济宁学院预算管理办法第一章总则第一条为进一步提高我校预算管理水平, 建立健全预算编制和执行机制, 优化资源配置, 强化预算约束, 保障和促进学校各项事业协调和可持续发展, 根据预算法高等学校财务制度等有关法律法规, 结合学校实际, 制定本办法第二条预算管理实行统筹兼顾勤俭节约量力

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矿有
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1 济宁学院文件济院政字号关于印发济宁学院预算管理办法的通知各单位各部门 : 为进一步提高我校预算管理水平, 建立健全预算编制和执行机制, 优化资源配置, 强化预算约束, 保障和促进学校各项事业协调和可持续发展, 学校制定了济宁学院预算管理办法现将该办法印发给你们, 望认真遵照执行济宁学院 2016 年 8 月 6 日

2 济宁学院预算管理办法第一章总则第一条为进一步提高我校预算管理水平, 建立健全预算编制和执行机制, 优化资源配置, 强化预算约束, 保障和促进学校各项事业协调和可持续发展, 根据预算法高等学校财务制度等有关法律法规, 结合学校实际, 制定本办法第二条预算管理实行统筹兼顾勤俭节约量力而行讲求绩效和收支平衡的原则第三条预算管理的主要任务是 : 完善预算管理体制和运行机制, 建立健全预算管理办法和制度, 科学合理编制预算, 积极组织收入, 统筹安排支出, 组织预算实施, 监督预算执行, 分析报告预算执行情况等第四条学校预算一经批准, 未经规定程序, 不得随意改变第五条预算年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止第二章预算管理职责第六条学校实行统一领导分级管理权责结合收支平衡的预算管理体制第七条校党委会是学校预算管理的最高决策机构, 主要职责是 : 审查批准经院长办公会审议通过的财务预算和财务决算有关事项 - 2 -

3 第八条院长办公会负责学校预算管理的全面工作, 主要职责是 : ( 一 ) 审查批准经学校经费预算 ( 审查 ) 委员会审议通过的财政预算校内预算年度预算调整方案及年终财务决算 ; ( 二 ) 督促学校预算管理方面的制度建设 ; ( 三 ) 审查年度预算执行情况 ; ( 四 ) 审查批准年度财务决算报告 ; ( 五 ) 提交学校党委会通过有关决议事项第九条学校经费预算 ( 审查 ) 委员会协助院长办公会管理学校的预算, 主要职责是 : ( 一 ) 督促学校贯彻执行国家有关预算的法律法规方针政策 ; ( 二 ) 修改完善学校预算管理的规章制度 ; ( 三 ) 审议修改财政预算方案 ; ( 四 ) 审议修改校内预算方案 ; ( 五 ) 审议预算执行中的调整方案 ; ( 六 ) 监督分析审查预算执行情况 ; ( 七 ) 审议修改学校的决算报告第十条财务处是负责学校预算管理的职能部门, 其主要职责是 : 组织指导各系部各职能部门的预算编制 ; 编制学校年度财务预算草案和预算调整方案 ; 负责向上级主管部门报送学校预算方案 ; 及时提供学校年度财务预算执行情 - 3 -

4 况第十一条各部门负责编制本部门年度运行经费预算以及管理职能范围内的校级项目预算, 组织和监督本部门预算和校级项目预算的执行各部门主要负责人对本部门预算编制执行和监督等预算管理工作负责, 并对预算资金使用的合理性和效益性负责第三章预算编制内容和程序第十二条预算编制内容学校预算包括收入预算和支出预算两部分 ( 一 ) 收入预算是学校取得的各类非偿还性办学资金的收入计划, 包括 : 1. 财政补助收入, 主要指学校从省财政部门取得的各类财政拨款, 包括教育拨款科研拨款其他拨款等 2. 事业收入, 主要指学校开展教学科研及其辅助活动取得的收入, 包括教育事业收入和科研事业收入 3. 上级补助收入, 主要指学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入 4. 经营收入, 主要指学校在教学科研及其辅助活动之外, 开展非独立核算经营活动取得的收入 5. 其他收入, 即学校上述规定范围以外的各项收入, 包括投资收益利息收入捐赠收入等 ( 二 ) 支出预算是预算学校用于教学活动科研项目基本建设及其他事业活动的资金支出计划包括 : - 4 -

