160330四会市食品药品监督管理局采购食品质量检测定点服务商项目 招标文件（定稿）.doc

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1 广东省四会市政府采购 公开招标文件 采购项目编号 : SHG3B330/01 四会市食品药品监督管理局广东华伦招标有限公司发布日期 :2016 年 4 月 11 日

2 目 录 第一部分投标邀请书... 2 第二部分采购项目内容... 5 第三部分投标人须知前附表及投标人须知 投标人须知前附表 投标人须知 一 说明 二 招标文件 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标定标 六 质疑 七 合同的订立和履行 八 适用法律 九 评标方法 步骤及标准 附 : 评标文件 第四部分合同书格式 第五部分投标文件格式 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分 五 价格部分

3 第一部分投标邀请书 各 ( 潜在 ) 投标人 : 广东华伦招标有限公司受四会市食品药品监督管理局委托, 就以下项目进行国内公开招标 诚邀合格的投标人参加投标, 现将该项目采购文件 ( SHG3B330/01, 请点击打 开 ) 进行公示, 公示期为五个工作日 (2016 年 4 月 12 日至 2016 年 4 月 18 日 ) 一 采购项目编号 : SHG3B330/01 二 项目名称 : 食品质量检测定点服务商三 项目类别 : 服务类四 采购项目内容 服务期限 采购项目的性质及要求 1 采购项目内容: 本项目将确定三家供应商为食品质量检测定点服务商, 服务资格商可承担 2016 年至 2018 年四会市食品药品监督管理局组织开展的食品安全监督抽检 风险监测 应急检验 重大活动保障监测等工作 ; 2 服务期限: 自签订合同之日起至 2018 年 12 月 31 日有效, 抽检任务合同以单次抽检任务形式签订 ( 具体以签订合同时间为准 ); 3 采购项目的性质及要求: 本项目为一个整体, 投标人须对本项目进行整体报价, 不得分拆报价, 且要提供完整的技术服务资料 ( 详见第二部分 采购项目内容 ) 五 投标人资格要求 : 1 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件; 2 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织, 具有从事本项目的服务能力 ; 3 投标人必须具有有效的计量认证 CMAF 证书 ; 4 本项目不接受联合体投标 六 投标人须携带有效的营业执照复印件 ( 须同时提供工商部门网站 商事主体登记及备案 信息查询单 查询页面 ( 含经营范围 ) 打印件, 营业执照营业期限必须在有限期内 ) 或有效 的事业单位法人证书复印件, 上述有效的计量认证 CMAF 证书的复印件 ( 复印件须注明 与原件相符 并加盖公章 ) 到本公司获取招标文件 七 获取招标文件的方法 : 1 获取招标文件的时间:2016 年 4 月 11 日至 2016 年 5 月 3 日 2

4 每天 8:30-12:00,14:00-17:30( 北京时间, 法定节假日除外 ) 2 获取招标文件地点: 广东省肇庆市天宁北路 75 号广发银行大厦 15 楼 3 招标文件工本费: 人民币 元 / 套, 文件一经售出, 概不退还 4 获取招标文件方式: 现场报名购买 5 本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标 八 招标文件答疑 : 本项目不举行集中答疑 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定, 供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 ( 加盖单位公章, 电话咨询或传真或电邮形式无效 ) 向采购人或者我司提出质疑, 供应商对采购文件提出质疑的, 应当按照国家有关规定附送有关证明材料 九 招标活动实施时间和地点, 联系人及联系方式 : 1 投标文件递交时间:2016 年 5 月 4 日下午 2:30-3:00( 北京时间 ) 2 投标文件递交截止时间:2016 年 5 月 4 日下午 3:00( 北京时间 ) 3 投标及开标地点: 四会市公共资源交易中心地址 : 四会市广场南路建设大楼内 ( 四会市公共资源交易中心 ) 五楼开标室 4 联系人及联系方法: 按采购人 采购代理机构联系方式 十 采购人 采购办 采购代理机构的名称 地址和联系方式 : 1 采购人: 四会市食品药品监督管理局联系人 : 黄先生联系电话 : 采购办: 四会市政府采购管理办公室联系人 : 邓先生 程先生 联系电话 : 采购代理机构名称 : 广东华伦招标有限公司 采购代理机构地址 : 广东省肇庆市天宁北路 75 号广发银行大厦 15 楼采购代理机构联系方式 : 项目联系人 : 黎先生 区小姐联系电话 : 财务联系人 : 张小姐联系电话 : 传真电话 : 电子邮箱 :zqhlzb@163.com 3

5 评标结果公示网站 : 中国财经报, 中国政府采购网, 中国采购与招标网, 广东省政府采购 网, 肇庆市政府采购网, 肇庆市公共资源交易中心网, 广东华伦招标有限公司网 四会市食品药品监督管理局广东华伦招标有限公司 2016 年 4 月 11 日 4

6 第二部分采购项目内容 一 项目概况 本项目是对四会市生产环节 流通环节 餐饮服务环节的食品 ( 含食用农产品 水产品 林产品 ) 及食品相关产品 ( 以下统称食品 ) 抽检承检机构资格进行公开招标, 中标人可承担 2016 年至 2018 年四会市食品药品监督管理局组织开展的食品安全监督抽检 风险监测 应急检验 重大活动保障监测等工作 拟公开招标承检机构家数 : 三家 本项目投标人必须对本项目进行整体投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 二 投标人资格要求 1 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件; 2 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织, 具有从事本项目的服务能力 ; 3 投标人必须具有有效的计量认证 CMAF 证书 ; 4 本项目不接受联合体投标 三 服务期限 自签订合同之日起至 2018 年 12 月 31 日有效, 抽检任务合同以单次抽检任务形式签订 ( 具体以签订合同时间为准 ) 四 项目要求 1 采样地点: 广东省四会市内, 每次任务根据实际工作要求确定具体采样地点 2 采样人员: 由委托方负责, 承检方协助抽样 3 采样办法: 根据检验项目及国家标准中规定的采样方法及采样数量抽取样品 4 检验依据: 依照食品安全国家标准 对没有食品安全国家标准的, 可按照地方标准 食品卫生标准 食品质量标准和有关食品的行业标准 食品安全地方标准 企业标准 产品标签明示值或国家明文规定的限量值及国家指定的特定检验方法等进行检验 应急情况下, 可采用经科学验证的参考方法和内部方法 5 样品运输: 由承检方负责, 并确保样品安全 6 样品检验: 由承检方负责, 并对样品检验结果负责 7 结果判定: 检验结果未发现所检项目不合格的, 判定为产品本次抽查合格 ; 检验结果发现所检项目不合格的, 判定为产品本次抽查不合格 5

7 8 检验报告的提供: 每个样品检验工作完成后, 承检方应在在出具检验报告后 2 个工作日内将不合格检验报告原件 ( 需有样品照片 ) 四份寄 ( 送 ) 至委托方 承检方应保存邮件详情单, 以备查询 9 对样本异议的处理: 被抽检人 ( 食品生产经营者和标称的食品生产者 ) 对检验结论有异议的, 自收到检验结果之日起 5 日内, 向委托方书面提出复检申请, 说明复检理由, 经委 托方同意后, 被抽检人从已公告的复检机构名录中选取复检机构并向承担复检工作的检验机 构提出复检申请, 复检机构与初检机构不得为同一机构 逾期未提出申请的, 视为承认检验 结果 承检方要配合委托方开展复检 复检结果为最终结果 复检结果表明合格的, 复检费 用 ( 含复检产生的相关费用 ) 由原抽样检验的部门承担 ; 复检结论表明不合格的, 复检费用由要求复检申请人或单位承担 10 结果送达: 由承检方负责, 检验完毕后, 承检方应当出具检验报告, 并按规定送达 11 项目费用: 应为人民币含税全包价, 包括委托检验项目实施过程中发生的全部费用, 以及协助抽样派出交通车辆的交通费 邮寄票证费用 中标人随行抽样人员的人工成本 ( 包括餐饮 食宿 ) 抽样工具及其损耗费用, 但不含预付的购买样品费用 12 费用结算: 每季度或半年结算一次, 承检方提供相关购样费用清单 发票等, 购样费实报实销, 抽样费 检验费等其他费用以双方约定价格和项目实际支出按相关财务制度要求结算 五 工作要求 1 承检方在进行食品抽样检验时, 必须依据国家食品药品监管总局制定的 食品安全抽样检验管理办法 食品安全监督抽检和风险监测工作规范 和 食品安全监督抽检和风险监测实施细则 的有关规定, 并严格按照委托方抽检监测计划规定的抽查产品类别 抽查批次和抽查时间安排等开展抽检有关工作 同时严格按照 食品安全法 的规定购买抽取的样品, 不得向企业和个人收取检验费和其他任何费用 2 各类食品的检验依据为食品安全国家标准, 对没有食品安全国家标准的, 可按照食品 卫生标准 食品质量标准和有关食品的行业标准 食品安全地方标准 企业标准 产品标签 明示值或国家明文规定的限量值及国家指定的特定检验方法等进行检验 应急情况下, 可采用经科学验证的参考方法和内部方法 3 承检方负责提供每次检验所需的交通工具, 积极配合抽检工作 4 实验室检验设备 检验人员充裕, 能满足食品检验的特殊要求, 能按时按质完成抽检任务, 出具合法有效的检验报告 6

8 5 承检方技术服务水平高, 采样操作规范, 实验室质量控制严格, 近 3 年无食品检验数据严重质量问题 6 承检方应按照专业操守尽职尽责, 根据国际国内的相关标准进行样品的抽样 检验及判定工作, 并且按当次抽检方案约定日期出具检验报告 ; 在委托方与第三方同等的条件下, 承检方应优先完成对委托方的抽检和监测任务 每次抽检任务完成后, 检验机构应对所有抽 检产品检验结果进行统计和分析, 并要求其以书面形式向委托方提交如何提高我市行业监管 效能的监管方法和工作建议 7 承检方对检验结果的真实性负责, 由于虚假 错误检验数据和结论而给被检人造成损 失的, 或者给社会带来不良影响的, 取消其承检资格, 并承担赔偿责任及相应法律责任 8 涉及抽样的全部情况包括数据及结果, 承检方必须对抽检监测的结果及数据等信息保密, 不得向除委托方外的任何单位与个人透露, 否则取消其承检资格 ; 如造成经济损失及不良影响的, 追究其经济赔偿责任和法律责任 9 承检方应积极配合委托方开展抽检及后续工作, 应安排专人与委托方联系, 并提供手机 QQ 邮箱等联系方式, 必要时应在 0.5 小时内及时响应委托方需求 10 对紧急抽检任务( 涉及微生物检验除外 ), 承检方必须在承诺书承诺出具检验报告的时限前出具检验报告 11 承检方对其抽取的样品负责, 检验结果反映送检样品的真实状况 12 承检方参与现场抽检的人员必须具备抽样员证, 参与检测任务的所有人员必须与投标文件提供的人员名单及其相关资质相对应 13 对承检方在开展抽检监测过程中弄虚作假或不配合委托方开展工作的, 取消其承检资格 六 抽样工作的实施要求 1 抽检时间 : 按年度工作计划实施 2 抽检地点 : 在四会市生产 流通 餐饮服务环节经营者中随机抽取 3 抽检人员 : 每次抽检由委托方安排 2 名以上工作人员, 承检方能同时出动 3 组 (2 人 一组 ) 或以上专业抽样人员 4 交通工具: 承检方单日能安排配套的抽样车辆 3 台 ( 提供行驶证 ), 并配有车载冰箱 5 抽检频率: 按年度食品抽样检验工作计划进行 6 抽检方案: 由承检方提供具体的项目实施方案, 经委托方审核通过后实施 7

