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- 筵 赵
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1 供 給 需 求 面 臨 即 將 來 臨 的 人 才 短 缺 : 未 來 會 怎 樣? 萬 寶 華 全 球 就 業 人 才 短 缺 白 皮 書
2 目 錄 前 言 人 力 資 源 方 面 的 矛 盾 之 處 不 斷 加 劇 的 趨 勢 : 未 來 會 怎 樣? 人 口 演 變 經 濟 發 展 全 球 性 競 爭 科 技 發 展 面 臨 著 即 將 來 臨 的 人 才 短 缺 : 未 來 會 怎 樣? 政 府 : 必 須 採 取 正 確 的 方 法 僱 主 : 如 何 於 未 來 人 才 短 缺 的 趨 勢 中 倖 免 個 人 : 趕 上 競 爭 的 步 伐 結 語 必 須 未 雨 綢 繆
3 面 臨 即 將 來 臨 的 人 才 短 缺 : 未 來 會 怎 樣? 序 言 現 今, 在 全 球 勞 動 市 場 的 眾 多 領 域 中, 已 經 出 現 了 人 才 短 缺 的 局 面, 這 種 情 況 在 未 來 的 10 年 內 將 變 得 越 來 越 嚴 重, 並 將 廣 泛 波 及 到 更 多 的 工 作 職 位, 甚 至 可 能 威 脅 全 球 經 濟 的 增 長 與 繁 榮 人 口 結 構 的 變 化 ( 人 口 老 化 出 生 率 持 續 降 低 以 及 經 濟 方 面 的 流 動 問 題 ) 社 會 的 演 進 不 完 善 的 教 育 體 系 全 球 化 的 發 展 及 新 興 企 業 活 動 ( 外 包 海 外 外 包 以 及 需 求 僱 傭 等 ) 均 是 造 成 人 才 短 缺 的 原 因 人 才 短 缺 不 僅 表 現 在 人 才 總 量 上 的 缺 乏, 更 重 要 的 是 在 那 些 正 崛 起 及 發 展 中 的 產 業 裡, 具 有 特 殊 技 能 和 專 業 能 力 的 人 才 尤 其 不 足 為 了 克 服 人 才 短 缺 現 象 所 帶 來 的 衝 擊, 全 球 各 國 政 府 以 及 企 業 僱 主 們 正 採 取 一 系 列 的 因 應 行 動, 例 如 : 提 昇 教 育 和 職 業 培 訓 的 供 應 採 取 戰 略 性 的 人 才 外 移 政 策 為 日 益 擴 張 的 勞 動 市 場 導 入 一 些 非 經 濟 性 影 響, 以 及 鼓 勵 有 技 能 和 有 經 驗 的 求 職 者 們 繼 續 留 在 工 作 職 位 上 但 是, 隨 著 這 個 趨 勢 的 延 續 和 人 才 短 缺 現 象 日 益 嚴 重, 對 政 府 部 門 和 企 業 僱 主 來 說, 想 要 主 動 解 決 迫 切 的 人 才 短 缺 問 題 就 變 得 越 來 越 困 難 隨 著 科 學 的 進 步 和 生 產 力 的 提 高, 許 多 只 需 要 基 本 技 能 的 職 位 正 在 減 少, 而 那 些 曾 經 一 度 短 缺 的 技 能, 也 正 迅 速 的 被 淘 汰 這 種 情 況 導 致 某 些 工 作 的 需 求 有 所 減 少, 因 此 人 才 短 缺 的 趨 勢 也 使 得 員 工 們 面 臨 潛 在 的 失 業 危 機 求 職 者 和 勞 工 們 必 須 採 取 適 當 措 施, 以 利 用 一 切 可 能 的 機 會 進 行 二 度 的 職 能 學 習 和 技 能 培 訓, 進 而 使 自 身 能 夠 適 應 正 在 形 成 的 未 來 職 場 環 境 這 份 白 皮 書, 闡 述 了 勞 動 市 場 所 可 能 日 益 顯 著 的 趨 勢, 及 政 府 部 門 和 企 業 僱 主 們 可 採 取 的 相 應 措 施 這 本 白 皮 書 也 探 討 了 如 何 鼓 勵 並 使 求 職 者 們 經 常 地 檢 視 其 職 場 生 涯 的 目 標 更 新 其 技 能, 以 及 以 更 積 極 的 態 度 投 入 勞 動 市 場
4 前 言 : 人 力 資 源 的 矛 盾 之 處 全 球 勞 動 市 場 的 不 斷 變 化, 對 全 球 僱 主 們 的 做 事 方 式 帶 來 了 極 大 的 影 響 這 些 變 化 已 經 成 為 一 種 嶄 新 並 持 續 演 進 的 事 實, 且 不 容 忽 視 在 近 期 出 版 的 勞 動 市 場 關 鍵 指 標 (KILM) 1 一 書 中, 國 際 勞 工 組 織 (ILO) 評 論 說, 雖 然 世 界 上 有 許 多 地 區 的 經 濟 呈 現 相 對 成 長 的 趨 勢, 但 是 全 球 經 濟 無 法 創 造 足 夠 的 工 作 職 位, 以 降 低 總 體 失 業 率 或 就 業 機 會 的 不 足 美 國 勞 工 統 計 局 預 計 在 2010 年 美 國 將 缺 少 1000 萬 名 勞 動 者 美 國 勞 工 統 計 局 而 同 時, 全 球 眾 多 地 區 已 經 面 臨 勞 動 市 場 人 才 短 缺 的 問 題, 而 且 這 個 現 象 將 持 續 發 酵 人 才 短 缺 的 問 題 不 僅 是 受 到 不 可 預 期 的 人 口 變 化 所 影 響, 其 主 要 原 因 來 自 人 們 缺 乏 對 現 有 職 位 所 需 之 專 業 技 能 換 言 之, 人 力 資 源 方 面 的 問 題 正 要 來 臨, 且 會 由 於 人 才 短 缺 而 更 加 嚴 重, 進 而 威 脅 經 濟 成 長 的 動 力, 使 其 停 滯 不 前 在 許 多 已 開 發 國 家, 出 生 率 正 逐 年 下 降, 而 人 們 的 壽 命 則 因 為 醫 療 技 術 的 改 善 而 不 斷 延 長, 因 此 造 成 了 勞 動 力 無 法 支 撐 已 開 發 國 家 的 經 濟 需 求 在 其 他 經 濟 體 中, 求 職 者 由 於 教 育 不 足 或 缺 乏, 而 無 法 找 到 工 作 或 在 家 待 業 ; 在 這 些 經 濟 體 中, 有 工 作 意 願 的 人 數 並 不 缺 乏, 但 是 有 工 作 意 願 的 人 所 具 備 的 技 能 卻 無 法 適 應 工 作 的 需 要 ; 有 時 即 便 他 們 有 適 合 的 技 能, 卻 未 能 找 到 對 應 的 工 作 職 位 失 業 與 人 才 短 缺 這 兩 個 現 象, 互 相 影 響 且 不 斷 惡 化 這 樣 的 現 象, 對 政 府 和 僱 主 們 形 成 了 一 個 人 力 資 源 的 大 難 題 : 如 何 在 適 當 的 時 間 為 適 當 的 職 位 找 到 適 當 的 人 選, 並 在 人 才 充 足 的 時 候 為 職 缺 進 行 及 時 的 遞 補 這 本 萬 寶 華 全 球 就 業 人 才 短 缺 白 皮 書 旨 在 探 討 未 來 會 怎 樣 : 趨 勢 如 何 發 展, 政 府 部 門 企 業 僱 主 和 求 職 者 如 何 才 能 做 好 準 備 以 應 對 日 益 嚴 重 的 人 才 短 缺 現 象 圖 表 : 人 才 短 缺 最 顯 著 的 證 明 中 國 日 益 浮 現 的 人 才 短 缺 問 題 : 為 了 使 其 國 家 重 心 由 製 造 業 向 服 務 業 轉 移, 中 國 必 須 提 高 其 大 學 畢 業 生 的 品 質 McKinsey Quarterly,Diana Farrell 和 Andrew J. Grant, 2005 年 第 4 號 確 保 印 度 海 外 外 包 的 未 來 : 印 度 不 僅 需 要 培 養 更 多 頂 尖 的 工 程 師, 也 需 要 向 世 界 展 示 印 度 在 其 他 領 域 及 班 加 羅 爾 和 孟 買 之 外 城 市 的 人 才 品 質 和 深 度 McKinsey Quarterly,Diana Farrell, Noshir Kaka & Sascha Stürze,2005 Special edition:fulfilling India s Promise 人 才 和 技 能 之 間 逐 漸 擴 大 的 落 差, 挑 戰 著 人 力 資 源 界 : 日 益 嚴 重 的 勞 動 技 能 短 缺 為 人 力 資 源 專 家 們 提 供 了 展 示 其 策 略 價 值 的 機 會 Society for Human Resource Management, Susan Meisinger, October 2005 有 關 即 將 面 臨 的 勞 動 短 缺 問 題 : 眾 說 紛 紜 的 預 測 及 資 料 使 勞 動 供 給 的 未 來 變 得 更 加 撲 朔 迷 離 Society for Human Resource Management, Robert J. Grossman, March 2005
5 不 斷 加 劇 的 趨 勢 : 未 來 會 怎 樣? 政 府 和 僱 主 們 已 經 意 識 到 並 採 取 措 施 來 減 緩 此 刻 人 才 短 缺 趨 勢 但 是, 許 多 狀 況 在 未 來 很 有 可 能 變 得 更 嚴 重, 而 且 在 未 來 的 10 年 中 還 會 出 現 其 他 預 測 不 到 的 趨 勢, 這 些 都 將 加 劇 人 才 的 短 缺 ; 政 府 僱 主 及 求 職 者 都 需 要 對 這 些 趨 勢 仔 細 評 估 並 做 出 回 應 人 口 演 變 全 世 界, 由 於 人 口 發 展 的 多 樣 性, 導 致 只 有 少 數 人 在 適 當 的 年 齡 擁 有 適 當 的 技 能 或 適 當 的 工 作 職 位 此 外, 未 來 20 年, 在 世 界 上 的 許 多 地 方, 投 身 勞 動 市 場 的 人 數 將 越 來 越 少 ( 請 參 見 圖 表 : 供 給 / 需 求 技 能 金 字 塔 脫 節 ) 圖 表 : 供 給 / 需 求 技 能 脫 節 時 薪 即 使 在 人 口 不 斷 增 長 的 國 家 ( 如 大 多 數 非 洲 國 家 ), 疾 病 和 災 難 都 極 有 可 能 摧 殘 勞 動 市 場 的 生 產 力 在 非 洲 南 部, 雖 然 出 生 率 很 高, 但 是 人 們 的 壽 命 和 就 業 的 年 限 均 受 到 了 疾 病 ( 尤 其 是 AIDS/HIV) 的 威 脅 許 多 發 展 中 國 家 及 新 興 經 濟 體 中, 身 處 工 作 年 齡 的 求 職 者, 均 離 開 自 己 國 家 到 外 地 發 展 同 樣 的, 有 許 多 學 生 至 海 外 求 學 通 常 一 去 不 回, 這 也 造 成 了 另 外 一 種 人 才 外 流 雖 然 某 些 獲 得 這 些 人 才 的 國 家 歡 迎 這 樣 的 移 民 方 式, 但 是 其 他 國 家 並 不 樂 見 這 樣 的 現 象, 而 這 種 情 況 也 會 嚴 重 的 造 成 其 祖 國 人 才 短 缺 相 反 地, 人 口 的 不 流 動 也 可 能 造 成 每 個 國 家 內 人 才 短 缺 的 問 題 在 中 國, 有 部 分 的 求 職 者 去 外 地 深 造, 也 有 部 份 的 大 學 畢 業 生 不 願 意 離 開 學 校 所 在 的 城 市, 也 無 法 在 跨 國 公 司 和 中 國 的 國 際 性 都 市 找 到 工 作 機 會 在 印 度, 萬 寶 華 注 意 到 大 多 數 招 募 活 動 出 現 在 班 加 羅 爾 和 孟 買 以 外 的 地 區, 這 一 現 象 說 明 印 度 的 人 才 不 流 動 問 題 可 能 開 始 有 所 改 進 了 2025 年 前, 印 度 和 中 國 將 占 全 球 GNP 的 27% 世 界 銀 行 在 高 端 技 能 市 場 上 缺 乏 足 夠 的 供 給, 導 致 市 場 緊 張 過 多 的 低 端 技 能 市 場 的 供 給, 導 致 大 量 失 業 男 性 按 技 能 劃 分 的 可 用 人 數 女 性 在 許 多 國 家 ( 如 美 國 及 日 本 ), 保 持 不 變 或 不 斷 下 降 的 出 生 率, 意 味 著 有 越 來 越 少 的 人 會 進 入 並 經 歷 勞 動 市 場 的 就 業 週 期, 而 這 將 影 響 其 經 濟 體 持 續 成 長 的 能 力 此 外, 隨 著 人 們 壽 命 的 延 長, 在 勞 動 市 場 中 創 造 財 富 的 人 們, 將 無 法 供 給 那 些 已 退 休 或 從 未 參 與 過 經 濟 活 動 人 們 的 需 求 而 且 其 資 產 也 不 足 以 維 持 人 們 已 經 習 慣 的 或 是 嚮 往 的 生 活 標 準
