前言、后记、总目

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1 晋城市教育局行政职权运行流程图 行政许可类职权运行流程图 高级中学教师 中等职业学校教师 中等职业学校指导教师资格的认定 晋城市教育局行政职权廉政风险防控图 行政许可类职权廉政风险防控图 高级中学教师 中等职业学校教师 中等职业学校指导教师资格的认定 补正 材料不全或不符合法定形式 提交资料 窗口 接收凭证 初审 ( 县级教育行政部门 ) 不需许可 : 不属于本机关职权 : 材料逾期未补正的 1. 人登录中国教师资格网 ( 进行网上报名, 打印一式两份 A3 纸 教师资格认定表 ( 封面工作单位加盖单位印章 ) 并在承诺书上签上本人姓名 ; 2. 人登录中国教师资格网 ( 下载 思想品德鉴定表 1 份 ( 须有填写人签名 单位盖章 ), 由人所在单位 ( 户籍所在地乡 镇人民政府或街道办事处 社区委员会 ) 填写 ; 3. 人登录山西省教育厅政务网 ( 下载 山西省教师资格人员体检表 1 份, 到工作单位或户籍所在地县级教师资格认定机构指定医院体检, 提交本人体检合格表原件 ; 4. 本人身份证原件和复印件 ( 需将身份证复印在同一页纸上 ); 5. 非应届生, 户籍在晋城市各县 ( 市 区 ) 的提供本人户口簿原件及复印件 ; 户籍不在本市的, 提供本市工作单位证明原件 ; 6. 学历证书原件及复印件, 教育部学历证书电子注册备案表 ; 7. 普通话水平测试等级证书原件及复印件 ; 8. 教育部考试中心颁发的 中小学教师资格考试合格证明 原件 9. 近期正面彩色 2 寸免冠照片 1 张 ( 与网上报名上传照片为同底版 ) 不予 ( 告知理由 救济权利 ) 1. 故意刁难人 2. 不按规定程序 3. 无原因超时办理 4. 不能一次告知所需材料 5. 不严格审查或故意让虚假资料通过 风险等级 : 中 人提出 1. 建立单制度 2. 严格履行服务承诺制度, 做到首问负责和一次性告知 3. 政务公开, 明确工作程序 时限等, 按照项目核准规定办理 4. 内部监督检查 投诉举报 责任人 : 政务窗口人 有异议 审查 ( 市教育局组织人事科 ) 审核 ( 市教育局组织人事科 ) 1. 擅自增加或减少审查条件 程序 2. 对申报材料的审核把关不严, 对重大质疑点, 疏忽或故意隐瞒 3. 无原因超时办理 4. 故意刁难, 附加有偿服务或指定中介服务 风险等级 : 高 审查 1. 量化审查标准, 回避制度 2. 实行审批留痕制度 3. 定期抽查 集体评议 4. 加强纪检监察 5. 设立举报电话 举报箱和信访 责任人 : 科室负责人.. 公示 依法需要公示 ( 主要领导 ) 延期 1. 擅自改变审查结论 2. 违反程序 违规越权审核审批 3. 对符合条件的不批准 风险等级 : 高 1. 强化事后监管, 发现并及时纠正审批过程中存在的问题 2. 严格责任追究制度 责任人 : 分管领导 无异议 公开 准予许可 制发证书 法定期限 :30 个工作日 承诺期限 :30 个工作日 承办机构 : 市教育局组织人事科服务电话 : 存档 1. 擅自改动内容, 制作文书不规范 2. 不及时 3. 未及时 风险等级 : 低 1. 严格文书制作操作规范 2. 落实文书制作限时制 3. 加强内部监管, 落实责任追究 责任人 : 办理人

