TmpDOCFile

Transcription

1 云阳县白蜡槽水库饮用水源地水资源涵养及水生态修复工程施工招标 招标文件 招标编号 :JIFENG JIFENG 招标人 : 云阳县水质监测站 ( 盖单位公章 ) 招标代理机构 : 重庆吉沣工程项目管理有限公司 ( 盖单位公章 ) 编制人 : 刘道学 资格 ( 章 ) 渝建招证 审核人 : 谭安波 资格 ( 章 ) 年 6 月 20 日 1

2 目 录 第一章 招标公告... 3 第二章投标人须知... 5 投标人须知前附表...5 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表...30 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款...37 第二节专用合同条款...50 第五章工程量清单 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式

3 第一章 招标公告 云阳县白蜡槽水库饮用水源地水资源涵养及水生态修复工程施工招标公告招标编号 :JIFENG JIFENG 招标条件 本招标项目云阳县白蜡槽水库饮用水源地水资源涵养及水生态修复工程已由重庆市水利局以渝水 (2016)8 号文批准建设, 招标人为云阳县水质监测站, 资金来自市级资金 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标, 特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点 : 云阳县洞鹿乡天桥村 2.2 建设规模 : 库滨植被 32085m2, 水源涵养林 37762m2, 自然湿地 16520m2, 生态隔离建设长度为 300m, 最高限价 : 元 2.3 计划工期 : 180 日历天 2.5 招标范围 : 详见云阳县白蜡槽水库饮用水源地水资源涵养及水生态修复工程施工图及工程量清单所包含范围 2.6 分包情况 : 不允许 3. 投标人资格要求和业绩要求 3.1 本次招标实行资格后审, 投标人应满足下列资格条件和业绩要求 : 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3.2 本次招标不接受不接受联合体投标 4. 招标文件的获取 凡有意参加投标者, 请于 2016 年 6 月 20 日至 2016 年 7 月 12 日, 在云阳县公 共资源交易信息网 ( 网站下载招标文件, 不管下载与否都视为潜在投标人全部 知晓有关招投标过程和全部内容 3

4 5. 投标截止和开标时间及地点 5.1 投标截止时间和开标时间 :2016 年 7 月 12 日 9 时 30 分 ( 北京时间 ) 5.2 投标和开标地点 : 云阳县公共资源交易服务中心 5.3 逾期送达的或者不按照招标文件要求密封的投标文件, 招标人不予受理 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网 ( 云阳县公共资源交易信息网 ( 网上发布 7. 联系方式 招标人 : 云阳县水质监测站招标代理构 : 重庆吉沣工程项目管理有限公司地址 : 云江大道 1480 号在云地址 : 云阳县双江街道青龙路 193 号邮编 : 邮编 : 联系人 : 胡老师联系人 : 彭老师电话 : 电话 : 年 6 月 20 日 4

5 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 招标人 : 云阳县水质监测站 招标人 地址 : 云江大道 1480 号 联系人 : 胡老师 电话 : 名称 : 重庆吉沣工程项目管理有限公司 招标代理机构 在云地址 : 云阳县双江街道青龙路 193 号 联系人 : 彭老师 电话 : 项目名称云阳县白蜡槽水库饮用水源地水资源涵养及水生态修复工程 建设地点 云阳县洞鹿乡天桥村 资金来源及比例 资金落实情况 招标范围 计划工期 质量要求 市级资金出资比例分别为 : 100% 已落实云阳县白蜡槽水库饮用水源地水资源涵养及水生态修复工程施工图及工程量清单所包含范围 180 日历天达到国家现行有关施工质量验收规范要求, 并达到合格标准 投标人资质条件 能力 本工程施工招标实行资格后审, 投标人应具备以下资格条件 : 1. 资质条件须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,( 须提供资质证书副本的复印件 ) 2. 营业执照具备有效的营业执照, 投标申请人必须是独立法人单位, 并取得有效的营业执照 ( 须提供营业执照副本的复印件 ) 3. 安全生产条件具备有效的安全生产许可证, 企业负责人 拟派本工程项目经理和专职安全生产管理人员 ( 即 三类人员 ) 具备相应的安 5

6 全生产考核合格证书 ( 须提供有效的安全生产许可证及 三类人 员 安全生产考核合格证书复印件 ) 4. 项目经理资格要求 (1) 项目经理必须已在投标人单位注册并应具有二级及以上 注册水利水电工程建造师或市政公用工程建造师水利水电工程建造师或市政公用工程建造师执业资格, 并且 不得担任其他在建工程项目的项目经理, 否则将否决其投标 项目经理应附建造师执业资格注册证 身份证身份证 职称证职称证 学 历证 养老保险复印件养老保险复印件 没有担任其他在建工程项目的项目经理 的承诺书 5. 财务要求 : 财务运行稳定 资产状况良好, 要求 2013 年度 2014 年年度 财务情况未处于亏损状态, 并提供有效的财务报告 6 业绩要求 : / 7 其他要求 (1) 项目技术负责人 : 项目技术负责人应具有中级技术职称 ( 属于投标单位正式在 册职工 ); 技术负责人应附身份证 职称证职称证 学历证学历证 养老保险复印件养老保险复印件 (2) 主要管理人员 : 持有有效证件的质检员不少于 1 人, 安全员不少于 1 人, 材 料员不少于 1 人, 造价员或造价工程师不少于 1 人, 施工员不少 于 1 人, 且必须是投标人本单位在职员工 主要管理人员应附上岗证书 养老保险复印件养老保险复印件 8. 信誉要求 (1) 投标截止前受到行政处罚 ( 含拖欠民工工资 ) 的不在其行政处罚期内 (2) 投标人及法定代表人在投标截止前三年无行贿犯罪档案 记录 ( 县交易中心负责查询, 以检察院查询行贿犯罪档案结果告 知函为准 ) 踏勘现场 (3) 其他 / 9. 以上所有资料必须提供原件 ( 身份证除外 ) 备查 ( 复印件需加盖投标人单位鲜章 ), 投标人在接到提交投标原价查验通知 20 分钟内未送达指定地点的, 评标委员会将作出不利于该投标人的评审 不组织 口组织, 踏勘时间 : 6

7 踏勘集中地点 : 不召开 投标预备会投标人提出问题的 截止时间招标人书面澄清的 时间 1.11 偏离构成招标文件的其 2.1 他材料投标人要求澄清招 标文件的截止时间 投标截止时间 口召开, 召开时间 : 召开地点 : 2016 年 6 月 27 日 12:00 时前 ; 2016 年 6 月 28 日 17:00 时前 ( 云阳县公共资源交易信息网 公布 ; 不允许口允许招标人发出的答疑及补遗书投标人在收到招标文件后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 如有残缺或文字表述不清, 图纸尺寸标注不明以及存在错 碰 漏 缺 概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2016 年 6 月 27 日 12:00 时前书面通知招标人 2016 年 7 月 12 日 09 时 30 分 ( 北京时间 ) 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其他材料最高投标限价或其计算方法 不采用不采用投标人的书面澄清 说明和补正 ( 但不得改变投标文件的实质性内容 ) 1. 投标人应按本须知和第五章 工程量清单 的要求填写相应清单表格 投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表 项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价, 并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据 2. 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价 投标人没有填入单价或总价的工程子目, 招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中 投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受, 并将被视为重大偏差, 按废标处理 3. 在合同实施期间, 投标人填写的单价和总价按专用合同条 7

8 款第 9 条的规定予以调整或不予调整 如根据专用合同条款第 9 条 的规定可调整, 则投标人应填写招标文件第四卷第八章投标函附 录中的价格指数和权重系数或确认基准日期前工程造价管理机构 发布的信息价格 4. 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致, 应于本 须知 项中规定的时间前书面通知招标人核查, 除非招标人以 补遗书的形式予以更正, 否则, 应以工程量清单中列出的数量为 准 5. 招标人在工程量清单中所列出的价格 ( 包括暂列金额 暂 估价等 ), 投标人不得修改 否则, 将被认定为废标 6. 本工程招标将设置总价最高限价和分部分项工程单项限 价, 分部分项工程单项限价见云阳县公共资源交易信息网 ( 投标人的投标报价均不得超过总价最高限 价与告知的分部分项工程单项限价, 否则, 将被认定为废标 7 本工程最高限价 : 元 投标有效期 60 日历天 ( 从提交投标文件截止日起计算 ) 口不要求递交投标保证金 要求递交投标保证金 1 本工程招标要求投标人提交投标保证金 : 保证金 : 元, 大写 : 肆万元整 到账时间 : 2016 年 7 月 12 日 9 时 30 分前 2 投标保证金应从投标人注册地银行基本帐户汇出, 否 则, 投标保证金无效 投标人应自行考虑汇入到指定投标 保证金账户的时间差风险, 如同城汇入 异地汇入 跨行 投标保证金 汇入的时间要求 3 投标人应将规定的投标保证金一笔汇到以下投标保证金专项账户 ( 任选其一 ) 收款单位 : 云阳县公共资源交易服务中心开户行 1: 中国邮政储蓄银行云阳支行 账号 : 开户行 2: 建行云阳支行营业部账号 : 投标人应在付款凭证备注栏中注明白蜡槽水库生态修复保证金, 未注明者视为保证金未到账 8

9 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求 5 开标后, 县公共资源交易服务中心委托银行将投标保证金退还至投标人的基本账户 ( 中标人除外 ), 退还投标保证金的手续费由银行在投标人的投标保证金中按相应规定扣出 度 / 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 盖单位公章 委托代理人签字的, 签字或盖章要求 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避 免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖 单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人的签字确 认 投标文件副本份数 壹份 ( 中标企业在签订施工合同前再提供同样版本副本壹份 ) 1 本工程技术部分 施工组织设计 采用暗标评审, 应将投 标函部分 商务部分 技术部分 资格审查部分各自分别装订成 册 2 装订 (1) 投标函部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册, 并应编制目录, 逐页标注 页码 (2) 商务部分的装订要求 装订要求 应按照第八章规定格式装订成册, 并应编制目录, 逐页标注页码 (3) 技术部分的装订要求 施工组织设计 面页使用 A4 白色厚型纸面页 ; 用初号字体标明确 施工组织设计 ; 在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为 8.5CM 左右的等腰直角三角形密封 ; 面页及整个 施工组织设计 均不得显示与投标人企业有关的任何信息 违反上述任何一项, 其投标文件为废标 施工组织设计 文字部分纸张采用 A4 白纸, 四号仿宋字体 ; 图表 ( 附表 1-6) 采用 A3 号图幅 ; 图表内的字号大小不限 ; 文字 图表不得使用彩色和不得编制页码 ; 违反上述任意一项, 其投标文件为废标 按照第八章规定格式装订成册 9

