 到 你 們 要 的 點, 讓 那 些 里 長 或 其 他 里 內 民 眾 了 解 到 你 們 客 家 文 化 是 有 客 委 會 在 支 持 推 動 的, 讓 他 們 整 個 經 費 能 夠 和 你 們 的 串 連, 除 了 民 政 局 一 般 的 鄰 里 內 工 作 經 費 以 外, 還 有 適 度 讓 客 家 鄉 親 展 現 團 結 的 優 勢 主 委, 這 樣 可 以 嗎? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 可 以, 沒 問 題 你 有 什 麼 想 法? 例 如 說 你 下 半 年 準 備 怎 麼 做, 可 不 可 以 在 一 週 內 思 索 一 下, 包 括 剛 剛 的 主 題 公 園 整 個 分 布, 讓 我 們 有 小 主 題, 讓 大 家 雨 露 均 霑 讓 分 布 在 各 行 政 區 裡 面, 這 五 十 幾 個 里 的 里 長 也 都 感 受 到 你 們 對 他 們 的 關 心, 包 括 在 經 費 上 及 你 們 想 做 的 活 動 如 何 推 展, 讓 他 們 能 夠 心 裡 有 點 想 法, 然 後 他 們 會 週 知 里 內 因 為 客 家 鄉 親 是 非 常 團 結, 這 些 里 的 里 民 在 比 率 上 八 九 成 都 是 客 家 人 士, 里 長 辦 活 動 時, 這 個 里 跟 那 個 里 還 會 團 結 在 一 起, 你 辦 今 天, 我 辦 那 一 天, 還 可 以 把 帳 棚 都 省 起 來, 我 覺 得 很 可 愛 我 覺 得 你 們 應 該 適 度 的 幫 助 他 們, 讓 客 家 鄉 親 更 多 合 作 更 多 在 一 起, 他 們 就 更 快 樂 主 委, 請 在 一 週 內 給 本 席 答 覆 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 好 張 議 員 茂 楠 : 84

85 主 委, 今 天 是 客 委 會 的 工 作 報 告, 延 續 林 世 宗 議 員 剛 剛 講 的 話, 我 們 臺 北 市 之 前 引 進 很 多 的 櫻 花, 當 櫻 花 非 常 盛 行 的 時 候, 許 多 公 園 都 在 種 櫻 花, 有 些 櫻 花 種 在 平 地 種 不 活 或 是 不 開 花, 這 是 因 為 品 種 選 擇 不 對 你 們 是 不 是 也 可 以 在 幾 個 重 點 里 或 區 域 改 種 油 桐 花? 今 天 種 了, 大 概 在 5 年 到 10 年 之 後 就 可 以 開 花 結 果, 這 樣 在 臺 北 的 意 象 當 中 更 能 夠 找 到 客 家 元 素, 我 覺 得 這 個 是 必 須 要 深 耕 的 工 作, 不 然 就 是 曇 花 一 現 我 們 每 次 都 到 苗 栗 造 橋 或 銅 鑼 去 看 桐 花, 民 眾 對 桐 花 就 是 有 一 點 點 印 象, 但 是 沒 有 很 深 刻, 因 為 它 只 是 一 個 季 節, 如 果 那 個 季 節 你 沒 去, 再 去 的 時 候 桐 花 就 已 經 不 見 了 反 正 桐 花 苗 不 是 很 貴, 是 不 是 可 以 研 究 在 周 遭 鄰 里 公 園 種 植? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 沒 問 題, 我 們 的 客 家 文 化 主 題 公 園 也 種 了 28 棵 桐 花, 前 些 日 子 也 被 一 些 記 者 發 現 到, 雖 然 沒 有 像 原 鄉 那 麼 一 大 片, 但 也 是 滿 漂 亮 的 張 議 員 茂 楠 : 我 請 教 你, 桐 花 種 在 臺 北 市 的 鄰 里 公 園, 能 不 能 存 活? 會 不 會 開 花? 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 應 該 會 張 議 員 茂 楠 : 因 為 我 看 土 城 那 個 地 方 也 種 很 多 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 我 們 的 客 家 文 化 主 題 公 園 就 有 了 張 議 員 茂 楠 : 我 的 意 思 是 客 家 文 化 主 題 公 園 的 桐 花 沒 有 土 城 的 那 麼 多, 就 是 要 你 讓 它 能 夠 看 起 來 集 結, 要 相 當 多, 我 是 希 望 能 夠 這 樣 子 另 外 就 是 深 入 鄰 里, 就 像 現 在 有 很 多 的 山 東 菜 客 家 菜 及 其 他 什 麼 菜 等 等, 我 認 為 未 來 可 以 重 點 的 在 12 個 行 政 區 域 中 去 推 展 一 些 客 家 美 食, 很 多 人 坐 遊 覽 車 到 苗 栗 都 會 想 吃 客 家 菜, 平 常 在 臺 北 市 12 個 行 政 區 當 中, 如 果 有 一 個 象 徵 性 跟 客 家 的 餐 廳 結 合, 鼓 勵 以 客 家 文 化 的 創 意 推 動 客 家 美 食 其 實 在 國 外 很 多 地 方, 不 管 你 在 雪 梨 布 里 斯 本 及 其 他 華 人 聚 集 的 地 方, 很 多 的 華 人 餐 廳 就 是 華 人 聚 集 的 地 方 如 果 在 很 多 客 家 餐 廳 有 很 高 的 來 訪 率, 來 的 食 客 就 可 能 有 很 多 是 客 家 鄉 親, 那 個 客 家 餐 廳 將 來 也 可 以 成 為 你 的 政 令 宣 導 或 廣 播 地 方 因 為 貼 出 來 大 家 看 得 到, 像 滾 雪 球 越 滾 越 大, 不 會 狹 隘 在 某 一 個 範 圍 之 內, 而 且 不 會 讓 你 要 找 的 時 候 找 不 到 我 想 這 是 用 文 化 在 推 廣 用 文 化 在 找 人 及 用 文 化 在 做 更 多 推 展, 好 不 好? 我 們 都 知 道 當 一 個 活 動 辦 到 某 一 程 度 的 時 候 一 定 要 昇 華, 但 是 如 果 回 過 頭 沒 有 去 做 母 體 的 改 造, 那 以 後 變 成 是 一 個 空 幻, 還 是 沒 有 辦 法 達 到 真 正 落 實 或 推 廣 如 果 你 到 舊 金 山 加 州 及 L.A., 可 以 看 到 很 多 華 人 餐 廳, 很 多 去 了 那 邊 的 朋 友 一 約 就 到 華 人 餐 廳, 這 是 一 個 推 廣 的 方 式, 我 就 提 這 樣 一 個 意 見 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 我 非 常 同 意 議 員 這 個 建 議, 包 括 怎 麼 到 各 個 里 去 深 耕, 我 們 恰 好 在 一 個 月 前 左 右, 有 找 客 家 籍 的 里 長 辦 過 座 談 會, 我 們 也 在 討 論 那 些 問 題 包 括 剛 剛 召 集 人 跟 秦 議 員 的 建 議, 儘 量 避 免 去 辦 活 動, 因 為 辦 活 動 我 覺 得 是 非 常 辛 苦 又 吃 力 不 討 好 張 議 員 茂 楠 : 而 且 以 後 可 以 辦 文 化 巡 禮 85

86 劉 主 任 委 員 佳 鈞 : 透 過 這 樣 方 法, 今 年 在 我 們 的 文 化 季 刊 裡 面 是 希 望 可 以 做 調 整, 能 夠 把 在 臺 北 市 各 個 客 家 企 業 及 客 家 產 品 的 店 都 能 夠 找 出 來, 讓 大 家 比 較 容 易 方 便 到 各 個 點 及 各 個 社 區 購 買 到 客 家 商 品, 這 個 部 分 我 們 會 再 強 化 再 來 是 傳 統 的 客 家 美 食 這 一 塊, 我 們 在 五 月 底 或 六 月 初, 會 優 先 在 客 家 文 化 主 題 公 園 推 出 客 家 菜, 這 是 在 別 的 地 方 吃 不 到 的 我 們 把 客 家 鄉 親 志 工 媽 媽 的 味 道 組 織 起 來, 推 出 客 家 便 當 客 家 Buffet 及 客 家 的 套 餐, 在 客 家 文 化 主 題 公 園 以 預 約 的 方 式 處 理, 這 個 成 功 的 話 就 可 以 深 入 到 各 社 區 裡, 這 部 分 包 括 剛 剛 提 到 種 桐 花 經 營 鄰 里 鄰 公 園 這 樣 的 想 法, 這 個 我 們 會 持 續 去 做 主 席 ( 張 議 員 茂 楠 ): 以 上 是 客 委 會 的 工 作 報 告 接 下 來 是 法 務 局 工 作 報 告, 報 告 前, 請 先 介 紹 科 室 主 管, 開 始 法 務 局 蔡 局 長 立 文 : 謝 謝 第 二 召 集 人, 報 告 之 前, 先 介 紹 本 局 相 關 的 主 管, 副 局 長 有 二 位, 分 別 是 王 副 局 長 曼 萍 林 副 局 長 淑 華, 主 任 秘 書 是 張 主 任 秘 書 慕 真, 今 天 在 局 內 留 守, 專 門 委 員 的 部 分 就 像 去 年 組 織 合 併 的 時 候 跟 第 二 召 集 人 報 告 的 一 樣, 目 前 編 制 是 3 人, 但 實 際 上 仍 有 1 位 留 用, 所 以 有 4 位 專 門 委 員, 分 別 是 黃 專 門 委 員 怡 玫 鍾 專 門 委 員 瑞 祥 劉 專 門 委 員 利 達 戴 專 門 委 員 智 琪 科 長 的 部 分 合 併 之 後 有 7 科, 分 別 是 綜 合 企 劃 科 賴 科 長 柏 菁 法 令 事 務 第 一 科 黃 科 長 瓊 枝 法 令 事 務 第 二 科 宋 科 長 慶 珍 法 令 事 務 第 三 科 郭 科 長 惠 雯 行 政 救 濟 第 一 科 許 科 長 淑 惠 行 政 救 濟 第 二 科 胡 科 長 明 華 行 政 救 濟 第 三 科 陳 科 長 碧 珠, 另 外 是 我 們 的 主 任 消 保 官 陳 主 任 信 誠 消 費 者 服 務 中 心 何 主 任 修 蘭 秘 書 室 邱 主 任 家 梁 會 計 室 蔡 主 任 秀 玉 人 事 室 黃 主 任 美 華 政 風 室 靳 主 任 潔 欣, 還 有 採 購 申 訴 審 議 委 員 會 許 執 行 秘 書 慧 瑩, 以 上 是 我 們 目 前 的 主 管 同 仁 本 來 你 的 工 作 報 告 要 多 久? 蔡 局 長 立 文 : 我 想 因 為 第 二 召 集 人 對 我 們 已 經 非 常 了 解, 而 且 去 年 也 是 民 政 委 員 會 的 召 集 人, 所 以 我 想 我 的 報 告 3 到 5 鐘 就 可 以 結 束 那 就 請 開 始 蔡 局 長 立 文 : 因 為 我 們 的 職 掌 跟 定 位, 第 二 召 集 人 在 上 屆 擔 任 召 集 人 的 時 侯 就 有 詳 細 垂 問, 目 前 的 定 位 仍 然 沒 變, 而 且 去 年 合 併 的 時 候 第 二 召 集 人 也 非 常 關 心 這 部 分, 對 我 們 非 常 了 解, 所 以 我 是 不 是 就 對 我 們 相 關 業 務 執 行 的 數 據 情 形, 跟 第 二 召 集 人 做 一 些 更 新 就 可 以 了? 好 蔡 局 長 立 文 : 去 年 下 半 年 有 關 法 制 業 務 辦 理 情 形,102 年 7 到 12 月 法 規 委 員 會 審 議 的 結 果, 制 ( 訂 ) 定 本 市 自 治 法 規 計 10 種 修 正 者 21 種 廢 止 者 3 種, 合 計 34 種, 詳 細 請 86

87 第 二 召 集 人 參 閱 書 面 資 料 另 外 自 治 法 規 經 貴 會 審 議 通 過, 完 成 法 定 程 序 後 由 本 府 公 ( 發 ), 計 制 ( 訂 ) 定 者 11 種 修 正 者 27 種 廢 止 者 3 種, 合 計 41 種 除 此 之 外, 我 想 特 別 針 對 訴 願 的 部 分 跟 召 集 人 做 個 補 充, 在 行 政 救 濟 業 務 的 部 分,102 年 度 7 月 到 12 月 總 計 受 理 件 數 942 件, 詳 細 的 分 類 請 召 集 人 參 閱 書 面 第 18 頁 要 特 別 說 明 的 是 今 年 前 5 項 重 大 訴 願 案 件 數 量 比 較 多 的 分 別 是 環 保 都 發 社 會 財 稅 及 地 政 類, 跟 往 年 稍 不 同 是 衛 生 不 在 這 5 項 數 量 較 大 的 類 別 裡 面 經 本 市 訴 願 審 議 委 員 會 決 定 的 訴 願 案 件, 有 提 起 行 政 訴 訟 的 結 果, 也 請 召 集 人 參 閱 書 面 第 19 頁 的 部 分 在 國 家 賠 償 部 分 稍 為 做 補 充 說 明, 總 計 開 會 的 次 數 6 次, 受 理 件 數 200 件, 其 中 拒 絕 賠 償 的 86 件, 拒 絕 賠 償 但 做 成 損 失 補 償 決 議 的 有 1 件, 和 解 撤 回 的 有 31 件, 經 審 議 認 定 本 府 有 賠 償 責 任 的 有 23 件, 合 計 認 定 有 賠 償 責 任 的 總 賠 償 金 額 新 台 幣 2,510,377 元 就 消 費 者 保 護 業 務 比 較 新 的 部 分, 也 就 是 比 較 積 極 的 作 為 跟 貴 會 再 做 個 補 充, 我 們 在 去 年 下 半 年 除 了 一 般 以 往 執 行 的 事 務 外, 也 集 中 在 公 布 無 故 不 到 場 協 商 之 被 申 訴 企 業 經 營 者 案 件, 總 共 93 家 ( 次 ) 適 時 發 布 之 消 費 警 訊 有 針 對 金 鈴 汽 車 公 司 的 部 分 和 布 洛 克 兄 弟 有 限 公 司 消 費 爭 議 的 部 分, 處 理 大 統 長 基 劣 油 事 件 味 全 公 司 生 產 違 法 油 品 及 菁 茵 茜 公 司 產 品 含 禁 藥 等 相 關 案 件 最 後 再 做 補 充 是 有 關 採 購 申 訴 審 議 業 務 部 分, 在 去 年 下 半 年,102 年 7 月 到 12 月 統 計 處 理 爭 議 案 件 數 總 計 144 件, 處 理 終 結 88 件, 目 前 正 在 受 理 中 的 有 56 件 在 受 理 中 的 案 件 類 型, 申 訴 的 有 22 件, 調 解 的 有 62 件, 處 理 情 形 也 請 貴 會 參 閱 書 面 報 告 第 40 頁 以 上 就 相 關 部 分 做 補 充 報 告 報 告 完 了! 這 樣 算 很 快! 我 請 教 你 一 個 問 題, 臺 北 市 有 很 多 行 道 樹, 行 道 樹 如 果 沒 有 風 沒 有 雨 的 時 候, 就 像 仁 愛 路 上 有 很 多 大 王 椰 子 樹, 那 個 樹 葉 什 麼 時 候 要 掉 下 來 你 知 道 嗎? 蔡 局 長 立 文 : 跟 召 集 人 報 告, 以 往 有 過 這 樣 的 國 賠 案 例, 就 是 說 他 車 子 行 經 在 路 上 的 時 候, 上 面 的 樹 皮 自 然 脫 落 掉 下 來 就 剛 好 瞬 間, 這 個 我 們 要 分 二 種, 一 個 是 自 然 脫 落 跟 自 然 剝 落, 那 當 然 國 家 要 賠 償 這 過 程 當 中 行 政 單 位 有 沒 有 疏 失, 意 思 是 說 你 有 沒 有 每 天 或 每 週 的 巡 查 紀 錄 好 比 有 一 句 話 說 瓜 熟 蒂 落, 那 瓜 不 熟 蒂 就 不 落, 葉 子 已 經 達 到 某 一 種 程 度 的 時 候, 他 們 才 會 去 做 剝 離 的 動 作, 對 不 對? 我 們 會 不 會 要 求 公 園 路 燈 工 程 管 理 處 每 週 或 多 久 必 須 對 那 些 樹 葉 做 一 個 檢 查? 他 們 有 沒 有 巡 查 作 業 要 點 及 標 準? 如 果 他 們 有 按 照 規 定 做 檢 查, 那 屬 於 臨 時 性 的 就 沒 有 他 們 的 事 請 問, 國 家 賠 償 法 是 由 國 家 賠 還 是 由 公 園 路 燈 工 程 管 理 處? 蔡 局 長 立 文 : 跟 議 員 報 告, 按 照 國 家 賠 償 法 規 定, 賠 償 責 任 不 論 是 本 府 所 屬 那 一 個 局 處, 原 則 上 都 是 由 本 府 負 擔 賠 償 的 責 任 在 2 星 期 之 前 我 剛 好 帶 了 一 個 葉 子, 這 個 葉 子 剛 好 是 掉 在 台 大 醫 院 前 面 的 仁 愛 路 上, 在 一 個 多 星 期 約 10 天 之 前, 有 一 個 民 眾 騎 摩 托 車 經 過 那 個 地 方 以 前 有 一 個 87

88 人 叫 梁 實 秋, 你 知 道 嗎? 不 是 楊 實 秋, 是 梁 實 秋 蔡 局 長 立 文 : 是 寫 英 文 字 典 的 那 一 位 嗎? 是, 他 的 太 太 也 被 招 牌 砸 中 了, 你 知 道 嗎? 蔡 局 長 立 文 : 這 我 不 知 道 你 應 該 知 道, 這 是 代 表 了 天 有 不 測 風 雲, 人 有 旦 夕 禍 福, 他 騎 摩 托 車 經 過 那 裡, 葉 子 剛 好 掉 下 來, 葉 子 的 高 度 150 公 分, 重 2.6 公 斤,2.6 公 斤 折 合 是 4.4 台 斤, 直 接 掉 落 下 來 就 打 在 他 的 手 再 壓 到 他 的 腳, 造 成 他 的 手 跟 腳 都 有 受 傷 這 個 案 子 剛 好 發 生 在 上 星 期, 因 為 我 比 較 忙, 還 沒 有 正 式 協 調 處 理, 或 許 是 我 應 該 開 記 者 會 來 凸 顯 到 底 公 務 部 門 有 沒 有 瀆 職 或 廢 職, 意 思 是 說 沒 有 認 真 的 去 做, 不 然 無 風 無 雨, 葉 子 為 什 麼 會 掉 下 來? 我 請 教 你, 掉 下 來 之 後 應 該 怎 麼 處 理? 蔡 局 長 立 文 : 我 想 議 員 問 的 應 該 還 是 在 國 賠 的 部 分 我 不 知 道, 我 是 給 問 題, 請 你 給 答 案 蔡 局 長 立 文 : 就 本 局 有 涉 及 到 的 部 分 就 是 國 賠 的 業 務 了 是 國 賠 還 是 行 政 單 位 就 會 自 動 去 賠? 蔡 局 蔡 局 長 立 文 : 國 賠 的 部 分, 原 則 上 提 出 國 賠 案 件 的 申 請 之 後, 有 一 段 時 間 是 由 賠 償 義 務 機 關 去 跟 受 害 人 進 行 協 商 的 程 序, 如 果 協 商 不 成 的 話, 會 提 報 到 國 賠 會 來 做 審 議 如 果 要 召 開 會 議 時 候, 再 請 你 協 助 蔡 局 長 立 文 : 我 們 會 全 力 來 協 助 民 眾 第 二 個 案 子, 你 跟 陳 局 長 一 個 曾 擔 任 檢 察 官 一 個 曾 擔 任 法 官, 對 不 對? 剛 好 可 以 院 檢 配 合, 你 把 案 子 提 給 他, 讓 他 來 審 判, 對 不 對? 是 不 是 這 個 意 思? 蔡 局 長 立 文 : 不 是 這 個 意 思, 院 檢 配 合 不 是 這 樣 的 意 思 我 的 意 思 是 說 你 依 法 起 訴, 那 他 依 法 判 無 罪 蔡 局 長 立 文 : 不 是 啦! 他 依 法 判 決 判 決 可 以 判 無 罪, 那 是 開 玩 笑! 請 教 你 一 個 問 題, 在 某 一 個 時 間, 大 約 在 2 月 份, 有 一 個 案 子 是 這 樣, 有 一 個 人 違 反 都 市 計 畫 法, 給 他 3 個 月 的 機 會, 勒 令 讓 他 88

89 去 做 改 正, 但 他 的 使 用 分 區 確 定 無 法 改 正, 就 是 沒 有 辦 法 符 合 他 的 行 業, 所 以 他 已 經 準 備 要 棄 守, 代 表 他 不 要 再 繼 續, 而 是 要 停 止 營 業 離 開 了, 那 麼 第 一 次 都 發 局 的 裁 罰 是 六 萬 元, 第 二 次 裁 罰 要 多 少 錢, 你 知 道 嗎? 蔡 局 長 立 文 : 十 二 萬 元 二 十 萬 元, 而 且 房 東 要 裁 罰, 業 者 也 要 裁 罰 無 巧 不 什 麼 東 西? 蔡 局 長 立 文 : 一 般 講 是 無 巧 不 成 書 對, 你 所 講 的 無 巧 不 成 書, 寫 書 的 一 定 要 有 故 事, 他 才 寫 得 出 來 在 這 個 情 況 之 下 是 無 巧 不 成 事 件 他 明 天 就 要 跟 稅 務 機 關 辦 理 撤 銷 的 動 作, 前 一 個 晚 上 已 經 請 工 人 在 拆 卸 冷 氣, 但 好 巧 不 巧 那 天 晚 上 7 點 鐘, 我 們 市 府 又 帶 隊 到 那 邊, 做 叫 聯 合 稽 查, 稽 查 員 跟 他 說, 你 店 門 是 開 的, 所 以 我 認 為 你 有 公 開 營 業 的 事 實, 桌 子 椅 子 還 未 搬 離, 所 以 我 要 裁 罰 你 業 者 二 十 萬 元 房 東 二 十 萬 元 所 以 業 者 就 來 找 我, 他 認 為 非 常 冤 枉, 怎 麼 冤 枉 呢? 他 是 第 二 天 就 確 定 要 去 辦 理 註 銷 的 業 務, 而 且 現 在 我 們 往 前 推, 也 確 定 隔 天 他 已 經 辦 理 了 註 銷 業 務 你 知 道 現 在 通 訊 軟 體 非 常 方 便, 可 以 用 LINE 或 其 他 方 式, 昨 天 的 LINE 訊 息 內 容 或 日 期 今 天 有 沒 有 辦 法 再 修 改? 那 是 沒 有 辦 法 改, 因 為 它 是 程 式 跑 出 來 的 他 之 前 在 元 月 份 時, 已 經 有 跟 房 東 用 LINE 傳 訊 息 說 我 已 經 決 定 要 歇 業 了, 什 麼 時 候 等 等 蔡 局 長 立 文 : 就 是 被 查 獲 之 後 對, 他 已 經 跟 房 東 講 決 定 不 做 了, 所 以 要 拿 租 賃 契 約 來 做 個 解 約 的 動 作 在 這 個 沒 有 套 招, 也 就 是 在 被 稽 查 之 前, 他 的 LINE 或 網 路 通 訊 已 經 有 這 樣 的 紀 錄 我 請 教 你, 像 這 樣 的 LINE 簡 訊 或 紀 錄, 能 不 能 做 為 之 後 的 補 證 說 明, 他 確 實 不 是 因 為 你 今 天 來 稽 查 到 他, 他 明 天 才 偷 偷 去 辦 停 業 註 銷, 他 確 實 已 經 在 辦 理 中, 但 就 是 無 巧 不 成 書, 運 氣 那 麼 差 我 明 天 就 是 要 去 辦 註 銷, 今 天 你 們 竟 然 帶 隊 來 再 補 一 槍, 左 右 各 開 二 十 萬 元, 而 且 我 今 天 晚 上 並 不 是 在 營 業, 是 在 請 工 人 來 拆 卸 冷 氣 機, 但 結 果 你 們 認 定 我 的 店 門 是 敞 開 的, 應 該 是 符 合 你 們 所 說 的 供 公 眾 出 入, 有 營 業 之 事 實, 但 是 當 天 晚 上 裡 面 並 沒 有 顧 客, 什 麼 都 沒 有, 只 是 門 開 著, 你 們 就 認 定 我 有 營 業 事 實, 也 就 是 有 未 改 正 事 實 我 請 教 你, 這 個 案 子 有 救 濟 方 式 嗎? 蔡 局 長 立 文 : 首 先 跟 議 員 報 告, 救 濟 的 部 分 如 果 是 行 政 處 分 的 救 濟, 一 般 還 是 用 訴 願 的 程 序 來 進 行, 這 是 第 一 個 ; 第 二 個, 就 剛 議 員 問 說, 他 可 不 可 以 主 張 說, 他 跟 房 東 已 經 有 陳 訴 過 要 怎 麼 樣 而 且 隔 天 確 定 是 註 銷 了, 我 要 告 訴 你, 這 個 裁 罰 書 是 一 個 月 之 後 才 收 到 比 如 說 昨 天 是 4 月 13 日, 晚 上 你 們 來, 而 我 今 天 4 月 14 日 去 辦 註 銷, 辦 理 註 銷 之 後, 結 果 是 到 5 月 24 日, 就 是 註 銷 之 後 的 40 天 才 收 到 都 發 局 的 裁 罰 通 知 書, 等 於 說 昨 日 的 事 情 是 40 天 之 後 才 收 到 裁 罰 通 知 書, 你 覺 得 這 樣 的 過 程 有 沒 有 一 點 烏 龍? 89

90 蔡 局 長 立 文 : 我 想 要 件 的 部 分 當 然 還 是 由 裁 罰 機 關 在 裁 決 書 裡 面 去 做 認 定, 至 於 說 申 訴 人 在 申 訴 的 時 候, 他 當 然 可 以 在 程 序 之 中, 不 論 就 訴 願 或 陳 情, 看 他 願 意 選 擇 那 一 種 途 徑, 提 出 他 認 為 對 他 最 有 利 的 主 張 你 認 為 像 這 樣 的 案 子, 就 像 你 們 的 訴 願 案 件, 在 每 個 月 當 中, 只 有 20% 還 是 25% 能 夠 訴 願 成 功? 蔡 局 長 立 文 : 目 前 我 們 在 訴 願 的 比 率 上 面, 有 關 撤 另 處 實 質 上 的 狀 況, 包 括 自 撤 的 情 形, 大 概 都 在 22% 上 下 你 覺 得 這 個 案 子 可 能 有 在 22% 裡 面 嗎? 就 是 我 剛 剛 已 經 跟 你 講, 他 的 LINE 通 訊 軟 體 有 紀 錄 他 已 經 跟 他 的 房 東 講 他 要 解 約, 當 天 的 情 況 就 是 這 樣 子 蔡 局 長 立 文 : 我 想 跟 議 員 報 告, 所 有 的 訴 願 案 件 當 然 必 須 由 訴 願 委 員 共 同 決 定, 所 以 任 何 的 一 個 可 能 性 都 是 有 我 的 意 思 是 說, 就 像 你 的 專 業, 你 在 檢 察 系 統, 我 跟 你 非 常 平 實 的 提 出, 它 有 前 因 有 後 果, 因 為 這 個 問 題 實 在 滿 難 辦 的 我 今 天 下 午 找 了 商 業 處, 商 業 處 說 這 個 案 子 蔡 局 長 立 文 : 商 業 處 嗎? 因 為 那 天 是 商 業 處 帶 隊 的 蔡 局 長 立 文 : 應 該 是 建 管 處 跟 都 發 局 的 權 限 都 有, 但 是 這 是 商 業 處 認 定, 所 以 坦 白 講, 因 為 這 個 權 力 是 大 家 共 同 的, 而 不 是 個 人 有 辦 法 去 做 某 種 程 度 的 撤 銷, 而 且 這 個 牽 涉 到 撤 銷 問 題, 我 要 請 教 你, 在 這 樣 的 情 況 下, 陳 情 人 該 如 何 因 應? 蔡 局 長 立 文 : 我 想 這 個 部 分, 當 然 以 議 員 剛 剛 提 到 的, 如 果 處 分 的 做 成 是 用 違 反 建 築 法 的 事 由 來 做, 那 它 當 然 應 該 是 屬 於 都 發 局 方 面 的 權 限, 所 以 是 都 發 案 件 的 類 型 如 果 是 已 經 做 了 裁 處 處 分, 那 應 該 是 行 政 處 分, 就 是 要 用 訴 願 的 程 序 會 比 較 適 合 你 覺 得 這 個 訴 願 有 可 能 過 嗎? 蔡 局 長 立 文 : 我 想 只 要 是 事 實 的 主 張, 訴 願 人 他 是 有 理 由 的, 我 想 委 員 都 可 以 參 酌 這 個 意 見 來 做 訴 願 決 定 我 們 來 看 看 怎 麼 樣, 如 果 有 那 裡 不 清 楚, 我 們 再 來 討 論 一 下, 我 想 這 個 東 西 不 90

91 是 說 他 是 惡 意 或 者 賴 皮, 他 真 的 是 無 巧 不 成 書, 罰 了 六 萬 元 之 後 的 3 個 月 當 中, 他 在 思 索 有 沒 有 辦 法 來 改 變 事 實, 但 是 再 怎 麼 改 都 找 不 到 辦 法 找 不 到 辦 法 的 當 月 他 已 經 在 拆 卸 冷 氣 機 了, 結 果 你 們 就 來 稽 查, 馬 上 補 了 一 槍, 而 且 是 在 40 天 之 後 才 收 到 裁 罰 通 知 書, 我 想 對 民 眾 來 講 是 覺 得 非 常 的 委 屈 蔡 局 長 立 文 : 我 想 他 可 能 會 覺 得 有 點 委 屈, 因 為 就 差 一 天 不 是 差 一 天, 當 天 晚 上 他 是 在 拆 卸 冷 氣 機 蔡 局 長 立 文 : 如 果 他 拆 完 了, 第 二 天 他 們 才 來 稽 查, 可 能 就 沒 這 個 問 題 如 果 說 當 天 他 們 來 的 時 候, 他 在 拆 卸 冷 氣 機 又 在 營 業, 那 就 是 代 表 三 個 字 倒 大 霉, 沒 辦 法, 你 為 了 要 賺 一 個 客 人, 結 果 是 賠 了 四 十 萬 元 蔡 局 長 立 文 : 我 知 道 議 員 關 心 的 意 思 但 是 他 那 天 店 裡 什 麼 客 人 都 沒 有, 稽 查 員 說 他 有 打 開 燈, 他 說 他 不 打 開 燈 要 怎 麼 拆 卸 冷 氣? 蔡 局 長 立 文 : 我 想 既 然 行 政 處 分 已 經 做 成, 我 建 議 如 果 有 這 樣 的 案 件, 還 是 用 訴 願 程 序 來 主 張 在 訴 願 程 序 裡 面 有 相 關 的 一 個 程 序 保 障 部 分, 可 以 做 意 見 的 充 分 陳 述, 讓 委 員 了 解 全 貌 也 只 好 如 此 了, 那 其 他 就 沒 事 了 那 我 們 法 務 局 工 作 報 告 就 到 此, 謝 謝 記 得 那 個 爭 議 案 件, 我 請 府 會 聯 絡 員 跟 你 講, 我 們 再 討 論 法 務 局 跟 勞 動 局, 我 是 特 別 為 你 們 開 會 的, 你 們 知 道 嗎? 勞 動 局 陳 局 長 業 鑫 : 非 常 感 謝 第 二 召 集 人 你 們 知 道 嗎? 現 在 是 中 午 休 息 時 間, 不 是 說 休 息 時 間 不 重 要, 我 想 說 權 益 給 大 家, 但 沒 有 人 願 意 來 行 使, 我 是 認 為 要 珍 惜 公 務 成 本, 不 要 讓 大 家 耗 在 那 裡, 那 叫 做 空 轉 陳 局 長 業 鑫 : 第 二 召 集 人 的 心 意 我 們 都 知 道, 所 以 年 底 大 家 一 定 要 支 持 第 二 召 集 人 謝 謝! 心 意 到 就 好, 我 也 要 感 謝 大 家, 我 們 還 是 依 例 請 勞 動 局 先 做 單 位 主 管 的 介 紹, 請 開 始 工 作 報 告 陳 局 長 業 鑫 : 好, 我 儘 量 簡 短 感 謝 我 們 召 集 人 跟 各 位 議 員 女 士 先 生, 首 先 先 介 紹 我 們 到 場 的 勞 動 局 各 級 主 管 首 先 二 位 是 勞 動 局 局 本 部 副 局 長 張 基 煜 副 局 長 徐 玉 雪, 依 91

92 序 是 各 科 主 管, 勞 資 關 係 科 科 長 梁 蒼 淇 勞 動 基 準 科 科 長 葉 建 能 職 業 安 全 衛 生 科 科 長 李 進 欽 就 業 安 全 科 科 長 劉 家 鴻 勞 動 教 育 文 化 科 科 長 何 洪 丞 秘 書 室 主 任 蔡 佩 臻 會 計 室 主 任 王 秋 斐 人 事 室 主 任 蔣 家 麟 政 風 室 主 任 金 國 樑 接 下 來 介 紹 四 個 所 屬 機 關 首 長, 勞 動 檢 查 處 處 長 鄒 子 廉 就 業 服 務 處 處 長 游 淑 真 勞 動 力 重 建 運 用 處 處 長 陳 惠 琪 職 能 發 展 學 院 院 長 高 俊 儀 接 下 來 我 們 簡 短 的 就 工 作 內 容 跟 議 員 來 做 一 個 報 告, 由 於 議 員 對 本 局 的 各 項 工 作 內 容 及 績 效 也 都 非 常 熟 知, 所 以 個 人 在 這 裡 就 挑 重 點 報 告 102 年 是 勞 動 局 非 常 關 鍵 的 一 年, 因 為 我 們 從 勞 工 局 改 制 為 勞 動 局 下 半 年 我 們 也 做 了 很 多 施 政 計 畫, 已 實 施 之 創 新 措 施 包 括 我 們 在 各 都 之 先 至 於 領 先 中 央 辦 理 2013 城 市 職 業 安 全 衛 生 國 際 論 壇, 也 辦 理 相 關 包 括 社 會 企 業 幸 福 企 業 的 就 業 博 覽 會, 還 有 辦 理 勞 動 心 新 哲 學 的 系 列 活 動 我 們 也 發 行 了 臺 北 夢 行 者 職 人 精 神 再 發 現 專 書, 還 有 首 創 辦 理 防 制 就 業 歧 視 暨 杜 絶 職 場 性 騷 擾 的 工 作 坊 另 外, 我 們 也 推 出 勞 動 精 算 師 APP, 把 勞 工 常 見 的 爭 議 包 括 工 時 加 班 費 資 遺 費 勞 退 舊 制 退 休 金 特 別 休 假 等 4 項 試 算 功 能, 都 在 網 路 上 直 接 可 以 下 載 來 使 用, 以 保 障 勞 工 的 權 益 另 外, 我 們 也 進 行 職 業 安 全 衛 生 的 相 關 預 防 推 廣 計 畫, 以 及 醫 勞 永 逸 來 落 實 我 們 外 籍 勞 工 的 看 護 另 外 也 率 各 都 之 先 推 動 辦 理 職 能 發 展 培 育 的 多 元 化, 以 及 結 合 圓 仔 的 議 題 來 行 銷 我 們 職 能 培 育 我 們 重 要 的 施 政 的 成 果 也 請 議 員 來 觀 看 我 們 的 簡 報 檔 部 分, 我 們 目 前 在 台 北 市 有 556 家 工 會, 那 我 們 也 賡 續 在 辦 理 工 會 領 導 人 高 峰 會 營 造 友 善 工 作 職 場 辦 理 第 三 屆 幸 福 企 業, 也 得 到 很 好 的 成 效 另 外, 我 們 也 運 用 民 間 資 源, 不 是 公 務 的 預 算 來 辦 理 臺 北 市 失 業 勞 工 子 女 的 獎 學 金, 也 獲 得 最 好 的 迴 響, 詳 細 的 補 助 統 計 表 也 讓 議 員 觀 看 一 下 另 外 就 勞 資 爭 議 案 件 部 分, 下 半 年 總 共 調 解 案 件 1,786 件, 轉 介 民 間 團 體 調 處 案 件 1,002 件, 相 關 數 據 請 議 員 參 照 書 面 資 料 我 們 也 賡 續 再 辦 理 弱 勢 勞 工 就 業 跟 勞 工 職 前 安 全 衛 生 宣 導 系 列 活 動 推 廣 勞 工 教 育 建 構 多 元 勞 動 文 化 另 外 我 們 也 提 升 就 業 媒 合 的 效 能, 整 個 數 據 也 在 簡 報 檔 上 讓 議 員 來 參 照 更 重 要 我 們 也 一 直 推 動 在 地 型 的 就 業 服 務, 請 我 們 就 業 服 務 外 展 員 直 接 下 里 服 務, 包 括 議 員 研 究 室 如 果 舉 辦 各 項 活 動, 需 要 我 們 配 合 的 話, 我 們 都 願 意 來 辦 理 另 外 包 括 提 昇 就 業 媒 合 的 部 分, 我 們 也 有 相 關 的 數 據 讓 議 員 參 照, 請 議 員 看 一 下 另 外, 我 們 在 降 低 重 大 職 業 災 害 的 部 分, 去 年 2013 年 下 半 年 重 大 職 災 死 亡 8 人, 全 年 度 死 亡 11 人, 這 個 是 歷 年 來 最 低 的 數 據, 也 已 經 比 東 京 都 的 重 大 職 災 死 亡 率 低, 連 續 2 年 都 是 如 此, 所 以 我 們 臺 北 市 的 勞 工 重 大 職 災 死 亡 率 在 全 亞 洲 是 最 低 的 另 外 我 們 也 持 續 在 執 行 包 括 高 溫 室 外 作 業 勞 動 檢 查 跟 101 大 樓 的 跨 年 煙 火 施 放 春 安 檢 查 另 外 我 們 也 推 動 像 職 災 地 圖 跟 工 安 好 宅 圖 以 及 臺 北 市 加 強 校 園 工 程 勞 工 安 全 防 護 網 計 畫 另 外 賡 續 推 動 臺 北 市 職 場 安 全 320 減 災 計 畫 針 對 身 心 障 礙 者 的 就 業 服 務 也 一 直 在 提 升, 包 括 設 置 42 家 庇 護 工 廠, 以 及 辦 理 僱 用 身 障 優 等 企 業 和 優 秀 身 障 勞 工 表 揚 活 動, 賡 續 辦 理 身 心 障 礙 就 業 推 廣 大 樓 興 建 工 程, 那 是 全 國 第 一 棟, 我 們 到 今 年 底 會 如 期 把 它 完 成 另 外 在 加 強 外 勞 輔 導 部 分, 推 展 外 勞 休 閒 文 化 及 加 強 各 項 活 動, 然 後 在 擴 大 職 業 訓 練 及 多 元 職 能 培 訓 部 分, 我 們 也 有 相 關 的, 包 括 各 學 科 實 92

93 測 人 數 和 及 格 率 部 分, 請 議 員 參 照 末 來 政 施 重 點 放 在 幾 個 面 向, 包 括 一 積 極 與 中 央 協 商, 積 極 處 理 勞 健 保 補 助 款 爭 議 案 二 保 障 勞 工 權 益 措 施, 推 動 調 漲 基 本 工 資 三 推 動 訂 定 臺 北 市 屋 頂 與 施 工 架 及 吊 籠 作 業 通 報 自 治 條 例 四 創 辦 青 年 職 涯 發 展 方 案, 成 立 臺 北 青 年 職 涯 發 展 中 心 五 推 動 勞 動 法 令 深 植 校 園 計 畫 六 擬 定 特 殊 職 能 開 發 活 動 要 點 創 新 特 殊 職 能 類 別 七 全 國 首 推 社 會 企 業 發 展 身 心 障 礙 者 就 業 輔 助 辦 法 等 等, 這 個 請 我 們 委 員 會 及 大 會 的 議 員 來 給 我 們 指 導 及 鼓 勵, 謝 謝! 報 告 完 畢 勞 動 局 的 業 務 總 共 有 勞 動 職 場 勞 動 檢 查 及 勞 工 就 業, 一 個 就 是 就 業 市 場 一 個 是 檢 查, 一 個 呢? 我 們 就 說 有 勞 動 檢 查 處 及 就 業 服 務 處, 還 有 呢? 陳 局 長 業 鑫 : 還 有 職 能 發 展 學 院 的 業 務 是 職 業 訓 練 培 訓 技 能 培 訓, 然 後 勞 動 力 重 建 運 用 處 的 業 務 就 是 身 心 障 礙 者 就 業 跟 外 勞 事 務, 另 外 還 有 工 會 勞 動 條 件, 包 括 勞 資 糾 紛 的 調 處 等 等, 另 外 像 職 場 性 騷 擾 防 治, 然 後 還 有 運 用 中 央 就 業 安 定 基 金 的 部 分 坦 白 講, 比 較 有 爭 議 是 勞 動 檢 查, 勞 動 檢 查 的 部 分 業 者 比 較 會 有 模 楜 地 帶, 也 就 是 可 能 會 便 宜 行 事 比 如 說 吊 一 個 鋼 片, 本 來 應 該 做 到 那 裡, 他 在 寫 計 畫 書 的 時 候 是 按 照 這 樣 寫 得 清 清 楚 楚, 結 果 他 偷 工 減 料, 計 畫 是 做 的 實 實 在 在 非 常 詳 細, 但 是 業 者 就 跟 廠 商 講, 按 照 計 畫 要 十 萬 元, 但 實 際 上 卻 不 用, 我 們 走 捷 徑 大 概 只 要 三 萬 元 就 可 以, 所 以 他 跟 廠 商 就 可 以 拿 十 萬 元 去 申 請, 結 果 只 花 三 萬 元 的 成 本 就 完 成 這 個 作 業, 如 我 們 講 的 偷 工 減 料, 他 就 已 現 賺 七 萬 元, 如 果 一 切 沒 有 事, 那 他 就 是 賺 過 頭 了, 對 不 對? 陳 局 長 業 鑫 : 是 但 如 果 發 生 了 問 題 就 是 職 災, 對 不 對? 陳 局 長 業 鑫 : 對 我 要 請 教 你 一 個 職 災 的 問 題, 有 一 個 案 子 是 這 樣 子, 有 一 家 公 司 給 它 的 員 工 購 買 了 團 體 意 外 險, 公 司 的 吊 車 在 吊 掛 的 時 候, 因 為 某 個 員 工 施 工 不 慎, 例 如 機 械 工 廠 吊 掛 鋼 板 鋼 塊 等 滑 落 之 後 就 造 成 工 人 受 到 職 災 損 害, 受 到 意 外 事 故 的 衝 擊, 這 樣 的 情 況 之 後, 公 司 依 照 法 律 可 以 給 他 多 久 的 職 災 補 助, 他 如 果 在 住 院 當 中, 會 發 給 他 多 久 的 半 薪 或 全 薪? 陳 局 長 業 鑫 : 議 員 所 講 的 是 他 已 經 死 亡 還 是 重 傷 是 受 重 傷, 他 正 在 接 受 治 療 復 健 當 中 陳 局 長 業 鑫 : 這 個 是 依 照 勞 動 基 準 法 第 59 條, 這 個 部 分 93

94 公 司 他 會 給 他 多 少 時 間? 比 如 說 他 一 個 月 薪 資 本 來 有 3 萬 元, 因 為 在 公 司 職 場 上 也 不 是 他 的 錯, 是 別 人 施 工 不 當 導 致 他 產 生 職 災, 讓 他 受 到 傷 害, 結 果 必 須 要 到 門 診 就 醫 復 健, 醫 療 補 償 有 沒 有 期 限? 陳 局 長 業 鑫 : 依 照 勞 動 基 準 法 59 條 的 規 定, 最 多 是 2 年, 如 果 2 年 還 沒 有 辦 法 他 是 無 肇 責 的, 不 是 有 肇 責 的 陳 局 長 業 鑫 : 這 個 部 分 不 管 是 有 沒 有 肇 責, 只 要 確 定 他 是 因 為 遭 遇 到 職 業 災 害 的 部 分 那 多 久,2 年? 陳 局 長 業 鑫 : 醫 療 補 償 最 多 應 該 是 2 年, 請 業 務 科 科 長 說 明 勞 動 局 勞 動 基 準 科 葉 科 長 建 能 : 如 果 說 造 成 職 業 災 害 部 分, 按 照 原 領 工 資 去 做 給 付, 原 則 上 沒 有 所 謂 年 資 期 間 多 久 的 問 題, 只 是 法 條 上 有 規 範 我 先 講 原 領 工 資, 比 如 說 原 領 工 資 3 萬 元, 我 們 講 不 加 班 的, 因 為 這 個 傷 害 這 個 職 災, 也 不 是 他 個 人 的 不 對, 而 是 同 仁 的 操 作 不 當 造 成 他 的 受 害, 那 他 可 以 請 領 多 少 的 原 領 工 資 給 付 葉 科 長 建 能 : 他 在 治 療 期 間 都 可 以 要 求 就 是 他 都 沒 有 治 療 完, 是 不 是 有 可 能 請 領 1 年 2 年 3 年 至 5 年 葉 科 長 建 能 : 所 以 說 法 條 規 定 期 間 屆 滿 2 年 仍 未 能 痊 癒, 經 過 指 定 醫 院 的 診 斷, 審 定 為 喪 失 原 有 工 作 能 力, 但 又 不 符 合 所 謂 殘 廢 給 付 標 準 的 話, 那 雇 主 就 可 以 一 次 給 付 40 個 月 的 工 資, 去 免 除 此 項 工 資 補 償 責 任, 但 必 須 經 過 2 年 我 再 複 誦 一 次,2 年 之 內 雇 主 必 須 要 給 付 他 原 來 的 薪 資,2 年 之 後 雇 主 也 可 以 選 擇 一 次 給 付 40 個 月, 對 不 對? 陳 局 長 業 鑫 : 但 是 跟 議 員 補 充 說 明, 這 部 分 是 有 前 提 的, 就 是 他 2 年 沒 有 痊 癒, 並 經 過 指 定 醫 院 診 斷, 審 定 他 喪 失 工 作 能 力 而 且 他 沒 有 殘 障 陳 局 長 業 鑫 : 應 該 說 他 喪 失 原 有 的 工 作 能 力, 但 又 不 符 合 所 謂 勞 工 保 險 條 例 的 殘 廢 給 付 標 準 如 果 說 他 經 過 鑑 定 已 造 成 身 心 障 礙, 例 如 變 為 肢 障 或 其 他 障 別, 那 這 怎 麼 辦? 94

95 陳 局 長 業 鑫 : 可 以 依 照 勞 基 法 59 條 的 第 3 款, 也 一 樣 要 經 過 指 定 醫 院 診 斷, 審 定 他 的 殘 廢 程 度 到 什 麼 標 準, 勞 工 保 險 條 例 有 相 關 的 補 償 規 定, 那 是 依 勞 工 保 險 條 例 第 54 條 訂 定 的 勞 工 保 險 失 能 給 付 標 準, 分 為 15 等 級, 用 那 個 去 給 付 那 就 是 勞 保 的, 如 果 說 他 有 買 團 體 保 險, 保 險 也 可 以 給 付 另 外 公 司 也 有 買 團 體 意 外 險, 那 是 公 司 的, 等 於 說 他 可 能 有 2 個 保 險 可 以 給 付, 一 個 是 團 保 給 付 陳 局 長 業 鑫 : 這 個 部 分 的 保 險 費 是 公 司 幫 他 付 的, 而 不 是 勞 工 自 己 保 的 我 知 道, 比 如 說 我 是 公 司 的 負 責 人, 想 到 工 作 也 有 一 定 的 危 險, 所 以 就 幫 全 體 員 工 買 了 團 體 意 外 險, 是 工 廠 之 內 的 團 體 意 外 險, 所 以 老 闆 就 可 以 用 工 廠 的 團 體 意 外 險 去 補 充 自 己 的 責 任 陳 局 長 業 鑫 : 這 個 要 有 兩 個 條 件, 第 一 個 就 是 由 資 方 出 錢, 第 二 個 就 是 保 的 是 所 謂 的 責 任 險, 就 是 針 對 這 些 職 災 的 意 外, 依 照 勞 基 法 第 59 條 雇 主 有 這 些 責 任, 他 可 以 把 風 險 轉 移 給 保 險 公 司, 如 果 發 生 危 險, 保 險 公 司 就 會 幫 他 負 擔 買 保 險 就 是 承 擔 自 己 的 風 險 陳 局 長 業 鑫 : 分 散 自 己 風 險 所 以 勞 保 歸 勞 保, 這 是 資 方 的 責 任, 對 不 對? 雇 主 如 果 保 了 這 個 保 險 之 後, 他 就 可 能 委 由 律 師 去 處 理, 當 他 員 工 之 間 有 不 同 看 法 的 時 候, 他 會 不 會 就 請 律 師 對 員 工 說, 我 有 買 了 保 險, 我 要 怎 樣 做 等 等 陳 局 長 業 鑫 : 這 個 算 得 出 來, 可 以 算 給 員 工 看 就 知 道 是 嗎? 通 常 像 這 種 職 災 也 應 該 會 有 一 定 數 額 的 賠 償 陳 局 長 業 鑫 : 這 個 在 勞 保 局 殘 廢 的 給 付 標 準 等 級 都 有 而 且 這 個 職 災 絕 對 不 是 第 一 例 陳 局 長 業 鑫 : 這 個 常 常 會 發 生 而 且 這 都 有 一 定 等 級 的 給 付 金 額, 依 照 他 的 年 齡 和 他 的 就 業, 應 該 都 有 一 個 標 準? 陳 局 長 業 鑫 : 我 想 第 二 召 集 人 如 果 有 個 案, 需 要 我 們 服 務, 其 實 都 可 以 交 給 我 們, 我 們 會 來 幫 你 處 理 95

96 我 想 我 們 在 經 過 好 幾 個 單 位 後, 應 該 更 有 不 同 的 專 業 素 養, 所 以 我 在 跟 各 位 對 談 當 中, 我 也 可 以 很 快 的 進 入 腦 海 裡, 但 是 這 些 事 情 處 理 時, 大 概 就 是 要 一 針 見 血, 有 多 少 事 講 多 少 話, 不 要 一 直 講 到 天 亮 還 講 不 完, 對 不 對? 我 這 樣 講 你 了 解 嗎? 陳 局 長 業 鑫 : 對! 被 害 者 說 如 果 沒 有 拿 到 一 千 萬 元 或 二 千 萬 元 的 賠 償, 對 他 而 言 就 不 划 算, 所 以 我 要 了 解 整 個 情 形, 其 實 我 頭 腦 裡 已 經 有 個 譜, 只 是 因 為 你 們 比 我 更 專 業, 所 以 我 要 請 教 更 專 業 的 你 們 來 討 論 這 個 問 題 第 二 個 問 題, 像 剛 才 講 被 椰 子 樹 砸 中 的 那 個 機 車 騎 士, 如 果 是 在 上 班 途 中, 他 可 以 有 什 麼 勞 保 給 付? 因 為 他 絕 對 是 在 上 班 途 中, 他 可 能 是 一 個 小 吃 店 的 師 父, 他 從 甲 店 到 乙 店 去, 所 以 他 必 須 騎 摩 托 車 經 過 那 裡 請 問 在 職 災 方 面 他 有 什 麼 可 以 請 領 的 方 式? 葉 科 長 建 能 : 跟 議 員 報 告, 如 果 這 條 路 是 他 上 班 途 中 必 經 的 路, 那 基 本 上 他 就 符 合 通 勤 職 災 我 們 一 定 要 把 它 假 定 是 必 須 經 過 的, 我 也 知 道 這 個 問 題, 你 下 班 途 中 一 個 小 時 內 都 算 是 職 災 假 如 你 的 住 家 是 在 新 莊, 結 果 你 下 班 往 汐 止 方 向 走, 那 這 樣 算 不 算? 陳 局 長 業 鑫 : 遶 路 就 不 算 我 往 新 莊 方 向 回 家 途 中, 我 不 走 忠 孝 橋, 但 我 走 中 興 橋 台 北 橋 都 算, 對 不 對? 因 為 我 可 能 想 走 不 同 路 線, 但 是 只 要 方 向 對 就 對 了 那 我 假 設 這 個 方 向 是 對 的, 這 個 路 線 沒 有 問 題, 那 怎 麼 辦? 葉 科 長 建 能 : 基 本 上 就 像 剛 剛 所 講 的 認 定 他 就 是 職 災, 那 職 災 就 回 到 59 條 的 規 範, 他 可 能 因 為 受 傷, 一 部 分 沒 有 出 勤, 那 就 是 一 樣 要 照 原 領 工 資 做 給 付 資 方 要 給 他 原 領 工 資, 那 是 工 資 補 償 葉 科 長 建 能 : 那 是 工 資 補 償, 所 以 就 沒 有 所 謂 雇 主 的 責 任 過 失 那 雇 主 是 沒 有 過 失? 葉 科 長 建 能 : 對! 跟 那 個 沒 有 關 係 那 是 雇 主 的 責 任, 就 是 要 給 他 工 資, 那 其 他 的 勞 保 可 以 申 請 給 付 嗎? 葉 科 長 建 能 : 96

97 勞 保 給 付 是 傷 病 給 付 的 部 分, 那 要 看 他 有 沒 有 後 續 住 院 的 部 分 他 沒 有 住 院, 他 只 是 去 急 診 或 就 診, 他 的 單 據 可 以 申 請 嗎? 葉 科 長 建 能 : 只 要 是 必 要 的 費 用, 都 是 要 由 雇 主 去 負 擔 這 樣 子! 什 麼 是 必 要 的 費 用? 葉 科 長 建 能 : 這 個 基 本 上 還 是 要 看 個 案 我 的 意 思 說, 如 果 他 去 台 大 醫 院 看 急 診 花 費 2,000 元, 這 2,000 元 是 誰 要 出? 葉 科 長 建 能 : 那 是 雇 主 要 出 不 是 勞 保 局 嗎? 葉 科 長 建 能 : 那 是 雇 主 的 責 任, 他 如 果 能 夠 去 請 領 勞 保 傷 病 給 付, 那 雇 主 這 部 分 是 可 以 做 抵 沖 的 那 這 個 有 構 成 可 以 請 領 勞 保 傷 病 的 給 付 嗎? 葉 科 長 建 能 : 勞 保 傷 病 給 付 是 要 從 住 院 之 後 第 4 天 開 始 才 可 以 有 請 領 所 謂 勞 保 條 例 的 傷 病 給 付 簡 單 的 講, 就 是 勞 保 傷 病 給 付 的 申 請 必 需 要 住 院, 對 不 對? 葉 科 長 建 能 : 第 四 天 開 始 沒 有 辦 法 工 作, 才 有 後 續 的 傷 病 給 付 申 請 所 以 這 是 勞 保 的 責 任, 其 他 是 相 關 單 位 應 該 賠 償, 就 像 公 務 部 門 應 該 要 賠 償 的 葉 科 長 建 能 : 基 本 上 所 謂 職 業 災 害 補 償 就 沒 有 討 論 是 不 是 雇 主 的 過 失, 像 這 樣 的 情 形, 雇 主 就 是 應 該 要 負 擔 他 沒 辦 法 出 勤 的 所 謂 工 資 補 償 責 任 好 的, 就 是 要 給 人 家 薪 水 再 來 我 請 教 你, 大 家 都 說 找 不 到 工 作, 有 時 候 我 會 去 我 家 對 面 的 商 店 買 早 餐 及 麵 包, 我 看 他 們 也 都 貼 了 徵 人 啟 事, 所 以 我 就 想 人 力 銀 行 及 我 們 的 臺 北 市 就 業 服 務 處 到 底 能 替 他 們 做 多 少 事 情, 能 夠 為 這 些 小 商 店 做 什 麼 樣 的 服 務 呢? 我 告 訴 你, 大 的 行 號 有 規 模, 已 經 達 到 某 一 個 程 度, 找 人 是 沒 問 題, 但 是 小 商 店 要 怎 樣 去 找 人 就 業? 我 們 有 什 麼 方 式 可 以 去 跟 他 們 接 軌? 陳 局 長 業 鑫 : 這 個 部 分 我 跟 議 員 簡 單 講, 其 實 我 們 在 12 個 行 政 區, 有 7 個 就 業 服 務 站, 我 都 97

98 有 要 求 他 們 的 外 展 員 要 下 到 各 個 區 里, 去 跟 里 長 及 里 幹 事 直 接 做 服 務 我 直 接 請 就 業 服 務 處 游 處 長 跟 議 員 報 告 我 跟 你 坦 白 講, 你 知 道 嗎? 台 積 電 要 徵 才 容 不 容 易? 很 容 易 鼎 泰 豐 要 徵 才 容 不 容 易? 也 容 易 啊! 臺 北 市 政 府 要 徵 才 容 不 容 易? 也 容 易 因 為 是 大 的 單 位 大 的 機 構 都 容 易, 就 是 只 要 達 到 一 定 水 平 以 上 的 機 關 都 很 容 易 我 跟 大 家 講, 其 實 我 很 不 客 氣 的 講, 就 業 服 務 處 派 在 各 區 服 務 站 都 有 一 個 叫 外 展 員, 他 們 通 常 都 會 到 里 辦 公 處 那 邊 去 看 看, 其 實 要 找 工 作 的 人 有 可 能 到 里 辦 公 處, 就 是 人 才 要 尋 覓 工 作 的 有 可 能 會 去 找 里 辦 公 處, 但 是 那 些 缺 工 的 單 位, 他 們 會 不 會 來 找 里 辦 公 處? 陳 局 長 業 鑫 : 不 一 定 這 比 較 少, 所 以 我 就 是 要 跟 你 講 這 個 問 題, 你 應 該 讓 你 們 就 業 服 務 站 的 外 展 員 就 像 競 選 的 人 一 樣 托 缽, 但 不 是 真 正 的 托 缽, 而 是 針 對 沿 街 的 小 店 鋪, 帶 著 你 們 制 式 的 表 格 去 找 他 們 並 對 他 們 說, 如 果 你 們 有 需 要 員 工 的 話, 請 你 們 填 一 填 資 料 寄 到 我 們 這 裡 來, 我 們 會 幫 忙 你 找 人 如 果 說 把 資 料 彙 整 之 後 建 立 成 一 個 正 式 的 檔 案, 松 山 區 歸 松 山 區 信 義 區 歸 信 義 區, 那 我 們 就 把 這 資 料 放 到 里 辦 公 處 去, 那 里 辦 公 處 便 可 以 成 為 入 口 想 要 找 工 作 的 會 來 找 里 長, 但 是 想 要 找 工 人 的 他 卻 不 會 去 找 里 長 做 登 錄, 他 會 認 為 這 跟 里 長 有 什 麼 關 係, 里 長 怎 麼 可 能 理 睬 我 們 要 請 人 的 事? 我 的 意 思 是, 這 樣 就 業 服 務 處 可 能 功 能 是 有 限 的 陳 局 長 業 鑫 : 是, 我 們 會 依 照 議 員 的 建 議, 今 年 來 加 強 辦 理, 就 剛 剛 議 員 講 的 部 分, 針 對 社 區 的 小 商 家, 他 們 也 許 徵 才 的 知 名 度 沒 有 那 麼 高, 我 們 會 主 動 踏 進 去 來 為 他 們 服 務 我 跟 你 講, 你 應 該 建 立 一 個 獎 金 制 度, 我 跟 你 講 的 獎 金 制 度 並 不 是 說 要 跟 徵 才 的 商 家 收 取 佣 金, 其 實 不 是 這 樣 的 意 思, 而 是 對 你 們 的 同 仁 而 言, 不 然 大 家 都 是 在 消 化 預 算 我 這 是 有 感 而 發, 就 是 你 們 應 該 設 計 一 個 表 格, 記 載 你 今 天 是 走 南 京 東 路 八 德 路 或 那 個 巷 你 們 發 宣 傳 單 時 要 介 紹 自 己, 並 且 對 他 們 說, 如 果 你 有 需 要 工 人, 麻 煩 你 填 完 這 個 資 料 然 後 寄 回 里 辦 公 處 或 直 接 跟 我 連 絡, 我 們 會 幫 忙 你 做 成 一 個 系 統, 之 後 再 為 你 服 務 我 跟 你 講 會 缺 工 的 商 家, 就 像 那 家 麵 包 店 在 南 京 東 路 邊, 他 說 他 要 徵 用 一 個 店 員, 但 就 是 找 不 到 他 的 環 境 不 是 很 差, 並 不 是 那 種 很 髒 亂 發 臭 的 麵 包 店, 但 就 是 找 不 到 人 我 想 就 像 很 多 洗 衣 店 早 餐 店 及 其 他 的 店 都 有 可 能 要 找 人, 都 可 以 要 他 們 到 里 長 那 裡 找, 但 是 他 們 卻 都 不 知 道 也 都 沒 有 去 找 里 長 結 果 他 等 的 人 望 春 風, 卻 望 不 到 春 風, 而 里 長 這 邊 就 是 那 些 你 們 填 在 上 面 的 職 缺, 結 果 根 本 不 是 這 樣 子, 我 是 覺 得 這 樣 子 是 很 不 好 陳 局 長 業 鑫 : 是, 謝 謝 召 集 人, 這 部 分 我 們 會 依 照 議 員 指 示 來 加 強 辦 理 真 的 嗎? 98

