大 陸 西 部 大 開 發 策 略 執 行 成 效 台 商 投 資 情 形 及 面 臨 問 題 ( 案 號 ) 計 劃 主 持 人 : 林 震 岩 中 原 大 學 企 業 管 理 學 系 教 授 共 同 主 持 人 : 李 正 文 中 原 大 學 國 際 經 營 與 貿 易 學

Transcription

1 專 案 研 究 報 告 大 陸 西 部 大 開 發 策 略 執 行 成 效 台 商 投 資 情 形 及 面 臨 問 題 期 末 報 告 計 劃 主 持 人 : 林 震 岩 本 報 告 純 為 學 術 研 究 不 代 表 委 託 單 位 立 場 行 政 院 大 陸 委 員 會 委 託 研 究 中 華 民 國 一 一 年 十 一 月

2 大 陸 西 部 大 開 發 策 略 執 行 成 效 台 商 投 資 情 形 及 面 臨 問 題 ( 案 號 ) 計 劃 主 持 人 : 林 震 岩 中 原 大 學 企 業 管 理 學 系 教 授 共 同 主 持 人 : 李 正 文 中 原 大 學 國 際 經 營 與 貿 易 學 系 教 授 協 同 主 持 人 : 顏 永 森 靜 宜 大 學 資 訊 管 理 學 系 副 教 授 研 究 助 理 : 童 怡 琦 華 梵 大 學 工 業 工 程 與 經 營 資 訊 所 碩 士 本 報 告 純 為 學 術 研 究 不 代 表 委 託 單 位 立 場 委 託 單 位 : 行 政 院 大 陸 委 員 會 執 行 單 位 : 中 原 大 學 執 行 期 間 : 中 華 民 國 101 年 06 月 15 日 起 至 101 年 11 月 14 日 止

3 I

4 A1... A1 II

5 ... A23... A47... A73... A90... A A A A A A A A203 III

6 (2011 1~12 ) (1991~2011) IV

7 V

8 T-Test T-Test / T ANOVA T ANOVA VI

9 VII

10 VIII

11 摘 要 大 陸 西 部 大 開 發 策 略 涵 蓋 地 區 包 括 : 內 蒙 古 陝 西 寧 夏 甘 肅 新 疆 青 海 西 藏 重 慶 四 川 貴 州 雲 南 廣 西 等 地 過 去 大 陸 台 商 投 資 以 沿 海 地 區 為 主, 近 年 來 部 分 台 商 將 生 產 基 地 移 往 大 西 部 地 區, 與 大 陸 積 極 推 動 西 部 大 開 發 優 惠 策 略, 有 其 相 關 聯 性 對 於 大 陸 西 部 大 開 發 策 略 相 關 內 容 與 實 際 執 行 情 形 台 商 在 西 部 地 區 投 資 佈 局 現 況 以 及 面 臨 的 問 題 等, 有 必 要 進 行 全 面 性 之 整 體 研 析, 俾 提 供 政 府 台 商 輔 導 服 務 工 作 之 參 考 資 訊 為 確 實 瞭 解 台 商 在 西 部 地 區 投 資 佈 局 考 慮 因 素 及 對 西 部 大 開 發 的 看 法, 故 本 研 究 的 第 二 章 至 第 五 章 從 相 關 文 獻 與 報 導, 分 別 探 討 西 部 大 開 發 推 動 與 西 部 地 區 優 勢 分 析 西 部 大 開 發 的 經 濟 區 規 劃 與 執 行 企 業 在 大 西 部 的 投 資 現 況 分 析 及 台 商 在 西 部 地 區 投 資 案 例 分 析 為 主 題 來 加 以 探 討 並 根 據 這 些 文 獻 及 專 家 座 談 會 及 訪 談 的 結 果 進 行 問 卷 設 計, 並 得 到 台 商 第 一 手 看 法 及 問 卷 分 析 結 果, 這 些 研 究 結 果 驗 證 了 台 商 及 各 專 家 學 者 對 這 些 政 策 的 看 法, 且 有 實 證 數 據 來 提 供 決 策 參 考 一 研 究 架 構 與 研 究 假 設 本 研 究 以 區 位 選 擇 理 論 以 區 位 選 擇 的 角 度 探 討 台 商 過 去 對 大 陸 各 省 投 資 額 與 投 資 區 位 選 擇 之 決 定 性 因 素 並 比 較 不 同 廠 商 特 性 對 於 區 位 選 擇 的 影 響 例 如, 財 務 資 源 與 能 力 較 強 的 台 商, 對 於 外 在 環 境 的 影 響 衝 擊 會 較 低, 此 外, 智 慧 財 產 資 源 較 豐 富 的 企 業, 也 會 因 擁 有 良 好 的 技 術 能 力 與 專 利, 可 降 低 不 利 投 資 環 境 的 影 響, 例 如 東 協 加 一 對 台 商 可 能 造 成 訂 單 的 流 失 或 減 少, 然 而 若 有 良 好 的 技 術 能 力 或 專 利, 應 該 對 經 營 獲 利 的 影 響 不 大 在 研 究 架 構 圖 中 可 看 出 本 研 究 共 有 十 個 研 究 構 念 (Construct), 但 因 研 究 構 念 太 多, 故 又 區 分 為 區 位 影 響 因 素 區 位 選 擇 問 題 與 因 應 及 成 效 與 推 薦 度 四 大 組 研 究 構 念 區 位 影 響 因 素 又 分 為 區 位 選 擇 因 素 西 部 政 策 看 法 及 公 司 內 部 因 素, 區 位 選 擇 即 指 投 資 區 位, 問 題 及 因 應 又 分 為 投 資 環 境 變 遷 西 部 政 策 因 應 升 級 轉 型 策 略, 成 效 與 推 薦 度 又 分 為 西 部 開 發 成 效 推 薦 度 與 經 營 績 效 展 望 每 個 研 究 構 念 下 有 好 幾 個 研 究 構 面 (Dimension) 本 研 究 架 構 中 共 有 九 個 假 設, 左 邊 有 三 個 研 究 構 念, 乃 是 台 商 決 定 投 資 區 位 的 影 響 因 素, 故 會 影 響 投 資 區 位 的 決 定, 分 別 是 區 位 選 擇 因 素 (H1) 西 部 開 發 政 策 (H2) 與 公 司 內 部 因 素 (H3) 且 台 商 目 前 所 在 的 投 資 區 位 將 會 影 響 其 面 臨 的 投 資 環 境 變 遷 (H4) 西 部 政 策 因 應 (H5) 與 升 級 轉 型 策 略 (H6) 最 後, 投 資 環 境 變 遷 會 影 響 成 效 與 推 薦 度 (H7) 西 部 政 策 因 應 會 影 響 成 效 與 推 薦 度 (H8) 與 升 級 轉 型 策 略 會 影 響 成 效 與 推 薦 度 (H9) 二 專 家 座 談 與 訪 談 摘 要 IX

12 本 研 究 親 赴 大 陸 進 行 三 次 參 訪 計 畫, 分 別 是 陝 川 渝 地 區 雲 桂 黔 地 區 與 大 西 北 地 區, 並 在 台 灣 進 行 2 場 座 談 會 及 大 陸 進 行 15 場 座 談 會 共 17 場, 以 瞭 解 各 行 業 台 商 各 種 規 模 台 商 及 大 陸 研 究 單 位 對 大 陸 西 部 投 資 環 境 的 看 法, 詳 見 附 錄 一, 並 各 別 訪 談 在 大 陸 投 資 已 有 許 久 經 驗 的 主 管 以 及 對 於 大 陸 投 資 環 境 有 所 瞭 解 的 專 家 共 45 家, 針 對 公 司 作 法 及 個 人 看 法 進 行 本 研 究 議 題 的 深 度 瞭 解, 詳 見 附 錄 二 有 關 專 家 座 談 與 訪 談 的 摘 要 如 第 六 章 所 示 底 下 列 舉 有 關 專 家 對 大 陸 西 部 投 資 環 境 的 看 法 1. 大 西 部 開 發 只 有 政 策 但 操 作 上 有 盲 點, 其 推 動 執 行 考 驗 當 地 政 府 的 決 心 2. 優 惠 政 策 不 是 吸 引 投 資 西 部 的 主 要 考 慮 因 素, 而 是 考 慮 運 輸 成 本 3. 大 陸 地 方 保 護 主 義 色 彩 濃 厚, 西 部 內 需 市 場 的 消 費 潛 力 有 限 4. 產 業 往 中 西 部 遷 移 是 大 勢 所 趨, 但 並 未 解 決 招 工 土 地 與 設 廠 等 問 題 5. 西 部 地 區 給 予 相 當 好 的 政 策 優 惠 爭 取 大 廠 投 資, 以 帶 動 上 下 游 廠 商 進 入 6. 西 部 是 很 有 政 策 的 引 導 招 商, 個 別 企 業 缺 乏 資 金 及 能 力 難 以 到 西 部 投 資 7. 西 部 地 區 城 鎮 化 發 展 不 平 均, 資 源 集 中 在 大 城 市, 而 東 部 城 鎮 群 聚 較 完 善 8. 西 部 發 展 加 工 貿 易 比 不 上 東 部, 產 業 鏈 雖 可 遷 移 到 西 部, 但 卻 不 可 能 完 全 複 製 9. 以 出 口 為 導 向 的 企 業, 還 是 適 合 在 東 部, 除 非 是 像 IT 等 體 積 較 小 單 價 高 的 產 品 10. 台 商 要 求 品 質 且 經 營 較 為 規 矩, 但 整 體 競 爭 力 比 不 上 陸 企 11. 大 陸 西 部 地 區 有 邊 境 貿 易 的 機 會, 外 商 投 資 西 部 四 大 區 塊 12. 南 寧 為 東 盟 的 中 心 點, 台 商 只 要 有 優 勢 且 能 生 存, 就 可 活 的 更 好 13. 大 陸 企 業 看 好 瑞 麗 投 資 與 未 來 發 展, 商 業 資 訊 較 台 商 敏 銳, 台 商 將 失 去 先 機 14. 西 部 開 發 除 吸 引 電 子 軟 件 業 外, 也 吸 引 台 商 金 融 業 到 四 川 發 展 15. 重 慶 配 套 環 境 尚 未 完 整 建 立, 配 套 廠 雖 到 西 部 設 廠, 但 許 多 原 料 須 從 東 部 運 來 16. 西 安 為 西 部 的 中 心 點, 適 合 發 展 第 三 方 物 流 中 心, 台 商 有 機 會 藉 物 流 業 賺 錢 在 台 商 因 應 西 部 大 開 發 政 策 的 策 略 與 作 法, 列 舉 如 下 : 1. 桂 林 台 商 穩 定 高, 會 繼 續 留 在 當 地 發 展 其 它 行 業, 因 遷 移 所 需 花 費 成 本 很 高 2. 梧 州 台 商 以 寶 石 業 為 主, 台 商 建 立 了 完 整 的 上 中 下 游 體 系 3. 台 商 在 雲 南 種 植 茶 業 及 蔬 果 等 農 產 品 相 當 普 遍, 但 效 益 遠 不 及 工 業 4. 前 進 黔 西 南 投 資 房 地 產, 較 偏 遠 的 地 方 較 有 機 會 5. 台 商 企 業 家 數 多 投 資 金 額 大, 以 成 都 為 台 商 的 聚 集 區 並 分 佈 在 周 圍 的 城 市 6. 成 都 市 城 區 以 服 務 業 為 主, 製 造 業 在 周 邊 區 縣, 並 在 周 邊 引 進 大 型 製 造 業 7. 前 往 西 部 重 慶 投 資, 主 要 是 為 了 電 子 產 業 群 聚, 方 便 服 務 客 戶 8. 西 安 的 台 商 以 發 展 服 務 業 為 主, 製 造 業 台 商 較 少 9. 寧 夏 的 台 商 相 當 少 不 超 過 十 家, 只 有 統 一 與 康 師 傅 是 大 型, 其 它 規 模 則 小 10. 西 寧 的 服 務 觀 念 較 薄 弱, 但 現 在 已 有 許 多 改 善, 神 旺 酒 站 引 領 西 寧 的 服 務 業 發 展 11. 甘 肅 長 德 醫 院 管 理 看 好 西 部 市 場 發 展, 蘭 州 開 業 成 功 後 將 到 其 他 西 部 地 區 開 拓 12. 新 疆 台 商 數 雖 不 多, 但 有 許 多 大 型 台 商 及 各 種 行 業 台 商 在 此 設 點 X

13 三 問 卷 調 查 摘 要 本 研 究 透 過 各 種 方 式 進 行 問 卷 調 查, 共 回 收 了 156 份 有 效 樣 本 本 研 究 填 卷 者 有 達 33.61% 的 台 商 在 協 會 擔 任 正 副 會 長 理 監 事 正 副 秘 書 長 的 職 位 此 外, 亦 有 高 達 97.15% 的 台 商 擔 任 副 總 經 理 級 以 上 的 職 位, 這 代 表 本 問 卷 皆 由 在 協 會 或 公 司 擔 任 高 階 主 管 的 台 商 所 填 答, 故 具 有 代 表 性 本 研 究 的 問 卷 調 查 方 式 為 便 利 抽 樣, 其 中 西 部 地 區 台 商 共 有 108 個 樣 本, 佔 所 有 回 收 問 卷 的 69.23%, 分 別 是 四 川 省 為 32 家 20.51% 廣 西 為 26 家 16.67% 重 慶 為 21 家 13.46% 其 他 西 部 29 家 18.5%( 含 雲 貴 陝 甘 青 新 ) 華 東 地 區 29 家 18.5% 華 南 地 區 19 家 12.17% 在 產 業 別 方 面, 分 別 是 電 子 零 組 件 有 34 家 21.79% 金 屬 機 械 業 共 17 家 10.9% 民 生 化 工 業 共 37 家 23.72% 服 務 業 有 57 家 36.54% 農 林 漁 牧 業 有 11 家 7.05% 本 研 究 先 進 行 描 述 性 分 析, 第 一 部 份 為 區 位 選 擇 因 素, 在 18 項 區 位 選 擇 因 素 中, 方 便 服 務 客 戶 開 拓 內 銷 市 場 接 近 主 要 客 戶 為 前 三 名, 第 四 名 和 第 五 名 分 別 是 降 低 人 力 成 本 和 取 得 作 業 性 勞 力, 可 見 勞 工 成 本 還 是 台 商 經 營 重 要 的 考 量 因 素, 特 別 是 西 部 的 人 力 問 題 較 東 部 稍 微 好 一 些 西 部 政 策 看 法 調 查 中 發 現, 西 部 是 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 排 第 三 適 合 發 展 服 務 業 與 農 業 排 第 四 提 供 更 多 投 資 優 惠 政 策 排 名 第 八, 皆 高 於 3.5 分 以 上 這 表 示 台 商 肯 定 西 部 大 開 發 對 擴 展 內 需 發 展 服 務 業 及 農 業 等 現 象, 對 西 部 大 開 發 政 策 有 提 供 比 東 部 優 惠 的 政 策 亦 表 示 同 意 至 於 西 部 的 建 設 雖 然 已 相 當 進 步, 但 還 沒 有 與 東 部 並 駕 齊 驅 排 名 第 二 的 項 目 為 西 三 角 為 經 濟 新 亮 點, 表 示 台 商 肯 定 四 川 與 重 慶 未 來 經 濟 發 展 的 前 景 負 面 影 響 排 名 前 二 項 的 投 資 環 境 變 遷 項 目 與 人 力 資 源 有 關, 分 別 是 人 工 成 本 高 漲 和 人 力 招 募 不 易, 負 面 影 響 第 三 ~ 五 名 分 別 是 原 料 等 成 本 高 漲 競 爭 增 加 與 優 惠 取 消 倫 理 喪 失 智 財 不 力 投 資 環 境 變 遷 正 面 的 因 素 則 有 拓 東 南 亞 和 簽 FTA 及 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅 升 級 轉 型 策 略 中 可 看 出 排 名 前 四 名 的 項 目 分 別 是 技 術 升 級 管 理 升 級 產 品 升 級 人 力 升 級, 有 升 級 容 易 轉 型 難 的 現 象, 最 難 的 轉 型 分 為 別 轉 國 家 轉 回 台 轉 地 區 轉 行 業 轉 內 需 在 因 應 西 部 開 發 整 體 作 法 可 看 到 排 名 前 五 名 的 平 均 數 高 於 3.5, 分 別 為 加 強 對 政 策 法 令 瞭 解 與 各 方 建 立 密 切 關 係 爭 取 各 種 補 助 與 優 惠 參 與 招 商 說 明 或 考 察 設 生 產 行 銷 服 務 據 點, 至 於 與 陸 企 合 作 開 拓 市 場 或 是 相 同 本 業 的 事 業 投 資 則 相 對 的 同 意 程 度 較 低, 至 於 投 資 與 本 業 不 同 的 新 投 資 更 不 是 台 商 因 應 西 部 開 發 政 策 的 積 極 作 法 在 西 部 開 發 成 效 上 肯 定 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 實 現 小 康 社 會 的 目 標, 但 對 於 西 部 大 開 發 是 否 對 公 司 及 台 商 則 相 對 較 不 肯 定 在 H1~H6 的 假 設 檢 定 上, 發 現 區 位 選 擇 因 素 中 的 接 近 供 應 服 務 客 戶 與 地 方 支 持 上, 未 進 入 西 部 比 進 入 西 部 佳, 進 入 西 部 者 只 有 在 人 力 條 件 較 佳 此 外, 在 產 業 別 方 面, 在 西 部 的 台 商 其 服 務 業 的 比 重 較 東 部 高, 東 部 台 商 則 以 製 造 業 為 主 在 西 部 政 策 因 應 方 面, 西 部 台 商 在 爭 取 商 機 較 東 部 台 商 達 到 顯 著 差 異, 至 於 擴 大 投 資 方 面, 則 西 部 較 東 部 台 商 高, 但 未 達 顯 著 XI

14 差 異 東 部 台 商 較 西 部 在 三 個 升 級 轉 型 策 略 上 較 高 可 發 現 H1~H6 的 檢 定 中, H1 成 立 H2 不 成 立 H3 分 成 立 H4 部 分 成 立 H5 部 分 成 立 H6 成 立 若 把 投 資 區 位 分 為 六 類 可 發 現 在 服 務 客 戶 方 面 重 慶 市 排 名 第 一, 華 南 地 區 的 台 商 對 西 部 的 優 惠 與 機 會 抱 持 著 相 對 較 不 同 意 的 態 度, 故 對 西 部 亦 抱 持 較 高 程 度 的 審 慎 投 資 角 度 在 投 資 環 境 變 遷 中, 最 嚴 重 的 還 是 華 南 地 區, 乃 因 其 以 電 子 零 組 件 製 造 業 為 主, 在 西 部 大 開 發 對 台 商 或 企 業 本 身 所 能 帶 來 的 台 商 效 益 方 面, 在 西 部 投 資 環 境 較 佳 的 四 川 省 與 重 慶 市 最 認 同, 而 華 南 地 區 的 台 商 最 不 認 同 在 產 業 別 方 面, 則 發 現 在 大 多 數 的 檢 定, 服 務 業 的 表 現 較 製 造 業 佳, 且 製 造 業 中, 又 以 電 子 零 組 件 業 表 現 最 差 投 資 環 境 變 遷 中 的 四 項 構 面 人 力 資 源 財 務 金 融 環 保 水 電 貿 易 稅 務 與 西 部 開 發 成 效 的 整 體 成 效 皆 達 到 顯 著 正 相 關 而 只 有 環 保 水 電 貿 易 稅 務 對 西 部 開 發 成 效 的 台 商 效 益 達 到 顯 著 正 相 關 升 級 轉 型 策 略 中 的 升 級 策 略 結 構 轉 型 與 西 部 開 發 成 效 的 台 商 效 益 達 到 顯 著 正 相 關, 但 跨 境 移 轉 則 與 整 體 效 益 呈 負 相 關 西 部 政 策 因 應 中 的 爭 取 商 機 擴 大 投 資 皆 與 西 部 開 發 成 效 的 整 體 成 效 和 台 商 效 益 皆 達 到 顯 著 正 相 關 以 正 典 相 關 檢 定 兩 組 構 念 間 的 整 體 相 關, 可 發 現 H7 H8 與 H9 此 三 個 假 設 皆 成 立 四 對 大 陸 台 商 及 兩 岸 政 府 建 議 1. 對 大 陸 台 商 之 建 議 : 包 括 (1) 商 機 的 爭 取 (2) 經 營 模 式 (3) 審 慎 投 資 (4) 深 化 關 係 (5) 邊 境 貿 易 商 機 底 下 例 舉 對 商 機 爭 取 的 建 議 (1) 大 陸 沿 邊 開 發 區 的 機 會, 台 商 以 雲 南 廣 西 一 帶 較 多, 其 他 地 方 較 少 (2) 台 商 應 以 雙 軌 方 式 經 營, 進 入 內 需 市 場 並 與 大 陸 周 邊 國 家 進 行 邊 境 貿 易 (3) 西 部 適 合 發 展 邊 境 貿 易 的 特 色 加 工, 如 水 果 加 工 降 低 運 輸 成 本 及 發 展 品 牌 2. 對 台 灣 政 府 之 建 議 : 分 為 (1) 內 需 開 拓 (2) 輔 導 機 制 (3) 政 策 規 劃 (4) 其 它 措 施 底 下 例 舉 在 內 需 開 拓 的 建 議 措 施 (1) 協 助 台 商 共 同 建 立 團 隊, 能 與 大 陸 政 府 協 商 爭 取 到 較 佳 的 優 惠 條 件 (2) 希 望 台 灣 政 府 能 利 用 專 區 或 組 織 方 式 協 助 中 小 企 業 到 大 陸 集 體 展 示 與 銷 售 在 輔 導 機 制 的 建 議 措 施 包 括 (1) 希 望 台 灣 政 府 也 能 到 較 為 內 陸 地 區 協 助 及 瞭 解 台 商 發 展 及 收 集 相 關 資 料 (2) 台 灣 政 府 可 以 透 過 相 關 單 位 收 集 對 台 商 有 用 的 資 訊 及 對 台 商 進 行 協 助 及 輔 導 (3) 希 望 台 灣 政 府 能 協 助 在 西 部 建 立 較 大 的 產 業 基 地, 支 持 台 商 投 入 資 金 (4) 希 望 台 灣 政 府 能 實 質 支 持 台 商 投 資 等 3. 對 大 陸 政 府 之 建 議 :(1) 大 陸 西 部 開 發 需 與 當 地 特 色 結 合, 可 發 展 資 源 工 業 但 各 省 應 避 免 產 業 重 複 (2) 大 陸 政 府 政 策 執 行 反 覆 造 成 台 商 困 擾, 投 資 門 檻 都 被 炒 的 很 高, 應 改 善 (3) 大 陸 政 府 對 於 台 商 是 否 可 以 比 照 內 資, 而 非 以 外 資 的 規 定 來 規 範 台 商 等 4. 對 研 究 方 向 之 建 議 :(1) 對 中 部 崛 起 政 策 與 中 部 六 省 的 台 商 進 行 深 入 研 究 (2) 對 西 部 與 東 部 的 差 異 及 如 何 進 軍 西 部 市 場 可 有 更 深 入 的 探 討 (3) 對 於 台 商 如 何 進 行 服 務 業 與 開 拓 內 需 市 場 深 入 檢 討 (4) 針 對 西 部 大 開 發 進 行 後 續 研 究 XII

15 第 一 章 緒 論 本 章 共 分 為 三 節, 第 一 節 探 討 本 研 究 的 緣 起, 分 別 是 西 部 大 開 發 將 是 中 國 大 陸 重 要 的 經 濟 發 展 策 略 應 深 入 瞭 解 西 部 特 別 是 西 三 角 將 成 為 台 商 新 的 熱 門 投 資 區 域 台 商 的 升 級 轉 型 是 否 需 配 合 中 國 大 陸 西 進 政 策 西 部 是 否 能 解 決 台 商 目 前 面 臨 的 投 資 環 境 問 題 值 得 探 討 及 瞭 解 台 商 對 薄 熙 來 下 台 後, 對 重 慶 經 濟 之 影 響 與 台 商 因 應 對 策 第 二 節 則 為 本 研 究 的 工 作 計 劃, 將 分 別 從 工 作 內 容 計 劃 目 標 預 期 之 研 究 發 現 及 對 政 府 知 中 國 大 陸 政 策 之 效 益 等 構 面 加 以 探 討 第 三 節 為 本 研 究 的 研 究 設 計, 分 別 從 基 本 理 論 與 假 設 本 研 究 假 設 資 料 蒐 集 方 法 與 過 程 及 中 國 大 陸 參 訪 計 劃 來 探 討 第 一 節 研 究 緣 起 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 策 略 涵 蓋 地 區 包 括 : 內 蒙 古 陝 西 寧 夏 甘 肅 新 疆 青 海 西 藏 重 慶 四 川 貴 州 雲 南 廣 西 等 地 過 去 中 國 大 陸 台 商 投 資 以 沿 海 地 區 為 主, 近 年 來 部 分 台 商 將 生 產 基 地 移 往 大 西 部 地 區, 與 中 國 大 陸 積 極 推 動 西 部 大 開 發 優 惠 策 略, 有 其 相 關 聯 性 對 於 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 策 略 相 關 內 容 與 實 際 執 行 情 形 台 商 在 西 部 地 區 投 資 佈 局 現 況 以 及 面 臨 的 問 題 等, 有 必 要 進 行 全 面 性 之 整 體 研 析, 俾 提 供 政 府 台 商 輔 導 服 務 工 作 之 參 考 資 訊 故 本 研 究 的 研 究 緣 起 如 下 : 一 西 部 大 開 發 將 是 中 國 大 陸 重 要 的 經 濟 發 展 策 略 應 深 入 瞭 解 中 國 大 陸 自 改 革 開 放 後, 雖 然 經 濟 成 長 快 速, 但 卻 面 臨 區 域 經 濟 發 展 落 差 極 大 的 問 題 為 求 平 衡 東 西 部 區 域 經 濟 發 展, 除 原 先 的 沿 海 開 發 外, 陸 續 提 出 西 部 大 開 發 東 北 振 興 與 中 部 崛 起 等 區 域 發 展 戰 略, 如 圖 1 所 示 中 國 大 陸 國 務 院 在 2000 年 即 提 出 第 一 波 西 部 大 開 發 策 略, 規 劃 以 資 源 輸 出 提 高 西 部 經 濟 成 長 復 自 2006 年 起, 中 國 大 陸 於 十 一 五 期 間 再 次 啟 動 第 二 階 段 西 部 大 開 發 策 略, 以 加 快 都 市 建 設 發 展 強 勢 產 業 鏈 為 目 標 2012 年 初 大 陸 國 務 院 批 復 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃, 明 確 大 西 部 地 區 是 大 陸 重 要 戰 略 資 源 接 續 地 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ), 在 產 業 體 系 建 設 方 面, 十 二 五 期 間 西 部 地 區 將 大 力 建 設 國 家 能 源 基 地 資 源 深 加 工 基 地 裝 備 製 造 業 基 地 和 戰 略 性 新 興 產 業 基 地, 具 體 包 括 加 快 發 展 現 代 能 源 產 業, 特 別 是 加 強 煤 炭 石 油 天 然 氣 可 再 其 中 生 能 源 和 新 能 源 等 西 部 地 區 具 有 明 顯 優 勢 的 能 源 基 地 建 設, 以 及 優 化 調 整 資 源 加 工 產 業 提 升 裝 備 製 造 業 也 是 西 部 發 展 特 色 優 勢 產 業 的 重 點 之 一, 未 來 大 陸 將 支 援 西 部 企 業 技 術 改 造 和 創 新, 大 力 發 展 高 端 裝 備 製 造, 形 成 一 批 競 爭 力 較 強 的 重 大 裝 備 製 造 業 基 地 和 國 家 級 研 發 生 產 基 地 此 外, 西 部 地 區 發 展 戰 略 性 新 興 產 業 和 現 代 服 務 業 也 將 獲 政 策 扶 持 1

16 資 料 來 源 : 地 圖 見 證 輝 煌 中 國 改 革 開 放 三 十 年 地 圖 集, 研 製 單 位 : 中 國 測 繪 科 學 研 究 院 圖 1-1 中 國 大 陸 對 其 經 濟 發 展 所 提 出 的 區 域 協 調 發 展 策 略 的 時 空 推 進 圖 二 對 西 部 地 區 各 省 市 區 的 整 體 狀 況 與 優 勢 進 行 分 析 瞭 解 西 部 地 區 包 括 十 二 個 省 市 區, 各 地 的 差 異 頗 大 故 本 研 究 有 必 要 針 對 西 部 十 二 個 省 市 區 的 基 本 狀 況 及 其 與 中 國 大 陸 其 它 地 區 進 行 綜 合 比 較, 並 探 討 西 部 地 區 的 經 濟 發 展 與 優 勢 分 析, 以 提 供 台 商 投 資 的 進 一 步 參 考 從 國 家 統 計 局 (2011) 資 料 中 整 理 出 表 1-1 和 圖 1-2, 由 表 中 可 知, 四 川 的 年 末 總 人 口 數 最 多, 其 次 廣 西 雲 南 陜 西 貴 州 若 四 川 加 計 重 慶 的 人 口, 則 是 人 口 最 多 的 省 份 整 個 西 部 人 口 合 計 高 達 3 億 6 千 萬 人 就 產 業 的 比 重 來 看, 第 一 產 業 生 產 值 最 高 的 為 新 疆, 其 次 為 廣 西 雲 南 四 川 等 地, 皆 高 達 15% 以 上 第 二 產 業 生 產 值 最 高 為 重 慶, 其 次 為 青 海 內 蒙 古 陜 西 四 川, 皆 高 達 50% 以 上, 平 均 接 近 50%, 高 於 全 國 水 平 第 三 產 業 生 產 值 最 高 的 為 西 藏, 其 次 為 貴 州 寧 夏 雲 南 等 地, 則 很 少 高 過 於 40%, 第 三 產 業 約 為 三 十 幾 %, 低 於 全 國 水 平, 故 有 需 要 提 高 服 務 業 比 率 就 GDP 來 看, 四 川 是 所 有 省 份 中 最 高, 其 次 是 內 蒙 古 陜 西 廣 西 重 慶 雲 南 等 地 平 均 每 人 全 年 的 消 費 性 支 出 方 面, 以 內 蒙 古 的 消 費 性 支 出 最 多, 因 其 有 豐 富 的 資 源, 故 所 得 高 支 出 亦 高 其 次 為 重 慶 四 川 陜 西 等 此 外, 以 年 外 商 投 資 西 部 的 比 重 來 看, 以 投 資 四 川 的 比 重 最 高, 佔 26.76%, 其 次 為 重 慶 16.7% 廣 西 14.7% 内 蒙 古 12.57% 陜 西 9.11% 有 關 西 部 各 省 市 區 的 基 本 狀 況 與 優 勢 分 析 在 第 二 章 中 深 入 探 討 2

17 表 1-1 西 部 十 二 省 份 的 基 本 資 料 分 析 表 省 份 總 人 口 數 ( 萬 ) 第 一 產 業 % 第 二 產 業 % 第 三 產 業 % GDP ( 億 元 ) 平 均 每 人 全 年 消 費 性 支 出 ( 元 ) 外 商 投 資 總 額 ( 億 美 元 ) 佔 西 部 % 佔 大 陸 % 四 川 8, ,185 23,083 1, 重 慶 2, ,926 25, 廣 西 4, ,570 21, 雲 南 4, ,224 21, 貴 州 3, ,602 19, 陜 西 3, ,123 22, 内 蒙 古 2, ,672 26, 甘 肅 2, ,121 18, 寧 夏 ,690 21, 青 海 ,350 18, 新 疆 2, ,437 19, 西 藏 , 合 計 36,038 81, ,763 3,755 資 料 來 源 : 國 家 統 計 局,2011, 總 人 口 數 ( 萬 ) GDP( 億 元 ) 平 均 每 人 消 費 ( 元 ) 外 商 投 資 總 額 ( 億 美 元 ) 0 内 蒙 古 廣 西 重 慶 四 川 貴 州 雲 南 西 藏 陜 西 甘 肅 青 海 寧 夏 新 疆 圖 1-2 西 部 十 二 省 份 的 基 本 資 料 分 析 圖 三 西 部 特 別 是 西 三 角 將 成 為 台 商 新 的 熱 門 投 資 區 域 電 電 公 會 發 表 的 2011 年 中 國 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查 報 告, 調 查 顯 示, 由 重 慶 成 都 和 西 安 組 成 的 西 三 角 這 一 兩 年 開 始 崛 起, 台 商 經 營 思 維 也 逐 漸 由 外 銷 轉 向 內 需, 思 索 前 進 中 西 部 的 二 三 線 城 市 佈 局 報 告 顯 示, 在 中 國 大 陸 十 大 經 濟 區 區 域 綜 合 實 力 排 名 中, 西 三 角 超 越 長 三 角 成 為 區 域 綜 合 實 力 之 榜 首, 主 因 是 西 三 角 經 濟 區 中 的 重 慶 與 成 都 皆 是 中 國 大 陸 經 濟 增 長 最 快 速 的 城 市,2010 年 GDP 增 長 率 各 為 15% 及 16% 此 外, 中 國 大 陸 政 府 在 十 二 五 規 劃 中, 將 西 部 大 開 發 作 3

18 為 區 域 發 展 策 略 中 首 要 之 任 務, 通 過 西 三 角 地 區 成 都 重 慶 以 及 西 安 來 推 動 西 部 經 濟 增 長, 未 來 消 費 力 也 可 望 直 追 一 線 城 市 ( 香 港 商 報, ) 重 慶 在 城 市 排 行 榜 裡 面, 從 2009 年 的 第 42 名, 到 今 年 的 第 6 名, 增 長 速 度 堪 稱 超 快 此 外, 西 安 也 不 遑 多 讓, 從 過 去 平 均 在 70 名 以 後 的 位 置, 躍 升 到 現 在 的 前 20 名, 因 此 可 以 斷 定, 未 來 西 三 角 將 會 是 新 崛 起 的 焦 點 現 在 很 多 台 資 企 業, 都 到 了 成 都 跟 重 慶 去 投 資, 這 個 也 顯 示 西 三 角 的 崛 起, 中 國 大 陸 的 發 展,1980 年 代 是 珠 三 角,1990 年 代 是 長 三 角,2000 年 以 後 是 環 渤 海, 現 在 2010 年 以 後, 大 家 都 看 好 西 三 角 工 總 理 事 長 許 勝 雄 指 出 ( 中 國 時 報, ) 台 灣 在 中 國 大 陸 的 投 資 已 由 長 三 角 轉 向 西 三 角 金 仁 寶 集 團 董 事 長 許 勝 雄 昨 天 指 出, 由 於 大 陸 沿 海 缺 工 及 工 資 上 漲, 台 商 已 慢 慢 轉 移 到 內 陸 西 三 角 所 謂 的 內 陸 西 三 角 經 濟 區, 就 是 以 成 都 重 慶 地 區 聯 合 以 西 安 為 中 心 的 關 中 城 市 群 經 濟 區 許 勝 雄 說, 以 台 商 近 2 年 赴 成 都 及 重 慶 投 資 金 額 來 看, 成 都 2009 年 投 資 額 才 0.52 億 美 元, 但 去 年 已 激 增 至 2.74 億 美 元, 增 長 527%, 重 慶 2009 年 投 資 額 為 0.66 億 美 元, 但 去 年 激 增 為 5.47 億 美 元, 增 長 828% 並 強 調, 成 都 重 慶 可 以 在 短 時 間 爭 取 到 如 此 多 外 資 進 入, 主 要 是 他 們 鎖 定 國 際 大 品 牌 廠 商, 特 別 是 在 發 展 中 西 部 已 成 為 政 策 下, 政 策 到, 資 源 就 到, 政 府 給 了 中 西 部 很 多 資 源, 也 使 重 慶 成 都 在 爭 取 國 際 大 品 牌 廠 商 西 進 上 有 很 多 優 惠, 包 括 政 府 採 購 運 費 補 貼 等 品 牌 大 廠 進 駐, 相 關 供 應 鏈 廠 商 也 只 好 跟 著 西 進 過 去 廠 商 評 估 投 資, 是 先 看 市 場 規 模, 但 在 中 國 大 陸, 是 政 策 到, 各 種 資 源 就 到, 成 都 重 慶 就 是 最 好 的 案 例 此 外, 台 商 張 老 師 月 刊 指 出 ( ), 比 之 大 陸 沿 海 省 市, 西 三 角 由 於 土 地 資 源 物 料 供 給 消 費 人 口 眾 多 及 相 對 優 渥 的 中 西 部 租 稅 優 惠 政 策 等 利 基, 正 是 亟 待 轉 型 升 級 逐 水 草 而 遷 再 創 另 一 個 春 天 的 台 商 最 佳 選 擇 之 一 西 三 角 是 否 成 為 金 三 角, 端 賴 台 商 投 資 者 貫 徹 永 續 經 營 的 決 心 與 追 求 完 美 的 執 行 力 創 意 和 毅 力 四 台 商 的 升 級 轉 型 是 否 需 配 合 中 國 大 陸 西 進 政 策 的 潮 流 值 得 探 討 華 夏 經 緯 網 ( ) 指 出 隨 著 富 士 康 廣 達 等 台 商 西 進, 中 國 西 部 正 崛 起 成 為 中 國 乃 至 世 界 電 子 谷 成 渝 經 濟 區 ( 成 都 和 重 慶 等 共 46 個 城 市 組 成 的 經 濟 圈 ) 吸 引 台 灣 高 科 技 品 牌 和 代 工 廠 入 駐, 使 其 成 為 未 來 國 際 著 名 電 子 產 品 生 產 基 地, 四 川 盆 地 將 成 世 界 電 子 盆 地, 成 渝 兩 市 更 可 高 唱 雙 城 記 成 都 將 成 為 世 界 ipad 最 大 產 地, 台 商 的 二 次 大 規 模 西 進 始 於 2010 年, 成 都 重 慶 等 西 部 主 要 城 市 地 方 政 府 積 極 引 導, 爭 取 一 個 企 業 一 個 策 略, 建 構 高 科 技 電 子 產 品 供 應 鏈, 這 與 2000 年 由 各 個 台 商 主 導 進 入 長 三 角 珠 三 角 地 區, 並 受 到 標 準 統 一 待 遇 的 情 形, 有 著 鮮 明 的 差 別 雖 然 全 球 經 濟 面 對 嚴 峻 挑 戰, 手 提 式 電 腦 直 接 受 到 ipad 衝 擊, 富 士 康 宏 碁 廣 達 等 品 牌 和 代 工 廠 商 高 管 均 表 示, 未 來 要 加 大 對 西 部 的 關 注, 讓 中 國 大 陸 的 東 移 西 進 策 略, 促 使 在 西 部 落 4

19 戶 的 移 植 產 業, 轉 變 成 生 根 產 業 富 士 康 成 都 產 業 基 地 於 2010 年 投 產, 目 前 整 個 集 團 內 四 川 籍 員 工 遠 超 10 萬 人, 未 來 幾 年 有 望 翻 倍, 它 目 前 在 四 川 河 南 浙 江 等 14 個 省 市 設 工 廠, 還 計 劃 把 版 圖 擴 展 至 吉 林 省 長 春 市 和 內 蒙 古 自 治 區 的 鄂 爾 多 斯 市 至 於 西 部 唯 一 直 轄 市 的 重 慶, 打 造 2 億 台 端 產 業 ( 電 腦 智 慧 手 機 雲 計 算 設 備 等 終 端 設 備 ) 的 計 劃, 也 正 在 如 火 如 荼 的 進 行, 目 前 已 形 成 700 家 零 部 件 企 業 支 撐 惠 普 宏 碁 華 碩 方 正 富 士 康 英 業 達 廣 達 等 品 牌 和 代 工 廠 商 的 正 金 字 塔 結 構 華 夏 經 緯 網 指 出 ( ), 隨 著 中 部 崛 起 西 部 大 開 發 等 一 系 列 國 家 區 域 發 展 戰 略 的 實 施, 台 資 向 中 西 部 地 區 拓 展 的 趨 勢 已 日 益 明 顯 華 夏 經 緯 網 ( ) 指 出 20 年 來, 台 商 在 中 國 大 陸 發 展 的 一 條 重 要 經 驗, 就 是 始 終 跟 上 中 國 大 陸 經 濟 發 展 的 戰 略 方 向 與 前 進 步 伐 台 商 在 過 去 的 20 多 年 裡 立 足 於 長 三 角 珠 三 角 等 沿 海 地 區, 實 現 了 長 足 發 展 當 前, 東 部 地 區 轉 型 升 級 和 產 業 轉 移 迫 在 眉 睫, 在 產 業 轉 移 台 商 西 進 的 浪 潮 中, 四 川 已 成 為 台 商 在 西 部 投 資 的 首 選 地 西 部 大 開 發 是 大 陸 經 濟 發 展 的 一 項 重 大 戰 略, 也 是 實 踐 大 陸 經 濟 發 展 方 式 轉 型 的 一 個 重 要 平 台 因 此, 西 部 地 區 具 備 四 大 優 勢 : 一 是 政 策 優 勢 二 是 自 然 資 源 優 勢 三 是 幾 千 年 的 東 西 文 化 遺 產, 四 是 市 場 優 勢 重 點 在 造 車 產 業 食 品 產 業 醫 療 產 業 紡 織 產 業 建 材 產 業 節 能 產 業 等 產 業 故 西 部 既 然 具 有 如 此 優 勢, 是 否 將 成 為 台 商 的 升 級 轉 型 機 會, 及 台 商 是 否 應 配 合 中 國 大 陸 西 進 政 策 的 潮 流 值 得 探 討 五 西 部 是 否 能 解 決 台 商 目 前 面 臨 的 投 資 環 境 問 題 值 得 探 討 華 夏 經 緯 網 ( ) 報 導 電 電 公 會 的 調 查 顯 示, 台 商 決 定 擴 大 在 中 國 大 陸 投 資 的 比 例, 從 53.02% 下 降 至 50.95%, 乃 是 近 4 年 來 最 低 而 希 望 回 台 投 資 的 台 商, 由 6.57% 降 為 5.26%, 同 樣 也 是 近 4 年 來 的 最 低 比 例 台 商 的 投 資 行 為, 何 以 出 現 此 一 進 退 失 據 的 窘 象? 就 中 國 大 陸 部 分 而 言, 事 實 上 近 幾 年 台 商 在 中 國 大 陸 正 面 臨 經 營 成 本 節 節 高 漲 缺 工 缺 電 日 益 嚴 重 產 能 過 剩 調 價 不 易 等 問 題 沿 海 部 分 發 達 省 區, 為 了 落 實 節 能 減 碳 目 標, 不 少 台 商 甚 至 被 要 求 配 合 減 產 乃 至 遷 廠, 讓 當 地 台 商 苦 不 堪 言 當 前 台 商 投 資 中 國 大 陸 正 面 臨 所 謂 八 大 荒 的 難 題, 包 括 缺 電 缺 水 缺 工 薪 漲 資 金 倫 理 信 心 與 利 潤 等 類 目 都 較 前 不 如 這 些 因 素 匯 總 起 來, 台 商 擴 大 在 中 國 大 陸 投 資 的 比 例 有 所 下 降 也 就 不 足 為 奇 了 面 對 這 樣 的 困 境, 對 有 資 力 的 大 型 台 商 而 言, 最 佳 的 對 策 莫 過 於 遷 地 為 良 也 就 是 從 沿 海 的 珠 三 角 長 三 角, 乃 至 於 環 渤 海 灣, 配 合 中 國 大 陸 當 局 開 發 大 西 部 的 政 策 方 向, 將 投 資 觸 角 移 向 內 地, 具 體 的 呈 現 向 以 重 慶 成 都 和 西 安 為 中 心 的 西 三 角 移 動 的 現 象 台 商 除 了 配 合 中 國 大 陸 當 局 的 政 策 導 向, 朝 向 內 地 逐 水 草 而 居 之 外, 長 遠 來 看 前 述 所 謂 的 八 大 荒 現 象 不 只 難 以 根 本 解 決, 而 且 問 題 只 會 愈 來 愈 嚴 峻 這 樣 的 情 勢, 5

20 意 謂 著 台 商 想 要 沿 用 早 年 低 成 本 低 技 術 水 準 低 資 金 的 經 營 模 式 立 足 中 國 大 陸, 困 難 度 會 愈 來 愈 高 即 使 透 過 公 會 反 映 上 訪, 甚 或 納 入 兩 會 協 商 議 題, 也 未 必 能 獲 得 根 本 解 決 看 來 在 經 營 環 境 要 素 業 已 產 生 變 化, 而 又 形 勢 比 人 強 的 情 況 下, 台 商 想 要 在 中 國 大 陸 繼 續 存 活, 就 只 能 走 自 我 升 級 的 道 路, 包 括 技 術 含 量 創 新 加 值 能 力 等 的 升 級 否 則, 就 要 有 繼 續 當 商 業 遊 牧 民 族 的 心 理 準 備, 不 失 時 機 的 將 自 己 的 廠 場 移 到 土 地 人 力 成 本 相 對 低 廉 的 東 協 印 度 乃 至 拉 美 非 洲 國 家 地 區 找 尋 事 業 的 第 三 春 台 商 往 西 移 是 個 必 然 趨 勢, 但 問 題 在 於 西 部 的 投 資 環 境 是 否 八 大 荒 現 象 能 夠 有 限 解 決, 根 據 目 前 對 西 部 台 商 的 訪 問 與 調 查 並 不 是 如 此, 八 大 荒 的 問 題 是 全 面 的 問 題, 西 部 與 沿 海 的 整 體 差 異 並 不 大, 只 是 西 部 目 前 還 有 優 惠 政 策 存 在, 故 台 商 還 願 意 前 往 本 研 究 會 再 次 調 查 台 商 的 看 法, 並 比 較 西 部 與 沿 海 台 商 所 遭 遇 的 問 題 是 否 相 似, 以 瞭 解 出 台 商 在 西 部 所 遭 遇 的 投 資 問 題, 並 提 出 未 來 台 商 努 力 方 向 與 改 善 建 議 六 瞭 解 台 商 對 薄 熙 來 下 台 後, 對 重 慶 經 濟 之 影 響 與 台 商 因 應 對 策 陸 資 來 台 服 務 網 ( ) 指 出 最 近 重 慶 在 台 商 界 掀 起 熱 潮, 全 球 電 腦 知 名 廠 商 宏 碁, 繼 廣 達 惠 普 鴻 海 之 後, 入 駐 重 慶, 可 見 重 慶 的 投 資 條 件 普 受 肯 定, 並 將 繼 珠 三 角 長 三 角 之 後, 成 為 台 商 另 一 個 投 資 亮 點 就 重 慶 成 都 兩 個 城 市 作 分 析, 指 出 兩 個 城 市 將 成 為 中 國 大 陸 大 西 部 開 發 的 重 點 城 市 而 在 這 雙 城 奇 謀 中, 重 慶 更 是 重 中 之 重, 未 來 發 展 的 遠 景 十 分 亮 麗, 是 台 商 進 軍 中 西 部 廣 大 市 場 的 極 佳 落 腳 地 財 訊 ( ) 指 出 中 國 政 治 明 星 之 一 的 重 慶 前 市 委 書 記 薄 熙 來 下 台 後 第 八 天, 新 任 書 記 張 德 江 就 急 忙 會 見 了 宏 碁 董 事 長 王 振 堂 在 重 慶 台 外 商 感 到 風 雨 飄 搖 之 際, 這 個 具 高 度 政 治 意 涵 的 動 作, 經 當 地 媒 體 大 肆 報 導 後, 既 安 撫 了 台 商 的 心, 同 時 也 等 於 正 式 宣 告, 現 在 重 慶 真 正 的 老 大 是 張 德 江 重 慶 市 委 書 記 薄 熙 來 下 台, 當 地 眾 多 台 資 企 業 何 去 何 從, 更 是 IT 產 業 界 共 同 關 心 的 課 題 從 惠 普 進 駐, 富 士 康 跟 進 後, 台 資 筆 電 大 廠 就 陸 續 前 往 考 察 重 慶, 甚 至 進 入 實 質 投 資 階 段, 然 而 經 過 招 募 的 前 期 熱 潮 之 後, 由 於 重 慶 在 中 基 層 官 僚 體 系 無 法 跟 上 腳 步, 投 資 優 惠 也 無 法 全 面 落 實 的 情 況 下, 其 實 在 薄 熙 來 下 台 前, 就 已 有 台 資 筆 電 大 廠 對 重 慶 的 投 資 信 心 動 搖 一 家 原 本 在 上 海 投 資 的 台 資 筆 電 廠, 原 本 想 要 跟 進 重 慶 搶 惠 普 的 訂 單, 不 料 在 洽 談 實 際 投 資 時, 首 先 碰 到 當 地 官 員 的 高 姿 態, 在 陸 續 引 進 富 士 康 廣 達 後, 一 些 開 發 區 官 員 不 僅 在 地 價 上 不 肯 讓 步, 就 連 後 續 的 稅 務 與 運 費 的 補 助 談 判 都 變 得 異 常 困 難, 讓 該 筆 電 廠 還 曾 氣 到 一 度 要 把 設 備 搬 回 上 海 一 位 當 地 台 資 筆 電 廠 總 經 理 說, 因 為 重 慶 是 內 陸 直 轄 市, 本 身 的 財 政 收 入 不 及 沿 海, 對 前 往 投 資 的 台 資 電 子 廠 的 各 項 補 助, 原 本 就 不 可 能 雨 露 均 霑 此 外, 屬 於 看 守 性 質 的 市 委 書 記 張 德 江, 可 能 就 像 當 年 習 近 平 接 掌 上 海 市 委 書 記, 許 多 之 前 陳 良 宇 時 代 的 承 諾 跳 票, 重 大 投 資 案 懸 而 不 決 比 比 皆 是, 台 商 很 希 望 這 次 重 慶 不 要 再 重 演 多 年 前 的 上 海 戲 碼 故 本 研 究 將 實 際 參 訪 重 慶, 瞭 解 台 商 特 別 是 筆 電 業 者 對 未 來 重 慶 經 濟 發 展 之 看 法 與 因 應 對 策 6

21 第 二 節 工 作 規 劃 一 工 作 內 容 ( 一 ) 蒐 集 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 政 策 形 成 背 景 暨 相 關 策 略 內 涵 西 部 大 開 發 政 策 從 1999 開 始 推 出, 歷 經 十 五 十 一 五 規 劃, 目 前 正 邁 入 十 二 五 規 劃 的 第 一 年, 故 本 研 究 將 蒐 集 大 陸 西 部 大 開 發 的 相 關 文 獻, 以 探 討 其 政 策 形 成 背 景 及 相 關 政 策 的 內 容 此 外, 在 西 部 大 開 發 中, 有 推 出 幾 個 經 濟 新 區 的 規 劃, 如 北 部 灣 兩 江 西 區 天 府 新 區 等, 本 研 究 亦 探 討 這 些 經 濟 區 域 規 劃 的 背 景 及 策 略 ( 二 ) 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 策 略 之 具 體 執 行 情 形 中 國 大 陸 政 府 由 於 是 集 權 的 國 家, 對 於 經 濟 開 發 政 策 的 推 動 常 能 達 到 預 期 的 成 果, 故 才 能 在 改 革 開 放 後, 創 造 舉 世 稱 羨 的 經 濟 奇 蹟, 但 過 去 的 經 濟 規 劃 與 發 展 畢 竟 集 中 在 沿 海 地 區, 而 面 臨 中 國 大 陸 經 濟 結 構 的 調 整, 希 望 從 點 線 到 全 面 的 發 展, 故 而 推 出 西 部 大 開 發 等 政 策, 但 目 前 全 球 經 濟 發 展 的 前 景 不 明 及 中 國 大 陸 投 資 環 境 的 巨 變, 中 國 大 陸 政 府 的 西 部 大 開 發 策 略 是 否 能 有 效 引 導 內 資 外 資, 甚 至 台 資 到 西 部 共 同 開 發, 將 考 驗 此 政 策 的 成 敗, 故 本 研 究 從 文 獻 專 家 座 談 及 訪 談, 來 瞭 解 西 部 大 開 發 的 具 體 執 行 情 形 ( 三 ) 西 部 大 開 發 策 略 對 於 台 商 在 中 國 大 陸 地 區 投 資 經 營 佈 局 之 影 響 當 然 西 部 大 開 發 政 策 推 出 之 前, 台 商 就 已 前 往 中 國 大 陸 西 部 投 資, 但 經 過 此 政 策 推 動 後, 台 商 是 否 大 幅 的 前 往 西 部 投 資 佈 局 是 本 研 究 的 研 究 重 點 根 據 相 關 資 料 可 知 台 商 過 去 集 中 在 沿 海 地 區, 但 亦 投 資 在 中 部 東 北 與 西 部 等 地 區, 西 部 向 來 不 是 台 商 的 最 愛, 故 台 商 成 長 的 增 幅 亦 不 若 東 部 但 隨 著 這 幾 年 中 國 大 陸 投 資 環 境 的 丕 變, 西 部 大 開 發 已 是 許 多 台 商 不 得 不 的 選 擇, 再 加 上 中 國 大 陸 相 關 政 策 的 推 動, 目 前 只 有 在 大 陸 西 部 才 會 有 較 好 的 優 惠 政 策, 再 加 上 西 部 亦 有 其 區 位 優 勢 等 條 件, 促 使 台 商 考 慮 中 進 行 中 或 已 進 行 遷 移, 故 本 研 究 對 已 考 慮 佈 局 已 佈 局, 甚 至 不 考 慮 佈 局 的 台 商 進 行 訪 談, 以 瞭 解 其 對 大 陸 西 部 投 資 環 境 的 看 法, 及 對 其 投 資 佈 局 的 影 響 ( 四 ) 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 地 區 之 投 資 經 營 現 狀 及 所 面 臨 之 問 題 對 於 已 實 際 到 中 國 大 陸 西 部 投 資 的 台 商, 本 研 究 進 行 訪 談 與 調 查, 以 瞭 解 其 在 西 部 的 投 資 經 營 現 況 及 所 面 臨 的 問 題 此 外, 本 研 究 亦 比 較 東 部 與 西 部 台 商 所 面 臨 的 投 資 環 境 經 營 現 況 及 所 面 臨 之 問 題 例 如 : 有 許 多 人 可 能 認 為 西 部 比 較 不 會 缺 工, 但 事 實 上, 根 據 本 研 究 團 隊 過 去 的 研 究 發 現 並 不 是 如 此, 雖 然 西 部 的 工 資 較 低 一 些, 但 西 部 台 商 亦 遭 遇 到 相 同 的 缺 工 問 題, 只 是 問 題 稍 微 緩 和 一 些 而 已, 至 於 其 它 東 部 的 投 7

22 資 問 題 亦 會 在 西 部 出 現, 例 如 租 金 高 漲 缺 訂 單 高 度 競 爭 等 問 題 本 研 究 除 蒐 集 西 部 台 商 的 整 體 投 資 狀 況, 且 透 過 本 研 究 的 實 際 參 訪 與 調 查 以 確 實 掌 握 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 的 投 資 狀 況 及 面 臨 問 題 ( 五 ) 台 商 在 中 國 大 陸 大 西 部 地 區 投 資 經 營 應 有 之 因 應 與 建 議 台 商 不 論 基 於 內 陸 市 場 生 產 要 素 或 投 資 優 惠 等 因 素 前 往 西 部 投 資, 皆 應 體 認 中 國 大 陸 西 部 並 不 是 台 商 逃 避 東 部 沿 海 投 資 環 境 巨 變 的 避 風 港, 應 深 刻 體 認 中 國 大 陸 整 個 十 二 五 規 劃, 含 括 西 部 大 開 發 計 劃 皆 是 中 國 大 陸 的 升 級 轉 型 計 劃, 原 來 在 東 部 沿 海 經 營 困 難 的 台 商 應 利 用 移 轉 到 西 部 的 機 會, 爭 取 時 間 與 空 間, 還 是 必 須 進 行 升 級 轉 型 來 因 應 整 個 中 國 大 陸 經 濟 的 調 整 而 在 東 部 沿 海 經 營 不 錯 的 台 商, 只 是 將 西 部 當 作 拓 展 市 場 與 投 資 佈 局 的 台 商, 亦 必 須 爭 取 西 部 開 發 的 商 機, 為 企 業 的 成 長 茁 壯 再 創 一 個 高 峰 本 研 究 從 文 獻 座 談 訪 談 與 調 查 瞭 解 整 個 台 商 對 西 部 的 看 法 問 題 與 因 應 作 法, 並 對 台 商 提 出 因 應 西 部 大 開 發 的 具 體 建 議 ( 六 ) 對 於 政 府 台 商 政 策 之 建 議 本 計 劃 除 對 台 商 提 出 建 議 外, 亦 會 根 據 研 究 調 查 的 結 果, 對 台 灣 政 府 與 中 國 大 陸 政 府 投 出 建 議 陸 委 會 進 行 本 研 究 代 表 重 視 西 部 大 開 發 對 台 商 的 影 響 及 商 機, 而 政 府 亦 鼓 勵 台 商 前 往 西 部 爭 取 計 劃, 故 本 研 究 提 出 對 政 府 的 具 體 建 議 以 作 為 制 訂 或 輔 導 台 商 的 參 考 對 大 陸 政 府 而 言, 西 部 大 開 發 是 其 經 濟 發 展 政 策, 但 台 商 對 此 政 策 是 否 瞭 解 與 滿 意, 相 信 在 研 究 期 間 必 能 獲 得 台 商 許 多 建 議, 例 如 西 部 的 官 員 不 若 東 部 開 明 制 度 比 較 沒 有 彈 性 等 問 題, 提 出 對 大 陸 政 府 的 具 體 建 議, 以 作 為 大 陸 政 府 改 善 與 吸 引 台 商 的 重 要 參 考, 一 來 可 借 重 台 商 來 開 發 大 西 部, 二 來 可 協 助 台 商 進 行 升 級 轉 型 二 計 畫 目 標 ( 一 ) 可 作 為 瞭 解 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 的 政 策 與 實 施 現 況 的 參 考 目 前 台 商 對 於 西 部 大 開 發 的 整 體 政 策 較 為 陌 生, 報 章 報 導 較 多 的 是 兩 江 新 區 與 北 部 灣 等, 但 整 個 大 西 部 的 範 圍 相 當 廣, 中 國 大 陸 除 了 有 整 個 西 部 大 開 發 的 規 劃 外, 各 省 區 配 合 此 大 規 劃 下, 亦 有 相 對 應 的 細 部 規 劃, 此 外, 過 去 十 五 與 十 一 五 所 推 動 的 西 部 大 開 發 政 策 所 遭 遇 的 問 題, 亦 一 併 蒐 集 與 檢 視 故 本 研 究 的 完 成, 可 對 整 個 西 部 大 開 發 的 整 體 政 策 細 部 政 策 與 實 施 現 況 的 瞭 解 有 更 清 楚 的 認 識 ( 二 ) 可 作 為 台 商 進 軍 中 國 大 陸 西 部 的 投 資 指 南 目 前 已 進 入 大 陸 西 部 投 資 的 台 商 相 對 於 其 他 地 區 顯 得 較 少, 故 台 商 對 於 大 陸 西 部 的 瞭 解 相 對 較 少, 故 本 研 究 的 完 成 可 作 為 台 商 投 資 大 西 部 的 指 南 因 在 本 報 告 中, 除 對 西 部 大 開 發 政 策 經 濟 區 域 規 劃 及 實 施 狀 況 進 行 探 討 外, 亦 從 專 家 與 台 商 的 座 談 及 8

23 訪 談, 並 訪 問 西 部 各 省 區 的 有 關 經 貿 與 台 辦 官 員 及 各 開 發 區 的 相 關 主 管, 以 確 實 掌 握 台 商 在 大 陸 西 部 投 資 的 狀 況, 遭 遇 問 題 與 因 應 之 道, 以 作 為 大 陸 台 商 的 投 資 指 南 ( 三 ) 可 作 為 兩 岸 政 府 制 度 有 利 台 商 進 軍 中 國 大 陸 西 部 的 政 策 本 研 究 從 西 部 大 開 發 政 策 與 台 商 實 際 投 資 狀 況 的 瞭 解, 及 各 方 專 家 台 商 與 官 員 的 意 見, 再 加 上 本 研 究 專 業 團 隊 的 意 見, 可 從 各 方 對 兩 岸 政 府 的 建 議 提 供 給 政 府 參 考, 值 此 中 國 大 陸 十 二 五 推 動 進 行 整 個 全 面 升 級 轉 型, 而 台 商 亦 必 需 在 此 框 架 下 進 行 升 級 轉 型, 故 西 進 對 台 商 有 不 得 不 及 必 要 的 選 擇, 故 本 報 告 的 完 成, 可 作 為 兩 岸 政 府 制 訂 有 利 於 台 商 爭 取 西 部 商 機 的 機 會, 並 對 台 商 給 予 開 拓 西 部 的 資 訊 及 必 要 的 輔 導, 以 爭 取 台 商 下 一 個 黃 金 十 年 三 預 期 之 研 究 發 現 ( 一 ) 瞭 解 中 國 大 陸 大 西 部 開 發 策 略 之 政 策 意 涵 與 實 際 執 行 情 形 本 研 究 已 在 本 研 究 書 的 貳 研 究 主 題 背 景 分 析 及 有 關 研 究 之 檢 討 中 的 一 西 部 大 開 發 的 規 劃 內 涵 與 實 施, 已 嘗 試 整 體 出 有 關 中 國 大 陸 大 西 部 開 發 策 略 之 政 策 內 容 並 探 討 規 劃 內 涵 及 實 施 現 況, 並 對 西 部 大 開 發 中 的 重 要 經 濟 區, 在 二 西 部 大 開 發 的 經 濟 區 規 劃 加 以 探 討 各 經 濟 區 的 範 圍 發 展 重 點 與 展 望 等 相 信 未 來 若 能 承 接 本 研 究, 可 對 西 部 大 開 發 政 策 進 行 更 翔 實 與 豐 富 的 探 討 ( 二 ) 掌 握 台 商 在 中 國 大 陸 大 西 部 地 區 投 資 經 營 現 狀 及 所 面 臨 問 題 本 研 究 已 在 本 研 究 書 的 貳 研 究 主 題 背 景 分 析 及 有 關 研 究 之 檢 討 中 的 三 台 商 在 大 西 部 的 投 資 現 況 分 析, 從 投 審 會 及 各 相 關 報 導, 整 理 出 台 商 目 前 在 中 國 大 陸 大 西 部 的 投 資 現 況, 且 已 對 大 西 部 所 有 十 二 個 省 區 市 的 台 商 投 資 有 整 個 輪 廓 有 初 步 的 瞭 解, 並 介 紹 了 一 些 重 要 台 商 相 信 本 研 究 可 透 過 西 部 各 省 區 市 的 實 際 參 訪, 瞭 解 整 個 台 商 在 大 西 部 的 投 資 經 營 現 況 此 外, 本 研 究 團 隊 對 中 國 大 陸 台 商 面 臨 的 問 題 相 當 瞭 解 並 正 進 行 相 關 的 研 究, 故 透 過 台 商 的 參 訪 與 問 卷 調 查 可 深 入 瞭 解 西 部 與 沿 海 等 地 區 遭 遇 問 題 的 差 異 ( 三 ) 分 析 台 商 對 於 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 策 略 之 投 資 佈 局 及 經 營 策 略 之 影 響 本 研 究 在 報 告 中 探 討 台 商 在 大 西 部 的 投 資 現 況 分 析, 介 紹 上 市 櫃 企 業 在 大 西 部 的 投 資 情 況, 可 看 到 許 多 知 名 的 企 業 以 到 中 國 大 陸 西 部 進 行 佈 局, 本 研 究 可 蒐 集 更 多 的 資 料 及 透 過 實 際 參 訪 來 瞭 解 台 商 之 投 資 佈 局 及 對 經 營 策 略 之 影 響 例 如 可 探 討 重 慶 與 成 都 台 商 在 電 子 資 訊 業 佈 局 的 情 況 與 差 異, 並 分 析 廣 西 台 商, 如 南 寧 與 北 海 台 商 目 前 透 過 北 部 灣 進 軍 東 南 亞 市 場 的 情 況 ( 四 ) 研 擬 大 陸 台 商 面 對 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 策 略 之 具 體 因 應 建 議 9

24 對 沿 海 眾 多 的 台 商 而 言, 投 資 環 境 的 變 遷 難 以 應 付, 故 興 起 回 台 投 資 或 東 南 亞 投 資 的 想 法, 但 實 際 這 樣 做 的 台 商 比 率 卻 不 高, 大 多 數 的 台 商 還 是 要 留 在 大 陸 找 機 會, 採 進 軍 內 需 市 場 進 行 產 業 轉 型 或 遷 移 投 資 地 點, 故 大 西 部 已 經 是 台 商 不 得 不 的 選 擇, 故 本 研 究 從 前 述 的 各 種 分 析 中, 整 理 出 對 台 商 有 幫 助 的 具 體 建 議, 以 讓 台 商 能 夠 充 分 瞭 解 大 西 部 開 發 的 策 略, 並 做 好 各 種 因 應 調 整 對 策, 以 爭 取 大 陸 最 後 一 塊 大 餅 四 對 政 府 中 國 大 陸 政 策 之 效 益 ( 一 ) 透 過 充 分 掌 握 中 國 大 陸 大 西 部 開 發 政 策, 政 府 可 制 訂 相 對 應 的 政 策 西 部 大 開 發 雖 然 已 實 施 十 年 以 上, 但 各 方 對 它 的 實 際 瞭 解 還 不 是 很 充 分, 本 研 究 提 供 的 西 部 大 開 發 政 策 內 涵 與 實 施 情 況, 有 助 於 政 府 制 訂 相 關 政 策 的 參 考 例 如 北 部 灣 與 兩 江 新 區 等 經 濟 區 的 最 新 規 劃, 可 作 為 政 府 加 速 核 准 台 商 佈 局 西 部 的 參 考, 若 實 際 發 展 狀 況 有 瓶 頸 與 問 題, 亦 可 對 台 商 提 出 示 警 ( 二 ) 透 過 瞭 解 台 商 在 大 西 部 的 佈 局 與 遭 遇 問 題, 政 府 可 具 體 來 協 助 台 商 本 研 究 提 供 台 商 在 大 西 部 的 實 際 佈 局 與 遭 遇 問 題, 可 充 分 瞭 解 台 商 在 大 西 部 開 拓 的 實 際 情 況, 有 助 於 政 府 制 訂 相 關 台 商 輔 導 與 服 務 政 策 的 參 考 例 如 是 否 制 訂 協 助 台 商 遷 移 到 大 西 部 的 政 策, 提 供 西 部 的 投 資 環 境 資 訊 與 市 場 開 拓 資 訊, 來 真 正 協 助 台 商 轉 型, 或 爭 取 ECFA 的 關 稅 優 惠 ( 三 ) 表 達 政 府 關 心 大 西 部 台 商 的 心 意 大 西 部 台 商 除 成 都 與 重 慶 外, 較 少 受 到 相 關 政 府 及 民 間 單 位 的 關 心 與 拜 訪, 透 過 本 研 究 更 全 面 的 參 訪 整 個 大 西 部 的 台 商 聚 集 區, 可 表 達 政 府 關 心 台 商 的 心 意 本 研 究 參 訪 時, 除 傳 達 對 台 商 在 大 西 部 開 拓 的 肯 定 與 關 懷 外, 更 會 宣 達 政 府 相 關 的 輔 導 政 策, 使 台 商 能 因 此 具 體 獲 益 第 三 節 研 究 設 計 一 基 本 理 論 與 假 設 ( 一 ) 本 研 究 理 論 在 全 球 化 的 浪 潮 下, 企 業 為 尋 求 永 續 經 營, 取 得 生 產 所 需 更 便 宜 的 生 產 要 素 及 資 源, 分 散 國 內 投 資 風 險, 會 利 用 國 外 投 資 以 增 強 企 業 的 競 爭 力 與 追 求 企 業 的 永 續 生 存 有 關 企 業 赴 海 外 投 資, 學 術 界 大 多 以 多 國 際 企 業 MNC 的 海 外 投 資 FDI 與 區 位 選 擇 理 論 來 解 釋, 台 商 赴 大 陸 投 資, 甚 至 目 前 遷 移 大 西 部 皆 可 用 相 同 的 理 論 來 解 釋 10

25 康 信 鴻 廖 婉 孜 ( ) 以 區 位 選 擇 的 角 度 探 討 台 商 過 去 對 大 陸 各 省 投 資 額 與 投 資 區 位 選 擇 之 決 定 性 因 素 並 比 較 不 同 廠 商 特 性 對 於 區 位 選 擇 的 影 響, 以 1991 年 ~2002 年 9 月 赴 大 陸 投 資 的 台 商 為 研 究 對 象 經 過 實 證 分 析 結 果 顯 示,1. 生 產 成 本 是 台 商 赴 大 陸 投 資 區 位 選 擇 重 要 的 因 素 ; 台 商 赴 大 陸 各 省 投 資 與 外 人 直 接 投 資 總 額 及 工 業 化 程 度 呈 現 正 相 關, 證 明 台 商 投 資 傾 向 有 群 聚 現 象 ; 另 外, 一 省 之 基 礎 建 設 完 整 性 亦 與 台 商 投 資 呈 正 相 關, 顯 示 台 商 對 於 投 資 環 境 十 分 要 求 2. 在 廠 商 特 性 實 證 模 型 中, 顯 示 台 商 投 資 仍 多 集 中 於 沿 海 省 份, 但 隨 著 在 大 陸 投 資 經 驗 的 增 加, 再 投 資 時 將 願 意 進 入 較 內 陸 市 場 規 模 較 小 的 地 區 投 資 ; 且 在 所 有 產 業 別 中, 商 業 及 運 輸 業 者 在 區 位 選 擇 時 的 偏 好 明 顯 的 與 其 他 產 業 有 所 區 別, 出 口 導 向 的 廠 商 較 傾 向 於 投 資 在 外 人 聚 集 之 地, 顯 示 廠 商 特 性 的 確 會 影 響 台 商 之 區 位 選 擇 從 企 業 國 際 化 歷 程 可 發 現, 企 業 在 面 臨 國 際 競 爭 壓 力 及 國 內 市 場 趨 於 飽 和 的 狀 態 下, 為 尋 求 長 期 發 展 而 不 得 不 向 外 拓 展 其 營 運 範 圍, 然 而 企 業 向 出 發 展 的 考 量 因 為 為 何? 經 濟 學 者 將 企 業 國 際 投 資 考 量 因 素 歸 納 為 市 場 資 源 生 產 成 本 技 術 及 環 保 等 因 素 ; 然 而 管 理 學 者 基 於 競 爭 策 略 的 考 慮, 認 為 企 業 進 行 全 球 佈 局 的 動 機 包 含 獲 得 R&D 技 術 開 發 新 產 品 銷 售 通 路 的 需 要 提 高 生 產 力 降 低 財 務 風 險 而 跨 國 企 業 的 佈 局 動 機 可 分 為 六 種 類 型 (NBA 智 庫 文 檔 ): 1. 市 場 尋 求 型 (market-seeking): 此 項 動 機 乃 是 企 業 基 於 產 品 於 某 地 有 潛 在 的 內 需 市 場, 而 到 該 地 區 成 立 據 點 生 產 2. 服 務 客 戶 型 (follow the client): 當 主 要 客 戶 外 移 據 點 時, 為 了 服 務 客 戶, 將 隨 客 戶 而 移 動, 否 則 下 游 廠 商 可 能 將 其 供 應 來 源 移 轉 至 當 地 廠 商 3. 資 源 基 礎 型 (resource based): 主 要 為 取 比 較 優 勢 和 競 爭 優 勢, 產 品 的 生 產 地 會 隨 著 產 品 本 身 的 比 較 利 益 而 改 變, 企 業 則 會 將 生 產 地 點 移 往 勞 動 低 成 本 地 區 4. 策 略 性 專 注 型 (strategic focus): 在 寡 佔 產 業 中 對 手 廠 商 如 果 先 到 海 外 投 資, 則 其 它 廠 商 也 會 接 著 進 入 該 國 成 立 子 公 司, 以 發 揮 其 國 際 營 運 的 能 力 5. 效 率 追 求 型 (efficiency seeking): 跨 國 企 業 本 身 已 具 備 足 以 經 營 跨 國 區 乃 至 全 球 市 場 的 規 模 能 力, 而 以 全 球 化 資 源 配 置 的 角 度 來 思 考 及 運 作 6. 規 避 障 礙 (avoid barrier): 當 地 主 國 設 立 高 度 貿 易 障 礙 使 企 業 無 法 透 過 正 常 的 出 國 管 道, 順 利 拓 展 市 場, 則 將 在 當 地 設 立 據 點 在 企 業 佈 局 考 慮 因 素 的 相 關 研 究 事 實 上 有 許 多, 底 下 以 Brush, et al. (1999) 的 研 究 成 果 為 例, 如 表 1-1 所 示 在 影 響 區 位 選 擇 的 考 慮 因 素 方 面, 顧 禕 晛 崔 栢 烈 ( ) 指 出 對 外 商 在 中 國 大 陸 地 區 直 接 投 資 的 區 位 選 擇 因 素 進 行 了 分 析, 認 為 外 商 在 大 陸 地 區 直 接 投 資 的 區 位 選 擇 因 素, 主 要 取 決 於 投 資 收 益 的 高 低 影 響 投 資 收 益 高 低 的 因 素, 既 有 市 場 規 模 勞 動 力 成 本 勞 動 力 素 質, 以 及 交 通 基 礎 設 施 等 傳 統 的 影 響 因 素, 也 11

26 有 集 聚 效 應 等 其 他 因 素 指 出 隨 著 大 陸 FDI 的 不 斷 增 加, 集 聚 效 應 和 基 礎 設 施 成 為 目 前 影 響 FDI 的 主 要 因 素 李 城 忠 謝 素 靜 ( ) 的 研 發 發 現 受 到 重 視 的 區 位 選 擇 關 鍵 因 素 依 序 是 :1. 成 本 因 素 2. 投 資 環 境 3. 政 府 政 策 4. 產 業 關 聯 5. 基 礎 建 設 表 1-2 企 業 投 資 佈 局 考 慮 的 因 素 表 佈 局 動 機 因 素 選 擇 地 點 目 的 接 近 重 要 市 場 建 立 上 游 網 絡 關 係 接 近 關 鍵 客 戶 網 絡 關 係 尋 求 接 近 關 鍵 供 應 商 建 立 下 游 網 絡 關 係 接 近 其 他 設 施 接 近 原 料 及 能 源 取 得 原 料 及 能 源 接 近 資 本 與 技 術 資 源 取 得 資 金 與 技 術 接 近 生 產 要 素 接 近 技 術 性 勞 力 取 得 技 術 勞 力 接 近 低 成 本 勞 力 取 得 成 本 勞 力 取 得 當 地 市 場 的 稅 率 優 惠 解 決 貿 易 障 礙 問 題 政 府 政 策 取 得 政 府 補 貼 利 率 風 險 的 分 擔 國 家 或 地 區 特 性 語 言 文 化 及 政 治 一 致 當 地 環 境 基 礎 建 設 完 善 符 合 勞 力 法 規 法 令 規 章 符 合 環 境 法 規 資 料 來 源 :Brush, Maritan & karnani (1999) 羅 家 德 等 ( ) 的 研 究 發 現 過 去 以 競 爭 力 為 理 論 基 礎 的 投 資 環 境 分 析, 各 項 因 素 只 問 接 地 影 響 廠 商 成 本, 而 廠 商 對 投 資 區 位 的 選 擇 仍 然 以 成 本 考 量 為 主, 那 些 因 素 直 接 造 成 廠 商 的 成 本? 依 照 交 易 成 本 理 論, 成 本 可 分 為 生 產 成 本 與 交 易 成 本, 預 期 兩 者 加 總 最 低 的 地 方 就 是 廠 商 選 擇 的 投 資 地 點 而 在 大 陸 投 資 的 廠 商 常 認 為 服 務 好 有 人 介 紹 是 決 定 廠 址 的 重 要 因 素, 可 見 得 當 地 的 制 度 之 外, 在 地 關 係 也 很 重 要 吳 姵 嬅 (2007) 指 出 前 往 大 陸 投 資 時 的 地 點 選 擇 多 座 落 在 經 濟 區 內, 主 要 原 因 在 於 分 享 經 濟 內 的 優 惠 政 策 及 有 形 與 無 形 利 益, 處 在 群 聚 中 廠 商 可 以 接 觸 到 更 多 的 上 游 供 應 商, 共 同 合 作 夥 伴 勞 動 力 市 場 資 源 創 新 技 術 能 力 及 透 過 公 會 組 織 所 分 享 到 的 同 業 資 訊, 比 起 其 他 單 打 獨 鬥 的 競 爭 對 手 而 言, 群 聚 會 使 廠 商 獲 得 更 多 的 商 業 優 勢 綜 合 以 上 討 論 及 過 去 的 相 關 研 究 ( 林 震 岩 等, ) 可 得 到 本 研 究 架 構 圖 1-2 從 此 圖 可 看 出 本 研 究 共 有 十 個 研 究 構 念 (Construct) 與 九 大 假 設, 因 研 究 構 念 太 多, 故 又 區 分 為 區 位 影 響 因 素 區 位 選 擇 問 題 與 因 應 及 成 效 與 推 薦 度 四 大 組 研 究 構 念 以 利 後 續 分 析 中 的 說 明 二 本 研 究 假 設 H1: 區 位 選 擇 因 素 會 影 響 投 資 區 位 的 決 定 12

27 圖 1-3 本 研 究 的 研 究 架 構 圖 從 上 述 許 多 有 關 區 位 選 擇 的 相 關 理 論 可 知 區 位 選 擇 因 素 會 影 響 投 資 區 位 的 決 定, 台 商 在 中 國 大 陸 的 投 資 亦 是 海 外 投 資 的 一 種, 故 本 研 究 列 出 的 區 位 選 擇 因 素 皆 是 從 相 關 文 獻 而 得, 而 這 些 因 素 將 會 決 定 台 商 的 投 資 區 位 H2: 西 部 政 策 看 法 會 影 響 投 資 區 位 的 決 定 若 西 部 想 要 引 進 外 資 進 入 投 資, 首 先, 政 府 政 策 必 須 支 持 經 濟 改 革 持 續 進 行 ; 再 者 需 要 有 穩 定 的 經 濟 持 續 成 長 來 提 供 外 資 良 好 的 投 資 環 境, 因 此, 台 商 若 認 為 西 部 大 開 發 政 策 有 提 供 足 夠 的 投 資 誘 因 與 西 部 各 省 市 有 更 好 的 發 展 機 會 下, 就 會 選 擇 到 西 部 地 區 投 資 因 此 台 商 對 西 部 地 區 的 政 策 看 法 會 影 響 到 投 資 區 位 的 決 定 13

28 H3: 公 司 內 部 因 素 會 影 響 投 資 區 位 的 決 定 廠 商 從 事 對 外 投 資 的 原 因 可 能 是 由 於 廠 商 本 身 擁 有 足 夠 的 能 力, 而 廠 商 能 力 可 用 資 本 額 與 員 工 數 來 衡 量 此 外, 早 期 進 入 大 陸 投 資 的 台 商 以 華 東 地 區 為 主, 後 來 則 遷 移 至 華 東 地 區, 故 台 商 進 入 大 陸 或 西 部 地 區 的 年 度 可 能 亦 會 影 響 到 投 資 區 位 的 選 擇 在 公 司 內 部 因 素 中, 還 有 一 項 產 業 別, 根 據 目 前 對 台 商 的 瞭 解, 在 西 部 的 台 商 其 經 營 的 產 業 較 東 部 台 商 在 服 務 業 及 農 業 有 較 多 的 現 象, 亦 是 影 響 投 資 區 位 決 定 的 公 司 內 部 因 素, 例 如 電 子 資 訊 業 目 前 往 重 慶 或 四 川 等 地 區 聚 集, 百 貨 業 亦 是 往 內 陸 大 城 市 H4: 投 資 區 位 選 擇 對 投 資 環 境 變 遷 問 題 有 影 響 往 往 企 業 為 了 解 決 投 資 時 所 遇 到 的 問 題, 企 業 會 將 生 產 據 點 或 是 服 務 據 點 移 往 適 當 的 地 區 投 資, 而 當 企 業 企 圖 解 決 上 述 問 題 時, 又 衍 生 出 影 響 企 業 經 營 之 關 稅 匯 率 員 工 成 本 增 加 作 業 勞 力 難 尋 等 種 種 問 題, 因 此 推 論 台 商 所 選 擇 的 投 資 區 位 會 影 響 到 企 業 所 面 臨 的 各 種 投 資 環 境 變 遷 問 題 程 度 例 如 東 部 的 人 力 成 本 較 西 部 高, 且 東 部 勞 動 力 招 募 不 易 就 本 研 究 對 台 商 的 瞭 解 所 知, 中 國 大 陸 各 地 區 所 面 臨 的 投 資 環 境 問 題 大 致 相 同, 亦 同 樣 面 臨 缺 工 與 勞 資 糾 紛 等 問 題, 但 是 西 部 較 為 緩 和 一 些, 但 不 同 投 資 區 位 之 投 資 環 境 是 否 不 同, 還 需 透 過 本 研 究 的 統 計 檢 定 來 驗 證 是 否 有 顯 著 差 異 H5: 投 資 區 位 選 擇 對 西 部 政 策 因 應 措 施 有 影 響 其 實 大 陸 東 部 沿 海 省 分 和 中 西 部 吸 引 外 商 直 接 投 資 的 決 定 因 素 並 不 一 致 就 西 部 地 區 而 言, 當 地 的 礦 產 資 源 和 廣 大 的 內 需 市 場 是 很 重 要 的 決 定 性 因 素, 而 交 通 運 輸 也 會 影 響 到 企 業 前 往 西 部 的 投 資 意 願 目 前 西 部 地 區 的 基 礎 建 設 不 斷 的 快 速 改 善 中, 政 府 也 積 極 招 商 引 資, 吸 引 台 商 前 往 投 資, 許 多 大 型 廠 商 也 在 組 成 考 察 團 後 決 定 前 往 佈 局 本 研 究 認 為 投 資 區 位 的 選 擇 會 造 成 企 業 選 擇 不 同 的 因 應 方 式, 且 西 部 台 商 比 起 東 部 台 商 更 會 積 極 參 與 西 部 大 開 發 的 相 關 活 動 與 建 立 關 係, 並 繼 續 在 當 地 投 資 H6: 投 資 區 位 選 擇 對 升 級 轉 型 策 略 有 影 響 台 商 面 對 升 級 轉 型 的 挑 戰 將 是 攬 人 才 拼 內 需 求 轉 型 要 升 級 等 問 題, 必 須 考 慮 到 是 要 將 產 品 結 構 調 整 的 轉 型, 如 產 品 升 級 或 技 術 升 級, 亦 或 是 投 資 地 理 區 位 的 轉 型, 如 由 珠 三 角 或 長 三 角 轉 移 至 中 西 部 地 區 故 不 論 在 哪 個 投 資 區 位, 台 商 必 須 思 考 如 何 面 臨 所 遭 遇 到 投 資 環 境 問 題, 並 採 取 不 同 升 級 轉 型 策 略 以 求 企 業 的 永 續 生 存 H7: 投 資 還 環 變 遷 對 成 效 與 推 薦 度 有 影 響 西 部 大 開 發 至 今 已 超 過 10 年 的 時 間, 目 前 應 該 已 經 達 到 設 施 建 設 完 善 的 階 段, 朝 著 人 民 所 得 及 生 活 水 平 邁 向 下 一 階 段 西 部 地 區 的 投 資 環 境 是 否 有 所 改 善, 進 而 影 響 台 商 在 績 效 與 成 效 的 表 現, 本 研 究 認 為 台 商 面 臨 不 同 程 度 投 資 環 境 變 遷 問 題 影 響, 就 會 在 西 部 開 發 成 效 推 薦 度 與 經 營 績 效 與 展 望 表 現 有 所 差 異 14

29 H8: 西 部 政 策 因 應 對 成 效 與 推 薦 度 有 影 響 台 商 若 積 極 因 應 西 部 大 開 發 政 策 所 帶 來 的 機 會, 如 深 化 關 係 爭 取 優 惠 設 立 據 點 或 擴 大 投 資, 代 表 其 肯 定 西 部 大 開 發 對 帶 來 企 業 的 商 機, 故 才 願 意 投 入 更 的 資 源 與 心 力 來 因 應, 故 台 商 對 西 部 政 策 因 應 程 度 的 不 同, 將 會 影 響 到 其 成 效 與 推 薦 度, 兩 者 間 關 係 值 得 探 討 H9: 升 級 轉 型 策 略 對 成 效 與 推 薦 度 有 影 響 台 商 面 臨 大 陸 投 資 環 境 變 遷, 故 通 常 會 採 取 許 多 升 級 轉 型 策 略 措 施 來 因 應 之 理 論 上 有 採 取 較 積 極 的 升 級 轉 型 策 略 如 產 品 升 級 技 術 升 級 或 轉 內 需 轉 產 業 轉 地 區 等, 應 該 會 獲 得 較 高 的 成 效 與 推 薦 度 回 報, 故 推 論 兩 者 間 有 密 切 關 係 三 資 料 範 圍 與 種 類 本 研 究 根 據 研 究 架 構 來 蒐 集 相 關 資 料, 因 本 研 究 團 隊 之 前 亦 進 行 中 國 大 陸 投 資 環 境 變 遷 對 台 商 經 營 影 響 及 因 應 建 議 並 已 完 成 期 末 報 告, 並 順 利 完 成 所 有 訪 談 及 座 談 與 問 卷 回 收, 此 研 究 的 台 商 對 象 主 要 以 沿 海 地 區 佔 了 九 成, 若 能 進 行 此 新 計 畫, 可 把 大 西 部 的 投 資 環 境 與 台 商 的 投 資 情 況 加 以 補 齊, 完 成 對 整 個 中 國 大 陸 台 商 在 全 中 國 佈 局 的 瞭 解 此 外, 在 大 陸 投 資 環 境 變 遷 對 台 商 經 營 影 響 及 因 應 建 議 研 究 中, 已 對 企 業 內 部 因 素 投 資 環 境 問 題 企 業 因 應 措 施 與 企 業 經 營 績 效 的 問 卷 內 容 加 以 設 計, 未 來 可 做 適 度 調 整 以 符 合 本 研 究 的 目 標 與 欲 探 討 的 議 題 在 問 卷 設 計 中 會 新 增 投 資 區 位 選 擇 因 素, 且 本 研 究 亦 新 增 對 大 西 部 整 體 看 法, 詢 問 台 商 對 整 個 開 發 大 西 部 政 策 與 環 境 的 綜 合 看 法 本 研 究 的 台 商 以 大 西 部 台 商 為 主, 但 不 侷 限 於 大 西 部 台 商, 其 主 要 原 因 有 三, 一 來 要 瞭 解 西 部 區 位 的 台 商, 應 有 沿 海 區 位 的 台 商 來 對 照 比 較, 才 能 知 道 其 差 異 二 來 沿 海 地 區 的 台 商 亦 有 許 多 對 西 部 很 瞭 解 或 有 分 支 機 構 在 大 西 部, 其 對 西 部 的 看 法 亦 可 納 入 分 析 三 來 發 放 問 卷 時, 有 時 難 以 控 制 回 卷 的 台 商 所 在 的 區 位, 但 這 些 不 在 西 部 的 台 商 可 納 入 比 較 綜 合 而 言, 可 將 本 研 究 的 台 商 分 為 三 大 類 : 1. 已 在 大 西 部 投 資 的 台 商, 包 括 已 佈 局 到 大 西 部 的 台 商, 在 西 部 設 有 分 支 機 構 等 2. 目 前 雖 未 在 大 西 部 設 點, 但 有 前 往 設 點 或 遷 移 到 大 西 部 考 慮 的 台 商, 對 大 西 部 有 一 定 的 瞭 解 3. 未 在 大 西 部 設 點 亦 不 考 慮 前 往 西 部 投 資 的 台 商 四 資 料 蒐 集 方 法 與 過 程 本 計 劃 採 用 的 研 究 方 法 分 別 是 專 家 訪 談 專 家 座 談 會 與 問 卷 調 查, 所 謂 的 專 家 乃 以 台 商 為 主, 但 亦 包 括 對 西 部 大 開 發 有 相 當 認 識 的 產 官 學 界 且 分 別 在 台 灣 及 大 陸 進 15

30 行, 蒐 集 大 陸 台 商 區 位 選 擇 考 慮 因 素 面 臨 的 投 資 環 境 變 遷 企 業 因 應 措 施, 期 望 提 供 最 新 與 即 時 的 台 商 投 資 訊 息, 以 利 政 府 對 台 商 赴 大 陸 投 資 之 動 態 掌 握 與 監 督, 作 為 政 府 落 實 積 極 管 理 確 保 經 濟 主 體 性 分 散 投 資 風 險 及 擬 定 輔 導 及 服 務 台 商 之 依 據 ( 一 ) 台 商 企 業 訪 談 本 計 劃 會 進 行 問 卷 調 查, 故 在 設 計 問 卷 時, 必 須 先 對 本 研 究 研 究 的 議 題 深 入 訪 談 學 者 專 家 與 台 商 企 業 本 研 究 預 計 訪 問 30 位 以 上 的 專 家, 以 取 得 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 佈 局 投 資 問 題 與 因 應 之 道 等 資 訊 此 外, 本 計 劃 進 行 實 際 參 訪 中 國 大 陸 台 商, 利 用 訪 談 部 份 台 商, 瞭 解 台 商 面 臨 的 投 資 環 境 狀 況, 採 用 親 自 參 訪 的 方 式 蒐 集 資 料, 期 能 即 時 掌 握 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 之 經 營 實 況, 並 蒐 集 更 多 投 資 經 營 實 務 課 題 廣 納 資 訊 與 政 策 建 言 ( 二 ) 專 家 座 談 會 為 深 入 探 討 本 計 劃 的 議 題, 預 計 先 在 台 灣 舉 辦 專 家 座 談 會, 之 後 再 赴 中 國 大 陸 訪 問 時, 進 行 十 二 場 左 右 的 專 家 座 談 會, 包 括 在 台 灣 二 場 及 至 少 在 中 國 大 陸 辦 十 場 因 西 部 的 台 商 較 為 分 散 且 人 數 較 少, 故 無 法 像 沿 海 地 區 的 台 商 可 輕 易 召 集 起 來 舉 辦 台 商 座 談 會, 但 仍 會 盡 量 在 台 商 較 密 集 的 地 區, 透 過 台 商 協 會 來 舉 辦 座 談 利 用 專 家 與 台 商 座 談 會 的 方 式 進 行 深 入 討 論, 一 直 以 來 均 獲 得 相 當 具 有 建 設 性 之 建 議, 藉 由 專 家 學 者 政 府 相 關 單 位 及 眾 多 台 商 之 現 場 討 論 與 交 流, 相 信 對 本 計 劃 對 整 合 台 商 與 政 府 關 心 的 議 題 有 很 大 的 幫 助, 亦 可 同 時 蒐 集 許 多 寶 貴 資 訊 ( 三 ) 問 卷 調 查 透 過 前 述 的 專 家 及 台 商 訪 談 與 專 家 座 談 會, 可 整 理 出 本 研 究 欲 探 討 議 題 的 問 項 設 計, 但 因 西 部 台 商 分 佈 甚 廣 且 中 國 大 陸 地 區 廣 大, 實 無 法 往 各 地 參 訪, 為 了 增 加 問 卷 回 收 份 數 透 過 在 各 台 商 協 會 公 會 的 協 助 並 藉 由 問 卷 調 查 與 回 收, 進 行 相 關 統 計 分 析, 瞭 解 台 商 在 中 國 大 陸 的 投 資 情 況 以 及 台 商 因 應 環 境 而 採 取 各 種 因 應 措 施 的 情 況, 且 比 較 西 部 與 各 地 台 商 遭 遇 的 問 題 與 因 應 措 施 的 作 法 是 否 有 所 不 同 五 中 國 大 陸 參 訪 計 畫 因 台 商 的 主 要 工 作 地 點 在 中 國 大 陸, 只 有 親 赴 中 國 大 陸 才 能 與 更 多 的 台 商 有 所 接 觸, 且 可 透 過 台 商 協 會 或 熱 情 台 商 來 安 排 專 家 座 談 並 進 行 專 家 訪 談, 本 研 究 預 計 進 行 三 次 中 國 大 陸 參 訪, 如 下 所 示, 並 以 圖 1-3 來 顯 示 參 訪 所 經 過 的 地 點 1. 第 一 次 參 訪 計 畫 ( 陝 川 渝 地 區 ): 西 安 成 都 綿 陽 德 陽 重 慶 等 地 2. 第 二 次 參 訪 計 畫 ( 雲 桂 黔 地 區 ): 桂 林 梧 州 北 海 南 寧 昆 明 貴 陽 等 地 3. 第 三 次 參 訪 計 畫 ( 大 西 北 地 區 ): 烏 魯 木 齊 西 寧 蘭 州 銀 川 呼 和 浩 特 等 地 16

31 註 1: 此 次 參 訪 的 西 部 地 區 除 成 都 到 重 慶 有 動 車 外, 其 他 城 市 間 無 動 車 行 駛, 但 皆 有 高 速 公 路 連 接, 跨 省 區 間 的 移 動 主 要 藉 助 中 國 大 陸 國 內 航 班 或 火 車, 將 增 加 許 多 交 通 時 間 註 2: 為 達 到 訪 問 各 省 區 的 目 標, 原 則 上 每 個 城 市 大 多 只 能 停 留 一 天, 訪 問 完 就 離 開 註 3: 因 每 次 訪 問 約 需 八 天, 並 會 含 括 星 期 六 與 星 期 日 等 不 適 合 參 訪 的 假 日, 對 訪 問 行 程 的 安 排 是 很 大 考 驗, 故 實 際 參 訪 時 有 時 會 再 分 二 組 進 行, 較 易 配 合 受 訪 者 時 間 註 4: 大 西 部 的 參 訪 勢 必 無 法 像 沿 海 地 區 一 樣, 每 次 大 陸 沿 海 參 訪 可 安 排 十 場 以 上 台 商 座 談 註 5: 大 西 部 許 多 省 區 市 的 台 商 很 少, 許 多 城 市 並 沒 有 台 商 協 會 的 組 織 且 縱 使 有 亦 受 台 辦 的 直 接 領 導, 故 只 能 訪 問 該 省 區 的 省 台 辦 或 市 台 辦 的 領 導 圖 1-4 中 國 大 陸 參 訪 行 程 規 劃 圖 本 研 究 採 用 專 家 訪 談 專 家 座 談 會 問 卷 調 查 來 完 成 本 研 究 的 調 研 任 務 1. 專 家 訪 談 : 原 則 上 在 三 次 的 中 國 大 陸 訪 問 行 程 中, 會 盡 量 拜 訪 台 商 台 辦 官 員 開 發 區 主 管 及 研 究 單 位, 例 如 : 會 前 往 上 海 拜 訪 上 海 社 科 院 在 雲 南 拜 訪 省 台 辦 在 重 慶 會 拜 訪 兩 江 新 區 主 管 此 外, 若 無 法 舉 辦 台 商 座 談, 會 採 用 直 接 前 往 到 台 商 所 在 地 拜 訪 台 商 而 在 新 疆 青 海 甘 肅 寧 夏 內 蒙 古 等 地 因 台 商 很 少, 故 難 以 個 別 拜 訪 台 商, 為 瞭 解 當 地 台 商 投 資 狀 況 的 較 佳 方 式, 即 是 拜 訪 台 辦 官 員 2. 專 家 座 談 會 : 因 西 部 舉 辦 專 家 座 談 的 困 難 度 很 高, 故 本 研 究 會 盡 量 在 三 次 大 陸 參 訪 行 程 中, 試 圖 舉 辦 十 場 以 上 的 專 家 座 談 因 西 部 台 商 較 少, 故 每 次 座 談 的 台 商 不 會 很 踴 躍 出 席, 如 果 能 夠 來 六 人 就 算 不 錯 了 不 過, 與 台 商 的 座 談 將 有 助 於 對 台 商 在 當 地 佈 局 情 況 的 掌 握, 才 能 掌 握 第 一 手 的 資 訊 3. 問 卷 調 查 : 本 研 究 在 專 家 訪 談 及 專 家 座 談 中, 將 請 他 們 填 寫 問 卷, 但 因 有 些 台 商 並 不 願 意 填 寫, 亦 將 請 當 地 熱 心 的 協 會 幹 部 或 台 商 來 協 助 問 卷 事 後 問 卷 的 回 收, 故 對 17

32 西 部 的 台 商 大 致 只 能 回 收 100 份 的 問 卷 不 過, 本 研 究 亦 會 蒐 集 其 它 非 西 部 的 台 商 問 卷 來 進 行 與 西 部 台 商 的 比 較, 期 使 至 少 總 共 能 達 到 150 份 以 上 問 卷 的 目 標 表 1-2 為 專 家 座 談 及 專 家 訪 談 的 時 程 及 清 單 表, 表 中 列 出 本 研 究 進 行 的 主 要 三 次 大 陸 參 訪 及 時 間, 及 在 台 北 及 大 陸 所 有 舉 辦 的 專 家 座 談 對 象 及 場 次 與 專 家 訪 談 對 象 及 次 數 此 外, 本 研 究 利 用 其 它 參 訪 大 陸 的 機 會, 亦 進 行 了 一 次 座 談 及 六 次 參 訪 的 清 單 事 實 上, 本 次 在 西 部 所 舉 辦 的 台 商 座 談 會 參 與 的 台 商 相 當 踴 躍, 大 多 超 過 六 人 以 上, 比 原 先 預 期 效 果 更 佳 且 許 多 台 商 願 意 接 受 個 別 訪 談 表 1-3 專 家 座 談 會 及 專 家 訪 談 的 時 程 及 清 單 參 訪 / 座 談 舉 辦 時 間 台 商 / 專 家 座 談 會 台 商 / 專 家 訪 談 清 單 場 數 座 談 對 象 家 數 訪 談 對 象 第 一 次 其 它 參 訪 第 二 次 其 它 參 訪 台 北 座 談 第 一 次 06/22 05/15~05/22 2 四 川 省 台 辦 經 濟 處 兩 江 新 區 管 理 局 06/29-07/06 1 中 國 社 科 院 4 黑 龍 江 台 灣 中 心 哈 爾 濱 洋 果 子 大 連 台 協 北 京 台 協 第 二 次 08/31 2 台 北 座 談 一 台 北 座 談 二 第 一 次 參 訪 07/16-07/22 5 桂 林 台 協 梧 州 台 協 北 海 台 協 南 寧 台 協 昆 明 台 協 第 二 次 參 訪 08/17-08/24 6 西 安 台 協 成 都 台 商 德 陽 台 協 綿 陽 台 協 重 慶 台 商 重 慶 台 協 第 三 次 參 訪 09/07~09/14 3 上 海 社 科 院 西 寧 台 商 蘭 州 台 協 總 計 次 數 17 場 數 45 家 數 4 悠 美 國 際 華 新 科 技 四 川 亞 東 水 泥 統 一 超 商 10 桂 林 四 季 食 品 北 海 東 紅 製 革 北 海 建 興 光 電 北 海 泰 達 電 子 南 寧 欣 昌 新 型 塑 料 製 品 南 寧 橫 縣 桔 揚 茶 葉 雲 南 省 台 辦 經 濟 局 瑞 麗 台 麗 國 際 集 團 昆 明 友 聯 保 險 經 紀 貴 州 泛 徳 製 葯 18 綿 陽 華 強 建 材 綿 陽 堅 詠 電 子 德 陽 帛 漢 電 子 德 陽 喬 登 美 語 成 都 貝 爾 認 證 成 都 羅 莎 蛋 糕 成 都 第 一 金 租 賃 成 都 群 光 廣 場 成 都 麥 聯 室 內 裝 飾 工 程 設 計 成 都 漂 亮 生 活 KTV 重 慶 裕 弘 自 動 化 機 械 喬 登 彩 印 旭 陽 國 際 地 產 重 慶 恩 麥 奇 建 材 百 吉 燃 具 元 創 汽 車 重 慶 聯 陽 精 密 機 械 廈 門 銀 行 重 慶 分 行 7 新 疆 台 辦 新 疆 統 一 企 業 新 疆 大 觀 天 下 房 地 產 青 海 台 辦 蘭 州 新 區 寧 夏 台 辦 內 蒙 台 辦 註 : 座 談 會 若 是 列 出 台 協 名 稱 乃 指 由 台 協 舉 辦, 否 則 指 由 熱 情 台 商 來 召 集 台 商 座 談 18

33 第 二 章 西 部 大 開 發 推 動 與 西 部 地 區 優 勢 分 析 本 章 將 探 討 西 部 地 區 的 西 部 大 開 發 的 規 劃 內 涵 與 實 施 西 部 地 區 省 區 的 產 業 優 勢 西 部 地 區 與 中 國 大 陸 其 它 地 區 的 綜 合 比 較 及 薄 熙 來 下 台 對 台 商 影 響 之 分 析, 其 中 第 一 節 探 討 西 部 大 開 發 的 整 體 規 劃 十 二 五 規 劃 中 的 西 部 大 開 發 內 容 西 部 大 開 發 的 背 景 與 問 題 新 一 輪 西 部 大 開 發 的 亮 點 西 部 經 濟 區 的 規 劃 與 執 行 第 二 節 則 針 對 十 二 個 省 市 區 的 產 業 特 色 和 競 爭 優 勢 進 行 探 討 第 三 節 則 分 析 西 部 地 區 與 中 國 大 陸 其 它 地 區 的 綜 合 比 較, 主 要 是 探 討 西 部 地 區 的 經 濟 發 展 西 部 與 其 他 地 區 比 較 等 第 四 節 針 對 薄 熙 來 事 件 來 探 討 對 台 商 的 影 響 和 反 應 第 五 節 為 小 結 本 章 將 透 過 相 關 報 導 以 及 中 國 統 計 年 鑑 的 資 料 來 分 析 西 部 地 區 的 情 況, 以 下 將 逐 一 探 討 與 說 明 第 一 節 西 部 大 開 發 的 規 劃 內 涵 與 實 施 本 研 究 有 一 重 點 即 是 探 討 西 部 大 開 發 的 規 劃 內 容 與 實 施 情 況, 故 本 節 將 針 對 此 議 題 深 入 討 論, 本 節 首 先 介 紹 西 部 大 開 發 的 整 體 規 劃, 進 而 探 討 十 二 五 規 劃 中 的 西 部 大 開 發 內 容 西 部 大 開 發 的 背 景 與 問 題 新 一 輪 西 部 大 開 發 的 亮 點, 並 介 紹 西 部 經 濟 區 的 規 劃 與 與 檢 討 西 部 大 開 發 的 執 行, 以 下 將 逐 一 說 明 之 一 西 部 大 開 發 的 整 體 規 劃 西 部 大 開 發 是 中 國 大 陸 的 一 項 政 策, 目 的 是 要 把 東 部 沿 海 地 區 的 剩 餘 經 濟 發 展 能 力, 用 以 提 高 西 部 地 區 的 經 濟 社 會 發 展 水 準 鞏 固 國 防 受 惠 於 西 部 大 開 發 政 策 的 省 區 包 括 : 內 蒙 古 陝 西 寧 夏 甘 肅 新 疆 青 海 西 藏 重 慶 四 川 貴 州 雲 南 廣 西 等 11 個 省 區 及 1 個 直 轄 市, 還 有 湖 南 湘 西 土 家 族 苗 自 治 州 湖 北 恩 施 土 家 族 苗 族 自 治 州 吉 林 延 邊 朝 鮮 族 自 治 州 西 部 大 開 發 按 50 年 期 間 劃 分 為 三 大 階 段 (Money DJ 財 經 知 識 庫 ): 1. 奠 定 基 礎 階 段 : 年, 重 點 是 調 整 結 構, 加 強 基 礎 建 設, 建 立 和 完 善 市 場 體 制, 培 育 特 色 產 業 增 長 點 2. 加 速 發 展 階 段 : 年, 鞏 固 基 礎, 培 育 特 色, 實 施 經 濟 產 業 化 市 場 化 生 態 化 和 專 業 區 域 佈 局 升 級 3. 全 面 推 進 現 代 化 階 段 : 年, 加 快 邊 遠 山 區 農 牧 區 開 發, 提 高 西 部 人 民 生 產 生 活 水 準, 全 面 縮 小 差 距 中 國 絕 大 多 數 的 貧 困 人 口 都 生 活 在 西 部, 西 部 地 區 包 括 12 個 省 市 區, 面 積 685 萬 平 方 公 里, 佔 全 中 國 的 71% 以 上, 人 口 3.67 億, 由 於 自 然 歷 史 社 會 等 原 因, 發 19

34 展 相 對 落 後 因 此,2000 年 初 中 國 大 陸 國 務 院 成 立 西 部 地 區 開 發 領 導 小 組, 整 個 政 策 包 括 四 個 主 要 項 目 : 西 電 東 送 南 水 北 調 西 氣 東 輸 青 藏 鐵 路 ; 開 發 的 五 大 戰 略 分 別 為 : 加 快 基 礎 設 施 建 設 加 強 生 態 環 境 保 護 和 建 設 調 整 產 業 結 構 發 展 科 學 教 育 事 業 加 大 改 革 開 發 力 度 二 西 部 大 開 發 的 背 景 與 問 題 天 水 檔 建 網 報 導 ( ) 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 10 年 來, 經 過 各 方 面 的 努 力, 取 得 了 巨 大 的 成 績, 可 以 用 四 個 最 來 概 括 : 這 10 年, 是 西 部 地 區 經 濟 社 會 發 展 最 快 的 10 年, 是 西 部 地 區 城 鄉 面 貌 改 變 最 大 的 10 年, 是 西 部 地 區 人 民 群 眾 得 到 實 惠 最 多 的 10 年, 也 是 西 部 地 區 對 中 國 貢 獻 最 突 出 的 10 年 因 本 研 究 將 探 討 西 部 大 開 發 的 具 體 實 踐 問 題, 從 這 些 背 景 因 素 可 一 窺 過 去 的 問 題 與 未 來 努 力 方 向 該 文 指 出 實 施 新 一 輪 西 部 大 開 發 有 五 個 方 面 的 背 景 因 素 1. 第 一 個 背 景 : 西 部 地 區 是 中 國 大 陸 區 域 協 調 發 展 中 的 短 板, 是 全 面 建 設 小 康 社 會 的 重 點 和 難 點, 為 實 現 全 面 建 設 小 康 社 會 的 目 標, 必 須 高 度 重 視 西 部 地 區 的 發 展 雖 然 成 績 巨 大, 但 西 部 地 區 只 是 縮 小 了 與 東 部 地 區 和 中 國 平 均 水 準 的 相 對 差 距, 由 於 基 數 小, 絕 對 差 距 仍 在 擴 大 2. 第 二 個 背 景 : 應 對 國 際 經 濟 格 局 的 深 刻 變 化, 保 持 中 國 經 濟 長 期 較 快 發 展, 必 須 高 度 重 視 西 部 地 區 的 發 展 中 國 大 陸 中 央 一 直 強 調 要 保 持 經 濟 長 期 平 穩 較 快 發 展, 必 須 在 穩 定 和 拓 展 外 需 的 同 時, 把 擴 大 內 需 作 為 中 國 經 濟 發 展 的 基 本 立 足 點 和 長 期 戰 略 方 針 從 中 國 區 域 上 來 看, 擴 大 內 需 潛 力 在 西 部, 無 論 從 投 資 和 消 費 來 看, 西 部 地 區 是 最 有 潛 力 的 一 個 區 域 3. 第 三 個 背 景 : 應 對 能 源 資 源 問 題, 增 強 發 展 的 支 撐 能 力, 須 高 度 重 視 西 部 地 區 的 發 展 能 源 資 源 問 題 是 關 係 現 代 化 建 設 全 域 的 重 大 問 題, 經 濟 發 展 與 能 源 資 源 短 缺 是 中 國 大 陸 發 展 中 的 深 層 次 矛 盾 之 一, 付 出 了 巨 大 的 能 源 資 源 和 環 境 代 價 解 決 能 源 資 源 問 題, 西 部 地 區 資 源 豐 富, 具 有 舉 足 輕 重 的 地 位 4. 第 四 個 背 景 : 加 強 民 族 團 結, 維 護 社 會 穩 定, 保 持 國 家 的 長 治 久 安, 須 高 度 重 視 西 部 地 區 的 發 展 作 為 一 個 多 民 族 的 大 國, 民 族 地 區 的 穩 定 發 展 是 國 家 穩 定 發 展 的 基 礎 和 前 提 同 時, 西 部 地 區 的 發 展, 也 將 有 助 於 中 國 大 陸 加 強 與 周 邊 國 家 開 展 廣 泛 的 經 濟 文 化 交 流, 實 現 合 作 共 贏, 對 於 構 築 安 全 穩 定 的 周 邊 環 境 非 常 重 要 5. 第 五 個 背 景 : 建 設 美 好 家 園, 構 建 國 家 生 態 安 全 屏 障, 實 現 可 持 續 發 展, 須 高 度 重 視 西 部 地 區 的 發 展 西 部 地 區 的 生 態 環 境 又 非 常 脆 弱 這 些 年, 西 部 地 區 生 態 環 境 局 部 有 所 改 善, 但 整 體 惡 化 的 趨 勢 並 沒 有 得 到 有 效 遏 制 生 態 環 境 問 題, 不 僅 僅 是 發 展 問 題, 而 且 還 是 一 個 民 生 問 題 三 十 二 五 規 劃 中 的 西 部 大 開 發 20

35 中 國 國 家 發 改 委 ( ) 報 導 國 務 院 正 式 批 復 同 意 國 家 發 展 改 革 委 組 織 編 制 的 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃 ( 以 下 簡 稱 規 劃 ) 規 劃 全 面 總 結 了 十 一 五 西 部 大 開 發 取 得 的 顯 著 成 就, 深 刻 分 析 了 新 形 勢 下 深 入 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 面 臨 的 新 機 遇 新 挑 戰 明 確 指 出 十 二 五 時 期, 是 深 化 改 革 開 放 和 加 快 轉 變 經 濟 發 展 方 式 的 攻 堅 時 期, 是 深 入 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 和 全 面 建 設 小 康 社 會 的 關 鍵 時 期, 必 須 深 刻 認 識 並 準 確 把 握 中 國 大 陸 外 形 勢 新 變 化 新 特 點, 緊 緊 抓 住 和 用 好 重 要 戰 略 機 遇 期, 推 動 西 部 大 開 發 再 上 一 個 新 台 階 規 劃 根 據 中 國 大 陸 主 體 功 能 區 規 劃 要 求, 按 照 因 地 制 宜 分 類 指 導 突 出 重 點 穩 步 推 進 的 區 域 開 發 指 導 方 針, 對 十 二 五 時 期 西 部 地 區 空 間 開 發 格 局 進 行 了 統 籌 規 劃 一 是 支 持 成 渝 關 中 天 水 廣 西 北 部 灣 等 11 個 重 點 經 濟 區 率 先 發 展 二 是 支 援 河 套 灌 區 等 8 個 農 產 品 主 產 區 優 化 發 展 三 是 支 持 西 北 草 原 荒 漠 化 防 治 區 等 5 個 重 點 區 可 持 續 發 展 四 是 支 持 攀 西 六 盤 水 等 8 個 資 源 富 集 區 集 約 發 展 五 是 支 持 沿 邊 開 放 區 加 快 發 展 六 是 支 持 秦 巴 山 區 等 集 中 連 片 特 殊 困 難 地 區 跨 越 發 展 中 國 國 情 - 中 國 網 刊 登 發 改 委 有 關 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃 全 文 ( ), 其 開 宗 明 義 指 出 為 全 面 貫 徹 落 實 黨 中 央 國 務 院 關 於 實 施 新 一 輪 西 部 大 開 發 的 戰 略 部 署, 促 進 區 域 協 調 發 展, 依 據 中 共 中 央 國 務 院 關 於 深 入 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 的 若 干 意 見 ( 中 發 號 ) 和 中 華 人 民 共 和 國 國 民 經 濟 和 社 會 發 展 第 十 二 個 五 年 規 劃 綱 要, 編 制 西 部 大 開 發 十 二 五 ( 年 ) 規 劃 底 下 簡 述 摘 要 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃 全 文 的 部 分 內 容 : ( 一 ) 十 一 五 西 部 地 區 主 要 指 標 實 現 情 況 1. 主 要 問 題 : 西 部 大 開 發 以 來 特 別 是 十 一 五 時 期, 西 部 地 區 經 濟 社 會 發 展 取 得 長 足 進 步, 但 與 東 部 地 區 發 展 的 絕 對 差 距 仍 在 擴 大, 交 通 基 礎 設 施 落 後 水 資 源 短 缺 和 生 態 環 境 脆 弱 的 瓶 頸 制 約 仍 然 存 在, 經 濟 結 構 不 合 理 自 我 發 展 能 力 不 強 的 狀 況 仍 然 沒 有 根 本 改 變, 貧 困 面 廣 量 大 基 本 公 共 服 務 能 力 薄 弱 的 問 題 仍 然 突 出, 加 強 民 族 團 結 維 護 邊 疆 穩 定 的 任 務 仍 然 繁 重, 西 部 地 區 仍 然 是 中 國 大 陸 區 域 發 展 的 短 板, 是 全 面 建 設 小 康 社 會 的 難 點 和 重 點 西 部 地 區 的 繁 榮 發 展 和 穩 定, 事 關 各 族 群 眾 福 祉, 事 關 中 國 大 陸 改 革 開 放 和 社 會 主 義 現 代 化 建 設 全 域, 事 關 國 家 長 治 久 安 必 須 從 全 域 和 戰 略 高 度 認 識 西 部 地 區 特 殊 重 要 的 戰 略 地 位 和 承 擔 的 特 殊 使 命, 把 深 入 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 放 在 區 域 發 展 總 體 戰 略 優 先 位 置, 給 予 特 殊 政 策 支 持 2. 戰 略 機 遇 : 十 二 五 時 期, 西 部 地 區 處 於 大 有 作 為 的 重 要 戰 略 機 遇 期 從 國 外 看, 世 界 經 濟 格 局 正 在 發 生 深 刻 變 化, 全 球 區 域 經 濟 一 體 化 深 入 推 進, 有 利 於 西 部 地 區 積 極 參 與 國 際 分 工, 全 面 提 升 內 陸 開 放 型 經 濟 發 展 和 沿 邊 開 發 開 放 水 準 從 國 內 看, 一 是 中 國 大 陸 經 濟 發 展 方 式 加 快 轉 變, 擴 大 內 需 戰 略 深 入 實 施, 經 濟 結 構 深 刻 調 整, 有 利 於 西 部 地 區 充 分 發 揮 戰 略 資 源 豐 富 市 場 潛 力 巨 大 的 優 勢, 積 極 承 接 產 業 轉 移, 21

36 構 建 現 代 產 業 體 系 ; 二 是 西 部 地 區 投 資 環 境 和 發 展 條 件 不 斷 改 善, 奔 小 康 的 願 望 更 加 強 烈, 有 利 於 西 部 地 區 加 快 推 進 工 業 化 城 鎮 化 進 程 ; 三 是 中 國 大 陸 社 會 主 義 市 場 經 濟 體 制 不 斷 完 善, 集 中 力 量 辦 大 事 的 制 度 優 勢 更 為 突 出, 中 央 不 斷 加 大 支 援 西 部 地 區 發 展 的 政 策 力 度, 有 利 於 在 根 本 上 縮 小 區 域 發 展 差 距, 實 現 共 同 富 裕 ( 二 ) 主 要 目 標 規 劃 按 照 中 央 提 出 深 入 實 施 西 部 大 開 發 戰 略, 西 部 地 區 到 2020 年 要 實 現 綜 合 經 濟 實 力 上 一 個 大 台 階 人 民 生 活 水 準 和 品 質 上 一 個 大 台 階 生 態 環 境 保 護 上 一 個 大 台 階 的 總 體 要 求, 在 綜 合 經 濟 基 礎 設 施 生 態 環 境 特 色 產 業 公 共 服 務 人 民 生 活 改 革 開 放 等 7 個 方 面, 提 出 了 西 部 大 開 發 十 二 五 時 期 的 奮 鬥 目 標 1. 經 濟 保 持 又 好 又 快 發 展 : 區 域 比 較 優 勢 充 分 發 揮, 資 源 有 效 利 用, 特 色 優 勢 產 業 體 系 初 步 形 成, 自 我 發 展 能 力 顯 著 提 高, 經 濟 增 速 高 於 全 中 國 大 陸 平 均 水 準 2. 基 礎 設 施 更 加 完 善 : 綜 合 交 通 運 輸 網 路 初 步 形 成, 重 點 城 市 群 內 基 本 建 成 2 小 時 交 通 圈, 基 本 實 現 鄉 鄉 通 油 路, 村 村 通 公 路, 群 眾 出 行 更 加 便 捷 鐵 路 營 業 里 程 新 增 1.5 萬 公 里, 道 路 交 通 通 信 基 礎 設 施 進 一 步 完 善 水 利 基 礎 設 施 明 顯 加 強, 供 水 防 洪 減 災 能 力 顯 著 增 強, 新 增 生 活 垃 圾 無 害 化 處 理 能 力 12 萬 噸 / 日 3. 生 態 環 境 持 續 改 善 : 重 點 生 態 區 綜 合 治 理 取 得 積 極 進 展, 森 林 覆 蓋 率 達 到 19% 左 右, 森 林 蓄 積 量 增 加 3.3 億 立 方 米, 草 原 生 態 持 續 惡 化 勢 頭 得 到 遏 制, 水 土 流 失 面 積 大 幅 減 少 單 位 地 區 生 產 總 值 能 源 消 耗 ( 不 含 西 藏 自 治 區 ) 下 降 15% 左 右 主 要 污 染 物 排 放 總 量 顯 著 減 少 4. 產 業 結 構 不 斷 優 化 : 第 一 產 業 就 業 人 口 比 重 明 顯 下 降, 農 業 綜 合 生 產 能 力 明 顯 提 升 第 二 產 業 競 爭 力 顯 著 增 強, 初 步 建 成 全 中 國 大 陸 重 要 的 能 源 資 源 深 加 工 裝 備 製 造 以 及 戰 略 性 新 興 產 業 基 地 第 三 產 業 發 展 壯 大, 吸 納 就 業 能 力 明 顯 提 高 單 位 工 業 增 加 值 用 水 量 降 低 30%, 農 業 灌 溉 用 水 有 效 利 用 係 數 提 高 到 公 共 服 務 能 力 顯 著 增 強 : 義 務 教 育 醫 療 衛 生 公 共 文 化 社 會 保 障 等 方 面 與 全 中 國 大 陸 的 差 距 逐 步 縮 小 九 年 義 務 教 育 鞏 固 率 達 到 90% 以 上 城 鄉 三 項 基 本 醫 療 保 險 參 保 率 提 高 3 個 百 分 點, 新 型 農 村 養 老 保 險 和 城 鎮 居 民 養 老 保 險 實 現 全 覆 蓋 6. 人 民 生 活 水 準 大 幅 提 高 : 城 鄉 居 民 收 入 增 速 高 於 全 中 國 大 陸 平 均 水 準 城 鎮 化 率 超 過 45% 城 鎮 保 障 性 住 房 覆 蓋 面 達 到 20% 以 上 就 業 更 加 充 分, 城 鎮 登 記 失 業 率 控 制 在 5% 以 內 貧 困 人 口 顯 著 減 少 7. 改 革 開 放 深 入 推 進 : 體 制 機 制 改 革 取 得 明 顯 成 效, 社 會 管 理 能 力 明 顯 加 強, 投 資 環 境 進 一 步 優 化 對 內 對 外 開 放 水 準 和 品 質 不 斷 提 升, 全 方 位 開 放 新 格 局 基 本 形 成 ( 三 ) 重 點 經 濟 區 22

37 堅 持 以 線 串 點, 以 點 帶 面, 依 託 交 通 樞 紐 和 區 域 中 心 城 市, 著 力 培 育 經 濟 基 礎 好 資 源 環 境 承 載 能 力 強 發 展 潛 力 大 的 重 點 經 濟 區 積 極 推 進 工 業 化 和 城 鎮 化 協 調 發 展, 促 進 產 業 集 聚 佈 局 人 口 集 中 居 住 土 地 集 約 利 用, 形 成 西 部 大 開 發 戰 略 新 高 地, 輻 射 和 帶 動 周 邊 地 區 發 展 積 極 推 進 重 慶 成 都 西 安 加 強 區 域 戰 略 合 作 1. 成 渝 地 區 : 全 中 國 大 陸 統 籌 城 鄉 發 展 示 範 區, 全 中 國 大 陸 重 要 的 高 新 技 術 產 業 先 進 製 造 業 和 現 代 服 務 業 基 地, 科 技 教 育 商 貿 物 流 金 融 中 心 和 綜 合 交 通 樞 紐, 西 南 地 區 科 技 創 新 基 地 2. 關 中 天 水 地 區 : 全 中 國 大 陸 重 要 的 先 進 製 造 業 和 現 代 農 業 高 技 術 產 業 基 地, 科 技 教 育 商 貿 中 心 和 綜 合 交 通 樞 紐, 西 北 地 方 重 要 的 科 技 創 新 基 地, 全 中 國 大 陸 重 要 的 歷 史 文 化 基 地 3. 北 部 灣 地 區 : 是 中 國 大 陸 面 向 東 盟 國 家 對 外 開 放 的 重 要 門 戶, 中 國 東 盟 自 由 貿 易 區 的 前 沿 地 帶 和 橋 頭 堡, 區 域 性 物 流 基 地 商 貿 基 地 加 工 製 造 基 地 和 資 訊 交 流 中 心, 重 要 的 臨 海 石 化 鋼 鐵 基 地 4. 呼 包 銀 榆 地 區 : 全 中 國 大 陸 重 要 的 能 源 化 工 基 地 農 畜 產 品 加 工 基 地 新 材 料 和 原 材 料 產 業 基 地, 北 方 地 區 重 要 的 冶 金 和 裝 備 製 造 業 基 地 5. 蘭 西 格 地 區 : 全 中 國 大 陸 重 要 的 新 能 源 鹽 化 工 石 化 有 色 金 屬 和 農 畜 產 品 加 工 產 業 基 地, 區 域 性 新 材 料 和 生 物 醫 藥 產 業 基 地 6. 天 山 北 坡 地 區 : 中 國 大 陸 面 向 中 亞 西 亞 地 區 對 外 開 放 的 陸 路 交 通 樞 紐 和 重 要 門 戶, 全 大 陸 重 要 的 綜 合 性 能 源 資 源 生 產 及 供 應 基 地, 現 代 化 農 牧 業 示 範 基 地, 西 北 地 方 重 要 國 際 商 貿 中 心 物 流 中 心 和 對 外 合 作 加 工 基 地 7. 滇 中 地 區 : 大 陸 連 接 東 南 亞 南 亞 國 家 的 陸 路 交 通 樞 紐, 面 向 東 南 亞 南 亞 對 外 開 放 的 重 要 門 戶, 全 大 陸 重 要 的 煙 草 旅 遊 文 化 能 源 商 貿 物 流 基 地 和 區 域 性 資 源 精 深 加 工 基 地 8. 黔 中 地 區 : 全 中 國 大 陸 重 要 的 能 源 原 材 料 基 地 以 航 太 航 空 為 重 點 的 裝 備 製 造 基 地 煙 草 工 業 基 地 綠 色 食 品 基 地 和 旅 遊 目 的 地, 區 域 性 商 貿 物 流 中 心 9. 寧 夏 沿 黃 地 區 : 全 中 國 大 陸 重 要 的 能 源 化 工 新 材 料 基 地, 清 真 食 品 及 穆 斯 林 用 品 和 特 色 農 產 品 加 工 基 地, 區 域 性 商 貿 物 流 中 心 10. 藏 中 南 地 區 : 全 中 國 大 陸 重 要 的 農 林 畜 產 品 生 產 加 工 藏 藥 產 業 旅 遊 文 化 和 礦 產 資 源 基 地, 水 電 後 備 基 地 11. 陝 甘 寧 革 命 老 區 : 全 中 國 大 陸 重 要 的 能 源 化 工 基 地 現 代 旱 作 農 業 示 範 區 黃 土 高 原 生 態 文 明 示 範 區, 國 家 重 點 紅 色 旅 遊 區 ( 四 ) 資 源 富 集 區 23

38 西 部 地 區 水 能 石 油 天 然 氣 煤 炭 稀 土 有 色 金 屬 等 能 源 礦 產 資 源 儲 量 大, 周 邊 國 家 和 地 區 能 源 礦 產 資 源 豐 富, 可 再 生 能 源 開 發 利 用 潛 力 很 大, 生 物 資 源 多 種 多 樣 按 照 著 眼 長 遠 統 籌 規 劃 加 強 勘 探 合 理 開 發 的 要 求, 建 設 一 批 重 要 的 能 源 礦 產 資 源 基 地 和 產 業 聚 集 區, 不 斷 提 高 能 源 礦 產 資 源 供 應 能 力 和 產 業 風 險 應 對 能 力, 維 護 國 家 經 濟 安 全 統 籌 資 源 合 理 開 發 利 用 與 生 態 環 境 保 護 基 礎 設 施 建 設 和 區 域 經 濟 社 會 發 展, 培 育 大 型 企 業 集 團, 推 進 通 道 建 設, 推 動 資 源 開 發 利 用 方 式 轉 變, 構 建 現 代 資 源 開 發 利 用 產 業 體 系 1. 鄂 爾 多 斯 盆 地 : 重 點 加 大 煤 炭 石 油 天 然 氣 煤 層 氣 葉 岩 氣 等 資 源 的 勘 查 開 發 力 度, 著 力 推 進 大 型 煤 電 基 地 建 設, 適 度 有 序 發 展 石 油 化 工 和 煤 化 工 產 業 2. 塔 里 木 盆 地 : 重 點 加 強 油 氣 資 源 勘 探 開 發, 加 快 石 油 和 天 然 氣 產 能 建 設, 提 高 西 氣 東 輸 能 力, 適 當 擴 大 石 油 天 然 氣 化 工 規 模, 建 設 庫 爾 勒 石 油 天 然 氣 化 工 基 地 3. 川 渝 東 北 地 區 : 重 點 加 大 天 然 氣 葉 岩 氣 資 源 勘 查 力 度, 增 加 天 然 氣 後 備 儲 量, 支 援 開 發 大 中 型 天 然 氣 田, 建 設 天 然 氣 精 細 化 工 和 大 型 複 合 肥 氮 肥 生 產 基 地 4. 天 山 北 部 及 東 部 地 區 : 重 點 推 進 吐 哈 准 東 伊 黎 河 穀 煤 炭 東 運 煤 電 一 體 化 和 煤 化 工 基 地 建 設, 加 快 阿 爾 泰 山 銅 鎳 及 鉛 鋅 等 資 源 開 發, 建 設 有 色 金 屬 加 工 生 產 基 地 5. 攀 西 - 六 盤 水 地 區 : 重 點 開 發 利 用 煤 鐵 及 釩 鈦 銅 鉛 鋅 稀 土 等 礦 產 資 源, 建 設 攀 枝 花 - 西 昌 鋼 鐵 釩 鈦 加 工 基 地 和 六 盤 水 畢 節 黔 西 南 煤 炭 綜 合 利 用 基 地 6. 桂 西 地 區 : 重 點 推 進 鋁 錳 資 源 的 開 發 利 用 和 深 度 加 工, 延 伸 加 工 產 業 鏈, 提 高 產 品 生 產 技 術 水 準, 建 設 百 色 生 態 型 鋁 產 業 示 範 基 地 7. 甘 肅 河 西 地 區 : 重 點 加 強 鎳 鈷 銅 鎢 鉬 及 鐵 釩 鉻 等 資 源 綜 合 開 發 利 用 和 深 度 加 工, 延 伸 產 業 鏈, 建 設 金 川 酒 泉 嘉 峪 關 金 屬 綜 合 加 工 利 用 基 地 8. 柴 達 木 盆 地 : 重 點 加 強 鹽 湖 資 源 綜 合 開 發 利 用, 擴 大 鉀 肥 生 產 能 力, 發 展 氯 鹼 化 工 金 屬 鎂 及 鋰 硼 產 品, 構 建 迴 圈 經 濟 產 業 鏈, 建 設 柴 達 木 資 源 綜 合 開 發 利 用 基 地 ( 五 ) 沿 邊 開 放 區 充 分 發 揮 西 部 地 區 地 緣 優 勢, 依 託 國 際 大 通 道, 積 極 開 展 與 周 邊 國 家 高 層 次 寬 領 域 多 形 式 的 經 濟 技 術 合 作, 拓 展 優 勢 資 源 轉 換 戰 略 的 實 施 空 間 制 定 和 實 施 特 殊 開 放 政 策, 加 快 重 點 口 岸 邊 境 城 市 邊 境 ( 跨 境 ) 經 濟 合 作 區 和 重 點 開 發 開 放 試 驗 區 建 設, 探 索 沿 邊 開 放 新 模 式 培 育 和 建 設 一 批 富 有 活 力 的 邊 境 重 點 口 岸 邊 疆 區 域 性 中 心 城 市, 形 成 邊 境 地 區 要 素 集 聚 高 地, 帶 動 沿 邊 地 區 整 體 發 展 1. 向 北 開 放 重 要 橋 頭 堡 : 深 化 內 蒙 古 與 俄 羅 斯 蒙 古 等 國 家 的 經 貿 合 作 與 技 術 交 流, 發 揮 內 引 外 聯 的 樞 紐 作 用 2. 向 西 開 放 門 戶 : 深 化 新 疆 與 中 亞 西 亞 南 亞 及 歐 洲 國 家 的 合 作, 加 快 與 內 地 及 周 24

39 邊 國 家 物 流 大 通 道 建 設, 發 揮 上 海 合 作 組 織 作 用 3. 東 盟 合 作 高 地 : 以 廣 西 為 核 心, 建 設 並 完 善 與 東 盟 合 作 平 臺, 在 中 國 - 東 盟 自 由 貿 易 區 中 發 揮 更 大 作 用, 增 強 參 與 國 際 經 濟 合 作 和 競 爭 的 能 力 4. 向 西 南 開 放 重 要 橋 頭 堡 : 深 化 大 湄 公 河 次 區 域 合 作, 加 強 雲 南 與 東 南 亞 南 亞 印 度 洋 沿 岸 國 家 合 作, 建 設 西 南 出 海 戰 略 通 道 ( 六 ) 生 態 環 境 樹 立 綠 色 低 碳 發 展 理 念, 加 大 生 態 建 設 和 環 境 保 護 力 度, 從 源 頭 上 扭 轉 生 態 惡 化 趨 勢 加 強 環 境 綜 合 治 理, 強 化 節 能 減 排, 大 力 發 展 迴 圈 經 濟 健 全 防 災 減 災 體 系, 增 強 抵 禦 自 然 災 害 的 能 力 1. 建 立 生 態 補 償 機 制 : 按 照 誰 開 發 誰 保 護 誰 受 益 誰 補 償 的 原 則, 加 快 建 立 生 態 補 償 機 制 通 過 提 高 生 態 建 設 和 環 境 保 護 支 出 標 準 及 轉 移 支 付 係 數 等 方 式, 加 大 中 央 財 政 對 重 要 生 態 功 能 區 均 衡 性 轉 移 支 付 力 度, 建 立 省 級 財 政 對 省 以 下 生 態 補 償 轉 移 支 付 體 制 進 一 步 完 善 水 土 地 海 洋 礦 產 森 林 草 原 等 各 種 資 源 稅 費 政 策 和 徵 收 管 理 辦 法, 研 究 建 立 資 源 型 企 業 可 持 續 發 展 準 備 金 制 度 2. 實 施 重 點 生 態 工 程 : 鞏 固 和 發 展 退 耕 還 林 退 牧 還 草 成 果, 在 重 點 生 態 脆 弱 區 和 重 要 生 態 區 位 繼 續 安 排 退 耕 還 林 ( 草 ) 任 務 完 善 和 落 實 退 牧 還 草 政 策, 調 整 工 程 建 設 內 容, 綜 合 治 理 退 化 草 原, 恢 復 草 地 植 被 啟 動 草 原 自 然 保 護 區 建 設 工 程 3. 加 強 環 境 保 護 : 繼 續 推 進 重 點 流 域 和 區 域 水 污 染 防 治, 加 快 黃 河 中 上 游 珠 江 南 水 北 調 中 線 水 源 區 三 峽 庫 區 及 上 游 以 及 雲 南 滇 池 水 環 境 保 護 和 綜 合 治 理 建 立 健 全 工 業 污 染 防 控 體 系, 加 強 造 紙 印 染 化 工 制 革 食 品 等 行 業 及 重 金 屬 排 放 企 業 污 染 治 理, 推 進 固 體 廢 棄 物 綜 合 利 用 及 污 染 防 治 加 強 化 學 品 環 境 管 理 4. 加 大 節 能 減 排 力 度 : 加 強 資 源 節 約 和 管 理 合 理 控 制 能 源 消 費 總 量, 嚴 格 實 行 主 要 污 染 物 排 放 總 量 控 制, 有 效 降 低 能 源 消 耗 強 度 和 二 氧 化 碳 排 放 強 度 堅 持 開 發 節 約 並 重 節 約 優 先, 加 強 用 水 總 量 控 制 和 定 額 管 理, 強 化 能 源 礦 產 資 源 綜 合 利 用, 提 高 資 源 開 採 回 採 率 和 綜 合 利 用 率 嚴 格 控 制 高 耗 能 高 排 放 行 業 低 水 準 重 複 建 設 5. 做 好 防 災 減 災 : 堅 持 防 治 結 合 以 防 為 主 的 方 針, 開 展 災 害 易 發 區 地 質 災 害 調 查 和 危 險 性 評 估, 針 對 危 害 嚴 重 穩 定 性 差 不 能 或 不 宜 搬 遷 避 讓 的 災 害 隱 患 點, 以 工 程 措 施 為 主 進 行 重 點 治 理 ( 七 ) 特 色 優 勢 產 業 發 揮 比 較 優 勢, 深 入 實 施 以 市 場 為 導 向 的 優 勢 資 源 轉 化 戰 略, 堅 持 走 新 型 工 業 化 道 路, 大 力 提 升 產 業 層 次 和 核 心 競 爭 力, 建 設 國 家 能 源 資 源 深 加 工 裝 備 製 造 業 和 戰 略 性 新 興 產 業 基 地 25

40 1. 加 快 發 展 現 代 能 源 產 業 : 推 動 能 源 生 產 和 利 用 方 式 變 革, 調 整 優 化 能 源 開 發 佈 局, 重 點 建 設 鄂 爾 多 斯 盆 地 蒙 東 西 南 新 疆 等 國 家 重 點 綜 合 能 源 基 地 加 大 大 型 煤 炭 基 地 勘 查 力 度, 加 快 建 設 陝 北 黃 隴 蒙 東 神 東 寧 東 和 新 疆 等 煤 炭 基 地, 優 化 發 展 雲 貴 煤 炭 基 地 加 強 石 油 天 然 氣 資 源 勘 探, 實 施 精 細 開 發 大 力 發 展 可 再 生 能 源 和 新 能 源 在 保 護 生 態 和 做 好 移 民 安 置 的 前 提 下 積 極 發 展 水 電 2. 優 化 調 整 資 源 加 工 產 業 : 加 大 礦 產 資 源 勘 查 力 度, 實 施 國 家 戰 略 礦 產 資 源 勘 查 儲 備 計 畫, 實 現 找 礦 突 破, 增 加 資 源 儲 量, 形 成 一 批 重 要 礦 產 資 源 開 發 後 備 基 地 積 極 推 進 礦 產 資 源 開 發 整 合 和 重 點 資 源 富 集 區 建 設, 促 進 資 源 開 發 與 當 地 經 濟 發 展 人 民 群 眾 增 收 相 結 合 積 極 利 用 國 外 資 源, 拓 展 中 國 大 陸 資 源 安 全 供 應 管 道 3. 改 造 提 升 裝 備 製 造 業 : 提 高 基 礎 工 藝 基 礎 材 料 基 礎 元 器 件 研 發 和 系 統 集 成 水 準 以 及 重 大 技 術 裝 備 自 主 化 成 套 化 和 產 業 化, 推 動 裝 備 產 品 智 慧 化 支 援 企 業 技 術 改 造 和 創 新, 增 強 新 產 品 開 發 能 力 和 品 牌 創 建 能 力 4. 極 培 育 戰 略 性 新 興 產 業 : 加 快 結 構 調 整 和 自 主 創 新, 有 選 擇 地 發 展 戰 略 性 新 興 產 業, 儘 快 形 成 產 業 競 爭 新 優 勢 加 強 政 策 支 持 和 規 劃 引 導, 強 化 核 心 關 鍵 技 術 研 發, 形 成 一 批 發 展 潛 力 大 帶 動 能 力 強 比 較 優 勢 突 出 的 高 技 術 產 業 鏈 集 聚 區 和 產 業 基 地 包 括 新 能 源 產 業 新 材 料 產 業 節 能 環 保 產 業 生 物 產 業 新 一 代 資 訊 技 術 產 業 新 能 源 汽 車 產 業 等 5. 大 力 發 展 現 代 服 務 業 : 把 推 動 服 務 業 大 發 展 作 為 產 業 結 構 優 化 升 級 的 戰 略 重 點, 加 快 發 展 生 產 性 服 務 業, 積 極 發 展 生 活 性 服 務 業, 營 造 有 利 於 服 務 業 發 展 的 政 策 和 體 制 環 境, 努 力 提 高 服 務 業 的 比 重 和 水 準 完 善 金 融 組 織 體 系 加 快 構 建 現 代 物 流 體 系 大 力 發 展 資 訊 諮 詢 人 力 資 源 服 務 科 技 服 務 商 務 服 務 工 程 設 計 服 務 外 包 和 家 政 養 老 健 身 及 社 區 服 務 等 服 務 業 依 託 豐 富 旅 遊 資 源, 深 入 挖 掘 文 化 內 涵, 加 強 資 源 整 合, 積 極 發 展 文 化 生 態 休 閒 度 假 旅 遊 大 力 發 展 具 有 地 方 和 民 族 特 色 的 文 化 創 意 等 文 化 產 業, 培 育 一 批 有 特 色 有 品 牌 有 實 力 的 文 化 骨 幹 企 業, 建 設 一 批 文 化 產 業 基 地 和 產 業 園 區 6. 有 序 承 接 產 業 轉 移 : 按 照 市 場 導 向 優 勢 互 補 生 態 環 保 集 中 佈 局 的 原 則, 有 序 承 接 國 內 外 產 業 轉 移 要 把 承 接 產 業 轉 移 與 優 化 調 整 自 身 產 業 結 構 建 立 現 代 產 業 體 系 結 合 起 來, 形 成 東 中 西 部 地 區 合 理 的 產 業 分 工 格 局 支 援 東 部 地 區 企 業 通 過 多 種 方 式 與 西 部 地 區 企 業 建 立 長 期 的 合 資 合 作 關 係 實 行 差 別 化 的 產 業 政 策, 在 財 稅 金 融 投 資 土 地 等 方 面 給 予 必 要 的 政 策 支 持, 積 極 引 導 勞 動 密 集 型 資 源 加 工 型 和 資 金 技 術 密 集 型 產 業 向 西 部 地 區 有 序 轉 移 嚴 把 環 境 保 護 和 資 源 節 約 關, 防 止 落 後 和 過 剩 產 能 向 西 部 地 區 轉 移 ( 八 ) 城 鎮 化 與 城 鄉 統 籌 按 照 統 籌 規 劃 合 理 佈 局 完 善 功 能 以 大 帶 小 的 原 則, 遵 循 城 市 發 展 客 觀 規 律, 26

41 堅 持 大 中 小 城 市 和 小 城 鎮 協 調 發 展, 促 進 城 鎮 化 和 新 農 村 建 設 良 性 互 動, 加 強 城 鎮 化 管 理, 不 斷 提 升 城 鎮 化 的 品 質 和 水 準 1. 增 強 中 心 城 市 輻 射 帶 動 作 用 : 優 化 城 市 佈 局, 拓 展 發 展 空 間, 完 善 城 市 功 能, 集 約 節 約 用 地, 推 進 城 市 基 礎 設 施 一 體 化 建 設 和 網 路 化 發 展 在 關 中 川 南 渝 西 黔 中 滇 中 寧 夏 沿 黃 北 部 灣 等 有 條 件 的 地 區, 培 育 壯 大 一 批 城 市 群, 科 學 規 劃 城 市 群 內 各 城 市 功 能 定 位 和 產 業 佈 局 支 持 西 安 咸 陽 成 都 德 陽 綿 陽 永 川 合 川 江 津 貴 陽 安 順 酒 泉 嘉 峪 關 烏 魯 木 齊 昌 吉 五 家 渠 呼 和 浩 特 包 頭 鄂 爾 多 斯 等 城 市 一 體 化 發 展, 推 進 貴 安 等 新 城 新 區 規 範 建 設 編 制 實 施 貴 州 畢 節 試 驗 區 發 展 規 劃 2. 培 育 中 小 城 市 和 特 色 鮮 明 的 小 城 鎮 : 加 強 城 市 規 劃 和 建 設, 積 極 發 展 和 壯 大 中 小 城 市, 強 化 產 業 功 能, 吸 引 人 口 集 聚, 增 強 城 市 綜 合 承 載 能 力 大 力 發 展 一 批 基 礎 條 件 好 發 展 潛 力 大 吸 納 人 口 能 力 強 的 中 心 鎮, 適 當 擴 大 人 口 規 模 和 容 量, 因 地 制 宜 推 動 小 城 鎮 整 合 以 特 色 產 業 為 依 託, 建 設 一 批 特 色 鮮 明 的 小 城 鎮 3. 提 升 城 鎮 綜 合 承 載 能 力 : 加 快 城 鎮 基 礎 設 施 建 設 優 先 發 展 城 市 公 共 交 通, 加 快 城 市 快 速 幹 道 建 設, 在 符 合 條 件 的 城 市 安 全 有 序 地 建 設 軌 道 交 通, 形 成 路 網 完 善 市 政 道 路 與 城 際 道 路 互 聯 互 通 的 城 市 道 路 體 系, 積 極 推 進 城 市 公 共 交 通 向 縣 城 和 重 點 鄉 鎮 延 伸 支 持 發 展 熱 電 聯 產, 加 大 管 網 改 造 力 度, 提 高 集 中 供 熱 率 4. 統 籌 城 鄉 發 展 : 堅 持 以 工 促 農 以 城 帶 鄉 的 發 展 方 針, 促 進 公 共 資 源 在 城 鄉 之 間 均 衡 配 置 生 產 要 素 在 城 鄉 之 間 自 由 流 動, 推 動 城 鄉 經 濟 社 會 融 合 發 展 統 籌 推 進 土 地 利 用 和 城 鄉 規 劃, 優 化 城 鄉 空 間 佈 局 統 籌 推 進 基 礎 設 施 和 公 共 服 務 建 設, 支 援 有 條 件 的 城 鎮 將 城 市 道 路 供 水 供 氣 和 垃 圾 處 理 等 基 礎 設 施 和 服 務 向 農 村 地 區 延 伸, 積 極 推 進 城 鄉 基 礎 設 施 一 體 化 發 展 ( 九 ) 規 劃 實 施 規 劃 對 十 二 五 時 期 西 部 大 開 發 進 行 了 全 面 部 署, 明 確 提 出 了 重 點 任 務 及 重 大 工 程 1. 繼 續 把 基 礎 設 施 建 設 放 在 優 先 位 置 : 加 快 構 建 以 交 通 水 利 為 重 點 的 適 度 超 前 功 能 配 套 安 全 高 效 的 現 代 化 基 礎 設 施 體 系 2. 加 快 建 立 生 態 補 償 機 制 : 加 大 生 態 建 設 力 度, 加 強 環 境 保 護, 從 源 頭 上 扭 轉 生 態 惡 化 趨 勢 3. 深 入 實 施 以 市 場 為 導 向 的 優 勢 資 源 轉 化 戰 略 : 堅 持 走 新 型 工 業 化 道 路, 積 極 承 接 產 業 轉 移, 努 力 形 成 傳 統 優 勢 產 業 戰 略 性 新 興 產 業 現 代 服 務 業 協 調 發 展 新 格 局 4. 加 大 農 業 農 村 建 設 投 入 力 度 : 切 實 改 善 農 民 生 產 生 活 條 件, 建 設 農 民 幸 福 生 活 美 好 家 園 27

42 5. 加 強 城 鎮 化 與 城 鄉 統 籌 : 堅 持 大 中 小 城 市 和 小 城 鎮 協 調 發 展, 提 升 城 鎮 化 的 品 質 和 水 準 6. 堅 持 優 先 發 展 教 育 : 大 力 提 高 科 技 創 新 能 力, 完 善 人 才 開 發 機 制, 為 西 部 大 開 發 提 供 人 才 智 力 支 撐 7. 加 快 推 進 以 保 障 和 改 善 民 生 為 重 點 的 社 會 事 業 建 設 : 建 立 覆 蓋 城 鄉 居 民 的 公 共 服 務 體 系 8. 堅 持 改 革 開 放 : 努 力 在 重 要 領 域 和 關 鍵 環 節 實 現 改 革 新 突 破, 全 面 提 升 對 內 對 外 開 放 水 準 9. 加 強 指 導 協 調, 凝 聚 社 會 合 力 : 進 一 步 深 化 和 落 實 中 央 的 特 殊 支 持 政 策 四 新 一 輪 西 部 大 開 發 的 亮 點 天 水 檔 建 網 報 導 ( ) 亦 報 導 了 未 來 如 何 在 過 去 十 年 所 實 施 的 西 部 大 開 發 基 礎 及 不 足 之 處, 推 出 新 一 輪 的 量 點 : 1. 更 加 突 出 的 戰 略 定 位 : 在 新 一 輪 西 部 大 開 發 實 施 之 初, 中 央 給 西 部 開 發 一 個 新 的 戰 略 定 位, 西 部 大 開 發 在 中 國 區 域 協 調 發 展 總 體 戰 略 中 具 有 優 先 地 位, 在 構 建 社 會 主 義 和 諧 社 會 中 具 有 基 礎 地 位, 在 可 持 續 發 展 中 具 有 特 殊 地 位 西 部 地 區 的 繁 榮 發 展 和 穩 定, 事 關 各 族 群 眾 的 福 祉, 事 關 國 家 長 治 久 安 2. 更 加 鮮 明 的 指 導 思 想 : 新 一 輪 西 部 大 開 發 提 出 要 以 增 強 自 我 發 展 能 力 為 主 線, 以 改 善 民 生 為 核 心 從 前 10 年 來 看, 西 部 開 發 的 工 作 重 心 和 任 務 主 要 放 在 基 礎 設 施 建 設 生 態 建 設 和 環 境 保 護 上, 它 為 支 撐 西 部 地 區 產 業 的 發 展 奠 定 了 一 定 的 基 礎 但 現 在 面 臨 著 東 部 地 區 包 括 國 外 產 業 轉 移 的 歷 史 性 機 遇 所 以, 今 後 西 部 地 區 如 何 承 接 產 業 轉 移, 提 高 自 我 發 展 能 力 內 生 增 長 能 力, 自 然 就 成 了 一 個 重 點 3. 更 加 務 實 的 戰 略 目 標 :10 年 前, 實 施 西 部 大 開 發 提 出, 努 力 建 成 一 個 經 濟 繁 榮 社 會 進 步 生 活 安 定 民 族 團 結 山 川 秀 美 人 民 富 裕 的 新 西 部 此 次, 新 的 10 年 又 提 出 要 上 三 個 大 台 階, 即 今 後 十 年 要 通 過 努 力 使 西 部 地 區 的 經 濟 綜 合 實 力 上 一 個 大 台 階 人 民 群 眾 的 生 活 水 準 和 品 質 上 一 個 大 台 階 西 部 地 區 的 生 態 環 境 保 護 上 一 個 大 台 階 在 具 體 目 標 的 設 定 上, 沒 有 一 般 性 地 提 縮 小 地 區 發 展 差 距, 而 是 提 縮 小 與 東 部 公 共 服 務 的 差 距 4. 更 加 清 晰 的 開 發 思 路 : 在 開 發 的 重 點 上,10 年 前, 為 防 止 遍 地 開 花 造 成 環 境 破 壞, 提 出 以 線 串 點 以 點 帶 面 的 空 間 開 發 原 則 就 是 選 擇 經 濟 基 礎 比 較 好, 區 位 優 勢 明 顯, 人 口 相 對 較 為 密 集, 沿 交 通 幹 線 的 地 區 和 城 市 作 為 西 部 開 發 的 重 點 新 一 輪 西 部 大 開 發 提 出, 要 堅 持 以 線 串 點 以 點 帶 面 的 空 間 開 發 的 原 則, 同 時 提 出 要 兩 手 抓, 一 手 抓 重 點 經 濟 區 的 開 發, 發 揮 帶 動 作 用, 一 手 抓 集 中 連 片 特 殊 困 難 地 區 的 扶 貧 攻 堅 從 過 去 的 分 散 治 理 到 強 調 集 中 治 理 ; 從 過 去 的 單 一 措 施 到 強 調 綜 合 措 施 28

43 5. 更 加 有 力 的 政 策 措 施 : 新 一 輪 西 部 大 開 發 提 出, 要 有 更 大 的 決 心 更 強 的 力 度 更 有 效 的 舉 措, 進 一 步 完 善 扶 持 政 策, 進 一 步 加 大 資 金 投 入, 進 一 步 體 現 項 目 傾 斜 在 財 稅 投 資 產 業 土 地 等 方 面 提 出 了 55 條 針 對 性 強 含 金 量 大 的 政 策 措 施 如 果 說 前 10 年 的 西 部 大 開 發 是 打 基 礎, 今 後 10 年 的 西 部 大 開 發 就 是 強 筋 骨 抓 住 增 強 自 我 發 展 能 力 這 條 主 線, 需 要 抓 好 以 下 幾 個 方 面 的 工 作 :( 一 ) 調 整 優 化 產 業 結 構, 做 強 做 大 特 色 優 勢 產 業, 使 西 部 地 區 資 源 優 勢 轉 化 為 經 濟 優 勢, 這 是 增 強 西 部 地 區 自 我 發 展 能 力 的 根 本 途 徑 ( 二 ) 繼 續 加 快 基 礎 設 施 建 設, 提 升 發 展 保 障 能 力 ( 三 ) 推 進 城 鎮 化 和 重 點 區 域 開 發 ( 四 ) 提 升 科 技 和 人 才 的 支 撐 作 用 五 西 部 經 濟 區 的 規 劃 與 執 行 中 國 科 學 技 術 部 ( ) 報 導 中 國 科 學 院 在 以 往 西 部 科 學 研 究 的 基 礎 上, 在 中 國 西 部 開 發 重 點 區 域 規 劃 前 期 研 究 中, 對 西 部 重 點 經 濟 帶 的 範 圍 和 等 級 給 予 了 定 位, 闡 述 了 西 部 主 要 中 心 城 市 的 功 能 定 位 ; 論 證 提 出 了 各 經 濟 帶 主 要 區 段 的 產 業 發 展 方 向 及 重 大 建 設 佈 局 ; 根 據 產 業 和 城 市 發 展 的 要 求, 論 證 了 合 理 開 發 利 用 水 土 資 源 能 源 和 礦 產 資 源 的 方 案, 提 出 並 論 證 了 將 資 源 優 勢 轉 變 為 經 濟 優 勢 的 途 徑 ; 在 考 慮 自 然 因 素 下, 確 定 了 四 個 重 點 經 濟 帶, 即 西 隴 海 蘭 新 經 濟 帶 呼 包 包 蘭 蘭 青 線 經 濟 帶 長 江 上 游 成 渝 經 濟 帶 和 南 ( 寧 ) 貴 ( 陽 ) 昆 ( 明 ) 經 濟 區 空 間 範 圍, 如 圖 2 所 示 資 料 來 源 : 地 圖 見 證 輝 煌 中 國 改 革 開 放 三 十 年 地 圖 集, 研 製 單 位 : 中 國 測 繪 科 學 研 究 院 圖 2-1 西 部 大 開 發 的 戰 略 空 間 佈 局 圖 29

44 人 民 網 讀 書 頻 道 報 導 ( ) 在 中 國 大 陸 西 部 其 經 濟 比 較 發 達 的 地 方, 事 實 上 也 相 對 集 中, 主 要 分 佈 在 大 江 大 河 周 邊 地 區 鋪 開 中 國 地 圖, 可 以 清 晰 地 看 到, 在 西 部 與 中 部 東 部 之 間 形 成 溝 通 作 用 的 通 道, 實 際 上 聚 焦 在 黃 河 長 江 和 珠 江 這 三 條 江 河 的 脈 絡 上 因 此, 西 部 大 開 發 規 劃 時 的 設 想 是 要 選 擇 經 濟 基 礎 較 好 區 位 優 勢 明 顯 人 口 較 為 密 集 沿 交 通 幹 線 的 一 些 地 區 和 樞 紐 城 市 作 為 西 部 大 開 發 的 重 點 區 域 經 過 反 復 論 証, 最 終 形 成 的 西 部 大 開 發 空 間 佈 局 思 路 是 : 依 託 亞 歐 大 陸 橋 長 江 黃 金 水 道 西 南 出 海 通 道 等 交 通 幹 線, 發 揮 中 心 城 市 的 集 聚 功 能 和 輻 射 作 用, 以 線 串 點, 以 點 帶 面, 點 線 面 相 結 合, 實 行 重 點 開 發, 促 進 西 隴 海 蘭 新 線 經 濟 帶 長 江 上 游 的 成 渝 經 濟 帶 南 ( 寧 ) 貴 ( 陽 ) 昆 ( 明 ) 經 濟 區 的 形 成, 在 這 些 交 通 幹 線 上 重 點 發 展 一 批 城 市, 帶 動 周 圍 地 區 和 農 村 發 展 此 外, 並 規 劃 了 三 個 重 要 經 濟 區 分 別 是 關 中 - 天 水 經 濟 區 成 渝 經 濟 區 的 兩 江 新 區 及 北 部 灣 經 濟 區 圖 2-1 為 西 部 大 開 發 推 動 之 初 所 提 出 的 戰 略 空 間 佈 局 圖, 經 過 十 年 來 的 變 遷, 上 述 的 規 劃 已 有 些 許 變 更, 其 中 關 中 - 天 水 經 濟 區 成 渝 經 濟 區 的 兩 江 新 區 及 北 部 灣 經 濟 區 這 些 經 濟 區 的 規 劃 仍 繼 續 推 動, 但 四 個 重 點 經 濟 帶, 即 西 隴 海 蘭 新 經 濟 帶 呼 包 包 蘭 蘭 青 線 經 濟 帶 長 江 上 游 成 渝 經 濟 帶 和 南 ( 寧 ) 貴 ( 陽 ) 昆 ( 明 ) 經 濟 區 的 規 劃 概 念 因 各 省 區 積 極 推 動 經 濟 區 的 規 劃, 已 各 自 成 立 新 的 經 濟 新 區 在 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃 提 出 西 部 地 區 重 點 城 市 的 新 區 建 設, 包 括 底 下 五 個 新 區, 因 本 章 的 篇 幅 有 限 故 將 另 外 獨 立 成 第 三 章 此 專 門 討 論, 除 這 五 個 新 區 外 還 將 介 紹 寧 夏 提 出 的 濱 河 新 區 雲 南 提 出 的 灘 頭 堡 等 規 劃 1. 重 慶 的 兩 江 新 區 : 建 成 統 籌 城 鄉 綜 合 配 套 改 革 試 驗 的 先 行 區, 中 國 大 陸 內 陸 重 要 的 先 進 製 造 業 和 現 代 服 務 業 基 地, 長 江 上 游 地 區 的 金 融 中 心 和 創 新 中 心, 內 陸 地 區 對 外 開 放 的 重 要 門 戶, 科 學 發 展 的 示 範 視 窗 2. 陝 西 的 西 咸 新 區 : 打 造 區 域 性 中 心 城 市 核 心 區 和 現 代 田 園 城 市, 重 點 發 展 高 新 技 術 先 進 裝 備 製 造 業 臨 空 產 業 倉 儲 物 流 業 生 態 文 化 旅 遊 業 和 高 端 現 代 服 務 業 3. 四 川 的 天 府 新 區 : 建 設 西 部 地 區 重 要 的 科 技 創 新 中 心, 建 成 以 先 進 製 造 業 為 主 高 端 服 務 業 聚 集 宜 業 宜 商 宜 居 的 現 代 化 新 城 區 內 陸 開 放 型 經 濟 戰 略 高 地 和 全 中 國 大 陸 統 籌 城 鄉 發 展 示 範 區 4. 甘 肅 的 蘭 州 新 區 : 承 接 東 部 地 區 產 業 轉 移 的 先 導 區, 黃 河 上 游 生 態 修 復 與 未 利 用 土 地 綜 合 開 發 示 範 區, 內 陸 欠 發 達 地 區 統 籌 城 鄉 發 展 擴 大 城 鄉 就 業 和 新 型 城 鎮 化 的 試 驗 區, 實 施 向 西 開 放 戰 略 的 重 要 平 臺 5. 貴 州 的 貴 安 新 區 : 建 成 以 航 空 航 太 為 代 表 的 特 色 裝 備 製 造 業 基 地 重 要 的 資 源 深 加 工 基 地 綠 色 食 品 生 產 加 工 基 地 和 旅 遊 休 閒 目 的 地, 區 域 性 商 貿 物 流 中 心 和 科 技 創 新 中 心, 建 成 黔 中 經 濟 區 最 富 活 力 的 增 長 極 30

45 第 二 節 西 部 地 區 省 區 的 產 業 優 勢 中 國 大 陸 西 部 地 區 包 括 重 慶 四 川 貴 州 雲 南 廣 西 陝 西 甘 肅 青 海 寧 夏 西 藏 新 疆 內 蒙 古, 十 二 個 省 市 區 每 個 地 區 所 蘊 含 的 自 然 資 源 和 產 業 特 色 不 同, 為 更 了 解 各 省 份 的 產 業 競 爭 優 勢 以 及 產 業 特 色, 由 相 關 報 導 中 整 理 出 各 省 份 的 資 料, 以 下 針 對 各 省 份 逐 一 探 討 一 陝 西 省 中 商 情 報 網 報 導 ( ) 有 關 陜 西 省 新 材 料 產 業 發 展 上 的 優 勢, 相 關 分 析 如 下 : 1. 具 備 特 種 金 屬 功 能 材 料 和 高 端 金 屬 結 構 的 材 料 優 勢 : 陝 西 省 鈦 材 產 量 占 世 界 產 量 20% 中 國 大 陸 產 量 80%, 占 中 國 大 陸 國 防 軍 工 市 場 95% 擁 有 中 國 大 陸 最 大 的 鈦 及 鈦 合 金 材 料 生 產 企 業, 技 術 及 裝 備 水 準 達 到 國 際 先 進 水 準 陝 西 省 在 稀 貴 金 屬 材 料 的 研 發 和 加 工 方 面 具 有 較 強 的 優 勢 在 超 導 材 料 飛 機 用 高 性 能 鈦 合 金 材 料 及 複 合 材 料 研 製 等 方 面 達 到 國 際 先 進 水 準, 層 狀 金 屬 複 合 材 料 在 中 國 大 陸 有 重 要 地 位 2. 擁 有 豐 富 礦 產 和 金 屬 資 源, 鉬 及 鉬 合 金 材 料 生 產 能 力 居 世 界 第 三 亞 洲 第 一 : 陝 西 省 陝 北 豐 富 的 煤 油 氣 鹽, 關 中 地 區 鉬 金 非 金 屬 礦 等 礦 產 資 源, 陝 南 有 色 金 屬 黑 色 金 屬 稀 貴 金 屬 及 多 種 非 金 屬 礦 產 資 源, 為 新 材 料 產 業 發 展 提 供 了 良 好 的 條 件 陝 西 省 鉬 及 鉬 合 金 材 料 生 產 能 力 居 世 界 第 三 亞 洲 第 一, 擁 有 中 國 大 陸 唯 一 的 鉬 材 料 研 究 國 家 級 技 術 中 心 在 核 電 級 鋯 材 研 發 生 產 及 檢 測 方 面 達 到 中 國 大 陸 領 先 水 準 熱 核 反 應 堆 用 鈹 材 料 製 備 工 藝 技 術 達 到 國 際 先 進 水 準 3. 高 端 金 屬 材 料 具 重 要 地 位, 顯 示 器 玻 璃 基 板 和 光 伏 玻 璃 已 形 成 規 模 化 生 產 能 力 : 陝 西 省 高 端 金 屬 材 料 及 其 加 工 先 進 無 機 非 金 屬 材 料 研 製 生 產 等 在 中 國 大 陸 具 有 十 分 重 要 的 地 位 超 高 溫 陶 瓷 基 複 合 材 料 工 程 化 開 發 高 性 能 碳 纖 維 碳 / 碳 複 合 材 料 及 製 品 樹 脂 基 複 合 材 料 特 種 玻 纖 等 技 術 領 域 處 於 中 國 大 陸 領 先 水 準, 顯 示 器 玻 璃 基 板 和 光 伏 玻 璃 已 經 形 成 規 模 化 生 產 能 力 4. 擁 有 亞 洲 最 大 醫 用 高 分 子 材 料 生 產 基 地, 太 陽 能 光 伏 材 料 生 產 技 術 等 具 雄 厚 實 力 : 陝 西 省 擁 有 亞 洲 最 大 的 醫 用 高 分 子 材 料 生 產 基 地, 有 機 電 致 發 光 材 料 聚 醯 亞 胺 薄 膜 (PI 膜 ) 無 機 高 分 子 聚 合 材 料 等 生 產 應 用 研 發 進 展 順 利 陝 西 省 在 太 陽 能 光 伏 材 料 生 產 技 術 裝 備 等 方 面 具 有 較 為 雄 厚 的 實 力, 已 經 初 步 形 成 太 陽 能 光 伏 產 業 鏈 和 一 批 龍 頭 企 業 5. 發 展 軟 體 航 太 等 高 科 技 產 業 基 地, 已 為 中 西 部 國 際 化 程 度 最 高 的 軟 體 產 業 集 聚 地 : 全 省 先 後 啟 動 建 設 了 航 空 航 太 軟 體 生 物 新 材 料 等 領 域 五 個 行 業 性 國 家 高 技 術 產 業 基 地 和 西 安 國 家 綜 合 性 高 技 術 產 業 基 地 西 安 國 家 軟 體 產 業 基 地 和 西 安 國 家 軟 體 出 口 基 地 已 聚 集 軟 體 企 業 950 家, 從 業 人 員 8.9 萬 人,2010 年 軟 體 和 服 務 外 包 產 業 實 現 銷 售 收 入 430 億 元, 已 發 展 成 為 中 西 部 國 際 化 程 度 最 高 的 軟 體 產 業 集 聚 地 31

46 西 安 閻 良 國 家 航 空 高 技 術 產 業 基 地 聚 集 航 空 類 企 業 300 多 家, 為 大 飛 機 項 目 配 套 的 大 批 產 業 項 目 正 陸 續 註 冊 開 工 和 建 成, 形 成 了 航 空 高 技 術 研 發 整 機 製 造 零 部 件 生 產 國 際 轉 包 生 產 和 人 才 培 養 等 較 為 完 整 的 產 業 鏈, 一 基 地 五 園 區 功 能 互 補 業 態 豐 富 的 新 型 航 空 產 業 發 展 格 局 粗 具 規 模, 成 為 陝 西 省 乃 至 中 國 大 陸 發 展 航 空 產 業 的 重 要 平 台 西 安 國 家 民 用 航 太 產 業 基 地 的 衛 星 應 用 航 太 資 訊 技 術 新 型 材 料 先 進 能 源 等 產 業 已 初 具 規 模 寶 雞 新 材 料 國 家 高 技 術 產 業 基 地 的 稀 貴 金 屬 新 材 料 冶 煉 壓 延 技 術 已 達 到 國 際 水 準, 以 鈦 專 業 孵 化 器 鈦 材 交 易 中 心 高 精 度 鈦 及 鈦 合 金 管 材 為 代 表 的 一 批 重 點 專 案 已 開 工 建 設, 產 品 結 構 不 斷 調 整 優 化, 高 精 尖 產 品 逐 漸 佔 據 主 導 地 位 二 四 川 省 科 技 商 情 網 報 導 ( ) 四 川 作 為 西 部 地 區 綜 合 競 爭 力 最 強 的 經 濟 大 省, 相 比 西 部 乃 至 中 部 地 區, 在 承 接 產 業 轉 移 中 具 有 突 出 產 業 優 勢, 已 成 為 電 子 企 業 投 資 西 部 的 首 選 之 地 : 1. 積 體 電 路 軟 體 資 訊 服 務 數 位 產 品 等 產 業 的 重 要 基 地, 電 子 產 業 規 模 中 西 部 最 大 : 四 川 電 子 資 訊 產 業 已 有 60 年 的 發 展 歷 史, 中 國 大 陸 一 五 規 劃 即 把 四 川 設 定 為 電 子 工 業 基 地 三 線 建 設 時 期, 四 川 集 中 了 中 國 大 陸 3 分 之 2 的 原 部 屬 電 子 骨 幹 企 業 和 20% 以 上 的 科 研 單 位 目 前 四 川 已 成 為 中 國 大 陸 4 大 區 域 性 電 子 資 訊 產 業 基 地 之 一, 是 中 國 大 陸 重 要 的 積 體 電 路 軟 體 與 資 訊 服 務 業 數 位 視 聽 產 品 資 訊 安 全 數 位 娛 樂 服 務 外 包 軍 工 電 子 等 產 業 基 地 近 10 年 來, 四 川 的 電 子 資 訊 產 業 保 持 年 均 20% 以 上 的 飛 快 增 長, 產 業 規 模 位 居 中 國 大 陸 10 強 之 列, 始 終 位 居 中 西 部 第 1 位,2010 年 實 現 營 業 收 入 達 人 民 幣 2,136 億 元 現 有 電 子 企 業 17,000 多 家, 已 有 30 多 家 世 界 500 強 電 子 企 業 落 戶 四 川 隨 著 一 大 批 電 子 產 業 龍 頭 企 業 和 重 大 專 案 的 進 入,2015 年 四 川 電 子 資 訊 產 業 規 模 有 望 超 過 人 民 幣 10,000 億 元 2. 積 體 電 路 巨 頭 英 特 爾 和 德 州 儀 器, 以 及 相 關 企 業 落 戶 四 川, 形 成 IC 完 整 產 業 鏈 : 積 體 電 路 方 面, 四 川 已 形 成 IC 設 計 晶 片 製 造 封 裝 測 試 完 整 產 業 鏈, 全 球 兩 大 積 體 電 路 巨 頭 英 特 爾 德 州 儀 器 均 已 落 戶 四 川 有 80 餘 家 IC 設 計 企 業, 有 德 州 儀 器 8 吋 晶 圓 專 案 及 英 特 爾 中 芯 國 際 樂 山 菲 尼 克 斯 友 尼 森 美 國 達 爾 科 技 等 封 裝 測 試 企 業 英 特 爾 全 球 筆 記 型 電 腦 60% 的 晶 片 組 和 55% 的 微 處 理 器 從 成 都 工 廠 封 裝 出 廠, 馬 威 爾 飛 思 卡 爾 聯 發 科 凌 陽 晨 星 等 在 川 建 立 了 設 計 公 司 成 都 已 成 為 與 北 京 上 海 齊 名 的 積 體 電 路 產 業 重 要 發 展 中 心 3. 光 電 顯 示 軟 體 資 訊 領 域 具 有 突 出 優 勢, 四 川 數 位 視 聽 生 產 基 地 為 中 國 大 陸 最 大 : 四 川 長 虹 成 功 投 產 了 中 國 大 陸 唯 一 一 條 PDP 器 件 和 模 組 量 產 生 產 線, 京 東 方 深 天 馬 4.5 代 TFT-LCD 生 產 線 虹 視 OLED 生 產 線 友 達 2 個 後 段 模 組 工 廠 均 已 投 產, 總 投 資 人 民 幣 27 億 元 的 中 光 電 成 都 玻 璃 基 板 項 目 已 量 產 軟 體 與 資 訊 服 務 業 方 面, 32

47 四 川 是 中 國 大 陸 最 大 的 資 訊 安 全 產 品 生 產 基 地 第 3 大 遊 戲 產 品 研 發 和 營 運 中 心 中 國 大 陸 5 大 國 家 級 軟 體 產 業 基 地 之 一, 電 腦 系 統 集 成 資 質 企 業 數 居 中 國 大 陸 第 五, 經 認 證 的 軟 體 企 業 900 多 家, 登 記 的 軟 體 產 品 3,100 餘 個, 與 軟 體 業 相 關 的 企 業 1 萬 多 家, 軟 體 銷 售 收 入 和 出 口 額 中 西 部 第 一,IBM SAP 賽 門 鐵 克 等 企 業 相 繼 在 川 設 立 研 發 中 心 2010 年 以 來, 逐 漸 形 成 了 以 成 都 綿 陽 為 基 地 的 成 綿 平 板 顯 示 產 業 集 群 目 前 四 川 擁 有 京 東 方 深 天 馬 兩 條 4.5 代 TFT-LCD 生 產 線 長 虹 PDP 生 產 線 虹 視 OLED 生 產 線 和 天 億 科 技 6 代 LTPS 生 產 線 除 面 板 外, 主 要 有 玻 璃 基 板 背 光 模 組 電 視 模 組 觸 摸 屏 模 組 顯 示 器 等 配 套 項 目, 富 士 康 ipad 聯 想 台 式 機 仁 寶 和 緯 創 筆 記 本 電 腦 已 量 產, 戴 爾 項 目 正 加 快 建 設, 已 經 形 成 了 光 電 顯 示 產 業 集 群 4. 四 川 在 電 腦 製 造 網 路 通 信 等 領 域 的 產 業 供 應 鏈 趨 於 完 整 :2010 年 以 來, 戴 爾 聯 想 等 品 牌 商, 富 士 康 仁 寶 緯 創 等 代 工 商 密 集 入 川, 巨 騰 奇 宏 冠 捷 奐 鑫 新 日 興 志 超 等 一 大 批 電 腦 配 套 企 業 相 繼 跟 進, 供 應 鏈 已 較 為 完 整 富 士 康 成 都 ipad 專 案 從 建 廠 到 投 產 只 用 了 76 天, 創 造 了 富 士 康 全 球 建 廠 史 上 的 奇 蹟 仁 寶 緯 創 西 部 產 業 基 地 均 已 開 工 建 設, 達 產 後 電 腦 年 產 能 將 分 別 達 到 3,000 萬 台 3~5 年 內 在 四 川 生 產 的 各 類 電 腦 ( 含 平 板 電 腦 ) 產 量 將 超 過 2 億 台 四 川 還 是 中 國 大 陸 最 大 的 3G 通 訊 嵌 入 式 軟 體 研 發 基 地 之 一, 在 新 一 代 移 動 通 信 研 發 和 寬 頻 無 線 通 訊 網 路 研 發 方 面 已 形 成 一 定 優 勢, 愛 立 信 西 門 子 阿 爾 卡 特 諾 基 亞 摩 托 羅 拉 思 科 華 為 中 興 通 訊 等 網 路 通 訊 研 發 及 設 備 製 造 商 已 落 戶 四 川 5. 國 際 航 線 航 空 貨 運 物 流 等 綜 合 物 流, 四 川 為 中 西 部 最 優 : 航 空 運 輸 方 面, 成 都 雙 流 國 際 機 場 是 中 國 大 陸 五 大 門 戶 機 場 之 一 也 是 中 西 部 最 大 的 航 空 樞 紐, 已 開 通 國 際 及 地 區 直 達 客 運 航 線 14 條 直 達 貨 運 航 線 4 條 2010 年 旅 客 輸 送 量 2,580 萬 人 次, 貨 運 量 43 萬 噸, 國 際 航 空 貨 站 貨 物 處 理 能 力 140 萬 噸 / 年 中 國 大 陸 中 西 部 最 大 的 航 空 貨 站 - 雙 流 機 場 第 2 貨 站 1 期 已 投 入 營 運 雙 流 機 場 第 2 跑 道 已 常 態 化 運 行 目 前, 成 都 - 香 港 直 達 貨 運 航 線 (B F 全 貨 機 ), 每 週 4 班 ; 成 都 - 維 也 納 - 阿 姆 斯 特 丹 - 迪 拜 - 成 都 的 直 達 貨 運 航 線 (B ERF 全 貨 機 ), 每 週 3 班 ; 上 海 - 成 都 - 盧 森 堡 - 布 拉 格 - 上 海 貨 運 航 線 ( 波 音 747), 每 週 2 班 ; 年 內 還 將 開 行 直 達 美 國 的 B747 全 貨 機 航 班, 至 歐 洲 貨 運 航 班 增 加 到 每 天 1 班 與 中 國 大 陸 中 西 部 其 他 城 市 相 比, 無 論 是 旅 客 輸 送 量 貨 郵 吞 量, 還 是 通 航 城 市 國 際 直 達 航 線 國 際 地 區 起 降 架 次, 成 都 雙 流 機 場 都 具 有 明 顯 優 勢 6. 四 川 成 都 擁 有 亞 洲 規 模 最 大 的 鐵 路 集 裝 箱 中 心 站 西 南 地 區 集 裝 箱 物 流 中 心 : 公 路 和 鐵 路 運 輸 方 面, 目 前 四 川 鐵 路 和 高 速 公 路 雙 雙 出 現 了 在 建 里 程 超 過 通 車 里 程 的 建 設 高 峰 高 速 公 路 在 建 里 程 居 中 國 大 陸 第 1, 在 建 和 通 車 里 程 居 中 國 大 陸 第 2 成 都 是 中 國 大 陸 鐵 路 6 大 樞 紐 之 一, 也 是 西 南 地 區 集 裝 箱 物 流 中 心, 擁 有 亞 洲 規 模 最 大 的 鐵 路 集 裝 箱 中 心 站 鐵 道 部 調 度 整 個 西 南 地 區 鐵 路 運 行 的 機 構 設 立 在 四 川 目 33

48 前, 成 都 已 開 通 至 上 海 深 圳 等 多 個 沿 海 城 市 的 鐵 路 集 裝 箱 貨 運 五 定 班 列, 成 都 海 關 已 與 上 海 深 圳 南 京 等 主 要 口 岸 簽 訂 區 域 通 關 協 定, 進 出 口 通 關 時 間 縮 短 為 1 小 時 以 內, 貨 物 50 小 時 之 內 就 能 到 達 並 報 關 通 過 歐 亞 大 陸 橋, 從 成 都 13 天 可 到 達 鹿 特 丹, 較 經 沿 海 港 口 城 市 節 約 2 天 以 上 的 運 送 時 程 成 都 到 貴 陽 成 都 到 蘭 州 兩 條 快 速 鐵 路 建 成 後, 將 以 成 都 為 樞 紐, 形 成 由 廣 州 深 圳 經 過 成 都, 再 經 過 阿 拉 山 口, 到 達 俄 羅 斯 和 歐 洲 的 又 一 條 歐 亞 大 陸 橋 三 重 慶 市 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 電 子 資 訊 產 業 是 四 川 主 要 的 重 點 發 展 支 柱 產 業, 除 此 之 外, 汽 車 化 工 材 料 等 產 業 也 逐 漸 成 為 四 川 的 優 勢 產 業 : 1. 兩 江 新 區 西 永 微 電 園 璧 山 工 業 園 永 川 工 業 園 等 七 大 基 地 為 IT 產 業 聚 集 地 : 電 子 資 訊 產 業 重 點 佈 局 在 兩 江 新 區 西 永 微 電 園 經 開 區 高 新 區 萬 州 工 業 園 璧 山 工 業 園 永 川 工 業 園 發 展 電 子 資 訊 產 業, 形 成 產 業 集 聚 目 前, 七 大 基 地 都 已 有 龍 頭 企 業 進 駐, 均 已 具 備 產 業 基 礎 交 通 等 方 面 的 優 勢 例 如, 西 永 已 集 聚 惠 普 宏 碁 華 碩 思 科 四 家 品 牌 商 和 富 士 康 廣 達 英 業 達 三 家 代 工 商 以 及 上 百 家 配 套 企 業 2012 下 半 年, 日 本 東 芝 和 Sony 也 會 相 繼 落 戶 預 計 2012 年 西 永 筆 記 本 電 腦 產 量 可 達 4000 萬 台 此 外, 西 永 綜 合 保 稅 區 ( 含 西 永 微 電 園 ) 擁 有 政 策 優 勢, 貨 物 進 入 保 稅 區 即 可 退 稅 2. 汽 車 產 業 重 構, 兩 江 新 區 等 八 大 地 區 板 塊 成 為 新 能 源 汽 車 發 展 亮 點 : 兩 江 新 區 目 前 已 經 聚 集 了 長 安 福 特 力 帆 上 汽 依 維 柯 紅 岩 等 多 家 中 國 大 陸 外 著 名 汽 車 品 牌 ; 同 時, 國 際 汽 車 城 正 在 快 速 推 進 ; 絕 大 部 分 汽 車 都 將 集 中 在 魚 復 工 業 園 生 產, 兩 江 新 區 這 座 東 方 底 特 律 正 在 崛 起 兩 江 新 區 渝 西 地 區 及 九 龍 坡 沙 坪 壩 巴 南 萬 州 涪 陵 長 壽 八 大 板 塊 是 汽 車 產 業 發 展 的 重 要 地 區 其 中, 兩 江 新 區 的 國 際 汽 車 城 目 前 總 計 已 引 進 汽 車 專 案 40 多 個, 預 計 投 資 533 億 元 以 兩 江 新 區 為 例, 目 前 已 吸 引 了 多 家 知 名 車 企 進 駐, 水 陸 空 交 通 網 路 構 架 已 經 成 型, 未 來 將 以 長 安 體 系 為 龍 頭, 吸 引 新 的 整 車 企 業 及 汽 車 電 子 等 關 鍵 零 部 件 企 業 落 戶 兩 江 新 區, 同 力 帆 上 汽 依 維 柯 紅 岩 等 企 業 一 道, 重 點 發 展 乘 用 車 及 重 型 車 產 業, 打 造 我 市 汽 車 工 業 核 心 聚 集 區, 形 成 2700 億 元 以 上 規 模 產 出 此 外, 在 渝 西 地 區, 吸 引 了 北 方 賓 士 渝 安 東 風 北 汽 銀 翔 華 晨 鑫 源 五 洲 龍 及 濰 柴 等 整 車 企 業 進 駐, 產 業 基 礎 也 非 常 雄 厚 3. 重 化 工 園 涪 陵 化 工 萬 州 工 業 園 區 三 大 基 地, 化 工 產 業 集 中 佈 局 : 重 慶 化 學 工 業 基 本 形 成 了 長 壽 涪 陵 兩 大 化 工 基 地 和 萬 州 等 特 色 化 工 集 中 區, 初 步 形 成 集 群 式 發 展 的 格 局 目 前 長 壽 涪 陵 和 萬 州 等 地, 初 步 實 現 天 然 氣 化 工 石 油 化 工 氯 鹼 化 工 等 產 業 發 展, 新 進 項 目 集 中 佈 局 後, 有 利 於 產 品 鏈 進 一 步 擴 張 與 延 伸, 也 可 降 低 企 業 的 生 產 經 營 成 本 以 長 壽 經 開 區 為 例, 除 了 已 有 多 家 世 界 500 強 企 業 獨 資 或 合 資 建 設 生 產 性 化 工 專 案, 產 業 集 群 初 步 成 型, 還 具 備 便 捷 的 交 通 條 件, 渝 懷 鐵 路 34

49 渝 利 鐵 路 從 此 處 經 過, 而 且 緊 鄰 長 江 黃 金 水 道 天 然 氣 化 工 煉 油 石 化 聚 氨 酯 尼 龍 氯 堿 甲 醇 制 烯 烴 橡 膠 製 品 煤 化 工 將 是 重 慶 重 點 發 展 的 產 業 鏈 4. 鋼 鐵 銅 材 料 玻 璃 及 深 加 工 新 興 輕 合 金 材 料 四 大 特 色 產 業 集 群 : 重 慶 材 料 工 業 圍 繞 鋁 材 料 玻 璃 纖 維 鋼 鐵 材 料 等 九 大 產 業 集 群, 其 中 九 龍 坡 北 碚 萬 盛 江 津 大 渡 口 長 壽 南 岸 永 川 合 川 等 11 個 區 縣 是 材 料 產 業 的 發 展 重 點 區 域 以 西 彭 工 業 園 為 例, 該 園 區 作 為 重 慶 市 打 造 中 國 大 陸 鋁 加 工 之 都 的 核 心 區 和 主 戰 場, 總 規 劃 面 積 65 平 方 公 里, 近 期 可 開 發 面 積 30 平 方 公 里 自 園 區 成 立 以 來, 目 前 基 本 形 成 了 以 高 新 技 術 為 主 導 的 電 解 鋁 - 鋁 合 金 材 料 - 鋁 合 金 精 深 加 工 - 再 生 鋁 為 特 色 的 主 導 產 業 鏈 投 資 企 業 在 西 彭 發 展 鋁 加 工 產 業, 可 就 地 採 購 原 材 料 預 計 到 2015 年, 重 慶 市 的 鋼 材 需 求 量 超 過 2100 萬 噸 鋁 材 超 過 200 萬 噸, 水 泥 達 到 7000 萬 噸 這 對 投 資 者 來 說 是 巨 大 商 機, 可 重 點 關 注 鋼 鐵 銅 材 料 玻 璃 及 深 加 工 新 興 輕 合 金 材 料 四 大 特 色 產 業 集 群 5. 重 慶 高 新 區 1+3+X 的 高 新 技 術 產 業 體 系, 發 展 呈 現 良 好 的 態 勢 : 中 國 高 新 技 術 產 業 導 報 ( ) 1 即 以 電 子 資 訊 產 業 為 主 導 產 業, 充 分 利 用 西 部 拓 展 區 的 區 位 和 人 才 優 勢, 與 大 學 城 西 永 微 電 園 綜 合 保 稅 區 等 緊 密 結 合, 構 建 重 慶 電 子 資 訊 產 業 新 經 濟 群 ; 同 時 充 分 發 揮 石 橋 鋪 數 碼 交 易 中 心 的 市 場 優 勢, 推 動 電 子 資 訊 產 學 研 銷 服 形 成 產 業 鏈, 集 群 式 發 展, 逐 步 形 成 功 能 完 善 配 套 齊 全 的 電 子 資 訊 產 品 研 發 生 產 和 銷 售 服 務 基 地 3 即 三 大 優 勢 產 業, 定 位 為 先 進 製 造 生 物 醫 藥 和 高 技 術 服 務 X 即 現 代 物 流 文 化 科 技 國 際 教 育 節 能 環 保 新 能 源 等 其 他 產 業 重 慶 高 新 區 將 加 快 發 展 方 式 轉 變, 站 在 產 業 發 展 前 沿, 重 點 發 展 以 現 代 物 流 文 化 科 技 節 能 環 保 新 能 源 新 材 料 等 為 代 表 的 相 關 產 業, 積 極 培 育 和 孵 化 新 興 產 業 增 長 點 四 雲 南 省 中 國 日 報 網 報 導 ( ) 雲 南 省 自 然 資 源 優 勢 得 天 獨 厚, 擁 有 極 其 豐 富 的 礦 產 資 源 生 物 資 源 旅 遊 資 源 能 源 資 源 : 1. 優 勢 資 源 得 天 獨 厚, 擁 有 豐 富 的 礦 產 資 源, 有 色 金 屬 是 雲 南 最 大 的 礦 產 優 勢 : 以 礦 產 資 源 為 例, 雲 南 已 發 現 礦 產 142 種, 有 92 種 探 明 了 儲 量, 礦 產 地 1214 處 有 54 種 礦 產 保 有 儲 量 居 大 陸 前 10 位 作 為 中 國 的 有 色 金 屬 王 國, 有 色 金 屬 是 雲 南 最 大 的 礦 產 優 勢 在 貴 金 屬 稀 有 元 素 礦 產 中, 銦 鉈 鎘 保 有 金 屬 儲 量 居 大 陸 第 1 位, 銀 鍺 鉑 族 金 屬 儲 量 居 大 陸 第 2 位 ; 其 他 礦 產 資 源 也 極 為 豐 富 與 礦 產 資 源 地 位 相 對 應 的, 雲 南 礦 產 資 源 相 關 資 本 化 非 常 突 出 目 前 深 滬 兩 市 67 家 有 色 金 屬 上 市 公 司 中, 雲 南 就 佔 據 7 席, 不 僅 品 種 齊 全, 且 像 錫 業 股 份 馳 宏 鋅 鍺 雲 南 銅 業 等 多 家 公 司 均 是 大 陸 甚 至 世 界 同 行 領 軍 企 業 近 些 年, 錫 業 股 份 通 過 發 行 可 轉 債 配 股 和 公 司 債, 鞏 固 公 司 在 錫 產 品 的 世 界 龍 頭 地 位 的 同 時, 向 多 元 化 礦 業 公 司 邁 進 馳 35

50 宏 鋅 鍺 利 用 定 向 增 發 配 股 募 集 資 金, 提 高 生 產 技 術 與 規 模, 收 購 上 游 礦 產 資 源 2. 生 物 產 業 為 雲 南 最 大 的 支 柱 產 業, 生 物 資 源 王 國 將 轉 變 為 生 物 醫 藥 產 業 王 國 : 雲 南 的 橡 膠 茶 葉 藥 材 熱 帶 水 果 花 卉 咖 啡 香 料 等 產 業 具 備 相 當 的 開 發 前 景 日 前 從 雲 南 生 物 醫 藥 產 業 發 展 論 壇 上 獲 悉, 雲 南 省 將 通 過 醫 藥 企 業 集 聚 式 發 展 以 及 引 導 資 金 流 向 生 物 醫 藥 產 業, 實 現 從 生 物 資 源 王 國 轉 變 為 生 物 醫 藥 產 業 王 國 雲 南 生 物 產 業 經 過 多 年 的 快 速 發 展, 已 經 成 為 雲 南 省 最 大 的 支 柱 產 業 2010 年, 雲 南 省 實 現 地 區 生 產 總 值 7220 億 元, 而 廣 義 生 物 產 業 總 產 值 就 高 達 3730 億 元, 其 中 雲 南 省 生 物 醫 藥 產 業 產 值 達 166 億 元, 並 呈 現 出 增 加 速 度 快 發 展 勢 頭 好 的 局 面 近 年 來, 雲 南 省 每 年 在 生 物 產 業 領 域 吸 引 省 外 國 外 資 金 超 過 百 億 元, 現 已 有 344 戶 國 外 企 業 和 400 多 戶 省 外 企 業 進 入 雲 南 省 參 與 生 物 資 源 開 發, 但 在 生 物 醫 藥 領 域 相 對 較 少 除 昆 明 市 形 成 生 物 醫 藥 產 業 的 集 聚 外, 玉 溪 市 也 將 生 物 醫 藥 發 展 作 為 新 興 的 產 業 支 柱, 力 爭 2015 年, 玉 溪 生 物 醫 藥 產 業 值 突 破 50 億 元, 把 玉 溪 建 成 大 陸 最 重 要 的 疫 苗 生 產 基 地, 雲 南 最 主 要 的 生 物 醫 藥 產 業 基 地 3. 雲 南 具 備 特 殊 的 地 理 氣 候 環 境 民 族 風 情 和 自 然 風 光 的 旅 遊 資 源 : 九 游 網 報 導 ( ) 雲 南 特 殊 的 地 理 氣 候 環 境, 眾 多 的 民 族, 悠 久 的 歷 史 以 及 燦 爛 的 文 化, 造 就 了 雲 南 得 天 獨 厚 的 旅 遊 資 源, 已 形 成 了 滇 中 滇 東 南 滇 西 滇 東 北 滇 西 北 滇 西 南 六 大 旅 遊 區 境 內 有 雄 偉 壯 麗 的 山 川 地 貌, 山 林 峰 洞 江 河 湖 瀑 蔚 為 奇 觀 ; 有 古 老 的 人 類 遺 址, 恐 龍 化 石 及 近 代 歷 史 紀 念 物, 以 及 25 個 少 數 民 族 絢 麗 多 彩 的 民 俗 風 情 路 南 石 林, 大 理, 西 雙 版 納, 三 江 並 流, 昆 明 滇 池, 麗 江 玉 龍 雪 山 等 是 中 國 大 陸 的 國 家 重 點 風 景 名 勝 區, 此 外 還 有 省 級 風 景 名 勝 區 47 處 有 昆 明 大 理 麗 江 建 水 巍 山 等 5 座 中 國 大 陸 的 國 家 級 歷 史 文 化 名 城, 以 及 騰 沖 威 信 保 山 會 澤 4 座 省 級 歷 史 名 城 此 外, 全 省 還 建 立 了 總 面 積 達 萬 公 頃 的 縣 級 以 上 自 然 保 護 區 100 多 個, 總 面 積 為 8.55 萬 公 頃 的 國 家 級 省 級 森 林 公 園 22 個 雲 南 省 極 為 重 視 旅 遊 業 的 發 展, 全 省 集 中 力 量 加 強 旅 遊 基 礎 設 施 建 設, 旅 遊 接 待 設 施 和 其 他 配 套 條 件 有 了 很 大 改 善, 推 出 了 一 批 豐 富 多 彩 的 旅 遊 線 路 4. 雲 南 的 能 源 資 源 極 為 豐 富, 尤 其 是 水 能 資 源 的 開 發 前 景 最 為 廣 闊 : 九 游 網 報 導 ( ) 全 省 地 跨 6 大 水 系, 有 600 多 條 大 小 河 流, 正 常 年 水 資 源 總 量 2222 億 立 方 米, 水 能 資 源 理 論 蘊 藏 量 為 萬 千 瓦, 可 開 發 的 裝 機 容 量 為 9000 多 萬 千 瓦, 年 發 電 量 為 億 度 雲 南 江 河 水 能 資 源 在 開 發 上 具 有 許 多 優 越 條 件 : 一 是 可 開 發 的 大 型 和 特 大 型 水 電 站 的 比 例 高 ; 二 是 水 能 資 源 分 佈 比 較 集 中, 開 發 目 標 單 一, 開 發 選 擇 性 強 ; 三 是 可 開 發 的 水 能 資 源 工 程 量 相 對 較 小, 水 庫 淹 沒 損 失 小, 技 術 經 濟 指 標 優 越 對 雲 南 豐 富 的 水 能 資 源 的 開 發 利 用 正 有 計 劃 地 展 開 位 於 瀾 滄 江 上 裝 機 125 萬 千 瓦 的 漫 灣 電 站 已 經 建 成, 並 投 入 運 行 此 外 雲 南 的 光 能 熱 能 風 能 地 熱 的 利 用 前 景 都 十 分 可 觀 36

51 五 貴 州 省 貴 州 省 擁 有 自 然 資 源 優 勢, 七 彩 農 業 特 色 產 業 開 啟 貴 州 農 業 的 新 市 場, 另 外 多 民 族 文 化 為 樞 紐 帶 建 立 文 化 產 業 網, 多 彩 貴 州 的 旅 遊 品 牌 也 讓 貴 州 旅 遊 業 發 展 更 加 蓬 勃, 以 下 將 逐 一 分 析 貴 州 的 產 業 優 勢 : 1. 貴 州 重 點 發 展 肉 牛 肉 羊 茶 葉 中 藥 材 酒 用 高 粱 和 大 鯢 等 九 大 特 色 優 勢 產 業 : 全 球 商 通 網 報 導 ( ) 根 據 貴 州 省 十 二 五 特 色 優 勢 產 業 發 展 規 劃 和 縣 域 特 色 優 勢 產 業 發 展 規 劃, 貴 州 將 重 點 發 展 肉 牛 肉 羊 蔬 菜 茶 葉 馬 鈴 薯 水 果 中 藥 材 酒 用 高 粱 和 大 鯢 等 九 大 特 色 優 勢 產 業 目 前, 貴 州 蔬 菜 種 植 面 積 居 中 國 大 陸 前 十 位, 初 步 建 成 面 向 中 國 大 陸 外 市 場 特 別 是 珠 三 角 市 場 的 菜 籃 子 基 地 ; 茶 園 面 積 居 中 國 大 陸 第 二 位, 綠 茶 面 積 居 中 國 大 陸 第 一 位 ; 馬 鈴 薯 種 植 面 積 居 中 國 大 陸 第 二 位, 已 成 為 南 方 馬 鈴 薯 產 區 重 要 的 脫 毒 種 薯 基 地 和 珠 三 角 市 場 重 要 的 供 應 基 地 ; 辣 椒 及 辣 椒 製 市 場 占 有 率 居 中 國 大 陸 第 一 位 ; 火 龍 果 從 無 到 有, 已 發 展 為 中 國 大 陸 最 大 的 火 龍 果 種 植 基 地 ; 太 子 參 薏 仁 米 等 在 大 陸 外 市 場 占 有 主 導 地 位 2. 貴 州 長 順 打 造 紅 色 蘋 果 黑 色 山 羊 綠 色 雞 蛋 黃 色 生 薑 等 七 彩 農 業 特 色 產 業 : 中 國 日 報 網 報 導 ( ) 貴 州 長 順 縣 依 託 生 態 特 色 資 源, 瞄 準 紅 色 蘋 果 黑 色 山 羊 綠 色 雞 蛋 黃 色 生 薑 白 色 蘑 菇 金 色 烤 煙 褐 色 核 桃 紫 色 葡 萄 等, 全 力 打 造 七 彩 農 業 特 色 產 業 體 系 日 前, 在 聚 焦 三 化 同 步, 喜 迎 十 八 大 大 型 系 列 採 訪 活 動 中, 從 中 央 到 地 方 的 三 十 多 家 媒 體 對 長 順 進 行 了 採 訪 以 蘋 果 為 例, 長 順 紅 色 高 鈣 蘋 果 含 鈣 豐 富, 獲 貴 州 名 牌 產 品 稱 號, 被 專 家 成 為 最 佳 補 鈣 蘋 果 目 前, 已 初 步 建 成 以 廣 順 鎮 為 核 心 區 的 北 部 8 個 鄉 鎮 高 原 高 鈣 蘋 果 基 地 4 萬 畝 2012 年 進 入 掛 果 期 果 園 有 2 萬 畝 預 計 畝 產 量 在 6000 斤 以 上 總 產 值 6 億 元 以 上 長 順 蘋 果 產 業 有 效 地 使 農 民 走 上 脫 貧 致 富 之 路 綠 殼 雞 蛋 被 稱 為 雞 蛋 中 的 人 參 它 比 普 通 雞 蛋 的 膽 固 醇 低 37%, 硒 碘 含 量 高 5 倍, 鋅 高 3 倍, 還 富 含 大 量 對 人 體 有 益 的 微 量 元 素 和 維 生 素 長 順 縣 了 以 協 會 + 基 地 + 農 戶 的 經 濟 聯 合 體 目 前, 該 縣 已 發 展 綠 殼 蛋 雞 養 殖 戶 5000 餘 戶, 存 欄 綠 殼 蛋 雞 120 萬 羽 到 2015 年 實 現 存 欄 2000 萬 羽, 達 產 期 年 產 值 在 34 億 元 以 上 綠 色 雞 蛋 紅 色 蘋 果 紫 色 葡 萄 等 眾 多 圓 形 產 品 不 僅 是 農 民 收 入 增 加, 而 且 也 給 人 們 帶 來 了 豐 收 的 喜 悅 和 精 彩 的 生 活 3. 貴 州 發 揮 多 民 族 文 化 資 源 優 勢, 以 多 民 族 文 化 為 樞 紐 帶 建 立 特 色 文 化 產 業 網 : 新 華 網 報 導 ( ) 貴 州 少 數 民 族 等 文 化 資 源 豐 富 的 貴 州 省, 將 以 多 民 族 文 化 為 紐 帶, 在 全 省 構 建 一 核 四 區 特 色 文 化 產 業 網 貴 州 省 委 十 屆 十 二 次 全 會 日 前 通 過 推 動 多 民 族 文 化 大 發 展 大 繁 榮 的 意 見 提 出, 貴 州 將 充 分 發 揮 多 民 族 文 化 資 源 優 勢, 積 極 引 導 產 業 集 聚 發 展 把 貴 陽 建 設 成 為 以 陽 明 文 化 為 特 色, 以 會 展 為 重 點, 集 創 意 設 計 演 藝 娛 樂 廣 播 影 視 新 聞 出 版 數 位 內 容 等 產 業 于 一 體 的 聚 合 功 能 明 顯 輻 射 帶 動 力 大 的 文 化 產 業 核 心 區 ; 建 設 黔 東 南 黔 南 苗 侗 文 化 產 業 集 聚 區 ; 建 設 遵 37

52 義 赤 水 河 - 婁 山 關 長 征 文 化 產 業 集 聚 區 ; 建 設 銅 仁 環 梵 淨 山 生 態 與 佛 教 文 化 產 業 集 聚 區 ; 建 設 畢 節 安 順 六 盤 水 黔 西 南 自 然 景 觀 與 民 族 文 化 相 結 合 的 喀 斯 特 文 化 產 業 集 聚 區, 形 成 各 特 色 文 化 區 域 聯 動 發 展 與 周 邊 省 區 市 優 勢 互 補 重 點 融 入 珠 三 角 區 域 的 多 民 族 文 化 產 業 格 局 據 瞭 解, 貴 州 將 依 託 中 心 城 市 和 景 區 景 點, 加 快 建 設 省 十 大 文 化 產 業 園 和 十 大 文 化 產 業 基 地, 建 成 一 批 特 色 文 化 城 鎮 和 大 型 文 化 旅 遊 景 區, 帶 動 發 展 一 批 民 族 文 化 特 色 鄉 鎮 村 寨, 創 建 20 個 以 上 國 家 文 化 產 業 示 範 基 地 和 100 個 以 上 省 級 文 化 產 業 示 範 基 地 此 外, 貴 州 將 以 多 彩 貴 州 品 牌 為 龍 頭, 形 成 一 批 具 有 民 族 文 化 特 色 和 自 主 知 識 產 權 的 品 牌 群, 以 文 化 提 升 產 品 價 值, 以 品 牌 促 進 文 化 消 費 鼓 勵 企 業 實 行 低 票 價 低 收 費, 鼓 勵 有 條 件 的 地 方 採 取 補 貼 等 方 式, 引 導 廣 大 群 眾 進 行 文 化 消 費, 加 快 形 成 一 批 文 化 產 業 仲 介 機 構 和 融 資 平 台 4. 貴 州 為 中 國 大 陸 四 大 中 藥 材 主 產 區 之 一, 結 合 特 色 新 型 工 業 和 農 業 產 業 結 構 : 新 華 網 報 導 ( ) 黔 地 無 閑 草, 草 草 都 是 寶, 貴 州 作 為 中 國 大 陸 四 大 中 藥 材 主 產 區 之 一, 把 中 藥 材 產 業 作 為 特 色 新 型 工 業 和 農 業 產 業 結 構 調 整 的 重 要 任 務, 從 2012 年 起, 每 年 整 合 發 改 科 技 經 信 財 政 商 務 農 業 林 業 扶 貧 等 各 項 資 金 不 少 於 3 億 元, 加 快 中 藥 材 產 業 發 展 記 者 從 貴 州 省 政 府 瞭 解 到, 未 來 幾 年, 貴 州 每 年 將 增 加 中 藥 材 產 業 研 發 經 費 投 入, 安 排 省 中 藥 材 產 業 發 展 專 項 資 金 1 億 元, 作 為 中 藥 材 產 業 發 展 的 引 導 資 金, 用 於 支 援 現 代 化 的 中 藥 材 批 發 市 場 建 設, 中 藥 材 規 範 化 種 植 良 種 選 育 與 繁 育 及 種 子 種 苗 基 地 建 設 同 時, 建 立 投 融 資 擔 保 體 系, 為 成 長 性 好 社 會 效 益 明 顯 的 省 級 龍 頭 企 業 和 帶 動 基 地 農 戶 500 戶 以 上 的 項 目 建 設 及 中 藥 材 收 購 提 供 信 貸 資 金 支 援 按 照 發 展 目 標, 到 2015 年, 貴 州 中 藥 材 種 植 面 積 要 達 到 500 萬 畝 以 上, 實 現 民 族 醫 藥 工 業 總 產 值 500 億 元 以 上, 建 成 3 個 中 藥 材 交 易 市 場, 未 來 4 年 完 成 300 萬 畝 中 藥 材 的 種 植 任 務 5. 貴 州 旅 遊 具 有 資 源 政 策 和 後 發 三 大 優 勢, 多 彩 貴 州 旅 遊 品 牌 打 造 國 際 知 名 度 : 中 國 新 聞 網 報 導 ( ) 貴 州 旅 遊 資 源 富 集 相 比 中 國 大 陸 其 他 省 區 市 來 看, 貴 州 旅 遊 業 發 展 有 資 源 政 策 和 後 發 這 三 大 優 勢 貴 州 山 川 秀 美 氣 候 宜 人, 多 姿 多 彩 的 自 然 資 源 和 原 汁 原 味 的 少 數 民 族 風 情, 構 成 了 貴 州 多 元 化 獨 特 性 的 旅 遊 資 源 優 勢 多 彩 貴 州 旅 遊 品 牌 的 塑 造, 給 了 貴 州 旅 遊 一 個 準 確 的 定 位 貴 州 旅 遊 具 有 明 顯 的 後 發 優 勢, 雖 然 貴 州 旅 遊 業 較 部 分 地 區 起 步 晚, 但 並 不 是 壞 事, 正 好 可 以 吸 取 其 他 省 區 在 旅 遊 業 發 展 中 的 經 驗 和 教 訓, 可 以 避 免 走 彎 路, 使 貴 州 旅 遊 業 可 以 在 一 個 高 起 點 上 實 現 又 好 又 快 發 展 貴 州 省 委 省 政 府 高 度 重 視 旅 遊 業 發 展, 出 台 了 一 系 列 支 持 和 推 動 旅 遊 業 發 展 的 政 策 措 施, 並 由 省 委 省 政 府 領 導 親 自 帶 隊 到 各 地 宣 傳 推 廣, 各 市 ( 州 地 ) 發 展 旅 遊 業 的 熱 情 也 十 分 高 漲 等, 這 些 都 是 貴 州 旅 遊 業 發 展 難 能 可 貴 的 強 勁 動 力 貴 州 山 川 秀 美, 其 旅 遊 資 源 結 構 複 雜 多 樣 豐 富 多 彩 自 然 景 觀 和 人 文 景 觀 都 十 分 豐 富, 既 有 古 老 悠 久 的 歷 史 文 化 遺 存 及 近 現 代 革 命 歷 史 文 化 遵 義 紀 念 館, 還 有 各 具 特 色 的 多 民 族 文 化 ; 有 多 種 奇 異 典 型 的 地 質 現 象 豐 富 的 38

53 礦 產 礦 床 及 動 植 物 群 落 ; 有 大 量 高 峰 絕 壁 急 流 險 灘 和 洞 穴 可 供 攀 登 漂 流 探 險 ; 眾 多 的 高 原 湖 泊 為 水 上 運 動 提 供 了 優 良 的 場 所, 還 有 數 量 和 品 種 多 樣 的 礦 泉 供 人 閒 逸 療 養, 形 成 貴 州 旅 遊 資 源 組 合 的 豐 富 多 樣 性 全 省 有 開 發 價 值 的 旅 遊 景 點 1000 多 處 六 廣 西 省 廣 西 省 茶 產 業 中 藥 和 民 族 藥 為 廣 西 經 濟 發 展 的 支 柱 產 業, 也 深 入 實 行 千 億 元 產 業, 開 拓 汽 車 食 品 機 械 等 產 業 的 核 心 研 發 關 鍵 技 術, 讓 廣 西 更 具 有 競 爭 優 勢, 以 下 將 逐 一 分 析 廣 西 省 的 產 業 優 勢 : 1. 廣 西 得 天 獨 厚 的 氣 候 讓 茶 產 業 成 為 廣 西 經 濟 發 展 的 支 柱 產 業 : 文 匯 網 報 導 ( ) 廣 西 氣 候 溫 和 雨 量 充 沛 土 地 肥 沃 生 態 良 好 茶 葉 生 產 條 件 得 天 獨 厚 廣 西 茶 產 業 發 展 歷 史 悠 久,2000 多 年 前 就 有 種 茶 制 茶 喝 茶 敬 茶 的 習 俗, 白 毛 茶 白 牛 茶 龍 脊 茶 六 堡 茶 曾 作 為 皇 家 貢 品 載 入 史 冊, 茶 產 業 發 展 與 茶 文 化 底 蘊 厚 重 廣 西 茶 葉 特 色 明 顯 風 味 獨 特, 以 早 特 優, 古 香 美 六 大 特 點 聞 名 內 外 廣 西 花 茶 佔 據 了 大 陸 花 茶 產 量 一 半 以 上 ; 廣 西 早 春 綠 茶 比 華 中 茶 區 早 開 採 40 天, 成 為 中 國 大 陸 第 一 早 春 茶 到 2011 年, 廣 西 茶 園 面 積 突 破 100 萬 畝, 茶 葉 產 量 3.75 萬 噸, 農 業 產 值 15 億 元, 躋 身 大 陸 產 茶 省 區 前 十 名 茶 產 業 已 成 為 廣 西 山 區 和 少 數 民 族 地 區 農 村 經 濟 發 展 的 支 柱 產 業 目 前, 廣 西 有 60 多 個 市 縣 擁 有 特 色 茶 園 面 積 102 萬 畝, 茶 葉 產 量 3.75 萬 噸, 地 方 優 質 茶 品 牌 100 多 個, 創 新 名 茶 30 多 種 2. 中 藥 和 民 族 藥 佔 市 場 60%-65%, 鎖 定 中 藥 民 族 醫 藥 產 業 發 展, 打 造 千 億 元 產 業 : 文 匯 網 報 導 ( ) 目 前, 廣 西 醫 藥 制 藥 業 60%-65% 的 市 場 份 額 被 中 藥 和 民 族 藥 佔 有, 因 此 廣 西 將 優 先 支 持 中 藥 民 族 藥 新 品 種 的 創 新 研 究 和 名 優 大 品 種 中 藥 民 族 藥 成 藥 的 二 次 開 發, 支 援 重 點 中 藥 民 族 藥 企 業 加 強 技 術 改 造, 提 升 生 產 集 中 度 技 術 裝 備 水 準 和 創 新 水 準, 力 爭 在 短 期 內 打 造 一 批 廣 西 特 色 中 藥 民 族 藥 成 藥 知 名 品 牌 同 時, 廣 西 還 將 以 現 有 的 南 方 藥 都 玉 林 為 基 礎, 爭 取 建 成 2-3 個 在 中 國 大 陸 外 有 一 定 知 名 度 和 影 響 力 的 中 草 藥 材 中 藥 民 族 藥 成 藥 交 易 市 場 和 貿 易 平 台, 逐 步 探 索 建 立 區 域 性 的 中 藥 民 族 藥 材 期 貨 現 貨 交 易 中 心 除 傳 統 的 幾 大 產 業 外, 廣 西 還 將 著 重 發 展 中 醫 藥 民 族 醫 藥 文 化 健 康 業 這 一 新 興 產 業 據 初 步 估 算, 目 前 廣 西 中 醫 藥 民 族 醫 藥 文 化 健 康 業 年 產 值 在 億 元 之 間 下 一 步, 廣 西 將 整 合 醫 療 康 復 養 生 保 健 生 態 健 康 遊 為 一 體, 打 造 一 批 中 醫 藥 壯 瑤 醫 藥 文 化 健 康 產 業 品 牌 中 藥 民 族 藥 製 造 業 中 藥 民 族 藥 藥 材 種 植 業 中 藥 民 族 藥 物 流 業 中 醫 藥 民 族 醫 藥 文 化 健 康 業 中 醫 民 族 醫 診 療 設 備 製 造 業 五 大 產 業,2015 年 產 值 達 到 420 億 元, 力 爭 2020 年 達 到 1000 億 元 3. 廣 西 合 資 自 主 第 一 款 中 級 轎 車 誕 生, 意 味 攻 克 關 鍵 技 術, 提 升 研 發 創 新 能 力 : 科 技 日 報 報 導 ( )2010 年, 廣 西 工 業 總 產 值 首 次 突 破 1 萬 億 元, 工 業 化 由 初 期 階 39

54 段 步 入 中 期 階 段 2010 年 11 廣 受 關 注 的 合 資 自 主 第 一 車 上 汽 通 用 五 菱 寶 駿 630 中 型 轎 車 在 廣 西 柳 州 市 成 功 下 線, 標 誌 著 廣 西 第 一 款 中 級 轎 車 產 品 誕 生 寶 駿 630 中 型 轎 車 下 線, 不 僅 意 味 著 上 汽 通 用 五 菱 汽 車 公 司 在 加 強 集 成 創 新, 攻 克 關 鍵 技 術, 提 升 研 發 創 新 能 力, 構 建 完 整 的 汽 車 產 品 體 系, 實 現 由 商 用 車 向 商 用 車 乘 用 車 並 舉 的 轉 變 上 邁 出 了 堅 實 的 一 步 ; 同 時 也 是 廣 西 完 善 汽 車 產 品 體 系, 壯 大 整 車 產 品 規 模, 優 化 整 車 產 品 結 構 的 重 大 突 破 4. 廣 西 重 點 建 設 23 個 千 億 元 產 業 研 發 中 心, 支 柱 產 業 搶 佔 技 術 和 市 場 制 高 點 : 2010 年 6 月, 廣 西 在 南 寧 啟 動 千 億 元 產 業 研 發 中 心 建 設, 簡 稱 1823 工 程, 意 即 在 圍 繞 廣 西 14+4 重 點 產 業 創 新 需 求, 重 點 建 設 23 個 千 億 元 產 業 研 發 中 心, 力 求 在 廣 西 支 柱 產 業 搶 佔 技 術 和 市 場 制 高 點, 提 升 產 業 的 核 心 競 爭 力 另 外, 重 大 科 技 攻 關 工 程 簡 稱 350 工 程, 即 旨 在 通 過 逐 步 攻 克 350 項 重 大 科 技 專 案, 解 決 當 前 廣 西 千 億 元 產 業 發 展 中 急 需 解 決 的 重 大 科 技 問 題, 全 面 提 升 產 業 技 術 水 準 和 競 爭 力 1823 與 350 工 程 的 實 施 推 進, 意 味 著 加 快 轉 變 經 濟 發 展 方 式, 做 大 做 強 做 優 廣 西 工 業 的 目 標 將 獲 得 科 技 的 強 力 支 撐 以 上 是 廣 西 加 快 轉 變 經 濟 發 展 方 式 的 重 大 舉 措, 是 加 快 打 造 18 個 重 點 產 業 實 現 產 業 結 構 調 整 和 振 興 的 關 鍵, 也 是 加 快 創 新 型 廣 西 建 設 的 重 大 舉 措 和 具 體 行 動 5. 廣 西 深 入 實 施 千 億 元 產 業, 開 展 汽 車 食 品 機 械 有 色 金 屬 等 產 業 的 關 鍵 技 術 : 十 二 五 期 間, 廣 西 將 繼 續 以 深 入 實 施 千 億 元 產 業 350 重 大 科 技 攻 關 工 程 為 重 點, 集 中 力 量 攻 克 一 批 約 千 億 元 產 業 發 展 的 共 性 關 鍵 技 術, 加 快 推 廣 應 用 一 批 新 技 術 新 產 品 新 裝 備, 推 動 產 業 結 構 調 整, 大 幅 度 提 升 廣 西 工 業 競 爭 力 比 如 在 汽 車 產 業 重 點 開 展 新 能 源 汽 車 新 型 商 用 車 以 及 汽 車 零 部 件 製 造 和 品 質 控 制 等 共 性 關 鍵 技 術 攻 關 ; 在 食 品 產 業 重 點 開 展 製 糖 果 蔬 加 工 等 關 鍵 技 術 研 究 與 示 範 ; 在 機 械 產 業 重 點 開 展 挖 掘 機 船 舶 數 控 機 床 等 主 導 產 品 及 其 關 鍵 零 部 件 等 共 性 關 鍵 技 術 攻 關 ; 在 有 色 金 屬 產 業 重 點 開 展 鋁 錫 銻 銦 和 稀 土 等 精 深 加 工 技 術 攻 關 和 有 色 金 屬 選 冶 回 收 與 綜 合 利 用 新 技 術 開 發, 力 爭 一 批 擁 有 自 主 知 識 產 權 的 核 心 技 術 等 七 內 蒙 自 治 區 新 華 網 報 導 ( ) 能 源 化 工 冶 金 等 6 大 特 色 產 業 已 經 成 為 內 蒙 古 工 業 的 重 要 支 柱,2012 年 內 蒙 古 6 大 優 勢 特 色 產 業 投 資 保 持 高 速 增 長 態 勢, 累 計 完 成 投 資 額 億 元, 其 中, 化 工 產 業 完 成 投 資 億 元 ; 冶 金 建 材 產 業 完 成 投 資 億 元 ; 機 械 裝 備 製 造 業 完 成 投 資 億 元 ; 農 畜 產 品 加 工 業 完 成 投 資 億 元 ; 高 新 技 術 產 業 完 成 投 資 億 元 ; 能 源 產 業 完 成 投 資 億 元 1. 能 源 冶 金 農 畜 產 品 化 學 裝 備 製 造 高 新 技 術 為 內 蒙 古 的 六 大 優 勢 特 色 產 業 : 中 國 行 業 研 究 網 報 導 ( ) 內 蒙 古 自 治 區 工 業 以 六 大 優 勢 特 色 產 業 占 主 導 地 位, 這 六 大 優 勢 特 色 產 業 為 能 源 冶 金 農 畜 產 品 加 工 業 化 學 工 業 裝 備 製 造 業 40

55 高 新 技 術 產 業 2011 年, 內 蒙 古 規 模 以 上 工 業 實 現 工 業 總 產 值 億 元, 同 比 增 長 36.5% 六 大 優 勢 產 業 實 現 工 業 總 產 值 達 億 元, 同 比 增 長 36.1%, 占 全 區 規 模 以 上 工 業 的 94.4% 其 中, 能 源 工 業 實 現 工 業 總 產 值 億 元, 總 量 居 六 大 產 業 首 位, 占 全 區 規 模 以 上 工 業 的 30.9%; 冶 金 建 材 工 業 實 現 工 業 總 產 值 億 元, 總 量 居 六 大 產 業 第 二 位, 占 全 區 規 模 以 上 工 業 的 27.6% 農 畜 產 品 加 工 業 實 現 工 業 總 產 值 億 元, 總 量 居 六 大 產 業 第 三 位, 占 全 區 規 模 以 上 工 業 的 17.4% 化 學 工 業 實 現 工 業 總 產 值 億 元, 總 量 居 六 大 產 業 第 四 位, 占 全 區 規 模 以 上 工 業 的 9.2% 裝 備 製 造 業 實 現 工 業 總 產 值 億 元, 總 量 居 六 大 產 業 第 五 位, 占 全 區 規 模 以 上 工 業 的 5.9%, 同 比 增 長 48.5%, 增 長 速 度 為 六 大 產 業 最 快 的 行 業 高 新 技 術 產 業 實 現 工 業 總 產 值 億 元, 居 六 大 產 業 最 後, 占 全 區 規 模 以 上 工 業 的 3.3% 2. 冶 金 能 源 化 工 和 機 械 裝 備 製 造 產 業 的 固 定 投 資 比 重 高, 尤 其 是 冶 金 產 業 : 新 華 網 報 導 ( ) 2012 年 內 蒙 古 工 業 增 加 值 占 全 區 全 部 工 業 增 加 值 的 比 重 達 到 90% 以 上, 產 業 集 中 度 明 顯 提 高 1~5 月 份, 化 工 行 業 完 成 投 資 億 元, 同 比 增 長 96.5%, 占 全 區 工 業 固 定 資 產 投 資 的 比 重 為 18.6%, 同 比 提 高 6.4%; 冶 金 建 材 行 業 完 成 投 資 億 元, 同 比 增 長 75.3%, 占 全 區 工 業 固 定 資 產 投 資 的 比 重 為 25.7%, 同 比 提 高 6.79%; 機 械 裝 備 製 造 業 完 成 投 資 億 元, 同 比 增 長 46.4%, 占 全 區 工 業 固 定 資 產 投 資 的 比 重 為 17.6%, 同 比 提 高 2.09%; 農 畜 產 品 加 工 業 完 成 投 資 億 元, 同 比 增 長 32.6%, 占 全 區 工 業 固 定 資 產 投 資 的 比 重 為 7.0%, 同 比 提 高 0.19%; 高 新 技 術 行 業 完 成 投 資 46.1 億 元, 同 比 增 長 24.8%, 占 全 區 工 業 固 定 資 產 投 資 的 比 重 為 3%, 同 比 降 低 0.1%; 能 源 行 業 完 成 投 資 億 元, 同 比 下 降 22.2%, 占 全 區 工 業 固 定 資 產 投 資 的 比 重 為 21.2%, 比 去 年 同 期 下 降 13.95% 3. 內 蒙 古 煤 炭 產 量 居 大 陸 第 一, 目 前 控 制 生 產 規 模, 主 要 精 力 轉 到 提 高 資 源 利 用 水 準 : 中 國 行 業 研 究 網 報 導 ( ) 內 蒙 古 煤 炭 遠 景 儲 量 約 1.2 萬 億 噸, 占 中 國 大 陸 總 儲 量 的 24% 左 右 ; 已 探 明 儲 量 7400 億 噸, 居 中 國 大 陸 首 位 為 緩 解 煤 炭 外 運 帶 來 的 交 通 壅 堵 壓 力, 為 化 解 一 煤 獨 大 導 致 經 濟 結 構 單 一 的 風 險, 內 蒙 古 依 煤 而 電, 依 煤 而 化, 依 煤 而 冶, 著 力 發 展 煤 基 產 業 內 蒙 古 從 2011 年 起, 開 始 了 煤 炭 企 業 新 一 輪 兼 併 重 組, 規 劃 到 2013 年 全 自 治 區 地 方 煤 炭 企 業, 將 從 現 在 的 353 戶 減 少 到 80 戶 至 100 戶 之 間, 淘 汰 45 萬 噸 以 下 礦 井, 煤 炭 企 業 最 低 生 產 規 模 提 升 到 120 萬 噸, 同 時 全 部 實 現 機 械 化 開 採 在 2011 年 煤 炭 產 量 達 到 9.79 億 噸 同 比 增 長 25% 的 迅 猛 發 展 勢 頭 下, 內 蒙 古 煤 炭 生 產 突 然 減 速 自 治 區 政 府 工 作 報 告 披 露, 內 蒙 古 不 再 無 限 制 擴 大 煤 炭 生 產, 今 後 要 把 生 產 規 模 控 制 在 10 億 噸 以 內, 把 主 要 精 力 轉 到 提 高 資 源 利 用 水 準 上 來 4. 將 大 路 工 業 園 區 打 造 成 千 萬 噸 級 煤 化 工 基 地, 未 來 讓 煤 電 鋁 一 體 化 : 匯 能 資 訊 網 報 導 ( ) 內 蒙 古 大 路 工 業 園 區 依 託 資 源 優 勢 區 位 優 勢 和 產 業 優 勢, 圍 繞 煤 化 工 產 業 引 進 大 企 業 落 實 大 專 案 打 造 千 萬 噸 級 煤 化 工 基 地 截 至 目 前, 該 園 區 已 41

56 建 成 專 案 5 個, 在 建 項 目 14 個, 總 投 資 億 元, 建 成 和 在 建 專 案 形 成 的 煤 化 工 總 產 能 達 616 萬 噸 目 前, 該 園 區 儲 備 和 引 進 實 施 的 一 批 重 大 專 案 陸 續 開 工 建 設 和 投 產 達 產, 煤 化 工 產 業 向 規 模 化 標 準 化 集 群 化 方 向 邁 進 園 區 已 引 進 企 業 30 家, 引 進 專 案 39 個,2012 上 半 年 新 開 工 項 目 3 個, 之 後 該 園 區 將 重 點 推 進 工 業 項 目 建 設, 著 力 打 造 煤 電 鋁 一 體 化 新 載 體 八 寧 夏 自 治 區 新 華 網 報 導 ( ) 寧 夏 特 色 優 勢 產 業 發 展 迅 速, 特 色 優 勢 產 業 產 值 占 農 業 總 產 值 的 比 重 已 達 到 80% 以 上 為 進 一 步 擴 大 優 勢 特 色 產 業 規 模, 提 升 特 色 產 業 的 品 質 和 效 益, 寧 夏 對 枸 杞 清 真 牛 羊 肉 奶 產 業 馬 鈴 薯 園 藝 優 質 糧 食 適 水 產 業 葡 萄 產 業 種 業 紅 棗 牧 草 蘋 果 道 地 中 藥 材 等 13 個 優 勢 特 色 產 業, 分 別 組 建 指 導 小 組 根 據 寧 夏 回 族 自 治 區 財 政 廳 報 導 ( ) 對 特 色 優 勢 產 業 有 了 詳 盡 的 分 析, 其 部 份 特 色 產 業 分 析 如 下 : 1. 枸 杞 產 業 以 中 寧 為 核 心 清 水 河 流 域 和 賀 蘭 山 東 麓 為 兩 翼 的 一 體 兩 翼 產 業 帶 : 2007 年 種 植 面 積 50.9 萬 畝, 比 2003 年 增 長 95.7%, 乾 果 總 產 量 7 萬 噸 ; 全 區 培 育 枸 杞 加 工 企 業 138 家, 規 模 以 上 27 家, 形 成 了 枸 杞 酒 枸 杞 籽 油 果 汁 葉 茶 等 10 大 類 50 多 種 產 品, 加 工 轉 化 率 近 20%; 寧 夏 枸 杞 乾 果 流 通 量 占 到 中 國 大 陸 市 場 總 規 模 的 46%, 全 年 枸 杞 乾 果 及 深 加 工 製 品 出 口 量 達 7000 噸, 居 中 國 大 陸 主 導 地 位, 年 出 口 創 匯 2000 多 萬 美 元 從 2008 年 開 始, 加 快 建 設 以 中 寧 為 核 心 清 水 河 流 域 和 賀 蘭 山 東 麓 為 兩 翼 的 一 體 兩 翼 產 業 帶 重 點 建 成 中 寧 核 心 區 清 水 河 流 域 區 和 賀 蘭 山 東 麓 區 三 大 產 業 分 區 到 2012 年 種 植 面 積 達 到 80 萬 畝, 乾 果 產 量 達 到 16 萬 噸 以 上, 加 工 轉 化 率 超 過 30% 2. 清 真 牛 羊 肉 產 業 佔 全 區 肉 類 總 產 量 的 58%, 成 為 寧 夏 特 色 產 業 之 一 : 清 真 牛 羊 肉 產 業, 基 本 形 成 以 引 黃 灌 區 肉 牛 肉 羊 雜 交 改 良 區 中 部 乾 旱 帶 灘 羊 生 產 區 和 六 盤 山 麓 肉 牛 生 產 區 構 成 的 產 業 帶 2007 年 肉 牛 飼 養 量 150 萬 頭, 肉 羊 飼 養 量 1055 萬 隻, 牛 羊 肉 總 產 量 17.4 萬 噸, 占 全 區 肉 類 總 產 量 的 58%; 全 區 建 成 清 真 牛 羊 肉 加 工 企 業 7 家, 其 中 5 家 達 到 清 真 肉 品 屠 宰 加 工 國 際 標 準, 取 得 出 口 肉 品 加 工 企 業 資 質 ; 建 成 平 羅 寶 豐 吳 忠 澇 河 橋 西 吉 單 家 集 等 較 大 的 區 域 性 牛 羊 肉 專 業 交 易 市 場, 吸 引 周 邊 省 區 養 殖 販 運 戶 入 市 交 易 從 2008 年 開 始, 進 一 步 加 快 建 設 引 黃 灌 區 肉 牛 肉 羊 雜 交 改 良 區 中 部 乾 旱 帶 灘 羊 生 產 區 和 六 盤 山 麓 肉 牛 生 產 區 到 2012 年, 全 區 肉 牛 飼 養 量 達 到 200 萬 頭, 出 欄 90 萬 頭, 平 均 胴 體 重 達 到 170 公 斤, 牛 肉 產 量 達 到 15.3 萬 噸 ; 羊 飼 養 量 達 到 1500 萬 隻, 出 欄 802 萬 隻, 羊 肉 產 量 12 萬 噸, 其 中 : 灘 羊 飼 養 量 達 到 600 萬 隻, 出 欄 300 萬 隻, 灘 羊 肉 產 量 3.9 萬 噸, 灘 羊 裘 皮 150 萬 張 3. 發 展 以 銀 川 市 吳 忠 市 為 奶 業 核 心 區, 並 加 快 建 設 中 衛 市 石 嘴 山 市 奶 業 發 展 : 鮮 奶 總 產 量 達 到 300 萬 噸 : 奶 產 業, 基 本 形 成 以 吳 忠 市 和 銀 川 市 為 核 心 區 石 嘴 山 市 42

57 和 中 衛 市 為 發 展 區 的 產 業 帶 2007 年 奶 牛 存 欄 32 萬 頭, 鮮 奶 總 產 量 94 萬 噸, 成 母 牛 年 均 單 產 突 破 6000 公 斤, 人 均 鮮 奶 佔 有 量 154 公 斤 ; 培 育 乳 品 加 工 企 業 28 家, 年 鮮 奶 加 工 能 力 100 萬 噸 液 態 奶 13 萬 噸 各 種 奶 粉 5 萬 噸 從 2008 年 開 始, 優 先 發 展 銀 川 市 吳 忠 市 奶 業 核 心 區, 加 快 建 設 中 衛 市 石 嘴 山 市 奶 業 發 展 到 2012 年, 全 區 奶 牛 存 欄 達 到 80 萬 頭, 鮮 奶 總 產 量 達 到 300 萬 噸 ; 培 育 年 銷 售 收 入 億 元 以 上 乳 製 品 加 工 企 業 10 家 以 上, 生 產 液 態 奶 30 萬 噸 以 上, 各 種 奶 粉 12 萬 噸 以 上 ; 創 建 乳 製 品 名 優 品 牌 5 個 4. 寧 夏 馬 鈴 薯 產 業 依 屬 性 將 種 植 區 域 分 成 五 個, 讓 馬 鈴 薯 專 用 化 脫 毒 化 和 機 械 化 : 馬 鈴 薯 產 業 已 形 成 以 南 部 山 區 和 中 部 乾 旱 帶 為 主 的 產 業 帶 2007 年 種 植 面 積 335 萬 畝, 成 為 全 區 種 植 面 積 最 大 的 作 物, 鮮 薯 總 產 350 萬 噸 ; 培 育 馬 鈴 薯 澱 粉 加 工 企 業 2900 餘 家, 規 模 以 上 100 多 家, 年 可 加 工 鮮 薯 150 萬 噸, 生 產 精 澱 粉 20 萬 噸 粗 澱 粉 5 萬 噸 糊 化 澱 粉 2.5 萬 噸 從 2008 年 開 始, 一 是 由 引 黃 灌 區 揚 黃 灌 區 構 成 的 早 中 熟 商 品 薯 種 植 區 域 ; 二 是 中 部 乾 旱 帶 中 熟 商 品 薯 種 植 區 域 ; 三 是 以 南 部 山 區 半 乾 旱 區 為 主 的 澱 粉 加 工 薯 種 植 區 域 ; 四 是 以 南 部 山 區 半 陰 濕 區 為 主 的 晚 熟 菜 用 薯 種 植 區 域 ; 五 是 以 六 盤 山 麓 冷 涼 地 帶 為 主 的 脫 毒 種 薯 繁 育 區 域 到 2012 年, 鮮 薯 平 均 畝 產 達 到 1000 公 斤 以 上, 總 產 達 到 400 萬 噸 以 上 5. 將 小 麥 水 稻 和 玉 米 等 優 質 糧 食, 加 工 轉 化 成 附 加 價 值 更 高 的 農 作 物 : 優 質 糧 食 產 業, 產 業 帶 以 引 黃 揚 黃 灌 區 為 主, 包 括 小 麥 水 稻 和 玉 米,2007 年 播 種 面 積 485 萬 畝, 總 產 220 萬 噸 ; 建 成 糧 食 加 工 企 業 近 2300 家, 年 加 工 能 力 稻 米 18 萬 噸 小 麥 中 高 檔 麵 粉 20 萬 噸 玉 米 澱 粉 60 萬 噸 從 2008 年 開 始, 一 是 引 黃 灌 區 優 質 小 麥 水 稻 玉 米 產 業 帶 ; 二 是 揚 黃 灌 區 糧 飼 兼 用 玉 米 產 業 帶 ; 三 是 原 州 彭 陽 等 地 優 質 飼 用 玉 米 產 業 帶 到 2012 年, 優 質 糧 食 播 種 面 積 穩 定 在 500 萬 畝, 其 中 小 麥 200 萬 畝 水 稻 100 萬 畝 玉 米 200 萬 畝 ; 優 質 糧 食 總 產 220 萬 噸 優 質 小 麥 稻 穀 和 玉 米 加 工 轉 化 率 分 別 提 高 到 20% 30% 和 30% 以 上 6.70% 以 上 水 產 品 外 銷 周 邊 省 區 及 西 藏 等 地, 為 西 北 地 區 漁 業 生 產 基 地 和 集 散 中 心 : 淡 水 魚 產 業, 基 本 形 成 沿 黃 河 產 業 帶,2007 年 養 殖 面 積 35 萬 畝, 水 產 品 總 量 7.7 萬 噸, 人 均 水 產 品 佔 有 量 12 公 斤 ; 全 區 70% 以 上 水 產 品 外 銷 周 邊 省 區 及 西 藏 等 地, 成 為 西 北 地 方 重 要 的 漁 業 生 產 基 地 和 水 產 品 集 散 中 心 從 2008 年 開 始, 以 銀 川 市 為 重 點 的 現 代 漁 業 先 導 區 ; 以 石 嘴 山 市 農 墾 國 營 農 場 青 銅 峽 市 中 衛 市 等 地 為 重 點 的 適 水 產 業 開 發 區 ; 以 沙 湖 青 銅 峽 庫 區 及 寧 南 山 區 水 庫 塘 堰 為 重 點 的 生 態 漁 業 建 設 區 到 2012 年, 全 區 水 產 養 殖 面 積 達 到 65 萬 畝 以 上, 水 產 品 產 量 達 到 15 萬 噸 ; 水 產 良 種 覆 蓋 率 達 到 70%, 漁 業 經 濟 向 多 元 化 多 領 域 拓 展 7. 寧 夏 打 造 中 國 大 陸 第 四 大 葡 萄 酒 品 牌, 扶 持 釀 酒 產 業, 提 高 寧 夏 葡 萄 酒 知 名 度 : 中 國 大 陸 意 向 網 報 導 ( ) 寧 夏 回 族 自 治 區 將 葡 萄 產 業 確 定 為 寧 夏 農 業 發 展 的 43

58 優 勢 產 業 之 一, 自 治 區 對 葡 萄 釀 酒 產 業 進 重 點 扶 持 自 治 區 財 政 廳 林 業 局 每 年 都 安 排 專 項 資 金 和 貼 息 貸 款, 專 門 用 於 支 援 基 地 建 設 和 扶 持 龍 頭 企 業 十 二 五 期 間, 自 治 區 政 府 繼 續 將 葡 萄 產 業 確 定 為 13 大 特 色 優 勢 產 業 之 一, 力 爭 葡 萄 酒 加 工 能 力 達 到 20 萬 噸, 實 現 總 產 值 人 民 幣 20 億 元 以 上 寧 夏 葡 萄 酒 產 業 經 過 近 30 年 發 展, 逐 漸 形 成 了 西 夏 王 賀 蘭 山 禦 馬 等 葡 萄 酒 加 工 企 業 近 20 家, 培 育 了 賀 蘭 山 西 夏 王 禦 馬 賀 玉 加 貝 蘭 賀 東 類 人 首 等 品 牌 葡 萄 酒 品 質 優 勢 逐 漸 凸 顯, 知 名 度 不 斷 提 高, 也 吸 引 了 張 裕 保 羅 力 加 王 朝 長 城 等 中 國 大 陸 外 知 名 企 業 投 資 建 廠, 進 一 步 帶 動 了 產 業 的 發 展 8. 具 有 節 能 冷 貯 冷 藏 保 鮮 庫 技 術, 出 產 的 紅 棗 多 半 銷 往 大 陸 的 上 海 廣 州 成 都 等 地 : 紅 棗 產 業, 基 本 形 成 靈 武 - 紅 寺 堡 - 同 心 - 海 原 產 業 帶 2007 年 種 植 面 積 達 到 45 萬 畝, 總 產 量 4.5 萬 噸 ; 靈 武 長 棗 遠 銷 上 海 廣 州 等 地, 中 寧 圓 棗 南 下 成 都 等 地 ; 全 區 建 成 紅 棗 節 能 冷 貯 冷 藏 保 鮮 庫 59 座, 貯 量 達 40 多 萬 公 斤 從 2008 年 開 始, 以 中 衛 市 環 香 山 地 區 和 吳 忠 市 乾 旱 風 沙 區 為 主 的 制 幹 型 中 寧 圓 棗 同 心 圓 棗 生 產 基 地 ; 以 靈 武 為 主 輻 射 中 寧 青 銅 峽 等 地 的 鮮 食 型 靈 武 紅 棗 生 產 基 地 到 2012 年, 全 區 紅 棗 種 植 總 面 積 達 到 140 萬 畝, 總 產 量 達 到 1.4 億 公 斤 以 上 9. 蘋 果 以 吳 忠 和 中 衛 為 兩 個 產 業 大 市, 濃 縮 果 汁 加 工 率 達 到 80% 以 上 : 蘋 果 產 業, 形 成 以 吳 忠 市 等 縣 ( 區 ) 為 主 的 產 業 帶 2007 年 種 植 面 積 40 萬 畝, 總 產 量 40 萬 噸 ; 培 育 加 工 企 業 5 家, 蘋 果 加 工 總 能 力 達 40 萬 噸 以 上, 生 產 優 質 蘋 果 濃 縮 汁 6 萬 噸 以 上, 全 部 出 口 歐 美 市 場 從 2008 年 開 始, 建 成 引 黃 灌 區 揚 黃 灌 區 和 南 部 黃 土 丘 陵 區 三 大 適 栽 區, 重 點 發 展 吳 忠 和 中 衛 兩 個 產 業 大 市 到 2012 年, 全 區 蘋 果 總 面 積 達 到 100 萬 畝 蘋 果 加 工 率 達 到 80% 以 上, 年 生 產 濃 縮 果 汁 11 萬 噸 10. 寧 夏 形 成 六 盤 山 中 部 乾 旱 風 沙 區 和 引 黃 灌 區 三 個 特 色 鮮 明 的 道 地 中 藥 材 種 植 帶 : 2007 年 種 植 面 積 25.9 萬 畝 產 量 4.95 萬 噸 從 2008 年 開 始, 一 是 中 部 乾 旱 帶 沙 生 藥 材 種 植 區 ; 二 是 六 盤 山 陰 濕 山 區 道 地 中 藥 材 種 植 區 到 2012 年, 全 區 中 藥 材 種 植 面 積 達 到 170 萬 畝, 林 藥 間 作 60 萬 畝, 資 源 修 復 和 培 植 400 萬 畝 把 全 區 中 部 乾 旱 帶 建 成 國 家 級 道 地 烏 拉 爾 甘 草 生 態 保 護 區 人 工 種 植 基 地 種 苗 繁 育 基 地 和 西 部 地 區 有 較 大 影 響 力 的 商 品 甘 草 集 散 地 ; 把 六 盤 山 區 建 成 國 家 級 道 地 中 藥 材 生 產 基 地 九 甘 肅 省 甘 肅 日 報 報 導 ( ) 自 然 資 源 優 勢, 是 甘 肅 最 重 要 的 基 礎 優 勢, 甘 肅 日 報 報 導 ( ) 依 靠 自 然 資 源 的 開 發, 甘 肅 發 展 了 石 油 化 工 鋼 鐵 有 色 煤 炭 電 力 風 能 太 陽 能 等 眾 多 原 材 料 能 源 新 能 源 產 業, 建 起 了 石 化 城 蘭 州 銅 城 白 銀 鎳 都 金 昌 鋼 城 嘉 峪 關 另 外, 甘 肅 是 華 夏 文 明 的 重 要 發 祥 地 之 一, 擁 有 絲 路 文 化 敦 煌 文 化 伏 羲 文 化 崆 峒 文 化 等 豐 富 多 樣 源 遠 流 長 底 蘊 深 厚 極 具 開 發 價 值 的 歷 史 文 化 資 源 44