10 (4) 资格审查部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册, 并应编制目录, 逐页标注页码 注 : 正本 副本分袋包装, 并在标袋上清楚的标记 正本 或 副本 的字样 招标人的地址 : 封套上应载明的信 息 招标人的名称 : ( 项目名称 ) 标段投标文件 递交投标文件地点 是否退还投标文件 5.1 开标时间和地点 在 2016 年 7 月 12 日 9 时 30 分前不得开启云阳县公共资源交易服务中心大厅 否口是开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 云阳县公共资源交易服务中心 1. 按 5.2(1) 执行 ; 2. 按 5.2(2) 执行 ; 3. 开标会议邀请投标人的法定代表人参加或委托代理人 ( 应为拟派本工程项目经理 ) 参加, 但一个投标人参会人员最多 2 名 开标时核验投标人的法定代表人或委托代理人身份证 ( 原件 ) 核验被授权代理人的授权委托书 ( 原件 ) 注册建造师证 投标人资质证书等证书 ( 原件 ), 以确认其身份合法有效 ; 4. 按 5.2(3) 执行 ; 5.2 开标程序 5.5. 公布投标保证金缴纳情况, 未按规定缴纳投标保证金的投标 单位当场退还其投标文件 ; 6. 密封情况检查 : 投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认 ; 7. 开标顺序 : 随机开启 ; 8. 按 5.2(6) 执行 ; 9. 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; 10. 按 5.2(8) 和 (9) 执行 10

11 11. 开标结束 1. 评标委员会构成 : 5 人 评标委员会的组建 2. 评标专家确定方式 : 在重庆市综合评标专家库 ( 云阳终端 ) 中 随机抽取 4 人, 招标人代表 1 人 ( 具备评标专家同等专业水平 ) 3. 抽取时间 :2016 年 7 月 12 日 9 时 30 分 是否授权评标委员 7.1 会确定中标人中标候选人公示媒 7.2 介 履约担保 口是 否, 推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人 重庆市招标投标综合网 ( 云阳县公共资源交 易信息网 ( 1. 履约担保形式 : 银行转账 汇款 2. 履约保证金额 : 中标价的 10% 3. 发出中标通知书后三日内汇入招标人指定账户 4. 如中标人未能按时交纳履约保证金将作为弃权处理, 招标人将不予退还投标保证金并取消其中标资格 若交纳履约保证金后 7 个工作日内无正当理由拒绝签订施工合同, 将没收投标保证金和履约保证金并取消其中标资格 发包人可另行选择第二中标候选人为中标人, 依次类推 招标人和中标人必须在中标通知书发出之日起 7 天内, 根据招标 文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签 合同签订 合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招 标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部 分予以赔偿 受理投诉的 监督部门 云阳县水务局 投诉受理电话 云阳县发展和改革委员会 投诉受理电话 云阳县公共资源综合交易管理办公室 投诉受理电话 云阳县监察局 投诉受理电话 需要补充的其他内容 9.1 招标文件收取费 招标文件每套售价 500 元, 在递交投标文件时收取, 售后不退 未支付招标文件费用的投标文件将被拒收 9.2 施工图及最高限价的工程名称如有与招标文件不符的, 以招标文件上的工程名称为准 已标价工程量清单中标后中标人需提供 1 份 (U 盘 ), 格式 :word 或 Excel 其他说明 : 一 中标人应严格执行国家 地方有关安全生产管理法律 法规, 以及水行政主管部门有关安全生产监管制度 规定 认真履行企业安全生产主体责任, 在签订中标合同的同时, 中标人必须与招标人签订 重庆市水利工程建设安全生产合同, 自觉遵守相关条款约定 二 中标人应按照党中央 国务院党风廉政建设有关规定和重庆市水利局纪检组监 11

12 察室 关于在水利工程建设中推行廉政合同的通知 ( 渝水纪 号 ) 要求, 在签 订中标合同的同时, 必须与招标人签订 重庆市水利工程建设廉政合同, 并自觉遵守 相关条款约定 三 为切实加强水利工程建设领域农民工工资管理, 预防和杜绝施工企业拖欠农民 工工资现象发生, 在签订中标合同的同时, 中标人必须与招标人签订 按期支付农民工 工资合同, 并自觉遵守相关条款约定 四 中标人不得有转包 违法分包等违法违规行为, 不得拖欠民工工资, 否则将按有关规定严肃查处 五 中标候选人项目经理 技术负责人 安全员 质检员 造价员 施工员 材料 员 测量员 档案员等项目部主要人员必须将资格证书 职称证书等在公示期内存押招 标人处, 公示期满后中标人继续存押直至工程竣工验收合格后归还, 未中标的候选人公 示期满后自行至招标人处领回 10 电子招标投标 否 口是, 具体要求 : 投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准, 评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准 12

13 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期计划工期 质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 13

14 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; 14

15 (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 投标保证金 ; (4) 已标价工程量清单 ; (5) 施工组织设计 ; (6) 项目管理机构 ; (7) 资格审查资料 ; (8) 投标人须知前附表规定的其他材料 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有最高投标限价的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价, 最高投标限价或其 15

16 计算方法在投标人须知前附表中载明 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书等复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理 16

17 人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人应予拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; 17

18 (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 规定最高投标限价计算方法的, 计算并公布最高投标限价 ; (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款 18

19 及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外, 履约担保金额为中标合同金额的 10% 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 7 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 10. 电子招标投标 采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求, 见投标人须知前附表 19

20 附件一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 开标记录表 开标时间 : 年月日时分 序号投标人密封情况投标保证金投标报价 ( 元 ) 质量标准工期备注签名 招标人编制的标底 / 最高限价 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日 20

21 附表二 : 问题澄清 ( 确认 ) 通知 问题澄清 ( 确认 ) 通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 工程名称 ) 施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 ( 确认 ): 请将上述问题的澄清 ( 确认 ) 于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标工作组负责人 : ( 签字 ) 年月日 21

22 附表三 : 问题的澄清 ( 确认 ) 问题的澄清 ( 确认 ) 编号 : ( 工程名称 ) 施工招标评标委员会 : 问题澄清 ( 确认 ) 通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 ( 确认 ) 如下 : 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 22

23 附件四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 投标文件已 被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 日历天 工程质量 : 符合 标准 项目经理 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.4 款规定向我方提交履约担保 随附的澄清 说明 补正事项纪要, 是本中标通知书的组成部分 特此通知 附 : 澄清 说明 补正事项纪要 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 23

24 附件五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 24

25 附件六 : 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 你方于年月日发出的 ( 项目名称 ) 关于 的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 25

26 第三章 评标办法 ( 综合评估法 ) 26

27 式评审标准格评审标准评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 投标函签字盖章 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 有法定代表人或其委托代理人签字 加盖单位公章 形投标文件格式报价唯一联合体投标人投标文件的签署委托代理人营业执照安全生产许可证 符合第八章 投标文件格式 的要求 1. 投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定 ; 2. 投标文件附表齐全完整, 内容均按规定填写 ; 3. 按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件, 证件清晰可辨 有效 ( 已进行资格预审的, 投标时资格审查资料无变化的除外 ); 4. 投标文件的装订符合第二章 项的规定 只能有一个有效报价, 在招标文件没有规定的情况下, 不得提交 选择性报价 不采用 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全, 符合招标文件规定 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托 书, 且其授权委托书符合招标文件规定的格式 具备有效的营业执照 具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证, 企业主 要负责人 拟派本工程项目经理和专职安全生产管理人员 ( 即 三 类人员 ) 具备建设行政主管部门颁发相应的安全生产考核合格证 资资质等级 项目经理 书且符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 财务要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 业绩要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 信誉 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 27

28 联合体投标人 不采用 投标报价 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 评审 标准 投标保证金权利义务 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第四章 合同条款及格式 规定, 投标文件不应附有招标人不能接受的条件 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量, 且投标报价不得高于招标人公布的最高限价 符合第七章 技术标准和要求 规定, 且投标文件中载明的主要 技术标准和要求 施工技术和方法及质量检验标准符合国家规范 规程和强制性标 准 条款号 条款内容 编列内容 分值构成 ( 总分 100) (1) 投标报价 90 分, (2) 施工组织设计 10 分 所有不高于最高限价的投标总报价去掉六分之一 ( 不能整除的 按小数前整数取整, 不足六家报价则不去掉 ) 的最低价和相同家 评标基准价计算方法 投标报价 A(90 分 ) 数的最高价后的算术平均值乘以在开标会上由招标人公开随机抽取的系数调整值 R(R 为 ) 即为投标总报价的评标基准价 评标基准价在整个评标期间保持不变, 不随通过初步评审和详细 评审的投标人的数量发生变化 条款号 条款内容 编列内容 投标总 报价评 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率 =1OO% ( 投标人报价一评标基准价 )/ 评标基准价 偏差率计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 28

29 分标准 (A) 允许偏差范围 投标报价的偏差率在 -10% 至 +5% 范围内 ( 含上 下限 ) 为有效投标报价, 投标报价的偏差率在 -10% 至 +5% 范围之外的按废标处理 投标报价 90 分 条款号 评分因素 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 B (10 分 ) 质量管理体系与措施 (0--2 分 ) 安全管理体系与措施 (0--1 分 ) 满分 2.0 分 分优 良 合格和不合格 4 个等级评分 即 : 优, 得分 1.5~2 分 ; 良, 得分 1~1.5 分 ; 合格, 得分 0.5~1 分 ; 不合格, 0 分 质量保证体系的方案 措施应先进 合理 可靠 评标专家根据上述要求独立评分, 得分保留小数点后一位 满分 1.0 分 分优 良 合格和不合格 4 个等级评分 即 : 优, 得分 1 分 ; 良, 得分 0.8 分 ; 合格, 得分 0.5 分 ; 不合格,0 分 施工安全管理体系健全 措施可行 评标专家独立评分, 得分保留小数点后一位 环境保护管理体系与措施 (0--1 分 ) 满分 1.0 分 分优 良 合格和不合格 4 个等级评分 即 : 优, 得分 1 分 ; 良, 得分 0.8 分 ; 合格, 得分 0.5 分 ; 不合格,0 分 评标专家根据投标文件中关于环境保护措施的科学性 可靠性独立评分, 得分保留小数点后一位 工程进度计划与措施 (0--1 分 ) 满分 1.0 分 分优 良 合格和不合格 4 个等级评分 即 : 优, 得分 1 分 ; 良, 得分 0.8 分 ; 合格, 得分 0.5 分 ; 不合格,0 分 总计划满足招标文件要求, 各关键节点的工期切实可行, 保证工期的措施科学 可靠 施工总体进度计划合理 控制性项目安排得当, 工程进度补救措施可行, 能保证在招标人规定的总工期内完成 评标专家根据上述要求独立评分, 得分保留小数点后一位 满分 2.0 分 分优 良 合格和不合格 4 个等级评分 即 : 资源配备计划 (0--2 分 ) 优, 得分 1.5~2 分 ; 良, 得分 1~1.5 分 ; 合格, 得分 0.5~1 分 ; 不 合格,0 分 评标专家根据投标文件中关于投入本工程施工的机具和设备等, 从类型 型号 数量 质量等方面进行综合评定, 以满足施工需要的优良程度进行独立评分, 得分保留小数点后一位 满分 2.0 分 分优 良 合格和不合格 4 个等级评分 即 : 优, 内容完整性和 得分 1.5~2 分 ; 良, 得分 1~1.5 分 ; 合格, 得分 0.5~1 分 ; 不合格, 编制水平 (0--2 分 ) 0 分 评标专家从投标文件内容完整 全面 重点突出等方面进行独立评分, 得分保留小数点后一位 29