6 經 濟 發 展 每 個 國 家 經 濟 發 展 的 腳 步 有 快 有 慢, 世 界 各 地 多 元 的 競 爭 力 將 使 經 濟 發 展 無 處 不 在 一 方 面, 受 到 爭 議 的 是, 在 人 才 集 中 的 已 開 發 國 家, 幾 乎 所 有 製 造 業 的 工 作 機 會 都 已 外 移 轉 入 低 工 資 的 發 展 中 國 家 另 一 方 面, 越 來 越 多 的 跡 象 顯 示 這 些 發 展 中 國 家 的 薪 資 水 準 上 升 的 很 快, 顯 示 了 這 些 發 展 中 國 家 的 確 有 人 才 短 缺 的 問 題 存 在, 而 且 也 無 法 應 付 不 斷 增 加 的 海 外 外 包 項 目 這 將 加 速 惡 化 所 有 經 濟 體 的 人 才 短 缺 問 題 在 未 來 的 50 年 內,OECD 國 家 人 口 低 出 生 率 和 壽 命 的 延 長 將 使 老 年 人 撫 養 率 上 漲 將 進 一 倍 Willi Leibfritz, Retiring later makes sense, OECD Observer, January 2003 隨 著 開 發 中 國 家 的 經 濟 發 展 及 財 富 增 加, 它 們 將 需 要 更 多 人 才 以 滿 足 其 國 內 的 需 求, 但 這 些 開 發 中 國 家 卻 發 現 他 們 的 人 才 極 度 缺 乏 另 外, 由 於 這 些 國 家 的 薪 資 隨 著 國 內 經 濟 的 成 長 而 上 漲, 全 球 僱 主 們 的 海 外 外 包 活 動 將 開 始 遇 到 當 地 激 烈 競 爭 的 人 力 資 源 戰 及 人 才 短 缺 現 象 如 此 相 互 影 響 下, 情 況 將 不 斷 惡 化 這 一 全 球 競 爭 趨 勢 在 未 來 會 變 得 越 來 越 顯 著 這 意 味 著 靈 活 訓 練 有 素 符 合 企 業 需 求 的 合 適 人 才 將 越 來 越 受 歡 迎 而 人 力 資 源 公 司 將 會 是 用 來 尋 找 和 提 供 這 類 人 才 的 專 家, 雖 然 對 於 這 些 專 家 來 說 找 到 短 缺 的 合 適 人 才 是 一 項 極 大 的 挑 戰 科 技 發 展 電 腦 科 技 的 發 展 及 自 動 化 方 面 的 應 用, 使 得 每 個 人 都 能 在 鍵 盤 之 間 處 理 許 多 業 務 隨 著 科 技 不 斷 演 進, 該 趨 勢 也 肯 定 會 越 來 越 明 顯, 而 這 不 僅 意 味 著 工 作 職 位 將 不 斷 減 少, 也 代 表 新 工 作 機 會 將 會 需 要 比 以 前 更 高 階 的 技 能 生 產 力 的 提 高 來 自 技 術 的 結 合 和 訓 練 精 良 的 技 術 人 員 無 特 別 技 巧 且 僅 需 低 學 歷 的 工 作 機 會 在 全 球 各 地 都 在 逐 漸 減 少 OECD: Andrea Bassanini, Solving the training divide 以 上 情 況 使 得 所 有 在 職 的 員 工 僱 主 以 及 政 府 越 來 越 清 楚 地 認 知 到 不 斷 更 新 升 級 及 擴 展 技 能 的 重 要 性 培 訓 是 制 勝 關 鍵, 僱 主 要 將 其 列 入 計 畫 中, 員 工 也 需 要 參 加 培 訓 全 球 性 競 爭 企 業 面 臨 全 球 性 的 競 爭 日 益 激 烈, 加 上 新 興 產 業 也 加 入 戰 局, 各 大 企 業 都 透 過 精 簡 企 業 規 模 來 應 戰 除 了 可 以 加 強 其 戰 略 靈 活 性, 還 可 以 降 低 成 本 在 這 過 程 中, 企 業 們 將 其 業 務 中 並 非 特 有 的 非 戰 略 敏 感 的 和 不 屬 於 戰 略 優 勢 的 部 份 外 包, 且 大 部 份 為 海 外 外 包 其 他 的 企 業 也 在 公 司 內 部 進 行 裁 員, 並 靠 人 力 資 源 公 司 來 負 責 所 有 正 式 和 臨 時 員 工 的 招 募 服 務
7 面 臨 著 即 將 來 臨 的 人 才 短 缺 : 未 來 會 怎 樣? 任 何 種 類 的 短 缺 都 可 透 過 以 下 兩 種 方 式 解 決 : 減 少 需 求 和 / 或 增 加 供 給 圖 表 : 減 少 需 求, 增 加 供 給 政 府 : 必 須 採 取 正 確 的 方 法 那 麼 政 府 該 怎 麼 做 才 能 解 決 日 益 嚴 重 的 人 才 短 缺 狀 況 並 確 保 合 適 的 技 能 能 夠 被 妥 善 安 置 以 因 應 國 家 在 人 力 資 源 上 的 問 題 並 確 保 經 濟 發 展 的 前 景 呢? 放 寬 策 略 移 民 的 管 道 電 腦 化 自 動 化 重 新 設 計 商 業 流 程 重 新 設 計 職 位 海 外 外 包 外 包 優 質 勞 動 力 減 少 需 求 增 加 供 給 移 民 教 育 培 訓 政 府 企 業 合 作 校 園 活 動 失 業 與 待 業 人 員 多 樣 化 包 容 性 技 能 重 建 和 升 級 年 長 員 工 海 外 外 包 綜 合 培 訓 彈 性 工 作 制 優 質 勞 動 力 許 多 國 家 面 臨 著 人 口 減 少 和 本 身 勞 動 市 場 無 法 滿 足 的 勞 動 替 換 需 求 勞 動 力 參 與 率 較 低 的 國 家, 如 東 歐 國 家 前 蘇 聯 和 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 的 非 洲 地 區 等, 都 可 利 用 本 身 的 勞 動 力 來 彌 補 人 才 的 缺 口 但 是, 很 明 顯 這 個 方 法 不 能 適 用 於 所 有 的 國 家 而 其 他 國 家, 如 西 班 牙 義 大 利 和 希 臘 等, 對 某 些 特 定 領 域 具 有 特 殊 技 能 的 勞 工 有 迫 切 的 需 求, 這 些 國 家 已 經 開 始 放 寬 對 技 術 移 民 的 限 制, 尤 其 是 來 自 巴 爾 幹 半 島 的 勞 工 相 同 地, 日 本 和 東 南 亞 新 興 工 業 化 的 經 濟 體 每 年 都 會 吸 引 成 千 上 萬 來 自 菲 律 賓 印 尼 中 國 泰 國 和 巴 基 斯 坦 的 勞 工 到 2003 年 為 止 的 5 年 內, 澳 洲 共 有 151,735 名 專 業 技 術 移 民, 占 該 國 2001 年 就 業 總 人 數 的 4% 萬 寶 華 澳 洲 白 皮 書, 第 五 版 第 三 頁 面 對 此 刻 和 即 將 來 臨 的 人 才 短 缺 狀 況, 僱 主 們 需 要 減 少 那 些 人 才 短 缺 的 工 作 職 位 和 / 或 挖 掘 出 未 開 發 的 人 才 潛 力 並 增 加 可 用 人 才 的 總 量 而 人 才 短 缺 問 題 的 主 體 求 職 者, 則 需 要 隨 時 留 意 職 場 動 態 和 發 展 政 府 和 僱 主 們 可 以 主 動 採 取 各 種 不 同 措 施 來 改 善 狀 況 及 減 緩 問 題 的 嚴 重 性 而 求 職 者 們 可 以 採 取 一 系 列 的 行 動 來 確 保 本 身 技 能 的 更 新 並 拓 展 其 適 用 範 圍 與 工 作 職 位 相 契 合, 這 樣 就 能 保 持 就 業 競 爭 力 在 人 才 日 益 短 缺 的 未 來, 這 個 方 法 需 要 被 更 廣 泛 地 採 用 例 如, 在 長 期 試 圖 阻 止 墨 西 哥 勞 工 非 法 入 境 後, 美 國 可 能 會 發 現, 它 應 該 鼓 勵 更 多 的 移 民, 同 時 也 要 使 已 經 在 美 國 工 作 的 非 法 勞 工 合 法 化 因 為 那 些 勞 工 在 非 法 狀 態 下, 才 會 為 了 低 於 市 場 的 工 資 而 拼 命 工 作
