第一章、導論

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1 第 五 章 參 考 案 例 與 局 部 細 部 圖 樣 第 一 節 參 考 案 例 研 究 壹 國 外 參 考 案 例 一 美 國 匹 茲 堡 Allegheny Riverfront 公 園 臨 接 道 路 的 水 岸 空 間 再 生 ( 一 ) 前 言 Allegheny Riverfront 公 園 位 於 美 國 賓 州 匹 茲 堡, 是 由 擔 任 過 哈 佛 景 觀 學 院 院 長 的 Michael Van Valkenburgh 建 築 師 主 導, 自 1994 年 開 始 規 劃 至 2001 年 建 造 完 成, 獲 得 國 際 景 觀 建 築 學 會 (ASLA) 專 業 獎 的 案 例 此 案 的 特 殊 之 處, 在 於 Valkenburgh 大 師 在 基 地 狹 長 腹 地 短 淺 且 大 型 橋 墩 高 速 道 路 穿 越 兩 旁 的 嚴 苛 條 件 下, 利 用 巧 妙 地 景 建 築 手 法, 將 原 本 水 泥 盤 根 錯 節, 看 似 無 望 的 河 濱 邊 緣 地 帶, 改 造 為 串 連 匹 茲 堡 都 市 綠 帶 的 美 妙 景 點, 更 為 市 民 創 造 更 多 休 閒 社 交 空 間 Allegheny Riverfront 公 園 並 不 是 一 個 幅 員 廣 闊 腹 地 完 整 的 整 體 規 劃 案, 剪 黏 片 段 空 間 (Knitting together places) 是 此 設 計 案 最 為 人 所 讚 賞 的 技 術, 利 用 植 栽 鋪 面 坡 道 等 細 節, 串 連 被 快 速 道 路 天 橋 地 下 道 提 防 等 切 割 的 碎 塊 空 間, 將 都 市 基 礎 結 構 調 合 為 綠 地 公 園, 增 加 都 市 空 間 極 大 利 用 效 益, 這 也 是 ASLA 頒 發 獎 項 的 主 要 原 因 ( 二 ) 基 地 介 紹 匹 茲 堡 在 十 九 世 紀 堪 稱 世 界 工 業 巨 人, 以 鋼 鐵 煉 鋁 玻 璃 等 工 業 聞 名, 重 工 業 的 發 展 卻 也 讓 匹 茲 堡 城 市 環 境 贏 得 煙 霧 之 都 (Smoky City) 的 名 號, 作 家 James Parton 還 戲 稱 匹 茲 堡 為 蓋 子 掀 開 的 地 獄 (Hell with the lid off) 不 過 從 1960 年 代 起, 匹 茲 堡 開 始 了 以 文 藝 復 興 (Renaissance І &П) 為 名 的 都 市 環 境 運 動, 透 過 公 共 或 私 人 的 過 程 訴 求 乾 淨 空 氣 水 質 大 型 公 共 空 間 等 生 活 品 質, 也 為 它 在 美 國 城 市 發 展 史 上 立 下 新 地 位 同 時,1980 年 代 重 工 業 開 始 蕭 條, 企 業 規 模 萎 縮 工 廠 外 移 等, 使 匹 茲 堡 市 中 心 在 夜 晚 幾 近 空 城 正 當 匹 茲 堡 歷 經 重 要 城 市 轉 型 期, 市 長 Jack Heinz 與 他 的 團 隊, 決 心 再 造 一 處 一 世 紀 前 規 劃 為 文 藝 中 心 的 都 市 邊 緣, 以 帶 動 匹 茲 堡 的 新 造 城 運 動 於 是 開 始 以 亨 氏 演 藝 廳 (Heinz 135

2 Hal) 為 首 的 一 連 串 城 市 藝 文 空 間 打 造, 並 於 1984 年 創 立 匹 茲 堡 文 化 信 託 (Pittsburgh Cultural Trust), 以 房 地 產 都 市 經 濟 等 手 段 作 為 文 藝 空 間 的 催 手 圖 5-1 基 地 位 置 圖 5-2 公 園 的 河 岸 植 栽 帶 圖 年 Allegheny River 河 邊 樣 貌 圖 5-4 未 改 造 前 皆 是 停 車 空 間 的 硬 鋪 面 ( 圖 5-1~ 圖 5-4 資 料 來 源 :Amidon, J Michael Van Valkenburgh/Allegheny Riverfront Park) 圖 5-5 公 園 步 道 旁 大 型 植 栽 帶 Allegheny Riverfront 公 園 於 步 道 鋪 面 旁 設 置 大 型 植 栽 帶, 幫 助 吸 附 暴 雨 表 面 逕 流 ( 資 料 來 源 :Amidon, J Michael Van Valkenburgh/Allegheny Riverfront Park) 136

3 Allegheny Riverfront 公 園 位 於 匹 茲 堡 三 條 主 要 河 流 交 界 之 處, 其 實 早 在 1911 年, 規 劃 中 央 公 園 的 美 國 景 觀 設 計 之 父 歐 姆 斯 提 德 (F.Olmsted) 造 訪 匹 茲 堡 時, 便 針 對 此 一 地 區 提 出 城 市 河 濱 公 園 的 概 念 但 是 直 至 近 一 世 紀 後, 這 樣 的 構 想 才 被 匹 茲 堡 文 化 信 託 重 新 喚 起 進 而 付 諸 實 現 Allegheny Riverfront 公 園 為 區 域 整 體 規 劃 的 一 部 份, 主 要 功 能 為 連 接 北 邊 的 大 型 綠 地 公 園 (Point State Park), 可 分 為 上 層 下 層 兩 部 分 基 地, 在 還 未 規 劃 設 計 之 前, 上 層 基 地 是 快 速 道 路 兩 旁 的 狹 窄 人 行 道, 下 層 基 地 則 是 停 滿 車 子 的 河 堤 與 橋 墩 下 空 間 由 於 基 地 平 均 寬 度 為 31 英 尺 ( 約 9.4 公 尺 ), 總 長 一 點 多 公 里, 狹 長 的 形 狀 與 大 型 基 礎 建 設 交 錯 ; 冬 季 洪 水 期 時 布 滿 河 床 的 碎 冰 將 下 層 基 地 完 全 淹 沒 的 特 性, 更 增 添 河 濱 公 園 的 設 計 難 度 ( 三 ) 設 計 概 念 Michael Van Valkenburgh 為 美 國 著 名 地 景 建 築 師, 他 的 風 格 與 維 多 利 亞 式 奢 華 風 格 迥 異, 試 圖 利 用 在 基 地 上 的 所 見 所 聞 以 及 基 地 上 發 生 的 歷 史 來 創 造 屬 於 基 地 的 獨 特 風 格 他 這 樣 做 的 一 方 面 用 歷 史 記 憶 豐 富 了 其 作 品, 一 方 面 創 造 了 多 樣 性 其 中 Alumnae Valley 為 Van Valkenburgh 化 腐 朽 為 神 奇 之 作, 這 方 土 地 原 來 只 是 校 園 中 用 作 停 車 的 雜 亂 的 一 角 ; 另 外 曼 哈 頓 的 Teardrop 公 園 位 於 佐 治 亞 州 的 一 家 傢 俱 廠 的 鄉 村 公 園 都 是 著 名 的 得 獎 設 計 ; 最 讓 人 驚 歎 的 當 屬 規 模 巨 大 的 Bridge 公 園, 在 這 裏, 布 魯 克 林 東 海 岸 的 一 條 長 長 的 生 銹 的 橋 墩 將 會 變 成 一 個 休 閒 勝 地 由 Michael Van Valkenburgh 領 軍 的 事 務 所,1994 年 與 藝 術 家 Ann Hamiton 合 作, 在 Allegheny Riverfront Park 公 開 競 圖 中 拔 得 頭 籌 面 對 糾 結 困 難 的 河 濱 基 地, 他 們 想 出 了 下 列 設 計 解 法 : 1. Scissoring( 剪 黏 空 間 ) 將 公 園 分 為 都 市 空 間 河 道 與 快 速 道 路 三 個 系 統 分 別 設 計 構 想, 再 用 兩 條 長 350 英 尺 ( 約 100 公 尺 ) 寬 六 英 尺 ( 約 1.8 公 尺 ) 的 大 型 緩 坡 道 相 互 連 接 ( 詳 圖 5-6 圖 5-7 圖 5-8) 這 樣 的 設 計 考 量 了 三 種 視 覺 角 度, 無 論 是 開 車 步 行 或 是 在 鄰 近 大 樓 間 辦 公 的 市 民 們, 都 可 以 享 受 美 好 的 河 濱 景 觀 大 型 的 緩 坡 道 可 以 隔 絕 道 路 噪 音 廢 氣, 也 創 造 一 種 下 降 行 走 的 特 殊 感 官 體 驗 137

4 圖 5-6 市 政 車 行 步 行 三 個 系 統 ( 資 料 來 源 :Amidon, J Michael Van Valkenburgh/Allegheny Riverfront Park) 圖 5-7 緩 坡 道 設 計 ( 資 料 來 源 :Amidon, J Michael Van Valkenburgh/Alle gheny Riverfront Park) 圖 5-8 於 路 旁 皆 設 置 植 物 緩 衝 帶 的 緩 坡 道 ( 資 料 來 源 :Amidon, J Michael Van Valkenburgh/Allegheny Riverfront Park) 2. Hypernature( 超 自 然 景 觀 ) Michael Van Valkenburgh 認 為, 在 匹 茲 堡 這 樣 的 城 市 中, 特 別 是 布 滿 大 型 水 泥 基 礎 建 設 的 基 地 位 置, 需 要 的 不 只 是 景 觀 樹 木 花 草, 而 需 要 人 為 設 計 超 越 自 然 的 植 栽 景 觀, 創 造 誇 張 的 綠 又 因 下 層 基 地 在 洪 泛 期 便 會 整 個 被 淹 沒, 地 景 建 築 師 為 此 特 地 溯 河 而 上, 找 尋 原 生 在 Allegheny River 兩 岸 的 植 物, 作 為 下 層 基 地 的 主 要 植 栽, 即 使 在 洪 水 破 壞 之 後, 原 生 植 物 也 可 以 快 速 生 長 恢 復 種 植 方 式 也 是 採 用 整 條 完 整 的 植 穴 代 替 單 個 植 穴, 更 在 大 型 河 堤 基 腳 廣 植 爬 藤 植 物 ( 詳 圖 5-9), 使 原 本 灰 暗 的 堤 防 在 一 年 之 後 充 滿 綠 意 138

5 大 型 植 栽 緩 衝 帶 與 道 路 邊 坡 植 生 綠 化 圖 5-9 超 自 然 植 栽 設 計 ( 資 料 來 源 :Amidon, J Michael Van Valkenburgh/Allegheny Riverfront Park) 3. Surface( 介 面 處 理 ) 設 計 者 主 要 的 用 心, 可 以 從 公 園 各 項 細 部 的 介 面 處 理 看 出 ( 詳 圖 5-10 圖 5-11) 由 於 有 Ann Hamiton 等 藝 術 家 協 助, 運 用 各 種 植 物 素 材 意 象, 製 作 具 特 殊 情 趣 的 鋪 面 扶 手 座 椅 等, 使 Allegheny Riverfront 公 園 呈 獻 細 緻 的 設 計 質 感 139

6 圖 5-10 製 作 芒 草 紋 理 的 鋪 面 圖 5-11 樹 枝 意 象 的 扶 手 ( 圖 5-10 圖 5-11 資 料 來 源 :Amidon, J Michael Van Valkenburgh/Allegheny Riverfront Park) ( 四 ) 案 例 價 值 Allegheny Riverfront 公 園 規 劃 案 的 價 值, 在 於 狹 小 空 間 內 結 合 了 路 上 水 上 的 交 通, 洪 水 控 制 休 閒 遊 憩 等 多 樣 都 市 功 能 ; 將 原 本 大 家 視 為 殘 缺 邊 緣 的 堤 外 橋 下 路 邊 改 頭 換 面, 成 為 匹 茲 堡 一 大 景 點 下 層 基 地 新 增 的 環 河 步 道 不 僅 可 供 市 民 散 步 慢 跑 騎 腳 踏 車, 寬 度 也 剛 好 可 以 創 造 更 多 人 與 人 接 觸 的 機 會, 具 有 某 種 社 會 價 值 Michael Van Valkenburgh 的 設 計 證 明 了 公 園 可 以 跳 出 框 架, 不 一 定 是 一 個 腹 地 寬 廣 的 整 體 設 計 概 念 維 多 利 亞 氏 的 花 園 景 觀, 而 可 以 有 很 大 的 彈 性 與 功 用, 為 都 市 景 觀 加 分 台 灣 目 前 的 河 濱 公 園 規 劃, 還 停 留 在 大 面 積 草 坪 運 動 空 間 噴 水 池 等 生 硬 設 施, 只 著 重 大 型 河 濱 公 園 建 設, 容 易 忽 略 細 微 的 橋 墩 下 快 速 道 路 旁 等 死 角 空 間 因 此,Allegheny Riverfront 公 園 案 例 突 破 傳 統 的 完 整 公 園 規 劃 思 維, 為 都 市 殘 缺 空 間 解 套 的 多 樣 設 計 手 法, 具 有 極 大 參 考 價 值 140

7 二 美 國 西 雅 圖 綠 色 基 礎 公 共 建 設 的 生 活 網 絡 ( 一 ) 前 言 西 雅 圖 開 放 空 間 計 畫 希 望 藉 由 未 來 100 年 的 落 實 策 略, 創 造 一 個 輪 廓 清 晰 的 開 放 空 間 計 畫, 期 望 能 提 高 文 化 與 自 然 環 境 的 健 康 與 福 利 這 個 新 生 綠 色 公 共 建 設 的 眼 光 致 力 於 在 拓 展 其 經 濟 社 會 與 生 態 永 續 性 的 同 時, 創 造 一 個 健 康 美 麗 的 西 雅 圖 ( 二 ) 計 畫 指 導 原 則 1. 反 映 地 方 脈 絡 將 西 雅 圖 看 作 一 個 融 合 生 態 經 濟 與 文 化 的 地 方 ; 它 位 於 其 中 一 個 世 界 級 的 優 秀 河 灣, 並 且 在 兩 座 引 人 注 目 的 山 區 範 圍 內 ; 它 是 兩 個 主 要 流 域 (Cedar and Green/Duwamish) 的 關 鍵 起 點 ; 還 有 其 與 流 經 整 個 城 市 的 鹹 淡 水 體 間 的 關 係 2. 整 合 性 並 具 有 多 功 能 性 在 一 個 聯 合 且 連 貫 的 結 構 中, 整 合 各 種 類 型 的 開 放 空 間 使 街 道 河 溪 公 園 棲 息 地 都 市 森 林 小 道 排 水 海 岸 線 商 業 與 市 民 空 間 後 院 與 房 屋 的 考 量 具 體 化 考 量 疊 合 綠 色 空 間 內 的 多 種 功 能 與 使 用, 以 創 造 高 功 能 性 高 價 值 的 開 放 空 間 3. 公 平 與 可 行 度 在 一 個 開 放 空 間 網 路 中, 提 供 所 有 人 達 到 各 種 戶 外 遊 憩 體 驗 的 公 平 使 用 性 分 配 合 適 的 開 放 空 間 類 型 至 每 個 鄰 里, 目 的 為 滿 足 不 同 人 口 族 群 的 需 求 優 先 順 序 處 理 對 公 眾 開 放 水 域 4. 連 結 度 / 連 貫 性 創 造 一 個 促 進 非 機 車 移 動 的 完 全 相 連 系 統, 透 過 連 結 性 提 高 棲 息 地 價 值 連 結 不 同 的 鄰 里, 而 且 容 易 航 行 與 理 解 將 這 些 城 市 內 的 便 利 設 施 連 結 到 周 圍 的 社 區 小 道 與 公 共 土 地 141