30 标程序施工方案与技术措 施 (0--1 分 ) 满分 1.0 分 分优 良 合格和不合格 4 个等级评分 即 : 优, 得分 1 分 ; 良, 得分 0.8 分 ; 合格, 得分 0.5 分 ; 不合格,0 分 施工总体布置合理, 图示清晰 相互干扰小, 满足施工条件要求 所采用的施工方案 程序和措施, 既要保证工程质量和安全, 又能减少干扰加快施工进度 评标专家根据上述要求独立评分, 得分保留小数点后一位 3 评施工组织设计得分计算办法 : 各评标委员会成员评分的算术平均值为参评投标人的施工组织设计得分 以上计算取小数点后两位, 第三位四舍五入 1 按照 条计算评标基准价 2 初步评审前, 按本章第 项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正, 并按投标人经修正后的投标总报价得分由高到低排序, 取前七名进行评审 3. 对排在前七名的投标人的投标文件, 按本章评标办法第 3.1 款至 3.4 款规定的程序进行评审, 并按本章第 2.2 款规定的评分标准, 确定得分最高的前三名投标人 ( 按得分高低排序 ) 为中标候选人 排在第七名之后的所有投标文件将不再评审 4 如果未能评出三名合格的中标候选人, 则应从排名第八的投标人开始依次 逐一递补并按本章评标办法第 3.1 款至 3.6 款规定的程序进行评审, 直至评出三家合格的中标候选人为止 5 如经过对所有投标人的投标文件进行评审, 有效投标不足三个, 评标委员会认定具有竞争的, 可评出 1-2 名中标候选人, 若评标委员会认定投标明显缺乏竞争的, 可以否决全部投标 1 投标总报价的偏差在允许偏差范围外的将被否决投标 ; 投标总报价偏差在允许范围内的 ( 含上 下限值 ), 得本附表 规定分值的满分 90 分 在此基础 详细 评审 投标总报 上, 投标总报价与评标准基价相比, 每增加 1% 扣 2 分, 每减少 1% 扣 1 分, 扣完为止 2 按插入法计算得分 3 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位四舍五入 投标人总得分 投标人得分 =A+B 招标人应当拒收或退还投标文件情况一览表和评标委员会应当否决投标文件情况一览表详见附表 30

31 1. 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应当否决其投标 投标人有以下情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; 31

32 (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 3.2 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 B; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 c; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A; 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 其他 : 附表一 32

33 招标人应当拒收或退还投标文件情况一览表 招标文件章节号 条款名称 招标人应当拒收或退还投标文件条件 第二章 3.4 投标保证金未按招标文件的要求提交投标保证金的 第二章 投标文件的密封投标文件未按招标文件的要求密封的 第二章 投标文件的递交投标文件逾期送达或者未送达指定地点的 ; 第二章 5.2 开标程序投标人的法定代表人未参加开标会的 招标文件章节号 第二章 3.2 投标报价 第二章 装订要求 第二章 第二章 3.4 项目经理资格要求 评标委员会应当否决投标文件情况一览表 条款名称 投标保证金 评标委员会应当否决投标文件的条件 投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受, 并将被视为重大偏差 招标人在工程量清单中所列出的价格 ( 包括暂列金额 暂估价等 ), 投 标人不得修改 本工程设置了最高限价, 投标人的投标总报价和工程量清单综合单价 报价不得超过最高限价 按招标文件规定, 如技术部分为暗标评审, 则 施工组织设计 面页 使用 A4 白色厚型纸面页, 用初号字体标明确 施工组织设计 ; 在页面右 下角加盖投标单位公章后折叠成腰为 8.5CM 左右的等腰直角三角形密封 ; 面页及整个 施工组织设计 均不得显示与投标人企业有关的任何信息 施工组织设计 文字部分纸张采用 A4 白纸, 四号仿宋字体 ; 附 表一至附表六图表采用 A3 号图幅 ; 附表一至附表六图表内的字号大小不 限 ; 文字 图表不得使用彩色和不得编制页码 项目经理不得担任其他在施建设工程项目的项目经理 投标人应按投标人须知前附表规定的金额 形式, 缴纳方式递交投标 保证金, 并作为其投标文件的组成部分 第三章 3.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应否决其投标文件 施工组织设计采用符合性评审, 经评审为合格的投标文件进入详细评审, 不合格的投标文件评标委员会应否决, 不再进入详细评审 33

34 投标人有以下情形之一的, 评标委员会应否决其投标文件 : 初步评审 (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术性错误的, 评标委员会按招标文件规定的原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 第三章 3.2 详细评审 投标人的投标总报价在允许偏差范围以外的, 评标委员会应当否决其投标文件, 不参与后续评审 34

35 第四章合同条款及格式 35

36 1. 一般约定 第一节 通用合同条款 1.1 词语定义 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义 合同 合同文件 ( 或称合同 ): 指合同协议书 中标通知书 投标函及投标函附录 专用合同条款 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单, 以及其他合同文件 合同协议书 : 指第 1.5 款所指的合同协议书 中标通知书 : 指发包人通知承包人中标的函件 中标通知书随附的澄清 说明 补正事项纪要等, 是中标通知书的组成部分 投标函 : 指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函 投标函附录 : 指附在投标函后构成合同文件的投标函附录 技术标准和要求 : 指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件, 以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充 图纸 : 指包含在合同中的工程图纸, 以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸, 包括配套的说明 已标价工程量清单 : 指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单 其他合同文件 : 指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件 合同当事人和人员 合同当事人 : 指发包人和 ( 或 ) 承包人 发包人 : 指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人 承包人 : 指与发包人签订合同协议书的当事人 承包人项目经理 : 指承包人派驻施工场地的全权负责人 监理人 : 指在专用合同条款中指明的, 受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织 属于国家强制监理的, 监理人应当具有相应的监理资质 总监理工程师 ( 总监 ): 指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人 工程和设备 工程 : 指永久工程和 ( 或 ) 临时工程 工程设备 : 指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备 仪器装置 运载工具及其他类似的设备和装置 施工场地 ( 或称工地 现场 ): 指用于合同工程施工的场所, 以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所, 包括永久占地和临时占地 36

37 1.1.4 日期 开工通知 : 指监理人按第 6.2 款通知承包人开工的函件 开工日期 : 指监理人按第 6.2 款发出的开工通知中写明的开工日期 工期 : 指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限, 包括按第 6.3 款 第 6.4 款约定所作的变更 竣工日期 : 指第 目约定工期届满时的日期 实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准 缺陷责任期 : 指履行第 12.1 款约定的缺陷责任的期限, 具体期限由专用合同条款约定 天 : 除特别指明外, 指日历天 合同中按天计算时间的, 开始当天不计入, 从次日开始计算 期限最后一天的截止时间为当天 24: 合同价格和费用 签约合同价 : 指签定合同时合同协议书中写明的, 包括了暂列金额的合同总金额 合同价格 : 指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后, 发包人应付给承包人的金额, 包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整 费用 : 指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支, 包括管理费和应分摊的其他费用, 但不包括利润 暂列金额 : 指已标价工程量清单中所列的暂列金额, 用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料 工程设备 服务等的金额, 包括以计日工方式支付的金额 计日工 : 指对零星工作采取的一种计价方式, 按合同中的计日工子目及其单价计价付款 质量保证金 ( 或称保留金 ): 指按第 10.4 款约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额 其他 书面形式 : 指合同文件 信函 电报 传真 电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式 1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.3 法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律 行政法规 部门规章, 以及工程所在地的地方法规 自治条例 单行条例和地方政府规章 1.4 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释, 互为说明 除专用合同条款另有约定外, 解释合同文件的优先顺序如下 : (1) 合同协议书 ; 37

38 (2) 中标通知书 ; (3) 投标函及投标函附录 ; (4) 专用合同条款 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 技术标准和要求 ; (7) 图纸 ; (8) 已标价工程量清单 ; (9) 其他合同文件 1.5 合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书 除法律另有规定或合同另有约定外, 发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后, 合同生效 1.6 图纸和承包人文件 发包人提供的图纸除专用合同条款另有约定外, 图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人 承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件, 包括部分工程的大样图 加工图等, 承包人应按约定的数量和期限报送监理人 监理人应在专用合同条款约定的期限内批复 1.7 联络与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 要求 请求 同意 意见 确定和决定等重要文件, 均应采用书面形式 按合同约定应当由监理人审核 批准 确认或者提出修改意见的承包人的要求 请求 申请和报批等, 监理人在合同约定的期限内未回复的, 视同认可, 合同中未明确约定回复期限的, 其相应期限均为收到相关文件后 7 天 2. 发包人义务 2.1 遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律, 并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任 2.2 发出开工通知发包人应委托监理人按第 6.2 款的约定向承包人发出开工通知 2.3 提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地, 以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料, 并保证资料的真实 准确 完整 2.4 协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件 2.5 组织设计交底 38

39 发包人应根据合同进度计划, 组织设计单位向承包人进行设计交底 2.6 支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款 2.7 组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收 2.8 其他义务发包人应履行合同约定的其他义务 3. 监理人 3.1 监理人的职责和权力 监理人受发包人委托, 享有合同约定的权力, 其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准 监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的, 应在专用合同条款中指明 未经发包人批准, 监理人无权修改合同 合同约定应由承包人承担的义务和责任, 不因监理人对承包人文件的审查或批准, 对工程 材料和工程设备的检查和检验, 以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除 3.2 总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人 3.3 监理人员 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作 总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人 被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意, 与总监理工程师发出的指示具有同等效力 总监理工程师撤销某项授权时, 应将撤销授权的决定及时通知发包人和承包人 监理人员对承包人文件 工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的, 视为已获批准, 但不影响监理人在以后拒绝该项工作 工程 材料或工程设备的权利, 监理人的拒绝应当符合法律规定和合同约定 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的, 可在该指示发出的 48 小时内向总监理工程师提出书面异议, 总监理工程师应在 48 小时内对该指示予以确认 更改或撤销 除专用合同条款另有约定外, 总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员 3.4 监理人的指示 监理人应按第 3.1 款的约定向承包人发出指示, 监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章, 并由总监理工程师或总监理工程师按第 项约定授权的监理人员签字 承包人收到监理人按第 项作出的指示后应遵照执行 指示构成变更的, 应按第 9 条处理 在紧急情况下, 总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示, 承包人应遵照执行 承包人应在收到上述临时书面指示后 24 小时内, 向监理人发出书面确认函 监理人在收 39

