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- 靡绅 赖
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1 联 合 国 有 所 作 为 的 60 种 方 式 (DPI/60 ways) 联 合 国 是 在 一 场 破 坏 性 战 争 结 束 后 成 立 的, 目 的 是 帮 助 稳 定 国 际 关 系, 为 和 平 奠 定 一 个 更 稳 固 的 基 础 在 核 战 争 和 似 乎 无 休 无 止 的 区 域 冲 突 威 胁 下, 维 持 和 平 已 成 为 联 合 国 关 心 的 首 要 问 题, 蓝 盔 维 持 和 平 人 员 的 活 动 已 成 为 最 显 著 活 动 之 一 然 而, 联 合 国 远 不 仅 仅 是 一 个 维 持 和 平 的 组 织 和 解 决 冲 突 的 论 坛 联 合 国 及 其 各 机 构 组 成 的 大 家 庭 经 常 默 默 无 闻 地 从 事 广 泛 工 作, 谋 求 改 善 全 世 界 人 民 的 生 活 儿 童 生 存 与 发 展 环 境 保 护 人 权 卫 生 和 医 学 研 究 减 轻 贫 穷 和 经 济 发 展 农 业 发 展 和 渔 业 教 育 提 高 妇 女 地 位 应 急 和 救 灾 空 中 和 海 上 旅 行 和 平 利 用 原 子 能 和 工 人 权 利, 等 等 不 一 而 足 简 言 之, 这 里 是 自 1945 年 本 世 界 性 组 织 成 立 以 来, 联 合 国 及 其 组 成 机 构 所 获 成 就 的 一 个 抽 样 1. 维 持 和 平 与 安 全 在 过 去 六 十 年, 联 合 国 通 过 向 世 界 动 乱 地 区 派 遣 总 共 64 个 维 持 和 平 特 派 团 和 观 察 团, 重 新 建 立 安 宁, 使 许 多 国 家 得 以 从 冲 突 中 恢 复 目 前 全 世 界 有 15 个 维 持 和 平 行 动, 共 有 115 个 国 家 大 约 名 英 勇 男 女 前 往 别 人 不 能 去 或 不 愿 去 的 地 方 执 行 这 些 行 动 2. 缔 造 和 平 自 1990 年 代 以 来, 通 过 联 合 国 的 协 调 或 通 过 第 三 方 在 联 合 国 支 助 下 采 取 的 行 动 制 止 了 许 多 冲 突 其 中 包 括 萨 尔 瓦 多 危 地 马 拉 纳 米 比 亚 柬 埔 寨 莫 桑 比 克 阿 富 汗 塞 拉 利 昂 布 隆 迪 苏 丹 南 北 冲 突 研 究 结 果 显 示, 自 1990 年 代 以 来, 全 世 界 冲 突 减 少 40%, 一 项 主 要 的 因 素 是 联 合 国 的 缔 造 和 平 维 持 和 平 和 预 防 冲 突 活 动 联 合 国 的 预 防 性 外 交 和 其 他 预 防 性 行 动, 避 免 了 许 多 将 发 生 的 战 争 此 外, 联 合 国 在 实 地 的 和 平 特 派 团 着 手 处 理 冲 突 后 的 情 况 和 采 取 建 设 和 平 的 措 施 3. 防 止 核 扩 散 过 去 50 年 来, 国 际 原 子 能 机 构 ( 原 子 能 机 构 ) 充 当 了 世 界 的 核 检 查 员, 原 子 能 机 构 的 专 家 展 开 工 作 进 行 核 查, 以 确 定 在 核 查 预 防 制 度 下 的 核 材 料 只 用 于 和 平 目 的 到 目 前 为 止, 原 子 能 机 构 与 超 过 145 个 国 家 签 订 了 核 查 预 防 协 定 4. 促 进 发 展
2 -2- 联 合 国 十 分 重 视 在 全 世 界 提 高 生 活 水 平, 增 进 人 类 技 能 和 潜 力, 并 为 此 投 入 资 源 自 2000 年 以 来, 千 年 发 展 目 标 一 直 是 这 项 工 作 的 指 南 联 合 国 发 展 援 助 工 作 的 几 乎 所 有 经 费 都 来 自 各 国 的 捐 助 例 如, 在 145 个 国 家 驻 有 工 作 人 员 的 联 合 国 开 发 计 划 署, 支 助 着 减 少 贫 穷 促 进 治 理 处 理 危 机 和 保 护 环 境 的 项 目 联 合 国 儿 童 基 金 会 在 150 多 个 国 家 主 要 从 事 儿 童 保 护 免 疫 接 种 女 童 教 育 和 防 治 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 的 工 作 贸 发 会 议 帮 助 发 展 中 国 家 为 发 展 目 的 最 充 分 利 用 其 贸 易 机 会 自 1947 年 以 来, 世 界 银 行 还 为 发 展 中 国 家 提 供 贷 款 和 赠 款, 并 支 持 了 多 个 发 展 项 目 5. 重 视 非 洲 发 展 非 洲 仍 是 联 合 国 的 一 项 高 度 优 先 2001 年, 非 洲 国 家 元 首 们 通 过 了 非 洲 大 陆 自 己 的 计 划, 即 非 洲 发 展 新 伙 伴 关 系, 该 计 划 于 2002 年 获 得 大 会 核 可, 成 为 给 非 洲 提 供 国 际 支 持 的 主 要 框 架 非 洲 大 陆 得 到 联 合 国 系 统 38% 的 发 展 开 支, 在 世 界 各 区 域 中 份 额 最 大 各 联 合 国 机 构 都 有 帮 助 非 洲 的 具 体 方 案 6. 寻 找 气 候 变 化 的 全 球 解 决 办 法 气 候 变 化 是 一 个 需 要 由 全 世 界 来 解 决 的 全 球 问 题 联 合 国 在 评 估 气 候 变 化 科 学 和 促 进 政 治 解 决 方 面 起 带 头 作 用 有 名 气 候 变 化 领 域 的 顶 尖 科 学 家 参 与 的 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会, 每 五 六 年 发 布 一 次 全 面 科 学 评 估 在 2007 年, 该 委 员 会 作 出 肯 定 结 论, 气 候 变 化 正 在 发 生, 而 人 类 活 动 是 主 要 的 导 因 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 194 个 成 员 正 在 就 一 项 长 期 协 定 进 行 磋 商, 各 国 达 成 协 议 减 少 促 使 气 候 变 化 的 气 体 排 放, 并 帮 助 各 国 作 出 调 整 以 适 应 这 种 做 法 所 产 生 的 效 应 联 合 国 环 境 规 划 署 和 其 他 联 合 国 机 构 在 带 头 提 高 人 们 对 这 个 问 题 的 认 识 7. 