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1 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程移动通信基站建设项目环境影响报告书简本建设单位 : 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司项目承担单位 : 江苏省辐射环境保护咨询中心 ( 国环评证乙字第 1916 号 ) 江苏省辐射环境保护咨询中心二 O 一四年九月

2 简本说明本简本内容由江苏省辐射环境保护咨询中心编制, 并经中国联合网络通信有限公司江苏省分公司确认同意提供给环保主管部门作中国联通江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程移动通信基站建设项目环境影响评价审批受理信息公开中国联合网络通信有限公司江苏省分公司江苏省辐射环境保护咨询中心对简本文本内容的真实性与环评文件全本内容的一致性负责

3 目录 1 建设项目概况建设项目名称地点建设项目规模总投资建设项目主要技术参数建设项目周围环境现状电磁辐射环境影响预测与评价及拟采取的主要措施与效果运营期污染源分析保护目标电磁辐射环境影响预测与评价污染防治措施环境风险防范措施公众参与目的公众参与调查的方法和原则公众参与调查结果环境影响评价结论联系方式建设单位的名称和联系方式承担评价工作的环评机构名称和联系方式... 10

4 1 建设项目概况 1.1 建设项目名称地点项目名称 : 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏地点 : 江苏省无锡市 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程基站建设项目 1.2 建设项目规模总投资建设规模 : 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程移动通信基站建设项目新建 LTE FDD 移动通信基站 350 个工程投资 :4772 万元 1.3 建设项目主要技术参数表 1 无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程基站技术参数汇总表工程名称 2014 年 LTE FDD 实验网 ( 第一阶段 ) 载频配置发射功率 (W/ 通道 ) 通道数天线增益 (dbi) 天线俯角 ( 度 ) 垂直半功率张角 ( 度 ) 水平半功率张角 ( 度 ) ~ 扇区 1

5 2 建设项目周围环境现状本次评价选取了 15 个典型点, 并引用区域近期已有验收监测数据, 分析评价本期基站所在区域电磁环境现状水平 ; 同时在本期建设项目选择 10 个典型基站进行现状监测, 分析评价项目所在地区和基站周围的电磁辐射现状水平典型点电磁辐射现状监测结果见表 2, 区域电磁环境现状监测结果见表 3, 典型基站监测结果见表 4 表 2 典型点电磁辐射现状监测结果编号所辖区域监测点位描述经纬度功率密度 (W/m 2 ) 1 北塘区消防队 ( 北滨路 ) E N < 北塘区惠畅里小区 * E N 滨湖区无锡第四人民医院 E N 崇安区无锡人民法院 E N 崇安区喜来登酒店 E N 崇安区无锡市中医院 E N 惠山区惠山区人民法院 E N < 南长区太湖广场 * E N 南长区建筑路沃尔玛广场 E N < 南长区南禅寺 E N 锡山区友谊南路 E N 新区塘南招商城 E N 江阴市江阴新客运站 E N 宜兴市宜兴新天地 E N 宜兴市宜兴龙背山 E N 从以上监测结果可以看出, 无锡 15 个典型点监测结果为 (< ~ )W/m 2, 2

6 所选点包括了无锡市区和所辖县市, 因而无锡地区电磁辐射环境功率密度能符合电磁辐射防护规定 (GB ) 对公众照射导出限值 0.4W/m 2 的要求表 3 无锡市区域电磁环境现状监测结果汇总表县市区监测点个数统计 ( 个 ) 功率密度范围 (W/m 2 ) 北塘区 160 < ~ 滨湖区 637 < ~ 崇安区 247 < ~ 惠山区 322 < ~ 南长区 222 < ~ 锡山区 397 < ~ 新区 453 < ~ 江阴市 1046 < ~ 宜兴市 352 < ~ 合计 3836 < ~ 从以上监测结果可以看出, 无锡市所辖各区县 2013 年度移动通信基站项目验收抽测典型基站周围电磁环境现状监测结果汇总以及数据统计分析得出 : 截止 2013 年, 无锡市各区县电磁辐射环境功率密度测值全都符合电磁辐射防护规定 (GB ) 中公众照射导出限值 (0.4W/m 2 ) 要求表 4 典型基站现状监测结果序号基站名称功率密度 (W/m 2 ) 标准达标情况 1 亿鹭发大酒店 ~ 五星大厦 < ~ 肛肠医院 ~ 建筑路家乐福 < ~ 欧典家园 ( 拉远 ) < ~ 风雷立交 ~ 惠山公安局 < ~ 大业宾馆 ~ 良晨建材 < ~ W/m 2 符合符合符合符合符合符合符合符合符合 10 司马街职工学校 < ~ 符合监测结果表明, 各典型基站周围电磁辐射环境功率密度均符合电磁辐射防护规定 (GB ) 对公众照射导出限值 0.4W/m 2 的要求 3

