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1 No ********************************************************* 阿 根 廷 的 金 融 開 放 與 銀 行 危 機 阿 根 廷 金 融 危 機 的 猛 烈 程 度, 遠 遠 超 過 了 亞 洲 金 融 危 機 伴 隨 經 濟 全 球 化 進 程 的 日 益 深 化, 金 融 危 機 的 破 壞 作 用 日 益 深 化 阿 根 廷 爆 發 金 融 危 機, 與 金 融 領 域 開 放 和 資 本 市 場 自 由 化 相 聯 繫, 阿 根 廷 銀 行 證 券 業 開 放 力 度 大, 跨 國 銀 行 佔 銀 行 業 資 產 比 重 超 過 60%, 是 造 成 政 府 喪 失 監 管 和 宏 觀 調 控 能 力, 無 法 抵 禦 金 融 恐 慌 制 止 資 本 大 量 外 逃, 觸 發 社 會 混 亂 和 政 治 動 蕩 的 重 要 原 因 中 國 應 當 吸 取 阿 根 廷 的 教 訓, 慎 重 對 待 外 資 收 購 兼 併 和 MBO, 特 別 是 慎 重 對 待 入 世 後 銀 行 證 券 業 的 開 放 隨 著 入 世 後 過 渡 保 護 期 的 逐 漸 結 束, 中 國 必 然 面 臨 更 嚴

2 峻 的 全 球 化 挑 戰, 面 對 美 國 施 加 更 大 的 開 放 金 融 領 域 壓 力, 為 了 防 範 潛 在 風 險, 維 護 經 濟 金 融 安 全, 中 國 應 注 意 吸 取 阿 根 廷 金 融 危 機 的 教 訓 阿 根 廷 曾 以 金 融 自 由 化 聞 名 於 世, 銀 行 證 券 領 域 的 開 放 程 度 很 高, 是 國 際 貨 幣 基 金 積 極 推 薦 的 改 革 典 範 阿 根 廷 在 國 有 企 業 改 革 方 面 也 走 得 很 遠, 實 現 了 所 有 國 有 資 產 進 入 市 場 全 流 通, 幾 乎 賣 光 了 戰 略 性 行 業 的 國 有 企 業, 包 括 銀 行 業 自 然 資 源 和 公 用 事 業, 私 有 化 水 平 位 居 發 展 中 國 家 的 前 列, 私 有 化 收 入 甚 至 比 俄 羅 斯 還 高 三 倍, 並 將 出 售 國 企 資 金 用 於 社 會 保 障 體 系 由 於 中 國 的 國 有 股 減 持 屢 遭 挫 折, 允 許 西 方 金 融 資 本 進 入 中 國 股 市, 收 購 兼 併 國 有 企 業 並 且 推 動 MBO, 在 經 濟 學 界 金 融 界 的 呼 聲 日 益 高 漲, 阿 根 廷 的 經 驗 自 然 很 有 借 鑒 意 義 1998 年, 俄 羅 斯 陷 入 金 融 危 機 狼 狽 不 堪 時, 美 國 前 財 政 部 長 奧 尼 爾 曾 向 俄 官 員 建 議, 你 們 為 何 不 效 仿 阿 根 廷 的 金 融 改 革 呢? 阿 根 廷 金 融 完 全 向 跨 國 銀 行 開 放 了, 跨 國 銀 行 通 過 收 購 佔 有 很 高 份 額, 這 樣 就 能 穩 定 金 融 解 決 銀 行 壞 賬 問 題 阿 根 廷 是 經 濟 全 球 化 的 先 驅 國 家, 最 先 從 民 族 主 義 轉 向 新 自 由 主 義, 開 始 推 行 貿 易 投 資 金 融 自 由 化, 經 濟 開 放 的 起 步 早 時 間 長, 更 為 徹 底 融 入 了 全 球 化 的 進 程 相 比 之 下, 亞 洲 國 家 尚 在 經 濟 全 球 化 的 途 中, 譬 如 1997 年 亞 洲 金 融 危 機 之 後, 國 際 貨 幣 基 金 纔 趁 機 要 求 泰 國 韓 國, 向 外 商 開 放 銀 行 證 券 領 域 投 資, 允 許 外 資 收 購 25% 以 上 的 控 股 權, 出 售 戰 略 性 行 業 的 大 型 國 有 企 業, 但 是, 這 些 開 放 要 求 對 於 阿 根 廷 來 說, 早 在 20 年 前 就 提 出 並 開 始 實 施 了 中 國 有 人 認 為 改 革 開 放 的 最 終 目 標, 就 是 同 國 際 接 軌 融 入 全 球 化 潮 流, 但 到 達 全 球 化 的 彼 岸 究 竟 會 怎 樣, 必 須 深 入 考 察 阿 根 廷 等 先 驅 國 家, 纔 有 可 能 真 正 看 的 比 較 清 楚 阿 根 廷 經 歷 過 曲 折 的 全 球 化 歷 程, 既 有 開 放 初 期 遭 受 的 強 烈 2

3 衝 擊, 也 有 外 資 大 量 流 入 帶 來 的 經 濟 繁 榮, 但 最 終 爆 發 了 震 驚 世 界 的 金 融 危 機, 其 造 成 社 會 貧 困 和 經 濟 破 壞 之 大, 引 發 社 會 抗 議 和 政 局 動 蕩 之 強 烈, 不 僅 超 過 阿 根 廷 歷 史 上 任 何 一 次 危 機, 也 令 當 年 的 亞 洲 金 融 危 機 相 形 見 絀 這 表 明 隨 著 全 球 化 進 程 的 日 益 深 化, 金 融 危 機 的 破 壞 作 用 也 日 益 深 化, 全 球 化 的 彼 岸 未 必 就 是 伊 甸 園, 大 規 模 出 售 國 企 的 私 有 化 收 入, 未 必 就 能 改 善 社 會 保 障 維 護 穩 定, 銀 行 金 融 開 放 更 很 可 能 風 險 重 重, 資 本 雄 厚 經 營 規 範 的 跨 國 銀 行, 不 僅 未 能 確 保 阿 根 廷 民 眾 的 存 款 安 全, 反 倒 帶 來 資 本 外 逃 和 存 款 凍 結 之 害, 其 教 訓 值 得 深 入 研 究 並 引 以 為 鑒 1997 年 爆 發 的 亞 洲 金 融 危 機, 尚 未 波 及 遠 在 大 洋 彼 岸 的 阿 根 廷, 一 些 阿 根 廷 政 治 家 頗 為 得 意, 認 為 本 國 的 經 濟 開 放 進 程 更 為 徹 底 規 範, 乃 是 受 西 方 讚 揚 的 全 球 化 和 私 有 化 的 楷 模, 沒 有 裙 帶 資 本 主 義 和 政 府 干 預 過 度, 經 濟 狀 況 穩 定 不 會 爆 發 金 融 危 機 有 的 阿 根 廷 官 員 雖 然 擔 心 全 球 化 和 過 度 開 放, 卻 總 認 為 不 會 發 生 太 嚴 重 的 問 題, 到 不 了 百 姓 挨 餓 和 企 業 家 跳 樓 的 地 步, 而 且 阿 根 廷 是 美 國 在 拉 美 的 親 密 夥 伴, 一 直 緊 緊 跟 隨 美 國 的 經 濟 外 交 政 策, 到 了 危 難 之 時 定 會 伸 出 援 救 之 手 但 是,2001 年 底 爆 發 的 阿 根 廷 金 融 危 機, 其 引 發 的 社 會 震 蕩 衝 擊 如 此 猛 烈, 卻 遠 遠 超 過 了 數 年 前 的 亞 洲 金 融 危 機, 美 國 面 對 阿 根 廷 的 激 烈 社 會 經 濟 動 蕩, 竟 無 動 於 衷 地 宣 稱 阿 根 廷 是 咎 由 自 取, 坐 視 阿 根 廷 經 濟 局 勢 惡 化 拒 絕 提 供 援 助 阿 根 廷 曾 被 譽 為 拉 丁 美 洲 的 糧 倉, 有 豐 富 的 能 源 農 業 自 然 資 源, 向 世 界 各 國 出 口 大 量 穀 物 牛 肉, 但 是, 自 從 2001 年 陷 入 金 融 危 機 以 來, 阿 根 廷 經 濟 卻 呈 現 急 劇 惡 化 態 勢, 出 現 了 遍 及 全 國 的 貧 困 饑 餓 現 象 由 於 貨 幣 貶 值 銀 行 癱 瘓 和 存 款 凍 結, 爆 發 了 波 及 全 國 的 社 會 動 蕩 騷 亂, 成 千 上 萬 的 民 眾 走 上 街 頭 遊 行 抗 3

