项目名称 梧桐公馆四期居配工程 招标文件签章栏 招标代理单位 ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签字或印章 ): 年月 日 2

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1 项目名称 : 祥和至尊二期等十四个新建居住区居配工程 标段名称 : 梧桐公馆四期居配工程 施工招标文件 标段编号 : 招标人 : 江苏省电力公司淮安供电公司 招标代理 : 江苏省建友工程项目管理咨询有限公司 1

2 项目名称 梧桐公馆四期居配工程 招标文件签章栏 招标代理单位 ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签字或印章 ): 年月 日 2

3 目 录 第一章投标人须知投标人须知前附表 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7. 合同授予 8. 重新招标 9. 纪律和监督 10. 需要补充的其他内容第二章评标办法第三章异议与投诉第四章合同条款及格式第一部分合同协议书第二部分通用合同条款第三部分专用合同条款第五章工程量清单第六章图纸 ( 另附 ) 第七章技术标准和要求第八章投标文件格式 3

4 第一章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标方式 公开招标 评标方式 招标人 招标代理机构 本地评标 名称 : 江苏省电力公司淮安供电公司地址 : 淮安市清浦区淮海南路 134 号联系人 : 朱工电话 : 名称 : 江苏省建友工程项目管理咨询有限公司地址 : 淮安市科教产业园科技路 16 号联系人 : 仲小玲电话 : 传真 : 项目名称祥和至尊二期等十四个新建居住区居配工程 标段名称梧桐公馆四期居配工程 建设地点淮安市区 1.2 建设资金 招标范围 计划工期 60 日历天 质量要求合格 文明工地创建 踏勘现场 资金来源 : 自筹出资比例 :100% 资金落实情况 : 已落实 施工图纸和工程量清单中的全部工作内容, 招标人保留定标后根据工程实际情况进行调整的权利 无创建目标, 确保安全, 文明施工 1.10 投标预备会不组织召开投标预备会 投标人要求澄清招标文件的截止时间 联合体投标不接受 合同方式固定单价合同 计价方式工程量清单计价 招标人不组织投标人踏勘现场, 投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察, 以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料 如投标人未进行现场踏勘, 责任自负 如有需要投标人可自行与招标人联系 2016 年 11 月 21 日 17 时 00 分 计价依据 (1) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 和现行工程计价文件 ; (2) 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB ) 通用安装工程工程量计算规范 (GB ); (3) 江苏省建设工程费用定额 (2014 年版 ); (4) 计价定额 : 江苏省建筑与装饰工程计价定额 (2014 年版 ) 江苏省安装工程计价定额 (2014 年版 ) 等 ; 4

5 3.2.8 不可竞争费用 (5) 招标文件 ( 工程量清单 ) 及其补充文件 ; (6) 设计文件及相关技术资料 施工现场情况 ; (7) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的当地工程造价信息 ; (8) 其他相关资料 投标人不得改变下列不可竞争费用 : 一 安全文明施工措施费 : (1) 基本费率 : 土建 3.1% 安装 1.5% 二 规费 : (1) 社会保险费率 : 土建 3.2% 安装 2.4% (2) 住房公积金费率 : 土建 0.53% 安装 0.42% (3) 工程排污费 :0.1% 三 税金 :11% 投标有效期 60 天 投标保证金 1 投标保证金的形式 : 转账 电汇 网银 ; 2 投标保证金的金额 : 人民币伍仟元整 ; 3 招标人接受投标保证金的指定账户信息 : (1) 开户名 : 淮安市公共资源交易中心 (2) 开户行 : 江苏银行淮安开发区支行 4 保证金账户 : 投标人在 业务管理 - 招标文件下载 模块找到对应项目点击下载, 在页面上点击 保证金子账号 按钮获取保证金子账号 5 投标人核对诚信库基本户信息, 如诚信库基本户信息不是基本户, 请及时修改为本公司基本户, 并去交易中心审核, 审核通过后方可缴纳投标保证金 6 投标人从基本户往完整保证金子账号里面打款, 子账号的 - 号, 在英文模式下输入 7 保证金打款成功后, 在会员系统 业务管理 -- 网上保证金查询 模块查询保证金缴纳情况, 如有问题和系统技术维护人员联系, 联系电话 : 打款注意事项 : *(1) 保证金缴纳必须打入完整的子账号里面, 子账号的 - 号, 在输入法英文模式下输入 (2) 打款方式为转账 电汇 网银, 不能现金 本票 (3) 打款必须从基本户打款, 如果打款遇到问题请联系江苏银行徐经理, 联系电话 : (4) 投标人不需要再换取收据 (5) 非基本户缴纳系统拒绝接受, 保证金缴纳截止时间后缴纳的保证金系统拒绝接受 保证金缴纳截止时间为开标时间 (6) 如果开标时投标人对本单位保证金缴纳情况有疑议或者补充说明, 投标人可以向评标委员会提交书面的申请核实保证金缴纳情况 企业诚信库中获取的材料 投标文件数量 (1) 企业的营业执照 资质等级证书 ( 包括电力设施许可证 ) 安全生产许可证 ; (2) 项目经理的劳动合同 养老保险缴费证明 建造师注册证书 安全生产考核合格证书 (B 类 ); (3) 委托代理人的劳动合同 养老保险缴费证明 ; 注 : 企业诚信库在淮安市公共资源交易中心录入 须提供网上电子投标文件 1 份, 可提供投标备份光盘 1 张 投标截止 2016 年 11 月 28 日 13 时 30 分 5

6 4.1.2 时间 递交投标文件地点 开标时间和地点 评标办法合理低价法 电子投标文件加密上传淮安市建设工程网上招投标系统递交投标备份光盘地点 : 淮安市公共资源交易中心 ( 深圳路 16 号 ) 三楼开标三室 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标备份光盘投标文件地点 (10) 最高投标限价 ( 招标控制价 ) 6.6 推荐中标候选人 本招标项目行政监督部门 需要补充的其他内容 本次招标设最高投标限价, 最高投标限价为人民币 元 (1) 评标委员会在有效投标中按照得分由高到低的次序推荐不超过 3 名中 标候选人, 并标明排序 评分相等时, 以评标价低的优先 ; 评标价也相等 的, 则采取抽签方式确定排序优先 (2) 如果评标委员会根据招标文件的规定否决不合格投标或界定无效标 后, 有效投标不足三个, 评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高 到低的次序作为中标候选人向招标人推荐 名称 : 淮安市建设工程招标投标办公室地址 : 淮安市公共资源交易中心 ( 深圳路 16 号 ) 四楼联系人 : 葛主任电话 : ( 一 ) 本次招标项目实行全过程 无纸化电子招投标, 无须提供纸质投标文件 请投标人务必仔细阅读关于电子化网上投标的有关规定, 并严格按照招标文件的规定编制 提交投标文件, 否则所造成的一切后果由投标人自负 ( 二 ) 中标单位在评标结果公示结束后 2 日内, 打印所有投标文件资料 ( 与投标时一致 ) 一式三份, 并按下列要求签署和装订 : (1) 投标人打印的 已标价工程量清单 至少包括 : 投标总价扉页 ( 扉 3) 总说明 ( 表 01) 建设项目投标报价汇总表 ( 表 02) 或者单项工程投标报价汇总表 ( 表 03) 单位工程投标报价汇总表 ( 表 04) 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 ( 表 08) 综合单价分析表 ( 表 09) 总价措施项目清单与计价表 ( 表 11) 规费 税金项目计价表 ( 表 13) (2) 投标文件中从企业诚信库中获取的材料均应加盖投标单位公章, 其他按 投标文件格式 要求加盖投标单位公章 (3) 装订要求 : 采用胶装方式装订成册 (A4 纸幅, 图表页可折叠 ), 装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 ( 三 ) 建设工程交易综合服务费以及公证费, 无论投标人是否计入投标报价中, 中标候选人公示结束后三日内且在领取中标通知书前由中标单位全额支付 ( 包含招标人需要支付的费用 ) ( 四 ) 本工程招标代理服务费按计价格 号文招标代理服务收费标准的 55% 计取 ( 以中标价为准 ) 无论投标人是否计入投标报价中, 在领取中标通知书前由中标单位支付给招标人指定的招标代理单位 ( 五 ) 投标报价其他要求 : (1) 除设备基础及电缆井主材包含在造价内, 其余主材为甲供应在计取甲 供材料和甲供设备的现场保管费后, 在税前扣除 (2) 废渣的处理 外运 弃置费用包含在投标报价中, 外运距离及弃置费 用由投标人根据项目情况自行考虑 投标人在考虑运输距离及弃置场地时 需充分考虑工程所在地关于废弃物的相关规定 (3) 投标人应根据现场情况考虑土方临时堆放及周转等相关费用, 并包括 在土方开挖报价中, 如投标人在报价时无此项费用, 将视为让利, 结算时 6