7 3 电磁辐射环境影响预测与评价及拟采取的主要措施与效果 3.1 运营期污染源分析移动通信系统运行时, 利用射频设备和控制器通过收发信台与网内移动用户进行无线通信, 而无线通信是由基站接收及发射一定频率范围内电磁波来实现移动通信中的电磁辐射即由此产生根据基站工作原理及工作频段可知 : 基站接收天线接收来自环境的上行频段的电磁波信号, 发射天线向环境发射下行频段的电磁波信号江苏联通 LTE FDD 基站上行频段为 1745MHz~1765MHz, 下行频段为 1840MHz~1860MHz, 因此基站对周围环境的影响主要是下行频段范围内的电磁波辐射所产生的基站实行无人值守, 基站采用的空气调节设备为一般的家用分体式空调, 运行噪声在出厂时已符合产品标准, 故只要空调安装位置合理, 则对周围声环境影响很小 ; 基站使用的蓄电池报废后交有资质单位回收由以上分析可知, 移动通信系统运行时, 除产生电磁辐射外, 不产生废气废水废渣粉尘等其它污染物 3.2 保护目标环境保护对象为在基站评价范围内可能受到影响的居住医疗卫生文化教育科研行政办公等为主要功能的区域, 本期工程不涉及江苏省生态红线区域保护规划中所列重要生态红线区域应保证评价区域内公众照射在一天 24h 内, 环境电磁辐射场的场强参数在任意 6min 的平均值符合电磁辐射防护规定中公众照射导出限值 0.4W/m 2 的要求 3.3 电磁辐射环境影响预测与评价模拟类比及评价在无锡市选取 1 个基站进行类比测量, 监测结果见表 5: 4

8 表 5 类比基站监测结果序号基站名称功率密度 (W/m 2 ) 标准 1 联通新局 ~ W/m 2 达标情况符合监测结果表明,1 个类比测量基站在模拟运行状态下, 周围电磁辐射环境功率密度均符合电磁辐射防护规定 (GB ) 中公众照射导出限值 0.4W/m 2 的要求模式估算法预测及评价根据国家环保行业标准电磁辐射监测仪器和方法 (HJ/T ), 功率密度 S 按下式计算 : 1 4 d S 2 PG 式中,S 功率密度,W/m 2 ; P 天线辐射功率,W; G 天线最大辐射方向的功率增益, 倍数 ; d 离天线直线距离,m 根据中国联通无锡市分公司提供的技术参数进行预测, 得出基站瓣方向水平保护距离为 (32~49)m, 主瓣方向垂直保护距离范围为 (3.0~5.5)m, 根据模式估算预测结果可以得出在基站水平保护距离或垂直保护距离之外, 由基站引起的电磁辐射水平将小于 0.05W/m 2, 而现状调查结果表明待建基站周围电磁辐射水平最大为 W/m 2, 叠加 0.05W/m 2 后为 0.073W/m 2, 因此中国联合网络通信有限公司江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程基站建成后周围电磁辐射环境能满足电磁辐射防护规定 (GB ) 对公众照射导出限值 0.4W/m 2 的要求 3.4 污染防治措施在移动通信基站的建设和运营过程中中国联通江苏省分公司应采取各种措施来尽量减小对周围环境中敏感点的影响 (1) 基站天线应满足水平保护距离或垂直保护距离要求 (2) 对于基站所在楼或周围建筑物的楼顶如有人员活动的情况, 则楼顶除需满足该基站的水平保护距离或垂直保护距离要求外, 并应预留人员活动空间 ( 基站电磁辐射防护 5