4 議, 幾 十 人 在 警 察 鎮 壓 騷 亂 中 喪 生, 社 會 經 濟 困 境 導 致 了 政 局 動 蕩 不 已, 僅 僅 一 個 月 內 就 連 續 更 換 了 五 位 總 統 從 2001 年 12 月, 阿 根 廷 的 食 品 消 費 減 少 19%,2002 年 1 月 又 減 少 了 12%, 阿 根 廷 總 統 被 迫 宣 佈 進 入 食 品 緊 急 狀 態 據 阿 根 廷 官 方 統 計 局 公 佈 的 統 計 數 字, 從 2001 年 10 月 至 2002 年 3 月, 大 約 150 萬 阿 根 廷 人 加 入 到 貧 困 大 軍, 貧 困 人 口 上 昇 到 佔 其 人 口 總 數 的 42.6% 2002 年 下 半 年, 儘 管 阿 根 廷 政 局 動 蕩 稍 有 緩 和, 但 隨 著 企 業 破 產 和 失 業 大 軍 猛 增, 失 業 率 急 劇 上 昇 到 人 口 的 四 分 之 一, 社 會 貧 困 人 口 仍 繼 續 迅 速 攀 昇, 截 至 2002 年 10 月, 社 會 貧 困 人 口 比 重 已 上 昇 至 57%, 而 且 這 種 趨 勢 還 正 在 繼 續 延 續 下 去,2003 年 社 會 貧 困 率 仍 在 60% 左 右 徘 徊 經 濟 危 機 導 致 了 嚴 重 的 社 會 惡 果, 國 際 貨 幣 基 金 強 加 的 經 濟 結 構 調 整 方 案, 規 定 政 府 削 減 公 共 開 支 以 確 保 償 還 外 債, 加 劇 了 經 濟 萎 縮 及 社 會 福 利 的 惡 化, 兒 童 和 退 休 老 年 人 受 到 的 影 響 最 大, 據 官 方 統 計 的 兒 童 貧 困 率 竟 高 達 67% 2002 年 11 月 12 日, 阿 根 廷 報 刊 報 道 了 震 驚 全 國 的 新 聞, 北 部 圖 庫 漫 省 有 五 個 兒 童 因 饑 餓 死 亡, 而 且 由 於 普 遍 的 饑 餓 和 營 養 不 良, 其 他 22 個 省 份 也 廣 泛 存 在 類 似 問 題,2002 年 大 約 有 數 百 名 兒 童 餓 死 阿 根 廷 曾 擁 有 比 較 完 善 的 社 會 保 障 醫 療 體 系, 如 今 也 因 經 濟 危 機 陷 入 了 全 面 癱 瘓, 由 於 政 府 削 減 社 會 開 支 和 限 制 銀 行 提 款, 加 上 貨 幣 貶 值 和 進 口 藥 價 上 漲 等 等 原 因, 阿 根 廷 的 公 共 醫 療 體 系 幾 乎 陷 於 瓦 解,80% 的 醫 院 無 法 得 到 正 常 的 藥 品 供 應, 退 休 老 年 人 被 迫 自 費 從 市 場 上 購 買 藥 品, 危 機 嚴 重 時 期 有 一 半 首 都 居 民 受 到 影 響, 被 迫 減 少 或 停 止 購 買 所 需 的 藥 品, 包 括 患 有 心 臟 病 糖 尿 病 的 嚴 重 病 人 阿 根 廷 有 350 萬 退 休 者 的 醫 藥 費 用, 大 多 依 靠 政 府 資 助 的 社 會 保 障 體 系, 由 於 財 政 陷 入 危 機 社 會 保 障 資 金 短 缺, 無 法 支 付 拖 欠 藥 店 的 4

5 五 億 美 元 資 金, 全 國 一 萬 兩 千 家 藥 店 中 有 一 半 被 迫 關 門 2003 年 爆 發 的 全 球 非 典 疫 情, 警 示 人 們 必 須 重 視 社 會 經 濟 協 調 發 展, 應 加 大 社 會 公 共 衛 生 體 系 建 設 的 投 入, 但 國 際 貨 幣 基 金 推 薦 的 全 球 化 結 構 調 整 方 案, 卻 誤 導 拉 美 大 幅 度 削 減 政 府 公 共 衛 生 支 出, 曾 導 致 拉 美 各 國 的 公 共 衛 生 狀 況 顯 著 惡 化, 如 拉 美 剛 開 始 推 行 全 球 化 的 20 世 紀 80 年 代, 烏 拉 圭 的 嬰 兒 死 亡 率 從 2.8% 昇 到 3.2%, 巴 西 則 從 6.6% 上 昇 到 7.4%, 秘 魯 的 人 均 營 養 水 平 從 必 要 基 準 線 的 97% 下 降 到 85%, 各 種 惡 性 的 傳 染 病 均 呈 迅 速 上 昇 的 趨 勢, 秘 魯 的 傳 染 病 發 病 率 增 加 了 兩 倍 之 多,80 年 代 後 期 拉 美 國 家 出 現 了 霍 亂 大 流 行, 同 醫 療 衛 生 條 件 惡 化 有 直 接 關 係, 鬧 得 整 個 社 會 人 心 惶 惶, 廣 大 民 眾 也 深 受 其 害 阿 根 廷 曾 是 拉 美 經 濟 發 展 水 平 最 高 的 國 家, 擁 有 拉 美 最 健 全 的 社 會 保 障 醫 療 體 系, 人 均 工 資 水 平 曾 在 拉 美 名 列 前 列, 但 是, 阿 根 廷 成 為 美 國 稱 讚 的 全 球 化 楷 模 之 後, 靠 外 資 流 入 支 撐 的 短 期 經 濟 繁 榮 好 景 不 長, 阿 根 廷 以 前 令 人 羡 慕 的 人 均 工 資 水 平, 如 今 卻 急 劇 下 降 到 拉 丁 美 洲 的 倒 數 幾 位, 曾 健 全 的 社 會 保 障 醫 療 體 系 也 陷 入 癱 瘓, 嬰 兒 死 亡 率 則 從 拉 美 的 最 低 水 平 上 昇 到 最 高 水 準, 直 逼 最 貧 窮 的 國 家 阿 根 廷 經 濟 危 機 不 僅 衝 擊 了 勞 動 階 層, 而 且 還 衝 擊 了 中 產 階 級 和 資 產 階 級, 後 者 從 銀 行 癱 瘓 和 股 市 暴 跌 中 損 失 慘 重, 而 前 者 卻 很 少 擁 有 銀 行 存 款 和 股 票 阿 根 廷 推 行 全 球 化 的 早 期 階 段, 從 外 資 大 量 湧 入 中 獲 得 利 益 的, 主 要 是 買 辦 階 層 和 中 產 階 級, 首 當 其 衝 的 是 藍 領 勞 動 階 層, 伴 隨 外 資 收 購 和 國 企 私 有 化 進 程, 大 批 工 人 被 解 雇 並 拋 向 街 頭, 但 是, 政 府 官 員 卻 很 少 重 視 社 會 不 穩 定 苗 頭, 認 為 衹 要 外 國 資 本 源 源 不 斷 流 入, 各 種 經 濟 社 會 問 題 終 將 獲 得 解 決 但 是, 這 種 兩 級 分 化 的 增 長 難 以 維 持, 終 於 釀 造 了 全 面 經 濟 危 機 的 爆 發, 就 連 中 產 階 層 和 資 產 階 級 也 難 以 倖 免 經 濟 5

6 危 機 導 致 市 場 需 求 急 劇 萎 縮, 阿 根 廷 眾 多 私 營 企 業 陷 入 經 營 困 境, 銀 行 癱 瘓 和 股 市 暴 跌 更 是 雪 上 加 霜, 難 以 獲 得 維 持 經 營 所 需 的 資 金 據 報 道, 阿 根 廷 有 三 萬 多 韓 國 僑 民 經 營 商 業 企 業, 就 有 兩 萬 人 難 以 維 持 企 業 被 迫 離 開 加 入 街 頭 抗 議 的 還 有 大 批 公 務 員, 他 們 的 工 資 醫 療 養 老 保 障 等, 也 因 銀 行 凍 結 存 款 幾 乎 陷 於 中 止 阿 根 廷 的 政 府 官 員 議 員 和 買 辦 階 層, 他 們 曾 積 極 推 動 全 球 化 並 從 中 獲 益, 現 在 卻 被 指 責 為 造 成 災 難 的 罪 魁 禍 首, 成 為 了 阿 根 廷 民 眾 發 泄 憤 怒 的 對 象, 衹 要 出 現 在 公 共 場 所 就 成 了 過 街 老 鼠 阿 根 廷 外 交 部 長 剛 登 上 出 訪 客 機, 就 遭 到 阿 根 廷 同 機 乘 客 辱 罵 趕 了 下 來 政 府 官 員 經 濟 顧 問 和 各 黨 派 的 議 員, 經 常 在 餐 館 市 場 劇 院 等 公 共 場 所, 成 為 憤 怒 阿 根 廷 民 眾 的 圍 攻 對 象 曾 令 人 羡 慕 的 跨 國 銀 行 的 白 領 經 理, 現 在 為 避 免 民 眾 圍 攻 不 敢 走 大 門, 衹 能 悄 悄 溜 銀 行 後 門 上 下 班 一 位 阿 根 廷 議 員 的 住 宅 被 民 眾 燒 毀 後, 他 困 惑 地 哀 歎 道, 阿 根 廷 究 竟 是 怎 麼 了? 為 何 陷 入 如 此 瘋 狂 的 地 步? 難 道 所 有 政 治 家 都 是 賊 嗎? 阿 根 廷 金 融 危 機 產 生 了 鉅 大 的 國 際 影 響, 導 致 拉 美 出 現 了 反 全 球 化 的 新 浪 潮, 巴 西 厄 瓜 多 爾 玻 利 維 亞 等 國 大 選 中, 新 興 左 翼 政 黨 相 繼 贏 得 了 重 大 選 舉 勝 利 美 國 曾 向 俄 羅 斯 推 薦 阿 根 廷 金 融 自 由 化, 今 天 俄 羅 斯 卻 慶 倖 沒 有 聽 從 美 國 的 建 議, 幸 虧 當 年 俄 羅 斯 中 左 翼 政 黨 堅 決 反 對, 揭 露 阿 根 廷 模 式 實 質 是 出 賣 經 濟 主 權, 讓 美 國 掌 握 經 濟 金 融 命 脈 和 戰 略 性 行 業, 同 時 多 次 否 定 了 葉 利 欽 提 名 的 總 理 人 選, 纔 有 後 來 的 普 里 馬 克 夫 和 普 京 相 繼 當 政, 擱 置 了 俄 羅 斯 戰 略 性 行 業 的 私 有 化, 轉 向 加 強 國 家 調 節 和 打 擊 金 融 寡 頭, 纔 促 成 了 今 天 俄 羅 斯 的 經 濟 形 勢 好 轉 阿 根 廷 相 當 多 人 是 意 大 利 裔 移 民, 促 使 意 大 利 民 眾 對 阿 根 廷 悲 劇 深 表 同 情, 意 大 利 議 會 以 多 數 通 過 了 一 項 決 議, 要 求 改 革 現 行 不 公 正 的 國 際 金 融 6