9 7 抽样办法: 由承检方提供抽样相关工具 容器, 承检方抽样人员按照国家规定的采样规则进行取样和封样, 并协助填写相关工作单, 并对样品拍摄数码相片 被抽检样品一式两份, 其中一份由承检方抽样人员带回作为检验用样品, 承检方应对该部分样品负责 ; 一份封存于承检单位留作复检备份样品, 承检方应按要求储存样品, 并对样品负责 8 样品运输: 承检方负责每次检验样品的抽取与运送, 保证运送安全 9 样品保存 : 食品安全监督抽检的检验结论合格的, 承检机构应当自检验结论作出之日 起 3 个月内妥善保存复检备份样品 复检备份样品剩余保质期不足 3 个月的, 应当保存至保 质期结束 检验结论不合格的, 承检机构应当自检验结论作出之日起 6 个月内妥善保存复检 备份样品 复检备份样品剩余保质期不足 6 个月的, 应当保存至保质期结束 10 样品费用: 由检验机构预先垫付购买样品费用, 购样时需要被抽检单位提供发票, 没有发票的出具收据或者购样证明资料 ( 包含 : 被抽检单位名称 样品的名称 数量 单价 销售者 执法人员签名 ), 集中到四会市食品药品监督管理局审核后, 通过转账方式支付给检验机构 七 检验工作的实施要求 1 检验依据: 食品检验应当采用食品安全国家标准 ; 没有国家标准的, 应当采用备案的食品安全地方标准 ; 没有国家标准和地方标准的, 应当采用依法备案的企业标准作为对该企业食品抽检的判定依据 应急情况下, 可采用经科学验证的参考方法和内部方法 2 检验项目: (1) 生产环节食品质量抽样检验需求明细序号产品类别项目 1 大米 2 谷物粉类制成品 ( 河粉 鲜湿粉 仔 ) 汞 镉 铅 铬 无机砷 赭曲霉毒素 A 黄曲霉毒素 B1 马拉 硫磷 多菌灵 甲基毒死蜱 甲萘威 杀虫双 ; 黄曲霉素 B1 二氧化硫残留量 大肠菌群 致病菌 吊白块 山梨酸钾 苯甲酸钠 脱氢乙酸 ; 3 食用植物油酸价 过氧化值 黄曲霉毒素 B1; 4 酱卤肉制品熏烧烤肉制品 5 ( 散装熟食 ) 亚硝酸盐残留量 山梨酸 苯甲酸 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 大肠菌群 致病菌 克伦特罗 沙丁胺醇 莱克多巴胺 ; 亚硝酸钠 山梨酸 苯甲酸 N- 二甲基亚硝胺 防腐剂各自用量占其最大使用量的比例之和 着色剂 ( 检 2 项 ) 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 大肠菌群 致病菌 ; 8

10 序号产品类别项目 腌腊肉类制品 6 ( 腊肉 腊肠 ) 7 蛋白饮料 8 果 蔬汁饮料 9 10 瓶 ( 桶 ) 装饮用水 ( 其他饮用水 ) 其他饮料 ( 果味 饮料, 广东凉茶 饮料等 ) 酸价 过氧化值 挥发性盐基氮 总汞 亚硝酸盐残留量 盐酸克伦特罗 ( 瘦肉精 )( 畜肉类产品检测项目 ) 着色剂( 检 2 项 ) 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 ; 蛋白质 脲酶试验 ( 大豆为原料的饮料 ) 铅 脱氢乙酸 苯甲酸 山梨酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 二氧 化硫残留量 三氯蔗糖 阿斯巴甜 甜菊糖苷 菌落总数 大肠 菌群 霉菌 酵母 致病菌 商业无菌 ( 限罐头工艺 ) 三聚氰 胺 ( 限含乳饮料 ); 铅 苯甲酸 山梨酸 脱氢乙酸 纳他霉素 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 二氧化硫残留量 三氯蔗糖 阿斯巴甜 菌落总数 大肠菌群 霉菌 酵母 致病菌 商业无菌 ( 限罐头工艺 ) 亚硝酸盐 溴酸盐 挥发性酚 余氯 ( 游离氯 ) 三氯甲烷 四氯化碳 大肠菌群 铜绿假单胞菌 ; 铅 苯甲酸 山梨酸 脱氢乙酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 二氧化硫残留量 三氯蔗糖 阿斯巴甜 甜菊糖苷 菌落总数 大肠菌群 霉菌 酵母 致病菌 商业无菌 ( 限罐头工艺 ) 铅 蛋白质 ( 限蛋白饮料 ) 苯甲酸 山梨酸 糖精钠 甜蜜素 11 固体饮料 安赛蜜 三氯蔗糖 阿斯巴甜 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 菌落总数 大肠菌群 霉菌 致病菌 ; 12 速冻米面制品 铅 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 硼砂 熟制品加检 : 菌落总数 大肠菌群 致病菌 铅 砷 铬 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 阿斯巴甜 着色剂 ( 仅 13 速冻肉制品 检 2 项 ) 亚硝酸钠 N- 二甲基亚硝胺 克伦特罗 沙丁胺醇 莱克多巴胺 硼砂 ( 限肉丸 ) 熟制品加检: 大肠菌群 致病菌 14 糖果及糖果制品 15 茶叶 16 代用茶 铅 砷 二氧化硫残留量 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 苯甲酸 山梨酸 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 菌落总数 大肠菌群 霉菌 致病菌 ; 铅 稀土总量 滴滴涕 六六六 氯菊酯 氟氰戊菊酯 乙酰甲胺磷 顺式氰戊菊酯 氯氰菊酯 溴氰菊酯 杀螟硫磷 三氯杀螨醇 ; 铅 着色剂 ( 仅检 3 项 ) 氰戊菊酯 杀螟硫磷 三氯杀螨醇 乙酰甲胺磷 敌敌畏 乐果 二氧化硫 ; 9

11 序号产品类别项目 17 白酒 18 配制酒 19 蔬菜干制品 甲醇 氰化物 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 纽甜 阿斯巴甜 塑化剂 ( 仅检 3 项 ); 甲醇 氰化物 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 纽甜 阿斯巴甜 塑化剂 ( 仅检 3 项 ) 着色剂( 仅检 2 项 ) 苯甲酸 山梨酸铅 苯甲酸 山梨酸 二氧化硫残留量 霉菌 甲胺磷 敌敌畏 杀螟硫磷 六六六 滴滴涕 ; 20 山梨酸 苯甲酸 脱氢乙酸 对羟基苯甲酸乙酯 二氧化硫残留酱腌菜 ( 盐水 量 糖精钠 安赛蜜 甜蜜素 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 亚硝酸盐 酱油渍菜 ) 大肠菌群 致病菌 ; 21 铅 二氧化硫残留量 着色剂 ( 仅检 3 项 ) 脱氢乙酸 苯甲酸 水果制品 ( 蜜饯 山梨酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 阿斯巴甜 相同色泽着色剂 果酱 ) 防腐剂加和系数 乙二胺四乙酸二钠 大肠菌群 霉菌 致病菌 ; 22 八宝粥罐头 固形物 铅 脱氢乙酸 苯甲酸 山梨酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 二氧化硫残留 商业无菌; 23 炒货食品及坚果制品 ( 烘炒类和油炸类 ) 酸价 羰基价 过氧化值 着色剂 ( 仅检 2 项 ) 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 大肠菌群 霉菌 致病菌 抗氧化剂 (BHA BHT TBHQ) 黄曲霉素 B1 ( 烘炒类及花生类检此项目 ); 24 蛋制品 ( 皮蛋 ) 铅 铬 铜 苏丹红 Ⅳ 号 亚硝酸盐 大肠菌群 致病菌 ; 铅 锌 无机砷 总汞 苏丹红 Ⅳ 号 亚硝酸盐 致病菌 挥发 25 蛋制品 ( 咸蛋 ) 性盐基氮 ( 仅做咸蛋 ); 26 淀粉糖 ( 葡萄糖 ) 水产干制品 ( 鱼 干 ) 水产干制品 ( 螺 肉干 ) 29 汤料 30 糕点 铅 总砷 二氧化硫残留量 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 大肠菌 群 致病菌 ; 酸价 过氧化值 挥发性盐基氮 二氧化硫残留量 亚硝酸盐 敌敌畏 敌百虫 乐果 ; 铅 无机砷 总汞 铬 挥发性盐基氮 亚硝酸盐 苯甲酸 山梨酸 ; 铅 总砷 二氧化硫残留量 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 敌敌畏 乐果 涕灭威 氯氰菊酯酸价 过氧化值 铝残留量 苯甲酸 山梨酸 脱氢乙酸 丙酸及其钠盐 钙盐 纳他霉素 防腐剂各自用量占其最大使用量比例之和 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 着色剂 ( 检 2 项 ) 霉菌计数 大肠菌群 致病菌 ; 黄曲霉毒素 B1( 限月饼 ) 10