帮 助 各 国 应 对 气 候 变 化 联 合 国 帮 助 发 展 中 国 家 应 对 全 球 气 候 变 化 问 题 38 个 联 合 国 机 构 形 成 了 一 个 全 面 处 理 这 个 问 题 的 伙 伴 关 系 例 如, 联 合 国 环 境 规 划 署 和 10 个 联 合 国 机 构, 为 发 展 中 国 家 提 供 项 目 资 金 作 为 气 候 公 约 的 融 资 机 构, 它 每 年 为 各 项 能 源 效 率 可 再 生 能 源 和 可 持 续 交 通 运 输 项 目 提 供 大 约 2.5 亿 美 元 资 金 8. 保 护 环 境 联 合 国 致 力 于 解 决 全 球 环 境 问 题 联 合 国 作 为 建 立 共 识 和 谈 判 缔 结 协 定 的 国 际 论 坛, 正 在 处 理 诸 如 气 候 变 化 臭 氧 层 耗 减 有 毒 废 料 森 林 和 物 种 损 失 空 气 和 水 污 染 等 全 球 问 题 由 于 环 境 损 失 正 在 耗 尽 增 长 和 人 类 生 存 所 基 于 的 自 然 资 本, 因 此 除 非 处 理 这 些 问 题, 否 则 市 场 和 经 济 就 无 法 长 期 维 持 9. 促 进 人 权 自 从 1948 年 大 会 通 过 世 界 人 权 宣 言 以 来, 联 合 国 帮 助 制 定 了 几 十 项 有 关 政 治 公 民 经 济 社 会 和 文 化 权 利 的 全 面 协 定 联 合 国 人 权 机 构 通 过 调 查 个
3 -3- 人 投 诉, 将 全 球 注 意 力 集 中 在 酷 刑 失 踪 和 任 意 拘 留 案 件 上, 并 造 成 国 际 压 力, 迫 使 各 国 政 府 改 善 人 权 记 录 10. 促 进 民 主 联 合 国 在 全 世 界 帮 助 促 进 和 加 强 民 主 体 制 与 实 践, 包 括 帮 助 许 多 国 家 的 人 民 参 与 自 由 和 公 平 的 选 举 联 合 国 向 100 多 个 国 家 提 供 了 选 举 咨 询 和 援 助, 有 时 进 行 监 测 选 举, 而 且 经 常 是 在 其 历 史 决 定 性 关 头 从 事 这 项 工 作 的 其 中 包 括 柬 埔 寨 萨 尔 瓦 多 莫 桑 比 克 南 非 东 帝 汶 阿 富 汗 伊 拉 克 布 隆 迪 刚 果 民 主 共 和 国 和 尼 泊 尔 11. 促 进 妇 女 权 利 联 合 国 的 长 期 目 标 是 改 善 妇 女 生 活 增 强 妇 女 力 量, 使 之 对 自 己 生 活 有 更 大 的 控 制 权 联 合 国 组 织 了 有 史 以 来 第 一 届 世 界 妇 女 大 会 ( 墨 西 哥 城,1975 年 ), 该 会 议 同 在 国 际 妇 女 十 年 ( ) 期 间 召 开 的 两 次 世 界 大 会 以 及 北 京 世 界 妇 女 大 会 一 起, 为 促 进 妇 女 权 利 和 促 进 男 女 平 等 确 定 了 工 作 方 案 1979 年 联 合 国 消 除 对 妇 女 一 切 形 式 歧 视 公 约 获 得 186 个 国 家 批 准, 有 助 于 在 全 世 界 促 进 妇 女 权 利 12. 起 诉 战 争 罪 犯 联 合 国 成 立 的 前 南 斯 拉 夫 和 卢 旺 达 问 题 法 庭 通 过 起 诉 和 给 战 争 罪 犯 定 罪 发 展 了 关 于 灭 绝 种 族 和 其 他 违 反 国 际 法 行 为 的 国 际 人 道 主 义 和 国 际 刑 事 法 两 个 法 庭 都 帮 助 恢 复 了 该 区 域 受 影 响 国 家 的 和 平 与 正 义 国 际 刑 事 法 庭 是 一 个 独 立 的 常 设 法 庭, 在 国 家 当 局 不 愿 或 不 能 的 时 侯, 对 被 控 诉 犯 下 最 严 重 的 国 际 罪 行 种 族 灭 绝 反 人 类 罪 和 战 争 罪 的 人 进 行 调 查 和 起 诉 法 庭 已 成 为 国 际 刑 事 司 法 系 统 的 中 心 部 分, 因 此 这 5 个 国 家 的 局 势 问 题 都 已 移 交 法 庭 处 理 由 联 合 国 支 持 的 塞 拉 利 昂 和 柬 埔 寨 法 庭 正 在 起 诉 严 重 违 反 国 际 法 的 人, 包 括 犯 下 大 规 模 屠 杀 和 战 争 罪 的 人 13. 制 止 南 非 种 族 隔 离 联 合 国 通 过 采 取 武 器 禁 运 和 禁 止 体 育 运 动 中 实 行 种 族 隔 离 公 约 等 一 系 列 措 施, 曾 是 摧 毁 种 族 隔 离 制 度 的 一 个 重 大 因 素 1994 年, 全 体 南 非 人 民 获 准 平 等 参 加 选 举, 导 致 成 立 多 种 族 政 府 14. 促 进 自 决 与 独 立 当 1945 年 成 立 联 合 国 时,7.5 亿 人 几 乎 占 世 界 人 口 的 三 分 之 一 都 生 活 在 附 属 于 殖 民 国 家 的 非 自 治 领 土 上 联 合 国 为 80 多 个 国 家 的 独 立 发 挥 了 作 用, 这 些 国 家 现 在 都 已 成 为 主 权 国 家