7 體 制, 建 立 國 際 金 融 新 秩 序 維 護 社 會 利 益 美 國 政 界 也 發 生 了 激 烈 的 辯 論, 有 人 主 張 修 改 新 自 由 主 義 的 全 球 化 政 策, 不 要 逼 迫 發 展 中 國 家 推 行 私 有 化, 放 棄 不 得 人 心 的 削 減 政 府 社 會 開 支 要 求, 但 是, 右 翼 鷹 派 則 主 張 採 取 更 強 硬 手 段, 大 大 加 強 美 國 在 全 球 各 地 的 軍 事 部 署, 以 應 對 全 球 化 時 代 激 化 的 矛 盾 衝 突, 壓 制 對 美 國 全 球 經 濟 軍 事 霸 權 的 挑 戰 人 們 看 到 阿 根 廷 今 日 的 悲 慘 狀 況, 很 難 想 象 到 僅 僅 就 在 數 年 之 前, 阿 根 廷 曾 經 是 西 方 媒 體 追 捧 的 明 星, 被 讚 譽 為 新 自 由 主 義 的 成 功 典 範, 稱 為 推 行 全 球 化 私 有 化 的 楷 模 阿 根 廷 今 天 雖 然 成 了 美 國 的 棄 兒, 當 年 卻 是 美 國 和 國 際 貨 幣 基 金 推 薦 的 榜 樣, 竭 力 勸 說 俄 羅 斯 和 發 展 中 國 家 效 仿 阿 根 廷 的 大 起 大 落 是 一 個 生 動 的 例 子, 充 分 說 明 了 全 球 化 進 程 的 辯 證 兩 面 性, 搞 得 好 有 可 能 帶 來 許 多 的 經 濟 利 益, 稍 有 不 慎 則 會 變 成 一 把 殺 人 的 雙 刃 劍, 特 別 是 金 融 外 匯 資 本 賬 戶 的 自 由 化, 更 是 隱 含 著 鉅 大 經 濟 安 全 危 險 金 融 自 由 化 具 有 難 以 駕 馭 的 複 雜 性, 開 放 銀 行 證 券 領 域 尤 其 具 有 吸 引 力, 能 加 速 私 有 化 向 跨 國 公 司 出 售 國 有 企 業, 很 可 能 像 阿 根 廷 那 樣 在 推 行 金 融 自 由 初 期, 由 於 外 資 大 量 流 入 暫 時 掩 蓋 經 濟 困 難, 直 到 社 會 不 穩 定 長 期 積 累 突 然 爆 發 時, 纔 發 現 經 濟 金 融 命 脈 已 控 制 在 西 方 手 中, 政 府 不 僅 喪 失 宏 觀 調 控 能 力 難 以 扭 轉 局 面, 也 無 法 制 止 資 本 外 逃 並 確 保 民 眾 存 款 安 全, 甚 至 還 喪 失 繼 續 吸 引 外 資 乞 求 外 援 的 談 判 籌 碼 原 來 西 方 金 融 資 本 逼 迫 阿 根 廷 推 行 私 有 化, 現 在 竟 然 以 沒 有 國 有 財 產 抵 押 品 為 由, 拒 絕 向 阿 根 廷 繼 續 提 供 必 要 貸 款 援 助 由 於 中 國 改 革 開 放 走 的 是 一 條 漸 進 道 路, 特 別 是 銀 行 證 券 等 領 域 開 放 起 步 較 晚, 直 到 加 入 世 貿 組 織 的 談 判 中, 纔 面 對 美 國 要 求 開 放 金 融 領 域 的 壓 力, 人 們 對 全 球 化 和 金 融 自 由 化 的 潛 在 風 險 認 識 不 深, 此 外, 中 國 是 擁 有 十 億 7

8 人 口 的 社 會 主 義 大 國, 一 旦 像 阿 根 廷 金 融 危 機 那 樣 觸 發 政 治 動 亂, 造 成 的 政 治 經 濟 破 壞 惡 果 都 不 堪 設 想, 因 此, 深 入 研 究 阿 根 廷 等 先 驅 國 家 的 前 車 之 鑒, 無 論 對 於 維 護 國 家 安 全 和 政 治 穩 定, 還 是 防 範 經 濟 金 融 風 險 都 有 重 要 意 義 亞 洲 爆 發 金 融 危 機 之 後, 美 國 媒 體 曾 將 其 歸 咎 於 政 府 干 預 過 多, 存 在 著 管 理 不 善 和 裙 帶 資 本 主 義 但 是, 阿 根 廷 是 公 認 的 全 球 化 私 有 化 楷 模, 美 國 高 官 還 親 自 推 薦 阿 根 廷 的 金 融 改 革, 以 同 樣 說 法 解 釋 危 機 未 免 牽 強 附 會, 人 們 難 免 不 懷 疑 金 融 危 機 的 真 正 原 因, 是 否 同 全 球 化 和 金 融 自 由 化 有 關 係 我 所 著 的 威 脅 中 國 的 隱 蔽 戰 爭 一 書, 曾 剖 析 了 全 球 頻 繁 爆 發 的 金 融 危 機, 同 美 國 謀 求 全 球 霸 權 戰 略 之 間 的 聯 繫, 近 年 來 逐 漸 暴 露 出 越 來 越 多 的 證 據, 一 些 知 情 的 西 方 著 名 經 濟 學 家 揭 露 的 內 幕, 布 萊 爾 外 交 顧 問 庫 柏 提 出 的 新 帝 國 主 義 論, 公 開 稱 國 際 貨 幣 基 金 為 經 濟 帝 國 主 義 的 工 具, 以 及 這 次 阿 根 廷 爆 發 的 金 融 危 機, 為 我 著 作 中 的 分 析 判 斷 提 供 了 有 力 支 持 美 國 獲 諾 貝 爾 獎 的 著 名 經 濟 學 家 斯 蒂 格 利 茨, 曾 任 世 界 銀 行 副 行 長 兼 首 席 經 濟 學 家, 近 來 撰 文 揭 露 美 國 操 縱 國 際 貨 幣 基 金, 強 迫 推 行 的 全 球 化 和 金 融 自 由 化 政 策, 正 是 發 展 中 國 家 陷 入 困 境 的 重 要 原 因 斯 蒂 格 利 茨 曾 指 出, 國 際 貨 幣 基 金 倡 導 的 全 球 化 結 構 調 整 改 革, 最 終 總 讓 發 展 中 國 家 落 入 地 獄 般 的 經 濟 困 境, 這 種 新 自 由 主 義 全 球 化 分 為 若 干 步 驟, 其 中 第 一 步 就 是 私 有 化, 更 準 確 的 說 是 腐 敗 化 由 於 發 展 中 國 家 的 私 人 資 本 相 對 弱 小, 工 業 化 很 大 程 度 上 依 靠 國 有 企 業, 私 有 化 直 接 意 味 著 削 弱 民 族 工 業 的 實 力, 逐 步 8

