( 五 ) 对 虽 不 具 备 上 述 条 件 规 定 的 学 历 任 职 资 格 或 从 事 审 计 工 作 年 限, 但 审 计 工 作 业 绩 突 出 的 人 员, 其 破 格 报 名 条 件 由 各 省 自 治 区 直 辖 市 审 计 人 事 部 门 根 据 本 地 实 际 情 况 制 定,

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1 高 级 审 计 师 资 格 评 价 办 法 ( 试 行 ) 苏 职 称 [2003]2 号 第 一 章 总 则 第 一 条 为 加 强 审 计 专 业 队 伍 建 设, 提 高 审 计 人 员 的 整 体 素 质, 科 学 客 观 公 正 地 评 价 审 计 专 业 人 员 的 学 识 水 平 和 业 务 能 力, 健 全 和 完 善 审 计 专 业 技 术 人 才 选 拔 机 制, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 审 计 法 中 华 人 民 共 和 国 审 计 法 实 施 条 例 和 国 家 关 于 专 业 技 术 职 务 聘 任 制 的 有 关 规 定, 制 定 本 办 法 第 二 条 本 办 法 适 用 于 从 事 审 计 专 业 技 术 工 作 的 人 员 第 三 条 高 级 审 计 师 资 格 实 行 考 试 与 评 审 相 结 合 的 评 价 办 法 考 试 和 评 审 是 评 价 工 作 的 两 个 环 节, 凡 要 求 参 加 高 级 审 计 师 资 格 评 价 的 人 员, 须 参 加 全 国 统 一 组 织 的 考 试 并 在 同 一 次 考 试 中 取 得 双 科 合 格 成 绩 后, 方 可 申 请 参 加 评 审 第 四 条 按 照 本 办 法 取 得 高 级 审 计 师 资 格 的 人 员, 表 明 其 已 具 备 担 任 高 级 审 计 师 专 业 技 术 职 务 的 水 平 和 能 力 第 五 条 高 级 审 计 师 资 格 评 价 工 作 在 人 事 部 审 计 署 的 统 一 领 导 下 进 行 审 计 署 人 事 部 审 计 专 业 技 术 资 格 考 试 办 公 室 ( 以 下 简 称 全 国 审 计 考 办 ) 负 责 高 级 审 计 师 资 格 评 价 工 作 的 组 织 实 施 和 日 常 管 理 各 省 自 治 区 直 辖 市 高 级 审 计 师 资 格 考 试 的 考 务 管 理 和 评 审 工 作 由 各 地 人 事 审 计 部 门 共 同 负 责 实 施 具 体 职 责 分 工, 由 各 地 协 商 确 定 第 二 章 考 试 第 六 条 考 试 采 取 闭 卷 笔 答 方 式 考 试 科 目 为 经 济 理 论 与 宏 观 经 济 政 策 和 审 计 理 论 与 审 计 案 例 分 析 第 七 条 考 试 原 则 上 每 年 举 行 一 次, 分 两 个 半 天 进 行 各 科 目 的 考 试 时 间 均 为 3 个 小 时 第 八 条 凡 遵 守 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 和 各 项 法 律, 具 有 良 好 职 业 道 德 和 敬 业 精 神, 并 符 合 下 列 条 件 之 一 者, 均 可 报 名 参 加 考 试 ( 一 ) 获 得 博 士 学 位, 取 得 审 计 师 或 相 关 专 业 中 级 专 业 技 术 资 格 后, 从 事 审 计 工 作 满 2 年 ( 二 ) 获 得 硕 士 学 位, 取 得 审 计 师 或 相 关 专 业 中 级 专 业 技 术 资 格 后, 从 事 审 计 工 作 满 4 年 ( 三 ) 大 学 本 科 毕 业, 取 得 审 计 师 或 相 关 专 业 中 级 专 业 技 术 资 格 后, 从 事 审 计 工 作 满 5 年 ( 四 ) 大 学 专 科 学 历, 取 得 审 计 师 或 相 关 专 业 中 级 专 业 技 术 资 格 后, 从 事 审 计 工 作 满 6 年

