第一章 清洁生产思想的产生与发展

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1 序 清 洁 生 产 是 由 联 合 国 环 境 规 划 署 提 出 的, 环 境 保 护 由 末 端 治 理 转 向 生 产 全 过 程 的 控 制 的 全 新 污 染 预 防 策 略 因 此, 清 洁 生 产 是 一 种 观 念, 是 一 种 思 维 方 式 清 洁 生 产 是 一 种 建 立 在 多 学 科 多 专 业 的 交 叉 与 结 合 上 的 创 新 工 艺 ; 是 调 动 和 组 织 当 今 世 界 的 一 切 科 学 发 明 和 先 进 技 术, 在 工 业 化 生 产 平 台 上 的 合 理 使 用 所 形 成 的 一 种 创 新 工 艺 及 装 备 它 不 是 单 项 技 术 的 原 创 与 发 明, 而 是 在 一 个 整 体 层 面 上 运 用 已 有 的 科 学 发 明 成 果 的 一 种 集 成 创 新 过 程 因 此, 清 洁 生 产 的 实 践 过 程 不 仅 是 科 学 家 的 基 础 理 论 研 究, 更 是 工 程 师 们 综 合 运 用 科 学 家 的 发 明 成 果 进 行 再 创 新 的 工 程 实 践 活 动 中 国 的 改 革 开 放, 世 界 经 济 全 球 化 浪 潮, 使 我 国 成 为 世 界 加 工 业 中 心, 其 中 医 药 食 品 饮 料 化 工 生 物 等 轻 化 工 行 业 的 产 品 及 其 装 备 是 其 重 要 组 成 部 分, 中 国 制 造 遍 布 世 界 各 个 角 落 世 界 加 工 业 中 心 的 形 成 一 方 面 带 动 了 我 国 经 济 在 高 速 层 面 上 运 行, 另 一 方 面 对 我 国 自 然 资 源 提 出 了 严 峻 的 挑 战 如 何 保 持 生 态 平 衡 遵 守 自 然 规 律 和 生 存 法 则 ; 如 何 利 用 有 限 的 资 源 能 源 支 撑 国 民 经 济 的 高 速 运 转 ; 如 何 为 子 孙 后 代 留 下 葱 绿 的 山 川 蔚 蓝 的 天 空, 就 成 了 当 今 中 国 急 需 解 决 的 重 大 课 题, 这 是 我 们 这 一 代 人 不 可 推 卸 责 任 十 一 五 规 划 要 求, 要 把 节 约 资 源 作 为 基 本 国 策, 发 展 循 环 经 济, 保 护 生 态 环 境, 加 快 建 设 资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 社 会, 促 进 经 济 发 展 与 人 口 资 源 环 境 相 协 调 推 进 国 民 经 济 和 社 会 信 息 化, 切 实 走 新 型 工 业 化 道 路, 坚 持 节 约 发 展 清 洁 发 展 安 全 发 展, 实 现 可

2 持 续 发 展 要 深 入 实 施 科 教 兴 国 战 略 和 人 才 强 国 战 略, 把 增 强 自 主 创 新 能 力 作 为 科 学 技 术 发 展 的 战 略 基 点 和 调 整 产 业 结 构 转 变 增 长 方 式 的 中 心 环 节, 大 力 提 高 原 始 创 新 能 力 集 成 创 新 能 力 和 引 进 消 化 吸 收 再 创 新 能 力 党 的 十 六 大 适 时 提 出 了 建 立 和 谐 社 会, 提 出 了 科 学 发 展 观 的 重 大 理 论, 把 社 会 和 经 济 的 可 持 续 发 展 作 为 今 后 一 个 相 当 长 时 期 内 的 重 大 国 策 围 绕 党 的 这 一 重 大 治 国 方 针 的 转 变, 我 国 的 科 技 工 作 者 们 作 出 了 艰 辛 的 努 力, 进 行 了 卓 有 成 效 的 有 益 的 探 索 湖 北 工 业 大 学 作 为 一 所 以 工 科 为 主 的 多 学 科 院 校, 在 坚 持 面 向 轻 工 行 业 工 业 企 业 培 养 应 用 型 人 才 的 同 时, 注 重 学 生 的 动 手 能 力 和 工 程 实 践, 把 轻 工 行 业 工 业 企 业 存 在 的 普 遍 性 的 工 艺 难 题 和 污 染 问 题 作 为 学 术 探 讨 科 技 创 新 课 题 研 究 的 出 发 点 和 落 脚 点 因 此, 湖 北 工 业 大 学 轻 工 技 术 工 程 中 心 化 学 与 环 境 工 程 学 院 生 物 工 程 学 院 的 教 师 们 经 过 多 年 坚 持 不 懈 的 努 力, 对 轻 工 行 业 的 许 多 产 业 实 施 了 清 洁 生 产 工 艺 研 究 和 技 术 改 造, 减 少 了 原 材 料 能 源 消 耗 提 高 了 产 品 质 量 和 经 济 效 益, 杜 绝 和 极 大 地 减 少 了 污 染 物 的 产 生 实 现 了 真 正 意 义 上 的 清 洁 生 产, 从 而 提 高 了 我 国 轻 工 行 业 的 综 合 国 际 竞 争 能 力 这 些 工 程 实 践 活 动 是 我 国 教 育 界 把 学 科 教 育 与 工 程 实 践 相 结 合 的 范 例, 他 们 是 我 国 的 科 技 工 作 者 们 实 施 清 洁 生 产 源 头 治 污 的 一 群 先 行 者 他 们 的 工 作 应 该 是 能 得 到 社 会 认 可 的 王 玉 庆 2006 年 3 月 于 北 戴 河

3 前 言 一 位 著 名 的 化 学 家 曾 经 说 过, 世 界 上 原 本 没 有 废 物, 只 有 放 错 了 地 方 的 资 源 因 此, 对 于 工 业 企 业 来 讲, 解 决 生 产 中 产 生 的 污 染 物 就 有 了 两 种 方 法 一 是 产 生 污 染 后 想 办 法 去 治 理, 这 就 是 传 统 意 义 上 的 末 端 治 污 ; 另 一 种 方 法 是 采 用 先 进 的 科 学 技 术 对 传 统 工 艺 进 行 改 造, 在 降 低 原 材 料 消 耗 降 低 能 源 消 耗 提 高 产 品 质 量 的 前 提 下, 减 少 和 杜 绝 污 染 物 的 产 生, 这 就 是 联 合 国 巴 西 会 议 提 出 的 清 洁 生 产 这 一 科 学 的 观 念, 是 从 宏 观 上 保 持 生 态 平 衡 的 前 提 下 来 保 证 经 济 的 可 持 续 发 展 如 果 把 清 洁 生 产 的 概 念 局 限 在 污 染 治 理 上 就 叫 源 头 治 污 本 书 系 统 地 介 绍 了 清 洁 生 产 的 概 念 及 清 洁 生 产 审 计 办 法 ; 介 绍 了 清 洁 生 产 的 内 容 实 施 清 洁 生 产 的 相 关 技 术 及 手 段 ; 介 绍 了 实 施 清 洁 生 产 的 切 入 点 清 洁 生 产 的 工 业 化 过 程 及 效 果 ; 本 书 还 介 绍 了 清 洁 生 产 的 发 展 方 向 及 展 望 本 书 的 作 者 是 湖 北 工 业 大 学 化 学 与 环 境 工 程 学 院 轻 工 技 术 工 程 中 心 膜 技 术 研 究 所 的 教 师 和 研 究 人 员, 他 们 针 对 国 内 轻 工 行 业 不 同 产 业 存 在 的 共 性 问 题 以 及 本 行 业 的 一 些 企 业 提 出 的 工 艺 难 题 及 污 染 问 题, 承 担 过 数 十 项 清 洁 生 产 创 新 工 艺 的 课 题 研 究, 大 部 分 完 成 了 中 试 和 工 业 化 过 程 各 课 题 组 对 研 究 的 课 题 进 行 了 理 论 上 的 总 结 后 写 成 了 此 书 期 望 能 为 轻 工 行 业 的 生 产 企 业 在 推 进 和 实 施 清 洁 生 产 时 提 供 一 些 可 供 借 鉴 的 参 考 本 书 第 一 章 由 高 林 霞 王 秀 霞 编 写 ; 第 二 章 由 李 祝 王 梅 编 写 ; 第 三 章 由 凌 秀 菊 张 学 军 编 写 ; 第 四 章 由 皮 科 武 万 端 极 编 写 ; 第 五 章 由 徐 国 念 万 端 极 编 写 ; 第 六 章 由 赵 春 玲 凌 秀 菊 编 写 ; 第 七 章 由 赵 静 涛 王 秀 霞 编 写 ; 第 八 章 由 范 明 霞 张 学 军 编 写 ; 第 九 章 由 周 国 华 徐 国 念 编 写 在 本 书 的 写 作 过 程 中, 原 中 国 环 境 管 理 干 部 学 院 副 院 长 现 湖 北 工 业 大 学 副 校 长 孙 俊 逸 教 授 就 本 书 的 指 导 思 想 结 构 框 架 提 出 了 指 导 性 意 见, 并 对 书 稿 进 行 了 修 改 和 审 定, 在 此 表 示 衷 心 地 感 谢! 由 于 时 间 仓 促, 水 平 有 限, 书 中 难 免 有 疏 漏 之 处, 敬 请 读 者 和 同 行 专 家 批 评 指 正 编 著 者

4 4 轻 工 清 洁 生 产 轻 工 行 业 清 洁 生 产 目 录 第 一 章 绪 论 第 一 节 清 洁 生 产 的 定 义 和 实 现 途 径 一 清 洁 生 产 的 由 来 和 发 展 二 清 洁 生 产 的 定 义 三 清 洁 生 产 的 实 现 途 径 第 二 节 清 洁 生 产 的 意 义 目 标 和 特 点 一 清 洁 生 产 的 意 义 二 清 洁 生 产 的 目 标 三 清 洁 生 产 的 特 点 第 三 节 清 洁 生 产 与 可 持 续 发 展 一 可 持 续 发 展 的 含 义 二 循 环 经 济 的 概 念 三 我 国 可 持 续 发 展 所 面 临 的 问 题 四 推 行 清 洁 生 产 和 循 环 经 济 是 可 持 续 发 展 的 必 经 之 路 第 四 节 清 洁 生 产 审 计 一 清 洁 生 产 审 计 的 概 念 和 意 义 二 清 洁 生 产 审 计 的 目 的 三 清 洁 生 产 审 计 程 序 四 可 行 性 分 析 五 方 案 实 施 六 持 续 清 洁 生 产 第 五 节 创 新 与 清 洁 生 产 一 工 艺 创 新 与 清 洁 生 产 二 观 念 创 新 与 清 洁 生 产 三 管 理 机 制 创 新 与 清 洁 生 产 第 二 章 高 新 技 术 与 清 洁 生 产 第 一 节 膜 分 离 技 术 一 概 述 二 膜 分 离 技 术 基 本 流 程 与 特 点 三 几 种 常 见 的 膜 分 离 技 术 第 二 节 生 物 化 工 技 术 一 概 述 二 生 物 酶 解 技 术

5 第 一 章 绪 论 5 第 三 节 超 临 界 流 体 萃 取 技 术 一 概 述 二 超 临 界 流 体 萃 取 的 基 本 过 程 三 超 临 界 流 体 萃 取 的 特 点 第 四 节 色 谱 分 离 技 术 一 概 述 二 色 谱 分 离 原 理 介 绍 三 几 种 常 见 色 谱 分 离 技 术 第 五 节 吸 附 分 离 技 术 一 吸 附 分 离 的 特 点 和 类 别 二 吸 附 剂 三 几 种 常 见 吸 附 分 离 方 法 第 六 节 微 波 和 超 声 波 辅 助 萃 取 技 术 一 超 声 辅 助 萃 取 分 离 工 程 二 微 波 辅 助 萃 取 分 离 工 程 第 三 章 食 品 行 业 清 洁 生 产 第 一 节 大 豆 加 工 清 洁 生 产 一 概 述 二 大 豆 植 物 油 的 提 炼 三 大 豆 磷 脂 的 提 取 四 大 豆 蛋 白 的 提 取 五 乳 清 的 处 理 第 二 节 棉 籽 加 工 清 洁 生 产 一 棉 籽 的 概 述 二 棉 籽 的 主 要 化 学 成 分 结 构 与 性 质 三 棉 酚 和 醋 酸 棉 酚 的 用 途 四 棉 籽 传 统 加 工 工 艺 五 醋 酸 棉 酚 的 清 洁 生 产 工 艺 第 三 节 淀 粉 清 洁 生 产 一 概 述 二 淀 粉 及 玉 米 淀 粉 三 玉 米 淀 粉 传 统 的 生 产 工 艺 四 玉 米 淀 粉 的 清 洁 生 产 工 艺 第 四 章 饮 料 行 业 清 洁 生 产

6 6 轻 工 清 洁 生 产 第 一 节 番 茄 加 工 清 洁 生 产 一 概 述 二 产 品 的 性 质 用 途 三 清 洁 生 产 工 艺 第 二 节 葡 萄 加 工 清 洁 生 产 一 概 述 二 葡 萄 汁 的 性 质 和 用 途 三 清 洁 生 产 工 艺 第 三 节 茶 叶 加 工 清 洁 生 产 一 概 述 二 茶 多 糖 的 加 工 与 清 洁 生 产 三 茶 多 酚 加 工 与 清 洁 生 产 第 五 章 制 药 行 业 清 洁 生 产 第 一 节 制 药 行 业 概 述 一 现 代 生 物 技 术 在 制 药 行 业 中 的 应 用 二 我 国 生 物 制 药 行 业 状 况 三 我 国 生 物 制 药 产 业 发 展 方 向 第 二 节 黄 姜 皂 素 清 洁 生 产 一 黄 姜 皂 素 的 发 展 动 态 二 黄 姜 皂 素 的 市 场 状 况 三 黄 姜 皂 素 的 清 洁 生 产 第 三 节 维 生 素 B2 清 洁 生 产 工 艺 一 概 述 二 维 生 素 B2 的 市 场 状 况 三 维 生 素 B2 的 性 质 四 主 要 用 途 五 维 生 素 B2 的 生 产 工 艺 第 四 节 林 可 霉 素 清 洁 工 艺 生 产 一 概 述 二 林 可 霉 素 的 生 产 现 状 三 林 可 霉 素 的 性 质 四 林 可 霉 素 的 传 统 生 产 工 艺 五 林 可 霉 素 的 清 洁 生 产 工 艺 第 六 章 中 成 药 行 业 清 洁 生 产

7 第 一 章 绪 论 7 第 一 节 中 成 药 的 提 取 分 离 技 术 一 概 述 二 中 药 有 效 成 分 的 提 取 分 离 技 术 三 膜 分 离 技 术 第 二 节 甘 草 酸 提 取 无 污 水 清 洁 生 产 新 工 艺 一 甘 草 中 的 有 效 成 分 介 绍 ( 结 构 性 质 ; 药 理 功 能 和 应 用 ) 二 甘 草 酸 及 其 他 有 效 成 分 的 提 取 工 艺 第 三 节 青 蒿 素 清 洁 生 产 一 概 述 二 青 蒿 素 的 性 质 三 清 洁 生 产 工 艺 第 四 节 板 蓝 根 的 清 洁 生 产 工 艺 一 板 蓝 根 的 主 要 成 分 及 性 质 二 质 量 控 制 的 重 要 指 标 指 纹 图 谱 三 经 典 水 提 醇 沉 传 统 提 取 工 艺 四 清 洁 生 产 工 艺 第 五 节 绿 原 酸 清 洁 生 产 一 概 述 二 绿 原 酸 分 离 提 取 的 传 统 工 艺 与 特 点 三 绿 原 酸 分 离 提 取 的 膜 技 术 新 工 艺 与 特 点 第 七 章 生 物 农 药 行 业 清 洁 生 产 第 一 节 生 物 农 药 行 业 概 述 一 生 物 农 药 发 展 状 况 二 生 产 过 程 绿 色 化, 实 行 清 洁 生 产 第 二 节 Bt 农 药 的 清 洁 生 产 一 发 展 现 状 二 产 品 性 质 三 传 统 生 产 工 艺 四 清 洁 生 产 工 艺 第 三 节 吩 嗪 -1- 羧 酸 的 清 洁 生 产 一 产 品 概 述 二 吩 嗪 -1- 羧 酸 的 传 统 生 产 工 艺 三 吩 嗪 -1- 羧 酸 的 清 洁 生 产 工 艺 第 四 节 杆 菌 肽 的 清 洁 生 产 一 杆 菌 肽 及 锌 盐 概 述

