§ 產業訊息週報 §

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1 主 要 產 業 動 向 週 報 產 業 太 陽 能 產 業 3 月 17 日 中 國 大 陸 能 源 局 公 告 2015 年 光 伏 發 電 建 設 實 施 方 案, 將 全 國 新 增 太 陽 能 安 裝 規 模 目 標 設 定 為 17.8GW, 並 進 一 步 放 寬 建 設 限 制 及 加 強 動 態 管 理 機 制, 預 期 將 有 助 於 全 球 太 陽 能 市 場 成 長 動 能 持 續 獲 得 挹 注 徵 信 處 2015 年 3 月 20 日 1. 儘 管 2 月 份 日 本 經 產 省 宣 布 自 4 月 1 日 起 大 幅 調 降 2015 年 太 陽 能 發 電 系 統 收 購 價 格, 預 期 將 對 日 本 太 陽 能 市 場 安 裝 動 能 帶 來 負 面 衝 擊, 且 恐 進 而 拖 累 全 球 太 陽 能 市 場 安 裝 動 能 及 兩 岸 太 陽 能 製 造 商 營 運 表 現, 令 市 場 需 求 可 能 出 現 衰 退 的 疑 慮 增 溫 惟 3 月 17 日 中 國 大 陸 能 源 局 公 告 2015 年 光 伏 發 電 建 設 實 施 方 案, 將 全 國 新 增 太 陽 能 安 裝 規 模 目 標 設 定 為 17.8GW, 遠 高 於 先 前 徵 求 意 見 稿 所 設 定 的 15GW, 凸 顯 中 國 大 陸 政 府 推 廣 太 陽 能 發 電 的 決 心, 亦 為 全 球 太 陽 能 成 長 動 能 注 入 一 劑 強 心 針 年 中 國 大 陸 原 設 定 的 太 陽 能 安 裝 規 模 目 標 為 14GW, 其 中 8GW 聚 焦 在 分 散 式 安 裝 領 域, 惟 因 分 散 式 安 裝 存 有 諸 多 限 制, 包 括 銀 行 融 資 建 置 地 點 等 問 題, 導 致 安 裝 進 度 嚴 重 落 後, 進 而 使 原 定 的 14GW 安 裝 目 標 無 法 達 成 有 鑑 於 此,2015 年 新 制 定 的 實 施 方 案 內 容 綱 要, 除 針 對 2014 年 未 完 工 的 專 案 提 出 追 加 管 理 措 施 外, 亦 進 一 步 針 對 分 散 式 安 裝 進 度 落 後 的 原 因 加 以 檢 討, 計 劃 放 寬 分 散 式 安 裝 的 限 制, 包 括 安 裝 地 點 不 再 侷 限 於 用 戶 所 在 地 或 附 近, 以 及 舉 凡 特 殊 目 的 開 發 地 區 或 專 案 投 資 地 點 均 可 納 入 分 散 式 安 裝 類 別, 打 破 發 電 範 圍 侷 限 於 用 戶 屋 頂 的 限 制, 同 時 亦 大 幅 放 寬 安 裝 規 模 限 制, 以 期 在 2015 年 分 散 式 安 裝 規 模 能 夠 達 標 3. 新 方 案 除 放 寬 太 陽 能 設 置 地 點 及 容 量 外, 為 避 免 重 蹈 2014 年 安 裝 進 度 嚴 重 落 後 之 覆 轍, 亦 明 確 訂 定 動 態 管 理 機 制, 將 依 按 月 監 測 按 季 調 整 及 年 度 考 核 等 3 步 驟 進 行, 考 核 時 間 點 分 別 為 4 月 7 月 及 10 月 1