99 陳 局 長 業 鑫 : 真 的 就 業 服 務 處 要 不 要 講 一 下, 你 覺 得 我 這 樣 講 對 嗎? 就 業 服 務 處 游 處 長 淑 真 : 非 常 感 謝 議 員 的 指 導, 我 們 一 定 會 採 用 議 員 的 方 式 加 強 辦 理 我 是 內 行 人, 我 跟 你 講, 你 在 看 時 間 我 就 知 道 是 什 麼 意 思, 你 是 以 為 我 是 外 行 的, 看 不 出 來 嗎? 陳 局 長 業 鑫 : 感 謝! 因 為 今 天 微 軟 公 司 的 全 球 人 資 長 要 來, 不 好 意 思 讓 他 等 沒 有 關 係, 我 跟 你 講, 你 在 看 時 間 我 就 知 道, 而 我 們 是 命 運 共 同 體, 如 果 你 不 走, 我 也 不 能 走 我 跟 你 們 雖 然 是 一 對 多, 但 是 還 是 要 把 程 序 走 完, 對 不 對? 我 們 講 10 分 鐘 就 是 10 分 鐘 就 業 服 務 處, 你 覺 得 我 這 樣 所 言 有 沒 有 甚 是, 還 是 有 一 點 點 不 對? 游 處 長 淑 真 : 會, 我 們 會 馬 上 來 做, 謝 謝! 我 跟 大 家 講, 鼎 泰 豐 要 找 人, 只 要 登 打 在 鼎 泰 豐 網 站, 馬 上 有 公 告 在 裡 面, 但 這 個 小 店 鋪 第 一 個 他 又 沒 有 設 網 站, 第 二 個 不 知 道 要 去 那 裡 找 人 我 坦 白 講, 他 們 才 是 最 需 要 工 人 的 商 家, 他 們 的 工 資 一 定 沒 有 大 公 司 那 麼 好, 但 是 他 們 的 工 作 有 可 能 可 以 兼 職, 實 際 上 也 是 很 多 人 可 以 去 媒 介, 那 他 為 什 麼 就 是 一 直 找 不 到, 因 為 雙 方 都 沒 辦 法 契 合 一 個 想 要 嫁, 另 一 個 想 要 娶, 但 要 娶 和 要 嫁 的 永 遠 都 沒 辦 法 見 面, 那 要 怎 麼 娶? 怎 麼 嫁? 請 你 們 跟 我 講 要 嫁 的 人 說, 我 等 人 家 來 娶 我, 要 娶 的 人 也 說, 我 是 要 娶, 但 是 都 不 知 道 要 娶 的 或 要 嫁 的 人 在 那 裡, 所 以 我 們 把 他 搭 起 友 誼 的 橋 樑, 好 不 好? 我 認 為 最 有 需 求 的 就 是 那 些 中 小 企 業 的 小 店 鋪, 營 業 店 面 所 聘 用 的 職 員 工 大 概 是 3 到 5 人 的, 那 樣 的 職 場 不 是 最 好 的, 比 較 不 好 找 人, 不 過 如 果 不 嫌 棄, 大 家 一 起 來, 好 不 好? 陳 局 長 業 鑫 : 沒 問 題, 我 們 會 依 照 議 員 的 指 示, 我 們 會 多 辦 一 些 在 地 型 社 區 型 的 徵 才 活 動 我 跟 你 講, 你 把 那 些 錢 省 下 來, 當 作 你 們 那 些 外 展 員 的 獎 金 都 可 以, 如 果 他 收 回 商 家 填 的 資 料, 後 來 有 媒 介 成 功, 就 給 他 獎 金 因 為 你 辦 個 活 動 至 少 要 花 3 萬 5 萬 10 萬 元, 以 10 萬 元 來 講, 如 果 給 外 展 員, 他 們 的 腳 一 定 也 會 走 得 比 較 勤 快, 對 不 對? 我 是 說 真 的, 並 不 是 講 笑 話 預 算 消 化 是 給 誰 你 知 道 嗎? 是 給 廠 商 拿 走 的, 但 這 個 是 直 接 嘉 惠 到 你 們 的 外 展 員, 我 是 講 實 在 話 陳 局 長 業 鑫 : 99

100 我 想 我 們 施 政 的 理 念 也 是 如 此, 就 是 讓 更 多 市 民 可 以 來 就 近 就 業, 然 後 這 一 些 小 商 家 也 可 以 找 到 他 們 所 需 要 的 人 才 對 啦! 不 然 以 後 他 們 會 怕 服 貿 來, 你 知 道 嗎? 服 貿 一 來, 這 些 工 作 就 會 變 成 大 陸 的 最 愛 我 跟 你 講 個 實 在 的, 他 們 就 是 有 縫 隙 就 鑽, 他 們 會 說 你 有 欠 缺 人 嗎? 我 來 3 個 小 時 沒 有 關 係 時 間 差 不 多, 我 說 到 做 到, 散 會 100

101 第 11 屆 第 7 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 4 次 會 議 紀 錄 ( 工 作 報 告 4) 時 間 : 民 國 103 年 4 月 15 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 35 分 至 下 午 1 時 20 分 地 點 : 本 會 民 政 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 應 曉 薇 秦 慧 珠 林 世 宗 王 孝 維 張 茂 楠 計 5 位 列 席 議 員 : 李 傅 中 武 列 席 : 市 政 府 : 原 住 民 族 事 務 委 員 會 主 任 委 員 : 楊 馨 怡 研 究 發 展 考 核 委 員 會 主 任 委 員 : 袁 乃 娟 社 會 局 局 長 : 王 浩 本 會 : 專 門 委 員 : 巫 芸 蘭 專 員 : 王 銓 興 組 員 : 洪 素 卿 林 議 員 世 宗 紀 錄 : 王 銓 興 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 第 3 次 會 議 紀 錄 ( 予 以 確 定 ) 參 聽 取 本 委 員 會 各 業 務 單 位 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 原 住 民 族 事 務 委 員 會 楊 主 任 委 員 馨 怡 報 告 發 言 議 員 : 秦 慧 珠 王 孝 維 李 傅 中 武 林 世 宗 原 住 民 族 事 務 委 員 會 楊 主 任 委 員 馨 怡 說 明 研 究 發 展 考 核 委 員 會 袁 主 任 委 員 乃 娟 報 告 發 言 議 員 : 秦 慧 珠 林 世 宗 張 茂 楠 研 究 發 展 考 核 委 員 會 袁 主 任 委 員 乃 娟 說 明 社 會 局 王 局 長 浩 報 告 發 言 議 員 : 張 茂 楠 林 世 宗 社 會 局 王 局 長 浩 說 明 散 會 101

102 速 記 錄 103 年 4 月 15 日 速 記 : 張 翠 芬 主 席 ( 林 議 員 世 宗 ): 大 家 早 安, 現 在 進 行 民 政 委 員 會 工 作 報 告 最 後 1 天, 首 先 確 定 會 議 紀 錄, 各 位 同 仁 對 民 政 委 員 會 第 3 次 會 議 紀 錄 如 有 需 要 修 正 或 補 充 意 見, 請 於 會 議 結 束 前 提 出, 若 未 提 出, 會 議 紀 錄 就 予 以 確 定 先 請 原 民 會 進 行 工 作 報 告 原 住 民 族 事 務 委 員 會 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 召 集 人 第 二 召 集 人, 各 位 議 員 女 士 先 生 大 家 早 安, 進 行 工 作 報 告 之 前, 向 各 位 議 員 女 士 先 生, 介 紹 本 會 今 天 出 席 工 作 報 告 的 人 員 我 是 原 民 會 主 委 楊 馨 怡, 在 我 左 手 邊 是 主 委, 我 打 岔 一 下, 因 為 今 天 有 好 幾 個 局 處 要 進 行 工 作 報 告, 所 以 請 簡 潔 扼 要 報 告,20 分 鐘 內 為 主, 讓 各 位 委 員 能 有 更 多 的 時 間 向 各 位 官 員 垂 詢 及 討 教 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 好 我 左 手 邊 是 本 會 主 任 秘 書 賴 慧 貞 後 排 第 1 位 是 本 會 會 計 人 員 劉 庭 秀 第 2 位 是 本 會 專 門 委 員 兼 代 綜 合 企 劃 組 組 長 李 菊 妹 第 3 位 本 會 教 育 文 化 組 組 長 陳 思 穎 第 4 位 本 會 經 濟 建 設 組 組 長 陳 誼 誠 最 後 1 位 是 本 會 社 會 福 利 組 組 長 易 君 強 並 兼 任 本 會 的 府 會 聯 絡 員 接 下 來 進 行 本 會 的 工 作 報 告, 本 會 的 工 作 報 告 共 分 成 4 個 部 分 壹 前 言 本 會 依 據 組 織 規 程 規 定, 設 置 綜 合 企 劃 組 教 育 文 化 組 經 濟 建 設 組 及 社 會 福 利 組 4 個 組 別, 分 別 掌 理 原 住 民 族 群 相 關 政 策 訂 定 研 究 發 展 語 言 文 化 保 存 推 廣 職 業 訓 練 與 就 業 輔 導 文 化 與 經 濟 產 業 的 扶 植 社 會 救 助 及 兒 童 青 少 年 婦 女 及 老 人 福 利 服 務 住 宅 政 策 規 劃 與 執 行 等 事 項 施 政 上 是 以 展 現 文 化 力 創 造 經 濟 力 及 提 昇 社 會 力 為 施 政 的 目 標, 並 具 體 開 展 各 個 年 度 施 政 工 作 計 畫 貳 102 年 下 半 年 各 項 工 作 計 畫 重 點 一 綜 合 企 劃 組 綜 合 企 劃 組 是 本 會 的 幕 僚 單 位, 除 了 在 政 策 及 計 畫 方 針 的 研 究 發 展 外, 在 制 度 的 建 立 行 政 效 能 的 提 升, 更 負 有 管 制 與 考 核 的 任 務, 本 會 除 了 定 期 召 開 委 員 會 議, 廣 徵 施 政 的 建 言 外, 也 積 極 檢 修 本 會 的 行 政 規 章, 落 實 簡 政 便 民 的 原 則 102 年 下 半 年 度 共 完 成 修 訂 2 項 行 政 規 章, 在 為 民 服 務 的 工 作 上, 責 成 本 會 派 駐 在 12 個 行 政 區 的 原 住 民 服 務 員, 落 實 主 動 的 家 戶 訪 視, 以 即 時 掌 握 原 住 民 服 務 的 需 求, 快 速 的 輸 出 服 務 除 了 家 戶 訪 視 以 外, 本 會 在 102 年 度 下 半 年 也 責 成 12 區 的 原 服 員, 辦 理 原 住 民 的 勞 動 力 調 查, 以 確 實 掌 握 原 住 民 勞 動 力 狀 況, 作 為 就 業 方 向 的 方 案 參 考, 本 會 也 接 受 議 會 議 員 的 建 議, 加 強 本 府 各 機 關 學 校 公 務 同 仁 對 臺 灣 原 住 民 族 群 文 化 的 基 本 認 識, 與 本 府 公 務 人 員 訓 練 處 共 同 辦 理 原 住 民 102

103 文 化 采 風 及 政 策 規 劃 班, 在 102 年 8 月 1 日 原 住 民 族 日 當 天, 提 供 全 國 原 住 民 族 人 優 惠 參 觀 本 市 市 政 建 設 場 館 服 務 措 施, 除 了 紀 念 8 月 1 日 原 住 民 族 日, 也 彰 顯 本 市 對 於 原 住 民 族 人 的 友 善 及 關 懷 二 教 育 文 化 業 務 ( 一 ) 營 造 母 語 環 境, 復 振 原 住 民 族 語 言 文 化 教 文 業 務 主 要 為 原 住 民 的 教 育 與 文 化 之 推 廣 與 保 存, 整 個 工 作 計 畫 均 為 本 會 核 心 施 政 的 項 目 在 原 住 民 語 言 文 化 復 振, 本 會 在 12 個 行 政 區 廣 設 語 言 巢 進 行 母 語 教 學 外, 也 積 極 營 造 更 多 說 母 語 的 環 境,100 年 起 本 會 依 據 原 住 民 族 文 化 保 存 發 展 自 治 條 例 規 定, 開 始 規 劃 推 動 族 語 家 庭 計 畫, 落 實 在 家 說 母 語 行 動, 使 母 語 深 耕 可 以 從 家 庭 做 起, 這 一 計 畫 的 施 行, 成 效 尚 佳, 也 受 到 中 央 原 民 會 及 各 縣 市 政 府 參 考, 中 央 原 民 會 更 從 102 年 起 將 族 語 家 庭 培 力 計 畫 列 為 該 會 原 住 民 振 興 推 動 方 案, 目 前 各 縣 市 也 均 採 行 辦 理 中 本 會 也 利 用 暑 假 期 間 辦 理 原 住 民 部 落 文 化 參 訪 學 習 活 動, 提 供 移 居 都 市 的 國 中 小 學 生, 有 機 會 踏 訪 原 住 民 的 鄉 鎮 與 部 落 102 年 度 下 半 年 本 會 與 台 東 的 卑 南 以 及 花 蓮 的 阿 美 族 部 落 學 校 進 行 合 作, 提 供 原 住 民 的 學 生 可 以 進 到 部 落 學 校 進 行 文 化 跟 生 活 的 體 驗 學 習, 有 助 於 長 期 居 住 在 都 市 地 區 原 住 民 的 學 生 自 我 族 群 文 化 的 深 度 認 識 在 語 言 文 化 的 保 存, 本 會 也 舉 行 原 住 民 族 語 言 單 詞 及 戲 劇 競 賽, 主 要 是 檢 核 及 展 現 族 語 學 習 及 教 學 的 成 效, 去 年 本 市 的 市 賽 優 等 隊 伍 在 今 年 參 加 全 國 原 住 民 戲 劇 競 賽 成 人 組 的 部 分, 更 獲 得 全 國 第 2 名 的 佳 績, 對 於 積 極 參 賽 的 族 人 以 及 長 期 投 入 與 奉 獻 族 語 教 學 的 族 語 老 師, 都 是 最 實 質 的 肯 定 ( 二 ) 落 實 民 族 教 育 推 廣, 設 立 原 住 民 族 部 落 大 學 教 文 業 務 的 另 外 一 個 施 政 重 點 是 民 族 教 育 的 推 廣, 本 會 是 以 設 立 原 住 民 族 部 落 大 學 為 重 要 的 工 具, 原 住 民 族 部 落 大 學 設 置 於 本 會 所 屬 的 南 港 北 原 會 館, 校 務 發 展 理 念 與 基 本 內 涵 與 一 般 社 區 大 學 相 同, 均 是 推 動 終 身 學 習, 但 是 本 會 所 屬 的 原 住 民 族 部 落 大 學 更 負 有 推 動 民 族 教 育 的 任 務 與 功 能, 在 學 程 及 課 程 的 設 計 上, 除 了 一 般 社 會 教 育 或 人 文 成 長 學 程 外, 語 言 文 化 學 程 的 課 程 占 整 個 部 落 大 學 課 程 比 率 達 40% 以 上, 其 他 學 程 的 課 程 例 如 服 裝 製 作 編 織 藝 術 創 作 或 數 位 傳 播, 這 些 課 程 的 規 劃 必 須 要 蘊 含 原 住 民 文 化 知 識 與 內 涵 才 可 以 開 設 ( 三 ) 培 育 人 才, 促 進 教 育 發 展 針 對 原 住 民 學 生 一 般 教 育 扶 助 上 面, 本 會 為 了 要 減 輕 原 住 民 家 庭 對 子 女 教 育 上 的 負 擔, 以 及 鼓 勵 及 獎 勵 原 住 民 學 生 可 以 適 性 發 展, 我 們 也 提 供 學 生 生 活 津 貼 獎 助 學 金 營 養 午 餐 交 通 費 代 收 代 辦 等 的 教 育 扶 助, 相 關 執 行 情 形, 請 各 位 議 員 女 士 先 生 參 閱 書 面 資 料 ( 四 ) 扶 植 藝 文, 展 現 文 化 風 華 為 了 實 現 藝 文 扶 植 以 及 展 現 原 住 民 文 化 風 華, 採 行 的 策 略 在 每 年 舉 辦 一 場 大 型 原 住 民 文 化 活 動, 名 為 娜 魯 灣 文 化 節, 娜 魯 灣 文 化 節 是 103

104 本 會 唯 一 及 本 市 重 要 原 住 民 文 化 活 動, 活 動 辦 理 的 目 的 是 希 望 提 供 都 會 區 的 原 住 民 族 人 凝 聚 情 感 重 溫 部 落 人 文 及 行 銷 原 住 民 文 化 的 機 會, 活 動 主 要 以 多 元 尊 重 及 認 同 為 精 神 和 設 計 的 內 涵, 每 年 會 選 定 一 個 族 群 為 主 題 來 進 行 活 動 內 容 的 規 劃 設 計 102 年 是 以 阿 美 族 文 化 為 主 題, 活 動 分 成 3 個 區 塊,9 月 7 日 舉 行 原 住 民 傳 統 體 能 運 動 會 9 月 15 日 舉 行 阿 美 族 歲 時 祭 儀 及 阿 美 族 成 年 禮 的 儀 式 9 月 28 日 舉 辦 童 聲 合 唱 的 音 樂 晚 會, 整 個 娜 魯 灣 文 化 節 以 體 育 文 化 音 樂 藝 術 3 種 型 態 呈 現 阿 美 族 的 人 文 特 色 活 動 從 9 月 4 日 到 9 月 28 日, 總 計 參 與 人 數 達 五 千 人 次 以 上 ( 五 ) 凱 達 格 蘭 文 化 館 凱 達 格 蘭 文 化 館 位 於 新 北 投 地 區, 是 本 會 推 動 原 住 民 物 質 文 化 保 存 展 示 及 典 藏 的 重 要 場 館, 文 化 館 2 3 樓 是 文 物 的 常 設 展 區, 本 會 每 年 也 會 舉 辦 特 色 的 展 覽,102 年 下 半 年 7 至 12 月 一 共 舉 辦 4 個 場 次 的 展 覽, 目 前 正 在 展 出 中 的 是 原 住 民 經 典 文 物 展 覽, 這 是 本 會 凱 達 格 蘭 文 化 館 歷 年 來 推 動 館 際 交 流 最 為 盛 大 的 一 次 特 展, 整 個 展 覽 文 物 主 要 來 自 臺 灣 博 物 館 及 中 央 研 究 院 民 族 所 臺 大 人 類 學 系 順 益 博 物 館 北 投 文 物 館 所 典 藏 的 這 些 經 典 原 住 民 文 物, 不 論 在 年 代 或 價 值 上 都 是 堪 稱 絕 無 僅 有 展 期 到 今 年 的 5 月 31 日,102 年 7 至 12 月 入 館 人 數 總 計 十 三 萬 七 千 餘 人, 全 年 度 累 計 參 觀 人 數 達 二 十 五 萬 餘 人 次 三 經 濟 建 設 業 務 經 濟 建 設 業 務 為 推 動 原 住 民 文 化 暨 產 業 發 展, 本 會 年 度 的 施 政 目 標, 本 會 運 用 在 花 博 公 園 美 術 園 區 的 原 民 風 味 館 作 為 原 住 民 經 濟 及 文 化 的 交 流 平 台, 匯 聚 全 國 原 住 民 特 色 的 商 品 農 特 產 品 以 及 人 文 生 態 或 觀 光 旅 遊, 讓 臺 灣 原 住 民 的 文 化 內 涵 特 質, 可 以 透 過 這 些 有 形 的 商 品 或 服 務, 讓 大 眾 可 以 親 近 體 驗 欣 賞, 甚 至 消 費 或 購 買, 以 達 到 推 廣 文 化 也 有 促 進 經 濟 發 展 的 目 的 原 民 風 味 館 目 前 推 動 的 服 務 除 了 一 般 的 商 品 展 售 外, 還 包 括 表 演 藝 術 的 欣 賞, 本 會 在 原 民 風 味 館 周 邊 也 會 定 期 推 出 原 住 民 的 樂 舞 展 演, 也 辦 理 DIY 文 化 體 驗, 邀 請 原 住 民 的 工 藝 師 駐 館 分 享 創 作 概 念 及 原 始 工 藝 的 技 術, 也 連 結 各 縣 市 與 原 住 民 鄉 鎮 市 來 合 作 推 廣 部 落 的 人 文 及 生 態 旅 遊 的 訊 息 服 務 在 商 品 的 展 售 上 截 至 102 年 底 止, 原 民 風 味 館 總 計 提 供 134 家 原 住 民 個 人 工 作 坊 或 組 織,2,000 項 以 上 的 商 品 販 售,102 年 7 至 12 月 營 業 額 累 計 新 台 幣 四 百 五 十 萬 餘 元, 全 年 度 營 業 額 達 九 百 八 十 四 萬 餘 元 經 濟 建 設 計 畫 項 下, 針 對 原 住 民 個 人 經 濟 培 力, 除 了 發 給 職 訓 生 活 津 貼 以 及 學 費 材 料 費 的 補 貼, 以 鼓 勵 原 住 民 可 以 積 極 培 養 第 二 專 長, 及 提 升 就 業 技 能 外, 本 會 亦 依 照 原 住 民 族 人 的 意 願 以 及 需 求 規 劃 辦 理 原 住 民 餐 飲 及 創 意 料 理 訓 練, 並 輔 助 參 訓 學 員 參 加 丙 級 證 照 考 試, 以 落 實 訓 用 證 合 一 的 原 則 四 社 會 福 利 業 務 在 社 會 福 利 業 務 部 分, 除 了 社 會 救 助 及 一 般 性 福 利 服 務 外, 本 會 也 開 104

105 辦 預 防 性 的 福 利 服 務 方 案, 如 原 住 民 的 樂 齡 文 化 福 利 服 務 方 案, 這 個 方 案 是 鼓 勵 銀 髮 世 代 之 原 住 民 長 者 可 以 積 極 參 與 社 會, 協 助 本 會 進 行 文 化 傳 承 及 推 廣, 目 前 有 57 名 原 住 民 長 者 進 入 本 市 國 小 校 園 或 幼 托 園 所, 提 供 原 住 民 文 化 故 事 的 傳 講,102 年 7 至 12 月 共 完 成 308 個 場 次 本 會 在 102 年 下 半 年, 也 運 用 社 會 民 間 資 源 提 供 本 市 低 收 入 戶 原 住 民 族 人 相 關 的 扶 助, 如 102 年 下 半 年 本 會 接 獲 悠 遊 卡 公 司 與 華 碩 電 腦 公 司 共 同 捐 助 平 板 電 腦 給 本 市 原 住 民 大 專 院 校 的 學 生, 除 了 縮 減 原 住 民 的 資 訊 落 差, 也 鼓 勵 原 住 民 學 生 來 提 昇 學 習 成 就 其 餘 福 利 措 施 執 行 情 行, 請 各 位 議 員 參 考 書 面 資 料 第 21 至 22 頁 參 103 年 未 來 施 政 的 重 點 一 法 規 檢 修 及 提 升 效 能 下 半 年 我 們 會 積 極 進 行 法 規 檢 修 及 提 升 效 能, 本 會 將 會 修 訂 及 制 訂 3 項 自 治 規 則, 以 完 備 法 制, 落 實 依 法 行 政 二 整 建 改 善 場 館 凱 達 格 蘭 文 化 館 因 為 外 牆 磁 磚 有 剝 落 現 象, 本 會 將 辦 理 文 化 館 外 牆 整 修 及 4 樓 國 際 會 議 室 空 間 再 利 用 的 先 期 規 劃 設 計 ; 現 在 我 們 所 屬 的 太 原 路 建 物, 因 為 這 個 建 物 老 舊 漏 水, 而 且 管 線 路 已 經 不 堪 使 用, 今 年 度 將 會 進 行 整 建, 以 活 化 場 館 使 用 功 能 三 原 住 民 文 化 保 存 及 推 廣 仍 然 會 賡 續 進 行 原 住 民 族 語 言 文 化 的 振 興 及 復 育 經 營 原 住 民 族 部 落 大 學 來 推 動 民 族 教 育 的 發 展 103 年 度 將 與 本 府 教 育 局 及 本 市 公 私 立 國 中 高 中 ( 職 ) 推 動 原 住 民 文 化 社 團 的 設 立 計 畫, 使 就 讀 國 高 中 原 住 民 的 學 生 可 以 透 過 文 化 社 團 的 學 習 來 認 識 跟 認 同 自 己 的 族 群 文 化 四 原 住 民 文 化 經 濟 產 業 的 平 台 原 住 民 文 化 經 濟 產 業 的 平 台 計 畫 上, 本 會 將 加 強 原 民 風 味 館 的 經 營 管 理, 並 優 化 場 館 的 服 務 品 質, 促 進 原 住 民 的 產 業 及 藝 文 表 演 的 發 展 五 推 動 預 防 性 及 支 持 性 的 福 利 服 務 方 案 最 後 在 社 會 福 利 工 作 計 畫 項 下, 仍 將 推 動 預 防 性 及 支 持 性 的 福 利 服 務 方 案, 並 加 強 對 原 住 民 兒 童 及 青 少 年 關 懷 服 務 方 案 特 殊 家 庭 培 力 方 案 及 原 住 民 家 庭 及 婦 女 服 務 中 心 之 業 務 督 導, 以 落 實 各 項 福 利 服 務 之 開 展 結 語 原 住 民 工 作 是 需 要 長 時 間 持 續 性 的 努 力, 不 管 本 市 原 住 民 目 前 的 發 展 現 況 在 基 本 生 存 及 發 展 條 件 下, 仍 然 還 有 需 要 加 強 維 護 及 促 進 的 地 方 承 蒙 貴 會 各 位 議 員 對 本 會 的 支 持 及 協 助, 未 來 仍 然 期 盼 不 吝 的 指 教 跟 督 勉 以 上 報 告 為 本 會 102 年 下 半 年 度 暨 103 年 重 要 施 政 之 簡 要 報 告 謝 謝 謝 謝 主 委 的 報 告 現 在 進 行 詢 答, 請 秦 慧 珠 議 員 主 席 各 位 市 府 官 員, 我 想 先 了 解 臺 北 市 的 原 住 民 有 多 少 人?12 個 行 政 區 各 有 105

106 多 少? 然 後 每 區 的 這 些 人 是 屬 於 什 麼 族 群? 我 的 意 思 就 是 說, 臺 北 市 原 住 民 的 部 分, 你 們 有 沒 有 精 準 掌 握 到 所 服 務 對 象 的 人 數 人 口 結 構 及 分 布? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 向 議 員 說 明, 目 前 臺 北 市 原 住 民 的 人 口 數, 截 至 2 月 底 的 統 計 是 1 萬 5,304 人, 全 國 超 過 52 萬 人 目 前 在 12 個 行 政 區 裡 面, 以 內 湖 區 的 原 住 民 人 口 最 多, 其 次 是 文 山 區 南 港 區, 再 來 是 士 林 區 北 投 區, 原 住 民 人 口 數 最 少 的 是 大 同 區 中 正 區, 人 口 數 大 概 五 至 六 百 人 左 右 臺 北 市 的 原 住 民 14 族 都 有, 分 散 在 12 個 行 政 區, 目 前 臺 北 市 比 較 集 中 原 住 民 居 住 的 地 方 是 內 湖 的 東 湖 國 宅, 有 74 戶 提 供 給 原 住 民 集 中 居 住, 其 他 的 原 住 民 族 人 都 是 散 居 在 12 個 行 政 區 中 央 有 沒 有 規 定 或 者 你 們 自 己 有 沒 有 做 過 臺 北 市 原 住 民 的 人 口 普 查? 例 如 政 府 每 10 年 有 作 人 口 普 查, 這 不 是 侵 犯 人 權 而 是 政 府 必 需 了 解 我 們 的 人 口, 才 能 訂 定 政 策, 包 括 年 齡 居 住 環 境 職 業 家 庭 所 得 等 等 你 們 有 配 合 中 央 人 口 政 策 做 這 部 分 嗎? 還 是 說 你 們 自 己 可 以 對 臺 北 市 原 住 民 每 10 年 做 人 口 普 查, 這 樣 才 可 以 了 解 臺 北 市 原 住 民 的 職 業 大 概 是 落 在 什 麼 樣 的 情 況? 他 的 平 均 薪 資 所 得 是 怎 麼 樣 的 情 況? 失 業 率 怎 麼 樣? 我 覺 得 你 們 是 不 是 能 編 列 預 算, 想 一 想 這 部 分 怎 麼 做? 10 年 1 次 的 人 口 普 查 是 很 好 的 政 策, 關 於 原 住 民 的 部 分, 你 們 也 可 以 編 列 預 算 自 己 執 行, 這 樣 就 能 全 面 作 個 掌 握, 也 可 以 幫 助 你 了 解 臺 北 市 原 住 民 的 問 題, 例 如 對 他 們 的 分 布 經 濟 的 條 件 失 業 率 婚 姻 狀 況 教 育 程 度 都 比 較 精 準 了 解 之 後, 你 才 能 訂 有 關 如 何 為 他 們 服 務 的 政 策, 或 者 說 對 於 政 府 的 公 共 資 源 做 爭 取, 例 如 社 會 住 宅 或 者 社 會 局 的 相 關 福 利 等 等 可 不 可 以 從 這 方 面 做 努 力? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 向 議 員 回 應, 中 央 並 沒 有 10 年 1 次 的 原 住 民 人 口 普 查 政 策, 但 是 臺 北 市 目 前 所 服 務 的 原 住 民 人 口 數, 還 不 是 很 多, 我 們 有 派 駐 在 12 個 行 政 區 的 原 住 民 服 務 員, 他 們 的 工 作 項 目 有 一 個 非 常 重 要 的 就 是 家 戶 訪 視, 其 實 我 們 每 個 月 都 定 期 要 求 原 服 員 一 定 要 主 動 做 家 戶 訪 視, 這 就 已 經 開 始 在 做 普 查 及 基 本 動 態 資 料 的 建 立, 整 個 訪 視 必 須 要 做 成 訪 視 紀 錄, 訪 視 紀 錄 的 內 容 就 包 括 全 家 的 人 口 數 勞 動 力 的 狀 況 教 育 的 程 度 婚 姻 的 情 形, 甚 至 包 括 收 入 及 待 失 業 的 狀 況 另 外, 還 有 一 個 很 重 要 的 就 是 因 為 臺 北 市 目 前 原 住 民 的 居 住 狀 況, 無 自 有 住 宅 率 非 常 的 高, 究 竟 這 個 無 自 有 及 自 有 住 宅 的 情 形 如 何, 設 籍 及 未 設 籍 實 際 居 住 及 未 實 際 居 住 的 狀 況, 其 實 都 在 我 們 12 區 原 服 員 定 期 家 戶 訪 視 的 紀 錄 裡 面, 我 們 都 有 要 求 我 們 從 去 年 開 始, 更 要 求 原 服 員 要 兼 做 就 業 服 務 員 的 工 作, 包 括 所 有 臺 北 市 的 勞 動 狀 況, 以 作 為 將 來 我 們 要 推 動 職 業 訓 練 或 就 業 輔 導 的 時 候, 非 常 重 要 的 參 考 依 據 對 於 議 員 所 提 是 否 編 列 預 算 做 更 精 準 的 普 查, 我 覺 得 這 部 分 我 們 可 以 研 議, 因 為 我 們 現 在 的 狀 況, 有 非 常 多 原 住 民 是 戶 籍 在 人 不 住 在 這 裡 的 情 形, 他 可 能 設 籍 在 大 安 區, 住 在 士 林, 也 可 能 設 籍 在 南 港, 可 是 比 較 就 近 跑 到 汐 止 居 住, 這 種 情 形 其 實 我 們 每 次 在 做 家 戶 訪 視 定 期 調 查 時 都 查 的 出 來, 對 於 精 準 的 普 查, 我 認 為 有 必 要, 因 為 我 們 的 政 策 必 須 要 有 相 關 的 統 計 數 字, 作 為 我 們 為 何 要 規 劃 這 樣 服 務 措 施 的 依 據, 所 以 基 本 動 態 的 掌 握, 原 民 會 現 在 有 做, 而 且 目 前 可 以 掌 握 到 八 至 九 成 106

107 你 剛 剛 講 原 住 民 沒 有 自 用 住 宅 的 比 例 很 高, 這 部 分 假 設 你 可 以 提 出 數 據, 我 相 信 我 們 議 會 一 定 會 支 持, 比 方 我 聽 到 我 們 原 住 民 的 議 員 李 芳 儒 議 員, 他 就 經 常 質 詢 市 長, 在 做 社 會 住 宅 的 時 候 給 原 住 民 的 保 留 比 例 要 提 高, 可 是 市 長 一 直 都 沒 有 承 諾, 我 覺 得 假 設 你 真 的 提 出 數 據, 原 住 民 沒 有 房 子 的 比 漢 人 多 好 幾 倍, 那 就 可 以 讓 政 府 作 政 策 或 者 議 會 支 持 市 民 支 持, 你 提 出 這 個 數 字, 我 們 可 以 要 求 市 政 府 做 原 住 民 的 專 案 社 會 住 宅, 找 一 塊 地 蓋 300 戶 的 房 子, 全 部 分 給 原 住 民 來 申 請, 當 然 我 們 不 是 貼 標 籤 早 期 有 個 國 宅, 大 家 覺 得 是 貧 民 窟, 因 為 早 期 的 國 宅 蓋 的 很 爛, 漏 水 海 砂 屋 一 大 堆 的 問 題, 都 是 很 窮 的 人 抽 籤 才 能 住, 所 以 早 期 的 國 宅 會 標 籤 化, 因 此 後 來 推 社 會 住 宅 的 時 候 也 有 一 些 人 反 對, 因 為 他 們 對 早 期 的 國 宅 印 象 太 壞, 但 是 現 在 社 會 住 宅 的 整 體 形 象 不 一 樣, 市 府 現 在 也 會 用 最 好 的 方 式 去 蓋, 現 在 很 多 社 會 住 宅 也 很 漂 亮, 不 輸 於 其 他 的 民 間 住 宅, 所 以 我 覺 得 集 體 群 居 的 標 籤 化 應 該 也 不 至 於, 甚 至 大 家 住 在 一 起 還 可 以 相 互 照 應, 比 方 原 住 民 習 慣 部 落 群 居, 住 在 以 前 的 臺 北 縣 也 就 是 現 在 新 北 市 的 三 峽, 叫 他 們 離 開 也 不 願 意, 喜 歡 大 家 住 在 一 起, 幾 十 戶 的 原 住 民 大 家 住 在 一 起, 可 以 互 相 照 顧 所 以 我 剛 才 講, 你 們 可 以 爭 取 原 住 民 的 專 案 社 會 住 宅, 提 供 更 多 比 例 的 房 子 給 他 們, 就 是 你 有 更 多 的 數 據 出 來, 我 們 可 以 依 據 這 些 數 字, 再 去 定 各 式 各 樣 的 福 利 制 度 假 設 原 住 民 的 單 親 家 庭 非 常 多, 這 部 分 是 不 是 可 以 請 社 會 局 針 對 原 住 民 的 單 親 家 庭, 提 供 什 麼 樣 的 社 會 工 作 人 員 做 訪 視, 請 教 育 局 提 供 什 麼 樣 的 支 持 等 等, 我 覺 得 這 是 滿 好 的, 就 是 你 訂 定 一 個 基 本 的 東 西, 可 以 朝 這 個 方 向 作 一 些 規 劃 另 外, 我 覺 得 原 住 民 有 很 多 的 產 業 輔 導, 你 們 做 的 並 不 好, 我 舉 個 例 子 來 講, 你 剛 剛 報 告 一 個 很 偉 大 的 成 績, 就 是 原 住 民 風 味 館, 結 果 我 隨 便 算 了 一 下, 覺 得 這 個 成 績 顯 然 是 你 自 己 不 求 甚 解, 比 方 說 在 原 住 民 風 味 館 總 計 提 供 134 家 原 住 民 個 人 工 作 坊 或 組 織, 他 的 營 業 額 全 年 度 是 984 萬 2,720 元, 這 樣 除 下 來 一 年 大 概 才 賺 多 少 錢? 你 剛 才 書 面 資 料 少 一 個 零, 算 了 之 後 我 嚇 一 跳, 營 業 額 是 7,345 元, 如 果 數 字 再 加 一 個 零,1 年 的 營 業 額 是 七 萬 多 元, 我 們 知 道 扣 掉 成 本 等 等, 利 潤 能 夠 拿 到 營 業 額 的 20% 算 很 好 ; 你 們 所 謂 的 輔 導, 針 對 134 個 工 作 坊 還 有 組 織, 組 織 就 不 是 個 人, 有 可 能 是 協 會,1 年 的 營 業 額 才 七 萬 多 元, 那 會 餓 死 人 的 比 如 我 是 個 人 工 作 坊, 到 這 裡 開 店 有 個 櫃 台,1 年 的 營 業 額 只 有 七 萬 多 元, 這 是 1 年 不 是 1 個 月, 這 樣 的 績 效 根 本 就 是 沒 有 績 效 我 覺 得 原 住 民 的 產 業 這 部 分 要 再 做 一 些 規 劃 來 落 實, 而 且 真 的 不 是 拿 一 堆 數 字 來 唸 一 唸 就 好 了, 這 個 數 字 背 後 隨 便 算 一 算 就 能 探 究 它 的 問 題 比 方 最 近 我 們 要 去 吃 飯, 我 就 說 我 們 是 不 是 找 間 原 住 民 的 餐 廳 去 吃 吃, 結 果 問 了 半 天, 沒 有 像 樣 的 原 住 民 餐 廳 以 臺 北 市 來 講, 其 實 你 們 原 民 會 可 以 結 合 勞 動 局 社 會 局 協 助 原 住 民 用 類 似 庇 護 工 廠 的 概 念, 協 助 他 們 做 像 樣 的 原 住 民 餐 廳, 做 旗 艦 式 的 原 住 民 餐 廳, 然 後 觀 光 客 可 以 到 那 邊 用 餐, 臺 北 市 民 也 可 以 到 那 邊 用 餐 外 地 的 原 住 民 朋 友 上 來 臺 北 時 也 可 以 到 那 邊 用 餐 當 然, 除 了 傳 統 的 原 住 民 菜 色 之 外, 可 以 想 辦 法 做 創 意 料 理, 而 且 餐 廳 可 以 把 它 佈 置 的 很 好 玩, 因 為 現 在 年 輕 人 吃 東 西 除 了 食 物 以 外, 他 們 最 喜 歡 那 個 氛 圍 氣 107

108 氛, 甚 至 餐 廳 裡 面 可 以 有 附 加 的 價 值, 讓 兒 童 可 以 去 裡 面 玩, 例 如 麥 當 勞 有 溜 滑 梯 球 池 讓 小 朋 友 去 玩 你 設 計 非 常 好 的 原 住 民 餐 廳, 讓 大 家 可 以 去 用 餐 可 以 玩, 然 後 可 以 在 那 裡 消 遣, 甚 至 吃 完 飯 還 可 以 在 那 裡 坐 一 坐, 也 可 以 無 線 上 網 等 等, 你 們 在 臺 北 市 設 計 一 個 這 樣 的 餐 廳 來 提 升 原 住 民, 而 且 讓 大 家 可 以 聚 會 或 者 有 休 閒 的 地 方 我 覺 得 這 部 分 如 果 你 丟 給 個 人, 然 後 叫 他 拿 個 幾 百 萬 元 創 業 搞 個 餐 廳, 如 果 沒 有 很 好 的 生 意, 很 快 就 垮 了 就 像 我 之 前 有 個 很 好 的 朋 友 叫 尤 命 (Yumin), 他 開 間 餐 廳 在 京 華 城, 開 開 後 來 就 垮 了, 當 初 開 業 的 時 候 我 們 也 去, 覺 得 很 棒, 可 是 生 意 不 好, 後 來 就 垮 了, 靠 個 人 就 只 能 這 樣, 如 果 你 可 以 給 他 創 業 貸 款 免 稅 協 助 他 做 宣 傳, 讓 市 場 管 理 處 商 業 處 在 網 站 上 做 行 銷, 讓 社 會 局 做 一 些 補 助 產 發 局 補 助 他 一 二 百 萬 元 的 創 業 貸 款, 協 助 他 們 我 剛 講 的 以 庇 護 工 廠 的 概 念, 政 府 介 入 積 極 輔 導 的 概 念, 協 助 他 們 成 立 餐 廳 或 者 餐 廳 以 外 其 他 旗 艦 式 的 產 業, 是 不 是 可 以 這 樣 做? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 剛 剛 議 員 提 到 觀 光 餐 廳 的 概 念 其 實 是 非 常 好, 以 目 前 臺 北 市 原 住 民 的 就 業 技 能 跟 勞 動 力 的 狀 況, 確 實 有 一 些 比 較 特 殊 的 家 庭, 就 是 無 論 他 如 何 投 入 職 場, 可 能 因 為 工 作 的 條 件 環 境, 都 沒 有 辦 法 讓 他 長 期 進 入 穩 定 的 就 業 市 場, 所 以 其 實 剛 才 議 員 所 提 到 類 似 庇 護 工 廠 這 樣 餐 飲 的 培 力, 我 們 現 在 正 在 做, 那 部 分 我 們 委 託 至 善 基 金 會 推 行 的 特 殊 家 庭 培 力 方 案, 裡 面 有 1 至 2 位 原 本 有 餐 飲 執 照, 但 是 我 們 有 更 多 特 殊 家 庭 不 管 是 單 親 父 親 或 單 親 母 親, 他 們 完 全 沒 有 技 能, 我 們 就 會 讓 他 從 技 能 訓 練 開 始, 然 後 在 這 個 方 案 裡 面 我 打 岔 一 下, 他 沒 有 技 能, 你 讓 他 在 這 個 餐 廳 端 盤 子 總 可 以, 可 以 提 供 最 起 碼 的 工 作, 做 服 務 業 的 部 分, 而 且 庇 護 工 廠 不 一 定 是 餐 廳, 你 們 還 可 以 設 計 很 多 不 同 型 態 的 營 業 模 式 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 向 議 員 說 明 的 就 是 這 個 方 案, 我 們 目 前 的 成 效 就 是 這 個 團 隊 已 經 可 以 做 便 當 外 送 及 送 餐 的 服 務, 這 個 方 案 是 從 去 年 開 始 由 一 群 特 殊 家 庭 的 家 庭 成 員, 我 們 有 出 部 分 的 培 力 經 費, 然 後 讓 大 家 去 考 照, 學 會 做 餐 及 便 當 的 料 理, 我 們 也 提 供 一 些 設 施 設 備, 他 們 在 我 們 萬 華 的 娜 魯 灣 商 場, 那 部 分 議 員 應 該 也 知 道, 那 個 地 方 有 一 些 餐 飲 的 廚 具 設 備, 他 們 在 那 裡 自 製 做 料 理, 開 始 做 便 當 的 外 送 服 務, 目 前 整 個 便 當 的 製 作 販 售 成 效 還 滿 不 錯, 這 些 都 是 他 們 自 己 自 負 盈 虧, 所 有 的 收 入 也 歸 他 們, 就 我 現 在 所 知 道, 他 們 大 概 每 天 的 外 送 量 及 每 個 月 的 收 入, 雖 然 還 沒 有 辦 法 到 達 我 們 覺 得 還 不 錯 的 經 濟 收 入, 但 是 成 效 是 有 的 如 果 將 來 整 個 餐 飲 的 服 務 可 以 做 得 更 好, 我 們 也 不 排 除 就 運 用 我 們 現 有 的 場 館, 讓 那 裡 可 以 成 為 原 住 民 特 色 餐 廳, 就 由 這 群 人 自 己 經 營, 我 們 還 是 會 給 他 很 多 的 技 術 輔 導, 因 為 原 住 民 確 實 在 事 業 經 營 管 理 的 技 術 上, 需 要 多 一 些 培 力 及 加 強 的 地 方 我 舉 個 例 子, 例 如 他 們 可 以 把 餐 廳 的 營 業 時 間 拉 長, 晚 上 可 以 有 原 住 民 的 合 唱 團, 然 後 大 家 在 那 裡 喝 喝 小 米 酒 聽 聽 歌 108

109 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 做 些 表 演 藝 術 如 主 委 所 講, 他 們 可 以 不 要 做 正 常 的 餐, 也 可 以 做 輕 食 或 休 閒 餐 廳 的 方 式, 我 覺 得 這 是 可 以 努 力 的 請 王 孝 維 議 員 詢 問 王 議 員 孝 維 : 主 委, 我 剛 剛 聽 到 你 的 回 答, 覺 得 你 做 了 這 麼 多 年 真 的 都 白 做 了, 原 住 民 所 以 不 會 進 步, 就 是 因 為 有 這 樣 不 會 領 導 的 主 委, 讓 他 們 被 貼 了 標 籤, 原 住 民 本 來 就 是 正 正 當 當 跟 所 有 人 沒 有 兩 樣, 是 你 們 一 直 強 調 原 住 民 我 在 東 湖 內 湖 與 這 些 原 住 民 相 處 覺 得 非 常 好, 而 且 他 們 有 他 們 的 知 識 及 想 法, 他 們 只 是 穿 的 衣 服 跟 人 家 不 一 樣, 因 為 這 樣 就 被 貼 標 籤 你 們 一 直 說 原 住 民 要 補 助 還 要 怎 麼 樣, 到 最 後 原 住 民 就 變 成 很 弱 勢 的 族 群, 是 你 們 自 己 在 貼 自 己 的 標 籤 主 委, 你 到 底 在 想 什 麼? 這 幾 年 來, 我 感 覺 我 跟 他 們 的 接 觸 比 你 還 多, 你 可 以 去 東 湖 內 湖 問 原 住 民, 看 看 他 們 對 我 的 感 受 如 何 我 知 道 他 們 不 會 投 票 給 我, 也 沒 有 機 會 投 我, 他 們 都 是 只 能 投 票 給 原 住 民 的 議 員, 就 是 李 傅 議 員, 但 我 們 還 是 一 起 為 他 們 服 務 他 們 難 道 願 意 做 比 較 基 層 的 工 作? 並 不 是 你 們 必 須 把 這 些 人 的 智 慧 活 化, 像 剛 才 秦 議 員 說 的 設 置 原 住 民 餐 廳, 就 是 要 原 住 民 做 的 才 是 原 汁 原 味 請 問 主 委, 你 們 到 底 有 沒 有 做 什 麼 樣 的 輔 導? 讓 他 們 能 開 一 家 像 樣 的 餐 廳 你 看 看 每 個 族 群, 包 括 客 家 菜 的 客 家 小 炒 就 很 出 名, 我 從 來 沒 有 看 到 原 住 民 有 什 麼 有 名 的 菜 但 是 每 次 原 住 民 在 內 湖 辦 活 動 的 時 候, 他 們 彈 吉 他, 包 括 所 有 的 表 演, 我 感 覺 他 們 都 非 常 有 天 分, 比 我 們 一 般 人 還 好, 我 感 覺 你 們 一 直 要 把 原 住 民 貼 標 籤, 而 且 設 定 必 須 在 那 個 區 塊 工 作, 這 樣 是 不 對 的 主 委, 原 住 民 現 在 有 幾 族? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 14 族 今 年 會 再 證 明 2 族, 就 有 16 族 王 議 員 孝 維 : 請 問 主 委 是 那 一 族? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 阿 美 族 王 議 員 孝 維 : 阿 美 族 的 部 落 都 在 那 裡? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 花 蓮 台 東 都 算 大 宗 王 議 員 孝 維 : 主 委, 你 用 阿 美 族 的 語 言 向 大 家 問 好 楊 主 任 委 員 馨 怡 : Nga'ay ho salikaka maporong. Ci Dongi Alin kako.( 大 家 好, 我 叫 Dongi Alin ) ( 原 住 民 語 ) 109

110 王 議 員 孝 維 : 我 再 問 你 原 住 民 的 文 化 教 育 怎 麼 說? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 母 語 嗎? 王 議 員 孝 維 : 對 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 這 部 分 我 不 會, 因 為 我 沒 有 在 部 落 成 長 王 議 員 孝 維 : 這 樣 就 漏 氣 了 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 臺 北 市 原 住 民 會 說 母 語 的 比 例 目 前 不 是 很 高, 所 以 這 也 是 原 民 會 針 對 都 市 原 住 民 積 極 推 動 語 言 文 化 振 興, 把 它 列 為 本 會 核 心 施 政 項 目 的 重 要 原 因 王 議 員 孝 維 : 問 題 是 你 的 年 紀 跟 我 的 年 紀 應 該 一 樣, 不 應 該 不 會 說 我 現 在 已 經 告 訴 你, 這 就 是 一 個 啟 示, 對 自 己 沒 有 信 心 啦! 什 麼 預 算 統 統 都 給 你 們, 主 委 竟 然 這 幾 句 話 都 不 會 說, 我 去 撞 牆 壁 給 你 看 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 們 還 需 要 更 積 極 的 學 習 母 語 王 議 員 孝 維 : 我 們 都 一 直 在 學 習 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 也 在 積 極 的 學 習 王 議 員 孝 維 : 我 們 在 選 舉 的 時 候 都 會 問 好, 我 感 覺 你 們 說 那 些 話 很 親 切, 就 像 講 台 語 一 樣, 我 們 也 都 在 學, 結 果 你 自 己 的 母 語 都 不 會, 你 用 文 言 文 問 我 台 語 怎 麼 說? 我 絕 對 說 的 很 清 楚 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 這 是 我 要 跟 議 員 學 習 的 王 議 員 孝 維 : 你 要 知 道 這 些 語 言 就 是 對 文 化 的 尊 重, 對 文 化 的 尊 重 就 是 對 人 最 重 要 的 肯 定, 這 是 很 清 楚 的 事 情 我 覺 得 你 都 沒 有 進 步, 混 一 混 8 年 就 過 去 了 李 傅 議 員, 你 自 己 看 看 你 們 自 己 的 長 官 是 這 個 樣 子, 你 再 怎 麼 努 力 有 什 麼 用! 原 住 民 的 歌 聲 多 麼 的 好, 我 每 次 到 南 投 還 是 所 有 的 原 住 民 部 落, 例 如 客 家 村 的 南 庄, 去 看 看 他 們 的 表 演, 那 個 聲 音 真 的 很 好, 我 一 下 就 買 了 10 張 CD 從 來 沒 有 看 到 他 們 到 臺 北 市 來 表 演 讓 我 們 看 看, 如 果 來 表 演 讓 我 們 肯 定, 預 算 絕 對 沒 有 問 題 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 們 有 定 期 在 花 博 公 園 舉 辦 原 住 民 的 樂 舞 展 演,1 年 舉 辦 一 百 多 場, 邀 請 全 國 的 藝 術 團 體 來 這 邊 跟 大 家 分 享 王 議 員 孝 維 : 110

111 你 就 是 沒 有 邀 請 臺 北 市 議 會 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 這 是 我 日 後 要 檢 討 改 進 的 地 方, 我 們 下 次 要 特 別 邀 請 議 員 來 參 加 王 議 員 孝 維 : 其 實 原 住 民 的 文 化 是 非 常 優 秀 的 我 請 問 你 在 石 門 水 庫 山 上 是 那 一 族? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 復 興 鄉 的 泰 雅 族 王 議 員 孝 維 : 我 看 到 他 們 在 染 布 是 多 麼 的 好, 我 也 跟 他 們 一 起 做, 手 上 都 是 色 彩, 紫 色 的 紅 色 的, 我 感 覺 這 些 都 是 他 們 的 文 化, 在 臺 灣 已 經 快 失 傳 了, 只 有 他 們 有, 要 好 好 的 珍 惜, 這 是 個 很 優 秀 的 種 族 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 剛 才 報 告 的 時 候, 提 到 原 民 風 味 館 其 實 都 會 邀 請 原 住 民 的 工 藝 師 到 臺 北 市 來 展 示 給 大 家 看 不 好 意 思, 我 補 一 句 話, 剛 剛 王 議 員 講 的 部 分, 主 委 回 答 說 在 花 博 園 區 的 風 味 館 有 辦 理 原 住 民 樂 舞 展, 那 部 分 我 覺 得 沒 有 辦 法 生 根, 舉 個 例 子 來 講, 假 如 原 住 民 歌 唱 很 有 天 分, 可 是 他 不 能 打 入 主 流 的 歌 唱 事 業, 他 就 只 在 那 邊 唱 一 唱, 連 唱 片 公 司 的 製 作 人 都 不 會 跑 去 聽, 發 掘 一 下, 因 為 他 們 根 本 沒 有 管 道, 唱 了 一 輩 子 還 是 在 那 裡 唱 比 方 說 你 們 是 不 是 可 以 跟 勞 動 局 合 作 開 一 些 專 班, 除 了 教 他 如 何 唱 歌 之 外, 也 教 他 們 如 何 行 銷, 讓 他 們 去 認 識 文 化 創 意 產 業, 然 後 有 唱 歌 天 分 的 如 何 去 做 樂 團 的 經 營 者 或 者 經 紀 人, 否 則 他 永 遠 在 那 邊 唱, 也 沒 有 人 聽, 他 唱 了 一 輩 子, 唱 到 老 了, 還 是 在 花 博 唱, 根 本 不 能 進 入 真 正 的 音 樂 市 場, 因 為 他 沒 有 那 個 管 道 和 行 銷 的 能 力 去 做 原 住 民 樂 團 的 老 闆 或 管 理 階 層 我 覺 得 怎 麼 把 他 的 專 長 及 產 業 鏈 結 合 起 來 才 是 重 要 的 你 如 果 能 夠 透 過 市 府 的 產 業 鏈, 每 年 推 出 3 至 5 個 原 住 民 的 歌 唱 明 星, 可 以 進 入 主 流 的 社 會 主 流 的 市 場, 將 來 可 以 變 成 專 業 的 歌 唱 者 流 行 音 樂 的 從 業 人 員, 我 覺 得 這 也 成 功 了, 將 來 一 個 帶 一 個 就 可 以 帶 起 來, 否 則 永 遠 在 那 裡 唱 歌 跳 舞, 他 還 是 沒 有 職 業 沒 有 收 入, 永 遠 一 樣, 然 後 你 再 補 貼 他, 辦 活 動 給 他, 可 是 他 並 沒 有 辦 法 用 他 的 專 業 打 開 就 業 市 場 王 議 員 孝 維 : 原 住 民 現 在 有 14 族, 以 前 我 也 一 直 提 過, 有 個 婦 人, 她 也 是 原 住 民 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 蘇 小 姐 王 議 員 孝 維 : 我 向 你 們 介 紹 之 後, 你 們 說 要 把 那 些 他 所 拍 攝 的 影 片 加 以 處 理 我 想 你 應 該 都 看 過 那 些 最 原 始 影 片 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 看 過 王 議 員 孝 維 : 111

112 我 不 曉 得 你 現 在 怎 麼 樣 處 理? 還 是 一 樣 放 著, 沒 有 錯 吧! 那 是 很 珍 貴 的, 針 對 原 住 民 的 每 一 族 都 拍 了 不 少 的 錄 影 帶, 拍 的 錄 影 帶 大 概 有 這 會 議 室 的 半 圈, 都 是 最 原 始 的 影 片, 包 括 織 布 儀 式 所 有 的 豐 年 祭, 而 且 最 少 都 是 在 30 年 以 前 拍 攝 的 我 現 在 不 是 一 定 要 你 們 怎 麼 樣, 應 該 想 盡 辦 法 把 它 copy 到 臺 北 市 政 府, 不 要 流 落 到 中 國 大 陸, 這 些 影 片 流 落 到 中 國 大 陸 美 國 或 其 他 的 先 進 國 家, 我 看 我 們 真 的 就 很 丟 臉 我 希 望 你 們 能 夠 想 盡 辦 法 把 它 拷 貝 回 來 的, 好 好 的 用 你 們 的 方 式 展 現 原 住 民 的 價 值, 這 些 最 少 都 是 30 年 前 的 影 片, 是 他 們 自 己 花 錢 實 地 勘 察 拍 攝 的, 每 一 族 至 少 有 十 幾 卷 錄 影 帶 當 時 六 年 前, 說 實 在 我 也 幫 不 了 他, 因 為 他 要 翻 版, 他 用 的 是 錄 影 帶 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 他 要 轉 成 數 位 的 王 議 員 孝 維 : 他 要 轉 成 數 位 的, 你 們 竟 然 沒 有 辦 法 幫 忙, 所 以 從 那 次 之 後 我 就 不 太 願 意 說, 原 住 民 的 事 情 我 也 不 太 管, 你 們 最 珍 貴 的 精 神, 你 們 自 己 的 主 委 統 統 不 在 意, 我 也 沒 有 辦 法 當 然 轉 載 轉 換 成 數 位 都 要 經 費, 臺 北 市 政 府 自 己 要 想 辦 法, 你 是 原 住 民 的 最 高 長 官, 每 年 能 預 備 一 些 錢, 然 後 大 家 去 談 去 做, 把 這 些 珍 貴 資 料 留 下 來 當 時 六 七 年 前 如 果 有 留 下, 你 們 應 該 可 以 有 一 間 原 住 民 博 物 館, 光 看 這 些 影 片 都 振 奮 所 有 原 住 民, 那 件 事 情 到 現 在 是 如 何? 那 些 東 西 也 不 知 道 跑 到 那 裡, 我 想 當 時 你 們 都 看 過 那 些 影 片, 你 覺 得 不 值 得 珍 惜 就 算 了 我 不 詢 問 了 李 傅 中 武 議 員 來 列 席, 請 他 進 行 詢 答 李 傅 議 員 中 武 : 第 一 召 集 人 各 位 議 會 同 仁 主 委, 我 覺 得 原 住 民 的 政 策, 不 管 藍 綠 的 議 員 都 真 的 很 支 持, 我 覺 得 王 議 員 及 秦 慧 珠 議 員 是 愛 之 深 責 之 切, 我 希 望 主 委 能 念 茲 在 茲, 了 解 他 們 的 苦 心 去 年 我 提 案 在 8 月 1 日 的 原 住 民 日, 能 夠 讓 全 國 原 住 民 來 到 臺 北 市 各 個 場 館 享 受 當 日 的 免 費 參 觀, 也 得 到 臺 北 市 議 會 62 位 議 員 全 數 連 署, 那 時 候 我 也 很 感 動, 原 住 民 各 方 面 的 政 策 他 們 都 不 會 有 政 黨 的 意 識 型 態, 我 也 很 感 謝 第 一 召 集 人 林 世 宗 議 員, 他 有 一 次 親 自 打 電 話 給 我, 說 他 的 母 校 海 洋 科 技 大 學 要 用 原 住 民 的 職 工, 我 真 的 很 感 動 我 覺 得 原 住 民 的 政 策 或 文 化 的 保 留 甚 至 推 動 都 很 重 要, 我 一 直 想 問 個 問 題, 我 知 道 中 央 的 原 民 會 有 這 個 預 算 做 這 些 事 情, 臺 北 市 原 住 民 委 員 會 是 否 未 來 應 該 也 要 做, 因 為 現 在 原 住 民 的 文 化 文 物 很 快 速 的 流 失 遺 落, 甚 至 有 些 被 國 外 的 博 物 館 收 集, 我 覺 得 臺 北 市 有 這 個 責 任, 也 要 針 對 原 住 民 文 化 古 物 的 收 集 收 藏 作 加 強, 甚 至 應 該 編 列 一 筆 為 數 不 小 的 經 費, 然 後 這 樣 才 不 至 於 讓 各 族 文 化 文 物 快 速 的 流 失 另 外 剛 才 秦 議 員 講 到, 類 似 旗 艦 店 的 原 住 民 示 範 餐 廳, 我 覺 得 這 個 概 念 很 好, 我 叔 叔 在 新 北 市 八 里 開 了 間 芭 達 桑 的 餐 廳, 那 間 餐 廳 很 大, 那 裡 又 可 以 唱 歌, 我 之 前 一 直 有 個 想 法, 我 甚 至 跟 我 叔 叔 講 過, 他 是 賽 德 克 族, 我 說 將 八 里 的 芭 達 桑 的 原 住 民 餐 廳 copy 到 臺 北 市, 他 跟 我 說 只 要 有 相 當 的 條 件 就 可 以 做, 相 當 的 條 件 可 能 包 112