7 招标文件发售 不得增加该项费用 (4) 土方回填的运距由投标人根据施工现场实际情况自行考虑决定报价 (5) 余方弃置的运距以及弃土的堆土场地或处理费用由投标人自行考虑 并作出报价, 如投标人在报价时无此项费用, 将视为让利, 结算时不得增 加该项费用 投标人在考虑运输距离及弃置场地时需充分考虑工程所在地 关于废弃物的相关规定 (6) 电缆工程及配电站 ( 开关站 ) 工程不计工地运输 架空配电线路器材 工地运输由投标人自行考虑, 并在相关项目综合单价中报价, 如无相关报 价, 则视为让利, 结算时不增加 (7) 对工程量清单中所列的措施项目, 投标人可根据工程实际进行增补, 但不得更改清单中已列措施项目 结算时, 除工程变更引起施工方案改变 外, 不再新增措施项目 (8) 对于工程量清单中 项目特征 描述, 只是招标人对该部分分项工程 特征的概述, 而非是工程特征的全面描述, 计价时必须同时考虑设计图纸 及相关国家规范的要求 (9) 投标人被认为已在本项目招标投标阶段踏勘现场, 并充分了解本项 目现场条件和周围环境, 包括工地位置 周边环境 地质与地貌 气候与 水文条件 道路交通 电力 电信 上下水 热力 天然气 储存空间 装卸限制 劳动力及公用设施 项目所在地有权部门的各项有关规定等任 何足以影响报价的情况, 并已在其投标响应时就此给予了充分的考虑 任 何因忽视或误解项目基本情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准, 使招标人在项目实施过程中蒙受的损失, 将由中标人对招标人进行赔偿 (10) 本招标工程共分十四个标段, 投标人可以参加多个标段的报名, 但 只能在两个标段中标 ( 同一个项目经理只能在一个标段中标 ), 如投标人在 前两个标段评标过程中排名第一则继续参加后序标段的评审, 但不参加后 序标段中标候选人排序, 评标时按照标段顺序依次评标 请投标人在投标 时自行考虑以上因素 ( 六 ) 特别提醒 (1) 因居配工程施工涉及电气安装及电气试验, 如中标单位只有承装五级一项资质, 而无承试五级及以上资质, 中标单位与甲方签订合同前必须先与有电气试验资质的另一协作单位签订电气试验服务合同 ( 或协议 ), 明确该居配项目电气试验项目范围 工程量等内容 (2) 承担电气试验工作的协作单位应出具资质有效证明 营业执照 安全生产许可证 电气试验报告 记录等作为被审计依据 (3) 审计单位对电气试验范围 工程量进行核实, 中标单位或协作单位提出的电气试验费用仅供审计参考, 最终应按照国家及地方相关电气试验的取费标准给予合理价格 发售时间 : 2016 年 11 月 15 日 ~2016 年 11 月 25 日 ; 下载地点 : 淮安市建设工程网上招投标系统 ; 发售价格 : 招标文件费用人民币 305 元 ( 网上支付 售后不退 ) 7

8 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 标段名称 : 见投标人须知前附表 本标段名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期 质量要求及文明工地创建要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 文明工地创建情况 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 采用资格后审的, 投标人应具备的资格条件见本章第 项要求 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段的代建人或者监理人 ; (3) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (4) 为本标段提供招标代理服务的 ; (5) 与本标段的代建人或监理人或招标代理机构存在单位负责人为同一人或者存在相互控股或参股或者相互任职或工作的 ; (6) 与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的 ; 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 8

9 除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用简体中文, 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 踏勘现场组织方式见投标人须知前附表 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 通过淮安市建设工程网上招投标系统以电子版形式发布 该澄清内容为招标文件的组成部分 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 投标人须知 ; (2) 评标办法 ; (3) 异议与投诉 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 第四章 合同条款及格式 是招标文件的重要组成部分, 投标人必须仔细阅读并充分理解 投标人参与投标, 即视为完全响应第四章 合同条款及格式 中约定的所有内容, 投标人一旦中标, 必须按照第四章 合同条款及格式 已约定的内容和格式与招标人签订合同 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的答疑 澄清 修改和补充, 构成招标文件的组成部分 当招标文件相互之间发生矛盾时, 以后发出的文件为准 未按答疑 澄清 修改和补充后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时通过淮安市建 9

10 设工程网上招投标系统以电子版形式向招标人提出, 以便补齐, 否则造成的一切后果均由投标人自负 投标人对招标文件中有疑问的条款, 应在投标人须知前附表规定要求澄清的截止时间前通过淮安市建设工程网上招投标系统以电子版形式提出, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将通过淮安市建设工程网上招投标系统以电子版形式发布, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清的内容影响到投标文件的编制, 且澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 投标人应在投标截止时间前通过淮安市建设工程网上招投标系统以电子版形式向招标人提出, 招标人将视情况相应延长投标截止时间 对于后期的答疑 澄清文件 ( 包括最高投标限价调整 ) 发布招标人原则上不再通知投标人, 投标人应安排专人通过登陆淮安市建设工程网上招投标系统及时查阅 下载答疑 澄清文件 投标人任何对于招标文件的主观推测给投标造成的影响均由投标人自负 2.3 招标文件的修改和补充 在投标截止时间前, 招标人可以通过淮安市建设工程网上招投标系统以电子版形式对招标文件进行修改和补充 如果修改和补充的内容影响到投标文件的编制, 且修改和补充发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 投标人应在投标截止时间前通过淮安市建设工程网上招投标系统以电子版形式向招标人提出, 招标人将视情况相应延长投标截止时间 对于后期的修改和补充文件 ( 包括最高投标限价调整 ) 发布招标人原则上不再通知投标人, 投标人应安排专人通过登陆淮安市建设工程网上招投标系统及时查阅 下载修改和补充文件 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括但不限于下列内容 : 一 资格审查材料 : (1) 投标人基本情况表 (2) 联合体协议书 ( 如组建 ) (3) 承诺书 (4) 授权委托人劳动合同及养老保险证明 (5) 项目经理简历表 (6) 企业财务状况表 (7) 其他材料二 商务标 : (1) 投标函 (2) 法定代表人身份证明 授权委托书 ( 如有授权 ) (3) 已标价工程量清单 (4) 其它材料 ( 按本章第 项要求 ) 三 技术标 : (1) 项目管理机构 (2) 其它材料 ( 按本章第 项要求 ) 投标人应按照本章第 项的要求将投标材料放入规定的 资格审查材料 商务标 技 10

11 术标 业绩加分材料 ( 如有 ) 内, 否则招标人对因此造成的经济 技术标评委对错放的投标文件不予评分概不负责 投标人应将招标文件规定的其它材料, 按招标文件的要求放入 资格审查材料 商务标 技术标 项, 招标文件未作具体要求或投标人额外增加的, 投标人可根据材料类型自行决定放入 资格审查材料 商务标 技术标 内 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 项 资格审查材料 (2) 目所指的联合体协议书 第八章 投标文件格式 要求提供相关材料的扫描件作为附件的, 投标人应按要求在投标文件中提供相应材料, 否则不予认可, 投标人承担由此造成的一切后果 政府投资项目 : 资格后审的投标人或经资格预审确定的合格申请人, 不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的, 除不可抗力情况外, 招投标监管机构应当在江苏建设工程招标网上公告 1 个月 在公告期间, 国有资金项目的招标人可以拒绝其投标 3.2 投标报价 招标人提供的工程量清单是根据招标文件中包括的 有合同约束力的图纸以及国家规范 标准, 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价依据和办法, 与建设工程项目有关的标准 规范 技术资料, 招标文件及其修改 补充通知 答疑澄清文件, 施工现场情况 工程特点及常规施工方案编制 计量采用中华人民共和国法定计量单位 工程量清单应与招标文件中的投标人须知 合同条款及格式 技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解 工程量清单仅是投标报价的共同基础, 实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第六章 技术标准和要求 的有关规定 投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格, 其填写的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位和工程量必须与招标人提供的一致 投标报价由投标人自主确定, 但不得低于成本 采用工程量清单计价方式的, 投标报价中在工程量清单标价的综合单价金额, 应包括完成一个规定计量单位的分部分项工程项目或单价措施项目所需的人工费 施工机械使用费 材料费和企业管理费与利润, 以及一定范围内 ( 包括合同明示或暗示 ) 的风险 责任和义务费用 投标人应充分考虑投标风险, 务必仔细阅读本招标文件第三章 合同条款及格式 ( 包括通用合同条款及专用合同条款 ) 关于合同方式 合同价款的风险范围及合同价款的调整等关键内容, 在报价时充分考虑以上风险 一旦与招标人确立承发包关系, 必须按照本招标文件第三章 合同条款及格式 已约定的内容和格式与招标人签订合同 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目, 其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中 本次招标采用的计价方式 计价依据及不可竞争费详见投标人须之前附表 投标人改变招标文件规定的不可竞争费用 ( 指改变招标文件规定的不可竞争费用费率或取费基础 或遗漏招标文件规定的不可竞争费用项目 或自行增加招标文件未规定的规费项目 招标文件中未具体规定取费基础的, 以我市建设工程造价主管部门现行规定为准 ) 属重大偏差 11