2 藍 寶 石 晶 棒 / 基 板 產 業 Apple Watch 錶 蓋 採 用 藍 寶 石 面 板, 加 以 部 份 穿 戴 式 裝 置 及 智 慧 型 手 機 亦 相 繼 採 用 藍 寶 石 材 料, 可 望 帶 動 藍 寶 石 晶 棒 及 基 板 報 價 回 升, 並 使 目 前 藍 寶 石 產 業 供 需 結 構 獲 得 改 善 ; 然 中 國 大 陸 廠 商 擴 產 腳 步 日 益 加 速, 後 續 產 業 動 態 實 值 密 切 保 持 關 注 2 表 2015 年 中 國 大 陸 太 陽 能 管 控 進 度 表 時 間 4 月 7 月 10 月 內 容 針 對 2014 年 符 合 規 範 但 尚 未 完 工 的 專 案, 若 能 及 時 完 工 者 須 強 制 完 工, 不 合 規 範 且 未 能 及 時 完 工 者 將 終 止 開 發, 同 時 提 出 2015 年 的 安 裝 方 案 就 各 地 評 估 衡 量 追 加 規 模 的 可 行 性, 建 設 進 度 超 前 的 地 區 將 可 增 加 裝 機 容 量 對 年 度 計 畫 完 成 情 況 進 行 考 核, 併 網 規 模 未 達 新 增 建 設 規 模 50% 者, 將 調 降 下 一 年 度 規 模 資 料 來 源 :EnergyTrend 4. 整 體 而 言, 就 中 國 大 陸 所 擬 訂 2015 年 安 裝 目 標 高 達 17.8GW 而 言, 或 將 超 過 美 國 與 日 本 2 大 市 場 安 裝 量 的 總 和, 凸 顯 近 幾 年 來 中 國 大 陸 不 僅 是 太 陽 能 產 業 最 大 生 產 國, 亦 已 成 為 全 球 最 大 太 陽 能 安 裝 市 場, 未 來 中 國 大 陸 太 陽 能 安 裝 規 模 的 變 動 勢 將 影 響 整 體 太 陽 能 產 業 景 氣 甚 鉅 1. 眾 所 矚 目 的 Apple Watch 在 蘋 果 公 司 的 春 季 發 表 會 中 正 式 亮 相, 其 中 錶 蓋 採 用 藍 寶 石 面 板, 且 採 雙 面 加 工 製 程, 因 此 對 藍 寶 石 厚 度 要 求 相 較 其 他 產 品 為 高, 據 LEDinside 表 示, 以 2015 年 Apple Watch 銷 售 2,000 萬 支 估 算, 將 耗 用 約 3,080 萬 mm( 約 當 2 吋 晶 棒 ) 的 藍 寶 石 材 料, 占 2014 年 藍 寶 石 晶 棒 產 出 比 重 高 達 18%; 據 業 界 表 示,Apple Watch 藍 寶 石 錶 蓋 主 要 由 中 國 大 陸 廠 商 藍 思 科 技 及 伯 恩 光 學 負 責 供 應, 而 哈 爾 濱 奧 瑞 德 則 同 時 囊 獲 藍 思 及 伯 恩 的 藍 寶 石 材 料 訂 單, 受 惠 於 Apple Watch 訂 單, 哈 爾 濱 奧 瑞 德 可 望 與 俄 羅 斯 Monocrystal 並 列 為 全 球 最 大 的 藍 寶 石 長 晶 廠 另, 受 Apple Watch 帶 動 風 潮 影 響, 非 蘋 陣 營 也 加 入 採 用 藍 寶 石 材 料 行 列, 中 國 大 陸 品 牌 廠 華 為 最 新 發 表 的 智 慧 手 錶 Huawei Watch, 亦 採 用 藍 寶 石 材 料 作 為 面 板 螢 幕, 龐 大 的 新 增 需 求, 可 望 使 目 前 藍 寶 石 產 業 供 過 於 求 的 供 需 結 構 獲 得 改 善 年 下 半 年 以 來, 受 iphone 6 系 列 產 品 並 未 導 入 藍 寶 石 螢 幕 保 護 層 應 用, 以 及 藍 寶 石

