員警處理道路交通事故危險性評估初探

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1 1 0 2 年 道 路 交 通 安 全 與 執 法 研 討 會 中 華 民 國 102 年 9 月 26 日 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 的 現 況 與 發 展 分 析 汪 子 錫 1 摘 要 交 通 安 全 的 3E 係 指 透 過 教 育 (Education) 工 程 (Engineering) 與 執 法 (Enforcement) 三 個 途 徑, 來 增 強 道 路 安 全 的 目 標 以 學 生 為 宣 導 主 體 的 交 通 安 全 教 育 宣 導 媒 材, 長 期 以 來 都 是 以 傳 統 的 大 眾 傳 播 媒 介 為 主, 像 是 圖 片 海 報 文 宣 手 冊 短 片 等 這 些 交 通 安 全 宣 導 媒 材, 在 數 位 匯 流 (digital convergency ) 條 件 下, 已 經 出 現 新 工 具 的 現 象, 亦 即 學 生 有 能 力 與 技 術 可 以 自 製 微 電 影 (micro films), 並 且 上 傳 至 社 群 網 站 公 開 供 人 流 灠, 以 進 行 交 通 安 全 宣 導 本 研 究 探 討 國 內 學 生 自 製 交 通 安 全 微 電 影 的 實 況, 並 以 實 際 案 例 介 紹 學 生 製 作 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 的 過 程 本 研 究 認 為, 主 管 機 關 鼓 吹 學 生 參 與 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影, 不 但 可 以 使 教 育 宣 導 媒 材 更 為 活 潑 生 動, 同 時 也 可 以 使 工 作 團 隊 在 參 與 中 更 能 增 進 本 身 的 交 通 安 全 意 識 關 鍵 詞 : 學 生 製 作 微 電 影 交 通 安 全 宣 導 一 前 言 從 政 策 行 銷 (policy marketing) 的 角 度 來 看, 行 銷 通 路 策 略 係 指 政 策 傳 遞 的 方 式, 一 般 包 括 大 眾 傳 播 行 銷 通 路 人 際 傳 播 行 銷 通 路 兩 種 在 數 位 匯 流 (digital convergency) 的 傳 播 環 境 裡, 以 網 路 為 平 台 的 宣 導 通 路 已 經 普 遍 被 使 用 在 以 往, 網 路 宣 導 通 路 的 內 容 大 多 是 由 上 而 下 的 單 向 宣 導, 由 宣 導 機 關 製 作 宣 傳 品, 附 掛 在 機 關 網 站 上, 供 人 流 灠 下 載, 而 當 微 電 影 (micro film, short film) 開 始 盛 行 後, 政 府 機 關 或 者 公 益 組 織 也 都 樂 於 推 動 各 種 政 策 行 銷 微 電 影 ( 汪 子 錫 章 光 明,2013) 由 於 數 位 匯 流 造 成 閱 聽 人 收 視 收 聽 型 態 革 命 性 的 變 化, 傳 統 定 義 的 報 紙 雜 誌 廣 播 電 視 電 影 等 大 眾 媒 介 (mass media) 雖 然 以 獨 有 的 特 色 繼 續 存 在, 但 是 各 式 各 樣 的 接 收 器 諸 如 智 慧 型 手 機 平 板 電 腦 等 出 現, 使 得 不 同 媒 介 的 匯 流 整 合 更 加 緊 密, 行 動 中 的 個 人 或 者 移 動 中 的 車 輛 都 可 以 透 過 不 同 的 接 收 器, 藉 由 社 群 媒 介 (social media) 提 供 的 影 片 分 享 網 站, 在 行 動 中 收 視 或 者 收 聽 影 音 數 位 內 容 在 立 法 院 新 聞 知 識 庫 網 頁 ( 以 關 鍵 字 微 電 影 交 通 安 全 報 紙 新 聞 搜 尋, 發 現 最 近 一 年 (2012 年 7 月 1 日 至 2013 年 6 月 30 日 ) 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 的 徵 稿 單 位 就 有 台 北 市 政 府 交 通 局 台 中 1 中 央 警 察 大 學 通 識 教 育 中 心 副 教 授 (wangtzuhsi@yahoo.com.tw, 電 話 ) 537

2 市 政 府 新 聞 局 桃 園 縣 警 察 局 基 隆 市 政 府 等 而 推 出 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 播 放 或 上 傳 網 頁 的 則 有 高 雄 市 政 府 警 察 局 仁 武 分 局 完 成 的 交 通 安 全, 執 法 先 鋒 4 部 微 電 影, 以 及 交 通 部 與 高 雄 市 政 府 合 作 的 保 持 距 離 愛 更 近 微 電 影 等 除 了 前 述 搜 尋 到 的 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 報 紙 新 聞 之 外, 在 Youtube 網 頁 ( 輸 入 關 鍵 字 交 通 安 全, 出 現 69,200 筆 影 音 數 位 內 容, 其 中 從 影 音 媒 介 形 式 區 分, 出 現 的 有 政 府 機 關 製 作 的 交 通 安 全 宣 導 短 片 交 通 安 全 隊 成 立 的 記 錄 短 片 交 通 事 故 的 記 錄 短 片 行 車 記 錄 器 的 記 錄 動 畫 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 等 在 google 網 頁 ( 輸 入 交 通 安 全 宣 導 影 片 出 現 大 約 647,000 筆 資 料, 這 麼 龐 大 的 資 料 是 名 符 其 實 的 海 量 資 料 (big data), 研 究 者 已 經 不 可 能 逐 一 分 析 龐 大 的 網 路 資 訊 是 由 全 世 界 數 十 億 支 智 慧 型 手 機 超 過 十 億 台 電 腦 數 兆 個 感 測 器, 每 分 每 秒 創 造 出 新 動 態 資 訊 的 一 部 份 ( 胡 世 忠,2013) 自 製 道 路 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 意 義 非 凡, 因 為 在 以 往 只 能 委 託 專 業 人 員 製 作 的 交 通 安 全 宣 導 短 片, 無 論 是 高 額 製 作 費 用 低 度 傳 播 效 果, 都 有 受 人 詬 病 與 質 疑 之 處, 如 今 傳 播 發 展 已 經 進 入 新 的 里 程, 當 社 群 網 站 個 人 網 頁 勃 興 發 展 之 後, 一 般 非 大 眾 傳 播 工 作 者 的 素 人, 可 以 跳 脫 傳 播 結 構 的 限 制, 從 觀 眾 (audience) 變 為 寫 眾 (writers), 也 就 是 從 單 純 的 收 訊 者 轉 變 為 主 動 的 訊 息 生 產 者 與 傳 播 者, 這 種 革 命 性 的 變 化 當 然 為 教 育 宣 導 的 變 革 帶 來 了 許 多 美 好 的 想 像 ( 汪 子 錫,2013a) 本 文 主 旨 在 於 推 廣 並 鼓 吹 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影, 除 了 從 政 策 行 銷 的 角 度 出 發, 建 議 主 管 機 關 及 學 校 可 以 善 用 新 興 傳 播 工 具 新 興 傳 播 行 為 之 外, 同 時 也 討 論 以 下 問 題 : 1. 什 麼 是 微 電 影?2. 學 生 如 何 自 製 微 電 影?3. 學 生 如 何 精 進 微 電 影 成 品 內 容?4. 學 生 可 以 參 加 那 些 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 徵 稿? 二 道 路 交 通 安 全 宣 導 的 內 容 與 通 路 2.1 道 路 交 通 安 全 宣 導 的 內 容 與 創 新 活 動 道 路 交 通 安 全 用 3E 來 規 劃 目 標 工 作, 已 成 為 多 數 人 的 共 識 所 謂 的 3E 是 指 工 程 (Engineering) 執 法 (Enforcement) 與 教 育 宣 導 (Education) 三 項 範 疇 教 育 宣 導 與 交 通 工 程 交 通 執 法 最 大 的 不 同, 在 於 教 育 宣 導 是 由 宣 導 者 使 用 教 育 宣 傳 媒 材, 針 對 個 人 從 學 習 知 識 與 提 醒, 達 到 心 理 認 知 與 建 立 正 確 行 為 的 歷 程 這 一 方 面 涉 及 了 教 育 宣 導 的 通 路 媒 材, 另 一 方 面 也 涉 及 到 個 人 接 受 教 育 宣 導 的 學 習 效 果 變 化 換 言 之, 交 通 工 程 與 執 法 比 較 容 易 建 立 一 致 的 標 準 與 實 施 要 求, 而 且 可 以 從 外 部 觀 察 與 檢 視 成 果, 但 是 教 育 宣 導 有 時 會 針 對 不 同 年 齡 不 同 教 育 程 度 的 對 象, 提 出 不 同 的 教 育 宣 導 方 式 以 及 特 別 的 宣 導 媒 材, 其 目 的 在 於 追 求 教 育 宣 導 的 效 果 538

3 國 內 道 路 交 通 安 全 宣 導 的 內 容 包 括 四 種 訊 息 : 經 常 性 宣 導 的 交 通 法 規 ( 例 如 騎 乘 機 車 戴 安 全 帽 ) 新 的 交 通 法 規 宣 導 ( 例 如 車 輛 怠 速 規 定 ) 重 點 道 路 交 通 法 規 宣 導 ( 防 制 酒 後 駕 車 ) 以 及 交 通 事 故 處 理 流 程 宣 導 等 道 路 交 通 安 全 教 育 本 質 上 是 藉 由 宣 導 訊 息 與 民 眾 溝 通, 然 而 訊 息 設 計 必 須 考 量 不 同 訴 求 結 構 和 表 現 的 搭 配, 才 能 產 生 效 果 因 此, 不 同 主 題 的 交 通 安 全 宣 導 訊 息, 以 及 不 同 目 標 閱 聽 眾 (target audience) 對 於 同 樣 的 交 通 安 全 宣 導 訊 息, 會 產 生 不 同 的 認 知 效 果 ( 汪 子 錫,2012a) 由 於 交 通 安 全 教 育 宣 導 的 內 容 大 多 都 是 政 令 法 規, 因 此, 為 了 避 免 教 育 學 習 過 程 的 枯 躁 乏 味, 宣 導 者 都 在 設 法 提 出 更 為 創 新 的 活 動 內 容, 來 吸 引 目 標 群 眾, 追 求 更 好 的 教 育 宣 導 效 果 顯 著 的 案 例 有 花 蓮 警 方 與 東 華 大 學 合 作, 研 發 首 創 的 道 路 駕 駛 情 境 模 擬 機, 以 模 擬 賽 車 的 電 子 遊 戲, 供 民 眾 在 學 習 交 通 安 全 法 規 該 遊 戲 機 也 被 稱 為 會 移 動 的 交 通 法 規, 意 指 可 隨 時 帶 著 走, 讓 民 眾 檢 視 自 己 的 開 車 用 路 習 慣 是 否 違 規 此 外, 台 中 市 警 方 也 與 汽 車 銷 售 公 司 合 作, 設 計 出 汽 車 駕 駛 模 擬 情 境, 體 驗 者 在 模 擬 機 上 可 以 感 受 駕 駛 視 覺 死 角 夜 間 駕 車 經 過 隧 道 以 及 酒 醉 駕 車 等 情 境 其 中 酒 醉 駕 車 模 擬 方 式, 是 由 民 眾 戴 上 特 製 眼 鏡 改 變 視 覺 功 能, 坐 在 扭 扭 車 上 由 工 作 人 員 推 著 向 前 行, 這 種 模 擬 酒 駕 的 情 境, 可 以 讓 民 眾 感 受 到 酒 後 駕 車 的 危 險 性 ( 汪 子 錫, 2013a) 2.2 交 通 安 全 教 育 宣 導 的 大 眾 傳 播 通 路 大 眾 傳 播 媒 介 (mass media) 區 分 為 報 紙 雜 誌 廣 播 電 視, 以 網 路 傳 播 的 媒 介 形 式 則 稱 為 社 群 媒 介 (social media), 包 括 各 種 網 路 平 台 Youtube facebook 布 落 格 等 等 ( 莊 德 森 汪 子 錫,2012) 目 前 所 有 的 大 眾 傳 播 媒 介, 都 已 經 被 被 交 通 安 全 宣 導 所 運 用, 報 紙 雜 誌 廣 播 電 視 都 看 得 到 交 通 安 全 宣 導 內 容 電 子 媒 介 部 份 則 以 廣 播 電 台 為 最 主 要 的 通 路, 因 為 汽 車 駕 駛 通 常 駕 車 時 為 查 知 路 況, 在 收 聽 廣 播 的 同 時, 也 聽 到 了 交 通 安 全 宣 導 的 內 容 在 電 視 ( 無 線 有 線 ) 出 現 的 交 通 安 全 宣 導, 多 屬 廣 告 短 片, 某 些 屬 公 益 廣 告 性 質, 可 以 免 費 刊 播, 但 都 是 冷 僻 時 段, 效 果 有 待 評 估 其 它 平 面 印 刷 媒 介, 則 提 供 更 多 的 變 化 型 式, 也 可 以 針 對 目 標 對 象 更 新 宣 導 品, 例 如 把 交 通 安 全 宣 導 內 容 與 實 用 性 的 農 民 曆 結 合, 或 者 可 見 度 及 注 意 度 較 高 的 人 型 立 牌, 都 被 使 用 過 2.3 交 通 安 全 教 育 宣 導 網 路 傳 播 通 路 : 以 交 通 安 全 入 口 網 站 為 例 由 交 通 部 教 育 部 和 新 聞 局 設 計 的 道 安 委 員 會 之 交 通 安 全 入 口 網 站 ( 網 頁 內 容 集 合 了 各 項 道 路 安 全 宣 導, 包 括 影 音 資 料 統 計 數 據 線 上 遊 戲 和 多 種 宣 導 文 宣 品 539