113 括 就 如 剛 才 秦 議 員 所 講 的, 租 金 的 補 貼 稅 金 的 補 貼 政 府 機 關 願 意 共 同 投 入, 因 為 八 里 的 芭 達 桑 餐 廳 是 他 自 己 開 的, 而 且 八 里 的 租 金 便 宜, 所 以 他 才 能 撐 的 過 去, 如 果 到 臺 北 市, 相 對 的 租 金 會 變 的 很 高, 如 果 說 原 民 會 願 意 扶 植 這 種 餐 廳, 我 是 樂 觀 其 成, 因 為 另 一 方 面 可 以 增 加 原 住 民 的 就 業 機 會 那 間 餐 廳 我 曾 經 帶 過 很 多 香 港 人 去 吃 飯, 那 個 餐 廳 是 木 造 的, 我 們 在 臺 北 市 可 以 做, 就 如 剛 才 李 傅 議 員 所 講 的, 如 果 是 補 助 個 人, 可 能 有 人 會 說 原 住 民 有 一 萬 多 人 要 補 助 誰? 你 們 可 以 補 助 協 會 李 傅 議 員 中 武 : 做 扶 植 專 案 對 可 以 讓 他 們 來 申 請, 也 可 以 用 評 選 的 方 式, 可 以 想 辦 法 朝 這 方 面 來 做 李 傅 議 員 中 武 : 我 主 要 提 這 幾 個 問 題, 讓 主 委 知 道 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 針 對 剛 剛 議 員 垂 詢 關 於 購 置 古 物 文 物 的 部 分, 我 們 在 年 度 預 算 上 雖 有 編 列, 但 是 額 度 並 不 是 很 高, 所 以 如 果 要 買 古 物 文 物, 未 來 可 能 在 經 費 上 要 多 加 寬 列 另 外, 現 在 原 住 民 的 文 物 大 多 收 藏 在 國 家 級 的 博 物 館, 我 們 要 把 它 移 回 來, 可 能 在 政 治 上 要 做 一 些 處 理, 而 且 可 能 要 有 一 些 策 略 或 手 段, 才 能 夠 讓 這 些 公 立 博 物 館 或 民 間 私 營 的 博 物 館 把 原 住 民 的 文 物 還 給 原 住 民 族 人, 今 年 的 特 色 展 覽 是 和 臺 灣 博 物 館 與 中 研 院 民 族 所 合 作, 我 們 發 現 一 些 文 物 後 就 很 想 把 它 留 在 凱 達 格 蘭 文 化 館, 但 目 前 為 止 沒 有 辦 法, 因 為 已 經 被 列 為 國 家 級 財 產, 但 是 我 覺 得 複 製 這 件 事, 我 們 或 許 能 做 李 傅 議 員 中 武 : 主 委, 你 的 工 作 報 告 上 有 提 到, 在 未 來 施 政 重 點 的 第 1 點 法 規 檢 修 效 能 提 升 的 部 分 你 回 去 之 後 要 針 對 原 民 會 所 有 的 自 治 條 例 裡 面 關 於 原 住 民 的 須 知 要 點 規 範 辦 法 做 全 面 性 檢 視, 並 不 是 只 有 婦 女 的 部 分, 因 為 我 昨 天 質 詢 時 你 沒 有 到 場, 只 有 主 秘 到, 這 只 是 一 個 小 小 的 個 案, 但 是 很 多 的 須 知 辦 法 要 點, 因 為 不 合 時 宜, 所 以 要 做 改 變 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 好 主 委, 我 簡 略 請 教 你 幾 個 問 題, 你 們 原 民 會 編 制 有 幾 個 人? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 28 人 這 28 位 統 統 都 是 原 住 民 籍 嗎? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 沒 有, 只 有 七 成 為 什 麼 不 是 九 成 九? 而 一 定 要 七 成 113

114 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 也 很 希 望 原 住 民 的 人 才 願 意 到 行 政 中 心 來 服 務 所 以 這 就 是 自 己 要 給 自 己 找 空 間 主 委, 原 民 會 預 算 一 年 有 多 少 錢? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 一 億 九 千 八 百 多 萬 元 預 算 扣 掉 你 們 的 薪 水 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 18% 是 人 事 費 用 那 就 是 還 有 一 億 五 千 多 萬 元 你 作 了 這 麼 多 的 工 作, 剛 才 所 報 告 的 事 項 有 多 少 是 委 外? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 們 因 為 人 力 的 關 係, 所 以 有 些 福 利 服 務 方 案 會 委 外 比 例 有 多 少? 你 們 原 住 民 自 己 就 知 道 自 己 的 福 利 服 務 需 要 什 麼, 為 什 麼 還 要 委 外? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 因 為 有 些 預 防 性 的 福 利 服 務 方 案 需 要 人 力 去 推 動 我 們 的 給 付 行 政 占 44% 以 上, 所 以 扣 掉 之 後 大 概 剩 下 業 務 經 費, 業 務 經 費 有 些 你 不 用 解 釋 那 麼 多, 辦 活 動 一 年 要 多 少 錢? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 委 託 的 業 務 大 概 是 一 千 至 一 千 五 百 萬 元 除 了 一 億 九 千 多 萬 元 預 算 外, 中 央 原 住 民 族 委 員 會 有 沒 有 補 助? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 中 央 補 助 款 每 年 大 概 有 一 千 至 二 千 萬 元 主 委, 你 剛 剛 講 了 很 多 次 的 凱 達 格 蘭 文 化 館, 它 位 在 北 投 的 中 山 路 與 光 明 路 的 路 口, 我 幾 乎 每 天 都 經 過, 我 請 教 你 那 是 委 外 管 理 還 是 自 行 管 理? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 自 行 管 理 總 共 有 多 少 建 坪? 總 共 幾 層 樓? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 10 層 樓, 地 下 2 層 地 上 10 層 總 共 是 12 層 樓 你 們 現 在 利 用 幾 層? 114

115 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 11 層 因 為 地 下 2 樓 是 停 車 場 一 個 月 平 均 進 去 參 觀 人 數 有 多 少? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 平 均 參 觀 人 數 是 1 萬 5,000 人 一 個 月 有 1 萬 5,000 人 次, 真 的 嗎? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 整 年 有 25 萬 人 次, 扣 掉 小 月, 平 均 每 個 月 大 概 1 萬 5,000 至 2 萬 人 次 左 右 那 個 位 置 在 溫 泉 博 物 館 對 面, 是 很 好 的 地 段, 除 了 要 善 加 利 用 之 外, 有 沒 有 可 能 在 12 層 樓 之 內, 因 為 我 們 共 同 都 是 屬 於 臺 北 市 的 一 員, 原 住 民 很 重 要 客 籍 很 重 要 漢 人 也 很 重 要, 包 括 弱 勢 團 體 中 低 收 入 戶 都 很 重 要, 還 有 很 多 需 要 照 顧 的 老 人 也 很 重 要, 有 沒 有 可 能 移 撥 凱 達 格 蘭 文 化 館 1 層 或 2 層, 然 後 跟 社 會 局 合 作, 讓 這 個 區 塊 所 有 的 老 人 或 弱 勢 也 能 夠 有 活 動 的 場 館 主 委, 可 不 可 以 深 思 研 究 一 下? 我 待 會 兒 還 會 跟 王 浩 局 長 商 量 可 以 嗎? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 這 部 分 我 們 後 續 可 以 研 議, 而 且 今 年 會 對 樓 層 的 利 用 重 新 規 劃 太 好 了 主 委, 我 再 就 教 你, 剛 才 你 一 直 講 部 落 大 學, 那 是 什 麼 概 念? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 終 身 學 習 推 廣 終 身 學 習 一 年 要 花 多 少 錢? 在 那 裡 學 習? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 們 現 在 有 專 屬 的 校 舍 在 原 本 舊 的 南 港 分 局, 現 在 是 我 們 的 財 產, 叫 做 北 原 會 館 你 們 開 什 麼 課 程? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 語 言 文 化 課 程 工 藝 技 術 課 程 人 文 與 社 會 教 育 課 程 數 位 傳 播 課 程 他 們 學 習 這 些 以 後 可 以 得 到 什 麼 證 照 及 什 麼 樣 專 業 的 知 識 認 證? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 部 落 大 學 的 任 務 除 了 推 動 終 身 學 習, 另 外 是 原 住 民 傳 統 知 識 的 建 構, 其 實 我 們 是 希 望 長 期 居 住 在 臺 北 市 的 原 住 民 不 能 忘 本, 所 以 會 有 一 些 原 住 民 傳 統 知 識 的 傳 授 部 落 大 學 一 年 要 花 費 多 少 經 費? 115

116 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 四 百 多 萬 元 多 少 人 進 去 學 習? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 102 年 下 半 年 應 該 是 570 人 次 這 部 分 是 每 天 上 課, 還 是 以 學 分 的 方 式? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 每 天 上 課, 週 一 到 週 六 晚 上 一 個 學 程 要 多 久 時 間? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 18 週 他 學 習 完 之 後 得 到 什 麼? 除 了 專 業 知 識 傳 承 之 外 還 能 得 到 什 麼? 可 以 得 到 就 業 的 保 障 學 籍 保 障 或 是 你 們 的 優 先 推 薦 權 呢? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 將 來 他 如 果 要 投 入 自 己 適 性 的 產 業 市 場 的 話, 產 業 學 程 是 有 幫 助 的, 因 為 我 們 會 讓 他 們 運 用 文 化 元 素 及 特 色 來 推 動 產 業 發 展 我 再 就 教 你, 臺 北 市 1 萬 5,000 位 原 住 民 來 自 各 個 族 群, 居 住 在 臺 北 市 各 個 行 政 區, 他 們 接 受 12 年 國 教 以 後, 進 入 大 專 領 域 的 比 率 有 多 少? 讀 完 大 專 後 進 入 碩 士 領 域 的 比 率 有 多 少? 你 們 目 前 有 統 計 表 嗎? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 102 年 碩 博 士 以 上 的 原 住 民 學 生 人 數 是 54 位, 大 專 高 中 ( 職 ) 以 上 是 919 人 碩 博 士 畢 業 有 多 少 人? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 54 位 已 經 畢 業 的? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 對 這 些 碩 博 士 很 不 容 易, 算 是 原 住 民 的 讀 書 精 英, 你 們 有 沒 有 刻 意 為 這 些 跟 教 育 比 較 能 夠 謀 合 的 讀 書 精 英, 特 別 推 薦 或 安 排 他 們 的 工 作 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 就 我 目 前 自 己 接 觸 到 碩 博 士 的, 大 部 分 在 學 校 擔 任 講 師, 或 者 在 大 學 院 校 擔 任 教 授, 有 些 從 事 族 群 文 化 研 究, 像 是 一 些 專 家 116

117 這 五 十 幾 位 的 就 業 率 有 多 少? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 應 該 全 數 就 業 了 你 如 何 提 升 大 學 生 讓 他 們 往 碩 博 士 方 向 進 展? 你 有 什 麼 想 法 及 方 案? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 目 前 市 政 府 原 民 會 有 獎 助 學 金, 其 實 大 專 院 校 以 上 的 教 育 程 度, 原 住 民 會 逐 年 遞 減 主 委, 你 知 道 有 原 住 民 專 班 這 件 事 情 嗎? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 知 道 什 麼 叫 做 原 住 民 專 班? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 在 大 專 院 校 設 立, 專 門 招 收 原 住 民 學 生 他 們 的 經 費 來 源 就 讀 的 資 格 及 所 屬 的 補 助 範 圍 在 那 裡, 你 知 道 嗎? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 行 政 院 原 民 會 有 針 對 大 專 以 上 學 生 學 費 雜 費 的 減 免 夷 將. 拔 路 兒 ( 新 北 市 議 員 ) 是 我 的 朋 友 啦! 市 府 原 民 會 有 什 麼 補 助 的 方 案, 如 何 減 免 如 何 補 助? 就 讀 的 學 校 裡 面 又 如 何 優 惠 原 住 民 朋 友? 你 知 道 嗎? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 如 果 是 大 專 院 校, 學 校 會 直 接 做 學 費 及 雜 費 的 扣 減 主 委, 原 住 民 專 班 是 國 家 的 政 策, 也 是 臺 北 市 政 府 應 該 積 極 推 廣 的, 因 為 族 群 無 弱 勢, 每 個 人 都 有 就 學 受 教 育 的 權 利, 尤 其 對 原 住 民 的 幫 助 上, 無 論 公 私 立 大 專 院 校 的 學 分 班 進 修 專 班 或 者 本 科, 他 們 應 該 給 予 原 住 民 適 度 的 優 惠, 同 時 中 央 原 民 會 也 有 補 助, 我 們 也 期 待 市 政 府 有 提 供 補 助 原 住 民 朋 友 到 各 個 大 專 院 校 就 讀 任 何 相 關 科 系, 他 們 可 以 得 到 學 籍 學 分 學 位 的 保 障 之 外, 而 且 他 們 就 學 的 整 個 學 分 費 學 雜 費 幾 乎 是 免 費 的 在 臺 北 市 近 郊 公 私 立 大 學 林 立, 他 們 的 科 系 甚 至 設 備, 我 認 為 比 你 們 的 部 落 大 學 裡 面 1 年 花 四 百 多 萬 元 強 的 太 多, 以 多 媒 體 方 面 來 講, 一 間 專 業 教 室 就 要 花 費 八 百 萬 元 至 一 千 萬 元, 而 且 是 日 新 月 異 你 應 該 積 極 宣 導, 然 後 補 助 這 些 由 12 年 國 教 想 進 階 就 讀 大 學 的, 還 有 大 學 要 進 入 碩 士 的 學 生, 讓 這 些 人 在 沒 有 經 濟 壓 力 之 下, 能 夠 就 近 取 得 深 一 層 的 學 位, 同 時 讓 他 在 日 後 終 身 學 習 上 得 以 保 障 主 委, 你 要 深 思 熟 慮 以 前 唸 書 是 日 間 部 夜 間 部 而 已, 現 在 還 有 在 職 專 班, 可 以 利 用 假 日 或 休 假 的 時 間, 在 工 作 之 餘 還 可 以 求 學, 讓 他 們 在 未 來 人 生 的 整 個 路 程 上 得 到 比 較 多 的 保 障 你 要 積 極 去 接 觸, 而 且 原 民 專 班 它 是 屬 於 外 加 性 質, 沒 有 117

118 員 額 限 制, 我 在 這 邊 向 你 呼 籲 主 委, 你 剛 才 一 直 講 要 培 力 原 住 民 朋 友 第 二 專 長, 輔 助 他 們 就 業 我 告 訴 你, 所 有 的 教 育 團 體 大 公 司, 不 論 是 士 農 工 商 或 教 育, 他 們 都 有 一 定 比 例 的 原 住 民 員 額, 而 且 是 從 優 核 薪 你 應 該 跟 臺 北 市 所 有 公 私 立 科 技 大 學 及 技 術 學 院, 甚 至 國 立 科 技 大 學 及 技 術 學 院, 以 及 現 有 財 團 取 得 聯 繫 窗 口, 然 後 在 你 的 網 站 上 不 斷 的 告 訴 原 住 民 朋 友, 讓 他 們 有 一 個 新 的 找 尋 工 作 的 方 向 因 為 這 些 工 作 不 會 粗 重, 又 有 保 障, 勞 健 保 撫 卹 都 非 常 的 合 理, 你 要 讓 臺 北 市 的 原 住 民 有 更 多 機 會 在 原 住 民 的 保 障 條 款 之 下, 能 夠 進 到 各 個 教 育 領 域, 然 後 他 們 一 方 面 可 以 工 作, 同 時 一 邊 可 以 進 修 讀 書 學 習, 讓 他 們 人 生 的 歷 練 能 夠 更 加 壯 大, 然 後 你 們 原 住 民 團 結 力 量 的 精 神 才 能 散 播 主 委, 你 要 去 做 我 向 李 傅 議 員 提 過 很 多 次, 例 如 有 間 學 校 它 有 7,000 位 學 生, 就 需 要 5 位 原 住 民 的 朋 友, 在 地 的 學 校 就 要 讓 在 地 的 原 住 民 有 優 先 機 會, 新 北 市 有 新 北 市 的 規 定, 我 覺 得 這 要 予 以 適 度 的 推 廣, 把 這 些 機 會 跟 這 些 原 住 民 同 胞 不 斷 的 講, 你 們 要 有 這 個 機 制, 因 為 二 億 多 元 的 預 算 其 實 是 杯 水 車 薪, 還 要 靠 外 在 整 體 的 力 量, 然 後 跟 原 住 民 一 起, 利 用 原 住 民 的 好, 也 利 用 原 住 民 刻 苦 耐 勞 的 精 神, 讓 他 們 適 度 的 工 作, 也 適 度 的 求 學 我 在 這 裡 講, 不 要 只 流 於 口 號, 我 期 待 主 委 在 一 二 週 內 設 立 專 責 單 位, 定 期 向 一 萬 五 千 多 位 原 住 民 家 庭 公 告, 那 裡 有 就 業 機 會, 那 裡 有 原 住 民 專 班, 那 裡 有 好 的 地 方, 例 如 讀 書 有 什 麼 樣 的 補 助, 甚 至 連 吃 飯 教 科 書 都 不 要 錢, 拿 學 分 又 可 以 優 先 錄 取, 我 覺 得 這 不 是 口 號, 是 可 以 真 正 落 實 幫 助 原 住 民 但 是 1 萬 5,000 位 全 部 都 來 是 不 可 能, 可 是 你 們 能 幫 助 幾 個 就 幫 助 幾 個 就 像 原 民 會 的 編 制 內 員 工 為 什 麼 只 有 七 成 多 是 原 住 民, 不 能 到 九 成 多, 原 住 民 就 不 讓 原 住 民 優 先, 誰 還 要 讓 你 們 優 先 主 委, 三 週 內, 你 與 臺 北 市 週 遭 包 括 所 有 公 私 立 學 校 技 職 院 校 科 技 大 學 主 動 聯 繫, 因 為 他 們 每 個 學 校 都 有 原 住 民 名 額 配 合, 所 以 要 優 先 錄 取 原 住 民, 然 後 你 再 上 你 們 的 網 站 推 廣, 你 們 也 可 以 列 舉 推 薦 優 秀 人 才 讓 他 們 優 先 錄 用, 這 樣 才 是 真 正 落 實 幫 助 原 住 民, 因 為 在 那 裡 不 是 短 期 工 人, 也 不 是 挑 磚 頭 洗 廁 所, 而 是 以 一 般 勞 務 跟 行 政 體 系 去 執 行, 這 樣 才 符 合 人 權 及 整 個 社 會 融 合 的 要 件 可 以 做 到 嗎? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 謝 謝 議 員 我 們 不 要 只 是 在 今 天 這 裡 講 一 講 就 算 了, 像 斷 線 的 風 箏 是 沒 有 用 的 主 委, 你 要 善 加 利 用 現 在 社 會 氛 圍 對 原 住 民 的 期 待, 還 有 社 會 資 源 不 會 對 原 住 民 挑 三 揀 四, 要 讓 更 多 原 住 民 的 青 年 人 更 上 一 層 樓 當 然 讀 書 不 一 定 是 最 有 用, 但 是 不 讀 書 比 讀 書 還 來 的 差, 你 要 讓 他 們 有 工 作, 然 後 讀 書 有 補 助, 又 能 得 到 學 校 的 照 顧, 適 度 跟 很 多 學 校 的 相 關 科 系 配 合, 例 如 你 說 的 多 媒 體 視 覺 傳 達, 可 以 找 適 合 的 學 校 配 合 剛 剛 王 孝 維 議 員 講 的, 原 住 民 有 歌 唱 的 天 分 表 演 天 分, 秦 議 員 講 與 其 讓 他 只 能 永 遠 在 花 博 那 裡 唱, 從 35 歲 唱 到 75 歲 就 退 休, 你 為 什 麼 不 職 介 他 們 到 有 時 尚 造 型 科 系 或 演 藝 表 演 科 系 的 學 校, 讓 他 們 到 那 邊 工 作, 可 以 拿 學 位, 甚 至 以 後 可 以 在 那 邊 任 教, 然 後 可 以 把 原 住 民 的 精 神 傳 達 給 學 生, 傳 達 到 教 育 理 念 中 相 融 合, 這 才 118

119 是 真 的 主 委,1 年 內 職 介 能 夠 有 30 位 就 是 功 勞 無 限, 有 50 位, 原 住 民 就 感 激 你 而 且 現 在 課 程 自 主, 可 以 把 課 程 融 入, 甚 至 你 們 部 落 大 學 的 課 程, 別 的 學 校 也 可 以 承 認, 例 如 編 織 課 程 原 住 民 的 歌 曲 發 表, 都 可 以 承 認 幾 個 學 分, 等 於 原 民 會 花 在 這 邊 的 錢, 他 們 可 以 在 那 邊 的 學 校 學 習, 又 可 以 拿 到 學 位, 同 時 又 有 就 業 機 會, 可 以 取 得 學 分, 還 有 畢 業 文 憑, 那 不 就 是 一 舉 兩 三 得, 結 果 你 們 現 在 做 的 都 是 一 舉 半 得 這 樣 搞 下 去 就 沒 有 道 德 主 委, 我 是 語 重 心 長 跟 你 講 這 些, 因 為 你 要 去 找 學 校 建 教 合 作, 開 個 課 程 例 如 時 尚 造 型 班, 然 後 招 收 這 些 原 住 民 的 族 人, 看 看 他 們 要 往 演 藝 歌 唱 編 劇,25 個 人 開 一 個 專 班, 還 是 染 織 時 尚 原 住 民 的 服 裝 造 型 設 計 另 開 個 專 班, 原 住 民 的 推 拿 精 油 按 摩 的 課 程 又 是 另 一 個 專 班 這 樣 原 住 民 才 會 感 激 你, 他 去 上 課 又 可 以 賺 錢, 又 可 以 有 學 分, 未 來 又 有 學 校 公 司 行 號 任 用 他 們, 我 覺 得 這 樣 他 們 才 可 以 擺 脫 一 直 被 往 工 地 塞, 或 者 當 臨 時 工 的 這 種 窘 境 所 以 我 們 能 幫 多 少 就 是 多 少, 但 是 如 果 你 們 都 不 做, 永 遠 都 沒 有 辦 法 幫, 每 年 的 一 億 九 千 多 萬 元 預 算, 說 不 好 聽 的, 每 年 就 是 幾 張 紙 算 了 以 上 所 說, 期 待 如 果 有 興 趣 可 以 跟 李 傅 中 武 議 員 聯 絡, 他 會 幫 你 安 排 很 多 的 管 道, 讓 原 住 民 有 很 多 就 業 機 會 王 孝 維 議 員 還 有 意 見 嗎? 王 議 員 孝 維 : 我 在 總 質 詢 會 問 你 斷 線 的 風 箏, 你 要 用 阿 美 族 語 回 答 我 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 好 王 議 員 孝 維 : 你 要 學 好, 如 果 你 沒 有 回 答 或 者 忘 了, 我 就 找 市 長 算 帳 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 不 會 忘 王 議 員 孝 維 : 原 住 民 有 1 萬 5,000 人, 現 在 失 業 的 有 多 少? 就 業 的 有 多 少? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 們 自 己 做 的 勞 動 力 調 查, 失 業 率 是 2.7% 王 議 員 孝 維 : 也 就 是 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 100 個 人 裡 面 有 2 個 人 王 議 員 孝 維 : 現 在 有 多 少 人 失 業? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 目 前 在 待 業 資 料 庫 裡 的 大 約 有 87 位 王 議 員 孝 維 : 其 他 的 都 有 工 作? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 119

120 這 是 我 們 現 在 調 查 出 來 的 王 議 員 孝 維 : 這 樣 的 數 據 真 的 讓 我 感 覺 很 驚 訝 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 這 是 我 們 現 在 掌 握 到 的 王 議 員 孝 維 : 我 在 跟 他 們 喝 小 米 酒 的 時 候, 我 是 不 會 喝, 但 是 我 都 是 拿 開 水 跟 他 們 喝, 他 們 喝 醉 後 告 訴 我, 楊 主 委 對 他 們 不 照 顧 你 看 你 應 該 怎 麼 辦? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 會 檢 討 王 議 員 孝 維 : 我 告 訴 你, 你 真 的 要 多 關 心 這 些 人, 一 萬 多 人 隨 時 要 跟 他 們 聚 在 一 起, 好 好 聽 他 們 的 心 聲, 看 看 他 們 到 底 需 要 什 麼? 如 果 需 要 教 育, 就 想 盡 辦 法 給 他 們, 藍 綠 的 所 有 議 員 都 非 常 支 持 你, 所 有 的 預 算 都 沒 有 刪 減, 結 果 你 還 做 不 好, 現 在 這 要 怎 麼 辦? 不 開 罵 怎 麼 可 以 你 看 看 你 們 所 有 的 就 業 的 人 都 在 基 層, 所 有 的 內 科 士 林 科 技 園 區 及 軟 體 園 區, 主 委, 你 親 自 去 拜 託 一 下, 讓 他 們 給 這 些 人 一 個 機 會 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 這 部 分 我 可 以 做 王 議 員 孝 維 : 一 間 大 公 司 裡 面 有 一 百 名 以 上 的 員 工, 請 它 給 1 位 的 原 住 民 1 位 就 業 機 會, 這 樣 不 就 解 決 了, 光 內 科 就 有 四 千 多 家, 你 們 自 己 想 一 下, 下 個 會 期 原 住 民 的 失 業 率 如 果 沒 有 比 現 在 低, 我 會 找 你 算 帳 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 我 會 主 動 向 議 員 報 告 主 委, 你 要 三 思 再 三 思 我 所 說 的 問 題,3 個 星 期 內 我 等 你 的 答 案 不 然 我 會 講 一 句 更 難 的 俚 語, 讓 你 在 總 質 詢 時 講 請 研 考 會 進 行 工 作 報 告,20 分 鐘 內 請 你 精 簡 扼 要 報 告 陳 政 忠 議 員 有 交 代 要 詢 問 你 30 分 鐘, 但 是 我 把 他 錄 音 起 來 以 錄 音 帶 的 方 式 請 開 始 報 告 研 究 發 展 考 核 委 員 會 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 首 先 介 紹 幹 部 : 副 主 任 委 員 黃 銘 材 專 門 委 員 紀 素 菁 綜 合 計 畫 室 主 任 黃 宏 光 研 究 發 展 組 組 長 馬 明 君 管 制 考 核 組 組 長 黃 嫊 媜 為 民 服 務 組 組 長 林 琪 蓉 圖 資 管 理 組 組 長 翁 久 惠 話 務 管 理 組 參 議 兼 代 組 長 黃 臣 豪 秘 書 室 主 任 黃 鳴 鴻 會 計 室 主 任 張 秀 英 人 事 管 理 員 邱 郁 琇 接 下 來 由 我 為 各 位 報 告 研 考 會 過 去 半 年 施 政 內 容 的 簡 單 摘 要 壹 綜 合 計 畫 室 的 主 要 工 作 一 計 畫 作 業 ( 一 ) 辦 理 本 府 103 年 度 施 政 計 畫 編 審 作 業 本 會 函 請 本 府 各 機 關 依 據 103 年 施 政 綱 要, 研 擬 103 年 度 施 政 計 120

121 畫 ( 草 案 ), 本 會 業 於 102 年 8 月 彙 編 各 機 關 修 正 結 果 及 重 要 措 施 的 整 理, 資 料 彙 整 之 後, 本 會 於 102 年 12 月 18 日 行 文 本 府 各 機 關 依 據 預 算 審 查 結 果 進 行 修 正, 業 於 103 年 1 月 28 日 奉 府 核 定, 復 於 103 年 2 月 6 日 函 送 貴 會 ( 二 ) 辦 理 本 府 所 屬 市 營 事 業 機 構 101 年 度 績 效 考 評 作 業 101 年 度 本 府 所 屬 市 營 事 業 績 效 考 評 受 考 單 位 計 有 臺 北 自 來 水 事 業 處 臺 北 市 動 產 質 借 處 臺 北 大 眾 捷 運 股 份 有 限 公 司 及 臺 北 市 政 府 捷 運 工 程 局 ( 土 開 基 金 )4 個 機 構, 考 評 作 業 於 102 年 5 月 2 日 正 式 開 始, 由 本 府 考 核 小 組 ( 本 府 財 政 局 人 事 處 主 計 處 交 通 局 及 本 會 派 員 組 成 ) 暨 府 外 學 者 專 家 至 各 事 業 機 構 作 實 地 的 考 評 和 書 面 報 告 整 理, 考 評 報 告 於 102 年 8 月 7 日 簽 奉 市 長 核 定 後, 函 知 自 來 水 處 等 4 個 市 營 事 業 機 構 據 以 改 進 ( 三 ) 辦 理 本 府 所 屬 非 營 業 基 金 101 年 度 營 運 績 效 考 評 作 業 本 府 所 屬 非 營 業 基 金 101 年 度, 針 對 28 個 非 營 業 基 金 考 評, 其 中 並 另 邀 請 府 外 學 者 專 家 對 住 宅 基 金 市 場 發 展 基 金 都 市 更 新 基 金 及 公 有 收 費 停 車 場 基 金 等 4 個 基 金 提 出 改 善 建 議, 考 評 結 果 目 前 優 等 是 2 個, 甲 等 23 個 乙 等 2 個, 考 評 的 報 告 並 於 102 年 9 月 6 日 函 發 各 基 金 管 理 單 位, 以 做 為 未 來 業 務 執 行 改 進 之 參 考 二 研 究 發 展 ( 一 ) 辦 理 102 年 市 政 建 設 專 題 委 託 研 究 本 會 為 促 進 市 政 建 設 現 代 化, 加 強 行 政 實 務 與 學 術 理 論 之 結 合, 每 年 辦 理 市 政 建 設 專 題 委 託 研 究,102 年 度 共 辦 理 5 案, 其 中 有 4 個 案 子 已 經 完 成 期 末 報 告 審 查 通 過 ( 二 ) 辦 理 本 府 民 意 調 查 為 確 實 掌 握 民 意 動 向, 本 會 針 對 市 政 綜 合 性 問 題 市 民 對 市 政 建 設 及 各 項 政 策 施 政 滿 意 度 進 行 民 意 調 查, 以 提 供 本 府 作 為 決 定 施 政 方 針 制 定 政 策 及 評 估 績 效 之 具 體 參 考 102 年 下 半 年 到 今 年 的 2 月 份, 針 對 YouBike 微 笑 單 車 舊 空 軍 總 部 住 宅 價 格 指 數 等 相 關 議 題 進 行 民 調 ( 三 ) 辦 理 市 長 信 箱 電 子 信 件 作 業 臺 北 市 政 府 市 長 信 箱 係 透 過 網 路, 提 供 民 眾 對 市 府 提 出 建 議 及 表 述 意 見 的 溝 通 管 道, 本 會 負 責 列 管 本 府 各 機 關 的 辦 理 情 形 及 輿 情 的 彙 整,102 年 度 7 至 12 月 市 長 信 箱 總 收 件 數 為 5 萬 3,378 件, 每 個 月 大 概 8,000 件 市 長 信 箱 來 信, 每 件 平 均 處 理 天 數 為 4.78 天 我 們 標 準 的 處 理 天 數 是 6 天 三 管 制 考 核 ( 一 ) 辦 理 年 度 施 政 計 畫 管 制 考 核 工 作 102 年 度 由 府 列 管 施 政 計 畫 計 列 管 43 案, 截 至 102 年 12 月 底 止, 執 行 情 形 統 計 如 下 : 1. 已 執 行 完 成 者 16 案, 占 37.21% 2. 進 度 超 前 者 13 案, 占 30.23% 121

122 3. 進 度 符 合 者 1 案, 占 2.33% 4. 進 度 落 後 者 13 案, 占 30.23% 進 度 落 後 的 部 分, 我 們 都 有 管 考 機 制 催 促 他 們 進 行 今 年 度 預 計 列 管 的 案 子 是 51 案, 截 至 2 月 底 為 止, 進 度 超 前 有 18 個 案 子, 符 合 的 有 21 個 案 子, 這 是 由 府 列 管 計 畫 管 考 的 實 施 概 況 ( 二 ) 專 案 追 蹤 查 證 本 會 每 年 會 進 行 市 政 措 施 和 市 政 建 設 的 不 定 期 重 點 追 蹤 查 證 102 年 1 月 至 12 月 辦 理 專 案 追 蹤 查 證 計 89 項 166 次 的 查 證 工 作 今 年 1 月 至 2 月 的 部 分, 我 們 繼 續 進 行 查 證 項 目 包 括 公 園 綠 地 的 管 理 兒 童 遊 戲 場 清 潔 維 護 的 情 形 臺 北 市 彩 色 鋪 面 標 線 型 人 行 道 的 現 況 等 項 目, 到 今 年 2 月 為 止 一 共 完 成 11 次 11 項 不 定 期 的 考 核 工 作 ( 三 ) 列 管 治 安 公 安 交 安 會 報 裁 ( 指 ) 示 事 項 接 著 報 告 管 制 考 核 的 另 外 一 個 面 向, 每 年 我 們 會 針 對 公 安 議 題 進 行 聯 合 抽 檢 的 工 作, 去 年 本 會 派 員 參 與 府 級 公 安 複 查 計 16 次 96 家, 到 目 前 為 止 仍 舊 不 合 格 的, 經 查 消 防 安 全 部 分 不 符 規 定 16 家 ; 建 管 安 全 部 分 不 符 規 定 12 家, 目 前 我 們 都 在 公 安 聯 合 抽 檢 的 既 有 機 制 裡 面, 以 公 安 會 報 的 機 制 繼 續 進 行 查 核 的 工 作 四 為 民 服 務 及 行 政 革 新 ( 一 ) 推 動 本 府 提 升 政 府 服 務 品 質 實 施 計 畫 本 府 102 年 度 各 機 關 為 民 服 務 工 作 之 績 效 考 評 作 業, 包 括 平 時 考 評 及 年 度 考 評 兩 部 分, 年 度 考 評 則 於 102 年 下 半 年 8 月 至 11 月 間 分 兩 階 段 ( 書 面 初 審 與 實 地 評 審 ) 完 成 年 度 考 評 結 果 已 專 案 簽 准, 並 擇 優 推 薦 大 同 區 公 所 等 8 個 機 關, 代 表 本 府 至 行 政 院 參 加 第 6 屆 政 府 服 務 品 質 獎 參 獎 作 業 這 是 每 年 例 行 性 的 業 務 ( 二 ) 辦 理 本 府 為 民 服 務 工 作 不 定 期 考 核 與 電 話 禮 貌 測 試 另 外 針 對 第 一 線 的 為 民 服 務 機 關 辦 理 兩 項 工 作, 就 是 不 定 期 現 場 考 核 和 電 話 服 務 禮 貌 測 試, 在 場 館 的 實 地 考 核 部 分, 去 年 度 計 考 核 255 個 機 關 / 單 位 290 次, 主 要 是 考 核 第 一 線 為 民 服 務 機 關 的 服 務 品 質 和 公 安 的 部 分 是 否 有 缺 失, 以 及 這 些 缺 失 要 以 什 麼 樣 的 機 制 進 行 提 昇 截 至 目 前 為 止, 考 核 300 次, 有 265 個 機 關, 這 也 是 我 們 為 民 服 務 工 作 滿 重 要 的 工 作 內 涵 定 期 進 行 電 話 禮 貌 測 試, 去 年 在 議 員 的 指 導 之 下, 我 們 對 禮 貌 測 試 的 辦 法 進 行 修 訂, 做 比 較 科 學 化 的 研 究, 去 年 共 進 行 188 個 機 關 / 單 位 728 通 的 電 話 禮 貌 測 試, 到 今 年 2 月 份 為 止 共 測 試 888 通 電 話, 基 本 上 每 季 測 試 結 果 提 報 市 政 會 議 後, 成 績 不 好 的 機 關 都 要 做 複 查 的 工 作 ( 三 ) 推 動 本 府 創 意 提 案 會 報 制 度 ( 四 ) 辦 理 人 民 陳 情 案 件 滿 意 度 調 查 為 加 強 本 府 各 機 關 受 理 人 民 陳 情 案 件 之 處 理 品 質, 本 府 針 對 各 機 關 陳 情 案 件 進 行 滿 意 度 調 查 作 業, 由 本 會 負 責 彙 整 民 眾 寄 回 之 調 查 表 122

123 及 辦 理 統 計 分 析 102 年 1 月 至 12 月 累 計 回 收 件 數 共 計 3,757 件 其 中 表 示 滿 意 或 非 常 滿 意 事 項 計 1,815 件 ( 佔 48.3%) 一 般 來 講, 我 們 對 於 人 民 陳 情 案 件 的 滿 意 度 調 查, 平 均 的 滿 意 度 大 概 都 是 在 五 成 左 右, 所 以 去 年 的 百 分 比 跟 歷 年 的 百 分 比 其 實 是 接 近 的 另 自 102 年 度 開 始 針 對 本 府 處 理 陳 情 案 件 不 滿 意 度 較 高 及 有 缺 失 之 機 關 進 行 品 質 提 升 作 業, 除 針 對 各 機 關 陳 情 案 件 進 行 列 管 及 處 理 情 形 追 蹤 改 正 外, 並 開 辦 相 關 調 訓 作 業, 計 辦 理 18 期 教 育 訓 練 調 訓 581 人 次, 希 望 能 提 升 政 府 機 構 從 業 人 員 對 人 民 案 件 審 查 的 品 質 ( 五 ) 辦 理 非 臨 櫃 申 請 案 件 滿 意 度 調 查 ( 六 ) 推 動 神 秘 客 隱 匿 性 服 務 稽 核 專 案 為 創 新 本 府 為 民 服 務 工 作 考 核 思 維, 本 府 首 創 成 立 全 國 第 一 批 政 府 機 關 自 行 招 募 培 訓 之 專 屬 神 秘 客 稽 核 團 隊, 以 本 府 退 休 員 工 為 招 募 對 象, 於 進 行 培 訓 接 受 養 成 訓 練 取 得 專 業 證 照 後, 本 府 102 年 度 共 進 行 3 次 考 核, 分 至 本 府 衛 生 局 所 屬 聯 合 醫 院 之 10 個 院 區 本 府 警 察 局 所 屬 分 局 之 20 個 派 出 所 及 本 府 1 樓 東 區 秘 書 處 市 民 服 務 組 諮 詢 櫃 臺 地 政 戶 政 都 發 工 作 站 及 消 費 者 服 務 中 心 等 5 個 機 關 9 個 櫃 台 進 行 考 核, 總 計 辦 理 35 個 機 關 / 單 位 稽 核, 稽 核 次 數 58 次 第 3 次 的 考 核 結 果 在 市 政 會 議 報 告 之 後, 市 長 指 示 要 做 複 查 的 作 業, 所 以 我 們 在 4 月 底 之 前 又 完 成 複 查 的 作 業, 經 過 複 查 的 結 果, 發 現 大 家 的 服 務 品 質 都 有 明 顯 提 升 ( 七 ) 推 動 申 請 案 件 單 一 窗 口 網 站 精 進 作 為 本 會 與 本 府 資 訊 局 持 續 推 動 申 請 案 件 單 一 窗 口 網 站 臺 北 市 民 e 點 通 精 進 作 為, 增 加 多 元 化 申 辦 服 務, 這 是 對 於 民 眾 提 升 服 務 績 效 很 重 要 的 措 施, 但 是 這 個 系 統 因 為 建 構 已 經 18 年, 所 以 有 些 系 統 呈 現 老 化 的 現 象, 自 102 年 起 業 協 調 資 訊 局 研 議 檢 索 功 能 精 進 作 為, 目 前 查 詢 服 務 已 更 為 便 利, 除 可 針 對 申 請 案 件 全 文 內 容 查 詢, 同 時, 考 量 因 申 請 書 表 與 填 寫 範 例 作 業 流 程 圖 等 種 類 繁 多, 為 提 供 民 眾 快 速 取 得 相 關 檔 案, 經 建 議 本 府 資 訊 局, 於 e 點 通 增 加 全 選 下 載 或 勾 選 下 載 不 同 選 項, 做 內 容 的 修 改 另 外 我 們 也 參 酌 其 他 縣 市 辦 理 比 較 優 越 功 能 的 建 議, 開 始 試 辦 引 導 問 卷, 在 這 個 功 能 加 進 去 之 後, 對 於 市 民 要 在 網 上 檢 索 需 要 實 現 的 服 務 以 及 進 行 表 單 的 下 載, 跟 網 路 申 辦 作 業 都 有 明 顯 的 效 益 提 升 ( 八 ) 辦 理 申 請 案 件 檢 核 及 列 管 作 業 五 公 文 管 考 及 出 版 品 業 務 ( 一 ) 辦 理 本 府 公 文 管 考 作 業 1. 公 文 管 考 也 是 研 考 會 的 業 務 之 一, 我 們 每 年 對 公 文 的 管 考 是 以 兩 年 作 為 一 個 週 期, 一 年 做 檢 核 一 年 作 輔 導, 去 年 主 要 是 作 輔 導 的 作 業, 除 了 輔 導 作 業 之 外, 針 對 每 季 公 文 逾 期 比 率 高 於 該 季 本 府 總 平 均 值 之 機 關, 行 文 督 促 改 善, 並 視 每 季 逾 期 情 形, 針 對 逾 期 比 率 較 高 之 前 3 名 或 逾 期 比 率 高 於 1% 機 關, 進 行 調 閱 文 件 資 料 做 實 地 輔 導 4 個 機 關,102 年 不 定 期 抽 查 11 個 機 關, 加 上 5 個 專 案 機 關, 一 123

124 共 抽 查 了 16 個 機 關 2. 從 去 年 開 始 訂 定 一 個 辦 法, 就 是 要 怎 麼 樣 改 善 公 文 逾 期 的 比 率, 我 們 針 對 每 季 公 文 逾 期 的 比 率 如 果 高 於 該 季 本 季 總 平 均 值 的 機 關, 會 督 促 改 善, 針 對 逾 期 比 較 高 的, 也 要 做 人 員 的 調 訓 和 資 料 的 整 合 及 結 構 性 問 題 的 發 現, 希 望 能 及 時 發 現 缺 失 以 督 促 改 進 ( 二 ) 辦 理 本 府 文 書 處 理 講 習 ( 三 ) 出 版 品 管 理 議 員 也 一 直 很 敦 促 我 們 要 推 動 出 版 品 電 子 化 的 管 理, 去 年 我 們 開 始 做 系 統 的 建 置, 本 會 規 劃 建 置 的 本 府 出 版 品 網 站 雲 端 平 臺 在 今 年 3 月 正 式 上 線, 市 政 府 大 部 分 的 出 版 品 都 可 以 在 本 府 出 版 品 管 理 系 統 上 進 行 資 料 的 檢 索 另 外 去 年 開 始, 也 兩 度 邀 請 學 者 專 家 對 於 我 們 所 有 的 出 版 品 進 行 全 面 的 品 質 稽 核, 對 於 部 分 成 績 不 理 想 的 沒 有 精 進 的 出 版 品 定 出 退 場 的 機 制, 經 過 這 樣 的 整 合 之 後, 我 們 去 年 的 概 算 就 有 明 顯 的 刪 減, 今 年 會 往 這 個 方 向 繼 續 推 進 六 持 續 提 升 1999 臺 北 市 民 當 家 熱 線 服 務 品 質 ( 一 ) 1999 臺 北 市 民 當 家 熱 線 服 務 實 績 及 滿 意 度 自 97 年 7 月 3 日 上 線 至 103 年 2 月 底 止, 累 計 已 服 務 1,195 萬 通 電 話, 在 民 眾 的 來 電 的 反 映 當 中, 大 概 有 15% 比 例 都 是 派 工 案 件 有 8% 是 屬 於 陳 情 案 件, 對 於 這 些 資 料 我 們 都 有 系 統 的 稽 催 功 能 進 行 績 效 的 管 理 1999 話 務 中 心 每 季 執 行 一 次 話 後 滿 意 度 調 查, 每 季 度 的 滿 意 度 基 本 上 都 能 維 持 在 90% 以 上 ( 二 ) 1999 臺 北 市 民 當 家 熱 線 話 務 人 員 教 育 訓 練 ( 三 ) 持 續 推 動 手 語 視 訊 除 了 skype 的 手 語 視 訊 服 務 之 外, 從 今 年 4 月 開 始 正 式 推 出 針 對 聽 障 朋 友 line 的 手 語 視 訊 服 務, 此 外 服 務 網 也 經 過 多 年 沒 有 更 新, 我 們 從 去 年 下 半 年 開 始 對 服 務 網 內 容 進 行 更 新 ( 四 ) 緊 急 案 件 處 理 機 制 暨 派 工 業 務 檢 討 會 議 今 年 我 們 對 於 1999 派 工 系 統 進 行 兩 階 段 活 化 的 作 法, 第 一 階 段, 去 年 下 半 年 開 始 我 們 針 對 部 分 派 工 案 件 進 行 實 施 時 限 檢 討 和 改 進, 盡 量 縮 短 實 施 的 時 限, 對 部 分 派 工 項 目 名 稱 不 明 確 也 進 行 改 正, 此 外 我 們 根 據 市 民 來 電 的 實 際 反 映, 新 增 加 10 個 派 工 的 項 目, 今 年 這 10 個 新 的 派 工 項 目 都 會 陸 續 上 線 ( 五 ) 1999 服 務 網 改 版 ( 六 ) 派 工 系 統 優 化 升 級 剛 才 向 議 員 報 告 的, 為 因 應 派 工 案 件 量 逐 年 增 加, 並 為 維 持 派 工 系 統 與 派 工 作 業 之 穩 定, 本 會 與 資 訊 局 著 手 開 發 新 一 代 派 工 系 統, 做 優 化 的 升 級 作 業 貳 未 來 施 政 重 點 一 策 劃 本 府 104 年 度 施 政 綱 要 及 計 畫 124

125 今 年 下 半 年 我 們 要 持 續 擬 訂 本 府 104 年 度 施 政 綱 要 反 計 畫, 作 為 各 機 關 籌 編 104 年 度 預 算 之 重 要 參 考 依 據 二 辦 理 103 年 市 政 建 設 專 題 委 託 研 究 同 時 每 年 的 委 託 研 究 是 我 們 非 常 重 要 的 工 作 內 涵, 針 對 103 年 市 政 建 設 專 題 研 究 委 託 部 分, 我 們 也 定 出 幾 個 題 目, 今 年 會 依 序 來 辦 理 三 檢 討 市 政 活 動 查 核 機 制 另 外, 市 長 非 常 重 視 到 底 市 政 府 舉 辦 的 各 項 活 動 是 否 有 達 到 活 動 績 效, 本 會 於 102 年 首 辦 市 政 活 動 成 效 評 核 作 業, 去 年 是 試 辦 年, 今 年 我 們 會 全 面 擴 大, 經 過 修 正 之 後, 再 進 行 全 面 的 查 核 機 制 四 擴 大 推 動 神 秘 客 隱 匿 性 服 務 稽 核 專 案 為 持 續 提 升 本 府 各 機 關 為 民 服 務 品 質, 神 秘 客 作 業 因 為 去 年 試 辦 結 果 成 效 受 到 肯 定, 所 以 我 們 今 年 擴 大 辦 理, 繼 續 擴 大 神 秘 客 招 募 隊 伍 的 陣 容 五 強 化 本 府 出 版 品 管 理 作 業 關 於 本 府 出 版 品 的 管 理 作 業, 雲 端 化 的 部 分 今 年 會 持 續 推 動 表 現 不 佳 出 版 品 的 退 場 機 制, 包 括 一 些 專 書 的 退 場 機 制, 就 是 不 夠 理 想 的 部 分, 我 們 要 引 進 民 間 的 出 版 品 管 理 審 核 方 案, 使 得 好 的 專 書 能 持 續 出 現 六 籌 建 1999 備 援 話 務 中 心 ( 含 視 障 話 務 小 組 ) 有 鑑 於 每 年 在 風 災 時 就 會 突 顯 1999 人 手 不 足 的 問 題, 我 們 積 極 在 籌 建 籌 備 1999 備 援 話 務 中 心, 同 時 目 前 視 障 話 務 小 組 是 在 淡 江 大 學 辦 理, 不 在 本 會 的 範 疇 之 內, 所 以 今 年 備 援 中 心 在 6 月 成 立 之 後, 我 們 會 把 淡 江 大 學 的 視 障 話 務 小 組 移 到 備 援 話 務 中 心, 將 來 一 旦 碰 到 特 殊 狀 況 例 如 風 災 的 時 候, 除 了 現 在 在 風 災 指 揮 救 難 中 心 當 主 核 心 總 部 之 外, 我 們 另 外 有 備 援 的 人 力, 可 以 隨 時 啟 動 人 員 支 援 話 務 人 員 不 足 或 電 話 爆 量 的 問 題, 這 是 今 年 非 常 重 要 籌 備 工 作 以 上, 就 是 研 考 會 過 去 半 年 到 今 年 2 月 為 止 主 要 的 施 政 內 容, 請 議 員 指 教 現 在 進 行 詢 答, 依 簽 到 順 序, 先 請 秦 議 員 主 委, 我 覺 得 研 考 會 有 個 很 重 要 的 功 能 就 是 研 究 考 核, 在 研 究 考 核 當 中 如 何 訂 定 檢 核 指 標 是 非 常 重 要 的 事 情, 我 覺 得 研 考 會 每 年 可 以 找 一 些 項 目, 然 後 訂 一 些 具 體 的 指 標, 我 舉 個 簡 單 的 例 子, 像 你 們 辦 活 動 市 府 各 單 位 常 常 都 虛 報 參 加 人 數, 因 為 議 員 會 提 出 質 詢, 比 方 無 車 日 花 了 600 萬 元, 來 參 加 的 人 數 有 多 少? 花 博 花 了 5,000 萬 元 8,000 萬 元, 來 參 觀 的 人 數 又 有 多 少, 因 為 他 們 怕 議 員 罵, 所 以 會 虛 報 人 數 觀 光 傳 播 局 之 前 有 補 助 觀 光 活 動, 我 向 他 們 要 資 料, 他 們 就 提 供 例 如 那 個 團 體 補 助 60 萬 元, 這 個 團 體 補 助 30 萬 元, 那 個 團 體 補 助 15 萬 元 我 再 請 他 們 提 供 我 參 加 的 人 次, 提 供 的 資 料 說 這 個 活 動 5,000 人 參 加, 那 個 活 動 10 萬 人 參 加 等 等, 可 是 我 常 常 發 現 補 助 的 錢 和 參 加 活 動 人 數 的 比 例 不 太 一 樣, 有 時 候 給 60 萬 元 的 活 動, 參 加 人 數 是 5,000 人, 比 給 10 萬 元 的 活 動 參 加 的 人 數 少 我 就 問 他 們 活 動 的 參 加 人 數 怎 麼 算 出 來 的, 觀 光 傳 播 局 告 訴 我 說 是 主 辦 單 位 回 報 的, 例 如 補 助 溫 泉 協 會 60 萬 元 辦 活 動, 然 後 它 就 回 報 有 10 萬 人 參 加, 觀 光 傳 播 局 就 照 單 全 收, 這 樣 完 全 沒 有 稽 核 125

126 , 然 後 10 萬 人 是 怎 麼 算 出 來 的 也 不 知 道, 尤 其 有 些 開 放 式 的 場 地 空 間, 也 拿 不 出 數 據 例 如 議 會 的 同 仁 也 詢 問 過 好 幾 次, 像 元 宵 燈 節, 那 個 活 動 除 了 公 務 預 算 還 加 上 民 間 募 款, 通 常 經 費 超 過 上 億 元, 我 記 得 去 年 第 1 次 搬 到 花 博 園 區 舉 辦, 民 政 局 就 回 報 有 600 萬 人 參 加, 結 果 被 民 進 黨 議 員 罵 個 半 死, 花 博 當 年 辦 了 半 年, 市 政 府 的 統 計 參 觀 人 次 有 800 萬 人, 民 政 局 舉 辦 10 天 的 燈 節 活 動, 來 了 600 萬 人 參 加, 誰 相 信? 類 似 這 樣 的 活 動 人 數 指 標 應 該 去 訂 定, 然 後 你 才 能 夠 檢 核 這 個 活 動 是 成 功 還 是 不 成 功, 這 筆 經 費 花 的 值 不 值 得, 你 們 是 不 是 可 以 研 究 管 理 的 指 標 性? 我 覺 得 以 研 考 會 現 在 來 講, 其 實 很 多 業 務 可 以 交 出 去, 例 如 1999 市 民 當 家 熱 線,1999 跟 研 究 考 核 有 什 麼 關 係, 我 實 在 想 不 出 來, 以 前 的 市 長 可 能 覺 得 研 考 會 很 閒, 沒 什 麼 事 幹, 就 把 這 個 業 務 交 給 你 們, 其 實 研 考 會 如 我 剛 才 講 的, 就 是 研 究 考 核 訂 指 標 做 檢 核 追 蹤 考 核 等 等, 不 用 再 做 這 種 服 務 性 的 業 務, 像 1999 的 服 務 性 業 務, 我 自 己 想 了 半 天, 覺 得 他 很 適 合 放 在 秘 書 處, 秘 書 處 也 很 閒, 前 幾 天 報 告 時 講 了 半 天, 發 現 他 們 也 沒 什 麼 事 幹 坦 白 講, 我 以 前 在 臺 北 縣 做 縣 長 的 機 要 顧 問, 我 的 顧 問 辦 公 室 就 放 在 臺 北 縣 政 府 的 秘 書 處, 我 跟 他 們 一 起 上 班 一 年, 發 現 他 們 真 的 很 閒, 後 來 我 也 在 觀 光 旅 遊 局 當 過 局 長, 我 也 在 秘 書 處 辦 過 公, 比 較 起 來 觀 光 局 忙 的 半 死, 秘 書 處 每 天 都 可 以 睡 午 覺 其 實 一 個 單 位 忙 的 狀 況, 從 電 話 鈴 聲 就 可 以 聽 得 出 來, 秘 書 處 根 本 沒 有 幾 通 電 話, 辦 公 室 靜 悄 悄 的, 沒 有 人 打 電 話 進 來, 也 沒 有 人 要 找 他 們 洽 公, 不 知 道 他 們 在 辦 什 麼 業 務? 辦 公 室 沒 電 話, 然 後 該 睡 覺 就 睡 覺, 該 下 班 時 都 準 時 下 班, 也 沒 有 半 個 人 加 班, 秘 書 處 基 本 上 沒 什 麼 事 幹, 我 覺 得 你 們 可 以 把 一 些 不 屬 於 你 們 的 業 務 交 出 去 另 外, 秘 書 處 有 國 際 事 務 委 員 會, 所 以 會 辦 一 些 國 際 事 務 姐 妹 市 國 際 論 壇 的 業 務 等 等, 可 是 城 市 論 壇 及 上 海 的 雙 城 論 壇 為 什 麼 不 是 由 秘 書 處 辦, 而 由 研 考 會 辦, 因 為 秘 書 處 辦 的 是 國 際 事 務, 兩 岸 事 務 由 研 考 會 辦, 有 這 樣 規 定 嗎? 所 以 研 考 會 變 為 陸 委 會, 秘 書 處 變 外 交 部, 你 們 的 功 能 是 這 樣 分 的 嗎? 秘 書 處 有 國 際 事 務 委 員 會, 當 然 要 辦 國 際 事 務, 而 城 市 論 壇 跟 上 海 的 兩 岸 事 務 歸 研 考 會, 可 是 其 他 城 市 又 不 歸 你 們, 有 的 歸 文 化 局, 有 的 歸 產 發 局, 當 然 也 有 可 能 是 因 為 不 同 的 性 質, 但 是 假 設 兩 岸 事 務 都 歸 研 考 會 辦, 那 廣 州 的 藝 術 節 文 化 節 都 該 歸 你 們 辦, 到 其 他 地 方 辦 的 經 貿 座 談 也 該 歸 你 們 辦 啊! 所 以 這 個 分 工 真 的 很 奇 怪 我 的 想 法 就 是 你 們 太 閒 了, 其 他 單 位 不 願 意 接 這 些 新 衍 生 的 事 務, 像 1999 是 新 衍 生 的 業 務, 然 後 上 海 的 城 市 論 壇 過 去 也 沒 有, 就 丟 給 你 們 辦 研 考 會 真 正 研 究 考 核 的 功 能 不 太 強, 然 後 接 了 一 些 有 的 沒 有 的 業 務, 我 覺 得 是 不 是 可 以 就 我 剛 剛 講 的, 你 們 該 做 的 事 情 再 強 化 一 點, 讓 市 政 府 有 很 多 的 檢 核 標 準, 一 年 訂 幾 個 指 標, 例 如 今 年 針 對 市 府 的 幾 個 業 務 項 目, 真 正 以 科 學 化 數 據 化 看 看 他 們 做 的 好 不 好? 你 們 有 神 秘 客 隱 匿 稽 查, 這 部 分 是 很 好 的 檢 核 標 準, 其 他 還 有 沒 有 什 麼 別 的 方 式? 你 們 每 年 多 幾 個 考 核 項 目, 加 強 研 考 的 能 力, 可 不 可 以 朝 這 個 方 向 做 規 劃? 政 府 的 績 效 要 如 何 考 評, 有 時 候 各 單 位 要 自 評, 你 們 也 會 要 求 他 們 自 評 績 效 坦 白 講, 我 以 前 在 觀 光 旅 遊 局 也 是 一 樣, 研 考 會 叫 各 單 位 交 自 評 的 績 效, 我 們 自 己 就 定 幾 個 最 簡 單 最 容 易 達 到 的 標 準, 所 以 自 評 績 效 都 是 90 分, 各 個 局 處 都 是 這 樣 做, 因 126