3 NB 產 業 NB 產 品 走 向 M 型 化 的 趨 勢 將 愈 發 明 顯, 隨 高 階 機 種 出 貨 比 重 提 高, 可 望 成 為 挹 注 零 組 件 供 應 鏈 獲 利 成 長 的 主 要 動 能 長 晶 業 者 極 特 先 進 (GTAT) 宣 布 破 產 影 響, 使 手 機 品 牌 業 者 對 是 否 採 用 藍 寶 石 材 質 螢 幕 的 態 度 轉 趨 觀 望, 促 藍 寶 石 晶 棒 業 者 因 擴 產 所 累 積 的 庫 存 大 量 釋 出, 拖 累 藍 寶 石 晶 棒 及 基 板 價 格 走 低 據 Digitimes 統 計 資 料 顯 示, 今 年 第 1 季 2 吋 藍 寶 石 基 板 價 格 較 上 季 及 上 年 同 期 分 別 下 滑 22% 及 29% 至 6 美 元 業 者 預 估, 隨 第 1 季 底 起 逐 漸 進 入 LED 傳 統 需 求 旺 季, 加 以 配 合 Apple Watch 上 市 拉 貨 效 應, 藍 寶 石 晶 棒 及 基 板 報 價 可 望 回 升 3. 雖 藍 寶 石 材 料 需 求 可 望 隨 LED 及 消 費 性 電 子 產 品 等 市 場 之 終 端 需 求 快 速 成 長 而 擴 增, 然 著 眼 此 龐 大 商 機, 中 國 大 陸 廠 商 擴 產 腳 步 亦 日 漸 加 速 蘋 果 供 應 鏈 之 一 的 伯 恩 光 學 近 日 宣 布, 將 加 碼 投 資 負 責 藍 寶 石 研 發 及 銷 售 的 子 公 司 伯 恩 露 笑, 且 2014 年 底 伯 恩 露 笑 已 有 200 台 藍 寶 石 長 晶 設 備 完 成 安 裝, 並 於 今 年 1 月 投 產 ; 此 外,2014 年 包 括 哈 爾 濱 奧 瑞 德 天 通 股 份 水 晶 光 電 及 藍 思 科 技 等 藍 寶 石 供 應 鏈 相 關 業 者 均 宣 布 程 度 不 等 的 擴 產 計 劃, Digitimes 表 示, 從 募 集 資 金 建 廠 至 穩 定 量 產 所 需 時 間 估 算, 新 增 產 能 大 量 開 出 時 間 將 落 於 2016 年, 後 續 藍 寶 石 產 業 的 供 需 結 構 變 化 實 值 密 切 保 持 關 注 1. 據 市 調 機 構 IDC 預 估,2015 年 全 球 筆 記 型 電 腦 (NB) 出 貨 量 將 較 上 年 減 少 3.9% 至 1.68 億 台, 在 NB 出 貨 成 長 動 能 持 續 萎 縮 下, 各 家 品 牌 廠 將 集 中 火 力 布 局 2-in-1 及 遊 戲 用 等 高 階 機 種, 以 及 搭 載 Chromebook Windows 等 作 業 系 統 之 低 階 機 種, 預 期 NB 產 品 走 向 M 型 化 的 趨 勢 將 愈 發 明 顯 2. 宏 碁 華 碩 戴 爾 (Dell) 聯 想 等 NB 品 牌 廠 將 2-in-1 及 遊 戲 用 NB 等 高 階 機 種 視 為 提 振 2015 年 營 收 及 獲 利 的 重 要 利 器, 而 蘋 果 (Apple) 近 期 亦 推 出 MacBook Air 超 薄 NB, 採 用 高 階 Retina 螢 幕 及 窄 邊 框 設 計, 每 台 售 價 超 過 1,000 美 元 除 上 述 高 階 機 種 外, 低 階 機 種 亦 是 各 家 品 牌 廠 布 局 的 重 點, 近 期 微 軟 3

4 網 通 設 備 製 造 業 2 月 份 中 國 大 陸 工 信 部 所 公 布 的 2015 年 寬 頻 中 國 戰 略 係 以 實 現 家 庭 光 纖 到 戶 覆 蓋 新 增 戶 數 達 8,000 萬 戶 及 寬 頻 接 取 速 度 達 8Mbps( 含 ) 以 上 使 用 者 的 占 比 達 55% 為 目 標, 預 估 中 國 大 陸 前 3 大 電 信 營 運 商 投 入 的 資 本 支 出 合 計 將 逾 人 民 幣 6,000 億 元, 可 望 帶 動 相 關 光 纖 產 業 鏈 銷 售 動 能 大 幅 成 長 即 發 表 多 款 支 援 NB 機 種 的 作 業 系 統, 全 力 反 擊 Chromebook, 業 界 預 期 分 別 搭 載 Chromebook 與 Windows 作 業 系 統 之 兩 大 NB 陣 營 競 爭 將 日 趨 白 熱 化 3. 