4 1. 宣 導 影 片 內 容 : 機 車 安 全 酒 駕 防 制 汽 車 安 全 大 客 車 安 全 自 行 車 安 全 行 人 安 全 隧 道 安 全 等 ; 漫 畫 連 載 內 容, 包 含 機 車 安 全 酒 駕 大 客 車 安 全 聯 結 車 長 隧 道 安 全 汽 車 安 全 等 2. 宣 導 動 畫 內 容 : 交 通 安 全 宣 導 動 畫 春 節 疏 運 計 畫 篇 交 通 安 全 宣 導 動 畫 汽 車 安 全 帶 篇 交 通 安 全 宣 導 動 畫 青 少 年 不 飆 車 篇 交 通 安 全 宣 導 動 畫 暑 期 旅 遊 平 安 篇 交 通 安 全 宣 導 動 畫 夜 間 山 區 行 車 篇 交 通 安 全 宣 導 動 畫 高 齡 者 交 通 安 全 篇 交 通 安 全 宣 導 動 畫 道 路 安 全 篇 等 3. 宣 導 廣 播 內 容 : 安 全 帽 大 客 車 勿 疲 勞 駕 駛 小 摺 轉 彎 車 闖 紅 燈 年 長 者 行 的 安 全 年 長 者 騎 車 安 全 等 4. 線 上 遊 戲 內 容 : 交 通 標 誌 對 對 碰 交 通 安 全 貪 食 蛇 交 通 愛 的 小 叮 嚀 交 通 標 誌 達 人 交 通 安 全 標 語 鐵 馬 逍 遙 遊 長 隧 道 邀 您 共 遊 長 隧 道 守 護 神 道 安 寶 石 方 塊 5. 交 通 安 全 導 歌 曲 內 容 : 酒 駕 防 制 機 車 安 全 酒 後 不 開 車 等 該 網 站 頁 面 擷 圖 如 下 : 圖 1: 道 安 委 員 會 交 通 安 全 入 口 網 站 頁 面 2.4 交 通 安 全 宣 導 社 群 網 站 通 路 : 以 YouTube 為 例 影 音 分 享 網 站 的 出 現, 讓 一 般 人 或 者 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 取 得 了 可 行 性 與 便 利 性, 在 傳 播 結 構 中 至 為 關 鍵 的 通 路 至 此 獲 得 解 決 假 如 沒 有 網 路 影 音 分 享 工 具, 即 使 微 電 影 製 作 完 成, 也 無 法 廣 為 流 傳 在 網 路 世 界 裡, 有 多 個 影 片 分 享 網 站,YouTube 之 外 還 有 例 如 Vimeo 網 站 ( 天 空 部 落 影 音 ( 等, 這 些 免 費 提 540

5 供 的 通 路, 讓 微 電 影 可 以 全 球 化 無 疆 界 的 上 傳 下 載, 而 其 中 佼 佼 者 當 推 YouTube YouTube 於 2005 年 2 月, 由 三 名 PayPal 的 前 任 員 工 所 創 站, 網 站 的 命 稱 和 標 誌 皆 是 自 早 期 電 視 所 使 用 的 陰 極 射 線 管 發 想 而 成 Google 在 2006 年 以 16.5 億 美 元 併 購 YouTube, 至 今 已 經 成 為 同 類 型 網 站 的 翹 楚 YouTube 設 計 獎 金 分 享 的 制 度, 激 發 而 且 鼓 勵 各 種 影 音 創 作 上 傳 只 需 要 簡 單 的 程 序, 任 何 人 都 可 輕 鬆 把 影 片 上 傳, 而 其 他 使 用 者 亦 可 以 直 接 在 網 站 內 找 到 影 片 並 且 觀 看 若 是 想 要 將 影 片 內 嵌 (Embed) 至 個 人 部 落 格 臉 書 連 結 亦 很 方 便 在 YouTube 輸 入 交 通 安 全 關 鍵 字, 出 現 了 交 通 部 道 安 會 與 各 機 關 合 作 的 交 通 安 全 宣 導 短 片 學 生 提 交 的 交 通 安 全 宣 導 影 片 作 業 警 察 自 製 的 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 擷 取 頁 面 如 下 : 圖 2: 在 社 群 網 站 YouTube 輸 入 交 通 安 全 關 鍵 字 顯 示 的 頁 面 例 舉 541

6 參 考 YouTube 官 方 部 落 格 2012 年 公 布 的 統 計 數 字, 標 誌 著 影 音 傳 播 全 新 環 境 的 出 現, 例 如 :(1) 每 60 秒 上 傳 新 影 片 總 長 度 72 小 時 (2) 每 個 月 全 球 上 網 觀 看 影 片 的 時 間 為 30 億 小 時 (3) 上 傳 影 片 來 自 39 國 共 54 種 語 言 (4)2011 年 全 年 點 閱 次 數 為 1 兆, 地 球 上 所 有 人 口 平 均 每 人 分 配 到 140 次 美 國 Pew Research Center 進 行 的 卓 越 新 聞 計 畫 (Project for Excellence in Journalism, PEJ) 曾 經 宣 告,YouTube 已 經 成 為 視 覺 新 聞 新 霸 主, 它 的 影 響 力 已 經 超 越 電 視 新 聞 圖 片 新 聞 實 際 上, 電 視 新 聞 與 圖 片 新 聞 反 而 要 從 YouTube 上 尋 找 題 材 ( 擷 取 日 期 2013 年 3 月 10 日 ) 不 只 是 在 電 腦 前 流 灠 YouTube 的 影 片 分 享, 手 機 平 板 電 腦 甚 至 汽 車 所 設 置 的 中 控 台 內 建 多 媒 體 系 統, 採 用 Android 平 台 或 者 智 慧 聯 網 Wi-Fi 功 能, 不 但 可 上 網 連 結 社 群 網 站 和 播 放 YouTube 影 片, 還 有 許 多 實 用 的 App, 新 一 代 的 汽 車 也 已 經 變 身 為 移 動 的 數 位 資 訊 平 台 三 行 銷 新 手 法 : 微 電 影 的 媒 介 形 式 與 製 作 3.1 資 訊 社 會 應 運 而 生 的 微 電 影 是 什 麼? 倡 議 以 整 合 行 銷 傳 播 (IMC) 來 改 善 行 銷 效 果 的 學 者 Schultz 等 人, 在 20 年 前 提 出 對 資 訊 社 會 (information society) 的 描 述, 環 顧 今 日, 整 個 傳 播 大 環 境 正 如 他 的 描 述 而 深 化 改 變 著 1993 年 Schultz 等 人 提 到 : 閱 聽 人 的 心 理 圖 像 發 生 了 改 變, 大 眾 傳 播 環 境 也 朝 著 影 像 傳 播 或 視 覺 傳 達 的 向 變 異 資 訊 社 會 從 單 純 的 口 語 傳 播 社 會 跨 入 視 覺 傳 播 社 會 與 此 同 時, 媒 體 行 銷 面 對 的 是 時 間 零 碎 化 近 似 文 盲 的 閱 聽 人, 以 及 出 現 閱 聽 人 的 認 知 遠 勝 於 客 觀 事 實 的 現 象 ( 吳 怡 國 等 譯,1994) 行 銷 工 作 要 克 服 時 間 零 碎 化 近 似 文 盲 的 閱 聽 人 所 帶 來 的 障 礙, 是 一 個 極 其 重 要 的 課 題 行 銷 設 計 需 要 針 對 閱 聽 人 接 收 訊 息 行 為 改 變 後 的 新 情 勢 作 出 回 應 與 改 變, 否 則 再 多 的 行 銷 作 為 也 無 法 奏 效, 而 數 位 匯 流 的 現 象 形 勢 逐 步 成 形, 適 時 提 供 了 改 善 行 銷 的 機 會 數 位 匯 流 平 台 將 傳 播 資 訊 通 信 不 同 功 能 匯 流 在 一 起, 各 種 周 邊 媒 介 與 軟 體 不 斷 推 陳 出 新, 閱 聽 人 隨 身 攜 帶 的 智 慧 型 手 機 平 板 電 腦 等 移 動 式 數 位 平 台, 恰 好 解 決 了 時 間 零 碎 化 的 問 題 在 這 樣 的 背 景 下, 以 行 銷 為 目 的 的 微 電 影 應 運 而 生, 成 為 跨 媒 體 宣 傳 的 新 興 行 銷 工 具, 也 是 其 來 有 自 除 了 商 品 行 銷 可 以 運 用 微 電 影, 交 通 安 全 宣 導 的 政 策 行 銷, 當 然 也 可 以 採 用 微 電 影 的 名 詞 界 定 微 電 影 這 個 名 詞 被 廣 泛 使 用, 商 業 行 銷 微 電 影 創 意 比 賽 微 電 影 素 人 微 稿 電 影 校 園 微 電 影 等 等 可 以 說 凡 是 使 用 數 位 相 機 智 慧 型 手 機 甚 至 行 車 記 錄 器 拍 攝 下 來 的 數 位 影 音, 只 要 包 含 了 有 意 思 的 敘 事, 經 過 剪 輯 配 樂 上 字 幕 後, 就 可 以 視 為 一 部 微 電 影 由 於 自 製 微 電 影 的 技 術 門 檻 日 漸 542