40 到书面确认函后 24 小时内未予答复的, 该书面确认函应被视为监理人的正式指示 除合同另有约定外, 承包人只从总监理工程师或按第 项被授权的监理人员处取得指示 由于监理人未能按合同约定发出指示 指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 由发包人承担赔偿责任 3.5 商定或确定 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时, 总监理工程师应与合同当事人协商, 尽量达成一致 不能达成一致的, 总监理工程师应认真研究后审慎确定 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人, 并附详细依据 对总监理工程师的确定有异议的, 构成争议, 按照第 17 条的约定处理 在争议解决前, 双方应暂按总监理工程师的确定执行, 按照第 17 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的, 按修改后的结果执行 4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 承包人应按合同约定以及监理人根据第 3.4 款作出的指示, 实施 完成全部工程, 并修补工程中的任何缺陷 除合同另有约定外, 承包人应提供为按照合同完成工程所需的劳务 材料 施工设备 工程设备和其他物品, 以及按合同约定的临时设施等 承包人应对所有现场作业 所有施工方法和全部工程的完备性 稳定性和安全性负责 承包人应按照法律规定和合同约定, 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作 工程接收证书颁发前, 承包人应负责照管和维护工程 工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的, 承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作, 直至竣工后移交给发包人为止 承包人应履行合同约定的其他义务 4.2 履约担保 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效 发包人应在工程接收证书颁发后 28 天内把履约担保退还给承包人 如工程延期, 承包人有义务继续提供履约担保 由于发包人原因导致延期的, 继续提供履约担保所需的费用由发包人承担 ; 由于承包人原因导致延期的, 继续提供履约担保所需费用由承包人承担 4.3 承包人项目经理承包人应按合同约定指派项目经理, 并在约定的期限内到职 承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第 3.4 款作出的指示, 负责组织合同工程的实施 承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章, 并由承包人项目经理或其授权代表签字 4.4 工程价款应专款专用发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程 4.5 不利物质条件 40

41 4.5.1 不利物质条件, 除专用合同条款另有约定外, 是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件 非自然的物质障碍和污染物, 包括地下和水文条件, 但不包括气候条件 承包人遇到不利物质条件时, 应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工, 并及时通知监理人, 通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由 监理人应当及时发出指示, 指示构成变更的, 按第 9 条约定执行 监理人没有发出指示的, 承包人因采取合理措施而增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 由发包人承担 5. 施工控制网 5.1 发包人应在专用合同条款约定的期限内, 通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料 除专用合同条款另有约定外, 承包人应根据国家测绘基准 测绘系统和工程测量技术规范, 按上述基准点 ( 线 ) 以及合同工程精度要求, 测设施工控制网, 并在专用合同条款约定的期限内, 将施工控制网资料报送监理人审批 5.2 承包人应负责管理施工控制网点 施工控制网点丢失或损坏的, 承包人应及时修复 承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用, 并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人 6. 工期 6.1 进度计划承包人应按照专用合同条款约定的时间, 向监理人提交进度计划 经监理人审批后的进度计划具有合同约束力, 承包人应当严格执行 实际进度与进度计划不符时, 监理人应当指示承包人对进度计划进行修订, 重新提交给监理人审批 6.2 工程实施监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知 承包人应在第 目约定的期限内完成合同工程 实际竣工日期在接收证书中写明 6.3 发包人引起的工期延误在履行合同过程中, 由于发包人的下列原因造成工期延误的, 承包人有权要求发包人延长工期和 ( 或 ) 增加费用, 并支付合理利润 需要修订合同进度计划的, 按照第 6.1 款的约定执行 (1) 增加合同工作内容 ; (2) 改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性 ; (3) 发包人迟延提供材料 工程设备或变更交货地点 ; (4) 因发包人原因导致的暂停施工 ; (5) 提供图纸延误 ; (6) 未按合同约定及时支付预付款 进度款 ; (7) 发包人造成工期延误的其他原因 6.4 异常恶劣的气候条件由于出现专用合同条款约定的异常恶劣气候导致工期延误的, 承包人有权要求发包人延长工期 6.5 承包人引起的工期延误 由于承包人原因造成工期延误, 承包人应按照专用合同条款中约定的逾期竣工违约金计算方法 41

42 和最高限额, 支付逾期竣工违约金 承包人支付逾期竣工违约金, 不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务 7. 工程质量 7.1 工程质量要求工程质量验收按照合同约定的验收标准执行 7.2 监理人的质量检查监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺 材料和工程设备进行检查和检验 监理人的检查和检验, 不免除承包人按合同约定应负的责任 7.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后, 承包人应通知监理人在约定的期限内检查 监理人应按时到场检查 监理人未到场检查的, 除监理人另有指示外, 承包人可自行完成覆盖工作 无论监理人是否到场检查, 对已覆盖的工程隐蔽部位, 监理人可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或重新检验, 承包人应遵照执行, 并在检验后重新覆盖恢复原状 经检验证明工程质量符合合同要求的, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并支付承包人合理利润 ; 经检验证明工程质量不符合合同要求的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 由承包人承担 承包人未通知监理人到场检查, 私自将工程隐蔽部位覆盖的, 监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查, 无论工程隐蔽部位质量是否合格, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 7.4 清除不合格工程由于承包人的材料 工程设备, 或采用施工工艺不符合合同要求造成的任何缺陷, 监理人可以随时发出指示, 要求承包人立即采取措施进行补救, 直至达到合同要求的质量标准, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 8. 试验和检验 8.1 材料 工程设备和工程的试验和检验 承包人应按合同约定进行材料 工程设备和工程的试验和检验, 并为监理人对上述材料 工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录 按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的, 由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的, 除监理人另有指示外, 承包人可自行试验和检验, 并应立即将试验和检验结果报送监理人, 监理人应签字确认 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的, 或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的, 可按合同约定由监理人与承包人共同进行 重新试验和检验的结果证明该项材料 工程设备或工程的质量不符合合同要求的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 ; 重新试验和检验结果证明该项材料 工程设备和工程符合合同要求, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并支付承包人合理利润 8.2 现场材料试验 42

43 8.2.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验, 应由承包人提供试验场所 试验 人员 试验设备器材以及其他必要的试验条件 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所 试验设备器材以及其他试验条件, 进行以工 程质量检查为目的的复核性材料试验, 承包人应予以协助 9. 变更 9.1 变更权在履行合同过程中, 经发包人同意, 监理人可按第 9.2 款约定的变更程序向承包人作出变更指 示, 承包人应遵照执行 9.2 变更程序承包人应在收到变更指示 14 天内, 向监理人提交变更报价书 监理人应审查, 并在收到承包人 变更报价书后 14 天内, 与发包人和承包人共同商定此估价 在未达成协议的情况下, 监理人应确定 该估价 9.3 变更的估价原则 除专用合同条款另有约定外, 因变更引起的价格调整按照本款约定处理 : (1) 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的, 采用该子目的单价 ; (2) 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目, 但有类似子目的, 可在合理范围内参照类 似项目, 由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价 ; (3) 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价, 可按照成本加利润的原则, 由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价 9.4 暂列金额暂列金额只能按照监理人的指示使用, 并对合同价格进行相应调整 9.5 计日工 发包人认为有必要时, 由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作 其价款按 列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算 采用计日工计价的任何一项变更工作, 应从暂列金额中支付, 承包人应在该项变更的实施 过程中, 每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批 : (l) 工作名称 内容和数量 ; (2) 投入该工作所有人员的姓名 工种 级别和耗用工时 ; (3) 投入该工作的材料类别和数量 ; (4) 投入该工作的施工设备型号 台数和耗用台时 ; (5) 监理人要求提交的其他资料和凭证 计日工由承包人汇总后, 按第 10.3 款的约定列入进度付款申请单, 由监理人复核并经发 包人同意后列入进度付款 10. 计量与支付 43

44 10.1 计量除专用合同条款另有约定外, 承包人应根据有合同约束力的进度计划, 按月分解签约合同价, 形成支付分解报告, 送监理人批准后成为有合同约束力的支付分解表, 按有合同约束力的支付分解表分期计量和支付 ; 支付分解表应随进度计划的修订而调整 ; 除按照第 9 条约定的变更外, 签约合同价所基于的工程量即是用于竣工结算的最终工程量 10.2 预付款预付款用于承包人为合同工程施工购置材料 工程设备 施工设备 修建临时设施以及组织施工队伍进场等 预付款的额度 预付办法, 以及扣回与还清办法在专用合同条款中约定 预付款必须专用于合同工程 10.3 工程进度付款承包人应在第 10.1 款约定的支付分解表确定的每个付款周期末, 按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数, 向监理人提交进度付款申请单, 并附相应的支持性证明文件 除专用合同条款另有约定外, 进度付款申请单应包括下列内容 : (1) 截至本次付款周期末已实施工程的合同价款 ; (2) 根据第 9 条应增加和扣减的变更金额 ; (3) 根据第 16 条应增加和扣减的索赔金额 ; (4) 根据第 10.2 款应支付的预付款和扣减的返还预付款 ; (5) 根据第 10.4 款应扣减的质量保证金 ; (6) 根据合同应增加和扣减的其他金额 监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的 7 天内完成核查, 并向承包人出具经发包人签认的付款证书 发包人应在监理人收到进度付款申请单的 14 天内将进度应付款支付给承包人 涉及政府投资资金的, 按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行 10.4 质量保证金监理人应从第一个付款周期开始, 在发包人的进度付款中, 按专用合同条款的约定扣留质量保证金, 直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止 在专用合同条款约定的缺陷责任期满时, 承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额, 发包人应在 14 天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任, 并将无异议的剩余质量保证金返还承包人 10.5 竣工结算 除专用合同条款另有约定外, 竣工结算价格不因物价波动和法律变化而调整 工程接收证书颁发后, 承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单, 并提供相关证明材料 监理人应当在收到竣工结算申请单的 7 天内完成核查 准备竣工付款证书并送发包人审核, 发包人应在收到后 14 天内提出具体意见或签认竣工付款证书, 并在监理人收到竣工结算申请单的 28 天内将应付款支付给承包人 发包人未在约定时间内审核并提出具体意 44