12 序号产品类别项目 31 糕点 ( 粽子类 ) 铅 总砷 铜 过氧化值 黄曲霉毒素 B1 脱氢乙酸 苯甲酸 山梨酸 丙酸及其钠盐 钙盐 纳他霉素 防腐剂各自用量占其最大使用量比例之和 商业无菌 糖精钠 安赛蜜 甜蜜素 硼砂 ( 硼酸 ) 着色剂( 检 2 项 ); 32 发酵性豆制品 ( 豆豉 ) 33 豆制品 ( 腐竹 ) 34 豆制品 ( 豆腐 油炸豆腐 ) 铅 苯甲酸 山梨酸 脱氢乙酸 丙酸及其钠盐 黄曲霉毒素 B1 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 三氯蔗糖 吊白块 苯甲酸 山梨酸 脱氢乙酸 丙酸 着色剂 ( 柠檬黄 日落黄 ) 碱性橙 Ⅱ 硼砂( 硼酸 ) 二氧化硫残留量; 铅 总砷 着色剂 ( 限检 2 项 ) 苯甲酸 山梨酸 甲醛 碱性橙 Ⅱ 黄曲霉毒素 B1; (2) 流通环节食品抽检需求明细 序号 产品名称 检测项目 1 散装白酒 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 塑化剂 ; 2 白酒 ( 含米酒 ) 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 塑化剂 ; 3 冰琪淋 雪糕 标签 铅 蛋白质 脂肪 总固形物 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 胭脂红 苋菜红 柠檬黄 日落黄 亮蓝 沙门氏菌 金黄色葡萄球菌 三聚氰胺 ; 4 大米 标签 黄曲霉毒素 B1 铅 镉 无机砷 总汞; 5 蛋制品 ( 含皮蛋 咸标签 铅 无机砷 总汞 六六六 滴滴涕 ; 蛋 ) 6 发酵豆制品 7 非发酵豆制品 ( 豆 标签 总砷 铅 胭脂红 苋菜红 柠檬黄 日落黄 亮蓝 黄曲霉毒素 B1 大肠菌群 金黄色葡萄球菌 黄曲霉毒素 B1; 铅 吊白块 山梨酸 苯甲酸 胭脂红 苋菜红 日落黄 柠檬 腐 腐竹 豆浆等 ) 黄 亮蓝 沙门氏菌 金黄色葡萄球菌 ; 8 腐竹 标签 二氧化硫残留量 山梨酸 苯甲酸 铅 总砷 吊白块 ; 9 挂面 标签 铝 二氧化硫残留量 过氧化苯甲酰 黄曲霉毒素 B1; 10 广式腊肠 ( 肉 ) 标签 酸价 过氧化值 铅 总汞 无机砷 镉 亚硝酸盐残留 量 山梨酸 苯甲酸 胭脂红 苋菜红 ; 11

13 序号产品名称检测项目 11 果冻 标签 干燥失重 铅 铜 二氧化硫残留量 苋菜红 胭脂红 诱惑红 柠檬黄 日落黄 亮蓝 菌落总数 大肠菌群 霉菌 酵母 ; 12 烘炒食品 13 酱腌菜 14 酱腌菜 ( 散装 ) 15 酱油 16 标签 酸价 过氧化值 黄曲霉毒素 B1 糖精钠 安赛蜜 甜 蜜素 大肠菌群 霉菌 酵母 ; 标签 铅 亚硝酸盐 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 安赛 蜜 柠檬黄 日落黄 胭脂红 苋菜红 亮蓝 大肠菌群 ; 亚硝酸盐 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 柠檬黄 日落黄 胭脂红 苋菜红 ; 标签 氨基酸态氮 铅 全氮 铵盐 黄曲霉毒素 B1 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 菌落总数 大肠菌群 ; 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 柠檬黄 日落黄 凉拌菜 ( 凉拌豆干 胭脂红 苋菜红 菌落总数 大肠菌群 沙门氏菌 金黄色葡萄凉拌海带 ) 球菌 ; 17 麦片 标签 钙 ( 若外包装未标示该项值不检 ) 钠 ( 若外包装未标示 该项值不检 ) 铁 ( 若外包装未标示该项值不检 ) 锌 ( 若外包装 未标示该项值不检 ) 铅 黄曲霉毒素 B1 甜蜜素 安赛蜜 糖 精钠 菌落总数 大肠菌群 霉菌 净含量 ; 标签 二氧化硫残留量 铜 铅 胭脂红 苋菜红 日落黄 柠 18 蜜饯 凉果 ( 含散装 ) 檬黄 亮蓝 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 菌落 19 总数 大肠菌群 霉菌 ; 面包 糕点 包子 铅 铝 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 菌落总数 馒头 ( 散装 ) 20 乳制品 大肠菌群 霉菌计数 金黄色葡萄球菌 ; 铅 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 日落黄 柠檬 黄 菌落总数 大肠菌群 霉菌计数 黄曲霉毒素 B1 三聚氰 胺 ; 21 灭菌乳 调制乳标签 蛋白质 脂肪 硝酸盐 亚硝酸盐 商业无菌 三聚氰胺 ; 标签 酸价 过氧化值 羰基价 铝 铅 抗氧化剂 (BHA BHT 22 膨化食品 ( 含散装 ) TBHQ) 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 菌落总数 大肠菌群 ; 23 饮料 ( 碳酸 乳酸菌 标签 铅 总砷 铜 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 安赛蜜 甜蜜 果汁 凉茶等 ) 24 散装花生油 素 柠檬黄 日落黄 胭脂红 苋菜红 ; 折光指数 相对密度 ( 比重 ) 透明度 酸价 过氧化值 黄曲 霉毒素 B1 抗氧化剂 (BHA BHT TBHQ) 脂肪酸组成 ; 12

14 序号产品名称检测项目 25 沙琪玛 ( 含散装 ) 26 标签 硼砂 酸价 过氧化值 铅 铝 山梨酸 苯甲酸 糖精 钠 甜蜜素 安赛蜜 菌落总数 大肠菌群 霉菌计数 黄曲霉 毒素 B1; 食用植物油 ( 以花生标签 折光指数 相对密度 ( 比重 ) 透明度 酸价 过氧化值 油和芝麻油为主 ) 27 熟肉制品 ( 散装 ) 黄曲霉毒素 B1 抗氧化剂 (BHA BHT TBHQ) 脂肪酸组成 ; 亚硝酸盐 镉 铅 胭脂红 苋菜红 日落黄 柠檬黄 山梨酸 苯甲酸 菌落总数 大肠菌群 金黄色葡萄球菌 沙门氏菌 ; 标签 亚硝酸盐 镉 铅 胭脂红 苋菜红 日落黄 柠檬黄 28 熟肉制品 ( 预包装 ) 山梨酸 苯甲酸 菌落总数 大肠菌群 金黄色葡萄球菌 ; 29 桶装饮用纯净水 30 桶装饮用天然净水 31 桶装饮用天然矿泉 水 标签 ph 值 电导率 高锰酸钾消耗量 氰化物 亚硝酸盐 铅 菌落总数 大肠菌群 酵母和霉菌 沙门氏菌 志贺氏菌 金黄色葡萄球菌 ; 标签 ph 值 电导率 高锰酸钾消耗量 氰化物 氟化物 亚 硝酸盐 溴酸盐 铅 菌落总数 大肠菌群 酵母和霉菌 沙门 氏菌 志贺氏菌 金黄色葡萄球菌 溶血性链球菌 ; 标签 耗氧量 氰化物 氟化物 亚硝酸盐 溴酸盐 铅 大肠 菌群 粪链球菌 铜绿假单胞菌 产气荚膜梭菌 ; 32 鲜蛋 ( 含散装 ) 标签 铅 无机砷 镉 总汞 六六六 滴滴涕 ; 33 强化型奶粉 34 婴幼儿配方奶粉 35 标签 蛋白质 脂肪 铬 铅 无机砷 亚硝酸盐 黄曲霉毒素 M1 三聚氰胺 山梨酸 苯甲酸 ; 标签 蛋白质 脂肪 水分 灰分 膳食纤维 碳水化合物 叶 酸 钙 锌 亚硝酸盐 黄曲霉毒素 M1 三聚氰胺 铬 ; 标签 蛋白质 脂肪 水分 灰分 膳食纤维 碳水化合物 VA 婴幼儿配方食品 ( 奶 VB1 VB2 钙 铁 锌 铅 无机砷 钠 亚硝酸盐 黄曲霉毒米粉类 ) 素 B1 三聚氰胺; 36 茶叶 铅 稀土总量 乙酰甲胺磷 滴滴涕 六六六 顺式氰戊菊酯 水产干制品 ( 即食 类 ) 水产干制品 ( 干货 类 ) 氯氰菊酯 溴氰菊酯 杀螟硫磷 ; 酸价 过氧化值 二氧化硫残留量 甜蜜素 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 安赛蜜 沙门氏菌 金黄色葡萄球菌 副溶血性弧菌 脱氢乙酸 抗氧化剂 (BHA BHT TBHQ) 六六六 滴滴涕 敌 敌畏 ; 酸价 过氧化值 无机砷 二氧化硫残留量 山梨酸 苯甲酸 六六六 滴滴涕 敌敌畏 抗氧化剂 (BHA BHT TBHQ); 13

15 序号产品名称检测项目 39 蜂蜜 锌 菌落总数 大肠菌群 霉菌 沙门氏菌 志贺氏菌 金黄色 葡萄球菌 色素 ( 柠檬黄 日落黄 胭脂红 苋菜红 ) ; 40 鲜肉 ( 含冻肉 ) 硼砂 沙丁胺醇 盐酸克伦特罗 莱克多巴胺 ; 41 标签 铅 砷 镉 汞 菌落总数 大肠菌群 沙门氏菌 志冻肉制品 ( 鱼丸 肉贺氏菌 金黄色葡萄球菌 副溶血性弧菌 硼砂 ( 硼酸 ) 山梨丸等 ) 酸 苯甲酸 脱氢乙酸 ; 42 饼干 水分 酸价 过氧化值 总砷 铅 胭脂红 苋菜红 日落黄 柠檬黄 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 菌落总数 大肠菌群 霉菌计数 沙门氏菌 志贺氏菌 金黄色葡萄球菌 安赛蜜 铝 酸度或碱度 抗氧化剂 (BHA BHT TBHQ); 43 膨化食品 标签 酸价 ( 只检油炸型 ) 过氧化值 ( 只检油炸型 ) 羰基价 ( 只检油炸型 ) 铝 铅 抗氧化剂 (BHA BHT TBHQ) 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 菌落总数 大肠菌群 黄曲霉毒素 B1 净含量; 44 油炸小食品 山梨酸 苯甲酸 糖精钠 甜蜜素 安赛蜜 总砷 铅 菌落总数 大肠菌群 沙门氏菌 志贺氏菌 金黄色葡萄球菌 脱氢乙酸 酸价 过氧化值 羰基价 丙酸钙 ( 钠 ) 抗氧化剂 (BHA BHT TBHQ); 食盐 氨基酸态氮 总酸 总砷 铅 黄曲霉毒素 B1 山梨酸 45 酱及酱制品 46 苯甲酸 脱氢乙酸 糖精钠 甜蜜素 大肠菌群 沙门氏菌 志 贺氏菌 金黄色葡萄球菌 对羟基苯甲酸乙酯 着色剂 ( 胭脂红 苋菜红 诱惑红 日落黄 柠檬黄 ) 抗氧化剂 (BHA BHT TBHQ) 辣椒酱 辣椒粉 辣苏丹红 Ⅰ-Ⅳ 碱性橙 2 碱性橙 21 碱性橙 22 六六六 滴滴涕 椒油 火锅底料 敌敌畏 ; 标签 酸价 过氧化值 铝 二氧化硫残留量 山梨酸 苯甲酸 47 月饼脱氢乙酸 糖精钠 甜蜜素 菌落总数 大肠菌群 霉菌计数 ; (3) 食用农产品抽检需求明细 序号产品名称检测项目 1 鲜肉 硼砂 沙丁胺醇 盐酸克伦特罗 莱克多巴胺 氯霉素 地塞 米松 磺胺类 氟苯尼考 土霉素 沙拉沙星 恩诺沙星 2 鱼类镉 汞 氯霉素 孔雀石绿 呋喃唑酮代谢物 14