2 行政许可类职权运行流程图 民办学校设置 终止及变更审批 行政许可类职权廉政风险防控图 民办学校设置 终止及变更审批 权力运行流程图 补正 材料不全或不符合法定形式 提交资料 窗口 接收凭证 复审 ( 市教育局成人教育科 ) 不需许可 : 不属于本机关职权 : 材料逾期未补正的 开办民办学校, 举办者应提交下列材料 : 1. 开办请示 2. 校舍 建筑工程竣工验收备案证书 或建设局认可的建筑安全鉴定公司出具的校舍 房屋结构安全鉴定报告书 3. 消防部门出具的 消防验收意见书 ; 4. 卫生部门出具的 卫生许可证 ; 5. 校车行驶证复印件 6. 拟办学校 ( 幼儿园 ) 资产经费来源的证明文件 ( 即验资报告 ); 7. 租赁校舍 ( 园舍 ) 的, 缴交办学风险金的有关证明材料 ( 如果自建校舍的, 提供自建证明 ); 8. 拟任校长或者主要行政负责人以及教师的资格证明文件复印件 ( 含身份证 个人简历 校长上岗证 学历证 教师资格证等复印件 ); 9. 董事会成员名单 ; 10. 拟办学校的办学章程 ; 11. 属合作办学的, 需提交市公证处出具的公证书 ; 12. 其它相关材料 不予 ( 告知理由 救济权利 ) 实地考察 1. 故意刁难人 2. 不按规定程序 3. 无原因超时办理 4. 不能一次告知所需材料 5. 不严格审查或故意让虚假资料通过 风险等级 : 中 人提出 1. 建立单制度 2. 严格履行服务承诺制度, 做到首问负责和一次性告知 3. 政务公开, 明确工作程序 时限等, 按照项目核准规定办理 4. 内部监督检查 投诉举报 责任人 : 政务窗口人 有异议 审核 ( 市教育局成人教育科 ) 1. 擅自增加或减少审查条件 程序 2. 对申报材料的审核把关不严, 对重大质疑点, 疏忽或故意隐瞒 3. 无原因超时办理 4. 故意刁难, 附加有偿服务或指定中介服务 风险等级 : 高 审查 1. 量化审查标准, 回避制度 2. 实行审批留痕制度 3. 定期抽查 集体评议 4. 加强纪检监察 5. 设立举报电话 举报箱和信访 责任人 : 处室负责人.. 公示 依法需要公示 ( 主要领导 ) 延期 1. 擅自改变审查结论 2. 违反程序 违规越权审核审批 3. 对符合条件的不批准 风险等级 : 高 1. 强化事后监管, 发现并及时纠正审批过程中存在的问题 2. 严格责任追究制度 责任人 : 分管领导 无异议 公开 准予许可 下达批文 颁发许可证书 法定期限 :3 个月 存档 承办机构 : 市教育局成人教育科服务电话 : 擅自改动内容, 制作文书不规范 2. 不及时 3. 未及时 风险等级 : 低 1. 严格文书制作操作规范 2. 落实文书制作限时制 3. 加强内部监管, 落实责任追究 责任人 : 办理人 承诺期限 :60 个工作日

3 行政处罚类职权运行流程图 行政处罚类职权廉政风险防控图 简易程序 发现违法事实 发现违法事实 不予处罚 进入行政复议或诉讼流程 复议或行政判 ( 裁 ) 决 已改正的 申辩理由成立的 提出复议或诉论请求的 表明执法身份 指出违法事实 说明处罚理由, 听取陈述申辩 制作处罚书, 当场交付 在规定期限内按照法定程序将行政处罚书当事人 归档备案 进入行政复议或诉讼流程 提出复议或诉讼请求的 审查 一般程序 立 ( 受 ) 案 调查取证 (2 人以上 ) 处罚前告知 给予处罚 制作笔录 抽样取证等 收集书证 物证等 鉴定 勘验等 其他取证方式 听取陈述申辩 组织听证 ( 情节复杂或重大处罚 ) 集体讨论 不予处罚 移送司法机关 需给予纪律处分的, 报告有管理权的机关 登记保全 (7 日内 ) 听证权利告知 告知时间 地点 听证主持人主持听证 当事人质证辩论 制作听证笔录 1. 不按规定或回避 隐瞒违法违规线索 举报 投诉等 2. 向被举报或被调查对象泄露信息 3. 超越职权, 擅自销案 风险等级 : 中 1. 调查取证时接受请托, 不按规定组织调查, 调查对象或方案带有倾向性, 办理人情案 2. 伪造 丢失 损毁 不按规定取证, 导致案件调查无法正常进行 3. 回避或隐瞒调查信息, 隐报 擅改调查结果, 重要情况不如实向分管领导汇报 风险等级 : 高 1. 不进行告知 2. 不听取当事人申辩 不进行复议 风险等级 : 低 1. 久拖不批或越权审批, 无故拖延案件办理 2. 利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益 3. 随意行驶自由裁量权 4. 法律法规运用错误 5. 该上会集体研究的的不上会, 少数人说了算 6. 不按规定申诉 风险等级 : 中 立案调查审查告知 1. 建立查处案件台帐, 定期进行检查 2. 严格按照法规程序进行监督 3. 加强信息保密管理 责任人 : 科室人 1. 规范处罚程序, 现场调查必须两人以上, 回避制度 2. 调查取证可采取现场录音 录像等技术手段 3. 按规定程序组织开展调查, 调查方案 进展组织集体研究, 定期向分管领导汇报 责任人 : 科室承办人 1. 严格政务公开制度 2. 健全信访投诉举报制度 3. 实行一次性告知制 4. 实行申诉复议制度 责任人 : 科室承办人 1. 内部监督检查 纪检跟踪督察制度 2. 严格层级审批制度, 量化处罚标准 3. 重大案件必须集体讨论 4. 严格履行服务承诺, 政务公开 健全信访投诉举报制度 责任人 : 分管领导 复议或行政判 ( 裁 ) 决 承办机构 : 市教育局各相关科室 1. 随意从轻或减轻处罚 2. 不依法履行重大案件处罚程序 3. 截留或私分罚没款物, 使用丢失或损毁扣押的财物 风险等级 : 中 1. 严格按规定进行执法 2. 严格财务管理规定 3. 内部监督检查 纪检跟踪督察制度 4. 落实责任追究 责任人 : 承办人