59 1. 依 託 絲 綢 路 厚 重 的 文 化 積 澱, 甘 肅 打 造 絲 綢 之 路 文 化 產 業 帶 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 甘 肅 歷 史 文 化 積 澱 深 厚, 民 族 民 俗 文 化 特 色 鮮 明 甘 肅 根 據 地 方 特 色, 在 慶 陽 整 合 以 香 包 刺 繡 為 主 的 民 俗 文 化 產 業 和 旅 遊 業 資 源, 投 資 建 設 了 慶 陽 周 祖 農 耕 文 化 產 業 園 ; 在 蘭 州 建 設 的 創 意 文 化 產 業 園 一 期 工 程 已 基 本 完 成, 將 在 十 二 五 末 建 成 區 域 文 化 產 業 發 展 龍 頭 和 國 家 級 的 文 化 產 業 示 範 園 區 依 託 絲 綢 之 路 厚 重 的 文 化 積 澱, 甘 肅 打 造 了 絲 綢 之 路 文 化 產 業 帶, 先 後 投 資 建 設 張 掖 大 佛 寺 文 化 產 業 園 祁 連 玉 石 文 化 產 業 園 張 掖 丹 霞 文 化 產 業 園 平 涼 市 崆 峒 古 鎮 問 道 驛 站 項 目 平 涼 皇 甫 謐 文 化 園 嘉 峪 關 長 城 文 化 產 業 園 金 昌 驪 靬 文 化 產 業 園 等 項 目 其 中, 敦 煌 文 化 產 業 示 範 園 區 已 入 駐 文 化 企 業 40 多 家, 文 化 產 業 貢 獻 率 逐 步 提 升 2. 積 極 培 育 傳 統 雕 漆 工 藝 文 化 產 業, 生 產 雕 刻 古 典 建 築 奇 石 工 藝 製 品 等 工 藝 品 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 甘 肅 各 市 州 還 積 極 培 育 民 營 文 化 企 業, 形 成 了 一 批 有 競 爭 力 的 骨 幹 企 業, 臨 夏 能 成 古 典 建 築 工 程 有 限 責 任 公 司 主 營 水 泥 雕 刻 磚 雕 古 典 建 築 彩 繪 的 生 產 及 銷 售, 資 產 總 額 3018 萬 元,2010 年 實 現 年 銷 售 收 入 1 億 多 元 天 水 飛 天 雕 漆 工 藝 傢 俱 公 司 主 營 雕 漆 工 藝 品 製 作, 是 甘 肅 省 傳 統 雕 漆 工 藝 的 龍 頭 企 業, 現 有 資 產 5242 萬 元, 產 品 市 場 廣 闊, 發 展 勢 頭 良 好 甘 肅 天 賜 一 秀 根 石 藝 術 公 司 主 要 經 營 根 藝 奇 石 工 藝 製 品 的 生 產 研 發 和 銷 售, 形 成 了 產 供 銷 為 一 體 的 產 業 鏈, 年 銷 售 收 入 1600 萬 元, 實 現 利 稅 940 萬 元 3. 太 陽 能 風 力 發 電 和 光 伏 風 電 元 件 的 新 能 源 產 業 正 成 為 甘 肅 武 威 市 的 優 勢 產 業 : 新 華 網 報 導 ( ) 蘭 州 以 太 陽 能 風 力 發 電 和 光 伏 風 電 元 件 產 業 為 代 表 的 新 能 源 產 業 正 在 成 為 甘 肅 武 威 市 的 優 勢 產 業, 在 第 十 八 屆 中 國 蘭 州 投 資 貿 易 洽 談 會 上, 武 威 市 簽 約 項 目 60 項, 簽 約 金 額 共 726 億 元, 其 中, 有 關 太 陽 能 風 力 發 電 和 光 伏 風 電 組 件 專 案 21 項, 投 資 總 額 超 173 億 元, 占 總 簽 約 金 額 的 24% 簽 約 項 目 中, 以 中 節 能 太 陽 能 科 技 公 司 130 兆 瓦 光 伏 發 電 項 目 為 代 表 的 太 陽 能 發 電 以 四 川 光 量 新 能 源 有 限 公 司 100 兆 瓦 多 晶 矽 太 陽 能 光 伏 組 件 及 50 兆 瓦 聚 光 光 伏 元 件 製 造 為 代 表 的 光 伏 元 件 製 造 以 蘇 州 航 太 特 普 風 能 技 術 有 限 公 司 風 機 裝 備 製 造 及 風 力 發 電 專 案 為 代 表 的 風 機 製 造 和 風 力 發 電, 都 體 現 了 武 威 新 能 源 產 業 集 聚 的 優 勢 4. 河 西 走 廊 葡 萄 酒 產 業 崛 起, 打 造 有 機 產 品 國 際 認 證 的 葡 萄 酒 品 牌 : 逸 香 網 報 導 ( ) 甘 肅 立 足 得 天 獨 厚 的 自 然 條 件, 堅 持 打 有 機 牌, 走 高 端 路, 制 定 了 打 造 百 億 元 葡 萄 酒 大 產 業 的 發 展 目 標, 使 河 西 走 廊 葡 萄 酒 產 業 在 中 國 大 陸 迅 速 崛 起, 特 別 是 有 機 葡 萄 酒 更 是 走 到 了 中 國 大 陸 前 列, 紫 軒 威 龍 國 風 莫 高 祁 連 等 主 要 生 產 企 業 都 取 得 了 中 國 大 陸 有 機 認 證, 紫 軒 還 取 得 國 際 有 機 農 業 運 動 聯 盟 有 機 認 證, 成 為 中 國 大 陸 唯 一 一 個 通 過 有 機 產 品 國 際 認 證 的 葡 萄 酒 品 牌 近 年 來, 甘 肅 省 委 省 政 府 把 葡 萄 酒 產 業 作 為 甘 肅 結 構 調 整 富 民 興 隴 建 設 幸 福 美 好 新 甘 肅 的 重 要 組 成 部 分, 制 訂 了 產 業 發 展 規 劃, 提 出 政 府 支 持 企 業 主 體 市 場 運 作 引 強 入 甘 開 放 開 發 自 主 創 新 的 總 體 思 路, 成 立 了 葡 萄 酒 產 業 發 展 領 導 小 組 行 業 協 會 45

60 研 發 中 心 質 檢 中 心, 制 定 的 葡 萄 酒 產 業 發 展 扶 持 政 策 即 將 出 台, 並 準 備 建 立 葡 萄 酒 產 業 發 展 基 金 通 過 政 府 強 有 力 的 支 持 和 多 方 努 力, 力 爭 釀 酒 葡 萄 種 植 面 積 達 到 100 萬 畝, 年 銷 售 收 入 達 到 300 到 500 億 元 十 青 海 省 新 華 網 報 導 ( ) 青 海 被 認 為 是 藏 毯 的 故 鄉, 傳 承 了 古 老 藏 毯 編 織 產 業, 除 此 之 外, 尚 有 優 質 農 產 品 優 勢 產 業 基 地 和 具 特 色 的 民 族 文 化 產 業 : 1. 青 海 古 老 工 藝 再 現 活 力, 特 色 藏 毯 產 業 形 成 洗 毛 紡 紗 織 毯 到 銷 售 的 完 整 產 業 鏈 : 2003 年 以 來, 依 託 優 質 羊 毛 原 料 資 源 和 傳 統 民 族 工 藝 優 勢, 青 海 省 著 力 打 造 具 有 鮮 明 區 域 特 色 的 藏 毯 產 業, 青 海 藏 毯 產 業 目 前 已 經 初 步 形 成 了 從 洗 毛 紡 紗 織 毯 到 銷 售 的 完 整 產 業 鏈 根 據 相 關 產 業 規 劃, 十 二 五 期 間, 基 於 現 有 的 藏 毯 產 業 基 礎, 青 海 將 加 速 構 建 集 原 材 料 加 工 地 毯 編 織 交 易, 以 及 研 發 於 一 體 的 世 界 最 大 羊 毛 地 毯 生 產 基 地 和 國 際 性 藏 毯 生 產 集 散 地 十 一 五 以 來, 青 海 省 提 出 以 藏 毯 產 品 為 核 心, 以 藏 毯 產 業 為 主 導, 培 育 國 際 性 集 團 化 藏 毯 產 業, 整 合 要 素 資 源, 擴 展 產 業 鏈, 逐 步 使 藏 毯 工 藝 產 業 重 新 步 入 了 產 業 化 發 展 道 路 以 青 海 藏 羊 集 團 青 海 聖 源 地 毯 公 司 和 青 海 大 自 然 地 毯 紗 有 限 公 司 等 大 企 業 為 龍 頭, 青 海 已 經 形 成 了 近 300 萬 平 方 米 的 藏 毯 生 產 能 力 1 萬 多 噸 的 地 毯 紗 紡 紗 能 力, 與 此 同 時, 在 青 海 省 西 寧 市 經 濟 技 術 開 發 區 南 川 工 業 園 區, 完 整 的 藏 毯 產 業 鏈 已 經 蔚 然 成 型 2. 獨 特 氣 候 條 件 造 就 無 公 害 農 產 品, 青 海 犛 牛 肉 柴 達 木 枸 杞 等 農 作 物 頗 具 知 名 度 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 甘 肅 省 擁 有 豐 富 的 資 源 獨 特 的 氣 候 條 件, 以 及 被 聯 合 國 教 科 文 組 織 認 定 的 世 界 四 大 無 公 害 超 淨 區 之 一 現 在, 青 海 犛 牛 肉 柴 達 木 枸 杞 馬 牙 蠶 豆 樂 都 長 辣 椒 等 一 大 批 獲 得 三 品 一 標 的 品 牌 已 具 一 定 知 名 度 截 止 目 前, 甘 肅 省 累 計 認 證 無 公 害 農 產 品 153 個 無 公 害 農 產 品 產 地 規 模 達 140 萬 畝 畜 牧 業 達 到 萬 頭 ( 只 ); 全 省 累 計 認 證 綠 色 食 品 生 產 企 業 51 家,125 個 產 品 ; 累 計 認 證 有 機 食 品 生 產 企 業 13 家, 產 品 65 個 ; 共 獲 得 6 個 農 產 品 地 理 標 誌 所 認 證 產 品 涉 及 牛 羊 肉 生 豬 乳 製 品 鹿 產 品 菜 籽 油 蠶 豆 及 豆 製 品 各 類 蔬 菜 食 用 鹽 禽 蛋 蜂 產 品 沙 棘 礦 泉 水 水 產 品 生 產 資 料 等 3. 柴 達 木 迴 圈 經 濟 試 驗 區 是 青 海 新 型 工 業 化 重 點 地 區 和 西 部 開 發 特 色 優 勢 產 業 基 地 : 青 海 日 報 報 導 ( ) 柴 達 木 迴 圈 經 濟 試 驗 區 是 中 國 大 陸 首 批 13 個 迴 圈 經 濟 試 點 產 業 園 區 之 一, 是 目 前 中 國 大 陸 面 積 最 大 唯 一 佈 局 在 藏 區 的 區 域 性 迴 圈 經 濟 試 點 產 業 園 區, 是 青 海 推 進 新 型 工 業 化 的 重 點 地 區, 也 是 西 部 大 開 發 特 色 優 勢 產 業 基 地 隨 著 迴 圈 經 濟 的 揚 帆 啟 航, 大 陸 大 型 鉀 肥 鹽 化 工 和 高 原 油 氣 化 工 基 地 的 迅 速 崛 起 甘 肅 依 託 柴 達 木 迴 圈 經 濟 試 驗 區 得 天 獨 厚 的 資 源 和 基 礎 支 撐, 積 極 推 進 鹽 湖 資 源 綜 合 利 用 延 伸 鹽 湖 化 工 產 業 鏈 壯 大 產 業 集 群 發 展 迴 圈 經 濟 的 良 好 開 端 4. 青 海 擁 有 民 族 服 飾 民 族 刺 繡 昆 侖 玉 現 代 工 藝 禮 品 唐 卡 等 特 色 民 族 文 化 產 業 : 46

61 中 國 文 化 報 報 導 ( ) 青 海 以 當 地 6 個 國 家 級 文 化 產 業 示 範 基 地 和 51 個 省 級 文 化 產 業 示 範 基 地 ( 單 位 ) 為 依 託, 重 點 推 進 七 大 民 族 文 化 產 業 基 地 建 設 : 以 藏 羊 集 團 為 龍 頭 的 藏 毯 產 業 和 以 伊 佳 為 龍 頭 的 民 族 服 飾 產 業 基 地, 以 黃 南 熱 貢 藝 術 為 龍 頭 的 唐 卡 產 業 基 地, 以 互 助 循 化 貴 南 為 龍 頭 的 民 族 刺 繡 產 業 基 地, 以 格 爾 木 為 龍 頭 的 昆 侖 玉 生 產 基 地, 以 西 寧 新 之 奇 工 藝 裝 飾 有 限 公 司 為 龍 頭 的 現 代 工 藝 禮 品 產 業 基 地, 以 湟 源 湟 中 大 通 為 龍 頭 的 皮 繡 農 民 畫 皮 影 基 地, 以 西 寧 平 安 貴 德 為 龍 頭 的 奇 石 產 業 基 地 五 大 特 色 文 化 產 業 則 是 以 唐 卡 昆 侖 玉 藏 毯 民 間 刺 繡 民 族 服 飾 等 為 龍 頭 的 工 藝 美 術 產 業, 以 專 業 藝 術 團 體 為 龍 頭 民 營 演 出 團 體 為 基 礎 的 民 族 歌 舞 演 出 業, 以 青 海 民 族 出 版 社 西 海 民 族 音 像 出 版 社 為 龍 頭 的 民 族 出 版 產 業, 以 青 海 虎 彩 印 刷 有 限 公 司 青 海 新 華 發 行 ( 集 團 ) 有 限 公 司 為 龍 頭 的 印 刷 發 行 產 業, 以 藏 族 撒 拉 族 等 民 族 歌 舞 為 重 點 的 藝 術 培 訓 業 5. 青 海 西 寧 建 8 大 特 色 產 業 產 學 研 創 新 基 地, 含 藏 毯 特 色 農 畜 產 品 加 工 等 特 色 產 業 : 北 京 新 浪 網 報 導 ( ) 為 全 面 推 進 西 寧 國 家 創 新 型 城 市 試 點 工 作, 西 寧 市 將 積 極 開 展 產 學 研 創 新 基 地 建 設 工 作, 涉 及 新 能 源 中 藏 藥 特 色 生 物 資 源 開 發 裝 備 製 造 藏 毯 有 色 金 屬 特 色 農 畜 產 品 加 工 電 子 資 訊 材 料 8 個 方 面 構 建 8 個 特 色 產 業 產 學 研 創 新 基 地, 推 進 40 家 骨 幹 企 業 產 學 研 合 作 技 術 創 新, 攻 克 80 項 以 上 的 產 業 關 鍵 共 性 技 術, 實 現 西 寧 經 濟 在 快 速 發 展 中 的 轉 型 升 級 十 一 新 疆 自 治 區 陽 光 網 報 導 ( ) 新 疆 是 中 國 大 陸 最 大 的 棉 花 種 植 基 地, 截 至 2011 年, 新 疆 已 連 續 19 年 實 現 棉 花 面 積 單 產 總 產 和 調 出 量 中 國 大 陸 第 一 另 外 新 疆 具 備 能 源 資 源 優 勢, 使 得 光 伏 產 業 形 成 完 整 產 業 鏈, 也 有 冶 金 風 電 食 品 飲 料 等 三 大 支 柱 產 業, 以 下 逐 一 說 明 新 疆 的 產 業 優 勢 : 1. 棉 花 是 新 疆 農 業 農 村 經 濟 的 主 導 產 業, 主 產 縣 棉 花 收 入 占 農 民 人 均 收 入 60% 左 右 : 2012 年, 新 疆 棉 花 播 種 面 積 2470 萬 畝, 較 上 年 增 長 66 萬 畝, 預 計 總 產 值 320 萬 噸, 較 上 年 增 長 12 萬 噸, 將 占 中 國 大 陸 棉 花 總 產 的 49% 左 右, 在 內 地 棉 區 逐 步 退 出 棉 花 生 產 的 情 況 下, 新 疆 將 仍 然 實 現 棉 花 面 積 增 加 豐 產 豐 收, 且 棉 農 依 然 對 增 收 期 望 高 漲 年 度 新 疆 棉 花 產 量 占 大 陸 的 47.98%, 年 度 占 比 將 達 到 49.69%, 預 期 隨 著 內 地 棉 區 的 逐 步 退 化, 新 疆 棉 在 大 陸 的 比 重 將 繼 續 上 升 與 此 同 時 棉 花 是 新 疆 農 業 農 村 經 濟 的 主 導 產 業, 主 產 縣 棉 花 收 入 占 農 民 人 均 收 入 的 60% 左 右, 因 此 新 疆 也 是 大 陸 穩 定 棉 花 生 產 保 證 棉 花 生 產 安 全 的 重 點 地 區 同 時, 為 解 決 新 疆 棉 花 和 棉 紗 遠 離 內 地 銷 區, 運 輸 成 本 較 高 的 問 題, 從 2008 年 起 中 央 財 政 相 繼 制 定 出 台 了 出 疆 棉 花 棉 紗 運 費 補 貼 政 策, 受 益 的 棉 紡 織 企 業 每 年 達 到 100 家 左 右 2. 新 疆 依 託 石 油 煤 炭 電 力 等 能 源 資 源 優 勢 已 形 成 光 伏 完 整 產 業 鏈 :2012 年 華 電 國 電 中 廣 核 等 能 源 巨 頭, 以 及 山 西 美 錦 集 團 京 能 集 團 天 威 集 團 伊 泰 集 團 等, 47

62 和 新 疆 當 地 簽 訂 了 80 個 石 油 煤 炭 電 力 等 能 源 類 專 案, 而 這 主 要 得 益 於 當 地 顯 著 的 資 源 優 勢 新 疆 的 能 源 開 發 正 逐 步 走 出 只 生 產 初 級 工 業 產 品 的 老 路, 已 形 成 完 整 產 業 鏈 例 如, 圍 繞 新 疆 豐 富 的 煤 炭 資 源 光 熱 資 源 和 廣 袤 的 戈 壁 沙 漠, 一 條 多 晶 矽 - 多 晶 矽 切 片 - 太 陽 能 電 池 - 電 池 組 件 - 光 伏 電 場 的 產 業 鏈 已 基 本 形 成 寧 波 合 盛 集 團 保 定 天 威 集 團 分 別 與 石 河 子 經 濟 技 術 開 發 區 簽 訂 協 議, 合 盛 集 團 擬 投 資 100 億 元 建 設 年 產 2 萬 噸 多 晶 矽 項 目 ; 天 威 集 團 擬 投 資 100 億 元 建 設 年 產 1GW 多 晶 矽 切 片 太 陽 能 電 池 及 太 陽 能 電 池 組 件 專 案 此 外, 京 能 集 團 中 廣 核 和 中 國 三 峽 新 能 源 公 司 等 龍 頭 能 源 企 業 分 別 在 南 疆 和 北 疆 建 立 太 陽 能 光 伏 電 場 3. 新 疆 開 發 區 有 冶 金 風 電 食 品 三 大 支 柱 產 業, 汽 車 機 械 裝 備 等 四 大 主 導 產 業 : 憑 藉 良 好 的 交 通 區 位 優 勢, 進 駐 新 疆 開 發 區 ( 頭 屯 河 區 ) 的 企 業 逐 年 增 多, 產 業 規 模 和 產 業 集 群 效 應 凸 顯 目 前, 開 發 區 ( 頭 屯 河 區 ) 已 形 成 冶 金 風 電 食 品 飲 料 三 大 支 柱 產 業, 汽 車 機 械 裝 備 新 型 建 材 現 代 物 流 四 大 主 導 產 業, 生 物 醫 藥 新 能 源 新 材 料 資 訊 工 程 四 大 新 興 產 業, 以 及 中 國 大 陸 最 大 的 風 電 裝 備 製 造 基 地 西 北 最 大 的 冶 金 工 業 基 地 西 北 新 興 的 汽 車 及 機 械 裝 備 製 造 基 地 新 疆 最 大 的 食 品 飲 料 加 工 基 地 新 疆 創 智 商 務 總 部 基 地 面 向 亞 歐 的 國 際 物 流 及 出 口 加 工 基 地 面 向 中 亞 的 軟 體 資 訊 產 業 基 地 等 七 大 基 地 4. 具 備 風 能 資 源 風 電 技 術 等 基 礎 優 勢, 未 來 朝 中 國 大 陸 領 先 風 電 產 業 邁 進 : 依 託 新 疆 的 風 能 資 源 優 勢 風 電 技 術 優 勢 和 產 業 優 勢, 充 分 發 揮 金 風 科 技 的 龍 頭 作 用, 開 發 區 ( 頭 屯 河 區 ) 提 出 了 打 造 中 國 風 穀 的 戰 略 構 想, 力 爭 用 5-10 年 時 間 實 現 風 電 產 業 產 值 過 千 億, 把 風 電 產 業 打 造 成 為 中 國 大 陸 領 先 世 界 知 名 的 特 色 優 勢 產 業 開 發 區 ( 頭 屯 河 區 ) 制 定 了 從 產 業 研 發 裝 備 製 造 產 業 服 務 到 開 發 運 營 的 全 產 業 鏈 模 式, 不 僅 規 劃 建 設 了 占 地 1500 多 畝 的 風 電 產 業 園, 還 引 進 了 丹 麥 艾 爾 姆 公 司 羲 之 翔 風 電 設 備 公 司 匯 通 風 能 公 司 鑫 風 工 程 安 裝 公 司 新 疆 金 達 阪 公 司 新 能 鋼 構 天 運 物 流 吉 鑫 風 能 永 濟 電 機 等 一 批 葉 片 塔 架 吊 裝 等 相 關 配 套 企 業 進 駐 園 區, 增 強 風 電 產 業 配 套 能 力 作 為 本 土 企 業, 金 風 科 技 在 疆 業 務 僅 占 20%, 但 企 業 卻 為 新 疆 貢 獻 了 70% 以 上 的 稅 收 十 二 西 藏 自 治 區 中 國 網 報 導 ( ) 西 藏 特 色 優 勢 產 業 有 旅 遊 業 藏 醫 藥 民 族 手 工 業 特 色 農 牧 業 綠 色 食 ( 飲 ) 品 優 勢 礦 產 業 等 特 色 產 業 呈 現 良 好 的 發 展 勢 頭, 正 成 為 西 藏 重 要 的 造 血 產 業 : 1. 西 藏 特 色 農 產 品 青 稞 作 為 原 料 釀 制 而 成 的 青 稞 啤 酒, 大 量 銷 往 大 陸 和 外 銷 美 國 : 青 稞 是 西 藏 的 主 要 糧 食 作 物, 其 種 植 面 積 約 佔 總 耕 地 面 積 的 58% 過 去, 西 藏 青 稞 年 年 豐 收, 但 是 由 於 缺 乏 深 加 工 轉 化, 其 價 值 得 不 到 有 效 提 升 自 從 成 為 釀 酒 原 料 以 來, 青 稞 比 作 為 糧 食 售 賣 的 價 格 上 漲 了 約 1000 元 / 噸 2011 上 半 年,340 萬 件 青 稞 啤 48

63 酒 將 發 往 內 地, 平 均 每 天 都 有 一 個 貨 運 專 列 發 出 這 是 由 西 藏 特 色 農 產 品 青 稞 作 為 原 料 釀 製 而 成 的 青 稞 啤 酒, 以 青 藏 鐵 路 貨 運 專 列 的 形 式 發 往 中 國 大 陸 各 地 青 藏 鐵 路 通 車 以 來, 越 來 越 多 的 西 藏 啤 酒 礦 泉 水 農 副 產 品 和 礦 產 資 源 等 特 色 優 勢 產 品 走 向 甚 至 海 外 市 場 鐵 路 通 車 多 來, 累 計 運 送 進 出 藏 旅 客 658 萬 人 次, 運 送 貨 物 達 636 萬 噸 另 外, 新 增 的 20 萬 噸 拉 薩 青 稞 啤 酒 生 產 線 建 成 投 產 並 遠 銷 美 國 冰 川 礦 泉 水 為 西 藏 優 勢 特 色 產 業 之 一, 帶 動 當 地 經 濟 和 村 民 生 活 :5100 公 司 已 經 擁 有 4 條 進 口 生 產 線, 年 產 能 達 20 萬 噸, 已 經 佔 有 中 國 大 陸 高 端 市 場 份 額 的 25% 左 右 5100 冰 川 礦 泉 水 生 產 基 地, 一 座 現 代 化 的 礦 泉 水 廠 已 然 成 為 青 藏 高 原 上 一 道 靚 麗 的 風 景 線 公 司 2010 年 實 現 產 量 萬 噸, 僅 向 當 雄 縣 就 納 稅 3852 萬 元, 是 當 雄 縣 第 一 納 稅 大 戶 目 前 水 廠 的 205 名 員 工 中, 約 90% 是 本 地 村 民 水 廠 投 產 之 前, 當 地 牧 民 年 收 入 只 有 1000 多 元, 現 在 員 工 平 均 月 工 資 超 過 3000 元 3. 西 藏 綠 色 礦 產 資 源 豐 富, 鉻 銅 的 保 有 儲 量 更 分 別 位 列 中 國 大 陸 第 一 : 新 華 網 報 導 ( ) 西 藏 礦 產 資 源 豐 富, 已 發 現 礦 床 礦 點 及 礦 化 點 3000 餘 處, 涉 及 礦 種 102 種 在 已 查 明 礦 產 資 源 儲 量 的 礦 產 中, 有 12 種 礦 產 居 中 國 大 陸 前 5 位 18 種 居 前 10 位, 鉻 銅 的 保 有 儲 量 更 分 別 位 列 中 國 大 陸 第 一 西 藏 的 特 殊 自 然 環 境 決 定 了 礦 業 發 展 只 能 走 綠 色 礦 業 之 路, 把 開 採 對 生 態 環 境 的 影 響 降 到 最 低, 不 能 走 先 破 壞 再 保 護 的 老 路 ; 還 需 要 把 資 源 開 採 和 當 地 老 百 姓 的 利 益 相 結 合, 建 設 和 諧 礦 山 目 前 西 藏 已 初 步 劃 分 出 9 個 重 點 礦 業 經 濟 發 展 區 隨 著 投 入 的 到 位 和 技 術 的 提 高, 藏 西 北 地 區 的 鹽 湖 礦 產 和 鋰 資 源 有 望 建 成 中 國 大 陸 重 要 的 資 源 基 地 4. 西 藏 文 化 資 源 優 勢 向 產 業 優 勢 轉 變, 唐 卡 藝 術 合 理 利 用 和 產 業 化 發 展 的 全 新 之 路 : 人 民 日 報 網 報 導 ( ) 經 過 2010 年 首 屆 西 藏 唐 卡 藝 術 博 覽 會 後, 西 藏 唐 卡 的 知 名 度 和 美 譽 度 得 到 有 效 提 升, 初 步 探 索 出 了 一 條 挖 掘 唐 卡 藝 術 深 藏 的 產 業 價 值, 嘗 試 唐 卡 藝 術 合 理 利 用 和 產 業 化 發 展 的 全 新 之 路 十 二 五 時 期, 西 藏 文 化 產 業 發 展 將 通 過 大 力 實 施 現 代 文 化 市 場 體 系 建 設 特 色 文 化 產 業 群 培 育 特 色 文 化 產 業 專 案 服 務 等 一 批 文 化 產 業 重 點 工 程, 進 一 步 助 推 文 化 產 業 發 展, 增 強 文 化 產 業 對 經 濟 的 貢 獻 率, 實 現 文 化 資 源 優 勢 向 文 化 產 業 優 勢 的 轉 變 十 二 五 期 間, 西 藏 財 政 部 門 將 大 力 扶 持 文 化 產 業 發 展, 加 快 促 進 文 化 資 源 優 勢 轉 化 為 經 濟 優 勢, 文 化 產 業 發 展 專 項 資 金 規 模 到 2015 年 達 到 5000 萬 元 以 上 5. 西 藏 藏 藥 業 結 合 傳 統 優 勢 現 代 科 技 生 產 工 藝, 成 為 西 藏 特 色 支 柱 產 業 之 一 : 獨 具 特 色 的 藏 醫 藥 業 擁 有 2000 多 年 的 歷 史, 作 為 西 藏 特 色 支 柱 產 業 之 一 的 藏 醫 藥 產 業, 初 步 形 成 以 骨 幹 企 業 為 龍 頭 科 研 開 發 為 依 託 傳 統 產 品 和 新 產 品 為 支 撐 資 源 保 護 利 用 為 基 礎 的 藏 藥 產 品 群 體, 並 逐 步 向 規 模 化 產 業 化 方 向 發 展 九 五 期 間, 西 藏 藏 醫 藥 業 開 始 將 傳 統 優 勢 與 現 代 科 技 生 產 工 藝 結 合 起 來, 逐 步 走 出 西 藏 目 前, 西 藏 的 藏 藥 生 產 企 業 能 夠 生 產 360 多 個 藏 藥 品 種, 其 中 獲 得 國 藥 准 字 型 大 小 的 49

64 有 294 個 品 種,21 種 藏 藥 被 列 入 新 藥 品 種,20 個 品 種 被 列 入 國 家 中 藥 保 護 品 種,16 種 藏 成 藥 被 列 入 國 家 藥 典,31 個 品 種 被 列 入 國 家 基 本 藥 物 品 種 目 錄 第 三 節 西 部 地 區 與 中 國 大 陸 其 它 地 區 的 綜 合 比 較 為 更 了 解 西 部 地 區 與 中 國 大 陸 其 他 區 域 在 經 濟 發 展 上 的 差 異, 所 以 本 節 所 要 探 討 的 內 容 包 括 西 部 地 區 的 經 濟 發 展 西 部 與 其 他 地 區 比 較, 資 料 除 了 從 相 關 報 導 中 取 得, 也 從 中 國 統 計 年 鑑 (2011) 中 整 理 出 比 較 數 據 在 西 部 與 其 他 地 區 比 較 中, 本 計 畫 也 特 別 整 理 出 外 商 在 西 部 地 區 和 中 國 大 陸 其 它 地 區 的 投 資 情 況 西 部 與 其 他 地 區 在 固 定 資 產 投 資 和 工 業 增 值 速 度, 以 及 產 業 生 產 總 值 等 內 容, 以 下 將 逐 一 分 析 說 明 一 西 部 地 區 的 經 濟 發 展 今 日 新 聞 網 報 導 ( ) 2012 年 中 國 大 陸 大 部 分 東 部 省 份 GDP 增 速 在 10% 之 下, 中 西 部 省 份 則 保 持 較 高 增 速, 其 增 速 超 過 東 部, 以 下 將 分 析 東 西 部 經 濟 的 差 異 1. 西 部 地 區 投 資 增 長 速 度 超 過 東 部 地 區, 西 高 東 低 已 成 為 經 濟 發 展 常 態 :2012 年 1-6 月, 中 國 大 陸 民 間 固 定 資 產 投 資 增 長 25.8%, 民 間 固 定 資 產 投 資 占 固 定 資 產 投 資 的 比 重 為 62.1% 東 部 地 區 民 間 固 定 資 產 投 資 增 長 22.9%, 中 部 地 區 增 長 27.5%, 西 部 地 區 增 長 31.2% 中 西 部 地 區 民 間 投 資 增 速 超 過 東 部 地 區, 民 間 投 資 已 成 為 經 濟 加 速 器 地 方 政 府 對 經 濟 發 展 願 望 比 較 強 烈, 但 穩 增 長 政 策 要 因 地 制 宜, 要 防 止 投 資 衝 動 再 次 井 噴 2012 年 上 半 年, 各 省 份 GDP 增 速 相 繼 公 布 以 10% 為 分 水 嶺, 大 部 分 東 部 省 份 的 GDP 增 速 都 在 10% 之 下, 廣 大 中 西 部 省 份 則 保 持 較 高 增 速, 西 高 東 低 已 成 為 經 濟 發 展 常 態 廣 大 中 西 部 地 區 基 礎 設 施 長 期 欠 帳, 如 今 固 定 資 產 投 資 保 持 了 較 高 規 模, 從 而 帶 動 GDP 保 持 較 高 增 速 2. 受 到 轉 型 升 級 和 出 口 回 落 的 影 響, 東 部 省 份 增 長 速 度 放 緩 : 上 海 北 京 以 7.2% 的 增 速 墊 底, 廣 東 浙 江 以 7.4% 的 增 速 緊 隨, 遼 寧 江 蘇 山 東 等 省 份 增 速 都 沒 有 超 過 10% 東 部 省 份 增 速 放 緩, 一 方 面 是 為 轉 型 升 級 作 出 的 主 動 調 整, 一 方 面 是 受 出 口 回 落 影 響 歐 債 危 機 持 續 發 酵 外 需 不 振, 一 些 側 重 外 向 型 經 濟 的 東 部 省 份 失 去 了 一 個 經 濟 增 長 的 強 力 支 撐 外 貿 是 廣 東 省 經 濟 的 一 個 重 要 風 向 標 2012 上 半 年, 廣 東 省 進 出 口 貿 易 總 值 為 4,572.2 億 美 元, 同 比 增 長 5%, 明 顯 拉 低 了 廣 東 的 整 體 經 濟 增 速 上 半 年 該 省 GDP 增 速 比 年 度 預 期 目 標 (8.5%) 低 1.1 個 百 分 點, 僅 比 國 際 金 融 危 機 全 面 爆 發 的 2009 年 同 期 高 0.3 個 百 分 點, 為 3 年 來 新 低 受 歐 債 危 機 影 響, 廣 東 對 歐 盟 進 出 口 降 幅 繼 續 擴 大, 進 出 口 下 降 5.3%, 但 對 香 港 和 美 國 進 出 口 總 值 分 別 增 長 9.2% 和 4.5% 美 國 市 場 增 長 對 廣 東 外 貿 回 暖 起 了 很 大 作 用 3. 西 部 地 區 在 能 源 上 具 有 優 勢, 拉 動 西 部 地 區 當 地 省 份 經 濟 的 增 長 : 相 比 東 部 省 份 增 50

65 速 回 調, 中 西 部 省 份 增 速 大 都 保 持 在 10% 以 上 重 慶 貴 州 同 為 14%, 四 川 陝 西 都 是 13%, 安 徽 吉 林 皆 達 12% 專 家 認 為, 這 主 要 是 因 為 承 接 了 東 部 地 區 的 產 業 轉 移, 投 資 和 建 設 規 模 較 大 此 外, 西 部 地 區 在 能 源 上 具 有 優 勢, 借 此 也 拉 動 了 當 地 經 濟 的 增 長 以 青 海 省 為 例, 上 半 年,GDP 增 長 12.3%, 增 速 位 居 大 陸 前 十 位 受 大 環 境 影 響, 青 海 工 業 生 產 增 速 回 落, 省 裡 出 台 促 進 工 業 生 產 60 條 等 措 施, 2012 年 4 月 份 開 始 回 暖, 上 半 年 同 比 增 長 15%, 高 於 大 陸 國 增 速 4.5 個 百 分 點 其 中 輕 工 業 加 速 明 顯, 增 速 是 重 工 業 的 2 倍 多 與 2011 年 同 比 增 速 回 落 的 主 要 是 高 能 耗 資 源 型 行 業, 其 中 煤 炭 開 採 業 回 落 74.6% 2012 上 半 年, 西 部 省 份 快 速 發 展 的 主 要 原 因 在 於 固 定 資 產 投 資 較 快 增 長, 其 中 民 間 投 資 發 揮 了 重 要 的 加 速 器 作 用 今 年 以 來, 青 海 固 定 資 產 投 資 各 月 累 計 均 保 持 35% 以 上 的 高 速 增 長, 上 半 年 500 萬 元 以 上 投 資 增 速 遠 高 於 大 陸 平 均 水 平 其 中, 民 間 投 資 增 長 54.9%, 增 速 同 比 提 高 一 倍 多, 占 全 社 會 固 定 資 產 投 資 四 成 多, 其 增 幅 是 國 有 及 國 有 控 股 投 資 增 幅 的 2 倍 多 4 經 濟 成 長 速 度 普 遍 呈 現 西 高 東 低, 而 中 西 部 各 省 經 濟 增 幅 全 部 高 於 10%: 中 國 工 業 報 報 導 ( ) 指 出 2012 年 各 省 經 濟 增 速 普 遍 呈 現 西 高 東 低 在 已 經 公 佈 資 料 的 30 個 省 市 區 中, 除 去 甘 肅 外, 所 有 地 區 2012 年 上 半 年 的 經 濟 增 長 都 較 2011 年 同 期 有 不 同 程 度 的 下 滑 東 部 地 區 省 份 經 濟 增 幅 大 多 在 10% 以 下, 而 中 西 部 各 省 經 濟 增 幅 全 部 高 於 10%, 呈 現 西 高 東 低 的 局 面 東 部 地 區 只 有 天 津 14.1% 和 福 建 11.4% 的 經 濟 增 長 幅 度 超 過 10%, 北 京 和 上 海 僅 有 7.2% 的 增 長 ; 西 部 各 省 經 濟 增 速 除 去 新 疆 為 10.7% 外, 都 處 於 11%~14% 區 間 內 ; 中 部 各 省 經 濟 增 長 幅 度 介 於 10%~12% 之 間 雖 然 2011 年 上 半 年 中 西 部 地 區 的 增 長 也 要 略 高 於 東 部, 但 是 東 西 部 地 區 間 的 差 異 沒 有 2012 年 如 此 明 顯 5. 東 部 地 區 到 中 西 部 地 區 投 資 經 營 的 企 業 有 增 加 的 趨 勢 : 中 國 工 業 報 報 導 ( ), 中 西 部 受 益 於 產 業 轉 移 帶 來 的 經 濟 增 長 東 部 沿 海 地 區 的 生 產 要 素 價 格 上 漲, 使 得 原 有 的 加 工 製 造 模 式 遇 到 瓶 頸, 不 得 不 尋 求 戰 略 轉 型 而 中 西 部 省 區 加 大 了 對 外 開 放 的 力 度, 使 得 一 大 批 外 向 型 的 企 業 在 中 西 部 落 戶 像 富 士 康 這 類 以 全 球 為 市 場 的 企 業 向 中 西 部 內 遷, 極 大 地 帶 動 了 中 西 部 地 區 的 出 口 和 經 濟 的 快 速 增 長 中 國 西 部 開 發 網 ( ) 指 出 2006 年 以 來, 東 部 地 區 到 西 部 地 區 投 資 經 營 的 企 業 新 增 了 10 多 萬 家, 投 資 總 額 超 過 7000 多 億 元, 是 前 五 年 的 總 和 ; 為 西 部 地 區 培 訓 幹 部 和 專 業 技 術 人 員 超 過 15 萬 人 次 從 2000 年 到 2012 年 上 半 年, 東 部 地 區 到 西 部 地 區 投 資 經 營 的 企 業 累 計 近 20 萬 家, 投 資 總 額 15,000 多 億 元 ; 為 西 部 地 區 培 訓 幹 部 和 專 業 技 術 人 員 超 過 30 萬 人 次 其 中, 僅 上 海 企 業 在 西 部 地 區 投 資 就 達 1700 多 億 元, 浙 江 福 建 企 業 也 分 別 達 到 1300 多 億 元 隨 著 企 業 逐 漸 成 為 東 西 互 動 的 主 體 及 東 西 部 地 區 經 濟 技 術 交 流 與 合 作 的 日 益 深 入, 東 部 地 區 在 支 援 西 部 地 區 發 展 的 同 時, 也 加 快 了 自 身 的 發 展, 東 西 互 動 呈 現 出 互 利 互 惠 的 共 贏 局 面 西 部 地 區 為 東 部 地 區 經 濟 的 快 速 發 展 提 供 了 大 量 的 能 源 礦 產 品 特 色 農 產 品 等 資 源 西 部 大 開 51

66 發 各 項 重 點 工 程 建 設 所 需 的 大 量 設 備 材 料 技 術 和 人 才, 為 東 部 地 區 企 業 西 進 提 供 了 廣 闊 的 市 場 空 間 和 大 量 的 投 資 機 會 東 中 部 地 區 更 是 西 氣 東 輸 西 電 東 送 交 通 幹 線 建 設 退 耕 還 林 退 牧 還 草 天 然 林 保 護 京 津 風 沙 源 治 理 等 一 大 批 西 部 開 發 重 點 工 程 的 直 接 受 益 者 6. 西 部 地 區 因 以 內 向 型 經 濟 為 主 且 受 到 政 策 支 持, 故 經 濟 表 現 明 顯 優 於 大 陸 東 部 : 中 國 經 濟 報 導 ( ) 指 出 隨 著 國 家 對 西 部 經 濟 社 會 發 展 的 支 持 力 度 加 大, 擴 大 內 需 等 宏 觀 經 濟 政 策 的 實 施, 加 上 西 部 地 區 新 一 輪 快 速 增 長 勢 頭 方 興 未 艾, 預 計 2012 年 西 部 地 區 仍 將 是 中 國 大 陸 經 濟 增 長 最 快 的 地 區,GDP 仍 將 保 持 快 速 增 長, 但 增 速 會 出 現 微 量 回 檔 每 日 經 濟 新 聞 指 出 ( ), 西 部 地 區 四 省 份 在 2012 年 上 半 年 因 中 國 大 陸 生 產 總 值 (GDP) 增 長 破 8, 顯 示 多 項 經 濟 指 標 飄 紅 受 中 國 大 陸 外 經 濟 放 緩 的 影 響, 上 半 年 中 國 大 陸 GDP 完 成 萬 億 元, 同 比 僅 增 長 7.8%, 但 與 此 同 時, 西 部 地 區 已 發 佈 報 告 的 雲 南 重 慶 陝 西 和 四 川 GDP 同 比 增 長 卻 分 別 達 到 11.7% 14.0% 13% 和 13%, 均 值 為 12.9%, 高 出 中 國 大 陸 4.1 個 百 分 點 而 貴 州 省 上 半 年 的 資 料 雖 尚 未 正 式 披 露, 但 有 報 導 稱, 該 省 以 14.5% 的 增 速 領 跑 中 國 大 陸 具 體 從 各 區 域 來 看, 東 部 地 區 增 加 值 同 比 增 長 8.9%, 中 部 地 區 增 長 12.9%, 而 西 部 地 區 增 長 13.2% 從 分 項 指 標 看, 上 述 多 個 省 份 在 規 模 以 上 工 業 增 加 值 固 定 資 產 投 資 進 出 口 總 額 等 方 面 表 現 尤 為 亮 眼 當 前 歐 美 債 務 危 機 蔓 延 雖 然 對 中 國 經 濟 造 成 一 定 衝 擊, 但 西 部 以 內 向 型 經 濟 為 主, 受 到 的 影 響 相 對 較 小 ; 另 外 在 中 國 大 陸 政 策 傾 斜 下, 西 部 受 重 點 項 目 的 慣 性 推 動, 且 生 產 要 素 價 格 低 廉, 使 項 目 投 資 處 於 價 值 窪 地 另 外, 目 前 西 部 受 國 家 政 策 的 重 點 扶 持, 恰 處 於 梯 度 推 移 的 遞 增 區 間 ; 而 東 部 恰 好 相 反, 正 處 於 邊 際 收 益 的 遞 減 區 間 7. 即 使 西 部 發 展 快 速, 但 西 部 地 區 總 體 落 後 的 狀 況 仍 沒 有 根 本 改 變 : 經 濟 觀 察 網 報 導 ( ), 自 2007 年 以 來, 西 部 地 區 的 經 濟 增 長 速 度, 已 經 連 續 五 年 超 過 中 國 各 項 經 濟 指 標 增 速, 均 高 於 中 國 大 陸 平 均 水 準 不 過, 西 部 地 區 與 東 部 地 區 發 展 的 相 對 差 距 有 所 縮 小, 絕 對 差 距 仍 在 繼 續 擴 大 從 1999 年 到 2011 年, 東 西 部 人 均 地 區 生 產 總 值 的 差 距, 由 6100 元, 放 大 到 現 在 的 元 城 鄉 居 民 收 入 差 距 分 別 由 2200 元 1300 元, 擴 大 到 現 在 的 7600 元 和 4600 元 8. 大 陸 平 均 工 資 整 體 仍 呈 現 東 高 西 低 的 形 勢 : 中 國 新 聞 網 報 導 ( ), 根 據 大 陸 各 地 統 計 局 公 佈 的 數 據, 中 新 網 財 經 頻 道 統 計 發 現, 目 前 大 陸 22 個 省 會 城 市 和 四 大 直 轄 市 公 佈 2011 年 城 鎮 單 位 在 崗 職 工 平 均 工 資 其 中, 廣 州 以 元 居 首, 北 京 元 排 名 第 二, 南 京 則 以 元 排 名 第 三 2011 年 大 陸 城 鎮 非 私 營 單 位 在 崗 職 工 年 平 均 工 資 為 元, 廣 州 北 京 南 京 杭 州 上 海 銀 川 瀋 陽 武 漢 合 肥 長 沙 太 原 這 11 個 城 市 超 過 了 大 陸 平 均 水 準 從 這 些 城 市 的 工 資 來 看, 排 名 靠 前 的 大 多 是 東 部 城 市, 工 資 整 體 呈 現 出 東 高 西 低 的 形 勢 而 此 前 大 陸 國 家 統 計 局 公 佈 的 數 據 同 樣 顯 示,2011 年 城 鎮 非 私 營 單 位 在 崗 職 工 年 平 均 工 資 由 高 到 低 排 列 是 東 部 西 部 中 部 和 東 北, 分 別 為 元 元 元 和 元 52

67 二 西 部 與 其 他 地 區 比 較 今 日 新 聞 網 報 導 ( ) 除 黑 龍 江 和 西 藏 外,29 個 省 區 市 公 布 了 2012 上 半 年 經 濟 資 料 從 GDP 同 比 增 速 排 名 來 看, 西 部 最 快 中 部 次 之 東 部 最 慢 的 格 局 仍 在 延 續, 並 有 強 化 趨 勢 根 據 經 濟 參 考 報 報 導, 經 濟 學 家 認 為, 製 造 業 正 從 東 部 漸 次 向 中 西 部 轉 移, 西 中 東 的 增 速 排 序 顯 示 中 國 大 陸 經 濟 增 長 的 雁 陣 模 型 逐 步 形 成, 這 將 為 中 國 大 陸 經 濟 持 續 較 快 增 長 提 供 有 力 支 撐 為 更 了 解 西 部 地 區 與 其 他 地 區 之 間 的 差 異, 本 計 畫 從 中 國 統 計 年 鑑 (2011) 整 理 出 各 個 地 區 的 外 商 投 資 情 況 產 業 生 產 量 與 消 費 支 出 概 況 等, 由 於 中 國 統 計 年 鑒 (2012) 的 資 料 尚 未 公 佈, 之 後 可 將 該 年 度 加 入 一 起 比 較, 以 下 將 針 對 外 商 投 資 情 況 固 定 資 產 投 資 和 工 業 增 值 速 度 生 產 總 值 各 地 區 居 民 家 庭 平 均 每 人 全 年 消 費 性 支 出 逐 一 分 析 說 明 ( 一 ) 外 商 投 資 企 業 投 資 情 況 就 表 2-1 而 言, 外 商 企 業 在 中 國 大 陸 投 資 的 戶 數 目 前 仍 以 華 東 地 區 的 數 量 最 多, 年 共 有 313,944 戶, 佔 外 商 在 中 國 大 陸 投 資 戶 數 的 35.72%; 西 部 地 區 共 有 82,271 戶, 只 佔 9.36% 年 外 商 投 資 總 額 以 華 東 地 區 最 多, 共 有 21,899 億 美 元, 佔 外 商 中 國 大 陸 投 資 的 43.81%; 西 部 地 區 共 有 3,755 億 美 元, 只 佔 7.51% 註 冊 資 本 額 以 華 東 比 重 最 高, 佔 43.30%; 西 部 地 區 只 佔 7.65% 就 西 部 地 區 而 言, 外 商 投 資 數 量 最 多 的 地 方 為 四 川, 年 共 有 23,571 戶, 佔 西 部 地 區 的 28.65%; 其 次 為 陝 西, 共 有 10,475 戶, 佔 12.73%; 廣 西 第 三, 有 9,718 戶, 佔 11.81%; 重 慶 則 為 第 四, 佔 11.27% 以 投 資 總 額 來 分 析, 外 商 在 四 川 的 投 資 總 額 最 高,2010 年 有 1,005 億 美 元, 佔 26.76%; 其 次 為 重 慶, 有 627 億 美 元, 佔 16.70%, 可 見 來 重 慶 投 資 的 外 資 企 業 規 模 較 大 ; 廣 西 排 名 第 三, 有 552 億 美 元, 佔 14.70% 外 商 的 註 冊 資 本 額 依 序 排 名 為 四 川 ( 佔 西 部 28.25%) 重 慶 ( 佔 西 部 16.81%) 和 廣 西 ( 佔 西 部 14.01%), 其 詳 細 數 據 資 料 請 參 照 表 2-1 由 表 2-1 來 看, 不 論 企 業 數 投 資 總 額 註 冊 資 本 額, 外 商 在 西 部 投 資 佔 中 國 大 陸 的 比 重 雖 還 不 是 最 高 的, 但 從 相 關 報 導 可 知, 西 部 地 區 正 以 快 速 的 成 長, 其 經 濟 發 展 指 日 可 待 ( 二 ) 固 定 資 產 投 資 和 工 業 增 值 速 度 由 表 2-2 可 知,2012 年 1-5 月 各 地 區 的 固 定 資 產 投 資 和 工 業 增 長 速 度 就 固 定 資 產 投 資 來 說, 中 部 地 區 的 固 定 資 產 投 資 最 多, 累 計 有 25,791.7 億 元, 佔 所 有 地 區 的 23.84%; 其 次 為 西 部 地 區,25, 億 元, 佔 所 有 地 區 的 23.34%; 華 東 佔 21.07% 華 南 佔 21.92% 就 工 業 增 加 值 增 長 速 度 而 言, 以 西 部 地 區 的 增 長 百 分 比 最 多, 有 14.51%, 其 次 為 中 部 地 區 有 13.13% 西 部 地 區 十 二 個 省 市 區 中, 固 定 資 產 投 資 以 四 川 的 比 重 最 高, 佔 24.27%, 金 額 有 億 元 ; 陜 西 佔 13.15%, 有 億 元 ; 廣 西 佔 11.68%; 重 慶 則 佔 10.68% 每 個 省 市 區 的 工 業 增 加 值 增 長 速 度 跟 去 年 比 較 起 來, 十 二 個 省 市 區 每 個 都 超 過 10% 以 上, 其 中 以 重 慶 和 廣 西 的 增 長 速 度 最 快, 相 關 的 數 據 可 參 照 下 表

68 表 2-1 外 商 企 業 投 資 情 況 表 地 區 省 份 企 業 數 ( 戶 ) 投 資 總 額 ( 億 美 元 ) 註 冊 資 本 ( 億 美 元 ) 佔 大 陸 % 佔 大 陸 % 佔 大 陸 % 佔 西 部 % 佔 西 部 % 佔 西 部 % 陝 西 10, 甘 肅 4, 寧 夏 1, 青 海 新 疆 3, 西 部 四 川 23, , 重 慶 9, 雲 南 7, 貴 州 3, 西 藏 廣 西 9, 內 蒙 古 7, 合 計 82, , , 天 津 25, , , 華 北 北 京 48, , , 河 北 19, 山 東 60, , , 合 計 152, , , 上 海 107, , , 華 東 江 蘇 101, , , 浙 江 57, , , 福 建 47, , , 合 計 313, , , 湖 南 10, 湖 北 14, 中 部 江 西 14, 安 徽 11, 河 南 20, 山 西 7, 合 計 79, , , 遼 寧 38, , , 東 北 三 省 吉 林 8, 黑 龍 江 11, 合 計 58, , , 華 南 廣 東 183, , , 海 南 8, , 合 計 192, , , 中 國 大 陸 合 計 879, , , 資 料 來 源 : 中 國 大 陸 國 家 統 計 局,

69 表 2-2 各 地 區 固 定 資 產 投 資 和 工 業 增 值 速 度 比 較 表 地 區 西 部 華 北 華 東 中 部 東 北 華 南 省 份 固 定 資 產 投 資 (2012 年 1-5 月 ) 55 工 業 增 加 值 增 長 速 度 (2012 年 5 月 ) 比 去 年 同 期 增 長 自 年 初 累 計 ( 億 元 ) 比 去 年 同 期 增 長 (%) 5 月 累 计 陝 西 甘 肅 寧 夏 青 海 新 疆 四 川 重 慶 雲 南 貴 州 西 藏 廣 西 內 蒙 古 合 計 天 津 北 京 河 北 山 東 合 計 上 海 江 蘇 浙 江 福 建 合 計 湖 南 湖 北 江 西 安 徽 河 南 山 西 合 計 遼 寧 吉 林 黑 龍 江 合 計 廣 東 海 南 合 計 資 料 來 源 : 中 國 大 陸 國 家 統 計 局,2011

70 ( ( ) ) ( 三 ) 生 產 總 值 與 貨 物 進 出 口 總 額 由 表 2-3 可 知,2010 年 的 第 一 產 業 生 產 值 以 西 部 地 區 最 高, 共 計 1,742 億 元, 佔 所 有 地 區 產 值 的 28.65%; 其 次 為 東 北 地 區, 產 值 為 1,243 億 元, 佔 所 有 地 區 產 值 的 20.44% 第 二 產 業 生 產 值 以 華 東 地 區 最 高, 共 計 17,687 億 元, 佔 所 有 地 區 產 值 的 24.48%; 其 次 為 華 北 地 區, 產 值 為 14,279 億 元, 佔 所 有 地 區 產 值 的 19.76% 西 部 地 區 產 值 為 12,834 億 元, 佔 17.76% 第 三 產 業 生 產 值 以 華 北 地 區 最 高,20,906 億 元, 佔 25.38%; 華 東 地 區 產 值 為 19,915, 佔 24.18%; 西 部 地 區 佔 5.64% 就 固 定 資 產 投 資 總 額 來 看, 西 部 地 區 最 高, 有 221,974,638 萬 元, 佔 23.77%; 其 次 為 華 北 地 區,199,728,491 萬 元, 佔 21.39%; 華 東 地 區 佔 18.10% 就 貨 物 進 出 口 總 額 來 看, 以 華 東 地 區 最 高, 共 有 62,928,286 萬 美 元, 佔 所 有 地 區 的 36.22%; 其 次 為 華 北 地 區, 有 45,926,688 萬 美 元, 佔 所 有 地 區 的 26.43%; 西 部 地 區 佔 15.22%, 其 餘 數 據 資 料 請 參 照 下 表 2-3 所 示 以 西 部 地 區 來 分 析, 在 省 會 城 市 中, 重 慶 除 了 貨 物 進 出 口 總 額 比 成 都 低 外, 請 參 照 表 2-3 圖 2-2, 在 人 口 數 產 業 生 產 值 固 定 資 產 投 資 總 額 皆 是 高 於 其 他 西 部 的 省 會 城 市, 排 名 第 一 ; 整 體 來 說, 成 都 名 列 第 二 ; 陜 西 的 西 安 排 名 第 三 ; 青 海 的 西 寧 與 西 藏 拉 薩 則 為 倒 數, 其 詳 細 的 數 據 資 料 請 參 照 下 表 5-3 所 示 9,000 2,500,000 8,000 7,000 單 6,000 位 5,000 億 4,000 元 3,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 單 位 萬 美 元 產 業 生 產 值 貨 物 進 出 口 總 額 2, ,000 1,000 0 西 安 蘭 州 銀 川 西 寧 烏 魯 木 齊 成 都 重 慶 昆 明 貴 陽 拉 薩 南 寧 呼 和 浩 特 0 圖 2-2 西 部 地 區 產 業 總 值 和 貨 物 進 出 口 總 額 比 較 圖 ( 四 ) 各 地 區 居 民 家 庭 平 均 每 人 全 年 消 費 性 支 出 由 表 2-4 可 知, 整 體 的 消 費 支 出 以 西 部 地 區 最 多, 佔 34.10%; 依 序 為 華 東 地 區 (17.78); 中 部 地 區 (16.61); 華 北 地 區 (15.13) 西 部 地 區 中, 又 以 內 蒙 古 的 平 均 每 人 全 年 消 費 性 支 出 最 高 ( 如 圖 2-3), 有 26,605 元, 依 序 為 重 慶 (25,394 元 ) 四 川 (23,083 元 ) 陝 西 (22,517 元 ) 廣 西 (21,813 元 ) 寧 夏 (21,486 元 ) 等 由 圖 2-3 也 可 知 道, 消 費 性 的 支 出 是 所 有 支 出 中 最 高, 其 次 為 食 品 支 出 和 交 通 通 信 支 出 56

71 表 2-3 各 地 區 總 人 口 生 產 值 固 定 資 產 投 資 貨 物 進 出 口 比 較 表 城 市 名 稱 生 產 值 ( 億 元 ) 固 定 資 產 年 末 總 人 口 貨 物 進 出 口 第 一 第 二 第 三 投 資 總 額 ( 萬 人 ) 合 計 總 額 ( 萬 美 元 ) 產 業 產 業 產 業 ( 萬 元 ) 西 安 ( 陜 西 ) ,410 1,692 3,242 32,505,641 1,039,273 蘭 州 ( 甘 肅 ) ,100 6,606, ,000 銀 川 ( 寧 夏 ) ,486,862 99,830 西 寧 ( 青 海 ) ,030,156 66,687 烏 魯 木 齊 ( 新 疆 ) ,339 5,001, ,534 西 部 成 都 ( 四 川 ) ,481 2,785 5,551 42,553,662 2,244,970 重 慶 ,359 2,881 7,926 69,347,966 1,242,634 昆 明 ( 雲 南 ) ,039 2,120 21,608,849 1,010,929 貴 陽 ( 貴 州 ) ,122 10,191, ,537 拉 薩 ( 西 藏 ) 南 寧 ( 廣 西 ) ,800 14,830, ,273 呼 和 浩 特 ( 內 蒙 ) ,095 1,866 8,812,359 - 合 計 8,040 1,742 12,834 12,887 27, ,974,638 6,857,667 天 津 ,840 4,239 9,225 65,114,200 8,220,078 北 京 ,388 10,601 14,114 54,935,179 30,162,164 華 北 石 家 莊 ( 河 北 ) ,654 1,378 3,401 29,579,966 1,097,411 濟 南 ( 山 東 ) ,638 2,058 3,911 19,874, ,072 青 島 ( 山 東 ) ,759 2,631 5,666 30,224,785 5,705,963 合 計 2,597 1,132 14,279 20,906 36, ,728,491 45,926,688 上 海 ,218 9,834 17,166 53,176,663 36,886,944 南 京 ( 江 蘇 ) ,328 2,661 5,131 33,060,484 4,351,759 華 東 杭 州 ( 浙 江 ) ,844 2,897 5,949 27,531,348 5,235,548 寧 波 ( 浙 江 ) ,871 2,073 5,163 21,932,830 8,290,424 福 州 ( 福 建 ) ,402 1,439 3,123 23,174,379 2,459,967 廈 門 ( 福 建 ) ,025 1,013 2,060 10,099,850 5,703,644 合 計 2, ,687 19,915 38, ,975,554 62,928,286 長 沙 ( 湖 南 ) ,437 1,908 4,547 31,925, ,928 武 漢 ( 湖 北 ) ,533 2,863 5,566 37,531,682 1,805,507 中 部 南 昌 ( 江 西 ) , ,200 19,516, ,364 合 肥 ( 安 徽 ) ,457 1,112 2,702 30,669, ,755 鄭 州 ( 河 南 ) ,270 1,646 4,041 27,569, ,743 太 原 ( 山 西 ) ,778 8,993, ,250 合 計 1, ,667 9,387 20, ,205,961 5,247,547 瀋 陽 ( 遼 寧 ) ,530 2,255 5,018 41,391, ,604 東 北 大 連 ( 遼 寧 ) ,625 2,189 5,158 40,478,904 5,198,171 長 春 ( 吉 林 ) ,720 1,356 3,329 26,377,394 1,322,446 哈 爾 濱 ( 黑 龍 江 ) ,385 1,868 3,665 26,518, ,349 合 計 1,611 1,243 8,259 7,668 17, ,766,530 7,743,570 華 南 廣 州 ( 廣 東 ) ,002 6,558 10,748 32,635,731 10,376,756 深 圳 ( 廣 東 ) ,523 5,052 9,582 19,447,008 34,674,930 合 計 1, ,526 11,609 20,330 52,082,739 45,051,686 資 料 來 源 : 中 國 大 陸 國 家 統 計 局,

72 表 2-4 各 地 區 居 民 家 庭 平 均 每 人 全 年 消 費 性 支 出 表 ( 單 位 : 元 ) 地 區 省 份 消 費 性 食 品 衣 著 家 庭 設 備 醫 療 保 健 交 通 通 信 教 育 文 化 其 他 商 品 總 計 陝 西 11,822 4,381 1, ,195 1, ,517 甘 肅 9,895 3,702 1, ,077 1, ,882 寧 夏 11,334 3,768 1, ,575 1, ,486 青 海 9,614 3,785 1, , ,305 新 疆 10,197 3,695 1, ,256 1, ,495 西 部 四 川 12,105 4,780 1, ,674 1, ,083 重 慶 13,335 5,013 1,698 1,072 1,021 1,384 1, ,394 雲 南 11,074 4,593 1, ,040 1, ,312 貴 州 10,058 4,014 1, ,270 1, ,225 西 藏 9,686 4,848 1, , ,646 廣 西 11,490 4, ,973 1, ,813 內 蒙 古 13,995 4,211 2, ,126 1,769 1, ,605 合 計 134,605 51,162 16,307 8,662 9,085 17,560 14,204 5, ,763 天 津 16,562 5,940 1,568 1,120 1,276 2,454 1, ,509 北 京 19,934 6,393 2,088 1,378 1,327 3,421 2, ,291 華 北 河 北 10,318 3,335 1, ,398 1, ,292 山 東 13,118 4,206 1, ,140 1, ,828 合 計 59,933 19,874 6,627 4,106 4,412 9,414 7,204 2, ,919 上 海 23,200 7,777 1,794 1,800 1,006 4,076 3,363 1,218 44,234 江 蘇 14,357 5,243 1,466 1, ,935 2, ,480 華 東 浙 江 17,858 6,118 1, ,034 3,437 2, ,297 福 建 14,750 5,791 1, ,197 1, ,893 合 計 70,166 24,929 6,343 4,715 3,462 11,646 9,869 2, ,908 湖 南 11,825 4,322 1, ,541 1, ,468 湖 北 11,451 4,429 1, ,205 1, ,714 江 西 10,619 4,195 1, ,270 1, ,128 中 部 安 徽 11,513 4,370 1, ,357 1, ,798 河 南 10,838 3,576 1, ,375 1, ,597 山 西 9,793 3,053 1, ,341 1, ,342 合 計 66,039 23,945 7,708 4,784 4,464 8,089 7,708 2, ,043 遼 寧 13,280 4,658 1, ,080 1,773 1, ,246 東 北 吉 林 11,679 3,768 1, ,171 1,364 1, ,014 三 省 黑 龍 江 10,684 3,785 1, ,191 1, ,239 合 計 35,643 12,211 4,766 2,115 3,200 4,328 3,742 1,495 67,500 廣 東 18,490 6,747 1,231 1, ,420 2, ,056 華 南 海 南 10,927 4, ,805 1, ,750 合 計 29,416 11,643 1,867 1,824 1,509 5,225 3, ,804 資 料 來 源 : 中 國 大 陸 國 家 統 計 局,

73 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 消 費 性 食 品 衣 著 醫 療 保 健 交 通 通 信 教 育 文 化 2,000 0 陝 西 甘 肅 寧 夏 青 海 新 疆 四 川 重 慶 雲 南 貴 州 西 藏 廣 西 內 蒙 古 圖 2-3 西 部 地 區 居 民 家 庭 平 均 每 人 全 年 消 費 性 支 出 比 較 圖 第 四 節 薄 熙 來 下 台 對 台 商 之 影 響 重 慶 的 投 資 環 境 在 相 關 的 調 查 研 究 中 可 發 現 受 到 台 商 的 肯 定, 特 別 是 IT 產 業 前 往 投 資 設 廠 但 因 重 慶 市 委 書 記 薄 熙 來 下 台, 牽 動 的 不 僅 是 中 共 十 八 大 的 政 治 角 力, 當 地 眾 多 台 資 企 業 何 去 何 從, 更 是 IT 產 業 界 共 同 關 心 的 課 題, 因 此 本 節 針 對 台 商 對 薄 熙 來 下 台 的 感 觸 台 商 對 薄 熙 來 下 台 之 各 種 反 應 及 台 商 需 重 建 政 商 關 係 這 些 部 分, 來 逐 一 探 討 分 析 薄 熙 來 下 台 對 台 商 的 影 響 一 重 慶 投 資 環 境 在 中 西 部 受 台 商 肯 定 大 陸 台 商 簡 訊 ( ) 指 出 根 據 台 灣 電 電 公 會 歷 年 台 商 投 資 環 境 及 風 險 調 查 報 告 ( ) 資 料 顯 示, 從 歷 年 的 綜 合 實 力 排 名 看, 重 慶 2006 年 和 2008 年 的 排 名 比 較 靠 後, 均 為 勉 予 推 薦 2005 年 2007 年 2009 年 的 排 名 相 對 靠 前, 均 為 值 得 推 薦 2010 年 一 舉 躍 升 至 第 8 名,2011 年 再 前 進 至 第 6 名, 在 大 陸 西 部 大 開 發 的 政 策 主 導 下, 後 續 發 展 極 為 看 好 重 慶 成 為 是 台 商 極 力 推 薦 的 大 陸 城 市, 全 大 陸 排 名 第 2, 中 西 部 排 名 第 1 重 慶 的 城 市 綜 合 實 力 排 名 為 何 在 兩 年 間 上 升 迅 速 的 主 因 如 下 : 首 先, 在 於 它 位 居 中 國 大 陸 的 中 心 樞 紐, 並 與 鄰 近 的 湖 北 湖 南 四 川 貴 州 陜 西 等 5 省, 在 便 捷 的 鐵 路 公 路 航 空 水 運 等 交 通 網 路, 形 成 1 小 時 經 濟 圈, 成 為 西 部 大 開 發 及 西 三 角 經 濟 圈 最 重 要 的 核 心 城 市, 大 陸 政 府 亦 核 定 在 重 慶 設 立 大 陸 第 3 個 中 國 大 陸 國 家 級 新 區 兩 江 新 區 再 者, 重 慶 驚 人 的 內 需 消 費 力, 也 讓 它 在 高 唱 增 消 費 的 政 策 及 經 濟 環 境 裡, 擁 有 更 大 的 發 展 潛 力, 光 是 2010 年 春 節, 重 慶 在 蘇 寧 電 59

74 器 與 國 美 電 器 上 所 締 造 出 高 達 1.5 億 人 民 幣 的 銷 售 紀 錄, 就 足 以 證 明 它 的 消 費 實 力 此 外, 重 慶 能 夠 在 台 商 推 薦 度 上, 能 得 到 第 2 名, 與 前 重 慶 市 委 書 記 薄 熙 來 不 無 關 係 薄 熙 來 在 重 慶 期 間 提 倡 唱 紅 打 黑 的 政 策, 為 市 民 與 企 業 創 造 出 良 好 的 居 住 投 資 環 境, 其 執 政 效 能 不 只 讓 重 慶 快 速 發 展, 亦 讓 民 眾 都 大 讚 環 境 與 生 活 都 變 好, 可 見 成 效 深 植 人 心 重 慶 擁 有 對 台 經 貿 合 作 先 行 先 試 區 中 西 部 唯 一 的 陸 資 入 島 試 點 省 市 等 優 惠, 又 是 中 西 部 唯 一 集 赴 台 審 批 簽 注 等 五 權 在 手 的 省 市, 渝 台 直 航 的 航 班 密 集 航 線 多, 再 加 上 重 慶 國 際 大 通 道 的 交 通 優 勢, 以 及 已 設 立 的 台 資 資 訊 產 業 園 台 商 工 業 園 和 台 灣 農 民 創 業 園 等 平 台, 重 慶 已 然 形 成 了 低 物 流 低 稅 費 低 要 素 成 本 低 融 通 成 本 低 房 產 成 本 的 五 低 投 資 環 境 根 據 經 濟 部 投 審 會 統 計, 近 年 來 台 商 對 中 國 大 陸 投 資 區 域 由 東 南 沿 海 向 西 部 地 區 轉 移 的 情 況 顯 著,2007 年 至 2009 年 台 商 在 四 川 和 重 慶 的 投 資 額 年 平 均 約 1.5 億 美 元, 2010 年 增 加 到 8.2 億 美 元,2011 年 提 升 至 13.8 億 美 元 截 至 2011 年 止 台 商 在 重 慶 的 投 資 額 累 計 件 數 251 件, 金 額 達 億 美 元, 分 別 佔 總 額 比 例 0.63 和 1.55, 惟 2011 年 投 資 總 額 為 4.48 億 美 元 較 上 年 減 少 18.1 重 慶 市 長 黃 奇 帆 說,2009 年 起, 鴻 海 等 一 批 世 界 級 企 業 赴 重 慶 投 資, 發 展 筆 記 電 腦 產 業, 並 由 此 形 成 了 五 大 品 牌 商 六 大 代 工 商 400 個 零 部 件 廠 商 的 產 業 集 群, 形 成 了 1 億 台 筆 記 電 腦 的 綜 合 生 產 基 地 不 僅 台 灣 電 電 公 會 的 調 查 顯 示, 重 慶 近 年 來 投 資 環 境 改 善, 外 商 調 查 也 得 出 類 似 結 果 - 美 中 經 貿 投 資 總 商 會 (USCGC) 歐 美 亞 工 商 界 投 資 合 作 聯 盟 (EAACU) 和 世 界 城 市 世 界 企 業 研 究 會 (WWRA) 聯 合 推 選 出 2011 年 度 中 國 最 具 投 資 潛 力 城 市 50 強, 也 將 重 慶 位 列 北 京 上 海 香 港 之 後 排 名 中 國 大 陸 第 4, 並 居 西 部 第 1 惟 重 慶 的 投 資 環 境 目 前 仍 有 部 分 缺 失, 目 前 最 大 的 問 題, 仍 在 配 套 不 完 整 首 先, 運 輸 仍 不 順 暢, 渝 新 歐 鐵 路 通 過 6 個 國 家, 但 通 關 手 續 相 當 繁 複, 另 外 航 空 因 航 班 少, 使 廠 商 運 輸 成 本 大 增 其 次, 招 工 不 易 ; 雖 然 中 國 大 陸 當 局 宣 稱 西 進 可 望 解 決 招 不 到 員 工 的 困 擾, 但 大 廠 陸 續 進 駐, 某 大 EMS 廠 就 包 下 數 萬 人, 導 致 規 模 較 小 的 零 組 廠 很 難 招 人, 生 產 上 自 然 無 法 發 揮 效 益 二 台 商 對 薄 熙 來 下 台 感 憂 心 但 影 響 有 限 ( 一 ) 台 商 對 重 慶 感 到 不 確 定 天 下 雜 誌 ( ) 報 導 重 慶 前 市 委 書 記 薄 熙 來 下 台 後 為 了 要 安 撫 外 界 及 投 資 人 的 心, 王 振 堂 說, 就 他 目 前 的 了 解, 重 慶 新 上 任 的 領 導 人 和 政 策 是 保 持 原 定 的 方 向, 並 不 會 因 為 書 記 的 改 變 而 有 大 變 動 但 這 畢 竟 對 全 球 供 應 鏈 的 影 響 很 大, 還 是 要 去 溝 通 確 定 一 下, 對 於 重 慶 的 狀 況 王 振 堂 顯 然 放 不 下 心 王 振 堂 指 出, 當 初 因 為 中 國 沿 海 城 市 沒 有 給 ODM 廠 足 夠 的 支 持, 所 以 一 群 代 工 廠 跟 著 惠 普 科 技 將 資 源 挹 注 到 重 慶 之 後, 也 跟 著 移 進 內 陸 就 像 拉 了 一 個 粽 子 頭, 整 掛 就 跟 著 過 去 了 這 半 年 為 什 麼 移 動 60

75 的 這 麼 快? 當 時 重 慶 市 長 黃 奇 帆 還 告 訴 他, 這 半 年 來, 零 件 供 應 商 從 四 百 多 家, 成 長 到 七 百 多 家, 往 重 慶 集 中 當 時 眼 看 筆 電 代 工 廠 群 聚 的 長 三 角, 逐 漸 移 往 內 陸, 江 蘇 省 昆 山 市 長 著 急 地 跑 來 跟 王 振 堂 說, 希 望 他 不 要 一 直 把 資 源 移 往 重 慶 而 現 在 隨 著 薄 熙 來 下 台, 為 重 慶 帶 來 不 確 定 性, 王 振 堂 對 昆 山 市 長 建 議, 你 要 幫 忙 解 決 人 和 稅 金 的 問 題 假 如 缺 工 問 題 解 決, 沿 海 城 市 又 是 一 個 機 會 出 現 外 界, 包 括 台 灣 電 子 供 應 鏈 上 的 業 者 普 遍 樂 觀 認 為, 一 個 書 記 的 轉 換, 不 應 去 破 壞 整 個 情 勢 但 台 商 卻 已 從 中 體 會 雞 蛋 不 能 放 在 一 個 籃 子 上 ( 二 ) 領 導 人 更 迭 對 重 慶 對 外 開 放 政 策 影 響 有 限 大 陸 台 商 簡 訊 ( ) 指 出 多 數 重 慶 台 商 表 示, 薄 熙 來 的 政 績 的 確 得 到 不 少 重 慶 基 層 民 眾 支 持 ; 只 要 中 國 大 陸 中 央 政 策 沒 有 變 化, 薄 熙 來 被 解 職 對 當 地 台 資 企 業 不 至 於 有 影 響 同 時 這 次 換 由 國 務 院 副 總 理 張 德 江 坐 鎮 重 慶, 應 是 中 共 中 央 從 穩 定 民 心 及 外 商 投 資 信 心 的 考 量 決 定 張 德 江 過 去 曾 任 吉 林 浙 江 廣 東 3 省 省 委 書 記, 在 廣 東 省 委 書 記, 他 提 出 泛 珠 三 角 構 想, 可 說 為 當 時 珠 三 角 發 展 的 掌 舵 者 也 因 此, 張 德 江 與 外 資 特 別 是 港 台 企 業 關 係 良 好 特 別 是 在 他 擔 任 廣 東 省 委 書 記 任 內, 會 見 過 台 灣 各 黨 派 人 士, 對 粵 台 經 貿 合 作 曾 給 予 重 大 優 惠 政 策 可 喜 的 是, 此 次 重 慶 領 導 人 更 迭, 可 能 將 會 採 與 2006 年 上 海 市 委 書 記 陳 良 宇 因 貪 腐 下 台, 改 由 浙 江 省 委 書 記 習 近 平 接 任, 原 市 長 韓 正 留 任 穩 定 經 濟 情 勢 相 同 作 法, 現 任 市 長 黃 奇 帆 迄 今 仍 出 席 多 項 重 要 會 議 應 能 穩 坐 市 長 寶 座 按 照 目 前 情 況 來 看, 短 期 內 重 慶 現 況 應 不 會 有 太 大 影 響, 因 為 從 2009 起 年 多 個 台 商 投 資 案, 都 是 由 市 長 黃 奇 帆 拍 板 操 辦, 只 要 黃 奇 帆 仍 在 位, 多 數 台 商 認 為, 對 於 台 外 商 的 投 資 衝 擊 會 比 較 小 此 外, 對 此 多 位 重 慶 領 導 人 最 近 向 台 商 信 心 喊 話, 重 慶 對 台 優 惠 政 策 不 會 改 變 黃 奇 帆 出 席 重 慶 國 際 雲 計 算 博 覽 會 時 特 別 向 台 商 表 示, 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 政 策 國 務 院 為 重 慶 量 身 定 做 的 國 務 院 關 於 推 進 重 慶 市 統 籌 城 鄉 改 革 和 發 展 的 若 干 意 見 三 號 文 件 批 准 重 慶 設 立 兩 江 新 區 和 兩 個 保 稅 區, 這 些 政 策 產 生 優 勢 是 長 周 期 基 本 面 的, 代 表 國 家 支 持 方 向, 會 推 動 重 慶 改 革 發 展 他 說 重 慶 發 展 筆 記 型 電 腦 產 業 聚 落 具 戰 略 性 意 義, 對 重 慶 調 整 工 業 結 構 打 造 西 部 開 放 高 地, 對 兩 岸 經 貿 合 作 都 有 著 重 要 意 義, 可 謂 一 個 項 目 攪 活 了 一 池 春 水 此 外, 市 政 府 將 信 守 承 諾, 兌 現 筆 電 產 業 相 關 扶 持 政 策 ; 加 速 廠 房 宿 舍 建 設, 滿 足 擴 大 產 能 需 要 ; 做 好 勞 動 力 配 套, 提 供 勞 動 力 保 障 供 應, 解 決 好 員 工 食 衣 住 行 等 問 題 ; 做 好 社 會 治 安 和 消 防 安 全 工 作 三 台 商 對 薄 熙 來 下 台 之 各 種 反 應 ( 一 ) 台 商 的 反 應 與 因 應 之 策 : 從 觀 望 到 危 機 暫 解 大 陸 台 商 簡 訊 ( ) 指 出 此 次 重 慶 政 局 雖 出 現 變 動, 但 台 商 普 遍 認 為, 中 國 大 陸 積 極 打 造 重 慶 為 樣 板 城 市, 政 治 應 該 不 影 響 經 濟, 加 上 雙 方 簽 有 合 約, 當 初 承 諾 61

76 的 優 惠 應 不 受 一 人 一 事 而 變 動 但 台 系 筆 電 大 廠 普 遍 表 示, 佈 局 計 畫 暫 不 會 有 大 變 動, 宏 碁 仁 寶 廣 達, 鴻 海 等 甚 至 規 劃 今 年 重 慶 出 貨 量 仍 將 大 幅 成 長 近 年 中 國 大 陸 推 動 大 西 部 政 策, 筆 電 品 牌 廠 惠 普 宏 碁 華 碩 以 母 雞 帶 小 雞 方 式, 號 招 代 工 零 組 件 廠 赴 重 慶 設 廠, 台 系 五 大 廠 都 在 重 慶 設 有 製 造 基 地 由 於 市 場 憂 心 先 前 中 國 大 陸 當 局 允 諾 的 稅 率 優 惠 運 費 補 貼 等 策 略 恐 隨 換 人 上 台 而 失 效, 讓 台 系 廠 高 度 關 注 後 勢 發 展 宏 碁 內 部 對 重 慶 政 局 變 動 評 估 仍 持 樂 觀,2011 年 由 重 慶 出 貨 比 重 約 佔 35%,2012 年 目 標 提 高 到 50% 的 方 向 沒 有 停 另 外, 華 碩 下 單 西 部 廠 的 比 重 並 不 高, 估 計 約 在 10 % 以 內, 廣 達 重 慶 廠 出 貨 量 約 3 成 部 分 零 組 件 廠 則 考 量 局 勢 不 明 朗, 決 定 先 暫 緩 投 資 計 畫, 待 中 共 十 八 大 改 選 後, 才 會 有 進 一 步 的 設 廠 或 擴 廠 計 畫 此 次 重 慶 領 導 人 更 迭, 採 取 的 是 2006 年 上 海 模 式, 新 任 市 委 書 記 張 德 江 曾 多 年 擔 任 沿 海 省 分 封 疆 大 吏, 善 於 處 於 對 外 經 貿 事 務, 此 次 入 主 重 慶 有 安 撫 外 資 的 考 量 加 上 原 市 長 黃 奇 帆 留 任, 重 慶 領 導 多 次 對 外 表 示, 重 慶 對 台 外 商 的 優 惠 政 策 不 會 改 變 這 使 得 台 商 投 資 態 度 由 觀 望 轉 向 暫 時 危 機 解 除 展 望 未 來 台 商 赴 重 慶 投 資 態 度, 由 於 重 慶 投 資 環 境 在 短 期 內 不 致 改 變, 加 上 西 部 生 產 成 本 仍 較 沿 海 為 低, 因 此, 預 料 2012 年 台 商 投 資 重 慶 意 願 將 不 會 降 低 重 慶 去 年 生 產 了 2,500 萬 台 電 腦,2012 年 可 能 實 際 生 產 6,000 萬 台 以 上, 未 來 將 掌 握 全 球 網 路 終 端 產 品 3 成 出 貨 量, 台 資 已 經 成 為 重 慶 的 戰 略 夥 伴 如 果 重 慶 經 濟 發 生 泡 沫 化, 將 會 讓 世 界 市 場 出 問 題 ( 二 ) 台 商 憂 人 息 政 亡 噤 若 寒 蟬 美 中 新 聞 網 報 導 ( ) 薄 熙 來 下 台 後, 相 關 的 招 商 政 策 是 否 人 亡 政 息? 雖 然 台 商 各 個 坐 立 難 安, 但 在 媒 體 面 前 卻 強 顏 歡 笑, 我 們 相 信 國 台 辦 及 重 慶 市 政 府 的 保 證, 許 多 小 台 商 感 嘆, 鴻 海 英 業 達 等 大 廠 自 然 無 須 擔 心 政 策 急 轉 彎, 但 是 小 規 模 的 配 套 廠, 面 臨 政 府 批 地 緩 衝 水 電 氣 等 基 礎 設 施 落 後 的 窘 境, 和 政 府 當 初 承 諾 的 優 惠 條 件 簡 直 就 是 裝 肖 維 重 慶 高 層 變 天, 政 策 風 向 是 否 跟 著 改 變, 台 商 臉 上 寫 滿 憂 慮, 但 奇 怪 的 是 向 要 採 訪 台 商 的 心 聲 卻 是 難 上 加 難, 即 使 可 以 匿 名 爆 料, 絕 大 多 數 台 商 都 噤 若 寒 蟬, 還 是 不 要 嗎? 免 得 政 府 以 為 我 們 老 是 和 媒 體 告 狀! 雖 然 有 滿 肚 子 苦 水, 但 電 子 業 台 商 再 有 任 何 委 屈 也 只 能 掉 落 牙 齒 和 血 吞, 害 怕 因 說 錯 話 而 惹 惱 地 方 政 府, 反 倒 是 其 它 產 業 的 台 商, 願 意 站 出 來 透 露 內 情 台 商 表 示, 重 慶 發 展 筆 電 是 中 央 政 府 既 定 政 策, 因 此 對 廣 達 英 業 達 富 士 康 仁 寶 緯 創 和 碩 等 六 大 系 統 廠 奉 為 上 賓 不 論 是 批 地 或 交 地 政 府 全 力 支 持 反 觀 隨 著 系 統 廠 前 進 重 慶 的 配 套 廠 到 了 永 川 和 璧 山 底 地 落 戶 之 後 才 發 現 土 地 交 付 遲 緩 和 當 初 承 諾 的 條 件 相 差 太 多 許 多 配 套 廠 擔 心 由 於 現 在 只 能 租 用 臨 時 廠 房 未 來 這 一 年 如 果 六 大 系 統 廠 的 訂 單 回 升 他 們 的 產 能 恐 怕 供 不 應 求 此 外, 人 力 資 源 也 是 個 苦 惱 的 問 題, 原 本 政 府 承 諾 會 協 助 招 工, 現 在 卻 要 他 們 自 己 想 辦 法 解 決, 台 商 大 嘆, 前 進 重 慶 只 能 自 求 多 福 此 篇 報 導, 根 據 本 研 究 的 實 際 觀 察, 確 實 能 反 映 台 商 的 心 聲 62

77 ( 三 ) 近 期 對 台 商 影 響 的 發 展 中 央 日 報 網 路 報 ( ) 報 導 重 慶 市 長 黃 奇 帆 12 日 坦 承, 重 慶 在 美 國 經 濟 復 甦 緩 慢 歐 債 危 機 持 續 蔓 延, 給 整 個 中 國 大 陸 經 濟 帶 來 壓 力 的 大 背 景 下, 今 年 招 商 引 資 除 受 到 外 部 因 素 影 響 外, 王 立 軍 事 件 英 國 商 人 伍 德 死 亡 案 件 薄 熙 來 同 志 嚴 重 違 紀 問 題, 都 影 響 重 慶 招 商 引 資 他 指 出, 重 慶 經 濟 發 展 也 受 到 波 及 他 說, 受 上 述 因 素 影 響, 重 慶 經 濟 走 勢 於 今 年 2 3 月 探 底, 但 從 3 月 中 旬 開 始, 重 慶 扭 轉 被 動 局 面, 經 濟 從 4 月 起 開 始 回 升 整 個 上 半 年, 重 慶 經 濟 保 持 穩 增 長, 總 體 上 平 穩 協 調 成 長 重 慶 工 業 逆 勢 成 長 主 要 得 益 於 近 幾 年 工 業 的 戰 略 性 調 整, 改 變 了 老 工 業 基 地 傻 大 黑 粗 的 面 貌, 形 成 了 電 子 資 訊 汽 車 裝 備 製 造 重 化 工 三 大 板 塊 集 群 化 發 展 的 格 局 重 慶 今 年 上 半 年 利 用 外 資 37 億 美 元, 比 去 年 同 期 增 加 27%; 進 出 口 成 長 170%, 進 出 口 總 額 逾 250 億 美 元, 這 些 都 帶 動 了 重 慶 的 經 濟 發 展 事 件 爆 發 後, 一 些 在 重 慶 的 外 資 和 台 商 反 映, 薄 熙 來 當 初 承 諾 的 優 惠 沒 有 兌 現, 也 導 致 原 本 計 畫 到 重 慶 投 資 的 外 資 企 業 開 始 觀 望 四 台 商 需 重 建 政 商 關 係 財 訊 雜 誌 ( ) 報 導 有 關 係 就 沒 關 係, 沒 關 係 就 有 關 係 的 台 商 闖 蕩 中 國 準 則, 在 中 共 最 新 一 局 的 薄 熙 來 下 台 權 鬥 大 戲 中, 又 讓 台 商 備 感 焦 慮, 如 今 面 對 重 慶 新 老 大 張 德 江, 當 地 台 商 不 免 又 要 重 新 展 開 一 輪 政 商 關 係 經 營 術 從 惠 普 進 駐, 富 士 康 跟 進 後, 台 資 筆 電 大 廠 就 陸 續 前 往 考 察 重 慶, 甚 至 進 入 實 質 投 資 階 段, 然 而 經 過 招 募 台 商 的 前 期 熱 潮 之 後, 由 於 重 慶 在 中 基 層 官 僚 體 系 無 法 跟 上 腳 步, 投 資 優 惠 也 無 法 全 面 落 實 的 情 況 下, 其 實 在 薄 熙 來 下 台 前, 就 已 有 台 資 筆 電 大 廠 對 重 慶 的 投 資 信 心 動 搖 一 家 原 本 在 上 海 投 資 的 台 資 筆 電 廠, 原 本 想 要 跟 進 重 慶 搶 惠 普 的 訂 單, 不 料 在 洽 談 實 際 投 資 時, 首 先 碰 到 當 地 官 員 的 高 姿 態, 在 陸 續 引 進 富 士 康 廣 達 後, 一 些 開 發 區 官 員 不 僅 在 地 價 上 不 肯 讓 步, 就 連 後 續 的 稅 務 與 運 費 的 補 助 談 判 都 變 得 異 常 困 難, 讓 這 家 筆 電 廠 還 曾 氣 到 一 度 要 把 設 備 搬 回 上 海 因 為 重 慶 市 是 內 陸 直 轄 市, 本 身 的 財 政 收 入 不 及 沿 海, 對 前 往 投 資 的 台 資 電 子 廠 的 各 項 補 助, 原 本 就 不 可 能 雨 露 均 霑 而 且 在 薄 下 台 後, 屬 於 看 守 性 質 的 市 委 書 記 張 德 江, 一 般 預 期 他 的 任 期 最 多 只 有 半 年 到 一 年, 雖 然 一 上 任 就 立 即 對 重 慶 的 台 外 商 信 心 喊 話, 不 過 幾 位 中 國 大 陸 投 資 經 驗 豐 富 的 台 商 表 示, 就 像 當 年 習 近 平 接 掌 上 海 市 委 書 記, 許 多 之 前 陳 良 宇 時 代 的 承 諾 跳 票, 重 大 投 資 案 懸 而 不 決 比 比 皆 是, 他 們 很 希 望 這 次 重 慶 不 要 再 重 演 多 年 前 的 上 海 戲 碼, 但 從 形 勢 來 看, 似 乎 由 不 得 人 台 商 規 模 不 論 大 小, 行 業 不 分 傳 產 科 技, 一 旦 到 了 中 國, 怎 能 不 講 政 治 ; 尤 其 西 進 風 潮 歷 經 二 十 年 後, 以 往 不 信 邪 的 台 商, 近 幾 年 來 也 紛 紛 加 入 講 政 治 做 公 關 的 行 列, 這 可 從 台 灣 同 胞 企 業 投 資 聯 誼 會 ( 台 企 聯 ) 各 地 台 商 協 會 會 長 選 拔, 許 多 大 63

78 企 業 老 闆 都 親 自 披 掛 上 陣 見 出 端 倪 台 商 大 企 業 中, 台 玻 的 總 裁 林 伯 實 董 事 長 林 伯 豐 兩 兄 弟 先 後 擔 任 過 江 蘇 淮 安 昆 山 市 台 協 會 長, 可 成 董 事 長 洪 水 樹 華 新 麗 華 董 事 長 焦 佑 倫, 則 分 別 是 蘇 北 宿 遷 台 協 南 京 台 協 的 會 長 這 些 日 理 萬 機 的 大 企 業 家, 紛 紛 搶 進 以 往 都 是 中 小 企 業 家 為 主 的 台 商 協 會, 目 標 十 分 明 顯, 圖 的 就 是 能 有 更 多 機 會 來 建 立 更 好 的 政 商 關 係 在 中 國 經 商, 政 商 關 係 有 多 重 要, 不 過, 與 中 央 領 導 人 的 會 面 合 照, 對 於 想 在 中 國 做 大 生 意 的 台 商 來 說, 只 是 基 本 動 作 ; 想 要 縱 橫 中 國 大 陸 商 場 無 往 不 利, 更 重 要 的 是 與 地 方 官 員 建 立 扎 實 關 係 例 如 被 許 多 台 商 視 為 在 中 國 政 商 關 係 最 鐵 的 潤 泰 集 團 老 闆 尹 衍 樑, 不 吝 捐 輸 的 尹 衍 樑, 不 僅 國 台 辦 副 主 任 級 的 官 員 曾 多 次 公 開 稱 讚 他 大 氣, 許 多 地 方 領 導 對 他 更 是 佩 服 得 溢 於 言 表 尹 衍 樑 低 調 的 行 事 風 格, 加 上 扎 實 的 人 脈, 讓 他 在 中 國 投 資 的 通 路 與 金 融 事 業 一 路 順 暢, 不 少 地 方 政 府 買 他 的 帳, 投 資 項 目 一 路 開 綠 燈 政 商 關 係 好, 對 在 中 國 經 商 的 台 商 確 實 有 事 半 功 倍 之 效 ; 尤 其 是 與 中 國 大 陸 社 會 關 聯 性 強, 要 仰 仗 官 方 審 批 項 目 較 多 的 行 業, 包 括 房 地 產 內 需 通 路 等 產 業, 若 缺 乏 良 好 的 政 商 關 係, 要 想 賺 大 錢 無 異 緣 木 求 魚 封 測 大 廠 日 月 光 的 張 虔 生 家 族, 在 中 國 的 房 地 產 市 場 早 就 鴨 子 划 水 多 年, 二 年 前 在 上 海 精 華 地 段 開 張 的 商 業 地 產 項 目 日 月 光 中 心 廣 場, 就 羨 煞 了 許 多 在 上 海 市 中 心 拿 不 到 土 地 的 台 外 資 地 產 公 司 第 五 節 小 結 本 小 節 將 第 二 章 西 部 大 開 發 推 動 與 西 部 地 區 優 勢 分 析 內 容 加 以 彙 整 而 得, 使 讀 者 更 快 與 更 容 易 掌 握 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 政 策 的 規 劃 與 實 施 等 情 況 一 西 部 大 開 發 的 規 劃 內 涵 與 實 施 西 部 大 開 發 是 中 國 大 陸 的 一 項 政 策, 目 的 是 要 把 東 部 沿 海 地 區 的 剩 餘 經 濟 發 展 能 力, 用 以 提 高 西 部 地 區 的 經 濟 社 會 發 展 水 準, 中 國 國 家 發 改 委 於 2012 年 02 月 正 式 編 制 的 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃, 其 規 劃 內 涵 與 實 施 如 下 : 1. 西 部 大 開 發 的 背 景 : 西 部 地 區 是 中 國 大 陸 區 域 協 調 發 展 中 的 短 板, 是 全 面 建 設 小 康 社 會 的 重 點 和 難 點 ; 應 對 國 際 經 濟 格 局 的 深 刻 變 化, 保 持 中 國 經 濟 長 期 較 快 發 展, 必 須 高 度 重 視 西 部 地 區 的 發 展 ; 應 對 能 源 資 源 問 題, 增 強 發 展 的 支 撐 能 力, 須 高 度 重 視 西 部 地 區 的 發 展 ; 加 強 民 族 團 結, 維 護 社 會 穩 定, 保 持 國 家 的 長 治 久 安, 須 高 度 重 視 西 部 地 區 的 發 展 ; 建 設 美 好 家 園, 構 建 國 家 生 態 安 全 屏 障, 實 現 可 持 續 發 展, 須 高 度 重 視 西 部 地 區 的 發 展 2. 十 一 五 規 劃 的 西 部 大 開 發 主 要 問 題 : 西 部 大 開 發 以 來 特 別 是 十 一 五 時 期, 西 部 地 區 經 濟 社 會 發 展 取 得 長 足 進 步, 但 與 東 部 地 區 發 展 的 絕 對 差 距 仍 在 擴 大 必 須 從 全 64

79 域 和 戰 略 高 度 認 識 西 部 地 區 特 殊 重 要 的 戰 略 地 位 和 承 擔 的 特 殊 使 命, 把 深 入 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 放 在 區 域 發 展 總 體 戰 略 優 先 位 置, 給 予 特 殊 政 策 支 持 3. 十 二 五 規 劃 是 西 部 大 開 發 的 戰 略 機 遇 : 十 二 五 時 期, 西 部 地 區 處 於 大 有 作 為 的 重 要 戰 略 機 遇 期 從 國 外 看, 世 界 經 濟 格 局 正 在 發 生 深 刻 變 化, 從 國 內 看, 一 是 中 國 大 陸 經 濟 發 展 方 式 加 快 轉 變, 二 是 西 部 地 區 投 資 環 境 和 發 展 條 件 不 斷 改 善, 三 是 中 國 大 陸 社 會 主 義 市 場 經 濟 體 制 不 斷 完 善, 集 中 力 量 辦 大 事 的 制 度 優 勢 更 為 突 出 4. 西 部 大 開 發 十 二 五 時 期 的 奮 鬥 目 標 : 經 濟 保 持 又 好 又 快 發 展 基 礎 設 施 更 加 完 善 生 態 環 境 持 續 改 善 產 業 結 構 不 斷 優 化 公 共 服 務 能 力 顯 著 增 強 人 民 生 活 水 準 大 幅 提 高 改 革 開 放 深 入 推 進 5. 十 二 五 規 劃 的 重 點 經 濟 區 : 堅 持 以 線 串 點, 以 點 帶 面, 著 力 培 育 經 濟 基 礎 好 資 源 環 境 承 載 能 力 強 發 展 潛 力 大 的 重 點 經 濟 區 包 括 成 渝 地 區 關 中 - 天 水 地 區 北 部 灣 地 區 呼 包 銀 榆 地 區 蘭 西 格 地 區 天 山 北 坡 地 區 滇 中 地 區 寧 夏 沿 黃 地 區 藏 中 南 地 區 陝 甘 寧 革 命 老 區 6. 十 二 五 規 劃 的 資 源 富 集 區 : 西 部 地 區 能 源 礦 產 資 源 儲 量 大, 建 設 一 批 重 要 的 能 源 礦 產 資 源 基 地 和 產 業 聚 集 區, 包 括 鄂 爾 多 斯 盆 地 塔 里 木 盆 地 川 渝 東 北 地 區 天 山 北 部 及 東 部 地 區 攀 西 - 六 盤 水 地 區 桂 西 地 區 甘 肅 河 西 地 區 柴 達 木 盆 地 7. 十 二 五 規 劃 的 沿 邊 開 放 區 : 充 分 發 揮 西 部 地 區 地 緣 優 勢, 依 託 國 際 大 通 道, 積 極 開 展 與 周 邊 國 家 高 層 次 寬 領 域 多 形 式 的 經 濟 技 術 合 作, 培 育 和 建 設 一 批 富 有 活 力 的 邊 境 重 點 口 岸 邊 疆 區 域 性 中 心 城 市, 包 括 向 北 開 放 重 要 橋 頭 堡 向 西 開 放 門 戶 東 盟 合 作 高 地 向 西 南 開 放 重 要 橋 頭 堡 8. 十 二 五 規 劃 的 生 態 環 境 : 樹 立 綠 色 低 碳 發 展 理 念, 加 大 生 態 建 設 和 環 境 保 護 力 度, 從 源 頭 上 扭 轉 生 態 惡 化 趨 勢 包 括 建 立 生 態 補 償 機 制 實 施 重 點 生 態 工 程 加 強 環 境 保 護 加 大 節 能 減 排 力 度 做 好 防 災 減 災 9. 十 二 五 規 劃 的 特 色 優 勢 產 業 : 發 揮 比 較 優 勢, 深 入 實 施 以 市 場 為 導 向 的 優 勢 資 源 轉 化 戰 略, 包 括 加 快 發 展 現 代 能 源 產 業 優 化 調 整 資 源 加 工 產 業 改 造 提 升 裝 備 製 造 業 極 培 育 戰 略 性 新 興 產 業 大 力 發 展 現 代 服 務 業 有 序 承 接 產 業 轉 移 10. 十 二 五 規 劃 的 城 鎮 化 與 城 鄉 統 籌 : 按 照 統 籌 規 劃 合 理 佈 局 以 大 帶 小 原 則, 堅 持 大 中 小 城 市 和 小 城 鎮 協 調 發 展, 促 進 城 鎮 化 和 新 農 村 建 設 良 性 互 動, 包 括 增 強 中 心 城 市 輻 射 帶 動 作 用 培 育 中 小 城 市 和 特 色 鮮 明 的 小 城 鎮 提 升 城 鎮 綜 合 承 載 能 力 統 籌 城 鄉 發 展 11. 十 二 五 規 劃 的 規 劃 實 施 : 規 劃 對 十 二 五 時 期 西 部 大 開 發 進 行 了 全 面 部 署, 明 確 提 出 了 重 點 任 務 及 重 大 工 程 必 須 繼 續 把 基 礎 設 施 建 設 放 在 優 先 位 置 加 快 建 立 生 態 補 償 機 制 深 入 實 施 以 市 場 為 導 向 的 優 勢 資 源 轉 化 戰 略 加 大 農 業 農 村 建 設 投 65

80 入 力 度 加 強 城 鎮 化 與 城 鄉 統 籌 堅 持 優 先 發 展 教 育 加 快 推 進 以 保 障 和 改 善 民 生 為 重 點 的 社 會 事 業 建 設 堅 持 改 革 開 放 加 強 指 導 協 調, 凝 聚 社 會 合 力 二 西 部 地 區 省 區 的 產 業 優 勢 西 部 地 區 包 括 重 慶 四 川 貴 州 雲 南 廣 西 陝 西 甘 肅 青 海 寧 夏 西 藏 新 疆 內 蒙 古, 此 部 分 將 歸 納 十 二 個 省 市 區 的 產 業 優 勢 特 色, 重 點 內 容 如 下 所 示 1. 陜 西 省 : 具 特 種 金 屬 和 高 端 金 屬 的 材 料 優 勢 ; 鉬 合 金 材 料 生 產 能 力 居 世 界 第 三 亞 洲 第 一 ; 太 陽 能 光 伏 材 料 生 產 技 術 等 具 雄 厚 實 力 ; 發 展 軟 體 航 太 等 高 科 技 產 業 基 地 ; 中 西 部 國 際 化 程 度 最 高 的 軟 體 產 業 集 聚 地 2. 四 川 省 : 為 IC 軟 體 資 訊 服 務 等 產 業 的 重 要 基 地 ; 積 體 電 路 巨 頭 落 戶, 已 形 成 IC 完 整 產 業 鏈 ; 光 電 顯 示 軟 體 資 訊 領 域 具 有 突 出 優 勢 ; 電 腦 製 造 通 信 等 產 業 供 應 鏈 趨 於 完 整 ; 四 川 的 綜 合 物 流 為 中 西 部 最 優 ; 擁 有 亞 洲 規 模 最 大 的 鐵 路 集 裝 箱 中 心 站 3. 重 慶 市 : 為 七 大 基 地 為 IT 產 業 聚 集 地 ; 兩 江 新 區 成 為 新 能 源 汽 車 發 展 亮 點 ; 重 化 涪 陵 萬 州 工 業 園 區 化 工 產 業 集 中 佈 局 ; 形 成 鋼 鐵 銅 材 料 等 四 大 特 色 產 業 集 群 ; 重 慶 高 新 區 1+3+X 的 高 新 技 術 產 業 體 系 4. 雲 南 省 : 有 色 金 屬 是 雲 南 最 大 的 礦 產 優 勢 ; 生 物 產 業 為 雲 南 最 大 的 支 柱 產 業 ; 具 備 民 族 風 情 和 自 然 風 光 的 旅 遊 資 源 ; 水 能 資 源 的 開 發 前 景 最 為 廣 闊 5. 貴 州 省 : 具 肉 牛 茶 葉 中 藥 材 等 九 大 優 勢 產 業 ; 貴 州 打 造 七 彩 農 業 特 色 產 業 ; 中 藥 材 結 合 特 色 新 型 工 業 和 農 業 產 業 結 構 ; 以 多 彩 貴 州 旅 遊 品 牌 打 造 國 際 知 名 度 6. 廣 西 省 : 茶 產 業 成 為 廣 西 經 濟 發 展 的 支 柱 產 業 ; 中 藥 和 民 族 藥 市 佔 60-65%; 重 點 建 設 23 個 千 億 元 產 業 研 發 中 心 ; 拓 展 汽 車 食 品 機 械 有 色 金 屬 等 關 鍵 技 術 7. 內 蒙 自 治 區 : 有 能 源 冶 金 高 新 技 術 等 為 內 蒙 六 大 優 勢 產 業 ; 冶 金 能 源 化 工 和 機 械 的 固 定 投 資 比 重 高 ; 內 蒙 古 煤 炭 產 量 居 全 國 第 一, 打 造 千 萬 噸 級 煤 化 工 基 地 8. 寧 夏 自 治 區 : 枸 杞 產 業 以 中 寧 為 核 心 ; 清 真 牛 羊 肉 產 業 佔 全 區 肉 類 總 產 量 的 58%; 另 奶 業 漁 業 葡 萄 酒 紅 棗 蘋 果 中 藥 材 亦 具 有 優 勢 9. 甘 肅 省 : 打 造 絲 綢 之 路 文 化 產 業 帶 ; 積 極 培 育 傳 統 雕 漆 工 藝 文 化 產 業 ; 太 陽 能 等 新 能 源 產 業 為 優 勢 產 業 ; 打 造 河 西 走 廊 有 機 葡 萄 酒 品 牌 10. 青 海 省 : 特 色 藏 毯 產 業 形 成 洗 毛 紡 紗 織 毯 的 完 整 產 業 鏈 ; 青 海 犛 牛 肉 柴 達 木 枸 杞 及 工 業 化 重 點 地 區 ; 刺 繡 昆 侖 玉 唐 卡 藏 毯 特 色 農 畜 產 品 等 特 色 產 業 11. 新 疆 自 治 區 : 棉 花 是 新 疆 農 業 的 主 導 產 業 ; 依 託 石 油 煤 炭 電 力 等 能 源 資 源 優 勢 ; 三 大 支 柱 產 業 四 大 主 導 產 業 四 大 新 興 產 業 ; 具 風 能 資 源 風 電 技 術 等 基 礎 優 勢 12. 西 藏 自 治 區 : 特 色 農 產 品 青 稞 啤 酒 5100 冰 川 礦 泉 水 ; 綠 色 礦 產 鉻 銅 保 有 儲 量 全 國 第 一 ; 唐 卡 藝 術 文 化 資 源 優 及 藏 藥 業 成 為 西 藏 特 色 支 柱 產 業 66

81 三 西 部 與 其 他 地 區 比 較 1. 外 商 企 業 全 國 投 資 情 況 : 外 商 投 資 戶 數 西 部 地 區 佔 9.36%; 西 部 地 區 共 有 3,755 億 美 元, 佔 7.51%;; 註 冊 資 本 額 西 部 地 區 佔 7.65% 2. 外 商 企 業 投 資 西 部 情 況 : 外 商 在 四 川 的 投 資 總 額 最 高, 佔 26.76%; 其 次 為 重 慶 佔 16.70%; 廣 西 排 名 第 三, 佔 14.70% 外 商 的 註 冊 資 本 額 依 序 排 名 為 四 川 ( 佔 西 部 28.25%) 重 慶 ( 佔 西 部 16.81%) 和 廣 西 ( 佔 西 部 14.01%) 3. 固 定 資 產 投 資 和 工 業 增 值 速 度 : 固 定 資 產 投 資 西 部 地 區 佔 23.34%; 就 工 業 增 加 值 增 長 速 度 西 部 佔 14.51% 工 業 增 加 值 增 長 速 度 以 重 慶 的 增 長 速 度 最 快 4. 產 業 生 產 總 值 :2010 年 第 一 產 業 生 產 值 西 部 佔 全 大 陸 28.65% 第 二 產 業 西 部 佔 17.76% 第 三 產 業 生 產 值 西 部 地 區 佔 5.64%, 可 見 西 部 所 佔 的 第 二 與 第 三 產 業 低 5. 固 定 資 產 投 資 和 進 出 口 總 額 : 固 定 資 產 投 資 以 西 部 地 區 最 高, 佔 23.77%; 就 貨 物 進 出 口 總 額 來 看, 西 部 地 區 佔 15.22% 6. 人 口 數 生 產 值 固 定 投 資 進 出 口 比 較 : 在 西 部 的 省 會 城 市 而 言, 重 慶 除 了 貨 物 進 出 口 總 額 比 成 都 低 外, 在 人 口 數 產 業 生 產 值 固 定 資 產 投 資 總 額 皆 是 高 於 其 他 省 會 城 市, 排 名 第 一 ; 整 體 來 說, 成 都 名 列 第 二 ; 陜 西 的 西 安 排 名 第 三 7. 平 均 每 人 全 年 消 費 性 支 出 : 西 部 中 又 以 內 蒙 平 均 每 人 全 年 消 費 性 支 出 最 高, 有 26,605 元, 依 序 為 重 慶 (25,394 元 ) 四 川 (23,083 元 ) 陝 西 (22,517 元 ) 廣 西 (21,813 元 ) 等 四 薄 熙 來 下 台 對 台 商 之 影 響 重 慶 的 投 資 環 境 在 相 關 的 調 查 研 究 中 可 發 現 受 到 台 商 的 肯 定, 特 別 是 IT 產 業 前 往 投 資 設 廠 但 因 重 慶 市 委 書 記 薄 熙 來 下 台, 牽 動 的 不 僅 是 中 共 十 八 大 的 政 治 角 力, 當 地 眾 多 台 資 企 業 何 去 何 從, 更 是 IT 產 業 界 共 同 關 心 的 課 題 1 重 慶 投 資 環 境 在 中 西 部 受 台 商 肯 定 : 根 據 電 電 公 會 的 台 商 投 資 環 境 及 風 險 調 查 報 告 顯 示, 重 慶 2010 年 一 舉 躍 升 至 第 8 名,2011 年 再 前 進 至 第 6 名 重 慶 成 為 是 台 商 極 力 推 薦 的 大 陸 城 市, 全 大 陸 排 名 第 2, 中 西 部 排 名 第 1 乃 因 在 於 它 位 居 中 國 大 陸 的 中 心 樞 紐, 此 外, 與 前 重 慶 市 委 書 記 薄 熙 來 不 無 關 係, 其 執 政 效 讓 重 慶 快 速 發 展 2. 台 商 對 薄 熙 來 下 台 感 憂 心 但 影 響 有 限 : 重 慶 前 市 委 書 記 薄 熙 來 下 台 確 實 讓 台 商 對 重 慶 感 到 不 確 定, 但 重 慶 新 上 任 的 領 導 人 和 政 策 是 保 持 原 定 的 方 向, 並 不 會 因 為 書 記 的 改 變 而 有 大 變 動, 很 快 的 安 撫 外 界 及 台 商 的 心 只 要 黃 奇 帆 仍 在 位, 多 數 台 商 認 為, 對 於 台 外 商 的 投 資 衝 擊 會 比 較 小 此 外, 市 政 府 將 信 守 承 諾, 兌 現 筆 電 產 業 相 關 扶 持 政 策 ; 加 速 廠 房 宿 舍 建 設, 滿 足 擴 大 產 能 需 要 ; 做 好 勞 動 力 配 套, 提 供 勞 動 力 保 障 供 應, 解 決 好 員 工 食 衣 住 行 等 問 題 67

82 3. 台 商 憂 人 息 政 亡 噤 若 寒 蟬 : 也 有 許 多 台 商 表 示 雖 然 台 商 各 個 坐 立 難 安, 但 在 媒 體 面 前 卻 強 顏 歡 笑, 許 多 小 台 商 感 嘆, 鴻 海 英 業 達 等 大 廠 自 然 無 須 擔 心 政 策 急 轉 彎, 但 是 小 規 模 的 配 套 廠, 面 臨 政 府 當 初 承 諾 的 優 惠 條 件 簡 直 就 是 裝 肖 維 重 慶 高 層 變 天 政 策 風 向 是 否 跟 著 改 變, 有 些 台 商 臉 上 仍 寫 滿 憂 慮 4. 台 商 需 重 建 政 商 關 係 : 經 過 招 募 台 商 的 前 期 熱 潮 之 後, 由 於 重 慶 在 中 基 層 官 僚 體 系 無 法 跟 上 腳 步, 投 資 優 惠 也 無 法 全 面 落 實 的 情 況 下, 其 實 在 薄 熙 來 下 台 前, 就 已 有 台 資 筆 電 大 廠 對 重 慶 的 投 資 信 心 動 搖 重 慶 本 身 的 財 政 收 入 不 及 沿 海, 對 前 往 投 資 的 台 資 電 子 廠 的 各 項 補 助 將 不 到 位, 台 商 如 今 面 對 重 慶 新 老 大 張 德 江, 當 地 台 商 不 免 又 要 重 新 展 開 一 輪 政 商 關 係 經 營 術, 台 商 加 入 講 政 治 做 公 關 的 行 列 68

83 第 三 章 西 部 大 開 發 的 經 濟 區 規 劃 與 執 行 在 西 部 大 開 發 的 推 動 過 程 中, 中 國 大 陸 政 府 推 動 許 多 經 濟 區 的 規 劃 本 章 將 探 討 西 部 大 開 發 的 各 經 濟 區 的 規 劃 與 執 行 情 況 在 十 二 個 省 市 區 中, 第 一 節 主 要 探 討 與 四 川 省 有 關 的 成 渝 經 濟 區 與 天 府 新 區 ; 第 二 節 主 要 探 討 與 重 慶 市 有 關 的 兩 江 新 區 與 西 永 微 電 園 區 ; 第 三 節 則 為 與 廣 西 自 治 區 有 關 的 北 部 灣 經 濟 區 及 與 雲 南 省 有 關 的 橋 頭 堡 經 濟 區 ; 第 四 節 則 為 與 甘 肅 省 區 有 關 的 蘭 州 新 區 及 跨 陝 甘 兩 省 的 關 中 天 水 經 濟 區, 及 其 核 心 西 咸 新 區 ; 第 五 節 則 分 別 探 討 其 它 西 部 省 區 有 關 的 經 濟 區, 分 別 是 貴 州 省 的 貴 安 新 區 內 蒙 的 呼 包 鄂 經 濟 區 及 寧 夏 的 沿 黃 經 濟 區, 至 於 新 疆 青 海 與 西 藏, 則 未 見 大 型 的 新 區 規 劃, 故 在 本 章 並 不 論 及 此 外 天 府 新 區 兩 江 西 區 蘭 州 新 區 西 咸 新 區 及 貴 安 新 區 為 寫 入 十 二 五 規 劃 的 經 濟 區, 將 在 第 一 至 五 節 分 別 介 紹 第 六 節 為 小 結 第 一 節 成 渝 經 濟 區 與 天 府 新 區 成 渝 經 濟 區 是 中 國 大 陸 重 要 的 人 口 城 鎮 產 業 聚 集 區, 自 然 稟 賦 優 良, 交 通 體 系 完 整, 人 力 資 源 豐 富, 在 大 陸 經 濟 社 會 發 展 中 具 有 重 要 的 戰 略 地 位 加 快 成 渝 經 濟 區 發 展, 對 於 深 入 推 進 西 部 大 開 發, 促 進 全 大 陸 區 域 協 調 發 展, 增 強 國 家 綜 合 實 力, 具 有 重 要 意 義 而 天 府 新 區 已 正 式 納 入 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃, 對 於 增 強 成 都 作 為 成 渝 經 濟 區 雙 核 之 一 引 擎 作 用 具 有 重 大 而 深 遠 的 意 義 主 要 目 的 是 為 了 更 大 程 度 發 揮 成 都 作 為 西 部 特 大 中 心 城 市 的 競 爭 力 和 帶 動 力, 拓 展 成 都 和 周 邊 地 區 的 産 業 發 展 空 間, 進 一 步 凸 顯 四 川 在 西 部 地 區 的 優 勢 地 位, 再 造 一 個 産 業 成 都 故 本 節 將 從 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃 與 天 府 新 區 規 劃 來 加 以 介 紹 及 探 討 並 介 紹 目 前 位 於 天 府 新 區 的 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 雙 流 園, 其 目 前 已 進 駐 仁 寶 及 緯 創 的 筆 電 基 地 及 配 套 廠 商 一 成 渝 經 濟 區 的 規 劃 ( 一 ) 成 渝 經 濟 區 的 規 劃 內 容 成 都 台 商 協 會 ( ) 報 導 在 國 務 院 常 務 原 則 通 過 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃 將 涵 蓋 四 川 15 個 市 和 重 慶 31 個 區 縣, 總 面 積 萬 平 方 公 里, 人 口 萬,GDP 總 量 1.58 萬 億 元 四 川 15 個 市 分 別 為 成 都 德 陽 綿 陽 眉 山 資 陽 遂 寧 樂 山 雅 安 自 貢 瀘 州 內 江 南 充 宜 賓 達 州 和 廣 安 重 慶 31 個 區 縣 除 了 包 括 萬 州 涪 陵 渝 中 大 渡 口 江 北 沙 坪 壩 九 龍 坡 南 岸 北 碚 等 23 個 區 縣 在 內 的 1 小 時 經 濟 圈 外, 還 包 含 了 渝 東 北 的 萬 州 梁 平 豐 都 開 縣 墊 江 忠 縣 雲 陽 和 渝 東 南 的 石 柱 等 8 個 區 縣 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃 的 戰 略 定 位 為 西 部 大 開 發 的 增 長 極 或 經 濟 高 地, 國 家 69

84 重 要 的 先 進 裝 備 製 造 業 現 代 服 務 業 高 新 技 術 產 業 和 農 產 品 基 地, 全 中 國 大 陸 統 籌 城 鄉 綜 合 配 套 改 革 試 驗 區, 國 家 內 陸 開 放 示 範 區, 國 家 生 態 安 全 保 障 區 一 極 一 軸 一 區 塊 成 渝 經 濟 區 西 部 崛 起 的 催 化 劑 為 推 進 成 渝 經 濟 區 發 展, 四 川 省 政 府 對 成 渝 經 濟 區 四 川 部 分 提 出 建 設 一 極 一 軸 一 區 塊 的 總 體 區 域 發 展 格 局 : 一 極, 即 成 都 都 市 圈 增 長 極, 主 要 包 括 成 都 德 陽 綿 陽 眉 山 雅 安 市 及 資 陽 遂 寧 樂 山 的 部 分 ; 一 軸, 即 成 渝 通 道 發 展 軸, 主 要 包 括 自 貢 宜 賓 南 充 市 及 瀘 州 內 江 樂 山 遂 甯 廣 安 的 部 分 ; 一 區 塊, 即 環 渝 腹 地 經 濟 區 塊, 主 要 包 括 達 州 市 及 廣 安 瀘 州 資 陽 內 江 遂 寧 的 部 分 推 進 一 極 一 軸 一 區 塊 建 設 做 強 成 都 都 市 圈 增 長 極, 規 劃 建 設 天 府 新 區, 加 快 建 設 新 川 創 新 科 技 園, 形 成 以 現 代 製 造 業 為 主 高 端 服 務 業 集 聚 宜 業 宜 商 宜 居 的 國 際 化 現 代 新 城 區 加 快 成 渝 通 道 軸 經 濟 發 展, 促 進 成 渝 兩 極 要 素 流 動 加 快 發 展 環 渝 腹 地 區 塊, 建 設 川 渝 合 作 示 範 區 力 爭 到 2015 年, 使 成 渝 經 濟 區 經 濟 實 力 顯 著 增 強, 建 成 西 部 地 區 重 要 的 經 濟 中 心 和 中 國 大 陸 重 要 的 現 代 產 業 基 地 基 本 公 共 服 務 水 準 顯 著 提 升, 人 民 群 眾 生 活 水 準 明 顯 提 高 15 市 31 區 縣 撐 起 中 西 部 最 大 經 濟 區, 如 以 下 的 發 展 概 念 圖 3-1 在 雙 核 五 帶 佈 局 中, 五 帶 如 下, 如 圖 3-2 所 示 1. 成 渝 經 濟 區 沿 長 江 發 展 帶 : 以 主 城 區 為 中 心, 長 江 黃 金 水 道 公 路 鐵 路 為 紐 帶 2. 成 綿 樂 發 展 帶 : 以 成 都 為 中 心 建 成 具 有 國 際 競 爭 力 的 產 業 和 城 市 集 聚 帶 3. 成 都 發 展 核 心 : 包 括 成 都 五 城 區 等, 打 造 高 度 國 際 化 的 大 都 市 4. 成 遂 渝 發 展 帶 : 培 育 成 為 聯 接 雙 核 的 新 型 經 濟 帶 5. 渝 廣 達 發 展 帶 : 建 成 東 北 部 重 要 的 經 濟 增 長 帶 6. 成 內 渝 發 展 帶 : 以 成 渝 鐵 路 和 高 速 路 為 紐 帶, 要 建 成 聯 接 雙 核 的 重 要 經 濟 帶 光 明 網 ( ) 指 出 根 據 部 署, 四 川 省 政 府 提 出 成 渝 經 濟 區 的 戰 略 定 位 為 一 中 心 一 基 地 三 區, 說 明 如 下 : 1. 一 中 心 : 即 把 成 渝 經 濟 區 建 設 成 為 西 部 地 區 重 要 的 經 濟 中 心 2. 一 基 地 : 中 國 大 陸 重 要 的 現 代 產 業 基 地 3. 三 區 : 深 化 內 陸 開 放 試 驗 區 統 籌 城 鄉 發 展 的 示 範 區 和 長 江 上 游 生 態 安 全 的 保 障 區 光 明 網 ( ) 亦 指 出 而 作 為 重 點 開 發 區 的 天 府 新 區, 承 擔 著 一 門 戶 兩 基 地 兩 中 心 的 核 心 功 能, 說 明 如 下 : 1. 一 門 戶 : 作 為 大 陸 內 陸 的 開 放 門 戶, 天 府 新 區 是 內 陸 面 向 歐 亞 對 外 開 放 門 戶 的 重 要 組 成 部 分, 成 為 西 部 地 區 與 全 球 經 濟 技 術 星 級 文 化 交 流 與 合 作 的 通 道 和 平 台 2. 兩 基 地 : 其 核 心 為 高 技 術 產 業 基 地 和 高 端 製 造 業 基 地, 前 者 以 電 子 資 訊 為 龍 頭 產 業, 做 大 做 強 新 能 源 裝 備 製 造 新 材 兩 生 物 技 術 等 高 技 術 產 業 ; 後 者 以 汽 車 研 發 製 造 為 重 點, 發 展 航 空 航 太 工 程 機 械 以 及 節 能 環 保 設 備 等 高 端 製 造 產 業 3. 兩 中 心 : 是 指 西 部 高 端 服 務 業 中 心 和 國 家 自 主 創 新 中 心 70

85 圖 3-1 成 渝 經 濟 區 發 展 一 極 一 軸 一 區 塊 圖 資 料 來 源 : 華 西 都 市 報 ( 成 都 ), 圖 3-2 成 渝 經 濟 區 發 展 雙 核 五 帶 圖 資 料 來 源 : 四 川 在 線, 71

86 ( 二 ) 成 渝 經 濟 區 的 八 大 支 柱 產 業 成 渝 經 濟 區 的 戰 略 定 位 是 西 部 地 區 重 要 的 經 濟 中 心 中 國 大 陸 重 要 的 現 代 產 業 基 地 深 化 內 陸 開 放 的 試 驗 區 統 籌 城 鄉 發 展 的 示 範 區 和 長 江 上 游 生 態 安 全 的 保 障 區 規 劃 明 確 到 2015 年, 成 渝 經 濟 區 經 濟 實 力 顯 著 增 強, 建 成 西 部 地 區 重 要 的 經 濟 中 心 自 主 創 新 能 力 進 一 步 提 升, 初 步 形 成 以 先 進 製 造 業 為 主 的 產 業 結 構 地 區 生 產 總 值 占 中 國 大 陸 的 比 重 達 到 7%, 人 均 地 區 生 產 總 值 達 到 元, 城 鎮 化 率 達 到 52% 到 2020 年, 經 濟 社 會 發 展 水 準 進 一 步 提 高, 成 為 中 國 大 陸 綜 合 實 力 最 強 的 區 域 之 一 人 均 地 區 生 產 總 值 達 到 元, 城 鎮 化 率 達 到 60% 以 八 大 支 柱 產 業 以 支 撐 成 渝 經 濟 區 發 展 1. 中 國 大 陸 重 要 的 重 大 裝 備 製 造 業 基 地 2. 中 國 大 陸 有 重 要 影 響 的 汽 車 摩 托 車 整 車 及 零 部 件 生 產 研 發 基 地 3. 國 家 電 子 資 訊 產 業 基 地 4. 國 家 民 用 航 空 航 太 研 發 製 造 基 地 : 將 在 重 慶 佈 局 直 升 機 生 產, 建 設 國 家 直 升 機 生 產 基 地 5. 加 快 發 展 冶 金 和 材 料 生 產 6. 國 家 重 要 的 石 油 天 然 氣 化 工 和 鹽 化 工 基 地 7. 做 優 做 強 輕 紡 食 品 產 業 8. 加 快 醫 藥 產 業 發 展 : 建 立 以 生 物 制 藥 為 重 點 化 學 原 料 制 藥 為 基 礎 地 道 藥 材 為 特 色 的 產 業 體 系 ( 三 ) 成 渝 開 發 區 的 發 展 進 程 光 明 網 ( ) 表 示 成 渝 經 濟 區 建 設 近 年 一 直 備 受 矚 目 今 年 2 月, 國 務 院 批 復 了 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃, 規 劃 著 眼 中 國 大 陸 發 展 大 局 和 西 部 地 區 發 展 需 要, 成 渝 經 濟 區 是 中 國 大 陸 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 的 重 點 區 域 和 中 國 大 陸 主 體 功 能 區 規 劃 確 定 的 18 個 重 點 開 發 區 域 之 一, 肩 負 著 建 成 西 部 地 區 重 要 的 經 濟 區 域 的 重 任 因 此, 成 渝 經 濟 區 的 建 設 必 將 有 力 推 動 川 渝 和 整 個 西 部 地 區 又 好 又 快 發 展, 也 必 將 有 利 於 加 快 形 成 東 中 西 部 地 區 良 性 互 動 和 協 調 發 展 的 格 局 四 川 成 渝 經 濟 區 建 設 情 況 也 引 起 了 廣 大 媒 體 的 關 注 中 國 大 陸 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 以 來, 西 部 地 區 發 展 滯 後 的 局 面 正 在 得 到 改 變, 經 濟 增 速 已 逐 漸 超 越 東 中 部 地 區 國 際 金 融 危 機 之 後, 西 部 地 區 的 資 源 勞 動 力 和 市 場 等 優 勢 更 加 凸 顯, 在 中 國 大 陸 經 濟 版 圖 中 的 地 位 更 加 重 要 3 月 8 日 在 中 國 大 陸 兩 會 召 開 期 間, 在 四 川 省 人 民 政 府 召 開 的 成 渝 經 濟 區 建 設 四 川 推 進 情 況 暨 天 府 新 區 規 劃 建 設 情 況 介 紹 會 上, 四 川 省 回 顧 過 去 一 年 成 渝 經 濟 區 取 得 的 進 展 時 說,2011 年 納 入 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃 範 圍 的 72

87 15 市 的 地 區 生 產 總 值 規 模 以 上 工 業 增 加 值 固 定 資 產 投 資 地 方 財 政 一 般 預 算 收 入 城 鎮 居 民 人 均 可 支 配 收 入 和 農 民 純 收 入 分 別 同 比 增 長 15.4% 22.1% 18.5% 34.7% 16.3% 和 20.9%, 均 高 於 四 川 省 平 均 水 準, 呈 現 出 發 展 提 速 建 設 加 快 產 業 集 聚 民 生 改 善 的 良 好 態 勢, 四 川 全 省 生 產 總 值 突 破 了 2 萬 億 元 ( 四 ) 成 渝 開 發 區 的 產 業 分 佈 與 發 展 趨 勢 台 灣 經 貿 網 ( ) 指 出 成 渝 經 濟 區 的 城 鎮 體 系 具 有 以 下 特 點 : 從 城 市 規 模 來 看, 重 慶 成 都 皆 為 400 多 萬 人 口 以 上 的 特 大 城 市, 而 二 級 城 市 的 規 模 都 在 50 萬 人 上 下, 周 邊 缺 乏 100 萬 人 口 以 上 的 二 級 城 市 由 於 缺 乏 規 模 適 中 的 二 級 城 市, 導 致 各 種 高 端 産 業 及 服 務 功 能 過 於 集 中 於 兩 大 城 市, 不 利 於 成 渝 地 區 其 他 中 小 城 市 的 協 調 發 展 從 城 市 的 空 間 分 佈 來 看, 發 展 水 準 最 高 的 地 區 主 要 分 佈 在 成 都 德 陽 綿 陽 樂 山 一 線 及 重 慶 周 邊 地 區, 宜 賓 市 區 與 自 貢 市 區 發 展 水 準 也 較 高 由 於 成 渝 地 區 工 業 高 度 集 中 在 中 心 城 市, 缺 乏 二 級 城 市 和 小 城 鎮 在 空 間 上 的 合 理 佈 局, 這 種 失 衡 必 然 導 致 城 鄉 差 距 加 大 僅 四 川 省 的 成 都 綿 陽 德 陽 自 貢 市 區 工 業 增 加 值 就 占 四 川 省 工 業 增 加 值 的 50%, 其 中 成 都 市 工 業 增 加 值 約 占 四 川 省 的 1/4 重 慶 市 的 工 業 集 中 度 更 高, 三 峽 庫 區 則 出 現 嚴 重 的 産 業 空 洞 化 現 象 在 工 業 方 面, 成 渝 經 濟 區 仍 在 工 業 化 發 展 階 段, 產 業 以 德 陽 的 東 方 電 機 重 型 機 械, 重 慶 的 長 安 福 特 嘉 陵 力 帆 西 鋁 等 為 代 表 成 渝 經 濟 區 主 要 工 業 包 括 由 過 去 歷 史 原 因 形 成, 相 對 具 優 勢 的 裝 備 製 造 業 高 新 技 術 産 業 國 防 工 業 資 源 加 工 業 等, 形 成 以 成 都 綿 陽 為 主 的 高 新 技 術 産 業 群 聚 ; 以 德 陽 自 貢 為 主 要 聚 集 區 的 大 型 發 電 設 備 産 業 群 聚 ; 以 成 都 重 慶 為 主 的 國 防 工 業 産 業 群 聚 ; 以 重 慶 等 地 為 主 的 汽 摩 産 業 群 聚 等 在 服 務 業 方 面, 應 先 完 善 物 流 體 系 建 設 成 都 雙 流 國 際 機 場 是 中 西 部 地 區 最 繁 忙 的 民 用 樞 紐 機 場, 也 是 西 南 地 區 的 航 空 樞 紐 和 重 要 客 貨 集 散 地 重 慶 朝 天 門 碼 頭 地 扼 長 江 嘉 陵 江 黃 金 水 道 要 衝, 為 重 慶 主 要 交 通 樞 紐 之 一 而 成 渝 兩 地 高 速 鐵 路 開 通, 更 為 彼 此 合 作 交 流 建 立 良 好 條 件 因 此, 兩 城 市 合 作 共 建 水 陸 空 綜 合 物 流 體 系 不 僅 可 以 截 長 補 短, 而 且 也 較 符 合 比 較 利 益 二 天 府 新 區 的 規 劃 內 容 四 川 新 聞 網 ( ) 回 首 改 革 開 放 歷 程, 珠 三 角 長 三 角 和 京 津 冀 經 濟 帶 分 別 在 不 同 的 時 間 節 點 上 起 到 過 發 動 機 作 用, 深 圳 特 區 浦 東 新 區 濱 海 新 區 成 為 這 三 個 經 濟 帶 上 閃 亮 的 明 珠 國 家 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 以 來, 西 部 地 區 發 展 滯 後 的 局 面 正 在 得 到 改 變, 經 濟 增 速 已 逐 漸 超 越 東 中 部 地 區 國 際 金 融 危 機 之 後, 西 部 地 區 的 資 源 勞 動 力 和 市 場 等 優 勢 更 加 凸 顯, 在 中 國 大 陸 經 濟 版 圖 中 的 地 位 更 加 重 要 經 濟 學 界 普 遍 將 新 近 獲 批 的 成 渝 經 濟 區 視 為 帶 動 中 國 經 濟 增 長 的 第 四 極 73

88 2012 年 2 月, 中 國 大 陸 國 務 院 批 復 了 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃, 規 劃 著 眼 中 國 大 陸 發 展 大 局 和 西 部 地 區 發 展 需 要, 提 出 把 成 都 建 設 成 為 內 陸 開 放 型 經 濟 戰 略 高 地 在 科 學 把 握 中 國 大 陸 和 全 球 城 市 化 趨 勢, 應 對 區 域 競 爭 挑 戰 的 基 礎 上, 成 都 市 決 策 層 明 確 了 打 造 具 有 全 球 比 較 優 勢 中 國 大 陸 速 度 優 勢 西 部 高 端 優 勢 的 西 部 經 濟 核 心 增 長 極 發 展 定 位 天 府 新 區 被 賦 予 強 力 助 推 動 成 都 而 引 領 西 部 地 區 發 展 提 升 內 陸 開 放 水 準 的 重 任 ( 一 ) 天 府 新 區 重 要 意 義 2011 年 5 月, 國 務 院 正 式 批 復 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃 規 劃 明 確 要 求 規 劃 建 設 天 府 新 區 建 設 成 渝 經 濟 區, 成 都 和 重 慶 雙 核 肩 負 著 重 大 使 命, 支 持 成 都 加 快 發 展, 是 大 局 的 需 要 規 劃 建 設 天 府 新 區, 是 從 四 川 實 際 出 發 推 動 科 學 發 展 的 需 要, 主 要 目 的 是 為 了 更 大 程 度 發 揮 成 都 作 為 西 部 特 大 中 心 城 市 的 競 爭 力 和 帶 動 力, 拓 展 成 都 和 周 邊 地 區 的 產 業 發 展 空 間, 進 一 步 凸 顯 四 川 在 西 部 地 區 的 優 勢 地 位 天 府 新 區 的 總 體 發 展 定 位 是 以 現 代 製 造 業 為 主 高 端 服 務 業 集 聚 宜 業 宜 商 宜 居 的 國 際 現 代 新 城 區 將 建 成 現 代 產 業 現 代 生 活 現 代 都 市 三 位 一 體 的 國 際 化 新 城 區, 再 造 一 個 產 業 成 都, 建 設 西 部 經 濟 發 展 高 地, 為 打 造 西 部 地 區 重 要 經 濟 中 心 提 供 有 力 支 撐 到 2015 年, 天 府 新 區 將 實 現 地 區 生 產 總 值 2500 億 元, 有 力 支 撐 西 部 經 濟 高 地 建 設 ; 在 2020 年 全 面 鋪 開, 形 成 框 架, 以 先 進 製 造 業 和 高 端 服 務 業 為 主 的 國 家 級 現 代 產 業 高 地 基 本 形 成, 實 現 總 產 值 6500 億 元 以 上, 再 造 一 個 產 業 成 都 ;2030 年, 建 成 國 家 創 新 型 城 市 宜 業 宜 商 宜 居 的 國 際 化 現 代 新 城 區 ( 二 ) 天 府 新 區 規 劃 範 圍 天 府 新 區 以 成 都 高 新 技 術 開 發 區 南 區 成 都 經 濟 技 術 開 發 區 雙 流 經 濟 開 發 區 彭 山 經 濟 開 發 區 仁 壽 視 高 經 濟 開 發 區 以 及 龍 泉 湖 規 劃 圖 三 岔 湖 和 龍 泉 山 ( 簡 稱 兩 湖 一 山 ) 為 主 體, 主 要 包 括 成 都 市 高 新 區 南 區 龍 泉 驛 區 雙 流 縣 新 津 縣, 資 陽 市 的 簡 陽 市, 眉 山 市 的 彭 山 縣 仁 壽 縣, 共 涉 及 3 市 7 縣 ( 市 區 )37 個 鄉 鎮 和 街 道 辦 事 處, 總 面 積 1578 平 方 千 米 其 中, 在 成 都 範 圍 內 的 面 積 有 1293 平 方 千 米, 約 占 整 個 天 府 新 區 規 劃 面 積 的 81% 在 整 個 天 府 新 區 的 規 劃 中, 城 鎮 建 設 用 地 規 模 大 約 是 650 平 方 千 米, 包 括 現 有 的 存 量 和 未 來 的 增 量, 約 占 總 面 積 的 40%, 剩 餘 的 60% 將 是 各 類 生 態 用 地 城 鎮 建 設 用 地 中, 產 業 用 地 和 各 類 生 產 生 活 配 套 設 施 用 地 將 各 占 一 半 左 右 天 府 新 區 的 生 態 規 劃 強 調 山 水 環 繞 組 合 佈 局, 產 城 融 合 三 位 一 體, 城 鄉 統 籌 生 態 田 園, 集 約 發 展 智 慧 低 碳, 規 劃 中 有 一 套 完 整 的 綠 地 系 統, 可 以 簡 稱 為 一 區 兩 楔 八 帶 在 此 以 圖 3-3 天 府 新 區 與 成 都 主 城 之 相 對 位 置 圖 及 圖 3-4 天 府 新 區 之 功 能 區 與 位 置 圖 來 說 明 天 府 之 位 置 與 其 功 能 區 規 劃 74

89 圖 3-3 天 府 新 區 與 成 都 主 城 之 相 對 位 置 圖 資 料 來 源 :L&A 奧 雅 城 市 規 劃, 圖 3-4 天 府 新 區 之 功 能 區 與 位 置 圖 資 料 來 源 : 搜 房 SoFun 資 訊 中 心,

90 ( 三 ) 天 府 新 區 空 間 佈 局 天 府 新 區 的 規 劃 結 構 可 以 簡 稱 為 八 個 字 一 帶 兩 翼 一 城 六 區 一 帶 為 高 端 服 務 功 能 聚 集 帶, 從 人 民 南 路 至 天 府 大 道, 沿 天 府 中 軸 向 南 延 續, 並 逐 步 折 向 龍 泉 山 和 三 岔 湖 方 向 兩 翼 為 東 西 兩 翼 的 產 業 功 能 帶, 包 括 成 眉 高 技 術 和 戰 略 新 興 產 業 聚 集 帶 和 龍 泉 經 開 區 的 高 端 製 造 產 業 功 能 帶 一 城 為 天 府 新 城, 這 是 去 年 成 都 市 委 提 出 建 設 的 13 個 戰 略 功 能 區 之 一, 同 時 也 承 載 著 天 府 新 區 裏 主 要 的 城 市 高 端 功 能, 將 聚 集 發 展 中 央 商 務 總 部 辦 公 文 化 行 政 等 高 端 服 務 功 能, 建 設 區 域 生 產 組 織 和 生 活 服 務 的 主 中 心 六 區 是 依 據 主 導 產 業 和 生 態 隔 離 劃 定 六 個 產 城 綜 合 功 能 區, 發 揮 產 業 聚 集 效 應, 配 套 完 善 的 生 產 生 活 服 務 功 能 ( 四 ) 天 府 新 區 投 入 與 引 進 項 目 四 川 新 聞 網 ( ) 報 導 天 府 新 區 發 展 規 劃 描 繪 的 產 業 藍 圖 正 在 加 速 變 為 現 實 去 年 底 成 都 開 工 了 84 個 重 大 專 案, 總 投 資 超 過 2,000 億 元, 每 個 專 案 平 均 投 資 高 達 25.5 億 元 這 些 項 目 同 樣 充 分 體 現 了 國 際 化 現 代 化 高 端 化 的 特 色, 不 少 專 案 屬 國 家 重 點 支 持 的 戰 略 性 新 興 產 業, 如 美 國 JM 西 部 基 地 軌 道 交 通 材 料 產 業 園 高 新 國 際 低 碳 環 保 產 業 孵 化 器 物 聯 網 高 端 製 造 基 地 等 據 介 紹, 成 都 今 年 還 將 新 簽 約 引 進 重 大 專 案 100 個 以 上, 其 中 先 進 製 造 業 專 案 50 個 以 上, 引 進 外 資 增 幅 超 過 30% 未 來 五 年, 成 都 將 在 天 府 新 區 形 成 汽 車 電 子 資 訊 新 能 源 航 空 樞 紐 服 務 及 製 造 維 修 4 個 千 億 級 的 產 業 集 群 同 時, 還 將 打 造 西 部 高 端 服 務 業 中 心 和 國 家 自 主 創 新 中 心 ( 五 ) 天 府 新 區 的 城 建 規 劃 理 念 四 川 新 聞 網 ( ) 報 導 對 於 成 都 而 言, 天 府 新 區 建 設 將 推 動 城 市 的 城 建 格 局 由 延 續 千 年 的 單 中 心 向 雙 中 心 轉 變, 打 開 成 都 通 向 建 成 區 超 千 平 方 公 里 市 區 人 口 超 千 萬 的 巨 型 城 市 的 大 門 同 時 帶 給 人 們 的 疑 問 是, 建 設 這 樣 的 巨 型 城 市 如 何 能 夠 有 效 解 決 城 市 病, 避 免 傳 統 新 區 建 設 往 往 以 工 業 化 推 進 為 主, 生 活 配 套 設 施 相 對 薄 弱 的 弊 端 成 都 市 的 決 策 層 從 規 劃 建 設 天 府 新 區 成 都 分 區 伊 始, 就 確 定 了 現 代 化 的 城 市 形 態 標 準, 創 造 性 的 運 用 了 產 城 一 體 理 念 在 城 市 形 態 的 空 間 佈 局 上, 天 府 新 區 在 中 國 大 陸 率 先 提 出 並 規 劃 了 35 個 產 城 一 體 單 元, 其 中,32 個 在 成 都 市 域 範 圍 內, 每 個 單 元 規 模 大 致 平 方 公 里 萬 人 口 產 城 一 體 單 元 具 有 職 住 平 衡 功 能 複 合 配 套 完 善 綠 色 交 通 佈 局 融 合 五 大 特 徵, 原 則 上 單 元 內 60% 以 上 就 業 人 口 在 單 元 內 居 住, 內 部 出 行 以 公 交 自 行 車 和 步 行 為 主, 讓 市 民 能 夠 在 相 對 獨 立 的 城 市 空 間 單 元 中 實 現 就 近 就 業 購 物 和 休 閒 規 劃 在 天 府 新 區 成 都 分 區 的 立 體 城 市, 占 地 面 積 約 5.77 平 方 公 里, 在 保 留 原 有 田 園 風 光 和 生 態 林 盤 的 同 時, 植 入 了 醫 療 健 康 現 代 農 業 IT 創 新 文 化 教 育 現 代 76

91 綜 合 服 務 六 大 支 柱 產 業 體 系, 把 產 業 與 城 市 城 市 與 鄉 村 充 分 融 合, 複 合 了 50 多 種 城 市 功 能 據 介 紹, 今 年 2 月 17 日, 占 地 60 萬 平 方 米 全 球 最 大 的 醫 療 中 心 已 在 此 落 戶, 其 餘 建 設 工 作 正 快 速 推 進 相 比 同 樣 規 模 的 平 面 城 市, 建 成 後, 立 體 城 市 將 節 約 83% 的 土 地 資 源,58% 的 城 市 用 水, 降 低 41% 的 能 耗, 減 少 60% 的 碳 排 放 和 89% 的 不 可 降 解 垃 圾 填 埋 量 新 春 剛 過, 成 都 市 推 出 的 一 條 筆 直 貫 穿 天 府 新 區 全 域, 北 接 德 陽 市 南 連 眉 山 市 的 百 里 城 市 中 軸 謀 劃, 令 外 界 眼 前 一 亮, 也 讓 人 感 覺 到 了 成 都 推 進 天 府 新 區 的 大 氣 根 據 設 計, 這 條 百 里 城 市 中 軸 全 長 80 公 里 路 幅 寬 達 80 米 兩 側 各 配 置 50 米 綠 化 帶, 將 沿 成 都 市 人 民 南 路 人 民 北 路 南 北 延 伸, 成 為 未 來 天 府 新 區 的 城 市 綠 廊 成 都 還 將 沿 中 軸 線 規 劃 建 設 一 批 地 標 性 建 築, 集 聚 一 批 高 端 服 務 業 項 目, 使 這 條 中 軸 線 既 是 景 觀 軸, 也 是 經 濟 軸 文 化 軸 和 生 態 軸 作 為 承 載 世 界 生 態 田 園 城 市 這 一 戰 略 目 標 的 重 點 區 域, 成 都 市 對 天 府 新 區 不 僅 規 劃 了 田 園 化 的 城 市 生 態, 還 提 出 了 特 色 化 的 城 市 文 態, 把 生 態 和 文 態 作 為 新 區 的 建 設 特 徵, 這 在 國 內 各 類 新 區 建 設 中 並 不 多 見 前 者 展 示 的 是 天 府 新 區 自 然 之 美, 後 者 凝 聚 的 是 天 府 新 區 文 化 之 魂 三 四 川 對 成 都 天 府 新 區 的 支 援 發 展 政 策 ( 一 ) 省 委 書 記 對 建 設 天 府 新 區 的 談 話 四 川 省 人 民 網 ( ) 報 導 四 川 省 委 書 記 劉 奇 葆 在 四 川 省 貫 徹 實 施 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃 暨 規 劃 建 設 天 府 新 區 工 作 動 員 大 會 上 説, 要 抓 緊 啟 動 四 川 成 都 天 府 新 區 起 步 區 建 設, 強 化 成 都 作 為 成 渝 經 濟 區 雙 核 之 一 的 引 擎 作 用, 再 造 一 個 産 業 成 都 劉 奇 葆 説, 建 設 成 渝 經 濟 區 雙 核 肩 負 著 重 大 使 命, 支 援 成 都 加 快 發 展, 是 大 局 的 需 要 天 府 新 區 已 正 式 納 入 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃, 對 於 增 強 成 都 作 為 成 渝 經 濟 區 雙 核 之 一 引 擎 作 用 具 有 重 大 而 深 遠 的 意 義 規 劃 建 設 天 府 新 區, 是 從 四 川 實 際 出 發 推 動 科 學 發 展 的 需 要, 主 要 目 的 是 為 了 更 大 程 度 發 揮 成 都 作 為 西 部 特 大 中 心 城 市 的 競 爭 力 和 帶 動 力, 拓 展 成 都 和 周 邊 地 區 的 産 業 發 展 空 間, 進 一 步 凸 顯 四 川 在 西 部 地 區 的 優 勢 地 位 要 高 起 點 規 劃 高 品 質 設 計 高 水 準 建 設, 把 天 府 新 區 建 設 成 為 以 現 代 製 造 業 為 主 高 端 服 務 業 集 聚, 宜 業 宜 商 宜 居 的 國 際 化 現 代 新 城 區, 形 成 現 代 産 業 現 代 生 活 現 代 都 市 三 位 一 體 協 調 發 展 的 示 範 區, 再 造 一 個 産 業 成 都 要 儘 快 啟 動 起 步 區 建 設, 隆 重 拉 開 天 府 新 區 建 設 的 大 幕 要 以 天 府 新 區 規 劃 建 設 為 載 體 和 著 力 點, 拓 展 成 都 發 展 空 間, 優 化 城 市 功 能 分 區, 把 成 都 建 成 城 鄉 一 體 化 全 面 現 代 化 充 分 國 際 化 的 世 界 生 態 田 園 城 市 要 大 力 推 進 成 都 德 陽 綿 陽 樂 山 同 城 化 發 展, 依 託 城 際 鐵 路 高 速 公 路 等 快 速 通 道, 加 快 成 都 經 濟 圈 發 展, 打 造 中 西 部 77

92 地 區 最 具 競 爭 力 的 城 市 群 和 經 濟 增 長 極 同 時, 要 加 快 規 劃 和 建 設 川 南 城 市 群, 積 極 培 育 川 東 北 城 市 群, 推 動 攀 西 城 市 群 發 展, 充 分 發 揮 城 市 群 對 區 域 經 濟 社 會 發 展 的 整 體 帶 動 作 用 劉 奇 葆 要 求 全 省 各 地 都 要 從 實 際 出 發, 像 推 動 天 府 新 區 建 設 那 樣, 科 學 規 劃 和 建 設 自 己 的 城 市 新 區, 推 動 新 型 工 業 化 新 型 城 鎮 化 互 動 發 展, 努 力 把 城 市 做 大 産 業 做 強 ( 二 ) 建 設 天 府 新 區 的 經 濟 支 撐 四 川 新 聞 網 ( ) 報 導 建 設 天 府 新 區, 成 都 有 不 斷 增 強 的 經 濟 支 撐 資 料 顯 示, 去 年, 成 都 實 現 地 區 生 產 總 值 億 元, 增 長 15.2%, 位 列 中 國 大 陸 副 省 級 城 市 第 4 位 ; 實 現 規 模 以 上 工 業 增 加 值 億 元, 增 長 22.3%, 增 幅 列 中 國 大 陸 副 省 級 城 市 第 一 地 區 生 產 總 值 占 到 了 西 部 的 8% 建 設 天 府 新 區, 成 都 更 有 紮 實 的 產 業 支 撐 和 蓬 勃 的 對 外 開 放 勢 頭 去 年, 成 都 高 新 區 成 都 經 濟 技 術 開 發 區 建 成 千 億 園 區, 軟 體 業 收 入 突 破 1000 億 元, 實 現 63.7% 的 大 幅 增 長, 新 能 源 新 材 料 生 物 醫 藥 等 戰 略 性 新 興 產 業 規 模 西 部 第 一 此 外, 全 市 實 際 利 用 外 資 80 億 美 元, 落 戶 世 界 500 強 企 業 增 至 207 家 ; 實 現 進 出 口 總 額 億 美 元, 總 量 繼 續 保 持 中 西 部 第 一 在 今 年 初 召 開 的 中 國 大 陸 民 航 工 作 會 上, 中 國 大 陸 國 家 民 航 總 局 首 次 將 成 都 機 場 同 北 京 上 海 廣 州 三 大 機 場 並 列 為 同 類 型 的 國 家 級 航 空 樞 紐, 成 都 升 格 為 航 空 第 四 城, 與 國 內 外 129 個 城 市 實 現 了 通 航, 運 營 航 空 公 司 總 數 47 家 此 外, 成 都 作 為 中 西 部 交 通 樞 紐, 捷 報 頻 傳 : 新 開 通 了 新 蓉 深 滬 蓉 快 速 集 裝 箱 班 列 和 成 都 至 阿 拉 山 口 鐵 路 五 定 班 列, 建 成 西 部 鐵 路 物 流 中 心 成 都 鐵 路 口 岸, 到 2013 年 形 成 至 重 慶 2 小 時 公 路 交 通 圈, 至 昆 明 貴 陽 西 安 8 小 時 公 路 交 通 圈, 全 面 形 成 輻 射 四 川 暢 快 西 部 通 達 中 國 大 陸 的 高 速 公 路 路 網, 這 為 天 府 新 區 連 接 西 部 地 區 廣 闊 市 場 提 供 了 便 利 的 交 通 支 撐, 也 使 得 天 府 新 區 成 為 內 陸 面 向 歐 亞 開 放 的 門 戶 ( 三 ) 支 援 成 都 天 府 新 區 發 展 政 策 四 川 省 政 府 為 支 援 天 府 新 區 的 規 劃, 推 別 於 制 訂 支 援 四 川 省 成 都 天 府 新 區 發 展 政 策 給 成 都 市 眉 山 市 資 陽 市 人 民 政 府, 省 政 府 各 部 門 各 直 屬 機 構, 有 關 單 位, 請 認 真 貫 徹 執 行 1. 設 立 天 府 新 區 發 展 專 項 資 金 : 由 省 級 財 政 出 資 20 億 元 發 起 設 立 天 府 新 區 發 展 專 項 資 金, 用 於 支 援 天 府 新 區 重 大 基 礎 設 施 重 大 公 益 項 目 和 生 態 綠 地 系 統 主 幹 工 程 建 設 2. 天 府 新 區 內 新 增 地 方 財 政 收 入 全 額 用 於 天 府 新 區 建 設 : 從 2012 年 起 5 年 內, 除 中 央 分 享 稅 收 和 省 級 固 定 收 入 外, 天 府 新 區 內 新 增 地 方 財 政 一 般 預 算 收 入 和 政 府 性 基 金 全 部 留 給 天 府 新 區, 用 於 天 府 新 區 建 設 和 發 展 3. 地 方 政 府 債 券 和 産 業 投 資 基 金 向 天 府 新 區 傾 斜 : 地 方 政 府 債 券 資 金 重 點 安 排 成 都 78

93 眉 山 資 陽 三 市, 用 於 天 府 新 區 內 基 礎 設 施 建 設 和 公 益 性 項 目 積 極 引 導 四 川 産 業 振 興 發 展 投 資 基 金 優 先 投 向 天 府 新 區 重 大 産 業 項 目 4. 自 主 確 定 天 府 新 區 土 地 類 適 用 稅 額 標 準 : 耕 地 佔 用 稅 適 用 稅 額 由 成 都 眉 山 資 陽 三 市 按 規 定 自 主 確 定, 報 財 政 廳 省 地 稅 局 備 案 城 鎮 土 地 使 用 稅 適 用 稅 額 由 三 市 按 規 定 自 主 確 定, 報 省 人 民 政 府 批 准 後 執 行 5. 加 大 對 天 府 新 區 鼓 勵 類 産 業 企 業 的 政 策 支 援 :2020 年 12 月 31 日 前, 對 設 在 天 府 新 區 的 鼓 勵 類 産 業 企 業 減 按 15% 的 稅 率 徵 收 企 業 所 得 稅 從 2012 年 起, 根 據 企 業 對 天 府 新 區 的 貢 獻 給 予 支 援 6. 天 府 新 區 高 端 服 務 業 享 受 要 素 價 格 優 惠 : 天 府 新 區 的 現 代 物 流 企 業 總 部 金 融 研 發 設 計 等 高 端 服 務 業 用 水 用 氣 用 電 等 要 素 價 格 根 據 中 國 大 陸 有 關 規 定 按 照 工 業 標 準 執 行 7. 天 府 新 區 建 設 用 地 指 標 實 行 單 列 : 對 天 府 新 區 土 地 利 用 年 度 計 劃 實 行 單 列 管 理, 按 照 規 劃 和 建 設 需 要 優 先 保 障 建 設 用 地 天 府 新 區 建 設 佔 用 耕 地 可 在 指 定 範 圍 內 實 行 佔 補 平 衡 城 鄉 建 設 用 地 增 減 掛 鉤 試 點 和 農 村 土 地 整 治 項 目 向 天 府 新 區 傾 斜 8. 支 援 天 府 新 區 金 融 業 發 展 : 天 府 新 區 內 小 額 貸 款 公 司 等 金 融 機 構 省 政 府 審 批 許 可 權 授 權 於 成 都 市 眉 山 市 資 陽 市 人 民 政 府 省 級 財 政 在 安 排 金 融 發 展 專 項 資 金 時, 對 天 府 新 區 建 設 貢 獻 突 出 的 金 融 機 構 予 以 激 勵 根 據 促 進 金 融 業 發 展 的 實 績, 對 三 市 人 民 政 府 給 予 相 應 財 力 補 助 9. 實 行 高 效 便 捷 通 關 : 對 天 府 新 區 範 圍 內 的 企 業 按 照 中 國 大 陸 有 關 規 定 推 行 低 風 險 快 速 放 行 和 低 風 險 單 證 審 核 方 式, 通 過 口 岸 海 關 進 出 口 實 行 一 次 申 報 一 次 查 驗 一 次 放 行 支 援 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 龍 泉 公 路 口 岸 建 設, 簡 化 成 都 雙 流 國 際 機 場 海 關 與 省 內 其 他 海 關 業 務 現 場 的 轉 關 手 續, 條 件 成 熟 時 設 立 天 府 新 區 海 關 機 構 10. 實 施 人 才 引 進 特 殊 政 策 : 對 天 府 新 區 緊 缺 急 需 的 高 層 次 高 技 能 人 才, 其 住 房 戶 籍 就 醫 子 女 入 學 等 享 受 我 省 人 才 引 進 有 關 優 惠 政 策 對 天 府 新 區 範 圍 內 政 府 機 關 緊 缺 急 需 的 高 層 次 人 才, 可 按 照 特 殊 職 位 考 錄 辦 法 或 聘 任 制 公 務 員 管 理 試 點 辦 法 實 行 招 錄 或 聘 任 四 天 府 新 區 的 招 商 成 效 ( 一 ) 重 大 招 商 項 目 四 川 新 聞 網 ( ) 報 導 今 年 伊 始, 天 府 新 區 成 都 分 區 更 是 好 消 息 不 斷 : 2 月 10 日, 總 投 資 約 100 億 元 的 中 國 電 信 西 部 雲 計 算 基 地 專 案 簽 約 落 戶 成 都, 標 誌 著 成 都 繼 上 海 廣 州 之 後 成 為 中 國 電 信 IDC 和 雲 計 算 運 營 中 心 的 第 三 個 核 心 節 點 2 月 22 日, 成 都 與 中 國 移 動 簽 署 協 議, 總 投 資 約 60 億 元 的 西 部 資 料 中 心 基 地 專 79

94 案 落 戶 天 府 新 區 雙 流 物 聯 網 產 業 園 2 月 23 日, 天 億 顯 示 科 技 ( 成 都 ) 有 限 公 司 第 六 代 新 型 平 板 液 晶 顯 示 器 件 項 目 在 天 府 新 區 正 式 啟 動, 建 成 後, 將 成 為 全 球 第 二 條 國 內 第 一 條 低 溫 多 晶 矽 6 代 線, 標 誌 著 中 國 平 板 顯 示 器 產 業 邁 入 高 端 顯 示 產 品 供 應 行 列 一 批 世 界 知 名 的 電 子 資 訊 產 業 品 牌 商 製 造 商 相 繼 落 戶 四 川, 帶 動 一 大 批 關 聯 配 套 企 業 跟 進, 天 府 新 區 聚 集 電 子 資 訊 產 業 效 應 凸 顯 同 時, 天 府 新 區 汽 車 製 造 產 業 並 駕 齊 驅, 勢 頭 迅 猛 2 月 14 日, 世 界 500 強 企 業 世 界 最 大 汽 車 零 部 件 供 應 商 德 國 博 世 集 團 與 成 都 簽 約, 把 博 世 中 國 西 部 產 業 基 地 落 戶 天 府 新 區, 投 產 後 將 年 產 140 萬 件 ABS/ESP 系 統 和 1900 萬 件 感 測 器, 為 賓 士 寶 馬 豐 田 等 高 端 車 輛 製 造 提 供 配 套, 建 成 中 國 最 大 的 底 盤 控 制 系 統 基 地 資 料 顯 示, 天 府 新 區 重 要 組 成 部 分 的 成 都 經 濟 技 術 開 發 區, 目 前 已 經 形 成 了 包 括 一 汽 大 眾 一 汽 豐 田 吉 利 高 原 沃 爾 沃 成 都 基 地 大 運 汽 車 等 10 個 重 大 整 車 製 造 專 案 聚 集 發 展, 初 步 形 成 了 年 產 125 萬 台 整 車 的 生 產 平 台 搜 房 SoFun 資 訊 中 心 ( ) 報 導, 按 照 先 進 製 造 業 為 主 高 端 服 務 業 聚 集 的 要 求, 上 半 年 圍 繞 天 府 新 區 規 劃, 會 同 相 關 區 縣 認 真 謀 劃, 一 方 面 瞄 準 世 界 500 強 企 業 和 行 業 龍 頭 企 業 制 定 並 實 施 天 府 新 區 招 商 方 案, 另 一 方 面 積 極 向 國 內 外 知 名 企 業 宣 傳 推 介 成 都 天 府 新 區 投 資 機 遇, 開 展 了 一 系 列 天 府 新 區 投 資 推 介 活 動, 從 而 引 進 了 一 批 能 支 撐 天 府 新 區 發 展 體 現 國 際 化 水 準 的 高 端 重 大 專 案 據 市 投 促 委 介 紹,1-6 月, 天 府 新 區 新 簽 約 引 進 重 大 專 案 54 個, 投 資 總 額 億 元, 其 中, 世 界 500 強 企 業 投 資 專 案 5 個, 投 資 總 額 億 元, 簽 約 項 目 數 和 投 資 總 額 分 別 占 全 市 世 界 500 強 企 業 投 資 專 案 25% 和 41.1% 區 域 內 引 進 先 進 製 造 業 重 大 專 案 32 個, 投 資 總 額 億 元, 高 端 服 務 業 重 大 專 案 20 個, 總 投 資 90.8 億 元 ; 天 府 新 區 規 劃 範 圍 內 高 新 區 重 大 專 案 15 個, 投 資 總 額 54.4 億 元, 龍 泉 驛 區 重 大 專 案 16 個, 投 資 總 額 36.7 億 元, 雙 流 縣 重 大 專 案 15 個, 投 資 總 額 億 元, 新 津 縣 重 大 專 案 8 個, 投 資 總 額 27 億 元 ( 二 ) 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 雙 流 園 聯 合 早 報 ( ) 報 導 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 雙 流 園 區 通 過 國 家 驗 收 成 都 當 地 媒 體 稱, 高 新 綜 合 保 稅 區 相 關 產 業 已 初 步 形 成 聚 集 效 應, 投 資 潛 力 巨 大 成 都 頻 道 訊 : 作 為 最 高 級 別 的 海 關 特 殊 監 管 區 域, 綜 合 保 稅 區 擁 有 和 保 稅 港 區 一 樣 的 特 殊 保 稅 政 策 獲 得 綜 合 保 稅 區 的 牌 子 並 不 容 易, 對 土 地 使 用 的 要 求 很 高 為 避 免 " 土 地 曬 太 陽 ", 當 地 必 須 要 有 好 的 專 案 才 能 獲 得 批 准 86 天 的 審 批 效 率 和 4 個 多 月 的 建 設 速 度, 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 創 造 了 現 今 中 國 建 立 綜 合 保 稅 區 的 兩 個 " 最 " 7 月 3 日 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 雙 流 園 區 通 過 國 家 驗 收, 該 區 又 成 為 中 國 當 局 批 准 擴 區 的 首 家 綜 保 區 身 負 多 項 " 榮 譽 " 和 期 望, 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 是 怎 樣 一 個 特 殊 的 區 域? 80

95 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 是 中 國 當 局 為 推 進 區 域 整 合 試 點 而 批 准 的 在 保 稅 物 流 業 務 集 中 的 內 陸 地 區 設 立 的 一 種 新 型 海 關 特 殊 監 管 區 域, 由 海 關 參 照 有 關 規 定 對 綜 合 保 稅 區 進 行 管 理, 執 行 保 稅 港 區 的 稅 收 和 外 匯 政 策, 集 保 稅 區 出 口 加 工 區 保 稅 物 流 區 港 口 的 功 能 於 一 身, 可 以 發 展 國 際 中 轉 配 送 採 購 轉 口 貿 易 和 出 口 加 工 等 業 務 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 是 對 原 有 四 川 成 都 出 口 加 工 區 成 都 保 稅 物 流 中 心 (B 型 ) 進 行 整 合 擴 展 而 成 的 整 合 後 的 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 位 於 成 都 高 新 區 西 部 園 區, 由 三 個 圍 網 區 域 組 成 由 於 是 原 成 都 出 口 加 工 區 和 成 都 保 稅 物 流 中 心 的 功 能 合 併 再 升 級, 綜 合 保 稅 區 較 之 前 拓 展 了 檢 測 研 發 維 修 和 商 品 展 示 四 大 功 能 此 外, 綜 合 保 稅 區 內 企 業 在 加 工 貿 易 的 審 批 加 工 貿 易 的 環 境 進 口 加 工 的 銷 售 銀 行 保 證 金 台 賬 外 匯 與 稅 收 經 營 範 圍 等 6 大 方 面, 較 區 外 企 業 可 享 受 更 多 優 惠 政 策 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 根 據 政 策 及 比 較 優 勢, 重 點 發 展 筆 記 本 電 腦 平 板 電 腦 製 造, 晶 圓 製 造 及 晶 片 封 裝 測 試, 電 子 元 器 件 精 密 機 械 加 工 以 及 生 物 制 藥 產 業 ( 三 ) 台 商 在 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 雙 流 園 投 資 的 情 況 四 川 在 線 ( ) 報 導 今 年 1 月, 國 務 院 批 復 同 意 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 擴 區 設 立 雙 流 園 區, 該 區 也 是 中 國 大 陸 批 准 擴 區 的 首 家 綜 保 區 成 都 高 新 綜 保 區 雙 流 園 區 位 於 雙 流 縣 公 興 街 道, 是 天 府 新 區 的 重 要 組 成 部 分 園 區 規 劃 面 積 4 平 方 公 里, 四 至 範 圍 東 至 雙 黃 路, 南 至 正 公 路 延 伸 線, 西 至 貨 運 大 道, 北 至 4.5 環 路 綜 合 保 稅 區 是 設 立 在 內 陸 地 區 的 具 有 保 稅 港 區 功 能 的 海 關 特 殊 監 管 區 域, 由 海 關 參 照 有 關 規 定 對 其 進 行 管 理, 執 行 保 稅 港 區 的 稅 收 和 外 匯 政 策 綜 合 保 稅 區 集 保 稅 區 出 口 加 工 區 保 稅 物 流 區 的 功 能 於 一 身 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 雙 流 園 區 目 前 著 力 依 託 仁 寶 緯 創 項 目 ( 如 圖 3-5), 加 快 打 造 筆 電 產 業 集 群 2010 年 12 月 27 日 仁 寶 集 團 正 式 與 雙 流 縣 簽 訂 投 資 協 議, 協 議 總 投 資 5 億 美 元, 於 2011 年 1 月 19 日 正 式 啟 動 項 目 建 設 目 前, 該 生 產 基 地 已 建 成 廠 房 16 萬 平 方 米 員 工 宿 舍 15 萬 平 方 米, 預 計 2012 年 筆 記 本 電 腦 產 能 達 500 萬 台 ; 3 5 年 內 力 爭 達 到 2000 萬 台 的 年 生 產 規 模, 年 銷 售 收 入 超 過 1000 億 元 2011 年 1 月 11 日 緯 創 集 團 正 式 與 雙 流 縣 簽 訂 投 資 協 議, 協 議 總 投 資 5 億 美 元, 於 2011 年 2 月 11 日 啟 動 項 目 建 設 目 前, 該 生 產 基 地 已 建 成 廠 房 15 萬 平 方 米 員 工 宿 舍 9 萬 平 方 米, 預 計 2012 年 筆 記 本 電 腦 產 能 達 500 萬 台 為 形 成 較 完 整 的 產 業 鏈, 圍 繞 仁 寶 緯 創 項 目 引 進 了 奐 鑫 宸 鴻 等 23 個 配 套 項 目 及 新 寧 物 流 飛 力 物 流 葉 水 福 物 流 綜 保 物 流 等 6 家 配 套 物 流 企 業 四 川 新 聞 網 ( ) 報 導 2011 年 底, 首 批 成 都 造 仁 寶 筆 記 本 電 腦 從 成 都 出 發 運 抵 全 球, 聯 想 ( 西 部 ) 產 業 基 地 生 產 工 廠 同 期 投 產,5 年 內 年 產 能 達 到 1000 萬 台, 戴 爾 緯 創 等 國 際 知 名 電 子 資 訊 產 業 巨 頭 相 繼 入 駐, 預 計 到 2012 年 10 月, 成 都 將 形 成 1 億 台 電 腦 的 生 產 能 力, 意 味 著 全 球 20% 的 電 腦 將 是 成 都 造, 成 都 初 步 建 成 世 界 級 平 板 電 腦 和 筆 記 本 電 腦 生 產 基 地 81

96 資 料 來 源 : 本 研 究 圖 3-5 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 物 流 園 區 第 二 節 兩 江 新 區 與 西 永 微 電 園 兩 江 新 區 的 設 立 卻 意 味 著 中 國 大 陸 的 發 展 大 局 由 沿 海 轉 向 內 陸, 由 出 口 主 導 轉 為 內 需 主 導, 由 以 開 發 開 放 主 導 轉 向 開 發 開 放 與 民 生 導 向 統 籌 而 重 慶 西 永 微 電 子 產 業 園 區 ( 西 永 微 電 園 ) 是 重 慶 市 為 優 化 和 提 升 全 市 產 業 結 構 發 展 高 新 技 術 產 業 而 規 劃 建 設 的 IT 產 業 園 區 不 論 是 兩 江 新 區 或 西 永 微 電 子 產 業 園 區 皆 位 於 重 慶, 且 皆 是 台 商 內 遷 的 重 要 園 區, 故 本 節 將 針 對 這 兩 個 園 區 的 規 劃 內 容 與 執 行 情 況 加 以 介 紹 及 探 討 一 兩 江 新 區 的 規 劃 ( 一 ) 重 慶 市 的 重 要 性 與 優 勢 陸 資 來 台 服 務 網 ( ) 指 出 直 轄 後 的 重 慶 地 區, 是 中 國 政 府 實 行 西 部 大 開 發 的 重 點 地 區, 尤 以 位 於 重 慶 主 城 區 北 部 的 兩 江 新 區 從 地 理 與 歷 史 而 言, 重 慶 市 幾 乎 是 中 國 大 陸 的 中 心 點, 是 中 國 大 陸 的 國 家 歷 史 文 化 名 城 長 江 上 游 地 區 經 濟 中 心 西 南 地 區 綜 合 交 通 樞 紐, 也 是 開 發 大 西 部 的 指 標 性 城 市 另 外, 重 慶 市 亦 是 中 國 大 陸 內 陸 出 口 商 品 加 工 基 地 和 擴 大 對 外 開 放 的 先 行 區 汽 車 名 城 中 國 摩 托 車 之 都 長 江 上 游 航 運 中 心 直 轄 後 的 重 慶 地 區, 是 中 國 政 府 實 行 西 部 大 開 發 重 點 地 區, 尤 以 位 於 重 慶 主 城 區 北 部 的 兩 江 新 區, 是 中 國 內 陸 地 區 首 個 國 家 級 開 發 開 放 新 區, 定 位 為 國 家 統 82

97 籌 城 鄉 綜 合 配 套 改 革 試 驗 區 的 先 行 區 內 陸 重 要 的 先 進 製 造 業 和 現 代 服 務 業 基 地 長 江 上 游 地 區 的 金 融 中 心 和 創 新 中 心 和 內 陸 地 區 對 外 開 放 的 重 要 門 戶 中 國 大 陸 在 開 發 成 功 珠 三 角 長 三 角 之 後, 預 料 將 力 推 重 慶, 尤 其 是 兩 江 新 區, 可 望 複 製 上 海 埔 東 新 區 的 成 功 經 驗 重 慶 自 1997 年 成 為 直 轄 市 後, 連 續 八 年 GDP 成 長 率 都 超 過 兩 位 數 重 慶 產 業 界 人 士 是 把 重 慶 的 定 位 拿 來 與 美 國 芝 加 哥 相 比, 意 即 要 像 芝 加 哥 雄 踞 美 國 內 陸 第 一 大 城 一 樣, 要 打 造 重 慶 成 為 大 陸 內 地 第 一 大 城, 交 通 產 業 金 融 的 區 域 中 心 目 前 這 個 目 標 還 沒 達 到, 但 就 高 樓 群 之 多, 也 印 證 重 慶 的 這 項 企 圖 心 國 際 投 資 者 會 對 重 慶 青 睞, 根 據 重 慶 市 市 長 黃 奇 帆 的 分 析, 有 六 大 主 要 原 因 : 1. 內 陸 交 通 樞 紐 : 重 慶 已 經 成 了 內 陸 的 交 通 樞 紐, 擁 有 長 江 黃 金 水 道 和 躋 身 大 陸 十 大 機 場 之 列 的 重 慶 江 北 國 際 機 場, 並 成 功 協 調 打 通 了 南 線 歐 亞 大 陸 橋 ( 重 慶 新 疆 阿 拉 山 口 莫 斯 科 德 國 路 易 士 堡 或 荷 蘭 鹿 特 丹 ), 貨 物 行 程 縮 短 至 12 天, 比 北 線 歐 亞 大 陸 橋 要 快 20 天 2. 工 業 化 進 程 較 快 : 重 慶 作 為 一 個 大 都 市 老 工 業 基 地, 其 城 市 化 工 業 化 的 進 程 比 較 快, 形 成 了 一 個 巨 大 的 市 場 吸 盤 3. 重 慶 要 素 成 本 較 低 : 重 慶 地 處 西 部, 油 電 煤 運 各 種 要 素 成 本 比 較 低 4. 人 力 資 源 豐 富 : 擁 有 800 多 萬 農 民 工,400 多 萬 在 沿 海 打 工,400 多 萬 在 重 慶 城 裡 打 工, 勞 動 力 豐 富 且 穩 定, 員 工 流 失 率 每 年 在 百 分 之 二 以 下 5. 勞 動 力 素 質 普 遍 較 高 : 擁 有 300 多 個 技 工 學 校, 每 年 畢 業 20 多 萬 技 工, 是 藍 領 工 人 的 高 素 質 後 備 軍 ; 還 有 60 個 大 專 院 校, 目 前 大 學 在 校 生 75 萬, 每 年 有 17 萬 大 學 畢 業 生, 為 白 領 工 作 人 員 提 供 來 源 6. 財 稅 環 境 相 對 較 好 : 重 慶 的 優 惠 政 策 是 西 部 大 開 發 政 策 加 浦 東 濱 新 區 政 策 加 少 數 民 族 地 區 政 策, 比 八 九 十 年 代 的 中 國 沿 海 特 區 的 政 策 還 要 好 同 時, 重 慶 又 是 內 陸 金 融 中 心 的 建 設 地, 貸 款 增 速 以 每 年 百 分 之 二 十 遞 增, 不 良 資 產 率 控 制 在 百 分 之 一 以 內, 是 中 國 大 陸 不 良 資 產 率 最 低 的 前 三 個 城 市, 金 融 生 態 比 較 好 此 外, 中 國 大 陸 自 西 部 大 開 發 之 後, 重 慶 電 腦 銷 售 增 長 遠 高 於 中 國 平 均 增 速, 重 慶 電 腦 年 增 長 32%, 排 名 中 國 大 陸 第 一 因 此, 若 放 眼 中 國 大 陸 內 需 市 場, 當 製 造 基 地 放 在 內 陸 時, 將 能 降 低 物 流 成 本 重 慶 作 為 承 東 啟 西 的 樞 紐, 未 來 將 可 以 銜 接 湖 北 湖 南 陜 西 貴 州 四 川 等 龐 大 內 陸 市 場, 在 2010 年 底 已 經 進 入 美 國 財 經 雜 誌 富 比 世 所 評 選 的 未 來 十 年 快 速 增 長 城 市 名 單 ( 二 ) 兩 江 新 區 的 地 理 範 圍 與 產 業 規 劃 兩 江 新 區 網 ( ) 指 出 兩 江 新 區 涵 蓋 江 北 區 渝 北 區 北 碚 區 三 個 行 政 區 部 分 區 域 規 劃 總 控 制 範 圍 1200 平 方 公 里, 其 中 可 開 發 建 設 面 積 550 平 方 公 里, 水 域 不 可 開 發 利 用 的 山 地 及 原 生 態 區 共 650 平 方 公 里 83

98 兩 江 新 區 可 分 成 從 南 向 北 三 個 板 塊, 一 個 是 沿 著 嘉 陵 江 濱 江 的 板 塊, 是 現 代 都 市 服 務 業 的 區 域 包 括 江 北 嘴 的 金 融 商 務 區 等 等 第 二 中 間 地 帶 是 現 代 城 市 居 民 集 聚 區, 實 際 上 是 現 代 都 市 區 第 三 靠 北 一 帶 實 際 上 是 工 業 板 塊, 製 造 業 板 塊 這 就 是 三 大 板 塊 根 據 兩 江 新 區 內 自 然 生 態 環 境 產 業 佈 局 現 狀 及 行 政 區 劃 等 因 素, 兩 江 新 區 將 形 成 十 大 功 能 區, 如 圖 3-6 所 示 : 1. 蔡 家 高 技 術 產 業 區 : 範 圍 包 括 北 碚 蔡 家 施 家 梁 童 家 溪, 規 劃 建 設 用 地 34 平 方 公 里 方 向 一 是 重 點 發 展 微 電 子 和 生 物 醫 藥 產 業 ; 二 是 佈 局 高 品 質 生 態 型 商 住 區 2 北 部 新 區 : 範 圍 即 現 有 的 北 部 新 區 區 域 該 區 是 汽 車 製 造 基 地, 是 國 家 級 服 務 外 包 基 地 資 訊 產 業 基 地 生 物 產 業 基 地 的 核 心 區, 是 現 代 都 市 風 貌 展 示 區 方 向 一 是 重 點 發 展 高 新 技 術 產 業 ; 二 是 佈 局 戰 略 性 創 新 平 台 ; 三 是 生 態 居 住 功 能 是 兩 江 新 區 人 口 居 住 和 現 代 服 務 業 集 聚 區 目 標 到 2012 年, 建 成 宜 居 城 市 示 範 區, 現 代 都 市 風 貌 展 示 區 和 高 新 技 術 產 業 集 聚 區 3. 江 北 嘴 中 央 商 務 區 : 範 圍 包 括 江 北 區 石 馬 河 大 石 壩 觀 音 橋 華 新 街 五 里 店 江 北 城 及 渝 北 區 龍 溪 鎮, 規 劃 建 設 用 地 50 平 方 公 里 方 向 為 實 施 優 化 開 發, 建 成 重 慶 的 金 融 商 貿 文 化 發 展 等 商 務 核 心 區 其 中, 江 北 嘴 片 區 將 全 力 打 造 為 長 江 上 游 地 區 金 融 中 心 的 核 心 區, 佈 局 金 融 總 部 機 構 和 高 端 服 務 機 構 目 標 到 2012 年, 金 融 總 部 集 聚, 基 本 形 成 長 江 上 游 地 區 金 融 中 心 的 核 心 區 重 慶 日 報 ( ) 報 導 作 為 兩 江 新 區 的 重 大 功 能 板 塊, 江 北 嘴 金 融 要 素 集 聚 漸 入 佳 境 江 北 嘴 正 在 規 劃 建 設 高 470 米 的 西 部 第 一 高 樓, 它 將 成 為 重 慶 的 新 地 標 這 座 高 樓 就 位 於 江 北 嘴 的 中 心 地 塊, 將 成 為 重 慶 國 際 金 融 中 心 江 北 嘴 中 央 商 務 區 CBD 未 來 將 成 為 重 慶 金 融 核 心 區, 即 長 江 上 游 獨 具 特 色 的 金 融 高 地, 也 是 重 慶 市 建 設 內 陸 開 放 型 經 濟 體 系 的 重 要 平 台 4. 悅 來 會 展 城 : 範 圍 為 渝 北 區 悅 來 鎮, 規 劃 建 設 用 地 18 平 方 公 里 方 向 為 重 點 佈 局 西 部 國 際 會 展 中 心 和 重 慶 北 部 會 展 中 心, 建 成 服 務 長 江 中 上 游 和 西 部 地 區 輻 射 中 國 大 陸 的 重 要 會 展 區 目 標 到 2012 年, 基 礎 設 施 配 套 能 力 基 本 形 成, 建 成 西 部 一 流 的 國 際 會 展 中 心 5. 兩 路 寸 灘 保 稅 港 區 : 範 圍 為 兩 路 寸 灘 保 稅 港 區 及 其 配 套 服 務 的 區 域, 規 劃 建 設 用 地 30 平 方 公 里 方 向 為 重 點 佈 局 國 際 配 送 國 際 採 購 國 際 轉 口 貿 易 和 出 口 加 工 項 目, 建 成 具 備 港 口 作 業 保 稅 加 工 保 稅 物 流 等 功 能, 以 及 政 策 優 惠 模 式 靈 活 通 關 便 捷 服 務 高 效 的 現 代 化 保 稅 港 區 6. 木 古 出 口 加 工 區 : 範 圍 為 渝 北 區 木 耳 古 路 鎮, 規 劃 建 設 用 地 22 平 方 公 里 方 向 為 依 託 臨 近 空 港 區 位 優 勢, 重 點 佈 局 現 代 食 品 工 業 高 端 服 務 產 業 高 端 傢 俱 產 業 新 型 玩 具 產 業 等 7. 空 港 新 城 : 範 圍 為 渝 北 區 回 興 雙 龍 湖 雙 鳳 橋 和 玉 峰 山, 規 劃 建 設 用 地 97 平 方 公 84

99 里 方 向 為 重 點 依 託 空 港 空 港 工 業 園, 集 中 佈 局 臨 空 物 流 電 子 資 訊 臨 空 加 工 製 造 等, 以 及 商 貿 商 務 航 空 服 務 等 現 代 服 務 業 目 標 到 2012 年, 江 北 機 場 建 成 西 部 國 際 複 合 型 樞 紐 機 場, 旅 客 吞 吐 量 達 到 2500 萬 人 次, 貨 郵 吞 吐 量 達 到 40 萬 噸 8. 龍 石 先 進 製 造 區 : 範 圍 為 渝 北 區 的 龍 興 石 船 鎮, 規 劃 建 設 用 地 120 平 方 公 里 方 向 為 重 點 佈 局 戰 略 性 新 興 產 業, 佈 局 國 家 級 重 大 電 力 裝 備 基 地 國 家 級 國 防 軍 工 基 地 國 家 級 軌 道 交 通 裝 備 製 造 和 國 家 級 新 能 源 汽 車 製 造 基 地 9. 魚 複 現 代 製 造 和 物 流 區 : 範 圍 為 江 北 區 的 郭 家 沱 魚 嘴 和 複 盛 鎮, 規 劃 建 設 用 地 58 平 方 公 里 方 向 作 為 中 國 大 陸 區 域 性 物 流 中 心 國 家 級 物 流 節 點 的 重 要 對 接 平 台, 是 西 部 地 區 最 重 要 的 水 鐵 聯 運 基 地 和 港 口 物 流 集 散 地, 以 及 寸 灘 港 部 分 保 稅 功 能 轉 移 的 主 要 承 接 地 佈 局 現 代 製 造 業 和 臨 港 船 舶 製 造 基 地 目 標 建 成 軌 道 交 通 設 備 製 造 基 地 和 汽 車 製 造 基 地 圖 3-6 兩 江 新 區 特 色 板 塊 及 功 能 分 區 規 劃 圖 資 料 來 源 : 兩 江 新 區 網, 85

100 ( 三 ) 兩 江 新 區 的 規 劃 與 優 勢 從 兩 江 新 區 官 網 ( 報 導 重 慶 兩 江 新 區 於 2010 年 6 月 18 日, 也 就 是 重 慶 直 轄 13 周 年 之 際 掛 牌 成 立, 是 中 國 內 陸 地 區 唯 一 的 國 家 級 開 發 開 放 新 區, 也 是 繼 上 海 浦 東 新 區 天 津 濱 海 新 區 後, 由 國 務 院 直 接 批 復 的 第 三 個 國 家 級 開 發 開 放 新 區 兩 江 新 區 位 於 重 慶 主 城 區 長 江 以 北 嘉 陵 江 以 東, 規 劃 面 積 1200 平 方 公 里, 其 中 可 開 發 建 設 面 積 550 平 方 公 里, 涵 蓋 江 北 區 渝 北 區 北 碚 區 三 個 行 政 區 部 分 區 域 及 北 部 新 區, 擁 有 內 陸 唯 一 的 保 稅 港 區 兩 路 寸 灘 保 稅 港 區 兩 江 新 區 輻 射 西 部 地 區 680 多 萬 平 方 公 里, 輻 射 面 相 當 於 深 圳 的 30 多 倍 浦 東 的 30 多 倍 濱 海 的 20 倍, 輻 射 人 口 分 別 相 當 於 深 圳 浦 東 濱 海 的 四 五 倍 廣 闊 的 中 西 部 大 市 場 催 生 了 兩 江 新 區, 兩 江 新 區 的 開 發 開 放 必 將 有 力 拉 動 中 西 部 的 發 展 1. 兩 江 新 區 戰 略 定 位 準 確 明 晰 : 根 據 國 務 院 批 復, 中 央 賦 予 重 慶 兩 江 新 區 五 大 功 能 定 位 : 一 是 統 籌 城 鄉 綜 合 配 套 改 革 試 驗 的 先 行 區 ; 二 是 內 陸 重 要 的 先 進 製 造 業 和 現 代 服 務 業 基 地 ; 三 是 長 江 上 游 地 區 的 金 融 中 心 和 創 新 中 心 ; 四 是 內 陸 地 區 對 外 開 放 的 重 要 門 戶 ; 五 是 科 學 發 展 的 示 範 視 窗 2. 兩 江 新 區 交 通 優 越 : 重 慶 地 處 中 西 結 合 部 是 中 國 大 陸 版 圖 的 幾 何 中 心, 承 東 啟 西 溝 通 南 北, 擁 有 面 向 國 際 連 接 南 北 輻 射 西 部 的 密 集 立 體 交 通 網 路, 將 形 成 中 國 第 四 大 國 際 機 場 內 河 航 運 最 大 港 口 和 8 條 鐵 路 彙 集 等 三 大 交 通 樞 紐 長 三 角 海 運 到 達 歐 洲 28 天, 重 慶 鐵 海 聯 運 到 達 歐 洲 27 天, 其 次, 兩 江 新 區 創 新 的 物 流 方 式 伴 隨 新 歐 亞 大 陸 橋 和 印 度 洋 出 海 通 道 的 打 通, 極 大 的 降 低 了 物 流 交 易 成 本, 為 兩 江 新 區 彙 聚 全 球 生 產 要 素 搭 建 快 速 結 轉 平 台 發 揮 長 江 黃 金 水 道 江 北 國 際 航 空 港 樞 紐 內 陸 唯 一 保 稅 港 區 影 響 力 以 流 量 經 濟 服 務 輻 射 中 西 部 創 造 了 優 越 的 條 件 3. 兩 江 新 區 空 間 佈 局 和 產 業 佈 局 合 理 : 兩 江 新 區 分 為 現 代 服 務 業 先 進 製 造 業 都 市 綜 合 功 能 區 三 大 板 塊 ; 形 成 十 大 功 能 區, 即 江 北 嘴 中 央 商 務 區 保 稅 港 區 魚 複 現 代 製 造 和 物 流 區 龍 興 先 進 製 造 區 北 部 都 市 經 濟 區 空 港 臨 港 產 業 區 悅 來 會 展 城 蔡 家 高 技 術 產 業 區, 水 複 生 態 產 業 區 木 古 出 口 加 工 區 在 產 業 佈 局 上, 將 形 成 軌 道 交 通 電 力 裝 備 ( 含 核 電 風 電 等 ) 新 能 源 汽 車 電 子 資 訊 節 能 材 料 等 五 大 戰 略 性 產 業, 及 國 家 級 研 發 總 部 重 大 科 研 成 果 轉 化 基 地 資 料 中 心 等 三 大 戰 略 性 創 新 功 能 佈 局, 並 加 快 培 育 一 批 高 成 長 性 新 興 產 業 集 群, 形 成 5+3 的 戰 略 性 佈 局 4. 兩 江 新 區 政 策 優 惠 : 國 務 院 給 予 兩 江 新 區 前 所 未 有 的 優 惠 政 策, 要 求 在 現 有 政 策 範 圍 內, 加 大 對 兩 江 新 區 發 展 的 支 援 力 度, 推 動 產 業 資 金 和 人 才 向 兩 江 新 區 集 聚 西 部 大 開 發 優 惠 政 策 統 籌 城 鄉 綜 合 配 套 改 革 先 行 先 試 政 策 以 及 比 照 浦 東 新 區 和 濱 海 新 區 的 開 發 開 放 政 策, 這 三 大 優 惠 政 策 的 疊 加, 意 味 著 兩 江 新 區 成 為 始 終 保 有 內 陸 最 優 惠 政 策 的 區 域 目 前 兩 江 新 區 已 集 中 推 出 到 2020 年 減 按 15% 的 稅 率 徵 收 企 業 所 得 稅 等 諸 多 優 惠 政 策, 引 起 全 球 投 資 者 廣 泛 關 注 86

101 5. 兩 江 新 區 開 發 基 礎 條 件 較 好 : 與 浦 東 和 濱 海 幾 乎 白 手 起 家 不 同, 兩 江 新 區 是 老 城 + 新 城, 內 陸 地 區 唯 一 的 保 稅 港 區 西 部 最 大 的 會 展 中 心 金 融 商 貿 區 均 在 區 內 2009 年 GDP 約 800 億 元, 分 別 是 浦 東 和 濱 海 設 立 之 初 的 13 倍 和 4 倍, 具 有 一 定 的 基 礎 重 慶 市 委 市 政 府 根 據 國 務 院 定 位, 按 照 立 足 重 慶 市 服 務 大 西 南 依 託 長 江 經 濟 帶 面 向 國 內 外 的 思 路, 明 確 了 兩 江 新 區 三 步 走 發 展 戰 略, 即 兩 年 初 見 成 效, 五 年 形 成 框 架 十 年 基 本 建 成 到 2012 年, 實 現 地 區 生 產 總 值 翻 番, 超 過 1,600 億 ; 到 2015 年, 超 過 3200 億 ; 到 2020 年, 兩 江 新 區 將 建 成 功 能 現 代 產 業 高 端 總 部 聚 集 生 態 宜 居, 具 有 國 際 影 響 力 和 內 陸 開 放 示 範 效 應 的 新 區,GDP 達 到 6,400 億 元, 工 業 總 產 值 達 到 10,000 億 元, 相 當 於 10 年 再 造 一 個 重 慶 工 業 再 造 一 個 重 慶 經 濟 ( 四 ) 兩 江 新 區 與 浦 東 濱 海 新 區 的 比 較 重 慶 是 中 西 部 唯 一 的 直 轄 市 與 國 家 級 中 心 城 市, 中 央 賦 予 其 西 部 增 長 極 與 長 江 上 游 地 區 經 濟 中 心 的 定 位 重 慶 的 區 位 綜 合 樞 紐 產 業 基 礎, 便 於 集 聚 輻 射 中 西 部 廣 闊 腹 地 同 時, 重 慶 是 中 國 大 陸 唯 一 省 級 綜 合 配 套 改 革 試 驗 區, 目 的 就 是 在 區 域 協 調 與 城 鄉 協 調 發 展 中 體 現 民 生 發 展 的 導 向 兩 江 新 區 擁 有 中 國 大 陸 目 前 唯 一 一 個 水 港 + 空 港 雙 功 能 的 保 稅 港 區, 是 內 陸 唯 一 水 陸 空 兼 備 的 交 通 樞 紐, 在 一 江 兩 翼 三 大 洋 大 戰 略 實 現 後, 重 慶 到 歐 洲 將 比 沿 海 地 區 省 時 24 小 時, 重 慶 將 由 開 放 的 三 線 變 成 一 線, 成 為 內 陸 開 放 的 最 前 沿 兩 江 新 區 網 ( ) 指 出 兩 江 新 區 與 浦 東 濱 海 新 區 相 比 較, 其 共 同 點 都 是 中 國 開 發 開 放 戰 略 的 重 大 步 驟, 承 擔 著 區 域 增 長 極 極 核 的 重 大 使 命, 並 有 相 同 或 相 似 的 管 理 層 級 兩 江 新 區 的 設 立 卻 意 味 著 中 國 的 發 展 大 局 由 沿 海 轉 向 內 陸, 由 出 口 主 導 轉 為 內 需 主 導, 由 以 開 發 開 放 主 導 轉 向 開 發 開 放 與 民 生 導 向 統 籌 1. 區 位 不 同 : 前 30 年 中 國 的 開 發 開 放 呈 現 的 路 徑 是 由 南 向 北, 如 今 是 從 東 到 西 2. 功 能 不 同 : 深 圳 浦 東 新 區 2009 年 外 貿 依 存 度 分 別 為 222% 229%, 濱 海 2008 年 外 貿 依 存 度 為 119%, 兩 江 新 區 作 為 中 國 內 陸 唯 一 的 國 家 級 新 區, 必 須 要 走 以 內 需 為 主 導 的 發 展 之 路 到 2015 年, 中 國 消 費 占 世 界 的 比 重 將 超 過 14%, 成 為 全 球 第 二 大 消 費 市 場, 而 中 國 大 陸 國 土 面 積 的 80% 在 中 西 部, 國 內 市 場 潛 力 主 要 在 中 西 部 3. 改 革 重 點 不 同 : 兩 江 新 區 在 開 發 的 同 時, 必 須 堅 持 以 民 生 為 導 向, 實 現 經 濟 發 展 與 社 會 改 革 的 協 調 發 展 兩 江 新 區 要 以 最 強 勁 的 現 代 產 業 發 展 成 為 中 西 部 現 代 產 業 示 範 區, 以 最 具 聚 輻 能 力 的 城 市 功 能 成 為 西 三 角 的 極 核, 以 最 有 活 力 的 大 開 放 成 為 內 陸 開 放 高 地, 以 最 優 惠 的 政 策 環 境 吸 引 海 內 外 投 資 者, 以 最 強 有 力 的 改 革 為 內 陸 發 展 提 供 支 撐 目 前, 兩 江 新 區 正 在 積 極 探 索 一 頭 在 內 一 頭 在 外 的 產 業 鏈 垂 直 整 合 模 式, 充 分 利 用 離 岸 87

102 金 融 中 心 第 一 大 轉 口 貿 易 港 等 優 勢, 將 產 品 銷 往 世 界 各 地, 根 據 測 算, 兩 江 新 區 將 拉 動 成 渝 經 濟 帶 製 造 業 年 均 增 長 提 高 10 個 百 分 點 工 業 年 均 增 長 提 高 5 個 百 分 點, 雲 南 和 貴 州 水 電 礦 產 等 能 源 產 業 年 均 增 長 提 高 5 個 百 分 點, 湖 南 湖 北 陝 西 廣 西 製 造 業 和 交 通 運 輸 業 年 均 增 長 提 高 5 個 百 分 點 兩 江 新 區 還 將 成 為 解 決 中 國 大 陸 在 發 展 中 出 現 的 一 系 列 社 會 問 題 的 試 驗 田, 重 點 推 進 戶 籍 制 度 改 革 公 租 房 建 設 土 地 交 易 等 城 鄉 統 籌 綜 合 配 套 改 革, 就 地 解 決 兩 江 新 區 全 部 農 村 人 口 38 萬 人, 轉 移 100 萬 農 民 工 或 其 他 相 關 人 員, 在 大 開 發 進 程 中 切 實 解 決 好 民 生 問 題 ( 五 ) 兩 江 新 區 之 招 商 成 果 香 港 文 匯 報 ( ) 指 出 跟 據 重 慶 官 方 公 佈 的 數 據 顯 示, 作 為 中 國 最 年 輕 的 國 家 級 新 區, 兩 江 新 區 在 招 商 引 資 方 面 表 現 不 俗, 不 僅 成 功 吸 引 投 資 3,558 億 元 ( 人 民 幣 ) 且 實 際 利 用 內 資 約 1,400 億 元 的 總 額 超 過 上 海 浦 東 新 區 與 天 津 濱 海 新 區, 實 際 利 用 外 資 規 模 達 浦 東 新 區 的 四 分 之 三 濱 海 新 區 的 一 半 得 益 於 諸 多 優 勢 的 疊 加, 新 區 已 簽 約 工 業 項 目 167 個, 服 務 業 項 目 498 個, 成 為 重 慶 建 設 內 陸 開 放 高 地 的 重 要 平 台 產 業 佈 局 方 面, 兩 江 新 區 側 重 發 展 新 興 產 業, 打 造 金 融 商 務 中 心 都 市 功 能 產 業 帶 高 新 技 術 產 業 帶 物 流 加 工 產 業 帶 和 現 金 製 造 產 業 帶 一 心 四 帶 現 重 慶 市 的 主 要 產 業 支 撐 項 目 大 都 集 中 於 兩 江 新 區, 瑞 士 皮 拉 圖 斯 通 用 飛 機 製 造 及 維 修 神 華 集 團 萊 寶 高 科 韓 泰 輪 胎 太 平 洋 電 信 等 項 目 已 在 兩 江 新 區 落 戶 區 域 內 世 界 500 強 企 業 從 成 立 之 初 的 54 個 上 升 至 108 個, 佔 全 市 一 半 華 龍 網 ( ) 報 導 兩 江 除 電 子 資 訊 產 業 外, 新 區 也 在 完 善 LED 產 業 鏈 以 LED 上 游 企 業 四 聯 光 電 為 基 礎, 引 進 了 上 海 超 矽, 這 是 國 內 唯 一 量 產 4 英 寸 藍 寶 石 襯 底 材 料 企 業 ; 台 灣 洲 磊 LED 晶 片 和 外 延 片 專 案 也 正 在 對 接 洽 談 兩 江 新 區 在 打 造 鋰 電 池 產 業 鏈, 兩 江 新 區 希 望 成 為 西 南 地 區 最 大 的 鋰 電 池 製 造 商 精 進 能 源 和 500 強 企 業 韓 國 SK 集 團 正 極 材 料 項 目 將 入 駐 下 一 步 還 將 圍 繞 鋰 電 池 負 級 材 料 招 商, 形 成 從 電 池 包 到 正 負 級 材 料 的 全 產 業 鏈 ( 六 ) 兩 江 新 區 招 商 形 勢 嚴 峻 聯 合 早 報 網 ( ) 報 導 重 慶 兩 江 新 區 受 國 內 外 環 境 影 響 使 招 商 形 勢 嚴 峻, 受 國 內 外 環 境 影 響,2012 年 首 六 個 月 的 招 商 引 資 形 勢 嚴 峻, 重 大 專 案 儲 備 不 足, 簽 約 項 目 數 量 較 去 年 同 期 減 少 100 個, 合 同 投 資 總 額 少 近 600 億 元 人 民 幣 兩 江 新 區 日 前 在 總 結 上 半 年 工 作 時 提 出 面 臨 三 大 突 出 問 題, 其 中 招 商 引 資 尤 為 困 難, 外 部 因 素 動 搖 了 企 業 入 駐 決 心, 外 商 投 資 意 願 大 幅 下 降, 一 些 原 已 初 步 談 定 的 大 項 目 發 生 變 故 該 新 區 面 臨 的 另 外 兩 個 主 要 問 題 是 工 業 存 量 增 長 放 慢 和 基 礎 設 施 建 設 滯 後, 客 觀 上 影 響 了 重 大 項 目 落 地 投 產 與 開 工 建 設 兩 江 新 區 於 2010 年 6 月 18 日 掛 牌 成 立 中 共 重 慶 前 市 委 書 記 薄 熙 來 主 政 重 慶 期 88

103 間, 兩 江 新 區 是 吸 引 外 商 投 資 落 戶 的 主 要 區 之 一 可 是, 重 慶 整 體 經 濟 在 2012 年 2 3 月 受 到 前 副 市 長 王 立 軍 事 件 英 國 商 人 伍 德 死 亡 案 件 和 薄 熙 來 嚴 重 違 紀 問 題 的 嚴 重 衝 擊, 經 歷 低 谷 期 曾 在 中 國 商 務 部 任 職 和 薄 熙 來 關 係 甚 密 的 兩 江 新 區 管 委 會 主 任 徐 鳴 還 曾 在 此 期 間 一 度 被 傳 出 接 受 當 局 調 查 問 話, 兩 江 新 區 的 命 運 因 此 受 到 外 界 高 度 關 注 重 慶 經 濟 在 張 德 江 出 任 重 慶 市 委 書 記 後 反 彈 回 升, 兩 江 新 區 上 半 年 國 內 生 產 總 值 增 長 18%, 實 際 利 用 外 資 10.3 億 美 元 ( 約 13 億 新 元 ), 占 全 市 近 三 分 之 一, 新 簽 約 項 目 100 多 個 七 月 初, 張 德 江 首 度 到 訪 調 研 兩 江 新 區, 強 調 新 區 要 繼 續 擴 大 對 外 開 放, 要 充 分 發 揮 空 港 水 港 鐵 路 港 保 稅 港 區 等 開 放 平 台 的 功 能, 探 索 內 陸 開 放 型 經 濟 的 新 路 子 兩 江 新 區 也 指 明 下 半 年 的 工 作 重 點 之 一 是 要 圍 繞 電 子 資 訊 汽 航 裝 備 新 能 源 等 集 群 加 快 產 業 升 級, 乘 央 企 支 持 重 慶 的 東 風, 推 動 新 簽 訂 的 560 多 億 元 人 民 幣 投 資 專 案 落 地 工 作, 並 要 爭 取 在 8 9 月 份 與 浙 江 江 蘇 廣 東 福 建 民 營 企 業 搞 一 次 投 資 對 接 活 動, 增 強 新 區 的 市 場 活 力 和 動 力 不 過, 兩 江 新 區 向 來 由 重 慶 市 委 常 委 兼 任, 而 徐 鳴 在 上 個 月 閉 幕 的 中 共 重 慶 第 四 次 黨 代 會 後 已 不 再 擔 任 常 委 一 職, 因 此 外 界 生 疑 兩 江 新 區 未 來 發 展 的 話 語 權 是 否 會 變 小 ( 七 ) 台 商 在 兩 江 新 區 之 投 資 華 龍 網 ( ) 報 導 7 月 31 日 兩 江 新 區 發 佈 了 電 子 資 訊 產 業 半 年 報 據 統 計, 2012 年 上 半 年, 新 區 電 子 資 訊 產 業 發 力 迅 猛, 完 成 工 業 產 值 億 元, 與 同 期 相 比 增 長 了 17.2 倍, 出 廠 筆 記 本 電 腦 萬 台, 成 為 拉 動 新 區 外 貿 爆 發 式 出 口 增 長 的 火 車 頭 兩 江 新 區 上 半 年 進 出 口 總 額 億 美 元, 占 全 市 36.5%, 同 比 增 長 2.6 倍 在 出 口 爆 發 式 增 長 的 背 後, 是 佔 據 出 口 主 力 軍 的 筆 電 產 業 和 相 關 電 子 資 訊 產 業 鏈 的 強 力 拉 動 目 前, 保 稅 港 區 和 兩 江 工 業 開 發 區 正 成 為 新 區 電 子 資 訊 產 業 發 展 的 兩 大 功 能 板 塊 保 稅 港 區 筆 電 基 地 迅 猛 發 展, 達 量 上 產 宏 碁 華 碩 等 品 牌 商 及 其 ODM 企 業 已 入 駐 兩 路 寸 灘 保 稅 港 區, 與 宏 碁 系 配 套 的 3 家 企 業 也 達 成 初 步 合 作 意 向, 金 箭 新 進 飛 力 達 東 方 嘉 盛 怡 亞 通 等 6 家 配 套 企 業 的 落 戶, 基 本 形 成 了 空 港 功 能 區 2+3+N 的 產 業 格 局 上 半 年, 保 稅 港 區 3 家 ODM 企 業 已 有 14 條 總 裝 產 線 和 6 條 SMT 產 線 投 產, 共 生 產 筆 電 產 品 萬 台, 每 天 平 均 出 廠 筆 電 2.3 萬 台, 實 現 工 業 產 值 102 億 元 2012 年 全 年, 保 稅 港 區 筆 電 企 業 爭 取 生 產 2000 萬 台 筆 記 本 電 腦, 產 值 達 到 500 億 元 從 半 年 報 中 獲 悉, 截 至 2012 年 6 月 底 兩 江 工 業 開 發 區 共 引 進 電 子 資 訊 類 專 案 13 個, 總 投 資 億 元, 預 計 實 現 產 值 億 元 兩 江 新 區 表 示 兩 江 新 區 著 力 打 造 完 整 產 業 鏈 條 和 核 心 產 業 鏈 關 鍵 環 節 新 區 圍 繞 筆 電 通 訊 等 主 導 電 子 製 造 業, 引 進 其 核 心 元 件 企 業 入 駐 企 業 覆 蓋 積 體 電 路 線 路 板 LED 藍 寶 石 襯 底 材 料 智 慧 顯 示 電 容 式 觸 摸 屏 新 能 源 鋰 電 池 智 慧 家 電 等 行 業, 其 中 500 強 企 業 2 個, 行 業 領 先 龍 頭 企 89

104 業 5 個, 使 電 子 資 訊 產 業 向 集 群 化 發 展 新 華 網 報 導 世 界 第 四 大 航 運 企 業 台 灣 長 榮 集 團 與 民 生 公 司 簽 訂 協 議, 聯 手 在 兩 江 新 區 建 設 綜 合 物 流 項 目 這 對 於 滿 足 兩 江 新 區 構 築 1.5 萬 億 工 業 產 值 大 產 業 所 需 的 物 流 管 道, 進 而 輻 射 帶 動 中 西 部 周 邊 區 域 物 流 通 暢 將 發 揮 重 要 的 支 撐 作 用 此 次 長 榮 集 團 與 民 生 公 司 在 兩 江 新 區 建 設 的 兩 大 現 代 物 流 基 地 分 別 位 於 龍 興 工 業 園 和 魚 復 工 業 園 內, 其 中 包 括 公 路 運 輸 總 部 基 地 供 應 鏈 金 融 倉 儲 中 心 和 全 貨 架 兩 層 立 體 庫 商 品 車 中 轉 場 站 集 裝 箱 中 轉 場 站 其 中, 集 裝 箱 中 轉 場 站 緊 鄰 果 園 港 兩 江 新 區 長 榮 民 生 綜 合 物 流 基 地 建 成 後, 其 50% 的 物 流 業 務 將 用 於 滿 足 全 市 特 別 是 兩 江 新 區 的 物 流 需 求, 其 餘 50% 物 流 業 務 將 面 向 中 西 部 其 他 區 域 長 榮 集 團 負 責 人 表 示, 此 次 與 民 生 公 司 在 兩 江 新 區 建 設 綜 合 物 流 基 地, 僅 僅 是 該 企 業 進 軍 重 慶 的 一 個 良 好 開 端, 隨 著 兩 江 新 區 建 設 的 逐 步 推 進, 長 榮 集 團 還 將 進 一 步 擴 大 在 兩 江 新 區 的 物 流 業 務, 真 正 把 重 慶 基 地 建 設 成 為 長 榮 集 團 在 長 江 上 遊 的 物 流 樞 紐 二 西 永 微 電 子 產 業 園 區 的 規 劃 ( 一 ) 西 永 微 園 區 介 紹 重 慶 西 永 微 電 子 產 業 園 區 ( 以 下 簡 稱 西 永 微 園 區 ), 於 2005 年 8 月 成 立, 是 重 慶 市 為 優 化 和 提 升 全 市 產 業 結 構 發 展 高 新 技 術 產 業 而 規 劃 建 設 的 IT 產 業 園 區, 是 十 一 五 期 間 發 展 電 子 資 訊 產 業 的 主 要 基 地, 也 是 中 西 部 地 區 首 家 通 過 國 家 發 改 委 審 核 的 微 電 子 產 業 專 業 園 區 2009 年 6 月, 重 慶 市 人 民 政 府 認 定 西 永 園 區 為 重 慶 台 資 資 訊 產 業 園 2010 年 2 月 經 國 務 院 批 准 在 西 永 園 區 設 立 重 慶 西 永 綜 合 保 稅 區 西 永 園 區 位 於 重 慶 主 城 西 郊 的 西 部 新 城, 屬 於 重 慶 市 規 劃 中 的 六 大 城 市 副 中 心 之 一 的 西 永 組 團, 總 規 劃 面 積 約 37 平 方 公 里, 毗 鄰 重 慶 大 學 城 和 重 慶 鐵 路 物 流 園 園 區 產 業 區 約 30 平 方 公 里, 由 一 區 五 園 組 成, 即 西 永 綜 合 保 稅 區 軟 體 及 服 務 外 包 產 業 園 積 體 電 路 產 業 園 基 礎 電 子 產 業 園 創 新 創 業 產 業 園 和 企 業 服 務 園 西 永 園 區 距 重 慶 中 央 商 務 區 江 北 機 場 重 慶 火 車 北 站 寸 灘 保 稅 水 港 等 均 在 30 分 鐘 車 程 內, 有 24 條 公 交 線 路 連 接 主 城, 內 環 快 速 渝 遂 高 速 中 環 快 速 外 環 高 速 成 渝 城 際 鐵 路 襄 渝 鐵 路 以 及 規 劃 中 的 4 條 輕 軌 線 縱 橫 穿 越, 交 通 網 路 豐 富, 出 行 方 便 快 捷 同 時, 園 區 開 通 了 直 達 國 際 通 信 關 口 局 的 3 條 資 料 寬 頻 專 用 通 道 在 市 領 導 的 直 接 推 動 下, 經 過 四 年 艱 苦 創 業, 西 永 園 區 初 步 具 備 了 一 個 現 代 化 產 業 園 區 的 雛 形, 已 進 入 大 開 發 大 突 破 的 前 夜 截 止 2010 年 1 月, 園 區 累 計 引 進 專 案 97 個, 合 同 引 資 金 額 約 263 億 元 ( 其 中 外 資 近 24 億 美 元 ), 合 同 產 能 超 過 3000 億 元, 惠 普 富 士 康 廣 達 英 業 達 微 軟 IBM NTT DATA AP 辛 克 凸 版 兵 裝 集 團 摩 托 車 事 業 總 部 渝 德 科 技 北 大 方 正 中 科 院 軟 體 所 科 博 達 挪 威 RPR NIIT 等 國 內 外 知 名 企 業 落 戶 園 區, 基 本 形 成 了 四 大 產 業 格 局, 分 述 如 下 : 90

105 1.PC 製 造 產 業 : 以 惠 普 重 慶 電 腦 生 產 基 地 ( 富 士 康 廣 達 英 業 達 等 ) 為 代 表 2. 積 體 電 路 產 業 : 以 茂 德 8 英 寸 晶 片 線 中 電 科 技 2 條 6 英 寸 晶 片 線 為 代 表 3. 軟 體 與 服 務 外 包 產 業 : 以 惠 普 GDCC NTT 中 科 院 軟 體 所 等 為 代 表 4. 電 子 元 器 件 配 套 產 業 : 以 富 士 康 ( 重 慶 ) 產 業 基 地 北 大 方 正 科 博 達 等 為 代 表 日 益 成 為 重 慶 自 主 開 發 產 業 發 展 引 智 引 資 和 對 外 展 示 的 熱 點 和 重 慶 市 擴 大 就 業 拉 動 內 需 打 造 內 陸 開 放 高 地 的 重 要 支 撐, 被 授 予 國 家 電 子 資 訊 產 業 基 地 國 家 服 務 外 包 基 地 城 市 示 範 區 國 家 知 識 產 權 示 範 園 區 國 家 加 工 貿 易 梯 度 轉 移 重 點 承 接 地 中 國 服 務 外 包 基 地 城 市 國 家 高 技 術 產 業 ( 資 訊 產 業 ) 基 地 等 稱 號 目 前, 西 永 園 區 正 全 力 以 赴 加 快 重 慶 西 永 綜 合 保 稅 區 建 設 西 永 綜 合 保 稅 區 占 地 面 積 10.3 平 方 公 里, 由 A B 兩 區 組 成,A 區 4.18 平 方 公 里,B 區 6.12 平 方 公 里, 兩 區 之 間 有 專 用 通 道 連 接 西 永 綜 合 保 稅 區 是 重 慶 市 筆 記 本 電 腦 基 地 的 主 要 載 體, 也 是 目 前 中 國 面 積 最 大 功 能 最 全 政 策 最 優 的 綜 合 保 稅 區, 具 有 通 關 作 業 保 稅 加 工 保 稅 物 流 貿 易 服 務 四 大 功 能 區 內 重 點 發 展 筆 記 本 電 腦 伺 服 器 印 表 機 等 電 子 產 品, 由 有 富 士 康 英 業 達 廣 達 惠 普 保 稅 物 流 分 撥 中 心 和 亞 太 結 算 中 心 等 企 業 和 專 案 落 戶 重 慶 市 正 以 西 永 綜 合 保 稅 區 為 依 託, 積 極 探 索 整 機 + 配 套 製 造 + 研 發 生 產 + 結 算 一 體 化 的 加 工 貿 易 新 模 式 ( 二 ) 重 慶 璧 山 台 商 工 業 園 新 華 網 重 慶 頻 道 ( ) 報 導 5 月 30 日 上 午 在 璧 山 工 業 園 內, 規 劃 面 積 6 平 方 公 里 的 重 慶 台 商 工 業 園 正 式 揭 牌 運 行, 它 將 與 緊 鄰 的 西 永 微 電 園 一 起, 共 同 打 造 中 國 西 部 的 台 資 密 集 區 說 到 台 資 企 業, 人 們 最 容 易 聯 想 到 的 是 中 國 東 部 的 昆 山, 那 裏 雲 集 了 中 國 大 陸 60% 以 上 的 台 資 企 業, 而 在 西 部 地 區, 還 沒 有 一 個 高 密 度 的 台 資 企 業 集 中 區 借 著 重 慶 發 展 電 子 資 訊 產 業 的 東 風, 璧 山 以 自 身 區 位 優 勢 和 投 資 環 境 為 依 託, 迅 速 調 整 產 業 結 構, 確 立 了 電 子 資 訊 裝 備 製 造 醫 藥 食 品 三 大 主 導 產 業, 推 動 地 區 經 濟 轉 型 升 級, 重 慶 台 商 工 業 園 在 此 背 景 下 應 運 而 生 據 瞭 解, 首 批 入 駐 的 50 家 台 資 企 業, 總 投 資 額 達 129 億 元, 全 部 投 產 後 可 實 現 產 值 429 億 元 其 中, 包 括 全 球 食 品 領 軍 企 業 台 灣 統 一 食 品 全 球 筆 電 機 殼 生 產 領 頭 企 業 展 運 電 子 全 球 最 大 鍵 盤 滑 鼠 生 產 商 精 元 電 腦 全 球 最 大 筆 電 樞 軸 生 產 企 業 新 日 興 公 司 等 多 家 龍 頭 企 業 屆 時, 精 元 ( 重 慶 ) 電 腦 的 產 量 將 比 現 在 翻 一 倍, 每 月 達 到 150 萬 台, 解 決 1500 人 就 業 重 慶 台 商 工 業 園 內 的 入 駐 企 業,70% 為 電 子 資 訊 企 業, 它 們 將 為 西 永 微 電 園 進 行 筆 記 本 電 腦 的 配 套 生 產 預 計 到 2015 年, 重 慶 台 商 工 業 園 聚 集 台 資 企 業 將 超 過 200 家, 投 資 超 過 600 億 元, 產 值 超 過 1000 億 元 重 慶 台 商 工 業 園 有 何 魅 力, 可 吸 引 如 此 多 的 台 商 紛 至 遝 來? 除 了 配 合 六 大 代 工 廠, 這 裏 良 好 的 投 資 環 境, 也 是 吸 引 我 們 的 重 要 原 因 整 個 台 商 工 業 園 處 於 觀 音 塘 濕 91

106 地 公 園 內, 處 處 綠 意 盎 然, 美 麗 如 畫 此 外, 與 台 灣 工 業 園 同 步 開 園 的 玉 山 公 園, 占 地 60 畝, 園 內 栽 植 高 大 喬 木 和 花 灌 木 20 多 萬 株 重 慶 台 商 工 業 園 是 西 部 最 美 的 園 林 式 工 業 園 在 台 資 企 業 重 慶 傳 鯨 科 技 有 限 公 司 副 總 經 理 孫 明 正 看 來, 這 裏 蘊 含 著 一 個 國 際 化 工 業 園 區 的 環 境 追 求 ( 三 ) 重 慶 西 部 新 城 SOSO 網 指 出 重 慶 西 部 新 城 規 劃 的 組 成 範 圍 為 沙 坪 壩 區 西 部 片 區 以 及 九 龍 坡 區 和 北 碚 區 的 部 分 地 區, 西 部 新 城 主 要 由 五 大 片 區 組 成 : 重 慶 大 學 城 重 慶 西 永 微 電 園 ( 西 永 綜 合 保 稅 區 ) 鐵 路 物 流 園 重 慶 台 資 資 訊 產 業 園 和 西 部 新 城 城 市 中 心 區 因 這 五 大 板 塊 包 含 西 永 微 電 園 與 重 慶 台 資 資 訊 產 業 園, 皆 是 台 商 投 資 密 集 的 地 區, 且 鐵 路 物 流 園 亦 是 未 來 對 國 外 鐵 路 的 樞 紐, 故 在 此 將 詳 加 介 紹 重 慶 西 部 新 城 主 要 位 於 重 慶 市 沙 坪 壩 區 西 部 片 區, 以 及 九 龍 坡 區 和 北 碚 區 的 部 分 地 區, 在 沙 坪 壩 區 範 圍 內 規 劃 共 260 平 方 公 里, 西 部 新 城 副 中 心 是 重 慶 主 城 六 大 城 市 副 中 心 之 一 根 據 重 慶 市 委 市 政 府 的 要 求, 西 部 新 城 城 市 核 心 區 要 按 國 際 化 標 準 予 以 規 劃 設 計, 打 造 與 大 學 城 西 永 微 電 園 ( 保 稅 區 ) 台 資 資 訊 園 鐵 路 物 流 園 功 能 相 配 套 的 現 代 化 中 心 城 區, 隨 著 主 城 西 進 步 伐 加 快, 到 2015 年, 西 部 新 城 常 住 人 口 將 突 破 60 萬, 大 學 城 師 生 和 微 電 園 IT 從 業 人 員 也 將 達 數 十 萬 1. 重 慶 西 永 綜 合 保 稅 區 : 位 於 重 慶 市 沙 坪 壩 區 西 部 新 城 的 西 永 鎮 和 陳 家 橋 鎮, 規 劃 面 積 10.3 平 方 公 里, 分 為 A B 兩 個 區 塊, 是 中 國 規 劃 面 積 最 大 的 綜 合 保 稅 區, 於 2010 年 2 月 經 國 務 院 批 准 並 於 同 年 2 月 26 日 正 式 掛 牌 成 立 西 永 綜 合 保 稅 區 和 重 慶 兩 路 寸 灘 保 稅 港 區 一 起, 構 建 起 重 慶 水 陸 空 的 保 稅 雙 子 星 座, 成 為 重 慶 打 造 內 陸 開 放 高 地 的 重 要 平 台 目 前 該 區 已 經 吸 引 惠 普 富 士 康 方 正 英 業 達 廣 達 台 灣 元 隆 電 子 等 一 批 IT 巨 頭 相 繼 進 駐, 將 助 推 重 慶 建 成 中 西 部 第 一 大 加 工 貿 易 基 地 至 十 二 五 規 劃 期 末, 西 永 綜 合 保 稅 區 將 形 成 8000 萬 台 以 上 的 筆 記 本 電 腦 產 能 到 2015 年 形 成 5000 億 產 能, 實 現 外 貿 進 出 口 額 近 1000 億 美 元, 相 當 於 目 前 重 慶 進 出 口 額 的 10 倍 2. 鐵 路 物 流 園 : 位 於 沙 坪 壩 區 土 主 鎮 和 西 永 鎮, 規 劃 占 地 14 平 方 公 里, 建 設 包 括 運 輸 倉 儲 配 送 加 工 包 裝 等 各 種 增 值 服 務 功 能 在 內 的, 具 有 國 際 先 進 水 準 的, 以 國 際 集 裝 箱 多 式 聯 運 為 主 體 的 綜 合 物 流 園 區 位 於 物 流 園 內 的 經 由 國 家 鐵 道 部 規 劃 的 中 國 大 陸 18 大 貨 運 節 點 之 一 的 重 慶 鐵 路 集 裝 箱 中 心 站 已 正 式 投 用, 未 來 西 南 地 區 的 八 成 鐵 路 貨 物 將 從 該 站 中 轉 運 出 重 慶 土 主 物 流 園 依 託 重 慶 鐵 路 集 裝 箱 中 心 站 及 興 隆 場 編 組 站, 沙 區 規 劃 佈 局 了 33 平 方 公 里 的 重 慶 西 部 現 代 物 流 產 業 園 區, 預 計 總 投 資 1117 億 元, 到 2020 年, 將 建 成 西 部 最 大 鐵 路 國 際 口 岸, 形 成 有 25 萬 人 口 的 重 慶 西 部 現 代 物 流 城 92

107 3. 台 資 資 訊 產 業 園 : 按 照 中 央 政 府 對 重 慶 的 定 位, 重 慶 正 在 大 力 建 設 中 國 內 陸 的 開 放 地 區, 充 分 發 展 渝 台 經 濟 合 作 是 重 慶 對 外 開 放 的 重 點 坐 落 在 沙 坪 壩 區 西 部 新 城 的 西 永 微 電 子 產 業 園 經 過 幾 年 發 展 已 經 取 得 明 顯 成 績, 和 台 灣 企 業 界 聯 繫 緊 密, 正 是 在 這 個 基 礎 上, 在 重 慶 市 政 府 支 持 下, 依 託 微 電 園 進 一 步 規 劃 建 設 了 重 慶 台 資 資 訊 產 業 園 重 慶 台 資 資 訊 產 業 園 區 位 於 陳 家 橋 鎮 和 西 永 鎮, 規 劃 控 制 範 圍 為 7.58 平 方 公 里, 產 業 園 啟 動 區 約 3 平 方 公 里, 作 為 台 灣 電 子 企 業 的 生 產 加 工 基 地, 將 主 要 以 筆 記 本 各 種 綜 合 類 的 電 子 產 品 為 主, 預 計 建 成 後 將 實 現 2000 億 元 的 銷 售 值 而 且 重 慶 是 中 西 部 地 區 唯 一 集 兩 岸 直 航 台 胞 落 地 簽 證 權 台 胞 居 住 五 年 期 滿 更 換 發 台 胞 證 和 旅 行 社 獨 立 直 接 組 團 赴 台 旅 遊 四 種 特 殊 許 可 權 於 一 身 的 城 市, 重 慶 市 將 圍 繞 筆 記 本 電 腦 專 案 建 設, 打 造 中 國 內 陸 最 大 的 台 商 工 業 園 區 三 重 慶 至 歐 洲 鐵 路 ( 一 ) 渝 新 歐 鐵 路 效 益 Supply Siri 在 線 ( ) 報 導 渝 新 歐 國 際 鐵 路 通 道 是 重 慶 全 球 筆 記 本 電 腦 生 產 基 地 產 品 機 電 產 品 汽 車 配 件 快 速 運 往 歐 洲 新 的 戰 略 通 道, 其 運 行 路 線 從 重 慶 始 發, 經 達 州 安 康 西 安 蘭 州 烏 魯 木 齊, 到 達 邊 境 口 岸 阿 拉 山 口, 進 入 哈 薩 克 斯 坦, 再 轉 俄 羅 斯 白 俄 羅 斯 波 蘭, 至 德 國 的 杜 伊 斯 堡, 全 程 公 里, 運 行 時 間 約 為 13 天, 該 線 路 運 行 費 比 航 空 節 省 運 到 時 限 比 海 運 縮 短 安 全 性 高 通 關 更 便 捷 此 前, 由 於 入 冬 後 西 伯 利 亞 的 低 溫 天 氣 達 零 下 30 多,IT 類 電 子 產 品 在 通 過 渝 新 歐 鐵 路 西 行 的 途 中 無 法 適 應, 容 易 出 現 故 障, 使 得 重 慶 造 筆 電 產 品 的 西 行 歐 洲 鐵 路 運 輸 之 路 從 去 年 11 月 起, 就 被 迫 叫 停 當 時 產 品 只 能 走 渝 深 歐 鐵 海 聯 運 通 道 出 口 歐 洲, 比 渝 新 歐 鐵 路 要 慢 近 10 天 曾 經 困 擾 渝 新 歐 這 條 新 絲 綢 之 路 的 冬 季 低 溫 運 輸 難 題, 今 年 有 望 煙 消 雲 散 裹 上 專 用 保 溫 材 料 包 裝 的 筆 記 本 電 腦, 可 抵 抗 最 低 零 下 26 的 模 擬 低 溫, 這 意 味 著, 筆 記 本 電 腦 冬 季 走 鐵 路 出 口 歐 洲 將 不 再 受 阻 自 渝 新 歐 鐵 路 順 利 通 車 以 來, 每 週 都 有 一 班 列 車 從 重 慶 開 往 歐 洲 隨 著 重 慶 加 工 貿 易 的 快 速 發 展, 渝 新 歐 貨 運 量 將 大 幅 度 提 高, 加 上 物 流 條 件 更 成 熟, 渝 新 歐 國 際 貨 運 班 列 將 更 趨 常 態 化 2012 年 渝 新 歐 鐵 路 將 更 加 繁 忙 4 月 份, 還 將 有 宏 碁 華 碩 等 品 牌 的 筆 記 電 腦 產 品 通 過 這 條 國 際 大 通 道 西 行 預 計,2012 年 渝 新 歐 班 列 將 從 去 年 的 每 週 一 班 增 加 至 每 週 2-3 班 此 外, 渝 新 歐 鐵 路 還 有 望 提 速 渝 新 歐 和 渝 深 班 列 近 日 均 進 入 了 鐵 道 部 百 千 快 捷 貨 運 班 列 規 劃, 意 味 著 其 國 內 段 的 通 行 時 間 將 進 一 步 縮 短 目 前, 渝 新 歐 通 道 全 程 運 行 期 為 16 天, 而 年 內 將 力 爭 再 縮 短 1-2 天 的 運 行 時 間 按 照 目 前 的 情 況 來 看, 重 慶 出 口 貨 物 要 遠 大 於 進 口 貨 物 杜 伊 斯 堡 雖 然 是 德 國 重 要 的 交 通 樞 紐 物 流 集 散 地, 但 直 接 輸 入 重 慶 的 貨 物 量 還 不 夠 大 將 渝 新 歐 鐵 路 終 點 93

108 站 延 伸 至 安 德 衛 普 這 個 歐 洲 第 三 大 港 口 城 市, 二 者 共 同 作 用 下, 不 僅 能 刺 激 重 慶 製 造 的 筆 電 產 品 機 電 產 品 汽 車 配 件 等 銷 往 歐 洲 更 多 國 家, 同 時 能 吸 引 更 多 歐 洲 國 家 的 商 品 進 入 重 慶 此 舉 將 大 幅 度 提 升 渝 新 歐 鐵 路 的 貨 運 量, 在 降 低 運 輸 成 本 的 同 時, 讓 重 慶 成 為 歐 洲 商 品 進 入 中 國 的 重 要 門 戶 渝 新 歐 鐵 路 已 成 為 重 慶 的 王 牌, 吸 引 著 世 界 各 地 投 資 者 的 目 光 全 球 最 大 的 集 裝 箱 運 輸 公 司 馬 士 基 全 球 最 大 的 工 業 及 物 流 基 礎 設 施 提 供 商 和 服 務 商 美 國 普 洛 斯 公 司 等 國 際 物 流 巨 頭 亦 紛 紛 佈 局 重 慶 其 他 內 陸 城 市 紛 紛 效 仿, 籌 備 建 立 成 新 歐 陝 新 歐 等 貨 運 線 路, 欲 與 重 慶 爭 奪 市 場 但 是 重 慶 有 其 他 城 市 無 法 比 擬 的 優 勢, 重 慶 港 是 繼 深 圳 港 後 新 加 入 中 歐 安 全 智 慧 貿 易 航 線 試 點 計 畫 的 城 市, 是 中 國 內 陸 首 個 安 全 智 慧 貿 易 試 點 港 口, 這 意 味 著, 在 西 部 內 陸 地 區, 只 有 通 過 重 慶 港 出 關 的 貨 物 才 能 享 受 到 最 大 限 度 的 快 速 便 捷 通 關 簡 單 地 說, 就 是 重 慶 免 檢 的 紅 名 單 企 業, 一 路 到 歐 洲 各 個 關 口 都 免 檢, 這 些 通 關 便 利 將 極 大 地 提 升 企 業 在 歐 盟 市 場 的 競 爭 力 ( 二 ) 渝 新 歐 鐵 路 效 益 世 界 新 聞 網 ( ) 報 導 渝 新 歐 大 通 道 鐵 路 自 2011 年 3 月 21 日 通 車, 從 重 慶 出 發, 經 西 安 蘭 州 烏 魯 木 齊, 再 經 哈 薩 克 俄 羅 斯 波 蘭 德 國, 最 後 抵 達 荷 蘭 鹿 特 丹, 這 條 是 重 慶 台 資 廠 將 電 子 產 品 運 送 到 歐 洲 的 新 絲 路 台 資 筆 電 代 工 廠 寄 予 厚 望 的 渝 新 歐 大 鐵 路, 行 駛 一 年 多 來, 去 程 運 送 筆 電 穩 定 增 長, 去 年 整 個 重 慶 筆 電 出 口 總 額 的 六 成, 有 接 近 1600 萬 台 筆 電 的 運 送 量, 都 是 透 過 渝 新 歐 大 鐵 路 輸 往 歐 洲 ; 去 年 還 有 三 成 的 外 地 筆 電, 是 透 過 渝 新 歐 輸 往 歐 洲, 包 括 台 資 電 子 業 從 上 海 昆 山 等 地 過 來 的 筆 電 渝 新 歐 大 鐵 路 從 重 慶 到 歐 洲 只 要 15 天, 從 昆 山 走 海 運 繞 過 麻 六 甲 海 峽 要 35 天, 可 以 節 約 20 天 ; 如 果 以 成 本 相 比, 陸 運 是 海 運 的 2.5 倍, 但 筆 電 必 須 搶 時 效, 差 一 天 價 格 差 很 多 透 過 海 運 送 到 歐 洲 一 個 大 櫃 要 4500 美 元, 透 過 渝 新 歐 一 個 大 櫃 要 8900 美 元, 但 時 間 節 約 資 金 成 本 2000 美 元, 相 減 之 下, 還 是 要 花 掉 6900 美 元, 比 海 運 還 貴 一 些, 但 筆 電 價 格 差 一 天 的 價 格 不 同, 可 在 產 品 其 他 環 節 中 消 化 由 於 歐 債 危 機 衝 擊, 渝 新 歐 鐵 路 回 程 貨 嚴 重 短 缺, 從 重 慶 出 去 的 貨 櫃 每 次 都 是 滿 的, 一 周 有 二 到 三 班, 但 現 在 渝 新 歐 大 鐵 路 沒 有 回 程 貨, 導 致 運 費 居 高 不 下 為 此, 重 慶 兩 江 新 區 準 備 打 造 中 歐 貿 易 中 心, 市 民 買 歐 洲 商 品 可 便 宜 二 成 到 四 成, 再 把 銷 售 網 輻 射 到 大 西 南 市 場 兩 江 新 區 另 與 歐 洲 大 型 物 流 商 聯 繫, 目 前 看 準 西 歐 盧 森 堡 東 歐 華 沙 等 地 作 為 集 貨 點, 組 織 回 程 貨 人 民 幣 匯 率 一 直 在 升 值, 預 估 持 續 到 2015 年, 對 歐 洲 商 品 進 口 到 中 國 是 有 利 的, 中 國 對 歐 洲 不 只 是 購 買 歐 債, 也 可 擴 大 對 歐 進 口, 增 加 產 業 發 展 和 就 業 機 會 94

109 第 三 節 北 部 灣 與 橋 頭 堡 經 濟 多 少 年 來, 廣 西 給 外 界 留 下 的 印 象 只 是 一 個 老 少 邊 山 窮 地 區 但 隨 著 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 戰 略 的 實 施 推 進, 對 外 開 放 力 度 進 一 步 加 大 尤 其 是 近 年 來, 抓 住 中 國 東 盟 自 貿 區 建 設 的 契 機, 北 部 灣 建 設 一 躍 而 起, 成 為 廣 西 經 濟 社 會 發 展 的 新 引 擎 把 北 部 灣 經 濟 區 建 設 成 為 中 國 東 盟 開 放 合 作 的 物 流 基 地 商 貿 基 地 加 工 製 造 基 地 和 資 訊 交 流 中 心 的 要 求, 故 將 在 本 節 中 詳 加 介 紹 2009 年 7 月, 胡 錦 濤 考 察 雲 南 後 提 出 把 雲 南 建 成 中 國 面 向 西 南 開 放 的 重 要 橋 頭 堡 2011 年 5 月 30 日, 雲 南 橋 頭 堡 建 設 正 式 啟 動, 也 為 雲 南 省 打 下 了 堅 實 基 礎 橋 頭 堡 是 橋 與 堡 的 統 一 體, 橋 是 內 聯 外 通 高 效 便 捷 的 通 道, 堡 是 裡 應 外 合 進 退 自 如 的 基 地 故 本 章 亦 將 介 紹 橋 頭 堡 的 開 發 建 設 因 北 部 灣 與 橋 頭 堡 皆 要 面 對 東 南 亞 以 作 為 對 外 國 開 放 的 橋 樑, 且 兩 省 得 地 理 位 置 緊 鄰, 故 放 在 本 章 一 起 討 論 一 北 部 灣 規 劃 ( 一 ) 北 部 灣 規 劃 藍 圖 北 部 灣 經 濟 區 是 指 由 廣 西 南 寧 市 北 海 市 防 城 港 及 欽 州 市 所 轄 之 行 政 區 為 主, 所 構 成 的 經 濟 特 區, 土 地 面 積 為 4.25 萬 平 方 公 里,2010 年 人 口 已 超 過 1,300 萬 人 ; 在 區 位 上 背 靠 大 西 南, 東 臨 珠 三 角, 在 中 國 大 陸 西 部 省 份 中 唯 一 同 時 擁 有 海 陸 接 壤 之 地 區, 而 且 它 既 是 西 南 地 區 最 便 捷 之 出 海 通 道, 也 是 中 國 大 陸 走 向 東 南 亞 的 重 要 門 戶, 在 戰 略 以 及 地 理 位 置 上 的 重 要 性 相 當 顯 著 ( 唐 正 道, ) 中 國 大 陸 與 東 協 國 家 之 區 域 合 作 乃 是 以 一 軸 兩 翼 之 構 想, 作 為 指 導 原 則, 其 中 之 ㄧ 軸 是 指 南 寧 新 加 坡 經 濟 走 廊 所 構 成 之 縱 貫 軸 線, 兩 翼 則 為 泛 北 部 灣 經 濟 合 作 區 以 及 大 湄 公 河 次 區 域, 形 成 形 似 英 文 字 母 M 的 一 軸 兩 翼 大 格 局 南 寧 新 加 坡 經 濟 走 廊 合 作 內 容 之 主 要 重 點 在 於 交 通 設 施 之 基 礎 建 設, 包 含 完 善 南 寧 金 邊 曼 谷 吉 隆 玻 新 加 坡 的 鐵 路 和 高 速 公 路, 使 其 成 為 大 陸 和 東 協 國 家 的 交 通 大 動 脈, 如 圖 3-7 所 示 而 泛 北 部 灣 區 是 指 大 陸 原 來 的 北 部 灣 經 濟 區 加 上 環 北 部 灣 的 東 協 六 國 廣 西 北 部 灣 經 濟 區 即 是 利 用 區 域 合 作 深 化 之 良 機, 充 分 利 用 外 部 資 源, 並 與 中 央 企 業 合 作, 積 極 承 接 東 部 產 業 之 轉 移, 藉 此 建 設 並 開 發 區 內 之 各 項 產 業 從 2008 年 5 月 至 2009 年 2 月, 在 這 不 到 一 年 的 時 間 當 中, 中 國 大 陸 中 央 在 北 部 灣 相 繼 批 准 設 立 了 欽 州 憑 祥 北 海 南 寧 四 個 保 稅 區, 因 此 經 濟 區 內 的 保 稅 物 流 體 系 框 架 已 基 本 成 形 來 往 於 中 國 大 陸 西 南 以 及 東 南 亞 國 家 之 企 業 物 流 成 本, 將 可 於 北 部 灣 經 濟 區 內 實 現 快 速 便 捷 通 關, 降 低 物 流 成 本, 很 多 原 本 透 過 廣 州 深 圳 出 口 之 企 業, 也 將 可 被 吸 引 至 此 一 區 域, 增 強 了 北 部 灣 經 濟 區 的 競 爭 力 95