4 加 强 国 际 法 通 过 联 合 国 的 努 力, 就 人 权 恐 怖 主 义 全 球 罪 行 难 民 裁 军 贸 易 商 品 海 洋 和 其 他 许 多 事 项 进 行 了 磋 商 并 缔 结 了 510 多 项 多 边 条 约 16. 向 难 民 提 供 人 道 主 义 援 助 自 1951 年 以 来, 逃 离 迫 害 暴 力 和 战 争 的 5000 多 万 难 民 得 到 了 联 合 国 难 民 事 务 高 级 专 员 提 供 的 援 助, 这 是 一 项 经 常 涉 及 其 他 机 构 的 持 续 性 工 作 联 合 国 通 过 帮 助 难 民 在 条 件 允 许 时 重 返 家 园, 或 帮 助 他 们 融 入 避 难 国 或 在 第 三 国 重 新 定 居, 谋 求 长 期 或 持 久 的 解 决 办 法 目 前 有 2600 多 万 难 民 寻 求 庇 护 者 和 国 内 流 离 失 所 者 接 受 联 合 国 的 粮 食 住 所 医 疗 援 助 教 育 和 遣 返 援 助, 其 中 大 都 为 妇 女 儿 童 17. 援 助 巴 勒 斯 坦 难 民 随 着 国 际 社 会 努 力 促 使 以 色 列 人 和 巴 勒 斯 坦 人 实 现 持 久 和 平, 联 合 国 近 东 巴 勒 斯 坦 难 民 救 济 和 工 程 处 ( 近 东 救 济 工 程 处 ) 作 为 一 个 救 济 和 人 类 发 展 机 构, 通 过 教 育 保 健 社 会 服 务 小 额 贷 款 和 紧 急 援 助, 为 四 代 巴 勒 斯 坦 难 民 提 供 了 援 助 目 前, 在 近 东 救 济 工 程 处 登 记 在 册 的 有 470 多 万 中 东 难 民, 得 到 近 东 救 济 工 程 处 提 供 的 援 助 和 保 护 18. 减 轻 发 展 中 国 家 的 农 村 贫 穷 国 际 农 业 发 展 基 金 ( 农 发 基 金 ) 向 农 村 极 贫 穷 的 人 提 供 低 息 贷 款 和 赠 款 自 1978 年 以 来, 农 发 基 金 投 资 了 超 过 12 亿 美 元, 以 帮 助 370 亿 多 人 增 加 收 入 和 帮 助 他 们 养 家 今 天, 农 发 基 金 在 81 个 发 展 中 国 家 支 助 200 多 个 方 案 和 项 目 19. 促 进 妇 女 福 祉 联 合 国 帮 助 促 进 妇 女 平 等 与 福 祉 联 合 国 促 进 两 性 平 等 和 增 强 妇 女 权 能 署 是 一 个 新 的 机 构, 旨 在 推 动 工 作, 促 进 平 等, 扩 大 机 遇 和 解 决 歧 视 它 的 部 门 之 一, 联 合 国 妇 女 发 展 基 金 ( 妇 发 基 金 ) 在 100 多 个 国 家 支 持 谋 求 消 除 对 妇 女 的 暴 力 扭 转 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 蔓 延 支 持 妇 女 参 与 政 治 和 促 进 妇 女 经 济 保 障 ( 例 如, 增 加 其 工 作 机 会, 加 强 其 土 地 权 和 继 承 权 ) 的 项 目 提 高 妇 女 地 位 国 际 研 究 训 练 所 ( 提 高 妇 女 地 位 研 训 所 ) 亦 是 联 合 国 妇 女 组 成 部 分, 开 展 对 妇 女 的 安 全 发 展 政 治 参 与 和 移 民 等 行 动 有 关 的 能 力 建 设 和 行 动 方 向 研 究 20. 促 进 生 殖 健 康 和 产 妇 保 健 联 合 国 人 口 基 金 ( 人 口 基 金 ) 通 过 促 进 个 人 利 用 自 愿 计 划 生 育 方 案 自 主 决 定 生 多 少 孩 子 何 时 生 孩 子 隔 多 久 再 生 孩 子 的 权 利, 帮 助 人 民 作 出 知 情 的 选 择, 并 给 予 家 庭 特 别 是 妇 女 控 制 其 生 活 的 更 大 权 力 发 展 中 国 家 妇 女 的 子 女 数 目 因 此 有 所 减 少 从 1960 年 代 的 六 个 减 少 到 现 在 的 三 个 从 而 放 慢 了 世 界 人 口 增 长 速 度 非 预 期 的 怀 孕 减 少 意 味 着 孕 产 妇 死 亡 减 少 流 产 减 少 当 人 口 基 金 1969
5 -5- 年 开 始 工 作 时, 只 有 不 到 20% 的 夫 妻 实 行 计 划 生 育 ; 这 个 数 字 现 在 达 到 大 约 63% 为 了 减 少 产 妇 死 亡 率, 人 口 基 金 和 几 个 伙 伴 还 帮 助 提 供 熟 练 助 产 和 紧 急 产 科 护 理 人 口 基 金 在 大 约 90 个 国 家 支 持 安 全 孕 产 计 划 21. 提 供 安 全 饮 水 第 一 个 联 合 国 水 十 年 ( 年 ) 期 间 有 十 多 亿 人 一 生 中 第 一 次 得 到 安 全 饮 用 水 到 了 2002 年, 另 有 11 亿 人 获 得 安 全 饮 用 水 2003 年 国 际 淡 水 年 提 高 了 人 们 对 保 护 这 一 珍 贵 资 源 重 要 性 的 认 识 第 二 个 国 际 水 十 年 ( 年 ) 旨 在 把 无 法 获 得 清 洁 饮 用 水 源 的 人 数 减 少 一 半 22. 对 付 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 联 合 国 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 联 合 规 划 署 ( 艾 滋 病 规 划 署 ) 对 这 个 波 及 近 万 人 的 流 行 病 全 球 防 治 行 动 进 行 协 调 它 在 80 多 个 国 家 致 力 于 普 及 艾 滋 病 毒 的 预 防 和 治 疗 服 务, 并 努 力 降 低 个 人 和 社 区 的 脆 弱 性, 减 轻 该 流 行 病 影 响 艾 滋 病 规 划 署 汇 集 了 十 个 联 合 国 共 同 赞 助 组 织 的 专 业 知 识 23. 铲 除 天 花 世 界 卫 生 组 织 一 项 为 期 13 年 的 努 力 已 导 致 在 1980 年 正 式 宣 布 已 从 地 球 上 彻 底 铲 除 天 花 根 除 行 动 估 计 每 年 节 约 10 亿 美 元 的 疫 苗 和 监 测 费 用, 几 乎 达 到 除 害 自 身 费 用 的 三 倍 24. 消 灭 小 儿 麻 痹 症 由 于 全 球 消 除 小 儿 麻 痹 症 倡 议 这 项 迄 今 最 庞 大 的 国 际 公 共 卫 生 努 力, 小 儿 麻 痹 症 除 了 在 四 个 国 家 阿 富 汗 印 度 尼 日 利 亚 和 巴 基 斯 坦 外 已 被 灭 绝 由 于 这 项 由 世 界 卫 生 组 织 儿 童 基 金 会 国 际 扶 轮 社 和 美 国 疾 病 控 制 和 预 防 中 心 率 先 发 起 的 主 动 行 动, 本 来 会 因 患 小 儿 麻 痹 症 而 瘫 痪 的 近 500 万 名 儿 童 现 在 能 够 行 走 了 这 个 曾 经 使 全 世 界 125 个 国 家 的 儿 童 致 残 的 疾 病 即 将 被 消 灭 25. 