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1 宁 德 市 中 维 房 地 产 开 发 有 限 公 司 泰 禾 红 树 林 项 目 环 境 影 响 报 告 书 ( 简 本 ) 建 设 单 位 : 宁 德 市 中 维 房 地 产 开 发 有 限 公 司 评 价 单 位 : 北 京 中 安 质 环 技 术 评 价 中 心 有 限 公 司 国 环 评 证 乙 字 第 1029 号 二 O 一 三 年 O 十 月

2 1. 建 设 项 目 概 况 1.1 项 目 由 来 泰 禾 红 树 林 项 目 位 于 宁 德 市 富 春 东 路 南 侧 沈 海 高 速 公 路 东 侧, 地 块 南 侧 西 侧 均 为 规 划 道 路, 西 侧 毗 邻 宁 德 泰 禾 红 郡, 东 侧 毗 邻 塔 山 村 本 项 目 处 于 规 划 的 商 业 住 宅 区 范 围 内, 可 以 加 快 当 地 社 区 和 生 活 配 套 服 务 网 络 的 建 设, 可 提 高 新 城 区 建 设 的 步 伐 建 设 单 位 以 竞 买 的 方 式 竞 得 该 地 块 的 国 有 建 设 用 地 使 用 权, 用 地 性 质 为 商 住 综 合 用 地 1.2 项 目 主 要 建 设 内 容 及 产 品 方 案 宁 德 泰 禾 红 树 林 房 地 产 项 目 位 于 宁 德 市 富 春 东 路 南 侧 高 速 公 路 东 侧, 地 块 南 侧 西 侧 均 为 规 划 道 路, 西 侧 毗 邻 宁 德 泰 禾 红 郡, 东 侧 毗 邻 塔 山 村 本 项 目 是 综 合 型 开 发, 规 划 征 地 面 积 m 2 ( 合 亩 ) 本 项 目 共 建 20 幢 高 层 住 宅 ( 其 中 6 幢 34 层 13 幢 27 层 1 幢 18 层 ) 东 南 侧 设 置 1 幢 三 层 独 立 商 业 及 1~2 层 沿 街 商 业 店 面, 东 北 侧 北 侧 设 置 1~2 层 特 色 文 化 商 业 街, 地 下 室 为 1 层 总 建 筑 面 积 为 m 2 建 筑 容 积 率 :2.8, 建 筑 密 度 :25%, 绿 地 面 积 : m 2, 绿 化 率 30% 本 项 目 整 体 工 程 建 设 总 周 期 约 为 2.5 年, 建 设 时 间 为 :2013 年 7 月 到 2015 年 12 月 竣 工 完 成 本 项 目 地 块 性 质 为 商 住 综 合 用 地, 主 要 技 术 经 济 指 标 具 体 见 表 1 2

3 表 1 总 体 技 术 经 济 指 标 编 号 项 目 名 称 数 量 单 位 1 总 用 地 面 积 m 2 2 实 际 用 地 面 积 m 2 总 建 筑 面 积 m 2 3 地 上 建 筑 面 积 其 中 地 下 建 筑 面 积 计 入 容 积 率 的 建 筑 面 积 住 宅 m 2 其 中 高 层 住 宅 m 2 4 商 务 办 公 其 中 商 务 用 房 m 2 配 套 用 房 6950 m 2 游 艇 俱 乐 部 建 筑 面 积 900 m 2 不 计 入 容 积 率 的 建 筑 面 积 m 2 地 下 室 建 筑 面 积 ( 仅 作 停 车 设 备 用 房 使 用 ) m 2 5 地 下 超 市 建 筑 面 积 5000 其 中 市 政 设 施 及 地 上 设 备 用 房 建 筑 面 积 700 架 空 层 建 筑 面 积 居 住 总 户 数 2589 户 7 居 住 人 口 (3.2 人 / 户 ) 8256 人 8 建 筑 占 地 面 积 m 2 9 容 积 率 建 筑 密 度 25 % 11 绿 地 面 积 m 2 12 绿 地 率 30 % 住 宅 机 动 车 停 车 位 2347 辆 其 地 上 机 动 车 停 车 位 146 辆 13 中 地 下 机 动 车 停 车 位 2201 辆 住 宅 非 机 动 车 停 车 位 4434 辆 其 地 上 非 机 动 车 停 车 位 3238 辆 中 地 下 非 机 动 车 停 车 位 1196 辆 3

4 1.3 产 业 政 策 符 合 性 分 析 该 项 目 以 建 设 高 层 住 宅 建 筑 为 主, 不 属 于 国 家 叫 停 的 楼 台 馆 所 和 别 墅 项 目, 与 国 土 资 源 部 关 于 当 前 进 一 步 从 严 土 地 管 理 的 紧 急 通 知 ( 国 土 资 电 发 号 ) 第 三 条 规 定 严 格 限 制 低 密 度 大 套 型 住 房 的 土 地 供 应 坚 决 执 行 停 止 别 墅 类 房 地 产 开 发 项 目 土 地 供 应 的 规 定, 从 即 日 起 (2006 年 5 月 30 日 ), 一 律 停 止 其 供 地 和 办 理 相 关 用 地 手 续, 进 行 全 面 清 理 的 产 业 政 策 不 抵 触 根 据 国 有 建 设 用 地 交 地 确 认 书 ( 附 件 三 ), 可 知 项 目 建 设 用 地 符 合 土 地 利 用 手 续 根 据 宁 德 市 城 乡 规 划 局 关 于 金 塔 组 团 高 速 公 路 东 侧 公 交 停 车 保 养 场 北 侧 建 设 用 地 规 划 条 件 通 知 书, 宁 规 条 书 [2011]12 号 ( 附 件 四 ) 及 宁 德 市 城 乡 规 划 局 关 于 金 塔 组 团 高 速 公 路 东 侧 公 交 停 车 保 养 场 北 侧 建 设 用 地 主 要 规 划 指 标 修 订 的 函, 宁 规 函 [2012]437 号 ( 附 件 五 ), 地 块 用 地 为 商 住 综 合 用 地, 本 项 目 也 正 是 规 划 为 商 住 综 合 用 地, 可 见 本 项 目 符 合 规 划 审 批 要 求 根 据 福 建 东 侨 经 济 开 发 区 经 济 发 展 局 关 于 同 意 宁 德 市 中 维 房 地 产 开 发 有 限 公 司 泰 禾 红 树 林 项 目 备 案 的 函, 东 侨 经 发 备 [2013]1 号 文 件 ( 附 件 二 ), 项 目 已 到 福 建 东 侨 经 济 开 发 区 经 济 发 展 局 备 案 综 上 所 述, 项 目 为 商 业 和 住 宅 建 设, 建 设 用 地 符 合 土 地 利 用 手 续, 符 合 规 划 审 批 要 求, 已 在 福 建 东 侨 经 济 开 发 区 经 济 发 展 局 备 案, 不 属 于 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 )( 修 订 ) 中 的 限 制 类 和 禁 止 类 项 目 项 目 建 设 与 关 于 落 实 新 建 住 房 结 构 比 例 要 求 的 若 干 意 见 不 抵 触 可 见, 该 项 目 建 设 符 合 国 家 相 关 产 业 政 策 和 福 建 省 房 地 产 业 的 相 关 产 业 政 策 1.4 选 址 符 合 性 分 析 本 评 价 从 规 划 相 容 性 环 境 影 响 社 会 服 务 市 政 化 公 众 调 查 土 地 利 用 生 态 适 宜 性 等 方 面 评 价 项 目 的 选 址 可 行 性, 评 价 结 果 详 见 表 2 4

5 表 2 选 址 可 行 性 分 析 一 览 表 序 号 评 价 内 容 评 价 结 果 根 据 宁 德 市 城 乡 规 划 局 关 于 金 塔 组 团 高 速 公 路 东 侧 公 交 停 车 保 养 场 北 侧 建 设 用 地 规 划 条 件 通 知 书, 宁 规 条 书 [2011]12 号 ( 附 件 四 ) 及 宁 德 1 规 划 相 容 性 市 城 乡 规 划 局 关 于 金 塔 组 团 高 速 公 路 东 侧 公 交 停 车 保 养 场 北 侧 建 设 用 地 主 要 规 划 指 标 修 订 的 函, 宁 规 函 [2012]437 号 ( 附 件 五 ), 地 块 用 地 为 商 住 综 合 用 地, 本 项 目 也 正 是 规 划 为 商 住 综 合 用 地, 可 见 本 项 目 符 合 规 划 审 批 要 求 1 项 目 对 外 环 境 的 影 响 项 目 无 特 殊 污 染 物 产 生, 主 要 污 染 源 为 生 活 污 水 生 活 垃 圾 商 业 餐 饮 油 烟 和 噪 声 等, 采 取 防 治 措 施 后, 对 外 环 境 影 响 较 小 2 环 境 影 响 2 外 环 境 对 小 区 的 影 响 目 前 项 目 所 在 地 环 境 空 气 质 量 现 状 良 好, 采 取 退 后 红 线 以 及 区 内 道 路 两 旁 建 设 绿 化 带 等 方 式 减 轻 周 边 公 路 交 通 噪 声 及 汽 车 尾 气 对 项 目 的 影 响 项 目 在 采 取 一 定 的 隔 声 降 噪 措 施 后, 住 宅 楼 受 交 通 噪 声 影 响 在 可 接 受 的 范 围 内 3 社 会 服 务 4 公 众 调 查 本 项 目 以 及 周 边 项 目 建 成 后, 该 地 区 道 路 交 通 十 分 便 利, 各 项 社 会 服 务 设 施 较 齐 全 大 多 数 公 众 认 为 项 目 建 成 后 对 所 在 区 域 经 济 发 展 有 利, 可 改 善 周 围 的 环 境 市 容 和 居 民 的 生 活 5 土 地 利 用 生 态 适 宜 性 前 述 分 析 表 明, 拟 建 工 程 生 态 满 意 度 从 总 体 上 说 达 到 优 良 水 平, 生 态 适 宜 度 为 较 适 宜 由 表 2 分 析 可 知, 项 目 选 址 符 合 宁 德 市 城 市 总 体 规 划 的 要 求, 水 电 气 等 资 源 及 社 会 服 务 能 满 足 项 目 的 要 求, 社 会 公 众 对 此 项 目 建 设 大 多 数 持 支 持 看 法 生 态 满 意 度 中 等 偏 上 水 平, 从 环 境 角 度 分 析 本 项 目 选 址 可 行 5

6 2. 建 设 项 目 周 围 环 境 现 状 2.1 建 设 项 目 所 在 地 的 环 境 现 状 大 气 环 境 质 量 现 状 由 监 测 结 果 及 宁 德 市 环 境 质 量 季 报 可 知 项 目 所 在 地 周 围 大 气 环 境 质 量 现 状 较 好, 各 监 测 点 位 的 环 境 空 气 质 量 监 测 项 目 SO 2 NO 2 TSP 的 日 均 值 可 以 达 到 环 境 空 气 质 量 标 准 GB 中 的 二 级 标 准 地 表 水 环 境 质 量 现 状 根 据 监 测 结 果, 南 大 塘 排 涝 渠 的 氨 氮 DO 指 标 已 超 过 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) 的 III 类 水 质 标 准 要 求, 说 明 南 大 塘 排 涝 渠 水 质 已 经 受 到 污 染 主 要 是 因 为 城 区 部 份 生 活 污 水 未 经 处 理 直 排 造 成 污 染 但 随 着 城 区 内 河 的 截 污 整 治 及 南 大 塘 的 修 缮, 其 水 质 会 得 到 改 善, 优 化 居 住 环 境 声 环 境 质 量 现 状 由 监 测 结 果 可 知, 项 目 区 域 及 周 边 声 环 境 敏 感 目 标 声 环 境 质 量 良 好 2.2 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 范 围 水 环 境 本 评 价 仅 对 项 目 外 排 废 水 能 否 满 足 污 水 厂 进 水 指 标 的 要 求 进 行 分 析, 评 价 对 象 为 项 目 区 总 排 污 口 水 质, 以 及 外 排 污 水 与 市 政 污 水 管 网 污 水 处 理 厂 接 纳 可 行 性 等 问 题 评 价 范 围 : 项 目 区 污 废 水 总 排 口 市 政 污 水 管 网 宁 德 贵 岐 污 水 处 理 厂 进 水 口 前 6

7 2.2.2 大 气 环 境 根 据 导 则 的 要 求, 大 气 环 境 评 价 范 围 确 定 为 项 目 规 划 用 地 为 中 心 直 径 为 5km 的 圆 形 区 域 项 目 为 房 地 产, 着 重 分 析 项 目 区 及 周 边 外 沿 500m 的 范 围 声 环 境 以 内 根 据 房 地 产 开 发 建 设 特 点, 按 导 则 要 求, 噪 声 评 价 范 围 在 拟 建 场 址 周 界 及 外 延 200m 生 态 环 境 项 目 生 态 环 境 评 价 范 围 为 本 项 目 建 设 用 地 7