2 ( 五 ) 对 虽 不 具 备 上 述 条 件 规 定 的 学 历 任 职 资 格 或 从 事 审 计 工 作 年 限, 但 审 计 工 作 业 绩 突 出 的 人 员, 其 破 格 报 名 条 件 由 各 省 自 治 区 直 辖 市 审 计 人 事 部 门 根 据 本 地 实 际 情 况 制 定, 并 报 审 计 署 人 事 部 备 案 第 九 条 凡 符 合 考 试 报 名 条 件 的 人 员, 由 本 人 提 出 申 请, 单 位 审 核 同 意 后, 携 带 有 关 证 件 到 当 地 考 试 管 理 机 构 报 名 经 考 试 管 理 机 构 审 核 合 格 后, 发 给 准 考 证 考 生 凭 准 考 证 和 身 份 证 在 规 定 的 时 间 和 地 点 参 加 考 试 中 央 和 国 务 院 各 部 门 及 其 所 属 单 位 的 人 员 参 加 考 试, 实 行 属 地 管 理 原 则 第 十 条 考 场 原 则 上 设 置 在 省 会 城 市 确 需 在 其 他 城 市 设 置 考 场 的, 须 经 省 自 治 区 直 辖 市 人 事 部 门 批 准, 并 报 全 国 审 计 考 办 备 案 第 十 一 条 全 国 审 计 考 办 确 定 国 家 统 一 的 合 格 标 准 各 省 自 治 区 直 辖 市 人 事 审 计 部 门 可 根 据 本 地 区 人 才 需 求 情 况, 确 定 当 地 当 年 的 使 用 标 准, 并 报 全 国 审 计 考 办 备 案 第 十 二 条 对 达 到 国 家 合 格 标 准 的 人 员, 由 全 国 审 计 考 办 颁 发 高 级 审 计 师 资 格 考 试 成 绩 合 格 证 书, 该 证 书 在 全 国 范 围 内 3 年 有 效 ; 对 符 合 当 地 当 年 使 用 标 准 的 人 员, 由 各 省 自 治 区 直 辖 市 审 计 专 业 技 术 资 格 考 试 管 理 机 构 颁 发 考 试 成 绩 有 效 证 明, 该 证 明 在 本 地 区 范 围 本 年 度 的 评 聘 工 作 中 有 效 第 三 章 评 审 第 十 三 条 高 级 审 计 师 资 格 评 审 工 作 以 省 自 治 区 直 辖 市 为 单 位 进 行 各 省 自 治 区 直 辖 市 审 计 厅 ( 局 ) 应 经 人 事 厅 ( 局 ) 的 批 准 后 组 织 成 立 高 级 审 计 师 评 审 委 员 会 中 央 和 国 务 院 各 部 门 及 其 所 属 的 在 京 单 位 的 评 审 工 作, 原 则 上 由 审 计 署 高 级 审 计 师 评 审 委 员 会 统 一 负 责 驻 各 地 的 国 务 院 各 部 门 所 属 单 位 和 中 央 管 理 的 企 业 的 评 审 工 作, 原 则 上 实 行 属 地 管 理, 亦 可 根 据 情 况 委 托 审 计 署 高 级 审 计 师 评 审 委 员 会 代 为 进 行 第 十 四 条 评 审 工 作 每 年 进 行 1 次 各 省 自 治 区 直 辖 市 的 评 审 工 作 原 则 上 应 在 考 试 成 绩 公 布 后 的 3 个 月 内 完 成 第 十 五 条 申 请 参 加 评 审 的 人 员 须 同 时 具 备 以 下 条 件 : ( 一 ) 具 有 在 有 效 期 之 内 的 高 级 审 计 师 资 格 考 试 成 绩 合 格 证 书 或 有 效 证 明 ( 二 ) 具 有 评 聘 专 业 技 术 职 务 所 需 的 职 称 外 语 和 计 算 机 应 用 能 力 的 有 效 证 明 ( 三 ) 取 得 中 级 资 格 以 后 各 年 度 或 任 职 期 满 综 合 考 核 称 职 以 上 的 证 明 第 十 六 条 评 审 工 作 包 括 以 下 三 个 方 面 : ( 一 ) 取 得 审 计 师 或 相 关 专 业 中 级 专 业 技 术 资 格 后, 其 审 计 工 作 经 历 符 合 下 列 条 件 之 一 : 1. 担 任 大 中 型 审 计 项 目 的 主 审 5 次 以 上