45 见或者签认竣工付款证书的, 视为同意承包人提出的竣工付款金额 竣工付款涉及政府投资资金的, 按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行 10.6 付款延误发包人不按期支付的, 按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金 11. 竣工验收 11.1 竣工验收的含义 竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后, 发包人按合同要求进行的验收 需要进行国家验收的, 竣工验收是国家验收的一部分 竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准 发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求 11.2 竣工验收申请报告当工程具备竣工条件时, 承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告 11.3 竣工和验收监理人审查后认为具备竣工验收条件的, 提请发包人进行工程验收 发包人经过验收后同意接收工程的, 由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书 除专用合同条款另有约定外, 经验收合格工程的实际竣工日期, 以提交竣工验收申请报告的日期为准, 并在工程接收证书中写明 11.4 试运行除专用合同条款另有约定外, 承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行, 负责提供试运行所需的人员 器材和必要的条件, 并承担全部试运行费用 11.5 竣工清场除合同另有约定外, 工程接收证书颁发后, 承包人应对施工场地进行清理, 直至监理人检验合格为止 竣工清场费用由承包人承担 12. 缺陷责任与保修责任 12.1 缺陷责任缺陷责任自实际竣工日期起计算 在缺陷责任期内, 已交付的工程由于承包人的材料 设备或工艺不符合合同要求所产生的缺陷, 修补费用由承包人承担 由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查 检验和修复的, 发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期, 但缺陷责任期最长不超过 2 年 12.2 保修责任合同当事人根据有关法律规定, 在专用合同条款中约定工程质量保修范围 期限和责任 保修期自实际竣工日期起计算 13. 保险 45

46 13.1 保险范围 承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建筑工程一切险或安装工程一切险等保险 具体的投保险种 保险范围 保险金额 保险费率 保险期限等有关内容应当在专用合同条款中明确约定 承包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险, 为其履行合同所雇佣的全部人员, 缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费 发包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险, 为其现场机构雇佣的全部人员, 缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费, 并要求其监理人也进行此类保险 13.2 未办理保险 由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险, 或未能使保险持续有效的, 另一方当事人可代为办理, 所需费用由对方当事人承担 由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险, 导致受益人未能得到保险人的赔偿, 原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付 14. 不可抗力 14.1 不可抗力的确认 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见, 在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件, 如地震 海啸 瘟疫 水灾 骚乱 暴动 战争和专用合同条款约定的其他情形 不可抗力发生后, 发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失, 收集不可抗力造成损失的证据 合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的, 由监理人按第 3.5 款商定或确定 发生争议时, 按第 17 条的约定执行 14.2 不可抗力的通知合同一方当事人遇到不可抗力事件, 使其履行合同义务受到阻碍时, 应立即通知合同另一方当事人和监理人, 书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况, 并提供必要的证明 如不可抗力持续发生, 合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告, 说明不可抗力和履行合同受阻的情况, 并于不可抗力事件结束后 14 天内提交最终报告及有关资料 14.3 不可抗力后果及其处理除专用合同条款另有约定外, 不可抗力导致的人员伤亡 财产损失 费用增加和 ( 或 ) 工期延误等后果, 由合同双方按以下原则承担 : (1) 永久工程, 包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害, 以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担 ; (2) 承包人设备的损坏由承包人承担 ; (3) 发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用 ; (4) 承包人的停工损失由承包人承担, 但停工期间应监理人要求照管工程和清理 修复工程的 金额由发包人承担 ; 46

47 (5) 不能按期竣工的, 应合理延长工期, 承包人不需支付逾期竣工违约金 发包人要求赶工的, 承包人应采取赶工措施, 赶工费用由发包人承担 15. 违约 15.1 承包人违约 如果承包人拒绝或未能遵守监理人的指示, 或未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作, 已造成或预期造成工期延误, 或违反合同不顾书面警告, 监理人可发出通知, 告知承包人违约 如果承包人在收到监理人通知后 21 天内, 没有采取可行的措施纠正违约, 发包人可向承包人发出解除合同通知 发包人因继续完成该工程的需要, 有权扣留使用承包人在现场的材料 设备和临时设施 但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任, 也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利 15.2 发包人违约 如果发包人未能按合同付款, 或违反合同不顾书面警告, 承包人可发出通知, 告知发包人违约 如果发包人在收到该通知后 14 天内未纠正违约, 承包人可暂停工作或放慢工作进度 如果发包人收到承包人通知后 28 内未纠正违约, 承包人可向发包人发出解除合同通知 合同解除后, 承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料 设备的保护和移交工作, 按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地, 同时发包人应为承包人的撤出提供必要条件, 但承包人的这一行动不免除发包人应承担的违约责任, 也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利 16. 索赔 16.1 承包人索赔的提出根据合同约定, 承包人认为有权得到追加付款和 ( 或 ) 延长工期的, 应按以下程序向发包人提出索赔 : (l) 承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内, 向监理人递交索赔通知书 索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和 ( 或 ) 延长的工期, 并附必要的记录和证明材料 ; (2) 索赔事件具有连续影响的, 承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内, 向监理人递交最终索赔通知书, 说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期, 并附必要的记录和证明材料 ; (3) 承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的, 丧失要求追加付款和 ( 或 ) 延长工期的权利 16.2 承包人索赔处理程序 (1) 监理人收到承包人提交的索赔通知书后, 应按第 3.5 款商定或确定追加的付款和 ( 或 ) 延长的工期, 并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内, 将索赔处理结果答复承包人 (2) 承包人接受索赔处理结果的, 发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付 承包人不接受索赔处理结果的, 按第 17 条的约定执行 47

48 16.3 承包人提出索赔的期限承包人按第 10.5 款的约定接受了竣工付款证书后, 应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔 16.4 发包人索赔的提出根据合同约定, 发包人认为有权得到追加付款和 ( 或 ) 延长工期的, 应按以下程序向承包人提出索赔 : (l) 监理人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内, 向承包人递交索赔通知书 索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和 ( 或 ) 延长的工期, 并附必要的记录和证明材料 ; (2) 索赔事件具有连续影响的, 监理人应在索赔事件影响结束后的 14 天内, 向承包人递交最终索赔通知书, 说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期, 并附必要的记录和证明材料 16.5 发包人索赔处理程序 (1) 承包人收到监理人提交的索赔通知书后, 应按第 3.5 款商定或确定追加的付款和 ( 或 ) 延长的工期, 并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内, 将索赔处理结果答复监理人 (2) 监理人接受索赔处理结果的, 承包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付 监理人不接受索赔处理结果的, 按第 17 条的约定执行 17. 争议的解决 17.1 争议的解决方式发包人和承包人在履行合同中发生争议的, 可以友好协商解决或者提请争议评审组评审 合同当事人友好协商解决不成 不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的, 可在专用合同条款中约定下列一种方式解决 : (l) 向约定的仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向有管辖权的人民法院提起诉讼 17.2 友好解决在提请争议评审 仲裁或者诉讼前, 以及在争议评审 仲裁或诉讼过程中, 发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议 17.3 争议评审 采用争议评审的, 发包人和承包人应当在专用合同条款中约定争议评审的程序和规则, 并在开工日后的 28 天内或在争议发生后, 协商成立争议评审组 发包人和承包人接受评审意见的, 由监理人根据评审意见拟定执行协议, 经争议双方签字后作为合同的补充文件, 并遵照执行 发包人或承包人不接受评审意见, 并要求提交仲裁或提起诉讼的, 应在收到评审意见后的 14 天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方, 并抄送监理人, 但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行 48

49 第二节专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件 : 与承包人人签订 重庆市水利工程建设安全生产合同 重庆市水利工程建设廉政合同 按期支付农民工工资合同 合同当事人和人员 合同当事人 : 指发包人和 ( 或 ) 承包人 发包人 :( 填入发包人的名称 ) 承包人 :( 签约后填入承包人的名称 ) 承包人项目经理 : 指承包人派驻施工场地的全权负责人 监理人 :( 填入监理人名称 ) 总监理工程师 ( 总监 ):( 填入总监理工程师名称 ) 工程和设备 工程 :( 包括永久工程 临时工程名称 ) 施工场地 ( 或称工地 现场 ): 工程占地范围或承包人提出经监理和发包人同意的施工必须的临时用地 用地范围在工程开工时由发包人提供, 承包人只能在发包人规定的范围内使用 已征用土地上原有设施的拆除 清理及场地平整, 由承包人负责 ( 含费用在内 ) 场地在承包人进场前 后, 由发包人分期分批提交 用地期限 : 用地时限为承包人接到开工通知书之日 ( 或发包人提供用地之日 ) 起至合同规定的完工期限后壹个月止 49

50 知 ) 日期 开工通知 :( 在合同签署后, 监理人根据现场施工准备情况向承包人发出开工通 开工日期 :( 在合同签署后, 监理人根据现场施工准备情况向承包人发出开工通知确定 开工日期 ) 工期 : 竣工日期 ; 缺陷责任期 : 1 年 天 : 除特别指明外, 指日历天 合同中按天计算时间的, 开始当天不计入, 从次日开始计算 期限最后一天的截止时间为当天 24: 合同价格和费用 签约合同价 : 合同价格 : 本工程以项目综合单价承包, 临时工程总价承包, 综合单价包括由承包人承担的直接工程费 间接费 其他费用 税金等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务 责任和风险所发生的一切费用, 发包人不再支付其他费用 质量保证金 ( 或称保留金 ): 执行通用条款 合同文件的优先顺序 进入合同文件的各项文件及其优先顺序是 : 执行通用条款 图纸和承包人文件 发包人提供的图纸用于本合同工程项目施工的图纸, 应在该项目工程施工前 7 天提供给承包人, 提供 1 份 承包人提供的文件编制施工组织设计 施工措施计划和由承包人负责的施工图纸, 报送监理人审批, 并对现场作 50

51 业和施工方法的完备和可靠负全部责任 承包人负责提交的图纸和文件表 序号 图纸和文件名称 提交时限 提交发包人份数 1 施工组织设计报告 施工前 7 天内 3 2 施工技术措施计划 施工前 7 天内 3 3 年 月进度报表 按监理要求 按监理要求 4 质量检测与评定资料 进度付款申请同时报送 3 5 工序开仓 ( 开工 ) 资料 按监理要求 按监理要求 6 竣工图及验收资料 竣工验收合格后 10 日内 10 7 结算资料 完工证书颁发后 28 天内 4 8 承包人应提供的施工图 开始施工前 3 天内 3 9 施工场地地形进行测量 施工前 7 天内 3 10 其他需要提供的文件 对承包人负责提交的图纸和文件, 监理人按照本工程监理规划以及相关规定, 限时进行批复 1.7 联络 来往函件均应按技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 约定的期限送达 ( 填写文件送达地点 ) 2. 发包人义务 2.2 发出开工通知 监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知 51

52 2.3 提供施工场地 发包人提供的施工场地范围为 : 用地范围在工程开工时由发包人提供, 承包人只能在发包人规定的范围内使用 已征用土地上原有设施的拆除 清理及场地平整, 由承包人负责 ( 含费用在内 ) 场地在承包人进场前 后, 由发包人分期分批提交 用地期限 : 用地时限为承包人接到开工通知书之日 ( 或发包人提供用地之日 ) 起至合同规定的完工期限后壹个月止 2.8 其他义务 与承包人人签订 重庆市水利工程建设安全生产合同 重庆市水利工程建设廉政合同 按 期支付农民工工资合同 3. 监理人 3.1 监理人的职责和权力 监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力, 发包人批准的权力范围 : 监理人在行使某 项权力前需要经发包人事先批准, 而通用合同条款没有指明的, 按本工程施工监理合同为准 4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 承包人应履行合同约定的其他义务 (1) 与发包人签订 重庆市水利工程建设安全生产合同 缴纳合同价款 2% 的安全生产保证金 按期支付农民工工资合同 缴纳合同价款 3% 的保证金 52

