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1 司法行政通过法定途径分类处理信访投诉请求清单 编制单位 : 江阴市司法局 业务类别反映事项反映事项类型法定途径依据 反映基层法律服务工作者以贬损他人 抬高自己 虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的 ; 反映基层法律服务工作者曾担任法官工作, 在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的 ; 反映基层法律服务工作者冒用律师名义执业的 ; 反映基层法律服务工作者同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业, 或者同时在两个以上基层法律服务所执业的 ; 基层法律服务 反映基层法律服务工作者无正当理由拒绝履行法律援助义务的 ; 反映基层法律服务工作者明知委托人的要求是非法的 欺诈性的, 仍为其提供帮助的 ; 反映基层法律服务工作者在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权, 侵犯被代理人合法利益的 ; 向基层法律服务机构住所地或者基层法律服务工作者执业机构所在地的县级以上司法行政机关投诉, 也可向基层法律服务工作者协会投诉 司法部令第 60 号 基层法律服务工作者管理办法 江苏省基层法律服务工作者协会章程 反映基层法律服务工作者在同一诉讼 仲裁 行政裁决中, 为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的 ; 反映基层法律服务工作者不遵守与当事人订立的委托合同, 拒绝或者疏怠履行法律服务义务, 损害委托人合法权益的 ; 反映基层法律服务工作者在调解 代理 法律顾问等执业活动中压制 侮辱 报复当事人, 造成恶劣影响的 ; 反映基层法律服务工作者故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的 ;

2 反映基层法律服务工作者以影响案件审判 仲裁或者行政裁定结果为目的, 违反规定会见有关司法 仲裁或者行政执法人员, 或者向其请客送礼的 ; 反映基层法律服务工作者私自接受委托承办法律事务, 或者私自收取费用, 或者向委托人索要额外报酬的 ; 反映基层法律服务工作者在代理活动中收受对方当事人 利害关系人财物或者与其恶意串通, 损害委托人合法权益的 ; 反映基层法律服务工作者违反司法 仲裁 行政执法工作有关制度规定, 干扰或者阻碍司法 仲裁 行政执法工作正常进行的 ; 向基层法律服务机构住所地或者基层法律服务工作者执业机构所在地的县级以上司法行政机关投诉, 也可向基层法律服务工作者协会投诉 司法部令第 60 号 基层法律服务工作者管理办法 江苏省基层法律服务工作者协会章程 反映基层法律服务工作者泄露在执业中知悉的国家秘密的 ; 基层法律服务 反映基层法律服务工作者伪造 隐匿 毁灭证据或者故意协助委托人伪造 隐匿 毁灭证据的 ; 反映基层法律服务工作者向有关司法人员 仲裁人员或者行政执法人员行贿, 或者指使 诱导委托人向其行贿的 ; 法律 法规 规章规定应予处罚的其他行为 不服司法行政机关或者基层法律服务工作者协会投诉处理结果的 1 不服司法行政机关处理结果的, 依法向同级人民政府或者上一级司法行政机关申请行政复议, 也可以依法直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼 2 不服基层法律服务工作者协会行业处理结果的, 可以依法直接向有管辖权的人民法院提起诉讼 中华人民共和国行政复议法 司法部 司法行政机关行政复议应诉工作规定 中华人民共和国行政诉讼法 江苏省基层法律服务工作者协会章程 不服上一级司法行政机关行政复议结论的 依法向有管辖权的人民法院提起诉讼 中华人民共和国行政诉讼法 对基层法律服务工作服务合同的投诉 1 向基层法律服务工作者协会投诉, 申请调解 江苏省基层法律服务工作者协会章程 2 向有管辖权的人民法院提起诉讼 中华人民共和国合同法