8 8 轻 工 清 洁 生 产 二 杆 菌 肽 锌 的 药 理 作 用 三 杆 菌 肽 锌 的 作 用 特 点 : 四 杆 菌 肽 及 锌 盐 的 传 统 生 产 工 艺 五 清 洁 生 产 工 艺 第 八 章 精 细 化 工 行 业 清 洁 生 产 第 一 节 钛 白 粉 清 洁 生 产 一 概 述 二 钛 白 粉 生 产 的 传 统 工 艺 三 钛 白 粉 的 清 洁 生 产 工 艺 第 二 节 芦 荟 一 芦 荟 的 概 述 二 芦 荟 的 种 类 及 其 化 学 成 分 三 芦 荟 的 功 效 四 芦 荟 产 品 开 发 的 前 景 五 芦 荟 的 传 统 生 产 工 艺 六 芦 荟 的 清 洁 生 产 工 艺 第 三 节 味 精 清 洁 生 产 工 艺 一 概 述 二 市 场 状 况 三 味 精 的 性 质 四 味 精 的 用 途 五 味 精 清 洁 生 产 工 艺 第 九 章 酸 碱 行 业 清 洁 生 产 及 酸 碱 废 液 资 源 化 技 术 第 一 节 烧 碱 清 洁 生 产 一 传 统 工 艺 二 离 子 膜 电 解 法 三 双 极 膜 法 第 二 节 有 机 酸 清 洁 生 产 一 氨 基 酸 二 葡 萄 糖 酸 三 酒 石 酸 四 乳 酸 五 维 生 素 C(Vc) 六 柠 檬 酸

9 第 三 节 废 酸 碱 处 置 与 资 源 化 技 术 一. 钢 铁 清 洗 废 酸 回 收 1. 喷 雾 焙 烧 法 2. 双 极 膜 技 术 回 收 工 艺 二. 铜 电 解 贫 液 中 酸 的 回 收 三. 烟 道 气 脱 硫 碱 液 再 生 利 用 第 一 章 绪 论 9

10 10 轻 工 清 洁 生 产 第 一 章 绪 论 清 洁 生 产 是 联 合 国 环 境 规 划 署 提 出 的 环 境 保 护 由 末 端 治 理 转 向 生 产 的 全 过 程 控 制 的 全 新 污 染 预 防 策 略 它 以 节 能 降 耗 减 污 为 目 标, 以 技 术 管 理 为 手 段, 通 过 对 生 产 过 程 的 排 污 审 计, 筛 选 并 实 施 污 染 预 防 措 施, 以 削 减 工 业 生 产 对 人 类 健 康 与 生 态 环 境 的 影 响, 达 到 预 防 工 业 污 染 提 高 经 济 效 益 双 重 目 的 的 综 合 性 措 施 第 一 节 清 洁 生 产 的 定 义 和 实 现 途 径 一 清 洁 生 产 的 由 来 和 发 展 清 洁 生 产 自 诞 生 以 来, 经 不 断 创 新 丰 富 发 展 成 为 国 际 环 境 保 护 的 主 流 思 想, 有 力 地 推 动 了 世 界 各 国 的 环 境 保 护 清 洁 生 产 由 何 而 来 呢? 在 人 类 历 史 的 长 河 中, 工 业 革 命 标 志 着 人 类 的 进 步, 但 在 烟 囱 林 立 烟 尘 滚 滚 钢 花 四 溅 生 产 规 模 不 断 扩 大 给 人 类 带 来 巨 大 财 富 的 同 时, 也 在 高 速 消 耗 着 地 球 上 的 资 源, 在 向 大 自 然 无 止 境 地 排 放 着 危 害 人 类 健 康 和 破 坏 生 态 环 境 的 各 类 污 染 物 大 自 然 承 受 能 力 是 有 限 的, 当 消 纳 不 了 这 些 污 染 物 时 就 出 现 了 1950 年 代 相 继 发 生 的 恶 性 污 染 事 件 如 马 斯 河 谷 烟 雾 事 件 伦 敦 烟 雾 事 件 四 日 市 哮 喘 事 件 等 八 大 公 害 事 件 面 对 这 严 峻 的 危 害, 人 们 震 惊 了, 认 识 到 只 顾 单 纯 地 消 耗 资 源 而 发 展 经 济 不 行 了 1970 年 代 人 们 开 始 广 泛 关 注 由 于 工 业 飞 速 发 展 带 来 的 一 系 列 环 境 问 题, 国 家 针 对 工 业 排 出 的 污 染 物 展 开 了 攻 势 治 理 污 染, 即 对 各 工 业 排 放 的 污 染 物 进 行 末 端 治 理, 人 们 付 出 了 巨 大 代 价, 对 排 出 的 各 种 污 染 废 水 工 业 废 气 进 行 治 理, 然 而 工 业 迅 速 发 展, 排 放 污 染 物 急 剧 增 加, 这 种 末 端 治 理 显 示 出 其 局 限 性, 近 20 年 来 又 发 生 了 一 系 列 的 公 害 事 件 如 墨 西 哥 气 体 爆 炸 事 件 莱 茵 河 污 染 事 件 维 索 化 学 污 染 事 件 等, 又 一 次 震 撼 了 人 们 面 对 环 境 污 染 日 趋 严 重 资 源 日 趋 短 缺 的 局 面, 工 业 发 达 国 家 在 对 其 经 济 发 展 过 程 进 行 反 思 的 基 础 上, 认 识 到 不 改 变 长 期 沿 用 的 大 量 消 耗 资 源 和 能 源 来 推 动 经 济 增 长 的 传 统 模 式, 单 靠 一 些 补 救 的 环 境 保 护 措 施, 是 不 能 从 根 本 上 解 决 环 境 问 题 的, 解 决 的 办 法 只 有 从 源

11 第 一 章 绪 论 11 头 全 过 程 考 虑 为 此, 清 洁 生 产 应 运 而 生 清 洁 生 产 的 概 念 由 联 合 国 环 境 规 划 署 (UNEP) 于 1989 年 5 月 首 次 提 出, 但 其 基 本 思 想 最 早 出 现 于 1974 年 美 国 3M 公 司 曾 经 推 行 的 实 现 污 染 预 防 有 回 报 3P 计 划 中 UNEP 于 1990 年 10 月 正 式 提 出 清 洁 生 产 计 划, 希 望 摆 脱 传 统 的 末 端 控 制 技 术, 超 越 废 物 最 小 化, 使 整 个 工 业 界 走 向 清 洁 生 产 1992 年 6 月 在 联 合 国 环 境 与 发 展 大 会 上, 正 式 将 清 洁 生 产 定 为 实 现 可 持 续 发 展 的 先 决 条 件, 同 时 也 是 工 业 界 达 到 改 善 和 保 持 竞 争 力 和 可 盈 利 性 的 核 心 手 段 之 一, 并 将 清 洁 生 产 纳 入 二 十 一 世 纪 议 程 中 随 后, 根 据 此 会 的 精 神, 联 合 国 环 境 规 划 署 调 整 了 清 洁 生 产 计 划, 建 立 示 范 项 目 及 国 家 清 洁 生 产 中 心, 以 加 强 各 地 区 的 清 洁 生 产 能 力 1994 年 5 月, 可 持 续 发 展 委 员 会 再 次 认 定 清 洁 生 产 是 可 持 续 发 展 的 基 本 条 件 自 从 清 洁 生 产 提 出 以 来, 每 两 年 举 行 一 次 研 讨 会, 研 究 和 实 施 清 洁 生 产, 为 未 来 的 工 业 化 指 明 了 发 展 方 向 而 中 国 对 清 洁 生 产 的 探 索 和 实 践 最 早 在 1970 年 代, 曾 经 提 出 了 预 防 为 主, 防 治 结 合 综 合 利 用, 化 害 为 利 的 环 境 保 护 方 针, 该 方 针 充 分 体 现 和 概 括 了 清 洁 生 产 的 基 本 内 容 从 1980 年 代 就 开 始 推 行 少 废 和 无 废 的 清 洁 生 产 过 程, 1990 年 代 提 出 的 中 国 环 境 与 发 展 十 大 对 策 中 强 调 了 清 洁 生 产 ;1993 年 10 月 第 二 次 全 国 工 业 污 染 防 治 会 议 将 大 力 推 行 清 洁 生 产 实 现 经 济 持 续 发 展 作 为 实 现 工 业 污 染 防 治 的 重 要 任 务 2003 年 1 月 1 日, 我 国 开 始 实 施 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法, 这 进 一 步 表 明 清 洁 生 产 现 已 成 为 我 国 工 业 污 染 防 治 工 作 战 略 转 变 的 重 要 内 容, 成 为 我 国 实 现 可 持 续 发 展 战 略 的 重 要 措 施 和 手 段 二 清 洁 生 产 的 定 义 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 中 规 定, 所 谓 清 洁 生 产, 是 指 不 断 采 取 改 进 设 计, 使 用 清 洁 的 能 源 和 原 料, 采 用 先 进 的 工 艺 技 术 与 设 备, 改 善 管 理 综 合 利 用, 从 源 头 削 减 污 染, 提 高 资 源 利 用 率, 减 少 或 避 免 生 产 服 务 和 使 用 过 程 中 污 染 物 的 产 生 和 排 放, 以 减 轻 或 消 除 对 人 类 健 康 和 环 境 的 危 害 [1] 联 合 国 环 境 规 划 署 的 清 洁 生 产 的 定 义 是 : 清 洁 生 产 是 指 在 生 产 过 程 中 和 产 品 寿 命 中 持 续 地 应 用 整 体 预 防 的 环 境 战 略, 以 期 减 少 对 人 类 和 环 境 的 风 险 1 对 生 产 过 程, 要 求 节 约 原 材 料 和 能 源, 淘 汰 有 毒 原 材 料, 减 降 所 有 废 弃 物 的 数 量 和 毒 性 ; 2 对 产 品, 要 求 减 少 从 原 料 提 炼 到 产 品 最 终 处 置 的 全 生 命 周 期 的 不 利 影 响 ; 3 对 服 务, 要 求 将 环 境 因 素 纳 入 设 计 和 所 提 供 的 服 务 中 从 上 述 定 义 可 以 看 出, 实 行 清 洁 生 产 包 括 清 洁 生 产 过 程 清 洁 产 品 和 服 务 三 个 方 面 对 生 产 过 程 而 言, 它 要 求 采 用 清 洁 工 艺 和 清 洁 生 产 技 术, 提 高 能 源 资 源 利 用 率 以 及 通 过 源 削 减 和 废 物 回 收 利 用 来 减 少 和 降 低 所 有 废 物 的 数 量 和 毒 性 对 产 品 和 服 务 而 言, 实 行 清 洁 生 产 要 求 对 产 品 的 全 生 命 周 期 实 行 全 过 程 管 理

12 12 轻 工 清 洁 生 产 控 制, 不 仅 要 考 虑 产 品 的 生 产 工 艺 生 产 的 操 作 管 理 有 毒 原 材 料 替 代 节 约 能 源 资 源, 还 要 考 虑 产 品 的 配 方 设 计 包 装 与 消 费 方 式, 直 至 废 弃 后 的 资 源 回 收 利 用 等 环 节, 并 且 要 将 环 境 因 素 纳 入 到 设 计 和 所 提 供 的 服 务 中, 从 而 实 现 经 济 与 环 境 协 调 发 展 三 清 洁 生 产 的 实 现 途 径 清 洁 生 产 主 要 有 两 个 实 现 途 径 : 一 是 通 过 国 家 相 关 管 理 政 策 ; 二 是 通 过 对 整 个 生 产 过 程 的 实 际 改 造 ( 一 ) 国 家 管 理 政 策 1. 清 洁 生 产 审 计 清 洁 生 产 审 计 是 企 业 实 施 清 洁 生 产 最 直 接 最 有 效 的 途 径 清 洁 生 产 审 计 是 对 企 业 现 在 的 和 计 划 进 行 的 工 业 生 产 实 行 预 防 污 染 的 分 析 程 序 它 通 过 分 析 污 染 来 源 废 弃 物 产 生 原 因 及 其 解 决 方 案 的 思 维 方 式 来 寻 找 尽 可 能 高 效 率 的 利 用 资 源, 同 时 减 少 或 消 除 废 物 的 产 生 和 排 放 的 方 法 它 是 从 污 染 预 防 的 角 度 对 现 有 的 或 计 划 进 行 的 工 业 生 产 活 动 中 物 料 的 走 向 和 转 换 所 实 行 的 一 种 分 析 程 序 清 洁 生 产 审 计 没 有 特 定 的 审 计 准 则, 只 是 发 现 推 行 清 洁 生 产 的 机 会, 从 原 辅 材 料 和 能 源 技 术 工 艺 设 备 过 程 控 制 管 理 员 工 产 品 废 弃 物 等 八 个 方 面 人 手 解 决 问 题 企 业 要 实 施 清 洁 生 产 还 必 须 注 意 以 下 一 些 问 题 要 开 展 清 洁 生 产 审 计, 必 须 要 取 得 企 业 领 导 的 真 正 支 持 通 过 领 导 的 支 持 与 参 与, 才 能 发 动 职 工 找 问 题 提 意 见, 并 通 过 职 工 的 参 与, 使 清 洁 生 产 防 治 污 染 的 措 施 得 到 落 实 执 行 企 业 要 实 施 清 洁 生 产, 必 须 首 先 对 生 产 现 状 污 染 源 和 环 境 状 况 进 行 分 析 评 估 必 须 通 过 历 史 资 料 和 现 状 调 查 找 出 污 染 所 在, 制 定 削 减 污 染 和 防 治 污 染 的 措 施 调 查 越 充 分, 开 展 清 洁 生 产 的 机 会 就 越 多, 真 正 解 决 问 题 取 得 成 功 的 可 能 性 就 越 大 这 对 于 粗 放 型 经 营 的 企 业 来 说, 也 是 加 强 科 学 管 理 提 高 管 理 人 员 素 质 的 极 好 的 学 习 机 会 在 此 基 础 上 建 立 各 个 工 序 和 整 个 流 程 的 物 料 平 衡 和 能 量 平 衡, 计 算 出 单 位 产 品 的 物 耗 能 耗 水 耗 以 及 废 料 排 放 污 染 物 排 放 的 数 据 以 此 与 国 内 外 同 类 产 品 和 同 类 工 艺 进 行 比 较, 摸 清 该 企 业 所 处 的 水 平, 为 科 学 制 定 清 洁 生 产 目 标 奠 定 基 础 对 产 生 的 方 案 应 分 门 别 类 加 以 整 理 并 进 行 初 步 的 筛 选, 剔 除 明 显 不 现 实 的 方 案, 对 其 余 方 案 即 可 开 展 可 行 性 分 析 可 行 性 分 析 包 括 技 术 评 估 经 济 评 估 和 环 境 评 估 三 部 分 内 容 通 过 方 案 的 比 较, 选 择 花 费 少 效 益 高 的 项 目 实 施 特 别 需 要 指 出 的 是 清 洁 生 产 审 计 过 程 中 产 生 的 一 些 无 费 低 费 方 案, 必 须 遵 循 边 审 计 边 实 施 的 原 则 这 些 无 低 费 方 案 产 生 的 效 益 对 于 企 业 的 领 导 乃 至 员 工 来