110 圖 3-7 環 北 部 灣 區 域 圖 資 料 來 源 : 中 國 東 盟 資 訊 網, ( 二 ) 北 部 灣 龍 騰 虎 躍 中 央 日 報 網 路 報 ( ) 指 出 北 部 灣 經 濟 區 內, 一 個 個 百 億 元 千 億 元 的 工 業 園 區 建 設 熱 火 朝 天 ; 南 寧 欽 州 防 城 港 北 海 鐵 山 港 ( 龍 潭 ) 東 興 ( 憑 祥 )5 個 組 團, 活 力 迸 發 ; 以 不 到 廣 西 1/5 的 土 地 1/4 的 人 口, 北 部 灣 經 濟 區 創 造 了 超 過 全 區 1/3 的 生 產 總 值 近 2/5 的 財 政 收 入 和 近 1/2 的 進 出 口 總 額 在 北 部 灣 經 常 聽 到 經 常 聽 到 的 是 做 大 做 強 做 優 從 藍 圖 初 繪 到 全 面 建 設, 從 風 生 水 起 到 千 帆 競 發, 短 短 幾 年, 經 濟 區 已 規 模 初 具, 北 部 灣 龍 騰 虎 躍! 北 部 灣 開 放 開 發, 帶 動 廣 西 發 展 步 伐 加 快, 經 濟 塊 頭 壯 大 2011 年, 地 區 生 產 總 值 突 破 萬 億 元, 達 1.17 萬 億 元 今 年 一 季 度, 廣 西 繼 續 保 持 強 勁 發 展 勢 頭, 地 區 生 產 總 值 財 政 收 入 進 出 口 總 額 等 主 要 經 濟 指 標 繼 續 保 持 較 快 增 長 六 年 來, 廣 西 全 面 推 進 北 部 灣 經 濟 區 大 產 業 大 港 口 大 交 通 大 物 流 大 城 建 大 旅 遊 大 招 商 大 文 化 發 展 等 八 大 重 點 工 作, 讓 北 部 灣 經 濟 區 進 入 了 開 放 開 發 的 全 新 階 段 1. 大 動 脈 打 通 : 北 部 灣 經 濟 區 內 大 道 通 衢, 同 城 化 經 濟 區 1 小 時 經 濟 圈 呼 之 欲 出 向 外 看, 通 往 越 南 雲 南 貴 州 湖 南 廣 東 的 6 條 高 速 公 路 全 部 打 通, 通 往 廣 東 湖 南 雲 南 的 高 速 鐵 路 加 快 建 設 空 中 交 通 更 加 便 捷, 南 寧 桂 林 兩 個 區 域 樞 紐 機 96

111 場 雙 輪 驅 動 支 線 和 通 用 機 場 並 駕 齊 驅, 廣 西 已 有 飛 行 航 線 達 182 條 投 資 68 億 元 的 南 寧 吳 圩 國 際 機 場 新 航 站 區 及 配 套 擴 建 工 程, 正 加 緊 施 工 2. 產 業 基 礎 夯 實 : 石 化 電 子 資 訊 林 漿 紙 一 體 化 冶 金 新 材 料 食 品 裝 備 製 造 保 稅 物 流 等 特 色 產 業, 像 雨 後 春 筍 一 樣, 破 土 而 出, 拔 節 生 長 中 石 油 欽 州 千 萬 噸 煉 油 廠 中 石 化 北 海 煉 油 項 目 建 設 和 投 產, 改 寫 了 中 國 大 陸 西 南 地 區 沒 有 大 型 煉 油 廠 的 歷 史 ; 北 海 建 興 電 子 是 中 國 大 陸 地 區 最 大 的 專 業 電 腦 光 碟 機 製 造 基 地 ; 防 城 港 金 川 有 色 金 屬 加 工 項 目 建 成 後, 將 成 為 世 界 一 流 的 鎳 銅 冶 煉 生 產 基 地 3. 發 展 舞 臺 開 闊 : 在 中 國 東 盟 自 貿 區 的 平 臺 上, 北 部 灣 經 濟 區 港 口 資 源 環 境 政 策 等 優 勢 深 度 整 合, 面 向 東 盟 服 務 西 南 中 南 華 南 的 輻 射 帶 動 作 用 不 斷 被 啟 動 雲 貴 川 渝 湘 瓊 粵 滬 台 港 澳 等 地, 紛 紛 相 中 北 部 灣, 來 此 發 展 飛 地 經 濟 合 作 建 設 產 業 園 北 部 灣 人 因 勢 利 導, 積 極 探 索 建 設 中 國 東 盟 飛 地 經 濟 試 驗 區 湖 南 來 了, 在 欽 州 建 設 臨 港 工 業 園 區 及 專 業 配 套 碼 頭 ; 雲 南 來 了, 與 廣 西 簽 署 協 定, 將 在 北 部 灣 的 產 業 園 中 選 擇 1 2 個 園 區 集 中 建 設, 按 照 桂 滇 產 業 轉 型 升 級 的 要 求, 重 點 發 展 製 造 業 現 代 物 流 業 旅 遊 和 商 貿 產 業 4. 幸 福 指 數 提 高 : 連 片 的 紅 樹 林, 是 北 部 灣 一 景 防 城 港 市 光 坡 鎮 紅 沙 白 鷺 園, 藍 天 白 雲 下 白 鷺 翩 躚 嬉 戲 海 上 大 熊 貓 白 海 豚 自 由 自 在 地 成 長 繁 衍 北 海 銀 灘 旖 旎 浪 漫 在 綠 色 發 展 的 同 時, 北 海 保 護 和 開 發 歷 史 文 化 名 城, 海 味 之 外, 增 添 了 文 化 韻 味, 先 後 榮 獲 中 國 十 大 休 閒 城 市 中 國 人 居 環 境 範 例 獎 營 造 產 業 轉 移 的 承 接 地 5. 力 爭 傳 統 產 業 的 提 升 地 : 承 接 規 模 龐 大 的 老 產 業, 但 絕 不 能 走 污 染 環 境 浪 費 資 源 的 老 路 子 北 海 鐵 山 港 廣 東 佛 山 誠 德 公 司 原 計 劃 只 在 這 裏 建 設 一 條 粗 鎳 冶 煉 生 產 線 北 海 市 政 府 因 勢 利 導, 誠 德 公 司 決 定 採 用 新 的 生 產 工 藝, 把 全 部 生 產 工 序 遷 移 到 鐵 山 港 完 成, 原 計 劃 50 億 元 的 產 值 變 成 了 300 億 元 資 源 加 工 型 企 業 都 挖 空 心 思 變 廢 為 寶 防 城 港 金 川 專 案 將 用 廢 氣 製 造 硫 酸, 用 國 際 最 先 進 的 技 術 實 現 廢 水 零 排 放 曾 經 的 污 染 大 戶 變 身 環 保 標 兵 崇 左 市 與 中 糧 集 團 合 作, 建 立 迴 圈 經 濟 產 業 基 地, 投 資 億 元, 生 產 精 製 糖 結 晶 果 糖 果 萄 糖 漿 及 有 機 生 物 肥 等, 把 一 根 甘 蔗 吃 幹 榨 盡 6. 佈 局 新 型 工 業 化 的 集 群 地 : 位 於 欽 州 石 化 產 業 園 的 中 亞 石 化, 自 主 創 新, 生 產 氟 碳 醇 潤 滑 油, 每 1 噸 可 獲 利 1 萬 元, 達 產 後 每 年 產 值 將 達 100 多 億 元, 填 補 了 中 國 大 陸 的 產 業 空 白, 項 目 正 在 抓 緊 建 設 以 園 區 為 平 臺 建 立 產 業 集 群 北 部 灣 規 劃 建 設 14 個 重 點 產 業 園 區, 設 立 每 年 10 億 元 的 重 大 產 業 發 展 專 項 資 金, 產 業 園 集 中 主 導 產 業, 形 成 配 套 齊 全 產 業 鏈 完 整 的 產 業 集 群, 形 成 高 效 率 低 成 本 創 新 性 強 的 優 勢 目 前, 電 子 資 訊 新 材 料 石 化 等 產 業 集 群 初 步 形 成 據 介 紹, 到 2015 年, 北 部 灣 經 濟 區 將 建 成 6 個 千 億 元 產 業 園, 重 點 產 業 園 區 工 業 產 值 將 實 現 1 萬 億 元 97

112 7. 登 科 技 創 新 的 新 高 地 : 北 部 灣 經 濟 區 的 產 業 要 從 資 源 密 集 型 資 本 密 集 型 向 人 才 密 集 型 技 術 密 集 型 轉 變, 為 實 現 可 持 續 發 展 提 供 足 夠 動 力 北 海 市 要 打 造 北 部 灣 矽 谷 僅 用 3 年, 北 海 電 子 產 業 園 就 已 被 項 目 填 滿 2011 年, 北 海 電 子 資 訊 產 業 產 值 從 2008 年 的 億 元 猛 增 到 300 億 元, 電 子 製 造 業 產 值 占 廣 西 總 額 的 2/3 強 荒 漠 變 成 磁 場, 截 至 今 年 2 月, 北 海 電 子 產 業 園 入 駐 企 業 37 家, 其 中 產 值 超 過 10 億 元 的 企 業 6 家 8. 面 向 東 盟, 深 化 開 放 : 廣 西 沿 邊 沿 海 又 沿 江 北 部 灣 的 開 放 是 廣 西 的 開 放, 也 是 大 西 南 的 開 放 北 部 灣 的 通 道 作 用 日 益 凸 顯 已 經 建 成 的 欽 州 保 稅 港 區 憑 祥 綜 合 保 稅 區 南 寧 保 稅 物 流 中 心, 以 及 北 海 出 口 加 工 區 拓 展 的 保 稅 物 流 功 能 配 合 在 一 起, 構 成 完 善 的 保 稅 物 流 體 系 來 往 車 輛 通 向 東 南 中 南 西 南, 輻 射 全 大 陸 今 年 1 季 度, 欽 州 保 稅 港 區 集 裝 箱 吞 吐 量 完 成 萬 標 箱, 同 比 增 長 37% 北 海 港 防 城 港 欽 州 港, 三 港 整 合 組 建 的 廣 西 北 部 灣 港, 已 經 與 80 多 個 國 家 和 地 區 的 220 多 個 港 口 通 航 新 興 的 欽 州 港 在 建 30 萬 噸 級 航 道, 建 成 了 一 批 10 萬 噸 級 集 裝 箱 碼 頭, 即 將 開 通 到 馬 來 西 亞 新 加 坡 的 外 貿 集 裝 箱 航 線 近 年 來, 欽 州 港 集 裝 箱 業 務 以 年 均 80% 以 上 的 增 量 實 現 跨 越 式 發 展 2011 年 欽 州 港 完 成 集 裝 箱 吞 吐 量 40 萬 標 準 箱, 超 越 湛 江 港 今 年 1 至 4 月, 完 成 集 裝 箱 吞 吐 量 萬 標 準 箱, 同 比 增 長 68.90% ( 三 ) 台 商 在 北 部 灣 的 發 展 模 式 遠 見 雜 誌 ( ) 指 出 中 國 - 東 盟 ( 協 ) 自 貿 區 建 成 後, 中 國 加 東 協, 代 表 的 是 兩 個 市 場 和 兩 種 資 源 台 商 靠 行 中 國, 前 進 東 南 亞, 便 能 加 入 區 域 整 合 的 洪 流 中 目 前 在 北 部 灣 發 展 的 台 商, 約 可 分 成 四 種 類 型, 代 表 了 適 合 在 北 部 灣 投 資 的 四 種 模 式 1. 類 型 一 利 用 廣 西 北 部 灣 資 源 : 北 部 灣 經 濟 區 擁 有 豐 富 的 海 洋 礦 產 旅 遊 淡 水 農 林 等 資 源, 是 適 宜 布 局 資 源 產 業 群 的 區 域 2004 年 在 北 海 成 立 的 北 聯 食 品, 便 是 善 用 當 地 的 漁 產, 從 事 台 灣 鯛 加 工, 出 口 到 歐 美 完 全 的 垂 直 整 合, 是 北 聯 食 品 擁 有 高 度 競 爭 力 的 祕 訣 從 魚 苗 廠 飼 料 廠, 到 養 殖 廠 及 加 工 廠, 北 聯 食 品 全 都 一 手 包 辦 歐 美 國 家 要 求 較 高, 垂 直 整 合 能 確 保 品 質 無 虞 2. 類 型 二 出 口 製 造 業 轉 移 : 由 於 長 珠 三 角 的 製 造 優 勢 逐 漸 消 失, 台 商 也 跟 著 遷 移 到 勞 動 力 和 土 地 更 便 宜 的 地 方 位 於 南 寧 的 台 灣 輕 紡 園 區 的 貫 銓 鞋 業, 便 是 在 這 樣 的 考 慮 下 轉 移 過 來 的 貫 銓 鞋 業 表 示 現 在 廣 東 的 鞋 廠 缺 工, 有 一 半 廠 房 是 閒 置 著 養 蚊 子 然 而, 南 寧 勞 動 力 充 足, 薪 資 也 省 將 近 一 半, 而 且 沒 有 暴 風 雪, 若 是 把 廠 轉 移 到 湖 南, 冬 天 會 冷 得 工 人 無 法 動 手 生 產 3. 類 型 三 從 事 口 岸 產 業 : 廣 西 與 越 南 接 壤, 口 岸 產 業 由 來 已 久, 再 加 上 北 部 灣 經 濟 區 正 在 積 極 開 發, 未 來 潛 力 無 限 昆 侖 物 流 是 第 一 家 投 資 口 岸 BOT 的 台 商, 另 外 還 擁 有 布 局 邊 民 互 市 點, 中 國 與 東 協 邊 境 口 岸 陸 路 的 物 流 大 餐, 是 普 通 進 出 口 貿 易 公 司 無 法 複 製 的 優 勢, 占 盡 天 時 地 利 的 特 殊 性 98

113 4. 類 型 四 中 國 加 東 協 互 補 型 : 許 多 台 商 在 大 陸 和 越 南 同 時 設 有 工 廠, 如 何 整 合 中 國 及 東 協 兩 地 的 工 廠, 並 進 一 步 開 發 市 場, 目 前 不 少 台 商 正 在 醞 釀 這 條 新 幹 線 有 燈 神 稱 號 的 台 資 企 業 真 明 麗, 是 世 界 第 一 大 燈 飾 廠, 最 早 在 廣 州 設 廠, 後 來 在 越 南 買 了 800 畝 的 地, 到 越 南 設 廠, 除 人 力 成 本 比 大 陸 低 大 概 60%, 電 力 比 大 陸 便 宜 一 半 之 外, 東 南 亞 當 地 市 場 也 是 考 量 之 一, 希 望 能 從 中 國 與 東 協 的 零 關 稅 政 策 中 受 惠 二 橋 頭 堡 建 設 騰 訊 新 聞 報 導 ( ) 雲 南 成 為 面 向 東 南 亞 南 亞 開 放 的 橋 頭 堡 具 有 得 天 獨 厚 的 優 勢 雲 南 毗 鄰 緬 甸 老 撾 和 越 南 等 東 盟 國 家, 邊 境 線 長 達 4000 多 公 里, 自 古 以 來 就 是 通 往 東 南 亞 南 亞 和 印 度 洋 沿 岸 國 家 的 重 要 通 道 目 前, 雲 南 通 往 東 南 亞 南 亞 國 家 的 公 路 鐵 路 航 空 和 水 運 通 道 已 經 初 具 雛 形, 與 泰 國 越 南 老 撾 和 印 度 均 建 立 了 多 邊 會 商 機 制 雲 南 與 東 南 亞 南 亞 貿 易 額 達 40%, 同 周 邊 國 家 經 濟 技 術 合 作 位 居 中 國 大 陸 前 列 東 南 亞 南 亞 在 雲 南 的 留 學 生 近 8000 人 橋 頭 堡 建 設 已 被 確 定 為 雲 南 新 時 期 三 大 戰 略 發 展 目 標 之 一 雲 南 省 確 立 了 建 設 綠 色 經 濟 強 省 民 族 文 化 強 省 中 國 大 陸 面 向 西 南 開 放 的 重 要 橋 頭 堡 三 大 戰 略 目 標 雲 南 省 十 二 五 規 劃 思 路 中 提 出, 要 緊 緊 抓 住 建 設 中 國 面 向 西 南 開 放 橋 頭 堡 的 歷 史 機 遇, 不 斷 拓 展 開 放 空 間, 全 面 提 升 開 放 品 質 和 水 準 中 央 政 府 門 戶 網 站 ( ) 報 導 這 是 雲 南 發 展 史 上 幾 個 十 分 重 要 的 日 子 :2009 年 7 月 25 日 至 28 日, 胡 錦 濤 總 書 記 在 滇 考 察 時 明 確 提 出 把 雲 南 建 設 成 為 中 國 面 向 西 南 開 放 的 重 要 橋 頭 堡 ;2011 年 5 月 6 日, 國 務 院 關 于 支 持 雲 南 省 加 快 建 設 面 向 西 南 開 放 重 要 橋 頭 堡 的 意 見 出 台 ;2011 年 5 月 30 日, 雲 南 省 在 瑞 麗 召 開 動 員 大 會, 全 面 啟 動 橋 頭 堡 建 設 從 此, 雲 南 的 發 展 進 入 了 一 個 從 對 外 開 放 末 梢 邁 向 前 沿 劃 時 代 的 全 新 階 段 ; 從 此, 雲 南 各 族 人 民 從 封 閉 走 向 開 放 從 落 後 走 向 繁 榮 的 追 夢 之 旅 又 站 在 了 一 個 全 新 的 現 實 起 點 上 ; 從 此, 建 設 橋 頭 堡 戰 略 成 為 雲 南 跨 越 發 展 的 總 抓 手 末 端 變 前 沿, 其 首 要 含 義 意 味 著, 雲 南 將 以 中 國 面 向 西 南 開 放 重 要 門 戶 的 新 姿 態 展 示 於 世 界, 意 味 著 強 力 支 撐 這 一 重 要 門 戶 的 雲 南 國 際 交 通 大 通 道 能 源 大 通 道 物 流 大 通 道 及 通 訊 資 訊 大 通 道 建 設 的 全 面 大 提 速 ( 一 ) 橋 頭 堡 為 面 向 印 度 洋 的 國 家 戰 略 規 劃 騰 訊 新 聞 報 導 ( ) 中 國 向 西 南 開 放 橋 頭 堡 已 上 升 為 國 家 戰 略 規 劃 橋 頭 堡 戰 略 的 實 施 對 於 提 升 中 國 沿 邊 開 放 的 品 質 和 水 準, 促 進 西 部 地 區 對 外 開 放, 加 快 西 部 大 開 發 具 有 重 要 意 義 早 在 2009 年, 胡 錦 濤 總 書 記 指 出, 雲 南 要 拓 展 對 外 開 放 廣 度 和 深 度, 推 動 對 外 貿 易 利 用 外 資 企 業 走 出 去 上 水 準, 尤 其 要 充 分 發 揮 雲 南 作 為 中 國 大 陸 通 往 東 南 亞 南 亞 重 要 陸 上 通 道 的 優 勢, 深 化 同 東 南 亞 南 亞 和 大 湄 公 河 次 99

114 區 域 的 交 流 合 作, 不 斷 提 升 沿 邊 開 放 的 品 質 和 水 準, 使 雲 南 成 為 中 國 向 西 南 開 放 的 重 要 橋 頭 堡 面 向 西 南 開 放 的 橋 頭 堡 可 用 圖 3-8 來 表 示 圖 3-8 面 向 西 南 開 放 的 橋 頭 堡 雲 南 區 位 圖 資 料 來 源 : 昆 明 訊 息 港,news.kunming.cn, 關 於 橋 頭 堡 建 設 的 區 域 指 向 為 向 西 南 開 放 主 要 是 面 向 印 度 洋 開 放, 即 以 東 南 亞 南 亞 為 重 點, 輻 射 印 度 洋 沿 岸, 延 伸 至 西 亞 及 非 洲 東 部 等 廣 大 區 域 這 些 區 域 涵 蓋 55 個 國 家, 總 人 口 28 億, 擁 有 豐 富 的 資 源 和 巨 大 的 市 場 與 中 國 大 陸 東 部 引 進 來 為 主 的 開 放 不 同, 中 國 大 陸 向 西 南 開 放 是 以 走 出 去 為 主 的 開 放, 是 以 發 展 中 國 家 相 互 合 作 為 主 的 開 放, 需 要 做 多 方 面 的 政 策 創 新 和 探 索 關 於 橋 頭 堡 建 設 的 戰 略 定 位, 圍 繞 建 設 通 道 基 地 平 台 視 窗, 雲 南 省 提 出 力 爭 通 過 兩 個 五 年 規 劃 的 努 力, 把 雲 南 建 成 名 副 其 實 的 橋 頭 堡 1. 加 快 建 設 國 際 大 通 道 : 構 築 與 東 南 亞 南 亞 以 及 印 度 洋 沿 岸 國 家 互 聯 互 通 的 交 通 油 氣 電 力 通 訊 等 國 際 通 道 和 樞 紐, 建 設 滇 中 經 濟 圈 沿 邊 開 放 經 濟 帶 和 昆 明 至 仰 光 昆 明 至 曼 谷 昆 明 至 河 內 昆 明 至 加 爾 各 答 等 經 濟 走 廊 2. 打 造 外 向 型 特 色 優 勢 產 業 基 地 : 利 用 國 內 國 外 兩 個 市 場 兩 種 資 源, 承 接 東 部 地 區 產 業 轉 移, 把 雲 南 打 造 成 為 外 向 型 出 口 加 工 貿 易 基 地 資 源 深 加 工 基 地 清 潔 新 型 載 能 產 業 基 地 和 特 色 農 產 品 生 產 加 工 基 地 3. 完 善 開 放 合 作 平 台 : 深 化 與 東 南 亞 南 亞 的 全 方 位 合 作, 積 極 融 入 中 國 - 東 盟 自 由 貿 易 區, 提 升 大 湄 公 河 次 區 域 合 作 和 孟 中 印 緬 地 區 經 濟 合 作, 辦 好 昆 交 會 南 亞 國 家 商 品 展 積 極 創 辦 中 國 - 南 亞 博 覽 會 等 各 種 會 展 和 論 壇 100

115 4. 建 設 文 化 交 流 視 窗 : 穩 步 推 進 教 育 醫 療 體 育 旅 遊 等 領 域 的 對 外 開 放 合 作, 開 展 特 色 鮮 明 形 式 多 樣 的 人 文 交 流 活 動, 使 雲 南 成 為 展 示 中 華 文 化 增 進 瞭 解 互 信 促 進 國 際 友 誼 的 示 範 視 窗 ( 二 ) 多 重 挑 戰 交 織 多 重 機 遇 騰 訊 新 聞 報 導 ( ) 指 出, 不 過, 由 於 歷 史 和 現 實 的 原 因, 雲 南 仍 然 存 在 發 展 不 足 發 展 不 快 發 展 不 平 衡 發 展 品 質 不 高 等 問 題, 橋 頭 堡 建 設 面 臨 多 重 制 約 因 素, 主 要 體 現 在 三 個 方 面 : 1. 基 礎 設 施 建 設 滯 後 : 雲 南 通 往 東 南 亞 南 亞 的 交 通 網 路 尚 不 完 善 全 省 面 積 近 40 萬 平 方 公 里, 但 鐵 路 通 車 里 程 僅 2000 公 里, 網 密 度 排 名 位 於 中 國 大 陸 倒 數 第 2 位, 貨 物 請 運 滿 足 率 長 期 僅 20% 左 右 全 省 規 劃 建 設 高 速 公 路 6000 公 里, 建 成 運 營 的 不 到 3000 公 里, 沿 邊 公 路 網 亟 待 完 善 水 資 源 總 量 大 但 利 用 率 低, 去 年 特 大 旱 災 充 分 暴 露 了 水 利 設 施 的 嚴 重 滯 後 口 岸 建 設 還 需 要 加 強 2. 經 濟 實 力 比 較 薄 弱 : 在 中 國 大 陸 產 業 分 工 格 局 中, 雲 南 長 期 處 於 資 源 供 給 地 位, 資 源 優 勢 遠 未 轉 化 為 經 濟 優 勢 雲 南 人 均 生 產 總 值 約 為 中 國 大 陸 平 均 水 準 的 54%, 居 中 國 大 陸 第 29 位 2010 年 地 方 財 政 收 入 871 億 元, 財 政 自 給 率 僅 38%, 可 用 于 建 設 的 財 力 不 足 全 省 129 個 縣 市 區 中, 有 73 個 國 家 級 貧 困 縣 和 7 個 省 級 貧 困 縣, 3. 邊 境 維 穩 任 務 艱 巨 : 東 南 亞 南 亞 長 期 以 來 是 世 界 政 治 敏 感 地 區, 也 是 各 方 勢 力 爭 奪 的 熱 點 地 區 跨 境 犯 罪 移 民 走 私 等 非 傳 統 安 全 問 題 均 對 我 邊 境 安 全 造 成 影 響 橋 頭 堡 建 設 區 域 跨 度 大 工 作 內 容 多 建 設 週 期 長, 是 一 項 戰 略 性 全 局 性 長 期 性 任 務, 推 進 橋 頭 堡 建 設, 首 先 在 國 際 大 通 道 和 開 放 合 作 平 台 建 設 上 需 要 國 家 支 援 在 國 際 大 通 道 建 設 方 面, 國 家 支 援 雲 南 構 築 連 接 東 南 亞 南 亞 的 公 路 鐵 路 水 運 航 空 油 氣 管 道 以 及 電 力 通 信 等 通 道 和 樞 紐 ; 公 路 方 面 加 快 建 設 昆 明 - 瑞 麗 - 緬 甸 曼 德 勒 - 馬 圭 - 皎 縹 的 印 度 洋 大 通 道, 支 持 建 設 昆 明 - 騰 沖 - 緬 甸 密 支 那 - 班 哨 - 印 度 雷 多 公 路 和 昆 明 - 瑞 麗 - 緬 甸 曼 德 勒 - 孟 加 拉 達 卡 - 印 度 加 爾 各 答 公 路 ; 鐵 路 方 面 加 快 建 設 泛 亞 鐵 路 中 線 昆 明 至 磨 憨 段, 支 持 建 設 連 接 雲 南 邊 境 州 市 的 鐵 路 等 線 路 ; 航 空 方 面 增 開 昆 明 至 東 南 亞 南 亞 及 中 東 等 地 的 國 際 航 線 ; 加 快 推 進 中 緬 油 氣 管 道 建 設, 在 雲 南 建 設 中 國 大 陸 石 油 煉 化 及 儲 備 基 地 ( 三 ) 國 際 交 通 體 系 建 設 中 央 政 府 門 戶 網 站 ( ) 指 出 從 大 山 奔 向 大 海, 從 末 梢 走 向 前 沿, 雲 南 強 力 推 進 以 公 路 鐵 路 航 空 水 運 為 一 體 的 現 代 國 際 交 通 體 系 建 設, 正 為 這 個 夢 想 鋪 路 構 建 大 通 道, 打 造 大 門 戶, 建 設 橋 頭 堡, 這 在 雲 南 已 經 由 一 種 情 結 轉 化 為 一 種 態 度, 由 態 度 上 升 為 思 想 境 界, 由 一 種 思 想 境 界 化 為 一 種 只 爭 朝 夕 的 奮 進 行 動 在 橋 頭 堡 建 設 全 面 啟 動 的 一 年 裏, 紅 土 高 原 各 個 建 設 現 場, 無 時 不 傳 遞 著 一 種 持 續 的 熱 力 101

116 1. 公 路 : 七 入 省 四 出 境 的 路 網 大 通 道 初 步 形 成 目 前, 東 線 昆 明 至 越 南 西 線 昆 明 至 緬 甸 以 及 昆 明 通 往 南 亞 的 3 條 幹 線 公 路 國 內 段 基 本 實 現 高 等 級 化, 中 線 昆 曼 公 路 於 2008 年 通 車,7 條 通 向 鄰 省 的 幹 線 公 路 也 接 近 實 現 高 等 級 化 從 公 路 出 境 到 東 南 亞 南 亞 國 家, 雲 南 省 已 經 有 4 條 大 型 出 國 通 道 建 成 通 車 後 的 昆 曼 公 路, 可 將 昆 明 的 出 國 物 資 在 24 小 時 以 內 運 到 泰 國 曼 谷, 還 可 直 通 馬 來 西 亞 與 新 加 坡 2. 民 航 : 形 成 了 以 昆 明 國 際 機 場 為 中 心 11 個 支 線 機 場 為 輪 輻 的 航 線 佈 局, 構 建 了 省 內 國 內 國 際 ( 地 區 )3 個 航 線 網 路 開 通 航 線 268 條, 通 航 城 市 98 個 其 中, 昆 明 機 場 開 通 連 接 71 個 國 內 城 市 的 159 條 國 內 航 線, 連 接 23 個 國 際 城 市 的 24 條 國 際 航 線 和 3 條 連 接 香 港 澳 門 台 北 的 地 區 航 線, 在 國 際 航 線 網 路 中 的 東 南 亞 航 線 具 有 優 勢 目 前, 進 入 雲 南 航 空 市 場 的 國 內 外 航 空 公 司 達 到 33 家 3. 鐵 路 : 隨 著 正 在 建 設 施 工 的 玉 蒙 鐵 路 蒙 河 鐵 路 ( 新 昆 河 鐵 路 ) 這 條 泛 亞 鐵 路 雲 南 出 境 通 道 東 線 的 加 快 建 設, 百 年 前 開 啟 了 雲 南 連 接 世 界 的 鐵 路 運 輸 通 道 的 老 滇 越 鐵 路 將 逐 步 退 出 歷 史 舞 台, 取 而 代 之 的 是 一 條 與 東 南 亞 鐵 路 網 相 連 的 運 輸 能 力 更 大 裝 備 更 現 代 化 的 鋼 鐵 運 輸 大 動 脈 十 一 五 以 來, 雲 南 鐵 路 建 設 掀 起 新 高 潮, 蒙 河 線 大 瑞 線 昆 明 樞 紐 擴 能 改 造 雲 桂 線 滬 昆 客 專 等 建 設 項 目 先 後 開 工 建 設, 在 建 項 目 總 裏 程 超 過 1600 公 里 十 二 五 末, 當 以 八 入 省 四 出 境 通 道 為 骨 幹 的 雲 南 鐵 路 網 基 本 完 成 構 建, 全 省 鐵 路 營 業 裏 程 將 達 到 3200 公 里 4. 水 運 : 兩 入 省 三 出 境 的 雲 南 優 勢 正 在 發 揮 出 來 在 此 前 由 中 老 緬 泰 4 國 共 同 開 發 的 瀾 滄 江 湄 公 河 國 際 航 線 已 經 開 通 到 泰 國 清 盛 的 基 礎 上, 一 個 旨 在 進 一 步 深 化 瀾 滄 江 湄 公 河 國 際 航 運 的 中 長 期 發 展 規 劃 已 經 形 成 同 時, 內 河 水 運 建 設 加 快, 全 省 內 河 通 航 裏 程 達 3376 公 里 目 前, 中 國 大 陸 已 經 確 定 長 江 主 航 道 延 伸 至 雲 南 水 富 港 兩 條 出 省 的 水 路 金 沙 江 長 江 黃 金 水 道 和 右 江 珠 江 水 運 通 道 行 將 貫 通 5. 能 源 管 線 : 能 源 大 通 道 正 以 金 屬 管 線 的 形 態 翻 山 越 嶺, 跨 江 過 河, 開 啟 雲 南 與 大 湄 公 河 次 區 域 能 源 合 作 新 途 徑 起 始 於 緬 甸 若 開 邦 皎 漂 港 的 中 緬 油 氣 管 道 已 全 線 開 工 建 設, 將 于 明 年 建 成 投 運 截 至 今 年 4 月, 雲 南 對 越 南 和 老 撾 送 電 累 計 225 億 度, 電 費 收 入 超 過 11 億 美 元, 同 時 實 現 從 緬 甸 回 送 電 力 雲 電 外 送 大 通 道 成 為 繼 公 路 鐵 路 航 運 之 外, 中 國 大 陸 連 接 大 湄 公 河 次 區 域 的 第 四 經 濟 大 通 道 隨 著 中 越 中 緬 和 中 老 電 力 聯 網 貿 易 的 不 斷 推 進, 雲 南 已 成 為 連 接 緬 甸 老 撾 越 南 以 及 廣 東 電 網 的 電 力 交 換 樞 紐 一 個 以 雲 南 電 網 為 核 心 建 立 起 的 中 國 南 方 與 大 湄 公 河 次 區 域 範 圍 內 的 區 域 電 力 市 場 正 在 形 成 ( 四 ) 昆 明 長 水 國 際 機 場 的 建 設 騰 訊 新 聞 ( ) 報 導 雲 南 省 省 長 李 紀 恒 介 紹, 昆 明 長 水 國 際 機 場 自 2008 年 底 主 體 工 程 全 面 開 工 以 來, 僅 用 3 年 時 間 就 在 曾 經 亂 石 林 立 雜 草 叢 生 的 高 原 山 地 上 建 起 一 座 氣 勢 恢 宏 科 技 環 保 的 現 代 化 國 際 機 場, 並 創 造 多 項 中 國 第 一 由 於 昆 明 長 102

117 水 國 際 機 場 地 質 條 件 複 雜, 整 個 建 設 週 期, 創 目 前 中 國 土 石 方 工 程 紀 錄 機 場 航 站 樓 南 北 總 長 度 為 米, 東 西 寬 度 為 米, 面 積 為 萬 平 方 米, 相 當 於 巫 家 壩 機 場 8 倍 大, 是 目 前 國 內 單 體 建 築 面 積 之 最 航 站 樓 採 用 組 合 式 隔 震 技 術, 是 當 前 世 界 隔 震 支 座 應 用 規 模 最 大 隔 震 支 座 直 徑 最 大 的 隔 震 建 築 針 對 南 北 最 大 跨 距 達 72 米 東 西 跨 度 達 344 米 的 網 架 面 積, 採 用 連 續 跨 曲 面 網 架 結 構 安 裝 法, 實 現 了 難 度 最 大 的 網 架 滑 移 單 元 安 裝 昆 明 長 水 國 際 機 場 規 劃 目 標 為 近 期 滿 足 2020 年 旅 客 吞 吐 量 3800 萬 人 次 貨 郵 吞 吐 量 95 萬 噸 飛 機 起 降 30.3 萬 架 次 ; 遠 期 滿 足 2040 年 旅 客 吞 吐 量 6500 萬 人 次 貨 郵 吞 吐 量 230 萬 噸 飛 機 起 降 45.6 萬 架 次, 終 端 設 計 容 量 為 6000 萬 至 8000 萬 人 次 昆 明 長 水 國 際 機 場 的 建 成, 必 將 對 完 善 中 國 航 空 交 通 運 輸 體 系, 促 進 中 國 與 世 界 各 國 的 交 流 合 作, 助 推 新 一 輪 西 部 大 開 發 戰 略 和 雲 南 建 設 中 國 面 向 西 南 開 放 重 要 橋 頭 堡 作 為 十 一 五 期 間 國 內 投 資 建 設 的 唯 一 大 型 樞 紐 機 場, 昆 明 長 水 國 際 機 場 成 為 繼 北 京 廣 州 上 海 之 後 中 國 第 四 個 門 戶 樞 紐 機 場 重 點 發 展 連 接 東 南 亞 南 亞 西 亞 和 歐 美 的 航 線 一 個 外 接 東 南 亞 南 亞 和 印 度 洋 沿 岸 國 家, 內 連 西 南 及 東 中 部 腹 地 的 綜 合 國 際 大 通 道 的 全 新 座 標 正 在 昆 明 迅 速 崛 起, 雲 南 作 為 中 國 面 向 西 南 開 放 重 要 門 戶 的 全 新 格 局 正 在 形 成 ( 五 ) 大 項 目 : 百 億 資 金 注 入 昆 明 熱 土 香 港 文 匯 報 ( ) 報 導 據 昆 明 市 投 資 促 進 局 資 料,2011 年, 共 有 近 30 多 個 國 家 和 地 區 的 外 商 來 昆 明 投 資, 新 設 立 企 業 78 家 ; 外 資 來 源 除 香 港 外, 還 涉 及 美 國 英 國 瑞 典 芬 蘭 等 國 家 和 地 區 2011 年 昆 明 對 外 貿 易 突 破 120 億 美 元 大 關, 同 比 增 長 20%; 昆 明 地 區 進 出 口 占 全 省 的 74.9%; 在 西 部 省 會 城 市 中, 昆 明 位 於 成 都 西 安 之 後 居 第 三 位 昆 明 與 越 南 老 撾 緬 甸 印 度 進 出 口 總 額 達 到 了 204,413 萬 美 元 橋 頭 堡 建 設 啟 動 以 來, 歷 史 性 地 把 雲 南 和 昆 明 推 向 了 中 國 大 陸 對 外 開 放 的 前 沿 僅 2012 年 1 月 至 5 月, 昆 明 就 與 香 港 恒 隆 集 團 聯 想 控 股 有 限 公 司 大 連 萬 達 集 團 等 達 成 了 數 百 億 元 的 投 資 合 約 香 港 恒 隆 集 團 將 在 原 昆 明 市 政 府 地 塊 投 資 建 設 成 恒 隆 廣 場, 打 造 昆 明 市 中 央 商 務 核 心 區 的 城 市 大 型 綜 合 體 專 案 該 項 目 的 實 施 將 推 動 和 促 進 昆 明 市 中 央 商 務 核 心 區 的 迅 速 形 成 和 升 級, 吸 引 南 亞 東 南 亞 區 域 的 一 些 國 際 大 公 司 入 駐, 對 昆 明 市 打 造 區 域 性 國 際 城 市 具 有 十 分 重 要 的 意 義 昆 明 與 聯 想 公 司 簽 署 的 昆 明 聯 想 科 技 城 項 目, 占 地 面 積 約 750 畝, 建 築 面 積 約 150 萬 平 方 米, 專 案 計 畫 總 投 資 100 億 元, 建 成 後 將 成 為 集 雲 計 算 中 心 移 動 互 聯 中 心 總 部 基 地 創 業 服 務 中 心 為 核 心 的 高 科 技 產 業 化 集 群 商 業 金 融 集 群 智 慧 住 宅 酒 店 集 群, 可 全 面 聯 想 昆 明 大 城 的 壯 麗, 提 升 昆 明 科 技 橋 頭 堡 的 輻 射 功 能 103

118 第 四 節 蘭 州 新 區 與 西 咸 新 區 與 甘 肅 最 有 關 的 新 區 為 蘭 州 新 區, 中 華 新 聞 網 ( ) 報 導 國 務 院 在 以 國 函 號 文 件 印 發 了 國 務 院 關 於 同 意 設 立 蘭 州 新 區 的 批 覆, 同 意 設 立 蘭 州 新 區, 原 則 同 意 蘭 州 新 區 建 設 指 導 意 見 至 此, 蘭 州 新 區 成 為 繼 上 海 浦 東 新 區 天 津 濱 海 新 區 重 慶 兩 江 新 區 浙 江 舟 山 群 島 新 區 之 後, 國 務 院 批 覆 的 第 五 個 國 家 級 新 區, 也 是 西 北 地 區 的 第 一 個 國 家 級 新 區, 其 重 要 不 言 可 喻 與 陝 西 最 有 關 的 經 濟 區 關 中 天 水 經 濟 區, 而 西 咸 新 區 為 其 中 的 精 華 區, 西 咸 新 區 網 報 導 ( ) 西 咸 新 區 的 作 用 離 不 開 關 中 天 水 經 濟 區 的 作 用, 在 實 施 關 中 天 水 經 濟 區 規 劃 當 中, 有 一 個 重 要 的 任 務 就 是 要 建 設 西 安 國 際 化 大 都 市, 西 安 和 咸 陽 在 經 濟 區 當 中 是 一 個 核 心 的 地 位 所 以 陝 西 西 咸 新 區 是 推 進 西 咸 一 體 化, 構 建 國 際 大 都 市 的 一 個 非 常 重 要 的 途 徑, 是 推 動 西 部 地 區 工 業 化 和 城 鎮 化 發 展 的 一 個 重 點 區 域 一 蘭 州 新 區 事 實 上, 在 蘭 州 新 區 正 式 成 立 前, 在 蘭 州 與 西 寧 間 成 立 經 濟 區 就 一 直 有 所 聞, 如 搜 房 網 ( ) 指 出 蘭 州 和 西 寧 是 中 國 距 離 最 近 的 省 會 城 市, 相 距 僅 220 公 里, 有 鐵 路 高 速 公 路 相 連, 高 速 鐵 路 即 將 建 設, 兩 個 省 會 城 市 周 圍 還 有 白 銀 定 西 臨 夏 平 安 等 城 市, 因 此, 甘 肅 和 青 海 聯 合 蘭 州 與 西 寧 聯 合, 加 強 蘭 州 和 西 寧 的 經 濟 與 發 展 合 作, 爭 取 構 建 蘭 州 西 寧 經 濟 區 ( 可 簡 稱 蘭 西 經 濟 區 或 蘭 寧 經 濟 區, 由 於 寧 夏 簡 稱 寧, 最 好 取 兩 城 市 的 前 兩 個 字 簡 稱 蘭 西 經 濟 區 ), 爭 取 成 為 西 部 大 開 發 的 第 四 極, 爭 取 使 蘭 西 經 濟 區 與 成 渝 經 濟 區 關 中 經 濟 區 成 為 中 國 西 部 真 正 的 新 西 三 角 並 提 出 蘭 州 西 寧 經 濟 區 的 發 展 框 架 是 兩 圈 一 軸 五 輻 射 五 互 動 蘭 西 經 濟 區 的 蘭 白 都 市 經 濟 圈 西 寧 都 市 經 濟 圈 既 獨 立 發 展, 又 相 互 促 進, 便 於 協 作 ( 一 ) 蘭 州 新 區 概 況 根 據 蘭 州 新 區 首 頁 ( 指 出 蘭 州 新 區 位 於 蘭 州 北 部 秦 王 川 盆 地, 地 處 蘭 州 西 寧 銀 川 三 個 省 會 城 市 共 生 帶 的 中 間 位 置, 是 中 國 大 陸 規 劃 建 設 的 綜 合 交 通 樞 紐, 也 是 甘 肅 與 國 內 國 際 交 流 的 重 要 視 窗 和 門 戶, 距 蘭 州 市 區 38.5 公 里, 距 西 寧 198 公 里, 距 銀 川 420 公 里 規 劃 面 積 806 平 方 公 里, 轄 永 登 皋 蘭 兩 縣 五 鎮 一 鄉, 現 有 總 人 口 10 萬 人 年 均 氣 溫 6.9 度, 年 降 水 量 220 毫 米, 年 均 蒸 發 量 達 到 2000 多 毫 米 無 霜 期 約 在 150 天 左 右 核 心 區 平 均 海 拔 約 2000 米 新 區 區 位 優 勢 明 顯, 座 中 四 聯, 承 東 啟 西, 連 接 南 北, 是 西 隴 海 蘭 新 經 濟 帶 的 重 要 節 點 ; 土 地 和 水 利 資 源 豐 富, 地 勢 開 闊, 適 宜 大 規 模 集 中 連 片 開 發 建 設, 引 大 入 秦 水 利 工 程 橫 穿 新 區, 水 資 源 完 全 能 滿 足 新 區 未 來 發 展 需 求 ; 交 通 便 利, 連 霍 高 速 京 104

119 藏 高 速 以 及 中 川 機 場 構 成 了 立 體 綜 合 的 交 通 網 路 體 系 ; 國 家 石 油 戰 略 儲 備 庫 吉 利 汽 車 等 一 批 產 業 項 目 入 駐, 初 步 形 成 了 產 業 集 聚 的 良 好 態 勢 省 市 黨 委 政 府 高 度 重 視 新 區 開 發 建 設, 舉 全 省 全 市 之 力 支 持 新 區 發 展, 計 畫 通 過 5~10 年 的 努 力, 把 蘭 州 新 區 打 造 成 為 戰 略 性 新 興 產 業 高 薪 技 術 產 業 和 迴 圈 經 濟 的 集 聚 區, 國 家 經 濟 轉 型 和 承 接 東 中 部 裝 備 製 造 業 轉 移 的 先 導 區, 傳 統 優 勢 產 業 和 現 代 化 服 務 業 的 擴 展 區, 向 西 開 放 的 戰 略 平 台, 目 前 已 經 有 包 括 中 石 油 國 家 戰 略 石 油 儲 備 庫 吉 利 汽 車 三 一 重 工 在 內 的 多 家 國 內 外 大 型 企 業 落 戶 新 區 規 劃 建 設 石 化 高 端 裝 備 新 能 源 新 材 料 等 七 大 產 業 集 群 以 及 高 新 技 術 產 業 等 五 大 片 區 經 過 5~10 年 的 建 設, 蘭 州 新 區 將 發 展 成 為 甘 肅 省 乃 至 西 北 地 方 跨 越 式 發 展 的 重 要 經 濟 增 長 極, 成 為 西 部 地 區 特 色 鮮 明 功 能 齊 全 產 業 聚 集 服 務 配 套 人 居 環 境 良 好 的 現 代 化 新 區 ( 二 ) 蘭 州 新 區 總 體 規 劃 總 體 規 劃 確 定 了 蘭 州 新 區 的 發 展 目 標, 即 產 業 強 城 生 態 綠 城 多 湖 水 城 現 代 新 城 總 體 目 標 是 蘭 州 新 區 要 成 為 國 家 戰 略 實 施 的 重 要 平 台, 西 部 區 域 復 興 的 重 要 增 長 極, 蘭 州 城 市 拓 展 的 重 要 空 間 規 劃 期 限 為 2011~2030 年, 規 劃 範 圍 為 蘭 州 新 區 全 域, 蘭 州 新 區 行 政 區 劃 範 圍 面 積 806 平 方 公 里 規 劃 重 點 為 規 劃 研 究 產 業 佈 局 和 城 鄉 統 籌 ~2015 年 ( 近 期 ): 該 階 段 的 發 展 目 標 是 新 區 框 架 產 業 體 系 及 相 關 配 套 服 務 體 系 初 步 形 成, 交 通 及 城 區 基 礎 設 施 相 對 完 善, 蘭 白 核 心 經 濟 區 的 輻 射 帶 動 作 用 明 顯 增 強 ;GDP 達 到 500 億 元 左 右 ~2020 年 ( 中 期 ): 基 本 建 成 特 色 鮮 明 功 能 齊 全 產 業 集 聚, 服 務 配 套 人 居 環 境 良 好 的 現 代 化 新 區,GDP 達 到 1000 億 元 左 右 ~2030 年 ( 遠 期 ): 經 濟 和 社 會 持 續 健 康 穩 定 快 速 發 展, 現 代 化 城 市 格 局 基 本 形 成 蘭 白 核 心 經 濟 區 的 一 體 化 發 展 基 本 形 成,GDP 達 到 2700 億 元 左 右 在 人 口 方 面,2030 年 新 區 人 口 達 百 萬 按 照 蘭 州 新 區 的 人 口 與 用 地 規 模,2015 年, 新 區 城 市 人 口 規 模 30 萬 人, 城 市 建 設 用 地 面 積 約 60 平 方 公 里 2020 年, 新 區 城 市 人 口 規 模 60 萬 人, 城 市 建 設 用 地 規 模 約 110 平 方 公 里 2030 年, 新 區 城 市 人 口 規 模 100 萬 人, 城 市 建 設 用 地 面 積 約 160 平 方 公 里 到 2030 年, 在 新 區 城 市 建 設 用 地 規 劃 範 圍 內 總 共 控 制 240 平 方 公 里 的 用 地 新 區 發 展 的 主 導 產 業 將 形 成 十 大 主 導 產 業, 包 括 戰 略 性 新 興 產 業 高 新 技 術 產 業 石 油 化 工 裝 備 製 造 新 材 料 生 物 醫 藥 現 代 農 林 業 現 代 物 流 倉 儲 和 勞 動 密 集 型 產 業 等 在 產 業 佈 局 方 面, 將 以 兩 帶 一 軸 打 造 功 能 型 城 市, 按 照 新 區 的 功 能 結 構, 總 體 規 劃 將 新 區 劃 分 為 兩 帶 一 軸 1. 東 部 產 業 發 展 帶 : 依 託 石 油 儲 備 庫 建 設 石 化 產 業 片 區, 充 分 利 用 新 區 東 部 土 地 資 源 105

120 豐 富 限 制 性 因 素 少 等 優 勢, 集 中 佈 局 新 材 料 產 業 片 區 生 物 醫 藥 產 業 片 區 和 裝 備 製 造 產 業 片 區 2. 西 部 產 業 發 展 帶 : 臨 空 加 工 製 造 與 物 流 產 業 片 區 綜 合 產 業 片 區 3. 一 軸 : 以 水 系 為 軸, 打 造 行 政 文 化 中 心 旅 遊 休 閒 中 心 商 務 金 融 中 心 和 科 技 研 發 中 心, 形 成 綜 合 服 務 片 區 和 高 新 技 術 產 業 研 發 片 區 新 區 的 生 態 格 局 劃 分 為 兩 區 四 廊, 主 要 功 能 區 分 為 北 禦 風 沙 中 興 產 業 南 建 景 觀 兩 區 : 北 部 生 態 農 業 示 範 區 與 南 部 生 態 林 業 休 閒 區, 共 同 形 成 蘭 州 新 區 的 生 態 屏 障 三 廊 : 東 西 向 的 綠 化 廊 道 主 要 結 合 北 側 的 引 大 東 一 幹 渠 防 護 隔 離 帶 設 置, 是 石 化 產 業 組 團 與 其 他 功 能 區 之 間 重 要 的 綠 化 隔 離 屏 障 ; 中 部 廊 道 結 合 貫 穿 新 區 的 水 系 和 周 邊 的 公 共 綠 地 設 置, 形 成 具 有 休 閒 娛 樂 等 功 能 的 綠 化 廊 道 ; 東 部 廊 道 依 託 東 部 產 業 帶 之 間 的 生 態 隔 離 帶 設 置, 主 要 作 用 是 生 態 防 護 功 能 一 綠 廊 : 依 託 蘭 州 新 區 週 邊 山 體, 在 城 市 週 邊 形 成 環 狀 綠 廊, 同 時 與 南 北 兩 區 聯 通, 構 築 新 區 生 態 屏 障 將 啟 動 兩 大 片 區 建 設, 近 期 2010 年 ~2015 年 重 點 打 造 3 片 區 : 1. 綜 合 服 務 片 區 : 重 點 打 造 以 行 政 文 化 中 心 為 核 心 的 綜 合 服 務 片 區, 形 成 新 區 的 服 務 中 心, 同 時 也 是 體 現 新 區 形 象 的 重 要 片 區, 並 構 建 新 區 富 有 的 人 文 氣 息, 體 現 人 文 關 懷 的 教 育 生 活 片 區 2. 綜 合 產 業 片 區 : 依 託 現 有 吉 利 汽 車 等 企 業, 發 展 汽 車 與 機 械 製 造 產 業, 在 其 南 部, 依 託 產 業 升 級 發 展 以 資 訊 技 術 為 主 的 高 新 技 術 產 業 3. 石 化 產 業 片 區 : 位 於 新 區 北 部, 結 合 國 家 石 油 儲 備 庫 和 西 固 石 化 產 業 擴 能, 重 點 引 進 與 石 化 產 業 相 關 的 項 目 類 型 同 時 啟 動 兩 片 區 : 包 括 裝 備 製 造 產 業 片 區, 在 蘭 石 集 團 蘭 州 電 機 公 司 蘭 通 廠 長 征 機 械 等 項 目 的 帶 動 下, 引 進 相 關 產 業 類 型, 形 成 以 高 端 裝 備 製 造 為 主 的 產 業 組 團 ; 臨 空 加 工 製 造 與 物 流 產 業 片 區, 通 過 對 機 場 航 站 樓 周 邊 用 地 改 造, 形 成 臨 空 特 色 商 貿 物 流 區 ( 三 ) 蘭 州 新 區 成 為 建 設 的 引 擎 中 國 甘 肅 網 ( ) 認 為 蘭 州 新 區 獲 批 國 家 級 新 區, 標 誌 著 蘭 州 市 已 處 於 新 一 輪 大 發 展 的 關 鍵 時 期 加 快 專 案 建 設 正 是 推 進 蘭 州 市 經 濟 結 構 調 整 發 展 方 式 轉 變 的 有 效 載 體, 如 何 利 用 蘭 州 新 區 升 級 國 家 級 新 區 的 戰 略 機 遇 期, 正 是 蘭 州 實 現 轉 型 跨 越 率 先 崛 起 的 發 展 目 標 的 關 鍵 重 大 專 案 是 地 方 經 濟 發 展 的 龍 頭 和 支 撐, 大 專 案 能 帶 來 更 多 的 稅 收 更 多 的 就 業 機 會, 能 夠 促 進 地 方 經 濟 社 會 的 全 面 騰 飛 對 仍 處 於 投 資 拉 動 型 經 濟 發 展 階 段 的 蘭 州 來 說, 發 展 的 關 鍵 取 決 於 有 沒 有 更 多 更 好 的 重 點 項 目, 所 有 的 重 大 舉 措 和 重 大 民 生 工 程, 也 最 終 都 要 落 實 到 一 個 個 具 體 的 專 案 上 來 106

121 圖 3-9 蘭 州 新 區 規 劃 圖 資 料 來 源 : 烏 魯 木 齊 晚 報, 實 事 求 是 的 說, 蘭 州 市 的 經 濟 社 會 發 展 還 存 在 著 經 濟 總 量 小 財 政 實 力 弱 基 礎 條 件 差 城 鄉 差 別 大 收 入 水 準 低 社 會 事 業 欠 賬 多 城 市 化 水 準 與 社 會 經 濟 發 展 和 全 市 人 民 生 活 需 求 不 相 適 應 的 矛 盾 蘭 州 能 否 實 現 轉 型 跨 越 率 先 崛 起 的 大 目 標, 專 案 是 最 重 要 的 抓 手 轉 型 跨 越 發 展 需 要 實 現 經 濟 超 常 規 發 展, 就 必 須 強 力 啟 動 一 個 專 案 建 設 這 個 引 擎, 這 個 引 擎 就 是 蘭 州 新 區 蘭 州 新 區 升 級 國 家 級 新 區, 再 次 掀 起 蘭 州 市 項 目 建 設 新 熱 潮, 而 新 區 也 正 是 蘭 州 發 展 最 重 大 的 項 目 發 展 好 新 區 建 設 好 新 區, 就 要 充 分 利 用 這 個 最 大 專 案 本 身 的 引 擎 效 應, 加 大 招 大 引 強 工 作, 提 升 自 身 的 競 爭 優 勢, 以 新 區 建 設 為 龍 頭, 推 動 蘭 州 經 濟 社 會 實 現 率 先 跨 越 發 展 目 前, 新 區 產 業 集 群 已 經 初 現 雛 形 引 進 了 中 國 鐵 建 世 紀 金 源 三 一 重 工 吉 利 汽 車 等 招 商 引 資 專 案 90 個, 總 投 資 達 707 億 元 與 此 同 時, 城 區 工 業 企 業 出 城 入 園 步 伐 正 逐 步 加 快, 目 前 已 有 蘭 石 蘭 電 蘭 通 蘭 飛 青 島 啤 酒 際 華 3512 等 6 戶 企 107

122 業 已 啟 動 出 城 入 園, 到 蘭 州 新 區 去 拓 展 發 展, 以 此 推 動 企 業 改 造 升 級 和 擴 大 產 能, 實 現 了 產 業 的 轉 型 升 級 蘭 州 新 區 為 蘭 州 甘 肅 乃 至 整 個 西 部 都 迎 來 了 高 速 發 展 的 新 契 機, 蘭 州 這 個 老 工 業 基 地 也 迎 來 了 再 次 騰 飛 的 歷 史 性 機 遇 在 國 家 戰 略 實 施 的 帶 動 下, 蘭 州 人 有 理 由 以 蘭 州 速 度 再 創 一 個 蘭 州 模 式, 實 現 再 造 蘭 州 的 宏 偉 藍 圖 ( 四 ) 蘭 州 新 區 的 評 述 中 央 日 報 網 路 報 報 導 ( ) 蘭 州 新 區 已 成 為 中 國 大 陸 第 五 個 國 家 級 新 區 經 過 向 甘 肅 方 面 證 實, 國 務 院 確 實 已 同 意 設 立 蘭 州 新 區 蘭 州 市 市 長 袁 占 亭 介 紹 說, 國 務 院 近 日 印 發 了 國 務 院 關 於 同 意 設 立 蘭 州 新 區 的 批 復 ( 下 稱 批 復 ), 同 意 設 立 蘭 州 新 區, 並 原 則 同 意 蘭 州 新 區 建 設 指 導 意 見 專 家 認 為, 蘭 州 作 為 西 北 地 方 的 區 域 性 中 心 城 市, 建 設 蘭 州 新 區, 使 之 成 為 新 的 經 濟 增 長 極, 能 夠 與 重 慶 兩 江 新 區 形 成 優 勢 互 補, 增 強 西 部 大 開 發 的 動 力, 促 進 西 北 部 經 濟 一 體 化 發 展, 擴 大 向 西 開 放 兩 江 新 區 是 統 籌 城 鄉 綜 合 配 套 改 革 試 驗 的 先 行 區, 能 夠 帶 動 周 邊 城 市, 輻 射 西 南, 面 向 東 南 亞 和 南 亞 發 展 ; 而 蘭 州 新 區 則 可 以 帶 動 蘭 州 西 寧 銀 川 等 周 邊 城 市 發 展, 輻 射 西 北, 面 向 中 亞 和 歐 洲 發 展 相 比 其 他 國 家 級 新 區, 培 育 經 濟 增 長 極 對 經 濟 發 展 相 對 落 後 的 地 區 來 說 意 義 更 大, 在 西 北 地 方 培 育 一 個 經 濟 增 長 極 非 常 有 必 要 建 設 蘭 州 新 區 是 國 家 推 動 向 西 開 放 促 進 區 域 協 調 發 展 的 必 然 選 擇 從 整 個 西 北 來 看, 蘭 州 新 區 可 依 託 關 中 天 水 城 市 群 黃 河 上 游 經 濟 帶, 與 西 安 蘭 州 烏 魯 木 齊 形 成 梯 度 開 發, 有 利 於 包 括 陝 西 甘 肅 青 海 寧 夏 新 疆 在 內 的 西 北 整 體 合 作, 促 進 西 北 經 濟 一 體 化 發 展, 可 以 說, 蘭 州 新 區 能 為 擴 大 向 西 開 放 提 供 強 大 的 動 力, 是 西 北 經 濟 一 體 化 發 展 的 加 速 器 蘭 州 新 區 升 格 為 國 家 級 新 區 對 西 北 地 方 來 說 可 謂 是 雪 中 送 炭 蘭 州 位 於 乾 旱 半 乾 旱 地 區 青 藏 高 原 和 黃 土 高 原 交 匯 地 區, 在 這 裡 設 立 一 個 國 家 級 的 新 區, 作 為 帶 動 開 發 西 北 地 方 的 基 點, 是 其 他 地 區 代 替 不 了 的, 意 義 也 非 同 尋 常 ; 同 時, 蘭 州 作 為 一 五 二 五 及 三 線 建 設 時 期 國 家 重 點 投 資 的 地 區, 集 中 了 大 量 的 重 化 工 業, 工 業 基 礎 雄 厚, 但 兩 高 一 低 的 經 濟 結 構 突 出, 蘭 州 新 區 的 建 設 對 以 蘭 州 為 中 心 的 西 部 重 工 業 城 市 經 濟 結 構 調 整 和 發 展 方 式 轉 變 具 有 重 要 意 義 根 據 實 地 調 研 的 情 況, 肖 金 成 表 示, 蘭 州 工 業 基 礎 雄 厚, 土 地 廣 闊, 區 位 優 勢 明 顯, 蘭 州 新 區 所 處 位 置 離 中 川 機 場 很 近, 鐵 路 公 路 等 交 通 條 件 比 較 好, 蘭 州 能 夠 考 慮 到 跳 出 蘭 州 來 發 展 蘭 州 的 思 路 非 常 正 確 增 長 極 不 是 自 然 而 然 地 發 展 起 來 的, 而 是 需 要 大 量 的 投 入, 隴 海 鐵 路 連 霍 高 速 等 便 捷 的 交 通 使 蘭 州 新 區 減 少 了 相 應 的 投 入, 在 基 礎 設 施 建 設 方 面 相 應 減 少 了 壓 力 蘭 州 新 區 應 發 展 成 為 一 個 完 整 的 城 市 系 統, 產 城 一 體 化, 形 成 蘭 州 的 反 磁 力 中 心, 緩 解 蘭 州 主 城 區 的 交 通 和 環 境 壓 力 相 比 蘭 州 主 城 區, 蘭 州 新 區 要 具 有 吸 引 力, 需 要 在 規 劃 建 設 進 行 大 的 投 入, 為 企 業 提 供 好 的 投 108

123 資 環 境, 吸 引 更 多 的 人 才, 使 新 區 交 通 更 加 便 捷 設 施 更 加 完 善 經 濟 更 加 繁 榮 環 境 更 加 美 好, 從 而 帶 動 服 務 業 商 貿 業 教 育 文 化 體 育 等 方 面 的 發 展 二 關 中 天 水 經 濟 區 新 華 網 報 導 ( ) 國 務 院 正 式 發 佈 了 關 中 天 水 經 濟 區 發 展 規 劃 規 劃 提 出, 將 把 關 中 天 水 經 濟 區 打 造 成 為 大 陸 內 陸 型 經 濟 開 發 開 放 的 戰 略 高 地 關 中 天 水 經 濟 區 是 國 家 西 部 大 開 發 十 一 五 規 劃 中 確 定 的 西 部 大 開 發 三 大 重 點 經 濟 區 之 一 規 劃 範 圍 包 括 陝 西 省 西 安 銅 川 寶 雞 咸 陽 渭 南 楊 淩 商 洛 部 分 縣 和 甘 肅 省 天 水 所 轄 行 政 區 域, 面 積 7.98 萬 平 方 公 里 直 接 輻 射 區 域 包 括 陝 西 省 陝 南 的 漢 中 安 康, 陝 北 的 延 安 榆 林, 甘 肅 省 的 平 涼 慶 陽 和 隴 南 地 區 如 圖 3-10 所 示 圖 3-10 關 中 天 水 經 濟 區 範 圍 示 意 圖 資 料 來 源 : 天 水 生 活 網, 該 經 濟 區 地 處 亞 歐 大 陸 橋 中 心, 處 於 承 東 啟 西 連 接 南 北 的 戰 略 要 地, 是 西 部 地 區 經 濟 基 礎 好 自 然 條 件 優 越 人 文 歷 史 深 厚 發 展 潛 力 較 大 的 地 區 2007 年, 這 一 地 區 生 產 總 值 占 西 北 地 方 的 28.6% 根 據 規 劃, 關 中 天 水 經 濟 區 的 戰 略 定 位 除 了 大 陸 內 陸 型 經 濟 開 發 開 放 戰 略 高 地 外, 還 將 打 造 成 為 中 國 大 陸 先 進 製 造 業 重 要 基 地 中 國 大 陸 現 代 農 業 高 技 術 產 業 基 地 和 彰 顯 華 夏 文 明 的 歷 史 文 化 基 地 規 劃 提 出, 到 2020 年, 關 中 天 水 經 濟 區 的 經 濟 總 量 占 西 北 地 方 比 重 超 過 三 分 之 一, 人 均 地 區 生 產 總 值 翻 兩 番 國 家 支 持 關 中 天 水 經 濟 區 發 展 的 最 大 一 個 政 策 是 支 持 西 安 統 籌 科 技 資 源 改 革 中 央 財 政 對 這 個 地 區 競 爭 前 沿 技 術 和 共 性 技 術 的 研 發, 以 及 引 進 技 術 消 化 吸 收 再 創 新 109

124 等 都 會 加 大 引 導 性 的 投 入 同 時, 國 家 支 持 西 安 研 究 設 立 陸 港 型 的 綜 合 保 稅 區, 這 對 西 部 地 區 建 設 重 要 的 現 代 物 流 中 心 擴 大 對 外 開 放 非 常 重 要 此 外, 規 劃 確 定 了 一 批 重 大 建 設 項 目, 並 提 出 了 財 政 稅 收 土 地 環 保 等 方 面 的 政 策 措 施 來 保 證 規 劃 實 施 西 咸 新 區 網 ( ) 指 出 關 中 天 水 經 濟 區 有 三 個 定 位 : 一 是 新 一 輪 西 部 大 開 發 的 重 點 經 濟 區 ; 第 二 個 定 位 是 國 家 主 體 功 能 區 規 劃 中 的 18 個 重 點 開 發 區 之 一 ; 第 三 個 定 位 是 在 構 建 國 家 兩 縱 三 橫 城 市 化 戰 略 格 局 中 的 重 要 推 進 工 業 化 城 市 化 的 地 區 科 學 網 ( ) 指 出 規 劃 提 出, 關 中 天 水 經 濟 區 的 發 展 將 大 力 實 施 大 企 業 引 領 大 項 目 支 撐 集 群 化 推 進 園 區 化 承 載 工 業 發 展 戰 略, 推 進 要 素 集 聚 產 業 集 約 企 業 集 中, 圍 繞 重 點 產 品, 實 施 產 業 化 和 公 共 服 務 平 台 建 設 專 案, 努 力 創 建 一 批 經 濟 效 益 好 產 業 優 勢 突 出 輻 射 帶 動 力 強, 具 有 國 際 先 進 水 準 或 國 內 領 先 地 位 的 產 業 基 地 西 部 優 勢 特 色 製 造 業 基 地, 輻 射 陝 西 甘 肅 製 造 業 可 持 續 發 展 在 此 前 提 下, 重 點 建 設 三 類 產 業 基 地 1. 國 際 先 進 水 準 的 產 業 基 地 : 包 括 航 空 產 業 基 地 航 太 產 業 基 地 輸 配 電 產 業 基 地 太 陽 能 光 伏 及 半 導 體 照 明 產 業 基 地 石 油 裝 備 產 業 基 地 2. 國 內 領 先 地 位 的 產 業 基 地 : 包 括 數 控 機 床 產 業 基 地 汽 車 及 零 部 件 產 業 基 地 新 材 料 產 業 基 地 節 能 環 保 產 業 基 地 新 型 化 工 產 業 基 地 新 一 代 資 訊 技 術 產 業 基 地 冶 金 煤 炭 重 型 裝 備 產 業 基 地 3. 西 部 優 勢 特 色 製 造 業 基 地 : 包 括 綠 色 食 品 產 業 基 地 現 代 醫 藥 產 業 基 地 工 程 機 械 產 業 基 地 三 西 咸 新 區 ( 一 ) 西 咸 新 區 概 況 西 咸 新 區 位 於 西 安 咸 陽 兩 市 建 成 區 之 間, 東 距 西 安 市 中 心 10 公 里, 西 距 咸 陽 市 中 心 3 公 里, 西 起 茂 陵 及 澇 河 入 渭 口, 東 至 包 茂 高 速, 北 至 規 劃 中 的 西 咸 環 線, 南 至 京 昆 高 速, 規 劃 區 總 面 積 882 平 方 公 里, 其 中 規 劃 建 設 用 地 272 平 方 公 里, 包 括 空 港 新 城 灃 東 新 城 秦 漢 新 城 灃 西 新 城 涇 河 新 城 五 個 組 團 區 內 現 狀 人 口 約 90 萬, 城 鎮 化 水 準 23% 行 政 區 劃 涉 及 西 安 咸 陽 兩 市 的 7 個 縣 ( 區 ),23 個 鄉 鎮 ( 街 辦 ) 西 咸 新 區 是 陝 西 省 委 省 政 府 貫 徹 落 實 關 中 天 水 經 濟 區 發 展 規 劃 和 國 家 主 體 功 能 區 規 劃 加 快 推 進 西 咸 一 體 化 建 設 西 安 國 際 化 大 都 市 的 重 大 戰 略 決 策, 是 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃 確 定 的 西 部 地 區 重 點 建 設 的 五 大 城 市 新 區 之 一 新 區 區 位 條 件 優 越, 可 開 發 利 用 環 境 空 間 好, 科 教 資 源 豐 富, 文 化 資 源 富 集, 有 較 好 產 業 基 礎 規 劃 到 2020 年 末, 人 口 規 模 達 到 236 萬 人,GDP 總 量 達 1700 億 元 未 來 的 西 咸 新 區, 將 成 為 引 領 內 陸 型 經 濟 開 發 開 放 戰 略 高 地, 西 安 國 際 化 大 都 市 的 主 城 功 能 新 區 110

125 和 生 態 田 園 新 城, 彰 顯 歷 史 文 明 推 動 國 際 文 化 交 流 的 歷 史 文 化 基 地, 統 籌 科 技 資 源 的 新 興 產 業 集 聚 區 以 及 城 鄉 統 籌 發 展 的 一 體 化 建 設 示 範 區 圖 3-11 西 咸 新 區 位 置 與 規 劃 圖 資 料 來 源 : 西 咸 新 區 網, xixianxinqu.gov.cn 西 咸 新 區 是 陝 西 省 十 二 五 新 的 經 濟 增 長 點, 是 陝 西 省 十 三 五 發 展 的 重 要 基 礎 省 委 書 記 趙 樂 際 指 出, 新 區 建 設 要 堅 持 三 保 三 新, 即 保 護 歷 史 文 化 保 護 耕 地 保 護 農 民 利 益, 建 設 新 城 區 發 展 新 產 業 形 成 新 業 態 省 長 趙 正 永 要 求, 新 區 要 遵 循 核 心 板 塊 支 撐 快 捷 交 通 連 接 優 美 小 鎮 點 綴 都 市 農 業 襯 托 的 規 劃 理 念, 著 力 打 造 現 代 田 園 城 市 要 以 現 代 田 園 城 市 為 載 體, 同 時 實 現 人 口 承 載 與 節 約 用 地 兩 個 目 標 省 政 府 出 台 關 於 加 快 西 咸 新 區 發 展 的 若 干 政 策, 在 土 地 財 稅 產 業 金 融 等 方 面 建 立 政 策 保 障 111

126 新 區 成 立 以 來, 努 力 做 好 謀 篇 佈 局 蓄 勢 三 篇 大 文 章 圍 繞 創 新 城 市 發 展 方 式 的 戰 略 主 題, 以 建 設 區 域 性 中 心 城 市 核 心 區 和 現 代 田 園 城 市 為 目 標, 以 大 開 大 合 格 局, 構 建 一 河 兩 帶 四 軸 五 組 團 的 田 園 城 市 總 體 格 局 及 核 心 板 塊 + 田 園 城 區 + 優 美 小 鎮 的 市 鎮 體 系, 引 領 未 來 城 市 建 設 新 範 式 按 照 築 巢 引 鳳 引 鳳 築 巢 及 集 約 集 成 集 群 的 產 業 發 展 思 路, 策 劃 百 千 萬 專 案 工 程, 建 設 統 籌 科 技 資 源 示 範 園 區 空 港 綜 合 保 稅 區 資 訊 服 務 產 業 園 周 陵 新 興 產 業 園 涇 河 物 流 交 易 園 等 十 大 產 業 園 區 以 高 新 技 術 先 進 裝 備 製 造 業 臨 空 產 業 倉 儲 物 流 業 生 態 文 化 旅 遊 業 和 高 端 現 代 服 務 業 為 重 點, 全 力 推 進 核 心 概 念 項 目 基 礎 設 施 項 目 產 業 園 區 項 目 建 設, 力 爭 實 現 三 年 出 形 象 五 年 大 變 樣 十 年 大 跨 越 ( 二 ) 西 咸 新 區 發 展 藍 圖 西 咸 新 區 發 展 目 標 乃 以 全 新 的 規 劃 理 念 和 發 展 模 式 建 設 西 咸 新 區, 使 其 成 為 中 國 未 來 城 市 建 設 的 典 範, 全 面 提 升 西 安 國 際 化 大 都 市 的 城 市 品 質 通 過 十 年 的 開 發 建 設, 力 爭 三 年 出 形 象, 五 年 大 變 樣, 十 年 大 跨 越 其 有 底 下 三 個 階 段 目 標 : 1. 三 年 出 形 象 ( ) 重 點 進 行 基 礎 設 施 建 設 : 完 成 西 咸 快 速 幹 道 拓 寬 改 造, 改 善 西 咸 出 入 口 形 象 ; 基 本 建 成 灃 涇 大 道 正 陽 大 道 紅 光 大 道 等 區 域 主 幹 絡 網 ; 渭 河 灃 河 涇 河 治 理 初 見 成 效 ; 五 大 區 域 板 塊 產 業 專 案 全 部 開 工, 板 塊 化 開 發 格 局 基 本 形 成 區 域 內 生 產 總 值 達 到 400 億 元 ( 年 增 長 42%) 2. 五 年 大 變 樣 ( ) 重 點 進 行 城 市 功 能 提 升 : 重 點 開 發 區 域 城 市 基 礎 配 套 設 施 齊 備, 區 域 都 市 農 業 走 廊 工 業 走 廊 旅 遊 觀 光 走 廊 基 本 形 成, 現 代 產 業 體 系 基 本 確 立, 城 鄉 一 體 化 大 大 推 進, 統 籌 式 發 展 格 局 基 本 形 成, 五 大 區 域 板 塊 特 徵 明 顯 區 域 生 產 總 值 達 到 900 億 元 ( 年 增 長 50%) 3. 十 年 大 跨 越 ( ) 重 點 形 成 區 域 特 色 優 勢 : 園 區 交 通 便 捷 田 園 特 徵 明 顯 ; 優 美 小 鎮 點 綴 城 鄉 和 諧 共 生, 新 興 產 業 聚 集, 高 端 人 才 薈 萃, 五 大 板 塊 鼎 立, 發 展 特 色 鮮 明 年 生 產 總 值 達 到 1700 億 元 ( 年 增 長 30%) ( 三 ) 西 咸 新 區 的 商 機 香 港 商 報 指 出 ( ) 西 咸 新 區 將 作 為 國 際 化 大 都 市 的 主 城 功 能 新 區 和 新 的 經 濟 增 長 極, 承 擔 著 支 撐 和 引 領 國 際 化 大 都 市 建 設 發 展 的 重 大 歷 史 使 命 近 年 來, 陝 西 經 濟 高 速 發 展, 目 前 正 處 拐 彎 超 車 的 關 鍵 時 期, 西 咸 新 區 的 發 展 可 謂 恰 逢 其 時 西 咸 新 區 正 致 力 探 索 新 型 城 市 化 發 展 道 路, 推 進 產 城 融 合 建 設, 以 各 種 優 惠 政 策 吸 引 內 外 投 資, 打 造 區 域 性 中 心 城 市 核 心 區 和 現 代 田 園 城 市, 西 咸 新 區 已 儲 備 各 類 建 設 項 目 278 個, 投 資 規 模 約 1.36 萬 億 元 在 城 鎮 化 高 速 發 展 時 期, 西 咸 新 區 將 告 別 舊 有 開 發 區 模 式, 探 索 新 型 城 市 化 道 路, 建 現 代 田 園 城 市 形 態, 即 新 興 工 業 化 新 型 城 鎮 化 農 業 現 代 化 三 化 統 一, 探 索 112

127 一 條 田 園 化 集 約 化 現 代 化 的 新 型 城 市 化 發 展 道 路 西 咸 新 區 占 地 882 平 方 公 里, 其 中 建 設 用 地 只 有 272 平 方 公 里, 僅 占 30%, 這 就 決 定 了 西 咸 新 區 的 田 園 特 色 陝 西 正 力 圖 將 西 咸 新 區 建 設 為 中 國 大 陸 創 新 城 市 發 展 方 式 試 驗 區, 在 創 新 城 市 發 展 方 式 等 方 面 先 行 先 試 西 咸 新 區 將 按 照 核 心 板 塊 支 撐 快 捷 交 通 聯 接 優 美 小 鎮 點 綴 都 市 農 業 襯 托 的 新 型 城 市 理 念 來 進 行 規 劃 建 設 西 咸 新 區 以 大 都 市 核 心 區 為 中 心, 在 新 區 布 局 空 港 新 城 灃 東 新 城 秦 漢 新 城 灃 西 新 城 涇 河 新 城, 形 成 一 區 五 城 的 現 代 田 園 城 市 格 局, 以 現 代 化 的 城 市 服 務 和 農 村 田 園 風 光 有 機 地 結 合, 城 市 建 設 區 和 綠 色 空 間 高 度 融 合, 實 現 節 約 土 地 和 人 口 承 載 以 及 產 業 與 城 市 良 性 互 動 的 目 標 產 業 支 撐 是 一 個 新 區 發 展 的 動 力, 西 咸 新 區 提 出 了 產 城 融 合 概 念, 使 城 市 發 展 格 局 產 業 發 展 格 局 和 社 會 發 展 格 局 三 位 一 體, 打 造 產 城 融 合 的 建 設 發 展 新 模 式 西 咸 新 區 占 有 國 家 開 放 戰 略 國 家 能 源 安 全 戰 略 國 家 產 業 轉 移 戰 略 三 個 國 家 戰 略 制 高 點, 是 國 家 向 東 部 開 放 的 一 個 門 戶, 向 西 部 開 放 的 樞 紐, 國 家 能 源 接 續 系 的 一 個 中 心, 也 成 為 國 家 能 源 戰 略 交 易 配 置 中 心, 能 源 融 資 中 心 在 產 業 發 展 上, 與 西 安 咸 陽 兩 市 核 心 區 錯 位 發 展, 組 團 之 間 實 現 互 補, 改 造 提 升 傳 統 產 業, 構 建 特 色 鮮 明 的 現 代 產 業 體 系 西 咸 新 區 策 劃 布 局 了 十 大 產 業 園, 形 成 空 港 新 城 以 臨 空 產 業 為 主, 灃 東 新 城 以 高 新 技 術 為 主, 秦 漢 新 城 以 生 態 文 化 和 商 業 為 主, 灃 西 新 城 發 展 信 息 技 術 物 聯 網 新 材 料 生 物 醫 藥 等 戰 略 性 新 興 產 業, 涇 河 新 城 以 低 碳 產 業 為 主 的 錯 位 發 展 之 勢 ( 四 ) 關 中 天 水 經 濟 區 實 施 效 果 中 國 網 報 導 ( ) 關 中 天 水 經 濟 區 發 展 規 劃 頒 佈 實 施 已 近 一 年, 陝 西 省 實 施 工 作 開 局 良 好, 各 項 工 作 富 有 成 效 進 展 順 利, 出 台 了 推 進 措 施, 全 面 啟 動 了 西 咸 新 區 建 設 各 項 工 作 已 經 全 面 鋪 開, 基 礎 設 施 和 重 大 項 目 建 設 加 快 啟 動, 灃 渭 新 區 全 年 計 畫 完 成 基 本 建 設 投 資 80 億 元 以 上, 招 商 引 資 成 效 顯 著, 西 洽 會 上 灃 渭 新 區 有 絲 綢 之 路 主 題 公 園 電 子 商 務 供 應 鏈 基 地 等 總 投 資 額 達 180 億 元 的 專 案 簽 約 涇 渭 新 區 有 大 秦 文 化 生 態 區 空 港 區 地 熱 資 源 綜 合 開 發 等 總 投 資 額 達 187 億 元 的 項 目 簽 約 此 外, 一 年 來, 西 安 推 進 產 業 結 構 優 化 升 級 西 安 鐵 路 集 裝 箱 中 心 站 也 將 於 近 期 建 成 並 通 關 運 營, 西 安 正 在 成 為 西 部 最 大 的 國 際 港 口 型 城 市 西 安 市 與 西 寧 簽 署 了 友 好 城 市 協 定, 與 銀 川 蘭 州 天 水 三 市 簽 署 了 進 一 步 加 強 戰 略 合 作 的 框 架 協 定 產 業 對 接 也 取 得 重 要 進 展, 西 安 市 同 銀 川 蘭 州 天 水 西 寧 分 別 簽 定 了 旅 遊 合 作 協 定, 在 深 化 先 進 製 造 產 業 高 新 技 術 產 業 現 代 物 流 業 商 貿 旅 遊 業 和 農 副 產 品 加 工 出 口 等 重 點 領 域 的 合 作 方 面 也 達 成 了 廣 泛 共 識 西 安 是 關 中 天 水 經 濟 區 的 核 心, 承 載 著 重 要 的 引 領 輻 射 作 用 113

128 第 五 節 其 他 西 部 地 區 的 經 濟 區 規 劃 貴 安 新 區 是 貴 州 省 推 進 城 鎮 化 著 力 打 造 的 核 心 區 域, 亦 是 寫 入 十 二 五 規 劃 的 西 部 五 個 新 區, 故 本 節 將 詳 加 介 紹 內 蒙 古 的 三 大 城 市 為 首 府 呼 和 浩 特 重 工 業 城 市 包 頭 與 能 源 大 市 鄂 爾 多 斯 遙 相 呼 應, 漸 呈 金 三 角 發 展 模 式, 正 積 極 推 動 呼 包 鄂 經 濟 區 一 體 化 發 展 規 劃, 本 節 亦 將 探 討 其 重 要 性 與 問 題, 及 呼 包 鄂 對 蒙 西 經 濟 區 的 帶 動 作 用 寧 夏 省 以 銀 川 為 核 心 的 沿 著 黃 河 的 城 市 共 有 十 個, 將 成 為 寧 夏 省 推 動 的 寧 夏 沿 黃 經 濟 區 規 劃, 而 銀 川 正 推 動 銀 川 濱 河 新 區 亦 值 得 關 注 與 探 討 一 貴 安 新 區 ( 一 ) 總 體 佈 局 : 一 主 三 副, 兩 帶 多 極 五 年 打 基 礎, 十 年 大 變 樣, 二 十 年 大 發 展 為 貴 安 新 區 的 規 劃 構 想, 成 了 貴 陽 市 生 態 文 明 建 設 成 果 展 示 的 一 個 重 要 內 容 新 浪 樂 居 ( ) 指 出 貴 安 新 區 規 劃 範 圍 涉 及 貴 陽 市 花 溪 區, 清 鎮 市 和 安 順 市 西 秀 區 平 壩 縣 等 縣, 約 1560 平 方 公 里 的 空 間 範 圍, 現 狀 人 口 65 萬 人, 耕 地 2.74 萬 公 頃, 地 區 總 值 113 億 元, 規 劃 建 設 用 地 約 500 平 方 公 里 規 劃 人 口 約 500 萬 人 貴 安 新 區 總 體 佈 局 為 面 向 山 水 生 態 的 空 間 塑 造, 即 五 線 連 符 譜 華 章, 一 半 山 水 一 半 城, 空 間 上 構 建 串 珠 狀 的 生 態 城 鎮 帶, 形 成 一 主 三 副, 兩 帶 多 極 的 空 間 形 態 具 體 包 含 : 一 主 : 天 河 潭 新 城 ; 三 副 : 高 峰, 邢 江, 舊 州 副 中 心 ; 兩 帶 : 在 北 部 形 成 生 態 文 化 特 色 發 展 帶 和 南 部 產 城 綜 合 服 務 帶 2012 年 1 月, 國 務 院 發 佈 的 國 發 2 號 檔, 提 出 推 進 貴 陽 - 安 順 經 濟 一 體 化 發 展, 加 快 建 設 貴 安 新 區, 重 點 發 展 裝 備 製 造, 資 源 深 加 工 和 戰 略 新 興 產 業 以 及 現 代 服 務 業, 把 貴 安 新 區 建 設 成 為 內 陸 開 放 型 經 濟 示 範 區 形 成 以 航 太 航 空 為 代 表 的 特 色 裝 備 製 造, 資 源 深 加 工 基 地, 區 域 性 商 貿 物 流 中 心 和 科 技 創 新 中 心, 鼓 勵 在 土 地, 投 資, 科 技 創 新 等 領 域 先 行 試 行 據 此, 貴 州 省 初 步 提 出 了 貴 安 新 區 的 戰 略 定 位, 努 力 把 貴 安 新 區 建 設 成 為 內 陸 開 放 型 經 濟 新 高 地, 構 建 大 陸 山 地 新 型 城 鎮 化 配 套 改 革 實 驗 區 西 部 資 訊 化 與 工 業 化 深 度 融 合 發 展 創 新 區 高 端 服 務 業 集 聚 區 生 態 文 明 建 設 引 領 區 按 照 統 一 規 劃 分 步 實 施 的 總 體 考 慮, 貴 安 新 區 開 發 建 設 將 圍 繞 五 年 打 基 礎, 十 年 大 變 樣, 二 十 年 大 發 展 的 目 標 要 求 進 行, 力 爭 實 現 三 個 階 段 性 目 標 任 務 1. 近 期 目 標 : 新 區 建 設 五 年, 城 市 骨 幹 架 基 本 形 成, 起 步 區 配 套 服 務 體 系 基 本 完 善, 初 步 具 備 吸 納 資 源 要 素 服 務 產 業 發 展 的 能 力 2. 中 期 目 標 : 新 區 建 設 十 年, 特 色 產 業 體 系 基 本 形 成, 服 務 功 能 進 一 步 提 升, 人 口 聚 集 能 力 顯 著 增 強, 城 市 建 設 初 具 規 模 3. 遠 期 目 標 : 新 區 建 設 二 十 年, 基 本 建 成 高 效 集 約 產 業 聚 集 功 能 完 善 服 務 配 套 環 境 優 美 安 全 宜 居 特 色 鮮 明 景 象 良 好 的 組 團 式 山 水 園 林 城 市 114

129 ( 二 ) 交 通 規 劃 : 公 交 優 先, 一 體 發 展 1. 航 空 : 做 強 貴 陽 龍 洞 堡 幹 線 機 場 功 能, 發 揮 安 順 黃 果 樹 支 線 機 場 作 用, 利 用 高 速 公 路, 城 市 軌 道, 城 市 快 速 路 加 強 核 心 區 與 機 場 聯 繫 2. 鐵 路 : 結 合 滬 昆 高 鐵 走 廊, 引 入 黔 桂 高 速 鐵 路, 在 天 河 潭 ( 湖 潮 地 區 ) 建 貴 安 新 區 高 鐵 客 站, 提 升 新 區 鐵 路 樞 紐 地 位 3. 高 速 公 路 : 依 託 區 域 幹 線, 構 建 連 接 樞 紐, 輻 射 區 域 的 高 速 公 路 網 路 4. 城 市 快 速 路 : 構 建 城 市 快 速 公 路 網, 承 擔 新 城 各 功 能 區 之 間 以 及 貴 陽 主 城 區, 安 順 主 城 區 的 交 通 聯 繫 5. 綠 道 : 依 託 特 色 氣 候 和 環 境 資 源, 結 合 新 區 生 態 綠 廊 構 建 城 市 綠 道, 提 升 城 市 交 通 ( 三 ) 貴 安 新 區 核 心 功 能 現 貴 安 新 區 建 設, 力 爭 新 區 建 立 五 年, 城 市 骨 架 基 本 形 成, 起 步 區 配 套 服 務 體 系 基 本 完 善, 未 來 貴 安 新 區 將 涵 蓋 以 下 核 心 功 能 : 1. 商 貿 金 融 : 包 含 中 央 商 務 區 (CBD) 加 快 數 位 化 資 訊 網 路 基 礎 設 施 建 設, 著 力 構 建 國 際 一 流 高 效 快 捷 生 態 綠 色 的 高 端 服 務 業 中 心, 建 成 與 國 際 接 軌 的 對 外 開 放 視 窗 2. 教 育 科 研 : 加 快 推 進 花 溪 高 效 集 聚 區 建 設, 推 進 一 批 國 內 外 知 名 高 等 院 校 設 立 分 校, 著 力 建 設 專 家 名 師 薈 萃 專 業 門 類 齊 全 學 科 相 互 滲 透 科 研 資 源 分 享 的 大 學 城, 推 進 高 效 科 研 院 所 與 企 業 共 建 創 新 研 發 平 台, 建 設 工 程 研 發 中 心 和 重 點 實 驗 室 3. 高 新 技 術 產 業 : 整 合 羊 昌, 夏 雲 工 業 園, 黔 中 新 興 產 業 示 範 區, 推 進 黎 陽 高 新 技 術 產 業 園 區 擴 區 調 位, 建 設 國 家 級 高 新 技 術 開 發 區, 打 造 以 戰 略 性 新 型 產 業 集 群 為 主 導 的 高 端 裝 備 製 造 基 地 和 加 工 貿 易 聚 集 中 心 重 點 發 展 以 航 空 航 太 為 主 的 高 端 裝 備 製 造 業, 以 新 能 源, 新 材 料, 新 一 代 資 訊 技 術 為 代 表 的 戰 略 性 新 型 產 業 4. 休 閒 旅 遊 度 假 : 依 託 邢 江 河 和 國 家 九 龍 山 森 林 公 園 的 秀 麗 自 然 景 觀, 發 展 集 康 體 療 養, 度 假 休 閒, 自 駕 車 露 營, 山 地 自 行 車 競 技 於 一 體 的 體 驗 休 閒 生 態 旅 遊 ( 三 ) 貴 安 新 區 展 望 新 浪 樂 居 ( ) 指 出 蘭 州 新 區 2010 年 掛 牌,2012 年 即 升 格 為 國 家 級 新 區, 其 速 度 之 快 令 人 咂 舌 由 此 也 可 見 蘭 州 新 區 在 國 家 戰 略 中 的 重 要 性 從 地 圖 上 看 : 蘭 州 新 區 位 於 甘 青 寧 三 省 的 交 匯 點, 隴 海 包 蘭 鐵 路 組 成 的 三 角 區 域 內, 戰 略 地 位 十 分 顯 赫, 蘭 州 幾 乎 控 制 了 半 個 中 國 這 也 是 國 家 極 其 重 視 蘭 州, 把 眾 多 大 區 機 構 都 放 在 蘭 州 的 原 因 但 從 經 濟 層 面 上 看 : 蘭 州 新 區 則 沒 有 想 像 中 的 強 大, 至 少 與 兩 江 濱 海 幾 個 國 家 新 區 的 固 投 相 比, 蘭 州 新 區 明 顯 還 差 得 很 遠 蘭 州 新 區 並 不 是 一 個 重 要 的 增 長 極, 不 要 說 輻 射 甘 青 寧, 就 是 輻 射 整 個 甘 肅 省 都 可 能 力 不 從 心, 由 此 可 見 蘭 州 新 區 之 所 以 能 上 升 到 國 家 層 面, 更 多 的 是 一 種 戰 略 上 的 考 量, 而 非 經 濟 層 面 115

130 再 來 看 看 貴 安 新 區, 貴 安 新 區 是 由 貴 陽 與 安 順 兩 個 地 市 的 過 渡 帶 共 同 組 建 的 一 個 新 區, 其 目 的 是 作 為 黔 中 經 濟 區 重 要 的 一 個 增 長 極, 帶 動 全 省 經 濟 的 發 展 大 概 是 在 2012 年 年 初, 貴 安 新 區 的 概 念 被 擺 上 政 府 工 作 日 程, 隨 即 編 入 國 務 院 2 號 檔,2 號 檔 中 對 貴 安 新 區 的 描 述 是 這 樣 的 : 建 設 以 貴 陽 安 順 為 核 心, 以 遵 義 畢 節 都 勻 凱 裏 等 城 市 為 支 撐 的 黔 中 經 濟 區 推 進 貴 陽 安 順 經 濟 一 體 化 發 展, 加 快 建 設 貴 安 新 區, 重 點 發 展 裝 備 製 造 資 源 深 加 工 戰 略 性 新 興 產 業 和 現 代 服 務 業 同 時 在 2012 年, 貴 安 新 區 與 蘭 州 新 區 成 都 天 府 新 區 重 慶 兩 江 新 區 陝 西 西 鹹 新 區 一 道, 寫 入 國 發 委 十 二 五 規 劃, 成 為 國 家 在 十 二 五 期 間 西 部 地 區 重 點 扶 持 的 五 大 新 區 貴 安 新 區 的 重 要 性 實 際 上 與 西 部 其 他 四 個 新 區 是 等 同 的 1. 從 建 設 規 模 來 看 : 貴 安 新 區 規 劃 面 積 2000 平 方 公 里, 用 地 500 平 方 公 里, 規 劃 人 口 400 萬, 無 論 是 從 面 積, 還 是 從 人 口 來 看, 貴 安 新 區 都 是 要 大 於 蘭 州 新 區 2. 從 經 濟 層 面 來 看 : 貴 安 新 區 遠 期 GDP 將 達 到 5600 億, 這 個 規 模 也 基 本 是 蘭 州 新 區 的 兩 倍 3. 從 交 通 來 看 : 貴 陽 與 安 順 之 間 有 G60 滬 昆 高 速 公 路 貴 黃 高 等 級 公 路 貴 昆 鐵 路 滬 昆 高 速 鐵 路 相 連, 交 通 極 為 便 利, 若 上 升 為 國 家 級 新 區 之 後, 遠 期 還 有 可 能 沿 著 貴 昆 鐵 路 建 設 貴 陽 安 順 六 盤 水 城 際 鐵 路 4. 從 工 業 用 地 來 看 : 貴 州 雖 然 是 喀 斯 特 省 份,97% 的 土 地 是 山 地, 但 是 恰 恰 就 是 在 貴 安 新 區, 在 貴 黃 公 路 以 南 以 及 紅 楓 湖 以 南 一 帶, 地 勢 平 坦, 基 本 沒 有 大 山 大 河 阻 斷, 這 種 地 勢 用 作 工 業 用 地 完 全 符 合 5. 從 知 名 度 旅 遊 資 源 上 看 : 這 一 區 域 集 中 了 眾 多 世 界 級 的 自 然 風 光, 包 括 : 紅 楓 湖 天 河 潭 天 星 橋 龍 宮 黃 果 樹, 將 旅 遊 打 造 成 貴 安 新 區 核 心 增 長 極 6. 從 貴 安 新 區 在 省 內 的 地 位 來 看 : 由 於 國 務 院 2 號 檔 明 確 指 出 要 把 黔 中 經 濟 區 打 造 成 帶 動 貴 州 經 濟 增 長 的 一 個 重 要 增 長 極, 而 貴 安 新 區 又 是 其 中 重 要 的 一 環, 因 此 在 政 治 上, 貴 安 新 區 的 建 設 不 存 在 任 何 阻 力 二 內 蒙 呼 包 鄂 經 濟 區 一 體 化 ( 一 ) 呼 包 鄂 一 體 化 發 展 規 劃 和 訊 網 報 導 ( ) 內 蒙 自 治 區 發 改 委 將 在 2012 年 組 織 實 施 呼 包 鄂 城 市 群 規 劃, 出 台 並 實 施 呼 包 鄂 經 濟 區 一 體 化 發 展 規 劃 進 入 21 世 紀, 能 源 大 市 鄂 爾 多 斯 發 力, 經 濟 迅 速 發 展, 與 西 部 重 工 業 城 市 包 頭 內 蒙 古 首 府 呼 市 優 勢 互 補, 遙 相 呼 應, 漸 呈 金 三 角 發 展 模 式 呼 包 鄂 三 市 500 多 萬 人 口, 在 彼 此 相 距 不 到 200 公 里 的 一 個 三 角 形 地 塊 內 緊 密 相 連 這 裡 工 業 化 城 市 化 程 度 較 高, 經 濟 發 達, 資 源 豐 富, 人 才 密 集, 交 通 便 利, 116

131 是 自 治 區 政 治 經 濟 科 技 教 育 文 化 藝 術 的 中 心 地 帶 ; 這 裡 集 聚 了 內 蒙 古 二 分 之 一 以 上 的 工 業 固 定 資 產, 三 分 之 二 的 科 技 人 才, 三 分 之 一 以 上 財 政 稅 收 在 產 業 構 築 上, 呼 市 更 加 偏 重 第 三 產 業 的 發 展 要 建 立 以 乳 業 為 核 心 的 現 代 農 牧 業 體 系 ; 以 電 子 資 訊 醫 藥 發 酵 為 主 的 高 科 技 高 附 加 值 的 新 型 工 業 化 體 系 ; 以 金 融 物 流 旅 遊 為 主 的 現 代 服 務 體 系 包 頭 更 加 偏 重 工 業 園 區 的 建 設 著 力 打 造 鋼 鐵 鋁 業 裝 備 製 造 稀 土 等 六 大 優 勢 特 色 產 業, 注 重 用 高 新 技 術 改 造 提 升 傳 統 產 業, 提 高 工 業 的 現 代 化 水 準, 加 快 集 約 化 發 展, 形 成 產 業 集 群 鄂 爾 多 斯 更 加 偏 重 資 源 的 綜 合 開 發 利 用 要 依 託 煤 炭 天 然 氣 等 資 源, 通 過 大 基 地 大 產 業 大 集 團 來 延 伸 產 業 鏈, 搞 資 源 就 地 轉 化 加 工, 提 升 產 業 層 次, 優 化 產 業 結 構, 完 善 產 業 佈 局 三 座 城 市 的 資 源 還 形 成 互 補 優 勢, 連 成 一 個 完 整 的 經 濟 圈 鄂 爾 多 斯 以 其 優 質 且 儲 量 巨 大 的 煤 炭 和 天 然 氣 資 源, 為 包 頭 這 個 工 業 重 鎮 提 供 了 持 續 不 斷 的 動 力 支 援 ; 老 工 業 基 地 包 頭 的 鋼 鐵 和 重 型 裝 備 製 造 業, 又 為 鄂 爾 多 斯 和 呼 市 經 濟 發 展 提 供 了 堅 實 的 裝 備 支 援 ; 而 作 為 自 治 區 首 府 和 高 校 科 研 集 中 地 的 呼 市, 豐 富 的 人 才 和 科 技 資 源, 則 成 為 包 頭 和 鄂 爾 多 斯 兩 地 取 之 不 竭 的 巨 大 智 力 庫 呼 包 鄂 三 市 集 中 了 全 區 經 濟 總 量 和 財 政 收 入 的 54.2% 和 58.8% 呼 包 鄂 的 大 部 分 地 區 已 經 達 到 或 接 近 全 面 建 設 小 康 社 會 的 水 準 呼 包 鄂 要 以 優 勢 互 補 和 循 序 漸 進 的 原 則, 在 高 新 技 術 和 優 勢 特 色 產 業 重 點 行 業 重 點 領 域 和 重 大 項 目 方 面, 開 展 人 才 項 目 和 技 術 等 方 面 的 合 作 和 對 接 ( 二 ) 蒙 西 經 濟 區 拉 動 效 應 內 蒙 古 西 部 經 濟 區 以 呼 包 鄂 為 核 心 和 引 擎, 輻 射 帶 動 烏 蘭 察 布 巴 彥 淖 爾 烏 海 和 阿 拉 善 4 個 盟 市 區 域 內 7 個 盟 市 經 濟 總 量 地 方 財 政 收 入 規 模 以 上 工 業 增 加 值 和 固 定 資 產 投 資 均 占 內 蒙 古 自 治 區 的 70% 左 右, 人 均 生 產 總 值 是 全 區 平 均 水 準 的 1.64 倍, 內 蒙 古 69% 的 電 力 裝 機 容 量 79% 的 煉 鋼 和 50% 的 有 色 金 屬, 以 及 絕 大 部 分 的 煤 化 工 裝 備 製 造 農 畜 產 品 加 工 建 材 等 行 業 都 集 中 在 這 內 蒙 古 希 望 借 呼 包 鄂 三 地 之 力, 輻 射 周 邊 四 盟 市, 一 方 面 打 造 具 有 影 響 力 的 內 蒙 古 西 部 經 濟 區, 另 一 方 面 為 內 蒙 古 經 濟 發 展 尋 找 更 多 出 路, 如 圖 3-12 所 示 在 內 蒙 古 自 治 區, 呼 和 浩 特 包 頭 鄂 爾 多 斯 三 市 組 成 了 一 個 金 三 角 近 年 來 金 三 角 迅 速 崛 起, 內 蒙 古 緊 接 著 推 進 3+3 模 式, 即 呼 包 鄂 地 區 與 西 部 的 阿 拉 善 盟 烏 海 市 巴 彥 淖 爾 市 共 同 謀 劃 發 展 從 2010 年 開 始, 內 蒙 古 又 把 包 括 烏 蘭 察 布 市 在 內 的 西 部 7 盟 市 作 為 一 個 完 整 的 經 濟 區 統 籌 發 展 內 蒙 古 希 望 借 呼 包 鄂 三 地 之 力, 輻 射 周 邊 四 盟 市, 一 方 面 打 造 具 有 影 響 力 的 內 蒙 古 西 部 經 濟 區, 另 一 方 面 為 內 蒙 古 經 濟 發 展 尋 找 更 多 出 路 內 蒙 古 西 部 經 濟 區, 核 心 還 是 呼 包 鄂, 支 撐 已 改 為 橫 貫 西 部 七 盟 市 以 18 條 迴 圈 產 業 鏈 ( 產 業 集 群 ) 為 主 的 沿 黃 河 沿 交 通 幹 線 產 業 帶 117

132 圖 3-12 內 蒙 古 西 部 經 濟 區 區 域 協 作 圖 資 料 來 源 : 鳳 凰 網 - 城 市,city.ifeng.com 呼 包 鄂 發 展 到 現 在, 進 入 了 一 個 新 的 階 段, 水 資 源 土 地 資 源 人 力 資 源 以 及 市 場 通 道 建 設 等 急 需 向 外 拓 展 空 間 比 如, 鄂 爾 多 斯 的 煤 化 工 產 業, 需 要 巴 彥 淖 爾 市 的 水 資 源 支 撐 ; 烏 海 附 近 三 盟 市 6 個 工 業 園 形 成 的 小 三 角, 在 污 染 治 理 基 礎 建 設 優 勢 互 補 等 方 面 急 需 統 籌 協 調 此 外, 西 部 七 盟 市 發 展 也 不 平 衡, 僅 呼 包 鄂 三 市 的 經 濟 總 量 就 占 到 西 部 地 區 的 80%, 其 餘 四 盟 市 急 需 呼 包 鄂 地 區 的 產 業 輻 射, 參 與 到 區 域 經 濟 的 分 工 協 作 中 來 內 蒙 古 東 西 跨 度 大, 如 果 僅 僅 靠 呼 包 鄂 點 上 突 破, 難 以 形 成 規 模 和 集 聚 效 應 打 造 蒙 西 經 濟 區, 變 點 狀 拉 動 為 帶 狀 拉 動, 勢 必 形 成 促 進 發 展 的 更 大 合 力 內 蒙 古 自 治 區 在 沿 黃 沿 線 重 點 打 造 18 條 迴 圈 產 業 鏈 和 一 批 產 業 集 群, 既 是 自 治 區 能 源 冶 金 化 工 農 畜 產 品 加 工 裝 備 製 造 高 新 技 術 等 六 大 優 勢 特 色 產 業 的 延 伸, 更 是 對 原 字 型 大 小 產 品 和 初 級 產 品 在 產 業 鏈 條 上 的 延 伸 ( 三 ) 呼 包 鄂 一 體 化 的 問 題 與 展 望 和 訊 新 聞 ( ) 報 導 8 月 份 內 蒙 古 集 寧 到 包 頭 的 京 包 鐵 路 三 四 線, 將 建 成 通 車, 至 此, 原 有 的 雙 線 和 新 的 三 四 線, 將 分 別 以 貨 運 和 客 運 為 主 呼 和 浩 特 和 包 頭 城 際 交 通 的 瓶 頸, 有 望 得 以 疏 解 在 呼 包 鄂 經 濟 區 的 提 出 接 近 十 年 之 際, 城 際 交 通 終 於 破 題 不 過, 作 為 一 個 區 域 經 濟 板 塊, 呼 包 鄂 長 期 存 在 的 體 制 機 制 障 礙, 仍 然 任 重 道 遠, 下 一 個 十 年, 這 個 偏 居 西 北 一 隅 的 城 市 群, 將 何 去 何 從? 未 來 的 中 國 經 濟, 將 是 城 市 經 濟 圈 群 雄 爭 霸 的 格 局 目 前 國 內 其 他 地 區, 長 三 角 城 市 經 濟 圈 珠 三 角 經 濟 圈 已 日 趨 成 熟, 京 津 冀 城 市 經 濟 圈 正 在 崛 起 ; 西 部 大 開 發 背 景 下 的 西 安 都 市 經 濟 圈 和 成 渝 經 濟 區 也 漸 漸 浮 出 水 面, 這 些 都 市 圈 的 經 濟 集 聚 力 量, 118

133 正 在 發 揮 著 單 一 城 市 所 不 具 有 的 巨 大 作 用, 體 現 出 明 顯 的 規 模 效 益 呼 包 鄂 地 區, 這 個 位 於 黃 河 中 上 游, 以 環 渤 海 經 濟 圈 為 腹 地 的 經 濟 板 塊 也 不 甘 落 後 它 作 為 內 蒙 古 最 具 發 展 活 力 的 經 濟 板 塊, 以 初 步 形 成 品 字 形 的 城 市 群, 被 譽 為 內 蒙 古 的 金 三 角 近 10 年 來, 內 蒙 古 自 治 區 經 濟 快 速 發 展, 很 大 程 度 上 得 益 於 呼 和 浩 特 包 頭 鄂 爾 多 斯 的 發 展 內 蒙 古 呼 包 鄂 三 市, 占 全 區 11% 的 土 地 28% 的 人 口, 卻 創 造 了 內 蒙 古 55% 的 經 濟 總 量 和 60% 的 地 方 財 政 收 入 不 過, 作 為 一 個 整 體, 呼 包 鄂 經 濟 區 提 出 十 年 以 來, 一 直 處 於 原 地 踏 步 的 狀 況 2012 年 中 國 科 學 院 地 理 科 學 與 資 源 研 究 所 最 新 完 成 的 2010 中 國 城 市 群 發 展 報 告 稱, 中 國 正 在 形 成 23 個 城 市 群 中, 呼 包 鄂 屬 於 未 達 標 的 8 個 城 市 群 之 一, 原 因 有 兩 方 面, 一 方 面 大 城 市 規 模 偏 小, 功 能 弱 化, 產 業 集 中 度 低, 缺 乏 要 素 集 聚 和 輻 射 帶 動 作 用 另 一 方 面, 三 市 之 間 的 小 城 鎮 數 量 雖 多, 但 密 度 低 規 模 太 小 交 通 不 便 現 狀 是 除 了 三 個 城 市, 沒 有 密 集 的 交 通 網 路, 三 個 城 市 的 腹 地, 仍 顯 得 空 曠 和 分 散 1. 長 期 以 來, 作 為 內 蒙 古 自 治 區 的 首 府, 呼 和 浩 特 並 沒 有 首 起 來 : 由 於 呼 包 鄂 能 源 資 源 富 集, 三 市 經 濟 都 存 在 資 源 依 賴 型 特 徵, 在 煤 炭 煤 化 工 電 力 水 泥 鋁 加 工 等 產 業 上 都 有 交 集, 面 臨 著 產 品 市 場 招 商 引 資 承 接 產 業 轉 移 以 及 資 源 技 術 人 才 等 要 素 的 競 爭, 導 致 產 業 集 中 度 不 高 抗 風 險 能 力 差 等 諸 多 問 題 呼 和 浩 特 和 包 頭, 在 制 定 自 身 的 十 二 五 規 劃 時, 都 不 約 而 同 地 定 位 為 呼 包 鄂 經 濟 區 中 心 城 市 問 題 是 誰 為 中 心? 省 會 相 比 較 省 區 內 其 他 城 市, 擁 有 無 可 比 擬 的 政 治 優 勢 比 如, 在 瀋 陽 經 濟 區, 瀋 陽 是 絕 對 的 老 大, 其 他 城 市 的 經 濟 實 力 和 工 業 門 類, 無 法 與 瀋 陽 抗 衡, 產 業 結 構 都 要 依 據 瀋 陽 的 產 業 來 錯 位 發 展 同 樣, 長 株 潭 城 市 群 也 是 以 長 沙 為 首 但 長 期 以 來, 作 為 內 蒙 古 自 治 區 的 首 府, 呼 和 浩 特 並 沒 有 首 起 來 2. 如 以 經 濟 實 力 排 序, 呼 包 鄂 要 顛 倒 為 鄂 包 呼, 呼 市 的 工 業 投 資 相 形 見 絀 : 內 蒙 古 的 新 貴 鄂 爾 多 斯, 以 其 強 有 力 的 資 源 增 長 力, 後 來 居 上, 迅 速 趕 超, 雄 踞 內 蒙 古 各 盟 市 之 首 前 三 之 中, 鄂 爾 多 斯 去 年 的 財 政 收 入, 甚 至 超 過 了 包 頭 和 呼 和 浩 特 的 總 和 作 為 政 治 中 心 和 科 教 中 心, 呼 和 浩 特 的 工 業 體 系, 難 望 包 頭 項 背, 更 不 及 鄂 爾 多 斯 但 包 頭 和 鄂 爾 多 斯, 即 使 實 力 在 握, 因 為 不 處 於 政 治 中 心, 難 以 成 為 城 市 群 的 中 心 這 種 獨 特 的 城 市 關 係 成 為 呼 包 鄂 一 體 化 難 以 深 入 發 展 的 瓶 頸 其 實, 改 革 開 發 以 來, 呼 和 浩 特 從 未 放 棄 工 業 化, 但 長 期 處 於 包 頭 的 側 翼, 呼 和 浩 特 屢 次 突 圍, 成 果 並 不 顯 著 如 今, 依 靠 乳 業 的 發 展 帶 動, 發 展 後 勁 明 顯 不 足, 這 是 因 為, 伊 利 和 蒙 牛 兩 大 乳 業 巨 頭, 在 經 過 初 期 的 增 長 後, 都 開 始 向 中 國 大 陸 擴 張, 無 論 是 牧 場, 還 是 新 的 加 工 基 地, 呼 和 浩 特 只 是 作 為 總 部 的 所 在, 偏 居 一 隅 乳 業 帶 動 乏 力, 呼 和 浩 特 的 工 業 投 資 也 相 形 見 絀 今 年 上 半 年, 在 內 蒙 古 各 盟 市 的 排 序 中, 第 一 位 的 鄂 爾 多 斯 完 成 投 資 額 億 元, 第 二 位 的 包 頭 完 成 投 資 額 億 元, 而 呼 和 浩 特, 則 在 三 甲 之 後, 甚 至 不 足 100 億 元 119

134 3. 呼 包 鄂 一 體 化 從 概 念 提 出 已 近 十 年, 一 直 沒 有 實 質 性 的 動 作 : 比 如, 三 個 城 市 之 間 新 建 城 際 鐵 路, 規 劃 和 設 想 早 已 提 出, 但 長 期 停 留 在 桌 面 上 實 際 上, 從 呼 包 鄂 經 濟 區 概 念 提 出 起, 內 蒙 古 就 曾 試 圖 將 呼 包 鄂 一 體 化 上 升 為 國 家 戰 略, 時 至 今 日, 區 域 發 展 規 劃 各 地 開 花, 內 蒙 古 一 直 未 能 如 願 一 體 化 的 障 礙, 還 在 於 三 個 城 市 在 產 業 上 也 自 成 體 系, 互 不 融 合, 各 自 的 產 業 關 聯 度 比 較 差, 誰 離 開 誰 都 可 以, 比 如, 呼 和 浩 特 的 乳 業 包 頭 的 鋼 鐵 冶 金 鄂 爾 多 斯 的 煤 化 工, 都 依 循 各 自 的 發 展 路 徑 產 業 上 的 歷 史 性 錯 位, 看 似 是 個 不 錯 的 局 面 但 要 害 在 於 : 有 錯 位, 卻 不 互 補 產 業 上 各 自 獨 立, 使 得 三 個 城 市 沒 有 相 互 融 合 的 動 力 和 積 極 性 但 呼 包 鄂 三 個 城 市 之 間, 很 少 有 產 業 處 於 上 下 游, 三 個 城 市 處 於 各 自 發 展, 沒 有 產 業 融 合, 沒 有 經 濟 互 動 就 連 旅 遊 資 源 也 一 樣, 很 少 有 一 條 旅 遊 線 路, 能 將 三 個 城 市 串 聯 起 來 鄂 爾 多 斯 和 呼 和 浩 特, 兩 個 城 市 之 間 的 互 動, 尚 停 留 在 資 源 的 互 惠 互 利 上, 重 點 發 展 煤 化 工 的 鄂 爾 多 斯, 水 資 源 越 來 越 捉 襟 見 肘, 在 這 一 點 上, 兩 市 達 成 了 默 契, 在 煤 炭 資 源 和 水 資 源 配 置 上, 正 在 嘗 試 區 域 合 作 地 緣 相 近 的 優 勢, 讓 產 業 的 共 生 共 榮 具 有 巨 大 的 潛 力 一 個 城 市 要 形 成 競 爭 力, 必 須 在 區 域 內 形 成 內 在 的 經 濟 聯 結 的 網 路 體 系 作 為 一 個 區 域 經 濟 板 塊, 一 體 化 卻 是 無 可 辯 駁 的 大 趨 勢, 在 中 國 大 陸 的 經 濟 板 塊 中, 呼 包 鄂 只 有 形 成 一 體, 才 能 成 為 內 蒙 古 的 發 展 引 擎 三 寧 夏 濱 河 新 區 與 沿 黃 經 濟 區 ( 一 ) 沿 黃 經 濟 區 的 規 劃 中 國 廣 播 網 報 導 ( ) 寧 夏 人 口 不 足 千 萬 土 地 面 積 不 大, 以 銀 川 為 核 心 的 沿 黃 城 市 帶, 以 43% 的 國 土 面 積 集 中 了 全 區 64% 的 人 口, 創 造 了 全 區 90% 以 上 的 產 值 和 94% 的 財 政 收 入 對 半 徑 500 公 里 的 中 小 城 市 形 成 明 顯 的 聚 集 輻 射 和 帶 動 作 用, 具 有 作 為 一 個 大 城 市 來 規 劃 和 建 設 的 可 行 性 通 過 城 市 化 和 同 城 化 理 念 推 進 產 業 集 聚 人 口 集 中 城 鄉 統 籌, 解 決 城 鄉 差 別 山 川 差 別 貧 富 差 別 按 照 相 關 規 劃, 沿 黃 城 市 帶 將 形 成 以 銀 川 吳 忠 寧 東 為 核 心, 以 石 嘴 山 城 鎮 組 團 和 中 衛 城 鎮 組 團 為 兩 翼 的 一 核 兩 翼 空 間 發 展 格 局, 堅 持 以 工 哺 農, 以 城 帶 鄉, 促 進 工 業 向 園 區 集 中, 中 南 部 地 區 人 口 向 沿 黃 區 域 集 聚, 沿 黃 城 市 帶 內 人 口 向 中 心 城 市 集 聚, 構 築 沿 黃 河 沿 包 蘭 和 中 太 鐵 路 的 工 業 走 廊 和 產 業 集 聚 帶 在 立 足 於 國 家 戰 略 的 大 背 景 下, 寧 夏 用 國 際 化 眼 光 和 現 代 化 理 念 全 面 謀 劃 沿 黃 經 濟 區 發 展 在 寧 夏,402 公 里 標 準 化 堤 防 大 幅 消 減 了 黃 河 的 負 能 量, 使 人 們 對 母 親 河 除 灌 溉 以 外 的 旅 遊 生 態 文 化 等 功 能, 有 了 充 分 發 掘 和 放 大 的 可 能 經 過 5 年 的 超 常 規 建 設 和 精 心 雕 琢, 以 防 洪 保 障 線 富 民 交 通 線 經 濟 產 業 線 特 色 城 市 線 生 態 景 觀 線 文 化 展 示 線 為 主 要 內 容, 一 堤 六 線 的 黃 河 金 岸 旖 旎 而 來 如 果 說, 沿 黃 城 市 帶 是 一 堤 六 線 從 線 到 帶 的 延 伸, 那 麼, 沿 黃 經 濟 區 不 僅 實 現 了 由 帶 到 面 的 二 次 拓 展, 120

135 更 是 一 次 國 家 層 面 的 戰 略 升 級 2011 年 5 月, 中 國 大 陸 把 寧 夏 沿 黃 經 濟 區 列 入 中 國 大 陸 18 個 主 體 功 能 區 寫 進 十 二 五 規 劃 綱 要, 沿 黃 經 濟 區 入 列 國 家 戰 略 出 乎 其 外, 由 堤 岸 帶, 再 到 區, 沿 黃 經 濟 區 上 升 為 覆 蓋 整 個 寧 夏 黃 河 流 域 涵 蓋 經 濟 社 會 方 方 面 面 的 系 統 工 程, 成 為 一 攬 子 解 決 寧 夏 長 遠 發 展 問 題 的 宏 圖 偉 略, 對 整 個 西 北 乃 至 欠 發 達 地 區 的 科 學 發 展 都 具 有 重 大 創 新 和 示 範 意 義 經 過 幾 年 來 的 精 心 雕 琢, 使 黃 河 成 為 一 個 巨 大 的 強 磁 場, 城 市 南 移 西 移 東 擴 每 個 市 縣 都 按 照 自 己 的 方 位 向 黃 河 挺 進 濱 河 新 區 成 為 各 市 縣 的 發 展 關 鍵 字, 沒 有 哪 個 城 市 甘 願 在 一 個 黃 河 時 代 中 落 在 後 面 除 了 看 得 見 的 基 礎 設 施 生 態 建 設, 沿 黃 市 縣 堅 持 規 劃 編 制 產 業 發 展 區 域 市 場 乃 至 市 政 服 務 共 計 六 個 一 體 化 住 房 公 積 金 異 地 購 房 貸 款 在 全 區 施 行, 城 際 大 公 交 建 設 無 線 智 慧 城 市 公 共 服 務 平 台, 黃 河 金 岸 一 小 時 經 濟 圈 半 小 時 通 勤 圈 正 在 加 速 形 成 ; 全 區 統 一 的 就 業 社 保 醫 療 教 育 等 保 障 服 務 體 系 正 在 建 立 一 體 化 並 不 是 千 城 一 面, 城 市 的 個 性 在 沿 黃 城 市 帶 建 設 中 得 到 進 一 步 彰 顯 西 北 最 適 宜 居 住 最 適 宜 創 業 的 現 代 化 區 域 中 心 城 市 銀 川, 山 水 園 林 特 色 的 新 型 工 業 城 市 石 嘴 山, 商 貿 發 達 回 鄉 風 貌 濃 郁 的 濱 河 水 韻 城 市 吳 忠, 特 色 鮮 明 的 生 態 旅 遊 文 化 城 市 和 交 通 樞 紐 城 市 中 衛, 這 些 城 市 定 位 越 來 越 得 到 人 們 的 認 同 ( 二 ) 沿 黃 經 濟 區 建 設 的 基 礎 條 件 求 是 理 論 網 ( ) 指 出 以 城 市 化 為 動 力, 構 築 國 土 空 間 高 效 利 用 帶 動 輻 射 作 用 強 的 城 市 群 和 經 濟 帶, 是 推 動 區 域 協 調 發 展 的 必 由 之 路 2009 年 4 月, 寧 夏 實 施 了 建 設 沿 黃 城 市 帶 打 造 黃 河 金 岸 的 發 展 戰 略, 經 過 兩 年 多 的 實 踐, 黃 河 金 岸 步 入 了 科 學 發 展 的 成 長 期, 帶 動 全 區 邁 上 了 跨 越 發 展 的 快 車 道 認 真 總 結 寧 夏 經 濟 社 會 協 調 發 展 的 經 驗, 可 以 歸 納 為 六 個 一 體 化 1. 推 進 規 劃 編 制 一 體 化 : 強 化 規 劃 的 龍 頭 和 先 導 作 用, 堅 持 沿 黃 城 市 規 劃 一 張 圖 審 批 一 支 筆 建 設 一 盤 棋, 一 張 藍 圖 管 到 底 建 到 底 ; 另 一 方 面, 高 標 準 高 水 準 編 制 了 沿 黃 經 濟 區 城 市 發 展 總 體 規 劃 和 產 業 發 展 路 網 交 通 生 態 環 境 保 護 和 區 域 水 資 源 利 用 等 10 個 專 項 規 劃 2. 推 進 基 礎 設 施 一 體 化 : 打 破 行 政 區 劃 界 限, 整 合 各 類 資 源, 貫 通 了 沿 黃 經 濟 區 402 公 里 標 準 化 堤 岸 和 508 公 里 濱 河 大 道, 將 沿 黃 經 濟 區 各 市 縣 連 為 一 體 ; 實 施 了 中 華 黃 河 壇 黃 河 書 院 世 界 沙 博 園 黃 河 文 化 展 示 園 華 夏 石 刻 藝 術 展 示 園 閱 海 灣 總 部 商 務 區 等 一 大 批 標 誌 性 工 程, 構 築 了 沿 黃 濱 河 大 堤 和 防 洪 保 障 3. 推 進 產 業 發 展 一 體 化 : 大 力 發 展 優 質 糧 食 枸 杞 清 真 牛 羊 肉 等 13 個 優 勢 特 色 產 業, 有 力 地 推 動 了 我 區 現 代 農 業 發 展 水 準 ; 加 快 發 展 能 源 化 工 裝 備 製 造 新 材 料 特 色 農 產 品 加 工 和 高 新 技 術 五 優 一 新 產 業 集 群, 走 上 了 低 消 耗 低 排 放 高 增 長 121

136 高 效 益 的 新 型 工 業 化 道 路 ; 培 育 發 展 金 融 物 流 等 生 產 性 服 務 業 特 色 旅 遊 等 生 活 性 服 務 業 和 各 類 新 興 服 務 業, 打 造 以 銀 川 為 中 心 的 西 北 東 部 服 務 業 高 地, 加 快 了 人 流 物 流 資 訊 流 資 金 流 向 黃 河 金 岸 的 集 中 4. 推 進 區 域 市 場 一 體 化 : 高 水 準 多 頻 次 舉 辦 園 博 會 文 博 會 房 車 節 香 港 經 貿 活 動 周 等 六 大 節 會, 聚 集 了 商 氣 人 氣 特 別 是, 努 力 把 中 阿 所 需 和 寧 夏 所 能 結 合 起 來, 連 續 兩 年 成 功 舉 辦 寧 洽 會 暨 中 阿 經 貿 論 壇 國 際 性 盛 會, 在 泰 國 阿 聯 酋 等 國 家 和 地 區 設 立 了 寧 夏 產 品 銷 售 中 心, 實 現 了 寧 夏 對 外 開 放 的 歷 史 性 突 破 5. 推 進 生 態 建 設 一 體 化 : 堅 持 把 加 快 發 展 與 保 護 環 境 節 約 資 源 有 機 統 一 起 來, 高 標 準 建 設 沿 黃 城 市 帶 綠 色 景 觀 長 廊, 構 建 縱 貫 賀 蘭 山 東 麓 中 連 寧 夏 平 原 環 繞 沿 黃 城 市 的 生 態 大 水 系 與 此 同 時, 嚴 格 實 施 節 能 減 排 目 標 責 任 制, 力 爭 每 年 辦 好 一 批 環 保 實 事 6. 推 進 市 政 服 務 一 體 化 : 從 資 源 分 享 制 度 對 接 要 素 趨 同 城 鄉 協 調 等 方 面 入 手, 建 立 完 善 山 川 城 鄉 基 本 公 共 服 務 均 等 化 政 策 服 務 體 系, 制 定 了 就 業 就 學 就 醫 住 房 社 保 等 吸 引 農 民 向 沿 黃 城 市 聚 集 的 一 攬 子 優 惠 措 施, 確 保 進 城 農 民 在 公 共 服 務 方 面 與 城 鎮 居 民 享 有 同 等 待 遇, 充 分 發 揮 城 市 化 對 經 濟 社 會 發 展 的 倍 增 效 應 ( 三 ) 銀 川 濱 河 新 區 寧 夏 新 聞 網 報 導 ( ) 銀 川 濱 河 新 區 規 劃 以 黃 河 為 軸, 南 北 延 伸, 整 體 推 進 城 市 向 黃 河 方 向 擴 展 隨 著 濱 河 新 區 的 建 設, 奔 騰 不 息 的 黃 河, 將 從 目 前 的 首 府 邊 界 區 變 成 風 光 綺 麗 燈 火 璀 璨 的 城 中 河 銀 川 濱 河 新 區 將 以 黃 河 銀 川 段 以 東 約 163 平 方 公 里 的 區 域 為 核 心 區, 規 劃 輻 射 面 積 1335 平 方 公 里 力 爭 用 5 年 至 10 年, 把 濱 河 新 區 建 成 寧 夏 乃 至 西 北 地 方 生 產 要 素 集 聚 地 沿 黃 文 化 旅 遊 觀 光 帶 城 鄉 統 籌 和 產 城 融 合 發 展 示 範 區 以 及 宜 居 宜 業 環 境 優 美 的 特 色 新 區, 把 銀 川 打 造 成 在 中 國 大 陸 具 有 重 要 影 響 力 在 西 部 地 區 具 有 強 大 集 聚 和 輻 射 帶 動 力 的 區 域 中 心 城 市 產 城 一 體 是 銀 川 濱 河 新 區 的 主 要 思 路, 未 來 新 區 主 要 由 三 大 功 能 區 組 成, 分 別 是 工 業 專 案 生 產 區 居 住 商 業 配 套 生 活 區 文 化 休 閒 旅 遊 區 工 業 產 業 佈 局 將 秉 持 以 傳 統 產 業 升 級 煤 化 工 產 業 鏈 延 伸 新 興 產 業 佈 局 為 主 的 格 局, 統 籌 推 進 寧 東 能 源 化 工 基 地 生 態 紡 織 園 國 際 空 港 物 流 中 心 等 園 區 建 設, 放 大 產 業 聚 集 效 益, 實 現 經 濟 要 素 優 化 融 合 目 前, 濱 河 新 區 戰 略 規 劃 正 在 討 論 研 究 編 制 之 中, 拆 遷 土 地 徵 收 工 作 正 在 進 行, 銀 川 市 已 與 泛 華 集 團 國 家 開 發 銀 行 寧 夏 分 行 簽 署 濱 河 新 區 戰 略 合 作 協 定, 新 區 潮 商 產 業 園 已 啟 動 建 設 銀 川 濱 河 新 區 建 設 要 以 大 氣 魄 大 思 路 引 進 戰 略 性 投 資, 吸 取 國 內 城 市 建 設 的 好 做 法 好 經 驗, 以 新 體 制 新 任 務 來 推 進, 實 現 新 形 象 新 面 貌, 打 造 銀 川 城 市 建 設 新 亮 點 經 濟 新 增 長 極, 推 動 銀 川 向 現 代 化 國 際 化 邁 進, 加 快 銀 川 跨 越 式 發 展 此 外, 台 商 產 業 園 就 位 於 濱 河 新 區, 規 劃 面 積 畝, 建 設 面 積 33.4 萬 平 方 米, 銀 川 市 將 制 定 相 關 優 惠 政 策 吸 引 台 資 企 業 在 此 投 資 興 業 122

137 第 六 節 小 結 在 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃 提 出 西 部 地 區 重 點 城 市 的 新 區 建 設, 包 括 重 慶 的 兩 江 新 區 陝 西 的 西 咸 新 區 四 川 的 天 府 新 區 甘 肅 的 蘭 州 新 區 貴 州 的 貴 安 新 區 共 五 個 新 區, 本 小 節 將 對 與 西 部 省 市 區 有 關 的 經 濟 區 與 經 濟 新 區 規 劃 進 行 彙 整 一 成 渝 經 濟 區 與 四 川 天 府 新 區 1. 成 渝 經 濟 區 的 規 劃 範 圍 : 將 涵 蓋 四 川 15 個 市 和 重 慶 31 個 區 縣, 總 面 積 萬 平 方 公 里, 人 口 萬,GDP 總 量 1.58 萬 億 元 四 川 15 個 市 分 別 為 成 都 德 陽 綿 陽 眉 山 資 陽 遂 寧 樂 山 雅 安 自 貢 瀘 州 內 江 南 充 宜 賓 達 州 和 廣 安 重 慶 31 個 區 縣 除 了 包 括 萬 州 涪 陵 渝 中 大 渡 口 江 北 沙 坪 壩 九 龍 坡 南 岸 北 碚 等 23 個 區 縣 在 內 的 1 小 時 經 濟 圈 外, 還 包 含 了 渝 東 北 等 8 個 區 縣 2. 成 渝 經 濟 區 的 八 大 支 柱 產 業 : 以 八 大 支 柱 產 業 以 支 撐 成 渝 經 濟 區 發 展 包 括 全 中 國 大 陸 重 要 的 重 大 裝 備 製 造 業 基 地 ; 全 中 國 大 陸 重 要 影 響 的 汽 車 摩 托 車 整 車 及 零 部 件 生 產 研 發 基 地 ; 國 家 電 子 資 訊 產 業 基 地 ; 國 家 民 用 航 空 航 太 研 發 製 造 基 地 ; 加 快 發 展 冶 金 和 材 料 生 產 ; 中 國 大 陸 重 要 的 石 油 天 然 氣 化 工 和 鹽 化 工 基 地 ; 做 優 做 強 輕 紡 食 品 產 業 ; 加 快 醫 藥 產 業 發 展 3. 天 府 新 區 的 規 劃 範 圍 : 天 府 新 區 以 成 都 高 新 技 術 開 發 區 南 區 成 都 經 濟 技 術 開 發 區 雙 流 經 濟 開 發 區 彭 山 經 濟 開 發 區 仁 壽 視 高 經 濟 開 發 區 以 及 龍 泉 湖 規 劃 圖 三 岔 湖 和 龍 泉 山 ( 簡 稱 兩 湖 一 山 ) 為 主 體, 主 要 包 括 成 都 市 高 新 區 南 區 龍 泉 驛 區 雙 流 縣 新 津 縣, 資 陽 市 的 簡 陽 市, 眉 山 市 的 彭 山 縣 仁 壽 縣, 共 涉 及 3 市 7 縣 ( 市 區 )37 個 鄉 鎮 和 街 道 辦 事 處, 總 面 積 1578 平 方 千 米 其 中, 在 成 都 範 圍 內 的 面 積 有 1293 平 方 千 米, 約 占 整 個 天 府 新 區 規 劃 面 積 的 81% 4. 天 府 新 區 空 間 佈 局 與 引 進 項 目 : 天 府 新 區 的 規 劃 結 構 可 以 簡 稱 為 八 個 字 - 一 帶 兩 翼 一 城 六 區 一 帶 為 高 端 服 務 功 能 聚 集 帶, 兩 翼 為 東 西 兩 翼 的 產 業 功 能 帶, 包 括 成 眉 高 技 術 和 戰 略 新 興 產 業 聚 集 帶 和 龍 泉 經 開 區 的 高 端 製 造 產 業 功 能 帶 一 城 為 天 府 新 城, 六 區 是 依 據 主 導 產 業 和 生 態 隔 離 劃 定 六 個 產 城 綜 合 功 能 區, 發 揮 產 業 聚 集 效 應, 配 套 完 善 的 生 產 生 活 服 務 功 能 在 引 進 項 目 上, 成 都 將 在 天 府 新 區 形 成 汽 車 電 子 資 訊 新 能 源 航 空 樞 紐 服 務 及 製 造 維 修 4 個 千 億 級 的 產 業 集 群 同 時, 還 將 打 造 西 部 高 端 服 務 業 中 心 和 國 家 自 主 創 新 中 心 成 都 高 新 綜 保 區 雙 流 園 區 是 天 府 新 區 的 重 要 組 成 部 分, 目 前 著 力 依 託 仁 寶 緯 創 項 目 二 重 慶 兩 江 新 區 與 西 永 微 電 園 區 1. 兩 江 新 區 的 規 劃 範 圍 : 兩 江 新 區 可 分 成 從 南 向 北 三 個 板 塊, 一 個 是 沿 著 嘉 陵 江 濱 江 的 板 塊, 是 現 代 都 市 服 務 業 的 區 域 包 括 江 北 嘴 的 金 融 商 務 區 等 等 第 二 中 間 地 帶 123

138 是 現 代 城 市 居 民 集 聚 區, 實 際 上 是 現 代 都 市 區 第 三 靠 北 一 帶 實 際 上 是 工 業 板 塊, 製 造 業 板 塊 並 形 成 十 大 功 能 區, 分 別 是 蔡 家 高 技 術 產 業 區 北 部 新 區 江 北 嘴 中 央 商 務 區 悅 來 會 展 城 兩 路 寸 灘 保 稅 港 區 木 古 出 口 加 工 區 空 港 新 城 龍 石 先 進 製 造 區 魚 複 現 代 製 造 和 物 流 區 2. 兩 江 新 區 的 規 劃 與 優 勢 : 兩 江 新 區 位 於 重 慶 主 城 區 長 江 以 北 嘉 陵 江 以 東, 規 劃 面 積 1200 平 方 公 里, 其 中 可 開 發 建 設 面 積 550 平 方 公 里, 涵 蓋 江 北 區 渝 北 區 北 碚 區 三 個 行 政 區 部 分 區 域 及 北 部 新 區, 擁 有 內 陸 唯 一 的 保 稅 港 區 - 兩 路 寸 灘 保 稅 港 區 兩 江 新 區 的 開 發 開 放 必 將 有 力 拉 動 中 西 部 的 發 展, 因 為 兩 江 新 區 戰 略 定 位 準 確 明 晰 兩 江 新 區 交 通 優 越 兩 江 新 區 空 間 佈 局 和 產 業 佈 局 合 理 兩 江 新 區 政 策 優 惠 兩 江 新 區 開 發 基 礎 條 件 較 好 3. 重 慶 西 永 微 電 子 產 業 園 區 ( 簡 稱 西 永 微 園 區 ) 規 劃 : 於 2005 年 8 月 成 立, 是 重 慶 市 為 優 化 和 提 升 全 市 產 業 結 構 發 展 高 新 技 術 產 業 而 規 劃 建 設 的 IT 產 業 園 區, 是 中 西 部 地 區 首 家 通 過 發 改 委 審 核 的 微 電 子 產 業 專 業 園 區 西 永 微 園 區 位 於 重 慶 主 城 西 郊 的 西 部 新 城, 總 規 劃 面 積 約 37 平 方 公 里, 由 一 區 五 園 組 成, 即 西 永 綜 合 保 稅 區 軟 體 及 服 務 外 包 產 業 園 積 體 電 路 產 業 園 基 礎 電 子 產 業 園 創 新 創 業 產 業 園 和 企 業 服 務 園 形 成 了 四 大 產 業 格 局, 包 括 PC 製 造 業 積 體 電 路 業 軟 體 與 服 務 外 包 產 業 電 子 元 器 件 配 套 產 業 4. 重 慶 璧 山 台 商 工 業 園 規 劃 : 位 於 璧 山 工 業 園 內, 規 劃 面 積 6 平 方 公 里, 它 將 與 緊 鄰 的 西 永 微 電 園 一 起, 共 同 打 造 大 陸 西 部 的 台 資 密 集 區 借 著 重 慶 發 展 電 子 資 訊 產 業 的 東 風, 璧 山 以 自 身 區 位 優 勢 和 投 資 環 境 為 依 託, 迅 速 調 整 產 業 結 構, 確 立 了 電 子 資 訊 裝 備 製 造 醫 藥 食 品 三 大 主 導 產 業, 推 動 地 區 經 濟 轉 型 升 級, 據 瞭 解, 首 批 入 駐 的 50 家 台 資 企 業, 總 投 資 額 達 129 億 元, 全 部 投 產 後 可 實 現 產 值 429 億 元 三 廣 西 北 部 灣 經 濟 區 與 雲 南 橋 頭 堡 經 濟 區 1. 北 部 灣 規 劃 藍 圖 : 北 部 灣 經 濟 區 是 指 由 廣 西 南 寧 市 北 海 市 防 城 港 及 欽 州 市 所 轄 之 行 政 區 為 主, 所 構 成 的 經 濟 特 區, 土 地 面 積 為 4.25 萬 平 方 公 里,2010 年 人 口 已 超 過 1,300 萬 人 ; 在 中 國 大 陸 西 部 省 份 中 唯 一 同 時 擁 有 海 陸 接 壤 之 地 區, 而 且 它 既 是 西 南 地 區 最 便 捷 之 出 海 通 道, 也 是 中 國 大 陸 走 向 東 南 亞 的 重 要 門 戶 中 國 大 陸 與 東 協 國 家 之 區 域 合 作 乃 是 以 一 軸 兩 翼 之 構 想, 作 為 指 導 原 則, 其 中 之 ㄧ 軸 是 指 南 寧 - 新 加 坡 經 濟 走 廊 所 構 成 之 縱 貫 軸 線, 兩 翼 則 為 泛 北 部 灣 經 濟 合 作 區 以 及 大 湄 公 河 次 區 域, 形 成 形 似 英 文 字 母 M 的 一 軸 兩 翼 大 格 局 2. 北 部 灣 龍 騰 虎 躍 : 北 部 灣 經 濟 區 以 不 到 廣 西 1/5 土 地 1/4 人 口, 北 部 灣 經 濟 區 創 造 了 超 過 全 區 1/3 的 生 產 總 值 近 2/5 的 財 政 收 入 和 近 1/2 的 進 出 口 總 額 在 北 部 灣 經 常 聽 到 經 常 聽 到 的 是 做 大 做 強 做 優 廣 西 全 面 推 進 北 部 灣 經 濟 區 八 大 重 點 工 作, 124

139 包 括 大 動 脈 打 通 產 業 基 礎 夯 實 發 展 舞 臺 開 闊 幸 福 指 數 提 高 力 爭 傳 統 產 業 的 提 升 地 佈 局 新 型 工 業 化 的 集 群 地 登 科 技 創 新 的 新 高 地 面 向 東 盟 深 化 開 放 3. 橋 頭 堡 規 劃 藍 圖 : 雲 南 成 為 面 向 東 南 亞 南 亞 開 放 的 橋 頭 堡 具 有 得 天 獨 厚 的 優 勢 雲 南 毗 鄰 緬 甸 老 撾 和 越 南 等 東 盟 國 家, 邊 境 線 長 達 4000 多 公 里, 自 古 以 來 就 是 通 往 東 南 亞 南 亞 和 印 度 洋 沿 岸 國 家 的 重 要 通 道 雲 南 省 確 立 了 建 設 綠 色 經 濟 強 省 民 族 文 化 強 省 面 向 西 南 開 放 的 重 要 橋 頭 堡 三 大 戰 略 目 標 雲 南 省 十 二 五 規 劃 思 路 中 提 出, 要 緊 緊 抓 住 建 設 大 陸 面 向 西 南 開 放 橋 頭 堡 的 歷 史 機 遇, 其 意 味 著, 雲 南 將 以 大 陸 面 向 西 南 開 放 重 要 門 戶 的 新 姿 態 展 示 於 世 界, 強 力 支 撐 這 一 重 要 門 戶 的 雲 南 國 際 交 通 大 通 道 能 源 大 通 道 物 流 大 通 道 及 通 訊 資 訊 大 通 道 建 設 的 全 面 大 提 速 四 甘 肅 蘭 州 新 區 與 關 中 天 水 經 濟 區 1. 蘭 州 新 區 規 劃 範 圍 : 位 於 蘭 州 北 部 秦 王 川 盆 地, 地 處 蘭 州 西 寧 銀 川 三 個 省 會 城 市 共 生 帶 的 中 間 位 置, 是 大 陸 規 劃 建 設 的 綜 合 交 通 樞 紐, 也 是 甘 肅 與 國 內 國 際 交 流 的 重 要 視 窗 和 門 戶, 距 蘭 州 市 區 38.5 公 里, 距 西 寧 198 公 里, 距 銀 川 420 公 里 規 劃 面 積 806 平 方 公 里, 轄 永 登 皋 蘭 兩 縣 五 鎮 一 鄉, 現 有 總 人 口 10 萬 人 年 均 氣 溫 6.9 度, 年 降 水 量 220 毫 米 無 霜 期 約 在 150 天 左 右 核 心 區 平 均 海 拔 約 2000 米 2. 蘭 州 新 區 總 體 規 劃 : 蘭 州 新 區 的 發 展 目 標, 即 產 業 強 城 生 態 綠 城 多 湖 水 城 現 代 新 城 總 體 目 標 是 蘭 州 新 區 要 成 為 國 家 戰 略 實 施 的 重 要 平 台, 西 部 區 域 復 興 的 重 要 增 長 極, 蘭 州 城 市 拓 展 的 重 要 空 間 在 產 業 佈 局 方 面, 將 以 兩 帶 一 軸 打 造 功 能 型 城 市, 按 照 新 區 的 功 能 結 構, 分 為 東 部 產 業 發 展 帶 西 部 產 業 發 展 帶 及 以 水 系 為 軸 3. 關 中 天 水 經 濟 區 規 劃 :2009 年 06 月 中 國 大 陸 國 務 院 正 式 發 佈 了 關 中 天 水 經 濟 區 發 展 規 劃 提 出 將 把 關 中 - 天 水 經 濟 區 打 造 成 為 全 國 內 陸 型 經 濟 開 發 開 放 的 戰 略 高 地 關 中 天 水 經 濟 區 是 國 家 西 部 大 開 發 十 一 五 規 劃 中 確 定 的 西 部 大 開 發 三 大 重 點 經 濟 區 之 一 規 劃 範 圍 包 括 陝 西 省 西 安 銅 川 寶 雞 咸 陽 渭 南 楊 淩 商 洛 部 分 縣 和 甘 肅 省 天 水 所 轄 行 政 區 域, 面 積 7.98 萬 平 方 公 里 4. 西 咸 新 區 規 劃 : 位 於 西 安 咸 陽 兩 市 建 成 區 之 間, 東 距 西 安 市 中 心 10 公 里, 西 距 咸 陽 市 中 心 3 公 里, 規 劃 區 總 面 積 882 平 方 公 里, 其 中 規 劃 建 設 用 地 272 平 方 公 里, 包 括 空 港 新 城 灃 東 新 城 秦 漢 新 城 灃 西 新 城 涇 河 新 城 五 個 組 團 區 內 現 狀 人 口 約 90 萬, 城 鎮 化 水 準 23% 西 咸 新 區 是 陝 西 省 貫 徹 落 實 關 中 - 天 水 經 濟 區 發 展 規 劃 加 快 推 進 西 咸 一 體 化 建 設 西 安 國 際 化 大 都 市 的 重 大 戰 略 決 策 新 區 規 劃 到 2020 年 末, 人 口 規 模 達 到 236 萬 人,GDP 總 量 達 1700 億 元 未 來 的 西 咸 新 區, 將 成 為 引 領 內 陸 型 經 濟 開 發 開 放 戰 略 高 地, 西 安 國 際 化 大 都 市 的 主 城 功 能 新 區 和 生 態 田 園 新 城, 彰 顯 歷 史 文 明 推 動 國 際 文 化 交 流 的 歷 史 文 化 基 地, 統 籌 科 技 資 源 的 新 興 產 業 集 聚 區 以 及 城 鄉 統 籌 發 展 的 一 體 化 建 設 示 範 區 125

140 五 其 它 西 部 省 區 有 關 的 經 濟 區 1. 貴 安 新 區 規 劃 : 貴 州 省 的 貴 安 新 區 規 劃 範 圍 涉 及 貴 陽 市 花 溪 區, 清 鎮 市 和 安 順 市 西 秀 區 平 壩 縣 等 縣, 約 1560 平 方 公 里 的 空 間 範 圍, 現 狀 人 口 65 萬 人, 耕 地 2.74 萬 公 頃, 地 區 總 值 113 億 元, 規 劃 建 設 用 地 約 500 平 方 公 里 規 劃 人 口 約 500 萬 人 貴 安 新 區 總 體 佈 局 為 面 向 山 水 生 態 的 空 間 塑 造, 即 五 線 連 符 譜 華 章, 一 半 山 水 一 半 城, 空 間 上 構 建 串 珠 狀 的 生 態 城 鎮 帶, 形 成 一 主 三 副, 兩 帶 多 極 的 空 間 形 態 具 體 包 含 : 一 主 : 天 河 潭 新 城 ; 三 副 : 高 峰, 邢 江, 舊 州 副 中 心 ; 兩 帶 : 在 北 部 形 成 生 態 文 化 特 色 發 展 帶 和 南 部 產 城 綜 合 服 務 帶 2. 內 蒙 呼 包 鄂 經 濟 區 一 體 化 : 進 入 21 世 紀, 能 源 大 市 鄂 爾 多 斯 發 力, 經 濟 迅 速 發 展, 與 西 部 重 工 業 城 市 包 頭 內 蒙 古 首 府 呼 市 優 勢 互 補, 遙 相 呼 應, 漸 呈 金 三 角 發 展 模 式 在 產 業 構 築 上, 呼 市 更 加 偏 重 第 三 產 業 的 發 展 包 頭 更 加 偏 重 工 業 園 區 的 建 設 鄂 爾 多 斯 更 加 偏 重 資 源 的 綜 合 開 發 利 用 三 座 城 市 的 資 源 還 形 成 互 補 優 勢, 連 成 一 個 完 整 的 經 濟 圈 鄂 爾 多 斯 以 其 優 質 且 儲 量 巨 大 的 煤 炭 和 天 然 氣 資 源, 為 包 頭 這 個 工 業 重 鎮 提 供 了 動 力 支 援 ; 老 工 業 基 地 包 頭 的 鋼 鐵 和 重 型 裝 備 製 造 業 又 為 鄂 爾 多 斯 和 呼 市 經 濟 發 展 提 供 了 堅 實 的 裝 備 支 援 ; 而 作 為 自 治 區 首 府 和 高 校 科 研 集 中 地 的 呼 市, 豐 富 的 人 才 和 科 技 資 源, 則 成 為 包 頭 和 鄂 爾 多 斯 兩 地 取 之 不 竭 的 巨 大 智 力 庫 3. 寧 夏 沿 黃 經 濟 區 規 劃 : 寧 夏 人 口 不 足 千 萬 土 地 面 積 不 大, 以 銀 川 為 核 心 的 沿 黃 城 市 帶, 以 43% 的 國 土 面 積 集 中 了 全 區 64% 的 人 口, 創 造 了 全 區 90% 以 上 的 產 值 和 94% 的 財 政 收 入 對 半 徑 500 公 里 的 中 小 城 市 形 成 明 顯 的 聚 集 輻 射 和 帶 動 作 用, 具 有 作 為 一 個 大 城 市 來 規 劃 和 建 設 的 可 行 性 通 過 城 市 化 和 同 城 化 理 念 推 進 產 業 集 聚 人 口 集 中 城 鄉 統 籌, 解 決 城 鄉 差 別 山 川 差 別 貧 富 差 別 按 照 相 關 規 劃, 沿 黃 城 市 帶 將 形 成 以 銀 川 - 吳 忠 - 寧 東 為 核 心, 以 石 嘴 山 城 鎮 組 團 和 中 衛 城 鎮 組 團 為 兩 翼 的 一 核 兩 翼 空 間 發 展 格 局 構 築 沿 黃 河 沿 包 蘭 和 中 太 鐵 路 的 工 業 走 廊 和 產 業 集 聚 帶 寧 夏 用 國 際 化 眼 光 和 現 代 化 理 念 全 面 謀 劃 沿 黃 經 濟 區 發 展 4. 銀 川 濱 河 新 區 規 劃 : 銀 川 濱 河 新 區 規 劃 以 黃 河 為 軸, 南 北 延 伸, 整 體 推 進 城 市 向 黃 河 方 向 擴 展 濱 河 新 區 將 以 黃 河 銀 川 段 以 東 約 163 平 方 公 里 的 區 域 為 核 心 區, 規 劃 輻 射 面 積 1335 平 方 公 里 力 爭 用 5 年 至 10 年, 把 濱 河 新 區 建 成 寧 夏 乃 至 西 北 地 方 生 產 要 素 集 聚 地 沿 黃 文 化 旅 遊 觀 光 帶 城 鄉 統 籌 和 產 城 融 合 發 展 示 範 區 以 及 宜 居 宜 業 環 境 優 美 的 特 色 新 區, 把 銀 川 打 造 成 在 全 國 具 有 重 要 影 響 力 在 西 部 地 區 具 有 強 大 集 聚 和 輻 射 帶 動 力 的 區 域 中 心 城 市 工 業 產 業 佈 局 將 秉 持 以 傳 統 產 業 升 級 煤 化 工 產 業 鏈 延 伸 新 興 產 業 佈 局 為 主 的 格 局 126

141 第 四 章 企 業 在 大 西 部 的 投 資 現 況 分 析 本 章 主 要 在 探 討 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 地 區 投 資 的 狀 況, 資 料 從 投 審 會 工 商 台 商 千 大 電 電 公 會 以 及 相 關 台 商 報 導 而 來, 此 外, 也 包 括 外 資 及 陸 企 在 大 西 部 投 資 現 況 本 章 內 容 共 有 五 節, 包 括 第 一 節 台 商 整 體 投 資 現 況 分 析, 分 析 內 容 主 要 為 計 量 資 料, 其 中 整 體 投 資 現 況 有 投 審 會 台 商 投 資 數 據 分 析 大 陸 台 商 企 業 名 錄 分 析 大 陸 1000 大 台 商 在 西 部 地 區 佈 局 的 分 析 等 第 二 節 為 台 商 在 西 部 地 區 投 資 之 相 關 報 導, 主 要 是 針 對 台 商 在 西 部 地 區 各 個 省 份 投 資 的 情 況 來 探 討 第 三 節 為 台 商 對 西 部 投 資 環 境 與 風 險 之 評 估 資 料 由 電 電 公 會 而 得, 包 括 台 商 在 西 部 地 區 重 點 城 市 競 爭 力 排 名 環 境 力 排 名 投 資 風 險 度 排 名 推 薦 度 細 項 指 標 排 名 等 分 析 第 四 節 為 外 資 與 陸 企 在 西 部 的 投 資 與 發 展, 將 探 討 大 陸 政 府 吸 引 外 資 及 陸 企 到 西 部 投 資 的 政 策, 此 節 不 針 對 台 商, 而 是 針 對 外 資 及 陸 企 加 以 探 討 本 章 將 透 過 各 種 相 關 數 據 及 報 導 以 掌 握 台 商 外 資 及 陸 企 在 大 陸 西 部 的 投 資 狀 況, 以 下 將 對 相 關 數 據 與 報 導 加 以 分 析 探 討 第 五 節 為 小 結 第 一 節 台 商 在 西 部 整 體 投 資 現 況 分 析 本 節 主 要 以 投 審 會 資 料 大 陸 台 商 企 業 名 錄 工 商 台 商 千 大 資 料 來 分 析 台 商 在 西 部 地 區 的 投 資 情 況, 其 中 從 經 濟 部 投 審 會 網 站 的 中 國 大 陸 台 商 投 資 資 料, 萃 取 出 大 陸 西 部 十 二 個 省 區 資 料 加 以 分 析, 因 該 網 站 的 資 料 有 些 省 區 並 沒 有 列 出 或 統 計 方 式 不 同, 故 僅 能 就 現 有 資 料 對 台 商 在 大 陸 西 部 的 投 資 做 一 整 體 的 瞭 解, 但 這 些 資 料 乃 透 過 投 審 會 的 正 式 管 道 進 入 大 陸 投 資, 而 有 些 台 商 以 其 他 管 道 進 入 大 陸 或 在 大 陸 發 展 茁 壯, 故 無 法 代 表 所 有 台 商 母 體, 但 還 是 能 對 台 商 在 大 陸 西 部 投 資 有 一 整 體 性 的 瞭 解, 本 節 另 外 從 中 國 大 陸 台 商 企 業 名 錄 整 體 出 各 地 的 台 商 家 數 及 工 商 台 商 千 大 有 整 理 出 排 名 前 一 千 大 的 台 商, 本 研 究 特 別 將 有 至 西 部 地 區 投 資 的 台 商 整 理 出 來 本 節 從 次 級 資 料 ( 投 審 會 等 ) 及 各 省 區 有 關 台 商 投 資 家 數 金 額 及 行 業 的 報 導 加 以 進 行 分 析, 由 於 次 級 資 料 由 我 方 所 提 供, 故 得 到 的 台 商 投 資 數 據 通 常 較 為 保 守, 而 有 些 中 國 大 陸 各 省 區 有 關 台 商 投 資 報 導 又 通 常 較 為 浮 誇 此 外, 各 地 台 商 協 會 也 可 瞭 解 各 地 台 商 的 家 數, 但 會 參 加 協 會 的 台 商 比 率 並 不 是 很 高 本 計 劃 在 有 限 的 時 間 及 經 費 限 制 下, 不 可 能 進 行 台 商 家 數 的 調 查, 但 這 些 數 據 可 交 叉 比 對, 以 掌 握 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 的 投 資 狀 況, 以 下 將 對 相 關 資 料 與 報 導 加 以 分 析 探 討 一 投 審 會 資 料 分 析 ( 一 ) 台 商 投 資 金 額 與 件 數 分 析 表 4-1 表 4-2 圖 4-1 乃 由 投 審 會 的 統 計 月 報 資 料 加 以 重 新 整 理 而 得, 表 中 列 出 2007~2011 共 五 年 的 投 資, 從 表 中 可 知 排 名 前 三 名 的 省 份 分 別 是 四 川 (39.53%) 重 慶 127

142 省 份 (31.71%) 廣 西 (13.20%) 2007 年 台 商 在 廣 西 的 投 資 金 額 比 重 最 高, 佔 西 部 地 區 的 %; 台 商 在 四 川 投 資 佔 西 部 地 區 的 26.98%; 重 慶 佔 西 部 的 14.47%; 西 北 地 區 佔 西 部 的 5.61% 2008 年 台 商 在 四 川 的 投 資 金 額 比 重 開 始 超 過 廣 西, 佔 西 部 的 33.25%; 廣 西 則 佔 西 部 的 27.70%; 重 慶 為 17.08%; 西 北 ( 指 陝 西 寧 夏 甘 肅 青 海 新 疆 ) 增 加 為 12.49% 到 了 2009 年 台 商 在 重 慶 的 投 資 金 額 超 越 四 川 和 廣 西, 佔 西 部 地 區 的 30.80%; 廣 西 佔 西 部 的 30.04%; 四 川 佔 24.03% 2010 年 台 商 在 重 慶 的 投 資 金 額 甚 至 達 到 50.22%, 廣 西 則 大 幅 下 降 至 2.58% 2011 年 四 川 的 投 資 則 高 達 53.95%, 重 慶 下 降 為 26.08% 從 2007~2011 年 逐 年 觀 察 台 商 在 西 部 地 區 投 資 金 額 的 情 況, 四 川 和 重 慶 較 屬 於 投 資 逐 年 增 加, 廣 西 地 區 則 很 明 顯 的 逐 年 下 降, 至 於 西 北 地 區 與 雲 南 則 是 逐 年 上 升 後 又 下 降 在 相 對 投 資 比 較 少 的 貴 州 來 看, 早 期 沒 有 台 商 前 往 投 資, 不 過 從 2009 年 開 始, 台 商 開 始 關 注 並 增 加 投 資 內 蒙 可 能 受 限 於 地 理 環 境 影 響, 只 在 2007~2008 年 有 較 高 的 投 資, 而 2009~2011 年 則 大 幅 下 降, 至 於 西 藏 則 還 是 很 少 台 商 前 往 投 資 以 西 部 佔 全 國 的 投 資 比 率 而 言, 就 2007~2011 年 整 體 投 資 來 看,2007 年 台 商 在 西 部 地 區 的 投 資 金 額 佔 全 國 的 2.61%,2008 年 台 商 西 部 投 資 佔 全 國 的 3.72%, 至 2010 年 佔 全 國 的 7.45%,2011 年 則 增 加 為 11.95%, 從 數 據 可 知, 台 商 在 西 部 地 區 的 投 資 是 逐 年 快 速 成 長 的 另 外 跟 第 二 章 第 三 節 外 商 企 業 在 西 部 地 區 投 資 的 數 據 比 較, 外 商 在 年 西 部 的 投 資 總 額 以 四 川 的 比 重 最 高 (26.76%), 依 序 為 重 慶 (16.70%), 廣 西 (14.70%), 而 外 商 在 西 部 投 資 佔 全 國 總 額 的 7.51%, 數 據 請 參 見 表 2-1 因 此 不 論 是 外 商 或 是 台 商, 西 部 地 區 的 投 資 金 額 都 以 四 川 最 高, 其 次 是 重 慶 和 廣 西, 至 於 在 西 部 的 投 資 金 額 亦 已 佔 到 全 國 的 7%~8% 之 間 表 4-1 中 國 大 陸 西 部 各 省 區 台 商 投 資 金 額 之 分 析 表 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 合 計 金 額 % 金 額 % 金 額 % 金 額 % 金 額 % 金 額 % 四 川 70, , , , , ,455, 重 慶 37, , , , , ,167, 雲 南 6, , , , , , 貴 州 , , , , 廣 西 115, , , , , , 內 蒙 15, , , 西 北 14, , , , , , 西 藏 西 部 合 計 260, , , ,089, ,718, ,682, 全 國 9,970, ,691, ,142, ,617, ,376, ,799, 合 計 金 額 單 位 (unit): 美 金 千 元 (US$1,000) 資 料 來 源 : 投 審 會 統 計 月 報,

143 1,000, , , , , , , , , , 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 四 川 省 重 慶 市 雲 南 省 貴 州 省 廣 西 省 西 北 地 區 圖 4-1 中 國 大 陸 西 部 各 省 區 台 商 投 資 金 額 之 分 析 圖 由 表 4-2 可 知, 年 整 體 投 資 件 數 來 看, 台 商 在 四 川 投 資 件 數 比 重 最 高 (34.70%), 依 序 為 重 慶 (27.99%) 西 北 (17.16%) 廣 西 (11.94%) 個 別 省 份 來 看, 台 商 在 四 川 的 投 資 件 數 是 逐 年 增 加 的 ; 重 慶 則 是 遞 減 之 後 上 升 ; 西 北 五 個 省 分 乃 逐 年 上 升 後 又 減 緩 投 資, 廣 西 則 是 2009 年 之 後 大 幅 減 少 就 年 份 來 看,2007 年 以 四 川 (25.81 %) 重 慶 (22.58%) 廣 西 (22.58%) 佔 西 部 地 區 的 投 資 件 數 比 重 最 高 2008 年 以 四 川 的 投 資 件 數 比 重 最 高 (36.36%), 其 次 為 廣 西 (27.27%) 西 北 (18.18%) 2009 年 以 四 川 (38.46 %) 和 西 北 的 最 高 (38.46%), 其 次 為 重 慶 (15.38%) 至 2011 年 四 川 投 資 件 數 佔 西 部 的 40.74%, 重 慶 為 38.89%, 因 此 可 看 出 台 商 在 西 部 以 四 川 和 重 慶 為 主 要 投 資 地 點 從 年 台 商 在 西 部 佔 全 國 的 投 資 件 數 比 重 來 分 析,2007 年 為 3.11%, 至 2011 年 已 上 升 至 12.18%, 由 投 資 件 數 也 可 看 出 台 商 在 西 部 的 投 資 是 逐 年 快 速 增 加 的 表 4-2 中 國 大 陸 西 部 各 省 區 台 商 投 資 件 數 之 分 析 表 省 份 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 合 計 件 數 % 件 數 % 件 數 % 件 數 % 件 數 % 件 數 % 四 川 重 慶 雲 南 貴 州 廣 西 內 蒙 西 北 西 藏 西 部 合 計 全 國 資 料 來 源 : 投 審 會 統 計 月 報,

144 ( 二 ) 投 資 行 業 別 分 析 表 4-3 的 數 據 資 料 由 2011 年 投 審 會 的 統 計 月 報 得 到, 表 中 數 字 乃 表 示 2011 年 整 年 度 投 審 會 核 准 台 商 在 西 部 地 區 的 投 資 金 額 從 表 中 可 看 出 部 分 西 部 地 區 的 台 商 在 各 行 業 投 資 的 狀 況 從 表 4-3 可 知, 就 四 川 重 慶 貴 州 西 北 地 區 而 言, 製 造 業 是 所 有 產 業 中 核 准 投 資 金 額 最 多 的, 其 中 又 以 四 川 的 核 准 投 資 金 額 最 多, 共 有 673,547 美 元, 製 造 業 佔 四 川 省 所 有 行 業 中 的 72.66%; 台 商 到 重 慶 投 資 製 造 業 的 核 准 金 額 有 374,087 美 元, 佔 所 有 投 資 行 業 中 的 83.47%; 台 商 到 貴 州 省 投 資 製 造 業 的 核 准 金 額 有 108,618 美 元, 佔 所 有 行 業 中 的 99.55%; 廣 西 佔 59.63%; 西 部 地 區 佔 79.03%, 這 意 味 著 台 商 即 使 西 進 西 部 地 區, 還 是 仍 以 製 造 業 投 資 為 主 批 發 及 零 售 業 中, 四 川 佔 所 有 投 資 額 的 13.67% 雲 南 佔 6.17% 廣 西 佔 10.51% 內 蒙 古 佔 100% 西 北 地 區 佔 14.52%, 這 乃 因 台 商 看 好 四 川 等 地 的 內 銷 市 場, 故 有 許 多 經 營 大 型 百 貨 或 商 場 的 台 商 進 駐 在 製 造 業 部 分 的 細 部 行 業 分 析 中, 若 將 電 子 零 組 件 製 造 業 與 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 業 合 計 並 與 總 投 資 相 較 可 發 現 成 都 佔 45.8%, 重 慶 佔 72.8% 廣 西 佔 30.7% 貴 州 只 佔 0.5%, 這 表 示 電 子 資 訊 產 業 確 實 是 重 慶 最 大 宗 的 台 商 投 資, 四 川 與 廣 西 的 比 重 亦 相 當 高 此 外, 非 金 屬 礦 物 製 造 業 佔 四 川 台 商 投 資 總 額 的 7.18% 貴 州 佔 94.96% 廣 西 佔 22.15% 西 部 地 區 佔 23.21%%, 這 也 顯 示, 貴 州 廣 西 西 部 地 區 等 地 的 非 金 屬 礦 物 較 為 豐 富, 吸 引 台 商 前 往 投 資 表 4-3 中 國 大 陸 西 部 台 商 投 資 行 業 別 投 資 金 額 分 析 表 (2011 年 1~12 月 ) 行 業 別 四 川 省 重 慶 雲 南 省 貴 州 省 廣 西 省 內 蒙 古 西 北 地 區 合 計 927, ,180 1, , , ,635 農 林 漁 牧 業 礦 業 及 土 石 採 取 業 0 0 1, 製 造 業 673, , ,618 99, ,083 食 品 製 造 業 11,024 3, , 飲 料 製 造 業 30, 菸 草 製 造 業 紡 織 業 ,400 成 衣 及 服 飾 品 製 造 業 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 業 10, 木 竹 製 品 製 造 業 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 業 7,431 5, 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 業 石 油 及 煤 製 品 製 造 業 化 學 材 料 製 造 業 5,

145 行 業 別 四 川 省 重 慶 雲 南 省 貴 州 省 廣 西 省 內 蒙 古 西 北 地 區 化 學 製 品 製 造 業 21, 藥 品 製 造 業 橡 膠 製 品 製 造 業 塑 膠 製 品 製 造 業 0 10, 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 業 66, ,618 37, ,000 基 本 金 屬 製 造 業 23,084 6, 金 屬 製 品 製 造 業 51, 電 子 零 組 件 製 造 業 85, , , ,650 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 業 306,800 60, ,000 35, 電 力 設 備 製 造 業 52,800 11, , ,100 機 械 設 備 製 造 業 0 8, 汽 車 及 其 零 件 製 造 業 0 3, , 其 他 運 輸 工 具 製 造 業 1, 傢 俱 製 造 業 其 他 製 造 業 產 業 用 機 械 設 備 維 修 及 安 裝 業 電 力 及 燃 氣 供 應 業 用 水 供 應 及 污 染 整 治 業 營 造 業 批 發 及 零 售 業 126,694 2, , ,382 運 輸 及 倉 儲 業 5, 住 宿 及 餐 飲 業 1, ,170 資 訊 及 通 訊 傳 播 業 4, , ,000 金 融 及 保 險 業 30, 不 動 產 業 35,971 10, 專 業 科 學 及 技 術 服 務 業 4,500 61, 支 援 服 務 業 公 共 行 政 及 國 防 ; 強 制 性 社 會 安 全 教 育 服 務 業 醫 療 保 健 及 社 會 工 作 服 務 業 藝 術 娛 樂 及 休 閒 服 務 業 其 他 服 務 業 45, 未 分 類 金 額 單 位 (unit): 美 金 千 元 (US$1,000) 資 料 來 源 : 投 審 會 2011 年 統 計 月 報 131

146 ( 三 ) 上 市 櫃 台 商 企 業 分 析 表 4-4 乃 投 審 會 所 列 出 的 上 市 上 櫃 公 司 從 1991~2011 赴 中 國 大 陸 西 部 投 資 的 企 業 名 稱 及 家 數, 從 表 中 可 看 出 有 許 多 是 知 名 企 業, 其 中 在 西 三 角 投 資 的 上 市 櫃 企 業 最 多, 分 別 有 陝 西 的 28 家 四 川 的 53 家 及 重 慶 的 45 家 陜 西 知 名 的 台 商 企 業 有 統 一 百 腦 匯 賽 博 數 碼 大 潤 發 華 新 光 電 等 企 業 四 川 的 台 商 有 亞 東 水 泥 統 一 企 業 食 品 太 平 洋 百 貨 捷 安 特 聯 強 國 際 亞 力 水 泥 製 品 遠 東 百 貨 成 都 四 川 精 元 電 腦 賽 博 數 碼 廣 場 富 士 康 通 訊 科 技 大 潤 發 超 市 長 虹 東 元 精 密 設 備 等 企 業 重 慶 則 有 鴻 富 錦 精 密 電 子 南 亞 塑 膠 工 業 緯 創 資 通 展 運 電 子 家 樂 福 達 方 電 子 百 腦 匯 精 元 電 腦 重 慶 遠 東 百 貨 重 慶 晶 旺 電 子 太 平 洋 百 貨 賽 博 特 爾 數 碼 廣 場 重 慶 賽 博 邁 特 數 碼 廣 場 等 企 業 從 表 4-4 可 知, 不 少 電 子 產 業 百 貨 業 通 路 產 業 紛 紛 前 往 西 部 地 區 投 資 表 4-4 投 資 大 西 部 的 上 市 櫃 台 商 明 細 表 (1991~2011) 省 份 公 司 名 稱 家 數 陝 西 省 西 安 綠 晶 科 技 西 安 華 新 金 屬 製 品 聯 強 國 際 西 安 科 技 英 華 達 ( 西 安 ) 通 信 科 技 西 安 鼎 元 神 光 光 電 科 技 西 安 統 一 企 業 百 腦 匯 ( 西 安 ) 實 業 昱 吉 汽 車 銷 售 服 務 高 奇 綜 合 飲 料 普 羅 通 信 ( 西 安 ) 西 安 寶 秦 貿 易 普 訊 軟 件 開 發 ( 西 安 ) 西 安 研 華 軟 件 康 鼎 ( 西 安 ) 高 技 術 陶 瓷 西 安 偉 儀 科 技 陜 西 極 限 龍 躍 體 育 用 品 信 泰 電 子 ( 西 安 ) 西 安 友 立 資 訊 軟 體 西 安 賽 博 數 28 碼 廣 場 西 安 大 潤 發 超 市 無 敵 科 技 ( 西 安 ) 龍 冠 科 技 ( 西 安 ) 西 安 大 潤 發 超 市 力 新 國 際 ( 西 安 ) 科 技 西 安 華 新 光 電 西 安 賽 博 特 爾 數 碼 廣 場 西 安 海 德 威 科 技 西 安 淩 安 電 腦 四 川 省 四 川 亞 東 水 泥 台 嘉 成 都 玻 纖 成 都 統 實 包 裝 永 豐 餘 投 資 淩 陽 成 芯 科 技 ( 成 都 ) 成 都 翔 生 實 業 成 都 統 一 企 業 食 品 奇 宏 電 子 ( 成 都 ) 群 康 科 技 成 都 成 都 商 廈 太 平 洋 百 貨 捷 安 特 ( 成 都 ) 聯 強 國 際 ( 成 都 ) 科 技 長 興 化 學 工 業 ( 成 都 ) 縱 橫 壹 旅 遊 科 技 ( 成 都 ) 群 光 大 陸 實 業 ( 成 都 ) 松 翰 科 技 ( 成 都 ) 四 川 亞 力 水 泥 製 品 峻 淩 電 子 ( 成 都 ) 遠 東 百 貨 成 都 華 捷 ( 成 都 ) 寶 渝 ( 成 都 ) 商 貿 信 益 陶 瓷 ( 四 川 ) 明 瑞 電 子 ( 成 都 ) 寶 信 ( 成 都 ) 商 貿 成 都 宇 達 電 通 連 運 倉 儲 物 流 ( 成 都 ) 普 安 承 資 訊 科 技 ( 成 都 ) 成 都 大 霸 電 子 技 術 成 都 亞 鑫 礦 渣 微 粉 成 都 世 邦 信 義 房 地 產 經 紀 成 都 住 礦 53 精 密 製 造 台 玻 成 都 玻 璃 成 都 建 鼎 混 凝 土 旺 玖 科 技 ( 成 都 ) 達 運 精 密 工 業 ( 成 都 ) 成 都 市 福 滿 家 便 利 店 成 都 工 信 工 程 顧 問 四 川 精 元 電 腦 成 都 百 昌 電 子 成 都 賽 博 數 碼 廣 場 旭 展 ( 成 都 ) 電 子 富 士 康 ( 成 都 ) 通 訊 科 技 萬 達 利 包 裝 吉 林 市 大 潤 發 超 市 吉 林 市 大 潤 發 超 市 四 川 鴻 潤 電 子 材 料 德 陽 致 達 精 密 電 子 德 陽 帛 漢 電 子 德 陽 大 潤 發 商 業 德 陽 大 潤 發 商 業 眉 山 統 一 企 業 長 智 光 電 四 川 四 川 長 虹 東 元 精 密 設 備 132

147 省 份 公 司 名 稱 家 數 重 慶 市 德 頤 購 ( 上 海 ) 商 貿 鴻 富 錦 精 密 電 子 ( 重 慶 ) 南 亞 塑 膠 工 業 ( 重 慶 ) 南 亞 合 成 皮 ( 重 慶 ) 緯 創 資 通 ( 重 慶 ) 展 運 ( 重 慶 ) 電 子 重 慶 家 樂 福 商 業 精 成 元 茂 電 子 科 技 ( 重 慶 ) 重 慶 達 方 電 子 峻 淩 電 子 ( 重 慶 ) 精 博 信 華 ( 重 慶 ) 重 慶 大 江 渝 強 塑 膠 製 品 百 腦 匯 ( 重 慶 ) 實 業 群 康 科 技 ( 重 慶 ) 重 慶 升 貿 焊 錫 材 料 重 慶 豐 川 電 子 科 技 矽 統 資 訊 科 技 ( 重 慶 ) 精 元 ( 重 慶 ) 電 腦 西 伯 科 技 重 慶 樺 晟 電 子 ( 重 慶 ) 重 慶 新 華 多 媒 體 發 展 重 慶 遠 東 百 貨 百 腦 匯 電 子 資 訊 ( 重 慶 ) 精 業 股 份 重 慶 晶 旺 電 子 普 天 茂 德 科 技 45 ( 重 慶 ) 重 慶 正 隆 紙 業 重 慶 大 江 東 陽 塑 膠 製 品 重 慶 梁 澤 精 密 科 技 精 業 股 份 精 永 再 生 資 源 回 收 ( 重 慶 ) 重 慶 淳 祥 電 子 科 技 重 慶 大 都 會 廣 場 太 平 洋 百 貨 重 慶 萬 旭 電 子 元 件 重 慶 賽 博 特 爾 數 碼 廣 場 重 慶 賽 博 邁 特 數 碼 廣 場 重 慶 偉 聯 科 技 股 份 重 慶 渝 潤 汽 車 銷 售 服 務 精 業 股 份 重 慶 惠 揚 機 床 上 陽 ( 重 慶 ) 包 裝 製 品 重 慶 正 隆 紙 業 重 慶 頤 洋 企 業 發 展 雲 南 省 雲 南 華 新 電 線 電 纜 集 團 昆 明 百 腦 匯 實 業 聯 強 國 際 昆 明 科 技 昆 明 統 一 企 業 食 品 雲 南 金 塔 礦 業 昆 明 大 榮 物 流 雲 南 旭 光 照 明 電 器 雲 南 賽 博 數 碼 11 科 技 友 圖 全 像 ( 昆 明 ) 鐳 射 材 料 雲 南 潤 泰 商 業 雲 南 潤 泰 商 業 貴 州 省 習 水 賽 德 水 泥 遵 義 賽 德 水 泥 貴 州 港 安 水 泥 百 腦 匯 電 子 資 訊 ( 貴 陽 ) 貴 州 凱 裡 裡 安 建 材 貴 州 遵 義 建 安 混 凝 土 畢 節 賽 德 混 凝 土 貴 州 港 安 水 泥 貴 陽 百 腦 匯 電 子 資 訊 貴 陽 統 一 企 業 百 腦 匯 ( 貴 陽 ) 實 業 貴 陽 寶 新 體 育 用 品 13 賽 德 水 泥 ( 貴 州 ) 管 理 廣 西 省 台 泥 ( 貴 港 ) 水 泥 台 玻 北 海 玻 璃 廣 西 桂 林 海 螺 水 泥 有 限 責 任 公 司 南 寧 富 寧 精 密 電 子 柳 州 百 腦 匯 電 子 資 訊 廣 西 建 鈦 精 密 電 子 巴 馬 統 一 礦 泉 水 桂 林 紫 泉 飲 料 工 業 廣 西 合 發 礦 業 工 程 桂 林 味 全 食 品 貴 港 建 國 礦 業 工 程 銳 16 普 電 子 ( 羅 定 ) 北 海 大 潤 發 商 業 北 海 大 潤 發 商 業 南 寧 統 一 企 業 南 寧 寶 冠 體 育 用 品 內 蒙 內 蒙 古 巨 星 電 子 通 遼 潤 泰 商 貿 通 遼 潤 泰 商 貿 神 舟 綠 能 ( 內 蒙 古 ) 科 技 百 腦 匯 ( 呼 和 浩 特 ) 實 業 5 寧 夏 0 甘 肅 省 紅 葉 風 電 設 備 ( 酒 泉 ) 白 銀 統 一 企 業 2 青 海 省 青 海 明 杏 生 物 工 程 青 海 辰 光 新 能 源 有 限 責 任 公 司 2 新 疆 新 疆 統 一 企 業 食 品 新 疆 國 統 管 道 股 份 烏 魯 木 齊 立 達 憶 聲 電 子 新 疆 賽 博 數 碼 廣 場 4 西 藏 0 資 料 來 源 : 投 審 會 - 上 市 櫃 公 司 赴 中 國 大 陸 投 資 事 業 名 錄, 二 中 國 大 陸 台 商 企 業 名 錄 之 分 析 根 據 財 團 法 人 海 峽 兩 岸 商 務 發 展 基 金 會 與 福 利 企 業 合 作 編 制 的 大 陸 台 133

148 商 企 業 名 錄, 此 名 錄 收 錄 的 台 商 資 料 並 不 齊 全, 例 如 四 川 只 有 455 家, 顯 然 比 實 際 狀 況 少 許 多, 但 從 此 名 錄 仍 可 看 出 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 投 資 的 概 況 該 套 書 共 有 六 輯, 但 中 國 大 陸 西 部 十 二 個 省 市 區 的 台 商 數 比 重 恐 還 不 到 10% 表 4-5 為 西 部 各 省 區 與 省 會 城 市 台 商 所 佔 的 比 重, 從 表 中 可 知 西 部 台 商 數 較 多 的 地 區 是 四 川, 其 次 是 重 慶 與 廣 西, 再 來 是 陝 西 與 雲 南, 其 他 七 個 省 區 台 商 前 往 投 資 則 相 對 較 少 此 外, 本 研 究 推 論 中 國 大 陸 西 部 因 面 積 遼 闊, 台 商 比 較 可 能 聚 集 在 省 會 城 市, 一 來 投 資 環 境 較 佳, 二 來 生 活 機 能 較 方 便 故 可 從 台 商 所 在 城 市 是 否 在 省 會 城 市 或 重 慶 市 的 市 中 心 來 計 算 出 台 商 在 省 會 城 市 所 佔 的 比 率, 從 表 中 可 知 台 商 確 實 主 要 分 佈 在 省 會 城 市, 除 廣 西 與 內 蒙 外, 西 部 省 區 的 台 商 大 多 位 於 省 會 或 市 區, 普 遍 高 於 六 成, 廣 西 因 有 四 個 台 商 協 會 分 別 是 南 寧 桂 林 北 海 梧 州, 故 而 台 商 較 為 分 散, 但 此 表 僅 做 為 參 考, 也 可 能 是 因 省 會 城 市 的 台 商 名 錄 較 容 易 蒐 集, 故 造 成 台 商 數 較 多 的 現 象, 本 計 劃 親 赴 各 省 區 參 訪, 瞭 解 台 商 實 際 分 佈 在 各 省 份 及 省 會 的 比 率 狀 況 與 本 表 大 約 一 致 只 是 本 表 的 台 商 家 數 在 四 川 及 重 慶 家 數 相 對 較 多, 但 其 它 台 商 分 佈 較 少 的 省 份, 如 貴 州 內 蒙 寧 夏 甘 肅 青 海 及 新 疆 的 家 數, 台 商 名 錄 的 資 料 比 實 際 上 目 前 的 台 商 更 多, 這 可 能 是 因 四 川 及 重 慶 目 前 有 許 多 台 商 前 往 投 資, 故 台 商 家 數 顯 得 較 少, 但 其 它 台 商 分 佈 較 少 的 省 份, 則 可 能 是 因 這 些 名 錄 有 許 多 是 舊 台 商, 目 前 已 倒 閉 或 其 它 因 素 而 不 再 經 營, 故 名 錄 與 各 地 台 辦 或 台 協 所 掌 握 的 台 商 看 起 來 更 多 表 4-5 西 部 各 省 區 與 省 會 台 商 之 家 數 與 比 率 分 析 表 西 部 地 區 台 商 數 佔 西 部 台 商 比 率 省 會 城 市 台 商 數 佔 該 省 台 商 比 率 陝 西 省 % 西 安 市 % 四 川 省 % 成 都 市 % 重 慶 市 % 市 區 六 區 % 雲 南 省 % 昆 明 市 % 貴 州 省 % 貴 陽 市 % 廣 西 省 % 南 寧 市 % 內 蒙 自 治 區 % 呼 和 浩 特 市 % 寧 夏 自 治 區 % 銀 川 市 % 甘 肅 省 % 蘭 州 市 % 青 海 省 % 西 寧 市 % 新 疆 自 治 區 % 烏 魯 木 齊 市 % 西 藏 自 治 區 % 拉 薩 市 % 合 計 % 註 : 重 慶 市 中 心 市 區 指 重 慶 傳 統 的 市 區 中 心 區 域, 包 括 渝 中 區 江 北 區 沙 坪 壩 區 九 龍 坡 區 南 岸 區 134

149 三 中 國 大 陸 1000 大 台 商 在 西 部 地 區 佈 局 的 分 析 2012 中 國 大 陸 台 商 千 大 (2012) 是 由 工 商 時 報 委 託 中 華 徵 信 所 調 查 台 商 企 業 在 大 陸 的 經 營 情 況, 本 研 究 從 千 大 中 挑 選 出 在 西 部 佈 局 的 台 商 共 有 14 家, 請 參 見 表 4-6, 其 家 數 只 佔 台 商 家 數 的 1.4%, 所 佔 比 率 相 當 低, 可 知 目 前 大 型 台 商 在 大 西 部 還 是 很 少 表 4-6 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 投 資 情 況 表 排 名 排 名 公 司 簡 稱 營 收 成 長 率 (%) 資 產 總 額 ( 千 元 人 民 幣 ) 稅 前 純 淨 值 益 率 (%) ( 千 元 人 民 幣 ) 員 工 人 數 隸 屬 集 團 主 管 產 品 10 - 鴻 富 錦 精 密 電 子 ( 成 都 ) - $24,876, ,215, ,000 鴻 海 科 技 便 攜 式 電 腦 平 板 電 腦 39 - 鴻 富 錦 精 密 電 子 ( 重 慶 ) - $7,576, ,061,516 9,000 鴻 海 科 技 筆 記 型 及 相 關 電 子 產 品 成 都 統 一 企 業 食 品 $1,956, ,601,745 6,142 統 一 飲 料 速 食 麵 類 乳 製 品 等 重 慶 頂 益 食 品 $1,604, ,118,525 2,989 康 師 傅 速 食 麵 飲 料 重 慶 頂 津 食 品 9.52 $1,254, ,446 2,435 康 師 傅 飲 料 四 川 亞 東 水 泥 0.82 $4,006, ,976, 遠 東 熟 料 水 泥 石 灰 石 等 重 慶 遠 東 百 貨 $497, , 遠 東 百 貨 買 賣 重 慶 大 都 會 廣 場 太 平 洋 百 貨 2.00 $394, , 遠 東 百 貨 買 賣 新 疆 統 一 企 業 食 品 $304, ,531 3,165 統 一 銷 售 及 生 產 番 茄 製 品 飲 料 成 都 商 廈 太 平 洋 百 貨 $276, , 遠 東 百 貨 買 賣 四 川 金 桐 石 油 化 工 $117, , 和 桐 生 產 銷 售 烷 基 苯 磺 酸 重 慶 和 淩 雷 克 薩 斯 汽 車 銷 售 - $155, , 和 泰 汽 車 汽 車 及 零 配 件 銷 售 昆 明 統 一 企 業 食 品 - $450, , 統 一 生 產 銷 售 方 便 麵 飲 料 等 成 都 全 興 大 廈 $140, , 遠 東 百 貨 買 賣 太 平 洋 百 貨 資 料 來 源 : 中 華 徵 信 所, 中 國 大 陸 台 商 千 大,

150 而 這 些 台 商 企 業 多 半 是 布 局 在 重 慶 或 成 都, 隸 屬 鴻 海 統 一 康 師 傅 遠 東 等 集 團 行 業 分 別 為 電 子 業 食 品 業 零 售 百 貨 水 泥 業 汽 車 零 組 件 業 等 以 排 名 來 分 析, 鴻 海 集 團 的 鴻 富 錦 精 密 電 子 ( 成 都 ) 和 鴻 富 錦 精 密 電 子 ( 重 慶 ) 名 列 第 10 名 和 第 39 名, 員 工 人 數 是 所 有 企 業 中 最 多 的 ;2012 年 成 都 統 一 企 業 食 品 的 排 名 躍 升 至 第 115 名, 其 餘 的 企 業 大 部 分 有 退 步 的 現 象 以 營 收 成 長 率 來 分 析,2011 年 成 都 統 一 企 業 食 品 的 營 收 成 長 達 %; 新 疆 統 一 企 業 食 品 達 %, 營 收 成 長 率 遠 超 過 其 他 入 選 的 企 業 而 遠 東 集 團 的 成 都 商 廈 太 平 洋 百 貨 表 現 不 佳, 營 收 成 長 率 為 -8.17% 同 樣 為 遠 東 集 團 的 重 慶 遠 東 百 貨 營 收 成 長 率 為 18.89%, 其 他 詳 細 數 據 可 參 照 表 4-6 三 台 商 企 業 投 資 遷 移 分 析 由 於 中 國 大 陸 的 勞 動 力 成 本 和 土 地 成 本 不 斷 的 增 加, 加 上 經 濟 結 構 的 調 整 等 原 因, 使 得 台 商 投 資 中 國 大 陸 的 熱 點 地 區, 將 從 過 去 以 東 南 沿 海 地 區 為 主 戰 場 逐 步 向 北 部 和 西 部 等 新 土 擴 展, 也 有 台 商 有 意 願 回 台 投 資, 以 下 針 對 台 商 的 西 移 北 上 南 進 和 返 台 投 資 的 現 象 來 分 析 探 討 1. 台 商 面 臨 西 移 北 上 還 是 東 歸 或 南 進 的 抉 擇, 返 台 投 資 不 是 台 商 主 流 : 台 商 經 貿 網 報 導 ( ) 中 國 大 陸 經 濟 環 境 的 迅 速 變 化 與 經 濟 結 構 的 調 整 土 地 價 格 的 上 漲 勞 動 力 供 給 的 減 少 與 工 資 的 上 漲 環 保 意 識 的 覺 醒, 對 習 慣 於 舊 有 經 營 模 式 尤 其 是 以 代 工 與 外 銷 為 主 的 中 國 大 陸 台 商 的 經 營 活 動 造 成 很 大 壓 力 特 別 是 國 際 金 融 危 機 後 又 出 現 嚴 重 的 歐 債 危 機, 對 以 外 銷 為 主 的 台 商 造 成 更 大 的 壓 力 於 是, 在 此 背 景 下, 台 商 的 轉 型 升 級 與 持 續 發 展 成 為 最 為 迫 切 的 問 題 在 轉 型 升 級 與 持 續 發 展 問 題 上, 台 商 又 面 臨 向 中 國 大 陸 內 陸 中 西 部 及 東 北 轉 移 ( 稱 為 西 移 北 上 ) 還 是 東 歸 ( 返 台 投 資 ) 或 南 進 東 南 亞 的 戰 略 選 擇 台 商 返 台 投 資 已 成 為 台 灣 當 局 重 要 的 財 經 政 策 之 一 民 進 黨 執 政 後, 為 遏 制 台 商 赴 大 陸 投 資, 就 開 始 採 取 稅 收 優 惠 政 策 積 極 鼓 勵 台 商 返 台 投 資 ( 稱 為 鮭 魚 返 鄉 ) 國 民 黨 重 新 上 台 執 政 後, 在 擴 大 開 放 兩 岸 經 濟 合 作 與 推 動 雙 向 投 資 的 同 時, 也 繼 續 鼓 勵 台 商 返 台 投 資, 並 取 得 一 定 進 展 日 前 台 當 局 在 出 台 的 經 濟 動 能 推 升 方 案 中 仍 將 推 動 台 商 回 台 作 為 重 要 政 策 之 一, 爭 取 今 年 台 商 回 流 投 資 目 標 達 到 500 億 元 新 台 幣 但 台 商 返 台 投 資 更 多 的 是 對 其 事 業 在 海 峽 兩 岸 重 新 佈 局, 在 中 國 大 陸 事 業 發 展 成 功 後, 重 新 開 拓 島 內 市 場, 但 不 是 結 束 大 陸 投 資 回 到 台 灣 發 展, 只 有 極 少 數 企 業 放 棄 在 大 陸 的 投 資 返 台 投 資 的 台 商 主 要 從 事 與 觀 光 旅 遊 與 公 共 建 設 相 關 的 產 業, 真 正 返 台 從 事 製 造 業 的 不 多 尤 其 是 受 制 於 台 灣 政 治 環 保 勞 工 與 經 濟 結 構 調 整 方 向 ( 製 造 業 外 移 ) 等 諸 多 方 面 的 限 制, 台 灣 並 不 適 合 從 事 製 造 業 或 實 業 的 台 商 返 台 投 資 發 展 因 此, 東 歸 不 是 大 陸 台 商 轉 型 升 級 與 發 展 的 主 流, 只 是 部 分 台 商 的 選 擇 與 兩 岸 事 業 佈 局 2. 台 商 向 中 國 大 陸 中 西 北 部 轉 移, 將 是 台 商 轉 型 升 級 與 未 來 發 展 最 具 遠 見 的 選 擇 : 台 136

151 商 經 貿 網 報 導 ( ) 南 進 是 自 李 登 輝 執 政 後 期 開 始 推 動 的 台 商 對 外 投 資 戰 略 之 一, 有 更 多 的 政 治 考 慮, 主 要 是 分 散 台 商 對 中 國 大 陸 投 資, 但 並 不 成 功, 絕 大 多 數 台 商 還 是 選 擇 了 西 進, 即 轉 向 中 國 大 陸 發 展 今 天 在 中 國 大 陸 經 濟 環 境 發 生 重 大 變 化 特 別 是 成 本 迅 速 上 漲 的 情 況 下, 南 進 雖 然 是 台 商 的 選 項 之 一, 但 並 沒 有 成 為 主 流, 中 國 大 陸 一 直 佔 台 商 對 外 投 資 總 量 的 60% 以 上, 西 移 仍 是 台 商 發 展 的 主 流 尤 其 是 台 商 的 西 移 北 上 即 向 中 國 大 陸 內 陸 中 西 部 與 東 北 轉 移, 將 是 台 商 轉 型 升 級 與 未 來 發 展 最 具 遠 見 的 選 擇 近 年 來, 隨 著 中 西 部 經 濟 環 境 的 改 善, 成 為 台 商 迅 速 轉 移 的 重 要 據 點 重 慶 四 川 廣 西 江 西 湖 北 湖 南 等 地 的 台 商 投 資 發 展 迅 速, 尤 其 是 短 短 幾 年 時 間 台 商 IT 企 業 迅 速 向 重 慶 與 成 都 等 地 轉 移, 成 渝 地 區 已 成 為 中 國 甚 至 世 界 新 的 IT 生 產 重 鎮 目 前 中 西 部 地 區 的 經 濟 規 模 與 內 需 市 場 已 超 越 許 多 國 家 或 地 區 尤 其 是 中 西 部 的 礦 產 與 自 然 資 源 人 力 資 源 的 潛 力 正 在 發 揮 作 用, 還 有 東 部 沿 海 地 區 不 具 有 的 稅 收 等 優 惠 政 策, 預 計 將 是 未 來 世 界 經 濟 發 展 的 下 一 個 重 要 窪 地 另 外, 東 北 地 區 重 化 工 業 基 礎 或 實 體 經 濟 實 力 雄 厚, 是 非 常 具 有 潛 力 的 發 展 地 區, 也 將 成 為 下 一 撥 台 商 投 資 轉 移 與 兩 岸 實 業 合 作 的 重 點 地 區 可 以 說, 中 國 大 陸 台 商 在 區 域 佈 局 發 展 上, 雖 然 東 歸 與 南 進 是 選 項 之 一, 但 不 論 是 從 經 濟 實 力 還 是 發 展 潛 力 不 論 是 從 產 業 鏈 的 完 整 性 還 是 產 業 分 工 優 勢 觀 察, 中 國 大 陸 中 西 部 與 東 北 地 區 將 是 台 商 轉 型 升 級 與 未 來 發 展 的 重 要 選 擇 3. 台 商 爭 奪 戰, 山 東 湖 北 重 慶 廣 西 各 地 政 府 使 出 渾 身 解 數 吸 引 台 商 落 戶 本 地 : 北 京 新 浪 網 報 導 ( ) 台 灣 電 機 電 子 工 業 同 業 公 會 發 布 2011 年 台 商 投 資 環 境 及 風 險 調 查 報 告, 重 慶 是 台 商 極 力 推 崇 的 中 國 大 陸 投 資 城 市, 在 全 國 排 名 第 二, 中 西 部 第 一 更 早 之 前, 電 電 公 會 認 為, 中 國 大 陸 成 本 將 不 斷 上 揚, 由 此 他 們 推 出 南 進 策 略, 建 議 台 灣 企 業 遷 離 中 國 大 陸, 到 生 產 成 本 更 廉 價 的 地 區, 南 遷 至 印 度 印 尼 和 越 南 不 過 部 分 台 商 卻 表 示, 越 南 目 前 的 投 資 背 景, 相 當 於 15 年 前 中 國 大 陸 市 場, 雖 有 搶 進 的 契 機, 但 基 礎 建 設 和 內 需 消 費 仍 稍 嫌 不 足 西 遷 或 許 是 更 明 智 的 選 擇, 但 這 意 味 著 留 守 中 國 大 陸 的 台 商 未 來 要 在 中 國 西 部 地 區 開 始 再 一 次 創 業 從 東 部 地 區 蔓 延 至 中 西 部, 山 東 湖 北 重 慶 廣 西 等 早 已 盯 上 台 商 這 塊 肥 肉, 各 地 政 府 都 使 出 了 渾 身 解 數 吸 引 台 商 落 戶 本 地, 中 西 部 各 省 市 政 府 更 是 拿 出 巨 大 的 政 策 誘 餌, 在 土 地 稅 收 項 目 審 批 手 續 上 給 予 大 尺 度 優 惠 例 如,2011 年 底 湖 北 省 放 寬 台 商 投 資 企 業 出 資 方 式, 鼓 勵 以 專 利 非 專 利 技 術 等 知 識 產 權 出 資 設 立 台 商 投 資 企 業 ( 法 律 法 規 明 令 禁 止 者 除 外 ), 非 貨 幣 出 資 額 最 高 可 占 註 冊 資 本 的 70% 同 年 10 月 河 南 省 淮 濱 縣 為 台 資 企 業 裕 盛 體 育 公 司 提 供 宿 舍 樓, 解 決 員 工 住 宿 問 題 4. 江 西 北 接 長 三 角, 南 靠 珠 三 角, 是 台 商 從 沿 海 地 區 向 內 地 轉 移 的 首 選 之 地 : 台 商 經 貿 網 報 導 ( ) 贛 台 會 已 經 連 續 舉 辦 十 屆, 十 年 來, 贛 台 會 伴 隨 著 兩 岸 關 係 發 展 不 斷 前 行, 取 得 了 豐 碩 成 果 在 兩 岸 關 係 緊 張 動 盪 的 前 五 年, 贛 台 會 克 服 困 難, 從 未 間 斷 ; 在 兩 岸 關 係 和 平 發 展 的 後 五 年, 贛 台 會 抓 住 機 遇, 快 速 壯 大 目 前, 137

152 江 西 打 造 的 這 個 兩 岸 平 台 已 成 為 中 國 大 陸 中 部 地 區 對 台 經 貿 合 作 的 重 要 品 牌, 在 海 峽 兩 岸 的 知 名 度 和 影 響 力 日 益 提 升, 為 促 進 兩 岸 交 流 合 作 做 出 了 積 極 貢 獻 江 西 北 接 長 三 角, 南 靠 珠 三 角, 並 與 海 西 經 濟 區 連 為 一 體, 是 台 資 企 業 從 中 國 大 陸 沿 海 向 內 地 轉 移 的 首 選 之 地 江 西 對 台 交 流 具 有 許 多 獨 特 優 勢 江 西 在 台 灣 人 脈 資 源 豐 富, 據 統 計, 在 台 灣 的 江 西 籍 同 胞 超 過 50 萬 人, 他 們 都 十 分 關 心 和 支 持 家 鄉 的 發 展 建 設 ; 贛 台 兩 地 文 化 聯 繫 密 切, 江 西 自 古 是 人 文 薈 萃 之 地, 道 教 佛 教 客 家 等 文 化 底 蘊 深 厚, 這 些 領 域 一 直 與 台 灣 保 持 著 熱 絡 往 來 ; 贛 台 兩 地 經 濟 互 補 性 強 江 西 自 然 資 源 和 勞 動 力 資 源 豐 富, 台 灣 的 現 代 農 業 加 工 製 造 電 子 等 產 業 在 江 西 有 非 常 適 宜 的 投 資 機 會 和 廣 闊 發 展 前 景 江 西 省 區 位 優 勢 明 顯, 江 西 北 接 長 三 角, 南 靠 珠 三 角, 並 與 海 西 經 濟 區 連 為 一 體, 是 台 資 企 業 從 中 國 大 陸 沿 海 向 內 地 轉 移 的 首 選 之 地 據 介 紹, 目 前, 江 西 北 有 鄱 陽 湖 生 態 經 濟 區 南 有 贛 南 地 區 振 興 這 兩 大 發 展 戰 略, 江 西 省 政 府 還 專 門 出 台 了 關 於 支 持 台 資 企 業 發 展 若 干 意 見, 這 為 廣 大 台 商 在 江 西 開 展 新 一 輪 投 資 置 業 提 供 了 難 得 機 遇 和 有 力 政 策 支 撐 5. 資 本 知 識 及 科 技 密 集 的 半 自 動 化 業 者 有 機 會 回 台, 但 政 府 需 解 決 基 層 缺 工 問 題 : 旺 報 報 導 ( ) 金 仁 寶 集 團 董 事 長 許 勝 雄 指 出, 台 商 回 流, 這 2 年 是 關 鍵 期, 原 因 是 兩 岸 ECFA 早 收 清 單 免 稅 優 惠 效 益 這 2 年 正 在 發 酵 ; 另 外, 中 日 韓 可 能 在 兩 年 內 完 成 FTA 簽 署 因 此, 如 何 把 握 台 商 回 流 紅 利 期, 這 是 關 鍵 2 年 他 建 議 政 府 應 該 有 作 為, 至 少 做 成 幾 宗 台 商 回 流 的 指 標 案 例, 而 不 是 一 直 把 門 關 著 為 吸 引 台 商 回 流, 經 建 會 日 前 提 出 放 寬 外 勞 雇 用 比 例 等 優 惠, 盼 吸 引 台 商 回 台, 惟 這 項 方 案 未 推 出 即 遭 勞 工 團 體 強 力 反 對 與 抨 擊, 政 府 內 部 也 傳 出 雜 音 面 對 中 國 大 陸 缺 工 土 地 與 勞 工 等 生 產 成 本 上 漲, 許 多 中 國 大 陸 台 商 此 刻 正 面 臨 轉 型 關 鍵 時 刻, 不 少 台 商 正 思 索 要 遷 移 中 國 大 陸 內 地 或 遷 往 東 南 亞, 因 此, 政 府 要 抓 住 這 次 機 會 吸 引 台 商 回 流, 否 則 下 次 台 商 再 面 臨 轉 型, 恐 怕 得 再 等 20 年 甚 或 30 年 就 他 了 解, 台 灣 筆 記 型 電 腦 業 者 已 經 由 沿 海 往 重 慶 成 都 等 西 部 地 區 遷 移, 回 流 投 資 可 能 性 已 不 高, 但 仍 有 其 他 未 遷 往 中 國 大 陸 內 地 的 一 些 資 本 密 集 知 識 密 集 及 科 技 密 集 的 半 自 動 化 業 者 有 機 會 回 台 資 本 密 集 高 科 技 業 者 也 是 勞 力 密 集 產 業, 因 為 機 器 設 備 的 自 動 化 雖 高, 可 是 機 台 還 是 需 要 人 工 操 作, 這 種 半 自 動 化 高 的 台 商 都 想 回 台 投 資, 只 要 政 府 解 決 勞 工 短 缺 問 題, 他 們 回 台 投 資 的 機 率 不 是 沒 有 像 是 可 成, 屬 資 本 密 集 產 業, 投 資 自 動 化 機 台 方 面, 一 個 廠 至 少 有 5 千 部 至 1 萬 2 千 部, 以 每 台 機 台 至 少 要 1 位 作 業 員, 估 計 要 有 5 千 位 至 1 萬 2 千 位 作 業 員, 這 還 不 包 括 3 班 制, 且 技 術 員 或 工 程 師 等 白 領 階 級, 至 少 要 1 千 位 台 灣 勞 工 目 前 只 願 做 白 天 班, 不 願 輪 夜 班 大 夜 班, 生 產 線 作 業 員 難 找, 政 府 若 解 決 基 層 缺 工 問 題, 可 成 這 類 資 本 密 集 半 自 動 化 業 者 的 回 台 意 願 就 很 高 138

153 第 二 節 台 商 在 西 部 地 區 投 資 之 相 關 報 導 由 於 台 商 在 西 部 地 區 的 整 體 投 資 數 據 資 料 較 為 缺 乏, 且 並 非 十 二 個 省 份 都 有 很 多 台 商 前 往 投 資 佈 局, 有 些 地 區 的 台 商 數 量 相 當 稀 少, 例 如 西 藏 寧 夏 等 地 區 為 了 更 了 解 台 商 在 西 部 地 區 的 投 資 情 況, 本 研 究 整 理 第 二 節 台 商 在 西 部 地 區 投 資 的 相 關 報 導, 從 報 導 中 可 以 對 台 商 在 西 部 投 資 有 更 進 一 步 的 了 解 一 陝 西 省 在 2002 年, 華 夏 經 緯 專 稿 報 導 ( ) 隨 著 西 部 大 開 發 戰 略 在 陝 西 的 逐 步 實 施 以 及 兩 岸 先 後 加 入 WTO, 陝 西 獨 特 的 區 位 優 勢 資 源 優 勢 和 人 才 優 勢, 正 在 成 為 台 商 參 與 西 部 大 開 發 進 行 投 資 的 首 選 地 區 之 一 據 統 計,2002 年 全 省 累 計 批 准 台 商 投 資 專 案 556 個, 實 際 利 用 台 資 額 5.42 億 美 元, 台 商 在 陝 的 實 際 投 資 額 屬 陝 西 省 吸 收 境 外 投 資 的 第 二 位 其 中 2001 年 全 省 新 增 台 商 投 資 項 目 34 個, 同 比 增 長 126.7%, 協 定 投 資 總 額 美 元, 同 比 增 長 0.66%; 實 際 利 用 台 資 831 萬 美 元, 同 比 增 長 30% 但 是 與 東 部 和 沿 海 發 達 省 份 相 比 較, 台 商 在 投 資 規 模 投 資 領 域 方 面 仍 屬 於 形 成 高 潮 前 的 啟 動 階 段 一 方 面 台 商 認 為 目 前 西 部 基 礎 設 施 不 完 備, 市 場 發 育 不 成 熟, 因 此 謹 小 慎 微 的 心 態 導 致 來 陝 考 察 的 台 商 年 年 增 加, 但 實 際 投 資 額 仍 不 能 有 效 增 長, 多 停 留 在 觀 注 或 試 探 性 投 資 階 段 台 商 在 陝 西 的 投 資 現 狀 首 先 反 映 在 投 資 領 域 窄, 多 集 中 在 餐 飲 娛 樂 建 材 等 傳 統 領 域 以 西 安 市 為 例,1991 年 1 月 至 2001 年 1 月 共 有 220 家 台 資 企 業 註 冊, 大 部 分 投 資 主 要 集 中 在 飲 食 娛 樂 建 材 等 領 域, 其 中 涉 及 到 高 新 技 術 產 業 的 企 業 家 24 家, 涉 及 台 資 額 萬 美 元, 僅 占 總 台 資 額 的 3.44% 根 據 省 外 經 貿 廳 資 料 統 計,2001 年 上 半 年 在 陝 西 省 外 經 貿 廳 批 准 成 立 的 台 資 企 業 共 有 20 家, 其 中 餐 飲 業 8 家 建 材 業 4 家 諮 詢 服 務 業 3 家 服 裝 業 1 家 電 子 科 技 3 家 農 業 科 技 1 家, 總 投 資 額 萬 美 元, 這 其 中 傳 統 產 業 占 90.99%, 新 興 產 業 只 占 9.01% 其 次 投 資 金 額 低, 企 業 規 模 小 在 陝 西 現 有 台 資 企 業 中, 台 資 額 超 過 1000 萬 美 元 的 只 有 13 家 ( 包 括 以 內 資 或 以 第 三 地 名 義 投 資 的 ), 台 資 額 超 過 500 萬 美 元 的 也 僅 有 20 家 左 右 目 前 在 陝 的 台 資 企 業 投 資 額 大 多 集 中 在 10~50 萬 美 元 之 間, 企 業 規 模 小 在 陝 投 資 或 設 點 的 台 灣 知 名 企 業 也 不 到 10 家, 沒 有 能 發 揮 旗 艦 效 應 概 括 而 言, 陝 台 兩 地 經 濟 合 作 的 現 狀 是 傳 統 產 業 多, 高 新 技 術 產 業 少 ; 小 企 業 多, 大 中 型 企 業 少 ; 內 銷 型 多, 外 銷 型 的 少 至 2008 年, 西 安 日 報 報 導 ( ) 台 商 對 西 安 的 投 資 狀 況 截 至 2008 年 6 月 底, 西 安 市 引 進 台 商 總 投 資 達 6.06 億 美 元, 專 案 數 累 計 312 個, 項 目 數 約 占 全 省 台 資 專 案 的 80% 西 安 市 台 商 投 資 領 域 涉 及 食 品 加 工 飲 食 娛 樂 電 子 電 器 機 械 製 造 高 新 技 術 等 20 多 個 行 業, 其 中 投 資 500 萬 美 元 以 上 的 項 目 有 21 個, 千 萬 美 元 以 上 項 目 共 10 個 台 商 在 西 安 市 的 投 資 位 居 西 部 省 會 城 市 前 列, 台 商 投 資 企 業 也 已 成 為 西 安 139

154 市 發 展 外 向 型 經 濟 的 重 要 組 成 部 分 至 2011 年, 西 部 網 報 導 ( ) 近 年 來 陝 西 省 對 台 經 貿 交 流 活 動 煥 發 出 新 的 活 力, 台 灣 已 成 為 陝 西 省 重 要 的 投 資 夥 伴 和 貿 易 夥 伴 截 至 2011 年 年 底, 台 商 在 陝 西 省 投 資 企 業 達 795 家, 累 計 合 同 台 資 額 億 美 元, 合 同 金 額 較 四 年 前 大 幅 增 長, 陝 台 進 出 口 貿 易 總 值 達 9.48 億 美 元, 較 4 年 前 增 長 9.7 倍 近 年 來, 台 資 企 業 產 業 西 移 資 本 西 進 趨 勢 明 顯, 尤 其 隨 著 陝 西 省 在 能 源 化 工 電 子 資 訊 航 空 航 太 生 物 醫 藥 新 材 料 等 新 興 產 業 和 現 代 服 務 業 增 勢 強 勁, 紡 織 食 品 裝 備 製 造 等 傳 統 產 業 調 整 改 造 升 級 步 伐 不 斷 加 快 的 新 形 勢 下, 陝 台 經 濟 合 作 空 間 不 斷 增 大 在 陝 台 經 貿 交 流 活 動 中, 陝 西 省 先 後 和 台 灣 有 關 黨 派 團 體 工 商 企 業 界 和 民 間 組 織 建 立 了 密 切 聯 繫, 每 年 都 有 大 批 的 台 灣 同 胞 來 陝 參 加 公 祭 軒 轅 黃 帝 典 禮 和 中 國 東 西 部 合 作 與 投 資 貿 易 洽 談 會 成 功 舉 辦 的 海 峽 兩 岸 經 貿 科 技 合 作 大 會 和 2010 台 灣 陝 西 周 等 活 動 在 海 峽 兩 岸 引 起 強 烈 反 響, 掀 起 了 新 一 輪 投 資 陝 西 的 熱 潮, 以 華 新 麗 華 旺 旺 食 品 為 代 表 的 一 大 批 台 資 企 業 在 陝 投 資 發 展 並 取 得 了 良 好 的 經 濟 和 社 會 效 益 陝 西 省 下 一 步 的 對 台 經 濟 工 作 將 以 招 商 引 資 為 重 點, 以 重 大 活 動 為 抓 手, 以 引 進 大 企 業 大 項 目 為 突 破 口, 以 建 設 台 資 產 業 轉 移 重 要 承 接 地 為 目 標, 重 點 加 強 在 戰 略 新 興 產 業 高 新 技 術 產 業 現 代 服 務 業 現 代 農 業 產 業 等 四 個 領 域 的 招 商 引 資 力 度, 並 確 保 取 得 實 效 你 好 台 灣 網 報 導 ( ) 第 十 六 屆 中 國 東 西 部 投 資 與 貿 易 洽 談 博 覽 會 5 日 在 西 安 開 幕,30 多 家 台 灣 企 業 組 團 尋 覓 商 機, 台 商 們 對 西 部 地 區 市 場 前 景 十 分 看 好, 表 示 要 經 由 展 會 落 實 兩 岸 ECFA 協 定 內 容, 促 進 區 域 合 作 與 交 流 在 西 洽 會 的 境 外 企 業 館, 此 次 台 灣 代 表 團 以 節 能 減 排 環 保 科 技 文 創 產 品 和 獨 具 特 色 的 台 灣 小 吃 為 主 打, 期 望 能 在 兩 岸 經 貿 文 化 交 流 中, 實 現 互 利 共 贏 的 目 標 台 灣 廠 商 們 帶 來 的 家 用 節 能 小 型 家 電 藥 用 環 保 貼 布 生 技 產 品 各 式 環 保 陶 瓷 產 品 等, 都 展 現 了 台 灣 人 的 節 能 減 排 環 保 綠 能 理 念 眾 多 的 台 灣 企 業 都 非 常 看 好 中 國 大 陸 特 別 是 西 部 的 市 場, 表 達 了 通 過 展 會 洽 談 形 成 交 流 實 效 的 願 望 來 自 南 投 的 台 商 張 裕 勇 說, 他 的 企 業 已 經 邁 出 了 進 軍 西 部 的 步 伐, 已 經 在 簽 函 當 中, 因 為 經 過 99 年 的 西 部 大 開 發 到 現 在, 西 部 的 市 場 也 應 該 成 熟 了, 現 在 到 西 部 發 展 也 是 一 個 很 好 的 時 機 二 四 川 省 全 省 在 2011 年, 新 華 網 四 川 頻 道 報 導 ( ) 四 川 是 西 部 台 商 投 資 新 高 地, 對 台 商 投 資 具 有 巨 大 吸 引 力 從 省 台 辦 獲 悉, 截 至 目 前, 全 省 累 計 吸 引 台 資 企 業 1500 家, 投 資 總 額 億 美 元, 利 用 台 資 億 美 元, 投 資 1000 萬 美 元 以 上 的 企 業 達 到 117 家, 是 西 部 地 區 台 資 企 業 最 多 投 資 額 最 大 的 省 份, 各 項 指 標 均 位 居 西 部 地 區 首 位, 台 資 企 業 成 為 推 動 我 省 經 濟 社 會 發 展 的 重 要 力 量 此 外,2010 年, 台 商 在 川 投 140

155 資 各 項 指 標 創 歷 年 新 高 據 統 計,2010 年 四 川 省 新 增 台 資 企 業 48 家, 投 資 總 額 億 美 元, 利 用 台 資 8.33 億 美 元, 投 資 1000 萬 美 元 的 企 業 19 家 富 士 康 集 團 的 投 資, 成 為 西 部 大 開 發 以 來 中 西 部 地 區 最 大 的 招 商 引 資 項 目, 也 是 成 都 省 吸 引 境 外 投 資 規 模 最 大 的 專 案 大 專 案 大 企 業 和 高 科 技 產 業 引 進 取 得 突 破 性 進 展 富 士 康 仁 寶 緯 創 台 灣 玻 璃 亞 東 水 泥 台 灣 統 一 東 元 集 團 群 光 集 團 等 知 名 企 業, 均 在 四 川 省 擁 有 上 億 美 元 的 項 目 投 資 總 額, 並 帶 動 上 下 游 企 業 聚 集, 推 動 產 業 鏈 和 地 方 產 業 群 的 形 成 已 在 川 投 資 的 台 資 企 業 繼 續 加 大 在 川 投 資 力 度 擴 大 產 業 規 模, 其 中, 頂 新 集 團 康 師 傅 投 資 1.5 億 美 元 建 立 西 部 最 大 的 速 食 麵 飲 用 水 生 產 基 地, 統 一 企 業 增 資 2 億 元 人 民 幣 興 建 的 第 三 期 無 菌 飲 料 專 案 竣 工 投 產, 台 灣 玻 璃 增 資 1.6 億 美 元 興 建 玻 璃 纖 維 布 專 案 已 完 成 前 期 籌 備, 遠 東 等 台 資 企 業 紛 紛 在 川 增 資 擴 產 四 川 台 商 投 資 結 構 實 現 根 本 性 轉 變 過 去, 四 川 的 台 資 企 業 主 要 集 中 在 食 品 百 貨 建 材 等 行 業 隨 著 台 灣 東 元 集 團 淩 陽 科 技 聯 發 科 技 藍 天 電 腦 鴻 潤 電 子 菱 頂 科 技 等 一 批 高 科 技 企 業 相 繼 入 川, 台 商 投 資 實 現 由 傳 統 產 業 向 高 科 技 產 業 的 轉 變, 帶 動 我 省 產 業 結 構 調 整 和 升 級 特 別 是 富 士 康 仁 寶 緯 創 等 電 子 製 造 企 業 來 川 後, 有 力 地 推 動 了 我 省 電 子 資 訊 產 業 發 展, 預 計 在 未 來 幾 年, 四 川 電 腦 ( 含 平 板 ) 年 產 量 將 超 過 1 億 台 在 2012 年, 新 華 網 報 導 ( ) 僅 2011 年 第 一 季 台 商 投 資 四 川 省 開 門 紅, 新 增 台 資 企 業 15 家, 投 資 總 額 6.5 億 美 元 投 資 超 千 萬 美 元 的 企 業 6 家 繼 2010 年 富 士 康 在 四 川 省 投 資 建 設 光 電 顯 示 產 品 研 發 製 造 應 用 基 地, 成 為 10 年 來 中 西 部 地 區 最 大 的 招 商 引 資 項 目, 也 是 四 川 省 吸 引 境 外 投 資 規 模 最 大 的 專 案 以 來, 台 商 投 資 四 川 勢 頭 更 勁 截 至 2011 年 3 月, 四 川 省 共 有 台 資 企 業 1500 家, 投 資 總 額 億 美 元, 利 用 台 資 億 美 元, 投 資 1000 萬 美 元 以 上 的 企 業 達 到 117 家, 各 項 指 標 均 位 居 西 部 地 區 首 位 隨 著 台 灣 東 元 集 團 淩 陽 科 技 聯 發 科 技 等 一 批 高 科 技 企 業 相 繼 來 川, 四 川 已 實 現 了 台 商 投 資 由 傳 統 產 業 向 高 科 技 產 業 的 轉 變 特 別 是 富 士 康 等 電 子 製 造 企 業 來 川 後, 更 是 把 四 川 電 子 資 訊 產 業 推 向 了 新 水 準 三 四 川 省 成 都 市 華 夏 經 緯 網 ( ) 報 導 截 至 目 前, 進 入 世 界 500 強 的 台 資 企 業 已 有 4 家 落 戶 我 市, 成 都 已 成 為 台 灣 同 胞 投 資 西 部 的 重 鎮 統 計 顯 示,2010 年 台 商 在 成 都 市 投 資 總 額 達 8.6 億 美 元, 是 2001 年 投 資 總 額 0.41 億 美 元 的 20 多 倍 截 至 2011 年 6 月, 已 在 成 都 市 登 記 註 冊 的 台 資 企 業 達 831 家, 累 計 投 資 總 額 為 億 美 元, 註 冊 資 本 億 美 元, 主 要 投 資 電 子 資 訊 產 業 食 品 飲 料 產 業 建 材 產 業 百 貨 零 售 業 現 代 生 態 農 業 五 大 產 業 領 域, 成 都 台 資 企 業 數 量 占 四 川 省 台 資 企 業 總 量 的 1/2 以 上, 投 資 總 額 141

156 占 全 省 台 資 企 業 投 資 總 額 的 67.2%, 成 都 市 台 資 企 業 投 資 總 額 占 全 市 外 資 企 業 投 資 總 額 的 3/5, 列 西 部 各 大 城 市 首 位 其 中, 鴻 海 集 團 國 泰 人 壽 仁 寶 集 團 和 台 塑 集 團 4 家 世 界 500 強 企 業 在 蓉 落 戶, 在 蓉 台 資 企 業 呈 現 出 良 好 發 展 態 勢 成 都 商 報 獲 悉,2011 年 一 季 度, 成 都 電 子 工 業 投 資 達 到 73.1 億 元, 同 比 增 長 75.4% 預 計 到 今 年 10 月, 成 都 將 形 成 1 億 台 電 腦 的 生 產 能 力 屆 時, 成 都 電 腦 產 能 將 占 到 全 球 總 產 能 的 20% 左 右 電 子 資 訊 產 業 只 是 近 年 來 成 都 加 速 對 外 開 放 擴 大 招 商 引 資 的 一 個 縮 影 截 至 2010 年 末, 落 戶 成 都 的 世 界 500 強 企 業 累 計 達 189 家, 其 中, 境 外 149 家, 內 地 40 家, 居 西 部 城 市 首 位 而 2010 年 新 增 世 界 500 強 企 業 創 年 度 新 高, 全 年 新 增 境 外 世 界 500 強 企 業 12 家, 創 年 度 新 引 進 500 強 數 量 新 高 2011 年 的 目 標 則 是 新 引 進 世 界 500 強 企 業 或 知 名 跨 國 公 司 不 少 於 10 家 成 都 去 年 實 際 利 用 外 資 居 中 西 部 第 一, 其 中 外 商 投 資 實 際 到 位 48.6 億 美 元, 連 續 跨 越 30 億 和 40 億 美 元 兩 個 台 階,2010 年 度, 全 市 實 際 利 用 外 資 64.1 億 美 元, 增 長 43.2%, 位 居 中 西 部 第 一 其 中 外 商 投 資 實 際 到 位 48.6 億 美 元, 連 續 跨 越 30 億 和 40 億 美 元 兩 個 台 階, 同 比 增 長 73.6%, 完 成 目 標 任 務 的 126% 同 時, 圍 繞 擴 大 開 放 年 的 總 體 目 標, 成 都 2010 年 還 加 大 了 合 作 產 業 園 區 的 招 商 力 度 新 川 創 新 科 技 園 簽 署 合 作 備 忘 錄, 新 希 望 集 團 總 部 萬 科 集 團 西 部 總 部 等 一 批 項 目 已 簽 約 入 駐 大 陸 知 名 民 營 企 業 總 部 園 區 ; 錦 江 區 香 港 服 務 業 園 區 成 功 引 進 新 鴻 基 香 港 置 地 等 知 名 企 業 投 資 開 發 ; 台 灣 海 峽 兩 岸 投 資 集 團 擬 在 東 部 新 城 打 造 台 灣 創 世 紀 文 化 創 意 園, 台 灣 太 平 洋 建 設 集 團 擬 在 西 部 新 城 投 資 建 設 台 商 現 代 服 務 業 園 區 ; 荷 蘭 國 際 集 團 擬 與 高 新 區 合 作 共 建 歐 盟 產 業 園 其 中, 台 灣 企 業 的 大 手 筆 投 資 也 引 來 各 界 關 注 2010 年 台 灣 以 8318 萬 美 元 的 合 同 外 資 排 名 第 五 位, 排 名 前 四 位 的 國 家 和 地 區 分 別 是 香 港 ( 萬 美 元 ) 新 加 坡 (66363 萬 美 元 ) 美 國 (9579 萬 美 元 ) 和 日 本 (8388 萬 美 元 ) 2011 年 2 月 11 日, 緯 創 成 都 製 造 基 地 正 式 動 工 該 專 案 產 品 規 劃 包 括 筆 記 本 電 腦 智 慧 手 機 等, 產 品 及 配 套 專 案 預 期 總 投 入 達 5 億 美 元, 首 期 投 資 總 額 不 低 於 1 億 美 元 該 項 目 計 畫 今 年 三 季 度 末 竣 工 投 產,2012 年 底 前 實 現 1000 萬 台 綜 合 產 能, 爭 取 到 2016 年 綜 合 產 能 達 到 4000 萬 台 而 緯 創 成 都 製 造 基 地 專 案 是 繼 1 月 19 日 仁 寶 項 目 動 工 之 後, 成 都 又 一 個 開 工 建 設 的 重 大 IT 項 目 2011 年 1 月 19 日, 總 投 資 5 億 美 元 的 仁 寶 集 團 成 都 製 造 基 地 破 土 動 工 以 上 兩 家 都 是 台 資 IT 龍 頭 企 業 : 仁 寶 是 全 球 第 一 大 筆 記 本 電 腦 製 造 商,2010 年 生 產 筆 記 本 電 腦 4800 萬 台 ; 緯 創 居 台 灣 製 造 業 公 司 前 20 強, 專 注 於 資 訊 與 通 訊 產 品, 兩 個 企 業 的 電 子 終 端 消 費 品 產 能 預 計 在 十 二 五 末 均 將 達 到 4000 萬 台 按 照 此 產 能 計 算,2015 年 兩 個 企 業 將 至 少 實 現 銷 售 收 入 1000 億 元 仁 寶 與 緯 創 兩 家 台 資 IT 龍 頭 企 業 入 川 後, 還 未 投 產 就 迅 速 起 到 了 吸 聚 效 應, 一 大 批 相 關 配 套 企 業 也 相 繼 落 戶 成 都 仁 寶 緯 創 帶 來 的 是 一 個 長 長 的 產 業 鏈 條, 需 要 幾 十 上 百 家 企 業 為 其 配 套 雙 流 縣 正 在 形 成 一 個 台 灣 IT 代 工 產 業 集 群 目 前 已 有 宏 傑 包 142

157 裝 公 司 紙 業 包 裝 項 目 奐 鑫 電 腦 外 殼 模 組 專 案 中 豪 包 裝 製 品 紙 箱 生 產 項 目 新 日 興 股 份 有 限 公 司 等 13 家 台 灣 配 套 企 業 與 成 都 簽 訂 了 落 戶 協 定 為 吸 引 更 多 企 業 入 駐, 雙 流 縣 還 設 立 10 億 元 專 項 引 導 資 金, 並 專 門 建 立 了 鐵 路 運 輸 專 線 和 綜 合 保 稅 區, 以 降 低 投 資 方 的 商 務 成 本 隨 著 各 大 台 灣 IT 企 業 入 駐, 四 川 農 民 工 選 擇 的 就 業 地 點 已 悄 然 發 生 變 化, 越 來 越 多 農 民 工 選 擇 了 留 下, 在 家 門 口 找 份 好 工 作 仁 寶 緯 創 作 為 世 界 代 工 企 業, 用 工 量 驚 人, 將 超 過 20 萬 人 為 此, 當 地 政 府 進 行 了 前 所 未 有 的 工 作 創 新 截 至 目 前, 雙 流 縣 勞 動 和 社 會 保 障 局 已 向 緯 創 中 山 廠 區 輸 送 了 2500 多 人, 向 仁 寶 昆 山 廠 區 則 輸 送 8500 餘 人 據 稱, 輸 送 人 數 還 在 不 斷 增 加 這 些 年 齡 從 17 歲 至 32 歲 不 等 的 打 工 者, 將 在 兩 家 工 廠 進 行 培 訓 和 試 崗, 待 雙 流 廠 區 投 產 後, 數 以 萬 計 的 工 人 又 將 集 體 回 巢 所 有 工 人 的 體 檢 費 用 火 車 票 都 由 財 政 撥 款, 之 所 以 這 樣 重 視, 是 因 為 他 們 關 係 到 將 來 成 都 緯 創 仁 寶 的 發 展 仁 寶 緯 創 等 數 一 數 二 的 電 子 代 工 企 業 不 約 而 同 入 駐 成 都, 折 射 出 具 有 豐 富 勞 動 力 資 源 的 西 部 城 市, 對 勞 動 密 集 型 產 業 的 吸 引 力 日 益 凸 顯, 同 時 也 開 啟 了 製 造 業 加 速 西 進 的 步 伐 四 重 慶 市 大 陸 台 商 簡 訊 ( ) 報 導 在 西 部 大 開 發 的 政 策 引 導 之 外, 重 慶 最 大 的 轉 變 與 2008 年 開 始 發 展 筆 記 型 電 腦 產 業 IT 產 業 的 異 軍 突 起 密 切 相 關 重 慶 以 筆 記 型 電 腦 產 業 為 主, 其 主 要 是 因 為 重 慶 地 處 內 陸, 在 交 通 上 缺 乏 優 勢, 若 是 從 事 製 造 外 銷, 物 流 運 送 成 本 相 對 較 大, 因 此 當 考 量 發 展 資 訊 產 業 時, 便 鎖 定 筆 記 型 電 腦 而 非 輕 巧 的 手 機 產 業, 以 支 撐 物 流 的 運 送 規 模 在 惠 普 於 2008 年 首 次 跟 重 慶 政 府 簽 約, 投 資 年 產 400 萬 台 筆 電 基 地, 意 圖 在 重 慶 打 造 全 球 筆 記 型 電 腦 的 遠 景 之 後, 富 士 康 ( 重 慶 ) 產 業 基 地 也 在 重 慶 落 腳, 形 成 年 產 2000 萬 台 外 銷 筆 記 型 電 腦 的 生 產 力, 產 值 也 將 超 過 2000 憶 元 的 產 業 鏈 集 群 ; 而 宏 碁 也 在 2010 年 底 與 重 慶 市 政 府 簽 約, 為 台 商 對 重 慶 規 劃 了 一 個 美 好 的 願 景, 自 2010 年 起, 重 慶 將 進 入 供 應 鏈 決 戰 年, 共 有 120 多 家 供 應 鏈 廠 商 與 重 慶 簽 約, 其 中 80% 是 台 商 兩 岸 實 現 大 三 通 後,ECFA 協 議 在 2010 年 中 於 重 慶 簽 署, 台 商 與 內 地 市 場 也 因 此 快 速 接 連 起 來 根 據 2010 年 的 數 據 顯 示, 已 有 900 多 家 台 資 企 業 把 重 慶 當 成 是 進 軍 中 國 大 陸 西 部 的 橋 頭 堡, 台 商 投 資 領 域 涉 及 IT 汽 機 車 零 組 件 製 造 房 地 產 開 發 與 物 流 管 理 建 材 紡 織 食 品 服 務 業 設 備 製 造 業 等, 累 計 實 際 運 用 台 資 有 億 美 元 重 慶 在 這 兩 年 來 轉 變 迅 速, 很 難 想 像 兩 年 前, 重 慶 還 是 個 充 滿 工 業 廢 氣 的 城 市 沿 海 台 商 對 進 軍 重 慶 興 趣 昂 然, 整 體 來 說 2009 年 8 月, 自 富 士 康 重 慶 產 業 基 地 正 式 紮 根 重 慶 之 後, 重 慶 渝 德 科 技 公 司 一 期 工 程 建 成 案 也 投 入 9.6 億 美 元 的 總 投 資 額, 而 矽 統 資 訊 科 技 ( 重 慶 ) 有 限 公 司 台 灣 日 月 光 集 團 信 頂 科 技 松 懿 電 子 等 專 案 也 陸 續 入 駐 重 慶, 形 成 了 以 台 灣 電 子 資 訊 產 業 為 龍 頭 的 高 科 技 產 業 的 集 聚 效 應 143

158 陸 資 來 台 服 務 網 ( ) 報 導 宏 碁 落 戶 重 慶 的 目 標, 是 要 在 此 建 立 全 球 生 產 基 地 和 中 國 大 陸 第 二 營 運 總 部 惠 普 與 宏 碁 在 全 球 筆 電 市 場, 合 計 佔 有 百 分 之 三 十 四 至 三 十 八 的 佔 有 率 按 照 全 球 筆 電 需 求 百 分 之 三 十 左 右 的 成 長 速 度, 惠 普 宏 碁 以 及 其 他 品 牌 廠 商 在 重 慶 的 生 產 量, 到 2015 年 時, 將 達 到 1 億 台, 相 當 於 兩 年 前 上 海 江 蘇 兩 地 筆 電 產 量 總 和 新 浪 重 慶 ( ) 報 導 重 慶 打 造 亞 洲 最 大 筆 記 本 製 造 基 地, 正 在 由 夢 想 變 成 現 實 鴻 富 錦 精 密 電 子 ( 重 慶 ) 指 出 該 公 司 共 向 海 關 申 報 323 票, 出 口 筆 記 型 電 腦 100,091 台 廣 達 重 慶 工 廠 指 出 早 在 2011 年 10 月 份, 廣 達 的 筆 電 月 產 量 就 達 到 了 170 萬 台 這 相 當 於 廣 達 全 球 出 貨 量 的 1/3 過 去 的 2011 年, 西 永 筆 記 型 電 腦 整 機 和 零 部 件 共 出 貨 約 萬 台, 產 值 537 億 元, 其 中 筆 記 本 整 機 出 貨 量 達 萬 台, 電 池 通 信 模 組 等 零 部 件 產 量 也 達 萬 件 2011 年 進 出 口 報 關 約 26 萬 單, 總 貨 值 達 200 億 美 元 預 計 2012 年, 僅 西 永 的 筆 記 型 電 腦 產 量 就 將 達 到 4000 萬 台 而 到 2015 年, 整 個 筆 電 產 量 將 突 破 億 台 規 模, 建 成 亞 洲 最 大 筆 記 型 電 腦 生 產 基 地 而 西 永 微 電 園 有 關 負 責 人 透 露, 在 富 士 康 廣 達 英 業 達 等 代 工 廠 引 領 下, 目 前 已 有 150 餘 家 配 套 企 業 齊 聚 西 永, 其 中 積 體 電 路 企 業 10 家, 基 礎 電 子 產 品 企 業 38 家, 還 有 多 家 印 刷 包 裝 貨 代 報 關 等 企 業 包 括 公 租 房 在 內 的 配 套 設 施 到 位, 今 年 西 永 片 區 將 形 成 吸 納 10 萬 人 就 業 的 規 模 今 年 將 成 為 西 永 筆 記 型 電 腦 基 地 加 速 跑 的 一 年 另 外, 包 括 配 套 企 業 也 出 現 加 速 信 號, 以 全 球 最 大 電 池 企 業 新 普 為 例, 其 2011 年 出 貨 也 就 在 249 萬 塊, 而 到 2012 年 將 暴 增 8 倍 以 上, 達 到 2100 萬 塊 在 兩 江 新 區 的 台 商 投 資, 地 產 中 國 網 ( ) 報 導 繼 全 球 最 大 的 高 端 電 路 板 生 產 商 台 聯 欣 興 電 子 全 球 第 四 大 航 運 集 團 長 榮 集 團 落 戶 兩 江 新 區 後, 眾 多 台 企 藉 由 兩 岸 簽 訂 ECFA 之 機, 紛 紛 搶 灘 兩 江 新 區 台 灣 工 業 總 會 副 理 事 長 金 寶 電 子 董 事 長 許 勝 雄 等 近 20 位 台 灣 名 企 老 總 組 成 的 投 資 考 察 團 到 兩 江 新 區 尋 求 合 作 專 案 考 察 團 表 示, 將 鼓 勵 台 灣 工 業 總 會 旗 下 各 類 會 員 企 業 到 兩 江 新 區 投 資, 並 將 投 資 領 域 從 目 前 的 製 造 業 擴 展 到 物 流 金 融 商 貿 等 服 務 行 業 五 雲 南 省 隨 著 橋 頭 堡 戰 略 的 實 施 和 中 國 東 盟 自 由 貿 易 區 的 建 成 啟 動, 作 為 與 東 盟 國 家 有 著 地 緣 人 緣 商 緣 優 勢 的 雲 南 迎 來 了 新 的 歷 史 機 遇 雲 南 也 為 成 了 眾 多 台 商 搶 佔 的 黃 金 寶 地, 將 雲 南 視 為 參 與 南 亞 次 大 陸 經 濟 圈 和 東 盟 自 由 貿 易 區 合 作 的 重 要 平 台 在 2009 年, 海 峽 農 業 網 ( ) 報 導 為 提 高 滇 台 經 貿 合 作 水 準, 雲 南 省 已 於 2009 年 11 月 出 台 了 雲 南 省 政 府 關 於 促 進 台 商 投 資 扶 持 台 資 企 業 發 展 的 若 干 意 見, 將 從 擴 大 台 資 企 業 投 資 領 域 簡 化 台 資 企 業 審 批 和 登 記 手 續 加 大 對 台 資 企 業 的 稅 費 支 持 力 度 支 持 台 資 企 業 融 資 和 自 主 創 新 改 善 台 資 企 業 發 展 環 境 等 方 面, 展 開 全 面 144