8 3. 建 设 项 目 环 境 影 响 预 测 及 拟 采 取 的 主 要 措 施 与 效 果 3.1 建 设 项 目 主 要 污 染 物 排 放 分 析 废 水 本 项 目 污 水 排 放 总 量 约 为 m 3 /d( m 3 /a) 见 下 表 废 水 来 源 生 活 污 水 及 其 他 综 合 废 水 表 3 污 水 量 ( 万 m 3 /a) 水 污 染 物 产 生 情 况 污 染 物 产 生 量 污 染 因 子 浓 度 产 生 量 (mg/l) (t/a) COD BOD SS NH 3 -N TP 注 : 项 目 废 水 排 放 按 全 年 365 天 计 算 废 气 本 项 目 废 气 主 要 来 源 于 燃 料 燃 烧 废 气 商 业 餐 饮 油 烟 废 气 地 下 车 库 废 气 柴 油 发 电 机 废 气 公 厕 恶 臭 汽 车 尾 气 等, 排 放 量 较 少 固 废 运 营 期 主 要 是 生 活 垃 圾, 不 含 特 殊 有 毒 有 害 物 质 垃 圾 分 为 两 类, 一 类 是 干 垃 圾, 产 生 于 居 民 楼 配 套 公 建 等 处, 另 一 类 为 湿 垃 圾, 产 生 于 居 民 厨 房 具 体 产 生 量 情 况 见 表 4 表 4 固 废 产 生 源 强 名 称 估 算 基 数 单 位 垃 圾 产 生 量 产 生 量 (t/a) 拟 采 取 处 置 措 施 居 民 生 活 垃 圾 8304 人 1.2kg/( 人 d) 公 寓 式 办 公 人 员 生 活 垃 圾 538 人 0.5 kg/( 人 d) 环 卫 部 门 商 业 及 配 套 用 房 m 2 0.1kg/(m 2 d) 统 一 收 集 处 理 污 泥 m 3 /d / 合 计 / /

9 3.1.4 噪 声 运 营 期 产 生 噪 声 的 噪 声 源 主 要 有 以 下 几 方 面 : 1 居 民 及 商 业 街 商 户 顾 客 拥 有 的 轿 车 汽 车 进 入 停 车 场 时 会 产 生 噪 声, 居 民 收 看 收 听 电 视 广 播 播 放 音 响 会 产 生 噪 声 ; 2 住 宅 及 商 业 房 内 进 行 室 内 装 修 制 作 家 具 及 室 外 修 缮 时 产 生 噪 声 ; 3 用 水 泵 房 在 运 行 中 会 产 生 振 动 和 噪 声 ; 4 配 电 房 的 低 频 噪 声 以 及 柴 油 发 电 机 运 行 噪 声 ; 5 居 民 分 体 空 调 噪 声, 商 业 楼 冷 却 塔 噪 声 ; 6 文 化 娱 乐 噪 声, 主 要 为 商 业 店 面 内 的 音 响 播 放 社 区 组 团 等 活 动 时 的 噪 声 3.2 建 设 项 目 周 围 环 境 保 护 目 标 分 布 情 况 根 据 工 程 排 污 特 点 和 区 域 环 境 特 征, 本 项 目 环 境 保 护 目 标 见 表 5 环 境 敏 感 和 保 护 目 标 情 况 详 见 图 1 9

10 环 境 要 素 大 气 环 境 表 1-9 区 域 主 要 环 境 保 护 目 标 一 览 表 环 境 保 护 相 对 于 项 目 距 离 目 标 名 称 用 地 方 位 (m)* 环 境 功 能 塔 山 村 N NE 45 居 住 东 侧 在 建 小 区 E 225 居 住 商 业 汽 车 南 站 的 公 交 集 团 办 公 楼 SE 45 办 公 宁 德 高 速 交 警 支 队 办 公 楼 S 26 办 公 公 交 枢 纽 中 心 办 公 楼 S 26 办 公 金 港 名 都 小 区 SE 250 居 住 古 溪 村 W SW 190 居 住 泰 禾 红 郡 W 110 居 住 万 达 华 城 NW 420 居 住 怡 和 嘉 园 NW 470 居 住 怡 和 丽 景 NW 170 居 住 保 护 级 别 环 境 空 气 质 量 二 类 功 能 区 地 表 水 环 境 南 大 塘 排 洪 渠 N NE 20 排 洪 泄 洪, 景 观 III 类 水 体 东 湖 塘 N 800 人 工 湖 - 声 环 境 塔 山 村 N NE 45 居 住 东 侧 在 建 小 区 E 225 居 住 商 业 汽 车 南 站 的 公 交 集 团 办 公 楼 SE 45 办 公 宁 德 高 速 交 警 支 队 办 公 楼 S 26 办 公 公 交 枢 纽 中 心 办 公 楼 S 26 办 公 古 溪 村 W SW 190 居 住 泰 禾 红 郡 W 110 居 住 怡 和 丽 景 NW 170 居 住 声 环 境 二 类 功 能 区 生 态 项 目 所 在 地 城 市 建 设 绿 化 景 观 注 : * 表 示 距 离 本 项 目 场 界 的 最 近 距 离 10

11 11

12 3.3 建 设 项 目 主 要 环 境 影 响 及 其 预 测 评 价 结 果 水 环 境 影 响 及 其 预 测 评 价 结 果 施 工 期 : 在 项 目 施 工 时 应 租 赁 民 宅 作 为 施 工 人 员 住 宿 用 地, 施 工 场 地 营 地 作 为 办 公 使 用, 设 置 旱 厕, 定 期 请 环 卫 部 门 清 理, 影 响 很 小 加 强 对 废 料 油 料 等 潜 在 水 质 污 染 物 的 控 制 和 管 理, 不 能 随 意 倾 倒, 避 免 被 雨 水 冲 刷 进 入 南 大 塘 排 洪 渠, 严 禁 将 含 油 污 水 直 接 排 入 南 大 塘 排 洪 渠 中, 汽 车 清 洗 等 含 油 类 废 水 应 先 经 隔 油 沉 淀 后 全 部 回 用, 避 免 对 周 边 水 体 水 质 的 影 响 运 营 期 : 区 内 排 水 为 雨 污 分 流 制, 室 内 生 活 污 废 水 经 分 块 收 集 后, 经 室 外 化 粪 池 处 理 达 污 水 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 4 三 级 标 准 后 经 南 侧 规 划 路 的 市 政 污 水 管 网, 纳 入 宁 德 贵 岐 山 污 水 处 理 厂 处 理, 不 会 对 宁 德 贵 岐 山 污 水 处 理 厂 的 处 理 效 果 造 成 影 响 根 据 了 解 南 侧 规 划 路 会 在 本 项 目 建 设 竣 工 前 完 成, 因 此 项 目 污 水 接 入 周 边 市 政 管 网 可 行 大 气 环 境 影 响 及 其 预 测 评 价 结 果 施 工 期 : 塔 山 村 距 离 本 项 目 场 界 45m, 相 对 于 本 项 目 在 主 导 风 向 的 侧 风 向, 南 侧 高 速 交 警 和 公 交 集 团 办 公 楼 枢 纽 中 心 位 于 主 导 风 向 上 风 向, 受 施 工 扬 尘 影 响 较 小, 主 要 是 在 特 定 风 向 上 会 受 到 一 定 影 响 即 将 竣 工 的 泰 禾 红 郡 距 离 本 项 目 场 界 约 110m, 位 于 下 风 向, 在 风 速 较 大 时 会 受 到 项 目 扬 尘 的 影 响 根 据 现 场 踏 勘, 项 目 正 在 施 工, 且 项 目 周 边 有 不 少 正 在 进 行 施 工 的 其 他 项 目, 因 此, 项 目 施 工 期 间 应 特 别 注 意 施 工 扬 尘 的 防 治 问 题, 须 制 定 必 要 的 防 治 措 施 并 切 实 实 施, 以 减 少 施 工 扬 尘 对 周 围 环 境 的 影 响 营 运 期 : 餐 饮 油 烟 居 民 厨 房 产 生 的 油 烟 配 套 设 施 排 放 的 废 气 地 下 车 库 废 气 道 路 交 通 车 辆 排 放 的 尾 气 以 及 公 厕 产 生 的 臭 气 排 放 量 均 较 小, 通 过 采 取 有 效 措 施, 对 大 气 环 境 质 量 的 影 响 很 小 项 目 建 成 后, 区 内 的 环 境 空 气 质 量 受 周 边 道 路 交 通 汽 车 尾 气 的 影 响 较 小, 远 小 于 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 CO NO 2 小 时 均 值 二 级 标 准 浓 度 限 值 12

13 3.3.3 声 环 境 影 响 评 价 施 工 期 : 施 工 期 间, 尤 其 是 土 石 方 和 结 构 施 工 阶 段, 项 目 施 工 场 界 噪 声 特 别 是 夜 间 噪 声 会 超 过 GB 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 中 的 规 定 因 此 应 尽 量 将 施 工 设 备 设 置 在 施 工 场 地 中 央, 并 禁 止 在 夜 间 和 午 间 进 行 高 噪 声 的 施 工 活 动 但 因 本 项 目 周 边 声 敏 感 目 标 均 距 离 较 近, 对 周 边 敏 感 点 存 在 一 定 影 响, 同 时 施 工 期 是 暂 时 的, 故 要 求 项 目 施 工 过 程 中 注 意 施 工 噪 声 对 周 围 敏 感 点 的 影 响 施 工 期 间 对 运 输 作 业 进 行 科 学 管 理, 合 理 安 排, 避 开 高 峰, 对 城 市 交 通 和 交 通 噪 声 的 影 响 将 会 更 小 运 营 期 项 目 对 环 境 的 影 响 : 项 通 过 合 理 的 布 局, 并 采 取 有 效 的 隔 声 降 噪 减 振 等 措 施, 拟 建 项 目 配 套 设 施 噪 声 对 项 目 本 身 及 周 边 环 境 敏 感 目 标 的 影 响 不 大, 经 过 隔 声 措 施 和 距 离 衰 减 后 能 满 足 声 环 境 质 量 标 准 GB 中 2 类 标 准 要 求 项 目 建 成 运 营 后, 通 过 加 强 对 商 业 场 所 的 管 理, 并 采 取 相 应 有 效 的 噪 声 治 理 措 施, 商 业 经 营 活 动 等 噪 声 排 放 源 边 界 噪 声 能 够 达 到 社 会 生 活 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 中 表 1 的 2 类 4 类 区 标 准, 对 商 业 店 铺 楼 上 的 居 民 不 会 造 成 影 响 外 部 污 染 源 环 境 对 本 项 目 的 噪 声 影 响 : 根 据 噪 声 预 测 结 果 及 类 别 结 果, 富 春 路 东 侧 规 划 路 及 高 速 公 路 噪 声 对 小 区 靠 近 路 第 一 排 建 筑 物 噪 声 影 响 较 小, 但 是 项 目 靠 近 富 春 路 东 侧 规 划 路 及 高 速 公 路 第 一 排 建 筑 应 采 取 措 施 保 证 住 宅 房 内 声 环 境 符 合 民 用 建 筑 隔 声 设 计 规 范 GB 中 相 关 规 定 规 定 固 体 废 物 影 响 分 析 施 工 期 : 本 项 目 施 工 期 建 筑 垃 圾 应 该 将 可 回 收 的 废 品 进 行 分 类 收 集 买 给 废 品 公 司, 不 能 回 收 的 建 筑 垃 圾 是 无 机 物 成 分 为 主, 应 委 托 当 地 建 筑 碴 土 管 理 公 司 运 出 再 利 用 处 置 施 工 人 员 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 及 时 清 运, 对 环 境 影 响 不 大 本 项 目 填 方 需 求 量 小 于 挖 方 量, 需 外 弃 土 石 方 m 3, 因 此 项 目 委 托 当 地 碴 土 运 输 公 司 运 出 再 利 用 处 置 根 据 业 主 提 供 资 料, 项 目 弃 土 去 向 主 要 2 处, 一 是 送 往 车 里 湾 砖 厂 作 为 原 料 再 利 用, 二 是 运 往 新 能 源 场 地 用 作 填 方, 弃 土 石 方 在 2 处 均 能 得 到 再 利 用 处 置 本 评 价 要 求 建 设 单 位 将 已 回 填 于 南 侧 地 下 室 周 边 的 表 层 土 收 集 与 目 前 囤 积 在 东 侧 空 地 的 剥 离 表 土 一 起 妥 善 存 放, 在 项 目 后 期 绿 化 时 尽 量 采 用, 少 用 客 土, 为 绿 化 植 被 创 造 良 好 的 生 长 环 境 13