7 消 逝, 到 了 幾 無 門 檻 的 地 步, 任 何 人 只 要 有 興 趣 想 要 拍, 就 人 人 都 能 開 麥 拉 ( 汪 子 錫,2012b) 仔 細 考 究 微 電 影 這 個 名 詞, 其 實 指 涉 的 就 是 影 音 短 片, 之 所 以 要 另 創 新 名 詞, 參 考 維 基 百 科 的 說 法, 是 企 業 基 於 商 業 行 銷 目 的 而 推 動 的, 最 早 由 廣 告 與 置 入 性 行 銷 開 始 另 有 一 說, 則 是 由 中 國 大 陸 首 創 此 一 名 詞, 原 因 是 以 微 電 影 稱 呼 影 音 短 片, 可 與 大 陸 用 語 微 博 或 者 微 網 誌 (Microblog) 相 呼 應 ( 維 基 百 科 網 頁,2013 年 7 月 1 日 下 載 ) 微 電 影 這 個 流 行 名 詞 的 英 文 用 法 尚 有 爭 議,micro film, short film micro cinema 等 曾 都 被 用 來 形 容 微 電 影 參 考 被 稱 作 微 電 影 的 作 品, 比 較 接 近 事 實 的 說 法, 應 該 是 敘 事 的 數 位 影 音 短 片 因 為 它 並 沒 有 傳 統 意 義 下 的 電 影 基 本 構 成, 也 不 是 用 膠 片 (film) 拍 攝 的, 而 是 在 儲 存 碟 中 的 數 位 化 影 像 與 聲 音 而 已 微 電 影 的 媒 介 構 成 與 特 色 微 電 影 的 媒 介 構 成 可 以 從 媒 介 內 容 媒 介 通 路 來 界 定 就 媒 介 內 容 而 言, 微 電 影 是 經 過 影 像 (video) 聲 音 (audio) 的 記 錄 擷 取 (recording) 剪 輯 過 程 (editing) 所 完 成 的 動 態 影 音 文 本 (motion picture) 然 而 廣 義 的 這 類 影 音 文 本 也 可 能 是 短 片 (short films) 記 錄 片 (documentary) 動 畫 (animation) 或 者 短 片 動 畫 (short film animated) 音 樂 短 片 (MV) 等, 這 些 名 詞 所 指 涉 的 共 同 之 處, 都 是 由 聲 音 與 影 像 兩 種 媒 介 組 成 若 要 專 指 微 電 影, 則 要 再 加 上 有 敘 事 劇 情 有 真 人 演 出 有 開 場 與 結 局 的 三 項 條 件 就 媒 介 通 路 而 言, 網 際 網 路 是 傳 播 雙 向 通 路 (channel), 意 味 著 網 路 是 發 訊 者 (deceiver) 的 傳 播 器, 同 時 也 是 接 收 訊 息 者 的 接 收 器 (receiver); 而 微 電 影 成 品 則 是 整 個 傳 播 過 程 中 的 內 容 (contents) 參 考 前 述 的 討 論, 本 文 將 微 電 影 (Microfilm) 視 為 運 用 在 各 種 新 媒 體 平 臺 上 播 放 的 可 以 在 移 動 狀 態 和 短 時 狀 態 下 觀 看 的, 有 敘 事 情 節 的 影 音 短 片 而 微 電 影 的 微 應 該 具 備 有 三 個 特 色 ( 汪 子 錫,2013b): 微 時 播 映 :30 秒 至 300 秒 ; 微 期 製 作 :1 至 3 天 ; 微 資 投 入 :0 元 至 300 或 3000 元 3.2 什 麼 是 微 電 影 的 敘 事 性? 微 電 影 需 要 包 含 敘 事, 而 在 行 銷 學 上, 以 說 故 事 進 行 品 牌 或 商 品 行 銷, 早 就 被 廣 泛 使 用 Hopkinson & Hogarth-Scott(2001: ) 將 許 多 行 銷 文 獻 對 故 事 (story) 一 詞 的 用 法, 歸 納 出 三 種 定 義 : 第 一, 故 事 是 事 件 的 事 實 性 報 告 (a factual report of events) 第 二, 故 事 是 神 話 (myth), 其 描 述 的 事 件 是 經 過 說 故 事 的 人 解 釋 的 版 本 第 三, 故 事 是 敘 事 (narrative), 而 敘 事 就 是 了 解 事 件 與 建 構 真 實 的 工 具 543

8 故 事 具 有 容 易 溝 通 與 傳 播 的 功 能, 並 且 有 能 讓 事 情 變 得 更 有 趣 的 特 質 Vincent (2002) 認 為, 品 牌 故 事 結 構 中 有 四 大 要 素 : 情 節 人 物 角 色 主 題 美 學 ( 即 表 現 手 法 ) 敘 事, 就 是 說 故 事 最 早 的 敘 事 定 義 出 自 亞 里 斯 多 德, 他 提 出 悲 劇 是 最 高 的 敘 事 形 式, 至 今 仍 被 戲 劇 工 作 者 奉 為 圭 臬 敘 事 學 (narratology) 一 詞 則 是 1969 年 由 俄 國 學 者 托 多 羅 夫 (T.Todorov) 提 出 在 此 之 前,Vladimir Jakovleoic Propp 於 1928 年 即 以 100 多 個 俄 國 民 間 童 話 為 研 究 對 象, 歸 納 出 故 事 的 31 種 功 能 以 及 其 結 構 形 式 Propp 發 現 即 使 這 些 故 事 情 節 似 乎 不 一 樣, 但 其 實 所 有 的 故 事 都 有 一 些 共 同 的 結 構 特 性 (Propp,1995) 美 國 結 構 主 義 學 者 及 影 評 人 Chatman 援 用 羅 蘭. 巴 特 (Roland Barthe) 的 敘 事 分 析 觀 點, 指 出 故 事 與 論 述 的 區 別 他 認 為 任 何 敘 事 形 式 可 分 為 兩 個 部 分 : 一 為 故 事 (story) 本 身, 即 什 麼 人 發 生 了 什 麼 事 其 二 為 論 域 (discourse), 即 如 何 說 故 事 ; 論 域 是 文 本 中 所 產 生 的 真 實 或 虛 構 情 境 所 作 的 陳 述 或 呈 現 方 法, 也 可 以 稱 為 手 法 策 略 或 風 格 (Chatman,1978) 微 電 影 是 由 人 來 表 演, 用 情 節 來 說 一 個 故 事 的 影 音 短 片, 微 電 影 故 事 要 說 得 精 彩, 需 要 善 用 電 影 手 法 對 一 般 人 而 言 看 電 影 學 電 影 或 者 透 過 拍 電 影 學 電 影, 都 是 精 進 作 品 的 好 方 法 國 際 上 許 多 叫 好 又 叫 座 的 電 影 導 演, 很 多 都 不 是 電 影 科 班 出 身 台 灣 花 3 千 萬 小 成 本 製 作 的 電 影 那 些 年 我 們 一 起 追 的 女 孩, 僅 台 灣 就 創 下 4 億 多 票 房 的 記 錄, 導 演 九 把 刀 並 不 是 出 自 電 影 學 院, 而 且 他 初 次 執 導 就 創 下 佳 績 Wyatt 最 早 提 出 構 成 高 概 念 的 三 個 要 素, 也 可 以 做 為 學 生 自 製 微 電 影 的 參 考, 三 個 要 素 即 The Look The Hook and The Book, Look 是 指 好 的 賣 相, 例 如 電 影 中 納 入 俊 男 美 女 風 光 明 媚 的 等 視 覺 印 象 Hook 指 好 的 賣 點, 電 影 劇 情 引 人 入 勝, 高 潮 迭 起 就 能 Hook( 勾 住 ) 觀 眾 注 意 Book 意 指 電 影 語 法 的 正 確 使 用, 例 如 電 影 劇 情 要 陳 述 清 晰, 分 鏡 內 容 合 理 發 展, 一 切 依 照 邏 輯 來 進 行 敘 事 (Wyatt,1994) 微 電 影 的 敘 事 要 能 吸 引 人, 就 不 能 平 舖 直 敘 用 編 劇 學 最 基 本 的 要 求 來 說, 微 電 影 的 敘 事 一 定 要 符 合 合 乎 情 理 出 乎 意 料 的 安 排, 才 能 吸 引 人 上 網 觀 看 3.3 如 何 製 作 微 電 影? 微 電 影 製 作 的 流 程 與 基 本 專 業 名 詞 (1) 製 作 流 程 三 階 段 微 電 影 的 製 作 流 程, 可 以 極 度 自 由, 拍 到 什 麼, 剪 輯 出 什 麼, 都 可 以 隨 心 所 欲 不 受 限 制 但 是 對 初 始 要 投 入 製 作 的 學 生 而 言, 認 識 一 些 基 本 的 攝 影 畫 面 剪 輯 運 用, 以 及 基 本 製 作 流 程, 仍 然 是 有 幫 助 的 製 作 微 電 影 基 本 流 程 可 以 劃 分 為 三 個 階 段 : 構 想 階 段 ( 前 置 作 業 階 段 ) 拍 攝 階 段 後 製 階 段 544

9 構 想 階 段 即 前 置 作 業 階 段 : 逐 一 完 成 故 事 大 綱 AV 腳 本 戡 選 場 景 道 具 服 裝 等 拍 攝 階 段 : 導 演 排 戲 演 員 演 出 攝 影 錄 音 等 後 製 階 段 : 剪 輯 配 音 上 字 幕 畫 面 特 效 聲 音 特 效 影 音 合 成 輸 出 檔 案 (2) 蒙 太 奇 的 運 用 學 生 第 一 次 自 製 微 電 影, 並 沒 有 任 何 經 驗, 通 常 多 會 使 用 一 鏡 到 底 的 拍 攝 手 法, 這 拍 攝 手 法 在 剪 輯 時 就 難 以 表 現 時 空 景 深, 由 於 缺 乏 劇 中 人 物 的 主 觀 視 線 客 觀 視 線 的 變 化, 也 不 容 易 傳 達 演 員 的 內 心 戲, 敘 事 節 奏 也 就 顯 得 呆 滯 無 趣 要 解 決 這 個 問 題, 需 要 了 解 電 影 蒙 太 奇 是 什 麼 蒙 太 奇 是 法 文 Montage 發 音 中 譯 的 文 字, 最 早 用 在 建 築 學 領 域, 意 指 建 築 物 的 構 成 裝 配 之 後 被 運 用 在 電 影 敘 事 上, 成 為 電 影 的 基 本 語 法 蒙 太 奇 是 電 影 創 作 的 主 要 敘 述 手 段 和 表 現 手 段 之 一, 與 長 鏡 頭 ( 一 鏡 到 底 ) 的 電 影 表 達 方 法 剛 好 相 反 電 影 史 第 一 個 使 用 蒙 太 奇 手 法 的 是 俄 國 導 演 愛 森 斯 坦, 在 1925 年 作 品 波 坦 金 戰 艦 裡, 他 使 用 一 連 串 分 割 鏡 頭 的 重 組 方 式, 來 創 造 視 覺 的 衝 擊, 傳 遞 了 不 同 的 意 義 之 後, 其 他 導 演 也 更 從 理 論 與 實 務 豐 富 了 蒙 太 奇 的 內 涵 用 更 簡 單 的 方 式 來 說 明 蒙 太 奇 的 基 本 運 用, 是 拍 攝 時 從 不 同 距 離 和 角 度, 將 拍 攝 的 鏡 頭 排 列 組 合 ( 即 剪 輯 ) 起 來, 可 以 表 達 出 不 同 的 情 節 舉 例 來 說, 現 在 有 三 個 不 同 的 畫 面 已 經 拍 好,A 畫 面 是 一 個 持 著 水 果 刀 的 微 笑 婦 人,B 畫 面 是 桌 上 的 一 盤 水 果,C 畫 面 是 一 個 在 嬰 兒 車 哭 鬧 的 嬰 兒 如 果 是 A 畫 面 接 B 畫 面, 觀 者 的 會 意 是 婦 人 要 削 水 果 ; 如 果 是 A 畫 面 接 C 畫 面, 觀 者 的 會 意 可 能 要 發 生 殺 嬰 恐 怖 案 件 這 就 是 對 蒙 太 奇 手 法 最 基 本 的 解 釋 了 學 生 如 果 善 用 蒙 太 奇 手 法, 可 以 讓 微 電 影 享 有 時 空 上 的 極 大 自 由, 也 能 改 變 影 片 的 節 奏 和 敘 事 (3) 微 電 影 故 事 大 綱 與 AV 腳 本 學 生 自 製 微 電 影 在 構 想 階 段, 透 過 團 隊 討 論, 應 先 完 成 一 個 不 超 過 500 字 的 故 事 大 綱, 由 於 學 生 可 以 投 入 的 資 源, 大 多 都 只 能 就 近 取 材, 也 因 此, 在 討 論 故 事 大 綱 時, 同 時 也 要 將 可 行 性 一 倂 考 量 清 楚 故 學 生 在 構 思 微 電 影 故 事 時, 完 全 可 以 天 馬 行 空, 但 是 場 景 演 員 就 與 現 實 條 件 有 關, 通 過 教 師 的 輔 導, 可 以 協 助 學 生 完 成 具 備 可 拍 性 的 故 事 大 綱, 才 算 踏 出 自 製 微 電 影 的 第 一 步 拍 攝 微 電 影 不 一 定 要 有 劇 本, 但 是 透 過 團 隊 合 作, 能 夠 先 完 成 一 個 劇 本, 有 利 於 團 隊 分 工 進 行 準 備 微 電 影 的 劇 本 可 以 用 AV 腳 本 (AV Script) 的 格 式 進 行 這 個 格 式 十 分 簡 單, 就 是 區 分 畫 部 (Video) 與 音 部 (Audio), 將 構 想 的 畫 面 填 寫 或 繪 圖 在 畫 部 的 欄 位 ; 將 欲 選 用 的 音 樂 或 音 效 填 寫 在 音 部 的 欄 位 欄 位 可 以 依 據 需 要 向 下 延 伸 當 然, 也 可 以 一 邊 製 作 一 邊 修 改, 以 創 作 者 的 需 求 為 原 則 545