9 区高出楼顶 2m 以上 ), 避免公众进入基站电磁辐射防护区内, 受到基站天线的过量辐射影响 (3) 当基站所在楼及周围建筑物不能满足保护距离控制要求时, 可对天线的架设位置高度方位角等进行调整, 以确保该基站满足其水平保护距离或垂直保护距离要求 (4) 架设天线时, 应考虑天线外形和建筑物周围环境的协调性, 注意美观 (5) 基站蓄电池报废后, 由物资供应部门统一回收, 交有资质单位进行处理 ( 蓄电池回收企业名录见附件 ) 基站采取的污染防治措施主要是距离防护, 根据移动基站实际建设和运行情况, 采取该措施在经济和技术上是切实可行的, 并与基站网络优化的技术要求也是相一致的因此, 对基站采取保护距离的措施在技术和经济方面都是可行的 3.4 环境风险防范措施 (1) 定期检查基站天馈线系统, 防止馈线因老化人为或其它原因造成破损而发生电磁辐射泄漏 (2) 在已建建筑物上架设机房天线 ( 特别是安装铁塔 ), 应保证机房天线不至于影响该建筑物原有的结构防雷安全, 同时也要在设计上保证基站自身的结构安全, 避免发生事故 (3) 在地面架设铁塔型天线, 在设计上应充分考虑基站自身的结构基础防雷安全, 避免因铁塔倒塌而发生事故 4 公众参与 4.1 目的环境影响评价的公众参与, 旨在是使项目影响区的公众及时了解有关项目建设环境方面的信息, 并向公众提供一个项目管理和监督的平台, 增强项目建设的合理性和社会可接受性, 提高项目环境影响评价的有效性, 有利于项目社会效益经济效益和环境效益的协调统一本次公众参与的目的是 : 使无锡市民对本项目移动通信基站建设项目情况和基站影 6

10 响程度有一个直观的了解, 调查市民对本次基站建设项目所持的态度, 体现本项目环评工作的民主化 4.2 公众参与调查的方法和原则根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法 ( 环发号 ) 文件的要求, 本项目于 2014 年 7 月 10 日至 2014 年 7 月 23 日在江苏环保公众网上进行首次公示, 公示内容包括建设项目名称及概要建设单位的名称及联系方式承担评价工作的环评机构名称及联系方式环境影响评价的工作程序及主要工作内容征求公众意见的主要事项和公众提出意见的主要方式网上公示图片见图公众参与调查结果第一次网上公示期间未收到无锡地区公众邮件和电话对本项目建设提出反对意见目前我们在工作中会有遇到公众咨询基站电磁辐射影响, 主要是由于公众对基站的电磁辐射影响程度和范围不了解大多群众在我们进行解释和观察现场测量结果后能够消除疑虑因此建议中国联合网络通信有限公司江苏省分公司应充分做好解释沟通工作, 得到基站周围群众理解, 同时会同有关部门通过新闻媒体开展一些宣传活动, 消除公众疑虑, 使移动通信事业得到公众的支持 7

11 图 1 网上第一次公示图片 8

12 5 环境影响评价结论 (1) 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程移动通信基站建设项目共建设 LTE FDD 基站 350 个本项目为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目, 属产业结构调整指导目录 (2011 年本 )( 修正 ) 鼓励类项目, 符合国家的产业政策 ; 本项目建设属于江苏省十二五信息通信基础设施建设发展专项规划中无线接入网能力提升工程, 项目建成后将提供优质的通信网络, 保证联通用户的通信质量和提高接通率, 符合相关规划要求 (2) 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程移动通信基站建设项目基站周围公众活动范围内功率密度现状值符合电磁辐射防护规定 (GB ) 中公众照射导出限值 0.4W/m 2 的要求 (3) 类比测量结果表明, 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程基站建成后, 基站周围公众活动范围内将符合电磁辐射防护规定 (GB ) 中公众照射导出限值 0.4W/m 2 的要求 (4) 采用模式估算法计算基站对环境的影响, 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程在电磁辐射防护区外, 基站保护范围外由本项目基站引起的电磁辐射小于 0.05W/m 2 的要求 (5) 采用公共媒体 ( 江苏环保公众网 ) 公示向当地环境保护行政主管部门和建设单位了解群众纠纷情况的方式进行公众参与公示期间, 未收到电子邮件和咨询电话, 无人对本项目建设提出反对意见中国联通江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程移动通信基站建设项目新建基站 350 个, 建设项目符合国家环境保护有关要求, 项目建设可行 9