8 5. 品 質 美 質 認 證 並 且 牢 不 可 破 利 用 很 多 西 雅 圖 的 自 然 力 量 去 創 造 一 個 示 範 的 識 別 性 開 放 空 間 系 統 建 立 於 內 在 品 質, 自 然 與 文 化 兩 者 上 ; 反 省 回 應, 並 詮 釋 地 理 生 態 美 學 與 文 化 的 脈 絡 ; 滿 足 感 情 與 精 神 上 的 需 求 ; 激 勵 一 個 到 場 所 的 深 度 連 結 6. 生 態 功 能 與 完 整 性 擴 大 城 市 中 自 然 系 統 的 質 與 量 : 藉 由 一 個 特 別 對 水 體 邊 緣 的 強 調, 提 供 所 有 合 適 物 種 的 優 質 棲 息 地 為 水 文 健 康 ( 水 溫 水 質 水 的 管 制 暴 雨 ) 做 設 計, 並 且 考 量 合 宜 的 水 與 資 源 保 育 政 策 為 了 達 到 完 整 性 恢 復 力 與 生 物 多 樣 性 以 面 對 氣 候 變 遷, 並 連 結 到 地 方 生 態 系 統 7. 健 康 與 安 全 在 改 造 與 處 理 先 前 已 受 害 地 點 的 同 時, 減 少 自 然 危 害 ( 崩 塌 氾 濫 地 震 水 土 污 染 ) 的 風 險 提 供 運 動 物 理 活 動 的 多 樣 機 會 與 一 個 對 自 然 的 連 結, 以 整 合 進 入 日 常 生 活 當 中 8. 可 行 性 彈 性 與 管 理 工 作 儘 管 有 遠 見 卓 視, 這 個 計 畫 應 該 要 藉 由 一 套 互 補 的 近 程 落 實 政 策 包 括 可 達 到 增 值 並 隨 時 間 調 整 的 公 司 投 資 機 制 ( 如 規 範 基 金 來 源 與 獎 勵 ), 以 達 到 持 續 且 可 行 的 境 界 這 應 該 在 公 共 代 理 機 構 私 人 企 業 與 個 體 市 民 間 是 可 維 護 的 激 勵 人 分 擔 的 管 理 工 作, 以 培 養 引 以 自 豪 的 人 目 的 與 社 區 ( 三 ) 設 計 概 念 1. 整 合 連 結 的 綠 色 公 共 建 設 創 造 一 個 整 合 的 綠 色 公 共 建 設, 讓 自 然 系 統 維 持 人 類 的 需 求 (1) 集 合 開 放 空 間, 創 造 連 結 度 與 都 市 綠 道 : 將 一 個 人 類 流 動 與 野 生 動 物 構 成 迴 路 連 結 高 山 到 海 岸 線 結 合 後 院 連 結 到 地 方 小 道 的 空 間 綠 網 路 編 織 起 來 (2) 開 創 一 個 多 功 能 的 開 放 空 間 : 認 可 都 市 環 境 內 的 土 地 酬 金, 求 每 塊 土 地 的 最 大 使 用 與 利 益 例 如, 多 樣 化 142

9 使 用 的 街 道 路 權 可 以 包 含 運 輸 水 體 淨 化 溪 流 廊 道 與 遊 憩 (3) 在 路 權 中 包 含 更 多 綠 色 空 間 與 生 態 系 統 功 能 ( 如 圖 5-12 圖 5-13 圖 5-14): 當 我 們 從 一 個 依 賴 汽 車 的 社 會 轉 變 成 新 運 輸 方 法 時, 重 新 定 義 運 輸 廊 道 限 制 高 速 公 路 創 造 新 的 都 市 空 間 與 加 入 鄰 里 中 (4) 重 新 創 造 自 然 排 水, 以 修 復 其 水 域 ( 詳 圖 5-15): 利 用 水 體 雨 水 花 園 修 復 的 濕 地 與 生 態 濕 地, 目 的 為 在 進 入 溪 流 湖 泊 和 普 吉 灣 (Puget Sound) 前 淨 化 並 貯 留 水 份, 並 且 在 許 多 鄰 里 中 對 於 合 流 污 水 溢 流 做 有 效 的 預 防 圖 5-12 多 功 能 的 開 放 空 間 概 念 圖 兼 具 社 區 開 放 空 間 營 造 與 暴 雨 調 節 功 能 的 綠 色 基 礎 公 共 建 設 ( 資 料 來 源 : 圖 5-13 建 築 物 雨 水 回 收 至 兼 具 景 觀 與 貯 流 功 能 的 水 池 ( 資 料 來 源 : 圖 5-14 雨 水 回 收 利 用 示 意 圖 ( 資 料 來 源 : 143

10 圖 5-15 兼 具 自 然 排 水 設 計 的 道 路 排 水 ( 資 料 來 源 : 2. 生 態 開 放 空 間 從 水 域 了 解 城 市, 修 復 以 水 做 緩 衝 的 生 態 廊 道, 並 與 鄰 里 街 坊 連 結 有 個 專 家 團 隊 提 出 街 坊 水 域 (neighborsheds) 的 概 念, 建 議 利 用 城 市 文 化 紋 理 來 串 聯 自 然 環 境 (1) 遵 循 自 然 生 態 系 統 的 內 在 狀 態, 實 踐 現 有 的 城 市 生 態, 並 將 傷 害 從 自 然 災 害 中 減 到 最 小 許 多 團 隊 將 他 們 的 百 年 計 畫 以 大 範 圍 地 震 可 能 造 成 陡 坡 與 土 壤 液 化 地 區 的 形 成 而 被 放 棄 此 假 設 為 基 礎, 在 這 些 敏 感 與 有 災 害 危 機 的 地 區 創 造 購 屋 未 來 連 結 開 放 空 間 的 機 會 (2) 重 新 復 育 現 在 已 埋 沒 的 歷 史 河 溪 將 水 體 帶 到 地 表 並 修 復 河 岸 廊 道, 能 確 保 鮭 魚 會 永 遠 在 城 市 中 有 一 個 場 所 並 表 達 自 然 水 文 流 經 都 市 街 道 (3) 修 復 生 物 棲 息 的 海 岸 線 西 雅 圖 座 落 於 兩 個 主 要 普 吉 灣 (Puget Sound) 水 域 的 一 個 關 鍵 的 門 檻 -LakeWashington-Cedar-Sammamish and the Green-Duwamish- 鮭 魚 迴 游 並 且 從 產 卵 地 回 大 海 因 此, 修 復 湖 泊 與 河 流 的 海 岸 線 可 提 供 棲 息 地 及 人 類 使 用, 並 改 造 因 為 氣 候 變 遷 引 致 入 海 口 海 水 上 升 的 濱 海 區 (4) 建 立 並 保 護 城 市 周 圍 的 綠 色 地 帶 與 棲 息 地 網 路 保 育 和 養 護 陡 坡 水 岸 區, 藉 由 潛 在 的 野 生 動 物 森 林 與 遊 憩 使 用 以 延 伸 已 經 存 在 的 綠 帶 修 復 與 種 植 都 市 森 林, 提 供 安 全 的 棲 息 地 並 維 持 生 物 多 樣 性 144

11 3. 大 眾 可 及 性 與 使 用 (1) 提 供 平 等 的 可 及 性 : 提 供 大 眾 可 及 性 的 開 放 空 間, 處 理 不 同 的 文 化 需 求 與 環 境 議 題 (2) 增 進 水 的 可 及 性 : 西 雅 圖 被 水 體 環 繞, 因 此 可 以 從 每 個 濱 水 區 的 鄰 里 來 提 供 水 均 等 的 可 及 性 (3) 利 用 教 育 開 放 空 間 作 為 開 放 空 間 : 許 多 專 家 團 隊 (charrette) 建 議 校 園 與 社 區 開 放 空 間 的 結 合, 並 創 造 一 些 像 是 花 園 觀 景 空 間 解 說 步 道 以 及 具 有 生 態 顯 露 設 計 特 色 的 學 習 空 間 (4) 提 供 分 級 與 多 樣 化 的 開 放 空 間 ( 四 ) 案 例 價 值 西 雅 圖 開 放 空 間 2001 計 畫, 在 城 市 中 的 每 個 區 域, 保 有 多 樣 與 具 有 分 級 制 度 的 開 放 空 間, 包 括 自 然 地 區 大 型 公 園 遊 樂 場 農 場 (P-patches) 步 道 與 口 袋 公 園 這 項 綠 色 公 共 建 設 20 年 和 100 年 的 計 畫 表 現 所 由 23 個 Green Futures 團 隊 的 聯 合 工 作 公 園 和 社 區 空 間 提 供 都 市 居 民 所 使 用 的 各 種 景 觀 便 利 設 施 綠 色 運 輸 廊 道 不 僅 提 供 主 動 運 輸 與 大 量 輸 送 廊 道 機 會, 也 使 用 自 然 排 水 的 設 計 ( 綠 色 街 道 ) 市 中 心 部 分 則 為 特 殊 鄰 里 的 市 民 心 臟 水 域 的 介 入 打 開 具 有 歷 史 性 的 河 流, 並 且 整 合 其 他 自 然 暴 雨 排 水 調 節 的 機 會 ( 五 ) 西 雅 圖 街 道 邊 緣 替 代 方 案 之 SEA Street 實 驗 性 計 畫 近 年 來, 歐 美 先 進 國 家 的 市 區 街 道 排 水 觀 念 有 了 全 新 的 革 命, 將 點 源 污 染 的 工 業 家 庭 污 水 與 非 點 源 污 染 的 都 市 暴 雨 徑 流 空 氣 煙 塵 等 活 動 所 產 生 的 污 水 加 以 控 制, 並 開 始 借 助 大 自 然 的 循 環 力 量, 透 過 所 謂 的 自 然 排 水 系 統 搭 配 其 他 逕 流 減 量 策 略, 進 而 淨 化 都 市 暴 雨 逕 流 所 產 生 的 水 污 染, 目 前 美 國 西 雅 圖 正 積 極 著 手 關 於 生 態 與 環 境 保 護 方 面, 以 下 是 針 對 美 國 西 雅 圖 的 自 然 排 水 計 畫 相 關 案 例 研 究 依 據 西 雅 圖 綠 色 基 礎 公 共 建 設 的 生 活 網 絡 的 計 畫 構 想,2000 年 西 雅 圖 的 公 共 設 施 局 (Seattle Public Utilities) 交 通 局 (Seattle Transportation) 和 部 分 居 民 145

12 共 同 合 作 完 成 了 一 項 稱 為 Street Edge Alternative Project 的 實 驗 性 計 畫, 為 街 道 邊 緣 的 設 計 提 供 別 於 傳 統 的 替 代 方 案, 簡 稱 為 SEA Street 計 畫 的 基 地 位 於 西 雅 圖 北 部 介 於 117 街 和 120 街 的 第 二 大 道 的 路 段 ( 西 雅 圖 SEA Street 位 置 圖 如 圖 5-16), 西 雅 圖 公 共 設 施 局 以 自 然 排 水 的 觀 念 和 作 法, 將 這 個 路 段 改 頭 換 面 ( 設 計 模 式 概 念 圖 如 圖 5-17) 由 於 這 個 路 段 位 於 純 住 宅 區, 車 流 量 不 多, 計 畫 的 設 計 團 隊 將 原 本 筆 直 且 過 寬 的 街 道 大 量 縮 減 為 14 英 尺, 勉 強 容 納 兩 輛 車 可 以 擦 身 而 過, 並 將 道 路 設 計 的 彎 彎 曲 曲, 一 方 面 減 低 車 速, 一 方 面 利 用 道 路 彎 曲 產 生 的 剩 餘 空 間 設 計 成 低 窪 地 (swale), 濕 生 的 植 栽, 以 容 納 並 淨 化 柏 油 路 街 道 所 產 生 的 逕 流, 除 此 之 外, 這 條 路 段 的 改 造 還 包 括 入 了 原 本 沒 有 的 人 行 步 道 圖 5-16 西 雅 圖 SEA Street 區 域 位 置 圖 ( 資 料 來 源 : 圖 5-17 Street Edge Alternative Project 設 計 模 式 概 念 圖 ( 資 料 來 源 : 146

13 SEA Street 的 目 的 除 了 藉 由 自 然 排 水 來 保 護 河 川 生 態, 免 除 不 必 要 的 工 程, 同 時 也 致 力 於 於 塑 造 一 個 更 舒 適 美 觀 的 街 道 環 境, 更 進 一 步,SEA Street 也 希 望 扮 演 教 育 的 功 能, 透 過 有 別 於 下 水 道 的 開 放 露 天 的 排 水 設 計, 讓 民 眾 對 都 市 硬 鋪 面 雨 水 徑 流 和 生 態 環 境 的 關 係 有 更 進 一 步 的 認 識, 相 關 項 目 標 記 節 點 如 圖 5-18 所 示 1. 排 水 將 道 路 寬 度 縮 窄 ( 道 路 現 況 如 圖 5-19) 以 減 少 不 滲 透 表 面, 創 造 更 多 空 間 使 植 物 和 土 壤 吸 收 雨 水, 從 車 行 空 間 控 制 雨 水 氾 濫 及 暴 雨 移 動 使 用 正 確 方 式 在 SEA Street 街 道 尚 未 興 建 完 成 之 前, 第 2 條 大 道 NW 路 面 充 斥 著 密 集 碎 石 鋪 面 當 水 漫 過 這 些 堅 硬 表 面, 流 動 的 速 度 與 帶 走 汙 染, 經 常 造 成 小 河 和 湖 損 傷 計 畫 設 計 師 運 用 了 一 種 自 然 排 水 系 統 (NDS) 從 鄰 里 處 理 暴 雨 的 方 法 NDS 方 法 師 法 自 然, 提 升 雨 水 吸 收 與 積 水 消 退 土 壤 改 善 和 植 物 改 進 水 質 水 量, 和 減 少 汙 染 和 逕 流 速 度 等 景 觀 機 能 排 水 設 備 目 標 的 項 目 包 括 輸 送 防 洪 和 暴 雨 流 動 減 量 之 外 計 畫 小 組 將 水 衝 蝕 區 域 移 動 至 車 行 道 和 家 沿 線 兩 側 沼 澤 植 栽 區 由 改 型 街 道 使 用 NDS 方 法, 計 畫 小 組 提 供 鄰 里 的 雨 水 輸 送 需 要 且 同 時 將 水 分 回 歸 到 地 表, 而 不 是 迅 速 地 六 流 至 河 流 147

14 排 水 水 質 景 觀 可 及 性 社 區 教 育 圖 5-18 西 雅 圖 SEA Street 平 面 配 置 暨 相 關 項 目 圖 說 ( 資 料 來 源 : 圖 5-19 西 雅 圖 SEA Street 道 路 現 況 圖 ( 資 料 來 源 : 148