防 治 被 忽 视 的 热 带 疾 病 世 界 卫 生 组 织 在 10 个 西 非 国 家 开 展 的 一 项 方 案 消 灭 了 河 盲 症 ( 盘 尾 丝 虫 病 ), 使 万 公 顷 肥 沃 土 地 适 合 耕 耘 今 天, 在 非 洲 盘 尾 丝 虫 病 控 制 方 案 下, 这 个 疾 病 在 另 外 19 个 国 家 正 在 得 到 控 制 1991 年, 联 合 国 机 构 在 北 非 的 努 力 消 灭 了 可 怕 的 螺 旋 锥 蝇 这 种 以 人 畜 肉 为 食 的 寄 生 虫 麦 地 那 龙 线 虫 病 快 要 被 消 灭, 而 其 他 一 些 被 忽 视 的 疾 病, 例 如 麻 风 ( 在 122 个 麻 风 病 流 行 国 中, 有 116 个 国 家 已 消 灭 了 该 疾 病 ) 淋 巴 丝 虫 病 血 吸 虫 病 和 睡 眠 病 ( 非 洲 锥 虫 病 ) 现 在 正 在 得 到 控 制 26. 制 止 流 行 病 蔓 延 世 界 卫 生 组 织 帮 助 制 止 严 重 急 性 呼 吸 系 统 综 合 征 ( 萨 斯 ) 的 蔓 延 卫 生 组 织 在 2003 年 3 月 发 出 全 球 警 告 和 紧 急 旅 行 警 告, 卫 生 组 织 的 领 导 帮 助 制 止 这 种 可 能 成
6 -6- 为 世 界 流 行 病 的 新 疾 病 世 界 卫 生 组 织 每 年 对 200 多 次 疾 病 爆 发 事 件 展 开 调 查 其 中 15 至 20 次 事 件 需 要 作 出 国 际 回 应 卫 生 组 织 带 头 作 出 全 球 回 应 的 一 些 较 为 突 出 的 疾 病 包 括 脑 膜 炎 黄 热 病 霍 乱 和 流 感 27. 促 进 普 遍 免 疫 接 种 免 疫 接 种 拯 救 了 多 万 人 的 生 命 由 于 世 界 卫 生 组 织 儿 童 基 金 会 和 其 他 组 织 和 政 府 的 努 力, 估 计 全 世 界 有 82% 的 儿 童 得 到 破 伤 风 白 喉 和 百 日 咳 的 免 疫 接 种, 在 1980 年 只 有 20% 2000 年 至 2006 年 之 间, 非 洲 麻 疹 死 亡 人 数 下 降 91%, 全 球 死 亡 率 下 降 三 分 之 二 推 出 新 疫 苗 的 障 碍 正 逐 渐 被 克 服, 通 过 免 疫 接 种 建 立 的 联 系 被 用 来 提 供 其 他 的 拯 救 生 命 的 援 助, 例 如 提 供 经 过 杀 虫 剂 处 理 的 蚊 帐 来 避 免 疟 疾 提 供 维 生 素 A 补 充 剂 来 防 止 营 养 不 良 28. 减 少 儿 童 死 亡 率 在 1990 年, 每 十 个 儿 童 中 就 有 将 近 一 个 儿 童 在 五 岁 前 死 亡 通 过 联 合 国 机 构 采 取 的 口 服 补 液 疗 法 水 和 卫 生 以 及 其 他 健 康 营 养 措 施, 发 展 中 国 家 的 儿 童 死 亡 率 到 2009 年 已 减 至 不 到 十 三 分 之 一 现 在 的 目 标 是 在 2015 年 底 前 把 1990 年 五 岁 以 下 儿 童 死 亡 率 减 少 三 分 之 二 29. 为 商 业 奠 定 基 础 联 合 国 对 商 业 颇 有 助 益 联 合 国 通 过 对 统 计 贸 易 法 海 关 程 序 知 识 产 权 航 空 航 运 和 电 信 等 不 同 领 域 的 公 认 技 术 标 准 展 开 谈 判, 为 全 球 经 济 提 供 了 软 基 础 设 施, 为 经 济 活 动 提 供 便 利 并 减 少 了 交 易 成 本 联 合 国 通 过 促 进 政 治 稳 定 和 善 政 打 击 腐 败 和 敦 促 制 定 稳 健 的 经 济 政 策 和 适 宜 商 业 的 立 法, 为 在 发 展 中 国 家 投 资 奠 定 了 基 础 30. 支 持 发 展 中 国 家 工 业 联 合 国 工 业 发 展 组 织 ( 工 发 组 织 ) 为 南 北 和 南 南 工 业 合 作 牵 线 搭 桥, 促 进 创 业 精 神 投 资 技 术 转 让 以 及 成 本 效 益 高 且 可 持 续 的 工 业 发 展 联 合 国 帮 助 各 国 顺 利 管 理 全 球 化 进 程 和 减 少 贫 穷 31. 帮 助 受 灾 者 当 发 生 自 然 灾 害 和 紧 急 情 况 时, 联 合 国 负 责 协 调 和 动 员 各 方 给 受 害 者 提 供 援 助 联 合 国 同 各 国 政 府 红 十 字 / 红 新 月 会 以 及 主 要 的 援 助 机 构 和 捐 助 者 合 作, 提 供 亟 需 的 人 道 主 义 援 助 联 合 国 发 出 的 呼 吁 每 年 筹 集 几 十 亿 美 元 的 紧 急 援 助 款 32. 减 少 自 然 灾 害 影 响 世 界 气 象 组 织 ( 气 象 组 织 ) 帮 助 数 以 百 万 计 人 民 免 受 自 然 灾 害 和 人 为 灾 害 影 响 联 合 国 预 警 系 统 包 括 数 千 个 地 面 监 测 器 和 卫 星, 使 人 们 得 以 更 准 确 地 预 测 气
7 -7- 候 灾 害, 提 供 有 关 漏 油 和 化 学 与 核 溢 漏 的 处 理 信 息, 并 对 长 期 旱 灾 进 行 预 测 联 合 国 还 促 使 有 效 率 地 向 遭 受 旱 灾 的 区 域 分 配 粮 食 援 助 33. 提 供 海 啸 救 济 联 合 国 在 2004 年 12 月 26 日 印 度 洋 发 生 海 啸 24 小 时 内, 向 受 灾 最 严 重 地 区 派 遣 了 灾 害 评 估 和 协 调 专 家 联 合 国 为 协 助 生 存 者 迅 速 行 动 起 来, 给 170 多 万 人 发 放 了 粮 食, 给 110 多 万 无 家 可 归 者 提 供 了 住 所, 为 100 多 万 人 提 供 了 饮 水 并 给 120 多 万 名 儿 童 接 种 了 麻 疹 疫 苗, 所 有 这 一 切 都 是 在 救 济 行 动 头 六 个 月 内 提 供 的 迅 速 有 效 提 供 人 道 主 义 救 济 意 味 着 大 难 临 头 第 一 天 过 后, 没 有 更 多 人 丧 生, 而 且 避 免 了 疾 病 爆 发 34. 