8 許 多 學 生 離 開 自 己 的 國 家 去 國 外 接 受 大 學 教 育, 因 此 這 些 國 家 便 採 取 鼓 勵 海 外 學 生 在 完 成 學 業 後 留 下 就 業 的 措 施 例 如, 澳 洲 自 2001 年 起 就 對 通 過 職 業 資 格 認 證 的 海 外 學 生 推 行 這 樣 的 政 策 相 反 地, 那 些 學 生 外 流 的 國 家, 如 中 國, 就 需 要 採 取 措 施 來 鼓 勵 海 外 留 學 生 返 回 自 己 的 國 家, 讓 他 們 將 新 學 到 的 知 識 和 技 能 為 發 展 中 的 經 濟 體 做 出 貢 獻 增 加 在 教 育 和 職 業 訓 練 方 面 的 經 費 為 了 創 造 更 多 素 質 較 高 的 人 才 資 源, 尤 其 是 那 些 發 展 中 國 家, 更 需 要 制 定 政 策 以 增 加 教 育 和 職 業 技 術 的 培 訓 而 這 些 政 策 教 育 課 程 及 培 訓 開 發 項 目 應 與 國 家 的 經 濟 需 求 緊 密 結 合 並 配 合 執 行 例 如, 在 墨 西 哥, 政 府 正 採 取 提 高 教 育 供 給 和 引 進 外 來 知 識 的 措 施, 以 提 高 教 育 水 準 並 且 建 立 對 國 內 大 公 司 和 跨 國 公 司 都 具 吸 引 力 的 高 學 歷 人 才 資 源 許 多 歐 洲 國 家 也 需 要 提 高 其 人 民 的 英 語 流 利 度, 使 其 人 民 在 日 益 全 球 化 的 就 業 市 場 中 增 加 競 爭 力 各 國 政 府, 透 過 推 廣 職 業 和 資 格 認 證 課 程, 可 以 幫 助 廣 大 的 員 工 提 升 技 能 並 鼓 勵 求 職 者 主 動 獲 得 專 業 技 能, 確 保 他 們 不 被 求 職 市 場 淘 汰 雖 然 中 國 人 口 是 菲 律 賓 的 16 倍, 但 是 其 中 合 乎 需 求 且 會 說 英 語 的 年 輕 工 程 師 數 量 僅 為 菲 律 賓 的 三 倍 ; 在 波 蘭, 其 數 量 幾 乎 和 人 口 眾 多 的 俄 羅 斯 一 樣 Diana Farrell, Martha A. Laboissière, and Jaeson Rosenfeld, Sizing the emerging global talent market, The McKinsey Quarterly 2005/3 提 高 公 眾 與 個 人 之 間 的 主 動 性 隨 著 中 國 在 全 球 的 影 響 力 與 日 俱 增, 中 國 積 極 提 高 英 語 技 能 的 培 訓, 而 且 將 會 一 直 持 續 下 去 培 訓 更 多 國 內 的 英 語 教 師 並 聘 請 外 籍 師 資 也 是 不 可 缺 乏 的, 這 將 使 中 國 人 民 更 容 易 於 跨 國 公 司 找 到 工 作, 同 時 也 將 更 容 易 在 全 球 拓 展 業 務 政 府 和 企 業 僱 主 們 可 以 透 過 在 組 織 企 劃 等 方 面 更 有 效 率 的 表 現 來 提 高 公 眾 與 個 人 間 合 作 的 效 率, 以 改 善 勞 動 市 場 的 供 給 前 景 隨 著 政 府 本 身 也 發 覺 招 聘 合 適 人 選 越 來 越 困 難, 它 們 漸 漸 開 始 求 助 於 人 力 資 源 公 司 來 招 聘 和 培 訓 難 以 填 補 的 職 位 人 選 例 如, 澳 洲 政 府 在 過 去 多 年 內 將 其 所 有 軍 事 方 面 的 招 募 都 外 包 給 了 萬 寶 華, 提 高 了 招 聘 職 位 的 表 現 和 留 職 率
9 其 他 政 府 也 已 委 託 萬 寶 華 來 解 決 某 些 人 才 短 缺 問 題, 如 荷 蘭 的 教 師 短 缺 問 題, 萬 寶 華 使 以 前 的 教 師 重 新 返 回 工 作 職 位, 並 培 訓 其 他 職 位 上 具 有 合 適 技 能 的 人 才 來 填 補 教 師 職 缺, 進 而 解 決 該 問 題 最 近, 萬 寶 華 正 與 中 國 上 海 市 政 府 合 作, 提 供 管 道 讓 求 職 者 走 向 勞 動 市 場 的 中 層 管 理 職 位, 也 為 想 要 自 己 創 業 的 人 設 計 測 驗 及 培 訓 服 務 以 幫 助 上 海 市 政 府 規 劃 未 來 的 勞 動 市 場 為 了 幫 助 長 期 失 業 人 們 及 殘 障 人 士 重 返 職 場, 萬 寶 華 ( 英 國 ) 在 2000 年 建 立 了 工 作 鏈 結 它 是 由 英 國 高 層 政 府 單 位 萬 寶 華 Cap Gemini 以 及 Mission Australia 所 結 成 的 一 個 公 眾 / 個 人 / 義 工 合 作 關 係 至 今,60,000 人 已 經 透 過 工 作 鏈 結 進 入 理 想 中 的 工 作 職 位 其 成 功 的 主 要 因 素, 主 要 歸 功 於 工 作 鏈 結 滿 足 求 職 者 和 僱 主 真 正 的 需 求 該 服 務 機 構 還 陸 續 成 功 幫 助 了 待 業 人 群 學 習 技 能 及 找 到 工 作, 其 中 70% 的 人 1 年 後 仍 在 其 職 位 上 工 作 僱 主 : 如 何 倖 免 於 明 日 人 才 短 缺 人 才 短 缺 危 機 正 造 成 勞 動 市 場 的 結 構 變 化, 不 了 解 該 問 題 之 嚴 重 性 的 僱 主 會 發 現 業 務 狀 況 時 好 時 壞 如 今 有 許 多 企 業 更 是 到 了 只 要 某 些 重 要 職 位 一 旦 空 缺, 就 會 面 臨 整 個 企 業 癱 瘓 的 地 步 這 也 意 味 著, 企 業 主 不 僅 需 要 關 注 人 群 中 頂 尖 的 10%, 更 要 關 注 整 體 人 才 那 麼, 僱 主 們 現 在 和 未 來 的 若 干 年 中 該 怎 麼 做 才 能 使 企 業 成 功 渡 過 10 年 後 不 可 避 免 的 人 才 危 機 呢? 