3 业务类别反映事项反映事项类型法定途径法律法规依据 反映人民调解员偏袒一方当事人的 ; 反映人民调解员压制 打击 报复 侮辱当事人的 ; 人民调解 反映人民调解员索取 收受财物或者牟取其他不正当利益的 ; 反映人民调解员泄露当事人的个人隐私 商业秘密的 ; 反映人民调解员阻止当事人依法通过仲裁 行政 司法等途径维护权利 ; 向调解事项所在地的人民调解委员会或司法行政机关投诉 中华人民共和国人民调解法 江苏省人民调解条例 反映人民调解员收费或者变相收费的 反映法律援助机构及其工作人员为不符合法律援助条件的人员提供法律援助, 或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的 ; 法律援助 反映法律援助机构及其工作人员办理法律援助案件收取财物的 ; 反映法律援助机构及其工作人员从事有偿法律服务的 ; 反映法律援助机构及其工作人员侵占 私分 挪用法律援助经费的 ; 依法向主管法律援助机构的司法行政机关投诉 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法 国务院 法律援助条例 司法部 法律援助投诉处理办法 江苏省法律援助条例 不服司法行政机关处理结果的 依法向同级人民政府或者上一级司法行政机关申请行政复议或向有管辖权的人民法院提起行政诉讼 信息公开 反映司法行政机关不依法履行政府信息公开义务的 反映司法行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的 向上级行政机关 监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报 依法申请行政复议或者向有管辖权的人民法院提起行政诉讼 中华人民共和国政府信息公开条例 中华人民共和国政府信息公开条例 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法 行政许可 反映行政许可事项超时的 向上级行政机关或监察机关反映 中华人民共和国行政许可法

4 反映律师在执业活动中私自接受委托 收取费用, 接受委托人的财物或者其他利益 ; 反映律师在执业活动中利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益 ; 反映律师在执业活动中接受对方当事人的财物或者其他利益, 与对方当事人或者第三人恶意串通, 侵害委托人的权益 ; 律师 反映律师在执业活动中违反规定会见法官 检察官 仲裁员以及其他有关工作人员 ; 反映律师在执业活动中向法官 检察官 仲裁员以及其他有关工作人员行贿, 介绍贿赂或者指使 诱导当事人行贿, 或者以其他不正当方式影响法官 检察官 仲裁员以及其他有关工作人员依法办理案件 ; 反映律师在执业活动中故意提供虚假证据或者威胁 利诱他人提供虚假证据, 妨碍对方当事人合法取得证据 ; 依法向律师事务所所属的县级主管司法行政机关或所属律师协会投诉 中华人民共和国律师法 司法部 律师和律师事务所违法行为处罚办法 江苏省司法厅关于规范律师投诉查处程序的若干规定 ( 试行 ) 国务院 法律援助条例 反映律师在执业活动中煽动 教唆当事人采取扰乱公共秩序 危害公共安全等非法手段解决争议 ; 反映律师在执业活动中扰乱法庭 仲裁庭秩序, 干扰诉讼 仲裁活动的正常进行 反映律师同时在两个以上律师事务所执业的 ;

5 反映律师事务所或律师以不正当手段承揽业务的 ; 反映律师在同一案件中为双方当事人担任代理人, 或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的 ; 反映律师从人民法院 人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的 ; 反映律师事务所或律师拒绝履行法律援助义务的, 或者在办理法律援助案件时收取财物的 ; 律师 反映律师事务所或律师违反规定接受有利益冲突的案件的 ; 反映律师接受委托后, 无正当理由, 拒绝辩护或者代理, 不按时出庭参加诉讼或者仲裁的 ; 反映律师利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的 ; 依法向律师事务所所属的县级主管司法行政机关或所属律师协会投诉 中华人民共和国律师法 司法部 律师和律师事务所违法行为处罚办法 江苏省司法厅关于规范律师投诉查处程序的若干规定 ( 试行 ) 国务院 法律援助条例 反映律师事务所或律师泄露商业秘密或者个人隐私的 反映律师事务所或律师向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的 ; 反映律师接受对方当事人财物或者其他利益, 与对方当事人或者第三人恶意串通, 侵害委托人权益的 ; 反映律师发表危害国家安全 恶意诽谤他人 严重扰乱法庭秩序的言论的 ;