14 运 营 期 : 生 活 垃 圾 由 区 内 环 卫 人 员 每 日 用 垃 圾 袋 密 封 后, 由 物 业 管 理 部 门 委 托 环 卫 人 员 定 时 收 集 运 走, 做 到 日 产 日 清, 并 最 终 送 到 垃 圾 处 理 场 处 理 ; 污 水 处 理 设 施 产 生 的 污 泥 应 由 物 业 部 门 委 托 环 卫 部 门 人 员 来 进 行 清 理, 并 统 一 集 中 清 运, 以 避 免 其 对 环 境 产 生 的 污 染 社 会 生 态 景 观 (1) 社 会 环 境 影 响 结 论 本 项 目 位 于 宁 德 市 富 春 东 路 南 侧 沈 海 高 速 公 路 东 侧, 原 为 田 地 池 塘, 目 前 正 在 施 工 项 目 土 地 由 政 府 进 行 土 地 收 储 后 以 招 拍 挂 形 式 向 开 发 商 供 应 场 地 征 收 补 偿 由 当 地 政 府 负 责 预 计 营 运 期 后 本 项 目 周 边 规 划 为 居 住 用 地 和 商 业 用 地 本 项 目 符 合 国 家 相 关 法 律 法 规, 符 合 国 家 产 业 政 策 和 宁 德 市 城 市 总 体 规 划 ( ) 要 求 项 目 建 成 后, 有 良 好 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益, 大 幅 提 高 城 市 居 民 的 生 活 质 量, 对 于 促 进 和 保 障 当 地 社 会 经 济 发 展 具 有 重 要 意 义 建 设 单 位 及 地 方 政 府 关 注 利 益 相 关 者 的 意 见, 针 对 本 项 目 潜 在 的 社 会 稳 定 风 险 采 取 了 降 低 化 解 矛 盾 的 措 施, 对 及 时 发 现 并 化 解 项 目 实 施 过 程 中 遇 到 的 矛 盾 和 问 题, 维 护 社 会 稳 定 具 有 重 要 作 用 在 认 真 落 实 征 地 补 偿 措 施 以 及 环 境 风 险 防 范 措 施 的 前 提 下, 可 将 危 害 社 会 稳 定 风 险 影 响 减 小 到 最 低 限 度, 确 保 社 会 稳 定 (2) 生 态 景 观 环 境 影 响 结 论 拟 建 工 程 生 态 满 意 度 从 总 体 上 说 达 到 优 良 水 平, 生 态 适 宜 度 为 较 适 宜 其 他 环 境 影 响 (1) 高 大 建 筑 物 环 境 影 响 就 本 项 目 而 言, 建 筑 物 呈 细 高 状 设 计, 风 速 最 大 区 为 建 筑 两 侧, 在 一 定 风 力 下 可 能 会 影 响 经 过 两 幢 高 楼 间 的 风 场, 增 加 一 定 的 风 力, 形 成 涡 流 区, 会 将 高 空 强 风 引 至 地 面, 易 形 成 风 道 效 应, 形 成 人 为 的 灾 害 (2) 光 污 染 影 响 由 建 筑 说 明 可 知, 该 项 目 建 成 后, 外 观 有 一 定 面 积 的 玻 璃 幕 墙 装 饰, 会 造 成 一 定 程 度 的 光 污 染 阳 光 照 射 强 烈 时, 城 市 里 建 筑 物 的 玻 璃 幕 墙 釉 面 砖 墙 磨 光 大 理 石 和 各 种 涂 料 等 装 饰 反 射 光 线, 明 晃 白 亮 眩 眼 夺 目 但 只 要 通 过 科 学 合 理 的 规 划 设 计 14

15 光 污 染 的 问 题 是 可 以 避 免 的 (3) 光 遮 挡 影 响 本 项 目 在 建 筑 设 计 时 采 用 天 正 日 照 分 析 软 件 对 项 目 建 筑 进 行 了 日 照 分 析, 结 论 为 : 本 小 区 内 各 住 宅 楼 布 置 均 满 足 规 划 设 计 条 件 要 求 控 制 的 各 向 日 照 及 间 距 退 距 要 求, 所 有 住 宅 日 照 满 足 大 寒 日 3 小 时 要 求 3.4 污 染 防 治 措 施 施 工 期 污 染 防 治 措 施 施 工 期 环 境 监 理 施 工 期, 建 设 单 位 应 委 托 环 境 监 理 机 构 依 据 环 境 影 响 评 价 文 件 及 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 复 环 境 监 理 合 同, 从 施 工 准 备 阶 段 具 体 施 工 阶 段 及 施 工 交 工 阶 段 全 过 程 对 项 目 施 工 建 设 实 行 环 境 保 护 监 督 管 理 施 工 结 束 后, 建 设 单 位 和 环 境 监 理 单 位 应 向 环 保 审 批 部 门 提 交 施 工 期 环 境 监 理 报 告 环 境 监 理 单 位 必 须 在 施 工 现 场 对 污 染 防 治 和 生 态 保 护 的 情 况 进 行 检 查, 督 促 各 项 环 保 措 施 落 到 实 处 对 未 按 有 关 环 境 保 护 要 求 施 工 的, 应 责 令 建 设 单 位 限 期 改 正, 造 成 生 态 破 坏 的, 应 采 取 补 救 措 施 或 予 以 恢 复 施 工 期 环 境 监 理 所 关 注 的 主 要 环 保 措 施 见 表 7 表 7 施 工 期 环 境 监 理 具 体 要 求 施 工 阶 段 施 工 入 场 前 环 境 监 理 具 体 要 求 监 督 隔 油 沉 淀 池 临 时 蓄 水 池 和 排 水 沟 的 建 设, 完 善 和 做 好 施 工 临 时 污 水 处 理 设 施 的 设 置, 严 禁 将 施 工 废 水 排 入 南 大 塘 排 洪 渠 ; 建 设 不 低 于 2.5m 高 施 工 围 墙 尽 量 避 免 雨 天 施 工, 开 挖 泥 沙 及 时 回 填 ; 土 石 方 监 督 场 界 围 墙 的 建 设, 注 意 施 工 场 地 洒 水 压 尘, 施 工 期 车 行 路 径 硬 化 等 防 尘 措 施 ; 规 范 车 辆 进 出 管 理, 限 速 禁 鸣 喇 叭 ; 监 督 弃 土 的 及 时 清 运 及 去 向, 回 填 土 的 购 买 采 用 先 进 的 设 备, 如 静 力 压 桩 机 ; 打 桩 严 格 控 制 施 工 时 段, 禁 止 午 休 时 间 和 夜 间 施 工 ; 规 范 车 辆 进 出 管 理, 禁 鸣 限 速 监 督 临 时 材 料 堆 存 仓 库 的 建 设 ; 结 构 监 督 使 用 先 进 的 设 备 和 工 艺 ( 如 使 用 商 品 砼 等 ) 以 及 质 量 优 良 的 建 筑 材 料, 降 低 扬 尘 污 染 等, 避 免 在 大 风 天 气 进 行 散 料 装 卸 作 业 ; 15

16 严 格 控 制 施 工 时 段, 避 免 午 休 时 间 和 夜 间 施 工, 监 督 施 工 设 备 的 购 买, 应 选 用 低 噪 声 型 设 备, 规 范 车 辆 进 出 管 理, 禁 鸣 喇 叭 ; 监 督 建 筑 垃 圾 的 及 时 清 运 ; 高 噪 设 备 远 离 敏 感 点, 置 于 设 备 房 内 或 局 部 隔 声 间 内 ; 施 工 建 筑 外 设 置 围 挡 检 查 装 修 材 料 的 类 型 和 质 量, 尽 量 采 用 环 保 型 材 料, 降 低 由 于 装 修 而 产 生 的 有 害 物 装 修 质 的 浓 度 ; 监 督 废 弃 装 修 材 料 的 及 时 清 运 施 工 期 废 水 防 治 措 施 施 工 废 水 的 产 生 量 与 工 地 管 理 水 平 关 系 极 大, 如 能 从 严 管 理, 做 到 节 约 用 水, 杜 绝 泄 漏, 其 排 水 量 可 减 少 一 半 为 了 降 低 污 水 对 环 境 的 影 响, 应 采 取 如 下 措 施 : ⑴ 施 工 时 应 加 强 对 废 料 油 料 等 潜 在 水 质 污 染 物 的 控 制 和 管 理, 不 能 随 意 倾 倒, 避 免 被 雨 水 冲 刷 进 入 水 体, 严 禁 将 含 油 污 水 直 接 排 入 南 大 塘 排 洪 渠 中, 汽 车 清 洗 等 含 油 类 废 水 应 经 隔 油 沉 淀 后 全 部 回 用, 一 时 无 法 回 用 的 可 暂 存 在 临 时 蓄 水 池 中 备 用 ⑵ 在 工 地 冲 洗 机 具 设 备 等 应 统 一 位 置, 规 划 好 临 时 的 污 水 沉 淀 池, 使 泥 砂 得 到 沉 降, 沉 降 后 的 废 水 回 用 于 冲 洗 场 地 洒 水 ⑶ 施 工 场 地 四 周 应 设 排 水 沟, 以 减 小 积 雨 面 积 和 地 表 径 流, 并 在 作 业 区 设 好 排 水 系 统, 雨 水 统 一 导 流, 经 沉 淀 后 排 入 雨 水 管 道 ⑷ 租 赁 周 围 民 宅 作 为 施 工 人 员 宿 舍, 依 托 原 有 生 活 污 水 处 理 设 施 处 理 生 活 污 水 施 工 营 地 仅 作 为 办 公 场 所, 设 置 旱 厕 处 理 办 公 人 员 和 工 人 生 活 废 水, 委 托 环 卫 部 门 定 期 进 行 清 理, 禁 止 将 生 活 污 水 排 入 南 大 塘 排 洪 渠 ⑸ 在 施 工 初 期, 有 大 片 现 场 大 开 挖 作 业 如 遇 雨 水 冲 刷, 会 产 生 水 土 流 失, 大 量 污 泥 污 染 项 目 周 边 的 水 域 因 此 必 须 抓 紧 时 间 力 求 在 旱 季 结 束 作 业, 同 时 应 在 临 时 堆 土 场 附 近 做 好 引 水 沟 沉 淀 池 等 以 防 不 测, 但 最 关 键 的 应 及 时 处 理 弃 沙 在 大 开 挖 过 程 如 果 不 顺 利 还 有 可 能 要 采 用 抽 取 地 下 水 降 低 地 下 水 位 的 办 法, 此 时 更 应 搞 好 排 水 的 管 理, 渗 水 经 沉 淀 后 排 入 雨 水 管 网, 杜 绝 把 地 面 污 物 垃 圾 泥 土 等 一 并 冲 入 周 边 河 道 施 工 期 废 气 防 治 措 施 提 倡 文 明 集 中 快 速 施 工, 避 免 施 工 现 场 长 时 间 大 范 围 的 扬 尘 施 工 工 地 应 设 专 职 人 员 负 责 扬 尘 控 制 措 施 的 实 施 和 监 督 ⑴ 道 路 运 输 扬 尘 防 治 措 施 : 1 建 筑 材 料 和 施 工 渣 土 建 筑 垃 圾 的 运 输 车 辆 装 载 适 量, 同 时 采 取 遮 盖 和 封 闭 措 16

17 施, 如 建 筑 材 料 袋 装 运 输, 渣 土 等 覆 盖 以 塑 料 布 帆 布 等 2 运 输 车 辆 进 出 施 工 场 地 时 低 速 或 限 速 行 驶, 减 少 扬 尘 的 产 生 量 3 在 施 工 场 地 出 入 口 设 置 车 辆 清 洗 平 台 及 配 套 沉 淀 设 施, 并 切 实 实 施 该 措 施, 车 辆 驶 离 施 工 场 地 前, 应 冲 洗 干 净 轮 胎 及 车 身 表 面 污 泥 施 工 场 地 入 口 附 近 应 每 天 洒 水 4~5 次 4 即 时 清 理 施 工 场 地 进 出 口 散 落 的 建 筑 材 料 和 施 工 固 废, 保 持 整 洁 5 运 输 车 辆 按 照 计 划 好 的 路 线 进 出 施 工 场 地, 因 沿 线 有 不 少 小 区, 运 输 车 辆 应 低 速 行 驶 ⑵ 施 工 场 地 扬 尘 防 治 措 施 : 1 施 工 场 界 应 设 围 墙, 可 隔 声 滞 尘, 还 有 利 于 施 工 工 地 的 安 全 生 产, 同 时 减 少 对 周 围 敏 感 点 的 影 响 2 平 整 挖 填 土 方 等 应 计 划 周 详, 分 片 分 期 进 行 干 燥 易 起 尘 的 土 方 工 程, 应 辅 以 洒 水 压 尘, 尽 量 缩 短 起 尘 操 作 时 间 遇 到 大 风 天 气, 应 停 止 土 方 作 业, 同 时 作 业 处 覆 以 防 尘 网 施 工 方 在 进 行 扬 尘 作 业 时 应 在 靠 敏 感 点 塔 山 村 和 南 侧 众 多 办 公 楼 一 侧 配 置 滞 尘 防 护 网, 并 保 证 其 含 水 率 3 施 工 期 车 行 路 径 硬 化 处 理 并 定 期 洒 水 4 混 凝 土 构 件, 应 由 预 制 构 件 公 司 提 供, 不 在 现 场 进 行 浇 筑 混 凝 土 构 件 工 作 应 使 用 商 品 混 凝 土 进 行 施 工 浇 筑 若 需 要 用 少 量 混 凝 土 在 现 场 搅 拌 时, 须 在 混 凝 土 搅 拌 机 旁 设 有 围 挡 ( 如 用 塑 料 布 帆 布 等 ), 减 少 水 泥 向 周 围 扩 散 5 具 有 粉 尘 逸 散 性 的 工 程 材 料 砂 石 需 要 输 送 至 较 高 楼 层 或 土 方 或 建 筑 垃 圾 需 要 输 送 至 地 面 时, 应 从 电 梯 孔 道 建 筑 内 部 管 道 输 送, 或 采 用 人 工 搬 运 较 高 楼 层 临 时 堆 置 的 粉 尘 逸 散 性 的 物 质 材 料 时 应 封 闭 堆 存 6 对 于 工 地 内 裸 露 地 面, 晴 朗 天 气 时, 视 情 况 每 周 等 时 间 隔 洒 水 二 至 七 次, 扬 尘 严 重 时 应 加 大 洒 水 频 率 ⑶ 堆 场 扬 尘 防 治 措 施 : 1 施 工 临 时 弃 渣 场 应 设 置 高 于 废 弃 物 堆 的 围 挡 防 尘 网 挡 风 屏 等, 辅 以 喷 水 压 尘 2 散 装 粉 状 建 筑 材 料, 宜 采 用 简 易 仓 库 封 闭 堆 场 等 形 式 堆 放 3 施 工 工 程 中 产 生 的 弃 土 弃 料 及 其 他 建 筑 垃 圾 若 在 工 地 内 堆 置 超 过 一 周 的, 应 17