保 护 臭 氧 层 联 合 国 环 境 规 划 署 ( 环 境 规 划 署 ) 和 世 界 气 象 组 织 ( 气 象 组 织 ) 对 强 调 地 球 臭 氧 层 造 成 的 损 害 颇 有 助 益 由 于 有 一 项 被 称 之 为 蒙 特 利 尔 议 定 书 的 条 约, 世 界 各 国 政 府 都 在 逐 步 减 少 以 至 最 后 完 全 禁 止 造 成 臭 氧 层 损 耗 的 化 学 品, 以 更 安 全 的 替 代 品 加 以 取 代 这 项 努 力 将 使 数 以 百 万 计 的 人 免 于 因 暴 露 在 更 多 的 紫 外 线 下 而 患 皮 肤 癌 35. 排 雷 联 合 国 在 30 多 个 国 家 和 领 土 包 括 阿 富 汗 安 哥 拉 波 斯 尼 亚 和 黑 塞 哥 维 那 伊 拉 克 莫 桑 比 克 和 苏 丹 排 雷 地 雷 每 年 造 成 数 以 千 计 平 民 死 亡 和 致 残 联 合 国 还 教 导 人 民 如 何 避 开 危 险 帮 助 受 害 者 自 食 其 力 协 助 各 国 销 毁 库 存 地 雷 鼓 励 世 界 各 国 都 加 入 有 关 地 雷 的 条 约 36. 给 最 穷 困 者 提 供 粮 食 世 界 粮 食 计 划 署 作 为 世 界 上 最 大 的 人 道 主 义 机 构, 每 年 向 80 个 国 家 平 均 万 饥 饿 者 伸 出 援 手, 其 中 包 括 世 界 上 大 多 数 难 民 和 国 内 流 离 失 所 者 粮 食 计 划 署 的 粮 食 援 助 旨 在 满 足 饥 饿 者, 尤 其 是 妇 女 儿 童 的 特 殊 需 要, 因 为 他 们 是 最 常 受 到 饥 饿 影 响 的 弱 势 群 体 粮 食 计 划 署 把 重 点 放 在 帮 助 最 穷 和 最 营 养 不 良 的 人, 以 便 铲 除 饥 饿 循 环 的 根 源 学 校 配 餐 项 目 给 多 万 在 校 儿 童 提 供 免 费 午 餐 或 拿 回 家 的 餐 食 每 餐 费 用 仅 为 25 美 分 该 机 构 在 电 信 方 面 的 后 勤 能 力 使 它 能 够 在 最 困 难 最 危 险 的 情 况 下 快 速 派 遣 援 助 人 员 粮 食 计 划 署 的 工 作 人 员 90% 以 上 在 外 地 工 作, 他 们 利 用 涵 盖 飞 机 船 直 升 机 货 车 以 及 在 必 要 时 毛 驴 骆 驼 和 大 象 的 全 球 网 络 前 往 各 地 帮 助 最 需 要 帮 助 的 人 粮 食 计 划 署 是 饥 饿 者 的 宣 传 员, 在 全 世 界 将 信 息 从 草 根 传 达 到 政 治 领 袖 37. 战 胜 饥 饿 联 合 国 粮 食 及 农 业 组 织 ( 粮 农 组 织 ) 领 导 着 战 胜 饥 饿 的 全 球 努 力 实 现 人 人 获 得 食 物 保 障 的 目 标 所 有 人 都 能 经 常 获 得 足 够 的 高 质 食 物 从 而 能 够 过 活 跃 健 康 的 生 活 是 粮 农 组 织 所 有 工 作 的 核 心 粮 农 组 织 作 为 一 个 中 立 论 坛 为 发 达 国
8 -8- 家 和 发 展 中 国 家 服 务, 各 国 在 此 平 等 会 晤, 展 开 谈 判 以 达 成 协 议 并 进 行 政 策 辩 论 粮 农 组 织 还 帮 助 发 展 中 国 家 以 保 护 自 然 资 源 和 改 善 营 养 的 方 式 改 进 农 业 林 业 和 渔 业 工 作 并 使 之 现 代 化 38. 防 止 过 度 捕 捞 世 界 上 80% 的 主 要 商 业 性 鱼 类 都 被 捕 捞 到 仅 可 持 续 的 极 限 或 超 过 这 个 极 限 粮 农 组 织 监 测 全 球 渔 业 生 产 和 野 生 鱼 类 种 群 现 状, 并 同 各 国 合 作 改 进 鱼 类 管 理 取 缔 非 法 捕 鱼 推 动 负 责 的 国 际 鱼 贸 易 以 及 保 护 脆 弱 的 鱼 种 和 环 境 39. 禁 止 有 毒 化 学 品 关 于 持 久 性 有 机 污 染 物 的 斯 德 哥 尔 摩 公 约 谋 求 使 世 界 摆 脱 有 史 以 来 创 造 的 若 干 最 危 险 化 学 品 这 项 公 约 已 被 172 个 国 家 批 准, 它 专 门 针 对 12 项 能 够 造 成 人 员 死 亡 破 坏 神 经 和 免 疫 系 统 致 癌 和 引 起 生 殖 系 统 紊 乱 妨 碍 儿 童 发 展 的 有 害 杀 虫 剂 和 工 业 化 学 品 另 一 些 联 合 国 公 约 和 行 动 计 划 帮 助 保 护 生 物 多 样 性 保 护 濒 危 物 种 防 治 荒 漠 化 清 理 海 洋 和 遏 制 有 害 废 料 跨 界 转 移 40. 保 护 消 费 者 健 康 为 了 确 保 市 场 销 售 的 食 品 安 全, 粮 食 和 农 业 组 织 和 世 界 卫 生 组 织 同 会 员 国 合 作, 建 立 了 300 多 种 食 用 商 品 的 标 准 多 种 食 物 污 染 物 的 安 全 限 制 以 及 有 关 食 品 加 工 运 输 和 储 存 的 规 章 条 例 关 于 标 签 和 说 明 书 的 标 准 致 力 于 确 保 消 费 者 不 被 误 导 目 前 有 越 来 越 多 的 食 物 在 世 界 上 流 通, 联 合 国 设 法 确 保 这 些 食 物 是 安 全 的 41. 打 击 恐 怖 主 义 会 员 国 通 过 联 合 国 协 调 他 们 的 反 恐 怖 主 义 工 作 在 2006 年 联 合 国 通 过 了 全 球 反 恐 怖 主 义 战 略, 这 是 第 一 次 所 有 国 家 都 同 意 采 取 打 击 恐 怖 主 义 的 共 同 做 法 联 合 国 各 机 构 和 计 划 署 标 准 各 国 实 施 共 同 战 略 提 供 法 律 援 助 和 促 进 打 击 恐 怖 主 义 的 国 际 合 作 联 合 国 还 建 立 了 打 击 国 际 恐 怖 主 义 的 法 律 框 架 在 联 合 国 主 持 下 谈 判 缔 结 了 16 项 全 球 法 律 文 书, 其 中 包 括 禁 止 扣 留 人 质 劫 持 飞 机 恐 怖 主 义 爆 炸 资 助 恐 怖 主 义 和 最 近 的 禁 止 核 恐 怖 主 义 条 约 42. 为 解 决 重 大 国 际 争 端 作 出 司 法 裁 决 国 际 法 院 通 过 作 出 裁 决 和 提 出 咨 询 意 见, 帮 助 解 决 了 在 领 土 问 题 海 洋 界 限 外 交 关 系 国 家 责 任 外 国 人 待 遇 和 使 用 武 力 等 问 题 上 的 国 际 争 端 43. 改 善 全 球 贸 易 关 系 联 合 国 贸 易 和 发 展 会 议 ( 贸 发 会 议 ) 帮 助 发 展 中 国 家 谈 判 缔 结 贸 易 协 定, 并 为 其 出 口 争 取 优 惠 待 遇 贸 发 会 议 还 就 国 际 商 品 协 定 展 开 谈 判, 以 确 保 发 展 中 国 家