由 於 NB 利 潤 透 明 且 微 薄, 連 帶 使 上 游 零 組 件 供 應 鏈 成 為 微 利 產 業 然 在 全 球 NB 需 求 有 限 情 況 下, 原 以 生 產 中 階 機 種 為 主 的 NB 業 者 往 高 階 市 場 發 展, 由 於 2-in-1 NB 及 遊 戲 用 NB 等 高 階 機 種 設 計 及 工 序 更 加 複 雜, 毛 利 率 相 對 較 高, 隨 高 階 機 種 出 貨 比 重 增 加, 可 望 成 為 挹 注 機 殼 軸 承 及 散 熱 裝 置 等 零 組 件 廠 獲 利 之 主 要 動 能 年 全 球 經 濟 在 金 融 海 嘯 衝 擊 下 陷 入 衰 退, 為 刺 激 企 業 投 資 提 供 就 業 機 會, 並 擴 大 內 需 市 場, 各 國 政 府 紛 紛 提 出 振 興 經 濟 方 案, 其 中 布 建 寬 頻 網 路 基 礎 建 設 便 成 為 各 國 政 府 積 極 推 動 的 通 訊 建 設 要 項 之 一, 包 括 美 國 英 國 澳 洲 中 國 大 陸 印 度 新 加 坡 南 韓 等 國 皆 投 入 大 量 資 金 建 置 寬 頻 網 路, 且 受 惠 於 FTTx 布 建 成 本 逐 漸 下 降, 各 政 府 多 採 用 光 纖 做 為 主 要 布 建 技 術, 進 而 帶 動 相 關 光 通 訊 設 備 市 場 規 模 成 長 2011 年 中 國 大 陸 工 業 和 信 息 化 部 ( 簡 稱 工 信 部 ) 提 出 寬 頻 中 國 戰 略 1, 首 度 對 光 纖 到 戶 政 策 訂 定 策 略 性 目 標, 據 該 計 劃 設 定 之 目 標,2020 年 中 國 大 陸 固 定 寬 頻 用 戶 將 達 4 億 戶 光 纖 網 路 覆 蓋 家 庭 普 及 率 達 70% 3G/4G LTE 用 戶 超 過 12 億 戶 行 動 上 網 用 戶 普 及 率 達 85%, 城 市 及 農 村 家 庭 寬 頻 接 取 速 度 分 別 達 50Mbps 和 12Mbps, 其 中 50% 的 城 市 家 庭 用 戶 可 達 100Mbps 2 今 年 2 月 份 中 國 大 陸 工 信 部 公 布 2015 年 寬 頻 中 國 戰 略, 以 實 現 家 庭 光 纖 到 戶 覆 蓋 新 增 戶 數 達 8,000 萬 戶 及 寬 頻 接 取 速 度 達 8Mbps( 含 ) 以 上 使 用 者 的 占 比 達 55% 為 目 標, 中 國 大 陸 3 大 電 信 業 者 之 一 的 中 國 電 信 已 明 1 為 加 速 中 國 大 陸 寬 頻 網 路 建 設,2011 年 中 國 大 陸 工 信 部 於 全 國 工 業 和 信 息 化 工 作 會 議 上 首 度 提 出 寬 頻 中 國 戰 略, 並 區 分 為 全 面 提 速 (2011 年 ~2013 年 ) 推 廣 普 及 (2014 年 ~2015 年 ) 及 優 化 升 級 (2016 年 ~2020 年 ) 等 三 階 段, 且 各 階 段 均 訂 定 工 作 目 標 4

5 醫 療 器 材 製 造 業 受 惠 於 民 眾 對 醫 療 照 護 品 質 需 求 的 提 升,2014 年 我 國 醫 療 器 材 產 值 較 上 年 成 長 6.0% 至 新 臺 幣 億 元 晉 入 2015 年, 隨 我 國 醫 材 業 者 相 繼 取 得 歐 美 中 國 大 陸 及 日 本 市 場 訂 單, 加 以 部 分 業 者 新 產 能 陸 續 開 出, 未 來 我 國 醫 療 器 材 產 銷 表 現 將 可 樂 觀 視 之, 預 估 2015 年 我 國 醫 療 器 材 產 值 可 望 較 上 年 成 長 7.4% 至 