13 第 一 章 绪 论 13 说 都 是 一 个 鼓 励 同 时, 一 轮 清 洁 生 产 审 计 工 作 的 完 成 并 不 意 味 着 这 项 工 作 的 结 束, 而 是 应 适 时 地 提 出 新 的 目 标, 展 开 一 轮 的 努 力, 是 一 个 螺 旋 上 升 的 过 程 2. 环 境 管 理 体 系 IS 环 境 管 理 体 系 IS 认 证 是 推 行 清 洁 生 产 的 又 一 有 力 工 具 环 境 管 理 体 系 是 组 织 全 部 管 理 体 系 的 一 个 组 成 部 分, 包 括 为 制 定 实 施 实 现 评 审 和 保 持 环 境 方 针 所 需 的 组 织 机 构 规 划 活 动 机 构 责 任 程 序 过 程 惯 例 和 资 源 环 境 管 理 体 系 ISO 的 框 架 类 似 于 质 量 管 理 体 系 ISO 9000, 都 是 企 业 自 愿 采 取 的 一 种 管 理 模 式 环 境 管 理 体 系 ISO 中 明 确 要 求 待 认 证 的 组 织 实 施 清 洁 生 产, 这 无 疑 从 制 度 上 以 文 件 化 的 形 式 规 定 了 组 织 必 须 实 施 清 洁 生 产 二 者 在 某 些 程 度 上 有 很 好 的 结 合 点, 尽 管 人 们 目 前 为 止 还 未 充 分 认 识 到 即 环 境 管 理 体 系 的 环 境 管 理 目 标 指 标 可 以 和 清 洁 生 产 的 近 期 远 期 目 标 相 结 合 ; 环 境 管 理 方 案 可 以 和 清 洁 生 产 的 无 低 费 中 高 费 方 案 相 结 合 这 样 就 以 文 件 化 的 形 式 把 清 洁 生 产 与 环 境 管 理 体 系 很 好 地 结 合 起 来 了 环 境 管 理 体 系 从 制 度 上 清 洁 生 产 审 计 从 技 术 上 给 企 业 良 好 的 环 境 管 理 创 造 了 条 件, 从 而 为 企 业 带 来 经 济 效 益 3. 产 品 生 命 周 期 评 估 LCA 产 品 生 命 周 期 是 指 一 个 产 品 系 统 从 原 料 采 集 和 处 理 加 工 制 作 运 销 使 用 复 用 再 循 环, 直 至 最 终 处 置 和 废 弃 等 环 节 组 成 的 生 命 链 亦 即 体 现 产 品 从 自 然 中 来 又 回 到 自 然 中 去 的 物 质 转 化 全 过 程 生 命 周 期 有 时 也 被 形 象 地 称 作 从 摇 篮 到 坟 墓 从 LCA 强 调 全 面 认 识 物 质 转 化 过 程 中 的 环 境 影 响, 这 些 环 境 影 响 不 但 包 括 各 种 废 料 的 排 放, 还 涉 及 物 料 和 能 源 的 消 耗 以 及 对 环 境 造 成 的 破 坏 作 用 将 污 染 控 制 与 减 少 消 耗 联 系 在 一 起, 这 样 既 可 以 防 止 环 境 问 题 从 生 命 周 期 的 某 个 阶 段 转 移 到 另 一 个 阶 段 或 污 染 物 从 一 个 介 质 转 移 到 另 一 个 介 质, 也 有 利 于 通 过 全 过 程 控 制 实 现 污 染 预 防 LCA 的 目 标 不 仅 仅 是 实 现 达 标 排 放, 而 是 改 善 产 品 的 环 境 性 能, 使 其 与 环 境 相 容 因 此, 我 们 可 以 说 LCA 的 思 想 原 则 导 致 了 新 的 环 保 战 略 推 行 清 洁 生 产 LCA 可 促 进 企 业 认 识 与 企 业 活 动 相 联 系 的 所 有 环 境 困 素, 正 确 全 面 理 解 自 己 的 环 境 责 任, 积 极 建 立 环 境 管 理 体 系, 制 定 合 理 可 行 的 环 境 方 针 和 环 境 目 标 其 次 LCA 可 协 助 企 业 发 现 与 产 品 有 关 的 各 种 环 境 问 题 的 根 源, 发 现 管 理 中 的 薄 弱 环 节, 提 高 物 料 和 能 源 的 利 用 率, 减 少 排 污, 降 低 产 品 潜 在 的 环 境 风 险, 实 现 全 过 程 控 制 4. 环 境 标 志 环 境 标 志 是 一 种 标 在 产 品 或 其 包 装 上 的 标 签, 是 产 品 的 证 明 性 商 标, 它 表 明

14 14 轻 工 清 洁 生 产 该 产 品 不 仅 质 量 合 格, 而 且 在 生 产 使 用 和 处 理 过 程 中 符 合 特 定 的 环 境 保 护 要 求, 与 同 类 产 品 相 比, 具 有 低 毒 少 害 节 约 资 源 等 优 势, 这 与 清 洁 生 产 的 思 想 是 一 致 的 实 践 证 明, 环 境 标 志 作 为 一 种 指 导 性 的 自 愿 的 控 制 市 场 的 手 段 可 以 成 为 保 护 环 境 的 有 效 工 具 有 关 环 境 标 志 的 内 容 已 被 列 入 ISO 环 境 管 理 体 系 系 列 标 准 之 中, 作 为 环 境 管 理 体 系 的 技 术 支 撑 之 一 近 年 来 许 多 国 家 实 施 的 环 境 标 志 制 度, 其 宗 旨 就 是 通 过 提 供 比 较 权 威 的 认 证 将 消 费 者 的 购 买 力 引 向 购 买 环 境 性 能 较 优 的 产 品 这 一 方 向 上 来, 使 消 费 者 日 常 的 购 货 行 动 转 化 为 环 境 保 护 的 推 动 力, 使 市 场 转 向 绿 化, 从 而 引 导 企 业 自 觉 的 实 施 清 洁 生 产, 申 请 标 志 认 证 5. 其 他 : 产 业 金 融 政 策 产 业 政 策 金 融 政 策 等 是 促 进 企 业 实 施 清 洁 生 产 的 另 外 一 些 有 效 的 途 径 政 府 以 及 行 业 主 管 部 门 金 融 部 门 可 以 制 定 一 系 列 相 应 的 优 惠 政 策 促 进 企 业 实 施 清 洁 生 产 比 如 对 通 过 清 洁 生 产 审 计 企 业 的 建 设 项 目 缩 短 审 批 时 间 减 少 审 批 程 序, 对 于 没 有 通 过 清 洁 生 产 审 计 的 企 业 原 则 上 不 予 贷 款 等 已 经 实 施 和 即 将 实 施 的 政 策 都 有 力 的 促 进 了 企 业 实 施 清 洁 生 产 ( 二 ) 生 产 过 程 在 实 际 的 生 产 过 程 中, 形 成 了 一 些 具 体 的 清 洁 生 产 的 实 现 途 径 1. 产 品 的 改 变 (1) 产 品 性 能 改 善 生 产 厂 家 可 通 过 改 变 一 种 产 品 的 性 能 减 少 产 品 最 终 使 用 时 产 生 的 废 物 例 如, 某 润 滑 油 生 产 厂 家 研 究 出 一 种 使 用 寿 命 更 长 的 新 产 品, 减 少 了 废 润 滑 油 的 产 生 量 (2) 产 品 配 方 改 变 新 产 品 的 设 计 应 充 分 考 虑 其 环 境 兼 容 性, 即 产 品 是 否 使 用 稀 有 原 材 料, 是 否 含 有 害 物 质, 是 否 消 耗 太 多 能 源, 是 否 容 易 再 生 利 用 例 如, 原 有 许 多 石 油 化 工 厂 生 产 含 铅 汽 油, 由 于 国 内 外 对 汽 油 含 铅 量 的 严 格 限 制 以 及 我 国 城 市 大 气 环 境 污 染 日 益 严 重, 迫 切 需 要 改 为 生 产 无 铅 汽 油 许 多 厂 将 原 生 产 装 置 进 行 了 改 造, 对 产 品 进 行 重 新 配 制, 不 再 使 用 四 乙 基 铅 做 配 料, 改 用 催 化 稳 定 汽 油 高 辛 烷 值 的 重 整 生 成 油 及 甲 基 叔 丁 醚 按 一 定 比 例 调 配 成 无 铅 汽 油 新 产 品 不 含 铅, 消 除 了 汽 车 排 气 的 铅 污 染, 产 品 打 入 了 国 际 市 场 后, 经 济 效 益 和 社 会 效 益 显 著 2. 产 品 的 生 产 规 模 合 理 的 经 济 规 模 在 投 资 能 源 利 用 管 理 污 染 物 产 生 与 治 理 等 方 面 都 有 着 明 显 的 优 越 性

15 第 一 章 绪 论 15 由 于 生 产 规 模 小, 管 理 方 式 落 后, 自 动 化 程 度 差, 物 料 收 率 低, 产 品 的 物 耗 和 能 耗 高 小 厂 在 全 国 星 罗 棋 布, 造 成 的 污 染 也 很 难 控 制 例 如 我 国 合 成 氨 生 产 的 中 小 型 厂 生 产 产 量 占 合 成 氨 总 产 量 的 70% 以 上, 而 中 小 合 成 氨 厂 废 水 排 放 量 是 大 型 厂 的 10 倍 以 上, 氨 氮 排 放 量 是 大 型 厂 的 8~13 倍, 能 耗 也 比 大 型 厂 高 20%~80% 3. 原 料 路 线 的 选 择 原 料 路 线 的 选 择 对 生 产 过 程 中 污 染 物 的 产 生 至 关 重 要, 如 采 用 高 污 染 的 原 料, 在 产 品 生 产 的 同 时 也 产 生 大 量 污 染 物, 不 仅 对 环 境 造 成 威 胁, 也 为 末 端 治 理 留 下 很 重 的 负 担 如 硫 酸 生 产 若 采 用 含 硫 品 位 较 低 的 硫 铁 矿, 硫 的 烧 出 率 低, 使 矿 耗 很 高, 由 表 1-1 可 以 看 出, 将 硫 铁 矿 品 位 由 含 硫 25% 提 高 到 42%, 生 产 硫 酸 排 除 烧 渣 量 可 减 少 约 50% 另 外, 低 品 位 矿 中 往 往 砷 氟 含 量 高, 使 净 化 系 统 废 水 中 氟 砷 含 量 也 高, 增 加 了 废 水 治 理 难 度, 而 且 砷 和 氟 还 会 影 响 催 化 剂 的 寿 命 表 1-1 硫 铁 矿 品 位 与 硫 烧 出 率 矿 耗 和 矿 渣 量 硫 铁 矿 含 硫 量 /% 硫 烧 出 率 /% 矿 耗 /(kg/t 酸 ) 硫 渣 量 /(kg/t 酸 ) 原 料 的 综 合 利 用 长 期 以 来 对 磷 灰 石 矿 的 利 用, 仅 限 于 经 选 矿 得 磷 灰 石 精 矿, 用 以 生 产 磷 肥, 而 对 共 生 的 霞 石 榍 石 和 钛 磁 铁 矿 等, 则 作 为 尾 矿 废 弃 1980 年 代 后 期, 原 苏 联 希 平 矿 联 合 企 业, 在 清 洁 工 艺 思 想 的 指 导 下, 开 发 了 整 套 矿 石 的 加 工 工 艺 首 先 通 过 选 矿, 将 原 矿 分 成 磷 灰 石 精 矿 和 霞 石 精 矿 两 大 组 分, 同 时 得 到 榍 石 精 矿 和 钛 磁 铁 矿 磷 灰 石 精 矿 可 用 硫 酸 或 硝 酸 进 行 分 解 制 取 磷 肥 ; 其 副 产 磷 石 膏 及 氟 亦 可 综 合 利 用 霞 石 精 矿 和 钛 磁 铁 精 矿 则 可 生 产 大 量 的 氧 化 铝 纯 碱 碳 酸 钾 钒 铁 等 化 工 产 品 磷 灰 石 矿 产 资 源 的 综 合 利 用 及 废 水 闭 路 循 环 配 套 措 施, 成 为 国 际 上 合 理 使 用 资 源 的 成 功 范 例 由 此 可 知, 资 源 的 综 合 利 用, 随 着 科 学 技 术 的 进 步, 工 业 的 发 展, 不 断 地 得 到 深 化 5. 清 洁 生 产 工 艺 的 开 发 原 料 确 定 后, 采 用 的 生 产 工 艺 技 术 路 线 就 成 为 决 定 污 染 物 产 生 量 多 少 的 重 要 因 素 因 此, 改 革 传 统 工 艺, 开 发 或 采 用 清 洁 工 艺, 是 防 止 化 工 污 染 的 重 要 途 径

16 16 轻 工 清 洁 生 产 (1) 生 产 工 艺 改 革 改 革 生 产 工 艺, 减 少 废 物 生 产 是 指 开 发 和 采 用 低 废 和 无 废 生 产 工 艺 和 设 备 来 替 代 落 后 的 老 工 艺, 提 高 反 应 收 率 和 原 料 利 用 率, 消 除 或 减 少 废 物 图 1-1 为 甘 草 酸 传 统 生 产 工 艺 流 程 图 图 1-2 为 清 洁 生 产 工 艺 流 程 图 甘 草 浸 提 分 离 酸 沉 分 离 甘 草 酸 粗 品 水 ( 氨 水 ) 甘 草 渣 酸 废 水 图 1-1 传 统 生 产 工 艺 清 洁 生 产 工 艺 特 点 : 1 工 艺 中 无 废 水 产 生, 水 可 以 回 用 ; 2 工 艺 中 的 用 酸 量 为 原 工 艺 的 20% 左 右 ; 3 得 到 黄 酮 类 多 糖 类 产 品 ; 4 甘 草 酸 产 品 的 纯 度 可 以 达 到 70% 左 右 甘 草 氨 提 MF 膜 去 杂 NF 膜 浓 缩 RO 膜 水 回 用 渣 浓 缩 物 1 浓 缩 液 浓 缩 物 2 醇 提 酸 沉 酸 纤 维 渣 分 离 离 心 上 清 浓 缩 醇 沉 干 燥 浓 缩 干 燥 甘 草 酸 沉 淀 多 糖 类 黄 酮 类 物 质 干 燥 甘 草 酸 成 品 图 1-2 清 洁 生 产 工 艺 (2) 工 艺 设 备 改 进 通 过 工 艺 设 备 改 造 或 重 新 设 计 生 产 设 备 来 提 高 生 产 效 率, 减 少 废 物 量 例 如, 北 京 某 石 油 化 工 厂 乙 二 醇 生 产 中 的 环 氧 乙 烷 精 制 塔 原 设 计 采 用 直 接 蒸 汽 加 热, 使 废 水 中 COD 负 荷 大 幅 度 增 加 ; 后 来 该 厂 对 设 备 进 行 了 改 造, 由 直 接 蒸 汽 加 热 改 为 间 接 蒸 汽 加 热, 不 但 减 少 了 废 水 量 和 COD 负 荷, 而 且 还 降 低 了 产 品 的 单 位 能 耗, 提 高 了 产 品 的 收 率, 经 济 环 境 效 益 十 分 显 著 经 过 设 备 改 造 后, 该 厂 废 水 量 削 减 t/a,cod 负 荷 削 减 470 t/a, 每 年 可 减 少 污 水 处