9 喪 失 對 戰 略 性 行 業 和 經 濟 命 脈 的 控 制 權, 喪 失 同 國 際 資 本 討 價 還 價 籌 碼 和 談 判 能 力, 最 終 喪 失 經 濟 主 權 被 迫 接 受 種 種 苛 刻 條 件 由 於 私 有 化 過 程 普 遍 存 在 著 嚴 重 腐 敗, 一 個 項 目 往 往 就 有 數 千 萬 美 元 回 扣, 存 在 著 鉅 大 腐 敗 利 益 誘 惑 官 僚 階 層, 心 甘 情 願 出 賣 本 國 利 益 充 當 買 辦 單 純 阿 根 廷 本 國 的 貪 污 腐 敗, 會 導 致 國 內 的 社 會 財 富 分 配 不 公 正, 但 是, 腐 敗 同 全 球 化 和 私 有 化 相 結 合, 意 味 著 官 僚 買 辦 階 層 同 外 國 資 本 勾 結, 貪 婪 腐 敗 掠 奪 的 胃 口 千 百 倍 膨 脹, 私 有 化 很 快 變 成 了 外 國 化 和 腐 敗 化, 鉅 大 的 社 會 財 富 源 源 不 斷 流 失 海 外, 不 僅 賣 光 民 族 先 輩 艱 苦 積 累 的 祖 業, 還 背 上 了 令 子 子 孫 孫 難 以 償 還 的 外 債 難 怪 阿 根 廷 推 行 全 球 化 私 有 化 以 來, 儘 管 出 售 國 有 企 業 獲 得 收 入 300 億 美 元, 但 政 府 債 務 沒 有 減 少 反 而 大 幅 度 增 長, 同 期 的 外 債 總 額 猛 增 了 1200 多 億 美 元 新 自 由 主 義 全 球 化 的 第 二 個 步 驟, 就 是 金 融 領 域 和 資 本 市 場 的 自 由 化 伴 隨 著 發 展 中 國 家 推 行 私 有 化, 逐 步 喪 失 民 族 經 濟 實 力 和 談 判 能 力, 國 際 資 本 就 會 提 出 越 來 越 苛 刻 的 要 求, 逼 迫 發 展 中 國 家 開 放 戰 略 性 行 業, 其 中 最 核 心 的 就 是 金 融 領 域 自 由 化, 向 外 資 開 放 銀 行 業 和 證 券 市 場, 這 樣 國 際 金 融 資 本 就 享 有 充 分 自 由, 能 夠 不 受 約 束 地 迅 速 流 入 流 出, 隨 意 操 縱 金 融 證 券 和 外 匯 市 場, 炒 作 各 種 金 融 泡 沫 並 謀 取 投 機 暴 利, 直 接 威 脅 發 展 中 國 家 的 金 融 體 系 穩 定 私 有 化 為 出 售 大 型 國 有 銀 行 開 路, 金 融 自 由 化 反 過 來 加 速 私 有 化, 國 際 金 融 資 本 實 力 雄 厚 有 操 縱 市 場 的 優 勢, 一 旦 國 有 企 業 股 權 進 入 市 場 全 流 通, 就 能 掌 握 充 足 籌 碼 人 為 哄 擡 或 壓 低 股 價, 釀 造 金 融 危 機 並 逼 迫 國 有 企 業 破 產, 更 為 廉 價 地 收 購 戰 略 性 行 業 的 國 有 企 業, 境 內 工 業 取 代 民 族 工 業 的 輿 論 攻 勢, 為 控 制 發 展 中 國 家 的 經 濟 命 脈 大 開 方 便 之 門 阿 根 廷 向 外 資 開 放 資 本 市 場, 獲 得 了 一 些 短 期 的 經 濟 利 益, 但 從 長 遠 來 看 卻 帶 來 更 9

10 大 弊 端, 如 外 資 流 入 雖 然 推 動 證 券 市 場 發 展, 阿 根 廷 也 頗 以 股 票 市 場 繁 榮 為 自 豪, 但 西 方 金 融 投 機 超 級 大 莊 家 的 進 入, 實 力 遠 遠 超 過 了 本 國 的 股 市 莊 家, 能 夠 輕 易 操 縱 股 票 市 場 的 大 起 大 落, 哄 擡 本 地 上 市 公 司 股 價 吸 引 跟 風, 獲 利 後 拋 售 打 壓 股 價 造 成 股 市 恐 慌, 導 致 本 地 中 小 股 民 蒙 受 重 大 損 失, 進 而 廉 價 收 購 兼 併 本 地 的 上 市 公 司, 控 制 阿 根 廷 的 重 要 企 業 和 戰 略 行 業 阿 根 廷 金 融 自 由 化 的 重 要 內 容, 就 是 推 行 大 型 國 有 銀 行 的 私 有 化, 允 許 外 資 收 購 本 國 國 有 私 營 銀 行 銀 行 業 屬 於 戰 略 性 的 金 融 產 業, 直 接 關 係 到 國 家 的 經 濟 命 脈, 因 此, 許 多 國 家 都 非 常 重 視 國 有 銀 行, 如 二 戰 後 法 國 推 行 了 銀 行 業 國 有 化,1983 年 在 資 產 額 800 億 法 郎 以 上 的 12 家 銀 行 中, 有 十 家 屬 於 國 有 銀 行, 其 中 七 家 最 大 的 銀 行 全 部 是 國 有 銀 行 韓 國 的 國 有 銀 行 也 佔 有 很 高 的 比 重, 政 府 充 分 利 用 銀 行 推 動 經 濟 起 飛 經 濟 全 球 化 浪 潮 中, 美 國 及 其 操 縱 的 國 際 貨 幣 基 金, 特 別 重 視 推 動 金 融 領 域 自 由 化, 逼 迫 發 展 中 國 家 向 外 資 開 放 銀 行 業 阿 根 廷 開 放 戰 略 性 產 業 的 投 資 後, 外 資 進 入 銀 行 業 的 速 度 非 常 之 快,1992 年, 阿 根 廷 由 本 國 控 制 的 銀 行 資 產, 在 全 部 銀 行 資 產 中 佔 壓 倒 優 勢 的 82%, 外 國 資 本 控 制 的 銀 行 資 產 僅 佔 12%, 但 是, 到 了 1997 年, 本 國 控 制 的 銀 行 資 產 下 降 到 了 48%, 外 國 資 本 控 制 的 銀 行 資 產 則 上 昇 到 52%, 這 意 味 著 阿 根 廷 的 外 資 銀 行 比 重, 短 短 五 年 中 迅 速 增 長 了 四 倍 多, 位 居 拉 美 國 家 銀 行 業 開 放 程 度 之 首 但 是, 阿 根 廷 政 府 對 於 外 國 控 制 銀 行 業 的 趨 勢, 絲 毫 不 加 擔 憂 繼 續 鼓 勵 擴 大 開 放, 阿 根 廷 民 眾 和 企 業 也 紛 紛 將 存 款, 轉 向 資 本 雄 厚 的 西 方 跨 國 大 銀 行, 1997~2001 年 間, 阿 根 廷 本 國 控 制 的 銀 行 資 產 比 重, 進 一 步 從 48% 萎 縮 至 33%, 外 國 資 本 控 制 的 銀 行 資 產 比 重, 則 從 52% 進 一 步 增 長 至 67%, 已 在 阿 根 廷 銀 行 業 佔 壓 倒 優 勢 阿 根 廷 本 國 控 制 的 銀 10

11 行 資 產, 四 年 中 平 均 每 年 下 降 了 6%, 外 國 資 本 控 制 的 銀 行 資 產, 四 年 中 平 均 每 年 增 長 9%, 截 至 2001 年, 阿 根 廷 十 家 最 大 的 銀 行 中, 外 資 控 股 的 銀 行 佔 了 八 家, 包 括 花 旗 銀 行 紐 約 銀 行 波 士 頓 銀 行 等 著 名 美 國 大 銀 行 外 資 銀 行 能 夠 全 面 經 營 阿 根 廷 比 索 和 美 元 業 務, 阿 根 廷 經 濟 出 現 了 日 益 加 深 的 美 元 化 趨 勢, 美 元 流 通 擴 大 存 貸 款 業 務 不 斷 增 長, 貨 幣 局 和 聯 繫 匯 率 制 削 弱 了 金 融 主 權, 阿 根 廷 政 府 逐 漸 喪 失 了 金 融 調 控 能 力, 難 以 利 用 金 融 杠 杆 刺 激 經 濟 發 展, 外 債 迅 速 增 長 出 現 了 金 融 失 控 的 局 面 全 球 化 初 期 階 段, 阿 根 廷 通 過 私 有 化 出 賣 國 有 企 業, 能 夠 吸 引 一 定 外 資 刺 激 經 濟 增 長, 但 到 了 20 世 紀 90 年 代 末 期, 隨 著 阿 根 廷 逐 漸 賣 光 了 國 有 資 產, 外 資 流 入 趨 緩 而 經 濟 增 長 陷 入 停 滯, 難 以 通 過 資 本 賬 戶 盈 餘 彌 補 貿 易 逆 差, 政 府 稅 源 減 少 難 以 應 付 沉 重 的 外 債 包 袱, 金 融 外 匯 市 場 的 不 穩 定 因 素 日 益 增 大, 社 會 失 業 和 經 濟 蕭 條 的 陰 影 不 斷 加 深 阿 根 廷 企 業 和 民 眾 為 了 躲 避 金 融 風 險, 紛 紛 將 手 中 的 阿 根 廷 比 索 轉 換 成 美 元, 存 入 花 旗 銀 行 等 外 資 銀 行 的 本 地 機 構, 仿 佛 這 樣 就 能 確 保 自 己 財 產 的 安 全, 但 後 來 爆 發 的 金 融 危 機 卻 證 明 其 實 不 然, 外 資 銀 行 不 僅 沒 有 成 為 安 全 的 避 難 所, 反 而 通 過 大 規 模 的 資 本 外 逃 和 洗 錢 活 動, 令 阿 根 廷 民 眾 蒙 受 了 慘 痛 的 財 產 損 失 阿 根 廷 爆 發 金 融 危 機 之 後, 阿 根 廷 警 方 在 聯 邦 法 院 的 命 令 授 權 下, 於 2002 年 1 月 16 日, 對 外 資 銀 行 進 行 了 30 多 起 突 擊 搜 查, 搜 查 重 點 針 對 一 些 著 名 西 方 跨 國 大 銀 行, 包 括 美 國 的 花 旗 銀 行 波 士 頓 銀 行, 英 國 的 匯 豐 銀 行 以 及 西 班 牙 法 國 的 銀 行 等 等 阿 根 廷 聯 邦 法 院 和 議 會 進 行 的 調 查 表 明, 這 些 外 資 銀 行 涉 嫌 違 法 的 濫 用 資 金 和 資 本 外 逃, 將 阿 根 廷 民 眾 300 億 美 元 存 款 轉 移 海 外, 其 中 一 件 特 別 可 疑 的 資 本 外 逃 案 件, 發 生 在 2001 年 11 月 末, 有 385 輛 裝 甲 卡 車 將 數 十 億 鉅 額 美 金, 通 過 布 宜 11