12 3.2.9 根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料 构配件和建筑物工程质量的检测检验, 由招标人直接委托工程质量检测机构并支付相关费用 投标人的投标报价应包括按有关规定进行建筑材料 构配件等试样的制作 封样 送检和其它为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用 除招标文件另有规定外, 该部分费用不再调整 工程量清单中有给定暂估价的专业工程以及由承包人供应的材料 设备的, 本招标文件合同条款中约定由承包人承担与组织招标工作相关的费用的, 投标人的投标报价应包括该部分费用 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价, 投标报价为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.2 款的有关要求 投标报价其他要求见投标人须知前附表 3.3 投标有效期 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求补充 修改 替代或者撤回其投标文件 在本招标文件规定的投标有效期结束前, 出现特殊情况的, 招标人可通过淮安市建设工程网上招投标系统以电子版形式发布延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标在投标有效期结束后失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表的规定缴纳投标保证金 投标保证金有效期应当与投标有效期一致 投标人采用联合体投标的, 其投标保证金由牵头人提交, 并应符合本章第 款的规定 投标保证金是投标文件的重要组成部分, 投标保证金应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前进入招标人指定的账户, 以证明投标人按招标文件的要求已提交保证金 招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内, 最迟在招标人与中标人书面合同签订后 5 日内, 向未中标的投标人退还投标保证金 ; 招标人与中标人书面合同签订后 5 日内, 向中标人退还投标保证金 投标人在规定的投标有效期内撤销投标文件的, 其投标保证金不予退还 中标通知书发出后, 中标人发生下列情形之一, 其投标保证金不予退还, 招标人可取消其中标资格 : (1) 放弃中标项目的 ; (2) 无正当理由不与招标人签订合同的 ; (3) 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的 ; (4) 拒不提交招标文件要求的履约担保的 说明 : 政府投资项目 : 中标通知书发出后, 除不可抗力情况外, 中标人出现上述情形之一的, 除招标人有权取消其中标资格, 不予退还其投标保证金外, 招标投标行政监督部门将记入不良行为记录, 在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标 3.5 备选投标方案 12

13 除招标文件另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 3.6 资格审查资料 采用资格后审的 : (1) 授权委托书 应附上委托代理人的劳动合同 养老保险缴费证明的原件扫描件 (2) 投标人基本情况表 应附投标人营业执照 资质等级证书 市场准入资料等材料原件扫描件 (3) 承诺书 应如实提供 (4) 项目管理机构 应附项目经理 技术负责人 施工员 安全员 质量员五大员的相关材料原件扫描件 (5) 当第二章评标办法规定的资格评审标准内容有投标人或项目经理业绩要求时, 业绩加分材料 应附招标文件要求业绩的中标通知书 合同协议书 竣工验收证明的原件扫描件 (6) 投标人在编制投标文件时, 应当按照本章第 3.1 项的要求和第二章 评标办法 资格评审标准的要求在投标文件中提供齐全与资格审查相关的资料, 以证实其具备承担本标段施工的各项资质条件 能力和信誉, 且应符合本章第 3.7 项的要求 (7) 投标人组成联合体投标的, 本条规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 的要求进行编写, 如有必要或投标人需另行增加的, 应以扫描件的形式编入投标文件相应章节, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 委托代理人参加开标或签章的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 ; 委托代理人未参加开标且未签章的, 则不需授权, 投标文件不包括授权委托书 电子投标文件必须使用江苏省建设工程网上投标管理系统可接受的投标文件制作工具编制, 投标文件制作工具可在淮安市公共资源交易网 ( 的淮安市建设工程网上招投标系统登录页面下载 请及时关注版本更新情况! 投标人必须从 企业诚信库中获取的材料 见投标人须知前附表, 除招标文件另有规定外, 其在投标文件中必须有相应的原件扫描件和链接 ( 自动关联链接企业诚信库 ) 投标人对已获取的诚信库信息进行更新的, 投标文件需重新获取相应信息 投标文件需要进行签章的位置应进行电子签章 投标文件不得涂改 行间插字或删除, 如果出现上述情况应重新编制 3.8 投标备份光盘 投标人可自行准备 投标备份光盘 1 张, 将投标人用专用工具编制的 与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件存储于 投标备份光盘 中, 作为上传的电子投标文件解密失败的补救方案 光盘封面需写明招标人名称 项目名称和投标人名称 3.9 中标单位投标文件打印及数量 投标文件数量见投标人须知前附表 13

14 3.9.2 投标文件的 资格审查材料 商务标 技术标 应分开制作 4. 投标 4.1 投标文件的递交 投标人在投标文件制作工具中生成电子投标文件后即可进行加密投标上传淮安市建设工程网上招投标系统, 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前完成网上电子投标文件的上传, 并在投标截止时间前单独递交投标备份光盘 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 投标人上传 递交的投标文件不予退还 投标人在开标时无需提供纸质投标文件, 中标后, 应按照招标人要求的数量负担打印 装订纸质投标文件的费用 4.2 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 修改后的投标文件应按照本章第 3 条 第 4.1 款规定进行编制和递交 4.3 不予接收的投标文件 采用资格预审的, 未通过资格预审的申请人提交的投标文件, 招标人不予接收 ; 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件, 招标人不予接收 ; 投标人的法定代表人或其授权委托代理人均未参加开标会议或不能提供合法有效的居民身份证原件的, 或授权委托代理人不能提供合法有效的授权委托书原件的, 其投标文件招标人不予接收 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人参加开标会议 投标人的法定代表人或其授权委托代理人应携带本人居民身份证 ( 原件 ) 投标备份光盘和本单位用于开标解密的经认证加密的 CA 锁, 授权委托代理人还应携带授权委托书 ( 原件 ), 准时参加开标会议, 否则造成的后果自负 投标人的法定代表人或其授权委托代理人在开标结束后应在开标区等候, 评标过程中, 在评标委员会规定的时间内, 由于投标人法定代表人或其授权委托代理人自身原因造成的无法到场澄清评标委员会提出的问题, 其后果由投标人自负 5.2 开标程序 开标由招标人或招标代理机构主持 原则上按下列程序开标, 招标人或项目行政监督部门现场另有要求的, 按具体要求执行 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布相关参会人员姓名 ; (3) 公布投标人名称 投标人法定代表人或其授权委托代理人到场情况 ; 14

15 (4) 投标人按照投标文件递交的前后顺序解密其投标文件 ; (5) 招标人 ( 招标代理机构 ) 解密并导入招标文件 ; (6) 各投标人法定代表人或其授权委托代理人 公证机构 记录人等有关人员在开标记录经确认无异议后签字确认 ; (7) 开标结束 5.3 特殊情况处理 因 江苏省网上开评标系统 故障, 开标活动无法正常进行时, 招标人将使用 投标备份光盘 继续进行开标活动 网上招标投标平台 故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形 部分投标文件无法解密的, 不适用该条款 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会应设一名负责人, 评标委员会负责人由评标委员会成员内部推举产生 评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当主动提出回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 招标项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标委员会应按照本招标文件规定的评标办法, 对投标文件进行评审 招标文件没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 对于不同载体的投标文件, 开标 评标及认定顺序为网上投标 光盘投标, 前项不能读取的可按后项评审 但未提交网上电子投标文件的, 或者网上投标文件 投标备份光盘均出现问题导致无法电子评标的, 其投标按照无效标处理 6.3 评审程序 原则上按下列程序评标, 招标人或招投标行政监督部门现场另有要求的, 按具体要求执行 : (1) 招标人或其委托的招标代理机构宣布评标委员会 招标人代表 公证机构 项目行政监督部门等有关人员姓名, 提醒评委是否有本章第 款应回避的情形 ; (2) 由评标委员会成员推举评标委员会负责人 ; (3) 招标人或其委托的招标代理机构简要介绍项目概况 招标文件规定的评标要点 ; 15

16 (4) 招标人或其委托的招标代理机构向评标委员会通报开标情况 ; (5) 初步评审 实行资格预审的, 招标人或其委托的招标代理机构向评标委员会提交与初步评审有关的投标人信息 投标人资格预审申请材料 经备案的资格预审报告备查 ; (6) 详细评审 ; (7) 评标委员会向招标人提交评标报告 6.4 初步评审 评标委员会应根据招标文件, 审查并列出投标文件的全部投标偏差 投标文件偏差分为重大偏差和细微偏差 投标文件有下列情况之一的, 属于重大偏差, 视为未能对招标文件作出实质性响应, 应当作为无效投标予以否决 : (1) 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章 ; (2) 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 的 ; (3) 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 ( 或签字 ) 的, 企业法定代表人委托代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 的 ; (4) 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; (5) 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的 ; (6) 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外 ; (7) 与招标文件规定的暂估价 暂列金额及甲供材料价格不一致的 ; (8) 与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的 ; (9) 与招标文件提供的工程量清单中的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量不一致的 ; (10) 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; (11) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 ; (12) 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 ; (13) 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求的 ; (14) 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算和支付办法的 ; (15) 未按招标文件要求提供电子投标文件, 或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的 ; (16) 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; (17) 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; (18) 符合招标文件中其它明列的重大偏差 无效标条款的 投标人有本章第 项规定的任何一种情形的, 其投标作无效标处理 评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效 投标函中投标总报价与已标价工程量清单中载明的投标总价应一致, 投标总价应当与各分项金额的合计金额一致, 否则不予认可 16