17 第 一 章 绪 论 17 理 费 20.8 万 元 此 外, 因 提 高 产 品 收 率, 每 年 可 多 回 收 产 品 384 t, 价 值 万 元, 并 且 年 节 约 物 料 消 耗 万 元 (3) 工 艺 控 制 过 程 的 优 化 在 不 改 变 生 产 工 艺 或 设 备 条 件 下, 进 行 操 作 参 数 的 调 整, 优 化 操 作 条 件 常 常 是 最 容 易 而 且 便 宜 的 减 废 方 法 大 多 数 工 艺 设 备 都 是 使 用 最 佳 工 艺 参 数 ( 如 温 度 压 力 和 加 料 量 ) 设 计 的, 以 取 得 最 高 的 操 作 效 率, 因 而, 在 最 佳 工 艺 参 数 下 操 作, 避 免 生 产 控 制 条 件 波 动 和 非 正 常 停 车 可 大 大 减 少 废 物 量 以 乙 烯 生 产 为 例, 在 正 常 情 况 下 排 放 的 污 染 物 主 要 是 含 酚 硫 废 水 废 碱 液 废 气 是 火 炬 放 气, 这 些 污 染 物 的 排 放 量 和 组 成 随 工 艺 控 制 水 平 的 高 低 有 较 大 差 异 由 于 装 置 管 理 不 好, 或 者 公 用 工 程 ( 水 电 蒸 汽 ) 可 靠 性 差 以 及 各 种 设 备 仪 器 仪 表 性 能 不 佳 等 原 因, 装 置 运 转 就 会 出 现 不 稳 定, 甚 至 局 部 或 全 部 停 车 ; 一 旦 停 车, 则 物 料 损 失 率 相 当 可 观, 并 引 起 严 重 污 染, t/a 规 模 的 乙 烯 装 置 每 停 车 1 次, 火 炬 排 放 的 物 料 约 为 t, 经 济 损 失 约 40 万 元 ; 如 按 产 品 价 值 计 算 间 接 损 失, 则 可 达 700 万 元, 从 停 车 到 恢 复 正 常 生 产 期 间, 各 塔 泵 等 还 会 出 现 临 时 液 体 排 放, 增 加 了 废 水 中 油 烃 类 的 含 量, 有 毒 有 害 物 质 含 量 也 成 倍 增 加 因 此, 加 强 管 理, 精 心 维 护 和 操 作, 减 少 装 置 的 停 车, 操 作 波 动 排 放 和 泄 漏 是 控 制 装 置 污 染 源 的 关 键 6. 物 料 闭 路 循 环 设 计 将 污 染 物 消 除 在 工 艺 过 程, 实 现 工 艺 过 程 的 闭 路 循 环 系 统, 使 所 产 生 的 污 染 物 最 大 限 度 的 加 以 回 收 利 用, 从 而 使 整 个 系 统 不 排 放 污 染 物 制 取 硝 酸 的 传 统 方 法 是 在 铂 网 催 化 剂 上 氧 化 氨, 生 成 一 氧 化 氮 而 氧 化 成 二 氧 化 氮, 用 水 吸 收 而 得 硝 酸, 还 排 出 大 量 的 NOX 废 气 ( 俗 称 黄 龙 ) 但 用 氨 制 取 硝 酸 时, 仅 利 用 了 其 中 的 氮, 而 合 成 氨 时 来 之 不 易 的 氢 却 白 白 地 变 成 了 水, 亦 即 白 白 浪 费 了 制 取 氢 的 宝 贵 原 料 天 然 气 重 油 或 煤 显 然, 这 样 的 原 料 利 用 方 式 是 不 合 理 的 此 外, 合 成 氨 是 在 高 温 高 压 过 程, 工 序 多, 设 备 复 杂, 氨 氧 化 时 需 要 用 贵 重 金 属 铂 作 催 化 剂 当 前 国 外 利 用 等 离 子 体 化 学 过 程 可 直 接 利 用 空 气 中 氮 和 氧 制 取 硝 酸, 氧 化 率 可 达 90% 用 水 吸 收 二 氧 化 氮, 吸 收 率 可 达 97%, 吸 收 后 尾 气 返 回 等 离 子 体 反 应 器 循 环 利 用, 此 时 只 需 补 充 一 定 量 的 空 气, 通 过 工 艺 过 程 的 闭 路 循 环, 不 排 出 任 何 污 染 物, 实 现 清 洁 生 产 工 艺 此 生 产 装 置 的 基 建 投 资 仅 为 传 统 工 艺 的 l/2 在 生 产 中 可 节 约 大 量 的 燃 料 气, 在 电 力 比 较 充 足 和 便 宜 地 区, 生 产 成 本 可 低 于 传 统 的 方 法 7. 内 部 管 理 优 化 (1) 原 材 料 管 理 原 材 料 管 理 不 严 和 储 运 过 程 的 损 失 是 造 成 原 材 料 消 耗 高 的 原 因 之 一 原 料 露 天 堆 放, 经 常 随 雨 水 流 失, 不 仅 损 失 原 料, 也 污 染 环 境 对 有 毒 有 害 原 材 料 的 储 运 管 理 更 为 重 要, 因 存 在 会 直 接 污 染 土 壤 和 地 下 水 的 潜 在 危 险,

18 18 轻 工 清 洁 生 产 后 果 很 难 设 想 (2) 原 材 料 制 备 合 格 的 原 材 料 制 备 是 生 产 过 程 极 为 重 要 的 工 序 如 聚 合 反 应 由 于 各 种 原 材 料 制 备 不 合 格 而 影 响 聚 合 反 应 的 质 量, 甚 至 会 产 生 不 合 格 产 品 因 此, 原 材 料 到 厂 后 必 须 加 强 抽 样 检 测, 严 格 把 关, 然 后 按 一 定 工 序 进 行 加 工 混 配 (3) 工 艺 参 数 控 制 每 个 化 学 反 应 都 有 最 佳 的 工 艺 参 数, 只 有 严 格 控 制 这 些 参 数 才 能 使 物 料 转 化 率 回 收 率 萃 取 率 烧 出 率 最 高, 所 以 严 格 控 制 工 艺 参 数 对 提 高 生 产 效 率 减 少 原 材 料 消 耗 极 为 重 要 (4) 设 备 仪 表 维 修 化 工 生 产 原 料 中 间 体 和 产 品 常 有 腐 蚀 性, 会 造 成 设 备 阀 门 及 管 道 的 腐 蚀 及 泄 露, 设 备 阀 门 和 管 道 的 法 兰 密 封 不 严 也 会 使 物 料 流 失, 如 检 修 或 更 换 不 及 时 就 会 造 成 污 染 生 产 过 程 控 制 仪 表 出 现 故 障, 会 使 生 产 过 程 产 生 严 重 后 果 因 此, 企 业 必 须 配 备 维 修 队 伍, 负 责 设 备 和 控 制 仪 表 经 常 处 于 正 常 运 行 状 态 (5) 开 停 车 和 事 故 的 管 理 开 停 车 和 发 生 事 故 时 必 须 严 格 按 照 操 作 规 程 进 行 处 理 开 停 车 和 发 生 事 故 时 往 往 会 产 生 许 多 不 合 格 的 产 品 或 中 间 体, 有 时 不 得 不 成 为 废 物 为 此, 必 须 做 好 开 停 车 和 发 生 事 故 时 物 料 的 回 收 和 循 环 利 用, 无 法 回 收 和 循 环 利 用 的 污 染 物 必 须 妥 善 处 理 和 处 置 (6) 样 品 采 集 生 产 中 对 生 产 过 程 的 各 化 学 反 应 中 间 物 和 产 品 进 行 常 规 的 和 非 常 规 的 质 量 检 测, 在 样 品 采 样 时 和 样 品 分 析 后 往 往 将 样 品 随 意 倒 入 下 水 道, 会 造 成 对 环 境 的 污 染 或 增 加 废 水 处 理 负 荷 因 此, 必 须 设 置 专 门 器 具 回 收, 以 免 造 成 污 染 (7) 设 备 定 期 检 修 工 厂 每 年 规 定 要 进 行 定 期 检 修, 此 时 从 设 备 和 管 道 中 排 出 大 量 的 废 液 和 残 液, 在 设 备 清 洗 过 程 又 会 使 用 很 多 溶 剂, 因 此 在 大 检 修 前 后 会 产 生 废 物 的 集 中 排 放 做 好 这 一 非 常 时 期 的 污 染 预 防 工 作, 加 强 对 废 物 的 管 理 和 处 置, 也 是 非 常 重 要 的 (8) 操 作 环 境 化 工 生 产 中 的 化 学 物 质 多 数 为 有 毒 有 害 物, 往 往 还 有 强 烈 的 气 味, 危 及 操 作 人 员 的 身 体 健 康 为 此, 必 须 注 意 为 操 作 人 员 创 造 必 要 的 工 作 条 件 和 良 好 的 操 作 环 境 恶 劣 的 工 作 环 境 会 导 致 操 作 人 员 不 按 规 程 野 蛮 操 作, 使 工 艺 参 数 控 制 不 严 或 机 器 设 备 仪 表 损 坏 频 繁, 同 样 也 影 响 原 材 料 消 耗 和 产 品 的 收 率 8. 废 物 再 资 源 化 废 物 再 资 源 化 是 实 现 污 染 物 最 小 量 化 极 为 重 要 的 一 步 化 工 生 产 中 可 利 用 的 废 物 资 源 很 多, 有 的 还 是 很 有 价 值 的 物 质, 还 有 水 热 能 等 资 源 (1) 废 物 再 资 源 化 化 工 生 产 在 反 应 过 程 产 生 的 副 产 物 或 由 原 料 带 入 的 杂 质 在 反 应 之 后 生 成 了 产 品 之 外 的 废 物 在 该 产 品 的 生 产 过 程 视 为 无 用 的 物 料, 而 用

19 第 一 章 绪 论 19 在 另 一 生 产 过 程 就 可 能 成 为 原 料 如 废 气 中 脱 硫 回 收 硫 磺, 丙 烯 腈 生 产 中 利 用 氢 氰 酸 制 丙 酮 氰 醇, 从 合 成 氨 生 产 的 放 空 气 弛 放 气 及 铜 洗 再 生 气 中 回 收 氨 甲 烷 氢 和 稀 有 气 体 等 综 合 利 用 在 化 工 生 产 中 潜 力 很 大, 可 以 贯 彻 在 生 产 的 每 一 过 程 它 不 仅 使 大 量 的 原 料 和 宝 贵 的 资 源 得 到 再 生, 变 废 为 宝 同 时 大 大 节 省 了 废 物 处 理 处 置 的 费 用 (2) 热 能 化 工 生 产 中 很 多 化 学 反 应 是 在 高 温 下 进 行, 热 能 的 回 收 利 用 应 引 进 充 分 重 视 热 能 的 利 用 将 减 少 能 耗 和 废 气 及 废 渣 的 排 放, 取 得 直 接 的 环 境 和 经 济 效 益 如 石 油 裂 解 及 分 离 火 炬 气 的 利 用, 合 成 氨 厂 造 气 余 热 回 收 实 现 造 气 过 程 蒸 汽 自 给, 碳 黑 尾 气 余 热 发 电 等 等 余 热 在 化 工 生 产 中, 目 前 还 没 有 得 到 充 分 利 用 回 收 热 能 不 仅 可 得 到 经 济 效 益, 还 可 减 少 能 耗 和 燃 烧 中 引 起 的 SO 2 及 NO x 污 染, 是 一 项 非 常 重 要 的 工 作 (3) 废 催 化 剂 回 收 利 用 化 工 催 化 反 应 所 用 的 催 化 剂, 往 往 都 是 重 金 属 或 稀 有 金 属 的 化 合 物, 如 不 回 收 利 用, 不 仅 浪 费 资 源, 重 金 属 对 环 境 也 会 产 生 污 染 我 国 在 废 催 化 剂 的 回 收 利 用, 如 从 羰 基 合 成 催 化 剂 回 收 铑, 环 氧 乙 烷 废 催 化 剂 中 回 收 银 等 已 取 得 较 大 的 成 绩 但 还 有 很 多 催 化 剂 尚 未 回 收 利 用 回 收 废 催 化 剂 中 的 有 用 金 属, 不 仅 可 回 收 有 用 的 资 源, 也 有 明 显 的 环 境 和 经 济 效 益 (4) 水 循 环 利 用 化 工 企 业 不 仅 是 用 水 大 户, 也 是 排 水 大 户 和 水 污 染 大 户 由 于 水 资 源 的 短 缺, 节 约 水 资 源, 水 的 回 收 利 用 已 迫 在 眉 睫 从 改 革 工 艺 着 手, 采 用 少 用 和 不 用 水 的 技 术, 或 使 废 水 回 收 有 价 物 质 后 循 环 利 用 使 大 部 分 废 水 经 处 理 后, 可 以 通 过 不 同 的 途 径 进 行 回 收, 提 高 工 业 用 水 的 利 用 率 第 二 节 清 洁 生 产 的 意 义 目 标 和 特 点 一 清 洁 生 产 的 意 义 人 类 在 创 造 世 界 改 造 世 界 的 过 程 中, 就 要 向 大 自 然 进 行 掠 夺, 在 利 润 诱 惑 下, 资 源 过 度 开 发 消 耗, 环 境 被 污 染 和 生 态 平 衡 破 坏, 已 触 及 世 界 每 一 个 角 落, 人 们 开 始 反 思 并 重 新 审 视 巳 走 过 的 路, 认 识 到 建 立 新 的 生 产 方 式 和 消 费 方 式, 清 洁 生 产 是 必 然 的 选 择 1. 清 洁 生 产 是 实 现 可 持 续 发 展 战 略 的 重 要 措 施 可 持 续 发 展 的 两 个 基 本 要 求 资 源 的 永 续 利 用 和 环 境 容 量 的 持 续 承 受 能 力 都 可 通 过 实 施 清 洁 生 产 来 实 现 清 洁 生 产 可 以 促 进 社 会 经 济 的 发 展, 通 过 节 能 降 耗 节 省 防 治 污 染 的 投 入 降 低 生 产 成 本, 改 善 产 品 质 量, 促 进 环 境 和 经 济 效 益 的 统 一 清 洁 生 产 可 以 最 大 限 度 地 使 能 源 得 到 充 分 利 用, 以 最 少 的 环 境 代 价 和 能

20 20 轻 工 清 洁 生 产 源 资 源 的 消 耗 获 得 最 大 的 经 济 发 展 效 益 2. 清 洁 生 产 可 减 少 末 端 治 理 费 用, 降 低 生 产 成 本 目 前, 我 国 经 济 发 展 是 以 大 量 消 耗 资 源 粗 放 经 营 为 特 征 的 传 统 发 展 模 式, 工 业 污 染 控 制 以 末 端 治 理 为 手 段 末 端 治 理 作 为 目 前 国 内 外 控 制 污 染 最 重 要 的 手 段, 对 保 护 环 境 起 到 了 极 为 重 要 的 作 用 然 而, 随 着 工 业 化 发 展 速 度 的 加 快, 末 端 治 理 这 一 污 染 控 制 模 式 已 不 能 满 足 新 型 工 业 化 生 产 的 需 要 首 先, 末 端 治 理 设 施 投 资 大 运 行 费 用 高, 造 成 工 业 生 产 成 本 上 升, 经 济 效 益 下 降 ; 其 次, 末 端 治 理 存 在 污 染 物 转 移 等 问 题, 不 能 彻 底 解 决 环 境 污 染 ; 再 者, 末 端 治 理 未 涉 及 资 源 的 有 效 利 用, 不 能 制 止 自 然 资 源 的 浪 费 清 洁 生 产 彻 底 改 变 了 过 去 被 动 的 滞 后 的 污 染 控 制 手 段, 强 调 在 污 染 产 生 之 前 就 预 以 削 减, 它 通 过 生 产 全 过 程 控 制, 减 少 甚 至 消 除 污 染 物 的 产 生 和 排 放, 这 样 不 仅 能 减 少 末 端 治 理 设 施 的 建 设 投 资, 同 时 也 减 少 了 治 污 设 施 的 运 行 费 用, 从 而 大 大 降 低 了 工 业 生 产 成 本 3. 清 洁 生 产 能 给 企 业 带 来 巨 大 的 经 济 社 会 和 环 境 效 益 首 先, 清 洁 生 产 的 本 质 在 于 实 行 污 染 预 防 和 全 过 程 控 制, 是 污 染 预 防 和 控 制 的 最 佳 方 式 清 洁 生 产 是 从 产 品 设 计 替 代 有 毒 有 害 原 材 料, 优 化 生 产 工 艺 和 技 术 设 备 物 料 循 环 和 废 物 综 合 利 用 多 个 环 节 人 手, 通 过 不 断 加 强 科 学 管 理 和 科 技 进 步, 达 到 节 能 降 耗 减 污 增 效 目 的, 在 提 高 资 源 利 用 率 的 同 时, 减 少 污 染 物 的 排 放 量, 实 现 经 济 效 益 和 环 境 效 益 的 统 一 其 次, 清 洁 生 产 与 企 业 的 经 营 方 向 是 完 全 一 致 的, 实 行 清 洁 生 产 可 以 促 进 企 业 的 发 展, 提 高 企 业 的 积 极 性, 不 仅 可 以 使 企 业 取 得 显 著 的 环 境 效 益, 还 会 给 企 业 带 来 诸 多 其 他 方 面 的 效 益 (1) 促 进 科 学 管 理 的 提 高 科 学 管 理 是 新 型 工 业 化 取 得 良 好 经 济 效 益 的 有 效 保 证, 而 清 洁 生 产 则 是 提 高 新 型 工 业 化 科 学 管 理 水 平 的 有 效 手 段 因 为 清 洁 生 产 是 一 个 系 统 工 程, 一 方 面 它 强 调 提 高 企 业 的 管 理 水 平, 提 高 包 括 管 理 人 员 工 程 技 术 人 员 操 作 工 人 在 内 的 所 有 员 工 在 经 济 观 念 环 境 意 识 参 与 管 理 意 识 技 术 水 平 职 业 道 德 等 方 面 的 素 质 ; 另 一 方 面 它 通 过 制 定 科 学 的 奖 励 机 制, 把 生 产 过 程 中 的 原 辅 材 料 水 电 汽 能 源 消 耗 量 和 费 用 等 定 额, 按 照 目 前 国 内 外 同 行 业 清 洁 生 产 所 能 达 到 的 最 高 水 平 进 行 修 订 和 完 善, 然 后 将 其 转 化 为 目 标 成 本, 量 化 分 解 到 各 生 产 车 间 工 段 岗 位 和 个 人, 以 达 到 节 能 降 耗 减 污 增 效 之 目 的 (2) 提 高 企 业 竞 争 能 力 质 量 好 成 本 低 服 务 优 是 产 品 竞 争 的 基 础 企 业 的 环 境 好 无 污 染, 就 使 企 业 具 有 一 个 良 好 的 形 象, 这 些 都 可 增 加 消 费 者 对 企 业 产 品 的 信 任 度, 对 产 品 占 领 市 场 无 疑 会 起 到 重 要 的 作 用