12 諾 斯 艾 利 斯 的 國 際 機 場 運 往 美 國, 還 有 大 量 資 金 通 過 其 他 較 小 的 國 際 機 場, 運 往 烏 拉 圭 和 巴 拉 圭 等 其 他 國 家, 這 些 國 家 一 般 都 金 融 監 管 鬆 弛, 屬 於 著 名 的 全 球 金 融 洗 錢 中 心 阿 根 廷 聯 邦 法 院 還 懷 疑 存 在 著 內 外 勾 結, 授 權 警 方 突 擊 搜 查 了 中 央 銀 行, 收 繳 了 大 量 文 件 電 腦 磁 片 等 等, 調 查 其 為 何 未 履 行 金 融 監 管 職 責 阿 根 廷 法 院 和 議 會 的 調 查 表 明, 資 本 外 逃 的 規 模 大 約 300 多 億 美 元, 其 中 200 億 美 元 的 資 金 外 逃, 發 生 在 政 府 醞 釀 實 行 金 融 監 管 的 時 期, 即 2001 年 12 月 3 日 之 前, 即 使 政 府 正 式 宣 佈 資 本 外 匯 管 制 之 後, 仍 然 有 100 多 億 美 元 資 金 外 逃, 有 許 多 證 據 確 實 表 明 有 人 通 風 報 信, 內 外 勾 結 協 助 外 資 銀 行 逃 避 監 管 阿 根 廷 前 經 濟 部 長 卡 瓦 略 涉 嫌 被 捕, 其 中 一 項 罪 名 就 是 經 濟 顛 覆 罪, 同 時 涉 嫌 的 還 有 前 政 府 的 重 要 內 閣 官 員 法 院 還 逮 捕 了 尼 加 斯 銀 行 的 總 裁 羅 姆, 他 同 阿 根 廷 前 總 統 梅 內 姆 的 關 係 密 切, 除 了 涉 嫌 資 本 外 逃 和 洗 錢 的 指 控 外, 還 捲 入 了 著 名 的 國 際 信 貸 銀 行 醜 聞 由 此 可 見, 阿 根 廷 腐 敗 官 僚 買 辦 階 層 的 形 成, 是 最 終 釀 成 歷 史 上 最 嚴 重 的 金 融 危 機, 造 成 阿 根 廷 民 眾 慘 重 損 失 的 重 要 原 因 阿 根 廷 議 員 馬 里 奧 曾 在 一 次 記 者 招 待 會 上 指 出, 前 經 濟 部 長 卡 瓦 略 在 美 國 的 支 持 下, 作 出 了 類 似 殖 民 地 的 貨 幣 局 制 度 安 排, 西 方 財 團 同 阿 根 廷 的 少 數 富 翁 勾 結, 通 過 高 利 率 的 外 債 國 債 等 形 式 進 行 掠 奪, 金 融 開 放 和 外 資 銀 行 提 供 了 資 本 外 逃 渠 道, 十 年 來 向 海 外 輸 出 了 1300 多 億 美 元 財 富 阿 根 廷 議 會 還 向 美 國 參 議 院 調 查 委 員 會, 提 供 了 一 個 花 旗 銀 行 涉 嫌 洗 錢 證 據 的 文 件, 指 出 花 旗 銀 行 曾 幫 助 阿 根 廷 腐 敗 官 僚, 包 括 前 總 統 梅 內 姆 的 政 界 財 界 密 友, 通 過 洗 錢 將 大 量 資 金 轉 移 海 外 賬 戶 阿 根 廷 議 會 進 行 的 一 項 調 查 表 明, 阿 根 廷 爆 發 金 融 危 機 之 前 的 數 月 間, 外 資 銀 行 的 資 12

13 金 流 向 非 常 可 疑, 它 們 前 10~15 位 的 貸 款 客 戶 對 象, 都 是 與 銀 行 有 直 接 聯 繫 的 關 聯 企 業, 這 些 客 戶 企 業 獲 得 銀 行 貸 款 之 後, 又 將 數 百 億 資 金 轉 移 到 烏 拉 圭 等 國 家, 通 過 金 融 監 管 鬆 弛 的 全 球 洗 錢 中 心, 最 後 轉 移 到 外 資 銀 行 的 海 外 母 銀 行 阿 根 廷 國 會 議 員 卡 利 羅 指 出, 轉 移 到 海 外 的 數 百 億 美 元 外 逃 資 金, 相 當 部 分 是 阿 根 廷 民 眾 的 存 款 積 蓄, 他 們 信 任 並 將 自 己 的 儲 蓄 託 付 給 銀 行, 卻 在 2001 年 12 月 遭 到 凍 結, 其 實, 凍 結 存 款 是 為 了 保 護 外 資 銀 行, 防 止 儲 戶 提 款 導 致 銀 行 陷 入 破 產 銀 行 雖 然 經 營 不 善, 銀 行 家 卻 發 了 大 財 西 方 銀 行 和 國 際 貨 幣 基 金 組 織, 向 阿 根 廷 政 府 施 加 了 強 大 壓 力, 要 求 阿 根 廷 政 府 廢 除 反 經 濟 顛 覆 法, 從 而 令 外 資 銀 行 的 資 本 外 逃 合 法 化, 讓 涉 嫌 經 濟 顛 覆 罪 的 人 免 於 起 訴, 並 將 被 凍 結 的 阿 根 廷 民 眾 美 元 存 款, 通 過 債 務 轉 換 的 方 式 (DEBT SWAP), 改 由 阿 根 廷 政 府 用 比 索 國 庫 券 來 償 還 西 方 曾 鼓 吹 私 有 產 權 制 度 的 優 越, 誘 迫 阿 根 廷 推 行 大 規 模 的 私 有 化, 如 今 卻 公 然 侵 犯 阿 根 廷 民 眾 的 私 人 存 款, 還 以 缺 少 公 共 財 產 抵 押 品 為 理 由, 拒 絕 向 阿 根 廷 政 府 提 供 貸 款 援 助 阿 根 廷 政 府 欠 有 一 千 多 億 美 元 外 債, 由 於 賣 光 國 企 喪 失 稅 源 和 經 濟 調 控 能 力, 又 沒 有 公 共 財 產 抵 押 品 作 為 談 判 籌 碼, 難 以 獲 得 西 方 的 進 一 步 貸 款 援 助 國 際 貨 幣 基 金 要 求 阿 根 廷 政 府 削 減 開 支, 卻 自 相 矛 盾 地 逼 迫 其 承 擔 存 款 債 務, 進 一 步 加 重 其 難 以 承 受 的 財 政 負 擔 阿 根 廷 民 眾 也 強 烈 反 對 西 方 企 圖, 認 為 凍 結 存 款 是 侵 犯 私 有 財 產 權 利, 外 資 銀 行 不 應 該 對 存 款 協 議 賴 賬, 拒 絕 將 美 元 存 款 轉 換 為 比 索 國 債 券 阿 根 廷 政 府 為 獲 得 外 援 穩 定 局 勢, 屈 服 於 國 際 貨 幣 基 金 施 加 的 壓 力, 表 示 願 意 廢 除 反 經 濟 顛 覆 法, 接 受 削 減 開 支 和 債 務 轉 換 等 要 求 但 是, 由 於 阿 根 廷 民 眾 不 斷 上 街 遊 行 抗 議, 阿 根 廷 最 高 法 院 畏 於 民 眾 強 大 壓 力, 13

14 2002 年 2 月 1 日 就 阿 根 廷 存 款 人 的 申 訴 做 出 裁 定, 宣 佈 政 府 凍 結 公 民 的 銀 行 存 款 的 規 定 違 憲 最 高 法 院 的 裁 決 認 為, 政 府 關 於 限 制 公 民 提 取 銀 行 存 款 的 法 令, 違 反 了 憲 法 有 關 保 護 私 有 財 產 的 規 定, 也 違 反 了 美 洲 國 家 人 權 公 約 阿 根 廷 政 府 則 認 為 這 一 裁 決 的 後 果 嚴 重, 在 目 前 阿 根 廷 非 常 危 險 的 局 勢 下, 可 能 導 致 國 家 陷 入 無 政 府 的 狀 態 這 樣 阿 根 廷 陷 入 了 司 法 與 行 政 對 立 僵 局, 電 視 上 常 常 上 演 令 人 震 驚 的 場 面, 銀 行 儲 戶 們 在 警 察 和 鎖 匠 的 陪 同 下, 強 行 執 法 撬 開 銀 行 金 庫 的 保 險 箱, 卻 發 現 裏 邊 空 空 如 野 找 不 到 現 金 阿 根 廷 金 融 危 機 蒙 受 損 失 最 大 的, 主 要 是 中 產 階 級 和 資 產 階 級, 他 們 曾 經 對 經 濟 全 球 化 抱 有 浪 漫 幻 想, 為 外 資 流 入 的 短 期 繁 榮 歡 欣 鼓 舞, 漠 視 藍 領 中 下 階 層 遭 受 的 痛 苦, 沒 想 到 如 今 災 難 也 降 臨 到 自 己 頭 上, 也 效 仿 當 年 遭 到 解 雇 的 國 有 企 業 工 人, 群 情 激 憤 地 走 上 街 頭 敲 鍋 抗 議 示 威 阿 根 廷 的 學 者 特 別 是 經 濟 學 家, 曾 經 迎 合 潮 流 宣 揚 新 自 由 主 義, 抨 擊 民 族 保 護 主 義 主 張 貿 易 自 由 化, 為 私 有 化 出 謀 劃 策 賣 光 國 有 企 業, 現 在 大 多 數 也 淪 為 金 融 危 機 的 受 害 者 即 使 前 經 濟 部 長 卡 瓦 略 這 類 的 改 革 明 星, 還 有 梅 內 姆 政 府 的 腐 敗 官 僚 買 辦, 雖 然 出 賣 民 族 利 益 撈 了 不 少 好 處, 如 今 不 是 涉 嫌 經 濟 犯 罪 淪 為 階 下 囚, 就 是 成 為 遭 到 民 眾 痛 斥 的 過 街 老 鼠 阿 根 廷 昔 日 被 讚 譽 為 全 球 化 成 功 楷 模, 如 今 卻 是 令 人 震 驚 的 全 球 化 失 敗 案 例, 難 怪 阿 根 廷 金 融 危 機 觸 發 了 拉 美 反 全 球 化 的 新 浪 潮, 2002 年 末 巴 西 大 選 中, 反 全 球 化 的 候 選 人 獲 得 了 近 80% 選 票, 贏 得 社 會 各 階 層 民 眾 的 廣 泛 支 持, 其 中 包 括 中 產 階 級 和 民 族 資 產 階 級 阿 根 廷 盲 目 地 推 行 金 融 自 由 化, 向 外 資 全 面 開 放 銀 行 證 券 14