17 6.4.6 投标人必须从企业诚信库中获取的材料, 除招标文件另有规定外, 其在投标文件中无相应的原件扫描件和链接 ( 自动关联链接企业诚信库 ); 以及不需从诚信库中获取的材料, 其在投标文件中无相应材料的 ; 一概不予认可 如相关证明或证件有适用范围 ( 包括适用地区 ) 或有效期的, 其适用范围必须适用于本项目, 且必须在其有效期内, 否则不予认可 若未及时更新等原因导致相关证件或证明不在有效或上传图文无法识别的, 均不予认可 评标委员会应以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确, 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清和说明, 但不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题, 或向其明确投标文件中的遗漏和错误 评标委员会应当在澄清和说明的基础上, 按照实事求是反映投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则书面要求投标人进行补正和修正, 但补正和修正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 评标委员会按照前款规定的原则, 要求投标人对相关内容进行澄清 说明和补正 修正, 投标人应当按照要求进行澄清 说明和补正 修正 投标人拒绝的, 评标委员会可以对相关内容做出不利于投标人的判定或否决其投标 评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审时, 应当按照下述原则进行修正, 按此原则调整后的投标报价经投标人书面确认后产生约束力 : (1) 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时, 以文字为准 ; (2) 单价与工程量的乘积和总价不一致时, 以单价为准 若单价有明显的小数点错位, 应以总价为准, 并修改单价 6.5 详细评审 初步评审完成后, 评标委员会根据招标文件规定的评标办法, 对投标文件进行详细的评审和比较, 评标委员会对投标报价的评审应当以初步评审后得出的评标价为依据 投标文件未通过初步评审的, 不得进行详细评审 招标文件规定的评标办法设置投标人或项目经理类似工程 获奖工程业绩 投标人市场信用评价等加分内容的, 除评标办法另有规定外, 可由评标委员会负责人以保证评标效率为原则, 根据评标现场情况组织评标委员会成员分组进行评审, 但评标委员会所有成员评审结果必须保持一致 ( 评委个人意见的可保留 ) 6.6 推荐中标候选人 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照的原则 : 见投标人须知前附表 7. 合同授予 7.1 定标方式 评标委员会完成评标后, 应向招标人提出电子评标报告, 评标报告由评标委员会全体成员电子签章 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以电子记录方式阐述其不同意见和理由 评标委员会成员拒绝在评标报告上电子签章且不阐述其不同意见和理由的, 视为同意评标结论 评标委员会应对此作出说明并记录在案 17

18 7.1.2 评标委员会向招标人推荐不超过 3 名中标候选人, 并标明先后顺序 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同, 或招标文件规定应提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 7.2 中标人公告及中标通知 评标结果公示期间无异议的, 招标人在本招标文件规定的投标有效期内将中标人名称 中标价和项目经理等在与招标公告相同的发布媒介上予以公告, 并以书面形式向中标人发出中标通知书 7.3 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 联合体中标的, 联合体各方应当共同与招标人签订合同, 就中标项目向招标人承担连带责任 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 获取招标文件的潜在投标人少于 3 个的 (2) 投标人少于 3 个的执行文件 : 苏建规字 号文件 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用招标文件 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得 18

19 擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 弄虚作假 投标人企业诚信库的相关信息在公示期间有投诉举报的 ( 不针对特定的招投标项目 ), 经查证, 信息弄虚作假的 : 应当按照入库企业签署的诚信承诺书的约定处理, 并作为不良行为在网上予以公告一年, 在公告期间, 江苏省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标 投标人在本项目招标投标阶段所递交的投标文件及有关资料有投诉举报的, 经查证, 信息弄虚作假的 : 将取消其投标资格, 中标后查证的取消其中标资格, 并按照招标投标有关法律法规处理 ; 给招标人造成损失的依法赔偿损失, 并保留追究其法律责任的权利 9.6 项目行政监督部门 本招标项目行政监督部门 : 见投标人须知前附表 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 19

20 第二章评标办法 1. 评标方法 本次评标采用合理低价法 : 评标委员会对满足招标文件实质性要求的有效投标文件, 仅以投标报价作为评审因素, 按照本章第 3 条规定的评审标准进行打分, 并按得分由高到低次序推荐中标候选人 评分相等时, 以评标价低的优先 ; 评标价也相等的, 则采取抽签方式确定排序优先 说明 : (1) 评标价指经澄清 补正和修正算术计算错误的投标报价 ; (2) 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件 ; (3) 不需要投标人编制施工组织设计, 中标后, 中标人应按招标人要求和合同有关规定编制施工组织设计 2. 初步评审 序号 资格评审标准 评审因素 ( 投标申请人资格条件 ) 评审标准 ( 投标申请人提供的证明材料 ) 1 具有独立订立合同的能力营业执照有效 未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产被接管 冻结和破产状态 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产事故等违法违规问题, 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 企业的资质类别 等级 : 电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质, 且同时具有电监会颁发的承装类承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证五级及以上 ; 按 投标文件格式 要求如实提供的承诺书有效 按 投标文件格式 要求如实提供的承诺书有效 资质等级证书符合条件且有效 5 拟派项目经理资格 : 机电工程专业二级及以上注册建造师, 并取得安全生产考核合格证书 (B 类 ) 建造师注册证书符合条件且有效 安全生产考核合格证书 (B 类 ) 有效 6 企业具备安全生产条件, 并取得安全生产许可证安全生产许可证有效 7 拟派项目经理必须满足下列条件之一 : (1) 拟派项目经理是非变更后无在建工程的 (2) 拟派项目经理是变更后无在建工程的, 并且 : 原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月 ; 或者, 因非承包人原因致使工程项目停工超过 120 天 ( 含 ), 且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的 (3) 拟派项目经理有在建工程, 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目 同一项目批文 同一施工地点分段发包或分期施工的情况 按 投标文件格式 要求如实提供的承诺书有效 说明 :1 在建工程 是指处于中标人公告 ( 中标通知书签发时间 ) 到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程 验收合格证明是指由建设单位 ( 或监理 ) 组织工程建设各方验收合格, 并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件 2 如为第 (2) 种条件中原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月的, 须出具建设行政主管部门变更备案证明和原合同工程验收合格证明 3 如为第 (2) 种条件中因非承包人原因致使工程项目停工超过 120 天 ( 含 ) 的, 须出具建 20

21 8 设行政主管部门变更备案证明和原合同工程停工证明 承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知 项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明 ( 具体部门按项目所在地建设行政主管部门要求 ), 向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜 ; 实行监理的, 停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见 4 如为第 (3) 种条件的须出具由本项目发包人及其现场负责人签署发出的相关证明 5 第 (2) 种或第 (3) 种条件的拟派项目经理未能出具上述证明的, 按有在建工程处理视为不满足本项要求 6 项目负责人变更备案 限制原项目负责人承接工程的期限应当在江苏建设工程招标网上子以公告, 备案时间或者限制原项目负责人承接工程的起止时问应当与江苏建设工程招标网上的公告时问一致, 不一致的以江苏建设工程招标网上的公告 ( 投标人提供公告网页链接 ) 时间为准 授权委托代理人和拟派项目经理必须是本单位签定劳动合同的正式员工, 资格审查时授权委托代理人需提供本单位为其缴纳由社保部门出具的 2016 年 1 月 1 日以来任意连续 6 个月或以上养老保险缴费证明, 拟派项目经理需提供本单位为其缴纳由社保部门出具的 2016 年 1 月 1 日以来任意连续 3 个月或以上养老保险缴费证明 授权委托代理人和拟派项目经理劳动合同及养老保险缴费证明符合条件且有效 9 本次招标不接受联合体投标符合条件 10 符合法律 法规规定的其他条件符合条件注 :(1) 关于 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产事故等问题, 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 中 有关部门 的解释 : 1 国家发改委 国家经信委 住建部 财政部 交通运输部 水利部 工信部及其招标采购监管机构 ; 2 江苏省发改委 经信委 住建厅 财政厅 交通运输厅 水利厅及其招标采购监管机构 ; 3 淮安市发改委 经信委 住建局 财政局 交通运输局 水利局 公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构 ; 上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告, 一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据 (2) 根据 苏建规字 [2016]3 号 的相关规定, 招标人在工程项目资格审查过程中, 通过 江苏省省住房和城乡建设信用信息管理系统 中的 失信信息 栏和 江苏建设工程招标网 中的 诚信信息 栏对投标人是否被纳入失信被执行人名单及其失信信息进行查询 ; 根据查询结果, 参加资格审查的投标人被纳入失信被执行人名单的, 按照其失信严重程度根据文件规定分别给予处理 2.1 详细评审 评分因素 投标报价 100 分 评标委员会按下表 评分细则 中规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分为各项评分因素得分之和 评分细则 ( 百分制 ) 评分标准 评标基准价 =A K 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A( 若 7 家 有效投标文件 <10 家时, 去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A; 若有效投标文件 10 家时, 去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A) K 值在投标文件开启 ( 解密 ) 前由投标人推选的代表随机抽取确定,K 值的取值范围为 95% 分值 100 分 21

22 96% 97% 98% 评标价等于评标基准价的得满分 100 分 ; 偏离评标基准价的, 每正偏离 1% 扣减 1 分, 每负偏离 1% 扣减 0.5 分 ; 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分 说明 : 评标委员会在评标报告上签字后, 上述的评标基准价不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其它任何情形而改变, 但评标过程中的计算错误可作调整 第三章异议与投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 法规和规章规定的, 可以依法向招标人提 出异议, 或者向有关行政监督部门投诉, 但就 中华人民共和国招标投标法实施条例 第二十二条 第四 十四条 第五十四条规定事项进行投诉的, 应当依法先向招标人提出异议 异议章 一 异议提出的期限规定如下 : ( 一 ) 对资格预审文件有异议的, 潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交资格预审申请文件截止 时间 2 日前提出 ; ( 二 ) 对招标文件有异议的, 潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交投标文件截止时间 10 日前提 出 ; ( 三 ) 对投标文件密封检查 开封 唱标内容 次序和开标记录等涉及开标事项有异议的, 投标人应 当在开标期间提出 ; ( 四 ) 对评标报告 定标结果有异议的, 投标人或者其他利害关系人应当在标候选人的公示期间提出 注 : 异议人对涉及开标事项提出异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当当场作出答复, 并制作 记录 开标结束后投标人不得对开标现场已确认事项提出异议 二 存在下列情形之一的, 招标人可以不予受理异议, 并在异议答复中告知 : ( 一 ) 异议事项未在本办法第八条规定的有效时限内提出的 ; ( 二 ) 异议提起人不是投标人 潜在投标人或者其他利害关系人 ; ( 三 ) 本办法规定应当提交异议书但未提交的, 或异议书未包含相关必要内容的, 或异议书未按照 要求签字盖章的 ; ( 四 ) 招标人已经作出明确答复, 异议提起人无新的事实证据, 就同一问题再次提出异议的 备注 : 招标人收到异议书并办理签收手续之日为异议受理之日 22