18 覆 盖 防 尘 布 防 尘 网 或 定 期 洒 水, 防 止 风 蚀 起 尘 及 水 蚀 迁 移 ⑷ 建 议 区 内 装 修 采 用 环 保 型 装 饰 材 料 产 品, 谨 慎 控 制 污 染 源, 选 用 对 人 体 无 害 的 天 然 装 饰 材 料, 平 常 要 经 常 保 持 室 内 空 气 流 通, 降 低 由 于 室 内 装 修 而 产 生 的 有 害 物 的 浓 度 此 外 建 筑 材 料 与 装 修 材 料 应 符 合 民 用 建 筑 工 程 室 内 环 境 污 染 控 制 规 范 (GB ) 的 规 定, 应 选 用 绿 色 标 识 产 品 和 环 保 认 证 产 品, 提 倡 使 用 低 能 耗 可 再 生 的 建 筑 材 料 与 装 修 材 料 施 工 噪 声 防 治 措 施 ⑴ 管 理 措 施 1 提 倡 安 全 生 产 和 文 明 施 工, 在 市 区 和 城 镇 进 行 建 筑 施 工 的 单 位 和 个 人, 不 得 在 午 间 12 时 至 14 时 和 夜 间 22 时 至 次 日 6 时 进 行 扰 民 的 高 噪 声 作 业 因 抢 修 抢 险 作 业 或 生 产 工 艺 上 要 求 和 特 殊 需 要 必 须 连 续 作 业 的, 应 当 报 经 当 地 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 准, 并 予 以 公 告, 接 受 群 众 监 督 项 目 开 工 前 应 充 分 与 可 能 受 施 工 噪 声 影 响 的 居 民 进 行 沟 通 并 张 贴 公 告 公 示, 取 得 谅 解, 对 附 近 居 民 造 成 损 失 的, 给 予 相 应 赔 偿 2 应 在 施 工 场 地 设 置 不 低 于 2.5m 高 的 施 工 围 墙, 建 议 使 用 既 可 保 证 安 全 施 工, 又 可 隔 声 降 噪 3 合 理 安 排 施 工 期 和 工 时 并 缩 短 施 工 期, 尽 量 减 轻 对 周 围 环 境 的 影 响 避 免 在 同 一 时 间 集 中 使 用 大 量 高 噪 机 械 设 ; 备 施 工 期 应 尽 可 能 将 高 噪 声 设 备 布 置 于 远 离 敏 感 点 位 置 ; 固 定 声 源 尽 量 设 置 在 室 内, 或 采 取 遮 蔽 措 施 ; 高 噪 声 的 施 工 机 械 按 规 定 维 护 保 养 设 备, 使 其 处 于 良 好 状 态, 尽 量 从 声 源 上 控 制 噪 声 污 染 4 各 种 运 输 车 辆 经 过 办 公 区 村 庄 居 民 区 学 校 时 应 减 速 禁 鸣, 严 禁 在 施 工 工 地 抛 扔 钢 管 脚 手 架, 把 人 为 造 成 的 噪 声 控 制 在 最 低 水 平 5 土 石 方 的 开 挖 和 材 料 设 备 的 运 输 应 安 排 在 白 天 进 行, 并 尽 量 避 开 中 午 夜 间 的 休 息 时 间 6 建 设 管 理 部 门 应 加 强 对 施 工 工 地 的 噪 声 管 理, 施 工 单 位 应 对 施 工 噪 声 进 行 定 期 自 查, 避 免 施 工 噪 声 扰 民 ⑵ 采 用 先 进 的 施 工 工 艺 和 低 噪 声 设 备 1 严 格 控 制 使 用 自 备 柴 油 发 电 机, 必 须 使 用 时, 合 理 安 排 设 备 位 置, 如 施 工 场 地 相 对 中 心 区 域 ; 采 取 降 噪 措 施, 如 置 于 隔 声 房 内 或 配 上 组 装 式 隔 声 罩, 可 降 噪 约 15dB 2 结 构 阶 段 尽 量 使 用 商 品 混 凝 土, 少 用 或 者 不 用 砼 搅 拌 机 必 须 使 用 时, 采 用 机 18

19 壳 为 阻 尼 钢 板 的 搅 拌 机, 或 在 机 壳 表 面 贴 上 阻 尼 钢 板, 可 降 噪 (8~10dB); 同 时 将 搅 拌 机 置 于 棚 式 局 部 隔 声 间, 进 出 门 背 向 周 围 敏 感 点, 可 降 噪 10dB 3 对 吊 装 等 施 工 方 式, 应 淘 汰 鸣 笛 敲 击 钢 管 等 高 噪 声 的 联 络 方 式, 应 采 用 旗 帜 无 线 电 等 通 讯 方 式 ⑶ 施 工 各 阶 段 的 噪 声 污 染 控 制 措 施 1 平 整 阶 段 保 持 推 土 机 挖 掘 机 等 设 备 处 于 良 好 的 运 行 状 态, 安 装 消 声 器 合 理 安 排 平 整 施 工, 分 区 分 片 进 行, 尽 量 缩 短 工 期 渣 土 的 运 输 应 安 排 在 白 天 的 时 段 进 行, 尽 量 避 开 午 间 和 夜 间 休 息 时 间 2 打 桩 阶 段 空 压 机 安 装 隔 声 罩 和 消 声 器 隔 声 罩 可 降 噪 15dB, 排 气 放 空 消 声 器 消 声 量 可 达 25~30dB 尽 量 不 在 夜 间 使 用 空 压 机, 禁 止 夜 间 排 气 放 空 清 水 泵 和 泥 浆 泵 采 用 隔 声 罩, 可 降 噪 至 少 10dB 合 理 安 排 打 桩 时 间 和 施 工 期, 要 避 开 午 休 和 晚 休 时 间, 周 末 时 间 最 好 不 安 排 打 桩 ; 在 靠 近 居 民 楼 和 办 公 楼 一 侧 设 置 2.5 米 高 的 隔 声 墙, 减 少 施 工 噪 声 对 居 民 的 影 响 ; 本 工 程 打 桩 振 动 可 能 会 波 及 周 围 建 筑, 因 此 建 设 方 应 有 足 够 重 视, 为 确 保 周 边 建 筑 物 的 安 全, 建 议 在 必 要 的 施 工 场 边 界 ( 如 靠 塔 山 村 一 侧 ) 设 置 防 震 沟, 减 轻 振 动 波 对 建 筑 物 的 影 响 并 及 时 与 居 民 沟 通, 一 旦 出 现 问 题 尽 快 协 商 处 理 3 结 构 阶 段 A 砼 车 不 需 经 常 移 动, 可 将 其 安 置 在 建 设 区 域 的 相 对 中 心 位 置, 尽 量 远 离 本 施 工 场 地 周 围 的 敏 感 点 可 置 于 组 装 式 局 部 隔 声 间 内 ( 可 用 轻 质 防 火 材 料 制 成 ), 如 此 整 体 隔 声 量 可 达 10dB 以 上 B 在 浇 筑 砼 振 捣 时, 在 四 周 设 置 活 动 屏 障, 可 降 噪 7~8dB C 结 构 施 工 时 影 响 范 围 最 大, 建 议 采 用 建 筑 施 工 现 场 柔 性 隔 声 屏 北 京 市 城 建 工 程 研 究 院 于 1999 年 获 得 的 国 家 专 利 其 根 据 柔 性 膜 状 吸 声 隔 声 的 声 学 原 理 制 造, 选 用 多 种 隔 声 吸 声 材 料, 可 隔 声 10~20dB 它 不 仅 能 够 降 低 噪 声, 还 具 有 高 处 作 业 防 护 阻 燃 等 多 种 特 性, 能 适 应 不 同 工 程 降 低 噪 声 的 需 要, 可 替 代 密 闭 式 安 全 网 D 施 工 使 用 的 加 压 泵 电 锯 等 小 型 高 噪 声 固 定 设 备, 工 地 必 须 通 过 搭 设 设 备 房 来 制 造 减 噪 屏 障 19

20 4 装 修 阶 段 项 目 建 设 部 门 应 该 对 装 修 时 间 进 行 限 定, 规 定 装 修 施 工 只 能 在 昼 间 进 行, 夜 间 暂 停 木 工 电 锯 电 刨 搭 设 封 闭 式 木 工 房 房 门 窗 户 可 隔 声, 应 先 装 修 门 窗, 后 进 行 其 他 装 修 工 作 施 工 固 废 处 置 措 施 ⑴ 施 工 人 员 产 生 的 生 活 垃 圾, 应 分 选 袋 装, 委 托 环 卫 部 门 统 一 处 理 ⑷ 渣 土 临 时 堆 土 场 设 置, 并 设 编 制 土 袋 拦 挡, 堆 土 场 周 围 修 葺 排 水 排 洪 沟 渠, 大 雨 时 应 覆 盖 塑 料 薄 膜 等, 可 防 止 雨 水 冲 刷 带 走 土 石 ⑵ 建 筑 垃 圾 委 托 宁 德 市 建 筑 渣 土 管 理 公 司 负 责 统 一 装 运 到 指 定 地 点 进 行 填 埋 处 理 建 筑 垃 圾 中 的 废 钢 筋 废 纸 箱 包 装 水 泥 袋 废 油 漆 桶 等 不 宜 混 在 建 筑 碴 土 中 填 地 的 应 尽 可 能 加 以 回 收 利 用, 避 免 资 源 浪 费 ⑶ 本 项 目 需 外 弃 土 石 方 m 3, 应 委 托 当 地 碴 土 运 输 公 司 运 出 再 利 用 处 置 根 据 业 主 提 供 资 料, 项 目 弃 土 一 是 送 往 车 里 湾 砖 厂 作 为 原 料 再 利 用, 二 是 运 往 新 能 源 场 地 用 作 填 方, 应 落 实 措 施 ⑷ 建 设 单 位 应 将 已 回 填 于 南 侧 地 下 室 周 边 的 表 层 土 收 集 与 目 前 囤 积 在 东 侧 空 地 的 剥 离 表 土 一 起 妥 善 存 放, 在 项 目 后 期 绿 化 时 尽 量 采 用, 多 用 表 土 少 用 客 土, 为 绿 化 植 被 创 造 良 好 的 生 长 环 境 根 据 地 势 可 在 场 地 目 前 空 出 的 东 北 角 或 其 他 空 旷 地 势 较 高 处, 设 置 临 时 堆 土 场, 存 放 用 于 平 整 的 土 方 和 田 地 的 表 层 剥 离 土, 并 设 编 制 土 袋 拦 挡, 堆 土 场 周 围 修 葺 排 水 排 洪 沟 渠 表 层 剥 离 土 临 时 堆 放 期 间 应 覆 盖 塑 料 薄 膜 等, 可 防 止 雨 水 冲 刷 表 土 带 走 土 石 和 养 料 水 土 流 失 防 治 措 施 施 工 期 的 水 土 流 失 应 引 起 足 够 的 重 视, 本 着 谁 开 发 谁 保 护, 谁 造 成 水 土 流 失 谁 负 责 治 理 的 原 则, 将 水 土 流 失 控 制 在 最 低 限 度 ⑴ 施 工 管 理 在 与 施 工 单 位 签 订 工 程 合 同 中 应 包 括 防 治 水 土 流 失 条 款 并 监 督 实 施 施 工 队 应 加 强 员 工 素 质 教 育, 充 分 重 视 水 土 流 失 防 治 问 题, 最 大 程 度 地 减 少 人 为 因 素 所 造 成 的 水 土 流 失 鉴 于 以 往 尽 管 水 土 保 持 部 门 及 环 境 评 价 单 位 提 出 许 多 水 土 流 失 防 治 措 施, 但 施 工 单 位 在 实 际 操 作 中 不 予 实 施, 造 成 的 水 土 流 失 仍 然 较 为 普 遍, 因 此, 施 工 期 的 环 境 管 理 十 20