16 序号 产品名称 检测项目 3 新鲜贝类 镉 汞 氯霉素 孔雀石绿 呋喃唑酮代谢物 4 蔬菜 甲胺磷 对硫磷 甲基对硫磷 氧乐果 治螟磷 特丁硫磷 甲拌磷 甲基异柳磷 六六六 杀螟硫磷 克百威 (3- 羟基克百威 ) 多菌灵 水胺硫磷 涕灭威 马拉硫磷 荧光增白物质 ( 限金针菇 白灵菇 双孢蘑菇 ) 甲胺磷 对硫 5 鲜食用菌 磷 甲基对硫磷 氧乐果 治螟磷 特丁硫磷 甲拌磷 甲基 异柳磷 六六六 杀螟硫磷 克百威 (3- 羟基克百威 ) 多菌灵 水胺硫磷 6 豆芽总砷 铅 镉 总汞 铬 二氧化硫 6- 苄基腺嘌呤 7 黄豆 绿豆 红豆等铅 镉 铬 赭曲霉毒素 A 甲胺磷 对硫磷 甲基对硫磷 氧乐果 治螟磷 特丁硫磷 水果 ( 苹果 梨 桃 甲拌磷 甲基异柳磷 六六六 杀螟硫磷 克百威 ( 含 3- 羟基 8 荔枝 龙眼 柑橘等 ) 克百威 ) 多菌灵 咪鲜胺 水胺硫磷 乙草胺 百菌清 咪鲜胺 (4) 餐饮环节食品抽检需求明细序号产品名称检测项目 1 熟肉制品 亚硝酸盐 苯甲酸 山梨酸 氯霉素 诱惑红 日落 黄 柠檬黄 胭脂红 ; 2 食用油酸价 过氧化值 铅 总砷 黄曲霉毒素 B1 3 辣椒酱 辣椒粉碱性橙 Ⅱ 4 大米铅 镉 汞 无机砷 黄曲霉毒素 B1 5 冻生鲜肉克伦特罗 沙丁胺醇 莱克多巴胺 6 火锅底料 汤底 火锅底料 汤底罗丹明 B 罂粟碱 吗啡 那可丁 蒂巴因 7 腌腊肉制品 亚硝酸盐残留量 食品添加剂 ( 山梨酸 苯甲酸 着 色剂 : 胭脂红 苋菜红 诱惑红 ) 硼砂 克伦特罗 沙丁胺醇 莱克多巴胺 氯霉素 15

17 序号产品名称检测项目 8 海产品 面粉处理剂 孔雀石绿, 氯霉素, 硝基呋喃代谢物 AOZ, 隐色孔雀 石绿 砷 铅 溴酸钾 过氧化苯甲酰 9 增稠剂铬 砷 铅食品添 加剂 泡打粉 铝 增味剂 ( 一滴香等 ) 镉 铅 砷 (5) 保健食品抽检需求明细 序号 产品名称 检测项目 1 保健食品 粗多糖 茶多酚 原花青素 芦丁 β- 胡萝卜素 红景天甙 大豆异黄酮 DHA EPA 咖啡因 茶氨酸 辅酶 Q10 腺苷 硫酸软骨素 肉碱 芦荟甙 绿原酸 盐酸氨基葡萄糖 a- 亚麻酸 褪黑素 总皂甙 总黄酮 人参皂甙 烟酸 叶酸 维生素 B1 维生素 B2 八 其他 1 承检方不得将检验任务外包或分包给其他检测机构检验, 一经发现, 立即取消承检资格 2 每次任务的抽检品种和项目由委托方确定, 承检机构必须具备该任务所有检验项目的 CMAF 资质 ( 农产品还需具备 CATL 资质 ), 方有资格承担该任务 3 中标检验机构具有参与承检四会市食品抽检任务的资格, 对于每次任务, 委托方将根 据任务要求, 综合评定检验机构的能力, 最终选择承检机构 中标检验机构服务资格的取得 并不意味着任务的取得, 无法预计也无法保证中标检验机构获得委托任务的数量 4 中标检验机构对委托方提出的检测任务和要求无能力完全响应或者不具备相关项目检 测能力, 委托方可视实际情况另行委托其他能完全响应检测任务和要求的检验机构承担检测任务 5 所有项目各单项检验费用按粤价[2002]170 号文相应单项检验费用作为该项目的单项检验费用的报价基础 ( 金额以粤价 [2002]170 号文按附表 F 栏 金额 ( 元 ) 为准 ), 粤价 [2002]170 号文以广东省发展和改革委员会下属的广东价格信息网站 16

18 ( 发布的为准, 在此基础上再报投标折扣率 如粤价 [2002]170 号文没有相应的项目的, 由承检方提供收费依据, 并与四会市食品药品监督管理局协商确定 6 中标人须严格按照招标文件承诺内容提供相应服务 采购人有权对中标人抽检前准备情况 抽检实施过程 售后服务情况进行客观评价, 因为中标人未按照 GB/T ( 涉 及理化检测项目品种的采集要求 ) 和 GB ( 涉及微生物检测项目品种的采集要求 ) 操作而造成有效纠纷或有效投诉 2 次以上 ( 含 2 次 ) 的, 采购人有权依此选择继续或终止合 同, 并视实际情况决定是否按综合评分排名先后顺序增补候选投标人 7 预算经费包括委托检验项目实施过程中发生的全部费用, 以及协助抽样派出交通车辆的交通费 邮寄票证费用 中标人随行抽样人员的人工成本 ( 包括餐饮 食宿 ) 抽样工具及其损耗费用, 但不含预付的购买样品费用 在总费用不变的情况下, 委托方可以根据实际情况对抽检计划作调整, 中标人必须无偿的配合 承检单位出具的实施方案中应明确本次抽检任务付款的具体方式和时限等 九 考核及违约处罚 中标人应遵照招标文件的要求和自身的服务承诺, 按采购人委托协议的要求开展食品抽样检验工作, 并接受采购人对其考核 对中标人出现检验质量问题 任务响应超时等违约行为的, 采购人有权对违约中标人按委托协议进行警告 减少委托任务 扣减委托费 解除委托合同等处罚 ( 一 ) 对出现检验质量问题的处罚 : (1) 中标人在约定期限内未完成部分检验任务将视其情况减少委托任务 ; (2) 中标人在约定期限内未完成全部检验任务扣减 30% 全部检验任务的委托费用 ; (3) 对紧急抽检任务 ( 涉及微生物检验除外 ), 承检方未按照投标时承诺出具检验报告的时限前出具检验报告的, 扣减 30% 的全部检验任务的委托费用 (4) 承检方参与现场抽检的人员不具备抽样员证, 参与检测任务的人员与投标文 件提供的人员名单及其相关资质不对应的, 扣减 30% 的全部检验任务的委托费用 ( 二 ) 对任务响应超时的处罚 : 中标人对采购人提出的任务需求未能在 0.5 小时内响应 ( 以电话记录 传真记录 QQ 对话记录等联系方式 ), 第一次给予警告, 第二次扣减 50% 的委托费用, 第三次解除委托合同 17

19 十 付款方式 在承检方并出具具有法律效力的检验报告后结算, 抽检任务完成并经验收合格后一个月 内结清 18

20 第三部分投标人须知前附表及投标人须知投标人须知前附表 序号 条款 内容 1 采购项目名称 食品质量检测定点服务商 2 采购项目编号 SHG3B330/01 1 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组 3 投标人资格要求 织, 具有从事本项目的服务能力 ; 3 投标人必须具有有效的计量认证 CMAF 证书 ; 4 本项目不接受联合体投标 1 获取招标文件的时间:2016 年 4 月 11 日至 2016 年 5 月 3 日每天 8:30~12:00,14:00~17:30( 北京时间, 法定节假日除外 ) 2 获取招标文件地点: 广东省肇庆市天宁北路 75 号广发银行大 4 获取招标文件方式 厦 ( 原发展广场 )15 楼 3 招标文件工本费: 人民币 元 / 套, 文件一经售出, 概 不退还 4 获取招标文件方式: 现场报名购买 5 项目答疑会 本项目不集中举行答疑会 6 投标文件 投标文件一式六份, 正本一份, 副本五份, 电子文档一份 7 投标有效期 90 天 1 投标人应向采购代理机构交纳人民币叁仟元整( 3, 元 ) 的投标保证金 8 投标保证金 2 投标保证金应用人民币, 以银行转帐或电汇方式从投标人基本 账户中转出, 并于 2016 年 5 月 3 日前到帐 ; 9 招标活动实施时间和地点 1 投标文件递交时间:2016 年 5 月 4 日下午 2:30-3:00( 北京时间 ) 2 投标文件递交截止时间:2016 年 5 月 4 日下午 3:00( 北京时间 ) 3 投标及开标地点: 四会市公共资源交易中心地址 : 四会市广场南路建设大楼内 ( 四会市公共资源交易中心 ) 五楼开标室 10 评标办法 综合评分法 总分 100 分, 服务及商务部分 80 分, 价格部分 20 分 19

21 投标人须知 一 说明 1. 适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1. 采购人 / 委托方 / 用户 是指 : 四会市食品药品监督管理局 2.2. 监管部门 / 采购办 是指 : 四会市政府采购管理办公室 2.3. 采购代理机构 是指 : 广东华伦招标有限公司 2.4. 招标采购单位 是指 : 采购人和采购代理机构统称 2.5. 合格的投标人 1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6. 中标人 / 承检方 / 承检机构 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 2.7. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用, 而不应该作为对招标文件内容的理解或解释 3. 合格的货物和服务 3.1. 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 优先采购自主创新 节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2. 工程 是指满足国家相关法律 法规 规章等规定, 并符合本项目相关质量要求 安全文明施工要求的工程 3.3. 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 3.4. 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务, 并有权不予支付任何费用, 同时保留追究相关责任的权利 4. 投标费用 4.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 20