159 扶 持 雖 然 落 戶 雲 南 的 台 資 企 業 還 不 多, 但 一 批 知 名 企 業 已 入 滇, 而 且 他 們 是 最 近 幾 年 來 到 雲 南 的, 這 表 明 滇 台 合 作 的 潛 力 巨 大, 希 望 更 多 台 商 來 滇 投 資 興 業 截 至 2009 年 10 月 底, 雲 南 省 已 累 計 批 准 設 立 台 資 企 業 529 戶, 合 同 投 資 額 為 億 美 元, 實 際 到 位 資 金 億 美 元 當 前, 台 灣 統 一 集 團 頂 新 集 團 天 福 集 團 旺 旺 集 團 等 知 名 大 企 業 在 雲 南 均 有 投 資, 台 商 已 成 為 推 動 雲 南 省 經 濟 社 會 發 展 的 一 支 重 要 力 量 據 雲 南 省 台 辦 介 紹, 自 1989 年 台 灣 同 胞 開 始 進 軍 雲 南 進 行 投 資 起, 迄 今 台 灣 著 名 食 品 企 業 統 一 集 團 頂 新 集 團 旺 旺 集 團 等 都 有 在 滇 投 資 近 年 來, 台 灣 餐 飲 企 業 抓 住 商 機 投 資 昆 明 已 形 成 一 定 規 模, 更 是 再 掀 起 新 的 投 資 熱 潮 根 據 雲 南 網 報 導 截 止 2011 年 6 月 底, 雲 南 省 累 計 批 准 台 資 企 業 555 戶, 合 同 台 資 額 8.83 億 美 元, 實 際 到 位 台 資 4.38 億 美 元 隨 著 雲 南 面 向 西 南 開 放 橋 頭 堡 的 建 設, 台 灣 與 雲 南 的 交 流 將 會 越 來 越 緊 密 ( 和 訊 新 聞, ) 雲 南 網 訊 指 出 隨 著 兩 岸 經 濟 往 來 不 斷 加 強, 越 來 越 多 的 道 地 台 灣 美 食 開 始 出 現 在 昆 明 街 頭, 刮 起 了 一 股 台 風 日 前, 在 西 南 林 業 大 學 附 近 的 小 吃 街 看 到, 不 長 的 一 條 街 有 4 家 台 灣 風 味 的 小 吃 店 其 中, 一 家 名 為 叱 炸 風 雲 的 台 灣 超 大 雞 排 速 食 店 門 口 排 起 了 長 隊 經 營 這 家 企 業 的 台 灣 老 闆 張 倍 榮, 在 中 國 大 陸 已 深 耕 多 年, 在 雲 南 開 了 多 家 品 牌 餐 飲 店 這 也 是 他 在 昆 明 開 的 第 四 家 雞 排 店, 主 營 雞 排 雞 米 花 奶 茶 燒 仙 草 等 台 灣 風 味 小 吃 希 望 能 讓 台 灣 美 食 產 品 更 好 地 走 進 中 西 部 市 場, 促 進 兩 岸 經 貿 往 來 我 們 十 分 看 雲 南 的 橋 頭 堡 機 遇, 希 望 能 有 所 收 穫, 張 倍 榮 表 示 據 悉, 目 前 沿 海 發 達 城 市 的 台 商 企 業 漸 趨 於 飽 和, 很 多 企 業 都 想 慢 慢 向 中 部 西 部 省 份 城 市 發 展 該 公 司 將 以 雲 南 昆 明 為 中 心, 輻 射 西 南 各 省, 計 畫 3 年 內 在 西 南 地 區 開 設 50 家 直 營 店,5 年 內 擁 有 100 家 直 營 店 同 時 擁 有 自 己 的 原 料 產 業 鏈, 最 終 讓 公 司 整 體 上 市 六 貴 州 省 在 2010 年, 中 國 評 論 新 聞 網 報 導 ( ) 貴 州 省 台 辦 最 新 數 據 顯 示, 全 省 20 年 來 累 計 審 批 台 資 企 業 超 過 280 家, 投 資 總 額 達 3.64 億 美 元, 涉 及 農 業 醫 藥 建 材 等 多 個 領 域 據 貴 州 省 台 辦 經 濟 處 處 長 王 麗 莎 介 紹, 目 前 全 省 台 資 企 業 共 提 供 就 業 崗 位 5400 多 個 底 下 例 舉 三 個 台 商 在 貴 州 投 資 的 情 況 文 匯 網 ( ) 報 導 台 商 龍 博 控 股 有 限 公 司 董 事 長 龍 安 國 決 定, 在 貴 州 羅 甸 縣 和 貞 豐 縣 建 立 熱 帶 水 果 示 範 園, 總 規 劃 面 積 6 萬 畝, 與 國 外 研 發 機 構 合 作, 發 展 無 公 害 現 代 農 業, 帶 動 貴 州 農 業 產 業 化 升 級 乃 因 貞 豐 和 羅 甸 靠 近 廣 西, 氣 候 悶 熱, 比 較 適 合 種 植 熱 帶 水 果 龍 博 控 股 下 屬 貴 州 黔 台 農 業 科 技 公 司 已 經 和 台 灣 嘉 義 大 學 進 行 合 作, 將 來 還 將 與 國 外 其 他 研 發 機 構 進 行 合 作 當 前 該 園 區 已 有 多 畝 的 種 苗 基 地, 並 獲 批 准, 從 台 灣 空 運 了 70 萬 株 火 龍 果 種 苗 到 園 區 145

160 海 峽 農 業 網 ( ) 報 導 台 資 企 業 黔 南 福 光 農 產 品 開 發 有 限 公 司, 在 貴 州 省 獨 山 縣 甲 定 鄉 示 範 種 植 水 苔 100 畝, 帶 動 農 民 種 植 3800 畝,2010 年 助 農 民 增 收 194 萬 元, 建 立 了 公 司 + 基 地 + 農 戶 的 生 產 經 營 管 理 模 式, 公 司 種 植 基 地 規 模 不 斷 擴 大, 農 業 生 產 結 構 得 到 調 整, 農 民 收 入 不 斷 增 加 主 要 經 營 野 生 水 苔 收 購 加 工 出 口 由 於 多 年 的 採 集, 野 生 水 苔 收 購 量 逐 年 減 少, 在 黔 南 境 內 不 同 地 區 試 種, 主 攻 水 苔 植 物 特 性 和 種 植 管 理 技 術, 破 解 了 水 苔 人 工 種 植 技 術 的 難 題 2008 年 選 定 獨 山 縣 甲 定 鄉 作 為 推 廣 示 範 種 植 基 地 2009 年 公 司 示 範 種 植 基 地 擴 大 到 100 畝, 帶 動 農 戶 種 植 了 3800 畝,2010 年 平 均 每 畝 收 入 500 元, 助 農 民 收 入 194 萬 元 通 過 測 算 三 年 後 到 盛 產 期, 每 畝 收 入 可 達 8000 元 貴 州 台 灣 網 ( ) 報 導 貴 陽 市 台 商 投 資 企 業 協 會 ( 籌 ) 副 會 長 貴 陽 台 農 種 養 殖 有 限 公 司 董 事 長 李 昭 宏, 自 從 1998 年 在 貴 州 投 資 貴 州 台 農 飼 料 有 限 公 司 以 來, 公 司 的 經 營 不 斷 擴 大, 貴 州 省 的 各 個 縣 市 都 設 有 貴 州 台 農 公 司 的 代 理 商 貴 州 是 一 個 農 業 大 省, 他 十 分 看 好 貴 州 的 養 殖 業 前 景, 這 是 他 當 初 不 顧 親 朋 好 友 的 勸 阻, 前 往 貴 州 投 資 貴 州 台 農 飼 料 有 限 公 司 的 原 因 商 品 豬 基 地 建 設 專 案 的 必 要 性 是 開 陽 縣 是 全 國 富 硒 資 源 基 地, 又 是 貴 州 省 的 主 要 農 業 大 區, 當 地 群 眾 歷 來 有 養 豬 的 歷 史, 但 目 前, 飼 養 方 式 多 以 分 散 飼 養 為 主, 規 模 小, 科 技 含 量 低, 防 疫 治 療 跟 不 上, 而 且, 投 入 與 產 出 比 例 小, 農 戶 擴 大 飼 養 積 極 性 不 高 豬 場 現 已 建 成 豬 舍 17 棟, 建 有 產 仔 床 保 育 舍 母 豬 定 位 欄 全 場 現 存 欄 有 一 萬 多 頭, 其 中 能 繁 純 種 母 豬 1000 頭, 二 元 母 豬 1500 頭, 台 系 杜 洛 克 純 種 公 豬 長 白 公 豬 大 約 克 公 豬 總 計 80 頭 ; 另 有 大 量 各 品 種 後 備 種 豬 年 可 提 供 優 質 純 種 公 母 豬 二 元 母 豬 及 三 元 雜 交 商 品 豬 50,000 餘 頭 七 廣 西 省 工 商 時 報 ( ) 報 導 根 據 廣 西 壯 族 自 治 區 招 商 局 的 資 料 顯 示, 截 至 2007 年 底, 廣 西 累 計 批 准 台 資 企 業 已 達 1,251 個, 實 際 到 位 資 金 億 美 元 其 中 最 惹 人 注 意 的, 為 2007 年 9 月 宣 佈 將 在 南 寧 市 投 資 30 億 美 元 的 富 士 康 科 技 集 團 近 年 來, 由 台 泥 富 士 康 騰 龍 水 泥 等 知 名 台 資 企 業 投 資 的 大 型 工 業 項 目, 紛 紛 進 駐 廣 西, 大 型 台 資 企 業 的 來 到 也 增 強 了 廣 西 吸 納 台 商 的 磁 吸 效 應, 以 知 名 企 業 為 龍 頭 的 台 資 軍 團 正 逐 漸 在 廣 西 形 成 北 海 市 是 廣 西 台 商 聚 集 的 重 鎮 之 一, 台 商 服 務 業 者 正 加 緊 腳 步 進 駐 例 如,2006 年 年 初, 台 灣 零 售 業 巨 頭 大 潤 發 決 定 揮 師 北 海, 投 資 600 多 萬 美 元 在 廣 西 建 立 首 家 大 潤 發 超 市 另 外, 北 海 北 聯 食 品 公 司 是 台 商 黃 國 川 投 資 興 建 的 水 產 加 工 項 目, 進 入 北 海 發 展 將 近 10 年, 已 成 為 廣 西 首 屈 一 指 的 羅 非 魚 加 工 養 殖 銷 售 日 加 工 達 到 60 噸 的 龍 頭 創 匯 企 業 新 浪 財 經 ( ) 報 導 台 商 投 資 廣 西 已 成 規 模 聚 集, 包 括 了 富 士 康 光 寶 台 泥 統 一 旺 旺 康 師 傅 大 潤 發 元 大 證 券 等 一 批 台 灣 知 名 大 企 業 廣 西 壯 族 自 治 區 商 務 廳 的 統 計 資 料 顯 示, 台 資 在 廣 西 的 投 資 規 模 已 躍 居 中 國 大 陸 西 部 省 區 前 列 截 146

161 至 2010 年 底, 廣 西 累 計 批 准 台 商 投 資 1333 項, 合 同 台 資 億 美 元, 實 際 到 位 億 美 元 已 連 續 三 屆 擔 任 南 寧 市 台 資 企 業 協 會 會 長 的 台 商 周 世 進 是 明 耀 國 際 集 團 有 限 公 司 董 事 長 他 說 中 國 - 東 盟 自 貿 區 是 一 個 有 著 19 億 人 口 接 近 6 萬 億 美 元 GDP 4.5 萬 億 美 元 貿 易 總 額 的 龐 大 市 場, 若 要 搶 抓 自 貿 區 的 無 限 商 機, 廣 西 就 是 台 商 的 最 佳 投 資 地 每 年 一 屆 的 中 國 東 盟 博 覽 會 也 成 為 台 商 關 注 的 熱 點 即 將 於 10 月 21 日 開 幕 的 第 八 屆 中 國 東 盟 博 覽 會 將 首 設 台 灣 商 品 館, 專 門 安 排 80 多 個 展 位 供 台 灣 商 家 參 展 值 得 一 提 的 是, 台 北 世 界 貿 易 中 心 將 首 次 組 織 台 灣 企 業 整 體 參 展 越 來 越 多 的 台 灣 企 業 利 用 廣 西 的 獨 特 區 位 優 勢 作 為 進 入 東 盟 市 場 的 地 區 總 部 和 中 轉 中 心 在 廈 門 從 事 美 容 行 業 的 台 灣 女 商 人 黃 薇 彤, 於 2009 年 在 崇 左 市 龍 州 縣 國 家 一 級 口 岸 水 口 口 岸 和 佈 局 邊 民 互 市 投 資 2.5 億 元 人 民 幣, 建 設 昆 侖 水 口 國 際 物 流 圈 和 佈 局 國 際 物 流 圈 如 今 水 口 口 岸 已 成 為 中 國 大 陸 最 大 的 腰 果 進 口 基 地, 公 司 進 口 額 在 崇 左 市 排 名 前 三 名 黃 薇 彤 指 出 廣 西 是 中 國 大 陸 唯 一 沿 江 沿 海 沿 邊 的 省 份, 是 中 國 大 陸 進 入 東 盟 最 便 捷 的 海 上 和 陸 路 大 通 道, 區 位 優 勢 政 策 優 勢 資 源 優 勢 明 顯, 她 投 資 廣 西 的 選 擇 非 常 正 確 南 寧 國 際 會 展 中 心 ( ) 報 導 指 出 從 1988 年 第 一 家 台 資 企 業 落 戶 南 寧 到 2007 年, 在 南 寧 市 的 台 商 投 資 企 業 累 計 總 數 達 177 家, 實 際 投 資 額 4.43 億 美 元 其 中, 註 冊 資 本 1000 萬 美 元 以 上 的 企 業 有 18 家, 投 資 領 域 涉 及 農 業 製 造 業 房 地 產 旅 遊 娛 樂 餐 飲 電 子 輕 工 化 工 醫 藥 和 高 科 技 產 品 等 領 域 除 投 資 額 30 億 美 元 的 富 士 康 鋁 加 工 項 目 外, 還 有 投 資 額 1.9 億 美 元 的 台 灣 街 項 目, 投 資 額 2 億 美 元 的 翔 龍 水 泥 生 產 專 案, 以 及 瑞 西 電 子 光 學 生 產 泓 洲 電 子 專 案 等 人 民 網 廣 西 頻 道 ( ) 報 導 世 界 第 二 大 光 驅 製 造 廠 台 灣 光 寶 集 團 旗 下 的 建 興 光 電 科 技 ( 北 海 ) 有 限 公 司 在 北 海 出 口 加 工 區 正 式 投 產 這 是 台 商 掌 握 東 盟 國 際 市 場 商 機 的 表 現 台 灣 光 寶 集 團 是 全 球 知 名 的 高 科 技 電 子 產 品 及 光 電 零 組 件 製 造 商 台 灣 LED 行 業 鼻 祖, 目 前 已 在 亞 洲 歐 洲 與 美 洲 等 地 設 近 40 個 營 運 點, 在 中 國 大 陸 內 地 華 北 華 東 和 華 南 布 有 30 個 完 整 的 生 產 點 光 寶 集 團 屬 下 的 建 興 光 電 股 份 有 限 公 司 於 2008 年 5 月 與 北 海 出 口 加 工 區 簽 約, 在 北 海 投 資 9500 萬 美 元 打 造 光 驅 的 主 要 生 產 基 地 建 興 光 電 科 技 ( 北 海 ) 有 限 公 司 佔 地 面 積 100 畝, 目 前 到 位 資 金 4000 萬 美 元, 投 入 使 用 標 準 廠 房 8.7 萬 平 方 米, 投 產 後 預 計 2010 年 產 值 可 達 4.5 億 美 元,2012 年 可 達 7.3 億 美 元, 成 為 全 廣 西 加 工 出 口 貿 易 企 業 的 龍 頭 老 大 和 中 國 大 陸 最 大 的 專 業 電 腦 光 驅 製 造 基 地 之 一 同 時, 建 興 光 電 的 入 駐, 可 帶 動 相 關 配 套 廠 商 為 北 海 市 共 同 創 造 超 過 1.7 億 美 元 的 投 資, 高 達 10 億 美 元 的 總 產 值 及 增 加 1.6 萬 工 作 崗 位 建 興 光 電 要 攜 手 供 應 鏈 夥 伴, 在 北 海 打 造 光 驅 一 條 龍 建 立 綠 色 科 學 園 區 對 北 海 市 進 一 步 優 化 產 業 結 構 發 展 高 新 技 術 產 業 和 物 流 業 加 快 建 設 北 部 灣 電 子 資 訊 產 業 基 地 具 有 十 分 重 要 的 意 義 147

162 八 內 蒙 自 治 區 中 時 新 聞 專 輯 (2002) 指 出 內 蒙 古 自 治 區 雖 然 有 著 發 展 畜 牧 業 重 工 業 及 能 源 業 的 潛 力, 但 在 有 商 機 的 市 場 皆 已 被 中 國 大 陸 企 業 占 據 再 加 上 年 年 惡 化 的 沙 塵 暴 及 水 資 源 匱 乏 的 情 況 下, 內 蒙 古 要 想 成 為 商 機 蓬 勃 的 吸 引 外 資 之 地, 恐 怕 須 先 健 全 生 態 建 設 交 通 建 設 水 資 源 開 發 等 配 套 措 施 才 有 可 能 黃 沙 滾 滾 加 上 綠 草 如 茵, 大 漠 荒 涼 和 草 林 繁 茂 的 交 織 景 象 構 成 地 跨 三 北 ( 中 國 大 陸 東 北 西 北 華 北 ) 地 區 - 內 蒙 古 的 奇 特 景 象 提 及 內 蒙 的 經 濟 發 展, 除 了 想 到 羊 毛 與 包 頭 鋼 鐵 外, 大 概 很 難 讓 人 留 下 深 刻 印 象, 但 自 被 列 為 西 部 開 發 的 區 域 後, 內 蒙 也 開 始 趕 搭 上 吸 引 外 資 投 資 的 列 車 在 商 機 方 面, 撐 起 內 蒙 經 濟 的 兩 大 產 業 為 農 畜 產 品 加 工 業 及 重 工 業, 在 農 畜 產 品 加 工 業 最 聞 名 的 就 是 羊 毛, 諸 如 鄂 爾 多 斯 鹿 王 伊 利 仕 奇 興 發 等 一 批 名 牌 產 品 已 成 為 暢 銷 整 個 中 國 大 陸, 並 走 向 國 際 的 品 牌, 這 方 面 對 於 外 商 已 沒 有 進 入 市 場 的 空 間 其 次 為 重 工 業, 內 蒙 古 為 中 國 大 陸 重 要 的 煤 礦 區, 培 育 出 諸 如 伊 泰 煤 礦 等 重 要 的 集 團, 以 煉 鋼 出 名 的 包 鋼 也 是 內 蒙 重 要 企 業 ; 此 外, 內 蒙 地 廣 人 稀 的 特 性 有 利 於 能 源 業, 故 火 力 發 電 廠 隨 處 可 見 不 過, 重 工 業 及 能 源 業 是 目 前 中 國 大 陸 壟 斷 最 嚴 重 的 行 業 之 一, 況 且 伊 泰 煤 礦 及 包 鋼 的 地 位 更 是 難 以 挑 戰, 外 商 根 本 找 不 到 進 入 市 場 的 坦 途 在 其 他 行 業 方 面, 則 要 面 對 天 氣 惡 劣 的 難 題, 且 內 蒙 的 四 面 沒 有 港 口, 做 外 銷 也 不 是, 內 銷 也 困 難 國 台 辦 指 出 截 至 , 隨 著 改 革 開 放 深 入 西 部 大 開 發 戰 略 實 施, 台 商 投 資 內 蒙 古 的 規 模 在 逐 漸 增 大, 有 做 大 做 強 的 勢 頭 台 商 在 內 蒙 古 累 計 投 資 設 立 企 業 215 家, 合 同 外 資 金 額 萬 美 元, 投 資 形 式 主 要 是 建 立 合 資 企 業 和 外 資 企 業 其 中, 包 頭 西 聯 草 業 有 限 公 司 內 蒙 古 合 謙 電 子 有 限 公 司 等 台 商 企 業 的 合 同 外 資 金 額 都 在 500 萬 美 元 以 上 到 內 蒙 古 進 行 投 資 的 台 商 企 業 大 多 分 佈 於 呼 和 浩 特 市 和 包 頭 市, 涉 及 的 行 業 主 要 包 括 農 業 製 造 業 等, 以 電 子 半 導 體 為 代 表 的 台 灣 高 新 技 術 產 業 也 已 在 內 蒙 古 投 資 根 據 新 浪 商 業 報 導 2011 年 台 資 企 業 大 潤 發 (RT-MART), 在 中 國 大 陸 共 開 出 42 家 新 門 市, 並 首 次 進 入 四 川 河 南 內 蒙 古 雲 南 四 個 省 份, 成 為 中 國 大 陸 市 占 率 第 一 的 大 型 零 售 商 可 見 大 型 台 商 連 鎖 零 售 通 路 已 進 入 內 蒙 九 寧 夏 自 治 區 寧 夏 為 中 國 大 陸 面 積 最 小 的 省 區, 又 加 上 位 處 偏 遠, 故 台 商 相 當 有 限, 主 要 集 中 在 銀 中 您 好 台 灣 網 報 導 ( ) 在 第 六 屆 寧 台 經 貿 合 作 洽 談 會 期 間 從 寧 夏 台 辦 瞭 解 到, 寧 夏 與 台 灣 經 貿 合 作 兩 年 來 實 現 新 突 破, 多 個 文 化 經 貿 項 目 簽 約 實 施, 迎 來 了 黃 金 時 期 寧 夏 利 用 中 阿 經 貿 論 壇 這 個 平 台, 開 展 寧 台 經 貿 交 流 與 合 作, 不 少 知 名 台 資 企 業 先 後 來 寧 考 察, 表 達 了 投 資 意 願 就 在 洽 談 會 前 夕, 台 灣 旺 旺 集 團 董 事 長 148

163 蔡 衍 明 先 生 還 首 次 率 眾 高 管 17 人 專 機 來 寧 考 察 近 一 年 來 寧 夏 通 過 專 業 團 組 入 島 交 流 一 對 一 項 目 跟 蹤 服 務 重 點 領 域 項 目 反 復 推 介 等 方 式, 寧 台 經 貿 合 作 有 了 實 質 性 進 展, 迎 來 一 批 台 灣 企 業 家 工 商 界 代 表 前 來 洽 談 合 作 台 商 從 試 水 寧 夏, 到 現 在 蜂 擁 而 來, 藍 天 百 腦 匯 康 師 傅 富 士 康 統 一 企 業 大 潤 發 永 和 豆 漿 等 一 批 台 灣 知 名 企 業 和 愛 心 人 士 先 後 走 進 寧 夏, 十 分 看 好 寧 夏 的 發 展 前 景 這 些 知 名 企 業 和 愛 心 人 士 紛 紛 走 進 寧 夏, 牽 手 寧 夏 台 塑 實 施 的 明 德 小 學 工 程 又 有 4 所 學 校 建 成 投 入 使 用 千 鄉 萬 才 項 目 的 受 益 面 進 一 步 擴 大 去 年 藍 天 集 團 百 腦 匯 與 銀 川 市 簽 訂 了 投 資 1 億 美 元 建 設 百 腦 匯 數 位 廣 場 項 目 協 議, 經 過 一 年 的 跟 蹤 對 接, 有 望 在 近 期 簽 訂 正 式 的 投 資 合 同 在 上 屆 洽 談 會 上, 頂 新 集 團 康 師 傅 表 達 了 來 寧 投 資 綜 合 項 目 的 意 向, 近 日 該 公 司 對 銀 川 市 提 供 的 兩 處 項 目 選 址 將 進 行 深 入 對 接 和 考 察 ; 天 津 大 成 藍 雷 公 司 擬 在 吳 忠 市 投 資 反 芻 飼 料 項 目, 目 前 雙 方 已 達 成 投 資 意 向 ; 台 灣 大 潤 發 統 一 企 業 永 和 食 品 等 台 灣 知 名 企 業 曾 先 後 來 寧 考 察, 大 潤 發 統 一 企 業 均 計 劃 在 洽 談 會 上 就 投 資 意 向 再 行 考 察 對 接 旺 旺 集 團 所 屬 的 明 旺 公 司 已 紮 根 寧 夏, 順 元 堂 不 僅 紮 下 了 根, 還 準 備 擴 大 生 産 規 模 ; 皇 達 生 物 科 技 正 在 積 極 實 施 投 資 項 目 ; 藍 天 百 腦 匯 項 目 正 在 做 落 地 準 備 ; 康 師 傅 富 士 康 多 次 進 行 投 資 考 察 ; 統 一 企 業 大 潤 發 永 和 豆 漿 將 會 在 近 期 來 寧 投 資 考 察 寧 夏 新 聞 網 亦 報 導 ( ) 在 第 六 屆 寧 台 經 貿 合 作 洽 談 會 上, 寧 夏 順 源 堂 漢 方 生 物 科 技 有 限 公 司 與 中 寧 縣 經 合 局 簽 訂 枸 杞 及 中 藥 材 深 加 工 專 案 投 資 協 議, 天 津 大 成 藍 雷 營 養 科 技 有 限 公 司 與 吳 忠 市 簽 訂 共 同 發 展 反 芻 動 物 飼 料 合 作 框 架 協 議, 而 更 多 的 合 作 早 在 洽 談 會 召 開 之 前 就 開 始 了 洽 談 會 上, 上 海 台 協 會 會 長 葉 惠 德 說, 在 農 業 枸 杞 深 加 工 等 方 面, 寧 台 兩 地 可 以 優 勢 互 補 共 同 創 業, 希 望 增 進 瞭 解 後, 更 多 的 台 商 可 以 到 寧 夏 來 發 展 宇 宙 能 量 事 業 集 團 的 黃 學 鴻 博 士, 從 2010 年 12 月 開 始, 已 開 始 投 資 開 合 資 公 司 搞 農 業 示 範 基 地, 目 前 在 永 寧 縣 建 了 300 畝 示 範 田, 蘿 蔔 黃 瓜 茄 子 等 蔬 菜 已 開 始 收 穫 十 甘 肅 省 壟 原 寶 島 在 線 ( ) 報 導 截 至 目 前, 甘 肅 累 計 登 記 的 台 資 企 業 已 有 275 戶, 合 同 投 資 額 達 到 9 億 美 元, 實 際 到 位 資 金 3 億 美 元, 在 甘 肅 的 外 商 投 資 中 居 第 二 位, 涉 及 副 食 商 場 農 業 教 育 等 方 面 但 甘 肅 擁 有 傳 統 豐 厚 的 農 業 資 源, 水 電 礦 產 中 藥 材 等 都 是 台 商 十 分 青 睞 的, 早 期 的 台 商 在 甘 肅 投 資 建 廠 主 要 為 加 工 型 企 業, 隨 著 國 家 政 策 的 扶 持 和 甘 肅 光 電 企 業 的 日 益 發 展, 台 商 也 開 始 瞄 準 這 塊 市 場 甘 肅 武 威 市 三 月 初 與 與 世 界 500 強 企 業 聯 華 電 子 集 團 公 司 子 公 司 台 灣 永 盛 能 源 股 份 有 限 公 司 簽 約 太 陽 能 光 伏 發 電 專 案, 兩 地 之 間 的 經 濟 交 流 突 破 中 藥 材 原 材 料 加 工 等 傳 統 工 農 業, 開 始 致 力 風 電 太 陽 能 等 新 能 源 的 開 發 合 作 149

164 蘭 州 論 壇 ( ) 報 導 蘭 州 市 是 中 國 大 陸 十 二 五 規 劃 大 西 部 的 開 發 重 點 之 一, 去 年 由 東 莞 台 商 合 作 投 資 的 大 麥 客 賣 場 即 有 意 落 戶 蘭 州, 搶 佔 商 機 此 外, 在 蘭 州 市 委 書 記 陸 武 成 率 團 赴 台 訪 問 時, 有 三 家 企 業 分 別 與 蘭 州 星 光 投 資 公 司 簽 約, 包 括 美 國 新 綠 能 企 業 大 麥 客 賣 場 與 美 國 美 新 科 技 其 中 大 麥 客 賣 場 是 由 東 莞 台 商 投 資 企 業 協 會 籌 組, 幫 助 東 莞 台 企 拓 展 中 國 大 陸 內 銷 市 場 的 綜 合 性 批 發 大 賣 場, 去 年 五 月 成 立 蘭 州 新 區 將 提 供 投 資 政 策 優 惠, 包 括 簡 化 專 案 審 批 程 式 稅 收 減 免, 以 及 土 地 保 障 等 在 蘭 州 台 商 中, 一 定 要 提 的 台 商 為 瓜 子 大 王 林 墾,TVBS 報 導 ( ) 台 商 林 墾 在 20 年 前, 從 種 瓜 開 始, 再 一 步 步 建 廠, 自 創 品 牌, 製 作 瓜 子 ; 現 在 他 的 瓜 子, 已 經 是 中 國 大 陸 的 知 名 品 牌, 年 營 業 額 超 過 20 億 台 幣 原 本 只 是 一 名 瓜 子 貿 易 商 的 林 墾, 憑 著 一 股 衝 勁, 隻 身 到 甘 肅 學 作 瓜 子, 也 學 賣 瓜 子 對 自 己 的 瓜 子, 品 質 有 信 心 的 林 墾, 運 用 出 奇 制 勝 的 行 銷 招 術, 加 上 不 斷 的 舉 辦 試 吃, 最 終 成 功 打 進 市 場 ; 現 在, 他 的 瓜 子, 幾 乎 已 經 是 中 國 大 陸 中 高 價 位 瓜 子 的 知 名 品 牌 ; 從 小 貿 易 商, 到 身 價 上 億 的 老 闆 ; 台 灣 來 的 林 墾, 在 中 國 大 陸 寫 了 他 的 瓜 子 傳 奇 十 一 青 海 省 青 海 台 商 相 對 其 他 西 部 省 份 是 很 少 的, 據 青 海 省 省 長 宋 秀 岩 在 2006 年 7 月 在 接 受 海 峽 兩 岸 記 者 聯 合 採 訪 時 表 示, 目 前 在 青 海 註 冊 的 台 資 企 業 有 19 家 青 海 全 方 位 地 歡 迎 台 商 前 來 投 資 發 展, 在 水 電 資 源 鹽 湖 資 源 高 原 動 植 物 資 源 有 色 與 黑 色 金 屬 資 源 旅 遊 資 源 等 領 域 進 行 合 作 開 發, 實 現 互 惠 共 贏 台 商 可 以 到 青 海 投 資 電 站 建 設 ; 青 海 的 鹽 湖 資 源 還 有 巨 大 開 發 潛 力, 高 原 動 植 物 資 源 具 有 很 高 的 經 濟 開 發 價 值, 都 歡 迎 台 商 前 來 合 作 隨 著 青 藏 鐵 路 的 全 線 開 通, 青 海 同 國 內 其 他 旅 遊 線 路 旅 遊 景 點 連 通, 有 利 於 打 造 青 藏 鐵 路 沿 線 旅 遊 帶 青 海 對 台 經 貿 起 步 較 晚, 但 近 幾 年 通 過 舉 辦 台 商 參 與 西 部 開 發 青 海 行 活 動, 台 商 來 青 考 察 投 資 人 數 逐 年 增 多 ( 人 民 網, ) 中 央 社 報 導 ( ) 現 在 青 海 的 台 商 企 業 有 26 家, 規 模 不 大, 例 如 有 神 旺 大 酒 店, 青 海 湖 經 營 養 殖 業 的 中 型 企 業, 以 草 原 放 牧 養 牛 羊, 同 時 以 後 還 會 發 展 牛 羊 深 加 工 業, 製 作 成 牛 肉 乾, 出 口 到 中 東 地 區 台 資 在 青 海 投 資 人 民 幣 約 6 億 元, 以 食 品 業 等 為 主 青 海 省 的 太 陽 能 資 源 在 大 陸 來 說 是 最 好 的, 青 海 希 望 在 多 晶 矽 單 晶 矽 方 面 尋 求 和 台 灣 相 關 企 業 合 作 台 灣 的 農 牧 業 很 發 達, 青 海 有 非 常 廣 闊 的 草 原, 可 以 發 展 牛 羊 畜 牧 業, 希 望 能 運 用 台 灣 農 牧 業 技 術, 與 青 海 農 牧 業 資 源 結 合, 是 互 利 雙 贏 中 評 網 ( ) 報 導 看 好 中 國 大 陸 青 藏 鐵 路 開 通 後 的 商 機, 旺 旺 集 團 在 青 海 成 立 分 公 司, 以 開 拓 青 海 西 藏 和 甘 肅 等 市 場 會 在 西 寧 設 廠 是 因 為 考 慮 青 藏 鐵 路 通 車 後 運 輸 成 本 會 降 低, 加 上 旺 旺 產 品 在 青 海 甘 肅 這 邊 的 銷 售 量 也 很 大, 向 西 拓 展 事 業 所 以, 才 決 定 在 青 海 投 資 一 千 萬 美 金, 以 生 產 冰 品 為 主 原 本 以 生 產 米 果 為 主 的 旺 旺 集 團, 現 在 已 經 擴 大 生 產 產 品 專 案 到 546 種, 包 括 飲 料 酒 類, 以 及 最 新 推 出 的 150

165 旺 旺 碎 冰 冰 黑 皮 冰 爆 旺 旺 吸 的 凍 黑 皮 吸 的 凍 等 冰 品 此 外, 從 旺 神 酒 店 的 官 網 ( 可 得 知 目 前 共 設 有 五 個 據 點, 分 別 是 台 北 與 中 國 大 陸 的 上 海 南 京 淮 安 與 西 寧, 可 見 旺 旺 節 團 對 青 海 的 大 力 投 資 TVBS 報 導 ( ) 位 於 高 原 上 的 青 海, 台 商 寥 寥 無 幾 ; 不 過 這 裡 也 有 不 同 的 商 機, 台 商 畢 國 平 在 青 海 湖 以 2 百 多 萬 台 幣, 打 造 金 沙 灣 景 區, 他 在 青 海 發 掘 了 另 外 一 種, 當 地 人 還 沒 有 經 驗 的 旅 遊 項 目, 就 是 傳 統 正 宗 的 藏 族 婚 禮, 這 讓 他 在 一 年 內, 工 作 時 間 不 到 一 半, 卻 能 有 2 千 多 萬 的 進 帳 齊 肩 長 髮 加 上 藏 民 打 扮, 解 說 藏 式 婚 禮 的 習 俗, 沒 開 口 的 話, 我 們 還 沒 發 現, 他 是 台 灣 人 ; 在 中 國 大 陸 最 大 內 陸 湖 泊 青 海 湖, 這 片 草 原,6 年 來 多 了 幾 頂 藏 房 和 30 輛 摩 托 車, 都 是 台 商 畢 國 平 的 心 血 十 二 新 疆 自 治 區 中 國 台 商 網 報 導 ( ) 近 年 來, 數 十 家 台 灣 商 會 和 大 陸 台 協 來 新 疆 進 行 經 貿 考 察, 帶 動 了 一 批 知 名 台 資 企 業 落 戶 新 疆, 比 如 台 灣 上 市 公 司 國 統 國 際 股 份 有 限 公 司 就 在 米 泉 市 置 地 設 廠, 台 灣 著 名 的 統 一 集 團 最 近 還 對 新 疆 統 一 企 業 增 加 了 投 資 在 新 台 資 企 業 不 但 數 量 逐 年 增 加, 規 模 逐 漸 擴 大, 經 營 領 域 也 更 為 廣 泛, 農 業 開 發 農 產 品 加 工 水 利 建 設 棉 紡 對 外 貿 易 等 多 個 領 域 都 有 台 資 企 業 活 躍 的 身 影 目 前, 在 新 疆 的 大 部 分 台 資 企 業 生 產 經 營 狀 況 良 好, 發 展 後 勁 充 足, 台 灣 統 一 企 業 集 團 旺 旺 集 團 新 疆 國 統 管 道 股 份 有 限 公 司 等 知 名 企 業 發 展 勢 頭 尤 為 強 勁 新 疆 始 終 堅 持 全 方 位 開 放 和 東 聯 西 出 西 來 東 進 的 方 針, 充 分 利 用 兩 個 市 場 兩 種 資 源, 積 極 引 進 知 名 大 企 業 大 集 團 參 與 新 疆 大 開 發, 並 借 助 這 些 企 業 成 熟 的 管 理 經 驗 和 先 進 的 生 產 技 術, 加 快 新 疆 產 業 升 級, 共 同 開 拓 中 亞 及 周 邊 國 家 市 場, 努 力 把 新 疆 建 成 中 國 大 陸 面 向 中 西 南 亞 俄 羅 斯 及 東 歐 市 場 的 重 要 出 口 加 工 基 地 和 國 際 商 貿 中 心 李 士 勛 指 出 ( ) 統 一 集 團 在 新 疆 創 業 成 功, 帶 動 食 品 業 西 進 的 腳 步 新 疆 統 一 企 業 食 品 公 司 是 台 灣 統 一 集 團 於 1992 年 1 月 在 中 國 大 陸 投 資 設 立 的 第 一 家 工 廠, 註 冊 資 本 1,550 萬 美 元 新 疆 統 一 位 於 新 疆 烏 魯 木 齊 經 濟 技 術 開 發 區, 占 地 100 畝 ( 約 6 甲 地 ), 運 用 統 一 企 業 30 餘 年 的 蕃 茄 原 料 推 廣 及 加 工 技 術, 並 引 進 義 大 利 設 計 之 蕃 茄 製 造 生 產 線 主 要 產 品 為 清 真 速 食 麵 飲 料 和 番 茄 製 品, 其 產 品 及 服 務 遍 及 日 本 美 國 歐 洲 中 亞 等 地 及 回 銷 台 灣 區 當 初 統 一 來 新 疆 建 廠 的 緣 由, 乃 因 台 灣 蕃 茄 產 量 不 足 新 疆 番 茄 品 質 較 台 灣 好, 統 一 遂 決 定 在 政 府 同 意 開 放 對 中 國 大 陸 小 額 投 資 的 時 候, 來 到 新 疆 設 廠 產 品 最 早 是 外 銷 到 日 本 韓 國 中 亞 及 回 銷 台 灣 在 出 品 至 中 亞 部 分, 由 於 中 亞 國 家 政 治 經 濟 情 勢 並 非 一 直 很 穩 定, 法 令 也 不 是 很 完 備, 所 以 拓 展 中 亞 市 場 這 一 部 分, 統 一 都 是 跟 現 有 品 牌 進 行 合 作 例 如 拓 展 哈 薩 克 市 場, 就 是 與 當 地 的 方 便 麵 廠 家 合 作 為 主 151

166 工 商 時 報 報 導 ( ) 全 球 最 大 可 發 性 聚 苯 乙 烯 (EPS) 生 產 商 見 龍 機 構, 投 資 2 億 元 人 民 幣 在 新 疆 克 拉 瑪 依 興 建 年 產 能 16 萬 噸 的 新 廠, 這 是 台 資 企 業 首 次 在 大 陸 西 北 地 區 投 資 EPS 項 目 1990 年, 該 公 司 與 日 本 三 菱 TOHO 攜 手 赴 大 陸 投 資, 目 前 已 是 全 球 最 大 EPS 產 業 集 團 在 新 疆 克 拉 瑪 依 的 項 目, 是 見 龍 機 構 在 全 球 投 資 的 第 10 個 工 廠 目 前, 該 公 司 總 產 能 已 經 超 過 年 產 100 萬 噸 EPS 此 次 在 大 陸 西 部 投 資, 整 個 完 成 了 該 公 司 在 中 國 大 陸 的 戰 略 佈 局 該 公 司 過 去 幾 年 已 先 後 在 寧 波 東 莞 天 津 等 地 相 繼 建 廠 此 次 在 新 疆 投 資, 主 要 是 充 分 利 用 西 部 石 化 重 地 獨 山 子 大 石 化 的 上 游 產 品, 在 產 品 銷 售 方 面 不 僅 看 中 大 陸 西 部 市 場, 更 重 要 的 是 拓 展 中 亞 俄 羅 斯 市 場 十 三 西 藏 自 治 區 西 藏 統 一 戰 線 在 訪 問 了 西 藏 台 辦 主 任, 有 關 青 藏 鐵 路 的 開 通, 成 為 了 全 世 界 共 同 關 注 的 焦 點 青 藏 鐵 路 通 車 之 後, 對 西 藏 和 台 灣 之 間 的 交 流 帶 來 重 大 機 遇, 改 革 開 放 後 藏 台 之 間 的 往 來 主 要 是 旅 遊 經 濟 考 察 和 朝 拜, 到 目 前 為 止, 一 共 往 來 達 4 萬 多 人 次 由 於 西 藏 特 殊 的 地 理 環 境, 台 商 投 資 西 藏 受 到 了 很 大 的 限 制, 主 要 表 現 在 兩 個 方 面, 一 個 是 投 資 的 回 報 問 題, 經 濟 利 益 見 效 慢 ; 另 一 個 方 面 是 西 藏 地 區 交 通 不 便 利, 成 本 高 所 以, 來 西 藏 經 濟 考 察 的 台 商 很 多, 但 是 決 定 投 資 的 卻 很 少 目 前 在 藏 的 台 資 企 業 只 有 兩 家, 主 要 是 從 事 服 務 行 業 和 珠 寶 業 在 2006 年 中 國 大 陸 台 商 遍 佈, 甚 至 遠 在 西 藏 也 有 台 灣 商 人, 不 過 特 別 的 是, 全 西 藏 確 實 只 有 二 位 台 商, 而 且 都 是 女 性, 她 們 不 但 要 克 服 惡 劣 的 自 然 環 境, 更 要 在 經 濟 條 件 落 後 的 地 區 打 拼, 對 他 們 說, 來 到 西 藏 做 台 商 不 是 為 了 賺 錢, 而 是 希 望 每 天 都 可 以 近 距 離 接 近 佛 祖 ( 西 藏 珊 瑚 居, ) 放 眼 望 去 無 邊 無 際, 西 藏 可 說 是 距 離 蒼 天 最 近 的 地 方 西 藏 台 商 李 映 蓉 去 到 拉 薩 二 年, 是 全 西 藏 第 一 位 台 商, 在 離 鄉 背 景 克 服 惡 劣 的 環 境 中, 她 下 定 很 大 的 決 心, 不 畏 艱 難, 經 營 的 又 是 台 灣 高 價 珊 瑚 生 意, 一 年 也 只 能 做 幾 個 月 生 意 而 另 外 一 位 女 台 商 羅 大 姐 在 拉 薩 開 旅 館 新 華 網 ( ) 大 陸 台 商 兩 岸 咖 啡 連 鎖 西 餐 廳 將 在 2008 年 10 月 前 在 拉 薩 開 首 家 店, 堪 稱 是 拉 薩 最 大 的 一 家 咖 啡 廳, 兩 岸 咖 啡 表 示, 還 會 在 當 地 持 續 開 店, 不 受 到 拉 薩 打 砸 搶 燒 事 件 的 影 響, 兩 岸 咖 啡 還 準 備 在 2009 年 之 前 在 拉 薩 開 設 五 家 以 上 的 加 盟 店 兩 岸 咖 啡 拉 薩 這 家 店 是 由 當 地 企 業 家 投 資 加 盟, 店 面 位 於 宇 拓 路 上, 是 拉 薩 主 要 街 道 之 一 這 家 店 開 設 在 四 層 樓 中 的 二 樓, 臨 近 西 藏 旅 遊 勝 地 布 達 拉 宮, 該 店 面 積 將 有 兩 千 多 平 方 公 尺, 是 拉 薩 最 大 的 一 家 咖 啡 店 拉 薩 這 家 店 鎖 定 的 消 費 對 像 是 從 外 地 來 的 海 內 外 觀 光 客, 餐 飲 定 價 不 比 大 陸 西 部 其 它 大 城 市 低, 可 見 其 有 一 定 的 消 費 水 準 當 進 入 兩 岸 咖 啡 官 網 ( 可 見 到 其 在 全 大 陸 的 佈 局, 不 但 在 西 藏 已 設 點, 在 整 個 大 西 部, 包 括 : 青 海 新 疆 雲 南 貴 州 內 蒙 等 亦 皆 已 設 有 多 個 據 點 152

167 第 三 節 台 商 對 西 部 投 資 環 境 與 風 險 之 評 估 - 電 電 公 會 本 節 從 台 灣 省 電 機 電 子 工 業 同 業 公 會 調 查 的 中 國 大 陸 投 資 環 境 與 風 險 的 報 告 中, 整 理 出 有 關 台 商 對 中 國 大 陸 西 部 地 區 投 資 環 境 與 風 險 之 評 估, 並 將 其 數 據 資 料 加 以 繪 製 成 圖 表, 從 圖 表 可 以 更 清 楚 了 解 到 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 地 區 投 資 的 情 況 內 容 包 括 布 局 城 市 分 析 產 業 別 與 城 市 布 局 分 析 西 部 重 點 城 市 競 爭 力 排 名 投 資 環 境 力 排 名 投 資 風 險 度 排 名 推 薦 度 細 項 指 標 排 名 綜 合 實 力 排 名 區 域 整 合 度 排 名 區 域 永 續 度 排 名 和 區 域 發 展 力 排 名, 以 下 將 逐 一 說 明 之 一 台 商 布 局 城 市 之 分 析 根 據 2012 TEEMA 調 查 報 告 中 關 於 台 商 在 未 來 佈 局 中 國 大 陸 城 市 調 查 項 目 中, 分 析 結 果 顯 示, 請 參 見 表 4-7 上 海 仍 蟬 連 企 業 未 來 佈 局 中 國 大 陸 最 想 投 資 的 城 市 第 一 位, 比 例 為 18.04%, 昆 山 亦 高 達 12.64%, 其 中 成 都 (9.29%) 重 慶 (3.59%) 分 別 高 居 第 三 與 第 九 名, 事 實 上, 成 都 與 重 慶 在 2011 年 曾 高 達 第 二 名 與 第 三 名, 若 與 表 4-1 比 較, 可 發 現 在 2011 年 時, 四 川 與 重 慶 的 投 資 亦 達 到 高 峰, 兩 者 間 有 相 當 一 致 的 現 象, 至 於 2012 年 可 能 因 薄 熙 來 事 件, 使 得 重 慶 的 投 資 佈 局 由 第 三 位 降 至 第 九 位 除 此 之 外, 從 表 中 也 可 知 道 2008 至 2012 年 連 續 五 年, 成 都 都 有 入 榜, 重 慶 則 是 連 續 三 年 入 榜 由 圖 4-2 可 知, 成 都 與 重 慶 相 比, 台 商 想 要 到 成 都 投 資 的 意 願 高 於 重 慶, 尤 其 是 2012 年, 兩 者 差 異 最 大 表 年 台 商 布 局 城 市 分 析 表 排 名 (N=1,700) (N=1,668) (N=1,998) (N=2,098) (N=2,034) 布 局 百 分 比 布 局 百 分 比 布 局 百 分 比 布 局 百 分 比 布 局 百 分 比 次 數 次 數 次 數 次 數 次 數 城 市 (%) 城 市 (%) 城 市 (%) 城 市 (%) 城 市 (%) 1 上 海 上 海 昆 山 上 海 上 海 昆 山 昆 山 上 海 成 都 昆 山 北 京 杭 州 成 都 重 慶 成 都 杭 州 北 京 北 京 昆 山 蘇 州 越 南 蘇 州 蘇 州 北 京 北 京 蘇 州 越 南 杭 州 天 津 杭 州 天 津 成 都 廈 門 廈 門 青 島 成 都 青 島 南 京 蘇 州 廈 門 青 島 天 津 越 南 杭 州 重 慶 廈 門 廈 門 重 慶 南 京 天 津 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,

168 250 投 資 次 數 成 都 重 慶 年 度 圖 年 台 商 在 西 部 布 局 情 況 圖 二 台 商 在 中 國 大 陸 產 業 別 與 城 市 布 局 之 分 析 根 據 2012 TEEMA 調 查 報 告 中, 針 對 目 前 在 中 國 大 陸 投 資 的 台 商 未 來 之 佈 局 主 要 城 市, 依 照 產 業 類 型 進 行 投 資 城 市 分 析, 投 資 產 業 分 為 以 下 三 個 類 型 : 高 科 技 產 業 傳 統 產 業 與 服 務 業, 其 投 資 狀 況 如 表 4-8 所 示 就 高 科 技 產 業 而 言, 成 都 和 重 慶 未 能 進 到 前 十 名 的 排 列 就 傳 統 產 業 而 言, 成 都 和 重 慶 分 別 排 列 第 二 名 和 第 第 九 名 就 服 務 產 業 而 言, 成 都 名 列 第 二 名, 而 重 慶 未 在 前 十 名 行 列 中 由 以 上 可 知, 不 論 傳 統 產 業 或 服 務 產 業, 西 部 地 區 的 成 都 是 台 商 未 來 最 想 要 前 往 投 資 佈 局 的 重 要 城 市 表 年 台 商 投 資 產 業 別 與 城 市 布 局 分 析 表 高 科 技 產 業 (N=963) 傳 統 產 業 (N=914) 服 務 產 業 (N=439) 排 名 城 市 樣 本 百 分 比 百 分 比 百 分 比 排 名 城 市 樣 本 排 名 城 市 樣 本 (%) (%) (%) 1 蘇 州 昆 山 上 海 昆 山 成 都 成 都 上 海 杭 州 蘇 州 南 京 廈 門 杭 州 北 京 淮 安 北 京 天 津 合 肥 大 連 無 錫 鄭 州 廈 門 揚 州 天 津 青 島 廈 門 重 慶 寧 波 寧 波 長 沙 昆 山 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,

169 三 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 競 爭 力 排 名 之 分 析 根 據 TEEMA 調 查 報 告 針 對 中 國 大 陸 各 城 市 之 總 體 競 爭 力 進 行 分 析, 在 依 加 權 分 數 之 高 低 分 為 A 至 D 四 個 等 級, 表 4-9 是 本 研 究 將 西 部 地 區 的 城 市 挑 選 出 來 加 以 分 析 首 先, 就 A 級 競 爭 力 城 市 而 言, 重 慶 跌 落 幅 度 較 大, 由 A07 滑 落 至 A10, 主 要 原 因 是 因 為 基 礎 條 件 排 名 大 幅 下 降, 根 據 美 國 華 爾 街 日 報 (2012) 表 示, 因 為 薄 熙 來 推 行 的 重 慶 模 式, 透 過 大 舉 借 貸 建 立 完 善 的 基 礎 建 設, 也 造 成 龐 大 的 負 債 額, 這 事 件 不 利 重 慶 未 來 基 礎 建 設 發 展, 所 以 在 這 次 調 查 中 也 顯 示 出 重 慶 的 城 市 競 爭 力 下 滑 了 就 B 級 競 爭 力 城 市 而 言, 昆 明 由 B18 下 滑 至 B20 就 C 級 競 爭 力 城 市 而 言, 南 寧 由 C06 晉 升 至 C05; 貴 陽 由 C20 躍 升 至 C16, 是 西 部 地 區 進 步 最 多 的 城 市 就 D 級 競 爭 力 城 市 而 言, 北 海 必 須 加 緊 腳 步, 強 化 城 市 的 基 礎 建 設 財 政 建 設 投 資 輔 導 等 條 件, 並 透 過 招 商 引 資 來 擴 大 產 業 的 群 聚 效 應, 讓 D 級 城 市 提 升 競 爭 力 表 4-9 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 競 爭 力 排 名 分 析 表 城 市 基 礎 條 件 財 政 條 件 投 資 條 件 經 濟 條 件 就 業 條 件 永 續 條 件 城 市 競 爭 力 城 市 競 爭 力 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 等 級 排 名 等 級 成 都 A06 8 A08 重 慶 A10 7 A07 昆 明 B20 28 B18 南 寧 C05 39 C06 貴 陽 C16 53 C20 綿 陽 D 德 陽 D 北 海 D08 67 D07 註 : 依 權 重 分 數 之 高 低 分 為 A 至 D 四 個 等 級 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,2012 四 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 投 資 環 境 力 排 名 之 分 析 根 據 TEEMA 調 查 報 告 中, 中 國 大 陸 投 資 環 境 力 是 由 八 大 構 面 及 53 個 指 標 所 做 成 的 研 究 分 析, 針 對 109 個 城 市 調 查 分 析, 進 行 投 資 環 境 力 所 做 的 各 項 構 面 及 細 項 指 標 評 分, 而 本 研 究 將 西 部 地 區 的 城 市 挑 選 出 來 整 理 成 表 4-10 在 整 體 投 資 環 境 力 前 10 佳 的 城 市 來 說, 成 都 排 名 第 三, 表 示 成 都 未 來 的 發 展 潛 力 不 容 小 覷 而 重 慶 排 名 第 十 五 名, 仍 有 很 大 的 進 步 空 間 就 投 資 環 境 力 表 現 較 差 的 城 市 中, 西 部 地 區 的 貴 陽 排 名 第 108 名 貴 陽 較 少 台 商 前 往 投 資 的 原 因 是, 地 理 環 境 不 佳 經 濟 基 礎 落 後 整 體 資 源 較 差 發 展 起 步 較 晚 缺 乏 專 業 人 才 等 因 素 155

170 表 4-10 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 投 資 環 境 力 排 名 分 析 表 地 理 基 建 社 會 法 制 經 濟 經 營 創 新 網 通 排 環 境 環 境 環 境 環 境 環 境 環 境 環 境 環 境 城 市 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 投 資 環 境 力 評 加 權 分 分 數 3 成 都 重 慶 桂 林 綿 陽 德 陽 南 寧 昆 明 北 海 貴 陽 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,2012 五 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 投 資 風 險 度 排 名 之 分 析 TEEMA 調 查 報 告 投 資 風 險 度 共 有 四 大 構 面, 而 社 會 風 險 構 面 有 3 個 指 標 ; 法 制 風 險 構 面 有 8 項 指 標 ; 經 濟 風 險 構 面 有 8 項 指 標 ; 經 營 風 險 構 面 有 14 項 列 入 評 估 的 109 城 市 進 行 投 資 風 險 調 查 之 統 計 排 名, 而 成 都 的 加 權 分 數 為 87.02, 排 列 第 11 名, 成 都 的 法 制 風 險 和 經 營 風 險 都 需 要 加 強, 才 能 進 入 到 前 十 名 而 重 慶 名 列 第 三 十 名, 有 非 常 大 的 進 度 空 間, 尤 其 是 經 濟 風 險 這 個 構 面 就 投 資 風 險 度 表 現 差 的 城 市 中, 西 部 地 區 的 城 市 有 貴 陽 和 北 海, 必 須 要 努 力 改 善, 才 能 脫 離 名 列 倒 數 的 行 列 中, 其 餘 城 市 的 排 名 請 參 見 表 4-11 表 4-11 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 投 資 風 險 度 排 名 分 析 表 排 名 城 市 社 會 風 險 法 制 風 險 經 濟 風 險 經 營 風 險 投 資 風 險 度 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 排 名 評 分 加 權 分 數 11 成 都 綿 陽 重 慶 德 陽 南 寧 桂 林 昆 明 貴 陽 北 海 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,

171 六 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 推 薦 度 細 項 指 標 排 名 之 分 析 TEEMA 調 查 報 告 中, 台 商 推 薦 度 部 分 的 衡 量 標 準 是 針 對 赴 中 國 大 陸 企 業 的 母 公 司 作 為 調 查 母 體, 並 透 過 台 商 於 城 市 投 資 的 相 關 經 驗 做 為 評 選, 以 提 供 企 業 未 來 到 中 國 大 陸 投 資 發 展 的 依 據 而 台 商 推 薦 度 中 反 映 台 商 實 務 經 驗 有 六 項 衡 量 指 標, 包 括 城 市 競 爭 力 城 市 環 境 力 投 資 風 險 度 城 市 發 展 潛 力 投 資 效 益 國 際 接 軌 權 益 保 護 行 銷 效 率 內 銷 市 場 和 生 活 品 質, 根 據 這 十 項 指 標 衡 量 進 行 中 國 大 陸 109 個 城 市 的 台 商 推 薦 統 計 排 名, 而 本 研 究 將 西 部 地 區 的 城 市 挑 選 出 來 觀 察 其 排 名 情 況 就 推 薦 度 前 十 的 城 市 中, 成 都 排 名 第 五 名, 請 參 見 表 4-12, 分 數 達 93.30, 可 見 台 商 對 於 成 都 有 極 高 的 評 價, 所 以 前 進 西 部 地 區 也 自 然 會 以 成 都 為 首 選 城 市 重 慶 由 於 受 到 薄 熙 來 事 件 影 響, 投 資 環 境 層 面 複 雜 商 品 價 格 不 穩 等 現 象, 僅 在 台 商 推 薦 度 中 排 列 第 20, 分 數 為 綿 陽 表 現 尚 可, 排 名 第 26, 分 數 為 最 後, 北 海 和 貴 陽 屬 於 台 商 推 薦 度 落 後 的 城 市, 探 究 其 原 因 有 地 理 環 境 位 置 不 佳 ; 中 央 政 府 未 大 力 支 持 ; 投 資 效 益 尚 未 顯 現 ; 地 方 政 府 效 率 不 足 ; 缺 乏 優 秀 的 投 資 環 境, 因 此, 若 要 迎 頭 趕 上 必 須 要 在 競 爭 力 環 境 力 等 相 關 指 標 中 努 力 加 把 勁 表 4-12 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 台 商 推 薦 度 細 項 指 標 排 名 分 析 表 發 展 排 名 城 市 競 爭 力 環 境 力 風 險 度 潛 力 投 資 效 益 國 際 接 軌 權 益 保 護 行 政 效 率 內 銷 市 場 生 活 品 質 台 商 推 薦 度 5 成 都 重 慶 綿 陽 德 陽 南 寧 桂 林 昆 明 北 海 貴 陽 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,2012 七 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 綜 合 實 力 排 名 之 分 析 TEEMA 調 查 報 告, 城 市 綜 合 實 力 以 25 分 為 一 個 級 距, 將 城 市 綜 合 實 力 依 分 數 級 距 轉 換 成 城 市 推 薦 等 級, 分 別 為 75 分 以 上 的 城 市 為 A 級 城 市, 稱 為 極 力 推 薦 的 城 市 ;50 分 到 75 分 城 市 為 B 級 城 市, 稱 為 值 得 推 薦 的 城 市 ;25 分 到 50 分 城 市 為 C 級 城 市, 稱 為 勉 予 推 薦 的 城 市 ;25 分 以 下 的 城 市 則 為 D 級 城 市, 歸 納 為 暫 不 推 薦 等 級 城 市 就 表 4-13 可 知, 成 都 排 名 第 六, 綜 合 分 數 為 89.72, 屬 於 極 力 推 薦 157

172 城 市 ; 重 慶 排 名 第 十 八, 綜 合 分 數 為 79.19, 屬 於 極 力 推 薦 城 市, 綿 陽 德 陽 南 寧 桂 林 屬 於 值 得 推 薦 的 城 市, 北 海 和 貴 陽 則 屬 於 勉 予 推 薦 城 市 表 中 國 大 陸 西 部 重 點 城 市 綜 合 實 力 排 名 分 析 表 城 市 競 爭 力 投 資 環 境 力 投 資 風 險 度 台 商 推 薦 度 城 市 綜 合 實 力 排 城 市 省 市 加 權 加 權 百 加 權 百 加 權 百 排 綜 合 排 名 排 名 排 名 排 名 等 級 評 分 評 分 分 位 評 分 分 位 評 分 分 位 名 評 分 名 6 成 都 四 川 A06 極 力 推 薦 18 重 慶 重 慶 A18 極 力 推 薦 36 綿 陽 四 川 B08 值 得 推 薦 40 德 陽 四 川 B12 值 得 推 薦 57 南 寧 廣 西 B29 值 得 推 薦 60 桂 林 廣 西 B32 值 得 推 薦 81 昆 明 雲 南 C21 勉 予 推 薦 107 北 海 廣 西 D15 勉 予 推 薦 108 貴 陽 貴 州 D16 勉 予 推 薦 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,2012 八 中 國 大 陸 10 大 經 濟 區 區 域 整 合 度 排 名 之 分 析 表 中 國 大 陸 10 大 經 濟 區 區 域 整 合 度 排 名 表 產 業 群 聚 排 名 十 大 經 濟 區 整 合 度 區 域 資 源 共 享 度 技 術 人 才 完 備 度 生 活 素 質 均 衡 度 供 應 鏈 整 合 度 區 域 整 合 度 加 權 評 分 百 分 位 1 長 三 角 西 三 角 環 渤 海 黃 三 角 海 西 經 濟 帶 泛 北 部 灣 中 部 地 區 珠 三 角 西 部 地 區 東 北 地 區 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,2012 註 : 區 域 整 合 度 = 產 業 群 聚 整 合 度 25% + 區 域 資 源 共 享 度 25% + 技 術 人 才 完 備 度 15% + 生 活 素 質 均 衡 度 15% + 供 應 鏈 整 合 度 20% 158

173 TEEMA 調 查 報 告 中, 區 域 整 合 度 的 構 面 包 括 產 業 群 聚 整 合 度 區 域 資 源 共 享 度 技 術 人 才 完 備 度 生 活 素 質 均 衡 度 供 應 鏈 整 合 度, 針 對 十 大 經 濟 區 來 評 估 其 區 域 整 合 度 其 中 以 長 三 角 排 列 第 一, 西 三 角 排 列 第 二 西 三 角 稱 之 為 西 部 川 陜 渝 金 三 角,GDP 佔 全 中 國 大 陸 的 7%, 是 輻 射 且 帶 動 整 個 大 西 部 地 區 經 濟 發 展 的 重 要 引 擎 就 表 4-14 可 知, 西 三 角 的 區 域 整 合 度 在 中 國 大 陸 10 大 經 濟 區 位 於 第 二, 百 分 位 數 達 85.91, 另 外 屬 於 廣 西 的 泛 北 部 灣 排 名 第 六, 屬 於 大 西 部 的 西 部 地 區 排 名 第 九 九 中 國 大 陸 10 大 經 濟 區 區 域 永 續 度 排 名 之 分 析 TEEMA 調 查 報 告 中, 衡 量 區 域 永 續 度 的 構 面 包 括 自 主 創 新 能 力 科 技 研 發 實 力 產 業 可 持 續 發 展 度 環 境 保 護 度 資 源 聚 集 能 力, 如 表 4-15 所 示 長 三 角 依 然 位 居 第 一, 西 三 角 位 居 第 二, 百 分 位 數 達 廣 西 的 泛 北 部 灣 居 第 六, 百 分 位 數 達 70.01, 西 部 地 區 則 排 名 第 九, 百 分 位 數 為 表 中 國 大 陸 10 大 經 濟 區 區 域 永 續 度 排 名 表 自 主 科 技 產 業 可 持 環 境 資 源 排 名 十 大 經 濟 區 創 新 能 力 研 發 實 力 續 發 展 度 保 護 度 聚 集 能 力 159 區 域 永 續 度 加 權 評 分 百 分 位 1 長 三 角 西 三 角 環 渤 海 黃 三 角 海 西 經 濟 帶 泛 北 部 灣 中 部 地 區 珠 三 角 西 部 地 區 東 北 地 區 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,2012 註 : 區 域 永 續 度 = 自 主 創 新 能 力 25% + 科 技 研 發 實 力 15% + 產 業 可 持 續 發 展 度 25% + 環 境 保 護 度 15% + 資 源 聚 集 能 力 20% 十 中 國 大 陸 10 大 經 濟 區 區 域 發 展 力 排 名 之 分 析 表 4-16 是 十 大 經 濟 區 的 區 域 發 展 力 排 名, 衡 量 構 面 包 括 區 域 政 策 力 區 域 環 境 力 區 域 整 合 度 區 域 永 續 度, 分 別 成 以 權 重 算 出 區 域 發 展 力, 其 中 區 域 政 策 力 的 權 重 為 35%; 區 域 環 境 力 權 重 為 30%; 區 域 整 合 度 權 重 為 20%; 區 域 永 續 度 權 重 為 15% 由 表 4-16 可 看 出 各 經 濟 區 在 區 域 發 展 力 的 情 況 可 知 道 長 三 角 排 名 第 一, 區 域 發 展 力 分 數 達 99.00, 西 三 角 排 名 第 二, 分 數 達 86.02, 泛 北 部 灣 排 名 第 六, 西 部 地 區 排 名 第 九, 另 外, 可 由 圖 4-3 可 知 10 大 經 濟 區 省 份 分 布 排 名 和 區 域 發 展 力 分 數

174 表 中 國 大 陸 10 大 經 濟 區 區 域 發 展 力 排 名 表 排 名 十 大 經 濟 區 區 域 政 策 力 區 域 環 境 力 區 域 整 合 度 區 域 永 續 度 區 域 發 展 力 加 權 排 加 權 加 權 排 加 權 平 均 值 平 均 值 排 名 平 均 值 平 均 值 分 數 名 分 數 分 數 名 分 數 排 名 長 三 角 西 三 角 環 渤 海 黃 三 角 海 西 經 濟 帶 泛 北 部 灣 中 部 地 區 珠 三 角 西 部 地 區 東 北 地 區 資 料 來 源 : 電 電 公 會 - 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查,2012 註 : 區 域 發 展 力 = 區 域 政 策 力 35% + 區 域 環 境 力 30% + 區 域 整 合 度 20% + 區 域 永 續 度 15% 9. 西 部 地 區 分 7. 中 部 地 區 分 10. 東 北 地 區 分 2. 西 三 角 經 濟 區 分 3. 環 渤 海 經 濟 區 分 4. 黃 三 角 經 濟 區 分 1. 長 三 角 經 濟 區 分 6. 泛 北 部 灣 分 5. 海 西 經 濟 區 分 8. 珠 三 角 經 濟 區 分 圖 年 10 個 經 濟 區 區 域 發 展 力 排 名 160

175 第 四 節 外 資 與 陸 企 在 西 部 的 投 資 與 發 展 本 節 共 分 為 三 個 部 份, 包 括 西 部 大 開 發 的 優 惠 政 策 分 析 陸 資 企 業 在 西 部 地 區 投 資 之 分 析 外 資 企 業 在 西 部 地 區 投 資 之 分 析 中 國 大 陸 政 府 為 了 吸 引 外 商 到 西 部 地 區 投 資, 早 在 2001 年 就 發 布 優 惠 條 款, 目 前 也 持 續 引 導 外 資 向 中 西 部 地 區 轉 移 和 增 加 投 資, 以 下 就 優 惠 政 策 陸 資 和 外 資 在 西 部 地 區 投 資 加 以 分 析 探 討 一 西 部 大 開 發 的 優 惠 政 策 分 析 四 川 外 資 網 報 導 ( ) 西 部 大 開 發 的 優 惠 政 策 包 括 土 地 礦 產 資 源 放 寬 外 資 條 件 和 稅 收 優 惠 其 中 稅 收 優 惠 政 策 主 要 涉 及 企 業 所 得 稅 耕 地 佔 用 稅 關 稅 和 進 口 環 節 增 值 稅, 部 分 具 體 內 容 見 表 4-17, 而 近 期 也 針 對 以 上 相 關 政 策 稍 作 調 整, 其 相 關 內 容 請 參 見 表 4-18 ( 一 ) 202 號 文 優 惠 政 策 為 平 衡 東 西 部 經 濟 發 展, 中 國 大 陸 自 2000 年 起 研 議 並 著 手 執 行 西 部 大 開 發 計 劃, 透 過 財 稅 及 多 元 化 配 套 政 策 的 推 動, 積 極 於 西 部 省 份 展 開 招 商, 引 導 鼓 勵 類 產 業 進 駐 西 部 省 份, 十 餘 年 來 已 獲 得 顯 著 成 效 2001 年 中 國 大 陸 財 政 部 國 家 稅 務 總 局 海 關 總 署 關 於 西 部 大 開 發 稅 收 優 惠 政 策 問 題 的 通 知 ( 以 下 簡 稱 財 稅 號 文 ) 中 規 定 的 西 部 大 開 發 企 業 所 得 稅 優 惠 政 策 內 容, 其 相 關 內 容 如 下 ( 稅 務 旬 刊,2008): 1. 交 通 電 力 水 利 郵 政 廣 播 電 視 優 惠 條 款 : 上 述 專 案 業 務 收 入 占 企 業 總 收 入 70% 以 上 的, 可 以 享 受 企 業 所 得 稅 如 下 優 惠 政 策, 內 資 企 業 自 開 始 生 產 經 營 之 日 起, 第 一 年 至 第 二 年 免 征 企 業 所 得 稅, 第 三 年 至 第 五 年 減 半 徵 收 企 業 所 得 稅 外 商 投 資 企 業 經 營 期 在 十 年 以 上 的, 自 獲 利 年 度 起, 第 一 年 至 第 二 年 免 征 企 業 所 得 稅, 第 三 年 至 第 五 年 減 半 徵 收 企 業 所 得 稅 2. 土 地 主 要 優 惠 政 策 條 款 : 國 有 荒 山 荒 地 等 未 利 用 地 依 法 出 讓 給 單 位 或 個 人 進 行 造 林 種 草 等 生 態 建 設 的, 可 以 減 免 土 地 出 讓 金, 土 地 使 用 權 50 年 不 變 ; 達 到 出 讓 合 同 約 定 的 投 資 金 額 並 符 合 生 態 建 設 條 件 的, 土 地 使 用 權 可 以 依 法 轉 讓 出 租 抵 押 ; 土 地 使 用 權 期 限 屆 滿 後, 可 申 請 續 期 以 上 優 惠 是 中 國 大 陸 對 西 部 地 區 的 專 項 扶 持 政 策, 中 東 部 地 區 省 市 不 享 受 3. 礦 產 資 源 優 惠 政 策 條 款 :(1) 勘 查 開 採 礦 產 資 源 符 合 下 列 條 件 的, 可 以 申 請 減 免 探 礦 權 使 用 費 採 礦 權 使 用 費 : 富 鐵 礦 優 質 錳 礦 鉻 鐵 礦 銅 鉀 鹽 鉑 族 金 屬 地 下 水 等 礦 產 資 源 勘 查 開 發, 大 中 型 礦 山 企 業 為 尋 找 接 替 資 源 申 請 的 勘 查 開 發 兩 項 費 用 在 勘 查 或 礦 山 投 產 第 1 年 免 繳, 第 2 至 第 3 年 減 繳 50%, 第 4 至 第 7 年 減 繳 25%( 開 採 礦 山 的, 閉 坑 當 年 可 以 免 繳 ) (2) 探 礦 後 依 法 開 採 的, 允 許 將 勘 查 費 用 計 入 遞 延 資 產, 在 開 採 階 段 分 期 攤 銷 (3) 外 商 從 事 非 油 氣 礦 產 資 源 勘 查 開 採, 享 受 161

176 免 繳 探 礦 權 採 礦 權 使 用 費 1 年, 減 半 繳 納 探 礦 權 採 礦 權 使 用 費 2 年 的 政 策 外 商 從 事 外 商 投 資 產 業 指 導 目 錄 中 鼓 勵 類 非 油 氣 礦 產 資 源 開 採, 享 受 免 繳 礦 產 資 源 補 償 費 5 年 的 政 策 4. 放 寬 利 用 外 資 條 件 :(1) 將 外 商 對 銀 行 商 業 零 售 企 業 投 資 的 試 點, 中 外 合 資 外 貿 公 司 的 試 點 擴 大 到 西 部 地 區 中 心 城 市 ( 直 轄 市 省 會 城 市 和 自 治 區 首 府 城 市 ) 對 外 資 在 西 部 地 區 經 營 人 民 幣 業 務 設 立 保 險 機 構 興 辦 中 外 合 資 旅 行 社 會 計 師 事 務 所 律 師 事 務 所 等 予 以 一 定 優 惠 ( 詳 見 國 辦 發 號 第 39 條 ) (2) 對 外 商 投 資 西 部 地 區 商 業 專 案, 經 營 年 限 可 放 寬 至 40 年 ; 對 外 商 投 資 西 部 對 外 貿 易 公 司 專 案, 註 冊 資 本 可 放 寬 至 3000 萬 (3) 對 外 商 投 資 西 部 地 區 基 礎 設 施 和 優 勢 產 業 項 目, 適 當 放 寬 國 內 銀 行 提 供 固 定 資 產 投 資 人 民 幣 貸 款 的 比 例, 中 外 合 資 合 作 項 目 一 般 放 寬 到 中 方 出 資 比 例 的 120%, 外 商 獨 資 專 案 擴 大 到 外 方 註 冊 資 本 的 100% 對 滿 足 一 定 條 件 的 鼓 勵 類 專 案 ( 參 見 第 二 部 分 及 國 辦 發 號 第 43 條 ), 可 不 受 上 述 比 例 限 制 與 中 東 部 的 比 較, 中 東 部 地 區 已 有 外 商 對 銀 行 業 零 售 業 等 投 資 的 試 點, 允 許 在 西 部 地 區 進 行 相 應 的 試 點 是 加 快 西 部 地 區 開 放 步 伐, 對 中 東 部 地 區 的 跟 進 對 外 商 投 資 西 部 地 區 商 業 專 案, 經 營 年 限 放 寬 至 40 年, 比 東 部 地 區 延 長 10 年 ; 對 外 商 投 資 西 部 對 外 貿 易 公 司 專 案, 註 冊 資 本 放 寬 至 3000 萬, 比 東 部 地 區 降 低 2000 萬 表 4-17 西 部 大 開 發 的 稅 收 優 惠 政 策 表 稅 目 條 件 西 部 享 受 的 優 惠 中 部 東 部 相 應 政 策 稅 率 企 業 所 減 得 免 稅 耕 地 佔 用 稅 關 稅 和 進 口 環 節 增 值 稅 鼓 勵 類 產 業 企 業 ( 產 業 目 錄 參 見 第 二 部 分 ) 新 辦 交 通 電 力 水 利 郵 政 廣 播 電 視 企 業 民 族 自 治 地 方 經 省 人 民 政 府 批 准 公 路 建 設 中 國 道 省 道 建 設 用 地 內 資 鼓 勵 類 產 業 的 項 目, 外 商 投 資 鼓 勵 類 產 業 及 優 勢 產 業 的 項 目, 在 投 資 總 額 內 進 口 的 自 用 設 備 ( 產 業 目 錄 參 見 第 二 部 分 ) 年 15% 一 般 為 33% 從 開 始 生 產 經 營 起, 第 1-2 年 免 稅, 第 3-5 年 減 半 徵 收 ( 外 企 經 營 期 需 在 10 年 以 上 並 從 獲 利 年 度 起 執 行 ) 內 資 企 業 可 以 定 期 減 徵 或 免 徵 企 業 所 得 稅 ; 外 商 投 資 企 業 可 以 減 徵 或 免 徵 地 方 所 得 稅 免 徵 免 徵 無 此 優 惠 可 減 免 地 方 所 得 稅 無 此 優 惠 內 資 鼓 勵 類 產 業 項 目, 可 免 徵 外 商 投 資 鼓 勵 類 產 業 項 目 滿 足 一 定 條 件 可 免 徵 資 料 來 源 : 四 川 外 資 網,

177 ( 二 ) 58 號 文 新 優 惠 政 策 近 期 財 政 部 海 關 總 署 中 國 大 陸 國 家 稅 務 總 局 發 佈 關 於 深 入 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 有 關 稅 收 政 策 問 題 的 通 知 ( 財 稅 [2011]58 號 ; 簡 稱 58 號 文 ), 並 追 溯 至 2011 年 1 月 1 日 起 執 行 ;58 號 文 取 代 了 多 個 西 部 大 開 發 稅 收 優 惠 相 關 文 令, 如 關 於 西 部 大 開 發 稅 收 優 惠 政 策 問 題 的 通 知 ( 財 稅 [2001]202 號 ; 簡 稱 202 號 文 ) 關 於 落 實 西 部 大 開 發 有 關 稅 收 政 策 具 體 實 施 意 見 的 通 知 ( 國 稅 發 [2002]47 號 ) 等, 成 為 自 2011 年 起 西 部 大 開 發 稅 收 優 惠 之 主 要 政 策 指 導 文 件 ; 茲 比 較 58 號 文 與 以 往 文 令 ( 主 要 為 202 號 文 ) 之 優 惠 政 策 如 下, 請 參 見 表 4-18 表 4-18 西 部 大 開 發 新 舊 優 惠 比 較 表 項 目 原 優 惠 政 策 (202 號 文 ) 新 優 惠 政 策 (58 號 文 ) 關 稅 優 惠 進 口 環 節 增 值 稅 優 惠 低 所 得 稅 率 鼓 勵 類 產 業 範 圍 兩 免 三 減 半 投 資 總 額 內 進 口 的 自 用 設 備, 在 政 策 規 定 範 圍 內 免 徵 關 稅 投 資 總 額 內 進 口 的 自 用 設 備, 在 政 策 規 定 範 圍 內 免 徵 進 口 環 節 增 值 稅 年 間, 鼓 勵 類 產 業 企 業 減 按 15% 的 稅 率 徵 收 企 業 所 得 稅 內 外 資 鼓 勵 投 資 之 產 業 項 目 不 同 內 資 企 業 : 獎 勵 業 別 以 當 前 國 家 重 點 鼓 勵 發 展 的 產 業 產 品 和 技 術 目 錄 ( 2000 年 修 訂 ) ; 產 業 結 構 調 整 指 導 目 錄 ( 2005 年 本 ) 為 準 外 資 企 業 : 獎 勵 業 別 以 外 商 投 資 產 業 指 導 目 錄 中 規 定 的 鼓 勵 類 項 目 和 中 西 部 地 區 外 商 投 資 優 勢 產 業 目 錄 為 準 新 辦 交 通 電 力 水 利 郵 政 廣 播 電 視 企 業, 內 資 企 業 自 開 始 生 產 經 營 之 日 起, 外 資 企 業 經 營 期 在 10 年 以 上 的, 自 獲 利 年 度 起, 適 用 企 業 所 得 稅 兩 免 三 減 半 優 惠 該 優 惠 政 策 繼 續 執 行 該 優 惠 政 策 不 再 適 用 該 優 惠 政 策 繼 續 推 動 ; 年 間, 鼓 勵 類 產 業 企 業 仍 得 減 按 15% 的 稅 率 徵 收 企 業 所 得 稅 暫 未 見 對 內 外 資 鼓 勵 類 產 業 範 圍 有 差 別 規 定, 統 按 西 部 地 區 鼓 勵 類 產 業 目 錄 為 準 2011 年 起, 新 辦 企 業 停 止 適 用 兩 免 三 減 半 的 優 惠 ; 原 享 受 企 業 所 得 稅 兩 免 三 減 半 優 惠 的 企 業, 仍 可 繼 續 享 受 到 期 滿 為 止 資 料 來 源 : 四 川 外 資 網, 註 : 依 據 58 號 文, 西 部 地 區 包 括 重 慶 市 四 川 省 貴 州 省 雲 南 省 西 藏 自 治 區 陝 西 省 甘 肅 省 寧 夏 自 治 區 青 海 省 新 疆 自 治 區 新 疆 生 產 建 設 兵 團 內 蒙 古 自 治 區 和 廣 西 自 治 區 湖 南 省 湘 西 土 家 族 苗 族 自 治 州 湖 北 省 恩 施 土 家 族 苗 族 自 治 州 吉 林 省 延 邊 朝 鮮 族 自 治 州, 可 以 比 照 西 部 地 區 的 稅 收 政 策 執 行 163

178 二 陸 企 在 西 部 地 區 投 資 之 分 析 由 於 大 陸 政 府 積 極 推 行 西 部 大 開 發 計 畫 和 政 策, 使 得 大 陸 國 有 企 業 也 紛 紛 在 西 部 地 區 進 行 投 資 佈 局, 事 實 上 進 入 西 部 的 企 業 還 是 以 陸 企 為 主, 其 相 關 分 析 報 導 如 下 : 1. 中 央 企 業 大 舉 西 進 造 就 西 部 經 濟 的 快 速 發 展, 兩 者 互 為 因 果 : 華 夏 經 緯 網 ( ), 中 央 企 業 扮 演 國 家 戰 略 產 業 的 先 鋒 隊, 憑 藉 其 自 身 優 勢 和 政 策 導 向, 加 大 西 部 佈 局 力 度, 近 年 來 集 中 大 規 模 在 西 部 地 區 投 資, 具 有 風 向 標 的 作 用 2011 年 在 新 疆, 中 央 企 業 新 開 工 項 目 共 196 個, 項 目 計 劃 投 資 總 額 4580 多 億 元 2012 年, 投 資 總 額 達 7240 多 億 元 的 178 個 項 目 將 陸 續 開 工 建 設 按 照 計 畫, 中 石 油 未 來 將 再 投 入 3000 億 元 以 上, 在 油 氣 勘 探 開 發 方 面, 規 劃 2015 油 氣 產 量 達 到 5000 萬 噸, 在 煉 油 化 工 方 面, 規 劃 煉 油 加 工 能 力 從 2010 年 的 2150 萬 噸 提 高 到 每 年 3000 萬 噸 在 陜 西, 近 期 中 國 建 築 中 國 水 電 中 航 重 機 國 電 等 央 企 先 後 攜 鉅 資 投 入 陜 西 經 濟 建 設 西 部 大 開 發 十 多 年, 中 央 企 業 大 舉 西 進 與 西 部 經 濟 快 速 發 展 互 為 因 果, 成 為 西 部 大 開 發 走 向 縱 深 的 重 要 特 色 2. 中 國 大 陸 未 來 五 年 基 建 投 資 的 重 點 仍 在 西 部, 特 別 是 新 疆 和 西 藏 地 區 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ), 中 國 大 陸 未 來 五 年 基 建 投 資 的 重 點 仍 在 西 部, 西 部 地 區 地 方 經 濟 發 展 和 地 方 投 資 的 重 心 一 段 時 間 內 也 仍 將 以 基 建 為 主, 西 部 地 區 的 投 資 高 增 速 仍 將 持 續, 特 別 是 新 疆 和 西 藏 地 區, 未 來 一 段 時 間 內 仍 將 是 國 家 政 策 及 資 金 扶 持 的 重 點 統 計 顯 示, 十 一 五 時 期 大 陸 綜 合 交 通 運 輸 骨 架 初 步 形 成, 新 增 公 路 通 車 里 程 新 增 鐵 路 營 業 里 程 分 別 達 到 36.5 萬 公 里 和 8000 公 里, 新 開 工 建 設 一 批 大 中 型 水 利 工 程 在 十 二 五 時 期, 國 家 在 基 礎 設 施 建 設 領 域 將 繼 續 突 出 強 調 交 通 和 水 利 兩 個 關 鍵 環 節 交 通 重 點 解 決 通 道 建 設 和 路 網 完 善 問 題 鐵 路 要 加 快 西 部 地 區 與 東 中 部 地 區 聯 繫 的 區 際 通 道 與 周 邊 互 聯 互 通 的 國 際 通 道 建 設 ; 公 路 要 進 一 步 強 化 路 網 銜 接, 打 通 省 際 斷 頭 路, 建 設 連 接 東 中 部 地 區 的 公 路 幹 線 和 國 際 運 輸 通 道 ; 民 航 要 加 強 樞 紐 機 場 和 幹 線 機 場 建 設, 新 建 一 批 具 有 重 要 作 用 的 支 線 機 場 水 利 基 建 方 面, 十 二 五 期 間 將 新 開 工 建 設 一 批 大 中 型 水 利 工 程, 重 點 解 決 西 南 地 區 工 程 性 缺 水 和 西 北 地 區 資 源 性 缺 水 問 題 加 強 水 資 源 配 置 工 程 建 設, 加 快 推 進 西 南 地 區 水 源 工 程 建 設, 並 在 充 分 節 水 的 前 提 下, 合 理 建 設 跨 流 域 跨 區 域 調 水 工 程, 解 決 西 北 地 區 資 源 性 缺 水 問 題 與 西 部 基 建 相 關 性 較 強 的 建 材 鋼 鐵 水 利 等 行 業 有 望 明 顯 受 益 3. 西 部 建 設 累 計 新 開 工 重 點 工 程 165 項, 規 模 達 3.1 萬 億 元 : 華 夏 經 緯 網 ( ), 為 深 入 實 施 西 部 大 開 發 戰 略, 促 進 西 部 地 區 又 好 又 快 發 展, 2011 年 國 家 新 開 工 西 部 大 開 發 重 點 工 程 22 項, 投 資 總 規 模 為 2079 億 元 22 項 新 開 工 重 點 工 程 分 別 是 :(1) 貴 州 畢 節 至 都 格 ( 黔 滇 界 ) 高 速 公 路,(2) 雲 南 龍 陵 至 瑞 麗 高 速 公 路,(3) 內 蒙 古 韓 家 營 ( 晉 蒙 界 ) 至 呼 和 浩 特 高 速 公 路,(4) 寧 夏 東 山 坡 至 毛 家 溝 ( 寧 甘 界 ) 高 速 公 路,(5) 陜 西 漢 中 至 略 陽 ( 陜 甘 界 ) 高 速 公 路,(6) 甘 肅 徽 縣 ( 陜 甘 界 ) 至 天 水 高 速 公 路,(7) 新 疆 克 拉 瑪 依 164

179 至 塔 城 高 速 公 路,(8) 廣 西 南 寧 軌 道 交 通 1 號 線 一 期 工 程,(9) 拉 薩 貢 嘎 機 場 飛 行 區 改 造 及 配 套 工 程,(10) 西 部 支 線 機 場 建 設,(11) 青 海 柴 達 木 盆 地 百 萬 千 瓦 太 陽 能 示 範 基 地,(12) 內 蒙 古 高 頭 窯 礦 區 高 頭 窯 煤 礦,(13) 重 慶 500 千 伏 輸 變 電 工 程 建 設,(14) 溪 洛 渡 右 岸 電 站 送 電 廣 東 雙 回 ±500 千 伏 直 流 輸 電 工 程,(15) 雲 南 普 洱 至 廣 東 江 門 ±800 千 伏 直 流 輸 電 工 程,(16) 西 藏 藏 中 電 網 建 設 工 程,(17) 慶 陽 石 化 成 品 油 外 輸 管 道,(18) 雲 南 小 中 甸 水 利 樞 紐 工 程,(19) 四 川 自 貢 小 井 溝 水 利 工 程,(20) 寧 夏 沙 坡 頭 水 利 樞 紐 南 北 幹 渠 及 灌 區 節 水 改 造 工 程,(21) 攀 鋼 釩 鈦 資 源 綜 合 利 用 及 產 業 結 構 調 整,(22) 寶 鋼 集 團 新 疆 八 一 鋼 鐵 有 限 公 司 南 疆 鋼 鐵 項 目 而 年 這 11 年 間, 西 部 大 開 發 累 計 新 開 工 重 點 工 程 165 項, 投 資 總 規 模 3.1 萬 億 元 4. 中 航 工 業 中 石 油 神 華 等 39 家 中 央 企 業 進 入 陝 西, 陝 西 成 為 投 資 熱 點 區 域 : 中 國 廣 播 網 報 導 ( ) 中 航 工 業 中 石 油 神 華 等 39 家 中 央 企 業 署 協 定 進 陝 西 發 展, 央 企 與 陝 西 省 的 國 有 資 產 將 面 臨 整 合, 這 些 企 業 與 陝 西 省 簽 約 的 項 目 有 206 個, 這 些 專 案 包 括 7 大 類, 涉 及 能 源 化 工 軍 工 裝 備 製 造 電 子 資 訊 有 色 冶 金 輕 工 紡 織 基 礎 設 施 等 7 大 類 陝 西 是 大 陸 重 要 的 航 空 航 太 機 械 電 子 資 訊 能 源 化 工 等 產 業 基 地, 軍 工 企 業 規 模 位 居 全 國 第 一 不 過 這 些 央 企 進 入 陝 西 後, 面 臨 著 與 地 方 國 企 相 處 的 問 題 央 企 將 以 參 股 控 股 等 不 同 形 式 與 陝 西 國 企 組 建 新 公 司, 央 企 還 將 參 與 陝 西 國 有 企 業 改 制 和 戰 略 性 重 組, 建 立 互 相 協 作 的 產 業 聯 盟 5. 中 電 科 技 中 交 西 築 中 石 油 長 慶 油 田 中 石 化 等 國 企 搶 抓 西 部 大 開 發 機 遇 : 經 開 區 政 務 網 報 導 ( ) 西 安 兵 器 科 技 產 業 基 地 中 電 科 技 中 交 西 築 中 石 油 長 慶 油 田 中 石 化 北 車 集 團 陝 汽 集 團 西 北 有 色 研 究 院 等 十 餘 家 大 型 國 企 負 責 人 齊 聚 經 開 區, 搶 抓 西 部 大 開 發 機 遇 2011 年 7 月 14 日, 中 國 電 子 集 團 與 西 安 市 簽 訂 全 面 戰 略 合 作 協 定, 以 西 安 經 開 區 為 載 體, 建 設 中 國 電 子 西 安 產 業 園 專 案, 計 畫 五 年 內 在 西 安 投 資 80 億 元, 邁 出 中 央 西 部 大 開 發 工 作 會 議 後 中 國 電 子 西 進 的 第 一 步 中 國 北 車 集 團 山 西 永 濟 於 國 家 西 部 大 開 發 戰 略 啟 動 之 年 (2000 年 ) 進 入 經 開 區, 其 後 公 司 重 心 逐 步 轉 入 西 安, 並 已 在 經 開 區 設 立 各 類 公 司 7 家 2010 年, 北 車 集 團 與 西 安 市 政 府 簽 署 戰 略 合 作 框 架 協 議, 將 總 投 資 70 億 元 在 西 安 建 設 國 內 最 大 的 現 代 化 軌 道 交 通 裝 備 和 風 電 裝 備 研 製 基 地 目 前, 該 公 司 在 經 開 區 項 目 進 展 順 利, 將 進 一 步 加 快 投 資 建 設 步 伐, 力 爭 十 二 五 末 西 安 系 列 專 案 總 產 值 超 百 億 元 6. 國 資 委 率 領 30 多 家 央 企 到 重 慶 簽 約, 包 括 中 石 化 中 石 油 中 移 動 等 大 型 企 業 : 旺 報 報 導 ( ) 最 近 重 慶 因 薄 熙 來 事 件 引 發 外 資 對 投 資 環 境 的 疑 慮, 這 次 中 國 大 陸 30 多 家 央 企 包 括 中 石 化 中 石 油 中 移 動 等 公 司, 在 國 資 委 率 領 下, 與 重 慶 簽 下 72 項 高 達 3506 億 元 ( 人 民 幣 ) 的 投 資 計 畫, 這 也 是 重 慶 接 獲 最 大 宗 的 1 筆 投 資 簽 約 紀 錄, 中 國 大 陸 經 濟 觀 察 報 稱 此 舉 等 於 為 國 務 院 副 總 理 張 德 江 接 掌 重 慶 市 委 書 記 後, 中 國 大 陸 中 央 送 給 重 慶 的 最 大 賀 禮 經 濟 觀 察 報 報 導, 近 來 重 慶 的 投 資 環 境 165

180 因 薄 熙 來 事 件 受 到 重 創, 引 發 國 際 外 資 的 疑 慮, 為 展 現 中 央 對 重 慶 的 支 持, 國 務 院 國 資 委 主 任 率 領 30 多 家 央 企 訪 問 重 慶 重 慶 與 央 企 簽 約 後, 估 計 總 投 資 規 模 將 達 到 3506 億 元 簽 約 項 目 共 有 72 項, 十 二 五 期 間 規 畫 投 資 2770 億 元,2012 年 到 位 資 金 436 億 元 最 近 3 年, 央 企 在 重 慶 投 資 項 目 60 多 個, 實 際 投 資 1152 億 元, 重 慶 市 長 黃 奇 帆 指 出, 這 次 央 企 簽 約 總 額 又 達 到 3400 多 億 元, 其 中 400 多 億 元 將 在 今 年 內 到 位, 這 些 投 資 不 是 意 向 協 議, 而 是 實 際 要 啟 動 的 項 目, 也 都 是 解 決 長 期 困 擾 重 慶 發 展 的 瓶 頸, 是 推 動 重 慶 發 展 的 重 大 項 目 7. 四 川 國 有 企 業 資 產 總 額 居 西 部 第 一, 川 煤 化 工 集 團 與 中 央 省 外 企 業 戰 略 合 作 : 國 務 院 西 部 開 發 辦 網 報 導 ( ) 截 至 2010 年 12 月, 預 計 全 省 國 有 企 業 資 產 總 額 達 到 35,000 億 元, 實 現 營 業 收 入 11,700 億 元, 利 潤 760 億 元, 分 別 比 2005 年 增 加 279% 172% 265%; 其 中, 資 產 總 額 在 全 國 居 第 5 位 西 部 第 一 位,32 戶 省 重 點 國 有 企 業 資 產 總 額 達 到 6,200 億 元 十 一 五 期 間, 四 川 國 有 資 源 得 到 有 效 整 合, 先 後 組 建 四 川 發 展 ( 控 股 ) 公 司 和 鐵 路 投 資 集 團 交 通 投 資 集 團 省 能 源 投 資 公 司 省 水 務 投 資 公 司 等 省 級 產 業 性 投 融 資 平 臺, 為 四 川 重 大 基 礎 設 施 建 設 提 供 了 有 力 支 撐 通 過 資 源 重 組 整 合, 組 建 省 礦 業 投 資 集 團 省 物 流 股 份 公 司 四 川 煤 氣 化 有 限 公 司 等 企 業, 推 動 國 有 資 本 向 基 礎 產 業 支 柱 產 業 和 新 興 產 業 集 中 雙 流 機 場 二 跑 道 和 第 二 航 站 樓 建 設 四 川 物 流 航 空 港 紫 坪 鋪 水 利 樞 紐 工 程 等 一 大 批 重 點 專 案 相 繼 開 工 和 投 入 生 產 運 營,2006 年 至 2010 年 底, 省 屬 企 業 累 計 完 成 專 案 投 資 近 1100 億 元, 年 均 增 長 20% 以 上 8. 重 慶 市 與 中 央 企 業 合 作 簽 約 項 目 為 三 個 類 型, 分 別 是 保 障 性 投 資 合 作 和 金 融 合 作 : 經 濟 觀 察 報 報 導 ( )2012 年 重 慶 市 與 中 央 企 業 合 作 簽 約 的 項 目 主 要 有 三 類 一 是 保 障 性 項 目, 二 是 投 資 合 作 項 目, 三 是 金 融 合 作 項 目 其 中 保 障 性 項 目 主 要 集 中 在 能 源 板 塊, 包 括 中 石 油 集 團 中 石 化 集 團 大 唐 集 團 華 能 集 團 國 家 電 網 公 司 中 國 電 力 投 資 集 團 神 華 集 團 等 對 渝 的 投 資 合 作 項 目, 涵 蓋 供 氣 供 油 供 電 等 領 域, 對 重 慶 經 濟 社 會 長 期 健 康 發 展 將 發 揮 重 要 的 支 撐 保 障 作 用 二 是 投 資 合 作 項 目, 具 體 分 為 工 業 高 新 技 術 經 貿 物 流 和 城 市 綜 合 四 個 板 塊 工 業 板 塊 包 括 中 國 兵 器 裝 備 集 團 中 國 船 舶 重 工 集 團 中 國 移 動 通 信 集 團 公 司 中 國 電 信 集 團 中 國 民 航 信 息 集 團 公 司 中 國 建 築 材 料 集 團 中 國 鋁 業 集 團 鞍 鋼 集 團 武 漢 鋼 鐵 集 團 等 央 企 投 資 合 作 項 目, 推 動 重 慶 實 體 經 濟 發 展 和 老 工 業 基 地 改 造 高 新 技 術 板 塊 包 括 國 家 開 發 投 資 公 司 機 械 科 學 研 究 總 院 中 國 汽 車 研 究 中 心 中 國 航 空 工 業 集 團 等 央 企 投 資 項 目, 據 稱, 這 將 成 為 重 慶 高 新 技 術 產 業 的 重 大 示 範, 將 極 大 推 動 重 慶 高 新 技 術 研 發 創 新 能 力 的 提 高 經 貿 物 流 板 塊 包 括 中 糧 集 團 中 國 五 礦 集 團 中 國 機 械 工 業 集 團 中 國 外 運 長 航 集 團 中 國 誠 通 控 股 集 團 等 央 企 投 資 項 目, 據 稱, 這 將 對 重 慶 加 快 打 造 西 部 地 區 現 代 物 流 中 心 發 揮 重 大 作 用 城 市 綜 合 板 塊 包 括 中 國 建 築 工 程 總 公 司 中 國 能 源 建 設 集 團 等 央 企 投 資 項 目, 將 進 一 步 完 善 重 慶 基 礎 設 施, 166

181 加 快 工 業 化 城 鎮 化 建 設, 打 造 重 慶 發 展 硬 環 境 三 是 金 融 合 作 項 目 包 括 太 平 洋 保 險 集 團 華 夏 銀 行 建 設 銀 行 進 出 口 銀 行 等 中 央 金 融 機 構 的 合 作 項 目, 將 為 重 慶 的 基 礎 設 施 建 設, 助 推 中 小 企 業 發 展 進 一 步 提 供 有 力 的 融 資 保 障 9. 重 慶 12 家 企 業 躋 身 中 國 大 陸 企 業 500 強, 總 營 收 超 過 三 千 億 : 重 慶 商 報 網 報 導 ( ) 從 分 佈 地 區 來 看,2012 中 國 大 陸 企 業 500 強 仍 集 中 在 東 部 地 區, 共 355 家 企 業 上 榜, 占 71% 從 城 市 分 佈 來 看, 和 2011 年 一 樣, 全 國 共 有 29 個 省 區 有 企 業 進 入 2011 中 國 大 陸 企 業 500 強, 只 有 西 藏 寧 夏 沒 有 企 業 入 圍 數 量 最 多 的 是 北 京, 有 98 家 企 業 上 榜, 其 後 依 次 為 江 蘇 51 家 山 東 48 家 浙 江 42 家 廣 東 37 家 重 慶 有 12 家 企 業 上 榜, 列 西 部 地 區 第 二 名 這 12 家 企 業 的 總 營 業 收 入 達 3179 億 元 從 上 榜 渝 企 的 排 名 來 看, 建 工 集 團 年 營 收 入 達 到 億 元, 排 在 229 位, 成 上 榜 渝 企 之 首, 重 慶 商 社 以 億 元 位 居 榜 單 第 238 位, 從 2011 年 的 第 一 名 退 居 到 第 二, 重 鋼 集 團 以 年 營 收 億 元 排 在 第 291 位, 排 在 重 慶 企 業 的 第 三 名 此 外, 上 榜 的 重 慶 企 業 還 有 機 電 控 股 化 醫 集 團 能 投 集 團 龍 湖 地 產 輕 紡 集 團 隆 鑫 集 團 力 帆 集 團 重 慶 華 南 物 資 重 慶 農 商 行 三 外 資 企 業 在 西 部 地 區 投 資 之 分 析 不 但 是 台 商 與 陸 企 將 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 視 為 未 來 重 要 的 發 展 地 區, 同 樣 的, 許 多 外 資 亦 將 西 部 視 為 是 未 來 發 展 的 黃 金 地 相 關 報 導 如 下 1. 跨 國 公 司 正 在 向 中 國 大 陸 中 西 部 湧 動, 嘗 試 參 與 中 西 部 地 區 戰 略 性 新 興 產 業 的 發 展 : 中 央 日 報 報 導 ( ),2012 年 以 來, 許 多 跨 國 公 司 把 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 和 新 興 產 業 作 為 一 個 重 要 風 向 標, 嘗 試 參 與 中 國 大 陸 中 西 部 地 區 戰 略 性 新 興 產 業 的 發 展 從 中 國 大 陸 國 家 有 關 部 委 瞭 解 到, 近 三 個 月 來, 西 門 子 富 士 豐 田 摩 托 羅 拉 福 特 日 立 索 尼 佳 能 三 菱 商 事 愛 普 生 艾 默 生 等 100 多 家 跨 國 公 司 負 責 人 近 10 批 次 到 重 慶 四 川 雲 南 陝 西 新 疆 海 南 等 西 部 地 區 考 察 新 興 產 業 專 案 投 資 據 瞭 解, 美 國 日 本 等 國 的 公 司 和 資 本 正 溯 長 江 而 上, 投 資 於 中 國 的 中 西 部 襄 陽 高 新 區 簽 約 20 億 元 打 造 日 本 工 業 園 此 外, 經 貿 合 作 交 流 會 吸 引 了 包 括 NEC 公 司 在 內 的 數 十 家 日 本 知 名 企 業 參 與, 如 日 產 公 司 CK 公 司 中 日 龍 日 本 發 展 小 原 光 電 等 一 批 日 本 知 名 企 業 相 繼 落 戶 襄 陽 歐 債 危 機 的 持 續 發 酵 令 歐 洲 經 濟 未 來 幾 年 的 前 景 日 漸 黯 淡, 加 上 美 國 經 濟 也 不 景 氣, 一 些 歐 洲 大 型 的 跨 國 公 司 便 將 主 要 業 務 投 向 中 國 大 陸 由 於 中 西 部 的 成 本 優 勢 與 發 展 機 遇,2012 年 是 中 國 實 施 十 二 五 規 劃 承 上 啟 下 的 重 要 一 年, 跨 國 公 司 投 向 中 西 部 的 專 案 與 業 務 大 增 2. 世 界 重 要 資 訊 產 業 也 紛 紛 前 往 西 部 投 資, 促 成 中 國 西 部 矽 谷 的 形 成 : 華 夏 經 緯 網 ( ), 從 2010 年 開 始, 世 界 資 訊 產 業 見 證 了 一 場 大 遷 徙 惠 普 戴 爾 英 特 爾 富 士 康 等 資 訊 產 業 巨 頭,2012 年 從 中 國 沿 海 城 市 遷 至 西 部, 促 成 中 國 西 部 矽 167

182 谷 的 形 成 業 內 人 士 預 計 到 2012 年 底, 全 球 2/3 的 ipad 將 是 成 都 製 造, 而 全 球 1/3 的 筆 記 本 電 腦 則 將 為 重 慶 造 除 了 資 訊 產 業 企 業 外, 物 流 金 融 電 子 資 訊 裝 備 製 造 化 工 汽 摩 消 費 醫 藥 等 產 業 的 國 際 大 品 牌, 比 如 世 界 最 大 的 化 工 企 業 德 國 巴 斯 夫 美 國 思 科 香 港 蘭 桂 坊 集 團 也 都 相 繼 到 中 國 西 部 撈 金 歷 史 性 的 兩 岸 經 濟 合 作 框 架 協 議 ECFA 在 重 慶 簽 署, 更 帶 動 了 大 批 臺 商 西 進 西 部 市 場 對 於 賓 士 的 重 要 性 越 來 越 明 顯, 在 西 部 二 三 線 城 市 的 市 場 增 速 比 其 他 城 市 要 快 得 多 賓 士 未 來 將 會 考 慮 在 西 部 佈 局, 在 銷 售 大 區 設 置 上 也 將 增 設 西 部 區, 通 過 西 部 區 的 設 置 來 更 有 力 地 推 動 西 部 市 場 的 拓 展 家 世 界 500 强 企 業 已 落 户 四 川, 名 列 西 部 地 區 第 一 名 : 新 華 網 報 導 ( ) 隨 著 國 外 及 港 澳 臺 投 資 者 對 四 川 投 資 熱 情 的 不 斷 增 長, 截 至 2010 年 底, 已 有 160 家 世 界 500 強 企 業 落 戶 四 川, 名 列 中 西 部 第 一 近 幾 年, 四 川 省 工 商 部 門 通 過 出 臺 幫 扶 外 資 企 業 應 對 金 融 危 機 的 實 施 意 見 等 一 系 列 政 策 加 強 對 外 招 商 引 資 力 度 與 外 商 建 立 長 期 聯 繫 合 作 機 制 等 系 列 舉 措, 吸 引 外 資 入 川 從 2008 年 後 新 登 記 外 資 企 業 戶 數 來 看, 外 資 企 業 在 四 川 呈 現 V 形 反 轉 走 勢 2010 年, 戴 爾 等 企 業 一 批 大 項 目 紛 紛 駐 足 西 部 2010 年, 四 川 新 登 記 外 商 投 資 企 業 投 資 總 額 註 冊 資 本 外 方 認 繳 較 2009 年 同 期 分 別 增 長 225% 193% 260%, 創 歷 史 新 高 同 時, 四 川 在 中 國 大 陸 西 部 經 濟 發 展 中 發 揮 的 引 擎 作 用, 已 得 到 國 際 社 會 的 認 可 安 聯 中 英 華 泰 花 旗 渣 打 滙 豐 等 國 際 金 融 企 業 紛 紛 來 川 開 辦 分 公 司, 興 辦 小 額 貸 款 公 司 融 資 租 賃 公 司,2010 年 金 融 業 外 資 企 業 註 冊 資 本 達 4.5 億 美 元, 同 比 增 長 472% 4. 成 都 外 商 投 資 增 長 20.8%, 內 資 增 長 27.24, 落 戶 的 世 界 500 強 企 業 達 168 家 : 聯 合 早 報 網 報 導 ( )2012 上 半 年, 成 都 市 外 商 投 資 實 際 到 位 億 美 元, 同 比 增 長 26.4%, 保 持 逆 勢 增 長 領 先 中 西 部 的 良 好 態 勢 2012 年 以 來, 特 別 是 經 濟 下 行 壓 力 對 招 商 引 資 高 位 求 進 造 成 較 大 壓 力, 從 上 半 年 情 況 看, 中 國 大 陸 利 用 外 資 呈 負 增 長, 在 此 背 景 下, 成 都 市 外 商 與 內 資 投 資 實 際 到 位 保 持 高 位 增 長, 同 比 均 增 長 25% 以 上 從 外 資 看,1-6 月, 成 都 市 新 批 外 商 投 資 項 目 117 個, 同 比 增 長 5.4%, 合 同 外 資 億 美 元, 同 比 增 長 20.8%, 實 際 到 位 外 資 億 美 元, 同 比 增 長 26.4% 從 內 資 看,1-6 月, 按 照 四 川 省 國 內 招 商 引 資 統 計 口 徑, 全 市 實 際 到 位 內 資 1, 億 元, 同 比 增 長 27.24% 2012 上 半 年, 落 戶 的 境 外 世 界 500 強 企 業 達 168 家 5. 成 都 為 亞 太 十 大 最 佳 外 商 投 資 城 市, 吸 納 英 代 爾 IBM 飛 利 浦 等 世 界 500 強 落 戶 : 經 濟 觀 察 網 報 導 ( ) 成 都 近 幾 年 的 快 速 發 展 有 目 共 睹, 以 其 強 大 的 市 場 輻 射 力 與 優 良 的 投 資 環 境, 吸 納 了 英 代 爾 埃 森 哲 IBM 馬 士 基 飛 利 浦 等 眾 多 世 界 500 強 企 業 相 繼 落 戶, 成 都 成 為 亞 太 十 大 最 佳 外 商 投 資 戰 略 城 市 另 外,2013 年 財 富 全 球 論 壇 將 落 戶 成 都, 這 讓 成 都 受 到 越 來 越 多 的 國 際 社 會 的 關 注 財 富 雜 誌 總 編 輯 蘇 安 迪 曾 表 示 : 成 都 地 處 中 國 大 陸 快 速 發 展 的 西 部 地 區 的 中 心 位 置, 對 168

183 跨 國 公 司 而 言 它 已 成 為 一 塊 充 滿 活 力 的 磁 石 中 國 財 富 第 四 城, 是 成 都 的 新 稱 謂 6. 成 都 高 新 南 西 區 天 府 新 區 成 為 跨 國 高 端 製 造 業 在 成 都 的 新 據 點, 外 資 占 比 40%: 2012 年 上 半 年 成 都 新 引 入 資 金 達 上 千 億 規 模, 其 中 絕 大 部 分 是 現 代 製 造 業 和 現 代 服 務 業 在 成 都 高 新 西 區, 可 以 看 到 英 代 爾 戴 爾 聯 想 等 巨 頭 企 業 的 工 廠 ; 在 天 府 新 區, 可 看 到 臺 灣 IT 巨 頭 仁 寶 緯 創 ; 在 高 新 南 區,IBM 西 門 子 摩 托 羅 拉 諾 基 亞 愛 立 信 西 門 子 阿 里 巴 巴 等 大 批 軟 體 通 信 服 務 外 包 巨 頭 資 料 顯 示, 全 球 軟 體 業 20 強 中 有 13 家 服 務 外 包 20 強 中 有 5 家 已 經 進 駐 成 都 高 新 區 2012 上 半 年, 世 界 500 強 企 業 在 成 都 的 投 資 項 目 達 21 個, 比 2011 年 同 期 增 加 了 8 個 項 目, 投 資 資 金 達 億 元 人 民 幣, 投 資 額 增 加 了 285 億 元 其 中, 天 府 軟 體 園 是 成 都 高 新 區 國 際 面 孔 最 為 集 中 的 園 區, 這 裡 已 經 吸 引 包 括 IBM SAP NEC GE 新 電 華 為 Garmin Philips 阿 里 巴 巴 Maersk Siemens Ericsson 騰 訊 Dell WIPRO DHL PWC 宏 利 金 融 等 350 餘 家 國 內 外 知 名 企 業 入 駐, 其 中, 外 資 企 業 占 比 40%,30 家 財 富 全 球 500 強 落 戶 7. 跨 國 公 司 逐 步 將 設 計 研 發 高 端 微 小 製 造 等 產 品 工 序 的 高 端 環 節 向 西 部 地 區 轉 移 : 新 華 網 報 導 ( ) 近 年 來, 繼 三 星 惠 普 富 士 康 等 企 業 巨 頭 先 後 將 超 大 項 目 落 戶 西 安 重 慶 成 都 等 地 後, 西 部 地 區 吸 引 外 資 的 能 力 明 顯 改 觀 從 國 際 產 業 轉 移 趨 勢 來 看, 跨 國 公 司 正 逐 步 將 設 計 研 發 高 端 微 小 製 造 等 產 品 工 序 的 高 端 環 節 向 中 國 大 陸 轉 移, 在 這 些 較 少 受 制 於 物 流 運 輸 的 環 節, 陝 西 四 川 重 慶 這 類 科 技 教 育 發 達 高 端 人 力 資 源 豐 富 員 工 生 活 成 本 低 廉 的 內 陸 區 域, 對 跨 國 公 司 的 吸 引 力 將 迅 速 增 加 最 近 落 戶 陝 西 的 韓 國 三 星 項 目 即 是 例 證 西 部 地 區 吸 引 外 資 的 良 好 潛 力 正 在 轉 變 為 競 爭 優 勢 隨 著 跨 國 公 司 將 研 發 設 計 等 高 端 產 業 向 大 陸 轉 移, 西 部 地 區 的 科 技 潛 力 優 勢 開 始 形 成 競 爭 優 勢 ; 隨 著 新 疆 喀 什 被 設 為 經 濟 特 區, 西 部 面 向 中 亞 和 歐 洲 的 陸 路 通 關 漸 成 現 實, 向 西 開 放 開 始 成 為 西 部 地 區 開 放 的 獨 特 優 勢 8. 中 西 部 逐 步 為 跨 國 公 司 布 局 的 重 點 區 域, 中 國 大 陸 政 府 也 積 極 完 善 法 律 法 規 鼓 勵 : 中 國 大 陸 國 家 發 改 委 有 關 負 責 人 表 示, 隨 著 跨 國 公 司 在 東 部 沿 海 已 開 發 地 區 的 布 局 趨 於 完 善 和 成 熟 以 及 在 中 國 大 陸 繼 續 實 施 西 部 大 開 發 政 策 全 球 經 濟 格 局 調 整 和 產 業 轉 移 的 背 景 下, 中 西 部 地 區 逐 步 成 為 跨 國 公 司 下 一 步 布 局 的 重 點 區 域 大 陸 政 府 正 在 完 善 相 關 法 律 法 規 鼓 勵 和 支 持 國 際 資 本 投 資 大 陸 的 策 略 性 新 興 產 業, 特 別 是 中 西 部 的 策 略 性 新 興 產 業 大 陸 科 技 部 部 長 萬 鋼 表 示, 科 技 部 將 繼 續 鼓 勵 跨 國 公 司 在 大 陸 設 立 研 發 中 心, 支 持 跨 國 公 司 利 用 研 發 平 台 在 策 略 性 新 興 產 業 方 面 與 大 陸 公 司 展 開 技 術 攻 關 下 一 階 段, 有 關 部 門 將 制 訂 跨 國 公 司 技 術 合 作 指 引 等 規 則, 推 動 大 陸 企 業 與 大 型 跨 國 公 司 間 的 合 作 計 畫, 同 時 鼓 勵 跨 國 公 司 設 立 地 區 總 部 研 發 中 心 採 購 中 心 及 培 訓 中 心, 鼓 勵 外 資 企 業 技 術 創 新, 增 強 配 套 能 力, 延 伸 產 業 鏈 9. 跨 國 企 業 錢 進 大 陸 中 西 部, 地 方 政 府 端 利 多 政 策 吸 引 外 資 進 駐 : 中 西 部 省 市 推 出 的 169

184 一 系 列 優 惠 政 策 是 吸 引 跨 國 公 司 投 資 的 重 要 因 素, 如 江 西 重 慶 新 疆 及 海 南 等 省 市 政 府 推 出 鼓 勵 和 支 持 策 略 性 新 興 產 業 和 高 新 技 術 產 業 發 展 的 若 干 政 策, 從 土 地 園 區 扶 持 財 稅 融 資 產 業 服 務 人 才 及 優 化 投 資 環 境 等 多 個 方 面 鼓 勵 和 支 持 策 略 性 新 興 產 業 發 展 在 政 策 牽 引 下, 跨 國 公 司 正 在 圍 繞 大 陸 結 構 調 整 實 施 新 的 策 略 布 局, 在 產 業 方 向 技 術 提 升 及 區 域 選 擇 等 方 面 全 面 參 與 大 陸 經 濟 的 新 週 期 10. 大 陸 西 部 吸 引 跨 國 企 業 爭 相 佈 局, 飛 利 浦 表 示 投 資 西 部 是 進 軍 本 土 市 場 重 要 戰 略 : 半 導 體 照 明 網 ( ) 世 界 知 名 公 司 飛 利 浦 將 其 LED 專 業 照 明 專 案 落 戶 成 都, 投 資 西 部 是 飛 利 浦 本 土 市 場 戰 略 藍 圖 的 重 要 組 成 部 分 2011 年 初, 飛 利 浦 宣 佈 在 中 國 大 陸 打 造 除 荷 蘭 和 美 國 之 外 另 一 個 本 土 市 場 的 戰 略 規 劃, 並 於 2011 年 6 月 宣 佈 在 成 都 高 新 區 設 立 其 在 中 國 大 陸 的 第 二 個 區 域 總 部 飛 利 浦 將 發 揮 醫 療 保 健 照 明 和 優 質 生 活 等 領 域 的 優 勢, 打 造 更 貼 近 本 地 的 業 務 模 式 截 至 2011 年 11 月, 落 戶 重 慶 的 世 界 500 強 企 業 已 經 有 195 家, 年 底 將 突 破 200 家 戴 爾 公 司 表 示, 戴 爾 非 常 重 視 佈 局 中 國 大 陸 西 部 市 場 2011 年 3 月, 戴 爾 已 經 在 成 都 奠 基 了 全 球 運 營 基 地, 以 後 戴 爾 也 會 向 西 部 更 多 的 城 市 覆 蓋 11. 聯 合 利 華 全 球 最 先 進 的 綠 色 生 產 基 地 將 正 式 落 戶 四 川 眉 山 : 搜 狐 證 券 網 報 導 ( )2012 年 聯 合 利 華 全 球 最 先 進 的 綠 色 生 產 基 地 將 正 式 落 戶 四 川 眉 山, 該 生 產 基 地 是 繼 聯 合 利 華 合 肥 和 天 津 生 產 基 地 後 的 又 一 個 世 界 級 綠 色 生 產 基 地 四 川 眉 山 全 球 生 產 基 地 總 占 地 約 400 畝, 一 期 洗 衣 粉 產 品 專 案 投 資 金 額 近 3 億 元, 預 計 產 能 將 超 過 20 萬 噸, 未 來 將 逐 步 考 慮 發 展 聯 合 利 華 中 國 大 陸 旗 下 的 全 線 產 品, 發 展 成 聯 合 利 華 全 球 最 大 的 生 產 基 地 之 一 屆 時, 該 生 產 基 地 將 在 滿 足 大 陸 西 部 市 場 的 同 時 兼 顧 出 口 業 務 繼 合 肥 天 津 生 產 基 地 滿 足 了 華 東 和 華 北 的 市 場 需 求 後, 聯 合 利 華 著 眼 大 陸 西 部, 服 務 西 部 市 場, 四 川 生 產 基 地 將 進 一 步 完 善 其 在 大 陸 的 整 體 佈 局 四 川 擁 有 優 良 的 洗 化 用 品 原 材 料 優 質 綠 茶 基 地, 周 邊 人 口 密 集, 聯 合 利 華 ( 四 川 ) 全 球 生 產 基 地 貼 近 原 材 料 生 產 地 和 消 費 市 場, 將 大 大 降 低 運 輸 成 本 並 減 少 碳 排 放 12. 看 準 西 部 的 成 本 優 勢 與 發 展, 德 國 梅 塞 爾 集 團 西 門 子 等 企 業 在 大 陸 中 西 部 投 資 : 世 界 領 先 的 工 業 氣 體 公 司 之 一 的 德 國 梅 塞 爾 集 團 在 西 部, 梅 塞 爾 528 噸 / 天 的 液 體 空 分 裝 置 將 於 2012 年 年 底 在 成 都 投 產 它 將 向 梅 塞 爾 的 現 有 客 戶 和 快 速 發 展 中 的 電 子 行 業 供 應 液 態 氣 體 ; 一 套 18,000 標 方 / 小 時 的 空 分 裝 置 正 在 雲 南 省 建 設 中, 它 將 為 昆 明 鋼 鐵 集 團 玉 溪 分 公 司 供 氣 同 時, 一 套 300 噸 / 天 的 液 體 空 分 裝 置 將 很 快 在 昆 明 海 口 開 始 建 設 西 門 子 東 北 亞 區 首 席 執 行 表 示,2012 年 是 中 國 大 陸 實 施 十 二 五 規 劃 承 上 啟 下 的 重 要 一 年 對 於 西 門 子 來 說, 依 然 對 包 括 中 國 大 陸 在 內 的 新 興 經 濟 體 充 滿 信 心 西 門 子 將 在 中 國 大 陸 中 西 部 投 資 包 括 智 慧 電 網 電 動 汽 車 和 綠 色 出 行 等 在 內 的 新 興 產 業 領 域 170

185 第 五 節 小 結 此 部 分 是 歸 納 投 審 會 台 商 名 錄 和 台 商 千 大 資 料 台 商 在 西 部 地 區 投 資 之 相 關 報 導 台 商 對 西 部 投 資 環 境 與 風 險 之 評 估, 由 台 商 在 西 部 投 資 的 數 據 與 調 查 資 料 中, 可 清 楚 了 解 台 商 在 西 部 整 體 投 資 內 容 此 外, 亦 探 討 外 資 與 陸 企 在 西 部 的 投 資 與 發 展 一 投 審 會 資 料 分 析 1. 台 商 投 資 金 額 以 四 川 最 高 : 台 商 在 西 部 投 資 排 名 前 三 名 的 省 份 分 別 是 四 川 (39.53%) 重 慶 (31.71%) 廣 西 (13.20%) 從 2007~2011 年 逐 年 觀 察 四 川 和 重 慶 投 資 逐 年 增 加 ; 廣 西 很 明 顯 逐 年 下 降 ; 西 北 地 區 雲 南 則 是 逐 年 上 升 後 又 下 降 ; 貴 州 相 對 投 資 少 來 2. 外 商 和 台 商 投 資 比 重 依 序 為 四 川 重 慶 和 廣 西 : 台 商 與 外 商 在 西 部 地 區 投 資 的 數 據 比 較, 年 西 部 投 資 總 額 以 四 川 最 高 (26.76%), 依 序 為 重 慶 (16.70%), 廣 西 (14.70%) 故 不 論 是 外 商 或 是 台 商, 西 部 投 資 都 以 四 川 最 高, 其 次 是 重 慶 和 廣 西 3. 台 商 在 西 部 地 區 投 資 逐 年 成 長 :2007 年 台 商 在 西 部 的 投 資 金 額 佔 全 國 的 2.61%,2010 的 7.45%, 至 2011 年 則 增 加 為 11.95%, 可 知 台 商 在 西 部 地 區 的 投 資 是 逐 年 成 長 的 4. 投 資 行 業 別 分 析 : 就 西 部 而 言, 製 造 業 是 所 有 產 業 中 核 准 投 資 金 額 最 多 製 造 業 佔 四 川 省 所 有 核 准 行 業 中 的 72.66%; 佔 重 慶 83.47%; 佔 貴 州 99.55%; 佔 廣 西 59.63%; 西 北 地 區 佔 79.03%, 這 意 味 著 台 商 即 使 西 進 西 部 地 區, 仍 以 製 造 業 投 資 為 主 5. 上 市 櫃 台 商 企 業 分 析 :1991~2011 赴 中 國 大 陸 西 部 投 資 的 企 業 名 稱 及 家 數 中, 西 三 角 投 資 的 上 市 櫃 企 業 最 多, 分 別 有 陝 西 的 28 家 四 川 的 53 家 及 重 慶 的 45 家 陜 西 有 統 一 百 腦 匯 賽 博 數 碼 大 潤 發 等 ; 四 川 有 亞 東 水 泥 統 一 企 業 食 品 太 平 洋 百 貨 捷 安 特 等 ; 重 慶 則 有 鴻 富 錦 精 密 電 子 南 亞 塑 膠 緯 創 資 通 展 運 電 子 等 二 中 國 大 陸 台 商 名 錄 與 台 商 千 大 之 分 析 1. 台 商 較 多 地 區 依 序 為 四 川 重 慶 廣 西 陝 西 雲 南 : 根 據 大 陸 台 商 企 業 名 錄 可 知 西 部 台 商 數 較 多 的 是 四 川, 其 次 是 重 慶 與 廣 西, 再 來 是 陝 西 與 雲 南, 其 他 則 少 2. 西 部 台 商 大 多 位 於 省 會 或 市 區, 普 遍 高 於 六 成 : 台 商 主 要 分 佈 在 省 會 城 市, 除 廣 西 與 內 蒙 外, 西 部 省 區 的 台 商 大 多 位 於 省 會 或 市 區, 普 遍 高 於 六 成, 廣 西 則 較 為 分 散 3. 千 大 排 名 台 商 多 半 佈 局 在 重 慶 或 成 都 : 本 研 究 從 千 大 中 挑 選 出 在 西 部 佈 局 的 台 商 共 有 14 家, 西 部 台 商 企 業 多 半 是 布 局 在 重 慶 或 成 都, 隸 屬 鴻 海 統 一 康 師 傅 遠 東 等 集 團 行 業 分 別 為 電 子 業 食 品 業 零 售 百 貨 水 泥 業 汽 車 零 組 件 業 等 4. 千 大 西 部 排 名 分 析 :2012 年 鴻 海 的 鴻 富 錦 精 密 電 子 ( 成 都 ) 和 鴻 富 錦 精 密 電 子 ( 重 慶 ) 名 列 第 十 名 和 第 三 十 九 名 ; 成 都 統 一 企 業 排 名 躍 升 至 第 115 名 5. 千 大 西 部 營 收 成 長 率 分 析 :2011 年 成 都 統 一 食 品 的 營 收 成 長 達 %; 新 疆 統 一 食 品 達 %, 營 收 成 長 率 遠 超 過 其 他 入 選 的 企 業 而 重 慶 遠 百 成 長 18.89% 171

186 三 台 商 企 業 投 資 遷 移 分 析 1. 台 商 面 臨 西 移 北 上 還 是 東 歸 或 南 進 的 抉 擇 : 台 商 轉 型 升 級 與 持 續 發 展 成 為 最 迫 切 的 問 題, 台 商 又 面 臨 向 中 國 大 陸 內 陸 中 西 部 及 東 北 轉 移 ( 稱 為 西 移 北 上 ) 還 是 東 歸 ( 返 台 投 資 ) 或 南 進 東 南 亞 的 戰 略 選 擇 2. 台 商 向 大 陸 中 西 北 部 轉 移, 將 是 台 商 轉 型 升 級 與 未 來 發 展 最 具 遠 見 的 選 擇 : 台 商 的 西 移 北 上 即 向 大 陸 中 西 部 與 東 北 轉 移, 將 是 台 商 未 來 發 展 最 具 遠 見 的 選 擇 尤 其 是 短 短 幾 年 時 間, 台 商 IT 企 業 迅 速 向 重 慶 與 成 都 等 地 轉 移, 已 成 為 新 的 IT 重 鎮 3. 台 商 爭 奪 戰, 山 東 湖 北 重 慶 廣 西 各 地 政 府 使 出 渾 身 解 數 吸 引 台 商 落 戶 本 地 : 電 電 公 會 調 查 重 慶 是 台 商 極 力 推 崇 的 大 陸 投 資 城 市, 在 全 國 排 名 第 二 各 地 政 府 都 使 出 了 渾 身 解 數 吸 引 台 商 落 戶 本 地, 中 西 部 各 省 市 政 府 更 是 拿 出 巨 大 的 政 策 誘 餌 4. 江 西 北 接 長 三 角, 南 靠 珠 三 角, 是 台 商 從 沿 海 地 區 向 內 地 轉 移 的 首 選 之 地 : 江 西 北 接 長 三 角, 南 靠 珠 三 角, 並 與 海 西 經 濟 區 連 為 一 體, 是 台 資 企 業 從 中 國 大 陸 沿 海 向 內 地 轉 移 的 首 選 之 地 江 西 對 台 交 流 具 有 許 多 獨 特 優 勢, 江 西 在 台 灣 人 脈 資 源 豐 富 5. 資 本 知 識 及 科 技 密 集 的 半 自 動 化 業 者 有 機 會 回 台, 但 政 府 需 解 決 基 層 缺 工 問 題 : 台 商 回 流 這 二 年 是 關 鍵 期, 原 因 是 兩 岸 ECFA 早 收 清 單 免 稅 優 惠 效 益 正 在 發 酵 ; 另 外, 中 日 韓 可 能 在 兩 年 內 完 成 FTA 簽 署, 政 府 要 抓 住 這 次 機 會 吸 引 台 商 回 流 四 台 商 在 西 部 地 區 投 資 之 相 關 報 導 有 些 地 區 的 台 商 數 量 相 當 稀 少, 例 如 西 藏 寧 夏 等 地 區, 所 以 針 對 十 二 個 省 份 整 理 台 商 投 資 相 關 報 導, 從 歸 納 資 料 中 可 對 台 商 在 西 部 投 資 有 更 進 一 步 的 了 解 1. 陝 西 省 : 台 商 早 期 在 西 安 投 資 項 目, 集 中 在 飲 食 娛 樂 建 材 等 領 域 ; 台 商 涉 及 食 品 加 工 電 子 電 器 等 20 多 個 投 資 行 業 ; 華 新 麗 華 旺 旺 食 品 在 陜 西 進 行 投 資 2. 四 川 省 : 富 士 康 是 成 都 吸 引 境 外 投 資 規 模 最 大 的 專 案 ; 台 商 在 四 川 有 上 億 美 元 投 資, 帶 動 產 業 聚 集 ; 頂 新 統 一 遠 東 等 台 商 紛 紛 在 四 川 增 資 擴 產 ; 台 商 投 資 結 構 由 傳 產 向 高 科 技 產 業 轉 變 ; 仁 寶 和 緯 創 相 繼 在 成 都 建 立 生 產 基 地, 吸 聚 眾 多 配 套 廠 前 往 3. 重 慶 市 : 重 慶 市 吸 引 120 多 家 供 應 鏈 廠 商 與 重 慶 簽 約, 其 中 80% 是 台 商 ; 富 士 康 矽 統 日 月 光 等 專 案 陸 續 入 駐 重 慶 ; 重 慶 打 造 亞 洲 最 大 筆 記 本 製 造 基 地 ; 大 型 投 資 企 業 引 領 下,150 餘 家 配 套 企 業 齊 聚 西 永 ; 台 聯 欣 興 電 子 長 榮 集 團 搶 灘 兩 江 新 區 4. 雲 南 省 : 台 商 是 推 動 雲 南 省 經 濟 重 要 力 量 ; 以 農 業 為 主, 台 灣 餐 飲 企 業 在 雲 南 昆 明 形 成 一 定 規 模 ; 雲 南 為 台 商 面 向 西 南 的 開 放 橋 頭 堡 5. 貴 州 省 : 台 商 投 資 貴 州 涉 及 農 業 醫 藥 建 材 等 多 個 領 域 ; 龍 博 控 股 在 貴 州 建 立 熱 帶 水 果 示 範 園 ; 黔 南 福 光 建 立 基 地 + 農 戶 生 產 經 營 模 式 ; 貴 陽 台 農 種 看 好 養 殖 業 前 景 172

187 6. 廣 西 省 : 台 資 軍 團 形 成 磁 吸 效 應 ; 北 海 是 廣 西 台 商 聚 集 重 鎮 ; 富 士 康 光 寶 台 泥 入 廣 西 投 資 成 規 模 聚 集 ; 台 商 投 資 廣 西 行 業 領 域 非 常 多 元 ; 建 興 光 電 在 北 海 投 產 7. 內 蒙 自 治 區 : 內 蒙 古 想 趕 搭 吸 引 外 資 投 資 的 列 車, 台 商 內 蒙 投 資, 大 多 佈 局 呼 和 浩 特 和 包 頭 市 ; 大 型 台 商 連 鎖 零 售 通 路 已 進 入 內 蒙 8. 寧 夏 自 治 區 : 台 商 相 當 有 限, 主 要 集 中 在 銀 中 ; 藍 天 頂 新 大 成 藍 雷 公 司 寧 夏 佈 局 ; 旺 旺 順 元 堂 紮 根 寧, 擴 大 生 産 ; 農 業 與 枸 杞 是 寧 台 兩 地 可 優 勢 互 補 的 產 業 9. 甘 肅 省 : 台 商 是 甘 肅 外 商 投 資 中 居 第 二 位 ; 台 商 近 期 瞄 準 甘 肅 光 電 市 場, 台 商 與 甘 肅 合 作 新 能 源 開 發 ; 大 麥 客 賣 場 有 意 落 戶 蘭 州 ; 林 墾 是 蘭 州 的 瓜 子 大 王 10. 青 海 省 : 青 海 台 商 以 食 品 業 為 主 要 投 資 ; 青 海 有 太 陽 能 和 農 牧 業 資 源 ; 旺 旺 集 團 在 青 海 以 生 產 冰 品 與 飯 店 為 主 11. 新 疆 自 治 區 : 台 商 投 資 農 業 開 發 農 產 品 加 工 棉 紡 等 多 個 領 域 ; 統 一 旺 旺 國 統 投 資 後 勁 充 足 ; 統 一 新 疆 帶 動 食 品 業 西 進 的 腳 步 ; 台 商 首 次 在 新 疆 投 資 EPS 項 目 12 西 藏 自 治 區 : 因 地 理 受 限 台 商 考 察 多 投 資 少 ; 女 性 台 商 經 營 珊 瑚 和 旅 館 生 意 ; 兩 岸 咖 啡 在 西 部 有 多 個 投 資 據 點, 包 括 西 藏 青 海 新 疆 雲 南 貴 州 內 蒙 等 五 台 商 對 西 部 投 資 環 境 與 風 險 之 評 估 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 地 區 投 資 的 環 境 與 風 險 評 估 重 點 內 容 有 布 局 城 市 產 業 別 與 城 市 布 局 分 析 西 部 重 點 城 市 競 爭 排 名 投 資 環 境 力 排 名 投 資 風 險 度 排 名 推 薦 度 細 項 指 標 排 名 綜 合 實 力 排 名 區 域 整 合 度 等 排 名, 本 研 究 將 重 點 內 容 歸 納 如 下 1. 台 商 到 成 都 投 資 的 意 願 高 於 重 慶 : 台 商 西 部 佈 局 首 重 成 都 (9.29%) 重 慶 其 次 (3.59%) 2008 至 2012 年 連 續 五 年, 成 都 都 有 入 榜, 重 慶 則 是 連 續 三 年 入 榜 成 都 與 重 慶 相 比, 台 商 想 要 到 成 都 投 資 的 意 願 高 於 重 慶 2. 不 論 傳 產 或 服 務 業, 成 都 是 台 商 最 想 投 資 的 城 市 : 不 論 是 傳 統 產 業 或 服 務 產 業, 西 部 地 區 的 成 都 是 台 商 未 來 最 想 要 前 往 投 資 佈 局 的 重 要 城 市 3. 環 境 力 成 都 排 名 第 三, 重 慶 排 名 第 十 五 : 在 整 體 投 資 環 境 力 前 10 佳 的 城 市 來 說, 成 都 排 名 第 3, 表 示 成 都 未 來 的 發 展 潛 力 不 容 小 覷 重 慶 排 名 第 15 名 4. 風 險 度 成 都 排 列 第 十 一, 重 慶 排 名 第 三 十 : 列 入 評 估 的 109 城 市 風 險 度 之 排 名, 成 都 排 第 11 名 ; 重 慶 列 第 30 名, 貴 陽 和 北 海 名 列 倒 數 的 行 列 中 5. 推 薦 度 指 標 成 都 排 名 第 五, 重 慶 排 列 第 二 十 : 成 都 排 名 第 5 名, 重 慶 由 於 受 到 薄 熙 來 事 件 影 響, 排 名 第 26 北 海 和 貴 陽 屬 於 台 商 推 薦 度 落 後 的 城 市 6. 台 商 對 城 市 綜 合 實 力 的 推 薦 情 況 : 成 都 排 名 第 6 與 重 慶 排 名 第 18 屬 極 力 推 薦 城 市 ; 綿 陽 德 陽 南 寧 桂 林 屬 值 得 推 薦 的 城 市, 北 海 和 貴 陽 則 屬 於 勉 予 推 薦 城 市 173

188 7. 區 域 整 合 度 排 名, 西 三 角 名 列 第 二 : 區 域 整 合 度 構 面 包 括 產 業 群 聚 整 合 度 區 域 資 源 共 享 度 技 術 人 才 完 備 度 等, 以 長 三 角 排 列 第 一, 西 三 角 位 於 第 二 8. 區 域 永 續 度 排 名, 西 三 角 位 居 第 二 : 區 域 永 續 度 構 面 包 括 自 主 創 新 能 力 科 技 研 發 實 力 產 業 可 持 續 發 展 度 環 境 保 護 度 等 長 三 角 依 然 位 居 第 一, 西 三 角 位 居 第 二 9. 區 域 發 展 力 排 名, 西 三 角 排 名 第 二 : 區 域 發 展 力 構 面 包 括 區 域 政 策 力 區 域 環 境 力 區 域 整 合 度 區 域 永 續 度, 結 果 為 長 三 角 排 名 第 一, 西 三 角 排 名 第 二 六 外 資 與 陸 企 在 西 部 的 投 資 與 發 展 中 國 大 陸 政 府 目 前 仍 持 續 引 導 外 資 和 台 資 向 中 西 部 地 區 轉 移 和 增 加 投 資, 以 下 就 優 惠 政 策 陸 資 和 外 資 在 西 部 地 區 投 資 加 以 歸 納 分 析 1. 西 部 大 開 發 的 優 惠 政 策 包 括 202 號 文 與 58 號 文 :2001 年 中 國 大 陸 財 政 部 國 家 稅 務 總 局 海 關 總 署 關 於 西 部 大 開 發 稅 收 優 惠 政 策 問 題 的 通 知 202 號 文 中 規 定 西 部 大 開 發 企 業 所 得 稅 優 惠 政 策 內 容, 包 括 交 通 電 力 水 利 郵 政 廣 播 電 視 土 地 礦 產 外 資 等 優 惠 條 款 而 近 期 財 政 部 海 關 總 署 國 家 稅 務 總 局 發 佈 關 於 深 入 實 施 西 部 大 開 發 戰 略 有 關 稅 收 政 策 問 題 的 通 知 ( 簡 稱 58 號 文 ), 58 號 文 取 代 了 多 個 西 部 大 開 發 稅 收 優 惠 相 關 文 令 2. 陸 資 企 業 在 西 部 地 區 投 資 之 分 析 : 由 於 中 國 大 陸 政 府 積 極 推 行 西 部 大 開 發 計 畫 和 政 策, 使 得 中 國 大 陸 國 有 企 業 也 紛 紛 在 西 部 地 區 進 行 投 資 佈 局, 事 實 上 進 入 西 部 的 企 業 還 是 以 陸 企 為 主, 其 相 關 分 析 包 括 中 央 企 業 大 舉 西 進 造 就 西 部 經 濟 的 快 速 發 展, 兩 者 互 為 因 果 ; 中 國 大 陸 未 來 五 年 基 建 投 資 的 重 點 仍 在 西 部, 特 別 是 新 疆 和 西 藏 地 區 ; 西 部 建 設 累 計 新 開 工 重 點 工 程 165 項, 規 模 達 3.1 萬 億 元 ; 國 資 委 率 領 30 多 家 央 企 到 重 慶 簽 約, 包 括 中 石 化 中 石 油 中 移 動 等 大 型 企 業 ; 四 川 國 有 企 業 資 產 總 額 居 西 部 第 一, 川 煤 化 工 集 團 與 中 央 省 外 企 業 戰 略 合 作 ; 重 慶 12 家 企 業 躋 身 中 國 大 陸 企 業 500 強, 總 營 收 超 過 三 千 億 3. 外 資 企 業 在 西 部 地 區 投 資 之 分 析 : 不 但 是 台 商 與 陸 企 將 中 國 大 陸 西 部 大 開 發 視 為 未 來 重 要 的 發 展 地 區, 同 樣 的, 許 多 外 資 亦 將 西 部 視 為 是 未 來 發 展 的 黃 金 地 相 關 報 導 包 括 跨 國 公 司 正 在 向 中 國 大 陸 中 西 部 湧 動, 嘗 試 參 與 中 西 部 地 區 戰 略 性 新 興 產 業 的 發 展 ; 世 界 重 要 資 訊 產 業 也 紛 紛 前 往 西 部 投 資, 促 成 中 國 西 部 矽 谷 的 形 成 ; 160 家 世 界 500 强 企 業 已 落 户 四 川, 名 列 西 部 地 區 第 一 名 ; 成 都 外 商 投 資 增 長 20.8%, 內 資 增 長 27.24, 落 戶 的 世 界 500 強 企 業 達 168 家 ; 成 都 為 亞 太 十 大 最 佳 外 商 投 資 城 市, 吸 納 英 代 爾 IBM 飛 利 浦 等 世 界 500 強 落 戶 ; 成 都 高 新 南 西 區 天 府 新 區 成 為 跨 國 高 端 製 造 業 在 成 都 的 新 據 點, 外 資 占 比 40%; 跨 國 公 司 逐 步 將 設 計 研 發 高 端 微 小 製 造 等 產 品 工 序 的 高 端 環 節 向 西 部 地 區 轉 移 ; 中 西 部 逐 步 為 跨 國 公 司 布 局 的 重 點 區 域, 中 國 大 陸 政 府 也 積 極 完 善 法 律 法 規 鼓 勵 174

189 第 五 章 台 商 在 西 部 地 區 投 資 案 例 分 析 本 章 將 針 對 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 佈 局 的 幾 個 重 要 產 業 來 探 討, 包 括 電 腦 產 業 電 子 零 組 件 業 食 品 產 業 通 路 產 業 車 輛 產 業 和 其 他 產 業, 共 分 六 節 依 序 討 論, 第 一 節 為 電 腦 業, 包 括 富 士 康 廣 達 仁 寶 華 碩 宏 碁 英 業 達 第 二 節 為 電 子 零 組 件 業, 包 括 有 華 新 科 緯 創 宸 鴻 友 達 等 企 業 第 三 節 為 食 品 產 業, 包 括 康 師 傅 旺 旺 統 一 85 度 C 兩 岸 咖 啡 海 霸 王 王 品 等 第 四 節 為 通 路 產 業, 包 括 遠 東 百 貨 新 光 三 越 聯 強 賽 博 數 碼 百 腦 匯 大 潤 發 第 五 節 為 車 輛 產 業, 包 括 正 新 輪 胎 裕 隆 汽 車 巨 大 第 六 節 為 其 他 產 業, 包 括 台 玻 台 泥 亞 泥 永 固 新 型 建 材 日 月 光 購 物 中 心 每 個 台 商 企 業 案 例 將 分 別 討 論 其 在 中 國 大 陸 西 部 的 發 展 情 形 與 佈 局 情 況 由 這 些 案 例 的 探 討, 可 以 更 瞭 解 這 些 知 名 企 業 如 何 拓 展 和 佈 局 大 陸 西 部 的 市 場, 案 例 除 了 可 作 為 其 他 台 商 的 參 考 依 據 外, 其 亦 可 作 為 政 策 規 劃 之 參 考 第 七 節 為 小 結 第 一 節 電 腦 業 本 節 將 電 腦 業 以 富 士 康 廣 達 仁 寶 緯 創 英 業 達 等 知 名 的 電 腦 代 工 及 宏 碁 與 華 碩 兩 家 品 牌 廠 來 分 別 分 析 探 討 富 士 康 為 鴻 海 集 團 旗 下 重 要 的 子 公 司, 目 前 中 國 大 陸 已 超 過 100 萬 員 工 廣 達 仁 寶 緯 創 英 業 達 為 筆 記 型 電 腦 的 知 名 代 工 廠, 這 些 台 商 企 業 因 為 主 要 客 戶 宏 碁 惠 普 等 落 戶 在 西 部 的 成 都 重 慶 等 地, 及 看 準 成 都 和 重 慶 擁 有 投 資 優 勢, 所 以 陸 續 到 位 投 產 另 外, 知 名 品 牌 業 者 宏 碁 和 華 碩 也 受 到 國 際 大 廠 的 牽 引, 前 往 西 部 佈 局, 上 述 台 商 企 業 將 依 序 分 析 一 富 士 康 科 技 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 中 時 電 子 報 導 ( ) 富 士 康 目 前 在 中 國 大 陸 布 局 的 大 本 營 是 深 圳, 但 由 於 深 圳 的 基 本 工 資 一 直 調 漲, 從 目 前 約 每 月 1,500 元 人 民 幣,2012 年 2 月 份 上 調 工 資 之 後, 深 圳 富 士 康 的 基 本 工 資 已 漲 到 1,800 元 ~2,500 元 的 水 準, 若 是 再 算 上 加 班 費 用, 不 少 基 層 員 工 的 月 薪 已 經 超 過 3,000 元 相 較 之 下, 重 慶 2011 年 的 基 本 工 資 只 有 870 元, 遠 低 於 深 圳 的 水 準 四 川 新 聞 網 報 導 ( ) 成 都 富 士 康 集 團 分 為 兩 個 事 業 群 IDSBG( 創 新 數 位 系 統 事 業 群 ) 和 SHZBG( 鴻 超 准 事 業 群 ), 位 於 成 都 高 新 西 區 保 稅 區 成 都 富 士 康 科 技 園 建 廠 並 已 投 產, 預 計 將 在 2014 年 達 到 40 萬 人 規 模 富 士 康 在 川 項 目 是 自 2000 年 實 施 西 部 大 開 發 以 來, 中 西 部 最 大 的 外 商 投 資 專 案, 也 是 四 川 省 投 資 規 模 最 大 的 製 造 業 專 案 175

190 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 富 士 康 在 2009 年 時 宣 布 進 軍 重 慶, 投 資 範 圍 包 含 筆 記 型 電 腦 顯 示 器 LED 等 ( 如 圖 5-1), 初 期 投 資 為 10 億 美 元, 惠 普 宏 碁 華 碩 等 品 牌 業 者 與 英 業 達 廣 達 等 代 工 廠 也 先 後 進 駐, 引 發 多 家 供 應 商 前 往 設 點, 使 得 重 慶 的 電 腦 業 獲 得 爆 發 性 的 成 長 到 2013 年, 重 慶 的 筆 電 與 3C 產 品 的 產 能 規 模 將 達 到 每 年 1 億 台 另 外,2009 年, 富 士 康 科 技 集 團 與 重 慶 市 政 府 簽 署 了 一 個 2000 萬 台 筆 記 本 代 工 廠 的 項 目, 同 時, 還 計 劃 投 資 100 億 元 人 民 幣 在 重 慶 開 發 商 業 地 產 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 富 士 康 成 都 產 業 基 地 2010 年 投 產, 目 前 整 個 集 團 內 四 川 籍 員 工 遠 超 10 萬 人, 未 來 員 工 仍 增 加 中, 目 前 在 四 川 河 南 浙 江 等 14 個 省 市 設 工 廠, 還 計 劃 把 版 圖 擴 展 至 吉 林 省 長 春 市 和 內 蒙 古 自 治 區 的 鄂 爾 多 斯 市 資 料 來 源 : 東 方 早 報, 圖 5-1 富 士 康 在 中 國 大 陸 的 產 業 佈 局 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 富 士 康 持 續 西 部 計 劃 加 速 重 慶 設 廠, 帶 動 相 關 產 業 群 發 展 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( )2009 年 9 月, 富 士 康 就 已 經 開 始 往 西 部 遷 移, 被 稱 之 為 西 部 計 劃 對 富 士 康 來 說, 此 時 在 人 力 成 本 相 對 較 低 的 西 部 投 資, 明 顯 對 其 在 中 國 大 陸 的 事 業 版 圖 有 益 2010 年 5 月 26 日, 鴻 海 集 團 與 四 川 省 政 府 簽 訂 戰 略 合 作 協 議 郭 台 銘 宣 佈, 鴻 海 集 團 將 加 速 西 進 設 廠, 讓 年 輕 員 工 能 夠 回 家 鄉 工 作, 感 受 家 的 溫 暖 事 實 上, 富 士 康 西 進 策 略 早 有 先 跡 可 循 2009 年, 富 士 康 與 重 慶 簽 署 生 產 基 地 協 議, 決 定 176

191 投 資 建 設 包 括 電 腦 製 造 軟 體 及 服 務 外 包 等 在 內 的 十 大 產 業 項 目, 建 成 後 將 為 重 慶 帶 來 千 億 元 產 值, 同 時 有 力 推 動 重 慶 市 相 關 產 業 集 群 的 發 展 2. 富 士 康 進 駐 廣 西, 引 進 賽 博 數 碼 3C 賣 場 生 態 科 技 城 等 投 資 項 目 : 中 國 評 論 新 聞 網 報 導 ( ) 富 士 康 集 團 旗 下 的 通 訊 網 路 產 品 事 業 群 啟 動 南 寧 高 新 區 合 作 項 目, 同 步 開 展 江 南 區 電 腦 業 園 生 產 研 發 項 目, 主 要 生 產 電 子 書 智 能 手 機 GPS 高 端 路 線 器 高 端 交 換 機 網 卡 等 電 子 產 品, 項 目 年 銷 售 收 入 將 達 到 人 民 幣 300 億 元 規 模, 帶 動 近 4 萬 人 就 業 富 士 康 進 駐 廣 西 的 下 一 步 將 是 引 進 賽 博 數 碼 3C 賣 場 生 態 科 技 城 項 目, 並 推 動 建 教 合 作 及 建 立 南 寧 人 力 資 源 培 訓 基 地 等 3. 重 慶 投 資 加 碼, 建 立 印 表 機 筆 記 本 電 腦 製 造 基 地 : 鳳 凰 網 報 導 ( ) 富 士 康 與 惠 普 在 2012 年 4 月 17 日 決 定 在 重 慶 建 一 個 年 產 3000 萬 台 印 表 機 及 成 像 設 備 製 造 基 地 他 們 也 曾 在 2009 年 8 月 4 日 在 重 慶 投 建 年 產 2000 萬 台 筆 記 本 電 腦 基 地, 隨 後 其 他 幾 家 中 國 大 陸 台 灣 的 筆 記 本 代 工 廠 及 品 牌 廠 商 迅 速 跟 進 投 資, 最 終 在 2 年 左 右 搭 建 了 一 個 年 產 1.2 億 台 筆 記 本 電 腦 的 生 產 基 地, 這 相 當 於 目 前 全 球 1/3 的 筆 記 本 電 腦 產 能 2011 年 重 慶 已 經 生 產 2500 萬 台 筆 記 本 電 腦,2012 年 將 生 產 5000 萬 台, 力 爭 達 到 6000 萬 台, 預 計 到 2014 年 前 後 達 到 1 億 台 4. 打 造 重 慶 筆 電 生 產 基 地 和 電 子 技 術 研 發 中 心, 引 發 供 應 鏈 連 鎖 效 應 : 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 富 士 康 將 在 重 慶 建 造 技 術 研 發 中 心, 建 立 年 產 規 模 超 過 1 億 台 產 品 的 智 能 終 端 生 產 基 地, 而 目 前 富 士 康 在 當 地 的 生 產 規 模 約 為 每 年 800 萬 台 電 腦 與 400 萬 台 顯 示 器 使 得 重 慶 不 再 只 是 單 純 的 筆 電 生 產 基 地, 而 是 一 躍 成 為 重 量 級 的 電 子 技 術 研 發 城 市, 此 舉 將 大 幅 增 進 富 士 康 的 垂 直 整 合 程 度, 並 對 旗 下 供 應 鏈 引 發 連 鎖 效 應 5. 建 立 成 都 手 機 平 板 電 腦 等 智 慧 產 品 為 核 心 的 完 整 產 業 鏈 : 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 富 士 康 從 2010 年 7 月 開 始 在 成 都 郊 區 建 設 生 產 ipad 的 工 廠, 到 2011 年 5 月 與 綿 陽 市 政 府 和 長 虹 集 團 簽 約 建 設 年 產 能 達 到 5000 萬 台 的 智 慧 手 機 基 地, 再 與 天 億 科 技 投 資 建 設 的 低 溫 多 晶 矽 LTPS 生 產 線, 富 士 康 與 四 川 省 政 府 約 定 到 2015 年 前 實 現 6000 億 元 新 增 產 值 的 目 標 而 富 士 康 在 四 川 的 投 資 與 其 他 地 區 僅 僅 是 終 端 產 品 OEM 的 工 廠 不 同, 隨 著 其 投 資 6 代 LTPS 液 晶 面 板, 富 士 康 正 在 打 造 一 個 以 智 慧 手 機 平 板 電 腦 等 智 慧 產 品 為 核 心 的 完 整 的 產 業 鏈 6. 陸 續 在 成 都 設 立 ipad 工 廠 智 能 手 機 基 地 和 第 6 代 低 溫 多 晶 矽 液 晶 面 板 生 產 線 :21 世 紀 網 報 導 ( ) 成 都 高 新 區, 一 個 總 投 資 達 到 220 億 元 的 第 6 代 LTPS 液 晶 面 板 生 產 線 在 四 川 省 主 要 領 導 和 富 士 康 集 團 總 裁 的 見 證 下 正 式 開 工, 然 而 作 為 全 球 第 二 條 6 代 LTPS 生 產 線 的 主 導 投 資 方, 卻 是 一 家 名 不 見 經 傳 的 公 司 - 天 億 顯 示 科 技 ( 成 都 ) 有 限 公 司 從 2010 年 7 月 開 始 在 成 都 郊 區 建 設 成 都 富 士 康 生 產 ipad 的 工 廠, 到 2009 年 5 月 與 綿 陽 市 政 府 和 長 虹 集 團 簽 約 建 設 年 產 能 達 到 5000 萬 台 的 智 能 手 機 177

192 基 地, 再 到 這 次 天 億 科 技 投 資 建 設 的 LTPS 生 產 線, 富 士 康 與 四 川 省 政 府 的 約 定 是 到 2015 年 前 實 現 6000 億 元 新 增 產 值 的 目 標 7. 富 士 康 為 擴 大 產 能 將 新 技 術 移 入 四 川, 成 為 全 球 光 電 顯 示 產 業 的 重 要 基 地 : 成 都 日 報 報 導 ( ) 富 士 康 在 四 川 投 資 專 案 並 不 是 深 圳 產 能 的 轉 移, 而 是 通 過 擴 大 產 能, 把 全 球 領 先 的 新 技 術 新 產 品 新 工 藝 放 到 成 都, 項 目 建 成 後, 成 都 將 成 為 全 球 光 電 顯 示 產 業 的 重 要 基 地 除 了 生 產 新 型 可 擕 式 電 腦 之 外, 項 目 還 涉 及 8.5 代 線 液 晶 面 板 7 寸 可 擕 式 平 板 電 腦 碳 納 米 管 觸 控 屏 LED 晶 片 和 背 光 源 等 產 品 生 產 技 術, 同 時 也 將 帶 入 全 球 一 流 的 模 具 和 表 面 處 理 工 藝 富 士 康 除 了 加 速 產 業 鏈 各 環 節 在 四 川 成 都 的 垂 直 整 合 外, 更 帶 動 相 關 第 三 產 業, 包 括 航 空 貨 運 物 流 金 融 服 務 業, 提 升 西 部 地 區 整 體 競 爭 力 8. 富 士 康 入 桂 投 資, 帶 動 廣 西 電 腦 業 快 速 崛 起 和 規 模 聚 集 效 應 : 西 部 經 理 人 才 網 報 導 ( ) 廣 西 將 南 寧 富 士 康 電 腦 業 園 等 台 資 企 業 和 園 區, 列 入 廣 西 十 二 五 發 展 規 劃 重 點 建 設 業 內 人 士 認 為, 富 士 康 在 南 寧 投 資 將 大 大 推 動 南 寧 市 建 設 區 域 性 先 進 製 造 業 基 地 現 代 商 貿 物 流 基 地 等 三 基 地 三 中 心 戰 略 目 標, 帶 動 廣 西 電 腦 業 快 速 崛 起 而 郭 台 銘 表 示, 富 士 康 將 高 端 電 子 產 品 製 造 研 發 基 地 落 戶 廣 西 南 寧, 希 望 借 助 南 寧 面 向 東 盟 的 區 位 優 勢, 培 養 造 就 世 界 級 的 製 造 基 地 和 研 發 中 心 目 前 富 士 康 南 寧 科 技 園 專 案 位 於 南 寧 市 沙 井 片 區, 主 要 生 產 高 端 電 子 產 品 一 期 工 程 廠 區 用 地 800 畝, 南 寧 城 建 集 團 及 富 士 康 將 為 項 目 投 資 近 50 億 元, 項 目 達 產 後 預 計 實 現 年 銷 售 收 入 300 億 元 人 民 幣, 安 排 就 業 3 萬 人 9. 富 士 康 規 劃 在 貴 州 設 立 精 品 賽 博 旗 艦 店 等, 打 造 全 新 生 活 購 物 廣 場 : 貴 州 都 市 報 報 導 ( ) 近 日 富 士 康 集 團 鴻 富 錦 精 密 電 子 ( 煙 台 ) 有 限 公 司 富 士 康 集 團 嘉 興 萬 馬 奔 騰 商 貿 有 限 公 司 富 士 康 集 團 賽 博 國 際 控 股 等 與 貴 州 省 商 務 廳 副 廳 長 會 見 討 論, 希 望 在 貴 州 設 立 精 品 賽 博 旗 艦 店 玉 山 新 天 地 大 賣 場 與 貴 州 省 移 動 聯 通 電 信 等 深 度 合 作, 開 展 電 子 電 器 數 碼 通 訊 等 新 產 品 銷 售 體 驗 等 活 動 ; 建 立 貴 州 飛 虎 樂 購 網 路 購 物 平 台 等, 為 貴 州 經 濟 社 會 發 展 助 一 份 力 貴 州 省 省 商 務 廳 也 希 望 富 士 康 集 團 能 夠 在 開 拓 貴 州 市 場 建 設 連 鎖 店 打 造 電 子 商 務 平 台 的 同 時, 考 慮 在 貴 州 設 立 生 產 企 業, 建 設 富 士 康 產 業 園 區, 還 將 在 綜 合 保 稅 區 物 流 配 套 園 區 選 址 等 方 面 給 予 積 極 協 調 與 大 力 支 持 10. 將 廣 西 南 寧 列 入 投 資 重 點, 與 廣 西 高 校 進 行 戰 略 合 作, 推 動 產 品 研 發 : 中 國 台 灣 網 報 導 ( ) 富 士 康 集 團 與 廣 西 南 寧 市 簽 署 戰 略 合 作 框 架 協 議, 要 在 南 寧 投 建 設 生 產 基 地 及 3C 賣 場 等 項 目 富 士 康 將 把 在 南 寧 的 發 展 作 為 未 來 5 年 的 重 點 富 士 康 一 定 把 技 術 含 量 最 高 最 複 雜 的 項 目 放 到 廣 西, 希 望 與 廣 西 高 校 進 行 戰 略 合 作 二 廣 達 電 腦 178

193 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 廣 達 電 腦 公 司 成 立 於 1988 年, 是 目 前 全 球 第 一 大 筆 記 型 電 腦 研 發 設 計 製 造 公 司, 主 要 為 惠 普 戴 爾 等 國 際 大 廠 代 工 生 產 ( 新 華 網, ) 你 好 台 灣 網 報 導 ( ) 2010 年 之 前, 廣 達 在 中 國 大 陸 只 有 上 海 松 江 江 蘇 常 熟 兩 個 生 産 基 地, 對 於 建 設 第 三 個 基 地 格 外 謹 慎 新 華 網 報 導 ( ) 在 2007 年 廣 達 就 在 內 地 多 個 城 市 考 察 第 三 基 地 的 選 址 問 題, 當 時 重 慶 優 良 的 基 礎 設 施 教 育 的 普 及 和 高 素 質 的 人 力 資 源, 給 廣 達 留 下 了 深 刻 印 象 2009 年, 經 惠 普 推 介, 廣 達 重 新 與 重 慶 接 洽, 經 過 詳 細 評 估 後, 認 為 重 慶 為 中 國 大 陸 西 部 地 區 唯 一 直 轄 市, 未 來 發 展 的 潛 力 巨 大 另 一 方 面, 廣 達 佈 局 重 慶 也 是 配 合 國 際 重 量 級 客 戶 都 紛 紛 前 往 重 慶 投 資 ( 如 圖 5-2) 圖 5-2 科 技 廠 商 在 四 川 和 重 慶 佈 局 情 況 資 料 來 源 : 工 商 時 報, 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 由 於 五 大 筆 電 代 工 廠 在 西 部 放 量, 讓 廣 達 頻 催 促 供 應 鏈 西 進 重 慶 設 廠 目 前 五 大 鍵 盤 廠 群 光 達 方 精 元 光 寶 科 致 伸 已 全 數 西 進 重 慶 設 廠, 產 能 陸 續 開 出, 但 相 關 業 者 也 憂 心 是 否 出 現 搶 單 填 產 能 壓 力, 另 外, 由 於 筆 電 供 應 鏈 多 落 腳 重 慶, 在 系 統 組 裝 廠 強 力 吸 納 人 力 下, 中 小 零 組 件 廠 也 擔 心 缺 工 問 題, 顯 示 重 慶 缺 工 壓 力 正 在 成 形 中 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 筆 電 代 工 廠 紛 紛 西 遷 四 川 設 廠, 廣 達 表 示 以 後 除 蘋 果 訂 單 外, 其 他 都 在 重 慶 製 造 : 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 筆 電 代 工 廠 西 遷 四 川 成 都 與 重 慶 設 廠, 廣 達 喊 出 2 年 內 筆 電 產 能 全 西 移 口 號, 對 此 代 工 廠 指 出, 西 部 仍 較 適 合 消 費 性 機 種, 組 裝 難 度 較 高 機 種 華 東 仍 最 適 合 華 東 地 區 人 力 成 本 上 漲 壓 力 大, 筆 電 代 工 廠 紛 紛 西 遷 重 慶 及 成 都, 不 過, 由 於 供 應 鏈 仍 未 完 全 到 位, 許 多 零 組 件 仍 須 空 運 或 陸 運 方 式, 從 華 東 及 華 南 179

194 交 貨, 而 由 於 零 組 件 利 潤 已 薄, 運 費 多 由 代 工 廠 吸 收, 重 慶 政 府 則 補 貼 代 工 廠 出 貨 運 費, 近 月 供 應 鏈 則 傳 出, 重 慶 市 對 補 貼 審 查 轉 趨 嚴 格, 付 款 不 再 如 過 去 爽 快 2012 年 筆 電 產 業 需 求 不 佳, 華 東 人 力 吃 緊 壓 力 不 若 去 年 高, 不 過, 筆 電 廠 因 應 品 牌 客 戶 要 求,2012 下 半 年 仍 積 極 提 高 重 慶 與 成 都 廠 製 造 比 重, 其 中 廣 達 最 為 積 極, 表 示 2 年 後 除 蘋 果 訂 單, 其 他 都 在 重 慶 製 造 品 牌 業 者 透 露, 重 慶 生 產 筆 電 機 種 良 率 不 高, 剛 拉 到 重 慶 下 單 的 機 種, 品 質 問 題 嚴 重, 售 後 服 務 成 本 直 線 上 升 仁 寶 則 指 出, 成 都 近 期 投 產 後, 規 模 將 比 重 慶 廠 大, 廠 房 產 能 規 劃 每 月 100 萬 台 2. 惠 普 和 宏 碁 兩 家 品 牌 廠 的 穩 定 出 貨 讓 廣 達 在 重 慶 投 產 已 獲 利 : 中 時 電 子 報 導 ( ) 重 慶 廠 目 前 出 貨 主 力 是 惠 普 以 及 宏 碁 兩 家 品 牌 廠, 以 2012 年 第 1 季 出 貨 量 推 估, 廣 達 重 慶 廠 單 季 出 貨 約 在 300 多 萬 台 左 右,2012 年 已 開 始 貢 獻 獲 利 廣 達 因 上 海 廠 產 能 滿 載, 西 進 腳 步 快, 而 且 由 於 廣 達 客 戶 在 重 慶 廠 下 單 狀 況 不 錯, 若 下 半 年 再 新 增 兩 家 客 戶 後, 西 部 廠 出 貨 占 比 將 上 看 4-5 成 而 廣 達 也 認 為, 重 慶 政 治 變 天 對 重 慶 筆 電 供 應 鏈 影 響 不 大 3. 廣 達 配 合 華 碩 與 東 芝 將 產 能 遷 移 重 慶, 也 帶 動 相 關 零 組 件 廠 商 和 客 戶 進 駐 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 廣 達 2012 下 半 年 將 移 至 重 慶 的 原 因 是 主 要 客 戶 華 碩 與 東 芝 將 產 能 移 至 重 慶, 不 過 受 到 第 3 季 景 氣 較 為 不 明 朗 的 狀 況 影 響, 屆 時 華 碩 與 東 芝 產 品 從 重 慶 出 貨 的 時 間 將 落 在 第 4 季 在 廣 達 產 能 均 遷 移 到 重 慶 之 下, 相 關 零 組 件 廠 商 也 勢 必 要 配 合 不 過 零 組 件 廠 商 表 示, 現 在 筆 記 型 電 腦 景 氣 不 明, 加 上 重 慶 由 於 大 廠 相 繼 進 駐, 導 致 作 業 員 缺 乏, 是 否 將 牽 動 所 有 零 組 件 廠 商 跟 進, 這 部 分 還 要 觀 察 廣 達 重 慶 廠 目 前 規 模 則 相 對 大, 已 占 總 筆 電 出 貨 30%, 月 產 能 約 為 130 至 150 萬 台, 廣 達 預 估 重 慶 製 造 貢 獻 比 將 再 拉 高, 至 2012 年 底 時 將 達 五 成, 是 目 前 所 有 代 工 廠 中, 西 移 速 度 最 快 的 公 司 4. 廣 達 富 士 康 英 業 達 等 台 商 西 進 重 慶, 打 造 西 部 世 界 電 子 谷 : 中 時 電 子 報 導 ( ) 台 資 企 業 落 戶 上 海 加 速 轉 型, 包 括 廣 達 集 團 旗 下 的 達 豐 達 功 等 企 業 都 在 將 部 分 生 產 線 遷 到 中 西 部 地 區, 筆 記 型 電 腦 業 者 逐 漸 將 低 端 電 子 資 訊 製 造 業 從 上 海 撤 離, 轉 往 內 陸 布 局 上 海 過 去 一 直 是 全 球 最 重 要 的 筆 記 型 電 腦 產 地, 每 3 台 中 就 有 一 台 產 自 上 海, 年 產 量 超 過 3000 萬 台, 但 此 狀 態 正 在 發 生 轉 變 這 是 因 為 廣 達 富 士 康 英 業 達 等 國 際 知 名 代 工 企 業 紛 紛 將 產 能 轉 移 至 重 慶, 將 重 慶 從 內 陸 後 方 變 成 了 開 放 前 沿 隨 著 富 士 康 廣 達 等 台 商 西 進, 中 國 大 陸 西 部 正 崛 起 成 為 大 陸 乃 至 世 界 電 子 谷 ( 華 夏 經 緯 網, ) 三 仁 寶 電 腦 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 2011 年 許 多 企 業 紛 紛 將 產 能 轉 移 到 四 川, 主 因 是 聯 180

195 想 富 士 康 宏 碁 等 品 牌 商 和 製 造 商 已 經 逐 步 完 成 在 西 部 的 佈 局 而 仁 寶 投 資 1 億 美 元 於 成 都 設 立 的 生 產 基 地, 理 由 是 配 合 聯 想 (Lenovo) 和 戴 爾 (Dell) 於 成 都 設 立 營 運 中 心 ( 如 表 5-1) 除 了 成 都, 因 為 佔 仁 寶 NB 出 貨 比 重 將 近 5 成 的 主 要 客 戶 宏 碁, 選 擇 將 第 二 營 運 中 心 落 腳 重 慶, 所 以 仁 寶 方 面 自 然 也 配 合 跟 進, 於 2011 年 在 重 慶 設 廠 表 5-1 筆 電 代 工 廠 配 合 客 戶 設 廠 廠 商 仁 寶 廣 達 英 業 達 緯 創 設 廠 地 點 成 都 廠 重 慶 廠 重 慶 廠 重 慶 廠 成 都 廠 配 合 客 戶 戴 爾 宏 碁 惠 普 惠 普 戴 爾 2011 年 進 度 11 月 量 產 7 月 量 產 第 2 季 量 產 第 2 季 試 產 第 3 季 投 產 資 料 來 源 : 蘋 果 日 報, 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 2011 年 12 月 中 旬 聯 想 第 1 台 成 都 造 筆 記 本 電 腦 在 仁 寶 成 都 基 地 出 貨 ; 同 期, 其 第 1 台 成 都 造 桌 上 型 計 算 機 也 將 在 聯 想 成 都 基 地 出 貨 借 力 發 展 滿 足 市 場 需 求, 與 世 界 代 工 巨 頭 合 作 聯 想 西 部 產 業 基 地 已 向 仁 寶 和 緯 創 集 團 成 都 基 地 正 式 下 達 2012 年 的 生 產 訂 單 截 至 2011 年 9 月 底, 四 川 省 平 板 計 算 機 專 案 出 口 總 額 億 美 元, 拉 動 了 四 川 省 外 貿 出 口 快 速 增 長 隨 著 聯 想 戴 爾 仁 寶 緯 創 等 專 案 相 繼 投 產, 未 來 幾 年 四 川 生 產 的 各 類 計 算 機 ( 含 平 板 計 算 機 ) 產 量 有 望 超 過 2 億 台 十 二 五 末 四 川 電 子 信 息 產 業 有 望 成 為 萬 億 元 產 業 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 品 牌 大 廠 2012 下 半 年 陸 續 釋 出 來 年 詢 價 單 (RFQ), 由 筆 電 代 工 廠 爭 取 報 價, 報 導 指 出 宏 碁 2013 年 釋 單 大 致 抵 定, 雖 仁 寶 仍 蟬 聯 宏 碁 最 主 要 代 工 廠, 但 顧 慮 跟 聯 想 合 作 日 深, 宏 碁 減 少 仁 寶 訂 單, 將 提 高 和 碩 緯 創 釋 單 量, 廣 達 則 持 平 而 惠 普 跟 戴 爾 2013 年 代 工 釋 單 陸 續 開 出, 戴 爾 訂 單 由 仁 寶 跟 緯 創 以 7:3 分 食 訂 單, 廣 達 則 傳 不 在 供 應 名 單 內 其 中 仁 寶 拿 下 多 數 戴 爾 商 用 機 種 訂 單, 而 緯 創 則 搶 下 戴 爾 消 費 機 種 約 4 成 訂 單 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 仁 寶 電 腦 成 都 生 產 基 地, 將 是 仁 寶 在 西 部 最 大 的 生 產 重 心 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 2012 年 在 天 府 新 區 加 快 建 設 之 時, 仁 寶 成 都 速 度 的 推 進, 終 在 簽 約 後 的 第 450 天 落 定 生 花 - 位 於 天 府 新 區 的 仁 寶 電 腦 成 都 生 產 基 地 正 式 投 產, 仁 寶 成 都 基 地 生 產 的 首 台 成 都 造 筆 記 本 電 腦 在 天 府 新 區 問 世 未 來 2~3 年 內, 隨 著 富 士 康 聯 想 仁 寶 緯 創 等 終 端 項 目 在 成 都 的 聚 集, 成 都 電 子 資 訊 全 產 業 鏈 將 全 面 構 建 完 成, 而 仁 寶 成 都 基 地, 將 建 成 仁 寶 在 西 部 最 大 的 生 產 重 心 仁 寶 目 前 建 築 面 積 達 17 萬 平 方 米, 兩 期 廠 房 建 成 後 將 達 到 25 萬 平 方 米 的 廠 房 面 積, 月 產 量 將 達 到 200 萬 台 筆 記 本 電 腦 此 外, 結 合 產 業 需 求, 仁 寶 產 業 基 地 已 建 設 了 15 萬 平 方 米 員 工 生 活 區, 為 產 業 躍 升 發 展 做 好 配 套 支 撐 181

196 2. 隨 著 仁 寶 等 企 業 在 成 都 聚 集, 成 都 電 子 資 訊 全 產 業 鏈 已 經 逐 漸 形 成 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 就 目 前 而 言, 僅 產 業 鏈 核 心 配 套 企 業 已 有 幾 十 家 在 談 來 成 都 佈 局, 涉 及 電 池 筆 記 本 外 殼 筆 記 本 轉 軸 半 導 體 等 產 業 鏈 高 端 核 心 元 器 件 對 於 成 都 電 子 資 訊 產 業 鏈 聚 集, 隨 著 電 子 資 訊 產 業 終 端 廠 商 的 聚 集, 加 上 成 都 既 有 的 前 端 中 端 研 發 運 營 基 礎, 成 都 電 子 資 訊 全 產 業 鏈 已 經 逐 漸 形 成, 因 產 業 鏈 建 構 都 需 要 時 間, 但 隨 著 合 作 夥 伴 陸 續 在 此 建 廠 達 產, 預 計 在 2~3 年 內, 成 都 電 子 資 訊 全 產 業 鏈 就 能 完 全 形 成 3. 仁 寶 成 都 電 腦 基 地 將 加 快 生 產 線 速 度, 日 後 可 望 每 15 秒 就 生 產 一 台 電 腦 : 人 民 網 報 導 ( ) 仁 寶 成 都 基 地 目 前 一 台 電 腦 要 經 過 200 多 道 工 序, 從 生 產 線 一 端 到 另 外 一 端 走 6 個 小 時 左 右, 目 前, 生 產 線 每 25 秒 就 生 產 一 台 聯 想 筆 記 本 電 腦, 今 後 有 望 提 升 到 每 15 秒 就 生 產 一 台 電 腦 仁 寶 成 都 生 產 基 地 試 投 產 後, 初 期 將 試 生 產 數 千 台 筆 記 本 電 腦 按 照 投 資 計 劃, 仁 寶 成 都 基 地 項 目 產 品 包 括 筆 記 本 電 腦 All-IN-One PC 一 體 機 電 腦 平 板 電 腦 電 視 等,2013 年 筆 記 本 電 腦 產 能 將 達 2000 萬 台 以 上 除 今 日 投 產 的 第 一 個 工 廠 外, 第 二 個 工 廠 預 計 2013 年 第 一 季 建 成, 兩 個 工 廠 在 產 品 製 造 上 可 互 通 試 投 產 期 間, 仁 寶 成 都 基 地 的 員 工 規 模 約 在 人 如 果 達 到 2000 萬 台 的 產 量, 成 都 基 地 的 員 工 規 模 將 達 到 2 萬 人 4. 仁 寶 在 重 慶 基 地 採 取 整 機 + 配 套 的 電 子 零 部 件 發 展 模 式 : 新 華 網 報 導 ( ) 2011 年 仁 寶 集 團 在 兩 路 寸 灘 保 稅 港 區 空 港 功 能 區 投 資 建 設 仁 寶 重 慶 產 業 基 地, 採 取 整 機 + 配 套 的 發 展 方 式, 從 事 筆 記 本 電 腦 平 板 電 腦 AIO 一 體 機 電 腦 電 視 顯 示 器 消 費 數 碼 產 品 等 整 機 及 相 關 配 套 電 子 零 部 件 的 生 產 研 發 銷 售 仁 寶 規 劃 重 慶 基 地 到 2015 年 形 成 千 萬 台 級 筆 記 本 電 腦 及 其 配 件, 以 及 其 他 消 費 類 電 子 產 品 的 生 產 和 銷 售 能 力 儘 管 仁 寶 是 6 大 代 工 商 中 最 後 一 個 簽 約 的, 卻 是 後 發 而 先 至 因 為 仁 寶 在 重 慶 的 廠 房 已 經 建 好, 生 產 線 已 安 裝 測 試, 各 種 的 備 料 部 件 已 擺 放 在 倉 庫, 工 人 也 已 到 位, 也 就 是 仁 寶 還 沒 有 簽 約 就 下 單, 就 開 始 運 行, 這 說 明 仁 寶 對 重 慶 投 資 充 滿 信 心 四 緯 創 資 通 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 緯 創 專 注 通 信 產 品 設 計 代 工, 是 全 球 信 息 產 業 ODM 領 導 廠 商 之 一, 產 品 涵 蓋 筆 記 本 電 腦 桌 上 型 電 腦 服 務 器 數 據 通 訊 消 費 電 子 產 品 等 中 國 新 聞 網 報 導 ( )2010 年 11 月 緯 創 集 團 與 四 川 省 成 都 市 簽 署 製 造 基 地 項 目 投 資 協 議,2011 年 2 月 正 式 開 工 建 設, 歷 時 一 年 建 成 投 產 隨 著 聯 想 戴 爾 富 士 康 仁 寶 緯 創 等 電 子 信 息 產 業 重 大 項 目 相 繼 在 成 都 投 產, 未 來 幾 年 四 川 生 產 的 電 腦 產 量 有 望 超 過 1 億 台 ( 含 平 板 電 腦 ), 預 計 未 來 在 2-3 年 內, 隨 著 上 下 游 配 套 企 業 陸 續 來 川 建 廠 達 產, 四 川 182

197 電 子 信 息 產 業 將 形 成 完 備 的 全 產 業 鏈, 助 力 四 川 省 電 子 信 息 產 業 主 營 收 入 超 過 1 萬 億 元 人 民 幣, 成 為 全 球 電 子 信 息 產 業 的 重 要 基 地 之 一 2011 年 緯 創 集 團 營 業 收 入 達 220 億 美 元,2011 年 首 次 躋 身 世 界 500 強 企 業 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 緯 創 等 大 廠 在 成 都 建 成 投 產, 使 成 都 造 電 腦 產 能 穩 占 全 球 總 產 能 兩 成 的 比 例 : 旭 陽 網 ( ) 繼 2011 年 12 月 聯 想 仁 寶 成 都 項 目 建 成 投 產, 第 一 台 成 都 造 聯 想 台 式 電 腦 筆 記 本 電 腦 順 利 下 線 後 不 到 3 個 月 時 間, 緯 創 成 都 製 造 基 地 第 一 台 成 都 造 筆 記 本 電 腦 又 於 2012 年 3 月 成 功 下 線, 宣 告 項 目 正 式 建 成 投 產 緯 創 成 都 製 造 基 地 將 生 產 筆 記 本 電 腦 智 慧 手 機 LCD 模 組 台 式 機 特 殊 部 件 等 產 品, 預 計 2016 年 達 到 4000 萬 台 加 上 此 前 聯 想 戴 爾 仁 寶 等 的 成 都 基 地 已 相 繼 投 產, 成 都 造 電 腦 的 產 能 穩 穩 占 據 了 全 球 總 產 能 兩 成 的 比 例 2. 緯 創 帶 領 電 子 資 訊 配 套 廠 佈 局 成 都, 打 造 中 西 部 萬 億 級 別 的 電 子 資 訊 產 業 基 地 : 旭 陽 網 ( ) 指 出 2012 年 緯 創 集 團 帶 著 訊 凱 聯 冠 尚 達 巨 集 驊 等 10 家 電 子 資 訊 配 套 企 業 與 成 都 雙 流 縣 集 中 簽 約, 總 投 資 約 35 億 元 人 民 幣, 為 其 滿 足 大 規 模 量 產 的 供 貨 需 求, 進 一 步 完 善 了 電 子 資 訊 產 業 的 產 業 鏈 結 構 成 都 將 電 子 資 訊 產 品 製 造 業 2015 年 的 主 營 業 務 收 入 目 標, 定 格 在 7800 億 元 人 民 幣, 這 意 味 著 年 均 增 長 速 度 約 50% 經 過 5 年 努 力, 成 都 將 打 造 成 中 國 大 陸 一 流 的 電 子 資 訊 產 品 製 造 業 城 市 和 具 有 全 球 影 響 力 的 電 子 資 訊 產 品 製 造 業 基 地, 推 動 成 都 成 為 中 西 部 地 區 第 一 個 萬 億 級 別 的 電 子 資 訊 產 業 基 地 3. 緯 創 在 成 都 設 廠 投 產, 主 要 生 產 筆 記 本 電 腦 智 能 手 機 LCD 模 組 : 中 國 新 聞 網 報 導 ( ) 2012 年 緯 創 集 團 成 都 製 造 基 地 在 成 都 雙 流 綜 合 保 稅 區 開 始 第 3 季 的 量 產, 出 貨 量 上 看 3,600 萬 台 ~3,700 萬 台, 該 製 造 基 地 將 生 產 筆 記 本 電 腦 智 能 手 機 LCD 模 組 台 式 機 特 殊 部 件 等 產 品 筆 電 廠 預 期,2012 年 從 西 部 廠 出 貨 的 比 重 將 占 整 體 出 貨 比 重 3~4 成 預 計 到 2014 年 緯 創 成 都 制 造 基 地 電 腦 及 資 訊 產 品 綜 合 產 能 達 到 2000 萬 台 以 上 4. 緯 創 佈 局 重 慶 基 地, 除 生 產 NB 外, 還 涉 足 其 他 電 子 零 組 件 的 生 產 與 研 發 : 重 慶 商 報 報 導 ( ) 重 慶 是 緯 創 在 全 球 的 第 七 個 生 產 基 地, 緯 創 重 慶 戰 略 並 非 只 為 宏 碁 品 牌 代 工, 而 是 希 望 將 組 織 資 源 集 中 力 量 抓 緊 時 間, 帶 動 供 應 商 夥 伴 們 一 起 來 重 慶 落 戶 生 根, 共 同 打 造 供 應 鏈 緯 創 選 址 重 慶 兩 路 寸 灘 保 稅 港 區 的 空 港 功 能 區, 今 後 除 生 產 筆 記 本 電 腦 外, 還 將 涉 足 台 式 電 腦 平 板 電 視 通 訊 產 品 消 費 數 碼 等 整 機 及 相 關 配 套 電 子 零 部 件 的 生 產 與 研 發 預 計 到 2015 年, 將 形 成 1000 萬 台 產 品 的 產 能 5. 緯 創 在 四 川 發 展 與 電 子 資 訊 廣 泛 關 聯 的 產 業, 形 成 完 整 的 配 套 產 業 鏈 : 新 華 網 報 導 183

198 ( ) 緯 創 集 團 是 全 球 最 大 的 資 訊 及 通 訊 產 品 專 業 設 計 及 代 工 廠 商 之 一, 是 戴 爾 聯 想 的 主 要 合 作 夥 伴 緯 創 集 團 進 入 西 部, 將 在 四 川 和 成 都 發 展 與 電 子 資 訊 廣 泛 關 聯 的 產 業, 形 成 完 整 的 配 套 產 業 鏈 投 資 建 設 筆 記 本 電 腦 PC 一 體 機 電 腦 平 板 電 腦 電 視 顯 示 器 移 動 通 訊 智 慧 手 機 無 線 網 通 等 電 腦 及 電 子 3C 相 關 產 品 製 造 基 地 五 英 業 達 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 當 台 商 還 只 是 運 用 內 地 的 廉 價 勞 力, 在 內 地 東 南 沿 海 成 立 生 產 基 地 時, 英 業 達 已 經 在 運 用 內 地 廉 價 的 勞 力, 在 上 海 成 立 了 研 發 基 地 ; 當 大 家 開 始 從 深 圳 北 移 上 海 之 際, 英 業 達 的 研 發 版 圖, 卻 早 已 從 上 海 擴 展 到 西 安 了 英 業 達 1991 年 開 始 評 估 在 西 安 設 點 的 可 行 性,1993 年 決 定 在 西 安 設 點,1994 年 就 正 式 成 立 了 1999 年 英 業 達 集 團 改 組, 英 業 達 西 安 公 司 改 屬 集 團 無 敵 科 技, 負 責 無 敵 電 子 辭 典 PDA( 個 人 數 位 助 理 ) 及 無 線 傳 輸 軟 體 研 發, 搭 配 台 灣 生 產 的 硬 體 銷 售,2000 年 無 敵 科 技 的 營 業 額 達 7.5 億 元 英 業 達 ( 重 慶 ) 有 限 公 司 系 英 業 達 集 團 下 屬 全 資 子 公 司,2010 年 成 立 于 重 慶 市 沙 坪 壩 區, 主 要 從 事 筆 記 本 電 腦 中 大 型 電 腦 高 檔 伺 服 器 和 新 型 電 子 元 器 件 的 設 計 開 發 和 生 產 以 及 自 產 產 品 的 銷 售 和 售 後 服 務 等 業 務, 重 慶 廠 區 已 於 2010 年 11 月 正 式 投 產 ( 華 夏 經 緯 網, ) 英 業 達 前 往 重 慶 設 廠 後, 除 了 NB 產 業 之 外, 也 持 續 關 注 中 國 大 陸 房 市 走 勢, 由 於 看 好 重 慶 房 市 景 氣, 董 事 長 葉 國 一 因 而 決 定 拓 展 在 重 慶 的 布 局 加 碼 投 資 ( 聯 合 理 財 網, ) ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 英 業 達 的 客 戶 西 進 速 度 不 如 預 期, 影 響 重 慶 廠 的 產 能 利 用 率 : 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 筆 電 廠 2010 年 掀 重 慶 投 資 潮, 廣 達 與 英 業 達 兩 家 西 進 最 快 業 者, 但 2011 年 投 資 成 果 卻 兩 樣 情 ; 廣 達 目 前 重 慶 製 造 佔 比 今 年 底 上 看 5 成, 已 開 始 獲 利, 但 英 業 達 則 認 為 客 戶 西 進 速 度 不 如 預 期, 至 今 佔 比 僅 不 到 1 成, 仍 虧 本 經 營 中 英 業 達 目 前 重 慶 以 生 產 消 費 型 筆 電 為 主, 雖 有 表 面 黏 著 生 產 線, 但 產 能 利 用 率 偏 低, 跟 原 本 西 進 設 廠 規 劃 有 落 差, 目 前 重 慶 廠 仍 虧 損 中 重 慶 廠 月 產 能 約 近 10 萬 台, 實 際 產 出 相 對 於 設 廠 時 規 劃 300~400 萬 台 年 產 能 有 一 段 差 距, 對 於 2012 年 重 慶 廠 能 否 挑 戰 100 萬 台 出 貨 規 模, 內 部 都 認 為 須 更 努 力 2. 英 業 達 和 日 月 光 集 團 旗 下 鼎 固 華 固 建 設 進 軍 中 國 大 陸 房 市, 第 一 站 落 腳 重 慶 : 旭 陽 投 資 網 報 導 ( ), 英 業 達 砸 下 5,000 萬 美 元 ( 約 新 台 幣 14.5 億 元 ), 進 軍 重 慶, 和 國 內 日 月 光 集 團 旗 下 鼎 固 華 固 建 設 等 搶 進 大 西 部 房 地 產 市 場, 經 由 第 三 地 英 業 達 ( 開 曼 ), 間 接 投 資 5,000 萬 美 元 設 立 英 業 達 不 動 產 開 發 ( 重 慶 ), 這 是 英 業 達 集 184

199 團 首 次 進 軍 中 國 大 陸 房 市 3. 英 業 達 落 戶 重 慶 提 供 惠 普 筆 記 本 電 腦, 提 高 重 慶 IT 製 造 基 地 發 展 前 景 : 中 國 當 紅 網 報 導 ( ),IT 金 鳳 凰 英 業 達 飛 臨 重 慶, 落 戶 西 永 綜 合 保 稅 區, 與 筆 記 本 代 工 巨 頭 富 士 康 和 廣 達 形 成 三 足 鼎 立 之 勢 重 慶 是 英 業 達 在 中 國 大 陸 佈 局 的 第 二 個 生 產 基 地, 與 供 應 夥 伴 及 合 資 夥 伴 將 聚 集, 形 成 完 整 的 供 應 鏈, 打 造 重 慶 成 為 全 球 最 大 筆 記 本 電 腦 生 產 基 地, 英 業 達 重 慶 基 地 為 全 球 客 戶 提 供 惠 普 筆 記 本 電 腦, 幫 助 重 慶 發 展 成 為 主 要 的 高 價 值 電 子 產 品 製 造 基 地 4. 英 業 達 等 IT 巨 頭 群 聚 重 慶, 形 成 完 整 供 應 鏈, 影 響 重 慶 產 業 結 構 和 經 濟 發 展 : 中 國 當 紅 網 報 導 ( ) 隨 著 英 業 達 惠 普 富 士 康 等 一 批 重 量 級 的 IT 巨 頭 齊 聚 重 慶, 形 成 項 目 集 群, 自 然 會 產 生 放 大 效 應, 重 慶 生 產 筆 記 本 電 腦 的 規 模 會 大 幅 增 長 而 這 些 IT 巨 頭 群 聚 帶 給 重 慶 產 業 結 構 重 大 影 響 ; 有 助 於 重 慶 建 設 內 陸 開 放 高 地, 大 大 增 加 進 出 口 貿 易 量 ; 縮 小 內 陸 與 沿 海 在 資 訊 產 業 上 的 差 距 ; 有 助 於 工 業 服 務 業 加 工 貿 易 服 務 貿 易 的 協 調 推 進 等 四 個 層 面 的 助 益, 此 得 重 慶 由 傳 統 工 業 城 市 轉 向 以 資 訊 產 業 為 龍 頭 的 科 技 之 城 六 宏 碁 電 腦 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 華 夏 時 報 報 導 ( )2010 年 12 月 全 球 第 二 大 個 人 電 腦 品 牌 宏 碁 公 司 與 重 慶 市 政 府 簽 約, 協 議 將 其 中 國 第 二 營 運 總 部 和 製 造 基 地 落 戶 重 慶, 這 是 宏 碁 在 全 球 戰 略 佈 局 中 唯 一 一 個 集 研 發 生 產 行 銷 結 算 為 一 體 的 複 合 型 投 資 基 地 宏 碁 董 事 長 王 振 堂 表 示, 未 來 重 慶 將 成 為 宏 碁 在 中 國 及 世 界 的 重 要 根 據 地 事 實 上, 進 軍 西 部 的 先 河, 並 不 是 宏 碁 所 開 的 在 宏 碁 之 前, 惠 普 聯 想 戴 爾 都 已 搶 先 一 步 在 西 部 佈 局 聯 想 集 團 在 成 都 設 立 聯 想 西 部 產 業 基 地 戴 爾 在 成 都 高 新 區 建 立 戴 爾 成 都 旗 艦 基 地 相 比 之 下, 惠 普 更 是 眼 快, 早 在 兩 年 前 惠 普 就 曾 宣 佈, 將 在 重 慶 建 立 一 個 當 時 中 西 部 地 區 唯 一 的 國 際 品 牌 綜 合 性 電 腦 製 造 基 地 不 只 是 PC 廠 商, 各 大 電 腦 代 工 廠 也 是 紛 至 遝 來 2009 年 英 業 達 廣 達 電 腦 應 約 而 來 落 戶 重 慶 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 重 慶 4 大 代 工 廠 陸 續 到 位 後, 宏 碁 筆 電 在 重 慶 出 貨 比 重 將 超 過 5 成 : 工 商 時 報 ( ) 報 導 PC 大 廠 前 進 大 西 部 趨 勢 確 立, 近 來 明 顯 感 受 到 品 牌 客 戶 要 求 西 進 腳 步 加 速, 而 在 4 大 代 工 廠 廣 達 仁 寶 緯 創 和 碩 陸 續 到 位 後, 宏 碁 筆 電 在 重 慶 出 貨 的 比 重 有 機 會 超 過 5 成 品 牌 廠 前 進 中 國 大 陸 西 部 分 為 兩 大 陣 營, 一 個 是 落 腳 重 慶 的 惠 普 宏 碁 和 華 碩, 另 外 則 是 成 都 的 戴 爾 和 聯 想 目 前 宏 碁 在 重 慶 由 廣 達 仁 寶 緯 創 和 碩 4 大 代 工 廠 供 應, 以 當 地 產 能 搭 配 供 貨 量 來 看, 廣 達 和 碩 腳 步 185

200 較 快 品 牌 廠 表 示, 考 量 人 力 成 本 電 力 資 源 以 及 中 國 大 陸 西 部 內 需 生 意 3 大 因 素,PC 廠 商 加 大 重 慶 出 貨 比 重 已 經 是 趨 勢, 但 重 慶 當 地 基 礎 建 設 的 確 還 要 努 力 2. 重 慶 政 府 打 造 新 絲 路, 三 大 品 牌 惠 普 宏 碁 華 碩 需 各 自 思 索 筆 電 保 溫 解 決 方 案 : 工 商 時 報 報 導 ( ) 中 國 大 陸 重 慶 政 局 變 動 壓 力 解 除,PC 品 牌 廠 重 啟 西 進 動 能, 為 解 決 渝 新 歐 鐵 路 冬 季 運 輸 的 筆 電 保 溫 問 題, 三 大 品 牌 廠 惠 普 宏 碁 華 碩 各 自 思 索 解 決 方 案 在 物 流 運 輸 方 面, 當 地 政 府 先 前 宣 示 打 造 一 條 新 絲 路 渝 新 歐 鐵 路, 從 重 慶 發 車, 大 約 20 天 就 能 將 筆 電 送 抵 德 國 的 杜 伊 斯 堡 但 渝 新 歐 鐵 路 冬 天 運 輸 暫 停 問 題 尚 未 解 決, 通 往 歐 洲 的 路 程 會 經 過 中 國 大 陸 邊 境 阿 拉 山 口 俄 羅 斯 等 高 緯 度 地 區, 冬 季 氣 溫 達 零 下 20~30 度 低 溫, 雖 然 筆 電 產 品 出 貨 多 會 通 過 負 20 度 的 耐 低 溫 測 試, 但 如 果 溫 度 再 低, 可 能 導 致 面 板 損 壞, 因 此 渝 新 歐 鐵 路 從 11 月 到 隔 年 3 月 必 須 停 駛 而 2012 年 底 宏 碁 將 試 運, 傾 向 在 貨 櫃 上 增 加 特 殊 保 護 包 材, 讓 貨 櫃 內 溫 度 下 降 的 速 度 走 慢, 進 而 保 護 產 品 3. 宏 碁 在 重 慶 佈 局 全 球 生 產 基 地 和 大 陸 第 二 營 運 總 部 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 2011 年 宏 碁 在 重 慶 生 產 線 開 始 投 產, 各 類 智 慧 終 端 產 能 達 3000 萬 台, 主 要 銷 往 中 國 大 陸 中 西 部 地 區 早 在 2010 年 12 月, 全 球 第 二 大 個 人 電 腦 與 筆 記 本 電 腦 公 司 台 灣 宏 碁 與 重 慶 市 政 府 簽 署 協 議, 宏 碁 將 投 資 1.5 億 美 元, 在 重 慶 佈 局 其 全 球 生 產 基 地 和 中 國 大 陸 第 二 營 運 總 部 宏 碁 正 在 將 重 慶 建 設 為 其 全 球 業 務 的 樞 紐 中 心, 並 與 大 陸 政 府 一 道, 支 援 西 部 大 開 發, 宏 碁 還 將 成 為 重 慶 市 政 府 個 人 電 腦 供 應 的 戰 略 合 作 夥 伴 宏 碁 與 重 慶 市 政 府 的 合 作, 實 現 了 與 宏 碁 大 陸 戰 略 的 結 合, 一 則 可 以 增 加 宏 碁 在 西 部 地 區 的 市 佔 率 ; 二 則 展 示 宏 碁 與 政 府 及 行 業 協 會 方 面 強 大 的 商 用 業 務 能 力 4. 宏 碁 重 慶 基 地 設 置 支 援 全 球 業 務 的 全 球 筆 記 本 生 產 中 心 與 智 慧 手 機 研 發 中 心 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 隨 著 宏 碁 在 重 慶 生 產 線 的 逐 步 完 善 和 上 游 零 部 件 生 產 商 的 落 戶, 宏 碁 在 重 慶 佈 局 的 生 產 基 地 產 能 2011 年 將 佔 該 公 司 全 球 出 貨 量 的 兩 成 左 右 宏 碁 在 重 慶 的 產 品 線 包 括 台 式 電 腦 筆 記 本 電 腦 顯 示 器 和 伺 服 器 等 作 為 宏 碁 全 球 業 務 的 樞 紐, 其 在 重 慶 的 全 球 生 產 基 地 還 將 設 置 支 援 全 球 業 務 的 全 球 筆 記 本 生 產 中 心 智 慧 手 機 研 發 中 心 七 華 碩 電 腦 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 早 在 2009 年, 華 碩 就 已 經 在 重 慶 設 業 務 平 台,2010 年 廣 達 更 為 了 配 合 顧 客 需 求 將 在 重 慶 建 立 第 三 個 生 產 基 地 並 於 2011 年 3 月 18 日 對 外 宣 佈, 將 投 資 5000 萬 美 元 在 中 國 大 陸 建 立 一 家 試 驗 性 的 新 子 公 司, 這 家 公 司 名 為 華 碩 電 腦 ( 大 陸 ), 建 立 在 中 國 大 陸 西 部 的 成 都 或 者 重 慶 華 碩 集 團 全 球 董 事 長 施 崇 棠 曾 表 示, 重 慶 作 為 中 西 部 地 區 的 新 開 放 高 地, 擁 有 政 186

201 策 區 位 及 人 力 資 源 等 諸 多 優 勢, 特 別 是 筆 記 本 電 腦 整 機 加 零 部 件 垂 直 整 合 一 體 化 產 業 鏈 模 式 的 成 功 實 踐, 進 一 步 打 開 了 內 陸 發 展 加 工 貿 易 的 一 系 列 死 結 此 外, 重 慶 正 在 推 進 的 打 通 渝 新 歐 南 線 歐 亞 大 陸 橋, 將 為 電 腦 企 業 解 決 交 通 物 流 的 大 難 題, 這 都 促 使 華 碩 選 擇 重 慶 作 為 大 陸 西 部 運 營 總 部 的 戰 略 基 地 ( 華 夏 經 緯 網, ) ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 重 慶 是 華 碩 繼 華 東 在 中 國 大 陸 建 設 的 另 一 個 運 營 總 部, 快 速 擴 展 西 部 和 內 陸 市 場 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 華 碩 全 球 電 腦 生 產 基 地 暨 中 國 大 陸 第 二 運 營 總 部 正 式 落 戶 重 慶, 這 是 華 碩 電 腦 在 全 球 戰 略 佈 局 中 一 個 重 要 舉 措 該 運 營 總 部 集 合 代 工 管 理 市 場 行 銷 結 算 和 研 發 等, 成 為 支 援 華 碩 開 拓 中 國 大 陸 西 部 市 場 的 重 要 基 地 根 據 計 劃, 作 為 華 碩 西 進 佈 局 的 重 要 策 略, 在 重 慶 高 新 區 石 橋 鋪 片 區 建 設 華 碩 中 國 大 陸 第 二 營 運 總 部 大 樓 及 其 它 配 套 設 施, 成 為 華 碩 全 球 電 腦 基 地, 幫 助 華 碩 更 快 速 擴 展 和 深 化 中 國 大 陸 內 地 的 業 務 2. 渝 新 歐 歐 亞 中 國 大 陸 運 輸 問 題 的 解 決 是 華 碩 前 往 重 慶 佈 局 的 關 鍵 因 素 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 華 碩 把 中 國 大 陸 的 第 二 營 運 基 地 設 置 在 重 慶 的 主 要 原 因 是, 資 訊 產 業 是 一 個 速 度 的 戰 爭, 重 慶 政 府 非 常 積 極 去 解 決 渝 新 歐 歐 亞 大 陸 橋 問 題, 為 重 慶 生 產 的 筆 記 本 電 腦 找 到 了 便 捷 運 往 歐 洲 的 通 道, 解 決 運 費 問 題 和 增 加 與 東 部 沿 海 優 勢 差 距 的 問 題 除 此 之 外, 重 慶 政 府 所 釋 放 出 來 的 優 惠 條 件 徹 底 解 決 問 題 態 度 苦 幹 實 幹 的 作 風, 都 讓 華 碩 決 定 選 擇 重 慶 佈 局 3. 華 碩 1.5 億 美 元 投 資 重 慶, 未 來 將 形 成 3 千 萬 台 智 慧 終 端 機 產 能 : 華 碩 與 重 慶 方 面 正 式 簽 約, 將 在 未 來 幾 年 內 對 該 地 區 進 行 累 計 1.5 億 美 元 的 投 資, 在 重 慶 形 成 3000 萬 台 智 慧 終 端 機 的 生 產 規 模, 並 在 著 名 的 IT 圈 高 新 區 石 橋 鋪 建 設 華 碩 大 陸 第 二 營 運 總 部 大 樓 以 及 其 他 配 套 措 施, 成 為 華 碩 的 全 球 電 腦 基 地 而 在 此 前, 華 碩 曾 宣 佈 計 畫 投 資 5000 萬 美 元 在 大 陸 成 立 一 家 電 腦 銷 售 公 司 十 二 五 期 間, 隨 著 政 策 的 變 化 和 重 慶 自 身 產 業 結 構 的 繼 續 調 整, 電 子 資 訊 產 業 將 得 到 飛 速 發 展, 新 型 電 子 資 訊 產 業 將 是 重 慶 未 來 幾 年 產 業 結 構 調 整 的 第 一 支 柱 產 業, 華 碩 也 因 將 受 益 (Della, 2011) 4. 惠 普 宏 碁 和 華 碩 進 駐 重 慶, 龍 頭 代 工 企 業 也 入 駐, 形 成 龐 大 產 業 鏈 集 群 : 中 國 新 聞 網 報 導 ( ) 隨 著 華 碩 佈 局 重 慶, 重 慶 已 囊 括 惠 普 宏 碁 和 華 碩 三 家 世 界 級 筆 電 廠 商, 在 全 球 排 名 前 六 的 品 牌 筆 電 廠 商 中 獨 佔 三 家, 可 謂 群 英 會 重 慶 近 年 來 通 過 整 機 + 配 套 改 變 筆 記 本 電 腦 生 產 模 式, 先 後 引 進 惠 普 宏 碁 等 筆 記 本 電 腦 品 牌, 引 進 富 士 康 英 業 達 廣 達 和 碩 等 筆 記 本 電 腦 代 工 企 業, 現 已 形 成 品 牌 商 代 工 商 零 部 件 企 業 的 一 體 化 生 產 格 局,2011 年 將 產 銷 筆 記 本 電 腦 3000 萬 台 到 2012 年, 重 慶 將 形 成 年 產 1 億 台 筆 記 本 電 腦, 超 7000 億 元 人 民 幣 的 龐 大 產 業 鏈 集 群 187

202 第 二 節 電 子 零 組 件 業 本 節 電 子 零 組 件 業 探 討 的 台 商 企 業 有 華 新 科 宸 鴻 友 達, 及 其 他 配 套 廠 商, 如 群 光 達 方 精 元 展 運 電 子 致 伸 科 技 華 新 科 是 華 新 集 團 旗 下 的 子 公 司, 為 被 動 元 件 二 哥 緯 創 則 是 筆 記 型 電 腦 四 大 知 名 代 工 廠 之 一 宸 鴻 雖 是 後 起 之 秀, 然 而 專 注 觸 控 領 域, 目 前 已 是 觸 控 面 板 的 佼 佼 者 面 板 大 廠 友 達 與 四 川 長 虹 合 作, 所 生 產 的 液 晶 電 視 已 為 當 地 的 第 一 品 牌 除 了 上 述 大 廠 之 外, 本 節 也 將 NB 鍵 盤 製 造 商, 如 達 方 群 光 致 伸 等 廠 商 納 入 探 討, 以 下 將 逐 一 說 明 一 華 新 科 技 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 陜 西 省 台 辦 網 報 導 ( ) 華 新 麗 華 集 團 是 台 灣 著 名 的 百 大 企 業 該 集 團 公 司 創 立 於 1966 年, 主 營 電 線 電 纜, 其 中 銅 線 材 居 亞 洲 首 位 旗 下 有 華 新 麗 華 華 邦 電 子 華 新 科 技 瀚 宇 博 德 瀚 宇 彩 晶 等 台 灣 上 市 公 司 目 前 在 中 國 大 陸 投 資 有 十 餘 座 工 廠, 在 陜 西 投 資 有 西 安 綠 晶 科 技 有 限 公 司 西 安 華 新 金 屬 製 品 有 限 公 司 西 安 華 新 聯 合 科 技 公 司 等 公 司 而 2009 年 設 立 的 西 安 華 新 聯 合 科 技 跨 足 LED 產 業, 將 是 從 上 游 的 磊 晶 到 下 游 封 裝 的 一 貫 廠 經 濟 日 報 報 導 ( )2011 年 華 科 事 業 群 布 局 中 國 大 陸 大 西 部 包 括 被 動 元 件 及 華 新 科 信 昌 電 子 陶 瓷, 旗 下 瀚 宇 博 是 全 球 最 大 的 筆 記 型 電 腦 PCB 廠,PCBA 廠 精 成 科 近 年 NB 用 PCB 產 能 也 快 速 增 加, 在 重 慶 布 局 完 成 後, 不 僅 擁 有 世 界 最 大 PCB 產 能, 也 更 穩 固 PCB 龍 頭 地 位 精 成 科 表 示,NB 品 牌 廠 宏 碁 惠 普 均 在 重 慶 設 營 運 總 部, 戴 爾 在 四 川 成 都, 相 關 代 工 產 業 鏈 鴻 海 廣 達 英 業 達 仁 寶 也 選 在 重 慶 或 成 都 瀚 宇 博 精 成 科 目 前 中 國 大 陸 生 產 基 地, 各 分 布 在 華 東 地 區 江 蘇 江 陰 昆 山 及 華 南 地 區 的 深 圳, 為 了 服 務 客 戶, 精 成 科 決 定 新 設 重 慶 PCB 廠 PCBA, 資 本 額 各 為 4,700 萬 美 元 200 萬 美 元 精 成 科 選 定 重 慶 的 原 因, 除 了 爭 食 NB 產 業 商 機 之 外, 也 看 好 前 進 歐 洲 的 潛 力, 陸 運 只 要 10 至 12 天 可 到, 距 離 費 用 也 優 於 海 運 及 空 運, 因 此 落 戶 重 慶 可 說 是 前 進 西 部 的 重 要 策 略 之 一 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 華 新 科 轉 投 資 的 華 盈 公 司 以 重 慶 作 為 深 耕 西 部 的 大 本 營 : 理 財 網 新 聞 報 導 ( ) 被 動 元 件 大 廠 華 新 科 的 孫 公 司 華 盈 科 技 取 得 重 慶 市 永 川 鳳 凰 湖 工 業 園 畝 ( 約 合 3 萬 1820 坪 ) 土 地, 取 得 成 本 為 萬 美 元 ( 約 近 3 億 元 台 幣 ) 華 盈 為 100% 轉 投 資 孫 公 司, 是 華 新 科 在 大 西 部 發 展 的 主 體, 為 準 備 未 來 6 年 在 重 慶 建 廠, 準 備 在 當 地 大 搶 商 機 華 科 事 業 群 包 括 華 新 科 精 成 科 瀚 宇 博 和 信 昌 電 規 劃 投 資 6~8 億 美 元, 在 中 國 大 陸 重 慶 永 川 鳳 凰 工 業 區 建 置 1000 畝 的 事 業 群 生 產 基 地, 原 本 188

203 各 家 廠 商 在 當 地 先 以 承 租 標 準 房 模 式 開 出 產 能, 如 今 則 與 當 地 政 府 談 妥 購 地 和 補 助 計 劃, 未 來 將 長 期 永 續 在 重 慶 佈 局 2. 華 新 設 立 華 盈 科 技 啟 動 西 部 投 資 計 畫, 也 帶 動 相 關 事 業 群 佈 局 重 慶 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 被 動 元 件 二 哥 華 新 科 計 劃 以 旗 下 開 曼 香 港 控 股 等 地 的 資 金, 合 計 斥 資 3,000 萬 美 元 ( 約 新 台 幣 近 9 億 元 ) 在 重 慶 設 立 華 盈 科 技 華 盈 將 是 華 新 科 由 華 科 香 港 控 股 間 接 投 資 的 100% 持 股 子 公 司 華 盈 科 技 的 設 立 代 表 華 新 集 團 在 重 慶 設 廠 計 畫 宣 告 啟 動 華 盈 將 用 以 做 為 積 層 陶 瓷 電 容 (MLCC) 及 晶 片 電 阻 兩 大 主 力 產 品 的 製 造 及 銷 售 華 新 科 及 事 業 群 相 關 的 印 刷 電 路 板 (PCB) 精 成 科 電 感 廠 信 昌 電 等, 在 2010 年 底 共 同 宣 布 與 重 慶 市 政 府 簽 署 投 資 備 忘 錄, 將 在 當 地 布 建 生 產 基 地, 成 為 第 一 家 前 進 內 陸 設 生 產 基 地 的 被 動 元 件 廠 3. 華 科 事 業 群 與 相 關 企 業 落 戶 重 慶 永 川 產 業 園 區, 主 要 生 產 筆 電 配 套 產 品 : 人 民 網 報 導 ( ) 全 球 最 大 電 路 基 板 (PCB) 製 造 商 - 台 灣 華 科 事 業 群 與 永 川 區 政 府 在 永 川 正 式 簽 約 並 舉 行 西 部 生 產 基 地 開 工 儀 式 華 科 事 業 群 旗 下 的 瀚 宇 博 德 江 蘇 華 科 電 子 信 昌 電 子 精 成 科 技 四 家 公 司 分 別 與 永 川 區 政 府 簽 署 協 議, 投 資 總 額 達 到 8 億 美 元, 主 要 生 產 芯 片 陶 瓷 電 容 電 阻,PCB 等 筆 記 本 電 腦 配 套 元 件 該 集 團 選 擇 在 永 川 設 立 其 西 部 生 產 基 地, 基 地 佔 地 面 積 959 畝, 主 要 建 築 為 廠 房 倉 庫 職 工 宿 舍 變 電 站 污 水 處 理 廠 等 設 施, 並 配 套 了 商 業 建 築 娛 樂 設 施 等, 建 築 面 積 約 29 萬 平 方 米, 產 值 將 達 到 200 億 元 華 科 事 業 群 西 部 生 產 基 地 的 開 工 也 意 味 著 永 川 台 商 產 業 園 成 型, 該 園 區 吸 納 包 括 台 灣 華 科 事 業 群 台 灣 致 伸 科 技 在 內 的 台 灣 企 業 20 家, 總 產 值 超 過 70 億 元, 產 品 以 PCB 鼠 標 鍵 盤 等 筆 電 配 套 產 品 為 主 二 宸 鴻 科 技 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 中 央 通 訊 社 報 導 ( ) 宸 鴻 ( 成 都 ) 科 技 集 團 成 立 於 2003 年, 目 前 員 工 人 數 已 逾 40,000 人, 主 要 從 事 觸 控 顯 示 器 觸 控 系 統 觸 控 元 件 觸 控 螢 幕 觸 控 技 術 應 用 軟 體 硬 體 觸 控 相 關 周 邊 配 件 的 研 發 生 產 宸 鴻 在 觸 控 領 域 的 快 速 成 長, 令 世 界 各 大 手 機 電 腦 3C 品 牌 商 以 及 廣 大 投 資 人 都 不 能 不 注 意 到 它 由 於 受 限 於 廈 門 發 展 空 間 有 限, 宸 鴻 董 事 長 清 積 極 找 地, 跑 遍 大 江 南 北, 之 後 將 轉 進 大 陸 中 西 部 設 廠, 已 規 劃 在 成 都 設 新 廠, 規 模 與 既 有 的 廈 門 廠 相 當, 初 期 將 先 以 生 產 保 護 玻 璃 為 主 中 華 液 晶 網 報 導 ( ) 由 於 觸 控 面 板 供 不 應 求, 宸 鴻 決 定 在 成 都 擴 產, 近 期 也 在 台 展 開 挖 角 中 階 幹 部 的 搶 人 大 動 作, 這 次 TPK 宸 鴻 在 竹 科 物 色 的 人 才, 包 括 : 工 程 制 程 設 備 和 研 發 人 員, 還 有 副 理 級 的 中 階 幹 部 而 這 些 徵 才 動 作, 都 是 為 了 在 成 都 量 產 的 新 廠, 儲 備 人 才 中 央 通 訊 社 報 導 ( ) 宸 鴻 轉 進 內 陸 設 廠 將 會 以 前 段 材 料 生 產 為 主 觸 控 產 189

204 業 這 兩 年, 因 為 蘋 果 推 出 iphone 和 ipad 熱 賣 而 熱 得 燙 手, 光 是 ipad ipad2,2011 年 全 球 銷 售 量 上 看 四 千 萬 台 ; 因 此, 宸 鴻 站 穩 了 電 容 式 觸 控 龍 頭 寶 座, 其 他 如 洋 華 勝 華 介 面 加 入 戰 局, 甚 至 連 鴻 海 董 事 長 郭 台 銘 旗 下 奇 美 電 積 極 進 入 觸 控 面 板 版 圖, 以 加 強 與 大 客 戶 蘋 果 的 垂 直 整 合, 而 另 一 隻 面 板 大 老 虎 友 達 也 來 搶 大 餅, 已 可 預 見, 觸 控 產 業 戰 雲 密 布, 競 爭 將 愈 來 愈 激 烈 TPK 的 核 心 競 爭 力 就 在 觸 控 董 事 長 也 表 示, 觸 控 這 塊 是 本 來 傳 統 產 業 鏈 中 所 沒 有 的, 手 機 或 電 腦, 要 做 觸 控, 才 會 來 到 宸 鴻 這 裡, 做 成 觸 控 模 組 或 是 觸 控 螢 幕, 然 後 再 回 到 組 裝 廠, 宸 鴻 只 專 注 觸 控 領 域 的 上 下 游 整 合, 絕 不 會 跨 出 去 去 吃 別 人 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 宸 鴻 成 都 廠 規 模 與 廈 門 廠 相 當, 初 期 以 生 產 保 護 玻 璃 為 主, 鎖 定 中 高 階 產 品 市 場 : 富 聯 網 報 導 ( ) 觸 控 面 板 供 應 商 宸 鴻 光 電 科 技 已 規 劃 在 成 都 設 新 廠, 規 模 與 既 有 的 廈 門 廠 相 當, 初 期 將 先 以 生 產 保 護 玻 璃 為 主 2011 年 傳 出 宸 鴻 廈 門 廠 不 敷 使 用, 有 意 到 內 地 找 尋 新 廠 地 點, 但 地 點 遲 未 公 布,2012 年 三 月 宸 鴻 終 於 透 露 成 都 是 新 廠 預 定 地 為 因 應 未 來 客 戶 需 求 增 加, 且 既 有 廈 門 廠 員 工 多 來 自 內 地, 已 評 估 在 內 地 建 新 廠, 並 鎖 定 成 都 為 預 定 地 宸 鴻 目 前 保 護 玻 璃 內 製 比 率 低 於 5 成, 未 來 將 逐 步 提 升 至 7 成 以 上, 成 都 新 廠 加 入 將 是 很 關 鍵 因 素 另 外 宸 鴻 單 片 式 觸 控 感 應 器 (Touch on Lens) 預 計 第 3 季 量 產, 智 慧 型 手 機 平 板 電 腦 都 應 用 都 有, 鎖 定 中 高 階 產 品 市 場 2. 宸 鴻 積 極 佈 局 成 都, 迎 戰 鴻 海 友 達 與 奇 美 電 加 入 觸 控 市 場 的 挑 戰 : 中 華 液 晶 網 報 導 ( )TPK 宸 鴻 2011 年 資 本 支 出 較 2010 年 倍 增 至 203 億 元 ( 新 台 幣 ), 主 要 受 惠 智 慧 手 機 與 平 板 電 腦 訂 單 大 增, 宸 鴻 積 極 強 化 觸 控 面 板 龍 頭 地 位, 迎 戰 鴻 海 友 達 與 奇 美 電 加 入 成 都 觸 控 市 場 的 挑 戰 由 於 觸 控 產 業 逐 季 增 溫 趨 勢 不 變, 因 此 宸 鴻 擴 產 計 畫 加 速 進 行,2012 年 第 三 季 新 廠 成 都 將 正 式 投 入 量 產, 後 段 模 組 總 產 能 成 長 一 倍 以 上 宸 鴻 主 要 優 勢 在 觸 控 螢 幕 貼 合 技 術, 觸 控 模 組 加 上 LCD 貼 合 的 觸 控 螢 幕 產 品 比 重 上 升 目 前 觸 控 螢 幕 與 後 端 模 組 比 重 約 6: 年 的 策 略 是 大 幅 擴 增 產 能, 加 強 垂 直 整 合 能 力, 借 此 提 升 獲 利, 尤 其 是 觸 控 元 件 如 觸 控 感 應 器 與 保 護 玻 璃 均 是 擴 產 重 點 3. 系 統 組 裝 大 廠 相 繼 西 進, 觸 控 面 板 大 廠 宸 鴻 也 進 軍 四 川 : 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 在 系 統 廠 客 戶 如 仁 寶 緯 創 及 鴻 海 等 開 始 往 內 陸 遷 移 後, 目 前 主 要 生 產 據 點 在 廈 門 的 TPK 宸 鴻, 也 將 跟 進 設 廠 公 司 看 上 的 就 是 成 都 和 重 慶 等 地 具 有 群 聚 效 應 一 旦 TPK 宸 鴻 選 擇 在 成 都 或 重 慶 設 新 廠, 屆 時 包 含 TPK 宸 鴻 本 身 生 產 的 前 段 觸 控 面 板 感 測 器 後 段 的 模 組 甚 至 是 保 護 玻 璃 (cover lens), 都 會 跟 進 前 往 當 地 設 立 新 的 產 線 法 人 表 示, 以 目 前 TPK 上 游 供 應 商 包 含 觸 控 面 板 用 素 玻 璃 保 護 玻 璃 供 應 商 富 士 光 學 藍 思 旺 來 說, 供 應 至 四 川 都 不 是 問 題, 甚 至 部 分 上 游 供 應 商 也 會 跟 著 TPK 宸 鴻 的 腳 步 移 至 四 川 設 廠 190

205 三 友 達 光 電 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 聯 合 人 力 網 報 導 ( ) 友 達 目 前 在 中 國 大 陸 的 布 點, 華 南 有 廈 門 模 組 廠 華 東 有 蘇 州 模 組 廠 至 於 西 部 地 區, 則 與 長 虹 合 資 成 立 長 智 光 電, 並 在 四 川 綿 陽 設 立 模 組 與 液 晶 電 視 組 裝 一 貫 廠 主 要 品 牌 客 戶 為 三 星 飛 利 浦 BestBuy 長 虹 與 海 爾 等 世 界 新 聞 網 報 導 ( ) 由 於 鴻 海 大 軍 挾 組 裝 代 工 龐 大 能 量 揮 軍 面 板 業, 群 創 併 購 奇 美 電, 不 僅 擠 下 友 達 坐 了 十 年 面 板 龍 頭 的 寶 座, 鴻 海 龐 大 的 組 裝 實 力, 正 是 友 達 所 缺 乏 的, 促 使 友 達 積 極 調 整 步 伐, 朝 組 裝 代 工 廠 發 展 精 實 新 聞 報 導 ( ) 四 川 長 虹 與 友 達 合 資 成 立 長 智 光 電 公 司 的 首 批 液 晶 顯 示 模 組 (LCM) 於 2009 年 正 式 投 產, 首 期 建 設 的 4 條 玻 璃 基 板 與 背 光 模 組 組 裝 製 程 生 產 線, 預 計 年 產 24 吋 32 吋 37 吋 42 吋 46 吋 等 液 晶 模 組 300 萬 片, 年 銷 售 額 億 元 ( 人 民 幣 ) 與 四 川 長 虹 於 四 川 省 綿 陽 市 高 新 區 合 資 設 立 液 晶 面 板 後 段 模 組 廠 (LCM), 是 友 達 深 耕 中 國 大 西 部 的 重 要 里 程 碑 友 達 持 股 比 例 為 51%, 四 川 長 虹 持 股 49%, 這 也 是 台 灣 面 板 業 首 次 與 中 國 大 陸 本 土 彩 電 業 者 合 資 成 立 LCM 廠 長 智 光 電 將 以 液 晶 顯 示 器 液 晶 電 視 及 光 電 周 邊 產 品 與 相 關 零 件 的 生 產 加 工 組 裝 及 維 修 為 主 營 業 務, 而 隨 著 第 一 批 專 供 四 川 長 虹 的 液 晶 顯 示 器 全 面 投 產, 四 川 長 虹 也 成 為 中 國 唯 一 同 時 擁 有 電 漿 液 晶 OLED 等 多 種 核 心 顯 示 技 術 的 家 電 企 業 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 為 了 擴 大 產 能, 友 達 與 四 川 長 虹 合 資 長 智 光 電 後 段 模 組 廠 : 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 友 達 為 了 2012 年 大 舉 擴 充 產 能, 以 因 應 訂 單 的 需 求, 與 四 川 長 虹 合 資 長 智 光 電, 長 智 光 電 位 於 四 川 綿 陽 目 前 與 長 智 月 產 能 約 在 3~5 萬 片, 由 於 液 晶 電 視 的 需 求 增 加, 之 後 長 智 單 月 產 能 將 擴 充 到 10 萬 片 根 據 DisplaySearch 的 統 計, 友 達 佔 長 虹 液 晶 電 視 面 板 的 出 貨 比 重 達 44 %, 奇 美 電 則 是 佔 14%,2 家 就 超 過 5 成 以 上, 而 韓 國 2 家 面 板 廠 只 佔 25%, 友 達 仍 是 主 要 的 供 貨 面 板 廠, 顯 示 合 資 後 段 模 組 的 策 略 相 當 成 功 目 前 友 達 在 中 國 液 晶 電 視 面 板 的 佔 比, 約 25~30%, 而 海 爾 TCL 也 都 與 友 達 有 合 資 後 段 模 組 廠 2. 友 達 看 準 西 部 市 場, 在 四 川 綿 陽 設 立 代 工 廠, 也 多 次 考 察 重 慶 兩 大 工 業 園 區 : 中 央 日 報 報 導 ( ) 繼 茂 德 日 月 光 投 資 重 慶 後, 台 灣 TFT-LCD 大 廠 友 達 光 電 看 準 西 部 大 開 發 市 場, 多 次 派 員 到 重 慶 考 察 友 達 在 中 國 大 陸 布 局 以 蘇 州 為 生 產 基 地, 擴 及 廈 門 廠, 並 在 四 川 綿 陽 長 智 與 中 國 大 陸 長 虹 彩 電 合 資 設 立 電 視 機 代 工 廠 為 評 估 大 西 部 市 場 的 適 合 據 點, 友 達 最 近 頻 頻 派 人 赴 重 慶 成 都 兩 地 考 察, 從 事 TFT-LCD 後 段 模 組 的 生 產 組 裝 為 提 高 台 商 進 駐 的 誘 因, 西 永 微 電 腦 業 園 北 部 新 區 的 重 慶 市 兩 大 工 業 園 區, 均 延 聘 台 灣 顧 問 業 者 規 劃 台 商 投 資 事 宜 191

206 3. 長 虹 是 友 達 中 國 大 陸 西 部 地 區 液 晶 電 視 第 一 品 牌, 與 鴻 海 集 團 相 抗 衡 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 友 達 西 握 長 虹 東 擁 海 爾, 在 兩 大 家 電 集 團 支 援 下, 全 力 對 抗 鴻 海 集 團, 加 強 進 軍 液 晶 電 視 組 裝 與 中 國 大 陸 液 晶 電 視 市 場, 與 四 川 長 虹 擴 大 合 作 液 晶 電 視 組 裝 事 業 友 達 近 期 積 極 佈 局 中 國 大 陸, 主 要 是 因 應 鴻 海 在 液 晶 電 視 與 面 板 產 業 來 勢 洶 洶, 鴻 海 吃 下 新 力 墨 西 哥 廠, 並 且 要 在 明 年 在 中 國 大 陸 市 場 賣 出 200 萬 台 新 力 液 晶 電 視 群 創 又 併 購 統 寶 光 電, 成 為 全 球 前 三 大 中 小 尺 寸 面 板 廠 鴻 海 集 團 在 大 小 面 板, 以 及 電 視 組 裝 事 業 的 旺 盛 企 圖 心, 已 引 起 友 達 集 團 的 戒 心, 並 全 力 反 撲, 尤 其 2010 年 Sony 轉 單 給 夏 普, 刪 減 友 達 訂 單 數 量 友 達 要 靠 中 國 大 陸 市 場 填 補 部 分 訂 單, 因 此 中 國 大 陸 本 土 品 牌 成 為 友 達 積 極 拉 攏 的 對 象 四 其 他 配 套 廠 商 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 由 於 華 東 工 資 持 續 上 漲, 在 品 牌 客 戶 要 求 下, 筆 電 系 統 組 裝 代 工 廠 2012 年 紛 紛 擴 大 西 部 產 能, 供 應 鏈 傳 出, 廣 達 與 仁 寶 頻 催 促 筆 電 周 邊 零 組 件 廠 西 進, 目 前 筆 電 鍵 盤 供 應 鏈 包 括 群 光 達 方 精 元 光 寶 科 致 伸 等 大 廠 都 已 全 數 到 位 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 零 組 件 業 者 表 示, 當 地 交 貨 可 保 持 彈 性, 省 下 運 費, 在 筆 電 代 工 廠 2012 年 西 部 產 能 佔 比 拉 升 至 3~5 成 下, 紛 紛 要 求 零 組 件 廠 就 定 位 不 過, 由 於 5 大 鍵 盤 廠 全 數 西 進 重 慶, 產 能 陸 續 開 出, 業 者 也 憂 心 是 否 出 現 搶 單 填 產 能 壓 力, 另 外, 由 於 筆 電 供 應 鏈 多 落 腳 重 慶, 在 系 統 組 裝 廠 強 力 吸 納 人 力 下, 中 小 零 組 件 廠 也 擔 心 缺 工 問 題, 目 前 即 傳 出 某 鍵 盤 大 廠 重 慶 廠 工 資 跟 華 東 廠 一 樣, 以 求 找 得 到 人, 顯 示 重 慶 缺 工 壓 力 正 在 成 形 中 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 由 於 重 慶 當 地 政 府 均 向 台 商 表 示 稅 賦 優 惠 政 策 照 舊, 加 上 代 工 大 廠 2012 年 西 部 開 出 的 產 量 都 會 擴 大, 確 保 零 組 件 廠 有 量 可 出, 因 此 近 期 又 開 始 評 估 西 進 策 略 但 業 者 也 透 露, 目 前 重 慶 仍 有 幾 個 大 問 題, 除 了 招 工 情 況 不 如 預 期, 薪 資 也 幾 乎 追 上 沿 海 地 區, 不 過 考 量 稅 賦 減 免 縮 短 交 期 等 因 素, 仍 會 配 合 客 戶 西 進 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 精 元 原 本 在 重 慶 租 廠 房, 自 建 新 廠 2012 年 6 月 完 工,7 月 正 式 量 產, 目 前 重 慶 月 營 收 約 人 民 幣 2500 萬 元 ( 約 1.15 億 元 台 幣 ), 第 3 季 新 廠 加 入 將 倍 增, 目 標 年 底 重 慶 廠 月 營 收 人 民 幣 1 億 元 ( 約 4.6 億 元 台 幣 ), 佔 精 元 比 重 3~4 成 薄 膜 觸 控 鍵 盤 廠 科 嘉 為 配 合 客 戶 需 求, 第 3 季 也 將 赴 重 慶 設 廠, 新 廠 規 劃 2013 年 第 2 季 投 產, 規 劃 月 產 能 150~200 萬 片 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 192

207 1. 重 慶 江 津 雙 福 是 群 光 在 大 陸 最 大 的 生 產 基 地, 其 他 配 套 廠 商 也 集 體 落 戶 此 地 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 群 光 集 團 目 前 在 中 國 大 陸 共 有 11 家 筆 記 本 電 腦 的 生 產 基 地, 而 重 慶 市 江 津 雙 福 是 西 部 地 區 的 第 一 個 筆 電 生 產 基 地, 此 項 目 的 總 投 資 額 為 28 億 元 人 民 幣, 該 基 地 被 規 劃 打 造 成 群 光 電 子 在 國 內 最 大 的 生 產 基 地, 建 成 後 將 主 要 生 產 鍵 盤 攝 像 頭 模 組 電 源 適 配 器 等 筆 記 本 電 腦 核 心 配 套 產 品 以 及 數 位 攝 像 機 等 電 子 產 品 供 應 給 重 慶 乃 至 全 球 的 筆 記 本 電 腦 企 業 群 光 集 團 之 所 以 選 擇 江 津 雙 福 新 區, 這 與 江 津 區 政 府 提 供 的 大 量 便 捷 的 服 務, 特 別 是 優 惠 政 策 是 分 不 開 的 除 了 群 光, 包 括 華 銳 隆 達 創 佳 等 在 內 的 22 家 配 套 企 業 也 集 體 簽 約 落 戶 雙 福 新 區, 總 投 資 額 約 15 億 元, 產 值 約 30 億 元, 產 品 涉 及 薄 膜 開 關 鍵 盤 支 架 感 測 器 等 筆 記 本 電 腦 的 核 心 配 件 2.NB 品 牌 大 廠 前 進 重 慶, 牽 動 群 光 達 方 精 元 等 廠 商 前 往 投 資 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 品 牌 廠 華 碩 東 芝 2012 年 加 入 重 慶 行 列, 下 半 年 產 品 將 有 機 會 從 重 慶 出 貨, 隨 更 多 的 NB 客 戶 開 始 西 遷, 牽 動 鍵 盤 廠 群 光 達 方 精 元 的 重 慶 投 資 計 畫 台 灣 鍵 盤 廠 重 慶 廠 產 能 2012 下 半 年 陸 續 投 產, 以 滿 足 代 工 廠 產 能 需 求, 包 含 散 熱 模 組 雙 鴻 機 殼 廠 濱 川 薄 膜 觸 控 開 關 廠 科 嘉 等 已 在 重 慶 布 局 科 嘉 表 示, 由 於 群 光 達 方 精 元 等 五 大 鍵 盤 客 戶 全 落 戶 重 慶, 為 配 合 客 戶 腳 步, 重 慶 廠 下 半 年 會 開 始 動 工, 預 計 2013 年 第 3 季 放 量, 屆 時 單 月 產 能 約 達 150~200 萬 片, 約 佔 總 產 能 的 1/5 信 錦 目 前 投 資 1.5 億 美 元 設 立 重 慶 廠,2012 年 先 以 承 租 廠 房 方 式 生 產,6 月 底 投 產 3. 精 元 電 腦 展 運 電 子 等 龍 頭 企 業 入 駐 重 慶, 共 同 打 造 大 陸 西 部 台 資 密 集 區 : 新 華 網 報 導 ( ) 全 球 最 大 鍵 盤 滑 鼠 生 產 商 精 元 電 腦 入 駐 重 慶 台 商 工 業 園 內, 屆 時 精 元 ( 重 慶 ) 電 腦 的 產 量 將 比 現 在 翻 一 倍, 每 月 達 到 150 萬 台, 解 決 1500 人 就 業 除 了 精 元 電 腦 入 駐 重 慶 台 商 工 業 園 內, 尚 有 全 球 筆 電 機 殼 生 產 領 頭 企 業 展 運 電 子 全 球 最 大 筆 電 樞 軸 生 產 企 業 新 日 興 公 司 等 多 家 龍 頭 企 業 而 首 批 入 駐 的 50 家 台 資 企 業, 總 投 資 額 達 129 億 元, 全 部 投 產 後 可 實 現 產 值 429 億 元 重 慶 台 商 工 業 園 內 的 入 駐 企 業 70% 為 電 子 資 訊 企 業, 它 們 將 為 西 永 微 電 園 進 行 筆 記 本 電 腦 的 配 套 生 產 預 計 2015 年, 重 慶 台 商 工 業 園 聚 集 台 資 企 業 將 超 過 200 家, 投 資 超 過 600 億 元, 產 值 超 過 1000 億 元 4. 致 伸 科 技 為 滿 足 蘋 果 手 機 及 平 板 電 腦 需 求, 在 重 慶 設 廠 提 供 電 腦 週 邊 產 品 : 鉅 亨 網 報 導 ( ) 目 前 電 腦 周 邊 大 廠 致 伸 科 技 主 要 客 戶 涵 蓋 各 大 NB 及 桌 上 型 電 腦 (DT) 品 牌, 致 伸 的 電 腦 週 邊 產 品 仍 以 DT 應 用 為 主,NB 相 關 產 品 佔 總 營 收 比 重 不 到 1 成 而 為 配 合 NB 客 戶 西 進 和 滿 足 NB 的 ODM 客 戶 需 求, 致 伸 在 重 慶 設 一 廠 房 生 產 NB 電 腦 週 邊, 滿 足 蘋 果 手 機 及 平 板 電 腦 需 求, 總 產 能 可 達 6000 萬 組 2010 年 合 併 營 收 為 億 元, 年 成 長 達 43%; 稅 後 淨 利 為 億 元, 年 增 率 亦 為 43%, EPS 為 3.54 元 193

208 5. 展 運 電 子 隨 著 筆 電 大 廠 廣 達 內 遷, 提 供 筆 電 機 殼 等 相 關 電 子 產 品 : 大 公 網 報 導 ( ) 2012 年 7 月 全 球 最 大 筆 記 本 電 腦 生 產 企 業 - 廣 達 集 團 的 全 資 子 公 司 展 運 ( 重 慶 ) 電 子 一 期 工 程 在 璧 山 正 式 投 產, 二 期 工 程 同 時 奠 基 動 土 展 運 企 業 是 全 球 筆 電 機 殼 生 產 行 業 排 名 前 三 的 知 名 企 業 主 要 生 產 筆 電 機 殼 模 具 和 表 面 處 理 項 目 總 投 資 20 億 元, 完 全 投 產 後 可 實 現 產 值 60 億 元 筆 電 是 群 聚 產 業, 臨 近 配 套 廠 是 否 完 善, 決 定 了 筆 電 生 產 成 本 展 運 ( 重 慶 ) 電 子 就 是 隨 廣 達 內 遷, 並 由 廣 達 100% 投 資 的 機 殼 廠 展 運 ( 重 慶 ) 電 子 2011 年 8 月 出 貨 量 只 30 萬 套, 產 能 仍 無 法 全 數 滿 足 廣 達 重 慶 廠 需 求, 正 加 緊 趕 工 建 設 中 第 三 節 食 品 產 業 本 節 討 論 的 食 品 產 業, 包 括 康 師 傅 旺 旺 統 一 85 度 C 兩 岸 咖 啡 海 霸 王 王 品 等 其 中 康 師 傅 旺 旺 海 霸 王 統 一 已 經 在 中 國 大 陸 深 耕 多 年, 除 了 早 期 已 投 入 中 國 大 陸 西 部 市 場 外, 近 期 也 加 碼 投 資 西 部 生 產 基 地, 來 因 應 西 部 廣 大 的 消 費 能 量 85 度 C 選 擇 重 慶 設 立 中 央 廚 房, 因 應 大 西 部 展 店 的 需 求 兩 岸 咖 啡 採 多 品 牌 策 略, 區 隔 消 費 市 場 海 霸 王 更 是 成 為 中 國 大 陸 西 部 最 大 的 食 品 批 發 商 另 外, 尚 有 其 他 連 鎖 餐 飲 食 品, 如 COCO 都 可 茶 飲 料 阿 利 與 艾 德 上 島 咖 啡 迪 歐 咖 啡 仙 草 南 路 茶 與 布 朗 等, 看 準 中 國 大 陸 西 部 的 內 需 市 場, 紛 紛 投 入 展 店 與 開 拓 銷 售 據 點 一 康 師 傅 控 股 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 康 師 傅 控 股 有 限 公 司, 前 稱 頂 益 ( 開 曼 島 ) 控 股 有 限 公 司, 由 台 灣 彰 化 縣 魏 姓 四 兄 弟 創 辦, 魏 家 兄 弟 每 個 人 負 責 中 國 大 陸 不 同 的 事 業 版 圖 騰 訊 大 成 網 報 導 ( ) 康 師 傅 私 房 牛 肉 麵 成 都 首 店 是 頂 新 集 團 進 軍 西 部 餐 飲 市 場 一 個 重 要 的 戰 略 里 程 碑, 期 盼 藉 此 打 開 康 師 傅 在 西 部 發 展 中 式 便 利 速 食 連 鎖 店 的 市 場 局 面, 並 且 在 成 都 溫 江 投 資 8600 萬 美 元 建 成 康 師 傅 速 食 麵 飲 料 加 工 生 產 廠 經 濟 日 報 報 導 ( ) 從 1995 年 開 始, 康 師 傅 相 繼 在 廣 州 杭 州 武 漢 重 慶 西 安 瀋 陽 等 地 設 立 生 產 基 地, 康 師 傅 在 完 善 產 銷 體 系 的 同 時, 其 投 資 領 域 也 不 斷 擴 大, 從 方 便 食 品 事 業 發 展 到 包 括 糕 餅 事 業 飲 品 事 業 等 多 個 事 業 領 域 產 品 種 類 由 原 來 的 兩 三 種 發 展 到 目 前 百 餘 種 產 品 集 團 方 便 食 品 事 業 部 分 年 產 速 食 麵 近 100 億 包, 是 目 前 世 界 上 最 大 的 速 食 麵 生 產 企 業 康 師 傅 在 重 慶 的 南 坪 經 濟 技 術 開 發 區 落 戶, 當 時 康 師 傅 的 銷 售 額 約 人 民 幣 數 千 萬 元 ; 隨 著 康 師 傅 宣 示 要 結 束 低 價 方 便 麵 市 場, 重 慶 康 師 傅 也 將 把 旗 下 的 福 滿 多 廠 更 名 為 康 師 傅 ( 重 慶 ) 方 便 食 品 有 限 公 司, 地 點 就 在 兩 江 新 區 內 到 了 2010 年, 康 師 傅 在 重 慶 地 區 的 銷 售 額 已 超 過 人 民 幣 60 億 元, 成 長 超 過 100 倍 目 前, 康 師 傅 在 西 南 規 模 最 大 的 工 廠 就 在 重 慶, 也 打 算 把 西 南 區 總 部 搬 到 兩 江 新 區, 宣 示 台 資 傳 產 大 廠 也 要 在 台 194