4 行政检查类职权运行流程图 行政检查类职权廉政风险防控图 制定方案 明确要检查单位 检查方式 时限等 制定方案 对要检查单位下发 通知 采取听取汇报 查阅资料 现场核查 调查取证等方式 检查 两人以上, 出示工作证 1 违规检查, 对有违法行为的单位或个人不予处罚 2 刁难被检查单位 3 未按程序进行监督检查 检查 1 量化检查标准, 回避制度 ; 2 严格服务承诺制度 痕迹管理制度 执法公开制度 ; 3 建立失职追究制度 风险等级 : 中 责任人 : 检查人 根据情况进行现场处置或移送司法机关处理 是否存在问题 是 处置 否 1 越权处置, 无故拖延案件办理 2 利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益 3 自由裁量权运用不当 4 对检查结果定性不准 5 重大监督检查未经集体会议讨论风险等级 : 高 处置 1 内部监督检查 督察制度 2 严格实施层级审批制度, 量化处置标准 3 严格听证程序, 重大案件必须集体讨论 4 严格履行服务承诺, 政务公开 健全信访投诉举报制度 责任人 : 分管领导 1 不及时 2 未及时 风险等级 : 低 1 建立过错责任追究制度; 2 严格痕迹管理制度; 3 建立限时制度; 责任人 : 承办人 承办机构 : 相关科室

5 行政确认类职权运行流程图 教师职称评审 行政确认类职权廉政风险防控图 教师职称评审 1. 教师资格证原件及复印件 2. 评审条件规定的其他材料 3. 公示材料 人提出 补正 材料不全或不符合法定形式 不属于职权范围不符合条件 不予 1. 故意刁难人 2. 不按规定程序 3. 无原因超时办理 4. 不能一次告知所需材料 5. 不严格审查或故意让虚假资料通过 风险等级 : 低 1. 建立单制度 2. 严格履行服务承诺制度, 做到首问负责和一次性告知 3. 政务公开, 明确工作程序 时限等, 按照项目核准规定办理 4. 内部监督检查 投诉举报 责任人 : 人 有异议 公示 无异议 依法需要公示 复审 ( 市教育局组织人事科 ) 成立评委组, 组织答辩和讲课, 进行材料审核, 召开评委会议 领导签批 作出确认 1. 对申报材料的审核把关不严, 对重大质疑点, 疏忽或故意隐瞒, 导致不符合条件的人员审查通过, 符合条件的人员不予通过 2. 超指标职数予以推荐 3. 向评审专家打招呼, 提出非正常意图 4. 不按照评审推荐程序办理风险等级 : 中 1. 不认真审查核实或擅自改变评审结论 2. 不按规定程序进行评审, 保密纪律不严 3. 签文中压件不办, 或不按规定把关 风险等级 : 中 审查 1. 严格审查相关资料, 严格以文件规定为依据评审, 提高评审质量 2. 实行民主推荐和组织考核, 会议制度, 严禁超指标职数推荐 3. 全面公开各个评审环节, 保证程序公开公平公正 4. 严格按规定要求组织评审工作, 按规定条件严格审查申报材料, 同时加强审核材料人员的教育 培训和监督 责任人 : 科室负责人 1. 强化事后监管, 发现并及时纠正评审 过程中存在的问题 2. 严肃工作纪律, 严格责任追究 制度 责任人 : 分管领导 市人社局印发资格文件 承办机构 : 市教育局组织人事科服务电话 : 未及时 2. 不及时 风险等级 : 低 1. 政务公开 2. 加强内部监管, 落实责任追究 责任人 : 办理人