21 分 必 要, 各 管 理 部 门 应 加 强 监 督 管 理 ⑵ 水 土 流 失 防 治 措 施 建 议 1 根 据 当 地 雨 量 季 节 分 布 规 律, 合 理 安 排 土 石 方 施 工 期, 避 开 降 雨 季 节, 在 雨 季 到 来 前 压 实 填 铺 松 土, 争 取 土 料 随 运 随 填 随 压, 并 避 开 暴 雨 时 施 工 作 业 施 工 前 应 与 气 象 部 门 取 得 联 系, 避 免 在 暴 雨 天 进 行 施 工 2 基 础 工 程 道 路 施 工 挖 方 产 生 的 沙 土 应 及 时 清 运 用 于 填 方 3 施 工 单 位 应 备 有 防 雨 塑 料 薄 膜, 遇 上 暴 雨, 用 于 遮 盖 临 时 土 石 方 堆 场, 减 少 雨 水 冲 刷 4 挖 填 土 方 地 段 是 水 土 流 失 的 敏 感 区, 建 设 单 位 在 工 程 设 计 和 施 工 过 程 中, 应 进 行 土 方 工 程 的 合 理 设 计 和 施 工, 避 免 乱 挖 乱 填, 充 分 利 用 挖 方 作 填 方, 尽 量 做 到 建 设 区 内 挖 方 和 填 方 相 平 衡 在 各 种 工 程 建 设 施 工 过 程 中, 所 需 砂 石 料 应 向 当 地 周 围 砂 石 料 市 场 购 买, 不 要 另 设 采 砂 石 料 场 5 工 程 在 施 工 中 除 了 应 严 格 安 装 主 体 工 程 的 施 工 设 计 施 工 外, 根 据 项 目 用 地 范 围 内 地 势 的 不 同, 分 别 采 取 不 同 的 施 工 方 式 主 体 工 程 在 施 工 中 将 开 挖 的 土 石 方 运 至 低 洼 地 带 回 填, 使 回 填 区 域 达 到 竖 向 设 计 的 绝 对 标 高 土 石 方 装 车 运 输 时, 不 得 超 高 超 载 运 输, 避 免 沿 途, 土 石 方 回 填 采 取 逐 层 推 到 碾 压, 以 确 保 土 石 方 回 填 的 稳 定 运 营 期 污 染 防 治 措 施 运 营 期 污 水 治 理 措 施 区 内 排 水 为 雨 污 分 流 制, 室 内 生 活 污 废 水 经 分 块 收 集 后, 经 室 外 化 粪 池 处 理 达 污 水 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 4 三 级 标 准 后 排 入 南 侧 的 市 政 污 水 管 网, 纳 入 贵 岐 污 水 处 理 厂 处 理 针 对 上 述 要 求, 提 出 运 营 期 水 污 染 防 治 措 施 如 下 : ⑴ 在 建 设 的 过 程 中 应 按 先 地 下 后 地 上 的 建 设 顺 序, 配 套 完 成 污 水 处 理 设 施 污 水 管 网 的 建 设, 使 产 生 的 污 水 得 到 有 效 的 收 集 和 预 处 理 ⑵ 污 水 收 集 管 网 接 管 率 必 须 达 100%, 管 网 设 计 必 须 满 足 收 集 污 水 量 埋 深 和 最 小 不 淤 流 速 的 要 求 并 应 注 意 及 时 接 通 市 政 污 水 支 管, 在 设 计 阶 段 就 应 考 虑 符 合 各 市 政 污 水 管 道 的 管 径 高 程 等 要 求, 确 保 区 内 污 水 的 处 理 化 粪 池 和 污 水 管 道 应 采 取 防 渗 措 施, 防 止 地 下 水 污 染 21

22 ⑶ 根 据 规 划 该 项 目 总 污 水 量 m 3 /d, 按 污 水 在 化 粪 池 中 的 停 留 时 间 12h 计, 至 少 需 要 化 粪 池 容 积 为 m 3 ; 项 目 共 设 置 10 个 化 粪 池 ( 每 个 150m 3 ) 总 容 积 为 1500m 3, 可 以 确 保 处 理 能 力 ( 在 考 虑 化 粪 池 有 效 容 积 的 前 提 下, 保 证 污 水 在 化 粪 池 停 留 时 间 为 12h 以 上 ) 和 出 水 水 质 达 三 级 排 放 标 准 要 求 化 粪 池 建 设 应 符 合 相 应 规 划 要 求, 池 盖 必 须 严 密 合 缝, 池 体 检 查 井 吸 粪 口 等 要 有 防 雨 水 倾 入 措 施 化 粪 池 的 进 出 水 池 应 预 留 必 要 的 检 查 口, 保 证 方 便 对 污 水 出 水 水 质 的 监 测 和 日 常 检 查 ⑷ 在 区 内 的 地 下 车 库 内 应 配 备 应 急 用 的 抽 水 泵, 并 且 在 地 下 车 库 附 近 增 设 应 急 沉 淀 池, 以 预 防 自 然 灾 害 对 区 内 居 住 活 动 的 影 响 ⑸ 对 化 粪 池 的 管 理 工 作 应 由 物 业 部 门 专 门 负 责, 应 委 托 环 卫 部 门 每 三 个 月 清 掏 一 次, 以 保 证 化 粪 池 处 理 效 果 运 营 期 废 气 治 理 措 施 ⑴ 大 楼 的 备 用 电 源 ( 发 电 机 ), 应 安 装 在 地 下 室, 应 严 格 遵 照 规 划 环 保 部 门 的 要 求, 加 强 排 烟 排 气 排 热 风 设 计, 烟 气 通 过 专 用 烟 道 引 至 屋 面 高 空 排 放, 应 避 免 朝 向 住 宅 楼 ⑵ 区 内 禁 止 焚 烧 垃 圾 应 配 备 一 定 数 量 的 喷 泉 口 实 施 绿 化 浇 灌, 防 止 扬 尘 污 染 ⑶ 地 下 车 库 有 抽 烟 排 气 系 统 及 防 火 配 套 设 施, 地 下 室 已 设 置 出 风 口, 满 足 通 风 排 气 的 需 要, 设 计 足 够 功 率 的 排 气 风 机, 废 气 均 通 过 通 风 管 道 竖 井 引 至 车 库 上 方 排 放, 高 峰 时 期 应 加 大 换 气 次 数, 排 放 口 朝 向 绿 化 带, 高 于 人 群 呼 吸 带 ⑷ 车 辆 进 入 车 库 应 有 序, 并 按 指 定 地 点 停 放 进 入 项 目 区 内 的 机 动 车 必 须 持 有 环 保 部 门 颁 发 的 尾 气 达 标 许 可 证 ⑸ 各 建 筑 单 元 主 干 道 旁 应 设 置 密 闭 防 渗 的 垃 圾 收 集 桶, 垃 圾 袋 装 密 闭 收 集, 要 求 加 强 管 理, 做 到 日 产 日 清, 减 少 垃 圾 长 时 间 堆 放 产 生 的 影 响 ⑹ 公 厕 应 做 好 卫 生 管 理, 随 用 随 冲, 恶 臭 气 体 经 抽 风 装 置 引 至 所 在 建 筑 楼 顶 屋 面 排 放, 不 朝 向 居 民 楼 ⑺ 化 粪 池 应 设 置 在 绿 化 带 或 停 车 位 下, 并 远 离 居 民 楼 等, 以 减 少 泄 漏 恶 臭 对 周 围 环 境 的 影 响 运 营 期 噪 声 污 染 防 治 措 施 1 配 套 设 备 噪 声 控 制 措 施 ⑴ 在 工 程 设 计 管 线 设 计 隔 音 消 声 设 计 等 方 面 严 格 按 照 相 关 规 范 的 要 求 进 行 ; 22

23 设 备 选 型 时 尽 量 选 用 低 噪 声 低 振 动 的 先 进 设 备, 声 源 声 压 级 较 高 的 设 备 应 考 虑 随 即 配 套 噪 声 治 理 设 施 对 高 噪 声 设 备 将 其 置 于 专 用 机 房 内, 设 置 隔 声 密 闭 门, 墙 体 内 衬 隔 声 材 料 等 ; 对 有 振 动 设 备 采 取 隔 振 减 振 措 施, 如 安 装 橡 胶 或 弹 簧 减 振 器 弹 性 吊 架 管 路 选 用 柔 性 接 头 等 ; 通 风 设 备 进 出 口 采 用 柔 性 联 接, 设 消 声 器 软 接 头 隔 振 消 声 ⑵ 柴 油 发 电 机 均 布 置 在 地 下 室 专 用 的 构 筑 物 内, 并 采 取 有 效 的 隔 声 减 震 降 噪 措 施 如 采 用 整 体 减 震 基 础, 机 房 墙 体 厚 度 不 小 于 0.3m, 同 时 须 采 用 低 频 柔 性 阻 尼 隔 声 材 料 降 低 低 频 噪 声 的 影 响 对 各 类 通 内 设 备 的 排 风 口 和 进 风 口 安 装 消 声 器 等 发 电 机 房 的 排 风 系 统, 可 采 用 特 制 的 阻 抗 型 复 合 式 的 消 声 器 处 理 后, 再 经 排 烟 道 通 至 楼 屋 顶 高 空 排 放 ; 发 电 机 散 热 风 扇 进 出 风 时 产 生 的 噪 声 也 可 经 阻 片 式 消 声 器 处 理 ⑶ 各 水 泵 房 应 布 置 于 地 下 室 负 的 专 用 构 筑 物 内, 并 采 取 有 效 的 隔 声 减 震 降 噪 措 施, 如 基 础 减 振 设 置 橡 胶 隔 振 垫 或 减 振 器 进 出 水 管 设 金 属 软 接 头 和 弹 性 吊 架 等 减 振 措 施 ⑷ 地 下 室 通 风 设 备 的 出 风 口 应 高 于 地 面 1.8m, 出 风 口 应 朝 向 绿 化 带, 应 在 排 风 管 道 内 设 风 机 消 音 器, 使 噪 声 值 ( 在 地 面 出 风 口 1m 处 ) 小 于 60dB, 夜 间 禁 止 排 风 ⑸ 变 配 电 设 备 应 置 于 专 用 机 房 内 并 采 取 隔 声 减 振 措 施 首 先 应 使 用 低 噪 声 的 电 力 配 电 变 压 器 和 附 属 设 施 ; 强 调 配 电 机 组 的 基 础 减 振 设 计, 在 配 电 柜 身 和 基 础 之 间 加 低 频 阻 尼 弹 簧 复 合 减 振 缓 冲 器 ; 附 加 刚 性 结 构 连 接 的 断 开 及 弹 性 改 造 设 计, 可 在 铁 心 垫 脚 处 和 磁 屏 蔽 与 箱 壁 之 间 放 置 防 振 胶 垫, 使 钢 性 连 接 变 为 弹 性 连 接 ; 专 用 机 房 采 用 箱 体 双 层 板 设 计, 增 强 隔 声 能 力, 还 可 采 用 矿 渣 棉 或 类 似 的 材 料 对 墙 面 涂 覆 处 理, 可 增 加 吸 声 系 数 ⑹ 优 化 设 计 电 梯 位 置, 电 梯 尽 量 不 设 计 在 紧 邻 客 房 临 卧 室 或 起 居 室 或 办 公 室 位 置 ; 选 用 低 噪 声 的 电 梯 及 附 属 设 备 ; 对 电 梯 井 道 采 取 降 噪 措 施, 如 用 水 泥 浆 填 堵 电 梯 井 道 施 工 洞 及 缝 隙, 井 道 内 安 装 吸 声 棉 板 ; 曳 引 机 下 部 钢 梁 加 装 阻 泥 减 振 ; 上 部 电 梯 机 房 内 采 取 双 层 的 隔 声 墙 板 并 安 装 吸 声 棉 等 以 降 低 对 电 梯 周 边 住 户 的 的 影 响 ⑺ 加 强 设 备 的 日 常 管 理 及 维 护 保 养, 并 定 期 检 修, 保 证 设 备 处 于 良 好 的 运 行 状 态, 避 免 因 设 备 运 转 不 正 常 造 成 周 界 噪 声 值 增 加 2 商 业 活 动 噪 声 控 制 措 施 ⑴ 区 内 所 有 道 路 一 律 禁 鸣 喇 叭, 减 少 不 必 要 的 噪 声 污 染 ⑵ 项 目 投 入 使 用 后 应 加 强 商 场 物 业 管 理, 限 制 区 内 的 商 业 噪 声 源, 尤 其 应 限 制 使 23