209 資 IT 廠 環 伺 下 搶 得 一 席 之 地 ( 經 濟 日 報, ) 新 疆 頂 益 工 廠 位 於 石 河 子 經 濟 開 發 區, 設 立 於 2002 年, 主 要 生 產 方 便 麵 康 師 傅 方 便 麵 占 新 疆 市 場 50%, 主 要 競 爭 對 手 為 統 一 華 龍 與 華 豐 頂 新 以 產 銷 合 一 方 式 經 營, 大 西 北 的 總 部 在 西 安, 分 別 在 西 安 咸 陽 新 疆 三 個 廠 房, 負 責 陜 西 甘 肅 寧 夏 青 海 新 疆 及 西 藏 等 地 之 製 造 與 行 銷 ( 李 宜 萍,2010) ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 康 師 傅 等 企 業 入 駐 拉 薩, 將 拉 動 西 藏 的 產 業 經 濟 發 展 : 康 師 傅 礦 泉 水 專 案 新 希 望 總 部 集 團 項 目 等 一 大 批 高 新 技 術 企 業 將 入 駐 拉 薩, 這 些 企 業 的 進 駐 對 於 調 整 西 藏 的 產 業 結 構 有 重 要 的 支 撐 作 用, 大 幅 度 提 升 開 發 區 的 可 持 續 發 展 能 力 而 且 B 區 專 案 對 拉 薩 現 在 和 近 期 經 濟 的 拉 動 作 用 十 分 明 顯,B 區 開 發 完 成 後 可 新 增 工 業 用 地 90 公 頃, 按 每 平 方 米 工 業 用 地 產 出 3000 元 計 算, 工 業 總 年 產 值 可 達 到 約 26 億 元 ( 徐 智 慧, ) 2. 康 師 傅 持 續 擴 大 投 資 西 安, 是 其 他 台 資 食 品 企 業 重 要 的 包 裝 配 套 廠 商 : 西 安 日 報 報 導 ( ) 康 師 傅 控 股 有 限 公 司 為 較 早 入 駐 經 開 區 的 台 資 企 業, 在 經 開 區 累 計 投 資 已 達 3.43 億 美 元, 其 旗 下 的 西 安 頂 益 食 品 有 限 公 司 西 安 頂 津 食 品 有 限 公 司 等 多 家 企 業, 一 直 保 持 著 良 好 的 經 營 業 績 康 師 傅 不 僅 滿 足 康 師 傅 系 列 食 品 飲 品 的 紙 制 品 包 裝 需 求, 同 時 還 將 為 區 內 其 他 企 業 提 供 食 品 包 裝 配 套 服 務 此 次, 康 師 傅 綜 合 工 業 園 擴 資 項 目 落 戶, 將 為 經 開 區 乃 至 西 安 市 推 進 台 資 企 業 聚 集 增 強 兩 岸 經 貿 合 作 發 揮 重 要 作 用, 為 西 安 國 際 化 大 都 市 建 設 提 供 堅 實 的 產 業 功 能 支 撐 3. 西 安 經 濟 開 發 區 的 工 廠 將 成 為 康 師 傅 在 亞 洲 規 模 最 大 的 泡 麵 生 產 基 地 : 中 央 通 訊 社 報 導 ( ) 康 師 傅 在 中 國 大 陸 西 安 經 濟 技 術 開 發 區 投 資 擴 建 的 廠 區,2012 年 六 月 開 工, 擴 建 完 成 後, 西 安 將 成 為 亞 洲 規 模 最 大 的 泡 麵 生 產 線 其 中 方 便 面 項 目 將 建 設 3 個 生 產 車 間 24 條 生 產 線, 引 進 日 本 東 京 面 機 等 世 界 領 先 的 生 產 設 備, 成 為 亞 洲 規 模 最 大 技 術 最 先 進 效 率 最 高 的 方 便 面 生 產 線 康 師 傅 這 項 投 資 總 額 高 達 2.2 億 美 元, 擴 建 後 年 產 值 可 望 達 到 人 民 幣 35 億 元 ( 約 新 台 幣 164 億 元 ) 康 師 傅 旗 下 的 西 安 頂 益 食 品 總 經 理 黃 自 強 說, 康 師 傅 綜 合 工 業 園 區 位 在 西 安 經 濟 技 術 開 發 區 內 的 草 灘 生 態 產 業 園 區, 佔 地 約 460 畝 ( 約 31 公 頃 ), 將 開 闢 為 康 師 傅 方 便 麵 生 產 基 地 及 秉 信 紙 業 專 用 紙 箱 生 產 項 目 在 全 產 能 下, 新 廠 區 每 年 可 上 繳 人 民 幣 2.9 億 元 的 稅 收 4. 康 師 傅 在 西 安 共 有 四 次 擴 展 投 資, 成 為 康 師 傅 在 西 北 最 大 的 飲 品 生 產 基 地 : 經 開 區 政 務 網 報 導 ( ) 自 1998 年 落 戶 西 安 經 開 區 後, 台 灣 康 師 傅 已 經 在 西 安 完 成 了 三 次 增 資 從 最 初 的 西 安 頂 津 食 品 有 限 公 司, 到 後 來 增 資 開 設 的 頂 益 食 品 有 限 公 司, 再 到 2004 年 設 立 的 秉 信 紙 業, 投 資 總 額 達 7000 萬 美 元, 為 康 師 傅 在 西 安 的 第 四 次 投 資, 決 定 整 合 康 師 傅 品 牌 在 西 北 的 飲 品 資 源, 而 在 西 安 經 開 區 草 灘 生 態 產 業 195

210 園 內 建 成 總 投 資 1.21 億 美 元 的 飲 品 生 產 線, 形 成 西 北 最 大 的 同 類 飲 品 生 產 基 地 二 旺 旺 食 品 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 1994 年, 台 灣 旺 旺 集 團 進 駐 成 都,1997 年 進 入 重 慶 並 成 立 分 公 司,2001 年 在 隆 昌 縣 增 設 公 司 ( 新 華 網, ) 中 國 台 灣 網 報 導 ( ) 旺 旺 隆 昌 從 單 一 的 米 果 到 餅 乾 糖 果 飲 料 等 10 餘 個 品 種, 從 2 條 生 產 線 到 20 餘 條 生 產 線, 從 試 探 性 投 資 75 萬 元 到 7 次 增 資, 還 計 畫 打 造 西 南 食 品 基 地 中 國 台 灣 網 報 導 ( ) 2009 年 12 月 底, 在 川 渝 合 作 區 隆 昌 第 二 工 業 園 啟 動, 年 產 1.6 萬 噸 糖 果 與 1.4 萬 噸 果 凍 生 產 線 技 術 改 造 項 目, 共 規 劃 建 設 了 5 期 專 案, 貼 著 四 川 製 造 標 籤 的 旺 旺 食 品 不 僅 數 量 更 多, 品 類 也 更 加 豐 富 目 前 旺 旺 在 川 渝 地 區 的 銷 售 網 站 已 達 數 十 家 成 渝 客 運 專 線 預 計 2014 年 將 建 成 通 車, 隆 昌 是 這 條 線 上 的 一 個 站 點 到 時 候, 旺 旺 的 物 流 環 境 會 進 一 步 提 升, 員 工 的 生 活 也 會 更 加 便 利 2005 年 7 月 旺 旺 集 團 投 資 西 寧 旺 旺 食 品 有 限 公 司, 於 2006 年 6 月 投 產, 西 寧 旺 旺 位 於 青 海 省 西 寧 市 經 濟 技 術 開 發 區, 首 期 投 資 金 額 為 1000 萬 美 元 已 於 2007 年 底 與 青 海 省 農 林 科 學 院 簽 訂 協 議, 建 成 多 畝 的 豌 豆 種 植 基 地, 為 豆 類 生 產 提 供 有 利 保 障 的 前 提 下, 也 為 青 海 三 農 工 作 做 出 了 一 定 的 貢 獻 ( 中 國 台 灣 網 報 導, ) ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 漯 河 成 為 旺 旺 在 中 西 部 地 區 最 大 的 專 業 休 閒 食 品 基 地 : 中 國 經 濟 網 報 導 ( 日 ) 旺 旺 集 團 投 資 12 億 元 開 工 建 設 500 畝 的 旺 旺 食 品 工 業 園, 該 專 案 計 畫 占 地 500 畝, 一 期 用 地 300 畝, 建 成 後 將 成 為 中 西 部 地 區 最 大 的 專 業 休 閒 食 品 工 業 園 和 研 發 基 地 如 今 漯 河 已 成 為 國 內 休 閒 食 品 產 業 的 集 中 地, 食 品 加 工 企 業 達 到 145 家, 有 30 多 家 國 內 知 名 休 閒 食 品 企 業 集 群 入 駐, 產 品 涵 蓋 6 大 類 276 個 品 種, 休 閒 食 品 生 產 技 術 處 於 全 國 領 先 水 準 2. 旺 旺 集 團 投 資 四 川 隆 昌 上 億 美 元, 打 造 西 南 食 品 基 地 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 2001 年 旺 旺 集 團 在 隆 昌 縣 增 設 公 司 從 試 探 性 投 資 75 萬 元, 到 7 次 增 資 打 造 完 整 生 產 線, 旺 旺 集 團 在 川 渝 地 區 的 銷 售 網 點 達 幾 十 家, 頗 為 密 集 2011 年 是 旺 旺 集 團 隆 昌 食 品 有 限 公 司 紮 根 隆 昌 的 第 11 個 年 頭, 不 斷 擴 展 增 資, 計 劃 在 隆 昌 斥 資 上 億 美 元 打 造 西 南 食 品 基 地 旺 旺 會 選 擇 四 川 佈 局 的 原 因 是 因 為 四 川 人 口 眾 多, 消 費 潛 力 巨 大, 而 且 可 以 輻 射 整 個 西 南 更 重 要 的 是 投 資 環 境 好, 政 府 對 企 業 的 支 援 力 度 大 在 新 項 目 建 設 過 程 中, 企 業 只 要 有 問 題 就 可 以 找 當 地 政 府, 相 關 人 員 很 熱 情, 能 夠 及 時 解 決 企 業 遇 到 的 問 題 3. 看 準 廣 西 玉 林 市 潛 在 無 限, 旺 旺 持 續 投 資 明 旺 食 品 生 產 線 : 中 國 新 聞 網 報 導 196

211 ( ) 旺 旺 集 團 廣 西 明 旺 食 品 有 限 公 司 項 目 落 戶 在 玉 林 經 濟 開 發 區, 專 案 用 地 210 畝, 總 投 資 3.6 億 元, 產 品 主 要 有 旺 仔 牛 奶 旺 仔 巧 克 力 旺 旺 米 果 旺 旺 果 凍 等 旺 旺 集 團 2004 年 即 開 始 投 資 廣 西 玉 林 市, 一 開 始 廠 房 占 地 面 積 為 七 萬 多 平 方 米 2010 年 的 投 資 項 目 分 三 期 建 設, 其 中 旺 仔 牛 奶 項 目 一 期 將 建 設 3 條 生 產 線, 投 產 後 年 產 值 達 5 億 多 元, 創 稅 利 1.4 億 元 ; 二 期 和 三 期 建 成 投 產 後, 產 值 可 達 15 億 元, 創 稅 利 4 億 元 2011 年 投 資 7 億 元 建 設 的 旺 旺 集 團 廣 西 旺 旺 食 品 有 限 公 司 廣 西 大 旺 食 品 有 限 公 司 專 案 4. 雲 南 處 於 面 向 西 南 開 放 的 橋 頭 堡, 旺 旺 統 一 和 頂 新 抓 住 商 機 投 資 昆 明 : 昆 明 台 灣 同 胞 投 資 企 業 協 會 報 導 ( ) 據 雲 南 省 台 辦 介 紹, 自 1989 年 台 灣 同 胞 開 始 進 軍 雲 南 進 行 投 資 起, 迄 今 台 灣 著 名 食 品 企 業 旺 旺 集 團 統 一 集 團 頂 新 集 團 等 都 有 在 雲 南 投 資 截 至 2011 年 底, 累 計 批 准 台 企 507 家, 合 同 投 資 額 億 美 元, 實 際 到 位 資 金 億 美 元 5. 陜 西 銅 川 瑞 麥 食 品 是 旺 旺 集 團 擴 展 西 部 的 重 要 戰 略 之 一 : 陜 經 網 報 導 ( ) 旺 旺 集 團 銅 川 瑞 麥 食 品 有 限 公 司 自 2003 年 6 月 投 產 以 來, 生 產 效 益 良 好 該 公 司 是 由 新 加 坡 旺 旺 控 股 有 限 公 司 投 資, 台 灣 旺 旺 集 團 米 果 事 業 主 管, 面 向 西 北 地 方 發 展 的 台 商 獨 資 企 業 銅 川 瑞 麥 食 品 所 生 產 的 旺 旺 雪 餅 旺 旺 仙 貝 兩 條 生 產 線 生 產 狀 況 良 好, 產 品 主 要 銷 往 甘 肅 新 疆 陝 西 等 省 市, 銷 售 形 勢 看 好, 效 益 良 好 台 灣 旺 旺 集 團 銅 川 瑞 麥 食 品 有 限 公 司 是 旺 旺 集 團 投 資 西 部 紮 根 新 區 擴 大 規 模 的 重 要 戰 略 舉 措 6. 旺 旺 成 立 西 寧 旺 旺 食 品, 開 拓 青 海 和 甘 肅 等 西 部 市 場 : 中 國 評 論 新 聞 網 報 導 ( ) 看 好 青 藏 鐵 開 通 後 的 商 機, 擁 有 40 多 年 歷 史 的 旺 旺 集 團 在 青 海 成 立 分 公 司, 以 開 拓 青 海 和 甘 肅 等 市 場 西 寧 旺 旺 食 品 會 在 西 寧 設 廠 是 因 為 考 慮 青 藏 鐵 通 車 後 運 輸 成 本 會 降 低, 加 上 旺 旺 產 品 在 青 海 甘 肅 這 邊 的 銷 售 量 也 很 大, 所 以, 才 決 定 在 青 海 投 資 一 千 萬 美 金, 以 生 產 冰 品 為 主 旺 旺 除 了 生 產 冰 品 之 外, 下 一 步 也 將 推 出 豆 類 等 休 閒 食 品, 繼 續 搶 攻 市 場 三 統 一 企 業 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 統 一 企 業 於 1998 年 成 立 了 統 一 企 業 ( 中 國 ) 投 資 有 限 公 司, 統 籌 管 理 各 投 資 企 業 的 資 源 與 營 運 沿 海 從 深 圳 上 海 到 東 北 的 哈 爾 濱 是 縱 向 ; 沿 長 江 經 武 漢, 到 四 川 重 慶 成 都 是 橫 向, 以 上 海 為 交 叉 點, 完 成 了 第 一 階 段 T 字 型 攻 堅 隊 形, 並 已 陸 續 於 二 三 級 城 市 設 廠, 進 入 第 二 階 段 的 佈 局 統 一 企 業 將 以 每 個 省 ( 或 自 治 區 ) 設 立 一 個 食 品 廠 為 目 標, 並 以 各 廠 為 中 心 設 立 分 廠, 以 點 連 結 成 全 面 性 的 網 絡, 覆 蓋 整 個 中 國 大 陸 市 場 ( 統 一 企 業 網 站, ) 197

212 台 灣 經 貿 網 報 導 ( ) 新 疆 統 一 企 業 食 品 公 司 於 1992 年 設 廠, 註 冊 資 本 1,550 萬 美 元, 是 統 一 在 中 國 大 陸 最 早 投 資 建 造 的 工 廠, 目 前 供 應 全 球 80% 的 蕃 茄 汁, 擁 有 廣 大 的 蕃 茄 園 區, 年 生 產 6100 萬 噸 蕃 茄, 以 及 自 動 化 生 產 管 理 控 制 系 統 的 飲 料 生 產 線 和 一 個 小 時 製 造 28,000 個 自 動 化 保 特 瓶 生 產 線 ; 此 外 也 生 產 清 真 方 便 麵, 供 應 當 地 眾 多 的 伊 斯 蘭 教 徒 統 一 集 團 在 新 疆 創 業 成 功, 帶 動 食 品 業 西 進 的 腳 步 統 一 建 議 台 商 產 業 或 產 品 前 進 新 疆 市 場, 除 需 前 往 調 查 研 究 外, 尚 須 注 意 符 合 當 地 風 俗 習 慣 統 一 西 部 投 資 布 局 包 括 甘 肅 寧 夏 青 海 新 疆 四 省, 及 中 亞 哈 薩 克 烏 茲 別 克 吉 爾 吉 斯 土 庫 曼 塔 吉 克 等 五 國 之 市 場 開 發 目 前 在 新 疆 天 山 南 北 麓 擁 有 五 個 營 銷 中 心, 北 疆 烏 魯 木 齊 區 每 年 銷 售 成 長 率 達 21%, 為 全 新 疆 第 一 近 年 國 際 品 牌 紛 紛 進 駐 市 場, 食 品 飲 料 方 便 麵 競 爭 激 烈, 過 去 只 要 一 打 廣 告, 通 常 都 能 刺 激 買 氣, 現 在 眾 多 品 牌 分 食 大 餅, 價 格 特 色 各 擅 其 長, 統 一 為 了 維 持 穩 定 的 成 長 率, 高 階 主 管 必 須 經 常 到 市 場 走 動, 以 掌 握 最 新 動 態, 在 製 造 上 也 必 須 採 取 精 耕 策 略, 將 三 大 類 產 品 的 生 產 成 本 及 營 收 完 全 區 隔 開 來, 並 且 強 化 產 品 的 品 質 成 本 創 新 口 味, 以 延 長 產 品 的 生 命 週 期 ( 李 宜 萍,2010) 2011 年, 統 一 營 收 518 億 元, 年 增 5.9%; 稅 後 純 益 94 億 元, 年 減 13.6%, 主 要 是 中 國 大 陸 獲 利 衰 退 四 成, 導 致 全 年 獲 利 衰 退 ;2010 年 集 團 合 併 營 收 3,880 億 元, 市 值 突 破 2,000 億 元 ( 經 濟 日 報, ) ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 統 一 超 商 及 湖 南 步 步 高 投 資 集 團 共 同 經 營 四 川 統 一 優 瑪 特 量 販 超 市 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 為 結 合 統 一 超 商 及 湖 南 步 步 高 投 資 集 團 雙 方 資 源, 共 同 於 四 川 地 區 經 營 量 販 超 市 事 業, 統 一 出 售 四 川 統 一 量 販 超 市 有 限 公 司 及 成 都 統 一 量 販 超 市 有 限 公 司 各 60% 股 權 予 該 集 團, 統 一 超 商 則 保 留 40% 持 股 目 前 在 四 川 地 區, 統 一 優 瑪 特 量 販 超 市 共 有 五 家 店 統 一 超 公 司 指 出, 湖 南 步 步 高 集 團 接 下 來 相 當 看 好 四 川, 並 計 畫 快 速 拓 展 該 市 場, 期 望 與 統 一 超 合 作 湖 南 步 步 高 不 僅 具 有 量 販 的 規 模 通 路, 並 具 有 物 流 的 優 勢, 統 一 超 與 步 步 高 合 作, 更 能 發 揮 效 益 四 川 統 一 量 販 超 市 有 限 公 司 及 成 都 統 一 量 販 超 市 有 限 公 司, 未 來 在 湖 南 步 步 高 集 團 入 股 之 後, 將 共 同 組 成 經 營 團 隊, 經 營 統 一 優 瑪 特 量 販 超 市 2. 統 一 在 重 慶 璧 山 投 上 億 美 元 建 廠, 繼 成 都 昆 明 工 廠 之 外 在 西 部 的 第 三 工 廠 : 重 慶 商 報 報 導 ( ) 重 慶 統 一 企 業 有 限 公 司 位 於 璧 山 工 業 園 區 內, 於 2011 年 2 月 由 統 一 企 業 集 團 獨 資 設 立, 是 統 一 企 業 在 西 南 的 三 家 綜 合 食 品 廠, 公 司 占 地 200 畝, 總 投 資 億 美 金 除 生 產 統 一 系 列 速 食 麵 飲 料 咖 啡 奶 茶 外, 還 將 適 合 重 慶 人 口 味 的 麻 辣 速 食 麵 納 入 生 產 新 產 品 目 錄 由 於 成 渝 經 濟 區 的 確 立 和 重 慶 的 發 展 提 速, 讓 統 一 看 到 了 未 來 廣 闊 的 發 展 空 間, 統 一 重 慶 生 產 基 地 專 案 的 計 畫 總 共 投 資 已 超 過 1 億 美 元 198

213 3. 統 一 選 定 重 慶 璧 山 甘 肅 白 銀 等 地 投 資, 建 設 飲 料 和 方 便 麵 生 產 線 : 新 華 網 報 導 ( ) 統 一 持 股 達 73.5% 的 統 一 中 控 2011 年 投 入 27 億 元 人 民 幣, 選 定 重 慶 璧 山 甘 肅 白 銀 等 地, 進 行 建 設 一 條 PET 熱 灌 裝 飲 料 生 產 線 和 一 條 製 瓶 生 產 線 及 相 關 配 套 設 施, 並 於 2012 年 7 月 開 始 投 產, 持 股 達 45.4% 的 金 雞 母 統 一 超 受 惠 內 需 增 溫, 2013 年 每 股 盈 餘 獲 利 預 估 至 7.64 元 4. 統 一 斥 資 擴 建 內 蒙 古 寧 夏 等 地 綜 合 食 品 廠, 並 在 新 疆 擴 充 生 產 線 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 2012 年 6 月 統 一 宣 布 透 過 旗 下 統 一 中 控 斥 資 億 美 元 ( 約 新 台 幣 億 元 ), 在 中 國 大 陸 新 設 與 擴 建 綜 合 食 品 廠, 地 點 包 含 江 蘇 湖 南 內 蒙 古 及 寧 夏 等 地, 鎖 定 飲 料 與 方 便 麵, 集 團 並 於 2012 年 挑 戰 營 收 4,000 億 元, 並 且 公 布 10 項 中 國 大 陸 擴 廠 與 新 設 廠 的 計 畫, 包 括 在 江 蘇 湖 南 內 蒙 古 寧 夏 新 設 綜 合 食 品 廠,4 座 新 廠 總 投 資 金 額 1.2 億 美 元 ; 同 時 在 海 南 貴 陽 湛 江 昆 山 阿 克 蘇 新 疆 等 廠 擴 充 生 產 線 統 一 指 出, 中 國 大 陸 食 品 飲 料 市 場 產 品 消 費 力 強 勁, 因 此 投 資 聚 焦 在 飲 料 與 方 便 麵, 尤 其 是 內 蒙 古 寧 夏 等 區 域 是 較 少 布 局 的 市 場, 新 設 廠 可 同 步 延 伸 銷 售 戰 線, 擴 大 中 國 大 陸 銷 售 據 點 5. 統 一 ( 中 國 ) 與 鄭 州 統 一 合 資 建 設 陝 西 統 一 企 業, 為 陜 西 近 年 最 大 的 外 資 項 目 : 禮 泉 縣 網 報 導 ( ) 陝 西 統 一 企 業 有 限 公 司 建 設 項 目, 由 統 一 企 業 ( 中 國 ) 投 資 有 限 公 司 與 鄭 州 統 一 企 業 有 限 公 司 合 資 建 設, 總 投 資 24 億 元, 一 期 投 資 3700 萬 美 元, 為 陜 西 近 年 來 引 進 的 最 大 外 資 項 目 陝 西 統 一 企 業 位 於 禮 泉 工 業 園, 占 地 300 畝, 擬 建 設 8 條 飲 料 生 產 線,6 條 速 食 麵 生 產 線 和 麵 包 蛋 糕 餅 乾 生 產 線, 以 及 4 萬 平 方 米 的 生 產 車 間 倉 儲 庫 綜 合 辦 公 樓 等 配 套 設 施 項 目 計 畫 於 2014 年 建 成 投 產, 可 實 現 年 產 值 36 億 元 人 民 幣, 對 促 進 我 縣 相 關 產 業 發 展, 緩 解 失 地 農 民 和 城 鎮 人 員 就 業 問 題, 增 加 群 眾 經 濟 收 入, 提 高 居 民 生 活 水 準 將 起 到 巨 大 的 推 動 作 用 6. 新 疆 統 一 企 業 生 產 的 清 真 速 食 麵 飲 料 和 番 茄 製 品 遍 及 日 本 美 國 歐 洲 等 地 區 : 台 灣 經 貿 網 報 導 ( ) 新 疆 統 一 位 於 新 疆 烏 魯 木 齊 經 濟 技 術 開 發 區, 占 地 100 畝 ( 約 6 甲 地 ), 運 用 統 一 企 業 30 餘 年 的 蕃 茄 原 料 推 廣 及 加 工 技 術, 並 引 進 義 大 利 設 計 之 蕃 茄 製 造 生 產 線 主 要 產 品 為 清 真 速 食 麵 飲 料 和 番 茄 製 品, 其 產 品 及 服 務 遍 及 日 本 美 國 歐 洲 等 地 區 就 通 路 而 言, 新 疆 統 一 有 新 疆 本 地 的 經 銷 商, 其 鋪 貨 點 多 半 是 以 超 市 ( 如 : 愛 家 超 市 寧 夏 新 華 百 貨 超 市 等 ) 為 主, 街 坊 雜 貨 店 為 輔 7. 新 疆 政 府 最 早 實 施 一 單 通, 減 少 新 疆 統 一 企 業 的 經 營 物 流 的 成 本 : 台 灣 經 貿 網 報 導 ( ) 新 疆 統 一 的 物 流 管 道 暢 貨 方 面, 配 合 新 疆 食 品 安 全 信 息 庫 ( 又 稱 商 品 索 證 索 票 電 子 監 管 系 統 ), 經 營 者 只 要 安 裝 食 品 安 全 電 子 監 管 軟 體, 食 品 流 通 的 各 個 環 節 將 被 全 程 記 錄 這 種 一 單 通 方 式 不 僅 可 減 少 統 一 經 營 物 流 的 成 本, 還 提 供 當 局 食 品 安 全 監 管 的 依 據 食 品 在 路 上 被 攔 檢 時, 必 須 要 出 示 產 品 生 產 證 明 及 一 單 通 否 則 會 被 罰 款 這 個 系 統 已 經 在 大 陸 全 區 運 作, 而 新 疆 則 是 較 早 推 行 的 地 區 199

214 8. 因 應 新 疆 居 民 消 費 需 求, 新 疆 統 一 在 阿 克 蘇 投 資 建 立 新 廠 : 國 際 商 情 雙 週 刊 ( ) 以 2010 年 新 疆 居 民 消 費 價 格 為 例, 比 2009 年 上 漲 4.3%, 其 中 食 品 價 格 上 漲 10.7%, 可 知 新 疆 民 眾 對 食 品 的 消 費 需 求 日 益 殷 切 為 了 因 應 內 需 增 加, 以 及 新 疆 消 費 市 場 的 潛 力, 統 一 企 業 已 經 決 定 在 距 離 烏 魯 木 齊 1,000 公 里 外 的 阿 克 蘇 總 投 資 3,600 萬 美 元 建 立 新 廠, 並 於 2011 年 4 月 2 日 奠 基 動 工, 作 為 統 一 企 業 前 進 南 疆 市 場 的 基 地 項 目 一 期 建 設 1 條 PET 熱 罐 裝 飲 料 生 產 線 1 條 製 瓶 生 產 線 及 配 套 設 施, 預 計 明 (2012) 年 2 月 投 入 生 產, 飲 料 年 產 量 將 達 到 9 萬 噸, 年 產 值 將 達 到 人 民 幣 2.3 億 元 ; 二 期 投 資 將 根 據 市 場 需 求, 建 設 方 便 麵 或 飲 料 生 產 線 9. 統 一 在 廣 西 雲 南 設 廠, 餵 養 東 協 加 一 近 20 億 張 嘴 : 遠 見 報 導 ( ) 統 一 投 資 5000 萬 美 元 的 昆 明 廠, 除 了 是 統 一 在 中 國 大 陸 的 第 14 座 廠 房, 更 是 在 雲 南 的 第 一 個 生 產 基 地, 往 後 可 就 近 聯 絡 東 協 市 場, 成 為 串 連 兩 大 區 域 市 場 的 樞 紐 目 前 昆 明 廠 有 兩 條 方 便 麵 生 產 線, 及 一 條 飲 料 沖 填 及 吹 瓶 線, 每 月 可 出 產 逾 70 萬 桶 方 便 麵 統 一 除 了 在 昆 明 設 廠 外, 西 南 大 計 第 二 招 就 是 在 廣 西 布 局, 目 前 計 畫 透 過 廣 西 長 壽 村 巴 馬 的 加 持, 揮 軍 進 入 頂 級 礦 泉 水 市 場 四 85 度 C ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 經 濟 日 報 報 導 ( ) 2011 年 85 度 C 在 中 國 大 陸 的 門 市 店 主 要 聚 集 在 上 海 南 京 等 長 三 角 一 帶, 光 是 上 海 地 區 就 有 105 家 門 市 目 前 在 中 國 大 陸 所 有 門 市 皆 為 直 營 店, 近 99% 採 取 24 小 時 營 業 而 其 經 營 重 心 也 逐 漸 轉 向 華 東 華 北 及 內 陸 城 市 麵 包 是 大 陸 85 度 C 消 費 的 最 大 宗, 約 占 50%, 其 餘 則 是 蛋 糕 的 21% 和 飲 料 的 22% 經 濟 日 報 報 導 ( )2011 年 6 月 在 成 都 開 幕 的 錦 江 店 是 85 度 C 首 度 前 進 中 國 大 陸 西 南 地 區 的 第 一 家 分 店, 也 是 85 度 C 在 中 國 大 陸 的 第 200 家 店 截 至 目 前, 咖 啡 + 烘 焙 的 複 合 式 餐 飲 模 式 相 當 受 歡 迎, 單 店 單 日 業 績 高 達 人 民 幣 2 萬 元 ( 約 新 台 幣 9 萬 元 ) 85 度 C 目 前 已 陸 續 在 上 海 北 京 福 建 廈 門 成 都 南 京 及 杭 州 等 地 設 有 中 央 廚 房 而 85 度 C 的 建 廠 標 準 為 兩 小 時 車 程 可 配 送 範 圍, 譬 如 在 上 海 松 江 的 兩 座 廠 房, 最 遠 配 送 距 離 主 要 供 應 南 京 地 區 分 店, 未 來 配 合 拓 點 腳 步, 還 將 陸 續 深 入 內 陸 設 廠 大 渝 網 報 導 ( ) 85 度 C 為 保 證 品 質 與 口 感,85 度 C 首 創 冷 麵 團 概 念, 由 中 央 工 廠 生 產 冷 麵 團, 送 至 各 門 店 後 現 場 烘 焙 製 作, 麵 團 僅 限 當 天 使 用, 隔 日 報 廢, 此 舉 大 大 提 高 了 麵 包 的 新 鮮 感 和 美 味 度 如 凱 撒 大 帝 日 式 草 莓 泡 芙 法 蘭 酥 丹 麥 奶 酥 鳳 梨 照 燒 小 丸 子 鳳 梨 酥 牛 軋 糖 等, 都 是 深 受 廣 大 消 費 者 所 喜 愛 的 熱 銷 產 品 在 美 國,85 度 C 獨 創 的 海 岩 咖 啡, 更 是 得 到 了 總 統 奧 巴 馬 先 生 的 讚 賞 另 外, 85 度 C 強 大 的 研 發 團 隊 每 月 保 證 推 出 十 餘 種 新 產 品, 以 滿 足 消 費 者 的 味 覺 追 求 200

215 旺 旺 e 報 報 導 ( ) 至 2011 年 九 月, 中 國 大 陸 85 度 C 總 店 數 已 達 220 家 2012 年 於 武 漢 長 沙 南 昌 鄭 州 西 安 廣 州 濟 南 瀋 陽 及 重 慶 等 地 進 行 布 局, 並 在 這 些 地 點 設 立 營 運 中 心 及 物 流 生 產 基 地, 加 速 布 局 中 國 大 陸 地 區 通 路 為 防 止 潛 在 競 爭 者 進 入 市 場,2011 年 85 度 C 年 調 整 中 國 大 陸 展 店 策 略, 採 取 多 城 市 並 進, 快 速 在 中 國 大 陸 各 城 市 展 店 插 旗,2011 年 至 6 月 底 中 國 大 陸 總 店 數 為 204 家 旺 報 報 導 ( ) 目 前 85 度 C 已 站 穩 兩 岸 的 美 食, 主 要 營 收 來 自 中 國 大 陸, 占 比 逾 6 成, 85 度 C 中 國 大 陸 店 數 2011 年 底 已 逾 270 店,2012 年 再 展 110 至 120 店, 整 個 占 比 可 望 再 拉 升 鉅 亨 網 報 導 ( )2012 年 4 月 合 併 營 收 為 億 元, 較 2011 年 4 月 成 長 近 3 成, 累 計 1-4 月 營 收 達 億 元, 較 2011 年 同 期 成 長 33%, 中 國 大 陸 地 區 營 收 連 續 4 個 月 年 增 率 超 過 4 成 85 度 C 在 中 國 大 陸 地 區 門 市 採 取 全 直 營 方 式, 店 數 遍 佈 華 北 華 東 華 南 等 地,2012 年 於 中 國 大 陸 中 西 部 地 區 加 速 展 店, 已 於 重 慶 開 設 第 一 家 門 市 店 以 及 於 湖 北 新 增 4 家 店, 並 將 於 中 國 大 陸 陜 西 山 東 遼 寧 等 9 個 省 份 城 市, 設 立 物 流 生 產 基 地 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 度 C 進 軍 中 國 大 陸 西 部 市 場, 再 下 一 城 - 重 慶 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 85 度 C 近 日 在 重 慶 知 名 商 圈 沙 坪 壩 開 出 第 一 家 店, 命 名 為 重 慶 渝 培 店, 目 前 採 取 前 店 後 廠 的 方 式, 先 行 測 試 當 地 水 溫, 並 且 24 小 時 全 天 候 營 業 重 慶 是 中 國 大 陸 西 南 地 區 唯 一 的 直 轄 市, 具 有 無 可 比 擬 的 市 場 戰 略 意 義, 近 年 來, 重 慶 的 本 土 烘 焙 產 業 迅 速 發 展, 連 外 來 連 鎖 品 牌 也 紛 紛 瞄 準 重 慶 市 場, 準 備 大 展 身 手 2012 年 85 度 也 將 在 重 慶 開 出 十 家 以 上 的 門 店, 為 保 證 原 材 料 冷 麵 團 的 即 時 新 鮮 供 應, 85 度 C 在 重 慶 的 中 央 工 廠, 也 預 計 於 2012 年 完 工 2. 重 慶 第 一 家 店 選 擇 學 生 群 聚 集 的 沙 坪 壩 渝 培 路 上, 未 來 重 慶 增 設 10 到 12 家 店 面 : 大 渝 網 報 導 ( ) 85 度 C 2012 年 計 畫 在 重 慶 開 業 10 到 12 家 門 市 店, 主 要 分 佈 在 沙 坪 壩 商 圈 解 放 碑 商 圈 及 觀 音 橋 商 圈 目 前 重 慶 第 一 家 門 店 選 擇 在 學 生 群 聚 集 的 沙 坪 壩 渝 培 路 上, 門 店 左 側 是 重 慶 大 學, 右 側 是 重 慶 師 範 大 學, 往 來 人 流 繁 茂, 多 為 時 尚 前 衛 的 學 生 一 族, 而 這 正 好 與 85 度 C 清 新 時 尚 的 整 體 格 調 相 融 洽 85 度 C 門 店 打 破 以 往 蛋 糕 房 麵 包 房 飲 品 店 等 空 間 狹 小 的 舊 觀 念, 門 店 面 積 達 到 200 平 方 米, 設 置 有 儲 藏 區 烘 焙 區 製 作 區 售 賣 區 就 餐 區 等, 麵 包 類 產 品 基 本 為 現 場 烘 烤, 當 天 銷 售 不 完 便 及 時 廢 棄 掉 ; 蛋 糕 類 的 產 品 根 據 顧 客 的 預 定 現 場 裝 裱 製 作 ; 並 提 供 現 磨 咖 啡, 現 制 的 各 類 茶 飲 料 等 飲 品, 產 品 種 類 多 達 百 餘 種 度 C 成 為 重 慶 提 供 24 小 時 全 天 候 服 務 的 糕 點 坊 首 例 : 大 渝 網 報 導 ( ) 走 進 85 度 C 的 店 面, 寬 敞 整 潔 的 環 境 清 新 優 雅 的 格 調 暖 暖 的 燈 管 映 照 下 的 各 色 麵 包 以 及 工 作 人 員 熱 情 周 到 的 服 務, 無 不 讓 人 感 受 到 一 種 別 樣 的 消 費 新 體 驗 據 報 導, 重 慶 市 目 前 還 不 曾 有 哪 家 糕 點 坊 能 提 供 24 小 時 全 天 候 的 服 務, 而 85 度 C 201

216 的 到 來, 徹 底 打 破 了 以 往 過 了 夜 晚 十 點 鐘 想 吃 糕 點 無 處 購 買 的 遺 憾, 此 種 營 業 模 式, 更 加 符 合 現 代 都 市 人 的 生 活 步 調 和 時 間 觀 念, 想 必 會 受 到 眾 多 重 慶 市 民 的 贊 許 度 C 在 重 慶 等 地 開 設 新 店 和 設 立 中 央 廚 房, 因 應 西 部 消 費 需 求 : 旭 陽 投 資 網 報 導 ( ) 85 度 C 拓 展 中 國 大 陸 市 場 快 馬 加 鞭,2012 年 3 月 一 口 氣 在 中 國 大 陸 開 出 18 家 店, 創 下 單 月 歷 史 新 高 紀 錄 業 界 關 注 85 度 C 在 中 國 大 陸 的 布 局 狀 況,2012 年 開 店 速 度 高 於 預 期, 原 本 估 計 2012 年 全 年 要 開 出 100 家 店, 但 光 今 年 3 月 新 開 店 數 就 高 達 18 家 店, 截 至 3 月 底 為 止, 中 國 大 陸 總 店 數 已 經 達 到 294 家 店, 台 灣 有 340 家 店 以 3 月 為 例, 新 開 店 包 括 重 慶 福 州 廣 州 及 浙 江 省 等 地, 並 在 重 慶 設 立 中 央 廚 房, 可 因 應 重 慶 等 大 西 部 展 店 需 求 度 C 進 駐 成 都, 與 星 巴 克 麥 咖 啡 等 咖 啡 連 鎖 巨 頭 展 開 咖 啡 大 戰 : 贏 商 新 聞 報 導 ( ) 被 譽 為 台 灣 星 巴 克 的 西 點 咖 啡 連 鎖 85 度 C 於 2011 年 6 月 在 成 都 開 出 首 家 門 店, 在 成 都 開 出 的 這 家 店 是 西 南 地 區 的 第 一 家 店, 同 時 也 是 85 度 C 在 中 國 大 陸 的 第 200 家 店 而 85 度 C 在 成 都 的 第 一 家 門 店 就 開 在 財 富 中 心, 旁 邊 有 星 巴 克 店, 兩 者 在 成 都 展 開 貼 身 肉 搏 戰 為 了 保 證 麵 包 的 新 鮮 和 口 感, 也 在 成 都 郫 縣 建 有 全 國 第 6 家 中 央 工 廠 度 C 走 平 價 路 線, 經 營 上 採 取 咖 啡 + 烘 焙 模 式 : 贏 商 新 聞 報 導 ( ) 85 度 C 的 定 位 是 五 星 級 蛋 糕 平 民 價 格, 致 力 於 將 整 個 消 費 群 一 網 打 盡, 實 現 咖 啡 和 西 式 點 心 的 普 及 化 和 時 尚 化 與 市 場 既 有 的 烘 焙 企 業 相 比, 85 度 C 一 直 走 平 價 路 線, 在 經 營 上 採 取 咖 啡 + 烘 焙 模 式 此 外, 85 度 C 的 大 部 分 連 鎖 店 都 採 取 24 小 時 經 營 目 前 麥 咖 啡 一 杯 咖 啡 加 一 件 小 點 心, 特 惠 價 在 20 元 左 右, 而 星 巴 克 的 價 格 比 這 個 水 準 高 2 倍, 而 85 度 C 的 定 位 要 低 得 多, 85 度 C 很 可 能 通 過 低 價 戰 略 打 開 成 都 市 場 五 兩 岸 咖 啡 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 旺 報 報 導 ( ) 以 長 三 角 為 據 點 的 兩 岸 咖 啡 早 在 2004 年 就 挺 進 重 慶, 目 前 當 地 有 12 家 直 營 店 20 家 加 盟 店 2004 年 在 重 慶 開 的 第 一 家 店 就 選 在 當 地 最 熱 鬧 的 解 放 碑 紐 約 紐 約 大 樓 3 樓 當 時 1800 平 米 的 店 面, 每 平 米 只 要 1.1 萬 元 ( 人 民 幣, 下 同 ), 加 上 銀 行 貸 款, 現 金 只 花 了 600 萬, 現 在 這 個 店 面 的 每 平 米 售 價 早 就 超 過 3 萬 元 國 際 貿 易 資 訊 中 心 報 導 ( )2008 年 在 高 盛 銀 行 與 華 生 集 團 投 資 3,000 萬 美 元 下, 兩 岸 咖 啡 有 效 運 用 龐 大 資 金, 快 速 地 在 大 陸 的 華 東 華 中 華 北 及 大 西 部 布 局, 並 分 別 以 重 慶 杭 州 武 漢 天 津 為 中 心 根 據 地 在 各 大 區 的 一 級 城 市, 選 擇 最 佳 地 點 加 速 開 設 直 營 店, 並 將 杭 州 總 部 的 中 央 廚 房 物 流 配 送 培 訓 學 校 與 咖 啡 豆 工 廠 全 面 複 製 到 各 分 區 中 心, 以 維 持 口 味 產 品 與 服 務 品 質 的 一 致 性 大 陸 有 些 城 市 的 落 差 202

217 相 當 明 顯, 像 重 慶 的 消 費 力, 高 低 端 相 差 極 大 故 即 使 在 沿 海 經 營 十 分 成 功 的 兩 岸 咖 啡, 截 至 2009 年 在 重 慶 的 20 多 家 店, 多 集 中 在 重 慶 最 熱 鬧 的 解 放 碑 及 江 北 區 一 帶 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 在 這 個 休 閒 餐 飲 行 業 的 背 後, 中 國 咖 啡 連 鎖 品 牌 企 業 的 生 存 發 展 並 不 輕 鬆, 面 臨 一 線 城 市 成 熟 國 際 品 牌 的 夾 擊, 轉 戰 更 為 廣 闊 的 二 三 線 市 場 同 樣 碰 到 棘 手 難 題 : 複 合 經 營 模 式 下 依 靠 副 產 品 創 造 利 潤 的 咖 啡 店, 注 定 要 在 其 原 有 的 文 化 屬 性 和 多 變 的 本 土 市 場 之 間 不 斷 尋 找 平 衡 現 在 看 似 無 懈 可 擊 的 盈 利 模 式, 卻 不 一 定 有 利 於 長 遠 的 品 牌 成 長 和 發 展, 他 們 能 清 楚 預 見 未 來 的 細 分 趨 勢, 卻 不 一 定 能 抵 擋 眼 前 全 盤 通 吃 的 誘 惑 於 是 定 位 商 務 休 閒 主 體 的 兩 岸 咖 啡 啟 動 了 多 品 牌 戰 略, 將 餐 飲 和 咖 啡 細 分 出 不 同 的 子 品 牌, 一 方 面 能 保 持 其 純 正 的 咖 啡 文 化 用 以 續 寫 未 來, 另 一 方 面 利 用 強 大 的 中 央 廚 房 將 全 球 各 地 美 食 囊 括 旗 下, 以 適 應 當 下 的 市 場 需 求 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 兩 岸 咖 啡 發 展 多 品 牌, 推 出 卡 卡 與 國 王 牛 排 餐 廳, 主 攻 學 生 白 領 和 家 庭 消 費 市 場 : 旺 報 報 導 ( ) 兩 岸 咖 啡 在 杭 州 推 出 了 卡 卡 與 國 王 牛 排 餐 廳, 這 是 其 第 一 個 平 價 副 品 牌, 客 單 價 在 40 元 左 右, 主 攻 學 生 白 領 和 家 庭 消 費 市 場 2012 年 兩 岸 咖 啡 的 工 作 重 點 是 全 力 拓 展 副 品 牌, 卡 卡 與 國 王 牛 排 餐 廳 計 畫 2012 年 在 杭 州 開 10 家 店, 第 三 季 度 開 始 在 武 漢 和 重 慶 拓 展 加 盟 店 此 外, 兩 岸 咖 啡 旗 下 的 新 品 牌 寶 島 泰 城 泰 國 料 理 餐 廳 和 魔 塔 傳 奇 麵 包 店 也 會 在 2012 年 8 月 各 開 出 第 一 家 店 兩 岸 咖 啡 的 目 標 是 10 年 內 達 到 全 國 5000 家 店 的 規 模, 成 為 具 有 本 土 特 色 的 異 國 食 品 餐 飲 集 團 2. 兩 岸 咖 啡 前 進 軍 重 慶, 教 育 重 慶 顧 客 用 餐 習 慣 和 禮 儀 : 聯 合 報 報 導 ( ) 兩 岸 咖 啡 八 年 前 即 進 軍 重 慶, 剛 開 始 消 費 者 只 吃 9 分 熟 的 牛 排, 但 是 這 幾 年 在 觀 念 的 灌 輸 下, 消 費 者 開 始 能 吃 6 分 熟 的 牛 排 再 者, 由 於 重 慶 人 喜 歡 吃 辣, 因 此 用 餐 時 必 須 幫 他 們 準 備 辣 椒, 因 此 理 解 當 地 文 化 很 重 要 剛 進 重 慶 市 場 時, 發 現 重 慶 顧 客 的 用 餐 禮 儀 差, 例 如 有 人 斜 躺 著 把 腳 跨 在 桌 前 對 面 的 椅 子 上 ; 喜 歡 玩 撲 克 牌, 有 時 在 餐 廳 玩 起 來, 干 擾 到 其 他 顧 客 等 員 工 堅 持 並 禁 止 後, 久 而 久 之, 顧 客 知 道 規 矩 後 反 倒 能 配 合 在 大 家 耳 濡 目 染 的 用 餐 習 慣 下, 懂 得 講 電 話 要 離 開 或 遮 住 口 鼻, 形 成 良 好 用 餐 環 境 以 他 們 訓 練 員 工 來 說, 服 務 員 必 須 隨 時 知 道 顧 客 的 下 一 步, 要 主 動 上 前 詢 問 或 上 前 倒 水 清 盤, 不 能 等 顧 客 叫 服 務 員 這 樣 訓 練 出 來 的 服 務 員, 也 能 帶 動 其 他 餐 飲 業 者 或 其 他 服 務 業 跟 進, 提 升 整 體 素 質 3. 兩 岸 咖 啡 佈 局 的 旗 艦 店 以 買 代 租, 光 店 面 就 增 值 三 倍 以 上 : 旺 報 報 導 ( ) 2005 年 兩 岸 咖 啡 總 裁 金 梅 央 到 重 慶 第 二 大 商 圈 觀 音 橋 選 店 址, 當 時 50 層 的 新 世 界 百 貨 正 在 裝 修 中, 一 樓 有 塊 450 平 米 的 店 面 待 售 中 當 時 以 每 平 米 1.2 萬 元 的 價 錢 買 下, 現 在 這 個 店 面 每 平 米 售 價 已 經 超 過 6 萬 元 兩 岸 咖 啡 到 各 地 展 店, 旗 艦 店 一 定 以 買 代 租, 主 要 是 根 據 台 灣 展 店 經 驗, 因 為 好 地 點, 幾 年 後 房 租 一 定 會 漲 203

218 4. 兩 岸 咖 啡 看 好 年 輕 消 費 族 群 的 購 買 力, 承 諾 重 慶 加 盟 者 開 店 半 年 內 就 能 獲 利 : 旺 報 報 導 ( ) 兩 岸 咖 啡 董 事 長 楊 進 發 非 常 看 好 重 慶 的 發 展 前 景, 他 表 示, 杭 州 300 萬 常 住 人 口 加 上 5 千 萬 遊 客, 到 兩 岸 咖 啡 消 費 的 客 人 一 年 大 約 是 350 萬 人, 可 以 支 撐 40 家 店, 而 重 慶 有 3 千 萬 常 住 人 口, 還 有 來 自 大 西 部 的 客 源, 因 此 至 少 可 以 開 300 家 店 雖 然 目 前 重 慶 店 的 客 單 價 只 有 65 元, 不 及 杭 州 的 80 元, 但 發 展 後 勁 十 足 重 慶 的 年 輕 白 領 現 在 大 都 在 接 近 機 場 的 渝 北 區 購 屋, 隨 著 輕 軌 開 通, 渝 北 區 的 平 均 房 價 已 經 從 2005 年 的 每 平 米 3 到 4 千 元, 漲 到 1.5 到 2 萬 元 其 間 的 價 差, 就 是 這 群 年 輕 消 費 族 群 的 購 買 力 兩 岸 咖 啡 給 加 盟 者 的 承 諾 通 常 是 開 店 半 年 內 就 能 獲 利, 如 果 市 場 還 要 1 到 2 年 才 會 成 熟, 兩 岸 咖 啡 就 不 敢 在 重 慶 開 放 20 家 加 盟 店 六 海 霸 王 食 品 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 旺 e 報 報 導 ( ) 海 霸 王 於 1994 年 設 立 大 陸 總 部 ;1995 年 成 立 成 都 公 司, 併 購 成 都 當 地 最 大 的 肉 品 加 工 廠 ( 經 營 肉 品 批 發 市 場 );2006 年 又 在 成 都 西 北 郊 區 的 郫 縣, 投 資 6 億 人 民 幣 打 造 食 品 批 發 市 場 海 霸 王 成 都 食 品 物 流 園 2010 年 6 月 才 整 地 完 工, 占 地 900 畝 (60 萬 平 米 ), 其 中 光 是 進 駐 的 200 多 個 糧 油 批 發 商,1 年 的 交 易 額 估 計 就 超 過 百 億 元 毫 無 疑 問 這 個 食 品 物 流 園 已 經 成 為 大 陸 西 部 最 大 的 食 品 批 發 市 場 海 霸 王 成 都 食 品 物 流 園 從 購 地 開 始, 已 經 投 入 6 億 元, 之 後 興 建 4 座 冷 凍 庫 及 配 套 設 施, 還 要 再 投 入 20 億 元 ; 新 建 的 冷 凍 庫 採 取 最 新 設 計, 每 座 建 價 高 達 1 億 元, 即 便 如 此, 海 霸 王 仍 堅 持 只 租 不 賣, 繼 續 完 善 園 區 配 套 設 施, 不 急 於 回 收 投 資 所 有 投 資 計 畫, 不 管 買 地 經 營, 設 定 的 回 收 期 都 在 30 到 50 年 正 是 因 為 這 種 一 次 到 位 長 期 經 營 的 理 念, 讓 海 霸 王 的 中 國 大 陸 投 資 先 苦 後 甘, 越 來 越 順 而 物 流 園 的 專 用 鐵 路 為 例, 海 霸 王 用 了 1 年 半 的 時 間, 投 資 3 千 萬 元 修 築 了 2 條 鐵 路 專 用 線, 總 長 約 3500 米, 一 次 可 以 拖 行 60 節 列 車 進 駐 的 200 多 家 糧 油 商 就 是 看 中 這 條 鐵 路 可 以 把 中 國 大 陸 各 地 的 大 宗 穀 物 直 接 運 入 園 區, 節 省 大 量 運 輸 成 本 目 前, 這 條 專 用 鐵 路 每 個 月 運 輸 的 大 宗 穀 物 超 過 2 萬 4 千 噸, 銷 售 地 區 遍 及 雲 貴 川 等 地 PChome 新 聞 網 報 導 ( ) 2010 年 完 工 的 鐵 路 專 線, 讓 海 霸 王 成 了 名 副 其 實 的 包 租 公, 如 果 再 加 上 火 鍋 料 收 入, 光 中 國 大 陸 業 務, 年 營 收 超 過 1 百 億 台 幣, 海 霸 王 這 個 台 灣 人 熟 悉 的 37 年 老 牌 子, 登 陸 18 年 成 功 轉 型, 在 中 國 大 陸 成 了 西 部 糧 倉 和 火 鍋 餃 的 最 佳 代 名 詞 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 海 霸 王 的 成 都 食 品 物 流 園 已 是 中 國 大 陸 西 部 最 大 的 食 品 批 發 市 場 : 旺 e 報 報 導 ( )2 年 以 來, 以 物 流 為 主 要 訴 求 的 台 灣 城 在 中 國 大 陸 遍 地 開 花, 但 截 204

219 至 目 前, 幾 乎 沒 有 成 功 案 例 而 成 都 的 海 霸 王 食 品 物 流 園, 正 是 其 中 少 數 的 成 功 案 例 海 霸 王 的 成 都 物 流 園 可 以 成 功, 主 要 是 集 團 總 裁 一 次 到 位 的 做 法, 還 有 台 灣 投 資 方 急 於 回 收 投 資, 他 們 先 以 對 台 招 商 為 名, 拿 下 比 公 開 標 售 更 便 宜 的 土 地, 然 後 以 土 地 向 銀 行 貸 款 蓋 商 業 地 產, 然 後 出 售 獲 利 海 霸 王 不 按 一 般 開 發 商 的 做 法, 按 土 地 面 積 出 售, 反 而 等 待 政 府 做 好 拆 遷 工 作, 直 到 2010 年 6 月 才 完 成 整 地 專 用 鐵 道 倉 庫 建 設 等 工 作, 開 始 招 商, 講 究 一 次 到 位, 而 目 前 這 個 食 品 物 流 園 也 已 經 成 為 中 國 大 陸 西 部 最 大 的 食 品 批 發 市 場 2. 大 陸 各 地 貨 物 每 天 透 過 鐵 路 專 線 運 至 物 流 園 區, 再 銷 售 到 雲 貴 川 藏 等 地 : PChome 新 聞 網 報 導 ( ) 海 霸 王 在 中 國 大 陸 四 川 成 都, 投 資 28 億 台 幣, 建 了 一 個 食 品 物 流 園 區, 包 括 花 了 1.4 億 台 幣, 修 築 了 2 條 鐵 路 專 線, 每 天 可 以 把 中 國 大 陸 各 地 的 大 宗 穀 物, 直 接 運 到 園 區 內, 再 由 園 區 內 3 千 位 代 理 商, 銷 售 到 雲 貴 川 藏 等 地 2 條 鐵 路 專 線,1 個 月 平 均 從 中 國 大 陸 各 地 進 貨 5 百 節 車 廂,1 天 平 均 17 節, 運 輸 量 非 常 大 3. 海 霸 王 擁 專 屬 鐵 路 稱 霸 台 商 圈, 號 稱 西 部 最 大 的 糧 倉 :PChome 新 聞 網 報 導 ( ) 全 中 國 大 陸 的 台 商 只 有 海 霸 王 有 鐵 路 專 線, 而 且 現 在 中 國 大 陸 政 府 已 經 不 再 批 准 任 何 專 用 鐵 路 了 而 這 專 用 鐵 路 線 輻 射 範 圍, 東 北 可 以 到 黑 龍 江, 東 南 可 以 到 福 建 和 廣 東 沿 海, 西 北 可 以 到 新 疆 還 有 西 藏, 本 身 處 於 整 個 全 國 專 用 線 的 一 個 中 樞 位 置, 跟 全 中 國 的 鐵 路 網 整 個 是 連 在 一 起 的 海 霸 王 深 知 物 流 的 重 要 性, 當 年 中 國 大 陸 各 地 爭 取 它 們 設 廠, 只 有 成 都 幫 忙 申 請 鐵 路 專 線, 因 此 落 腳 大 西 部, 現 在 海 霸 王 在 中 國 大 陸 不 賣 火 鍋, 只 專 心 經 營 物 流 和 冷 凍 食 品, 其 中 物 流 1 年 交 易 金 額 高 達 165 億 台 幣, 號 稱 西 部 最 大 的 糧 倉 4. 海 霸 王 火 鍋 料, 佔 四 川 95% 市 場, 稱 霸 中 國 大 陸 西 部 市 場 :PChome 新 聞 網 報 導 ( ) 海 霸 王 雖 然 不 賣 火 鍋, 但 海 霸 王 的 火 鍋 料, 占 了 四 川 和 重 慶 這 個 全 中 國 大 陸, 最 愛 吃 火 鍋 的 大 省,95% 的 供 應 量 用 來 做 餃 皮 的 魚 漿,1 年 得 用 掉 1 萬 噸 物 流 園 區 內 的 大 型 冷 凍 庫, 就 專 門 儲 存 中 國 大 陸 3 個 工 廠 做 的 魚 餃 蝦 餃 蛋 餃 等 立 體 式 的 冷 凍 庫 長 年 保 持 零 下 20 度 的 恆 溫,5 層 高 的 冷 凍 庫, 共 有 20 間 冷 凍 庫, 大 約 總 共 可 存 放 4 萬 噸 的 貨 物 七 王 品 集 團 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 聯 合 新 聞 網 報 導 ( ) 看 好 中 國 大 陸 內 需 市 場, 王 品 集 團 積 極 展 店, 2011 年 底 總 店 數 可 望 挑 戰 48 家, 並 首 度 進 軍 大 西 部, 年 底 前 將 在 重 慶 開 出 第 一 家 店,2012 年 進 駐 成 都, 王 品 集 團 從 2003 年 進 駐 上 海 開 出 第 一 家 店, 八 年 來 已 開 出 四 十 多 家 店, 看 好 內 需 市 場 及 西 部 大 開 發 商 機, 未 來 幾 年 將 加 快 開 店 速 度, 205

220 除 了 現 有 的 王 品 台 塑 牛 排 及 西 堤 牛 排 外,2012 年 將 引 進 石 二 鍋 等 新 品 牌 進 入 中 國 大 陸 市 場, 集 團 品 牌 陣 容 將 更 為 壯 大 目 前 進 度 最 快 的 是 重 慶 解 放 碑 店, 2011 年 底 就 會 開 張 王 品 及 西 堤 牛 排 單 價 比 較 高, 在 一 線 城 市 有 發 展 空 間, 不 過, 各 個 城 市 一 定 都 有 一 群 高 消 費 的 族 群, 只 是 族 群 的 規 模 不 一, 這 些 就 是 王 品 的 潛 在 客 層, 例 如 公 司 估 計, 在 成 都 及 重 慶 至 少 可 以 支 撐 各 兩 家 王 品 台 塑 牛 排 店 的 高 消 費 族 群 聯 合 新 聞 網 報 導 ( ) 王 品 的 擴 張 策 略 以 直 營 店 經 營, 不 走 加 盟, 以 維 持 服 務 品 質 2011 年 王 品 著 力 開 拓 二 線 城 市,2011 年 底 前 中 國 大 陸 總 店 數 可 挑 戰 48 家 開 設 地 點 包 括 成 都 杭 州 廈 門, 王 品 集 團 目 前 共 11 個 品 牌, 其 中 王 品 西 堤 兩 品 牌 進 入 中 國 大 陸,2012 年 第 三 季 再 引 進 石 二 鍋 截 至 2012 年 1 月, 中 國 大 陸 共 44 家 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 看 好 西 部 大 開 發 商 機, 王 品 選 擇 重 慶 開 設 西 部 當 地 第 一 家 店 : 旭 陽 投 資 網 報 導 ( ) 王 品 集 團 進 軍 中 國 大 陸 市 場 近 10 年, 已 開 出 40 多 家 店, 把 王 品 台 塑 牛 排 與 TASTY 西 堤 牛 排 等 品 牌 引 進 到 大 陸 持 續 看 好 大 陸 內 需 市 場 和 西 部 大 開 發 商 機,2012 年 王 品 集 團 選 擇 在 中 國 大 陸 直 轄 市 重 慶 市 開 設 當 地 第 一 家 店, 同 時 也 是 首 度 進 軍 大 陸 大 西 部 地 區, 與 在 沿 海 城 市 經 營 西 餐 的 差 別, 一 頭 牛 僅 供 六 客 代 表 牛 排 的 稀 有 性, 這 樣 的 廣 告 行 銷 策 略 奏 效, 深 深 烙 印 在 重 慶 當 地 消 費 者 心 中 2. 啟 動 2 代 店 3 倍 計 劃, 石 二 鍋 採 中 低 價 策 略, 深 入 重 慶 二 三 線 城 市 展 店 : 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 王 品 自 2011 年 起 以 2 代 店 3 倍 計 劃 啟 動 黃 金 10 年 的 成 長 引 擎, 預 計 2020 年 要 達 成 總 店 數 突 破 1,000 家 年 營 收 挑 戰 400 億 元 的 目 標 王 品 2012 年 兩 岸 預 計 展 店 超 過 70 家, 走 中 低 價 的 石 二 鍋,2012 年 起 將 積 極 搶 灘 中 國 大 陸 市 場, 深 入 二 三 線 城 市, 如 重 慶 等 地 展 店 在 中 國 大 陸 市 場 大 幅 成 長 帶 動 下, 王 品 2012 年 營 收 有 機 會 大 幅 成 長 3 成 以 上 3. 重 慶 人 的 高 消 費 力 不 容 小 覷, 王 品 重 慶 店 短 短 幾 個 月 業 績 穩 定 上 升 : 台 商 服 務 貿 易 商 情 網 ( ) 2012 年 初 王 品 台 塑 牛 排 首 家 店 進 駐 重 慶 解 放 碑 英 利 廣 場 開 店, 短 短 不 到 數 月, 王 品 在 解 放 碑 的 第 1 家 店, 業 績 穩 定 上 升, 損 益 幾 乎 已 經 可 以 打 平 王 品 台 塑 牛 排 在 重 慶 走 得 是 高 檔, 一 客 牛 排 要 價 人 民 幣 368 元, 等 於 台 幣 1200 多 元 重 慶 是 人 口 相 當 集 中 的 城 市, 主 要 人 口 都 集 中 在 幾 個 主 城 區, 但 相 對 市 場 競 爭 激 烈, 以 解 放 碑 商 業 中 心 為 例, 商 場 林 立, 如 果 無 法 爭 取 到 第 一 品 牌 印 象, 很 難 有 活 路 重 慶 晚 上 一 到, 市 中 心 經 常 可 以 看 到 滿 街 的 寶 馬 法 拉 利 等 名 牌 跑 車 奔 馳, 可 見 重 慶 的 消 費 水 平 八 其 他 連 鎖 餐 飲 企 業 206

221 1. COCO 都 可 茶 飲 料 與 重 慶 世 貿 中 心 簽 約 合 作, 明 年 底 前 在 重 慶 設 立 20 個 銷 售 點 : 旺 報 報 導 ( ) 台 灣 知 名 連 鎖 飲 料 COCO 都 可 茶 飲 料 2012 年 5 月 決 定 在 重 慶 拓 點, 與 重 慶 世 貿 中 心 簽 約 合 作 ;2013 年 年 底 前 將 在 重 慶 開 出 20 家 而 都 可 也 表 示 正 在 規 畫 2012 年 底 前 在 新 疆 開 店, 成 為 國 內 第 1 家 茶 飲 料 進 軍 新 疆 市 場 的 品 牌 此 外, 重 慶 世 貿 中 心 與 工 商 建 研 會 簽 訂 合 作 框 架 協 議, 將 共 同 在 重 慶 建 立 台 灣 現 代 化 服 務 業 產 業 促 進 中 心 2. 阿 利 與 艾 德 已 是 重 慶 當 地 知 名 品 牌, 未 來 3 年 內 還 要 展 店 40 家 : 聯 合 新 聞 網 報 導 ( )1997 年 阿 利 與 艾 德 來 到 重 慶, 從 事 複 合 式 餐 飲, 如 今 阿 利 與 艾 德 已 成 為 重 慶 地 方 知 名 品 牌 後 來 陸 續 有 台 資 企 業 的 兩 岸 咖 啡 上 島 咖 啡 到 重 慶 展 店 現 在 阿 利 與 艾 德 每 年 單 店 成 長 平 均 10%, 各 家 商 場 爭 取 阿 利 與 艾 德 去 開 店 的 有 30 多 家 公 司, 一 般 店 家 給 業 主 抽 成 18% 阿 利 與 艾 德 在 成 都 重 慶 都 有 開 店, 雖 然 重 慶 消 費 市 場 潛 力 大, 但 在 重 慶 的 餐 廳 不 容 易 做, 預 計 3 年 內 重 慶 還 要 開 40 家 店 3. 上 島 咖 啡 未 來 以 重 慶 杭 州 武 漢 北 京 為 中 心, 擴 展 分 店 據 點 : 證 券 時 報 報 導 ( ) 上 島 咖 啡 於 2005 年 初 在 成 都 成 立 四 川 分 公 司, 以 簡 單 套 餐 加 咖 啡 的 經 營 形 式, 產 品 定 位 在 高 端 商 務 人 士, 提 供 咖 啡 商 務 套 餐 牛 排 西 餐 等 預 計 10 年 內, 兩 岸 咖 啡 將 完 成 全 國 5000 家 門 店 的 佈 局, 未 來 將 以 重 慶 杭 州 武 漢 北 京 為 中 心, 將 全 國 分 成 四 大 區 佈 局 發 展 穩 步 前 進 4. 鐵 路 通 到 哪 裡, 迪 歐 咖 啡 分 門 店 也 開 到 哪, 最 遠 分 店 是 西 藏 拉 薩 : 商 業 周 刊 報 導 ( ) 至 2009 年, 迪 歐 咖 啡 自 營 加 上 加 盟 合 計 825 家 店 面 的 集 團 總 營 收 規 模, 一 年 達 人 民 幣 22 億 元 ( 約 合 新 台 幣 一 百 億 元 ) 不 過, 迪 歐 在 中 國 大 陸 最 被 人 津 津 樂 道 的 不 是 連 鎖 規 模, 而 是 迪 歐 總 經 理 兼 創 辦 人 善 用 鐵 路 提 速 所 創 造 的 新 商 機 四 年 前, 中 國 大 陸 青 藏 鐵 路 開 通, 迪 歐 咖 啡 也 首 次 在 西 藏 開 出 第 一 家 咖 啡 餐 飲 店 一 家 門 店 的 50% 至 60% 的 營 運 品 項, 一 個 月 兩 次 由 蘇 州 經 火 車 運 往 西 藏, 由 於 中 國 大 陸 火 車 不 斷 提 速, 雖 然 中 國 大 陸 經 濟 成 長, 但 火 車 運 費 卻 沒 有 增 加, 這 是 迪 歐 看 上 藉 用 鐵 路 迅 速 開 展 的 主 要 原 因 之 一, 最 遠 分 店 是 西 藏 拉 薩, 距 離 蘇 州 4,121 公 里 5. 泰 山 企 業 旗 下 休 閒 甜 品 仙 草 南 路 進 駐 成 都 群 光 廣 場 : 華 西 都 市 報 報 導 ( ) 2012 年 7 月, 泰 山 企 業 旗 下 休 閒 甜 品 店 品 牌 仙 草 南 路 在 西 南 地 區 的 第 一 家 門 店 正 式 在 成 都 群 光 廣 場 開 業, 讓 熱 愛 甜 品 的 消 費 者 又 有 了 新 的 選 擇 仙 草 南 路 源 自 台 灣 甜 品 世 家 泰 山 企 業, 擁 有 60 年 的 仙 草 產 品 以 及 台 灣 傳 統 點 心 的 生 產 研 發 優 勢 仙 草 南 路 的 產 品 不 同 於 一 般 的 港 式 甜 品 的 西 化 風 格, 在 口 味 上 追 求 清 新 爽 口, 更 接 近 中 國 人 的 飲 食 習 慣 食 材 的 選 用 上, 特 選 台 灣 獨 有 食 材, 如 芋 圓 地 瓜, 讓 成 都 人 隨 時 品 嘗 地 道 的 台 灣 甜 品 並 且 識 台 灣 傳 統 點 心 仙 草, 進 而 認 識 泰 山 企 業 在 傳 統 點 心 製 作 上 的 現 代 工 藝 仙 草 南 路 也 計 畫 未 來 二 年 內 在 成 都 市 展 店 20 家 以 上 6. 成 都 珍 珠 奶 茶 第 一 品 牌 的 茶 與 布 朗, 以 健 康 養 生 為 訴 求 打 開 飲 茶 市 場 : 旺 報 報 導 207

222 ( ) 茶 與 布 朗 於 2006 下 半 年 將 重 心 移 至 中 國 大 陸 市 場, 選 擇 在 成 都 為 起 點, 同 年 7 月 成 都 雙 楠 店 青 石 橋 店 開 幕 雙 雙 開 幕, 憑 藉 著 專 業 技 術 與 親 切 的 服 務, 所 有 茶 飲 講 究 入 口 濃 醇 回 甘, 堅 持 健 康 養 生 品 質 為 原 則 的 茶 與 布 朗 很 快 的 從 市 場 上 跳 脫 出 來, 成 為 新 一 代 的 健 康 飲 茶 文 化 之 後 更 是 斥 資 200 萬 人 民 幣 打 造 旗 艦 店, 目 的 就 是 為 了 提 升 珍 珠 奶 茶 的 時 尚 味 7. 看 準 重 慶 的 內 需 市 場, 永 和 豆 漿 跟 著 政 策 走, 搶 西 部 新 商 機 : 網 易 博 客 網 報 導 ( ) 過 去, 永 和 豆 漿 在 內 地 重 點 發 展 的 是 華 東 華 北 和 華 南 市 場 2009 年 以 來, 先 後 在 重 慶 和 西 安 成 立 了 分 公 司, 拓 展 西 南 和 西 北 市 場 目 前 永 和 豆 漿 的 380 家 店 中, 直 營 與 加 盟 的 比 例 約 為 1:9, 未 來 將 重 點 提 高 直 營 店 的 比 例 永 和 豆 漿 的 中 央 廚 房 體 系 均 已 建 成, 可 分 別 覆 蓋 其 華 東 華 北 和 華 南 的 加 盟 體 系 看 準 重 慶 的 內 需 市 場, 連 鎖 服 務 業 的 永 和 豆 漿 也 陸 續 進 軍, 對 於 西 南 和 西 北 市 場, 永 和 豆 漿 擬 以 引 入 原 料 和 物 流 合 作 方 的 形 式, 加 強 對 加 盟 體 系 的 控 制 第 四 節 通 路 產 業 本 節 討 論 的 通 路 產 業, 包 括 遠 東 百 貨 新 光 三 越 聯 強 賽 博 數 碼 百 腦 匯 大 潤 發 遠 東 百 貨 是 台 灣 遠 東 集 團 旗 下 的 百 貨 零 售 業, 遠 東 集 團 以 太 平 洋 百 貨 遠 東 百 貨 雙 品 牌 在 大 陸 發 展 百 貨 業, 但 最 近 結 束 幾 個 太 百 分 店, 讓 遠 百 在 大 陸 百 貨 市 場 愈 朝 向 單 一 品 牌 化 新 光 三 越 選 擇 四 川 溫 江 作 為 西 部 地 區 基 地, 發 展 大 陸 地 區 面 積 最 大 的 百 貨 單 體 店, 跟 西 部 其 他 百 貨 業 者 展 開 激 戰 被 列 為 世 界 第 三 亞 太 第 一 的 供 應 鏈 專 業 通 路 商 聯 強 選 擇 成 都 作 為 運 籌 中 心, 掌 管 四 川 西 藏 雲 南 等 地 貨 物 賽 博 數 碼 和 百 腦 匯 已 是 大 陸 著 名 的 IT 產 品 傳 統 賣 場, 兩 大 企 業 互 相 較 競 3C 資 訊 賣 場 大 餅 大 西 部 的 佈 局, 大 潤 發 將 重 點 放 在 二 三 線 城 市, 在 地 級 市 和 縣 級 市 不 斷 擴 大 顧 客 數 量 一 遠 東 百 貨 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 台 灣 遠 東 集 團 由 紡 織 業 發 家, 經 營 領 域 涵 蓋 了 石 化 能 源 紡 織 化 纖 百 貨 零 售 金 融 服 務 海 陸 運 輸 等, 旗 下 百 貨 包 括 太 平 洋 SOGO 百 貨 遠 東 百 貨 太 平 洋 百 貨 遠 東 集 團 以 太 平 洋 百 貨 遠 東 百 貨 雙 品 牌 在 大 陸 發 展 百 貨 業, 目 前 遠 東 百 貨 在 中 國 大 陸 的 百 貨 通 路 據 點, 包 括 上 海 北 京 重 慶 成 都 天 津 大 連 無 錫 等 其 中 大 陸 遠 百 有 重 慶 天 津 無 錫 成 都 4 家 據 點 ; 太 百 據 點 共 8 間, 包 括 上 海 重 慶 和 成 都 大 連 等 地 兩 岸 的 遠 百 SOGO 百 貨 遠 企 購 物 中 心 (The Mall), 三 大 事 業 體 在 兩 岸 總 計 有 48 家 店,2009 年 合 併 營 收 988 億,2010 年 則 可 望 首 度 突 破 1000 億 大 關, 是 縱 橫 兩 岸 最 大 的 百 貨 零 售 集 團 ( 番 薯 藤 新 聞 網, ) 208

223 太 平 洋 百 貨 截 至 目 前 已 在 中 國 大 陸 市 場 共 開 設 有 13 家 門 店 ; 遠 東 百 貨 目 前 也 已 在 重 慶 等 地 開 設 了 數 家 門 店 新 華 網 報 導 ( ) 自 1997 年 重 慶 升 格 為 直 轄 那 一 年, 太 平 洋 百 貨 空 降 重 慶 當 時 最 熱 鬧 的 解 放 碑 商 圈,2004 年 遠 東 百 貨 選 在 重 慶 新 區 江 北 的 觀 音 橋 商 圈 盛 大 開 業, 遠 百 重 慶 店 是 遠 東 百 貨 在 中 國 大 陸 開 的 第 一 家 店, 也 是 最 不 漏 氣 的 一 家 另 外, 遠 百 指 出,18 年 前 遠 東 集 團 所 屬 太 平 洋 SOGO 百 貨, 率 先 在 成 都 開 設 太 平 洋 百 貨 春 熙 店, 當 時 是 成 都 首 家 外 資 百 貨 公 司,18 年 後 遠 百 成 都 天 府 店 開 幕, 更 象 徵 遠 東 集 團 百 貨 零 售 在 中 國 大 西 南 區 拓 展 魄 力 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 遠 東 百 貨 近 年 在 兩 岸 拓 展 的 新 店 點, 包 括 2011 年 成 都 的 遠 百 天 府 店, 不 但 將 營 業 面 積 擴 大, 也 結 合 集 團 零 售 業 資 源, 積 極 往 新 型 態 購 物 中 心 發 展, 提 升 SOGO 與 旗 下 太 平 洋 中 控 的 市 場 與 品 牌 價 值 在 營 業 額 部 分,2010 年, 遠 百 在 中 國 大 陸 的 百 貨 營 業 額 約 50 億 元 人 民 幣 ( 約 新 台 幣 億 元 ) 近 年 來, 台 灣 遠 東 集 團 也 不 斷 加 大 在 四 川 的 投 資, 除 投 資 運 營 太 平 洋 百 貨 遠 東 百 貨 雙 品 牌 百 貨 商 場 外, 還 在 成 都 彭 州 市 投 資 有 四 川 亞 東 水 泥 有 限 公 司 ( 你 好 台 灣 網, ) 聯 合 理 財 網 報 導 ( ) 四 川 深 受 遠 百 集 團 青 睞 的 主 因 是 人 均 消 費 力 高, 根 據 統 計,2009 年, 成 都 人 平 均 收 入 約 新 台 幣 8.3 萬 元, 人 均 消 費 新 台 幣 6.3 萬 元, 等 於 成 都 人 口 袋 裡 賺 進 的 鈔 票, 有 近 八 成 都 會 拿 來 消 費, 賺 進 的 10 元 有 8 元 都 花 掉,2011 年 上 半 年 遠 東 重 慶 江 北 店 業 績 成 長 驚 人, 首 季 業 績 為 遠 東 集 團 中 國 業 績 最 高 的 百 貨 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 遠 百 成 都 店 派 出 精 品 大 軍, 搶 攻 成 都 百 貨 零 售 市 場 : 番 薯 藤 網 ( ) 中 國 大 陸 政 府 拚 內 需, 帶 動 台 灣 百 貨 業 者 加 速 在 中 國 大 陸 市 場 拓 點 腳 步, 遠 東 百 貨 在 大 陸 繼 重 慶 天 津 無 錫 後, 選 擇 成 都 拓 展 第 四 家 店 遠 百 成 都 店 位 在 成 都 市 知 名 的 百 揚 大 廈 天 府 廣 場 與 地 標 建 築 城 市 之 心 隔 街 相 望, 是 一 棟 結 合 辦 公 大 樓 總 樓 高 37 層 的 綜 合 性 商 業 大 樓 其 營 業 樓 層 從 地 下 1 樓 至 地 上 8 樓, 商 場 面 積 達 5 萬 6,000 平 方 公 尺, 遠 百 成 都 店 將 會 是 遠 東 集 團 目 前 在 大 陸 地 區 各 分 店 當 中, 品 牌 陣 容 最 齊 全 檔 次 最 高 的 店, 將 以 國 際 精 品 及 一 線 名 品, 搶 攻 大 陸 的 百 貨 零 售 市 場 2. 大 陸 投 資 採 雙 品 牌 策 略, 太 百 鎖 定 年 輕 路 線, 遠 百 走 高 檔 路 線 : 新 華 網 報 導 ( ) 遠 東 百 貨 成 都 店 位 於 天 府 廣 場 旁 新 落 成 的 百 揚 大 廈 內, 是 台 灣 遠 東 集 團 繼 在 成 都 春 熙 路 投 資 運 營 太 平 洋 百 貨 商 場 以 來, 在 成 都 投 資 打 造 的 又 一 品 牌 百 貨 商 場, 相 較 於 太 平 洋 百 貨 大 眾 流 行 的 品 牌 定 位, 此 次 試 營 業 的 遠 東 百 貨 成 都 店 定 位 為 走 時 尚 精 緻 的 中 高 端 路 線, 主 攻 收 入 占 當 地 前 20% 的 頂 尖 客 層, 因 此 明 顯 看 出 太 百 和 遠 百 兩 大 百 貨 品 牌 採 取 差 異 化 經 營 3. 看 準 四 川 驚 人 消 費 能 力, 遠 百 決 定 再 進 入 四 川 重 慶 成 都 開 新 店 : 聯 合 理 財 網 報 導 ( ) 遠 百 為 加 速 中 國 大 陸 開 店 計 畫, 決 定 將 太 平 洋 崇 光 百 貨 盈 餘 轉 投 資

224 億 元, 與 重 慶 太 平 洋 商 業 管 理 諮 詢 公 司, 計 畫 再 進 入 四 川 重 慶 成 都 開 新 店 由 於 中 國 大 陸 的 消 費 成 長 速 度 驚 人, 遠 百 集 團 在 中 國 大 陸 的 展 店 腳 步 還 不 夠 快,2011 年 6 月 成 都 遠 百 天 府 廣 場 開 幕 時, 發 現 當 地 有 六 家 大 型 百 貨 公 司 要 開, 以 成 都 的 國 民 所 得 成 長 估 算, 營 業 面 積 3 萬 多 坪 的 成 都 天 府 廣 場, 實 在 不 夠 容 納 成 都 的 驚 人 消 費 力, 因 此 又 備 齊 資 金, 為 新 佈 局 做 準 備 4. 集 團 在 中 國 大 陸 投 資 的 雙 品 牌 策 略 有 朝 向 遠 百 單 一 品 牌 化 趨 勢 : 中 時 電 子 報 報 導 ( )2010 年 遠 百 轉 投 資 中 國 大 陸 13 家 店 營 收 逾 250 億 元, 遠 百 未 來 不 排 除 以 2-3 線 城 市 為 主 軸 加 速 拓 點, 而 西 南 百 貨 零 售 年 年 成 長, 特 別 是 2011 年 上 半 年 重 慶 遠 百 穩 占 全 中 國 大 陸 成 長 最 高 大 店 北 京 王 府 井 太 百 等 2 店 於 2011 年 底 結 束,2012 年 北 京 遠 百 店 設 立, 從 結 束 太 百 北 京 店 和 設 立 遠 百 北 京 店, 此 舉 亦 使 得 遠 百 在 中 國 大 陸 百 貨 市 場 愈 朝 向 單 一 品 牌 化 二 新 光 三 越 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 新 光 三 越 於 2007 年 開 幕 的 北 京 店,2011 年 業 績 稱 冠 全 中 國 大 陸,2014 年 開 幕 的 成 都 店 也 將 是 全 中 國 大 陸 最 大 百 貨 目 前 蘇 州 成 都 重 慶 三 家 店 正 持 續 規 劃 布 局 中, 而 重 慶 新 光 三 越 也 預 計 2015 年 開 幕 ( 如 表 5-2), 屆 時 新 光 三 越 進 軍 中 國 的 4 大 店 將 正 式 完 成 成 都 新 光 三 越 總 建 築 面 積 32 萬 平 方 公 尺, 不 僅 遠 大 於 北 京 新 光 天 地 的 18 萬 平 方 公 尺, 且 已 是 全 大 陸 百 貨 單 店 總 建 築 面 積 最 大 門 市 ; 屆 時 營 業 額 可 望 再 創 高 峰 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 新 光 三 越 對 西 部 地 區 的 投 資 計 畫 並 沒 有 明 確 時 間 表, 必 須 視 地 點 條 件, 來 決 定 新 設 據 點 目 前 新 光 三 越 接 觸 的 案 件 相 當 多, 但 不 同 於 台 灣 的 市 場 情 況, 在 中 國 大 陸 要 先 了 解 市 場, 從 籌 備 到 開 店 時 間 長 達 四 五 年, 因 此 無 法 立 下 幾 年 內 設 幾 家 店 的 目 標 公 司 認 為 台 灣 百 貨 市 場 已 近 飽 和, 未 來 不 會 再 擴 點, 將 以 在 既 有 的 店 數 下, 加 強 經 營 成 果 為 重 點, 並 且 將 積 極 擴 展 大 陸 百 貨 市 場 表 5-2 新 光 三 越 在 中 國 大 陸 佈 局 分 析 表 模 式 城 市 開 業 時 間 ( 預 期 ) 營 業 面 積 ( 平 方 米 ) 參 股 20% 北 京 2007 年 4 月 18 萬 成 都 溫 江 區 2014 年 10 月 33 萬 獨 資 資 料 來 源 : 經 濟 日 報, ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 蘇 州 2014 年 底 16 萬 重 慶 江 北 區 2015 年 20 萬 1. 四 川 溫 江 店 將 為 新 光 三 越 西 部 地 區 基 地, 也 將 是 大 陸 地 區 面 積 最 大 的 百 貨 單 體 店 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 總 投 資 額 人 民 幣 20 億 元 ( 約 新 台 幣 94 億 元 ) 位 於 成 都 溫 210

225 江 的 新 光 三 越 百 貨 供 應 商 已 開 始 招 商, 預 計 2014 年 10 月 開 幕 這 是 新 光 三 越 首 個 在 中 國 大 陸 市 場 獨 資 開 業 且 面 積 最 大 的 賣 場 新 光 三 越 百 貨 ( 成 都 ) 有 限 公 司 基 地 面 積 4 萬 平 方 米 ( 約 1.2 萬 坪 ), 座 落 在 溫 江 主 城 區 的 進 城 幹 道 光 華 大 道 旁, 與 溫 江 區 政 府 面 積 300 畝 的 中 央 公 園 為 臨, 總 建 築 面 積 約 32 萬 平 方 米 ( 約 9.6 萬 坪 ), 將 是 集 結 百 貨 賣 場 電 影 院 餐 廳 A 級 商 辦 露 天 中 庭 為 一 體 的 大 型 商 業 面 積 從 連 貫 成 都 主 城 區 的 地 鐵 4 號 線 延 伸 段, 最 快 將 於 2013 年 初 動 工,2015 年 正 式 通 車, 屆 時 將 有 出 口 直 通 新 光 三 越, 未 來 地 鐵 站 帶 來 的 人 流 量, 都 將 是 潛 在 客 戶 2. 新 光 三 越 溫 江 店 運 用 餐 飲 文 藝 展 演 戶 外 活 動 等 集 客 方 式 吸 引 民 眾 前 往 消 費 : 由 於 成 都 民 眾 對 吃 特 別 講 究, 新 光 三 越 溫 江 店 將 有 20% 招 商 作 業 集 中 在 餐 飲, 而 且 涵 蓋 各 種 消 費 層 級, 有 中 低 價 位 的 小 吃, 也 有 高 檔 餐 廳, 藉 由 餐 飲 將 民 眾 吸 引 過 來 另 外, 辦 活 動 也 是 集 客 的 方 式 之 一 溫 江 店 在 賣 場 內 規 劃 1,500 平 米 ( 約 450 坪 ) 的 文 化 會 館, 挑 高 12 米, 是 成 都 首 家 設 有 文 藝 展 演 專 區 的 百 貨 公 司 溫 江 店 也 懂 得 利 用 腹 地 資 源, 包 括 向 政 府 爭 取 在 臨 近 中 央 公 園 舉 辦 演 唱 會 建 摩 天 輪 規 劃 自 行 車 步 道 3. 繼 遠 百 太 平 洋 群 光 之 後, 新 光 三 越 成 都 店 插 旗, 西 部 百 貨 展 開 激 戰 : 時 報 資 訊 網 ( ) 目 前 已 經 有 4 家 台 資 百 貨 業 在 成 都 落 腳, 堪 稱 台 資 百 貨 業 在 中 國 的 一 級 戰 區 新 光 三 越 則 趕 在 2011 年 第 2 季 破 土, 成 為 繼 遠 百 太 平 洋 群 光 之 後, 第 4 家 進 駐 成 都 的 台 灣 百 貨 業 者, 並 成 立 專 門 的 開 發 籌 備 小 組, 計 畫 以 獨 資 身 份 進 駐 投 資, 走 複 合 性 的 購 物 中 心, 成 為 新 光 三 越 的 大 型 旗 艦 店, 除 了 百 貨 公 司, 還 包 括 電 影 院 餐 廳 等 多 樣 商 業 空 間, 滿 足 消 費 者 一 站 購 足 的 需 求, 這 類 多 功 能 購 物 中 心 在 中 國 大 陸 才 剛 起 步, 也 可 看 出 新 光 三 越 未 來 的 經 營 野 心 4. 重 慶 店 採 取 與 港 商 中 渝 公 司 合 作 模 式, 搶 攻 成 都 百 貨 市 場 : 中 央 社 新 聞 網 報 導 ( ) 新 光 三 越 擴 大 中 國 布 局, 成 都 據 點 於 2014 年 開 幕, 預 計 斥 資 18 億 人 民 幣 打 造 百 貨 公 司 新 光 三 越 在 中 國 大 陸 的 第 4 家 - 重 慶 店, 將 首 度 採 取 與 港 商 中 渝 公 司 合 作 的 模 式 2015 年 開 幕, 單 店 年 營 收 挑 戰 50 億 人 民 幣 ( 約 230 億 元 台 幣 ) 重 慶 店 將 是 西 部 地 區 面 積 最 大 聚 集 品 牌 最 多 的 百 貨 店, 單 店 年 營 業 額 將 達 50 億 人 民 幣 ( 約 230 億 元 台 幣 ) 三 聯 強 國 際 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 聯 強 國 際 是 一 家 位 列 世 界 第 三 亞 太 第 一 的 台 灣 高 科 技 產 業 供 應 鏈 專 業 通 路 商, 專 注 於 以 5C( 即 電 子 元 件 資 訊 電 腦 消 費 電 子 行 業 增 值 移 動 通 訊 等 五 大 科 技 ) 為 支 撐, 為 IT 產 業 提 供 數 碼 資 訊 科 技 生 產 研 發 先 進 技 術 服 務 於 一 體 的 高 科 技 專 業 化 供 應 服 務 ( 理 財 網, ) 211

226 經 濟 日 報 報 導 ( ) 聯 強 國 際 大 陸 分 銷 事 業 群 是 聯 強 國 際 在 大 中 國 地 區 的 業 務 營 運 機 構, 以 垂 直 整 合 型 通 路 商 模 式 經 營 資 訊 產 業 通 路 旗 下 包 含 聯 強 國 際 貿 易 ( 中 國 ) 有 限 公 司 聯 強 國 際 ( 香 港 ) 有 限 公 司 聯 強 國 際 集 團 是 全 球 第 三 大 亞 太 第 一 大 的 5C 專 業 通 路 商 2007 年 中 國 地 區 營 收 超 過 170 億 人 民 幣, 全 球 營 運 規 模 超 過 1000 億 人 民 幣 聯 強 國 際 持 續 構 建 大 中 國 地 區 服 務 網 路, 西 部 據 點 有 成 都 重 慶 西 安 蘭 州 銀 川 西 寧 拉 薩 昆 明 貴 陽 烏 魯 木 等 地 區 設 立 營 運 據 點 ( 如 圖 5-3) 資 料 來 源 : 聯 強 網 站, 圖 5-3 聯 強 國 際 分 布 據 點 圖 管 道 發 展 從 傳 統 的 門 市 零 售 到 大 賣 場, 從 商 業 領 域 到 企 業 增 值 服 務, 從 都 會 城 市 往 更 偏 遠 城 市 滲 透 聯 強 國 際 在 中 國 資 訊 產 業 內 已 經 取 得 了 客 戶 廣 泛 的 支 援 及 信 賴, 更 廣 獲 全 球 40 多 個 著 名 電 腦 及 通 訊 產 品 製 造 商 的 青 睞 與 合 作, 共 同 拓 展 服 務 中 國 市 場 2005 年, 聯 強 國 際 集 團 中 國 營 運 總 部 在 上 海 成 立, 繼 上 海 運 籌 中 心 正 式 啟 用 後, 成 立 北 京 南 京 成 都 3 個 運 籌 中 心 截 至 目 前, 集 團 在 中 國 的 總 投 資 額 已 達 22.6 億 人 民 幣, 初 步 完 善 了 中 國 的 運 營 構 架 ( 經 濟 日 報, ) ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 聯 強 成 都 運 籌 中 心 掌 管 四 川 西 藏 雲 南 等 地 貨 物, 並 大 量 運 送 重 慶 製 造 產 品 : 天 下 報 導 ( ) 掌 管 西 部 包 括 四 川 西 藏 雲 南 等 省 份 的 聯 強 成 都 運 籌 中 心, 每 天 都 有 約 五 千 箱 的 貨 物 在 裡 頭 流 動 仔 細 看 貨 棧 上 的 外 箱, 上 面 標 明 的 產 地, 有 些 已 從 沿 海 城 市 悄 悄 變 成 了 重 慶 以 惠 普 為 例, 配 送 到 成 都 運 籌 中 心 的 PC, 已 有 80 % 產 自 距 離 成 都 四 百 公 里 的 重 慶, 過 去 聯 強 成 都 分 公 司 訂 貨, 要 一 星 期 才 能 收 到 自 沿 海 的 產 品, 現 在 第 二 天 中 午 前 就 到 了 運 籌 中 心 的 大 門 口 聯 強 在 四 川 設 立 運 籌 中 心, 替 在 重 慶 製 造 的 台 商 大 量 運 送 重 慶 製 造 2. 聯 強 國 際 區 域 總 部 及 運 籌 中 心 設 在 重 慶 兩 江 新 區, 有 助 IT 產 業 發 展 : 大 公 網 報 導 ( ) 聯 強 國 際 的 區 域 總 部 及 運 籌 中 心 專 案 於 2011 年 2 月 落 戶 位 於 重 慶 兩 江 212

227 新 區 的 台 商 工 業 園 區 聯 強 國 際 在 重 慶 的 投 入, 正 值 宏 碁 英 業 達 等 台 灣 著 名 IT 企 業 紛 紛 進 駐 重 慶 兩 江 新 區 之 時 該 專 案 總 投 資 1200 萬 美 元, 占 地 畝, 建 設 達 產 後, 預 計 年 產 值 將 逾 人 民 幣 6 億 元 聯 強 國 際 的 進 入, 標 誌 著 IT 產 業 聚 集 重 慶 聚 集 兩 江 新 區 的 勢 頭 正 勁, 也 為 筆 記 本 在 內 的 IT 產 業 發 展 助 推 一 臂 之 力 3. 聯 強 西 部 地 區 選 擇 重 慶 渝 北 台 商 工 業 園 設 立 運 籌 中 心 : 旺 報 報 導 ( ) 中 國 大 陸 十 二 五 階 段 擴 大 內 需, 縱 橫 製 造 業 與 服 務 物 流 兩 大 產 業 的 聯 強 國 際 將 擴 張 中 國 大 陸 版 圖,2011 年 聯 強 規 畫 全 中 國 大 陸 設 立 30 個 運 籌 中 心, 每 一 個 運 籌 中 心 初 期 規 模 都 將 達 至 少 5 億 元 中 西 部 地 區 也 將 在 成 都 之 外, 選 擇 落 腳 重 慶 渝 北 台 商 工 業 園 目 前 在 中 國 大 陸 的 國 際 運 籌 中 心, 北 京 上 海 屬 於 一 線 中 心, 有 超 過 53 個 分 支 機 構, 通 路 直 通 中 國 大 陸 1500 多 個 城 市, 縣 級 以 上 城 市 覆 蓋 率 達 50% 以 上 4. 聯 強 內 蒙 古 市 場 由 中 國 大 陸 籍 經 理 深 耕, 打 造 亮 麗 的 銷 售 業 績 : 天 下 報 導 ( ) 聯 強 在 中 國 大 陸 擁 有 3500 多 位 員 工, 外 派 台 幹 僅 有 30 多 位, 負 責 第 一 線 衝 刺 業 務 的 中 國 大 陸 團 隊 平 均 年 齡 不 到 30 歲 聯 強 內 蒙 古 呼 和 浩 特 分 公 司 員 工 平 均 年 齡 27 歲 年 齡 才 29 歲 的 聯 強 國 際 貿 易 ( 中 國 ) 呼 和 浩 特 分 公 司 經 理 靳 麗 娜, 卻 管 理 一 個 面 積 比 台 灣 大 33 倍 的 內 蒙 古 市 場 不 到 三 年 時 間, 內 蒙 古 的 銷 售 業 績 從 掛 零, 衝 破 單 月 1,800 萬 元 人 民 幣, 客 戶 數 也 從 十 多 家 激 增 到 兩 百 多 家 而 這 些 全 靠 這 一 群 50 多 位 塞 外 的 聯 強 人, 勇 於 開 創 市 場 光 是 從 呼 和 浩 特 到 最 東 邊 的 呼 倫 貝 爾 拜 訪 客 戶, 要 搭 40 小 時 火 車, 跑 遍 內 蒙 古 客 戶, 要 花 15 天 以 上, 但 他 們 依 然 精 耕 西 部 的 通 路 四 賽 博 數 碼 工 商 時 報 報 導 ( ) 從 2005 年 的 賽 博 數 碼 實 體 通 路 開 始, 鴻 海 逐 漸 涉 入 不 同 通 路 業 態 目 前 鴻 海 集 團 旗 下 轉 投 資 眾 多, 中 國 大 陸 通 路 商 賽 博 數 碼 是 由 廣 宇 透 過 海 外 子 公 司 持 有 賽 博 數 碼 約 四 成 餘 的 股 權, 成 立 於 1999 年 至 今 在 中 國 大 陸 已 擁 有 34 家 分 店, 還 有 6 家 正 在 籌 備 中 提 起 賽 博 數 碼, 在 中 國 大 陸 可 是 赫 赫 有 名 的 通 路 商, 除 了 師 承 自 鴻 海 集 團, 有 個 富 爸 爸 做 後 盾, 內 部 持 續 擴 充 中 國 大 陸 西 部 展 店 的 佈 局 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 2011 年 是 新 賽 博 元 年, 由 於 集 團 順 利 拿 下 台 北 資 訊 園 區 的 標 案 後, 對 於 通 路 事 業 群 的 資 源 已 明 顯 增 加 因 此 賽 博 數 碼 2011 年 再 擴 充 9 個 新 據 點, 包 括 天 津 二 店 長 春 廈 門 太 原 鄭 州 昆 明 新 疆, 另 外 貴 陽 及 海 口 則 正 在 簽 約 中 經 濟 日 報 報 導 ( ) 2011 年 鴻 海 集 團 將 砸 下 人 民 幣 百 億 元 ( 約 新 台 幣 470 億 元 ) 獵 地 展 店 賽 博 數 碼, 並 增 設 蘋 果 專 賣 店, 並 把 觸 角 延 伸 至 網 路 購 物, 透 過 通 路 來 做 軟 服 務, 實 現 鴻 海 董 事 長 郭 台 銘 的 通 路 夢 賽 博 數 碼 已 取 得 蘋 果 產 品 在 電 腦 城 通 路 的 大 中 華 一 級 代 理 權, 將 積 極 在 賽 博 數 碼 的 店 內 開 出 蘋 果 專 賣 店 2011 年 底 前 開 出 20 家 的 蘋 果 專 賣 店,2012 年 以 超 過 50 家 為 目 標, 希 望 創 造 三 年 內 營 收 超 過 350 億 元 的 213

228 成 績, 成 為 賽 博 數 碼 吸 引 人 潮 的 重 要 指 標 經 濟 日 報 報 導 ( )2011 年 賽 博 數 碼 將 蘋 果 產 品 專 賣 店 視 為 營 運 的 重 點, 除 了 獵 地 外, 近 期 也 在 中 國 大 陸 獵 人 才, 員 工 人 數 有 望 比 去 倍 數 成 長 賽 博 數 碼 員 工 人 數 目 前 約 1,000 人, 已 在 中 國 大 陸 人 力 銀 行 網 站 大 舉 招 募 員 工, 鎖 定 長 春 濟 南 重 慶 與 成 都 的 蘋 果 專 賣 店 的 導 購 人 員 產 品 培 訓 師 及 店 長 等 職 缺 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 賽 博 數 碼 重 慶 共 有 四 家 門 店 佈 局, 鞏 固 IT 市 場 的 領 導 地 位 : 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 鴻 海 集 團 旗 下 賽 博 數 碼 廣 場,2011 年 在 四 川 重 慶 石 橋 鋪 店 設 立, 目 前 大 陸 賽 博 數 碼 IT 賣 場 由 將 由 35 個 擴 增 至 42 個 2011 年 鴻 海 內 定 為 賽 博 元 年,2011 上 半 年 河 南 鄭 州 四 川 重 慶 福 建 廈 門 陸 續 開 幕, 而 2011 下 半 年 長 春 鄭 州 四 店 烏 魯 木 齊 等 地 也 陸 續 開 幕, 烏 魯 木 齊 賣 場 銷 售 面 積 上 看 4.3 萬 平 方 公 尺 四 川 重 慶 石 橋 鋪 店 經 過 全 方 位 的 賣 場 硬 體 設 施 升 級 後, 石 橋 鋪 店 將 成 為 大 西 部 地 區 業 界 的 典 範, 加 上 賽 博 在 重 慶 的 其 他 三 家 店, 鞏 固 賽 博 數 碼 廣 場 在 重 慶 IT 市 場 的 領 導 地 位 2. 鴻 海 加 速 通 路 投 資 計 劃, 雲 南 昆 明 設 立 賽 博 數 碼 廣 場 指 日 可 待 : 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 鴻 海 集 團 持 續 加 速 中 國 大 陸 通 路 布 局, 廣 宇 轉 投 資 的 賽 博 數 碼 廣 場, 擬 投 資 10 億 元 人 民 幣 ( 約 45 億 元 台 幣 ) 在 昆 明 五 華 區 設 立 據 點 對 此, 賽 博 數 碼 表 示, 在 昆 明 設 點 是 2011 年 的 既 定 計 劃, 實 際 金 額 仍 未 確 定, 營 業 面 積 亦 有 1.75 萬 公 尺, 但 不 排 除 會 加 大 投 資 鴻 海 董 事 長 郭 台 銘 表 示, 賽 博 數 碼 廣 場 內 部 已 計 劃, 昆 明 據 點 除 資 訊 賣 場, 會 成 立 軟 體 研 發 育 成 中 心, 整 體 模 式 類 似 台 北 資 訊 園 區 3. 鴻 海 重 視 後 端 銷 售 通 路, 規 劃 數 碼 昆 明 新 疆 等 賣 場 通 路 : 上 陽 能 源 網 報 導 ( ) 2011 年 賽 博 數 碼 大 為 積 極 佈 局 通 路, 除 了 天 津 2 店 長 春 廈 門 太 原 鄭 州 昆 明 與 新 疆 等, 另 外 還 有 貴 陽 與 海 口 等 2 店 面 規 劃 中, 全 都 以 大 型 店 面 為 主, 光 是 2011 年 賽 博 數 碼 的 總 樓 面 積 就 成 長 50% 鴻 海 集 團 近 年 來 開 始 重 視 通 路 布 局, 讓 賽 博 的 資 源 變 得 更 多, 所 以 積 極 規 劃 在 中 國 大 陸 各 地 找 地 蓋 賣 場, 整 體 規 劃 的 支 出 達 到 人 民 幣 100 億 元, 這 是 過 去 多 年 來 不 曾 見 過, 也 顯 示 鴻 海 集 團 正 從 前 端 的 代 工 走 向 後 端 的 銷 售, 對 客 戶 的 一 條 龍 服 務 將 逐 步 落 實 五 百 腦 匯 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 遠 見 報 導 ( ) 百 腦 匯 在 中 國 大 陸 經 營 資 訊 通 路 長 達 12 年, 百 腦 匯 已 成 為 藍 天 集 團 低 迷 多 年 後 起 飛 的 關 鍵 從 成 都 布 局 開 始, 它 的 成 功 崛 起, 正 象 徵 西 部 大 開 發 的 發 展 過 程 百 腦 匯 成 都 店 位 在 IT 一 條 街 的 中 心 點, 鄰 近 四 川 大 學, 店 內 經 常 人 山 人 海, 買 氣 暢 旺, 刷 卡 櫃 檯 前 大 排 長 龍, 商 家 因 為 位 置 不 夠, 連 店 門 口 都 搭 起 帳 棚 營 214

229 業 成 都 百 腦 匯 商 場 總 營 業 面 積 5000 平 方 公 尺, 以 格 位 出 租 方 式 營 運, 非 假 日 平 均 人 流 高 達 1 萬 8000 人, 假 日 則 有 2 萬 4000 人 次 成 都 是 百 腦 匯 的 寶 地, 不 但 是 在 中 國 大 陸 第 一 塊 圈 好 的 地, 在 這 裡 也 實 驗 出 許 多 經 營 的 模 式 當 初 成 都 店 率 先 在 黃 金 週 開 業, 帶 動 假 期 超 高 買 氣, 店 家 笑 到 合 不 攏 嘴, 附 近 商 場 紛 紛 跟 進 ; 商 場 也 慢 慢 試 出 環 狀 理 論, 為 了 讓 全 店 無 死 角, 動 線 不 斷 修 正, 只 要 一 進 商 場, 連 最 遠 店 家 的 招 牌 都 看 得 清 清 楚 楚 ; 為 刺 激 買 氣, 百 腦 匯 不 只 當 房 東, 還 實 施 會 員 制, 並 領 頭 舉 辦 促 銷 雖 然 成 都 是 老 店, 但 百 腦 匯 在 西 部 的 布 局 卻 顯 得 緩 慢 直 到 近 年 來 大 西 部 愈 來 愈 重 要, 總 裁 已 頻 繁 出 入 西 部 各 大 城 市, 尋 找 適 合 開 店 的 黃 金 區 段 ( 遠 見, ) ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 百 腦 匯 進 駐 策 略 採 分 享 非 瓜 分, 聯 手 當 地 電 腦 城, 成 功 打 進 重 慶 市 場 : 遠 見 雜 誌 ( ) 百 腦 匯 重 慶 店 面 積 高 達 2 萬 平 方 公 尺, 坐 落 於 石 橋 舖, 此 處 有 重 慶 中 關 村 之 稱,IT 產 品 出 貨 量 已 經 占 重 慶 的 70%, 是 目 前 重 慶 最 大 的 IT 中 心 在 這 麼 多 競 爭 者 下, 百 腦 匯 重 慶 店 能 突 圍 而 出, 歸 功 於 精 緻 細 密 的 行 銷 管 理 當 初 百 腦 匯 發 現 石 橋 舖 的 IT 中 心 地 位 已 經 式 微, 於 是 宣 傳 百 腦 匯 是 來 鞏 固 當 地 市 場, 而 非 瓜 分 利 潤 此 舉, 讓 其 他 電 腦 城 打 消 了 抵 制 百 腦 匯 的 念 頭 百 腦 匯 甚 至 打 算 和 周 遭 的 電 腦 城 聯 手, 一 起 做 主 題 活 動, 深 化 石 橋 舖 IT 中 心 的 核 心 價 值, 讓 這 個 商 圈 成 為 名 副 其 實 的 重 慶 中 關 村 現 在 進 駐 重 慶 店 的 商 家 共 有 440 家, 平 均 每 一 天 都 有 1 萬 5500 多 人 踏 進 這 家 IT 商 場 的 門 檻 2. 百 腦 匯 直 搗 賽 博 數 碼 重 慶 大 本 營, 爭 奪 重 慶 3C 資 訊 賣 場 大 餅 : 工 商 時 報 報 導 ( ) 2010 年 藍 天 旗 下 3C 通 路 賣 場 百 腦 匯 重 慶 店 開 幕, 直 搗 賽 博 數 碼 的 重 慶 大 本 營, 爭 奪 當 地 3C 資 訊 賣 場 大 餅 重 慶 是 賽 博 數 碼 的 重 要 金 雞 母, 獲 利 表 現 不 錯, 是 百 腦 匯 當 地 頭 號 強 敵 百 腦 匯 華 南 區 總 經 理 指 出, 重 慶 有 五 大 商 業 區, 包 括 石 橋 鋪 沙 坪 唄 南 坪 觀 音 橋 楊 家 坪, 其 中, 光 是 石 橋 鋪 就 吃 下 重 慶 市 IT 市 場 7 成 份 額, 在 石 橋 拿 第 一, 就 相 當 於 重 慶 市 資 訊 通 路 的 第 一 名 3. 百 腦 匯 讓 政 商 聯 合, 地 鐵 效 應 將 吸 引 人 流 到 百 腦 匯 購 物 :IT 網 ( ) 百 腦 匯 開 通 地 鐵 出 入 口, 讓 地 鐵 站 與 百 腦 匯 負 一 樓 百 腦 匯 廣 場 相 連 通, 目 的 是 將 抓 住 其 地 鐵 龐 大 的 人 流 量, 從 而 吸 引 更 多 的 人 到 百 腦 匯 購 物 結 合 輕 軌 通 卡 公 司 餐 飲 業 的 進 駐, 進 一 步 刺 激 消 費, 特 別 是 與 通 卡 公 司 的 合 作, 在 百 腦 匯 就 可 以 為 公 交 卡 充 值 交 水 電 氣 費 購 買 數 碼 產 品 維 修 服 務 團 購 等 行 業 客 戶 的 消 費 均 可 享 受 相 應 的 折 扣 六 大 潤 發 流 通 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 215

230 大 潤 發 流 通 事 業 股 份 有 限 公 司 是 由 台 灣 潤 泰 集 團 於 1996 年 在 台 灣 投 資 成 立 的 一 家 大 型 連 鎖 量 販 店 該 公 司 於 1997 年 開 始 在 上 海 拓 展 中 國 大 陸 市 場 2009 年 大 潤 發 母 公 司 潤 泰 集 團 旗 下 的 康 成 投 資 ( 中 國 ) 有 限 公 司 四 川 東 康 發 投 資 諮 詢 有 限 公 司 分 別 與 成 都 市 新 都 區 簽 訂 了 專 案 投 資 框 架 協 議 根 據 協 定, 專 案 規 劃 建 築 面 積 約 6 萬 平 方 米, 其 中 集 中 商 業 面 積 不 低 於 2.3 萬 平 方 米, 總 投 資 約 2.5 億 元 人 民 幣 2009 年 5 月, 大 潤 發 專 案 投 資 方 康 成 投 資 與 溫 江 區 政 府 簽 訂 協 定, 將 投 資 2 億 元 在 溫 江 建 設 近 5 萬 平 方 米 的 大 潤 發 大 型 綜 合 超 市, 這 也 是 大 潤 發 在 四 川 的 第 一 家 店 不 光 新 都 溫 江, 四 川 的 都 江 堰 德 陽 綿 陽 眉 山 等, 大 潤 發 都 已 經 與 地 方 簽 訂 了 協 定 事 實 上, 早 在 2007 年 大 潤 發 中 國 區 發 展 部 總 經 理 就 向 四 川 媒 體 表 露 了 入 川 投 資 的 想 法 聯 商 網 報 導 ( ) 截 至 2011 年 12 月 底, 大 潤 發 在 中 國 大 陸 地 區 擁 有 門 店 185 家 大 潤 發 全 國 各 省 門 店 分 佈 情 況 具 體 為 : 上 海 14 家 ; 江 蘇 46 家 ; 浙 江 19 家 ; 安 徽 10 家 ; 江 西 3 家 ; 湖 北 2 家 ; 湖 南 4 家 ; 四 川 1 家 ; 陝 西 2 家 ; 甘 肅 1 家 ; 遼 寧 9 家 ; 吉 林 5 家 ; 黑 龍 江 6 家 ; 山 東 22 家 ; 北 京 1 家 ; 天 津 2 家 ; 河 北 2 家 ; 河 南 2 家 ; 內 蒙 古 1 家 ; 廣 東 22 家 ; 海 南 2 家 ; 廣 西 2 家 ; 福 建 6 家 ; 雲 南 1 家 ( 如 圖 5-4) 圖 年 大 潤 發 中 國 大 陸 佈 局 圖 資 料 來 源 : 聯 商 網, 創 業 加 盟 網 ( ) 截 止 2010 年 12 月, 大 潤 發 在 中 國 快 速 消 費 品 零 售 市 場 ( 包 括 超 大 倉 儲 和 超 市 ) 中 的 市 場 佔 有 率 達 到 6.1% 作 為 獨 立 的 零 售 品 牌, 大 潤 發 繼 續 帶 領 消 費 品 零 售 市 場, 深 入 佈 局 二 三 線 城 市 大 潤 發 在 2010 年 繼 續 搶 佔 二 三 線 市 場 的 商 機, 在 第 四 季 度 達 到 6.2% 的 市 場 佔 有 率 一 直 以 來, 大 潤 發 將 發 展 的 重 點 放 在 二 三 線 城 市, 在 地 級 市 和 縣 級 市 不 斷 擴 大 顧 客 數 量 216

231 理 財 網 報 導 ( ) 中 國 連 鎖 經 營 協 會 2012 年 5 月 宣 布 2011 中 國 連 鎖 百 強, 康 成 投 資 ( 中 國 ) 有 限 公 司 ( 大 潤 發 ) 由 2010 年 的 第 六 名, 上 升 一 位 至 2011 年 的 第 五 名 2011 年 中 國 大 陸 連 鎖 產 業 銷 售 規 模 穩 步 成 長, 年 增 逾 20%, 超 市 便 利 店 專 賣 店 網 路 零 售 購 物 中 心 三 四 線 市 場 等 成 為 發 展 熱 點 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 大 潤 發 超 市 落 戶 廣 西 梧 州, 版 圖 再 朝 西 部 地 區 邁 進 : 中 國 台 灣 網 報 導 ( ) 廣 西 梧 州 市 嘉 聯 置 業 發 展 有 限 公 司 與 台 灣 康 成 投 資 有 限 公 司 簽 訂 投 資 合 同, 台 灣 大 潤 發 超 市 正 式 落 戶 梧 州 梧 州 市 嘉 聯 置 業 發 展 有 限 公 司 的 樓 盤 將 在 2012 年 8 月 動 工, 大 潤 發 超 市 計 畫 於 2013 年 底 開 業 經 營 這 次 的 簽 約 成 功, 凝 聚 了 桂 台 雙 方 5 年 的 真 誠 努 力, 梧 州 市 副 市 長 梧 州 市 嘉 聯 置 業 總 經 理 專 程 到 上 海 大 潤 發 總 部, 與 大 潤 發 洽 談 合 作, 展 現 出 真 誠 的 合 作 願 望, 使 得 大 潤 發 終 於 決 定 投 資 梧 州 2. 大 潤 發 新 拓 西 部 地 區 三 省, 分 別 有 四 川 內 蒙 古 和 雲 南 : 聯 商 網 報 導 ( )2011 年, 大 潤 發 共 新 開 42 家 門 店, 首 次 進 入 四 川 河 南 內 蒙 古 雲 南 四 個 省 份 大 潤 發 將 在 2013 年 春 節 入 駐 重 慶 合 川 2011 年 1 月, 國 際 化 超 市 大 潤 發 與 大 田 宥 房 地 產 開 發 有 限 公 司 正 式 簽 約 進 雲 南 昆 明 另 外, 長 虹 置 業 與 台 灣 康 成 投 資 ( 中 國 ) 有 限 公 司 投 資 大 潤 發 超 市 專 案 正 式 簽 署 合 作 協 定, 大 潤 發 落 戶 四 川 綿 陽, 開 設 3 萬 平 米 大 超 市 最 後, 台 灣 潤 泰 集 團 康 成 投 資 ( 中 國 ) 有 限 公 司 與 通 遼 恒 源 房 地 產 公 司 合 作 大 型 超 市 項 目 正 式 簽 約, 大 潤 發 正 式 入 駐 內 蒙 古 通 遼 3. 大 潤 發 是 首 家 進 入 陝 西 投 資 的 超 市, 滿 足 西 安 消 費 者 購 物 需 求 : 中 國 台 灣 網 報 導 ( ) 大 潤 發 超 市 是 台 灣 潤 泰 集 團 在 陝 西 省 內 開 設 的 第 一 家 超 市, 也 是 西 北 地 方 除 蘭 州 以 外 唯 一 的 一 家 大 潤 發 超 市, 超 市 位 於 西 安 市 勞 動 南 路 1 號 大 唐 西 市 東 北 角, 營 業 面 積 達 7991 平 方 米 賣 場 佈 局 設 計 合 理, 產 品 齊 全, 多 個 購 物 專 區 滿 足 消 費 者 日 常 需 求, 價 格 更 低, 品 質 更 優 超 市 為 前 來 購 物 的 客 戶 提 供 免 費 班 車, 貫 穿 西 安 整 個 市 區, 尤 其 是 高 新 區 的 各 大 中 小 社 區, 都 有 免 費 班 車 可 以 乘 坐 第 五 節 車 輛 產 業 本 節 討 論 的 車 輛 產 業, 包 括 正 新 輪 胎 裕 隆 汽 車 巨 大 其 中 正 新 輪 胎 為 了 就 近 服 務 中 國 大 陸 4 大 汽 車 集 團 之 一 的 長 安 汽 車, 前 往 重 慶 投 資 新 廠, 為 相 關 配 套 廠 商 提 供 輪 胎 東 風 裕 隆 汽 車 是 由 東 風 汽 車 和 裕 隆 汽 車 集 團 合 資, 為 了 拓 展 西 部 市 場, 積 極 建 構 經 銷 商 通 路 巨 大 早 期 就 進 入 成 都 設 立 生 產 基 地, 主 攻 中 國 大 陸 內 銷 市 場 一 正 新 輪 胎 217

232 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 旺 報 報 導 ( ) 正 新 在 崑 山 廈 門 天 津 廣 西 漳 州 設 有 基 地,5 個 廠 主 要 都 在 東 部 沿 海, 產 品 運 輸 到 西 部 的 運 費 成 本 高 也 缺 乏 即 時 性,2009 年 開 始, 正 新 把 目 光 投 向 中 西 部 地 區, 開 始 對 重 慶 成 都 武 漢 3 地 進 行 考 察, 積 極 將 觸 角 延 伸 至 大 西 部, 評 估 後 決 定 新 蓋 重 慶 廠, 這 也 是 國 內 首 家 輪 胎 廠 進 入 中 國 西 部 設 廠 重 慶 除 了 本 身 具 有 廣 大 市 場, 其 在 產 品 運 輸 和 原 材 料 進 口 也 都 相 當 便 捷, 因 此 也 可 供 應 重 慶 以 外 需 求 正 新 於 2009 年 投 資 3000 萬 美 元 ( 約 9.7 億 元 台 幣 ) 於 重 慶 設 立 中 國 第 6 廠, 專 門 生 產 轎 車 胎, 就 近 供 應 當 地 市 場 2010 年 3 月, 正 式 與 重 慶 長 壽 區 政 府 合 作, 在 晏 家 園 區 投 資 10 億 美 元 ( 約 合 68 億 元 人 民 幣 ), 建 設 中 高 檔 輪 胎 生 產 基 地 正 新 是 大 陸 最 具 規 模 之 輪 胎 廠, 共 有 5 處 轉 投 資 事 業,2009 年 前 3 季 來 自 大 陸 獲 利 貢 獻 約 92.5 億 元, 已 超 過 總 獲 利 80% 以 上, 包 括 廈 門 廠 昆 山 廠 廈 門 海 燕 昆 山 正 新 實 業 及 天 津 大 豐 等 轉 投 資 全 數 都 為 獲 利 目 前 正 新 在 當 地 市 佔 率 約 8%, 隨 著 重 慶 廠 投 產 後, 進 一 步 提 升 正 新 在 大 陸 的 市 佔 以 及 獲 利 貢 獻 度 ( 蘋 果 日 報, ) ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 正 新 在 重 慶 投 資 中 國 大 陸 的 第 6 座 新 廠, 為 相 關 配 套 廠 商 提 供 輪 胎 : 旺 報 報 導 ( ) 正 新 目 前 已 於 中 國 大 陸 東 南 地 區 布 局 5 個 廠, 重 慶 為 中 國 大 陸 重 點 發 展 汽 車 城 市, 更 是 中 國 大 陸 4 大 汽 車 集 團 之 一 的 長 安 汽 車 大 本 營, 為 就 近 服 務 長 安 汽 車, 正 新 於 重 慶 投 資 第 6 座 新 廠, 為 前 10 大 國 際 輪 胎 廠 商 布 局 大 陸 地 區 最 多 者 以 預 計 產 能 來 說, 重 慶 廠 轎 車 胎 設 計 日 產 能 為 2.6 萬 條, 目 前 日 產 5000 條 正 新 輪 胎 與 長 安 福 特 上 海 通 用 東 風 日 產 北 汽 等 汽 車 企 業 都 有 緊 密 合 作 關 係, 在 重 慶 設 立 基 地 後, 除 了 會 優 先 為 長 安 福 特 配 套 之 外, 今 後 內 銷 產 品 也 會 逐 漸 在 重 慶 生 產 正 新 輪 胎 選 定 重 慶 後, 中 國 合 成 橡 膠 公 司 也 到 重 慶 投 資, 為 正 新 生 產 輪 胎 所 需 原 料 2. 因 應 西 部 轎 車 胎 市 場 需 求, 增 資 投 資 正 新 橡 膠 ( 重 慶 ) 公 司 : 精 實 新 聞 報 導 ( ) 正 新 透 過 轉 投 資 正 新 橡 膠 ( 中 國 ) 有 限 公 司, 增 資 正 新 橡 膠 ( 重 慶 ) 有 限 公 司 5000 萬 美 元 ( 約 台 幣 14.6 億 元 ) 為 了 因 應 大 陸 汽 車 市 場 龐 大 的 輪 胎 需 求, 正 新 加 緊 擴 建 重 慶 新 廠 腳 步 由 於 重 慶 是 大 陸 重 點 發 展 汽 車 城 市, 同 時 為 大 陸 四 大 汽 車 集 團 之 一 長 安 汽 車 的 大 本 營, 輪 胎 需 求 潛 力 不 小, 重 慶 廠 的 擴 建 可 解 決 廠 商 對 輪 胎 的 需 求, 重 慶 轎 車 胎 日 產 能 約 2.6 萬 條, 年 產 可 達 780 萬 條, 作 為 供 給 大 陸 中 西 部 轎 車 胎 市 場 內 需 二 裕 隆 汽 車 ( 一 ) 中 國 大 陸 發 展 情 形 啟 陽 汽 車 網 報 導 ( ) 東 風 裕 隆 是 由 東 風 汽 車 公 司 和 台 灣 最 大 的 汽 車 集 團 裕 隆 汽 車 集 團 以 50:50 的 比 例 組 建, 總 投 資 規 模 34 億 元, 公 司 定 位 將 主 打 高 端 華 系 218

233 車, 一 期 規 劃 為 24 萬 輛 產 能 一 期 一 階 段 將 形 成 12 萬 輛 整 車 產 能 和 20 萬 台 發 動 機 廠 產 能, 同 時 完 成 汽 車 研 發 中 心 建 設 並 投 入 使 用 東 風 裕 隆 的 成 立 開 創 了 自 主 品 牌 汽 車 發 展 的 新 模 式, 公 司 同 時 提 出 將 打 造 高 端 華 系 車 品 牌 - 納 智 捷 (LUXGEN) 經 濟 日 報 報 導 ( ) 東 風 裕 隆 於 2010 年 12 月 成 立, 由 裕 隆 集 團 與 中 國 東 風 汽 車 集 團 共 同 合 資 人 民 幣 15.5 億 元 設 立, 各 持 股 一 半 裕 隆 規 劃 在 全 中 國 大 陸 設 立 60 到 100 個 行 銷 通 路, 截 至 2011 年 底, 東 風 裕 隆 在 中 國 大 陸 的 銷 售 據 點 已 完 成 33 家, 約 有 四 五 十 家 建 置 接 近 完 成 2012 年 東 風 裕 隆 中 國 大 陸 經 銷 據 點 已 達 70 餘 個 據 點, 因 應 產 能 擴 充, 目 標 2012 年 底 達 到 200 個 經 銷 據 點 經 濟 日 報 報 導 ( ) 裕 隆 集 團 積 極 開 發 中 國 大 陸 市 場, 納 智 捷 品 牌 2012 上 半 年 中 國 大 陸 交 車 數 逼 近 2 萬 輛,7 月 起 轉 投 資 的 東 風 裕 隆 自 製 引 擎 生 產 線 全 面 擴 產, 月 產 規 模 直 逼 5,000 顆, 東 風 裕 隆 大 陸 銷 售 可 望 火 力 全 開, 力 拚 全 年 4.5 萬 輛 目 標 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 裕 隆 與 重 慶 科 技 風 險 共 同 投 資 重 慶 元 創 汽 車, 首 度 嘗 試 重 慶 市 場 : 華 夏 經 緯 網 報 導 ( ) 此 次 重 慶 科 技 風 險 投 資 有 限 公 司 聯 合 裕 隆 所 屬 的 創 投 機 構 台 灣 新 揚 管 理 顧 問 公 司 分 別 投 資 4800 萬 元 和 2328 萬 元, 幫 助 元 創 汽 車 由 單 項 單 件 向 整 車 研 發 設 計 轉 變 這 也 是 裕 隆 集 團 首 次 投 資 西 南 部 城 市 裕 隆 目 前 正 在 與 重 慶 科 風 投 洽 談, 有 意 成 立 一 個 汽 車 專 項 投 資 基 金, 專 門 投 資 重 慶 的 汽 車 產 業 而 重 慶 元 創 明 年 也 將 推 出 首 輛 重 慶 造 房 車 的 樣 車 2. 東 風 汽 車 公 司 與 裕 隆 集 團 合 資 成 立 的 東 風 裕 隆 汽 車 為 四 川 唯 一 官 方 指 定 的 銷 售 商 : 易 成 網 報 導 ( ) 成 都 集 大 成 汽 車 貿 易 有 限 公 司 成 立 於 2011 年, 是 東 風 汽 車 公 司 與 台 灣 裕 隆 集 團 雙 方 合 資 成 立 的 東 風 裕 隆 汽 車 有 限 公 司 註 冊 資 本 額 為 15.5 億 元 人 民 幣, 由 裕 隆 汽 車 子 公 司 裕 隆 中 國 大 陸 投 資 有 限 公 司 及 東 風 汽 車 公 司 各 出 資 7.75 億 元 人 民 幣, 雙 方 各 持 股 50% 東 風 裕 隆 專 案 計 畫 總 投 資 將 達 34 億 元 成 都 集 大 成 汽 車 貿 易 有 限 公 司 是 納 智 捷 汽 車 在 四 川 地 區 唯 一 的 官 方 指 定 銷 售 商, 是 一 家 汽 車 銷 售 服 務 維 修 服 務 配 件 供 應 資 訊 回 饋 四 位 元 一 體 的 4S 專 營 店 4S 專 營 店 占 地 8000 平 方 米, 建 築 面 積 4000 平 方 米, 為 客 戶 提 供 完 善 的 銷 售 及 售 後 一 條 龍 服 務 3. 啟 陽 汽 車 成 為 裕 隆 在 四 川 市 場 首 批 合 作 經 銷 商, 集 中 開 拓 四 川 市 場 : 啟 陽 汽 車 網 報 導 ( ) 東 風 裕 隆 為 了 精 準 打 入 四 川 市 場, 於 是 舉 行 銷 售 管 道 遴 選, 在 短 短 的 時 間 內 便 吸 引 全 國 近 300 多 家 經 銷 商 踴 躍 報 名, 最 後 東 風 裕 隆 經 過 反 復 斟 酌 與 全 面 考 慮, 從 地 域 分 佈 之 均 衡 與 適 當 售 車 經 驗 之 資 歷 與 社 會 影 響 等 因 素, 篩 選 過 後 僅 有 35 家 種 子 經 銷 商 脫 穎 而 出 與 東 風 裕 隆 正 式 簽 署 銷 售 合 約 最 後 以 成 都 服 務 領 先 以 打 造 百 年 品 牌 老 店 為 目 標 的 啟 陽 汽 車 憑 藉 自 身 雄 厚 實 力, 成 為 東 風 裕 隆 全 國 首 批 經 銷 商, 集 中 開 拓 四 川 市 場 219

234 4. 裕 隆 酷 比 汽 車 投 資 西 部 6 大 經 銷 商, 建 構 自 主 品 牌 完 整 產 品 線 及 銷 售 通 路 : 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 裕 隆 集 團 旗 下 裕 隆 酷 比 汽 車, 為 建 構 自 主 品 牌 TOBE 完 整 產 品 線 及 銷 售 通 路, 計 劃 斥 資 1.5 億 元 投 資 西 部 6 大 經 銷 商 裕 隆 集 團 因 應 兩 岸 簽 署 ECFA 後, 台 灣 及 中 國 大 陸 汽 車 市 場 爭 奪 戰 都 會 出 現 結 構 性 丕 變, 除 與 日 產 三 菱 兩 家 汽 車 廠 技 術 合 作 與 合 資 之 外, 正 全 力 發 展 LUXGEN TOBE 兩 個 自 主 品 牌 汽 油 及 電 動 車, 尤 其 電 動 車 更 被 裕 隆 集 團 視 為 搶 攻 外 銷 市 場 的 利 器 三 巨 大 機 械 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 中 華 徵 信 所 報 導 ( ) 巨 大 機 械 工 業 ( 股 ) 成 立 於 1972 年, 以 生 產 捷 安 特 自 行 車 聞 名 全 球, 產 品 體 系 包 括 登 山 車 競 賽 車 輕 快 車 童 車 電 動 車 折 疊 車 及 代 步 車 等 目 前 在 大 陸 的 廠 區 包 括 昆 山 廠 成 都 廠 天 津 廠 中 國 新 聞 網 報 導 ( ) 鑒 於 大 陸 市 場 的 重 要 性, 巨 大 公 司 於 1993 年 在 江 蘇 昆 山 獨 資 設 立 捷 安 特 ( 中 國 ) 有 限 公 司 經 過 10 年 的 努 力, 捷 安 特 品 牌 已 躍 居 大 陸 的 第 一 品 牌 然 而 單 單 以 昆 山 廠 供 應 全 國 各 地, 不 僅 供 應 鏈 過 長 增 加 運 輸 成 本, 並 且 無 法 針 對 各 地 區 市 場 的 特 殊 性 做 出 快 速 回 應 加 諸 昆 山 廠 受 限 於 廠 區 產 能 已 趨 飽 和, 無 法 繼 續 擴 充 產 能, 為 求 因 應 日 益 增 多 的 市 場 需 求, 掌 握 商 機, 必 須 擴 建 新 廠 開 發 大 西 部 是 大 陸 下 一 階 段 經 濟 發 展 的 重 要 策 略, 捷 安 特 成 都 廠 投 產 後, 使 捷 安 特 在 大 陸 的 銷 售 地 區 從 原 先 以 東 部 沿 海 都 會 區 為 主, 延 伸 到 大 西 部 的 二 級 城 市, 有 助 於 鞏 固 捷 安 特 在 大 陸 之 領 導 品 牌 的 地 位 中 國 新 聞 網 報 導 ( ) 台 灣 巨 大 集 團, 看 好 中 國 大 陸 內 陸 場 和 大 西 部 開 發 政 策, 將 通 過 在 中 國 大 陸 投 資 的 捷 安 特 中 國 公 司, 赴 成 都 投 資 1500 萬 美 元 設 廠, 將 帶 動 台 灣 自 行 車 相 關 業 者 新 一 波 大 西 部 投 資 熱 台 商 自 行 車 廠 在 80 年 代 末 開 端 大 規 模 西 進, 大 部 份 在 廣 東 東 莞 順 德 附 近 設 廠, 大 部 分 供 應 外 銷, 巨 大 到 成 都 設 廠 後, 將 使 成 都 繼 東 莞 昆 山 後, 成 為 巨 大 在 大 陸 第 三 大 自 行 車 生 產 地, 且 主 攻 大 陸 內 銷 市 場 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 年 下 半 年 中 國 大 陸 自 行 車 銷 售 熱 絡, 巨 大 生 產 基 地 產 能 擴 增 : 中 時 電 子 報 報 導 ( ) 深 耕 中 國 市 場 多 年 的 巨 大, 目 前 通 路 有 2300 家 以 上,2012 年 昆 山 二 廠 產 能 可 望 達 到 一 百 萬 輛 ; 天 津 二 廠 則 在 2012 下 半 年 進 行 毛 利 率 較 高 的 鋁 合 金 車 架 產 品 的 擴 廠, 產 能 可 望 由 一 百 萬 輛 增 加 至 一 五 萬 輛 ; 成 都 廠 產 能 也 由 二 十 五 萬 輛 提 高 至 五 十 萬 輛 展 望 2012 下 半 年, 中 國 大 陸 市 場 自 行 車 銷 售 持 續 熱 絡, 因 此 法 人 預 估 巨 大 今 年 EPS 為 9 元, 未 來 並 預 計 配 發 5.5 元 現 金 股 利 2. 巨 大 在 成 都 技 術 開 發 區 設 立 自 行 車 廠, 主 攻 中 國 大 陸 內 銷 市 場 : 中 國 新 聞 網 報 導 ( ) 巨 大 董 事 長 劉 金 標 2009 年 底 赴 成 都 考 察 後, 於 2010 年 初 和 成 都 簽 署 投 資 合 約, 決 定 以 捷 安 特 中 國 的 名 義, 在 成 都 技 術 開 發 區 投 資 1500 萬 美 元 設 廠, 創 建 220

235 一 座 年 產 40 萬 輛 的 自 行 車 廠 成 都 廠 是 巨 大 公 司 在 中 國 設 立 的 第 三 座 自 行 車 生 產 工 廠, 將 設 於 成 都 經 濟 技 術 開 發 區 內, 完 工 投 產 後, 主 要 供 應 中 國 內 銷 市 場, 南 起 昆 明 北 迄 西 安, 涵 蓋 超 過 3 億 人 口 之 大 西 部 均 為 其 經 營 範 疇 巨 大 在 成 都 落 戶 後, 掀 起 一 波 台 灣 自 行 車 業 的 大 西 部 熱, 四 川 省 領 導 人 希 望 巨 大 能 發 揮 領 頭 羊 的 作 用, 吸 引 一 批 高 素 質 的 台 灣 廠 商 到 當 地 投 資, 形 成 自 行 車 群 聚 效 應 而 巨 大 到 成 都 設 廠 後, 成 為 中 國 大 陸 第 三 大 自 行 車 生 產 地, 主 攻 中 國 大 陸 內 銷 場 第 六 節 其 他 產 業 本 節 討 論 的 其 他 產 業, 包 括 玻 璃 業 的 台 玻 ; 水 泥 業 的 台 泥 亞 泥 ; 混 凝 土 建 材 的 永 固 新 型 建 材 ; 日 月 光 購 物 中 心 其 中, 台 玻 成 都 廠 是 中 西 部 最 大 的 浮 法 玻 璃 供 應 商 台 泥 集 團 穩 居 中 國 大 陸 華 南 王 地 位 後, 揮 軍 西 進 積 極 拓 展 西 部 市 場 亞 泥 則 選 擇 四 川 作 為 亞 洲 水 泥 在 西 部 的 重 要 據 點 有 混 凝 土 大 王 之 稱 的 重 慶 永 固 建 材, 由 於 重 慶 城 鎮 化 趨 勢, 房 產 業 被 看 好, 永 固 建 材 因 而 直 接 受 惠 日 月 光 中 心 廣 場 屬 於 日 月 光 集 團 在 重 慶 唯 一 的 購 物 中 心, 為 吸 引 消 費 族 群 專 供 年 輕 品 牌 一 台 玻 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 2002 年, 台 玻 集 團 更 為 了 加 強 海 峽 兩 岸 的 經 濟 合 作, 配 合 西 部 大 開 發 計 畫, 決 定 在 成 都 市 青 白 江 區, 創 立 了 台 玻 成 都 玻 璃 有 限 公 司 在 中 國 大 陸 政 府 的 支 援 完 善 的 基 礎 建 設 與 優 越 的 環 境 之 下, 台 玻 成 都 玻 璃 有 限 公 司 經 過 六 年 的 發 展, 目 前 總 投 資 金 額 已 達 19,528 萬 美 元, 占 地 面 積 687 畝, 擁 有 員 工 1,300 餘 人 ( 台 玻 企 業 網, ) 2008 年, 在 全 球 金 融 海 嘯 影 響 下, 台 玻 成 都 玻 璃 有 限 公 司 仍 以 穩 健 的 財 務 實 力, 相 繼 建 成 日 熔 量 900t 的 優 質 浮 法 玻 璃 生 產 線, 以 及 年 產 量 800 萬 平 方 米 的 高 檔 LOW-E 鍍 膜 玻 璃 生 產 線, 並 開 始 大 量 生 產 這 兩 大 生 產 線 的 規 模, 更 奠 定 了 台 玻 成 都 玻 璃 有 限 公 司, 成 為 西 南 地 區 最 大 浮 法 玻 璃 生 產 基 地 的 基 礎 工 商 時 報 報 導 ( ) 台 玻 在 兩 岸 大 量 投 資 Low-E 玻 璃,2011 年 都 陸 續 收 割 成 果, 中 國 大 陸 成 都 廠 及 天 津 廠 分 別 在 2011 年 4 月 底 及 7 月 量 產 目 前 台 玻 Low-E 鍍 膜 玻 璃 已 有 台 中 廠 江 蘇 昆 山 及 四 川 成 都 三 個 廠 共 計 4 條 線, 年 產 能 約 780 萬 平 方 公 尺,2010 年 開 始, 更 在 兩 岸 同 步 陸 續 擴 增 近 9 條 生 產 線 2010 年 台 玻 合 併 營 收 396 億 元 ; 稅 後 純 益 51.8 億 元 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 台 玻 成 都 廠 是 中 西 部 最 大 的 浮 法 玻 璃 供 應 商, 銷 售 點 遍 及 雲 南 廣 西 青 海 新 疆 : 221

236 聯 合 新 聞 網 報 導 ( ) 早 在 2002 年, 台 玻 就 已 經 進 駐 四 川 成 都, 目 前 是 中 西 部 最 大 的 浮 法 玻 璃 供 應 商 台 玻 會 在 成 都 落 腳, 除 了 當 地 政 府 提 供 優 惠 的 土 地 稅 收 服 務, 成 都 向 西 可 聯 結 中 亞 與 歐 陸 的 地 理 位 置, 及 當 地 豐 沛 的 天 然 氣, 使 玻 璃 生 產 過 程 中 燃 燒 更 加 均 勻, 這 些 都 是 吸 引 台 玻 提 前 在 四 川 布 局 的 誘 因 截 至 目 前, 台 玻 是 中 國 大 陸 前 三 大 平 板 玻 璃 生 產 集 團, 成 都 廠 則 是 中 西 部 最 大 的 浮 法 玻 璃 供 應 商 銷 售 範 圍 遍 及 雲 南 廣 西 青 海 新 疆 及 中 亞 的 哈 薩 克 等 地, 該 廠 2010 年 營 收 達 人 民 幣 13 億 元 ( 約 新 台 幣 58 億 元 ) 2. 台 玻 在 大 陸 有 成 都 等 16 個 工 廠, 生 產 玻 璃 相 關 的 產 品, 並 跨 足 觸 碰 玻 璃 領 域 : 財 訊 快 報 報 導 ( ) 根 據 2010 年 的 合 併 營 收 比 重 來 看, 台 灣 的 營 收 約 5.25 億 美 元, 而 大 陸 的 營 收 則 來 到 8.05 億 美 元 也 就 是 說 在 大 陸 營 業 規 模 已 經 高 出 台 灣 53%, 這 與 大 陸 的 需 求 有 著 密 切 的 關 係 截 至 目 前 為 止, 台 玻 在 大 陸 的 青 島 昆 山 成 都 天 津 福 建 安 徽 武 漢 等 地 約 有 16 個 廠 生 產 玻 璃 相 關 產 品, 包 括 平 板 玻 璃 玻 纖 布 玻 纖 紗 光 伏 玻 璃 ( 太 陽 能 玻 璃 ) 節 能 玻 璃 及 汽 車 玻 璃, 並 跨 足 觸 碰 玻 璃 的 領 域 其 中 台 玻 成 都 廠, 在 2011 年 第 一 季, 已 完 成 285 萬 平 方 米 的 節 能 玻 璃 的 新 產 能 二 台 泥 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 台 泥 集 團 穩 居 中 國 大 陸 華 南 王 地 位 後, 積 極 揮 軍 西 進, 台 泥 董 事 長 辜 成 允 除 了 多 次 表 示 仍 積 極 尋 找 西 部 購 併 機 會, 而 中 國 拉 法 基 主 要 生 產 據 點 正 在 西 部 3 省 2012 年 中 國 西 部 水 泥 5 月 初 公 布 以 5.04 億 人 民 幣 向 義 大 利 水 泥 集 團 Italcementi 收 購 旗 下 富 平 水 泥 全 部 股 權, 進 一 步 吃 下 陝 西 水 泥 的 經 營 權, 引 起 外 界 高 度 矚 目 而 台 泥 長 期 仍 看 好 中 國 水 泥 市 場 發 展, 不 會 因 為 目 前 短 期 因 素 而 放 緩 中 國 購 併 腳 步 台, 不 排 除 趁 外 資 撤 出 之 際, 逆 勢 攻 城 略 地 ( 如 表 5-3) 表 5-3 水 泥 集 團 在 中 國 大 陸 的 佈 局 集 團 名 稱 產 業 定 位 大 陸 佈 局 概 況 未 來 動 向 與 香 港 瑞 安 集 團 於 雲 南 貴 瑞 安 集 團 將 賣 出 手 中 法 國 拉 法 基 全 球 第 一 大 州 與 四 川 等 地 擁 有 年 產 % 股 權, 拉 法 基 持 (Lafarge) 集 團 萬 公 噸 水 泥 廠 股 仍 過 半 保 有 經 營 權 瑞 士 豪 西 蒙 與 華 新 集 團 結 為 夥 伴 關 係, 維 持 現 狀 全 球 第 二 大 (Holcim) 集 團 持 股 約 40%, 沒 有 主 導 權 德 國 海 德 堡 (Heidelberg) 集 團 台 泥 國 際 全 球 第 三 大 大 陸 第 八 大 與 廣 東 越 秀 集 團 合 作 建 廠, 但 越 秀 集 團 持 股 過 半, 海 德 堡 沒 有 主 導 權 預 定 今 年 底 所 有 工 廠 投 產, 年 產 能 約 6000 萬 公 噸 222 越 秀 集 團 將 股 權 賣 給 華 潤 集 團, 海 德 堡 仍 保 留 持 股 董 事 長 辜 成 允 強 調 : 不 放 緩 大 陸 購 併 腳 步 亞 泥 中 國 不 在 大 陸 前 十 大 預 定 今 年 產 能 達 2200 萬 公 噸 仍 在 尋 找 投 資 機 會 資 料 來 源 : 蘋 果 日 報,

237 旺 報 報 導 ( ) 西 南 地 區 開 發 較 晚, 一 直 沒 有 大 型 水 泥 業, 川 震 後 眾 多 小 型 水 泥 廠 興 起, 但 受 資 金 緊 縮 政 策 影 響, 許 多 水 泥 廠 無 力 經 營 紛 紛 求 售, 加 上 中 國 大 陸 2009 年 9 月 後 不 再 開 放 新 水 泥 廠, 大 廠 只 能 透 過 併 購 重 組 加 速 進 入 西 南 市 場 統 計 至 2010 年 底, 中 國 大 陸 前 10 大 水 泥 企 業 熟 料 產 能 僅 占 整 個 西 南 市 場 34.85%, 市 場 集 中 度 遠 低 於 其 他 5 大 區 域, 還 未 形 成 區 域 領 袖 企 業 2011 年 下 半 年 西 南 地 區 包 括 四 川 貴 州 雲 南 重 慶 的 3 省 1 市 水 泥 產 能 過 剩, 水 泥 市 場 不 利 水 泥 企 業 獲 利, 在 大 部 分 地 區 企 業 出 現 微 利 或 虧 損 下, 大 企 業 的 進 場 兼 併 重 組 便 大 肆 展 開 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 近 日 大 陸 淘 汰 水 泥 業 落 後 名 單, 競 爭 者 減 少 讓 台 泥 間 接 受 惠 : 聯 合 理 財 網 ( ) 大 陸 工 信 部 近 日 宣 布 水 泥 業 淘 汰 落 後 產 能 的 第 1 批 名 單, 其 中 欲 淘 汰 水 泥 家 數 高 達 1,053 家, 為 歷 屆 淘 汰 水 泥 產 能 中 家 數 最 多, 西 部 是 重 點 瘦 身 區 域 當 地 水 泥 價 格 因 競 爭 減 少 走 勢 可 望 趨 於 穩 定, 台 泥 及 亞 泥 皆 可 望 受 惠 台 泥 亞 泥 都 認 為, 目 前 在 此 地 建 廠 的 台 灣 水 泥 業 者, 其 設 備 和 生 產 效 率 及 對 當 地 環 境 的 保 護, 都 勝 過 中 小 型 的 當 地 水 泥 業 者 因 此 須 被 淘 汰 的 水 泥 業 者 不 會 是 台 廠, 而 以 中 小 型 企 業 為 主 2. 台 泥 佈 局 四 川 重 慶 雲 南 貴 州 等 地, 大 陸 產 能 大 幅 增 加 : 旺 報 報 導 ( ) 台 泥 2011 年 西 南 布 局 包 括 四 川 重 慶 有 年 產 能 400 萬 噸 貴 州 900 萬 噸 四 川 其 他 各 地 加 計 590 萬 噸 雲 南 140 萬 噸, 加 上 併 購 案 新 增 300 萬 公 噸, 使 台 泥 在 西 南 布 局 已 達 2330 萬 噸 2012 年 完 成 貴 州 賽 德 700 萬 噸 收 購 案 後, 台 泥 集 團 中 國 大 陸 總 產 能 將 達 6000 萬 噸 西 南 地 區 開 發 加 速, 水 泥 需 求 強 勁, 以 四 川 而 言, 年 需 求 量 預 估 8000 萬 至 9000 萬 噸, 僅 重 慶 每 年 需 求 3000 多 萬 噸 ; 貴 州 雲 南 年 需 求 量 各 約 4000 萬 噸, 西 南 市 場 仍 持 續 成 長 由 於 四 川 在 川 震 後 水 泥 投 資 項 目 大 增, 但 許 多 水 泥 廠 在 大 舉 興 建 後 又 逢 政 府 和 金 融 單 位 緊 縮 資 金, 使 整 個 西 南 區 水 泥 併 購 成 為 買 方 市 場 3. 台 泥 收 購 重 慶 科 華 控 股 和 浙 江 科 華 兩 大 集 團 80% 以 上 股 權, 規 模 躍 為 重 慶 第 一 : 聚 亨 網 報 導 ( ) 台 泥 2011 宣 布 台 泥 國 際 以 人 民 幣 16 億 元, 收 購 重 慶 科 華 控 股 及 浙 江 科 華 集 團 80% 以 上 股 權 透 過 購 併 台 泥 暨 而 取 得 6 家 中 國 大 陸 公 司 股 權, 在 重 慶 地 區 的 產 能 將 超 過 1000 萬 噸, 規 模 並 躍 為 西 南 地 區 第 一 ; 並 挑 戰 中 國 大 陸 總 年 產 能 規 模 前 5 大 的 水 準 目 前 台 泥 在 重 慶 地 區 兩 條 生 產 線 年 產 能 約 400 萬 噸, 經 過 這 次 購 併 後, 重 慶 產 能 會 超 過 千 萬 噸, 達 1100 萬 噸, 約 達 當 地 區 需 求 約 1/ 台 泥 在 四 川 市 佔 5%; 貴 州 市 占 15%; 重 慶 市 占 5%, 今 年 投 資 重 點 在 貴 州 : 工 商 時 報 報 導 ( ) 根 據 中 國 水 泥 協 會 統 計, 2012 年 包 括 重 慶 四 川 貴 州 等 地 人 均 水 泥 熟 料 產 能 都 將 超 過 1,200 公 斤, 遠 超 過 全 國 平 均 水 準 至 少 25% 以 上, 顯 示 產 能 過 剩, 水 泥 價 格 有 調 降 壓 力 由 於 新 產 能 不 斷 投 入 市 場,2012 年 重 慶 市 人 均 水 泥 熟 料 產 能 將 達 2,051 公 斤 四 川 地 區 1,198 公 斤 貴 州 1,530 公 斤 至 2012 年 底 為 止, 包 括 台 泥 2011 年 透 過 購 併 案 在 四 川 取 得 水 泥 年 產 能 300 萬 噸, 台 泥 整 體 223

238 在 四 川 就 有 700 萬 噸 產 能, 市 占 比 5%; 另 外, 在 貴 州 市 占 則 有 15% 重 慶 市 占 5 % 台 泥 2012 年 投 資 重 點 主 要 是 貴 州 安 順 第 2 套 窯 三 亞 泥 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 蘋 果 日 報 報 導 ( ) 1994 年 起, 亞 洲 水 泥 在 中 國 大 陸 投 資 建 廠, 其 戰 略 布 局 是 沿 長 江 流 域, 由 江 西 向 中 西 部 地 區 縱 深 發 展, 四 川 正 是 亞 洲 水 泥 在 西 部 的 重 要 局 點 2011 年, 亞 泥 中 國 執 行 長 透 露, 亞 泥 一 年 煤 炭 消 耗 量 約 為 300 萬 公 噸, 是 水 泥 製 程 中 最 重 要 的 燃 料, 為 了 掌 控 煤 炭 供 給 穩 定 性, 亞 泥 中 國 將 啟 動 併 購 煤 礦 坑 計 劃, 目 前 已 在 青 海 或 陜 西 等 地 評 估 併 購 礦 藏 逾 千 萬 公 噸 的 小 煤 礦 區 中 國 台 商 報 導 ( ) 1999 年 亞 泥 深 入 大 陸 華 中 地 區, 先 後 在 江 西 四 川 成 都 湖 北 武 漢 皇 崗 建 立 四 個 水 泥 廠 ( 表 5-4) 另 外, 亞 泥 在 偏 遠 的 成 都 選 址 設 廠 更 讓 同 業 跌 破 眼 鏡 2008 年 成 都 廠 卻 成 為 亞 泥 中 國 最 獲 利 的 廠 區 成 都 當 地 的 水 泥 廠 多, 效 率 低 瀕 臨 淘 汰, 加 上 四 川 四 面 環 山, 競 爭 對 手 進 來 不 易, 於 是 亞 泥 才 決 定 在 此 設 廠 由 於 亞 泥 早 一 步 卡 進 西 部, 規 模 夠 大, 是 城 區 市 場 價 格 的 喊 價 者, 從 一 噸 300 塊 人 民 幣 喊 到 500 塊 由 此 不 難 看 出 成 都 廠 為 何 成 為 獲 利 金 雞 母 ( 中 國 台 商, ) 表 5-4 亞 泥 中 國 大 陸 市 場 水 泥 產 能 概 況 地 區 佈 局 省 份 2011 年 底 前 年 產 能 合 計 ( 萬 公 噸 ) 東 北 遼 寧 200 華 中 江 蘇 450 華 南 廣 東 廣 西 福 建 約 2,825 西 南 及 西 部 貴 州 雲 南 四 川 重 慶 約 1,255 資 料 來 源 : 經 濟 日 報 ( ) ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 雖 市 場 供 過 於 求, 亞 泥 今 年 仍 持 續 擴 建 新 廠 與 購 併 計 畫 : 工 商 時 報 報 導 ( ) 2012 上 半 年 中 國 大 陸 水 泥 市 場 供 過 於 求 價 格 下 跌, 但 亞 泥 仍 計 畫 持 續 投 資 建 新 廠 或 購 併 而 2012 年 資 本 支 出 約 15 億 人 民 幣, 主 要 擴 建 江 西 亞 東 五 六 號 窯, 預 期 年 底 年 銷 量 可 達 2,400 萬 噸 亞 泥 預 估 到 2015 年, 大 陸 水 泥 產 能 至 少 達 4,000 萬 噸, 要 達 此 目 標, 預 料 需 投 入 100 億 元 人 民 幣 現 在 大 陸 政 府 對 新 建 水 泥 廠 仍 採 禁 建 政 策 ; 不 過, 手 中 都 有 二 三 個 購 併 案 正 在 談, 在 沒 有 塵 埃 落 定 前, 集 團 以 低 調 為 主 2. 大 陸 碳 稅 對 亞 泥 暫 時 沒 有 影 響, 認 為 中 國 大 陸 碳 稅 對 大 型 水 泥 業 者 反 而 有 利 : 工 商 時 報 報 導 ( ) 由 於 大 陸 碳 稅 預 估 將 於 2013 年 試 辦,2015 年 起 全 面 開 徵, 將 間 接 增 加 大 陸 水 泥 業 生 產 成 本 約 10% 廣 東 雲 南 遼 寧 及 重 慶 等 4 個 據 點 落 在

239 個 率 先 開 徵 名 單, 亞 泥 是 在 2015 年 全 國 開 徵 碳 稅 時 才 會 受 影 響 亞 泥 認 為, 開 徵 碳 稅 可 以 說 是 利 弊 互 見, 對 中 小 規 模 的 水 泥 業 者 而 言, 由 於 成 本 轉 嫁 較 不 易, 碳 稅 可 能 成 為 企 業 的 新 負 擔 ; 對 大 型 水 泥 業 者 反 而 有 利, 可 提 高 伺 機 購 併 的 機 會, 有 利 未 來 中 國 水 泥 市 場 集 中 度 提 高, 大 型 水 泥 企 業 將 有 市 場 訂 價 能 力, 可 以 說 是 短 空 長 多 3. 四 川 亞 東 水 泥 廠 是 亞 泥 在 中 國 大 陸 佈 局 成 長 的 關 鍵 : 海 峽 資 訊 網 報 導 ( ) 亞 泥 轉 投 資 的 亞 泥 中 國 控 股 旗 下 的 四 川 亞 東 水 泥 廠 三 號 新 型 乾 法 旋 窯 於 2010 年 開 始 投 產, 帶 動 四 川 廠 的 水 泥 年 產 能 再 增 加 50%, 跨 過 600 萬 公 噸 大 關 亞 泥 藉 投 資 此 生 產 線, 進 一 步 提 升 亞 泥 中 國 在 四 川 地 區 市 場 占 有 率 根 據 亞 泥 統 計, 新 型 乾 法 旋 窯 年 產 能 為 165 萬 公 噸 熟 料, 實 際 水 泥 生 產 量 可 達 到 200 萬 公 噸 隨 著 該 條 生 產 線 的 投 產, 四 川 亞 東 水 泥 廠 熟 料 的 總 年 產 能 將 提 升 到 495 萬 公 噸, 實 際 水 泥 生 產 量 則 為 600 萬 公 噸 亞 泥 中 國 在 中 國 大 陸 的 佈 局, 沿 著 長 江 流 域 發 展, 產 能 雖 然 不 及 台 泥 國 際, 但 是 獲 利 卻 是 台 資 水 泥 廠 之 冠, 也 是 亞 泥 最 重 要 的 獲 利 金 雞 母 之 一 2009 年 四 川 水 泥 價 格 受 到 新 廠 的 加 入 而 降 價, 但 價 格 與 獲 利 依 舊 勇 冠 各 區 四 永 固 新 型 建 材 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 經 濟 日 報 報 導 ( ) 重 慶 混 凝 土 業 是 高 度 競 爭 的 紅 海 市 場, 雖 是 特 許 行 業, 但 市 場 仍 相 當 分 散, 前 7 大 供 應 商 在 重 慶 主 城 區 的 市 占 率 只 有 40% 有 混 凝 土 大 王 之 稱 的 重 慶 永 固 建 材 於 1999 年 進 入 重 慶 混 凝 土 市 場, 目 前 市 占 率 僅 約 3% 至 4% 即 便 如 此, 永 固 也 有 藍 海 商 機, 是 重 慶 重 大 基 礎 建 設 大 型 商 業 地 產 建 案 的 固 定 班 底 ; 重 慶 解 放 碑 商 圈 六 至 七 成 的 建 案 正 在 興 建 跨 長 江 的 東 水 門 大 橋 跨 嘉 陵 江 的 千 廝 門 大 橋 等 工 程, 都 能 見 到 永 固 的 身 影 永 固 在 重 慶 混 凝 土 市 場 有 高 品 質 及 保 證 穩 定 供 貨 的 名 聲, 一 些 指 標 性 的 公 共 工 程 大 型 商 業 不 動 產, 及 政 府 監 督 的 保 障 房, 都 願 意 找 永 固 供 料 旺 報 報 導 ( ) 永 固 目 前 已 是 重 慶 頗 具 規 模 的 混 凝 土 企 業, 有 3 個 攪 拌 站 1 個 砂 石 場 與 1 個 粉 末 站,2012 年 在 兩 江 新 區 還 有 1 個 新 的 攪 拌 站 要 啟 用 永 固 計 畫 在 2017 年 躍 居 中 國 大 陸 最 大 的 混 凝 土 企 業 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 重 慶 永 固 以 低 價 收 購 瀕 臨 倒 閉 的 同 業, 再 以 高 價 售 出 獲 取 價 差 : 經 濟 日 報 報 導 ( ) 永 固 偏 愛 在 景 氣 低 谷 收 購 瀕 臨 倒 閉 的 同 業, 整 頓 獲 利 後 等 待 景 氣 好 轉, 再 以 高 價 出 售 例 如 2012 年 5 月 永 固 以 人 民 幣 2,000 萬 元 併 購 重 慶 榮 昌 縣 一 個 民 營 預 拌 廠, 成 為 永 固 在 重 慶 的 第 7 家 廠 ; 才 1 個 月, 獲 利 就 達 人 民 幣 上 百 萬 元 2. 配 合 重 慶 政 府 實 施 環 境 政 策, 永 固 將 廠 區 遷 往 江 北 港 城 工 業 園 區 : 重 慶 時 報 報 導 ( ): 為 了 改 善 重 慶 主 城 區 環 境 質 量, 市 政 府 宣 布 將 重 慶 永 固 新 型 建 材 有 限 公 司 等 42 戶 企 業 納 入 主 城 區 第 六 批 環 境 污 染 安 全 隱 患 重 點 企 業 搬 遷 改 造 實 施 範 圍, 225

240 這 些 企 業 享 受 相 關 鼓 勵 搬 遷 優 惠 政 策, 限 期 2014 年 前 完 成 搬 遷 重 慶 永 固 江 北 廠 曾 經 粉 塵 滿 天 攪 拌 機 轟 轟 響, 附 近 居 民 向 區 環 保 部 門 投 訴, 而 2011 年 永 固 就 逐 步 實 施 廠 址 搬 遷, 目 前 永 固 已 經 全 部 完 成 廠 址 搬 遷 工 作, 新 址 就 設 立 在 江 北 港 城 工 業 園 區 3. 重 慶 近 年 來 的 城 鎮 化, 房 產 披 金 衣, 永 固 建 材 直 接 受 惠 : 世 界 新 聞 網 報 導 ( ) 重 慶 從 兩 三 年 前, 就 希 望 每 年 有 10% 人 口 從 農 村 轉 換 成 城 市, 以 重 慶 3000 萬 人 口 計 算,10% 就 是 300 萬 人, 若 保 守 估 計 一 人 需 要 12 平 方 米 居 住 面 積, 一 年 的 剛 性 需 求 就 超 過 3000 萬 平 方 米 隨 著 重 慶 樓 房 建 設 的 進 度 與 需 求, 建 材 業 直 接 受 益, 對 於 有 混 凝 土 大 王 之 稱 的 重 慶 永 固 建 材 是 個 巨 大 商 機 五 日 月 光 購 物 中 心 ( 一 ) 中 國 大 陸 西 部 發 展 情 形 鳳 凰 網 報 導 ( ) 日 月 光 集 團 是 全 球 最 大 的 半 導 體 封 測 企 業, 在 進 入 大 陸 進 行 工 廠 生 產 佈 局 之 餘, 更 是 在 上 海 北 京 重 慶 等 中 心 城 市 大 量 圈 地, 涉 足 商 業 地 產 及 住 宅 業 目 前 在 重 慶 地 區 打 造 一 個 日 月 光 中 心 廣 場, 該 廣 場 是 由 鼎 固 房 地 產 控 股 有 限 公 司 開 發 運 營 鼎 固 控 股 長 期 致 力 於 大 型 商 業 開 發 運 營, 而 日 月 光 集 團 在 大 陸 的 房 地 產 生 意 大 多 由 鼎 固 地 產 控 股 負 責, 旗 下 在 上 海 北 京 重 慶 成 立 了 多 個 子 公 司 新 華 網 報 導 ( ) 近 年 來, 渝 中 區 政 府 計 畫 通 過 一 系 列 的 改 造, 從 而 將 解 放 碑 步 行 街, 得 意 世 界 中 央 娛 樂 區 日 月 光 中 心 廣 場 購 物 中 心 及 十 八 梯 的 歷 史 與 文 化, 完 美 結 合 成 一 個 具 有 歷 史 風 貌 和 現 代 時 尚 的 新 商 圈, 這 將 給 解 放 碑 商 圈 帶 來 第 二 次 繁 榮 同 時, 日 月 光 中 心 廣 場 建 於 地 鐵 1 號 線 與 輕 軌 2 號 線 較 場 口 站 之 上, 也 是 進 入 解 放 碑 商 圈 的 入 口 目 前 的 解 放 碑 商 圈 己 經 無 法 完 全 滿 足 顧 客 的 購 物 及 餐 飲 休 閒 需 求, 解 放 碑 商 圈 急 需 升 級, 日 月 光 中 心 廣 場 應 運 而 生, 將 成 為 解 放 碑 商 圈 升 級 的 核 動 力 ( 二 ) 西 部 開 發 的 佈 局 情 況 1. 日 月 光 集 團 砸 600 億, 在 重 慶 打 造 西 部 最 高 的 摩 天 大 樓 : 理 財 新 聞 網 報 導 ( ) 日 月 光 集 團 在 重 慶 打 造 西 南 部 最 高 的 摩 天 大 樓, 高 468 公 尺, 總 樓 層 88 樓, 預 計 2015 年 前 落 成, 加 上 住 宅 寫 字 樓 等 總 投 資 金 額 高 達 人 民 幣 130 億 元 ( 約 新 台 幣 604 億 元 ), 目 前 已 有 人 民 幣 25 億 元 ( 約 新 台 幣 116 億 元 ) 到 位 2. 日 月 光 是 重 慶 唯 一 的 購 物 中 心, 引 進 國 際 知 名 品 牌, 鎖 定 年 輕 族 群, 專 供 年 輕 品 牌 : 理 財 新 聞 網 報 導 ( ) 重 慶 已 有 不 少 大 型 百 貨 公 司 進 駐, 如 太 平 洋 遠 百, 但 日 月 光 是 唯 一 的 購 物 中 心, 且 專 攻 年 輕 品 牌, 日 前 在 台 灣 轟 動 一 時 的 UNIQLO 也 在 日 月 光 中 心 廣 場 開 了 重 慶 第 二 家 分 店, 知 名 連 鎖 服 裝 H&M 也 正 緊 鑼 密 鼓 設 點, MANGO 是 把 重 慶 的 第 一 次 獻 給 日 月 光 像 近 年 來 陸 續 進 駐 重 慶 的 國 際 知 名 品 牌 Haagen-Dazs STARBUCKS 等 都 在 重 慶 引 爆 話 題 226

241 第 七 節 小 結 此 小 節 是 歸 結 本 章 有 關 台 商 在 西 部 的 六 大 產 業 佈 局 情 形, 包 括 電 腦 業 電 子 零 組 件 業 食 品 業 通 路 業 車 輛 業 其 他 產 業 六 大 產 業 藉 由 台 商 案 例 的 探 討, 更 瞭 解 知 名 台 商 企 業 如 何 拓 展 和 佈 局 大 陸 西 部 的 市 場, 請 參 見 表 5-5 表 5-5 知 名 台 商 企 業 在 西 部 地 區 佈 局 彙 總 表 產 業 電 腦 業 電 子 台 商 企 業 富 士 康 廣 達 電 腦 仁 寶 電 腦 緯 創 資 通 英 業 達 宏 碁 電 腦 華 碩 電 腦 華 新 科 技 宸 鴻 科 技 西 部 投 資 情 況 進 駐 廣 西, 引 進 賽 博 數 碼 3C 賣 場 生 態 科 技 城 等 投 資 項 目 與 惠 普 在 重 慶 建 立 印 表 機 筆 記 本 電 腦 製 造 基 地 重 慶 建 造 技 術 研 發 中 心, 建 立 電 腦 與 顯 示 器 產 品 的 生 產 基 地 與 長 虹 集 團 簽 約 建 設 年 產 能 達 到 5000 萬 台 的 智 慧 手 機 基 地 在 成 都 郊 區 建 設 成 都 富 士 康 生 產 ipad 的 工 廠 擴 大 產 能 將 新 技 術 移 入 四 川, 成 為 全 球 光 電 顯 示 產 業 的 重 要 基 地 規 劃 在 貴 州 設 立 精 品 賽 博 旗 艦 店 等, 打 造 全 新 生 活 購 物 廣 場 將 廣 西 南 寧 列 入 投 資 重 點, 與 廣 西 高 校 進 行 產 品 研 發 配 合 國 際 重 量 級 客 戶 重 慶 落 戶, 加 速 廣 達 前 往 重 慶 佈 局 重 慶 廠 目 前 出 貨 主 力 是 惠 普 宏 碁, 其 次 是 蘋 果 訂 單 為 配 合 華 碩 與 東 芝 將 產 能 遷 移 重 慶 配 合 聯 想 和 戴 爾 於 成 都 設 立 營 運 中 心, 於 成 都 設 立 的 生 產 基 地 主 要 客 戶 宏 碁 選 擇 落 腳 重 慶, 仁 寶 也 跟 進 至 重 慶 仁 寶 在 重 慶 基 地 採 取 整 機 + 配 套 的 電 子 零 部 件 發 展 模 式 緯 創 成 都 製 造 基 地 將 生 產 筆 記 本 電 腦 智 慧 手 機 LCD 模 組 等 2012 年 緯 創 帶 著 10 家 配 套 廠 與 成 都 雙 流 縣 集 中 簽 約 重 慶 是 緯 創 在 全 球 第 七 個 生 產 基 地, 生 產 筆 記 本 電 腦 等 重 慶 基 地 提 供 惠 普 筆 記 本 電 腦, 成 為 高 價 值 電 子 產 品 製 造 基 地 和 國 內 日 月 光 集 團 旗 下 鼎 固 華 固 建 設 等 搶 進 大 西 部 房 地 產 市 場 宏 碁 在 重 慶 由 廣 達 仁 寶 緯 創 和 碩 4 大 代 工 廠 供 應 宏 碁 在 重 慶 佈 局 全 球 生 產 基 地 和 大 陸 第 二 營 運 總 部 宏 碁 重 慶 基 地 設 置 支 援 全 球 的 筆 電 生 產 中 心 與 手 機 研 發 中 心 重 慶 是 華 碩 繼 華 東 在 大 陸 建 設 的 另 一 個 運 營 總 部 華 碩 1.5 億 美 元 投 資 重 慶, 未 來 將 形 成 3 千 萬 台 智 慧 終 端 機 產 能 華 新 科 轉 投 資 的 華 盈 公 司 以 重 慶 作 為 深 耕 西 部 的 大 本 營 華 科 事 業 群 落 戶 重 慶 永 川 產 業 園 區, 主 要 生 產 筆 電 配 套 產 品 宸 鴻 成 都 廠 規 模 與 廈 門 廠 相 當, 初 期 以 生 產 保 護 玻 璃 為 主 宸 鴻 西 部 擴 產 計 畫 加 速 進 行, 後 段 模 組 總 產 能 成 長 一 倍 以 上 227

242 產 業 零 組 件 業 食 品 產 業 台 商 企 業 友 達 光 電 其 他 配 套 廠 商 康 師 傅 旺 旺 食 品 統 一 企 業 85 度 C 兩 岸 咖 啡 海 霸 王 食 品 王 品 集 團 其 他 連 鎖 餐 飲 企 業 西 部 投 資 情 況 友 達 與 四 川 長 虹 合 資 長 智 光 電 後 段 模 組 廠, 合 作 液 晶 電 視 組 裝 友 達 看 準 西 部 市 場, 也 多 次 考 察 重 慶 兩 大 工 業 園 區 重 慶 江 津 雙 福 是 群 光 在 大 陸 最 大 生 產 基 地, 其 他 配 套 廠 商 也 落 戶 精 元 電 腦 展 運 電 子 等 龍 頭 企 業 入 駐 重 慶 致 伸 科 技 為 滿 足 蘋 果 手 機 及 平 板 電 腦 需 求, 在 重 慶 設 廠 展 運 電 子 隨 著 筆 電 大 廠 廣 達 內 遷, 提 供 筆 電 機 殼 等 電 子 產 品 康 師 傅 等 企 業 入 駐 拉 薩, 將 拉 動 西 藏 的 產 業 經 濟 發 展 康 師 傅 在 西 安 旗 下 的 公 司 有 西 安 頂 益 食 品 西 安 頂 津 食 品 等 西 安 經 濟 開 發 區 的 工 廠 將 成 為 康 師 傅 在 亞 洲 規 模 最 大 泡 麵 基 地 旺 旺 集 團 廣 西 明 旺 食 品 落 戶 在 玉 林 經 濟 開 發 區, 看 準 玉 林 市 潛 力 銅 川 瑞 麥 食 品 所 生 產 的 旺 旺 雪 餅 旺 旺 仙 貝 產 品 主 要 銷 往 西 部 旺 旺 成 立 西 寧 旺 旺 食 品, 開 拓 青 海 和 甘 肅 等 西 部 市 場 統 一 超 商 及 湖 南 步 步 高 集 團 共 同 經 營 四 川 統 一 優 瑪 特 量 販 超 市 統 一 選 定 重 慶 璧 山 甘 肅 白 銀 等 地 投 資, 繼 成 都 昆 明 工 廠 之 外 在 西 部 的 第 三 工 廠 統 一 中 控 擴 建 內 蒙 古 寧 夏 等 地 綜 合 食 品 廠, 並 在 新 疆 擴 充 統 一 建 設 陝 西 統 一 企 業, 為 陜 西 近 年 最 大 的 外 資 項 目 新 疆 統 一 企 業 生 產 的 清 真 速 食 麵 飲 料 和 番 茄 製 品 銷 售 國 內 外 因 應 新 疆 居 民 消 費 需 求, 新 疆 統 一 在 阿 克 蘇 投 資 建 立 新 廠 統 一 投 資 昆 明 廠, 在 雲 南 的 第 一 個 生 產 基 地, 可 進 軍 東 協 市 場 85 度 C 將 在 重 慶 開 出 十 家 以 上 的 門 店, 並 設 立 重 慶 的 中 央 工 廠 85 度 C 於 2011 年 6 月 在 成 都 開 出 首 家 門 店, 是 西 南 部 第 一 家 兩 岸 咖 啡 前 進 軍 重 慶, 教 育 重 慶 顧 客 用 餐 習 慣 和 禮 儀 兩 岸 咖 啡 在 西 部 大 部 分 省 市 皆 有 設 點, 包 括 拉 薩 海 霸 王 的 成 都 食 品 物 流 園 已 是 大 陸 西 部 最 大 的 食 品 批 發 市 場 海 霸 王 火 鍋 料 佔 四 川 95% 市 場, 稱 霸 大 陸 西 部 市 場 2012 年 王 品 集 團 在 重 慶 開 店, 同 時 也 是 首 度 進 軍 大 西 部 地 區 石 二 鍋 採 中 低 價 策 略, 深 入 重 慶 二 三 線 城 市 展 店 COCO 都 可 茶 飲 料 2013 年 底 前 將 在 重 慶 設 立 20 個 銷 售 點 阿 利 與 艾 德 是 重 慶 當 地 知 名 品 牌, 未 來 3 年 內 還 要 展 店 40 家 上 島 咖 啡 未 來 以 重 慶 杭 州 等 為 中 心, 擴 展 分 店 據 點 鐵 路 通 到 哪 裡 迪 歐 咖 啡 分 店 也 開 到 哪, 最 遠 分 店 是 西 藏 拉 薩 泰 山 企 業 旗 下 休 閒 甜 品 仙 草 南 路 進 駐 成 都 群 光 廣 場 成 都 珍 珠 奶 茶 第 一 品 牌 的 茶 與 布 朗, 以 健 康 養 生 為 訴 求 看 準 重 慶 的 內 需 市 場, 永 和 豆 漿 跟 著 政 策 走, 搶 西 部 新 商 機 228

243 產 業 台 商 企 業 西 部 投 資 情 況 通 路 產 業 遠 百 為 加 速 大 陸 開 店 計 畫, 計 畫 再 進 入 四 川 重 慶 成 都 開 新 店 遠 東 百 貨 遠 東 百 貨 在 大 陸 繼 重 慶 天 津 無 錫 後, 選 擇 成 都 拓 展 第 四 家 店 四 川 溫 江 店 將 成 為 新 光 三 越 西 部 地 區 基 地, 將 是 最 大 的 單 體 店 新 光 三 越 新 光 三 越 成 為 繼 遠 百 太 平 洋 群 光 後, 第 4 家 進 駐 成 都 的 台 灣 百 貨 業 者, 走 複 合 性 的 購 物 中 心, 成 為 新 光 三 越 的 大 型 旗 艦 店 聯 強 成 都 運 籌 中 心 掌 管 四 川 西 藏 雲 南 等 地 貨 物 聯 強 國 際 聯 強 國 際 的 區 域 總 部 及 運 籌 中 心 於 2011 年 落 戶 於 重 慶 兩 江 新 區 聯 強 內 蒙 古 市 場 由 大 陸 籍 經 理 深 耕, 打 造 亮 麗 的 銷 售 業 績 賽 博 數 碼 2011 年 在 重 慶 石 橋 鋪 設 立, 目 前 重 慶 共 有 四 家 門 市 店 賽 博 數 碼 廣 宇 轉 投 資 的 賽 博 數 碼 廣 場, 擬 在 昆 明 五 華 區 設 立 據 點 百 腦 匯 百 腦 匯 重 慶 店 面 積 高 達 2 萬 平 方 公 尺, 成 功 打 進 重 慶 市 場 大 潤 發 超 市 落 戶 廣 西 梧 州, 版 圖 再 朝 西 部 地 區 邁 進 大 潤 發 2011 年 大 潤 發 新 開 42 家 門 店, 首 次 進 入 四 川 內 蒙 古 雲 南 等 流 通 大 潤 發 超 市 是 台 灣 潤 泰 集 團 在 陝 西 省 內 開 設 的 第 一 家 超 市 正 新 輪 胎 正 新 在 重 慶 投 資 大 陸 的 第 6 座 新 廠, 為 相 關 配 套 廠 商 提 供 輪 胎 車 輛 產 業 裕 隆 汽 車 裕 隆 與 重 慶 科 技 風 險 共 同 投 資 重 慶 元 創 汽 車, 首 度 嘗 試 重 慶 市 場 東 風 汽 車 與 裕 隆 合 資 東 風 裕 隆 汽 車 為 四 川 唯 一 官 方 指 定 銷 售 商 東 風 裕 隆 與 啟 陽 汽 車 成 為 裕 隆 在 四 川 市 場 首 批 合 作 經 銷 商 裕 隆 集 團 旗 下 裕 隆 酷 比 汽 車, 斥 資 1.5 億 元 投 資 西 部 6 大 經 銷 商 巨 大 機 械 2012 年 巨 大 生 產 基 地 產 能 擴 充, 成 都 廠 由 25 萬 提 高 至 50 萬 輛 台 玻 台 玻 成 都 廠 是 中 西 部 最 大 的 浮 法 玻 璃 供 應 商, 銷 售 點 遍 及 西 部 其 他 產 業 台 泥 台 泥 在 重 慶 年 產 能 400 萬 噸 貴 州 900 萬 噸 四 川 其 他 各 地 加 計 590 萬 噸 雲 南 140 萬 噸 等, 使 台 泥 在 西 南 布 局 已 達 2330 萬 噸 台 泥 收 購 重 慶 科 華 和 浙 江 科 華 兩 大 集 團 股 權, 規 模 躍 為 重 慶 第 一 亞 泥 亞 泥 轉 投 資 的 四 川 亞 東 水 泥 廠 是 亞 泥 在 大 陸 佈 局 成 長 的 關 鍵 永 固 新 型 建 材 日 月 光 購 物 中 心 重 慶 永 固 以 低 價 收 購 瀕 臨 倒 閉 的 同 業, 再 以 高 價 售 出 獲 取 價 差 重 慶 近 年 來 的 城 鎮 化, 房 產 披 金 衣, 對 混 凝 土 大 王 是 個 巨 大 商 機 日 月 光 集 團 砸 600 億, 在 重 慶 打 造 西 部 最 高 的 摩 天 大 樓 月 月 光 購 物 中 心, 將 引 進 國 際 知 名 品 牌, 鎖 定 年 輕 族 群 229

244 230

245 第 六 章 專 家 座 談 會 與 台 商 訪 談 分 析 本 研 究 在 台 灣 進 行 2 場 座 談 會 及 在 中 國 大 陸 西 部 等 地 區 進 行 15 場 座 談 會 共 17 場, 以 瞭 解 各 行 業 台 商 各 種 規 模 台 商 及 中 國 大 陸 研 究 單 位 對 中 國 大 陸 西 部 投 資 環 境 的 看 法, 對 中 國 大 陸 政 府 西 部 大 開 發 的 政 策 推 動 內 涵 與 執 行 情 形 看 法, 台 商 前 往 西 部 投 資 的 考 慮 因 素 及 注 意 事 項, 及 台 商 在 大 西 部 目 前 的 投 資 佈 局 與 未 來 展 望 進 行 瞭 解, 完 整 記 錄 詳 見 附 錄 一, 並 分 別 訪 談 台 商 協 會 會 長 在 中 國 大 陸 投 資 的 台 商 及 中 國 大 陸 的 官 員 與 專 家 等, 以 深 入 瞭 解 台 商 在 西 部 投 資 的 情 況 及 對 西 部 投 資 環 境 及 西 部 大 開 發 的 看 法, 完 整 記 錄 詳 見 附 錄 二 本 章 針 對 前 述 所 收 集 的 相 關 資 料, 包 括 附 錄 二 的 45 家 台 商 或 專 家 及 附 錄 一 的 17 場 座 談 會 的 意 見 加 以 整 理 而 得 因 不 同 產 業 不 同 規 模 不 同 投 資 地 區 的 台 商 對 於 大 陸 西 部 大 開 發 的 政 策 及 執 行 之 影 響 及 因 應 方 式, 皆 有 不 同 的 見 解, 以 下 每 節 就 本 研 究 的 主 題 分 別 詳 細 說 明 之 第 一 節 為 訪 談 及 座 談 公 司 清 單 彙 總, 第 二 至 第 四 節 分 別 針 對 大 陸 西 部 整 體 規 劃 大 陸 投 資 環 境 及 台 商 因 應 西 部 大 開 發 政 策 彙 總 分 析 之 彙 總 分 析 第 一 節 座 談 會 與 專 家 訪 談 清 單 彙 總 分 析 本 節 將 彙 整 本 研 究 所 有 進 行 過 的 17 場 座 談 會 與 45 位 台 商 與 專 家 的 清 單 一 專 家 座 談 會 的 參 與 公 司 或 單 位 清 單 本 計 畫 先 於 計 畫 開 始 的 六 月 中 於 台 北 舉 行 二 場 座 談 會, 針 對 本 次 研 究 的 主 題 進 行 相 關 的 整 體 瞭 解, 故 邀 請 的 單 位 以 對 大 陸 台 商 經 營 有 深 入 瞭 解 的 專 家 為 主, 並 據 此 進 行 問 卷 的 初 步 設 計 後 於 101/07/17~101/07/23 101/08/16~101/08/24 及 101/09/07~ 101/09/14 分 三 次 分 別 至 雲 桂 黔 地 區 如 桂 林 梧 州 北 海 南 寧 昆 明 及 貴 陽 等 地, 陝 川 渝 地 區 如 西 安 成 都 綿 陽 德 陽 及 重 慶 等 地, 與 西 北 地 區 如 烏 魯 木 齊 西 寧 蘭 州 銀 川 及 呼 和 浩 特 等 地 參 訪, 透 過 熟 識 的 台 商 企 業 台 商 協 會 或 台 辦 來 安 排 專 家 座 談 會, 在 桂 林 梧 州 北 海 南 寧 昆 明 貴 陽 西 安 成 都 綿 陽 德 陽 重 慶 蘭 州 等 地 共 舉 辦 13 場 座 談 會, 並 在 北 京 及 上 海 舉 辦 2 場 座 談 每 場 座 談 會 參 與 人 數 平 均 約 為 8 名, 利 用 座 談 會 的 方 式, 聽 取 台 商 對 西 部 投 資 環 境 的 看 法 及 西 部 開 發 政 策 對 公 司 之 影 響 等, 並 歸 納 各 地 台 商 的 意 見 及 想 法 後, 提 出 整 體 歸 納 的 看 法 與 建 議 本 研 究 於 台 灣 及 中 國 大 陸 共 舉 辦 17 場 座 談 會, 各 參 與 公 司 及 公 會 如 表 6-1 所 示, 總 參 與 人 員 約 在 161 人, 本 章 將 其 看 法 及 建 議 整 理, 以 做 為 兩 岸 政 府 協 助 企 業 的 參 考 依 據, 其 座 談 會 的 場 次 及 與 會 公 司 或 公 會 簡 介 如 表 6-2 所 示 在 座 談 進 行 中, 並 請 台 商 協 進 進 行 問 卷 填 答, 當 台 商 對 問 卷 有 疑 問 時, 亦 可 當 場 加 以 說 明, 故 回 收 問 卷 情 況 良 好 此 外, 受 邀 的 台 商 主 要 是 透 過 台 商 台 協 或 台 辦 安 排 廠 商 參 與 座 談, 因 此 產 業 分 佈 相 當 廣 231

246 場 次 表 6-1 專 家 座 談 會 場 次 及 與 會 公 司 與 單 位 彙 總 清 單 表 日 期 地 點 人 數 座 談 公 司 或 協 會 一 2012/06/22 台 北 10 二 2012/08/31 台 北 8 三 2012/07/17 四 2012/07/18 五 2012/07/18 六 2012/07/19 七 2012/07/20 八 2012/08/19 九 2012/08/20 十 2012/08/21 十 一 十 二 十 三 十 四 2012/08/ /08/ /08/ /09/11 廣 西 桂 林 廣 西 北 海 廣 西 梧 州 廣 西 南 寧 雲 南 昆 明 四 川 成 都 四 川 綿 陽 四 川 德 陽 四 川 重 慶 四 川 重 慶 陝 西 西 安 青 海 西 寧 悠 美 國 際 投 資 中 國 訊 息 網 華 新 科 技 金 仁 寶 管 理 服 務 公 司 宏 冠 ( 南 通 ) 公 司 興 業 家 企 管 顧 問 公 司 台 灣 肥 料 投 資 開 發 組 統 一 超 商 亞 洲 水 泥 - 四 川 亞 東 水 泥 商 業 發 展 研 究 院 台 北 市 進 出 口 商 業 同 業 公 會 桂 林 市 台 辦 桂 林 市 台 商 協 會 桂 林 漓 江 高 爾 夫 鄉 村 俱 樂 部 長 榮 航 空 ( 股 ) 冠 岩 景 區 四 季 食 品 華 慶 公 司 聚 龍 潭 奇 石 景 區 桂 林 國 晉 企 業 桂 林 陽 朔 山 水 桂 林 弘 昌 科 技 環 保 北 海 台 商 協 會 北 海 東 紅 制 革 建 興 光 電 北 海 泰 达 電 子 梧 州 台 辦 梧 州 台 協 偉 正 石 材 恒 達 寶 石 廠 阿 里 山 茶 行 華 軒 房 地 產 開 發 光 隆 珠 寶 展 新 ( 蒼 梧 ) 寶 石 實 業 元 華 密 封 科 技 廣 西 中 天 飾 品 南 寧 台 協 橫 縣 桔 揚 茶 業 華 盟 國 際 物 流 南 寧 欣 昌 塑 料 嘉 泰 水 泥 制 品 良 麗 種 業 發 展 明 耀 投 資 禾 甡 生 化 奈 米 科 技 添 寶 生 物 科 技 巧 麗 都 工 作 室 叱 炸 風 雲 餐 館 台 麗 國 際 集 團 昆 明 名 隆 房 地 產 經 濟 雲 南 吳 鑫 建 設 雲 南 凱 雲 科 工 貿 友 聯 保 險 經 紀 7 第 一 金 租 賃 ( 成 都 ) 群 光 廣 場 貝 爾 認 證 公 司 綿 陽 市 台 辦 綿 陽 市 台 協 綿 陽 市 新 南 湖 樂 園 綿 陽 南 湖 樂 園 一 點 味 餐 飲 華 強 建 材 金 銀 花 農 場 綿 陽 旭 展 精 密 機 械 武 漢 大 潤 發 江 漢 超 市 堅 詠 股 份 德 陽 市 台 辦 德 陽 市 台 協 德 陽 帛 漢 電 子 中 江 金 啟 通 安 琪 兒 幼 稚 園 喬 登 美 語 事 業 機 構 廣 漢 福 旺 飼 料 德 陽 優 聯 電 站 機 械 重 慶 永 俊 模 重 慶 喬 登 彩 印 包 裝 重 慶 裕 弘 自 動 化 機 械 新 武 機 械 貿 易 東 莞 廣 澤 汽 車 飾 件 重 慶 韵 涵 餐 飲 文 化 重 慶 百 吉 廚 電 重 慶 理 想 液 化 石 油 實 業 重 慶 永 俊 模 具 重 慶 恩 麥 奇 新 型 建 材 重 慶 順 鴻 服 飾 旭 陽 地 產 西 安 台 商 協 會 陝 西 松 茂 食 品 餐 飲 集 團 西 安 夏 綠 地 餐 飲 集 團 台 北 莎 蘿 婚 紗 陝 西 振 彰 食 品 西 安 大 鴻 科 技 西 安 玉 山 膠 粘 製 品 神 旺 酒 店 集 團 西 寧 神 旺 大 酒 店 青 海 鑫 聖 金 屬 科 技 天 福 集 團 天 福 茗 茶 232

247 十 五 十 六 十 七 2012/09/12 甘 肅 蘭 州 /07/05 北 京 4 中 國 社 會 科 學 院 2012/09/07 上 海 5 上 海 社 會 科 學 院 甘 肅 長 德 文 源 耗 材 甘 肅 盈 成 泰 商 貿 蘭 州 正 昌 實 業 甘 肅 神 磁 環 保 設 備 長 城 海 峽 牽 手 國 際 旅 行 社 表 6-2 專 家 座 談 與 會 公 司 及 單 位 簡 介 表 場 次 產 業 別 公 司 名 稱 / 公 會 大 陸 投 資 年 度 / 成 立 時 間 主 要 經 營 項 目 一 其 他 製 造 業 其 他 服 務 業 電 子 電 機 業 顧 問 業 顧 問 業 顧 問 業 民 生 化 工 業 百 貨 零 售 業 悠 美 國 際 1995 年 投 資 中 國 訊 息 網 華 新 科 技 1996 年 金 仁 寶 管 理 服 務 宏 冠 國 際 投 資 興 業 家 企 管 顧 問 - 環 氣 合 成 樹 脂 地 坪 抗 靜 電 / 導 電 地 坪 耐 磨 硬 化 地 坪 室 外 彩 色 地 坪 系 統 伸 縮 縫 蓋 板 等 投 資 中 國 信 息 網 成 立 於 2005 年, 主 要 提 供 中 國 大 陸 投 資 與 兩 岸 經 貿 最 新 資 訊 的 網 站 生 產 電 線 電 纜 及 特 殊 鋼, 投 資 半 導 體 電 子 零 組 件 印 刷 電 路 板 光 電 與 金 融 投 資, 跨 足 綠 能 光 電 等 2006 年 從 事 國 內 外 投 資 之 引 介 及 諮 商 顧 問 之 行 業 2006 年 - 對 農 林 漁 牧 工 礦 商 服 務 業 證 券 銀 行 保 險 貿 易 文 化 事 業 興 建 住 宅 商 業 大 樓 等 各 種 事 業 之 投 資 國 內 外 投 資 之 引 介 提 供 諮 商 顧 問 ( 會 計 師 業 務 除 外 證 券 投 資 顧 問 業 ) 等 台 灣 肥 料 2011 年 主 要 經 營 硝 酸 氫 氟 酸 氨 水 等 化 肥 業 務 統 一 超 商 1993 年 零 售 服 務 業 連 鎖 便 利 商 店 二 石 化 業 亞 東 水 泥 2007 年 水 泥 及 水 泥 製 品 製 造 業 三 顧 問 業 其 他 服 務 業 台 辦 單 位 休 閒 觀 光 業 商 業 發 展 研 究 院 台 北 市 進 出 口 公 會 桂 林 市 台 辦 - 產 業 環 境 發 展 體 制 消 費 與 生 活 型 態 商 業 科 技 應 用 與 建 制 之 研 究 商 業 創 新 模 式 等 之 研 究 - 台 北 市 進 出 口 業 者 共 同 組 成 的 民 間 商 業 團 體 - 桂 林 漓 江 高 爾 夫 鄉 村 俱 樂 部 1994 年 經 營 高 爾 夫 球 場 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 工 作 233

248 其 他 服 務 業 休 閒 觀 光 業 食 品 業 長 榮 航 空 2008 年 提 供 客 運 和 貨 運 的 服 務, 航 點 遍 佈 亞 洲 澳 洲 歐 洲 和 北 美 洲 冠 岩 景 區 1992 年 是 近 年 來 在 桂 林 諸 岩 洞 中 脫 穎 而 出 的 新 型 旅 遊 洞 穴 陽 朔 四 季 食 品 1997 年 主 要 經 營 旅 遊 購 物 商 店 琉 璃 廠 與 世 外 桃 源 合 作 的 食 品 廠 農 業 華 慶 公 司 2004 年 主 要 經 營 農 產 品 的 種 養 加 工 銷 售 休 閒 觀 光 四 五 休 閒 觀 光 業 房 地 產 業 休 閒 觀 光 業 其 他 製 造 業 台 商 協 會 其 他 製 造 業 電 子 電 機 業 電 子 電 機 業 台 辦 單 位 台 商 協 會 民 生 化 工 業 其 他 製 造 業 食 品 業 房 地 產 業 其 他 製 造 業 聚 龍 潭 奇 石 景 區 桂 林 國 晉 企 業 桂 林 陽 朔 山 水 桂 林 鑫 堡 駿 石 業 - 聚 龍 潭 景 區 位 於 陽 朔 十 里 畫 廊 著 名 景 點 穿 岩 古 榕 明 月 奇 峰 之 間 - 房 地 產 經 營 1997 年 1993 年 北 海 台 協 2001 年 北 海 東 紅 制 革 建 興 光 電 1999 年 北 海 泰 达 電 子 景 區 位 於 桂 陽 公 路 旁, 田 園 風 光 民 俗 風 情 民 寨 大 觀 有 機 排 序, 與 大 自 然 的 秀 美 山 水 融 合 為 一 體 主 要 經 營 非 金 屬 礦 物 製 品 業 磚 對 石 材 及 其 他 建 築 材 料 製 造 建 築 用 石 加 工 團 結 和 聯 絡 在 北 海 市 投 資 的 台 商 企 業 及 投 資 者 技 術 管 理 人 員, 增 進 交 流, 共 商 發 展 ; 維 護 會 員 權 益 1989 年 主 要 生 產 為 PU 榔 皮 ( 含 防 水 ) 反 毛 皮 2009 年 梧 州 台 辦 - 梧 州 台 協 - 桌 上 型 電 腦 使 用 之 光 碟 驅 動 器 筆 記 型 電 腦 使 用 之 光 碟 驅 動 器 家 用 鐳 射 視 盤 機 汽 車 用 之 光 碟 驅 動 器 從 事 辦 公 用 品 打 印 耗 材 之 研 發 生 產 維 修 檢 測 和 銷 售 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 工 作 廣 西 梧 州 台 協 是 廣 西 四 大 台 商 協 會 之 一, 現 有 會 員 二 十 多 家 偉 正 石 材 1991 年 從 事 花 崗 岩 荒 料 的 開 採 及 板 材 的 加 工 恒 達 寶 石 廠 阿 里 山 茶 行 華 軒 房 地 產 開 發 1993 年 加 工 人 造 寶 石 玉 石 雜 石 貝 殼 及 五 金 首 飾 - 主 要 經 營 台 灣 特 色 茶 葉 及 相 關 產 品 - 主 要 從 事 房 地 產 開 發 光 隆 珠 寶 2000 年 從 事 鋯 石 及 半 寶 石 加 工 業 234

249 其 他 製 造 業 民 生 化 工 業 其 他 製 造 業 展 新 ( 蒼 梧 ) 寶 石 實 業 元 華 密 封 科 技 廣 西 中 天 飾 品 1992 年 生 產 各 類 人 造 寶 石 和 CZ 鋯 石 2006 年 研 究 生 產 橡 膠 密 封 元 件 橡 膠 模 具 及 橡 膠 製 品 2006 年 吊 墜 耳 環 戒 指 手 連 項 鍊 手 鐲 代 加 工 台 商 協 會 農 業 其 他 服 務 業 南 寧 台 協 1994 年 橫 縣 桔 揚 茶 業 華 盟 國 際 物 流 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 工 作 2002 年 生 產 加 工 製 作 研 發 銷 售 茶 葉 1995 年 主 要 經 營 物 流 運 輸, 越 南 專 線 等 六 民 生 化 工 業 南 寧 欣 昌 塑 料 1997 年 主 要 經 營 生 產 發 泡 布 包 裝 材 料 及 各 種 食 品 容 器 石 化 業 嘉 泰 水 泥 制 品 1995 年 主 要 產 品 混 凝 土 農 業 良 麗 種 業 發 展 明 耀 國 際 發 展 2002 年 從 事 名 特 優 農 產 品 新 品 種 引 進 研 發 生 產 推 廣 石 化 業 1992 年 主 要 產 品 混 凝 土 其 他 服 務 業 禾 甡 生 化 奈 米 科 技 1992 年 生 化 科 技 產 品, 及 藝 文 相 關 產 品 生 物 科 技 業 添 寶 生 物 科 技 1999 年 涵 蓋 畜 禽 水 産 植 物 環 保 食 品 保 健 品 等 其 他 服 務 業 巧 麗 都 工 作 室 - 中 国 结 日 本 十 字 绣 創 意 手 工 藝 創 意 用 品 餐 飲 業 叱 炸 風 雲 餐 館 2011 年 經 營 包 括 港 台 日 韓 快 餐 經 典 風 情 美 食, 以 櫃 檯 快 餐 形 式 推 出 現 炸 美 味 小 吃 休 閒 飲 品 等 上 百 個 品 種 七 休 閒 觀 光 業 台 麗 國 際 集 團 1993 年 旗 下 產 業 為 建 築 珠 寶 休 閒 景 區 物 流 農 產 貿 易 等, 為 雲 南 最 大 台 商 房 地 產 業 昆 明 名 隆 房 地 產 2004 年 主 要 從 事 房 地 產 開 發 建 築 業 云 南 吳 鑫 建 設 集 團 1978 年 主 要 經 營 投 資 旅 遊 景 區 開 發 休 閒 康 體 度 假 區 開 發 房 地 產 開 發 對 外 承 接 房 屋 建 築 工 程 旅 工 總 承 包 等 食 品 業 雲 南 凱 雲 科 工 貿 2004 年 主 營 鮮 松 茸 松 茸 加 工 品 等 金 融 保 險 業 友 聯 保 險 經 紀 2004 年 主 要 業 務 提 供 保 險 服 務 235

250 八 金 融 保 險 業 百 貨 零 售 業 第 一 金 租 賃 ( 成 都 ) 2012 年 提 供 工 商 企 業 有 關 設 備 租 賃 / 分 期 付 款 買 賣 及 原 物 分 期 付 款 買 賣, 帳 款 收 買 等 專 業 之 週 邊 金 融 服 務 群 光 廣 場 2003 年 主 要 業 務 為 百 貨 廣 場 顧 問 業 貝 爾 認 證 1998 年 擁 有 制 訂 國 際 標 準 提 供 產 業 培 訓 與 驗 證 服 務 台 辦 單 位 台 商 協 會 休 閒 觀 光 業 餐 飲 業 綿 陽 台 辦 - 綿 陽 台 協 2006 年 綿 陽 市 新 南 湖 樂 園 一 點 味 餐 飲 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 工 作 該 會 成 立 於 2006 年 5 月 26 日, 為 台 資 企 業 設 在 綿 陽 市 的 分 支 機 構 及 投 資 者 管 理 人 員 自 願 組 成 - 主 要 經 營 綜 合 渡 假 村, 旅 遊 服 務 1999 年 主 要 產 品 分 為 鹵 肉 五 香 雞 腿 紅 燒 肉 紅 燒 牛 腩 咖 喱 雞 咖 喱 牛 腩 梅 菜 扣 肉 香 辣 海 底 等 十 餘 類 九 建 築 業 華 強 建 材 2004 年 主 營 砂 石 開 採 瀝 青 加 工 及 銷 售 十 農 業 金 屬 機 械 業 百 貨 零 售 業 電 子 電 機 業 台 辦 單 位 台 商 協 會 電 子 電 機 業 金 屬 機 械 業 幼 兒 教 育 業 幼 兒 教 育 業 民 生 化 工 業 其 他 製 造 業 金 銀 花 農 場 綿 陽 旭 展 精 密 機 械 武 漢 大 潤 發 江 漢 超 市 2011 年 主 要 種 植 中 藥 材 金 銀 花 2012 年 從 事 汽 車 零 部 件 筆 記 本 電 腦 數 碼 相 機 手 機 等 外 觀 件 和 機 構 件 的 模 具 設 計 製 造 和 產 品 沖 壓 組 裝 - 主 要 經 營 為 超 市 賣 場 堅 詠 公 司 1992 年 主 要 生 產 電 腦 連 接 器 德 陽 台 辦 - 德 陽 台 協 2008 年 德 陽 帛 漢 電 子 中 江 金 啟 通 安 琪 兒 幼 稚 園 1992 年 2004 年 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 工 作 德 陽 市 台 協 是 四 川 省 內 第 三 家 台 資 企 業 協 會, 成 立 於 2008 年, 共 有 會 員 企 業 50 餘 家 生 產 研 發 網 路 電 子 元 件, 其 元 件 包 括 轉 換 器 脈 衝 變 壓 器 濾 波 器 區 域 網 路 元 件 寬 頻 網 路 元 件 等 切 紙 機 及 印 刷 機 械 設 備 自 動 化 機 器 控 制 器 電 子 電 機 零 組 件 的 設 計 製 造 銷 售 - 主 要 經 營 為 幼 兒 教 育 喬 登 美 語 2002 年 主 要 經 營 美 語 教 育 廣 漢 福 旺 飼 料 德 陽 優 聯 電 站 機 械 1996 年 主 要 生 產 飼 料 添 加 劑 2000 年 主 要 為 德 陽 東 方 汽 機 機 械 加 工 熱 處 處 理 部 份 代 工 236

251 十 一 十 二 十 三 其 他 製 造 業 其 他 製 造 業 其 他 製 造 業 貿 易 業 其 他 製 造 業 餐 飲 業 電 子 電 機 業 石 化 業 其 他 製 造 業 其 他 製 造 業 民 生 化 工 業 房 地 產 業 台 商 協 會 餐 飲 業 餐 飲 業 其 他 服 務 業 食 品 業 其 他 製 造 業 其 他 製 造 業 重 慶 永 俊 模 具 重 慶 喬 登 彩 印 包 裝 重 慶 裕 弘 自 動 化 機 械 新 武 機 械 貿 易 東 莞 廣 澤 汽 車 飾 件 重 慶 韵 涵 餐 飲 文 化 重 慶 百 吉 廚 電 公 司 1995 年 2010 年 2010 年 主 要 從 事 汽 車 部 件 汽 車 保 險 桿 前 保 及 儀 錶 盤 內 飾 件 專 業 模 具 製 造 主 要 從 事 紙 製 品 彩 盒 印 刷 商 標 印 刷 銘 板 印 刷 卡 牌 印 刷, 成 型 後 加 工 要 提 供 自 動 化 輸 送 設 備 及 電 動 吊 車 工 程 設 計 製 造 及 安 裝 相 關 的 機 電 整 合, 屬 於 工 廠 水 電 方 面 的 廠 商 1990 年 從 事 機 械 代 理 貿 易 1999 年 汽 車 內 飾 件 之 曲 面 印 刷 表 面 噴 塗 電 鍍 處 理 真 木 加 工 模 內 注 塑 等 產 品 2011 年 食 堂 超 市 網 吧 等 一 系 列 後 勤 配 套 項 目 1989 年 生 產 吸 油 煙 機 家 用 燃 氣 灶 消 毒 櫃 浴 霸 水 槽 等 重 慶 理 想 液 化 石 油 實 業 1993 年 主 要 經 營 液 化 石 油 氣 重 慶 永 俊 模 具 重 慶 恩 麥 奇 新 型 建 材 重 慶 順 鴻 服 飾 1995 年 - 主 要 從 事 汽 車 部 件 汽 車 保 險 桿 前 保 及 儀 錶 盤 內 飾 件 專 業 模 具 製 造 專 營 建 築 領 域 的 節 能 環 保 高 科 技 產 品 的 全 國 連 鎖 銷 售 公 司 2003 年 從 事 紡 織 品 生 產 旭 陽 地 產 2004 年 主 要 從 事 房 地 產 開 發 西 安 台 協 1999 年 成 立 於 1999 年 5 月 25 日, 現 已 擁 有 會 員 110 多 人 陝 西 松 茂 食 品 餐 飲 西 安 夏 綠 地 餐 飲 台 北 莎 蘿 婚 紗 陝 西 振 彰 食 品 西 安 大 鴻 科 技 西 安 玉 山 膠 粘 製 品 1992 年 是 以 餐 飲 服 務 食 品 加 工 酒 店 住 宿 物 流 配 送 四 大 產 業 為 支 柱 的 大 型 餐 飲 服 務 集 團 公 司 1997 年 是 西 安 第 一 家 倡 導 健 康 娛 樂 的 專 業 KTV 視 聽 歌 城 1996 年 2003 年 2006 年 經 營 範 圍 主 要 是, 婚 紗 攝 影 美 容 美 發, 禮 服 出 租 及 相 關 配 套 業 務 主 要 的 產 品 有 漢 堡 餐 包 蛋 糕 中 西 點 麵 包 中 秋 月 餅 等 子 午 線 輪 胎 再 生 環 保 汽 車 橡 膠 製 品 及 其 相 關 產 品 的 加 工 銷 售 本 公 司 產 品 2006 年 主 營 各 種 膠 帶 製 品,3M 系 列 膠 帶 237

252 十 四 十 五 十 六 十 七 其 他 服 務 業 其 他 製 造 業 食 品 業 其 他 醫 療 業 其 他 製 造 業 貿 易 業 金 屬 機 械 業 金 屬 機 械 業 休 閒 觀 光 業 研 究 單 位 研 究 單 位 神 旺 酒 店 集 團 青 海 鑫 聖 金 屬 科 技 天 福 集 團 天 福 茗 茶 2008 年 主 要 提 供 酒 店 飯 店 服 務 1996 年 鋼 鐵 產 業 相 關 1993 年 茶 葉 自 產 制 銷 科 研 文 化 於 一 體 的 綜 合 性 茶 葉 集 團 甘 肅 長 德 - 醫 院 管 理 相 關 產 業 文 源 耗 材 - 印 表 機 及 辦 公 室 耗 材 經 營 甘 肅 盈 成 泰 商 貿 蘭 州 正 昌 實 業 甘 肅 神 磁 環 保 設 備 長 城 海 峽 牽 手 旅 行 社 中 國 社 科 院 上 海 社 科 院 2010 年 主 要 以 銷 售 台 灣 食 品 及 金 門 酒 為 主 1992 年 生 產 適 合 穀 物 豆 類 瓜 子 等 農 副 產 品 精 加 工 機 械 1999 年 主 要 經 營 環 境 保 護 設 備 及 檢 測 儀 器 製 造 銷 售 - 提 供 旅 行 休 閒 觀 光 服 務 - 成 立 於 1977 年, 現 為 中 華 人 民 共 和 國 哲 學 社 會 科 學 研 究 的 最 高 學 術 機 科 和 綜 合 研 究 中 心 建 於 1958 年, 目 前 為 上 海 唯 一 綜 合 性 人 文 和 社 會 科 學 研 究 機 構, 為 中 國 大 陸 最 大 的 地 方 社 會 科 學 院 二 訪 談 案 例 的 公 司 或 單 位 清 單 本 研 究 並 於 台 灣 及 中 國 中 國 大 陸 針 對 各 地 台 商 高 階 經 理 人, 或 對 該 大 陸 西 部 地 區 產 業 演 進 有 一 定 熟 悉 程 度 的 專 家, 進 行 一 對 一 訪 談, 以 瞭 解 各 產 業 在 面 對 大 陸 西 部 投 資 環 境 變 遷 及 西 部 大 開 發 政 策 時, 所 面 臨 問 題 及 因 應 作 法, 及 對 於 兩 岸 政 府 的 建 議 訪 談 公 司 名 稱 及 簡 介 如 表 6-3 所 示, 本 研 究 共 訪 談 45 家 公 司, 分 別 為 廣 西 6 家, 雲 南 3 家 貴 州 1 家 四 川 5 家, 成 都 8 家, 重 慶 10 家, 大 西 北 地 區 7 家 及 其 他 非 西 部 地 區 5 家 這 些 案 例 公 司 的 探 討 在 本 研 究 進 行 的 初 期 乃 是 形 成 本 研 究 問 卷 設 計 的 重 要 基 礎, 在 訪 談 的 中 期 及 後 期 亦 協 助 本 研 究 問 卷 的 填 答, 對 本 研 究 問 卷 的 回 收 幫 助 頗 大 更 重 要 的 是 訪 談 內 容 將 形 成 本 研 究 對 於 中 國 大 陸 西 部 投 資 環 境 的 實 際 情 況 瞭 解, 及 台 商 如 何 因 應 模 式 的 立 論 基 礎, 且 形 成 本 研 究 結 論 及 對 政 府 建 議 的 重 要 資 訊 來 源 238

253 表 6-3 案 例 訪 談 公 司 及 協 會 簡 介 列 表 地 區 公 司 簡 稱 大 陸 投 資 年 度 主 要 經 營 項 目 陽 朔 四 季 食 品 1997 年 主 要 經 營 旅 遊 購 物 商 店 琉 璃 廠 與 食 品 廠 廣 西 省 雲 南 省 北 海 東 紅 制 革 1989 年 主 要 生 產 為 PU 榔 皮 ( 含 防 水 ) 反 毛 皮 建 興 光 電 科 技 ( 北 海 ) 1999 年 桌 上 型 電 腦 使 用 之 光 碟 驅 動 器 筆 記 型 電 腦 使 用 之 光 碟 驅 動 器 家 用 鐳 射 視 盤 機 汽 車 用 光 碟 驅 動 器 北 海 泰 達 電 子 2009 年 從 事 辦 公 用 品 打 印 耗 材 之 研 發 生 產 檢 測 和 銷 售 南 寧 欣 昌 新 型 塑 料 製 品 1997 年 主 要 經 營 生 產 發 泡 布 包 裝 材 料 及 各 種 食 品 容 器 橫 縣 桔 揚 茶 葉 2002 年 生 產 加 工 製 作 研 發 銷 售 茶 葉 雲 南 台 辦 - 台 麗 國 際 集 團 1993 年 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 旗 下 產 業 為 建 築 珠 寶 休 閒 景 區 物 流 農 產 貿 易 等 雲 南 友 聯 保 險 2004 年 主 要 業 務 提 供 保 險 服 務 貴 州 省 貴 州 泛 德 製 藥 1993 年 膠 囊 劑 中 西 藥 製 劑 中 成 藥 等 產 品 四 川 省 成 都 市 四 川 省 台 辦 - 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 綿 陽 華 強 建 材 2004 年 主 營 砂 石 開 採 瀝 青 加 工 及 銷 售 堅 詠 公 司 1992 年 主 要 生 產 電 腦 連 接 器 德 陽 帛 漢 電 子 1992 年 生 產 研 發 網 路 電 子 元 件, 其 元 件 包 括 轉 換 器 脈 衝 變 壓 器 濾 波 器 區 域 網 路 元 件 寬 頻 網 路 元 件 等 喬 登 美 語 2002 年 主 要 經 營 美 語 教 育 貝 爾 國 際 驗 證 1998 年 擁 有 制 訂 國 際 標 準 提 供 產 業 培 訓 與 全 方 位 驗 證 等 服 務 成 都 羅 莎 食 品 1994 年 生 產 並 銷 售 國 際 流 行 口 味 的 蛋 糕 麵 包 西 點 月 餅 粽 類 糖 果 等 第 一 金 租 賃 ( 成 提 供 工 商 企 業 有 關 設 備 租 賃 / 分 期 付 款 買 賣 及 原 物 2012 年 都 ) 分 期 付 款 買 賣, 帳 款 收 買 等 專 業 之 週 邊 金 融 服 務 群 光 廣 場 - 成 都 2003 年 主 要 業 務 為 百 貨 廣 場 麥 聯 室 內 裝 飾 主 要 業 務 為 金 融 機 構 辦 公 室 商 業 空 間 及 高 級 住 2011 年 工 程 設 計 宅 等 室 內 設 計 成 都 漂 亮 生 活 KTV 2006 年 主 要 經 營 飲 食 餐 飲 娛 樂 方 面 四 川 亞 東 水 泥 2007 年 水 泥 及 水 泥 製 品 製 造 業 統 一 流 通 1993 年 零 售 服 務 業 連 鎖 便 利 商 店 239

254 重 慶 市 大 西 部 地 區 其 他 非 西 部 地 區 兩 江 新 區 中 韓 產 業 園 區 華 新 科 技 重 慶 裕 弘 自 動 化 機 械 重 慶 喬 登 彩 印 包 裝 年 2010 年 2010 年 旭 陽 國 際 地 產 2004 年 主 要 從 事 房 地 產 開 發 重 慶 恩 麥 奇 新 型 建 材 台 灣 百 吉 集 團 重 慶 元 創 汽 車 年 2002 年 重 慶 兩 江 新 區 要 建 設 成 為 綜 合 配 套 改 革 實 驗 的 先 行 區 內 陸 重 要 的 先 進 製 造 業 和 現 代 服 務 業 基 地 等 生 產 電 線 電 纜 及 特 殊 鋼, 投 資 半 導 體 電 子 零 組 件 印 刷 電 路 板 光 電 與 金 融 投 資, 跨 足 綠 能 光 電 等 要 提 供 自 動 化 輸 送 設 備 及 電 動 吊 車 工 程 設 計 製 造 及 安 裝 相 關 的 機 電 整 合, 屬 於 工 廠 水 電 方 面 的 廠 商 主 要 從 事 紙 製 品 彩 盒 印 刷 商 標 印 刷 銘 板 印 刷 卡 牌 印 刷, 成 型 後 加 工 專 營 建 築 領 域 的 節 能 環 保 高 科 技 產 品 的 全 國 連 鎖 銷 售 公 司 生 產 吸 油 煙 機 家 用 燃 氣 灶 消 毒 櫃 浴 霸 水 槽 等 從 事 汽 車 摩 托 車 模 夾 檢 具 設 計 開 發 製 造 和 銷 售, 汽 車 車 身 整 線 集 成 開 發 重 慶 聯 陽 精 密 - 以 加 工 冷 沖 模 為 主 的 工 廠, 加 工 鋼 模 檢 具 及 模 具 廈 門 銀 行 2011 年 提 供 金 融 服 務 新 疆 自 治 區 - 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 新 疆 統 一 企 業 1992 年 主 要 生 產 飲 料 方 便 麵 番 茄 醬 新 疆 大 觀 天 下 房 地 產 投 資 青 海 省 台 辦 - 蘭 州 新 區 - 寧 夏 台 辦 - 內 蒙 古 台 辦 - 悠 美 國 際 黑 龍 江 台 灣 中 心 哈 爾 濱 富 羅 國 際 哈 爾 濱 洋 果 子. 水 漾 - 房 地 產 仲 介 業 1995 年 大 連 市 台 協 - 北 京 台 協 - 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 發 展 成 產 業 強 城 生 態 綠 城 多 湖 水 城 現 代 新 城 總 體 目 標 是 要 成 為 西 部 區 域 的 重 要 增 長 極 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 協 同 有 關 部 門 做 好 全 區 對 台 經 貿 工 作 宣 傳 鼓 勵 台 胞 興 辦 台 資 企 業, 做 好 台 資 企 業 的 協 調 服 務 環 氣 合 成 樹 脂 地 坪 抗 靜 電 / 導 電 地 坪 耐 磨 硬 化 地 坪 室 外 彩 色 地 坪 系 統 伸 縮 縫 蓋 板 等 2012 年 台 灣 高 科 技 產 品 的 集 散 中 心 與 展 示 平 台 2006 年 主 要 經 營 西 點 / 蛋 糕 /COFFEE 等 大 連 台 協 成 立 於 1998 年 7 月 以 團 結 聯 絡 在 大 連 投 資 的 台 商, 維 護 企 業 與 投 資 者 的 合 法 權 益 北 京 台 協 會 成 立 於 1990 年 3 月, 是 大 陸 成 立 的 第 一 家 台 協, 以 服 務 會 員 推 動 京 台 兩 地 經 濟 交 流 合 作 240

255 第 二 節 西 部 環 境 及 西 部 大 開 發 政 策 看 法 彙 總 分 析 本 研 究 受 陸 委 會 委 託, 以 瞭 解 台 商 到 西 部 開 發 投 資 的 情 況, 中 國 大 陸 對 於 西 部 開 發 政 策 已 經 有 很 久 的 歷 史, 只 是 台 灣 方 面 一 直 沒 有 很 重 視 也 沒 有 感 覺 到 很 急 迫, 但 現 在 沿 海 的 投 資 環 境 跟 過 去 不 太 一 樣, 像 是 薪 資 飆 漲 缺 工 問 題 原 物 料 成 本 上 漲, 沿 海 優 惠 政 等 取 消 等 因 素, 讓 台 商 認 為 西 部 是 不 是 另 一 個 可 以 分 散 投 資 的 可 能 地 區 但 就 目 前 的 觀 察 看 來, 西 部 地 區 雖 然 薪 資 成 本 可 以 降 低 一 點, 但 一 樣 會 面 臨 缺 工 的 問 題, 缺 水 缺 電 的 問 題 可 能 不 如 沿 海 城 市 嚴 重, 但 原 物 料 成 本 一 樣 高 漲 過 去 中 國 大 陸 是 以 一 體 化 的 概 念 在 進 行 發 展, 現 在 就 比 較 具 體 的 以 一 個 新 區 的 模 式 在 發 展, 像 舟 山 群 島 海 洋 經 濟 區 目 前 也 是 一 個 新 區 的 概 念, 真 正 要 成 為 較 繁 榮 的 城 市 還 需 要 一 段 時 間, 而 目 前 新 區 是 比 較 具 有 策 略 性 的 發 展, 比 較 是 屬 於 城 市 中 心 以 外 的 地 方 雖 然 大 西 部 開 發 政 策, 中 國 大 陸 政 府 已 推 動 有 十 幾 年, 但 整 個 西 部 經 濟 的 起 飛 感 覺 上 是 這 幾 年 才 大 幅 開 始 的, 過 去 主 要 是 推 動 初 步 的 基 礎 建 設 或 是 因 資 源 尚 未 到 位, 現 在 的 成 長 就 快 許 多 本 節 將 針 對 中 國 大 陸 西 部 開 發 整 體 規 劃 西 部 地 區 投 資 優 惠 政 策 西 部 地 區 與 其 他 地 區 的 比 較 及 中 國 大 陸 西 部 投 資 佈 局 與 未 來 展 望 及 對 於 台 商 之 影 響 與 台 商 的 看 法 進 行 歸 納 整 理 一 西 部 大 開 發 整 體 規 劃 的 影 響 現 在 中 國 大 陸 的 競 爭 優 勢 逐 漸 的 在 消 失, 部 份 台 商 表 示, 已 有 感 覺 在 中 國 大 陸 發 展 受 到 不 公 平 的 待 遇, 像 是 對 於 台 資 企 業 要 求 的 標 準 較 中 國 大 陸 企 業 高, 或 是 要 求 正 規 的 經 營 等, 在 不 平 等 的 待 遇 下 很 難 與 中 國 大 陸 企 業 競 爭, 就 整 體 看 西 部 大 開 發 政 策, 應 該 是 對 中 國 大 陸 企 業 有 所 幫 助, 但 對 於 台 商 的 幫 助 可 能 是 有 限 的, 以 下 分 別 詳 之 : ( 一 ) 政 策 執 行 1. 大 西 部 開 發 只 有 政 策 但 操 作 上 有 盲 點, 其 推 動 執 行 考 驗 當 地 政 府 的 決 心 : 其 實 大 陸 西 部 環 投 資 裡 面 涉 及 到 所 謂 政 策 執 行 面 的 問 題, 其 領 導 的 落 實 就 是 只 有 方 向 政 策 及 框 架, 但 是 沒 有 系 統, 在 這 個 情 況 下 的 操 作 就 會 出 現 許 多 盲 點, 也 就 是 說 跟 多 頭 馬 車 一 樣, 而 大 西 部 開 發 也 涉 及 到 大 陸 自 然 環 境 保 護 的 問 題, 也 考 慮 到 生 態 平 衡 問 題, 而 整 個 大 西 部 開 發 政 策 的 推 動 執 行, 基 本 上 是 要 看 當 地 政 府 的 決 心 是 否 足 夠 2. 地 方 不 配 合 中 央 的 政 策, 招 商 到 下 面 職 能 部 門 變 成 有 償 服 務, 台 商 需 付 錢 了 事 : 中 國 大 陸 是 上 有 政 策, 下 有 對 策, 中 央 政 府 與 地 方 政 府 的 想 法 不 同, 就 會 變 成 形 同 具 文 的 產 業 政 策, 例 如 十 二 五 規 劃 到 了 地 方 就 各 自 發 揮, 為 迎 合 中 央 政 策, 只 有 大 綱 框 架, 在 此 框 架 下, 就 會 出 現 陷 阱, 落 實 不 了, 執 行 不 下 來, 這 就 是 生 態 的 潛 規 則, 上 層 招 商 引 資 是 所 有 政 策 的 美 意, 下 面 的 職 能 部 門, 第 一 線 發 達 地 區 的 潛 規 則 叫 做 積 極 服 務, 第 二 線 叫 被 動 服 務, 第 三 線 叫 有 償 服 務, 就 是 要 知 道 孝 敬, 否 241

256 則 職 能 部 門 就 會 設 下 關 卡 刁 難, 整 你 罰 你 拖 你, 這 會 造 成 招 商 引 資 後, 需 關 門 打 點, 但 是 台 商 已 經 落 地, 許 多 台 商 就 必 須 花 錢 了 事 來 處 理 3. 西 部 政 府 不 若 東 部 的 效 率 高, 還 處 於 摸 索 階 段, 上 層 政 策 到 地 方 推 動 有 所 落 差 : 在 西 部 投 資 的 風 險 方 面, 大 陸 上 層 的 政 策 推 動 與 下 層 的 執 行 力 是 有 所 落 差 的, 某 台 商 本 來 預 期 今 年 (2012 年 ) 可 以 開 始 投 產, 但 由 於 與 政 府 的 溝 通 執 行 力 不 足 與 行 政 效 率 差, 因 此 從 5 月 拖 到 9 月 才 可 能 開 始 投 產 華 南 地 區 一 般 行 政 效 率 比 較 不 會 這 樣, 西 部 現 在 也 是 在 複 製 其 他 地 區 的 作 法, 還 處 於 摸 索 階 段, 執 行 力 就 沒 有 那 麼 順 利 ( 二 ) 投 資 環 境 1. 優 惠 政 策 不 是 吸 引 投 資 西 部 的 主 要 考 慮 因 素, 而 是 考 慮 運 輸 成 本 : 西 部 大 開 發 政 策 要 看 領 導 給 不 給 優 惠, 不 是 所 以 領 導 都 會 提 供 優 惠 政 策 吸 引 台 商 而 且 不 同 意 西 部 大 開 發 是 台 商 擴 展 內 需 市 場 的 大 好 機 會, 因 為 運 輸 成 本 高, 對 於 電 子 業 是 很 高 的 成 本 負 擔, 即 使 目 前 有 火 車 已 經 通 到 荷 蘭 阿 姆 斯 特 丹, 但 是 成 本 更 高, 因 為 回 程 是 空 車, 倒 不 如 坐 飛 機 去, 回 程 還 有 東 西 可 以 送 還 有, 就 是 西 部 人 比 較 懶 惰, 對 於 用 工 方 面, 培 訓 成 本 太 高, 人 力 成 本 很 高, 所 以, 西 部 可 能 比 較 適 合 服 務 業 和 農 業 西 部 人 事 成 本 與 員 工 招 聘 不 易 與 東 部 沿 海 差 不 多 西 部 的 基 礎 建 設 與 沿 海 地 區 還 是 差 異 很 大, 所 以 西 部 的 整 體 投 資 環 境 不 會 比 沿 海 地 區 好 且 不 同 意 爭 取 大 陸 西 部 政 府 所 提 出 的 各 種 補 助 與 優 惠, 因 大 陸 都 是 先 繳 後 還, 如 果 台 商 是 想 要 得 到 補 貼 和 優 惠, 就 不 要 做 了, 必 須 公 司 先 能 自 己 做 起 來, 再 來 考 慮 這 些 補 貼 和 優 惠 爭 取 的 問 題 2. 以 前 台 商 利 潤 是 五 倍 現 在 是 5%, 西 部 沒 有 東 部 好, 西 部 大 開 發 對 台 商 效 益 有 限 : 台 商 有 一 句 話 非 常 傳 神 的 來 傳 達 中 國 大 陸 投 資 環 境 對 台 商 所 造 成 的 嚴 重 影 響, 那 就 是 以 前 的 利 潤 是 五 倍, 現 在 是 5% 此 外, 西 部 的 投 資 環 境 並 沒 有 比 東 部 佳, 如 長 三 角 的 交 通 方 便 人 員 素 質 高 原 物 料 容 易 取 得, 故 有 台 商 到 西 部 後 又 重 回 東 部 西 部 不 是 台 商 的 天 堂, 不 像 沿 海 地 區 的 人 民 素 質 高 且 觀 念 好, 西 部 至 少 落 後 東 部 十 年, 西 部 大 開 發 雖 提 供 優 惠 措 施, 但 對 台 商 效 益 有 限, 不 可 能 複 製 台 商 在 東 部 成 功 經 驗, 但 對 陸 企 則 是 發 展 的 好 機 會 台 商 進 入 西 部 最 好 經 營 內 需 市 場 較 有 機 會, 台 商 從 東 部 到 西 部 應 更 為 謹 慎, 不 是 西 部 較 為 理 想, 而 是 西 部 還 有 機 會, 但 隨 著 東 部 投 資 環 境 惡 化, 台 商 會 謹 慎 評 估 是 否 前 往 中 西 部 投 資 3. 四 川 省 與 重 慶 市 競 爭, 對 於 台 商 有 好 處, 部 份 配 套 廠 商 設 在 中 間 位 置 以 供 應 : 四 川 的 天 府 新 區 目 前 已 有 在 規 劃 在 十 二 五 規 劃 中, 但 中 國 大 陸 國 務 院 並 沒 有 正 式 批 淮, 而 四 川 省 與 重 慶 市 二 個 政 府 對 於 招 商 的 競 爭, 對 於 台 商 而 言 也 算 是 有 好 處, 因 為 區 域 競 爭 的 關 係, 就 可 以 打 破 限 制, 只 有 放 開 並 減 少 行 政 區 劃 的 影 響, 企 業 自 然 就 會 根 據 市 場 需 求 來 配 置, 就 會 形 成 一 個 適 當 的 發 展, 像 因 幾 個 電 子 大 廠 分 別 設 在 成 渝 二 邊, 而 部 份 配 套 的 台 商 就 將 廠 房 設 在 四 川 及 重 慶 之 間, 以 供 應 二 個 地 方 的 需 求 242

257 4. 台 商 西 遷 而 新 疆 亦 歡 迎 企 業 前 往, 但 當 地 配 套 與 工 人 水 準 不 佳, 但 薪 資 不 見 得 低 : 西 部 開 發 的 重 點 與 東 部 不 同, 部 份 台 商 也 認 為 未 來 製 造 業 應 該 往 西 部 發 展, 像 四 川 重 慶 這 二 年 台 商 的 電 子 業 已 經 進 入 發 展, 造 成 其 配 套 廠 不 得 不 跟 著 過 去 實 際 上 新 疆 喀 什 地 區 非 常 希 望 台 商 及 外 資 企 業 能 過 去 投 資, 但 其 本 身 的 市 場 環 境 配 套 設 施 達 不 到 企 業 的 要 求, 其 勞 工 技 能 不 高, 但 價 格 也 不 低, 當 地 主 要 是 以 少 數 民 族 為 主, 在 過 去 受 的 教 育 程 度 較 低, 某 些 工 作 是 不 願 意 做 的, 譬 如 說 以 勞 動 力 成 本 來 說, 在 喀 什 的 飯 店, 一 個 月 3,000 元 的 工 資 還 招 不 到 人, 不 像 是 東 部 地 區 的 勞 工, 比 較 願 意 工 作, 故 以 這 樣 的 商 務 環 境 看 來, 部 份 企 業 雖 然 遷 移 到 西 部, 但 不 一 定 能 發 展 ( 三 ) 內 需 市 場 1. 中 國 大 陸 地 方 保 護 主 義 色 彩 濃 厚, 西 部 內 需 市 場 的 消 費 潛 力 有 限 : 大 陸 的 地 方 保 護 主 義 問 題 嚴 重, 除 其 對 於 國 營 企 業 有 些 保 護 政 策 之 外, 有 些 台 商 想 要 去 某 個 城 市 開 拓 通 路, 但 是 到 另 一 個 城 市 是 受 限 制 的, 所 以 變 成 打 西 部 的 市 場 是 受 侷 限 的, 有 地 方 保 護 的 色 彩 ; 再 者 就 是 消 費 潛 力 的 問 題, 大 西 部 指 的 是 六 省 一 市 五 個 自 治 區, 如 果 以 面 積 來 說, 幾 乎 佔 了 大 陸 七 成 的 面 積, 人 口 大 概 是 三 成, 但 人 均 所 得 的 部 份 其 實 不 到 東 部 的 四 成, 也 就 是 說 對 整 個 大 西 部 來 看, 其 內 需 市 場 的 消 費 潛 力 並 沒 有 想 像 中 的 大, 除 非 幾 個 大 城 市 如 重 慶 成 都 之 外, 其 實 並 沒 有 那 麼 高 的 消 費 潛 力 2. 雖 台 商 看 好 西 部 的 內 需 市 場, 但 要 考 量 運 輸 成 本 與 運 輸 風 險 : 部 份 服 務 業 的 台 商 會 到 大 西 部 投 資 是 因 能 擴 充 市 場 的 考 量, 以 旺 旺 集 團 為 例, 其 並 不 是 從 一 線 城 市 開 始, 是 從 湖 南 長 沙 開 始 下 來, 而 大 陸 人 口 就 是 消 費 力, 其 有 多 少 人 口 就 有 多 少 消 費 力 要 從 策 略 規 劃 的 角 度 考 量 西 部 的 運 輸 問 題, 因 其 供 應 的 補 給 線 長, 且 運 輸 成 本 可 能 比 海 外 運 輸 還 要 貴 及 東 西 的 運 輸 也 有 風 險, 以 做 辦 公 家 具 的 悠 美 國 際 表 示, 公 司 有 時 送 到 內 陸 去, 會 碰 到 路 霸 收 錢 路 權 爭 議 等 問 題, 甚 至 有 時 因 路 權 關 係, 要 運 到 某 地 方 卸 貨 後 再 換 貨 車 等 爭 議, 也 有 可 能 因 路 況 問 題 造 成 產 品 毀 損, 所 以 從 製 造 到 銷 售 的 補 給 線, 若 是 在 西 部 地 區 會 拉 得 很 長, 所 以 希 望 能 有 一 個 後 勤 支 援 的 單 位, 不 只 是 有 行 銷 的 能 力, 也 能 支 援 售 後 服 務 及 運 輸 等 問 題, 這 樣 公 司 才 比 較 能 支 撐 3. 內 需 市 場 減 少, 而 外 銷 受 外 債 影 響 而 影 響 西 部 台 商 的 發 展 : 部 份 的 台 商 表 示 就 大 陸 未 來 整 個 內 需 部 份 的 發 展, 其 實 是 有 感 覺 要 掉 下 來 了, 當 然 現 在 是 高 峰, 但 未 來 會 受 到 一 些 影 響, 台 商 專 家 表 示 去 年 到 重 慶 的 新 興 區, 其 建 設 範 圍 廣 大, 到 現 在 都 還 在 建 設, 像 惠 普 鴻 海 等 到 重 慶 兩 江 新 區 投 資, 對 於 之 後 的 需 求 還 是 會 影 響, 不 過 整 體 來 講, 大 概 中 部 地 區 受 到 的 影 響 還 好, 而 西 部 主 要 還 是 在 四 川 地 區, 而 重 慶 的 人 口 比 較 多, 其 是 一 個 龐 大 的 內 需 市 場, 現 在 正 處 理 薄 熙 來 的 問 題, 當 然 現 在 台 商 都 比 較 瞭 解, 已 經 去 的 台 商 已 經 被 綁 住, 有 些 也 有 在 生 產, 當 然 有 些 電 子 筆 電 業 的 台 商 表 示, 畢 竟 在 內 陸 生 產 要 做 出 口 比 較 麻 煩, 且 受 到 歐 洲 市 場 需 求 減 少 的 影 響, 243

258 所 以 在 四 川 成 都 重 慶 等 做 製 造 業 的 台 商 感 覺 到 未 來 的 挑 戰 很 大 4. 重 慶 已 構 成 大 的 內 需 市 場, 未 來 西 部 地 區 也 將 面 臨 人 力 電 力 及 環 保 等 問 題 : 就 整 個 中 國 大 陸 西 部 看 來, 重 慶 已 經 構 成 一 個 很 大 的 內 需 市 場, 台 商 可 以 在 重 慶 多 元 化 發 展, 且 未 來 產 業 配 套 完 備, 其 他 地 方 可 能 有 這 種 條 件 的 並 不 多, 譬 如 說 西 安 未 來 可 能 是 另 外 一 個 發 展 重 點, 至 於 其 他 地 方 台 商 的 投 資 導 向, 一 般 來 說 都 是 屬 於 資 源 加 工 型, 譬 如 是 蘭 州 台 商 做 瓜 子 起 家 的, 就 是 跟 當 地 資 源 配 套, 而 旺 旺 要 到 青 海 投 資 就 是 希 望 用 到 當 地 的 天 然 資 源, 因 為 青 海 的 內 需 市 場 不 大 華 新 科 即 表 示, 當 初 大 西 部 地 區 招 商 時, 其 中 有 關 於 將 來 在 大 西 部 通 往 歐 美 的 鐵 路 運 輸, 可 以 節 省 企 業 的 運 輸 成 本, 是 其 一 直 強 調 的 重 點, 也 是 吸 引 企 業 投 入 的 原 因 之 一 而 未 來 大 西 部 的 人 力 電 力 及 環 保 這 三 個 問 題 也 都 會 面 臨 跟 沿 海 一 樣 的 問 題, 只 是 早 晚 而 已 ( 四 ) 產 業 遷 移 1. 遷 移 是 指 以 新 投 資 為 主, 而 非 指 將 原 本 的 工 廠 關 掉 後 搬 遷 到 新 地 點 : 現 在 探 討 產 業 轉 移 主 要 是 指 往 中 西 部 遷 移, 而 且 現 在 轉 得 非 常 快 許 多 人 將 產 業 遷 移 說 成 是 把 原 來 的 工 廠 關 了, 但 這 是 相 當 狹 義 的 講 法, 更 多 的 產 業 遷 移 是 指 在 新 地 點 增 加 了 新 投 資, 當 然, 原 來 的 廠 可 能 規 模 變 小 或 轉 型 成 其 它 用 途, 但 不 一 定 是 關 閉 2. 產 業 往 中 西 部 遷 移 是 大 勢 所 趨, 但 並 未 解 決 招 工 土 地 與 設 廠 等 問 題 : 其 實 產 業 往 中 西 部 發 展 是 大 勢 所 趨, 但 並 不 能 解 決 所 有 的 問 題, 就 從 幾 個 觀 點 看 來, 第 一 個 是 工 資 問 題, 其 並 不 是 那 麼 簡 單, 中 國 社 科 院 做 過 推 算 表 示, 其 實 際 上 是 一 個 整 體 性 的 問 題, 因 沿 海 地 區 沒 有 勞 動 人 力, 現 在 招 工 也 有 困 難, 許 多 企 業 就 遷 到 中 西 部 發 展, 但 在 本 地 還 是 招 不 到 工, 主 要 在 於 中 國 人 的 特 點, 在 於 如 果 工 資 太 低 就 不 願 意 在 本 地 工 作, 再 者 就 是 土 地 問 題, 中 西 部 許 多 地 區 現 在 的 土 地 都 是 國 家 控 管, 所 以 只 要 國 土 資 源 局 不 給 指 標, 當 地 政 府 就 沒 有 土 地 可 以 給 企 業 發 展 3. 企 業 前 往 中 西 部 投 資 每 年 大 幅 增 加, 乃 大 勢 所 趨, 將 是 下 一 波 的 大 遷 移 : 中 國 的 產 業 轉 移 大 概 分 幾 個 階 段, 第 一 個 階 段 是 在 94 年 以 前, 在 94 年 以 前 的 FDI 是 更 多 集 中 在 珠 三 角, 且 有 許 多 台 商 本 來 要 到 深 圳, 因 深 圳 不 要, 故 群 聚 到 東 莞 第 二 波 就 是 從 97 年 開 始 遷 移 到 長 三 角, 集 中 到 蘇 州 去 了 特 別 是 在 昆 山 那 一 地 帶 的 後 來 繼 續 向 北 遷 移 到 環 渤 海 灣 而 往 中 西 部 的 遷 移 自 從 2005 後 就 開 始 了 北 京 社 科 院 曾 前 往 江 西 去 調 研, 發 現 江 西 從 2001 到 2011 的 十 年 間, 從 江 蘇 上 海 浙 江 福 建 廣 州 等 地 前 來 投 資 的 金 額 增 加 了 十 倍, 相 當 於 一 年 就 增 加 一 倍, 這 個 發 展 模 式 就 可 很 清 楚 的 看 出 企 業 前 往 中 西 部 投 資, 乃 是 大 勢 所 趨 4. 在 西 部 地 區 發 展 企 業 充 滿 不 確 定 性, 只 能 就 當 地 優 勢 產 業 投 資, 但 也 不 一 定 能 壯 大 : 這 二 年 來 有 一 些 企 業 往 西 部 遷 移, 但 能 不 能 在 西 部 發 展 或 是 延 續 充 滿 不 確 定 的 因 244