6 行政奖励类职权运行流程图 行政奖励类职权廉政风险防控图 确定奖励项目 审核 ( 省评比达标表彰工作协调小组审核 ) 制定方案 发布公告或通知 不予奖励 未通过 申报 评审 不属于本机关职权 ; 条件不具备 ; 逾期申报 逾期未补正的 ; 提供虚假材料的 专家评审 部门评议 不予 1. 资格审查不严 有意为特定关系人放宽条件 2. 因打招呼说情等, 违规作出 3. 对公示期间, 举报反应的问题, 不认真调查取证, 不如实汇报 风险等级 : 中 组织推荐 审核公示 1. 严格层级审核制度 2. 评审结果经研究集体研究后确认 3. 评审期间, 纪检监察人员全程监督 责任人 : 分管领导 科室负责人 有关部门审查 其他 拟定 无异议且属于省级表彰的 公示 举报 1. 主动接受廉政自律各项规定 报省委 省政府 情况不实, 不存在问题 调查核实 信息未及时公开 风险等级 : 低 表彰 2. 涉及拨付奖励资金的, 数额按照有关规定, 由相关部门发文确认并及时拨付 责任人 : 办理人 情况属实存在问题 奖励 不予奖励 承办机构 : 市教育局各相关科室

7 一次性书面告知,补正资料其他权力类职权运行流程图 教师资格定期注册 教师资格定期注册 1. 教师资格证原件及复印件 2. 教师资格定期注册表 3. 文件规定的相关印证材料 4. 公示材料 人提出 资料不齐全 初审 不通过 1. 故意刁难人 2. 不按规定程序 3. 无原因超时办理 4. 不能一次告知所需材料 5. 不严格审查或故意让虚假资料通过 风险等级 : 中 1. 建立单制度 2. 严格履行服务承诺制度, 做到首问负责和一次性告知 3. 政务公开, 明确工作程序 时限等, 按照项目核准规定办理 4. 内部监督检查 投诉举报 责任人 : 人 复审 ( 市教育局组织人事科 ) 有异议 1. 擅自增加或减少审查条件 程序 2. 对申报材料的审核把关不严, 对重大质疑点, 疏忽或故意隐瞒 3. 无原因超时办理 风险等级 : 中 审查 1.. 实行审批留痕制度 2. 加强纪检监察 3. 设立举报电话 举报箱和信访 责任人 : 科室负责人 公示 不通过 1. 擅自改变审查结论 2. 违反程序 违规越权审核 3. 对符合条件的不批准 风险等级 : 高 1. 强化事后监管, 发现并及时纠正审核过程中存在的问题 2. 严格责任追究制度 责任人 : 分管领导 报省教育厅终审 根据省教育厅终审意见进行注册 作出暂缓或不予注册 1. 擅自改动内容, 制作文书不规范 2. 不及时 3. 未及时 风险等级 : 低 1. 严格文书制作操作规范 2. 落实文书制作限时制 3. 加强内部监管, 落实责任追究 责任人 : 办理人 承办机构 : 市教育局组织人事科服务电话 :