23 具有第二条第 ( 三 ) 款所述情形, 经招标人指出后予以补正的, 以招标人签收补正后的异议书之日为异议受理之日 三 异议提起人要求撤回异议的, 应当以书面形式提出 招标人同意撤回的, 异议程序终止 异议提起人撤回异议的, 不得以同一理由再次提出异议 四 招标人应当在法定时限内完成异议处理 对资格预审文件 招标文件 评标 定标结果的异议, 招标人应当自异议受理之日起 3 日内作出书面答复 ( 盖公章 ), 答复内容不得涉及商业秘密 招标人处理异议需要进行检验 检测 鉴定 组织专家评审的, 所需时间不计入前款规定时限, 但招标人应当在前款规定时限内明确告知异议人最终答复期限 异议答复前应当依法暂停招标投标活动 五 招标人未在规定时限内作出答复的, 异议提起人可以向行政监督部门申诉, 行政监督部门应当责令招标人依法作出答复 或向行政监督部门提出投诉 六 招标人应当将书面答复作出之日起 2 个工作日内抄送政监督部门 七 异议书格式见附表 投诉章 一 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规规定的, 可以自知道或 者应当知道之日起 10 日内向行政监督部门投诉, 异议答复期间不计算在此期限内 对下列事项提出投诉的, 按照下列规定认定投诉人知道或者应当知道之日 : ( 一 ) 对资格预审公告 招标公告 资格预审文件 招标文件 招标控制价 资格预审结果 评标报 告或者定标结果, 为其发布或者公示之日 ; ( 二 ) 对投标文件密封检查 开封 唱标内容 唱标次序和开标记录等, 为开标期间 二 投诉人就同一事项向两个以上不同层级有权受理的行政监督部门投诉的, 由最先收到投诉的行 政监督部门负责处理 对于上级行政监督部门先行收到的投诉, 上级行政监督部门可以直接处理, 也可以 将案件移交投诉项目所在地行政监督部门处理, 并负责投诉处理决定的核准和投诉处理过程的指导和协 调 三 投诉人提出投诉应当提交投诉书 ( 格式见附表 ) 投诉书应当包括下列内容 : ( 一 ) 投诉人的名称 地址及有效联系方式 ; 23

24 ( 二 ) 被投诉人的名称 地址及有效联系方式 ; ( 三 ) 投诉事项的基本事实 ; ( 四 ) 相关请求及主张 ; ( 五 ) 有效线索和相关证明材料 对依法应当在投诉前提出异议的事项, 投诉时应当同时附上招标人异议答复函 三 行政监督部门收到投诉书后, 应当出具收件回执, 并在 3 个工作日内进行审查, 视情况分别作出以下处理决定 : ( 一 ) 对不符合投诉处理条件的, 决定不予受理, 并将不予受理的理由书面告知投诉人, 其中对依法应当在投诉前提出异议且仍在异议期限内的, 告知投诉人及时向招标人提出异议 ; ( 二 ) 投诉事项有多项但有部分事项不符合投诉处理条件的, 对其中符合投诉处理条件的事项应当予以受理, 对不符合投诉处理条件的事项不予受理, 并书面告知投诉人不予受理的理由 ; 对于符合投诉处理条件并决定受理的, 收到投诉书之日即为受理 必要时, 行政监督部门可以责令暂停招标投标活动 四 有下列情形之一的投诉, 不予受理 : ( 一 ) 投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者, 或者与投诉项目无任何利害关系 ; ( 二 ) 投诉事项不具体, 且未提供有效线索, 难以查证的 ; ( 三 ) 投诉书未署具投诉人真实姓名 签字和有效联系方式的 ; 以法人名义投诉的, 投诉书未经法定代表人或授权委托人签字并加盖公章的 ; ( 四 ) 超过投诉时效的 ; ( 五 ) 已经作出处理决定, 并且投诉人没有提出新的证据 ; ( 六 ) 准予撤回投诉后又以同一事实和理由提出投诉的 ; ( 七 ) 应先提出异议的投诉事项没有提出异议或投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的 五 在投诉处理过程中, 行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩, 必要时可通知投诉人和被投诉人进行质证 六 对行政监督部门依法进行的调查, 投诉人 被投诉人以及评标委员会成员等与投诉事项有关的当事人应当予以配合, 如实提供有关资料及情况, 不得拒绝 隐匿或者伪报 七 相关单位和人员拒不配合行政监督部门调查的, 按以下规定处理 : 24

25 ( 一 ) 对于投标人, 招标人可以拒绝其投标, 行政监督部门应当记录不良行为并予以公示 ; ( 四 ) 对于投诉人, 行政监督部门可以驳回其投诉 相关单位和人员拒不配合行政监督部门调查, 涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法处理 八 下列行为属于拒不配合行政监督部门调查的行为 : ( 一 ) 拒绝向行政监督部门提交相关证据或者材料的 ; ( 二 ) 伪造证明或者证明材料的 ; ( 三 ) 拒绝调查约谈 实地取证的 ; ( 四 ) 阻挠有关人员配合行政监督部门依法进行调查的 九 投诉处理决定做出前, 投诉人要求撤回投诉的, 应当以书面形式提出并说明理由, 由行政监督部门视以下情况, 决定是否准予撤回 : ( 一 ) 已经查实有明显违法行为的, 应当不准撤回, 并继续调查直至做出处理决定 ; ( 二 ) 撤回投诉不损害国家利益 社会公共利益或者其他当事人合法权益的, 应当准予撤回, 投诉处理过程终止 投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉 十 行政监督部门应当根据调查和取证情况, 对投诉事项进行审查, 按照下列规定做出处理决定 : ( 一 ) 投诉缺乏事实根据或者法律依据的, 或者投诉人捏造事实 伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的, 驳回投诉 ; ( 二 ) 投诉情况属实, 招标投标活动确实存在违法违规行为的, 依据国家法律 法规和规章及本办法对相关单位或人员予以处理 十一 行政监督部门应当自受理投诉之日起 30 个工作日内, 对投诉事项做出处理决定, 并以书面形式通知投诉人 被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人 需要检验 检测 鉴定 专家评审的, 所需时间不计算在内 十二 当事人对行政监督部门的投诉处理决定不服或者行政监督部门逾期未做处理的, 可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼 十三 投诉人故意捏造事实 伪造证明材料的, 或者以非法手段取得证明材料进行投诉, 给他人造成损失的, 依法承担赔偿责任 前款情形投诉的, 由行政监督部门驳回投诉, 情节严重的, 行政监督部门应当在网上予以公告 3-6 个月 在公告期间, 国有投资项目的招标人可以据此不接受其投标 25

26 本章下列用语的含义 : ( 一 ) 异议是指投标人或者其他利害关系人对资格预审文件 招标文件 开标或者评标 定标结果可能存在的违反法律 法规和规章规定的问题, 依法向招标人提出不同意见的行为 潜在投标人对资格预审文件和招标文件中可能存在的遗漏 错误 含义不清甚至相互矛盾等问题提出疑问的, 不属于本办法规定的异议 疑问应当在资格预审文件或者招标文件规定的时间之前提出 ( 四 ) 其他利害关系人是指投标人以外的, 与招标项目或者招标投标活动有直接或者间接利益关系的法人 其他组织和个人, 主要包括招标人 招标项目的使用人 潜在投标人 与招标项目相关的货物或者服务的特定的供应商或者分包人等 附表 1 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议书 ( 格式 ) 项目名称 : 异议人 : 住所地 : 邮编 : 法定代表人 : 联系电话 异议人授权代表 : 性别 : 年龄 : 住址 : 联系电话 : 提起异议事项的基本事实 : 相关请求及主张 : 异议人 ( 公章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ) 年 月 日 附件 1: 有效线索和相关证明材料 ; 附件 2: 异议人与提起项目有利害关系的证明材料 说明 : 1. 异议提起人是法人的, 异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章 ; 其他组织或者自然人提出 异议的, 异议书必须由其主要负责人或者异议提起人本人签字, 并附有效身份证明复印件 2. 异议书有关材料是外文的, 异议提起人应当同时提供其中文译本 3. 异议提起人可以自己直接提交异议书, 也可以委托代理人办理异议事务 代理人办理异议事务时, 应当 将授权委托书连同异议书一并提交给招标人 授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项 26

27 附表 2: 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动投诉书 ( 格式 ) 投诉人 ( 名称 ): 住所地 : 邮编 : 联系电话 : 传真 : 法定代表人姓名 : 职务 : 电话 : 授权委托人姓名 ( 如有 ): 职务 : 电话 : 居民身份证号码 : 被投诉人 ( 名称 ): 住所地 : 邮编 : 电话 : 法定代表人姓名 : 职务 : 电话 : 投诉事项的基本事实 : 相关请求及主张 : 投诉人 ( 加盖公章 ) 法定代表人 ( 签字 ) 年月日 附件 1: 相关证明材料及有效线索 : 附件 2: 投诉人与投诉项目有利害关系的证明材料 : 附件 3: 对异议事项进行投诉的, 异议的证明文件及招标人异议答复书 : 27