加 強 與 學 校 之 間 的 聯 繫 許 多 國 家 的 學 生 於 在 校 期 間 都 參 與 了 實 習 活 動 但 是 大 部 分 的 活 動 只 能 被 動 地 留 下 對 工 作 的 模 糊 概 念, 幾 乎 不 能 幫 助 學 生 對 以 後 的 真 實 工 作 及 工 作 所 需 的 必 要 態 度 有 真 正 的 瞭 解 僱 主 們 需 要 加 強 與 學 校 之 間 聯 繫, 進 而 創 造 有 意 義 且 讓 學 生 有 實 際 學 習 機 會 的 實 習 工 作, 使 學 生 真 正 實 踐 工 作 技 能, 並 為 日 後 的 的 就 業 做 準 備 在 近 期 與 LaSalle 大 學 的 合 作 過 程 中, 萬 寶 華 在 校 園 內 開 設 了 一 個 線 上 工 作 中 心 透 過 該 中 心, 萬 寶 華 直 接 向 即 將 畢 業 的 學 生 提 供 了 2000 多 個 職 位, 還 企 劃 了 許 多 對 學 生 和 教 授 有 用 的 商 務 技 巧 講 座 挖 掘 待 業 資 源 許 多 經 濟 體 都 擁 有 大 量 的 失 業 及 待 業 人 口, 這 些 人 都 有 重 返 勞 動 市 場 的 可 能 性, 其 中 包 括 了 : 對 社 會 現 狀 不 滿 的 失 業 青 年 單 身 母 親 殘 障 人 士 想 要 全 職 工 作 的 兼 職 員 工 以 及 需 要 繼 續 工 作 以 補 貼 其 不 斷 減 少 的 養 老 金 的 老 年 勞 工 僱 主 們 需 要 創 造 合 適 的 就 業 條 件, 以 將 各 類 人 群 吸 引 至 勞 動 市 場 來 ; 同 樣 的, 政 府 也 可 以 建 立 合 適 的 法 規 環 境 以 幫 助 僱 主 們 將 這 些 人 群 充 分 吸 納 到 經 濟 體 制 內 要 使 失 業 和 待 業 人 群, 尤 其 是 長 期 不 工 作 的 人 群, 重 返 就 業 市 場, 需 要 對 其 進 行 基 本 技 能 及 良 好 職 業 道 德 的 培 訓 萬 寶 華 的 TechReach 勞 動 力 開 發 計 畫, 旨 在 為 美 國 和 加 拿 大 的 失 業 和 待 業 人 群 提 供 待 遇 良 好 的 IT 職 位, 該 計 畫 包 括 大 量 培 訓 認 證 工 作 推 薦 和 就 業 指 導, 以 期 為 企 業 提 供 新 的 專 業 技 術 人 才 資 源
10 透 過 與 La Plate 國 立 大 學 及 阿 根 廷 各 專 業 公 司 首 次 合 作 的 Jovenes con Futuro( 有 前 途 的 年 輕 人 ) 專 案, 萬 寶 華 為 社 會 文 化 和 教 育 上 的 弱 勢 年 輕 族 群 提 供 了 培 訓 和 工 作 經 驗, 使 他 們 更 容 易 融 入 勞 動 市 場 推 廣 多 方 就 業 管 道 透 過 多 方 就 業 管 道, 可 以 發 掘 更 多 潛 在 的 勞 動 資 源 在 眾 多 勞 動 力 中, 女 性 老 年 人 殘 障 人 士 和 未 成 年 人 的 價 值 都 被 低 估 了, 但 是 他 們 卻 是 不 可 忽 視 的 潛 在 人 才 資 源 僱 主 們 需 要 設 定 期 望 目 標, 並 將 企 業 文 化 變 得 更 廣 泛 包 容, 幫 助 這 些 群 體 加 入 勞 動 市 場 例 如, 萬 寶 華 與 墨 西 哥 政 府 合 作 的 Caminemos Juntos( 讓 我 們 一 起 同 行 ) 專 案, 已 經 幫 助 數 百 名 殘 障 人 士 加 入 勞 動 市 場, 獲 得 工 作 職 位 僱 主 們 還 可 以 投 資 殘 障 者 輔 助 技 術, 幫 助 殘 障 人 士 投 入 職 場 例 如 贊 助 可 以 朗 讀 文 字 的 電 腦 閱 讀 軟 體 製 作 視 力 微 弱 人 群 可 訪 問 的 網 站, 以 及 為 身 體 殘 障 人 士 所 改 裝 過 的 電 腦 控 制 鍵 等 計 畫 2004 年, 萬 寶 華 ( 美 國 ) 憑 藉 其 獨 特 的 就 業 項 目 被 國 家 商 業 及 殘 障 人 協 會 評 選 為 年 度 最 佳 僱 主, 這 些 計 畫 包 括 職 業 定 位 廣 泛 工 作 培 訓 深 度 的 了 解 殘 障 文 化 和 員 工 的 適 應 性 培 訓, 以 及 與 社 區 合 作, 為 殘 障 人 士 打 開 就 業 之 門 美 國 的 殘 障 人 士 法 案 生 效 後 的 15 年, 依 然 有 2/3 以 上 的 失 業 殘 障 人 士 說 想 要 工 作, 但 是 僅 1/3 真 正 獲 得 工 作 機 會 D&I Workers with Disabilities, Fix Attitudes and Bust the Myths by The Honorable Alexis M. Herman, U.S. Secretary of Labor ( ) 擴 大 培 訓 和 開 發 能 力 由 於 教 育 政 策 需 要 一 定 的 時 間 才 能 見 效, 僱 主 們 需 要 在 職 業 技 能 和 技 術 培 訓 方 面 擴 大 開 發 能 力, 以 挖 掘 企 業 內 部 合 適 的 人 才 的 資 源 這 個 過 程 成 本 較 高, 為 維 持 所 需 的 人 才 供 給 還 需 要 支 付 獎 金 分 紅 有 太 多 的 僱 主 將 培 訓 視 為 不 切 實 際 的 雖 然 大 企 業 有 著 相 當 良 好 的 培 訓 計 畫, 但 他 們 不 強 制 規 定 參 予, 因 為 公 司 沒 有 時 間 培 訓 在 人 才 技 能 短 缺 的 未 來, 僱 主 們 這 樣 的 態 度 是 不 可 取 的 方 便 技 能 學 習 / 技 能 提 升 僱 主 們 需 要 千 方 百 計 留 住 有 技 能 及 適 應 能 力 強 的 人 才, 不 管 他 們 現 在 在 企 業 中 所 扮 演 的 角 色 是 什 麼 僱 主 們 無 法 承 受 解 雇 5000 名 技 能 不 足 的 職 員 後 再 招 聘 5000 名 擁 有 合 適 技 能 職 員 的 昂 貴 代 價 人 才 短 缺 意 味 著 仔 細 且 及 時 關 心 那 些 身 處 於 多 餘 或 即 將 被 淘 汰 職 位 的 人 員, 幫 助 他 們 進 行 新 技 能 培 訓 和 提 升, 從 而 填 補 新 的 職 位