15 2. 水 質 洗 滌 車 行 道 和 停 車 位 的 水 分, 運 用 土 壤 和 植 物 的 組 合 過 濾 雨 水 和 提 供 滲 入 地 面 暴 雨 考 量 除 對 小 河 損 壞 與 淹 水 之 外 暴 雨 汙 染 是 極 為 嚴 重 的 問 題 當 雨 水 沖 刷 過 已 開 發 景 觀, 其 油 汙 和 油 膏 重 金 屬 寵 物 廢 物 沉 積 化 肥 和 殺 蟲 劑 等 汙 染 物 也 沾 染 其 上 SEA Street 街 道 設 計 通 過 一 系 列 暴 雨 洗 滌 的 自 然 作 用 植 物 和 土 壤 成 了 汙 染 物 過 濾 器 ( 如 圖 5-20 之 路 側 入 滲 綠 帶 現 況 圖 ), 當 雨 水 移 動 通 過 沼 澤 地, 防 止 其 逕 流 通 過 敏 感 水 體, 如 小 河 和 湖 在 健 康 土 壤 當 中 的 細 菌 能 幫 助 分 解 機 油 的 碳 基 (carbon-based) 污 染 物 質 圖 5-20 西 雅 圖 SEA Street 路 側 入 滲 綠 帶 現 況 圖 ( 資 料 來 源 : 3. 景 觀 (1) 自 然 排 水 系 統 培 植 使 用 自 然 材 料, 如 植 栽 和 土 壤, 在 公 共 空 間 之 內 以 緩 慢 過 濾 和 入 滲 等 方 式 處 理 暴 雨 逕 流 由 於 空 間 在 可 利 用 優 先 權 是 有 限 的, 計 畫 小 組 為 SEA Street 創 造 出 有 助 益 和 美 麗 的 景 觀 美 化 牧 草 莎 草 在 暴 雨 當 中 迅 速 地 過 濾 汙 染 物 計 畫 設 計 師 採 用 正 確 的 植 物, 正 確 的 地 方 概 念 選 擇 適 宜 在 當 地 氣 候 生 存 且 只 需 一 些 維 護 的 非 侵 入 性 種 類, 如 更 小 根 系 的 池 塘 沼 澤 植 物, 適 合 設 置 於 暴 雨 沼 澤 更 低 的 潮 濕 區 域 ( 詳 圖 5-21) 149

16 景 觀 設 計 包 括 主 要 當 地 西 北 種 類 和 一 些 觀 賞 植 物 最 初 先 以 種 植 100 棵 落 葉 與 常 青 樹 以 及 1100 顆 灌 木 這 些 植 物 在 4 年 生 活 計 畫 期 間 生 存 幾 乎 達 100% 圖 5-21 西 雅 圖 SEA Street 路 側 入 滲 綠 帶 植 栽 現 況 圖 ( 資 料 來 源 : (2) 終 年 的 美 麗 與 照 顧 或 許 植 物 很 成 功 地 存 活 在 SEA Street 的 原 因, 是 當 地 居 民 承 擔 了 維 護 的 責 任 鄰 居 一 致 贊 同 必 須 先 透 過 除 草 覆 蓋 樹 根 等 正 確 方 式 來 照 料 植 物 在 SEA Street 我 們 學 會 了 運 用 自 然 排 水 系 統, 其 中 成 功 履 行 關 鍵 是 美 麗 與 有 助 益 的 設 計 正 確 方 式 如 果 鄰 居 喜 歡 街 道 季 節 交 替 的 景 緻, 則 他 們 就 會 加 倍 給 予 關 注 沿 車 行 道 的 整 潔 綠 帶, 顯 示 鄰 居 開 始 關 注 對 環 境 美 化 的 照 料 在 街 道 上 延 續 充 滿 自 然 植 栽 的 背 景, 這 些 綠 帶 在 道 路 和 景 觀 之 間 創 造 出 一 致 的 空 間 界 線 ( 如 圖 5-22) 圖 5-22 西 雅 圖 SEA Street 植 栽 綠 帶 季 節 變 化 及 路 側 綠 帶 現 況 圖 ( 資 料 來 源 : 150

17 4. 可 及 性 狹 窄 與 彎 曲 的 車 行 道 使 交 通 寧 靜, 為 居 民 和 客 人 提 供 充 分 停 車 處, 確 保 緊 急 車 輛 自 行 車 和 步 行 者 的 安 全 進 出 通 行 運 輸 需 求 討 論 SEA Street 街 道 設 計 幫 助 緩 慢 的 交 通 考 量 交 通 行 動 上 安 全 速 度 的 因 素, 以 更 加 狹 窄 的 駕 駛 車 道 和 蜿 蜒 形 狀 的 車 行 道, 創 造 出 視 覺 偏 好 ( 詳 圖 5-23) 相 應 地, 這 是 一 個 步 行 者 和 腳 踏 車 騎 士 理 想 地 點 雖 然 街 道 並 非 傳 統 的 形 狀 和 佈 局, 但 SEA Street 設 計 小 組 保 證 大 卡 車 和 緊 急 車 輛 機 具 仍 然 可 以 安 全 地 進 出 整 個 街 道 白 色 帶 狀 平 整 路 緣, 提 供 駕 駛 空 間 額 外 的 2 英 尺, 但 並 非 提 供 一 般 駕 駛 使 用 車 行 道 駕 駛 空 間 兩 側 為 14 英 尺, 足 夠 讓 二 輛 消 防 車 同 時 交 會 而 過 計 畫 規 劃 者 根 據 鄰 居 的 停 放 需 求 進 行 SEA Street 停 車 空 間 調 查 在 SEA Street 具 有 角 度 的 獨 特 停 車 空 間 沿 車 行 道 簇 群 分 布 其 它 利 用 NDS 項 目 提 供 停 車 空 間 計 劃 選 擇 圖 5-23 西 雅 圖 SEA Street 人 車 行 道 佈 設 現 況 圖 ( 資 料 來 源 : 5. 社 區 構 築 人 行 道 鄰 里 花 園 和 促 進 重 大 管 理 工 作 給 街 道 帶 來 生 命 151

18 地 方 意 識 伴 隨 排 水 設 備 改 善, 計 畫 在 鄰 里 間 創 造 了 地 方 和 社 區 意 識 增 設 的 人 行 道 與 交 通 隔 離, 且 在 鄰 里 間 增 加 安 全 的 感 覺 附 近 的 居 民 呼 籲 建 構 步 行 機 能 與 花 園 街 道 做 為 這 條 街 道 共 同 的 目 的 居 民 和 西 雅 圖 公 用 事 業 之 間 協 議, 鼓 勵 鄰 居 在 花 園 中 瞭 解 他 們 喜 歡 植 物 並 用 正 確 的 照 料 方 式 郵 箱 群 集 創 造 另 外 的 會 集 空 間 街 道 的 獨 特 設 計 顯 示 出 視 覺 序 列 性, 並 巧 妙 地 連 結 人 們 共 同 行 走 的 廊 道 終 於, 計 畫 使 任 何 人 居 住 或 鄰 近 海 街 道 意 識 到 他 們 所 居 處 的 地 方 背 景 是 關 鍵 流 域 許 多 社 區 成 員 變 得 努 力 介 入 小 河 改 進 水 質 和 小 河 健 康 SEA Street 召 喚 環 境 意 識 和 行 動 管 理 工 作 ( 詳 圖 5-24) 圖 5-24 西 雅 圖 SEA Street 社 區 居 民 活 動 現 況 圖 ( 資 料 來 源 : 6. 教 育 街 道 在 水 質 監 測 變 化 和 排 水 設 備 項 目 選 擇, 提 供 鄰 里 流 域 與 其 他 城 市 分 享 想 法 並 為 未 來 樹 立 榜 樣 (1) 向 SEA Street 學 習 每 年 許 多 人 參 觀 SEA Street 大 學 生 工 程 師 設 計 師 和 其 它 專 家 都 採 取 漫 步 至 鄰 里 流 域 範 圍 為 了 測 量 排 水 設 備 和 水 質 等 項 目 結 果, 監 控 儀 器 安 置 在 計 畫 下 游 ( 南 ) 的 結 尾 由 SPU 和 華 盛 頓 大 學 帶 領 舉 辦 生 命 調 查 研 究 資 料 收 集 和 儀 器 使 用 計 畫 監 視 表 示 頭 三 年 的 暴 雨 逕 流 排 除, 於 潮 濕 季 節 為 98% 和 乾 燥 季 節 為 100%, 如 圖 5-25 所 示 152

19 圖 5-25 西 雅 圖 SEA Street 監 控 儀 器 圖 ( 資 料 來 源 : (2) 向 自 然 排 水 系 統 學 習 SEA Street 計 畫 的 第 一 種 類, 對 於 連 續 學 習 的 基 準 作 用, 其 設 計 對 西 雅 圖 以 及 其 它 城 市 之 後 的 自 然 排 水 系 統 設 計 相 當 有 助 益 與 啟 發 相 較 於 SEA Street 計 畫 之 前 的 街 道,SEA Street 根 據 流 動 性 安 全 步 行 機 能 和 視 覺 偏 好 來 發 揮 作 用, 提 供 街 道 設 計 選 擇, 實 現 鄰 里 街 道 設 計 目 標 的 明 確 證 明, 使 排 水 設 備 水 質 社 區 便 利 設 施 和 教 育 都 有 重 大 改 善 ( 改 善 前 後 對 照 如 圖 5-26) 圖 5-26 西 雅 圖 SEA Street 改 善 前 後 對 照 圖 使 用 現 況 圖 ( 資 料 來 源 : 由 於 SEA Street 是 一 個 實 驗 性 的 計 畫,2000 年 完 成 後 接 下 來 的 兩 年, 西 雅 圖 公 共 設 施 局 就 一 直 監 測 評 估 其 自 然 排 水 的 成 效, 作 為 日 後 街 道 排 水 設 計 的 參 考 結 果 發 現, 以 風 雨 發 生 機 率 每 兩 年 一 次 為 設 計 條 件 的 SEA Street, 可 以 成 功 的 在 現 地 處 理 百 分 之 九 十 八 的 逕 流 量, 換 言 之 利 用 窪 地 植 栽 地 的 自 然 排 水 設 計, 幾 乎 可 以 取 代 傳 統 下 水 道 的 功 能, 此 外, 研 究 也 證 實 SEA Street 所 選 用 的 植 栽 和 土 壤 成 功 地 移 除 了 逕 流 中 所 含 的 污 染 物 質 153

20 三 美 國 波 特 蘭 的 綠 色 街 道 概 念 在 與 波 特 蘭 環 境 服 務 局 (BES) 合 作 進 行 城 市 綠 色 街 道 計 畫 時, 科 學 家 Kevin Perry 觀 察 與 水 如 何 撞 擊 地 面, 並 且 思 考 控 制 的 方 法, 然 後 應 用 在 社 區 公 共 設 施 上 所 謂 的 綠 色 街 道, 基 本 上 是 用 來 處 理 它 本 身 的 暴 雨 藉 由 滲 透 凹 槽 雨 水 花 園 沼 澤 地 的 結 合, 綠 色 街 道 便 背 負 了 作 為 順 流 系 統 的 任 務 Perry 將 綠 色 街 道 鑲 嵌 於 城 市 紋 理 中 隱 蔽 的 角 落 : 圍 繞 在 小 學 外 圍, 與 停 車 場 與 林 蔭 大 道 結 合, 在 雜 貨 店 門 口 形 成, 住 家 鄰 里 的 停 車 空 間 中 也 有 其 蹤 影 這 些 是 自 然 系 統, 具 備 了 處 理 都 市 暴 雨 的 任 務, 豐 富 了 這 座 水 泥 叢 林 波 特 蘭 的 街 道 經 過 改 革 並 獲 得 成 功, 並 且 與 90 平 方 英 哩 的 暴 雨 及 衛 生 下 水 道 的 結 合, 至 今 僅 藉 著 少 量 施 行 綠 色 街 道 示 範 計 畫 來 幫 助 管 理 連 貫 數 百 英 里 的 舖 面 公 共 街 道 永 續 暴 雨 管 理 模 式 團 隊 的 專 門 技 術 加 上 Perry 的 衝 勁, 設 計 執 行 並 持 續 督 導 三 個 主 要 綠 色 街 道 示 範 計 畫 : Glencoe 小 學, Northeast Siskiyou, and SW 第 12 大 道 而 在 設 計 或 執 行 綠 色 街 道 的 規 劃 時 Kevin Perry 有 4 個 重 點 建 議 管 理 水 的 來 源 當 雨 水 打 在 路 面 時, 越 靠 近 路 面 的 地 方, 雨 水 越 容 易 滲 入 綠 色 街 道 設 施 中 藉 由 對 水 質 與 流 速 的 即 時 控 制, 下 游 系 統 的 負 擔 可 以 被 減 輕 由 於 波 特 蘭 的 綠 色 街 道 案 例 能 減 少 至 少 80% 的 流 向, 那 些 少 掉 的 80% 會 到 達 下 一 條 管 路 窪 地 或 處 理 設 施 管 理 地 表 上 的 水 綠 色 街 道 應 該 盡 量 避 開 使 用 管 線, 因 為 管 線 可 能 會 阻 塞 ( 或 是 在 寒 冷 氣 候 中 結 冰 ), 成 本 也 較 高 避 開 使 用 管 線 能 使 路 面 容 易 維 護 也 易 於 裝 設, 並 且 較 能 藉 由 植 栽 與 滲 透 來 使 水 蒸 散 或 被 吸 收 讓 自 然 來 作 用 利 用 大 自 然 來 打 造 未 開 發 的 景 觀, 使 用 植 栽 與 土 壤 的 組 合, 能 有 效 地 減 緩 逕 154

21 流 過 濾 礦 物 質 及 預 防 侵 蝕 都 市 環 境 中 也 能 使 用 相 同 的 原 則, 讓 自 然 淨 化 水 流 減 緩 流 速, 有 助 於 減 少 那 些 在 結 構 與 不 斷 運 轉 的 昂 貴 公 共 建 設 的 成 本 花 費 創 造 社 區 資 產 管 道 與 雨 水 井 (catch basins) 所 做 的 只 是 快 速 移 除 不 需 要 的 水, 而 綠 色 街 道 為 鄰 里 帶 來 美 好 的 環 境, 像 是 花 繁 葉 茂 的 植 栽 綠 蔭 以 及 貧 民 區 最 缺 乏 的 都 市 繁 榮 景 像 另 外, 波 特 蘭 的 綠 色 街 道 也 形 成 了 安 全 的 人 行 穿 越 道, 美 化 的 停 車 場 與 寧 靜 的 街 道 ( 一 )SW 第 12 大 道 綠 色 街 道 (2005) 1. 基 地 介 紹 SW 第 12 大 道 綠 色 街 道 利 用 一 系 列 景 觀 暴 雨 植 栽 帶 的 設 計 來 攔 截 與 過 濾 約 8000 平 方 英 尺 的 街 道 逕 流 此 創 新 的 街 景 計 畫 有 效 率 的 管 理 街 道 逕 流, 同 時 仍 能 保 有 完 整 的 行 人 動 線 系 統 與 路 邊 停 車 2005 年 夏, 此 街 道 翻 新 計 畫 證 明 了 新 與 舊 有 的 街 道 在 市 中 心 或 高 度 都 市 化 的 地 區 如 何 被 設 計, 以 提 供 對 環 境 的 直 接 效 益, 並 能 以 美 學 的 方 式 整 合 都 市 街 景 此 綠 色 街 道 計 畫 相 當 有 效 率 並 具 有 功 能 性, 此 外 它 也 成 功 地 在 都 市 紋 理 中 整 合 景 觀 暴 雨 植 栽 帶 2. 設 計 概 念 SW 第 12 大 道 綠 色 街 道 計 畫 將 街 道 暴 雨 逕 流 從 暴 雨 下 水 道 中 分 開, 因 為 此 下 水 道 會 使 水 直 接 排 入 Willamette River, 而 此 系 統 可 以 管 理 逕 流, 使 它 應 用 在 景 觀 用 途 上 SW 第 12 大 道 的 暴 雨 逕 流 沿 著 原 有 的 鑲 邊 石 向 下 流, 持 續 流 至 第 一 條 四 個 一 組 的 暴 雨 植 栽 帶 ( 詳 圖 5-27) 12 英 吋 的 鑲 邊 石 ( 路 緣 石, 如 圖 5-32) 使 街 道 逕 流 導 入 第 一 個 暴 雨 植 栽 帶 一 旦 進 入 了 植 栽 帶, 這 些 水 就 能 被 收 集 起 來, 最 深 可 達 六 英 吋 ( 約 15 公 分 ) 的 深 度 在 每 個 植 栽 帶 中 的 景 觀 系 統 使 這 些 水 在 土 壤 中 被 過 濾, 平 均 時 速 為 4 英 吋 ( 約 10 公 分 ) 如 果 降 雨 相 當 頻 繁, 最 後 這 些 水 會 穿 過 植 栽 帶 的 第 二 個 鑲 邊 石, 流 回 街 道 上, 然 後 向 下 流 到 達 下 一 個 暴 雨 植 栽 帶 視 每 次 暴 雨 的 強 度 而 定, 逕 流 將 持 續 向 下 流, 從 一 個 植 栽 帶 到 下 一 個, 直 到 暴 雨 植 栽 帶 的 容 量 飽 和 一 旦 超 過 容 納 量, 最 後 這 些 水 會 從 最 後 一 個 暴 雨 植 栽 帶 排 入 暴 雨 下 水 道 中 藉 著 此 新 式 的 155