53 (2) 进场后必须办理相关保险, 有关凭据作为发包人第一次支付月进度款的条件之一 (3) 在施工过程中必须按照有关规定进行施工检测, 检测单位由发包人指定, 检测单位与承包人签订检测合同, 费用由承包人承担 配合业主 ( 监理 ) 在施工过程中的工程质量抽检工作 (4) 在施工期间按时 足额缴纳施工用电费用, 并按用电要求供电线路和变压器损耗电量等所发生的费用, 其费用包含在投标报价中 (4) 施工用水 电由承包人自行解决, 其费用包含在投标临时工程费中 (5) 承包人驻现场的项目管理机构应与投标文件一致, 项目管理机构中的项目经理 技术负责人及主要管理人员未经发包人批准不得更换, 且在岗时间每月不少于 21 天 (6) 工程开工前, 施工道路只能直达本合同范围内部分工区, 其余需要的交通设施及道路由承包人负责, 负责修建 维修 养护和管理其施工所需的全部临时道路和交通设施 ( 包括合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施的维修 养护和管理 ), 并承担相应费用 (7) 除合同约定之外, 承包人与第三方发生的任何责 权 利均由其自行负责, 与发包人无关 4.5 不利物质条件 不利物质条件的范围, 同通用合同条款 5. 施工控制网 5.1 施工控制网的约定 : 同通用合同条款, 费用由承包人负责 承包人进场后, 开工前必须对施工场地地形进行测量复核, 并将复核成果报发包人和监理人 复核完成 2 天内未将结果报发包人和监理人, 视为承包人对发包人提供的地形资料与现场实际相符合 如承包人未对施工场地地形进行复核, 视为同意发包人提供的施工场地形资料 由此引起的后果由承包人承担 53

54 6. 工期 6.1 进度计划 承包人应按所有项目和全部内容并在开工前 7 天内, 编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人 监理人应在收到符合合同要求的说明后 7 天内批复或提出修改意见, 否则该进度计划视为已得到批准 经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划, 是控制合同工程进度的依据 承包人还应根据合同进度计划, 编制更为详细的分阶段或分项进度计划, 报监理人审批 6.4 异常恶劣的气候条件 本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为 : (1) 日降雨量大于 150 mm 的雨日超过 1 天 ; (2) 日气温超过 42 的高温大于 7 天 ; (3) 日气温低于 -5 的严寒大于 7 天 ; (4) 其它异常恶劣气候灾害 6.5 承包人引起的工期延误 逾期竣工违约金的计算方法约定 : 逾期完工每天按 500 元计算罚金, 但累计不超过合同结算价 款的 5% 如承包人逾期竣工给发包人造成的损失超过逾期竣工违约金的部分, 由承包人给予赔偿 承包人支付逾期竣工违约金, 不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务 7. 工程质量 7.1 工程质量要求 补充 : 质量评定按照国家现行质量评定规程规定执行 54

55 8. 试验和检验 8.1 材料 工程设备和工程的试验和检验 工程实行见证取样的试块 试件及有关材料 : 由监理人确定 9. 变更 9.3 变更的估价原则 (3) 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价, 按如下原则编制结算单价 : 人工费按承包人投标预算价执行, 机械 规费等按招标文件规定的工程计价编制文件依据执行, 材料单价首先按承包人投标预算价执行, 如果投标预算中没有的材料单价, 执行同期重庆市 重庆工程造价信息 所刊材料预算价, 造价信息没有的, 由监理人 发包人和承包人共同市场询价 ; 并按以上原则组价后的综合单价中标总价与最高限价总价之比同比例下浮作为该子目结算单价 组价时执行的编规和定额为 : 1)2011 年重庆市水利局 ( 渝水基 [2011]97 号文 ) 颁发的 重庆市水利工程设计概 ( 估 ) 算编制规定 2) 建筑工程主要采用渝水基 [2005]56 号文颁发的 重庆市水利建筑工程预算定额 3) 施工机械台班费采用渝水基 [2005]56 号文颁发的 重庆市水利工程施工机械台时费定额 4) 安装工程采用渝水基 [2008]31 号文颁发的 重庆市中小型水利水电设备安装工程预算定额 5) 特别说明, 信息价或询价进入定额测算单价后, 不再计算采保费 55

56 10. 计量与支付 10.1 计量 1 计量方法约定: ⑴ 合同内项目 : 采用工程量清单固定单价计价, 工程结算时, 根据施工图及设计变更资料按水利工程计量相关规则由监理工程师和发包人现场代表签字认可后, 报发包人审核, 按实际发生并符合相关计量原则的工程量乘以承包人在投标时相对应项目的投标单价进行调整工程结算价 ; 临时设施费用按中标价采取总包干不作调整 (2) 合同外及工程施工中因设计变更发生的工程量增减执行专用条款 变更原则 的计价原则执行 2 计量周期约定: 根据现场施工的实际情况确定具体计量时间, 一般情况为一月计量一次 10.2 预付款 本工程不支付预付款 10.3 工程进度付款 进度付款申请单的份数 : 一式六份 工程款支付方法 :(1) 工程开工后, 当工程完成 50% 后, 业主支付到合同价款的 35%, 当工程完成 80% 后, 业主支付到合同价款的 60%; 工程竣工验收合格并通过审计后按审计金额, 支付到总工程款的 95%, 剩余价款 5% 作为质量保金, 无质量问题质量保金全部无息退还 发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付方法 : 按人民银行同期贷款基准利率计算, 和当期进度款同时支付 (3) 承包人提供的节点进度计划作为节点进度款支付依据 若承包人未完成节点进度计划的, 发 56

57 包人有权停止拨付工程进度款 10.4 质量保证金 质量保证金的金额或比例 : 审计结论的结算价的 5%( 工程验收合格之日起一年内若无质量 问题退还质保金的 60%, 无质量问题余下质保金两年后全部无息退还 ) 10.5 竣工结算 承包人提交竣工付款申请单和相关证明材料的约定 : (1) 竣工 ( 完工 ) 付款申请单 : 承包人应提交完工付款申请单一式 5 份 (2) 最终结清申请单 : 承包人应提交最终结清申请单一式 5 份 国库集中支付约定 : 承包人应提交云阳县财政专项资金报账申请表一式 4 份 10.6 付款延误 发包人不按期支付的, 约定不支付逾期付款违约金 11. 竣工验收 11.3 竣工和验收 补充 : (1) 本工程法人验收包括 : 分部工程验收 完工验收 本工程的分部工程验收均由监理人主持 (2) 政府验收包括 : 竣工验收 验收条件为 : 通过工程竣工验收委员会验收 (3) 验收程序为 : 依照法律法规及相关规定进行 验收条件和程序等按 重庆市小 (2) 型病险水库除险加固项目竣工验收管理办法 ( 渝水管 号 ) 执行 (4) 承包人提供竣工图及竣工资料的约定 : 在竣工验收合格后 10 日内, 所有变更必须标识清楚, 57

58 在图纸变更的地方标出变更的文件号, 变更实施的时间, 用黑色墨水书写, 字体为仿宋体, 且所有 标识干净无污迹, 数量为 8 套 12. 缺陷责任与保修责任 12.2 保修责任 本工程缺陷责任期 ( 工程质量保修期 ) 计算如下 : 从合同工程完工验收后移交之日起计算, 期 限为 1 年 13. 保险 13.1 保险范围 本工程投保内容约定为 : 工程保险 人员工伤事故的保险 人身意外伤害险 第三者责 任险 其他保险 (1) 工程保险 建筑工程一切险和 ( 或 ) 安装工程一切险投保人 : 承包方必须在工程所在地国有保险公司按下 列保险内容进行保险 投保内容 : 本合同工程 ; 保险金额 保险费率和保险期限 : 按规定执行 (2) 第三者责任险 : 保险费率 : ; 第三者责任险保险金额 : (3) 其他保险 : 需要投保的其它内容 : ; 保险金额 保险费率和保险期限 : (4) 其他约定 : 1) 承包人提交保险凭证的期限 : 第一次进度款拨付之前 保险条件 : 按相关要求执行 ; 2) 保险金不足的补偿 承包人负责补偿的范围与金额 : 全部 ; 发包人负责补偿的范围与金额 : 无 58

59 14. 不可抗力 14.1 不可抗力的确认 专用合同条款约定的不可抗力其他情形包括 : 特大暴雨 超标准洪水 移民聚众闹事等 事件, 以及不可预见的其它情形等 15. 违约 15.1 承包人违约 补充 : (1) 承包人的投标文件中所承诺配备的人员未经发包人许可不得擅自撤场, 否则视为违约 并且承包人应当承担相应的违约责任, 由此给发包人带来的损失应由承包人一律承担 (2) 未经发包人及监理同意审批的施工组织设计不得擅自更改, 否则视为违约 并且承包人应当承担相应的违约责任, 由此给发包人带来的损失应由承包人一律承担, 同时须向发包人交纳违约金 5 万元 / 次 (3) 承包人配备的人员未按照投标文件中所承诺的足额到达, 视为违约, 发包人可令承包人无条件退场 并且承包人应当承担相应的违约责任, 由此给发包人带来的损失应由承包人一律承担, 同时须向发包人交纳违约金 5 万元 / 次 (4) 承包人未按照发包人及监理批准的施工组织设计 施工方案进行组织施工的, 视为违约 并且承包人应当承担相应的违约责任, 由此给发包人带来的损失应由承包人一律承担, 同时须向发包人交纳违约金 5 万元 / 次 其他违约按照通用条款

60 17. 争议的解决 17.1 争议的解决方式 合同当事人友好协商解决不成 不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的, 约定合同争议 解决方式 : 向有管辖权的人民法院提起诉讼 ( 合同履约地 ) 60

61 廉政合同 范本 工程建设施工廉政合同 项目法人 ( 甲方 ) 施工单位 ( 乙方 ) 为加强水利工程建设中的党风廉政建设, 保证工程建设高效优质, 保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益, 双方特订立如下合同 第一条双方的责任 ( 一 ) 严格遵守党和国家有关法律法规及水利部的有关规定 ( 二 ) 严格执行建设工程的合同, 自觉遵守合同 ( 三 ) 双方的业务活动坚持公开 公正 诚信 透明的原则 ( 除法律认定的商业秘密和合同另有规定除外 ), 不得损害国家和集体利益, 违反工程建设管理规章制度 ( 四 ) 建立健全廉政制度, 开展廉政教育, 设立廉政告示牌, 公布举报电话, 监督并认真查处违法违纪行为 ( 五 ) 任何一方发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为, 有及时提醒对方纠正的权利和义务 ( 六 ) 发现对方严重违反本合同的行为, 任何一方有向其上级有关部门举报 建议给予处理并要求告知处理结果的权利 第二条甲方应遵守的内容 ( 一 ) 甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金 有价证券和贵重物品, 不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等 ( 二 ) 甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请或可能对公正执行公务有影响的其它宴请和娱乐活动 ; 不得接受乙方提供的通讯工具 交通工具和高档办公用品等 61