127 為 沒 有 人 會 給 自 己 打 60 分 你 們 怎 麼 樣 給 各 個 局 處 訂 自 評 績 效 的 評 鑑 標 準, 是 不 是 可 以 把 它 定 出 來? 我 覺 得 可 以 從 這 些 方 向 強 化 一 下 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 請 問 主 席 是 直 接 回 答 嗎? 當 然 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 先 回 答 剛 剛 秦 議 員 的 幾 個 問 題, 第 1, 特 別 是 關 於 活 動 的 部 分, 其 實 研 考 會 去 年 針 對 各 個 機 關 制 定 活 動 訂 了 一 個 考 核 標 準, 例 如 我 們 訂 定 要 產 出 一 則 媒 體 的 露 出, 你 的 單 位 成 本 在 多 少 是 合 理 的, 如 果 要 產 出 一 位 現 場 民 眾, 成 本 多 少 是 合 理 的, 如 果 你 的 代 價 太 高, 那 就 是 不 符 合 經 濟 效 益 的 活 動, 這 部 分 我 們 都 有 訂 指 標 另 外 剛 才 議 員 提 到 虛 報 參 加 人 數 的 事 情 確 實 滿 嚴 重 的, 我 們 每 年 的 活 動 大 概 有 數 百 件, 每 個 月 會 抽 查 其 中 的 10 件, 在 抽 查 的 過 程 中, 發 現 各 單 位 確 實 有 虛 報 參 加 人 數 的 狀 況, 在 人 數 的 核 算 其 實 有 些 方 式, 例 如 單 位 面 積 有 多 少 人, 這 是 算 得 出 來 的 還 有 活 動 辦 了 一 個 星 期, 我 在 星 期 一 至 五 中 間 抽 1 天 去, 星 期 六 日 抽 1 天 去, 然 後 在 現 場 看 2 3 個 小 時 後 再 計 算 人 數, 這 樣 就 可 以 推 估 他 們 的 參 加 人 數, 就 知 道 他 們 有 沒 有 膨 風 的 狀 況, 我 們 的 確 發 現 有 這 些 狀 況, 這 些 狀 況 在 去 年 考 核 辦 法 裡 面, 都 提 出 來 做 提 醒 市 長 其 實 也 非 常 重 視, 在 我 們 提 醒 的 這 個 報 告 之 後, 市 長 也 有 指 示, 今 後 絕 對 不 許 再 有 虛 報 的 狀 況, 如 果 再 有 虛 報 的 狀 況 被 查 核, 會 有 嚴 厲 的 處 分 對 於 我 們 的 指 標 辦 法, 議 員 如 果 需 要, 我 們 在 會 後 可 以 把 查 核 的 辦 法 提 供 給 議 員 另 外 對 於 活 動 我 們 也 提 出 退 場 機 制, 我 剛 剛 提 到, 如 果 經 費 是 100 萬 元, 才 吸 引 50 個 人 參 加, 或 者 才 吸 引 10 則 媒 體 露 出, 這 顯 然 是 失 敗 的 活 動, 這 個 失 敗 的 活 動 會 被 評 鑑 為 不 好 的 等 第, 如 果 這 個 單 位 長 期 在 等 第 不 好 的 狀 態, 市 長 指 示 來 年 就 要 砍 這 個 單 位 的 預 算, 因 為 實 施 的 績 效 不 好, 所 以 我 們 確 實 有 一 個 嚴 謹 的 辦 法 關 於 1999 應 該 設 置 在 那 個 機 構 的 問 題, 當 時 1999 設 置 的 前 身 是 從 資 訊 的 整 合 角 度 出 發, 最 早 資 訊 的 部 門 設 置 在 研 考 會, 所 以 當 時 順 理 成 章 的 承 接, 另 外 研 考 會 也 接 受 民 眾 的 陳 情, 包 括 市 長 信 箱, 所 以 就 把 研 考 會 定 位 為 接 受 市 民 輿 情 的 窗 口 這 部 分 秘 書 處 也 說 是 他 們 做 的 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 他 們 是 秘 機 性 的 部 分 你 就 都 交 給 秘 書 處 做 就 好 了, 秘 書 處 提 到 市 民 陳 情 議 員 質 詢 都 歸 他 們 管 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 輿 情 進 來 的 管 道 非 常 多 元, 目 前 的 確 由 研 考 會 與 秘 書 處 分 工 經 營 相 關 的 業 務, 這 部 分 是 屬 於 結 構 性 的 問 題, 需 要 比 較 大 的 討 論 方 式 有 關 兩 岸 事 務 的 部 分, 長 期 以 來 市 政 府 推 動 兩 岸 事 務 的 機 制 是 大 陸 小 組, 而 大 陸 小 組 設 置 執 行 秘 書 由 研 考 會 主 委 兼 任, 所 以 兩 岸 事 務 有 關 的 議 題 必 須 由 研 考 會 做 127

128 為 窗 口, 議 員 剛 提 到 文 化 局 產 發 局, 他 們 也 在 辦 理 廣 州 上 海 貴 陽 的 活 動, 只 要 各 單 位 辦 理 兩 岸 的 事 務 都 必 須 匯 整 到 研 考 會, 研 考 會 幫 忙 作 協 辦 的 工 作, 在 兩 岸 事 務 的 部 分, 目 前 以 府 內 的 分 工 來 說, 幕 僚 作 業 就 設 置 在 研 考 會 裡 面 關 於 各 個 機 關 的 年 度 績 效, 這 部 分 中 央 已 經 在 試 辦, 所 以 在 102 年 的 時 候 我 們 作 了 委 託 研 究, 委 託 研 究 的 標 題 就 是 本 府 年 度 施 政 計 畫 績 效 評 核 推 動 之 研 究, 這 是 我 們 嘗 試 性 的 要 讓 各 個 機 關 有 評 核 的 指 標 機 制, 去 年 初 步 的 研 究 發 現, 研 究 結 果 在 會 後 提 供 給 議 員 在 這 個 研 究 的 基 礎 之 上, 我 們 現 在 開 始 推 動 各 個 機 關 自 訂 指 標 的 部 分, 例 如 每 個 機 關 要 訂 出 年 度 考 核 3 至 6 個 指 標, 然 後 這 3 至 6 個 指 標, 經 過 學 者 專 家 論 證 討 論 之 後 判 定 是 否 為 適 合 該 機 關 的 指 標, 如 果 判 定 為 適 合 之 後, 我 們 就 以 這 樣 的 方 式 每 年 考 核, 作 為 機 關 精 進 的 數 據 化 依 據, 但 這 個 部 分 目 前 確 實 還 只 是 在 試 辦 作 業, 我 們 會 持 續 的 推 動 這 部 分 能 不 能 及 早 把 它 定 出 來, 要 不 然 由 各 單 位 自 訂 指 標, 各 位 都 自 訂 最 容 易 達 成 的 指 標, 然 後 永 遠 自 評 績 效 都 是 90% 另 外 關 於 你 講 的 媒 體 露 出, 例 如 臺 北 市 的 客 家 事 務 委 員 會 辦 很 多 活 動, 你 印 象 中, 客 委 會 辦 的 活 動 1 年 在 媒 體 露 出 大 概 有 多 少 人 可 以 看 到? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 議 員 請 稍 等, 我 可 不 可 以 請 負 責 的 同 仁 報 告? 看 看 手 上 有 沒 有 相 關 的 數 據? 客 委 會 一 年 的 活 動 量 其 實 滿 大 的 大 概 有 多 少 人 可 以 透 過 媒 體 包 括 報 紙 電 視 看 到 客 委 會 的 活 動 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 媒 體 的 露 出 嗎? 對 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 我 們 先 舉 個 例 子 來 看 可 以 嗎? 不 要 你 告 訴 我 總 數 字 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 我 需 要 整 理 一 下 我 待 會 兒 告 訴 你, 客 委 會 昨 天 來 報 告 時, 自 己 有 列 數 字 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 這 個 時 間 先 讓 他 們 計 算 一 下, 為 了 節 省 時 間 是 不 是 先 進 行 別 的 題 目? 不 用 計 算, 你 們 看 大 概 有 多 少? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 這 部 分 的 資 料 很 多 128

129 請 在 座 的 一 個 一 個 回 答 主 委, 以 印 象 分 數, 你 認 為 多 少? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 現 在 活 動 經 費 以 100 萬 元 來 講, 希 望 媒 體 露 出 大 概 是 21 則 以 上 有 多 少 人 看 到? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 有 多 少 人 看 到 這 部 分, 可 能 要 看 媒 體 客 委 會 有 算 出 來, 他 昨 天 有 報 告 主 秘, 你 認 為 客 委 會 去 年 一 年 辦 的 活 動, 全 臺 灣 有 多 少 人 可 以 看 到 他 們 的 活 動 訊 息 媒 體 露 出 的 則 數 可 以 算 得 出 來 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 議 員, 因 為 媒 體 露 出 的 則 數 跟 媒 體 是 相 關 的, 所 以 看 媒 體 population 才 可 以 算 得 出 來 我 公 布 答 案, 你 們 猜 猜 看 是 多 少? 主 委, 你 給 我 個 答 案, 就 當 猜 謎 遊 戲 我 告 訴 你, 他 昨 天 向 本 會 報 告 有 1,700 萬 人 看 過 你 們 相 信 嗎? 客 委 會 全 年 的 活 動, 透 過 電 視 報 紙 看 到 他 們 活 動 訊 息 的 全 臺 灣 人 有 1,700 萬 人, 這 是 他 們 昨 天 報 告 的, 他 還 寫 說 報 紙 有 多 少 則 有 多 少 人 看 到, 我 真 的 不 相 信 有 1,700 萬 人 看 到 客 委 會 的 活 動, 這 是 不 是 也 要 定 指 標? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 應 該 要 以 經 費 規 模 去 比 對 這 就 如 我 跟 你 講 的, 如 果 我 是 媒 體, 承 包 客 委 會 義 民 祭 的 活 動, 活 動 經 費 1,000 萬 元, 然 後 我 就 回 報 這 個 活 動 有 200 萬 人 參 加, 媒 體 露 出 多 少 則, 看 到 這 個 活 動 有 1,000 萬 人, 這 是 媒 體 自 己 報 的 因 為 我 是 媒 體, 拿 了 你 的 錢, 自 然 要 把 我 的 績 效 灌 水, 讓 你 覺 得 你 花 的 錢 有 價 值, 客 委 會 就 拿 了 這 樣 的 資 料, 作 為 業 務 報 告 的 內 容, 昨 天 向 本 會 做 報 告, 所 以 這 是 不 是 也 要 列 指 標? 張 議 員 茂 楠 : 這 部 分 的 情 況 就 是 這 樣, 一 個 影 片 就 像 331 學 運 一 樣, 你 坐 在 電 視 機 前 面, 它 重 複 的 放, 你 重 複 的 看, 所 以 看 的 人 就 是 一 天 看 了 5 次 所 以 我 才 說 要 訂 指 標, 否 則 大 家 都 掺 水, 然 後 拿 這 個 業 績 向 市 長 議 會 報 告 影 片 第 1 次 播 放 的 時 候 有 50 萬 人 看 到, 播 放 3 次 就 有 150 萬 人 次 客 家 義 民 祭 辦 幾 天 的 活 動? 我 看 最 多 辦 2 3 天, 竟 然 有 1,700 萬 人 看 到 這 個 活 動, 你 相 信 嗎? 你 們 也 不 去 研 考 他 的 數 據 對 不 對? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 這 部 分 我 們 算 得 出 來 的, 因 為 我 們 的 資 料 上 要 寫 媒 體 露 出 及 現 場 的 人 數, 然 後 我 們 有 查 證, 而 且 媒 體 露 出 我 們 會 要 求 要 附 上 資 料, 因 為 很 多 單 位 就 寫 100 則, 但 129

130 是 這 部 分 要 附 上 資 料 才 叫 做 100 則, 否 則 這 個 100 則 也 是 不 可 信, 所 以 這 部 分 要 檢 驗 你 們 就 針 對 今 年 的 業 務 抽 幾 個 單 位, 對 於 參 加 活 動 的 人 數 媒 體 的 露 出 查 核 一 下, 對 於 不 對 的 單 位 就 提 出 糾 正 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 好 主 委, 請 提 供 幾 份 資 料, 從 101 年 至 103 年 的 部 分, 第 1, 你 們 對 交 通 評 鑑 的 所 有 資 料 第 2, 你 們 評 鑑 28 個 基 金 會 整 個 的 報 告 及 參 與 考 核 的 人 員 及 考 核 的 標 準 第 3, 你 們 列 管 51 項 考 核 的 資 料 第 4, 公 安 消 防 有 列 管 16 項 及 建 築 列 管 的 19 項 部 分 第 5,103 年 委 託 研 究 的 項 目 經 費 單 位 第 6, 神 祕 客 考 核 的 58 項 及 整 個 過 程 這 些 資 料 請 於 一 週 內 提 供 給 我, 如 果 委 員 會 的 同 仁 有 需 要, 請 一 併 提 供 主 委, 關 於 1999 剛 才 秦 議 員 也 垂 詢, 你 怎 麼 認 定 打 1999 這 個 人 闡 訴 的 過 程 是 事 實, 再 者 如 何 確 定 他 的 地 點 時 間? 因 為 他 是 不 是 不 需 要 講 他 的 名 字? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 如 果 是 檢 舉 要 講 名 字 就 算 檢 舉 時 要 講 名 字, 你 如 何 確 認 他 講 的 是 真 的 還 是 假 的? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 主 席, 老 實 說 我 們 是 沒 有 辦 法, 他 如 果 給 我 假 名, 我 沒 有 辦 法 說 你 是 假 名, 因 為 我 並 不 知 道 現 在 這 樣 問 題 就 來 了,1999 我 不 反 對, 我 覺 得 很 多 議 員 同 仁 都 對 這 部 分 提 出 很 多 意 見, 我 覺 得 全 民 監 督 我 也 不 反 對, 但 是 發 生 這 種 變 相 的 檢 舉, 我 舉 例, 例 如 我 知 道 主 委 在 那 裡, 我 利 用 很 多 人 一 直 檢 舉 你, 變 成 好 人 遭 殃 壞 人 得 逞, 然 後 你 們 又 沒 有 辦 法 辨 識, 等 於 檢 舉 無 罪, 好 人 遭 殃, 你 覺 得 應 該 怎 麼 樣 改 進 1999? 主 委, 這 部 分 很 重 要, 你 知 道 嗎? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 了 解 我 知 道 主 席 很 關 注 我 要 求 人 權 公 平 正 義 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 我 們 對 付 這 種 事 情 的 工 具, 就 是 當 你 重 複 檢 舉 每 次 都 不 實 的 時 候, 我 們 在 第 3 次 就 不 再 處 理 主 委, 可 是 檢 舉 3 次, 對 他 的 傷 害 就 造 成 了 你 懂 我 的 意 思 嗎? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 我 了 解 130

131 我 把 它 引 申 到 你 的 神 秘 客 部 分, 你 們 去 稽 查 我 也 同 意, 因 為 我 覺 得 公 部 門 要 受 檢 驗, 但 是 你 要 慎 重 考 慮 這 些 神 秘 客 的 資 格 誠 信 人 格, 這 樣 考 評 出 來 才 會 公 平 公 正 我 在 這 邊 提 出 很 簡 單 的 意 見, 你 要 思 考 1999 這 些 不 正 確 的 報 案 陳 情 或 者 有 意 栽 贓 的 氛 圍 要 如 何 處 理? 你 要 慎 重 考 慮 1999 要 如 何 處 理? 我 請 你 提 供 的 資 料 從 101 年 至 103 年 的 部 分, 我 沒 有 資 料 沒 有 數 據, 是 不 會 說 的, 讓 我 們 共 同 來 檢 視 你 們 的 成 果 這 樣 是 最 公 道 我 需 要 的 資 料 請 務 必 詳 盡, 你 不 要 像 體 育 局 昨 天 一 樣, 拿 5 次 資 料 來 就 說 他 驗 收 50 項, 那 這 樣 以 後 我 們 就 會 失 去 互 信 的 基 礎 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 我 了 解 我 期 待 資 料 很 健 全, 我 們 共 同 來 檢 視 你 們 的 成 果, 你 也 可 以 拿 我 們 當 擋 箭 牌 要 求 其 他 單 位, 我 覺 得 這 樣 才 有 顯 現 向 上 提 升 的 力 量 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 這 些 資 料 我 們 都 可 以 在 一 週 內 提 供 請 張 茂 楠 議 員 進 行 詢 答 張 議 員 茂 楠 : 我 尊 敬 的 秦 議 員, 秦 議 員 是 我 的 學 長, 我 在 擔 任 里 長 的 時 候 她 就 已 經 是 市 議 員, 那 時 候 她 曾 經 協 助 過 我, 所 以 秦 議 員 說 的 就 算 數, 我 這 樣 講 大 家 都 沒 有 意 見, 秦 議 員 一 向 是 有 口 皆 碑, 而 且 非 常 認 真, 恰 到 好 處 秦 議 員 剛 剛 講 的 部 分 是 人 數 還 是 人 次? 他 講 的 是 人 次 張 議 員 茂 楠 : 你 們 做 研 考 的 時 候, 如 果 是 人 次 那 就 可 以 灌 水, 我 一 天 看 10 次, 其 實 是 150 萬 人 看, 可 以 馬 上 膨 脹 到 1,500 萬 人 次 看, 就 如 學 運 時, 除 非 你 家 不 看 電 視, 不 然 一 定 會 一 直 被 強 迫 推 銷, 除 非 你 不 看 新 聞 節 目, 不 然 你 一 定 是 看 很 多 次 我 講 這 個 問 題, 因 為 剛 剛 秦 議 員 所 質 詢 的 並 非 不 無 道 理, 有 她 用 心 的 地 方, 其 實 很 多 時 候 各 單 位 編 列 預 算, 政 府 部 門 也 沒 有 得 到 好 處, 各 位 也 不 敢 拿 廠 商 的 回 扣 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 不 可 以 張 議 員 茂 楠 : 不 但 不 可 以, 也 不 敢 現 在 沒 有 人 敢 張 議 員 茂 楠 : 但 是 我 告 訴 你, 通 常 有 的 工 程 是 被 包 了, 就 以 教 育 局 來 講, 以 前 我 曾 經 質 詢 過 一 個 問 題, 他 們 是 皮 箱 客, 他 們 去 看 預 算 書 就 知 道 那 些 學 校 有 工 程, 他 們 131

132 就 開 始 對 號 入 座, 然 後 進 行 分 配 有 人 承 攬 西 松, 有 人 承 攬 東 園, 有 人 承 攬 西 園 大 佳 等 等 的 學 校 那 些 人 都 不 是 工 程 專 家, 他 們 叫 做 部 落 客 專 家, 什 麼 叫 做 部 落 客 專 家 你 知 道 嗎? 就 是 BROKER 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 掮 客 張 議 員 茂 楠 : 對, 就 是 他 本 身 什 麼 都 不 會, 但 是 他 懂 得 計 算, 會 寫 計 畫 報 告, 就 這 樣 去 承 包, 按 照 道 理, 工 程 是 不 可 以 分 包 的, 在 這 種 情 況 之 下, 制 度 是 有 問 題 的 你 如 何 限 制 那 些 掮 客 去 承 攬 教 育 局 的 公 共 工 程? 我 們 可 以 看 到, 真 正 去 承 攬 教 育 局 公 共 工 程 的 絕 對 不 是 真 正 的 營 造 廠 商, 因 為 它 是 統 包, 其 中 有 裝 修 音 響 投 影 機, 還 有 現 在 比 較 新 式 的 液 晶 電 視, 如 果 我 是 營 造 廠 商, 理 論 上 音 響 可 以 由 衛 星 廠 商 承 攬, 因 為 一 間 公 司 沒 有 辦 法 承 攬 那 麼 多 業 務 但 是 如 果 我 什 麼 都 不 會, 我 直 接 轉 給 另 外 一 個 廠 商, 等 於 賣 這 個 標 單 的 意 思, 之 後 他 們 再 把 它 分 食 主 委, 坦 白 講 在 研 考 的 監 督 業 務 上, 我 不 講 別 的, 就 只 講 教 育 局 這 個 問 題, 你 覺 得 有 沒 有 蹊 蹺 在 裡 面? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 分 包 在 規 定 上 就 是 受 到 限 制 的 張 議 員 茂 楠 : 廠 商 承 包 後 應 該 不 能 分 包, 廠 商 承 攬 業 務 後, 他 因 為 不 是 音 響 的 專 家, 所 以 可 以 找 配 合 的 廠 商, 但 是 往 往 不 是 這 樣 子, 他 通 常 是 分 包 轉 包 下 去, 反 正 就 是 把 工 程 弄 得 一 塌 糊 塗, 學 校 的 工 程 實 在 做 得 不 是 很 好, 我 也 接 觸 過 幾 件 工 程, 後 來 有 些 校 長 非 常 生 氣, 因 為 校 長 被 挾 持, 為 什 麼 會 說 挾 持, 他 的 意 思 就 是 我 懂 得 沒 有 那 麼 多, 但 是 已 經 施 做 了 工 程 的 標 單 是 公 開 招 標 的, 校 長 也 管 不 到, 到 時 候 品 質 真 的 會 出 很 多 的 紕 漏 我 講 這 個 問 題 是 因 為 剛 剛 秦 議 員 提 到, 那 麼 多 的 廠 商 要 分 食 客 委 會 的 預 算, 客 委 會 的 主 管 人 員 不 能 對 所 謂 的 承 包 商 做 資 格 限 制 不 過 政 府 預 算 編 列 好 的 時 候, 就 有 人 知 道 今 年 準 備 出 那 一 招, 我 想 這 就 是 研 考 會 要 稽 核 的 地 方, 為 什 麼 都 是 這 家 廠 商 來 承 攬 這 個 業 務, 難 道 沒 有 別 的 廠 商 可 以 承 攬 嗎? 還 是 績 優 的 廠 商 就 可 以 一 直 承 攬 這 個 業 務? 還 是 已 經 被 綁 樁 了, 就 是 固 定 由 那 家 承 攬 公 家 機 關 在 時 機 不 好 的 時 候 是 最 大 的 莊 家 莊 主, 你 相 不 相 信? 因 為 一 年 有 那 麼 多 的 預 算, 一 年 的 工 程 活 動 預 算 加 起 來, 在 一 千 八 百 多 億 元 當 中, 非 資 本 門 非 人 事 費 用, 包 括 工 程 費 用, 我 看 起 碼 有 幾 百 億 元, 就 像 捷 運 局 有 幾 百 億 元 的 預 算, 新 工 處 的 公 共 工 程 有 那 麼 多 的 預 算, 其 實 這 裡 面 潛 藏 非 常 多 的 危 機, 非 常 多 需 要 取 捨 的 地 方 主 委, 你 有 什 麼 樣 的 看 法? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 議 員 剛 剛 提 到 的, 我 舉 個 例 子, 以 活 動 預 算 的 處 理 來 講, 議 員 經 常 會 看 到, 為 什 麼 在 某 些 單 位 的 承 包 商, 每 年 總 會 看 到 那 幾 家, 之 前 在 質 詢 時 也 有 很 多 議 員 提 出 這 樣 的 問 題, 但 是 以 市 府 各 機 關 的 立 場 來 看, 他 在 做 任 何 的 採 購 案, 還 是 要 遵 守 他 的 流 程 來 辦 理, 可 能 某 些 單 位 它 比 較 熟 悉 運 作 的 體 制, 所 以 往 往 比 較 容 易 通 過 審 核 132

133 張 議 員 茂 楠 : 你 講 到 這 個 問 題, 我 就 要 跟 你 講, 主 席 也 很 清 楚, 很 多 里 辦 巡 守 隊 的 評 比 或 是 其 他 制 度 的 評 比, 我 就 以 評 比 兩 個 字 來 講, 有 些 時 候 他 們 是 做 的 非 常 好, 但 是 計 畫 書 沒 有 寫 的 非 常 漂 亮, 結 果 沒 有 入 選 ; 另 外 只 靠 照 片 剪 接 copy, 很 會 寫 文 章, 計 畫 書 寫 的 最 漂 亮, 結 果 研 考 稽 核 出 來, 最 佳 的 不 一 定 入 選, 但 是 最 會 寫 文 章 的 就 入 選, 我 講 這 個 問 題 就 是 我 們 在 考 評 的 時 候, 要 用 什 麼 辦 法? 後 來 我 看 警 察 局 對 巡 守 隊 的 考 評, 如 果 有 連 續 2 年 得 優 等, 第 3 年 就 不 可 以 再 參 與 評 比, 就 是 變 成 給 予 榮 譽 職, 也 就 是 榮 譽 特 優, 意 思 就 是 避 免 都 是 同 樣 的 人 得 到, 因 為 他 比 較 會 作 文 宣 power point 電 腦 方 面 都 作 的 比 較 好 我 這 樣 講 你 懂 嗎? 郝 龍 斌 的 任 期 到 什 麼 時 候? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 到 年 底, 還 有 半 年 的 時 間 張 議 員 茂 楠 : 坦 白 講, 到 年 底 你 能 做 什 麼? 還 有 現 在 的 建 議 還 有 沒 有 力 量? 我 們 也 不 知 道, 不 過 應 該 先 樹 立 一 個 典 範 我 提 一 個 意 見, 如 果 一 個 廠 商 長 期 把 持 某 一 個 單 位 某 個 項 目 的 活 動 或 者 工 程, 是 不 是 有 個 限 制, 就 是 3 年 條 款, 頂 多 承 攬 3 年 之 後 就 要 換 手 操 作, 起 碼 比 較 不 會 有 貪 贓 枉 法 或 其 它 有 縫 隙 可 以 鑽 研 的 地 方 張 議 員, 他 還 是 貪,101 年 以 這 間 公 司 承 攬,103 年 又 換 另 一 間 公 司, 是 換 湯 不 換 藥 張 議 員 茂 楠 : 我 認 為 你 們 要 對 公 司 的 組 成 資 金 去 調 查, 這 是 代 表 防 患 的 意 思, 因 為 你 是 研 考 會, 所 以 你 坐 在 辦 公 室, 就 是 要 抓 人 家 的 語 病, 就 是 要 看 那 個 地 方 執 行 有 問 題, 這 是 你 的 工 作, 你 可 以 什 麼 都 不 要 做, 就 是 監 督 大 家, 這 樣 才 叫 做 有 牙 齒 的 研 考 會, 你 們 現 在 牙 齒 都 拔 掉 了, 就 是 沒 有 牙 齒 主 委, 你 感 覺 怎 樣? 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 議 員, 你 剛 提 到 的 這 個 確 實 是 個 問 題 這 部 分 我 想 分 為 兩 個 部 分, 工 程 採 購 上 是 一 種 方 案, 非 工 程 類 的 是 另 一 種 機 制, 這 兩 方 面 容 我 們 去 了 解 之 後, 再 提 我 們 的 通 盤 建 議 張 議 員 茂 楠 : 請 於 一 週 內 針 對 部 分 工 程 活 動 長 期 被 把 持, 提 出 改 善 方 案 永 遠 都 是 那 幾 家, 酒 醉 固 定 人, 永 遠 都 是 那 批 人 在 把 持 那 個 工 程, 政 府 要 如 何 樹 立 典 範? 我 們 要 革 新 切 割, 不 能 老 是 讓 那 批 人 啃 食 市 府 的 預 算, 結 果 我 們 預 算 審 得 半 死, 都 作 嫁 給 那 些 承 商, 他 們 也 很 高 興, 我 們 跟 他 們 是 完 全 沒 有 關 係 我 想 這 是 民 脂 民 膏, 大 家 要 用 心 維 護 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 議 員, 可 以 給 我 們 寬 裕 一 點 的 時 間,2 個 星 期 可 以 嗎? 張 議 員 茂 楠 : 好, 如 果 2 個 星 期 沒 有 提 供, 我 在 市 政 總 質 詢 時 就 要 提 出 質 詢 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 133

134 我 們 提 出 方 案, 這 個 方 案 可 不 可 行 一 定 要 再 被 討 論, 但 是 我 們 可 以 先 提 出 方 案 張 議 員 茂 楠 : 沒 問 題 就 是 要 針 對 長 期 公 共 工 程 的 把 持 預 算 的 把 持 活 動 的 把 持, 你 們 到 底 有 什 麼 方 式 糾 正, 一 起 來 改 善 主 委, 我 舉 個 例 子, 有 關 預 算 的 把 持, 前 年 我 在 警 政 衛 生 委 員 會, 針 對 環 保 局 的 預 算, 我 刪 減 了 3 4 億 元, 這 樣 的 預 算 它 也 能 做, 而 且 國 泰 民 安 去 年 我 在 交 通 委 員 會, 照 理 依 以 前 的 3 4 億 元 就 能 做, 但 是 它 往 上 又 增 加 了 好 幾 億 元, 這 樣 它 也 能 做 上 個 會 期 在 交 通 委 員 會, 我 刪 減 了 8 9 億 元, 之 前 的 預 算 它 可 以 做, 可 是 刪 減 後 它 也 能 做 我 再 舉 個 例 子, 例 如 設 計 費 編 列 2 億 元 預 算, 我 刪 減 1 億 元, 它 也 能 做, 我 舉 這 些 例 子 與 主 委 共 相 勉 勵, 要 說 實 在 話 謝 謝 主 委, 辛 苦 了! 我 們 需 要 的 資 料 請 詳 實 提 供 袁 主 任 委 員 乃 娟 : 我 們 會 盡 速 提 供 謝 謝 主 席 第 二 召 集 人 現 在 已 經 超 過 12 點, 社 會 局 人 員 請 盡 速 就 位, 現 在 進 行 民 政 部 門 最 後 一 個 局 處 的 工 作 報 告, 請 王 局 長 在 20 分 鐘 內, 甚 至 更 精 簡, 讓 在 座 的 議 員 有 時 間 進 行 詢 答, 請 王 局 長 進 行 工 作 報 告 社 會 局 王 局 長 浩 : 謝 謝 第 一 召 集 人 第 二 召 集 人, 在 開 始 報 告 之 前, 先 為 各 位 介 紹 所 有 科 室 主 管, 從 我 右 手 邊 是 黃 副 局 長 清 高, 左 手 邊 是 徐 副 局 長 月 美, 接 下 來 順 著 介 紹 人 民 團 體 科 童 科 長 富 泉 社 會 救 助 科 林 科 長 淑 娥 身 心 障 礙 者 福 利 科 尤 科 長 詒 君 老 人 福 利 科 陳 科 長 淑 娟 婦 女 福 利 及 兒 童 托 育 科 杜 科 長 慈 容 兒 童 及 少 年 福 利 科 孫 科 長 淑 文 綜 合 企 劃 科 劉 科 長 春 香 社 會 工 作 科 徐 科 長 慧 英 老 人 自 費 安 養 中 心 劉 主 任 懷 強 人 事 室 陳 主 任 榮 宏 政 風 室 李 主 任 國 正 會 計 室 黃 主 任 睦 凱 秘 書 室 丁 主 任 群 孝 資 訊 室 黃 主 任 代 華 陽 明 教 養 院 孫 院 長 麗 珠 浩 然 敬 老 院 張 院 長 婌 文 家 庭 暴 力 暨 性 侵 害 防 治 中 心 張 主 任 美 美 接 著 進 行 工 作 報 告,102 年 的 施 政 成 果, 因 為 節 省 時 間 的 關 係, 請 議 員 參 閱, 主 要 針 對 103 年 的 部 分 進 行 報 告 壹 103 年 上 半 年 施 政 重 點 有 關 103 年 上 半 年 的 施 政 重 點 分 為 六 點 一 建 置 完 善 多 元 的 家 庭 支 持 體 系 ; 二 完 善 身 心 障 礙 者 服 務 ; 三 銀 髮 服 務 再 升 級 ; 四 推 動 經 濟 弱 勢 市 民 重 回 勞 動 市 場 專 案 ; 五 成 立 臺 北 市 性 別 平 等 辦 公 室 ; 六 活 絡 社 區 資 源 網 絡 一 建 置 完 善 多 元 的 家 庭 支 持 體 系 ( 一 ) 設 置 一 區 一 親 子 館 目 前 在 4 月 份 已 經 開 闢 完 成 萬 華 區 南 港 區 的 親 子 館, 接 下 來 還 有 3 個 館 預 計 在 今 年 8 月 中 成 立, 包 含 大 安 信 義 中 正 區 會 陸 續 完 成 議 員 對 這 個 議 題 也 相 當 關 心, 過 去 所 有 市 政 府 推 出 來 的 案 子, 民 134

135 眾 的 支 持 度 滿 意 度 都 不 會 得 到 很 好 的 回 應, 但 是 這 個 案 子 在 社 會 局 普 遍 的 調 查 都 有 九 成 五 以 上 的 支 持 度, 算 是 市 政 府 推 動 比 較 能 被 市 民 接 受 的 政 策 ( 二 ) 繼 續 增 設 托 嬰 中 心 托 嬰 中 心 在 我 接 任 這 個 工 作 之 後, 臺 北 市 12 行 政 區, 在 2 月 份 內 湖 區 開 幕 之 後, 已 經 陸 陸 續 續 完 成 目 前 12 區 的 托 嬰 中 心 總 計 收 托 495 位 嬰 兒, 還 是 沒 有 辦 法 滿 足 市 民 的 需 求, 與 議 員 的 要 求 仍 有 點 落 差, 所 以 我 們 努 力 趕 這 個 目 標, 第 13 家 6 月 份 在 景 美 成 立, 剩 下 的 3 家 希 望 在 今 年 年 底 完 成, 最 主 要 在 場 地 的 尋 覓 上 要 花 一 點 時 間, 也 請 議 員 能 多 多 支 持 ( 三 ) 規 劃 設 置 嬰 幼 兒 物 資 交 流 中 心 我 們 預 計 在 今 年 6 月 份 要 完 成 設 置 嬰 幼 兒 物 資 交 流 中 心, 主 要 的 著 眼 點 在 於 現 在 父 母 對 子 女 都 非 常 的 在 乎, 所 以 在 成 長 的 過 程 中 會 買 很 多 的 兒 童 玩 具, 但 是 隨 著 小 孩 年 齡 長 大, 這 些 玩 具 對 家 庭 而 言 處 理 有 困 難, 所 以 我 們 抱 著 像 環 保 局 資 源 分 享 的 概 念, 要 成 立 資 源 分 享 中 心, 預 計 在 6 月 份 開 幕, 希 望 對 新 生 兒 的 家 庭 能 減 輕 一 點 負 擔 ( 四 ) 籌 設 4 區 新 移 民 關 懷 據 點 預 計 將 本 市 分 成 東 南 西 北 4 區, 今 年 將 成 立 新 移 民 服 務 中 心, 提 供 新 移 民 相 互 支 持 分 享 交 流 的 溫 馨 空 間 目 前 西 區 北 區 已 經 順 利 招 標 完 成, 在 4 月 份 開 始 提 供 服 務 ; 東 區 南 區 前 一 次 流 標, 最 近 要 再 上 網 招 標, 希 望 能 夠 在 今 年 6 月 完 成 開 幕 主 要 的 目 的 是 希 望 提 供 給 臺 灣 的 新 移 民 全 方 位 的 服 務, 臺 北 市 目 前 的 新 移 民 眷 屬 有 4 萬 6,000 人 左 右, 讓 他 們 能 夠 快 速 融 入 我 們 的 社 會 ( 五 ) 建 構 多 元 化 兒 少 安 置 資 源 我 們 今 年 會 針 對 因 失 親 受 虐 家 庭 失 能, 沒 有 辦 法 於 原 生 家 庭 成 長 的 兒 童 及 少 年, 加 強 推 動 寄 養 家 庭, 規 劃 委 託 民 間 單 位 辦 理 兒 少 團 體 家 庭 或 少 年 自 立 生 活 宿 舍, 以 提 供 更 好 的 服 務, 讓 兒 少 在 受 到 社 會 創 傷 之 後, 能 夠 有 機 會 進 入 新 的 環 境, 繼 續 過 他 們 的 生 活 二 完 善 身 心 障 礙 者 服 務 針 對 身 心 障 礙 照 顧 部 分, 這 可 能 是 本 局 今 年 當 中 最 重 要 的 幾 個 重 點 之 一 ( 一 ) 日 夜 接 力 ~ 讓 身 障 者 白 天 有 地 方 去, 晚 上 有 家 園 可 回! 除 了 日 間 照 護 機 構 及 庇 護 性 的 就 業 之 外, 我 們 對 於 社 區 家 園 跟 團 體 家 庭 的 夜 間 照 顧 獨 立 生 活 與 社 區 融 合 的 工 作 也 會 加 強 ( 二 ) 增 設 社 區 日 間 作 業 設 施 我 們 庇 護 性 的 就 業 機 構 陸 陸 續 續 於 今 年 2 3 月 在 北 投 及 大 安 區 開 幕, 一 個 是 自 閉 症 兒 童 的, 一 個 是 唐 氏 症 的 未 來 只 要 在 有 場 地 的 狀 況 之 下, 我 們 也 會 在 臺 北 市 各 區 繼 續 成 立 身 障 者 照 顧 的 機 構, 目 前 也 陸 陸 續 續 的 完 工, 也 希 望 議 員 繼 續 多 給 我 們 支 持 ( 三 ) 擴 充 社 區 居 住 家 園 135

136 另 外 完 成 身 心 障 礙 的 居 住 服 務, 我 們 現 在 有 松 德 家 園, 收 容 6 個 孩 子, 對 一 些 自 閉 症 孩 子 在 離 開 家 庭 轉 進 社 會 之 前, 提 供 中 繼 休 息 及 接 觸 人 群 的 機 會, 這 個 工 作 做 了 之 後 對 身 障 者 的 家 庭 提 供 非 常 好 的 喘 息 機 會, 今 年 預 計 還 要 再 成 立 6 個 居 住 性 的 地 方, 提 供 72 個 床 位, 讓 更 多 有 身 心 障 礙 的 朋 友, 透 過 我 們 這 樣 的 機 構, 找 到 進 入 社 會 的 切 合 點 ( 四 ) 規 劃 增 設 輔 具 資 源 整 合 暨 服 務 中 心 我 們 預 計 在 6 月 左 右 會 在 臺 北 市 的 花 博 園 區 成 立 輔 具 中 心, 跟 衛 生 局 一 起 合 作, 希 望 今 年 103 年 能 夠 提 供 6,300 人 次 以 上 的 服 務, 這 個 輔 具 中 心 最 主 要 的 目 的 是 提 供 全 方 位 的 輔 具 服 務, 包 含 二 手 輔 具 的 提 供 及 輔 具 如 何 使 用 三 銀 髮 服 務 再 升 級 ( 一 ) 提 高 低 收 入 及 中 低 收 入 老 人 假 牙 補 助 在 今 年 年 初 調 整 的 工 作 是 針 對 低 收 及 中 低 收 老 人 假 牙 補 助 的 部 分, 去 年 輔 助 4 萬 5,000 元, 後 來 根 據 市 場 調 查 牙 醫 師 公 會 及 臺 北 市 聯 合 醫 院 的 牙 醫 部 調 查 之 後, 發 現 有 差 額, 所 以 我 們 調 整 為 5 萬 5,000 元, 而 且 各 式 活 動 假 牙 維 修 費 用 每 位 再 增 加 1,000 元, 讓 這 些 牙 齒 問 題 的 低 收 入 長 者, 可 以 透 過 我 們 協 助 得 到 比 較 好 的 牙 齒, 對 往 後 的 生 活 提 供 很 大 的 幫 助 ( 二 ) 推 展 新 型 夜 間 照 顧 暨 失 能 前 期 照 護 服 務 我 們 對 銀 髮 的 服 務 再 升 級, 希 望 提 供 夜 間 托 照 的 服 務, 因 為 臺 北 市 是 都 會 區, 一 般 上 班 族 及 家 庭 有 經 濟 能 力 的 人, 白 天 上 班 後 是 不 是 能 夠 準 時 下 班, 接 續 夜 間 對 家 中 長 輩 照 護, 在 時 間 上 是 有 很 大 的 困 難, 我 們 在 今 年 預 計 發 包 成 立 夜 間 照 護 中 心, 讓 這 些 白 天 需 要 努 力 賺 錢 的 年 輕 家 庭, 對 家 中 長 者 的 照 顧 有 支 援 的 手, 社 會 局 願 意 扮 演 這 樣 的 角 色 針 對 長 者 回 復 社 區 功 能 的 自 主 生 活 預 防 失 能, 失 能 前 期 的 訓 練 及 提 供 復 建, 是 我 們 今 年 加 強 的 重 點 ( 三 ) 獎 勵 設 置 長 期 照 顧 機 構 銀 髮 再 升 級 照 顧, 我 們 今 年 預 計 在 南 港 要 成 立 新 的 長 照 機 構, 然 後 對 目 前 老 人 福 利 機 構 比 較 少 的 松 山 南 港 信 義 大 安 區, 希 望 在 未 來 鼓 勵 民 間 來 設 置 私 立 老 人 福 利 機 構, 以 加 強 對 於 長 輩 的 照 顧 ( 四 ) 擴 增 社 區 老 人 活 動 據 點 銀 髮 社 區 的 服 務, 到 102 年 年 底 已 經 達 到 193 處, 今 年 到 目 前 為 止 已 經 擴 充 到 300 處, 但 是 設 備 部 分 還 在 持 續 增 強 中, 預 計 在 今 年 年 底 之 前 社 區 老 人 活 動 據 點 要 達 到 300 處 以 上, 共 餐 的 地 點 去 年 大 約 是 40 處, 今 年 目 前 已 經 達 到 50 處, 還 希 望 持 續 的 增 加 四 推 動 經 濟 弱 勢 市 民 重 回 勞 動 市 場 專 案 推 動 經 濟 弱 勢 市 民 重 回 勞 動 市 場 的 部 分, 我 們 鎖 定 在 低 收 中 低 收 以 及 近 貧 家 庭, 設 籍 臺 北 市 45 歲 以 下, 仍 然 有 工 作 意 願, 但 是 卻 沒 有 工 作 機 會 的 市 民, 我 們 跟 勞 動 局 合 作, 目 前 已 經 篩 出 將 近 40 位 朋 友, 進 入 我 136

137 們 的 專 案 評 估, 根 據 他 們 的 專 長, 由 我 們 資 助, 進 入 勞 動 局 所 提 供 的 就 業 機 構, 得 到 職 業 的 訓 練, 希 望 能 重 新 幫 助 他 們 找 到 進 入 市 場 的 機 會 五 成 立 臺 北 市 性 別 平 等 辦 公 室 針 對 性 別 平 等 工 作 部 分 也 謝 謝 議 員 的 支 持, 今 年 3 月 7 日 性 別 平 等 辦 公 室 是 全 國 首 創 成 立, 爾 後 對 於 臺 北 市 政 府 33 個 局 處, 針 對 所 有 性 別 平 等 的 政 策 議 案, 我 們 性 別 平 等 辦 公 室 做 為 第 一 關 初 審 及 篩 選 的 工 作, 以 務 必 做 到 所 有 性 別 平 等 的 工 作 確 實 落 實 六 活 絡 社 區 資 源 網 絡 ( 一 ) 社 福 中 心 網 絡 資 源 聯 繫 會 議 及 增 能 計 畫 這 部 分 希 望 能 加 強 區 域 資 源 網 路 的 聯 絡, 增 進 個 案 服 務 最 大 的 效 率, 另 外 希 望 規 劃 在 職 訓 練, 提 升 社 工 的 專 業 知 能, 同 時 希 望 把 志 願 服 務 愛 心 網 絡 更 加 加 強 ( 二 ) 強 化 人 民 團 體, 活 絡 社 區 互 助 網 絡 另 外, 活 絡 社 區 資 源 的 部 分, 希 望 能 強 化 人 民 團 體, 活 絡 社 區 互 動 網 的 聯 絡, 對 於 外 界 這 些 社 團 的 勸 募 財 務 的 查 核 人 力 的 培 訓 多 元 化 互 助 的 方 案 以 及 社 區 之 間 最 重 要 的 事 情, 就 是 送 餐 服 務 希 望 能 夠 加 強 這 點 對 於 目 前 日 漸 老 化 的 臺 北 市, 這 些 長 輩 的 服 務 是 非 常 有 幫 助 的 民 政 部 門 質 詢 時 有 議 員 垂 詢, 針 對 老 人 友 善 餐 廳, 現 在 NGO 組 織 在 臺 北 市 已 經 提 供 三 百 多 間 餐 廳, 我 們 也 徵 得 計 畫 的 主 持 人 交 大 的 林 崇 偉 教 授 的 同 意, 爾 後 我 們 會 推 出 認 證 的 標 章, 在 所 有 的 餐 廳 門 口 貼 出 來, 讓 長 者 知 道 這 些 餐 廳 對 於 他 們 是 方 便 親 近 的 在 這 裡 一 併 向 委 員 會 說 明 貳 服 務 精 進 與 轉 型 未 來 的 部 分 有 個 重 要 的 關 鍵 點 是 服 務 精 進 的 部 分 一 推 動 安 康 平 宅 改 建 本 局 最 大 的 案 子 就 是 安 康 平 宅 的 改 建 案, 這 個 設 施 在 文 山 區 二 廣 慈 博 愛 園 區 更 新 開 發 ( 一 ) 廣 慈 博 愛 園 區 的 更 新 開 發, 目 前 的 狀 況, 我 們 跟 原 來 開 發 商 柏 德 公 司 之 間 相 關 的 法 律 問 題 都 已 經 告 一 個 段 落 今 年 由 財 政 局 主 政, 在 商 業 區 開 發 的 部 分 希 望 能 在 5 月 至 6 月 之 間 順 利 上 網 招 標, 同 時 能 標 出 園 區 中 有 一 條 計 劃 道 路, 希 望 在 今 年 可 以 開 闢 完 成 ( 二 ) 社 福 用 地 的 開 發, 第 二 召 集 人 也 非 常 關 心, 我 們 希 望 跟 地 方 多 多 的 接 觸, 同 時 希 望 商 業 區 標 出 之 後, 能 把 招 標 的 錢 作 為 爾 後 興 建 的 部 分, 給 社 區 提 供 更 好 的 服 務 三 推 動 設 置 一 區 一 老 人 日 照 中 心 四 強 化 家 庭 暴 力 及 性 侵 害 防 治 服 務 目 前 在 中 正 區 有 一 個 新 的 辦 公 大 樓 已 經 破 土 動 工 了, 在 105 年 以 後 這 棟 新 的 大 樓 可 以 提 供 更 好 的 家 庭 暴 力 及 性 侵 害 防 治, 而 且 更 具 有 隱 密 性 五 浩 然 敬 老 院 服 務 轉 型 浩 然 敬 老 院 目 前 的 轉 型 服 務 上 我 們 持 續 努 力 137

138 六 陽 明 教 養 院 服 務 再 精 進 對 於 陽 明 教 養 院 的 服 務 希 望 能 再 精 進, 最 主 要 原 因 希 望 第 一 召 集 人 第 二 召 集 人 能 多 多 支 持, 就 是 在 人 力 案 方 面, 在 年 曾 經 有 勞 務 委 外, 但 是 現 在 有 困 境, 我 們 正 在 研 究 新 的 方 案, 如 果 方 案 成 型 之 後, 立 刻 會 在 最 短 的 時 間 之 內, 向 第 一 召 集 人 第 二 召 集 人 及 委 員 會 所 有 的 委 員 報 告 有 關 安 康 平 宅 改 建 的 部 分, 我 們 第 一 期 的 工 程 現 在 已 經 在 進 行 中, 預 計 年 底 大 體 的 結 構 可 以 完 成, 明 年 年 中 可 以 進 駐 各 位 議 員 都 很 關 心 現 在 的 住 戶 如 果 以 後 進 入 新 的 安 康 平 宅 ( 現 在 改 名 為 興 隆 國 宅 ), 租 金 的 部 分 如 何 計 算 我 們 確 定 一 般 低 收 入 戶 的 租 金 不 會 超 過 市 價 四 成, 如 果 在 經 濟 上 有 困 難, 社 會 局 也 有 專 案 加 以 協 調 和 補 助 有 關 廣 慈 博 愛 園 區 更 新 開 發, 目 前 一 切 都 進 入 預 定 的 程 序, 我 們 希 望 一 切 都 能 夠 順 利 進 行, 相 關 興 建 的 部 分 向 第 二 召 集 人 特 別 報 告, 可 能 由 都 發 局 主 政, 我 們 會 全 力 配 合 都 發 局 作 規 劃, 這 個 更 新 最 重 要 的 事 情 是 利 用 臺 北 市 非 常 有 限 的 社 福 用 地, 提 供 最 好 的 社 福 服 務, 因 為 像 這 樣 的 園 區 土 地 在 臺 北 市 很 難 取 得 我 們 希 望 推 動 設 置 一 區 一 老 人 日 照 中 心, 現 在 目 前 唯 一 欠 缺 的 就 是 北 投 區, 這 點 我 對 第 一 召 集 人 非 常 的 抱 歉, 我 也 一 再 跟 第 一 召 集 人 承 諾, 一 定 會 在 今 年 10 月 以 前, 而 且 時 間 一 定 會 壓 縮, 我 已 經 找 委 託 的 機 構 跟 他 們 開 過 會, 希 望 時 間 能 夠 再 往 前 提, 能 在 今 年 夏 天 就 把 委 託 的 機 構 先 成 立 起 來, 達 到 照 顧 的 功 能, 這 點 我 知 道 第 一 召 集 人 非 常 的 關 心 至 於 我 們 自 己 興 建 的 部 分, 整 個 規 劃 案 土 地 的 開 發 由 臺 大 城 鄉 所 做 研 究, 預 計 報 告 在 最 近 完 成 之 後, 我 們 也 會 送 議 會 參 閱, 之 後 規 劃 部 分 可 能 會 到 107 年 才 能 完 工, 但 是 我 們 委 託 的 方 案 在 今 年 中 可 以 直 接 先 上 線, 替 大 家 服 務 有 關 強 化 家 庭 暴 力 及 性 侵 害 防 治 服 務 部 分, 我 們 家 防 中 心 在 過 去 這 段 時 間 非 常 努 力 的 做, 但 是 主 要 的 欠 缺 還 是 在 人 力 跟 經 費 上, 之 後 這 部 分 請 第 一 召 集 人 第 二 召 集 人 及 委 員 會 委 員 能 多 多 的 支 持 針 對 浩 然 敬 老 院 服 務 轉 型 服 務 的 部 分, 原 來 浩 然 敬 老 院 只 是 針 對 長 者 做 服 務, 而 且 現 在 長 者 屬 於 低 收 及 失 能 的 也 漸 漸 增 多, 我 們 在 前 2 年 調 整 我 們 的 服 務 範 圍, 也 加 入 失 能 失 智 的 老 人, 這 部 分 業 務 非 常 的 沉 重, 但 是 社 會 局 有 信 心 盡 量 把 他 做 到 好, 讓 這 些 雖 然 沒 有 辦 法 得 到 家 庭 溫 暖 照 顧 及 家 庭 經 濟 弱 勢 的 長 者, 仍 然 能 夠 在 政 府 照 顧 之 下 完 成 他 們 人 生 所 有 的 旅 程 向 第 一 召 集 人 第 二 召 集 人 報 告, 我 們 陽 明 教 養 院 的 服 務 在 全 國 的 評 鑑 都 是 特 優, 但 是 現 在 遭 遇 的 困 難 就 是 人 力 不 夠, 我 們 按 照 中 度 的 配 置 缺 83 人, 按 中 低 度 的 配 置 缺 38 人, 府 內 現 在 增 加 人 員 是 非 常 困 難, 我 們 勞 務 委 外 部 分 經 過 2 年 的 嘗 試,4 次 的 招 標 都 招 標 不 出 去, 我 們 現 在 針 對 勞 務 及 人 力 的 部 分 正 在 研 究 一 個 新 的 方 案, 最 近 會 有 具 體 的 狀 況, 如 果 成 型, 會 在 第 一 時 間 到 委 員 會 向 召 集 人 及 委 員 報 告 以 上, 請 多 多 指 教 138

139 請 張 茂 楠 議 員 進 行 詢 答 張 議 員 茂 楠 : 局 長, 這 是 你 擔 任 局 長 以 來, 第 一 次 跟 你 面 對 面 詢 問 問 題, 在 民 政 部 門 質 詢 時 我 沒 有 請 王 局 長 上 備 詢 臺, 我 請 教 你 一 個 有 點 爭 議 性 的 問 題, 廣 慈 博 愛 園 區 如 果 按 照 它 是 政 府 的 基 地 來 說, 公 務 機 關 容 積 得 以 從 210% 提 升 為 400%, 就 是 限 定 必 須 是 公 務 機 關, 公 營 住 宅 算 不 算 公 務 機 關? 這 是 需 要 釐 清 的 問 題, 就 是 公 營 住 宅 是 否 等 同 公 務 機 關? 王 局 長 浩 : 這 部 分 我 只 能 就 我 自 己 的 了 解, 不 能 算 是 正 式 的 回 覆, 廣 慈 園 區 是 公 務 機 關 用 地, 這 是 確 定 的, 至 於 公 營 住 宅 算 不 算 公 務 機 關, 最 後 的 法 令 解 釋 權 力 在 都 發 局 張 議 員 茂 楠 : 我 想 局 長 你 在 議 會 也 這 麼 多 年, 我 認 為 你 是 非 常 堅 持 正 義 跟 程 序 公 平 的 議 員, 而 且 現 在 是 一 位 局 長 如 果 把 公 營 住 宅 界 定 為 公 務 機 關, 我 認 為 隔 壁 的 大 仁 里 就 應 該 給 他 400% 的 容 積, 因 為 同 樣 是 住 宅, 如 果 是 社 福 用 地 就 可 以 很 清 楚 的 講, 它 是 做 老 人 服 務 中 心 身 障 服 務 中 心 或 者 諮 商 的 服 務 中 心, 是 一 個 機 構 機 構 等 於 機 關, 但 是 住 宅 不 等 於 機 構 也 不 等 於 機 關 第 2, 我 提 出 來 關 於 容 積 餘 額 沒 有 用 完, 將 來 有 機 會 可 以 再 用, 你 記 不 記 得 郝 龍 斌 剛 上 任 的 時 候, 他 家 也 被 查 報 違 建, 他 家 被 查 報 違 建 之 後, 後 來 為 什 麼 不 用 拆? 他 請 建 築 師 補 登, 就 是 代 表 他 家 的 容 積 沒 有 用 完, 後 來 只 是 程 序 違 規, 罰 了 款, 但 是 不 用 拆 違 建, 為 什 麼 不 用 拆 違 建, 就 是 它 的 容 積 還 有 餘 額, 我 們 為 什 麼 不 把 210 % 的 容 積 餘 額 留 著, 即 使 將 來 把 它 確 定 為 公 務 機 關, 之 後 再 漸 漸 微 調, 說 不 定 將 來 的 社 福 機 構 有 不 同 的 需 求 我 的 意 思 是, 我 今 天 可 以 給 你 4,000 元, 但 是 你 不 要 1 次 提 領 4,000 元, 你 先 把 2,100 元 提 領 去 用, 剩 下 的 1,900 元 說 不 定 下 次 有 機 會 可 以 再 使 用, 不 一 定 馬 上 用 完 局 長, 你 對 我 這 樣 的 論 述 有 什 麼 樣 看 法? 王 局 長 浩 : 第 二 召 集 人, 從 社 會 局 的 角 度 來 講, 基 本 上 我 沒 有 辦 法 確 認 整 體 規 劃 的 部 分, 因 為 現 在 究 竟 要 設 立 多 少 的 公 營 住 宅 及 所 謂 的 社 福 機 構, 也 就 是 整 體 的 規 劃 權 並 不 是 在 社 會 局 張 議 員 茂 楠 : 你 是 廣 慈 博 愛 園 區 社 福 用 地 的 主 管 單 位, 你 應 該 站 出 來, 基 於 未 來 臺 北 市 社 福 用 地 的 需 求 配 置, 我 們 認 為 應 該 讓 它 留 著 成 為 社 福 用 地, 而 不 應 該 讓 公 營 住 宅 進 來 我 不 是 反 對 公 營 住 宅, 是 因 為 公 營 住 宅 之 後 就 不 是 機 關, 如 果 你 要 這 樣 做 的 話, 隔 壁 的 大 仁 里 就 馬 上 宣 布 它 400% 容 積, 大 道 里 也 宣 佈 400% 容 積, 雨 露 均 霑, 大 家 一 起 共 同 提 升 到 400% 容 積, 因 為 只 要 是 住 宅 王 局 長 浩 : 向 議 員 報 告, 旁 邊 的 里 我 無 法 替 他 們 做 解 釋, 也 無 法 代 替 都 發 局 作 解 釋 如 果 以 我 的 基 本 認 知, 旁 邊 是 住 三, 住 三 建 蔽 率 是 40%, 容 積 率 就 是 225%, 這 部 分 能 139

140 不 能 提 高, 我 沒 有 辦 法 代 替 都 發 局 回 答 張 議 員 茂 楠 : 所 以 說 嘛! 王 局 長 浩 : 向 議 員 報 告, 我 現 在 比 較 在 乎 的 是 社 福 用 地 做 整 體 規 劃 及 切 割 之 後, 我 有 沒 有 錢 能 夠 把 當 時 拆 掉 的 房 子 及 需 要 融 進 去 的 機 構 放 回 去? 這 是 我 比 較 關 切 的 但 是 站 在 市 府 一 體 的 立 場, 我 們 對 社 福 土 地 的 整 體 開 發, 必 須 尊 重 府 內 整 體 的 協 調 張 議 員 茂 楠 : 局 長, 應 該 要 以 專 用 為 原 則, 不 要 把 他 變 為 共 用 原 則, 我 大 概 是 要 講 這 個 問 題 王 局 長 浩 : 議 員 表 達 的 東 西, 事 實 上 我 們 也 很 清 楚, 我 們 在 府 內 相 關 會 議 及 幕 僚 會 議 也 有 向 府 級 長 官 報 告, 其 他 相 關 局 處 也 都 有 把 我 們 的 意 見 表 達 出 來, 但 站 在 社 會 局 的 立 場, 最 後 的 規 劃 結 果, 我 們 表 達 尊 重 張 議 員 茂 楠 : 因 為 時 間 有 限, 我 不 耽 擱 局 長 太 多 的 時 間 我 再 詢 問 一 個 問 題, 我 請 教 你, 臺 北 市 的 身 心 障 礙 者 大 概 有 多 少 人? 王 局 長 浩 : 差 不 多 十 一 萬 多 人 張 議 員 茂 楠 : 多 少 人? 王 局 長 浩 : 十 一 萬 多 人 張 議 員 茂 楠 : 從 零 歲 到 100 歲 的 身 心 障 礙 者 王 局 長 浩 : 對, 十 一 萬 多 人 我 們 涵 蓋 的 範 圍 別 非 常 廣 張 議 員 茂 楠 : 從 輕 度 到 重 度 總 共 十 一 萬 多 人 而 已 王 局 長 浩 : 是 張 議 員 茂 楠 : 局 長, 臺 北 市 所 有 的 身 心 障 礙 朋 友, 真 的 只 有 十 一 萬 多 人 而 已 嗎? 王 局 長 浩 : 是 張 議 員 茂 楠 : 我 再 請 教 局 長 一 個 問 題, 你 知 道 現 在 50 歲 左 右 的 男 女, 大 概 有 多 少 是 未 婚? 應 該 講 目 前 還 是 單 身 的, 不 是 結 過 婚 後 離 婚 的 情 況, 而 是 一 直 都 未 婚 的, 大 概 有 幾 成? 王 局 長 浩 : 140

141 這 個 數 據 不 在 社 會 局, 要 詢 問 民 政 局 張 議 員 茂 楠 : 你 以 你 的 同 學 做 比 較, 因 為 你 比 我 年 紀 小 一 點, 但 是 很 接 近, 大 概 有 三 成 左 右 的 人 王 局 長 浩 : 沒 有 那 麼 多 張 議 員 茂 楠 : 有 王 局 長 浩 : 我 的 每 個 朋 友 都 想 單 身, 但 他 們 都 不 是 單 身 張 議 員 茂 楠 : 我 告 訴 你, 沒 有 結 婚 的 大 概 占 三 成 王 局 長 浩 : 這 個 數 據 我 真 的 無 法 確 認 張 議 員 茂 楠 : 我 現 在 告 訴 你 一 個 問 題, 以 這 三 成 再 乘 以 十 一 萬 大 概 會 有 三 四 萬 人, 也 就 是 以 後 身 心 障 礙 者 當 中 寡 居 的 部 分 王 局 長 浩 : 獨 居 張 議 員 茂 楠 : 他 們 現 在 50 歲, 再 過 10 年 之 後 就 變 成 老 人, 可 以 領 取 不 管 是 老 人 福 利 或 其 他 各 方 面 的 補 助, 可 是 他 們 又 是 身 障 的 現 在 我 提 的 就 是 核 發 身 障 停 車 證 的 問 題, 申 請 身 障 停 車 證 就 是 一 定 要 父 母 子 女 或 兄 弟 姐 妹 同 居, 才 可 以 提 出 申 請 王 局 長 浩 : 議 員, 我 向 你 補 充 說 明, 我 們 可 能 沒 有 向 你 報 告 清 楚, 因 為 現 在 身 障 法 修 法, 所 以 現 在 核 發 身 障 停 車 證, 跟 你 剛 剛 所 講 的 不 一 樣, 你 所 講 的 是 舊 法, 事 實 上 現 在 新 法 規 定 的 非 常 嚴 格, 只 有 特 定 幾 個 障 別, 也 就 是 真 正 屬 於 行 動 不 變 的 才 可 以 請 領 張 議 員 茂 楠 : 我 告 訴 你, 假 定 有 個 女 生 她 今 年 60 歲, 在 沒 有 結 婚 的 情 況 之 下, 她 的 兄 弟 姐 妹 有 孩 子, 但 是 她 需 要 申 請 身 障 停 車 證, 你 們 規 定 要 三 等 親 之 內, 因 為 我 沒 有 結 婚, 但 是 我 有 資 格 申 請 身 障 停 車 證, 我 請 我 弟 弟 妹 妹 的 小 孩 遷 來 跟 我 住 一 起, 因 為 規 定 必 須 要 三 等 親 之 內 王 局 長 浩 : 議 員, 我 做 過 跟 你 相 同 的 工 作, 我 百 分 之 一 百 的 同 意 可 是 現 在 沒 有 辦 法 照 議 員 想 法 及 希 望 去 做, 最 主 要 的 原 因 是 受 到 身 障 法 的 限 制, 規 定 就 是 如 此, 我 只 是 個 執 行 機 關, 你 現 在 講 得 我 統 統 贊 成 張 議 員 茂 楠 : 我 的 意 思 是, 憲 法 要 保 障 身 障 者 的 權 益 王 局 長 浩 : 議 員, 親 等 沒 有 限 制, 唯 一 的 要 求 就 是 要 在 同 一 個 戶 口 141