10 Video 鏡 頭 1 片 名 字 幕 加 畫 面 特 效 鏡 頭 2 ( 可 向 下 延 伸 使 用 ) 資 料 來 源 : 本 研 究 製 表 表 1: 微 電 影 腳 本 AV Script 格 式 範 例 音 效 音 樂 對 白 Audio 腳 本 的 內 容 應 該 如 何 才 會 精 彩, 就 其 基 本 條 件 來 看, 可 以 參 考 亞 里 斯 多 德 的 見 解 他 認 為, 一 個 劇 本 應 該 有 一 個 開 端, 一 個 中 段, 一 個 結 局 (a beginning, middle, and end) 這 句 話 意 指 一 個 劇 本 應 當 完 全 而 自 足, 所 有 有 助 於 了 解 該 劇 的 一 切 都 應 當 包 含 在 劇 本 之 內 而 無 庸 外 求 戲 劇 行 動 應 當 有 其 目 的 ; 目 的 可 以 簡 單, 可 以 複 雜 ; 但 是 情 節 角 色 氣 氛 與 其 他 因 素 的 控 制 與 構 成, 都 非 有 一 個 主 要 的 目 的 不 可 此 外, 戲 劇 行 動 應 當 具 有 多 樣 性 吸 引 觀 眾 以 及 可 能 性 ; 戲 劇 行 動 應 避 免 單 調 與 陳 腐 加 入 變 化 多 端 的 情 節 角 色 造 型 或 意 念 至 於 戲 劇 行 動 應 當 具 有 可 能 性, 意 指 劇 中 的 所 有 因 素 要 合 於 邏 輯 的 一 致 性, 觀 者 對 於 戲 劇 的 可 性 度, 也 就 是 劇 情 的 可 能 性 問 題 戲 劇 的 可 能 性 或 可 信 度, 並 不 是 以 真 實 生 活 的 相 似 性 為 依 據, 而 是 在 劇 情 體 系 之 內, 每 個 劇 情 事 件 都 合 於 邏 輯, 即 使 描 述 的 是 不 可 能 真 實 的 劇 情, 也 成 為 了 可 能 ( 胡 耀 恆,1976:47-48) 撰 寫 腳 本 會 用 到 一 些 基 本 鏡 頭 畫 面 術 語 鏡 頭 運 動 基 本 術 語 以 及 剪 輯 基 本 術 語, 同 一 個 團 隊 的 人 要 彼 此 都 看 得 懂, 才 能 分 工 作 業 微 電 影 拍 攝 階 段 常 用 的 鏡 頭 術 語 整 理 如 下 : 表 2: 微 電 影 拍 攝 階 段 常 用 的 鏡 頭 術 語 Cut 鏡 頭 鏡 頭 取 景 術 語 B.C.U. Big Close up 大 特 寫 ( 五 官 ) C.U. Close up 特 寫 ( 半 身 ) M.S. Medium shot 中 距 ( 腰 身 以 上 ) L.S. Long shot 遠 距 Pan 鏡 頭 水 平 移 動 向 右 移 = 右 Pan, 向 左 移 = 左 Pan 鏡 頭 運 動 術 語 Zoom in/out ( 推 進 / 出 ) 主 題 越 來 越 明 顯 Wipe 劃 過 鏡 頭 效 果 術 語 Fade in/out 漸 入 / 出 Dissolve 溶 = 漸 入 + 漸 出 資 料 來 源 : 本 研 究 製 表 (4) 微 電 影 剪 輯 與 後 製 階 段 影 音 剪 ( 編 ) 輯 軟 體 程 式, 例 如 威 力 導 演 (Power Director) 繪 聲 繪 影 Movie Maker 等 等 影 音 編 輯 軟 體, 主 要 是 提 供 使 用 者 利 用 擷 取 編 輯 特 效 覆 疊 標 題 音 訊 與 輸 出 等 步 驟, 把 影 片 圖 片 聲 音 等 素 材 結 合 成 影 音 視 訊 檔 案 目 前 多 個 剪 輯 軟 體 程 式 也 與 YouTube 網 站 配 合, 使 剪 輯 完 成 的 影 片 更 容 易 及 時 上 傳 以 威 力 導 演 的 剪 輯 功 能 而 言, 基 本 上 都 可 以 做 到 諸 如 : 將 舊 照 片 掃 描 輸 入 電 腦 照 片 編 修 DV 影 音 擷 取 影 片 剪 輯 調 整 影 片 色 彩 與 光 線 消 除 影 片 背 景 雜 音 修 正 晃 動 鏡 頭 製 作 轉 場 特 效 製 作 動 態 子 母 畫 面 炫 粒 特 546

11 效 的 應 用 特 效 工 房 的 應 用 文 字 特 效 製 作 字 幕 配 音 以 及 音 效 處 理 分 享 等 等 ( 蔡 德 勒 編,2012) 四 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 的 現 況 與 案 例 4.1 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 的 現 況 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影, 在 YouTube 上 可 流 灠 到 的 微 電 影 ( 影 音 短 片 ) 作 品, 包 括 國 中 學 生 高 中 學 生 大 學 專 科 生 等 這 些 作 品 分 屬 二 類, 第 一 類 是 徵 稿 得 獎 作 品, 第 二 類 是 學 生 作 業 報 告 在 徵 稿 得 獎 作 品 中, 發 現 具 備 專 業 水 準 的 交 通 安 全 宣 導 微 電 影, 其 中 又 以 大 專 校 院 就 讀 數 位 傳 媒 資 訊 處 理 多 媒 體 製 作 廣 播 電 視 等 數 位 傳 播 相 關 科 系 的 學 生, 較 具 專 業 表 現, 無 論 在 敘 事 內 容 畫 面 音 效 處 理 特 殊 效 果 等, 都 處 理 很 到 位 4.2 徵 稿 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 已 有 部 份 政 府 機 關 的 支 持 與 鼓 勵, 民 間 公 益 組 織 也 參 與 其 中 由 於 參 加 投 稿 獲 選 者 都 有 獎 金 鼓 勵, 也 是 對 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 的 誘 因 近 期 的 微 電 影 徵 稿 包 括 : 一 台 北 市 政 府 交 通 局 2013 年 6 月 舉 辦 創 意 微 電 影 徵 件 競 賽, 提 供 總 獎 金 新 台 幣 30 萬 元, 微 電 影 內 容 為 宣 導 行 人 通 過 路 口 安 全 守 則 停 看 轉 揮 動 五 字 訣 主 辦 單 位 也 將 影 片 上 傳, 開 放 民 眾 上 網 觀 賞 投 票 二 台 中 市 政 府 新 聞 局 2013 年 7 月 舉 辦 幸 福 無 終 點, 微 笑 愛 無 限 : 公 車 微 電 影 創 意 劇 本 創 意 競 賽, 以 臺 中 市 公 車 相 關 的 故 事 劇 本 皆 可 報 名 參 加, 參 選 劇 本 拍 攝 長 度 不 得 超 過 5 分 鐘, 應 以 臺 中 市 公 車 為 創 意 原 則, 並 且 考 量 完 整 性 及 可 拍 性 三 桃 園 縣 警 察 局 於 2012 年 執 行 預 防 犯 罪 宣 導 創 意 嘉 年 華 會 時, 除 了 宣 導 預 防 為 先 偵 防 並 重 之 治 安 政 策 外, 也 安 排 學 生 現 場 寫 生 比 賽 及 微 電 影 創 作 比 賽, 主 題 包 括 反 毒 防 竊 反 詐 騙 婦 幼 安 全 少 年 保 護 及 交 通 安 全 四 基 隆 市 政 府 2013 年 以 交 通 不 違 規 出 門 好 FUN 心 為 主 題 標 語, 向 全 國 民 眾 徵 求 微 電 影, 入 選 影 片 會 在 基 隆 市 政 府 交 通 安 全 宣 導 網 播 放 五 東 陽 吳 篙 文 教 基 金 會 舉 辦 第 四 屆 東 陽 盃 全 民 瘋 創 意 交 通 安 全 微 電 影 比 賽 (tygnpo.tyg.com.tw) 分 為 二 組 徵 稿, 數 位 影 音 組 稿 件 是 利 用 攝 影 機 拍 攝 有 關 交 通 安 全 故 事 主 題 之 微 電 影 多 媒 體 動 畫 組 稿 件 是 利 用 2D 3D 動 畫 製 作 呈 現 交 通 安 全 故 事 主 題 之 微 電 影 都 限 制 在 5 分 鐘 以 內 數 位 影 音 組 要 符 合 像 素 以 上 之 NTSC 規 格, 檔 案 類 型 可 為 *.avi ; *.wmv ; *.mpg ; *.mov 547

12 4.3 主 管 機 關 支 持 學 生 自 製 微 電 影 的 政 策 依 據 主 管 機 關 與 道 安 會 報 可 以 在 提 供 更 多 的 機 會, 來 鼓 勵 學 生 參 與 自 製 交 安 全 宣 導 微 電 影, 而 這 樣 的 政 策 依 據 也 早 已 有 之, 說 明 如 下 根 據 民 國 98 年 10 月 15 日 院 臺 交 字 第 號 核 定 第 10 期 院 頒 道 路 交 通 秩 序 與 交 通 安 全 改 進 方 案, 在 關 於 加 強 交 通 安 全 教 育 教 材 資 訊 化 的 工 作 規 劃 中, 提 到 要 : 1. 研 製 學 校 交 通 安 全 教 育 視 聽 多 媒 體 輔 助 教 材, 如 影 音 光 碟 繪 本 網 頁 等 2. 充 實 交 通 安 全 教 育 教 材 之 活 潑 化, 藉 以 提 高 交 通 安 全 教 育 之 學 習 效 果 在 高 中 職 以 上 學 校 交 通 安 全 教 育 課 程 規 劃 及 教 材 製 作 部 份, 提 到 要 以 自 行 車 機 車 安 全 駕 駛 路 權 觀 念 事 故 處 理 急 救 常 識 或 交 通 事 故 案 例 分 析 等 題 材, 透 過 製 作 摺 頁 多 媒 體 光 碟 或 網 頁 等 管 道, 對 高 中 職 校 大 專 院 校 實 施 宣 導 另 外, 根 據 民 國 101 年 4 月 13 日 修 正 的 教 育 部 補 助 辦 理 交 通 安 全 教 育 作 業 要 點 提 到, 可 以 向 教 育 部 申 請 經 費 補 助 的 活 動 包 括 : 研 製 交 通 安 全 教 育 各 式 宣 導 教 材 教 具 影 帶 光 碟 或 優 良 刊 物 進 行 具 體 可 行 之 學 生 交 通 事 故 防 制 策 略 研 究 或 相 關 交 通 安 全 教 育 課 程 編 修 推 廣 計 畫 依 據 前 述 的 相 關 規 定, 建 議 主 管 機 關 可 以 試 著 規 劃 出 更 多 的 對 於 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 的 製 作 教 學 徵 稿 與 作 品 觀 摩 活 動 五 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 醉 不 上 道 案 例 5.1 醉 不 上 道 製 作 背 景 2009 年 5 月, 由 於 筆 者 要 提 交 中 央 警 察 大 學 通 識 教 育 中 心 教 學 觀 摩 會, 關 於 微 電 影 政 策 宣 導 的 課 題, 因 此 從 本 校 行 政 系 二 年 級 學 生 中 召 集 了 李 原 銘 陳 玠 齊 黃 文 鴻 吳 秉 翰 盧 建 銘 高 詮 恩 張 富 瑋 等 人 組 成 一 個 微 電 影 製 作 的 任 務 編 組, 任 務 是 在 7 天 內 完 成 一 個 以 防 制 酒 駕 為 主 題 的 交 通 宣 導 微 電 影, 此 一 製 作 小 組 並 由 高 詮 恩 擔 任 小 組 長 在 召 開 一 次 為 時 2 小 時 的 前 置 作 業 與 構 思 會 議 後, 即 擇 日 展 開 拍 攝 作 業 全 部 拍 攝 時 間 使 用 6 小 時, 剪 輯 與 後 製 使 用 12 小 時, 直 接 花 費 新 台 幣 1 千 元, 微 電 影 成 品 的 時 間 長 度 為 120 秒, 完 成 日 期 為 2009 年 5 月 8 日 5.2 醉 不 上 道 製 作 流 程 醉 不 上 道 微 電 影 製 作 流 程 首 先 召 集 本 組 員 進 行 討 論, 綜 合 組 員 意 見 後 完 成 分 工, 並 確 認 各 個 階 段 的 進 度 以 期 達 到 最 佳 的 工 作 效 率 548