259 素, 大 陸 學 者 即 表 示, 有 些 產 業 在 西 部 是 難 以 落 地 生 根 壯 大, 雖 然 東 部 地 區 現 在 成 本 高, 但 也 不 見 得 會 高 到 那 裏 去, 像 筆 電 到 重 慶 發 展, 是 因 其 人 口 眾 多, 有 一 定 的 勞 動 力 人 口, 但 像 加 工 製 造 業 及 加 工 貿 易 業, 過 去 十 年 在 東 部 已 經 發 展 到 一 定 的 程 度, 但 不 可 能 在 西 部 發 展 的 如 東 部 般 壯 大, 西 部 地 區 的 商 務 環 境 不 佳, 只 能 就 當 地 的 優 勢 產 業 來 發 展, 有 陸 資 企 業 投 資 幾 年 後 發 現 無 法 做 大, 且 做 了 以 後 也 無 法 帶 走 5. 重 慶 兩 江 新 區 及 天 津 濱 海 新 區 發 展 快 速, 改 變 現 有 中 國 大 陸 產 業 發 展 趨 勢 : 現 在 中 國 大 陸 為 要 解 決 西 部 地 平 均 賦 稅 偏 高 的 問 題, 以 今 年 高 速 增 長 的 重 慶 兩 江 新 區 跟 天 津 濱 海 新 區, 都 是 排 名 在 中 國 大 陸 增 長 速 度 的 第 一 名, 而 這 二 個 新 區 主 要 都 是 靠 大 型 企 業, 而 就 中 西 部 地 區 看 來, 首 先 其 依 靠 IT 產 業 改 變 現 有 物 流 成 本 過 高 的 局 面, 第 二 則 是 改 善 產 業 的 配 套, 而 目 前 產 業 要 改 配 套 的 模 式 有 二 種 途 徑, 一 種 是 交 易 引 至, 也 就 是 說 讓 產 業 量 達 到 一 定 的 目 標, 讓 重 慶 有 機 會 發 展 IT 產 業, 另 一 個 則 是 利 用 大 型 的 母 企 業 來 形 成 產 業 量, 一 個 大 型 的 母 企 業 進 駐 後 也 帶 動 配 套 廠 前 來 發 展 二 西 部 地 區 投 資 優 惠 政 策 的 影 響 目 前 西 部 地 區 還 有 一 些 優 惠, 像 大 陸 現 在 的 所 得 稅 是 25%, 西 部 則 是 15%, 但 是 在 人 工 成 本 等 其 他 成 本, 就 所 知 道 的 並 沒 有 很 多 優 惠, 因 為 富 士 康 到 西 部 投 資 時 就 會 吸 收 掉 許 多 勞 動 力, 所 以 缺 工 問 題 一 樣 嚴 重 且 優 秀 的 西 部 人 已 到 沿 海 找 機 會, 所 以 在 西 部 留 下 來 的 素 質 也 沒 有 很 好, 另 外 西 部 比 較 慘 的 一 點 就 是 當 地 的 官 員 素 質 也 沒 有 很 好, 其 國 際 化 程 度 也 有 待 加 強, 過 去 各 地 台 商 服 務 做 的 最 好 的 就 是 昆 山, 但 昆 山 的 廠 商 還 是 有 些 已 經 到 重 慶 設 廠, 但 目 前 西 部 整 個 配 套 尚 未 完 全 建 立, 以 下 分 別 詳 述 之 : ( 一 ) 投 資 優 惠 1. 中 國 大 陸 大 力 提 供 優 惠 吸 引 高 端 科 技 企 業 前 往 投 資, 同 時 可 帶 動 供 應 鏈 廠 商 進 駐 : 據 說 中 美 晶 為 藍 光 技 術 的 半 導 體 廠, 將 有 20 億 人 民 幣 投 資 在 中 國 大 陸, 其 土 地 幾 乎 是 不 用 錢, 一 平 方 米 算 1 塊 錢, 廠 房 需 要 多 大 都 可 以, 政 府 補 助 40% 的 設 備 投 資, 就 是 要 企 業 來 就 中 國 大 陸 而 言, 他 們 可 以 獲 得 一 個 8 吋 晶 圓 廠 的 名 聲 及 8 吋 晶 圓 的 技 術, 而 且 還 有 上 下 游 群 聚 的 效 應, 然 後 會 雇 用 員 工, 員 工 就 會 有 所 得 就 需 要 繳 稅 所 以, 中 國 大 陸 有 他 們 估 算 的 方 法, 但 這 種 條 件, 已 經 超 乎 一 般 正 常 的 想 像, 但 已 經 發 生 了 所 以 只 要 有 項 目 有 產 值 有 技 術, 可 以 拿 到 很 誘 惑 的 條 件, 目 前 是 對 光 電 產 業 的 優 惠 較 高, 但 是 民 生 產 業, 從 長 遠 來 看 仍 是 有 機 會 的 2. 西 部 地 區 給 予 相 當 好 的 政 策 優 惠 爭 取 大 廠 投 資, 以 帶 動 上 下 游 廠 商 進 入 : 據 瞭 解 有 些 台 資 企 業 如 中 美 矽 晶 的 公 司, 就 由 大 陸 政 府 給 予 協 助, 先 在 大 陸 分 割 出 一 家 做 藍 晶 的 公 司, 然 後 在 大 陸 併 購 其 他 公 司 發 展 八 吋 晶 圓, 原 本 的 資 本 額 及 投 資 額 度 都 已 經 到 上 限, 若 沒 有 結 合 其 他 公 司, 中 美 矽 晶 的 投 資 也 可 能 超 過 投 資 的 上 限, 但 其 所 245

260 投 資 的 地 方 在 西 部 地 區, 提 出 土 地 優 惠 條 件, 甚 至 連 廠 房 作 業 系 統 等 只 要 規 劃 出 來 政 府 都 會 協 助 蓋 好, 在 設 備 投 資 方 面, 出 資 二 十 億 美 金, 西 部 地 區 政 府 就 會 給 予 八 億 的 美 金, 讓 台 商 去 爭 取 大 西 部 投 資 的 商 機, 這 在 沿 海 大 概 不 太 可 能 會 有, 其 地 方 政 府 的 策 略 性 考 量 在 於, 希 望 能 將 城 市 定 位 成 八 吋 晶 圓 廠 技 術 門 檻 的 投 資 規 模, 然 後 進 而 希 望 大 廠 能 帶 來 許 多 上 下 游 廠 商, 並 將 技 術 層 次 定 位 在 某 個 水 準 之 上 3. 對 於 西 部 大 開 發 政 策 提 供 台 商 更 多 投 資 優 惠 政 策, 多 是 假 象 而 不 表 同 意 : 因 為 這 些 都 是 假 象, 一 旦 台 商 投 入 後 就 脫 不 了 身 台 商 在 中 國 大 陸 擴 展 內 銷 市 場, 跟 西 部 大 開 發 沒 有 關 係, 因 為 台 商 現 在 要 做 內 銷 是 很 容 易 的, 中 國 大 陸 最 缺 乏 的 就 是 缺 少 信 用 除 了 康 師 傅 統 一 等 大 企 業 有 政 府 的 幫 忙 外, 其 他 企 業 在 廣 西 要 招 募 到 適 合 的 員 工 都 很 困 難 西 部 整 體 環 境 沒 有 東 部 沿 海 好, 因 為 西 部 地 方 政 府 比 較 會 依 照 中 央 的 政 策 去 執 行, 所 以, 開 放 程 度 會 比 沿 海 慢 北 部 灣 計 畫 會 影 響 國 內 各 省 到 這 裡 來 投 資, 但 是 對 外 資 的 影 響 不 大 青 海 雲 南 貴 州 都 是 以 礦 產 與 藥 品 為 主, 必 須 對 這 些 資 源 有 興 趣 的, 才 有 必 要 前 去 投 資, 其 他 的 製 造 業 方 式, 光 運 輸 成 本 就 不 划 算 4. 在 西 部 外 資 較 內 資 的 營 利 所 得 稅 有 優 惠, 但 營 業 稅 外 資 則 沒 有 優 惠 : 在 中 國 大 陸 西 部 的 外 資, 包 含 台 商 皆 享 有 15% 的 營 所 稅 優 惠, 但 內 資 則 為 25%, 在 加 值 營 業 稅 方 面, 稅 率 不 論 是 內 資 或 外 資 一 樣 是 17% 但 以 食 品 業 而 言, 原 料 是 農 產 品, 很 難 向 農 夫 取 得 進 項 發 票, 雖 有 些 企 業 會 去 買 發 票, 因 拿 不 到 進 項 發 票 則 與 銷 項 發 票 的 差 距 就 需 繳 稅, 故 營 業 稅 對 中 小 企 業 與 許 多 台 商 不 利 5. 西 部 大 開 發 台 商 主 要 是 在 所 得 稅 優 惠 上, 但 台 商 無 法 享 用 故 藉 由 娶 大 陸 老 婆 享 用 : 西 南 大 開 發 主 要 的 優 惠 是 在 所 得 稅 的 優 惠 上, 但 是 可 能 前 十 年 都 不 賺 錢, 根 本 就 不 需 要 繳 稅 所 以, 台 灣 到 貴 陽 投 資 的 小 企 業 很 多, 大 企 業 很 少, 但 是 又 拿 不 到 個 體 戶 的 補 貼, 因 為 是 外 資, 很 多 台 商 在 中 國 大 陸 娶 老 婆, 用 太 太 的 名 義 成 為 內 資 企 業, 就 可 以 享 受 10 萬 元 稅 務 的 優 惠, 這 是 內 資 企 業 才 有 的 優 惠 ( 二 ) 成 本 優 勢 1. 中 國 大 陸 西 部 的 投 資 成 本 仍 較 東 南 亞 投 資 成 本 低, 且 西 部 提 供 的 條 件 是 不 錯 的 : 目 前 看 來, 比 較 中 國 大 陸 跟 東 南 亞 的 情 況, 就 泰 國 的 情 況 來 說, 人 力 方 面 的 問 題 較 大, 像 是 願 意 做 服 務 業 的 勞 工 會 比 願 意 到 工 廠 的 人 多, 馬 來 西 亞 泰 國 印 尼 等 都 會 有 一 樣 的 問 題, 雖 然 有 廣 東 的 台 商 表 示 想 帶 人 到 東 南 亞 投 資, 但 以 目 前 看 來, 到 泰 國 或 印 尼 等 地 投 資 的 成 本 太 高, 在 當 地 設 廠 與 留 在 中 國 大 陸 相 比 之 下, 留 在 中 國 大 陸 的 成 本 可 能 還 比 較 低 一 點, 再 者 中 國 大 陸 整 個 供 應 鏈 的 情 況 也 較 東 南 亞 佳, 而 大 西 部 的 投 資 包 括 重 慶 跟 成 都 地 區, 大 廠 過 去 後, 小 廠 也 會 慢 慢 的 過 去, 在 這 二 個 城 市 競 爭 的 情 況 下, 所 能 提 供 的 條 件 都 算 是 不 錯 的 246

261 2. 選 擇 西 部 主 要 考 量 是 接 近 原 物 料, 不 會 推 薦 台 商 到 此 投 資, 因 為 沒 有 優 勢 : 部 份 台 商 表 示, 選 擇 西 部 的 主 要 考 量, 是 接 近 原 物 料, 像 某 台 商 因 為 是 做 茶 葉 加 工, 而 選 擇 在 廣 西 橫 縣, 其 為 全 國 茉 莉 花 產 量 最 大 的 縣, 而 不 是 因 為 西 部 開 發 而 到 這 裡, 產 品 內 銷 全 大 陸 市 場 不 會 推 薦 台 商 到 此 投 資, 因 為 這 裡 已 經 沒 有 優 勢, 優 惠 都 取 消 了, 除 非 大 企 業 或 科 技 廠 商 可 與 當 地 政 府 談 投 資 條 件, 否 則 一 般 小 企 業 都 沒 有 優 惠 3. 水 泥 業 用 電 高, 西 部 水 電 成 本 較 低, 今 年 因 為 不 景 氣 故 大 陸 政 府 鼓 勵 企 業 用 電 : 亞 洲 水 泥 表 示 公 司 因 為 在 揚 州 江 西 武 漢 跟 成 都 等 地 皆 有 工 廠, 而 水 泥 廠 是 比 較 耗 能 的 一 個 產 業, 成 都 的 電 費 比 揚 州 江 西 及 武 漢 等 地 都 便 宜, 也 就 是 越 往 西 部 電 價 就 會 越 便 宜, 且 西 部 的 水 電 較 多, 在 今 年 整 個 大 環 境 不 景 下, 大 陸 政 府 為 刺 激 增 加 生 產, 也 給 予 企 業 相 關 的 獎 勵 措 施, 像 是 在 今 年 的 6-10 月 中 只 要 用 電 量 大 於 1-3 月 的 平 均 用 電, 多 出 來 部 份 就 有 六 折 優 惠, 由 此 也 可 以 看 出 大 陸 整 個 景 氣 並 不 是 很 好 ( 三 ) 招 商 引 資 1. 中 國 大 陸 政 府 以 企 業 化 經 營 來 吸 引 台 商 投 資, 但 西 部 有 許 多 問 題 是 台 商 需 考 慮 的 : 當 中 國 大 陸 政 府 在 當 地 協 助 台 商 發 展 時, 可 能 會 依 當 地 政 府 策 略 性 的 考 量 及 規 劃 當 地 城 市 的 定 位, 這 樣 就 會 相 對 上 帶 來 許 多 上 下 游 具 有 一 定 水 準 的 配 套 廠 商, 也 會 帶 動 當 地 的 發 展, 當 然 要 考 量 的 因 素 就 在 於 當 地 能 夠 雇 用 到 多 少 勞 工, 部 份 中 國 大 陸 政 府 單 位 將 自 身 視 為 企 業 化 在 經 營, 所 以 會 為 了 拉 生 意 到 處 與 台 商 建 立 關 係, 所 以 才 會 有 提 供 資 金 給 台 商 建 廠 等 政 策 出 現, 但 這 些 現 象 的 出 現 已 經 是 無 法 用 常 理 去 做 評 估 或 是 無 法 想 像 的, 當 然 有 一 些 台 商 如 製 造 業 缺 乏 勞 工 及 工 資 上 漲 的 因 素 考 量 下, 會 被 吸 引 過 去, 但 也 要 考 量 當 地 的 運 輸 系 統, 其 面 臨 的 問 題 並 沒 有 想 像 中 簡 單 2. 西 部 是 很 有 政 策 的 引 導 招 商, 個 別 企 業 缺 乏 資 金 及 能 力 難 以 到 西 部 投 資 : 整 個 大 陸 的 投 資 環 境 跟 風 險 上, 東 西 部 差 別 的 地 方 在 於 第 一 個 就 是 自 然 形 成 跟 人 為 政 策 的 差 異, 因 為 當 初 台 商 到 大 陸 投 資 是 當 時 台 灣 的 比 較 因 素 及 其 他 很 多 因 素 造 成, 企 業 自 然 的 往 大 陸 移 動, 當 初 大 陸 在 自 然 環 境 形 成 下, 招 納 外 商 或 台 商 投 資 並 沒 有 沒 什 麼 大 的 概 念 也 沒 有 什 麼 特 殊 政 策 的 引 導, 台 商 自 然 的 就 到 大 陸 落 地 生 根, 但 現 在 西 部 在 推 動 的 開 發 有 政 策 引 導, 在 政 策 的 引 導 下 就 有 一 定 的 門 檻 想 法 及 規 劃 存 在, 對 於 中 小 型 的 台 商 來 講 如 果 個 別 過 去 西 部 投 資 的 話, 基 本 上 都 是 在 碰 壁, 如 果 是 個 別 企 業 想 要 到 大 西 部 投 資 也 沒 有 研 發 的 能 力 資 金 的 能 力 等, 基 本 上 這 就 是 一 個 現 實 面 上 的 問 題, 再 者 就 政 策 面 看 來, 其 為 人 力 所 訂, 其 實 大 陸 政 府 的 政 策 說 變 就 變, 但 今 天 到 大 西 部 投 資 是 政 策 的 導 向, 企 業 的 投 資 一 旦 進 去, 如 果 當 地 的 大 環 境 或 小 環 境 政 策 有 所 變 化, 企 業 也 無 法 完 全 脫 身, 對 於 台 商 及 生 產 型 企 業 都 是 最 大 的 風 險 3. 台 商 到 大 陸 西 部 投 資 需 要 大 廠 帶 動, 上 下 游 廠 商 聯 合 較 有 機 會 : 台 商 在 大 西 部 目 前 最 大 的 問 題 就 是 單 打 獨 鬥 很 困 難, 因 為 在 西 部 當 地 是 大 廠 主 導, 而 台 商 中 小 企 業 在 247

262 當 地 一 定 要 有 品 牌 或 者 是 大 家 用 聯 合 的 方 式 才 能 開 拓 市 場, 因 西 部 地 方 整 個 氣 氛 跟 沿 海, 特 別 是 廣 東 和 上 海 這 一 帶 差 很 多, 過 去 在 成 都 訪 問 過 的 龍 鳳 水 餃 即 表 示, 產 品 被 仿 冒 的 問 題 嚴 重, 當 地 企 業 看 到 產 品 銷 的 好, 就 會 想 辦 法 仿 冒, 然 後 價 格 只 有 正 品 的 一 半, 在 當 地 販 賣 時 雖 然 消 費 者 認 同 品 牌, 但 不 一 定 會 以 高 價 購 買, 造 成 品 牌 雖 然 有 成 功, 但 結 果 反 而 變 成 輸 家 故 台 商 在 西 部 需 要 大 廠 來 帶 動 才 比 較 有 機 會 ( 四 ) 資 金 借 貸 1. 西 部 大 開 發 對 台 商 是 個 好 機 會, 有 土 地 優 惠, 貸 款 有 大 廠 訂 單 保 證 可 很 容 易 貸 款 : 例 如, 土 地 的 取 得 就 是 很 優 惠, 一 畝 地 約 只 要 5 萬 多 元, 一 畝 地 是 660 平 方 米, 某 台 商 表 示, 公 司 共 有 200 畝 地, 而 且 也 可 以 用 這 個 廠 房 去 向 銀 行 借 款, 或 者 有 大 的 客 戶 ( 如 廣 達 英 業 達 ) 的 訂 單 保 證, 就 可 以 向 銀 行 借 到 錢, 這 種 方 式 是 將 帳 號 設 在 銀 行, 如 果 未 來 有 廣 達 的 訂 單, 廣 達 給 公 司 的 貨 款 就 直 接 還 給 銀 行, 目 前 約 可 以 借 到 8 成 的 款 項, 對 公 司 資 金 的 週 轉 很 方 便 2. 由 於 房 屋 貸 款 需 要 設 定 額 度, 手 續 相 當 繁 瑣, 小 銀 行 比 較 少 去 做 : 廈 門 銀 行 的 重 慶 分 行 表 示, 現 在 沒 有 做 房 屋 貸 款, 因 為 這 裡 的 房 屋 貸 款 很 麻 煩, 例 如, 如 果 一 個 開 發 商 尚 未 交 屋, 銀 行 需 要 開 一 個 額 度 給 開 發 商, 才 可 以 做 他 們 的 房 屋 貸 款, 但 是 開 發 商 不 一 定 會 找 我 們 這 家 銀 行, 可 能 會 找 分 行 較 多 的 銀 行 來 做, 因 此, 我 們 就 比 較 吃 虧, 無 法 去 做 這 一 部 份 現 在 銀 行 有 一 個 零 售 業 務 部, 是 專 門 在 做 房 屋 貸 款, 這 是 跟 某 些 開 發 商 很 熟 的, 但 這 只 是 少 數, 因 為 很 多 建 商 也 無 法 強 制 客 戶 要 到 那 家 銀 行 貸 款 所 以, 廈 門 銀 行 是 比 較 偏 重 在 企 業 貸 款, 如 果 是 上 市 公 司, 只 要 負 責 人 保 證 就 可 以 借 到 錢 三 西 部 地 區 與 其 他 地 區 的 比 較 事 實 上, 部 份 台 商 還 是 認 為 中 西 部 與 沿 海 地 區 的 投 資 環 境 還 是 有 很 大 的 差 距, 兩 者 間 的 差 距 不 僅 是 經 濟 問 題, 還 包 括 社 會 環 境 人 文 素 質 等 問 題 之 所 以 會 這 樣, 主 要 就 是 中 西 部 的 產 業 配 套 太 差, 造 成 東 部 產 業 向 中 西 部 轉 移 的 最 主 要 障 礙 再 者 大 陸 東 部 及 西 部 對 外 交 通 的 情 況 也 不 相 同, 雖 然 說 現 在 做 外 銷 外 貿 的 企 業 並 不 太 好, 但 許 多 台 商 的 本 業 基 本 性 質 是 以 外 銷 為 主, 所 以 說 如 果 到 西 部 內 陸 去 投 資, 就 先 要 解 決 交 通 的 問 題, 像 是 一 些 大 廠 如 鴻 海, 其 可 以 直 接 運 輸 還 有 專 機, 但 其 他 加 工 型 的 小 企 業 根 本 一 點 辦 法 也 沒 有, 像 電 子 大 廠 到 重 慶 投 資 首 先 看 好 的 是 火 車 通 車 後 的 歐 洲 市 場, 是 需 要 有 一 定 規 模 以 上 的 企 業 才 有 可 能, 但 剩 下 的 中 小 企 業 沒 有 一 定 的 門 檻 到 西 部 並 沒 有 辦 法 生 存, 包 括 運 輸 成 本 及 製 造 成 本 的 提 高 等, 再 者, 事 實 上 西 部 的 製 造 成 本 及 人 工 成 本 已 經 跟 東 部 不 相 上 下, 且 西 部 的 人 力 需 求 一 樣 缺 乏, 以 下 分 別 詳 述 之 : ( 一 ) 發 展 基 礎 248

263 1. 西 部 的 人 才 與 建 設 仍 不 如 沿 海 地 區, 但 是 西 部 可 能 是 大 陸 最 後 的 一 塊 值 得 投 資 地 : 西 部 較 欠 缺 好 的 人 才, 而 且 基 礎 建 設 也 沒 有 沿 海 來 得 完 善, 運 輸 成 本 也 比 較 高, 這 些 因 素 對 不 同 行 業 的 影 響 也 不 一 樣 有 些 要 做 內 需, 或 要 到 歐 洲 發 展 的 才 會 來 西 部 一 般 而 言, 西 部 應 該 是 中 國 大 陸 最 後 一 塊 值 得 開 發 的 地 方, 所 以 值 得 推 薦 2. 西 部 的 建 設 沒 有 東 部 成 熟, 中 西 部 的 營 運 必 須 考 量 交 通 運 輸 等 後 勤 支 援 問 題 : 製 造 業 比 較 需 要 考 量 交 通 運 輸 成 本 問 題, 例 如 鴻 海 郭 台 銘 在 河 南 鄭 州 設 一 個 大 的 生 產 基 地, 該 地 點 與 機 場 緊 鄰, 他 的 產 品 主 要 是 電 子 產 品, 適 合 用 飛 機 載 運, 因 此, 將 產 品 運 往 深 圳 上 海, 對 他 而 言 是 沒 有 差 別 的, 這 是 小 廠 所 無 法 做 到 所 以, 中 西 部 的 營 運 必 須 考 量 交 通 運 輸 製 造 成 本 與 行 銷 推 廣 等 效 益, 以 前 可 能 不 會 在 意 後 勤 支 援, 但 在 西 部 投 資 則 需 要 注 意 這 項 成 本 3. 西 部 地 區 城 鎮 化 發 展 不 平 均, 資 源 集 中 在 大 城 市, 而 東 部 城 鎮 群 聚 較 完 善 : 就 中 國 大 陸 的 西 部 地 區 劃 分 來 看, 以 狹 義 定 位 西 部 地 區 是 指 甘 肅 寧 夏 內 蒙 新 疆 等 地, 而 像 四 川 成 都 重 慶 等 應 該 比 較 算 是 中 部 地 區, 其 現 有 資 源 還 是 跟 一 般 比 較 靠 邊 境 近 一 點 的 省 份 不 太 一 樣, 譬 如 說 其 目 前 的 城 市 發 展 看 來, 人 口 比 較 分 散 城 鎮 體 系 也 比 較 分 散 而 城 鎮 體 系 結 構 與 特 色 不 合 理, 中 小 城 鎮 比 較 少 一 點, 特 別 是 中 等 城 市, 較 為 集 中 在 一 二 個 大 城 市 發 展, 普 遍 來 說 中 西 部 都 是 這 樣 情 況 下 發 展, 就 是 由 一 些 大 城 市 輻 射 出 去 後, 讓 其 能 發 揮 功 效, 但 這 樣 產 業 群 聚 就 會 產 生 問 題, 都 會 集 中 在 大 城 市 裏 面, 所 以 生 產 要 素 都 被 大 城 市 吸 乾, 比 較 不 像 東 部 一 些 城 鎮 群 聚 相 對 較 為 完 善, 大 部 份 城 市 分 佈 的 較 為 均 衡, 所 以 資 源 流 動 上 也 比 較 均 衡, 所 以 未 來 西 部 地 區 的 發 展, 就 是 要 先 將 小 城 市 集 聚 起 來 4. 企 業 西 遷 及 西 部 有 許 多 資 源 性 企 業, 故 經 濟 正 快 速 增 長, 但 GDP 無 法 與 東 部 相 比 : 其 實 西 部 地 區 的 經 濟 開 始 成 長 的 主 要 原 因 在 於, 第 一 個 東 部 沿 海 的 人 力 成 本 提 升, 整 個 產 業 暫 時 往 西 部 遷 移, 再 者 西 部 的 產 業 體 質 比 較 硬, 東 部 則 是 受 到 金 融 危 機 的 衝 擊, 有 些 原 本 經 營 不 善 的 廠 就 倒 閉 了, 而 西 部 地 區 主 要 是 一 些 能 源 基 礎 的 設 施, 受 到 的 影 響 不 大, 還 有 一 些 生 化 業 投 資 的 情 況 較 多 總 體 來 說, 這 幾 年 來 經 濟 排 名 前 面 的 企 業 都 比 較 是 在 西 部 的, 以 中 國 大 陸 學 者 的 角 度 來 看, 西 部 地 區 正 在 快 速 增 長, 中 國 大 陸 中 央 在 GDP 的 統 計 上 來 看, 東 部 的 GDP 還 是 在 前 幾 位, 所 以 這 是 很 大 的 反 差, 表 示 西 部 雖 然 經 濟 快 速 增 長, 但 等 級 還 不 夠 ( 二 ) 人 力 成 本 1. 在 西 部 的 人 力 招 募 亦 像 東 部 沿 海 一 樣 不 易, 西 部 人 力 大 多 被 大 廠 招 招 光 了 : 目 前 成 都 與 重 慶 來 了 許 多 大 廠, 特 別 是 電 子 大 廠 故 許 多 西 部 的 人 力 多 被 招 募 光 了, 其 它 企 業 就 很 變 成 很 難 找 到 人 力, 對 於 這 些 大 廠 對 其 有 利 但 卻 造 成 其 它 廠 商 的 負 面 影 響, 故 亦 有 許 多 抱 怨 台 商 原 本 前 往 西 部 是 為 了 降 低 人 力 成 本, 但 此 期 待 落 空 了 249

264 如 富 士 康 要 招 30 萬 人, 所 有 人 力 就 被 其 吸 光 了, 故 西 部 低 人 力 成 本 的 優 勢 就 喪 失 了 2. 沿 海 城 市 台 商 遷 移 到 西 部 投 資 觀 望 居 多, 遷 移 到 西 部 並 不 能 解 決 缺 工 問 題 : 事 實 上 會 到 西 部 投 資 的 企 業, 因 各 行 各 業 的 差 異 程 度 不 同, 來 找 機 會 的 人 很 多, 但 有 些 可 能 只 是 先 來 看 看 有 沒 有 可 能 透 過 這 邊 出 口 到 東 南 亞, 但 真 正 要 到 南 寧 落 地 生 根 的 還 需 要 一 段 時 間 觀 察, 大 部 份 原 本 在 東 莞 深 圳 的 台 商 要 實 際 遷 移 到 西 部 省 份 的 機 會 也 不 大, 因 像 廣 東 本 身 邊 境 也 有 開 發 一 些 區 域, 如 果 台 商 有 意 願 的 話 就 可 以 直 接 搬 過 去, 不 一 定 要 跨 一 個 省 份 到 廣 西 投 資, 再 者 產 業 面 臨 到 升 級 問 題 並 不 是 遷 移 就 可 以 解 決 的, 還 有 缺 工 問 題 是 全 國 性 的 問 題, 所 以 並 不 是 遷 移 到 西 部 就 能 解 決 3. 較 勤 奮 的 西 部 人 早 就 到 東 部 發 展, 留 下 來 的 西 部 人 較 不 勤 奮 且 會 吹 牛 : 早 期 中 國 大 陸 經 濟 開 始 起 飛 時, 東 部 沿 海 所 需 的 大 批 人 力 來 自 於 中 部 與 西 部, 故 早 期 願 意 離 鄉 背 井 到 東 部 工 作 的 西 部 人 通 常 是 較 勤 奮 的, 而 現 在 留 在 西 部 的 西 部 人 相 對 而 言 是 較 懶 散 的, 除 不 願 意 加 班 外, 有 時 還 會 抗 爭 此 外, 以 成 都 人 為 例, 很 會 講 話 且 很 會 吹 牛 四 川 為 天 府 之 國, 在 這 邊 有 土 地 有 房 屋, 吃 穿 不 愁 就 變 得 懶 散 4. 西 部 人 在 西 部 找 工 作 比 東 部 阻 礙 大, 在 西 部 要 找 到 好 工 作 需 靠 關 係, 而 東 部 靠 努 力 : 許 多 西 部 地 區 勞 工 原 本 是 外 出 到 北 京 上 海 廣 州 等 地 區 工 作, 後 來 發 現 很 難 適 應 當 地 的 環 境, 所 以 又 回 到 西 部 地 區 但 事 實 上 在 西 部 碰 到 的 阻 礙 比 東 部 大, 譬 如 說 在 蘭 州 工 作 一 年 與 在 上 海 工 作 一 年, 如 果 想 換 工 作, 在 上 海 若 是 沒 有 人 際 關 係 網 絡, 單 純 靠 自 身 的 努 力 是 沒 有 問 題 的, 但 是 在 蘭 州 除 非 運 氣 特 別 好, 或 是 能 力 特 別 強, 否 則 沒 有 特 殊 的 人 際 關 係 網 絡, 是 沒 有 辦 法 生 存 的, 在 西 部 部 份 較 好 的 單 位 都 是 要 靠 關 係 才 能 進 入, 這 就 是 一 種 潛 規 則 的 普 遍 現 象, 而 在 西 部 此 現 象 就 越 明 顯 在 西 部 目 前 還 是 要 重 視 大 口 喝 酒 的 喝 酒 文 化 ( 三 ) 供 應 體 系 1. 西 部 產 業 鏈 發 展 尚 未 完 整, 許 多 東 西 要 由 沿 海 運 來, 故 要 考 慮 如 何 在 四 川 生 產 : 以 現 在 看 來 整 個 產 業 發 展 的 趨 勢, 是 製 造 業 整 個 都 會 往 西 部 遷 移, 但 現 在 整 個 西 部 的 產 業 鏈 還 存 在 許 多 問 題, 像 電 子 大 廠 仁 寶 緯 創, 其 主 要 是 將 成 套 的 貨 櫃 材 料 包 裝 等 從 沿 海 運 到 重 慶 與 成 都 加 工, 造 成 運 輸 成 本 太 高, 目 前 都 是 中 國 大 陸 政 府 在 補 貼 運 輸 費 用, 帛 漢 電 子 表 示 雖 然 客 戶 會 優 先 選 擇 該 公 司 的 產 品 來 做 供 應, 但 其 他 相 關 的 產 品 還 是 要 運 輸 過 來, 所 以 其 要 思 考 整 個 產 業 鏈 在 西 部 尚 未 發 展 完 備 前, 要 有 多 少 產 品 在 四 川 生 產 2. 華 東 地 區 產 業 供 應 鏈 已 經 很 成 熟, 但 西 部 才 開 始, 因 此 尚 未 建 立 起 來 : 沿 海 地 區 因 為 環 保 意 識 高, 相 對 成 本 也 會 比 較 高, 因 此 大 家 往 西 部 跑, 但 將 來 西 部 可 能 還 是 一 樣 會 要 求 環 保 限 電 等 問 題 雖 然 現 在 西 部 給 大 型 台 商 的 土 地 與 廠 房 是 很 優 惠 的 250

265 但 產 業 的 群 聚 是 否 有 辦 法 成 形 也 是 一 個 很 重 要 的 因 素, 目 前 整 個 供 應 鏈 體 系 不 成 熟, 未 來 才 會 慢 慢 成 熟 西 部 開 發 有 助 於 台 商 在 大 陸 拼 版 圖, 但 也 是 幫 大 陸 拼 經 濟 3. 西 部 發 展 加 工 貿 易 比 不 上 東 部, 產 業 鏈 雖 可 遷 移 到 西 部, 但 卻 不 可 能 完 全 複 製 : 在 西 部 發 展 加 工 貿 易 的 企 業 並 不 會 比 東 部 好, 雖 然 筆 電 業 號 稱 可 以 由 歐 亞 鐵 路 出 貨, 但 東 部 地 區 的 產 業 鏈 配 套 在 當 地 已 有 一 個 黏 性 在, 其 在 當 地 不 僅 是 產 業 聯 合, 文 化 也 有 結 合, 雖 然 產 業 鏈 可 以 搬 遷, 但 其 背 後 的 社 會 環 境 和 連 接 是 無 法 遷 移 的, 應 該 說 西 部 地 區 可 以 複 製 東 部 的 產 業 鏈 過 去, 但 是 能 不 能 完 全 複 製, 這 些 都 還 不 能 定 論, 主 要 是 在 於 說, 有 些 企 業 複 製 後 就 可 能 做 不 大 ( 四 ) 投 資 風 險 1. 中 國 大 陸 西 部 訊 息 封 閉 且 地 方 保 護 色 彩 濃 厚, 某 台 商 藥 廠 的 獲 益 即 因 而 受 到 影 響 : 其 實 中 國 大 陸 西 部 的 訊 息 較 為 封 閉, 台 商 較 難 瞭 解 西 部 環 境, 西 部 人 也 不 太 瞭 解 外 來 人, 當 地 的 保 護 色 彩 非 常 濃 厚, 某 台 商 即 表 示, 在 合 肥 有 一 個 特 殊 投 資 是 做 藥 品 的 研 發, 但 後 來 失 敗, 主 要 的 原 因 在 於 審 批 過 程 時 間 很 久, 最 後 就 算 是 批 過, 第 一 個 要 限 制 要 價, 並 不 能 依 市 場 供 需 決 定 價 格, 第 二 則 是 批 成 處 方 藥, 但 沒 有 醫 生 處 方 不 能 賣, 造 成 投 資 幾 十 億 就 無 法 撤 回, 公 司 只 好 把 原 料 賣 給 中 國 大 陸 藥 廠, 讓 其 做 成 成 藥, 這 樣 台 商 還 可 以 賺 點 小 錢, 中 國 大 陸 藥 廠 則 是 賺 大 錢 2. 到 西 部 投 資 的 風 險 主 要 是 政 府 所 承 諾 的 事 項 是 否 會 兌 現, 反 映 問 題 會 被 修 理 : 例 如, 地 方 政 府 尚 有 好 幾 百 萬 公 司 稅 款 尚 未 退 還 給 公 司, 將 來 是 否 會 退 還 還 是 未 知 數, 畢 竟 中 國 還 是 人 治 的 社 會, 而 且 在 中 國 大 陸 不 像 台 灣, 可 以 找 立 委 反 應, 這 裡 找 誰 都 沒 用, 反 而 可 能 會 更 被 修 理 3. 西 部 投 資 風 險 較 東 部 沿 海 地 區 大, 東 部 沿 海 有 的 風 險 在 西 部 都 不 會 少 : 台 商 要 到 中 國 大 陸 投 資 也 要 考 慮 選 擇 的 目 的, 如 果 中 心 工 廠 都 在 成 都 設 廠, 這 樣 在 台 灣 的 衛 星 工 廠 都 要 跟 著 去, 要 不 然 就 有 可 能 沒 有 生 意 做, 有 幾 家 台 灣 的 中 心 廠 在 中 國 大 陸 也 有 發 現 如 果 一 直 用 台 商 未 必 能 降 低 成 本, 所 以 只 好 捨 去 跟 著 去 的 台 商 衛 星 廠 改 用 中 國 大 陸 廠 商, 但 台 商 並 沒 有 辦 法 即 時 徹 回, 因 其 廠 房 也 蓋 好, 資 本 也 投 入 下 去, 所 以 變 成 在 那 邊 經 營 的 非 常 辛 苦, 整 體 看 來 台 商 在 西 部 並 沒 有 比 較 好, 東 部 沿 海 有 的 風 險 在 西 部 都 不 會 少, 有 些 西 部 有 的 困 難 及 不 確 定 性, 在 東 部 反 而 不 見 得 會 有 4. 西 部 的 賦 稅 比 東 部 高, 乃 因 外 資 優 惠 與 出 口 優 惠 少 高 賦 稅 行 業 及 租 稅 環 境 所 致 : 西 部 地 區 搞 開 放 型 經 濟 來 吸 引 沿 海 地 區 企 業, 但 西 部 較 東 部 有 三 大 問 題, 第 一 個 就 是 物 料 成 本 太 高 第 二 個 就 是 產 業 不 配 套 第 三 個 就 是 稅 稅 賦 成 本 高 賦 稅 成 本 較 高 的 原 因 有 三, 第 一 個 原 因 就 是 外 資 優 惠 與 出 口 優 惠, 中 國 的 出 口 優 惠 造 成 有 很 多 中 國 製 產 品 到 國 外 去 買 比 在 國 內 買 還 便 宜 呢 這 兩 個 優 惠 是 中 國 最 大 的 兩 個 優 惠, 251

266 故 可 看 出 FDI 有 85%~90% 集 中 在 東 南 沿 海, 出 口 優 惠 被 沿 海 這 些 地 區 拿 走 了, 所 以 其 平 均 稅 賦 低 第 三 個 原 因 就 是, 中 西 部 高 稅 的 行 業 比 重 很 大, 包 括 菸 酒 與 資 源 類 產 品 主 要 在 西 部 地 區 第 三 個 就 是 稅 收 的 環 境 不 一 樣, 在 沿 海 地 區 的 政 府 較 有 錢, 故 放 水 養 魚, 今 年 的 稅 可 明 年 天 再 交 但 西 部 的 稅 源 較 少, 故 稅 收 環 境 很 緊, 因 這 三 個 原 因 加 起 來, 造 成 西 部 地 區 的 平 均 賦 稅 偏 高 5. 大 西 部 開 發 因 土 地 昂 貴 且 要 求 投 資 強 度, 故 對 於 中 小 企 業 台 商 反 為 是 扼 殺 行 為 : 重 慶 台 商 協 會 現 在 因 為 土 地 成 本 上 漲 的 關 係, 協 助 中 小 型 企 業 的 台 商 找 地, 但 現 在 像 是 璧 山 縣 那 邊 也 沒 有 辦 法 取 得 土 地, 一 方 面 是 被 本 地 人 炒 的 很 高, 另 一 方 面 則 是 其 會 要 求 企 業 的 產 值 和 投 資 強 度, 璧 山 工 業 區 即 有 要 求 一 畝 地 要 20 萬 美 金 的 投 資 強 度, 造 成 企 業 的 進 入 門 檻 高, 除 像 是 IT 產 業 或 是 一 些 較 大 的 廠 商 有 辦 法 負 荷, 要 不 然 對 一 般 中 小 型 企 業 來 說 是 很 困 難 的, 所 以 說 大 西 部 開 發 其 實 對 於 中 小 型 企 業 的 台 商 並 不 是 一 種 好 事, 反 而 是 一 種 扼 殺 ( 五 ) 投 資 環 境 1. 中 國 大 陸 東 部 沿 海 素 質 人 文 及 法 治 環 境 皆 較 西 部 佳, 西 部 地 區 比 較 唯 利 是 圖 : 就 中 國 大 陸 東 西 部 的 社 會 環 境 及 人 文 素 質, 這 完 全 是 地 域 性 的 因 素, 簡 單 舉 例 來 說, 以 社 會 環 境 來 說, 像 珠 三 角 地 方 從 古 以 來 就 是 像 錢 看 的 地 方, 所 以 對 於 污 染 並 不 會 太 在 意, 只 要 有 錢 投 資 地 方 政 府 都 會 歡 迎, 而 長 三 角 地 方 如 蘇 州 杭 州, 人 文 素 質 較 高 本 身 的 性 格 也 比 較 溫 和, 企 業 的 投 資 在 社 會 上 的 接 納 度 也 高, 所 以 會 發 生 不 可 預 測 的 事 情 其 機 率 相 對 來 講 就 較 少, 而 像 北 京 上 海 等 地 方, 本 來 法 治 就 很 健 全, 也 是 很 遵 守 法 制 的 地 方, 所 以 台 商 過 去 投 資 基 本 上 許 多 風 險 就 是 可 以 避 免 的, 但 西 部 地 區 不 同, 其 原 本 都 是 移 民 過 來 的, 所 以 不 管 一 般 民 或 政 府 官 員 的 心 態 上 許 多 都 比 較 是 屬 於 唯 利 是 圖, 想 要 在 短 期 內 就 看 到 業 績, 所 以 西 部 整 個 素 質 都 會 有 問 題 2. 西 部 投 資 雖 有 優 惠 但 會 增 加 運 輸 成 本, 整 體 西 部 投 資 環 境 不 會 比 沿 海 地 區 好 : 在 中 國 大 陸 投 資 不 管 是 什 麼 地 方, 風 險 都 是 差 不 多 西 部 投 資 的 風 險, 主 要 會 增 加 運 輸 成 本, 會 到 西 部 投 資, 有 部 分 是 因 為 東 部 地 區 已 經 不 允 許 發 展 此 外, 目 前 西 部 的 基 礎 建 設 還 不 行, 而 且 整 體 西 部 投 資 環 境 不 會 比 沿 海 地 區 好 3. 以 出 口 為 導 向 的 企 業, 還 是 適 合 在 東 部, 除 非 是 像 IT 等 體 積 較 小 單 價 高 的 產 品 : 過 去 台 商 在 東 南 沿 海 以 出 口 導 向 的 產 品 為 主, 若 在 西 部 生 產 產 品 而 作 外 銷, 則 將 使 物 流 成 本 過 高, 中 西 部 還 是 適 合 針 對 國 內 市 場 的 產 品, 例 如 食 品 業 服 務 業 或 農 業 當 然, 開 發 國 內 市 場 應 該 是 大 勢 所 趨, 但 若 是 外 向 型 產 品 就 要 考 慮 一 下 運 輸 成 本 問 題 但 IT 產 品 算 是 例 外, 主 要 是 因 IT 體 積 小 單 價 高, 且 重 慶 建 有 通 往 歐 洲 的 鐵 路, 故 IT 還 可 考 慮 往 西 部 設 廠, 故 台 商 幾 大 PC 廠 與 代 工 廠 皆 前 往 重 慶 或 成 都 設 廠 252

267 4. 東 部 外 銷 型 台 商 不 一 定 要 到 西 部 投 資, 因 不 見 得 有 市 場 且 運 輸 成 本 高 : 部 份 台 商 認 為, 實 際 上 看 西 部 大 開 發 政 策, 就 台 商 企 業 佈 局 上 來 講, 必 需 考 慮 到 中 國 大 陸 的 政 策 及 經 濟 在 調 整 轉 型, 也 就 是 將 外 銷 調 整 為 內 需, 但 並 不 是 說 將 沿 海 地 區 全 部 放 棄, 其 經 濟 還 是 要 發 展, 雖 然 一 部 份 的 外 銷 企 業 萎 縮, 實 際 上 內 需 企 業 的 購 買 力 雖 然 比 較 強, 但 沿 海 地 區 的 大 都 市 還 是 一 樣 實 際 上 東 部 地 區 經 濟 的 發 展 可 能 還 是 較 西 部 較 好,, 事 實 上 東 部 的 外 銷 工 廠 不 一 定 要 進 入 西 部 投 資, 因 為 在 西 部 不 一 定 會 有 市 場 且 交 通 運 輸 成 本 較 高, 進 來 可 能 是 自 殺 的 行 為 四 薄 熙 來 事 件 的 影 響 就 所 知 重 慶 市 是 最 多 電 子 業 台 商 聚 集 的 地 方, 像 是 璧 山 工 業 區 的 這 一 年 以 來 可 能 台 商 就 增 加 快 要 100 家 左 右, 有 些 台 商 已 經 是 正 式 建 廠, 有 些 則 是 先 設 辦 事 處, 或 者 先 租 一 些 廠 房, 整 體 看 來, 台 商 覺 得 重 慶 還 很 有 願 景, 但 部 份 台 商 也 認 為 到 重 慶 是 增 加 成 本, 且 不 像 東 部 沿 海 各 方 面 配 套 完 整, 所 以 還 需 要 一 些 時 間, 重 慶 的 整 個 電 子 配 套 才 會 完 善 重 慶 新 近 的 台 商 以 電 子 業 居 多, 老 台 商 則 是 傳 統 產 業 為 主, 而 重 慶 薄 熙 來 事 件, 就 瞭 解 是 對 於 電 子 業 的 影 響 較 大, 傳 統 產 業 影 響 較 小, 以 華 新 科 為 例, 其 原 本 決 定 在 重 慶 投 資, 就 是 因 為 當 地 政 府 承 諾 會 先 蓋 好 廠 房, 但 現 在 就 變 成 要 自 己 拿 錢 出 來 蓋, 因 為 現 在 財 政 上 可 能 不 像 之 前 那 樣 敢 花 錢, 以 下 分 述 之 : ( 一 ) 對 重 慶 政 策 的 影 響 1. 薄 熙 來 對 於 重 慶 建 設 具 有 相 當 貢 獻, 民 眾 高 度 肯 定, 推 出 五 個 有 感 的 政 策 : 其 實 在 重 慶 最 近 大 家 都 很 關 心 薄 熙 來 事 件, 整 個 來 講 薄 熙 來 對 於 重 慶 的 建 設 發 展 是 非 常 具 有 貢 獻 的, 不 講 財 政 方 面, 就 整 個 重 慶 民 眾 對 於 其 是 有 感 經 濟, 而 給 予 高 度 的 推 崇, 對 於 整 個 城 市 建 設 的 速 度 非 常 快, 其 提 出 五 個 具 體 的 政 策, 第 一 個 是 森 林 重 慶 政 策, 就 花 費 168 億 種 銀 杏 樹, 且 是 在 一 年 種 下 十 年 的 量, 第 二 是 平 安 重 慶, 就 是 在 重 要 路 段 設 有 交 警 平 台, 裏 面 包 含 派 出 所 的 功 能, 讓 一 般 民 眾 可 以 報 案, 報 案 後 五 分 鐘 內 要 有 公 安 到 達 現 場 處 理, 再 來 就 是 像 健 康 重 慶 宜 居 重 慶 及 暢 通 重 慶 政 策, 這 些 都 是 比 較 有 感 的 政 策, 且 強 力 執 行 2. 重 慶 政 府 對 台 商 有 相 當 程 度 的 幫 忙, 西 部 政 策 應 該 不 會 因 為 薄 熙 來 下 台 而 改 變 : 部 份 台 商 表 示 到 重 慶 投 資, 當 地 政 府 都 有 相 當 程 度 的 配 合, 而 且 目 前 也 沒 有 因 薄 熙 來 下 台 而 有 任 何 的 改 變, 將 來 台 商 如 果 陸 續 來 進 駐 設 廠, 應 該 台 商 在 重 慶 壁 山 西 永 等 地 區, 會 受 到 很 大 的 重 視, 因 為 這 些 地 區 的 廠 商 主 要 都 是 台 商 ( 二 ) 對 台 商 的 承 諾 1. 重 慶 市 政 府 因 政 權 不 穩, 而 影 響 到 當 初 承 諾 的 條 件 及 設 廠 進 度 : 重 慶 市 政 府 因 政 權 不 穩 定 的 關 係, 造 成 企 業 的 困 擾, 華 新 科 表 示, 像 是 原 本 談 環 保 這 一 塊 的 問 題, 當 253

268 知 重 慶 開 發 局 承 諾 公 司 所 在 的 園 區 環 評 沒 有 問 題, 但 是 事 實 上 到 現 在 還 沒 有 通 過, 因 重 慶 市 政 府 的 環 評 標 準 不 同, 而 公 司 所 做 的 PVC 是 屬 於 較 高 污 染 的 行 業, 到 目 前 這 一 塊 要 申 請 環 評 還 是 有 一 定 的 困 難, 而 當 初 找 開 發 局 時 是 由 其 代 建, 說 是 可 以 提 供 廠 房, 但 到 後 面 竟 然 經 費 不 足, 又 要 求 公 司 要 先 墊 付, 整 個 執 行 面 上 就 會 有 落 差, 造 成 公 司 目 前 要 量 產 時 又 不 知 道 要 等 多 久, 再 者, 用 電 的 問 題 也 是 一 樣, 重 慶 市 與 區 域 性 的 供 電 局 有 鬥 爭 的 角 力 問 題, 也 影 響 到 公 司 的 營 運, 讓 原 本 以 為 一 切 美 好 的 前 景, 但 在 實 際 進 入 後 是 問 題 重 重 2. 重 慶 對 台 商 相 當 友 善, 對 於 有 文 件 承 諾 之 合 約 可 獲 得 保 障, 口 頭 承 諾 則 看 領 導 : 基 本 上 以 目 前 重 慶 的 狀 況 看 來, 重 慶 對 台 旅 遊 人 口 是 重 慶 人 口 的 6% 時, 算 是 一 個 對 台 商 比 較 友 善 的 城 市, 而 薄 熙 來 下 台 後, 以 台 商 協 會 協 處 理 台 商 的 案 件 看 來, 只 要 是 台 商 有 道 理, 或 是 有 白 紙 黑 字 的 合 約 等, 基 本 上 只 要 台 商 掌 握 五 至 六 成 的 證 據, 重 慶 政 府 就 能 有 100% 的 保 障, 但 是 口 頭 承 諾 的 部 份, 則 因 領 導 的 更 換 會 受 到 影 響 3. 現 在 重 慶 給 大 型 電 子 業 有 許 多 優 惠, 必 須 仔 細 簽 訂 MOU 而 非 相 信 口 頭 承 諾 的 優 惠 : 現 在 進 入 重 慶 的 廠 商, 大 多 是 大 型 的 電 子 廠, 規 模 都 很 大, 個 體 戶 在 重 慶 不 多, 比 較 歡 迎 大 企 業, 土 地 都 是 給 你 一 整 片, 由 開 發 局 代 建, 然 後 逐 期 攤 還 每 一 家 公 司 與 中 國 大 陸 開 發 局 的 MOU 合 作 備 忘 錄 都 不 一 樣, 故 備 忘 錄 的 簽 訂 非 常 重 要, 必 須 將 各 種 優 惠 明 訂, 否 則 未 來 政 策 改 變 時, 是 以 書 面 MOU 而 非 口 頭 承 諾 為 主 五 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 投 資 佈 局 與 未 來 展 望 整 體 看 來, 台 商 只 佔 中 國 大 陸 整 個 經 濟 體 的 一 小 部 份, 所 以 應 該 是 陸 商 到 大 西 部 的 機 會 比 台 商 多 許 多 目 前 大 陸 西 部 的 企 業 有 許 多 是 以 資 源 性 的 本 地 企 業 為 主, 外 資 企 業 包 括 台 資 港 資 等 都 很 少, 而 且 台 商 受 到 限 制, 也 不 見 得 能 過 去 投 資, 且 因 人 力 資 源 招 募 亦 不 易 及 氣 候 難 以 適 應 等 因 素 而 較 少 前 往 就 觀 察 及 台 商 的 反 應 認 為, 未 來 重 慶 成 都 可 能 會 成 為 台 商 的 第 三 個 聚 集 地, 因 群 聚 效 應 越 來 越 好 時, 台 商 就 會 大 舉 遷 移, 許 多 台 商 服 務 業 也 會 跟 著 過 去 找 機 會, 所 以 就 目 前 看 來, 西 部 是 有 一 些 較 好 的 機 會 部 份 製 造 業 大 廠 已 往 西 部 走, 故 配 套 廠 未 來 還 是 要 跟 著 走 才 行, 只 是 現 在 此 種 遷 移 還 未 大 舉 發 生, 但 這 種 產 業 往 西 移 的 趨 勢 是 必 然 的, 製 造 業 除 非 要 跟 著 配 套 才 有 可 能 跟 著 遷 移 到 西 部, 但 如 果 是 其 他 行 業, 若 當 地 整 個 配 套 尚 未 盡 全, 其 實 還 是 沒 有 必 要 跟 著 遷 移 而 部 份 台 商 企 業 為 了 要 升 級 轉 型, 有 些 到 大 西 北 去, 可 能 是 為 了 要 轉 做 農 業, 或 是 旅 遊, 或 是 批 發 零 售 以 下 分 述 之 : ( 一 ) 與 陸 企 競 爭 1. 台 商 要 求 品 質 且 經 營 較 為 規 矩, 但 整 體 競 爭 力 比 不 上 陸 企 : 台 商 較 陸 企 更 重 視 品 質 亦 較 為 規 矩, 但 陸 企 的 成 長 驚 人, 台 商 的 資 金 不 夠 信 息 不 多 貸 不 到 錢, 但 陸 企 254

269 有 辦 法 貸 到 錢, 且 有 辦 法 在 供 應 鏈 中 找 到 便 宜 的 原 物 料, 但 台 商 較 習 慣 從 國 外 進 口 原 物 料, 故 台 商 整 體 競 爭 力 比 不 上 陸 企, 故 長 三 角 與 珠 三 角 有 許 多 台 商 倒 閉 因 製 造 業 難 以 經 營, 故 許 多 台 商 乾 脆 將 工 廠 交 給 員 工 經 營 或 轉 為 物 業, 當 起 包 租 公 反 而 賺 錢 且 落 得 輕 鬆 有 電 子 業 台 商 因 毛 利 只 剩 3%, 故 轉 做 雞 排, 目 前 已 開 二 個 店 且 第 三 家 店 正 洽 談 中, 一 個 月 可 賺 十 萬 人 民 幣 雖 然 台 商 對 於 中 國 大 陸 的 投 資 環 境 罵 的 要 死, 但 中 國 大 陸 還 是 個 機 會 對 於 已 在 中 國 大 陸 深 耕 的 台 商 在 中 國 大 陸 還 有 發 展 機 會, 遭 遇 問 題 時 透 過 所 建 立 的 人 脈 關 係 還 可 解 決, 但 對 於 新 進 台 商 則 困 難 重 重 2. 台 商 因 以 出 口 導 向 為 主, 故 往 中 西 部 遷 移 不 見 得 有 利, 故 遷 移 速 度 較 陸 企 慢 : 台 商 有 一 個 問 題 就 是 台 商 大 部 分 都 是 外 向 導 向 型 的, 都 是 為 了 出 口, 只 有 少 數 製 造 業 是 針 對 國 內 市 場, 如 食 品 業 與 服 務 業 而 陸 企 原 本 就 是 以 內 需 市 場 為 主, 故 遷 移 到 中 西 部 可 爭 取 中 西 部 的 客 戶 與 資 源, 故 遷 移 的 速 度 會 比 台 商 快, 而 不 完 全 是 陸 資 的 競 爭 力 較 台 商 大 而 已 台 港 澳 韓 投 資 型 差 不 多, 他 們 更 多 看 中 政 策 的 優 惠 與 要 素 成 本 的 低 廉, 但 與 歐 美 及 日 本 的 型 態 則 是 不 一 樣, 他 們 更 看 中 當 地 的 市 場 與 資 源 故 在 投 資 區 位 的 選 擇 方 面, 台 港 澳 港 台 韓 國 的 企 業 是 差 不 多 的, 此 外, 其 中 小 企 業 的 比 重 很 大 而 外 向 型 企 業 將 大 陸 當 作 加 工 地 點, 其 原 料 來 源 與 銷 售 地 區 是 全 球 性 的, 故 其 較 佳 投 資 地 點 是 沿 海 地 區 故 要 台 商 轉 型 並 遷 移 到 中 西 部 有 相 當 大 的 難 度 3. 東 莞 台 商 成 本 提 升, 有 1/3 準 備 關 廠, 留 下 來 轉 業 則 難 與 中 國 大 陸 企 業 競 爭 : 某 台 商 表 示, 就 所 知 道 的 現 況 看 來, 東 莞 已 經 有 幾 百 家 台 商 表 示 要 關 廠 賣 土 地, 主 要 在 於 第 一 個 受 不 了 成 本 的 提 升, 第 二 則 是 若 要 再 遷 移 沒 有 體 力 再 去 處 理, 除 非 有 下 一 代 願 意 要 接 手, 要 不 然 有 1/3 以 上 的 台 商 都 準 備 要 關 廠 收 起 來 了 其 實 早 期 一 些 台 商 想 說 在 當 地 找 一 些 其 他 的 投 資 機 會 較 為 容 易, 但 現 在 則 有 一 定 的 困 難 度, 因 台 商 企 業 如 果 要 在 中 國 大 陸 與 其 相 同 的 企 業 競 爭 一 定 會 輸, 因 為 不 管 在 營 業 銷 售 或 是 法 規, 都 沒 有 沒 辦 法 與 中 國 大 陸 企 業 競 爭 如 果 就 設 備 方 面, 要 是 設 備 送 到 中 國 大 陸, 只 要 過 來 三 年 左 右, 中 國 大 陸 外 面 就 有 台 商 相 同 的 設 備 可 以 賣 了, 且 設 備 的 成 本 可 以 比 台 商 還 要 低, 所 以 台 商 難 以 跟 中 國 大 陸 企 業 競 爭 4. 大 陸 人 平 常 就 與 領 導 建 立 很 深 入 的 關 係, 但 台 商 則 未 與 大 陸 領 導 建 立 緊 密 關 係 : 在 中 國 大 陸 做 什 麼 事 要 有 人, 每 個 地 方 要 有 人, 故 只 要 領 導 買 了 某 個 房 子, 其 房 子 對 面 就 會 馬 上 有 人 買 下, 就 可 與 領 導 建 立 左 鄰 右 舍 的 關 係, 平 時 就 有 機 會 建 立 更 好 的 關 係, 送 禮 就 更 方 便 一 些 家 長 會 將 小 孩 送 到 貴 族 學 校, 如 此 從 小 就 可 認 識 高 官 小 孩, 且 讓 小 孩 讀 學 區 較 好 的 學 區 房, 讀 好 學 校 未 來 差 幾 分 補 分 數 線 就 可 以 了 中 國 大 陸 人 面 對 一 切 皆 很 懼 怕, 但 只 要 有 好 關 係 就 不 怕 不 過, 要 搞 好 關 係 絕 對 不 是 送 錢 而 已, 而 是 平 常 在 各 方 面 就 要 建 立 緊 密 的 關 係, 但 台 灣 人 則 不 願 意 投 入 太 多, 大 陸 人 可 以 將 賺 到 的 500 元 拿 300 元 去 作 公 關, 台 商 則 只 願 意 拿 二 成 100 元 去 作 公 關 大 陸 人 是 先 打 好 關 係, 但 台 灣 人 則 出 事 再 找 關 係, 台 商 是 逼 不 得 已 才 做 關 係 的 255

270 台 灣 人 只 會 送 禮 與 請 吃 飯, 而 沒 有 融 入 當 地 的 氛 圍 中, 效 果 當 然 就 沒 有 大 陸 人 來 的 好 此 外, 愈 是 西 部 人 治 色 彩 就 越 嚴 重, 越 需 要 建 立 人 際 關 係, 但 許 多 台 商 在 東 部 不 願 建 立 關 係, 到 西 部 亦 不 願 意 跟 著 做, 就 很 難 在 西 部 生 存 ( 二 ) 內 需 開 拓 1. 台 商 由 沿 海 轉 到 中 國 大 陸 中 部 省 分 比 到 西 部 高 出 許 多, 服 務 業 到 西 部 還 有 機 會 : 事 實 上, 沿 海 的 台 商 轉 到 中 部 省 分 比 西 部 多 出 許 多, 因 西 部 還 是 較 偏 遠 且 優 惠 不 夠, 例 如 廣 東 許 多 台 商 喜 歡 遷 到 江 西, 富 士 康 到 武 漢 設 廠 時, 就 有 許 多 電 子 廠 配 套 一 起 遷 過 去 製 造 業 要 有 配 套, 故 大 多 要 作 整 個 配 套 廠 的 遷 移, 但 服 務 業 靠 腦 力, 內 陸 還 有 許 多 服 務 業 發 展 的 機 會 2. 在 大 商 場 打 通 路 的 成 本 相 當 高, 台 商 很 難 進 入 此 高 昂 的 通 路 中 : 某 台 商 表 示, 在 通 路 的 經 營 方 面, 若 要 在 蘇 寧 或 國 美 電 器 上 架, 低 價 商 品 將 無 法 生 存, 必 需 是 中 高 價 商 品 才 有 辦 法 來 支 付 大 型 商 場 的 相 關 費 用, 許 多 台 灣 人 認 為 中 小 企 業 可 打 入 中 國 大 陸 通 路, 但 這 個 時 間 點 已 經 過 了, 因 在 中 國 大 陸 打 通 路 必 需 具 有 品 牌 與 資 金 目 前 蘇 寧 或 國 美 在 重 慶 約 有 一 百 多 個 店, 新 世 紀 重 慶 百 貨 及 其 它 商 場 亦 約 有 一 百 多 個 店, 合 計 約 三 百 多 個 店, 除 上 架 費 很 高 外, 包 括 裝 修 樣 品 及 所 有 商 品 皆 要 自 己 準 備 庫 存 與 補 貨 及 上 架 外, 廣 告 費 要 與 通 路 商 共 同 分 攤, 普 通 每 個 店 約 需 十 萬 元 人 民 幣, 還 不 包 括 較 好 地 段 的 店 面 或 店 中 店 至 少 約 需 二 十 萬 人 民 幣, 故 光 是 重 慶 的 所 有 商 場 要 進 入 就 需 至 少 準 備 三 千 萬 人 民 幣 高 額 的 資 金, 即 至 少 是 一 億 台 幣 的 資 金, 這 還 不 包 括 庫 存 與 周 轉 金 等 3. 專 賣 店 的 利 潤 較 商 場 高, 但 要 建 立 全 國 性 的 通 路 相 當 難 : 專 賣 店 是 透 過 代 理 商 來 經 營, 在 重 慶 市 與 各 別 代 理 商 簽 約, 跨 省 則 與 省 的 代 理 商 簽 約, 東 部 沿 海 市 場 因 競 爭 太 激 烈, 基 本 上 已 放 棄 了 事 實 上, 中 國 大 陸 地 理 範 圍 很 大, 不 像 台 灣 的 市 場 很 小, 縱 使 是 中 國 大 陸 第 一 品 牌 亦 很 難 在 全 國 每 一 個 省 市 皆 有 辦 法 經 營 的 很 好, 有 些 品 牌 在 重 慶 做 的 好, 到 四 川 或 別 的 省 分 就 不 一 定 了 台 灣 的 櫻 花 牌 與 百 吉 生 產 的 產 品 相 當 類 似, 在 昆 山 與 中 山 有 設 廠, 中 山 主 要 是 做 外 銷 的, 櫻 花 牌 在 全 國 鋪 貨 鋪 的 不 錯, 但 業 績 在 各 地 亦 有 高 有 低 ( 三 ) 未 來 展 望 1. 西 部 發 展 屬 於 工 業 化 發 展 初 期, 大 量 基 礎 建 設 帶 動 西 部 經 濟 發 展 : 現 在 所 有 指 標, 像 是 投 資 產 業 增 長 等 各 方 面, 都 指 出 中 西 部 地 區 的 快 速 成 長, 所 以 就 政 策 而 言, 西 部 大 開 發 十 年 的 政 策 效 果 非 常 明 顯, 再 者 前 幾 年 原 材 料 及 支 援 性 產 品 的 漲 價, 也 帶 動 其 發 展, 其 典 型 的 例 子 就 是 內 蒙 古 的 鄂 爾 多 斯, 因 煤 炭 與 礦 產 都 是 這 樣, 正 好 也 是 西 部 發 展 的 優 勢, 正 處 於 工 業 化 發 展 的 初 期 階 段, 所 以 需 要 投 入 大 量 的 基 礎 建 設, 256

271 固 定 資 產 的 投 資 也 非 常 大, 所 以 帶 動 經 濟 發 展 的 速 度 也 很 快 2. 中 國 大 陸 西 部 地 區 有 邊 境 貿 易 的 機 會, 外 商 投 資 西 部 四 大 區 塊 : 中 國 大 陸 西 部 地 區 發 展 還 有 一 個 邊 境 開 發 的 機 會, 西 部 地 區 相 對 於 沿 海 地 區 發 展 雖 然 有 交 通 上 的 劣 勢, 但 是 西 部 地 區 要 是 往 西 邊 或 南 邊 等 鄰 近 國 家 發 展 是 優 勢, 像 是 雲 南 的 橋 頭 堡 還 是 很 有 機 會, 而 廣 西 的 北 部 灣 地 區 雖 然 現 在 基 礎 建 設 較 差, 但 因 有 幾 個 港 口 在 那 邊 故 潛 力 大 現 在 外 商 投 資 在 西 部 地 區, 主 要 是 集 中 在 四 個 地 方, 一 個 是 成 渝 第 二 塊 是 關 中 天 水 第 三 塊 是 廣 西 第 四 則 是 新 疆 地 區, 其 對 外 開 放 邊 境 貿 易 的 關 係, 而 前 兩 年 成 渝 地 區 形 成 的 西 三 角 概 念, 因 西 安 與 成 渝 距 離 太 遠, 就 地 理 位 置 上 並 不 能 成 為 一 個 經 濟 區, 像 長 三 角 或 珠 三 角, 都 是 沒 有 地 理 上 的 阻 隔 3. 製 造 業 台 商 轉 型 農 業 以 養 地 或 轉 作 房 地 產, 但 這 不 是 正 常 台 商 長 久 之 道 : 有 些 製 造 業 台 商 已 在 中 國 大 陸 賺 很 多 錢 並 準 備 退 休, 某 電 子 業 的 廠 商 其 營 業 額 在 三 四 十 億 人 民 幣 左 右, 就 表 示 如 果 營 業 額 衝 到 三 四 十 億 左 右, 就 要 把 廠 房 賣 掉 或 是 收 起 來, 再 去 跟 中 國 大 陸 政 府 拿 一 塊 農 地, 準 備 做 觀 光 農 業 休 閒 加 生 技 的 園 區, 其 轉 農 業 主 要 的 目 地 也 是 為 了 養 地, 一 方 面 想 賺 錢, 一 方 面 則 是 趁 著 與 地 方 政 府 關 係 好 時 批 一 點 地, 當 然 也 有 一 些 台 商 有 做 房 地 產 的 考 量, 這 是 台 商 在 地 方 經 營 多 年 下 來 的 剩 餘 價 值, 希 望 能 做 一 些 轉 型, 但 這 些 應 該 都 不 算 是 正 常 台 商 可 長 可 久 之 道 4. 部 份 台 商 因 現 有 經 營 的 企 業 不 佳, 故 轉 行 開 採 金 礦 與 大 陸 企 業 合 資 並 經 營 的 不 錯 : 某 台 商 表 示, 因 公 司 所 處 的 行 業 也 算 是 夕 陽 工 業, 所 以 創 辦 人 目 前 只 有 維 持 公 司 現 有 的 狀 況, 並 不 考 慮 升 級 或 轉 型, 但 創 辦 人 本 身 已 轉 投 資 到 甘 肅 省 開 採 金 礦, 現 在 金 礦 是 屬 於 中 國 大 陸 國 土 資 源 部 的 財 產, 所 以 一 定 要 與 內 資 企 業 合 作, 主 要 是 探 勘 金 礦 的 所 在 地 及 未 來 可 能 具 有 的 價 值 後, 再 與 其 他 企 業 利 用 持 有 股 份 的 方 式 賺 取 利 潤, 目 前 採 礦 事 業 發 展 的 不 錯 第 三 節 西 部 地 區 投 資 環 境 彙 總 分 析 事 實 上, 本 研 究 團 隊 之 前 進 行 的 中 國 大 陸 投 資 環 境 變 遷 研 究, 以 東 部 沿 海 台 商 聚 集 城 市 為 主, 其 目 前 所 發 生 的 問 題 是 否 與 西 部 相 同, 就 目 前 所 得 的 資 訊, 台 商 在 西 部 也 有 發 生 人 力 成 本 高 漲 招 募 不 易 資 金 借 貸 及 受 人 民 幣 波 動 的 影 響 等 問 題, 但 在 水 電 缺 乏 方 面 西 部 則 比 較 少, 另 外, 也 發 現 台 商 現 在 面 臨 最 大 的 問 題, 應 該 是 來 自 於 沒 有 辦 法 與 陸 商 競 爭, 及 受 到 與 陸 商 不 公 平 的 競 爭, 基 本 上 是 二 個 不 同 層 次 的 問 題, 不 公 平 競 爭 是 指 中 國 大 陸 政 府 對 於 台 商 的 要 求 較 多, 再 者 陸 商 可 以 運 用 的 在 地 關 係 較 多, 故 能 佔 有 的 競 爭 優 勢 也 就 比 較 高 257

272 本 研 究 主 要 是 希 望 瞭 解 到 底 東 部 沿 海 的 台 商 是 否 會 到 西 部 投 資, 就 目 前 的 調 查 看 來 是 很 難 到 西 部 投 資, 中 國 大 陸 現 在 的 投 資 環 境 越 來 越 艱 困, 而 台 商 若 是 沒 有 一 定 的 實 力 是 無 法 進 到 西 部 投 資 的, 且 發 現 台 商 在 中 國 大 陸 經 營 必 須 建 立 成 功 的 人 際 關 係, 也 發 現 有 些 台 商 雖 然 在 當 地 經 營 很 成 功, 但 難 以 跨 出 當 地 或 到 其 它 省 份 投 資, 當 然 連 鎖 經 營 的 台 商 較 有 機 會, 如 長 沙 台 商 協 會 會 長, 其 主 要 是 做 麵 包, 其 在 長 沙 經 營 成 功 後, 就 可 以 複 製 到 成 都 湖 南 等 省 份 的 其 他 城 市, 而 一 些 較 大 型 的 台 商 企 業, 會 就 整 個 中 國 大 陸 進 行 佈 局, 要 不 然 在 西 部 要 看 到 台 商 是 比 較 困 難 的 本 節 將 歸 納 台 商 對 於 中 國 大 陸 整 體 投 資 環 境 的 看 法, 並 分 述 西 部 地 區 台 商 對 於 廣 西 與 雲 南 地 區 四 川 地 區 重 慶 地 區 及 大 西 北 地 區 的 投 資 環 境 的 看 法 進 行 整 理 一 中 國 大 陸 整 體 投 資 環 境 除 電 子 業 外 也 有 部 份 的 傳 統 產 業 想 要 進 入 西 部 投 資, 但 以 服 務 業 居 多, 像 在 四 川 成 都 的 群 光 廣 場, 還 有 新 光 百 貨 也 在 重 慶 圈 地 開 發, 預 計 三 年 後 就 會 蓋 好, 台 玻 也 早 已 經 到 成 都 去 佈 局 能 到 大 西 部 去 開 拓 市 場 的 知 名 企 業 屈 指 可 數, 像 是 康 師 傅 統 一 旺 旺 等, 或 是 餐 飲 業 的 85 度 C, 還 有 一 些 做 麵 包 的 台 商, 如 羅 莎 等, 有 一 些 台 商 則 是 從 中 部 再 到 西 部 去 投 資, 而 在 廣 西 方 面 的 台 商 可 能 較 為 保 守 且 以 老 台 商 居 多, 較 大 規 模 的 就 是 亞 泥, 有 些 新 台 商 也 想 要 到 廣 西 南 寧 北 部 灣 找 機 會, 不 過 事 實 上, 是 看 的 多 但 過 去 的 較 少 ( 一 ) 人 工 成 本 高 漲 1. 大 陸 的 實 際 人 工 成 本 已 比 台 灣 貴, 許 多 員 工 是 玩 票 性 質 素 質 差 且 相 關 人 力 成 本 高 : 在 中 國 大 陸 人 民 由 於 土 地 補 償, 都 可 以 領 到 幾 百 萬 元, 所 以, 先 生 開 貨 運 每 月 可 賺 幾 千 元, 她 們 來 這 裡 上 班, 只 是 賺 點 生 活 費, 來 玩 一 玩, 其 實, 這 裡 的 工 資 比 台 灣 還 高, 因 為 只 上 五 天 班, 還 有 養 老 保 險, 作 工 的 速 度 與 理 解 成 度 等, 趕 不 上 進 度, 所 以 台 灣 一 個 人 可 以 抵 大 陸 三 個 人, 雖 感 覺 便 宜, 但 實 際 並 不 划 算 2. 大 陸 成 本 高 漲 與 招 募 不 易, 故 台 商 必 需 轉 型, 無 法 再 享 有 過 去 的 人 力 紅 利 : 由 於 大 陸 經 濟 的 開 發, 使 得 人 力 招 募 不 易, 以 前 寶 成 在 大 陸 生 產, 是 以 造 鎮 的 方 式, 全 部 在 同 一 個 地 點 完 成, 但 現 在 必 須 採 用 衛 星 方 式 生 產, 在 各 地 區 生 產 半 成 品, 車 程 控 制 在 6-7 個 小 時, 然 後 送 到 總 廠 完 成 產 品, 因 為 現 在 無 法 在 一 個 地 點 找 到 這 麼 多 人 台 灣 有 個 通 用 鞋 廠, 最 近 也 要 來 北 海 投 資, 已 經 一 年 多, 可 能 也 是 找 不 到 人, 目 前 還 未 開 始 生 產 早 期 來 大 陸, 人 力 成 本 只 佔 公 司 2%, 但 是 現 在 佔 8%, 所 以, 利 潤 當 然 會 受 影 響, 不 過, 台 商 在 大 陸 已 經 享 受 20 年 的 低 勞 動 成 本, 應 該 也 要 知 道 轉 型 3. 鴻 海 企 業 進 入 各 地 投 資 雖 帶 動 當 地 發 展, 但 卻 影 響 其 它 企 業 的 經 營 : 從 中 國 大 陸 十 二 五 規 劃 的 內 容 中 可 以 找 到 其 整 個 對 於 大 西 部 推 動 的 內 涵, 像 是 鴻 海 遷 移, 其 只 要 258

273 遷 到 那 個 地 方 去, 那 個 地 方 就 會 被 帶 動 起 來, 且 人 力 的 需 求 就 會 被 其 吸 乾, 而 鴻 海 所 提 供 的 待 遇 條 件 及 給 員 工 的 福 利 是 其 他 廠 商 無 法 匹 配 的 4. 中 國 大 陸 現 在 事 求 人 而 不 是 人 求 事, 故 管 理 不 能 太 嚴 格, 除 非 給 較 高 的 薪 資 : 中 國 大 陸 經 濟 高 度 發 展 且 加 上 一 跆 化 的 影 響, 現 在 不 怕 找 不 到 工 作, 早 期 是 老 闆 選 員 工, 現 在 則 是 員 工 選 老 闆, 故 造 成 員 工 敬 業 精 神 低, 流 動 率 高, 例 如 桂 林 的 五 星 級 酒 店 香 格 里 拉 飯 店 為 最 高 檔 的 工 作 場 所, 但 因 管 理 較 嚴 格, 許 多 員 工 亦 不 願 意 留 下, 除 非 給 予 較 高 的 薪 資 才 能 留 住 人 ( 二 ) 經 營 成 本 高 漲 1. 中 國 大 陸 對 土 地 使 用 有 其 限 制, 要 求 符 合 土 地 地 目 用 途, 且 要 有 一 定 的 投 資 密 度 : 中 國 大 陸 土 地 資 源 越 來 越 稀 少, 故 要 求 要 符 合 土 地 地 目 的 要 求, 例 如 農 業 用 地 一 定 要 種 植 農 作 物, 工 業 用 地 一 定 要 蓋 工 廠, 且 不 能 閒 置 否 則 將 於 以 收 回, 故 台 商 若 想 養 地 已 變 得 很 困 難, 一 來 要 有 雄 厚 資 本, 二 來 也 要 符 合 規 定, 若 投 資 未 達 一 定 密 度 ( 每 平 均 單 位 的 投 資 額 ) 亦 將 被 收 回 2. 沿 海 地 區 租 金 成 本 高 漲, 小 型 台 商 做 品 牌 及 通 路 不 易, 最 好 由 大 企 業 帶 領 : 事 實 上 沿 海 地 區 的 公 司 經 營 成 本 跟 租 金 成 本 上 漲 很 多, 就 百 貨 公 司 業, 如 北 京 天 津 的 部 份 台 商 表 示, 現 在 除 了 大 成 集 團 鼎 泰 豐 之 外, 走 到 那 裏 都 不 好 經 營, 因 為 雖 然 店 不 錯, 但 是 租 金 也 很 高, 新 光 三 越 原 本 在 雲 南 有 50% 的 股 份, 後 來 發 生 衝 突 後 就 把 35% 的 股 份 賣 給 當 地 的 企 業, 事 實 上 部 份 台 商 也 有 討 論 到 是 不 是 需 要 做 品 牌 通 路 這 個 問 題, 有 台 商 建 議, 要 做 通 路 的 話, 可 能 由 大 公 司 帶 小 公 司 過 去, 不 然 真 的 要 做 品 牌 通 路 可 能 是 幾 個 大 公 司, 帶 幾 個 小 公 司 可 以 去 做 一 個 平 台, 否 則 聚 焦 不 容 易 3. 大 陸 房 租 高 漲 影 響 企 業 利 潤, 某 台 商 因 房 租 高 漲 而 關 掉 部 分 店 面 : 某 台 商 表 示 公 司 在 1999 年 時 到 北 京 開 設 9 家 店 面, 後 來 因 為 房 租 高 漲 的 關 係 故 開 始 收 店, 到 現 在 在 北 京 只 剩 2 家 分 店, 在 大 陸 的 房 租 上 漲 離 譜, 雖 然 說 大 陸 政 府 有 透 過 政 策 來 規 範 房 地 產, 但 是 成 效 不 佳, 譬 如 說 公 司 在 成 都 的 分 店 開 始 租 金 是 1 萬 2, 後 來 一 下 子 就 要 漲 到 4 萬, 公 司 決 定 要 收 起 來, 結 果 房 東 要 收 轉 讓 金 20 萬, 且 不 續 租 沒 關 係, 後 面 有 賣 手 機 的 業 者 願 意 以 5 萬 元 的 房 租 承 接, 所 以 公 司 現 在 成 都 已 經 開 始 在 萎 縮, 關 掉 5-6 家 而 且 還 有 可 能 繼 續 下 去, 最 主 要 就 是 因 為 房 租 上 漲 到 沒 有 利 潤 可 以 生 存 4. 因 成 本 升 高 及 競 爭 激 烈, 未 來 中 國 大 陸 台 商 與 中 國 大 陸 企 業 倒 閉 情 況 嚴 重 : 商 業 周 刊 指 出, 未 來 五 年 中 國 大 陸 台 商 將 有 許 多 倒 閉, 而 且 中 國 大 陸 國 內 的 企 業 大 概 沒 有 50% 倒 閉, 也 有 30-40% 會 倒 閉, 可 能 會 比 台 商 更 嚴 重 現 在 大 家 都 要 銀 行 放 款, 但 是 並 沒 有 用, 主 要 在 於 成 本 過 高, 而 企 業 最 重 要 的 就 是 要 有 利 潤, 而 所 有 的 企 業 殺 價 競 爭 後, 就 是 把 利 潤 變 薄, 造 成 整 個 環 境 的 惡 性 競 爭 預 計 從 今 年 開 始, 除 壟 斷 259

274 性 的 企 業 如 中 石 油 中 石 化 或 是 很 尖 端 科 技 的 企 業, 否 則 基 本 上 都 很 難 賺 錢 IT 產 業 看 起 來 很 好, 但 實 際 上 只 有 三 星 與 蘋 果 不 錯, 其 他 的 都 只 是 表 面 風 光 而 已 4. 中 國 大 陸 代 理 服 飾 業 經 營 模 式 與 台 灣 不 同, 要 求 一 個 地 方 只 能 寄 售 一 家 : 許 多 台 商 以 為 在 中 國 大 陸 服 裝 業 較 台 灣 好 經 營, 所 以 就 進 來 投 資, 但 事 實 上 在 中 國 大 陸 經 營 更 加 困 難, 成 都 某 經 營 服 飾 的 台 商 就 表 示, 在 中 國 大 陸 銷 售 的 問 題 在 於, 如 果 今 天 寄 給 A 家 賣, 發 現 銷 售 不 佳, 也 不 能 轉 手 到 B 家 銷 售, 這 樣 會 產 生 糾 紛,A 家 將 會 興 師 問 罪 或 糾 眾 鬧 事, 中 國 大 陸 賣 家 的 心 態 是 屬 於 鬥 爭 型, 就 是 整 個 地 方 只 能 有 一 家 代 理 店, 跟 台 灣 能 夠 寄 賣 多 家 的 方 式 有 所 不 同, 更 增 加 經 營 的 困 難 度 ( 三 ) 政 策 法 規 影 響 1. 中 國 大 陸 今 年 因 外 銷 衰 退 及 房 地 產 景 氣 不 佳 使 稅 收 減 少, 故 地 方 查 稅 較 過 去 多 : 就 江 蘇 南 通 的 台 商 表 示, 中 國 大 陸 地 方 政 府 與 台 商 座 談 會 時 即 表 示, 許 多 台 商 企 業 提 出 查 稅 的 問 題, 就 今 年 的 查 稅 狀 況 來 看 較 過 去 多, 往 年 大 概 是 在 過 年 前 一 次, 偶 而 上 半 年 一 次, 但 現 在 才 六 月 就 已 經 查 二 次, 地 方 政 府 並 不 會 告 知 原 因, 後 來 打 聽 到 其 他 地 方 都 有 這 種 查 稅 的 現 象, 尤 其 沿 海 地 方 因 外 銷 衰 退 而 造 成 房 地 產 景 不 佳, 其 地 方 稅 局 表 示, 企 業 去 年 的 營 業 額 今 年 若 較 為 下 降 就 會 被 查 稅 2. 台 商 有 些 還 未 完 全 按 法 規 辦 事, 但 大 陸 政 府 也 不 會 太 過 份, 因 彼 此 是 共 生 體 系 : 中 國 大 陸 的 法 規 越 來 越 嚴 格, 若 完 全 按 法 規 去 做, 台 商 勢 必 增 加 許 多 成 本, 例 如 還 是 有 許 多 台 商 未 完 成 按 照 規 定 繳 納 五 保 費 用, 特 別 是 養 老 保 險, 此 外, 若 按 勞 動 合 同 法 的 規 定, 工 作 滿 二 年 的 派 遣 工 必 需 轉 為 正 式 工 人, 但 許 多 台 商 也 難 以 做 到, 要 完 全 做 到 將 增 加 許 多 成 本 故 若 中 國 大 陸 政 府 真 要 台 商 一 槍 斃 命, 找 幾 個 理 由 就 可 將 台 商 弄 倒, 但 大 陸 官 員 重 視 共 生 體 系, 彼 此 間 皆 有 關 係, 與 台 商 間 彼 此 也 是 互 惠 關 係, 只 要 有 轉 寰 餘 地, 能 幫 忙 台 商 的 還 是 會 幫 3. 台 商 若 有 買 房 地 產 則 現 在 較 有 獲 利 機 會, 但 不 論 是 向 人 出 租 或 租 給 別 人 皆 有 問 題 : 部 份 台 商 表 示, 如 果 當 時 到 大 陸 投 資 時, 有 買 廠 房 或 是 房 地 產 的 話, 現 在 應 該 就 還 有 利 潤 在, 但 是 現 在 房 子 不 見 得 好 賣 雖 然 有 部 份 台 商 轉 型 做 包 租 公, 實 際 上 租 屋 也 會 碰 到 一 些 問 題, 像 遠 東 百 貨 在 大 陸 將 整 棟 大 樓 租 下 來, 也 跟 當 地 人 簽 好 合 約, 但 當 地 人 看 遠 東 百 貨 的 生 意 很 好, 所 以 就 發 生 要 重 打 合 約 等 問 題 此 外, 亦 遭 遇 到 要 重 新 出 租 給 別 人 或 原 用 戶 不 願 搬 遷 的 問 題 等, 所 以 其 實 在 中 國 大 陸 要 把 生 意 做 好, 還 是 要 對 於 當 地 有 所 瞭 解 才 比 較 有 機 會 4. 大 陸 銀 行 的 放 款 利 率 是 有 管 控 的, 因 此 貸 款 利 率 不 能 低 於 規 定 的 標 準 : 現 在 銀 行 貸 款 給 企 業 的 利 率 一 年 期 是 6.1%, 半 年 期 是 5.35%, 近 一 年 降 得 很 快, 中 國 大 陸 對 銀 行 會 設 定 一 個 最 低 利 率, 例 如 6%, 如 果 銀 行 貸 款 利 息 低 於 6%, 就 會 被 銀 監 局 查, 260

275 但 利 率 上 限 是 標 準 的 50%, 是 很 有 彈 性 的 由 於 台 商 大 部 分 都 是 製 造 業, 所 以 在 借 款 上 會 比 較 計 較, 因 為 毛 利 比 較 低 ( 四 ) 節 能 環 保 政 策 1. 中 國 大 陸 政 府 對 環 保 要 求 高, 對 已 重 視 環 保 的 大 企 業 有 利, 以 避 免 中 小 廠 的 競 爭 : 某 皮 革 業 台 商 表 示, 皮 革 業 的 環 保 成 本 很 高, 有 做 環 保 與 沒 做 環 保 的 成 本, 每 個 月 的 環 保 約 需 50 萬 人 民 幣 的 維 護 費 用, 一 年 約 需 600 萬 人 民 幣, 但 相 對 於 一 些 小 廠, 不 做 環 保, 成 本 就 低 很 多, 目 前 公 司 主 要 的 競 爭 對 手, 就 是 當 地 的 一 些 中 小 工 廠, 他 們 的 成 本 一 英 呎 就 差 10%, 而 且 公 司 都 是 要 開 發 票, 但 他 們 有 開 票 價 與 不 開 票 價, 一 差 就 是 10% 所 以, 相 差 約 20% 的 成 本 不 過, 現 在 中 國 大 陸 開 始 要 求 所 有 皮 革 廠 的 環 保, 才 可 以 拿 執 照, 因 此, 未 來 中 國 大 陸 皮 革 業 的 執 照 會 很 難 申 請 2. 大 陸 對 於 作 環 保 的 企 業 有 補 助, 未 來 要 在 大 陸 銷 售 需 有 經 過 環 保 認 證 才 可 銷 售 : 某 台 商 表 示, 公 司 在 污 水 治 理 做 得 很 好, 中 國 大 陸 官 方 會 邀 請 專 家 來 檢 驗, 如 果 合 格, 就 補 助 公 司 80 萬 人 民 幣, 這 種 政 策 是 對 的, 可 以 獎 勵 有 做 環 保 的 企 業 給 予 補 助 現 在 中 國 大 陸 對 於 有 利 於 環 境 保 護 永 續 經 營 有 利 於 員 工 福 利 方 面, 都 有 個 案 的 申 請 提 報 獎 金 公 司 目 前 也 在 申 請 認 證 標 章, 以 後 中 國 大 陸 市 場 需 要 有 經 過 環 保 認 證 的 才 可 以 銷 售, 因 此 未 來 三 年 是 主 要 的 關 鍵 ( 五 ) 留 在 當 地 轉 型 1. 中 國 大 陸 投 資 成 本 愈 來 愈 高, 新 增 的 台 商 很 少, 遷 移 的 台 商 亦 少 : 中 國 大 陸 的 經 營 成 本 愈 來 愈 高, 例 如 現 在 一 個 景 區 的 投 資 要 有 幾 億 才 行, 沒 有 足 夠 的 資 金 很 難 遷 移 到 其 他 地 方 投 資 桂 林 新 增 的 台 商 很 少, 擴 展 到 外 地 的 台 商 亦 不 多, 外 地 的 台 商 到 桂 林 亦 不 多, 除 非 有 特 殊 原 因, 例 如 有 很 好 的 投 資 機 會 或 特 殊 際 遇 桂 林 的 聚 龍 潭 景 區 在 陽 朔 經 營 的 很 成 功, 故 曾 投 資 在 湖 北 的 另 一 個 景 區, 但 因 跨 省 投 資, 四 年 後 就 收 起 起 了, 又 縮 回 陽 朔 老 巢 以 桂 林 台 商 經 營 相 當 成 功 的 世 外 桃 源, 其 經 營 的 事 業 愈 來 愈 多, 但 也 皆 以 桂 林 市 為 範 圍, 不 太 會 跨 市, 更 不 用 說 跨 省 經 營 了 2. 台 商 經 營 若 有 成 果, 台 商 中 小 企 業 經 常 仍 會 在 當 地 繼 續, 而 不 會 輕 言 遷 移 : 因 中 國 大 陸 的 關 係 成 本 建 立 很 高, 在 中 國 大 陸 做 生 意 需 要 熟 門 熟 路, 故 對 於 台 商 中 小 企 業 而 言, 在 其 有 限 的 人 力 與 物 力 資 源 考 慮 下, 只 要 在 當 地 經 營 有 一 定 成 績, 就 會 繼 續 再 當 地 擴 大 投 資, 只 要 當 地 有 其 它 機 會 就 會 在 當 地 繼 續 擴 展, 縱 使 經 營 不 善 也 需 要 在 當 地 尋 找 東 山 再 起 的 機 會 3. 大 陸 經 營 內 銷 市 場 與 打 品 牌 很 困 難, 要 跨 省 經 營 相 當 困 難 : 大 陸 內 需 市 場 相 當 龐 大, 但 台 商 要 進 入 大 陸 內 需 市 場 相 當 困 難, 要 跨 省 打 品 牌 亦 相 當 不 易 台 商 在 大 陸 的 食 品 廠 很 多, 但 能 成 為 全 國 性 品 牌 的 食 品 廠 就 只 有 康 師 傅 旺 旺 統 一 及 徐 福 記 等 少 261

276 數 幾 家 而 已 例 如 黑 松 與 伯 朗 只 在 少 數 地 方 有 知 名 度 而 已, 克 麗 思 汀 在 上 海 很 知 名, 但 到 杭 州 就 不 行 了 羅 莎 麵 包 亦 主 要 以 湖 南 及 成 都 的 市 場 而 已 某 台 商 在 桂 林 有 50 幾 家 連 鎖 店, 亦 只 能 在 桂 林 展 店, 要 擴 展 到 廣 西 其 它 城 市 或 跨 省 更 是 遙 不 可 及 4. 台 商 在 大 陸 發 財 的 機 率 愈 來 愈 少, 但 過 去 就 已 成 功 經 營 內 銷 的 台 商 則 已 站 穩 大 陸 : 在 大 陸 賺 錢 難, 賺 錢 的 機 會 少, 賺 錢 的 機 率 低, 故 回 去 的 台 商 亦 愈 來 愈 多 但 過 去 一 些 在 大 陸 已 站 穩 腳 步 的 台 商, 例 如 知 名 的 大 型 台 商 康 師 傅 或 是 旺 旺, 或 是 以 桂 林 經 營 景 區 的 旅 遊 業 而 言, 將 可 獲 得 源 源 不 絕 的 利 潤, 足 以 應 付 現 在 經 營 環 境 的 挑 戰 ( 六 ) 中 國 大 陸 企 業 崛 起 1. 大 陸 沿 海 的 人 力 回 到 內 陸, 而 台 商 因 沒 創 意 而 大 陸 學 習 很 快, 台 商 的 優 勢 逐 漸 減 少 : 現 在 人 力 與 過 去 有 一 個 很 大 區 別 在 於, 以 前 大 部 份 在 沿 海 地 區 打 工 的 人 力, 現 在 回 到 當 地 並 將 其 所 學 到 的 技 術 帶 回, 也 帶 動 到 許 多 的 產 業 升 級 而 台 灣 目 前 面 臨 到 一 個 很 大 問 題 就 是 沒 有 創 意, 台 灣 大 部 份 都 是 走 工 業 方 面 的 產 業, 到 中 國 大 陸 投 資 後, 中 國 大 陸 方 面 學 會 相 關 的 技 術, 甚 至 可 以 用 比 台 灣 更 先 進 的 設 備 生 產, 而 台 灣 原 本 的 專 利 已 沒 有 了, 這 樣 對 於 之 後 想 要 再 進 來 的 台 商 不 利, 像 富 士 康 或 華 新 麗 華 現 在 的 生 意 也 不 好 做, 實 際 上 台 商 近 來 已 經 逐 漸 沒 有 優 勢 存 在 了 2. 台 商 資 金 有 限, 大 陸 企 業 關 係 強 且 有 資 金 支 援 到 位, 比 台 商 更 能 忍 受 虧 損 : 兩 岸 最 大 的 差 異 在 於 大 陸 現 在 有 錢 了, 所 以 大 陸 企 業 可 以 接 受 虧 損, 但 是 台 商 到 大 陸 投 資 資 金 有 限 並 無 法 承 受 大 規 模 的 虧 損, 現 在 在 大 陸 競 爭 激 烈, 部 份 大 陸 企 業 因 有 政 府 的 背 景, 所 以 即 使 虧 損 七 八 年 也 可 以, 可 藉 與 大 陸 政 府 的 關 係 而 繼 續 生 存, 以 現 在 西 安 這 種 模 式 看 來, 就 是 因 為 大 陸 企 業 有 融 資 管 道, 而 地 方 金 融 管 道 有 很 大 的 問 題, 但 其 可 以 找 到 資 金 來 支 援, 但 台 商 沒 有 在 地 關 係, 因 此 資 金 較 為 有 限 且 困 難 3. 大 陸 廠 需 生 產 高 單 價 產 品 才 有 利 潤, 而 越 南 與 印 尼 廠 則 以 低 價 與 市 場 競 爭 : 現 在 大 陸 廠 只 能 做 高 單 價 的 產 品, 才 有 利 潤, 而 在 越 南 印 尼 的 廠 主 要 是 生 產 運 動 鞋, 單 價 比 較 低, 可 壓 低 單 價 來 與 市 場 競 爭 但 在 大 陸 則 是 生 產 高 單 價 的 產 品, 例 如 Lacoste 在 泰 國 的 鞋 都 是 公 司 負 責 生 產, 其 鞋 子 的 二 層 皮 ( 反 毛 ) 有 80% 都 是 指 定 由 北 海 廠 負 責, 此 外,Clarks 也 是, 這 些 知 名 鞋 廠 會 與 其 他 鞋 廠 的 單 價 差 約 10-20%, 這 樣 公 司 才 有 辦 法 在 大 陸 生 存, 如 果 是 殺 低 價 格 便 宜 的, 那 是 無 法 與 大 陸 本 地 企 業 競 爭 的 4. 目 前 大 陸 許 多 外 商 保 險 公 司 雇 用 台 灣 資 深 保 險 人 員 擔 任 管 理 階 層 : 外 商 在 中 國 大 陸 設 保 險 經 紀 公 司 很 難, 但 是 只 有 美 國 環 球 AIG 是 唯 一 的 例 外, 因 為 這 家 公 司 早 在 1911 年 由 美 國 人 在 上 海 所 投 資 的 公 司, 後 來 因 為 戰 亂 而 撤 資, 但 是 其 資 產 仍 在 大 陸, 後 來 鄧 小 平 開 放 政 策 後, 大 陸 恢 復 AIG 在 大 陸 的 執 照, 也 請 AIG 到 廈 門 去 接 管 其 祖 產, 現 在 還 是 有 一 些 外 商 的 保 險 公 司 在 大 陸, 不 過 大 部 分 都 是 找 台 灣 的 資 深 保 險 人 員 擔 任 經 理 等 管 理 階 層, 來 推 動 大 陸 市 場 的 業 務 262

277 ( 七 ) 大 陸 企 業 不 公 平 競 爭 1. 中 國 大 陸 投 資 必 須 考 量 風 險, 與 大 陸 企 業 合 作, 需 要 提 防 被 吃 掉 : 重 慶 漢 陽 房 地 產 開 發 有 限 公 司 的 老 闆 最 擔 心 被 吃 掉, 所 以 一 直 不 敢 找 大 陸 人 投 資, 因 為 大 陸 有 許 多 這 樣 的 例 子, 而 且 地 產 開 發 很 黑 暗, 很 容 易 吃 虧 上 當, 這 跟 其 他 行 業 有 些 不 同 2. 大 陸 開 設 幼 兒 園 需 要 大 陸 人 當 負 責 人 才 可 以 開 設, 但 零 售 業 則 可 以 由 台 灣 人 開 設 : 由 於 教 育 是 特 殊 行 業, 必 須 由 大 陸 人 才 可 以 經 營, 因 為 我 們 的 媳 婦 就 是 大 陸 人, 所 以, 才 可 以 經 營 幼 兒 園, 目 前 事 業 主 要 由 兒 子 及 媳 婦 來 打 理 零 售 業 就 可 以 由 台 灣 人 來 開 店, 也 就 是 個 體 戶 3. 新 設 幼 兒 園 已 經 不 容 易, 必 須 與 當 地 建 商 配 合, 因 此 新 的 幼 兒 園 大 都 在 郊 區 : 中 國 大 陸 在 土 地 使 用 上 有 嚴 格 的 使 用 限 制, 都 已 經 規 劃 好 那 些 土 地 是 教 育 用 地, 所 以, 建 商 在 蓋 某 一 社 區 時, 就 有 規 定 需 要 在 那 裡 蓋 幼 兒 園, 所 以, 在 新 的 社 區 通 常 都 要 設 幼 兒 園 現 在 在 市 中 心 比 較 少 幼 兒 園 用 地, 新 的 幼 兒 園 大 都 設 在 郊 區 二 廣 西 雲 南 與 貴 州 地 區 就 目 前 所 知 西 部 大 開 發 雖 已 推 動 多 年, 但 還 再 陸 續 建 設 中, 南 寧 的 發 展 最 快 速, 欽 州 港 正 在 大 建 設, 柳 州 為 工 業 城, 故 台 商 不 多 梧 州 台 商 以 寶 石 業 為 主, 南 寧 亦 是 以 服 務 業 為 主, 不 過, 鴻 海 統 一 康 師 傅 旺 旺 等 台 商 大 廠 為 了 東 盟 市 場 已 到 南 寧 投 資, 整 體 而 言, 製 造 業 還 是 以 沿 海 為 主, 會 來 廣 西 投 資 的 台 商 以 服 務 業 為 主 到 雲 南 投 資 的 台 商 大 部 份 是 以 農 業 為 主, 目 前 在 雲 南 站 穩 腳 步 的 是 台 麗 集 團, 其 在 瑞 麗 市 做 邊 境 貿 易, 其 根 基 穩 固 並 與 當 地 的 少 數 民 族 交 好, 但 事 實 上 能 聽 到 成 功 的 台 商 是 屈 指 可 數, 再 不 然 就 是 一 些 小 型 的 餐 飲 業 會 過 去 投 資 而 到 貴 州 投 資 的 部 份 台 商 則 是 因 為 遷 地 的 關 係, 由 於 中 國 大 陸 現 在 正 是 騰 龍 換 鳥 的 時 候, 沒 有 競 爭 力 的 產 業 會 被 淘 汰, 許 多 廠 商 也 利 用 這 個 機 會, 可 以 獲 得 補 償, 否 則 工 廠 不 知 道 要 賣 給 誰, 所 以 預 估 有 十 萬 大 軍 會 回 台 灣 或 者 有 許 多 台 商 會 從 外 銷 轉 內 銷, 繼 續 在 中 國 大 陸 經 營 貴 州 這 幾 年 有 較 大 的 台 商 進 駐, 例 如 統 一 康 師 傅 藍 天 與 大 潤 發 等, 統 一 與 康 師 傅 可 能 是 以 全 國 市 場 的 佈 局 在 貴 州 設 點 ( 一 ) 廣 西 省 1. 已 有 許 多 陸 企 進 來 廣 西 投 資, 但 台 商 相 對 而 言 則 少 許 多 : 陸 企 熟 門 熟 路, 有 關 係 有 朋 友, 廣 西 喊 一 喊 就 有 許 多 陸 企 前 來 投 資, 廣 西 政 府 也 常 到 沿 海 招 商, 但 不 太 會 特 別 去 招 台 商, 因 效 果 不 大 也 會 請 桂 林 台 協 前 往 廣 東 等 地 招 台 商, 但 因 效 果 有 限, 現 在 也 不 找 台 協 了 故 目 前 看 到 廣 西 的 快 速 發 展, 事 實 上, 前 來 投 資 的 台 商 還 是 相 當 有 限, 故 主 要 是 陸 企 自 己 所 創 造 的 成 果 263

278 2. 大 陸 對 於 法 令 的 解 釋 有 不 同 見 解, 目 前 廣 西 較 廣 東 寬, 故 投 資 西 部 對 台 商 是 機 會 : 某 台 商 表 示, 以 前 公 司 在 珠 海, 但 珠 海 市 政 府 對 公 司 的 支 持 度 不 大 中 國 大 陸 對 於 法 令 的 解 釋 常 有 不 同 見 解, 例 如, 公 司 所 做 的 再 生 碳 粉 盒, 不 可 能 只 做 公 司 賣 出 去 的 碳 粉 盒 回 收, 在 廣 西 公 司 就 可 以 做 所 有 其 他 廠 的 碳 粉 盒, 只 要 回 收 再 生 都 視 為 維 修 因 此, 對 公 司 的 營 運 有 很 大 的 幫 助 例 如, 打 印 機 是 加 工 禁 止 類, 舊 的 打 印 機 是 不 能 進 口 中 國 大 陸, 零 物 件 也 是 在 禁 止 類, 碳 粉 也 是 禁 止 類, 所 以 在 廣 東 就 是 禁 止 類, 但 是 在 廣 西 就 不 是, 它 是 屬 於 再 生 資 源, 所 以 在 中 國 大 陸 會 有 不 同 的 解 釋 ( 二 ) 南 寧 市 1. 南 寧 為 東 盟 的 中 心 點, 台 商 只 要 有 優 勢 且 能 生 存, 就 可 活 的 更 好 : 新 進 到 南 寧 投 資 的 台 商 也 有 獲 利 的 機 會, 像 南 寧 市 中 山 夜 市, 就 像 台 北 士 林 夜 市 饒 河 街 的 規 劃, 也 有 個 體 戶 的 台 商 到 那 裏 賣 蚵 仔 煎 珍 珠 奶 茶, 基 本 上 生 意 都 還 算 不 錯, 所 以 要 看 台 商 本 身 的 競 爭 優 勢 在 那 裏 基 本 上, 南 寧 未 來 是 東 盟 的 中 心 點, 有 這 樣 的 發 展 條 件 在, 只 要 台 商 本 身 的 優 勢 存 在, 未 來 就 很 有 發 展 的 可 能, 事 實 上 南 寧 的 防 城 港 建 設 進 步 很 多, 且 船 業 也 發 展 起 來, 部 份 台 商 表 示, 現 在 不 需 選 擇 拉 到 廣 東, 還 要 經 過 香 港, 因 此 會 增 加 運 輸 成 本, 但 未 來 看 好 南 寧 這 裏 的 市 場, 基 本 上 台 商 只 要 能 生 存 下 來, 就 有 可 能 活 的 更 好 2. 台 商 到 南 寧 投 資 台 商 希 望 能 進 運 東 盟 市 場 或 降 低 成 本 : 最 近 到 南 寧 投 資 的 台 商 企 業 都 是 希 望 進 軍 東 盟 市 場, 像 台 灣 的 鄭 杏 泰 生 物 科 技 公 司, 其 在 台 灣 已 有 六 十 年 的 歷 史, 最 近 也 是 想 到 南 寧 來 設 廠, 主 要 是 併 購 中 國 大 陸 現 有 的 工 廠, 希 望 未 來 能 進 軍 到 東 南 亞 的 華 人 市 場, 這 也 是 經 過 公 司 的 長 期 評 估 而 麥 斯 企 業 則 是 從 廣 東 地 區 將 部 份 產 業 遷 移 到 南 寧, 在 這 裏 的 東 盟 基 地 開 發 園 區 協 助 其 上 下 游 的 廠 商 蓋 工 廠 九 興 鞋 業 則 因 沿 海 成 本 增 加, 故 轉 往 廣 西, 但 目 前 鞋 業 在 內 陸 生 存 較 為 困 難, 整 個 配 套 都 要 重 新 建 立, 但 這 是 一 個 必 要 的 過 程 3. 部 份 鞋 廠 遷 移 南 寧 投 資 乃 看 好 東 盟 市 場, 但 生 產 線 招 工 困 難 無 法 量 產 : 部 份 鞋 廠 到 南 寧 投 資 是 希 望 藉 由 南 寧 與 東 盟 的 關 係 開 拓 東 盟 市 場, 而 鞋 廠 受 國 際 環 境 的 影 響 較 大, 且 在 這 裏 推 展 生 產 計 畫 並 不 順 利, 尤 其 是 在 初 期 生 產 招 工 生 產 技 術 提 升 效 率 等 各 方 面 都 沒 有 辦 法 提 升, 像 是 大 型 鞋 廠 等, 其 要 在 南 寧 生 產 時 要 招 工 1 萬 多 人, 但 結 果 只 招 到 3 千 多 人, 生 產 線 也 沒 有 開 那 麼 多, 故 生 產 量 無 法 衝 高 4. 南 寧 設 廠 主 要 是 因 為 人 力 供 應 較 充 足, 但 是 現 在 也 找 不 到 勞 工 : 現 在 整 個 廣 西 的 勞 動 力 都 缺, 技 術 性 勞 動 力 更 缺, 投 資 的 考 量 是 接 近 供 應 商, 接 近 主 要 的 客 戶, 方 便 服 務 客 戶 早 期 大 陸 廠 需 要 供 應 東 南 亞 國 家, 但 現 在 公 司 在 新 加 坡 越 南 菲 律 賓 都 有 設 廠, 所 以 不 用 再 輸 往 東 南 亞, 在 大 陸 的 廠 大 多 是 內 銷, 台 商 在 這 裡 已 經 沒 有 優 勢, 剛 開 始 他 們 不 會 做, 台 商 還 有 空 間, 但 現 在 他 們 會 模 仿, 已 經 不 容 易 做 了 264

279 5. 南 寧 的 土 地 與 物 價 已 上 漲 好 幾 倍, 投 資 環 境 比 以 前 差 很 多, 投 資 額 需 相 當 大 才 允 許 : 最 近 到 南 寧 的 台 商, 主 要 有 統 一 富 士 康 康 師 傅 等, 台 商 是 有 在 成 長, 但 是 成 長 很 慢, 現 在 的 投 資 成 本 都 很 貴, 以 前 房 地 產 很 便 宜, 南 寧 市 一 平 方 米 只 要 元, 現 在 要 1 萬 多 元, 已 經 漲 好 幾 倍 中 國 大 陸 的 投 資 門 檻 越 來 越 高, 早 期 到 中 國 大 陸 只 要 200 萬 人 民 幣 就 可 投 資, 現 在 當 地 也 至 少 需 要 5000 萬 人 民 幣 同 時 稅 額 也 是 要 先 報 備, 明 年 可 以 繳 多 少 稅, 才 可 以 在 這 裡 經 營 ( 三 ) 桂 林 市 1. 廣 西 政 府 將 桂 林 的 發 展 定 位 為 以 漓 江 為 核 心, 以 發 展 旅 遊 業 為 最 高 指 導 原 則 : 十 幾 年 來 廣 西 自 治 區 政 府 已 經 將 桂 林 定 位 為 以 漓 江 為 核 心, 設 置 漓 江 保 護 區, 為 重 中 之 重, 沿 江 100 公 尺 以 內 不 准 有 任 何 建 築 物, 並 提 供 沿 江 村 莊 因 不 能 搞 建 設 之 損 失 而 提 供 回 饋 金, 故 對 漓 江 的 保 護 做 的 相 當 好, 確 定 了 桂 林 以 發 展 旅 遊 業 為 主 軸 2. 桂 林 市 應 以 發 展 旅 遊 業 為 重 點, 而 工 業 配 套 不 足, 不 應 要 再 發 展 工 業 : 臨 桂 離 漓 江 較 遠, 但 離 市 中 心 很 近, 政 府 曾 考 慮 發 展 光 電 產 業, 因 光 電 產 業 是 節 能 產 業, 深 受 各 地 政 府 歡 迎, 但 問 題 在 於 桂 林 難 以 形 成 光 電 的 產 業 鏈, 故 還 是 不 適 合 桂 林 未 來 的 發 展, 且 台 商 在 桂 林 大 半 亦 以 旅 遊 業 為 主 包 括 旅 遊 區 高 爾 夫 球 場 飯 店 等, 且 桂 林 台 商 在 旅 遊 業 大 多 發 展 的 不 錯, 雖 然 西 部 大 開 發 並 未 特 別 考 慮 桂 林, 但 桂 林 儼 然 已 成 為 湖 南 廣 東 等 地 區 的 後 花 園, 跨 省 來 旅 遊 的 人 數 大 幅 成 長 3. 新 進 的 台 商 難 以 獲 得 像 老 台 商 一 樣 的 優 惠, 故 新 進 的 台 商 有 限 : 早 期 台 商 來 到 桂 林 投 資 獲 得 許 多 優 惠, 取 得 土 地 的 成 本 很 低, 故 要 開 發 旅 遊 區 的 成 本 並 不 高, 但 現 在 時 機 已 過, 中 國 大 陸 的 土 地 與 各 項 成 本 高 漲, 如 果 口 袋 不 深 的 話, 難 以 在 桂 林 立 足, 也 難 獲 得 當 地 政 府 重 視 事 實 上, 此 現 象 在 中 國 大 陸 其 它 地 方 亦 是 如 此 4. 桂 林 農 民 員 工 有 許 多 要 求, 寧 可 做 農 民 也 不 願 當 員 工 被 管 : 農 民 寧 可 不 要 拿 一 千 二 而 在 家 待 業, 因 從 事 農 業 也 可 維 持 基 本 生 活, 絕 對 餓 不 死 故 不 願 來 工 作, 住 宿 舍 的 農 民 員 工, 要 求 要 有 冷 氣, 且 距 離 工 廠 雖 只 有 一 二 十 公 里, 但 還 是 要 住 宿 舍 在 農 忙 時 期, 員 工 經 常 要 請 假 回 家 幫 忙, 此 外, 農 民 愛 賭 博, 賭 贏 錢 後 就 不 來 上 班, 對 企 業 造 成 相 當 大 的 困 擾 ( 四 ) 北 海 市 1. 北 海 為 旅 遊 城 市, 所 以 不 歡 迎 重 污 染 產 業 : 由 於 北 海 市 有 其 特 殊 的 地 理 條 件, 三 面 環 海, 也 是 早 期 開 放 的 十 四 個 省 份 之 一, 算 是 一 個 旅 遊 的 城 市, 再 者 最 近 希 望 能 爭 取 為 全 中 國 大 陸 模 範 環 境 的 城 市, 所 以 在 環 保 等 方 面 有 較 高 的 要 求, 並 不 歡 迎 重 度 污 染 的 產 業, 東 紅 制 革 即 表 示, 因 為 公 司 來 的 較 早, 且 在 環 保 及 污 水 處 理 等 方 面, 265

280 都 受 國 際 標 準 的 規 定, 所 以 其 他 企 業 要 進 到 北 海 投 資, 會 以 東 紅 為 標 準, 若 大 型 企 業 能 達 到 公 司 的 標 準 才 能 進 到 北 海 投 資 2. 北 海 台 商 不 多, 過 去 以 農 林 漁 牧 業 為 主, 近 期 較 多 從 事 電 子 業, 由 廣 東 遷 來 : 前 在 廣 西 北 海 台 商 約 只 有 20 多 家, 過 去 是 以 農 漁 牧 為 主, 近 兩 年 則 有 電 子 業 進 來 另 外, 有 5~6 家 個 體 戶, 由 於 有 些 台 商 因 為 政 府 徵 收 土 地, 卻 沒 有 找 到 適 合 的 其 他 地 點, 於 是 就 結 束 在 中 國 大 陸 的 事 業 冠 德 科 技 位 在 北 海 工 業 園 區, 是 從 深 圳 珠 海 過 來 的, 有 5000 位 員 工, 在 北 海 算 是 規 模 最 大 的 台 商, 此 外, 建 興 光 電 也 是 最 近 兩 年 由 廣 州 來 北 海 設 廠 投 資 另 外 有 兩 家 台 商 做 養 殖 的, 其 餘 的 都 不 是 很 好 3. 北 海 台 辦 的 影 響 力 低, 企 業 績 效 會 影 響 官 員 升 遷, 政 府 很 會 喊 口 號 但 效 率 不 佳 : 北 海 的 台 資 企 業 不 是 很 多, 不 像 廣 州 東 莞 台 資 企 業 多, 那 裡 的 台 辦 比 較 會 受 重 視, 但 北 海 台 辦 的 影 響 力 不 大, 只 能 扮 演 協 調 角 色, 沒 有 辦 法 幫 忙 解 決 實 際 問 題 因 為 北 海 沒 有 幾 家 大 企 業, 所 以 大 公 司 業 績 不 好 會 影 響 到 其 升 遷, 中 國 大 陸 政 府 很 喜 歡 喊 口 號, 例 如 今 年 要 達 到 多 少 出 口 目 標 等 北 海 這 裡 的 政 府 效 率 不 好 4. 北 海 為 吸 引 大 企 業 投 資, 會 給 予 營 所 稅 房 屋 稅 等 租 稅 優 惠 : 北 海 對 大 企 業 提 供 租 稅 優 惠, 給 予 所 得 稅 10% 的 優 惠, 從 25% 降 為 15%, 這 是 國 務 院 的 規 定, 另 外, 政 府 也 有 一 些 規 定, 有 專 案 合 同, 給 予 地 方 上 的 一 些 租 稅 優 惠, 如 房 屋 稅 等, 但 這 部 分 就 是 企 業 與 地 方 政 府 談 條 件, 政 府 希 望 公 司 一 年 有 多 少 產 值, 就 可 以 給 多 少 優 惠, 這 部 分 是 個 案 處 理, 小 台 商 可 能 都 沒 有 5. 北 海 市 的 最 低 工 資 雖 低, 但 再 加 上 運 輸 費 用, 在 北 海 與 沿 海 的 總 成 本 也 差 不 多 : 到 北 海 投 資 乃 因 各 項 成 本 低 廉, 但 事 實 上 並 非 如 此 以 寶 成 為 例, 雖 在 內 陸 已 經 投 資 了 3-5 年, 但 都 不 成 功, 原 因 是, 雖 然 中 國 大 陸 提 供 很 便 宜 的 土 地, 但 是 工 資 上 漲 讓 企 業 受 不 了, 現 在 東 莞 最 低 工 資 約 1200 元, 北 海 約 只 有 之 間 但 是 由 於 交 通 便 利, 勞 動 人 口 流 動 很 快 很 方 便, 所 以 雖 然 北 海 最 低 工 資 現 在 很 低, 但 實 際 公 司 發 給 員 工 的 薪 資 每 人 約 2000 元, 跟 沿 海 的 薪 資 也 差 不 多, 唯 一 差 別 是 社 會 保 險, 因 為 社 保 是 以 最 低 工 資 計 算, 所 以 這 裡 可 以 少 付 一 點, 但 是 在 北 海 需 要 額 外 多 負 擔 運 輸 費 用, 所 以 總 成 本 加 起 來 與 沿 海 地 區 幾 乎 差 不 多 6. 到 北 海 投 資 可 降 低 土 地 房 舍 成 本 西 部 的 政 府 優 惠 政 策 較 多, 北 海 適 合 外 銷 型 企 業 : 以 出 口 加 工 區 一 平 方 米 租 金 只 要 7 元, 深 圳 福 田 則 要 28 元, 這 裡 租 金 相 對 便 宜 北 海 的 運 輸, 主 要 是 從 北 海 口 坐 船 送 到 香 港, 然 後 再 轉 往 其 他 地 區, 所 以, 運 輸 費 用 並 不 便 宜 西 部 政 策 優 惠 的 確 比 東 部 好 很 多, 有 中 小 企 業 的 資 金 補 貼 運 輸 補 貼 房 屋 租 金 補 貼 貸 款 補 貼 等, 一 家 工 廠 平 均 一 年 可 以 獲 得 補 貼 至 少 幾 十 萬 元, 甚 至 有 上 百 萬 元 的, 通 常 是 以 出 口 額 度 作 為 補 貼 的 依 據, 額 度 越 高 則 獲 補 貼 金 額 就 越 多, 因 此, 北 海 適 合 出 口 型 的 企 業 投 資, 此 外, 來 料 加 工 有 保 證 金 制 度, 東 部 都 要 實 際 266

281 的 錢 繳 進 保 證 金, 等 加 工 出 去 後 才 還 給 你, 但 西 部 則 可 以 空 轉, 不 用 實 際 繳 納, 來 料 時 只 要 登 記 金 額, 出 口 後 將 保 證 金 取 消 所 以, 不 需 要 錢 被 押 在 那 裡 ( 五 ) 梧 州 市 1. 梧 州 經 濟 將 融 入 珠 三 角, 並 接 軌 北 部 灣 : 因 梧 州 緊 鄰 珠 三 角, 但 又 位 處 廣 西 的 最 西 部, 與 桂 林 皆 不 是 北 部 灣 的 核 心, 但 梧 州 定 位 為 經 濟 融 入 珠 三 角 接 軌 北 部 灣, 政 治 以 南 寧 為 中 心 梧 州 希 望 能 盡 量 承 接 珠 三 角 的 企 業 移 轉, 佛 山 的 陶 瓷 業 已 遷 移 過 來, 香 港 人 是 1984 年 進 來, 台 商 是 1992 年 進 來 梧 州 正 在 建 造 全 新 的 中 央 商 務 區 CBD, 期 盼 在 過 去 的 經 濟 基 礎 下 大 力 成 長 2. 過 去 台 商 在 梧 州 以 寶 石 起 家, 但 現 在 面 臨 與 本 土 企 業 的 競 爭 : 台 商 將 寶 石 業 帶 來 梧 州, 也 帶 動 梧 州 的 繁 榮, 成 就 了 許 多 台 商 與 本 地 企 業, 現 在 本 地 企 業 已 成 長 茁 壯, 且 有 一 些 規 模 比 台 商 還 要 大, 台 商 慢 慢 從 過 去 寶 石 製 造 改 做 買 賣, 主 要 優 勢 是 服 務, 因 可 掌 握 到 國 外 客 戶 而 從 事 外 銷 目 前 能 存 活 下 來 的 寶 石 業 台 商, 算 是 體 質 不 錯 的 3. 台 商 進 來 梧 州 已 沒 有 太 多 發 展 機 會, 因 寶 石 的 上 游 與 中 游 當 地 人 皆 做 起 來 了 : 梧 州 富 有 的 人 很 多, 財 產 上 億 人 民 幣 的 有 上 千 人 以 上, 現 在 開 車 出 來 已 沒 有 地 方 可 停 車 以 前 台 商 做 上 游 的 裸 鑽, 但 後 來 內 資 企 業 也 會 做, 大 部 分 生 意 被 搶 走 了, 故 後 來 上 游 只 剩 下 一 小 部 分 台 商, 台 商 目 前 也 只 佔 20~30% 之 間, 故 轉 做 銷 售,, 台 商 也 在 此 銷 售 粗 胚 另 以 花 崗 石 業 而 言, 好 的 礦 山 與 地 點 皆 被 當 地 人 佔 了, 本 地 人 也 建 立 了 完 整 的 配 套 體 系, 故 台 灣 人 已 沒 有 機 會 4. 目 前 已 有 少 數 製 造 業 從 廣 東 地 區 遷 移 到 梧 州, 但 梧 州 配 套 條 件 並 不 佳 : 有 少 數 台 商 與 內 資 製 造 業 從 廣 東 省 遷 移 到 梧 州, 不 過, 大 部 分 是 試 點 性 質, 家 數 還 很 少 在 梧 州 先 租 用 工 廠 生 產, 再 運 回 東 莞 等 地, 因 當 地 配 套 還 不 完 整, 優 惠 也 有 限, 軟 件 與 硬 件 皆 配 不 上 電 子 業 有 少 數 的 小 台 商, 在 梧 州 接 近 廣 東 的 開 發 區 試 點 在 廣 東 與 梧 州 交 接 的 地 方 如 登 封 或 梧 州 與 廣 東 交 接 的 地 方, 只 要 過 個 收 費 站 就 可 跨 越 省 境 事 實 上, 廣 東 台 商 會 考 慮 遷 移 到 廣 東 邊 境 有 優 惠 的 地 方, 而 不 見 得 願 意 跨 省 投 資 ( 六 ) 雲 南 省 1. 雲 南 省 台 商 的 整 體 投 資 規 模 較 小, 台 灣 與 雲 南 的 貿 易 成 長 快 : 截 止 2011 年 11 月, 雲 南 省 累 計 批 准 台 資 企 業 507 家, 協 定 投 資 總 額 億 美 元, 實 際 利 用 台 資 億 美 元 其 中 2011 年 新 增 台 資 企 業 12 家, 合 同 投 資 3552 萬 美 元, 實 際 到 位 資 金 206 萬 美 元 台 商 投 資 規 模 比 貴 州 省 大 全 年 滇 台 貿 易 億 美 元, 其 中 出 口 台 灣 萬 美 元, 較 同 期 增 長 17.7%, 從 台 灣 進 口 1974 萬 美 元, 較 同 期 增 長 78.6% 2. 雲 南 的 台 商 主 要 聚 集 在 昆 明, 佔 有 六 成 的 台 商 : 昆 明 台 協 為 雲 南 省 唯 一 的 台 協, 會 員 不 僅 是 昆 明 的 台 商, 還 包 括 全 省 各 地 的 台 商, 其 它 自 治 州 市 台 商 人 數 還 不 足 以 267

282 成 立 台 協, 故 稱 為 昆 明 台 協 而 不 是 昆 明 市 台 協 例 如 現 任 會 長 位 於 邊 境 城 市 瑞 麗, 為 目 前 雲 南 最 大 且 最 具 代 表 性 的 台 商 昆 名 台 商 有 200~300 家 台 商, 佔 有 六 成 的 台 商, 因 在 昆 明 交 通 運 輸 與 生 活 方 便 許 多, 但 地 價 與 物 價 很 高 3. 雲 南 的 台 商 以 農 業 為 大 宗, 服 務 業 次 之, 製 造 業 很 少 : 雲 南 台 商 經 營 範 圍 主 要 有 食 品 加 工 製 藥 生 物 科 技 花 卉 水 果 蔬 菜 種 植 茶 葉 有 機 肥 機 械 製 造 木 材 加 工 房 地 產 化 工 等 行 業 尤 其 是 做 農 業 的 居 多, 約 佔 72% 台 商 在 麗 江 有 做 酒 店 及 中 藥 材 生 意 有 做 民 族 工 藝 品 的 台 商, 有 些 台 商 則 會 從 台 灣 進 口 酒 或 具 台 灣 特 色 的 商 品 到 雲 南 銷 售 也 有 台 商 在 景 區 設 有 旅 遊 紀 念 品 銷 售, 或 經 營 玉 器 木 器 小 裝 飾 品 的 銷 售, 也 有 從 事 婚 紗 統 一 與 康 師 傅 在 雲 南 做 方 便 麵 及 水 飲 料, 旺 旺 未 設 廠 但 有 設 經 銷 商 此 外, 兩 岸 咖 啡 與 85 度 C 目 前 還 未 進 來 昆 明 投 資 做 工 業 的 台 商 很 少, 最 大 的 只 有 台 正 精 密 儀 器, 但 很 少 參 加 台 協 活 動 4. 雲 南 政 府 對 台 商 並 不 友 善 經 常 刁 難, 台 商 經 常 會 有 經 營 上 的 問 題 : 大 西 部 開 發 已 經 喊 了 十 年, 但 是 無 法 實 現, 大 企 業 無 法 落 地, 這 是 結 構 上 的 問 題 有 一 位 台 商 在 雲 南 種 烏 龍 茶, 經 常 受 到 政 府 刁 難, 主 要 問 題 是 政 府 不 支 持, 要 求 種 茶 必 須 要 種 樹 來 維 持 生 態 台 商 在 中 國 大 陸 必 須 要 有 錢 權 ( 有 背 景 ) 資 源 ( 做 品 牌 做 通 路 ) 中 小 企 業 來 雲 南 通 常 會 有 六 個 障 礙, 第 一 是 設 限, 職 能 部 分 會 給 你 設 限, 說 什 麼 不 行 等, 第 二 是 刁 難, 第 三 是 整 你, 第 四 是 卡 你, 第 五 是 罰 你, 第 六 是 拖 你, 把 你 的 文 件 故 意 拖 延, 逼 得 你 必 須 妥 協, 懂 得 孝 敬 有 一 台 商, 四 年 前 到 雲 南 要 開 發 一 些 機 械 設 備, 結 果 一 進 來 就 被 騙, 當 初 中 國 大 陸 給 他 一 塊 地, 結 果 需 要 繳 一 堆 稅 款 所 以, 台 商 在 雲 南 目 前 經 營 的 還 很 辛 苦, 主 要 是 以 農 業 為 主 5. 雲 南 政 府 沒 有 提 供 台 商 一 條 龍 的 服 務, 台 商 進 來 後 要 自 行 處 理 與 協 調 問 題 : 雲 南 政 府 的 招 商 政 策 不 佳 外, 再 者 也 會 發 生, 把 企 業 招 進 來 後, 要 企 業 自 行 去 協 調 政 府 內 各 職 能 部 份, 某 台 商 表 即 表 示, 到 雲 南 投 資 後 才 發 現, 一 個 省 的 職 能 部 門 有 三 十 幾 個 需 要 去 交 涉, 譬 如 說 環 評 的 問 題, 會 涉 及 土 地 規 劃 團 體 政 策 問 題 等 等, 有 問 題 需 要 協 調 時 並 沒 有 相 關 的 機 制, 簡 單 的 來 說, 就 是 在 政 府 這 一 方 面 的 窗 口, 並 沒 有 所 謂 的 一 條 龍 服 務, 只 有 把 企 業 引 進 來 後, 讓 企 業 自 行 去 協 調 部 ( 七 ) 瑞 麗 市 1. 雲 南 瑞 麗 市 為 邊 境 貿 易 重 要 戰 略 位 置, 為 大 陸 三 大 邊 境 貿 易 開 發 開 放 試 驗 區 之 一 : 雲 南 瑞 麗 市 為 中 國 大 陸 珠 寶 玉 石 商 品 的 四 大 集 散 地 之 一, 因 地 理 上 與 緬 甸 相 鄰, 成 為 中 國 大 陸 工 商 界 人 士 前 進 東 南 亞 南 亞 市 場 的 最 便 捷 陸 路 據 點 當 地 的 姐 告 邊 境 貿 易 區 口 岸 更 成 為 商 旅 前 進 緬 甸 通 向 印 度 洋 海 域 的 大 門 而 姐 告 邊 境 貿 易 區 與 內 蒙 古 滿 州 里 廣 西 東 興 成 為 中 國 大 陸 三 大 邊 境 貿 易 開 發 開 放 試 驗 區, 簡 單 來 說, 就 是 中 國 大 陸 政 府 發 展 邊 境 貿 易 的 試 驗 基 地, 但 大 部 份 台 商 較 為 忽 視 南 亞 的 市 場 268

283 2. 台 商 可 以 先 到 瑞 麗 設 點, 以 就 近 瞭 解 南 亞 市 場, 緬 甸 將 成 為 重 要 的 市 場 : 其 實 台 商 面 臨 到 轉 型 的 危 機, 但 其 對 於 東 南 亞 南 亞 這 邊 的 市 場, 是 非 常 沒 有 概 念 的, 但 南 亞 市 場 包 括 孟 加 拉 緬 甸 越 南 及 泰 國 等 國 家, 這 些 都 是 與 大 陸 相 連 結 的 國 家, 甚 至 是 屬 於 開 發 中 的 國 家, 且 當 地 資 源 豐 富, 尤 其 是 緬 甸 有 豐 富 的 石 油 木 材 等, 但 都 把 持 在 一 些 特 定 人 手 裡, 尚 未 完 全 開 採, 但 隨 著 緬 甸 的 開 放, 這 些 地 方 勢 必 也 會 逐 漸 開 放, 所 以 台 商 可 以 考 慮 到 緬 甸 投 資, 但 因 不 同 語 言 與 不 同 關 係 會 有 一 定 的 困 難, 因 此 也 建 議 台 商 可 以 先 到 雲 南 瑞 麗 設 一 個 分 部, 從 瑞 麗 去 進 一 步 瞭 解 緬 甸 市 場 3. 中 國 大 陸 企 業 看 好 瑞 麗 投 資 與 未 來 發 展, 商 業 資 訊 較 台 商 敏 銳, 台 商 將 失 去 先 機 : 現 在 就 整 個 雲 南 地 區 經 濟 活 動 最 強 的 地 方 應 該 就 是 瑞 麗 市, 整 個 看 起 來, 許 多 中 國 大 陸 的 企 業 比 台 商 更 加 敏 銳, 知 道 中 央 政 府 推 動 橋 頭 堡 的 願 景, 所 以 很 快 的 就 到 瑞 麗 投 資, 相 對 下, 台 商 較 為 保 守 且 資 訊 獲 取 較 慢, 所 以 進 駐 瑞 麗 投 資 的 時 間 點 也 較 為 緩 慢, 將 失 去 先 機 事 實 上, 對 於 整 個 東 南 亞 市 場, 廣 西 只 有 面 對 越 南 而 已, 但 雲 南 則 為 橋 頭 堡, 且 其 它 雲 南 的 口 岸 皆 沒 有 瑞 麗 好, 台 商 趕 快 到 此 還 有 機 會 三 四 川 地 區 若 是 重 慶 跟 四 川 相 比 較 之 下, 兩 者 之 前 是 屬 於 完 全 不 一 樣 的 環 境, 而 四 川 整 個 經 濟 總 量 人 口 及 地 域 面 積 等 都 比 重 慶 大 的 多, 所 以 四 川 是 希 望 由 大 陸 經 濟 大 省 朝 向 經 濟 強 省 來 發 展, 目 前 經 濟 總 量 在 大 陸 已 經 排 在 很 前 面, 在 西 部 十 二 個 省 區 裏, 整 個 四 川 的 經 濟 佔 四 分 之 一 左 右, 而 重 慶 只 是 其 中 一 個 小 區, 只 是 因 為 重 慶 具 有 一 些 直 轄 市 的 條 件, 再 加 上 其 發 展 速 度 確 實 比 較 快, 造 成 二 者 間 有 競 爭 的 關 係, 但 若 從 客 觀 且 實 際 的 數 據 結 果 顯 示, 將 重 慶 跟 成 都 比 較, 重 慶 還 是 有 一 定 的 差 距 以 下 分 述 之 : ( 一 ) 四 川 省 1. 早 期 台 商 以 傳 統 產 業 的 食 品 業 及 建 築 建 材 業 為 主, 近 期 以 電 子 產 業 為 主 : 過 去 的 台 商 到 四 川 投 資 的 大 部 份 是 屬 於 傳 統 產 業, 主 要 可 以 分 為 二 個 部 份, 一 個 是 食 品 行 業 如 統 一 康 師 傅 及 旺 旺 等, 另 一 個 是 比 較 屬 於 傳 統 建 築 建 材 的 廠, 如 台 玻 亞 州 水 泥 等, 而 近 幾 年 到 四 川 投 資 較 是 比 較 屬 於 電 子 產 業 的 台 商, 像 是 仁 寶 緯 創 就 是 在 兩 江 新 區 的 雙 流 縣, 基 本 上 在 成 都 各 種 產 業 都 有, 但 其 他 地 方 的 產 業 相 對 就 比 較 少 一 點, 像 是 德 陽 綿 陽 等 其 他 地 方 本 身 的 台 資 企 業 就 不 多, 所 以 產 業 種 的 分 類 也 比 較 不 多, 像 是 離 成 都 周 邊 比 較 近 的 城 如 德 陽 綿 陽 及 隧 寧, 主 要 都 是 電 子 業 為 主 2. 以 經 濟 發 展 的 規 模 來 看, 四 川 包 括 成 都 比 重 慶 更 具 優 勢 與 條 件 : 就 客 觀 來 講, 重 慶 的 發 展 基 礎 跟 環 境 條 件 與 成 都 還 是 有 些 差 距, 加 上 重 慶 跟 成 都 之 間 在 歷 史 上 的 淵 源 關 係, 可 以 感 覺 重 慶 畢 竟 是 山 城, 其 整 個 地 域 面 積 人 口 等 都 較 為 小 且 在 山 區, 而 重 慶 周 圍 以 外, 以 前 都 是 很 貧 窮 的 山 區, 故 整 個 基 礎 建 設 並 不 足 夠, 再 者 加 上 薄 熙 269

284 來 案 的 政 治 因 素 影 響 重 慶 之 前 發 展 迅 速 的 原 因 是 政 治 考 量, 但 從 企 業 跟 產 業 發 展 的 方 面 看 來, 並 不 完 全 受 政 治 因 素 的 影 響, 要 有 一 種 企 業 經 濟 發 展 的 規 模 才 能 成 長, 所 以 整 體 看 來, 還 是 四 川 包 括 成 都 還 是 有 比 較 大 的 優 勢 3. 西 部 開 發 除 吸 引 電 子 軟 件 業 外, 也 吸 引 台 商 金 融 業 到 四 川 發 展 : 目 前 整 個 西 部 開 發, 除 電 子 新 興 產 業 的 動 漫 電 子 商 務 等 軟 件 業 之 外, 其 他 產 業 也 不 斷 的 跟 進, 包 括 金 融 業, 如 在 台 灣 有 一 定 知 名 度 的 第 一 金 控, 其 下 的 第 一 租 賃 今 年 也 已 在 成 都 開 幕, 國 泰 的 產 險 及 壽 物 險, 也 有 這 樣 的 規 劃, 且 產 險 業 到 四 川 後 可 以 很 快 的 開 業 4. 大 型 台 商 百 貨 業 已 大 舉 進 入 四 川, 成 都 春 熙 路 商 場 有 許 多 經 營 百 貨 的 台 商 : 第 三 產 業 中 的 百 貨 零 售 業 進 到 四 川 投 資, 較 早 的 台 資 企 業 像 是 太 平 洋 百 貨, 最 近 像 是 新 光 三 越 群 光 百 貨 及 遠 東 百 貨 也 都 開 始 投 資, 目 前 在 成 都 的 中 心 城 區 有 一 個 很 大 的 春 熙 路 商 場, 這 些 百 貨 都 在 其 中 有 設 點, 且 基 礎 都 比 內 資 企 業 還 要 大 5. 大 陸 重 視 發 展 大 型 農 作 及 休 閒 農 業, 但 台 商 在 四 川 的 農 業 發 展 不 被 看 好 : 就 整 體 看 來, 台 商 在 農 業 這 一 塊 還 不 是 看 好, 主 要 是 農 產 品 這 一 塊 的 流 通 及 其 經 濟 的 影 響, 可 能 變 化 較 少, 但 大 陸 這 邊 則 是 特 別 在 農 業 技 術 這 一 塊 很 看 重, 畢 竟 整 個 大 陸 包 括 四 川, 農 業 的 發 展 有 很 好 的 基 礎, 所 以 其 管 控 及 潛 力 都 大, 而 大 陸 的 農 業 實 際 上 是 往 兩 大 區 塊 發 展, 一 個 是 現 代 大 集 團 大 財 團 的 農 業, 主 要 希 望 發 展 以 機 械 化 方 式 大 型 耕 作 的 農 作 物, 如 水 稻 小 麥 等, 另 一 個 則 是 有 關 於 休 閒 觀 光 為 主 的 精 緻 農 業 ( 二 ) 成 都 市 1. 天 府 新 區 為 繼 浦 東 新 區 濱 海 新 後, 在 西 部 地 區 最 大 的 國 家 級 新 區 : 紀 成 都 市 的 天 府 新 區 約 有 1,875 萬 平 方 公 里, 主 要 是 以 成 都 市 整 個 東 南 部 份 和 眉 山 市 靠 近 成 都 的 一 部 份 和 資 陽 市 和 成 都 的 南 部, 由 三 個 市 交 會 而 形 成 的 區 城, 其 規 模 是 繼 浦 東 新 區 濱 海 新 區 之 後, 在 西 部 地 區 最 大 的 國 家 級 新 區, 目 前 仁 寶 緯 創 進 來 成 都 市 都 是 在 這 裏 設 點 的 2. 由 於 大 企 業 吸 收 大 量 勞 工, 造 成 成 都 的 小 企 業 有 缺 工 現 象, 並 且 勞 工 素 質 也 不 好 : 西 部 因 為 大 型 企 業 進 駐, 如 富 士 康 等, 吸 收 了 大 量 勞 工, 使 得 人 力 仲 介 業 就 起 來, 幫 企 業 找 人 才, 賺 取 佣 金, 這 些 勞 工 不 是 志 願 性 工 作, 素 質 不 是 很 好, 通 常 試 用 期 做 完 就 走 人 其 次, 成 都 的 製 造 業 與 服 務 業, 如 果 是 做 中 低 階 層 的, 其 獲 利 目 前 是 漸 漸 在 走 下 坡, 因 為 一 般 的 民 生 物 價 都 在 漲, 相 對 地, 公 司 在 成 本 上 只 會 增 加 不 會 減 少, 但 是 售 價 卻 不 敢 調 高, 怕 沒 有 客 人, 因 此 獲 利 就 會 一 直 下 降 3. 中 國 大 陸 市 場 較 偏 愛 品 牌, 因 此 品 牌 與 擴 展 速 度 是 中 國 大 陸 發 展 重 要 的 成 功 因 素 : 在 成 都 投 資, 儘 量 不 要 用 台 灣 的 品 牌, 因 為 這 反 而 是 負 面 的 影 響 中 國 大 陸 是 屬 於 歐 陸 型 的 國 家, 對 於 品 牌 的 要 求 很 高, 他 們 是 品 牌 第 一, 服 務 質 量 第 二, 所 以, 在 270

285 大 陸 因 為 本 身 市 場 大, 他 們 可 以 發 展 一 個 品 牌, 就 可 以 養 活 這 個 品 牌, 但 是 台 灣 市 場 規 模 小, 無 法 發 展 本 土 的 品 牌 所 以, 只 要 可 以 在 四 川 做 的 起 來, 就 可 以 在 世 界 其 他 地 方 賣, 因 為 四 川 就 有 8000 萬 人 口, 而 台 灣 與 日 本 一 樣, 都 是 比 較 重 視 產 品 品 質, 而 大 陸 則 較 重 視 品 牌 與 推 展 速 度, 對 於 品 質 的 要 求 反 而 比 較 沒 有 那 麼 高, 例 如 家 樂 福 在 大 陸 就 是 擴 展 的 很 快, 但 是 其 品 質 倒 不 是 最 好 的, 大 陸 人 很 崇 拜 品 牌 4. 成 都 市 整 體 消 費 能 力 佳 有 許 多 高 檔 的 餐 廳, 且 發 展 成 最 佳 旅 遊 城 市 : 其 實 成 都 市 的 消 費 力 強, 並 不 是 一 般 所 看 到 的 GDP 數 值, 而 是 在 一 般 生 活 中 無 形 的 消 費, 成 都 的 民 眾 因 處 於 天 府 之 國 中, 就 是 隨 便 都 有 得 吃, 再 者 自 古 以 來 都 沒 有 天 災, 而 汶 川 地 震 對 於 成 都 沒 有 任 何 影 響, 反 而 是 讓 一 般 民 眾 更 敢 花 錢, 也 沒 有 什 麼 危 機 意 識, 且 成 都 的 民 眾 都 較 重 面 子, 所 以 其 餐 飲 的 部 份, 也 被 聯 合 國 教 科 文 組 織 中 被 封 為 美 食 之 都 的 地 方, 再 者 成 都 在 2010 年 被 列 為 世 界 旅 遊 城 市, 也 是 第 一 個 被 選 為 亞 洲 的 最 佳 目 的 地 旅 遊, 所 以 有 許 多 特 殊 性, 像 是 在 餐 飲 的 部 份, 也 有 許 多 高 檔 的 餐 飲 5. 台 商 食 品 業 大 廠 已 進 入 四 川, 成 都 的 蛋 糕 店 大 部 分 是 台 商 開 的, 佔 市 場 總 量 很 高 : 食 品 飲 料 業 者 到 四 川 投 資 的 企 業 如 統 一 旺 旺 龍 鳳 及 海 霸 王 等, 像 海 霸 王 到 四 川 就 是 分 幾 個 部 分, 一 個 是 像 龍 鳳 集 團 一 樣 作 冷 凍 食 品, 另 一 個 則 是 批 發 市 場, 各 種 食 品 藥 材 還 有 一 般 商 品 的 商 貿 市 場, 或 是 在 成 都 街 上 可 以 看 到 的 蛋 糕 店 大 部 分 都 是 台 商 開 的, 如 85 度 C 羅 莎 蛋 糕 元 祖 及 安 德 魯 斯 等, 這 種 店 面 雖 規 模 不 大 但 家 數 多, 佔 市 場 總 體 份 額 也 算 較 高 的 比 例 ( 三 ) 綿 陽 市 1. 綿 陽 市 投 資 台 商 數 不 多, 配 合 電 子 業 大 廠, 大 部 份 零 組 件 廠 會 在 重 慶 及 成 都 間 設 廠 : 目 前 到 綿 陽 的 台 商 並 不 多, 大 約 也 只 有 家, 而 部 份 台 商 表 示 要 配 合 電 子 業 大 廠 的 進 駐, 大 部 份 電 子 零 組 件 廠 商 會 選 擇 在 重 慶 及 成 都 之 間 設 廠, 一 部 份 會 選 擇 在 遂 寧 地 區, 因 此 地 區 較 綿 陽 方 便, 也 比 較 靠 近 富 士 康 的 成 都 廠, 但 離 重 慶 就 遠 一 點 2. 四 川 省 綿 陽 市 目 前 有 台 灣 較 大 的 廠 商 投 資, 如 友 達 東 元 與 中 國 大 陸 的 長 虹 合 資 : 在 綿 陽 有 登 記 的 台 商 會 員 約 有 30 家, 整 個 綿 陽 台 商 約 有 50 家, 台 灣 的 友 達 與 中 國 大 陸 的 長 虹 合 資 在 綿 陽 設 廠, 主 要 做 面 板 的 部 分, 台 灣 的 東 元 與 中 國 大 陸 長 虹 是 做 冷 氣 的 壓 縮 機, 士 林 電 機 有 來 談 過, 但 沒 有 成 功 中 國 大 陸 的 長 虹 是 軍 方 轉 民 營 的 企 業, 因 為 長 虹 的 總 部 在 綿 陽, 所 以 友 達 在 綿 陽 與 長 虹 合 資 設 廠, 面 板 的 廠 牌 就 是 用 長 虹, 友 達 是 做 技 術 合 作, 總 經 理 是 台 灣 人 3. 綿 陽 為 大 陸 軍 事 研 發 重 地, 大 部 份 企 業 都 與 長 虹 集 團 相 關, 外 資 及 台 商 進 入 不 易 : 基 本 上 綿 陽 市 過 去 是 中 國 大 陸 的 軍 事 研 發 重 地, 所 以 也 不 太 開 放 外 資 企 業 或 台 商 企 業 進 入 投 資, 而 在 綿 陽 市 最 大 的 國 營 企 業 即 為 長 虹 集 團, 其 是 由 軍 事 工 業 轉 出 的 企 271

286 業, 其 大 部 份 企 業 都 與 長 虹 集 團 相 關, 包 括 房 地 產, 大 潤 發 也 表 示 到 綿 陽 市 投 資 設 點, 主 要 是 租 用 長 虹 集 團 的 資 產 4. 在 綿 陽 的 企 業 需 與 長 虹 集 團 建 立 緊 密 關 係 才 有 生 意, 一 般 企 業 不 容 易 打 入 : 長 虹 集 團 高 層 與 各 相 關 企 業 彼 此 間 關 係 良 好, 像 某 企 業 老 闆 想 做 長 虹 的 生 意, 就 出 資 金 再 從 長 虹 集 團 請 出 一 個 經 理 或 廠 長 來 協 助 經 營, 除 可 以 接 到 長 虹 的 訂 單 外, 也 可 以 與 長 虹 集 團 建 立 良 好 關 係, 所 以 也 造 成 製 造 業 的 特 殊 生 態, 許 多 生 意 把 握 在 這 些 人 手 上, 與 長 虹 集 團 高 層 的 關 係 結 合 若 不 緊 密 則 很 難 打 進 5. 四 川 省 綿 陽 市 目 前 缺 工 蠻 嚴 重 的, 主 要 是 富 士 康 在 成 都 透 過 省 政 府 招 募 勞 工 : 因 為 富 士 康 到 四 川 設 廠, 省 政 府 下 令 各 縣 市 調 派 人 力 支 援, 每 個 市 區 都 要 負 責 一 定 的 員 額, 所 以, 許 多 人 都 到 成 都 去 了, 造 成 偏 遠 地 區 會 招 不 到 當 地 的 人, 許 多 被 調 去 的 人, 過 了 試 用 期 就 回 來, 但 是 因 為 去 了 成 都, 回 來 後 就 會 要 求 較 高 的 薪 資 現 在 要 投 資 綿 陽, 只 有 在 高 新 區 平 均 一 畝 地 至 少 約 需 投 資 30 萬 人 民 幣, 但 可 享 受 兩 免 三 減 半 的 優 惠, 其 他 地 區 就 沒 有 這 些 優 惠 ( 四 ) 德 陽 市 1. 先 進 的 製 造 業 留 在 沿 海, 研 發 單 位 銷 售 服 務 也 留 在 沿 海, 但 整 個 製 造 中 心 會 往 西 部 : 對 德 陽 未 來 的 發 展 而 言, 必 然 的 趨 勢 是 在 用 工 用 電 都 會 有 問 題, 但 現 階 段 主 要 還 是 在 產 業 鏈 不 足 的 問 題 較 多, 其 實 產 業 發 展 是 有 一 定 的 過 程, 像 過 去 在 台 灣 加 工 生 產, 產 業 鏈 齊 備, 後 來 到 中 國 大 陸 華 南 地 區 生 產 時, 造 成 必 需 要 成 套 的 才 能 到 華 南 地 區 去 加 工 現 階 段 也 一 樣, 還 是 有 一 些 要 靠 華 東 華 南 地 區 去 供 應 到 西 部 地 區, 要 等 到 西 部 地 區 的 產 業 建 設 完 成, 所 以 未 來 製 造 業 必 然 會 往 西 部 地 區 遷 移, 比 較 先 進 的 製 造 業 留 在 沿 海, 研 發 單 位 銷 售 服 務 也 留 在 沿 海, 但 整 個 製 造 中 心 會 在 西 部 2. 德 陽 有 大 型 國 營 企 業 支 持 稅 收, 故 對 招 商 較 不 積 極, 現 在 才 積 極 一 點 : 其 實 整 個 德 陽 地 區 的 地 理 位 罝 介 於 成 都 跟 綿 陽 之 間, 做 為 重 裝 基 地, 台 資 企 業 也 有 一 些 優 勢 在, 而 德 陽 因 有 東 電 及 東 汽 這 二 大 重 機 械 廠 在, 其 稅 收 早 期 佔 整 個 德 陽 大 概 70-80%, 現 在 也 有 40-50%, 造 成 德 陽 政 府 並 不 重 視 其 他 工 業 或 企 業, 因 其 有 固 定 的 大 型 企 業 在 支 撐 稅 收, 也 造 成 德 陽 失 去 許 多 機 會, 目 前 德 陽 正 在 規 劃 相 關 的 板 金 工 業 園 區, 未 來 昆 山 做 電 子 元 件 的 台 商 可 能 會 進 駐 設 廠, 以 就 近 服 務 重 慶 的 配 套 3. 西 部 地 區 與 沿 海 地 區 政 府 官 員 的 心 態 不 一 樣, 西 部 官 員 較 官 僚, 而 且 需 要 交 際 應 酬 : 沿 海 與 西 部 的 政 府 官 員, 行 事 風 格 差 距 很 大, 沿 海 地 區 因 為 開 放 早, 所 以, 做 事 態 度 會 較 積 極, 德 陽 則 是 老 官 僚 的 作 法, 必 須 打 關 係, 所 以, 沿 海 地 區 只 要 公 司 好 好 做, 基 本 上, 交 際 應 酬 不 會 多, 但 是, 如 果 要 拿 到 補 助, 交 際 應 酬 就 要 多, 所 以, 官 員 的 心 態 也 不 一 樣 272

287 四 重 慶 地 區 重 慶 規 畫 四 座 市 級 的 台 商 工 業 園, 包 括 渝 北 銅 梁 璧 山 及 永 川 台 商 工 業 園 目 前 入 駐 璧 山 的 首 批 台 商 企 業 約 50 家, 包 括 統 一 食 品 生 產 鍵 盤 滑 鼠 的 精 元 電 腦 筆 電 機 殼 廠 展 運 電 子 筆 電 樞 軸 廠 新 日 興 公 司 等, 總 投 資 額 達 129 億 元 人 民 幣, 全 部 投 產 後 產 值 可 達 429 億 元 預 計 3 年 後, 台 資 企 業 將 超 過 200 家, 產 值 超 過 千 億 人 民 幣 璧 山 工 業 園 將 以 電 子 資 訊 裝 備 製 造 醫 藥 食 品 三 大 主 導 產 業 為 主, 而 電 子 產 業 將 佔 七 成, 是 為 西 永 微 電 園 區 配 套 的 台 商 工 業 園 重 慶 ( 璧 山 ) 台 商 工 業 園 與 緊 鄰 的 西 永 微 電 園 綜 合 保 稅 區 和 重 慶 大 學 城, 磁 吸 效 應 正 在 顯 現 將 打 造 中 國 大 陸 西 部 台 資 密 集 區, 希 望 成 為 東 有 昆 山 西 有 璧 山 的 格 局, 此 地 的 台 商 大 多 是 電 子 業 的 相 關 配 套 廠 商, 或 因 此 地 發 展 所 新 興 的 其 他 服 務 產 業 以 下 分 述 之 : ( 一 ) 重 慶 市 1. 電 子 零 組 件 業 尚 未 完 全 進 入 大 西 部, 目 前 以 裝 修 水 電 廠 房 的 台 商 進 駐 較 多 : 現 在 電 子 業 到 重 慶 成 都 設 廠 的 較 多, 主 要 是 因 為 六 大 電 子 廠 都 過 去 那 邊 設 廠, 目 前 聽 說 有 些 已 經 量 產, 但 實 際 上 到 重 慶 成 都 探 訪 時 發 現, 目 前 過 去 的 並 不 是 電 子 廠, 而 是 一 些 做 電 子 廠 生 產 設 備 的 廠 商, 譬 如 說 某 廠 商 之 前 在 昆 山 時 是 與 其 他 電 子 廠 配 套 裝 修 工 廠 的 水 電, 現 在 就 到 重 慶 幫 電 子 廠 裝 修 水 電, 這 是 第 一 批 過 去 的 台 商, 第 二 批 過 去 才 會 是 真 正 的 零 子 零 組 件 廠 商 2. 重 慶 配 套 環 境 尚 未 完 整 建 立, 配 套 廠 雖 到 西 部 設 廠, 但 許 多 原 料 須 從 東 部 運 來 : 現 在 重 慶 的 配 套 環 境 並 沒 有 很 好, 某 生 產 鋁 製 品 的 台 商 就 表 示, 許 多 原 料 還 是 要 從 東 部 運 送 過 去, 但 是 公 司 的 產 品 較 重, 所 以 也 不 可 能 在 東 部 做 好 後 再 運 到 西 部, 也 只 能 配 合 到 西 部 生 產, 且 到 西 部 設 廠 也 代 表 對 這 些 中 心 廠 的 承 諾, 所 以 不 能 不 去, 目 前 就 所 知 是 配 套 廠 要 過 去, 但 整 個 電 子 零 組 件 廠 大 量 的 遷 移 情 況 並 不 是 很 多 3. 重 慶 發 利 用 大 廠 帶 小 廠 進 入 且 與 當 地 發 展 相 互 配 合, 未 來 台 商 多 元 化 發 展 : 重 慶 現 在 是 吸 收 台 商 還 有 自 身 發 展 最 亮 的 地 方, 而 台 商 的 重 慶 模 式 特 色 在 於 第 一 個 為 大 廠 帶 動, 第 二 個 就 是 跟 當 地 的 發 展 導 向 互 相 配 合, 房 地 產 配 合 重 慶 的 車 輛 產 業 發 展, 像 大 廠 長 安 集 團 東 陽 集 團 及 正 新 集 團 等, 很 早 都 與 當 地 產 業 配 套, 大 約 在 年 就 有 台 商 的 摩 托 車 廠 商 在 重 慶 與 當 地 配 套 或 是 開 汽 車 保 養 廠, 第 三 個 重 慶 招 台 商 的 新 亮 點 就 是 服 務 業, 生 活 性 的 服 務 業 發 展 迅 速, 像 重 慶 的 金 融 服 務 業 就 在 大 力 招 人, 還 有 一 些 咖 啡 店 等 也 一 樣, 重 慶 本 身 就 能 構 成 一 個 很 大 的 內 需 市 場, 所 台 商 現 在 在 重 慶 多 元 化 的 發 展, 而 未 來 台 商 在 重 慶 產 業 的 配 套 會 很 完 備 4. 重 慶 對 國 際 業 務 較 為 生 疏, 還 需 要 學 習 才 能 上 軌 道, 但 早 期 到 昆 山 沒 這 些 問 題 : 重 慶 高 層 積 極 招 商, 但 官 員 銀 行 與 關 務 對 國 際 業 務 的 經 驗 不 熟 悉, 還 需 要 學 習 才 能 273

288 上 軌 道 早 期 去 昆 山 就 沒 有 這 些 問 題, 昆 山 政 府 各 級 官 員 素 質 好 辦 事 效 率 高, 在 重 慶 則 需 面 對 一 群 素 質 低 與 辦 事 效 率 低 的 官 員, 有 許 多 困 難 要 多 花 許 多 時 間 與 心 力 去 解 決, 期 待 未 來 此 問 題 能 夠 獲 得 改 善, 目 前 頭 多 洗 下 去 了, 也 不 得 不 好 好 做 5. 過 去 重 慶 以 重 工 業 為 主, 故 電 子 產 業 配 套 尚 未 形 成, 這 二 年 會 比 較 辛 苦 : 以 電 子 產 業 來 講, 在 重 慶 面 臨 的 問 題 就 是 配 套, 因 為 整 體 環 境 因 素, 現 在 整 個 配 套 還 沒 有 辦 法 起 來, 過 去 重 慶 是 以 重 工 業 為 主, 所 以 現 在 許 多 電 子 業 找 不 到 配 套 廠 商, 電 子 產 業 主 要 需 要 精 密 工 業, 所 以 用 到 的 設 備 可 能 就 是 需 要 進 口 設 備, 但 在 重 慶 比 較 難 找 到 進 口 設 備, 所 以 這 二 年 預 備 在 重 慶 生 產 的 電 子 廠 商 會 比 較 辛 苦 6. 重 慶 早 期 以 車 輛 產 業 為 主, 電 子 業 進 駐 重 慶 西 邊 後 將 大 力 發 展 : 早 期 重 慶 是 以 重 工 業 為 主, 所 以 就 是 摩 托 車 及 汽 車 相 關 的 產 業 最 多, 這 二 年 開 始 就 有 許 多 電 子 產 業 進 駐, 新 的 電 子 業 進 來 後, 改 變 當 地 的 環 境, 現 在 電 子 業 都 在 重 慶 的 西 邊, 也 就 是 大 學 城 西 永 微 區 這 裏, 最 早 過 來 的 是 惠 普 及 富 士 康 等, 之 後 陸 續 就 有 許 多 其 它 品 牌 跟 進, 所 以 重 慶 這 二 年 可 能 就 會 有 一 個 轉 型, 不 只 針 對 汽 車 摩 托 車 這 方 面, 在 電 子 產 業 這 個 部 份 也 會 有 很 大 的 變 化 7. 重 慶 對 IT 產 業 的 補 貼 政 策 是 蠻 高 的, 故 吸 引 五 大 品 牌 六 大 代 工 廠 進 駐 重 慶,: 本 來 重 慶 政 府 就 是 規 劃 在 三 年 內, 對 於 廠 商 的 交 通 運 費 成 本 有 部 份 補 貼, 而 主 要 是 為 了 要 吸 引 五 大 品 牌 六 大 工 廠 到 重 慶 投 資, 相 對 產 生 集 聚 的 效 應 後, 之 後 600 個 代 工 廠 也 就 必 需 要 在 重 慶 聚 集, 所 以 其 對 五 大 品 牌 廠, 如 惠 普 華 碩 宏 碁 戴 爾 及 聯 想 與 六 大 代 工 廠 富 士 康 英 業 達 廣 達 緯 創 及 和 碩 等 有 補 貼 政 策, 而 所 有 的 下 游 廠 商 則 是 提 供 辦 公 室 或 廠 房, 讓 其 進 入 重 慶 後 就 能 立 即 生 產 8. 重 慶 2015 年 時, 預 計 車 輛 產 業 能 創 造 2 兆 產 值,IT 產 業 創 造 1 兆 產 值 : 早 期 重 慶 的 發 展 是 以 車 輛 產 業 為 主, 所 以 汽 車 業 與 摩 托 車 業 發 展 很 好, 過 去 摩 托 車 業 是 全 中 國 大 陸 第 一 而 就 重 慶 的 發 展 規 劃 看 來, 預 計 到 2015 年 時,IT 產 業 會 創 造 1 兆 的 產 值, 汽 車 產 業 是 2 兆 產 值, 所 以 整 個 汽 車 產 業 在 重 慶 的 發 展 中, 佔 有 很 重 的 比 率, 早 期 有 些 台 商 專 門 在 重 慶 做 車 輛 的 零 配 件 9. 中 國 大 陸 政 府 根 據 投 資 規 模 與 稅 收 貢 獻 來 決 定 優 惠 條 件, 故 重 慶 政 府 給 IT 廠 許 多 優 惠 : 事 實 上 在 大 陸 投 資 不 能 用 台 灣 的 觀 念 來 看 待, 在 中 國 大 陸 投 資, 政 府 是 以 稅 收 的 立 場 為 出 發 點, 企 業 投 資 的 強 度 及 對 地 方 稅 收 的 貢 獻, 然 後 政 府 才 依 據 這 個 程 度 給 予 優 惠 措 施, 以 富 士 康 來 講, 其 廠 房 全 部 都 是 政 府 蓋 的, 配 套 廠 商 也 是 富 士 康 指 定 的, 都 有 所 謂 的 標 準 模 式, 而 其 他 的 配 套 廠 則 是 由 政 府 提 供 無 償 的 標 準 廠 房 使 用, 由 政 府 協 助 尋 找 適 合 的 土 地, 建 好 後 再 搬 過 去, 每 一 家 廠 商 具 體 的 優 惠 狀 況 多 不 太 一 樣, 但 基 本 上 都 是 非 常 優 惠 的 條 件 274

289 10. 重 慶 本 地 人 利 用 關 係 購 地, 造 成 土 地 成 本 上 漲, 台 商 難 以 進 駐 台 商 工 業 區 : 雖 然 聯 陽 精 密 所 在 的 這 個 工 業 區 稱 為 渝 北 台 商 工 業 區, 但 其 實 真 正 的 台 商 不 會 超 過 五 家, 許 多 都 是 本 地 人 在 當 地 開 發 建 設 時 就 已 經 先 談 好 條 件, 所 以 真 正 台 商 要 進 駐 時 就 沒 有 地 了, 重 慶 主 城 區 幾 乎 都 是 本 地 人 利 用 關 係 先 拿 到 地, 台 商 都 要 被 趕 到 郊 區, 渝 北 台 商 工 業 區 保 守 的 估 計 是 一 畝 約 在 萬 左 右, 而 較 早 來 的 元 創 集 團 約 在 03 年 左 右, 當 時 一 畝 地 大 概 十 來 萬 左 右, 現 在 已 被 炒 到 三 四 倍 左 右, 所 以 造 成 沒 有 財 力 背 景 的 台 商 無 法 進 駐 11. 重 慶 工 業 區 以 重 慶 市 外 圍 發 展 為 主 : 目 前 重 慶 市 註 冊 在 案, 有 官 方 統 計 的 台 商 大 約 有 1,200 家 左 右, 其 他 非 官 方 統 計 的 數 字 約 在 3,000 家 左 右, 而 台 灣 人 包 括 老 兵 等 有 台 灣 身 份 證 或 是 用 台 胞 證 到 重 慶 的, 這 種 統 計 數 據 將 近 三 萬 人, 基 本 上 成 都 的 台 商 較 多, 重 慶 的 話 應 該 是 台 灣 人 比 較 多, 現 在 IT 產 業 大 概 是 分 佈 在 西 永 寸 灘 璧 山 銅 粱 及 合 川 等 地 區, 工 業 區 基 本 上 都 在 重 慶 市 的 外 圍 居 多 12. 電 子 大 廠 已 進 駐 兩 江 新 區 或 西 永 微 園 區, 配 套 廠 先 設 倉 庫, 待 量 夠 大 後 會 設 廠 : 在 兩 江 新 區 有 宏 碁 與 仁 寶 兩 大 電 子 廠 商 進 駐 在 兩 路 寸 灘 保 稅 園 區, 廣 達 富 士 康 英 業 達 與 惠 普 則 進 駐 到 西 永 微 電 子 園 區 西 永 微 園 區 緊 鄰 在 兩 江 新 區 的 西 邊, 兩 者 間 的 距 離 不 遠 台 灣 電 子 大 廠 及 零 件 廠 位 於 兩 江 新 區 及 西 永 微 園 區, 電 子 零 組 件 業 在 西 永 微 園 區 較 多 目 前 電 子 大 廠 皆 已 投 產 並 出 貨, 但 配 套 廠 還 在 觀 望, 真 正 落 戶 的 還 不 多, 要 等 到 重 慶 的 需 求 量 夠 大 的 時 候, 配 套 廠 才 會 過 來 設 廠, 但 會 先 在 此 設 物 流 倉 庫 待 需 求 量 夠 大 以 後, 會 在 周 邊 選 擇 用 地, 來 正 式 設 廠 以 跟 這 邊 的 大 廠 配 套 13. 兩 江 新 區 與 天 府 新 區 彼 此 競 爭 是 好 事, 薄 熙 來 事 件 對 台 商 影 響 有 限 : 兩 江 新 區 是 國 家 級 新 區, 但 天 府 新 區 則 是 四 川 省 所 推 動 的 新 區, 未 來 雖 可 能 成 為 國 家 級 新 區, 但 兩 江 新 區 有 國 家 政 策 在 支 持, 整 體 建 設 亦 較 成 熟, 故 只 要 國 家 繼 續 推 動 西 部 大 開 發 政 策, 兩 江 新 區 將 是 個 亮 點 兩 江 新 區 是 屬 於 副 省 級 的 地 位, 而 成 都 市 亦 是 副 省 級 不 過, 重 慶 與 成 都 的 競 爭 是 好 事, 以 雙 核 心 的 概 念 來 發 展 兩 大 城 市, 許 多 企 業 亦 可 分 佈 在 這 兩 大 核 心 之 間, 此 外, 薄 熙 來 事 件 雖 對 台 商 心 理 有 衝 擊, 但 發 展 電 子 業 不 只 是 重 慶 未 來 的 發 展 政 策, 亦 是 國 家 的 政 策, 故 重 慶 台 商 不 需 憂 慮 五 大 西 北 地 區 整 個 大 西 部 地 區 還 包 括 陝 西 新 疆 青 海 甘 肅 寧 夏 內 蒙 等 地, 本 研 究 將 它 們 統 稱 為 大 西 北 地 區 新 疆 比 較 有 名 的 台 商 就 是 統 一 的 蕃 茄 廠, 旺 旺 康 師 傅 等 也 都 過 去, 可 觀 察 到 有 許 多 大 型 台 商 前 往 西 部 佈 局, 目 前 較 為 成 功 的 台 商 在 陝 西 省, 西 安 台 協 會 長 主 要 是 做 餐 飲, 並 代 理 肯 德 基 在 整 個 陝 西 省 經 營, 並 發 展 數 個 餐 飲 品 牌, 而 目 前 也 看 不 到 有 新 台 商 要 進 入 西 安 的 打 算, 以 下 分 述 之 : 275

290 ( 一 ) 陝 西 省 1. 西 安 台 商 並 不 多, 但 因 個 體 戶 開 放 現 在 有 增 加 趨 勢, 大 型 企 業 亦 已 開 始 進 入 : 以 目 前 來 講 到 西 安 投 資 的 台 商 並 不 多, 約 在 幾 百 家 左 右, 這 幾 年 來 到 西 安 投 資 的 公 司 有 增 加 不 少, 過 去 台 商 到 西 安 投 資 都 是 以 外 資 或 合 資 的 方 式 進 來, 現 在 因 為 個 體 戶 開 放 的 關 係, 進 來 的 比 較 多, 以 前 台 商 到 西 安 投 資 是 需 要 用 中 國 大 陸 的 人 頭, 但 是 會 發 生 被 中 國 大 陸 人 併 吞 的 問 題, 最 近 進 西 安 投 資 的 有 比 較 大 型 的 台 商, 像 是 台 玻 華 新 麗 華 等, 其 投 資 金 額 較 大, 所 以 就 直 接 會 與 西 安 當 地 政 府 接 洽 2. 西 安 市 政 府 權 力 下 放 給 區 政 府, 但 各 區 執 行 標 準 不 同, 造 成 企 業 經 營 困 擾 : 台 商 表 示, 早 期 會 到 西 安 投 資 主 要 是 有 一 定 的 機 緣 及 關 係 在, 並 不 是 因 為 西 安 政 府 政 策 的 關 係, 現 在 因 西 安 市 政 府 將 權 力 下 放 給 各 區 政 府, 而 不 是 像 之 前 一 樣 統 一 由 市 政 府 管 理, 造 成 公 司 每 家 店 面 都 要 依 各 區 政 府 的 政 策 不 同 而 進 行 不 同 的 改 變, 且 每 個 區 政 府 的 執 法 標 準 也 不 一 樣, 雖 然 政 策 相 同, 但 執 行 的 人 不 同, 標 準 就 不 一 樣, 其 實 官 員 就 是 希 望 能 得 好 到 一 些 好 處, 但 這 樣 也 容 易 造 成 企 業 經 營 的 困 擾 3. 西 安 基 本 工 資 上 漲 迅 速 造 成 企 業 營 成 本 上 漲, 要 提 供 五 險 一 金 加 班 費 及 住 房 : 目 前 在 西 安 投 資 經 營 很 困 難, 像 現 在 工 資 上 漲 情 況 很 嚴 重, 最 近 一 年 大 概 已 經 有 超 過 15% 以 上, 再 加 上 企 業 要 負 擔 40% 的 的 五 險 一 金, 雖 然 是 照 薪 資 總 額 去 計 算, 但 是 就 會 造 成 企 業 人 事 成 本 增 加, 再 者 中 國 大 陸 工 人 的 福 利 比 台 灣 還 要 好, 國 定 假 日 加 班, 除 當 天 的 薪 水 還 要 再 乘 上 2 3 倍, 加 班 也 是 要 再 加 1.5 倍 有 些 台 商 雇 用 許 多 清 潔 員 及 保 安, 都 需 要 提 供 吃 住, 但 現 在 城 市 在 改 造, 所 以 已 經 成 不 到 便 宜 的 住 房 提 供 給 這 些 人 員 居 住, 也 造 成 公 司 的 經 營 成 本 一 直 在 上 漲 4. 西 安 的 台 商 一 樣 面 臨 基 層 員 工 缺 乏, 農 村 生 活 富 裕 造 成 年 輕 人 不 願 作 辛 苦 的 工 作 : 在 西 安 的 企 業 一 樣 不 好 招 到 工 人, 以 前 是 企 業 在 找 員 工, 現 在 是 員 工 在 挑 企 業, 雖 然 西 安 有 八 百 多 萬 人 口, 但 是 現 在 許 多 年 輕 人 不 太 願 意 做 像 餐 飲 業 工 廠 生 產 的 基 層 工 作, 所 以 人 比 較 不 好 找, 台 北 莎 蘿 即 表 示, 現 在 的 年 輕 人 比 較 喜 歡 像 婚 紗 業 這 種 工 作 環 境 較 好 的 行 業, 再 者 現 在 的 年 輕 人 出 來 工 作 後, 錢 不 夠 花 時, 有 時 父 母 因 農 村 改 善 政 策 收 入 較 高, 還 會 寄 錢 給 其 花 用, 所 以 變 成 不 見 得 想 工 作, 過 去 70 年 代 時 的 工 人 是 努 力 上 班,80 年 代 的 工 人 是 不 想 加 班,90 年 代 的 是 不 想 上 班 5. 西 安 為 西 部 的 中 心 點, 適 合 發 展 第 三 方 物 流 中 心, 台 商 有 機 會 藉 物 流 業 賺 錢 : 在 西 安 的 物 流 業 可 以 發 展 的 很 好, 因 西 安 本 來 就 是 西 部 交 通 的 轉 運 站, 許 多 產 品 如 包 包 衣 服 等 都 是 先 進 到 西 安 再 分 到 各 省 市, 西 安 算 是 一 個 中 心 點, 有 台 商 即 表 示, 西 安 現 在 發 展 第 三 方 物 流, 譬 如 說 有 產 品 從 上 海 過 來 西 安 的 倉 儲, 後 再 從 西 安 運 送 到 蘭 州 或 其 他 地 方 去, 台 商 就 能 賺 取 這 種 儲 藏 跟 運 輸 的 費 用 276

291 ( 二 ) 新 疆 自 治 區 西 部 的 人 工 成 本 比 沿 海 低 許 多, 但 已 比 前 幾 年 高 許 多, 整 體 而 言, 西 部 的 投 資 環 境 比 沿 海 不 好, 但 變 數 多 機 會 就 越 多, 亦 即 西 部 的 風 險 大 報 酬 亦 大, 例 如 西 部 配 套 不 足, 台 商 來 亦 難 帶 動 他 們 也 有 少 數 民 族 問 題, 雖 語 言 可 以 通 但 民 族 性 不 通, 因 宗 教 問 題 也 造 成 民 族 矛 盾 新 疆 很 適 合 台 灣 農 業, 故 新 疆 積 極 找 台 灣 經 驗 與 專 家 來 此 1. 新 疆 具 有 突 出 的 地 緣 優 勢, 使 新 疆 成 為 佔 據 歐 亞 最 大 商 機 的 橋 頭 堡 : 新 疆 地 處 亞 歐 大 陸 腹 地 亞 歐 大 陸 橋 的 橋 頭 堡 和 絲 綢 之 路 要 衝, 是 中 國 全 面 向 西 開 放 的 前 沿, 與 中 亞 各 國 相 鄰 中 國 新 疆 擁 有 17 個 對 外 開 放 口 岸, 是 亞 洲 大 陸 地 理 中 心 和 歐 亞 大 陸 地 理 內 心 使 新 疆 成 為 佔 據 歐 亞 最 大 商 機 的 橋 頭 堡 如 果 把 新 疆 放 在 歐 亞 洲 際 區 位 背 景 中, 具 有 開 發 中 亞 西 亞 南 亞 俄 羅 斯 和 歐 洲 市 場 的 巨 大 潛 力, 在 未 來 中 國 和 世 界 經 濟 格 局 中 的 地 位 和 作 用 將 日 益 顯 現 2. 中 亞 五 國 具 有 豐 富 能 源 及 農 產 品 : 中 亞 五 國 總 面 積 達 399 萬 平 方 公 里 目 前, 中 亞 地 區 總 人 口 大 約 為 6,200 萬 從 市 場 看, 中 亞 五 國 計 劃 經 濟 時 代 的 經 濟 鏈 條 依 附 於 原 蘇 聯, 蘇 聯 解 體 後 其 經 濟 全 面 衰 退 這 一 方 面 使 中 亞 五 國 的 豐 富 能 源 和 農 產 品 失 去 市 場 ; 另 一 方 面, 中 亞 五 國 所 需 的 資 本 和 消 費 品 出 現 嚴 重 短 缺 由 於 地 緣 上 的 優 勢, 中 國 顯 然 需 要 中 亞 地 區 的 石 油 和 天 然 氣 中 國 的 家 電 和 日 用 消 費 品, 也 是 中 亞 五 國 所 需 要 的 產 品 中 亞 五 國 在 蘇 聯 解 體 後 的 市 場 鏈 條, 可 以 有 機 地 同 新 疆 連 接 起 來 3. 新 疆 在 中 國 向 西 開 放 和 沿 邊 開 放 的 優 勢 再 度 凸 顯 出 來 : 隨 著 中 國 全 方 位 對 外 開 放, 新 疆 在 中 國 向 西 開 放 和 沿 邊 開 放 的 區 位 優 勢 人 文 優 勢 資 源 優 勢 再 度 凸 顯 出 來 中 央 新 疆 工 作 座 談 會 召 開 以 來, 各 種 優 質 資 源 不 斷 向 新 疆 聚 集, 新 疆 掀 起 了 大 建 設 大 開 放 大 發 展 的 熱 潮, 基 礎 設 施 建 設 不 斷 完 善 投 資 金 額 不 斷 增 長 產 業 結 構 不 斷 優 化 在 新 的 經 濟 形 勢 下, 新 疆 的 區 位 優 勢 更 加 凸 顯 中 亞 與 西 亞 資 源 豐 富, 市 場 巨 大, 已 經 成 為 世 界 上 最 具 發 展 潛 力 的 地 區 之 一 有 專 家 這 樣 評 價 這 一 區 域 發 展 的 前 景 作 為 連 接 中 國 與 周 邊 國 家 的 重 要 通 道, 新 疆 的 區 位 優 勢 不 言 而 喻 4. 新 疆 面 對 中 亞 市 場 是 個 很 好 機 會, 新 疆 統 一 已 開 拓 中 亞 市 場 且 期 望 擴 到 歐 洲 市 場 : 新 疆 面 對 中 亞 市 場 對 台 商 是 個 很 好 的 機 會, 故 新 疆 統 一 已 將 方 便 麵 銷 售 到 哈 薩 克 斯 坦, 在 其 首 都 設 有 經 銷 商 但 中 亞 國 家 的 現 代 觀 念 不 是 很 強, 例 如 通 關 措 施 想 改 就 改, 故 碰 到 許 多 通 關 問 題, 如 果 可 深 入 到 中 亞 市 場, 未 來 將 有 機 會 輻 射 到 更 遠 的 地 區, 如 新 疆 有 通 往 歐 洲 的 鐵 路 例 如 歐 洲 有 5 至 10 萬 噸 的 蕃 茄 醬 市 場, 但 現 在 新 疆 統 一 只 能 生 產 740 噸 的 量, 未 來 若 有 機 會 打 入 歐 洲 市 場 將 可 擴 廠 5. 新 疆 乃 是 與 中 亞 的 橋 頭 堡, 通 商 口 岸 很 多, 有 台 商 前 往 中 亞 做 生 意 : 大 中 亞 各 國 靠 資 源 產 業, 如 石 油, 因 工 廠 很 少 故 依 賴 進 口, 故 許 多 人 將 中 國 大 陸 賣 不 掉 的 庫 存 賣 277

292 到 中 亞 各 國, 將 售 價 翻 三 倍, 利 潤 驚 人 有 二 三 位 台 商 去 中 亞 做 生 意, 有 位 台 商 在 哈 薩 克 斯 坦 經 營 家 庭 百 貨, 其 將 中 國 大 陸 的 貨 底 掃 光 然 後 到 哈 薩 克 銷 售 也 有 台 商 前 往 中 亞 經 營 房 地 產 大 陸 東 部 太 成 熟, 成 長 空 間 有 限, 但 新 疆 還 是 有 機 會 ( 三 ) 青 海 省 過 去 青 海 給 人 家 就 是 一 個 旅 遊 城 市 的 感 覺, 所 以 青 海 省 不 管 是 工 業 牧 業 都 是 重 視 生 態 的 發 展, 其 有 些 地 方 是 不 考 核 GDP, 而 是 看 生 態 保 護 的 狀 況 來 做 為 年 度 考 核 依 據 但 西 寧 市 是 考 核 GDP 的, 其 佔 有 整 個 青 海 省 的 GDP 一 半 以 上, 但 現 在 格 爾 木 市 也 發 展 起 來, 也 佔 有 部 份 的 GDP 值, 目 前 在 青 海 省 內 也 正 在 規 劃 西 寧 到 蘭 州 的 高 鐵, 未 來 則 有 西 寧 到 成 都 的 高 鐵 規 劃, 還 有 格 爾 木 到 敦 煌 的 公 路 青 海 地 廣 人 稀, 把 全 省 劃 分 為 東 部 地 區 柴 達 木 地 區 環 青 海 湖 地 區 三 江 源 地 區 和 沿 黃 河 發 展 帶 沿 湟 水 發 展 帶 及 蘭 青 - 青 藏 鐵 路 發 展 軸 綫 ( 簡 稱 四 區 兩 帶 一 綫 ) 1. 台 商 在 青 海 的 家 數 相 當 少, 恐 不 超 過 5 家 : 因 青 海 深 處 內 陸, 雖 土 地 面 積 大 但 人 口 稀 少, 故 台 商 前 來 的 家 數 相 當 少, 恐 不 超 過 5 家, 即 是 旺 旺 食 品 神 旺 酒 店 天 福 茶 葉 及 剛 進 來 經 營 鋼 鐵 業 的 台 商 其 中 旺 旺 集 團 為 最 大 的 台 商 神 旺 酒 店 看 好 青 海 與 西 藏 的 市 場, 故 在 西 寧 設 立 神 旺 酒 店, 天 福 名 茶 亦 已 在 西 寧 市 佈 有 三 個 點 2. 青 海 省 礦 產 資 源 豐 富 且 尚 未 開 發, 鑫 聖 金 屬 科 技 將 與 西 寧 特 鋼 合 作 : 青 海 鑫 聖 金 屬 科 技 表 示, 公 司 在 西 寧 考 察 投 資 一 年 以 來, 發 現 青 海 這 邊 有 許 多 礦 產 資 源, 其 皆 屬 於 具 有 高 附 加 價 值 的 產 品, 是 沿 海 地 區 很 需 要 的, 青 海 只 有 開 發 2%, 還 有 98% 尚 未 開 發, 並 都 是 以 初 級 產 品 為 主, 故 鑫 聖 金 屬 與 西 寧 特 鋼 合 作, 其 1 年 可 以 做 到 220 萬 噸 的 產 量, 但 並 不 能 做 到 最 終 產 品 3. 西 寧 市 員 工 招 募 不 易 且 教 育 訓 練 困 難, 中 階 主 管 斷 層, 重 人 際 關 係 而 不 重 體 制 : 其 實 在 青 海 西 寧 市 員 工 的 招 募 也 不 容 易, 但 更 重 要 的 是 人 員 難 以 訓 練, 神 旺 集 團 表 示, 其 實 西 寧 的 基 層 員 工 肯 做, 但 是 比 較 不 會 隨 機 應 變, 而 公 司 最 缺 乏 的 是 中 間 幹 部, 上 面 的 理 念 到 中 間 幹 部 是 斷 層 的, 要 繞 過 這 一 塊 直 接 跟 基 層 員 工 溝 通, 且 因 中 國 大 陸 長 期 處 於 人 治 的 環 境 下, 較 重 視 人 際 關 係 的 發 展, 對 於 體 制 的 規 定 較 為 不 重 視, 與 台 灣 工 作 的 環 境 比 較 不 一 樣 ( 四 ) 甘 肅 省 整 個 甘 肅 的 台 商 大 約 超 過 四 十 位, 主 要 分 布 在 蘭 州 市 張 掖 市 武 威 市 及 天 水 市 等 地, 但 較 為 分 散, 並 不 像 雲 南 地 區 雖 然 只 有 一 個 昆 明 台 商 協 會, 但 所 有 雲 南 的 台 商 都 參 加, 蘭 州 台 商 協 會 雖 然 是 甘 肅 唯 一 的 台 商 協 會, 但 參 加 的 會 員 主 要 以 蘭 州 市 台 商 為 主 此 外, 蘭 州 台 商 協 會 應 該 算 是 大 西 北 地 區 唯 一 的 台 商 協 會, 主 要 在 西 北 地 區 的 台 商 家 數 太 少, 難 以 形 成 台 商 協 會 許 多 台 商 都 是 因 大 型 連 鎖 企 業 所 開 的 店, 但 並 不 278

293 一 定 會 找 台 幹 協 助 經 營, 而 是 直 接 找 本 地 人 經 營, 因 台 商 要 在 大 西 部 擴 展, 不 可 能 都 是 要 自 行 親 力 親 為, 故 台 商 相 對 就 較 少, 而 無 法 組 成 協 會 1. 蘭 州 租 金 成 本 依 地 區 而 有 不 同 的 價 格, 甚 至 比 台 灣 的 租 金 還 貴 : 在 甘 肅 省 的 租 金 並 不 便 宜, 其 差 價 很 大, 主 要 是 看 地 區 性 而 有 不 同 的 價 格, 在 安 寧 區 附 近 就 只 要 8,000 塊, 但 在 公 司 現 所 在 的 地 點 城 關 區, 還 要 與 當 地 企 業 配 合, 一 般 約 在 17,000 元 左 右 其 實 以 工 廠 的 經 營 成 本 來 看, 現 在 大 陸 的 成 本 比 台 灣 高, 有 許 多 無 形 的 費 用, 就 最 簡 單 的 物 流 來 看, 其 運 輸 成 本 就 很 高 像 台 灣 的 牙 科 診 所, 就 算 是 租 上 四 十 幾 坪, 一 個 月 租 金 也 才 台 幣 十 萬 多, 也 比 在 蘭 州 便 宜, 蘭 州 地 區 的 租 金 是 全 西 北 最 貴 的 2. 蘭 州 新 區 土 地 未 達 七 通 一 平 地 價 貴 優 惠 措 施 不 足, 難 以 吸 引 台 商 前 往 投 資 : 蘭 州 新 區 八 月 時 寧 夏 銀 川 舉 辦 過 台 商 投 資 考 察 團, 據 前 往 參 訪 的 蘭 州 台 商 表 示 銀 川 正 在 開 發 濱 河 新 區, 園 區 皆 已 做 到 七 通 一 平, 再 加 上 銀 川 對 台 的 招 商 相 當 積 極, 土 地 亦 相 當 便 宜, 故 許 多 台 商 表 示 了 前 往 銀 川 濱 河 新 區 投 資 的 高 度 興 趣 但 蘭 州 新 區 相 對 而 言, 整 個 園 區 還 在 開 發 的 初 步 階 段, 還 沒 做 到 七 通 一 平 此 外, 新 區 的 優 惠 措 施 亦 不 夠 吸 引 台 商, 故 對 於 蘭 州 的 台 商 而 言, 並 沒 有 興 趣 前 往 投 資, 且 認 為 蘭 州 新 區 的 吸 引 力 相 當 低, 亦 難 以 吸 引 各 地 的 台 商 前 來 投 資 ( 五 ) 寧 夏 自 治 區 在 新 一 輪 西 部 大 開 發 中, 各 地 都 在 發 揮 政 策 優 勢, 搶 抓 機 遇, 打 造 新 的 經 濟 增 長 極 銀 川 市 委 市 政 府 審 時 度 勢 提 出 了 建 設 濱 河 新 區 再 造 一 個 新 城 區 的 目 標 規 劃 中 的 濱 河 新 區 以 黃 河 為 軸, 南 北 延 伸, 整 體 推 進 城 市 向 黃 河 方 向 擴 展, 主 要 承 接 工 業 外 移 和 國 內 國 際 產 業 資 本 轉 移, 計 畫 用 5 年 到 10 年 的 時 間, 建 設 成 為 寧 夏 乃 至 西 北 地 方 生 產 要 素 集 聚 地 沿 黃 文 化 旅 遊 觀 光 帶 環 境 優 美 的 特 色 新 區 1. 寧 東 化 工 基 地 將 成 為 媒 化 工 生 產 基 地, 將 產 生 巨 大 的 產 值 : 寧 東 基 地 位 於 銀 川 吳 忠 境 內 根 據 寧 夏 自 治 區 有 關 規 劃, 到 2015 年, 寧 東 能 源 化 工 基 地 將 建 成 億 噸 煤 炭 基 地 亞 洲 最 大 的 煤 化 工 基 地 使 寧 夏 走 出 一 條 新 型 工 業 化 之 路 拉 長 煤 炭 產 業 鏈, 讓 煤 炭 就 地 轉 化, 梯 級 升 值, 又 好 又 快 地 實 現 資 源 優 勢 向 經 濟 優 勢 轉 化, 進 而 帶 動 寧 夏 經 濟 結 構 的 優 化 升 級, 增 強 綜 合 實 力 這 裏 只 允 許 發 展 大 型 特 大 型 煤 氣 化 煤 化 工 專 案 以 及 配 套 和 深 加 工 產 業, 其 他 工 業 專 案 一 律 不 准 進 入 2. 銀 川 閱 海 灣 中 央 商 務 區 是 自 治 區 和 銀 川 市 十 二 五 規 劃 的 重 大 專 案 : 是 銀 川 市 承 載 高 端 商 務 聚 覽 總 部 經 濟 的 重 要 載 體 商 務 區 定 位 為 一 個 基 地 三 個 中 心 三 個 平 台, 即 大 力 發 展 總 部 經 濟, 引 進 和 建 設 企 業 總 部 研 發 和 配 套 生 活 設 施, 形 成 以 企 業 總 部 為 載 體 以 高 品 質 生 活 為 核 心 的 企 業 總 部 或 區 域 總 部 基 地 ; 有 效 配 置 金 融 商 貿 資 源, 完 善 金 融 商 貿 產 業 要 素, 打 造 服 務 中 阿 經 貿 交 流 輻 射 陝 甘 寧 蒙 毗 鄰 地 區 279

294 的 金 融 與 商 貿 中 心 ; 發 展 諮 詢 會 展 文 化 創 意 等 現 代 服 務 業 新 版 塊, 形 成 現 代 服 務 業 中 心, 打 造 國 際 交 流 平 台 低 碳 經 濟 示 範 平 台 和 現 代 化 城 市 展 示 平 台 3. 中 國 穆 斯 林 國 際 商 貿 城 雄 踞 銀 川 商 貿 物 流 帶 核 心 地 位, 進 行 宏 觀 規 劃 : 中 國 穆 斯 林 國 際 商 貿 城 規 劃 投 資 160 億 元, 占 地 3100 畝, 一 期 完 成 投 資 36 億 元, 已 建 成 5A 級 商 貿 城 42.6 萬 平 米, 倉 儲 區 10 萬 平 米, 副 食 百 貨 商 貿 城 20 萬 平 米 雄 踞 銀 川 商 貿 物 流 帶 核 心 地 位, 依 據 便 捷 的 交 通 優 勢, 輻 射 300 公 里 消 費 地 域 範 圍 ( 六 ) 內 蒙 古 自 治 區 內 蒙 古 地 區 雖 有 結 合 呼 包 鄂 一 體 化 的 概 念 以 形 成 經 濟 體, 但 最 後 還 是 沒 有 形 成 一 個 經 濟 區, 主 要 在 於 像 鄂 爾 多 斯 市 的 經 濟 量 比 呼 和 浩 特 還 要 大, 但 呼 和 浩 特 又 是 首 都, 跟 其 他 省 份 不 太 一 樣, 其 他 省 份 大 多 是 省 會 城 市 最 強, 所 以 其 彼 此 間 又 在 競 爭, 並 沒 有 辦 法 形 成 一 體 化 的 概 念, 整 體 而 言, 內 蒙 還 是 發 展 很 快 1. 內 蒙 台 商 投 資 在 呼 市 較 少, 而 主 要 是 投 資 在 其 它 盟 市, 台 商 家 數 約 三 十 幾 家 : 在 內 蒙 的 廣 大 土 地 上, 台 商 的 家 數 約 有 三 十 幾 家, 分 散 在 各 盟 市, 首 府 呼 和 浩 特 市 的 台 商 反 而 較 少, 這 與 其 它 大 西 部 的 省 份 稍 有 不 同, 通 常 省 會 城 市 的 台 商 較 多 在 呼 市 中, 有 一 家 房 地 產 台 商 公 司 經 營 的 還 不 錯 此 外, 經 典 咖 啡 上 島 咖 啡 除 分 佈 在 呼 市 外, 亦 在 其 它 盟 市 有 分 佈, 定 位 為 中 高 檔 路 線, 此 外, 永 和 豆 漿 與 奶 茶 亦 有 很 多 家, 主 要 找 當 地 人 來 加 盟 金 錢 豹 餐 廳 亦 在 呼 市 設 有 一 家, 自 治 餐 約 200 元 一 餐, 生 意 相 當 不 錯 整 個 台 商 在 內 蒙 的 投 資 沒 超 過 十 億 2. 在 內 蒙 有 從 事 金 屬 加 工 農 產 承 包 內 類 加 工 等 的 台 商, 大 多 是 中 小 企 業 : 在 包 頭 有 一 家 從 事 有 色 金 屬 加 工 的 台 商, 其 很 早 期 就 進 來 包 頭 投 產 在 包 頭 因 土 地 寬 鬆, 另 有 三 家 從 事 農 產 承 包 在 錫 盟 有 一 家 從 事 牛 羊 內 類 加 工 的 台 商, 其 規 模 並 不 是 特 別 大, 不 過 在 當 地 還 算 是 有 規 模 的 在 錫 盟 另 有 一 家 從 事 內 類 加 工 的 台 商, 兩 家 設 在 不 同 草 原, 因 內 蒙 天 候 寒 冷, 故 內 類 加 工 的 台 商 只 能 作 二 三 個 季 節 就 要 停 產 並 整 修 設 備 了 鄂 爾 多 斯 沒 有 獨 資 的 台 商, 只 有 對 陸 企 投 資 了 一 小 部 分 的 股 份 呼 倫 貝 爾 有 七 至 八 家 台 商, 做 建 材 邊 貿 等 服 務 業, 在 滿 州 里 做 邊 境 貿 易 的 台 商 有 三 至 四 家, 但 規 模 並 不 大 在 通 遼 有 經 營 餐 廳 級 飯 店 的 服 務 業, 但 規 模 皆 不 大 3. 來 考 察 的 台 商 多, 但 真 正 落 戶 的 少, 真 正 有 實 力 的 台 商 來 的 亦 少, 台 商 個 體 戶 不 多 : 內 蒙 百 姓 一 聽 到 是 台 商 的 商 品 接 給 予 高 度 肯 定, 對 台 灣 商 品 很 有 感 情, 在 當 地 百 姓 對 台 灣 商 品 關 照 下, 台 灣 商 品 起 碼 能 夠 維 持, 有 規 定 台 商 要 有 一 定 規 模 才 被 計 入, 不 過, 事 實 上 個 體 戶 在 內 蒙 亦 不 多 內 蒙 政 府 非 常 希 望 有 台 商 來 內 蒙 從 事 高 端 企 業, 但 考 察 的 台 商 多, 但 落 地 的 台 商 少, 事 實 上, 十 幾 年 來 內 蒙 的 投 資 環 境 已 比 過 去 進 步 許 多, 目 前 內 蒙 土 地 較 其 它 省 份 寬 鬆, 內 蒙 的 招 商 亦 放 在 油 箱 上 加 速 進 行 280

295 第 四 節 台 商 因 應 西 部 大 開 發 政 策 彙 總 分 析 遇 去 台 商 到 東 部 沿 海 投 資 較 多, 比 較 少 到 西 部 內 陸 地 區, 但 現 在 不 一 樣, 不 只 是 中 國 大 陸 的 政 府 單 位, 台 灣 政 府 也 很 關 心 在 西 部 台 商 的 發 展 情 況, 就 目 前 所 知, 近 二 三 年 到 重 慶 成 都 投 資 的 大 廠 增 加 許 多, 相 對 的 也 帶 動 其 配 套 廠 商 進 來 設 廠, 實 上 重 慶 跟 成 都 過 去 就 有 許 多 台 商 投 資, 但 現 在 應 該 會 有 更 多 台 商 想 進 來 投 資 就 整 體 瞭 解 台 商 在 西 部 分 佈 的 狀 況 來 說, 雲 南 廣 西 及 貴 州 一 帶 做 農 業 的 台 商 不 少, 像 雲 南 省 的 台 商 就 幾 乎 是 佔 了 一 半, 感 覺 上 四 川 重 慶 一 帶 的 台 商 則 是 以 製 造 業 較 多, 且 老 台 商 比 新 台 商 較 多, 若 是 早 期 沒 有 到 西 部 投 資 現 在 再 進 來 的 恐 怕 也 不 多 本 節 將 針 對 各 地 台 商 投 資 及 經 營 狀 況 及 對 西 部 開 發 政 策 的 因 應 進 行 整 理, 以 下 分 別 詳 述 之 一 西 部 地 區 台 商 經 營 狀 況 大 陸 人 工 成 本 高 漲 與 人 力 招 募 不 易 對 台 商 都 有 負 面 影 響,2011 年 廣 西 甚 至 還 有 限 電, 大 陸 競 爭 壓 力 增 加 與 各 項 優 惠 措 施 取 消 對 台 商 皆 有 不 利 的 影 響, 智 慧 財 產 權 的 影 響 也 很 大, 中 國 大 陸 企 業 經 常 會 模 仿 台 商 的 設 備 去 生 產, 來 與 台 商 競 爭 大 陸 要 求 台 商 要 減 少 用 電, 因 此 節 能 環 保 政 策 通 常 對 台 商 有 負 面 影 響 大 陸 資 金 借 款 很 困 難, 經 常 借 款 需 要 一 年 償 還, 但 償 還 後 經 常 就 不 再 借 款, 會 造 成 公 司 資 金 周 轉 的 困 難 大 陸 的 租 金 愈 來 愈 高, 利 潤 愈 來 愈 低 已 是 普 遍 現 象, 經 營 若 不 夠 好 賺 得 錢 還 不 夠 付 房 租, 變 成 只 是 幫 房 東 與 銀 行 打 工 而 已 許 多 企 業 驚 覺 的 發 現, 在 大 陸 經 營 企 業 是 否 成 功, 主 要 是 看 當 初 是 否 有 購 置 房 地 產, 若 未 購 置 則 一 切 成 空 某 台 商 在 長 沙 與 武 漢 有 買 一 些 店 面, 也 發 現 作 房 東 比 經 營 實 業 賺 的 錢 還 多, 以 下 就 西 部 台 商 經 營 狀 況, 分 述 之 : ( 一 ) 廣 西 雲 南 及 貴 州 地 區 台 商 部 份 台 商 表 示, 現 在 不 會 推 薦 其 他 台 商 來 南 寧 投 資, 因 為 自 己 都 不 想 做 了 現 在 只 想 回 台 灣 投 資, 但 還 是 要 看 台 灣 的 投 資 環 境, 至 於 在 中 國 大 陸, 則 不 想 作 太 多 的 產 品 技 術 管 理 人 力 升 級 等, 以 維 持 目 前 的 狀 況 經 營 1. 桂 林 台 商 穩 定 高, 會 繼 續 留 在 當 地 發 展 其 它 行 業, 因 遷 移 所 需 花 費 成 本 很 高 : 桂 林 目 前 的 台 商 大 部 分 是 老 台 商, 早 期 的 老 台 商 進 來 桂 林 時 獲 得 許 多 優 惠, 有 許 多 發 展 的 不 錯, 會 從 本 業 延 伸 到 其 他 行 業, 例 如 從 遊 樂 區 延 伸 到 旅 館 特 產 店 食 品 業 等, 亦 即 成 功 的 台 商 通 常 還 是 會 留 在 當 地 發 展, 因 中 國 大 陸 是 個 人 治 社 會, 人 際 關 係 建 立 成 本 很 高, 遷 移 到 外 地 必 需 花 費 大 量 心 力 與 成 本 重 新 建 立 關 係, 故 對 台 商 而 言, 寧 可 繼 續 留 在 當 地 發 展 其 它 行 業 2. 桂 林 以 經 營 旅 遊 商 品 的 商 店 最 多, 整 體 而 言 做 的 還 不 錯 : 在 桂 林 的 台 商 景 區 經 營 的 相 當 成 功, 但 經 營 景 區 的 台 商 算 是 比 較 大 型 的, 最 普 遍 的 還 是 以 經 營 旅 遊 商 品 的 小 型 台 商 為 主, 包 括 : 食 品 紀 念 品 茶 葉 高 樑 酒 玉 器 藥 品 水 果 皆 有, 有 許 281

296 多 商 品 是 透 過 小 三 通 進 來 的 有 一 些 是 打 台 灣 特 色 商 品, 但 有 些 則 打 桂 林 特 色 商 品 3. 梧 州 台 商 以 寶 石 業 為 主, 台 商 建 立 了 完 整 的 上 中 下 游 體 系 : 梧 州 台 商 以 寶 石 業 為 主, 建 立 了 上 中 下 游 的 產 業 體 系, 使 梧 州 成 為 世 界 寶 石 之 都, 上 游 是 指 人 工 鑽 石 ( 裸 鑽 ) 的 生 產 中 游 是 指 粗 加 工 ( 粗 胚 ) 下 游 是 指 細 加 工 ( 鑲 嵌 ), 細 加 工 大 部 分 在 泰 國 菲 律 賓 或 廣 東 的 深 圳 中 山 番 禺 與 花 都, 梧 州 台 商 基 本 上 不 做 細 加 工, 但 在 珠 三 角 做 細 加 工 的 台 商 則 較 多 整 個 寶 石 的 產 業 鏈 是 由 台 商 所 建 立 起 來 的 4. 台 商 在 雲 南 種 植 茶 業 及 蔬 果 等 農 產 品 相 當 普 遍, 但 效 益 遠 不 及 工 業 : 雲 南 的 緯 度 與 台 灣 相 同, 氣 候 條 件 不 錯, 故 許 多 台 灣 的 蔬 果 亦 可 在 雲 南 栽 種 茶 葉 的 種 植 最 為 普 遍, 天 福 有 茶 葉 產 區, 台 商 亦 種 植 普 洱 茶 或 高 山 烏 龍 茶 種 植 花 卉 的 台 商 較 成 功, 以 蝴 蝶 蘭 較 多 也 有 台 商 種 植 咖 啡, 收 購 咖 啡 並 出 口 雲 南 高 山 多, 適 合 種 植 松 苗, 出 口 到 日 本 冬 蟲 夏 草 已 很 少 而 難 以 收 購, 但 有 台 商 專 門 收 購 芥 末 的, 因 需 種 在 高 海 拔 的 山 區 雲 南 的 農 業 支 柱 產 業 為 煙 草 葉, 但 台 商 則 少 有 涉 及, 但 有 台 商 與 科 研 機 構 合 作 研 究 有 機 肥 整 體 而 言, 農 業 的 效 益 顯 然 比 不 上 工 業 5. 貴 州 台 商 從 做 編 織 袋 起 家, 但 因 人 工 成 本 上 漲 等 原 因, 已 完 全 轉 行 改 投 資 製 藥 廠 : 許 多 做 鞋 子 的 大 陸 台 商 都 已 經 離 開 大 陸, 因 為 他 們 需 要 勞 工, 而 工 資 上 漲 及 社 會 保 險, 還 有 勞 資 的 問 題, 所 以 有 許 多 已 經 關 廠 了, 某 台 商 1989 年 到 貴 陽 投 資 做 編 織 袋, 當 時 需 要 比 較 多 勞 工, 不 過 在 當 時 都 不 需 要 支 付 養 老 保 險 等 費 用, 後 來 在 1993 年, 藥 廠 找 人 投 資, 所 以 公 司 就 是 以 投 資 客 的 方 式, 開 始 藥 廠 的 業 務, 當 時 投 資 藥 廠 很 難, 必 須 與 中 方 合 資, 到 2003 年, 因 為 中 方 破 產, 於 是 公 司 把 股 權 買 下, 成 為 獨 資 企 業, 當 時 也 與 台 灣 恆 安 製 藥 合 作, 但 也 被 騙 了 很 多 錢, 目 前 就 只 剩 下 藥 廠 的 部 分 6. 華 軒 房 地 產 前 進 黔 西 南 投 資 房 地 產, 較 偏 遠 的 地 方 較 有 機 會 : 華 軒 房 地 產 過 去 在 深 圳 經 營 電 子 業, 但 現 在 轉 作 房 地 產 業, 並 前 進 到 黔 西 南 的 首 府 興 義 來 投 資, 因 黔 西 南 位 於 貴 州, 貴 州 被 稱 為 地 無 三 里 平 人 無 三 兩 銀 的 省 分, 而 黔 西 南 更 是 貴 州 省 偏 僻 的 地 區 因 當 地 要 脫 貧, 故 若 前 來 投 資 房 地 產 可 受 到 當 地 政 府 的 歡 迎, 並 獲 得 較 多 的 優 惠, 就 好 像 當 年 台 商 到 深 圳 與 東 莞 時 大 受 歡 迎 一 樣, 但 目 前 台 商 去 就 沒 人 會 理 黔 西 南 將 建 碼 頭, 未 來 將 有 很 大 發 展, 待 這 地 區 發 展 起 來 就 會 獲 得 大 豐 收, 在 此 地 需 採 合 資 進 入 房 地 產, 但 實 質 上 仍 可 由 台 商 來 掌 控 ( 二 ) 四 川 地 區 1. 台 商 企 業 家 數 多 投 資 金 額 大, 以 成 都 為 台 商 的 聚 集 區 並 分 佈 在 周 圍 的 城 市 : 目 前 整 個 四 川 的 台 資 企 業 大 約 是 1,500 多 家, 整 個 投 資 金 額 大 約 是 在 80 億 美 金 以 上, 大 致 有 七 成 以 上 的 台 資 企 業 ( 約 900 多 家 ) 主 要 是 在 成 都 投 資, 包 括 仁 寶 緯 創 等 電 子 科 技 公 司, 其 他 部 份 的 台 資 企 業 則 是 轉 移 到 如 德 陽 綿 陽 瀘 州 宜 賓, 及 周 邊 282

297 的 眉 山 遂 寧 等 相 對 上 離 成 都 較 近 的 二 級 城 市, 由 成 都 一 個 點 再 逐 步 性 擴 展 到 週 邊 的 城 市, 這 也 是 未 來 發 展 的 趨 勢 2. 台 資 企 業 佔 四 川 投 資 比 重 第 三 名, 但 實 際 投 資 額 會 比 統 計 數 據 上 多 很 多 : 而 就 目 前 的 統 計 數 據 看 來, 四 川 引 進 來 的 外 資 中 排 名 第 三 即 為 台 資 企 業, 但 實 際 上 因 有 些 台 商 是 轉 投 資 進 入 的, 所 以 實 際 上 台 資 企 業 到 四 川 發 展 的 數 量 可 能 比 統 計 數 據 上 多 很 多, 再 者 有 些 台 資 企 業 本 來 是 在 重 慶 發 展, 但 後 來 又 到 成 都 投 資, 但 資 金 又 是 從 上 海 匯 過 來, 四 川 台 辦 會 認 定 為 台 商 的 投 資, 但 中 央 商 務 部 門 的 統 計 不 同, 其 只 要 知 道 不 是 從 境 外 匯 進 來 的 轉 投 資, 都 算 是 內 資 而 不 是 台 資 投 資, 所 以 其 統 計 數 據 相 較 下 就 會 小 一 點 3. 成 都 周 邊 二 線 城 市 具 有 成 本 低 及 土 地 容 易 取 得 優 勢, 以 電 子 業 為 大 宗 : 目 前 許 多 電 子 業 的 台 商 會 選 擇 到 成 都 投 資, 主 要 有 二 個 因 素, 第 一 就 是 成 本 問 題, 第 二 就 是 土 地 問 題, 譬 如 說 在 成 都 的 週 邊 及 市 區 基 本 上 都 沒 有 土 地, 而 二 線 城 市 的 土 地 都 還 有 一 定 的 包 容 量, 且 就 算 是 成 都 市 區 有 土 地, 但 二 線 城 市 的 價 格 還 是 比 較 低, 特 別 是 在 德 陽 綿 陽 及 遂 寧 等 地, 土 地 大 多 數 是 被 電 子 企 業 所 占 據, 而 其 產 品 體 積 並 不 大, 所 以 運 輸 成 本 也 就 比 較 低, 所 以 到 二 線 城 市 設 點 反 而 可 以 降 低 成 本 4. 成 都 市 城 區 以 服 務 業 為 主, 製 造 業 在 周 邊 區 縣, 並 在 周 邊 引 進 大 型 製 造 業 : 基 本 上 成 都 市 的 中 心 城 區 都 沒 有 製 造 業, 也 是 因 為 成 都 本 身 的 發 展 就 不 是 以 製 造 業 為 主, 而 是 以 服 務 業 為 主, 所 以 這 幾 年 才 再 強 調 製 造 業, 但 也 只 有 高 端 製 造 業 的 部 份, 且 是 有 大 規 模 工 廠 的 投 資 才 積 極 引 進, 所 以 不 管 仁 寶 緯 創 ( 雙 流 區 ) 及 富 士 康 ( 郫 縣 ) 等 都 算 是 製 造 業, 其 規 劃 的 地 點 都 是 在 外 城 區, 並 不 是 存 在 中 這 一 區, 且 不 算 是 外 資 或 是 本 土 企 業 的 製 造 業 都 是 這 樣 規 劃, 早 期 來 投 資 的 台 玻 亞 泥 這 些 廠 商, 也 都 是 貼 著 成 都 周 邊 的 區 縣 而 在 較 遠 的 地 方 5. 成 都 人 對 羅 莎 蛋 糕 品 牌 有 一 定 認 識 及 肯 定, 成 都 的 蛋 糕 店 競 爭 者 主 要 是 台 商 : 羅 莎 蛋 糕 有 60 多 家 店 面, 銷 售 蛋 糕 麵 包 中 秋 月 餅, 並 已 銷 售 鳳 梨 酥, 商 品 皆 打 上 羅 莎 蛋 糕 的 品 牌, 為 中 高 價 位 食 品 事 實 上, 在 成 都 的 許 多 蛋 糕 店 皆 是 台 商 所 經 營, 彼 此 間 高 度 競 爭, 大 大 小 小 的 台 商 有 十 幾 家, 如 克 麗 思 汀 與 85 度 C 皆 已 進 來 成 都, 其 經 營 模 式 雖 有 所 不 同, 但 對 公 司 而 言 亦 是 強 烈 競 爭, 晚 來 要 進 入 成 都 的 台 商 蛋 糕 店 必 須 考 慮 6. 成 都 亞 泥 過 去 供 不 應 求, 但 汶 川 大 地 震 重 建 完 成 後 則 供 過 於 求, 經 營 艱 困 : 亞 洲 水 泥 表 示, 現 在 就 水 泥 行 業 來 講, 整 個 中 國 大 陸 的 水 泥 行 業 從 去 年 (2011 年 ) 開 始 就 比 較 煎 熬 一 點, 處 於 供 過 於 求 的 情 況,04 年 到 四 川 建 廠 時 是 最 大 的 台 商 投 資 項 目, 但 現 在 仁 寶 緯 創 等 電 子 大 廠 進 入 後, 公 司 的 地 位 就 下 降 了, 過 去 整 個 四 川 的 水 泥 價 格 是 供 不 應 求, 且 碰 上 中 國 大 陸 汶 川 大 地 震 後, 災 後 重 建 的 一 個 商 機, 引 起 許 多 企 283

298 業 到 四 川 省 來 建 廠, 而 中 國 大 陸 政 府 的 重 建 效 率 高, 原 本 規 劃 地 震 重 建 要 三 年 的 時 間, 事 實 上 二 年 大 概 就 完 成 70-90%, 所 以 在 10 年 之 前 水 泥 還 是 供 不 應 求, 公 司 的 獲 利 率 也 高, 但 在 地 震 重 建 結 束 後, 新 建 的 廠 也 正 好 能 釋 出 產 能, 所 以 公 司 在 四 川 地 區 的 獲 利 就 開 始 降 低 了, 所 以 目 前 公 司 在 西 部 四 川 成 都 的 經 營 較 為 困 難 7. 量 販 店 與 超 商 經 營 模 式 不 同, 故 統 一 在 成 都 經 營 量 販 店 較 為 辛 苦 : 統 一 集 團 認 為 其 實 在 四 川 發 展 不 算 順 利, 開 店 擴 展 速 度 不 快, 主 要 的 原 因 在 於 量 販 並 非 統 一 的 專 業, 但 山 東 超 市 的 成 功 在 於 是 將 整 套 超 商 的 經 驗 帶 過 去 經 營, 但 量 販 經 營 的 概 念 與 超 商 是 完 全 不 同 的, 譬 如 說 在 山 東 濟 南 進 去 時, 只 有 十 幾 家 店, 但 馬 上 建 立 物 流 中 心, 為 未 來 的 家 店 做 準 備, 但 量 販 不 同, 量 販 店 一 進 去 後, 物 流 中 心 就 在 那 裏, 即 為 其 後 倉 庫, 而 賣 場 要 如 何 去 調 整 等 是 完 全 不 一 樣 的 知 識, 所 以 公 司 現 在 也 還 處 於 摸 索 的 階 段, 再 者 成 都 的 租 金 也 不 比 上 海 北 京 等 地 低 8. 成 都 麥 聯 室 內 設 計 到 西 部 投 資, 主 要 是 西 部 缺 乏 較 好 的 室 內 設 計 師 : 成 都 麥 聯 室 內 設 計 表 示, 公 司 到 成 都 投 資, 主 要 是 設 計 行 業 在 成 都 比 較 欠 缺, 難 找 到 較 好 的 設 計 師, 所 以, 這 裡 有 很 大 的 市 場, 這 裡 的 設 計 師 都 是 公 司 在 當 地 培 養 訓 練, 另 外, 方 便 服 務 客 戶 也 是 我 們 的 主 要 目 的 9. 在 德 陽 的 台 商 大 部 份 老 闆 在 沿 海, 帛 漢 電 子 在 德 陽 做 半 成 品, 然 後 到 沿 海 加 工 出 口 : 其 實 在 德 陽 的 台 資 企 業, 大 部 份 的 老 闆 都 在 沿 海 城 市, 如 帛 漢 電 子, 除 非 有 特 殊 或 重 大 會 議 才 會 到 德 陽, 大 部 份 的 企 業 都 是 運 用 二 梯 次 的 人 員 在 故 生 產, 帛 漢 電 子 即 表 示, 過 去 在 德 陽 的 企 業 以 國 營 企 業 居 多, 而 一 般 企 業 也 比 較 不 願 意 在 此 生 產, 要 不 然 就 是 要 有 足 夠 的 生 產 量, 不 像 台 灣 在 各 方 面 的 生 產 較 為 彈 性, 批 量 生 產 也 可 以 做 而 公 司 主 要 在 德 陽 生 產 半 成 品, 然 後 再 運 到 沿 海 城 市 做 加 工 出 口 10. 喬 登 美 語 搬 遷 到 德 陽 主 要 是 當 地 的 市 場 競 爭 比 較 小, 而 且 房 租 也 比 較 便 宜 : 喬 登 美 語 即 表 示, 由 於 成 都 的 房 租 很 貴,2009 年 開 始 就 搬 遷 到 德 陽, 競 爭 比 較 不 強 所 以, 來 德 陽 投 資 主 要 是 市 場 競 爭 比 較 不 強, 以 及 土 地 房 舍 的 租 金 較 便 宜 ( 三 ) 重 慶 地 區 1. 薄 熙 來 下 台 對 部 份 台 商 沒 有 影 響, 沒 有 惡 化 也 沒 有 優 化, 遭 遇 問 題 還 是 要 自 己 處 理 : 當 初 有 答 應 土 地 優 惠 條 件, 各 廠 商 所 得 到 的 優 惠 差 異 很 大, 也 有 幾 乎 免 費 的, 早 期 進 來 或 規 模 較 大 或 較 先 進 的 的 台 商 優 惠 較 高, 中 國 大 陸 有 很 大 的 議 價 空 間, 各 台 商 各 憑 本 事 去 爭 取, 某 台 商 表 示, 目 前 這 塊 地 是 公 司 自 己 買 的, 也 獲 得 不 錯 的 優 惠 當 初 協 議 書 簽 好 購 買 價 格, 現 在 就 可 確 實 執 行, 至 於 薄 熙 來 下 台 還 未 見 到 太 多 影 響, 原 來 政 府 的 問 題 還 是 一 樣, 沒 有 變 壞 也 沒 變 好, 很 多 問 題 還 是 需 要 自 己 解 決 284

299 2. 前 往 西 部 重 慶 投 資, 主 要 是 為 了 電 子 產 業 群 聚, 方 便 服 務 客 戶 :2011 年 華 新 科 開 始 進 駐 重 慶 的 永 川 市, 中 國 大 陸 重 慶 招 商 局 給 公 司 一 個 3 年 免 租 金 的 標 準 廠 房, 中 國 大 陸 規 劃 一 千 多 畝 地 給 公 司 集 團 使 用, 由 於 公 司 是 一 個 集 團, 因 此 集 團 其 他 部 門 也 會 陸 續 移 往 那 邊, 包 括 華 新 科 技 翰 宇 博 多 等 由 於 公 司 是 做 被 動 元 件 PCB 主 機 板 等, 當 初 投 資 西 部 重 慶 主 要 是 考 慮 群 聚 效 應, 像 廣 達 等 已 經 全 部 進 駐, 公 司 在 那 裡 設 點, 將 來 服 務 客 戶 就 比 較 方 便 3. 西 部 投 資 目 前 有 優 惠 措 施, 但 未 來 會 像 華 東 一 樣 取 消 優 惠 且 環 保 要 求 越 來 越 嚴 格 : 這 次 前 往 重 慶 投 資 是 永 州 市 招 商 局 邀 請 華 新 科 投 資, 除 了 提 供 優 惠 土 地 外, 另 外 也 同 意 補 貼 一 些 人 事 工 資, 現 階 段 對 環 保 要 求 還 不 會 很 高, 但 是 像 華 東 一 樣, 也 是 剛 開 始 時 不 高, 但 後 來 就 會 越 來 越 嚴 格, 必 須 一 直 投 資 環 保 設 備, 以 符 合 其 環 保 要 求, 所 以 後 續 的 資 金 投 入 都 是 相 當 大 的 4. 雖 重 慶 政 府 當 初 承 諾 並 未 完 全 實 現, 但 仁 寶 集 團 衛 星 工 廠 還 是 會 到 重 慶 設 廠 : 仁 寶 集 團 表 示, 重 慶 因 薄 熙 來 的 問 題, 目 前 來 講 財 務 上 的 稅 務 變 嚴 格, 所 以 相 對 來 講 查 稅 頻 繁, 對 於 已 經 投 資 的 台 商 也 會 受 到 牽 連, 且 重 慶 這 二 年 稅 務 機 關 該 課 的 稅 或 是 該 退 的 稅, 政 策 上 的 執 行 並 不 是 非 常 澈 底 而 會 相 對 拖 延, 當 地 政 府 對 外 的 說 法 是 沒 有 達 標, 但 實 際 上 應 該 是 投 資 太 大, 造 成 退 稅 受 到 影 響, 對 於 當 初 前 往 重 慶 地 區 投 資 的 台 商 企 業, 會 希 望 有 相 對 較 穩 定 的 勞 工 及 缺 額 情 況 會 減 少, 雖 然 當 地 政 府 有 一 些 運 輸 的 補 貼, 招 工 的 補 貼, 但 看 來 並 不 如 預 期, 但 仁 寶 集 團 的 衛 星 工 還 是 會 陸 續 的 到 重 慶 設 廠 投 資 5. 元 創 汽 車 模 具 靠 著 高 品 質 與 準 時 在 中 國 大 陸 模 具 業 佔 有 一 席 之 地 : 目 前 中 國 大 陸 每 年 汽 車 模 具 市 場 產 值 約 100 億 元 ( 約 新 台 幣 470 億 元 ), 而 元 創 在 中 國 大 陸 市 占 率 約 在 2% 至 3% 模 具 生 產 講 究 高 品 質 高 技 術 含 金 量, 很 難 大 規 模 擴 充, 已 在 深 交 所 上 市 中 國 大 陸 最 大 的 汽 車 模 具 廠 天 汽 模, 目 前 市 占 率 也 僅 約 4% 元 創 逆 勢 成 長, 就 是 靠 品 質 與 準 時 一 般 而 言, 業 界 公 認 的 沖 壓 模 具 合 格 率 在 85% 至 90%, 但 元 創 的 合 格 率 要 保 證 在 95% 以 上, 而 且 準 時 交 件, 絕 不 拖 延 元 創 除 供 貨 給 長 安 福 特 公 司, 還 有 廣 州 的 廣 汽 本 田 北 京 福 田 汽 車 都 是 重 要 客 戶 6. 重 慶 聯 陽 精 密 主 要 負 責 元 創 集 團 CNC 加 工 的 部 份, 汽 車 廠 業 是 個 相 當 穩 定 的 行 業 : 重 慶 聯 陽 精 密 的 業 務 穩 定, 公 司 主 要 有 60% 的 是 與 元 創 集 團 配 合, 而 汽 車 業 本 來 就 是 很 穩 定 的 產 業, 比 電 子 業 還 要 穩 定, 因 電 子 產 品 會 過 時, 但 車 輛 過 時 的 速 度 較 慢, 而 公 司 主 要 是 有 訂 單 才 會 生 產, 像 元 創 集 團 也 是, 由 元 創 集 團 與 印 尼 豐 田 本 田 等 企 業 談 新 開 發 車 型 的 項 目, 由 元 創 先 設 計, 再 給 鑄 造 廠 進 行 毛 胚 鑄 造, 然 後 再 委 外 加 工, 而 公 司 則 是 專 門 執 行 CNC 加 工 的 部 份, 之 後 再 回 元 創 進 行 試 模 ( 四 ) 大 西 北 地 區 285

300 1. 西 安 的 台 商 以 發 展 服 務 業 為 主, 製 造 業 台 商 較 少, 台 玻 目 前 與 政 府 因 礦 源 而 有 糾 紛 : 部 份 台 商 表 示, 到 西 安 投 資 的 企 業 是 以 服 務 業 居 多, 因 其 為 旅 遊 都 市, 所 以 台 商 以 做 餐 飲 房 地 產 等 居 多, 但 旅 遊 業 因 有 限 定 旅 行 社, 所 以 台 商 無 法 介 入 就 西 部 大 開 發 政 策 看 來, 其 實 西 安 並 不 適 合 製 造 業, 做 一 般 零 售 業 可 能 比 較 有 機 會, 目 前 在 西 安 的 台 商 製 造 業 也 沒 幾 家, 現 在 進 來 的 就 是 華 新 麗 華 台 玻 康 師 傅 等, 但 已 經 算 是 較 慢 進 來 的 廠 商, 且 製 造 業 也 要 看 是 否 有 原 料, 西 安 並 不 適 合 西 安 這 邊 也 沒 有 適 合 的 礦 源, 再 加 上 政 策 朝 令 夕 改, 造 成 企 業 很 大 的 困 擾, 像 台 玻 其 原 本 在 漢 中 採 砂 做 玻 璃 原 料, 一 開 採 後 第 三 年 後 就 因 國 土 資 源 保 護 政 策 等 因 素 的 影 響 下, 不 能 再 開 採, 現 在 跟 當 地 政 府 還 有 糾 紛 2. 松 茂 集 團 成 功 發 展 食 品 餐 飲 連 鎖 行 業, 為 陝 西 省 首 屈 一 指 的 食 品 餐 飲 管 理 集 團 : 松 茂 集 團 主 要 是 做 食 品 餐 飲, 目 前 董 事 長 為 西 安 台 協 會 長, 其 早 期 在 西 安 是 做 肯 德 基 的 區 域 代 理 加 盟 店, 但 在 2004 年 時 肯 德 基 直 營 店 所 屬 的 百 勝 餐 飲 進 入 西 安 市 場, 之 後 對 於 加 盟 店 加 以 限 制, 因 此 松 茂 集 團 代 理 的 肯 德 基 之 後 在 西 安 就 不 再 做 加 盟 而 松 茂 集 團 在 2003 年 開 始 相 繼 推 出 皇 家 咖 啡 三 皇 三 家 複 合 式 餐 廳 皇 家 御 廚 老 天 母 Baskin-Robbins 冰 淇 淋 及 華 航 風 格 酒 店 等 不 同 特 色 的 餐 飲 連 鎖 品 牌 項 目 及 酒 店, 為 陝 西 省 首 屈 一 指 的 食 品 餐 飲 管 理 集 團 3. 陝 西 振 彰 食 品 主 要 原 物 料 從 沿 海 與 外 地 進 口, 若 再 加 上 運 費 使 成 本 更 高 : 陝 西 振 彰 食 品 表 示 其 目 前 麵 包 供 不 應 求, 公 司 在 內 陸 直 接 拿 到 的 原 物 料 成 本 比 沿 海 都 還 要 高, 因 像 是 麵 粉 的 原 料 商 大 成 集 團 就 是 在 沿 海 深 圳 跟 天 津 生 產, 而 整 個 中 原 地 區 生 產 小 麥 的 地 區, 其 生 產 的 麵 粉 並 不 是 大 規 模 生 產, 所 以 並 不 適 合 公 司 做 麵 包 使 用, 所 以 公 司 還 是 要 從 天 津 進 麵 粉, 再 加 上 一 些 原 物 料 進 口, 加 上 其 運 輸 成 本 等, 造 成 公 司 的 原 物 料 成 本 較 高 4. 寧 夏 的 台 商 相 當 少 不 超 過 十 家, 只 有 統 一 與 康 師 傅 是 大 型, 其 它 規 模 則 小 : 寧 夏 為 中 國 大 陸 面 積 最 小 的 省 區 且 位 於 內 陸, 故 前 來 投 資 的 台 商 相 當 少, 過 去 有 台 商 前 來 投 資 農 業 鋁 業 食 品 餐 飲 幼 兒 園 等, 但 因 有 些 台 商 經 營 不 善 而 退 出 經 營, 目 前 留 下 來 的 台 商 而 少, 而 新 進 來 的 台 商 亦 很 少, 比 較 大 的 有 寧 夏 統 一 及 康 師 傅 設 有 經 銷 處 不 過, 在 西 部 各 省 份 中, 寧 夏 是 對 台 招 生 相 當 積 極 的 省 份, 亦 有 許 多 台 商 表 示 有 興 趣 進 駐 5. 鑫 聖 金 屬 希 望 與 西 鋼 合 開 新 公 司, 以 利 體 制 改 革 及 提 升 大 陸 鋼 廠 的 生 產 技 術 : 青 海 鑫 聖 金 屬 科 技 已 經 在 江 蘇 生 產 幾 年, 現 在 是 到 西 寧 與 西 鋼 合 作 生 產, 如 果 可 能 的 話 會 在 西 寧 投 資 四 百 萬 噸, 再 另 外 規 劃 一 塊 與 西 鋼 合 資, 主 要 在 於 國 營 廠 要 與 公 司 合 資 很 困 難, 除 非 國 營 廠 願 意 成 立 新 單 位 與 公 司 合 作, 雖 然 其 煉 鋼 很 厲 害, 但 中 間 有 許 多 加 工 的 條 件 或 設 備 是 比 較 落 後 的, 但 西 鋼 最 近 有 一 些 不 合 理 的 技 術 要 改 良, 但 286

301 問 題 在 於 體 制 無 法 輕 易 改 變, 所 以 要 是 能 合 作 另 設 新 公 司 則 可 解 決 部 份 的 問 題 6. 天 福 茗 茶 在 西 寧 已 設 五 家 店, 並 預 計 往 青 海 的 格 爾 木 德 令 合 市 等 地 發 展 門 市 : 天 福 茗 茶 為 大 陸 領 先 的 傳 統 中 式 茶 產 品 企 業, 從 事 各 類 茶 產 品 銷 售 營 銷 及 產 品 理 念 口 味 及 包 裝 設 計 的 發 展, 主 要 以 自 有 及 第 三 方 零 售 門 市 及 專 賣 點 的 全 國 性 網 絡 出 售 公 司 的 產 品, 目 前 在 大 陸 29 個 省 份 自 治 區 和 直 轄 市 有 1200 多 家 的 零 售 門 市 及 專 賣 點, 目 前 進 入 青 海 西 寧 市 投 資 已 有 2 年 的 歷 史, 開 有 5 家 店 鋪, 其 中 一 間 即 設 在 神 旺 酒 店 內 在 新 疆 烏 魯 木 齊 克 拉 瑪 依 市 庫 爾 勒 市 各 有 13 家 4 家 及 2 家 店 舖, 未 來 計 畫 順 著 新 幹 線 往 格 爾 木 德 令 哈 市 等 地 展 店 公 司 與 其 他 餐 飲 業 如 兩 岸 咖 啡 的 選 址 有 所 不 同, 其 可 以 在 二 樓 以 上 的 樓 層 開 店, 但 茶 店 就 必 需 要 找 1 樓, 這 也 是 租 金 成 本 相 對 高 的 原 因, 目 前 在 整 個 大 陸 除 西 藏 尚 未 設 點 外, 其 餘 省 市 皆 已 設 點 7. 西 寧 的 服 務 觀 念 較 薄 弱, 但 現 在 已 有 許 多 改 善, 神 旺 酒 站 引 領 西 寧 的 服 務 業 發 展 : 神 旺 酒 店 為 旺 旺 集 團 旗 下 轉 投 資 事 業, 西 寧 神 旺 大 酒 店 於 2008 年 開 幕, 位 於 西 寧 市 的 城 中 區, 鄰 近 王 府 井 百 貨 西 大 街 百 貨 等 知 名 購 物 中 心 以 及 極 具 當 地 特 色 的 水 井 巷 步 行 商 業 街, 目 前 公 司 員 工 的 服 務 意 識 相 較 於 四 五 年 前 已 經 有 成 長 許 多, 剛 到 西 寧 時 即 發 現 西 部 人 較 為 直 接, 若 是 公 司 沒 有 該 項 服 務 或 產 品 時, 服 務 員 會 直 接 拒 絕, 與 台 灣 的 習 慣 大 不 相 同, 所 以 開 始 教 育 服 務 員 時 較 為 辛 苦, 而 公 司 的 進 駐 及 對 於 服 務 員 的 培 訓, 也 希 望 能 帶 動 西 寧 市 服 務 業 的 發 展, 目 前 在 西 寧 的 經 營 是 整 個 集 團 14 家 酒 店 中 最 好 的, 明 年 預 計 在 南 京 開 幕 新 的 酒 店 8. 蘭 州 正 昌 實 業 從 瓜 子 業 轉 型 做 農 業 機 械, 且 經 營 相 當 成 功 : 蘭 州 正 昌 實 業 表 示, 早 期 因 為 機 緣 的 關 係 到 甘 肅 蘭 州 投 資 生 產 瓜 子, 但 後 來 在 1992 年 轉 型 製 造 農 業 機 械 的 台 商 獨 資 企 業, 為 台 灣 正 鈿 工 業 有 限 公 司 在 中 國 大 陸 投 資 創 辦 的 唯 一 企 業, 從 台 灣 引 進 比 重 篩 選 等 農 產 品 精 加 工 技 術, 生 產 適 合 穀 物 豆 類 瓜 子 等 農 副 產 品 的 精 加 工 機 械 目 前 瓜 子 業 競 爭 激 烈, 早 做 轉 型 是 正 確 的 抉 擇 9. 利 率 升 值 降 低 進 口 行 業 部 份 成 本, 金 酒 在 中 國 大 陸 的 代 理 商 只 能 單 打 獨 鬥 : 從 今 年 開 始, 整 個 中 國 大 陸 的 經 濟 就 開 始 明 顯 下 滑, 變 成 是 銷 售 數 量 雖 然 增 加, 但 利 潤 變 小, 甘 肅 盈 成 泰 商 貿 即 表 示, 而 利 率 升 值 的 關 係, 對 進 口 行 業 來 講 是 成 本 降 低, 但 還 是 競 爭 激 烈, 而 公 司 主 要 是 做 金 酒 的 代 理 權 銷 售, 而 金 酒 在 中 國 大 陸 這 一 塊 的 市 場, 都 是 各 自 單 打 獨 鬥, 並 沒 有 金 門 酒 廠 提 供 行 銷 或 市 場 促 銷 等 相 關 服 務, 雖 然 金 門 高 粱 酒 為 大 陸 馳 名 商 標, 但 金 酒 也 不 太 敢 到 大 陸 行 銷, 只 能 由 個 人 代 理 商 經 營 10. 甘 肅 長 德 醫 院 管 理 看 好 西 部 市 場 發 展, 蘭 州 開 業 成 功 後 將 到 其 他 西 部 地 區 開 拓 : 甘 肅 長 德 醫 院 管 理 諮 詢 公 司 表 示 公 司 現 在 主 要 是 將 甘 肅 蘭 州 做 為 發 展 基 地, 未 來 三 到 五 年 間 則 是 慢 慢 轉 型 成 醫 院, 因 西 部 對 口 腔 醫 院 的 需 求 高, 但 當 地 相 關 的 資 源 與 技 術 則 匱 乏, 而 台 灣 在 植 牙 與 矯 正 等 牙 醫 技 術 則 名 聞 遐 邇, 故 將 成 立 口 腔 醫 院, 從 台 287

302 灣 以 較 高 薪 資 找 牙 醫 師 過 來 蘭 州, 且 已 獲 得 甘 肅 政 府 核 准, 定 位 在 高 端 消 費 層, 未 來 口 腔 醫 院 將 在 今 年 底 開 幕, 在 蘭 州 成 功 以 後, 將 再 到 如 西 寧 烏 魯 木 齊 銀 川 成 都 重 慶 及 昆 明 等 西 部 地 區 為 主, 乃 因 西 部 的 市 場 較 大, 但 是 需 要 有 人 脈 的 輔 助 11. 新 疆 台 商 數 雖 不 多, 但 有 許 多 大 型 台 商 及 各 種 行 業 台 商 在 此 設 點 : 新 疆 台 商 尚 存 活 約 有 四 十 幾 家, 有 一 半 以 上 是 在 烏 市, 新 疆 統 一 是 最 早 的 台 商 並 在 烏 市 設 廠, 生 產 蕃 茄 醬 方 便 麵 與 飲 料 等, 並 由 台 灣 人 當 任 總 經 理 康 師 傅 亦 來 新 疆 設 廠, 在 烏 市 生 產 水, 在 石 河 子 市 設 廠 生 產 方 便 麵, 並 交 由 當 地 人 管 理 旺 旺 在 石 河 子 市 設 廠, 生 產 糕 點 與 雪 餅 等 鴻 海 亦 在 烏 市 熱 鬧 的 紅 山 商 場 設 有 新 疆 最 大 的 賽 博 數 碼 3C 賣 場, 郭 董 曾 前 來 新 疆 瞭 解 3C 產 品 由 新 疆 輻 射 到 中 亞 與 南 亞 的 商 機 聯 強 國 際 亦 在 烏 市 設 立 物 流 據 點 在 新 疆 較 大 的 台 商 還 有 金 錢 豹 餐 飲, 菜 色 豐 富 生 意 相 當 不 錯, 另 有 經 營 房 地 產 地 產 仲 介 化 妝 品 經 銷 及 賣 酒 的 個 體 戶 台 商 等 新 疆 烏 市 另 有 一 較 大 的 台 商 為 國 統 管 道 公 司, 生 產 鋼 管 及 纖 維 管, 以 服 務 當 地 市 場 12. 新 疆 統 一 食 品 發 展 清 真 食 品 等 各 種 食 品, 並 將 產 品 行 銷 至 中 亞 五 國 及 日 本 等 地 : 結 合 新 疆 區 域 特 點, 新 疆 統 一 目 前 已 發 展 成 為 以 清 真 方 便 麵 飲 料 和 番 茄 製 品 為 支 柱 的 綜 合 食 品 公 司 新 疆 統 一 利 用 當 地 豐 富 的 原 料 資 源, 研 發 出 口 豐 富 多 樣 的 系 列 產 品, 以 滿 足 消 費 者 的 多 樣 化 需 求 新 疆 統 一 依 托 地 理 優 勢 積 極 開 拓 中 亞 五 國 市 場, 方 便 麵 系 列 產 品 已 成 功 立 足 哈 薩 克 斯 坦 快 銷 行 業, 特 有 的 氣 候 條 件 使 得 新 疆 番 茄 製 品 享 譽 世 界, 番 茄 產 品 主 要 出 口 到 日 本 等 地 區 13. 與 新 疆 建 設 兵 團 透 過 有 關 係 朋 友 的 牽 線 已 有 業 務 往 來, 有 關 係 的 話 將 有 許 多 機 會 : 新 疆 建 設 兵 團 佔 了 全 新 疆 三 分 之 一 的 資 產, 兵 新 疆 多 數 的 市 中 心 是 地 方 政 府 的, 但 都 市 外 圍 則 是 兵 團 的, 新 疆 有 二 個 政 府 這 就 是 新 疆 特 色 兵 團 佔 了 許 多 私 有 土 地, 若 能 與 兵 團 有 很 好 關 係 生 意 就 發 了, 台 商 大 觀 天 下 有 與 兵 團 做 生 意, 透 過 與 熟 識 兵 團 的 朋 友 與 其 做 生 意, 有 關 係 的 話 合 作 空 間 就 大 了, 甚 至 可 以 拿 到 不 用 錢 的 土 地 兵 團 是 新 疆 特 殊 制 度, 較 不 受 其 它 政 府 約 束, 只 要 透 過 有 關 係 的 中 國 大 陸 朋 友 就 可 以 將 生 意 作 的 很 大 二 其 他 非 西 部 地 區 ( 一 ) 沿 海 地 區 因 應 政 策 1. 台 灣 租 賃 業 以 中 租 迪 和 在 大 陸 發 展 的 最 成 功, 並 買 下 上 海 虹 橋 中 央 大 廈 作 為 總 部 : 台 灣 租 賃 業 以 中 租 迪 和 在 大 陸 發 展 的 最 成 功, 一 來 中 租 本 來 就 是 台 灣 最 大 的 租 賃 公 司, 二 來 中 租 不 是 民 營 金 融 機 構, 中 租 以 香 港 控 股 (F- 中 租 ) 的 名 義 進 入 大 陸 市 場, 不 受 政 府 政 策 太 多 限 制, 目 前 在 大 陸 設 有 16 個 點, 未 來 將 擴 充 到 20 個, 總 部 設 在 上 海 以 企 業 租 賃 融 資 站 穩 兩 岸 的 中 租 控 股 旗 下 仲 利 國 際 砸 下 14 億 元, 選 定 在 上 海 288