11 鼓 勵 延 長 工 作 壽 命 僱 主 們 可 以 透 過 創 新 的 途 徑 來 延 長 個 人 工 作 壽 命 以 增 加 可 用 人 才 總 量 對 於 身 處 未 來 人 才 短 缺 狀 況 中 的 僱 主 和 求 職 者 們 來 說,50 歲 就 要 退 休 的 現 實 將 越 來 越 無 法 落 實 僱 主 需 要 鼓 勵 年 老 者 繼 續 工 作, 以 及 為 退 休 人 員 提 供 重 新 培 訓 以 返 回 壓 力 和 需 要 花 費 時 間 較 小 的 職 位, 如 分 享 工 作 經 驗 和 用 自 己 的 技 能 培 訓 新 人 等 現 在 在 OECD 國 家 中,40% 的 失 業 老 年 人 (50-60 歲 ), 差 不 多 是 歲 年 齡 段 人 群 的 二 倍 Bruno Tobback,Chair s conclusions, OECD Forum on Ageing, 進 行 工 作 重 新 設 計 減 少 非 必 要 性 工 作 職 位 中 涉 及 高 技 能 的 部 份, 透 過 重 新 設 計 工 作 職 務 來 減 少 工 作 中 的 低 技 能 元 素, 公 司 可 以 減 少 對 高 要 求 職 位 的 需 求, 同 時 並 創 造 了 新 的 低 技 能 職 位, 而 這 些 職 位 有 更 多 人 可 以 勝 任 且 有 更 多 人 才 可 以 選 擇 自 動 化 也 可 用 於 減 少 某 些 低 技 能 的 例 行 工 作 多 年 來, 自 動 化 應 用 已 經 減 少 了 製 造 工 廠 對 低 技 能 員 工 的 需 求, 但 是 現 在 自 動 化 應 用 還 擴 及 到 了 減 少 對 更 高 技 能 職 位 的 需 求 上 例 如, 由 於 公 司 借 助 各 種 自 動 化 軟 體 的 應 用 處 理 諸 如 工 資 單 人 力 資 源 管 理 此 類 的 流 程, 減 少 了 對 於 以 前 處 理 這 些 任 務 的 IT HR 和 會 計 專 家 的 需 求 透 過 分 析 高 需 求 的 工 作 及 確 定 這 些 工 作 中 哪 些 方 面 可 以 重 新 設 計 或 自 動 化, 僱 主 們 將 可 以 更 牢 固 地 留 住 高 技 能 雇 員, 同 時 使 他 們 接 受 更 大 的 挑 戰, 因 為 他 們 將 可 以 從 工 作 中 的 繁 雜 的 程 序 中 跳 脫 出 來 靈 活 運 用 可 用 人 才 經 驗 交 流 和 提 高 勞 動 力 可 以 創 造 潛 在 備 用 人 才 或 替 代 性 人 才 資 源, 並 為 企 業 在 維 持 所 需 技 能 方 面 提 供 更 大 的 靈 活 性 此 外, 僱 主 們 也 可 在 勞 動 市 場 中 引 入 更 多 臨 時 員 工 透 過 人 才 派 遣 合 約 雇 用 諮 詢 以 及 外 包 來 滿 足 多 樣 化 的 需 求 對 於 大 公 司 來 說, 填 補 空 缺 的 行 政 助 理 職 位 採 用 臨 時 勞 動 力 已 經 不 是 新 鮮 事 了, 這 是 提 昇 勞 動 力 的 必 然 做 法 如 今 的 企 業 要 比 以 前 吝 嗇 的 多, 他 們 希 望 使 用 越 來 越 少 的 勞 動 力, 得 到 更 多 利 益 現 在, 管 理 階 級 將 不 會 讓 公 司 走 回 過 去 那 個 擁 有 眾 多 員 工 的 時 代 了 就 算 他 們 想, 股 東 們 也 不 會 允 許 例 如, 在 美 國 註 冊 護 士 (RN) 非 常 缺 乏, 因 此 衛 生 保 健 機 構 認 可 RN 工 作 不 需 要 有 學 位 的 護 士, 且 可 以 透 過 人 才 派 遣 的 形 式 填 補 職 位 創 造 低 技 能 的 護 理 助 理 職 位 以 處 理 低 技 能 要 求 的 工 作, 從 而 減 少 了 對 許 多 註 冊 護 士 的 需 求, 因 為 註 冊 護 士 們 可 以 將 時 間 只 花 在 需 要 她 們 的 技 能 的 工 作 上
12 投 資 剩 餘 的 海 外 外 包 機 會 透 過 海 外 獨 資 子 公 司 或 透 過 外 包 給 海 外 供 應 商 的 方 式, 將 工 作 外 包 給 低 工 資 或 勞 動 力 更 充 足 的 地 區, 這 種 做 法 對 於 製 造 業 事 務 型 企 業 和 不 需 要 與 客 戶 密 切 接 觸 的 服 務 業 將 變 得 越 來 越 可 行, 雖 然 只 有 某 些 非 策 略 性 或 業 務 上 不 重 要 的 工 作 才 允 許 這 樣 的 外 包 這 樣 的 做 法 將 持 續 可 行, 但 只 在 那 些 實 行 海 外 外 包 或 外 包 仍 然 可 以 壓 縮 成 本 的 地 區 才 可 行 磁 鐵 效 應 和 留 人 策 略 在 人 才 短 缺 競 爭 激 烈 的 將 來, 所 有 企 業 都 要 爭 做 首 選 僱 主, 也 要 善 於 吸 引 所 需 的 人 才 並 長 期 留 住 人 才 這 意 味 著 要 提 供 各 種 有 利 經 驗 多 樣 化 的 激 勵 機 會, 良 好 的 升 遷 遠 景 以 及 工 作 條 件, 其 中 包 括 彈 性 工 作 制 父 母 安 置 和 慷 慨 的 年 度 福 利 津 貼, 進 而 創 造 出 良 好 的 工 作 與 生 活 平 衡 狀 態 這 樣 的 模 範 僱 主 才 可 以 吸 引 員 工 並 提 高 其 忠 誠 度 為 了 解 決 人 才 短 缺 問 題, 公 司 的 人 力 資 源 管 理 階 層 需 要 分 析 總 體 人 才 需 求, 並 計 畫 如 何 招 聘 人 才 萬 寶 華 開 發 了 一 項 名 為 人 才 價 值 管 理 (VTM) 的 服 務, 該 服 務 為 整 體 計 畫 策 略 方 法, 針 對 人 才 招 聘 和 整 個 就 業 週 期 中 的 人 才 可 用 性, 旨 在 強 化 公 司 所 進 用 之 人 才 執 行 全 球 人 才 招 