新 臺 幣 927 億 元 確 表 示,2015 年 新 增 光 纖 到 戶 網 路 覆 蓋 戶 數 將 達 4,500 萬 戶, 預 期 在 政 策 要 求 與 產 業 競 爭 效 應 的 刺 激 下, 中 國 移 動 及 中 國 聯 通 等 其 他 主 要 電 信 業 者 亦 將 跟 進, 預 估 中 國 大 陸 前 3 大 電 信 營 運 商 投 入 的 資 本 支 出 合 計 將 逾 人 民 幣 6,000 億 元, 可 望 帶 動 相 關 光 纖 產 業 鏈 市 場 銷 售 動 能 大 幅 成 長 3 近 年 來 隨 中 國 大 陸 積 極 扶 植 本 土 業 者 發 展 寬 頻 網 路 政 策, 促 中 國 移 動 中 國 電 信 及 中 國 聯 通 等 中 國 大 陸 3 大 電 信 業 者 積 極 布 建 光 纖 寬 頻 網 路, 帶 動 當 地 光 通 訊 產 業 蓬 勃 發 展, 同 時 亦 有 利 於 我 國 網 通 設 備 業 者 外 銷 表 現, 以 中 磊 為 例,DIGITIMES 預 估 其 2015 年 光 纖 寬 頻 PON 2 終 端 裝 置 出 貨 量 將 較 上 年 成 長 1 倍 至 800 萬 ~1,000 萬 台 1 我 國 醫 材 產 業 發 展 以 居 家 消 費 型 產 品 為 主, 包 含 血 壓 計 體 溫 計 及 電 動 代 步 車 等, 與 全 球 醫 材 產 業 以 醫 院 用 品 為 主 的 結 構 不 同 由 於 國 內 廠 商 生 產 技 術 成 熟, 並 同 時 跨 足 國 外 大 廠 代 工 及 自 創 品 牌 銷 售 等 業 務, 相 關 產 品 已 位 居 全 球 市 場 領 導 地 位 另, 受 惠 於 民 眾 對 醫 療 照 護 品 質 需 求 的 提 升, 據 工 研 院 IEK 統 計 資 料 顯 示,2014 年 我 國 醫 療 器 材 產 值 較 上 年 成 長 6.0% 至 新 臺 幣 億 元 2 晉 入 2015 年, 隨 呼 吸 治 療 器 特 殊 導 管 骨 科 微 創 手 術 器 械 及 血 糖 監 測 等 醫 材 業 者 相 繼 取 得 歐 美 中 國 大 陸 及 日 本 市 場 訂 單, 加 以 部 分 業 者 新 產 能 陸 續 開 出, 血 糖 監 測 產 品 骨 科 隱 形 眼 鏡 特 殊 導 管 微 創 器 械 等 醫 療 器 材 出 貨 量 可 望 持 續 成 長, 未 來 我 國 醫 療 器 材 產 銷 表 現 將 可 樂 觀 視 之, 據 工 研 院 IEK 預 估,2015 年 我 國 醫 療 器 材 產 值 可 望 較 上 年 成 長 7.4% 至 新 臺 幣 927 億 元 2 光 纖 寬 頻 接 取 技 術 以 被 動 式 光 纖 網 路 (Passive optical network,pon) 為 主 流,PON 技 術 除 光 連 結 終 端 OLT(Optical line terminal) 及 光 網 路 單 元 ONU(Optical network unit) 需 使 用 電 源 外, 中 間 節 點 皆 由 不 需 耗 電 的 被 動 光 纖 元 件 構 成, 在 光 分 歧 點 亦 僅 需 安 裝 分 光 器 (Splitter), 不 需 設 置 其 他 節 點 設 備, 因 此 具 有 節 省 光 纜 資 源 機 房 投 資 及 頻 寬 共 享 等 優 點 5