142 張 議 員 茂 楠 : 對, 可 是 她 就 是 沒 有 結 婚 王 局 長 浩 : 親 等 不 是 重 點 有 沒 有 結 婚 不 是 重 點, 現 在 拿 不 到 的 關 鍵 點, 就 是 身 障 法 修 正 之 後, 障 別 被 限 制 住, 例 如 以 前 聽 障 的 可 以 申 請 身 障 停 車 證, 現 在 換 證 完 成 之 後, 聽 障 的 部 分 被 取 消 張 議 員 茂 楠 : 局 長, 那 個 不 重 要, 重 要 的 是 人 權 的 問 題 王 局 長 浩 : 議 員, 那 個 是 最 重 要 的, 現 在 只 要 障 別 不 對, 不 是 屬 於 行 動 不 便, 就 是 不 給 證 張 議 員 茂 楠 : 你 講 的 都 沒 有 問 題, 我 們 對 母 法 也 都 尊 重, 誰 可 以 申 請 我 們 也 都 尊 重 我 的 問 題 是, 現 在 我 是 獨 居, 還 要 叫 姐 姐 妹 妹 的 小 孩 遷 移 戶 口 跟 我 一 起 王 局 長 浩 : 他 們 只 要 有 人 願 意 把 戶 口 移 到 你 的 戶 口 就 可 以 張 議 員 茂 楠 : 可 是 要 叫 姐 姐 的 小 孩 遷 到 你 的 戶 口 談 何 容 易 王 局 長 浩 : 她 的 姐 姐 做 不 到, 我 也 做 不 到 我 們 副 座 建 議 佛 不 來, 我 去 見 佛, 他 不 願 意 移 過 來, 我 就 自 己 把 戶 口 移 過 去 張 議 員 茂 楠 : 局 長, 那 些 沒 有 結 婚, 以 後 又 身 障 的 就 是 活 該 王 局 長 浩 : 議 員, 他 是 不 是 獨 居 不 是 重 點, 重 點 是 現 在 能 申 請 到 身 障 停 車 證 的 法 令 越 來 越 嚴 格, 舊 證 現 在 還 能 用 的 就 持 續 用, 等 到 舊 證 過 期 要 換 新 證 的 時 候, 如 果 障 別 不 合 就 被 取 消 停 車 證, 不 管 你 是 不 是 獨 居 張 議 員 茂 楠 : 我 知 道, 我 現 在 就 是 全 部 都 符 合 資 格, 可 是 就 是 單 身, 沒 有 結 婚, 沒 有 小 孩, 誰 要 跟 我 同 戶 口 王 局 長 浩 : 如 果 他 都 獨 身 而 且 身 障 又 沒 有 人 照 顧, 他 有 車 就 自 己 開, 不 需 要 別 人 張 議 員 茂 楠 : 他 小 兒 麻 痺 王 局 長 浩 : 小 兒 麻 痺 還 是 可 以 開 車 張 議 員 茂 楠 : 我 是 要 跟 你 說, 在 個 情 況 之 下, 如 果 他 是 不 婚 族, 而 且 是 身 障, 而 且 他 無 法 開 車, 可 是 需 要 身 障 停 車 證, 他 就 是 4 個 字 倒 楣 活 該 王 局 長 浩 : 不 會 142

143 張 議 員 茂 楠 : 不 然 誰 要 照 顧 他 王 局 長 浩 : 他 可 以 坐 復 康 巴 士 殘 障 計 程 車 張 議 員 茂 楠 : 你 這 樣 說, 我 就 講 不 下 去 我 是 說 法 律 上 應 該 要 修 正 王 局 長 浩 : 議 員, 我 懂 你 的 用 心, 可 是 你 表 達 的 方 式, 我 簡 單 回 覆 你 如 果 這 是 一 個 獨 居 的 身 障 朋 友, 他 要 申 請 身 障 停 車 證, 可 是 申 請 之 後, 這 部 車 誰 幫 他 代 駕, 這 個 我 們 不 管 張 議 員 茂 楠 : 我 的 意 思 就 是 說, 因 為 他 沒 有 結 婚, 所 以 自 然 沒 有 子 女 王 局 長 浩 : 他 沒 有 結 婚 我 管 不 到, 我 沒 有 辦 法 叫 他 結 婚 張 議 員 茂 楠 : 我 的 意 思 就 是 設 定 他 有 位 同 居 人, 這 樣 可 以 嗎? 王 局 長 浩 : 所 以 我 講 年 輕 人 佔 據 立 法 院 我 贊 成 的 原 因, 是 因 為 立 法 委 員 定 的 法 令, 我 都 沒 有 辦 法 執 行 張 議 員 茂 楠 : 以 後 學 運 我 就 找 你 去 王 局 長 浩 : 好, 我 陪 你 去 就 是 中 央 法 令 把 我 們 卡 的 死 死, 不 是 我 們 不 願 意, 現 在 最 多 的 問 題, 很 多 議 員 跟 我 說 為 什 麼 將 身 障 停 車 證 改 掉, 因 為 現 在 身 障 法 規 定 只 有 肢 體 殘 障 才 可 以 領, 原 來 的 舊 法 只 要 身 障 包 含 聽 障 都 可 以 領, 現 在 沒 有 了 張 議 員 茂 楠 : 我 知 道 不 是 你 的 問 題 王 局 長 浩 : 謝 謝 議 員 張 議 員 茂 楠 : 我 覺 得 應 該 要 適 時 反 映, 沒 有 結 婚 的 部 分 王 局 長 浩 : 請 議 員 多 幫 忙 張 議 員 茂 楠 : 我 們 希 望 能 夠 有 人 可 以 代 駕 王 局 長 浩 : 只 要 他 申 請 到 停 車 證, 請 誰 駕 駛 也 不 是 社 會 局 可 以 管 的 張 議 員 茂 楠 : 他 就 是 拿 不 到 身 障 停 車 證 王 局 長 浩 : 143

144 我 覺 得 最 誠 懇 的 建 議, 像 這 種 身 障 朋 友 其 實 真 的 不 需 要 申 請 停 車 證, 他 透 過 我 們 的 叫 車 管 道, 在 復 康 巴 士 他 是 屬 於 最 優 先, 他 一 定 叫 得 到 車 張 議 員 茂 楠 : 但 是 他 說 我 有 人 權, 我 要 用 我 的 方 式 過 生 活, 甚 至 他 講 的 話, 不 是 我 能 夠 王 局 長 浩 : 如 果 他 只 有 一 個 人, 又 沒 有 人 幫 他 開 車, 他 也 請 領 到 身 障 停 車 證, 但 是 他 又 沒 有 車, 那 我 也 沒 有 辦 法 局 長,3 個 問 題 很 簡 單 就 教 剛 剛 你 一 直 重 複 講 到 浩 然 敬 老 院, 我 覺 得 我 們 對 鰥 寡 孤 獨 的 弱 勢 者, 所 有 議 會 同 仁 不 分 黨 派, 對 他 們 一 定 會 持 續 的 關 心, 這 也 是 我 們 一 直 努 力 的 目 標 浩 然 敬 老 院 有 輕 症 重 症, 目 前 將 近 有 400 床 王 局 長 浩 : 三 百 多 床 浩 然 敬 老 院 絕 大 部 分 都 是 中 低 收 入 戶, 我 們 盡 可 能 讓 他 們 整 個 生 活 得 到 更 好 的 照 顧 現 在 有 個 問 題, 輕 症 的 應 該 有 一 百 多 床, 重 症 的 比 較 多, 社 會 局 有 很 多 工 作 同 仁 或 委 外 的 員 工 日 以 繼 夜 在 那 邊 照 顧 我 現 在 跟 局 長 探 討, 因 為 浩 然 敬 老 院 位 在 關 渡, 我 不 得 不 講 這 個 問 題, 那 裡 有 四 五 百 人, 只 要 能 動 的, 他 們 都 有 行 使 投 票 的 權 利, 除 了 院 長 及 裡 面 一 些 所 謂 的 班 長 隊 長 之 外, 應 該 也 有 一 些 長 期 的 志 工, 他 們 可 以 推 他 們 去 投 票, 而 且 好 像 浩 然 敬 老 院 裡 面 就 有 一 個 投 票 箱 局 長, 他 們 用 任 何 社 會 資 源 都 是 非 常 應 該, 所 有 人 不 分 黨 派 都 為 他 們 謀 最 大 的 福 利, 但 我 想 在 他 們 行 使 投 票 權 的 部 分, 不 要 被 少 數 人 所 寡 占, 影 響 他 們 的 意 願 這 點 請 局 長 務 必 在 浩 然 敬 老 院 宣 導, 不 要 讓 特 定 人 士 鎖 定 這 些 弱 勢 者, 變 成 不 公 平 的 投 票 我 這 樣 講 你 就 聽 得 懂, 所 以 我 們 都 說 實 在 話 王 局 長 浩 : 我 知 道, 你 放 心 這 部 分 不 要 被 寡 占, 反 而 讓 比 較 親 近 所 謂 的 班 長 隊 長 得 利, 甚 至 有 在 裡 面 服 務 十 幾 二 十 年 的 員 工, 他 們 拿 這 些 作 為 其 他 不 正 當 想 法 的 價 值 標 準 王 局 長 浩 : 議 員 放 心 局 長, 我 期 待 你 要 正 式 的 回 應 以 上 是 第 一 個 問 題 王 局 長 浩 : 我 一 定 會 注 意 第 2, 我 們 一 直 講 日 照 中 心, 現 在 北 投 正 在 處 理, 在 107 年 內 應 該 不 可 能 完 成, 我 上 次 在 民 政 部 門 質 詢 時, 你 也 提 到 在 裕 民 路 作 努 力, 這 個 我 也 給 你 肯 定 王 局 長 浩 : 這 部 分 我 們 已 經 發 包 出 去 144

145 那 這 樣 可 以 好 上 加 好 剛 剛 2 個 小 時 前, 原 民 會 在 這 裡 進 行 工 作 報 告 原 民 會 在 北 投 的 中 山 路 跟 光 明 路 口 有 座 凱 達 格 蘭 文 化 館, 那 裡 地 下 2 層 地 上 10 層, 但 是 他 們 的 使 用 率 非 常 低, 尤 其 他 們 現 在 要 針 對 外 牆 整 修, 他 們 應 該 可 以 挪 出 一 至 二 層 的 樓 層, 給 社 會 局 作 日 照 中 心 或 其 他 社 福 用 途 我 覺 得 我 們 給 原 住 民 適 度 的 尊 重 回 饋, 包 括 給 他 們 無 限 期 的 鼓 勵, 他 們 的 文 化 館 這 麼 大, 我 不 要 說 它 是 蚊 子 館, 我 覺 得 挪 出 一 二 層, 剛 才 主 委 也 口 頭 承 諾, 我 拜 託 局 長 找 原 民 會 主 委 商 量, 因 為 都 是 民 政 單 位, 假 設 裕 民 路 的 是 日 照 中 心, 那 文 化 館 也 可 以 就 是 喜 上 加 喜 說 實 在 這 都 是 市 府 的 用 地 王 局 長 浩 : 主 席, 你 現 在 講 的 部 分, 我 也 答 應 你, 如 果 場 地 能 夠 釋 出, 我 一 定 能 有 所 作 為 局 長, 臺 北 市 有 1 萬 5,000 名 的 原 住 民 分 布 在 臺 北 市 各 地, 我 們 也 希 望 臺 北 市 的 原 住 民 都 到 文 化 館 來 參 觀, 尤 其 文 化 館 有 會 議 室 展 覽 室 等 等, 能 充 分 運 用 或 展 覽, 我 們 都 予 以 尊 重, 但 是 它 的 樓 層 這 麼 多, 挪 出 一 二 層 讓 你 們 規 劃, 而 且 又 是 市 有 地, 取 得 又 不 困 難, 只 要 你 們 兩 個 局 處 協 調 好, 我 想 這 樣 做 了 之 後, 本 來 北 投 沒 有 日 照 中 心 的 就 變 成 有 兩 個 王 局 長 浩 : 我 向 議 員 直 接 回 應, 如 果 議 員 願 意 出 面 直 接 協 助, 我 願 意 充 分 支 持 第 3, 在 新 北 投 捷 運 站 正 對 面 有 一 個 北 投 觀 光 醫 療 暨 健 康 保 健 中 心 之 前 是 聯 合 醫 院 王 局 長 浩 : 陽 明 醫 院 門 診 中 心 對, 他 們 又 把 它 搞 成 地 下 2 層 地 上 十 幾 層, 而 衛 生 局 只 佔 用 一 層, 其 他 都 是 BOT, 上 面 六 層 以 上 租 給 老 爺 飯 店 做 精 美 醫 療 你 可 以 找 衛 生 局 協 商, 可 以 在 那 裡 取 得 一 個 社 福 用 地, 衛 生 局 都 進 駐 在 那 裡, 你 可 以 取 得 50 坪 80 坪, 或 一 個 樓 層, 我 覺 得 這 都 是 市 府 用 地, 而 且 都 已 經 作 BOT 局 長, 我 覺 得 現 在 就 有 2 3 塊 市 有 地, 社 會 局 可 以 主 動 去 爭 取 王 局 長 浩 : 議 員, 你 說 的 部 分, 第 1 點, 我 答 應 你, 我 絕 對 一 定 會 做 到 第 2 點, 只 要 空 間 能 夠 挪 出 來, 我 也 一 定 會 做 到 第 3 點, 可 能 有 困 難, 因 為 依 我 的 了 解, 這 個 案 子 已 經 OT 出 去 了, 它 的 空 間 已 經 設 定 局 長, 我 知 道 你 對 這 部 分 很 熟, 但 是 它 有 1 2 層 是 撥 給 衛 生 局 使 用 衛 生 局 在 那 裡 有 駐 點, 如 果 衛 生 局 能 撥 出 一 半 空 間 設 置 日 照 中 心 或 托 嬰 中 心, 為 什 麼 不 能 執 行? 這 是 你 可 以 思 考 的 因 為 這 樣 不 牴 觸 BOT 整 個 的 母 法, 不 管 BOT 正 不 正 確, 145

146 我 們 現 在 不 討 論 這 個 王 局 長 浩 : 我 會 把 它 記 下 來 這 樣 就 是 如 魚 得 水 至 於 107 年 北 投 的 日 照 大 樓 完 工, 那 是 另 當 別 論 我 覺 得 這 應 該 很 有 可 行 的 機 會, 尤 其 在 原 民 會 凱 達 格 蘭 文 化 館 的 部 分, 你 請 原 民 會 撥 一 部 分, 剛 才 主 委 也 同 意 這 部 分 也 不 是 只 有 北 投 區 的 市 民 可 以 使 用, 所 有 的 市 民 都 可 以 使 用 這 樣 就 讓 原 本 零 的 變 為 二 或 三 大 家 對 你 的 期 待 是 好 上 加 好 王 局 長 浩 : 議 員, 關 於 你 說 的 部 分, 第 1 點 我 一 定 可 以 做 到 第 2 點 有 關 凱 達 格 蘭 文 化 館 的 部 分, 空 間 的 部 分 如 果 原 民 會 願 意 釋 出, 社 會 局 絕 對 全 力 以 赴 那 個 地 方 停 車 方 便 環 境 又 清 幽, 請 他 撥 一 二 層 出 來, 剛 才 原 民 會 主 委 說 4 樓 是 會 議 室 我 每 天 都 經 過 那 裡, 我 不 要 批 評, 我 覺 得 非 常 可 惜 所 花 費 的 不 多, 我 們 又 把 它 結 合 在 一 起, 也 可 以 用 融 合 的 方 式, 這 個 區 域 一 部 分 做 原 住 民 的 日 照, 那 就 是 功 德 無 量 王 局 長 浩 : 沒 問 題 原 住 民 可 以 優 先 王 局 長 浩 : 我 一 定 找 楊 主 委 協 調 局 長, 剛 才 提 的 裕 民 路 及 這 部 分 有 成 果 時, 請 通 知 我 王 局 長 浩 : 好 對 於 浩 然 敬 老 院 的 部 分 我 講 的 是 很 中 肯, 對 那 些 孤 苦 無 依 的 很 同 情, 但 是 投 票 的 部 分 都 被 那 十 幾 個 人 把 持, 甚 至 推 他 們 去 投 票, 其 實 都 不 是 他 們 蓋 的 章, 都 是 那 些 班 長 幫 忙 蓋, 那 些 班 長 所 為 而 來, 我 們 不 要 講 得 太 露 骨, 我 覺 得 這 樣 不 好, 互 相 的 兵 馬 在 那 邊 爭, 然 後 鈔 票 在 那 邊 灑, 我 覺 得 假 設 受 惠 的 是 那 些 孤 苦 無 依 的 老 人 或 設 立 基 金 會 讓 大 家 來 捐 贈, 我 覺 得 無 可 厚 非, 但 是 都 捐 到 私 人 口 袋, 滿 嘴 的 仁 義 道 德, 做 的 都 是 偷 雞 摸 狗 的 事, 我 覺 得 這 樣 就 非 常 的 不 妥 王 局 長 浩 : 議 員 你 放 心, 我 知 道 以 上 幾 點 拜 託 你 王 局 長 浩 : 除 了 第 3 點 之 外, 其 他 兩 點 我 會 找 他 們 商 量 146

147 沒 關 係, 這 部 分 可 以 再 討 論 這 也 是 你 的 創 舉, 他 撥 幾 層 樓 給 你 使 用, 你 給 原 住 民 幾 個 床 位, 這 樣 是 一 舉 數 得 王 局 長 浩 : 我 知 道 用 你 們 的 資 源 跟 他 們 結 合, 這 是 地 方 上 的 好 事, 如 果 成 功, 我 替 地 方 向 你 感 謝 王 局 長 浩 : 我 也 感 謝 議 員 我 都 不 會 亂 說 王 局 長 浩 : 你 說 的 都 很 確 實 謝 謝 局 長 王 局 長 浩 : 謝 謝 第 一 召 集 人 第 二 召 集 人 散 會 147

148 第 11 屆 第 7 次 定 期 大 會 財 政 建 設 委 員 會 第 1 次 會 議 紀 錄 時 間 :103 年 4 月 17 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 15 分 至 12 時 5 分 地 點 : 本 會 財 政 建 設 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 陳 義 洲 王 正 德 李 建 昌 林 國 成 李 彥 秀 林 瑞 圖 黃 珊 珊 賴 素 如 列 席 : 市 政 府 : 主 計 處 處 長 : 梁 秀 菊 財 政 局 局 長 : 陳 盈 蓉 稅 捐 稽 徵 處 處 長 : 黃 素 津 動 產 質 借 處 處 長 : 沈 榮 銘 富 邦 金 融 控 股 公 司 公 股 代 表 : 陳 盈 蓉 ( 財 政 局 局 長 ) 富 邦 金 融 控 股 公 司 公 股 代 表 : 陳 業 鑫 ( 勞 動 局 局 長 ) 富 邦 金 融 控 股 公 司 公 股 代 表 : 蔡 立 文 ( 法 務 局 局 長 ) 臺 北 翡 翠 水 庫 管 理 局 局 長 : 劉 銘 龍 臺 北 自 來 水 事 業 處 處 長 : 吳 陽 龍 本 會 : 專 門 委 員 : 陳 敏 瑩 專 員 : 吳 政 鴻 組 員 : 許 復 元 陳 議 員 義 洲 記 錄 : 吳 政 鴻 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 業 務 單 位 工 作 報 告 主 計 處 梁 處 長 秀 菊 報 告 財 政 局 陳 局 長 盈 蓉 報 告 稅 捐 稽 徵 處 黃 處 長 素 津 報 告 動 產 質 借 處 沈 處 長 榮 銘 報 告 富 邦 金 融 控 股 公 司 公 股 代 表 陳 局 長 盈 蓉 報 告 臺 北 翡 翠 水 庫 管 理 局 劉 局 長 銘 龍 報 告 臺 北 自 來 水 事 業 處 吳 處 長 陽 龍 報 告 肆 質 詢 與 答 覆 質 詢 議 員 : 王 正 德 林 國 成 李 彥 秀 黃 珊 珊 陳 義 洲 財 政 局 陳 局 長 盈 蓉 答 覆 主 計 處 梁 處 長 秀 菊 答 覆 稅 捐 稽 徵 處 黃 處 長 素 津 答 覆 臺 北 翡 翠 水 庫 管 理 局 劉 局 長 銘 龍 答 覆 臺 北 自 來 水 事 業 處 吳 處 長 陽 龍 答 覆 動 產 質 借 處 沈 處 長 榮 銘 答 覆 富 邦 金 融 控 股 公 司 公 股 代 表 陳 局 長 業 鑫 答 覆 148

149 散 會 149

150 速 記 錄 103 年 4 月 17 日 速 記 : 陳 映 均 主 席 ( 陳 議 員 義 洲 ): 今 天 是 主 計 處 財 政 局 富 邦 金 融 控 股 公 司 台 北 翡 翠 水 庫 管 理 局 以 及 台 北 自 來 水 事 業 處 的 工 作 報 告, 每 個 單 位 報 告 時 間 10 分 鐘, 財 政 局 因 為 含 稅 捐 處 和 動 產 質 借 處 所 以 是 15 分 鐘, 答 詢 時 間 是 每 次 一 位 議 員 6 分 鐘, 現 在 先 請 主 計 處 做 報 告 主 計 處 梁 處 長 秀 菊 : 在 進 行 工 作 報 告 之 前, 先 介 紹 本 處 的 主 管 同 仁 首 先 介 紹 李 副 處 長 奕 君 張 副 處 長 志 強 邱 主 任 秘 書 美 珠 公 務 預 算 科 張 科 長 傑 謙 事 業 及 特 別 預 算 科 張 科 長 英 慧 公 務 統 計 科 蘇 科 長 曉 楓 經 濟 統 計 科 周 科 長 怡 芳 會 計 及 決 算 科 廖 科 長 美 純 資 訊 室 許 主 任 淑 芬 人 事 室 林 主 任 承 澤 秘 書 室 王 主 任 雯 玲 會 計 室 郭 主 任 銀 蓉 政 風 室 張 主 任 盛 國 接 下 來 進 行 本 處 工 作 報 告, 謹 將 102 年 度 下 半 年 本 處 各 項 業 務 推 動 的 情 形 向 各 位 議 員 做 概 要 報 告 主 計 處 主 要 業 務 包 括 歲 計 會 計 及 統 計 3 個 部 分, 首 先 對 歲 計 業 務 的 推 動 情 形 部 分 先 做 報 告 : 一 歲 計 業 務 ( 一 ) 整 編 102 年 度 追 加 減 預 算 :102 年 度 總 預 算 追 加 ( 減 ) 預 算 審 議 結 果, 歲 入 增 為 1, 億 元, 歲 出 增 為 1, 億 元 ( 二 ) 整 編 103 年 度 總 預 算 暨 附 屬 單 位 預 算 : 1. 總 預 算 審 議 結 果, 歲 入 計 列 1, 億 元, 歲 出 計 列 1, 億 元, 審 議 結 果 詳 細 情 形 請 參 閱 附 表 及 附 圖 2. 附 屬 單 位 預 算 審 議 結 果, 總 收 入 計 列 2, 億 元, 總 支 出 計 列 1, 億 元 ( 三 ) 整 編 捷 運 特 別 預 算 : 信 義 線 追 加 減 預 算, 總 共 追 加 3.07 億 元, 追 減 1.47 億 元, 歲 出 部 分 追 加 6.84 億 元, 追 減 4.44 億 元 另 外 新 莊 蘆 洲 支 線 的 公 務 行 政 部 分, 以 及 信 義 線 松 山 線 萬 大 - 中 和 - 樹 林 線 和 信 義 線 東 延 段 的 建 設 經 費, 各 線 依 照 審 議 逐 年 送 審, 詳 細 情 形 請 參 閱 附 表 ( 四 ) 彙 編 102 年 度 第 二 預 備 金 動 支 數 額 表, 已 經 在 今 年 2 月 25 日 函 送 貴 會 審 議 ( 五 ) 彙 編 102 年 度 總 預 算 暨 附 屬 單 位 預 算 半 年 結 算 報 告 送 審 計 處 查 核, 半 年 結 算 的 情 形 請 參 閱 附 表 ( 六 ) 辦 理 預 算 執 行 考 核 作 業 除 按 月 將 各 機 關 預 算 執 行 情 形 提 報 市 政 會 議, 促 請 各 機 關 積 極 辦 理 之 外, 按 季 編 製 執 行 情 形 書 面 報 告 函 請 貴 會 備 查, 年 度 終 了 復 依 據 考 核 獎 懲 作 業 要 點 規 定 辦 理 考 核 二 會 計 業 務 ( 一 ) 審 查 特 種 基 金 會 計 制 度, 本 府 訂 定 的 特 種 基 金 會 計 制 度 總 共 31 個, 已 經 核 定 了 30 個, 另 外 還 有 1 個 是 臺 北 市 立 大 學 校 務 發 展 基 金 會 計 制 度, 刻 正 由 教 育 局 設 計 之 中 ( 二 ) 查 核 機 關 內 部 控 制 制 度, 本 府 102 年 度 下 半 年 共 查 核 教 育 局 等 7 個 機 關, 150

151 查 核 結 果 已 經 提 報 本 府 內 控 督 導 會 報 ( 三 ) 理 本 府 附 屬 單 位 會 計 及 決 算 系 統 開 發, 本 系 統 開 發 分 2 階 段 執 行, 第 1 階 段 債 務 基 金 及 特 別 收 入 基 金 會 計 及 決 算 作 業 部 分 已 經 在 去 年 底 完 成, 並 且 在 今 年 1 月 1 日 正 式 上 線 使 用 三 統 計 業 務 ( 一 ) 推 動 公 務 統 計 方 案, 充 實 決 策 資 訊 102 年 下 半 年 已 積 極 研 修 了 產 業 發 展 局 等 8 個 機 關 的 公 務 統 計 方 案, 增 訂 28 表 刪 除 71 表 修 訂 280 表, 至 102 年 底, 本 府 的 報 表 數 目 總 共 有 1,219 表 ( 二 ) 彙 編 各 類 統 計 報 告 及 書 刊, 提 供 各 界 參 考 使 用, 包 括 按 週 編 製 的 市 政 統 計 週 報, 及 不 定 期 編 製 的 統 計 專 題 分 析, 還 有 按 月 編 製 的 臺 北 市 重 要 統 計 速 報 ( 三 ) 彙 編 本 市 國 內 外 都 市 統 計 及 多 元 化 應 用 指 標 供 市 政 參 考, 包 括 國 內 外 都 市 指 標 7 項 應 用 指 標 3 項, 分 別 以 摺 頁 單 行 本 資 料 庫 或 報 表 等 形 式 來 呈 現 裡 面 包 括 了 重 要 的 參 考 指 標 近 年 來 重 要 統 計 指 標 各 行 政 區 的 統 計 指 標 以 及 四 都 及 桃 園 縣 重 要 統 計 參 考 指 標 ; 還 有 臺 北 市 與 國 內 都 市 重 要 統 計 指 標 國 際 都 市 統 計 指 標 分 析 和 城 市 競 爭 力 指 標 查 詢 系 統 等 應 用 指 標 的 部 分 包 括 性 別 統 計 指 標 新 移 民 統 計 和 都 市 指 標 的 部 分 ( 四 ) 更 新 維 護 統 計 資 料 庫 查 詢 系 統, 包 括 有 重 要 統 計 資 料 庫 重 要 統 計 指 標 物 價 統 計 及 家 庭 收 支 等 4 個 資 料 庫, 提 供 按 月 年 行 政 區 及 國 際 都 市 指 標 等 資 料 查 詢, 除 採 用 統 計 圖 表 互 動 方 式 之 外, 行 政 區 的 資 料 更 結 合 了 本 府 GIS 地 理 圖, 提 供 各 界 多 元 查 詢 的 功 能 ( 五 ) 持 續 維 護 本 府 公 務 統 計 管 理 系 統 以 提 供 線 上 查 詢, 提 升 統 計 的 效 能 ( 六 ) 依 照 統 計 法 施 行 細 則 規 定, 辦 理 本 府 統 計 調 查 的 管 理,102 年 下 半 年 共 核 定 6 個 機 關 提 報 的 6 項 調 查, 包 括 社 會 局 辦 理 的 102 年 臺 北 市 兒 童 及 少 年 生 活 狀 況 調 查 文 化 局 辦 理 的 臺 北 市 文 化 指 標 調 查 衛 生 局 辦 理 的 臺 北 市 成 人 吸 煙 行 為 調 查 體 育 局 辦 理 的 102 年 臺 北 市 市 民 運 動 概 況 調 查 等 等 ( 七 ) 辦 理 本 市 民 間 經 濟 活 動 調 查, 其 中 家 庭 收 支 調 查 的 部 分, 採 訪 問 調 查 和 記 帳 調 查 2 種 方 式 進 行, 訪 問 調 查 的 部 分 是 每 年 抽 查 2,000 戶 做 訪 問 調 查, 記 帳 調 查 的 部 分 是 每 月 請 抽 查 家 庭 逐 日 填 寫, 定 期 收 回 審 查, 每 月 辦 理 的 戶 數 有 570 戶 另 外 物 價 調 查 統 計 的 部 分 包 括 消 費 者 物 價 指 數 和 營 造 工 程 物 價 指 數 2 項 調 查, 其 中 消 費 者 物 價 指 數 的 部 分,102 年 度 較 101 年 度 增 幅 達 到 0.82% ( 八 ) 蒐 集 物 品 設 備 價 格, 提 供 本 府 做 為 各 機 關 編 製 預 算 的 共 同 基 準 ( 九 ) 協 助 中 央 政 府 辦 理 各 項 調 查, 包 括 行 政 院 主 計 總 處 的 人 力 資 源 調 查 交 通 部 的 汽 車 貨 運 調 查 及 內 政 部 低 收 入 戶 及 中 低 收 入 戶 生 活 概 況 調 查 等 8 項 以 上 是 本 處 各 項 的 業 務 推 動 情 形 的 簡 要 報 告, 敬 請 各 位 議 員 女 士 先 生 支 持 指 教, 謝 謝 質 詢 的 詢 答 等 下 再 談, 先 換 財 政 局 報 告 財 政 局 陳 局 長 盈 蓉 : 召 集 人 各 位 議 員 好, 先 介 紹 財 政 局 的 主 要 同 仁 首 先 是 張 副 局 長 治 祥 陳 副 151

152 局 長 志 銘 游 主 任 秘 書 適 銘, 接 下 來 是 各 科 室 主 管, 財 務 管 理 科 黃 科 長 素 華 菸 酒 暨 稅 務 管 理 科 劉 科 長 建 崇 金 融 管 理 科 吳 科 長 雅 鳳 公 產 管 理 科 賴 科 長 嘉 虹 非 公 用 財 產 管 理 科 石 科 長 春 霞 非 公 用 財 產 開 發 科 胡 科 長 曉 嵐 支 付 科 何 科 長 治 民 資 訊 室 蔡 主 任 宗 峯 秘 書 室 黃 主 任 薏 庭 會 計 室 吳 主 任 麗 琴 人 事 室 林 主 任 繼 斌 政 風 室 馮 主 任 耀 廣 另 外 還 有 稅 捐 處 黃 處 長 素 津 動 產 質 借 處 沈 處 長 榮 銘 以 下 就 財 政 局 的 工 作 報 告 進 行 簡 要 說 明 財 政 局 的 業 務 主 要 是 要 爭 取 市 政 建 設 的 相 關 財 源, 我 們 除 了 努 力 在 稅 務 的 稅 課 收 入 部 分 希 望 加 強 稅 務 合 理 化 稅 籍 清 查 等 作 業 之 外, 另 外 在 加 強 稅 外 相 關 財 源 部 分, 主 要 是 利 用 市 有 財 產 開 發 利 用 的 收 入 來 增 加 財 產 收 入 的 方 式 來 處 理,102 年 的 預 算 執 行 狀 況 請 各 位 議 員 參 考 書 面 資 料, 大 略 說 明 如 下 : 我 們 歲 入 編 列 1,566 億 5,680 萬 元 歲 出 編 列 1,769 億 5,405 萬 元, 短 差 202 億 9,725 萬 元, 連 同 債 務 還 本 編 列 66 億 元, 合 計 須 融 資 調 度 268 億 9,725 萬 元, 用 以 前 年 度 歲 計 賸 餘 78 億 9,725 萬 元 及 債 務 舉 借 190 億 元 來 彌 平 有 關 債 務 未 償 餘 額 的 部 分, 本 市 截 至 102 年 12 月 底 為 止 的 債 務 未 償 餘 額 實 際 數 是 1,630 億 6,697 萬 元, 含 公 債 630 億 元 及 借 款 1,000 億 6,697 萬 元, 這 部 分 與 郝 市 長 前 一 任 期 的 債 務 未 償 餘 額 1,698 億 6,590 萬 元 來 比 較, 減 少 了 67 億 9,893 萬 元 歲 出 逐 年 成 長, 在 因 95 年 至 102 年 之 間, 舉 辦 了 聽 奧 及 花 博, 還 有 勞 健 保 爭 議 款 還 款 相 關 支 出 的 增 加, 但 是 我 們 的 債 務 餘 額 還 是 下 降 的, 顯 見 我 們 的 債 務 管 理 績 效 非 常 良 好 其 中 在 勞 健 保 爭 議 款 部 分, 到 102 年 度 總 共 已 經 償 還 了 爭 議 款 595 億 5,775 萬 元, 預 計 103 年 度 結 束 的 時 候 共 可 償 還 796 億 1,000 萬 元 的 勞 健 保 爭 議 款 有 關 重 要 的 財 政 措 施, 主 要 是 靈 活 調 度 市 庫 的 相 關 資 金, 到 去 年 12 月 底 為 止, 債 息 支 出 估 計 有 7 億 元 以 上 ; 此 外 我 們 推 動 政 府 公 務 卡 及 採 購 卡 ; 以 及 執 行 本 府 相 關 開 源 節 流 方 案 ; 加 強 各 機 關 行 政 罰 鍰 的 執 行 績 效 ; 在 不 增 加 債 務 未 償 餘 額 的 前 提 下, 加 強 了 債 務 基 金 的 調 度 作 業 ; 運 用 本 府 各 特 種 基 金 的 自 償 能 力, 能 夠 加 速 我 們 的 公 共 建 設 ; 以 及 依 照 市 庫 自 治 條 例 相 關 規 定 做 集 中 支 付 來 減 緩 貸 款 利 息, 節 省 債 息 支 出 另 外 向 各 位 議 員 說 明 我 們 建 請 中 央 修 正 財 劃 法 的 努 力 部 分, 市 政 府 主 要 的 基 本 主 張 是 認 為, 縣 市 五 都 的 改 制 與 我 們 臺 北 市 的 相 關 組 織 及 事 權 並 不 影 響, 所 以 我 們 認 為 中 央 不 應 該 因 此 而 影 響 臺 北 市 的 相 關 收 入, 而 且 臺 北 市 兼 具 首 都 城 市 與 直 轄 市 的 特 殊 地 位, 因 此 我 們 爭 取 中 央 保 障 臺 北 市 政 府 不 少 於 96 年 度 的 收 入 609 億 元, 這 是 我 們 過 去 一 直 以 來 的 主 張, 未 來 也 還 會 再 努 力 此 外 我 們 去 年 也 辦 理 市 庫 代 理 銀 行 的 遴 選, 排 序 第 一 的 優 勝 銀 行 臺 北 富 邦 銀 行 也 報 經 議 會 103 年 1 月 3 日 第 11 屆 第 16 次 臨 時 大 會 第 1 次 會 議 議 決 同 意, 依 照 招 標 文 件 的 規 定, 臺 北 富 邦 銀 行 得 標, 臺 北 富 邦 銀 行 已 經 在 103 年 3 月 13 日 將 相 關 的 執 行 計 畫 書 提 送 本 府, 我 們 目 前 正 在 審 定 當 中, 等 到 核 定 之 後 就 可 以 辦 理 相 關 簽 約 事 宜 接 著 報 告 財 產 管 理 部 分,102 年 度 臺 北 市 市 有 財 產 的 總 目 錄 總 表 請 各 位 議 員 參 考 書 面 資 料 有 關 市 有 財 產 的 整 體 概 況, 市 有 財 產 分 為 不 動 產 動 產 有 價 證 券 及 權 利 等 4 大 類, 都 有 做 電 腦 列 管 統 計,102 年 12 月 31 日 總 值 為 7 兆 9,304 億 3,687 萬 元 有 關 市 有 非 公 用 土 地 的 整 體 概 況 請 各 位 議 員 參 閱 書 面 資 料, 市 有 非 公 用 土 地 部 分 我 們 會 加 強 相 關 的 出 租 及 利 用, 出 租 的 部 分 截 至 102 年 12 月 31 日 止, 總 共 出 租 1,687 筆, 面 積 十 二 萬 餘 平 方 公 尺, 建 物 則 有 69 筆, 面 積 為 三 萬 餘 平 方 公 尺, 此 152

153 外 我 們 也 加 速 市 有 土 地 的 開 發 及 利 用, 在 102 年 下 半 年, 我 們 成 功 招 商 了 2 個 最 重 要 的 案 子, 這 2 個 案 子 當 初 都 是 因 為 勞 健 保 爭 議 款 遭 中 央 查 封, 在 102 年 4 月 11 日 塗 銷 解 封, 解 封 之 後 南 港 經 貿 42 地 號 在 102 年 7 月 9 日 就 提 經 議 會 審 議 通 過,102 年 11 月 8 日 就 公 告 招 商, 很 順 利 的 在 102 年 12 月 27 日 開 標 後, 由 新 光 人 壽 以 二 十 億 二 千 三 百 多 萬 元 得 標, 也 已 經 在 今 年 的 2 月 14 日 完 成 簽 約 另 外 1 個 案 子 是 中 山 區 長 春 段 一 小 段 782 地 號 等 6 筆 市 有 土 地, 在 解 封 之 後 也 是 在 去 年 7 月 9 日 送 議 會 審 議 通 過, 去 年 的 12 月 31 日 公 告 招 商 後, 在 今 年 2 月 25 日 由 富 邦 人 壽 保 險 公 司 以 權 利 金 六 十 五 億 餘 元 得 標, 也 在 昨 天 完 成 簽 約 的 相 關 儀 式 有 關 市 有 土 地 開 發 利 用 部 分, 另 外 有 3 個 案 子 要 跟 各 位 議 員 報 告,A25 土 地 的 開 發 案 已 經 提 送 議 會,102 年 12 月 25 日 審 議 通 過, 這 個 案 子 已 經 在 今 年 1 月 23 日 公 告 招 商, 不 過 第 一 次 公 告 流 標, 之 後 我 們 又 再 繼 續 公 告, 到 4 月 28 日 會 截 止 收 件, 權 利 金 底 價 為 216 億 元 另 外 1 案 是 有 關 廣 慈 舊 址 商 業 區 土 地 設 定 地 上 權 開 發 案, 也 已 經 在 今 年 1 月 3 日 送 議 會 審 議 通 過, 現 在 已 經 與 顧 問 公 司 簽 約, 並 且 正 在 研 擬 相 關 文 件, 預 計 在 今 年 的 第 二 季 公 告 招 商 第 3 案 是 有 關 議 會 舊 址 土 地 的 設 定 地 上 權 開 發 案, 這 案 子 是 在 103 年 1 月 6 日 送 議 會 審 議 通 過, 顧 問 公 司 也 已 經 評 選 出 來, 正 在 研 擬 相 關 招 商 文 件, 預 計 在 今 年 6 月 可 以 順 利 公 告 招 商 接 著 報 告 本 府 辦 理 的 公 辦 都 更 案 件, 公 辦 都 更 目 前 除 由 財 政 局 自 行 辦 理 之 外, 也 有 委 託 捷 運 局 辦 理, 捷 運 局 辦 理 的 部 分 除 了 6 件 已 經 與 實 施 者 簽 約, 保 留 在 捷 運 局 續 辦 之 外, 其 他 的 5 件 我 們 在 今 年 1 月 2 日 已 收 回 由 財 政 局 自 辦, 財 政 局 目 前 待 辦 案 件 有 10 件, 委 託 捷 運 局 辦 理 的 有 6 件, 總 共 是 16 件 接 著 報 告 本 府 除 了 市 有 土 地 開 發 利 用 之 外, 我 們 也 和 軍 方 合 作 國 有 土 地 的 開 發,102 年 已 經 成 功 招 商 的 有 2 案, 一 案 是 成 功 高 中 旁 國 有 土 地 設 定 地 上 權 案, 由 富 邦 人 壽 得 標, 另 一 案 是 臺 北 捷 運 南 京 東 路 站 附 近 國 有 土 地 設 定 地 上 權 案, 是 由 新 華 開 發 公 司 得 標, 這 2 個 案 子 目 前 都 已 經 在 履 約 當 中 相 關 的 效 益 就 請 各 位 議 員 參 閱 103 年 度 的 施 政 重 點 簡 單 報 告 如 下 : 有 關 市 庫 代 理 銀 行 遴 選 作 業, 等 執 行 計 劃 書 核 定 之 後, 我 們 很 快 就 會 進 行 相 關 簽 約 事 宜 另 外 針 對 財 劃 法 修 正 草 案 的 相 關 進 度, 我 們 也 會 基 於 市 府 權 益, 繼 續 向 中 央 爭 取, 同 時 針 對 財 劃 法 分 配 稅 款 中 分 配 辦 法 的 相 關 修 正 案, 也 會 積 極 爭 取 市 府 的 權 益 此 外 為 配 合 公 債 法 通 過, 成 立 公 債 管 理 委 員 會 部 分, 已 經 在 積 極 作 業 中 並 且 也 會 加 強 市 有 閒 置 土 地 與 房 舍 活 化 積 極 開 發, 希 望 能 帶 動 更 多 的 財 源, 尤 其 是 怎 樣 帶 入 民 間 的 資 金 跟 活 力, 讓 臺 北 市 的 經 濟 更 好, 整 體 建 設 更 有 利 另 外 與 軍 方 合 作 的 部 分 一 樣 會 賡 續 辦 理 展 望 未 來, 我 們 還 是 希 望 以 財 政 支 援 建 設, 以 建 設 培 養 財 政 的 施 政 理 念, 繼 續 一 起 共 同 努 力, 希 望 未 來 各 位 議 員 先 進 能 繼 續 再 給 我 們 匡 正 與 指 導, 讓 我 們 的 市 政 能 夠 永 續 發 展, 為 市 民 的 品 質 再 努 力, 以 上 報 告 謝 謝 接 下 來 請 稅 捐 稽 徵 處 稅 捐 稽 徵 處 黃 處 長 素 津 : 153

154 各 位 議 員 好, 稅 捐 處 是 負 責 地 方 稅 的 稽 徵 工 作, 稅 收 的 部 分,102 年 預 算 是 億 元, 實 徵 數 是 億 元, 超 徵 億 元,103 年 的 預 算 是 億 元, 截 至 2 月 底 止, 實 徵 數 是 億 元, 超 徵 4.25 億 元, 預 估 103 年 應 該 是 可 以 達 成 預 算 接 下 來 報 告 重 要 的 工 作 項 目 在 報 告 資 料 的 第 14 頁, 對 於 高 級 住 宅 房 屋 稅 的 課 徵 方 面,103 年 還 是 繼 續 開 徵, 從 100 年 7 月 開 始 開 徵 高 級 住 宅 房 屋 稅 之 後,101 年 及 102 年 都 為 本 市 增 加 了 3 億 元 的 稅 收,103 年 繼 續 開 徵, 預 計 也 會 增 加 3 億 元 的 稅 收 再 來 是 103 年 1 月 時 召 開 不 動 產 評 價 委 員 會, 依 照 房 屋 稅 條 例 的 規 定, 房 屋 標 準 價 格 是 每 3 年 重 新 評 定 1 次, 上 一 次 評 定 是 在 100 年,103 年 2 月 11 日 已 經 公 告 今 年 這 次 調 整 的 項 目, 這 次 調 整 的 重 點 共 有 3 項 : 第 一 項 是 標 準 單 價, 訂 定 一 個 新 的 房 屋 標 準 單 價, 只 適 用 於 103 年 7 月 1 日 以 後 新 建 的 房 屋, 這 個 新 的 標 準 單 價 比 70 年 所 訂 的 標 準 單 價 平 均 增 加 1.6 倍 這 部 分 在 104 年 可 望 為 市 庫 增 加 3 億 元 左 右 的 收 入 第 二 項 是 高 級 住 宅 的 部 分, 高 級 住 宅 原 先 是 以 棟 來 認 定, 需 要 符 合 2 個 條 件 :1. 每 戶 總 價 8000 萬 元 以 上 2. 每 坪 單 價 100 萬 元 以 上 或 每 戶 面 積 80 坪 以 上 如 果 房 屋 符 合 上 述 要 件 之 戶 數 達 70% 以 上 者, 則 整 棟 列 入, 因 此 會 有 一 些 小 坪 數 的 住 宅 也 會 被 列 入 這 次 修 正 為 不 是 以 棟 來 認 定, 改 以 戶 來 認 定, 如 此 一 些 小 面 積 的 住 宅 就 不 會 被 列 入 但 同 時 也 有 原 來 整 棟 裡 面 原 來 是 頂 樓, 有 兩 三 樓, 它 的 坪 數 特 別 大, 也 超 過 8 千 萬 元, 按 照 原 先 整 棟 認 定 的 方 式, 因 為 該 棟 沒 有 符 合 戶 數 達 到 70% 以 上 而 未 列 入 的 住 宅, 這 次 也 會 列 入 如 此 可 讓 稅 捐 的 核 課 更 加 合 理, 這 是 高 級 住 宅 局 部 的 修 正 部 分 第 三 項 是 路 段 率 的 調 整, 路 段 率 因 為 100 年 時 已 做 過 全 市 檢 討, 調 整 過 四 百 多 條 道 路, 這 次 只 針 對 捷 運 信 義 線 新 蘆 線 開 通 後, 對 週 邊 商 業 繁 榮 帶 動 房 價 高 漲 的 部 分 做 局 部 調 整, 總 共 調 整 99 條 道 路, 影 響 的 戶 數 是 六 萬 六 千 多 戶, 調 幅 大 約 只 有 9% 左 右, 這 個 部 分 會 為 市 庫 帶 來 1.3 億 元 的 收 入 這 3 項 調 整 在 104 年 總 共 可 以 為 市 庫 增 加 5 億 元 的 房 屋 稅 收 入 以 上 是 重 點 報 告, 我 們 都 知 道 臺 北 市 是 首 善 之 區, 居 於 領 航 和 標 竿 的 地 位, 所 以 市 民 對 於 各 個 行 政 機 關 的 行 政 作 為 都 用 最 高 標 準 來 衡 量, 所 以 本 處 的 一 些 行 政 作 為 雖 然 屢 獲 上 級 肯 定, 也 經 常 得 獎, 但 是 我 們 還 是 會 繼 續 求 進 步, 儘 量 從 流 程 減 化 和 服 務 創 新 的 方 面 來 努 力, 希 望 能 夠 成 為 納 稅 服 務 最 好 稽 徵 績 效 更 好 的 全 國 優 質 稅 務 機 關, 以 上 報 告 完 畢 接 下 來 請 動 產 質 借 處 報 告 動 產 質 借 處 沈 處 長 榮 銘 : 召 集 人 各 位 議 員 好, 動 產 質 借 處 報 告, 動 產 質 借 處 本 持 著 便 民 利 民 以 及 低 利 政 策, 為 短 期 急 需 資 金 週 轉 民 眾, 提 供 一 個 簡 便 小 額 融 通 資 金 管 道, 解 決 他 們 的 困 難, 就 102 年 度 業 務 及 重 要 工 作 執 行 狀 況 做 報 告 102 年 度 的 營 運 狀 況 在 稅 後 純 益 上 有 3,136 萬 8 千 元, 質 借 狀 況 年 度 營 業 金 額 是 34 億 4,486 萬 7 千 元, 累 計 營 運 總 量 是 51 億 6,272 萬 8 千 元 在 整 個 質 借 狀 況 分 析 部 分, 小 額 質 借 資 金 在 10 萬 元 以 下 佔 了 9 成, 質 借 期 間 以 6 個 月 最 多, 質 借 對 154

155 象 以 無 業 家 管 和 其 他 就 佔 了 75.58%, 在 年 齡 上 41 歲 到 60 歲 就 佔 了 59.13% 業 務 推 行 重 要 措 施 中, 在 業 務 精 進 方 面, 第 一, 我 們 在 102 年 9 月 1 日 辦 理 調 降 質 借 利 率, 利 率 水 準 是 月 息 0.7% 調 降 為 0.68%, 換 句 話 說 1 萬 元 質 借 金 額, 每 個 月 利 息 是 68 元 第 二, 我 們 處 內 同 仁 鑑 估 專 業 能 力 檢 定 到 102 年 底, 計 有 63 個 同 仁 通 過 檢 定 第 三, 依 黃 金 類 質 借 標 準 機 動 調 整 機 制 檢 討 現 行 黃 金 質 借 標 準 為 每 台 兩 3 萬 元 第 四, 檢 討 營 運 規 模 跟 調 整 營 業 據 點, 在 6 月 份 以 後 會 陸 續 辦 理 調 整 松 隆 古 亭 跟 景 美 分 處 的 辦 公 據 點, 還 有 大 安 分 處 和 古 亭 分 處 的 合 併 第 五, 加 強 推 動 業 務 行 銷 部 分, 我 們 配 合 地 方 鄰 里 活 動 和 社 區 大 學,102 年 度 辦 理 131 場 次 的 宣 導 第 六, 辦 理 黃 金 鑽 石 免 費 鑑 定 活 動,102 年 度 有 190 人 次 參 加 第 七, 辦 理 新 移 民 業 務 推 廣 第 八, 臺 北 惜 物 網 97 年 3 月 30 日 開 站 以 來, 至 103 年 3 月 底 已 經 有 7 個 中 央 機 關 9 個 縣 市 政 府 還 有 一 個 其 他 地 方 機 關 簽 約 合 作, 全 國 合 計 有 2,385 個 拍 賣 機 關 共 同 參 與, 到 3 月 份 的 累 計 會 員 數 有 3 萬 9,472 個, 出 貨 件 數 有 五 萬 七 千 多 件, 成 交 金 額 目 前 有 1.35 億 元, 網 拍 也 參 加 市 府 102 年 度 政 府 服 務 品 質 獎 服 務 規 劃 機 關 組, 榮 獲 特 優, 也 入 圍 行 政 院 第 六 屆 政 府 服 務 品 質 獎, 另 外 參 選 2014 年 智 慧 城 市 創 新 應 用 獎, 也 獲 選 為 智 慧 政 府 組 - 智 慧 節 能 類 領 域 之 優 勝 作 品 再 報 告 臺 北 市 政 府 易 物 網 在 103 年 2 月 28 日 止, 瀏 覽 人 次 有 21 萬 5 千 人 次, 完 成 移 撥 數 有 901 件, 大 概 是 8.83% 交 付 額, 沒 有 完 成 移 撥 交 付 到 惜 物 網 拍 賣 的 有 4,978 件, 另 外 我 們 也 接 受 臺 北 市 政 府 警 察 局 及 新 北 市 政 府 警 察 局 委 託, 代 辦 處 理 警 用 機 車 850c.c 重 型 機 車 104 輛 的 標 售, 總 得 標 款 二 千 多 萬 元 業 務 推 行 重 要 措 施 在 公 益 部 分, 我 們 協 助 市 民 職 訓 就 業 推 薦, 也 推 辦 一 些 公 益 行 銷, 更 推 辦 祝 福 金, 在 102 年 大 概 發 放 了 98 萬 元 推 動 作 業 e 化 部 分, 我 們 結 合 臺 北 惜 物 網 來 辦 理 流 當 品 的 網 路 標 售, 也 辦 理 線 上 利 息 試 算 掛 失 及 變 更 的 服 務, 也 建 置 客 戶 留 言 詢 問 及 常 見 的 FAQ 至 於 安 全 控 管 部 分, 我 們 加 強 內 部 查 核 機 制, 每 個 月 辦 理 機 動 查 核, 也 實 施 分 處 自 行 查 核, 每 年 辦 理 2 次 質 物 實 地 盤 點, 另 外 配 合 警 政 單 位 查 贓 需 要, 檢 送 營 運 資 料 設 定 警 民 連 線 監 視 設 備 及 保 全 系 統 裝 置 電 子 鎖 與 密 碼 鎖, 另 外 投 保 現 金 質 物 保 險 員 工 忠 誠 保 險 最 後 請 召 集 人 及 各 位 議 員 時 予 鞭 策 不 吝 指 教, 也 祝 福 大 家 身 體 健 康, 萬 事 如 意, 謝 謝 接 下 來 請 富 邦 金 控 控 股 有 限 公 司 報 告 陳 局 長 盈 容 : 召 集 人 各 位 議 員, 我 們 的 公 股 代 表 除 了 我 之 外, 還 有 法 務 局 蔡 局 長 立 文 和 勞 動 局 陳 局 長 業 鑫, 以 下 由 本 人 代 表 報 告 91 年 12 月 23 日 台 北 銀 行 與 富 邦 金 控 完 成 股 份 轉 換 之 後, 本 府 持 有 富 邦 金 控 股 票 11 億 5,900 萬 9,344 股, 持 股 比 例 是 14.04%, 期 間 經 歷 富 邦 金 控 併 購 台 灣 ING 安 泰 人 壽, 以 及 富 邦 金 控 執 行 員 工 行 使 認 股 權, 還 有 在 102 年 7 月 富 邦 金 控 辦 理 現 金 增 資 發 行 新 股, 發 行 海 外 存 託 憑 證 相 關 事 宜, 所 以 本 府 目 前 持 有 的 股 數 有 13 億 4,147 萬 9,793 股, 股 權 比 例 下 降 到 13.11% 有 關 富 邦 金 控 103 年 的 經 營 方 針, 富 邦 金 控 的 組 織 架 構 在 102 年 10 月 已 經 從 事 155

156 業 群 制 度 回 歸 到 子 公 司 制 度, 我 們 針 對 它 主 要 的 6 大 子 公 司 架 構 進 行 說 明, 富 邦 金 控 下 的 子 公 司 最 主 要 的 有 台 北 富 邦 銀 行 富 邦 人 壽 富 邦 產 險 富 邦 證 券 還 有 富 邦 銀 行 ( 香 港 ), 以 及 華 一 銀 行 就 針 對 台 北 富 邦 銀 行 103 年 的 經 營 方 針 來 說, 它 有 分 法 人 金 融 業 務 跟 個 人 金 融 業 務 部 分, 法 人 金 融 業 務 主 要 在 提 高 收 益 率 擴 大 業 務 規 模 發 展 金 融 交 易 業 務 優 化 基 礎 建 設 嚴 謹 風 險 管 理 以 及 充 實 海 內 外 的 人 力 資 本 在 個 人 金 融 業 務 部 分, 在 深 耕 舊 戶 的 服 務 以 及 開 發 新 戶, 另 外 推 陳 出 新 電 子 商 務 加 強 內 部 業 務 合 作 提 升 後 台 支 援 效 率 提 升 個 人 金 融 服 務 品 質 和 落 實 風 險 控 制 管 理 富 邦 人 壽 部 分 分 為 國 內 市 場 和 海 外 市 場, 國 內 市 場 部 分 因 應 市 場 需 求 的 趨 勢, 開 發 多 元 化 商 品 打 造 雲 端 服 務 平 台 和 提 升 數 位 競 爭 力 海 外 市 場 部 分, 越 南 子 公 司 持 續 推 動 新 商 品, 並 全 面 檢 視 營 運 成 本, 力 求 費 用 合 理 化, 同 時 也 規 劃 大 陸 子 公 司 經 營 策 略 與 相 關 拓 展 方 向, 加 速 進 軍 大 陸 壽 險 市 場 富 邦 產 險 部 分, 就 國 內 市 場 部 分, 個 人 保 險 以 包 裝 組 合 簡 易 商 品 並 擴 大 承 保 範 圍, 來 推 升 良 質 業 務 服 務, 另 外 企 業 保 險 部 分 則 以 穩 固 市 場 費 率 妥 善 運 用 再 保 險, 分 散 巨 災 風 險, 來 開 拓 成 長 契 機 海 外 市 場 部 分, 將 台 灣 多 元 化 保 險 銷 售 模 式 與 成 功 經 驗 引 進 大 陸, 並 透 過 多 元 行 銷 管 道, 深 耕 當 地 市 場 東 南 亞 地 區 也 透 過 越 南 子 公 司 等, 將 專 業 的 保 險 服 務 延 伸 至 海 外 的 台 商 與 當 地 的 客 戶 富 邦 證 券 部 分, 經 紀 業 務 部 分 以 多 元 化 的 業 務 發 展, 深 耕 客 戶 與 拓 展 客 群 承 銷 業 務 部 分 提 供 符 合 優 質 核 心 客 戶 需 要 的 資 本 市 場 整 體 性 的 規 劃 服 務, 來 致 力 成 為 優 質 客 戶 的 合 作 夥 伴 自 營 業 務 的 部 分 則 追 求 穩 定 報 酬 與 降 低 波 動 風 險 為 主 要 目 標, 同 時 培 育 優 秀 的 投 資 人 才, 強 化 風 險 控 管 衍 生 性 商 品 部 分, 因 應 主 管 機 關 開 放 交 易 新 制 度, 調 整 交 易 系 統 及 提 升 交 易 效 率, 未 來 將 持 續 配 合 主 管 機 關 開 放 相 關 業 務 另 外 海 外 事 業 發 展 部 分 積 極 與 大 陸 證 券 期 貨 公 司 洽 談 策 略 聯 盟 與 合 作 方 案, 爭 取 於 內 地 設 立 的 可 能 性 富 邦 銀 行 ( 香 港 ) 部 分, 法 人 金 融 業 務 在 拓 展 中 小 型 企 業 融 資 業 務, 爭 取 優 質 銀 行 團 的 貨 款, 為 客 戶 提 供 更 多 元 化 的 相 關 服 務 個 人 金 融 業 務 的 部 分, 結 合 母 公 司 在 臺 灣 廣 大 的 信 用 卡 優 惠, 以 最 佳 臺 灣 旅 遊 卡 定 位 持 續 成 長, 並 投 入 更 多 資 源 擴 充 商 戶 收 單 業 務 華 一 銀 行 部 分, 現 在 我 們 的 股 權 已 經 高 達 百 分 之 八 十 幾, 它 的 法 人 金 融 業 務 是 透 過 與 台 北 富 邦 銀 行 合 作 以 及 金 控 內 部 資 源 的 相 關 協 助, 提 供 優 質 的 服 務 個 人 金 融 業 務 部 分, 在 財 富 管 理 業 務 方 面, 建 構 個 人 金 融 服 務 平 台 在 消 費 金 融 業 務 方 面, 規 劃 取 得 境 內 居 民 人 民 幣 執 照 來 擴 大 客 戶 基 盤 金 融 市 場 業 務 部 分, 拓 展 同 業 業 務, 提 高 同 業 市 場 參 與 度, 並 建 立 金 融 市 場 業 務 團 隊 分 析 102 年 度 的 獲 利 及 業 務 狀 況, 富 邦 金 控 的 稅 後 盈 餘 達 到 億 元, 每 股 盈 餘 3.31 元, 資 產 報 酬 率 0.75%, 股 東 權 益 報 酬 率 為 10.5%, 我 們 看 到 整 個 獲 利 的 狀 況, 除 了 剛 才 提 到 的 台 北 富 邦 銀 行 富 邦 人 壽 富 邦 產 物 跟 證 券, 稅 後 盈 餘 都 非 常 高, 整 個 獲 利 比 重 也 非 常 高, 但 是 其 他 子 公 司 像 是 運 彩 科 技 和 創 投 部 分 獲 利 是 負 的 整 體 的 稅 後 盈 餘 億 元, 獲 利 比 重 最 大 的 部 分 是 富 邦 人 壽 58.51% 接 著 就 業 務 缺 失 的 部 分, 富 邦 金 控 及 所 屬 子 公 司 102 年 度 業 務 缺 失 有 3 項, 經 過 主 管 機 關 糾 正 和 罰 鍰 有 66 萬 元, 這 部 分 經 過 瞭 解 也 已 經 完 成 了 相 關 的 改 善 我 們 看 本 府 投 資 的 效 益,102 年 獲 配 股 利 的 情 況 是 現 金 股 利 每 股 1 元, 我 們 獲 156