募 策 略 可 降 低 70% 的 成 本 :50% 來 自 勞 動 力 獲 利,15% 來 自 流 程 改 進,5% 來 自 任 務 重 新 設 計 麥 肯 錫 全 球 機 構 人 才 價 值 管 理 (VTM) 的 服 務 將 人 力 資 源 單 位 作 為 將 資 源 完 全 整 合 的 戰 略 管 理 團 隊, 要 對 公 司 中 的 各 職 位 進 行 細 分, 無 論 這 些 職 位 處 於 何 種 傳 統 地 窖 中 或 在 企 業 中 的 級 別 這 樣 的 細 分 可 以 根 據 執 行 工 作 所 需 的 資 質 技 能 能 力 和 經 驗 及 其 對 公 司 業 務 的 戰 略 價 值 進 行 分 類, 戰 略 價 值 根 據 各 職 位 對 公 司 業 務 運 營 的 重 要 性 和 找 到 替 代 者 的 難 度 來 評 斷 一 旦 這 樣 的 細 分 完 成 後,HR 管 理 階 層 就 可 以 決 定 哪 些 職 位 需 要 留 在 公 司 內 部, 哪 些 職 位 可 以 外 包, 哪 些 職 位 需 要 放 在 公 司 國 內 的 運 營 核 心, 哪 些 職 位 在 海 外 分 公 司 可 以 發 揮 同 樣 作 用 這 項 分 析 及 招 募 辦 法 使 管 理 層 能 夠 根 據 各 種 不 同 的 人 才 類 型 制 定 相 對 應 的 招 募 條 件, 並 在 整 個 招 募 週 期 中 採 取 最 合 適 的 方 法 進 行 管 理 可 以 透 過 實 施 專 門 的 人 才 留 任 策 略 來 挽 留 最 具 有 價 值 的 員 工, 這 些 員 工 不 僅 侷 限 於 高 層 管 理 者, 還 包 括 整 個 公 司 中 佔 據 最 重 要 戰 略 地 位 的 人 員
13 與 招 募 服 務 機 構 建 立 合 作 關 係 時 下, 與 專 業 招 募 機 構 建 立 戰 略 夥 伴 關 係 是 一 種 頗 為 精 明 的 手 段 採 用 戰 略 途 徑 實 現 全 球 人 才 管 理 與 規 劃 可 以 使 僱 主 們 對 何 時 需 要 人 才 以 及 需 要 什 麼 樣 的 人 才 了 然 於 胸 與 一 個 可 信 賴 的 招 募 服 務 戰 略 合 作 商 分 享 策 略 意 味 著 該 合 作 商 將 始 終 瞭 解 客 戶 公 司 未 來 在 人 數 技 能 以 及 文 化 方 面 的 可 能 需 求, 並 能 夠 開 展 計 畫 來 招 募 培 訓 以 及 籌 備 所 需 人 才 ( 包 括 長 期 人 才 與 短 期 人 才 ), 以 在 需 要 時 提 供 個 人 : 趕 上 競 爭 的 步 伐 所 有 這 類 短 缺 現 象 的 要 件 是 什 麼? 人 才, 也 就 是 個 體 求 職 者 他 們 本 身? 這 種 人 才 短 缺 的 趨 勢 對 求 職 者 會 產 生 什 麼 樣 的 結 果? 圖 表 :2006 年 的 熱 門 職 業 全 球 十 大 短 缺 人 才 銷 售 代 表 工 程 師 技 術 人 員 ( 主 要 是 生 產 / 營 運 方 面 工 程 方 面 以 及 維 護 保 養 方 面 ) 生 產 作 業 操 作 員 技 術 工 人 ( 主 要 是 木 匠 焊 接 工 和 水 管 工 等 ) IT 技 術 人 員 ( 主 要 是 程 式 人 員 / 開 發 人 員 ) 行 政 助 理 / 個 人 助 理 駕 駛 員 會 計 人 員 管 理 層 / 高 階 管 理 人 員 台 灣 十 大 短 缺 人 才 研 發 人 員 業 務 人 員 技 術 員 工 程 師 高 階 主 管 作 業 員 品 管 人 員 駕 駛 專 案 主 管 設 計 人 員 迄 今 為 止, 人 們 一 直 認 為, 他 們 所 具 備 的 的 證 書 技 能 以 及 經 驗, 將 持 續 許 多 年 在 其 所 服 務 的 公 司 發 揮 領 導 者 作 用 並 為 他 們 自 身 帶 來 極 大 的 幫 助, 然 而 這 種 經 驗 已 不 再 適 用 科 技 加 速 的 成 長 以 及 企 業 家 的 變 化 導 致 許 多 一 度 熱 門 的 技 能 迅 速 走 下 坡, 並 淪 為 徹 底 的 冷 門 在 將 來, 許 多 人 會 發 現, 儘 管 勞 動 市 場 中 的 人 才 短 缺 現 象 看 似 使 工 作 更 加 穩 定, 但 是 他 們 的 技 能 和 經 驗 卻 早 已 過 時 且 無 人 問 津 現 在, 一 個 職 位 從 熱 門 淪 為 冷 門 的 速 度 和 產 品 的 生 命 週 期 變 化 一 樣 快 一 度 生 命 週 期 有 3 年 的 技 能 現 在 只 有 9 個 月 網 管 在 不 久 之 前 還 是 一 種 頗 為 熱 門 的 職 業, 而 現 在, 透 過 軟 體 就 可 以 運 用 現 成 的 程 式 管 理 網 站, 因 此 這 類 技 能 需 求 大 幅 縮 小 當 人 們 發 現,12 個 月 前 他 們 還 能 因 為 自 己 是 高 需 求 人 才 而 獲 得 一 份 豐 厚 的 收 入, 而 現 在 卻 突 然 不 再 像 以 前 那 樣 受 到 老 闆 的 重 視 和 重 用, 對 他 們 而 言 這 非 常 值 得 深 思 每 種 行 業 都 有 自 己 的 緊 縮 速 度, 但 在 這 科 技 永 無 止 盡 進 步 的 大 環 境 中, 員 工 的 再 培 訓 變 得 十 分 重 要 人 們 能 夠 採 取 哪 些 行 動 來 確 保 自 己 擁 有 必 要 及 相 關 的 技 能, 以 便 在 今 後 十 年 中 具 有 競 爭 力 並 獲 得 一 份 有 活 力 有 報 酬 的 工 作 呢? 維 持 和 更 新 技 能 最 近 幾 年, 我 們 一 直 聽 說, 未 來 的 人 們 將 在 其 工 作 生 命 週 期 內 擁 有 數 份 不 同 的 工 作, 甚 至 事 業 這 種 趨 勢 在 將 來 將 更 加 明 顯 人 們 必 須 意 識 到, 他 們 參 加 工 作 時 所 憑 藉 的 技 能 未 必 能 夠 幫 助 他 們 渡 過 整 個 工 作 生 命 週 期 不 斷 的 發 展 與 培 訓 技 能 活 到 老 學 到 老 將 會 成 為 普 遍 現 象 在 要 求 政 府 與 僱 主 共 同 負 責 提 供 工 作 機 會 的 同 時, 也 必 須 依 靠 自 己 來 把 握 每 一 個 可 利 用 的 接 受 培 訓 提 昇 技 能 以 及 學 習 新 技 能 的 機 會