3 2. 主 持 实 施 全 国 性 行 业 审 计 或 审 计 调 查 2 项 以 上, 或 省 级 行 业 审 计 或 审 计 调 查 3 项 以 上, 或 地 市 级 行 业 审 计 或 审 计 调 查 4 项 以 上 3. 担 任 审 计 署 或 省 级 以 上 党 委 人 民 政 府 交 办 的 专 案 审 计 项 目 的 主 审 2 次 以 上, 或 担 任 县 级 以 上 党 委 政 府 及 上 级 审 计 机 关 交 办 的 专 案 审 计 项 目 的 主 审 3 次 以 上 4. 主 持 或 承 担 由 审 计 署 国 务 院 其 他 有 关 部 门 或 省 级 人 民 政 府 下 达 的 审 计 科 研 课 题 政 策 研 究 课 题 调 查 研 究 课 题 1 项 以 上 ( 如 果 仅 参 与 课 题 研 究, 其 排 名 须 在 前 三 位 ), 或 由 审 计 署 国 务 院 其 他 有 关 部 门 所 属 科 研 机 构 各 省 自 治 区 直 辖 市 审 计 部 门 或 省 级 人 民 政 府 其 他 有 关 部 门 地 市 级 人 民 政 府 下 达 的 前 述 课 题 2 项 以 上 ( 二 ) 取 得 审 计 师 或 相 关 专 业 中 级 专 业 技 术 资 格 后, 其 审 计 业 务 成 果 符 合 下 列 条 件 之 一 : 1. 在 担 任 主 审 的 大 中 型 审 计 项 目 中, 有 1 项 以 上 在 省 部 级 审 计 项 目 评 选 中 被 评 为 优 秀 审 计 项 目, 或 有 3 项 以 上 在 地 市 级 审 计 项 目 评 选 中 被 评 为 优 秀 审 计 项 目 2. 在 承 担 的 审 计 或 审 计 调 查 工 作 中, 所 反 映 的 问 题 具 有 典 型 性 或 预 见 性, 所 提 出 的 建 议 意 见 对 工 作 有 指 导 意 义, 其 中 有 1 项 以 上 被 国 务 院 采 用, 或 有 2 项 以 上 被 审 计 署 或 国 务 院 其 他 有 关 部 门 省 级 人 民 政 府 采 用, 或 有 3 项 以 上 被 省 级 审 计 部 门 或 省 级 人 民 政 府 其 他 有 关 部 门 地 市 级 人 民 政 府 采 用, 或 有 4 项 以 上 得 到 被 审 计 单 位 或 委 托 单 位 采 用, 并 取 得 显 著 成 效 3. 承 担 有 关 部 门 交 办 的 专 案 审 计 工 作, 其 审 计 结 果 成 为 司 法 机 关 纪 检 部 门 案 件 审 理 的 重 要 依 据 4. 在 主 持 一 个 行 业 或 一 个 大 中 型 企 业 的 审 计 工 作 期 间, 有 过 审 计 方 法 创 新 或 先 进 经 验 总 结, 被 省 ( 部 ) 级 以 上 业 务 主 管 部 门 认 可, 且 相 应 的 审 计 机 关 已 决 定 予 以 推 广 或 有 材 料 表 明 已 被 其 他 单 位 正 式 采 用 5. 作 为 主 要 执 笔 人 制 定 过 地 市 级 以 上 行 业 或 一 个 大 中 型 企 业 的 审 计 操 作 规 程 审 计 工 作 制 度 或 审 计 发 展 规 划, 并 经 主 管 部 门 批 准 实 施 6. 主 持 或 承 担 的 审 计 科 研 课 题 政 策 研 究 课 题 调 查 研 究 课 题 ( 如 果 仅 参 与 课 题 研 究, 其 排 名 须 在 前 三 位 ), 有 独 到 见 解 或 理 论 创 新, 对 审 计 或 相 关 工 作 具 有 指 导 意 义, 其 成 果 经 同 行 专 家 鉴 定, 被 认 为 具 有 国 内 较 高 水 平 ( 三 ) 取 得 审 计 师 或 相 关 专 业 中 级 专 业 技 术 资 格 后, 其 审 计 及 相 关 理 论 研 究 成 果 经 两 位 具 有 副 高 以 上 专 业 技 术 资 格 的 专 家 鉴 定 为 有 较 高 学 术 价 值, 并 符 合 下 列 条 件 之 一 : 1. 在 正 式 出 版 社 出 版 过 有 统 一 书 号 (ISBN) 的 审 计 或 相 关 专 业 著 作, 本 人 独 立 撰 写 5 万 字 以 上 ; 或 编 写 一 部 已 正 式 出 版 的 审 计 或 相 关 专 业 教 材, 本 人 独 立 撰 写 8 万 字 以 上 对 未 注 明 作 者 所 撰 写 章 节 的 著 作 或 教 材, 须 由 主 编 或 出 版 社 出 具 作 者 写 作 分 工 的 证 明