5 1. 事业支出, 学校开展教学科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出 (1) 基本支出是指高等学校为了保障其正常运转完成教学科研和其他日常工作任务而发生的支出, 包括人员支出和公用支出 (2) 项目支出是指高等学校为了完成特定工作任务和事业发展目标, 在基本支出之外所发生的支出 2. 经营支出, 即高等学校在教学科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出经营支出应当与经营收入配比 3. 上缴上级支出, 即高等学校按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出 4. 其他支出, 即上述规定范围以外的各项支出, 包括利息支出捐赠支出等第十三条根据中华人民共和国预算法和上级主管部门的要求, 学校年度预算作为政府预算的组成部分, 采用两上两下的编制程序第十四条根据国家有关预算法规政策及上级主管部门的工作部署, 由财务处向全校各部门传达财政预算编制要求第十五条学校各部门根据财政预算编制要求, 结合本部门的工作计划和发展需求提供预算编制基础数据和专项申报材料, 并报财务处 - 5 -

6 第十六条财务处通过分析审核, 编制学校年度财政预算草案, 报院长办公会议审议通过经党委会批准后, 上报上级主管部门批复第十七条财务处根据上级主管部门下达的预算控制数, 对原预算方案进一步细化调整, 经院长办公会议审查批准后报上级主管部门第十八条财务处根据上级主管部门的预算批复, 传达校内预算编制要求学校财务处根据预算年度的收支总量统筹安排各部门建议数, 经校经费预算 ( 审查 ) 委员会院长办公会校党委会审议批准后, 正式发文公布执行第四章预算执行和调整第十九条学校预算未经批准前, 为保证校内各部门日常工作的正常开展, 财务处暂按上年度同期的预算支出数据安排各项支出第二十条学校预算一经批准, 即具有权威性和严肃性, 任何单位或个人不得随意增加预算支出或减少预算收入第二十一条各部门负责人对本单位发生的各项收支的真实性合法性负责各部门应严格按照预算批准的项目和用途使用经费, 不同项目之间的预算经费不得随意调剂使用支出预算的执行要符合国库集中支付政府采购公务卡等有关规定的要求第二十二条财务处依照国家有关法律法规和政策, - 6 -

7 进行会计核算, 加强预算执行控制, 定期对学校的收支预算执行情况进行分析, 及时将分析结果报送主管财务工作校领导, 并根据具体情况向有关责任单位通报第二十三条年度预算结余资金 ( 除系部经费外 ), 由学校收回统筹用于下一年度预算安排年度结转资金 ( 主要是财政专项资金和科研专项资金等 ), 应在下一年用于结转项目的支出 ; 连续两年未用完的结转资金, 应作为结余资金管理第二十四条在预算年度内, 调整年度预算需按下列程序办理 : 1. 由于客观情况发生变化, 因国家政策事业计划和任务较大变动时引起的年度预算调整, 有关经费使用部门提出书面调整申请报告, 报财务处经经费预算 ( 审查 ) 委员会审核校长办公会党委会审议通过后, 按规定程序报上级主管部门审批, 财务处根据上级主管部门批复调整年度预算 2. 在学校总收入允许范围内, 各部门确需调整预算 ( 不增加经费 ) 的, 责任单位提出调整方案, 由财务处审核, 报请院长批准后, 按财务程序进行调整各部门需追加预算支出的, 应填写济宁学院预算追加申请表, 财务处编制预算调整方案, 经主管财务工作的校领导同意后报院长办公会议审定,50 万元以上的需党委会批准 3. 在预算执行过程中, 如有特殊情况对收支影响较大确需调剂时, 应遵循下列原则 : 一是调剂权限必须与审批权 - 7 -