6 3 此 外, 由 於 全 球 部 分 地 區 的 人 口 結 構 老 化 程 度 日 益 加 深, 以 及 意 外 事 故 等 造 成 脊 椎 損 傷 所 衍 生 的 復 健 與 照 護 需 求 成 長, 結 合 智 慧 機 器 人 技 術 的 肢 體 行 動 輔 助 器 ( 如 外 骨 骼 機 器 人 ) 發 展 進 程 逐 步 受 到 矚 目 近 期 工 研 院 相 關 外 骨 骼 機 器 人 的 研 發 已 有 一 定 成 果, 未 來 將 持 續 提 供 業 者 進 行 後 續 產 品 商 業 化 等 服 務, 以 期 提 高 我 國 高 階 醫 材 產 品 技 術 層 次, 確 保 畜 牧 業 據 農 委 會 防 檢 局 統 計, 截 至 3 月 7 日 為 止, 共 計 完 成 875 個 家 禽 養 殖 場,440 萬 餘 隻 家 禽 的 撲 殺 作 業 另, 農 委 會 公 布 禽 流 感 禽 場 復 養 計 畫 (3/12), 除 飼 主 須 完 成 相 關 在 職 教 育 及 測 驗 外, 養 禽 場 須 採 非 開 放 式 禽 場 的 模 式, 此 舉 除 將 大 幅 提 高 飼 主 成 本 外, 且 將 導 致 大 多 數 鵝 農 短 期 內 無 法 開 始 復 養, 恐 引 起 養 殖 飼 主 反 彈 我 國 醫 療 器 材 產 業 永 續 發 展 1. 據 農 委 會 動 植 物 防 疫 檢 疫 局 表 示, 自 1 月 9 日 爆 發 禽 流 感 疫 情 以 來, 已 分 別 檢 驗 出 全 球 首 例 新 型 H5N2 及 國 內 首 見 的 H5N8 及 H5N3 病 毒 截 至 3 月 7 日 為 止, 共 14 個 縣 市 計 902 個 家 禽 養 殖 場 送 檢 採 樣, 其 中 875 個 養 殖 場 確 診, 並 完 成 440 萬 餘 隻 家 禽 的 撲 殺 作 業 2. 近 期 農 委 會 公 布 禽 場 復 養 計 畫 (3/12), 除 自 身 禽 場 完 成 撲 殺 清 場, 且 清 潔 消 毒 並 空 場 21 日 外, 周 圍 半 徑 1 公 里 範 圍 內 的 疫 場 皆 須 完 成 消 毒 等 工 作, 待 執 行 哨 兵 家 禽 21 日 試 養 檢 驗, 同 時 飼 主 須 接 受 6 小 時 防 疫 養 殖 課 程 並 通 過 考 試 後, 才 能 取 得 復 養 證 明 此 外, 養 禽 場 須 採 非 開 放 式 或 密 閉 式 禽 場 的 養 殖 模 式 3. 鵝 農 預 估 水 簾 式 密 閉 養 殖 場 每 坪 造 價 約 1 萬 5 仟 元, 興 建 一 座 500 坪 養 殖 場 須 要 價 750 萬 元 養 鵝 協 會 秘 書 長 表 示, 目 前 全 國 密 閉 式 養 鵝 場 占 全 國 養 鵝 場 比 重 僅 6%, 而 且 全 為 種 鵝 場, 若 依 照 農 委 會 計 畫, 全 數 鵝 隻 改 採 非 開 放 式 養 殖, 由 於 建 造 成 本 過 高, 恐 非 甫 遭 禽 流 感 肆 虐 的 鵝 農 所 能 負 擔, 大 多 數 鵝 農 短 期 內 將 無 法 復 養 因 此 政 府 立 意 雖 良 善, 惟 恐 遭 飼 主 反 彈 4. 據 農 委 會 表 示, 此 次 禽 流 感 造 成 全 台 農 業 損 失 約 26 億 7 仟 萬 元, 若 未 經 過 審 核 貿 然 復 養, 對 個 人 資 產 及 整 體 防 疫 將 帶 來 極 高 風 險, 因 此 自 3 月 1 日 起 對 未 符 合 規 定 業 者 將 6