13 6 联系方式 6.1 建设单位的名称和联系方式建设单位 : 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司联系人 ( 无锡地区 ): 徐工联系电话 : 传真 : 地址 : 无锡市滨湖区滴翠路 88 号邮编 : 邮箱 : @wo.com.cn 6.2 承担评价工作的环评机构名称和联系方式环评单位 : 江苏省辐射环境保护咨询中心资质证书编号 : 国环评证乙字第 1916 号联系人 : 杨工联系电话 : 传真 : 地址 : 南京市建邺区云龙山路 75 号邮编 : 邮箱 :bbv1984@126.com 10

14 中国联合网络通信有限公司江苏省分公司无锡地区 2014 年中国联通江苏 LTE-FDD 试验网 ( 第一阶段 ) 无线主体工程移动通信基站技术参数表序号所属区县基站名称拟建地址 1 崇安区机械局无锡市崇安区复兴路 155 号楼顶 2 崇安区天园崇安区广勤路 364 号无锡市装潢装饰公司楼顶 3 崇安区鼎球大厦中山路新鼎球大厦楼顶 4 崇安区站前商贸城火车站对面快捷利宾馆 (1912 酒吧一条街 ) 楼顶 5 崇安区崇安传感中心无锡市上马墩路 18 号传感中心楼顶 6 崇安区站前商贸城南无锡市解放北路站前商贸街 5 号楼楼顶 7 崇安区天安大厦中山路天安大厦楼顶 8 崇安区凯达大厦火车站凯达大酒店 9 崇安区东风菜场风雷新村振奋路右拐进入周巷到邓巷, 东风菜场 10 崇安区新风雷移动站振奋路风雷新村河边楼顶 11 崇安区中保中山路 58 号中保财产公司无锡分公司楼顶 12 崇安区锡沪路锡山区广益镇江海东路 75 号无锡市老气象局楼顶 13 崇安区西水登五爱家园旁边汉庭快捷酒店 ( 学前街店 ) 楼顶 14 崇安区司法局无锡司法局培训室 9 楼楼顶 15 崇安区华东商贸城无锡市学前东路宁海段 65 号华东商贸城楼顶 16 崇安区无锡师范学前街无锡师范 - 无锡师范楼顶 17 崇安区华盛大楼无锡市崇安区锡沪路华盛大楼楼顶 18 崇安区泰翔大厦火车站附近泰翔大厦楼顶 19 崇安区佳福大厦无锡人民中路 97 号佳福大厦 20 崇安区宝锡大厦如家快捷酒店 ( 无锡广瑞路店 ) 楼顶 21 崇安区梁溪饭店无锡市解放东路梁溪饭店楼顶 22 崇安区天灵大酒店天灵大酒店主楼屋顶 - 复兴路 118 号天灵大酒店 23 崇安区华宇大厦永定巷 15 号华宇大厦楼顶 24 崇安区汇能大厦无锡汇能大厦楼顶 25 崇安区中储股份中储股份楼顶 26 崇安区东门立交人民路与兴业路交界处 27 崇安区亿鹭发大酒店无锡市崇安区解放东路一鹭发大酒店楼顶 28 崇安区盐府宾馆工艺路盐府宾馆楼顶 - 29 崇安区保利广场无锡保利广场楼顶 - 保利广场楼顶 30 崇安区物产大酒店崇安区人民中路 199 号楼顶 31 崇安区尚城绿园 ( 拉远 ) 锡沪路与光瑞路交叉口尚城绿园 12 栋楼顶 32 崇安区广晟苑 ( 拉远 ) 崇安区通江大道和江海路交叉口西侧楼顶 33 崇安区电信四分局江苏现代环保有限公司对面 - 锡沪路 179 号 34 崇安区交通工程公司无锡市广南立交东边公交工程公司旁边 35 崇安区靖海公园 ( 拉远 ) 人民路和广瑞路十字楼顶 36 崇安区靖海颐养苑上马墩路与江海东路交叉口路北 120 米靖海颐养苑 - 上马墩路靖海颐养苑楼顶 37 崇安区广瑞路汉庭酒店广瑞路与江海东路交叉口汉庭酒店楼顶 11