22 暴 雨 設 施, 幾 乎 整 年 SW 第 12 大 道 的 逕 流, 估 計 加 侖 的 水 量, 都 在 此 景 觀 系 統 得 到 管 理 與 控 制 SW 第 12 大 道 最 主 要 面 臨 的 挑 戰 是 在 8 英 尺 寬 的 空 間 為 行 人 路 邊 停 車 路 樹 景 觀 美 化 街 道 照 明 招 牌 與 暴 雨 植 栽 帶 找 尋 足 夠 的 空 間 3 英 尺 ( 約 1 公 尺 ) 寬 的 停 車 上 下 車 空 間 可 供 人 接 近 他 們 的 車 ( 詳 圖 5-28), 不 必 與 暴 雨 植 栽 帶 競 爭 這 些 空 間 而 與 植 栽 帶 垂 直 的 小 徑 設 置 於 每 個 暴 雨 植 栽 帶 之 間, 能 使 每 個 行 人 不 用 走 很 遠 就 可 以 到 達 他 們 的 汽 車 或 是 人 行 道 每 個 植 栽 帶 上 4 英 吋 ( 約 10 公 分 ) 的 鑲 邊 石 讓 行 人 知 道 這 裡 有 個 降 雨 的 斜 坡 (drop in grade) 鑲 邊 石 能 將 逕 流 導 入 暴 雨 植 栽 帶, 並 具 有 受 無 障 礙 空 間 法 令 擔 保 (ADA) 的 可 及 性 溝 渠, 當 行 人 順 著 上 下 車 空 間 行 走 時 不 會 受 到 阻 礙 圖 5-27 景 觀 暴 雨 植 栽 帶 平 面 配 置 圖 暴 雨 逕 流 流 入 與 流 出 在 街 道 的 人 行 道 區 的 四 個 連 續 的 暴 雨 植 栽 帶 ( 資 料 來 源 : 156

23 圖 5-28 典 型 的 上 下 車 區 斷 面 圖 暴 雨 植 栽 帶 留 有 3 英 尺 ( 約 1 公 尺 ) 的 停 車 下 上 車 區 使 人 可 以 接 近 他 們 的 車 輛 ( 資 料 來 源 : 圖 5-29 暴 雨 植 栽 帶 逕 流 入 滲 圖 每 個 暴 雨 植 栽 帶 在 逕 流 流 回 街 道 往 下 一 個 植 栽 帶 流 之 前, 能 收 集 6 英 吋 深 的 逕 流 量 ( 資 料 來 源 : 1.html) wi 圖 5-30 Green 街 道 計 畫 的 解 說 牌 ( 資 料 來 源 : nners/341.html) 157

24 圖 5-31 SW 12th Avenue 北 邊 一 景 圖 5-32 鑲 邊 石 與 溝 蓋 孔 即 使 多 出 了 暴 雨 植 栽 帶 仍 保 有 完 善 的 行 人 動 暴 雨 管 理 的 藝 術 所 強 調 的 是 在 每 個 鑲 邊 石 線 系 統 ( 資 料 來 源 : 的 切 口, 使 用 有 裝 飾 效 果 的 溝 渠 06winners/341.html) ( 資 料 來 源 : ers/341.html) 圖 5-33 SW 12th Avenue 人 行 道 經 過 SW 12th Avenue 綠 色 街 道 波 特 蘭 州 立 大 學 學 生 有 幸 能 領 略 綠 色 街 道 的 策 略 ( 資 料 來 源 : ml) 圖 5-34 暴 雨 植 栽 帶 在 每 個 暴 雨 植 栽 帶 都 有 種 植 的 Juncus patens ( 燈 心 草 屬 的 植 物 ) 是 暴 雨 管 理 的 主 要 選 定 植 物 ( 資 料 來 源 : winners/341.html) 圖 5-35 改 良 後 的 暴 雨 管 理 系 統 新 式 與 改 良 的 SW 12th 綠 色 街 道 在 市 中 心 核 心 區 結 合 了 永 續 的 暴 雨 管 理 系 統 ( 資 料 來 源 : 圖 5-36 停 車 空 間 與 暴 雨 植 栽 帶 ( 資 料 來 源 : shared/cfm/image.cfm?id=96962) 158

25 ( 二 )NE Siskiyou 綠 色 街 道 (2003) 1. 基 地 介 紹 NE Siskiyou 綠 色 街 道 計 畫 嘗 試 將 景 觀 暴 雨 鑲 邊 石 的 延 伸 與 街 道 系 統 結 合 環 境 局 在 停 車 區 的 每 一 邊 做 景 觀 的 延 伸 暴 雨 流 入 造 景 區, 流 速 會 緩 慢 下 來, 而 濕 地 植 物 浸 泡 在 水 中, 能 過 濾 污 染 物 所 有 在 造 景 範 圍 中 氾 濫 的 水 都 會 進 入 暴 雨 排 水 口 中 此 鑲 邊 石 能 減 少 流 到 街 道 的 暴 雨 流 量 然 後 在 排 入 下 水 道 系 統 環 境 局 與 居 民 在 設 計 與 建 造 時 合 作 無 間 建 造 的 時 間 為 兩 星 期, 花 費 為 美 元 此 計 劃 位 於 第 35 街 到 第 36 大 道 2. 設 計 概 念 (1) 此 綠 色 街 道 計 畫 使 用 了 景 觀 暴 雨 鑲 邊 石 來 控 制 管 理 街 道 逕 流 (2) 其 設 計 提 供 了 水 質 處 理 以 及 增 加 逕 流 的 過 濾 每 一 設 施 有 四 個 分 離 隔 間 利 用 攔 砂 壩 來 促 進 過 濾 (3) 計 畫 證 明 了 一 個 改 良 而 簡 易 的 綠 色 街 道 現 有 的 街 道 鑲 邊 石 不 因 暴 雨 收 集 系 統 的 建 造 而 受 到 更 動 設 計 與 周 圍 環 境 做 了 完 美 的 結 合 低 矮 的 常 綠 植 栽 與 鄰 近 住 宅 的 造 景 區 融 為 一 體 ( 詳 圖 5-38) (4) 鄰 近 的 社 區 這 兩 種 設 施 的 維 護 扮 演 了 重 要 的 角 色, 提 供 了 季 節 性 的 灌 溉 與 除 草 159

26 ( 單 位 : 英 呎 ) 圖 5-37 典 型 的 NE Siskiyou 街 道 斷 面 圖 ( 資 料 來 源 : 160

27 圖 5-38 生 物 貯 流 設 施 提 供 了 傳 統 管 線 設 施 的 美 化 方 式 ( 資 料 來 源 : 圖 5-39 綠 色 街 道 生 物 貯 流 設 計 概 念 圖 ( 資 料 來 源 :Stormwater Special: Green Streets, Landscape Architecture 96: 50-63) 圖 5-40 人 行 道 現 況 ( 資 料 來 源 :Stormwater Special: Green Streets, Landscape Architecture 96: 50-63) 161

28 圖 5-41 施 工 過 程 照 片 ( 資 料 來 源 : 162

29 ( 三 )Glencoe 小 學 的 暴 雨 調 節 花 園 (2003) 1. 基 地 介 紹 Glencoe 小 學 有 三 個 組 成 暴 雨 管 理 系 統 的 要 素 此 三 個 要 素 的 結 合 有 助 於 排 除 長 久 以 來 此 區 鄰 里 地 下 室 每 逢 豪 雨 來 臨 的 氾 濫 問 題 波 特 蘭 的 環 境 局 引 進 停 車 場 生 物 沼 澤 地 與 大 型 落 雨 花 園 的 設 計, 並 與 學 區 一 起 做 維 護 工 作 2. 設 計 概 念 (1) 與 停 車 場 同 長 的 生 物 沼 澤 地, 能 從 大 型 不 透 水 區 攔 截 所 有 的 逕 流, 並 使 其 滲 入 三 個 大 型 停 留 區 (holding areas) (2) 來 自 兩 條 街 的 街 道 逕 流 會 被 轉 向, 導 入 美 化 設 計 過 半 圓 形 的 雨 水 花 園 (raingarden) 大 部 分 的 水 會 先 滲 入 土 壤, 而 不 會 排 入 CSO(Combined Sewer Overflow) 管 道 中 最 後 排 入 管 道 中 的 水 已 大 致 上 流 入 已 經 減 緩 並 經 過 過 濾 (3) 來 自 可 移 動 教 室 (portable classroom) 的 逕 流 會 經 由 水 落 管 (downspout) 分 別 導 入 戶 外 教 室 中 的 生 態 沼 澤 地, 此 區 種 植 了 當 地 的 植 物, 並 設 有 供 學 生 聚 集 的 區 域 ( 詳 圖 5-42 圖 5-43) 圖 5-42 BES 與 波 特 蘭 公 立 學 校 合 作 完 成 此 計 劃 ( 資 料 來 源 : 163

30 圖 5-43 雨 水 花 園 平 面 配 置 圖 此 設 施 有 助 於 保 護 SE 第 52 大 道 的 房 子, 並 提 供 學 校 具 教 育 性 的 資 源, 也 提 供 鄰 里 公 園 般 的 環 境 ( 資 料 來 源 : m/image.cfm?id=96962) 先 前 的 停 車 空 間 波 特 蘭 暴 雨 系 統 創 造 的 成 果 圖 5-44 停 車 場 設 計 前 與 設 計 後 樣 貌 Perry 使 用 綠 色 街 道 原 則 設 計 了 滲 透 沼 澤 地 以 及 雨 水 花 園, 能 減 少 94% 的 逕 流 ( 資 料 來 源 :Stormwater Special: Green Streets, Landscape Architecture 96: 50-63) ( 四 ) 案 例 價 值 這 三 個 綠 色 街 道 計 畫 特 殊 之 處 在 於 它 們 說 明 了 管 理 街 道 逕 流 的 三 種 不 同 方 式, 並 都 經 過 改 良 第 12 大 道 綠 色 街 道 (2005) 說 明 了 街 道 暴 雨 的 都 市 案 例, 在 鑲 邊 石 的 背 後 攔 截 街 道 逕 流, 並 能 保 有 路 邊 停 車 The NE Siskiyou 綠 色 街 道 (2003) 利 用 一 對 暴 雨 鑲 邊 石 的 延 伸 (curb extensions) 來 攔 截 居 住 環 境 的 街 道 逕 流 另 一 個 Glencoe 小 學 Raingarden (2003), 展 示 了 未 充 分 利 用 的 大 型 空 間 如 何 在 可 行 的 具 美 感 以 及 教 育 意 義 的 暴 雨 管 理 設 施 中 改 觀 164

31 四 美 國 奧 克 蘭 Splash Pad 公 園 - 高 架 橋 下 交 通 安 全 島 空 間 活 化 利 用 ( 一 ) 前 言 Splash Pad 公 園 位 於 美 國 奧 克 蘭 市 Grand Lake 區, 此 地 定 期 會 有 農 業 市 集 公 園 旁 的 高 架 橋 下 有 充 足 的 停 車 空 間 提 供 休 閒 遊 憩 者 以 及 平 日 在 這 附 近 工 作 之 民 眾 停 車, 因 此 這 個 公 園 幾 乎 隨 時 都 有 人 走 動 或 駐 足 平 日 中 午 是 附 近 民 眾 野 餐 休 息 的 重 要 場 所, 夏 天 噴 泉 更 是 人 們 聚 集 的 地 方 公 園 中 設 有 木 平 台 鋪 面 一 個 適 合 地 方 市 鎮 集 會 的 小 廣 場 草 坡 等 ; 在 部 分 分 隔 草 坡 與 廣 場 的 女 兒 牆 ( 擋 土 牆 ) 上 設 有 噴 泉 管 線, 部 分 設 有 市 鎮 的 歷 史 與 解 說 標 示, 並 且 沿 牆 面 種 植 了 低 矮 灌 木 在 廣 場 草 坡 與 高 架 橋 之 間 是 平 坦 的 大 草 坪 區 此 公 園 區 域 原 本 只 有 一 條 交 通 安 全 島, 公 園 設 計 時 並 不 急 於 將 這 個 地 方 過 去 的 形 式 去 除, 仍 在 原 位 置 保 留 了 一 道 如 交 通 安 全 島 之 矮 牆, 此 矮 牆 所 在 位 置 也 是 舉 辦 農 業 市 集 時 的 會 場 服 務 中 心 公 園 中 為 了 方 便 使 用 人 而 設 置 了 直 通 停 車 空 間 的 一 條 步 道, 這 條 步 道 穿 越 Market Street 之 瀝 青 路 面 處, 以 多 孔 混 凝 土 鋪 設 加 以 區 隔 Splash 公 園 除 了 保 留 當 地 原 有 的 棕 櫚 樹 外, 其 他 設 施 多 是 新 建 的 最 早 先 這 裡 是 Merritt 湖 濕 地 河 濱 公 園 的 最 北 端 為 了 保 留 其 原 有 濕 地 的 空 間 性 格, 所 以 將 這 個 公 園 命 名 為 Splash Park 其 意 義 是 取 自 漸 起 的 水 花 (splashing water) 奧 克 蘭 市 議 員 Pat Kernighan 回 憶 道 : 原 本 這 個 地 區 是 沒 有 人 想 進 入 的 地 方, 多 數 人 都 是 匆 匆 的 駕 車 經 過, 人 們 認 為 這 不 是 為 人 而 設 計 的 空 間 (It was not a space for people) 165