13 依 據 可 能 取 景 的 地 點 演 員 音 樂 素 材 道 具 等 等 建 立 工 作 資 料 檔 案, 然 後 討 論 並 撰 寫 AV 腳 本 腳 本 完 成 後, 選 定 日 期 開 始 拍 攝 醉 不 上 道 製 作 流 程 如 下 圖 所 示 : 任 務 為 何? 構 想 有 哪 些 資 源? 有 哪 些 限 制? 細 節 討 論 工 作 計 畫 分 工 素 材 拍 攝 分 鏡 腳 本 寫 作 擬 訂 日 程 向 老 師 申 請 預 算 錄 製 配 音 後 製 上 字 幕 特 效 圖 3: 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 醉 不 上 道 製 作 流 程 醉 不 上 道 微 電 影 的 腳 本 長 度 為 2 分 鐘, 因 此 拍 攝 所 需 時 間 亦 不 需 太 長, 總 計 花 了 一 天 的 時 間 ( 實 際 拍 攝 為 6 小 時 ) 拍 攝 將 片 段 拍 攝 完 成, 再 與 組 員 討 論 之 後 確 定 並 不 需 要 補 拍 畫 面, 接 著 進 入 後 製 小 組 剪 輯 上 字 幕 配 音 等 工 作 以 學 生 所 能 擁 有 的 器 材 與 技 術 條 件 而 言, 大 多 數 學 生 會 選 擇 使 用 windows 系 統 所 提 供 的 movie maker 軟 體 Cyberlink 威 力 導 演 Corel Video studio 繪 聲 繪 影 來 進 行 後 製 549

14 5.3 醉 不 上 道 AV 腳 本 以 及 成 品 擷 圖 片 頭 Shot 1 Shot 2 Shot 3 Shot 4 Shot 5 Shot 6 Shot 7 Shot 8 表 3: 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 醉 不 上 道 AV 腳 本 ( 精 簡 版 ) Video 字 幕 1: 警 政 宣 導 影 片 製 作 小 組 製 作 字 幕 2: 醉 不 上 道 B.C.U 酒 瓶 定 格 敬 酒 畫 面 上 字 幕 : 喝 酒 助 興?? 右 潘 酒 態 Cut 醉 漢 上 車 Dissolve 醉 態 開 車 左 潘 死 神 背 影 (M.S.) Cut 死 神 生 死 簿 Cut 右 潘 死 神 笑 (B.C.U) Cut 醉 漢 開 車 直 行 (L.S. 死 神 ) Cut 醉 漢 探 頭 左 顧 右 盼 Cut 回 頭 發 現 死 神 ( 尖 叫 ) Cut 黑 白 畫 面 Cut 上 字 幕 : 酒 後 駕 車 醉 不 上 道 ( 醉 字 放 大 右 邊 飛 入 ) Audio 音 樂 : 苦 海 女 神 龍 ( 閩 南 語 ) 漸 入 揚 起 音 樂 : 鬼 來 電 (soundtrack) 漸 入 揚 起 (1) 片 名 字 幕 : 醉 不 上 道 (3) 上 字 幕 : 喝 酒 助 興?? (2)B.C.U 酒 瓶 (4) 右 Pan 酒 態 550

15 (5)Dissolve 醉 態 開 車 (8) 書 寫 生 死 簿 (slow motion) (6)Cut 右 Pan 死 神 笑 (B.C.U) (9) 回 頭 發 現 死 神 ( 尖 叫 ) (7)Cut 醉 漢 探 頭 左 顧 右 盼 (10) 上 字 幕 醉 字 飛 飄 入 鏡 六 結 論 本 研 究 旨 在 鼓 吹 學 生 參 與 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影, 因 為 從 政 策 行 銷 目 標 群 眾 的 區 分 來 看, 學 生 一 方 面 是 需 要 接 受 交 通 安 全 宣 導 教 育 的 對 象, 但 基 於 學 生 具 備 自 製 微 電 影 的 能 力 已 是 普 遍 現 象, 因 此 開 闢 多 元 的 參 與 途 徑, 亦 可 以 達 到 活 潑 化 交 通 安 全 宣 導 教 育 的 效 果 也 就 是 說, 本 文 認 為, 學 生 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 不 但 可 以 使 用 微 電 影 媒 材 對 他 人 進 行 宣 導 與 教 育, 同 時 也 可 以 使 工 作 團 隊 在 參 與 中 更 能 增 進 本 身 的 交 通 安 全 意 識 建 議 道 安 會 報 以 及 相 關 單 位 在 執 行 交 通 安 全 宣 導 時, 將 目 標 分 眾 針 對 需 求 設 計 不 同 的 宣 導 活 動 尚 在 就 學 的 學 生 族 群 屬 於 低 涉 入 者, 針 對 學 生 族 群 除 了 在 課 程 中 納 入 道 路 交 通 的 基 本 認 知 外, 鼓 勵 學 生 參 與 自 製 交 通 安 全 宣 導 微 電 影 也 是 可 大 力 推 廣 的 方 式 之 一 參 考 文 獻 立 法 院 新 聞 知 識 庫 網 頁, 擷 取 日 期 : 2013 年 7 月 1 日, 網 站 : 551

16 交 通 部 道 安 委 員 會 之 交 通 安 全 入 口 網 站, 擷 取 日 期 :2013 年 7 月 1 日, 網 站 : 汪 子 錫 (2012a), 交 通 安 全 宣 導 的 整 合 行 銷 傳 播 運 用 研 究,101 年 道 路 交 通 安 全 與 執 法 研 討 會 論 文 集, 頁 汪 子 錫 (2012b), 我 的 學 生, 和 他 們 的 微 電 影, 警 大 雙 月 刊 第 164 期, 頁 汪 子 錫 (2013a), 整 合 行 銷 傳 播 概 念 運 用 於 交 通 安 全 宣 導 的 探 析, 警 察 行 政 管 理 學 報 第 9 期, 頁 汪 子 錫 (2013b), 自 製 警 政 行 銷 微 電 影, 警 大 雙 月 刊 第 165 期, 頁 汪 子 錫 章 光 明 (2013), 警 察 犯 罪 預 防 政 策 行 銷 與 媒 體 運 用 之 探 析, 警 學 叢 刊 第 43 卷 第 6 期, 頁 吳 怡 國 等 譯 (1994), 整 合 行 銷 傳 播, 台 北 : 滾 石 文 化 胡 世 忠 (2013), 雲 端 時 代 的 殺 手 級 應 用 :Big Data 海 量 資 料 分 析, 台 北 : 天 下 雜 誌 莊 德 森 汪 子 錫 (2012), 公 共 關 係 與 媒 體 處 理 收 錄 於 警 察 政 策 與 管 理 概 論, 頁 , 桃 園 : 中 央 警 察 大 學 推 廣 教 育 訓 練 中 心 出 版 維 基 百 科 網 頁, 微 電 影, 擷 取 日 期 : 2013 年 7 月 1 日, 網 站 蔡 德 勒 編 (2012), 威 力 導 演 11: 數 位 影 音 玩 樂 高 手, 台 北 : 松 崗 Chatman, S. (1978), Story and Discourse: Narrative Structure in Fiction and Film. Ithaca and London: Cornell University Press. google 網 頁, 擷 取 日 期 :2013 年 7 月 1 日, 網 站 : Hopkinson & Hogarth-Scott(2001),"What happened was..."broadening the Agenda for Storied Research. Journal of Marketing Management,17, Propp, V. (1995), Morphology of the folktale. In Boyd-Barrett O. & Newbold C. (Eds.), Approaches to Media: A Reader. London, New York: Arnold. Vincent, L. (2002), Legendary brands: Unleashing the power of storytelling to createa winning market strategy. Chicago: Dearborn. Wyatt, Justin. (1994), High Concept: Movie and the Marketing in Hollywood. Autin: University of Texas Press. Youtube 網 頁, 擷 取 日 期 :2013 年 7 月 1 日, 網 站 : YouTube & News A New Kind of Visual News July 16,2012, 擷 取 日 期 2013 年 3 月 10 日, 網 站 : 552

17 E 酒 駕 執 法 與 交 通 執 法 政 策 行 銷

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19 1 0 2 年 道 路 交 通 安 全 與 執 法 研 討 會 中 華 民 國 102 年 9 月 26 日 酒 精 濃 度 與 肇 事 嚴 重 度 關 聯 性 之 探 討 - 以 桃 園 縣 為 例 蔡 中 志 1 馬 士 軒 2 摘 要 桃 園 縣 已 為 準 直 轄 市, 並 將 於 2014 年 底 升 格 為 直 轄 市, 擠 身 六 都 之 中, 惟 升 格 後 之 體 制 對 改 善 交 通 安 全 有 否 幫 助, 是 一 議 題 根 據 警 察 局 交 通 大 隊 統 計 2012 年 桃 園 縣 道 路 交 通 事 故 致 死 案 件 為 114 件 119 人, 其 中 以 酒 醉 駕 車 為 肇 事 因 素 者 共 計 有 23 件, 佔 20.2% 同 年 度 因 酒 醉 駕 車 致 人 受 傷 之 案 件 亦 有 876 件 1,083 人 ( 桃 園 縣 政 府 警 察 局 交 通 警 察 大 隊 統 計 資 料,2012) 顯 見 酒 醉 駕 車 仍 持 續 對 道 路 交 通 安 全 產 生 嚴 重 的 危 害 且 消 耗 了 龐 大 的 社 會 成 本, 防 制 酒 醉 駕 車 亦 為 當 前 交 通 執 法 之 重 點 工 作 本 文 係 以 桃 園 縣 警 察 局 年 3 年 期 間 道 路 交 通 事 故 資 料 ( 包 括 A1 A2), 針 對 肇 事 者 之 酒 精 濃 度 與 肇 事 嚴 重 度 關 聯 性 進 行 分 析 探 討, 並 找 出 肇 事 的 關 鍵 酒 精 濃 度, 而 將 其 分 析 結 果 研 擬 預 防 對 策, 提 供 警 察 機 關 及 相 關 交 通 安 全 者 參 考, 期 能 杜 絕 酒 醉 駕 車, 減 少 人 民 生 命 財 產 之 損 失 一 前 言 近 來 因 消 防 員 賴 文 莉 執 勤 被 酒 駕 者 撞 成 重 傷 截 肢 因 酒 駕 害 死 3 條 人 命 的 葉 少 爺 葉 冠 亨 及 台 大 女 醫 師 曾 御 慈 不 幸 被 酒 駕 肇 事 者 撞 死 等 案, 使 得 各 界 輿 論 不 斷 撻 伐, 令 飲 酒 駕 車 者 儼 然 成 為 全 民 公 敵, 也 促 使 我 國 在 短 短 兩 年 之 間, 對 於 國 人 酒 後 駕 車 的 法 律 責 任, 立 法 通 過 了 兩 次 重 大 修 正, 透 過 加 重 刑 責 以 及 下 修 酒 精 標 準 值, 嚴 格 要 求 駕 駛 人 只 要 飲 酒 就 不 應 駕 車, 並 經 媒 體 連 日 報 導 全 球 最 嚴 之 執 法 標 準, 籲 請 駕 駛 人 不 得 心 存 僥 倖, 宣 示 全 面 杜 絕 酒 後 駕 車 決 心 桃 園 縣 已 為 準 直 轄 市, 並 將 於 2014 年 底 升 格 為 直 轄 市, 綜 觀 現 有 道 路 交 通 環 境, 全 縣 面 積 為 平 方 公 里, 約 為 台 北 市 4.5 倍 大 ( 中 華 民 國 統 計 資 訊 網,2013), 然 現 階 段 仍 無 如 台 北 都 會 區 之 捷 運 系 統 及 綿 密 妥 適 之 公 車 路 網 等 大 眾 運 輸 工 具 供 民 眾 使 用, 以 致 多 數 往 來 之 交 通 旅 次 行 為, 仍 以 使 用 汽 機 車 為 必 須, 對 於 駕 駛 人 之 要 求 更 顯 重 要 綜 觀 兩 年 桃 園 縣 酒 後 駕 車 肇 事 占 交 通 事 故 的 比 例,A1 類 下 降 28.1%,A2 類 下 降 21.4%, 可 見 相 關 政 策 已 收 成 效, 但 仍 係 造 成 23 人 死 亡 1,083 人 受 傷, 對 於 防 制 酒 後 駕 車 作 為 仍 需 持 續 1 2 中 央 警 察 大 學 交 通 學 系 暨 交 通 管 理 研 究 所 教 授 ( 聯 絡 地 址 : 桃 園 縣 龜 山 鄉 大 崗 村 樹 人 路 56 號, 電 話 : #4516, una103@mail.cpu.edu.tw) 中 央 警 察 大 學 交 通 管 理 研 究 所 碩 士 班 研 究 生 553