28 第四章合同条款及格式 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平 和诚实信用的原则, 双方就工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 2. 工程地点 : 3. 工程立项批准文号 : 4. 资金来源 : 5. 工程内容 : 6. 工程承包范围 : 二 合同工期计划开工日期 : 年 月 日 计划竣工日期 : 年 月 日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合 标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 28

29 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 五 项目经理 承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间 本合同于年月日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 29

30 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 30

31 第二部分通用合同条款 此部分直接引用住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 第二部分 通用合同条款 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 招标文件 投标文件 补充协议 明确双方权利 义务的会议纪要 承诺书等 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 永久占地包括 : 临时占地包括 : 1.3 法律适用于合同的其他规范性文件 : 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 建筑工程质量管理条例 江苏省电力公司 新建居住区供配电工程管理办法 ( 试行 ) 苏建规字 [2013]4 号 关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标法实施条例的意见 以及其他有关法律和行政法规及江苏省有关规定 31

32 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 见施工图纸, 并依据现行的中华人民共和国建设部颁发的有关标准 规范及省市有关规定 上述标准 规范中有不一致的, 以标准较高者为准 发包人提供国外标准 规范的名称 : 发包人提供国外标准 规范的份数 : ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 : 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 开工前 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 三套 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 施工图 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : 详细的施工组织设计, 施工组织设计应包括施工方案 全部材料设备 成品 半成品等需求供应进场计划, 人员安排 质保体系 安全文明施工措施 施工机械设备配置及施工现场平面布置图 ( 方案 ) 情况, 以及施工现场优化布置等内容 承包人提供的文件的期限为 : 开工前 7 天 ; 承包人提供的文件的数量为 : 五份 ; 承包人提供的文件的形式为 : 书面 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 1.7 联络 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : ; 32

33 发包人指定的接收人为 : 承包人接收文件的地点 : ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : ; 监理人指定的接收人为 : 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 承包人应在订立合同前查勘施工现场, 并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式 手段 路径等, 并对发包人的原有场内道路和交通设施进行有效保护, 如承包人原因造成场内道路或交通设施损坏, 承包人必须进行无偿修复 因承包人未合理预见所增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 视承包人的承包范围确定 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 是 33

34 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : ±15% 2. 发包人 2.2 发包人代表发包人代表 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 职务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : (1) 代表发包人行使工程现场技术经济管理 ;(2) 本合同实施过程中, 所有应由承包人负责又须工程师审批或确认的事情均不能免除或减轻承包人应负的合同责任 ;(3) 根据工程建设的需要, 工程师有权对承包人承包范围内的项目和数量以及设备 材料的品牌进行增加或删减, 承包人应按发包方的指令无条件执行 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求 : 发包人是否提供支付担保 : 不提供 发包人提供支付担保的形式 : 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (5) 承包人提交的竣工资料的内容 : 工程竣工后一个月内, 承包人应提交两套完整的竣工草图 两套竣工资料和三套竣工结算资料 一套符合江苏省电力公司数字档案馆要求的电子文档 ( 所有资料均需符合有关规范规定要求 ) 发包人将对承包人提交竣工资料 结算资料及时性和质量进行考核, 每延迟提交一天扣减结算总额的千分之三, 提交的 34

35 竣工资料 结算资料每缺一项扣减档案考评基金 2000 元, 扣完为止 承包人需要提交的竣工资料套数 : 两套完整的竣工草图 两套竣工资料和三套竣工结算资料 一套符合江苏省电力公司数字档案馆要求的电子文档 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 自行承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 工程竣工后一个月 承包人提交的竣工资料形式要求 : 符合江苏省电力公司关于档案管理工作考核的要求 (6) 承包人应履行的其他义务 : 双方另行协商约定 3.2 项目经理 项目经理 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 项目经理行使合同约定的承包人权利, 履行合同约定的承包人义务和职责 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 必须驻守现场, 每周不得少于 5 天, 且在工程项目未竣工交付使用前未经发包人批准不得更换 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 项目经理驻守现场, 每少一天承包人向发包人支付违约金 1000 元 ( 请假经发包方批准除外 ) 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人变更项目经理需征得发包人同意, 并负责向建设主管部门变更备案, 另需向发包人支付 10 万违约金 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 发包人有权要求承包人在 7 日内撤换调整其认为不称职的项目经理, 新项目经理需经发包人审核同意 ; 项目经理必须采取有效措施保证在整个施工期 35

36 间施工现场有足够的劳力 材料 设备等的数量 质量满足工程的需要, 并不受节假日的影响, 否则视为项目经理失职, 承包人向发包人支付违约金 3000 元 次以上的违约责任 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 承包人应在接到开工通知后 3 天内 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 发包人有权要求承包人在 7 日内撤换调整其认为不称职的项目部成员, 新项目部主要人选需经发包人审核同意, 承包人向发包人支付违约金 3000 元 次. 人以上的违约责任 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 经发包人审核同意 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 承包人变更投标文件中明确的项目工程师 ( 施工员 ) 质量员 安全员 预算员 材料员需支付 3 万违约金 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 必须驻守现场, 每周不得少于 5 天, 每少一天承包人向发包人支付违约金 1000 元 ( 请假经发包方批准除外 ) 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 主体结构 关键性工作的范围 : 分包的确定允许分包的专业工程包括 : 其他关于分包的约定 : (1) 分包工程合同价不得超过本合同价格的 30 %, 否则, 视为违规分包 (2) 分包应严格履行审批手续 工程分包由承包人向监理人书面提出申请, 经监理人审核同意后报发包人批准 劳务分包应由承包人向监理人提出申请, 经监理人审核 批准 (3) 承包人应在签订的分包合同中明确工程款 劳务费的支付办法 分包合同必须遵循本合同的各项原则, 满足本合同中的技术 经济条款 分包合同的副本应报监理人 发包人备案 (4) 承包人须对分包工程的施工全过程进行有效控制, 确保工程建设满足合同要求, 安全处于受控状态 承包人不得将本合同下的质量 安全等责任以签订分包合同 安全协议等方式转移给分包商 (5) 根据合同规定允许进行劳务分包的但具有危险性大 专业性强的施工作业 ( 如钢结构吊装 脚手架搭设和拆除 土石方爆破等 ), 承包人必须进行监督 指导, 不得由劳务分包商独立进行 (6) 对于承接工程的电气试验, 承包人应委托具有国家电监会派出机构颁发的符合相应电压等级工程的 承试 资质的试验单位按照供电公司相关标准和规定完成 36

37 3.5.4 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : 本工程必须由承包人自行完成, 分包必须符合国家现行法律 法规要求及投标文件的承诺 未经发包人同意, 不得擅自分包, 否则, 发包人有权要求承包人退场, 一切损失均由承包方承担, 同时由承包人向发包人支付 10 万 次的违约金 3.6 工程照管与成品 半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 承包人进场之日起 3.7 履约担保承包人是否提供履约担保 : 不提供 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容 : 工程质量控制 进度控制 造价控制 信息管理 合同管理 安全监督 现场协调 工程资料管理 具体见本工程监理合同 关于监理人的监理权限 : 工程质量控制 进度控制 造价控制 信息管理 合同管理 安全监督 现场协调 工程资料管理 具体见本工程监理合同 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 4.2 监理人员总监理工程师 : 姓名 : ; 职务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 需要取得发包人批准才能行使的职权 :1 增加的工作量 设计变更等涉及经济费用的签证 ;2 施工索赔 ;3 工期延误 ;4 开工令 停工令 复工令等 4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1) ; (2) ; 37

38 (3) 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 关于工程奖项的约定 : 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 严格执行 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 ( 国务院第 393 号令 ) 等相关法律法规 双方签定的 安全施工协议 项目安全文明施工及现场场地必须达到文明工地的要求 现场场地的临设内容按 建筑工程安全防护 文明施工措施费用及使用管理规定 ( 建办 [2005]89 号 ) 文件要求执行 ; 承包人在施工现场的安全管理 安全教育和安全事故责任及所发生的费用均由承包方承担 由承包人按规范施工并对安全生产负全责, 除执行通用条款的相关规定外, 承包人应严格按照施工组织设计组织施工, 在安全管理方面除正常进行安全学习, 安全教育外, 同时应高度重视全部施工期间的安全工作, 安全措施要落实到位, 应急措施要跟上, 并配备专职安全人员, 全面负责施工现场的安全及周边设施的安全和第三方人身安全, 并承担所有责任及相应地赔偿费用 承包人必须按照 江苏省电力公司输变电工程安全文明施工标准 ( 试行 ) 关于项目安全管理目标 安全文明施工策划等管理规定的要求 编制有针对性的工程项目安全文明施工二次策划, 提交监理人审核后实施 二次策划主要内容如下 : (1) 工程概况 ; (2) 安全文明施工管理目标 ; (3) 安全文明施工管理组织机构 ; (4) 安全文明施工责任制 ; 38