157 配 的 現 金 股 利 是 億 元, 併 入 富 邦 前 的 獲 利 情 況 跟 併 入 後 的 獲 利 情 況 請 各 位 議 員 參 考, 我 們 可 以 看 到 本 府 投 資 的 效 益 在 轉 換 前 我 們 的 市 值 是 255 億 元, 目 前 持 股 市 值 是 578 億 元, 所 以 我 們 跟 富 邦 金 控 合 併 之 後 已 經 增 值 達 323 億 元, 另 外 102 年 度 富 邦 金 控 對 本 府 有 相 關 的 捐 助, 其 中 包 括 援 助 菲 國 海 燕 風 災 等 500 萬 元, 總 共 捐 助 給 市 府 相 關 的 額 度 有 1,280 萬 元 最 後, 我 們 公 股 代 表 未 來 還 會 積 極 監 督 富 邦 金 控 及 其 子 公 司 的 營 運 狀 況, 我 們 基 於 要 強 化 公 司 治 理 理 念 和 希 望 它 持 續 優 異 的 經 營 成 效, 未 來 我 們 會 嚴 格 就 它 的 內 控 及 健 全 治 理 機 能 部 分 再 加 強, 希 望 能 夠 增 加 我 們 的 股 利 收 入, 充 裕 市 庫 以 上 報 告 完 畢 接 下 來 請 翡 翠 水 庫 管 理 局 報 告 臺 北 翡 翠 水 庫 管 理 局 劉 局 長 銘 龍 : 召 集 人 各 位 議 員, 首 先 依 慣 例 介 紹 本 局 的 同 仁, 陳 副 局 長 賢 銘 郭 主 任 秘 書 常 康 李 簡 任 技 正 延 財 因 為 今 天 早 上 掛 急 診, 請 假 沒 有 來 陳 簡 任 技 正 兼 主 任 秋 種 操 作 科 王 科 長 為 森 經 營 管 理 科 黃 科 長 世 欽 會 計 室 黃 主 任 淑 嬌 政 風 室 陳 主 任 保 倫 人 事 室 楊 主 任 忠 興 秘 書 室 洪 主 任 淑 惠 接 下 來 向 各 位 議 員 報 告 工 作 報 告, 去 年 下 半 年 最 主 要 的 有 幾 項 重 要 工 作 成 果 : 首 先 是 在 去 年 11 月 通 過 了 翡 翠 水 庫 第 四 次 整 體 安 全 檢 查 與 評 估 工 作, 這 個 工 作 對 於 翡 翠 水 庫 大 壩 的 安 全 也 是 獲 得 經 濟 部 審 查 通 過, 確 認 大 壩 的 結 構 基 礎 及 設 施 都 安 全 穩 定 其 次 是 去 年 在 原 水 的 供 應 上, 不 僅 是 我 們 自 己 的 供 水 區 沒 有 缺 水 之 虞, 同 時 能 適 時 支 援 新 北 市 板 新 地 區, 全 年 大 臺 北 地 區 沒 有 發 生 缺 水 事 件, 達 成 臺 北 新 北 共 享 翡 翠 水 的 政 策 目 標 再 來 在 去 年 下 半 年 也 敦 請 行 政 院 環 保 署, 公 告 新 店 溪 青 潭 自 來 水 水 質 水 量 保 護 區 為 重 要 取 水 口 以 上 集 水 區, 公 告 重 要 取 水 口 之 後, 集 水 區 內 全 面 禁 止 養 豬, 這 也 是 國 內 的 首 例 另 外 是 去 年 的 12 月 時, 我 們 與 行 政 院 農 委 會 合 作, 劃 設 翡 翠 水 庫 食 蛇 龜 野 生 動 物 保 護 區, 這 除 了 可 以 保 護 共 域 的 其 他 野 生 動 物 之 外, 它 也 達 成 了 水 源 保 護 的 雙 重 效 益 接 下 來 繼 續 報 告 去 年 下 半 年 各 項 重 要 的 工 作 成 果 : 一 大 壩 安 全 檢 查 評 析 部 分, 去 年 下 半 年 總 共 辦 理 251 人 次 的 現 場 檢 查, 大 壩 儀 器 自 動 監 測 有 4 萬 5,080 筆, 整 個 監 測 結 果 大 壩 是 安 全 穩 定 的 二 定 期 檢 查 水 工 機 械 的 部 分, 下 半 年 我 們 做 了 27 次 的 水 工 機 械 閘 門 特 別 檢 查 及 試 操 作, 這 是 我 們 例 行 性 的 工 作, 確 保 各 項 設 施 功 能 都 正 常, 今 年 在 汛 期 之 前 也 會 做 同 樣 的 工 作 三 因 為 翡 翠 水 庫 大 壩 位 於 新 店 山 區, 與 貓 纜 一 樣 屬 於 落 雷 區, 所 以 我 們 在 去 年 承 蒙 議 會 支 持, 裝 置 了 699 組 突 波 保 護 設 備, 可 以 減 少 雷 擊 產 生 突 波 時, 對 機 電 設 備 所 造 成 的 損 害, 強 化 防 護 的 能 力 四 水 量 部 分, 可 以 看 到 在 圖 的 最 上 面 藍 色 線 條 是 102 年 度 的 水 庫 水 位, 因 為 去 年 比 較 豐 水, 所 以 都 在 歷 年 平 均 值 以 上, 另 外 今 天 上 午 的 水 位 是 公 尺, 蓄 水 率 有 81.9%, 將 近 有 82% 的 蓄 水 率 五 去 年 下 半 年 經 歷 了 6 場 颱 風 豪 雨 事 件, 有 關 防 洪 操 作, 我 們 水 庫 攔 蓄 洪 水 量 大 157

158 概 有 1.86 億 噸, 超 過 水 庫 有 效 庫 容 1/2 以 上 六 在 水 質 部 分, 一 般 來 說 夏 天 的 水 質 會 比 較 差, 但 是 去 年 的 水 質 整 體 來 看, 大 概 只 有 三 個 月 是 普 養, 其 他 三 個 月 是 貧 養, 貧 養 就 是 水 質 最 優 良 的, 去 年 也 是 水 庫 營 運 以 來 第 一 年 全 年 的 卡 爾 森 指 數 38.35, 全 年 平 均 達 到 貧 養 七 相 關 調 查 部 分, 我 們 也 特 別 針 對 16 項 農 藥 15 項 金 屬 還 有 2 項 微 生 物 做 相 關 研 究 調 查, 調 查 結 果 確 認 我 們 並 沒 有 農 藥 重 金 屬 的 污 染 八 我 們 在 101 年 到 102 年 推 動 一 個 重 要 的 工 作, 就 是 在 上 游 的 社 區 試 辦 推 動 住 宅 使 用 環 保 清 潔 劑, 之 後 流 進 水 庫 的 水, 磷 含 量 就 會 變 少, 這 樣 的 實 驗 結 果 獲 得 了 水 利 署 的 重 視 及 支 持, 也 大 力 協 調 各 個 水 庫 集 水 區 參 照 辦 理 九 水 庫 輻 射 監 測 機 制 部 分, 除 了 每 個 月 自 行 採 樣 水 域 的 9 個 點, 進 行 核 種 分 析 檢 驗 之 外, 目 前 水 庫 也 是 全 臺 灣 對 於 輻 射 監 測 最 嚴 密 的 水 庫 單 位 十 去 年 全 年 的 售 水 售 電 總 計 實 收 是 5 億 434 萬 8,426 元, 大 約 與 歲 入 預 算 比 是 102%, 有 達 到 歲 入 預 算 的 規 劃 目 標 十 一 水 域 工 作 部 分, 請 各 位 議 員 參 考, 我 們 做 了 相 關 的 水 土 保 持 工 作 十 二 推 廣 水 資 源 生 態 環 境 教 育 部 分, 我 們 水 庫 是 受 中 央 認 證 的 環 境 教 育 場 所, 中 央 規 定 每 一 年 參 訪 人 次 不 能 超 過 1 萬 6,000 人, 我 們 都 在 規 定 的 範 圍 之 內, 也 陸 續 充 實 課 程 內 容, 現 在 到 水 庫 來, 主 要 是 以 水 環 境 教 育 為 參 訪 目 標 十 三 在 已 實 施 的 創 新 作 為 部 分, 我 們 是 第 一 個 依 自 來 水 法 公 告 重 要 取 水 口 以 上 的 集 水 區, 在 集 水 區 內 全 面 禁 止 養 豬, 經 制 止 不 理 者, 將 可 依 自 來 水 法 來 處 1 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 500 元 以 下 罰 金 這 個 部 分 對 水 庫 的 污 染 防 治 是 非 常 重 要 的 十 四 劃 定 野 生 動 物 保 護 區 的 部 分, 關 鍵 在 於 劃 設 區 域 大 約 將 近 13 平 方 公 里, 範 圍 非 常 大, 這 麼 大 的 地 方 劃 為 野 生 動 物 保 護 區 後, 以 後 就 不 能 再 開 發, 更 重 要 的, 這 個 部 分 保 持 原 始 的 狀 態, 對 集 水 區 的 水 源 水 量 涵 養 都 有 正 面 的 助 益 這 些 圖 表 資 料 請 各 位 議 員 參 考 十 五 我 們 水 庫 在 今 年 3 月 4 日 獲 得 環 保 署 頒 發 證 書, 是 第 一 個 達 成 碳 中 和 的 水 庫, 我 們 也 希 望 水 庫 能 夠 達 到 低 碳 永 續 的 目 標 十 六 今 年 我 們 還 要 增 設 第 二 道 攔 木 浮 柵, 因 為 水 庫 目 前 只 有 一 道 攔 木 浮 柵, 所 以 我 們 在 上 游 距 離 水 庫 大 壩 大 約 13 公 里 的 地 方, 今 年 要 再 做 一 道 攔 木 浮 柵, 希 望 在 颱 洪 的 時 候, 沖 下 來 的 大 量 垃 圾 或 是 漂 流 木, 能 夠 第 一 時 間 在 上 游 就 被 攔 截, 避 免 到 了 大 壩 的 時 候 再 去 攔 截, 因 為 在 98 年 時 曾 經 發 生 過 大 壩 的 攔 木 浮 柵 被 沖 斷 的 情 況, 所 以 這 是 一 個 強 化 水 庫 安 全 的 工 作 十 七 外 界 非 常 關 心 的 是 交 通 部 現 在 刻 正 規 劃 的 北 宜 直 線 鐵 路, 其 中 一 條 直 線 是 要 穿 越 翡 翠 水 庫 集 水 區, 這 個 部 分 市 長 也 指 示 我 們 必 須 嚴 正 反 對, 同 時 指 派 副 市 長 在 下 次 開 會 的 時 候 必 須 要 去 向 交 通 部 說 明 本 府 的 立 場 十 八 輻 射 監 測 部 分, 我 們 從 今 年 開 始 把 它 常 態 化, 監 測 的 項 目 採 樣 點 及 監 測 頻 率 如 同 右 邊 這 個 表, 請 各 位 議 員 參 考 十 九 因 為 翡 翠 水 庫 的 公 有 地 屬 於 不 同 的 中 央 機 關 管 理, 因 為 管 理 機 關 不 同, 以 致 常 常 會 有 被 占 用 的 情 況, 這 些 土 地 被 占 用 之 後, 對 水 庫 的 水 量 水 質 都 有 比 較 不 好 的 影 響, 所 以 我 們 開 始 與 這 些 機 關 洽 商, 優 先 撥 用 鄰 接 水 庫 蓄 水 範 圍 旁 邊 的 公 有 地, 今 年 上 半 年, 我 們 跟 國 有 財 產 局 撥 用 93.5 公 頃, 將 近 100 公 158

159 頃 的 地, 這 些 地 接 來 之 後 做 復 舊 的 造 林, 也 把 它 再 編 入 水 庫 用 地, 這 是 我 們 現 在 正 積 極 在 做 的 二 十 在 野 生 動 物 保 護 區 的 管 理 部 分, 我 們 跟 林 務 局 合 作, 主 要 是 防 止 盜 獵, 因 為 黑 市 行 情 好 的 時 候 一 隻 食 蛇 龜 大 概 可 以 賣 到 新 台 幣 1 萬 元, 所 以 在 這 樣 的 情 況 下, 今 年 首 要 工 作 就 是 在 防 止 盜 獵, 今 天 就 有 中 央 與 地 方 一 共 四 五 個 單 位 聯 合 去 做 清 山 巡 察 工 作 整 體 來 說, 翡 翠 水 庫 的 營 運 已 經 呈 現 三 大 績 效, 第 一 是 不 缺 水, 第 二 是 水 質 好, 第 三 是 淤 積 少 我 們 的 整 個 水 庫 是 位 在 新 北 市 境 內, 我 們 必 須 要 與 新 北 市 還 有 其 他 中 央 管 理 機 關 維 持 良 好 暢 通 的 聯 絡 和 溝 通 管 道 翡 翠 水 庫 希 望 能 夠 打 造 優 質 安 全 低 碳 綠 能 與 生 態 的 大 臺 北 永 續 水 源, 這 是 我 們 孜 孜 不 倦 努 力 的 工 作 目 標 以 上 報 告, 敬 請 各 位 議 員 指 教 謝 謝 下 一 個 單 位, 請 臺 北 自 來 水 事 業 處 臺 北 自 來 水 事 業 處 吳 處 長 陽 龍 : 召 集 人 各 位 議 員, 首 先 向 各 位 介 紹 本 處 主 管 人 員, 陳 副 處 長 曼 莉 陳 副 處 長 錦 祥 工 程 總 隊 范 總 隊 長 煥 英 張 主 任 秘 書 順 莉 陳 總 工 程 司 明 州 企 劃 科 吳 科 長 能 鴻 淨 水 科 許 科 長 登 發 供 水 科 柯 科 長 祖 穎 技 術 科 廖 科 長 介 廷 水 質 科 薛 科 長 志 宏 業 務 科 科 長 因 為 有 一 個 重 要 的 會 勘, 所 以 由 專 員 代 替, 財 務 科 郭 科 長 淑 馨 ( 兼 府 會 聯 絡 員 ) 供 應 科 夏 科 長 紹 箕 總 務 科 郭 科 長 世 聰 資 訊 室 張 主 任 明 誠 勞 工 安 全 衛 生 室 楊 主 任 芳 彥 教 育 中 心 張 一 級 管 理 師 浩 然 ( 兼 主 任 ) 東 區 營 業 分 處 張 主 任 棟 年 西 區 營 業 分 處 李 主 任 寶 台 南 區 營 業 分 處 廖 主 任 于 恒 北 區 營 業 分 處 鄭 主 任 錦 澤 陽 明 營 業 分 處 吳 主 任 奕 鈞 會 計 室 林 主 任 惠 姿 人 事 室 劉 主 任 欽 釗 以 及 政 風 室 陳 主 任 文 玲 接 下 來 進 行 本 處 的 工 作 報 告, 主 要 以 經 營 概 況 重 要 施 政 成 果 未 來 施 政 重 點 作 為 報 告 內 容 壹 經 營 概 況 本 處 目 前 供 水 人 口 394 萬 人, 包 含 支 援 臺 灣 自 來 水 公 司 的 部 分, 合 計 供 水 人 口 是 500 萬 人, 目 前 供 水 戶 數 是 160 萬 餘 戶, 每 日 供 水 量 達 到 225 萬 噸, 供 水 普 及 率 是 99.6% 相 關 的 主 要 設 施 請 各 位 參 考 102 年 售 水 量 達 到 5 億 8,001 萬 立 方 公 尺, 總 收 入 56 億 1,100 萬 餘 元, 總 支 出 50 億 500 萬 餘 元, 盈 餘 高 達 6 億 600 萬 餘 元 到 102 年 12 月 底 總 資 產 是 817 億 9,409 萬 餘 元, 自 有 資 本 達 到 704 億 4,139 萬 餘 元, 負 債 113 億 5,269 萬 餘 元 貳 102 年 下 半 年 重 要 施 政 成 果 一 提 供 優 質 臺 北 好 水, 確 保 好 水 品 質 ( 一 ) 淨 水 管 理 採 用 多 重 屏 障 策 略, 層 層 管 控 處 理 的 流 程 我 們 的 各 項 水 質 也 遠 優 於 國 家 法 規 的 標 準 ( 二 ) 全 流 程 水 質 管 理 水 質 檢 驗 室 獲 得 ISO27001 及 環 保 署 檢 驗 室 認 證 從 水 源 到 水 龍 頭,24 小 時 連 續 監 測 水 質 針 對 132 項 水 質 參 數 採 樣 檢 驗, 全 流 程 為 水 質 把 關 159

160 二 建 構 供 水 管 網, 讓 系 統 更 趨 完 善 ( 一 ) 推 動 小 區 計 量 102 年 度 完 成 劃 設 108 區, 目 前 累 計 完 成 835 區, 其 中 已 經 完 成 區 塊 計 量 的 部 分 達 到 450 區, 這 是 將 來 汰 換 管 線 降 低 漏 水 的 主 要 參 考 資 料 ( 二 ) 汰 換 管 線 102 年 度 完 成 汰 換 174 公 里, 到 目 前 累 計 已 汰 換 1,290 公 里 ( 三 ) 漏 水 檢 測 與 修 復 委 託 專 業 測 漏 公 司, 進 行 分 區 循 環 檢 測,102 年 完 成 巡 檢 管 線 達 到 2,850 公 里 三 提 供 安 全 用 水, 打 造 宜 居 城 市 ( 一 ) 備 援 備 載 計 畫 1. 管 線 備 援 : 目 前 積 極 在 施 工 的 有 安 華 新 店 線 1,500 公 里 管 線 關 渡 線 2,000 公 里 管 線 以 及 環 河 南 路 800 公 里 的 主 要 分 配 水 管, 目 前 的 進 度 都 是 超 前 2. 淨 水 備 載 : 我 們 第 6 座 淨 水 處 理 設 備 已 經 在 102 年 9 月 23 日 完 工, 可 以 增 加 出 水 能 力 達 到 每 日 70 萬 噸, 有 效 地 提 升 颱 風 暴 雨 時, 高 濁 度 的 應 變 處 理 能 力, 另 外 長 興 淨 水 場 的 設 施 改 善 工 程, 也 在 積 極 趕 工 中, 目 前 進 度 也 是 超 前 的 ( 二 ) 緊 急 維 生 給 水 總 共 規 劃 45 處 緊 急 維 生 給 水 站, 其 中 包 含 了 12 處 防 災 公 園 維 生 貯 水 槽, 總 共 可 提 供 34 萬 噸 維 生 飲 用 水, 可 供 應 轄 區 392 萬 人, 每 人 每 日 3 公 升 約 28 天 用 水 已 經 在 102 年 12 月 底 全 部 施 作 完 成 四 優 質 貼 心 用 心, 用 戶 滿 意 服 務 ( 一 ) 客 服 中 心 全 年 無 休 服 務 102 年 總 共 接 到 428,059 通 服 務 電 話, 顧 客 滿 意 度 高 達 99.57% 客 訴 平 均 結 案 時 間 0.75 天 ( 二 ) 推 廣 電 子 帳 單 102 年 度 一 共 有 2 萬 1,000 多 戶 註 冊, 累 計 已 達 到 76,242 戶 ( 三 ) 用 戶 無 水 服 務 102 年 度 總 共 服 務 8,887 件, 用 戶 滿 意 度 高 達 99.6% 以 上 ( 四 ) 推 薦 優 良 水 池 水 塔 清 洗 廠 商 目 前 總 共 有 32 家,102 年 度 清 洗 了 5,747 件, 我 們 也 抽 查 了 292 件, 我 們 會 持 續 監 督 廠 商 服 務 品 質 ( 五 ) 水 質 服 務 受 理 用 戶 送 樣 免 費 檢 驗, 同 時 提 供 水 質 釋 疑 技 術 諮 詢 及 現 場 勘 驗 服 務 102 年 總 共 服 務 了 900 件, 抽 查 的 核 可 率 是 100% 五 擔 任 優 良 企 業 公 民, 善 盡 社 會 責 任 ( 一 ) 推 動 環 保 節 能 本 處 從 96 年 開 始 成 立 環 保 及 節 能 推 動 委 員 會, 到 102 年 度 相 較 於 95 年 同 期, 整 體 的 減 碳 量 已 經 達 到 29,000 噸 160

161 ( 二 ) 營 造 公 館 水 岸 親 水 環 境 水 園 區 102 年 入 園 人 次 達 到 116 萬 人 次, 舉 辦 了 非 常 多 的 活 動 讓 民 眾 參 與 六 已 實 施 之 創 新 作 為 ( 一 ) 自 來 水 園 區 榮 獲 環 保 署 環 境 教 育 基 金 補 助 計 畫 績 優 獎 及 成 果 海 報 最 佳 人 氣 獎, 是 全 國 102 個 公 民 營 機 構 中 唯 一 獲 得 雙 項 第 一 的 單 位 ( 二 ) 在 優 質 為 民 服 務 部 分, 榮 獲 市 府 102 年 政 府 服 務 品 質 獎 優 等 獎, 是 65 個 第 一 線 服 務 機 關 分 數 最 高 的 ( 三 ) 榮 獲 行 政 院 勞 委 會 訓 練 品 質 系 統 企 業 機 構 銅 牌 獎, 確 保 我 們 的 訓 練 品 質 與 績 效, 協 助 員 工 提 升 競 爭 力 ( 四 ) 全 臺 首 創 以 悠 遊 卡 支 付 水 費, 民 眾 可 以 到 我 們 所 有 的 收 費 據 點 及 園 區 使 用 悠 遊 卡 付 費 ( 五 ) 在 活 絡 公 館 水 岸 的 部 分, 辦 理 了 全 民 節 水 百 萬 獎 金 抽 獎 及 頒 發 臺 北 好 水 標 章 為 萬 華 兒 福 中 心 孩 童 打 造 聖 誕 圓 夢 餐 會, 都 有 相 當 好 的 回 響 參 未 來 施 政 重 點 一 持 續 提 供 臺 北 好 水, 讓 民 眾 可 以 享 受 到 質 優 量 足 的 自 來 水, 我 們 推 動 供 水 管 網 改 善 計 畫, 提 升 水 資 源 有 效 利 用 ; 推 動 淨 水 及 供 水 雙 系 統 備 援 備 載 計 畫, 降 低 供 水 風 險 ; 提 升 管 網 整 體 耐 震 能 力, 健 全 緊 急 供 水 機 制 ; 以 及 漏 水 改 善 和 節 約 用 水, 讓 節 省 的 水 量 可 以 充 分 供 應 新 北 市 的 用 水 二 在 優 質 服 務 顧 客 滿 意 方 面, 我 們 推 動 水 質 精 進 計 畫, 提 升 操 作 效 能, 確 保 優 良 供 水 品 質 ; 我 們 也 會 主 動 貼 近 民 眾 感 受, 強 化 年 輕 水 政 服 務, 提 升 用 戶 滿 意 度 ; 我 們 也 會 主 動 提 供 專 業 的 用 水 設 備 健 檢 及 水 質 檢 驗 服 務, 提 升 民 眾 用 水 信 心 三 在 親 水 節 水 回 饋 社 會 方 面, 我 們 會 繼 續 推 動 節 約 用 水, 推 廣 水 資 源 教 育, 以 及 推 動 環 保 節 能, 讓 水 區 成 為 一 個 示 範 的 綠 色 節 能 場 所 最 後, 感 謝 各 位 議 員 對 本 處 的 支 持 與 協 助, 本 處 將 在 既 有 的 基 礎 下, 持 續 改 善 精 進, 提 供 優 質 量 足 可 口 的 臺 北 好 水, 讓 民 眾 的 生 活 更 美 好 謝 謝 接 下 來 質 詢 答 覆, 第 一 輪 每 位 議 員 6 分 鐘, 首 先 請 王 正 德 議 員 王 議 員 正 德 : 請 問 財 政 局 局 長, 最 近 商 周 有 一 個 針 對 各 縣 市 的 財 務 統 計 報 導, 有 的 縣 市 負 債 已 經 到 腦 死 了, 有 的 進 入 加 護 病 房, 六 都 裡 面 最 差 的 是 臺 南, 臺 北 市 在 馬 英 九 接 市 長 的 時 候 也 是 負 債 很 多, 但 是 在 馬 英 九 市 長 任 期 8 年 之 後, 陸 陸 績 續 有 還 了, 郝 龍 斌 上 任 到 今 年 是 第 8 年, 我 們 會 不 會 認 為 是 最 後 一 年 了, 然 後 借 子 孫 的 債 來 成 就 他 個 人 的 事 業? 最 近 郝 龍 斌 又 做 了 很 多, 例 如 基 本 工 資 的 增 加 給 兒 童 牛 奶, 這 我 都 支 持, 但 有 沒 有 辦 法 在 其 他 的 方 面 做 節 約? 當 然 你 們 也 拚 命 把 很 多 現 有 的 市 政 府 土 地 出 租, 本 來 我 們 議 會 決 議 設 定 地 上 權 是 50 年, 結 果 有 些 標 案 你 們 還 是 設 定 70 年, 相 當 於 多 出 5 任 的 市 長 任 期 我 想 你 在 財 務 方 面 有 專 長, 過 去 李 述 德 任 內, 臺 北 市 很 多 畸 零 地, 也 是 我 做 跨 小 組 召 集 人 時 把 它 開 放 解 禁 了, 畸 零 地 我 沒 有 話 說, 161

162 當 初 授 權 市 政 府 讓 售 那 些 建 商,100 平 方 公 尺 以 下 100 平 方 公 尺 到 300 平 方 公 尺 超 過 300 平 方 公 尺 以 上 的, 我 們 按 地 方 一 個 一 個 把 它 解 決 了, 我 記 得 以 前 是 不 希 望 標 售, 結 果 還 是 把 它 標 售 掉 了 現 在 想 一 想, 蔣 乃 辛 是 對 的, 我 記 得 每 次 看 財 政 局 好 厲 害, 沒 多 久 馬 上 就 標 出 去, 過 一 段 時 間, 建 商 就 把 它 蓋 好 了, 現 在 更 離 譜, 居 然 在 信 義 區 蓋 了 8 萬 個 靈 骨 塔, 一 個 陰 宅 在 信 義 區 裡, 我 們 都 不 知 道, 到 現 在 向 殯 葬 處 調 資 料, 我 才 知 道 有 上 百 億 的 價 值 陳 水 扁 任 內 蓋 慈 恩 園, 郝 龍 斌 任 內 居 然 在 黎 安 里 裡 面 蓋 靈 骨 塔, 這 件 事 情 下 午 我 會 跟 郝 市 長 研 究 一 下 看 怎 麼 辦? 我 現 在 想 請 教 局 長, 市 長 要 完 成 他 的 政 績, 可 是 債 留 子 孫 的 話, 對 議 會 來 說, 我 們 對 預 算 不 是 百 分 之 百 的 把 握 會 通 過 郝 龍 斌 的 路 平 專 案, 我 個 人 認 為 它 到 現 在 並 未 成 功, 反 而 是 好 大 喜 功, 因 為 後 來 我 發 覺 上 當 了, 因 為 臺 北 市 並 不 是 東 京 市, 人 家 東 京 市 說 3 年 不 挖 就 是 3 年 不 挖, 但 我 們 臺 北 市 沒 辦 法 我 們 很 多 政 務 官 很 天 才, 你 看 現 在 的 YouBike 自 行 車 道, 認 為 在 大 直 推 動 得 不 錯, 就 來 敦 化 南 路 這 邊 推, 結 果 這 邊 失 敗 這 都 是 浪 費, 現 在 忠 孝 東 西 路 公 車 專 用 道 不 敢 拆, 也 不 知 道 怎 麼 辦, 每 天 被 罵, 這 些 都 是 預 算 的 浪 費 所 以 財 政 局 跟 主 計 處, 你 們 有 沒 有 在 財 務 上 針 對 每 一 個 局 處 檢 討? 其 實 有 很 多 局 處 有 沒 有 存 在 的 功 能, 像 動 質 處, 你 們 存 在 的 目 的 是 什 麼? 有 沒 有 必 要? 到 底 是 多 少 人? 賺 了 多 少 錢? 你 就 回 歸 市 場 機 制, 把 一 些 人 事 省 下 來, 動 質 處 能 夠 自 己 賺 到 錢, 卻 居 然 由 政 府 經 商 賺 錢 養 這 些 人 事, 我 沒 有 仔 細 算, 我 對 動 質 處 沒 有 意 見, 我 只 是 在 想 市 政 府 不 能 光 好 大 喜 功 有 一 些 民 生 必 須 品 像 自 來 水 是 不 能 給 私 人 做, 但 動 質 處 可 以 交 給 私 人, 臺 北 市 政 府 用 不 到 嘛, 你 想 要 幫 助 市 民 的 話 就 透 過 社 會 局 呀, 對 不 對? 除 非 動 質 處 能 夠 獨 立, 給 他 一 筆 錢 它 能 夠 賺 錢, 市 政 府 要 賺 錢 很 難, 因 為 它 會 面 對 很 多 質 疑 所 以 局 長, 昨 天 我 看 了 商 業 周 刊 那 個 報 導, 我 就 很 擔 心 臺 北 市 這 邊, 碰 到 不 同 的 市 長 會 不 一 樣, 蘇 貞 昌 卸 任 後, 為 什 麼 周 錫 瑋 沒 辦 法 做? 他 把 周 錫 瑋 的 債 給 借 滿 了! 對 不 對? 這 樣 下 一 個 市 長 就 沒 辦 法 動 嘛! 其 實 中 央 到 地 方 都 產 生 了 一 個 只 要 我 當 選 了, 在 我 任 內 就 拚 命 的 花, 我 把 子 孫 三 代 五 代 都 花 光! 所 以 這 次 太 陽 花 學 運 原 因 不 只 一 個, 我 自 己 不 是 有 錢 人, 我 從 小 就 有 感 受 到, 總 有 一 天 學 生 會 造 反, 因 為 太 不 均 富! 我 常 常 跟 局 長 說, 尤 其 是 富 邦 這 類 公 司, 還 好 富 邦 是 金 控, 假 如 是 房 地 產 的 話 我 絕 對 打! 現 在 聽 說 更 離 譜 了, 我 們 的 大 巨 蛋, 聽 說 富 邦 進 去 大 巨 蛋 就 變 文 創, 市 政 府 也 同 意, 聽 說 還 是 一 個 律 師 的 背 書, 法 務 局 長 蔡 立 文 也 在 這 邊, 楊 實 秋 跟 我 講 我 也 覺 得 很 離 譜, 大 巨 蛋 也 變 文 創 啊? 然 後 它 把 自 己 的 總 部 搬 進 去, 卻 把 它 的 房 子 蓋 豪 宅 出 租 變 賣, 自 己 連 個 辦 公 室 都 沒 有, 卻 拚 命 炒 地 皮, 你 把 臺 北 市 搞 成 這 樣 子, 我 不 知 道 財 政 局 和 主 計 處 針 對 我 們 整 個 臺 北 市 政 府 的 預 算 和 主 計 預 算 怎 麼 去 掌 控, 讓 市 長 不 宜 過 度 使 用 龐 大 預 算 來 完 成 他 的 政 策, 且 不 是 好 大 喜 功 當 然, 我 站 在 是 執 政 黨 的 立 場 當 然 希 望 市 長 做 的 業 績 更 多, 可 是 有 必 要 的 才 花, 否 則 的 話 是 債 留 子 孫 甚 至 我 們 BOT 出 去 的 東 西, 我 自 己 都 覺 得 富 邦 這 樣 做 太 不 厚 道, 誠 品 它 上 面 蓋 旅 館, 我 支 持 旅 館, 因 為 要 住 嘛, 可 是 你 把 你 自 己 的 營 運 總 部 搬 在 裡 面, 真 的 實 在 是 太 離 譜 富 邦 這 麼 有 錢, 蔡 明 忠 是 我 建 中 同 學, 我 們 是 同 屆 的, 你 看 他 為 富 不 仁, 他 的 執 行 長 被 他 出 賣 我 拜 託 財 政 局 這 邊 要 把 關, 而 且 楊 實 秋 給 我 的 資 料, 他 還 拿 我 們 的 獎 勵 投 資, 我 覺 得 市 政 府 根 本 就 沒 在 管, 我 真 的 希 望 財 政 局 主 計 處 你 們 2 個 把 關 的, 因 為 財 務 調 度 是 一 切 的 基 礎 我 希 望 大 家 拿 出 良 心, 市 長 是 做 一 時 的, 公 務 員 是 做 一 輩 子, 你 們 要 對 下 一 代 負 責, 而 且 你 們 公 務 員 不 用 擔 心, 但 市 長 隨 時 會 換, 現 在 更 可 怕 了, 有 162

163 市 長 候 選 人 要 把 議 會 搬 走, 還 有 人 說 大 臺 北 要 合 併, 到 底 怎 樣 要 訂 一 個 標 準, 不 要 一 直 變 來 變 去, 那 些 錢 到 時 候 不 知 道 是 不 是 丟 到 水 裡 面, 很 可 怕, 未 來 的 年 輕 人 看 著 我 們 糟 蹋 他 們 的 錢, 也 不 知 道 怎 麼 辦, 所 以 這 一 點 6 分 鐘 到! 請 先 暫 停 質 詢, 接 著 你 要 問 幾 輪 都 沒 關 係 王 議 員 正 德 : 一 次 10 分 鐘 啦!6 分 鐘 5 個 單 位 怎 麼 問 的 完? 第 二 次 再 讓 你 說 好 不 好? 請 簡 短 答 覆, 第 二 次 再 問 再 答 覆 陳 局 長 盈 蓉 : 首 先 謝 謝 王 議 員 的 指 教, 我 要 先 說 明 的 是 我 們 已 經 不 標 售 土 地 了, 壹 週 刊 報 導 的 那 個 只 有 地 上 權, 地 上 權 的 處 理 有 幾 個 很 重 要 考 量 的 面 向, 一 方 面 是 我 們 不 希 望 市 有 地 閒 置 在 那 裡, 第 二 是 我 們 希 望 透 過 民 間 資 金 挹 注, 能 夠 加 速 市 政 建 設, 第 三 個 很 重 要 的 是 除 了 權 利 金 收 取 之 外, 就 長 期 來 說 有 地 租 房 屋 稅 和 就 業 機 會 的 爭 取, 郝 市 長 上 任 的 時 候, 我 們 的 債 務 未 償 餘 額 是 1,698 億 元, 到 現 在 即 便 我 們 有 這 麼 多 財 政 負 擔, 像 是 償 還 了 99 年 之 前 的 796 億 元 勞 健 保 爭 議 款, 即 便 在 這 種 情 況 下, 到 今 年 我 們 的 債 務 未 償 餘 額 是 1,650 億, 而 且 我 們 6 月 馬 上 會 再 還 66 億 元, 所 以 在 6 月 馬 上 又 會 下 降 到 約 為 1,585 億 元, 基 本 上 是 比 市 長 上 任 之 前 的 債 務 是 降 低 很 多, 市 長 有 一 個 期 待, 是 希 望 他 卸 任 的 時 候, 債 務 能 夠 再 往 下 降, 這 個 部 分 我 們 一 定 會 努 力 做 到 王 議 員 正 德 : 債 務 下 降 100 億 元, 土 地 賣 了 幾 百 億 元? 你 要 扣 掉 土 地, 你 在 賣 土 地 陳 局 長 盈 蓉 : 這 不 是 賣, 這 是 用 地 上 權 設 定 王 議 員 正 德 : 地 上 權 也 是 一 樣 呀, 你 不 能 賣 子 孫 的 財 產 陳 局 長 盈 蓉 : 它 開 發 的 效 益, 讓 民 間 資 金 儘 早 進 來, 讓 我 們 節 省 舉 債 的 部 分, 而 且 可 以 快 速 去 化 債 務, 也 可 以 因 應 我 們 的 建 設 發 展 這 一 直 是 很 多 財 政 困 難 的 作 法, 是 國 際 趨 勢, 讓 民 間 能 夠 參 與 幫 助 建 設, 是 很 重 要 的 共 創 多 贏 開 源 方 式 王 議 員 正 德 : 你 買 雞 能 下 蛋 我 沒 話 說, 你 不 要 買 了 雞 下 不 了 雞 蛋, 到 時 候 宰 了 雞 來 吃 就 來 不 及 了 陳 局 長 盈 蓉 : 另 外 議 員 剛 才 有 提 到 的 節 流 部 分, 我 們 跟 主 計 處 會 很 努 力 把 每 一 筆 錢 都 花 在 刀 口 上 另 外 還 有 動 質 處 部 分, 動 質 處 目 前 全 員 總 共 只 有 76 人, 但 是 它 是 自 負 盈 虧 王 議 員 正 德 : 連 人 事 費 嗎? 都 要 自 己 負 責? 陳 局 長 盈 蓉 : 對, 它 是 自 負 盈 虧 的, 目 前 它 是 有 賺 的, 但 它 存 在 的 目 的 不 是 為 了 要 賺 錢, 它 163

164 存 在 的 目 的 是 社 福 功 能, 因 為 民 間 的 利 率 很 高, 我 們 發 現 到 動 質 處 質 借 的 客 戶 60% 以 上 都 是 比 較 弱 勢 的, 一 定 要 有 一 個 地 方 讓 他 可 以 去 做 短 期 的 救 急, 所 以 它 有 一 個 社 會 型 的 任 務, 它 的 存 在 確 實 很 有 必 要 王 議 員 正 德 : 它 自 負 盈 虧 我 就 沒 話 說 了, 它 能 夠 賺 錢 還 能 夠 造 福 社 會, 這 市 政 府 多 設 幾 個 我 都 支 持 林 國 成 議 員, 你 可 以 講 6 分 鐘, 讓 他 們 答 4 分 鐘, 剛 好 10 分 鐘 林 議 員 國 成 : 謝 謝 主 席, 每 一 個 局 處 我 都 有 疑 問, 請 你 們 筆 記 起 來, 等 一 下 時 間 用 完 以 後, 請 你 們 一 一 答 覆, 如 果 答 覆 不 完, 請 給 我 書 面 資 料 先 請 教 主 計 處 梁 處 長, 第 一 個 問 題, 我 們 歲 入 的 部 分 是 一 千 五 百 多 億 元, 歲 出 的 部 分 是 一 千 七 百 多 億 元, 這 其 中 的 差 額 你 們 如 何 去 處 理? 第 二 個 問 題, 你 們 會 計 管 理 控 管 的 業 務 報 告 第 16 頁,102 年 9 月 到 10 月 查 核 教 育 局 等 7 個 機 關, 這 7 個 機 關 中 教 育 局 會 計 室 的 控 管 如 何? 請 說 明 財 政 局, 第 一 個 問 題, 我 們 勞 保 的 欠 費 還 款 整 個 過 程 中, 你 只 有 說 已 經 還 完 了, 沒 有 詳 細 說 明, 請 你 說 明 會 不 會 排 擠 到 我 們 的 財 政? 因 為 我 們 議 會 也 已 經 分 5 年 把 它 攤 還 掉 了, 這 個 部 分 請 你 說 明 第 二 個 問 題, 報 告 第 17 頁 從 財 務 管 理 的 部 分 加 入 設 定 地 上 權 的 問 題, 我 們 今 年 有 六 七 個 地 上 權 設 定 案, 包 括 長 春 路 市 議 會 的 開 發, 請 你 告 訴 我, 地 上 權 的 類 別 是 什 麼, 也 就 是 說 像 有 金 融 商 圈 或 者 觀 光 飯 店, 這 個 請 你 說 明, 因 為 你 說 明 的 不 清 楚, 沒 有 說 規 劃 這 些 地 上 權 是 要 來 做 飯 店 還 是 要 來 做 什 麼, 還 有 請 你 告 訴 我 對 地 方 的 建 設 發 展 到 底 有 沒 有 息 息 相 關? 或 者 是 為 了 地 上 權 而 地 上 權? 地 上 權 的 問 題 我 是 形 容 就 像 晶 華, 股 票 五 百 多 元, 那 個 土 地 是 我 們 的, 收 也 收 不 回 來, 就 等 於 送 給 財 團, 所 以 這 個 部 分 對 我 地 方 發 展 有 什 麼 息 息 相 關, 請 局 長 做 評 估 說 明 稅 捐 處 黃 處 長, 你 們 現 在 是 用 新 的 法 律, 當 然 你 們 這 些 徵 收 都 是 依 照 法 令 來, 但 是 如 果 太 官 僚 的 話, 你 知 道 新 法, 但 市 民 不 知 道, 所 以 你 新 的 法 令 更 改 的 過 程 中 用 什 麼 方 式 去 做 宣 導? 請 說 明 另 外, 豪 宅 稅 的 標 準, 現 在 到 底 有 幾 個 地 方 去 徵 收 豪 宅 稅? 請 說 明 再 來 質 借 處 李 議 員 彥 秀 : 這 樣 太 多 了, 回 答 不 完 林 議 員 國 成 : 這 都 只 有 2 個 問 題 而 已, 因 為 太 多 單 位 報 告 了 李 議 員 彥 秀 : 10 分 鐘 之 內, 不 然 我 有 事 要 走 了 林 議 員 國 成 : 我 剛 才 有 說 來 不 及 回 答 就 給 我 書 面, 質 借 處 的 部 分, 利 息 的 計 算, 對 臺 北 市 民 有 什 麼 幫 助? 局 長 剛 才 講 了 有 百 分 之 六 十 幾 是 弱 勢 的, 是 不 是 要 區 分 是 否 為 臺 北 市 民? 他 質 借 的 時 候 一 定 有 身 分 證, 臺 北 市 民 和 非 臺 北 市 民 比 有 沒 有 什 麼 利 息 的 優 惠? 還 有 一 點, 專 業 鑑 定 師 如 何 培 養 訓 練, 因 為 這 個 戒 指 ( 質 物 ) 如 果 鑑 定 不 明 164

165 確, 一 個 錯 誤 就 差 好 幾 十 萬 元, 請 說 明 你 如 何 培 養 訓 練 再 來, 富 邦 銀 三 位 董 事, 請 說 明 到 底 富 邦 銀 行 對 臺 北 市 民 有 什 麼 服 務 的 工 作? 有 什 麼 貢 獻? 另 外, 請 說 明 以 前 市 銀 行 和 金 控 公 司 合 併 以 後, 以 前 市 銀 行 的 結 餘 跟 現 在 的 結 餘 做 比 較 分 析, 以 前 我 們 臺 北 市 銀 行 一 年 是 賺 三 十 幾 億 元, 現 在 只 賺 十 幾 億 元? 最 後 我 還 要 請 三 位 董 事 說 明, 到 底 你 們 在 董 事 會 有 替 臺 北 市 民 爭 取 到 什 麼 對 臺 北 市 政 府 有 利 的 權 益? 這 個 部 分 請 說 明, 不 要 每 次 開 會 都 只 有 在 那 邊 坐 舉 手 表 決 又 不 敢 講 話, 這 樣 就 失 去 這 個 意 義 最 後 一 個, 翡 翠 水 庫 劉 局 長, 保 護 區 執 行 食 蛇 龜 的 保 護, 人 力 的 問 題 解 決 了 沒 有? 另 外 水 處, 我 們 自 有 基 金 還 有 另 外 負 債 113 億 元, 也 請 說 明 主 席 ( 林 議 員 瑞 圖 ): 請 回 答 梁 處 長 秀 菊 : 有 關 林 議 員 剛 才 的 指 教, 主 計 處 的 2 個 部 分 先 做 回 應, 首 先 議 員 所 關 心 的 103 年 度 預 算, 其 中 歲 入 1,608 億 元, 歲 出 1,712 億 元, 這 中 間 差 短 103 億 元 如 何 因 應, 歲 入 歲 出 差 短 103 億 元 加 上 我 們 在 103 年 度 預 計 要 還 本 的 66 億 元, 總 共 需 要 融 資 調 度 169 億 元, 這 個 部 分 以 前 年 度 歲 計 剩 餘 約 70 億 元, 剩 下 的 100 億 元 就 預 計 要 用 舉 債 的 方 式 來 做 處 理, 這 是 第 一 個 問 題 第 二 個 問 題, 剛 才 議 員 垂 詢 我 們 去 年 9 月 到 10 月 之 間 有 去 查 核 7 個 機 關 的 內 控, 請 我 們 提 供 教 育 局 會 計 室 在 內 控 方 面 的 管 控 情 形 如 何 的 部 分, 我 們 會 後 再 補 充 書 面 資 料 給 議 員 參 考 好 不 好? 以 上 說 明 林 議 員 國 成 : 現 在 怎 麼 樣? 還 要 不 要 請 市 府 回 答? 林 議 員 瑞 圖 : 我 的 時 間 給 他 們 回 答 陳 局 長 盈 蓉 : 針 對 林 議 員 所 指 教 的 勞 健 保 爭 議 款 還 款 會 不 會 排 擠 到 其 他 的 財 政 預 算, 這 個 一 定 是 會 的, 也 因 為 這 部 分 的 負 擔, 我 們 就 要 再 加 強 財 源 籌 措, 這 部 分 是 有 影 響, 但 是 即 便 在 這 種 影 響 之 下, 我 們 的 債 務 還 是 維 持 往 下 降, 並 沒 有 往 上 升 第 二 個 部 分, 針 對 幾 個 地 上 權 開 發 案,A2 的 部 分 我 們 有 考 量 到, 我 們 的 在 招 標 要 求 有 提 到, 大 客 車 停 車 場 必 須 提 供 至 少 44 個 停 車 位, 這 部 分 的 公 務 需 求 我 們 有 把 它 考 量 進 來 廣 慈 的 部 分 我 們 是 針 對 商 業 區 的 開 發, 它 開 發 的 效 益 主 要 是 要 挹 注 到 旁 邊 社 福 用 地, 也 就 是 社 福 大 樓 的 興 建, 所 以 這 也 是 有 一 個 特 定 的 用 途 另 外 市 議 會 舊 址 的 部 分, 它 的 使 用 分 區 是 屬 於 文 化 觀 光 專 用 區, 基 本 上 有 1/3 樓 地 板 面 積 是 要 做 文 化 觀 光 相 關 設 施 使 用, 所 以 這 部 分 都 有 相 關 的 公 共 用 途, 其 餘 的 部 分 會 做 商 業 使 用 長 春 段 的 部 分 是 解 封 之 後 的 處 理, 因 為 它 是 商 三 特, 完 全 依 照 都 市 計 畫 使 用 分 區 的 管 制 規 定 去 處 理, 主 要 是 因 為 它 位 在 雙 捷 運 上, 而 且 商 業 價 值 比 較 高, 所 以 那 部 分 我 們 就 沒 有 去 限 制 它 的 公 用 用 途 以 上 說 明 林 議 員 國 成 : 請 補 一 些 書 面 資 料 給 我 李 議 員 彥 秀 : 我 還 是 要 接 續 問 一 下 王 正 德 議 員 問 的 問 題, 富 邦 把 總 部 遷 到 松 菸 這 塊 基 地 上 的 165

166 適 法 性, 到 底 有 沒 有 問 題? 局 長 請 你 回 覆 陳 局 長 盈 蓉 : 因 為 松 菸 這 個 BOT 案 主 政 機 關 是 文 化 局, 它 的 適 法 性 部 分 可 能 要 看 契 約 跟 使 用 分 區 的 相 關 規 定 李 議 員 彥 秀 : 最 近 富 邦 金 控 的 新 聞 特 別 多, 昨 天 在 週 刊 上 我 也 看 到 之 前 併 購 的 一 些 涉 嫌 內 線 交 易 的 問 題, 再 加 上 國 民 黨 的 書 記 長 在 質 疑 富 邦 搬 到 松 菸, 即 使 合 約 沒 有 寫 得 很 清 楚, 但 是 我 認 為 富 邦 金 把 它 的 企 業 總 部 搬 到 松 菸 區, 就 違 背 當 時 我 們 把 松 菸 這 塊 基 地 做 文 創 園 區 原 來 的 用 意 所 以 我 認 為 這 件 事 情, 身 為 財 政 局 局 長 的 你 應 該 要 去 釐 清, 這 件 事 情 即 使 合 法, 但 是 並 不 合 情 理, 我 覺 得 這 個 事 情, 因 為 你 也 是 富 邦 金 控 的 董 事, 不 要 因 為 富 邦 金 控 這 一 件 事 情 影 響 到 我 們 臺 北 市 投 資 在 富 邦 金 控 的 股 價 後 續 針 對 這 件 事 情 你 們 要 交 一 份 報 告 上 來 另 外 要 問 水 處, 上 個 會 期 召 集 人 提 出, 高 地 供 水 包 括 換 水 管 等 收 費 費 用 這 件 事, 到 底 要 不 要 降 價, 目 前 是 代 管 費 1 度 3.5 元, 我 認 為 不 合 理, 因 為 水 處 是 獨 占 事 業 現 在 幾 家 瓦 斯 公 司, 如 果 我 們 要 汰 換 管 線, 都 可 以 經 過 協 調, 所 以 管 線 的 部 分 瓦 斯 公 司 都 有 代 為 做 一 些 處 理 我 認 為 第 一 點, 既 然 水 處 是 獨 占 事 業, 也 不 是 沒 有 營 利, 是 有 賺 錢 的, 我 認 為 在 汰 換 管 線 的 部 分, 以 目 前 我 們 跟 民 間 舊 有 老 舊 管 線 的 汰 換 是 以 8:2 分 攤, 我 認 為 有 調 整 的 空 間 第 二 點, 我 認 為 代 管 費 3.5 元 仍 舊 太 高, 我 希 望 水 處 可 以 逐 年 調 整 並 有 一 個 進 度 表 出 來, 我 認 為 3.5 元 還 有 調 整 的 空 間, 就 好 比 你 們 每 年 是 多 久 檢 討 一 次? 每 一 次 調 降 的 空 間 是 多 少? 要 不 然 你 就 不 要 讓 我 看 到 你 每 一 年 賺 的 錢 越 來 越 多, 你 既 然 有 賺 錢 那 你 就 要 回 饋 市 民 大 眾, 畢 竟 市 政 府 不 是 營 利 單 位, 我 們 的 目 的 是 要 做 服 務, 更 何 況 我 講 的 這 些 都 是 高 地 用 水 戶 的 部 分 陳 義 洲 議 員 去 年 說 3.5 元 我 支 持 他, 這 都 是 他 的 選 票, 我 現 在 要 降 到 1 元 行 不 行? 其 實 我 是 想 要 求 這 個 會 期 結 束 之 前 你 們 就 要 再 調 整 一 次, 我 要 提 案 這 件 事 情, 我 認 為 有 調 整 的 空 間, 我 認 為 1 元 是 比 較 合 理 的 價 格, 你 們 去 做 一 個 分 析 報 告 出 來, 針 對 這 2 件 事 情, 富 邦 金 和 高 壓 供 水 這 2 件 事, 請 2 個 單 位 做 分 析 報 告 給 委 員 會 每 個 議 員, 謝 謝 謝 謝 要 不 要 讓 他 們 報 告? 還 是 書 面 報 告 就 好? 李 議 員 彥 秀 : 不 用, 答 案 讓 我 滿 意 就 好, 他 現 在 不 能 答 應 我 降 為 1 元 呀 接 下 來 林 瑞 圖 議 員 林 議 員 瑞 圖 : 我 讓 官 員 回 答 林 國 成 議 員 的 問 題 還 沒 回 答 完 林 議 員 國 成 : 剛 才 問 到 稅 捐 處, 我 都 有 紀 錄 你 們 不 要 騙 我 黃 處 長 素 津 : 林 議 員 剛 才 問 到 豪 宅 稅 的 標 準 有 做 修 正 的 部 分, 我 先 說 明 一 下, 我 們 還 是 一 樣 166

167 以 符 合 總 價 8 千 萬 元 以 上 每 坪 單 價 100 萬 以 上 或 每 戶 總 面 積 80 坪 以 上, 這 2 個 條 件 認 定 以 前 還 有 一 個 條 件 是 符 合 這 2 項 要 件 時, 如 果 這 一 棟 大 樓 裡 面 有 70% 以 上 的 戶 數 是 符 合 2 項 條 件, 那 這 整 棟 都 列 進 來, 這 樣 的 話 有 一 些 面 積 比 較 小 的 住 宅, 在 這 整 棟 全 部 列 進 來 時, 也 會 跟 著 被 列 進 來 加 價 課 徵 高 級 住 宅 的 加 價 課 徵 房 屋 稅 另 外 有 一 些 是 整 棟 大 樓 裡 全 部 都 是 小 坪 數 的 住 宅, 只 有 頂 樓 二 三 層 樓 是 大 坪 數 住 宅, 有 符 合 8 千 萬 元 及 面 積 80 坪 單 價 100 萬 元 這 個 條 件, 但 是 因 為 整 棟 沒 有 達 到 70% 所 以 它 就 沒 有 列 進 來 課 徵 加 價 房 屋 稅 之 前 實 施 了 以 後 發 現 這 種 不 合 理 的 地 方, 所 以 這 一 次 經 過 檢 討 之 後, 就 修 正 為 不 是 按 棟 來 認 定, 是 按 照 戶 來 認 定, 在 這 樣 子 變 動 之 後, 我 們 預 估 大 概 是 可 以 增 加 300 戶 左 右 的 豪 宅 出 來, 有 一 些 小 坪 數 的 因 不 納 入, 所 以 戶 數 會 減 少, 但 一 些 大 坪 數 的 會 納 進 來, 大 概 增 加 會 有 300 戶 左 右, 這 300 戶 我 們 開 徵 後 會 逐 一 發 文 向 他 們 說 明, 說 明 在 103 年 7 月 以 後 會 納 進 高 級 住 宅, 我 們 會 逐 戶 發 函 去 通 知 路 段 率 調 整 的 部 分, 這 一 次 的 調 整 影 響 是 六 萬 六 千 多 戶, 我 們 在 房 屋 稅 單 寄 出 去 的 時 候, 會 夾 一 個 條 子 說 明 有 路 段 率 的 調 整, 這 個 調 整 其 實 不 高, 大 概 稅 額 影 響 是 9% 左 右, 我 們 會 在 寄 稅 單 的 時 候, 在 信 封 裡 面 夾 一 張 說 明, 豪 宅 和 路 段 率 調 整 影 響 的 宣 導 我 們 的 做 法 是 這 樣 子 謝 謝 都 答 覆 了 吧?( 沒 有 ) 請 繼 續 劉 局 長 銘 龍 : 首 先 謝 謝 林 議 員 對 於 水 庫 維 安 警 力 的 支 持, 上 次 議 員 在 議 會 質 詢 之 後, 我 們 就 跟 警 察 局 協 商, 從 去 年 10 月 開 始 到 現 在 臺 北 市 的 保 安 警 力 支 援 翡 翠 水 庫, 每 一 個 月 已 經 增 加 到 128 人 次, 最 近 是 因 為 學 運 的 關 係 所 以 暫 停, 但 是 到 5 月 應 該 還 會 再 恢 復 支 援 另 外 在 保 護 區 的 部 分, 去 年 劃 設 之 後 我 們 也 跟 市 府 陳 報, 市 府 有 答 應 給 我 們 一 個 約 聘 僱 人 員, 增 加 一 個 保 育 員, 唯 一 比 較 可 惜 的 是 這 一 個 保 育 員 目 前 只 給 2 年, 我 們 本 來 因 為 這 是 跟 林 務 局 的 合 作 計 畫, 是 希 望 能 夠 爭 取 到 10 年, 但 是 我 想 就 把 這 個 部 分 的 工 作 先 努 力 充 實 另 外 是 我 們 跟 其 他 單 位 的 合 作 巡 察, 除 了 局 裡 面 每 一 個 星 期 都 固 定 2 次 清 山 之 外, 林 務 局 羅 東 林 管 處 國 有 財 產 局 北 區 分 署 水 利 署 臺 北 水 源 特 定 區 管 理 局 還 有 現 在 的 保 七 等 等, 每 個 月 都 有 聯 合 巡 察, 今 天 早 上 就 正 在 做 聯 合 巡 察 的 工 作, 所 以 我 們 的 整 個 工 作 在 人 力 上, 在 議 員 您 的 支 持 下 也 做 得 相 當 充 實 另 外 環 境 劃 設 後 我 們 也 怕 會 有 巡 邏 的 空 窗, 所 以 現 在 也 在 各 地 可 能 的 入 口 處, 裝 設 相 關 的 監 視 發 報 設 備, 所 以 只 要 有 異 常 侵 入, 我 們 都 會 收 到 訊 號, 這 個 部 分 都 在 辦 理 採 購 中 以 上 報 告 謝 謝 接 下 來 動 質 處 沈 處 長 榮 銘 : 議 員 好, 剛 才 議 員 垂 詢 的 利 息 計 算 部 分, 目 前 動 質 處 利 息 是 每 個 月 月 息 0.68%, 因 為 動 質 處 存 在 有 一 個 很 重 要 的 功 能, 是 要 制 止 民 營 當 舖 業 者 的 利 率 水 準, 目 前 民 營 當 舖 業 者 的 月 息 是 2.5%, 所 以 整 個 計 算 下 來, 每 年 向 動 質 處 質 借 的 民 眾, 利 息 大 概 是 節 省 了 7 億 元, 至 於 臺 北 市 民 和 非 臺 北 市 民 有 沒 有 什 麼 區 別, 因 為 動 質 處 是 一 個 事 業 單 位, 要 自 給 自 足, 所 以 不 是 臺 北 市 民 的 人 來 質 借 的 話, 我 們 也 是 會 接 受, 利 率 上 沒 有 什 麼 區 別 至 於 專 業 鑑 估 的 部 分, 我 們 為 了 提 高 處 裡 面 同 仁 本 職 學 能 167