9 -9- 获 得 公 平 价 格, 改 善 其 贸 易 基 础 设 施 效 率, 并 以 其 他 方 式 帮 助 它 们 实 现 产 品 多 样 化, 融 入 全 球 经 济 44. 促 进 经 济 改 革 世 界 银 行 和 国 际 货 币 基 金 组 织 帮 助 许 多 国 家 改 善 管 理, 给 各 国 提 供 临 时 财 政 援 助, 以 帮 助 它 们 缓 解 国 际 收 支 困 难, 并 为 政 府 财 政 官 员 提 供 培 训 45. 促 进 世 界 各 大 洋 的 稳 定 与 秩 序 联 合 国 率 领 国 际 社 会 努 力 以 一 个 单 一 条 约 来 管 制 海 洋 的 利 用 1982 年 的 联 合 国 海 洋 法 公 约 几 乎 获 得 普 遍 接 受, 该 公 约 第 一 次 为 海 洋 的 一 切 活 动 提 供 了 法 律 框 架 公 约 为 建 立 海 洋 区 沿 岸 国 和 内 陆 国 在 航 行 等 方 面 的 权 利 与 义 务 保 护 海 洋 环 境 海 洋 科 学 研 究 海 洋 生 物 资 源 的 养 护 和 可 持 续 利 用 等 问 题 制 定 了 规 则 46. 改 善 空 中 和 海 上 运 输 联 合 国 机 构 负 责 制 定 空 中 和 海 上 运 输 的 安 全 标 准 国 际 民 用 航 空 组 织 ( 民 航 组 织 ) 在 使 空 中 旅 行 成 为 最 安 全 的 运 输 方 式 方 面 作 出 了 贡 献 1947 年 有 万 人 搭 乘 飞 机 旅 行,590 人 死 于 空 难 ;2008 年, 在 22 亿 航 班 旅 客 中, 死 亡 人 数 为 439 人 同 样, 国 际 海 事 组 织 ( 海 事 组 织 ) 帮 助 使 海 洋 更 清 洁 海 运 更 安 全 统 计 数 字 表 明, 航 运 日 趋 安 全, 其 环 境 信 誉 也 不 断 改 善 船 只 损 失 不 断 下 降, 死 亡 人 数 越 来 越 少, 污 染 事 故 有 所 减 少, 石 油 污 染 总 量 有 所 下 降, 空 气 污 染 和 污 水 污 染 正 在 得 到 处 理 与 此 同 时 海 运 货 物 量 却 持 续 增 加 47. 打 击 国 际 犯 罪 联 合 国 毒 品 和 犯 罪 问 题 办 事 处 同 各 国 和 其 他 组 织 合 作, 通 过 旨 在 打 击 腐 败 洗 钱 贩 毒 偷 运 偷 渡 者 的 法 律 和 技 术 援 助, 并 通 过 加 强 刑 事 司 法 制 度, 对 付 跨 国 有 组 织 犯 罪 该 办 事 处 帮 助 各 国 防 止 恐 怖 主 义, 带 领 打 击 贩 运 人 口 的 全 球 努 力, 并 同 世 界 银 行 一 起 帮 助 各 国 拿 回 贪 污 领 导 人 所 窃 取 的 钱 它 在 帮 助 制 定 和 实 施 有 关 国 际 条 约 ( 如 联 合 国 反 腐 败 公 约 和 联 合 国 打 击 跨 国 有 组 织 犯 罪 公 约 ) 方 面 发 挥 着 关 键 作 用 48. 抑 制 世 界 药 物 问 题 联 合 国 毒 品 和 犯 罪 问 题 办 事 处 根 据 联 合 国 三 项 药 物 管 制 公 约 致 力 于 减 少 非 法 药 物 供 应 与 需 求 办 事 处 与 各 国 合 作 改 进 公 共 健 康 和 公 共 安 保, 以 防 止 处 理 和 控 制 药 物 滥 用 为 抑 制 全 球 药 物 滥 用 问 题 而 作 的 努 力 扭 转 了 25 年 药 物 滥 用 上 升 的 势 头, 并 避 免 了 泛 滥 成 灾 的 局 面 然 而, 若 干 国 家 和 地 区 仍 然 会 因 为 生 产 毒 品 和 贩 卖 毒 品 所 造 成 的 不 稳 定 局 势 而 受 到 伤 害 办 事 处 为 此 特 别 在 阿 富 汗 安 第 斯 国 家 中 亚 缅 甸 和 西 非 进 行 药 物 控 制
10 促 进 体 面 工 作 国 际 劳 工 组 织 ( 劳 工 组 织 ) 制 定 了 各 项 工 作 标 准 基 本 原 则 和 权 利, 其 中 包 括 结 社 自 由 和 集 体 谈 判 权 消 除 各 种 形 式 强 迫 劳 动 废 除 童 工 和 消 除 工 作 场 所 歧 视 促 进 就 业 人 人 均 享 社 会 保 护 以 及 雇 主 组 织 和 工 人 组 织 同 政 府 的 有 力 社 会 对 话 乃 是 劳 工 组 织 的 核 心 活 动 50. 改 善 发 展 中 国 家 的 识 字 率 和 教 育 今 天, 发 展 中 国 家 83% 成 年 人 可 以 读 书 写 字,84% 儿 童 可 以 上 小 学 现 在 的 目 标 是 确 保 最 迟 在 2015 年 所 有 儿 童 都 可 得 到 完 整 的 小 学 教 育 旨 在 促 进 教 育 和 提 高 妇 女 地 位 的 各 项 方 案, 有 助 于 把 发 展 中 国 家 的 妇 女 识 字 率 从 1970 年 的 36% 提 高 到 2007 年 的 79% 现 在 的 目 标 是 确 保 到 2015 年 所 有 女 童 可 得 到 完 整 的 小 学 和 中 学 教 育 51. 促 使 全 世 界 承 诺 支 持 儿 童 从 萨 尔 瓦 多 到 黎 巴 嫩, 从 苏 丹 到 前 南 斯 拉 夫, 儿 童 基 金 会 倡 导 建 立 安 宁 日 和 开 辟 和 平 走 廊, 以 便 为 陷 入 武 装 冲 突 的 儿 童 提 供 亟 需 疫 苗 和 其 他 援 助 儿 童 权 利 公 约 已 成 为 193 个 国 家 的 法 律 继 2002 年 联 合 国 儿 童 问 题 特 别 会 议 后, 已 有 190 国 政 府 对 卫 生 教 育 防 止 虐 待 剥 削 和 暴 力 以 及 防 治 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 领 域 中 一 整 套 有 时 限 的 目 标 作 出 承 诺 52. 