6 反映律师事务所及其律师泄露国家秘密的 ; 反映律师事务所违反规定接受委托 收取费用的 ; 反映律师事务所违反法定程序办理变更名称 负责人 章程 合伙协议 住所 合伙人等重大事项的 ; 反映律师事务所从事法律服务以外的经营活动的 ; 反映律师事务所或律师以诋毁其他律师事务所 律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的 ; 依法向律师事务所所属的县级主管司法行政机关或所属律师协会投诉 中华人民共和国律师法 司法部 律师和律师事务所违法行为处罚办法 江苏省司法厅关于规范律师投诉查处程序的若干规定 ( 试行 ) 国务院 法律援助条例 律师 反映律师事务所对本所律师疏于管理, 造成严重后果的 不服司法行政机关或律师协会投诉处理结果的 1 向上一级司法行政机关提起申诉 ; 对律师协会处理决定不服的, 可以向上一级律师协会提出申诉 ; 对省律师协会调查处理不服, 可向省司法厅提起申诉 2 依法向同级人民政府或者上一级司法行政机关申请行政复议 也可依法直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼 中华人民共和国行政复议法 司法部 司法行政机关行政复议应诉工作规定 中华人民共和国行政诉讼法 江苏省司法厅关于规范律师投诉查处程序的若干规定 ( 试行 ) 不服上一级司法行政机关行政复议结论的 依法向向有管辖权的人民法院提起行政诉讼 中华人民共和国行政诉讼法 对律师服务合同的投诉 1 向律师协会投诉 中华全国律师协会律师服务收费争议调解规则 2 向有管辖权的人民法院提起诉讼 中华人民共和国合同法

7 反映公证机构和公证员为不真实 不合法的事项出具公证书 ; 反映公证机构和公证员毁损 篡改公证文书或者公证档案 ; 反映公证机构和公证员以诋毁其他公证机构 公证员或者支付回扣 佣金等不正当手段争揽公证业务 ; 反映公证机构和公证员泄露在执业活动中知悉的国家秘密 商业秘密或者个人隐私 ; 反映公证机构和公证员违反规定的收费标准收取公证费 ; 反映公证员同时在二个以上公证机构执业 ; 依法向公证机构住所地或者公证员执业机构所在地的市级以上司法行政机关反映 中华人民共和国公证法 司法部 公证机构执业管理办法 司法部 公证员执业管理办法 司法部 公证程序规则 公证 反映公证员从事有报酬的其他职业 ; 反映公证员为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证 ; 反映公证员私自出具公证书 ; 反映公证员侵占 挪用公证费或者侵占 盗窃公证专用物品 认为公证书错误致当事人 利害关系人合法权益受到侵害 对公证处复查决定有异议的 对公证协会投诉答复有异议的 向出具公证书的公证机构提出复查申请 向公证机构所属省辖市公证协会提出复查争议投诉 向有管辖权的人民法院提起民事诉讼 中华人民共和国公证法 司法部 公证程序规则 中国公证协会 公证复查争议投诉处理办法 ( 试行 ) 最高人民法院 关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定