20 嚴 重 的 酒 後 駕 車 事 故, 往 往 伴 隨 著 超 高 的 酒 測 值, 所 以 一 般 認 知 為 酒 測 值 越 高, 所 造 成 的 交 通 事 故 就 會 愈 嚴 重, 本 研 究 希 望 透 過 分 析 桃 園 縣 酒 後 駕 車 肇 事 者 之 酒 精 濃 度 與 肇 事 嚴 重 度 關 聯 性 進 行 分 析 探 討, 並 找 出 肇 事 的 關 鍵 酒 精 濃 度, 據 以 擬 預 防 對 策, 以 降 低 因 酒 後 駕 車 產 生 之 交 通 事 故 或 降 低 肇 事 之 嚴 重 性 二 酒 後 駕 車 行 為 探 討 與 各 國 酒 精 濃 度 法 定 值 比 較 透 過 文 獻 回 顧 了 解 駕 駛 人 飲 酒 後 各 項 身 心 理 反 應 以 及 飲 酒 後 對 於 駕 駛 汽 機 車 輛 所 造 成 之 影 響, 可 以 了 解 酒 後 駕 車 行 為 之 研 究 結 論 與 防 制 對 策 以 下 為 相 關 文 獻 回 顧 及 比 較 2.1 相 關 文 獻 回 顧 酒 精 對 駕 駛 行 為 的 影 響 飲 酒 後 酒 精 在 人 體 內 經 過 吸 收 分 佈 階 段, 會 開 始 影 響 腦 神 經 中 樞 系 統 產 生 麻 醉 作 用, 透 過 神 經 系 統 將 影 響 傳 至 身 體 各 部 位 組 織, 其 結 果 會 嚴 重 影 響 到 人 體 生 理 心 理 健 康 及 精 神, 所 以 通 常 會 產 生 一 些 平 常 不 會 做 出 的 舉 動, 例 如 有 些 人 會 變 得 比 平 時 更 豪 爽 豪 邁, 肢 體 的 動 作 更 活 潑 更 多 話, 心 情 更 加 興 奮 高 亢 等 類 的 情 形 ( 酒 精 對 人 之 影 響,2013) 而 飲 酒 後 對 於 駕 駛 行 為 最 主 要 之 影 響 如 下 : 1. 視 覺 能 力 變 差 : 血 液 中 酒 精 含 量 超 過 0.03%, 就 會 造 成 視 力 降 低, 酒 醉 的 駕 駛 人, 甚 至 只 能 感 覺 到 周 圍 環 境 的 很 小 一 部 分 另 外 酒 精 會 使 視 覺 神 經 系 統 短 暫 麻 痺, 造 成 視 力 模 糊, 嚴 重 時 眼 瞼 會 沉 重 而 不 自 覺 闔 上 一 般 人 在 平 常 狀 態 下 的 視 野 可 達 180~200 度, 但 是 酒 後 的 視 野 將 會 縮 減, 喝 越 多, 就 越 無 法 看 清 旁 邊 的 景 物 2. 運 動 反 射 神 經 遲 鈍 反 應 能 力 減 慢 : 飲 酒 後, 人 對 光 聲 刺 激 的 反 應 時 間 延 長, 因 此 無 法 正 確 判 斷 距 離 和 速 度 酒 醉 的 人 反 應 會 變 遲 鈍 當 發 現 車 前 狀 況, 從 眼 睛 看 到 大 腦 接 收 進 行 判 斷 到 做 出 煞 車 的 行 動 這 段 過 程, 已 較 正 常 狀 況 下 慢 了 幾 秒, 結 果 會 增 加 很 長 的 反 應 時 間 距 離 及 煞 停 車 輛 所 需 的 距 離 3. 觸 覺 能 力 降 低, 往 往 無 法 正 常 控 制 油 門 煞 車 及 方 向 盤 4. 平 衡 感 協 調 性 變 差, 對 突 發 狀 況 來 不 及 反 應 5. 對 車 速 距 離 路 況 的 判 斷 力 減 弱 : 影 響 駕 駛 能 力, 損 害 判 斷 速 度 和 距 離 的 能 力 6. 疲 勞 : 飲 酒 後 易 困 倦, 會 表 現 駕 車 行 駛 不 規 律 空 間 視 覺 差 等 疲 勞 駕 駛 的 行 為 ( 交 通 安 全 入 口 網,2013) 554

21 2.1.2 酒 後 駕 車 與 交 通 肇 事 率 1. Phelps 研 究 發 現, 若 飲 用 超 過 6 杯 啤 酒, 其 肇 事 風 險 會 比 未 飲 酒 者 高 出 100 倍 2. Kristin 與 Anders 以 乘 客 觀 點 看 酒 後 駕 車 違 規 者 的 行 為, 發 現 五 分 之 一 的 駕 駛 人 和 乘 客, 會 受 到 酒 精 影 響 而 發 生 死 亡 交 通 事 故, 但 同 時 也 建 議, 應 該 要 以 更 多 測 試 樣 本 及 不 同 藥 物 測 試 來 進 行 研 究 3. Saffer and Grossman 認 為, 施 行 酒 精 濃 度 吐 氣 測 試 增 加 實 質 酒 類 稅 率 與 提 高 法 定 飲 酒 年 齡, 將 可 有 效 降 低 酒 後 駕 車 之 行 為, 同 時 亦 減 少 交 通 事 故 的 死 亡 率 4. 林 妙 芬 認 為, 提 高 酒 類 價 格 ( 消 費 稅 ) 與 加 強 警 察 單 位 對 酒 駕 的 嚴 格 取 締 程 度, 將 可 降 低 汽 車 肇 事 死 亡 率 ( 胡 守 仁 等 人,2008) 5. 國 內 數 據 顯 示, 酒 後 駕 車, 當 酒 精 濃 度 在 呼 氣 中 超 過 每 公 升 0.25 毫 克 或 血 液 中 酒 精 濃 度 達 0.05% 時, 便 會 產 生 複 雜 技 巧 障 礙 以 及 駕 駛 能 力 變 壞 的 行 為 或 狀 態, 此 時 肇 事 率 是 沒 有 喝 酒 的 2 倍 ; 隨 著 體 內 酒 精 濃 度 增 加 而 出 現 多 話 感 覺 障 礙 或 是 平 衡 感 與 判 斷 力 障 礙 度 升 高 時 肇 事 率 分 別 提 高 為 6 倍 及 10 倍, 若 有 高 達 25 倍, 如 又 伴 隨 著 嘔 心 等 情 況, 肇 事 率 更 是 為 50 倍, 最 後, 當 酒 精 濃 度 在 呼 氣 中 超 過 每 公 升 1.5 毫 克 或 血 液 中 高 達 0.3% 時, 就 會 進 入 呆 滯 木 僵 昏 迷 等 危 險 狀 態 了 隨 著 體 內 酒 精 濃 度 的 增 加, 肇 事 率 也 會 快 速 的 提 升 ( 何 國 榮 等 人,1990) 表 1 身 體 中 酒 精 濃 度 與 行 為 表 現 的 關 係 呼 氣 酒 精 濃 度 / 血 液 中 酒 精 濃 度 行 為 表 現 或 狀 態 肇 事 率 0.25mg/L(50mg/dL) 從 事 複 雜 動 作 有 障 礙 駕 駛 能 力 變 差 2 倍 0.40mg/L(80mg/dL) 話 多 感 覺 能 力 有 障 礙 6 倍 0.50mg/L(100mg/dL) 說 話 含 糊 不 清 腳 步 不 穩 7 倍 0.55mg/L(110mg/dL) 平 衡 感 與 判 斷 力 障 礙 度 升 高 10 倍 0.75mg/L(150mg/dL) 明 顯 酒 醉 狀 態 步 履 蹣 跚 25 倍 0.85mg/L(170mg/dL) 噁 心 嘔 吐 50 倍 1.50mg/L(300mg/dL) 呆 滯 木 僵 昏 睡 迷 醉 迷 醉 2.00mg/L(4000mg/dL) 呼 吸 中 樞 麻 痺 接 近 死 亡 無 法 開 車 2.50mg/L(500mg/dL) 死 亡 資 料 來 源 : 蔡 中 志, 酒 後 駕 駛 對 交 通 安 全 之 影 響, 警 光 雜 誌 第 522 期,21-23 頁 2.2 酒 後 駕 車 標 準 之 認 定 我 國 最 新 修 正 酒 後 駕 車 認 定 酒 精 濃 度 值 標 準 及 罰 則 依 據 新 修 正 刑 法 第 185 條 之 3 條 文 及 道 路 交 通 安 全 規 則 第 114 條, 自 102 年 6 月 13 日 生 效, 駕 駛 人 酒 測 值 達 每 公 升 0.15 毫 克 以 上, 警 方 將 依 法 製 單 舉 發, 酒 測 值 達 每 公 升 0.25 毫 克 以 上, 以 刑 法 公 共 危 險 罪 移 送 法 辦 修 正 要 點 茲 說 明 如 下 : 555