21 第 一 章 绪 论 21 特 别 是 在 我 国 加 入 WTO 的 新 形 势 下, 环 境 与 贸 易 问 题 将 成 为 今 后 国 际 经 济 合 作 中 的 焦 点 问 题 之 一 为 了 维 护 我 国 在 国 际 贸 易 中 的 合 法 权 利, 有 效 保 护 我 国 工 业 企 业 的 经 济 利 益, 尽 可 能 地 减 少 发 达 国 家 愈 演 愈 烈 的 绿 色 壁 垒 对 我 国 出 口 贸 易 的 负 面 影 响, 避 免 与 环 境 相 关 的 非 关 税 贸 易 壁 垒, 只 有 提 供 符 合 环 境 标 准 的 清 洁 产 品, 才 能 在 国 际 市 场 竞 争 中 处 于 不 败 之 地 因 此, 只 有 推 行 清 洁 生 产, 才 能 使 我 国 的 工 业 企 业 在 激 烈 的 国 际 市 场 竞 争 中 处 于 有 利 地 位 (3) 为 企 业 生 存 发 展 营 造 环 境 空 间 企 业 的 环 保 关 系 着 企 业 的 生 存 和 发 展, 当 它 成 为 社 会 不 稳 定 因 素 时 企 业 有 可 能 被 关 闭 当 企 业 实 行 清 洁 生 产, 做 到 增 产 增 效 不 增 污 时, 就 为 企 业 的 生 存 和 发 展 营 造 了 环 境 空 间 ; 同 时, 废 弃 物 处 理 处 置 设 施 也 会 取 得 相 应 的 余 量, 从 而 可 减 少 新 增 设 施 的 投 资 和 运 行 费 用 (4) 避 免 或 减 少 污 染 环 境 的 风 险 全 员 的 预 防 意 识 完 好 的 预 防 设 施 严 密 的 制 度 严 格 的 管 理, 可 以 避 免 突 发 性 重 大 污 染 事 故 的 发 生, 消 除 或 减 少 对 末 端 治 理 的 负 荷 冲 击 和 二 次 污 染 (5) 改 善 职 工 的 生 产 生 活 环 境 可 改 善 职 工 的 操 作 和 生 活 环 境, 减 轻 对 职 工 身 心 健 康 的 影 响 (6) 为 取 得 ISO 认 证 做 好 准 备 二 清 洁 生 产 的 目 标 清 洁 生 产 是 关 于 产 品 生 产 过 程 的 一 种 新 的 创 造 性 的 思 维 及 其 实 施, 意 味 着 对 生 产 过 程 和 产 品 持 续 运 用 整 体 预 防 的 环 境 战 略, 以 期 减 少 对 人 类 和 环 境 的 风 险 对 于 产 品, 清 洁 生 产 意 味 着 减 降 产 品 从 原 材 料 使 用 到 最 终 处 置 的 全 生 命 周 期 有 不 利 影 响 的 能 源, 取 消 使 用 有 毒 原 材 料, 在 生 产 过 程 排 放 废 物 之 前 减 少 废 物 的 数 量 和 毒 性 因 此, 实 施 清 洁 生 产, 就 是 使 用 清 洁 的 原 辅 材 料, 通 过 清 洁 的 工 艺 过 程, 生 产 出 清 洁 的 产 品, 清 洁 生 产 谋 求 达 到 两 个 目 标 (1) 通 过 资 源 的 综 合 利 用 短 缺 资 源 的 代 用 二 次 能 源 的 利 用, 以 及 各 种 节 能 降 耗 节 水 措 施, 合 理 利 用 自 然 资 源, 减 缓 资 源 的 耗 竭 (2) 减 少 废 料 与 污 染 物 的 生 成 和 排 放, 促 进 工 业 产 品 的 生 成 消 费 过 程 与 环 境 相 容, 降 低 整 个 工 业 活 动 对 人 类 和 环 境 的 风 险 清 洁 生 产 是 国 内 外 20 多 年 环 境 保 护 的 经 验 总 结, 着 眼 于 在 工 业 生 产 全 过 程 中 减 少 污 染 物 的 产 生 量, 并 要 求 污 染 物 最 大 限 度 资 源 化 ; 清 洁 生 产 不 仅 考 虑 工 业 产 品 的 生 产 工 艺, 而 且 对 产 品 结 构 原 料 和 能 源 替 代 生 产 运 营 现 场 管 理 技 术 操 作 产 品 消 费, 直 至 产 品 报 废 后 的 资 源 循 环 等 诸 多 环 节 进 行 统 筹 考 虑, 其 目 的 在 于 使 人 类 社 会 和 自 然 和 谐 发 展 清 洁 生 产 同 时 具 有 经 济 和 环 境 双 重 目 标, 通 过 实 施 清 洁 生 产, 企 业 在 经 济 上 要 能 赢 利, 环 境 也 能 得 到 改 善, 从 而 达 到 环 境 保 护 和 经 济 发 展 协 调 的 目 的 清 洁 生 产 是 手 段, 目 标 是 实 现 经 济 与 环 境 协 调 发 展

22 22 轻 工 清 洁 生 产 三 清 洁 生 产 的 特 点 清 洁 生 产 包 含 从 原 料 选 取 加 工 提 炼 产 出 使 用 到 报 废 处 置 及 产 品 开 发 规 划 设 计 建 设 生 产 到 运 营 管 理 的 全 过 程 所 产 生 污 染 的 控 制 执 行 清 洁 生 产 是 现 代 科 技 和 生 产 力 发 展 的 必 然 结 果, 是 从 资 源 和 环 境 保 护 角 度 上 要 求 工 业 企 业 一 种 新 的 现 代 化 管 理 的 手 段, 其 特 点 有 如 下 : (1) 是 项 系 统 工 程 推 行 清 洁 生 产 需 企 业 建 立 个 预 防 污 染 保 护 资 源 所 必 需 的 组 织 机 构, 要 明 确 职 责 并 进 行 科 学 的 规 划, 制 定 发 展 战 略 政 策 法 规 是 包 括 产 品 设 计 能 源 与 原 材 料 的 更 新 与 替 代 开 发 少 废 无 废 清 洁 工 艺 排 放 污 染 物 处 置 及 物 料 循 环 等 的 一 项 复 杂 系 统 工 程 (2) 重 在 预 防 和 有 效 性 清 洁 生 产 是 对 产 品 生 产 过 程 产 生 的 污 染 进 行 综 合 预 防, 以 预 防 为 主 通 过 污 染 物 产 生 源 的 削 减 和 回 收 利 用, 使 废 物 减 至 最 少, 以 有 效 的 防 止 污 染 的 产 生 (3) 经 济 性 良 好 在 技 术 可 靠 前 提 下 执 行 清 洁 生 产 预 防 污 染 的 方 案, 进 行 社 会 经 济 环 境 效 益 分 析, 使 生 产 体 系 运 行 最 优 化, 即 产 品 具 备 最 佳 的 质 量 价 格 (4) 与 企 业 发 展 相 适 应 清 洁 生 产 结 合 企 业 产 品 特 点 和 工 艺 生 产 要 求, 使 其 目 标 符 合 企 业 生 产 经 营 发 展 的 需 要 环 境 保 护 工 作 要 考 虑 不 同 经 济 发 展 阶 段 的 要 求 和 企 业 经 济 的 支 撑 能 力, 这 样 清 洁 生 产 不 仅 推 进 企 业 生 产 的 发 展 而 且 保 护 了 生 态 环 境 和 自 然 资 源 第 三 节 清 洁 生 产 与 可 持 续 发 展 一 可 持 续 发 展 的 含 义 20 世 纪 飞 速 发 展 的 工 业 经 济 给 人 类 带 来 了 高 度 发 达 的 物 质 文 明, 但 也 带 来 了 诸 多 的 环 境 问 题 如 : 全 球 气 候 变 暖, 臭 氧 层 破 坏, 生 物 多 样 性 减 少, 酸 雨 蔓 延, 树 木 森 林 锐 减, 土 地 荒 漠 化, 资 源 短 缺, 水 环 境 污 染 严 重, 大 气 污 染 肆 虐, 固 体 废 弃 物 成 灾 显 然, 上 述 众 多 的 环 境 问 题, 已 经 对 人 类 提 出 了 十 分 严 峻 的 挑 战, 面 对 如 此 众 多 如 此 严 重 的 环 境 问 题, 面 对 人 类 生 死 存 亡 的 抉 择, 越 来 越 多 的 人 们 进 行 了 严 肃 的 思 考, 终 于 警 觉 到, 这 种 恶 性 循 环 如 不 加 控 制 任 其 发 展, 必 将 危 及 人 类 的 前 途, 地 球 的 命 运 1992 年, 联 合 国 在 巴 西 里 约 热 内 卢 举 行 了 环 境 与 发 展 大 会,183 个 国 家 和 70 个 国 际 组 织 的 代 表 一 致 同 意 要 改 变 发 展 战 略, 走 可 持 续 发 展 的 道 路 可 持 续 发 展 的 定 义 是 : 既 符 合 当 代 人 的 需 求, 又 不 致 损 害 后 代 人 满 足 其 需 求 能 力 的 发 展 可 持 续 发 展 的 概 念 包 含 了 以 下 五 方 面 内 容 :

23 第 一 章 绪 论 23 首 先, 可 持 续 发 展 强 调 的 是 发 展, 把 消 除 贫 困 当 作 是 实 现 可 持 续 发 展 的 一 项 首 要 条 件, 因 为 贫 困 被 公 认 为 最 大 的 环 境 污 染, 目 前 发 展 中 国 家 正 经 受 着 贫 困 和 生 态 恶 化 的 双 重 压 力, 贫 困 是 导 致 生 态 恶 化 的 根 源, 生 态 恶 化 更 加 剧 了, 贫 困 和 生 态 恶 化 把 发 展 中 国 家 拖 进 一 个 十 分 艰 难 的 困 境 因 此, 对 于 发 展 中 国 家 来 说, 第 一 位 的 是 发 展, 只 有 发 展, 才 能 为 解 决 生 态 危 机 提 供 必 要 的 物 质 基 础, 也 才 能 最 终 摆 脱 贫 困 愚 昧 和 肮 脏 其 次, 可 持 续 发 展 认 为 经 济 发 展 与 环 境 保 护 相 互 联 系 不 可 分 割, 并 强 调 要 把 环 境 保 护 作 为 发 展 进 程 的 一 个 重 要 组 成 部 分, 作 为 衡 量 发 展 质 量 发 展 水 平 和 发 展 进 度 的 客 观 标 准 之 一 古 代 农 业 社 会 依 赖 于 自 然 环 境, 现 代 工 业 社 会 依 旧 依 赖 于 自 然 环 境. 依 赖 于 自 然 环 境 构 成 的 生 命 支 持 系 统 而 随 着 环 境 恶 化 和 资 源 大 量 消 耗, 这 种 支 撑 已 越 来 越 薄 弱 和 有 限 了 因 此, 越 是 在 经 济 高 速 发 展 的 情 况 下, 越 要 加 强 环 境 与 资 源 保 护, 以 获 得 长 期 持 久 的 支 撑 能 力 这 是 可 持 续 发 展 区 别 于 传 统 发 展 的 一 个 重 要 标 志 再 次, 可 持 续 发 展 还 强 调 代 际 之 间 的 机 会 均 等 指 出 当 代 人 享 有 的 正 当 环 境 权 利, 即 享 有 在 发 展 中 合 理 利 用 资 源 和 拥 有 清 洁 安 全 舒 适 的 环 境 权 利, 后 代 人 也 同 样 享 有 这 些 权 利 这 一 代 人 要 把 环 境 权 利 和 环 境 义 务 有 机 统 一 起 来, 来 维 护 自 身 环 境 权 利 的 同 时, 也 要 维 护 后 代 人 生 存 与 发 展 的 权 利 第 四, 可 持 续 发 展 呼 吁 人 们 改 变 传 统 的 生 产 方 式 和 消 费 方 式 要 求 人 们 在 生 产 时 尽 量 地 少 投 少 多 产 出. 在 消 费 时 要 尽 可 能 地 多 利 用 少 排 放 因 此, 必 须 纠 正 过 去 那 种 靠 高 消 耗 高 投 入 高 污 染 来 带 动 和 刺 激 经 济 高 增 长 的 发 展 模 式, 转 变 为 依 靠 科 技 进 步 和 提 高 劳 动 者 素 质 来 促 进 经 济 增 长 的 新 模 式 因 为 只 有 大 量 先 进 的 清 洁 的 生 产 技 术 的 研 制 开 发 应 用 和 普 及, 才 能 不 断 地 开 拓 新 的 能 源 和 新 的 原 材 料, 也 才 能 实 现 少 投 入 多 产 出 的 生 产 方 式, 进 而 减 少 经 济 发 展 对 资 源 和 能 源 的 依 赖, 减 轻 对 环 境 的 压 力 第 五, 可 持 续 发 展 要 求 人 们 必 须 彻 底 改 变 对 自 然 的 传 统 态 度, 建 立 起 新 的 道 德 和 价 值 标 准, 把 自 然 界 不 再 看 作 是 被 人 类 随 意 盘 剥 和 利 用 的 对 象, 而 看 作 人 类 生 命 的 源 泉 和 价 值 的 源 泉 可 持 续 发 展 有 如 下 宗 旨 : 1 可 持 续 发 展 追 求 公 平 性 应 该 承 认, 在 满 足 人 类 需 求 方 面 存 在 着 种 族 地 域 经 济 文 化 贫 富 等 很 多 不 公 平 的 因 素, 可 持 续 发 展 则 强 调 各 类 人 部 应 满 足 其 争 取 美 好 生 活 愿 望 的 公 平 权 利, 不 仅 在 同 代 人 中 应 坚 持 公 平 性, 还 要 实 现 后 代 公 平, 要 给 世 世 代 代 以 公 平 享 用 自 然 资 源 的 权 利 2 可 持 续 发 展 强 调 可 持 续 性 因 为 自 然 界 的 很 多 资 源 是 有 限 的, 而 人 类 却 持 续 不 断 地 在 地 球 上 生 存 繁 衍, 可 持 续 发 展 的 核 心 就 是 要 求 人 类 经 济 和 社 会 的 发 展 不 能 超 越 环 境 与 资 源 的 承 载 力, 只 有 不 损 害 支 持 地 球 生 命 的 自 然 系 统 ( 大 气 水 土 壤 生 物 ) 发 展 才 有 可 能 持 续 永 久