22 4.2. 本次招标向中标人收取的中标服务费 (1) 中标服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同 (2) 中标服务费包含在投标报价中, 但不需单独列出 (3) 中标人应在收到中标通知书后, 签订合同前向采购代理机构交纳中标服务费 (4) 每个中标人须向采购代理机构交纳叁仟元整 ( 3, 元 ) 的中标服务费 5. 纪律与保密事项 5.1. 投标人不得相互串通投标报价, 不得妨碍其他投标人的公平竞争, 不得损害采购人或其他投标人的合法权益, 投标人不得以向采购代理机构 采购人 评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标 5.2. 除投标人被要求对投标文件进行澄清外, 在确定中标投标人之前, 投标人不得与采购人就投标价格 投标方案等实质性内容进行谈判, 也不得私下接触评标委员会成员 5.3. 在确定中标投标人之前, 投标人试图在投标文件审查 澄清 比较和评价时对评标委员会 采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝 5.4. 获得本招标文件者, 不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途, 若有要求, 开标后, 投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料 5.5. 采购人不承诺所提供的本项目相关基础资料中可能存在的与现实的某种不一致或者缺陷进行修改 采购人不因本项目相关基础资料本身的瑕疵而对使用方造成的任何后果承担任何责任 二 招标文件 6. 招标文件的构成 6.1. 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知前附表及投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 6.2. 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全 21

23 部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 7. 招标文件的澄清 7.1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 7.2. 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 8. 招标文件的修改 8.l. 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 8.2. 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认, 如招标采购单位在通知发出之时起 24 小时内未收到潜在投标人的书面确认, 将视为潜在投标人已确认, 由此造成的一切后果由投标人自行承担 8.3. 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 9. 投标语言和计量单位 9.1. 投标文件和来往函件应用简体中文书写, 投标人提供的支持文件 技术资料和印刷的文 献可以用其他语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释时以中文翻译本为准 9.2. 计量单位 : 除非招标文件的技术规格中另有规定, 投标人在投标文件中及其与招标采购 单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 10. 投标文件编制 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 投标人应对其所提交的投标文件每页编制页码, 同时编 22

24 制清晰的索引目录, 方便评标小组成员评审 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 投标人在详细报价中须列出第二部分 采购项目内容的所有项目, 投标人认为必要的但在招标文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充, 所补充的内容应在 详细报价清单 加以详细说明 投标人应按自身实际响应情况填写, 不能照抄招标要求, 否则可被视为不响应 11. 投标报价 关于报价 : 1) 投标报价必须是固定的 2) 投标人不得以低于成本的报价投标 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 投标人投标报价应为所投项目的最终报价, 包含一切税费 ; 投标人应自行增加项目实施所必需但招标文件没有包含的所有使用授权 版权 专利等一切费用, 如果投标人在中标并签署合同后, 在规划服务实施整个过程工作中出现任何的遗漏, 均由中标人免费提供, 采购人将不再支付任何费用 投标人在详细报价中须列出采购项目内容的所有项目, 投标人认为必要的但在招标文件 中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充, 所补充的内容应在 详细报价清单 加 以详细说明 详细报价清单 填写时应响应下列要求: 1) 报价栏项目中如出现唯一的数字 0, 则视报价为零 ; 如出现空白, 视为未响应 ; 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标 23

25 人提交的投标价格中 ; 3) 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 每一个分项只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 知识产权 : 投标人应保证, 在中华人民共和国境内使用投标成果 服务或其任何一部分时, 不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷 如投标人不拥有相应的知识产权, 则在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用 12. 备选方案 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 13. 联合体投标 组成联合体投标的按政府采购的法律 法规 规章等有关规定执行 本项目不接受联合体投标 14. 投标人资格证明文件 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 1) 法人营业执照 ( 副本 ) 复印件 ( 含企业年度报告书 ) 或事业法人证书复印件 ; 2) 税务登记证复印件 ; 3) 组织机构代码证复印件 ; 4) 证明符合 投标人资格 其他要求的证明文件 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 包括但不限于投标文件的各组成部分 16. 投标保证金 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组 成部分 本项目投标保证金为人民币叁仟元整 ( 3, 元 ) 投标保证金应用人民币, 以银行转帐或电汇方式从投标人基本账户中转出, 并于 2016 年 5 月 3 日前到帐 : 收款单位名称 : 广东华伦招标有限公司肇庆分公司开户银行 : 广发银行肇庆分行营业部账号 :

26 16.3. 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后退还 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内退还 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目全部或部分分包给他人的 所有投标人的投标保证金以银行划账或电汇的方式予以退还 17. 投标的截止期及有效期 投标的截止时点见投标邀请书, 超过截止时点后的投标为无效投标 投标的有效期自投标截止时点起不得少于 90 天 在特殊情况下, 招标采购单位可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期, 要求与答复均应以书面形式 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收, 同意延期的投标人根据原有效期应负之权利及责任相应也延至新的有效期 18. 投标文件的数量和签署 投标人应编制投标文件一式六份, 其中正本一份和副本五份 ( 投标文件的副本可采用正本的复印件 ), 投标文件电子版一份 ( 电子版要求光盘介质,WORD 或 EXCEL 格式, 不留密码, 无病毒 ) 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表 在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标, 投标人应将 投标一览表 一份单独密封提交, 并在信封上清晰标明 投标一览表 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 25

27 19.2. 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概不负责 所有投标文件应在投标截止时间 ( 即投标邀请书中所规定的时间 ) 前送达投标 开标地点 ( 即投标邀请书中所规定的地点 ), 交予采购代理机构专职负责人员, 任何迟于这个时间的投标将被拒绝 采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏 丢失不承担任何责任 采购代理机构不接受电报 电话 电传 传真 快递 邮寄投标 20. 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 21. 开标 招标采购单位在 投标邀请书 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 投标人代表应携带本人身份证 ( 备查 ) 参加开标会, 如投标人代表为非法定代表人, 还应携带法定代表人授权书 ( 备查 ) 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由监管部门人员或 招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件, 开标时均当众予以拆封 宣读, 除非参加投标的合格投标人不足三家 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 26

28 22. 评标委员会的组成和评标方法 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和技术 经济等方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和服务及商务评议 价格评议 本次评标采用综合评分法方法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 23. 评标过程的保密性 公开开标后, 直至向中标的投标人授予合同时止, 凡与审查 澄清 评价和比较投标有关的资料以及授标意见等, 均不得向投标人及与评标无关的其他人透露 在评标过程中, 如果投标人试图在投标文件审查 澄清 比较及授予合同方面向采购人 评标委员会 采购代理机构施加任何影响, 其投标将被拒绝 24. 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按上述第 11.2 条的方法修正 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 招标文件不可偏离部分 : 招标文件中, 凡标注 号部分为不可偏离条款, 投标人必须作 出实质性响应, 否则将作无效投标处理 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标人的投标函或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 27

29 3) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 4) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 5) 投标文件无法定代表人签字, 或签字人无法定代表人有效授权的 ; 6) 投标有效期不足的 ; 7) 投标报价不固定的 ; 8) 投标人服务期限不满足招标文件要求 ; 9) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生偏离的 ; 10) 投标文件密封封口不加盖投标人公章的 ; 11) 投标人投标文件内容不真实 ; 12) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 13) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 ; 14) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 25. 投标文件的澄清 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 26. 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 27. 相关注意事项 评标是招标工作的重要环节, 评标工作在评标委员会内独立进行 评标委员会将遵照评 标原则, 公正 平等地对待所有投标人 在开标 评标期间, 投标人不得向评委询问评标情况, 不得进行旨在影响评标结果的活动 为保证定标的公正性, 在评标过程中, 评委不得与投标人私下交换意见 在招标工作结束后, 凡与评标过程有接触的任何人, 不得将评标情况扩散出与评标无关的人员 28

30 27.4. 评标委员会不直接向落标方解释落标原因, 不退回投标文件 评标委员会经评审, 认为所有投标都不符合招标文件要求, 可以否决所有投标 所有投标否决后, 依法重新招标 28. 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照得分由高到低的顺序最多推荐三名中标候选人 ( 依次为第一 第二 第三中标候选人 ) 名单 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 中标人确定后, 采购代理机构将在以下网址 : 中国财经报, 中国政府采购网, 中国采购与招标网, 广东省政府采购网, 肇庆市政府采购网, 肇庆市公共资源交易中心网, 广东华伦招标有限公司网公告中标人名单, 不在中标名单之列者即默认为落标, 采购代理机构不再以其他方式另行通知 同时向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 29. 替补候选人的设定与使用 综合得分排名第一至第三的中标候选人有放弃中标 或因不可抗力提出不能履行合同 或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假, 骗取中标的, 或者招标文件规定应当递交履约担保而在规定的期限内未能递交的, 采购人可以确定得分递减的后一中标候选人为中标人, 以此类推 六 质疑 30. 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定, 供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书 面形式 ( 加盖单位公章, 电话咨询或传真或电邮形式无效 ) 向招标采购单位提出质疑 ) 招标 采购单位对符合规定的质疑应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 七 合同的订立和履行 31. 合同的订立 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 29

31 32. 合同的履行 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照有关规定备案 八 适用法律 33. 采购人 采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 34. 评标方法本次评标采用综合评分法 35. 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 1. 符合性检查 ( 二 ) 比较与评价 1. 服务及商务评价 ; 评标委员会将依据招标文件第二部分 采购项目内容逐条进行评审 2. 价格评估 ; 3. 综合比较与评价 ( 三 ) 推荐中标候选供应商名单 36. 评标标准服务及商务部分权重 80%, 价格部分权重 20%, 具体标准见附件 37. 政策适用性 根据 国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 ( 国办发 [2007]51 号 ) 30

32 和财政部 发展改革委发布的 节能产品政府采购实施意见 ( 财库 [2004]185 号 ) 的规定, 若投标产品属于 节能产品政府采购清单 中品目的产品, 提供有效期内的中国节能产品认证证书复印件及最新一期 节能产品政府采购清单 中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章, 节能清单在中国政府采购网 ( 国家发展改革委网站 ( rc.gv.cn/ ) 和中国质量认证中心网站 ( 上发布 根据 财政部 国家环保总局联合印发 关于环境标志产品政府采购实施意见 ( 财库 [2006]90 号 ) 的规定, 若投标产品属于 环境标志产品政府采购清单 中品目的产品, 提供有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件及最新一期 环境标志产品政府采购清单 中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章, 清单在中国政府采购网 ( 国家环境保护总局网 ( 中国绿色采购网 ( cn/) 上发布 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 投标人投标时需注意 : 本办法所称中小企业 ( 含中型 小型 微型企业, 下同 ) 应当同时符合以下条件 :( 一 ) 符合中小企业划分标准 ;( 二 ) 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本办法所称中小企业划分标准, 是指国务院有关部门根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业, 中小企业划分标准参照 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 执行 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供 中小企业声明函 ( 格式见第五部分投 标文件格式 2.5) 否则不予认可 政府采购货物时, 若投标产品仅部分符合优惠评审要求, 投标人应提供满足要求的货 物的名称和分项报价 ( 在详细报价清单备注栏注明 ), 否则不予认可 组成联合体的大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织, 与小型 微型企业之间不得存在投资关系 31