保 护 历 史 文 化 建 筑 和 自 然 名 胜 联 合 国 教 育 科 学 及 文 化 组 织 ( 教 科 文 组 织 ) 帮 助 137 个 国 家 保 护 古 迹 以 及 历 史 文 化 和 自 然 名 胜 并 为 保 护 文 化 财 产 多 元 文 化 和 杰 出 自 然 名 胜, 谈 判 缔 结 了 各 项 国 际 公 约 有 910 多 个 此 种 地 点 被 列 为 具 有 特 殊 价 值 53. 促 进 学 术 和 文 化 交 流 联 合 国 通 过 教 科 文 组 织 和 联 合 国 大 学, 鼓 励 包 括 少 数 人 和 土 著 人 在 内 的 学 术 和 科 学 合 作 建 立 高 等 教 育 机 构 网 络 和 促 进 文 化 表 达 54. 鼓 励 创 造 和 创 新 世 界 知 识 产 权 组 织 ( 知 识 产 权 组 织 ) 促 进 保 护 知 识 产 权 和 确 保 所 有 国 家 都 能 够 从 有 效 知 识 产 权 制 度 获 益 知 识 产 权 的 核 心 是 制 定 一 个 机 制 来 承 认 和 奖 励 发 明 者 和 创 造 者 的 聪 明 才 智, 同 时 保 障 公 共 利 益 帮 助 促 进 发 展 和 创 造 财 富 知 识 产 权 制 度 里 的 奖 励 措 施 是 为 了 促 进 人 类 创 造 性, 拓 展 科 学 技 术 疆 界 和 丰 富 文 学 艺 术 世 界 55. 促 进 新 闻 自 由 和 言 论 自 由
11 -11- 为 使 全 体 人 民 获 得 不 受 审 查 和 没 有 文 化 偏 见 的 新 闻, 教 科 文 组 织 帮 助 发 展 和 加 强 媒 介, 协 助 建 立 独 立 新 闻 机 构 并 支 持 独 立 新 闻 教 科 文 组 织 还 是 新 闻 自 由 的 监 察 员, 对 暗 杀 和 拘 留 记 者 等 严 重 非 法 行 径 予 以 公 开 谴 责 56. 改 善 住 房 和 城 市 管 理 城 市 是 一 半 人 类 的 家 园 城 市 是 大 部 分 国 家 生 产 和 消 费 即 创 造 财 富 和 机 会 的 经 济 社 会 进 程 的 中 心 然 而, 城 市 也 是 疾 病 犯 罪 污 染 和 贫 穷 的 场 所 在 许 多 城 市, 特 别 是 发 展 中 国 家 的 城 市, 贫 民 窟 居 住 者 的 数 目 超 过 了 人 口 的 50%, 他 们 很 少 或 根 本 无 法 获 得 住 所 水 和 卫 生 联 合 国 人 类 住 区 规 划 署 ( 人 居 署 ) 在 全 世 界 大 约 50 个 国 家 有 150 多 个 技 术 方 案 和 项 目, 它 同 各 国 政 府 地 方 当 局 和 非 政 府 组 织 合 作, 以 创 新 办 法 解 决 城 镇 和 城 市 问 题 其 中 包 括 给 城 市 贫 民 提 供 住 房 保 障, 进 而 利 用 它 促 进 有 利 穷 人 的 住 房 和 基 本 服 务 投 资 57. 让 各 地 方 的 人 都 能 利 用 全 球 网 络 万 国 邮 政 联 盟 ( 万 国 邮 联 ) 帮 助 国 际 邮 件 的 交 流, 并 通 过 最 新 的 邮 政 服 务 和 产 品 在 人 和 商 业 机 构 之 间 建 立 起 社 会 文 化 和 商 业 交 流 全 世 界 大 约 个 邮 局 形 成 全 世 界 最 广 泛 的 网 络, 促 进 信 息 货 物 和 金 钱 的 交 流 因 特 网 和 新 技 术 为 邮 政 服 务 开 创 了 新 机 遇, 特 别 是 在 电 子 商 务 方 面, 因 为 网 上 定 购 的 货 物 至 今 无 法 以 电 子 方 式 运 送 邮 政 仍 然 是 有 形 业 务 电 子 业 务 和 金 融 业 务 之 间 的 重 要 桥 梁, 并 且 是 使 坏 全 球 发 展 的 关 键 伙 伴 58. 促 进 残 疾 人 权 利 联 合 国 一 直 是 为 残 疾 人 争 取 充 分 平 等 的 先 锋, 促 使 他 们 参 与 社 会 经 济 和 政 治 生 活 联 合 国 已 表 明 残 疾 人 是 社 会 的 资 源, 并 正 在 拟 定 有 史 以 来 第 一 项 促 进 全 世 界 残 疾 人 权 利 与 尊 严 的 公 约 : 残 疾 人 权 利 公 约 59. 改 善 全 球 电 信 国 际 电 信 联 盟 ( 国 际 电 联 ) 汇 聚 各 国 政 府 和 业 者 发 展 和 协 调 全 球 电 信 网 络 与 服 务 业 务 国 际 电 联 协 调 共 同 利 用 无 线 电 频 谱, 促 进 在 分 配 卫 星 轨 道 方 面 进 行 国 际 合 作, 致 力 于 改 善 发 展 中 世 界 的 电 信 基 础 设 施, 并 谈 判 制 定 全 球 标 准, 确 保 众 多 通 信 系 统 完 美 互 联 从 宽 频 因 特 网 到 最 新 一 代 无 线 技 术, 从 空 中 和 海 上 导 航 到 射 电 天 文 学 和 卫 星 气 象 学, 从 电 话 服 务 到 电 视 广 播 和 下 一 代 网 络, 国 际 电 联 一 直 在 致 力 于 连 通 世 界 的 工 作 其 工 作 使 得 电 信 业 得 以 成 长 为 3.6 万 亿 美 元 的 全 球 产 业 60. 改 善 土 著 人 民 困 境 联 合 国 强 调 对 生 活 在 全 世 界 90 个 国 家 3.7 亿 到 5 亿 土 著 人 民 的 不 公 正 待 遇, 他 们 是 世 界 上 最 贫 穷 和 最 脆 弱 的 群 体 由 16 位 成 员 组 成 的 土 著 问 题 常 设 论 坛 成