22 1. 明 定 服 用 酒 類 不 能 安 全 駕 駛 之 標 準 : 明 定 行 為 人 吐 氣 所 含 酒 精 濃 度 達 每 公 升 0.25 毫 克 或 血 液 中 酒 精 濃 度 達 百 分 之 0.05 以 上 而 駕 車, 即 構 成 犯 罪, 以 避 免 法 院 判 決 歧 異 而 使 部 分 民 眾 有 心 存 僥 倖 之 不 當 觀 念 若 行 為 人 未 接 受 酒 精 濃 度 測 試 或 測 試 後 酒 精 濃 度 未 達 前 揭 標 準, 惟 有 其 他 客 觀 情 事 認 為 確 實 不 能 安 全 駕 駛 動 力 交 通 工 具 時, 仍 構 成 本 罪 2. 提 高 不 能 安 全 駕 駛 罪 法 定 刑 下 限 刑 法 第 185 條 之 3 第 1 項 處 罰 刑 度 由 2 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 科 或 併 科 20 萬 元 以 下 罰 金 修 正 為 2 年 以 下 有 期 徒 刑, 得 併 科 20 萬 元 以 下 罰 金, 刪 除 拘 役 及 單 科 罰 金 之 刑 罰 種 類, 修 法 後 是 類 行 為 至 少 應 判 處 2 月 有 期 徒 刑 3. 提 高 加 重 結 果 犯 法 定 刑 修 法 前 酒 駕 致 死 酒 駕 致 重 傷 之 處 罰 刑 度 分 別 為 1 年 以 上 7 年 以 下 有 期 徒 刑 6 月 以 上 5 年 以 下 有 期 徒 刑, 修 正 以 後 分 別 提 高 為 3 年 以 上 10 年 以 下 有 期 徒 刑 1 年 以 上 7 年 以 下 有 期 徒 刑 修 正 條 文 舊 條 文 說 明 表 2 中 華 民 國 刑 法 第 一 百 八 十 五 條 之 三 修 正 條 文 對 照 表 第 一 百 八 十 五 條 之 三 駕 駛 動 力 交 通 工 具 而 有 下 列 情 形 之 一 者, 處 二 年 以 下 有 期 徒 刑, 得 併 科 二 十 萬 元 以 下 罰 金 : 一 吐 氣 所 含 酒 精 濃 度 達 每 公 升 零 點 二 五 毫 克 或 血 液 中 酒 精 濃 度 達 百 分 之 零 點 零 五 以 上 二 有 前 款 以 外 之 其 他 情 事 足 認 服 用 酒 類 或 其 他 相 類 之 物, 致 不 能 安 全 駕 駛 三 服 用 毒 品 麻 醉 藥 品 或 其 他 相 類 之 物, 致 不 能 安 全 駕 駛 因 而 致 人 於 死 者, 處 三 年 以 上 十 年 以 下 有 期 徒 刑 ; 致 重 傷 者, 處 一 年 以 上 七 年 以 下 有 期 徒 刑 第 一 百 八 十 五 條 之 三 服 用 毒 品 麻 醉 藥 品 酒 類 或 其 他 相 類 之 物, 不 能 安 全 駕 駛 動 力 交 通 工 具 而 駕 駛 者, 處 二 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 科 或 併 科 二 十 萬 元 以 下 罰 金 因 而 致 人 於 死 者, 處 一 年 以 上 七 年 以 下 有 期 徒 刑 ; 致 重 傷 者, 處 六 月 以 上 五 年 以 下 有 期 徒 刑 一 不 能 安 全 駕 駛 罪 係 屬 抽 象 危 險 犯, 不 以 發 生 具 體 危 險 為 必 要 現 行 實 務 係 參 考 德 國 美 國 之 標 準, 認 為 酒 精 濃 度 呼 氣 達 每 公 升 零 點 五 五 毫 克 或 血 液 酒 精 濃 度 達 百 分 之 零 點 一 一 以 上, 肇 事 率 為 一 般 正 常 人 之 十 倍, 以 此 作 為 認 定 不 能 安 全 駕 駛 之 判 斷 標 準 為 期 明 確, 爰 增 訂 作 為 服 用 酒 類 不 能 安 全 駕 駛 之 認 定 標 準 至 於 行 為 人 未 接 受 酒 精 濃 度 測 試 或 測 試 後 酒 精 濃 度 未 達 前 揭 標 準, 惟 有 其 他 客 觀 情 事 認 為 確 實 不 能 安 全 駕 駛 動 力 交 通 工 具 時, 仍 構 成 本 罪 二 一 百 年 十 一 月 三 十 日 修 正 公 布 之 現 行 條 文 第 一 項, 將 法 定 刑 由 原 一 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 科 或 併 科 十 五 萬 元 以 下 罰 金 修 正 提 高 為 二 年 以 下 有 期 徒 刑 拘 役 或 科 或 併 科 二 十 萬 元 以 下 罰 金 依 據 法 務 部 一 百 年 一 月 至 一 百 零 一 年 四 月 各 地 方 法 院 檢 察 署 執 行 案 件 判 決 確 定 有 罪 被 告 之 再 累 犯 人 數 - 酒 駕 違 背 安 全 駕 駛 之 統 計 資 料 以 觀, 修 法 後 之 再 犯 率 雖 有 略 微 下 降, 惟 仍 將 近 百 分 之 三 十 為 遏 止 是 類 行 為, 改 變 國 人 飲 酒 駕 車 之 不 良 習 性, 爰 刪 除 拘 役 及 單 科 罰 金 之 刑 種, 提 高 法 定 刑 之 下 限 三 日 本 刑 法 第 二 百 零 八 條 之 二 第 一 項 就 酒 後 駕 車 致 傷 及 致 人 於 死 情 形, 法 定 刑 分 別 為 十 五 年 以 下 懲 役 一 年 以 上 懲 役 ; 香 港 道 路 交 通 條 例 SECT36 就 危 險 駕 駛 引 致 他 人 死 亡 行 為, 最 重 可 處 十 年 監 禁 ; 科 索 沃 刑 法 第 二 百 九 十 八 條 第 三 款 就 酒 後 駕 車 致 人 死 亡 重 傷 情 形, 法 定 刑 分 別 為 一 年 以 上 監 禁 六 月 以 上 五 年 以 下 監 禁 與 上 開 外 國 立 法 例 相 較, 現 行 條 文 第 二 項 就 加 重 結 果 犯 之 處 罰, 尚 嫌 過 輕, 爰 提 高 刑 度, 以 保 障 合 法 用 路 人 之 生 命 身 體 安 全 資 料 來 源 : 行 政 院 556

23 4. 修 正 道 路 交 通 安 全 規 則 第 114 條 : 汽 車 駕 駛 人 有 下 列 情 形 之 一 者, 不 得 駕 車 二 飲 用 酒 類 或 其 他 類 似 物 後 其 吐 氣 所 含 酒 精 濃 度 達 每 公 升 0.15 毫 克 或 血 液 中 酒 精 濃 度 達 百 分 之 0.03, 說 明 飲 用 酒 類 或 其 他 類 似 物 後 其 吐 氣 所 含 酒 精 濃 度 達 每 公 升 0.15 毫 克 或 血 液 中 酒 精 濃 度 達 0.03% 者, 即 違 反 道 路 交 通 管 理 處 罰 條 例 第 35 條 規 定 ( 俱 含 本 數 ) 5. 前 揭 行 為 仍 適 用 違 反 道 路 交 通 管 理 事 件 統 一 裁 罰 基 準 及 處 理 細 則 第 12 條 規 定, 即 如 無 發 生 交 通 事 故 且 未 嚴 重 危 害 交 通 安 全 者, 其 吐 氣 所 含 酒 精 濃 度 每 公 升 0.18 毫 克 即 予 舉 發, 如 已 發 生 交 通 事 故 或 嚴 重 危 害 交 通 安 全 者, 其 吐 氣 所 含 酒 精 濃 度 每 公 升 0.15 毫 克 即 予 舉 發 6. 針 對 駕 駛 人 拒 測, 而 客 觀 情 狀 足 認 不 能 安 全 駕 駛 ( 判 斷 吐 氣 可 能 達 每 公 升 0.25 毫 克 以 上 ) 者, 可 依 內 政 部 警 政 署 102 年 6 月 13 日 警 署 交 字 第 號 函 頒 取 締 酒 後 駕 車 作 業 程 序, 強 制 抽 血 檢 測 血 液 酒 精 濃 度 值 表 3 酒 駕 處 罰 裁 罰 基 準 修 正 對 照 表 各 類 違 規 酒 駕 情 節 於 應 到 案 期 限 內 到 案 裁 罰 基 準 違 規 車 種 類 別 與 情 節 現 行 規 定 新 修 正 規 定 吐 氣 酒 精 濃 度 機 車 - 15,000 達 0.15mg/L 以 上 小 型 車 - 19,500 未 滿 0.25mg/L 大 型 車 - 22,500 吐 氣 酒 精 濃 度 達 0.25mg/L 以 上 未 滿 0.4mg/L 吐 氣 酒 精 濃 度 達 0.4mg/L 以 上 未 滿 0.55mg/L 吐 氣 酒 精 濃 度 達 0.55mg/L 以 上 未 領 有 駕 照 初 次 領 有 駕 照 未 滿 2 年 之 駕 駛 人 及 職 業 駕 駛 人 駕 駛 車 輛 時, 吐 氣 酒 精 濃 度 超 過 0.15mg/L 未 逾 0.25mg/L 機 車 15,000 - 小 型 車 19,500 - 大 型 車 22,500 - 機 車 22,500 22,500 小 型 車 29,000 29,000 大 型 車 33,500 33,500 機 車 45,000 45,000 小 型 車 51,500 51,500 大 型 車 56,000 56,000 機 車 67,500 67,500 小 型 車 74,000 74,000 大 型 車 78,500 78,500 5 年 內 有 第 2 次 以 上 之 酒 駕 累 犯 違 規 90,000 90,000 不 依 指 示 停 車 接 受 檢 測 稽 查 90,000 90,000 拒 絕 接 受 測 試 檢 定 90,000 90,000 *: 酒 精 濃 度 達 0.25mg/L 以 上 或 酒 駕 發 生 事 故 者 優 先 移 送 依 刑 事 法 律 論 處, 除 罰 鍰 外, 仍 應 依 道 路 交 通 管 理 處 罰 條 例 第 35 條 規 定 受 吊 扣 銷 駕 駛 執 照 處 分 ; 如 經 不 起 訴 緩 起 訴 處 分 確 定 或 為 無 罪 之 裁 判 確 定 者, 仍 應 依 道 路 交 通 管 理 處 罰 條 例 規 定 罰 鍰 裁 罰 之 資 料 來 源 : 交 通 部 557

24 2.2.2 各 國 酒 後 駕 車 認 定 酒 精 濃 度 值 標 準 及 罰 則 概 述 比 較 表 3 各 國 酒 後 駕 車 認 定 酒 精 濃 度 值 標 準 及 罰 則 概 述 比 較 國 家 取 締 標 準 處 罰 中 華 民 國 呼 氣 酒 精 濃 度 (1) 0.15mg/L 違 反 處 罰 條 例 (2) 0.25mg/L 違 反 刑 法 (1)15,000~90,000 罰 鍰 (2) 二 年 以 下 有 期 徒 刑, 得 併 科 二 十 萬 元 以 下 罰 金 (3) 因 而 致 人 於 死 者, 處 三 年 以 上 十 年 以 下 有 期 徒 刑 ; 致 重 傷 者, 處 一 年 以 上 七 年 以 下 有 期 徒 刑 中 國 大 陸 呼 氣 酒 精 濃 度 (1) 20mg/ml 飲 酒 駕 車 (2) 80mg/ml 醉 酒 駕 車 (1) 醉 酒 駕 車 : 追 究 刑 責, 吊 銷 駕 照 5 年 (2) 醉 酒 駕 營 運 車 : 追 究 刑 責, 吊 銷 駕 照 10 年, 重 新 考 駕 照 後 禁 駕 營 運 車 (3) 初 次 飲 酒 駕 車 扣 駕 照 6 個 月, 罰 款 元 (4) 再 次 飲 酒 駕 車 吊 銷 駕 照,10 天 以 下 拘 留, 罰 款 元 (5) 飲 酒 駕 營 運 車 拘 留 15 天, 罰 款 5000 元, 吊 銷 駕 照 5 年 日 本 血 液 酒 精 濃 度 0.05% 最 高 五 年 以 下 有 期 徒 刑 或 50 萬 日 圓 以 下 罰 金 ; 提 供 車 輛 酒 類 或 勸 酒 者, 最 高 五 年 以 下 有 期 徒 刑 或 100 萬 日 圓 以 下 罰 金 新 加 坡 血 液 酒 精 濃 度 0.08% 罰 款 吊 銷 駕 照 監 禁 六 個 月, 累 犯 罰 則 加 倍 因 而 致 人 重 傷 或 死 亡 者 可 處 鞭 刑 美 國 血 液 酒 精 濃 度 0.10%( 但 猶 他 州 愛 達 荷 州 為 0.08%) 初 犯 者 即 監 禁 : 阿 拉 斯 加 亞 利 桑 那 加 利 福 尼 亞 俄 亥 俄 華 盛 頓 與 西 維 吉 尼 亞 等 州 ; 其 餘 各 州 則 於 再 犯 時 才 有 監 禁 處 罰 英 國 血 液 酒 精 濃 度 0.08% 最 高 罰 鍰 1000 英 鎊 ( 約 新 台 幣 5 萬 2500 元 ) 或 監 禁 六 個 月, 並 扣 駕 照 三 年 法 國 血 液 酒 精 濃 度 0.08% 最 高 罰 鍰 3000 法 郎 ( 約 新 台 幣 1 萬 5800 元 ) 或 監 禁 一 個 月 挪 威 血 液 酒 精 濃 度 0.05% 監 禁 一 個 月 瑞 士 血 液 酒 精 濃 度 0.08% 最 高 罰 鍰 瑞 士 40,000( 約 新 台 幣 867,000) 或 監 禁 三 年 並 吊 扣 駕 照 三 年 瑞 典 血 液 酒 精 濃 度 0.05%-0.08% 監 禁, 高 於 監 禁 一 個 月 並 吊 扣 駕 照 一 年 德 國 血 液 酒 精 濃 度 (1) 0.08%-0.11% (2)0.11% 資 料 來 源 : 胡 守 仁 等 人 (2008) 與 本 研 究 整 理 (1)5,000 以 下 馬 克 罰 鍰 (2) 分 為 抽 象 危 險 犯 與 具 體 危 險 犯 兩 類, 分 別 處 一 年 以 下 自 由 刑 或 罰 金 ; 和 處 五 年 以 下 自 由 刑 或 罰 金 558