8 其他权力类职权运行流程图 公民参加国家教育考试违规的处理 公民参加国家教育考试违规的处理 发现违法事实 发现违规行为 进入行政复议或诉讼流程 复议或行政判 ( 裁 ) 决 提出复议或诉论请求的 查处 判定违规, 当场告知 立 ( 受 ) 案 调查取证 (2 人以上 ) 上报省招生考试管理中心 制作笔录 抽样取证等 收集书证 物证等 鉴定 勘验等 其他取证方式 登记保全 (7 日内 ) 1. 不按规定或回避 隐瞒违法违规线索 举报 投诉等 2. 向被举报或被调查对象泄露信息 3. 超越职权, 擅自销案 风险等级 : 中 1. 调查取证时接受请托, 不按规定组织调查, 调查对象或方案带有倾向性, 办理人情案 2. 伪造 丢失 损毁 不按规定取证, 导致案件调查无法正常进行 3. 回避或隐瞒调查信息, 隐报 擅改调查结果, 重要情况不如实向分管领导汇报 风险等级 : 高 立案 调查 查处 1. 建立查处案件台帐 2. 严格按照法规程序进行监督 3. 加强信息保密管理 责任人 : 科室人 1. 现场调查必须两人以上, 实施回避制度 2. 调查取证可采取现场录音 录像等技术手段 3. 按规定程序组织开展调查, 调查方案 进展组织集体研究, 定期向分管领导汇报 责任人 : 科室承办人 省招考中心下达 考试违规处理书 归档备案 1. 不进行告知 2. 不听取当事人申辩 不进行复议 风险等级 : 低 告知 1. 实行一次性告知制 2. 实行申诉复议制度 责任人 : 科室承办人 进入行政复议或诉讼流程 提出复议或诉讼请求的 1. 利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益 2. 随意行驶自由裁量权 3. 该上会集体研究的的不上会, 少数人说了算 4. 不按规定申诉 风险等级 : 中 1. 内部监督检查 纪检跟踪督察制度 2. 重大案件必须集体讨论 3. 健全信访投诉举报制度 责任人 : 分管领导 复议或行政判 ( 裁 ) 决 承办机构 : 市招生考试管理中心服务电话 : 随意从轻或减轻处罚 2. 不依法履行重大案件处罚程序 风险等级 : 中 1. 严格按规定进行执法 2. 内部监督检查 纪检跟踪督察制度 3. 落实责任追究 责任人 : 承办人

9 其他权力类职权运行流程图 考试工作人员违规违纪的处理 考试工作人员违规违纪的处理 发现违法事实 发现违规行为 立 ( 受 ) 案 调查取证 (2 人以上 ) 判定违规 制作笔录 抽样取证等 收集书证 物证等 鉴定 勘验等 其他取证方式 登记保全 (7 日内 ) 1. 不按规定或回避 隐瞒违法违规线索 举报 投诉等 2. 向被举报或被调查对象泄露信息 3. 超越职权, 擅自销案 风险等级 : 中 1. 调查取证时接受请托, 不按规定组织调查, 调查对象或方案带有倾向性, 办理人情案 2. 伪造 丢失 损毁 不按规定取证, 导致案件调查无法正常进行 3. 回避或隐瞒调查信息, 隐报 擅改调查结果, 重要情况不如实向分管领导汇报 风险等级 : 高 立案 调查 查处 1. 建立查处案件台帐 2. 严格按照法规程序进行监督 3. 加强信息保密管理 责任人 : 科室人 1. 现场调查必须两人以上, 实施回避制度 2. 调查取证可采取现场录音 录像等技术手段 3. 按规定程序组织开展调查, 调查方案 进展组织集体研究, 定期向分管领导汇报 责任人 : 科室承办人 移送司法机关 1. 不进行告知 2. 不听取当事人申辩 不进行复议 风险等级 : 低 告知 1. 实行一次性告知制 2. 实行申诉复议制度 责任人 : 科室承办人 进入行政复议或诉讼流程 提出复议或诉讼请求的 需给予纪律处分的, 报告有管理权的机关 1. 利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益 2. 随意行驶自由裁量权 3. 该上会集体研究的的不上会, 少数人说了算 4. 不按规定申诉 风险等级 : 中 1. 内部监督检查 纪检跟踪督察制度 2. 重大案件必须集体讨论 3. 健全信访投诉举报制度 责任人 : 分管领导 复议或行政判 ( 裁 ) 决 归档备案 1. 随意从轻或减轻处罚 2. 不依法履行重大案件处罚程序 风险等级 : 中 1. 严格按规定进行执法 2. 内部监督检查 纪检跟踪督察制度 3. 落实责任追究 责任人 : 承办人 承办机构 : 市招生考试管理中心服务电话 :