4 2. 在 有 国 内 统 一 刊 号 (CN) 的 核 心 类 报 纸 期 刊 上 或 在 有 国 际 标 准 刊 号 (ISSN) 的 国 外 报 纸 期 刊 上 发 表 2 篇 以 上 ( 每 篇 不 少 于 2000 字, 下 同 ) 独 立 完 成 的 论 文 调 查 报 告 3. 在 有 国 内 统 一 刊 号 (CN) 的 非 核 心 类 报 纸 期 刊 上 发 表 3 篇 以 上 或 在 省 级 新 闻 出 版 部 门 认 定 的 有 内 部 刊 号 的 报 纸 期 刊 上 发 表 4 篇 以 上 独 立 完 成 的 论 文 调 查 报 告 第 十 七 条 审 计 署 或 各 省 自 治 区 直 辖 市 高 级 审 计 师 评 审 委 员 会 的 评 审 结 果, 须 经 同 级 的 人 事 部 门 审 核 批 准, 并 颁 发 审 计 署 或 各 省 自 治 区 直 辖 市 人 事 部 门 用 印 的 高 级 审 计 师 资 格 证 书 国 务 院 所 属 单 位 和 中 央 管 理 的 企 业, 应 根 据 受 委 托 的 高 级 审 计 师 评 审 委 员 会 评 审 结 果 的 通 知, 由 本 单 位 人 事 ( 干 部 ) 部 门 审 核 批 准, 并 颁 发 高 级 审 计 师 资 格 证 书 第 四 章 评 审 工 作 组 织 纪 律 第 十 八 条 各 级 考 试 管 理 机 构 应 严 格 执 行 考 试 工 作 的 组 织 纪 律, 切 实 做 好 考 试 命 题 试 卷 管 理 考 场 组 织 以 及 其 他 各 个 环 节 的 保 密 工 作, 对 泄 密 舞 弊 行 为, 要 严 肃 处 理 并 追 究 有 关 领 导 的 责 任 第 十 九 条 评 审 委 员 会 应 坚 持 客 观 公 正 的 原 则, 认 真 执 行 保 密 和 回 避 制 度, 确 保 评 审 结 果 公 平 公 正, 对 违 反 规 定 的, 要 严 肃 处 理 并 追 究 有 关 领 导 的 责 任 第 二 十 条 参 加 高 级 审 计 师 资 格 考 试 评 审 的 人 员, 有 下 列 情 形 之 一 的, 取 消 其 考 试 评 审 资 格 或 由 发 证 机 关 收 回 其 高 级 审 计 师 资 格 证 书,3 年 内 不 得 再 参 加 高 级 审 计 师 资 格 评 审 : ( 一 ) 伪 造 涂 改 证 件 证 明 ( 二 ) 提 交 虚 假 申 报 材 料 ( 三 ) 其 他 严 重 违 反 考 试 和 评 审 规 定 的 行 为 第 五 章 附 则 第 二 十 一 条 本 办 法 中 的 相 关 专 业 中 级 专 业 技 术 资 格 是 指 会 计 师 经 济 师 统 计 师 工 程 师 等 第 二 十 二 条 本 办 法 申 报 条 件 中 所 规 定 的 从 事 审 计 工 作 年 限, 其 截 至 日 期 为 考 试 报 名 年 度 当 年 年 底 第 二 十 三 条 本 办 法 中 的 大 中 型 审 计 项 目 是 指 : 县 级 以 上 政 府 财 政 收 支 审 计 县 级 以 上 党 政 领 导 干 部 任 期 经 济 责 任 审 计 ; 大 中 型 国 有 企 业 及 国 有 控 股 企 业 领 导 人 员 任 期 经 济 责 任 审 计 ; 地 市 以 上 金 融 机 构 资 产 负 债 损 益 审 计 ; 大 中 型 企 业 审 计 ; 省 级 以 上 重 点 建 设 项 目 审 计 ; 省 ( 部 ) 级 以 上 政 府 部 门 及 所 属 事 业 单 位 以 及 相 应 的 其 他 经 济 单 位 审 计

5 第 二 十 四 条 本 办 法 中 的 大 中 型 企 业 是 指 : 国 家 经 贸 委 和 国 家 统 计 局 确 定 的 标 准 中 地 市 级 以 上 重 点 企 业 第 二 十 五 条 本 办 法 所 称 以 上 均 含 本 级 第 二 十 六 条 军 队 系 统 的 高 级 审 计 师 资 格 评 价 工 作 由 解 放 军 总 政 治 部 统 一 组 织 进 行 第 二 十 七 条 本 办 法 由 人 事 部 审 计 署 按 职 责 分 工 负 责 解 释 第 二 十 八 条 本 办 法 自 发 布 30 日 后 施 行 以 前 相 关 规 定 与 本 办 法 不 一 致 的, 均 以 本 办 法 的 规 定 为 准 1995 年 8 月 8 日 由 人 事 部 审 计 署 联 合 颁 发 的 高 级 审 计 师 资 格 评 审 条 件 ( 试 行 ) ( 人 职 发 [1995]84 号 ) 自 本 办 法 施 行 之 日 起 废 止

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