24 24 轻 工 清 洁 生 产 3 可 持 续 发 展 坚 持 共 同 性 地 球 是 全 人 类 的 共 同 家 园, 可 持 续 发 展 必 须 是 全 人 类 的 共 同 行 动 尽 管 世 界 各 国 还 存 在 着 发 展 水 平 文 化 历 史 的 差 异, 各 国 实 施 可 持 续 发 展 战 略 的 步 骤 和 政 策 不 可 能 完 全 一 样, 但 必 须 坚 持 共 同 的 认 识 共 同 的 目 标 和 共 同 的 责 任 感 在 此 基 础 加 强 合 作, 缓 解 矛 盾, 减 少 冲 突, 促 进 和 平 可 持 续 发 展 是 鼓 励 经 济 增 长 的 强 调 通 过 经 济 增 长 提 高 当 代 人 福 利 水 平, 增 强 国 家 实 力 和 社 会 财 富 但 可 持 续 发 展 不 仅 要 重 视 经 济 增 长 的 数 量, 更 要 追 求 经 济 增 长 的 质 量 可 持 续 发 展 的 标 志 是 资 源 的 永 续 利 用 和 良 好 的 生 态 环 境 经 济 和 社 会 发 展 不 能 超 越 资 源 和 环 境 的 承 载 能 力 因 此, 可 持 续 发 展 要 求 在 严 格 控 制 人 口 增 长 提 高 人 口 素 质 和 保 护 环 境 资 源 永 续 利 用 的 条 件 下 进 行 经 济 建 设 保 证 以 可 持 续 的 方 式 使 用 自 然 资 源 和 环 境 成 本, 使 人 类 的 发 展 控 制 在 地 球 的 承 载 力 之 内 二 循 环 经 济 的 概 念 循 环 经 济 是 对 物 质 闭 环 流 动 型 经 济 的 简 称, 它 指 的 是 一 种 把 物 质 能 量 进 行 梯 次 和 闭 路 循 环 使 用 在 环 境 方 面 表 现 为 低 污 染 排 放 甚 至 零 污 染 排 放 的 一 种 经 济 运 行 模 式 作 为 一 种 新 的 经 济 发 展 模 式, 循 环 经 济 在 可 持 续 发 展 的 思 想 指 导 下, 把 清 洁 生 产 资 源 综 合 利 用 生 态 设 计 和 可 持 续 消 费 等 融 为 一 体, 实 现 了 经 济 活 动 的 生 态 化 转 向, 对 能 源 及 其 废 弃 物 实 行 综 合 利 用 的 生 产 活 动 过 程 循 环 经 济 是 在 1960 年 代, 由 美 国 经 济 学 家 波 尔 丁 提 出 来 的 循 环 经 济 是 以 资 源 一 产 品 一 再 生 资 源 一 产 品 为 特 征 的 经 济 发 展 模 式, 表 现 为 两 低 两 高, 即 低 消 耗 低 污 染 高 利 用 率 和 高 循 环 率, 使 物 质 资 源 得 到 充 分 合 理 的 利 用, 把 经 济 活 动 对 自 然 环 境 的 影 响 降 低 到 尽 可 能 小 的 程 度, 是 符 合 可 持 续 发 展 原 则 的 经 济 发 展 模 式 循 环 经 济 以 减 量 化 再 使 用 再 循 环 为 经 济 活 动 的 行 为 准 则, 人 们 称 之 为 3R 原 则 : 减 少 原 则 (Reduce) 再 用 原 则 (Reuse) 循 环 原 则 (Recycle) 它 有 企 业 内 部 和 企 业 之 间 循 环 的 两 种 形 式 循 环 经 济 与 传 统 经 济 相 比 较, 它 们 的 不 同 之 处 在 于 : 一 是 传 统 经 济 是 由 资 源 一 产 品 一 污 染 排 放 所 构 成 的 物 质 单 行 道 (One Way) 流 动 的 经 济 在 这 种 经 济 中, 人 们 以 越 来 越 高 的 强 度 把 地 球 上 的 物 质 和 能 源 开 采 出 来, 在 生 产 加 工 和 消 费 过 程 中 又 把 污 染 和 废 物 大 量 地 排 放 到 环 境 中 去, 对 资 源 的 利 用 常 常 是 粗 放 的 和 一 次 性 的 二 是 循 环 经 济 倡 导 的 是 一 种 建 立 在 物 质 不 断 循 环 利 用 基 础 上 的 经 济 发 展 模 式, 它 要 求 把 经 济 活 动 按 照 自 然 生 态 系 统 的 模 式, 组 织 成 一 个 资 源 一 产 品 一 再 生 资 源 的 物 质 反 复 循 环 流 动 的 过 程, 使 得 从 整 个 经 济 系 统 以 及 生 产 和 消 费 的 过 程 中 基 本 上 不 产 生 或 者 只 产 生 很 少 的 废 弃 物, 运 行 模 式 见 图 1-3 三 是 传 统 经 济 通 过 把 资 源 持 续 不 断 地 变 成 废 物 来 实 现 经 济 的 数 量 型 增 长, 这 样 最 终 导 致 了 许 多 自 然 资 源 的 短 缺 与 枯 竭, 并 酿 成 了 灾 难 性 的 环 境 污 染 后 果 而 循 环 经 济 从 根 本 上 消 除 长 期 以 来 环 境 与 发 展 之 间 的 尖 锐 冲 突 循 环 经 济 不 但 要 求 人 们 建 立 自 然 资 源 产 品 和 用 品 再 生 资 源 的 经 济 新 思 维, 而 且 要 求 在 从 生 产 到 消 费 的 各 个

25 第 一 章 绪 论 25 领 域 倡 导 新 的 经 济 规 范 和 行 为 准 则 减 量 化 资 源 产 品 废 弃 物 再 循 环 再 利 用 图 1-3 循 环 经 济 运 行 模 式 三 我 国 可 持 续 发 展 所 面 临 的 问 题 先 污 染, 后 治 理 是 西 方 发 达 国 家 在 环 境 治 理 方 面 经 历 过 的 一 种 模 式, 由 于 其 存 在 许 多 弊 端, 现 已 经 逐 步 淘 汰, 在 我 国 这 种 问 题 却 依 然 存 在 长 期 以 来, 企 业 的 污 染 防 治 一 般 采 用 末 端 控 制, 即 把 污 染 物 全 部 集 中 在 尾 部 进 行 处 理 其 主 要 缺 点 为 :(1) 一 次 性 投 资 和 运 行 费 用 高, 由 于 污 染 物 量 大, 处 置 负 荷 高, 特 别 是 对 分 散 的 污 染 源, 规 模 效 益 和 综 合 效 益 差 ;(2) 不 利 于 原 材 料 的 节 约, 末 端 控 制 只 注 意 末 端 净 化, 不 考 虑 全 过 程 控 制 ; 只 重 视 污 染 物 排 放 量, 不 考 虑 资 源 能 源 最 大 限 度 的 利 用 和 减 少 污 染 物 的 产 生 量, 资 源 能 源 浪 费 严 重 ; (3) 受 技 术 经 济 条 件 的 制 约 易 造 成 二 次 污 染, 在 很 大 程 度 上, 末 端 控 制 是 污 染 物 在 介 质 间 的 转 移, 特 别 是 有 毒 有 害 物 质 往 往 转 化 为 新 的 污 染 物, 形 成 治 标 不 治 本 的 恶 性 循 环, 不 能 从 根 本 上 消 除 污 染 例 如, 净 化 污 水 产 生 污 泥 ; 净 化 废 气 产 生 废 水 ; 焚 烧 固 体 废 弃 物 造 成 大 气 污 染 ; 填 埋 有 害 废 物 又 有 可 能 造 成 土 壤 污 染 和 地 下 水 的 污 染 这 种 主 要 侧 重 于 对 企 业 的 末 端 污 染 治 理, 而 忽 视 对 生 产 全 过 程 控 制 的 环 境 治 理 方 式 已 远 远 不 能 适 应 社 会 发 展 的 要 求 我 国 作 为 发 展 国 家, 要 从 根 本 上 解 决 环 境 问 题, 就 必 须 吸 取 西 方 发 达 国 家 的 教 训, 在 环 境 治 理 方 面 寻 求 新 思 路, 走 预 防 为 主 防 治 结 合 综 合 利 用 化 害 为 利 的 道 路 这 也 是 提 出 了 清 洁 生 产 的 发 展 方 向, 使 其 尽 量 将 污 染 消 除 在 生 产 工 艺 过 程 中 以 满 足 人 类 社 会 发 展 的 需 求 四 推 行 清 洁 生 产 和 循 环 经 济 是 可 持 续 发 展 的 必 经 之 路 循 环 经 济 作 为 一 种 新 的 可 持 续 发 展 模 式, 体 现 了 新 型 工 业 化 的 内 涵 和 目 的 推 行 清 洁 生 产 是 实 现 循 环 经 济 的 基 础 和 手 段, 也 是 新 型 工 业 化 实 现 可 持 续 发 展 的

26 26 轻 工 清 洁 生 产 必 要 条 件 1. 清 洁 生 产 是 实 现 经 济 与 环 境 可 持 续 发 展 的 根 本 途 径 可 持 续 性 发 展 中, 发 展 是 根 本, 可 持 续 性 是 关 键 经 济 的 高 速 发 展 和 人 口 的 不 断 增 长, 人 类 与 环 境 的 矛 盾 日 益 突 出, 人 均 资 源 拥 有 量 在 不 断 的 减 少, 传 统 的 经 济 发 展 模 式, 只 会 加 剧 资 源 能 源 的 短 缺, 过 度 的 开 发 使 用, 更 是 使 得 环 境 污 染 加 剧, 自 然 生 态 环 境 遭 受 严 重 破 坏, 制 约 了 经 济 的 发 展 另 一 方 面 从 参 与 市 场 经 济 活 动 的 主 体 企 业 自 身 来 看, 高 能 低 效 的 生 产 模 式 已 难 以 维 继, 何 谈 参 与 国 际 市 场 的 竞 争, 因 此 要 保 持 发 展 的 可 持 续 性, 就 必 须 淘 汰 以 消 耗 大 量 能 源 资 源 为 特 征 的 传 统 发 展 模 式, 倡 导 可 持 续 性 的 发 展 战 略, 即 保 护 自 然 资 源 与 环 境, 从 而 推 动 整 个 社 会 与 经 济 的 协 调 发 展 传 统 污 染 治 理 模 式 为 末 端 治 理, 这 种 解 决 发 展 与 环 境 问 题 方 式, 其 代 价 相 当 昂 贵 的, 效 果 却 不 尽 人 意 末 端 治 理 一 是 投 资 大 运 行 费 用 高 综 合 效 益 低 下, 给 企 业 造 成 了 严 重 的 经 济 负 担 ; 第 二, 不 利 于 资 源 能 源 的 节 约 和 有 效 利 用 ; 第 三, 也 受 技 术 经 济 等 条 件 的 制 约, 容 易 造 成 二 次 污 染 等 这 种 主 要 侧 重 于 对 企 业 的 末 端 污 染 治 理, 忽 视 对 生 产 全 过 程 的 控 制 的 环 境 管 理 方 式 已 远 远 不 能 适 应 经 济 发 展 的 需 求 要 真 正 实 现 我 国 环 境 保 护 的 战 略 方 针, 走 以 预 防 为 主 防 治 结 台 的 道 路, 就 必 须 改 变 以 末 端 治 理 为 主 的 方 式, 改 由 末 端 治 理 为 辅, 即 从 关 注 直 观 的 环 境 污 染 问 题, 转 移 到 向 潜 在 的 破 坏 性 更 大 的 更 复 杂 的 环 境 隐 患 的 防 治 上, 从 源 头 上 防 治 污 染, 推 行 清 洁 生 产 是 顺 应 这 一 历 史 潮 流 的 必 然 清 洁 生 产 是 指 以 节 能 降 耗 为 目 的, 以 管 理 技 术 为 手 段, 实 施 工 业 生 产 全 过 程 污 染 控 制, 使 其 产 生 量 排 放 量 最 小 化 的 一 种 综 合 性 措 施, 这 种 源 头 上 控 制 污 染 的 方 法. 可 以 最 大 限 度 的 减 小 发 展 对 人 类 和 环 境 的 风 险 表 现 在 生 产 过 程 中, 节 约 能 源 和 原 材 料, 清 除 有 毒 有 害 物 质, 减 小 污 染 物 的 排 放 量 和 毒 性 ; 对 产 品 而 言, 就 是 减 少 从 原 材 料 到 最 终 处 理 的 产 品 整 个 生 命 周 期 对 人 类 健 康 和 环 境 的 影 响 从 另 一 个 角 度 来 讲, 施 行 清 洁 生 产 正 是 以 企 业 直 接 追 求 经 济 效 益 为 前 提 的, 同 时 解 决 了 环 境 的 污 染 问 题 可 见, 推 行 清 洁 生 产, 不 仅 具 备 技 术 上 的 可 行 性, 而 且 具 有 显 著 的 经 济 效 益, 其 根 本 目 的 就 是 保 持 人 类 社 会 与 环 境 的 和 谐 发 展 从 可 持 续 发 展 的 概 念 可 以 看 出 : 可 持 续 发 展 有 两 个 基 本 要 求 : 一 是 资 源 的 永 续 利 用 ; 二 是 环 境 容 量 的 承 载 能 力 而 实 施 清 洁 生 产 的 环 境 战 略, 能 满 足 以 上 基 本 要 求 清 洁 生 产 是 一 种 以 源 削 减 和 污 染 预 防 为 主 要 特 征 的 环 境 战 略, 是 环 境 保 护 由 被 动 反 应 变 为 主 动 控 制 的 一 种 根 本 转 变, 是 对 产 品 整 个 生 命 过 程 的 周 期 实 行 污 染 防 治 的 一 种 生 产 方 式 清 洁 生 产 的 本 质 在 于 源 头 削 减 和 预 防 污 染, 是 污 染 控 制 的 最 佳 模 式 也 是 新 型 工 业 化 实 现 经 济 与 环 境 可 持 续 发 展 的 根 本 途 径 清 洁 生 产 作 为 防 治 工 业 污 染 的 基 本 措 施, 很 好 地 解 决 了 经 济 发 展 与 环 境 保 护 对 立 的 关 系 较 之 以 往 的 末 端 治 理 只 投 入 无 产 出 的 环 保 模 式 更 易 为 企