168 的 部 分, 處 裡 面 內 部 自 己 請 一 個 專 家 出 了 一 個 考 題 來 做 檢 定, 最 主 要 並 不 是 外 面 所 謂 的 鑑 定 師 檢 定, 是 我 們 本 職 學 能 的 一 個 檢 定, 檢 定 分 為 初 級 中 級 之 類 的 以 上 報 告 林 議 員, 其 他 2 位 是 要 書 面 答 覆 就 好 還 是 要 叫 他 們 簡 單 報 告, 不 然 5 分 鐘 到 了 請 黃 珊 珊 議 員 黃 議 員 珊 珊 : 我 有 幾 個 問 題, 財 政 局 幾 個 設 定 地 上 權 的 部 分, 我 們 臺 北 市 現 在 還 有 被 中 央 查 封 相 關 的 土 地 嗎? 陳 局 長 盈 蓉 : 有 目 前 13 處 裡 面 還 黃 議 員 珊 珊 : 要 還 錢 他 還 封 什 麼 封 呢? 陳 局 長 盈 蓉 : 他 是 按 照 還 款 比 例 解 封, 我 們 還 沒 有 全 部 還 完 黃 議 員 珊 珊 : 我 們 又 不 會 跑, 這 樣 等 於 說 沒 還 錢 的 他 就 不 撤, 你 就 不 能 動, 是 不 是? 當 初 被 扣 錢 的 人 現 在 當 總 統 了, 局 長 我 覺 得 很 簡 單, 臺 北 市 政 府 不 是 一 個 會 脫 產 的 政 府, 所 以 我 不 認 為 他 還 有 查 封 的 正 當 理 由 陳 局 長 盈 蓉 : 我 們 一 直 在 跟 中 央 爭 取 解 封, 目 前 解 封 的 這 4 處 我 們 已 經 完 成 了 2 處 的 活 化 黃 議 員 珊 珊 : 他 不 解 封 你 也 可 以 活 化 嗎? 就 不 行 了 嘛 陳 局 長 盈 蓉 : 不 行, 所 以 是 閒 置, 反 而 浪 費 了 黃 議 員 珊 珊 : 趁 他 現 在 還 在 當 總 統 你 趕 快 去 處 理, 等 2016 年 就 不 知 道 是 什 麼 狀 況 了 陳 局 長 盈 蓉 : 我 們 就 是 一 直 爭 取, 因 為 陳 副 市 長 到 行 政 院 之 後, 幫 我 們 把 這 件 事 促 成 了 黃 議 員 珊 珊 : 只 有 促 成 這 4 處, 另 外 的 幾 處 請 陳 秘 書 長 認 真 的 處 理 陳 局 長 盈 蓉 : 我 們 還 在 認 真 的 跟 中 央 爭 取 黃 議 員 珊 珊 : 我 們 不 是 一 個 會 跑 掉 的 政 府, 我 們 市 產 這 麼 多, 他 到 底 封 什 麼 意 思 的, 到 現 在 只 解 封 這 幾 處, 地 上 權 設 定 開 發 相 關 的 案 件, 我 想 還 是 要 給 我 們 一 些 它 們 比 較 詳 細 的 狀 況, 重 點 還 是 它 未 來 開 發 的 狀 況 第 二 個 就 是 你 的 公 辦 都 更 案 件, 相 關 的 明 細 給 我, 你 委 託 捷 運 局 辦 理, 它 現 在 的 狀 況 是 怎 樣? 到 哪 個 程 度 了? 把 它 將 來 開 發 的 狀 況 模 式, 還 有 公 辦 都 更 為 什 麼 是 交 給 捷 運 局? 我 實 在 搞 不 太 懂 捷 運 局 沒 工 程 就 來 辦 都 更? 陳 局 長 盈 蓉 : 168

169 其 實 早 期 的 都 更 都 是 交 給 捷 運 局, 後 來 才 是 拿 回 來 財 政 局 辦 理, 因 為 過 去 捷 運 局 有 做 開 發 的 經 驗, 所 以 當 時 市 府 的 政 策 就 是 由 捷 運 局 來 辦 理, 後 來 在 去 年 市 府 的 政 策 就 希 望 部 分 案 件 由 財 政 自 己 辦, 所 以 我 們 有 拿 回 來 部 分, 還 有 一 部 分 是 已 經 成 功 的 公 辦 都 更, 就 是 南 海 段 跟 嘉 興 街 是 我 們 自 己 成 功 辦 理 的, 這 部 分 慢 慢 會 收 回 來 黃 議 員 珊 珊 : 我 需 要 看 明 細 捷 運 局 自 己 現 在 頭 都 在 燒 了, 捷 運 局 聯 開 處 應 該 沒 有 什 麼 能 力 再 辦 了, 聯 開 處 自 己 都 自 顧 不 暇 了, 這 是 明 細 的 部 分 另 外 就 是 剛 才 講 的, 重 點 還 是 在 於 這 幾 個 土 地 開 發 可 以 幫 我 們 引 進 相 當 多 市 產 的 價 值 和 建 物, 另 外 台 北 富 邦 銀 行 我 記 得 很 清 楚, 那 時 候 應 該 是 馬 市 長 在 任 時 因 為 歲 入 不 夠, 所 以 曾 經 打 算 要 出 售 台 北 富 邦 銀 行 的 股 票, 後 來 是 被 我 們 擋 住 了, 那 時 候 的 股 價 大 概 是 二 十 七 八 元, 所 以 我 們 就 下 了 一 個 決 議 是 33 元, 現 在 都 47 元 了, 財 政 局 有 任 何 要 處 份 股 票 的 計 畫 嗎? 陳 局 長 盈 蓉 : 目 前 沒 有, 這 是 市 府 的 政 策 黃 議 員 珊 珊 : 所 以 那 時 候 如 果 33 元 賣 掉 實 在 是 差 很 大, 你 看 撐 一 陣 子 就 撐 過 去 了 我 想 問 一 下 水 庫 的 部 分, 我 們 現 在 售 電 的 價 格 跟 民 營 電 廠 的 價 格 怎 麼 樣? 你 談 得 如 何? 有 沒 有 漲 價? 我 們 賣 得 不 是 太 便 宜 了 嗎? 劉 局 長 銘 龍 : 我 們 現 在 的 售 電 價 格 是 跟 其 他 的 水 庫 一 樣, 和 石 門 一 樣, 就 這 個 部 分 來 說, 我 們 從 上 次 談 到 現 在 黃 議 員 珊 珊 : 跟 民 營 電 廠 的 價 格 比 較 劉 局 長 銘 龍 : 因 為 民 營 電 廠 是 火 力 發 電, 我 們 是 水 力 發 電, 我 們 沒 有 所 謂 燃 料 成 本 的 問 題, 從 去 年 開 始 談 之 後, 因 為 裡 面 對 我 們 有 一 個 比 較 保 障 的 條 款, 就 是 他 們 電 價 漲 1 元 我 們 售 價 要 跟 著 漲 0.8 元, 所 以 在 2 次 電 價 調 漲 的 時 候, 水 庫 的 電 價 是 有 比 之 前 好, 之 前 大 概 是 不 到 1.5 元, 現 在 已 達 1.6 元 黃 議 員 珊 珊 : 焚 化 廠 的 呢? 劉 局 長 銘 龍 : 焚 化 廠 是 汽 電 共 生 的, 計 價 的 結 構 不 太 一 樣 黃 議 員 珊 珊 : 它 們 是 多 少 錢? 劉 局 長 銘 龍 : 汽 電 共 生 的 部 分 應 該 是 比 較 高, 可 能 有 到 1.9 元 吧 黃 議 員 珊 珊 : 局 長, 很 簡 單, 就 是 如 果 別 人 一 樣, 我 們 就 要 一 樣, 他 漲 價 我 們 也 得 漲 價, 這 個 原 則 一 定 要 記 住 除 了 你 們 跟 石 門 以 外, 其 他 的 水 庫 有 沒 有 發 電? 169

170 劉 局 長 銘 龍 : 其 他 的 水 庫 只 有 曾 文 有 發 電, 但 是 因 為 它 的 發 電 比 較 沒 有 那 麼 穩 定, 所 以 曾 文 的 計 價 方 式 又 不 太 一 樣 目 前 的 情 況, 我 們 這 種 兩 部 式 的 對 我 們 來 說 比 較 有 利, 兩 部 式 是 有 一 個 容 量 費 率 跟 能 量 費 率, 容 量 費 率 是 不 管 水 庫 有 沒 有 發 電, 台 電 每 個 月 都 固 定 要 付 費, 等 於 有 一 個 基 本 的 保 障 在 ( 保 障 收 購 價 ), 另 外 一 個 是 能 量 費 率, 就 是 水 庫 發 多 少 電, 台 電 一 度 再 加 多 少 錢 這 個 部 分 經 過 過 去 10 年 來, 我 認 為 這 個 方 式 對 水 庫 的 收 入 是 比 較 穩 定 的, 因 為 早 年 水 庫 是 虧 的, 現 在 在 過 去 這 10 年 來, 對 於 售 水 售 電 這 個 部 分, 我 們 經 營 得 比 較 有 心 得 之 後, 去 年 的 歲 入 預 算 是 4 億 8 千 多 萬 元, 可 是 我 們 實 際 收 入 是 5 億 434 萬 元, 所 以 預 算 的 歲 入 是 達 到 102%, 在 這 樣 的 情 況 下 對 市 府 來 說, 翡 翠 水 庫 的 收 益 相 對 比 較 穩, 我 們 現 在 是 希 望 在 售 電 的 部 分, 與 台 電 對 談 我 發 覺 這 樣 談 沒 多 大 意 義, 因 為 他 們 就 說 這 是 能 源 局 所 規 定 的, 我 們 現 在 在 修 電 業 法, 我 們 希 望 以 後 我 們 發 的 電 就 給 我 們 市 府 自 己 的 單 位 用, 但 是 我 們 只 付 台 電 一 個 代 輸 的 費 用, 比 如 說 台 電 幫 我 們 代 輸 一 度 電, 我 們 付 台 電 3 毛, 以 後 我 發 的 電 就 可 以 直 接 以 比 如 捷 運 公 司 用 多 少 電, 扣 掉 以 後 這 個 帳 就 是 捷 運 公 司 直 接 給 我 錢 就 好 黃 議 員 珊 珊 : 我 們 付 便 宜 的 電 費 劉 局 長 銘 龍 : 對! 我 們 將 來 會 朝 這 個 方 向, 行 政 院 已 經 送 電 業 法 新 的 版 本 至 立 法 院, 因 為 府 裡 非 常 重 視 這 件 事 黃 議 員 珊 珊 : 財 政 局 的 部 分 請 給 資 料 第 一 輪 結 束 剛 才 我 聽 到 都 更 又 跑 到 捷 運 局, 我 覺 得 很 可 怕, 你 們 財 政 局 自 己 要 注 意, 該 收 回 來 的 就 要 收 回 來, 捷 運 局 的 聯 開 已 經 是 有 問 題 的, 很 多 人 有 問 題, 很 多 消 息 都 說 裡 面 的 人 有 問 題, 人 有 問 題 造 成 制 度 上 也 有 問 題, 所 以 要 做 最 好 是 你 們 收 回 來, 不 然 如 果 制 度 要 整 個 走 回 都 更 的 制 度, 一 定 要 走 得 很 好, 不 然 還 是 會 出 問 題, 原 因 是 在 那 邊 的 人, 我 一 直 講 人, 因 為 很 多 人 跟 我 說 那 邊 的 人 有 問 題, 你 們 的 人 坐 在 這 裡 都 滿 臉 笑 容, 因 為 你 們 沒 問 題, 他 們 制 度 和 人 都 有 問 題, 你 要 注 意 一 點 自 來 水 處 吳 處 長, 剛 才 我 一 直 叫 李 彥 秀 議 員 兇 一 點, 她 不 兇 我 覺 得 好 難 過, 獨 占 的 市 場 你 賺 了 6 億 元, 我 以 前 都 不 知 道 你 賺 這 麼 多 這 麼 有 錢, 對 山 上 的 人 何 必 這 樣, 我 再 次 拜 託 你, 不 然 的 話 總 質 詢 我 不 是 罵 你, 我 是 罵 一 個 姓 郝 的, 絕 對 罵 他, 選 舉 我 是 靠 我 自 己 的, 誰 我 都 敢 罵, 我 再 次 跟 你 講, 他 講 怎 樣 是 他 的 事, 他 如 果 不 贊 成 我 的 意 見 剛 剛 李 彥 秀 議 員 講 的, 你 賺 了 6 億, 高 地 供 水 那 些 錢 都 是 以 前 的 建 商 賺 走 了, 你 還 叫 住 戶 負 擔 2 成, 我 們 內 湖 那 些 算 倒 楣, 因 為 水 管 一 直 破, 他 們 沒 辦 法 只 好 2 成 給 水 處, 現 在 你 1 度 還 要 收 3.5 元, 非 常 沒 有 道 理, 保 護 區 不 收 吧? 而 且 你 一 直 騙 我, 內 湖 路 1 段 47 巷 是 保 護 區? 從 來 沒 有 跟 我 講 過! 內 湖 路 1 段 47 巷 是 不 是 保 護 區?( 一 半 一 半 ) 那 保 護 區 還 收 不 收 3.5 元? 吳 處 理 陽 龍 : 我 們 回 去 檢 討 170

171 搶 匪 已 經 搶 了 多 久 了? 這 次 在 罵 你 的 時 候 忽 然 間 驚 醒, 你 們 實 在 是, 你 賺 了 6 億 多 元, 保 護 區 你 還 收 人 家 錢? 只 有 一 句 話 叫 死 沒 良 心, 你 還 要 收! 趕 快 把 錢 退 還 給 人 家, 另 外,3.5 元 我 認 為 不 好, 你 要 收 的 話 就 向 中 央 新 城 收 好 以 後 再 來 跟 我 收 3.5 元, 沒 有 就 不 要 收, 好 不 好? 現 在 開 始 第 二 輪 林 議 員 國 成 : 還 有 幾 分 鐘, 請 水 處 回 答 100 多 億 元 的 負 債 吳 處 長 陽 龍 : 其 實 水 處 是 個 自 負 盈 虧 的 單 位, 今 天 這 個 總 資 產 是 我 們 現 在 所 有 的 土 地 設 備 等 的 費 用, 其 中 自 有 資 本 是 704 億 元, 是 以 往 政 府 的 投 資 還 有 我 們 的 盈 餘 轉 成 設 備 的 費 用, 在 負 債 的 部 分, 水 處 這 幾 年 積 極 在 推 動 備 援 備 載 及 汰 換 管 線, 每 年 投 資 都 在 30 億 元 以 上, 我 們 主 要 就 是 用 剛 才 說 的 盈 餘, 還 有 過 去 的 折 舊, 其 他 不 夠 的 部 分 我 們 就 開 始 要 舉 債, 目 前 我 們 貸 款 大 概 還 有 23 億 元 左 右, 另 外 其 實 這 個 113 億 元 裡 面 包 含 退 休 金 的 負 債, 按 照 規 定 要 提 撥 退 休 金, 就 要 當 成 負 債 來 看, 大 概 有 26 億 元, 加 起 來 大 概 113 億 元 是 這 樣 子 來 的, 其 實 就 一 個 自 來 水 事 業 經 營 來 說 的 話, 如 果 相 較 於 臺 灣 省 自 來 水 公 司 他 們 負 債 比 率 大 概 35% 左 右, 負 債 900 多 億 元, 水 處 的 負 債 比 率 大 概 是 13%, 算 是 正 常 的 所 以 在 水 處 的 經 營, 我 們 都 兢 兢 業 業, 希 望 能 夠 有 一 些 盈 餘 來 轉 投 資, 剛 才 召 集 人 以 及 李 議 員 所 提 的 高 地 供 水 到 底 要 怎 麼 收, 我 們 會 做 一 個 通 盤 檢 討, 然 後 寫 一 個 報 告 出 來, 看 能 不 能 夠 降 還 是 怎 麼 處 理, 我 們 會 做 一 個 通 盤 的 考 量 林 議 員 國 成 : 富 邦 金 控 呢? 這 個 問 題 最 多, 你 們 能 答 的 就 答, 答 不 完 的 話, 就 給 我 書 面 資 料, 這 個 市 政 總 質 詢 我 還 是 會 追, 我 認 為 我 們 市 府 公 股 代 表 3 個 人 在 那 邊 根 本 就 是 舉 手 部 隊, 有 什 麼 意 義 呢? 陳 局 長 盈 蓉 : 我 們 去 參 與 是 對 市 府 權 益 的 部 分 做 把 關, 我 們 董 事 會 在 討 論 的 內 容, 不 一 定 都 是 會 跟 市 府 的 權 益 有 交 涉, 會 像 怎 麼 樣 推 廣 業 務 等 等, 內 控 部 分 我 們 非 常 注 意, 至 於 董 事 會 我 們 都 會 盡 我 們 職 責 去 發 言, 並 不 是 說 去 那 邊 隨 便 舉 手, 或 者 是 蓋 同 意 章, 這 部 分 在 我 們 的 職 責 會 盡 力 去 做 好 林 議 員 國 成 : 它 現 在 對 臺 北 市 民 有 什 麼 服 務 的 幫 助? 陳 局 長 盈 蓉 : 我 們 參 與 的 是 富 邦 金 控 的 董 事 會, 富 邦 銀 行 是 富 邦 金 控 的 子 公 司, 我 們 並 不 是 富 邦 銀 行 的 董 事 林 議 員 國 成 : 因 為 時 間 快 到 了, 主 席 要 裁 定 了, 我 舉 一 個 很 簡 單 的 例 子, 我 們 公 務 人 員 自 己 在 貸 款 都 被 刁 難, 你 們 有 沒 有 反 應 過? 自 己 公 務 人 員 錢 存 在 那 裡, 可 是 房 屋 貸 款 都 在 找 他 麻 煩, 請 問 富 邦 銀 行 你 們 3 個 大 董 事, 有 沒 有 替 這 些 公 務 人 員 講 一 句 話? 陳 局 長 盈 蓉 : 如 果 有 這 樣 的 聲 音 其 實 171

172 林 議 員 國 成 : 我 反 應 有 啊! 陳 局 長 盈 蓉 : 這 個 聲 音 如 果 到 我 這 邊 來 我 第 一 個 處 理 一 定 是 直 接 對 富 邦 銀 行 去 瞭 解, 因 為 富 邦 銀 行 裡 面 有 一 個 部 分 是 對 我 們 的 優 惠 貸 款, 它 是 有 承 諾 的, 而 且 目 前 正 在 做, 如 果 他 們 有 刁 難 情 況, 我 們 這 邊 會 即 時 處 理, 不 需 要 等 到 董 事 會 去 發 言, 因 為 董 事 會 開 會 時 間 是 要 一 段 時 間 才 開, 我 想 即 時 處 理 比 較 重 要 林 議 員 國 成 : 我 說 實 在 的, 議 員 有 時 在 協 調 這 些 爭 議 的 時 候, 富 邦 銀 行 的 聯 絡 人, 表 面 上 是 聯 絡 人, 事 實 上 一 點 都 不 聯 絡! 所 以 這 些 情 形 你 們 3 個 大 董 事, 該 反 應 的 就 要 反 應, 我 們 有 持 股, 也 算 是 散 戶 中 的 大 股 東, 怎 麼 有 時 連 議 員 在 協 調 事 情, 他 們 都 要 理 不 理 的, 反 正 他 們 股 本 這 麼 大 為 什 麼 我 會 問 這 些, 我 也 希 望 把 它 做 為 分 析 案 例, 大 家 來 探 討, 其 他 的 部 分 就 給 我 書 面 資 料, 反 正 蔡 局 長 陳 局 長 你 們 都 學 法 的, 也 知 道 他 們 在 亂 搞 什 麼, 不 要 去 縱 容 他 們, 現 在 都 有 人 在 說, 什 麼 都 是 富 邦! 他 再 搞 下 去, 就 會 有 人 反 對 他, 對 這 些 貸 款 公 務 人 員, 他 找 什 麼 麻 煩? 公 務 人 員 有 薪 資 的 保 障, 他 在 找 什 麼 麻 煩?3 位 局 長 特 別 要 去 注 意, 請 富 邦 派 來 議 會 的 聯 絡 人, 在 議 員 協 調 事 情, 可 以 認 定 從 寬 處 理 的 就 要 從 寬 處 理, 不 要 高 高 在 上, 所 有 聯 絡 員 最 難 溝 通 的 就 是 富 邦 銀 行, 叫 富 邦 不 要 派! 就 請 你 們 3 個 來 就 好 了, 這 不 是 很 好 嗎? 講 得 太 好 了 陳 局 長 盈 蓉 : 請 教 議 員 這 部 分 是 要 求 口 頭 回 復, 還 是 要 用 書 面? 書 面 的 內 容 主 要 要 我 們 答 覆 的 是 哪 幾 個 議 題? 剛 才 提 到 我 們 董 事 在 裡 面 是 扮 演 什 麼 角 色, 因 為 我 怕 我 回 覆 的 不 是 針 對 題 目 就 不 好 了 所 以 我 再 確 認 一 下 林 國 成 議 員, 你 要 條 列 給 他 嗎? 勞 動 局 陳 局 長 業 鑫 ( 富 邦 金 董 事 ): 剛 才 幾 位 議 員 對 富 邦 金 控 尤 其 是 北 富 銀 對 市 府 員 工 有 一 些 在 貸 款 上 刁 難 等 等, 我 們 會 去 查 明, 因 為 今 天 這 個 會 議 都 有 發 言 紀 錄, 這 部 分 財 政 局 在 主 政, 我 跟 蔡 局 長 會 協 助 還 有 沒 有 人 有 意 見? 最 鬱 卒 的 是 當 了 4 屆 議 員, 臺 北 銀 行 變 成 富 邦 銀 行, 這 是 我 們 當 議 員 最 鬱 卒 的, 其 實 如 果 我 們 不 跟 富 邦 合 的 話, 我 們 現 在 臺 北 銀 行 好 有 錢, 我 們 好 鬱 卒 第 二 輪 還 有 沒 有 人 有 意 見?( 沒 有 ) 該 書 面 的 就 書 面 答 覆, 松 菸 總 部 特 別 要 回 答 清 楚, 到 底 可 以 不 可 以, 怎 麼 會 這 樣? 陳 局 長 盈 蓉 : 這 部 分 用 書 面 的, 我 瞭 解 之 後 回 答, 因 為 這 不 是 我 們 主 政 的, 但 是 我 會 去 瞭 解 172

173 那 是 我 們 市 府 的 財 產, 還 是 要 去 瞭 解 陳 局 長 盈 蓉 : 我 會 去 瞭 解 以 後 回 覆 議 員 關 切 的 問 題 這 個 要 回 覆 我 們 議 員 跟 委 員 會 還 有 沒 有 問 題?( 沒 有 ) 散 會 173

174 第 11 屆 第 7 次 定 期 大 會 財 政 建 設 委 員 會 第 2 次 會 議 紀 錄 時 間 :103 年 4 月 24 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 25 分 至 12 時 2 分 地 點 : 本 會 財 政 建 設 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 王 正 德 林 瑞 圖 陳 義 洲 李 彥 秀 林 國 成 黃 珊 珊 賴 素 如 列 席 : 市 政 府 : 產 業 發 展 局 局 長 : 黃 啟 瑞 市 場 處 處 長 : 王 三 中 商 業 處 處 長 : 黃 以 育 動 物 保 護 處 處 長 : 嚴 一 峰 臺 北 農 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 董 事 長 : 莊 龍 彥 臺 北 農 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 總 經 理 : 韓 國 瑜 臺 北 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 董 事 長 : 秦 儷 舫 臺 北 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 總 經 理 : 孔 繁 亞 臺 北 畜 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 董 事 長 : 徐 西 原 臺 北 畜 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 總 經 理 : 王 舜 生 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 陳 清 華 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 王 詩 惠 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 袁 乃 娟 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 游 淑 慧 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 蔡 顯 隆 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 黃 呈 祥 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 陳 昭 明 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 戴 登 燦 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 洪 振 章 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 總 經 理 : 張 堂 穆 資 訊 局 局 長 : 詹 德 存 請 假 : 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 公 股 董 事 : 郭 中 本 會 : 專 門 委 員 : 陳 敏 瑩 專 員 : 吳 政 鴻 組 員 : 許 復 元 陳 議 員 義 洲 記 錄 : 吳 政 鴻 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 上 次 會 議 紀 錄 ( 予 以 確 定 ) 參 聽 取 業 務 單 位 工 作 報 告 產 業 發 展 局 黃 局 長 啟 瑞 報 告 174

175 肆 審 查 報 告 案 第 案 案 由 : 有 關 本 府 派 兼 台 北 花 卉 產 銷 股 份 有 限 公 司 第 9 屆 股 權 代 表 暨 董 事 名 單, 分 別 由 王 詩 惠 君 陳 清 華 君, 袁 乃 娟 君 游 淑 慧 君 蔡 顯 隆 君 黃 呈 祥 君 陳 昭 明 君 戴 登 燦 君 郭 中 君 及 洪 振 章 君 擔 任, 敬 請 備 查 審 查 意 見 : 備 查 伍 繼 續 聽 取 業 務 單 位 工 作 報 告 臺 北 市 會 展 產 業 發 展 基 金 會 黃 執 行 長 啟 瑞 報 告 臺 北 農 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 莊 董 事 長 龍 彥 報 告 臺 北 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 秦 董 事 長 儷 舫 報 告 臺 北 畜 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 王 總 經 理 舜 生 報 告 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 陳 公 股 董 事 清 華 報 告 資 訊 局 詹 局 長 德 存 報 告 伍 質 詢 與 答 覆 質 詢 議 員 : 王 正 德 林 國 成 黃 珊 珊 賴 素 如 陳 義 洲 產 業 發 展 局 黃 局 長 啟 瑞 答 覆 市 場 處 王 處 長 三 中 答 覆 資 訊 局 詹 局 長 德 存 答 覆 臺 北 農 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 莊 董 事 長 龍 彥 答 覆 臺 北 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 秦 董 事 長 儷 舫 答 覆 臺 北 畜 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 王 總 經 理 舜 生 答 覆 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 陳 公 股 董 事 清 華 答 覆 臺 北 花 卉 運 銷 股 份 有 限 公 司 張 總 經 理 堂 穆 答 覆 產 業 發 展 局 林 副 局 長 裕 益 答 覆 散 會 175

176 速 記 錄 103 年 4 月 24 日 速 記 : 李 士 斌 主 席 ( 陳 議 員 義 洲 ): 各 位 同 仁, 因 為 額 數 問 題, 先 請 產 發 局 進 行 工 作 報 告, 等 到 額 數 夠 了 再 回 過 頭 來 審 查 報 告 事 項 第 案 各 位 同 仁, 對 於 今 天 會 議 進 行 的 程 序, 有 沒 有 問 題? ( 無 ) 請 產 業 發 展 局 進 行 工 作 報 告, 報 告 後 每 人 詢 答 時 間 6 分 鐘, 請 開 始 產 業 發 展 局 黃 局 長 啟 瑞 : 召 集 人 各 位 議 員 女 士 先 生, 早 安 產 業 局 工 作 報 告 分 為 3 個 重 點, 第 1 個 部 分 是 報 告 產 經 概 況, 第 2 個 部 分 是 正 在 做 的 重 要 工 作, 最 後 是 未 來 的 工 作 重 點 和 展 望 壹 產 經 概 況 首 先 是 關 於 全 球 經 貿 情 勢 全 球 經 濟 成 長 率 大 概 都 在 2.5 的 比 較 和 緩 狀 態,2014 年 的 展 望 會 比 前 2 年 更 好 不 管 是 Global Insight Inc 或 IMF 都 是 做 這 樣 的 預 估 接 下 來 是 臺 灣 的 部 分 整 個 經 濟 成 長 率 也 是 慢 慢 朝 向 穩 定 成 長 的 狀 態 102 年 主 計 總 處 上 修 102 年 經 濟 成 長 率 至 2.11%,103 年 可 以 達 到 2.82%, 雖 然 比 起 全 球 經 濟 成 率 差 一 點, 但 是 至 少 跟 去 年 相 比 是 正 成 長 在 臺 北 市 的 部 分, 產 業 比 重 以 服 務 業 占 最 多, 約 7 成 7 左 右 產 業 總 家 數 接 近 22 萬 家 102 年 統 計 的 營 業 額 約 12 兆 元, 比 101 年 增 加 1% 僑 外 投 資 的 狀 況,102 年 僑 外 投 資 金 額 億 美 元, 占 全 國 52.22% 外 商 及 陸 商 新 設 立 家 數 占 全 國 6 成 企 業 營 運 總 部 有 75 家, 研 發 中 心 64 家, 約 占 全 國 3 成 左 右 貳 重 要 施 政 項 目 推 動 情 形 施 政 重 點 分 別 為 促 進 產 業 發 展 優 質 民 生 服 務 和 建 構 永 續 環 境 分 別 報 告 如 下 一 促 進 產 業 發 展 ( 一 ) 推 動 雲 端 產 業 園 區 第 一 階 段 於 舊 花 市 位 址 清 空 後, 獲 選 初 步 審 核 階 段 最 優 勝 廠 商 由 5 家 公 司 組 成, 包 括 中 華 電 信 台 達 電 英 業 達 趨 勢 科 技 和 遠 雄 最 新 的 進 度 是 在 7 月 份 選 出 第 二 階 段 最 優 申 請 人, 最 快 8 月 就 可 以 動 工, 年 底 動 土 預 計 106 年 完 工 營 運, 開 發 之 後 創 造 400 億 元 產 值, 可 以 增 加 4,000 人 就 業 人 數 ( 二 ) 全 方 位 產 業 創 新 與 輔 導 措 施 從 輔 導 微 型 企 業, 培 植 成 中 小 企 業, 最 後 再 協 助 產 業 升 級 為 了 達 到 以 上 的 目 標, 最 重 要 的 工 作 就 是 訂 定 臺 北 市 產 業 發 展 自 治 條 例 在 研 發 補 助 品 牌 建 立 和 創 新 育 成 的 創 業 項 目, 也 增 訂 了 非 常 多 的 條 文 這 部 分 非 常 感 謝 貴 會 法 規 委 員 會 在 上 個 禮 拜 大 會 就 通 過 一 讀 會, 接 下 來 要 進 行 二 讀 會 的 程 序 176

177 統 計 到 今 年 3 月, 已 經 補 助 了 四 百 多 個 案 子, 獎 補 助 金 額 已 經 接 近 4 億 元, 帶 動 企 業 投 資 約 120 億 元, 創 造 就 業 人 口 接 近 3,000 人 另 外,3 大 融 資 貸 款 專 案 持 續 進 行 包 括 臺 北 市 青 年 創 業 融 資 貸 款 專 案 臺 北 市 中 小 企 業 融 資 貸 款 專 案 和 臺 北 市 中 小 企 業 策 略 性 及 創 新 升 級 融 資 貸 款 專 案 最 高 的 貸 款 額 度 可 以 到 1,000 萬 元, 利 息 由 市 府 補 貼 0.5% 為 了 協 助 創 業 有 一 個 臺 北 市 創 業 服 務 辦 公 室 提 供 諮 詢 的 服 務, 所 有 的 市 民 朋 友 和 創 業 朋 友, 都 可 以 在 創 業 服 務 辦 公 室 問 到 相 關 的 政 府 獎 補 助 或 財 會 的 協 助 另 外 也 提 供 創 業 平 臺, 讓 創 業 家 天 使 投 資 人 和 venture capital 有 機 會 互 相 交 流 這 項 工 作 進 行 了 2 年, 規 模 已 經 越 來 越 大, 以 去 來 講 就 有 99 個 國 內 外 隊 伍 參 加 競 賽, 最 後 有 8 個 隊 伍 獲 得 天 使 投 資 人 的 合 作 與 投 資 另 外 也 協 助 中 小 企 業 或 微 型 企 業 做 申 請 創 櫃, 目 前 已 經 協 助 3 家 微 型 企 業 創 櫃 成 功, 得 到 1,800 萬 元 的 補 助 再 來 是 臺 北 設 計 獎, 現 在 已 經 成 為 全 國 最 重 要 的 設 計 獎, 同 時 也 取 得 國 際 平 面 設 計 社 團 協 會 (Icograda) 及 國 際 室 內 建 築 師 設 計 師 團 體 聯 盟 (IFI) 的 認 證 去 年 的 比 賽 已 經 吸 引 到 45 個 國 家 四 千 多 件 作 品 參 賽, 已 經 是 一 個 國 際 型 的 比 賽 這 對 於 提 升 國 內 設 計 水 準 會 有 很 大 的 助 益 從 去 年 開 始 協 助 企 業 做 出 口 拓 銷, 獎 補 助 工 商 團 體 跟 企 業 做 國 外 參 展 去 年 補 助 了 30 個 獎 補 助 的 項 目, 促 成 的 成 交 金 額 超 過 1,600 萬 美 元, 持 續 帶 動 海 外 訂 單 接 近 1 億 美 元, 這 部 分 可 以 說 非 常 有 效 益, 因 為 這 部 分 的 預 算 也 不 過 才 700 萬 元 左 右, 就 可 以 有 這 麼 好 的 效 果 今 年 會 擴 大 辦 理 的 對 象, 把 預 算 金 額 也 提 高 到 1,000 萬 元, 也 才 剛 剛 辦 完 受 理, 總 共 有 329 件 申 請 案,16 個 工 商 團 體 參 加, 預 期 今 年 可 以 增 加 的 訂 單 量 是 去 年 的 4 倍 以 上, 可 以 達 到 3 億 美 金 ( 三 ) 拓 展 經 貿 事 務 與 招 商 引 資 接 下 來 報 告 促 進 投 資 成 效 我 們 會 持 續 到 美 國 日 本 進 行 招 商, 把 國 外 的 一 些 好 廠 商 帶 進 臺 北, 目 前 招 商 引 資 的 部 分 占 全 國 的 比 重 都 是 在 3 成 到 5 成 之 間 ; 參 展 拓 銷 的 情 況 也 非 常 好, 這 部 分 的 資 料 都 在 第 14 頁 和 第 15 頁, 不 再 贅 述 ( 四 ) 型 塑 產 業 聚 落 效 應 建 構 臺 北 科 技 走 廊 擴 大 內 科 和 南 軟 的 發 展, 成 果 越 來 越 好, 內 科 和 南 軟 加 起 來 的 廠 商 數 已 經 超 過 4,000 家, 總 體 產 值 也 超 過 12 兆 元, 還 在 持 續 成 長 中 ( 五 ) 多 元 城 市 行 銷 主 題 帶 動 經 濟 繁 榮 發 展 牛 肉 麵 節 今 年 是 9 週 年, 才 2 天 的 活 動 就 有 3 萬 多 人 參 加, 總 體 營 業 額 超 過 300 萬 元 臺 北 美 食 展 也 會 持 續 推 動 來 臺 北 過 好 年 的 成 效 也 都 很 好, 未 來 將 持 續 推 動 來 臺 北 過 好 年 和 臺 北 購 物 節, 透 過 促 進 消 費 的 方 式 來 帶 動 經 濟 的 成 長 二 優 質 民 生 服 務 177

178 ( 一 ) 多 元 精 緻 農 業 輔 導 無 論 竹 子 湖 海 竽 季 木 柵 鐵 觀 音 茶 南 港 包 種 茶 綠 竹 荀 季 內 湖 草 莓 季 北 投 水 稻 文 化 及 南 瓜 季 等, 都 會 做 持 續 的 推 廣, 越 做 越 精 緻 化 特 別 向 各 位 議 員 報 告 花 博 農 民 市 集, 從 去 年 1 月 推 動 到 目 前 為 止, 總 共 辦 理 接 近 50 個 場 次, 參 與 人 數 接 近 100 人 次, 農 民 營 收 接 近 1.2 億 元, 效 果 可 以 說 非 常 好 每 個 禮 拜 六 和 禮 拜 天 1 天 就 約 有 一 萬 多 人 次 一 百 萬 以 上 的 營 業 額 這 對 於 本 府 持 續 協 調 蔬 菜 供 需 解 決 產 銷 問 題, 也 發 揮 了 部 分 的 作 用 ( 二 ) 強 化 食 品 安 全 衛 生 持 續 推 動 市 售 農 畜 水 產 品 抽 驗 批 發 市 場 食 安 檢 測 夜 市 食 材 登 錄 和 設 置 安 心 蔬 菜 專 區, 這 方 面 的 效 果 非 常 好, 也 謝 謝 大 會 和 委 員 會 的 支 持 ( 三 ) 形 塑 優 質 消 費 環 境 在 營 業 場 所 審 查 與 查 詢 服 務 櫃 檯 的 部 分, 持 續 加 強 服 務 軟 件 和 服 務 的 內 涵 截 至 103 年 3 月 為 止, 登 記 申 請 營 業 櫃 檯 服 務 案 件 數, 已 經 超 過 2 萬 2,000 件 在 市 集 購 物 環 境 的 部 分, 士 東 市 場 外 牆 整 修 在 去 年 年 底 完 成, 環 南 市 場 屋 頂 漏 水 整 修 工 程 在 上 個 月 完 成 花 卉 批 發 市 場 搬 遷, 也 順 利 在 3 月 4 日 開 幕 在 此 特 別 謝 謝 各 位 議 員 給 我 們 非 常 多 的 指 導 和 協 助 在 活 化 市 場 資 產 的 部 分, 新 興 市 場 的 地 下 1 樓 和 地 上 1 2 樓 收 回 場 地, 去 年 底 已 經 完 成 招 標, 將 來 地 上 1 樓 會 做 市 場 和 文 創 產 業 賣 店 使 用,2 樓 會 做 青 年 旅 館, 希 望 引 進 更 多 的 民 間 活 力, 來 帶 動 地 區 發 展 龍 山 商 場 也 在 去 年 8 月 完 成 招 商, 規 劃 為 華 越 文 化 廣 場, 吸 引 超 市 和 咖 啡 廳 店 家, 由 資 料 上 的 照 片 可 以 看 出 環 境 非 常 好 ( 四 ) 公 用 事 業 輔 導 管 理 普 及 供 應 家 庭 用 天 然 瓦 斯 督 導 瓦 斯 公 司 維 護 檢 測 輸 儲 設 備, 另 外 在 聯 合 稽 查 的 部 分, 我 們 會 和 消 防 局 和 勞 動 局 加 強 稽 查 ( 五 ) 動 物 保 護 與 收 容 臺 北 市 率 全 國 之 先 推 出 動 物 認 養 App, 統 計 到 上 個 月 底, 已 經 有 接 近 5 萬 人 下 載, 同 時 下 載 者 的 評 分 達 到 4.5 分 以 上, 成 果 非 常 好 寵 物 登 記 的 成 果 和 收 容 的 認 養 率 一 直 在 進 步 臺 北 市 的 認 養 率 是 全 國 第 一, 已 經 超 過 7 成, 零 安 樂 死 的 目 標 已 經 達 成, 這 部 分 會 再 做 持 續 的 努 力 三 建 構 永 續 環 境 ( 一 ) 督 導 營 運 花 博 公 園 辦 理 非 常 多 的 指 標 性 活 動, 等 一 下 基 金 會 有 更 完 整 的 報 告 ( 二 ) 城 市 花 園 推 動 計 畫 辦 理 綠 化 推 廣 教 育 工 作, 去 年 度 參 與 市 民 超 過 3 萬 5,000 人 提 供 本 市 公 共 空 間 綠 化 苗 木, 到 目 前 為 止 累 計 提 供 363 個 單 位, 種 了 13 萬 棵 以 上 的 樹 去 年 也 完 成 34 件 公 有 閒 置 空 間 綠 化 案 ( 三 ) 工 商 業 節 能 與 再 生 能 源 運 用 178

179 去 年 共 稽 查 518 家, 對 於 不 合 格 業 者 都 發 文 限 期 改 善 並 完 成 複 查 的 動 作 補 助 37 家 企 業 進 行 節 能 減 碳, 估 算 年 節 電 超 過 500 萬 度, 減 碳 2,700 公 噸 以 上, 相 當 於 7 座 大 安 森 林 公 園 碳 匯 量 去 年 協 助 文 山 區 公 所 金 華 國 中 完 成 90kw 太 陽 光 電 發 電 系 統 設 置 臺 北 市 政 府 各 機 關 學 也 設 置 了 130 處 太 陽 光 電 發 電 系 統, 加 上 民 間 單 位 合 計 本 市 設 置 容 量 達 2,900kw, 年 發 電 量 約 265 萬 度 減 碳 1,408 公 噸 ( 四 ) 溫 泉 資 源 保 育 及 管 理 設 置 溫 泉 泡 腳 池, 北 投 泉 源 公 園 溫 泉 泡 腳 池,100 年 啟 用 到 現 在, 統 計 平 均 每 天 逾 500 人 使 用, 滿 意 度 達 97% 以 上 另 外 在 復 興 公 園 和 硫 磺 谷 也 設 置 了 2 個 泡 腳 池, 順 利 的 話 在 今 年 5 月 就 會 完 工 在 中 山 樓 次 分 區 溫 泉 取 供 事 業 部 分, 與 陽 管 處 和 國 有 財 產 署 及 水 利 署 積 極 協 調 取 得 設 施 用 地 去 年 10 月 取 得 溫 泉 開 發 許 可,11 月 取 得 水 權 狀, 預 定 今 年 年 底 完 工 參 未 來 工 作 重 點 及 展 望 希 望 加 強 產 業 競 爭 力 和 動 力, 持 續 推 動 設 計 產 業 的 發 展, 希 望 提 升 產 業 競 爭 力, 持 續 輔 導 設 計 獎 的 優 良 原 創 作 品 和 作 者, 擴 大 媒 合 他 們 的 商 機 另 外 持 續 加 強 招 商, 把 國 外 的 優 良 公 司 和 技 術 引 進 臺 北 市, 今 年 度 的 招 商 重 點 包 括 美 國 和 日 本, 也 會 鎖 定 指 標 型 的 國 際 大 廠 對 於 自 治 條 例 中 的 獎 補 助 措 施, 加 強 鼓 勵 產 業 創 新 研 發 與 品 牌 加 值 和 創 業, 希 望 這 個 會 期 通 過 之 後, 經 過 中 央 核 定, 最 快 10 月 就 可 以 施 行 希 望 有 效 地 促 進 整 個 產 業 群 聚 的 型 成, 希 望 幫 助 更 多 的 中 小 企 業 或 微 型 創 業 在 臺 北 生 根 持 續 推 動 工 商 業 節 能 減 碳 及 推 廣 再 生 能 源 設 置 賡 續 改 善 傳 統 市 場 購 物 環 境 與 傳 統 市 集 改 建 和 更 新, 包 括 成 德 市 場 民 生 副 中 心 中 山 市 場 合 署 辦 公 大 樓 長 春 市 場 中 山 商 場 和 木 新 市 場 進 行 耐 震 補 強 工 程 持 續 進 行 萬 大 魚 市 場 屋 頂 防 漏 民 族 魚 市 場 天 橋 更 新 工 程 及 第 一 果 菜 批 發 市 場 防 水 傘 頂 修 護 工 程 另 外 環 南 市 場 改 建 工 程 大 龍 市 場 大 樓 拆 除 重 建 工 程 永 樂 市 場 整 修 工 程, 都 是 今 年 持 續 努 力 的 重 點 我 們 也 希 望 花 卉 市 場 的 營 運 效 能 更 加 提 升, 所 以 在 3 月 14 日 遷 入 營 運 之 後, 要 求 董 事 會 對 於 管 於 階 層 和 進 駐 的 攤 商 花 農 花 商, 能 夠 一 起 珍 惜 這 個 得 來 不 易 的 好 場 地, 藉 由 搬 新 家 的 機 會, 好 好 建 立 起 新 的 營 運 秩 序 和 新 的 營 業 習 慣, 把 這 個 場 地 好 好 地 發 揚 光 大, 提 升 營 運 效 能 藉 這 個 機 會 向 各 位 委 員 報 告, 自 從 搬 到 新 址 之 後, 幾 乎 是 無 縫 接 軌, 試 營 運 當 天 就 順 利 進 行 交 易, 而 且 在 不 到 2 個 月 的 期 間 內, 交 易 營 業 額 已 經 比 搬 家 前 增 加 2 成 到 3 成, 可 以 說 效 用 非 常 的 高 花 卉 市 場 這 部 分 會 再 做 持 續 的 努 力 另 外 持 續 行 銷 推 廣 特 色 產 業, 同 時 營 造 動 物 友 善 城 市, 創 造 永 續 生 態 環 境 的 工 作 也 持 續 加 強 以 上 是 產 發 局 的 工 作 報 告, 敬 請 各 位 議 員 指 教 謝 謝 上 次 的 會 議 紀 錄 請 各 位 看 一 下, 如 果 沒 有 問 題, 會 議 紀 錄 就 予 以 確 定 剛 剛 因 為 額 數 的 問 題, 所 以 先 由 產 發 局 進 行 工 作 報 告 現 在 出 席 議 員 已 達 半 數 以 上, 接 下 來 先 討 論 報 告 事 項 第 案 陳 專 門 委 員 敏 瑩 : 有 關 本 府 派 兼 台 北 花 卉 產 銷 股 份 有 限 公 司 第 9 屆 股 權 代 表 暨 董 事 名 單, 分 別 由 179

180 王 詩 惠 君 陳 清 華 君, 袁 乃 娟 君 游 淑 慧 君 蔡 顯 隆 君 黃 呈 祥 君 陳 昭 明 君 戴 登 燦 君 郭 中 君 及 洪 振 章 君 擔 任, 敬 請 備 查 黃 局 長 啟 瑞 : 向 各 位 議 員 報 告, 這 10 位 官 派 代 表 在 花 卉 領 域 和 市 政 府 都 非 常 具 有 專 業 和 熱 心, 這 是 經 過 篩 選 之 後 所 選 出 的 董 事 代 表, 同 時 藉 這 個 機 會 向 各 位 議 員 介 紹 和 報 告 王 議 員 國 成 : 局 長, 請 問 這 10 名 董 事 名 單 是 你 遴 選 或 各 界 推 薦 的? 黃 局 長 啟 瑞 : 程 序 上 是 由 市 場 處 跟 產 發 局 王 議 員 國 成 : 局 長, 告 訴 本 席 是 你 們 遴 選 或 者 由 各 界 推 薦? 黃 局 長 啟 瑞 : 都 有, 主 要 是 以 遴 選 為 主 接 下 來 開 始 依 序 介 紹, 首 先 是 王 詩 惠 常 董 蔡 顯 隆 常 董 王 議 員 正 德 : 花 卉 公 司 董 事 長 是 誰? 黃 局 長 啟 瑞 : 羅 董 事 長 王 議 員 正 德 : 今 天 不 需 要 列 席 嗎? 黃 局 長 啟 瑞 : 他 是 民 股 李 議 員 彥 秀 : 事 業 單 位 都 是 總 經 理 制 王 議 員 正 德 : 總 經 理 今 天 有 來 嗎? 黃 局 長 啟 瑞 : 有 列 席 王 議 員 正 德 : 總 經 理 叫 什 麼 名 字? 黃 局 長 啟 瑞 : 張 堂 穆 李 議 員 彥 秀 : 他 之 前 就 擔 任 總 經 理 王 議 員 正 德 : 人 員 的 資 料 要 提 供, 我 之 所 以 會 問 就 表 示 不 認 識 他 資 料 馬 上 提 供 局 長, 先 介 紹 完 董 事 之 後, 再 來 討 論 報 告 案 黃 局 長 啟 瑞 : 接 下 來 是 黃 呈 祥 董 事 陳 昭 明 董 事 180

181 各 位 委 員 有 沒 有 看 到 董 監 事 的 名 冊?( 有 ) 局 長, 介 紹 的 同 時 也 把 經 歷 和 專 長 介 紹 一 下 黃 局 長 啟 瑞 : 好 王 詩 惠 常 董 是 市 政 府 顧 問 ; 蔡 顯 隆 常 務 董 事 是 臺 北 市 農 會 傑 出 農 民 協 進 會 會 長, 他 本 身 也 是 臺 灣 區 觀 賞 植 物 運 銷 合 作 社 理 事 主 席 ; 黃 呈 祥 是 花 卉 產 銷 公 司 常 務 董 事, 本 身 是 花 卉 界 的 花 商 和 花 農 的 代 表 ; 陳 昭 明 董 事 是 花 卉 發 展 協 會 的 常 務 監 察 人, 本 身 也 是 花 卉 界 的 先 進, 在 花 卉 界 非 常 有 知 名 度 和 影 響 力 ; 郭 中 董 事 是 盆 花 協 會 理 事 今 天 沒 有 來? 黃 局 長 啟 瑞 : 今 天 就 只 有 他 一 位 臨 時 有 事 請 假 沒 有 列 席 林 議 員 國 成 : 有 沒 有 請 假? 陳 專 門 委 員 敏 瑩 : 有 黃 局 長 啟 瑞 : 有 向 委 員 會 請 假 的 公 文 接 下 來 是 袁 乃 娟 董 事, 她 是 臺 北 市 政 府 研 考 會 主 任 委 員 接 下 來 是 陳 清 華 董 事, 他 是 市 府 顧 問, 之 前 擔 任 過 農 產 公 司 副 總 以 及 漁 產 公 司 總 經 理 接 著 是 游 淑 慧 董 事, 是 觀 光 傳 播 局 主 任 秘 書 再 來 是 洪 振 章 董 事, 本 身 擔 任 市 府 顧 問, 之 前 曾 經 擔 任 過 花 卉 公 司 常 任 董 事 再 來 是 戴 登 燦 董 事, 他 是 農 委 會 農 糧 署 指 派 的 代 表, 本 身 現 職 是 農 糧 署 組 長 以 上 是 10 位 官 派 的 董 事 這 個 案 子 就 是 向 各 位 報 告 花 卉 產 銷 股 份 有 限 公 司 第 9 屆 股 權 代 表 和 董 事 名 單, 懇 請 各 位 議 員 女 士 先 生 支 持 各 位 委 員, 對 於 這 10 位 董 事, 大 家 有 沒 有 意 見? 王 議 員 正 德 : 沒 意 見 林 議 員 國 成 : 局 長, 雖 然 這 是 官 股 代 表, 本 席 對 這 些 人 員 也 沒 有 意 見, 但 是 本 席 建 議 市 政 府 要 尊 重 議 會, 應 該 要 把 董 事 的 專 長 寫 出 來, 而 不 是 只 有 寫 市 府 顧 問 為 什 麼 本 席 剛 才 要 問 局 長 這 些 民 間 組 織 的 名 單 是 誰 推 薦 的? 這 當 中 彼 此 心 照 不 宣, 本 席 對 人 員 沒 有 意 見, 而 且 這 是 官 股 代 表, 當 然 也 要 尊 重 市 政 府 但 是 希 望 局 長 也 要 尊 重 市 議 會, 把 這 些 董 事 的 經 歷 也 稍 微 敘 明, 希 望 局 長 再 補 送 董 事 的 專 長 資 料 黃 局 長 啟 瑞 : 好, 謝 謝 議 員 李 議 員 彥 秀 : 接 下 來 是 不 是 就 進 行 詢 答? 林 議 員 國 成 : 對 於 董 事 的 名 單 有 沒 有 意 見? 如 果 沒 有 意 見 就 通 過 這 個 案 子 王 議 員 正 德 : 181

182 可 以 這 個 案 子 沒 有 其 他 問 題 就 通 過 照 理 說 備 查 案 不 會 到 委 員 會, 但 是 因 為 大 會 付 委 到 委 員 會, 所 以 委 員 會 不 得 不 審 議 林 議 員 國 成 : 對 於 官 股 代 表 要 尊 重 市 政 府, 但 是 董 事 的 資 歷 要 補 送, 總 是 要 讓 我 們 看 起 來 覺 得 這 些 人 選 挑 得 很 好, 否 則 只 有 名 單 送 過 來 就 要 我 們 照 單 全 收, 那 就 由 你 們 自 己 決 定 就 好, 案 子 不 用 送 到 議 會 啊! 黃 局 長 啟 瑞 : 我 們 補 送 資 料 林 議 員 國 成 : 局 長, 本 席 的 要 求 並 不 苛 薄, 補 送 董 事 的 專 長 相 關 資 料 請 產 發 局 補 送 林 委 員 所 提 的 資 料 這 個 案 子 沒 有 其 他 意 見 就 通 過 接 下 來 進 行 臺 北 市 會 展 產 業 發 展 基 金 會 工 作 報 告 黃 局 長 啟 瑞 : 接 下 來 向 各 位 報 告 會 長 產 業 發 展 基 金 會 會 展 基 金 會 從 100 年 成 立 到 目 前, 目 標 是 以 營 運 花 博 公 園 展 館 帶 動 周 邊 相 關 產 業 發 展 提 升 休 憩 環 境 品 質 推 展 會 展 設 計 產 業 發 展 做 為 主 要 的 宗 旨 接 下 來 向 各 位 報 告 相 關 的 成 果 根 據 章 程 的 規 定, 董 事 長 1 人 由 董 事 推 舉, 執 行 長 1 人 由 本 人 兼 任, 以 上 皆 為 無 給 職 編 制 員 額 有 92 位, 我 們 也 強 力 在 做 撙 節 人 事 開 支, 員 額 控 管 在 65 位 以 內, 目 前 只 有 62 位 貴 會 審 議 101 年 度 預 算 案 但 書, 要 求 市 府 應 建 立 評 量 基 準, 並 以 未 來 3 年 每 年 300 萬 人 次 及 其 財 務 與 整 體 效 益 來 檢 討, 以 這 個 做 為 目 標 所 以 每 一 年 都 朝 這 個 目 標 努 力 邁 進 101 年 各 館 參 觀 人 次, 經 過 精 確 計 算, 扣 除 運 動 及 經 過 人 潮, 就 已 經 達 到 389 萬 人 次 ; 到 了 去 年 就 已 經 突 破 400 萬 人 次, 今 年 會 持 續 努 力 來 達 成 議 會 的 目 標 執 行 成 果 及 營 運 規 劃 包 括 整 體 參 觀 人 次 及 滿 意 度 保 持 成 長 策 辦 花 博 公 園 年 度 六 大 亮 點 活 動 園 區 景 觀 改 造 及 活 化 利 用 推 動 會 展 業 務 成 長 和 財 務 規 劃, 分 成 以 上 五 大 重 點 分 別 做 說 明 一 整 體 參 觀 人 次 及 滿 意 度 保 持 成 長 101 年 有 389 萬 人 次 參 觀,102 年 有 404 萬 人 次 參 觀 整 體 滿 意 度 在 101 年 達 到 75%,102 年 達 到 85% 展 館 滿 意 度 101 年 90%,102 年 92% 例 如 Fun 暑 假 - 幸 福 牽 手 節, 或 平 常 的 農 民 市 集, 參 觀 人 潮 都 相 當 踴 躍, 帶 動 的 效 益 很 高 二 策 辦 花 博 公 園 年 度 六 大 亮 點 活 動 六 大 亮 點 活 動 配 合 時 序, 從 農 曆 春 節 燈 節 ;4 月 份 兒 童 節 系 列 活 動 ; 暑 假 的 牽 手 節 和 巴 士 遊 花 博 ;9 月 到 11 月 是 花 博 設 計 月, 臺 北 設 計 系 列 獎, 和 全 國 最 大 設 計 週 活 動, 也 都 是 在 這 邊 舉 辦 ;10 月 份 的 萬 聖 節 ; 最 重 要 的 萬 花 節 從 11 月 到 隔 年 3 月 六 大 亮 點 活 動 貫 穿 整 個 年 度 例 如 今 年 春 節 系 列 活 動, 在 流 行 館 舉 辦 圓 仔 迎 春 三 戲 牡 丹, 短 短 5 182

183 天 就 吸 引 了 將 近 10 萬 人, 活 動 期 間 找 來 了 國 外 很 好 的 畫 家 在 同 一 個 場 地 合 辦, 效 果 非 常 的 好 另 外 在 臺 北 燈 節 的 部 分, 從 2 月 7 日 到 16 日, 臺 北 燈 節 可 以 說 是 人 山 人 海, 民 政 局 主 辦 展 出 的 內 容 也 相 當 地 豐 富, 帶 來 非 常 多 的 人 潮 這 裡 要 特 別 向 各 位 議 員 報 告, 剛 剛 報 告 的 300 萬 和 400 萬 參 觀 人 次, 都 不 包 括 燈 節 的 人 次, 燈 節 的 參 觀 人 次 甚 至 於 遠 超 過 其 他 的 參 觀 人 次 每 年 的 春 節 都 有 新 的 創 意 和 不 一 樣 的 做 法 今 年 是 辦 理 北 京 地 壇 文 化 廟 會, 把 北 京 有 28 年 歷 史 的 最 熱 鬧 廟 會 移 到 臺 北, 活 動 辦 理 四 大 主 題,10 天 展 期 吸 引 10 萬 人 次 參 觀 市 長 信 箱 和 1999 市 民 熱 線 接 到 很 多 民 眾 反 映, 希 望 這 一 類 的 活 動 以 後 可 以 多 多 舉 辦, 甚 至 於 延 長 展 期, 我 們 也 朝 這 個 方 向 在 規 劃 中 我 們 希 望 這 裡 也 成 為 幸 福 的 園 地, 市 民 朋 友 可 以 攜 家 帶 眷 到 這 裡 來, 所 以 兒 童 節 系 列 活 動 非 常 多, 包 括 農 場 體 驗 童 樂 市 集 為 愛 朗 讀 小 小 童 話 人 物 走 秀 今 年 的 活 動 大 概 吸 引 了 2 萬 人 次 參 加 再 3 個 月 之 後 暑 假 就 到 了, 我 們 會 推 出 免 費 巴 士 串 連 三 大 園 區, 車 上 提 供 互 動 遊 戲 及 導 覽 解 說, 每 年 活 動 都 受 到 小 朋 友 非 常 的 歡 迎, 還 有 小 朋 友 來 擔 任 車 長, 渡 過 了 快 樂 的 暑 假 在 設 計 月 的 部 分, 臺 北 是 全 國 最 重 要 的 設 計 都 市, 在 9 月 到 11 月 會 辦 理 設 計 週 活 動, 地 點 就 在 整 修 完 成 的 花 博 會 館, 也 就 是 過 去 中 山 足 球 場 的 1 樓 邀 請 了 非 常 多 的 國 內 外 講 者 辦 理 了 19 場 座 談 會 25 場 工 作 坊, 並 結 合 爭 艷 館 舉 辦 的 臺 灣 設 計 師 週, 產 業 區 臺 北 設 計 獎 臺 北 國 際 數 位 內 容 設 計 競 賽 和 臺 北 綠 色 週 等 等, 串 連 成 為 花 博 設 計 月 去 年 參 與 人 次 超 過 7 萬 人, 各 樣 的 媒 體 露 出 超 過 200 則, 今 年 會 繼 續 辦 理, 讓 它 成 為 全 國 性 的 指 標 活 動 今 年 預 計 在 9 月 下 旬 到 10 月 中 旬, 就 會 舉 辦 設 計 系 列 活 動, 包 括 論 壇 和 工 作 坊 有 非 常 多 的 國 外 設 計 大 師 和 國 內 設 計 新 銳, 兩 方 結 合 形 成 一 個 很 好 的 設 計 新 勢 力 10 月 中 旬 到 11 月 與 臺 北 設 計 獎 結 合 及 臺 北 國 際 數 位 內 容 設 計 競 賽, 於 花 博 會 館 展 出 最 後 的 成 果 配 合 西 方 萬 聖 節 舉 辦 萬 嚇 節 活 動, 去 年 有 二 萬 多 人 參 加, 從 資 料 上 的 圖 片, 大 家 可 以 看 到 參 與 的 盛 況, 民 眾 打 扮 成 各 種 妖 怪 的 扮 裝 大 賽 鬼 藝 市 集 和 南 瓜 燈 籠 DIY 等 等, 是 非 常 好 的 親 子 同 樂 活 動 接 下 來 向 各 位 報 告 萬 花 節, 打 造 庭 園 景 觀 插 花 設 計 裝 飾 花 卉 產 業 及 園 藝 布 置 四 大 花 卉 園 藝 展 覽, 整 合 為 萬 花 節 去 年 參 觀 人 次 超 過 60 萬, 效 益 非 常 高, 很 多 國 外 人 士 特 別 從 德 國 丹 麥 日 本 荷 蘭 搭 飛 機 來 臺 灣 參 觀, 對 展 覽 的 印 象 都 非 常 的 深 刻 萬 花 節 植 栽 的 量 也 超 過 五 十 萬 株,95% 以 上 使 用 國 內 花 材 和 植 栽, 有 效 擴 大 花 卉 農 業 產 值, 對 於 提 升 花 卉 界 產 業 和 民 眾 喜 歡 花 卉 的 素 養 都 有 非 常 大 的 效 益 以 去 年 的 愛 與 芬 芳 國 際 花 藝 設 計 大 賽 為 例, 包 括 西 班 牙 烏 克 蘭 亞 美 尼 亞 俄 羅 斯 越 南 日 本 及 韓 國 等 9 國 參 加,9 天 展 期 參 觀 人 次 超 過 7 萬, 效 果 非 常 好, 從 圖 片 可 以 看 出 活 動 時 的 盛 況 再 來 是 2014 花 卉 裝 置 藝 術 設 計 大 展, 該 活 動 以 14 個 經 典 童 話 故 事 編 織 成 的 花 藝 特 展,10 天 展 期 就 有 12 萬 餘 人 次 參 觀 90% 以 上 都 是 運 用 國 產 花 卉 植 栽 另 外 規 劃 與 行 政 院 農 糧 署 合 作, 讓 國 內 信 譽 良 好 的 花 卉 產 銷 班 展 示 國 產 最 高 品 質 花 卉 和 農 產 品, 以 提 升 國 內 的 花 卉 產 業 183