24 用 高 音 喇 叭 招 揽 生 意, 有 噪 声 影 响 的 商 业 场 所 夜 间 应 限 制 营 业 时 间 确 保 其 边 界 噪 声 达 到 社 会 生 活 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 中 表 1 的 2 类 4 类 区 标 准 加 强 对 区 内 经 营 场 所 的 管 理, 强 化 经 营 场 所 的 噪 声 治 理 措 施, 落 实 三 同 时 制 度 ⑶ 确 保 项 目 有 足 够 的 建 筑 退 距 离, 南 东 西 侧 退 让 规 划 道 路 规 划 红 线 不 小 于 12m, 北 侧 退 让 富 春 东 路 规 划 红 线 不 小 于 15m, 保 证 绿 化 率, 减 少 项 目 商 业 活 动 噪 声 对 周 围 环 境 的 影 响 ⑷ 目 前 商 业 办 公 楼 未 进 行 详 细 设 计 与 规 划, 如 有 高 噪 声 项 目 入 驻 时 应 另 行 环 评, 经 环 保 部 门 审 批 后 方 可 建 设 运 营 ⑸ 住 宅 和 沿 街 商 业 商 务 房 办 公 楼 等 不 采 用 中 央 空 调 超 市 采 用 集 中 供 冷, 冷 却 塔 位 于 S-5# 楼 中 部, 选 用 水 冷 式, 应 采 取 隔 声 等 措 施, 建 议 在 靠 近 1# 楼 及 2# 楼 一 侧 设 置 1 个 隔 声 屏 障, 隔 声 厚 度 及 材 料 应 能 够 瞒 足 隔 声 效 果 ( 降 噪 应 达 到 15dB), 隔 声 屏 障 应 验 收 合 格 后, 冷 却 塔 方 可 投 入 使 用 ⑹ 超 市 仓 储 转 运 位 于 S-5# 楼 南 侧, 远 离 住 宅 区 一 侧 3 外 环 境 噪 声 防 治 措 施 ⑴ 加 强 区 内 特 别 是 与 道 路 之 间 的 绿 化 建 设, 提 高 绿 地 率, 种 植 生 长 快 速 四 季 常 绿 枝 叶 繁 茂 的 能 吸 声 降 噪 的 树 种, 形 成 绿 化 隔 离 带, 以 降 低 噪 声 污 染 ⑵ 应 特 别 强 调 建 筑 物 自 身 隔 声 防 护 设 计, 以 利 隔 音 节 能, 保 障 良 好 的 生 活 办 公 环 境 项 目 靠 近 富 春 路 东 侧 规 划 路 及 高 速 公 路 第 一 排 建 筑 应 采 取 措 施 保 证 住 宅 房 内 声 环 境 符 合 民 用 建 筑 隔 声 设 计 规 范 GB 中 相 关 规 定 规 定 运 营 期 固 体 废 物 处 置 措 施 ⑴ 每 栋 楼 下 设 置 1 个 垃 圾 收 集 箱, 小 区 垃 圾 由 环 卫 部 门 装 车 运 走, 居 民 生 活 垃 圾 做 到 日 产 日 清 ; 建 议 物 业 管 理 部 门 与 环 卫 部 门 进 行 协 商, 环 卫 部 门 每 天 定 时 对 小 区 垃 圾 收 集 箱 垃 圾 进 行 1-2 次 垃 圾 清 运, 建 少 垃 圾 在 垃 圾 收 集 箱 停 留 时 间 ⑵ 化 粪 池 产 生 的 污 泥 和 产 生 较 大 自 然 灾 害 如 洪 水 或 暴 雨 时 在 小 区 低 洼 处 形 成 的 淤 泥 对 于 这 些 固 体 废 弃 物 由 物 业 部 门 委 托 环 卫 人 员 来 进 行 清 理 ⑶ 小 区 物 业 部 门 配 合 城 市 环 卫 部 门 定 期 对 小 区 垃 圾 收 集 箱 进 行 消 毒 等 ⑷ 商 业 店 铺 产 生 的 废 包 装 材 料 专 门 收 集 后 归 于 定 点 垃 圾 收 集 点, 送 废 品 回 收 站 回 收 利 用 ; 餐 饮 超 市 产 生 的 湿 垃 圾, 分 类 处 理, 食 物 残 渣 及 餐 饮 泔 水 委 托 专 业 单 位 处 理, 配 备 的 收 集 箱 应 有 密 闭 防 渗 功 能 24

25 商 业 限 制 措 施 及 环 境 管 理 要 求 本 项 目 设 有 商 场 办 公 楼 及 商 务 用 房 根 据 第 五 章 运 营 期 各 要 素 的 影 响 分 析, 项 目 商 场 办 公 楼 商 务 用 房 等 建 设 应 符 合 下 述 环 保 要 求 : ⑴ 项 目 设 置 餐 饮 和 超 市 的 位 置, 即 S-1a# S-1b# S-2# S-6# S-7# 商 业 楼 餐 饮 功 能 区 S-5# 的 2 3F 餐 饮 区 和 超 市 熟 食 区,S-13# S-15# 22#(1-2F) 餐 饮 区 应 分 区 规 划 隔 油 池, 餐 饮 废 水 应 经 隔 油 后 汇 入 化 粪 池 预 处 理, 最 终 通 过 市 政 污 水 管 网 纳 入 宁 德 贵 岐 污 水 处 理 厂 处 理 ⑵ 项 目 设 有 大 型 地 下 停 车 场, 车 库 冲 洗 废 水 含 少 量 油 污, 主 要 污 染 物 为 悬 浮 物, 应 设 置 隔 油 池 处 理 车 库 冲 洗 水 后 纳 入 化 粪 池 预 处 理 ⑶S-1a# S-1b# S-2# S-6# S-7# 商 业 楼 餐 饮 功 能 区 S-5# 的 2 3F 餐 饮 区 和 超 市 熟 食 区 S-13# S-15# 22#(1-2F) 餐 饮 区 应 预 留 烟 道, 未 预 留 烟 道, 不 得 用 作 餐 饮 业 另 外 餐 饮 业 应 采 用 净 化 率 大 于 85% 的 专 用 油 烟 净 化 装 置, 处 理 达 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (GB ) 中 相 关 要 求 后, 经 专 用 的 烟 气 管 道 引 至 所 在 楼 顶 屋 面 排 放, 排 放 口 避 开 敏 感 点 位 置 ⑷ 各 餐 饮 超 市 及 商 务 用 房 项 目 入 驻 前 也 应 另 行 环 评, 通 过 环 保 部 门 审 批 后 方 可 入 驻 ⑸ 项 目 投 入 使 用 后 应 加 强 商 场 物 业 管 理, 限 制 区 内 的 商 业 噪 声 源, 尤 其 应 限 制 使 用 高 音 喇 叭 招 揽 生 意, 有 噪 声 影 响 的 商 业 场 所 夜 间 应 限 制 营 业 时 间 确 保 其 边 界 噪 声 达 到 社 会 生 活 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 中 表 1 表 2 表 3 的 2 类 区 标 准 加 强 对 区 内 经 营 场 所 的 管 理, 强 化 经 营 场 所 的 噪 声 治 理 措 施, 落 实 三 同 时 制 度 ⑹ 超 市 仓 储 转 运 位 于 S-5# 楼 南 侧, 远 离 住 宅 区 一 侧 景 观 生 态 保 护 措 施 根 据 国 家 建 设 部 和 国 家 技 术 监 督 局 有 关 城 市 居 住 区 规 划 设 计 规 范 中 要 求 新 建 商 业 服 务 用 地 绿 地 率 的 有 关 规 定, 并 参 照 项 目 宁 德 市 城 乡 规 划 局 关 于 金 塔 组 团 高 速 公 路 东 侧 公 交 停 车 保 养 场 北 侧 建 设 用 地 主 要 规 划 指 标 修 订 的 函, 宁 德 市 城 乡 规 划 局, 宁 规 函 [2012]437 号 中 有 关 绿 地 率 的 指 标, 本 项 目 的 绿 地 率 应 大 于 30% 本 项 目 设 计 绿 地 率 为 30.0%, 绿 地 面 积 m 2 项 目 绿 地 设 计 为 往 来 人 群 提 供 了 尺 度 相 宜 的 赏 景 休 憩 空 间, 基 本 能 达 到 生 态 补 偿 的 目 的, 在 一 定 程 度 上 可 以 改 善 和 提 高 区 域 生 态 系 统 功 能 25

26 3.5 环 境 经 济 损 益 分 析 分 析 表 明, 项 目 的 环 保 措 施 的 投 入 是 合 理 的 必 要 的, 通 过 环 保 设 施 的 建 设, 可 以 实 现 达 标 排 放, 改 善 区 域 环 境 状 况, 具 有 良 好 的 环 境 效 益 具 体 表 现 如 下 : ⑴ 通 过 绿 化 景 观 规 划, 使 区 内 的 绿 化 程 度 得 到 强 化 和 达 标, 维 护 与 改 善 了 整 个 区 域 的 生 态 环 境 质 量 ⑵ 污 水 经 处 理 达 标 后 纳 入 城 市 污 水 管 网, 减 轻 对 周 边 水 体 的 污 染 影 响, 为 改 善 周 围 水 体 水 质 创 造 有 利 条 件 ; 参 加 管 网 建 设 集 资 也 为 城 市 排 污 系 统 完 善 作 贡 献 ⑶ 整 个 地 区 的 垃 圾 都 得 到 妥 善 处 理, 保 障 了 环 境 卫 生 ⑷ 发 电 机 和 水 泵 产 生 的 噪 声 都 得 到 治 理, 保 证 了 声 环 境 质 量 综 上 所 述, 本 项 目 具 有 良 好 的 经 济 效 益 和 环 境 效 益, 其 社 会 效 益 也 是 显 著 的, 从 环 境 经 济 评 价 的 角 度 出 发, 该 项 目 是 可 行 的 26

27 4. 公 众 参 与 4.1 调 查 目 的 和 作 用 公 众 参 与 是 项 目 建 设 单 位 和 环 境 影 响 评 价 单 位 与 社 会 各 界 公 众 间 的 一 种 交 流 形 式 其 目 的 是 从 项 目 建 设 及 营 运 期 间 对 社 会 自 然 环 境 产 生 影 响 的 角 度, 从 可 能 受 到 影 响 的 公 众 或 社 会 团 体 的 利 益 出 发, 对 项 目 的 建 设 方 案 及 规 模, 建 设 期 间 对 社 会 自 然 环 境 产 生 的 影 响 以 及 项 目 完 成 后 对 社 会 自 然 环 境 产 生 的 正 负 效 应, 广 泛 征 求 项 目 建 设 区 的 公 众 的 建 议, 并 以 此 作 为 进 一 步 评 价 项 目 可 行 性 的 重 要 依 据 之 一, 为 本 工 程 在 实 施 过 程 中 能 得 到 各 方 面 的 认 可 和 支 持 奠 定 基 础, 使 可 能 受 到 影 响 的 公 众 或 社 会 团 体 的 利 益 得 到 考 虑 和 补 偿, 同 时 也 可 为 建 设 单 位 的 施 工 提 供 参 考 意 见, 并 协 助 项 目 设 计 单 位 提 出 切 合 实 际 和 合 理 有 效 的 环 保 措 施 项 目 建 设 将 对 周 围 环 境 产 生 一 定 影 响, 为 摸 清 项 目 建 设 所 涉 及 的 区 域 以 及 社 会 各 界 公 众 尤 其 是 由 于 工 程 建 设 将 受 到 影 响 的 附 近 居 住 户 对 项 目 建 设 的 了 解 认 识 意 见 和 要 求, 协 调 工 程 建 设 和 社 会 影 响, 进 一 步 论 证 工 程 的 合 理 性 和 必 要 性, 消 除 或 减 轻 公 众 利 益 受 到 的 影 响, 本 评 价 特 设 公 众 参 与 调 查 工 作, 并 就 公 众 参 与 征 询 意 见 予 以 归 纳 分 析 反 馈 和 处 理, 以 供 决 策 方 和 建 设 方 参 考 4.2 调 查 内 容 和 工 作 方 式 公 众 参 与 是 个 双 向 信 息 传 递 的 过 程, 即 在 听 取 公 众 的 意 见 之 前, 必 须 先 向 公 众 介 绍 建 设 项 目 的 基 本 情 况 和 环 境 影 响 评 价 的 主 要 内 容 及 初 步 结 论 等 公 众 对 这 些 信 息 的 了 解 程 度 直 接 关 系 到 公 众 意 见 的 合 理 性 和 正 确 性 本 次 公 众 参 与 调 查 分 三 部 分 进 行 :(1) 公 开 环 境 信 息,(2) 公 示 环 境 影 响 报 告 书 简 本 ( 第 二 次 公 示 );( 3) 发 放 公 众 参 与 征 询 意 见 表, 征 询 有 关 部 门 和 项 目 周 边 公 众 意 见 首 次 公 开 环 境 信 息 在 本 评 价 合 同 签 订 后, 建 设 单 位 根 据 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 的 要 求, 走 访 了 项 目 所 在 地 的 公 众, 听 取 他 们 针 对 项 目 建 设 的 意 见 和 建 议, 并 在 项 目 所 在 地 及 附 27

28 近 村 庄 政 务 公 告 栏 以 及 宁 德 市 环 保 局 网 站 网 上 公 示 专 栏, 对 拟 建 项 目 的 环 境 信 息 ( 公 示 内 容 见 附 一 ) 进 行 公 布, 公 布 时 间 为 2013 年 08 月 30 日 2013 年 09 月 12 日, 以 便 更 直 接 广 泛 地 获 取 公 众 对 建 设 项 目 的 建 议 和 意 见 公 示 的 信 息 内 容 有 : ⑴ 建 设 项 目 的 名 称 及 概 要 ;⑵ 建 设 项 目 的 建 设 单 位 的 名 称 和 联 系 方 式 ;⑶ 承 担 评 价 工 作 的 环 境 影 响 评 价 机 构 的 名 称 和 联 系 方 式 ;⑷ 环 境 影 响 评 价 的 工 作 程 序 和 主 要 工 作 内 容 ;⑸ 征 求 公 众 意 见 的 主 要 事 项 ;⑹ 公 众 提 出 意 见 的 主 要 方 式 第 一 次 公 示 征 求 公 众 的 意 见 主 要 包 括 以 下 事 项 :⑴ 公 众 对 本 项 目 的 信 息 来 源 和 选 址 看 法 ;⑵ 公 众 就 项 目 建 设 对 是 否 促 进 经 济 社 会 发 展 环 境 保 护 的 认 识 ;⑶ 公 众 对 项 目 施 工 期 和 营 运 期 的 环 境 影 响 认 识 ;⑷ 公 众 认 为 应 采 取 哪 些 环 保 措 施 以 减 轻 本 工 程 的 不 利 影 响 ;⑸ 公 众 对 工 程 建 设 的 基 本 态 度 ;⑹ 从 环 保 角 度 考 虑, 公 众 对 垃 圾 处 理 方 式 的 选 择 ;⑺ 公 众 对 本 工 程 建 设 和 环 保 措 施 等 方 面 的 意 见 和 建 议 公 众 提 出 意 见 的 时 间 为 本 公 示 发 布 后 十 日 内 在 第 一 次 公 示 期 间, 本 评 价 单 位 及 建 设 单 位 未 收 到 公 众 反 馈 的 信 息 塔 山 村 一 次 公 示 照 片 28