15 領 域, 結 果 僅 用 了 短 短 幾 年 的 時 間, 金 融 命 脈 控 制 權 就 落 入 西 方 手 中, 最 終 爆 發 了 嚴 重 的 金 融 危 機 阿 根 廷 金 融 危 機 的 教 訓 昭 示 世 人, 經 濟 全 球 化 確 實 是 一 把 雙 刃 劍, 對 發 展 中 國 家 的 經 濟 安 全 構 成 威 脅, 稍 有 不 慎 就 可 能 付 出 鉅 大 代 價 中 國 應 充 分 吸 取 阿 根 廷 危 機 的 教 訓, 對 銀 行 金 融 領 域 開 放 持 慎 重 態 度, 因 為, 美 國 一 直 利 用 美 元 霸 權 和 金 融 優 勢, 操 縱 國 際 貨 幣 基 金 組 織 向 世 界 各 國 施 壓, 強 迫 推 行 金 融 自 由 化 和 資 本 自 由 流 動, 看 作 其 全 球 經 濟 霸 權 戰 略 的 核 心 部 分 日 本 曾 擁 有 製 造 業 的 強 大 競 爭 優 勢,80 年 代 初 銀 行 壞 賬 率 僅 為 0.5%, 但 美 國 脅 迫 日 本 推 行 金 融 自 由 化 之 後, 出 現 了 金 融 泡 沫 投 機 惡 性 膨 脹, 仿 佛 是 從 美 國 輸 入 了 金 融 艾 滋 病,90 年 代 銀 行 壞 賬 增 長 了 100 倍, 從 此 陷 入 了 歷 時 十 多 年 的 經 濟 蕭 條 一 位 曾 積 極 主 張 全 球 化 的 中 國 學 者, 親 身 考 察 了 韓 國 的 金 融 股 市 動 蕩 之 後, 深 刻 體 會 到 了 全 球 化 潛 伏 危 險 的 另 一 面, 指 出 盲 目 追 隨 全 球 化 和 金 融 開 放 的 潮 流, 可 能 給 一 個 民 族 經 濟 造 成 嚴 重 的 損 害, 他 回 國 撰 文 對 國 內 流 行 觀 點 表 示 擔 憂, 認 為 國 內 的 學 者 專 家 對 全 球 化 過 於 樂 觀, 政 府 部 門 依 照 他 們 的 意 見 制 定 決 策, 有 可 能 導 致 很 大 的 經 濟 安 全 隱 患 中 國 入 世 後 將 加 大 金 融 領 域 開 放 程 度, 外 資 銀 行 進 入 會 增 加 外 資 企 業 的 競 爭 力, 增 加 政 府 對 外 資 企 業 進 行 監 督 管 理 的 難 度, 如 外 資 企 業 常 見 的 逃 稅 避 稅 轉 移 定 價, 金 融 開 放 可 能 造 成 隱 性 外 債 套 利 逃 彙 等 等 東 南 亞 國 家 允 許 外 國 銀 行 進 入, 開 設 的 分 支 機 構 和 離 岸 金 融 設 施, 是 造 成 外 債 失 控 和 金 融 泡 沫 泛 濫 的 重 要 原 因 據 外 電 報 道, 以 前 中 國 在 加 入 世 貿 談 判 中, 曾 承 諾 2000 年 人 民 幣 完 全 自 由 兌 換, 但 東 南 亞 危 機 爆 發 後, 中 國 纔 知 道 這 是 非 常 危 險 的 這 說 明, 對 金 融 開 放 的 潛 在 風 險 很 可 能 估 計 不 足, 必 須 採 取 更 為 慎 重 的 態 度 深 入 分 析, 採 取 更 為 充 分 的 相 應 措 施 防 15

16 範 衝 擊, 如 外 債 外 匯 金 融 市 場 的 監 管 會 面 臨 哪 些 困 難, 會 有 多 少 企 業 和 居 民 的 資 金 流 向 外 資 銀 行, 如 何 避 免 國 內 銀 行 經 營 困 難 加 劇 觸 發 金 融 危 機, 應 如 何 確 保 政 府 對 金 融 領 域 的 有 效 控 制, 如 何 將 引 進 外 國 銀 行 限 制 在 適 當 範 圍 內, 既 能 起 到 適 度 競 爭 的 激 勵 示 範 作 用, 促 進 國 內 金 融 企 業 改 善 經 營 和 服 務 質 量, 又 不 會 造 成 失 控 局 面 喪 失 金 融 主 權, 等 等 阿 根 廷 金 融 危 機 的 教 訓 說 明, 金 融 銀 行 業 屬 於 戰 略 性 行 業, 是 國 際 資 本 力 爭 控 制 的 重 點, 比 較 製 造 業 開 放 具 有 更 大 的 風 險 金 融 銀 行 業 的 聯 繫 範 圍 廣 泛, 涉 及 到 各 行 業 企 業 和 民 眾 的 利 益, 一 旦 爆 發 危 機 方 方 面 面 都 受 牽 連, 即 使 競 爭 力 很 強 的 企 業 也 難 以 倖 免 銀 行 證 券 業 的 開 放 有 利 於 吸 引 外 資, 促 進 短 期 的 經 濟 增 長 和 股 市 繁 榮, 人 們 為 短 期 利 益 迷 惑 容 易 麻 痹 大 意, 稍 有 不 慎 很 快 就 會 受 制 於 人 阿 根 廷 放 棄 保 護 民 族 工 業 盲 目 開 放, 先 是 漸 進 侵 蝕 市 場 受 制 於 跨 國 公 司, 喪 失 談 判 籌 碼 被 迫 開 放 戰 略 行 業, 允 許 外 資 收 購 兼 併 大 型 國 有 企 業, 銀 行 證 券 市 場 開 放 加 快 了 私 有 化, 配 合 金 融 泡 沫 投 機 製 造 大 起 大 落, 幾 個 回 合 就 迅 速 喪 失 經 濟 控 制 權, 外 資 銀 行 佔 據 了 70% 以 上 份 額, 最 終 經 濟 陷 入 蕭 條 爆 發 金 融 危 機 時, 政 府 無 力 穩 定 金 融 制 止 大 量 資 本 外 逃, 廣 大 民 眾 存 款 橫 遭 掠 奪 蒙 受 慘 重 損 失 中 國 推 進 銀 行 業 和 證 券 市 場 的 改 革, 不 應 搞 美 國 倡 導 的 金 融 自 由 化, 迷 信 國 際 接 軌 盲 目 開 放 市 場 美 國 宣 揚 的 所 謂 規 範 經 濟 理 論, 貌 似 中 性 卻 暗 藏 強 烈 商 業 動 機, 譬 如 國 內 盛 行 一 時 的 全 流 通 理 論, 主 張 任 何 行 業 的 國 有 企 業 資 產, 都 應 不 受 限 制 地 進 入 市 場 自 由 流 通, 由 國 內 外 投 資 者 自 由 地 進 行 買 賣, 這 意 味 著 給 股 市 形 成 鉅 大 拋 盤 壓 力, 必 然 導 致 股 民 恐 慌 和 股 市 暴 跌, 結 果 深 滬 股 市 蒙 受 上 萬 億 元 損 失, 證 券 業 陷 入 全 行 業 虧 損 困 境 16