39 (5) 安全管理规章制度以及消防 交通 保卫 防触电 防汛 防雷等措施 ; (6) 施工现场总平面布置要求, 包括临时建筑 设施 道路 作业区 办公区 生活区 大型施工机械的布置等 ; (7) 安全文明施工设施和安全标牌 标识及其设置等 ; (8) 环境保护措施, 包括粉尘 噪音控制措施 ; 现场排水和污水处理措施 ; 植被保护措施 ; 施工区域内现有市政管网和周围的建 构筑物的保护措施 ; (9) 执行 国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施 的有关规定, 做好施工危险点辨识及预控工作 对重要的危险作业 ( 如钢结构吊装 脚手架搭设和拆除等 ), 承包人技术人员 安监人员必须驻场监督 关于治安保卫的特别约定 : 负责自身工作面现场管理的工作 ; 负责自身人员的生产 生活管理 ; 按招标文件要求配合其它单位的施工 负责自身工作面搭设及维护工程施工进展所形成的高空临边 井道 沟坑的安全防护措施, 直至相应的工程内容完成 不再具有危险性或经发包人书面认可将有关的防护责任移交给其它施工单位为止 承担夜间施工照明和公共区域的照明的责任, 其费用由承包人承担 ; 承包人承担现场安全保卫和成品及半成品保护工作, 在整个工程正式移交发包人之前所发生的任何材料 设备 工程的偷盗 损坏等, 均由承包人承担责任, 并赔偿发包人因此造成的损失 上述工作除发包人另有书面指示外, 应持续至承包人完成全部合同施工内容并撤出现场止 承包人派驻现场的施工 安全保卫人员在工作过程中, 因非发包方原因造成的安全事故或遭到其他损害的, 应由承包人承担相应的赔偿责任, 与发包人无关 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : 满足 江苏省电力公司输变电工程安全文明施工标准 ( 试行 ) 的管理规定 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 与进度款同期支付 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 39

40 7.1.2 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 开工前 7 日内上报施工组织设计及施工总进度计划, 每月 25 日报下一月的施工进度计划, 每周三报周进度计划 有特殊要求于施工前 3 日内上报施工方案 承包人提交的用于实施的施工组织设计不应有实质性修改投标时的技术标 投标文件中编制的重要施工方法, 如果承包人提出实质性变更, 实施过程中增加的费用发包人不予补偿发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 收到承包方资料一周内予以答复告知确认的时间 工程师对施工组织设计和进度计划的任何确认和修改意见不免除和减轻承包人责任 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 收到承包方资料一周内予以答复告知确认的时间 工程师对施工组织设计和进度计划的任何确认和修改意见不免除和减轻承包人责任 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 正式开工前三天关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 已经完成关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 按经审批的施工组织设计准备材料 设备等, 正式开工前三天必须完成 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 天内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 开工日期前三天 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 由发包人原因造成的工期延误, 合同工期顺延 ( 由现场按实际发生签证 ) 一年内, 承包人不得向发包 40

41 人要求任何形式的经济补偿 ; 超过一年的, 由发包人和承包人协商解决 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 承包人的工期延误违约金 : 每延误一天, 扣除合同价款的 0.5 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 工期延误违约金的限额为合同价款的 10% 7.6 不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定 : 7.7 异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) ; (2) ; (3) 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 承包人承担, 计入投标报价中 8.6 样品 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备施工现场需要配置的试验场所 : 41

42 施工现场需要配备的试验设备 : 施工现场需要具备的其他试验条件 : 9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定 : 10. 变更 10.1 变更的范围关于变更的范围的约定 : 10.4 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : 变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量变化的, 不调整项目单价 材料变化导致项目变更的, 只计算市场价中新材料和原材料的价差 如材料变更导致施工工艺变更的, 按照 12. 合同价格 计量与支付内容执行 10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限 :7 天 发包人审批承包人合理化建议的期限 :7 天 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 : 10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 2 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 1 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 42

43 10.8 暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 合同价中包括了施工期间的政策性调整 ( 人工单价除外 ) 建材市场风险 合同责任 施工质量及安全的风险 市场价格波动不予调整合同价格 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第 种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约定 : ; 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 (2) 关于基准价格的约定 : 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 10% 时, 或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 10% 时, 其超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 10% 时, 材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 10% 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ±10% 时, 其超过部分据实调整 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 % 时, 或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 % 时, 材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± % 时, 其超过部分据实调整 第 3 种方式 : 其他价格调整方式 : 43

44 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 : 根据施工场地条件 所采取的施工组织措施 各种建材 ( 风险调整范围内的 ) 风险等风险费用的计算方法 : 投标时将人工 机械 材料 ( 风险调整范围内的风险 ) 措施费 间接费等多方面的风险一并考虑在合同总价中, 以后不予调整风险范围以外合同价格的调整方法 : (1) 工程量清单有相同项目的, 按原投标综合单价执行 ; (2) 工程量清单中有类似项目的 ( 类似项目指工程量清单中项目名称一致, 项目特征不完全一致的 ), 参照原投标综合单价执行 ; (3) 工程量清单中没有相同或类似的项目, 该部分项目费用按 江苏省建筑与装饰工程计价表 江苏省安装工程计价表 江苏省市政工程计价表 及配套的费用定额计算规则计算, 下浮 20% 作为最终结算单价 ( 不含甲供材 ) (4) 措施项目费用一次包死, 不作调整 (5) 合同执行过程中, 不得将甲供材改为乙供材, 如需将甲供材改为乙供材的, 经项目单位分管领导同意后报省公司物资主管部门及项目主管部门审批, 审批同意后方能变更, 否则不予结算, 少量不在采购目录中或急需的辅材 ( 苏电物 (2012)520 号文规定可以乙供的材料, 以及布幔 模拟图板 绝缘护罩等 ) 允许乙供, 总量不得超过甲供材的 5%, 且必须履行签证手续 (6) 设计变更 签证的审核 审批流程应执行国家电网公司及江苏省电力公司项目主管部门制订的相关规定, 否则其费用不予结算 2 总价合同 总价包含的风险范围 : 风险费用的计算方法 : 风险范围以外合同价格的调整方法 : 3 其他价格方式 : 12.2 预付款 预付款的支付预付款支付比例或金额 : 不支付预付款 44

45 预付款支付期限 : 预付款扣回的方式 : 预付款担保承包人提交预付款担保的期限 : 预付款担保的形式为 : 12.3 计量 计量原则工程量计算规则 : 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB ) 等 9 本工程量计算规范 计量周期关于计量周期的约定 : 工程完工后计量 单价合同的计量关于单价合同计量的约定 : (1) 工程完工后承包人向监理人报送已完成的工程量报告, 并附具付款申请单 已完成工程量报表和有关资料 (2) 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后 7 天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人, 以确定实际完成的工程量 监理人对工程量有异议的, 有权要求承包人进行共同复核或抽样复测 承包人应协助监理人进行复核或抽样复测, 并按监理人要求提供补充计量资料 (3) 工程价款根据监理人和发包人的审核结果计算 总价合同的计量关于总价合同计量的约定 : 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计量 : 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : 12.4 工程进度款支付 付款周期关于付款周期的约定 : 每月 25 日前承包人向监理人提交当月工程量报表 4 份 在发包人确认完工工程量结果后, 发包人可向承包人支付相应工程量的工程款 ( 进度款 ), 支付总额不得超过合同总价的 70% 发包人在 28 日内完成对承包人提供的竣工结算的审核 45

46 (1) 发包人审计部门或委托有资质的中介机构对竣工结算进行审计, 出具竣工结算审核定案表及审定结算书, 经发承包双方协商一致后确定结算价 ; 承包人在收到发包人审计部门或委托中介机构竣工结算审核定案表及审定结算书后,5 个工作日内未提出书面异议 ( 仅答复不认可结算审核结果, 但未说明偏差原因的, 视为未答复 ), 视同认可审计结果 (2) 发包人委托有资质的中介机构进行竣工结算审计所产生的费用由甲方承担 ; 本合同设置竣工结算诚信条款, 审计核减率高于 5%, 扣减一定金额的施工费 : 核减率在 5% 至 10% 之间, 扣减标准为核减率超出 5% 所产生的审计费 ; 核减率大于 10%, 扣减标准为全额审计费 审计费收费标准按发包人委托中介机构审计的协议执行 ( 审计费收费标准高于政府指导价按指导价执行 ) (3) 承包人在收到审计报告后 5 个工作日内办理超 ( 欠 ) 供的甲供物资退 ( 领 ) 手续, 完成实物交接 ; 如因承包人原因未办理退 ( 领 ) 手续和实物交接的, 则视为承包人同意按甲方采购价扣除超供甲供物资价款 ( 含税金 ) 等额的施工费, 同意放弃欠供物资补领权利 承包人按审核结果向监理人提交竣工付款申请单 ( 付至审核结果的 94%), 其余 6% 作为保留金, 保留金的支付和扣减执行以下规定 : (1) 缺陷责任期结束并签发缺陷责任期终止证书后, 承包人可通过监理人向发包人申请支付工程保修金和质量保证金 ( 合同价格的 2%, 其中工程保修金和质量保证金各 1%) 如果工程质量未完全满足合同要求, 发包人可按照规定相应扣减工程保修金和质量保证金 (2) 本工程达到合同规定的安全目标的, 承包人可在试运行结束后通过监理人向发包人申请支付安全保证金 ( 合同总额的 3%), 如果工程未能满足合同规定的有关安全目标, 发包人可按照安全考核标准的有关规定扣减安全保证金 (3) 试运行结束 取得发包人档案验收签证书并办理完工程移交手续后, 承包人可通过监理人向发包人申请支付档案考评基金 ( 合同总额的 1%); 竣工验收时需提交的档案资料每缺一项扣减档案考评基金 1000 元 ; 工程移交时需提交的档案资料每缺一项扣减档案考评基金 2000 元, 扣完为止 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 : 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : 46

47 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : (2) 发包人支付进度款的期限 : 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批 : 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批 : 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 每逾期一天, 支付合同总价万分之五的违约金, 如逾期达到或超过合同工期三分之一的, 承包人应向发包人支付合同价款 20% 的违约金 13.3 工程试车 试车程序工程试车内容 : 47