32 圖 5-45 Splash 公 園 為 一 高 架 橋 下 交 通 安 全 島 空 間 改 造 的 成 功 案 例 ( 資 料 來 源 :Landscape Architecture, 2006/05, pp.44) ( 二 ) 基 地 介 紹 90 年 代 後 期 議 員 John Russo 看 好 這 裡 可 以 成 為 連 結 大 湖 與 商 業 區 的 重 要 地 點 及 發 展 機 會, 再 加 上 當 地 商 界 人 士 的 熱 烈 參 與 並 提 出 建 議, 必 有 許 多 民 眾 支 持 在 此 設 置 都 會 綠 地 1999 年 6 月 開 始 高 架 橋 下 開 始 舉 行 週 六 的 農 業 市 集, 起 初 受 到 不 少 反 彈, 但 經 過 一 年 的 經 營 逐 漸 獲 得 廣 大 迴 響 2000 年 在 Splash Pad 街 坊 論 壇 (SPNF) 中, 這 個 橋 下 公 園 的 概 念 逐 漸 成 形 SPNF 的 主 導 人 Ken Katz 也 承 認 規 劃 之 初 他 也 不 覺 得 這 個 公 園 的 建 設 會 成 功, 但 今 天 他 常 會 躺 在 公 園 的 草 坡 上 回 憶 那 段 與 Hood 等 人 一 起 努 力 的 日 子, 雖 然 這 個 公 園 的 空 間 設 計 是 為 了 要 滿 足 市 集 的 需 求, 但 也 不 能 只 考 慮 到 市 集 的 空 間 設 計 Hood 原 先 設 計 在 公 園 中 設 置 高 12 英 尺 ( 約 3.6 公 尺 ) 長 100 英 尺 ( 約 30 公 尺 ) 的 金 屬 材 質 佈 告 欄, 還 有 一 個 大 的 涼 亭, 皆 因 為 經 費 的 問 題 而 作 罷 噴 泉 矮 牆 原 本 也 因 為 經 費 而 面 臨 被 刪 除 的 命 運, 但 最 後 因 為 進 行 了 一 波 地 方 募 款, 籌 措 到 50,000 美 元 來 建 造 這 座 噴 泉 矮 牆 經 調 查 證 明 噴 泉 矮 牆 是 公 園 最 受 歡 迎 的 設 施,Hood 回 憶 道 :2003 年 10 月 公 園 開 幕 的 時 因 為 天 氣 很 熱, 所 以 當 天 這 座 噴 泉 馬 上 吸 引 了 許 多 人 的 注 意 原 本 噴 泉 的 噴 嘴 設 計 是 突 出 於 牆 面 的, 但 後 來 因 為 安 全 因 素 而 更 改 設 計 噴 泉 也 設 置 了 氯 氣 殺 菌 與 過 濾 系 統, 以 避 免 對 孩 童 的 健 康 造 成 影 響 166

33 ( 三 ) 設 計 概 念 設 計 師 Hood 深 信 功 能 單 一 的 空 間 在 21 世 紀 是 不 可 能 被 接 受 的, 公 園 必 須 在 不 同 的 時 間 扮 演 不 同 的 角 色, 期 望 Splash Pad 公 園 能 盡 量 混 合 各 種 用 途 SPNF 建 議 Hood 必 須 設 置 1400 平 方 英 尺 ( 約 126 平 方 公 尺 ) 的 都 市 社 區 花 園, 且 種 植 健 壯 且 低 維 管 的 加 州 原 生 多 年 生 植 物, 這 些 植 物 是 由 本 地 的 種 植 者 與 托 兒 所 捐 贈 的, 且 完 工 之 後 由 社 區 志 工 來 進 行 維 護 管 理 工 作 公 園 中 有 許 多 碎 石 與 砂 粒 鋪 面 的 區 域, 其 中 也 包 括 部 分 的 市 集 會 場, 這 些 地 區 常 常 會 長 出 一 些 本 地 的 雜 草, 尤 其 是 在 天 氣 炎 熱 的 季 節, 但 到 了 冬 天 則 會 消 失, 有 的 人 就 會 針 對 這 個 現 象 提 出 批 評, 但 Hood 認 為 公 園 的 設 計 不 應 該 去 對 抗 自 然, 公 園 環 境 應 該 跟 著 自 然 一 起 律 動, 且 人 們 應 該 學 習 接 受 它 167

34 圖 5-46 Splash Park 設 計 平 面 圖 ( 資 料 來 源 : 168

35 從 設 計 之 初 開 始, 重 新 連 結 被 高 架 橋 阻 斷 的 市 街 與 Merritt 湖, 始 終 都 是 最 重 要 的 目 標 Hood 使 用 了 多 種 手 法 來 達 成 這 個 目 標, 首 先 他 將 公 園 緊 鄰 市 街 Grand 街 的 人 行 道 加 寬 一 倍, 並 且 從 高 架 橋 下 穿 過 直 通 湖 畔, 並 且 沿 著 商 業 區 對 面 的 Lake Park 街 繼 續 延 伸 ; 其 次 環 繞 公 園 設 置 寬 18 英 尺 ( 約 5.4 公 尺 ) 的 環 狀 散 步 道 路 ; 夜 晚, 環 繞 公 園 設 置 的 路 燈 提 供 民 眾 與 Merritt 湖 歷 史 的 連 結 光 之 項 鍊 ( 夜 間 景 觀 如 圖 5-49); 另 外 在 橋 的 兩 側 同 樣 列 植 了 倫 敦 棕 櫚 樹 減 少 高 架 橋 兩 側 的 差 異 性 圖 5-47 受 居 民 喜 愛 的 矮 牆 噴 泉 ( 資 料 來 源 : lashpad.org/) 圖 5-48 彩 繪 高 架 橋 墩 高 架 橋 墩 的 彩 繪 替 停 車 場 增 添 色 彩 與 活 力 ( 資 料 來 源 : splashpad.org/) 圖 5-49 Splash 公 園 中 夜 間 照 明 樣 貌 ( 資 料 來 源 : Hood 為 了 進 一 步 降 低 高 架 橋 對 於 空 間 的 分 隔 性, 因 此 在 Grand 街 路 邊 的 橋 墩 柱 上 安 裝 了 朝 上 的 藍 燈 奧 克 蘭 公 共 工 程 局 的 專 案 管 理 人 Jadia Wu 認 為 這 些 燈 可 以 改 善 人 們 對 於 橋 下 穿 越 空 間 的 感 受, 不 再 像 從 前 一 樣 具 有 壓 迫 感 與 威 脅 性 Katz 也 同 意 這 樣 的 想 法, 認 為 橋 下 空 間 因 此 有 了 很 大 的 改 進 早 期 的 公 園 設 計 並 不 受 使 用 者 歡 迎 的 多 半 是 因 為 可 及 性 不 足,Splash Pad Park 中 設 置 了 一 條 貫 穿 公 園 的 步 道 小 徑 直 接 連 接 到 車 輛 停 放 空 間, 且 公 園 因 為 連 結 了 商 業 區 與 高 架 橋 下 停 車 空 間, 所 以 民 眾 常 常 透 過 這 個 連 結 管 道 往 來 兩 地, 公 園 內 的 照 明 也 保 障 了 來 往 兩 地 的 夜 間 活 動 民 眾 安 全 的 保 障 169

36 ( 四 ) 案 例 價 值 Lake Park 街 在 這 個 公 園 建 立 前 是 條 非 常 不 友 善 的 道 路, 狹 窄 的 橋 下 穿 越 空 間 每 到 交 通 尖 峰 時 間, 總 是 使 得 通 行 非 常 困 難, 但 公 園 的 整 體 建 設 完 成 後, 寬 廣 的 人 行 道 提 供 了 良 好 的 穿 越 性 根 據 奧 克 蘭 公 共 工 程 局 的 工 程 師 Randy Mach 所 述, 這 個 公 園 以 及 廣 及 2 英 畝 ( 約 0.8 公 頃 ) 的 周 邊 整 體 建 設 改 善, 此 工 程 僅 花 費 了 1,500,000 美 元, 其 中 當 然 也 包 括 道 路 修 整 的 工 程 費 並 且, 這 個 公 園 由 多 種 不 同 的 鋪 面 不 同 的 植 材 所 構 成, 看 起 來 非 常 豐 富, 設 計 師 Hood 回 顧 道 : 這 個 公 園 是 個 親 切 的 空 間, 而 且 這 不 是 視 覺 可 以 直 接 感 覺 到 的, 這 些 特 質 本 來 就 在 這 個 空 間 中, 我 只 是 替 他 穿 上 衣 服 使 大 家 看 到 它 雖 然 公 園 中 有 遊 民 的 問 題, 但 Hood 期 望 公 園 的 設 計 不 只 是 針 對 特 定 族 群 或 排 斥 某 些 民 眾, 而 應 該 是 設 計 者 盡 可 能 讓 空 間 適 應 各 種 不 同 的 使 用 者, 且 不 同 的 使 用 族 群 間 不 會 互 相 干 擾 170

37 五 荷 蘭 非 傳 統 街 道 設 計 模 式 (Diagram of a woonerf) ( 一 ) 設 計 構 想 荷 蘭 使 用 了 一 個 交 通 減 速 概 念 的 系 統, 叫 做 woonerf, 使 交 通 與 社 區 結 合 這 種 做 法 普 遍 使 用 在 高 密 度 發 展 且 經 濟 設 計 的 歐 洲 woonerf 雖 然 造 價 和 維 護 費 用 較 高, 但 設 計 者 發 現, 對 居 民 的 正 面 體 驗 來 說, 這 個 花 費 是 值 得 的 還 有 一 點, woonerf 使 用 鋪 面 (paver) 代 替 灌 注 鋪 面 (poured paving)( 如 圖 5-52) 結 合 美 學 價 值 與 暴 雨 管 理 的 角 色, 提 供 雨 水 入 滲 可 減 少 其 他 暴 雨 處 理 設 施 的 花 費 圖 5-50 woonerf 冬 天 的 使 用 情 形 ( 資 料 來 源 :home.planet.nl/~brits045/klarelyn. htm) 圖 5-51 woonerf 夏 天 的 使 用 情 形 ( 資 料 來 源 :home.planet.nl/~brits045/klarelyn. htm) 圖 5-52 Woonerf 使 用 鋪 面 (paver) 代 替 灌 注 鋪 面 (poured paving) ( 資 料 來 源 : 圖 5-53 沒 有 鑲 邊 石 將 人 行 步 道 和 車 道 分 開 ( 資 料 來 源 : 171

38 ( 二 )woonerf 設 計 的 觀 點 可 減 緩 住 宅 區 街 道 行 車 速 度 和 以 下 : 1. 道 路 寬 度 縮 減, 並 且 除 了 植 栽 島 (planter island) 和 遊 戲 區 域 (play area) 外, 完 全 舖 上 鋪 面 2. 人 行 步 道 和 車 道 等 級 相 同 沒 有 鑲 邊 石 (curb) 將 它 們 分 開 ( 如 圖 5-53) 3. 交 通 工 具 是 允 許 行 走 的, 透 過 道 路 的 設 計, 它 們 需 要 減 速 行 駛 4. 有 些 潛 在 衝 突 的 區 域, 如 遊 戲 區 和 社 交 區, 利 用 樹 植 栽 島 和 標 誌 做 為 標 示 5. 交 通 工 具 行 走 的 小 巷 寬 度 縮 減 和 方 向 的 改 變 使 得 駕 駛 人 行 車 速 度 變 慢 並 且 提 高 了 注 意 力 6. 鼓 勵 使 用 雙 線 道, 因 為 單 線 道 會 使 駕 駛 人 車 速 加 快 7. 停 車 空 間 以 六 或 七 個 為 一 組, 且 停 車 角 度 符 合 行 車 方 向 8. woonerf 的 路 權 是 還 給 行 人 的, 交 通 工 具 的 速 度 及 線 通 常 在 15mi/h( 約 24 公 里 / 小 時 ) 9. woonerf 的 入 口 通 常 設 有 標 誌, 來 提 醒 駕 駛 人 他 們 已 進 入 了 特 別 情 況 的 居 民 區 域 圖 5-54 非 傳 統 街 道 設 計 模 式 示 意 圖 ( 資 料 來 源 : Russ Thomas H.,2002, Site Planning and Design Handbook,p.183 ) 172

39 貳 國 內 參 考 案 例 一 台 北 市 芝 山 岩 生 態 社 區 與 服 務 道 路 ( 一 ) 前 言 芝 山 岩 是 台 灣 目 前 最 成 功 的 都 市 生 態 社 區 案 例, 善 用 社 區 特 有 之 自 然 人 文 資 源, 以 完 善 之 生 態 教 育 提 升 民 眾 生 態 觀, 結 合 社 區 資 源 成 立 各 種 社 區 志 工 團, 來 落 實 社 區 生 態 人 文 營 造 工 作 芝 山 岩 生 態 社 區 在 善 用 資 源 生 態 教 育 居 民 參 與 生 態 規 劃 有 力 領 導 與 凝 聚 等 方 面 都 有 所 成 ( 二 ) 基 地 介 紹 芝 山 岩 生 態 社 區 屬 台 北 市 士 林 區 名 山 里, 東 起 芝 山 公 園 ( 至 誠 路 1 段 和 雨 聲 街 交 會 口 ), 西 迄 忠 誠 公 園 ( 忠 誠 路 1 段 和 中 山 北 路 交 會 口 ), 南 沿 雙 溪 河 濱 公 園, 北 至 雨 農 國 小 ( 忠 義 街 和 陽 明 醫 院 一 帶 ), 緊 鄰 雙 溪 及 陽 明 山 系, 面 積 平 方 公 里 昔 日 此 處 有 兩 條 溪 流 流 經, 一 為 現 在 的 雙 溪, 另 一 條 是 以 不 復 見 的 蘭 雅 溪 ( 古 稱 石 角 溪 ), 芝 山 岩 頂 海 拔 標 高 51.5 公 尺 ( 三 ) 芝 山 岩 社 區 的 故 事 1. 社 區 意 識 的 萌 芽 (1) 芝 山 岩 關 懷 小 組 芝 山 岩 關 懷 小 組 成 立 於 1994 年 3 月, 主 要 的 目 的 在 於 : 維 護 芝 山 岩 社 區 之 環 境 增 進 民 眾 對 芝 山 岩 的 認 識 與 重 視 對 洞 參 與 文 化 史 蹟 公 園 規 劃 管 理 工 作 該 小 組 運 作 三 年 多 來, 籌 辦 了 多 次 社 區 活 動, 如 : 疼 惜 芝 山 岩 遊 園 會 認 識 芝 山 岩 講 座 出 版 芝 山 岩 之 友 季 刊 製 作 認 識 芝 山 岩 看 板 舉 辦 不 定 期 的 解 說 導 覽 活 動 等 等 (2) 芝 山 岩 文 化 史 蹟 公 園 調 查 1995~1996 年 間 由 各 領 域 教 授 帶 領 當 地 民 眾 84 人, 進 行 芝 山 岩 地 區 的 動 物 植 物 景 觀 人 文 歷 史 各 方 面 的 資 源 調 查 希 望 節 由 民 眾 參 與 與 專 家 授 課 協 助 的 方 式 提 升 民 眾 的 環 境 意 識 與 對 地 方 的 認 識, 以 便 未 來 芝 山 岩 地 區 的 建 設 及 社 區 經 173

40 營 管 理 (3) 芝 山 加 油 站 抗 爭 事 件 ( ) 抗 爭 事 件 開 始 於 1993 年 5 月, 當 地 居 民 透 過 民 代 陳 情 抗 爭 及 多 次 的 公 聽 會 與 政 府 交 涉, 但 仍 在 1996 年 11 月 不 敵 政 治 力, 宣 布 抗 爭 失 敗 但 是 這 個 事 件 凝 聚 了 社 區 居 民, 也 激 發 了 大 家 的 社 區 意 識 與 環 境 意 識 (4)105 號 公 園 ( 名 山 公 園 ) 石 馬 重 現 都 市 計 畫 的 士 林 105 號 公 園, 定 名 為 名 山 公 園 原 為 低 於 兩 側 路 面 3 公 尺 的 低 地, 早 期 有 多 戶 人 家 居 住 於 此, 當 時 聚 落 中 有 一 塊 被 刻 鑿 過 的 巨 石, 經 探 勘 後 發 現 為 傳 說 中 開 彰 聖 王 的 坐 騎 石 馬, 於 是 在 此 處 建 立 了 石 馬 廣 場 隘 門 石 牆 芝 山 合 約 碑 景 觀 牆 ( 如 圖 5-55) 等 並 於 1993 年 開 始 徵 收 並 拆 遷 住 戶, 其 中 遭 遇 到 許 多 困 難 與 責 難, 但 這 更 加 展 現 了 居 民 對 環 境 文 化 保 存 的 決 心 2. 生 態 社 區 總 體 營 造 圖 號 公 園 之 石 馬 與 芝 山 合 約 碑 景 觀 牆 ( 本 研 究 拍 攝 ) (1) 社 區 環 境 改 造 運 動 1995 年 台 北 市 政 府 推 動 社 區 改 造 計 畫, 社 區 居 民 淡 江 大 學 建 築 系 陳 志 悟 教 授 主 動 向 里 長 表 示, 願 意 提 供 協 助 社 去 申 請 及 規 劃 自 此, 芝 山 岩 一 帶 的 社 區 改 造 正 式 展 開 計 畫 初 期 焦 點 在 社 區 中 較 為 急 迫 的 環 境 課 題, 以 下 是 五 個 重 要 課 題 與 其 應 對 的 計 畫 工 程 : A 學 童 通 學 路 及 社 區 生 活 道 路 之 改 善 - 雨 聲 廣 場 ( 圖 5-56 圖 5-57) 在 雨 聲 街 接 近 至 誠 路 口 處 設 置 的 開 放 廣 場, 平 日 提 供 居 民 停 車 需 求, 若 有 社 174