17 倘 若 政 府 不 及 時 宣 佈 停 止 國 有 股 減 持, 上 市 公 司 資 產 還 將 繼 續 大 幅 度 貶 值, 為 國 際 資 本 廉 價 收 購 兼 併 製 造 商 機, 趁 機 造 勢 唱 衰 中 國 經 濟 並 且 打 壓 股 市, 利 用 中 國 入 世 之 機 操 縱 金 融 證 券 市 場, 進 而 控 制 中 國 戰 略 產 業 和 經 濟 命 脈 儘 管 國 有 股 減 持 宣 佈 停 止 之 後, 新 股 全 流 通 的 傳 聞 繼 續 引 起 恐 慌, 迫 使 證 監 會 聲 稱 將 對 此 追 究 法 律 責 任, 由 此 可 見 錯 誤 流 行 經 濟 理 論 的 危 害, 倘 若 不 從 思 想 上 反 思 難 以 杜 絕 流 毒 由 於 國 有 股 減 持 以 來 股 市 陷 入 長 期 低 迷, 允 許 西 方 金 融 資 本 進 入 中 國 股 市, 參 與 收 購 兼 併 國 有 企 業 的 呼 聲 日 高, 利 益 驅 動 可 能 導 致 金 融 開 放 不 夠 謹 慎, 恰 好 迎 合 美 國 倡 導 的 金 融 自 由 化 有 人 認 為 中 國 外 匯 儲 備 增 長 很 快, 說 明 現 在 開 放 資 本 賬 戶 的 風 險 不 大, 實 行 人 民 幣 自 由 兌 換 條 件 已 經 成 熟 實 際 上, 正 如 阿 根 廷 韓 國 日 本 等 國 經 驗 所 表 明, 利 用 海 外 金 融 熱 錢 促 使 股 市 暴 漲, 製 造 泡 沫 經 濟 繁 榮 假 像 是 飲 鴆 止 渴, 全 球 金 融 熱 錢 日 交 易 額 上 萬 億 美 元, 任 何 國 家 的 外 匯 儲 備 都 是 杯 水 車 薪 放 寬 人 民 幣 兌 換 和 外 匯 管 理 規 定, 引 入 境 外 合 格 投 資 者 參 與 證 券 市 場, 允 許 跨 國 公 司 收 購 兼 併 國 有 企 業, 都 應 該 先 在 有 限 範 圍 內 長 期 試 點, 觀 察 利 弊 得 失 並 探 索 有 效 管 理 辦 法, 防 止 外 資 滲 透 削 弱 政 府 的 監 管 能 力, 隱 患 積 累 最 終 導 致 失 控 局 面, 像 阿 根 廷 那 樣 喪 失 經 濟 金 融 主 權 目 前, 中 國 應 警 惕 國 際 資 本 的 漸 進 性 侵 蝕, 逐 步 削 弱 經 濟 安 全 防 線 繞 過 政 府 管 制, 獲 得 突 破 口 後 發 動 全 面 競 爭 攻 勢, 來 不 及 預 防 就 迅 速 產 生 雪 崩 效 應, 像 阿 根 廷 等 國 那 樣 突 然 爆 發 金 融 危 機, 進 而 觸 發 政 治 危 機 和 社 會 動 亂 當 前 不 少 地 方 正 醞 釀 經 營 者 買 斷 收 購, 即 銀 行 向 少 數 經 營 者 提 供 貸 款, 用 於 買 斷 收 購 國 有 企 業 的 控 股 權 不 少 地 方 官 員 特 別 熱 衷 於 這 種 改 革, 今 後 兩 年 很 可 能 形 成 遍 及 全 國 的 風 潮 但 是, 17

18 這 種 改 革 是 赤 裸 裸 的 私 有 化, 同 俄 羅 斯 推 行 的 貨 幣 私 有 化 基 本 相 同, 潛 伏 著 鉅 大 的 經 濟 金 融 安 全 隱 患 有 人 乾 脆 衹 用 英 文 術 語 MBO, 避 諱 其 面 向 少 數 人 的 私 有 化 實 質 俄 羅 斯 先 推 行 分 配 財 產 的 憑 證 私 有 化, 帶 來 經 濟 衰 退 財 政 困 難 的 惡 果, 于 是 轉 向 出 售 國 有 資 產 的 貨 幣 私 有 化, 但 是, 長 期 推 行 這 一 政 策 的 實 踐 充 分 證 明, 貨 幣 私 有 化 所 造 成 的 後 果 更 為 惡 劣, 腐 敗 政 府 官 僚 和 企 業 經 理 相 互 勾 結, 以 極 為 低 廉 的 價 格 大 肆 掠 奪 國 有 資 產, 國 家 財 政 喪 失 財 稅 支 柱 更 為 困 難, 彌 補 社 會 保 障 缺 口 的 期 望 完 全 落 空 ; 私 有 化 不 僅 沒 有 提 高 企 業 經 營 效 率, 反 而 導 致 四 年 中 企 業 虧 損 面 擴 大 三 倍 ; 由 於 擁 有 銀 行 貸 款 的 支 配 控 制 權, 意 味 著 廉 價 獲 取 數 十 倍 的 國 有 資 產, 銀 行 體 系 就 成 為 私 有 化 爭 奪 的 熱 點, 一 年 中 竟 有 數 十 位 銀 行 行 長 慘 遭 謀 殺, 揭 示 私 有 化 腐 敗 嚴 重 和 黑 幕 重 重, 急 劇 的 兩 極 分 化 導 致 了 社 會 貧 富 懸 殊, 形 成 了 控 制 經 濟 的 少 數 金 融 寡 頭,1998 年 爆 發 財 政 金 融 雙 重 危 機, 俄 羅 斯 政 府 財 政 幾 乎 陷 入 破 產 境 地, 廣 大 民 眾 包 括 新 興 資 產 階 級 的 存 款, 也 在 銀 行 破 產 倒 閉 浪 潮 中 損 失 慘 重 美 國 獲 諾 貝 爾 獎 的 著 名 教 授 斯 蒂 格 利 茨, 曾 撰 文 指 出 俄 羅 斯 在 1995 年 後 臭 名 昭 著 的 貸 款 換 股 份, 實 際 上 變 成 了 不 合 法 的 私 有 化, 向 私 人 貸 款 用 來 購 買 這 些 企 業, 或 按 照 貸 款 換 股 份 協 議, 以 政 府 企 業 股 份 做 抵 押 向 政 府 申 請 貸 款 誰 擁 有 銀 行 的 控 制 權 或 特 殊 關 係, 誰 就 能 大 量 廉 價 收 購 或 掠 奪 國 有 資 產 金 融 特 權 就 意 味 著 收 購 國 有 企 業 的 特 權 表 面 上 腐 敗 不 那 麼 直 接, 程 序 比 政 府 官 員 將 國 有 資 產 直 接 送 給 朋 友 還 要 不 透 明 由 於 存 在 腐 敗 和 利 用 職 權, 由 此 形 成 的 私 有 權 削 弱 了 國 家 利 益, 危 害 了 社 會 秩 序 葉 利 欽 上 臺 曾 經 以 反 腐 敗 為 號 召, 但 現 在 正 沸 沸 揚 揚 的 洗 錢 醜 聞, 牽 涉 了 他 的 家 族 和 幾 乎 所 有 政 府 高 官, 都 涉 嫌 將 18

19 鉅 額 非 法 財 產 轉 移 到 海 外 個 人 賬 戶, 美 國 新 聞 周 刊 以 盜 竊 國 家 稱 呼 俄 羅 斯 值 得 關 注 的 是, 國 內 流 行 的 經 營 者 買 斷 收 購 主 張, 潛 伏 著 很 大 的 金 融 安 全 隱 患 由 於 前 些 年 推 行 抓 大 放 小 時 期, 地 方 中 小 國 有 企 業 已 幾 乎 賣 光, 現 在 國 內 推 行 經 營 者 買 斷 收 購 的 目 標, 已 經 轉 向 了 地 方 的 骨 幹 國 有 企 業, 允 許 外 資 收 購 國 有 企 業 控 股 權, 將 大 大 加 快 出 售 國 有 企 業 的 步 伐, 一 旦 經 營 者 買 斷 收 購 形 成 全 國 性 風 潮, 不 僅 地 方 的 國 有 經 濟 將 迅 速 瓦 解, 大 批 職 工 下 崗 失 業, 不 利 於 社 會 穩 定, 還 會 嚴 重 影 響 地 方 政 府 的 財 稅 來 源, 削 弱 社 會 保 障 和 公 共 衛 生 體 系 的 建 設, 威 脅 銀 行 體 系 和 百 姓 存 款 的 安 全, 最 終 牽 連 波 及 所 有 大 中 型 國 有 企 業, 危 及 財 政 稅 源 支 柱 及 國 家 經 濟 安 全 90 年 代, 報 刊 媒 體 曾 廣 泛 報 道 某 地 的 產 權 改 革, 該 地 領 導 以 大 膽 賣 光 國 有 企 業 著 稱, 獲 得 了 聞 名 一 時 的 稱 號 程 賣 光, 輿 論 報 道 曾 宣 揚 改 革 的 成 效 如 何 顯 著, 但 後 來 卻 發 現 職 工 下 崗 企 業 紛 紛 垮 臺, 據 報 道 前 不 久 程 賣 光 畏 罪 外 逃, 他 在 海 外 賬 戶 上 竟 然 積 累 了 數 千 萬 元, 都 是 趁 賣 光 國 有 企 業 搜 刮 的 非 法 財 產, 出 售 國 企 暗 含 腐 敗 直 接 導 致 了 資 本 外 逃 現 在 的 經 營 者 買 斷 收 購 比 以 前 更 加 危 險, 因 為, 買 賣 對 象 轉 向 了 地 方 骨 幹 國 有 企 業, 而 且 經 營 者 本 人 不 承 擔 資 金 風 險, 借 用 的 是 民 眾 在 銀 行 的 血 汗 存 款 許 多 企 業 投 資 機 構 看 好 這 種 改 革, 正 在 積 極 策 劃 網 絡 資 金 並 疏 通 關 係, 期 盼 通 過 複 雜 的 包 裝 炒 作 獲 得 鉅 大 利 益 由 於 多 年 來 的 通 貨 緊 縮 和 需 求 不 振, 許 多 私 營 企 業 也 面 臨 著 經 營 困 難,MBO 當 然 也 不 是 靈 丹 妙 藥, 不 少 人 願 意 高 息 借 款 參 與 此 事, 獲 利 途 徑 很 可 能 同 程 賣 光 相 似, 是 通 過 買 通 關 係 壓 低 價 格 和 轉 移 資 產 某 縣 有 一 家 職 工 人 數 上 千 的 大 水 泥 廠, 屬 於 地 方 骨 幹 中 型 國 有 企 業, 以 前 一 直 效 益 不 錯 上 繳 大 量 利 稅, 前 19