184 2014 戶 外 景 觀 設 計 大 賽, 這 也 是 另 外 一 個 重 要 的 展 示,102 年 有 48 個 參 賽 團 體, 完 成 的 景 觀 植 栽 就 在 流 行 館, 剛 好 橫 跨 圓 山 園 區 和 美 術 園 區,5 個 展 期 吸 引 了 將 近 30 萬 人 次 參 觀 一 樣 是 運 用 在 地 的 植 栽 花 卉, 推 動 家 庭 園 藝, 舉 辦 非 常 多 的 講 座, 讓 民 眾 愛 上 園 藝, 分 享 園 藝 的 饗 宴 對 於 花 卉 產 值 或 提 升 民 眾 對 於 植 栽 的 愛 惜 觀 念 以 及 素 養 的 建 立, 有 非 常 大 的 幫 助 對 相 關 的 花 卉 產 業 來 講, 做 了 相 當 大 的 提 升 三 園 區 景 觀 改 造 及 活 化 利 用 希 望 打 造 成 臺 北 的 中 央 公 園, 它 的 面 積 大 於 大 安 森 林 公 園 的 2 到 3 倍, 整 個 景 觀 的 改 造 和 場 館 空 間 的 活 化, 分 成 3 大 園 區 11 個 計 畫 在 進 行 ( 一 ) 整 體 景 觀 規 劃 施 工 圓 山 園 區 東 南 角 和 西 南 角 的 庭 園 入 口 區 美 術 園 區 的 特 色 藝 術 庭 園 營 造 生 態 池 改 善 和 舞 碟 館 廣 場 改 善 新 生 園 區 的 幾 何 庭 園 花 夢 廣 場 和 青 青 步 道 等 等 這 些 工 程 都 已 經 陸 陸 續 續 在 進 行, 這 11 項 工 程 在 今 年 10 月 底 前 完 成 後, 整 個 花 博 公 園 會 脫 胎 換 骨 ( 二 ) 花 博 公 園 天 空 農 場 ( 三 ) 花 博 公 園 會 館 活 化 左 邊 的 照 片 是 施 工 前 和 施 工 後 ; 右 邊 是 綜 合 展 演 廳 的 施 工 前 和 施 工 後 的 照 片 施 工 前 是 完 全 沒 有 辦 法 運 用 的 閒 置 空 間, 施 工 後 這 邊 已 經 可 以 舉 辦 各 樣 的 會 議 和 展 覽, 前 後 有 非 常 大 的 差 異 ( 四 ) 美 食 商 城 活 化 活 化 前 平 均 1 個 月 的 收 入 大 概 28 萬 元 左 右, 全 年 約 二 百 多 萬 元 當 時 是 個 別 招 商, 有 22 家 廠 商 進 駐, 但 是 半 年 之 後 就 陸 續 收 起 來 但 是 在 活 化 之 後, 將 整 個 場 地 做 了 更 好 的 規 劃 並 重 新 招 標 之 後, 現 況 1 個 月 的 收 入 是 54 萬 元, 每 年 的 收 入 可 以 超 過 六 百 多 萬 元, 進 駐 的 廠 商 有 60 家, 各 位 議 員 可 以 參 閱 底 下 活 化 前 和 活 化 後 的 照 片, 活 化 前 的 共 食 區 幾 乎 沒 有 人, 活 化 後 的 共 食 區 即 便 在 平 日 也 有 六 七 成 滿, 假 日 時 則 是 全 滿 ; 活 化 前 和 活 化 後 的 入 口 廣 場 已 經 是 完 全 不 一 樣 的 風 貌 美 食 商 城 的 60 個 商 店 也 都 非 常 有 特 色, 包 括 文 創 貝 果 樂 高 積 木 咖 啡, 這 是 全 球 級 親 子 育 樂 非 常 好 的 環 境, 甚 至 於 平 日 人 潮 都 很 多 ; 另 外 還 有 日 式 燒 烤 已 經 變 成 一 個 多 國 料 理 的 國 際 美 食 街 ( 五 ) 新 生 三 館 對 外 招 租 新 生 三 館 展 期 陸 續 到 期, 夢 想 館 到 今 年 9 月, 典 藏 植 物 園 到 今 年 年 底 也 到 期 到 期 之 後 採 取 與 美 食 廣 場 同 樣 的 做 法, 把 整 個 區 塊 做 整 體 的 規 劃 後 對 外 釋 出, 尋 找 比 較 好 的 經 營 團 隊 進 駐, 將 這 個 地 方 做 比 較 有 系 統 和 有 效 率 的 活 化 四 推 動 會 展 業 務 成 長 從 表 格 可 以 看 出 檔 期 滿 檔 的 程 度, 不 管 是 爭 艷 館 圓 山 廣 場 或 舞 蝶 館, 場 地 出 租 率 都 超 過 8 成 相 較 於 經 營 多 年 的 世 貿 展 館, 我 們 剛 滿 2 年 就 已 經 超 過 8 成, 成 效 可 以 說 非 常 好 3 個 展 館 的 租 金 收 入 也 都 超 過 2,000 萬 元 今 年 到 目 前 為 止 的 檔 期, 幾 乎 都 是 滿 的, 這 部 分 我 們 會 再 做 持 續 的 努 力 來 增 加 收 益 會 展 業 務 另 外 就 是 吸 引 國 際 大 型 會 議, 例 如 前 年 舉 辦 的 全 球 青 商 會 年 會 會 184

185 議, 有 8,000 名 國 際 人 士 參 與 今 年 要 舉 辦 國 際 泌 尿 科 醫 學 會, 全 世 界 最 頂 尖 的 外 科 醫 師 四 五 千 人 與 會 能 夠 吸 引 他 們 到 臺 灣 來 就 很 不 容 易 了, 而 且 還 能 夠 拉 到 這 裡 舉 辦 我 們 希 望 每 年 至 少 都 有 一 場 大 型 的 國 際 會 議 在 這 邊 舉 辦, 相 關 資 料 會 後 再 做 補 充 同 時 會 延 續 去 年 設 計 月 活 動 熱 潮, 將 花 博 公 園 會 館 營 造 成 活 絡 設 計 產 業 聚 落 的 新 據 點 目 前 看 到 的 照 片 都 是 實 景, 右 下 角 原 本 是 廢 墟, 經 過 剛 剛 報 告 的 會 展 活 化 之 後, 成 為 目 前 看 到 的 景 像 這 3 張 照 片 都 是 現 場 實 景 而 非 示 意 圖 有 機 會 的 話, 隨 時 可 以 安 排 議 員 女 士 先 生 到 現 場 指 導 五 財 務 規 則 希 望 支 出 逐 年 減 少 收 益 逐 年 增 加 從 表 格 就 可 以 看 出 收 益 逐 年 增 加, 支 出 的 部 分 逐 年 減 少, 而 且 減 少 的 幅 度 非 常 大, 每 年 都 以 超 過 2 成 的 幅 度 減 少 支 出 從 101 年 的 4.7 億 元, 降 到 今 年 只 剩 下 2.5 億 元, 明 年 會 更 低 我 們 希 望 把 支 出 控 制 在 2 億 元 以 內 其 實 一 個 四 十 幾 公 頃 的 園 區, 即 使 沒 有 基 金 會, 幾 乎 也 要 有 超 過 1 億 元 以 上 的 營 運 經 費, 現 在 還 能 夠 有 這 麼 多 的 附 加 價 值, 提 供 市 民 這 麼 好 的 一 個 休 憩 空 間 和 發 展 會 展 的 基 地, 成 效 可 以 說 是 非 常 的 顯 著 在 開 源 方 案 的 部 分, 包 括 場 租 調 整 場 館 出 租, 新 增 收 費 場 地, 例 如 剛 剛 呈 現 的 花 博 公 園 會 館, 從 去 年 整 修 完 成 之 後, 今 年 就 可 以 加 入 招 租 的 行 列, 辦 理 更 多 的 會 展 活 動, 可 以 有 效 地 增 加 場 租 收 入 ; 另 外 也 活 化 了 非 常 多 的 園 區 空 間 以 增 加 廣 告 收 入, 以 及 開 拓 專 業 服 務 收 入, 都 可 以 增 加 收 入 最 後, 希 望 這 裡 能 夠 凝 聚 市 民 回 憶, 讓 它 越 來 越 好, 基 金 會 一 定 會 全 力 以 赴 謝 謝 接 下 來 請 臺 北 農 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 進 行 工 作 報 告 臺 北 農 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 莊 董 事 長 龍 彥 : 臺 北 農 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 營 運 的 情 形, 除 了 書 面 報 告 以 外, 以 下 就 其 中 的 重 點, 再 向 諸 位 報 告 102 年 1 至 12 月 蔬 菜 批 發 成 交 量 為 47 萬 6,303 公 噸, 較 101 年 同 期 之 46 萬 2,549 公 噸, 增 加 2.97%, 平 均 交 易 價 格 每 公 斤 元, 較 101 年 同 期 之 元, 下 跌 1.43% 水 果 批 發 成 交 量 為 21 萬 6,947 公 噸, 較 101 年 同 期 之 20 萬 8,402 公 噸, 增 加 4.1%, 平 均 交 易 價 格 每 公 斤 元, 較 101 年 同 期 之 元, 下 跌 1.19 % 102 年 1 至 12 月 批 市 系 統 營 業 收 入 7 億 1,296 萬 3,842 元, 營 業 支 出 6 億 8,767 萬 2,018 元, 營 業 淨 利 2,529 萬 1,824 元, 加 計 營 業 外 收 支 淨 餘 1,199 萬 119 元, 扣 除 所 得 稅 809 萬 2,755 元 後, 本 期 淨 利 為 2,918 萬 9,188 元 102 年 1 至 12 月 營 業 系 統 營 業 收 入 10 億 8,276 萬 479 元, 營 業 支 出 10 億 7,872 萬 1,137 元, 營 業 淨 利 403 萬 9,342 元, 加 計 營 業 外 收 支 淨 餘 179 萬 3,049 元 後, 本 期 淨 利 為 583 萬 2,391 元 102 年 1 至 12 月 兩 系 統 合 計 營 業 收 入 17 億 9,572 萬 4,321 元, 營 業 支 出 17 億 6,639 萬 3,155 元, 營 業 淨 利 2,933 萬 1,166 元, 加 計 營 業 外 收 支 淨 餘 1,378 萬 3,168 元, 扣 除 所 得 稅 809 萬 2,755 元 後, 本 期 淨 利 為 3,502 萬 1,579 元 至 102 年 12 月 31 日 止 資 產 總 額 計 12 億 3,566 萬 3,053 元, 負 債 總 額 8 億 6,077 萬 3,334 元, 資 產 扣 除 負 債 後 之 股 東 權 益 為 3 億 7,488 萬 9,719 元 185

186 以 上 是 臺 北 農 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 莊 龍 彥 口 頭 報 告 謝 謝 各 位 報 告 的 很 好, 簡 潔 明 瞭 莊 董 事 長 龍 彥 : 謝 謝 再 來 請 臺 北 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 進 行 工 作 報 告 臺 北 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 秦 董 事 長 儷 舫 : 召 集 人 各 位 議 員 女 士 先 生 以 及 市 府 各 位 長 官, 大 家 早 臺 北 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 秦 儷 舫 報 告 這 幾 年 國 內 漁 業 的 產 銷 結 構 是 一 直 在 變 化 之 中, 海 洋 資 源 也 越 來 越 缺 乏, 養 殖 漁 業 的 比 例 是 逐 年 在 提 高 的, 而 消 費 者 其 實 是 在 地 購 買, 所 以 公 司 的 營 業 狀 況 確 實 也 是 受 到 了 一 些 影 響 以 下 僅 就 財 務 狀 況 向 各 位 報 告 102 年 度 1 至 12 月 營 業 收 入 20,746 萬 餘 元, 營 業 外 收 入 977 萬 餘 元, 收 入 合 計 21,723 萬 餘 元, 比 100 年 度 同 期 減 少 了 336 萬 餘 元 ; 營 業 支 出 20,586 萬 餘 元, 營 業 外 支 出 37 萬 餘 元, 支 出 合 計 20,623 萬 餘 元, 比 100 年 度 同 期 減 少 了 279 萬 餘 元 ; 雖 然 整 體 收 入 減 少, 但 是 也 儘 量 減 少 支 出, 比 去 年 同 期 總 計 減 少 57 萬 餘 元, 收 支 相 抵 稅 前 盈 餘 1,100 萬 餘 元 公 司 在 103 年 度 的 工 作 重 點, 主 要 在 提 升 本 公 司 進 場 漁 獲 檢 驗 以 及 交 易 環 境 的 衛 生 管 理 工 作, 目 前 增 加 了 衛 生 安 全 管 理 課, 希 望 消 費 者 購 買 的 時 候, 能 夠 用 的 安 心, 也 增 加 大 眾 食 魚 的 安 全 同 時 我 們 也 積 極 去 拜 訪 各 地 方 的 生 產 漁 區, 希 望 能 夠 開 拓 漁 獲 的 供 應 來 源, 增 加 漁 產 品 的 交 易 多 樣 性, 希 望 能 夠 達 到 供 需 平 衡 和 平 穩 物 價 的 目 標 公 司 也 非 常 重 視 服 務 消 費 者 和 照 顧 漁 民, 目 前 在 臺 北 漁 市 的 門 市 成 立 了 臺 灣 十 大 精 品 伴 手 好 禮 專 區 最 主 要 是 因 為 來 這 裡 消 費 的 多 半 是 觀 光 客, 雖 然 消 費 人 潮 非 常 的 多, 但 是 觀 光 客 在 漁 市 買 魚 的 數 量 畢 竟 是 少 數, 所 以 推 出 了 其 他 的 相 關 商 品, 來 協 助 全 國 各 地 的 業 者, 提 供 一 個 消 費 的 平 台 今 天 也 送 了 各 位 一 份 新 推 出 的 面 膜, 目 前 也 引 進 了 佳 德 鳳 梨 酥 和 最 熱 門 的 霜 淇 淋, 另 外 還 有 很 多 的 拌 手 禮 希 望 在 銷 售 魚 之 外, 也 能 夠 增 加 其 他 的 販 售 同 時 也 架 設 了 Taipei Free 的 無 線 網 路 系 統 和 臺 北 城 市 導 覽 系 統, 來 服 務 一 般 的 消 費 者 和 觀 光 客 同 時 也 會 持 續 辦 理 各 季 盛 產 漁 獲 的 促 銷 活 動, 希 望 協 助 產 地 漁 民 疏 解 滯 銷 漁 產 品 公 司 經 營 最 主 要 的 宗 旨 是 服 務 代 替 營 利, 目 的 是 要 配 合 政 府 的 政 策, 希 望 在 大 環 境 不 是 那 麼 理 想 的 狀 況 之 下, 仍 然 努 力 創 造 營 收, 目 前 每 一 年 也 都 達 到 預 算 目 標, 希 望 服 務 產 銷 消 費 者 達 到 三 贏 的 局 面 以 上 報 告, 謝 謝 接 下 來 請 臺 北 畜 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 進 行 工 作 報 告 臺 北 畜 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 王 總 經 理 舜 生 : 召 集 人 和 各 位 議 員, 大 家 早 安 臺 北 畜 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 總 經 理 王 舜 生 報 告 請 各 位 翻 到 書 面 報 告 第 9 頁, 以 損 益 表 向 各 位 報 告 102 年 度 的 營 業 表 現, 營 運 收 入 淨 額 49,445,235 元, 扣 除 成 本 28,674,952 元 以 及 營 業 費 用 14,427,283 元 以 後, 186

187 營 業 淨 利 6,343,000 元 再 加 計 營 業 外 收 入 營 業 外 支 出 並 扣 除 所 得 稅 費 用 以 後, 102 年 度 的 稅 後 淨 利 是 6,939,332 元 相 較 於 101 年 度 和 100 年 度 的 稅 後 淨 利, 分 別 有 55% 及 16% 的 成 長 以 上 是 102 年 度 的 經 營 成 果 部 分 在 資 產 負 債 表 的 部 分, 流 動 資 產 是 72,818,964 元, 固 定 資 產 是 6,800,142 元, 其 他 資 產 2,605,517 元, 合 計 82,224,623 元 流 動 負 債 是 9,610,832 元, 其 他 負 債 7,445,908 元, 負 債 合 計 17,056,740 元 股 東 權 益 股 本 50,000,000 元, 加 計 資 本 公 積 和 保 留 盈 餘 後, 股 東 權 益 淨 額 是 65,167,883 元, 負 債 及 股 東 權 益 總 計 82,224,623 元 相 較 於 前 2 個 年 度, 也 分 別 有 10% 和 13% 的 成 長 以 上 是 臺 北 畜 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 在 102 年 度 的 工 作 成 果 報 告, 謝 謝 接 下 來 請 台 北 花 卉 產 銷 股 份 有 限 公 司 進 行 工 作 報 告 台 北 花 卉 產 銷 股 份 有 限 公 司 張 總 經 理 堂 穆 : 召 集 人 各 位 議 員 女 士 先 生, 大 家 好 非 常 榮 幸 以 官 股 身 分 代 表 花 卉 公 司 到 貴 會 做 業 務 報 告 非 常 感 謝 貴 會 及 先 進 的 支 持, 台 北 花 卉 產 銷 股 份 有 限 公 司 於 103 年 3 月 14 日 完 成 搬 遷 接 下 來 報 告 組 織 概 況 民 國 102 年 9 月 18 日 臺 北 市 政 府 正 式 投 資 入 股 本 公 司, 資 本 額 增 加 為 8,334 萬 元, 持 股 比 例 臺 北 市 政 府 占 40% 花 農 占 30% 花 商 占 20 接 下 來 是 財 務 狀 況 的 部 分 本 公 司 102 年 1 至 12 月 營 業 收 入 1 億 4,175 萬 7,402 元, 營 業 支 出 1 億 3,390 萬 9,156 元, 營 業 淨 利 784 萬 8,246 元, 加 計 營 業 外 收 支 淨 餘 523 萬 1,188 元, 本 期 稅 前 盈 餘 1,307 萬 9,434 元 最 近 3 年 的 損 益 情 形 都 緩 步 成 長,100 年 盈 餘 862 萬 元,101 年 盈 餘 1,122 萬 餘 元,102 年 是 1,307 萬 餘 元 至 102 年 12 月 31 日 止 資 產 總 額 計 3 億 3,704 萬 9,678 元, 負 債 總 額 計 2 億 722 萬 1,693 元, 資 產 扣 除 負 債 後 之 股 東 益 為 1 億 2,982 萬 7,985 元 至 102 年 12 月 底 負 債 占 資 產 比 率 為 61.48% 報 告 完 畢, 謝 謝 謝 謝 接 下 來 因 為 林 議 員 有 事 要 先 走, 先 由 林 議 員 提 問 之 後 再 接 著 進 行 資 訊 局 的 工 作 報 告 林 議 員 國 成 : 各 局 處 不 需 要 馬 上 答 覆, 會 後 提 供 本 席 書 面 資 料 就 好 首 先, 產 發 局 書 面 報 告 第 14 頁, 請 提 供 這 3 家 陸 商 的 資 料 另 外, 過 去 有 辦 過 美 的 產 業 發 展 輔 導, 現 在 為 什 麼 沒 有 辦? 請 說 明 商 業 處 聯 合 稽 查 的 態 度 是 什 麼? 人 員 如 何 訓 練? 有 民 眾 反 映, 單 子 已 經 開 出 一 千 多 張, 沒 有 一 家 店 家 說 你 們 的 服 務 態 度 很 好, 這 部 分 也 請 說 明 最 後 有 2 個 地 方 請 局 長 要 特 別 的 注 意, 一 個 就 是 大 龍 市 場 的 拆 遷, 目 前 工 程 進 度 到 哪 一 個 階 段? 有 沒 有 溝 通? 另 外 一 個 是 永 樂 市 場 2 樓 的 布 商 部 分, 問 題 解 決 了 沒 有? 另 外 是 會 展 基 金 的 部 分, 目 前 有 一 個 情 況 是 不 同 單 位 租 借 場 地, 但 卻 是 固 定 的 攤 商 長 期 營 業, 這 一 點 要 查 清 楚, 必 須 做 到 多 元 化 另 外, 大 家 關 心 的 還 是 硬 體 建 設 合 法 化 的 問 題, 這 部 分 局 長 還 要 繼 續 努 力 最 後, 本 席 關 心 過 的 畜 產 運 銷 公 司 的 血 水 問 題, 現 在 是 不 是 都 已 經 處 理 好 了? 187

188 請 提 供 相 關 照 片 給 本 席 參 考 以 上 請 提 供 本 席 書 面 資 料, 謝 謝 關 於 林 議 員 所 提, 請 提 供 書 面 答 覆 黃 局 長 啟 瑞 : 是 接 下 來 由 資 訊 局 進 行 工 作 報 告 資 訊 局 詹 局 長 德 存 : 召 集 人 各 位 議 員, 大 家 好 首 先 報 告 資 訊 月 展 示 活 動 本 府 以 智 慧 臺 北 悠 遊 生 活 為 主 題, 於 102 年 11 月 30 日 至 12 月 8 日 於 資 訊 月 展 出 智 慧 生 活 快 樂 生 活 友 善 生 活 及 科 技 生 活 四 大 主 題 去 年 的 特 色 是 將 地 圖 立 體 化, 同 時 可 以 直 接 體 驗, 吸 引 了 大 批 的 參 觀 民 眾 推 廣 本 府 資 料 開 放 平 臺 本 府 最 早 提 出 open data 概 念, 後 來 行 政 院 和 其 他 縣 市 也 陸 續 跟 進 主 要 是 利 用 大 專 校 院 資 訊 應 用 服 務 創 新 競 賽 和 Yahoo!Hack Taiwan 的 比 賽 來 辦 理 open data 推 廣 活 動, 更 提 供 大 家 應 用 申 請.taipei 新 頂 級 網 域.taipei 就 是 臺 北 市 在 網 路 世 界 的 門 牌, 目 前 已 經 得 到 網 際 網 路 名 稱 與 號 碼 指 配 組 織 (ICANN) 評 估 通 過, 接 下 來 就 進 行 簽 約 的 儀 式 特 別 向 各 位 議 員 報 告, 在 臺 灣 來 講 只 有 臺 北 市 正 式 提 出.taipei 而 且 獲 准, 未 來 在 網 路 世 界 會 有 一 個.taipei 的 網 路 接 下 來 報 告 基 礎 建 設 與 應 用 首 先 報 告 光 纖 到 府 計 畫, 最 主 要 的 目 的 就 是 提 供 高 品 質 低 價 格 的 光 纖 網 路 供 市 民 使 用, 希 望 在 整 體 電 信 環 境 裡 面 有 一 個 競 爭 對 手, 不 會 成 為 獨 占 事 業, 讓 市 民 得 到 最 好 的 服 務 目 前 建 造 的 進 度, 松 山 南 港 內 湖 和 信 義 等 4 區 已 經 完 成, 已 經 送 件 到 NCC 申 請 營 運 許 可, 預 估 本 月 底 或 下 月 初 就 會 可 以 取 得 NCC 核 准, 接 下 來 就 會 正 式 開 台 作 業 目 前 全 市 光 纖 覆 蓋 率 完 成 33% 接 下 來 報 告 本 市 公 眾 場 合 全 面 免 費 無 線 上 網 服 務 包 括 市 政 大 樓 各 區 行 政 中 心 捷 運 車 站 等 室 內 場 所 約 2,000 處 ; 全 市 主 要 幹 道 商 圈 等 室 外 熱 點 約 2,800 處 ; 聯 營 公 車 約 1,200 輛, 以 上 都 可 以 提 供 免 費 的 Taipei Free 剛 剛 漁 產 公 司 也 提 到, 在 市 府 公 共 建 物 裡 面 通 常 都 會 裝 設, 至 於 尚 未 裝 設 的 部 分, 只 要 提 出 申 請, 我 們 都 會 配 合 作 業 目 前 的 使 用 率 是 節 節 升 高, 從 剛 開 始 的 70 萬 人 次, 到 了 上 個 月 已 經 達 到 430 萬 人 次 的 上 網 服 務 雖 然 利 用 的 人 次 越 來 越 多, 但 是 民 眾 的 要 求 也 越 來 越 殷 切, 因 為 使 用 人 次 增 加 以 後, 特 別 在 前 年 也 發 生 過 當 機, 而 且 品 質 也 需 要 改 善 經 過 整 體 評 估, 認 為 廠 商 還 有 加 強 的 空 間, 現 行 合 約 到 今 年 2 月 份 屆 滿 重 新 招 標 這 次 招 標 初 步 規 劃 採 複 數 決 標 不 追 加 預 算 不 中 斷 服 務 為 原 則 同 時 非 常 謝 謝 議 員 們 的 關 心, 希 望 能 夠 配 合 未 來 4G 的 發 展, 提 供 更 寬 的 頻 率 和 更 好 的 服 務 接 下 來 報 告 加 強 推 動 市 政 網 路 e 化 服 務, 提 升 為 民 服 務 品 質 本 府 網 站 在 政 府 網 站 中 獲 得 最 好 的 評 價, 數 位 時 代 雜 誌 公 布 台 灣 網 站 100 強 評 選 中, 榮 獲 第 79 名, 亦 為 總 榜 排 名 前 200 大 中 唯 一 獲 得 殊 榮 的 政 府 網 站 188

189 推 動 線 上 申 辦 服 務, 提 供 市 民 不 打 烊 服 務 避 免 民 眾 要 直 接 到 市 府 辦 公 大 樓 洽 公, 因 此 在 網 路 上 提 供 相 關 服 務, 提 供 書 表 下 載 和 網 路 申 辦 的 直 接 作 業 推 動 地 理 資 訊 資 源 整 合 共 同 服 務, 發 展 3D 數 位 城 市 環 境 主 要 是 把 地 理 資 料 從 2D 拉 成 3D, 其 中 的 特 色 是 利 用 比 較 少 的 經 費, 以 Google 街 景 圖 和 都 發 局 圖 資, 自 動 化 建 立 全 臺 北 市 之 近 似 3D 建 物 模 型, 近 似 度 達 到 95% 以 上, 以 最 少 的 經 費 達 到 最 大 的 效 果 電 子 化 政 府 部 分 提 出 2 項 向 各 位 報 告 首 先 是 電 子 化 公 文, 提 升 公 文 處 理 時 效 目 前 所 有 機 關 的 公 文 都 採 取 線 上 作 業, 最 近 希 望 把 學 校 也 納 進 來, 之 前 學 校 都 是 用 獨 立 的 系 統, 但 是 作 業 上 經 常 出 現 一 些 問 題, 同 時 原 有 系 統 無 法 處 理 線 上 簽 核, 所 以 希 望 整 合 系 統 能 夠 推 展 到 各 個 學 校 目 前 在 高 中 的 部 分 都 已 經 全 部 完 成, 接 下 來 就 是 陸 續 加 入 國 小 和 國 中 的 部 分 在 公 文 交 換 的 部 分, 包 括 本 府 所 屬 各 機 關 和 學 校 都 已 經 納 入 公 文 電 子 交 換 系 統 推 動 1999 市 民 當 家 熱 線 系 統 優 化, 提 升 市 政 服 務 品 質 由 於 現 有 服 務 量 已 經 達 到 飽 和, 今 年 會 陸 續 建 置 備 援 系 統 未 來 推 動 之 重 要 計 畫 項 目, 包 括.taipei 頂 級 網 域 上 線 營 運, 經 與 ICANN 簽 訂 註 冊 協 議 後, 辦 理 委 外 營 運 相 關 作 業, 預 計 於 下 半 年 陸 續 進 行 相 關 作 業 關 於 光 纖 網 路 到 府 的 部 分, 內 湖 南 港 松 山 和 信 義 等 4 個 行 政 區 都 已 經 建 置 完 畢, 預 估 5 月 初 或 4 月 底 取 得 營 運 許 可, 開 台 作 業 應 該 在 6 月 份 的 時 候 就 可 以 展 開 在 無 線 上 網 部 分, 希 望 重 新 招 標 以 後, 能 夠 提 供 更 完 整 的 服 務, 目 前 使 用 人 次 已 經 達 到 四 百 多 萬, 我 們 希 望 品 質 能 夠 更 好, 提 供 民 眾 更 優 質 的 服 務 另 外 就 是 本 府 多 媒 體 三 網 合 一 服 務, 這 個 愛 台 北 市 政 雲 服 務 提 供 21 類 共 77 項 市 政 服 務, 透 過 與 MOTA 的 重 新 檢 討, 在 市 政 雲 提 供 更 優 質 的 服 務 另 外 向 各 位 議 員 報 告, 目 前 正 在 建 置 臺 北 便 民 服 務 雲 系 統, 希 望 透 過 單 一 入 口 網, 使 民 眾 可 隨 時 利 用 行 政 裝 置 查 詢 案 件 申 辦 流 程 ; 未 來 推 廣 到 直 接 在 服 務 雲 申 辦 各 個 縣 市 的 各 類 案 件 以 上 報 告, 請 各 位 議 員 指 導 謝 謝 第 一 輪 詢 答, 每 位 議 員 6 分 鐘 請 王 正 德 議 員 王 議 員 正 德 : 召 集 人 各 位 局 長 和 各 位 董 事 長, 首 先 是 關 於 會 展 基 金 的 部 分 本 會 的 意 見 分 為 兩 派, 一 派 希 望 留, 一 派 希 望 拆, 後 來 秦 儷 舫 議 員 下 了 個 但 書 要 求 參 觀 人 次 達 到 300 萬 以 上, 你 們 也 做 到 了 其 實 本 席 也 認 為 你 們 會 成 功, 重 點 就 在 於 如 何 規 劃 場 地 例 如 舉 辦 燈 會, 我 認 為 花 博 公 園 舉 辦 燈 會 非 常 好, 地 點 就 固 定 下 來, 不 要 變 來 變 去, 這 樣 會 增 加 廠 商 成 本, 因 為 市 政 府 經 費 不 夠, 各 機 關 還 要 對 外 募 款 所 以 從 產 發 局 的 報 告 來 看, 本 席 認 為 你 們 把 花 博 公 園 經 營 得 很 成 功 這 是 一 個 很 好 的 現 象 而 且 把 這 個 地 點 炒 熱 之 後, 場 地 租 金 自 然 上 漲, 而 且 確 實 是 很 不 錯 的 場 地, 只 是 不 曉 得 市 政 府 過 去 為 什 麼 沒 有 把 它 活 化 但 是 從 報 告 以 及 這 次 所 舉 辦 的 活 動 來 看, 本 席 已 經 看 出 了 活 化 的 商 機, 而 且 會 成 功 所 以 這 部 分 希 望 基 金 會 多 花 一 點 腦 筋, 假 如 每 個 月 都 舉 辦 活 動, 老 百 姓 就 會 習 慣 到 那 個 地 方 去 過 去 是 因 為 老 百 姓 不 習 慣 189

190 , 實 際 上 那 是 一 個 非 常 好 的 場 地 所 以 本 席 對 這 個 地 點 未 來 的 發 展 很 有 信 心 另 外, 對 於 市 政 府 投 資 的 幾 家 公 司, 營 利 很 重 要, 每 一 家 公 司 也 都 有 營 利, 尤 其 漁 產 公 司 在 秦 董 事 長 上 任 之 後, 秦 董 果 然 有 生 意 頭 腦, 雖 然 人 潮 沒 有 帶 來 漁 產 上 的 收 益, 但 是 卻 藉 由 人 潮 來 推 廣 拌 手 禮, 但 是 主 要 的 工 作 還 是 要 做 好, 這 就 是 腦 筋 靈 活, 畢 竟 和 公 務 員 相 比 就 是 不 一 樣 公 務 員 反 正 有 退 休 俸, 就 不 會 去 動 腦 筋 但 是 時 代 不 一 樣, 對 公 司 的 營 運 會 有 很 大 的 衝 撃 但 是 本 席 也 不 是 怪 公 務 員, 因 為 你 們 受 到 制 度 的 約 束, 所 以 必 須 要 有 三 教 九 流 的 背 景, 只 要 在 職 位 上 盡 心 盡 力 就 會 成 功 請 問 4 家 公 司 的 董 事 都 是 無 給 職 的 嗎? 市 場 處 王 處 長 三 中 : 向 議 員 報 告, 只 有 領 出 席 費 董 事 長 是 有 給 職 王 議 員 正 德 : 除 了 董 事 長 之 外, 都 是 領 出 席 費? 王 處 長 三 中 : 是 王 議 員 正 德 : 盈 利 的 分 配, 董 事 有 沒 有 紅 利? 王 處 長 三 中 : 如 果 是 官 股 代 表 的 話, 不 能 領 取, 必 須 收 繳 入 庫 王 議 員 正 德 : 關 於 資 訊 局 的 部 分, 按 照 時 程 進 行 電 子 化, 路 平 專 案 相 對 地 也 會 影 響 資 訊 電 子 化, 因 為 實 施 路 平 專 案 的 道 路 不 能 隨 便 開 挖, 所 以 拜 託 你 們 在 為 下 一 任 市 長 出 點 子 的 時 候, 不 要 以 為 東 京 做 得 到, 臺 北 市 就 可 以 做 到 本 席 就 經 常 舉 自 行 車 專 用 道 為 例 子, 試 辦 成 功 並 不 表 示 敦 化 北 路 自 行 車 道 就 會 成 功 很 多 首 長 都 喜 歡 動 腦 筋 爭 功 奪 利, 其 實 把 基 礎 的 工 作 做 好, 再 額 外 加 上 5% 就 不 錯 了 以 前 有 位 林 正 修 局 長, 我 常 常 跟 他 講, 你 會 害 死 市 政 府 的 公 務 員, 文 官 一 動 筆 武 官 跑 斷 腿, 一 天 到 晚 動 歪 腦 筋, 馬 英 九 都 被 他 整 掛 了 所 以 各 局 處 首 長 在 動 腦 筋 的 同 時, 先 把 基 礎 工 作 做 好, 就 像 秦 董 事 長 先 把 漁 產 公 司 的 本 業 做 好, 行 有 餘 力 再 拓 展 其 他 業 務, 一 步 一 步 按 部 就 班, 把 本 業 先 做 好 黃 局 長, 本 席 相 信 花 博 公 園 會 成 功, 而 且 一 定 會 成 功, 同 時 拜 託 你 們 多 用 點 心, 因 為 炒 熱 這 個 地 點 之 後, 租 金 勢 必 會 調 整, 就 可 以 多 舉 辦 活 動 本 席 給 予 局 長 相 當 的 肯 定 謝 謝 請 黃 珊 珊 議 員 黃 議 員 珊 珊 : 局 長, 請 教 幾 個 問 題 本 席 之 前 在 教 育 部 門 質 詢 的 時 候, 提 到 目 前 臺 北 市 國 小 營 養 午 餐, 由 於 物 價 上 漲, 教 育 局 提 到 要 跟 3 家 公 司 協 商, 提 供 營 養 午 餐 廠 商 比 較 平 貨 的 食 材 來 源, 這 部 分 有 沒 有 在 做 相 關 的 處 理? 今 天 3 家 公 司 的 董 事 長 也 都 在 場, 如 果 臺 北 市 營 養 午 餐 供 餐 的 廠 商 和 大 家 合 作 的 話, 因 為 本 席 的 重 點 不 在 於 不 讓 廠 商 漲 價, 而 是 希 望 孩 子 們 吃 到 的 東 西 是 一 樣 的 營 養 因 為 最 近 物 價 漲 了 將 近 2 成, 尤 其 是 雞 蛋 雞 肉 和 豬 肉 的 漲 幅 非 常 嚴 重 這 部 分 請 局 長 待 會 簡 單 回 答 190

191 第 2 點, 花 市 已 經 遷 到 新 址, 目 前 的 營 運 狀 況, 請 處 長 等 一 下 說 明 最 重 要 的 就 是 將 來 花 市 的 雲 端, 這 部 分 大 概 什 麼 時 候 會 完 成? 黃 局 長 啟 瑞 : 10 底 以 前 簽 約, 年 底 前 就 會 動 工,106 年 完 工 黃 議 員 珊 珊 : 所 以 這 塊 地 還 真 的 是 滿 重 要 的 區 塊 花 市 開 幕 當 天, 秦 儷 舫 董 事 長 也 到 現 場, 拜 託 產 發 局 也 能 夠 將 漁 市 場 的 設 備 做 到 像 花 市 一 樣 漂 亮 本 席 第 一 次 到 漁 產 公 司 就 是 因 為 秦 董 事 長 就 任, 花 市 的 土 地 建 物 和 相 關 設 施 花 了 三 四 十 億 元, 市 政 府 對 花 市 著 力 甚 深, 但 是 漁 產 公 司 周 邊 的 環 境 讓 人 不 能 恭 維, 秦 董 現 在 可 能 認 為 去 當 花 卉 公 司 董 事 長 會 比 較 好 當 天 有 某 些 同 仁 提 到 東 京 的 築 地 市 場, 雖 然 有 賣 漁 產, 可 是 並 不 覺 得 它 髒 亂, 也 不 覺 得 它 是 一 個 市 場 我 相 信 現 在 的 花 卉 市 場 也 是 如 此, 也 已 經 不 覺 得 它 是 一 個 市 場 了, 可 能 是 休 閒 娛 樂 或 甚 至 於 觀 光 地 點, 可 以 是 一 個 很 風 雅 的 地 方 我 們 的 市 場 應 該 可 以 做 到 這 個 樣 子 農 產 公 司 看 起 來 還 好 一 點, 但 是 漁 產 公 司 看 起 來 應 該 是 3 家 公 司 裡 面 最 糟 的, 所 以 在 設 備 的 更 新 上, 局 長 要 多 給 市 場 處 一 些 支 持, 因 為 畢 竟 他 們 是 市 政 府 的 金 雞 母, 雖 然 沒 有 賺 很 多 錢, 但 畢 竟 也 是 賺 錢 的 單 位, 應 該 有 機 會 做 設 備 上 的 更 新, 因 為 他 們 可 能 不 太 敢 講, 所 以 本 席 就 幫 他 們 講 第 3 個, 資 訊 局 說 光 纖 到 府 服 務 6 月 就 會 開 臺? 怎 麼 收 錢? 詹 局 長 德 存 : 向 議 員 報 告, 以 目 前 來 講 黃 議 員 珊 珊 : 本 席 從 事 電 信 業 的 好 朋 友 說, 市 政 府 等 於 是 扶 植 了 臺 灣 第 4 家 的 寬 頻 業 者, 它 等 於 是 用 市 有 的 公 共 財 得 到 了 最 大 的 營 運 效 益, 所 以 它 的 收 費 絕 對 比 其 他 的 電 信 業 者, 甚 至 於 就 請 郭 董 大 方 一 點, 只 要 設 籍 臺 北 市 的 市 民 就 免 費, 因 為 他 可 以 從 很 多 周 邊 賺 到 錢, 如 果 可 以 的 話, 費 用 要 儘 量 壓 到 最 好 是 免 費 詹 局 長 德 存 : 對 黃 議 員 珊 珊 : 例 如 100M 免 費, 到 時 候 你 看 其 他 3 家 電 信 業 者 要 不 要 降 價! 因 為 他 們 其 實 是 賺 其 他 周 邊 的 錢, 例 如 很 多 的 通 訊 軟 體 都 不 收 費, 因 為 從 其 他 周 邊 的 東 西 就 賺 翻 了 今 年 等 於 是 讓 全 臺 灣 第 4 家 電 信 業 者 憑 空 竄 起, 而 且 保 證 有 客 戶, 對 不 對? 詹 局 長 德 存 : 報 告 議 員, 自 從 您 上 次 關 心 以 後, 我 們 就 一 直 朝 著 這 個 方 向 和 廠 商 談 黃 議 員 珊 珊 : 收 2 塊 錢 也 可 以, 最 好 不 要 收 錢 我 的 意 思 是 它 幾 乎 是 完 全 用 市 政 府 的 公 共 財 詹 局 長 德 存 : 基 本 上 是 按 照 議 員 所 指 示 的 方 向 在 走, 我 們 希 望 它 推 出 的 時 候 能 夠 是 一 個 亮 點 黃 議 員 珊 珊 : 它 絕 對 是 一 個 大 亮 點, 只 要 是 臺 北 市 民 都 會 去 安 裝, 它 搶 下 生 意 的 速 度 會 非 常 191

192 快, 所 以 它 的 費 用 一 定 要 合 理, 甚 至 於 就 是 要 低 於 其 他 業 者 很 多 詹 局 長 德 存 : 對, 一 定 會 朝 這 方 面 來 努 力 黃 議 員 珊 珊 : 局 長, 你 要 做 到,6 月 份 開 臺 是 在 內 湖 南 港 區 本 席 會 第 一 個 去 申 裝, 我 要 看 你 們 把 價 錢 壓 低 到 哪 裡 去 詹 局 長 德 存 : 是 黃 議 員 珊 珊 : 另 外,wifi 又 要 重 新 招 標 了? 詹 局 長 德 存 : 因 為 受 到 去 年 幾 次 當 機 的 影 響, 評 選 委 員 認 為 業 者 改 善 的 速 度 有 待 加 強, 本 來 簽 訂 的 是 3 年 的 合 約, 第 1 年 評 分 80 分 以 上, 才 能 延 續 下 年 度 的 合 約, 這 一 次 是 第 2 年 到 第 3 年 的 評 選, 委 員 們 認 為 沒 有 取 得 最 優 承 辦 權, 雖 然 沒 有 取 得 最 優 承 辦 權, 原 廠 商 仍 然 可 以 競 標, 但 是 這 次 為 了 分 散 風 險, 所 以 採 複 數 決 標 的 方 式, 這 一 次 希 望 將 原 來 做 得 好 的 部 分 留 下 來, 不 好 的 部 分 由 別 家 廠 商 做 更 好 的 改 善 黃 局 長 啟 瑞 : 謝 謝 議 員 的 關 心, 兩 點 報 告 營 養 午 餐 的 部 分,3 大 公 司 也 非 常 有 誠 意, 很 早 之 前 就 和 教 育 局 討 論, 最 新 的 狀 況 是 已 經 把 聯 絡 管 道 和 可 以 提 供 的 農 產 公 司 蔬 菜 水 果 漁 產 公 司 的 魚 和 畜 產 公 司 的 肉 品, 已 經 把 供 給 面 的 部 分 解 決 了 教 育 局 初 步 篩 選 9 個 學 校, 就 需 求 面 的 部 分 要 趕 快 處 理, 因 為 目 前 有 各 自 的 採 購 的 來 源, 教 育 局 同 整 好 之 後, 我 們 的 窗 口 已 經 建 立 好, 供 給 面 已 經 完 全 沒 有 問 題, 等 到 需 求 面 出 來 以 後, 兩 邊 一 搭 問 題 就 解 決 了 第 2 個 部 分 是 關 於 漁 產 和 農 產 的 硬 體 設 施 我 一 上 任 之 後 就 在 推 動 這 件 事 情, 董 事 長 也 很 積 極 地 希 望 在 設 體 方 面 能 夠 改 善, 目 前 比 較 具 體 的 是 今 年 編 列 了 漁 產 公 司 和 農 產 公 司,2 家 公 司 一 起 在 明 年 的 規 劃 設 計 費 用 1,700 萬 元, 之 後 比 較 大 筆 的 工 程 建 設 經 費 就 可 以 投 入 目 前 比 較 多 的 問 題 是 出 在 攤 商 的 部 分, 農 產 公 司 也 正 在 努 力 的 整 合 中 這 個 部 分 會 列 為 重 要 工 作, 繼 續 的 努 力 請 副 召 集 人 賴 素 如 議 員 賴 議 員 素 如 : 召 集 人 議 會 同 仁 和 市 府 官 員, 好 不 容 易 來 了 一 位 這 麼 美 麗 又 有 自 信 的 董 事 長 代 表 漁 市 場, 但 是 漁 市 場 的 硬 體 設 備 和 董 事 長 本 人 實 在 不 搭 嘎 因 為 秦 董 事 長 很 有 企 圖 心, 而 且 對 於 漁 市 場 業 務 的 拓 展 也 非 常 的 盡 心 盡 力, 所 以 本 席 也 支 持 剛 剛 黃 珊 珊 議 員 所 講 的, 應 該 對 於 漁 市 場 的 工 作 環 境 做 最 大 的 努 力 進 行 改 善 這 是 第 1 點 第 2 點, 除 了 漁 市 場 之 外, 例 如 士 東 市 場 在 102 年 也 做 了 外 牆 整 修, 但 是 北 投 市 場 目 前 跟 攤 商 的 協 調 進 行 的 如 何? 這 部 分 也 應 該 比 照 士 東 市 場, 讓 每 一 位 在 傳 統 市 場 購 物 的 市 民, 都 可 以 享 受 到 購 物 的 樂 趣 雖 然 要 求 傳 統 市 場 達 到 一 般 超 市 同 樣 的 水 準, 這 方 面 可 能 還 有 一 段 的 距 離, 不 過 還 是 應 該 朝 向 這 個 目 前 去 前 進 因 為 有 些 傳 統 市 場 真 的 是 殘 破 不 堪, 到 處 都 是 滴 滴 答 答 濕 濕 的 一 片, 有 時 候 去 到 菜 市 場, 真 的 覺 得 很 不 舒 服 192

193 不 過 傳 統 市 場 不 只 是 購 物 的 場 合, 也 是 很 多 婆 婆 媽 媽 們 社 交 的 場 合, 是 日 常 生 活 中 很 重 要 的 時 間 記 得 我 媽 媽 以 前 就 很 喜 歡 去 傳 統 市 場 買 菜, 目 前 也 不 是 為 了 買 菜, 只 是 去 享 受 一 下 跟 攤 販 或 鄰 居 聊 天 的 樂 趣 所 以 如 何 讓 傳 統 市 場 增 加 購 物 之 外 的 功 能, 我 認 為 在 環 境 衛 生 方 面 要 加 強, 讓 環 境 更 加 舒 適, 這 是 市 場 處 刻 不 容 緩 的 事 情 第 3 點, 有 關 天 然 瓦 斯 的 部 分 最 近 有 民 眾 向 本 席 陳 情, 聽 說 陽 明 山 瓦 斯 和 大 台 北 瓦 斯 對 於 增 設 管 線 的 要 求 就 不 一 樣, 部 分 可 能 住 戶 切 結 就 可 以 進 場 裝 設, 有 些 可 能 還 需 要 取 得 土 地 所 有 權 人 同 意 書, 問 題 是 取 得 土 地 所 有 權 人 同 意 書 是 難 上 加 難, 所 以 就 有 民 眾 向 本 席 提 出 陳 情, 對 於 實 際 的 狀 況, 本 席 並 沒 有 向 大 台 北 瓦 斯 做 過 溝 通, 但 是 希 望 能 夠 在 不 違 法 的 前 提 之 下, 解 決 市 民 這 方 面 的 需 求 畢 竟 裝 設 天 然 瓦 斯 也 是 未 來 的 主 流 趨 勢 第 4 點, 聽 說 5 月 份 康 乃 馨 的 價 格 是 飆 到 天 價 嗎? 有 可 能 1 朵 康 乃 馨 要 價 30 元 到 40 元 嗎? 張 總 經 理 堂 穆 : 報 告 議 員, 不 會 如 此, 那 是 指 加 工 後 的 價 格, 每 朵 成 本 價 最 高 是 7 元 到 10 元 賴 議 員 素 如 : 有 議 員 同 仁 表 示 零 售 價 格 還 有 低 於 5 元 的 張 總 經 理 堂 穆 : 報 告 議 員, 不 同 品 種 的 價 格 會 有 差 異, 有 的 每 朵 7 元 8 元, 也 有 4 元 5 元, 不 同 品 種 的 單 價 就 會 不 一 樣 賴 議 員 素 如 : 我 也 認 為 價 格 怎 麼 會 高 達 30 元 40 元! 張 總 經 理 堂 穆 : 那 樣 的 價 格 大 部 分 都 是 經 過 花 店 代 工 包 裝 的 盒 裝 單 朵 康 乃 馨 賴 議 員 素 如 : 所 以 是 經 過 包 裝 以 後, 所 以 價 錢 才 會 比 較 貴 張 總 經 理 堂 穆 : 是 產 地 來 的 價 錢 都 是 在 10 元 以 下 賴 議 員 素 如 : 再 來 一 點, 剛 剛 在 工 作 報 告 中 提 到 海 芋 季, 我 覺 得 北 投 陽 明 山 地 區 真 的 是 好 山 好 水, 也 讓 臺 北 市 很 多 的 市 民 在 假 日 的 時 候 到 臺 北 市 的 後 花 園 ( 陽 明 山 ) 爬 山 健 行, 有 時 候 也 可 以 去 賞 賞 海 芋 雖 然 跟 你 們 無 關, 但 是 本 席 認 為 那 邊 的 交 通 滿 亂 的, 這 部 分 主 要 是 交 通 局 的 部 分, 但 是 由 於 海 芋 季 是 產 發 局 推 動 的, 提 倡 民 眾 多 欣 賞 大 自 然 的 風 光, 同 時 幫 助 農 民, 也 都 是 產 發 局 責 無 旁 貸 之 事 所 以 在 交 通 的 動 線 上, 應 該 多 做 思 考, 讓 交 通 更 加 順 暢, 這 是 刻 不 容 緩 的 事 情 否 則 市 民 上 山 以 後, 就 覺 得 交 通 很 不 順 暢, 特 別 是 假 日 的 時 候, 這 部 分 請 你 們 做 跨 局 處 的 協 調 謝 謝 本 席 有 一 個 很 簡 單 的 問 題 剛 剛 農 產 運 銷 公 司 說 物 價 是 下 跌 的, 沒 有 錯 吧? 王 總 經 理 舜 生 : 剛 剛 指 的 是 平 均 價 193

194 那 麼 漁 產 公 司 呢? 是 下 跌 或 上 漲? 秦 董 事 長 儷 舫 : 沒 有 下 跌, 因 為 漁 獲 的 來 源 越 來 越 少 總 經 理, 是 下 跌 還 是 上 漲? 臺 北 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 孔 總 經 理 繁 亞 : 現 在 的 平 均 價 格 維 持 正 常, 並 沒 有 太 大 的 起 伏 好, 也 就 是 跟 去 年 差 不 多 那 麼 畜 產 公 司 呢? 王 總 經 理 舜 生 : 雞 肉 的 部 分 是 下 跌, 從 過 年 前 的 110 元 降 到 目 前 的 80 元 ; 豬 肉 的 部 分 目 前 還 是 80 元 左 右 相 較 於 今 年 和 去 年 畜 產 的 價 格, 是 上 漲 或 下 跌? 王 總 經 理 舜 生 : 下 跌 花 卉 市 場 的 部 分? 張 總 經 理 堂 穆 : 平 盤 產 發 局 長, 所 以 物 價 是 上 漲 或 下 跌? 怎 麼 會 是 百 物 皆 漲! 但 是 你 們 今 天 都 講 下 跌 呢? 請 解 釋 一 下 黃 局 長 啟 瑞 : 整 體 的 CPI 是 上 漲, 但 是 如 果 是 以 食 品 的 部 分, 其 實 1 到 3 月 所 做 的 統 計 也 是 上 漲 了 5% 到 6% 怎 麼 會 上 漲 呢? 所 有 在 場 的 董 事 長 都 說 沒 有 漲, 到 底 是 漲 在 哪 裡? 黃 局 長 啟 瑞 : 他 們 所 講 的 漲 跌 是 這 個 月 相 較 於 上 個 月 同 期 的 漲 跌 情 況, 所 以 期 間 很 重 要, 如 果 是 看 今 年 的 1 月 份 到 3 月 份 的 話, 其 實 物 價 是 上 漲 的 光 是 這 個 月 的 數 據 怎 麼 會 準? 我 所 指 的 是 去 年 和 今 年 相 比 較 的 情 況 是 怎 麼 樣? 黃 局 長 啟 瑞 : 應 該 是 去 年 和 今 年 同 期 相 比 較, 如 果 問 題 是 這 樣 子 的 話, 就 不 會 是 這 樣 的 答 覆 內 容 我 來 幫 他 們 回 答 好 了, 否 則 情 況 會 很 混 亂 市 政 府 目 前 每 個 月 開 一 次 會, 上 個 月 陳 雄 文 副 市 長 才 主 持 過 1 次 物 價 會 議, 主 計 處 和 市 場 處 都 統 計 了 相 關 的 數 據 向 各 位 議 員 報 告, 的 確 應 該 是 如 同 議 員 所 問 的 今 年 和 去 年 同 期 做 比 較, 而 不 是 這 個 月 和 上 個 月 相 比, 後 者 的 問 法 的 確 有 很 多 物 價 是 下 跌, 但 是 如 果 是 今 年 和 去 年 同 期 相 比 的 話, 其 實 剛 剛 提 到 的 每 一 樣 幾 乎 都 是 上 漲, 只 有 花 卉 可 能 持 平 194

195 農 產 公 司, 去 年 1 到 3 月 和 今 年 的 1 到 3 月 比 較, 價 格 有 沒 有 上 漲? 莊 董 事 長 龍 彥 : 向 召 集 人 報 告, 剛 剛 報 告 的 是 去 年 和 前 年 相 比, 不 是 今 年 和 去 年 相 比 今 年 的 情 況 還 沒 有 統 計 出 來 如 果 是 月 份 做 比 較, 也 不 一 定 很 準, 農 曆 的 生 產 月 份 相 比 會 比 較 準, 國 曆 的 生 產 月 份 可 能 比 較 不 準 如 果 物 價 沒 有 漲 得 那 麼 厲 害, 為 什 麼 每 一 樣 都 漲? 吃 的 每 一 樣 東 西 都 漲! 你 們 要 講 老 實 話, 物 價 到 底 有 沒 有 上 漲 要 對 外 發 布 消 息, 才 不 會 弄 到 每 樣 東 西 都 漲! 黃 議 員 珊 珊 : 處 長, 剛 剛 花 卉 市 場 那 個 問 題 還 沒 有 回 答 王 處 長 三 中 : 向 議 員 報 告, 花 卉 公 司 搬 遷 之 後, 以 今 年 3 月 份 和 去 年 3 月 份 相 比 較, 今 年 鮮 花 營 業 額 經 過 統 計 是 1 億 5,000 餘 萬 元, 較 去 年 同 期 成 長 了 將 近 20% 的 交 易 額 ; 在 盆 花 的 交 易 額 部 分, 今 年 是 3,400 萬 元, 相 較 於 去 年 成 長 了 30% 的 批 發 交 易 量 所 以 搬 到 新 場 後, 它 的 交 易 情 況 是 更 加 活 絡 黃 議 員 珊 珊 : 產 發 局 副 局 長 是 原 來 大 地 處 處 長, 他 滿 瞭 解 臺 北 市 相 關 農 業 區 的 發 展 局 長, 臺 北 市 12 個 行 政 區 當 中, 包 括 剛 剛 提 到 的 士 林 北 投 內 湖 南 港 文 山 等 區 和 陽 明 山 地 區, 雖 然 產 發 局 主 管 產 業 發 展, 但 是 其 實 在 農 業 的 部 分 也 是 你 們 管, 所 以 是 一 個 很 奇 怪 的 單 位, 管 經 濟 發 展 流 浪 狗 山 坡 地 等 等, 山 坡 地 是 之 前 不 小 心 把 它 移 出 去, 現 在 又 把 大 地 處 處 長 抓 回 來 當 副 局 長, 所 以 本 席 相 信 大 地 處 長 對 山 坡 地 非 常 瞭 解 局 長, 除 了 很 活 絡 的 經 濟 活 動 以 外, 其 實 臺 北 市 有 很 珍 貴 的 山 林 資 源, 最 近 大 家 都 在 推 動 文 創, 其 實 文 創 裡 面 有 很 大 的 比 例 是 跟 農 業 發 展 有 關 文 創 產 業 相 當 精 緻 化, 比 起 中 南 部 的 農 業 來 得 更 精 緻, 本 席 選 區 內 到 了 3 4 月 就 有 很 熱 絡 的 草 莓 園, 臺 北 市 民 來 訪 的 人 數 還 滿 多 的, 可 是 本 席 總 是 感 覺 到 並 沒 有 把 它 做 成 一 個 臺 北 的 特 色, 一 提 到 草 莓 大 家 想 到 的 還 是 大 湖 彰 化 苗 栗 等 地 方, 民 眾 不 會 覺 得 臺 北 有 草 莓 園, 民 眾 想 要 吃 草 莓 還 是 都 跑 到 中 南 部 當 然 一 方 面 也 是 臺 北 的 數 量 少, 但 是 市 政 府 也 的 確 沒 有 把 這 個 東 西 變 成 一 個 地 方 性 的 特 色, 例 如 貓 空 的 茶 葉, 也 都 是 靠 農 民 自 己 去 做 推 廣, 政 府 做 得 看 起 來 也 不 夠 例 如 剛 剛 王 議 員 提 到 的 花 博 園 區, 臺 北 市 的 這 些 精 緻 農 業 產 品, 其 實 是 有 機 會 被 推 廣, 而 被 推 廣 的 最 好 方 法, 就 是 有 空 間 讓 他 們 去 做 推 廣, 因 為 農 民 也 不 會 包 裝, 也 沒 有 辦 法 大 量 提 供 批 發 市 場 的 需 求, 因 為 他 們 的 產 量 很 少 這 部 分 副 局 長 應 該 滿 清 楚 臺 北 市 哪 些 地 方 有 哪 些 產 業, 這 些 產 業 對 臺 北 市 民 來 說, 其 實 是 可 以 成 為 生 活 的 一 部 分, 例 如 白 石 湖 就 有 非 常 多 的 農 家, 將 農 田 開 放 讓 民 眾 認 養 自 行 種 植, 種 出 了 很 多 很 好 的 東 西, 可 是 並 沒 有 被 外 界 知 道 白 石 湖 取 得 聯 合 國 認 證 之 國 際 最 適 宜 居 住 社 區 獎, 但 是 沒 有 人 知 道 臺 北 市 有 這 樣 一 個 地 方 是 得 過 獎 的! 他 們 所 生 產 的 農 產 品, 到 現 在 還 是 只 有 他 們 自 己 知 道 本 席 認 為 這 個 部 分 是 產 業 發 展 之 外, 臺 北 市 還 可 以 發 展 的 特 色 本 席 的 目 的 也 不 是 去 和 中 南 部 搶 生 意, 但 是 對 於 臺 北 市 這 樣 精 緻 農 業 的 地 方, 如 何 和 文 創 以 及 生 活 相 結 合? 至 少 要 讓 臺 北 市 民 知 道, 臺 北 市 的 195

196 草 莓 園 在 哪 裡? 王 議 員 正 德 : 我 都 不 知 道 黃 議 員 珊 珊 : 局 長, 你 看! 產 發 局 該 打 屁 股! 王 議 員 正 德 : 如 果 數 量 有 限, 以 我 的 食 量, 帶 個 3 5 個 人 去 就 全 部 吃 光 了 黃 局 長 啟 瑞 : 向 議 員 報 告, 我 們 有 朝 這 方 面 努 力, 但 是 可 能 是 力 度 比 較 小, 這 方 面 的 力 度 會 再 做 加 強, 而 且 產 量 上 面 也 會 是 個 問 題, 例 如 剛 剛 提 到 的 白 石 湖 馬 丁 農 夫 的 草 莓, 其 實 1 個 禮 拜 就 賣 完 了, 產 量 的 確 是 比 較 少 不 過 當 然 還 是 可 以 推 廣, 把 它 的 知 曉 度 擴 大, 輔 導 他 們 的 產 品 更 為 精 緻 化, 這 部 分 的 強 度 會 再 做 強 化 黃 議 員 珊 珊 : 至 少 要 讓 王 正 德 議 員 知 道 臺 北 市 的 草 莓 園 在 哪 裡! 黃 局 長 啟 瑞 : 雖 然 產 量 少, 但 是 知 曉 度 還 是 可 以 拉 高, 這 部 分 我 們 會 再 做 加 強 今 天 的 會 議 到 此, 散 會 196

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