12 -12- 立 于 2000 年, 致 力 于 在 发 展 文 化 人 权 环 境 教 育 和 卫 生 方 面 改 善 全 世 界 土 著 人 民 的 处 境 授 予 联 合 国 的 诺 贝 尔 和 平 奖 : 2007 年 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 2005 年 国 际 原 子 能 机 构 及 其 总 干 事 穆 罕 默 德 巴 拉 迪 2001 年 联 合 国 及 其 秘 书 长 科 菲 安 南 1988 年 联 合 国 维 持 和 平 部 队 1981 年 联 合 国 难 民 事 务 高 级 专 员 办 事 处 1969 年 国 际 劳 工 组 织 1965 年 联 合 国 儿 童 基 金 会 1961 年 联 合 国 秘 书 长 达 格 哈 马 舍 尔 德 1954 年 联 合 国 难 民 事 务 高 级 专 员 办 事 处 1950 年 联 合 国 托 管 事 务 司 司 长 拉 尔 夫 邦 奇 照 片 来 源 : 第 2 页 :Jorgen Schytte/Still Pictures; 第 5 页 :UN Photo/Martine Perret; 第 6 页 :UN Photo/Martine Perret; 第 8 页 :Ron Giling/Peter Arnold, Inc.; 第 11 页 :UN Photo; 第 13 页 :UN Photo/R.Chalasani; 第 14 页 :UN Photo/Stephanie Hollyman; 第 17 页 :UN Photo/Ky Chung; 第 18 页 :UNEP/Hlaing Thntint; 第 20 页 :Ron Giling/Still Pictures; 第 21 页 :Shehzad Noorani/Still Pictures; 第 22 页 :UNICEF/Roger LeMoyne; 第 24 页 :UN Photo; 第 27 页 :UN Photo/Jorge Aramburu; 第 29 页 :WFP/Mikael Bjerrum; 第 32 页 :Sean Sprague/Still Pictures; 第 34 页 :Macduff Everton/The Image Bank; 第 35 页 :Dougal Waters/Photodisc; 第 37 页 :Magnum/Steve McCurry; 第 39 页 :UN Photo; 第 40 页 :Peter Schickert/Still Pictures,Frans Lemmens/Still Pictures; 第 41 页 :Ron Giling/Still Pictures, Chlaus Lotscher/Still Pictures, Otto Stadler/Das Fotoarchiv; 第 43 页 :Mark Henley/Panos; 第 44 页 :IFAD; 第 47 页 :Tamas Dezso/UNEP; 第 48 页 :Luis Delgado Hurtado 联 合 国 系 统 联 合 国 粮 食 及 农 业 组 织 ( 粮 农 组 织 ) 国 际 原 子 能 机 构 ( 原 子 能 机 构 ) 国 际 民 用 航 空 组 织 ( 民 航 组 织 )
13 -13- 国 际 农 业 发 展 基 金 ( 农 发 基 金 ) 国 际 劳 工 组 织 ( 劳 工 组 织 ) 国 际 海 事 组 织 ( 海 事 组 织 ) 国 际 货 币 基 金 组 织 ( 货 币 基 金 组 织 ) 国 际 电 信 联 盟 ( 国 际 电 联 ) 联 合 国 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 联 合 规 划 署 ( 艾 滋 病 规 划 署 ) 联 合 国 人 权 事 务 高 级 专 员 办 事 处 ( 人 权 专 员 办 事 处 ) 联 合 国 难 民 事 务 高 级 专 员 办 事 处 ( 难 民 专 员 办 事 处 ) 禁 止 化 学 武 器 组 织 ( 禁 化 武 组 织 ) 禁 止 核 试 验 条 约 组 织 筹 备 委 员 会 联 合 国 资 本 发 展 基 金 ( 资 发 基 金 ) 联 合 国 儿 童 基 金 会 ( 儿 童 基 金 会 ) 联 合 国 贸 易 与 发 展 会 议 ( 贸 发 会 议 ) 联 合 国 妇 女 发 展 基 金 ( 妇 发 基 金 ) 联 合 国 开 发 计 划 署 ( 开 发 计 划 署 ) 联 合 国 环 境 规 划 署 ( 环 境 规 划 署 ) 联 合 国 教 育 科 学 及 文 化 组 织 ( 教 科 文 组 织 ) 联 合 国 人 类 住 区 规 划 署 ( 人 居 署 ) 联 合 国 工 业 发 展 组 织 ( 工 发 组 织 ) 联 合 国 提 高 妇 女 地 位 国 际 研 究 训 练 所 ( 提 高 妇 女 地 位 研 训 所 ) 联 合 国 毒 品 和 犯 罪 问 题 办 事 处 ( 禁 毒 办 ) 联 合 国 人 口 基 金 ( 人 口 基 金 ) 联 合 国 近 东 巴 勒 斯 坦 难 民 救 济 和 工 程 处 ( 近 东 救 济 工 程 处 ) 联 合 国 大 学 联 合 国 志 愿 人 员 万 国 邮 政 联 盟 ( 万 国 邮 联 ) 世 界 银 行 集 团
14 -14- 世 界 粮 食 计 划 署 ( 粮 食 计 划 署 ) 世 界 卫 生 组 织 ( 卫 生 组 织 ) 世 界 知 识 产 权 组 织 ( 知 识 产 权 组 织 ) 世 界 气 象 组 织 ( 气 象 组 织 ) 世 界 旅 游 组 织 ( 旅 游 组 织 ) 世 界 贸 易 组 织 ( 世 贸 组 织 )
20 世 纪 初 期 的 中 国 农 业 在 半 殖 民 地 半 封 建 背 景 下 逐 步 走 向 衰 落 帝 国 主 义 在 中 国 的 原 料 掠 夺 促 进 了 农 业 的 商 品 化, 而 以 洋 纱 洋 布 为 代 表 的 洋 货 低 价 倾 销 摧 毁 了 农 民 家 庭 手 工 纺
农 业 经 济 百 年 回 顾 王 秀 清 1898 年 的 百 日 维 新 虽 以 失 败 告 终, 但 是, 由 此 开 始 创 办 的 京 师 大 学 堂 以 及 向 国 外 派 遣 留 学 生 等 戊 戌 维 新 运 动 的 重 要 成 果 对 于 民 智 的 开 发 近 代 高 等 教 育 的 发 展 乃 至 世 界 先 进 科 学 技 术 的 引 进 传 播 具 有 重 要 的 奠 基
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