27 第 一 章 绪 论 27 业 所 接 受, 变 环 保 靠 政 府 为 环 保 靠 大 家 清 洁 生 产 实 施 的 对 象 是 以 赢 利 为 目 的 的 企 业, 在 社 会 主 义 市 场 经 济 的 体 制 下 更 是 如 此 中 国 环 境 与 发 展 十 大 对 策 强 调 了 清 洁 生 产, 认 为 它 是 我 国 工 业 污 染 防 治 工 作 战 略 转 变 的 重 要 内 容, 是 我 国 实 现 可 持 续 发 展 战 略 的 重 要 措 施 和 手 段 九 十 年 代 以 来, 我 国 提 出 两 大 发 展 战 略 即 科 教 兴 国 战 略 和 可 持 续 发 展 战 略, 提 出 经 济 改 革 中 的 经 济 体 制 的 转 变 和 经 济 增 长 方 式 的 转 变, 即 从 粗 放 型 资 源 能 源 消 耗 型 向 集 约 型 的 转 变, 都 体 现 了 环 境 保 护 的 思 想 清 洁 生 产 作 为 污 染 防 治 的 一 项 策 略, 其 实 质 性 内 容 是 采 用 科 学 技 术 和 现 代 化 管 理 方 式, 最 大 限 度 地 降 低 能 耗 和 减 少 污 染 物 排 放. 这 也 是 贯 彻 落 实 科 教 兴 国 与 可 持 续 发 展 两 大 战 略 的 具 体 手 段 清 洁 生 产 是 一 个 相 对 的 概 念, 今 天 的 清 洁 仅 是 相 对 于 昨 天 的 不 清 洁 而 言, 明 天 又 会 不 清 洁, 所 以 清 洁 生 产 无 限 追 求 技 术 的 完 善 2. 发 展 循 环 经 济 是 实 现 可 持 续 发 展 的 必 然 选 择 改 革 开 放 以 来, 我 国 经 济 以 年 均 10% 的 速 度 持 续 快 速 增 长, 但 受 经 济 发 展 阶 段 的 制 约, 这 种 增 长 主 要 是 依 靠 生 产 要 素 数 量 投 入 来 维 持 的 粗 放 型 增 长, 主 要 表 现 为 : 投 人 多, 能 耗 高, 投 入 产 出 率 低 ; 技 术 进 步 对 经 济 的 贡 献 率 低 目 前, 我 国 能 源 利 用 率 只 有 35%, 与 国 外 相 差 10 个 百 分 点 ; 工 业 产 品 能 源 与 原 材 料 费 用 约 占 产 品 成 本 的 75%, 原 材 料 消 耗 强 度 比 美 日 等 发 达 国 家 普 遍 高 5~10 倍 ; 能 源 使 用 效 率 低 于 世 界 平 均 水 平, 不 足 日 本 的 1/8 美 国 的 1/4; 工 业 劳 动 生 产 率 仅 相 当 于 日 本 的 1/17 美 国 的 1/16 巴 西 的 1/14; 技 术 进 步 对 经 济 的 贡 献 率 约 为 35% 左 右, 大 大 低 于 发 达 国 家 60%~80% 的 水 平 粗 放 型 经 济 增 长 方 式 不 仅 直 接 导 致 投 入 产 出 水 平 和 经 济 效 益 低 下, 而 且 造 成 环 境 污 染 和 生 态 破 坏, 经 济 发 展 与 环 境 保 护 矛 盾 突 出, 经 济 增 长 代 价 高 昂, 严 重 制 约 着 经 济 的 可 持 续 发 展 有 关 资 料 显 示 我 国 每 年 由 于 环 境 污 染 和 生 态 破 坏 造 成 的 损 失 超 过 亿 元, 约 占 GDP 的 10% 左 右, 同 时 每 年 用 于 改 善 环 境 的 经 费 高 达 亿 元 理 论 和 实 践 已 经 证 明 采 取 粗 放 型 经 济 增 长 方 式 难 以 实 现 经 济 的 长 期 增 长 和 人 类 生 活 质 量 的 全 面 提 高 集 约 型 经 济 增 长 方 式 是 在 生 产 要 素 数 量 投 入 的 基 础 上, 主 要 依 靠 科 技 进 步, 通 过 合 理 开 发 和 充 分 利 用 资 源 不 断 提 高 劳 动 生 产 率 和 产 品 科 技 含 量 来 实 现 经 济 增 长 的 与 粗 放 型 经 济 增 长 方 式 相 比, 它 对 环 境 造 成 的 影 响 相 对 较 小, 但 应 当 看 到, 它 仍 然 属 于 传 统 经 济 学 的 范 畴, 仍 以 单 纯 的 经 济 目 标 来 衡 量 经 济 活 动 的 成 果, 环 境 未 被 作 为 经 济 增 长 的 内 生 变 量, 而 只 被 当 作 一 个 提 供 资 源 容 纳 生 产 废 弃 物 的 载 体 因 而, 这 种 增 长 方 式 自 身 并 不 能 真 正 解 决 经 济 活 动 对 环 境 的 污 染 问 题 无 法 实 现 经 济 与 环 境 的 协 调 发 展 因 此, 要 实 现 经 济 的 可 持 续 发 展, 仅 仅 把 经 济 增 长 方 式 由 粗 放 型 转 向 集 约 型 是 不 够 的, 必 须 自 觉 地 将 环 境 资 源 因 素 纳 入 到 经 济 增 长 体 系 中 去, 走 一 条 经 济 与 资 源 环 境 相 互 协 调 经 济 效 益 和 环 境 效 益 同 步 提 高

28 28 轻 工 清 洁 生 产 的 生 态 型 环 保 型 经 济 增 长 之 路 循 环 经 济 模 式 以 实 现 资 源 利 用 最 大 化 废 物 排 放 最 小 化 和 经 济 活 动 生 态 化 为 根 本 目 标, 强 调 在 物 质 循 环 利 用 的 基 础 上 发 展 经 济, 不 仅 可 以 最 大 限 度 地 提 高 能 源 和 资 源 的 利 用 效 率, 促 进 自 然 资 源 的 循 环 使 用 和 循 环 替 代, 而 且 能 够 通 过 废 弃 物 的 少 排 放 甚 至 零 排 放, 有 效 地 减 少 或 避 免 环 境 污 染 和 生 态 破 坏, 促 进 生 态 环 境 的 循 环 净 化 从 而 能 够 推 动 经 济 的 低 代 价 增 长, 实 现 经 济 与 资 源 环 境 的 协 调 发 展 同 时, 循 环 经 济 把 环 境 作 为 经 济 增 长 的 内 生 变 量, 兼 顾 了 经 济 增 长 与 环 境 保 护, 是 一 种 可 持 续 的 环 保 型 经 济 增 长 模 式 例 如, 德 国 由 于 推 行 循 环 经 济,1970 年 代 在 GDP 增 长 两 倍 多 的 情 况 下, 主 要 污 染 物 减 少 了 75% 实 现 了 经 济 效 益 和 环 境 效 益 的 双 赢 因 此 发 展 循 环 经 济 走 环 保 型 经 济 增 长 道 路, 是 我 们 进 一 步 转 变 经 济 增 长 方 式 实 现 经 济 可 持 续 发 展 的 现 实 选 择 第 四 节 清 洁 生 产 审 计 一 清 洁 生 产 审 计 的 概 念 和 意 义 目 前, 各 个 国 家 都 在 研 究 如 何 推 进 本 国 的 清 洁 生 产 而 实 施 清 洁 生 产 的 主 要 战 略 工 具 有 清 洁 生 产 审 计 清 洁 生 产 技 术 产 品 生 命 周 期 评 价 生 态 设 计 及 环 境 管 理 体 系 (ISO 14000) 等, 其 中 清 洁 生 产 审 计 是 较 为 成 熟 应 用 最 广 的 一 种 方 法 清 洁 生 产 审 计 又 称 污 染 预 防 评 价 或 废 物 最 小 化 评 价, 是 评 估 企 业 生 产 的 清 洁 与 否 或 清 洁 程 度 的 一 种 手 段 或 方 法 它 是 指 通 过 对 一 家 企 业 的 具 体 生 产 工 艺 和 操 作 的 细 致 调 查 和 分 析, 掌 握 该 公 司 产 生 废 物 的 种 类 和 数 量 的 详 尽 情 况, 提 出 如 何 减 少 有 毒 和 有 害 物 料 的 使 用 以 及 废 物 产 生 的 备 选 清 洁 生 产 方 案, 在 对 备 选 方 案 进 行 技 术 经 济 和 环 境 等 的 可 行 性 分 析 后 选 定 并 实 施 一 些 可 行 的 清 洁 生 产 方 案, 进 而 使 生 产 过 程 产 生 的 废 物 量 达 到 最 小 或 者 完 全 消 除 的 过 程 清 洁 生 产 审 计 的 总 体 思 路 为 : 判 明 废 弃 物 的 产 生 部 位, 分 析 废 弃 物 产 生 原 因, 提 出 方 案 减 少 或 消 除 废 弃 物 清 洁 生 产 审 计 是 企 业 实 行 清 洁 生 产 的 重 要 内 容 在 实 行 污 染 预 防 分 析 和 评 估 的 过 程 中, 通 过 制 定 并 实 施 减 少 能 源 水 和 原 材 料 的 消 耗, 消 除 或 减 少 生 产 过 程 中 有 毒 物 质 的 使 用, 减 少 各 种 废 弃 物 排 放 及 其 毒 性 的 方 案, 来 实 现 消 除 或 削 减 污 染, 提 高 经 济 效 益 二 清 洁 生 产 审 计 的 目 的 通 过 清 洁 生 产 审 计 可 达 到 以 下 5 个 方 面 的 目 的 : (1) 核 对 有 关 单 元 操 作 原 材 料 产 品 用 水 能 源 和 废 弃 物 的 资 料 ;

29 第 一 章 绪 论 29 (2) 确 定 废 弃 物 的 来 源 数 量 以 及 类 型, 确 定 废 弃 物 削 减 的 目 标, 制 定 经 济 有 效 地 削 减 废 弃 物 产 生 量 的 对 策 ; (3) 提 高 企 业 对 由 削 减 废 弃 物 获 得 效 益 的 认 识 ; (4) 确 定 企 业 效 率 低 的 瓶 颈 部 位 和 管 理 不 善 的 地 方 ; (5) 提 高 企 业 经 济 效 益 和 产 品 质 量 三 清 洁 生 产 审 计 程 序 清 洁 生 产 审 计 程 序 主 要 分 七 个 阶 段 ( 如 图 1-4): 图 1-4 企 业 清 洁 生 产 审 计 程 序

30 30 轻 工 清 洁 生 产 ( 一 ) 筹 划 与 组 织 1. 目 的 通 过 宣 传 动 员 使 企 业 从 上 到 下 对 推 行 清 洁 生 产, 实 现 从 源 头 削 减 废 物 的 作 用 和 意 义 有 正 确 的 认 识 与 了 解, 消 除 思 想 观 念 上 的 障 碍, 便 于 清 洁 生 产 审 计 工 作 的 顺 利 开 展 2. 主 要 内 容 (1) 取 得 企 业 主 要 领 导 的 支 持 和 参 与 通 过 对 企 业 领 导 宣 传 清 洁 生 产 的 基 本 概 念 开 展 清 洁 生 产 的 必 要 性 以 及 实 施 清 洁 生 产 可 能 给 企 业 带 来 的 经 济 效 益, 从 而 取 得 企 业 领 导 人 的 支 持, 可 以 协 调 组 织 企 业 部 门 积 极 配 合 和 动 员 全 体 职 工 积 极 参 与, 并 在 人 财 物 等 方 面 得 到 充 分 支 持, 以 保 证 清 洁 生 产 审 计 工 作 的 顺 利 开 展, 使 提 出 的 清 洁 生 产 方 案 易 于 实 施 (2) 宣 传 动 员 和 培 训 开 展 宣 传 教 育, 使 职 工 了 解 清 洁 生 产 审 计 的 目 的 和 意 义 非 常 重 要, 通 过 宣 传 教 育 使 职 工 转 变 观 念, 改 变 思 维 方 式, 积 极 投 入 到 清 洁 生 产 审 计 工 作 中 去 (3) 组 建 审 计 小 组 组 建 一 个 有 权 威 掌 握 专 业 知 识 的 清 洁 生 产 审 计 小 组, 组 长 一 般 由 企 业 主 要 领 导 人 ( 厂 长 主 管 生 产 的 副 厂 长 或 总 工 程 师 ) 兼 任, 成 员 应 包 括 环 保 科 技 术 科 企 管 部 门 以 及 审 计 重 点 车 间 主 任 技 术 人 员 和 财 务 人 员 审 计 小 组 人 数 根 据 企 业 实 际 情 况 而 定, 一 般 应 有 3~5 名 成 员 (4) 制 定 审 计 工 作 计 划 制 定 一 个 比 较 详 细 的 工 作 计 划, 有 利 于 企 业 按 一 定 的 程 序 和 步 骤 顺 利 开 展 清 洁 生 产 审 计 工 作 工 作 计 划 应 包 括 清 洁 生 产 审 计 各 阶 段 的 具 体 工 作 内 容 时 间 进 度 安 排 人 员 配 备 及 分 工 等 每 项 任 务 都 要 有 专 职 人 员 负 责, 同 时 确 定 任 务 的 起 始 时 间 计 划 完 成 时 间 及 可 能 需 要 的 物 质 准 备 ( 二 ) 预 审 核 1. 目 的 通 过 对 企 业 生 产 基 本 情 况 进 行 全 面 调 查 了 解 的 基 础 上, 定 性 和 定 量 分 析 寻 找 生 产 过 程 中 污 染 物 产 生 量 最 大 的 部 位, 从 而 确 定 重 点 和 企 业 清 洁 生 产 目 标, 并 提 出 和 实 施 无 费 / 低 费 方 案 2. 主 要 内 容 (1) 企 业 现 状 调 查 和 分 析 包 括 收 集 企 业 有 关 基 础 数 据 和 资 料 实 际 考 察 现 场 绘 制 出 全 厂 产 品 生 产 工 艺 流 程 图 等, 以 便 确 定 污 染 物 产 生 部 位 和 了 解 污 染 物

31 第 一 章 绪 论 31 产 生 原 因 (2) 确 定 清 洁 生 产 审 核 重 点 清 洁 生 产 审 核 重 点 地 确 定 应 综 合 考 虑 企 业 的 实 际 情 况 对 于 产 品 单 一 工 艺 简 单 生 产 规 模 较 小 的 企 业, 可 直 接 根 据 废 物 排 放 量 毒 性 及 资 源 和 能 源 消 耗 确 定 审 核 重 点 ; 而 对 工 艺 复 杂 生 产 单 元 多 生 产 规 模 较 大 的 企 业, 可 选 出 几 个 被 选 的 审 核 重 点, 然 后 按 权 重 总 和 排 序 法 或 对 比 的 方 法 确 定 清 洁 生 产 审 核 重 点 以 下 介 绍 对 比 法 和 权 重 法 1 简 单 对 比 法 根 据 备 选 审 核 重 点 的 生 产 管 理 指 标 物 料 和 能 源 消 耗 指 标 污 染 物 排 放 量 及 清 洁 生 产 潜 力 和 集 会 等 情 况, 通 过 对 比 分 析 和 讨 论, 将 污 染 最 严 重 物 料 能 源 消 耗 最 大 清 洁 生 产 机 会 最 明 显 的 部 位 列 为 清 洁 生 产 审 核 重 点 2 权 重 综 合 积 分 排 序 法 对 于 生 产 工 艺 较 复 杂 使 用 原 材 料 较 多 产 品 品 种 较 多 的 企 业, 一 般 难 以 通 过 定 性 比 较 确 定 出 审 核 重 点, 通 常 采 用 权 重 总 和 积 分 排 序 法, 即 对 被 选 清 洁 生 产 审 核 重 点 进 行 排 序, 从 中 确 定 清 洁 生 产 审 核 的 重 点, 同 时 也 为 今 后 的 清 洁 生 产 审 核 提 供 优 选 顺 序 名 单 清 洁 生 产 审 核 重 点 的 数 量 取 决 于 企 业 的 实 际 情 况, 一 般 一 次 只 选 择 一 个 清 洁 生 产 审 核 重 点 权 重 总 和 积 分 排 序 法 中 权 重 (W)(1~10), 是 按 废 物 产 生 量 环 境 影 响 废 物 毒 性 清 洁 生 产 潜 力 车 间 和 工 段 积 极 性 等 因 素 的 重 要 程 度 分 别 给 定 权 重 值 按 高 重 要 性 中 重 要 性 和 低 重 要 性 分 别 定 为 8~10 7~9 4~6 和 1~3 各 因 素 的 权 重 值 (W) 一 般 定 为 : 因 素 W 范 围 因 素 W 范 围 废 物 产 生 量 8~10 清 洁 生 产 潜 力 4~6 废 物 毒 性 7~9 车 间 工 段 积 极 性 1~3 环 境 影 响 7~9 审 核 小 组 或 协 同 有 关 专 家 对 各 备 选 审 核 重 点 根 据 各 项 因 素 的 实 际 情 况, 集 体 讨 论 后 分 别 评 定 备 选 审 核 重 点 在 同 一 权 重 因 子 下 相 比 的 得 分 值 R 值 (R=1~10), R 值 的 大 小 通 常 按 照 各 备 选 审 核 重 点 对 该 权 重 因 子 的 贡 献 率 来 确 定 例 如, 某 化 肥 厂 合 成 氨 车 间 尿 素 车 间 甲 醇 车 间 等 未 被 选 清 洁 生 产 审 核 重 点, 在 废 物 产 生 量 这 个 权 重 因 子 中 合 成 氨 车 间 最 多, 因 此 其 值 夜 最 大 权 重 总 和 排 序 法 确 定 审 核 重 点 参 见 表 采 用 权 重 总 和 积 分 排 序 法 确 定 审 核 重 点, 将 备 选 审 核 重 点 各 因 素 得 分 之 和 ( R W) 总 分 由 高 到 低 排 列, 选 择 得 分 最 高 者 为 审 核 重 点, 一 般 选 择 一 个, 个 别 情 况 可 选 2~3 个 某 氮 肥 厂 审 核 重 点 权 重 总 分 排 序 见 表 1-2