20 不 久 該 地 鎮 長 從 銀 行 貸 款 500 萬 元, 收 購 了 這 家 資 產 上 千 萬 的 國 有 企 業, 改 制 後 職 工 的 勞 動 時 間 延 長 了 50%, 所 得 工 資 收 入 卻 被 平 均 削 減 了 40%, 還 有 眾 多 職 工 下 崗 被 農 民 工 取 代, 但 改 制 企 業 仍 經 營 困 難 資 金 周 轉 緊 張, 據 悉 企 業 老 闆 深 知 經 營 風 險 很 大, 正 悄 悄 將 資 金 逐 步 轉 移 到 個 人 賬 戶, 掙 足 了 個 人 財 富 隨 時 可 一 走 了 之, 破 產 僅 僅 涉 及 改 制 企 業 的 有 限 責 任, 對 他 個 人 利 益 來 說 完 全 無 所 謂, 真 正 損 失 的 是 企 業 職 工 的 飯 碗, 還 有 銀 行 裏 的 廣 大 民 眾 的 血 汗 存 款 由 此 可 見, 經 營 者 買 斷 收 購 的 潛 在 危 害 很 大, 不 僅 直 接 導 致 了 腐 敗 泛 濫 的 危 險 性, 還 會 增 加 銀 行 壞 賬 和 資 本 外 逃 風 險, 根 本 違 反 了 中 央 的 精 神 和 改 革 宗 旨, 完 全 可 以 說 是 三 個 不 代 表, 將 會 導 致 社 會 生 產 力 遭 到 破 壞, 最 廣 大 人 民 群 眾 的 利 益 遭 受 侵 犯, 貪 婪 謀 私 的 腐 敗 文 化 橫 行 泛 濫, 還 必 然 造 成 三 個 不 利 於 的 惡 果, 不 利 於 堅 持 社 會 主 義 改 革 方 向, 不 利 於 維 護 社 會 的 穩 定, 不 利 於 提 高 廣 大 人 民 的 生 活 水 平 當 前, 應 及 早 遏 制 經 營 者 買 斷 收 購 的 勢 頭, 以 免 蔓 延 開 來 形 成 既 得 利 益 集 團, 這 樣 纔 能 維 護 國 家 經 濟 金 融 安 全, 維 護 廣 大 人 民 群 眾 的 切 身 利 益 阿 根 廷 金 融 危 機 的 一 個 重 要 啟 示, 就 是 應 防 止 形 成 官 僚 買 辦 的 利 益 集 團, 為 獲 得 腐 敗 利 益 出 賣 本 國 的 經 濟 主 權, 開 放 過 程 中 屈 服 於 西 方 施 壓 和 苛 刻 條 件, 無 視 外 來 競 爭 對 民 族 工 業 的 強 烈 衝 擊, 對 美 國 的 全 球 化 自 由 化 建 議 言 聽 計 從, 放 棄 政 府 對 國 際 金 融 資 本 流 通 的 監 管, 任 憑 外 資 控 制 銀 行 證 券 等 戰 略 行 業 阿 根 廷 官 僚 買 辦 違 反 本 國 經 濟 安 全 法, 甚 至 同 國 際 資 本 內 外 勾 結 並 通 風 報 信, 協 助 跨 國 銀 行 將 鉅 額 存 款 資 金 轉 移 海 外, 導 致 金 融 危 機 深 化 觸 發 了 社 會 動 亂, 嚴 重 損 害 了 民 眾 和 民 族 資 產 階 級 利 益 開 放 中 出 現 腐 敗 的 官 僚 買 辦 利 益 集 團, 還 會 嚴 重 威 脅 國 家 的 戰 略 安 全 利 益 俄 羅 斯 推 行 私 有 化 的 過 程 中, 美 國 一 面 鼓 吹 私 有 化 的 災 20

21 難 藥 方, 一 面 暗 中 收 集 官 僚 買 辦 的 腐 敗 證 據, 用 於 敲 詐 俄 官 員 牟 取 戰 略 利 益 當 葉 利 欽 政 府 喪 失 人 心 失 去 利 用 價 值, 美 國 不 提 供 避 風 港 反 而 落 井 下 石, 操 縱 媒 體 大 肆 炒 作 其 洗 錢 醜 聞, 還 以 邀 請 訪 問 美 國 為 名 設 置 陷 阱, 逮 捕 了 葉 利 欽 前 政 府 的 總 管 博 盧 金, 以 涉 嫌 洗 錢 案 罪 名 引 渡 到 瑞 士 審 判, 據 報 道 黑 名 單 上 還 有 葉 利 欽 的 女 兒, 美 國 還 製 造 輿 論 威 脅 沒 收 其 非 法 財 產, 用 於 償 還 欠 西 方 金 融 機 構 的 債 務, 暗 中 逼 迫 俄 羅 斯 做 出 戰 略 性 讓 步, 屈 服 於 美 國 謀 求 全 球 霸 權 的 壓 力 美 國 收 買 第 三 世 界 國 家 的 官 僚 買 辦, 出 賣 本 國 經 濟 金 融 主 權 和 戰 略 利 益, 並 不 是 全 球 化 時 代 纔 有 的 發 明 創 造, 早 在 19 世 紀 殖 民 主 義 時 期 就 廣 泛 運 用 舊 中 國, 西 方 跨 國 銀 行 曾 廣 泛 進 入 開 設 機 構, 其 競 爭 造 成 大 量 中 國 銀 行 倒 閉 破 產, 嚴 重 遏 制 了 中 國 工 業 的 長 期 發 展 金 融 等 戰 略 服 務 行 業 作 為 國 民 經 濟 的 制 高 點, 控 制 了 制 高 點, 則 本 國 各 行 各 業 都 暴 露 在 對 方 火 力 之 中 舊 中 國 的 腐 敗 官 員 為 了 逃 避 監 督 和 懲 罰, 總 是 將 大 量 貪 污 受 賄 的 金 錢 存 放 在 西 方 銀 行, 西 方 國 家 曾 利 用 掌 握 這 些 官 員 的 把 柄, 謀 求 各 種 經 濟 利 益 和 談 判 好 處 阿 根 廷 俄 羅 斯 舊 中 國 的 腐 敗 官 僚 買 辦, 都 曾 利 用 外 國 銀 行 的 渠 道 逃 避 政 府 監 管, 導 致 大 量 資 金 外 匯 非 法 逃 往 國 外 廣 泛 報 道 的 俄 羅 斯 官 僚 買 辦 洗 錢 醜 聞, 以 及 十 年 來 外 逃 資 金 兩 千 億 美 元, 比 較 俄 羅 斯 私 有 化 收 入 高 出 數 十 倍, 已 經 充 分 證 明 了 這 種 危 險 的 存 在, 外 國 隨 時 可 利 用 把 柄 威 脅 國 家 安 全 中 國 入 世 後 外 資 銀 行 在 中 國 開 設 分 支 機 構, 應 研 究 如 何 解 決 替 客 戶 保 密 的 原 則, 同 增 強 透 明 度 和 反 腐 敗 的 矛 盾 米 格 爾 特 伊 伯 爾 : 阿 根 廷 : 結 構 調 整 和 社 會 脫 節, 美 國 科 21

22 學 與 社 會,2000~2001 年 冬 季 號 阿 根 廷 經 濟 危 機 導 致 貧 困 人 口 猛 增, 阿 根 廷 號 角 報,2002 年 5 月 2 日 楊 斌 : 威 脅 中 國 的 隱 蔽 戰 爭 美 國 隱 蔽 經 濟 戰 與 改 革 陷 阱, 經 濟 管 理 出 版 社,2000 年 5 月 衝 擊 銀 行 焚 燒 取 款 機 阿 根 廷 一 些 城 市 發 生 騷 亂, 美 聯 社,2002 年 1 月 拖 欠 5 億 美 元 藥 費 阿 根 廷 一 半 藥 店 準 備 關 門, 新 華 社,2002 年 1 月 24 日 阿 根 廷 警 方 就 資 金 轉 移 問 題 對 外 資 銀 行 展 開 調 查, 中 國 新 聞 網, 2002 年 1 月 阿 根 廷 警 察 搜 查 外 資 銀 行 危 機 中 約 260 億 美 元 外 流, 新 華 社 記 者 沈 安, 布 宜 諾 斯 艾 利 斯 2002 年 1 月 18 日 電 參 院 通 過 一 項 阻 止 銀 行 被 凍 存 款 出 逃 法 案, 阿 根 廷 號 角 報, 2002 年 2 月 25 日 一 個 冰 冷 的 世 界 : 國 際 貨 幣 基 金 組 織 帶 你 去 地 獄 的 四 個 步 驟, 格 雷 帕 拉 斯 特 訪 問 斯 蒂 格 利 茨, 英 國 觀 察 家 雜 誌,2001 年 4 月 丹 尼 斯 : 西 方 銀 行 家 為 掠 奪 資 產 推 動 全 球 私 有 化, 美 國 政 企 首 要 摘 要,2001 年 8 月 10 日 楊 斌 : 軟 戰 爭 美 國 經 濟 軍 事 霸 權 挑 戰 中 國, 經 濟 管 理 出 版 社 2001 年 7 月 22