8 限一致 ; 二是调剂只能此增彼减, 不得突破预算 ; 三是调剂须有利于提高效益, 加快实施进度, 促进工作预算调剂程序 : 有关经费使用部门经分管校领导批准提出书面申请, 报财务处审核后, 经分管财务院长审批方可进行调剂第五章决算第二十五条财务处在年度终了, 要按照会计法高等学校会计制度以及主管部门的要求进行年终清理转账结账并编制会计决算报表校内各相关部门要积极配合财务决算的相关工作, 及时提供相关决算数据, 决算报表的编制要做到数字准确内容完整报送及时第二十六条决算报表及相关财务分析报告完成后, 须经校经费预算 ( 审查 ) 委员会审议通过, 并提交院长办公会校党委会审查批准, 再上报上级主管部门第六章监督检查第二十七条财务处在校经费预算 ( 审查 ) 委员会领导下, 负责对学校各级预算的执行进行日常监督和控制, 并按时报告预算执行情况第二十八条经费预算 ( 审查 ) 定期检查学校预算执行情况, 分析预算执行效果, 并对预算执行情况提出指导性意见第二十九条学校预算接受学校审计部门的审计监督第三十条学校各级预算的执行情况和决算接受上级有 - 8 -

9 关部门的监督和检查第八章附则第三十一条本办法由财务处负责解释第三十二条本办法自发布之日起施行原济宁学院预算管理暂行办法 ( 济院政字号 ) 同时废止附件 :1. 济宁学院预算申报表 2. 济宁学院预算追加申请表济宁学院院长办公室 2016 年 8 月 6 日印发附件 1: 济宁学院预算申报表 - 9 -

10 济宁学院项目预算申报表部门公章 : 日期 : 项目名称 ( 编号 ): 经费负责人 : 经办人 : 项目内容 :( 含支出计划 ) 预算支出明细科目名称金额 ( 元 ) 支出事项说明办公费印刷费邮电费交通费差旅费出国费维修费租赁费会议费培训费招待费专用材料费

11 劳务费设备购置费此行有数, 请先到资产处盖章图书购置费合计归口部门意见财务处意见项目金额超 100 万必填以下部分内容附协议或合零星报销支出 ( 元 ) 合计 ( 等于项目总额 ) 同的大额支出 ( 元 ) 附件 2: 济宁学院预算追加申请表

12 济宁学院追加预算申请表部门公章 : 日期 : 项目名称 ( 编号 ): 经费负责人 : 经办人 : 经费预算调整依据 :( 可添加附页 ) 预算支出明细科目名称追加调整金额 ( 元 ) 支出事项说明办公费印刷费邮电费交通费差旅费出国费维修费租赁费会议费培训费招待费

13 专用材料费劳务费设备购置费图书购置费其他合计审计处意见财务处意见分管领导意见主管财务领导意见

池州学院文件校字号关于印发池州学院预算管理暂行办法的通知各部门各单位 : 经院长办公会议研究通过, 现将池州学院预算管理暂行办法印发给你们, 请认真遵照执行特此通知附件 : 池州学院预算管理暂行办法池州学院 2017 年 1 月 11 日

池州学院文件校字号关于印发池州学院预算管理暂行办法的通知各部门各单位 : 经院长办公会议研究通过, 现将池州学院预算管理暂行办法印发给你们, 请认真遵照执行特此通知附件 : 池州学院预算管理暂行办法池州学院 2017 年 1 月 11 日池州学院文件校字 2017 3 号关于印发池州学院预算管理暂行办法的通知各部门各单位 : 经院长办公会议研究通过, 现将池州学院预算管理暂行办法印发给你们, 请认真遵照执行特此通知附件 : 池州学院预算管理暂行办法池州学院 2017 年 1 月 11 日附件 : 池州学院预算管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步加强财务管理, 提高预算管理水平, 维护预算的严肃性和权威性,