41 區 活 動 時 可 利 用 該 場 地 辦 理, 並 在 兩 側 設 置 突 起 的 人 行 空 間 圖 5-56 雨 聲 廣 場 道 路 斷 面 示 意 圖 ( 本 研 究 繪 製 ) 圖 5-57 雨 聲 廣 場 實 景 ( 本 研 究 拍 攝 ) B 地 區 人 行 與 自 行 車 道 系 統 的 規 劃 - 雨 聲 步 道 堤 外 自 行 車 道 及 陸 橋 改 善 雨 農 國 小 的 通 學 路 以 及 社 區 內 主 要 的 人 行 道, 並 在 其 上 設 置 與 芝 山 岩 有 關 的 生 態 考 古 歷 史 教 材, 以 形 成 一 個 通 學 和 連 接 著 社 區 主 要 生 活 空 間 的 步 道 系 統, 當 行 走 其 上 時, 芝 山 岩 豐 富 的 歷 史 生 態 資 源 將 與 社 區 生 活 渾 然 結 合 175

42 圖 5-58 雨 聲 步 道 旁 的 芝 山 巖 遺 址 紀 念 碑 與 石 頭 公 廣 場 ( 本 研 究 拍 攝 ) 圖 5-59 河 岸 自 行 車 道 及 人 行 陸 橋 ( 本 研 究 拍 攝 ) C 捷 運 通 勤 網 絡 的 建 立 - 忠 誠 公 園 捷 運 通 道 ( 圖 5-60) 打 通 忠 誠 公 園, 連 接 中 山 北 路 六 段 2 巷 與 福 國 路, 構 成 社 區 未 來 與 芝 山 捷 運 站 銜 接 的 自 行 車 與 人 行 空 間 D 社 區 公 共 聚 會 空 間 改 善 - 貓 頭 鷹 之 家 ( 圖 5-61) 整 建 位 於 雨 聲 街 68 號 的 社 區 活 動 中 心, 提 供 社 區 集 會 必 須 的 討 論 空 間 兒 童 活 動 場 所 及 社 區 工 作 地 點 1996 年 以 前 這 裡 只 是 台 北 市 公 園 處 的 一 個 器 材 置 放 倉 庫, 在 里 長 與 市 府 極 力 溝 通 與 協 調 後, 市 府 將 此 空 間 撥 為 名 山 里 社 區 活 動 中 心, 並 定 名 為 貓 頭 鷹 之 家, 室 內 面 積 約 100 坪, 一 樓 為 會 議 活 動 休 憩 與 藝 文 表 演 的 多 功 能 空 間, 二 樓 則 為 木 地 板 的 收 藏 空 間, 收 藏 許 多 民 眾 捐 贈 的 書 籍 並 可 作 為 音 樂 或 舞 蹈 教 室, 三 樓 為 加 蓋 的 臨 時 空 間, 多 半 提 供 雨 天 的 晨 運 空 間, 戶 外 開 放 空 間 也 是 常 常 舉 辦 活 動 的 聚 會 場 地 176

43 圖 5-60 忠 誠 公 園 ( 本 研 究 拍 攝 ) 圖 5-61 社 區 活 動 中 心 - 貓 頭 鷹 之 家 ( 本 研 究 拍 攝 ) E 雙 溪 河 濱 公 園 的 綠 美 化 - 雙 溪 翠 堤 ( 圖 5-62) 綠 化 河 堤, 回 復 河 岸 生 態 環 境, 並 提 高 部 分 綠 岸 的 多 元 使 用, 增 加 社 區 老 人 青 少 年 休 閒 與 生 態 教 育 的 場 所 圖 5-62 河 濱 活 動 空 間 與 河 濱 翠 堤 ( 本 研 究 拍 攝 ) (2) 社 區 遊 戲 巷 ( 如 圖 5-63) 改 善 部 分 非 穿 越 性 的 巷 弄, 成 為 兒 童 遊 戲 與 住 戶 停 車 共 存 的 小 型 開 放 空 間 (3) 芝 山 岩 社 區 綠 化 教 室 ( 如 圖 5-64) 當 綠 化 更 新 工 程 進 行 到 至 誠 路 雨 聲 街 時, 社 區 內 部 開 始 出 現 反 對 的 聲 浪, 多 半 的 理 由 都 是 怕 這 些 公 共 藝 術 和 路 樹 會 壞 了 風 水 或 造 成 不 便 於 是 里 長 開 始 向 建 設 局 申 請 金 費, 改 從 前 的 宣 導 策 略 為 教 育 策 略, 在 社 區 中 開 始 免 費 的 177

44 環 境 綠 化 生 態 保 育 及 園 藝 技 術 的 研 習 課 程 讓 社 區 居 民 從 自 家 做 起, 從 中 培 養 居 民 綠 美 化 的 觀 念 與 認 知, 進 而 培 訓 出 許 多 得 力 的 社 區 義 工 培 訓 結 業 當 天 還 舉 辦 了 社 區 活 動, 讓 學 員 舉 行 一 次 成 果 展 及 贈 苗 活 動, 期 望 可 以 藉 由 這 群 學 員 開 始 感 染 社 區 中 的 其 他 成 員 圖 5-63 至 誠 路 一 段 的 社 區 遊 戲 巷 ( 本 研 究 拍 攝 ) 圖 5-64 社 區 綠 化 社 區 中 偶 遇 的 經 濟 所 老 學 長, 他 曾 參 與 過 社 區 綠 化 教 室, 也 因 此 常 常 在 家 中 種 花 種 草 ( 本 研 究 拍 攝 ) (4) 公 共 空 間 綠 美 化 工 程 在 社 區 綠 化 教 室 成 功 的 推 行 了 公 共 空 間 綠 化 後, 為 了 要 拓 展 家 庭 綠 化, 芝 山 岩 社 區 協 會 則 希 望 藉 由 社 區 生 活 空 間 的 綠 美 化, 以 吸 引 更 多 的 家 庭 與 個 人 參 與 社 區 改 造 的 工 作, 於 是 爭 取 經 費 並 結 合 規 劃 師 專 業 參 與, 開 始 了 一 連 串 的 綠 化 工 程 之 後 還 建 立 了 綠 美 化 示 範 點 及 認 養 義 工 制 度, 以 真 正 落 實 社 區 綠 美 化 (5) 社 區 跳 蚤 市 集 ( 圖 5-66) 每 半 年 舉 辦 一 次 社 區 跳 蚤 市 集, 透 過 商 業 化 生 活 化 行 動 化 的 方 式 教 導 民 眾 珍 惜 資 源 與 資 源 共 享 的 觀 念, 且 可 以 藉 由 資 源 回 收 換 取 微 薄 的 獎 勵, 例 如 : 十 個 保 特 瓶 可 以 換 一 個 回 收 塑 膠 製 的 購 物 袋 178

45 圖 5-65 名 山 里 芝 山 岩 社 區 公 共 空 間 綠 美 化 認 養 証 ( 本 研 究 拍 攝 ) 圖 5-66 名 山 里 跳 蚤 市 集 ( 本 研 究 拍 攝 ) (6) 社 區 願 景 生 態 社 區 計 畫 的 目 的 有 二 : A 鼓 勵 社 區 居 民 親 近 大 自 然, 觀 察 自 身 的 環 境 資 源, 讓 生 態 保 育 觀 念 能 夠 深 植 人 心, 紮 根 社 區 B 營 造 一 個 人 與 大 自 然 相 互 依 存 的 關 係, 為 當 下 都 市 化 社 區 環 境 再 生 的 起 點, 因 此 有 建 置 名 山 里 生 態 綠 化 示 範 園 區 之 構 想 由 芝 山 岩 社 區 發 展 協 會 提 出 計 畫 報 告, 向 台 北 市 政 府 社 會 局 申 請 經 費, 並 由 錫 瑠 環 境 綠 化 基 金 會 與 六 國 景 觀 設 計 公 司 指 導 協 辦, 藉 由 社 區 參 與 設 計 施 工, 建 設 了 名 山 里 中 的 生 態 公 園 與 鄰 里 公 園 且 在 這 些 參 與 和 講 習 教 育 的 過 程 中 培 養 居 民 新 自 動 手 綠 化 環 境 的 能 力, 之 後 並 配 合 資 源 回 收 的 工 作 進 一 步 推 動 環 保 家 庭 園 藝, 由 社 區 提 供 免 費 教 學, 學 員 以 家 中 的 資 源 回 收 垃 圾 換 取 園 藝 材 料, 真 正 落 實 社 區 綠 化 (7) 芝 山 岩 社 區 植 樹 綠 化 宣 導 每 年 春 秋 兩 季, 社 區 會 舉 辦 活 動 贈 送 里 民 花 苗 花 箱 培 養 土 等 材 料, 並 由 專 人 指 導 民 眾 園 藝 栽 培 技 術, 社 區 陽 台 與 窗 台 都 栽 種 植 物, 營 造 一 個 人 與 大 自 然 共 榮 的 社 區 (8) 生 態 公 園 ( 三 角 公 園 ) 位 於 中 山 北 路 六 段 福 林 抽 水 站 南 邊 的 畸 零 地, 原 本 只 種 了 大 樹 與 生 長 狀 況 不 良 的 草 皮, 是 個 很 營 養 不 良 的 小 公 園 計 畫 整 建 之 初, 市 政 府 不 願 支 持 此 想 工 179

46 程 經 費, 所 以 社 區 則 設 法 由 建 設 局 取 得 工 程 款 項, 並 經 過 競 標 由 新 綠 工 程 規 劃 設 計 公 司 承 包 此 計 畫, 設 計 的 過 程 中 開 過 多 次 公 聽 會 讓 民 眾 能 充 分 參 與 和 表 達 意 見 公 園 的 設 計 以 生 態 環 保 節 能 為 主 軸, 並 且 融 入 生 態 教 育 的 各 種 題 材 於 其 中, 公 園 中 抽 水 灌 溉 的 水 車 與 照 明 所 需 的 電 力 皆 是 來 自 公 園 中 的 太 陽 能 與 風 力 設 備 公 園 的 設 計 保 留 了 原 有 大 樹, 並 新 增 了 生 態 水 道 濕 地 親 水 區 社 區 菜 園 雨 水 截 流 儲 水 溝 渠 ( 詳 圖 5-67 圖 5-68) 圖 5-67 生 態 公 園 中 的 水 車 與 生 態 水 道 ( 本 研 究 拍 攝 ) 圖 5-68 生 態 公 園 中 的 濕 地 與 社 區 菜 園 ( 本 研 究 拍 攝 ) (9) 芝 山 岩 生 態 保 育 巡 禮 在 成 功 的 改 造 並 綠 化 社 區 後, 首 要 面 臨 的 問 題 就 是 維 護 管 理 與 經 營, 所 以 與 芝 山 岩 文 史 工 作 室 合 作, 邀 請 解 說 員 帶 領 民 眾 深 入 了 解 社 區 的 人 文 歷 史 動 植 物 生 態, 增 加 民 眾 對 社 區 的 認 同 與 使 命 感, 使 其 體 認 到 社 區 環 境 是 居 民 的 共 同 資 產, 也 與 居 民 是 分 不 開 的 共 同 體 (10) 芝 山 岩 步 道 生 態 解 說 員 培 訓 180

47 在 民 眾 對 社 區 有 進 一 步 了 解 後, 名 山 里 則 利 用 林 務 局 的 經 費 開 辦 解 說 人 員 培 訓 課 程, 培 養 在 地 的 解 說 義 工 ( 四 ) 現 在 的 芝 山 岩 社 區 於 九 十 五 年 六 月 八 日 訪 談 里 長 廖 岳 先 生 及 其 夫 人 時, 他 很 自 豪 的 告 訴 我 社 區 志 工 花 了 多 少 心 力 參 與 社 區 綠 化 改 造 工 作, 並 向 我 介 紹 現 有 的 社 區 義 工 組 織 目 前 有 志 工 近 三 百 人, 依 性 質 與 工 作 不 同 分 為 十 個 小 組, 分 別 為 : 環 保 志 工 綠 化 志 工 綠 化 景 點 認 養 志 工 社 區 生 態 調 查 志 工 蟲 蟲 特 攻 隊 健 康 營 造 志 工 活 動 中 心 志 工 ( 活 動 中 心 幹 部 ) 巡 守 隊 志 工 愛 心 志 工 ( 導 護 媽 媽 ), 還 有 40 家 愛 心 店 家 也 參 與 社 區 導 護 的 工 作 里 長 廖 岳 先 生 及 其 夫 人 在 訪 談 中 表 示 : 從 起 頭 到 現 在, 他 覺 得 改 變 最 多 的 是 社 區 性 格, 大 家 從 原 先 的 靜 坐 抗 議 與 丟 雞 蛋 的 激 烈 手 段, 漸 漸 進 步 與 成 長, 也 學 會 了 如 何 凝 聚 社 區 共 識 與 協 調, 也 學 會 如 何 在 逆 境 中 找 到 援 手, 這 才 是 真 正 文 明 的 民 主 社 會 之 後 在 社 區 中 散 步 與 觀 察 中, 看 到 了 他 們 的 社 區 公 佈 欄, 正 好 有 許 多 最 近 的 活 動 訊 息, 其 中 包 含 了 上 個 月 大 家 都 忙 得 霧 煞 煞 的 綜 合 所 得 稅 申 報, 社 區 中 從 事 會 計 與 稅 務 工 作 的 熱 心 人 士 義 務 在 貓 頭 鷹 之 家 開 班 教 授 如 何 報 稅 節 稅 ; 還 有 許 多 社 區 成 長 班 的 文 宣, 社 區 開 辦 了 長 生 學 書 法 班 方 塊 舞 國 畫 班 日 文 班 瑜 珈 班 等 等, 還 有 芝 山 岩 雅 韻 合 唱 團 也 在 其 中 181

48 圖 5-69 芝 山 岩 社 區 設 施 改 造 分 佈 圖 ( 本 研 究 繪 製 ) ( 五 ) 芝 山 岩 社 區 的 缺 憾 芝 山 岩 社 區 經 過 許 多 人 的 努 力 與 奉 獻 之 後, 但 受 限 於 擁 擠 的 都 市 空 間 與 早 期 規 劃 並 未 預 留 足 夠 的 社 區 發 展 腹 地, 社 區 內 絕 大 多 數 的 空 間 仍 被 密 集 的 住 宅 與 狹 小 的 巷 道 所 佔 據 一 些 很 有 創 意 的 構 想 以 及 居 民 的 某 些 需 求 仍 然 因 為 空 間 因 素 無 法 實 現, 例 如 至 誠 路 的 遊 戲 社 區 遊 戲 巷 以 及 雨 聲 街 的 雨 聲 廣 場, 都 受 限 於 既 有 路 幅 寬 度 無 法 進 行 更 大 範 圍 的 改 善 工 作, 也 導 致 無 法 建 立 完 整 的 社 區 通 學 以 及 通 勤 道 路 網 絡, 目 前 僅 能 針 對 既 有 路 幅 較 寬 裕 的 雨 聲 街 部 分 路 段 以 及 至 誠 路, 進 行 不 同 程 度 的 社 區 道 路 環 境 改 善 而 河 岸 綠 地 雖 經 過 一 定 程 度 的 率 美 化, 使 環 境 品 質 顯 著 提 升, 但 受 限 於 堤 防 設 施 以 及 防 洪 相 關 法 令 之 限 制, 無 法 進 一 步 提 高 河 濱 公 園 的 可 及 性 目 前 社 區 範 圍 內, 僅 設 置 了 九 座 狹 窄 且 陡 峭 的 階 梯 以 及 一 座 自 行 車 陸 橋 來 連 結 河 濱 公 園 與 社 182