48 (1) 单机无负荷试车费用由 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由 承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : 13.6 竣工退场 竣工退场承包人完成竣工退场的期限 : 7 天 14. 竣工结算 14.1 竣工付款申请承包人提交竣工付款申请单的期限 : 竣工付款申请单应包括的内容 : 14.2 竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限 : 发包人完成竣工付款的期限 : 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 14.4 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 : 5 份 承包人提交最终结算申请单的期限 : 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : (2) 发包人完成支付的期限 : 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限 : 24 个月 48

49 15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定 : 由发包人从工程款中按合同规定的比例扣留 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第 2 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : ; (2)1 % 的工程款 ; (3) 其他方式 : 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第 2 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : 关于质量保证金的补充约定 : 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 24 小时 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形发包人违约的其他情形 : 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : 49

50 (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 : (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : (7) 其他 : 因发包人违约解除合同承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形承包人违约的其他情形 : 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 承包人应承担因其违约行为而增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 工期每逾期一天, 支付合同总价万分之五的违约金, 如逾期达到或超过合同工期三分之一的, 承包人应向发包人支付合同价款 10% 的违约金 因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定 : 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : 17.4 因不可抗力解除合同合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 天内完成款项的支付 18. 保险 50

51 18.1 工程保险关于工程保险的特别约定 : 18.3 其他保险关于其他保险的约定 : 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 20. 争议解决 20.3 争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : 否 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定 : 选定争议评审员的期限 : 争议评审小组成员的报酬承担方式 : 其他事项的约定 : 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定 : 20.4 仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 2 种方式解决 : (1) 向 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向工程所在地人民法院起诉 附件 : 直接引用住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 附件 51

52 第五章工程量清单 ( 另附 ) 第六章图纸 ( 另附 ) 第七章技术标准和要求 一 本工程采用的计价规范 建设工程工程量清单计价规范 GB 二 技术规范 : 按照我国住建部 ( 含原建设部 ) 等相关部门颁发的现行有关标准 规范及省 市 行业现行有关规定 规范及施工图中规定的标准执行 合同履行过程中如遇国家或相关部门对标准 规范进行修订 调整的, 则执行修改 调整后的标准 规范 三 施工工艺及主要原材料的技术质量要求及主要施工方案 52

53 第八章投标文件格式 1. 资格审查资料 投标文件格式 : 1.1 资格审查资料 投标文件封面格式 : ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 投标文件 ( 资格审查资料 ) 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 ( 签字或印章 ) 日期 : 年月日 53

54 1.2 投标人基本情况表 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 组织机构代码 联系人 传真 邮政编码 电话 网址 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号 其中 建造师高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注 备注 : 本表后应附企业的营业执照 资质等级证书 安全生产许可证等材料的原件扫描件, 并自动关联链 接企业诚信库 54

55 1.3 承诺书格式承诺书 ( 招标人名称 ): 我方在 ( 项目名称 ) ( 以下简称 本工程 ) 的投标过程中, 做如下承诺 : 一 我方拟派往本工程的项目经理 ( 姓名 ) 符合下列第项要求 : 1. 拟派项目经理是非变更后无在建工程的 2. 拟派项目经理是变更后无在建工程的, 并且 : 原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月 ; 或者, 因非承包人原因致使工程项目停工超过 120 天 ( 含 ), 且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的 3. 拟派项目经理有在建工程, 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目 同一项目批文 同一施工地点分段发包或分期施工的情况 二 我方现未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产被接管 冻结和破产状态 三 我方没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产事故等违法违规问题, 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 我方保证上述信息的真实和准确, 并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果, 并自愿接受当地建设工程主管部门作出的任何处罚 四 我方在本工程投标过程中, 不存在任何资质挂靠 资质出借及投标资料弄虚作假行为, 绝不参与任何围标 串标行为 如发生上述行为, 愿意承担所引起的一切法律后果, 并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚 五 若本单位有幸在本工程招投标活动中中标, 我方在此承诺 : 1. 我方保证本工程不转包 不违法分包 2. 需要雇佣和使用员工 ( 包括民工 ) 时, 为保护员工的合法权益, 不拖欠员工工资, 将保证做到 : (1) 按照 劳动法 规定雇佣和使用员工, 工资将直接发给员工本人, 保证不发放给 包工头 (2) 分包单位雇佣和使用员工的, 我方将要求分包单位按照规定签订劳动合同, 并负责督促其按照合同规定及时结付员工工资 如因我方未按合同约定与分包单位结清工程款, 致使后者拖欠员工工资的, 将由我方先行垫付欠款, 业主可从支付给我方的工程款中扣回双倍的违约金 我方对分包单位清偿拖欠员工工资负总责 3. 我单位保证在工程现场施工中主动接受主要管理人员 LBS 在岗定位考核 : (1) 企业负责人带班检查, 每月检查时间不少于其工作日的 25%; (2) 项目经理每月带班生产时间不得少于本月施工时间的 80%; (3) 项目安全员每月在岗时间不得少于本月施工时间的 80%; (4) 项目质检员每月在岗时间不得少于本月施工时间的 80% 六 我方在本工程投标过程中, 绝不参与任何恶意投诉, 如确因相关单位 人员的行为侵犯了我方的合法利益, 我方郑重承诺 : 我方法定代表人将在我方投诉书上签名, 并加盖我方单位公章 我方在此声明 : 任何未经我方法定代表人签名或加盖我方单位公章的投诉材料均非由我方发出, 且属弄虚作假行为, 我方将追究相关人员的法律责任 55

56 如我方违背了上述承诺, 本项目招标人有权取消我方的中标资格及不退还投标保证金, 并由招标人将我方的违约行为上报当地建设行政主管部门作为不良记录, 并愿意承担因我方违约行为所引起的一切法律后果 特此承诺! 项目经理 : ( 签字 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 投标人 ( 盖单位公章 ) 年月日备注 : 本格式如与 投标文件制作工具 中提供的格式不一致, 请投标人按本格式要求编辑修改 投标文件制作工具 中提供的格式 拟派项目经理如为第 2 种或第 3 种条件的须按第二章 评标办法 资格评审标准要求提供相关证明材料 1.4 授权委托人劳动合同及养老保险证明 1.5 项目经理简历表 项目经理简历表 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 建造师证号 专 业 参加工作时间 从事项目经理年限 项目经理简历 备注 : 本表后应附项目经理的劳动合同 养老保险缴费证明 建造师注册证书 安全生产考核合格证书 (B 类 ) 等相关材料的原件扫描件, 并自动关联链接企业诚信库 1.6 企业财务状况表 1.7 投标人认为需要提供的其他材料 56

57 2. 商务标 投标文件格式 : 2.1 商务标 投标文件封面格式 : ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 投标文件 ( 商务标 ) 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 ( 签字或印章 ) 日期 : 年月日 57

58 2.2 投标函 ( 招标人名称 ) : 1. 我方已仔细研究了收到的 ( 标段名称 ) 施工招标文件的全部内容并对现场进行 了踏勘, 愿意以人民币 ( 大写 ) ( : ( 小写 ) 元 ) 的投标总报价, 按合同约定实施和完成 承包工程, 修补工程中的任何缺陷 2. 一旦中标, 我方承诺派出项目经理 ( 姓名 ) ( 证书号 : ) 驻场负责本工 程的施工, 并保证在工期 日历天内竣工并移交整个工程及相关资料, 工程质量达到 3. 我方同意所递交的投标文件在招标文件 投标人须知前附表 规定的投标有效期内有效, 并承诺 在投标有效期内不修改 撤销投标文件 4. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) ( : ( 小写 ) 元 ) 5. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保, 并承担违约责任 (3) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 6. 我方在此声明 : (1) 我方所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在招标文件第一章 投标人 须知 第 项规定的任何一种情形, 也不存在任何资质挂靠 资质出借和串通投标及弄虚作假或其他 违法行为 (2) 招标文件限定的投标时间完全可以满足我方的正常投标 (3) 我方对招标文件的所用内容均已充分理解 7. ( 其他补充说明 ) 投标人 :( 盖单位章 ) 投标人地址 : 法定代表人 :( 签字或印章 ) 电话 : 日期 : 年月日 58

59 2.3 法定代表人身份证明 投标人单位名称 : 投标人单位地址 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人单位名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 :( 盖单位章 ) 日期 : 年月日 2.4 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人单位名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) ( 身份 证号 : ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 标段名称 ) 施工投标文件, 签订合同和处理有关事宜, 其法 律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 代理人 : 性别 : 年龄 : 代理人单位 : 部门 : 职务 : 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字或印章 ) 日期 : 年月日 备注 : 投标人需随此委托书附上委托代理人劳动合同 养老保险缴费证明的原件扫描件, 并自动关联链接 企业诚信库 59

60 2.5 已标价工程量清单格式投标人提交的 已标价工程量清单 必须依据招标人提供的 工程量清单, 采用通过 2013 版计价规范和 2014 版江苏省计价定额技术测评的计价软件计价, 并应符合 江苏省建设工程招投标数据交换标准 (V3.0) 格式要求 投标总价封面须电子签章, 投标总价扉页须打印签章后原件扫描件导入电子投标文件 商务标 已标价工程量清单 内 60

61 3 技术标 投标文件格式 : 3.1 技术标 投标文件封面格式 : ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 投标文件 ( 技术标 ) 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 ( 签字或印章 ) 日期 : 年月日 61