8 反映考试工作人员不认真履行考务工作职责或者违反国家司法考试规定造成后果的 ; 反映考试工作人员对不符合报名条件的人员准予报名 发放准考证的; 反映考试工作人员纵容 包庇报名人员 应试人员违纪的 ; 反映考试工作人员考试期间擅自将试卷 答卷 ( 答题卡 ) 带出或者传出考场的 ; 反映考试工作人员擅自变动每场考试开始或者结束时间的 ; 反映考试工作人员未经批准擅自交换负责监考考场的 ; 反映考试工作人员采用明示或者暗示的方式协助应试人员答卷的 ; 司法考试 反映考试工作人员在运送 接收 保管试卷等环节丢失 损毁试卷, 在监考 评卷 成绩核查等环节丢失 严重损坏答卷 ( 答题卡 ) 的 ; 反映考试工作人员指使 组织考试作弊或者参与有组织作弊的 ; 向所在考区司法行政机关投诉 司法部令第 114 号 国家司法考试违纪行为处理办法 反映考试工作人员在考试开始前泄露试题内容的 ; 反映考试工作人员外传 截留 窃取 擅自开拆未开考试卷或者偷拆已密封答卷 ( 答题卡 ) 的 ; 反映考试工作人员偷换 涂改答卷 ( 答题卡 ) 或者私自变更成绩的 ; 反映考试工作人员未经批准向社会发布有关考试信息的 ; 反映考试工作人员利用考试工作便利索贿 受贿或者谋取其他不正当利益的 ; 反映考试工作人员有其他严重违纪行为的 ; 对本人司法考试成绩有异议的 向所在考区司法行政机关申请成绩检查 司法部 国家司法考试工作规则

9 反映司法鉴定机构和司法鉴定人未经登记从事其他纳入登记管理制度的司法鉴定业务的 ; 反映司法鉴定机构和司法鉴定人违反司法鉴定程序规则从事司法鉴定活动的 ; 反映司法鉴定机构和司法鉴定人因不负责任给当事人合法权益造成损失的 ; 司法鉴定 反映司法鉴定机构和司法鉴定人违反司法鉴定收费管理规定的 ; 反映司法鉴定机构无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的 ; 反映司法鉴定人私自接受司法鉴定委托的 ; 反映司法鉴定人经人民法院通知, 无正当理由拒绝出庭作证的 ; 反映司法鉴定人故意做虚假鉴定的 ; 反映司法鉴定机构违反规定组织未经登记的人员从事司法鉴定业务的 ; 依法向司法鉴定机构住所地或者司法鉴定人执业机构所在地的县级以上司法行政机关投诉 全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定 司法部令第 95 号 司法鉴定机构登记管理办法 司法部令第 96 号 司法鉴定人登记管理办法 司法部令第 107 号 司法鉴定程序通则 司法部令第 123 号 司法鉴定执业活动投诉处理办法 国家发展改革委 司法部 司法鉴定收费管理办法 江苏省司法鉴定投诉处理办法 反映司法鉴定人私自收取费用或收受当事人财物的 ; 反映司法鉴定机构或司法鉴定人提供虚假证明文件或采取其他欺诈手段骗取登记的 ; 反映司法鉴定机构未经依法登记擅自设立分支机构的 ; 反映司法鉴定机构未依法办理变更登记的 ;

10 司法鉴定 反映司法鉴定人和司法鉴定机构在停业处罚期间继续从事司法鉴定业务的 ; 反映司法鉴定机构和司法鉴定人违反保密规定的 ; 法律 法规 规章规定的其他情形 不服司法行政机关投诉处理结果的 依法向司法鉴定机构住所地或者司法鉴定人执业机构所在地的县级以上司法行政机关投诉 依法申请行政复议, 也可以依法直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼 全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定 司法部令第 95 号 司法鉴定机构登记管理办法 司法部令第 96 号 司法鉴定人登记管理办法 司法部令第 107 号 司法鉴定程序通则 司法部令第 123 号 司法鉴定执业活动投诉处理办法 国家发展改革委 司法部 司法鉴定收费管理办法 江苏省司法鉴定投诉处理办法 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国行政复议法 不服上一级司法行政机关行政复议结论的 依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼 中华人民共和国行政诉讼法 对司法鉴定意见有异议的 不属于司法鉴定投诉受理范围, 当事人可以通过法庭质证解决, 或向办案机关申请重新鉴定 补充鉴定 中华人民共和国刑事诉讼法 中华人民共和国民事诉讼法 中华人民共和国行政诉讼法