49 區, 提 高 可 及 性 和 無 障 礙 的 設 施 嚴 重 缺 乏 這 不 只 是 使 用 性 的 問 題, 在 視 覺 上 堤 防 阻 隔 了 堤 防 內 外 之 延 展 性, 在 居 民 無 法 與 美 麗 的 翠 堤 視 覺 接 觸 的 情 形 下, 大 大 降 低 了 河 濱 公 園 對 於 使 用 者 的 吸 引 力, 當 然 連 帶 影 響 了 該 空 間 的 使 用 率 ( 六 ) 案 例 價 值 芝 山 岩 生 態 社 區 成 功 的 主 要 因 素 有 : 擁 有 生 態 與 人 文 資 源 豐 富 的 芝 山 岩 社 區 組 織 多 元 社 區 志 工 經 營 領 導 者 投 入 與 遠 見 生 態 教 育 與 宣 導 其 實 這 個 社 區 更 新 計 畫 沒 有 大 筆 的 政 府 經 費 挹 注, 也 沒 有 學 者 專 家 團 隊 的 長 期 指 導 與 進 駐, 可 以 說 是 土 法 煉 鋼 一 步 一 步 逐 漸 成 形 在 訪 談 的 過 程 中, 里 長 仍 然 強 烈 表 達 希 望 有 專 業 團 隊 或 政 府 單 位 能 夠 長 期 參 與 和 協 助, 讓 他 們 能 夠 真 正 成 為 生 態 社 區 的 典 範 這 個 社 區 真 正 令 人 佩 服 的 還 是 民 眾 的 高 度 參 與, 在 經 費 受 限 的 環 境 下 能 夠 建 構 起 這 樣 的 社 區 環 境, 確 實 需 要 投 入 許 多 的 心 力, 且 這 樣 的 一 個 生 態 社 區 的 案 例 中, 絕 對 不 是 一 個 設 計 規 劃 團 隊 能 夠 做 出 的 作 品, 因 為 生 態 社 區 必 須 以 環 境 保 護 為 前 提, 依 照 社 區 特 質 社 區 環 境 社 區 需 求 與 社 區 共 識 進 行 不 斷 的 改 善 設 計, 才 能 建 構 出 真 正 的 生 態 社 區, 因 為 不 能 滿 足 社 區 要 求 的 設 計, 不 管 他 多 麼 摩 登 多 麼 具 有 美 感 多 麼 有 文 化 深 度 或 理 論 基 礎 都 會 因 為 不 好 用 而 被 捨 棄 在 這 樣 的 社 區 中, 環 境 工 程 技 術 或 是 美 感 或 許 都 不 是 成 功 的 關 鍵, 民 眾 參 與 這 才 是 生 態 社 區 的 建 置 最 困 難 的 部 分 吧! 183

50 二 宜 蘭 河 畔 環 河 路 林 蔭 走 廊 ( 一 ) 前 言 宜 蘭 河 濱 公 園 計 畫 主 要 在 創 造 柔 性 林 蔭 堤 頂 休 憩 空 間, 最 主 要 是 希 望 北 宜 高 速 通 車 後, 在 帶 來 大 量 人 潮 和 車 流 的 同 時, 還 能 為 舊 城 保 有 自 在 生 活 空 間, 也 不 至 於 讓 老 城 區 沒 落 他 們 希 望 將 宜 蘭 舊 城 串 聯, 讓 居 民 有 可 以 散 步 的 生 活 空 間 居 民 欣 賞 宜 蘭 河 自 然 美 景 的 同 時, 也 可 在 全 長 6.7 公 裏 的 宜 蘭 河 線 車 道 騎 單 車 和 運 動 單 車 道 的 終 點 緊 接 員 山 忠 烈 祠 公 園 ( 二 ) 基 地 介 紹 1. 環 境 概 述 宜 蘭 河 發 源 於 海 拔 109 公 尺 之 三 閨 右 岸 深 溝, 先 後 匯 合 大 礁 溪 小 礁 溪 及 大 湖 溪, 經 礁 溪 員 山 宜 蘭 等 鄉 市, 由 壯 圍 鄉 廓 後 附 近 匯 入 蘭 陽 溪 出 海 流 域 面 積 17.5 平 方 公 里, 流 路 長 度 20.1 公 里 宜 蘭 河 落 差 平 緩, 水 量 穩 定, 在 從 前 以 水 路 交 通 為 主 的 時 代, 宜 蘭 河 連 接 了 東 港 壯 圍 宜 蘭 圖 5-70 宜 蘭 河 空 照 圖 ( 資 料 來 源 : 宜 蘭 縣 政 府,2005) 員 山 大 湖 地 區, 成 為 沿 岸 居 民 生 活 與 精 裨 的 重 心 宜 蘭 縣 政 府 於 民 國 86 年 3 月 底 完 成 整 體 規 劃, 由 下 游 至 上 游 分 別 規 劃 為 河 口 生 態 區 農 村 生 活 區 都 市 生 活 區 田 園 景 觀 遊 憩 區 山 坡 地 保 育 區 等 其 中 都 市 生 活 區 範 圍 為 自 中 山 橋 至 鐵 路 橋 的 宜 蘭 河 濱 公 園 規 劃, 全 長 約 2.2 公 里 2. 土 地 使 用 及 景 觀 現 況 宜 蘭 河 南 北 兩 岸 有 著 不 同 的 歷 史, 北 岸 大 多 為 密 度 較 低 安 靜 的 農 業 區 及 住 宅 區, 南 岸 大 多 為 密 度 較 高 熱 鬧 的 住 宅 及 商 業 混 和 區 宜 蘭 縣 政 府 為 追 求 都 市 河 川 之 良 好 示 範, 克 服 萬 難 地 解 決 水 利 相 關 法 規 的 限 制 級 釐 清 各 單 位 權 責 以 達 成 最 佳 184

51 的 管 理, 並 相 繼 完 成 前 期 景 觀 整 體 規 劃 報 告 ( 象 設 計 集 團 ) 第 一 期 工 程 ( 青 境 公 司 ) 第 二 期 工 程 ( 地 靈 公 司 ) 第 三 期 工 程 的 規 劃 設 計 ( 黃 聲 遠 建 築 師 事 務 所 ) 之 工 作, 使 民 眾 有 一 個 休 閒 景 觀 防 洪 功 能 的 宜 蘭 河 河 濱 公 園 最 近 幾 年 宜 蘭 縣 政 府 在 宜 蘭 河 所 做 的 努 力, 在 很 多 民 眾 的 心 裡 是 有 很 不 錯 的 評 價 尤 其 在 緩 降 高 灘 地 開 放 空 間 及 堤 外 植 樹 的 突 破 上 頗 有 收 穫, 而 水 岸 邊 的 生 態 處 理 也 成 就 了 在 本 地 暴 雨 及 法 令 特 殊 條 件 下 可 能 已 逼 近 合 理 的 答 案 宜 蘭 河 畔 開 放 空 間 的 功 能 就 像 廟 埕 一 樣 的 有 趣, 是 中 元 節 放 水 燈 的 場 所 競 選 政 見 的 發 表 舞 台 歡 樂 宜 蘭 年 的 跨 年 倒 數 巨 星 晚 會 三 對 三 的 鬥 牛 場, 都 可 以 在 這 裡 發 生 ( 三 ) 設 計 概 念 1. 緩 慢 車 速, 道 路 人 性 化 2. 以 簡 單 材 料 質 感 來 體 會 自 然 : 期 望 減 少 宜 蘭 河 濱 公 園 上 過 多 人 工 或 不 自 然 的 設 施, 只 配 置 適 量 的 鋪 面 及 與 地 景 結 合 的 設 施 3. 多 層 次 堤 防 步 道 空 間 4. 促 進 社 區 居 民 互 動 的 菜 圃 5. 延 伸 綠 廊 - 連 結 蘭 城 紋 理 ( 四 ) 相 關 圖 說 圖 5-71 用 緩 緩 的 斜 坡 面 消 除 制 式 堤 防 高 差 感 ( 資 料 來 源 : 宜 蘭 縣 政 府,2005) 185

52 改 善 前 改 善 後 ( 本 研 究 拍 攝 ) 堤 防 現 況 ( 本 研 究 拍 攝 ) 圖 5-72 堤 防 的 友 善 面 貌 從 城 市 的 防 汛 道 路 來 體 會 城 市 與 河 川 中 所 扮 演 連 結 的 角 色 ( 資 料 來 源 : 宜 蘭 縣 政 府,2005) 圖 5-73 生 態 性 親 水 護 岸 ( 資 料 來 源 : 宜 蘭 縣 政 府,2005) 186

53 圖 5-74 堤 外 高 攤 地 提 高 為 整 面 緩 坡 及 堤 外 植 樹 ( 本 研 究 拍 攝 ) 堤 內 坡 種 植 兩 排 樹, 堤 外 坡 種 植 一 排 樹, 已 獲 水 利 單 位 同 意 改 善 前 改 善 後 圖 5-75 T 字 型 防 洪 牆 兩 側 回 填 土 坡 ( 資 料 來 源 : 宜 蘭 縣 政 府,2005) 187

54 ( 五 ) 案 例 價 值 建 築 師 黃 聲 遠 認 為, 每 條 河 川 都 有 其 個 性, 不 要 嘗 試 用 人 類 的 力 量 改 變 河 車 道 堤 防 與 植 栽 共 存, 能 夠 表 達 對 不 同 生 活 形 態 的 尊 重 藉 由 堤 外 的 植 樹, 使 社 區 環 境 獲 得 改 善, 林 蔭 小 徑 成 為 民 眾 最 佳 的 社 交 場 所, 適 量 的 停 車 空 間 也 不 再 與 樹 木 敵 對 ; 慢 速 車 道 使 孩 童 與 長 者 免 於 受 到 疾 駛 車 輛 的 威 脅 ; 穿 梭 於 林 間 的 步 道 及 自 行 車 道, 提 供 了 青 少 年 們 記 錄 青 春 的 活 動 空 間 在 考 量 都 市 安 全 的 前 提 下, 宜 蘭 河 的 改 造 有 更 人 性 化 的 散 步 空 間 兒 童 及 老 人 活 動 的 場 所 步 道 及 自 行 車 道 與 舒 適 的 行 車 及 停 車 空 間 188

55 三 高 雄 市 五 福 步 道 與 市 民 藝 術 大 道 ( 一 ) 前 言 從 文 化 中 心 至 愛 河, 高 雄 市 政 府 將 五 福 路 之 人 行 道 進 行 改 建, 改 建 後 的 五 福 步 道, 讓 五 福 路 各 個 景 點 串 聯 成 一 條 新 的 觀 光 路 線, 點 綴 高 雄 市 美 麗 夜 景, 也 帶 來 許 多 觀 光 客 及 商 機 ( 二 ) 基 地 介 紹 位 於 高 雄 市 立 高 雄 商 職 旁 之 民 權 路 段 之 人 行 道 及 退 縮 地, 北 從 五 福 路 南 迄 青 年 路, 全 長 350 公 尺, 寬 度 5~10 公 尺 高 雄 市 工 務 局 養 工 處 除 選 定 五 福 國 中 五 福 步 道 之 外, 又 選 定 雄 商 前 之 民 權 路 作 為 通 學 步 道 並 進 行 人 行 徒 步 環 境 之 改 造 工 作 以 風 鈴 步 道 為 主 軸 ( 如 圖 5-76 之 五 福 國 中 五 福 步 道 ), 利 用 音 景 (sounds cape) 概 念, 於 風 鈴 圍 牆 上 - 將 風 鈴 設 於 沖 孔 金 屬 板 柱 中, 除 保 護 風 鈴 不 受 破 壞, 風 吹 動 時 將 隱 約 傳 來 輕 輕 悅 耳 風 鈴, 以 城 市 空 間 美 學 透 空 圍 牆 增 加 視 覺 穿 透 性 效 果, 並 結 合 地 方 藝 術 家, 創 作 玻 璃 藝 術 作 品, 配 合 夜 間 燈 光 投 射 及 藝 術 街 燈, 吸 引 行 走 其 間 的 行 人 佇 足 觀 賞 除 當 作 學 生 通 學 步 道 外, 並 串 連 出 行 人 徒 步 生 活 圈, 如 文 化 中 心 ( 圖 5-76 之 市 民 藝 術 大 道 ) 五 福 步 道 及 四 維 路 等, 創 造 綠 化 優 質 空 間, 改 善 生 活 環 境 五 福 國 中 圍 牆 外 五 福 步 道 高 雄 市 立 高 雄 商 職 旁 之 民 權 路 段 之 人 行 道 文 化 中 心 市 民 藝 術 大 道 自 來 水 公 園 旁 光 華 一 路 人 行 道 圖 5-76 五 福 步 道 各 段 景 觀 ( 本 研 究 拍 攝 ) 189

56 ( 三 ) 設 計 概 念 本 案 係 採 空 間 穿 透 的 設 計 手 法, 打 破 圍 牆 給 予 人 的 疏 離 感, 將 五 福 國 中 的 圍 牆 改 為 穿 透 式 設 計, 伸 展 了 道 路 的 視 野 其 設 計 理 念 如 下 所 述 : 1. 結 合 文 化 中 心 市 民 藝 術 大 道, 將 開 發 之 自 來 水 公 園 城 市 光 廊 駁 二 藝 術 特 區 及 鹽 埕 愛 河 之 人 文 風 采, 創 造 獨 特 之 街 道 景 觀, 以 突 顯 五 福 國 際 觀 光 大 道 的 都 市 意 象, 使 該 區 域 藉 由 學 校 老 師 及 社 區 居 民 等 參 與, 成 為 高 雄 市 最 具 代 表 性 之 都 市 意 象 2. 導 入 植 栽 帶 之 觀 念 以 城 市 空 間 美 學 手 法, 有 效 的 利 用 圍 牆 透 室 之 空 間 創 造 學 校 校 區 之 親 合 性 空 間, 並 改 善 行 人 步 道, 以 提 高 市 民 休 閒 生 活 空 間 之 品 質 3. 創 設 機 車 停 車 彎, 整 合 機 車 汽 車 停 車 問 題 五 福 步 道 除 了 區 位 之 重 要 以 外, 並 融 入 相 關 理 念 及 規 劃 特 色, 而 這 些 內 容 在 高 雄 市 本 身 是 一 種 人 行 道 景 觀 改 造 嘗 試 及 突 破 1. 透 空 圍 牆 及 藝 術 街 燈 2. 步 道 沿 線 有 透 明 玻 璃 座 椅 地 嵌 燈 風 之 舞 燈 箱 照 明 3. 樹 的 名 片 : 內 容 結 合 五 福 國 中 老 師, 分 別 設 計 介 紹 本 市 主 要 行 道 樹 葉 片 特 性 ( 嵌 於 透 空 圍 牆 上 ) 4. 詩 的 地 下 道 入 口 : 將 現 有 人 行 地 下 道 出 入 口 改 為 透 明 燈 箱, 其 強 化 玻 璃 牆 面 則 鑲 刻 詩 句 5. 透 水 磚 人 行 步 道 : 將 原 來 不 透 水 之 紅 磚 步 道, 改 為 透 水 性 佳 之 高 壓 透 水 磚, 並 以 素 色 為 主, 使 人 行 步 道 自 然 而 生 態 6. 管 線 共 構 : 為 了 將 沿 線 嵌 燈 線 路 及 照 明 管 線 等 同 時 彙 集 以 便 統 一 維 護 管 理 7. 植 栽 ( 設 施 ) 帶 : 導 入 城 市 空 間 美 學 手 法 為 緯, 將 原 單 一 植 樹 穴 串 連 成 一 植 栽 帶, 並 種 植 常 年 生 之 草 花 植 物, 並 將 台 電 等 管 線 單 位 硬 體 機 電 設 施 集 中 整 體 設 置, 以 改 善 整 體 景 觀 8. 機 車 彎 : 推 行 機 車 不 上 人 行 道 政 策, 用 以 確 保 行 人 安 全 190