32 32 轻 工 清 洁 生 产 表 1-2 某 氮 肥 厂 审 核 重 点 权 重 总 分 排 序 表 从 计 算 排 序 结 果 看 出, 合 成 氨 系 统 得 分 最 高, 因 而 合 成 氨 系 统 选 为 本 次 清 洁 生 产 审 核 工 作 的 重 点 (3) 设 置 清 洁 生 产 目 标 企 业 设 置 清 洁 生 产 目 标 包 括 以 下 内 容 : 1 降 低 物 料 和 能 量 的 消 耗 2 提 高 产 品 收 率, 降 低 生 产 成 本 3 减 少 废 物 产 生 量 (4) 提 出 和 实 施 无 费 / 低 费 方 案 通 过 审 核 会 发 现 多 种 清 洁 生 产 的 方 案 这 些 方 案 分 为 中 高 费 方 案 和 无 费 / 低 费 方 案 无 费 / 低 费 方 案 多 是 由 于 企 业 生 产 管 理 上 出 现 的 问 题 而 引 起 的, 而 这 些 问 题 在 预 审 核 阶 段 就 可 以 解 决, 且 贯 穿 于 整 个 清 洁 生 产 审 核 过 程 中 ( 三 ) 审 核 1. 目 的 通 过 实 测 审 计 重 点 生 产 工 艺 单 元 操 作 的 输 入 / 输 出 物 料 流, 建 立 评 估 和 完 善 物 料 平 衡, 分 析 废 物 产 生 的 原 因, 为 下 一 步 方 案 的 产 生 打 下 基 础 2. 主 要 内 容 (1) 资 料 收 集 1 将 重 点 审 计 产 品 的 生 产 工 艺 划 分 为 若 干 个 工 艺 单 元, 列 出 单 元 操 作 及 功 能

33 第 一 章 绪 论 33 2 按 生 产 单 元 操 作 编 制 工 艺 方 框 图, 并 标 出 全 部 输 入 和 输 出 的 工 艺 物 料 ( 原 料 产 品 副 产 物 及 废 物 等 ) 和 原 料 投 入 点 与 废 物 产 生 点 3 编 制 带 控 制 点 的 主 要 设 备 流 程 图, 标 出 个 主 要 设 备 功 能 物 流 及 废 物 流 出 入 口, 监 控 点 及 手 段 (2) 实 测 输 入 与 输 出 物 流 1 制 定 实 测 计 划 2 实 测 输 入 与 输 出 a. 工 艺 输 入 工 艺 输 入 包 括 原 料 添 加 剂 催 化 剂 工 艺 水 能 源 等, 并 结 合 原 料 进 货 记 录, 检 查 物 料 在 贮 存 和 输 送 过 程 中 的 损 失, 用 水 量 通 过 查 定 水 表 实 际 读 数, 查 清 楚 生 产 工 序 实 际 用 水 量 ( 包 括 冷 却 水 清 洗 用 水 进 入 产 品 水 其 它 用 水 ) 注 意 在 确 定 工 艺 输 入 时 有 些 废 物 已 被 直 接 回 用 于 生 产 中 ( 如 洗 涤 水 重 复 利 用 ), 对 这 些 废 物 要 进 行 定 量, 并 做 出 记 录, 避 免 物 料 平 衡 时 重 复 计 算 b. 工 艺 输 出 工 艺 输 出 包 括 产 品 副 产 物 中 间 产 品 及 废 水 废 气 固 体 废 物 及 废 液 等 产 品 副 产 物 中 间 产 品 输 出 的 测 量 与 原 料 输 入 查 定 方 式 相 同, 废 物 输 出 量 的 查 定 应 视 具 体 情 况 而 定, 对 由 于 客 观 条 件 不 能 进 行 实 测 的 废 物, 应 请 有 经 验 的 工 艺 工 程 师 根 据 化 学 计 算 法 估 算 出 废 物 流 数 据 应 包 括 排 放 量 有 害 污 染 物 浓 度 (ph 值 COD BOD 5 及 有 害 物 质 浓 度 ) 排 放 ( 产 生 ) 点 排 放 去 向 排 放 方 式 ( 连 续 间 断 ) 等 废 水 采 样 要 求 对 连 续 排 水 可 取 混 合 样 (10 h) 代 表 这 段 时 间 平 均 废 水 情 况, 当 废 水 波 动 较 大 时, 可 考 虑 根 据 流 量 之 比 确 定 每 次 采 样 量 废 气 和 固 体 废 物 的 采 样 点 采 用 量 应 具 有 代 表 性, 使 用 的 监 测 方 法 应 符 合 国 家 有 关 环 境 监 测 要 求 (3) 建 立 物 料 平 衡 1 根 据 各 单 元 操 作 的 输 入 输 出 数 据, 做 出 单 元 操 作 输 入 输 出 汇 总 表, 见 表 1-3 和 表 1-4 表 1-3 各 单 元 操 作 数 据 汇 总 单 元 操 作 名 称 数 量 输 入 物 成 分 名 称 浓 度 数 量 名 称 数 量 输 出 物 成 分 名 称 浓 度 数 量 1 2 3

34 34 轻 工 清 洁 生 产 表 1-4 输 入 输 出 数 据 汇 总 输 入 输 出 输 入 输 出 输 入 物 数 量 输 出 物 数 量 输 入 物 数 量 输 出 物 数 量 原 料 1 产 品 辅 料 2 废 气 原 料 2 副 产 品 水 废 渣 辅 料 1 废 水 2 根 据 各 单 元 操 作 汇 总 资 料, 编 制 出 产 品 全 生 产 工 艺 的 物 料 平 衡 流 程 图, 如 酿 造 车 间 物 料 平 衡 图 1-5 水 蒸 气 麦 芽 大 米 水 酒 花 75 酵 母 硅 藻 土 576 麦 芽 损 失 192 大 米 损 失 117 麦 槽 冷 凝 固 物 废 酵 母 废 硅 藻 土 606 废 水 酒 花 泥 及 热 凝 固 物 酒 精 水 蒸 气 图 1-5 酿 造 车 间 物 料 平 衡 图 ( 单 位 :kg/d) 3 核 查 单 元 与 总 物 料 平 衡, 确 定 缺 少 的 数 据, 初 步 判 定 输 入 与 输 出 是 否 基 本 平 衡 4 进 行 物 料 平 衡 误 差 计 算, 查 找 物 料 不 平 衡 的 原 因 并 对 可 能 出 现 的 不 准 确 数 据 或 计 算 错 误, 重 新 测 定 和 计 算, 必 要 时 请 车 间 技 术 人 员 帮 助 评 议 审 核, 以 将 误 差 值 减 少 到 最 低 程 度 (4) 分 析 废 物 产 生 原 因 通 过 对 物 料 平 衡 的 判 断, 可 以 确 定 应 重 点 削 减 的 废 物 流 ( 数 量 大 毒 性 大 者 ), 判 断 出 废 物 的 主 要 来 源 废 物 产 生 原 因, 认 识 无 法 解 释 的 损 失, 查 明 超 过 国 家 和 地 方 排 放 标 准 的 操 作, 从 原 料 投 入 贮 运 生 产 工 艺 技 术 内 务 管 理 工 艺 操 作 优 化 等 方 面 对 废 物 产 生 原 因 进 行 分 析 ; 同 时 计 算 出 三 废 造 成 的 经 济 损 失 ( 废 物 处 理 处 置 费 用 资 源 能 源 费 用 产 品 流 失 和 原 料 流 失 损 失 等 ) (5) 提 出 和 实 施 无 费 / 低 费 方 案 在 进 行 物 料 平 衡 及 对 废 物 产 生 原 因 进 行 分 析 的 同 时 可 以 发 现 在 加 强 生 产 管 理 等 方 面 存 在 的 问 题, 这 些 问 题 不 需 要 进 行 大 量

35 第 一 章 绪 论 35 资 金 投 入, 也 不 许 进 行 论 证 和 比 较, 属 于 无 费 / 低 费 方 案, 应 马 上 实 施 ( 四 ) 方 案 产 生 和 筛 选 1. 目 的 根 据 废 物 产 生 原 因 分 析 的 结 果, 提 出 清 洁 生 产 方 案, 并 通 过 筛 选 出 不 合 理 或 不 使 用 的 方 案, 确 定 出 3 个 以 上 有 前 途 的 中 费 用 / 高 费 用 方 案 供 下 一 阶 段 进 行 可 行 性 分 析 同 时, 及 时 总 结 已 实 施 的 无 / 低 费 用 方 案 2. 主 要 内 容 (1) 清 洁 生 产 被 选 方 案 的 产 生 参 照 同 行 业 企 业 排 污 先 进 水 平 和 污 染 预 防 技 术 进 行 对 比 分 析, 从 产 品 改 变 原 材 料 替 代 工 艺 技 术 改 革 工 艺 过 程 优 化 加 强 内 部 管 理 和 废 物 回 收 利 用 等 方 面, 结 合 工 厂 实 际 提 出 清 洁 生 产 方 案 1 发 动 职 工, 提 出 各 种 削 减 污 染 物 量 的 方 案 2 审 核 和 小 组 成 员 会 同 有 关 专 家, 参 照 国 内 外 同 类 企 业 先 进 技 术 和 有 关 指 标 提 出 各 种 削 减 污 染 物 的 方 案 3 收 集 研 究 国 内 外 同 行 业 企 业 污 染 预 防 清 洁 生 产 的 信 息 资 料 4 创 造 畅 所 欲 言 的 氛 围, 鼓 励 提 出 创 造 性 见 解, 独 立 思 考, 人 人 参 与, 不 拒 绝 任 何 一 种 建 议 方 案 5 制 定 相 关 的 奖 励 政 策, 鼓 励 各 方 面 人 员 积 极 参 与, 提 出 各 种 污 染 物 削 减 的 方 案 (2) 分 类 汇 总 和 筛 选 方 案 1 方 案 汇 总, 将 全 部 方 案 编 号 填 写 备 选 方 案 汇 总 表 ( 内 容 包 括 编 号 方 法 类 型 方 案 名 称 方 案 简 介 预 期 环 境 改 善 和 经 济 效 益 ) 2 对 各 项 方 案 进 行 初 步 分 析 和 分 类, 将 其 分 为 无 费 / 低 费 用 方 案 初 步 可 行 的 中 / 高 费 用 方 案 和 不 可 行 方 案 三 类 3 方 案 筛 选 对 初 步 可 行 的 中 / 高 费 用 方 案 可 以 采 用 权 重 总 和 法 进 行 评 分 筛 选, 择 优 选 择 3 个 以 上 方 案 进 行 下 一 步 可 行 性 分 析, 对 无 / 低 费 用 方 案 立 即 实 施, 评 判 基 准 和 权 重 范 围 如 下 : 评 判 基 准 权 重 范 围 评 判 基 准 权 重 范 围 减 少 环 境 危 害 8~10 技 术 可 行 6~8 经 济 可 行 7~10 易 于 实 施 4~6 (3) 继 续 实 施 无 / 低 费 用 方 案 和 核 定 汇 总 实 施 效 果 结 合 工 厂 车 间 具 体 情 况, 继 续 实 施 低 费 用 方 案, 并 对 实 施 效 果 进 行 核 定 汇 总, 包 括 实 际 投 资 与 运 行 费 用 及 实 际 取 得 的 环 境 改 善 和 经 济 效 益

36 36 轻 工 清 洁 生 产 (4) 编 写 清 洁 生 产 中 期 审 计 报 告 报 告 应 简 述 前 几 个 阶 段 开 展 的 工 作, 说 明 初 步 审 计 结 果 备 选 方 案 内 容 实 施 简 单 低 费 用 方 案 的 结 果, 以 及 对 可 能 存 在 问 题 的 分 析 和 解 决 办 法 将 初 步 审 计 结 果 向 工 厂 车 间 科 室 领 导 和 有 关 人 员 汇 报, 进 一 步 征 求 意 见, 中 期 报 告 应 经 厂 领 导 认 可 四 可 行 性 分 析 ( 一 ) 目 的 可 行 性 分 析 阶 段 的 任 务 是 对 上 述 筛 选 出 的 有 前 途 的 污 染 预 防 方 案 进 行 详 细 技 术 环 境 和 经 济 可 行 性 评 估, 以 确 定 其 削 减 废 物 的 实 际 可 行 性 并 提 出 优 先 实 施 的 顺 序 ( 二 ) 主 要 内 容 一 项 清 洁 生 产 方 案 要 能 得 到 实 施, 首 先 要 技 术 上 可 行 ; 其 次 是 能 达 到 节 能 降 耗 减 污 的 目 标, 满 足 环 境 法 规 的 要 求 ; 第 三 是 经 济 上 有 利 可 得 1. 技 术 可 行 性 分 析 技 术 可 行 性 分 析 包 括 : (1) 技 术 的 先 进 性 ( 与 国 内 外 先 进 技 术 相 比 较, 编 制 生 产 流 程 图 及 其 说 明 ); (2) 技 术 的 可 靠 性 ( 有 无 实 施 先 例 ); (3) 技 术 的 实 用 性 ( 能 否 解 决 存 在 的 问 题 ); (4) 技 术 的 安 全 性 ( 有 无 相 应 的 安 全 措 施 ); (5) 对 产 品 质 量 的 影 响 ( 性 能 价 格 ); (6) 对 生 产 管 理 的 影 响 ( 操 作 规 程 岗 位 责 任 制 等 ); (7) 对 操 作 人 员 素 质 的 要 求 ( 提 高 与 培 训 ) 总 之, 技 术 分 析 后, 对 不 需 要 较 多 投 资 的 方 案 以 及 对 产 品 质 量 生 产 能 力 无 重 要 影 响 的 可 行 方 案 应 尽 快 加 以 实 施, 对 分 析 后 认 为 不 实 用 的 或 预 计 会 降 低 产 品 质 量 的 方 案 应 抛 弃, 对 技 术 可 行 的 其 他 方 案 继 续 进 行 环 境 与 经 济 分 析 2. 环 境 分 析 环 境 分 析 主 要 是 对 拟 选 方 案 污 染 物 削 减 能 源 降 低 和 环 境 影 响 改 善 等 方 面 的 情 况 进 行 全 面 分 析, 同 时 也 要 注 意 分 析 某 些 方 案 是 否 产 生 新 的 污 染 物, 是 否 对 环 境 产 生 新 的 影 响 分 析 的 内 容 包 括 : (1) 污 染 物 排 放 量 变 化 的 影 响 ; (2) 排 放 污 染 物 中 有 毒 有 害 物 质 含 量 及 浓 度 ;