10 其他权力类职权运行流程图 学校发生传染病疫情等公共卫生事件的处置 学校发生传染病疫情等公共卫生事件的处置 学校发生传染病疫情等公共卫生事件 学校发生传染病疫情等公 共卫生事件 制作笔录 抽样取证等 1. 不按规定或回避 隐瞒违法违规线索 举报 投诉等 2. 拖延 3. 超越职权, 擅自销案 风险等级 : 中 1. 建立查处案件台帐 2. 严格按照法规程序进行监督 3. 加强信息保密管理 责任人 : 科室人 与卫生部门联合调查取证 (2 人以上 ) 根据工作预案进行紧急处置 ( 紧急救治 防止扩散等 ) 疫情观察 后续处置 查处 查处前告知 收集书证 物证等 鉴定 勘验等 其他取证方式 听取陈述申辩 登记保全 (7 日内 ) 听证权利告知 1. 调查取证时接受请托, 不按规定组织调查, 调查对象或方案带有倾向性, 办理人情案 2. 伪造 丢失 损毁 不按规定取证, 导致案件调查无法正常进行 3. 回避或隐瞒调查信息, 隐报 擅改调查结果, 重要情况不如实向分管领导汇报 风险等级 : 高 调查 查处 1. 规范处罚程序, 现场调查必须两人以上, 回避制度 2. 调查取证可采取现场录音 录像等技术手段 3. 按规定程序组织开展调查, 调查方案 进展组织集体研究, 定期向分管领导汇报 责任人 : 科室承办人 告知时间 地点 加强监管, 完善制度 组织听证 ( 情节复杂或重大处罚 ) 集体讨论 听证主持人主持听证 当事人质证辩论 1. 不进行告知 2. 不听取当事人申辩 不进行复议 风险等级 : 低 告知 1. 实行一次性告知制 2. 实行申诉复议制度 责任人 : 科室承办人 不予查处 制作听证笔录 移送司法机关 需给予纪律处分的, 报告有管理权的机关 进入行政复议或诉讼流程 提出复议或诉讼请求的 复议或行政判 ( 裁 ) 决 1. 随意从轻或减轻处罚 2. 不依法履行重大案件处罚程序 风险等级 : 中 1. 严格按规定进行执法 2. 内部监督检查 纪检跟踪督察制度 3. 落实责任追究 责任人 : 承办人 承办机构 : 市教育局基础教育科服务电话 :

11 其他权力类职权运行流程图 对民办学校年检 对民办学校年检 人提出 一次性告知并补正 资料不齐全 不通过 1 自查自评报告 2 年度计划总结 3 财务审计报告不予 1. 对符合法定条件的不予 2. 在过程中, 未向人 利害关系人履行法定告知义务 3. 人提交的材料不齐全 不符合法定形式, 不一次告知人必须补正的全部内容 4. 未依法说明不的理由 风险等级 : 中 1. 严格履行廉洁高效服务承诺制度, 推行首问责任制和一次性告知制度 2. 政务公开, 接受办事群众监督, 明确工作程序 时限等, 严格按照法定条件和程序办理 责任人 : 科室人 组织检查制作检查报告 征求学校意见 换证 不通过 说明理由并告知权利1. 擅自增加或减少审查条件 程序 2. 对申报材料的审核把关不严, 对重大质疑点, 疏忽或故意隐瞒 3. 办理年检过程中索取或者收受他人财物或者牟取其他利益 ; 4. 故意刁难, 附加有偿服务或指定中介服务 风险等级 : 高 核准 1. 履行廉政承诺 2. 严格监督检查制度, 发现并及时纠正办理年检过程中存在的问题 3. 严格监督检查制度, 采取定期抽查, 集体评议 ; 4. 设立举报电话 举报箱和信访 ; 责任人 : 科室负责人 公示 承办机构 : 市教育局成人教育科服务电话 : 擅自改变审查结论 2. 违反程序 违规越权审核审批 3. 对符合条件的不批准 风险等级 : 高 换证 公示 1. 强化事后监管, 发现并及时纠正审批过程中存在的问题 2. 严格责任追究制度 责任人 : 分管领导, 科室负责人

12 其他权力类职权运行流程图 民办学校招生简章和广告备案 民办学校招生简章和广告备案 补正材料 不全或不符合 民办学校招生简章和广告备案需提交材料 : 1. 民办学校办学许可证件 ; 2. 年检材料 ; 3. 业务管理部门招生资质材料 法定形式告知补正窗口职权 ; 未予补正的不予 存在可当场更正错误的当场更正 核查 不需备案 : 不属于本机关 法律规定应经过评审等形式核查的 评审 1. 对不具备招生资质的民办学校擅自 2. 对公民举报不予或拖延办理的 风险等级 : 中 人提出 1. 严格按照行政管理权限办理, 对不符合招生条件 招生范围的不予并告知原因 2. 严格履行廉洁高效服务承诺制度, 推行首问责任制和一次性告知制度 3 设立举报电话 举报箱和信访 责任人 : 科室人 意见反馈 备案登记 公开 不宜公开的 制发回执 对不符合民办学校招生范围的 不实宣传不进行认真审查 风险等级 : 中 核查 1. 建立监督检查制度, 发现并及时纠正审查过程中存在的问题 2. 严格行政执法过错责任追究制度 责任人 : 科室负责人 承办机构 : 市教育局成人教育科服务电话 : 备案