57 ( 四 ) 基 本 配 置 設 計 及 相 關 圖 說 透 空 圍 牆 配 合 設 置 植 栽 帶 旁 之 機 車 停 車 彎 街 頭 運 動 劇 場 樹 的 名 片 及 透 明 玻 璃 座 街 道 座 椅 文 化 中 心 正 門 廣 場 自 來 水 公 園 旁 五 福 一 路 人 行 道 文 化 中 心 旁 廣 州 街 人 行 道 圖 5-77 五 福 步 道 週 邊 景 觀 ( 本 研 究 拍 攝 ) 191

58 ( 五 ) 案 例 價 值 1. 創 造 新 的 價 值 典 範 街 道 是 一 種 城 市 市 民 的 城 市 公 共 生 活 方 式 上 街 不 是 經 過 街 道 空 間, 而 是 到 街 上 去 完 成 某 件 生 活 計 畫 2. 引 領 城 鄉 發 展 模 式 的 變 動 將 街 道 成 為 市 民 的 生 活 路 徑, 並 嘗 試 疊 合 街 道 所 隱 含 的 政 治 社 會 經 濟 與 文 化 的 空 間 表 徵 讓 街 道 具 有 城 市 生 活 集 體 溝 通 的 社 會 意 義 在 城 市 美 學 的 策 略 已 成 功 去 除 高 雄 工 業 化 城 市 的 都 市 意 像 後, 街 道 將 成 為 舞 台, 容 納 各 種 對 未 來 城 市 生 活 遠 景 的 不 同 想 像 3. 民 眾 參 與 共 同 承 載 民 眾 的 參 與 共 識 協 商, 促 成 了 都 市 景 觀 改 造 的 過 程 手 法 與 都 市 人 行 環 境 風 貌 的 營 造 4. 發 堀 地 域 特 性 與 自 明 性 街 道 的 景 觀 改 造, 是 高 雄 市 以 都 市 空 間 改 造 的 城 市 美 學 策 略 蛻 變 為 友 善 城 市 的 關 鍵 行 動, 是 城 市 水 路 與 街 路 連 結 的 新 契 機, 也 重 新 整 理 了 高 雄 城 市 生 活 價 值 的 觀 景 窗 192

59 四 台 南 市 成 功 大 學 之 大 學 路 改 善 工 程 ( 一 ) 前 言 為 帶 動 台 南 市 後 火 車 站 景 觀 道 路, 台 南 成 功 大 學 之 大 學 路 改 善 工 程 由 成 功 大 學 規 劃 師 及 台 鐵 等 共 同 合 作, 期 望 將 長 期 困 擾 的 後 火 車 站 動 線 交 通 景 觀 及 秩 序 問 題 全 部 迎 刃 而 解, 同 時 也 代 表 了 校 園 與 社 區 結 合 都 市 新 風 貌 規 劃 的 開 始 ( 二 ) 基 地 介 紹 圖 5-78 工 程 範 圍 圖 ( 資 料 來 源 : 台 南 市 政 府,2005) 在 國 立 成 功 大 學 校 區 中 間, 鄰 近 台 南 市 火 車 站 後 站 本 計 畫 範 圍 為 長 榮 路 與 前 鋒 路 後 火 車 站 間 的 大 學 路 段, 全 長 約 900 公 尺, 計 畫 規 模 約 22,000 平 方 公 尺 ; 本 期 執 行 工 程 範 圍 為 行 政 院 擴 大 公 共 建 設 方 案 補 助 經 費, 選 定 為 西 段 後 火 車 站 至 光 復 校 門 段, 有 助 於 後 火 車 站 門 戶 意 象 之 改 善 計 畫 內 容 如 下 : 1. 兩 側 人 行 空 間 街 道 景 觀 改 善, 創 造 優 質 人 行 空 間 : 含 新 增 街 角 廣 場 圍 牆 拆 除 退 縮 降 低 圍 牆 高 度 地 坪 舖 面 改 善 植 栽 綠 化 提 升 夜 間 照 明 設 計 等 2. 後 站 建 築 立 面 改 善, 增 加 行 人 之 停 等 空 間 3. 後 站 前 T 型 道 路 路 面 改 善, 建 立 以 人 行 為 主 的 道 路 空 間 ( 三 ) 設 計 概 念 1. 分 享 開 放, 合 作 數 贏 : 豎 立 一 種 分 享 的 範 例, 使 都 市 與 校 園, 市 民 來 往 行 旅 與 師 生 共 同 獲 益, 能 享 193

60 有 更 舒 適 的 步 行 與 休 憩 空 間 2. 門 戶 重 塑, 入 口 意 象 空 間 改 造 : 站 前 街 角 廣 場 空 間 改 造 後 站 站 體 及 周 邊 重 塑 ( 如 圖 5-79), 以 及 成 大 光 復 正 門 廣 場 與 西 側 小 廣 場 的 改 造 3. 去 圍 牆 化, 打 開 都 市 的 窗 : 隔 而 不 離, 圍 而 不 閉 以 較 軟 性 的 元 素 作 為 界 定, 確 保 視 覺 穿 透 之 品 質, 並 豐 富 其 界 面 形 式 ( 如 圖 5-81) 4. 自 在 行 走, 尊 重 行 人 在 出 發 : 強 調 兩 側 人 行 道 的 行 走 品 質, 局 部 配 合 都 市 紋 理 退 縮, 引 入 綠 意 ( 如 圖 5-80) 5. 在 節 點 設 置 廣 場, 通 道 則 使 行 人 便 於 行 走, 使 熱 鬧 的 地 方 能 停 留 與 互 動, 綠 蔭 處 則 可 供 歇 息 思 索 ( 如 圖 5-80) 6. 定 位 屬 性, 妝 點 城 市 之 夜 由 於 城 市 夜 間 有 多 樣 風 情, 希 望 配 合 不 同 屬 性, 設 定 夜 間 不 同 的 照 明 主 題 ( 四 ) 相 關 圖 說 1. 台 鐵 後 站 週 邊 景 觀 改 造 後 站 前 街 角 改 善 前 照 片 後 站 前 街 角 改 善 後 照 片 ( 本 研 究 拍 攝 ) 台 鐵 後 站 改 善 前 照 片 台 鐵 後 站 改 善 後 照 片 ( 本 研 究 拍 攝 ) 圖 5-79 台 鐵 後 站 週 邊 景 觀 改 造 194

61 2. 改 造 開 放 空 間 多 層 次 造 型 牆 觀 景 花 台 ( 左 圖 為 改 造 後 景 觀, 資 料 來 源 : 台 南 市 政 府,2005; 右 圖 為 目 前 使 用 現 況, 本 研 究 拍 攝 ) 光 復 正 門 西 側 退 縮 小 廣 場 ( 左 圖 為 改 造 後 景 觀, 資 料 來 源 : 台 南 市 政 府,2005 右 圖 為 目 前 使 用 現 況, 本 研 究 拍 攝 ) 豐 富 多 變 的 人 行 空 間 ( 本 研 究 拍 攝 ) 圖 5-80 改 造 開 放 空 間 195

62 3. 圍 牆 外 人 行 道 改 善 人 行 道 改 善 前 照 片 ( 資 料 來 源 : 台 南 市 政 府,2005) 人 行 道 改 善 後 照 片 ( 本 研 究 拍 攝 ) 拆 除 圍 牆 開 闊 人 行 空 間 ( 資 料 來 源 : 台 南 市 政 府,2005) 圖 5-81 圍 牆 外 人 行 道 改 善 視 覺 可 穿 透 為 設 計 目 標 ( 本 研 究 拍 攝 ) 4. 夜 間 不 同 的 照 明 主 題 中 正 堂 前 造 型 燈 箱 與 人 行 道 ( 資 料 來 源 : 台 南 市 政 府,2005) 圖 5-82 夜 間 不 同 的 照 明 主 題 街 角 廣 場 車 阻 燈 新 設 路 燈 ( 資 料 來 源 : 台 南 市 政 府,2005) ( 五 ) 案 例 價 值 台 南 市 成 功 大 學 之 大 學 路 改 善 工 程 完 工 後 帶 給 市 民 嶄 新 的 後 站 新 街 景 風 貌, 並 重 塑 後 站 入 口 意 象, 提 供 市 民 優 雅 舒 適 之 人 行 廣 場 及 步 道 空 間 196

63 五 高 雄 市 博 愛 / 中 山 路 景 觀 改 造 計 畫 ( 一 ) 前 言 配 合 捷 運 紅 線 通 車 及 2009 年 世 界 運 動 會 在 高 雄 市 舉 行, 高 雄 市 政 府 工 務 局 提 出 高 雄 地 貌 改 造 計 劃, 以 捷 運 沿 路 公 園 廣 場 地 景 改 造 和 船 渠 碼 頭 景 觀 改 造 為 兩 大 主 軸, 並 且 持 續 辦 理 主 要 道 路 橋 樑 愛 河 沿 岸 及 城 市 地 景 光 環 境 之 改 造 其 中, 高 雄 市 在 中 山 路 延 伸 至 博 愛 路 的 這 條 總 長 14.8 公 里 的 南 北 重 要 軸 線 以 博 愛 世 運 大 道 美 麗 大 道 中 山 路 迎 賓 大 道 三 項 景 觀 改 造 計 畫, 來 塑 造 高 雄 市 重 要 門 戶 意 象 六 十 多 年 前 (1941 年 ) 火 車 站 遷 移 現 址 後, 南 北 狹 長 的 高 雄 市, 即 以 中 山 路 至 博 愛 路 為 最 主 要 的 發 展 軸 線, 此 南 北 向 主 要 道 路 發 展 的 推 進, 也 紀 錄 了 高 雄 市 的 發 圖 5-83 博 愛 世 運 大 道 美 麗 大 道 中 山 路 迎 賓 大 道 計 畫 區 位 圖 ( 本 研 究 繪 製 ) 展 痕 跡 及 歷 史 中 山 路 及 博 愛 路 因 為 串 連 高 雄 市 對 外 的 交 通 門 戶, 因 此 成 為 吸 引 所 有 外 來 民 眾 留 下 深 刻 的 第 一 印 象, 這 條 代 表 高 雄 門 面 的 大 道, 歷 經 日 治 時 代 及 戰 後 的 開 發, 沿 途 建 築 景 致 及 交 通 各 自 展 現 不 同 的 風 貌, 除 了 反 映 出 街 道 空 間 的 變 遷, 也 詮 釋 了 此 南 北 軸 線 在 高 雄 發 展 中 所 扮 演 的 角 色 定 位 高 雄 市 政 府 為 迎 接 2009 世 界 運 動 會 的 到 來, 陸 續 推 動 了 諸 多 之 配 合 措 施, 接 續 高 鐵 捷 運 及 巨 蛋 即 將 陸 續 完 工, 捷 運 紅 線 沿 線 中 山 路 的 國 際 迎 賓 大 道 至 博 愛 路 的 世 運 大 道 景 觀 改 善 工 程 也 將 完 成, 中 山 路 經 過 三 個 主 要 的 景 觀 改 造 行 動 迎 賓 大 道 美 麗 島 大 道 及 博 愛 世 運 大 道 等 景 觀 改 善 工 程, 此 三 大 道 的 串 聯, 將 成 為 國 際 級 迎 賓 大 道, 塑 造 高 雄 市 重 要 門 戶 意 象 197

64 ( 二 ) 博 愛 世 運 大 道 1. 基 地 介 紹 博 愛 路 為 北 高 雄 重 要 主 要 市 區 道 路, 由 高 雄 車 站 後 站 ( 三 民 區 ) 起 至 華 夏 路 ( 左 營 區 ) 縱 貫 整 個 北 高 雄 地 區 道 路 寬 度 為 50 公 尺 道 路 尚 含 分 隔 島, 並 未 因 捷 運 工 程 而 拆 除 博 愛 世 運 大 道 計 畫 範 圍 南 端 以 九 如 路, 北 至 文 自 路 為 止, 涵 蓋 三 民 區 鼓 山 區 左 營 區 等 3 個 行 政 區, 全 長 3.8 公 里 ( 熱 河 街 以 南 臨 時 高 架 橋 暫 不 施 工 ), 沿 線 除 九 如 路 至 同 盟 路 作 商 業 區 使 用 外, 同 盟 路 至 華 夏 路 多 為 住 宅 使 圖 5-84 計 畫 位 置 及 範 圍 ( 本 研 究 繪 製 ) 用, 並 含 括 少 許 商 業 區 捷 運 紅 線 與 博 愛 路 重 疊 部 分 為 R11~R15 場 站 範 圍 博 愛 世 運 大 道 造 街 計 畫, 延 續 美 麗 島 大 道 從 高 雄 車 站 前 站 中 山 路 延 伸 至 後 站 的 博 愛 路, 使 其 成 為 國 際 景 觀 大 道, 要 與 美 麗 島 大 道 五 福 國 際 觀 光 大 道 及 高 雄 市 各 徒 步 生 活 圈 串 連, 營 造 高 雄 國 際 都 會 面 貌 2. 設 計 概 念 博 愛 世 運 大 道 計 劃 希 望 能 整 合 捷 運 站 周 邊 的 行 人 徒 步 空 間, 並 改 善 巨 蛋 體 育 館 周 邊 環 境 ; 整 體 規 劃 理 念 依 各 路 段 之 都 市 紋 理 及 區 域 性 質, 以 商 業 活 動 區 河 岸 親 水 區 綠 蔭 休 閒 區 運 動 健 康 區 4 大 主 題 營 造 各 街 道 景 觀 特 色, 兩 側 各 留 設 5.5~4 公 尺 寬 可 觀 光 休 閒 及 散 步 的 人 行 道 ; 另 外, 為 了 減 少 能 源 消 耗 及 空 氣 污 染, 兩 側 各 分 別 留 設 2~1.5 公 尺 寬 自 行 車 專 用 道, 以 連 結 捷 運 站 校 園 的 通 學 步 道 愛 河 沿 岸 自 行 車 道 內 惟 埤 文 化 園 區 河 堤 社 區, 形 成 一 兼 具 交 通 及 休 憩 功 能 的 健 康 自 行 車 專 用 道 博 愛 世 運 大 道 經 專 家 學 者 充 分 研 討 評 估 及 民 意 調 查, 規 劃 出 各 路 段 之 區 域 特 性, 以 商 業 活 動 區 河 岸 親 水 區 綠 蔭 休 閒 區 運 動 健 康 區 4 大 主 題 規 劃 各 街 道 景 觀, 路 燈 採 共 桿 設 計, 型 式 將 與 中 山 路 國 際 迎 賓 大 道 美 麗 島 大 道 等 2 大 道 協 調 統 一, 並 將 交 通 號 誌 標 示 號 誌 街 道 雙 語 指 標 監 視 系 統 無 線 寬 頻 198