303 長 寧 區 金 鐘 路, 買 下 虹 橋 中 央 大 廈, 成 立 營 運 總 部 中 租 下 半 年 將 啟 動 4 個 擴 點 計 畫, 選 定 沿 海 濟 南 杭 州 及 內 陸 鄭 州 長 沙 進 行 擴 點 擴 大 營 運 動 能, 同 時 為 滿 足 擴 點 所 需 人 力, 明 年 同 步 招 募 名 人 力, 其 中 台 籍 幹 部 約 派 駐 個 2. 台 玻 希 望 與 台 肥 合 作 而 不 與 中 國 大 陸 國 企 合 作, 以 利 用 其 產 出 的 副 產 品 : 台 肥 集 團 表 示, 現 在 有 與 在 江 蘇 淮 安 市 的 台 玻 集 團 談 合 作, 而 這 個 案 子 是 有 整 合 的 意 味 在, 就 是 台 玻 拿 到 一 些 煤 的 審 批, 然 後 與 當 地 的 鹽 礦 廠 商 合 作, 利 用 煤 跟 鹽 反 應 出 的 純 鹼 及 副 產 品 氯 化 銨, 在 當 地 並 沒 有 什 麼 用 途, 但 對 於 台 肥 來 說, 其 為 複 合 肥 料 的 原 料, 所 以 也 就 是 看 有 無 機 會 與 台 商 合 作, 因 台 玻 不 太 信 任 中 國 大 陸 當 地 廠 商, 而 在 農 地 這 一 塊 來 說, 早 年 中 國 大 陸 國 企 都 有 一 些 地 方 性 的 色 彩, 但 這 些 國 企 也 都 不 很 好 相 處, 大 概 去 瞭 解 後, 並 不 太 會 跟 其 有 正 常 的 合 作, 故 台 玻 希 望 是 不 是 能 透 過 台 肥 協 助 把 肥 料 廠 建 置 起 來, 讓 彼 此 間 有 共 構 的 關 係 3. 統 一 超 商 在 上 海 為 策 略 事 業 故 不 能 撒 退, 但 星 巴 克 品 牌 性 夠 強 才 能 生 存 : 統 一 集 團 認 為, 其 實 像 在 上 海 的 統 一 便 利 超 商 也 是 一 個 策 略 性 事 業, 目 前 在 中 國 大 陸 被 全 家 便 利 商 店 利 用 來 與 公 司 競 爭, 所 以 現 在 在 中 國 大 陸 的 統 一 超 商 是 開 一 家 賠 一 家, 越 來 越 不 好 做, 不 過 一 部 份 原 因 也 是 還 未 達 到 規 模 量 的 關 係, 而 星 巴 克 能 夠 成 功 則 是 因 為 其 品 牌 性 夠 強, 而 上 海 區 域 的 消 費 力 也 較 中 國 大 陸 其 他 城 市 高, 所 以 才 能 在 上 海 能 夠 開 的 快 速 且 獲 利 率 極 佳 4. 目 前 悠 美 在 西 部 有 生 意, 但 尚 未 在 西 部 設 公 司, 適 合 以 經 銷 商 方 式 拓 展 西 部 市 場 : 悠 美 公 司 在 昆 山 設 大 陸 唯 一 的 一 個 工 廠, 有 10 個 直 營 銷 售 點, 分 佈 在 沿 海 地 區 在 昆 山 投 資 主 要 是 可 接 近 原 物 料 來 源 服 務 客 戶 開 拓 內 銷 市 場 等 公 司 以 經 銷 商 的 體 系 去 經 營 西 部 市 場, 這 種 方 式 才 可 能 賺 錢 大 陸 各 地 的 經 銷 都 有 路 權, 外 縣 市 東 西 有 時 是 進 不 去 的, 只 好 由 當 地 的 經 銷 商 來 解 決 這 個 問 題 西 部 的 人 口 與 市 場 是 一 個 很 大 的 機 會, 公 司 是 以 一 些 技 術 去 培 養 在 地 的 協 力 廠 (outsourcing), 製 造 出 產 品 的 零 組 件, 這 樣 公 司 就 不 需 要 運 送 這 些 零 組 件 到 各 地, 所 以 只 要 行 銷 通 路 一 打 開, 本 來 供 給 在 昆 山, 但 是 現 在 則 是 由 當 地 協 力 廠 ( 經 銷 商 ) 供 應, 故 公 司 是 做 管 理 者 ( 二 ) 東 北 地 區 因 應 政 策 1. 洋 果 子 考 慮 到 瀋 陽 拓 點, 而 不 會 到 北 京 或 內 蒙 等 地 拓 點 : 洋 果 子 目 前 已 站 穩 哈 爾 濱 市 場, 為 了 企 業 的 成 長 與 永 續 經 營 將 考 慮 在 其 它 地 方 拓 點, 首 選 的 地 點 為 同 為 東 北 的 瀋 陽, 因 為 已 習 慣 與 東 北 人 做 生 意 且 瀋 陽 為 東 北 最 大 的 經 濟 中 心, 在 此 拓 點 雖 然 競 爭 大 但 機 會 亦 大 哈 爾 濱 以 農 業 人 口 為 主, 但 瀋 陽 則 有 許 多 工 商 人 口 與 外 來 人 口, 故 消 費 檔 次 較 高 至 於 北 京 或 內 蒙 呼 市 皆 在 短 期 內 不 會 前 往 拓 點, 光 是 東 北 市 場 就 有 許 多 機 會, 先 佔 好 東 北 市 場, 才 會 考 慮 到 其 它 市 場 289

304 2 零 售 業 最 好 能 找 陸 資 合 作, 一 方 面 可 以 運 用 法 令 銷 售 商 品, 另 一 方 面 可 以 建 立 關 係 : 山 東 人 比 較 直, 在 中 國 大 陸 零 售 業 比 較 適 合 與 中 方 合 資, 例 如 四 川 量 販 上 海 7-11 公 司 都 是 獨 資, 都 做 得 很 辛 苦, 但 是 與 山 東 武 昌 集 團 的 合 資 卻 做 得 很 成 功 ( 股 份 是 7:3), 由 於 武 昌 集 團 跟 政 府 關 係 密 切, 透 過 他 們, 公 司 可 以 與 當 地 政 府 有 良 好 的 互 動 所 以, 山 東 零 售 業 的 成 功 案 例 是 否 可 以 搬 到 西 部, 仍 未 獲 得 確 認 3. 統 一 集 團 在 山 東 與 當 地 的 國 營 企 業 武 商 集 團 合 作, 發 展 超 市 相 當 成 功 : 其 實 在 大 陸 不 論 是 餐 飲 業 或 零 售 業 都 很 難 做, 即 使 像 繁 榮 的 華 東 區 都 很 難, 更 不 用 說 較 為 偏 遠 的 西 部 地 區, 而 統 一 集 團 在 山 東 發 展 的 還 可 以, 主 要 是 因 為 與 當 地 的 國 營 企 業 武 商 集 團 合 作, 其 下 有 個 銀 座 超 商 集 團, 但 統 一 集 團 本 身 並 沒 有 開 超 市 的 經 驗, 故 以 開 超 商 的 經 驗 去 經 營 山 東 的 超 市, 而 在 當 時 山 東 濟 南 市 及 周 邊 城 市 並 沒 有 像 樣 的 連 鎖 便 利 超 市, 所 以 統 一 成 功 在 山 東 附 近 開 超 市 連 鎖 並 取 代 便 利 店 的 功 能, 在 濟 南 市 已 有 120 家 以 上 店 面, 再 由 濟 南 為 中 心 發 展 出 去, 到 目 前 已 發 展 到 160 家 以 上 店 面 4. 統 一 集 團 在 中 國 大 陸 堅 持 正 派 經 營, 在 山 東 成 功 的 經 驗 不 一 定 能 複 製 到 其 他 地 方 : 統 一 集 團 認 為 就 中 國 大 陸 經 營 零 售 業 的 經 驗 看 來, 山 東 地 區 的 經 營 模 式 成 功 經 驗, 不 一 定 能 到 所 謂 大 西 部 如 四 川 武 漢 或 其 他 大 西 部 的 城 市, 其 實 零 售 售 業 在 中 國 大 陸 要 步 步 為 營, 也 不 能 完 全 相 信 人 脈 關 係 所 帶 來 的 承 諾, 因 若 是 地 方 政 府 官 員 換 人, 所 有 的 承 諾 可 能 就 要 重 新 洗 牌, 所 以 正 派 經 營 還 是 很 重 要, 統 一 集 團 也 堅 持 這 樣 的 原 則 下 在 中 國 大 陸 經 營 三 升 級 轉 型 策 略 ( 一 ) 升 級 策 略 1. 梧 州 台 商 會 長 經 營 礦 場, 為 少 數 經 營 礦 場 的 台 商, 經 營 的 相 當 有 成 果 : 梧 州 台 商 會 長 是 從 事 礦 石 業 而 不 是 寶 石 業, 擁 有 花 崗 石 礦 山 與 從 事 石 材 加 工, 在 1986 年 就 已 進 入 梧 州 投 資, 當 初 來 投 資 就 是 本 地 有 礦 石 資 源, 但 現 在 很 少 了 且 已 不 再 有 優 惠 整 個 花 崗 石 產 業 在 梧 州 的 產 業 鏈 也 很 完 整, 會 長 屬 於 上 游 的 礦 場, 除 銷 售 花 崗 石 外, 不 好 賣 的 也 自 己 切 進 行 初 步 加 工, 可 當 作 建 材 的 板 材 來 賣 2. 三 條 扎 鋼 經 營 的 很 好, 選 擇 梧 州 是 因 水 運 發 達 且 不 缺 電, 已 大 幅 轉 作 內 銷 : 三 條 扎 鋼 屬 於 金 屬 加 工 業, 為 經 營 不 錯 的 台 商, 當 初 看 好 梧 州 便 利 的 水 路 交 通, 因 鋼 鐵 走 水 運 的 成 本 較 低, 此 梧 州 有 水 力 發 電, 比 較 不 會 發 生 缺 電 問 題, 每 年 解 省 電 費 100~200 萬 而 在 1992 年 前 來 投 資 一 千 萬 美 元, 現 在 每 年 繳 稅 一 千 萬 人 民 幣 從 日 本 進 口 原 料 生 產, 以 前 主 要 是 做 外 銷, 目 前 已 有 80% 是 內 銷, 故 受 此 波 外 銷 的 衝 擊 較 少 3. 羅 莎 蛋 糕 為 長 沙 台 協 會 長 鄭 聰 俊 所 創 立, 羅 莎 (ROSA) 已 成 為 食 品 行 業 的 知 名 品 牌 : 1993 鄭 聰 俊 帶 著 120 幾 萬 台 幣 到 長 沙 落 腳,19 年 後 普 羅 集 團 在 中 國 大 陸 擁 有 200 多 290

305 家 以 蛋 糕 烘 培 為 主 的 羅 莎 蛋 糕 專 賣 店, 十 多 家 羅 莎 台 北 豆 漿 中 式 速 食 店, 還 有 羅 莎 牛 排 系 列 產 品 及 多 個 收 購 的 店 面 樓 盤 的 物 業 管 理 部 門, 投 資 遍 及 20 多 省 國 龍 食 品 雅 客 咖 啡 是 羅 莎 公 司 的 姊 妹 企 業 羅 莎 主 要 生 產 國 際 流 行 口 味 的 蛋 糕 麵 包 西 點 月 餅 等 四 大 類 產 品,200 多 個 花 色 品 種 目 前 羅 莎 公 司 的 糕 點 製 作 技 術 在 國 內 同 行 中 處 於 領 先 地 位 羅 莎 (ROSA) 已 經 成 為 食 品 行 業 的 知 名 品 牌 4. 元 創 在 重 慶 當 地 的 沖 焊 工 裝 開 發 和 商 用 車 車 身 開 發 已 是 西 部 同 行 業 的 領 先 地 位 : 2001 年 長 安 福 特 汽 車 廠 入 駐 重 慶 北 部 新 區 後, 周 圍 已 形 成 完 備 汽 車 零 組 件 產 業 聚 落 從 事 汽 車 模 具 產 銷 的 元 創 股 份 在 此 耕 耘 10 多 年, 元 創 在 2002 年 進 入 重 慶 市 場, 最 初 由 6 家 台 商 合 資 成 立,2011 年 正 式 完 成 股 權 置 換 工 作, 元 創 旗 下 設 有 重 慶 元 創 與 重 慶 創 隆 等 2 家 子 公 司, 元 創 專 門 從 事 汽 車 模 具 夾 具 檢 具 產 銷 ; 創 隆 則 為 沖 壓 焊 裝 業 務 元 創 在 沖 焊 工 裝 開 發 和 商 用 車 車 身 開 發 方 面 已 經 處 於 西 部 同 行 業 的 領 先 地 位, 已 成 功 自 主 研 發 出 輕 卡 等 四 款 車 型, 並 開 始 供 貨 5. 重 慶 元 創 未 來 將 沿 著 產 業 鏈 逐 步 拓 展, 加 強 白 車 身 整 線 集 成 服 務 : 重 慶 元 創 在 鞏 固 原 有 汽 車 車 體 部 件 開 發 的 基 礎 上, 加 強 白 車 身 整 線 集 成 服 務 ; 同 時, 緊 緊 圍 繞 自 身 產 業 背 景, 逐 步 涉 足 改 裝 車 休 閒 房 車 電 動 車 共 用 底 盤 等 特 種 車 體 的 研 發 公 司 由 單 項 單 件 向 整 車 研 發 設 計 的 轉 變, 為 下 一 步 低 速 電 動 車 整 車 開 發 製 造 的 可 持 續 發 展 奠 定 了 堅 實 的 基 礎 2011 年 10 月 裕 隆 集 團 攜 手 重 慶 科 技 風 險 投 資 公 司 投 資 重 慶 元 創 汽 車 整 線 集 成 股 份 有 限 公 司 1.00 億 元, 用 於 研 發 推 廣 三 款 低 速 電 動 車 6. 重 慶 理 想 液 化 石 油 實 業 往 相 關 的 下 游 產 業 拓 展, 如 衛 生 間 的 家 用 鋁 扣 板 : 重 慶 理 想 液 化 石 油 實 業 表 示, 現 在 主 要 是 在 原 本 行 業 內 進 行 上 下 游 的 擴 展, 也 就 是 從 原 來 的 電 汽 業, 轉 做 櫥 櫃 整 體 廚 房 規 劃 衣 櫃 等 相 關 性 的 產 業, 像 中 國 大 陸 過 去 的 衛 生 間 都 是 家 用 鋁 扣 板, 但 現 在 則 是 集 中 在 一 起, 包 括 電 氣 照 明 及 風 扇 等 相 關 的 設 施 都 做 在 一 個 模 塊 上, 然 後 集 中 放 在 天 花 版 上 的 隔 板 中, 讓 整 體 看 起 來 比 較 美 觀, 主 要 用 於 衛 生 間 及 廚 房 較 多 7. 重 慶 恩 麥 奇 新 型 建 材 以 鋼 結 構 的 專 長, 發 展 新 型 建 材 以 開 拓 西 部 市 場 : 重 慶 恩 麥 奇 新 型 建 材 表 示, 公 司 還 有 另 有 集 團 是 做 鋼 結 構 的 部 份, 其 在 重 慶 已 有 7 年 左 右 的 歷 史, 而 建 材 的 部 份, 則 是 看 好 大 西 部 的 市 場 故 新 成 立, 就 鋼 結 構 的 部 份 來 看, 公 司 為 早 期 從 台 灣 帶 進 中 國 大 陸 輕 型 鋼 結 構 的 代 表 廠 商 之 一, 所 以 在 輕 型 鋼 結 構 的 部 份 也 有 30 幾 個 據 點, 比 較 著 重 於 整 個 設 計 跟 外 圍 環 境 的 整 合 開 發, 故 較 具 有 優 勢 ( 二 ) 結 構 轉 型 1. 經 營 珠 寶 商 城, 鼓 勵 當 地 居 民 和 少 數 民 族 都 來 經 營 珠 寶 行 業, 已 獲 得 豐 富 的 回 收 : 2000 年 當 瑞 麗 市 政 府 開 始 籌 建 珠 寶 一 條 街 時, 詹 茂 盛 收 購 了 一 家 賓 館, 並 把 它 291

306 改 造 成 珠 寶 商 城 詹 茂 盛 希 望 當 地 居 民 和 少 數 民 族 都 來 經 營 珠 寶 行 業, 可 以 先 從 中 低 檔 的 翡 翠 珠 寶 批 發 交 易 和 玉 石 加 工 做 起 為 此, 把 商 城 店 鋪 全 部 設 計 為 一 平 方 公 尺 左 右 的 櫃 台, 每 個 櫃 台 年 租 金 七 八 千 元 人 民 幣 為 鼓 勵 當 地 人 來 商 場 從 事 珠 寶 生 意 詹 茂 勝 甚 至 同 意 讓 這 批 小 本 經 營 者 先 使 用 店 鋪, 等 他 們 賺 到 錢, 再 繳 納 櫃 台 租 金 目 前 從 幾 十 元 的 手 鐲 到 價 值 上 百 萬 人 民 幣 的 項 鍊, 高 中 低 檔 的 珠 寶 首 飾 應 有 盡 有, 貨 色 齊 全, 是 瑞 麗 市 珠 寶 街 上 生 意 最 紅 火 的 店 鋪 大 家 要 購 買 玉 還 是 會 到 瑞 麗, 台 北 較 好 的 玉 也 漸 漸 被 賣 到 瑞 麗, 因 在 此 會 有 人 願 意 出 高 價 購 買 玉 2. 成 立 陸 路 邊 境 物 流 中 心, 堪 稱 中 國 目 前 最 大 的 陸 路 邊 境 物 流 中 心 之 一 : 近 年 來 瑞 麗 口 岸 邊 民 互 市 貿 易, 邊 境 小 額 貿 易 一 般 貿 易 有 了 長 足 的 發 展, 出 口 商 品 達 2000 多 種, 進 口 200 多 種 不 少 中 國 商 品 通 過 緬 甸 轉 口 到 孟 加 拉 泰 國 新 加 坡 印 度 和 中 東 國 家, 國 外 各 種 商 品 也 源 源 不 斷 通 過 瑞 麗 口 岸 進 入 大 陸 內 地 詹 茂 勝 另 一 項 非 常 成 功 的 事 業, 是 在 瑞 麗 市 成 立 一 個 邊 境 物 流 中 心 2002 年 瑞 麗 姐 告 東 協 物 流 中 心 啟 動, 占 地 186 畝, 投 資 5000 多 萬 元, 是 大 陸 對 緬 陸 路 貿 易 口 岸 上 最 大 的 最 現 代 化 的 物 流 交 易 中 心 ; 這 個 貨 場 每 天 進 出 的 車 輛 高 達 六 七 百 輛, 堪 稱 中 國 目 前 最 大 的 陸 路 邊 境 物 流 中 心 之 一 單 是 停 車 場 的 管 理 費 用, 就 為 詹 茂 勝 帶 來 不 少 收 益 3. 成 都 一 銀 成 立 受 惠 於 綠 色 通 道, 為 子 公 司 型 態 在 當 地 繳 稅 故 受 當 地 政 府 歡 迎 : 成 都 一 銀 租 賃 受 到 大 陸 當 地 政 府 幫 忙 審 核 相 當 快 速, 且 給 予 房 租 補 貼 與 所 得 稅 優 惠, 子 女 教 育 也 有 優 惠, 高 級 管 理 人 員 的 所 得 稅 亦 有 優 惠, 但 需 要 達 到 一 定 稅 收 且 在 當 地 繳 稅 公 司 在 成 都 設 立 乃 為 子 公 司 而 非 分 公 司, 故 為 獨 立 法 人 需 在 當 地 繳 稅, 但 中 租 在 成 都 為 分 公 司 型 態, 在 總 公 司 所 在 地 上 海 繳 營 得 稅, 而 綜 所 稅 雖 在 成 都 繳, 但 營 所 稅 稅 額 畢 竟 會 比 綜 所 稅 高, 故 中 租 在 成 都 還 不 若 一 銀 租 賃 受 到 當 地 政 府 喜 歡 4. 必 須 與 當 地 金 融 機 構 建 立 密 切 的 合 作 關 係, 可 建 立 策 略 聯 盟 彼 此 介 紹 客 戶 與 融 資 : 某 台 商 表 示, 一 定 要 跟 當 地 金 融 機 構 建 立 緊 密 的 合 作 關 係, 未 來 才 有 機 會 做 大, 一 來 公 司 資 金 進 來 後, 必 須 存 放 在 當 地 的 金 融 機 構 以 建 立 緊 密 的 業 務 往 來 關 係, 目 前 存 在 中 國 銀 行 中 國 農 業 銀 行 及 中 國 工 商 銀 行 等, 二 來 貸 款 需 求 較 高 時, 可 向 這 些 銀 行 融 資, 三 來 彼 此 可 以 介 紹 客 戶, 若 銀 行 客 戶 有 機 器 租 賃 需 求 時 就 會 介 紹 給 本 公 司, 而 公 司 有 客 戶 有 抵 押 借 款 需 求 時 會 介 紹 給 合 作 銀 行 彼 此 受 惠 5. 堅 詠 公 司 配 合 仁 寶 電 子 等 客 戶 遷 移 綿 陽 投 資, 成 都 招 工 不 易 故 到 綿 陽 設 廠 : 堅 詠 公 司 表 示, 公 司 的 產 品 是 以 電 腦 方 面 的 連 接 器 為 主, 會 到 綿 陽 投 資 是 配 合 原 有 的 電 腦 廠 商 客 戶 等 遷 移 過 來, 主 要 客 戶 為 成 都 的 仁 寶, 所 以 也 是 配 合 其 到 綿 陽 投 資, 一 開 始 是 選 在 武 都 但 卻 碰 上 到 招 工 不 易 的 問 題, 且 若 富 士 康 等 大 廠 到 附 近 投 資 也 吸 走 大 部 份 的 勞 力, 所 以 在 去 年 七 月 份 才 移 到 綿 陽 的 加 工 出 口 區, 目 前 仍 需 招 募 名 員 工, 且 在 綿 陽 的 廠 房 也 不 太 容 易 租 到 292

307 6. 百 吉 在 重 慶 歷 經 三 次 擴 展, 並 藉 此 進 行 跨 越, 增 加 產 品 種 類 以 拉 長 企 業 產 業 鏈 : 百 吉 在 重 慶 的 發 展, 隨 著 中 國 大 陸 的 經 濟 成 長 經 歷, 在 重 慶 歷 經 三 次 擴 建 廠 房, 因 中 國 大 陸 的 徵 收 補 償 還 算 合 理, 故 每 次 皆 受 益 最 初, 百 吉 是 在 沙 區 跟 一 個 鍛 造 廠 合 用 廠 房 ; 不 久, 因 為 成 渝 高 速 公 路 開 工, 廠 房 搬 遷 到 江 北 區 人 和 鎮 ;2010 年, 又 搬 遷 到 現 在 的 三 溪 口 同 興 工 業 園 區, 目 前 屬 於 兩 江 新 區 的 範 圍 三 次 建 廠 等 於 三 次 跨 越 第 一 次 建 廠, 百 吉 實 現 了 在 重 慶 的 落 地 生 根 ; 第 二 次 建 廠, 百 吉 由 合 資 企 業 變 身 台 商 獨 資 企 業, 生 產 規 模 和 生 產 能 力 成 倍 增 加 ; 第 三 次 建 廠, 百 吉 產 業 鏈 大 幅 拉 長, 市 場 競 爭 力 更 強 如 今, 百 吉 產 品 滿 足 消 費 者 一 站 式 購 物 的 需 求 ( 三 ) 跨 境 轉 移 1. 台 肥 集 團 看 好 東 南 亞 發 展, 考 慮 前 往 佈 局, 另 將 舊 設 備 活 化 利 用 : 台 肥 集 團 表 示, 因 公 司 屬 公 營 企 業, 在 政 黨 輪 替 等 政 治 因 素 的 影 響 下, 公 司 未 能 即 時 到 中 國 大 陸 投 資, 現 在 的 董 事 基 本 上 是 希 望 往 東 南 亞 發 展, 希 望 將 台 肥 集 團 搬 遷 到 台 中 後 的 一 些 舊 設 備 再 活 化 利 用, 也 看 好 東 南 亞 可 能 是 下 一 個 發 展 地 點, 且 成 本 也 都 往 下 降, 現 在 已 有 到 越 南 投 資 的 考 量, 但 目 前 調 整 方 向 往 緬 甸 泰 國 柬 埔 寨 及 還 在 開 發 中 的 國 家 佈 局, 就 是 將 即 有 的 設 備 遷 移 跟 當 地 合 作, 或 是 由 公 司 過 去 做 一 些 建 置, 以 在 未 來 有 需 求 時 能 即 使 生 產 2. 大 陸 出 口 到 越 南 免 稅, 北 海 的 貨 品 可 快 速 送 到 越 南, 越 南 人 口 有 限, 故 到 印 尼 投 資 : 中 國 大 陸 開 拓 東 南 亞 對 某 台 商 公 司 有 利, 特 別 是 出 口 到 越 南 免 稅, 而 且 現 在 北 越 許 多 鞋 廠 都 向 公 司 購 買, 因 為 通 關 方 便, 所 以, 現 在 每 月 出 貨 給 北 越 約 有 20 萬 英 呎, 由 公 司 送 到 東 興 關 約 需 2 個 小 時, 那 邊 的 鞋 廠 會 派 報 關 行 或 貨 運 公 司 來 接 貨 所 以, 如 果 是 一 些 民 生 產 業, 是 很 適 合 這 個 模 式 銷 售 越 南 公 司 由 於 在 中 國 大 陸 已 經 很 久, 所 以 與 北 越 有 商 業 關 係, 並 沒 有 透 過 東 協 總 部 台 商 協 會 的 協 助 然 而, 北 越 因 為 鞋 廠 有 限, 而 且 越 南 的 實 際 勞 動 人 口 數 約 只 有 2000 多 萬 人, 所 以, 目 前 已 經 飽 和 成 長 有 限, 所 以, 現 在 會 往 印 尼 發 展 3. 大 陸 勞 動 力 優 勢 不 在, 企 業 考 慮 外 移 至 東 南 亞 或 雇 用 台 灣 人 : 明 耀 投 資 表 示, 當 初 會 到 南 寧 投 資 是 認 為 當 地 政 府 能 提 供 的 勞 動 力 密 集 的 產 業 生 產, 像 是 深 加 工 紡 織 等 這 些 勞 動 密 集 的 產 業, 現 在 還 是 在 大 陸 製 造, 當 時 大 陸 的 勞 動 力 確 實 是 吸 引 台 商 投 資 的 誘 因, 就 目 前 的 勞 動 力 成 本 看 來, 現 在 大 陸 本 身 的 企 業 都 有 可 能 遷 移 到 東 埔 寨 東 盟 等 勞 動 密 集 的 地 方, 主 要 在 於 環 境 的 變 化, 讓 大 陸 的 勞 動 成 本 不 再 是 優 勢, 就 目 前 大 陸 所 提 供 的 數 據 看 來, 西 部 的 平 均 工 資 已 達 到 2,790 人 民 幣 明 耀 投 資 表 示, 雖 然 現 在 大 陸 的 薪 資 水 準 快 跟 台 灣 差 不 多, 但 請 的 人 才 並 沒 有 到 達 個 素 質, 所 以 寧 願 請 一 個 台 灣 的 人 才 過 來, 也 不 想 要 請 二 個 大 陸 的 人, 因 其 敬 業 精 神 勞 動 意 識 及 職 業 道 德 還 有 其 對 於 一 個 企 業 忠 誠 度 的 教 育 都 很 欠 缺, 故 勞 動 力 已 不 再 是 優 勢 293

308 5. 華 盟 國 際 物 流 以 中 越 陸 運 為 主, 看 好 東 盟 市 場 發 展 : 華 盟 國 際 物 流 最 早 是 在 上 海 發 展,06 年 因 綠 際 會 碰 到 廣 西 南 寧 的 開 放 政 策 並 看 好 東 盟 市 場, 尤 其 是 跟 越 南 這 一 塊 物 流 的 機 會, 所 以 到 南 寧 投 資, 目 前 看 來 的 方 向 還 算 是 正 確, 但 中 間 還 是 有 一 些 波 折, 包 括 公 司 主 要 是 走 外 銷 型 的 物 流, 所 以 國 際 經 濟 的 變 化 像 08 年 的 東 盟 危 機 就 對 公 司 會 有 很 大 的 影 響, 當 初 到 這 裏 投 資 時 只 有 一 些 台 商 及 鞋 廠 轉 移 過 來, 公 司 是 抱 著 守 株 待 兔 的 心 理 在 這 邊 等 機 會, 到 現 在 二 年 多 來 確 實 也 有 做 成 一 些 生 意, 但 事 實 上 鞋 廠 的 業 務 也 是 屬 於 外 銷 型 的 企 業, 其 受 國 際 的 影 響 更 大, 再 加 上 鞋 廠 目 前 在 這 裡 推 展 生 產 的 計 畫 並 不 順 利, 所 以 等 於 是 做 白 工, 現 在 雖 有 其 他 家 物 流 公 司 也 想 進 入, 但 是 以 承 攬 業 貨 運 海 運 為 主, 而 公 司 主 要 是 以 陸 運 為 主, 在 南 寧 為 唯 一 家 做 中 越 運 輸 的 陸 運 公 司 6. 華 盟 國 際 物 流 利 用 網 路 平 台 搭 配 實 體 運 作, 往 物 流 服 務 業 發 展 進 軍 東 盟 市 場 : 華 盟 國 際 物 流 表 示 後 來 除 本 身 的 一 些 台 商 業 務 外, 也 有 一 些 本 地 企 業 的 業 務, 主 要 以 南 寧 為 中 心 點, 有 到 越 南 上 海 廣 州 等 其 他 各 地, 但 除 越 南 的 部 份 其 他 都 逐 漸 在 減 少, 公 司 本 身 也 建 立 一 個 物 流 網 站, 針 對 中 越 物 流 這 一 塊 的 電 子 商 務 物 流 網, 就 是 希 望 可 以 搭 配 實 體 物 流 運 送, 且 藉 由 收 取 廣 告 費 及 會 員 費 的 方 式, 漸 漸 的 拓 展 這 個 網 站 品 牌, 而 本 身 跟 物 流 公 司 所 做 的 業 務 也 不 完 全 一 樣, 而 是 往 更 高 層 次 的 物 流 服 務 業 發 展, 這 幾 年 下 來, 因 地 理 位 置 及 東 盟 市 場 的 關 系 成 長 快 速, 所 以 帶 動 零 關 稅 的 產 品, 尤 其 是 水 果 蔬 菜 農 產 品 礦 產 等 的 物 流 成 長, 都 是 20% 以 上 的 成 長 7. 雲 南 台 商 協 會 會 長 詹 茂 勝 的 台 麗 集 團, 為 台 商 開 拓 邊 境 貿 易 成 功 的 典 範 : 雲 南 台 商 協 會 現 在 會 長 詹 茂 勝 先 生 從 開 始 成 立 台 麗 茂 勝 農 場 開 始, 逐 步 擴 大 經 營 範 圍, 相 繼 成 立 了 台 麗 商 業 城 台 麗 建 築 公 司 台 麗 姐 告 東 協 商 貿 物 流 中 心 有 限 公 司 台 麗 房 地 產 公 司, 從 單 一 的 經 營 範 圍 逐 步 擴 大 到 多 種 行 業 經 營, 橫 跨 農 產 品 旅 遊 商 業 物 流 房 地 產 等 行 業, 發 展 到 現 在 成 立 了 台 麗 集 團 公 司, 為 實 力 最 強 的 台 商 會 長 具 有 相 當 高 的 前 瞻 性, 在 瑞 麗 還 是 很 封 閉 及 交 通 不 變 的 時 代 就 已 前 往 開 創, 而 能 有 今 日 的 成 功 8. 發 展 重 點 在 中 國 大 陸, 也 到 東 南 亞 國 家 設 廠, 會 隨 著 市 場 與 客 戶 進 行 工 廠 佈 局 : 目 前 慶 喬 彩 印 在 台 灣 還 有 業 務 單 位, 台 北 及 高 雄 也 還 有 廠, 但 整 個 生 產 重 點 已 移 至 中 國 大 陸, 生 意 人 一 定 跟 者 市 場 走, 台 灣 的 市 場 太 小 故 重 點 往 大 陸 遷 移, 亦 曾 前 往 越 南 考 察, 但 發 現 目 前 並 不 適 合 投 資, 未 來 會 再 考 慮 在 泰 國 設 廠 的 規 模 較 小, 亦 是 配 合 台 商 前 往 配 套 生 產 的, 但 目 前 已 有 爭 取 許 多 其 它 國 家 的 客 戶, 如 日 本 廠 商 9. 中 江 金 啟 通 認 為 因 現 在 有 ECFA 的 零 關 稅, 可 考 慮 回 台 生 產 再 銷 回 中 國 大 陸 : 中 江 金 啟 通 表 示 因 屬 於 機 械 業, 現 在 ECFA 的 關 係 有 考 慮 回 台 灣 生 產, 因 為 在 台 灣 生 產 的 成 本 越 來 越 與 在 大 陸 相 同, 如 果 未 來 是 零 關 稅 就 有 可 能 是 回 台 灣 生 產 製 造, 然 後 294

309 再 賣 回 中 國 大 陸, 一 方 面 可 以 解 決 在 中 國 大 陸 的 管 理 問 題, 另 一 方 面 可 以 打 台 灣 的 品 牌, 事 實 上 公 司 的 產 品 都 有 制 式 的 標 準 規 格, 所 以 屬 於 半 訂 單 式 生 產, 就 是 平 常 都 會 有 庫 存, 但 在 中 國 大 陸 目 前 的 問 題 是 不 是 做 不 夠, 主 要 是 來 不 及 做, 再 者 中 國 大 陸 融 資 環 境 不 佳, 造 成 公 司 資 金 週 轉 的 問 題 三 西 部 政 策 因 應 ( 一 ) 爭 取 商 機 1. 食 品 業 有 QS 認 證 不 保 證 不 出 事, 企 業 要 自 行 鞭 策, 高 單 價 食 品 通 常 問 題 較 少 : 食 品 業 按 規 定 皆 要 通 過 QS 認 證, 事 實 上, 出 事 的 大 廠 皆 有 通 過 認 證, 問 題 出 在 食 品 廠 通 過 認 證 後, 當 地 政 府 就 很 少 來 稽 查 了, 而 食 品 廠 也 不 再 自 我 要 求 了, 而 造 成 出 事 後 影 響 銷 售 通 常 較 高 價 的 食 品, 其 較 有 能 力 負 擔 較 高 的 原 料 與 生 產 成 本, 當 然 也 較 不 會 去 購 買 地 溝 油 等 劣 等 原 料 而 影 響 商 譽, 故 食 品 安 全 較 有 保 障 2. 旅 遊 商 品 應 訴 求 當 地 特 色 而 不 是 台 灣 特 色, 縱 使 是 台 商 生 產 的 商 品 : 強 調 不 論 是 琉 璃 或 食 品 皆 是 當 作 旅 遊 商 品 在 桂 林 銷 售, 縱 使 鳳 梨 酥 亦 不 能 強 調 這 是 台 灣 特 色 而 是 要 訴 求 當 地 特 色, 因 遊 客 來 桂 林 旅 遊 是 要 購 買 當 地 桂 林 特 色 的 旅 遊 商 品, 台 灣 商 品 在 桂 林 沒 有 說 服 力, 縱 使 這 些 商 品 是 由 台 灣 人 所 生 產 的, 故 鳳 梨 酥 也 要 強 調 這 是 要 當 地 食 材 所 生 產 的, 就 好 像 在 台 北 不 會 去 買 花 蓮 的 特 產 麻 薯 或 台 中 的 太 陽 餅 一 樣, 而 是 購 買 台 北 的 奶 油 酥 餅, 來 陽 朔 旅 遊 就 是 要 買 陽 朔 的 特 產, 故 縱 使 台 商 經 營 的 旅 遊 商 品 皆 應 強 調 是 桂 林 特 色 商 品 3. 大 潤 發 展 店 快 速, 將 大 力 發 展 中 西 部 地 區 市 場, 也 歡 迎 台 商 產 品 進 駐 店 面 : 大 潤 發 目 前 在 大 陸 已 快 200 多 家 分 店, 西 部 地 區 因 範 圍 較 大, 所 以 在 陝 西 四 川 及 甘 肅 等 地 設 店, 預 計 九 月 底 在 綿 陽 開 店, 台 商 產 品 若 想 進 駐 大 潤 發 可 優 先 談, 而 台 商 在 大 潤 發 銷 售 可 能 與 其 他 陸 企 的 銷 售 模 式 有 些 不 同, 所 以 要 安 排 相 關 的 人 員 到 都 江 堰 的 店 面 瞭 解 其 流 程, 下 半 年 則 有 計 畫 在 湖 北 的 孝 感 江 西 的 宜 昌 等 地 開 設 新 的 據 點 4. 在 全 中 國 各 分 公 司 的 客 戶 主 要 是 陸 企, 台 商 約 只 佔 了 10% 左 右 : 當 初 由 台 灣 前 往 中 國 大 陸 設 立 服 務 據 點 主 要 是 為 了 爭 取 台 商 客 戶, 台 商 從 台 灣 到 中 國 大 陸 後, 也 會 找 原 來 的 貝 爾 來 認 證 但 經 歷 過 十 幾 年 來 的 發 展, 為 了 業 務 拓 展, 在 中 國 大 陸 各 地 的 分 公 司 其 台 商 客 戶 約 只 佔 10% 左 右, 會 造 成 此 現 象 的 原 因 乃 是 台 商 的 家 數 相 對 於 陸 企 相 當 有 限, 且 陸 企 亦 有 認 證 服 務 的 龐 大 需 求, 故 並 無 須 特 別 爭 取 台 商 客 戶, 不 論 是 西 部 的 成 都 如 此, 台 商 聚 集 相 當 多 的 東 部 各 服 務 據 點, 如 上 海 杭 州 等 亦 是 如 此 5. 第 一 金 租 賃 ( 成 都 ) 開 幕, 前 進 中 國 開 拓 大 西 部, 再 創 第 一, 搶 進 綠 色 通 道 : 第 一 金 控 集 團 轉 投 資 之 第 一 金 租 賃 ( 成 都 ) 有 限 公 司,2012 年 1 月 5 日 成 立 第 一 金 控 集 團 之 中 國 大 陸 佈 局 規 劃, 針 對 中 國 大 陸 各 大 區 塊, 採 銀 行 與 租 賃 配 對 模 式 佈 點, 295

310 以 提 供 不 同 客 群 的 多 元 化 金 融 服 務 率 先 於 長 三 角 地 區 成 立 第 一 銀 行 上 海 分 行 暨 一 銀 租 賃 ( 蘇 州 ) 有 限 公 司 之 後, 立 即 著 手 規 劃 配 合 中 國 大 陸 的 十 二 五 計 劃, 前 進 大 西 部 以 爭 取 ECFA 綠 色 通 道 的 優 惠, 速 度 與 效 率 之 快, 已 再 創 另 一 個 第 一 6. 為 成 都 的 第 一 家 台 灣 金 融 機 構, 成 都 的 客 戶 為 陸 企 與 台 商 各 半, 陸 企 開 拓 較 為 容 易 : 第 一 金 租 賃 為 在 成 都 第 一 家 核 准 的 台 灣 金 融 機 構, 設 立 在 成 都 的 商 業 中 心 區, 以 最 短 時 間 成 立 分 公 司 中 租 迪 和 雖 已 在 成 都 十 年, 但 他 是 以 香 港 的 名 義 進 來 的, 算 是 台 商 在 成 都 最 大 的 金 融 機 構 在 成 都 另 有 國 產 產 險 與 國 泰 人 壽, 其 中 國 泰 人 壽 是 與 東 方 航 空 合 作 國 泰 人 壽 則 於 二 個 月 前 成 立 目 前 一 銀 租 賃 來 成 都 開 業 已 屆 七 個 月, 客 戶 中 陸 企 與 台 商 各 半, 但 蘇 州 公 司 則 有 八 成 以 上 是 台 商, 此 乃 因 台 商 在 四 川 與 成 都 本 來 就 較 少, 而 蘇 州 是 台 商 的 大 本 營, 因 公 司 屬 於 公 營 金 融 機 構, 賦 有 照 顧 台 商 的 政 策 使 命, 故 雖 然 在 成 都 陸 企 的 市 場 潛 量 將 近 台 商 十 倍 以 上 且 開 拓 更 容 易, 且 陸 企 的 規 模 遠 較 台 商 來 得 大, 營 業 額 在 五 億 以 上 的 陸 企 比 比 皆 是, 但 還 是 會 盡 量 維 持 台 商 客 戶 佔 一 半 以 上 7. 重 慶 喬 登 彩 印 包 裝 維 持 高 品 質 以 服 務 外 資 企 業, 不 與 陸 資 企 業 競 爭 : 重 慶 喬 登 彩 印 包 裝 表 示, 其 實 在 重 慶 璧 山 區 相 同 產 業 的 競 爭 者 並 不 多, 主 要 幾 家 也 都 是 從 沿 海 過 來 投 資, 陸 資 企 業 也 有, 但 基 本 上 不 是 跟 公 司 有 競 爭, 因 為 公 司 主 要 供 應 給 外 資 客 戶, 其 對 於 品 質 的 要 求 比 較 高 一 點, 所 以 陸 資 企 業 會 比 較 困 難 競 爭, 再 者 陸 資 企 業 供 應 給 中 國 大 陸 國 內 市 場 比 較 厲 害 的 原 因, 在 於 第 一 陸 資 企 業 彼 此 間 有 人 際 關 係, 第 二 則 是 對 於 品 質 的 要 求 不 高, 所 以 單 價 也 比 較 低 一 點 8. 重 慶 韵 涵 餐 飲 文 化 利 用 當 地 人 際 關 係, 可 降 低 提 供 台 商 企 業 團 繕 的 成 本 : 重 慶 韵 涵 餐 飲 文 化 為 純 陸 資 企 業, 主 要 提 供 工 廠 及 企 業 單 位 的 食 堂 承 接 餐 飲 物 流 配 送 經 營 管 理 為 主, 目 前 主 要 服 務 的 客 戶 即 為 台 商 因 公 司 在 當 地 有 深 厚 的 人 脈 關 係, 故 可 以 壓 低 提 供 企 業 單 位 團 膳 的 成 本, 一 般 台 商 企 業 進 駐 後, 會 需 要 提 供 員 工 膳 食 的 部 份, 但 其 菜 色 較 難 符 合 當 地 人 的 口 味, 且 較 無 當 地 的 人 際 關 係 所 以 較 難 壓 低 成 本 ( 二 ) 擴 大 投 資 1. 租 的 物 業 在 經 營 好 時 會 被 要 求 提 高 租 金, 但 自 己 擁 有 物 業 雖 初 期 較 貴 但 可 增 值 : 其 實 當 初 太 平 洋 百 貨 到 四 川 成 都 投 資 時, 其 土 地 是 用 租 的 方 式, 本 來 是 說 每 五 年 重 談 租 金 一 次, 但 其 為 保 護 自 己 所 以 就 不 可 能 綁 死, 也 是 為 了 避 免 如 果 經 營 不 好 時, 可 以 隨 時 撤 退, 但 這 樣 也 造 成 另 一 個 問 題, 就 是 在 經 營 好 時 被 要 求 增 加 租 金, 原 本 在 17 年 才 到 期 的 合 同, 在 11 年 重 談 合 同 時, 其 租 金 上 漲 一 倍, 這 樣 就 沒 有 利 潤 可 言, 但 就 群 光 廣 場 而 言, 雖 然 初 期 的 投 資 成 本 較 高, 但 未 來 十 年 的 競 爭 都 在, 且 初 期 的 投 資 成 本 可 以 用 每 年 折 舊 的 方 式 攤 提 並 不 見 得 比 租 金 貴, 且 公 司 物 業 的 折 舊 與 製 造 業 不 同, 在 未 來 3-5 年 後 是 可 以 增 值 的 296

311 2. 大 陸 拆 遷 過 程 及 時 間 漫 長, 充 滿 不 確 定 因 素, 目 前 在 各 地 尋 找 適 合 的 地 點 投 資 : 群 光 廣 場 於 2002 年 左 右 就 取 得 成 都 市 春 熙 路 現 在 的 土 地, 那 時 侯 的 成 本 較 低, 目 前 在 各 地 尋 找 適 合 的 土 地 投 資, 但 取 得 成 本 就 跟 之 前 差 很 多, 而 公 司 主 要 是 考 量 土 地 取 得 的 地 點 價 錢 及 政 府 在 招 商 引 資 等 各 項 因 素 做 為 衡 量 的 指 標 有 些 企 業 並 不 想 取 得 需 要 拆 遷 的 土 地, 因 拆 遷 本 身 的 過 程 及 等 待 時 間 漫 長, 且 各 方 面 都 有 不 可 控 制 的 因 素 在 裏 面, 而 公 司 目 前 像 在 西 安 取 得 的 土 地 已 經 是 完 成 拆 遷 的 3. 在 成 都 設 服 務 據 點, 在 重 慶 亦 設 有 辦 事 處, 以 開 拓 西 部 市 場 : 為 爭 取 西 部 客 戶, 某 台 商 十 年 前 即 已 在 西 部 設 立 服 務 據 點, 目 前 已 將 近 有 二 十 人, 員 工 幾 乎 是 本 地 人, 且 已 在 成 都 高 新 科 技 園 區 的 辦 公 大 樓 自 行 購 置 辦 公 室, 在 重 慶 亦 有 駐 人 以 服 務 客 戶, 但 員 工 數 只 有 5 人, 還 不 算 是 公 司 在 中 國 大 陸 的 服 務 據 點 目 前 由 台 灣 總 公 司 的 總 經 理 兼 任 成 都 分 公 司 的 總 經 理, 每 個 月 去 巡 視 一 次, 這 幾 年 成 都 分 公 司 的 員 工 流 動 率 還 好 中 國 大 陸 培 養 人 才 需 要 比 較 久 的 時 間, 西 部 專 業 人 事 的 薪 資 比 上 海 低 一 些, 有 些 比 台 灣 還 高 在 西 部 有 時 會 找 退 休 人 員, 其 退 休 年 齡 早 可 讓 其 二 度 就 業, 工 作 上 會 比 較 穩 定 且 外 稽 時 比 較 有 說 服 力 4. 群 光 百 貨 除 將 在 西 安 設 點 外, 亦 將 在 省 會 或 發 達 都 市 找 地 設 點 : 成 都 店 早 在 2002 年 就 開 始 籌 備, 經 過 6 年 的 拆 遷 及 2 年 的 興 建, 終 於 順 利 開 幕 群 光 廣 場 的 定 位 是 全 客 層 的 超 級 百 貨, 以 中 價 位 及 中 高 價 位 為 主, 平 均 樓 地 板 面 積 在 10 萬 平 方 公 尺 以 上 目 前 群 光 廣 場 共 有 6 位 幹 部 在 中 國 找 地, 主 要 鎖 定 省 會 或 發 達 都 市, 未 來 計 畫 包 括 東 北 華 北 華 東 及 華 南 都 是 設 點 的 選 項, 地 段 則 以 市 中 心 及 有 指 標 性 的 商 圈 為 主 5. 在 市 場 開 拓 方 面, 成 都 統 一 食 品 致 力 於 市 場 精 耕, 在 西 南 地 區 開 拓 許 多 銷 售 通 路 : 設 立 了 四 川 重 慶 雲 南 貴 州 陝 西 等 省 銷 售 公 司, 並 根 據 市 場 需 求, 於 省 銷 售 公 司 下 設 立 銷 售 部, 以 隨 時 隨 地 滿 足 消 費 者 的 消 費 需 求 成 都 統 一 在 穩 固 西 南 市 場 的 同 時 大 力 開 發 西 北 市 場, 更 將 統 一 食 品 根 深 蒂 固 在 世 界 屋 脊 之 巔 的 青 海 西 藏 完 整 的 通 路 構 建, 為 消 費 者 提 供 最 滿 意 的 產 品 和 服 務, 使 得 公 司 經 營 成 效 不 斷 展 現, 創 業 至 今 一 直 保 持 良 好 的 增 長 率 6. 一 點 味 在 中 國 大 陸 經 營 的 不 錯, 在 許 多 省 皆 有 分 店, 並 開 放 員 工 參 股 投 資 : 一 點 味 餐 飲 於 1999 年 創 辦 於 北 京, 至 今 已 有 175 家 以 上 的 分 店, 當 初 北 京 SARS 期 間, 所 有 的 員 工 都 要 求 回 家 鄉, 後 來 是 綿 陽 的 員 工 告 知 綿 陽 不 錯, 所 以 一 點 味 就 到 這 裏 來 發 展, 且 以 綿 陽 為 總 公 司, 設 有 中 央 廚 房 供 應 各 地, 並 開 放 給 員 工 參 股 投 資, 因 此 目 前 分 佈 於 北 京 四 川 省 湖 南 省 江 西 省 湖 北 省 等 地 都 有 設 店, 但 主 要 還 是 台 商 佔 大 部 份 股 份 主 導 經 營, 為 著 名 的 台 式 魯 肉 飯 專 賣 店, 年 營 收 約 有 1.5 億 左 右, 目 前 在 綿 陽 有 12 家 門 市, 成 都 約 有 50 家 門 市, 目 前 並 沒 有 擴 展 的 計 畫 297

312 298

313 第 七 章 問 卷 調 查 結 果 分 析 本 章 乃 針 對 問 卷 調 查 之 結 果 加 以 分 析, 共 分 為 五 節 加 以 介 紹 第 一 節 為 問 卷 的 設 計, 探 討 每 個 研 究 構 念 所 用 的 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 之 內 容 及 題 數 ; 第 二 節 為 問 卷 蒐 集 與 回 收 情 況 分 析 及 信 度 分 析 與 效 度 分 析 ; 第 三 節 為 本 研 究 之 描 述 性 分 析, 包 括 台 商 在 中 國 大 陸 投 資 的 區 位 選 擇 因 素 公 司 內 部 因 素 投 資 環 境 問 題 台 商 升 級 轉 型 策 略 分 析 對 推 動 西 部 開 發 的 看 法 及 因 應 作 法 推 動 西 部 開 發 的 成 效 經 營 績 效 與 展 望 分 析 問 卷 資 料 的 描 述 性 分 析 探 討, 將 有 助 於 後 續 檢 定 分 析 結 果 的 進 一 步 探 討 ; 第 四 節 為 本 研 究 之 計 量 變 數 間 假 設 的 檢 定 分 析, 先 進 行 兩 兩 構 念 (Construct) 間 之 簡 單 相 關 分 析, 再 進 行 進 階 的 正 典 相 關 分 析 等 統 計 檢 定, 第 五 節 分 別 對 各 地 區 別 與 產 業 別 在 各 研 究 構 念 差 異 之 檢 定 分 析, 並 可 看 到 各 研 究 構 念 在 各 地 區 別 及 產 業 別 的 排 名 分 析 本 章 不 僅 只 是 將 問 卷 回 收 加 以 統 計 而 已, 更 重 要 的 是 透 過 這 些 資 料 來 分 析 台 商 選 擇 在 中 國 大 陸 西 部 投 資 所 考 慮 之 因 應 相 關 因 應 措 施 及 對 企 業 經 營 績 效 影 響 之 探 討 第 一 節 問 卷 設 計 為 確 實 瞭 解 台 商 在 西 部 地 區 投 資 佈 局 考 慮 因 素 及 對 西 部 大 開 發 的 看 法, 本 研 究 根 據 相 關 文 獻 專 家 座 談 會 台 商 訪 談 所 得 結 果, 進 行 問 卷 設 計 期 盼 透 過 問 卷 的 調 查, 確 實 瞭 解 與 反 應 台 商 的 意 見, 並 作 為 台 商 投 資 大 西 部 的 重 要 參 考 本 研 究 設 計 的 詳 細 問 卷 參 見 附 錄 三, 共 分 為 十 個 部 分, 問 卷 長 度 為 四 頁, 分 述 如 下 : 1. 第 一 部 分 為 台 商 在 中 國 大 陸 公 司 實 際 經 營 情 況 : 共 13 大 題,25 小 題 2. 第 二 部 分 為 台 商 選 擇 目 前 地 點 與 西 部 地 區 投 資 的 考 量 因 素 : 共 18 題 3. 第 三 部 分 為 台 商 目 前 所 在 投 資 地 點 所 面 臨 的 各 種 投 資 環 境 變 遷 問 題 : 共 12 題 4. 第 四 部 分 為 台 商 推 薦 目 前 的 投 資 地 點 : 共 1 題 5. 第 五 部 分 為 升 級 與 轉 型 策 略 及 作 法 : 共 9 題 6. 第 六 部 分 為 台 商 對 推 動 西 部 大 開 發 政 策 之 看 法 : 共 22 題 7. 第 七 部 分 為 因 應 西 部 大 開 發 政 策 的 整 體 做 法 : 共 8 題 8. 第 八 部 分 為 中 國 大 陸 政 府 推 動 西 部 大 開 發 的 成 效 : 共 8 題 9. 第 九 部 份 為 台 商 經 營 績 效 與 展 望 : 共 4 題 10. 第 十 部 分 為 填 卷 者 基 本 資 料 : 共 7 題 一 台 商 在 中 國 大 陸 公 司 實 際 經 營 情 況 之 問 項 台 商 在 中 國 大 陸 公 司 實 際 經 營 情 況 即 用 來 衡 量 第 一 章 本 研 究 架 構 中 的 內 部 公 司 因 素, 即 為 公 司 基 本 資 料, 其 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 如 表 7-1 所 示 299

314 表 7-1 內 部 公 司 因 素 之 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 表 衡 量 項 目 一 衡 量 項 目 二 衡 量 項 目 三 投 資 地 點 投 資 省 市 投 資 地 級 市 進 入 年 度 投 資 中 國 大 陸 年 度 進 入 西 部 年 度 經 營 規 模 營 業 額 大 陸 工 廠 數 西 部 工 廠 數 產 業 類 型 電 子 資 訊 / 金 屬 機 械 / 民 生 化 工 服 務 業 農 林 漁 牧 投 資 類 型 合 資 / 獨 資 / 合 作 經 營 / 其 他 內 外 銷 比 外 銷 比 率 / 內 銷 比 率 當 地 工 資 當 地 工 資 上 升 % 當 地 員 工 數 總 員 工 數 台 幹 人 數 問 項 第 1 大 題 為 詢 問 台 商 中 國 大 陸 西 部 投 資 的 地 點 和 考 慮 西 部 的 投 資 地 點, 並 且 選 擇 一 個 目 前 已 經 在 西 部 投 資 的 據 點 來 回 答 第 2 大 題 為 進 入 年 度, 除 詢 問 其 在 中 國 大 陸 當 地 的 投 資 年 度 外, 還 有 第 一 次 進 入 中 國 大 陸 西 部 的 投 資 年 度 第 3 大 題 為 投 資 據 點, 詢 問 在 全 中 國 大 陸 和 西 部 地 區 的 工 廠 / 銷 售 服 務 據 點 / 物 流 倉 庫 據 點 數 第 4 大 題 為 產 業 類 型, 分 為 製 造 業 服 務 業 及 農 林 漁 牧 業 三 大 類, 製 造 業 又 可 分 為 電 子 資 訊 / 金 屬 機 械 / 民 生 化 工 三 大 類, 且 這 三 類 製 造 業 與 服 務 業 按 台 灣 股 票 交 易 所 的 公 司 分 類 來 加 以 細 分, 如 電 子 資 訊 業 細 分 為 電 子 零 組 件 電 腦 週 邊 光 電 通 訊 網 路 及 其 它 電 子 資 訊 業 第 5 大 題 為 投 資 西 部 轉 入 的 產 業, 分 為 製 造 業 服 務 業 及 農 林 漁 牧 業 等 三 大 類 第 6 大 題 為 營 業 額 相 關 問 題, 有 年 營 業 額 中 國 大 陸 公 司 營 業 額 佔 全 公 司 的 比 重 西 部 營 業 額 佔 全 公 司 的 比 重 第 7 大 題 為 投 資 類 型, 分 為 合 資 獨 資 與 合 作 經 營 第 8 大 題 為 台 商 身 份, 分 為 台 資 僑 外 資 及 直 接 在 中 國 大 陸 發 展 茁 壯 第 9 大 題 為 產 品 外 銷 與 內 銷 金 額 的 比 例 第 10 大 題 為 當 地 員 工 的 平 均 工 資 與 2011 年 底 相 比 上 升 的 % 第 11 大 題 為 員 工 數, 分 別 詢 問 總 員 工 數 及 台 籍 幹 部 數 二 台 商 目 前 地 點 與 西 部 地 區 投 資 的 考 量 因 素 之 問 項 台 商 目 前 地 點 與 西 部 地 區 投 資 的 考 量 因 素 即 用 來 衡 量 第 一 章 本 研 究 架 構 中 的 區 位 選 擇 因 素, 其 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 如 表 7-2 所 示 本 部 分 問 項 共 有 18 題, 從 這 些 問 題 來 瞭 解 台 商 在 中 國 大 陸 和 西 部 地 區 投 資 區 位 的 選 擇 因 素, 共 分 成 以 下 幾 個 大 項, 包 括 產 業 群 聚 內 銷 開 拓 服 務 客 戶 人 力 成 本 原 料 成 本 土 地 成 本 優 惠 政 策 海 外 市 場 和 在 地 關 係 其 中 產 業 群 聚 想 了 解 台 商 在 大 陸 地 區 和 西 部 地 區 是 否 考 慮 產 業 群 聚 現 象 及 衛 星 廠 配 套 中 心 廠 的 情 形 服 務 客 戶 題 項 是 調 查 區 位 地 點 是 否 考 慮 接 近 主 要 客 戶 和 可 否 方 便 服 務 客 戶 人 力 成 本 則 包 括 所 投 資 的 地 點 可 否 降 低 人 力 成 本, 取 得 作 業 性 的 勞 力 和 取 得 技 術 性 的 勞 力 原 料 成 本 是 調 查 台 商 的 投 資 區 位 是 否 接 近 主 要 供 應 商 及 是 否 接 近 原 物 料 或 能 源 等 優 惠 政 策 是 調 查 當 地 的 政 府 所 提 供 的 優 惠 政 策 和 政 府 辦 事 情 的 效 率 以 上 問 項 將 以 五 點 尺 度 來 衡 量 300

315 表 7-2 區 位 選 擇 因 素 之 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 表 衡 量 構 面 衡 量 項 目 一 衡 量 項 目 二 衡 量 項 目 三 人 力 成 本 降 低 人 力 成 本 取 得 作 業 性 勞 力 取 得 技 術 性 勞 力 原 料 成 本 接 近 主 要 供 應 商 接 近 原 物 料 或 能 源 取 得 技 術 來 源 提 供 服 務 接 近 主 要 客 戶 方 便 服 務 客 戶 產 業 群 聚 產 業 聚 落 完 整 衛 星 廠 配 套 其 他 成 本 降 低 土 地 房 舍 成 本 降 低 交 通 運 輸 成 本 開 拓 市 場 開 拓 內 銷 市 場 開 拓 海 外 國 際 市 場 優 惠 政 策 政 府 優 惠 政 策 多 政 府 辦 事 效 率 高 在 地 關 係 人 民 素 質 高 歡 迎 企 業 前 往 投 資 在 投 資 地 點 方 面, 因 填 卷 的 台 商 不 一 定 會 在 西 部 投 資, 本 問 卷 分 為 目 前 所 在 投 資 地 點 及 前 往 西 部 地 點 投 資, 並 比 較 這 兩 這 間 的 差 異 不 論 台 商 是 否 已 前 往 西 部 投 資, 皆 請 台 商 先 勾 選 目 前 所 在 投 資 地 點 若 台 商 尚 未 投 資 西 部 但 已 考 慮 前 往 西 部, 或 已 投 資 西 部 但 仍 考 慮 前 往 其 它 西 部 地 點 投 資, 則 請 台 商 另 外 勾 選 前 往 西 部 地 點 投 資 各 選 項 很 同 意 目 前 所 在 投 資 地 點 同 中 不 意 等 同 意 很 不 同 意 很 同 意 前 往 西 部 地 點 投 資 同 中 不 意 等 同 意 很 不 同 意 三 台 商 目 前 所 在 投 資 地 點 面 臨 的 各 種 投 資 環 境 變 遷 之 問 項 台 商 目 前 所 在 投 資 地 點 面 臨 的 各 種 投 資 環 境 變 遷 即 用 來 衡 量 第 一 章 本 研 究 架 構 中 的 投 資 環 境 問 題 共 12 題, 其 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 如 表 7-3 所 示 本 研 究 在 陸 委 會 中 國 大 陸 投 資 環 境 變 遷 對 台 商 經 營 影 響 及 因 應 建 議 研 究 中, 中 國 大 陸 投 資 環 境 變 遷 問 項 共 有 34 題, 經 因 素 分 析 後 可 簡 化 成 本 研 究 使 用 的 12 題, 如 下 所 示 : 表 7-3 投 資 環 境 變 遷 之 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 表 衡 量 項 目 人 工 成 本 高 漲 人 力 招 募 不 易 電 力 水 力 缺 乏 原 料 等 成 本 高 漲 競 爭 增 加 與 優 惠 取 消 倫 理 待 強 化 智 財 不 力 衡 量 項 目 節 能 環 保 要 求 提 高 物 價 漲 消 費 力 降 資 貸 困 難 成 本 高 人 民 幣 兌 換 結 算 不 易 拓 東 南 亞 和 簽 FTA 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅 301

316 本 研 究 針 對 台 商 在 中 國 大 陸 投 資 所 遇 到 的 投 資 環 境 變 遷 設 計 了 此 部 分 的 問 題 中 國 大 陸 投 資 環 境 的 變 化, 進 而 改 變 台 商 在 中 國 大 陸 的 投 資 布 局 策 略 沿 海 地 區 向 來 是 台 外 商 聚 集 的 區 域, 但 近 幾 年 來, 沿 海 地 區 的 勞 工 原 物 料 生 產 成 本 不 斷 攀 升, 各 項 法 令 執 行 趨 嚴, 對 環 境 保 護 的 要 求 提 升 工 資 上 漲 及 缺 工 的 問 題 更 是 層 出 不 窮, 再 加 上 許 多 優 惠 措 施 陸 續 取 消, 讓 沿 海 地 區 的 企 業 生 產 負 擔 日 益 沉 重, 因 此, 沿 海 企 業 開 始 尋 求 新 的 生 產 基 地, 並 逐 漸 向 中 西 部 轉 移 除 了 上 述 台 商 所 面 臨 的 問 題 外, 尚 有 台 商 在 中 國 大 陸 資 金 借 貸 人 民 幣 波 動 中 國 大 陸 降 低 關 係 與 結 構 性 降 稅 對 台 商 影 響 等 問 題, 故 本 研 究 加 以 調 查 台 商 的 看 法 故 以 這 12 個 題 項 來 衡 量 投 資 地 點 所 面 臨 的 各 種 投 資 環 境, 問 項 將 以 七 點 尺 度 來 衡 量, 如 下 所 示 負 面 影 響 沒 影 響 正 面 影 響 很 大 大 有 點 有 點 大 很 大 四 升 級 轉 型 策 略 及 作 法 之 問 項 升 級 轉 型 策 略 及 作 法 即 用 來 衡 量 第 一 章 本 研 究 架 構 中 的 升 級 轉 型 策 略, 其 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 如 表 7-4 所 示 表 7-4 升 級 轉 型 策 略 之 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 表 衡 量 構 面 產 品 升 級 技 術 升 級 管 理 升 級 人 力 升 級 內 需 市 場 投 資 地 區 投 資 產 業 回 台 投 資 投 資 國 家 衡 量 項 目 品 質 水 準 提 升 技 術 提 升 產 品 種 類 調 整 提 高 自 動 化 生 產 作 業 方 法 全 面 品 質 管 理 管 理 技 術 與 陸 商 合 作 供 應 鏈 整 合 人 力 素 質 提 升 管 理 幹 部 本 土 化 經 營 團 隊 升 級 相 同 或 新 產 品 增 加 大 路 客 戶 轉 入 中 西 部 鄰 近 地 區 或 省 分 發 達 地 區 多 角 化 或 上 下 游 垂 直 整 合 擴 大 在 台 投 資 返 台 投 資 東 南 亞 歐 洲 與 北 美 其 他 國 家 本 研 究 將 升 級 分 為 四 個 構 面, 轉 型 分 為 五 個 構 面, 根 據 文 獻 與 訪 談 的 結 果, 每 個 構 面 以 一 個 題 目 來 衡 量, 共 有 9 個 題 目 例 如 產 品 升 級 包 括 提 升 產 品 品 質 水 準 技 術 提 升 與 產 品 種 類 調 整 到 其 他 投 資 國 家, 大 致 是 可 分 為 東 南 亞 歐 洲 與 北 美 及 其 他 國 家 至 於 台 商 轉 移 地 區 投 資, 分 為 轉 入 中 國 大 陸 中 西 部 鄰 近 地 區 或 省 分 或 是 發 達 地 區, 目 前 最 熱 門 的 地 區 是 中 國 大 陸 內 陸 地 區, 例 如 許 多 電 子 大 廠 紛 紛 到 重 慶 和 成 都 建 廠 投 資, 也 有 台 商 看 準 中 部 地 區 江 西 湖 北 和 湖 南 等 地 的 發 展 潛 力, 前 往 這 些 地 區 投 資 由 於 各 地 政 府 為 了 招 商 不 吝 端 出 牛 肉 吸 引 廠 商 時, 難 免 缺 乏 長 遠 規 劃, 僅 求 企 業 儘 快 落 地 生 根 產 業 轉 移 固 然 為 企 業 持 續 發 展 的 契 機, 卻 需 要 302

317 審 慎 檢 視 產 業 移 出 地 與 移 入 地 之 間 的 聯 結 與 互 補 性, 才 不 至 於 在 快 速 遷 徙 與 資 金 流 動 的 過 程 中, 偏 離 轉 型 升 級 的 正 軌 本 計 畫 設 計 9 個 題 項 來 衡 量 台 商 的 升 級 與 轉 型 作 法, 問 項 將 以 五 點 尺 度 來 衡 量 五 對 中 國 大 陸 推 動 西 部 大 開 發 政 策 之 問 項 對 中 國 大 陸 推 動 西 部 大 開 發 政 策 即 用 來 衡 量 第 一 章 本 研 究 架 構 中 的 西 部 開 發 看 法, 其 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 如 表 7-5 所 示 表 7-5 西 部 政 策 看 法 之 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 表 衡 量 構 面 衡 量 項 目 一 衡 量 項 目 二 衡 量 項 目 三 投 資 契 機 提 供 優 惠 政 策 擴 大 內 需 市 場 發 展 環 境 發 展 服 務 業 與 農 業 招 工 較 不 嚴 峻 投 資 環 境 基 礎 建 設 與 沿 海 相 似 面 臨 與 沿 海 相 似 問 題 比 沿 海 來 得 好 薄 熙 來 事 件 對 重 慶 經 濟 的 影 響 對 重 慶 台 商 的 承 諾 重 慶 開 發 區 兩 江 新 區 電 子 業 機 會 西 微 永 園 區 對 台 商 機 會 四 川 開 發 區 天 府 新 區 對 台 商 機 會 其 他 開 發 區 對 台 商 機 會 爭 取 投 資 優 惠 機 會 西 部 其 他 地 區 廣 西 北 部 灣 計 畫 雲 南 與 貴 州 開 發 計 畫 西 部 其 他 地 區 陜 西 開 發 計 畫 西 三 角 對 台 商 機 會 西 部 其 他 地 區 甘 肅 青 海 開 發 計 畫 新 疆 西 藏 開 發 計 畫 內 蒙 古 對 台 商 機 會 本 計 畫 為 深 入 瞭 解 台 商 對 於 中 國 大 陸 推 動 西 部 大 開 發 政 策 的 看 法, 故 設 計 了 此 研 究 構 念, 共 分 為 22 個 問 項 這 些 構 面 包 括 投 資 契 機 發 展 環 境 投 資 環 境 薄 熙 來 事 件 重 慶 開 發 區 四 川 開 發 區 與 西 部 其 他 地 區 其 中 投 資 契 機 包 括 西 部 大 開 發 對 台 商 的 優 惠 政 策, 台 商 以 投 資 西 部 作 為 開 發 內 需 市 場 的 新 契 機 由 於 西 部 地 區 的 氣 候 較 適 宜 與 農 業 人 口 眾 多, 有 利 農 業 的 發 展, 而 且 員 工 的 成 本 沒 有 像 沿 海 地 區 那 麼 高, 基 礎 建 設 仍 在 快 速 的 發 展 中, 不 過 終 究 會 面 臨 跟 沿 海 地 區 同 樣 的 問 題, 針 對 此 部 分 設 計 了 7 個 題 項 來 了 解 台 商 對 西 部 投 資 環 境 的 看 法 在 薄 熙 來 大 力 推 動 經 濟 特 區 下, 近 三 年 來 成 為 台 商 投 資 的 熱 門 區 域, 但 違 法 事 件 發 生 後, 許 多 台 商 憂 心 忡 忡, 擔 心 對 台 商 企 業 的 政 策 及 台 商 處 境 將 會 轉 變, 為 了 解 台 商 對 此 事 的 看 法, 設 計 2 個 題 項 來 衡 量 目 前 台 商 在 四 川 和 重 慶 的 投 資 較 多, 其 他 省 份 的 廣 西 北 部 灣 雲 南 陜 西 甘 肅 新 疆 內 蒙 古 等, 當 地 政 府 也 積 極 的 建 設 開 發 區 來 吸 引 台 商 前 往 投 資, 為 更 了 解 這 些 區 域 對 台 商 的 投 資 機 會, 故 本 計 畫 設 計 13 個 題 項 來 衡 量, 問 項 將 以 五 點 尺 度 來 衡 量 六 因 應 西 部 大 開 發 政 策 的 整 體 作 法 之 衡 量 因 應 西 部 大 開 發 政 策 的 整 體 作 法 即 用 來 衡 量 本 研 究 架 構 中 的 西 部 政 策 因 應, 以 瞭 解 台 商 對 西 部 大 開 發 整 體 因 應 措 施 的 作 法, 共 有 8 個 問 項, 如 表 7-6 所 示 303

318 表 7-6 西 部 政 策 因 應 之 衡 量 項 目 表 衡 量 構 面 深 化 關 係 爭 取 優 惠 建 立 據 點 擴 大 投 資 衡 量 項 目 參 與 西 部 地 區 的 招 商 說 明 或 考 察 活 動 與 西 部 官 員 和 台 商 建 立 更 密 切 的 關 係 加 強 對 西 部 大 開 發 政 策 與 法 令 的 了 解 極 力 爭 取 政 府 所 提 出 補 助 和 優 惠 政 策 與 大 陸 企 業 進 行 合 作, 開 拓 西 部 市 場 在 西 部 設 立 生 產 行 銷 服 務 等 據 點 進 入 西 部 或 擴 大 西 部 地 區 本 業 的 投 資 發 展 西 部 或 原 來 本 業 不 同 新 事 業 投 資 由 於 西 部 地 區 有 著 龐 大 的 內 銷 市 場 商 機 豐 富 的 天 然 資 源 優 勢 等 優 勢, 所 以 台 商 企 業 對 西 部 大 開 發 投 入 很 多 關 注, 也 表 示 對 於 投 資 西 部 大 開 發 有 濃 厚 的 興 趣 故 針 對 此 部 分 本 研 究 設 計 8 個 題 項, 調 查 台 商 對 於 西 部 大 開 發 推 動 政 策 的 整 體 因 應 作 法 由 於 台 商 投 資 西 部 必 須 先 了 解 當 地 政 府 的 政 策 法 令 和 各 項 優 惠 補 助 措 施, 進 行 投 資 前 和 投 資 後 也 要 與 政 府 官 員 台 商 和 當 地 企 業 建 立 友 好 的 關 係 進 入 前 也 必 須 考 量 發 展 企 業 的 本 業 或 是 與 其 他 企 業 合 作 投 資 新 產 業 等 問 題, 問 項 將 以 五 點 尺 度 來 衡 量 七 中 國 大 陸 政 府 推 動 西 部 大 開 發 的 成 效 之 問 項 為 了 解 台 商 對 中 國 大 陸 推 動 西 部 大 開 發 整 體 政 策 成 效 的 看 法, 即 用 來 衡 量 本 研 究 架 構 中 的 西 部 開 發 成 效, 本 計 畫 設 計 8 個 問 項, 如 表 7-7 所 示 表 7-7 西 部 開 發 成 效 之 衡 量 項 目 表 衡 量 構 面 提 升 經 濟 強 化 社 會 改 善 環 境 台 商 效 益 衡 量 項 目 實 現 全 面 建 設 小 康 社 會 的 目 標 發 揮 擴 大 西 部 內 需 潛 力 的 目 標 抒 解 能 源 問 題, 支 撐 經 濟 發 展 加 強 民 族 團 結, 維 護 社 會 穩 定 加 強 與 周 邊 國 家 經 濟 合 作 共 贏 改 善 西 部 環 境 以 實 現 永 續 發 展 西 部 為 整 個 公 司 帶 來 顯 著 效 益 西 部 為 整 體 台 商 帶 來 顯 著 效 益 中 國 大 陸 西 部 地 區 的 當 地 政 府 非 常 積 極 的 招 商, 希 望 台 資 企 業 可 以 進 入 當 地 投 資, 為 當 地 注 入 一 股 新 的 活 力, 西 部 地 區 也 在 政 府 的 推 動 政 策 下, 著 實 帶 動 西 部 地 區 的 經 濟 發 展 和 效 益 故 針 對 此 部 分 本 計 畫 設 計 8 個 題 項, 調 查 台 商 對 於 西 部 大 開 發 推 304

319 動 成 效 的 看 法 內 容 包 括 政 策 發 揮 大 西 部 內 需 潛 力 帶 動 經 濟 發 展 和 維 持 社 會 穩 定 改 善 西 部 投 資 環 境 投 資 西 部 為 台 商 帶 來 顯 著 的 效 益 等, 問 項 將 以 五 點 尺 度 來 衡 量 八 台 商 經 營 績 效 與 展 望 之 問 項 台 商 經 營 績 效 即 用 來 衡 量 第 一 章 本 研 究 架 構 中 的 經 營 績 效 及 展 望, 其 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 如 表 7-8 所 示 其 中 經 營 績 效 為 量 化 績 效 指 標 共 二 題, 經 營 展 望 為 質 化 績 效 指 標 共 二 題 在 經 營 績 效 的 衡 量 方 面, 以 50% 以 上 50%~20% 20%~0% 0%~-20% -20% 以 下 共 五 種 情 況 來 衡 量 在 經 營 展 望 方 面, 共 分 為 很 樂 觀 樂 觀 持 平 悲 觀 很 悲 觀 共 五 種 情 況 來 衡 量 表 7-8 經 營 績 效 及 展 望 之 衡 量 構 面 與 衡 量 項 目 表 衡 量 項 目 一 衡 量 項 目 二 經 營 績 效 營 業 額 的 獲 利 率 內 銷 市 場 的 獲 利 率 經 營 展 望 增 加 接 單 數 量 與 市 佔 率 降 低 經 營 成 本 與 提 高 獲 利 第 二 節 問 卷 回 收 與 樣 本 分 析 一 問 卷 調 查 進 行 方 式 與 樣 本 回 收 底 下 將 介 紹 本 研 究 採 取 的 問 卷 調 查 方 式 問 卷 代 表 性 與 樣 本 回 收 情 形 ( 一 ) 問 卷 回 收 方 式 問 卷 的 回 收 在 目 前 台 灣 的 研 究 環 境 是 相 當 困 難 的, 特 別 是 大 部 分 台 商 主 要 工 作 地 點 在 中 國 大 陸, 故 較 難 在 台 灣 進 行 調 查 且 難 以 採 取 隨 機 取 樣, 故 本 研 究 採 便 利 取 樣, 此 外, 本 研 究 填 卷 者 設 定 為 公 司 高 階 主 管, 因 為 要 回 答 有 關 西 部 投 資 佈 局 的 情 況 與 對 西 部 大 開 發 政 策 的 看 法 因 應 及 成 效, 及 升 級 轉 型 與 投 資 環 境 變 遷 等 問 題, 故 填 卷 者 必 須 對 公 司 經 營 有 相 當 深 刻 的 認 識 才 能 填 答 本 研 究 共 透 過 底 下 六 種 方 式 進 行 問 卷 調 查, 至 日 止 共 回 收 了 164 份 問 卷, 扣 除 8 份 無 效 問 卷 後, 共 得 到 156 份 有 效 問 卷 各 種 問 卷 回 收 方 式 與 回 收 數 分 析 如 表 7-9 所 示 為 了 增 加 台 商 的 回 卷 意 願, 訪 談 及 座 談 的 台 商 皆 須 贈 與 隨 身 碟 等 禮 物 以 表 感 謝, 此 外, 其 他 方 式 回 卷 的 台 商, 大 皆 需 發 放 200 元 的 超 商 禮 券, 以 鼓 勵 填 答 及 回 收 意 願 表 7-9 各 種 問 卷 回 收 方 式 與 回 收 數 分 析 表 回 收 方 式 訪 談 座 談 親 友 會 議 寄 發 公 會 合 計 份 數 回 收 樣 本 數

320 1. 訪 談 的 台 商 : 本 研 究 為 形 成 本 研 究 的 架 構 與 問 卷, 及 瞭 解 台 商 選 擇 西 部 投 資 的 考 慮 因 素 及 對 西 部 大 開 發 政 策 的 看 法 因 應 及 成 效, 在 問 卷 調 查 前 後 皆 進 行 個 案 訪 問, 亦 在 事 後 寄 送 問 卷 請 其 填 答, 因 這 些 台 商 皆 是 認 識 或 透 過 各 種 管 道 介 紹 的, 故 大 多 能 協 助 填 答 問 卷, 訪 談 台 商 地 點 除 台 灣 外, 主 要 在 中 國 大 陸 參 訪 時 進 行, 以 此 方 式 回 收 的 台 商 問 卷 有 6 份 2. 座 談 的 台 商 : 本 研 究 在 台 灣 西 部 地 區 的 廣 西 雲 南 四 川 重 慶 陝 西 青 海 甘 肅 等 地 共 進 行 了 十 七 場 的 專 家 座 談 會, 每 場 平 均 約 有 七 家 以 上 的 台 商 來 參 與 座 談, 並 以 實 體 問 卷 進 行 調 查 但 因 為 有 些 台 商 規 模 較 小 屬 於 服 務 業 而 認 為 難 以 填 答 本 問 卷 或 同 一 家 公 司 有 二 人 以 上 參 加 或 問 卷 填 答 不 完 整 等 問 題, 使 本 部 分 回 收 的 有 效 問 卷 共 有 95 份 因 座 談 時 直 接 面 對 台 商, 台 商 在 填 答 有 任 何 問 題 時, 皆 可 及 時 回 答 且 贈 送 禮 物, 故 以 此 種 方 式 回 收 的 問 卷 為 本 研 究 各 種 方 式 的 最 大 來 源, 佔 有 六 成 以 上 的 回 收 問 卷 份 數 因 西 部 台 商 僅 佔 所 有 台 商 的 一 小 部 分, 故 透 過 座 談 會 而 以 直 接 面 對 面 填 答 是 問 卷 回 收 的 最 有 效 方 式, 佔 回 卷 西 部 台 商 的 八 成 以 上 3. 親 友 的 台 商 : 本 研 究 團 隊 成 員 透 過 其 親 友 學 生 或 同 事, 詢 問 其 是 否 有 認 識 適 合 填 答 本 問 卷 的 中 國 大 陸 台 商, 且 不 限 於 是 西 部 台 商 並 請 其 尋 找 適 合 的 主 管 來 填 答, 或 請 親 友 在 中 國 大 陸 直 接 蒐 集 問 卷, 因 此 方 式 大 多 是 透 過 直 接 面 交 問 卷 或 是 透 過 直 接 轉 發 電 子 版 的 問 卷, 且 皆 是 關 係 相 當 友 好 的 親 友 來 填 答, 故 其 回 收 率 與 回 卷 數 為 所 有 方 法 中 次 高 者, 共 回 收 了 46 份 有 效 問 卷, 此 方 式 大 多 數 是 非 西 部 台 商 4. 會 議 的 台 商 : 除 上 述 方 式 外, 亦 可 與 友 好 的 公 會 與 協 會 聯 繫, 在 其 舉 辦 活 動 時, 到 活 動 現 場 發 放 問 卷, 但 通 常 會 來 參 加 活 動 的 台 商 其 職 位 是 較 低 的, 故 本 次 研 究 以 其 他 方 式 回 收 的 問 卷 已 足 夠, 故 此 次 不 以 此 方 式 回 收 問 卷 5. 寄 發 的 台 商 : 本 研 究 另 外 從 過 去 曾 經 填 答 陸 委 會 研 究 問 卷, 或 認 識 的 企 業 以 實 體 問 卷 或 來 寄 發 問 卷 本 研 究 採 此 方 式 回 收 了 7 份 有 效 問 卷 6. 公 會 的 台 商 : 為 增 加 問 卷 的 回 收, 本 研 究 過 去 亦 請 相 關 公 會 協 助 進 行 問 卷 回 收, 但 此 部 分 的 回 收 效 果 亦 與 寄 發 方 式 的 效 果 差 異 不 大, 若 只 是 想 透 過 公 會 的 協 助 而 期 待 回 收 恐 相 當 困 難, 故 此 次 不 以 此 方 式 回 收 問 卷 ( 二 ) 問 卷 回 收 代 表 性 本 研 究 為 確 保 問 卷 能 反 應 台 商 的 看 法, 故 除 透 過 上 述 各 種 方 式 來 增 加 問 卷 回 收 數 外, 且 為 確 保 填 卷 者 能 符 合 本 研 究 的 目 標, 希 望 回 卷 台 商 能 具 有 下 列 代 表 性 : 1. 西 部 地 區 台 商 的 代 表 性 : 過 去 從 事 陸 委 會 的 相 關 台 商 研 究 中, 通 常 希 望 回 收 樣 本 能 與 台 商 在 中 國 大 陸 各 地 投 資 的 台 商 分 佈 一 致, 即 具 有 全 國 代 表 性 但 本 研 究 乃 針 對 西 部 大 開 發 加 以 研 究, 故 主 要 需 蒐 集 大 西 部 台 商 的 意 見, 但 事 實 上 西 部 台 商 除 成 都 重 慶 廣 西 與 西 安 台 商 較 多 外, 其 它 地 區 的 台 商 數 相 當 少 與 全 中 國 大 陸 相 比 亦 少 故 必 須 親 赴 西 部 與 台 商 座 談 來 蒐 集 問 卷, 此 外, 透 過 親 友 關 係 來 蒐 集 問 卷 時, 亦 請 306

321 盡 量 調 查 有 在 西 部 投 資 的 親 友, 在 問 卷 設 計 時, 若 台 商 有 在 西 部 或 其 它 地 點 投 資, 亦 請 台 商 盡 量 選 擇 一 個 西 部 的 投 資 地 點 來 填 答 2. 不 同 公 司 規 模 的 代 表 性 : 因 不 同 規 模 的 企 業 赴 中 國 大 陸 投 資 可 能 會 有 不 同 的 投 資 行 為, 為 得 到 不 同 企 業 規 模 企 業 的 代 表 性, 本 計 畫 並 不 限 定 在 某 一 規 模 的 企 業 才 訪 問, 而 是 任 何 規 模 的 企 業, 只 要 其 有 赴 中 國 大 陸 特 別 是 西 部 投 資, 皆 是 本 研 究 填 答 問 卷 的 樣 本, 以 期 具 有 各 種 企 業 規 模 的 代 表 性 3. 公 司 高 層 主 管 的 代 表 性 : 本 研 究 乃 探 討 的 議 題, 牽 涉 到 公 司 在 中 國 大 陸 的 發 展 策 略 及 對 西 部 大 開 發 政 策 影 響 的 看 法, 故 必 須 對 公 司 經 營 有 相 當 瞭 解 的 高 階 主 管 才 能 有 效 填 答, 故 本 研 究 設 定 最 好 應 該 是 公 司 經 理 級 以 上 人 員 才 填 寫 本 問 卷, 使 本 問 卷 填 答 內 容 能 夠 反 映 公 司 實 際 上 的 經 營 策 略 與 對 西 部 大 開 發 政 策 的 看 法 與 成 效 二 信 度 與 效 度 分 析 ( 一 ) 信 度 分 析 在 進 行 問 卷 結 果 分 析 前, 首 先 針 對 本 研 究 的 所 有 研 究 構 念 (construct) 進 行 信 度 分 析, 結 果 如 表 7-10 所 示 因 內 部 公 司 因 素 由 各 種 不 同 的 公 司 內 部 基 本 資 料 所 組 成, 如 營 業 額 員 工 數 內 外 銷 比 率 等, 本 來 就 屬 於 不 同 構 面, 這 些 問 項 因 不 需 進 行 問 項 間 之 加 總 與 整 併, 故 不 需 進 行 信 度 分 析 在 需 要 進 行 信 度 分 析 的 相 關 研 究 構 念 中, 可 看 出 其 信 度 值 (Cronbach Alpha), 除 投 資 環 境 變 遷 低 於 0.8 外, 其 餘 皆 高 達 0.8 以 上, 符 合 高 信 度 值 要 求 而 投 資 環 境 變 遷 因 已 是 從 先 前 陸 委 會 研 究 並 經 過 因 素 分 析 所 得 到 的 因 素 構 面, 故 每 個 題 項 之 間 已 有 區 隔, 故 信 度 值 較 其 它 構 面 低 表 7-10 本 研 究 問 卷 之 信 度 分 析 表 研 究 構 念 題 數 標 準 化 Alpha 地 點 考 量 因 素 投 資 環 境 變 遷 升 級 和 轉 型 策 略 西 部 開 發 政 策 看 法 西 部 政 策 整 體 做 法 西 部 政 府 推 動 成 效 經 營 績 效 ( 量 化 效 益 ) 經 營 展 望 ( 質 化 效 益 ) ( 二 ) 效 度 分 析 在 效 度 分 析 中, 因 本 研 究 問 卷 的 設 計 皆 是 先 訪 談 過 台 商 且 與 台 商 座 談 過, 並 參 考 相 關 文 獻 與 最 新 的 報 導 所 設 計 而 成, 且 主 持 人 之 前 已 設 計 過 幾 個 與 中 國 大 陸 台 商 經 營 有 關 的 研 究 問 卷, 本 研 究 問 卷 的 設 計 乃 建 立 在 過 去 基 礎 上, 並 斟 酌 對 西 部 大 開 發 的 最 307

322 新 發 展 而 加 以 更 新 而 成 此 外, 在 問 卷 定 稿 前, 並 經 過 委 辦 單 位 長 官 及 台 商 審 視 過, 問 項 內 容 確 能 反 應 台 商 最 新 運 作 狀 況, 故 本 問 卷 可 符 合 內 容 效 度 (Content Validity) 三 回 收 樣 本 之 基 本 資 料 分 析 ( 一 ) 投 資 省 市 與 區 位 分 析 在 回 收 的 156 份 有 效 樣 本 中, 台 商 在 投 資 省 份 有 156 家 填 答, 如 表 7-11 所 示 表 中 分 為 二 個 層 次 來 分 析, 分 別 是 台 商 所 在 的 省 分 地 級 市 可 看 出 此 次 回 收 問 卷 主 要 集 中 在 四 川 省 廣 西 省 重 慶 市 廣 東 省 上 海 和 江 蘇 省 等 地, 其 中 西 部 地 區 台 商 共 有 108 個 樣 本, 佔 所 有 回 收 問 卷 的 69.23%, 這 乃 因 本 次 研 究, 主 要 參 訪 西 部 地 區 且 回 收 方 式 以 座 談 的 台 商 最 容 易 回 收, 故 佔 了 七 成 的 大 量 樣 本 數 若 以 其 所 屬 的 地 級 市 來 分 析, 以 參 訪 過 的 四 川 重 慶 廣 西 等 地 為 大 宗, 乃 是 因 為 赴 當 地 座 談 所 蒐 集 到 的 問 卷 此 外, 透 過 其 他 方 式 蒐 集 的 問 卷, 則 以 位 於 長 三 角 及 珠 三 角 的 台 商 亦 回 收 不 少, 特 別 是 蘇 州 上 海 東 莞 等 地 在 地 級 市 分 析 方 面, 則 以 四 川 成 都 廣 西 桂 林 陜 西 西 安 廣 西 梧 州 江 蘇 蘇 州 和 東 莞 等 為 大 宗 本 研 究 為 進 行 後 續 分 析, 將 以 投 資 地 區 與 其 他 研 究 變 數 進 行 檢 定 分 析, 可 將 投 資 地 區 分 為 六 個, 來 進 行 後 續 的 檢 定 分 析 分 別 是 四 川 省 32 家 ( 成 都 市 20 家 德 陽 市 6 家 綿 陽 市 6 家 ) 重 慶 市 21 家 廣 西 省 26 家 ( 桂 林 10 家 南 寧 5 家 北 海 3 家 梧 州 8 家 ) 其 他 西 部 29 家 ( 含 雲 南 貴 州 陝 西 甘 肅 青 海 新 疆 ) 華 東 地 區 29 家 ( 包 括 浙 江 上 海 江 蘇 為 主 的 台 商 27 家 山 東 與 河 北 的 台 商 2 家 ) 華 南 地 區 19 家 ( 廣 東 與 福 建 18 家, 江 西 1 家 ) 由 於 這 次 計 畫 以 西 部 地 區 為 主, 所 以 四 川 重 慶 廣 西 回 收 的 台 商 問 卷 最 多, 四 川 的 樣 本 數 為 32 家 20.51%, 廣 西 的 樣 本 數 為 26 家 16.67%, 重 慶 的 樣 本 數 為 21 家 13.46% 以 上 這 些 地 區 吸 引 到 鴻 海 廣 達 宏 碁 華 碩 等 台 商 前 往 投 資, 並 影 響 配 套 廠 商 也 跟 著 前 往 投 資, 所 以 為 此 次 問 卷 回 收 的 大 宗 而 其 他 西 部 地 區 這 組 分 析 以 陜 西 的 樣 本 數 最 多, 為 10 家 6.41%, 其 次 是 甘 肅 和 雲 南 佔 3.85%, 其 餘 地 區 也 有 台 商 進 駐 投 資, 只 是 目 前 回 收 家 數 僅 只 有 幾 家 華 南 地 區 的 浙 江 上 海 江 蘇 山 東 這 組, 雖 然 是 台 商 密 集 區, 但 此 次 回 收 問 卷 以 西 部 地 區 為 主, 所 以 樣 本 數 較 少, 故 全 部 合 併 成 一 組, 共 回 收 29 家 18.58% 最 後, 福 建 和 廣 東 沿 海 等 地 區, 共 回 收 19 家 12.18% 本 研 究 六 大 地 區 回 收 的 台 商 問 卷 分 佈 如 圖 7-1 所 示 雖 然 本 研 究 的 問 卷 調 查 方 式 為 便 利 抽 樣, 回 收 的 樣 本 數 以 西 部 地 區 為 主, 其 餘 地 區 為 輔, 但 整 體 而 言, 仍 有 相 當 的 西 部 代 表 性, 以 電 電 公 會 的 台 商 投 資 環 境 與 風 險 調 查 報 告 中, 可 看 出 回 卷 的 台 商 中, 投 資 西 部 地 區 有 逐 漸 增 加 的 趨 勢, 尤 其 以 四 川 成 都 和 重 慶 台 商 比 重 最 高, 故 後 續 分 析 結 果 將 具 有 相 當 高 的 西 部 地 區 代 表 性 因 中 國 大 陸 參 訪 的 經 費 有 限, 故 本 研 究 主 要 到 西 部 地 區 參 訪, 且 因 問 卷 調 查 經 費 亦 有 限, 故 無 法 對 各 省 的 台 商 進 行 大 量 調 查, 但 本 研 究 亦 透 過 其 他 管 道 蒐 集 了 華 南 與 308

323 華 東 等 台 商 投 資 密 集 省 分 的 台 商, 未 來 若 有 機 會 對 沿 海 地 區 台 商 進 行 大 樣 本 的 調 查, 將 可 與 西 部 地 區 的 台 商 投 資 環 境 變 遷 進 行 比 較 完 整 的 綜 合 比 較 表 7-11 回 收 樣 本 之 投 資 省 市 分 析 表 省 分 樣 本 數 % 地 級 市 樣 本 數 % 地 級 市 樣 本 數 % 四 川 市 重 慶 市 廣 西 省 雲 南 省 貴 州 省 陜 西 省 甘 肅 省 青 海 省 新 疆 省 浙 江 省 江 蘇 省 上 海 市 山 東 省 北 京 市 廣 東 省 福 建 省 江 西 省 家 回 答,0 家 遺 失 成 都 市 綿 陽 市 德 陽 市 桂 林 市 南 寧 市 北 海 市 梧 州 市 昆 明 市 普 洱 市 德 宏 州 貴 陽 市 興 義 州 西 安 市 蘭 州 市 咸 陽 市 烏 魯 木 齊 市 西 寧 市 潼 南 市 璧 山 縣 渝 北 區 九 龍 坡 區 北 培 區 合 川 區 嘉 定 區 深 圳 市 昆 山 市 東 莞 市 松 江 市 南 通 市 泉 州 市 吉 安 市 雲 浮 市 寧 波 市 漳 州 市 福 州 市 濟 南 市 蘇 州 市 家 回 答,20 家 遺 失 投 資 家 數 廣 東 省 福 建 省 浙 江 省 江 蘇 省 上 海 市 山 東 省 北 京 市 四 川 市 重 慶 市 甘 肅 省 貴 州 省 江 西 省 青 海 省 陜 西 省 雲 南 省 廣 西 省 新 疆 省 圖 7-1 本 研 究 樣 本 投 資 省 份 分 佈 之 直 線 圖 309

324 ( 二 ) 產 業 類 型 分 析 在 投 資 行 業 部 分, 有 156 家 填 答,3 家 未 填 答, 結 果 如 表 7-12 所 示 本 研 究 並 不 針 對 某 個 重 點 行 業 加 以 調 查, 故 回 收 樣 本 的 產 業 分 佈 相 當 廣 泛, 包 括 各 種 製 造 業 民 生 化 工 服 務 業 等 整 體 而 言, 並 沒 有 特 別 集 中 在 某 個 產 業, 此 外, 也 可 看 出 服 務 業 的 家 數 相 當 多, 共 有 57 家 36.54%, 因 此 可 知 台 商 到 西 部 投 資, 除 了 電 子 等 製 造 產 業, 服 務 業 也 不 在 少 數, 從 產 業 的 分 佈, 可 看 出 本 研 究 調 查 樣 本 的 代 表 性, 另 外 五 大 產 業 的 投 資 比 例 如 圖 7-2 所 示 表 7-12 回 收 樣 本 之 投 資 產 業 分 析 表 產 業 別 樣 本 數 % 產 業 別 樣 本 數 % 產 業 分 類 樣 本 數 % 電 子 零 組 件 其 它 民 生 化 工 電 子 零 組 件 業 電 腦 週 邊 製 造 業 合 計 金 屬 機 械 業 光 電 民 生 化 工 業 通 信 網 路 電 子 通 路 服 務 業 其 它 電 子 資 訊 資 訊 服 務 農 林 漁 牧 業 電 機 批 發 零 售 電 器 電 纜 物 流 家 回 答,3 家 遺 失 鋼 鐵 金 屬 餐 飲 機 械 營 造 建 設 汽 車 3 娛 樂 飯 店 其 他 金 屬 機 械 觀 光 食 品 貿 易 紡 織 金 融 塑 膠 其 它 服 務 橡 膠 服 務 業 合 計 化 學 生 計 農 林 漁 牧 業 7% 電 子 零 組 件 業 22% 服 務 業 36% 金 屬 機 械 業 11% 民 生 化 工 業 24% 圖 7-2 本 研 究 樣 本 所 從 事 產 業 分 佈 之 圓 餅 圖 310

325 有 關 製 造 業 的 分 類, 本 研 究 根 據 工 業 局 的 業 務 分 組 將 其 分 為 電 子 資 訊 業 金 屬 機 械 業 與 民 生 化 工 業, 其 中 電 子 零 組 件 本 來 就 是 台 商 在 大 陸 投 資 的 大 宗, 故 高 達 34 家 21.79%, 亦 是 台 商 前 往 四 川 與 重 慶 投 資 的 重 要 產 業, 故 獨 立 成 一 類 來 加 以 分 析 包 括 半 導 體 電 腦 週 邊 光 電 通 信 網 路 等 ; 電 機 電 器 電 纜 鋼 鐵 金 屬 汽 車 機 械 屬 於 金 屬 機 械 業 共 17 家 10.9%; 紡 織 水 泥 玻 璃 造 紙 食 品 塑 膠 橡 膠 化 學 生 技 屬 於 民 生 化 工 業 共 37 家 23.72%, 因 民 生 化 工 的 行 業 分 佈 較 為 廣 泛, 其 中 以 食 品 及 塑 膠 較 多, 但 因 所 佔 比 率 皆 不 是 特 別 高, 故 合 併 成 一 組 加 以 分 析 至 於 服 務 業 則 包 括 批 發 銷 售 營 造 建 設 金 融 餐 飲 資 訊 服 務 物 流 貿 易 觀 光 顧 問 與 其 它 服 務 業, 共 57 家 36.54% 因 服 務 業 的 產 業 類 型 過 於 多 樣 化, 故 將 其 他 服 務 業 與 問 卷 所 例 舉 的 服 務 業 皆 合 併 成 服 務 業 來 分 析 較 為 特 殊 的 是 投 資 在 西 部 的 台 商 有 11 家 7.05% 為 農 林 漁 牧 業, 這 麼 高 比 率 的 現 象 只 有 在 大 西 部 才 會 出 現, 而 不 會 在 沿 海 出 現, 亦 即 本 研 究 將 在 第 五 節 進 行 產 業 間 的 差 異 分 析 時, 將 所 有 台 商 的 產 業 分 為 電 子 零 組 件 業 金 屬 機 械 業 民 生 化 工 業 服 務 業 及 農 林 漁 牧 業 共 五 大 類 來 進 行 比 較 本 研 究 五 大 產 業 回 收 的 台 商 問 卷 分 佈 如 圖 7-2 所 示 ( 三 ) 投 資 西 部 轉 入 產 業 類 型 分 析 在 台 商 投 資 西 部 轉 入 的 行 業 中, 此 題 為 複 選 題, 結 果 如 表 7-13 所 示 只 有 75 家 填 答, 高 達 81 家 未 填 答, 這 乃 因 本 研 究 樣 本 中 有 許 多 台 商 未 在 西 部 投 資, 也 不 會 轉 入 西 部 投 資, 而 在 西 部 的 台 商 有 許 多 亦 不 會 轉 入 其 它 行 業 投 資, 故 未 填 答 從 表 中 可 看 出 台 商 若 要 轉 入 西 部 會 以 服 務 業 為 主, 其 中 服 務 業 共 42 家 佔 有 填 答 樣 本 的 56%, 而 製 造 業 的 電 子 資 訊 金 屬 機 械 民 生 化 工 業 業 皆 很 少 在 表 中 的 第 二 欄 與 第 三 欄 則 為 欲 轉 入 服 務 業 的 細 項 分 析, 包 括 在 批 發 零 售 物 流 餐 飲 營 造 建 設 貿 易 等 服 務 業 表 7-13 回 收 樣 本 投 資 西 部 轉 入 之 產 業 分 析 表 產 業 分 類 樣 本 數 % 產 業 別 樣 本 數 % 產 業 別 樣 本 數 % 電 子 資 訊 業 金 屬 機 械 業 民 生 化 工 業 服 務 業 農 林 漁 牧 家 回 答,81 家 未 填 答 ( 四 ) 產 業 類 型 與 投 資 地 區 的 關 連 分 析 未 投 資 批 發 零 售 物 流 餐 飲 營 造 建 設 娛 樂 觀 光 貿 易 其 他 服 務 因 後 續 的 第 五 節 分 析 將 以 投 資 地 區 與 產 業 別 來 檢 定 與 其 他 研 究 構 念 的 差 異, 故 在 此 分 析 可 先 行 瞭 解 投 資 地 區 與 產 業 別 兩 者 間 的 關 係 本 研 究 為 驗 證 投 資 地 區 確 實 與 產 業 別 有 關 係, 故 進 行 交 叉 分 析, 如 表 7-14 所 示, 其 卡 方 值 達 顯 著 水 準, 表 示 兩 者 間 確 有 顯 著 關 連 311

326 從 表 中 可 看 出 西 部 地 區 的 四 川 廣 西 和 其 他 西 部 地 區 的 台 商 從 事 服 務 業 的 家 數 比 率 顯 著 較 其 他 地 區 高, 重 慶 的 服 務 業 亦 多 但 卻 不 是 特 別 多 電 子 零 組 件 業 則 以 華 南 地 區 的 比 率 最 高 華 東 地 區 重 慶 第 三 四 川 第 四, 至 於 其 它 西 部 的 電 子 業 則 無 台 商, 這 與 一 般 對 台 商 分 佈 的 瞭 解 一 致 在 金 屬 機 械 業 方 面, 則 因 重 慶 有 許 多 汽 車 零 組 件 業, 故 比 率 相 對 其 它 地 區 較 高 在 民 生 化 工 方 面, 除 了 重 慶 的 比 率 較 少 外, 其 他 地 區 都 有 20% 以 上 的 比 率 去 投 資 農 林 漁 牧 業 在 本 研 究 樣 本 中 的 東 南 地 區 與 華 南 地 區 則 無, 只 有 分 佈 在 西 部 地 區, 且 以 廣 西 的 比 率 投 資 較 多 從 表 中 的 數 據, 可 看 到 台 商 分 佈 的 地 區 與 產 業 及 各 地 區 的 台 商 產 業 分 佈 與 一 般 的 觀 察 及 報 導 相 吻 合, 故 本 研 究 的 台 商 具 有 相 當 高 的 代 表 性, 本 研 究 後 續 分 析 的 成 果 亦 可 相 當 程 度 代 表 台 商 普 遍 的 看 法 表 7-14 投 資 地 區 與 產 業 別 關 係 的 交 叉 分 析 表 電 子 零 組 件 業 金 屬 機 電 業 民 生 化 工 業 服 務 業 農 林 漁 牧 合 計 四 川 省 4 (12.50) 3 (9.38) 7 ( 21.88) 17 (53.13) 1 ( 3.13) 32 重 慶 市 5 (23.81) 6 (28.57) 2 (9.52) 6 (28.57) 2 (9.52) 21 廣 西 省 4 ( 11.76) 1 (2.94) 7 (20.59) 16 (47.06) 6 (17.65) 34 其 他 西 部 0 (0.00) 2 ( 9.52) 7 (33.33) 10 (47.62) 2 (9.52) 21 華 東 地 區 10 (34.48) 3 (10.34) 8 (27.59) 8 (27.59) 0 (0.00) 29 華 南 地 區 11 (57.89) 2 ( 10.53) 6 (31.58) 0 (0.00) 0 (0.00) 19 合 計 註 : 細 格 中 的 左 方 數 字 代 表 家 數, 右 方 數 字 代 表 佔 該 產 業 家 數 的 % 註 : 卡 方 值 , 顯 著 水 準.0001 ( 五 ) 進 入 中 國 大 陸 年 度 分 析 在 台 商 進 入 中 國 大 陸 投 資 年 度 分 析 如 表 7-15 所 示, 在 此 除 進 行 台 商 投 入 中 國 大 陸 年 度 分 析 外, 更 對 台 商 進 入 中 國 大 陸 西 部 內 銷 市 場 的 年 度, 即 指 產 品 銷 售 或 服 務 提 供 於 中 國 大 陸 西 部 市 場 的 時 間 點 加 以 分 析, 有 關 中 國 大 陸 投 資 年 度 與 西 部 投 資 年 度 之 比 較 圖 如 圖 7-3 所 示 另 外 分 析 其 中 國 大 陸 據 點 數 及 西 部 據 點 數, 如 表 7-16 所 示 在 表 7-15 中, 有 填 寫 中 國 大 陸 投 資 年 度 的 台 商 有 148 家, 有 填 寫 西 部 投 資 年 度 的 台 商 有 102 家 已 進 入 西 部 地 區 市 場, 可 見 本 研 究 樣 本 中 已 有 相 當 高 比 率 的 台 商 進 入 到 西 部 地 區 投 資, 代 表 著 台 商 逐 漸 由 東 部 沿 海 地 區 轉 移 到 西 部 地 區 投 資, 並 以 西 部 地 區 的 佈 局 攻 佔 中 國 大 陸 內 銷 市 場 在 投 資 年 度 欄 中, 可 看 出 進 入 中 國 大 陸 的 時 間 分 佈 還 算 平 均, 從 1990 前 ~2012 年 間, 此 時 期 為 中 國 大 陸 政 經 環 境 穩 定 發 展 時 期, 故 有 許 多 台 商 紛 紛 進 入 中 國 大 陸 投 資, 平 均 投 入 年 度 為 年 此 外, 以 進 入 中 國 大 陸 西 部 年 度 來 分 析, 與 台 商 投 資 中 國 大 陸 年 度 來 比 較, 可 看 出 台 商 進 入 西 部 亦 在 皆 相 當 平 均 的 進 行 投 資, 此 乃 312

327 因 本 研 究 有 許 多 的 服 務 業 及 製 造 業 亦 已 轉 入 內 需 市 場 所 造 成, 其 平 均 投 資 度 年 度 為 年 為 詳 細 分 析 西 部 年 度 與 投 資 年 度 之 差 距, 進 行 兩 個 年 度 之 相 減, 結 果 如 表 7-15 的 第 三 欄, 從 表 中 可 知 兩 者 年 數 之 差 距 從 0 年 至 20 年, 年 數 差 距 0 的 共 有 47 家 (47%), 表 示 在 投 資 大 陸 的 當 年 度 就 已 進 入 大 陸 西 部 市 場 而 落 後 一 年 投 資 西 部 的 台 商 有 5 家, 表 示 進 到 大 陸 投 資, 隔 年 就 進 入 西 部 市 場 布 局, 其 他 數 據 可 參 照 表 7-15 而 圖 7-3 可 觀 查 出, 台 商 至 西 部 投 資 有 逐 漸 上 升 的 趨 勢, 特 別 是 在 2011~12 年 之 間 表 7-15 回 收 樣 本 之 中 國 大 陸 進 入 年 度 分 析 表 投 資 年 度 樣 本 數 % 西 部 年 度 樣 本 數 % 年 數 差 距 樣 本 數 % 1990 前 前 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 家 回 答,8 家 遺 失 102 家 回 答,54 家 遺 失 平 均 值 年 平 均 值 年 大 陸 投 資 年 西 部 投 資 年 前 1991~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~12 圖 7-3 中 國 大 陸 投 資 年 度 與 西 部 投 資 年 度 比 較 之 重 疊 圖 313

328 ( 六 ) 中 國 大 陸 工 廠 及 內 銷 據 點 數 在 表 7-16 中 的 上 半 部, 可 看 出 中 國 大 陸 工 廠 數 方 面, 以 1 個 最 多, 高 達 25.64%, 其 次 則 是 2 個, 亦 佔 有 14.10%, 工 廠 數 高 達 5 個 的 家 數 則 相 對 較 少, 其 工 廠 數 平 均 為 2.3 個 在 中 國 大 陸 銷 售 據 點 數 方 面, 有 58 家 (37.18%) 台 商 表 示 其 雖 已 進 入 中 國 大 陸 市 場, 但 目 前 並 未 設 立 銷 售 據 點 有 設 立 經 營 據 點 的 台 商 部 分, 則 以 1 個 至 3 個 的 台 商 較 多, 共 有 61 家 (39.11%), 也 有 部 分 台 商 表 示 其 內 銷 據 點 數 高 達 100~1500 個, 如 天 福 茗 茶 佔 3.84% 平 均 的 銷 售 據 點 數 有 26.1 個 此 數 值 因 受 大 型 台 商 的 偏 離 值 所 影 響, 故 平 均 內 銷 據 點 數 亦 僅 供 參 考 整 體 而 言, 小 型 台 商 其 內 銷 據 點 數 有 限, 但 亦 有 許 多 大 型 台 商 已 在 中 國 大 陸 廣 設 內 銷 據 點 另 外, 有 設 立 一 個 物 流 據 點 的 有 17 家, 平 均 物 流 據 點 是 1.4 個 表 7-16 回 收 樣 本 之 中 國 大 陸 工 廠 銷 售 據 點 及 物 流 據 點 數 分 析 表 大 陸 工 廠 樣 本 數 % 銷 售 據 點 樣 本 數 % 物 流 據 點 樣 本 數 % 0 個 個 個 個 個 個 個 個 個 個 個 個 個 個 個 個 個 個 ~10 個 ~10 個 ~10 個 ~20 個 ~20 個 ~20 個 個 以 上 ~100 個 個 以 上 ~1500 個 平 均 工 廠 數 2.3 個 平 均 銷 售 據 點 數 26.1 個 平 均 物 流 據 點 數 1.4 個 西 部 工 廠 樣 本 數 % 西 部 銷 售 點 樣 本 數 % 西 部 物 流 點 樣 本 數 % 0 個 個 個 個 ~10 個 ~20 個 個 個 個 個 個 個 ~10 個 ~20 個 ~100 個 ~1500 個 個 個 個 個 個 個 ~10 個 平 均 工 廠 數 0.6 個 平 均 銷 售 據 點 數 9 個 平 均 物 流 據 點 數 0.2 個 在 表 7-16 中 的 下 半 部, 可 看 出 在 西 部 地 區 有 設 立 1 個 工 廠 的 共 有 39 家 25%, 平 均 設 立 工 廠 數 0.6 個 在 西 部 地 區 有 設 立 1~2 個 銷 售 據 點 的 台 商 較 多, 共 有 49 家, 佔 31.41%, 而 設 立 銷 售 據 點 數 高 達 100~1500 個 有 3 家, 由 於 數 值 受 到 偏 離 值 所 影 響, 故 平 均 西 部 銷 售 據 點 數 9 個 僅 供 參 考 在 西 部 設 立 物 流 據 點 的 台 商 較 少, 有 設 立 一 個 據 點 的 有 11 家 7.05%, 平 均 物 流 據 點 數 0.2 個 314

329 ( 七 ) 營 業 規 模 分 析 表 7-17 為 營 業 規 模 的 分 析, 首 先 進 行 營 業 額 的 分 佈 分 析, 從 表 中 可 看 出 營 業 額 的 差 異 頗 大 且 分 佈 相 當 廣 泛, 規 模 從 500 萬 以 下 人 民 幣 ( 約 台 幣 2.5 千 萬 ) 以 下 至 5 億 人 民 幣 ( 約 台 幣 25 億 ) 皆 有 此 次 回 收 樣 本 中 有 許 多 規 模 500 萬 以 下 人 民 幣 的 小 型 台 商 16 家 (13.44%),500~2000 萬 間 的 台 商 有 23 家 (19.32%), 這 可 能 是 因 本 研 究 有 較 多 以 服 務 業 為 主 的 台 商 填 答, 如 顧 問 業 的 規 模 通 常 較 小, 此 外, 有 些 台 商 剛 進 入 大 陸, 故 其 營 業 額 還 是 很 小 整 體 而 言, 這 表 示 本 研 究 蒐 集 的 樣 本 包 含 各 種 不 同 營 業 額 的 樣 本, 故 具 有 相 當 高 的 代 表 性, 含 括 各 種 營 業 規 模 的 台 商 所 調 查 的 台 商 中, 平 均 營 業 額 為 9.39 億 元, 約 台 幣 47 億, 因 台 商 的 營 業 額 差 異 頗 大, 故 此 平 均 值 僅 供 參 考 在 表 7-17 的 第 二 欄 可 看 出 中 國 大 陸 營 業 額 佔 全 公 司 營 業 額 的 比 例, 其 中 有 45.45%, 接 近 一 半 的 台 商 已 是 100% 皆 在 中 國 大 陸 投 資, 在 中 國 大 陸 比 重 超 過 50% 的 台 商 高 達 67.15%, 約 三 分 之 二, 這 可 看 出 台 商 確 實 有 高 度 外 移 到 中 國 大 陸 的 現 象 另 外, 有 24.26% 的 台 商 100% 在 西 部 地 區 投 資, 在 西 部 比 重 超 過 50% 的 台 商 達 32.36%, 約 佔 樣 本 三 分 之 一, 雖 然 有 許 多 中 國 大 陸 台 商 在 西 部 的 比 重 不 高, 但 亦 以 前 往 投 資, 可 見 台 商 在 西 部 地 區 的 投 資 比 重 和 布 局 趨 勢 越 來 越 明 顯 年 營 業 額 樣 本 數 % 表 7-17 回 收 樣 本 之 營 業 規 模 分 析 表 佔 全 公 司 營 業 額 比 例 樣 本 數 % 西 部 地 區 佔 大 陸 公 司 營 業 額 比 例 樣 本 數 % 500 萬 以 下 ~ 5% ~ 5% ~2000 萬 ~10% ~10% ~4999 萬 ~30% ~30% ~9999 萬 ~50% ~50% 億 ~1.99 億 ~70% ~70% 億 ~4.99 億 ~99% ~99% % % 平 均 值 9.39 億 平 均 值 69.24% 平 均 值 37.58% 註 : 營 業 額 單 位 為 人 民 幣 ( 億 元 ) ( 八 ) 投 資 類 型 及 內 外 銷 比 率 分 析 在 表 7-18 中, 可 看 出 回 收 樣 本 之 投 資 類 型 及 內 外 銷 比 率 分 析 在 投 資 類 型 部 分, 有 高 達 73.72% 的 台 商 採 獨 資 方 式, 至 於 合 資 及 合 作 經 營 的 台 商 合 計 為 24.36%, 這 表 示 台 商 目 前 的 投 資 型 態 還 是 以 獨 資 為 台 商 的 最 愛, 採 合 資 或 合 作 經 營 往 往 是 為 了 內 銷 市 場 的 擴 充 法 規 的 限 制 技 術 的 合 作 或 其 他 特 殊 需 求 至 於 台 商 身 份 別, 以 台 資 身 份 進 入 中 國 大 陸 投 資 的 台 商 共 120 家 78.43% 僑 外 資 身 份 共 11 家 7.19% 直 接 在 中 315

330 國 大 陸 發 展 茁 壯 共 22 家 14.38%, 所 謂 直 接 在 中 國 大 陸 發 展 茁 壯 的 台 商 乃 指 未 向 政 府 申 請 核 准 的 台 商, 亦 即 以 非 台 資 身 份 進 入 中 國 大 陸 投 資 的 台 商 在 中 國 大 陸 廠 的 產 品 外 銷 與 內 銷 比 率 分 析 方 面, 如 圖 7-4 所 示 可 看 出 本 研 究 調 查 的 台 商 其 外 銷 比 率 為 28.04%, 而 內 銷 比 率 則 為 71.97%, 甚 至 這 次 調 查 的 台 商 中, 有 高 達 48.28% 的 台 商 以 100% 中 國 大 陸 內 銷 市 場 為 主, 台 商 內 銷 比 六 成 以 上 的 台 商 有 68.98% 這 表 示 台 商 已 體 驗 中 國 大 陸 內 銷 市 場 的 重 要 性, 並 由 外 銷 轉 至 中 國 大 陸 內 銷 市 場, 這 與 目 前 的 事 實 也 相 符 合 從 表 7-18 中 還 可 看 出,100% 外 銷 的 台 商 僅 有 6.9%, 表 示 眾 多 台 商 正 積 極 開 拓 中 國 大 陸 內 銷 市 場 整 體 而 言, 台 商 進 入 中 國 大 陸 內 銷 市 場 已 是 目 前 趨 勢 所 在, 特 別 是 進 入 西 部 地 區 投 資 的 台 商 表 7-18 回 收 樣 本 之 投 資 類 型 及 內 外 銷 比 率 分 析 表 投 資 類 型 樣 本 數 % 外 銷 比 率 樣 本 數 % 內 銷 比 率 樣 本 數 % 合 資 獨 資 合 作 經 營 其 他 % ~ 5 % ~10% ~20% ~40% ~60% ~80% ~99% % % ~ 5 % ~10% ~20% ~40% ~60% ~80% ~99% % 平 均 外 銷 比 率 28.04% 平 均 內 銷 比 率 71.97% 外 銷 內 銷 % 1~ 5 % 6~10% 11~20% 21~40% 41~60% 61~80% 81~99% 100% 圖 7-4 外 銷 比 率 與 內 銷 比 率 比 較 之 重 疊 圖 316

331 ( 九 ) 工 資 上 升 分 析 在 表 7-19 中, 可 看 出 台 商 對 於 當 地 工 資 上 升 比 率 的 看 法, 另 外 參 考 圖 7-5 可 了 解 工 資 上 升 分 布 情 形 結 果 顯 示, 當 地 工 資 上 升 比 率 集 中 在 6%~30% 之 間, 其 中 又 以 16%~20% 為 最 多, 此 外, 亦 有 不 少 是 在 21~50% 之 間, 也 有 在 10% 以 下 的 以 平 均 值 而 言, 當 地 工 資 上 升 平 均 值 為 19.47%, 勞 工 的 工 資 上 升 比 居 高 不 下, 是 台 商 面 臨 的 重 大 投 資 環 境 變 遷 問 題 台 商 已 不 可 能 再 慢 慢 調 整 工 資, 而 是 必 須 配 合 外 在 勞 動 市 場 的 行 情, 快 速 反 映 在 薪 資 結 構 上, 而 不 能 有 所 遲 疑, 否 則 既 無 法 留 住 人 才 亦 聘 不 到 員 工 表 7-19 回 收 樣 本 之 工 資 上 升 比 率 分 析 表 當 地 工 資 上 升 比 率 樣 本 數 % 0~ 5 % ~10% ~15% ~20% ~30% ~50% ~100% 平 均 當 地 工 資 上 升 比 率 19.47% 當 地 工 資 上 升 比 率 當 地 工 資 上 升 比 率 5 0 0~ 5 % 6~10% 11~15% 16~20% 21~30% 31~50% 51~100% 圖 7-5 當 地 工 資 上 升 比 率 之 折 線 圖 ( 十 ) 人 力 結 構 分 析 表 7-20 為 回 收 樣 本 之 人 力 結 構 分 析, 在 總 員 工 數 部 分, 各 種 規 模 的 人 數 皆 有, 主 要 集 中 分 佈 在 100~500 人 中 間, 佔 總 樣 本 數 的 31.97% 規 模 在 5000 人 以 上 的 公 司 亦 有 6.52%, 規 模 在 20 人 以 下 的 公 司 亦 有 20.22%, 其 總 員 工 數 的 分 佈 相 當 廣, 與 表

332 營 業 額 分 佈 類 似, 因 受 一 些 規 模 較 大 企 業 的 影 響, 故 平 均 總 員 工 數 高 達 人, 此 數 值 僅 供 參 考 在 台 籍 幹 部 部 分, 亦 有 類 似 現 象, 其 人 數 主 要 分 佈 在 2 人 至 6 人 之 間, 佔 52.64%, 但 隨 著 台 商 規 模 的 擴 大, 其 台 籍 幹 部 數 亦 可 能 高 達 100 人 以 上, 使 得 平 均 台 籍 幹 部 數 達 19.9 人 若 將 平 均 總 員 工 數 除 以 台 籍 幹 部 數 平 均, 即 /19.9=68.65 人, 亦 即 在 中 國 大 陸 台 商 企 業 中, 台 籍 幹 部 與 總 員 工 數 的 比 約 為 1:68 表 7-20 回 收 樣 本 之 人 力 結 構 分 析 表 總 員 工 數 N % 台 籍 幹 部 N % 20 人 以 下 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~1 人 人 ~4 人 ~6 人 ~10 人 ~20 人 ~50 人 ~100 人 ~200 人 人 以 上 平 均 總 員 工 人 平 均 台 籍 幹 部 19.9 人 ( 十 一 ) 填 卷 者 基 本 資 料 本 研 究 根 據 填 卷 者 在 台 商 協 會 單 位 的 職 位 及 公 司 的 職 稱, 分 析 結 果 如 表 7-21 所 示 因 本 研 究 有 一 半 以 上 的 回 收 問 卷 是 親 赴 中 國 大 陸 與 台 商 協 會 座 談 所 得, 出 席 的 台 商 有 許 多 是 會 長 副 會 長 秘 書 長 理 監 事 等 幹 部 從 此 表 中 可 看 出 有 高 達 33.61% 的 台 商 在 協 會 擔 任 會 長 正 副 會 長 理 監 事 秘 書 長 的 職 位 此 外, 亦 有 高 達 51.43% 的 台 商 在 公 司 擔 任 總 經 理 級 以 上 的 職 位, 但 副 理 以 上 的 職 位 則 合 計 97.15%, 雖 然 有 許 多 填 答 者 勾 選 其 他 職 位, 但 其 在 公 司 擔 任 職 位 可 能 是 主 任 高 專 等 主 管 級 位 階, 故 整 體 而 言, 這 代 表 本 問 卷 皆 由 在 協 會 或 公 司 擔 任 高 階 主 管 的 台 商 所 填 答, 其 對 台 商 所 面 臨 的 投 資 環 境 變 遷 與 公 司 經 營 策 略 有 深 刻 的 認 識, 故 填 答 結 果 能 反 應 台 商 真 實 看 法, 具 有 相 當 高 的 代 表 性 表 7-21 填 卷 者 基 本 資 料 分 析 表 在 台 協 擔 任 N % 在 台 協 擔 任 N % 公 司 職 稱 N % 公 司 職 稱 N % 會 長 幹 部 董 事 長 經 理 副 會 長 會 員 總 經 理 副 理 理 監 事 未 參 加 副 總 其 他 秘 書 長 處 長 填 答 116 家 未 填 答 40 家 填 答 140 家 未 填 答 16 家 318

333 第 三 節 描 述 性 分 析 與 因 素 分 析 前 一 節 已 對 本 研 究 問 卷 的 第 一 部 分 公 司 基 本 資 料 進 行 樣 本 分 析, 接 下 來 此 節 將 以 次 數 分 配 及 平 均 值 等 描 述 性 分 析 方 法, 來 進 行 本 研 究 問 卷 第 二 部 分 至 第 九 部 分 的 描 述 性 分 析 此 外, 對 於 每 個 研 究 構 念 亦 將 進 行 因 素 分 析, 以 利 後 續 分 析 和 探 討 一 投 資 區 位 選 擇 因 素 之 描 述 性 分 析 ( 一 ) 目 前 投 資 區 位 選 擇 因 素 之 次 數 分 析 表 7-22 為 描 述 性 分 析 表, 從 表 中 可 看 出 每 個 投 資 區 位 選 擇 因 素 選 項 的 次 數 分 析, 在 表 中 除 列 出 平 均 值 外, 還 對 每 個 投 資 區 位 選 擇 因 素 影 響 的 項 目 加 以 排 名 從 表 中 可 看 出 平 均 值 大 於 3.5 的 只 有 三 項, 分 別 是 方 便 服 務 客 戶 開 拓 內 銷 市 場 接 近 主 要 客 戶, 因 本 研 究 的 問 卷 有 約 三 分 之 二 是 西 部 的 台 商, 故 可 知 台 商 選 擇 目 前 所 在 地 區 ( 特 別 是 西 部 ) 投 資 的 主 要 原 因 是 客 戶 因 素, 更 代 表 這 些 在 西 部 的 台 商 主 要 是 以 內 銷 市 場 為 主, 故 投 資 區 位 選 擇 必 須 接 近 客 戶 第 四 名 和 第 五 名 分 別 是 降 低 人 力 成 本 和 取 得 作 業 性 勞 力, 可 見 勞 工 成 本 還 是 台 商 經 營 重 要 的 考 量 因 素, 特 別 是 西 部 的 人 力 問 題 較 東 部 稍 微 好 一 些 表 7-22 目 前 投 資 區 位 選 擇 因 素 之 次 數 分 析 表 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 很 同 意 同 意 中 等 不 同 意 很 不 同 意 1 降 低 人 力 成 本 (4) 10 (6.45) 50 (32.26) 51 (32.90) 37 (23.87) 7 (4.52) 2 取 得 作 業 性 勞 力 (5) 10 (6.45) 39 (25.16) 67 (43.23) 36 (23.23) 3(1.94) 3 取 得 技 術 性 勞 力 (10) 6 (3.87) 24 (15.48) 70 (45.16) 46 (29.68) 9 (5.81) 4 接 近 主 要 供 應 商 (11) 5 (3.23) 43 (27.74) 39 (25.16) 53 (34.19) 15 (9.68) 5 接 近 原 物 料 或 能 源 (12) 9 (5.81) 29 (18.71) 48 (30.97) 49 (31.61) 20 (12.90) 6 取 得 技 術 來 源 (18) 5 (3.23) 19 (12.26) 47 (30.32) 56 (36.13) 28 (18.06) 7 接 近 主 要 客 戶 (3) 27 (17.42) 65 (41.94) 31 (20.00) 24 (15.48) 8 (5.16) 8 方 便 服 務 客 戶 (1) 36 (23.23) 65 (41.94) 25 (16.13) 21 (13.55) 8 (5.16) 9 中 心 與 衛 星 廠 配 套 (17) 10 (6.45) 27 (17.42) 38 (24.52) 43 (27.74) 37 (23.87) 10 產 業 聚 落 完 整 (14) 10 (6.45) 31 (20.00) 43 (27.74) 37 (23.87) 34 (21.94) 11 降 低 運 輸 成 本 (9) 9 (5.81) 39 (25.16) 49 (31.61) 36 (23.23) 22 (14.19) 12 降 低 土 地 成 本 (7) 11 (7.10) 42 (27.10) 49 (31.61) 39 (25.16) 14 (9.03) 13 開 拓 內 銷 市 場 (2) 35 (22.58) 51 (32.90) 42 (27.10) 19 (12.26) 8 (5.16) 14 開 拓 海 外 市 場 (16) 9 (5.81) 31 (20.00) 34 (21.94) 53 (34.19) 28(18.06) 15 政 府 優 惠 政 策 多 (8) 13 (8.39) 31 (20.00) 57 (36.77) 47 (30.32) 7 (4.52) 16 政 府 辦 事 效 率 高 (15) 8 (5.16) 18 (11.61) 58 (37.42) 54 (34.84) 17 (10.97) 17 人 民 素 質 高 (13) 1 (0.65) 28 (18.06) 66 (42.58) 43 (27.74) 17 (10.97) 18 歡 迎 企 業 投 資 (6) 6 (3.87) 46 (29.68) 64 (41.29) 29 (18.71) 10 (6.45) 319

334 排 名 第 六 至 第 八 的 考 慮 因 素 是 歡 迎 企 業 投 資 降 低 土 地 成 本 政 府 優 惠 多, 因 東 部 的 政 府 優 惠 已 經 很 少 且 不 歡 迎 企 業 前 來 投 資, 除 非 是 高 新 技 術 或 大 型 企 業 等 才 會 受 歡 迎, 且 東 部 土 地 成 本 高 漲, 而 這 些 因 素 正 是 造 成 台 商 前 往 西 部 投 資 的 因 素 排 名 第 九 與 第 十 的 因 素 為 降 低 運 輸 成 本 及 取 得 技 術 性 勞 力, 這 乃 因 台 商 到 西 部 除 可 就 近 服 務 客 戶 外, 亦 可 節 省 將 貨 品 從 東 部 運 到 西 部 的 成 本, 且 除 作 業 性 勞 力 外, 在 技 術 性 勞 力 上 亦 較 東 部 容 易 取 得 至 於 與 接 近 供 應 來 源 有 關 的 三 個 因 素 接 近 主 要 供 應 商 接 近 原 物 料 或 能 源 與 取 得 技 術 來 源 分 別 排 名 在 第 與 18 名, 相 對 於 接 近 客 戶 其 排 名 皆 不 高, 這 表 示 到 西 部 是 為 了 客 戶 而 不 是 為 了 供 應 來 源, 特 別 是 西 部 相 對 於 東 部 先 進, 故 到 西 部 不 是 為 了 取 得 技 術 技 術 來 源, 故 排 名 最 低 排 名 第 14 與 17 的 因 素 為 產 業 聚 落 完 整 與 中 心 與 衛 星 廠 配 套 較 低 的 原 因 乃 是 前 往 西 部 的 台 商 有 許 多 是 服 務 業, 故 這 二 個 因 素 不 是 其 主 要 考 慮, 只 有 少 部 分 的 電 子 業 等 台 商 是 為 了 與 中 心 廠 配 套 至 於 開 拓 海 外 市 場 當 然 不 是 台 商 到 西 部 的 重 要 考 慮 因 素 排 名 在 第 13 與 15 的 因 素 為 人 民 素 質 高 與 政 府 辦 事 效 率 高, 許 多 台 商 表 示 東 部 的 人 民 因 與 外 界 接 觸 較 多, 故 整 體 素 質 較 東 部 高 出 許 多, 在 政 府 辦 事 效 率 方 面, 西 部 政 府 人 員 還 需 向 東 部 好 好 學 習, 故 這 二 項 不 是 到 西 部 的 主 要 考 慮 因 素 ( 二 ) 西 部 投 資 區 位 的 選 擇 因 素 之 次 數 分 析 除 了 針 對 所 有 台 商 進 行 其 選 擇 目 前 投 資 區 位 選 擇 考 慮 因 素 的 分 析 外, 亦 針 對 台 商 若 欲 前 往 西 部 投 資 的 考 慮 因 素 進 行 分 析, 這 包 括 欲 從 東 部 到 西 部 或 原 本 已 在 西 部 但 又 要 到 西 部 地 區 投 資 的 台 商, 共 有 27 個 台 商 填 答, 填 寫 只 部 分 的 台 商 相 對 於 全 部 回 收 樣 本 的 156 家 數 少 許 多, 這 乃 因 全 部 樣 本 中 已 有 許 多 已 是 在 西 部 的 台 商, 故 短 期 內 不 還 到 其 它 西 部 地 區 投 資, 在 東 部 投 資 的 台 商 亦 有 許 多 不 考 慮 到 西 部 投 資 表 7-23 為 描 述 性 分 析 表, 從 表 中 可 看 出 台 商 前 往 西 部 投 資 考 量 因 素 選 項 的 次 數 分 析, 此 表 與 表 7-22 相 較, 整 體 而 言 兩 者 之 排 名 差 異 不 大, 至 於 平 均 數 是 否 有 差 異, 將 在 後 續 的 分 析 中 檢 定 在 表 中 可 看 出 排 名 前 五 名 的 項 目 分 別 是 降 低 土 地 成 本 開 拓 內 銷 市 場 政 府 優 惠 政 策 多 歡 迎 企 業 投 資 降 低 人 力 成 本, 由 以 上 可 知, 台 商 轉 入 西 部 地 區 投 資 就 是 看 準 西 部 的 土 地 和 人 工 成 本 有 比 沿 海 地 區 較 低, 也 由 於 中 國 大 陸 政 府 推 動 西 部 開 發 政 策, 所 以 當 地 政 策 釋 出 許 多 優 惠 政 策 吸 引 台 商 前 往, 也 不 少 台 商 到 西 部 投 資 是 為 了 開 拓 西 部 的 內 銷 市 場 表 7-23 與 表 7-22 相 較 可 看 出 排 名 變 化 較 大 的 是 降 低 土 地 成 本 由 第 7 升 至 第 1, 這 乃 因 東 部 的 土 地 成 本 相 較 於 人 工 成 本 更 顯 得 高 漲, 若 要 尋 求 新 的 設 廠 點, 必 須 考 慮 到 西 部 投 資 此 外, 中 心 與 衛 星 廠 配 套 的 排 名 亦 從 第 17 升 到 第 9 名, 這 乃 因 許 多 中 心 大 廠, 如 筆 電 大 廠 前 往 西 部 設 廠, 使 得 衛 星 工 廠 面 臨 著 必 須 前 往 配 套 的 壓 力 此 外, 政 府 優 惠 多 與 歡 迎 企 業 投 資 亦 有 明 顯 提 高, 這 亦 造 成 吸 引 台 商 往 西 部 投 資 320

335 表 7-23 西 部 投 資 區 位 選 擇 因 素 之 次 數 分 析 表 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 很 同 意 同 意 中 等 不 同 意 很 不 同 意 1 降 低 人 力 成 本 (5) 0(0.00) 13 (48.15) 7 (25.93) 7 (25.93) 0(0.00) 2 取 得 作 業 性 勞 力 (6) 0(0.00) 11 (40.74) 9 (33.33) 6 (22.22) 1 (3.70) 3 取 得 技 術 性 勞 力 (15) 0(0.00) 3 (11.11) 11(40.74) 10 (37.04) 3 (11.11) 4 接 近 主 要 供 應 商 (16) 0(0.00) 3 (11.11) 10(37.04) 12 (44.44) 2 (7.41) 5 接 近 原 物 料 或 能 源 (10) 3 (11.11) 3 (11.11) 13 (48.15) 6 (22.22) 2 (7.41) 6 取 得 技 術 來 源 (18) 0(0.00) 2 (7.41) 12 (44.44) 10 (37.04) 3 (11.11) 7 接 近 主 要 客 戶 (7) 3 (11.11) 6 (22.22) 8 (29.63) 9 (33.33) 1 (3.70) 8 方 便 服 務 客 戶 (8) 3 (11.11) 7 (25.93) 6 (22.22) 10 (37.04) 1 (3.70) 9 中 心 與 衛 星 廠 配 套 (9) 1 (3.70) 8 (29.63) 9 (33.33) 8 (29.63) 1 (3.70) 10 產 業 聚 落 完 整 (12) 0(0.00) 4 (14.81) 13 (48.15) 8 (29.63) 2 (7.41) 11 降 低 運 輸 成 本 (13) 2 (7.41) 5 (18.52) 4 (14.81) 13 (48.15) 3 (11.11) 12 降 低 土 地 成 本 (1) 4 (14.81) 14 (51.85) 5 (18.52) 4 (14.81) 0(0.0) 13 開 拓 內 銷 市 場 (2) 2 (7.41) 13 (48.15) 8 (29.63) 4 (14.81) 0(0.0) 14 開 拓 海 外 市 場 (17) 1 (3.70) 1 (3.70) 11 (40.74) 12 (44.44) 2 (7.41) 15 政 府 優 惠 政 策 多 (3) 2 (7.41) 11 (40.74) 11 (40.74) 3 (11.11) 0(0.0) 16 政 府 辦 事 效 率 高 (14) 0(0.0) 1 (3.70) 15 (55.56) 10 (37.04) 1 (3.70) 17 人 民 素 質 高 (11) 0(0.0) 3 (11.11) 17 (62.96) 7 (25.93) 0(0.0) 18 歡 迎 企 業 投 資 (4) 0(0.0) 8 (29.63) 18 (66.67) 1 (3.70) 0(0.0) ( 三 ) 投 資 區 位 選 擇 之 因 素 分 析 因 投 資 地 點 的 選 擇 因 素 達 18 題, 為 簡 化 變 數 而 以 目 前 投 資 區 位 選 擇 因 素 此 欄 位 的 數 值 來 進 行 因 素 分 析, 並 以 VARIMAX 變 異 數 最 大 法 進 行 轉 軸, 結 果 如 表 7-24 所 示 在 此 表 可 看 出 若 選 取 特 徵 值 (eigenvalue) 大 於 1 的 因 素, 將 可 抽 取 出 5 個 因 素, 累 積 可 解 釋 70.09% 變 異 在 表 中 因 素 負 荷 量 (factor loading) 大 於 0.5 的 變 數 皆 加 粗 並 加 上 星 號 來 標 示, 以 利 判 斷 每 個 變 數 所 歸 屬 的 因 素, 以 利 因 素 的 命 名 有 關 各 因 素 的 命 名 分 別 說 明 如 下 : 1. 接 近 供 應 : 因 素 一 包 含 接 近 主 要 供 應 商 接 近 原 物 料 或 能 源 取 得 技 術 來 源 及 產 業 聚 落 完 整 四 項, 不 論 是 接 近 供 應 商 就 近 取 得 原 物 料 與 能 源 或 是 技 術 來 源, 或 產 業 聚 落 完 整 亦 代 表 容 易 取 得 供 應 來 源, 故 此 因 素 命 名 為 接 近 供 應 2. 服 務 客 戶 : 因 素 二 包 含 接 近 主 要 客 戶 方 便 服 務 客 戶 中 心 與 衛 星 廠 配 套 三 項, 因 皆 與 提 供 主 要 客 戶 產 品 服 務 和 其 配 套, 故 此 因 素 命 名 為 服 務 客 戶 3. 地 方 支 持 : 因 素 三 包 含 政 府 優 惠 政 策 多 政 府 辦 事 效 率 高 人 民 素 質 高 歡 迎 企 業 投 資 這 四 項 皆 與 當 地 政 府 的 政 策 和 支 持 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 地 方 支 持 321

336 4. 人 力 條 件 : 因 素 四 包 含 降 低 人 力 成 本 取 得 作 業 性 勞 力 取 得 技 術 性 勞 力 開 拓 內 銷 市 場 四 項, 前 三 項 皆 與 當 地 人 力 或 勞 力 條 件 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 人 力 條 件 其 中 開 拓 內 銷 市 場 在 因 素 二 服 務 客 戶 的 權 重 亦 高 5. 成 本 優 惠 : 因 素 四 包 含 降 低 人 力 成 本 降 低 土 地 成 本 及 政 府 優 惠 政 策 多 這 三 項 皆 因 資 源 取 得 或 優 惠 政 策 使 成 本 降 低, 故 此 因 素 命 名 為 成 本 優 惠 表 7-24 區 位 選 因 素 之 因 素 分 析 表 衡 量 項 目 因 素 一 因 素 二 因 素 三 因 素 四 因 素 五 接 近 供 應 服 務 客 戶 地 方 支 持 人 力 條 件 成 本 優 惠 1 降 低 人 力 成 本 * 0.589* 2 取 得 作 業 性 勞 力 * 取 得 技 術 性 勞 力 * 接 近 主 要 供 應 商 0.865* 接 近 原 物 料 或 能 源 0.840* 取 得 技 術 來 源 0.794* 接 近 主 要 客 戶 * 方 便 服 務 客 戶 * 中 心 與 衛 星 廠 配 套 * 產 業 聚 落 完 整 0.688* 降 低 運 輸 成 本 降 低 土 地 成 本 * 13 開 拓 內 銷 市 場 * 開 拓 海 外 市 場 政 府 優 惠 政 策 多 * * 16 政 府 辦 事 效 率 高 * 人 民 素 質 高 * 歡 迎 企 業 投 資 * 特 徵 值 解 釋 變 異 量 29.45% 14.06% 10.67% 8.88% 7.03% 累 積 解 釋 變 異 量 29.45% 43.51% 54.18% 63.06% 70.09% 註 :* 表 因 素 負 荷 量 >.5 二 投 資 環 境 變 遷 之 描 述 性 分 析 ( 一 ) 投 資 環 境 變 遷 的 前 五 名 負 面 影 響 項 目 表 7-25 為 描 述 性 分 析 表, 從 表 中 可 看 出 每 個 面 臨 投 資 環 境 變 遷 項 目 的 次 數 分 析, 在 表 中 除 列 出 平 均 值 外, 還 對 每 個 投 資 環 境 變 遷 項 目 的 影 響 加 以 排 名 結 果 顯 示 除 第 322

337 11 題 與 第 12 題 為 正 面 影 響 外, 其 它 皆 為 負 面 影 響 有 負 面 影 響 的 環 境 項 目 高 達 10 項, 將 分 別 討 論 表 7-25 投 資 環 境 變 遷 對 台 商 影 響 之 描 述 性 分 析 表 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 1 人 工 成 本 高 漲 (1) 2 人 力 招 募 不 易 (2) 3 電 力 水 力 缺 乏 (7) 4 原 料 等 成 本 高 漲 (3) 5 競 爭 增 加 與 優 惠 取 消 (4) 6 倫 理 待 強 化 智 財 不 力 (5) 7 節 能 環 保 要 求 提 高 (10) 8 物 價 漲 消 費 力 降 (6) 9 資 貸 困 難 成 本 高 (8) 10 人 民 幣 兌 換 結 算 不 易 (9) 11 拓 東 南 亞 和 簽 FTA (11) 12 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅 (12) 很 大 負 面 影 響 大 有 點 沒 影 響 有 點 正 面 影 響 大 註 : 表 中 每 個 細 格 有 兩 個 值, 上 方 表 樣 本 數, 下 方 表 樣 本 數 佔 總 數 的 百 分 比 很 大 負 面 影 響 排 名 前 二 項 的 投 資 環 境 變 遷 項 目 與 人 力 資 源 有 關, 分 別 是 人 工 成 本 高 漲 和 人 力 招 募 不 易, 由 於 中 國 大 陸 人 工 成 本 頻 頻 高 漲, 對 於 台 商 來 說, 人 工 成 本 優 勢 已 經 不 再, 而 縱 使 可 以 應 付 人 力 成 本 高 漲, 員 工 的 招 募 亦 相 當 不 易, 大 企 業 為 了 搶 奪 勞 工 不 斷 的 提 高 薪 資 水 平, 員 工 喜 歡 選 擇 大 企 業 就 業 也 使 得 許 多 企 業 面 臨 缺 工 的 窘 境, 且 難 以 招 募 到 熟 練 員 工 及 專 才, 顯 示 台 商 在 中 國 大 陸 遭 遇 到 相 當 嚴 苛 的 人 力 資 源 環 境 負 面 影 響 第 三 ~ 五 名 分 別 是 原 料 等 成 本 高 漲 競 爭 增 加 與 優 惠 取 消 倫 理 待 強 化 智 財 不 力, 近 年 來 原 物 料 成 本 上 升 和 對 台 商 的 部 分 優 惠 條 款 取 消, 使 得 台 商 面 臨 種 種 的 競 爭 和 考 驗, 另 外 中 國 大 陸 目 前 的 智 慧 財 產 權 觀 念 不 足 仍 有 待 加 強, 還 有 產 品 剽 竊 的 情 況 也 頗 為 嚴 重, 以 上 這 些 環 境 變 遷 問 題 都 是 目 前 台 商 頭 痛 的 問 題 ( 二 ) 投 資 環 境 變 遷 的 前 6 名 至 前 10 名 負 面 影 響 項 目 負 面 影 響 排 名 第 六 名 到 第 十 名, 分 別 是 物 價 漲 消 費 力 降 電 力 水 力 缺 乏

338 資 貸 困 難 成 本 高 人 民 幣 兌 換 結 算 不 易 和 節 能 環 保 要 求 提 高 近 年 來 全 球 原 物 料 成 本 高 漲 再 加 上 中 國 大 陸 通 膨 嚴 重, 確 實 讓 台 商 感 受 到 原 物 料 及 各 項 成 本 提 高 的 嚴 重 負 面 影 響 對 台 商 而 言, 中 國 大 陸 的 缺 電 荒 幾 乎 年 年 出 現, 造 成 經 營 上 不 小 的 影 響 和 損 失 台 商 在 中 國 大 陸 營 運, 想 從 中 國 大 陸 銀 行 取 得 資 金 的 成 本 要 更 高, 也 更 為 困 難, 因 此 許 多 中 小 型 企 業 相 當 期 盼 台 資 銀 行 能 儘 速 赴 中 國 大 陸 提 供 服 務, 解 決 資 金 借 貸 的 難 題 另 外 在 人 民 幣 兌 換 與 結 算 方 面 亦 不 夠 自 由 化, 在 中 國 大 陸 的 台 資 銀 行 目 前 還 不 太 能 承 兌 人 民 幣 業 務 隨 著 中 國 大 陸 對 環 境 保 護 重 視 程 度 的 不 斷 增 加, 相 對 地, 環 保 要 求 和 標 準 也 在 提 高, 使 得 企 業 在 製 程 和 技 術 上 必 須 加 以 升 級 或 是 轉 型 ( 三 ) 投 資 環 境 變 遷 的 正 面 影 響 項 目 在 中 國 大 陸 投 資 環 境 變 遷 的 各 種 項 目 中, 目 前 台 商 所 遭 遇 的 環 境 因 素 大 部 分 是 負 面 的, 而 對 台 商 的 經 營 造 成 威 脅, 但 也 同 樣 的 賦 予 機 會 例 如 第 11 及 12 題 的 因 素 分 別 是 拓 東 南 亞 和 簽 FTA 及 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅, 在 開 拓 東 南 亞 市 場 和 簽 FTA 方 面, 將 使 得 台 商 有 機 會 擴 大 海 外 市 場, 這 是 中 國 大 陸 政 府 目 前 積 極 推 動 的 政 策 在 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅 方 面 可 以 減 輕 企 業 的 負 擔, 將 有 助 於 台 商 成 本 的 降 低, 故 台 商 對 此 投 資 環 境 的 變 遷 是 抱 持 肯 定 的 態 度 ( 四 ) 投 資 環 境 變 遷 之 因 素 分 析 台 商 面 臨 投 資 環 境 變 遷 的 題 項 共 有 12 題, 為 簡 化 變 數 而 進 行 因 素 分 析, 並 以 VARIMAX 變 異 數 最 大 法 進 行 轉 軸, 結 果 如 表 7-26 所 示 在 此 表 可 看 出 若 選 取 特 徵 值 (eigenvalue) 大 於 1 的 因 素, 將 可 抽 取 出 5 個 因 素, 累 積 可 解 釋 74.17% 變 異 在 表 中 因 素 負 荷 量 (factor loading) 大 於 0.5 的 變 數 皆 加 粗 並 加 上 星 號 來 標 示, 以 利 判 斷 每 個 變 數 所 歸 屬 的 因 素, 以 利 因 素 的 命 名 有 關 各 因 素 的 命 名 分 別 說 明 如 下 : 1. 人 力 資 源 : 因 素 一 包 含 人 工 成 本 高 漲 及 人 力 招 募 不 易 二 項, 勞 資 糾 紛 頻 傳 大 部 分 亦 是 因 大 陸 員 工 為 爭 取 更 高 的 薪 資 及 福 利 所 造 成, 且 大 陸 因 員 工 的 敬 業 精 神 不 足, 造 成 頻 繁 流 動 而 必 須 隨 時 聘 用 員 工, 再 加 上 有 許 多 到 東 部 沿 海 工 作 的 西 部 人 已 回 到 故 鄉, 更 造 成 招 募 不 易, 因 這 二 項 皆 與 人 力 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 人 力 資 源 2. 財 務 金 融 : 因 素 二 包 括 物 價 漲 消 費 力 降 資 貸 困 難 成 本 高 及 人 民 幣 兌 換 結 算 不 易 三 項, 這 幾 項 因 為 與 企 業 所 面 臨 的 財 務 金 融 環 境 有 關, 包 括 物 價 上 漲 財 務 借 貸 或 是 人 民 幣 升 值 兌 換 與 結 算 等 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 財 務 金 融 3. 環 保 水 電 : 因 素 三 主 要 包 括 電 力 水 力 缺 乏 及 節 能 環 保 要 求 提 高 二 項, 這 幾 項 因 素 皆 與 生 產 製 造 或 服 務 作 業 所 需 的 生 產 要 素, 如 水 力 電 力 節 能 環 保 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 環 保 水 電 4. 商 務 競 爭 : 因 素 四 主 要 包 括 競 爭 增 加 與 優 惠 取 消 倫 理 待 強 化 智 財 不 力 二 項, 這 幾 項 因 素 皆 與 利 益 競 爭 商 業 倫 理 道 德 智 財 保 護 等 商 務 競 爭 的 環 境 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 商 務 競 爭 324

339 5. 貿 易 稅 務 : 因 素 五 主 要 包 括 拓 東 南 亞 和 簽 FTA 及 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅 二 項, 這 幾 項 因 素 皆 與 海 外 貿 易 合 作 與 拓 展 稅 務 作 業 與 優 惠 進 口 貨 物 的 關 稅 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 貿 易 稅 務 表 7-26 投 資 環 境 變 遷 之 因 素 分 析 表 因 素 一 因 素 二 因 素 三 因 素 四 因 素 五 人 力 資 源 財 務 金 融 環 保 水 電 商 務 競 爭 貿 易 稅 務 1 人 工 成 本 高 漲 0.900* 人 力 招 募 不 易 0.884* 電 力 水 力 缺 乏 * 原 料 等 成 本 高 漲 競 爭 增 加 與 優 惠 取 消 * 倫 理 待 強 化 智 財 不 力 * 節 能 環 保 要 求 提 高 * 物 價 漲 消 費 力 降 * 資 貸 困 難 成 本 高 * 人 民 幣 兌 換 結 算 不 易 * 拓 東 南 亞 和 簽 FTA * 12 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅 * 特 徵 值 解 釋 變 異 量 30.87% 13.66% 10.81% 10.26% 8.58% 累 積 解 釋 變 異 量 30.87% 44.52% 55.34% 65.59% 74.17% 註 :* 表 因 素 負 荷 量 >.5 三 升 級 轉 型 策 略 之 描 述 性 分 析 ( 一 ) 升 級 轉 型 之 次 數 分 析 本 部 分 問 項 共 有 9 題, 乃 用 來 瞭 解 台 商 升 級 轉 型 策 略 之 作 法, 皆 採 五 點 尺 度 來 衡 量, 分 數 愈 高 代 表 此 作 法 愈 積 極, 其 升 級 轉 型 作 法 的 次 數 分 配 表 如 表 7-27 所 示 從 表 中 可 看 出 台 商 在 升 級 轉 型 的 作 法 以 及 各 選 項 的 次 數 分 析, 在 表 中 除 列 出 平 均 值 外, 還 對 每 個 升 級 轉 型 作 法 的 項 目 加 以 排 名 從 表 中 可 看 出 排 名 前 四 名 的 項 目 分 別 是 技 術 升 級 管 理 升 級 產 品 升 級 人 力 升 級, 以 上 這 些 升 級 作 法 的 平 均 值 高 於 3.5, 因 本 研 究 構 念 採 五 點 尺 度 來 衡 量, 高 於 3.0 亦 即 表 示 其 同 意 程 度 皆 高 於 中 等 以 上 水 準 這 四 項 升 級 策 分 數 皆 高 於 轉 型 策 略, 這 代 表 確 實 有 升 級 容 易 轉 型 難 的 現 象, 在 升 級 策 略 中 又 以 人 力 升 級 最 困 難, 乃 因 大 陸 近 年 來 員 工 較 難 管 理 在 五 項 轉 型 策 略 中, 唯 一 分 數 高 於 3.0 之 策 略 為 轉 內 需, 這 原 本 就 是 台 商 普 遍 在 進 行 的 轉 型 策 略, 更 何 況 是 進 入 西 部 的 台 商 亦 以 內 銷 為 主, 這 表 示 台 商 很 積 極 透 過 各 種 作 法 來 拓 展 內 需 市 場 排 名 最 後 四 名 的 策 略 分 別 是 轉 產 業 轉 地 區 轉 回 台 轉 國 家, 其 排 名 順 序 與 過 去 本 研 究 從 事 陸 委 會 相 關 研 究 的 結 果 一 致 325

340 轉 產 業 相 對 於 轉 地 區 更 普 遍 一 些, 此 乃 台 商 在 大 陸 各 地 經 營 需 要 相 當 高 的 人 際 關 係 成 本, 故 若 已 在 某 地 生 根 就 會 尋 找 與 其 它 行 業 的 業 者 合 作 或 取 得 該 行 業 的 經 營 知 識, 在 當 地 進 行 轉 業 而 會 輕 言 轉 移 地 區 在 轉 回 台 與 轉 地 區 相 較 之 下, 台 商 已 在 大 陸 深 耕, 在 加 上 台 灣 的 勞 工 問 題 配 套 問 題 與 關 係 網 絡 等 問 題, 使 得 台 商 更 願 意 留 在 大 陸 而 不 是 回 台 發 展 至 於 轉 到 別 的 國 家 投 資, 因 投 資 環 境 更 為 陌 生, 故 台 商 的 意 願 更 低 表 7-27 台 商 升 級 轉 型 策 略 之 次 數 分 析 表 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 很 大 大 中 等 小 很 小 1 產 品 升 級 (3) 2 技 術 升 級 (1) 3 管 理 升 級 (2) 4 人 力 升 級 (4) 5 轉 內 需 (5) 6 轉 產 業 (6) 7 轉 地 區 (7) 8 轉 回 台 (8) 9 轉 國 家 (9) ( 二 ) 升 級 轉 型 策 略 之 因 素 分 析 升 級 轉 型 的 題 項 共 有 9 題, 為 簡 化 變 數 而 進 行 因 素 分 析, 並 以 VARIMAX 變 異 數 最 大 法 進 行 轉 軸, 結 果 如 表 7-28 所 示 在 此 表 可 看 出 若 選 取 特 徵 值 (eigenvalue) 大 於 1 的 因 素, 將 可 抽 取 出 3 個 因 素, 累 積 可 解 釋 73.79% 變 異 在 表 中 因 素 負 荷 量 (factor loading) 大 於 0.5 的 變 數 皆 加 粗 並 加 上 星 號 來 標 示, 以 利 判 斷 每 個 變 數 所 歸 屬 的 因 素, 以 利 因 素 的 命 名 有 關 各 因 素 的 命 名 分 別 說 明 如 下 : 1. 升 級 策 略 : 因 素 一 包 含 產 品 升 級 技 術 升 級 管 理 升 級 及 人 力 升 級 四 項, 由 於 這 四 項 都 跟 升 級 有 關 係, 故 此 因 素 命 名 為 升 級 策 略 2. 結 構 轉 型 : 因 素 二 包 括 轉 內 需 轉 產 業 及 轉 地 區 三 項, 由 於 大 陸 政 府 積 極 調 整 產 業 結 構, 由 外 銷 轉 內 銷 及 增 加 服 務 業 比 重 而 進 入 其 它 產 業, 並 開 發 中 西 部 而 需 轉 地 區, 故 這 三 項 皆 與 企 業 的 經 營 結 構 調 整 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 結 構 轉 型 3. 跨 境 轉 移 : 因 素 三 主 要 包 括 轉 回 台 轉 國 家 二 項, 這 二 項 因 素 皆 與 企 業 跨 國 家 跨 區 回 台 投 資 有 關, 相 對 於 只 是 在 大 陸 內 部 的 轉 地 區 移 轉, 這 兩 種 轉 型 策 略 牽 涉 到 跨 國 或 兩 岸 的 跨 境 投 資, 故 此 因 素 命 名 為 跨 境 轉 移 326

341 表 7-28 升 級 轉 型 策 略 之 因 素 分 析 表 因 素 一 因 素 二 因 素 三 升 級 策 略 結 構 轉 型 跨 境 轉 移 1 產 品 升 級 0.862* 技 術 升 級 0.916* 管 理 升 級 0.839* 人 力 升 級 0.757* 轉 內 需 * 轉 產 業 * 轉 地 區 * 轉 回 台 * 9 轉 國 家 * 特 徵 值 解 釋 變 異 量 44.34% 16.74% 12.71% 累 積 解 釋 變 異 量 44.34% 61.08% 73.79% 註 :* 表 因 素 負 荷 量 >.5 四 對 推 動 西 部 大 開 發 政 策 看 法 之 描 述 性 分 析 ( 一 ) 對 推 動 西 部 大 開 發 政 策 看 法 之 次 數 分 析 本 部 分 問 項 共 有 22 題, 主 要 乃 用 來 瞭 解 台 商 對 於 中 國 大 陸 推 動 西 部 大 開 發 政 策 的 看 法, 皆 採 五 點 尺 度 來 衡 量, 分 數 愈 高 代 表 愈 同 意 此 作 法, 其 次 數 分 配 表 如 表 7-29 所 示 在 這 22 題 中, 問 項 可 分 為 二 種 類 型, 第 一 種 為 對 西 部 大 開 發 的 整 體 看 法, 包 括 第 1~7 題 及 第 22 題 共 8 題, 第 二 種 類 型 為 對 西 部 某 個 省 份 的 看 法, 從 第 8~21 題 共 14 題, 因 此 部 分 的 問 項 對 許 多 台 商 而 言, 因 並 不 瞭 解 當 地 省 市 所 推 出 的 政 策, 故 本 研 究 設 計 了 不 知 道 此 選 項, 在 表 中 可 看 到 許 多 台 商 因 對 西 部 省 份 的 相 關 政 策 並 不 瞭 解, 故 勾 選 不 知 道, 在 表 7-29 中, 可 列 出 勾 選 不 知 道 的 情 況, 可 知 台 商 對 四 川 與 重 慶 的 情 況 較 為 瞭 解, 但 對 偏 遠 省 份 如 西 藏 內 蒙 與 甘 肅 等 則 有 超 過 一 半 台 商 勾 選 不 知 道 但 在 計 算 每 個 問 項 的 平 均 值 時, 則 必 須 將 不 知 道 視 為 是 遺 失 值 而 不 納 入 計 算, 以 免 因 將 不 知 道 亦 納 入 計 算, 而 使 台 商 對 西 部 省 份 瞭 解 的 平 均 數 因 而 失 真 從 平 均 值 而 言, 可 看 出 除 一 題 外, 其 餘 21 題 的 平 均 值 皆 高 於 3.0 分 以 上, 這 表 示 台 商 普 遍 相 當 於 同 意 這 些 對 西 部 及 西 部 大 開 發 政 策 的 看 法, 也 肯 定 各 省 市 提 出 的 經 建 計 劃 對 台 商 是 個 好 機 會 同 意 程 度 排 名 第 一 的 問 項 為 與 沿 海 相 似 投 資 環 境 問 題, 排 名 最 後 的 項 目 為 投 資 環 境 較 沿 海 地 區 更 好, 這 二 題 的 結 果 前 後 呼 應, 根 據 本 研 究 的 訪 談 與 座 談 皆 顯 示 台 商 普 遍 認 為 遷 移 到 西 部 亦 遭 遇 到 相 似 的 問 題, 故 相 當 同 意 在 西 部 遭 遇 與 沿 海 相 似 投 資 環 境 問 題, 且 認 為 西 部 雖 較 東 部 有 較 佳 的 優 惠 政 策, 但 不 同 意 西 部 投 資 環 境 較 沿 海 地 區 更 好 的 看 法 327

342 表 7-29 對 西 部 大 開 發 政 策 看 法 之 次 數 分 析 表 平 均 值 衡 量 項 目 ( 排 名 ) 1 提 供 更 多 投 資 優 惠 政 策 3.513(8) 2 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 3.673(3) 3 適 合 發 展 服 務 業 與 農 業 3.639(4) 4 成 本 與 招 聘 不 像 沿 海 嚴 峻 3.221(15) 5 建 設 與 沿 海 地 區 並 駕 齊 驅 3.253(13) 6 與 沿 海 相 似 投 資 環 境 問 題 3.860(1) 7 投 資 環 境 較 沿 海 地 區 更 好 2.919(22) 8 薄 下 台 對 重 慶 無 大 影 響 3.315(12) 9 薄 下 台 對 台 商 承 諾 無 改 變 3.225(14) 10 重 慶 兩 江 新 區 計 畫 3.583(5) 11 西 永 微 電 園 計 畫 3.469(10) 12 天 府 新 區 計 畫 3.531(7) 13 四 川 開 發 計 畫 3.480(9) 14 四 川 重 慶 競 爭 以 爭 取 優 惠 3.561(6) 15 廣 西 北 部 灣 使 台 商 獲 益 3.395(11) 16 雲 南 貴 州 計 劃 3.195(16) 17 陝 西 開 發 計 劃 3.120(17) 18 西 三 角 為 經 濟 新 亮 點 3.701(2) 19 甘 肅 青 海 寧 夏 推 動 計 劃 3.085(20) 20 新 疆 西 藏 推 動 開 發 計 劃 3.000(21) 21 內 蒙 古 積 極 招 商 3.091(18) 22 不 輕 易 轉 移 西 部 投 資 3.091(18) 很 同 意 同 意 中 等 不 同 意 很 不 同 意 不 知 道

343 同 意 程 度 排 名 中, 西 部 是 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 排 第 三 適 合 發 展 服 務 業 與 農 業 排 第 四 提 供 更 多 投 資 優 惠 政 策 排 名 第 八, 皆 高 於 3.5 分 以 上 建 設 與 沿 海 地 區 並 駕 齊 驅 排 第 13 成 本 與 招 聘 不 像 沿 海 嚴 峻 排 第 15, 至 於 最 後 一 題 的 不 輕 易 轉 移 西 部 投 資 則 排 名 第 17 這 表 示 台 商 肯 定 西 部 大 開 發 對 擴 展 內 需 發 展 服 務 業 及 農 業 等 具 體 現 象 予 已 肯 定, 對 西 部 大 開 發 政 策 有 提 供 比 東 部 優 惠 的 政 策 亦 大 致 表 示 同 意 至 於 西 部 的 建 設 雖 然 已 相 當 進 步, 但 還 沒 有 與 東 部 並 駕 齊 驅, 至 於 在 人 力 的 成 本 與 招 募 上, 台 商 亦 表 示 雖 不 像 沿 海 嚴 峻, 但 也 好 不 到 那 裡 至 於 不 論 西 部 大 開 發 政 策 多 麼 美 好, 不 會 輕 易 轉 移 前 往 投 資 則 同 意 程 度 並 不 高, 接 近 於 3.0, 這 表 示 台 商 對 西 部 大 開 發 基 本 上 保 持 著 中 性 的 理 性 態 度 排 名 第 二 的 項 目 為 西 三 角 為 經 濟 新 亮 點, 這 表 示 台 商 肯 定 四 川 與 重 慶 未 來 經 濟 發 展 的 前 景, 故 重 慶 兩 江 新 區 計 畫 排 名 第 五 天 府 新 區 計 畫 排 名 第 七 四 川 開 發 計 畫 排 名 第 九 重 慶 的 西 永 微 電 園 排 名 第 十, 故 對 四 川 重 慶 競 爭 以 爭 取 優 惠 亦 表 同 意, 排 名 第 六, 可 見 在 西 部 大 開 發 的 十 二 個 省 份 中, 台 商 對 四 川 與 重 慶 的 投 資 環 境 最 為 肯 定 此 外, 薄 熙 來 事 件 對 台 商 的 影 響, 可 見 薄 下 台 對 重 慶 無 大 影 響 及 薄 下 台 對 台 商 承 諾 無 改 變 排 名 分 別 是 12 與 14 名, 且 平 均 值 只 高 於 3.2 分 以 上, 這 表 示 台 商 基 本 上 同 意 薄 熙 來 下 台 對 台 商 影 響 不 大, 但 同 意 分 數 亦 不 是 非 常 高, 這 表 示 台 商 亦 有 所 擔 憂 的 矛 盾 心 理 至 於 其 它 省 份, 除 台 商 投 資 較 多 的 廣 西 北 部 灣 使 台 商 獲 益 排 名 第 11 外, 其 餘 省 份 包 括 雲 貴 陝 西 甘 青 寧 新 疆 西 藏 內 蒙 則 排 名 介 於 16~21 之 間 這 乃 因 廣 西 的 北 部 灣 計 劃 確 實 對 廣 西 台 商 與 進 軍 東 南 亞 市 場 有 所 幫 助, 至 於 其 它 省 份 相 對 於 四 川 重 慶 及 廣 西 而 言, 台 商 認 為 還 不 是 很 好 的 投 資 機 會 ( 二 ) 推 動 西 部 大 開 發 政 策 看 法 之 之 因 素 分 析 推 動 西 部 大 開 發 政 策 看 法 的 題 項 共 有 22 題, 為 簡 化 變 數 而 進 行 因 素 分 析, 並 以 VARIMAX 變 異 數 最 大 法 進 行 轉 軸, 結 果 如 表 7-30 所 示 在 此 表 可 看 出 若 選 取 特 徵 值 (eigenvalue) 大 於 1 的 因 素, 將 可 抽 取 出 5 個 因 素, 累 積 可 解 釋 72.45% 變 異 在 表 中 因 素 負 荷 量 (factor loading) 大 於 0.5 的 變 數 皆 加 粗 並 加 上 星 號 來 標 示, 以 利 判 斷 每 個 變 數 所 歸 屬 的 因 素, 以 利 因 素 的 命 名 有 關 各 因 素 的 命 名 分 別 說 明 如 下 : 1. 西 部 機 會 : 因 素 一 包 含 廣 西 北 部 灣 使 台 商 獲 益 雲 南 貴 州 計 劃 陝 西 開 發 計 劃 甘 肅 青 海 寧 夏 推 動 計 劃 新 疆 西 藏 推 動 開 發 計 劃 及 內 蒙 古 積 極 招 商 六 項, 此 六 項 都 與 西 部 大 開 發 的 投 資 契 機 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 西 部 機 會 當 然 這 五 因 素 所 包 含 的 地 區 並 沒 有 包 括 四 川 及 重 慶, 這 乃 因 四 川 與 重 慶 原 本 就 是 西 部 大 開 發 十 二 個 省 市 的 最 大 亮 點, 故 並 沒 有 被 納 入 在 同 一 個 因 素 中, 但 此 因 素 已 包 含 了 西 部 的 十 個 省 份, 故 仍 命 名 為 西 部 機 會, 至 於 重 慶 機 會 與 四 川 機 會 將 會 另 外 獨 立 成 因 素 三 與 因 素 四 329

344 表 7-30 西 部 政 策 看 法 之 因 素 分 析 表 因 素 一 因 素 二 因 素 三 因 素 四 因 素 五 西 部 機 會 西 部 優 勢 重 慶 機 會 四 川 機 會 審 慎 投 資 1 提 供 更 多 投 資 優 惠 政 策 * 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 * 適 合 發 展 服 務 業 與 農 業 * 成 本 與 招 聘 不 像 沿 海 嚴 峻 * 建 設 與 沿 海 地 區 並 駕 齊 驅 * 與 沿 海 相 似 投 資 環 境 問 題 * 投 資 環 境 較 沿 海 地 區 更 好 * 薄 下 台 對 重 慶 發 展 無 大 影 響 * 薄 下 台 對 台 商 承 諾 無 改 變 * 重 慶 兩 江 新 區 計 畫 * 西 永 微 電 園 計 畫 * 天 府 新 區 計 畫 * 四 川 開 發 計 畫 * 四 川 重 慶 競 爭 以 爭 取 優 惠 * 廣 西 北 部 灣 使 台 商 獲 益 0.765* 雲 南 貴 州 計 劃 0.796* 陝 西 開 發 計 劃 0.612* 西 三 角 為 經 濟 新 亮 點 * 甘 肅 青 海 寧 夏 推 動 計 劃 0.868* 新 疆 西 藏 推 動 開 發 計 劃 0.896* 內 蒙 古 積 極 招 商 0.890* 不 輕 易 轉 移 西 部 投 資 * 特 徵 值 解 釋 變 異 量 37.59% 13.16% 9.79% 6.86% 5.06% 累 積 解 釋 變 異 量 37.59% 50.74% 60.53% 67.39% 72.45% 註 :* 表 因 素 負 荷 量 >.5 2. 西 部 優 勢 : 因 素 二 包 括 更 多 投 資 優 惠 政 策 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 適 合 發 展 服 務 業 與 農 業 成 本 與 招 聘 不 像 沿 海 嚴 峻 建 設 與 沿 海 地 區 並 駕 齊 驅 與 沿 海 相 似 投 資 環 境 問 題 及 投 資 環 境 較 沿 海 地 區 更 好 七 項, 因 這 七 項 皆 與 西 部 的 競 爭 優 勢 條 件 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 西 部 優 勢 3. 重 慶 機 會 : 因 素 三 主 要 包 括 薄 下 台 對 重 慶 發 展 無 大 影 響 薄 下 台 對 台 商 承 諾 無 改 變 重 慶 兩 江 新 區 計 畫 及 西 微 永 新 區 計 畫 四 項, 雖 然 薄 熙 來 下 台, 對 台 商 政 商 關 係 有 不 小 的 衝 擊, 不 過 台 商 被 告 知, 不 需 擔 心 領 導 層 變 動 會 損 害 其 投 資 重 慶 由 於 台 商 引 入 的 IT 產 業, 使 得 重 慶 蛻 變 為 大 西 部 的 新 發 展 重 鎮 不 論 是 兩 江 新 330

345 區 西 微 永 新 區, 皆 與 重 慶 發 展 機 會 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 重 慶 機 會 4. 四 川 機 會 : 因 素 四 主 要 包 括 天 府 新 區 計 畫 四 川 開 發 計 畫 四 川 重 慶 競 爭 利 爭 取 優 惠 及 西 三 角 為 經 濟 新 亮 點 四 項, 這 四 項 皆 與 四 川 有 關 的 發 展 機 會, 故 此 因 素 命 名 為 四 川 機 會 5. 審 慎 投 資 : 因 素 五 主 要 包 括 不 輕 易 轉 移 西 部 投 資 提 供 更 多 投 資 優 惠 政 策 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 三 項, 其 中 不 輕 易 轉 移 西 部 投 資 的 因 素 負 荷 量 為 負, 至 於 其 它 二 個 因 素 則 在 因 素 二 已 被 解 釋, 故 此 因 素 主 要 用 來 解 釋 不 輕 易 轉 移 西 部 投 資 雖 然 中 國 大 陸 政 府 為 了 吸 引 台 商 進 入 西 部 投 資, 而 釋 出 許 多 的 優 惠 條 款 與 機 會, 但 台 商 仍 須 小 心 謹 慎 評 估, 故 此 因 素 命 名 為 審 慎 投 資 五 因 應 西 部 大 開 發 的 整 體 作 法 之 描 述 性 分 析 ( 一 ) 因 應 西 部 開 發 整 體 作 法 之 次 數 分 析 表 7-31 為 描 述 性 分 析 表, 從 表 中 可 看 出 每 個 因 應 西 部 開 發 整 體 作 法 選 項 的 次 數 分 析, 在 表 中 除 列 出 平 均 值 外, 還 對 每 個 因 應 西 部 開 發 整 體 作 法 項 目 的 程 度 加 以 排 名 從 表 中 可 看 出 前 五 項 排 名 的 平 均 值 高 於 3.5 以 上, 因 本 研 究 構 念 採 五 點 尺 度 來 衡 量, 高 於 3.0 亦 即 表 示 其 同 意 程 度 皆 高 於 中 等 以 上 水 準 從 表 中 可 看 到 排 名 前 五 名 的 平 均 數 高 於 3.5, 分 別 為 加 強 對 政 策 法 令 瞭 解 與 各 方 建 立 密 切 關 係 爭 取 各 種 補 助 與 優 惠 參 與 招 商 說 明 或 考 察 設 生 產 行 銷 服 務 據 點, 表 示 台 商 透 過 以 上 的 作 法 來 積 極 拓 展 西 部 市 場 至 於 與 陸 企 合 作 開 拓 市 場 或 是 相 同 本 業 的 事 業 投 資 則 相 對 的 同 意 程 度 較 低, 至 於 投 資 與 本 業 不 同 的 新 投 資 更 不 是 台 商 因 應 西 部 開 發 政 策 的 積 極 作 法 表 7-31 因 應 西 部 開 發 整 體 作 法 之 次 數 分 析 表 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 很 同 意 同 意 中 等 不 同 意 很 不 同 意 1 參 與 招 商 說 明 或 考 察 (4) 21(13.55) 67 (43.23) 48(30.97) 17(10.97) 2 (1.29) 2 與 各 方 建 立 密 切 關 係 (2) 31 (19.87) 68 (43.59) 43(27.56) 12(7.69) 2 (1.28) 3 加 強 對 政 策 法 令 瞭 解 (1) 29(18.59) 78 (50.00) 37(23.72) 10(6.41) 2 (1.28) 4 爭 取 各 種 補 助 與 優 惠 (3) 27(17.31) 61 (39.10) 47(30.13) 18(11.54) 3 (1.92) 5 與 陸 企 合 作 開 拓 市 場 (7) 23(14.74) 49 (31.41) 54 (34.62) 24(15.38) 6 (3.85) 6 設 生 產 行 銷 服 務 據 點 (5) 24(15.48) 64 (41.29) 44(28.39) 15 (9.68) 8 (5.16) 7 相 同 本 業 的 事 業 投 資 (6) 21 (13.55) 61 (39.35) 44(28.39) 21(13.55) 8 (5.16) 8 與 本 業 不 同 的 新 投 資 (8) 11 (7.10) 37 (23.87) 50 (32.26) 41(26.45) 16(10.32) 註 : 很 同 意 5 分 同 意 4 分 中 等 3 分 不 同 意 2 分 很 不 同 意 1 分 ( 二 ) 因 應 西 部 開 發 整 體 作 法 之 因 素 分 析 331

346 因 應 西 部 開 發 整 體 作 法 達 8 題, 為 簡 化 變 數 而 進 行 因 素 分 析, 並 以 VARIMAX 變 異 數 最 大 法 進 行 轉 軸, 結 果 如 表 7-32 所 示 在 此 表 可 看 出 若 選 取 特 徵 值 (eigenvalue) 大 於 1 的 因 素, 將 可 抽 取 出 2 個 因 素, 累 積 可 解 釋 74.13% 變 異 在 表 中 因 素 負 荷 量 (factor loading) 大 於 0.5 的 變 數 皆 加 粗 並 加 上 星 號 來 標 示, 以 利 判 斷 每 個 變 數 所 歸 屬 的 因 素, 以 利 因 素 的 命 名 有 關 各 因 素 的 命 名 分 別 說 明 如 下 : 1. 爭 取 商 機 : 因 素 一 包 含 參 與 招 商 說 明 或 考 察 與 各 方 建 立 密 切 關 係 加 強 對 政 策 法 令 瞭 解 及 爭 取 各 種 補 助 與 優 惠 四 項, 因 皆 與 爭 取 西 部 市 場 拓 展 的 具 體 作 法 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 爭 取 商 機 2. 擴 大 投 資 : 因 素 二 包 含 與 陸 企 合 作 開 拓 市 場 設 生 產 行 銷 服 務 據 點 相 同 本 業 的 事 業 投 資 及 與 本 業 不 同 的 新 投 資 四 項, 不 論 是 與 陸 企 合 作 增 加 服 務 據 點 和 投 資 新 事 業, 皆 是 透 過 擴 大 投 資 來 開 拓 西 部 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 擴 大 投 資 表 7-32 西 部 政 策 因 應 之 因 素 分 析 表 衡 量 項 目 因 素 一 因 素 二 爭 取 商 機 擴 大 投 資 1 參 與 招 商 說 明 或 考 察 0.880* 與 各 方 建 立 密 切 關 係 0.855* 加 強 對 政 策 法 令 瞭 解 0.898* 爭 取 各 種 補 助 與 優 惠 0.818* 與 陸 企 合 作 開 拓 市 場 * 6 設 生 產 行 銷 服 務 據 點 * 7 相 同 本 業 的 事 業 投 資 * 8 與 本 業 不 同 的 新 投 資 * 特 徵 值 解 釋 變 異 量 59.47% 14.66% 累 積 解 釋 變 異 量 59.47% 74.13% 註 :* 表 因 素 負 荷 量 >.5 六 西 部 大 開 發 的 成 效 之 描 述 性 分 析 ( 一 ) 西 部 大 開 發 成 效 之 次 數 分 析 表 7-33 為 描 述 性 分 析 表, 從 表 中 可 看 出 每 個 西 部 大 開 發 的 成 效 選 項 的 次 數 分 析, 在 表 中 除 列 出 平 均 值 外, 還 對 每 個 西 部 大 開 發 的 成 效 項 目 的 程 度 加 以 排 名 從 表 中 可 看 出 排 名 前 五 項 的 平 均 值 皆 高 於 3.5 以 上, 因 本 研 究 構 念 採 五 點 尺 度 來 衡 量, 高 於 3.0 亦 即 表 示 其 同 意 程 度 皆 高 於 中 等 以 上 水 準 分 別 有 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 實 現 小 康 社 會 的 目 標 抒 解 能 源 與 資 源 問 題 加 強 經 濟 和 文 化 合 作 加 強 團 結 與 維 護 穩 定 與 改 善 西 部 環 境 與 發 展, 且 其 分 數 皆 高 於 3.45 分 以 上 332

347 這 六 項 目 標 乃 出 自 於 西 部 大 開 發 政 策 所 定 的 目 標, 故 台 商 亦 相 當 同 意 西 部 大 開 發 將 達 成 這 些 成 效, 特 別 是 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 亦 是 台 商 前 往 西 部 投 資 的 主 要 考 量, 在 實 現 小 康 社 會 的 目 標 抒 解 能 源 與 資 源 問 題 亦 是 台 商 所 肯 定 的 目 標 至 於 後 三 項 相 對 而 言, 則 台 商 給 予 的 分 數 略 低, 這 乃 因 西 部 大 開 發 是 否 能 加 強 民 族 團 結 或 與 其 它 國 家 的 經 濟 合 作 並 不 是 台 商 關 心 的 至 於 開 發 亦 代 表 對 環 境 的 某 種 破 壞, 故 西 部 大 開 發 是 否 能 確 保 在 環 境 保 護 的 前 提 下 順 利 推 展, 台 商 亦 不 是 那 麼 肯 定 至 於 排 名 最 後 二 名 的 項 目 為 西 部 大 開 發 是 否 對 公 司 及 台 商 帶 來 顯 著 效 益, 則 因 不 論 是 公 司 或 台 商 的 效 益 受 許 多 因 素 的 影 響, 台 商 並 不 期 待 西 部 大 開 發 政 策 就 能 帶 來 顯 著 效 益, 故 同 意 分 數 較 低 一 點 表 7-33 西 部 大 開 發 成 效 之 次 數 分 析 表 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 很 同 意 同 意 中 等 不 同 意 很 不 同 意 1 實 現 小 康 社 會 的 目 標 (2) 19 (12.18) 95 (60.90) 38(24.36) 4 (2.56) 0( 0.00) 2 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 (1) 27 (17.31) 98 (62.82) 29(18.59) 2 (1.28) 0( 0.00) 3 抒 解 能 源 與 資 源 問 題 (3) 16(10.39) 94 (61.04) 42(27.27) 2 (1.30) 0( 0.00) 4 加 強 團 結 與 維 護 穩 定 (5) 14 (9.03) 71 (45.81) 63(40.65) 5 (3.23) 2 (1.29) 5 加 強 經 濟 和 文 化 合 作 (4) 13 (8.33) 79 (50.64) 57 (36.54) 7 (4.49) 0( 0.00) 6 改 善 西 部 環 境 與 發 展 (6) 9 (5.77) 70 (44.87) 62(39.74) 13 (8.33) 2 (1.28) 7 為 公 司 帶 來 顯 著 效 益 (8) 19 (12.18) 44 (28.21) 64(41.03) 20(12.82) 9(5.77) 8 為 台 商 帶 來 顯 著 效 益 (7) 14 (9.03) 52 (33.55) 62 (40.00) 20(12.90) 7 (4.52) 註 : 很 同 意 5 分 同 意 4 分 中 等 3 分 不 同 意 2 分 很 不 同 意 1 分 ( 二 ) 西 部 大 開 發 成 效 之 因 素 分 析 因 西 部 大 開 發 成 效 達 8 題, 為 簡 化 變 數 而 進 行 因 素 分 析, 並 以 VARIMAX 變 異 數 最 大 法 進 行 轉 軸, 結 果 如 表 7-34 所 示 在 此 表 可 看 出 若 選 取 特 徵 值 (eigenvalue) 大 於 1 的 因 素, 將 可 抽 取 出 2 個 因 素, 累 積 可 解 釋 70.36% 變 異 在 表 中 因 素 負 荷 量 (factor loading) 大 於 0.5 的 變 數 皆 加 粗 並 加 上 星 號 來 標 示, 以 利 判 斷 每 個 變 數 所 歸 屬 的 因 素, 以 利 因 素 的 命 名 有 關 各 因 素 的 命 名 分 別 說 明 如 下 : 1. 整 體 成 效 : 因 素 一 包 含 實 現 小 康 社 會 的 目 標 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 抒 解 能 源 與 資 源 問 題 加 強 團 結 與 維 護 穩 定 加 強 經 濟 和 文 化 合 作 改 善 西 部 環 境 與 發 展 為 公 司 帶 來 顯 著 效 益 及 為 台 商 帶 來 顯 著 效 益 八 項, 因 與 整 體 經 濟 發 展 成 效 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 整 體 成 效 2. 台 商 效 益 : 因 素 二 只 包 含 為 公 司 帶 來 顯 著 效 益 為 台 商 帶 來 顯 著 效 益 二 項, 因 二 項 皆 與 台 商 或 公 司 本 身 的 效 益 有 關, 故 此 因 素 命 名 為 台 商 效 益 333

348 表 7-34 西 部 開 發 成 效 之 因 素 分 析 表 衡 量 項 目 因 素 一 整 體 成 效 因 素 二 台 商 效 益 1 實 現 小 康 社 會 的 目 標 0.787* 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 0.844* 抒 解 能 源 與 資 源 問 題 0.823* 加 強 團 結 與 維 護 穩 定 0.720* 加 強 經 濟 和 文 化 合 作 0.781* 改 善 西 部 環 境 與 發 展 0.620* 為 公 司 帶 來 顯 著 效 益 0.575* 0.746* 8 為 台 商 帶 來 顯 著 效 益 0.622* 0.664* 特 徵 值 解 釋 變 異 量 53.02% 17.34% 累 積 解 釋 變 異 量 53.02% 70.36% 註 :* 表 因 素 負 荷 量 >.5 七 推 薦 度 之 描 述 性 分 析 本 研 究 為 瞭 解 台 商 對 其 所 在 投 資 區 位 是 否 滿 意, 參 考 電 電 公 會 這 幾 年 有 關 投 資 環 境 與 風 險 的 問 卷 設 計 中, 皆 會 加 上 一 題 您 願 意 推 薦 目 前 的 投 資 地 點 給 其 它 台 商 朋 友 前 來 此 地 投 資 嗎? 來 代 表 台 商 對 該 地 點 的 推 薦 度, 本 研 究 以 五 點 尺 度 來 衡 量, 結 果 如 表 7-35 所 示 從 此 表 中 可 看 出 平 均 值 為 2.675, 低 於 平 均 值 3.0 分, 從 表 中 可 看 出 極 力 推 薦 與 很 推 薦 的 比 率 合 計 只 有 9.74%, 但 不 推 薦 及 絕 不 推 薦 的 比 率 合 計 則 高 達 40.26%, 主 要 的 原 因 是 中 國 大 陸 這 幾 年 投 資 環 境 的 變 遷, 台 商 遭 遇 人 力 成 本 高 漲 及 招 募 不 易 土 地 成 本 與 原 物 料 成 本 上 漲 等 問 題, 及 填 卷 台 商 多 數 是 西 部, 而 西 部 投 資 環 境 還 是 比 不 上 西 部, 這 表 示 本 研 究 台 商 對 目 前 所 在 投 資 地 點 並 不 是 很 滿 意, 故 整 體 推 薦 度 不 高 表 7-35 西 部 大 開 發 成 效 之 次 數 分 析 表 衡 量 項 目 平 均 值 極 力 推 薦 很 推 薦 推 薦 不 推 薦 絕 不 推 薦 推 薦 度 (1.95) 12 (7.79) 77 (50.00) 56 (36.36) 6 (3.90) 註 : 極 力 推 薦 5 分 很 推 薦 4 分 推 薦 3 分 不 推 薦 2 分 絕 不 推 薦 1 分 八 經 營 績 效 與 展 望 之 描 述 性 分 析 ( 一 ) 經 營 績 效 與 展 望 之 描 述 性 分 析 表 7-36 為 台 商 經 營 績 效 與 展 望 的 描 述 性 分 析 表, 在 本 章 第 一 節 已 提 及 經 營 績 效 與 展 望 分 為 前 二 題 的 量 化 績 效 與 後 二 題 的 質 化 績 效 在 量 化 的 經 營 績 效 中, 可 看 出 其 績 效 值 大 多 位 於 20%~0% 之 間, 其 次 是 50%~20% 或 0%~-20% 之 間, 亦 有 部 分 在 50% 以 334

349 上 或 -20% 以 下, 這 表 示 台 商 在 2012 年 艱 困 的 經 營 環 境 中, 仍 還 有 不 錯 的 績 效, 以 營 業 額 獲 利 率 而 言, 高 於 0% 者 合 計 為 94.84%, 低 於 0% 合 計 為 5.16% 在 內 銷 獲 利 率 方 面, 高 於 0% 者 合 計 為 91.5%, 低 於 0% 合 計 為 8.5% 從 以 上 數 據 可 知, 不 論 是 營 業 額 獲 利 率 或 內 銷 獲 利 率 高 於 0% 合 計 都 有 超 過 90%, 這 也 是 台 商 雖 抱 怨 中 國 大 陸 投 資 環 境 已 變 差, 但 仍 繼 續 留 在 中 國 大 陸 打 拼 的 原 因, 因 仍 還 有 一 定 的 發 展 但 也 可 看 出, 有 部 分 台 商 已 遭 遇 到 營 業 獲 利 與 內 銷 獲 利 為 負 的 情 況 在 質 化 的 未 來 經 營 展 望 部 分, 勾 選 持 平 的 台 商 最 多, 其 次 是 樂 觀 或 悲 觀, 至 於 勾 選 很 樂 觀 及 很 悲 觀 的 台 商 較 少 若 將 很 樂 觀 及 樂 觀 合 併 計 算, 悲 觀 及 很 悲 觀 合 併 計 算, 兩 者 並 加 以 比 較 就 可 發 現, 在 增 加 接 單 數 量 與 市 佔 率 方 面, 樂 觀 者 有 43.22%, 悲 觀 者 有 14.84%, 持 平 者 居 多, 雖 樂 觀 者 高 於 悲 觀 者, 表 示 台 商 對 於 未 來 在 中 國 大 陸 市 場 的 拓 展 具 有 信 心, 但 仍 有 部 分 台 商 因 為 各 種 成 本 的 高 漲, 對 企 業 的 市 佔 率 表 示 悲 觀 態 度 在 降 低 經 營 成 本 和 提 高 獲 利 方 面, 樂 觀 者 有 27.1%, 悲 觀 者 有 25.8%, 持 平 者 居 多 這 與 座 談 時, 許 多 台 商 反 應 雖 然 營 業 額 增 加, 但 利 潤 卻 減 少 的 說 法 吻 合, 因 對 各 項 經 營 成 本 降 低 抱 持 悲 觀 態 度 此 外, 在 提 高 獲 利 能 力 方 面, 成 本 的 提 高 確 實 對 未 來 獲 利 難 以 樂 觀 表 7-36 經 營 績 效 與 展 望 之 描 述 性 分 析 表 經 營 績 效 平 均 值 ( 排 名 ) 50% 以 上 50%~20% 20%~0% 0%~-20% -20% 以 下 1 營 業 額 獲 利 率 (2) 4 (2.58) 25 (16.13) 118 (76.13) 4 (2.58) 4 (2.58) 2 內 銷 獲 利 率 (1) 6(3.92) 27 (17.65) 107 (69.93) 10 (6.54) 3 (1.96) 經 營 展 望 平 均 值 ( 排 名 ) 很 樂 觀 樂 觀 持 平 悲 觀 很 悲 觀 1 增 加 接 單 數 與 市 佔 率 (3) 8(5.16) 59 (38.06) 65 (41.94) 19 (12.26) 4(2.58) 2 降 低 經 營 成 本 與 提 高 獲 利 (4) 5(3.23) 37 (23.87) 73 (47.10) 28 (18.06) 12 (7.74) 註 1: 表 中 次 數 分 析 括 號 外 的 數 字 代 表 家 數, 括 號 內 的 數 字 代 表 家 數 % 註 2: 比 率 在 80% 以 上 為 5 分 80~50% 為 4 分 50~20% 為 3 分 20~0% 為 2 分 0% 以 下 為 1 分 註 3: 很 樂 觀 為 5 分 樂 觀 為 4 分 持 平 為 3 分 悲 觀 為 2 分 很 悲 觀 為 1 分 ( 二 ) 經 營 績 效 展 望 之 因 素 分 析 因 經 營 績 效 共 2 題, 為 簡 化 變 數 而 進 行 因 素 分 析, 並 以 VARIMAX 變 異 數 最 大 法 進 行 轉 軸, 結 果 如 表 7-37 所 示 在 此 表 可 看 出 若 選 取 特 徵 值 大 於 1 的 因 素, 將 可 抽 取 出 1 個 因 素, 可 解 釋 89.99% 變 異 在 表 中 因 素 負 荷 量 大 於 0.5 的 變 數 皆 加 粗 並 加 上 星 號 來 標 示 故 此 因 素 可 直 接 命 名 為 經 營 績 效 ( 三 ) 經 營 展 望 之 因 素 分 析 因 經 營 展 望 共 2 題, 為 簡 化 變 數 而 進 行 因 素 分 析, 並 以 VARIMAX 變 異 數 最 大 法 進 行 轉 軸, 結 果 如 表 7-38 所 示 在 此 表 可 看 出 若 選 取 特 徵 值 大 於 1 的 因 素, 將 可 抽 取 出 1 個 因 素, 可 解 釋 85.20% 變 異 在 表 中 因 素 負 荷 量 大 於 0.5 的 變 數 皆 加 粗 並 加 上 星 號 來 標 示 故 此 因 素 可 直 接 命 名 為 經 營 展 望 335

350 表 7-37 經 營 績 效 之 因 素 分 析 表 衡 量 項 目 經 營 績 效 1 營 業 額 獲 利 率 0.948* 2 內 銷 獲 利 率 0.948* 特 徵 值 解 釋 變 異 量 89.99% 累 積 解 釋 變 異 量 89.99% 註 :* 表 因 素 負 荷 量 >.5 表 7-38 經 營 展 望 之 因 素 分 析 表 衡 量 項 目 經 營 展 望 1 增 加 接 單 數 與 市 佔 率 0.923* 2 降 低 經 營 成 本 與 提 高 獲 利 0.923* 特 徵 值 解 釋 變 異 量 85.20% 累 積 解 釋 變 異 量 85.20% 註 :* 表 因 素 負 荷 量 >.5 第 四 節 本 研 究 假 設 之 檢 定 分 析 本 節 將 針 對 第 一 章 所 提 出 的 研 究 架 構 進 行 統 計 檢 定, 因 本 研 究 的 調 查 問 卷 高 達 四 頁, 故 每 個 研 究 構 念 的 研 究 問 項 相 當 甚 多, 而 本 研 究 為 簡 化 問 項 分 析, 故 對 部 分 研 究 構 念 分 別 進 行 因 素 分 析, 故 可 先 以 簡 單 相 關 分 別 進 行 兩 組 研 究 構 念 變 數 間 之 相 關 分 析, 計 算 其 相 關 係 數 與 顯 著 水 準, 以 瞭 解 兩 兩 研 究 構 念 間 各 因 素 構 面 間 之 相 關 程 度 計 算 簡 單 相 關 分 析 後, 還 需 計 算 兩 組 構 念 間 是 否 達 顯 著 相 關, 但 這 牽 涉 到 兩 組 變 數 間 而 非 兩 個 變 數 間 的 相 關 分 析, 故 本 研 究 再 以 正 典 相 關 (Canonical Correlation) 進 行 二 組 變 數 間 之 整 體 相 關, 因 正 典 相 關 檢 定 用 於 兩 組 計 量 變 數 間 之 相 關 本 研 究 後 續 皆 以 正 典 相 關 來 進 行 兩 組 研 究 構 面 間 是 否 有 整 體 相 關 的 統 計 分 析 技 術 在 本 研 究 架 構 中, 除 公 司 基 本 資 料 中 的 產 業 別 及 地 區 別 二 個 變 數 屬 於 名 目 尺 度 外, 其 他 變 數 大 多 以 順 序 尺 度 來 衡 量, 故 可 視 為 是 計 量 尺 度 來 分 析 有 關 產 業 別 地 區 別 與 其 他 研 究 構 念 間 關 係 之 檢 定, 將 以 T-Test( 若 將 產 業 別 及 地 區 別 分 為 二 群 時 ) 及 One-way ANOVA( 若 分 為 二 群 以 上 時 ) 來 進 行, 將 在 第 五 節 中 討 論 336

351 一 本 研 究 之 整 合 研 究 架 構 本 研 究 之 研 究 架 構 已 列 示 於 第 一 章, 經 過 本 章 的 問 卷 設 計 回 收 與 因 素 分 析 後, 可 得 到 每 個 研 究 構 念 之 因 素 名 稱, 故 將 圖 1-1 的 研 究 架 構 重 新 製 作 成 圖 7-6 的 整 合 性 研 究 架 構, 底 下 將 分 別 進 行 統 計 檢 定 分 析 在 本 架 構 中 共 有 十 個 研 究 構 念 與 九 大 假 設, 因 研 究 構 念 太 多, 故 又 區 分 為 區 位 影 響 因 素 區 位 選 擇 問 題 與 因 應 及 成 效 與 推 薦 度 四 大 組 研 究 構 念 以 利 後 續 分 析 中 的 說 明 圖 7-6 本 研 究 之 完 整 架 構 圖 337

352 二 區 位 影 響 因 素 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 因 本 研 究 的 假 設 H1~H6 皆 與 投 資 區 位 此 研 究 構 念 有 關, 而 本 研 究 架 構 中 只 有 投 資 區 位 此 研 究 構 念 屬 名 目 尺 度, 故 將 涉 及 計 量 變 數 與 名 目 尺 度 間 之 檢 定, 而 其 它 研 究 構 念 間 皆 是 計 量 變 數 間 之 檢 定, 故 在 進 行 H1~H6 檢 定 前, 先 探 討 三 組 區 位 影 響 因 素 的 研 究 構 念 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 探 討 此 外, 區 位 影 響 因 素 與 問 題 與 因 應 之 間 的 關 係 皆 透 過 投 資 區 位, 故 先 探 討 計 量 變 數 間 之 關 係 本 小 節 所 探 討 的 變 數 間 關 係 皆 不 是 研 究 假 設 的 一 部 份, 但 有 助 於 對 後 續 研 究 假 設 結 果 的 瞭 解 ( 一 ) 區 位 選 擇 因 素 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 有 關 區 位 選 擇 因 素 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 如 表 7-39 所 示, 由 此 表 可 看 出 區 位 選 擇 因 素 與 大 多 數 的 投 資 環 境 變 遷 沒 有 顯 著 關 係, 這 乃 因 這 兩 個 是 沒 有 關 連 的 構 念, 區 位 選 擇 因 素 可 能 會 影 響 投 資 區 位, 但 不 同 的 投 資 區 位 可 能 面 臨 不 同 區 位 的 投 資 環 境 變 遷, 故 區 位 選 擇 因 素 不 會 直 接 影 響 投 資 環 境 變 遷 在 區 位 選 擇 因 素 對 西 部 政 策 因 應 方 面, 則 有 許 多 兩 兩 構 面 間 達 到 顯 著 相 關, 這 乃 因 會 選 擇 西 部 的 台 商, 對 西 部 政 策 因 應 的 態 度 會 更 積 極 在 區 位 選 擇 因 素 對 升 級 轉 型 策 略 方 面, 大 部 分 的 兩 兩 構 面 間 達 顯 著 相 關, 這 表 示 台 商 對 現 在 投 資 區 位 的 選 擇 若 抱 持 較 為 正 面 的 態 度, 則 亦 會 採 取 積 極 的 態 度 進 行 升 級 轉 型 表 7-39 區 位 選 擇 因 素 對 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 表 區 位 選 擇 因 素 研 究 構 念 接 近 供 應 服 務 客 戶 地 方 支 持 人 力 條 件 成 本 優 惠 人 力 資 源 * 財 務 金 融 * 投 資 環 境 環 保 水 電 變 遷 商 務 競 爭 貿 易 稅 務 西 部 政 策 爭 取 商 機 * 0.303*** 0.203* 因 應 擴 大 投 資 *** 0.229** *** 升 級 策 略 0.271*** 0.205* 0.299*** 0.221** 升 級 轉 型 結 構 轉 型 0.235** 0.334*** 0.326*** 0.414*** 0.190* 策 略 跨 境 轉 移 0.229** ** 西 部 開 發 整 體 成 效 * ** 0.180* 成 效 台 商 效 益 * 0.313*** 0.317*** 0.255** 推 薦 度 *** 0.301*** 0.321*** 經 營 績 效 爭 取 商 機 ** 0.202* 0.192* 展 望 擴 大 投 資 ** 0.276*** 0.251** 註 :* p<.05,** p<.01,*** p<

353 在 區 位 選 擇 因 素 與 西 部 開 發 成 效 方 面 亦 在 許 多 兩 兩 構 面 間 達 顯 著 相 關, 這 表 示 台 商 對 西 部 地 區 的 投 資 區 位 較 為 認 同 的 話, 除 會 採 取 積 極 的 態 度 來 因 應 之, 亦 會 對 西 部 開 發 與 台 商 成 效 報 持 正 面 態 度 在 區 位 選 擇 因 素 與 推 薦 度 及 經 營 績 效 展 望 方 面, 在 五 對 構 面 對 之 間 有 三 對 達 顯 著 相 關, 這 表 示 台 商 對 西 部 地 區 的 投 資 區 位 較 為 認 同 的 話, 將 會 達 成 較 高 的 效 益, 亦 會 推 薦 台 商 前 來 當 地 投 資 及 對 企 業 本 身 實 現 較 高 的 經 營 績 效 與 展 望 ( 二 ) 西 部 政 策 看 法 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 有 關 西 部 政 策 看 法 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 如 表 7-40 所 示, 由 此 表 可 看 出 西 部 政 策 看 法 與 大 多 數 的 投 資 環 境 變 遷 沒 有 顯 著 關 係, 這 乃 因 這 兩 者 間 是 比 較 沒 有 關 連 的 構 念, 因 對 西 部 政 策 看 法 不 會 直 接 影 響 到 該 區 位 的 投 資 環 境 變 遷 不 過, 在 西 部 優 勢 構 面 與 投 資 環 境 變 遷 有 三 個 構 面 間 達 成 顯 著 相 關, 這 表 示 若 較 肯 定 西 部 的 優 勢, 亦 較 有 能 力 來 克 服 西 部 所 面 臨 的 投 資 環 境 變 遷 在 西 部 政 策 看 法 與 西 部 政 策 因 應 方 面, 所 有 兩 兩 構 面 間 除 審 慎 投 資 為 負 相 關 外, 其 餘 皆 為 正 相 關, 這 乃 因 這 兩 個 研 究 構 念 皆 與 西 部 有 關, 當 台 商 對 西 部 持 較 肯 定 的 態 度 時, 亦 會 持 較 肯 定 的 態 度 來 因 應 之, 但 若 對 西 部 抱 持 審 慎 投 資 態 度 的 台 商, 當 然 對 西 部 就 抱 持 著 比 較 負 面 的 看 法, 故 兩 者 呈 現 負 相 關, 這 在 表 7-30 的 西 部 政 策 看 法 就 可 看 出 審 慎 評 估 與 其 它 因 素 不 同, 是 唯 一 為 負 因 素 負 荷 量 的 因 素 表 7-40 西 部 政 策 看 法 對 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 表 西 部 政 策 看 法 研 究 構 念 西 部 機 會 西 部 優 勢 重 慶 機 會 四 川 機 會 審 慎 投 資 人 力 資 源 * 財 務 金 融 投 資 環 境 環 保 水 電 ** ** 變 遷 商 務 競 爭 * 貿 易 稅 務 0.505*** 0.248** 西 部 政 策 爭 取 商 機 0.449** 0.382*** 0.450*** 0.400*** *** 因 應 擴 大 投 資 0.403** 0.421*** 0.313** 0.392*** *** 升 級 策 略 *** * 升 級 轉 型 結 構 轉 型 0.329* 0.425*** *** ** 策 略 跨 境 轉 移 西 部 開 發 整 體 成 效 0.691*** 0.325*** 0.313*** 0.303*** 成 效 台 商 效 益 0.709*** 0.519*** 0.461*** 0.547*** *** 推 薦 度 0.655*** 0.366*** 0.310** 0.535*** *** 經 營 績 效 爭 取 商 機 0.356* * 展 望 擴 大 投 資 0.423** 0.376*** 0.279* 0.380*** * 註 :* p<.05,** p<.01,*** p<

354 在 西 部 政 策 看 法 與 升 級 轉 型 策 略 方 面 亦 有 許 多 兩 兩 構 面 間 達 顯 著 相 關, 但 只 在 升 級 策 略 與 結 構 轉 型 這 兩 個 構 面 因 較 容 易 做 到, 故 有 顯 著 相 關, 但 跨 境 轉 移 則 因 較 難 達 成, 故 與 西 部 政 策 看 法 無 顯 著 相 關 在 西 部 政 策 看 法 與 西 部 開 發 成 效 方 面, 兩 兩 構 面 間 幾 乎 皆 達 顯 著 相 關, 這 表 示 台 商 對 西 部 地 區 抱 持 較 肯 定 的 看 法 時, 除 會 採 取 積 極 的 態 度 來 因 應 之, 亦 會 對 西 部 開 發 與 台 商 成 效 持 正 面 態 度 在 西 部 政 策 看 法 與 推 薦 度 方 面, 在 五 對 構 面 對 之 間 皆 對 達 顯 著 相 關, 這 表 示 台 商 對 西 部 地 區 的 看 法 較 為 肯 定 的 話, 將 會 推 薦 台 商 前 來 當 地 投 資 對 經 營 績 效 與 展 望 方 面 亦 有 多 數 兩 兩 構 面 間 達 顯 著 相 關 此 外, 西 部 政 策 看 法 中 的 審 慎 評 估 構 面 與 其 它 研 究 構 面 間 皆 呈 現 負 向 的 顯 著 相 關 ( 三 ) 公 司 內 部 因 素 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 本 研 究 以 四 個 計 量 的 公 司 內 部 因 素 與 其 它 研 究 構 念 間 進 行 相 關 分 析 結 果 如 表 -41 所 示 可 看 出 公 司 內 部 因 素 幾 乎 與 所 有 的 計 量 研 究 構 面 間 未 達 顯 著 相 關 這 表 示 公 司 內 部 因 素 在 本 研 究 中 不 是 主 要 的 影 響 因 素 在 表 中 值 得 一 提 的 是 升 級 轉 型 策 略 中 的 跨 境 移 轉 與 年 營 業 額 及 員 工 人 數 達 顯 著 相 關, 這 表 示 唯 有 規 模 較 大 型 的 企 業 才 有 能 力 進 行 較 困 難 的 跨 境 移 轉 轉 型 策 略 表 7-41 公 司 內 部 因 素 對 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 表 公 司 內 部 因 素 研 究 構 念 進 入 大 陸 年 度 進 入 西 部 年 度 年 營 業 額 員 工 人 數 人 力 資 源 0.199* * 財 務 金 融 ** 投 資 環 境 環 保 水 電 變 遷 商 務 競 爭 貿 易 稅 務 * 西 部 政 策 爭 取 商 機 因 應 擴 大 投 資 升 級 策 略 * 升 級 轉 型 結 構 轉 型 0.155* 策 略 跨 境 轉 移 ** 0.235** 西 部 開 發 整 體 成 效 成 效 台 商 效 益 推 薦 度 經 營 績 效 爭 取 商 機 * 展 望 擴 大 投 資 註 :* p<.05,** p<.01,*** p<

355 三 問 題 與 因 應 及 成 效 與 推 薦 度 與 各 研 究 構 念 之 相 關 分 析 此 小 節 將 進 行 本 研 究 H7~H9 三 個 假 設 是 否 成 立 之 初 階 檢 定 分 析, 先 以 相 關 分 析 來 進 行 兩 組 研 究 構 念 間 之 簡 單 相 關 分 析, 後 續 就 可 用 正 典 相 關 來 檢 定 兩 組 研 究 構 念 間 之 關 係 是 否 成 立 為 何 要 先 進 行 相 關 分 析 呢? 因 正 典 相 關 雖 然 可 以 得 到 兩 組 研 究 構 念 間 是 否 達 顯 著 相 關, 但 不 知 道 各 個 變 數 間 之 相 關, 故 以 簡 單 相 關 先 進 行 分 析 就 可 瞭 解 到 底 兩 組 構 念 間, 到 底 那 些 變 數 間 有 相 關, 結 果 如 表 7-42 所 示 ( 一 ) 問 題 與 因 應 與 西 部 開 發 成 效 之 相 關 分 析 投 資 環 境 變 遷 中 的 四 項 構 面 人 力 資 源 財 務 金 融 環 保 水 電 貿 易 稅 務 與 西 部 開 發 成 效 的 整 體 成 效 皆 達 到 顯 著 正 相 關, 這 表 示 當 遭 遇 到 的 投 資 環 境 變 遷 問 題 越 不 嚴 重 時, 即 代 表 台 商 越 有 能 力 面 對 環 境 變 遷 的 問 題, 故 會 肯 定 西 部 開 發 的 整 體 成 效 而 只 有 環 保 水 電 貿 易 稅 務 對 西 部 開 發 成 效 的 台 商 效 益 達 到 顯 著 正 相 關, 這 乃 因 中 國 大 陸 重 視 節 能 減 碳 對 有 些 台 商 反 而 是 商 機, 而 開 拓 與 各 國 的 自 由 貿 易 及 結 構 性 減 稅 亦 皆 對 台 商 的 經 營 帶 來 效 益 升 級 轉 型 策 略 中 的 升 級 策 略 結 構 轉 型 與 西 部 開 發 成 效 的 台 商 效 益 達 到 顯 著 正 相 關, 但 跨 境 移 轉 則 與 整 體 效 益 呈 負 相 關 這 乃 因 台 商 若 推 動 升 級 策 略 與 結 構 轉 型 越 能 對 其 本 身 的 台 商 效 益 造 成 直 接 與 正 面 的 影 響, 但 因 這 相 對 於 跨 境 移 轉 為 台 商 較 難 實 施 的 升 級 轉 型 策 略, 故 若 只 是 做 到 升 級 策 略 結 構 轉 型 並 不 會 對 西 部 大 開 發 的 效 益 有 特 別 不 同 的 看 法, 但 若 積 極 進 行 跨 境 移 轉 的 台 商, 通 常 其 規 模 較 大, 對 於 於 西 部 大 開 發 的 效 益 抱 持 較 負 面 的 看 法, 故 才 願 意 花 較 多 的 成 本 進 行 跨 境 移 轉, 故 與 整 體 效 益 達 負 相 關 表 7-42 問 題 與 因 應 與 成 效 與 推 薦 度 之 相 關 分 析 表 西 部 開 發 成 效 經 營 績 效 與 展 望 研 究 構 念 推 薦 度 整 體 成 效 台 商 效 益 經 營 績 效 經 營 展 望 人 力 資 源 0.195** ** 財 務 金 融 0.355*** ** ** 投 資 環 境 環 保 水 電 0.170* 0.170* 0.237** * 變 遷 商 務 競 爭 貿 易 稅 務 0.419*** 0.239** 0.266** * 升 級 策 略 ** 0.208** ** 升 級 轉 型 結 構 轉 型 *** 0.271** 0.188* 0.349*** 策 略 跨 境 轉 移 * 西 部 政 策 爭 取 商 機 0.504*** 0.434*** 0.378*** 0.191* 0.348*** 因 應 擴 大 投 資 0.364*** 0.576*** 0.459*** 0.206* 0.389*** 註 :* p<.05,** p<.01,*** p<

356 西 部 政 策 因 應 中 的 爭 取 商 機 擴 大 投 資 皆 與 西 部 開 發 成 效 的 整 體 成 效 和 台 商 效 益 皆 達 到 顯 著 正 相 關, 這 表 示 台 商 若 積 極 因 應 西 部 開 發 政 策 的 商 機 將 肯 定 西 部 開 發 所 帶 來 的 成 效 及 為 台 商 與 公 司 帶 來 正 面 的 影 響 ( 二 ) 問 題 與 因 應 與 推 薦 度 之 相 關 分 析 投 資 環 境 變 遷 中 的 財 務 金 融 環 保 水 電 貿 易 稅 務 與 推 薦 度 達 到 顯 著 正 相 關, 表 示 台 商 雖 面 對 以 上 資 金 借 貸 的 困 擾 中 國 大 陸 環 保 意 識 抬 頭 的 問 題 與 貿 易 稅 務 上 等 投 資 環 境 的 機 會, 但 若 越 有 能 力 來 面 對 及 因 應, 則 越 願 意 推 薦 台 商 前 往 目 前 投 資 的 地 區 佈 局 至 於 升 級 轉 型 策 略 與 西 部 政 策 因 應 亦 大 多 與 推 薦 度 達 顯 著 正 相 關, 這 表 示 台 商 為 了 因 應 中 國 大 陸 內 需 市 場, 面 對 許 多 的 競 爭, 必 須 要 有 新 產 品 新 技 術 經 營 層 面 上 的 升 級 另 外 大 陸 經 濟 結 構 轉 型 之 際, 不 少 台 商 尋 找 本 業 上 中 下 游 的 整 合, 或 是 往 大 陸 中 西 部 擴 展 投 資, 當 台 商 在 積 極 面 對 產 業 升 級 和 結 構 調 整 轉 型 時, 依 然 推 薦 其 他 台 商 前 往 投 資 這 表 是 台 商 越 有 能 力 進 行 升 級 轉 型 及 對 西 部 大 開 發 政 策 加 以 因 應, 即 代 表 在 當 地 經 營 較 佳, 故 願 意 推 薦 台 商 前 往 投 資 ( 三 ) 問 題 與 因 應 與 績 效 與 展 望 之 相 關 分 析 經 營 績 效 與 展 望 中 的 經 營 展 望 與 多 數 的 問 題 與 因 應 各 構 面 間 達 顯 著 相 關, 但 經 營 績 效 則 相 對 少 許 多 且 雖 然 亦 達 到 顯 著 相 關, 但 相 關 係 數 則 較 低, 此 乃 因 企 業 要 實 現 經 營 績 效 受 到 許 多 主 客 關 因 素 的 影 響, 但 經 營 展 望 則 只 要 對 經 營 環 境 現 況 或 未 來 感 到 滿 意 或 有 希 望 就 會 表 現 出 樂 觀 的 經 營 展 望 態 度 在 經 營 績 效 方 面 與 投 資 環 境 變 遷 的 各 構 面 皆 未 達 顯 著 相 關, 這 表 示 若 只 有 能 力 面 對 投 資 環 境 變 遷 的 問 題, 還 不 足 以 實 現 經 營 績 效 必 須 進 行 升 級 轉 型 策 略 中 的 結 構 轉 型 及 進 行 西 部 政 策 中 的 爭 取 商 機 及 擴 大 投 資 三 正 典 相 關 分 析 (H7~H9) 在 前 一 小 節 已 針 對 兩 組 研 究 構 念 間 的 各 因 素 構 面 進 行 簡 單 相 關 分 析, 接 下 來 就 可 直 接 進 行 兩 組 研 究 構 念 間 的 正 典 相 關 分 析, 結 果 如 表 7-43 所 示 因 正 典 相 關 分 析 適 用 於 具 有 多 個 構 面 的 兩 組 計 量 變 數 間 之 關 係 分 析, 本 研 究 的 投 資 環 境 變 遷 西 部 政 策 因 應 升 級 轉 型 策 略 西 部 開 發 成 效 及 經 營 績 效 展 望 具 有 多 個 構 面, 故 適 用 正 典 相 關 分 析, 雖 然 推 薦 度 只 有 一 個 構 面, 但 可 視 為 是 多 構 面 的 特 例, 仍 可 使 用 正 典 相 關 分 析, 而 不 需 另 外 使 用 迴 歸 分 析 以 避 免 分 析 上 的 混 淆 此 外, 本 研 究 的 問 題 與 因 應 及 成 效 與 推 薦 度 共 包 含 三 個 研 究 假 設, 而 成 效 與 推 薦 度 分 為 三 組 研 究 構 念, 即 每 個 問 題 與 因 應 有 三 個 子 假 設, 故 需 進 行 九 次 的 正 典 相 關 分 析 從 表 7-42 的 簡 單 相 關 分 析 中, 可 知 道 兩 兩 研 究 構 念 間 的 各 構 面 間 相 關 係 數 大 多 有 多 組 達 到 顯 著 水 準, 故 正 典 相 關 分 析 可 發 現 三 大 假 設 H7~H9, 共 九 個 子 假 設 皆 達 到 顯 著 相 關, 其 論 述 皆 已 在 前 面 的 簡 單 相 關 分 析 中 討 論 過, 故 在 此 不 再 贅 述 342

357 表 7-43 問 題 與 因 應 及 成 效 與 推 薦 度 之 正 典 相 關 分 析 表 假 設 研 究 構 念 一 研 究 構 念 二 典 型 相 關 係 數 F 值 Wilks 結 果 H7-1 投 資 環 境 變 遷 西 部 開 發 成 效 *** 成 立 H7-2 投 資 環 境 變 遷 推 薦 度 ** 成 立 H7-3 投 資 環 境 變 遷 績 效 與 展 望 ** 成 立 H8-1 升 級 轉 型 策 略 西 部 開 發 成 效 *** 成 立 H8-2 升 級 轉 型 策 略 推 薦 度 ** 成 立 H8-3 升 級 轉 型 策 略 績 效 與 展 望 *** 成 立 H9-1 西 部 政 策 因 應 西 部 開 發 成 效 *** 成 立 H9-2 西 部 政 策 因 應 推 薦 度 *** 成 立 H9-3 西 部 政 策 因 應 績 效 與 展 望 *** 成 立 註 :* p<.05,** p<.01,*** p<.001 第 五 節 區 位 及 產 業 對 各 研 究 構 念 影 響 之 分 析 在 本 章 第 四 節 已 對 本 研 究 的 相 關 假 設 進 行 了 檢 定 分 析, 因 第 四 節 所 探 討 的 變 數 皆 屬 於 計 量 性 的 尺 度, 但 有 關 本 研 究 的 研 究 構 念 在 投 資 區 位 及 產 業 別 是 否 有 差 異, 一 直 是 許 多 產 官 學 界 所 關 心 的 課 題 因 區 位 與 產 業 別 為 名 目 尺 度, 而 其 他 研 究 構 念 皆 為 計 量 尺 度, 故 與 第 四 節 所 用 的 檢 定 分 析 技 術 將 有 所 不 同, 將 以 One-way ANOVA( 單 因 子 變 異 數 分 析 ) 來 進 行 分 析, 並 以 TUKEY 法 來 進 行 多 重 比 較 檢 定 (multiple comparision test), 可 做 到 底 那 二 組 間 有 顯 著 差 異 的 細 部 分 析 本 研 究 試 圖 對 每 個 研 究 構 念 在 各 別 投 資 區 位 與 各 產 業 別 的 平 均 數 加 以 排 名, 在 電 電 公 會 進 行 的 中 國 大 陸 投 資 環 境 與 風 險 調 查 報 告 中, 乃 是 將 全 中 國 大 陸 各 地 分 為 100 個 以 上 的 城 市 來 加 以 排 名, 且 還 針 對 個 別 問 項 來 加 以 排 名, 但 本 研 究 認 為 城 市 過 於 細 分 且 若 題 目 再 過 於 細 分, 則 排 名 出 來 的 結 果 將 難 以 閱 讀 與 解 釋, 故 本 研 究 在 第 三 節 只 將 地 區 分 為 五 大 區 且 產 業 分 為 六 大 類 來 排 名, 且 不 針 對 個 別 問 項 來 排 名, 只 針 對 每 個 研 究 構 念 的 因 素 構 面 納 入 分 析, 共 25 個 因 素 分 別 來 加 以 排 名 且 本 研 究 因 地 區 與 產 業 分 類 數 有 限, 故 可 進 行 檢 定 分 析, 來 瞭 解 各 區 位 與 各 產 業 的 差 距 因 本 研 究 的 重 點 並 不 是 要 細 分 城 市 的 排 名, 故 作 法 與 中 國 大 陸 投 資 環 境 與 風 險 報 告 有 顯 著 的 不 同, 此 外 本 研 究 另 有 以 產 業 別 來 作 的 差 異 分 析 報 告, 這 是 該 報 告 所 沒 有 的 一 區 位 別 對 各 研 究 構 念 影 響 之 分 析 343

358 ( 一 ) 投 資 區 位 別 之 定 義 在 進 行 投 資 區 位 別 對 各 研 究 構 念 影 響 的 檢 定 分 析 前, 首 先 必 須 釐 清 本 研 究 使 用 的 投 資 區 位 之 定 義, 本 研 究 問 卷 與 區 位 有 關 的 問 項 有 三 題, 分 別 是 已 投 資 的 西 部 省 市 將 考 慮 投 資 的 西 部 省 市 及 進 行 分 析 的 西 部 省 市, 前 二 皆 為 複 選 題, 後 一 項 為 單 選 題, 詳 細 的 結 果 如 表 7-44 所 示 本 研 究 的 投 資 區 位 乃 指 進 行 分 析 的 西 部 省 市, 研 究 問 卷 請 台 商 根 據 其 目 前 所 在 的 投 資 城 市 來 進 行 問 卷 的 填 答, 因 本 研 究 的 調 查 對 象 並 不 侷 限 在 於 一 定 要 是 西 部 城 市, 故 此 題 填 答 的 城 市 有 48 家 為 其 它 省 份 的 城 市, 詳 細 的 分 析 已 在 表 7-11 中 討 論 過, 故 在 此 不 再 贅 述 從 表 7-44 中 可 看 出 台 商 在 西 部 已 投 資 的 省 份 以 四 川 重 慶 與 廣 西 最 多, 且 在 西 部 的 省 份 亦 分 佈 甚 廣, 不 過 仍 有 45 未 在 西 部 投 資 因 此 題 為 複 選 題, 故 勾 選 的 樣 本 數 會 大 於 單 選 的 進 行 分 析 的 投 資 省 市, 至 於 將 考 慮 投 資 的 西 部 省 市 中, 亦 以 四 川 重 慶 及 廣 西 為 最 多, 但 勾 選 的 樣 本 數 比 已 投 資 的 西 部 省 市 來 得 低, 這 表 示 不 論 台 商 是 否 已 在 西 部 投 資, 對 於 考 慮 是 否 前 往 西 部 投 資 仍 相 當 慎 重 表 7-44 各 種 投 資 區 位 表 之 台 商 家 數 分 析 表 已 投 資 的 西 部 省 市 ( 複 選 ) 將 考 慮 投 資 西 部 省 市 ( 複 選 ) 進 行 分 析 的 投 資 省 市 ( 單 選 ) 省 份 別 n % 省 份 別 n % 省 份 別 N % 四 川 % 四 川 % 四 川 % 重 慶 % 重 慶 % 重 慶 % 廣 西 % 廣 西 % 廣 西 % 雲 南 % 雲 南 % 雲 南 % 貴 州 % 貴 州 % 貴 州 % 內 蒙 古 % 內 蒙 古 % 內 蒙 古 % 陝 西 % 陝 西 % 陝 西 % 甘 肅 % 甘 肅 % 甘 肅 % 寧 夏 % 寧 夏 % 寧 夏 % 青 海 % 青 海 % 青 海 % 新 疆 % 新 疆 % 新 疆 % 西 藏 % 西 藏 % 西 藏 % 未 在 % 不 考 慮 在 30 19,23% 其 它 省 份 % 西 部 投 資 西 部 投 資 ( 二 ) 各 計 量 研 究 構 面 在 投 資 區 位 別 之 T 檢 定 分 析 因 本 研 究 在 本 章 第 三 節 將 投 資 區 位 分 為 六 種, 此 種 分 法 可 詳 細 看 出 六 大 區 位 的 差 異 比 較, 但 在 進 行 此 差 異 檢 定 分 析 前, 先 只 將 投 資 區 位 分 為 未 進 入 西 部 與 進 入 西 部 二 類 來 進 行 T 檢 定 分 析, 以 瞭 解 這 二 類 台 商 的 差 異, 結 果 如 表 7-45 所 示 事 344

359 實 上, 本 研 究 的 假 設 H1~H6 所 牽 涉 的 相 關 研 究 構 念 只 有 從 區 位 選 擇 因 素 到 升 級 轉 型 策 略 共 六 組 研 究 構 念 的 25 個 因 素 構 面, 但 因 產 官 學 者 亦 對 西 部 開 發 成 效 至 經 營 績 效 展 望 有 高 度 興 趣, 故 一 併 列 在 表 7-45 中 此 外, 有 關 投 資 區 位 別 與 產 業 別 的 關 連 分 析 已 在 第 三 節 的 表 7-14 中 檢 定 過, 兩 者 間 有 高 度 關 連 1. 在 區 位 選 擇 因 素 方 面 (H1): 五 個 構 面 有 四 個 達 顯 著 差 異, 且 在 接 近 供 應 服 務 客 戶 與 地 方 支 持 上, 未 進 入 西 部 比 進 入 西 部 佳, 進 入 西 部 者 只 有 在 人 力 條 件 較 佳 因 在 本 研 究 的 未 進 入 西 部 者 大 皆 屬 沿 海 的 華 東 與 華 南 地 區, 這 表 示 在 沿 海 地 區 的 台 商 還 是 肯 定 東 部 沿 海 的 整 個 供 應 鏈 體 系 較 西 部 內 陸 佳, 而 選 擇 在 東 部 沿 海 較 西 部 更 能 接 近 其 客 戶, 且 地 方 民 眾 素 質 高 也 歡 迎 前 來 投 資, 反 觀 在 西 部 投 資, 台 商 較 肯 定 的 只 是 西 部 相 對 上 較 東 部 可 降 低 人 力 成 本 與 取 得 作 業 性 勞 力 等 而 已 2. 在 西 部 政 策 看 法 方 面 (H2): 對 西 部 與 東 部 台 商 在 西 部 政 策 看 法 的 各 構 面 上 並 沒 有 顯 著 差 異, 這 代 表 不 論 台 商 是 否 前 往 西 部 投 資, 也 不 會 對 西 部 與 東 部 的 看 法 有 明 顯 差 異, 這 乃 因 現 代 通 訊 發 達, 任 何 發 生 在 西 部 的 事 情 在 東 部 的 台 商 亦 馬 上 知 道, 而 在 西 部 的 台 商 亦 不 會 因 其 在 西 部 就 會 對 西 部 開 發 政 策 及 對 台 商 產 生 的 機 會 有 過 度 樂 觀 或 不 同 認 知 3. 在 公 司 內 部 因 素 方 面 (H3): 對 西 部 與 東 部 台 商 而 言, 在 公 司 內 部 因 素 除 之 前 檢 定 過 的 產 業 上 有 顯 著 關 連 外, 在 其 它 四 個 公 司 內 部 因 素 上 並 沒 有 顯 著 差 異 在 產 業 別 方 面, 在 西 部 的 台 商 其 服 務 業 的 比 重 較 東 部 高 在 進 入 中 國 大 陸 時 間 上, 不 論 是 東 部 或 西 部 皆 大 約 在 2000 年 左 右, 亦 即 當 年 台 商 若 直 接 進 入 西 部, 其 進 入 時 間 與 進 入 東 部 台 商 的 時 間 約 略 相 等, 但 在 進 入 西 部 時 間 上, 則 進 入 西 部 者 約 晚 於 東 部 4 年, 這 乃 因 有 些 在 西 部 的 台 商, 進 入 中 國 大 陸 時 並 不 是 直 接 進 入 西 部, 而 是 晚 個 幾 年 才 進 入, 雖 然 東 部 與 西 部 台 商 在 進 入 西 部 年 度 的 絕 對 數 據 有 差 異, 但 在 統 計 上 並 沒 有 顯 著 差 異 此 外, 在 營 業 員 與 員 工 數 方 面, 東 部 台 商 較 西 部 規 模 大, 此 乃 因 西 部 台 商 服 務 業 比 重 較 高, 而 服 務 業 規 模 通 常 較 小 所 致, 但 並 未 達 到 顯 著 差 異 4. 在 投 資 環 境 變 遷 方 面 (H4): 對 西 部 與 東 部 台 商 而 言, 在 投 資 環 境 變 遷 五 個 因 素 構 面, 除 在 財 務 金 融 環 境 有 顯 著 差 異 外, 其 它 四 個 構 面 並 沒 有 顯 著 差 異 因 財 務 金 融 乃 包 括 資 金 借 貸 困 難 且 資 金 成 本 低 及 人 民 幣 波 動 兌 換 與 結 算 不 易, 因 西 部 台 商 服 務 業 的 比 率 較 高, 通 常 其 直 接 以 人 民 幣 交 易, 可 避 免 掉 人 民 幣 波 動 與 兌 換 的 問 題, 且 服 務 業 以 現 金 來 交 易 較 多 且 通 常 規 模 較 小 不 需 借 貸, 較 不 需 面 對 資 金 借 貸 的 問 題, 故 西 部 較 東 部 的 台 商 受 到 財 務 金 融 環 境 影 響 的 程 度 較 低 在 其 它 投 資 環 境 方 面, 不 論 是 從 座 談 與 訪 談 或 在 本 問 卷 有 關 西 部 政 策 看 法 上, 許 多 台 商 皆 相 當 贊 成 西 部 與 東 部 遭 遇 到 相 同 的 投 資 環 境 問 題, 故 西 部 並 沒 有 比 東 部 來 得 更 佳 345

360 H1 區 位 選 擇 因 素 H2 西 部 政 策 看 法 H3 公 司 內 部 因 素 H4 投 資 環 境 變 遷 H5 西 部 政 策 因 應 H6 升 級 轉 型 策 略 表 7-45 投 資 區 位 別 對 本 研 究 各 研 究 構 念 影 響 之 T-Test 分 析 表 研 究 構 念 未 進 入 西 部 N= 進 入 西 部 N= 108 T 值 接 近 供 應 *** 服 務 客 戶 * 地 方 支 持 * 人 力 條 件 ** 成 本 優 惠 西 部 機 會 西 部 優 勢 重 慶 機 會 四 川 機 會 審 慎 投 資 進 入 大 陸 時 間 進 入 西 部 時 間 營 業 額 員 工 數 人 力 資 源 財 務 金 融 *** 環 保 水 電 商 務 競 爭 貿 易 稅 務 爭 取 商 機 *** 擴 大 投 資 升 級 策 略 * 結 構 轉 型 跨 境 轉 移 *** 西 部 開 發 整 體 成 效 *** 成 效 台 商 效 益 推 薦 度 ** 經 營 績 效 展 望 經 營 績 效 經 營 展 望 * 註 :* p<.05,** p<.01,*** p< 在 西 部 政 策 因 應 方 面 : 西 部 台 商 在 爭 取 商 機 較 東 部 台 商 達 到 顯 著 差 異, 至 於 擴 大 投 資 方 面, 則 西 部 較 東 部 台 商 高, 但 未 達 顯 著 差 異 這 乃 因 在 西 部 的 台 商 對 於 西 部 商 機 的 爭 取 當 然 會 比 東 部 台 商 積 極, 故 會 參 與 西 部 的 招 商 說 明 會 建 立 緊 密 關 係 對 法 令 的 瞭 解 及 爭 取 各 種 補 助 與 優 惠 等 但 在 擴 大 投 資 方 面, 西 部 台 商 雖 會 較 東 部 台 商 較 積 極 投 資 在 西 部, 但 畢 竟 擴 大 投 資 必 須 較 爭 取 商 機

361 更 為 謹 慎 一 些, 且 東 部 台 商 現 在 亦 對 西 部 做 了 一 些 投 資 的 動 作, 故 西 部 台 商 雖 較 東 部 在 擴 大 投 資 高, 但 並 未 達 顯 著 差 異 6. 在 升 級 轉 型 策 略 方 面 : 東 部 台 商 較 西 部 在 三 個 升 級 轉 型 策 略 上 較 高, 且 在 升 級 策 略 及 跨 境 移 轉 上 達 顯 著 差 異, 但 結 構 轉 型 則 未 見 顯 著 差 異 這 乃 因 東 部 台 商 較 西 部 規 模 大 故 有 能 力 進 行 升 級, 且 東 部 製 造 業 比 率 較 高, 而 因 服 務 是 無 形 的, 故 較 製 造 業 難 以 具 體 進 行 產 品 升 級 與 技 術 升 級 的 升 級 策 略 至 於 跨 境 轉 移 乃 指 轉 回 台 或 轉 國 家, 在 東 部 的 台 商 較 有 能 力 進 行, 且 西 部 台 商 既 然 當 初 選 擇 深 入 中 國 大 陸 內 陸 或 轉 移 到 大 西 部, 當 然 就 較 東 部 台 商 沒 有 回 台 意 願 或 轉 到 別 的 國 家 意 願 在 結 構 轉 型 方 面, 乃 包 括 轉 內 需 轉 產 業 與 轉 地 區, 在 西 部 的 台 商 代 表 其 就 是 以 內 需 為 主, 且 有 些 也 是 轉 入 服 務 業, 若 是 從 東 部 轉 入 西 部 台 商 其 代 表 已 轉 地 區, 故 整 體 而 言, 東 部 台 商 在 結 構 轉 型 方 面 不 會 比 西 部 高 7. 在 西 部 開 發 成 效 方 面 : 西 部 台 商 皆 較 東 部 高, 但 只 有 在 整 體 成 效 上 達 顯 著 差 異, 在 台 商 效 益 則 未 達 顯 著 差 異 這 乃 因 整 體 成 效 乃 指 西 部 大 開 發 政 策 所 能 帶 來 的 成 效, 在 西 部 的 台 商 還 是 較 會 肯 定 西 部 大 開 發 所 帶 來 的 效 益 但 台 商 效 益 不 會 只 是 有 西 部 大 開 發 政 策 就 會 對 位 處 於 西 部 的 台 商 帶 來 較 東 部 台 商 更 顯 著 的 效 益, 故 雖 然 西 部 的 台 商 效 益 略 好 於 東 部, 但 檢 定 結 果 並 不 顯 著, 8. 在 推 薦 度 方 面 : 西 部 台 商 對 當 地 的 推 薦 度 高 於 東 部, 這 乃 因 東 部 沿 海 地 區 遭 遇 許 多 投 資 環 境 問 題, 故 不 太 推 薦 當 地, 但 反 觀 台 商 進 入 西 部 若 能 在 當 地 存 活 下 來, 則 代 表 其 已 在 西 部 深 根, 而 目 前 西 部 確 實 比 東 部 投 供 台 商 更 多 發 展 機 會, 故 西 部 台 商 比 東 部 更 願 意 推 薦 台 商 前 來 投 資 9. 在 經 營 績 效 展 望 方 面 : 西 部 台 商 在 二 個 構 面 表 現 皆 較 東 部 佳, 其 原 因 與 前 述 的 推 薦 度 相 同 在 績 效 展 望 達 顯 著 差 異, 但 在 經 營 績 效 則 未 達 顯 著 差 異, 此 乃 因 績 效 展 望 為 較 易 達 成 的 績 效 指 標, 但 經 營 績 效 則 受 許 多 因 素 的 影 響, 故 西 部 台 商 雖 然 較 東 部 台 商 在 當 地 經 營 較 不 錯, 但 西 部 仍 有 許 多 問 題, 故 在 經 營 績 效 的 表 現 上 還 不 能 達 到 顯 著 差 異 ( 三 ) 各 計 量 研 究 構 面 在 投 資 區 位 別 之 Oneway ANOVA 檢 定 分 析 有 關 本 研 究 各 研 究 構 念 在 六 個 投 資 區 位 之 差 異 檢 定 分 析, 以 Oneway ANOVA 進 行 分 析, 其 結 果 如 表 7-46 所 示, 從 表 中 可 看 出 每 個 研 究 構 念 各 因 素 構 面 在 各 別 投 資 區 位 的 分 數 與 排 名, 排 名 在 前 二 名 的 因 素 將 標 示 底 線, 排 名 在 後 二 名 的 因 素 將 以 斜 體 字 來 標 示 此 外, 還 可 看 出 檢 定 結 果 是 否 各 地 區 別 在 該 因 素 有 所 差 異, 及 差 異 的 配 對 組 別 為 何 因 在 表 7-45 可 看 出 公 司 內 部 因 素 並 沒 有 顯 著 差 異, 故 在 表 中 並 不 列 出, 只 列 出 六 個 投 資 區 位 與 八 大 研 究 構 念 之 差 異 分 析, 從 表 中 可 看 出 25 個 因 素 構 面 中 共 有 11 個 達 顯 著 差 異 此 外, 本 表 與 表 7-45 的 差 異, 主 要 是 本 表 為 六 個 區 位 的 差 異, 而 表 7-45 則 為 二 個 區 位 的 差 異, 其 顯 著 與 不 顯 著 的 因 素 構 面 大 致 相 同, 故 在 本 小 節 討 論 的 重 點 不 再 是 該 因 素 構 面 為 何 有 顯 著 差 異, 而 是 探 討 在 六 個 區 位 中, 為 何 有 些 區 位 347

362 較 高, 而 有 些 區 位 較 低 原 因 的 討 論 1. 在 區 位 選 擇 因 素 方 面 (H1): 五 個 構 面 有 四 個 達 顯 著 差 異 與 T-Test 結 果 一 致 在 接 近 供 應 方 面, 華 東 地 區 與 華 南 地 區 高 居 一 二, 這 乃 因 目 前 東 部 的 配 套 遠 較 西 部 完 整 四 川 省 則 排 第 三, 重 慶 市 則 只 排 第 五, 這 反 應 台 商 認 為 目 前 前 來 成 渝 地 區 投 資 的 配 套 還 相 當 不 足 的 現 象 至 於 其 它 西 部 的 分 數 則 相 當 低, 此 乃 因 其 深 處 內 陸 且 台 商 需 要 的 配 套 產 業 相 當 不 發 達 所 致 在 服 務 客 戶 方 面, 則 發 現 重 慶 市 排 名 第 一, 這 乃 因 筆 電 大 廠 遷 到 重 慶 造 成 配 套 廠 必 須 前 往 重 慶 設 廠 以 服 務 客 戶 的 現 象 至 於 華 東 地 區 分 數 亦 高, 這 乃 因 長 三 角 目 前 還 是 台 商 聚 集 區, 留 在 當 地 亦 是 為 了 服 務 客 戶 在 地 方 支 持 方 面, 則 發 現 華 東 地 區 最 高, 這 乃 因 華 東 地 區 當 地 的 人 民 素 質 最 高, 其 次 是 四 川 市, 至 於 珠 三 角 所 在 的 華 南 地 區 歷 年 來 調 查 的 分 數 皆 低, 重 慶 市 排 第 三, 這 是 當 地 政 府 需 努 力 改 造 的 在 人 力 條 件 上, 其 它 西 部 排 名 反 而 是 第 一, 這 乃 因 愈 深 入 西 部 其 人 力 成 本 較 低 且 較 易 招 募 人 力 而 華 東 地 區 與 華 南 地 區 則 因 人 力 條 件 較 差, 特 別 是 華 南 地 區 目 前 缺 工 嚴 重, 在 成 本 優 惠 上 雖 未 達 顯 著 差 異, 但 可 看 到 重 慶 市 為 吸 引 台 商 故 其 優 惠 最 高, 但 華 南 地 區 則 最 低 2. 在 西 部 政 策 看 法 方 面 (H2): 與 T-Test 結 果 一 致, 西 部 與 東 部 六 個 地 區 的 台 商 在 西 部 政 策 看 法 上, 整 體 沒 有 顯 著 現 差 異 就 細 部 來 分 析, 華 南 地 區 的 台 商 對 西 部 的 優 惠 與 機 會 抱 持 著 相 對 較 不 同 意 的 態 度, 故 對 西 部 亦 抱 持 較 高 程 度 的 審 慎 投 資 角 度 在 西 部 優 勢 方 面, 華 東 地 區 台 商 反 而 抱 持 著 最 為 肯 定 的 態 度, 最 乃 因 華 東 的 台 商 表 現 與 對 投 資 環 境 的 肯 定 程 度 向 來 較 華 東 地 區 高, 故 對 西 部 優 勢 亦 表 示 肯 定 此 外, 重 慶 市 的 台 商 對 四 川 機 會 的 肯 定 排 第 二, 對 重 慶 機 會 的 肯 定 排 第 三, 故 既 已 肯 定 成 渝 地 區, 故 較 不 過 對 西 部 過 度 審 慎 投 資 3. 在 投 資 環 境 變 遷 方 面 (H4): 與 T-Test 結 果 相 同, 在 投 資 環 境 變 遷 五 個 因 素 構 面 中 只 有 財 務 金 融 環 境 有 顯 著 差 異 從 細 項 可 看 出 其 它 西 部 地 區 及 四 川 省 的 財 務 金 融 環 境 比 較 不 嚴 重, 最 嚴 重 的 還 是 華 南 地 區, 乃 因 其 它 西 部 以 服 務 業 為 主, 故 比 較 不 會 面 臨 人 民 幣 波 動 兌 換 與 結 算 不 易 的 問 題 在 六 項 投 資 環 境 變 遷 問 題, 華 南 地 區 的 問 題 幾 乎 皆 是 最 大, 這 與 電 電 公 會 的 投 資 環 境 與 風 險 調 查 結 果 相 當 一 致, 此 外, 其 它 西 部 地 區 亦 在 人 力 資 源 環 保 水 電 表 現 很 好, 因 其 它 西 部 的 人 事 成 本 更 低, 且 水 電 資 源 豐 富, 對 環 保 問 題 也 不 那 麼 嚴 格 要 求 在 貿 易 稅 務 方 面, 則 以 外 銷 為 主 的 華 南 地 區 表 現 最 好 4. 在 西 部 政 策 因 應 方 面 (H5): 與 T-Test 結 果 相 同, 在 西 部 政 策 因 應 中 的 爭 取 相 機 達 顯 著 差 異, 且 其 它 西 部 四 川 省 重 慶 市 廣 西 地 區 的 台 商 機 極 程 度 高, 華 南 地 區 的 台 商 最 低, 這 乃 因 在 西 部 各 地 的 台 商 對 於 西 部 商 機 的 爭 取 當 然 會 比 東 部 台 商 積 極, 且 華 南 地 區 還 是 比 華 東 地 區 低 至 於 在 西 部 的 的 擴 大 投 資 則 出 現 顯 著 差 異, 重 慶 市 台 商 較 積 極 投 資, 華 南 地 區 則 最 低 348