15 38 崇安区中医院无锡市中医院楼顶 39 南长区宏扬运河东路 388 号无锡市行政服务中心 40 南长区五星大厦无锡市南长区运河东路五星大厦楼顶 41 南长区兴竹南长区塘南三支路 20 号无锡煤矿机械配件厂内 42 南长区清一顾巷移动站 ( 拉远 ) 清扬路, 蓝天新港宾馆楼顶 - 清扬路蓝天宾馆顶楼 43 南长区南方南方大厦, 清扬路, 联通老局 44 南长区大公桥扬名路 15 号楼顶 45 南长区市技校南长区羊腰湾 52 号楼顶 46 南长区中桥无锡中南路 6 号欧亚大楼楼顶 47 南长区自控所锡山新村 107 号楼顶 48 南长区塘南新村合记酒楼楼上 - 塘南一支路 1 号合纪酒店楼顶 49 南长区风光里唐巷一支路丽华快餐公司楼顶 - 风光里 ( 服装厂楼顶 ) 50 南长区五爱路无锡雕刻厂院内 - 水沟头 153 号 51 南长区清宁桥清名路清宁桥旁 52 南长区奕淳大厦南长区扬名镇芦村委, 芦庄莫巷中南公交停车场旁 53 南长区君悦大酒店君悦大酒店楼顶, 太湖大道 - 太湖东大道旁君悦大酒店楼顶上 54 南长区水利大厦永丰路水利大厦顶楼 - 水利大厦楼顶 55 南长区化轻大厦五爱家园对面 - 五爱北路化轻大厦 56 南长区市图书馆太湖大道旁边 - 钟书路 1 号无锡图书馆楼顶 57 南长区永丰大厦兴隆酒店过桥一直走, 通汇西路 - 永丰大厦楼顶 58 南长区南长区政府南长区政府楼顶 59 南长区金河湾会所金河湾会所楼顶, 运河东路 - 光明针织厂内楼顶拉线塔 60 南长区沁园小学清扬路边沁园新村 50 号水塔顶 61 南长区明珠数码大厦明珠数码大厦 20 楼楼顶 62 南长区无线电管理委员会无锡市南长区文隆大厦楼顶 63 南长区崇安塑料造粒解放路和学前东路交叉口崇安塑料造粒厂内 64 南长区无锡招商城无锡市塘南路招商城路 60 号楼顶 65 南长区公路管理处梁溪大桥运河东路边公路管理大楼顶 66 南长区工业大厦无锡市崇安区工业大厦 4 楼 67 南长区塘南移动站南长街靠近太湖大道附近 68 南长区中桥福鼎园无锡市南长区中桥福鼎园基站机房楼顶 69 南长区金阳大厦无锡市南长区清扬路茂业大厦对面商业楼电梯到 6 楼楼顶 70 南长区西水东 ( 拉远 ) 健康路西水东 16 栋楼顶美化天线 71 南长区清明桥街道无锡市南长区清扬路与塘泾路交口如家快捷酒店楼上楼顶 72 南长区清明桥菜场无锡市南长区通扬路 9 号楼顶 73 南长区朝阳农贸市场无锡市南长区槐古路与槐古支路交叉处朝阳农贸市场对面 3 楼楼顶 74 南长区电信五分局通扬路与清名东路交叉口南平电信支局楼顶 75 南长区环保局无锡市南长区环保局基站机房 12

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