62 ( 三 ) 甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修 婚丧嫁娶活动 配偶子女的工作安排以及出国出境 旅游等提供方便等 ( 四 ) 甲方工作人员的配偶 子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应 工程分包 劳务等经济活动等 ( 五 ) 除本施工合同有规定外, 甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位, 不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备 第三条乙方应遵守的内容 ( 一 ) 乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金 有价证券 贵重礼品 ( 二 ) 乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用 ( 三 ) 乙方不得以任何理由邀请甲方及其工作人员外出旅游或安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动 ( 四 ) 乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具 交通工具和高档办公用品等 ( 五 ) 乙方及其工作人员应严格按监理规程办事, 不得为谋取私利向监理人员非法行贿, 私下串通, 损害甲方利益 同时必须对监理单位和工程监理人员履行向甲方承诺的上述其他廉政义务 ( 六 ) 乙方如果发现甲方工作人员或工程监理人员有违反廉政规定的行为, 应向甲方组织或上级单位举报 甲方和工程监理部门不得找任何借口对乙方进行报复 甲方对举报属实或严格遵守廉政合同的乙方, 在同等条件下给予承接后续工程的优先邀请投标权 第四条违约责任 ( 一 ) 甲方及其工作人员违反本合同第一 二条, 按管理权限, 依据有关规定给予党纪 政纪或组织处理 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给乙方单位造成经济损失的, 应予以赔偿 ( 二 ) 乙方及其工作人员违反本合同第一 三条的, 按管理权限, 依据有关规定, 给予党纪 政纪或组织处理 ; 给甲方单位造成经济损失的, 应予以赔偿 ; 情节严重的, 甲方建议水利建设主管部门给予乙方二至五年内不得进入其主管的水利工程建设市场的处罚 第五条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止 第六条本合同作为 力, 经合同双方签署立即生效 工程施工合同的附件, 与工程施工合同具有同等的法律效 62

63 第七条本合同一式叁份, 甲 乙双方及监督单位各执一份 甲方单位 :( 盖章 ) 乙方单位 :( 盖章 ) 法定代表人 : 法定代表人 : 地 址 : 地 址 : 电 话 : 电 话 : 监督单位 :( 盖章 ) 电 话 : 年月日 63

64 重庆市水利工程建设安全生产合同 施工工程合同编号 : 安全生产合同编号 : 甲方 ( 建设工程的项目法人 ): 乙方 ( 中标单位即施工单位 ): 为在工程实施过程中营造安全 高效的施工环境, 切实搞好项目安全管理工作, 根据 中华人民共和同合同法 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 以及 水利工程建设安全生产管理办法 等法律法规以及相关政策的规定, 经甲 乙双方协商一致, 特制定本合同 一 项目工程名称 : 二 项目所在地 : 二 工程内容 : 三 合同履行期限 : 四 本工程主要危险源 : 五 双方的权利义务 ( 一 ) 甲方的权利义务 1. 甲方应向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水 排水 供电 供气 通讯 广播电视等地下管线资料, 气象和水文观测资料, 拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物 地下工程的有关资料, 并保证有关资料的真实 准确 完整, 满足有关技术规范 但以上资料尚未形成或无法查询的除外 2. 甲方不得调减和挪用中标价中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用 64

65 3. 甲方应督促乙方严格执行财政部 国家安全生产监督管理总局 关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知 ( 财企 号 ) 和重庆市水利局 市财政局 市发改委和市安监局 关于落实水利工程建设安全生产费用及使用管理问题的通知 ( 渝水基 号 ) 的规定 4. 甲方不得对乙方提出不符合建设工程安全生产法律 法规和强制性标准规定的要求, 不得压缩合同约定的工期 5. 甲方应编制保证安全生产的措施方案, 并在规定时间内报有管辖权的水行政主管部门备案 6. 在本水利工程开工前, 甲方应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置, 明确施工单位的安全生产责任 7. 甲方应当在拆除或者爆破工程施工 15 日前, 将施工单位资质等级证明 拟拆除或拟爆破的工程及可以危及毗邻建筑物的说明 施工组织方案 堆放 清除废弃物的措施 生产安全事故的应急救援预案报有管辖权的水行政主管部门 流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案 8. 甲方有权检查乙方执行有关安全生产方面的工作规定, 对乙方不符合安全 文明施工要求的行为进行制止 纠正并发出安全整改通知书, 直至清退出场 9. 甲方应确保安全设施与主体工程建设 三同时 的原则, 即 : 同时设计, 同时施工, 同时投入使用 10. 甲方不得明示或者暗示乙方购买 租赁 使用不符合安全施工要求的安全防护用具 机械设备 施工机具及配件 消防设施和器材 11. 甲方应在事故发生后, 按照事故处理的相关程序上报有关部门, 不得延误 ( 二 ) 乙方的权利义务 1. 乙方应严格执行安全生产法律法规, 水行政主管部门的规定, 按照工程建设规范要求, 特别是强制性规范对安全施工的各项规定, 依法履行安全生产管理职责和义务 2. 乙方应承诺本单位依法取得符合本工程要求的 安全生产许可证 ; 本单位的主要负责人 拟投入本项目负责人以及专职安全生产管理人员具有合法有效的安全资质证书 3. 为保证施工现场安全管理体系有效运行, 乙方应当设立专职的安全生产管理机构, 并配备专职安全生产管理人员 施工现场应当按照每 2000 万元施工合同额配备 1 名的比例, 配备专职安全生 65

66 产管理人员, 每个标段不足 2000 万元的至少配备 1 名 ; 建立健全安全生产规章制度和操作规程, 对工程建设进行经常性的安全检查, 并做好安全检查记录 4. 乙方严格执行财政部 国家安全生产监督管理总局 关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知 ( 财企 号 ) 和重庆市水利局 市财政局 市发改委和市安监局 关于落实水利工程建设安全生产费用及使用管理问题的通知 ( 渝水基 号 ) 的规定, 以不低于建筑安装工程造价的 1.5% 计提安全费用, 保证安全生产投入 5. 乙方应认可其投标报价已包括 ( 但不限于 ) 完成本工程实物工作量所需的安全管理 质量管理 安全培训 劳动保护 文明施工等全部费用 6. 乙方参与本项目的承建单位所有人员 ( 含农民工 ) 上岗前均按照相关规定的要求进行了与其从事岗位相符的安全教育培训, 具备必要的安全生产知识, 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程, 掌握本岗位的安全操作技能 所有特种作业人员接受了与本工种相适应的 专门的安全技术培训, 经安全技术理论考核实际操作技能考试合格, 并取得有效的特种作业人员操作证书 7. 乙方所有进场设备 机具 设备应符合安全技术规范要求 特种设备具有特种设备安全检测机构出具的有效的检测合格证书或审批手续 8. 乙方应遵守法律法规关于易燃易爆及危化物品购买 运输 储存 管理使用的相关规定, 自觉接受当地公安部门的监管 9. 乙方应按照 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 的要求, 主动承担起隐患排查 治理和防控的主体责任, 建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制 10. 乙方应当按照重庆市水利局 市安监局 重庆市重点水利工程危险性较大单项工程安全专项施工方案编制和审查管理 ( 暂行 ) 办法 ( 渝水基 号 ) 的要求, 对危险性较大的单项工程编制安全生产专项方案, 并严格履行审核 审查批准程序后方可实施 11. 乙方应按照本工程项目特点, 组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案 ; 承担度汛要求的工程, 还应当编制满足度汛要求的施工度汛方案, 并按程序审批 备案 12. 乙方应按照国务院 生产安全事故报告和调查处理条例 及相关规定的要求, 及时上报有 关部门, 不得延误 66

67 13. 乙方应承担施工期间因生产安全事故造成的刑事 行政 民事责任和全部直接经济损失 六 安全保证金的缴纳和退还 ( 一 ) 乙方同意在签订工程承包合同的同时, 按照工程中标价的 2%, 一次性向甲方缴纳安全保证金共计人民币 : 万元 甲方设立专门账户保管, 不得挪作他用 账号 :, 开户行 : ( 二 ) 安全保证金的使用范围为 : 1. 施工单位违约金的扣除 ; 2. 施工单位承担责任的安全事故处置和事故善后工作 ( 三 ) 乙方应在发生生产安全事故后及时开展救援处置工作, 如在事故抢险救灾 善后工作中不及时, 甲方有权使用安全保证金用于本项目生产安全事故抢险 救灾和善后事宜的应急支出 ( 四 ) 安全保证金在使用后, 乙方应在接到甲方书面通知的 7 天内, 补足等额资金, 若乙方不补足的, 甲方有权在后续工程进度款优先补足安全保证金 ( 五 ) 安全生产保证金的退还 : 在施工合同工程完工验收合格后, 由甲方应扣除因本合同第七条所发生的违约金后, 退还乙方剩余安全生产保证金 七 违约责任 ( 一 ) 甲方违反本合同约定的义务, 导致乙方发生生产安全事故和经济损失的, 应承担由此而产生的直接经济损失 ( 二 ) 乙方如发生特别重大 重大 较大和一般生产安全事故, 应当以安全生产行政主管部门出具的事故调查处理报告为依据, 分别承担 100 万元 50 万元 30 万元 10 万元的违约金 ( 三 ) 乙方发生人身伤亡工伤事故或机械设备事故后, 故意破坏或伪造事故现场, 隐瞒不报 谎报 虚报, 应承担违约金 50 万元 ( 四 ) 乙方每发生一次本合同附件所列举的 习惯性违章行为 一条, 乙方应承担违约金 1 万元 ; 发生一次两条, 乙方应承担违约金 2 万元, 以此类推 八 甲 乙双方应自觉接受本项目监理单位对本工程实施的安全监督和检查, 并按要求承担违约责任 九 本合同有效期为 : 甲乙双方签署之日起至合同工程完工验收之日止 67

68 十 本合同一式陆份, 甲乙双方各执份贰份, 监理单位贰份, 由双方加盖公章 法定代表人或其授权代理人签字后生效 十一 合同未尽事宜, 各方协商解决 如协商不成, 可提请有管辖权的仲裁机构或法院进行裁决 附件 : 习惯性违章行为 甲方 :( 盖章 ) 乙方 :( 盖章 ) 法定代表人 ( 或授权的代理人 ) 签字 : 法定代表人 ( 或授权的代理人 ) 签字 : 附件 : 时间 : 年月日地点 : 68