13 其他权力类职权运行流程图 校车使用的前置审查 校车使用的前置审查 1. 书面 2. 校车使用许可证明 补正 材料不全或不符合法定形式 不需审查 : 不属于本机关职权 ; 材料逾期未补正的 不予 ( 告知理由 救济权利 ) 1. 不属于本单位职权范围的进行 2. 材料不齐全或者不符合法定形式的进行 3. 材料齐全的不予 风险等级 : 低 1. 严格履行服务承诺制度, 做到首问负责和一次性告知 2. 明确工作程序 时限等, 按照项目核准规定办理 责任人 : 科室人 审查 ( 承办人 ) 征求意见 1. 擅自增加或减少审查条件 程序 2. 对申报材料的审核把关不严, 对重大质疑点, 疏忽或故意隐瞒 3. 无原因超时办理 风险等级 : 中 审查 1. 实行审批留痕制度 2. 加强纪检监察 3. 设立举报电话 举报箱和信访 责任人 : 科室负责人 公安交警部门 交通部门 上报 上报市人民政府.. ( 市人民政府 ) 制发文书 制发文书 存档 1. 在期间对人进行吃拿卡要 2. 不按规定及时有关部门和单位 风险等级 : 中 1. 规范工作流程, 强化制度监 督 2. 落实责任追究制度 责任人 : 承办人 承办机构 : 市教育局校园安全办公室服务电话 :

14 其他权力类职权运行流程图 学生伤害事故调解 学生伤害事故调解 ( 案 ) 1 个人 2 相关人证 物证 言证材料 3 伤情鉴定报告 诊断证明等材料 4 其他材料 1. 不属于本单位职权范围的进行 2. 材料齐全的不予 风险等级 : 低 1. 实行一次性告知制度 2. 明确工作程序 时限等, 及时 责任人 : 科室人 调查核实 1. 调查过程中不依据事实, 流于形式 2. 无原因超时办理 风险等级 : 低 调查核实 1. 严格履行服务承诺制度, 认真开展 调查 2. 落实责任追究制度 责任人 : 科室负责人 调解 调解不成 告知其他争议或纠纷解决途径 制作调解文书 1. 在调解期间对人进行吃拿卡要 2. 作风粗暴, 以强制代替调解 风险等级 : 中 调解 1. 改进工作作风, 认真落实信 访规定 2. 设立举报电话 举报箱和信访 责任人 : 承办人 相关材料存档 承办机构 : 市教育局校园安全办公室 服务电话 :

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行政处罚类 - 对迟报统计资料或未按照国家有关规定设置 原始记录 统计台账违法行为的处罚 1. 对涉嫌违法的行为不及时 4. 超越职权, 擅自销案 2. 调查取证时接受请托, 不按规定组织调查, 调查对象或方案带有倾向性, 办理人情案 4. 回避或隐瞒调查信息, 隐报 擅改调查结果, 重要情况不如向

行政处罚类 - 对迟报统计资料或未按照国家有关规定设置 原始记录 统计台账违法行为的处罚 1. 对涉嫌违法的行为不及时 4. 超越职权, 擅自销案 2. 调查取证时接受请托, 不按规定组织调查, 调查对象或方案带有倾向性, 办理人情案 4. 回避或隐瞒调查信息, 隐报 擅改调查结果, 重要情况不如向 行政处罚类 - 对提供不真或者不完整 拒绝提供统计资料 拒绝 阻碍统计调查 统计检查等违法行为的处罚 1. 对涉嫌违法的行为不及时 4. 超越职权, 擅自销案 1. 调查取证时接受请托, 不按规定组织调查, 调查对象或方案带有倾向性, 办理人情案 4. 回避或隐瞒调查信息, 隐报 擅改调查结果, 重要情况不如向分管领导汇报 风险等级 : 高 fengxia 调查 1. 规范处罚程序, 现场调查必须两人以上,

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