7 紡 織 業 隨 Y 世 代 年 輕 消 費 族 群 逐 漸 成 為 市 場 消 費 的 主 力, 其 偏 好 運 動 休 閒 服 飾 及 平 價 時 尚, 使 運 動 休 閒 服 飾 成 為 市 場 主 流, 而 平 價 成 衣 連 鎖 零 售 商 亦 成 為 服 飾 業 者 新 興 通 路, 儘 管 面 臨 中 國 大 陸 紡 織 業 威 脅, 惟 預 期 運 動 休 閒 及 平 價 時 尚 兩 項 趨 勢 將 帶 動 2015 年 我 國 紡 織 業 呈 現 小 幅 成 長 處 以 3-15 萬 元 罰 款, 同 時 推 出 政 策 性 農 業 專 案 貸 款, 協 助 業 者 提 升 禽 舍 安 全 等 級 另 據 農 委 會 統 計, 目 前 禽 類 供 給 量 及 價 格 雖 未 出 現 大 幅 波 動, 然 鵝 隻 供 應 量 僅 約 正 常 市 場 需 求 量 的 1/3, 未 來 一 旦 市 場 消 費 恢 復 常 態, 市 場 價 格 恐 仍 有 出 現 波 動 之 虞 由 於 此 次 全 球 遭 受 禽 流 感 肆 虐 的 國 家 高 達 23 個, 故 尚 在 尋 找 適 合 的 種 鵝 及 鵝 隻 進 口, 以 供 應 復 養 計 畫 及 民 生 所 需 年 Q4 美 系 功 能 性 運 動 品 牌 Under Armour(UA) 營 收 較 上 年 同 期 成 長 37%, 顯 示 隨 年 輕 消 費 族 群 Y 世 代 ( 泛 指 出 生 於 1980 至 2000 年 代 的 人 ) 的 掘 起, 由 於 其 相 當 注 重 運 動 休 閒 議 題, 使 內 需 消 費 習 慣 逐 漸 出 現 變 化, 帶 動 UA NIKE Lululemon 等 運 動 休 閒 服 飾 品 牌 業 者 營 收 表 現 亮 眼, 預 估 至 2018 年, 運 動 休 閒 服 飾 都 將 是 服 飾 業 成 長 主 要 動 能, 我 國 紡 織 業 者 若 能 朝 具 機 能 性 的 素 材 或 具 時 尚 設 計 感 的 布 料 進 行 研 發, 將 有 助 於 掌 握 此 一 商 機 2. 今 (2015) 年 1 月 份 日 本 休 閒 成 衣 品 牌 UNIQLO 在 日 本 當 地 門 市 的 銷 售 狀 況 呈 現 上 揚 趨 勢, 顯 見 Y 世 代 消 費 習 慣 的 轉 變 亦 反 應 在 成 衣 通 路 上,UNIQLO ZARA 及 H&M 等 休 閒 成 衣 品 牌, 憑 藉 快 速 反 應 時 尚 潮 流 每 週 上 新 貨 少 量 多 樣 平 價 奢 華 等 特 色, 迅 速 席 捲 全 球, 顯 示 時 下 年 輕 消 費 族 群 擁 有 尋 找 相 對 便 宜 又 具 選 擇 性 的 自 主 性 3. 中 國 大 陸 紡 織 業 在 2011~2015 年 的 十 二 五 發 展 規 劃 政 策 扶 植 下, 逐 漸 完 成 階 段 性 的 結 構 調 整, 如 人 造 纖 維 業 占 全 球 產 量 的 比 重 已 高 達 七 成, 在 產 能 過 剩 情 況 下, 轉 向 朝 技 術 層 面 升 級 方 向 發 展, 由 於 中 國 大 陸 紡 織 業 具 有 充 足 的 產 能 及 完 善 的 供 應 鏈 體 系, 勢 將 降 低 全 球 市 場 對 我 國 紡 織 產 品 之 需 求, 我 國 紡 織 業 者 惟 有 發 展 機 能 性 及 具 創 新 時 尚 的 產 品, 方 能 在 目 前 競 爭 激 烈 的 產 業 中 尋 得 生 存 空 間 7

8 散 裝 海 運 業 受 中 國 大 陸 鐵 礦 砂 及 煤 炭 進 口 需 求 持 續 下 滑, 加 以 美 元 續 強, 以 美 元 計 價 之 大 宗 商 品 形 同 持 續 調 漲 價 格, 進 而 壓 抑 大 宗 商 品 需 求, 拖 累 乾 散 貨 運 輸 市 場 景 氣 疲 弱 不 振 展 望 未 來,2015 年 散 裝 航 運 市 場 運 能 供 給 淨 年 增 率 為 5.1%, 惟 運 能 需 求 僅 增 加 約 3.7%, 顯 示 散 裝 海 運 市 場 仍 未 能 擺 脫 供 過 於 求 的 困 境, 長 期 而 言, 恐 將 不 利 於 散 裝 海 運 市 場 的 運 價 表 現 1. 