11 对司法行政机关实施的行政处罚不服的 依法向同级人民政府或者上一级司法行政机关申请行政复议, 也可以依法直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法 不服司法行政机关具体行政行为的 依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼 中华人民共和国行政诉讼法 司法行政系统内公务员 事业单位人员对机关 事业单位作出的人事处理决定不服 可依法申请复核或申诉 中华人民共和国公务员法 中组部 人社部 事业单位工作人员申诉规定 其他 司法行政系统内单位与工作人员之间因订立 履行 变更 解除和终止劳动合同, 或者因除名 辞退和辞职 离职等发生的劳动人事争议 申请调解仲裁 ; 对仲裁裁决不服的, 可以依法向人民法院提起诉讼 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国公务员法 中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 中组部 人社部 事业单位人事管理条例 人社部 劳动人事争议仲裁办案规则 中组部 人社部 人事争议处理规定 司法行政机关及其工作人员违法违纪 行政监察举报 中华人民共和国行政监察法 国务院 行政机关公务员处分条例 中组部 人社部 事业单位人事管理条例 监察部 人社部 事业单位工作人员处分暂行规定 纪律检查举报 中国共产党纪律处分条例 中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例

12 不服公安机关就社区服刑人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令作出的治安管理处罚决定的 ; 中华人民共和国治安管理处罚法 对公安机关所属鉴定机构及其鉴定人在执业中的违法违纪行为进行举报和投诉的 ; 向相关公安机关提出 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 安全部 司法部 关于做好司法鉴定机构和司法鉴定人备案登记工作的通知 反映社区矫正机构及其工作人员在社区矫正工作中有违法违纪行为, 请求人民检察院进行法律监督的 ; 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 社区矫正实施办法 依法应当向其他机关反映的事项 对人民检察院所属鉴定机构及其鉴定人的执业中的违法违纪行为进行举报和投诉的 ; 不服司法行政机关作出的行政处罚 行政许可 行政强制措施等具体行政行为, 不愿意通过行政复议解决的 ; 对司法行政机关作出的赔偿决定不服或者未在规定期限内作出赔偿决定, 不愿意通过行政复议解决的 ; 律师事务所及其律师的执业行为给委托人造成损失, 发生民事赔偿争议的 ; 委托人与律师事务所及其律师因委托代理合同发生民事纠纷, 调解不成的, 要求获得民事赔偿的 ; 公证机构及其公证员的执业行为给公证当事人或者公证事项的利害关系人造成损失, 因民事赔偿与公证机构发生争议的 ; 公证当事人或者公证事项的利害关系人对公证书所公证的民事权利义务关系有争议的 ; 向相关人民检察院提出 向相关人民法院提出 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 安全部 司法部 关于做好司法鉴定机构和司法鉴定人备案登记工作的通知 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国国家赔偿法 中华人民共和国民事诉讼法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国公证法 对司法鉴定意见有异议, 依法应当通过法庭质证或者向法庭申请补充鉴定 重新鉴定解决的 ; 司法鉴定机构及其司法鉴定人的执业行为给当事人造成损失, 发生民事赔偿争议的 ; 基层法律服务所及其法律服务工作者的执业行为给当事人造成损失, 发生民事赔偿争议的 ; 向相关人民法院提出 司法部 司法鉴定执业活动投诉办法 中华人民共和国合同法 经人民调解委员会调解达成调解协议后, 当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的 ; 人民法院依法确认协议有效, 一方当事人拒绝履行或者未全部履行, 对方当事人向人民法院申请强制执行的 ; 中华人民共和国人民调解法 涉及司法行政机关及其工作人员的民事纠纷 中华人民共和国民事诉讼法

2 第一章总 则 第二章律师执业许可 第三章律师事务所 第四章律师的业务和权利 义务 第五章律师协会 第六章法律责任 第七章附 则 第一章总 则 第一条为了完善律师制度, 规范律师执业行为, 保障律师依法执业, 发挥律师在社会主义法制建设中的作用, 制定本法 第二条本法所称律师, 是指依法取得律师执

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