33 附 : 评标文件 广东省四会市政府采购 评标文件 采购项目编号 : SHG3B330/01 32

34 一 说明 1. 概述根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 评标委员会和评标方法暂行规定 和国家及地方采购有关文件精神, 在保证 食品质量检测定点服务商 项目 ( 以下简称项目 ) 招标公开 公平 公正的基础上, 结合项目的技术和商务需求, 由广东华伦招标有限公司制定本评标文件 2. 定义采购办 : 四会市政府采购管理办公室 采购人 : 四会市食品药品监督管理局 采购代理机构 : 指本招标文件规定之采购代理机构, 即广东华伦招标有限公司, 简称采购代理机构 3. 评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成, 评标委员会由五人 ( 或以上 ) 单数组成, 其中用户代表一名, 其余均从政府采购专家库中随机抽取产生 评标委员会下设评标工作小组, 主要由采购代理机构工作人员组成, 负责整理各投标文件 统计评分等工作 二 评标须知 1. 关于评标方案 (1) 评标委员会的每位成员 ( 以下简称评委 ) 应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案 ; (2) 评委如对评标方案有异议, 应在评标开始前提出 2. 关于评标纪律 (1) 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触, 不得收受投标人 中介人 其他利害关系人的财物或者其他好处 ; (2) 评委应本着客观 公正的原则独立给出评价意见 ; (3) 评委之间不得相互串通进行评分 ; (4) 评委不得试图影响其他评委的评价意见 3. 关于评标责任 (1) 评委应在其书面评审意见上签字确认 ; (2) 评委对其所提出的评审意见承担个人责任 4. 关于回避有下列情形之一的, 不得担任评标委员会成员, 如事先不知情的, 应在采购代理机构宣 33

35 读投标人名单及评标纪律后主动提出回避 : (1) 是投标人或者投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 是该投标人的项目主管部门或是该投标人的行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 5. 关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 前款所称与评标活动有关的工作人员, 是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员 6. 罚则 (1) 评标委员会成员在评标过程中擅离职守, 影响评标程序正常进行, 或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的, 给予警告 ; 情节严重的, 取消担任评标委员会成员的资格, 不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标, 并处一万元以下的罚款 ; (2) 评标委员会成员收受投标人 其他利害关系人的财物或者其他好处的, 评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的, 给予警告, 没收收受的财物, 可以并处三千元以上五万元以下的罚款 ; 对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格, 不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 三 评标原则评标工作应依据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 评标委员会和评标方法暂行规定 以及国家和地方政府关于政府采购的有关规定, 遵循 公平 公正 科学 择优 的原则进行 评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进 行评价和比较 四 评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法 具体方法及流程如下 : 1. 收标及开标采购代理机构按招标文件规定的时间和地点收标和开标 投标人必须派代表参加并签到 采购代理机构负责唱出每个投标人 投标总价 ( 投标折扣率 ) 服务期限以及采购代理机 34

36 构或采购办认为必要的 合适的其它内容 采购代理机构负责做好有关记录, 记录中唱出的结果由各投标人代表 监督代表签字确认 2. 评标评标分两个阶段进行 : 投标文件符合性检查和投标文件详细评审 (1) 投标文件符合性检查 各评委对各投标书按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查 符合性检查必须根据 投标人须知 中对投标人的要求和投标文件中的响应进行 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清 说明或者补正 澄清 说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 在评审中发现所提供服务未能达到招标文件中的规定要求或有虚假情况时, 评标委员会有权取消其评审资格 符合性检查包括以下方面 : a) 投标人资格要求 b) 法定代表人或授权有效签署 c) 投标的有效期 d) 投标保证金 e) 投标函 f) 关于资格的声明函 g) 关于报价 h) 服务期限满足招标文件要求 i) 满足招标文件带 号条款只有在以上几个方面完全满足要求的投标才能通过符合性检查, 进入第二阶段的服务及 商务 价格评审阶段, 否则被淘汰 (2) 投标文件详细评审 评委对通过符合性检查的各投标文件进行详细评审, 并根据服务及商务响应性评审表所列项目, 对各投标人的各方面状况进行评分 具体评分如下 : 按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重 符合性检查结果, 各位评委单独就每个投标人的服务及商务状况进行评审和比较, 评出其服务及商务评分 服务及商务评分即为服务及商务得分 通过综合各投标人投标价格 ( 折扣率 ) 状况, 计算出各 35

37 投标人的价格评分, 乘以价格权重, 即得到价格得分 将服务及商务得分和价格得分相加得出总分, 并按总分高低排出名次 ( 得分相同时以投标报价低者列前 ; 得分和报价均相同时, 评标委员会以记名方式投票确定排名先后, 得票多的列前 ) 评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高的为第一候选中标人, 综合得分第二的为第二候选中标人, 以此类推 当通过符合性检查的投标人少于三家时, 评标委员会否决所有投标文件, 提请依法重新招标 五 评分标准和权重 1. 评分标准评委根据各通过符合性检查投标人的投标文件, 并逐项列出投标文件的全部投标偏差 评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求, 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况, 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 细微偏差不影响投标文件的有效性 在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化 评委对投标文件的服务及商务响应情况进行评分 评分采用量化方法 服务及商务 价格评分应分别考虑下列因素 : 1) 服务及商务评分 a) 服务需求的响应程度 b) 项目实施方案 c) 投标人设备情况 d) 人员配备及安排 e) 质量保障制度和措施 f) 荣誉状况 g) 资质及认证 h) 过往业绩 i) 突发事件响应能力比较 j) 售后服务便捷情况 计算公式 : 子项服务及商务评分 =( 各评委子项评分总和 -1 个最高分 -1 个最低分 ) ( 评委人数 -2) 服务及商务评分 = 各子项服务及商务评分的总和服务及商务得分 = 服务及商务评分 2) 价格的开启 核准和评分 a. 评标委员会详细分析 核准价格表, 检查其是否存在计算上或累加上的算术错误, 修正错误的原则如下 : 36

38 1 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 2 总价金额与单价金额和数量乘积不一致的, 以单价金额为准, 但单价金额小数点有明 显错误的除外 ; 3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 ; 4 业主 采购人需要的服务和附带备品 配件所需的费用, 如果投标人是另外单独报价 的话, 评分时计入投标报价总价 b. 供货范围 ( 包括设备和服务 ) 缺漏项的调整, 调整价格为该项目在其他有效投标中的 最高报价 c. 评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价, 调整后的价格对投 标人具有约束力 如果投标人不接受修正后的投标价格, 则其投标将被拒绝 价格评分采用低价优先法计算, 满足招标文件要求且投标价格 ( 折扣率 ) 最低的投标报 价为评标基准价, 其价格分为满分 其它投标人的价格分统一按照以下公式计算 : 价格得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 20% 权重分配 各项目评分权重 3. 综合得分 评分项目服务及商务部分价格部分 权重 80% 20% 分值 80 分 20 分 综合得分 = 服务及商务得分 + 价格得分 评标委员会根据投标人综合得分由高至低排定名次 ( 得分相同时以投标报价低者列前 ; 得分和报价均相同时, 评标委员会以记名方式投票确定排名先后, 得票多的列前 ) 六 定标和授标 评标委员会提出评标书面报告, 按照得分由高到低的顺序名推荐中标候选人名单报采购 人确认, 采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 中标人确定后, 由采购 代理机构发出经采购人确认的中标通知书, 中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力 中标人应按招标文件规定向采购人和采购代理机构提交相应文件, 并在规定时间内与采 购人签订合同 ( 自收到中标通知书之日起 30 个日历日内 ) 中标候选人有下列情形之一, 采 购人可以按照评分排序, 确定得分递减的后一投标人为中标人或重新招标 : (1) 放弃中标的 ; (2) 因不可抗力提出不能履行合同的 ; 37

39 (3) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假, 骗取中标的 七 附件 本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件 : 附件 1 符合性检查表 附件 2-1 服务及商务响应性评审表 附件 2-2 价格响应性评审表 38

40 附件 1 符合性检查表 采购项目编号 : SHG3B330/01 日期 : 年月日投标人序号 检查内容 招标文件要求 投标人资格要求 采购项目内容二 法定代表人或授权有效签署 投标人须知 投标的有效期 投标人须知 17. 投标保证金 投标人须知 16. 投标函 投标文件格式 2.1. 关于资格的声明函 投标文件格式 2.4. 关于报价 投标人须知 服务期限满足招标文件要求 采购项目内容三 满足招标文件带 号条款 投标人须知 结论 注 :1. 投标人分栏中填写 表示该项符合招标文件要求, 表示该项不符合招标文件要求 2. 结论栏中填写 通过 表示该投标人投标文件符合招标文件要求, 不通过 表示该投标人投标文件不符合招标文件要求 评委签名 : 39

41 附件 2-1 服务及商务响应性评审表 采购项目编号 : SHG3B330/01 日期 : 年月日 项目权重 80% (80 分 ) 评审分项 内容 服务需求的响应程度 项目实施方案 投标人设备情况 人员配备及安排 质量保障制度和措施 分值 20 分 3 分 14 分 4 分 说明 投标人对食品安全监督抽查服务项目需求必须每项通过 CMA CMAF 和 CATL 认证资质 ( 提交项目明细附表 ) 全部符合 : 得 20 分 ; 少于 1-2 项 : 得 15 分 ; 少于 3-4 项 : 得 10 分 ; 少于 5 项以上 : 得 0 分 根据项目实施方案进行评价, 包括工作方法 质量控制措施方法 预防性管理方法 样品保存 运输方案等项目内容进行综合评审 优 :3 分, 良 :2 分, 一般 1 分 1 投标人实验室具有液相色谱串联质谱联用仪情况 优 :4 分 ; 良 :2 分 ; 一般 :1 分 ; 没有得 0 分 2 投标人实验室具有电感耦合等离子体质谱仪(ICP-MS) 情况 优 :4 分 ; 良 :2 分 ; 一般 :1 分 ; 没有得 0 分 3 投标人实验室具有气相色谱仪情况 优 :3 分 ; 良 :2 分 ; 一般 :1 分 ; 没有得 0 分 4 投标人实验室具有气相色谱质谱联用仪情况 优 :3 分 ; 良 :2 分 ; 一般 :1 分 ; 没有得 0 分 ( 仪器设备必须全部属于投标人自有, 提交仪器设备权属证明 ) 根据配备的项目主管及团队人员资质 经验 人员数量等情况进行评价 优 :4 分, 良 :3-2 分, 一般 1 分 ( 参与本项目的技术服务人员需提供近三个月在投标单位购买社会保险或缴纳个人所得税的证明, 技术人员要求提供职称 资质证明等资料 ) 投标人获得质量体系认可的, 具有有效的 ISO9001 ISO17025 认证的每项得 1 分, 共 2 分 2 分 有效投标人序号 40