14 如 今, 許 多 僱 主 自 己 使 用 培 訓 教 材, 不 再 將 員 工 送 至 培 訓 中 心 接 受 數 星 期 的 培 訓 培 訓 被 安 排 在 晚 上 週 末 或 午 餐 時 間, 但 員 工 卻 不 理 會 這 樣 的 培 訓 如 果 培 訓 與 薪 水 有 關, 或 許 他 們 會 選 擇 參 加 培 訓 雖 然 很 多 人 需 要 培 訓, 但 是 他 們 卻 不 接 受 圖 表 : 工 會 目 前 與 今 後 的 重 點 薪 資 人 們 將 有 責 任 對 他 們 的 職 業 及 興 趣 進 行 定 期 評 估, 在 目 前 職 位 將 被 淘 汰 的 情 況 下 確 定 其 他 可 能 的 職 業 道 路, 以 及 制 定 計 劃 來 籌 備 並 從 事 這 些 職 業 僱 主 的 HR 團 隊 可 以 協 助 進 行 職 業 規 劃 及 諮 詢 職 業 保 障 福 利 人 們 也 可 以 採 取 繼 續 投 身 勞 動 市 場 以 及 隨 時 準 備 上 班 ( 無 論 是 兼 職 還 是 全 職 ) 的 態 度 來 幫 助 自 己 與 其 他 更 多 人 利 用 工 會 的 主 動 性 工 會 通 常 都 瞭 解, 提 高 成 員 興 趣 的 最 佳 辦 法 是 將 重 點 放 在 工 資 福 利 以 及 職 業 保 障 同 樣 的, 他 們 也 必 須 為 其 成 員 改 變 自 身 工 作 的 重 點, 並 實 行 在 職 訓 練 來 作 為 保 障 職 業 的 方 法 之 一 工 會 最 終 都 是 要 面 臨 與 其 他 人 同 樣 的 問 題 : 培 訓 員 工 以 及 提 升 員 工 技 能 的 需 求 工 會 需 要 捫 心 自 問, 如 何 讓 成 員 們 擁 有 合 適 的 技 能 並 確 保 他 們 不 會 因 為 沒 有 相 應 的 技 能 而 失 業 薪 資 目 前 培 訓 職 業 保 障 福 利 因 此, 工 會 ( 例 如, 全 美 汽 車 工 人 聯 合 會, 那 裏 有 上 百 個 職 位 被 淘 汰, 工 人 們 紛 紛 被 解 僱 ) 必 須 採 取 積 極 有 效 的 辦 法 來 向 成 員 傳 授 新 技 能 以 彌 補 技 能 差 距, 並 著 眼 於 先 發 制 人 的 再 培 訓 與 技 能 提 升 措 施, 以 確 保 工 會 成 員 們 的 技 能 不 會 被 淘 汰 以 後 有 充 分 的 理 由 可 以 證 明, 工 會 代 表 應 與 僱 主 的 HR 管 理 人 員 展 開 緊 密 的 合 作, 共 同 規 劃 對 成 員 的 培 訓 並 透 過 自 身 的 設 施 或 借 助 就 業 服 務 機 構 組 織 培 訓 這 將 同 時 為 員 工 和 僱 主 帶 來 好 處, 因 為 它 能 在 未 來 職 業 技 能 短 缺 的 年 代 幫 助 員 工 保 證 就 業, 同 時 使 僱 主 保 留 公 司 現 有 的 一 批 知 識 豐 富 的 員 工
15 結 語 : 必 須 未 雨 綢 繆 不 同 趨 勢 已 導 致 世 界 各 行 各 業 出 現 嚴 重 的 人 才 短 缺 現 象, 這 些 趨 勢 將 在 今 後 的 十 年 中 愈 演 愈 烈, 並 持 續 下 去 參 考 資 料 1 Key Indicators of the Labour Markets, 4th Edition, ILO, Geneva, Elizabeth L. Axelrod, Helen Handfield-Jones, and Timothy A. Walsh, War for talent, part two, The McKinsey Quarterly, 2001 Number 1. 僱 主 們 從 現 在 起 就 應 確 定 如 何 減 緩 這 些 人 才 短 缺 現 象 所 導 致 的 問 題, 並 為 因 應 這 越 發 明 顯 的 趨 勢 而 制 定 計 劃, 來 面 對 即 將 到 來 的 挑 戰 解 決 人 才 問 題 並 非 不 可 能, 但 是 需 要 採 取 整 合 策 略 途 徑 來 進 行 人 才 管 理, 包 括 從 規 劃 及 招 聘 一 直 到 培 訓 發 展 以 及 留 任 具 有 遠 見 全 面 性 的 人 才 管 理 策 略 不 僅 幫 助 公 司 克 服 人 才 短 缺, 還 能 使 財 務 結 果 獲 得 股 東 及 利 益 相 關 人 的 認 可 麥 肯 錫 在 對 美 國 公 司 的 1998 年 人 才 爭 奪 戰 (War for Talent) 調 查 中 發 現 : 那 些 在 人 才 管 理 方 面 表 現 最 出 色 的 公 司 也 能 為 股 東 帶 來 更 多 的 收 益 麥 肯 錫 的 調 查 表 明, 那 些 使 用 最 佳 人 才 管 理 策 略 的 公 司 給 予 股 東 的 報 酬 率 比 業 界 平 均 報 酬 率 要 高 出 22 個 百 分 點 2 儘 管 人 們 認 為 人 才 管 理 並 非 是 實 現 這 種 績 效 的 唯 一 因 素, 但 這 些 證 據 證 明 了 人 才 管 理 無 疑 是 實 現 優 良 績 效 最 強 有 力 的 因 素 之 一 * * * 在 人 們 認 真 對 待 人 才 短 缺 的 問 題 並 將 其 作 為 策 略 思 考 前, 不 可 避 免 的 會 遭 遇 隨 之 而 來 的 困 難 如 果 沒 有 困 難, 很 容 易 就 會 將 問 題 束 之 高 閣 或 任 憑 他 人 解 決 在 一 個 需 求 量 高 及 供 給 方 式 不 斷 在 改 善 的 世 界 中, 只 有 找 出 最 佳 方 案 來 解 決 人 才 短 缺 問 題 的 僱 主, 及 因 應 未 來 職 場 趨 勢 而 不 斷 充 實 自 己 的 僱 員, 才 將 是 贏 家
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綜 合 規 劃 研 究 本 文 旨 在 探 討 中 國 促 進 消 費 策 略 的 前 景 及 面 臨 之 挑 戰, 本 文 發 現 中 國 中 產 階 級 的 興 起 家 庭 收 入 提 高 等 趨 勢 將 帶 動 中 國 消 費 的 蓬 勃 發 展, 但 長 期 低 迷 的 消 費 率 社 會
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