25 3.1 資 料 來 源 三 酒 精 濃 度 與 肇 事 嚴 重 度 關 聯 性 之 探 討 本 研 究 所 分 析 的 資 料 主 要 利 用 桃 園 縣 政 府 警 察 局 交 通 大 隊 提 供 內 政 部 警 政 署 道 路 交 通 事 故 資 訊 e 化 系 統 統 計 自 民 國 99 年 至 101 年 之 A1 及 A2 類 肇 事 資 料, 並 根 據 其 歸 檔 之 道 路 交 通 事 故 調 查 報 告 表 ( 二 ) 第 32 項 飲 酒 情 形, 將 飲 酒 情 形 共 分 成 11 類 型, 而 其 中 有 檢 測 出 酒 精 值 反 應 之 程 度 分 別 為 小 於 0.15mg/L 0.16~0.25mg/L 0.26~0.40mg/L 0.41~0.55mg/L 0.56~0.80mg/L 0.81mg/L 以 上 等 6 種 資 料 經 分 析 後, 將 事 故 第 一 當 事 人 之 飲 酒 情 形 有 上 述 酒 精 值 者 加 以 統 計, 所 對 應 之 肇 事 資 料 共 計 有 5,245 件, 共 計 死 亡 132 人 受 傷 6,726 人 3.2 分 析 結 果 根 據 取 得 之 資 料, 分 別 將 99 至 101 年 交 通 事 故 第 一 當 事 人 飲 酒 情 形 與 死 亡 受 傷 人 數 加 以 比 較, 如 下 列 圖 表 : 表 年 酒 後 駕 車 肇 事 件 數 件 數 酒 測 值 小 於 0.15mg/L 件 數 193 比 例 % 11.3% 0.16~0.25mg/L 件 數 96 比 例 % 5.6% 0.26~0.40mg/L 件 數 153 比 例 % 8.9% 0.41~0.55mg/L 件 數 189 比 例 % 11.0% 0.56~0.80mg/L 件 數 385 比 例 % 22.5% 0.81mg/L 以 上 件 數 697 比 例 % 40.7% 總 和 件 數 1713 比 例 % 100.0% 圖 年 酒 後 駕 車 肇 事 件 數 長 條 圖 559

26 表 年 酒 後 駕 車 死 亡 人 數 件 數 酒 測 值 小 於 0.15mg/L 人 數 5 比 例 % 10.4% 0.16~0.25mg/L 人 數 2 比 例 % 4.2% 0.26~0.40mg/L 人 數 3 比 例 % 6.3% 0.41~0.55mg/L 人 數 4 比 例 % 8.3% 0.56~0.80mg/L 人 數 3 比 例 % 6.3% 0.81mg/L 以 上 人 數 31 比 例 % 64.6% 總 和 人 數 48 比 例 % 100.0% 圖 年 酒 後 駕 車 死 亡 人 數 長 條 圖 表 年 酒 後 駕 車 受 傷 人 數 人 數 酒 測 值 小 於 0.15mg/L 人 數 259 比 例 % 11.6% 0.16~0.25mg/L 人 數 137 比 例 % 6.1% 0.26~0.40mg/L 人 數 221 比 例 % 9.9% 0.41~0.55mg/L 人 數 252 比 例 % 11.3% 0.56~0.80mg/L 人 數 502 比 例 % 22.5% 0.81mg/L 以 上 人 數 863 比 例 % 38.6% 總 和 人 數 2234 比 例 % 100.0% 圖 年 酒 後 駕 車 受 傷 人 數 長 條 圖 560

27 表 年 酒 後 駕 車 肇 事 件 數 件 數 酒 測 值 小 於 0.15mg/L 件 數 255 比 例 % 13.4% 0.16~0.25mg/L 件 數 107 比 例 % 5.6% 0.26~0.40mg/L 件 數 192 比 例 % 10.1% 0.41~0.55mg/L 件 數 216 比 例 % 11.3% 0.56~0.80mg/L 件 數 397 比 例 % 20.8% 0.81mg/L 以 上 件 數 741 比 例 % 38.8% 總 和 件 數 1908 比 例 % 100.0% 表 年 酒 後 駕 車 死 亡 人 數 圖 年 酒 後 駕 車 肇 事 件 數 長 條 圖 人 數 酒 測 值 小 於 0.15mg/L 人 數 7 比 例 % 15.6% 0.16~0.25mg/L 人 數 1 比 例 % 2.2% 0.26~0.40mg/L 人 數 2 比 例 % 4.4% 0.41~0.55mg/L 人 數 9 比 例 % 20.0% 0.56~0.80mg/L 人 數 26 比 例 % 57.8% 0.81mg/L 以 上 人 數 45 比 例 % 100.0% 總 和 人 數 45 比 例 % 100.0% 圖 年 酒 後 駕 車 死 亡 人 數 長 條 圖 561

28 表 年 酒 後 駕 車 受 傷 人 數 人 數 酒 測 值 小 於 0.15mg/L 人 數 332 比 例 % 13.5% 0.16~0.25mg/L 人 數 135 比 例 % 5.5% 0.26~0.40mg/L 人 數 273 比 例 % 11.1% 0.41~0.55mg/L 人 數 307 比 例 % 12.4% 0.56~0.80mg/L 人 數 514 比 例 % 20.8% 0.81mg/L 以 上 人 數 906 比 例 % 36.7% 總 和 人 數 2467 比 例 % 100.0% 圖 年 酒 後 駕 車 受 傷 人 數 長 條 圖 表 年 酒 後 駕 車 肇 事 件 數 件 數 酒 測 值 小 於 0.15mg/L 件 數 222 比 例 % 13.7% 0.16~0.25mg/L 件 數 112 比 例 % 6.9% 0.26~0.40mg/L 件 數 198 比 例 % 12.2% 0.41~0.55mg/L 件 數 174 比 例 % 10.7% 0.56~0.80mg/L 件 數 347 比 例 % 21.4% 0.81mg/L 以 上 件 數 571 比 例 % 35.2% 總 和 件 數 1624 比 例 % 100.0% 圖 年 酒 後 駕 車 肇 事 件 數 長 條 圖 562

29 表 年 酒 後 駕 車 死 亡 人 數 人 數 酒 測 值 小 於 0.15mg/L 人 數 6 比 例 % 15.4% 0.16~0.25mg/L 人 數 0 比 例 % 0% 0.26~0.40mg/L 人 數 5 比 例 % 12.8% 0.41~0.55mg/L 人 數 1 比 例 % 2.6% 0.56~0.80mg/L 人 數 5 比 例 % 12.8% 0.81mg/L 以 上 人 數 22 比 例 % 56.4% 總 和 人 數 39 比 例 % 100.0% 圖 年 酒 後 駕 車 死 亡 人 數 長 條 圖 表 年 酒 後 駕 車 受 傷 人 數 人 數 酒 測 值 小 於 0.15mg/L 人 數 296 比 例 % 14.6% 0.16~0.25mg/L 人 數 137 比 例 % 6.8% 0.26~0.40mg/L 人 數 256 比 例 % 12.6% 0.41~0.55mg/L 人 數 227 比 例 % 11.2% 0.56~0.80mg/L 人 數 438 比 例 % 21.6% 0.81mg/L 以 上 人 數 671 比 例 % 33.1% 總 和 人 數 2025 比 例 % 100.0% 圖 年 酒 後 駕 車 受 傷 人 數 長 條 圖 563

30 3.2.2 從 比 較 上 述 圖 表 可 以 清 楚 看 出, 交 通 事 故 駕 駛 人 在 不 同 酒 精 濃 度 中 所 發 生 之 車 禍 件 數 受 傷 人 數 及 死 亡 人 數 之 間 的 差 異, 皆 在 酒 測 值 達 0.56mg/L 以 上 所 發 生 件 數 受 傷 人 數 與 死 亡 人 數 都 有 顯 著 的 提 升, 並 歸 納 出 在 此 一 酒 測 值 即 為 一 個 重 要 的 分 界 點 除 酒 測 值 與 肇 事 之 關 聯 外, 從 本 統 計 資 料 中 亦 可 發 現 在 100 年, 酒 後 駕 車 肇 事 車 禍 比 99 年 要 多, 且 在 不 同 酒 測 值 類 別 中, 都 有 增 加 的 趨 勢, 但 隔 年 101 年, 所 有 酒 駕 肇 事 之 車 禍 都 有 降 低 探 討 有 關 101 年 酒 後 駕 車 肇 事 件 數 及 死 傷 人 數 減 少 情 形, 一 般 皆 認 為 係 加 強 執 法 之 成 效, 惟 根 據 桃 園 縣 警 察 局 交 通 大 隊 資 料 顯 示,101 年 取 締 酒 後 駕 車 之 件 數 為 1 萬 7,477 件, 較 100 年 僅 增 加 31 件, 顯 見 警 力 在 於 取 締 酒 後 駕 車 部 分 已 達 相 當 程 度, 也 表 示 除 了 加 強 執 法 外, 相 關 單 位 對 防 制 酒 後 駕 車 之 其 他 作 為 也 已 收 成 效 四 結 論 與 建 議 本 研 究 雖 初 步 發 現 駕 駛 人 在 酒 測 值 達 0.56mg/L 以 上 時 將 對 交 通 安 全 之 危 害 明 顯 提 高 許 多, 然 依 目 前 道 路 交 通 事 故 調 查 報 告 表 之 表 ( 一 ) 與 表 ( 二 ) 所 設 計 之 內 容, 對 交 通 事 故 受 傷 者 之 傷 勢 程 度 並 未 能 加 以 更 進 一 步 探 討, 本 文 在 肇 事 嚴 重 程 度 僅 區 分 死 亡 及 受 傷, 實 應 再 就 其 受 傷 之 輕 重 程 度 與 肇 事 者 飲 酒 情 形 深 入 分 析, 更 準 確 了 解 其 關 聯 性 此 一 研 究 過 程 尚 仰 賴 檢 視 完 整 之 事 故 處 理 相 關 卷 證, 將 駕 駛 人 飲 酒 情 形 紀 錄 更 精 確 以 及 有 效 量 化 受 傷 者 之 嚴 重 程 度, 方 能 有 效 分 析 而 雖 然 駕 駛 人 在 酒 精 濃 度 不 高 時 沒 有 明 顯 影 響 肇 事 嚴 重 度, 但 酒 精 對 人 體 生 理 心 理 之 影 響 已 如 前 述, 飲 酒 者 往 往 受 酒 精 影 響 無 法 控 制 自 己 飲 酒 量, 而 且 一 旦 飲 酒 後 就 變 得 更 加 亢 奮 大 膽, 對 於 法 律 的 規 範 也 更 容 易 心 存 僥 倖 或 是 根 本 無 視 法 律, 等 到 發 生 憾 事 酒 醒 了 才 後 悔 莫 及 因 此, 對 於 防 制 酒 後 駕 車, 就 應 如 同 本 次 修 法 強 調 之 零 容 忍 精 神, 制 定 重 罰 並 嚴 加 執 法, 以 嚇 阻 駕 駛 人 存 僥 倖 之 心, 甚 至 訂 定 連 帶 責 任, 讓 親 友 間 以 及 提 供 酒 類 者, 共 同 加 以 約 束, 向 零 酒 駕 肇 事 的 社 會 邁 進 參 考 文 獻 中 華 民 國 統 計 資 訊 網, 各 縣 市 土 地 面 積, 擷 取 日 期 :2013 年 6 月 10 日, 網 站 : 交 通 安 全 入 口 網, 酒 精 對 人 體 及 駕 駛 行 為 影 響 電 子 書, 擷 取 日 期 :2013 年 6 月 10 日, 網 站 : 564

31 何 國 榮 黃 益 三 王 銘 亨, 人 體 血 液 中 酒 精 濃 度 與 呼 氣 酒 精 濃 度 在 實 例 上 的 探 討, 八 十 九 年 道 路 交 通 安 全 與 執 法 研 討 會 論 文 集 胡 守 任 魏 健 宏 羅 淑 賢 朱 禮 伶, 酒 後 駕 車 之 取 締 數 與 酒 測 值 對 交 通 肇 事 之 影 響 - 以 臺 南 市 為 例, 九 十 七 年 道 路 交 通 安 全 與 執 法 研 討 會 論 文 集 酒 精 對 人 之 影 響, 擷 取 日 期 : 2013 年 6 月 16 日, 網 站 : 桃 園 縣 政 府 警 察 局 交 通 警 察 大 隊 統 計 資 料 565

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