29 古 溪 村 一 次 公 示 照 片 宁 德 市 环 保 局 网 站 第 一 次 公 示 图 9-1 第 一 次 公 示 图 片 29

30 4.2.2 二 次 信 息 公 示 报 告 书 基 本 编 制 完 成 时, 本 评 价 单 位 制 作 了 环 评 报 告 书 简 本, 并 在 项 目 所 在 地 政 务 公 告 栏 及 宁 德 市 环 保 局 进 行 了 第 二 次 信 息 公 示 ( 公 示 内 容 见 附 二 ), 公 示 时 间 为 2013 年 09 月 22 日 2013 年 10 月 9 日, 以 利 公 众 查 询, 内 容 包 括 : ⑴ 建 设 项 目 概 况 ⑵ 建 设 项 目 对 环 境 可 能 造 成 影 响 的 概 述 ⑶ 预 防 或 者 减 轻 不 良 环 境 影 响 的 对 策 和 措 施 ⑷ 环 境 影 响 报 告 书 提 出 的 环 境 影 响 评 价 结 论 ⑸ 公 众 查 阅 环 境 影 响 报 告 书 简 本 的 方 式 和 期 限 在 两 次 信 息 公 示 期 间, 本 评 价 单 位 及 建 设 单 位 均 未 接 到 公 众 对 本 建 设 项 目 的 建 设 和 环 境 影 响 评 价 方 面 所 反 馈 的 意 见 和 建 议 30

31 塔 山 村 二 次 公 示 照 片 古 溪 村 二 次 公 示 照 片 31

32 宁 德 环 保 局 二 次 公 示 图 9-2 项 目 第 二 次 公 示 照 片 32

33 4.2.3 公 众 参 与 问 卷 调 查 建 设 单 位 于 2013 年 10 月 11 日 在 项 目 区 附 近 开 展 了 本 工 程 的 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 调 查 工 作, 本 次 调 查 方 式 主 要 是 向 建 设 项 目 所 在 地 及 社 会 团 体 等 具 有 一 定 代 表 性 的 公 众, 介 绍 拟 建 项 目 基 本 情 况, 并 发 放 公 众 参 与 调 查 表 ( 主 要 由 建 设 单 位 负 责 ), 以 征 集 被 调 查 者 的 意 见 建 议 和 要 求 最 后 对 公 众 反 馈 的 信 息 进 行 统 计 分 类 汇 总, 得 出 公 众 参 与 调 查 结 论 公 众 参 与 调 查 表 的 内 容 见 附 表 4.3 公 众 参 与 问 卷 调 查 结 果 统 计 公 众 参 与 调 查 形 式 及 问 卷 发 放 情 况 常 用 的 公 众 参 与 形 式 有 专 家 咨 询 召 开 座 谈 会 发 放 调 查 表, 本 次 环 评 公 众 参 与 的 形 式 采 用 发 放 调 查 表 向 可 能 受 项 目 影 响 的 公 众 按 年 龄 职 业 文 化 程 度 进 行 抽 样 调 查, 并 向 被 调 查 者 解 释 项 目 的 建 设 内 容 工 程 安 排 以 及 项 目 污 染 物 排 放 可 能 对 环 境 产 生 的 影 响 和 拟 采 用 的 污 染 治 理 措 施, 项 目 的 社 会 经 济 效 益 等 内 容, 由 调 查 者 自 愿 填 写 表 格, 以 便 更 大 范 围 群 众 的 利 益 得 到 满 足 与 保 障 本 项 目 公 众 调 查 的 范 围 主 要 为 项 目 所 在 地 周 围 的 古 溪 村 塔 山 村 等, 共 发 放 公 众 参 与 调 查 表 100 份, 回 收 98 份, 回 收 率 98% 被 调 查 者 有 居 民 职 工 等, 年 龄 在 19~48 岁 之 间 被 调 查 人 员 基 本 情 况 见 表 9-2 表 9-2 公 众 参 与 人 员 信 息 表 序 号 姓 名 年 龄 性 别 学 历 住 址 联 系 电 话 态 度 与 本 项 目 利 益 关 系 1 王 培 荣 / 男 / 古 溪 村 支 持 其 他 2 沈 * 芳 29 女 / 古 溪 村 支 持 其 他 3 陈 锦 秀 29 男 大 专 古 溪 村 支 持 其 他 - 无 4 江 碧 霞 25 女 大 专 古 溪 村 支 持 其 他 5 陈 强 43 男 本 科 古 溪 村 支 持 其 他 6 邵 良 德 40 男 大 专 古 溪 村 / 支 持 受 项 目 施 工 影 响 7 游 巧 颖 25 女 本 科 古 溪 村 支 持 其 他 8 吴 茂 达 28 男 大 专 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 9 陈 明 伟 42 男 大 专 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 10 王 兴 熔 32 男 本 科 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 11 裘 明 智 / 男 / 古 溪 村 支 持 其 他 12 陈 育 栋 27 男 大 专 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 13 张 华 36 男 大 专 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 33

34 14 林 炜 炜 25 女 中 专 古 溪 村 / 支 持 其 他 15 王 巧 玲 / 女 / 古 溪 村 支 持 其 他 16 苏 洁 24 女 / 古 溪 村 支 持 其 他 17 黄 玄 灵 28 女 / 古 溪 村 支 持 其 他 18 罗 承 科 48 男 初 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 19 阮 小 凝 23 女 高 中 古 溪 村 支 持 其 他 20 林 养 宁 36 男 本 科 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 21 朱 春 维 29 男 初 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 22 叶 建 商 28 男 / 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 23 黄 金 兰 35 女 / 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 24 黄 二 娟 26 女 中 专 古 溪 村 支 持 其 他 25 黄 传 新 25 男 高 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 26 洪 明 顺 30 男 / 古 溪 村 支 持 其 他 27 高 秀 叶 32 女 初 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 28 蔡 炜 鑫 31 男 高 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 29 高 琛 29 女 / 古 溪 村 支 持 其 他 30 陈 建 35 男 大 专 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 31 曹 金 环 30 女 中 专 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 32 陈 延 舜 38 男 大 专 古 溪 村 支 持 其 他 33 蔡 佳 32 女 本 科 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 34 冯 斌 27 男 高 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 35 卓 竞 光 30 男 初 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 36 林 园 31 男 中 专 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 37 赵 秋 波 42 男 初 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 38 陈 曦 30 男 高 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 39 吴 玉 英 29 女 高 中 古 溪 村 支 持 其 他 40 邓 建 伟 36 男 初 中 古 溪 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 41 陈 细 露 38 女 初 中 古 溪 村 支 持 其 他 42 江 美 玉 25 女 本 科 古 溪 村 支 持 其 他 43 关 锦 容 36 女 本 科 蕉 城 区 支 持 其 他 44 陈 烨 岚 27 男 本 科 蕉 城 区 支 持 其 他 45 李 春 春 29 女 大 专 宁 德 / 支 持 其 他 46 张 贵 琴 32 女 大 专 宁 德 市 支 持 其 他 47 张 斐 斐 / 女 / 塔 山 村 支 持 其 他 48 张 * 铎 / 女 本 科 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 49 尤 锦 燕 / 女 本 科 塔 山 村 支 持 其 他 50 周 淑 清 38 女 / 塔 山 村 支 持 其 他 51 黄 * 丹 35 男 本 科 塔 山 村 支 持 其 他 52 林 * 涛 34 男 高 中 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 53 李 丹 31 女 大 专 塔 山 村 支 持 其 他 54 胡 金 炜 40 男 大 专 塔 山 村 支 持 其 他 55 涂 丽 珺 19 女 大 专 塔 山 村 支 持 其 他 56 罗 琼 娓 39 女 大 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 34

35 57 许 林 涛 24 女 大 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 58 郭 面 海 29 男 大 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 59 郑 ** 24 男 中 专 塔 山 村 支 持 其 他 60 陈 锦 29 男 本 科 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 61 陈 佳 怡 30 女 本 科 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 62 张 重 友 36 男 大 专 塔 山 村 / 支 持 其 他 63 管 洪 远 32 男 中 专 塔 山 村 支 持 其 他 64 陈 雄 24 男 / 塔 山 村 支 持 其 他 65 黄 秀 绿 27 男 / 塔 山 村 支 持 其 他 66 林 飞 翔 21 男 初 中 塔 山 村 支 持 其 他 67 苏 玉 平 30 女 高 中 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 68 陈 惠 玉 28 女 / 塔 山 村 支 持 其 他 69 刘 清 38 男 / 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 70 黄 建 31 男 中 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 71 黄 春 盛 39 男 高 中 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 72 黄 斌 30 男 初 中 塔 山 村 支 持 其 他 73 何 小 婷 28 女 大 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 74 檀 东 攀 26 男 / 塔 山 村 支 持 其 他 75 张 艳 30 女 / 塔 山 村 支 持 其 他 76 傅 永 霞 27 女 / 塔 山 村 支 持 其 他 77 张 春 炳 32 男 中 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 78 陈 清 玲 26 女 大 专 塔 山 村 支 持 其 他 79 陈 立 顺 25 男 中 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 80 孙 琳 29 女 大 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 81 陈 琼 30 女 高 中 塔 山 村 支 持 其 他 82 陈 挺 39 男 初 中 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 83 高 树 勇 29 男 本 科 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 84 林 萍 23 女 高 中 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 85 陈 燚 32 男 大 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 86 高 林 海 28 男 高 中 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 87 甘 晓 兵 31 男 高 中 塔 山 村 支 持 其 他 88 范 国 增 38 男 初 中 塔 山 村 支 持 其 他 89 孙 细 树 32 男 中 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 90 周 明 苑 26 男 中 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 91 蔡 述 棋 41 男 小 学 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 92 顾 伟 40 男 小 学 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 93 黄 淑 爱 35 女 大 专 塔 山 村 支 持 受 项 目 施 工 影 响 94 陈 铭 37 女 高 中 塔 山 村 支 持 其 他 95 张 瑞 贤 42 男 初 中 塔 山 村 支 持 其 他 96 李 道 思 32 男 本 科 塔 山 村 支 持 其 他 97 董 方 32 男 高 中 塔 山 村 / 支 持 受 项 目 施 工 影 响 98 魏 莲 英 24 女 / / 支 持 其 他 35

36 根 据 上 表 回 收 的 调 查 问 卷 统 计, 被 调 查 公 众 的 基 本 情 况 统 计 见 表 9-3 表 9-3 公 众 参 与 人 员 信 息 表 项 目 年 龄 文 化 程 度 人 数 比 例 人 数 比 例 人 数 比 例 人 数 ( 人 ) (%) ( 人 ) (%) ( 人 ) (%) ( 人 ) 比 例 (%) / 小 学 / 初 中 中 专 / 高 中 大 专 / 本 科 / 公 众 意 见 结 果 统 计 及 分 析 ⑴ 结 果 统 计 从 调 查 结 果 可 知, 大 部 分 公 众 对 该 建 设 项 目 有 所 了 解, 对 其 产 生 的 环 境 影 响 有 一 定 的 认 识, 并 对 环 境 质 量 有 一 定 的 要 求, 且 对 项 目 的 建 设 大 都 持 支 持 态 度 公 众 参 与 调 查 结 果 见 表 9-4, 具 体 情 况 分 述 如 下 : 表 9-4 公 众 参 与 调 查 结 果 一 览 表 序 号 调 查 内 容 调 查 结 果 (%) 您 对 本 项 目 的 了 解 程 度 : (1) 了 解 (2) 有 点 了 解 (3) 不 了 解 您 认 为 本 项 目 建 设 对 本 地 区 经 济 发 展 的 作 用 如 何? (1) 有 利 (2) 不 利 (3) 无 影 响 您 认 为 该 项 目 在 施 工 期 间 对 您 可 能 造 成 的 最 大 影 响, 并 希 望 建 设 单 位 特 别 加 以 重 视 的 是 :( 多 选 ) (1) 废 气 粉 尘 污 染 (2) 生 态 破 坏 (3) 噪 声 扰 民 (4) 建 筑 垃 圾 您 认 为 该 项 目 在 运 营 期 间 对 您 可 能 造 成 的 最 大 影 响, 并 希 望 建 设 单 位 特 别 加 以 重 视 的 是 : ( 多 选 ) (1) 生 活 垃 圾 (2) 噪 声 (3) 污 水 排 放 (4) 废 气 本 项 目 建 设 可 能 对 周 围 环 境 和 景 观 产 生 一 定 的 影 响, 您 对 这 种 变 化 能 否 接 受? (1) 能 够 接 受 (2) 无 所 谓 (3) 不 能 接 受 该 项 目 的 建 设 是 否 直 接 对 您 的 利 益 产 生 影 响? (1) 有 (2) 无 您 对 本 项 目 建 设 的 态 度 是 : (1) 支 持 (2) 反 对 您 与 本 项 目 建 设 的 利 益 关 系 (1) 被 征 地 (2) 拆 迁 (3) 受 项 目 施 工 影 响 (4) 其 他 ( 具 体 内 容 ) ⑵ 消 息 普 及 率 拟 建 项 目 的 消 息 普 及 率 是 社 会 公 众 参 与 的 重 要 环 节, 它 标 志 着 社 会 公 众 参 与 程 度, 并 检 验 社 会 媒 介 宣 传 的 广 度, 目 的 是 让 公 众 了 解 项 目 的 类 型 规 模 地 点 和 同 项 目 有 关 的 环 境 问 题, 以 取 得 公 众 的 理 解 和 支 持 36