69 习惯性违章行为 1. 进入施工生产区域的人员不正确穿戴使用劳动防护用品 2. 作业人员随意解除 挪动已设置的安全措施或擅自穿 跨越安全围栏或超越安全警戒线 3. 在行人道口或人口密集区从事高处作业, 工作地点的下面不设围栏 未设专人看守或其他安全措施 4. 高处作业不系安全带 安全带系在移动或不牢固的物件上 换位时失去安全带保护 ; 高处作业人员不系安全绳 安全绳低挂高用 5. 高处作业不用绳索传递物品, 随手上下抛掷器具 材料 6. 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求 7. 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物 构筑物和地下管线等采取专项防护措施 8. 施工现场的井 洞 坑 沟 口等危险处不设明显警示标志, 未采取加盖板或设置围栏等防护措施 9. 临水 临空 临边等部位不设安全防护栏杆和挡脚板 10. 上下层垂直立体作业无隔离防护措施, 或错开作业期间无专人监护 11. 在高处平台 孔洞边缘倚坐或跨越栏杆 12. 高边坡作业未在作业面上方设置防护设施 13. 隧洞作业未采取必要的安全措施 14. 将运行中转动设备的防护罩打开 ; 将手伸入运动中转动设备的遮拦内 ; 戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其他工作 15. 空气压缩机房的维修平台和电动机地坑的周围无防护栏杆, 或栏杆下部无防护网 ( 板 ), 地沟未铺设盖板 ; 移动式空压机无防雨 防晒 隔离防拦等设施 16. 现场倒闸操作不戴绝缘手套, 雷雨天气巡视或操作室外高压设备不穿绝缘靴 17. 停电作业不验电接地或不按规定顺序装拆接地线 不按规定使用个人保安线 18. 在带电设备周围使用钢卷尺 皮卷尺和线尺 ( 夹有金属丝者 ) 进行测量工作 19. 在带电设备周围使用金属梯子进行作业 ; 在户外变电站和高压室内不按规定使用和搬运梯 69

70 子 管子等长物 20. 未经值班人员许可, 擅自进入带电运行设备区域 21. 水上作业不佩戴救生工具 22. 建设项目施工单位不严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工 23. 作业人员不按照审批后的施工方案进行作业或随意变动施工方案 ; 擅自扩大工作范围 工作内容 24. 开工前没有对所有作业人员进行安全技术交底 不明确工作范围 安全措施不交代或交代不清, 盲目开工 25. 专责监护人不认真履行监护职责, 从事与监护无关的工作 26. 对基坑支护与降水 土方开挖与边坡防护 模板 起重吊装 脚手架 拆除 爆破等单项工程无专项施工方案和安全技术措施, 或专项施工方案未完善编 审 批手续, 或方案不符合强制性标准要求 27. 组立杆塔 撤杆 撤线或紧线前未按规定使用防倒杆装置等防倒杆措施或采取突然剪断导线 地线 拉线等方法撤杆撤线 28. 使用吊篮载人 29. 吊车起吊前未鸣笛示警或起重工作无专人指挥 30. 起重时凭借栏杆 脚手架 瓷件等起吊物件 31. 在起吊或牵引过程中, 受力钢丝绳周围 上下方 内角侧和起吊物下面, 有人逗留和通过 吊运重物时从人头顶通过或吊臂下站人 32. 龙门吊 塔吊拆卸 ( 安装 ) 工程中未严格按照规定程序执行 33. 在梯子上作业, 无人扶梯子或梯子架设在不稳定的支持物上 34. 施工临时用电未严格执行 三相五线制 线路敷设不整齐 绝缘不可靠 用其他金属丝代替熔断丝 35. 配电箱 开关箱及漏电保护开关的配置未实行 三级配电 两级保护, 配电箱内电器设置应按 一机 一闸 一漏 原则设置 36. 配电箱 开关箱无防雨 防尘和防砸措施 70

71 37. 不按规定使用合格的安全工器具或超过检测周期的安全工器具进行作业 38. 使用未经检验或检验不合格的特种设备 39. 带电作业, 不按规定使用绝缘工具 40. 使用电动工器具时未接入漏电保护装置 金属外壳不接地或接地不可靠 或不戴绝缘手套 41. 使用电动工具时将电源线直接插入插座孔或钩挂在闸刀开关上使用 42. 爆破物 有害气体和液体存放处不设明显且符合国际标准的安全警示标志 43. 对有爆炸和火灾危险的场所, 未按危险场所等级选择相应的防爆型照明器 44. 在易燃物品及重要设备上方进行焊接, 下方无监护人, 未采取防火等安全措施 45. 在宿舍 办公室 休息室内存放易燃易爆物品, 使用电炉 46. 未履行有关手续即对有压力 带电 充油的容器及管道施焊 47. 消防设施配备不足或使用已过期失效的消防器材 48. 爆破作业时无专人指挥 无统一信号和专人警戒 49. 特种作业人员不持证上岗或非特种作业人员进行特种作业 50. 无证驾驶 酒后驾驶 客货混装 51. 机器的传动部分没有装防护罩或其他防护设备, 露出的轴端没有设护盖 52. 高空作业搭设的脚手架不符合安全要求 53. 深沟 深坑四周无安全警戒线, 夜间无警告红灯 54. 起重机械, 如绞磨 汽车吊 卷扬机等无制动和逆止装置, 或制动装置失灵 不灵敏 55. 易燃易爆区 重点防火区内的防火设施不全或符合规定要求 56. 电器防误闭锁装置不全 57. 高低压线路对地 对建筑物等安全距离不够 58. 电气设备外壳无接地 59. 临时电源无漏电保护器 60. 未建立和完善各级人员安全生产责任制, 使各级人员安全管理职责不清 安全责任不明 61. 不建立健全安全生产管理制度和基础台帐 62. 未按规定设置安全监督机构和配置安全员 71

72 63. 未按规定落实安全生产措施 计划 资金 64. 未按规定配备符合国家标准和行业标准的安全防护装置 安全工器具和个人防护用品 65. 施工单位不为现场从事危险作业人员依法办理保险的凭证 66. 新进场人员 ( 包括农民工 ) 未进行安全教育或未配证上岗作业的 ; 或安排非特种作业人员进行特种作业的 67. 临时工从事有危险的工作时, 未派专人监护 68. 违章指挥, 强令工人冒险作业 69. 对排查出的安全隐患未制定整改计划或未落实整改治理措施 70. 使用无相应资质的单位在施工现场安装 拆卸施工起重机械和整体提升脚手架 模板等自升式架设设施 71. 对承包方未进行资质审查或违规进行工程发包 72. 承发包工程未依法签订安全协议, 未明确双方应承担的安全责任 73. 建设工程中租用未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具 74. 未按要求编制生产安全事故应急救援预案和施工度汛方案 75. 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍 76. 发生施工安全事故后, 不按规定程序进行报告或不遵循 四不放过 原则组织开展事故调查及处理 77. 法律法规 强制性规范规定的其他违章行为 72

73 按期支付农民工工资合同 工程名称 : 施工工程合同编号 : 支付农民工工资合同编号 : 甲方 ( 建设工程的项目法人 ): 乙方 ( 中标单位即施工单位 ): 为保证工程建设过程中对农民工管理规范有序, 工资依法支付, 切实保障农民工的合法权益, 维护社会稳定, 根据 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国建筑法 劳动保障监察条 例 重庆市建设领域农民工工资支付监管暂行办法 ( 渝人社发 号 ) 等相关法律法 规的规定, 工程 ( 工程名称 ) 的项目法人 ( 以下简称甲方 ), 与中标单位即施工单位 ( 以下 简称乙方 ), 特订立如下合同 第一条基本要求 ( 一 ) 本工程农民工工资支付实行项目业主责任制, 即本合同甲方在工程项目发生拖欠农民工工资时, 承担监督和维稳责任 ( 二 ) 施工单位 ( 本合同乙方 ) 对农民工工资支付负总责, 即本合同乙方对所承包工程的农民工工资支付负直接责任 ( 三 ) 本工程监理单位对施工单位农民工工资支付行为加强监督, 督促其按月结清农民工工资, 施工单位应接受监理单位的监督管理 ( 四 ) 本工程农民工工资支付情况应当接受项目所在地人力资源与社会劳动保障主管部门和水行政主管部门的监督管理 73

74 第二条本工程实行农民工工资支付保证金制度 ( 一 ) 保证金由乙方在签订工程承包合同时一次性交纳甲方, 保证金比例为工程中标价的 3%, 金额人民币 : 万元 ( 大写 ) 甲方设立专用账户保管, 不得挪作他用 甲方帐号, 开户行 :, 如乙方未按时足额交纳保证金, 甲方有权拒绝签订工程承包合同, 并要求乙方承担缔约过失责任 ( 二 ) 若乙方发生拖欠农民工工资和其他应付农民工的费用 ( 包括工伤赔偿金等 ) 的情况, 甲方有权动用本工程农民工工资支付保证金专用帐户内的保证金, 用于支付拖欠的农民工资和其他应付农民工的费用 ( 三 ) 农民工工资支付保证金专用帐户内的资金使用不足后, 乙方应在接到甲方书面通知后 5 日内, 补足等额资金 若乙方不补足资金, 甲方可在工程进度款中直接扣取资金, 用于补足等额保证金 ; 如当月进度款不足以抵扣, 在下月进度款中扣除余额, 以此类推, 扣完为止 ( 四 ) 农民工工资保证金的退还 : 工程开工三个月后, 如乙方按月结清了农民工工资, 可向甲方申请从第四个月起, 在每月支付工程进度款时, 按工程形象进度同比例退还农民工工资保证金, 申请时必须附上已结清申请之日前的所有农民工工资和其它应付费用的有效证据, 甲方审查核实后可按完工形象进度同比例退还保证金 合同工程完工验收后, 由乙方向甲方提交剩余保证金的退款申请, 并同时提交农民工工资支付凭证 农民工工资支付表册或其它能证明农民工工资和可能产生的其它应付费用已付清的充分证据 甲方在接到报告后的 3 个工作日内, 到施工工地张贴无欠薪欠费通告, 在通告 7 个工作日后, 如没有接到投诉, 方可退还保证金, 否则暂不予退还, 直至满足上诉退还条件为止 ( 五 ) 甲方接到农民工关于工资拖欠的投诉时, 应及时核实农民工投诉情况, 对乙方拖欠工资属实的, 应责成其立即纠正, 对于不服从协调解决, 拒不改正拖欠行为的, 将告知农民工通过申请劳动仲裁等合法途径维护自身权益 第三条甲乙双方的责任和义务 ( 一 ) 甲方负责按本工程施工承包合同约定及时支付工程款, 并跟踪 监督乙方及时足额支付农民工工资, 乙方应接受甲方监督 ( 二 ) 乙方招用农民工, 应严格劳动用工制度, 必须依照 中华人民共和国劳动法 及相关规 74