受 中 國 大 陸 經 濟 成 長 放 緩 房 市 疲 軟 不 振 及 港 口 鐵 礦 砂 庫 存 水 位 居 高 不 下 等 負 面 因 素 影 響, 拖 累 鐵 礦 砂 運 輸 需 求 仍 處 低 迷 態 勢 ; 加 以 中 國 大 陸 自 2014 年 10 月 中 旬 實 施 煤 炭 進 口 限 制, 以 及 中 國 大 陸 新 環 保 法 上 路, 加 重 煤 炭 污 染 的 罰 則, 使 中 國 大 陸 煤 炭 進 口 量 呈 現 反 轉 下 滑 趨 勢 ; 又 因 印 尼 政 府 對 鋁 礬 土 及 鎳 礦 發 出 長 期 禁 運 令, 亦 促 巴 拿 馬 型 及 超 輕 便 型 船 舶 運 價 承 壓 走 弱, 整 體 乾 散 貨 運 輸 市 場 景 氣 低 迷,BDI 指 數 一 度 下 跌 至 509 點 (2/18), 創 1986 年 8 月 份 以 來 新 低 雖 隨 亞 洲 地 區 農 曆 春 節 假 期 結 束, 中 小 型 船 舶 需 求 逐 漸 回 溫, 促 巴 拿 馬 型 及 超 輕 便 型 船 舶 運 價 止 跌 反 彈, 帶 動 BDI 指 數 回 升 至 562 點 (3/13), 惟 仍 處 歷 史 相 對 低 檔 2. 另, 近 來 由 於 美 元 持 續 走 強, 以 美 元 計 價 之 大 宗 商 品 形 同 持 續 調 漲 價 格, 進 而 壓 抑 原 已 疲 弱 不 振 的 大 宗 商 品 市 場 消 費 需 求, 乾 散 貨 運 輸 市 場 運 力 過 剩 的 壓 力 恐 有 因 此 加 大 之 虞 3. 展 望 未 來, 據 海 運 諮 詢 機 構 Clarkson 預 估 (2/24),2015 年 全 球 散 裝 船 總 數 將 達 10,270 艘, 載 重 噸 位 達 7.55 億 DWT, 其 中 新 船 載 重 噸 位 年 增 率 約 7%, 扣 除 舊 船 拆 解 及 閒 置 船 舶, 預 估 運 能 供 給 年 增 率 為 5.1%, 惟 運 能 需 求 僅 增 加 約 3.7%, 低 於 2014 年 的 4.5%, 加 以 目 前 舊 船 拆 解 速 度 仍 未 見 明 顯 提 升, 拖 累 整 體 散 裝 海 運 市 場 運 能 供 給 過 剩 壓 力 遲 遲 未 能 獲 得 紓 緩, 長 期 而 言, 恐 將 不 利 於 散 裝 海 運 市 場 的 運 價 表 現 8

第 2 頁 建 議 2. 我 們 建 議 由 2013 年 7 月 1 日 起, 把 事 務 局 1 個 首 長 級 乙 級 政 務 官 編 外 職 位 ( 首 長 級 薪 級 第 3 點 ) 轉 為 常 額 職 位 ; 以 及 保 留 1 個 首 長 級 丙 級 政 務 官 編 外 職 位 ( 首

第 2 頁 建 議 2. 我 們 建 議 由 2013 年 7 月 1 日 起, 把 事 務 局 1 個 首 長 級 乙 級 政 務 官 編 外 職 位 ( 首 長 級 薪 級 第 3 點 ) 轉 為 常 額 職 位 ; 以 及 保 留 1 個 首 長 級 丙 級 政 務 官 編 外 職 位 ( 首 財 務 委 員 會 人 事 編 制 小 組 委 員 會 討 論 文 件 2013 年 5 月 15 日 總 目 144- 政 府 總 部 : 事 務 局 分 目 000 運 作 開 支 請 各 委 員 向 財 務 委 員 會 建 議, 由 2013 年 7 月 1 日 起, 在 事 務 局 - (a) 開 設 下 述 常 額 職 位 - 1 個 首 長 級 乙 級 政 務 官 職 位 ( 首 長 級

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