37 由 于 业 主 对 本 项 目 做 了 一 定 的 宣 传, 有 相 当 部 分 民 众 对 该 项 目 比 较 了 解 从 调 查 的 结 果 可 以 看 出, 公 众 对 本 项 目 的 建 设 情 况 了 解 的 占 71.6%,20.4% 的 群 众 对 本 项 目 有 点 了 解,8.2%(8 个 人 ) 的 群 众 对 本 项 目 不 了 解 说 明 建 设 单 位 对 本 项 目 的 前 期 宣 传 工 作 已 落 实, 这 对 今 后 本 建 设 项 目 的 顺 利 实 施 奠 定 了 基 础 ⑶ 对 项 目 施 工 过 程 环 境 影 响 的 意 见 对 项 目 施 工 过 程 的 环 境 影 响 中, 大 家 关 注 的 顺 次 为 : 噪 声 扰 民 (45.5%) 废 气 粉 尘 污 染 (31.1%) 建 筑 垃 圾 (15.9%) 生 态 破 坏 (7.5%) 项 目 附 近 的 居 民, 对 将 来 项 目 建 设 过 程 中 的 施 工 噪 声 和 废 气 扬 尘 较 为 关 注 由 此 可 见, 公 众 的 环 境 意 识 较 强, 对 该 项 目 施 工 期 受 影 响 因 素 的 识 别 比 较 清 楚, 对 其 影 响 程 度 的 认 识 也 比 较 准 确, 也 提 出 了 该 项 目 运 营 期 可 能 存 在 的 环 境 问 题, 这 对 该 工 程 今 后 的 环 境 管 理 工 作 将 起 积 极 的 促 进 作 用, 也 有 利 于 环 保 主 管 部 门 对 它 的 监 督 管 理 ⑷ 对 项 目 运 营 期 环 境 影 响 的 意 见 项 目 建 成 后 大 家 最 为 关 注 的 是 项 目 产 生 的 生 活 噪 声 的 影 响, 占 被 调 查 公 众 的 48.4% 其 次 是 生 活 垃 圾 污 染 问 题, 占 被 调 查 公 众 的 37.1%, 当 地 居 民 当 心 大 量 购 房 者 居 住 可 能 带 来 周 边 卫 生 环 境 质 量 的 下 降 由 于 本 项 目 建 成 后, 整 个 区 域 经 济 将 会 不 断 发 展, 必 然 会 增 加 该 地 区 的 车 流 量, 因 此 居 民 担 心 小 区 内 居 民 活 动 噪 声 及 交 通 噪 声 会 对 当 地 居 民 生 活 造 成 影 响 ⑸ 对 环 境 质 量 和 景 观 变 化 的 看 法 关 于 本 项 目 对 环 境 质 量 和 景 观 的 影 响 方 面, 有 64.3% 的 公 众 认 为 项 目 建 成 后, 能 够 接 受 环 境 的 改 变,35.7% 的 公 众 对 此 表 示 无 所 谓 这 说 明 有 相 当 部 分 人 对 本 项 目 对 该 地 的 环 境 质 量 和 景 观 的 影 响 评 估 持 乐 观 态 度, 多 数 人 认 为 影 响 是 正 面 的, 可 以 接 受 的 ⑹ 对 涉 及 利 益 问 题 意 见 公 众 认 为 本 项 目 的 建 设 对 公 众 的 利 益 无 影 响 的 占 60.2%, 有 利 益 无 影 响 的 占 39.8%, 被 调 查 的 大 多 数 公 众 认 为 随 着 房 地 产 项 目 的 建 设, 可 繁 荣 地 方 经 济, 改 变 生 活 环 境, 对 他 们 的 生 活 质 量 可 能 带 来 一 些 改 观, 认 为 受 到 利 益 影 响 主 要 是 施 工 期 可 能 对 其 生 活 环 境 造 成 影 响, 如 施 工 噪 声, 粉 尘 等, 建 设 单 位 应 就 施 工 期 污 染 做 好 防 护 措 施 ⑺ 控 制 环 境 污 染 的 对 策 一 部 分 公 众 对 项 目 产 生 的 环 境 污 染 提 出 了 有 效 的 控 制 对 策, 可 见 公 众 环 境 意 识 的 提 高 其 中 提 出 的 主 要 控 制 措 施 有 :⑴ 采 取 废 水 治 理 措 施, 保 护 南 大 塘 水 质 ;⑵ 提 倡 节 能 37

38 设 计 ;⑶ 垃 圾 分 类 收 集 回 收 ;⑷ 控 制 商 业 噪 声 和 餐 饮 油 烟 对 项 目 建 设 的 态 度 对 本 项 目 建 设 持 支 持 态 度 的 占 100% 说 明 相 当 大 部 分 居 民 对 项 目 均 持 肯 定 的 态 度 因 为 该 项 目 建 成 后, 将 改 善 居 民 生 活 质 量 与 本 项 目 建 设 的 利 益 关 系 49.0% 的 被 调 查 者 认 为 他 们 属 于 受 本 项 目 施 工 影 响 范 围, 可 见 建 设 单 位 和 施 工 单 位 一 定 将 当 地 居 民 的 利 益 考 虑 在 先, 严 格 执 行 本 报 告 书 提 出 的 各 项 施 工 期 环 保 措 施, 将 施 工 期 的 影 响 降 至 最 低 ; 剩 余 51.0% 的 调 查 者 表 示 与 本 项 目 关 系 为 其 他, 经 询 问, 多 数 是 认 为 没 有 影 响, 其 余 认 为 房 地 产 的 建 设 带 动 商 业 发 展, 有 利 于 日 后 自 身 消 费 的 便 利 4.4 对 公 众 意 见 分 析 和 解 决 办 法 对 公 众 参 与 意 见 归 纳 汇 总, 反 馈 给 建 设 单 位 对 该 项 目 建 设 大 多 数 被 调 查 者 支 持 该 项 目 的 建 设, 认 为 该 项 目 建 设 有 利 于 实 现 当 地 经 济 环 境 的 可 持 续 发 展, 有 利 于 改 善 当 地 的 环 境 无 人 反 对 本 项 目 的 建 设 就 项 目 建 设 对 环 境 的 影 响 方 面, 公 众 普 遍 担 心 施 工 期 的 环 境 影 响 问 题 要 求 施 工 单 位 在 今 后 的 施 工 中 严 格 执 行 有 关 规 定, 禁 止 夜 间 施 工, 以 免 造 成 噪 声 扰 民 建 筑 垃 圾 应 妥 善 堆 放, 及 时 清 运, 不 可 随 意 倾 倒 在 项 目 用 地 周 边 建 议 施 工 单 位 加 快 工 程 进 度, 缩 短 工 程 建 设 期 限, 减 少 工 程 建 设 对 环 境 的 影 响 公 众 还 关 心 项 目 投 入 使 用 后 噪 声 污 染 和 生 活 垃 圾 污 水 排 放 问 题, 要 求 建 设 单 位 采 取 环 保 措 施, 搞 好 噪 声 治 理, 水 泵 等 噪 声 源 应 置 于 地 下 室 并 采 取 消 声 隔 声 措 施, 合 理 规 划 设 计, 保 证 绿 化 率, 从 而 美 化 环 境 ; 完 善 项 目 区 内 垃 圾 收 集 处 理 系 统, 避 免 生 活 垃 圾 对 周 边 住 户 的 影 响 ; 生 活 污 水 应 纳 入 小 区 化 粪 池 预 处 理 后 排 入 宁 德 贵 岐 污 水 处 理 厂 处 理, 严 禁 排 入 附 近 的 水 域 这 表 明 广 大 公 众 有 较 高 的 环 境 保 护 意 识 综 上 所 述, 本 评 价 认 为 周 边 绝 大 多 数 公 众 对 本 项 目 的 建 设 都 持 支 持 和 肯 定 态 度, 同 时 也 有 积 极 参 与 环 保 监 督 的 意 愿, 表 现 了 现 代 公 民 的 环 保 意 识 和 觉 悟 水 平, 公 众 对 工 程 施 工 将 会 带 来 的 暂 时 影 响 能 表 现 出 一 定 的 理 解 希 望 建 设 单 位 应 充 分 重 视 公 众 参 与 意 见 而 公 众 参 与 的 一 个 显 著 特 点 是 参 与 过 程, 就 是 协 调 解 决 工 程 建 设 和 社 会 环 境 影 响 的 38

39 过 程 因 此, 要 把 公 众 的 上 述 意 见 和 建 议 纳 入 环 保 工 程 措 施 和 环 境 监 测 管 理 的 内 容, 认 真 落 实, 在 施 工 中 尽 量 采 取 各 种 措 施, 把 对 环 境 影 响 降 低 到 最 小 同 时 还 应 该 主 动 和 周 边 群 众 搞 好 关 系, 主 动 听 取 他 们 的 意 见, 遵 守 国 家 和 地 方 环 境 保 护 法 律 法 规, 必 要 说 明 时 要 耐 心 给 予 解 释 与 说 明, 以 免 产 生 不 必 要 的 误 解, 共 同 解 决 施 工 工 程 中 可 能 出 现 的 一 些 环 境 问 题, 确 保 建 设 项 目 的 顺 利 实 施 4.5 对 公 众 要 求 的 采 纳 情 况 采 纳 公 众 提 出 应 在 建 设 中 落 实 污 染 防 治 措 施 本 报 告 在 污 染 环 境 保 护 对 策 措 施 一 章 对 减 缓 运 营 期 环 境 影 响 提 出 相 应 的 控 制 措 施, 建 议 建 设 方 能 将 其 落 实 到 位, 确 保 将 本 项 目 设 立 对 环 境 的 不 利 影 响 降 至 最 低 4.6 公 众 参 与 结 论 本 评 价 通 过 公 众 参 与 调 查, 社 会 公 众 对 本 项 目 提 出 了 宝 贵 的 意 见 和 建 议, 本 环 评 建 议 建 设 单 位 及 项 目 方 应 充 分 考 虑 各 界 公 众 的 意 见 和 建 议, 落 实 应 有 的 环 保 措 施, 将 项 目 建 设 成 为 美 观 文 明 现 代 化 的 小 区 从 调 查 结 果 可 以 看 出, 项 目 建 设 将 对 改 变 该 地 方 面 貌 起 良 好 作 用, 因 此 受 到 政 府 部 门 和 市 民 的 拥 护, 公 众 大 都 支 持 项 目 的 建 设 公 众 关 注 的 问 题 主 要 是 : 施 工 期 噪 声 扬 尘 渣 土 运 输 车 对 周 围 居 民 的 影 响 以 及 建 成 后 噪 声 生 活 垃 圾 污 水 排 放 等 问 题 对 于 这 些 意 见, 建 设 单 位 应 切 实 落 实 本 报 告 书 所 提 出 的 具 体 环 保 措 施 5. 环 境 影 响 评 价 结 论 宁 德 市 中 维 房 地 产 开 发 有 限 公 司 泰 禾 红 树 林 项 目 环 境 影 响 报 告 书 符 合 城 市 规 划 要 求 和 国 家 有 关 政 策, 项 目 所 在 地 环 境 质 量 能 达 到 环 境 功 能 区 要 求 项 目 功 能 布 局 基 本 合 理, 其 污 染 源 处 置 基 本 合 理, 环 保 设 施 基 本 完 善 ; 建 成 后 生 活 污 水 可 达 标 排 放, 通 过 正 常 管 理 后 内 部 噪 声 影 响 也 可 得 到 有 效 控 制, 不 会 引 发 新 的 环 境 问 题 ; 本 项 目 将 建 设 成 为 环 境 优 美 配 套 齐 全 标 准 较 高 的 商 住 区, 同 时 也 将 形 成 错 落 有 致 的 人 工 建 筑 景 观, 可 产 生 良 好 的 社 会 效 益 经 济 效 益 和 环 境 效 益 因 此, 建 设 单 位 在 严 格 执 行 环 保 三 同 时 制 度, 认 真 落 实 本 报 告 书 所 提 出 的 各 项 39

40 措 施 和 建 议, 加 强 环 境 管 理, 通 过 实 施 绿 色 房 地 产 等 设 计 与 规 划, 将 施 工 过 程 对 环 境 的 负 面 影 响 降 到 最 低 程 度, 在 环 境 保 护 要 求 的 前 提 下, 该 项 目 的 建 设 从 环 境 保 护 角 度 分 析 是 可 行 的 6. 联 系 方 式 6.1 建 设 单 位 联 系 方 式 建 设 单 位 : 宁 德 市 中 维 房 地 产 开 发 有 限 公 司 东 侨 分 公 司 联 系 人 : 小 张 联 系 电 话 : 通 讯 地 址 : 宁 德 市 蕉 城 区 6.2 评 价 机 构 联 系 方 式 环 评 单 位 : 北 京 中 安 质 环 技 术 评 价 中 心 有 限 公 司 ; 地 址 : 北 京 市 朝 阳 区 东 三 环 南 路 58 号 富 顿 中 心 A 座 2201 室 ; 联 系 人 : 林 工 ; 电 话 :

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