42 评委签名 : 荣誉状况 资质及认证 过往业绩 突发事件响应能力比较 售后服务便捷情况 小计 1 投标人获得省级( 含省级 ) 以上质量奖的奖励得 1 分 ; 近三年曾获得省级守合同重信用企业得 1 分 ; 获得国家级食品企业质量安全检测技 8 分术中心得 1 分 ( 以权威部门颁发的证书为准 ) 2 投标人获得省级或以上高新技术企业的得 5 分 ( 须提供有效证明材料 ) 6 分 1 投标人取得 CNAS CAL 的每项得 3 分, 最高得 6 分 ( 以权威部门颁发的证书 文件或公告为准 ) 8 分 8 分 7 分 80 分 投标人近三年以来曾独立承担过业绩情况 : 国家级食品安全监管部门实施的风险监测任务或食品质量安全检测任务的得 8 分 ; 省级食品安全监管部门实施的风险监测任务或食品质量安全检测任务的得 4 分 ; 市级或以下食品安全监管部门实施的风险监测任务或食品质量安全检测任务的得 2 分 ( 提供合同证明文件 ) 投标人通过 CMAF 认证的实验室在距离四会市食品药品监督管理局 100 公里内的 ( 以百度地图为准 ) 得 8 分 ; 距离 公里范围内的得 4 分 ; 距离 200 公里以上范围的得 2 分 1 投标人在四会市内设有专业售后服务人员的得 3 分, 在肇庆市 ( 除四会市 ) 有专业售后服务人员的得 1 分, 否则 0 分 ( 提供近三个月在当地购买社会保险或缴纳个人所得税的证明 ) 2 紧急检测任务( 涉及微生物除外 ) 能 24 小时内出具检验报告的得 4 分,36 小时内出具检验报告的得 3 分,48 小时内出具检验报告的得 2 分 ( 以投标人出具的书面承诺书为准 ) 41

43 附件 2-2 价格响应性评审表 采购项目编号 : SHG3B330/01 日期 : 年月日 项目权重价格计算投标价价格评分 = 基准价格 投标价 % 价格得分 = 价格评分 价格权重 有效投标人名称 基准价格 = 满足招标文件要求且投标价格 ( 折扣率 ) 最低的投标报价 注 : 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 的相关规定 : 对于非专门面向中小企业的项目, 采购人或者采购代理机构在招标文件中作出规定, 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 采购人确定本采购项目对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除 评委签名 : 42

44 第四部分合同书格式 广东省四会市政府采购 采购编号 : 项目名称 : 合同书 43

45 甲方 ( 委托方 ): 合同编号 : 乙方 ( 承检方 ): 签约地点 : 根据 中华人民共和国合同法 及 年 月 日广东华伦招标有限公司 食品质量检测定点服务商 项目的招标结果和招标文件 ( 招标编号 : SHG3B330/01) 的要求, 经双方协商一致, 签订本合同 详细价格 技术说明及其他有关合同项目的特定信 息由合同附件予以说明, 合同附件及本项目的招标文件 投标文件等均为本合同不可分割之 一部分 双方共同遵守如下条款 : 一 总则 1.1. 项目基本情况 本项目是对四会市生产环节 流通环节 餐饮服务环节的食品 ( 含食用农产品 水产品 林产品 ) 及食品相关产品实施抽检服务 1.2. 乙方提供服务的受益人为本项目的甲方, 甲乙方均应对履行本合同承担相应的责任 二 服务期限服务期限 : 自年月日时起至年月日止 三 委托服务事项 ( 具体要求参照招标文件 ) 四 知识产权产权归属五 保密六 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合招标文件 投标文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的服务期限提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期 1 个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失 由乙方承担 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的 违约金 甲方逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 七 争端的解决合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 44

46 八 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 九 税费 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十 合同生效 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 合同一式份 十一 付款方式在乙方并出具具有法律效力的检验报告后结算, 抽检任务完成并经验收合格后一个月内结清 十二 甲方权利和义务 1 代表和维护委托方的合法权益 2 甲方有权对乙方委派的人员提出更换的权利 3 审批乙方拟定的相关制度 4 监督乙方管理服务及制度的执行情况 5 乙方如不履行合同约定的服务质量要求或其它虚假欺诈行为, 甲方有权先处罚后终止合同, 乙方赔偿甲方所受损失 十三 乙方的权利 责任和义务 1 根据有关法律法规及本合同的约定, 制定相关服务制度 2 按照本合同的约定, 协调处理相关事项 3 按照本合同不得将本项目责任以任何形式全部或部分转让给第三方 4 按合同约定, 负责向甲方收取相关费用 5 乙方管理人员及其它所属工作人员应遵守甲方的规章制度和社会公德, 爱护甲方的财产和其它资源 十四 服务质量 ( 一 ) 具体的服务质量要求按招标文件及投标文件执行 ( 二 ) 如甲方或乙方中有一方要求中止合同, 须提前 3 个月通知对方, 并交付对方违约金 ( 按 45

47 合同办 ) 十五 其他约定 1 乙方的服务实施人员要有符合国家规定的相关资格, 要严格政审, 没有刑事犯罪记录, 重要岗位人员聘用要经甲方审定 并须将其管理人有效证明及担保提交给委托方管理部门存查备案 2 如有需要, 乙方的管理人员要听从甲方调动指挥 十六 违约责任 1 甲方违约, 应无条件退还乙方履约保证金, 并赔偿乙方的直接经济损失 2 乙方违约, 按合同有关规定办理, 无权要求甲方退还履约保证金, 并赔偿甲方的经济损失 4 乙方不遵守承检合约, 不按合约签订的各项要求完成工作或出现重大安全事故时, 乙方赔偿损失后, 甲方保留追究法律责任的权利 甲方有权终止乙方承检资格, 且不予退还乙方的履约保证金 5 乙方不得转让承检权, 如发现乙方把承检权转让他人, 则视为乙方自行毁约, 其履约保证金不得退回并立即停止乙方承检资格 6 甲方逾期支付乙方服务费用的, 向乙方支付相应的违约金 ( 具体支付时间按有关规定执行 ) 7 乙方违反本合同要求的规定, 未能达到约定的服务要求, 使用人投诉多或出现重大管理失误, 或在服务项目时造成重大事故 负有主要责任, 甲方有权要求终止合同 ; 造成甲方经济损失的, 乙方应给予甲方经济赔偿, 并承担相应的法律责任 十七 其他 1 本合同正本一式份, 具有同等法律效力, 甲方执一份, 乙方执一份 采购办执一份, 采购代理机构执一份 合同自签字之日起即时生效 2 本合同所有附件 招标文件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合 同具有同等法律效力 3 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 4 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相 46

48 应责任 5 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 6 本合同未尽事宜, 双方可用补充合同的形式加以补充 补充合同与本合同具有同样的法律效力 甲方名称 : 乙方名称 : ( 盖章 ) ( 盖章 ) 法定代表人 : 法定代表人 : 项目联系人 : ( 签章 ) 委托代理人 : ( 签章 ) 单位地址 : 单位地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户名称 : 开户名称 : 开户银行 : 开户银行 : 银行账号 : 银行账号 : 签订时间 : 年 月 日 签订时间 : 年 月 日 合同附件 ( 合同编号 : ) 1. 中标通知书 2. 招标文件及其澄清 修改及补充文件 3. 中标人投标文件及其澄清 修改及补充文件 47

49 第五部分投标文件格式 投标文件 一 自查表二 资格性文件三 商务部分四 技术部分五 价格部分注 :1. 请投标人按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作投标文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对投标文件的评价 2. 唱标信封另单独分装, 按以下顺序装订 : 2.1 开标一览表 2.2 法定代表人资格证明书 2.3 法定代表人授权委托书 2.4 投标保证金凭证及退还保证金声明 2.5 中小企业声明函 ( 如有 ) 48

50 广东省四会市政府采购 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 投标人名称 : 日期 : 年月日 49

51 一 自查表 采购项目编号 : SHG3B330/ 符合性自查表 评审内容 招标文件要求 自查结论 证明资料 1 投标人应具备 政府采购法 第 二十二条规定的条件 ; 投标人资格要求 法定代表人 或授权有效签署 投标的有效期 投标保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 投标函 关于资格的声明函 2 投标人必须是在中华人民共和国 境内注册的独立法人或其他组 织, 具有从事本项目的服务能 力 ; 3 投标人必须具有有效的计量认证 CMAF 证书 ; 4 本项目不接受联合体投标 通过 不通过 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 90 天 投标书按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 人民币叁仟元整 ( 3, 元 ) ( 提供转帐 汇款的复印件加盖公章 ) 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过 投标报价必须是固定的 ; 投标人不关于报价 通过 不通过得以低于成本的报价投标 自签订合同之日起至 2018 年 12 月 见投标文件 第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 服务期限 满足招标文件要求 31 日有效, 抽检任务合同以单次抽 检任务形式签订 ( 具体以签订合同 通过 不通过 见投标文件 第 () 页 时间为准 ) 50

52 评审内容招标文件要求自查结论证明资料 实质性响应标书 满足招标文件 带 号条款 中 号参数的要求 ; 按资格文件中规定带 通过 不通过 见投标文件 第 () 页 的必须提交的文件 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要求 在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 51

53 1.2 评审项目投标资料表 评审分项评审细则证明文件 服务及商务响应性评审内容 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 52

54 2.1 投标函 二 资格性文件 ( 采购人 / 采购代理机构 ): 依据贵方采购 ( 项目名称 ) ( 采购项目招标编号 : ) 项目招标采购货物及服务 的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文 件正本 份, 副本份 1. 自查表 ; 2. 资格性文件 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方承诺如下 : 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定, 供应符合 采购项目内容 所要求的服务内容, 投标折扣率为 : %;( 大写 : 百分之 ) 2. 我们同意本投标自投标截止日起 90 天内有效 如果我们的投标被接受, 则直至合同生效时止, 本投标始终有效 3. 我们明白并愿意在规定的开标时间和日期之后, 投标有效期之内撤回投标, 则投标保证金将被没收 4. 我们理解用户单位 采购代理机构不一定接受最低投标价 5. 我们已详细研究了招标文件的所有内容包括修改文件 ( 如果有 ) 和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力 6. 我们将按招标文件的规定履行合同的责任和义务 7. 我们同意提供采购代理机构可能提出要求且有关投标的一切数据或资料, 并保证所递交 的投标文件所反映的内容真实可靠, 否则将承担由此产生的责任 8. 我们如果中标, 将保证履行招标文件以及招标文件修改文件 ( 如果有的话 ) 中的全部责任和义务, 按质 按量 按期完成要求的服务内容中全部任务 9. 所有有关本次投标的函电请寄 : 53

55 投标人 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 投标人 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 投标人名称 ( 公章 ): 开户银行 : 账号 : 日期 : 54

56 2.2 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人 / 负责人资格证明书 致 :( 采购人 / 采购代理机构 ): 同志, 现任我单位 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 职务, 为法定代表人, 特此证明 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 55

57 (2) 法定代表人 / 负责人授权委托书 致 :( 采购人 / 采购代理机构 ): 兹授权 同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至 年 月 日 签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 自本单位盖公章之日起生效 从投标截止时间起, 有效期限不少于本公司投标文件中 标注的投标有效期 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 代理人身份证复印件 56

58 2.3.1 投标保证金交纳凭证 ( 采用电汇或银行转账方式 ) 致 : 四会市食品药品监督管理局 / 广东华伦招标有限公司本单位已按 食品质量检测定点服务商 ( 采购项目编号 : SHG3B330/01) 的招标文件要求, 于年月日前以 ( 付款形式 ) 方式汇入指定账户 ( 账户名称 :, 账号, 开户银行 : ) 本单位投标保证金的汇款情况 :( 详见附件 - 投标保证金进账单 ) 汇出时间 : 年月日 ; 汇款金额 :( 大写 ) 人民币元 ( 小写 : 元 ); 汇款账户名称 : ( 必须是投标时使用的账户名 ) 帐号 : ( 必须是投标时使用的账号 ) 开户银行 : 省市本单位谨承诺上述资料是正确 真实的, 如因上述证明与事实不符导致的一切损失, 本单位保证承担赔偿等一切法律责任 投标保证金退回时, 请按上述资料退回 ( 单位公章 ) 二〇一年月日单位名称 : 单位地址 : 联系人 : 单位电话 : 联系人手机 : 附 : 我方投标保证金汇款凭证粘贴转账或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 投标人投标响应时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用转账 银行汇款 银行汇票等形式交纳 2. 采购人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金 57

59 2.3.2 退还保证金声明 广东华伦招标有限公司 : 我方为 食品质量检测定点服务商 ( 采购项目编号 : SHG3B330/01) 提交的投 标保证金, 在符合退还条件时请代划入下列账户 : 保证金提交方式 银行转账 银行汇票 开户人名称开户银行银行账号 总 金 额 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖法人公章 ): 日期 : 年 月 日 注 : 银行汇款底单复印件 ( 加盖投标人法人公章 ) 或由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件及退还 保证金声明应装在唱标信封内, 封口盖公章并在投标截止时间前提交 58

60 2.4 关于资格的声明函 致 :( 采购人 / 采购代理机构 ) 关于贵方采购项目名称 : ( 采购项目编号 : ) 投标邀请, 本签 字人愿意参加投标响应, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 ( 相关证明文件附后 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日附 : 企业法人营业执照或事业单位法人证书 税务登记证 组织机构代码证 投标人资格要求中须提交的资质证明文件 采购项目内容和服务及商务响应性评审表中要求提供的其他资质证书 荣誉证书等资料复印件 ( 加盖公章 ) 59

61 2.5 中小企业声明函 ( 如有 ) 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下 条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加食品质量检测定点服务商 ( 采购项目编号 : SHG3B330/01) 采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 加盖法人公章 ): 日期 : 年月日附件 :( 中型 小型 微型 ) 企业划分的说明依据根据 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 的有关规定提供 60

62 3.1 投标人综合概况一 投标人情况介绍表 单位名称 三 商务部分 地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置单位优势及特长 注册资本 万元 占地面积 M 2 单位概况 财务状况 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况 年度 净资产万元固定资产原值万元 负债万元固定资产净值万元 主营收入 ( 万元 ) 收入总额 ( 万元 ) 利润总额 ( 万元 ) 净利润 ( 万元 ) 资产负债率 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 投标人必须提供近 1 年经中介机构审核过的财务报告或所得税汇算清缴报告 ( 损益表 资产负债表 现金流量表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 4) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 61

63 二 近三年同类项目业绩一览表 序号项目委托方项目名称合同总价 合同 签订时间 业主单位 联系电话 证明文件所 在页码 注 :1. 项目经验以合同签订时间为准, 非此时间段内无须列表 2. 投标人随本表出具所填项目的合同文本 ( 复印件 ), 如无上述相关证明材料, 采购人将不考虑投标人所填项目的业绩 3. 投标人必须确保上表信息的真实性, 采购人保留因投标人提供虚假信息采取的法律权利 三 拟投入本项目的各类设备情况 序号 实验室的检验设备 名称 设备图片 品牌型号 数量 购置时间 购置发票 等其他证 明文件 见投标文件 见投标文 () 页 件 () 页 见投标文件 见投标文 () 页 件 () 页 见投标文件 见投标文 () 页 件 () 页 注 :1. 投标人随本表出具所填项目的有效证明文件, 如无上述相关证明材料, 采购人将不考虑投标人所 填的获奖项目 2. 投标人必须确保上表信息的真实性, 采购人保留因投标人提供虚假信息采取的法律权利 62

64 四 项目组成员一览表 序号 姓名 学历 职称 专业 经验年限 拟担任职务 简历所在页码 注 :1 上表中, 拟担任职务 指 : 项目负责人 主要技术人员 其他成员 ; 项目负责人只能拟定 1 名, 不得拟定多名 项目负责人和主要技术人员必须按照合同的约定, 亲自承担或参与项目的相关技 术活动, 在未征得采购人同意的情况下不得随意更换项目负责人和主要技术人员 2 投标人须附上有关人员学历 职称 近三个月在投标单位购买社会保险或缴纳个人所得税的证明 等证明资料复印件 五 项目负责人及项目主要技术人员简历表 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 在投标人工作时间 ( 年 ) 资格证书拟在本项目担任职务及工作内容 参加项目的获奖情况 序号 项目委托方 项目名称 获得奖项 颁奖部门 获奖日期 证明文件所在页码 注 :1 已评奖但尚未颁发获奖证书的, 须提供由评定机构出具的证明文件 ; 否则无须列表 2 在投标人工作时间 ( 年 ) 须提供在投标单位工作近三个月的社保证明, 如无上述相关证明材料, 采购人将不考虑投标人所填人员的资历 3 投标人须在每张简历表后附上项目负责人/ 项目主要技术人员身份证 职称证 资格证材料的复印件 4 投标人随本表出具所填项目的获奖证书复印件或有关的有效证明文件, 如无上述相关证明材料, 采购人将不考虑投标人所填的获奖项目 5 投标人必须核实简历表的相关信息, 对信息的真实性负责 63

65 六 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 64

66 3.2 商务条款响应表 合同条款响应表 说明 :1 投标人必须对应谈判文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写下表 2 对完全响应的条目在下表相应列成交注 对有偏离的条目在下表相应列成交注, 并 简述偏离内容 序号合同条款条目完全响应有偏离偏离简述 1 总则 2 服务期限 3 委托服务事项 4 知识产权产权归属 5 保密 6 违约责任与赔偿损失 7 争端的解决 8 不可抗力 9 税费 10 合同生效 11 付款方式 12 甲方权利和义务 13 乙方的权利 责任和义务 14 服务质量 15 其他约定 16 违约责任 17 其他 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年 月 日 65

67 4.1 详细技术服务方案 四 技术部分 投标人须针对本项目实际情况编制完整详细的技术服务方案 技术服务方案设计必须科学合理 真实可行, 能充分体现出自身技术和专业优势 投标人应递交完整的详细项目实施 方案, 说明各分项计划, 项目运行机制等资料, 并涵盖 ( 包括但不限于 ) 以下内容 : (1) 投标人情况介绍说明 ( 投标人应附上投标人的相关资质证书 奖状及相关认证 书等 ); (2) 投标人对招标文件项目需求的理解及响应情况说明 ( 项目概述 目标 服务范围 采购人的义务及配合条件等 ); (3) 针对本项目各项服务方案及实施标准 ( 包括管理模式, 内部管理架构 机构设置 运作机制方案 工作流程 信息反馈渠道 控制方式等 ); (4) 实施机构设立方案 运作流程 ; (5) 管理人员的配备 人员的培训及管理 ; 包括 : 管理处或部门主要负责人简历 各类人员数量 各岗位人员的配置 培训计划 方式 目标等 ; (6) 管理工作必需的物质装备计划情况 包括 : 管理服务人员住房 器械 车辆 工具以及通讯装备及办公用品等 ; (7) 各项管理规章制度, 包括单位内部岗位责任制 安全规章制度 管理运作制度和管理人员考核制度 ; (8) 突发情况的应急处理方案 ; (9) 重大节日 活动服务计划措施 ; (10) 项目管理各项质量指标的承诺 目标 ; (11) 其它 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 66

68 5.1 开标一览表 五 价格部分 投标单位名称折扣率 (%) 服务期限备注 % 报价总价 ( 大写 ): 百分之备注 : 详细内容见 详细报价清单 自签订合同之日起至年月日有效, 抽检任务合同以单次抽检任务形式签订 ( 具体以签订合同时间为准 ) 注 : 1 此表一式两份, 一份装在一单独的小信封内密封, 封口盖公章 ( 供唱标用 ); 另一份装订在投标文件中 2 本次报价报折扣率, 即 : 所有项目各单项检验费用按粤价 [2002]170 号文相应单项检验费用作为该项目的单项检验费用的报价基础, 在此基础上再报投标折扣率 ( 即实际单项检验费用 = 粤价 [2002]170 号文规定的单项检验费用 折扣率 ) 如粤价[2002]170 号文没有相应的项目的, 由承检方提供收费依据, 并与四会市食品药品监督管理局协商确定 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 67

69 5.2 详细报价清单 ( 格式自定 ) 注 : 投标人须针对项目实际情况编制完整的详细报价清单, 详细列出计费项目 计算方法 参照标准 分 项费用及总费用 68