363 5. 在 升 級 轉 型 策 略 方 面 (H6): 與 T-Test 有 些 許 不 同, 在 表 7-46 中 三 個 升 級 轉 型 策 略 構 面 皆 達 顯 著 差 異, 但 表 7-45 則 在 結 構 轉 型 中 未 達 顯 著 差 異 究 其 原 因, 在 西 部 的 廣 西 與 東 部 的 華 南 地 區 其 結 構 轉 型 相 較 於 其 它 地 區 皆 顯 得 較 低, 且 剛 好 一 個 位 於 西 部 一 個 位 於 東 部, 故 當 分 為 二 群 進 行 西 部 與 東 部 的 比 較 時, 就 被 抵 銷 掉 而 顯 現 不 出 來 東 西 部 的 差 異, 但 分 為 六 群 來 進 行 差 異 比 較 時, 就 顯 現 出 這 二 群 有 特 別 低 的 現 象, 可 看 出 廣 西 與 華 南 的 台 商 可 能 是 對 未 來 較 沒 有 願 景, 而 沒 有 進 行 積 極 的 結 構 轉 型 不 過, 在 跨 境 轉 移 時, 位 於 華 南 地 區 的 台 商 顯 得 較 華 東 地 區 台 商 積 極, 這 乃 因 華 南 地 區 位 處 於 珠 三 角 且 經 營 環 境 更 為 艱 難, 故 願 意 採 取 最 為 激 進 的 方 式 以 轉 回 台 或 移 往 其 它 國 家 來 離 開 中 國 大 陸 至 於 升 級 策 略 則 以 重 慶 市 及 華 東 地 區 最 為 積 極 6. 在 西 部 開 發 成 效 方 面 : 與 T-Test 結 果 相 同, 在 二 個 因 素 構 面 皆 達 顯 著 差 異, 其 它 西 部 與 廣 西 地 區 台 商 最 肯 定 西 部 大 開 發 所 帶 來 的 整 體 成 效, 且 還 是 華 南 地 區 台 商 分 數 最 低 在 西 部 大 開 發 對 台 商 或 企 業 本 身 所 能 帶 來 的 台 商 效 益 方 面, 在 西 部 投 資 環 境 較 佳 的 四 川 省 與 重 慶 市 最 認 同, 而 華 南 地 區 的 台 商 最 不 認 同 7. 在 推 薦 度 方 面 : 與 T-Test 結 果 相 同, 在 西 部 台 商 對 當 地 的 推 薦 度 高 於 東 部, 就 細 項 分 析 可 知 其 它 西 部 地 區 的 推 薦 度 最 高, 華 南 地 區 最 低, 這 乃 因 台 商 若 有 辦 法 深 入 到 非 四 川 重 慶 與 廣 西 的 其 它 西 部 地 區 經 商 並 成 功 經 營 下 來, 則 會 較 樂 於 推 薦 當 地, 但 華 南 地 區 在 各 項 投 資 環 境 與 西 部 的 評 估 皆 相 當 不 佳, 故 在 推 薦 度 的 分 數 最 低 8. 在 經 營 績 效 展 望 方 面 : 與 T-Test 結 果 略 有 不 同, 在 表 7-45 中, 經 營 展 望 有 達 顯 著 差 異, 在 表 7-46 雖 F 值 高, 但 則 未 達 顯 著 差 異 可 看 到 華 南 地 區 的 二 個 績 效 構 面 分 數 皆 是 最 低 的, 在 經 營 績 效 方 面, 則 是 其 它 西 部 地 區 最 高, 這 與 推 薦 度 中 西 部 地 區 最 高 的 現 象 是 一 致 的, 這 代 表 若 台 商 帶 來 實 際 經 營 績 效 的 提 高, 將 會 使 台 商 樂 於 推 薦 至 於 經 營 展 望 則 是 重 慶 市 最 高, 這 乃 因 重 慶 近 幾 年 來 蓬 勃 發 展, 確 實 使 台 商 對 重 慶 的 未 來 展 望 充 滿 許 多 想 像 空 間 ( 四 ) H1~H6 的 檢 定 結 果 綜 合 表 7-45 與 表 7-46 的 結 果, 可 發 現 H1~H6 的 檢 定 中, 若 多 數 構 面 間 達 顯 著 差 異, 則 代 表 該 假 設 成 立, 若 有 部 份 差 異 則 稱 為 部 分 成 立, 若 大 多 數 沒 有 顯 著 差 異 則 稱 此 假 設 不 成 立 根 據 此 標 準 可 發 現 H1 中, 五 個 有 四 個 達 顯 著 差 異, 故 H1 成 立 在 H2 中, 皆 未 達 顯 著 差 異, 故 H2 不 成 立 在 H3 中, 五 個 只 有 產 業 別 與 投 資 區 位 別 達 顯 著 差 異, 故 部 分 成 立 在 H4 中, 五 對 只 有 一 對 成 立, 故 H4 部 分 成 立 在 H5 中, 二 對 有 一 對 成 立, 故 部 分 成 立 在 H6 中, 三 對 有 二 對 成 立, 故 H6 成 立 349

364 表 7-46 投 資 區 位 別 對 本 研 究 各 研 究 構 念 影 響 之 分 析 表 研 究 構 念 四 川 省 重 慶 市 廣 西 其 他 西 部 華 東 地 區 華 南 地 區 N=32 N=21 N=34 N=21 N=29 N=19 F 值 差 異 組 接 近 供 應 2.633(3) 2.524(5) 2.544(4) 2.012(6) 3.134(1) 3.105(2) 5.55*** H1 服 務 客 戶 2.969(5) 4.079(1) 2.784(6) 2.984(4) 3.750(2) 3.070(3) 9.87*** 區 位 選 擇 地 方 支 持 2.854(2) 2.810(3) 2.569(6) 2.587(5) 3.298(1) 2.632(4) 3.71** 因 素 人 力 條 件 3.521(2) 3.222(3) 3.206(4) 3.651(1) 3.131(5) 2.737(6) 4.12** 成 本 優 惠 2.953(4) 3.405(1) 3.000(3) 2.714(5) 3.054(2) 2.684(6) 1.86 西 部 機 會 3.452(1) 3.333(3) 3.119(5) 3.389(2) 3.254(4) 2.879(6) 0.76 H2 西 部 優 勢 3.529(3) 3.549(2) 3.324(4) 3.307(5) 3.683(1) 3.257(6) 2.08 西 部 政 策 重 慶 機 會 3.354(4) 3.683(2) 3.350(5) 3.750(1) 3.402(3) 3.125(6) 1.51 看 法 四 川 機 會 3.682(3) 3.875(1) 3.222(5) 3.833(2) 3.590(4) 3.136(6) 2.23 審 慎 投 資 2.963(5) 2.857(6) 3.138(3) 3.211(2) 2.966(4) 3.556(1) 1.16 H4 投 資 環 境 變 遷 H5 西 部 政 策 因 應 H6 升 級 轉 型 策 略 西 部 開 發 成 效 人 力 資 源 (3) (5) (4) (1) (2) (6) 1.16 財 務 金 融 (2) (3) (4) (1) (5) (6) 3.40** 環 保 水 電 (2) (6) (4) (1) (3) (5) 0.49 商 務 競 爭 (2) (1) (4) (3) (5) (6) 0.81 貿 易 稅 務 0.172(5) 0.357(2) 0.303(3) 0.214(4) 0.397(1) (6) 0.51 爭 取 商 機 3.836(2) 3.810(4) 3.816(3) 4.063(1) 3.345(5) 3.000(6) 5.68*** 擴 大 投 資 3.411(3) 3.560(1) 3.265(4) 3.550(2) 3.155(5) 2.921(6) 1.84 升 級 策 略 3.570(4) 3.950(1) 3.243(6) 3.405(5) 3.862(2) 3.592(3) 2.24* 結 構 轉 型 3.198(3) 3.233(2) 2.303(6) 3.095(4) 3.241(1) 2.596(5) 5.69*** 跨 境 轉 移 1.500(5) 1.738(3) 1.734(4) 1.325(6) 2.069(2) 2.237(1) 3.90** 整 體 成 效 3.818(3) 3.627(4) 3.838(2) 4.042(1) 3.506(5) 3.333(6) 5.53*** 台 商 效 益 3.500(1) 3.452(2) 3.176(5) 3.357(4) 3.429(3) 2.684(6) 2.39* 1-6 推 薦 度 2.750(3) 2.905(2) 2.697(4) 2.952(1) 2.536(5) 2.158(6) 3.19** 經 營 績 效 經 營 績 效 3.161(5) 3.200(2) 3.167(4) 3.286(1) 3.138(3) 2.868(6) 1.04 展 望 經 營 展 望 3.297(2) 3.400(1) 3.074(4) 3.238(3) 3.052(5) 2.737(6) 1.77 註 : 在 差 異 組 欄 中,1 表 四 川 2 表 重 慶 3 表 廣 西 4 表 其 他 西 部 5 表 華 東 地 區 6 表 華 南 地 區 350

365 二 產 業 別 對 各 研 究 構 念 影 響 之 分 析 本 研 究 的 重 點 為 投 資 區 位 的 選 擇, 故 在 研 究 架 構 中 H1 與 H6 皆 與 投 資 區 位 有 關, 且 在 H3 中 亦 探 討 產 業 別 與 投 資 區 位 的 關 連, 但 在 實 證 研 究 中, 各 界 通 常 將 投 資 區 位 與 產 業 這 兩 個 研 究 構 念 視 為 是 同 等 重 要, 故 產 業 別 與 其 它 研 究 構 念 之 關 係, 在 本 研 究 架 構 中 並 不 是 本 研 究 的 重 題 亦 不 是 研 究 假 設 之 一, 但 基 於 研 究 的 完 整 性, 本 小 節 以 產 業 別 為 核 心, 進 行 了 與 上 一 節 投 資 區 位 別 同 等 的 研 究, 以 供 各 界 參 考 ( 一 ) 產 業 別 之 定 義 在 進 行 產 業 別 對 各 研 究 構 念 影 響 的 檢 定 分 析 前, 首 先 必 須 釐 清 本 研 究 使 用 的 產 業 別 之 定 義, 本 研 究 問 卷 與 產 業 有 關 的 問 項 只 有 一 題, 在 第 三 節 已 可 看 出 本 研 究 將 產 業 細 分 為 五 類, 分 別 是 電 子 零 組 件 業 金 屬 機 械 業 民 生 化 工 業 服 務 業 與 農 林 漁 牧 業 因 農 林 漁 牧 業 只 有 11 家, 當 本 研 究 將 產 業 分 為 製 造 業 與 服 務 業 兩 大 類 進 行 比 較 時, 農 林 漁 牧 業 皆 很 難 歸 屬 於 其 中 一 類, 且 樣 本 數 不 多, 故 在 進 行 二 群 產 業 的 T-Test 時, 農 林 漁 牧 業 不 予 納 入 分 析, 當 在 進 行 多 群 產 業 的 Oneway ANOVA 檢 定 時, 則 將 農 林 漁 牧 業 納 入 分 析, 共 分 五 群 來 進 行 比 較 ( 二 ) 各 計 量 研 究 構 面 在 產 業 別 之 T 檢 定 分 析 因 本 研 究 將 產 業 分 為 製 造 業 與 服 務 業 二 類, 且 農 林 漁 牧 業 暫 不 納 入 分 析 來 進 行 二 類 的 T 檢 定 分 析, 以 瞭 解 這 二 類 產 業 的 差 異, 結 果 如 表 7-47 所 示 事 實 上, 本 研 究 將 所 有 計 量 的 研 究 構 念 皆 納 入 分 析 1. 在 區 位 選 擇 因 素 方 面 : 五 個 構 面 中 只 有 接 近 供 應 達 顯 著 差 異, 且 製 造 業 比 服 務 業 高, 這 是 因 為 製 造 業 為 了 便 於 生 產, 必 須 就 近 接 近 供 應 且 在 服 務 客 戶 方 面, 製 造 業 仍 高 於 服 務 業, 此 乃 許 多 製 造 業 前 往 西 部, 如 重 慶 乃 是 為 了 與 中 心 工 廠 的 客 戶 進 行 配 套, 但 未 達 顯 著 差 異 在 人 力 條 件 方 面, 製 造 業 的 考 慮 比 服 務 業 低, 但 未 達 顯 著 差 異 2. 在 西 部 政 策 看 法 方 面 : 對 製 造 業 與 服 務 業 台 商 相 比, 在 西 部 政 策 看 法 的 各 構 面 上 皆 沒 有 顯 著 差 異, 只 是 製 造 業 更 同 意 有 重 慶 優 勢, 且 比 服 務 業 更 會 審 慎 投 資 此 外, 服 務 業 會 更 重 視 西 部 機 會 一 些 3. 在 公 司 內 部 因 素 方 面 : 在 四 個 公 司 內 部 因 素 中, 只 有 員 工 數 達 顯 著 差 異 且 製 造 業 比 服 務 業 來 得 高, 這 乃 因 通 常 製 造 業 所 用 的 員 工 數 比 服 務 業 來 得 高, 故 達 顯 著 差 異, 此 外, 同 為 衡 量 企 業 規 模 的 營 業 額, 在 服 務 業 亦 較 小, 但 並 未 達 到 顯 著 差 異 4. 在 投 資 環 境 變 遷 方 面 : 在 其 五 個 構 面 中, 只 有 在 財 務 金 融 環 境 有 顯 著 差 異, 且 服 務 業 分 數 較 製 造 業 高, 這 與 表 7-45 的 結 果 一 樣 此 乃 服 務 業 以 內 銷 為 主, 可 避 免 掉 人 民 幣 波 動 與 兌 換 的 問 題, 且 服 務 業 以 現 金 來 交 易 較 多 且 通 常 規 模 較 351

366 小 不 需 借 貸, 而 西 部 台 商 以 服 務 業 的 比 重 相 對 較 高 人 力 資 源 亦 以 服 務 業 的 問 題 較 少, 這 乃 因 中 國 大 陸 人 比 較 喜 歡 到 服 務 業 工 作 有 關 5. 在 西 部 政 策 因 應 方 面 : 在 二 個 構 面 皆 達 顯 著 差 異, 且 服 務 業 較 製 造 業 來 得 高 這 乃 因 西 部 為 台 商 擴 展 服 務 業 的 好 機 會, 故 比 製 造 業 更 敢 於 在 西 部 擴 大 投 資, 故 會 積 極 透 過 各 種 方 式 來 爭 取 商 機 表 7-47 產 業 別 對 本 研 究 各 研 究 構 念 影 響 之 T-Test 分 析 表 製 造 業 服 務 業 研 究 構 念 T 值 N= 88 N= 56 接 近 供 應 * 服 務 客 戶 區 位 選 擇 地 方 支 持 因 素 人 力 條 件 成 本 優 惠 西 部 政 策 看 法 公 司 內 部 因 素 投 資 環 境 變 遷 西 部 政 策 因 應 升 級 轉 型 策 略 西 部 機 會 西 部 優 勢 重 慶 機 會 四 川 機 會 審 慎 投 資 進 入 大 陸 時 間 進 入 西 部 時 間 營 業 額 員 工 數 * 人 力 資 源 財 務 金 融 *** 環 保 水 電 商 務 競 爭 貿 易 稅 務 爭 取 商 機 * 擴 大 投 資 ** 升 級 策 略 結 構 轉 型 跨 境 轉 移 西 部 開 發 整 體 成 效 ** 成 效 台 商 效 益 * 推 薦 度 ** 經 營 績 效 展 望 經 營 績 效 *** 經 營 展 望 *** 註 :* p<.05,** p<.01,*** p<

367 6. 在 升 級 轉 型 策 略 方 面 : 在 三 個 因 素 構 面 皆 未 達 顯 著 差 異, 不 過 就 分 數 而 言, 製 造 業 較 服 務 業 易 進 行 升 級 策 略 及 跨 境 移 轉, 但 結 構 轉 型 則 服 務 業 較 易 進 行 此 乃 因 製 造 業 較 容 易 進 行 產 品 升 級 與 技 術 升 級 的 升 級 策 略, 此 外, 製 造 業 的 規 模 較 大, 較 有 能 力 進 行 進 行 跨 境 轉 移 7. 在 西 部 開 發 成 效 方 面 : 在 二 個 構 面 皆 達 顯 著 差 異, 且 服 務 業 皆 較 製 造 業 來 得 高 可 見 西 部 更 適 合 服 務 業 前 來 發 展, 故 在 整 體 成 效 與 台 商 效 益 的 分 數 來 的 更 高 因 製 造 業 在 東 部 經 營 相 當 艱 辛, 到 西 部 應 考 慮 轉 型 為 服 務 業 8. 在 推 薦 度 方 面 : 達 顯 著 差 異, 且 服 務 業 顯 著 高 於 製 造 業, 這 乃 因 西 部 台 商 從 事 服 務 業 的 比 例 較 東 部 高, 而 服 務 業 感 受 到 的 西 部 開 發 成 效 較 高, 故 亦 樂 於 推 薦 西 部 給 其 它 台 商 9. 在 經 營 績 效 展 望 方 面 : 服 務 業 均 較 製 造 業 的 表 現 更 佳, 其 原 因 與 前 述 的 推 薦 度 及 西 部 開 發 成 效 相 同 比 較 表 7-45 與 表 7-47 可 見 原 本 西 部 的 台 商 較 東 部 台 商 在 擴 大 投 資 與 經 營 績 效 的 表 現 較 佳, 但 皆 未 達 顯 著 差 異, 因 要 達 成 這 些 效 益 的 困 難 度 較 難, 但 若 改 成 服 務 業 與 製 造 業 的 比 較, 則 皆 表 現 出 服 務 業 較 製 造 業 更 敢 於 投 資 且 有 更 強 的 績 效 表 現 ( 三 ) 各 計 量 研 究 構 面 在 產 業 別 之 Oneway ANOVA 檢 定 分 析 有 關 本 研 究 各 研 究 構 念 在 五 個 投 資 區 位 之 差 異 檢 定 分 析, 以 Oneway ANOVA 進 行 分 析, 其 結 果 如 表 7-48 所 示 本 表 的 檢 定 納 入 11 家 農 林 漁 牧 業, 且 皆 位 於 西 部 從 表 中 可 看 出 每 個 研 究 構 念 的 因 素 構 面 在 各 別 投 資 區 位 的 分 數 與 排 名, 排 名 在 前 二 名 的 因 素 將 標 示 底 線, 排 名 在 後 二 名 的 因 素 將 以 斜 體 字 來 標 示 此 外, 還 可 看 出 檢 定 結 果 是 否 各 地 區 別 在 該 因 素 有 所 差 異, 及 差 異 的 配 對 組 別 為 何 此 外, 本 表 與 表 7-47 的 差 異, 主 要 是 本 表 為 五 種 產 業 的 差 異, 而 表 7-47 則 為 二 大 類 產 業 的 差 異, 其 顯 著 與 不 顯 著 的 因 素 構 面 大 致 相 同, 故 在 本 小 節 討 論 的 重 點 不 再 是 該 因 素 構 面 為 何 有 顯 著 差 異, 而 是 探 討 在 五 個 產 業 中, 為 何 有 些 產 業 較 高, 而 有 些 產 業 較 低 原 因 的 討 論 1. 在 區 位 選 擇 因 素 方 面 : 與 T-Test 略 有 不 同, 在 T-Test 時, 只 有 接 近 供 應 達 顯 著 差 異, 在 Oneway ANOVA 則 是 人 力 條 件 達 顯 著 差 異 在 表 7-47 中, 可 發 現 電 子 零 組 件 的 人 力 條 件 最 低, 農 林 漁 牧 業 最 高, 這 表 示 電 子 零 組 件 在 選 擇 地 點 時, 最 不 考 慮 人 力 條 件, 這 可 能 是 其 自 動 化 程 度 較 高, 而 農 林 漁 牧 業 只 能 考 慮 到 人 力 成 本 較 低 的 西 部 去 投 資 在 接 近 供 應 方 面, 屬 於 製 造 業 的 三 種 產 業 分 數 皆 比 服 務 業 與 農 林 漁 牧 業 高, 只 是 未 達 顯 著 差 異 而 已 在 服 務 客 戶 方 面, 金 屬 機 械 業 在 選 址 時 最 重 視, 民 生 化 工 業 最 不 重 視 2. 在 西 部 政 策 看 法 方 面 : 與 T-Test 結 果 相 同, 五 個 構 面 皆 未 達 顯 著 水 準 但 從 細 項 仍 可 看 出 農 林 漁 牧 業 較 其 它 產 業 肯 定 西 部 機 會 與 重 慶 機 會, 故 可 看 出 為 何 農 業 會 前 往 西 部 投 資 在 電 子 零 組 件 方 面, 可 看 出 對 台 商 整 個 西 部 的 看 法 353

368 最 不 肯 定, 故 對 前 往 西 部 投 資 抱 持 著 最 審 慎 投 資 的 態 度 3. 在 投 資 環 境 變 遷 方 面 : 與 T-Test 結 果 一 致, 在 五 個 構 面 中 只 有 財 務 金 融 達 顯 著 差 異, 且 農 林 漁 牧 業 及 服 務 業 最 高, 電 子 零 組 件 業 最 低, 這 乃 因 前 兩 種 行 業 以 內 銷 為 主, 可 避 免 掉 人 民 幣 波 動 與 兌 換 的 問 題, 但 電 子 業 則 以 外 銷 為 主, 故 遭 遇 較 嚴 重 的 人 民 幣 波 動 與 兌 換 問 題 4. 在 西 部 政 策 因 應 方 面 : 與 T-Test 結 果 略 有 不 同 爭 取 商 機 在 T-Test 檢 定 有 差 異, 在 Oneway 檢 定 中 則 無 差 異 不 過 從 細 項 分 析 可 知 農 林 漁 牧 業 在 西 部 的 爭 取 商 機 及 擴 大 投 資 最 為 積 極, 服 務 業 次 之, 且 電 子 零 組 件 業 最 為 不 積 極 此 外, 各 個 產 業 在 二 個 構 面 的 排 名 一 致 5. 在 升 級 轉 型 策 略 方 面 : 與 T-Test 結 果 一 致, 在 三 個 升 級 轉 型 策 略 皆 未 達 顯 著 差 異, 比 較 特 殊 的 是 金 屬 機 械 業 較 會 進 行 升 級 策 略 及 結 構 轉 型, 此 外, 台 商 經 營 農 林 漁 牧 業 會 經 常 進 行 產 品 與 技 術 的 改 進, 故 在 升 級 策 略 中 排 名 第 二 在 跨 境 移 轉 中, 只 有 實 力 較 強 的 電 子 零 組 件 業 較 會 進 行 6. 在 西 部 開 發 成 效 方 面 : 與 T-Test 結 果 一 致, 在 二 個 構 面 皆 達 顯 著 差 異, 且 農 林 漁 牧 業 及 服 務 業 皆 肯 定 西 部 大 開 發 所 帶 來 的 整 體 成 效 在 台 商 效 益 上, 則 服 務 業 表 現 最 好, 電 子 零 組 件 業 最 低, 這 乃 因 電 子 零 組 件 業 並 不 看 好 西 部 至 於 農 林 漁 牧 業 在 台 商 效 益 的 表 現 則 是 中 等 7. 在 推 薦 度 方 面 : 與 T-Test 結 果 一 致, 達 顯 著 差 異, 且 服 務 業 最 高, 製 造 業 中 又 以 電 子 零 組 件 業 最 低, 原 因 則 是 其 在 台 商 效 益 表 現 最 差, 故 不 推 薦 當 地 給 其 它 台 商 8. 在 經 營 績 效 展 望 方 面 : 與 T-Test 結 果 一 致, 服 務 業 的 表 現 最 佳, 農 林 漁 牧 業 大 約 是 中 等, 電 子 零 組 件 業 的 表 現 最 差 這 乃 因 電 子 零 組 件 業 遭 遇 到 許 多 投 資 環 境 變 遷 的 問 題 且 獲 利 不 斷 被 侵 蝕, 且 對 中 國 大 陸 未 來 的 看 法, 環 境 只 會 更 佳 嚴 苛 而 已, 故 在 經 營 展 望 表 現 上 亦 低 354

369 表 7-48 產 業 別 對 本 研 究 各 研 究 構 念 影 響 之 分 析 表 研 究 構 念 電 子 零 組 件 業 金 屬 機 械 業 民 生 化 工 業 服 務 業 農 林 漁 牧 業 N=34 N=17 N=37 N=57 N=11 F 值 接 近 供 應 (3) (1) (2) (5) (4) 1.07 服 務 客 戶 (2) (1) (5) (4) (3) 1.00 區 位 選 擇 地 方 支 持 (3) (4) (1) (2) (5) 1.32 因 素 人 力 條 件 (5) (3) (2) (4) (1) 2.94* 1-3 成 本 優 惠 (2) (1) (5) (4) (3) 0.74 西 部 機 會 (5) (4) (3) (2) (1) 1.69 西 部 優 勢 (5) (1) (2) (3) (4) 1.07 西 部 政 策 重 慶 機 會 (5) (3) (2) (4) (1) 1.98 看 法 四 川 機 會 (5) (2) (1) (3) (4) 1.07 審 慎 投 資 (1) (5) (4) (3) (2) 1.43 投 資 環 境 變 遷 西 部 政 策 因 應 升 級 轉 型 策 略 西 部 開 發 成 效 人 力 資 源 (4) (3) (2) (1) (5) 1.04 財 務 金 融 (5) (3) (4) (2) (1) 4.27** 環 保 水 電 (3) (5) (1) (2) (4) 0.48 商 務 競 爭 (3) (5) (4) (2) (1) 0.84 貿 易 稅 務 (3) (5) (4) (2) (1) 0.41 爭 取 商 機 (5) (3) (4) 3.817(2) (1) 1.82 擴 大 投 資 (5) (3) (4) (2) (1) 2.96* 1-4 升 級 策 略 (4) (1) 3.615(3) (5) (2) 0.96 結 構 轉 型 (5) (1) (3) (2) (4) 1.99 跨 境 轉 移 (1) (2) (4) (3) (5) 1.54 整 體 成 效 (5) (3) (4) (2) (1) 2.79* 台 商 效 益 (5) (2) (4) (1) (3) 2.99* 1-4 推 薦 度 (5) (2) (4) (1) (3) 2.74* 1-4 經 營 績 效 經 營 績 效 (5) (4) (3) (1) (2) 3.79** 1-4 展 望 經 營 展 望 (5) (3) (2) (1) (4) 4.25** 1-4 註 : 在 差 異 組 欄 中,1 表 電 子 零 組 件 業 2 表 金 屬 機 械 業 3 表 民 生 化 工 業 4 表 服 務 業 5 表 農 林 漁 牧 業 差 異 組 355

370 356

371 第 八 章 結 論 與 建 議 本 章 乃 針 對 本 研 究 的 成 果 進 行 彙 整, 其 中 第 二 章 至 第 五 章 的 相 關 文 獻 已 彙 整 在 各 章 的 最 後 一 節 小 結 中 本 章 的 第 一 節 為 從 專 家 座 談 會 與 專 家 訪 談 的 內 容 進 行 彙 整 與 結 論, 第 二 節 則 為 問 卷 分 析 的 彙 整 與 結 論, 本 章 後 二 節 則 提 出 本 研 究 的 研 究 結 論, 其 中 第 三 節 從 前 述 的 結 論 中, 提 出 本 研 究 對 台 商 企 業 台 灣 政 府 及 中 國 大 陸 政 府 的 建 議 在 第 四 節 則 從 本 研 究 的 過 程 中, 提 出 本 研 究 限 制 及 對 後 續 研 究 的 建 議 本 章 之 內 容 相 當 豐 富, 因 不 僅 只 是 將 前 面 內 容 加 以 簡 單 摘 要, 而 是 將 研 究 結 果 做 較 完 整 的 彙 整 第 一 節 為 本 研 究 舉 辦 的 17 場 專 家 座 談 會 與 45 場 專 家 訪 談 的 成 果 彙 整 第 二 節 則 更 是 本 研 究 透 過 各 種 管 道 所 蒐 集 到 的 156 份 問 卷 的 描 述 性 分 析 與 統 計 檢 定 分 析 的 成 果 彙 整 第 一 節 專 家 座 談 會 與 專 家 訪 談 之 結 論 本 研 究 在 台 灣 進 行 2 場 座 談 會 及 在 中 國 大 陸 西 部 等 地 區 進 行 15 場 座 談 會 共 17 場, 並 訪 談 了 47 位 台 商 台 辦 等 專 家 的 意 見, 以 瞭 解 各 行 業 台 商 各 種 規 模 台 商 及 中 國 大 陸 研 究 單 位 對 中 國 大 陸 西 部 投 資 環 境 的 看 法, 對 中 國 大 陸 政 府 西 部 大 開 發 的 政 策 推 動 內 涵 與 執 行 情 形 看 法, 台 商 前 往 西 部 投 資 的 考 慮 因 素 及 注 意 事 項, 及 台 商 在 大 西 部 目 前 的 投 資 佈 局 與 未 來 展 望 進 行 瞭 解, 在 此 將 台 商 訪 談 及 座 談 會 意 見 整 理 如 下 : 一 西 部 環 境 及 西 部 大 開 發 政 策 看 法 雖 然 大 西 部 開 發 政 策, 大 陸 政 府 已 推 動 有 十 幾 年, 但 整 個 西 部 經 濟 的 起 飛 感 覺 上 是 這 幾 年 才 大 幅 開 始 的, 過 去 主 要 是 推 動 初 步 的 基 礎 建 設, 現 在 的 成 長 就 快 許 多 ( 一 ) 西 部 大 開 發 整 體 規 劃 的 影 響 1. 大 西 部 開 發 只 有 政 策 但 操 作 上 有 盲 點, 其 推 動 執 行 考 驗 當 地 政 府 的 決 心 : 其 實 西 部 環 投 資 裡 面 涉 及 到 所 謂 政 策 執 行 面 的 問 題, 其 領 導 的 落 實 就 是 只 有 方 向 政 策 及 框 架, 但 是 沒 有 系 統, 在 這 個 情 況 下 的 操 作 就 會 出 現 許 多 盲 點, 也 就 是 說 跟 多 頭 馬 車 一 樣, 而 大 西 部 開 發 也 涉 及 到 大 陸 自 然 環 境 保 護 的 問 題, 也 考 慮 到 生 態 平 衡 問 題, 而 整 個 大 西 部 開 發 政 策 的 推 動 執 行, 基 本 上 是 要 看 當 地 政 府 的 決 心 是 否 足 夠 2. 西 部 政 府 不 若 東 部 的 效 率 高, 還 處 於 摸 索 階 段, 上 層 政 策 到 地 方 推 動 有 所 落 差 : 在 西 部 投 資 的 風 險 方 面, 中 國 大 陸 上 層 的 政 策 推 動 與 下 層 的 執 行 力 是 有 所 落 差 的, 華 南 地 區 的 一 般 行 政 效 率 比 較 不 會 這 樣, 西 部 現 在 也 是 在 複 製 其 他 地 區 的 作 法, 還 處 於 摸 索 階 段, 執 行 力 就 沒 有 那 麼 順 利 357

372 3. 優 惠 政 策 不 是 吸 引 投 資 西 部 的 主 要 考 慮 因 素, 而 是 考 慮 運 輸 成 本 : 西 部 的 基 礎 建 設 與 沿 海 地 區 差 異 很 大, 即 使 目 前 有 火 車 已 經 通 到 荷 蘭 阿 姆 斯 特 丹, 但 對 於 電 子 業 是 很 高 的 成 本 負 擔, 因 為 回 程 是 空 車, 倒 不 如 坐 飛 機 去, 回 程 還 有 東 西 可 以 送 4. 台 商 西 遷 而 新 疆 亦 歡 迎 企 業 前 往, 但 當 地 配 套 與 工 人 水 準 不 佳, 但 薪 資 不 見 得 低 : 西 部 開 發 的 重 點 與 東 部 不 同, 部 份 台 商 也 認 為 未 來 製 造 業 應 該 往 西 部 發 展, 像 四 川 重 慶 這 二 年 台 商 的 電 子 業 已 經 進 入 發 展, 造 成 其 配 套 廠 不 得 不 跟 著 過 去 實 際 上 新 疆 地 區 非 常 希 望 台 商 及 外 資 企 業 能 過 去 投 資, 但 其 本 身 的 市 場 環 境 配 套 設 施 達 不 到 企 業 的 要 求, 其 勞 工 技 能 不 高, 但 價 格 也 不 低 5. 中 國 大 陸 地 方 保 護 主 義 色 彩 濃 厚, 西 部 內 需 市 場 的 消 費 潛 力 有 限 : 大 陸 的 地 方 保 護 主 義 問 題 嚴 重, 除 其 對 於 國 營 企 業 有 些 保 護 政 策 之 外, 有 些 台 商 想 要 去 某 個 城 市 開 拓 通 路, 但 是 到 另 一 個 城 市 是 受 限 制 的, 所 以 變 成 打 西 部 的 市 場 是 受 侷 限 的, 再 者 就 是 消 費 潛 力 的 問 題, 大 西 部 指 的 是 六 省 一 市 五 個 自 治 區, 如 果 以 面 積 來 說, 幾 乎 佔 了 大 陸 七 成 的 面 積, 人 口 大 概 是 三 成, 但 人 均 所 得 的 部 份 其 實 不 到 東 部 的 四 成 6. 產 業 往 中 西 部 遷 移 是 大 勢 所 趨, 但 並 未 解 決 招 工 土 地 與 設 廠 等 問 題 : 其 實 產 業 往 中 西 部 發 展 是 大 勢 所 趨, 但 並 不 能 解 決 所 有 的 問 題, 工 資 問 題 實 際 上 是 一 個 整 體 性 的 問 題, 因 沿 海 地 區 沒 有 勞 動 人 力, 現 在 招 工 也 有 困 難, 許 多 企 業 就 遷 到 中 西 部 發 展, 但 在 本 地 還 是 招 不 到 工, 再 者 就 是 土 地 問 題, 中 西 部 許 多 地 區 現 在 的 土 地 都 是 國 家 控 管, 所 以 只 要 國 土 資 源 局 不 給 指 標, 當 地 政 府 就 沒 有 土 地 可 以 給 企 業 發 展 7. 在 西 部 地 區 發 展 企 業 充 滿 不 確 定 性, 只 能 就 當 地 優 勢 產 業 投 資, 但 也 不 一 定 能 壯 大 : 這 二 年 來 有 一 些 企 業 往 西 部 遷 移, 但 能 不 能 在 西 部 發 展 或 是 延 續 充 滿 不 確 定 的 因 素, 像 加 工 製 造 業 及 加 工 貿 易 業, 過 去 十 年 在 東 部 已 經 發 展 到 一 定 的 程 度, 但 不 可 能 在 西 部 發 展 的 如 東 部 般 壯 大, 西 部 地 區 的 商 務 環 境 不 佳, 只 能 就 當 地 的 優 勢 產 業 來 發 展, 有 陸 資 企 業 投 資 幾 年 後 發 現 無 法 做 大, 且 做 了 以 後 也 無 法 帶 走 ( 二 ) 西 部 地 區 投 資 優 惠 政 策 的 影 響 1. 西 部 地 區 給 予 相 當 好 的 政 策 優 惠 爭 取 大 廠 投 資, 以 帶 動 上 下 游 廠 商 進 入 : 據 說 中 美 晶 為 藍 光 技 術 的 半 導 體 廠, 將 有 20 億 人 民 幣 投 資 在 大 陸, 其 土 地 幾 乎 是 不 用 錢, 一 平 方 米 算 1 塊 錢, 廠 房 需 要 多 大 都 可 以, 政 府 補 助 40% 的 設 備 投 資, 就 是 要 企 業 來 就 大 陸 政 府 而 言, 可 獲 得 一 個 8 吋 晶 圓 廠 的 名 聲 及 技 術, 且 還 有 上 下 游 群 聚 的 效 應 2. 大 陸 西 部 的 投 資 成 本 仍 較 東 南 亞 投 資 成 本 低, 且 西 部 提 供 的 條 件 是 不 錯 的 : 目 前 看 來, 比 較 大 陸 跟 東 南 亞 的 情 況, 人 力 方 面 的 問 題 較 大, 像 是 願 意 做 服 務 業 的 勞 工 會 比 願 意 到 工 廠 的 人 多, 馬 來 西 亞 泰 國 印 尼 等 都 會 有 一 樣 的 問 題, 部 份 台 商 表 示, 到 東 南 亞 設 廠 與 留 在 大 陸 的 成 本 相 比 下, 留 下 的 成 本 可 能 還 比 較 低 一 點, 再 者 大 陸 358

373 整 個 供 應 鏈 的 情 況 也 較 東 南 亞 佳, 且 大 西 部 的 投 資 包 括 重 慶 跟 成 都 地 區, 大 廠 過 去 後, 小 廠 也 會 慢 慢 的 過 去, 在 這 二 個 城 市 競 爭 情 況 下, 所 能 提 供 的 條 件 算 是 不 錯 的 3. 西 部 是 很 有 政 策 的 引 導 招 商, 個 別 企 業 缺 乏 資 金 及 能 力 難 以 到 西 部 投 資 : 現 在 西 部 在 推 動 的 開 發 有 政 策 引 導, 在 政 策 的 引 導 下 就 有 一 定 的 門 檻 想 法 及 規 劃 存 在, 對 於 中 小 型 的 台 商 來 講 如 果 個 別 過 去 西 部 投 資 的 話, 基 本 上 都 是 在 碰 壁, 如 果 是 個 別 企 業 想 要 到 大 西 部 投 資 也 沒 有 研 發 及 資 金 等 能 力, 且 如 果 當 地 的 大 環 境 或 小 環 境 政 策 有 所 變 化, 企 業 也 無 法 完 全 脫 身, 對 於 台 商 及 生 產 型 企 業 都 是 最 大 的 風 險 4. 西 部 大 開 發 對 台 商 是 個 好 機 會, 有 土 地 優 惠, 貸 款 有 大 廠 訂 單 保 證 可 很 容 易 貸 款 : 例 如 土 地 的 取 得 就 是 很 優 惠, 一 畝 地 約 只 要 5 萬 多 元, 某 台 商 表 示, 公 司 共 有 200 畝 地, 可 以 用 這 個 廠 房 去 向 銀 行 借 款, 或 者 有 大 的 客 戶 ( 如 廣 達 英 業 達 ) 的 訂 單 保 證, 就 可 以 向 銀 行 借 到 錢, 目 前 約 可 以 借 到 8 成 的 款 項, 對 公 司 資 金 的 週 轉 很 方 便 ( 三 ) 西 部 地 區 與 其 他 地 區 比 較 1. 西 部 的 人 才 與 建 設 仍 不 如 沿 海 地 區, 但 是 西 部 可 能 是 大 陸 最 後 的 一 塊 值 得 投 資 地 : 西 部 較 欠 缺 好 的 人 才, 而 且 基 礎 建 設 也 沒 有 沿 海 來 得 完 善, 運 輸 成 本 也 比 較 高, 這 些 因 素 對 不 同 行 業 的 影 響 也 不 一 樣 有 些 要 做 內 需, 或 要 到 歐 洲 發 展 的 才 會 來 西 部 一 般 而 言, 西 部 應 該 是 中 國 大 陸 最 後 一 塊 值 得 開 發 的 地 方, 所 以 值 得 推 薦 2. 西 部 地 區 城 鎮 化 發 展 不 平 均, 資 源 集 中 在 大 城 市, 而 東 部 城 鎮 群 聚 較 完 善 : 就 大 陸 的 西 部 地 區 劃 分 來 看, 以 狹 義 定 位 西 部 地 區 是 指 甘 肅 寧 夏 內 蒙 新 疆 等 地, 而 像 四 川 成 都 重 慶 等 應 該 比 較 算 是 中 部 地 區, 普 遍 來 說 中 西 部 城 市 的 發 展, 城 鎮 體 系 結 構 與 特 色 不 合 理, 產 生 產 業 群 聚 都 會 集 中 在 大 城 市 裏 面, 所 以 生 產 要 素 都 被 大 城 市 吸 乾, 比 較 不 像 東 部 一 些 城 鎮 群 聚 相 對 較 為 完 善, 大 部 份 城 市 分 佈 的 較 為 均 衡 3. 在 西 部 的 人 力 招 募 亦 像 東 部 沿 海 一 樣 不 易, 西 部 人 力 大 多 被 大 廠 招 招 光 了 : 目 前 成 都 與 重 慶 來 了 許 多 大 廠, 特 別 是 電 子 大 廠 故 許 多 西 部 的 人 力 多 被 招 募 光 了, 其 它 企 業 就 很 變 成 很 難 找 到 人 力, 對 於 這 些 大 廠 對 其 有 利 但 卻 造 成 其 它 廠 商 的 負 面 影 響, 故 亦 有 許 多 抱 怨 4. 西 部 發 展 加 工 貿 易 比 不 上 東 部, 產 業 鏈 雖 可 遷 移 到 西 部, 但 卻 不 可 能 完 全 複 製 : 在 西 部 發 展 加 工 貿 易 的 企 業 並 不 會 比 東 部 好, 雖 然 筆 電 業 號 稱 可 以 由 歐 亞 鐵 路 出 貨, 但 東 部 地 區 的 產 業 鏈 配 套 在 當 地 已 有 一 個 黏 性 在, 其 在 當 地 不 僅 是 產 業 聯 合, 文 化 也 有 結 合, 雖 然 產 業 鏈 可 以 搬 遷, 但 其 背 後 的 社 會 環 境 和 連 接 則 無 法 遷 移 5. 西 部 投 資 風 險 較 東 部 沿 海 地 區 大, 東 部 沿 海 有 的 風 險 在 西 部 都 不 會 少 : 整 體 看 來 台 商 在 西 部 並 沒 有 比 較 好, 東 部 沿 海 有 的 風 險 在 西 部 都 不 會 少, 有 些 西 部 有 的 困 難 及 不 確 定 性, 在 東 部 反 而 不 見 得 會 有, 而 台 商 要 到 大 陸 投 資 也 要 考 慮 選 擇 的 目 的, 如 果 中 心 工 廠 都 在 重 慶 設 廠, 這 樣 在 台 灣 的 衛 星 工 廠 都 要 跟 著 去, 要 不 然 就 有 可 能 沒 359

374 有 生 意 做, 有 幾 家 台 灣 的 中 心 廠 在 大 陸 也 有 發 現 如 果 一 直 用 台 商 未 必 能 降 低 成 本, 所 以 只 好 捨 去 跟 著 去 的 台 商 衛 星 廠 改 用 大 陸 廠 商, 但 台 商 並 沒 有 辦 法 即 時 徹 回 6. 以 出 口 為 導 向 的 企 業, 還 是 適 合 在 東 部, 除 非 是 向 IT 等 體 積 較 小 單 價 高 的 產 品 : 過 去 台 商 在 東 南 沿 海 以 出 口 導 向 的 產 品 為 主, 若 在 西 部 生 產 產 品 而 作 外 銷, 則 將 使 物 流 成 本 過 高, 中 西 部 還 是 適 合 針 對 國 內 市 場 的 產 品, 例 如 食 品 業 服 務 業 或 農 業 ( 四 ) 薄 熙 來 事 件 的 影 響 1. 重 慶 政 府 對 台 商 有 相 當 程 度 的 幫 忙, 西 部 政 策 應 該 不 會 因 為 薄 熙 來 下 台 而 改 變 : 部 份 台 商 表 示 到 重 慶 投 資, 當 地 政 府 都 有 相 當 程 度 的 配 合, 而 且 目 前 也 沒 有 因 薄 熙 來 下 台 而 有 任 何 的 改 變, 將 來 台 商 如 果 陸 續 來 進 駐 設 廠, 應 該 台 商 在 重 慶 壁 山 西 永 等 地 區, 會 受 到 很 大 的 重 視, 因 為 這 些 地 區 的 廠 商 主 要 都 是 台 商 2. 現 在 重 慶 給 大 型 電 子 業 有 許 多 優 惠, 必 須 仔 細 簽 訂 MOU 而 非 相 信 口 頭 承 諾 的 優 惠 : 現 在 進 入 重 慶 的 廠 商, 大 多 是 大 型 的 電 子 廠, 規 模 都 很 大, 個 體 戶 在 重 慶 不 多, 比 較 歡 迎 大 企 業, 土 地 都 是 給 一 整 片, 由 開 發 局 代 建, 然 後 逐 期 攤 還 每 一 家 公 司 與 中 國 大 陸 開 發 局 的 MOU 合 作 備 忘 錄 都 不 一 樣, 故 備 忘 錄 的 簽 訂 非 常 重 要, 必 須 將 各 種 優 惠 明 訂, 否 則 未 來 政 策 改 變 時, 是 以 書 面 MOU 而 非 口 頭 承 諾 為 主 ( 五 ) 台 商 在 中 國 大 陸 西 部 投 資 佈 局 與 未 來 展 望 1. 台 商 要 求 品 質 且 經 營 較 為 規 矩, 但 整 體 競 爭 力 比 不 上 陸 企 : 台 商 較 陸 企 更 重 視 品 質 亦 較 為 規 矩, 但 陸 企 的 成 長 驚 人, 台 商 的 資 金 不 夠 信 息 不 多 貸 不 到 錢, 但 陸 企 有 辦 法 貸 到 錢, 且 有 辦 法 在 供 應 鏈 中 找 到 便 宜 的 原 物 料, 但 台 商 較 習 慣 從 國 外 進 口 原 物 料, 故 台 商 整 體 競 爭 力 比 不 上 陸 企, 對 於 新 進 台 商 則 更 是 困 難 重 重 2. 台 商 由 沿 海 轉 到 大 陸 中 部 省 分 比 到 西 部 高 出 許 多, 服 務 業 到 西 部 還 有 機 會 : 事 實 上, 沿 海 的 台 商 轉 到 中 部 省 分 比 西 部 多 出 許 多, 因 西 部 還 是 較 偏 遠 且 優 惠 不 夠, 例 如 廣 東 許 多 台 商 喜 歡 遷 到 江 西, 富 士 康 到 武 漢 設 廠 時, 就 有 許 多 電 子 廠 配 套 一 起 遷 過 去 製 造 業 要 有 配 套, 故 要 作 整 個 配 套 廠 的 遷 移, 但 內 陸 還 有 許 多 服 務 業 發 展 的 機 會 3. 在 大 商 場 打 通 路 的 成 本 相 當 高, 台 商 很 難 進 入 此 高 昂 的 通 路 中 : 許 多 台 灣 人 認 為 中 小 企 業 可 打 入 中 國 大 陸 通 路, 但 這 個 時 間 點 已 經 過 了, 因 在 中 國 大 陸 打 通 路 必 需 具 有 品 牌 與 資 金, 在 通 路 的 經 營 方 面, 若 要 在 蘇 寧 或 國 美 電 器 上 架, 低 價 商 品 將 無 法 生 存, 必 需 是 中 高 價 商 品 才 有 辦 法 來 支 付 大 型 商 場 的 相 關 費 用 4. 西 部 發 展 屬 於 工 業 化 發 展 初 期, 大 量 基 礎 建 設 帶 動 西 部 經 濟 發 展 : 現 在 所 有 指 標, 像 是 投 資 產 業 增 長 等 各 方 面, 都 指 出 中 西 部 地 區 的 快 速 成 長 正 處 於 工 業 化 發 展 的 初 期 階 段, 所 以 需 要 投 入 大 量 的 基 礎 建 設, 固 定 資 產 的 投 資 也 非 常 大, 所 以 帶 動 經 濟 發 展 的 速 度 也 很 快 360

375 5. 大 陸 西 部 地 區 有 邊 境 貿 易 的 機 會, 外 商 投 資 西 部 四 大 區 塊 : 大 陸 西 部 地 區 發 展 還 有 一 個 邊 境 開 發 的 機 會, 西 部 地 區 相 對 於 沿 海 地 區 發 展 雖 然 有 交 通 上 的 劣 勢, 但 是 西 部 地 區 要 是 往 西 邊 或 南 邊 等 鄰 近 國 家 發 展 是 優 勢, 像 是 雲 南 的 橋 頭 堡 還 是 很 有 機 會, 而 廣 西 的 北 部 灣 地 區 雖 然 現 在 基 礎 建 設 較 差, 但 因 有 幾 個 港 口 在 那 邊 故 潛 力 大 二 西 部 地 區 投 資 環 境 事 實 上 台 商 聚 集 以 東 部 沿 海 城 市 為 主, 大 陸 現 在 的 投 資 環 境 越 來 越 艱 困, 而 台 商 若 是 沒 有 一 定 的 實 力 是 無 法 進 到 西 部 投 資 的, 且 發 現 台 商 在 大 陸 經 營 必 須 建 立 成 功 的 人 際 關 係, 也 發 現 有 些 台 商 雖 然 在 當 地 經 營 很 成 功, 但 難 以 跨 出 當 地 或 到 其 它 省 份 投 資, 當 然 連 鎖 經 營 的 台 商 較 有 機 會, 但 實 際 到 大 西 部 去 開 拓 市 場 的 知 名 企 業 屈 指 可 數, 像 是 康 師 傅 統 一 旺 旺 等, 或 是 餐 飲 業 的 85 度 C, 還 有 一 些 做 麵 包 的 台 商, 如 羅 莎 等, 有 一 些 台 商 則 是 從 中 部 再 到 西 部 去 投 資, 不 過 事 實 上, 是 看 的 多 但 過 去 的 較 少 ( 一 ) 中 國 大 陸 整 體 投 資 環 境 1. 中 國 大 陸 成 本 高 漲 與 招 募 不 易, 故 台 商 必 需 轉 型, 無 法 再 享 有 過 去 的 人 力 紅 利 : 由 於 中 國 大 陸 經 濟 的 開 發, 使 得 人 力 招 募 不 易, 以 前 企 業 在 中 國 大 陸 生 產, 是 以 造 鎮 的 方 式, 全 部 在 同 一 個 地 點 完 成, 但 現 在 必 須 採 用 衛 星 方 式 生 產, 在 各 地 區 生 產 半 成 品, 台 商 在 中 國 大 陸 已 經 享 受 20 年 的 低 勞 動 成 本 的 紅 利, 現 在 則 應 該 要 轉 型 2. 沿 海 地 區 租 金 成 本 高 漲, 小 型 台 商 做 品 牌 及 通 路 不 易, 最 好 由 大 企 業 帶 領 : 事 實 上 沿 海 地 區 的 公 司 經 營 成 本 跟 租 金 成 本 上 漲 很 多, 事 實 上 部 份 台 商 也 有 討 論 到 是 不 是 需 要 做 品 牌 通 路 這 個 問 題, 有 台 商 建 議, 要 做 通 路 的 話, 可 能 由 大 公 司 帶 小 公 司 過 去, 不 然 真 的 要 做 品 牌 通 路 很 困 難, 聚 焦 不 容 易 3. 台 商 有 些 還 未 完 全 按 法 規 辦 事, 但 大 陸 政 府 也 不 會 太 過 份, 因 彼 此 是 共 生 體 系 : 大 陸 的 法 規 越 來 越 嚴 格, 若 完 全 按 法 規 去 做, 台 商 勢 必 增 加 許 多 成 本, 若 大 陸 政 府 真 要 台 商 一 槍 斃 命, 找 幾 個 理 由 就 可 將 台 商 弄 倒, 但 大 陸 官 員 重 視 共 生 體 系, 彼 此 間 皆 有 關 係, 與 台 商 間 彼 此 也 是 互 惠 關 係, 只 要 有 轉 寰 餘 地, 能 幫 忙 台 商 的 還 是 會 幫 4. 大 陸 對 於 作 環 保 的 企 業 有 補 助, 未 來 要 在 大 陸 銷 售 需 有 經 過 環 保 認 證 才 可 銷 售 : 某 台 商 表 示, 公 司 在 污 水 治 理 做 得 很 好, 大 陸 官 方 會 邀 請 專 家 來 檢 驗, 如 果 合 格, 就 補 助 公 司 80 萬 人 民 幣, 這 種 政 策 是 對 的, 可 以 獎 勵 有 做 環 保 的 企 業 給 予 補 助 現 在 大 陸 對 於 有 利 於 環 境 保 護 永 續 經 營 有 利 於 員 工 福 利 方 面, 都 有 申 請 提 報 獎 金 5. 台 商 經 營 若 有 成 果, 台 商 中 小 企 業 經 常 仍 會 在 當 地 繼 續, 而 不 會 輕 言 遷 移 : 因 中 國 大 陸 的 關 係 成 本 建 立 很 高, 在 中 國 大 陸 做 生 意 需 要 熟 門 熟 路, 故 對 於 台 商 中 小 企 業 而 言, 在 其 有 限 的 人 力 與 物 力 資 源 考 慮 下, 只 要 在 當 地 經 營 有 一 定 成 績, 就 會 繼 續 在 當 地 擴 大 投 資, 縱 使 經 營 不 善 也 需 要 在 當 地 尋 找 東 山 再 起 的 機 會 361

376 6. 大 陸 沿 海 的 人 力 回 到 內 陸, 而 台 商 因 沒 創 意 而 大 陸 學 習 很 快, 台 商 的 優 勢 逐 漸 減 少 : 現 在 人 力 與 過 去 有 一 個 很 大 區 別 在 於, 以 前 大 部 份 在 沿 海 地 區 打 工 的 人 力, 現 在 回 到 當 地 並 將 其 所 學 到 的 技 術 帶 回, 也 帶 動 許 多 的 產 業 升 級 7. 台 商 資 金 有 限, 中 國 大 陸 企 業 關 係 強 且 有 資 金 支 援 到 位, 比 台 商 更 能 忍 受 虧 損 : 兩 岸 最 大 的 差 異 在 於 中 國 大 陸 現 在 有 錢 了, 所 以 大 陸 企 業 可 以 接 受 虧 損, 但 是 台 商 到 中 國 大 陸 投 資 資 金 有 限 並 無 法 承 受 大 規 模 的 虧 損, 中 國 大 陸 企 業 有 融 資 管 道 可 以 找 到 資 金 來 支 援, 但 台 商 沒 有 在 地 關 係, 因 此 資 金 較 為 有 限 且 困 難 ( 二 ) 廣 西 雲 南 與 貴 州 地 區 1. 已 有 許 多 陸 企 進 來 廣 西 投 資, 但 台 商 相 對 而 言 則 少 許 多 : 陸 企 熟 門 熟 路, 有 關 係 有 朋 友, 廣 西 喊 一 喊 就 有 許 多 陸 企 前 來 投 資, 廣 西 政 府 也 常 到 沿 海 招 商, 但 不 太 會 特 別 去 招 台 商, 因 效 果 不 大 2. 南 寧 為 東 盟 的 中 心 點, 台 商 只 要 有 優 勢 且 能 生 存, 就 可 活 的 更 好 : 新 進 到 南 寧 投 資 的 台 商 也 有 獲 利 的 機 會, 基 本 上, 南 寧 未 來 是 東 盟 的 中 心 點, 有 這 樣 的 發 展 條 件 在, 只 要 台 商 本 身 的 優 勢 存 在, 未 來 就 很 有 發 展 的 可 能, 事 實 上 南 寧 的 防 城 港 建 設 進 步 很 多, 且 船 業 也 發 展 起 來, 未 來 看 好 南 寧 這 裏 的 市 場 3. 廣 西 政 府 將 桂 林 的 發 展 定 位 為 以 漓 江 為 核 心, 以 發 展 旅 遊 業 為 最 高 指 導 原 則 : 十 幾 年 來 廣 西 自 治 區 政 府 已 經 將 桂 林 定 位 為 以 漓 江 為 核 心, 設 置 漓 江 保 護 區, 且 以 發 展 旅 遊 業 為 重 點, 提 供 沿 江 村 莊 因 不 能 搞 建 設 之 損 失 而 提 供 回 饋 金, 故 對 漓 江 的 保 護 做 的 相 當 好 4. 北 海 為 旅 遊 城 市, 所 以 不 歡 迎 重 污 染 產 業 : 由 於 北 海 市 有 其 特 殊 的 地 理 條 件, 三 面 環 海, 也 是 早 期 開 放 的 十 四 個 省 份 之 一, 算 是 一 個 旅 遊 的 城 市, 再 者 最 近 希 望 能 爭 取 為 全 中 國 大 陸 模 範 環 境 的 城 市, 所 以 在 環 保 等 方 面 有 較 高 的 要 求, 並 不 歡 迎 重 度 污 染 的 產 業 5. 梧 州 經 濟 將 融 入 珠 三 角, 並 接 軌 北 部 灣 : 因 梧 州 緊 鄰 珠 三 角, 但 又 位 處 廣 西 的 最 西 部, 與 桂 林 皆 不 是 北 部 灣 的 核 心, 但 梧 州 定 位 為 經 濟 融 入 珠 三 角 接 軌 北 部 灣, 政 治 以 南 寧 為 中 心, 希 望 能 盡 量 承 接 珠 三 角 的 企 業 移 轉 6. 雲 南 的 台 商 以 農 業 為 大 宗, 服 務 業 次 之, 製 造 業 很 少 : 雲 南 台 商 經 營 範 圍 主 要 有 食 品 加 工 製 藥 生 物 科 技 花 卉 水 果 蔬 菜 種 植 茶 葉 有 機 肥 機 械 製 造 木 材 加 工 房 地 產 化 工 等 行 業, 尤 其 是 做 農 業 的 居 多, 約 佔 72% 7. 台 商 可 以 先 到 瑞 麗 設 點, 以 就 近 瞭 解 南 亞 市 場, 緬 甸 將 成 為 重 要 的 市 場 : 其 實 台 商 面 臨 到 轉 型 的 危 機, 但 其 對 於 東 南 亞 南 亞 這 邊 的 市 場, 是 非 常 沒 有 概 念 的, 因 不 同 語 言 與 不 同 關 係 前 往 會 有 一 定 的 困 難, 因 此 也 建 議 台 商 可 以 先 到 雲 南 瑞 麗 設 一 個 分 部, 從 瑞 麗 去 進 一 步 瞭 解 緬 甸 及 其 他 週 邊 國 家 的 市 場 362

377 8. 大 陸 企 業 看 好 瑞 麗 投 資 與 未 來 發 展, 商 業 資 訊 較 台 商 敏 銳, 台 商 將 失 去 先 機 : 許 多 陸 企 比 台 商 更 加 敏 銳, 知 道 中 央 政 府 推 動 橋 頭 堡 的 願 景, 所 以 很 快 的 就 到 瑞 麗 投 資, 相 對 下, 台 商 較 為 保 守 且 資 訊 獲 取 較 慢, 所 以 進 駐 瑞 麗 投 資 的 時 間 點 也 較 為 緩 慢 ( 三 ) 四 川 地 區 1. 早 期 台 商 以 傳 統 產 業 的 食 品 業 及 建 築 建 材 業 為 主, 近 期 以 電 子 產 業 為 主 : 過 去 的 台 商 到 四 川 投 資 大 部 份 是 屬 於 傳 統 產 業, 主 要 可 以 分 為 二 個 部 份, 一 個 是 食 品 行 業 如 統 一 康 師 傅 及 旺 旺 等, 另 一 個 是 比 較 屬 於 傳 統 建 築 建 材 的 廠, 如 台 玻 亞 州 水 泥 等, 而 近 幾 年 到 四 川 投 資 較 是 比 較 屬 於 電 子 產 業 的 台 商 2. 西 部 開 發 除 吸 引 電 子 軟 件 業 外, 也 吸 引 台 商 金 融 業 到 四 川 發 展 : 目 前 整 個 西 部 開 發, 除 電 子 新 興 產 業 的 動 漫 電 子 商 務 等 軟 件 業 之 外, 其 他 產 業 也 不 斷 的 跟 進, 包 括 金 融 業, 如 在 台 灣 有 一 定 知 名 度 的 第 一 金 控, 其 下 的 第 一 租 賃 今 年 也 已 在 成 都 開 幕, 國 泰 的 產 險 及 壽 物 險, 也 有 這 樣 的 規 劃, 且 產 險 業 到 四 川 後 可 以 很 快 的 開 業 3. 由 於 大 企 業 吸 收 大 量 勞 工, 造 成 成 都 的 小 企 業 有 缺 工 現 象, 並 且 勞 工 素 質 也 不 好 : 西 部 因 為 大 型 企 業 進 駐, 如 富 士 康 等, 吸 收 了 大 量 勞 工, 使 得 人 力 仲 介 業 就 起 來, 幫 企 業 找 人 才, 賺 取 佣 金, 這 些 勞 工 不 是 志 願 性 工 作, 通 常 試 用 期 做 完 就 走 人 4. 綿 陽 為 大 陸 軍 事 研 發 重 地, 大 部 份 企 業 都 與 長 虹 集 團 相 關, 外 資 及 台 商 進 入 不 易 : 基 本 上 綿 陽 市 過 去 是 中 國 大 陸 的 軍 事 研 發 重 地, 所 以 也 不 太 開 放 外 資 企 業 或 台 商 企 業 進 入 投 資, 而 在 綿 陽 市 最 大 的 國 營 企 業 即 為 長 虹 集 團, 其 是 由 軍 事 工 業 轉 出 的 企 業, 其 大 部 份 企 業 都 與 長 虹 集 團 相 關, 包 括 房 地 產, 大 潤 發 也 表 示 到 綿 陽 市 投 資 設 點, 主 要 是 租 用 長 虹 集 團 的 資 產 5. 德 陽 有 大 型 國 營 企 業 支 持 稅 收, 故 對 招 商 較 不 積 極, 現 在 才 積 極 一 點 : 其 實 整 個 德 陽 地 區 的 地 理 位 罝 介 於 成 都 跟 綿 陽 之 間, 做 為 重 裝 基 地, 台 資 企 業 也 有 一 些 優 勢 在, 而 德 陽 因 有 東 電 及 東 汽 這 二 大 重 機 械 廠 在, 其 稅 收 早 期 佔 整 個 德 陽 大 概 70-80%, 現 在 也 有 40-50%, 造 成 德 陽 政 府 並 不 重 視 其 他 工 業 或 企 業, 因 其 有 固 定 的 大 型 企 業 在 支 撐 稅 收, 也 造 成 德 陽 失 去 許 多 機 會, 現 在 則 積 極 一 點 ( 四 ) 重 慶 地 區 1. 電 子 零 組 件 業 尚 未 完 全 進 入 大 西 部, 目 前 以 裝 修 水 電 廠 房 的 台 商 進 駐 較 多 : 現 在 電 子 業 到 重 慶 成 都 設 廠 的 較 多, 主 要 是 因 為 六 大 電 子 廠 都 過 去 那 邊 設 廠, 實 際 上 到 重 慶 成 都 探 訪 時 發 現, 目 前 過 去 的 並 不 是 電 子 廠, 而 是 一 些 做 電 子 廠 生 產 設 備 的 廠 商, 譬 如 說 為 其 他 電 子 廠 配 套 裝 修 水 電, 現 在 就 到 重 慶 幫 電 子 廠 裝 修 水 電, 這 是 第 一 批 過 去 的 台 商, 第 二 批 過 去 才 會 是 真 正 的 零 子 零 組 件 廠 商 2. 重 慶 配 套 環 境 尚 未 完 整 建 立, 配 套 廠 雖 到 西 部 設 廠, 但 許 多 原 料 須 從 東 部 運 來 : 現 在 重 慶 的 配 套 環 境 並 沒 有 很 好, 某 生 產 鋁 製 品 的 台 商 就 表 示, 許 多 原 料 還 是 要 從 東 363

378 部 運 送 過 去, 西 部 設 廠 也 代 表 對 這 些 中 心 廠 的 承 諾, 所 以 不 能 不 去, 目 前 就 所 知 是 配 套 廠 要 過 去, 但 整 個 電 子 零 組 件 廠 大 量 的 遷 移 情 況 並 不 是 很 多 3. 過 去 重 慶 以 重 工 業 為 主, 故 電 子 產 業 配 套 尚 未 形 成, 這 二 年 會 比 較 辛 苦 : 以 電 子 產 業 來 講, 在 重 慶 面 臨 的 問 題 就 是 配 套, 因 為 整 體 環 境 因 素, 現 在 整 個 配 套 還 沒 有 辦 法 起 來, 過 去 重 慶 是 以 重 工 業 為 主, 所 以 現 在 許 多 電 子 業 找 不 到 配 套 廠 商, 在 重 慶 比 較 難 找 到 進 口 設 備, 所 以 這 二 年 預 備 在 重 慶 生 產 的 電 子 廠 商 會 比 較 辛 苦 4. 重 慶 對 國 際 業 務 較 為 生 疏, 還 需 要 學 習 才 能 上 軌 道, 但 早 期 到 昆 山 沒 這 些 問 題 : 重 慶 高 層 積 極 招 商, 但 官 員 銀 行 與 關 務 對 國 際 業 務 的 經 驗 不 熟 悉, 還 需 要 學 習 才 能 上 軌 道 5. 重 慶 早 期 以 車 輛 產 業 為 主, 電 子 業 進 駐 重 慶 西 邊 後 將 大 力 發 展 : 早 期 重 慶 是 以 重 工 業 為 主, 所 以 就 是 摩 托 車 及 汽 車 相 關 的 產 業 最 多, 這 二 年 開 始 就 有 許 多 電 子 產 業 進 駐, 新 的 電 子 業 進 來 後, 改 變 當 地 的 環 境, 所 以 重 慶 這 二 年 可 能 就 會 有 一 個 轉 型, 不 只 針 對 汽 車 摩 托 車 這 方 面, 在 電 子 產 業 這 個 部 份 也 會 有 很 大 的 變 化 6. 電 子 大 廠 已 進 駐 兩 江 新 區 或 西 永 微 園 區, 配 套 廠 先 設 倉 庫, 待 量 夠 大 後 會 設 廠 : 台 灣 電 子 大 廠 及 零 件 廠 位 於 兩 江 新 區 及 西 永 微 園 區, 電 子 零 組 件 業 在 西 永 微 園 區 較 多 目 前 電 子 大 廠 皆 已 投 產 並 出 貨, 但 配 套 廠 還 在 觀 望, 真 正 落 戶 的 還 不 多, 要 等 到 重 慶 的 需 求 量 夠 大 的 時 候, 配 套 廠 才 會 過 來 設 廠, 但 會 先 在 此 設 物 流 倉 庫 待 需 求 量 夠 大 以 後, 會 在 周 邊 選 擇 用 地, 來 正 式 設 廠 以 跟 這 邊 的 大 廠 配 套 ( 五 ) 大 西 北 地 區 1. 西 安 台 商 並 不 多, 但 因 個 體 戶 開 放 現 在 有 增 加 趨 勢, 大 型 企 業 亦 已 開 始 進 入 : 以 目 前 來 講 到 西 安 投 資 的 台 商 並 不 多, 約 在 幾 百 家 左 右, 這 幾 年 來 到 西 安 投 資 的 公 司 有 增 加 不 少, 過 去 台 商 到 西 安 投 資 都 是 以 外 資 或 合 資 的 方 式 進 來, 現 在 因 為 個 體 戶 開 放 的 關 係, 進 來 的 比 較 多, 最 近 進 西 安 投 資 的 有 比 較 大 型 的 台 商, 像 是 台 玻 華 新 麗 華 等, 其 投 資 金 額 較 大, 所 以 就 直 接 會 與 西 安 當 地 政 府 接 洽 2. 西 安 為 西 部 的 中 心 點, 適 合 發 展 第 三 方 物 流 中 心, 台 商 有 機 會 藉 物 流 業 賺 錢 : 在 西 安 的 物 流 業 可 以 發 展 的 很 好, 因 西 安 本 來 就 是 西 部 交 通 的 轉 運 站, 許 多 產 品 如 包 包 衣 服 等 都 是 先 進 到 西 安 再 分 到 各 省 市, 西 安 算 是 一 個 中 心 點, 有 台 商 即 表 示, 西 安 現 在 發 展 第 三 方 物 流, 譬 如 說 有 產 品 從 上 海 過 來 西 安 的 倉 儲, 後 再 從 西 安 運 送 到 蘭 州 或 其 他 地 方 去, 台 商 就 能 賺 取 這 種 儲 藏 跟 運 輸 的 費 用 3. 新 疆 具 有 突 出 的 地 緣 優 勢, 使 新 疆 成 為 佔 據 歐 亞 最 大 商 機 的 橋 頭 堡 : 新 疆 地 處 亞 歐 大 陸 腹 地 亞 歐 大 陸 橋 的 橋 頭 堡 和 絲 綢 之 路 要 衝, 是 中 國 全 面 向 西 開 放 的 前 沿, 與 中 亞 各 國 相 鄰 中 國 新 疆 擁 有 17 個 對 外 開 放 口 岸, 是 亞 洲 大 陸 地 理 中 心 和 歐 亞 大 陸 地 理 內 心 使 新 疆 成 為 佔 據 歐 亞 最 大 商 機 的 橋 頭 堡 364

379 4. 新 疆 乃 是 與 中 亞 的 橋 頭 堡, 通 商 口 岸 很 多, 有 台 商 前 往 中 亞 做 生 意 : 大 中 亞 各 國 靠 資 源 產 業, 如 石 油, 因 工 廠 很 少 故 依 賴 進 口, 故 許 多 人 將 中 國 大 陸 賣 不 掉 的 庫 存 賣 到 中 亞 各 國, 將 售 價 翻 三 倍, 利 潤 驚 人 有 二 三 位 台 商 去 中 亞 做 生 意 也 有 台 商 前 往 中 亞 經 營 房 地 產 中 國 大 陸 東 部 太 成 熟, 成 長 空 間 有 限, 但 新 疆 還 是 有 機 會 5. 台 商 在 青 海 的 家 數 相 當 少, 恐 不 超 過 5 家 : 因 青 海 深 處 內 陸, 雖 土 地 面 積 大 但 人 口 稀 少, 故 台 商 前 來 的 家 數 相 當 少, 恐 不 超 過 5 家, 即 是 旺 旺 食 品 神 旺 酒 店 天 福 茶 葉 及 剛 進 來 經 營 鋼 鐵 業 的 台 商 6. 蘭 州 新 區 土 地 未 達 七 通 一 平 地 價 貴 優 惠 措 施 不 足, 難 以 吸 引 台 商 前 往 投 資 : 銀 川 正 在 開 發 濱 河 新 區, 園 區 皆 已 做 到 七 通 一 平, 再 加 上 銀 川 對 台 的 招 商 相 當 積 極, 土 地 亦 相 當 便 宜, 故 許 多 台 商 表 示 了 前 往 銀 川 濱 河 新 區 投 資 的 高 度 興 趣 但 蘭 州 新 區 相 對 而 言, 整 個 園 區 還 在 開 發 的 初 步 階 段, 還 沒 做 到 七 通 一 平 此 外, 新 區 的 優 惠 措 施 亦 不 夠 吸 引 台 商, 故 難 以 吸 引 各 地 的 台 商 前 來 投 資 7. 銀 川 閱 海 灣 中 央 商 務 區 是 自 治 區 和 銀 川 市 十 二 五 規 劃 的 重 大 專 案 : 是 銀 川 市 承 載 高 端 商 務 聚 覽 總 部 經 濟 的 重 要 載 體 商 務 區 定 位 為 一 個 基 地 三 個 中 心 三 個 平 台, 即 大 力 發 展 總 部 經 濟, 引 進 和 建 設 企 業 總 部 研 發 和 配 套 生 活 設 施, 形 成 以 企 業 總 部 為 載 體 以 高 品 質 生 活 為 核 心 的 企 業 總 部 或 區 域 總 部 基 地 台 8. 來 內 蒙 古 考 察 的 台 商 多, 但 真 正 落 戶 的 少, 真 正 有 實 力 的 台 商 來 的 亦 少 : 內 蒙 百 姓 一 聽 到 是 台 商 的 商 品 接 給 予 高 度 肯 定, 對 台 灣 商 品 很 有 感 情, 在 當 地 百 姓 對 台 灣 商 品 關 照 下, 台 灣 商 品 起 碼 能 夠 維 持 內 蒙 政 府 非 常 希 望 有 台 商 來 內 蒙 從 事 高 端 企 業, 但 考 察 的 台 商 多, 但 落 地 的 台 商 少, 事 實 上, 十 幾 年 來 內 蒙 的 投 資 環 境 已 比 過 去 進 步 許 多, 目 前 內 蒙 土 地 較 其 它 省 份 寬 鬆, 內 蒙 的 招 商 亦 放 在 油 箱 上 加 速 進 行 三 台 商 因 應 西 部 大 開 發 政 策 中 國 大 陸 人 工 成 本 高 漲 與 人 力 招 募 不 易 對 台 商 都 有 負 面 影 響,2011 年 廣 西 甚 至 還 有 限 電, 中 國 大 陸 競 爭 壓 力 增 加 與 各 項 優 惠 措 施 取 消 對 台 商 皆 有 不 利 的 影 響, 智 慧 財 產 權 的 影 響 也 很 大, 中 國 大 陸 企 業 經 常 會 模 仿 台 商 的 設 備 去 生 產, 來 與 台 商 競 爭 ( 一 ) 西 部 地 區 台 商 經 營 狀 況 1. 桂 林 台 商 穩 定 高, 會 繼 續 留 在 當 地 發 展 其 它 行 業, 因 遷 移 所 需 花 費 成 本 很 高 : 桂 林 目 前 的 台 商 大 部 分 是 老 台 商, 早 期 的 老 台 商 進 來 桂 林 時 獲 得 許 多 優 惠, 有 許 多 發 展 的 不 錯, 會 從 本 業 延 伸 到 其 他 行 業, 例 如 從 遊 樂 區 延 伸 到 旅 館 特 產 店 食 品 業 等, 因 中 國 大 陸 是 個 人 治 社 會, 人 際 關 係 建 立 成 本 很 高, 遷 移 到 外 地 必 需 花 費 大 量 心 力 與 成 本 重 新 建 立 關 係, 故 對 台 商 而 言, 寧 可 繼 續 留 在 當 地 發 展 其 它 行 業 2. 梧 州 台 商 以 寶 石 業 為 主, 台 商 建 立 了 完 整 的 上 中 下 游 體 系 : 梧 州 台 商 以 寶 石 業 為 主, 建 立 了 上 中 下 游 的 產 業 體 系, 使 梧 州 成 為 世 界 寶 石 之 都, 上 游 是 指 人 365

380 工 鑽 石 ( 裸 鑽 ) 的 生 產 中 游 是 指 粗 加 工 ( 粗 胚 ) 下 游 是 指 細 加 工 ( 鑲 嵌 ), 細 加 工 大 部 分 在 泰 國 菲 律 賓 或 廣 東 的 深 圳 中 山 番 禺 與 花 都, 梧 州 台 商 基 本 上 不 做 細 加 工, 但 在 珠 三 角 做 細 加 工 的 台 商 則 較 多 整 個 寶 石 的 產 業 鏈 是 由 台 商 所 建 立 起 來 的 3. 台 商 在 雲 南 種 植 茶 業 及 蔬 果 等 農 產 品 相 當 普 遍, 但 效 益 遠 不 及 工 業 : 雲 南 的 緯 度 與 台 灣 相 同, 氣 候 條 件 不 錯, 故 許 多 台 灣 的 蔬 果 亦 可 在 雲 南 栽 種 茶 葉 的 種 植 最 為 普 遍, 天 福 有 茶 葉 產 區, 台 商 亦 種 植 普 洱 茶 或 高 山 烏 龍 茶, 種 植 花 卉 的 台 商 較 成 功, 以 蝴 蝶 蘭 較 多, 但 整 體 而 言, 農 業 的 效 益 顯 然 比 不 上 工 業 4. 前 進 黔 西 南 投 資 房 地 產, 較 偏 遠 的 地 方 較 有 機 會 : 華 軒 房 地 產 過 去 在 深 圳 經 營 電 子 業, 但 現 在 轉 作 房 地 產 業, 並 前 進 到 黔 西 南 的 首 府 興 義 來 投 資, 因 黔 西 南 位 於 貴 州, 貴 州 被 稱 為 地 無 三 里 平 人 無 三 兩 銀 的 省 分, 而 黔 西 南 更 是 貴 州 省 偏 僻 的 地 區 因 當 地 要 脫 貧, 故 若 前 來 投 資 房 地 產 可 受 到 當 地 政 府 的 歡 迎, 並 獲 得 較 多 的 優 惠 5. 台 商 企 業 家 數 多 投 資 金 額 大, 以 成 都 為 台 商 的 聚 集 區 並 分 佈 在 周 圍 的 城 市 : 目 前 整 個 四 川 的 台 資 企 業 大 約 是 1,500 多 家, 整 個 投 資 金 額 大 約 是 在 80 億 美 金 以 上, 大 致 有 七 成 以 上 的 台 資 企 業 ( 約 900 多 家 ) 主 要 是 在 成 都 投 資, 其 他 部 份 的 台 資 企 業 則 是 轉 移 到 如 德 陽 綿 陽 瀘 州 宜 賓, 及 周 邊 的 眉 山 遂 寧 等 相 對 上 離 成 都 較 近 的 二 級 城 市, 由 成 都 一 個 點 再 逐 步 性 擴 展 到 週 邊 的 城 市, 這 也 是 未 來 發 展 的 趨 勢 6. 成 都 周 邊 二 線 城 市 具 有 成 本 低 及 土 地 容 易 取 得 優 勢, 以 電 子 業 為 大 宗 : 目 前 許 多 電 子 業 的 台 商 會 選 擇 到 成 都 投 資, 主 要 有 二 個 因 素, 第 一 就 是 成 本 問 題, 第 二 就 是 土 地 問 題, 譬 如 說 在 成 都 的 週 邊 及 市 區 基 本 上 都 沒 有 土 地, 而 二 線 城 市 的 土 地 都 還 有 一 定 的 包 容 量, 且 二 線 城 市 的 價 格 還 是 比 較 低, 特 別 是 在 德 陽 綿 陽 及 遂 寧 等 地, 土 地 大 多 數 是 被 電 子 企 業 所 占 據, 而 其 產 品 體 積 並 不 大, 所 以 運 輸 成 本 也 就 比 較 低 7. 成 都 市 城 區 以 服 務 業 為 主, 製 造 業 在 周 邊 區 縣, 並 在 周 邊 引 進 大 型 製 造 業 : 基 本 上 成 都 市 的 中 心 城 區 都 沒 有 製 造 業, 也 是 因 為 成 都 本 身 的 發 展 就 不 是 以 製 造 業 為 主, 而 是 以 服 務 業 為 主, 所 以 這 幾 年 才 再 強 調 製 造 業, 但 也 只 有 高 端 製 造 業 的 部 份, 且 是 有 大 規 模 工 廠 的 投 資 才 積 極 引 進 8. 前 往 西 部 重 慶 投 資, 主 要 是 為 了 電 子 產 業 群 聚, 方 便 服 務 客 戶 :2011 年 華 新 科 開 始 進 駐 重 慶 的 永 川 市, 中 國 大 陸 重 慶 招 商 局 給 公 司 一 個 3 年 免 租 金 的 標 準 廠 房, 中 國 大 陸 規 劃 一 千 多 畝 地 給 公 司 集 團 使 用, 當 初 投 資 西 部 重 慶 主 要 是 考 慮 群 聚 效 應, 像 廣 達 等 已 經 全 部 進 駐, 公 司 在 那 裡 設 點, 將 來 服 務 客 戶 就 比 較 方 便 9. 西 安 的 台 商 以 發 展 服 務 業 為 主, 製 造 業 台 商 較 少, 台 玻 目 前 與 政 府 因 礦 源 而 有 糾 紛 : 到 西 安 投 資 的 企 業 是 以 服 務 業 居 多, 因 其 為 旅 遊 都 市, 所 以 台 商 以 做 餐 飲 房 地 產 等 居 多 就 西 部 大 開 發 政 策 看 來, 其 實 西 安 並 不 適 合 製 造 業, 西 安 這 邊 也 沒 有 適 合 的 礦 源, 再 加 上 政 策 朝 令 夕 改, 造 成 企 業 很 大 困 擾, 像 台 玻 在 漢 中 採 砂 做 玻 璃 原 料, 開 採 後 第 三 年 後 就 因 國 土 資 源 保 護 政 策 影 響 下 不 能 再 開 採, 跟 當 地 政 府 還 有 糾 紛 366

381 10. 寧 夏 的 台 商 相 當 少 不 超 過 十 家, 只 有 統 一 與 康 師 傅 是 大 型, 其 它 規 模 則 小 : 寧 夏 為 中 國 大 陸 面 積 最 小 的 省 區 且 位 於 內 陸, 故 前 來 投 資 的 台 商 相 當 少, 過 去 有 台 商 前 來 投 資 農 業 鋁 業 食 品 餐 飲 幼 兒 園 等, 但 因 有 些 台 商 經 營 不 善 而 退 出 經 營, 目 前 留 下 來 的 台 商 而 少, 而 新 進 來 的 台 商 亦 很 少, 比 較 大 的 有 寧 夏 統 一 及 康 師 傅 設 有 經 銷 處 不 過, 在 西 部 各 省 份 中, 寧 夏 是 對 台 招 生 相 當 積 極 的 省 份 11. 西 寧 的 服 務 觀 念 較 薄 弱, 但 現 在 已 有 許 多 改 善, 神 旺 酒 站 引 領 西 寧 的 服 務 業 發 展 : 神 旺 酒 店 為 旺 旺 集 團 旗 下 轉 投 資 事 業, 目 前 公 司 員 工 的 服 務 意 識 相 較 於 四 五 年 前 已 經 有 成 長 許 多, 剛 到 西 寧 時 即 發 現 西 部 人 較 為 直 接, 若 是 公 司 沒 有 該 項 服 務 或 產 品 時, 服 務 員 會 直 接 拒 絕, 與 台 灣 的 習 慣 大 不 相 同, 所 以 開 始 教 育 服 務 員 時 較 為 辛 苦, 而 公 司 的 進 駐 及 對 於 服 務 員 的 培 訓, 也 希 望 能 帶 動 西 寧 市 服 務 業 的 發 展 12. 甘 肅 長 德 醫 院 管 理 看 好 西 部 市 場 發 展, 蘭 州 開 業 成 功 後 將 到 其 他 西 部 地 區 開 拓 : 甘 肅 長 德 醫 院 管 理 諮 詢 公 司 表 示 公 司 現 在 主 要 是 將 甘 肅 蘭 州 做 為 發 展 基 地, 未 來 三 到 五 年 間 則 是 慢 慢 轉 型 成 醫 院, 並 在 西 部 擴 展 醫 院 13. 新 疆 台 商 數 雖 不 多, 但 有 許 多 大 型 台 商 及 各 種 行 業 台 商 在 此 設 點 : 新 疆 台 商 尚 存 活 約 有 四 十 幾 家, 有 一 半 以 上 是 在 烏 魯 木 齊 市, 新 疆 統 一 是 最 早 的 台 商 並 在 烏 市 設 廠 康 師 傅 亦 來 新 疆 設 廠, 在 石 河 子 市 設 廠 生 產 方 便 麵, 旺 旺 在 石 河 子 市 設 廠, 生 產 糕 點 與 雪 餅 等 鴻 海 亦 在 烏 市 熱 鬧 的 紅 山 商 場 設 有 新 疆 最 大 的 賽 博 數 碼 3C 賣 場 聯 強 國 際 亦 在 烏 市 設 立 物 流 據 點 在 新 疆 較 大 的 台 商 還 有 金 錢 豹 餐 飲 新 疆 烏 市 另 有 一 較 大 的 台 商 為 國 統 管 道 公 司, 生 產 鋼 管 及 纖 維 管, 以 服 務 當 地 市 場 ( 二 ) 升 級 策 略 1. 梧 州 台 商 會 長 經 營 礦 場, 為 少 數 經 營 礦 場 的 台 商, 經 營 的 相 當 有 成 果 : 梧 州 台 商 會 長 在 1986 年 就 已 進 入 梧 州 投 資, 當 初 來 投 資 就 是 本 地 有 礦 石 資 源, 但 現 在 很 少 了 且 已 不 再 有 優 惠 整 個 花 崗 石 產 業 在 梧 州 的 產 業 鏈 也 很 完 整, 會 長 屬 於 上 游 的 礦 場, 除 銷 售 花 崗 石 外, 不 好 賣 的 也 自 己 切 進 行 初 步 加 工, 可 當 作 建 材 的 板 材 來 賣 2. 元 創 在 重 慶 當 地 的 沖 焊 工 裝 開 發 和 商 用 車 車 身 開 發 已 是 西 部 同 行 業 的 領 先 地 位 : 2001 年 長 安 福 特 汽 車 廠 入 駐 重 慶 北 部 新 區 後, 周 圍 已 形 成 完 備 汽 車 零 組 件 產 業 聚 落 從 事 汽 車 模 具 產 銷 的 耕 耘 已 有 10 多 年, 在 沖 焊 工 裝 開 發 和 商 用 車 車 身 開 發 方 面 已 經 處 於 西 部 同 行 業 的 領 先 地 位, 已 成 功 自 主 研 發 出 輕 卡 等 四 款 車 型, 並 開 始 供 貨 3. 重 慶 元 創 未 來 將 沿 著 產 業 鏈 逐 步 拓 展, 加 強 白 車 身 整 線 集 成 服 務 : 重 慶 元 創 在 鞏 固 原 有 汽 車 車 體 部 件 開 發 的 基 礎 上, 加 強 白 車 身 整 線 集 成 服 務 ; 同 時, 緊 緊 圍 繞 自 身 產 業 背 景, 逐 步 涉 足 改 裝 車 休 閒 房 車 電 動 車 共 用 底 盤 等 特 種 車 體 的 研 發 4. 重 慶 理 想 液 化 石 油 實 業 往 相 關 的 下 游 產 業 拓 展, 如 衛 生 間 的 家 用 鋁 扣 板 : 重 慶 理 想 液 化 石 油 實 業 表 示, 現 在 主 要 是 在 原 本 行 業 內 進 行 上 下 游 的 擴 展, 也 就 是 從 原 來 的 電 汽 業, 轉 做 櫥 櫃 整 體 廚 房 規 劃 衣 櫃 等 相 關 性 的 產 業 367

382 ( 三 ) 結 構 轉 型 1. 成 立 陸 路 邊 境 物 流 中 心, 堪 稱 中 國 目 前 最 大 的 陸 路 邊 境 物 流 中 心 之 一 : 近 年 來 瑞 麗 口 岸 邊 民 互 市 貿 易, 邊 境 小 額 貿 易 一 般 貿 易 有 了 長 足 的 發 展, 出 口 商 品 達 2000 多 種, 進 口 200 多 種 不 少 中 國 商 品 通 過 緬 甸 轉 口 到 孟 加 拉 泰 國 新 加 坡 印 度 和 中 東 國 家, 國 外 各 種 商 品 也 源 源 不 斷 通 過 瑞 麗 口 岸 進 入 中 國 大 陸 內 地, 台 麗 集 團 在 瑞 麗 市 成 立 一 個 邊 境 物 流 中 心, 目 前 為 中 國 最 大 的 陸 路 邊 境 物 流 中 心 之 一 2. 必 須 與 當 地 金 融 機 構 建 立 密 切 的 合 作 關 係, 可 建 立 策 略 聯 盟 彼 此 介 紹 客 戶 與 融 資 : 一 銀 租 賃 表 示 一 定 要 跟 當 地 金 融 機 構 建 立 緊 密 的 合 作 關 係, 未 來 才 有 機 會 做 大, 一 來 公 司 資 金 進 來 後, 必 須 存 放 在 當 地 的 金 融 機 構 以 建 立 緊 密 的 業 務 往 來 關 係, 二 來 貸 款 需 求 較 高 時, 可 向 這 些 銀 行 融 資, 三 來 彼 此 可 以 介 紹 客 戶 3. 堅 詠 公 司 配 合 仁 寶 電 子 等 客 戶 遷 移 綿 陽 投 資, 成 都 招 工 不 易 故 到 綿 陽 設 廠 : 堅 詠 公 司 表 示, 公 司 的 產 品 是 以 電 腦 方 面 的 連 接 器 為 主, 會 到 綿 陽 投 資 是 配 合 原 有 的 電 腦 廠 商 客 戶 等 遷 移 過 來, 主 要 客 戶 為 成 都 的 仁 寶, 所 以 也 是 配 合 其 到 綿 陽 投 資, 一 開 始 是 選 在 成 都 但 卻 碰 上 招 工 不 易 的 問 題, 因 富 士 康 等 大 廠 已 吸 走 大 部 份 的 勞 力 ( 四 ) 跨 境 轉 移 1. 台 肥 集 團 看 好 東 南 亞 發 展, 考 慮 前 往 佈 局, 另 將 舊 設 備 活 化 利 用 : 台 肥 集 團 表 示, 因 公 司 屬 公 營 企 業, 在 政 黨 輪 替 等 政 治 因 素 的 影 響 下, 公 司 未 能 即 時 到 中 國 大 陸 投 資, 現 在 的 董 事 基 本 上 是 希 望 往 東 南 亞 發 展, 希 望 將 台 肥 集 團 搬 遷 到 台 中 後 的 一 些 舊 設 備 再 活 化 利 用, 也 看 好 東 南 亞 可 能 是 下 一 個 發 展 地 點 2. 大 陸 出 口 到 越 南 免 稅, 北 海 的 貨 品 可 快 速 送 到 越 南, 越 南 人 口 有 限, 故 到 印 尼 投 資 : 大 陸 開 拓 東 南 亞 對 某 台 商 公 司 有 利, 特 別 是 出 口 到 越 南 免 稅, 而 且 現 在 北 越 許 多 鞋 廠 都 向 公 司 購 買, 因 為 通 關 方 便, 如 果 是 一 些 民 生 產 業 是 很 適 合 這 個 模 式 銷 售 越 南 3. 大 陸 勞 動 力 優 勢 不 在, 企 業 考 慮 外 移 至 東 南 亞 或 雇 用 台 灣 人 : 明 耀 投 資 表 示, 當 初 會 到 南 寧 投 資 是 認 為 當 地 政 府 能 提 供 的 勞 動 力 密 集 的 產 業 生 產, 像 是 深 加 工 紡 織 等 這 些 勞 動 密 集 的 產 業, 現 在 還 是 在 大 陸 製 造, 當 時 大 陸 的 勞 動 力 確 實 是 吸 引 台 商 投 資 的 誘 因, 就 目 前 的 勞 動 力 成 本 看 來, 現 在 大 陸 本 身 的 企 業 都 有 可 能 遷 移 到 東 埔 寨 東 盟 等 勞 動 密 集 的 地 方, 主 要 在 於 環 境 的 變 化, 讓 大 陸 的 勞 動 成 本 不 再 是 優 勢 ( 五 ) 爭 取 商 機 1. 大 潤 發 展 店 快 速, 將 大 力 發 展 中 西 部 地 區 市 場, 也 歡 迎 台 商 產 品 進 駐 店 面 : 大 潤 發 目 前 在 中 國 大 陸 已 快 200 多 家 分 店, 西 部 地 區 因 範 圍 較 大, 所 以 在 陝 西 四 川 及 甘 肅 等 地 設 店, 在 綿 陽 的 店 即 將 開 幕 2. 貝 爾 認 證 在 全 中 國 各 分 公 司 的 客 戶 主 要 是 陸 企, 台 商 約 只 佔 了 10% 左 右 : 貝 爾 認 證 當 初 由 台 灣 前 往 中 國 大 陸 設 立 服 務 據 點 主 要 是 為 了 爭 取 台 商 客 戶 但 經 歷 過 十 幾 年 368

383 來 的 發 展, 為 了 業 務 拓 展, 在 中 國 大 陸 各 地 的 分 公 司 其 台 商 客 戶 約 只 佔 10% 左 右, 陸 企 亦 有 認 證 服 務 的 龐 大 需 求, 故 並 無 須 特 別 爭 取 台 商 客 戶, 不 論 是 西 部 的 成 都 如 此, 台 商 聚 集 相 當 多 的 東 部 各 服 務 據 點, 如 上 海 杭 州 等 亦 是 如 此 3. 為 成 都 的 第 一 家 台 灣 金 融 機 構, 成 都 的 客 戶 為 陸 企 與 台 商 各 半, 陸 企 開 拓 較 為 容 易 : 第 一 金 租 賃 為 在 成 都 第 一 家 核 准 的 台 灣 金 融 機 構, 設 立 在 成 都 的 商 業 中 心 區, 以 最 短 時 間 成 立 分 公 司, 目 前 一 銀 租 賃 來 成 都 開 業 已 屆 七 個 月, 客 戶 中 陸 企 與 台 商 各 半, 但 蘇 州 公 司 則 有 八 成 以 上 是 台 商, 此 乃 因 台 商 在 四 川 與 成 都 本 來 就 較 少, 而 蘇 州 是 台 商 的 大 本 營, 因 公 司 屬 於 公 營 金 融 機 構, 賦 有 照 顧 台 商 的 政 策 使 命, 故 雖 然 在 成 都 陸 企 的 市 場 潛 量 將 近 台 商 十 倍 以 上 且 開 拓 更 容 易, 且 陸 企 的 規 模 遠 較 台 商 來 得 大, 營 業 額 在 五 億 以 上 的 陸 企 比 比 皆 是, 但 還 是 會 盡 量 維 持 台 商 客 戶 佔 一 半 以 上 4. 重 慶 喬 登 彩 印 包 裝 維 持 高 品 質 以 服 務 外 資 企 業, 不 與 陸 資 企 業 競 爭 : 重 慶 喬 登 彩 印 包 裝 表 示, 其 實 在 重 慶 璧 山 區 相 同 產 業 的 競 爭 者 並 不 多, 主 要 幾 家 也 都 是 從 沿 海 過 來 投 資, 陸 資 企 業 也 有, 但 基 本 上 不 是 跟 公 司 有 競 爭, 因 為 公 司 主 要 供 應 給 外 資 客 戶, 其 對 於 品 質 的 要 求 比 較 高 一 點, 所 以 陸 資 企 業 會 比 較 困 難 競 爭 ( 六 ) 擴 大 投 資 1. 承 租 的 物 業 在 經 營 好 時 會 被 要 求 提 高 租 金, 但 自 己 擁 有 物 業 雖 初 期 較 貴 但 可 增 值 : 其 實 當 初 太 平 洋 百 貨 到 四 川 成 都 投 資 時, 其 土 地 是 用 租 的 方 式, 本 來 是 說 每 五 年 重 談 租 金 一 次, 但 其 為 保 護 自 己 所 以 就 不 可 能 綁 死, 也 是 為 了 避 免 如 果 經 營 不 好 時, 可 以 隨 時 撤 退, 但 這 樣 也 造 成 另 一 個 問 題, 就 是 在 經 營 好 時 被 要 求 增 加 租 金, 這 樣 就 沒 有 利 潤 可 言, 但 就 群 光 廣 場 而 言, 雖 然 初 期 的 投 資 成 本 較 高, 但 未 來 十 年 的 競 爭 都 在, 且 初 期 的 投 資 成 本 可 以 用 每 年 折 舊 的 方 式 攤 提 並 不 見 得 比 租 金 貴, 且 公 司 物 業 的 折 舊 與 製 造 業 不 同, 在 未 來 3-5 年 後 是 可 以 增 值 的 2. 在 市 場 開 拓 方 面, 成 都 統 一 食 品 致 力 於 市 場 精 耕, 在 西 南 地 區 開 拓 許 多 銷 售 通 路 : 設 立 了 四 川 重 慶 雲 南 貴 州 陝 西 等 省 銷 售 公 司, 並 根 據 市 場 需 求, 於 省 銷 售 公 司 下 設 立 銷 售 部, 以 隨 時 隨 地 滿 足 消 費 者 的 消 費 需 求 成 都 統 一 在 穩 固 西 南 市 場 的 同 時 大 力 開 發 西 北 市 場, 更 將 統 一 食 品 根 深 蒂 固 在 世 界 屋 脊 之 巔 的 青 海 西 藏 完 整 的 通 路 構 建, 為 消 費 者 提 供 最 滿 意 的 產 品 和 服 務, 使 得 公 司 經 營 成 效 不 斷 展 現, 創 業 至 今 一 直 保 持 良 好 的 增 長 率 3. 一 點 味 在 中 國 大 陸 經 營 的 不 錯, 在 許 多 省 皆 有 分 店, 並 開 放 員 工 參 股 投 資 : 一 點 味 餐 飲 於 1999 年 創 辦 於 北 京, 至 今 已 有 175 家 以 上 的 分 店, 以 綿 陽 為 總 公 司, 設 有 中 央 廚 房 供 應 各 地, 並 開 放 給 員 工 參 股 投 資, 因 此 目 前 分 佈 於 北 京 四 川 省 湖 南 省 江 西 省 湖 北 省 等 地 都 有 設 店, 但 主 要 還 是 台 商 佔 大 部 份 股 份 主 導 經 營, 為 著 名 的 台 式 魯 肉 飯 專 賣 店, 年 營 收 約 有 1.5 億 左 右, 目 前 在 綿 陽 有 12 家 門 市, 成 都 約 有 50 家 門 市 369

384 第 二 節 台 商 問 卷 調 查 之 結 論 為 確 實 瞭 解 區 位 選 擇 因 素 西 部 政 策 看 法 公 司 內 部 因 素 對 投 資 環 境 變 遷 西 部 政 策 因 應 升 級 轉 型 策 略 及 對 經 營 績 效 與 展 望 之 影 響, 本 研 究 根 據 相 關 文 獻 專 家 座 談 會 台 商 訪 談 所 得 結 果, 進 行 問 卷 設 計 期 盼 透 過 問 卷 的 調 查, 確 實 瞭 解 與 反 映 台 商 的 意 見, 並 作 為 政 府 政 策 的 重 要 參 考 本 節 將 彙 整 問 卷 調 查 與 統 計 分 析 結 果 一 問 卷 設 計 從 本 研 究 第 一 章 的 研 究 架 構 中, 可 知 本 研 究 架 構 共 有 9 組 研 究 假 設, 除 填 卷 者 基 本 資 料 外, 共 有 十 個 研 究 構 念 (Construct), 有 部 份 公 司 內 部 因 素, 如 投 資 類 型 台 商 身 份 內 外 銷 比 率 當 地 工 資 等 並 未 納 入 研 究 架 構 的 假 設 檢 定 中 故 本 研 究 合 計 共 有 10 組 研 究 變 數, 如 表 8-1 所 示 本 研 究 多 數 的 研 究 構 念 問 卷 題 數 較 多, 故 除 投 資 區 位 公 司 內 部 因 素 及 推 薦 度 三 者 未 進 行 因 素 分 析 外, 其 它 構 念 進 行 因 素 分 析 後 的 各 構 念 因 素 個 數 與 每 個 因 素 的 命 名 如 表 8-2 所 示 表 8-1 本 研 究 之 研 究 構 念 與 問 卷 設 計 之 內 容 表 研 究 構 念 公 司 實 際 經 營 情 況 投 資 區 位 選 擇 因 素 投 資 環 境 變 遷 問 題 推 薦 投 資 地 點 升 級 策 略 與 轉 型 策 略 西 部 政 策 看 法 西 部 政 策 因 應 西 部 開 發 成 效 經 營 績 效 展 望 填 卷 者 基 本 資 料 問 項 題 數 因 素 / 構 面 數 ㄨ ㄨ 尺 度 數 ㄨ ㄨ 在 問 卷 第 幾 部 分 第 一 部 分 第 二 部 分 第 三 部 分 第 四 部 分 第 五 部 分 第 六 部 分 第 七 部 分 第 八 部 分 第 九 部 分 第 十 部 分 表 8-2 本 研 究 之 研 究 構 念 與 其 構 面 及 因 素 名 稱 研 究 構 念 因 素 1 因 素 2 因 素 3 因 素 4 因 素 5 區 位 選 擇 因 素 投 資 環 境 變 遷 升 級 轉 型 策 略 西 部 政 策 看 法 西 部 政 策 因 應 西 部 開 發 成 效 經 營 績 效 展 望 接 近 供 應 人 力 資 源 升 級 策 略 西 部 機 會 爭 取 商 機 整 體 成 效 經 營 績 效 服 務 客 戶 財 務 金 融 結 構 轉 型 西 部 優 勢 擴 大 投 資 台 商 效 益 經 營 展 望 地 方 支 持 環 保 水 電 跨 境 轉 移 重 慶 機 會 人 力 條 件 商 務 競 爭 四 川 機 會 成 本 優 惠 貿 易 稅 務 審 慎 投 資 370

385 二 問 卷 回 收 與 樣 本 分 析 ( 一 ) 問 卷 回 收 方 式 與 代 表 性 問 卷 回 收 方 式 問 卷 的 回 收 在 目 前 台 灣 的 研 究 環 境 是 相 當 困 難 的, 特 別 是 大 部 分 台 商 主 要 工 作 地 點 在 中 國 大 陸, 故 較 難 在 台 灣 進 行 調 查 且 難 以 採 取 隨 機 取 樣, 故 本 研 究 採 便 利 取 樣 此 外, 本 研 究 填 卷 者 設 定 為 公 司 高 階 主 管 1. 問 卷 回 收 方 式 : 本 研 究 共 透 過 四 種 方 式 進 行 問 卷 調 查, 共 回 收 了 321 份 有 效 樣 本 包 括 訪 談 (6 份 ) 座 談 (95 份 ) 親 友 (46 份 ) 寄 發 (9 份 ) 2. 回 卷 台 商 的 代 表 性 : 本 研 究 問 卷 具 有 中 國 大 陸 各 地 的 代 表 性 各 個 產 業 的 代 表 性 不 同 公 司 規 模 的 代 表 性 與 公 司 高 層 主 管 的 代 表 性 3. 信 度 分 析 : 除 投 資 環 境 變 遷 外, 其 它 研 究 構 念 皆 符 合 0.8 以 上 的 高 信 度 值 要 求 4. 效 度 分 析 : 本 研 究 問 卷 的 設 計 皆 是 先 訪 談 台 商 且 與 台 商 座 談, 並 參 考 相 關 文 獻 與 最 新 的 報 導 所 形 成, 在 問 卷 定 定 稿 前, 並 經 過 委 辦 單 位 長 官 及 台 商 審 視 過, 問 項 內 容 確 能 反 應 台 商 最 新 狀 況, 故 本 問 卷 符 合 內 容 效 度 ( 二 ) 回 收 樣 本 之 基 本 資 料 分 析 本 研 究 根 據 填 卷 者 在 台 商 協 會 的 職 位 及 公 司 的 職 稱, 分 析 結 果 可 看 出 有 達 33.61% 的 台 商 在 協 會 擔 任 會 長 正 副 會 長 理 監 事 秘 書 長 的 職 位 此 外, 亦 有 高 達 51.43% 的 台 商 在 公 司 擔 任 總 經 理 級 以 上 的 職 位, 而 副 理 以 上 的 職 位 則 合 計 97.15%, 這 代 表 本 問 卷 皆 由 在 協 會 或 公 司 擔 任 高 階 主 管 的 台 商 所 填 答, 故 具 有 代 表 性 1. 投 資 省 市 : 本 研 究 的 問 卷 調 查 方 式 為 便 利 抽 樣, 此 次 回 收 問 卷 主 要 集 中 在 四 川 省 廣 西 省 重 慶 市 廣 東 省 上 海 和 江 蘇 省 等 地, 其 中 西 部 地 區 台 商 共 有 108 個 樣 本, 佔 所 有 回 收 問 卷 的 69.23%, 這 乃 因 本 次 研 究, 主 要 參 訪 西 部 地 區 且 回 收 方 式 以 座 談 的 台 商 最 容 易 回 收, 故 佔 了 七 成 的 大 量 樣 本 數 四 川 為 32 家 20.51%, 廣 西 為 26 家 16.67%, 重 慶 為 21 家 13.46% 其 他 西 部 地 區 為 10 家 6.41%, 甘 肅 和 雲 南 佔 3.85% 華 南 地 區 的 浙 江 上 海 江 蘇 山 東 有 29 家 18.58% 福 建 和 廣 東 沿 海 地 區, 有 14 家 8.97% 2. 產 業 類 型 : 本 研 究 並 不 針 對 某 個 重 點 行 業 加 以 調 查, 故 回 收 樣 本 的 產 業 分 佈 相 當 廣 泛, 分 別 是 電 子 零 組 件 有 34 家 21.79% 金 屬 機 械 業 共 17 家 10.9% 民 生 化 工 業 共 37 家 23.72% 服 務 業 有 57 家 36.54% 農 林 漁 牧 業 有 11 家 7.05% 3. 產 業 類 型 與 投 資 地 區 的 關 連 分 析 : 兩 者 有 顯 著 關 係, 西 部 地 區 的 四 川 廣 西 和 其 他 西 部 地 區 的 台 商 從 事 服 務 業 的 家 數 比 率 顯 著 較 其 他 地 區 高, 重 慶 的 服 務 業 亦 多 但 卻 不 是 特 別 多 電 子 零 組 件 業 以 華 南 地 區 的 比 率 最 高 在 金 屬 機 械 業 方 面, 重 慶 汽 車 零 組 件 業 相 對 其 它 地 區 較 高 在 民 生 化 工 方 面, 除 了 重 慶 的 比 率 較 少 外, 其 他 地 區 都 有 20% 以 上 的 比 率 去 投 資 371

386 4. 進 入 中 國 大 陸 年 度 : 許 多 台 商 進 入 大 陸 投 資, 平 均 投 入 年 度 為 年, 有 許 多 的 服 務 業 及 製 造 業 亦 已 轉 入 內 需 市 場 所 造 成, 其 平 均 投 資 度 年 度 為 年 有 47 % 的 台 商 在 投 資 大 陸 的 當 年 度 就 已 進 入 大 陸 西 部 市 場 而 隔 年 就 進 入 西 部 市 場 布 局 的 台 商 有 5 家, 台 商 至 西 部 投 資 有 逐 漸 上 升 的 趨 勢, 特 別 是 在 2011~12 年 之 間 5. 中 國 大 陸 工 廠 及 內 銷 據 點 數 : 大 陸 工 廠 數 方 面, 以 1 個 最 多, 高 達 25.64%, 其 次 則 是 2 個, 亦 佔 有 14.10%, 工 廠 數 高 達 5 個 的 家 數 則 相 對 較 少, 使 其 工 廠 數 平 均 為 2.3 在 中 國 大 陸 內 銷 據 點 數 方 面, 有 58 家 (37.18%) 台 商 表 示 其 雖 已 進 入 大 陸 內 銷 市 場, 但 目 前 並 未 設 立 經 營 據 點 有 設 立 經 營 據 點 部 分, 則 以 1 至 3 個 的 台 商 較 多, 共 有 61 家 (39.11%), 也 有 部 分 台 商 表 示 其 內 銷 據 點 數 高 達 100~1500 個, 佔 3.84% 6. 營 業 規 模 : 營 業 額 的 差 異 頗 大 且 分 佈 相 當 廣 泛, 規 模 從 500 萬 以 下 人 民 幣 ( 約 台 幣 2.5 千 萬 ) 以 下 至 5 億 人 民 幣 ( 約 台 幣 25 億 ) 皆 有 這 表 示 本 研 究 蒐 集 的 樣 本 具 有 各 種 不 同 營 業 額 的 樣 本, 故 具 有 相 當 高 的 代 表 性, 含 括 各 種 營 業 規 模 的 台 商 此 次 回 收 樣 本 中 有 許 多 規 模 500 萬 以 下 人 民 幣 的 小 型 台 商 16 家 (13.44%),500~2000 萬 間 的 台 商 有 23 家 (19.32%) 所 調 查 的 台 商 中, 平 均 營 業 額 為 9.39 億 元 人 民 幣 7. 投 資 類 型 : 有 高 達 73.72% 的 台 商 採 獨 資 方 式, 至 於 合 資 及 合 作 經 營 的 台 商 合 計 為 24.36%, 這 表 示 台 商 目 前 的 投 資 型 態 還 是 以 獨 資 為 台 商 的 最 愛, 採 合 資 或 合 作 經 營 往 往 是 為 了 內 銷 市 場 的 擴 充 法 規 的 限 制 技 術 的 合 作 或 其 他 特 殊 需 求 8. 台 商 身 份 : 以 台 資 身 份 進 入 中 國 大 陸 投 資 的 台 商 共 120 家 78.43% 僑 外 資 身 份 共 11 家 7.19% 直 接 在 中 國 大 陸 發 展 茁 壯 共 22 家 14.38%, 所 謂 直 接 在 中 國 大 陸 發 展 茁 壯 的 台 商 乃 指 未 向 政 府 申 請 核 准 的 台 商, 亦 即 以 非 台 資 身 份 進 入 大 陸 投 資 的 台 商 9. 內 外 銷 比 率 : 本 研 究 調 查 的 台 商 其 外 銷 比 率 為 28.04%, 而 內 銷 比 率 則 為 71.97% 甚 至 有 高 達 48.28% 的 台 商 以 100% 大 陸 內 銷 市 場 為 主, 台 商 內 銷 比 六 成 以 上 的 台 商 有 68.98% 這 表 示 台 商 已 體 認 大 陸 內 銷 市 場 的 重 要 性, 並 由 外 銷 轉 至 大 陸 內 銷 市 場 整 體 而 言, 台 商 進 入 大 陸 內 銷 市 場 已 是 趨 勢 所 在, 特 別 是 進 入 西 部 地 區 投 資 的 台 商 10. 工 資 上 升 : 當 地 工 資 上 升 比 率 集 中 在 6%~30% 之 間, 其 中 又 以 16%~20% 為 最 多, 此 外, 亦 有 不 少 是 在 21~50% 之 間, 也 有 在 10% 以 下 的 以 平 均 值 而 言, 當 地 工 資 上 升 平 均 值 為 19.47%, 勞 工 的 工 資 上 升 比 居 高 不 下, 是 台 商 面 臨 的 重 大 投 資 環 境 變 遷 問 題 11. 人 力 結 構 : 在 總 員 工 數 部 分, 各 種 規 模 的 人 數 皆 有, 主 要 集 中 分 佈 在 100~500 人 中 間, 佔 總 樣 本 數 的 31.97% 規 模 在 5000 人 以 上 的 公 司 亦 有 6.52%, 規 模 在 20 人 以 下 的 公 司 亦 有 20.22% 在 台 籍 幹 部 部 分, 亦 有 類 似 現 象, 其 人 數 主 要 分 佈 在 2 人 至 6 人 之 間, 佔 52.64% 若 將 平 均 總 員 工 數 除 以 台 籍 幹 部 數 平 均, 即 人, 亦 即 在 大 陸 台 商 企 業 中, 台 籍 幹 部 與 總 員 工 數 的 比 約 為 1:68 372

387 三 研 究 構 念 之 描 述 性 分 析 前 面 已 對 回 收 樣 本 的 公 司 基 本 資 料 進 行 了 樣 本 分 析, 皆 下 來 將 以 描 述 性 分 析 方 法, 來 進 行 本 研 究 問 卷 從 區 位 選 擇 因 素 到 績 效 展 望 的 描 述 性 分 析 如 表 8-3 至 表 8-5 所 示, 在 表 中 可 看 出 每 個 研 究 構 念 的 各 個 問 項 之 平 均 值 及 排 名, 與 第 七 章 的 分 析 表 不 同 的 是 本 章 的 彙 總 表 已 根 據 各 問 項 的 平 均 數 高 低 加 以 重 新 排 序, 而 第 七 章 則 是 以 問 卷 的 題 號 順 序 來 排 序, 使 得 本 章 的 表 格 在 閱 讀 上 更 加 容 易 ( 一 ) 區 位 選 擇 因 素 之 彙 總 分 析 表 8-3 為 區 位 選 擇 因 素 與 西 部 政 策 看 法 之 彙 總 分 析 表, 左 邊 為 區 位 選 擇 因 素, 右 邊 為 西 部 政 策 看 法 區 位 選 擇 因 素 調 查 中 發 現, 方 便 服 務 客 戶 開 拓 內 銷 市 場 接 近 主 要 客 戶 為 前 三 名, 第 四 名 和 第 五 名 分 別 是 降 低 人 力 成 本 和 取 得 作 業 性 勞 力, 可 見 勞 工 成 本 還 是 台 商 經 營 重 要 的 考 量 因 素, 特 別 是 西 部 的 人 力 問 題 較 東 部 稍 微 好 一 些 排 名 第 六 至 第 八 的 考 慮 因 素 是 歡 迎 企 業 投 資 降 低 土 地 成 本 政 府 優 惠 多, 因 東 部 的 政 府 優 惠 已 經 很 少 且 不 歡 迎 企 業 前 來 投 資, 除 非 是 高 新 技 術 或 大 型 企 業 等 才 會 受 歡 迎 排 名 第 九 與 第 十 為 降 低 運 輸 成 本 及 取 得 技 術 性 勞 力, 這 乃 因 台 商 到 西 部 除 可 就 近 服 務 客 戶 外, 亦 可 節 省 將 貨 品 從 東 部 運 到 西 部 的 成 本 至 於 與 接 近 供 應 來 源 有 關 的 三 個 因 素 接 近 主 要 供 應 商 接 近 原 物 料 或 能 源 與 取 得 技 術 來 源 分 別 排 名 在 第 與 18 名 排 名 第 14 與 17 的 因 素 為 產 業 聚 落 完 整 與 中 心 與 衛 星 廠 配 套 較 低 的 原 因 乃 是 前 往 西 部 的 台 商 有 許 多 是 服 務 業, 故 這 二 個 因 素 不 是 其 主 要 考 慮, 只 有 少 部 分 的 電 子 業 等 台 商 是 為 了 與 中 心 廠 配 套 至 於 開 拓 海 外 市 場 當 然 不 是 台 商 到 西 部 的 重 要 考 慮 因 素 排 名 在 第 13 與 15 的 因 素 為 人 民 素 質 高 與 政 府 辦 事 效 率 高, 許 多 台 商 表 示 東 部 的 人 民 因 與 外 界 接 觸 較 多, 故 整 體 素 質 較 西 部 高 出 許 多, 在 政 府 辦 事 效 率 方 面, 西 部 政 府 人 員 還 需 向 東 部 好 好 學 習, 故 這 二 項 不 是 到 西 部 的 主 要 考 慮 因 素 ( 二 ) 西 部 政 策 看 法 之 彙 總 分 析 表 8-3 的 右 邊 可 知, 西 部 政 策 看 法 調 查 中 發 現, 西 部 是 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 排 第 三 適 合 發 展 服 務 業 與 農 業 排 第 四 提 供 更 多 投 資 優 惠 政 策 排 名 第 八, 皆 高 於 3.5 分 以 上 建 設 與 沿 海 地 區 並 駕 齊 驅 排 第 13 成 本 與 招 聘 不 像 沿 海 嚴 峻 排 第 15, 至 於 最 後 一 題 的 不 輕 易 轉 移 西 部 投 資 則 排 名 第 17 這 表 示 台 商 肯 定 西 部 大 開 發 對 擴 展 內 需 發 展 服 務 業 及 農 業 等 具 體 現 象 予 已 肯 定, 對 西 部 大 開 發 政 策 有 提 供 比 東 部 優 惠 的 政 策 亦 大 致 表 示 同 意 至 於 西 部 的 建 設 雖 然 已 相 當 進 步, 但 還 沒 有 與 東 部 並 駕 齊 驅 排 名 第 二 的 項 目 為 西 三 角 為 經 濟 新 亮 點, 表 示 台 商 肯 定 四 川 與 重 慶 未 來 經 濟 發 展 的 前 景, 故 重 慶 兩 江 新 區 計 畫 排 名 第 五 天 府 新 區 計 畫 排 名 第 七 四 川 開 發 計 畫 排 名 第 九 重 慶 的 西 永 微 電 園 排 名 第 十, 故 對 四 川 重 慶 競 爭 以 爭 取 優 惠 亦 表 同 意, 排 名 第 六, 可 見 在 西 部 大 開 發 的 十 二 個 省 份 中, 台 商 對 四 川 373

388 與 重 慶 的 投 資 環 境 最 為 肯 定 此 外, 薄 熙 來 事 件 對 台 商 的 影 響, 薄 下 台 對 重 慶 無 大 影 響 及 薄 下 台 對 台 商 承 諾 無 改 變 排 名 分 別 是 12 與 14 名, 且 平 均 值 只 高 於 3.2 分 以 上, 這 表 示 台 商 基 本 上 同 意 薄 熙 來 下 台 對 台 商 影 響 不 大 至 於 其 它 省 份, 除 台 商 投 資 較 多 的 廣 西 北 部 灣 使 台 商 獲 益 排 名 第 11 外, 其 餘 省 份 包 括 雲 貴 陝 西 甘 青 寧 新 疆 西 藏 內 蒙 則 排 名 介 於 16~21 之 間 這 乃 因 廣 西 的 北 部 灣 計 劃 確 實 對 廣 西 台 商 與 進 軍 東 南 亞 市 場 有 所 幫 助, 至 於 其 它 省 份 相 對 於 四 川 重 慶 及 廣 西 而 言, 台 商 認 為 還 不 是 很 好 的 投 資 機 會 表 8-3 區 位 選 擇 因 素 與 西 部 政 策 看 法 之 描 述 性 分 析 彙 總 表 區 位 選 擇 因 素 西 部 政 策 看 法 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 方 便 服 務 客 戶 3.645(1) 與 沿 海 相 似 投 資 環 境 問 題 (1) 開 拓 內 銷 市 場 3.555(2) 西 三 角 為 經 濟 新 亮 點 (2) 接 近 主 要 客 戶 3.510(3) 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 (3) 降 低 人 力 成 本 3.123(4) 適 合 發 展 服 務 業 與 農 業 (4) 取 得 作 業 性 勞 力 3.110(5) 重 慶 兩 江 新 區 計 畫 (5) 歡 迎 企 業 投 資 3.058(6) 四 川 重 慶 競 爭 以 爭 取 優 惠 (6) 降 低 土 地 成 本 2.981(7) 天 府 新 區 計 畫 (7) 政 府 優 惠 政 策 多 2.974(8) 提 供 更 多 投 資 優 惠 政 策 (8) 降 低 運 輸 成 本 2.852(9) 四 川 開 發 計 畫 (9) 取 得 技 術 性 勞 力 2.819(10) 西 永 微 電 園 計 畫 (10) 接 近 主 要 供 應 商 2.806(11) 廣 西 北 部 灣 使 台 商 獲 益 (11) 接 近 原 物 料 或 能 源 2.729(12) 薄 下 台 對 重 慶 無 大 影 響 (12) 人 民 素 質 高 2.697(13) 建 設 與 沿 海 地 區 並 駕 齊 驅 (13) 產 業 聚 落 完 整 2.652(14) 薄 下 台 對 台 商 承 諾 無 改 變 (14) 政 府 辦 事 效 率 高 2.652(15) 成 本 與 招 聘 不 像 沿 海 嚴 峻 (15) 開 拓 海 外 市 場 2.613(16) 雲 南 貴 州 計 劃 (16) 中 心 與 衛 星 廠 配 套 2.548(17) 陝 西 開 發 計 劃 (17) 取 得 技 術 來 源 2.465(18) 內 蒙 古 積 極 招 商 (18) 不 輕 易 轉 移 西 部 投 資 (19) 甘 肅 青 海 寧 夏 推 動 計 劃 (20) 新 疆 西 藏 推 動 開 發 計 劃 (21) 投 資 環 境 較 沿 海 地 區 更 好 (22) 註 1: 在 區 位 選 擇 因 素 中,5 表 很 同 意 4 表 同 意 3 表 中 等 2 表 不 同 意 1 表 很 不 同 意 註 2: 在 西 部 政 策 看 法 中,5 表 很 同 意 4 表 同 意 3 表 中 等 2 表 不 同 意 1 表 很 不 同 意 ( 三 ) 投 資 環 境 變 遷 之 彙 總 分 析 從 表 8-4 可 知, 投 資 環 境 變 遷 結 果 顯 示 除 第 11 題 與 第 12 題 為 正 面 影 響 外, 其 它 374

389 皆 為 負 面 影 響 分 別 是 人 工 成 本 高 漲 和 人 力 招 募 不 易, 對 台 商 來 說, 人 工 成 本 優 勢 已 經 不 再, 而 縱 使 可 以 應 付 人 力 成 本 高 漲, 員 工 的 招 募 亦 相 當 不 易 負 面 影 響 第 三 ~ 五 名 分 別 是 原 料 等 成 本 高 漲 競 爭 增 加 與 優 惠 取 消 倫 理 待 強 化 智 財 不 力 負 面 影 響 排 名 第 六 名 到 第 十 名, 分 別 是 物 價 漲 消 費 力 降 電 力 水 力 缺 乏 資 貸 困 難 成 本 高 人 民 幣 兌 換 結 算 不 易 和 節 能 環 保 要 求 提 高 在 中 國 大 陸 投 資 環 境 變 遷 的 各 種 項 目 中, 目 前 台 商 所 遭 遇 的 環 境 因 素 大 部 分 是 負 面 的, 而 對 台 商 的 經 營 造 成 威 脅, 但 也 同 樣 的 賦 予 機 會 例 如 第 11 及 12 題 的 因 素 分 別 是 拓 東 南 亞 和 簽 FTA 及 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅, 在 開 拓 東 南 亞 市 場 和 簽 FTA 方 面, 將 使 得 台 商 有 機 會 擴 大 海 外 市 場, 這 是 中 國 大 陸 政 府 目 前 積 極 推 動 的 政 策 在 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅 方 面 可 以 減 輕 企 業 的 負 擔, 將 有 助 於 台 商 成 本 的 降 低, 故 台 商 對 此 投 資 環 境 的 變 遷 是 抱 持 肯 定 的 態 度 表 8-4 投 資 環 境 政 策 因 應 與 升 級 轉 型 之 描 述 性 分 析 彙 總 表 投 資 環 境 變 遷 西 部 政 策 因 應 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 人 工 成 本 高 漲 (1) 爭 取 各 種 補 助 與 優 惠 3.583(3) 人 力 招 募 不 易 (2) 參 與 招 商 說 明 或 考 察 3.568(4) 原 料 等 成 本 高 漲 (3) 設 生 產 行 銷 服 務 據 點 3.523(5) 競 爭 增 加 與 優 惠 取 消 (4) 相 同 本 業 的 事 業 投 資 3.426(6) 倫 理 待 強 化 智 財 不 力 (5) 與 陸 企 合 作 開 拓 市 場 3.378(7) 物 價 漲 消 費 力 降 (6) 與 本 業 不 同 的 新 投 資 2.910(8) 電 力 水 力 缺 乏 (7) 升 級 轉 型 策 略 資 貸 困 難 成 本 高 (8) 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 人 民 幣 兌 換 結 算 不 易 (9) 技 術 升 級 3.628(1) 節 能 環 保 要 求 提 高 (10) 管 理 升 級 3.613(2) 拓 東 南 亞 和 簽 FTA 0.123(11) 產 品 升 級 3.583(3) 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅 0.365(12) 人 力 升 級 3.513(4) 西 部 政 策 因 應 轉 內 需 3.439(5) 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 轉 內 需 3.439(6) 加 強 對 政 策 法 令 瞭 解 3.782(1) 轉 地 區 2.619(7) 與 各 方 建 立 密 切 關 係 3.731(2) 轉 回 台 1.791(8) 轉 國 家 1.723(9) 註 1: 在 投 資 環 境 變 遷 中,1 表 負 面 很 大 2 表 負 面 大 3 表 有 點 負 面 4 表 沒 影 響 5 表 有 點 正 面 6 表 正 面 大 7 表 正 面 很 大 註 2: 在 西 部 政 策 因 應 中,5 表 很 同 意 4 表 同 意 3 表 中 等 2 表 不 同 意 1 表 很 不 同 意 註 2: 在 升 級 轉 型 策 略 中,5 表 很 大 4 表 大 3 表 中 等 2 表 小 1 表 很 小 375

390 ( 四 ) 西 部 政 策 因 應 之 彙 總 分 析 表 8-4 西 部 政 策 因 應 的 描 述 性 分 析 彙 總 表 中, 可 看 出 前 五 項 排 名 的 平 均 值 高 於 3.5 以 上, 分 別 為 加 強 對 政 策 法 令 瞭 解 與 各 方 建 立 密 切 關 係 爭 取 各 種 補 助 與 優 惠 參 與 招 商 說 明 或 考 察 設 生 產 行 銷 服 務 據 點, 表 示 台 商 透 過 以 上 的 作 法 來 積 極 拓 展 西 部 市 場 至 於 與 陸 企 合 作 開 拓 市 場 或 是 相 同 本 業 的 事 業 投 資 則 相 對 的 同 意 程 度 較 低, 至 於 投 資 與 本 業 不 同 的 新 投 資 更 不 是 台 商 因 應 西 部 開 發 政 策 的 積 極 作 法 ( 五 ) 升 級 轉 型 策 略 之 彙 總 分 析 表 8-4 升 級 轉 型 的 描 述 性 分 析 彙 總 表 中, 排 名 前 四 名 的 項 目 分 別 是 技 術 升 級 管 理 升 級 產 品 升 級 人 力 升 級, 這 代 表 確 實 有 升 級 容 易 轉 型 難 的 現 象, 在 升 級 策 略 中 又 以 人 力 升 級 最 困 難 在 五 項 轉 型 策 略 中, 唯 一 分 數 高 於 3.0 之 策 略 為 轉 內 需, 表 示 台 商 很 積 極 透 過 各 種 作 法 來 拓 展 內 需 市 場 排 名 最 後 四 名 的 策 略 分 別 是 轉 產 業 轉 地 區 轉 回 台 轉 國 家 ( 六 ) 西 部 開 放 成 效 之 彙 總 分 析 從 表 8-5 中 可 看 出 排 名 前 五 項 的 平 均 值 皆 高 於 3.5 以 上, 分 別 有 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 實 現 小 康 社 會 的 目 標 抒 解 能 源 與 資 源 問 題 加 強 經 濟 和 文 化 合 作 加 強 團 結 與 維 護 穩 定 與 改 善 西 部 環 境 與 發 展, 且 其 分 數 皆 高 於 3.45 分 以 上 這 六 項 目 標 乃 出 自 於 西 部 大 開 發 政 策 所 定 的 目 標, 故 台 商 亦 相 當 同 意 西 部 大 開 發 將 達 成 這 些 成 效, 特 別 是 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 亦 是 台 商 前 往 西 部 投 資 的 主 要 考 量 至 於 排 名 最 後 二 名 的 項 目 為 西 部 大 開 發 是 否 對 公 司 及 台 商 帶 來 顯 著 差 異 ( 七 ) 推 薦 度 之 彙 總 分 析 從 表 8-5 中 可 看 出 平 均 值 為 2.675, 低 於 平 均 值 3.0 分, 從 表 中 可 看 出 極 力 推 薦 與 很 推 薦 的 比 率 合 計 只 有 9.74%, 但 不 推 薦 及 絕 不 推 薦 的 比 率 合 計 則 高 達 40.26%, 主 要 的 原 因 是 中 國 大 陸 這 幾 年 投 資 環 境 的 變 遷, 台 商 遭 遇 人 力 成 本 高 漲 及 招 募 不 易 土 地 成 本 與 原 物 料 成 本 上 漲 等 問 題, 及 填 卷 台 商 多 數 是 西 部, 而 西 部 投 資 環 境 還 是 比 不 上 西 部, 這 表 示 本 研 究 台 商 對 目 前 所 在 投 資 地 點 並 不 是 很 滿 意, 故 整 體 推 薦 度 不 高 ( 八 ) 經 營 績 效 與 展 望 之 彙 總 分 析 從 表 8-5 中 可 看 出 台 商 經 營 績 效 與 展 望 的 描 述 性 分 析 表, 經 營 績 效 中, 大 多 位 於 20%~0% 之 間, 其 次 是 50%~20% 或 0%~-20% 之 間, 亦 有 部 分 在 50% 以 上 或 -20% 以 下, 這 表 示 台 商 在 2012 年 艱 困 的 經 營 環 境 中, 仍 還 有 不 錯 的 績 效 在 未 來 經 營 展 望 部 分, 勾 選 持 平 的 台 商 最 多, 其 次 是 樂 觀 或 悲 觀, 至 於 勾 選 很 樂 觀 及 很 悲 觀 的 台 商 較 少 376

391 表 8-5 政 策 成 效 推 薦 度 及 績 效 展 望 之 描 述 性 分 析 彙 總 表 西 部 政 策 成 效 推 薦 度 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 3.962(1) 推 薦 度 實 現 小 康 社 會 的 目 標 3.827(2) 經 營 績 效 與 展 望 抒 解 能 源 與 資 源 問 題 3.805(3) 衡 量 項 目 平 均 值 ( 排 名 ) 加 強 經 濟 和 文 化 合 作 3.628(4) 內 銷 獲 利 率 (1) 加 強 團 結 與 維 護 穩 定 3.581(5) 營 業 額 獲 利 率 (2) 改 善 西 部 環 境 與 發 展 3.455(6) 增 加 接 單 數 與 市 佔 率 (3) 為 台 商 帶 來 顯 著 效 益 3.297(7) 降 低 經 營 成 本 與 提 高 獲 利 (4) 為 公 司 帶 來 顯 著 效 益 3.282(8) 註 1: 在 西 部 政 策 成 效 中,5 表 很 同 意 4 表 同 意 3 表 中 等 2 表 不 同 意 1 表 很 不 同 意 註 2: 在 推 薦 度 中,5 表 極 力 推 薦 4 表 很 推 薦 3 表 推 薦 2 表 不 推 薦 1 表 絕 不 推 薦 註 3: 績 效 比 率 在 80% 以 上 為 5 分 80~50% 為 4 分 50~20% 為 3 分 20~0% 為 2 分 0% 以 下 為 1 分 ; 展 望 部 分, 很 樂 觀 為 5 分 樂 觀 為 4 分 持 平 為 3 分 悲 觀 為 2 分 很 悲 觀 為 1 分 四 研 究 構 念 之 因 素 分 析 因 本 研 究 每 個 研 究 構 念 的 衡 量 問 項 相 當 多, 為 簡 化 後 續 的 分 析 進 行 因 素 分 析, 每 個 因 素 所 解 釋 的 問 項 如 表 8-6 所 示 五 本 研 究 假 設 之 檢 定 分 析 在 此 小 節 對 第 七 章 所 提 出 的 研 究 假 設 檢 定 結 果 進 行 結 果 彙 總 因 本 研 究 的 假 設 H1~H6 皆 與 投 資 區 位 此 研 究 構 念 有 關, 而 本 研 究 架 構 中 只 有 投 資 區 位 此 研 究 構 念 屬 名 目 尺 度, 而 其 它 研 究 構 念 間 皆 是 計 量 變 數 間 之 檢 定, 故 在 進 行 H1~H6 檢 定 前, 先 探 討 三 組 區 位 影 響 因 素 的 研 究 構 念 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 探 討 雖 然 表 8-7 所 探 討 的 變 數 間 關 係 皆 不 是 研 究 假 設 的 一 部 份, 但 有 助 於 對 後 續 研 究 假 設 結 果 的 瞭 解 ( 一 ) 區 位 選 擇 因 素 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 由 此 表 8-7 可 看 出 區 位 選 擇 因 素 與 大 多 數 的 投 資 環 境 變 遷 沒 有 顯 著 關 係, 這 乃 因 這 兩 個 是 沒 有 關 連 的 構 念, 故 不 會 直 接 影 響 投 資 環 境 變 遷 在 區 位 選 擇 因 素 對 西 部 政 策 因 應 方 面, 則 有 許 多 兩 兩 構 面 間 達 到 顯 著 相 關 在 區 位 選 擇 因 素 對 升 級 轉 型 策 略 方 面, 大 部 分 的 兩 兩 構 面 間 達 顯 著 相 關 在 區 位 選 擇 因 素 與 西 部 開 發 成 效 方 面 亦 在 許 多 兩 兩 構 面 間 達 顯 著 相 關 在 區 位 選 擇 因 素 與 推 薦 度 及 經 營 績 效 展 望 方 面, 在 五 對 構 面 對 之 間 有 三 對 達 顯 著 相 關 377

392 研 究 構 念 區 位 選 擇 因 素 西 部 政 策 看 法 投 資 環 境 變 遷 西 部 政 策 因 應 升 級 轉 型 策 略 西 部 開 發 成 效 績 效 展 望 表 8-6 本 研 究 所 有 研 究 構 念 之 因 素 / 構 面 所 對 應 之 問 項 彙 總 表 因 素 名 稱 因 素 / 構 面 所 包 含 的 問 項 接 近 供 應 1. 接 近 主 要 供 應 商 2. 接 近 原 物 料 或 能 源 3. 取 得 技 術 來 源 4. 產 業 聚 落 完 整 服 務 客 戶 1. 接 近 主 要 客 戶 2. 方 便 服 務 客 戶 3. 中 心 與 衛 星 廠 配 套 地 方 支 持 1. 政 府 優 惠 政 策 多 2. 政 府 辦 事 效 率 高 3. 人 民 素 質 高 4. 歡 迎 企 業 投 資 人 力 條 件 1. 降 低 人 力 成 本 2. 取 得 作 業 性 勞 力 3. 取 得 技 術 性 勞 力 4. 開 拓 內 銷 市 場 成 本 優 惠 1. 降 低 人 力 成 本 2. 降 低 土 地 成 本 3. 政 府 優 惠 政 策 多 西 部 機 會 1. 廣 西 北 部 灣 使 台 商 獲 益 2. 雲 南 貴 州 計 劃 3. 陝 西 開 發 計 劃 4. 甘 肅 青 海 寧 夏 推 動 計 劃 5. 新 疆 西 藏 推 動 開 發 計 劃 6. 內 蒙 古 積 極 招 商 西 部 優 勢 1. 更 多 投 資 優 惠 政 策 2. 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 3. 適 合 發 展 服 務 業 與 農 業 4. 成 本 與 招 聘 不 像 沿 海 嚴 峻 5. 建 設 與 沿 海 地 區 並 駕 齊 驅 6. 與 沿 海 相 似 投 資 環 境 問 題 7. 投 資 環 境 較 沿 海 地 區 更 好 重 慶 機 會 1. 薄 下 台 對 重 慶 發 展 無 大 影 響 2. 薄 下 台 對 台 商 承 諾 無 改 變 3. 重 慶 兩 江 新 區 計 畫 4. 西 微 永 新 區 計 畫 四 川 機 會 1. 天 府 新 區 計 畫 2. 四 川 開 發 計 畫 3. 四 川 重 慶 競 爭 利 爭 取 優 惠 4. 西 三 角 為 經 濟 新 亮 點 審 慎 投 資 1. 不 輕 易 轉 移 西 部 投 資 2. 提 供 更 多 投 資 優 惠 政 策 3. 擴 展 內 需 市 場 大 好 機 會 人 力 資 源 1. 人 工 成 本 高 漲 2. 人 力 招 募 不 易 財 務 金 融 1. 物 價 漲 消 費 力 降 2. 資 貸 困 難 成 本 高 3. 人 民 幣 兌 換 結 算 不 易 環 保 水 電 1. 電 力 水 力 缺 乏 2. 節 能 環 保 要 求 提 高 商 務 競 爭 1. 競 爭 增 加 與 優 惠 取 消 2. 倫 理 待 強 化 智 財 不 力 貿 易 稅 務 1. 拓 東 南 亞 和 簽 FTA 2. 降 關 稅 與 結 構 性 降 稅 爭 取 商 機 1. 參 與 招 商 說 明 或 考 察 2. 與 各 方 建 立 密 切 關 係 3. 加 強 對 政 策 法 令 瞭 解 4. 爭 取 各 種 補 助 與 優 惠 擴 大 投 資 1. 與 陸 企 合 作 開 拓 市 場 2. 設 生 產 行 銷 服 務 據 點 3. 相 同 本 業 的 事 業 投 資 4. 與 本 業 不 同 的 新 投 資 升 級 策 略 1. 產 品 升 級 2. 技 術 升 級 3. 管 理 升 級 4. 人 力 升 級 結 構 轉 型 1. 轉 內 需 2. 轉 產 業 3. 轉 地 區 跨 境 轉 移 1. 轉 回 台 2. 轉 國 家 整 體 成 效 台 商 效 益 經 營 績 效 經 營 展 望 1. 實 現 小 康 社 會 的 目 標 2. 發 揮 西 部 內 需 的 潛 力 3. 抒 解 能 源 與 資 源 問 題 4. 加 強 團 結 與 維 護 穩 定 5. 加 強 經 濟 和 文 化 合 作 6. 改 善 西 部 環 境 與 發 展 7. 為 公 司 帶 來 顯 著 效 益 8. 為 台 商 帶 來 顯 著 效 益 1. 為 公 司 帶 來 顯 著 效 益 2. 為 台 商 帶 來 顯 著 效 益 1. 營 業 額 獲 利 率 2. 內 銷 獲 利 率 1. 增 加 接 單 數 與 市 佔 率 2. 降 低 經 營 成 本 與 提 高 獲 利 378

393 ( 二 ) 西 部 政 策 看 法 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 有 關 西 部 政 策 看 法 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 如 表 8-8 所 示, 由 此 表 可 看 出 西 部 政 策 看 法 與 大 多 數 的 投 資 環 境 變 遷 沒 有 顯 著 關 係 不 過, 在 西 部 優 勢 構 面 與 投 資 環 境 變 遷 有 三 個 構 面 間 達 成 顯 著 相 關 在 西 部 政 策 看 法 與 西 部 政 策 因 應 方 面, 所 有 兩 兩 構 面 間 除 審 慎 投 資 為 負 相 關 外, 其 餘 皆 為 正 相 關 在 西 部 政 策 看 法 與 升 級 轉 型 策 略 方 面 亦 有 許 多 兩 兩 構 面 間 達 顯 著 相 關, 但 只 在 升 級 策 略 與 結 構 轉 型 這 兩 個 構 面 因 較 容 易 做 到, 故 有 顯 著 相 關, 但 跨 境 轉 移 則 因 較 難 達 成, 故 與 西 部 政 策 看 法 無 顯 著 相 關 在 西 部 政 策 看 法 與 西 部 開 發 成 效 推 薦 度 及 經 營 績 效 與 展 望 方 面, 有 多 數 兩 兩 構 面 間 達 顯 著 相 關 且, 西 部 政 策 看 法 中 的 審 慎 評 估 構 面 與 其 它 研 究 構 面 間 皆 呈 現 負 向 的 顯 著 相 關 ( 三 ) 公 司 內 部 因 素 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 表 8-7 可 看 出 公 司 內 部 因 素 幾 乎 與 所 有 的 計 量 研 究 構 面 間 未 達 顯 著 相 關 這 表 示 公 司 內 部 因 素 在 本 研 究 中 不 是 主 要 的 影 響 因 素 在 表 中 值 得 一 提 的 是 升 級 轉 型 策 略 中 的 跨 境 移 轉 與 年 營 業 額 及 員 工 人 數 達 顯 著 相 關, 這 表 示 唯 有 規 模 較 大 型 的 企 業 才 有 能 力 進 行 較 困 難 的 跨 境 移 轉 轉 型 策 略 表 8-7 區 位 影 響 因 素 與 各 計 量 研 究 構 念 之 相 關 分 析 表 區 位 選 擇 因 素 西 部 政 策 看 法 公 司 內 部 因 素 研 究 構 念 接 近 供 應 服 務 客 戶 地 方 支 持 人 力 條 件 成 本 優 惠 西 部 機 會 西 部 優 勢 重 慶 機 會 四 川 機 會 審 慎 投 資 進 入 年 度 西 部 年 度 年 營 業 額 員 工 人 數 人 力 資 源 投 資 財 務 金 融 - - 環 境 變 遷 環 保 水 電 + + 商 務 競 爭 + 貿 易 稅 務 政 策 因 應 升 級 轉 型 開 發 成 效 爭 取 商 機 擴 大 投 資 升 級 策 略 結 構 轉 型 跨 境 轉 移 整 體 成 效 台 商 效 益 推 薦 度 績 效 展 望 爭 取 商 機 擴 大 投 資 註 :+ 表 正 相 關, 一 表 負 相 關 379

394 ( 四 ) 問 題 與 因 應 與 西 部 開 發 成 效 之 相 關 分 析 表 8-8 為 彙 總 分 析 表 投 資 環 境 變 遷 中 的 四 項 構 面 人 力 資 源 財 務 金 融 環 保 水 電 貿 易 稅 務 與 西 部 開 發 成 效 的 整 體 成 效 皆 達 到 顯 著 正 相 關 而 只 有 環 保 水 電 貿 易 稅 務 對 西 部 開 發 成 效 的 台 商 效 益 達 到 顯 著 正 相 關 升 級 轉 型 策 略 中 的 升 級 策 略 結 構 轉 型 與 西 部 開 發 成 效 的 台 商 效 益 達 到 顯 著 正 相 關, 但 跨 境 移 轉 則 與 整 體 效 益 呈 負 相 關 西 部 政 策 因 應 中 的 爭 取 商 機 擴 大 投 資 皆 與 西 部 開 發 成 效 的 整 體 成 效 和 台 商 效 益 皆 達 到 顯 著 正 相 關 表 8-8 問 題 與 因 應 與 成 效 與 推 薦 度 之 相 關 分 析 檢 定 彙 總 表 投 資 環 境 變 遷 升 級 轉 型 策 略 西 部 政 策 因 應 西 部 開 發 成 效 經 營 績 效 與 展 望 研 究 構 念 推 薦 度 整 體 成 效 台 商 效 益 經 營 績 效 經 營 展 望 人 力 資 源 + + 財 務 金 融 環 保 水 電 商 務 競 爭 貿 易 稅 務 升 級 策 略 結 構 轉 型 跨 境 轉 移 - 爭 取 商 機 擴 大 投 資 註 :+ 表 正 相 關, 一 表 負 相 關 ( 五 ) 問 題 與 因 應 與 推 薦 度 之 相 關 分 析 投 資 環 境 變 遷 中 的 財 務 金 融 環 保 水 電 貿 易 稅 務 與 推 薦 度 達 到 顯 著 正 相 關 至 於 升 級 轉 型 策 略 與 西 部 政 策 因 應 亦 大 多 與 推 薦 度 達 顯 著 正 相 關, 這 表 示 台 商 為 了 因 應 中 國 大 陸 內 需 市 場, 面 對 許 多 的 競 爭, 必 須 要 有 新 產 品 新 技 術 經 營 層 面 上 的 升 級 ( 六 ) 問 題 與 因 應 與 績 效 與 展 望 之 相 關 分 析 經 營 績 效 與 展 望 中 的 經 營 展 望 與 多 數 的 問 題 與 因 應 各 構 面 間 達 顯 著 相 關, 但 經 營 績 效 則 相 對 少 許 多 且 雖 然 亦 達 到 顯 著 相 關, 但 相 關 係 數 則 較 低 在 經 營 績 效 方 面 與 投 資 環 境 變 遷 的 各 構 面 皆 未 達 顯 著 相 關, 這 表 示 若 只 有 能 力 面 對 投 資 環 境 變 遷 的 問 題, 還 不 足 以 實 現 經 營 績 效 必 須 進 行 升 級 轉 型 策 略 中 的 結 構 轉 型 及 進 行 西 部 政 策 中 的 爭 取 商 機 及 擴 大 投 資 ( 七 ) 正 典 相 關 分 析 380

395 正 典 相 關 的 結 果 彙 總 表 如 表 8-9 所 示 從 表 中 可 知 兩 兩 研 究 構 念 間 的 各 構 面 間 相 關 係 數 大 多 有 多 組 達 到 顯 著 水 準, 故 正 典 相 關 分 析 可 發 現 三 大 假 設 H7~H9, 共 九 個 子 假 設 皆 達 到 顯 著 相 關, 其 論 述 皆 已 在 前 面 的 簡 單 相 關 分 析 中 討 論 過, 故 在 此 不 再 贅 述 表 8-9 問 題 與 因 應 及 成 效 與 推 薦 度 之 正 典 相 關 分 析 表 假 設 研 究 構 念 一 研 究 構 念 二 結 果 H7-1 投 資 環 境 變 遷 西 部 開 發 成 效 成 立 H7-2 投 資 環 境 變 遷 推 薦 度 成 立 H7-3 投 資 環 境 變 遷 績 效 與 展 望 成 立 H8-1 升 級 轉 型 策 略 西 部 開 發 成 效 成 立 H8-2 升 級 轉 型 策 略 推 薦 度 成 立 H8-3 升 級 轉 型 策 略 績 效 與 展 望 成 立 H9-1 西 部 政 策 因 應 西 部 開 發 成 效 成 立 H9-2 西 部 政 策 因 應 推 薦 度 成 立 H9-3 西 部 政 策 因 應 績 效 與 展 望 成 立 ( 八 ) 區 位 影 響 因 素 在 投 資 區 位 別 之 T 檢 定 與 ANOVA 分 析 有 關 本 研 究 各 研 究 構 念 在 六 個 投 資 區 位 之 差 異 檢 定 分 析, 以 Oneway ANOVA 進 行 分 析, 其 結 果 如 表 8-10 的 右 半 邊 所 示 若 只 將 投 資 區 位 分 為 未 進 入 西 部 與 進 入 西 部 二 類 則 可 進 行 T 檢 定 分 析, 結 果 如 表 8-10 的 左 半 邊 所 示 事 實 上, 本 研 究 的 假 設 H1~H6 所 牽 涉 的 相 關 研 究 構 念 只 有 從 區 位 選 擇 因 素 到 升 級 轉 型 策 略 共 六 組 研 究 構 念 的 25 個 因 素 構 面, 但 各 界 亦 對 西 部 開 發 成 效 至 經 營 績 效 展 望 有 高 度 興 趣, 故 一 併 進 行 檢 定 並 將 分 析 結 果 列 在 表 8-10 中 從 表 中 可 看 出 每 個 研 究 構 念 各 因 素 構 面 在 各 別 投 資 區 位 的 分 數 與 排 名 此 外, 因 在 T-Test 中 公 司 內 部 因 素 並 沒 有 顯 著 差 異, 故 不 進 一 步 做 Oneway ANOVA 分 析 1. 在 區 位 選 擇 因 素 方 面 (H1): 五 個 構 面 有 四 個 達 顯 著 差 異, 且 在 接 近 供 應 服 務 客 戶 與 地 方 支 持 上, 未 進 入 西 部 比 進 入 西 部 佳, 進 入 西 部 者 只 有 在 人 力 條 件 較 佳 因 未 進 入 西 部 者 大 皆 屬 沿 海 的 華 東 與 華 南 地 區, 這 表 示 在 沿 海 地 區 的 台 商 還 是 肯 定 東 部 的 整 個 供 應 鏈 體 系 較 西 部 內 陸 佳, 反 觀 在 西 部 投 資, 台 商 較 肯 定 的 只 是 西 部 相 對 上 較 東 部 可 降 低 人 力 成 本 與 取 得 作 業 性 勞 力 等 而 已 在 接 近 供 應 方 面, 華 東 地 區 與 華 南 地 區 高 居 一 二, 四 川 省 則 排 第 三, 重 慶 市 則 只 排 第 五, 這 反 應 台 商 認 為 目 前 前 來 成 渝 地 區 投 資 的 配 套 還 相 當 不 足 的 現 象 在 服 務 客 戶 方 面, 則 發 現 重 慶 市 排 名 第 一, 這 乃 因 筆 電 大 廠 遷 到 重 慶 造 成 配 套 廠 必 須 前 往 重 慶 設 廠 以 服 務 客 戶 的 現 象 在 地 方 支 持 方 面, 381

396 則 發 現 華 東 地 區 最 高, 這 乃 因 華 東 地 區 當 地 的 人 民 素 質 最 高, 至 於 珠 三 角 所 在 的 華 南 地 區 歷 年 來 調 查 的 分 數 皆 低 在 人 力 條 件 上, 其 它 西 部 排 名 反 而 是 第 一, 這 乃 因 愈 深 入 西 部 其 人 力 成 本 較 低 且 較 易 招 募 人 力 2. 在 西 部 政 策 看 法 方 面 (H2): 對 西 部 與 東 部 台 商 在 各 構 面 上 並 沒 有 顯 著 差 異, 這 乃 因 現 代 通 訊 發 達, 任 何 發 生 在 西 部 的 事 情 在 東 部 的 台 商 亦 馬 上 知 道, 而 在 西 部 的 台 商 亦 不 會 因 其 在 西 部 就 會 對 西 部 開 發 政 策 及 對 台 商 產 生 的 機 會 有 過 度 樂 觀 或 不 同 認 知 就 細 部 來 分 析, 華 南 地 區 的 台 商 對 西 部 的 優 惠 與 機 會 抱 持 著 相 對 較 不 同 意 的 態 度, 故 對 西 部 亦 抱 持 較 高 程 度 的 審 慎 投 資 角 度 3. 在 公 司 內 部 因 素 方 面 (H3): 對 西 部 與 東 部 台 商 而 言, 在 公 司 內 部 因 素 除 之 前 檢 定 過 的 產 業 上 有 顯 著 關 連 外, 在 其 它 四 個 公 司 內 部 因 素 上 並 沒 有 顯 著 差 異 在 產 業 別 方 面, 在 西 部 的 台 商 其 服 務 業 的 比 重 較 東 部 高, 在 營 業 員 與 員 工 數 方 面, 東 部 台 商 較 西 部 規 模 大, 此 乃 因 西 部 台 商 服 務 業 比 重 較 高 4. 在 投 資 環 境 變 遷 方 面 (H4): 對 西 部 與 東 部 台 商 而 言, 只 在 財 務 金 融 環 境 有 顯 著 差 異 因 西 部 台 商 服 務 業 的 比 率 較 高, 通 常 其 直 接 以 人 民 幣 交 易, 可 避 免 掉 人 民 幣 波 動 與 兌 換 的 問 題, 且 服 務 業 以 現 金 來 交 易 較 多, 較 不 需 面 對 資 金 借 貸 的 問 題, 故 西 部 較 東 部 台 商 受 到 財 務 金 融 環 境 影 響 的 程 度 較 低 在 其 它 投 資 環 境 方 面, 許 多 台 商 皆 相 當 贊 成 西 部 與 東 部 遭 遇 到 相 同 的 投 資 環 境 問 題, 故 西 部 並 沒 有 比 東 部 來 得 更 佳 從 細 項 可 看 出 六 項 投 資 環 境 變 遷 問 題, 華 南 地 區 的 問 題 幾 乎 皆 是 最 大, 這 與 電 電 公 會 的 投 資 環 境 與 風 險 調 查 結 果 相 當 一 致 貿 易 稅 務 方 面, 則 以 外 銷 為 主 的 華 南 地 區 表 現 最 好 5. 在 西 部 政 策 因 應 方 面 : 西 部 台 商 在 爭 取 商 機 較 東 部 台 商 達 到 顯 著 差 異, 至 於 擴 大 投 資 方 面, 則 西 部 較 東 部 台 商 高, 但 未 達 顯 著 差 異 這 乃 因 在 西 部 的 台 商 對 於 西 部 商 機 的 爭 取 當 然 會 比 東 部 台 商 積 極 但 在 擴 大 投 資 方 面, 西 部 台 商 雖 會 較 東 部 台 商 較 積 極 投 資 在 西 部, 但 畢 竟 擴 大 投 資 必 須 較 爭 取 商 機 更 為 謹 慎 一 些 在 細 項 分 析 中, 華 南 地 區 還 是 比 華 東 地 區 低 至 於 在 西 部 的 擴 大 投 資 則 出 現 顯 著 差 異, 重 慶 市 台 商 較 積 極 投 資, 華 南 地 區 則 最 低 6. 在 升 級 轉 型 策 略 方 面 : 東 部 台 商 較 西 部 在 三 個 升 級 轉 型 策 略 上 較 高, 且 在 升 級 策 略 及 跨 境 移 轉 上 達 顯 著 差 異, 但 結 構 轉 型 則 未 見 顯 著 差 異 這 乃 因 東 部 台 商 較 西 部 規 模 大 故 有 能 力 進 行 升 級, 至 於 跨 境 轉 移 因 西 部 台 商 既 然 當 初 選 擇 深 入 中 國 大 陸 內 陸 或 轉 移 到 大 西 部, 當 然 就 較 東 部 台 商 沒 有 回 台 或 轉 到 別 國 的 意 願 在 西 部 的 廣 西 與 東 部 的 華 南 地 區 其 結 構 轉 型 相 較 於 其 它 地 區 皆 顯 得 較 低, 且 剛 好 一 個 位 於 西 部 一 個 位 於 東 部, 故 當 分 為 二 群 進 行 西 部 與 東 部 的 比 較 時, 就 被 抵 銷 掉 而 顯 現 不 出 東 西 部 的 差 異, 但 分 為 六 群 來 進 行 差 異 比 較 時, 就 顯 現 出 這 二 群 有 特 別 低 的 現 象 在 跨 境 轉 移 時, 位 於 華 南 地 區 的 台 商 顯 382

397 得 較 華 東 地 區 台 商 積 極, 這 乃 因 華 南 地 區 位 處 於 珠 三 角 且 經 營 環 境 更 為 艱 難, 故 願 意 採 取 最 為 激 進 的 方 式 以 轉 回 台 或 移 往 其 它 國 家 來 離 開 中 國 大 陸 7. 在 西 部 開 發 成 效 方 面 : 西 部 台 商 皆 較 東 部 高, 但 只 有 在 整 體 成 效 上 達 顯 著 差 異, 在 台 商 效 益 則 未 達 顯 著 差 異 這 乃 因 整 體 成 效 指 西 部 大 開 發 政 策 所 能 帶 來 的 成 效, 在 西 部 的 台 商 還 是 較 會 肯 定 西 部 大 開 發 所 帶 來 的 效 益 但 台 商 效 益 不 會 只 是 因 有 西 部 大 開 發 政 策, 就 會 對 位 處 於 西 部 的 台 商 帶 來 更 顯 著 的 效 益, 故 雖 然 西 部 的 台 商 效 益 略 好 於 東 部, 但 檢 定 結 果 並 不 顯 著 在 細 部 分 析 方 面, 還 是 華 南 地 區 台 商 分 數 最 低 在 西 部 所 帶 來 的 台 商 效 益 方 面, 在 西 部 投 資 環 境 較 佳 的 四 川 省 與 重 慶 市 最 認 同, 而 華 南 地 區 的 台 商 最 不 認 同 8. 在 推 薦 度 方 面 : 西 部 台 商 對 當 地 的 推 薦 度 高 於 東 部, 這 乃 因 台 商 進 入 西 部 若 能 在 當 地 存 活 下 來, 則 代 表 其 已 在 西 部 深 根, 而 目 前 西 部 確 實 比 東 部 投 供 台 商 更 多 發 展 機 會, 故 西 部 台 商 比 東 部 更 願 意 推 薦 台 商 前 來 投 資 就 細 項 分 析 可 知 其 它 西 部 地 區 的 推 薦 度 最 高, 華 南 地 區 最 低 9. 在 經 營 績 效 展 望 方 面 : 西 部 台 商 在 二 個 構 面 表 現 皆 較 東 部 佳, 其 原 因 與 前 述 的 推 薦 度 相 同 在 績 效 展 望 達 顯 著 差 異, 但 在 經 營 績 效 則 未 達 顯 著 差 異, 此 乃 因 績 效 展 望 為 較 易 達 成 的 績 效 指 標, 但 經 營 績 效 則 受 許 多 因 素 的 影 響, 故 西 部 台 商 雖 然 較 東 部 台 商 經 營 不 錯, 但 仍 在 經 營 績 效 的 表 現 上 還 不 能 達 到 顯 著 差 異 就 細 項 分 析 來 看, 可 看 到 華 南 地 區 的 績 效 皆 是 最 低 的, 在 經 營 績 效 方 面, 則 是 其 它 西 部 地 區 最 高, 這 與 推 薦 度 中 西 部 地 區 最 高 的 現 象 是 一 致 的, 這 代 表 若 台 商 帶 來 實 際 經 營 績 效 的 提 高, 將 會 使 台 商 樂 於 推 薦 至 於 經 營 展 望 則 是 重 慶 市 最 高, 這 乃 因 台 商 對 重 慶 的 未 來 展 望 充 滿 許 多 想 像 空 間 10.H1~H6 的 檢 定 結 果 : 從 以 上 檢 定 結 果 可 知 H1 與 H6 成 立,H2 不 成 立,H3~H5 部 分 成 立, 如 表 8-10 的 最 後 一 欄 所 示 ( 九 ) 區 位 影 響 因 素 在 產 業 別 之 T 檢 定 與 ANOVA 分 析 在 實 證 研 究 中, 各 界 通 常 將 投 資 區 位 與 產 業 這 兩 個 研 究 構 念 視 為 是 同 等 重 要, 故 產 業 別 與 其 它 研 究 構 念 之 關 係, 雖 不 是 本 研 究 的 研 究 假 設 之 一, 但 基 於 研 究 的 完 整 性, 本 小 節 以 產 業 別 為 核 心, 進 行 了 與 上 一 節 投 資 區 位 同 等 的 分 析 研 究, 以 供 各 界 參 考 本 研 究 將 產 業 細 分 為 五 類, 因 農 林 漁 牧 業 只 有 11 家, 當 本 研 究 將 產 業 分 為 製 造 業 與 服 務 業 兩 大 類 進 行 比 較 時, 農 林 漁 牧 業 樣 本 數 不 多, 故 不 予 納 入 分 析, 當 在 進 行 多 群 產 業 的 檢 定 時, 則 將 農 林 漁 牧 業 納 入 分 析, 共 分 五 群 來 進 行 比 較, 結 果 如 表 8-11 所 示 1. 在 區 位 選 擇 因 素 方 面 : 五 個 構 面 中 只 有 接 近 供 應 達 顯 著 差 異, 且 製 造 業 比 服 務 業 高, 因 為 製 造 業 為 了 便 於 生 產, 必 須 就 近 接 近 供 應 在 人 力 條 件 方 面, 製 造 業 的 考 慮 比 服 務 業 低, 可 發 現 電 子 零 組 件 的 人 力 條 件 最 383

398 低, 農 林 漁 牧 業 最 高, 這 可 能 是 因 電 子 零 組 件 自 動 化 程 度 較 高, 最 不 考 慮 人 力 條 件, 而 農 林 漁 牧 業 只 能 考 慮 到 人 力 成 本 較 低 的 西 部 去 投 資 2. 在 西 部 政 策 看 法 方 面 : 對 製 造 業 與 服 務 業 台 商 相 比, 在 各 構 面 上 皆 沒 有 顯 著 差 異, 只 是 製 造 業 更 同 意 有 重 慶 優 勢, 且 比 服 務 業 更 會 審 慎 投 資 此 外, 服 務 業 會 更 重 視 西 部 機 會 一 些 從 細 項 可 看 出 農 林 漁 牧 業 較 其 它 產 業 肯 定 西 部 機 會 與 重 慶 機 會, 故 可 看 出 為 何 農 業 會 前 往 西 部 投 資 電 子 零 組 件 對 西 部 的 看 法 最 不 肯 定, 故 對 前 往 西 部 投 資 抱 持 著 最 審 慎 投 資 的 態 度 3. 在 公 司 內 部 因 素 方 面 : 只 有 在 員 工 數 達 顯 著 差 異 且 製 造 業 比 服 務 業 來 得 高, 這 乃 因 通 常 製 造 業 所 用 的 員 工 數 比 服 務 業 來 得 高, 故 達 顯 著 差 異, 此 外, 同 為 衡 量 企 業 規 模 的 營 業 額 在 服 務 業 較 小, 但 並 未 達 到 顯 著 差 異 4. 在 投 資 環 境 變 遷 方 面 : 只 有 在 財 務 金 融 環 境 有 顯 著 差 異, 且 服 務 業 分 數 較 製 造 業 高, 此 乃 服 務 業 以 內 銷 為 主, 可 避 免 掉 人 民 幣 波 動 與 兌 換 的 問 題 人 力 資 源 亦 以 服 務 業 的 問 題 較 少 在 細 項 分 析 中, 達 顯 著 差 異, 且 農 林 漁 牧 業 及 服 務 業 的 財 務 金 融 最 高, 電 子 零 組 件 業 最 低 5. 在 西 部 政 策 因 應 方 面 : 在 二 個 構 面 皆 達 顯 著 差 異, 且 服 務 業 較 製 造 業 來 得 高 這 乃 因 西 部 為 台 商 擴 展 服 務 業 的 好 機 會, 故 比 製 造 業 更 敢 於 在 西 部 擴 大 投 資, 並 積 極 透 過 各 種 方 式 來 爭 取 商 機 從 細 項 分 析 可 知 農 林 漁 牧 業 最 為 積 極, 服 務 業 次 之, 且 電 子 零 組 件 業 最 為 不 積 極 6. 在 升 級 轉 型 策 略 方 面 : 在 三 個 因 素 構 面 皆 未 達 顯 著 差 異, 但 製 造 業 較 服 務 業 易 進 行 升 級 策 略 及 跨 境 移 轉, 但 結 構 轉 型 則 服 務 業 較 易 進 行 在 細 項 分 析 中, 金 屬 機 械 業 較 會 進 行 升 級 策 略 及 結 構 轉 型, 此 外, 台 商 經 營 農 林 漁 牧 業 會 經 常 進 行 產 品 與 技 術 的 改 進, 故 在 升 級 策 略 中 排 名 第 二 在 跨 境 移 轉 中, 只 有 實 力 較 強 的 電 子 零 組 件 業 較 會 進 行 7. 在 西 部 開 發 成 效 方 面 : 在 二 個 構 面 皆 達 顯 著 差 異, 且 服 務 業 皆 較 製 造 業 來 得 高 因 製 造 業 在 東 部 經 營 相 當 艱 辛, 到 西 部 應 考 慮 轉 型 為 服 務 業 從 細 項 分 析 可 知 農 林 漁 牧 業 及 服 務 業 皆 肯 定 西 部 大 開 發 所 帶 來 的 整 體 成 效 在 台 商 效 益 上, 則 服 務 業 表 現 最 好, 電 子 零 組 件 業 最 低 8. 在 推 薦 度 方 面 : 達 顯 著 差 異, 且 服 務 業 顯 著 高 於 製 造 業, 製 造 業 中 又 以 電 子 零 組 件 業 最 低, 乃 因 其 在 台 商 效 益 表 現 最 差, 故 不 推 薦 當 地 給 台 商 9. 在 經 營 績 效 展 望 方 面 : 服 務 業 均 較 製 造 業 的 表 現 更 佳, 可 見 原 本 西 部 的 台 商 較 東 部 台 商 在 擴 大 投 資 與 經 營 績 效 的 表 現 較 佳, 但 皆 未 達 顯 著 差 異, 因 要 達 成 這 些 效 益 的 困 難 度 較 難, 但 若 改 成 服 務 業 與 製 造 業 的 比 較, 則 皆 表 現 出 服 務 業 較 製 造 業 更 敢 於 投 資 且 有 更 強 的 績 效 表 現 從 細 項 分 析 可 知 服 務 業 的 表 現 最 佳, 農 林 漁 牧 業 中 等, 電 子 零 組 件 業 的 表 現 最 差 384

399 表 8-10 投 資 區 位 別 對 本 研 究 各 研 究 構 念 影 響 之 T 檢 定 與 ANOVA 彙 總 表 H1 區 位 選 擇 因 素 H2 西 部 政 策 看 法 H3 公 司 內 部 因 素 H4 投 資 環 境 變 遷 H5 西 部 政 策 因 應 H6 升 級 轉 型 策 略 西 部 開 發 成 效 研 究 構 念 未 進 入 西 進 入 西 部 顯 著 性 四 川 省 接 近 供 應 1 2 *** *** 服 務 客 戶 1 2 * *** 地 方 支 持 1 2 * ** 人 力 條 件 2 1 ** ** 重 慶 市 廣 西 省 成 本 優 惠 西 部 機 會 西 部 優 勢 重 慶 機 會 四 川 機 會 審 慎 投 資 進 入 大 陸 年 1 2 部 進 入 西 部 年 2 1 份 營 業 額 1 2 成 資 本 額 1 2 立 人 力 資 源 財 務 金 融 2 1 *** ** 環 保 水 電 商 務 競 爭 貿 易 稅 務 爭 取 商 機 2 1 *** *** 擴 大 投 資 升 級 策 略 1 2 * 結 構 轉 型 *** 跨 境 轉 移 1 2 *** ** 整 體 成 效 2 1 *** *** 台 商 效 益 * 推 薦 度 2 1 ** ** 經 營 績 效 展 望 經 營 績 效 經 營 展 望 2 1 * 註 1: 在 第 一 個 差 異 組 欄 中,1 表 未 進 入 西 部,2 表 進 入 西 部 在 第 二 個 差 異 組 欄 中,1 表 四 川 2 表 重 慶 3 表 廣 西 4 表 其 他 西 部 5 表 華 東 地 區 6 表 華 南 地 區 其 他 西 部 華 東 地 區 華 南 地 區 顯 著 性 驗 證 結 果 成 立 不 成 立 部 分 成 立 部 分 成 立 成 立 註 2: 表 中 的 數 字 代 表 排 名 385

400 區 位 選 擇 因 素 西 部 政 策 看 法 西 部 政 策 看 法 投 資 環 境 變 遷 西 部 政 策 因 應 升 級 轉 型 策 略 西 部 開 發 成 效 表 8-11 產 業 別 對 本 研 究 各 研 究 構 念 影 響 之 T 檢 定 與 ANOVA 彙 總 表 研 究 構 念 製 造 業 服 務 業 顯 著 性 接 近 供 應 1 2 * 服 務 客 戶 地 方 支 持 電 子 零 件 人 力 條 件 * 成 本 優 惠 西 部 機 會 西 部 優 勢 重 慶 機 會 四 川 機 會 審 慎 投 資 進 入 大 陸 年 2 1 進 入 西 部 年 2 1 營 業 額 1 2 資 本 額 1 2 人 力 資 源 財 務 金 融 2 1 *** ** 環 保 水 電 商 務 競 爭 貿 易 稅 務 爭 取 商 機 2 1 * 擴 大 投 資 2 1 ** * 升 級 策 略 結 構 轉 型 跨 境 轉 移 整 體 成 效 2 1 ** * 台 商 效 益 2 1 * * 推 薦 度 2 1 ** * 經 營 績 效 展 望 經 營 績 效 2 1 *** ** 經 營 展 望 2 1 *** ** 註 1: 在 第 一 個 差 異 組 欄 中,1 表 製 造 業,2 表 服 務 業 在 第 二 個 差 異 組 欄 中,1 表 電 子 零 組 件 2 表 金 屬 機 械 3 表 民 生 化 工 4 表 服 務 業 5 表 農 林 漁 牧 註 2: 表 中 的 數 字 代 表 排 名 金 屬 機 械 民 生 化 工 服 務 業 農 林 漁 牧 顯 著 性

401 第 三 節 對 台 商 與 政 府 之 建 議 本 節 將 根 據 次 級 資 料 整 理 專 家 座 談 會 台 商 訪 談 及 問 卷 調 查 的 結 果, 分 別 針 對 大 陸 台 商 台 灣 政 府 及 中 國 大 陸 政 府 提 出 有 關 台 商 面 對 西 部 大 開 發 政 策 的 看 法, 及 其 應 有 的 策 略 與 作 法 及 對 兩 岸 政 府 政 策 提 出 建 設 性 建 議 一 對 台 商 的 建 議 事 實 上 西 部 地 區 主 要 是 指 十 二 個 省 區 市 的 發 展, 其 各 省 市 區 的 差 異 性 較 大, 而 西 部 大 開 發 後, 其 內 部 的 差 距 就 開 始 有 明 顯 的 分 化, 像 是 沿 邊 地 區 的 開 發 也 是, 就 只 有 幾 個 重 點 地 區 的 經 濟 發 展 很 好, 而 像 是 內 蒙 古 地 區, 主 要 是 靠 資 源 及 進 口 俄 羅 斯 的 天 然 性 產 品, 台 資 企 業 要 在 當 地 發 展 較 為 少 數, 另 外 像 是 西 寧 有 旺 旺 集 團 到 當 地 經 營 神 旺 酒 店, 早 期 統 一 在 新 疆 烏 魯 木 齊 設 立 蕃 茄 廠, 主 要 是 台 商 本 身 產 業 適 合 當 地 的 發 展 特 點 有 關 係, 另 一 個 就 是 與 當 地 政 府 的 招 商 能 力 有 很 大 的 關 係, 有 些 地 方 願 意 吸 引 台 商 進 駐, 但 招 商 能 力 不 足 或 是 產 業 環 境 配 套 也 不 夠, 而 台 商 並 不 願 意 前 往, 特 別 是 西 部 故 面 對 西 部 大 開 發 的 商 機, 本 研 究 對 台 商 提 出 底 下 建 議 : ( 一 ) 商 機 的 爭 取 1. 西 部 大 開 發 台 商 還 會 獲 得 優 惠, 台 商 來 西 部 開 拓 市 場 還 有 機 會 但 仍 相 當 困 難 : 中 國 大 陸 政 府 對 高 新 企 業 的 補 助 相 當 大, 獲 得 研 發 創 新 補 助 的 機 會 很 大 西 部 大 開 發 還 是 有 優 惠 的, 所 得 稅 可 從 25% 減 到 15%, 此 外, 台 商 來 西 部 開 拓 通 路 較 有 機 會, 東 部 的 市 場 已 太 成 熟, 除 非 是 資 本 密 集 的 台 商 才 有 機 會, 基 本 上 能 成 功 轉 型 而 開 拓 內 需 市 場 的 台 商 屈 指 可 數, 大 部 分 只 是 餐 飲 或 食 品 業 的 台 商 進 入 內 需 市 場 2. 台 商 到 西 部 投 資 應 可 利 用 當 地 政 策 及 地 域 上 的 優 勢, 要 考 量 如 何 能 永 續 經 營 : 基 本 上 台 商 在 中 國 大 陸 的 投 資 有 八 個 字, 戒 急 用 忍, 量 力 而 為, 在 量 力 方 面, 給 台 商 有 三 個 建 議, 第 一 台 商 應 該 考 量 如 何 運 用 中 國 大 陸 開 發 的 政 策 優 勢, 第 二 就 是 利 用 中 國 大 陸 開 發 所 擁 有 的 地 域 優 勢, 其 自 然 資 源 非 常 優 渥, 及 歷 史 文 化 的 淵 緣, 台 商 可 以 利 用 西 部 開 發 的 理 由, 發 展 經 營 名 勝 古 蹟 的 生 意, 再 者 利 用 貼 近 歐 洲 市 場 的 優 勢, 進 軍 歐 洲 市 場, 且 大 西 部 本 身 就 具 有 人 多 的 優 勢, 第 三 則 是 台 商 要 考 量 本 身 的 優 勢 在 那 裏, 不 是 只 有 看 到 大 西 部 開 發 就 決 定 過 去, 而 是 要 考 量 如 何 能 永 續 經 營 3. 台 商 要 到 西 部 單 打 獨 鬥, 不 如 做 團 購, 大 家 一 起 找 中 國 大 陸 政 府 談 條 件 : 若 單 獨 談, 可 能 承 諾 的 事 會 做 不 到, 因 為 有 可 能 他 們 會 慢 慢 拖, 而 影 響 到 公 司 的 營 運 但 是 如 果 一 起 談, 例 如 公 共 設 施 水 電 交 通 等 條 件, 這 樣 可 以 讓 他 們 一 起 做, 而 且 他 們 也 會 積 極 完 成, 勢 必 全 部 做 到 好, 大 家 才 會 搬 過 來 營 運 像 統 一 康 師 傅 等 大 財 團, 在 華 東 華 中 華 南 都 有 不 同 的 工 廠, 可 以 獲 得 較 優 的 投 資 條 件 4. 台 商 擴 展 內 銷 市 場, 要 將 產 品 精 緻 化 並 作 品 牌 推 廣, 是 一 整 合 的 系 統 化 工 程 : 事 實 上 台 商 過 去 在 沿 海 地 區 要 進 入 中 國 大 陸 內 銷 市 場, 就 必 需 透 過 品 牌 及 通 路, 若 能 讓 387

402 台 商 彼 此 間 結 盟 或 是 結 合 起 來, 在 整 個 中 國 大 陸 的 市 場 才 會 具 有 優 勢, 以 前 在 地 的 台 商 都 是 單 打 獨 鬥 居 多, 目 前 台 商 要 瞭 解 建 立 通 路 是 很 困 難 的 一 件 事, 若 是 台 商 只 是 想 將 台 灣 的 產 品 簡 單 的 拿 到 中 國 大 陸 來 做 銷 售, 而 沒 有 產 生 附 加 價 值, 直 接 想 進 入 中 國 大 陸 市 場 是 很 困 難 的, 事 實 上 台 商 要 賣 台 灣 的 產 品, 首 先 可 以 走 精 緻 路 線, 然 後 品 牌 要 強 力 推 廣, 是 系 統 化 的 工 程, 並 非 單 一 作 法 就 可 行 5. 爭 取 中 國 大 陸 政 府 補 貼 需 與 政 府 保 持 良 好 關 係 瞭 解 如 何 去 申 請 並 努 力 去 申 請 : 有 些 台 商 懂 得 申 請 中 國 大 陸 大 西 部 的 租 稅 優 惠, 因 中 國 大 陸 也 有 所 謂 的 中 西 部 鼓 勵 類 產 業 目 錄, 台 商 只 要 不 是 太 差 的, 至 少 都 有 機 會 能 夠 申 請 到, 但 部 份 台 商 都 不 知 道 該 如 何 申 請, 以 至 於 這 些 較 好 的 優 惠 都 被 一 些 較 大 的 企 業 申 請 走 了, 再 者 中 國 大 陸 政 府 都 有 一 些 補 貼 的 案 子, 其 會 因 為 與 某 企 業 的 關 系 較 佳, 而 釋 出 讓 該 企 業 執 行 台 商 應 充 份 瞭 解 政 府 優 惠 政 府 並 盡 量 爭 取, 將 可 獲 得 許 多 優 惠 6. 台 商 可 在 西 部 當 地 發 展 經 銷 商 制 度, 建 立 衛 星 工 廠 體 系, 就 近 供 應 當 地 市 場 : 就 經 驗 看 來, 台 商 的 工 廠 在 中 國 大 陸 做 內 銷, 如 果 只 是 做 一 個 中 心 工 廠 要 去 供 應 全 中 國 大 陸, 基 本 上 是 不 對 的, 所 以 現 在 部 份 廠 商 在 內 陸 市 場 就 乾 脆 採 取 經 銷 商 制 度 過 去 台 商 到 大 陸 都 是 採 直 銷 的 模 式, 由 自 己 設 公 司, 派 人 到 大 陸, 再 招 人 去 銷 售, 這 樣 的 銷 售 能 力 在 許 多 地 方 會 變 成 很 有 限 且 需 要 長 時 間 的 經 營, 以 及 缺 乏 地 緣 性, 尤 其 是 面 對 公 家 單 位 的 招 標 現 在 若 是 能 培 養 當 地 的 經 銷 商, 由 其 提 供 場 所, 而 台 商 提 供 軟 體 設 施 及 資 源, 這 樣 只 要 其 有 案 子, 就 由 台 商 協 助 規 劃, 這 樣 第 一 步 可 以 做 到 生 意, 第 二 步 可 以 在 當 地 建 立 衛 星 工 廠 的 體 系, 再 由 台 商 派 技 術 相 關 人 才 去 進 行 輔 導 以 做 出 來 配 件 去 供 應 市 場, 這 樣 對 於 大 西 部 開 發 的 政 策, 台 商 才 容 易 建 立 利 基 7. 西 部 地 區 尚 可 接 受 污 染 性 產 業, 進 軍 中 西 部 地 區, 製 造 業 要 發 展 內 需 市 場 : 現 在 沿 海 地 區 對 於 環 保 的 要 求 提 高, 當 地 政 府 對 於 企 業 要 像 八 年 代 一 樣 生 產 低 檔 次 消 耗 資 源 或 高 污 染 環 境 的 產 品 並 不 歡 迎 當 地 民 眾 因 生 活 水 準 的 提 升, 也 不 願 意 這 些 企 業 在 當 地 發 展, 進 而 對 於 地 方 政 府 推 動 產 業 升 級 的 政 策 也 受 到 連 帶 影 響, 而 中 西 部 地 區 的 要 素 成 本 及 市 場, 還 尚 可 以 接 受, 許 多 中 西 部 地 區 仍 需 要 開 發 興 建, 但 中 西 部 地 區 主 要 是 針 對 大 陸 的 國 內 市 場, 對 於 製 造 業 的 建 議 就 是 要 發 展 內 需 市 場 8. 製 造 業 經 營 辛 苦, 早 期 台 商 若 有 投 資 房 地 產 則 現 在 較 成 功, 台 商 試 著 進 入 房 地 產 : 這 幾 年 中 國 大 陸 整 個 爆 發 起 來 的 都 是 房 地 產, 基 本 上 台 商 早 期 到 中 國 大 陸 投 資 到 現 在 是 否 成 功, 其 是 否 有 投 資 房 地 產 是 個 關 鍵 成 功 因 素, 主 要 是 因 為 製 造 業 本 身 的 性 質, 讓 台 商 現 在 賺 的 很 辛 苦, 部 份 台 商 會 長 都 已 經 轉 型 房 地 產, 而 房 地 產 開 發 成 後, 其 賺 取 利 潤 的 速 度 較 製 造 業 快 許 多 9. 房 地 產 在 西 部 還 有 機 會, 未 來 大 型 台 商 可 以 投 資 房 地 產 業 : 其 實 台 商 未 來 可 以 在 中 國 大 陸 所 做 的 投 資, 在 大 西 部 方 面 台 能 就 是 房 地 產 還 有 機 會, 像 是 華 新 科 表 示, 當 地 政 府 就 有 提 供 一 個 在 湖 旁 邊 的 地 點, 希 望 公 司 能 夠 去 蓋 旅 館 以 協 助 當 地 發 展, 且 388

403 這 是 只 有 提 供 大 財 團 才 有 的 優 惠, 所 以 台 商 日 後 到 中 國 大 陸 投 資, 除 工 廠 以 外, 房 地 產 也 是 未 來 一 個 可 以 考 量 的 投 資 事 業 ( 二 ) 經 營 模 式 1. 到 大 陸 投 資 要 正 派 經 營, 不 要 心 存 僥 倖, 目 前 仍 享 有 西 部 大 開 發 的 所 得 稅 優 惠 : 在 大 陸 投 資 要 正 派 經 營, 四 川 亞 泥 表 示, 公 司 所 有 的 稅 務 都 是 清 清 楚 楚, 不 要 有 僥 倖 心 理 因 為 是 大 集 團 的 關 係, 所 以 當 地 政 府 會 很 重 視, 若 有 事 情 也 是 公 司 自 己 解 決 公 司 投 資 大 陸, 土 地 房 舍 大 部 分 都 是 買 的, 只 有 太 平 洋 百 貨 遠 東 百 貨 是 用 租 的 : 現 在 已 經 沒 有 兩 免 三 減 半 的 優 惠, 但 還 是 可 以 享 受 西 部 大 開 發 所 得 稅 15% 的 優 惠 2. 台 商 可 以 轉 做 農 業 機 會 較 大, 可 進 行 農 產 品 深 加 工 與 研 發 並 與 中 國 大 陸 合 作 : 事 實 上 台 商 有 許 多 轉 做 農 業, 這 應 該 比 較 有 機 會, 許 多 台 商 在 沿 海 找 地 方 去 種 樹, 而 農 業 方 面 則 是 在 雲 南 地 區 較 多 而 在 農 業 方 面, 農 產 品 的 深 加 工 與 研 發 也 是 台 商 可 以 考 慮 的 方 向, 譬 如 說 中 藥 枸 杞, 若 能 研 發 成 功 就 會 比 白 金 都 貴, 還 有 香 料 方 面, 有 些 花 的 香 料 若 能 研 發 出 來, 也 具 有 相 當 的 特 色, 像 台 商 統 一 集 團 就 在 烏 魯 木 齊 有 全 中 國 大 陸 最 大 的 蕃 茄 廠 像 漁 業 方 面, 新 疆 的 水 質 偏 涼, 魚 生 長 較 慢 但 品 質 佳, 可 以 達 到 公 尺, 還 可 以 開 發 魚 甘 油, 這 種 深 加 工 的 功 能 品 質 就 很 好 3. 台 商 在 農 產 深 加 工 有 相 關 技 術, 可 考 慮 與 大 陸 合 作 社 合 作, 雙 方 互 利 有 發 展 機 會 : 其 實 如 果 企 業 要 到 西 部 發 展, 可 以 考 慮 經 營 農 產 深 加 工, 在 中 國 大 陸 每 個 鄉 鎮 都 有 其 合 作 社, 其 就 有 水 果 的 加 工, 但 加 工 出 來 後 貼 牌 就 會 有 問 題, 其 必 須 上 報 到 中 國 大 陸 國 家 衛 生 局, 但 因 加 工 技 術 不 佳, 故 若 貼 牌 發 不 下 來 就 等 於 加 工 不 合 格, 當 地 就 做 不 起 來, 故 合 作 社 必 需 引 進 外 地 技 術, 甚 至 海 外 的 公 司 進 來 協 助, 所 以 要 是 台 商 企 業 能 協 助 其 深 加 工 鏈 改 善, 以 滿 足 大 陸 國 家 所 建 立 的 標 準, 就 有 發 展 的 空 間 4. 台 灣 醫 療 美 容 與 醫 療 健 診 業 發 展 快 速, 在 大 陸 有 很 好 發 展 前 途 : 大 陸 分 批 開 放 各 地 區 的 民 眾 到 台 灣 旅 遊, 甘 肅 雲 南 和 青 海 應 該 算 是 最 後 一 批 梯 次, 目 前 尚 未 完 全 開 放, 主 要 是 透 過 邀 請 的 方 式, 或 者 是 利 用 醫 療 健 診, 這 樣 申 辦 速 度 比 較 快, 其 實 台 灣 許 多 值 得 考 察 的 地 方 像 是 醫 療 健 診 醫 療 美 容 等 相 關 產 業, 某 台 商 即 表 示 西 部 地 區 的 醫 療 缺 乏, 尤 其 是 牙 醫, 蘭 州 牙 醫 技 術 最 先 進 的 地 方 都 比 台 灣 落 後 15 年 左 右 5. 台 商 可 運 用 遠 端 監 控 技 術, 在 東 部 地 區 去 監 控 在 西 部 地 區 經 營 企 業 的 運 作 : 事 實 上 台 灣 具 有 農 業 加 工 方 面 的 相 關 經 驗, 且 在 工 業 研 發 技 術 上 也 有 良 好 的 基 礎, 應 可 藉 由 這 些 技 術 到 西 部 地 區 發 展, 因 上 海 現 在 對 於 西 部 有 相 關 的 遠 程 監 控 技 術, 上 海 社 科 院 表 示, 現 在 在 廣 西 南 寧 下 的 一 個 園 區 進 行 開 發 及 整 體 設 計, 之 後 利 用 網 路 遠 端 控 制, 從 上 海 這 邊 包 括 施 肥 澆 水 等 都 是 由 遠 端 進 行 控 制, 所 以 台 商 也 可 以 考 慮 利 用 遠 端 監 控 的 方 式, 從 東 部 或 台 灣 地 區, 透 過 網 路 監 控 的 方 式, 來 控 制 西 部 的 生 產 過 程 或 是 流 程 等 6. 台 商 與 大 陸 政 府 簽 約 要 有 正 式 文 件, 否 則 到 重 慶 的 電 子 業 會 受 薄 熙 來 事 件 所 影 響 : 389

404 現 在 許 多 台 商 在 重 慶 發 生 狀 況, 都 是 因 為 當 時 是 口 頭 承 諾 而 沒 有 書 面 合 同, 在 薄 熙 來 事 件 後, 許 多 地 方 官 員 都 招 到 撒 換, 而 電 子 業 到 重 慶 受 到 的 優 惠 較 多, 因 此 受 到 一 些 影 響 台 商 表 示 和 中 國 大 陸 政 府 簽 約 時, 所 有 條 件 都 要 寫 的 非 常 清 楚, 譬 如 說 在 土 地 返 還 的 部 份, 要 開 立 非 收 入 所 得 證 明, 這 樣 才 不 用 再 繳 一 次 企 業 所 得 稅, 如 果 沒 有 寫 清 楚, 稅 局 就 會 課 企 業 的 稅 而 電 子 業 到 重 慶 受 到 的 最 大 影 響 即 是 已 經 到 重 慶 投 資, 所 以 已 不 容 易 退 出 市 場, 但 如 果 當 初 將 約 定 事 件 皆 清 楚 的 寫 在 書 面 合 同 上, 現 在 縱 使 官 員 更 換 其 優 惠 條 件 亦 不 受 影 響 7. 台 商 與 韓 商 自 成 一 格 形 成 完 整 產 業 鏈, 供 應 鏈 會 配 合 大 廠 整 個 進 行 遷 移 : 其 實 台 商 在 大 陸 發 展 有 一 個 問 題, 就 是 說 只 進 行 小 範 圍 內 的 合 作 配 套, 像 是 韓 商 也 一 樣, 其 整 個 產 業 鏈 的 組 成 是 將 台 商 或 是 韓 商 整 個 從 台 灣 或 韓 國 帶 到 當 地 發 展, 是 以 本 國 企 業 或 是 本 地 企 業 來 形 成 供 應 鏈 的 模 式, 並 不 是 指 完 全 不 與 日 本 或 美 國 等 企 業 來 配 套, 而 是 台 商 或 韓 商 自 己 就 可 形 成 一 個 完 整 的 產 業 鏈, 甚 至 說 這 些 人 都 聚 集 在 一 起, 所 以 像 現 在 幾 個 大 廠 到 重 慶 投 資, 未 來 台 灣 的 產 業 量 就 有 可 能 整 個 會 跟 著 過 去 ( 三 ) 審 慎 投 資 1. 台 商 應 該 思 考 在 大 陸 投 資 的 市 場 機 會, 要 考 慮 許 多 因 素, 不 能 貿 然 前 來 : 如 果 台 商 是 因 為 大 陸 政 府 的 優 惠 而 來, 就 最 好 不 要 來, 如 果 想 要 來 挑 戰, 可 以 進 來 試 一 試, 要 看 產 業 如 何 做, 才 能 決 定 是 否 要 來 投 資, 許 多 台 商 不 瞭 解 大 陸 的 投 資 環 境, 認 為 有 土 地 稅 務 優 惠, 就 貿 然 來 大 陸 投 資, 造 成 投 入 後 發 現 問 題 時, 已 經 來 不 及 了 所 以, 台 商 應 該 瞭 解 究 竟 有 沒 有 市 場, 以 正 當 的 方 法 來 經 營, 比 較 不 會 有 大 陸 政 府 刁 難 的 問 題 大 陸 西 部 的 整 體 環 境 還 是 比 東 部 沿 岸 差, 包 含 運 輸 成 本 還 是 比 較 高 西 部 政 策 對 某 些 產 業 是 好 機 會, 例 如 養 豬 業 是 有 幫 助 的, 但 是 對 製 藥 業 則 不 一 定 2. 台 商 受 不 公 平 待 遇 較 與 陸 企 競 爭 更 為 嚴 重, 合 資 經 常 會 被 吃 掉 應 謹 慎 : 台 商 在 中 國 大 陸 不 但 要 面 臨 與 陸 企 的 競 爭, 更 嚴 重 的 是 要 面 臨 中 國 大 陸 政 府 對 台 商 與 陸 企 的 不 公 平 對 待, 主 要 是 因 本 地 人 與 政 府 關 係 更 緊 密, 而 本 地 政 府 會 對 台 商 較 嚴 苛, 對 陸 企 則 會 網 開 一 面 像 比 亞 迪 從 富 士 康 挖 角 了 200 人, 來 模 擬 其 產 品 並 與 其 競 爭, 六 月 個 就 作 起 來 了, 中 國 大 陸 當 作 不 是 一 回 事, 富 士 康 也 不 敢 去 跟 中 國 大 陸 政 府 抗 議 在 合 資 方 面, 當 大 陸 人 沒 有 技 術 或 資 金 時 與 您 合 資, 先 給 一 些 好 處, 但 當 他 們 強 大 後 就 會 把 您 吃 掉 中 外 合 資 常 會 發 生 糾 紛, 例 如 之 前 的 新 光 三 越, 最 近,SOGO 亦 發 生 要 調 漲 租 金 的 糾 紛, 台 商 要 很 大 才 能 對 抗 不 過, 目 前 許 多 服 務 業 尚 未 開 放 台 商 獨 資, 故 進 入 西 部 的 房 地 產 業 就 要 透 過 合 資, 台 商 應 謹 慎 而 為 3. 大 陸 內 需 市 場 對 大 型 台 商 較 有 機 會, 服 務 業 因 租 金 高 而 經 營 困 難 : 現 在 到 大 陸 西 部 投 資 的 台 商 基 本 上 都 是 做 內 需 市 場, 但 做 內 需 市 場 只 有 比 較 大 的 台 商 有 機 會, 因 為 做 品 牌 需 要 比 較 長 的 時 間, 比 較 大 的 台 商 才 有 辦 法 支 撐, 有 時 政 府 在 講 要 轉 型 升 級, 也 是 大 公 司 比 較 有 辦 法, 且 現 在 與 大 陸 廠 商 競 爭 激 烈, 台 商 資 本 不 大 很 難 與 其 競 爭, 390

405 再 者 台 商 除 非 在 大 陸 是 少 數 有 買 到 土 地, 要 不 然 做 服 務 業 的 台 商 現 在 租 金 成 本 也 很 高, 而 台 商 跟 大 陸 當 地 的 競 爭 也 比 較 困 難, 除 非 像 是 與 當 地 國 企 合 作 的 台 商, 可 能 會 拿 到 比 較 好 的 優 惠, 且 台 商 都 是 正 規 化 經 營 較 多, 也 不 敢 像 大 陸 廠 商 一 樣 逃 稅 ( 四 ) 深 化 關 係 1. 建 議 台 商 到 大 陸 投 資 台 商 應 加 入 當 地 台 商 協 會, 並 避 免 合 資 以 免 最 後 不 愉 快 收 場 : 西 安 台 商 建 議 現 在 想 要 到 中 國 大 陸 投 資 的 台 商, 應 該 要 先 找 台 商 協 會, 因 其 在 當 地 時 間 較 久 比 較 瞭 解 當 地 的 投 資 環 境, 也 可 以 避 免 靠 自 己 摸 索 的 時 間, 如 果 碰 到 問 題 也 有 比 較 多 的 人 可 以 幫 忙, 這 樣 初 期 投 資 付 出 的 經 驗 成 本 就 可 以 相 對 較 少, 且 儘 量 不 要 跟 中 國 本 地 做 合 資, 目 前 看 到 的 經 驗 是, 只 要 是 台 商 跟 中 國 大 陸 合 資 的 企 業 到 最 後 都 是 不 愉 快 收 場 的 居 多 2. 台 商 負 責 人 應 該 多 瞭 解 大 陸 當 地 的 法 律 與 稅 法, 台 商 應 合 理 與 合 法 做 事 : 在 台 灣, 稅 務 可 以 請 稅 務 代 理, 財 務 可 以 請 財 務 代 理, 但 是 在 大 陸 就 不 行, 老 闆 要 都 會 因 為, 財 務 與 稅 務 是 有 技 巧 性 的, 不 熟 悉 的 人 很 容 易 做 錯, 如 果 政 府 換 人, 可 能 就 會 被 罰, 但 是 如 果 是 財 團, 比 較 有 規 模 的 企 業, 就 比 較 適 合 到 大 陸 大 陸 有 土 地 閒 置 法, 有 些 台 商 會 買 土 地 放 著, 這 是 錯 誤 的, 在 中 國 只 是 買 土 地 使 用 權, 不 是 所 有 權, 如 果 不 進 行 規 劃 開 發, 政 府 可 以 收 回 有 些 台 商 只 想 聽 好 聽 的 不 聽 壞 的 有 些 勞 動 糾 紛, 有 些 企 業 想 用 政 府 關 係 去 處 理 是 不 對 的, 因 為 企 業 首 先 要 做 到 合 理 合 法 3. 大 陸 還 是 個 投 資 的 好 地 方, 但 人 治 社 會 造 成 官 員 非 常 富 好 而 台 商 必 須 搞 好 關 係 : 中 國 大 陸 投 資 環 境 的 變 化 造 成 台 商 獲 利 不 如 以 前, 但 大 陸 沒 有 外 債 且 儲 蓄 率 高, 內 需 市 場 夠 大 受 歐 美 景 氣 影 響 較 小, 故 長 期 而 言 還 是 個 不 錯 的 投 資 地 方 至 於 大 陸 權 與 錢 的 結 合 問 題 及 未 來 是 否 會 崩 潰 的 問 題, 相 信 大 陸 會 有 自 行 反 省 與 調 整 的 機 制, 但 現 階 段 大 陸 官 員 確 實 很 有 錢, 兒 女 常 在 國 外 讀 書, 吃 飯 要 到 好 的 餐 廳, 有 房 子 有 別 墅, 大 陸 是 個 人 治 社 會, 只 要 搞 定 好 關 係, 生 意 就 很 有 得 做, 會 協 助 解 決 問 題 4. 有 些 台 商 搞 不 清 狀 況 而 與 大 陸 官 員 對 抗 是 自 尋 死 路, 要 按 大 陸 規 矩 做 事 : 有 些 台 商 自 以 為 帶 錢 來 大 陸 投 資 就 了 不 起, 而 不 配 合 大 陸 政 府 政 策 或 與 大 陸 官 員 對 抗, 簡 直 就 是 自 尋 死 路, 只 要 與 地 方 關 係 不 好, 遲 早 就 會 被 弄 走, 一 定 要 打 點 當 地 官 員, 不 要 亂 講 共 產 黨 不 好, 否 則 會 被 修 理 此 外, 不 要 承 認 賺 大 錢, 賺 錢 就 要 繳 稅, 而 承 認 賺 大 錢 就 要 繳 許 多 稅, 故 應 低 調 的 賺 錢 在 營 業 稅 方 面, 若 台 商 能 想 辦 法 登 記 為 內 資 企 業, 其 稅 率 只 有 4%, 但 外 資 名 義 則 要 17%, 在 大 陸 有 繳 稅 就 好, 大 家 平 衡 就 好, 如 此 官 員 與 商 人 彼 此 相 安 無 事, 瞭 解 其 遊 戲 規 模, 這 是 在 大 陸 做 生 意 之 道 5. 台 商 強 調 幹 部 本 土 化 發 展, 當 地 人 較 能 發 展 人 脈 關 係 及 及 解 決 當 地 問 題 : 許 多 台 商 表 示, 公 司 在 十 年 前 左 右 就 已 經 開 始 實 施 本 土 化 政 策, 所 以 分 公 司 的 老 總 不 一 定 是 台 灣 人 而 可 能 是 本 地 人, 其 發 展 當 地 的 人 脈 關 係 會 比 台 灣 人 更 強, 像 大 潤 發 也 都 是 用 本 地 人 作 為 幹 部 或 店 長, 一 些 當 地 問 題 的 解 決 一 定 要 是 陸 幹 才 有 辦 法 391

406 ( 五 ) 邊 境 貿 易 商 機 1. 中 國 大 陸 沿 邊 開 發 區 的 機 會, 台 商 以 雲 南 廣 西 一 帶 較 多, 其 他 地 方 較 少 : 現 在 中 國 大 陸 沿 邊 開 發 比 較 好 的 地 區, 如 內 蒙 古 雲 南 廣 西 及 新 疆, 其 主 要 是 呈 現 點 狀 開 放 的 模 式, 尚 未 形 成 一 個 區 或 帶 的 現 象, 新 疆 喀 什 地 區 是 目 前 開 放 度 最 高 的 一 個 區 域 且 有 沿 邊 重 點 開 放 線 區, 目 前 有 三 個 地 方, 廣 西 的 東 興 市 雲 南 的 瑞 麗 市 及 內 蒙 古 的 滿 州 市, 主 要 就 是 要 在 過 去 的 基 礎 上, 再 加 強 其 基 礎 建 設 等 項 目, 以 發 展 邊 境 經 濟 合 作 區 及 邊 境 貿 易 等, 事 實 上 這 些 地 區 台 商 都 比 較 少 進 駐, 台 商 比 較 習 慣 與 東 南 亞 地 區 合 作, 像 是 雲 南 廣 西 一 帶, 不 過 就 陸 企 來 說, 譬 如 說 喀 什 地 區, 應 該 是 中 國 大 陸 企 業 較 多, 而 像 內 蒙 古 地 區 應 該 是 韓 國 較 多, 其 有 地 區 性 的 差 異 2. 台 商 應 以 雙 軌 方 式 經 營, 進 入 內 需 市 場 並 與 大 陸 周 邊 國 家 進 行 邊 境 貿 易 : 台 北 進 出 口 公 會 表 示, 其 實 大 西 部 的 消 費 潛 力 並 不 如 想 像 中 的 大, 所 以 建 議 台 商 以 雙 軌 的 方 式 運 作, 因 大 西 部 本 身 許 多 省 都 有 邊 境 貿 易, 譬 如 廣 西 省 跟 東 盟 國 家 算 是 一 個 窗 口, 內 蒙 古 西 藏 雲 南 及 新 疆 等 都 有 邊 境 貿 易, 所 以 鼓 勵 台 商 以 雙 軌 的 方 式 經 營, 一 方 面 進 入 內 需 市 場, 一 方 面 藉 由 大 陸 現 有 的 橋 梁 或 平 台 去 跟 周 邊 的 國 家 進 行 貿 易 3. 西 部 適 合 發 展 邊 境 貿 易 的 特 色 加 工, 如 水 果 加 工 降 低 運 輸 成 本 及 發 展 品 牌 : 目 前 就 西 部 的 產 業 來 看, 現 在 要 解 決 的 問 題 就 是 專 業 性 和 技 術 的 問 題, 也 就 是 要 針 對 產 業 的 專 業 性 來 發 展 特 色, 以 新 疆 為 例, 其 不 能 像 東 部 地 區 的 城 市 一 樣 發 展 綜 合 性 的 園 區, 應 該 針 對 新 疆 的 特 色 如 邊 貿 來 進 行 相 關 產 業 的 發 展, 像 新 疆 有 二 十 個 口 岸 資 源 可 以 用 來 進 行 貿 易, 像 是 對 外 就 是 發 展 小 商 品 然 後 出 口, 對 內 的 話, 可 以 發 展 水 果 加 工, 其 目 前 的 附 加 價 值 高, 從 西 部 運 到 東 部 的 蘋 果 可 以 賣 到 塊, 但 關 鍵 在 於 如 何 降 低 運 輸 成 本 及 如 何 發 展 品 牌, 像 上 海 就 有 一 個 新 疆 食 品 的 專 門 乾 果 門 市, 其 就 是 在 新 疆 地 區 加 工, 當 地 也 有 部 份 加 工 的 行 業, 但 就 是 無 法 發 展 品 牌 二 對 台 灣 政 府 的 建 議 ( 一 ) 政 策 規 劃 1. 西 部 大 開 發 將 進 入 具 體 落 實 階 段, 政 府 應 規 劃 適 當 政 策 以 引 導 台 商 爭 取 西 部 商 機 : 中 國 大 陸 推 動 西 部 大 開 發 已 十 餘 年, 已 從 奠 定 基 礎 階 段 進 入 加 速 發 展 階 段, 中 國 大 陸 向 來 能 夠 落 實 其 政 策 規 劃, 亦 即 西 部 將 成 為 其 經 濟 發 展 的 亮 點, 十 二 五 規 劃 亦 強 調 將 發 展 中 西 部, 故 台 灣 政 府 應 正 視 中 國 大 陸 西 部 即 將 快 速 發 展 的 事 實, 對 西 部 大 開 發 的 政 策 充 分 掌 握, 制 定 適 當 的 政 策 以 引 導 台 商 爭 取 西 部 大 開 發 的 商 機 2. 西 部 大 開 發 是 個 值 得 再 深 入 研 究 的 議 題, 台 灣 政 府 應 投 入 相 關 研 究 來 掌 握 其 發 展 : 台 商 往 中 國 大 陸 中 西 部 遷 移 已 是 一 個 必 然 趨 勢, 特 別 是 電 子 業 前 往 重 慶 與 四 川 聚 集 已 是 不 可 逆 轉 的 現 象, 此 外, 東 部 沿 海 的 工 資 上 漲 與 招 工 不 易 等 問 題, 及 西 部 更 適 合 台 商 前 往 發 展 服 務 業 及 農 業 等 事 實, 使 得 台 灣 政 府 應 投 入 相 關 研 究 經 費 來 關 注 西 部 大 開 發 的 進 展 及 台 商 前 往 西 部 發 展 的 企 業 遷 移 現 象 392

407 3. 台 商 在 大 陸 經 營 困 難, 台 灣 政 府 應 提 出 吸 引 台 商 回 台 或 投 資 中 西 部 的 積 極 政 策 : 其 實 台 灣 政 府 對 於 吸 引 台 商 再 回 流 的 政 策 應 該 再 積 極 點, 像 是 想 辦 法 協 助 台 商 降 低 成 本, 台 商 目 前 在 中 國 大 陸 的 人 事 成 本 越 來 越 高, 但 工 作 效 率 不 佳 是 台 灣 的 1/3, 再 加 上 其 他 原 物 料 的 成 本 等, 如 果 能 夠 回 流 到 台 灣 發 展 會 更 好, 希 望 台 灣 政 府 能 感 受 台 商 在 中 國 大 陸 生 存 的 困 難 提 出 更 積 極 的 政 策 目 前 雖 已 推 出 相 關 政 策, 但 仍 希 望 能 更 積 極 與 開 放 一 些 此 外, 若 無 法 吸 引 台 商 回 台, 亦 應 提 出 投 資 西 部 的 積 極 政 策 ( 二 ) 內 需 開 拓 1. 協 助 台 商 建 立 團 隊, 透 過 中 間 團 體 與 大 陸 政 府 協 商 爭 取 到 進 軍 西 部 較 佳 優 惠 條 件 : 其 實 台 商 到 大 西 部 投 資 應 思 考 如 何 建 立 能 讓 台 商 建 立 團 隊 的 方 式, 利 用 產 業 之 間 的 結 合, 讓 台 商 能 一 起 進 到 西 部 投 資, 若 是 像 過 去 一 樣 個 別 進 入, 這 樣 讓 中 國 大 陸 政 府 個 別 給 予 優 惠 條 件, 在 整 體 能 獲 取 的 優 惠 相 對 就 少, 應 該 讓 台 商 彼 此 間 建 立 默 契, 再 由 兩 岸 政 府 核 准 成 立 的 中 間 團 體 去 結 合 台 商, 這 樣 可 以 向 大 陸 政 府 爭 取 到 比 較 好 的 優 惠 政 策 及 條 件, 畢 竟 就 像 消 費 者 購 物 一 樣, 個 別 買 東 西 所 花 的 價 錢 一 定 比 團 購 要 高, 且 共 同 結 合 去 要 求 大 陸 政 府 的 交 通 規 劃 廠 房 建 設 或 是 電 力 水 力 成 本 等, 都 會 比 較 有 整 體 性 的 概 念, 也 比 較 容 易 跟 大 陸 政 府 爭 取 到 較 好 的 優 惠 及 條 件 2. 希 望 台 灣 政 府 能 利 用 專 區 或 組 織 方 式 協 助 中 小 企 業 到 中 國 大 陸 集 體 展 示 與 銷 售 : 希 望 台 灣 政 府 能 協 助 中 小 企 業 到 中 國 大 陸 拓 展, 如 以 博 覽 會 方 式 到 中 國 大 陸 推 廣, 這 對 大 企 業 而 言, 其 可 以 推 展 公 司 的 形 象, 而 對 中 小 企 業 而 言, 這 是 一 個 平 台, 可 以 將 其 產 品 做 一 個 促 銷, 台 灣 企 業 有 機 會 到 中 國 大 陸 參 展, 對 於 業 者 而 言 也 都 是 一 個 機 會, 另 一 個 則 是 透 過 公 會 能 到 中 國 大 陸 的 展 覽 或 店 面, 或 者 有 一 個 據 點, 能 以 設 立 台 灣 專 區 的 方 式, 透 過 組 織 的 方 式 達 到 中 小 企 業 能 夠 集 體 展 示 與 長 期 銷 售, 也 希 望 能 利 用 這 樣 的 輔 導 方 式 以 幫 助 中 小 企 業 開 拓 市 場 ( 三 ) 輔 導 機 制 1. 台 灣 政 府 能 為 已 進 入 西 部 內 陸 地 區 的 台 商 提 供 協 助 及 教 育 訓 練 機 會 : 一 般 台 灣 政 府 如 果 派 人 到 中 國 大 陸 座 談 或 教 育 訓 練 也 比 較 少 深 入 到 西 部 內 陸 地 區, 但 其 實 在 西 部 某 些 省 市 還 是 有 許 多 台 商, 因 此 建 議 台 灣 政 府 相 關 單 位, 如 中 國 生 產 中 心 或 工 總 等 單 位 到 大 陸 做 教 育 訓 練 等 工 作, 也 可 以 到 西 部 內 陸 來 協 助 台 商 做 升 級 轉 型 及 收 集 相 關 資 料, 以 對 於 西 部 地 區 台 商 的 發 展 及 現 況 有 所 瞭 解, 以 讓 台 商 感 受 到 政 府 的 美 意 2. 台 灣 政 府 可 以 透 過 相 關 單 位 收 集 對 台 商 有 用 的 資 訊 及 對 台 商 進 行 協 助 及 輔 導 : 其 實 台 灣 政 府 可 以 利 用 資 源 做 許 多 事 情, 台 灣 政 府 應 可 請 在 大 陸 設 立 機 構 的 台 灣 組 織 或 接 受 政 府 委 託 計 畫 的 團 體 在 沿 海 及 西 部 城 市 設 點, 協 助 需 要 轉 型 升 級 的 台 商, 及 需 要 轉 移 地 點 的 台 商, 讓 其 能 順 利 找 到 符 合 企 業 生 產 資 源 所 需 的 城 市, 譬 如 說 那 些 城 市 適 合 發 展 輕 工 業 重 工 業 電 子 業 及 服 務 業 等, 其 可 以 收 集 相 關 資 訊 並 向 台 商 進 行 介 紹 及 進 行 輔 導 的 工 作 393

408 3. 台 灣 政 府 能 實 質 行 動 支 持 台 商 投 資 問 題, 如 有 法 律 專 家 來 協 助 台 商 簽 訂 合 約 : 希 望 台 灣 政 府 能 具 體 支 持 台 商 投 資 所 遭 遇 的 問 題, 就 是 在 台 商 面 臨 大 陸 合 同 法 律 或 是 商 業 糾 紛 時, 能 有 瞭 解 大 陸 法 律 的 專 家 來 協 助 台 商, 譬 如 說 能 在 台 商 與 大 陸 方 面 合 作 簽 合 約 時, 就 有 專 業 瞭 解 大 陸 法 律 的 專 家 來 協 助 台 商 擬 定 相 關 的 合 約 條 款, 許 多 台 商 表 示 剛 到 大 陸 投 資 時, 並 不 瞭 解 大 陸 當 地 的 稅 法, 而 大 陸 政 府 在 招 商 又 都 會 把 許 多 條 件 及 優 惠 說 的 很 好, 但 事 實 上 等 台 商 到 大 陸 當 地 投 資 時, 招 商 的 單 位 又 不 管 了, 造 成 企 業 的 困 擾 有 具 體 的 合 同 較 不 會 因 地 方 領 導 的 改 變 而 影 響 台 灣 權 益 ( 四 ) 其 他 措 施 1. 陸 資 來 台 設 點, 但 經 營 受 到 許 多 限 制, 而 使 之 經 營 不 下 去, 應 對 陸 資 限 制 開 放 : 台 灣 對 陸 資 來 台 還 是 有 許 多 經 營 的 限 制, 例 如 總 部 在 內 蒙 的 知 名 餐 飲 業 小 肥 羊, 曾 嘗 試 在 高 雄 開 店, 但 台 灣 政 府 要 求 要 使 用 台 灣 的 羊 內, 而 不 能 從 內 蒙 進 口 小 肥 羊 牧 業 基 地 生 產 的 羊 內, 且 不 能 找 中 國 大 陸 到 員 工 到 台 灣 去 工 作, 故 作 出 來 的 口 味 就 沒 辦 法 很 吸 引 客 人, 而 經 營 不 下 去 事 實 上, 大 陸 各 地 出 台 了 許 多 吸 引 與 優 惠 台 商 的 政 策, 但 台 灣 政 府 對 陸 企 到 台 灣 卻 沒 有 適 度 的 優 惠 與 保 護, 而 反 而 卻 給 予 許 多 限 制 2. 由 於 大 陸 與 台 灣 的 關 係 已 經 越 來 越 好, 應 該 可 以 在 省 級 或 地 級 設 立 半 官 方 機 構 : 台 商 在 大 陸 被 認 為 是 中 國 人, 但 是 又 不 像 中 國 人, 因 為 還 需 要 簽 證 所 以, 台 商 的 角 色 很 尷 尬 例 如, 韓 國 人 在 大 陸 被 捉 走, 必 須 知 會 韓 國 領 事 館, 領 事 館 會 派 人 來 瞭 解 狀 況 故 建 議 政 府, 不 管 是 什 麼 單 位, 如 海 基 會, 只 要 台 灣 人 在 大 陸 出 事, 就 必 須 知 會 台 灣 的 駐 大 陸 機 構, 然 後 派 人 來 看 一 下 出 了 什 麼 事, 提 供 必 要 的 協 助, 台 商 在 大 陸 才 會 有 歸 屬 感 所 以, 現 在 是 大 陸 政 府 在 保 護 台 灣 人 由 於 大 陸 與 台 灣 的 關 係 已 經 越 來 越 好, 應 該 可 以 在 省 級 或 地 級 設 立 半 官 方 的 機 構, 來 協 助 解 決 類 似 問 題 3. 台 灣 應 發 展 文 創 產 業 的 好 環 境 來 與 中 國 大 陸 競 爭, 讓 更 多 人 才 留 在 台 灣 : 台 灣 政 府 應 要 創 造 一 個 好 的 環 境, 讓 台 灣 人 願 意 在 那 裡 生 活 及 工 作, 要 是 無 法 創 造 這 樣 的 環 境, 會 把 好 的 人 才 都 逼 到 國 外 去, 這 樣 台 灣 就 剩 下 一 個 空 盒 子, 大 家 都 在 外 面 努 力, 然 後 回 去 台 灣 消 費 一 下 會 讓 中 國 大 陸 政 府 可 以 控 制, 高 興 時 就 開 放 一 千 萬 人 次 到 台 灣 參 觀, 帶 動 整 個 觀 光 旅 遊 行 業 的 發 展, 不 高 興 時 就 沒 有 人 來, 所 以 台 灣 應 該 利 用 現 在 保 存 很 好 的 文 化 價 值 創 造 出 許 多 的 台 灣 文 創 產 業 來 與 中 國 大 陸 競 爭 三 對 中 國 大 陸 政 府 的 建 議 ( 一 ) 政 策 規 劃 1. 中 國 大 陸 政 府 對 於 台 商 是 否 可 以 比 照 內 資, 而 非 以 外 資 的 規 定 來 規 範 台 商 : 台 商 是 否 可 以 比 照 內 資, 而 不 外 資, 在 銷 售 商 品 的 品 項 上, 以 及 稅 賦 的 部 分, 因 為 大 陸 內 資 量 販 店 可 以 賣 菸 酒, 但 是 外 資 的 量 販 店 則 不 行, 在 稅 賦 上 也 是 有 差 異 394

409 2. 東 盟 市 場 政 策 佳, 但 雲 南 作 為 橋 頭 堡, 卻 未 有 實 施 細 則 造 成 台 商 困 擾 : 其 實 台 商 到 中 國 大 陸 西 部 投 資 需 要 瞭 解 整 個 西 部 的 生 態, 利 用 循 序 漸 進 的 方 式, 針 業 當 地 生 態 的 情 況 不 同 及 產 業 不 同, 提 出 對 應 的 策 略 但 就 目 前 的 市 場 是 無 法 賺 到 錢 的, 因 其 涉 及 到 稅 的 問 題 很 多 及 東 盟 市 場 的 問 題. 台 商 表 示 其 實 中 國 大 陸 對 接 東 盟 市 場 的 問 題 很 多, 整 個 中 國 大 陸 政 策 只 有 二 大 區 塊 在 對 接, 一 個 是 廣 西, 另 一 個 就 是 雲 南, 東 盟 連 接 邊 貿 的 部 份 就 是 以 廣 西 及 雲 南 為 主 導, 雲 南 的 中 央 政 策 為 橋 頭 堡 建 設, 也 提 出 許 多 相 對 應 的 優 惠 政 策, 但 就 是 沒 有 實 施 細 則 造 成 台 商 的 困 擾 3. 中 國 大 陸 西 部 開 發 需 與 當 地 特 色 結 合, 可 發 展 資 源 工 業 但 各 省 應 避 免 產 業 重 複 : 事 實 上 整 個 中 國 大 陸 國 家 發 改 委 其 設 定 的 西 部 大 開 發, 主 要 還 是 要 往 工 業 發 展, 此 乃 因 西 部 的 資 源 很 多, 所 以 不 可 能 不 發 展 工 業, 但 其 不 能 每 個 省 份 都 發 展 同 樣 的 產 業, 而 是 要 具 體 的 就 每 一 個 省 份 結 合 當 地 的 特 色 發 展, 因 為 幾 十 年 來, 最 大 的 問 題 在 於 產 業 重 複, 現 在 對 中 西 部 的 發 展 看 來, 這 個 問 題 仍 是 很 嚴 重 4. 重 慶 當 地 政 府 需 要 加 強 對 於 台 商 企 業 投 資 的 協 助, 向 昆 山 市 政 府 學 習 : 許 多 到 重 慶 投 資 的 台 商 企 業 是 有 點 後 悔 到 重 慶 來 投 資 的, 其 問 題 在 於 門 檻 過 高, 如 果 一 般 企 業 到 重 慶 投 資 可 以 搞 定 這 個 問 題 就 會 好 一 點 再 者 重 慶 當 地 的 單 位 對 於 投 資 的 經 驗 不 熟, 政 府 銀 行 及 關 務 等 可 能 都 需 要 再 全 面 性 的 管 理, 像 台 商 早 期 到 昆 山 投 資 時, 其 政 府 單 位 就 幫 台 商 要 辦 理 的 投 資 項 目 銀 行 問 題 等 都 處 理 好, 台 商 把 資 金 投 入 就 沒 問 題, 其 招 商 服 務 的 水 準 比 較 完 整 ( 二 ) 政 策 執 行 1. 中 國 大 陸 政 府 政 策 執 行 反 覆 造 成 台 商 困 擾, 投 資 門 檻 都 被 炒 的 很 高, 應 改 善 : 部 份 台 商 表 示, 大 陸 各 地 政 府 提 供 一 些 優 惠 政 策 以 吸 引 台 商 進 來 投 資, 讓 其 資 金 技 術 市 場 及 管 理 等 項 目 進 來 發 展, 最 後 還 會 繳 稅 給 政 府, 所 以 一 點 壞 處 也 沒 有, 但 是 當 地 政 府 政 策 反 覆 造 成 台 商 的 困 擾, 例 如 提 高 投 資 強 度, 其 進 入 門 檻 都 被 炒 的 很 高 2. 大 陸 政 府 高 層 的 政 策 及 領 導 較 沒 問 題, 但 基 層 人 員 執 行 則 大 有 問 題, 應 加 以 改 善 : 中 國 大 陸 政 府 要 能 根 本 的 解 決 其 基 層 人 力 素 質 不 佳 的 問 題, 這 樣 才 能 真 正 幫 助 到 台 商, 高 階 的 政 府 單 位 其 制 定 的 政 策 及 領 導 通 常 並 沒 有 問 題, 是 下 面 的 基 層 人 員 執 行 出 現 問 題, 也 因 此 高 階 的 政 府 單 位 就 應 該 要 協 助 其 基 層 檢 討 及 引 導, 這 樣 對 於 企 業 才 會 有 實 質 的 幫 助 3. 中 國 大 陸 的 基 礎 建 設 與 經 濟 發 展 已 相 當 好, 政 府 應 加 強 教 育 人 心 的 相 關 建 設 : 部 份 台 商 表 示, 中 國 大 陸 十 二 五 規 劃 或 是 十 一 五 規 劃 主 要 都 是 在 做 中 國 大 陸 國 家 的 基 礎 建 設, 但 是 整 個 基 礎 建 設 需 要 一 個 很 均 衡 的 體 制 去 協 助 完 成, 要 不 然 企 業 是 沒 有 辦 法 實 際 感 受 到 成 果 的, 而 中 國 大 陸 政 府 實 際 上 應 該 最 先 做 的 是 教 育 的 部 份, 尤 其 是 在 小 學 教 育 的 公 民 教 育 道 德 方 面, 中 國 大 陸 目 前 以 經 濟 實 力 來 說 已 經 發 展 的 很 不 錯, 所 以 在 經 濟 上 不 需 要 去 考 慮 太 多, 反 而 應 該 是 要 去 教 育 人 心 的 部 份 395

410 4. 台 辦 權 責 有 限 能 協 助 的 部 份 有 限, 許 多 問 題 根 本 無 法 解 決 問 題, 應 強 化 台 辦 功 能 : 部 份 台 商 表 示, 台 商 在 發 生 問 題 時, 省 市 台 辦 都 會 很 熱 心 的 出 來 協 助, 但 其 並 沒 有 足 夠 權 力, 只 能 提 供 服 務, 所 以 當 台 商 發 生 問 題 去 投 訴, 省 市 台 辦 會 協 助 協 調, 但 是 職 能 單 位 不 一 定 會 同 意, 所 以 台 商 的 問 題 還 是 無 法 解 決 如 某 台 商 遭 遇 拆 遷 問 題, 省 台 辦 也 有 協 助 協 商, 結 果 到 最 後 簽 了 合 同, 尾 款 也 出 了 一 半, 三 個 月 後 只 收 到 一 半 的 款 項, 合 同 上 寫 的 很 清 楚, 交 屋 後 付 款, 結 果 後 來 對 方 表 示 沒 有 資 金, 所 以 不 願 意 付 款, 一 直 到 現 在 都 還 在 拖 欠, 台 辦 也 有 出 面 協 調, 但 根 本 無 法 解 決 問 題 四 對 兩 岸 政 府 共 同 之 建 議 1. 將 參 與 中 國 大 陸 中 西 部 開 發 如 城 市 的 建 設 等, 列 入 未 來 ECFA 後 續 協 商 : 大 西 部 開 發 為 未 來 中 國 大 陸 發 展 的 重 中 之 重, 建 議 兩 岸 政 府 對 於 兩 岸 產 業 合 作 有 相 當 高 的 共 識, 故 可 將 未 來 台 商 參 與 中 國 大 陸 中 西 部 開 發, 如 開 發 區 與 城 市 的 建 設 西 部 重 點 產 業 的 開 發 等, 列 入 未 來 ECFA 後 續 協 商 2. 兩 岸 資 金 流 通 對 於 台 商 發 展 有 利, 兩 岸 政 府 應 更 加 開 放 : 群 光 廣 場 表 示, 香 港 的 財 團 到 中 國 大 陸 投 資 其 背 後 有 許 多 大 力 的 銀 行 在 支 持, 而 台 灣 的 公 司 到 中 國 大 陸 投 資, 前 幾 年 若 需 要 大 量 的 資 金 是 非 常 辛 苦 的, 大 部 份 沒 有 銀 行 的 支 持, 早 期 台 灣 的 資 金 並 不 能 進 到 中 國 大 陸, 是 在 2010 年 5 月 才 開 放, 之 前 沒 有 開 放 時 有 許 多 限 制, 在 開 放 後 是 有 比 較 好, 但 同 樣 跟 香 港 競 爭 下, 除 公 司 自 身 的 努 力 外, 若 是 政 府 可 以 在 資 金 這 一 塊 讓 兩 岸 的 銀 行 更 加 流 動, 對 於 公 司 會 有 更 大 的 幫 助, 畢 竟 台 灣 的 銀 行 對 於 台 商 的 密 切 度 與 瞭 解 度, 絕 對 會 比 中 國 大 陸 的 銀 行 佳 3. 兩 岸 政 府 應 多 交 流, 大 陸 政 府 可 多 學 習 台 灣 過 去 經 濟 發 展 的 經 驗 : 其 實 兩 岸 ECFA 簽 訂 後, 台 灣 跟 大 陸 雙 方 的 關 係 已 有 改 善, 台 灣 政 府 應 該 運 用 台 灣 的 一 些 經 驗 來 與 中 國 大 陸 分 享, 像 是 在 房 地 產 方 面, 大 陸 的 房 地 產 政 策 基 本 上, 不 能 利 用 打 壓 的 方 式 去 要 求 降 低 房 價, 因 取 得 土 地 成 本 就 很 貴, 不 可 能 用 打 壓 的 方 式, 故 具 體 來 講 是 不 合 理 的 且 大 陸 目 前 就 像 早 期 的 台 灣 一 樣, 所 以 熱 錢 就 要 有 能 夠 流 動 的 地 方, 就 像 台 灣 當 時 也 是 利 用 疏 導 的 方 式, 所 以 台 灣 的 經 濟 在 那 個 時 候 很 平 穩, 故 大 陸 政 府 應 學 習 台 灣 早 期 的 經 驗, 投 入 國 民 住 宅 的 建 設, 讓 供 需 達 到 平 衡, 兩 岸 之 間 的 企 業 未 來 可 能 會 有 合 作 的 機 會, 但 兩 岸 政 府 若 本 身 沒 有 這 種 概 念, 那 兩 岸 交 流 就 有 限 4. 台 灣 農 業 疏 導 政 策 可 借 中 國 大 陸 政 府 參 考, 引 導 產 業 往 正 軌 發 展 : 其 實 台 灣 政 府 在 農 業 種 植 的 疏 導 技 術 上 做 的 不 錯, 最 明 顯 的 例 子 就 是 種 香 蕉, 農 委 會 會 協 助 來 疏 導 農 民 做 控 制, 但 中 國 大 陸 的 政 府 從 來 不 去 做 有 效 的 疏 導 控 制 其 實 有 許 多 物 品 在 整 個 生 產 過 程 若 沒 有 有 效 的 疏 導 與 管 制, 就 會 造 成 社 會 的 負 擔, 只 有 造 成 企 業 的 人 工 成 本 及 物 價 上 漲 396

411 第 四 節 對 本 研 究 之 建 議 本 研 究 雖 已 正 式 完 成, 但 對 於 研 究 過 程 中 所 遭 遇 的 困 難, 在 本 節 提 出 相 關 建 議, 包 括 本 研 究 的 限 制 對 研 究 方 向 之 建 議 與 對 樣 本 調 查 之 建 議 一 本 研 究 之 限 制 1. 採 便 利 抽 樣, 而 難 以 對 台 商 進 行 隨 機 抽 樣 : 由 於 中 國 大 陸 幅 員 廣 闊 台 商 遍 布 各 省 市, 不 易 取 得 各 地 正 確 台 商 名 錄, 因 此 無 法 採 取 隨 機 抽 樣 進 行 問 卷 發 放 故 本 研 究 只 能 透 過 各 種 方 式, 特 別 是 有 大 量 的 問 卷 是 來 自 於 親 友 及 台 商 或 台 協 所 介 紹 過 來 的 台 商 所 填 卷, 故 只 能 以 便 利 抽 樣 來 瞭 解 台 商 的 意 見 特 別 是 本 次 針 對 西 部 的 台 商 進 行 研 究, 有 八 成 的 西 部 台 商 問 卷 乃 是 親 自 赴 西 部 座 談 與 訪 談 時 所 蒐 集 到 的 2. 熟 悉 台 商 運 作 的 高 階 主 管 大 多 在 中 國 大 陸 且 台 商 填 卷 意 願 不 高 : 因 台 商 的 高 階 主 管 長 期 在 中 國 大 陸 工 作, 故 難 以 找 到 大 型 企 業 的 高 階 主 管 來 填 卷 或 訪 談, 中 小 型 企 業 高 階 主 管 則 較 願 意 填 答 此 外, 本 研 究 的 問 卷 內 容 牽 涉 到 對 區 位 選 擇 的 考 慮 因 素 對 西 部 開 發 政 策 的 看 法 投 資 環 境 變 遷 企 業 轉 型 策 略 西 部 開 發 成 效 等, 故 若 非 是 公 司 主 管 亦 難 以 回 答, 而 且 亦 牽 涉 到 較 多 公 司 敏 感 的 經 營 策 略 與 公 司 基 本 資 料, 故 有 些 台 商 會 婉 拒 作 答 等, 亦 影 響 了 問 卷 調 查 的 進 行 3. 研 究 時 間 太 短 只 有 五 個 月, 無 法 對 蒐 集 的 相 關 資 料 作 加 值 分 析 : 本 研 究 只 有 短 短 五 個 月 的 時 間, 為 獲 得 豐 盛 的 研 究 成 果, 本 研 究 要 進 行 文 獻 資 料 整 理 赴 中 國 大 陸 進 行 三 次 參 訪 舉 辦 座 談 會 安 排 台 商 參 訪 設 計 問 卷 並 進 行 問 卷 調 查, 問 卷 資 料 分 析 等, 但 受 限 於 只 有 五 個 月 的 時 間, 故 整 個 過 程 相 當 緊 迫, 故 雖 已 盡 全 力 來 完 成 此 研 究, 但 過 程 中 仍 覺 得 還 有 許 多 可 以 著 墨 之 處, 例 如 各 地 台 商 詳 細 的 家 數 與 產 業 分 佈, 及 從 個 案 中 分 析 那 些 地 方 適 合 那 些 產 業 發 展 及 成 功 的 關 鍵 因 素 分 析 等, 廠 商 對 未 來 內 需 市 場 擴 展 有 何 前 景 與 預 期 產 業 發 展 動 向 分 析 等 4. 本 研 究 蒐 集 的 文 獻 以 實 務 報 導 為 主, 較 缺 乏 理 論 性 的 參 考 文 獻 : 本 研 究 的 重 點 在 聚 焦 西 部 的 大 開 發 及 台 商 投 資 情 形 的 現 況 分 析, 因 大 陸 的 發 展 一 日 千 里, 西 部 大 開 發 亦 造 成 西 部 的 快 速 發 展 因 理 論 性 的 學 術 報 告 常 有 時 間 落 後 現 象, 故 本 研 究 以 最 新 的 實 務 性 報 導 文 獻 為 主, 較 能 了 解 西 部 的 最 新 發 展, 事 實 上, 本 研 究 第 四 章 第 三 節 引 用 了 電 電 公 會 2012 最 新 TEEMA 調 查 報 告, 以 瞭 解 台 商 對 西 部 的 看 法, 此 外, 本 研 究 的 理 論 架 構 亦 建 立 在 區 位 選 擇 的 學 術 理 論 基 礎 上, 在 時 間 的 限 制 上, 故 較 難 從 西 部 大 開 發 的 理 論 及 台 商 的 變 遷 歷 史 及 面 臨 問 題 等 學 術 性 報 告 作 太 多 的 探 討 二 對 研 究 方 向 之 建 議 1. 對 中 部 崛 起 政 策 與 中 部 六 省 的 台 商 進 行 深 入 研 究 : 過 去 台 商 研 究 大 多 針 對 東 部 沿 海 台 商, 而 本 研 究 針 對 西 部 大 開 發 與 西 部 台 商 進 行 了 深 入 研 究, 但 大 陸 政 府 397

412 對 中 部 六 省 提 出 了 中 部 崛 起 的 政 策, 事 實 上, 從 許 多 相 關 資 料 與 訊 息 可 知 台 商 遷 往 中 部 比 西 部 還 要 更 多, 故 未 來 應 針 對 中 部 崛 起 政 策 與 中 部 台 商 經 營 現 況 與 問 題 進 行 深 入 探 究, 以 對 台 商 在 全 中 國 大 陸 的 動 向 與 分 佈 有 全 面 的 瞭 解 2. 對 西 部 與 東 部 的 差 異 及 如 何 進 軍 西 部 市 場 可 有 更 深 入 的 探 討 : 本 研 究 的 對 象 以 西 部 台 商 為 主, 但 亦 蒐 集 了 東 部 台 商 的 看 法, 並 對 兩 者 進 行 了 比 較, 但 因 經 費 及 時 間 的 限 制, 並 沒 有 對 東 部 台 商 進 行 較 大 樣 本 的 調 查 未 來 可 針 對 這 兩 個 地 方 的 台 商 差 異 加 以 比 較, 以 瞭 解 東 部 與 西 部 經 營 環 境 的 差 異 此 外, 進 軍 西 部 的 經 營 方 式 與 東 部 顯 然 有 所 不 同, 值 得 後 續 研 究 提 出 更 詳 細 台 商 進 軍 西 部 市 場 的 策 略 與 作 法 3. 對 於 台 商 如 何 進 行 服 務 業 與 開 拓 內 需 市 場 深 入 檢 討 : 服 務 業 已 成 為 中 國 大 陸 十 二 五 計 畫 的 重 點 產 業, 台 商 亦 有 許 多 製 造 業 已 轉 型 進 入 服 務 業, 符 合 大 陸 退 二 進 三 的 產 業 政 策, 且 在 本 研 究 中 亦 發 現 西 部 台 商 經 營 服 務 業 的 比 重 遠 高 於 東 部, 且 服 務 業 的 績 效 顯 著 高 於 製 造 業, 故 台 商 有 必 要 藉 由 服 務 業 轉 入 西 部 甚 至 當 地 的 內 需 市 場 因 此 未 來 可 針 對 中 國 大 陸 內 銷 市 場 的 特 色 各 地 區 內 需 市 場 的 差 異 性, 及 台 商 進 入 內 需 市 場 的 經 營 策 略 與 方 式 等 深 入 研 究 4. 對 於 西 部 地 區 那 些 地 區 與 那 些 產 業 適 合 前 往 發 展 有 深 入 的 探 討 : 本 研 究 對 西 部 的 投 資 環 境 與 西 部 各 省 分 的 台 商 與 投 資 產 業 已 有 相 當 深 入 的 描 述 本 研 究 發 現 前 往 西 部 投 資 的 台 商 在 服 務 業 及 農 業 的 比 率 有 高 於 東 部 沿 海 的 現 象, 且 電 子 業 已 有 前 往 重 慶 與 四 川 布 局 及 桂 林 台 商 以 旅 遊 服 務 業 為 主 等 現 象 但 對 於 整 個 大 西 部, 台 商 如 何 運 用 十 二 五 規 劃 發 展 產 業 的 商 機, 投 入 哪 些 產 業 與 哪 些 地 區 是 可 值 得 深 入 探 討 之 處 5. 可 二 三 年 後, 針 對 西 部 大 開 發 進 行 後 續 研 究 : 本 研 究 可 能 是 國 內 第 一 次 針 對 西 部 大 開 發 政 策 及 西 部 台 商 所 做 的 最 深 入 研 究 在 研 究 過 程 中, 確 實 發 現 台 商 對 西 部 並 不 太 瞭 解, 不 過, 台 商 西 遷 已 是 一 個 重 要 議 題, 且 重 慶 與 四 川 有 快 速 增 加 的 現 象, 故 若 二 三 年 後 能 再 次 進 行 西 部 大 開 發 實 施 進 度 與 狀 況 的 探 討, 相 信 對 台 商 這 次 的 遷 移 及 對 西 部 大 開 發 政 策 的 發 展, 將 可 更 深 入 的 加 以 掌 握 398

413 參 考 文 獻 世 紀 網, 富 士 康 入 川 加 速 : 計 劃 2015 年 前 新 增 6 千 億 產 值, , 2. Brush, Thomas H. Catherine A. Marutan, Aneek Karnani., The Plant Location Decision in Multinational Manufacturing Firms: An Empirical Analysis of International Business and Manufacturing Strategy Perspectives, Production and Operations Management, Volume 8, Issue 2, June 1999, pp L&A 奧 雅 城 市 規 劃, 成 都 天 府 新 區 戰 略 版 圖 初 現, ,, 4. MBA 智 庫 文 檔, 企 業 集 團 岸 投 資 空 間 區 位 選 擇 之 研 究, 5. Money DJ 財 經 知 識 庫, 西 部 大 開 發, wikiviewer.aspx?keyid=f269f004-4fcf-4c16-841b-ea aa3#ixzz1tapj9uos 6. PChome 新 聞 網, 全 陸 台 商 只 海 霸 王 享 : 專 線 鐵 路, , 7. PWC, 西 部 大 開 發 稅 收 優 惠 方 針 確 立, , in-mainland-china/invest- in- mainland-china jhtml 8. SOSO 百 科, 重 慶 西 部 新 城, 9. Supply Siri 在 線, 重 慶 至 歐 洲 鐵 路 運 輸 筆 電 冬 季 可 望 穿 越 西 伯 利 亞, , TVBS, 瓜 子 致 富 大 陸 台 商 寫 瓜 子 傳 奇, , TVBS, 青 海 辦 藏 式 婚 禮 台 商 年 賺 2 千 萬, , 九 游 網, 優 越 的 雲 南 旅 遊 資 源 概 況, , 人 民 日 報 網 報 導, 西 藏 : 文 化 資 源 優 勢 向 產 業 優 勢 轉 變, , 人 民 網, 聚 焦 西 部 大 開 發 戰 略 十 週 年, BIG5/8215/174398/index.html 15. 人 民 網, 總 投 資 8 億 美 元, 台 灣 華 科 事 業 群 西 部 基 地 在 永 川 開 工, , 人 民 網 - 中 國 政 協 新 聞 網, 青 海 省 省 長 接 受 採 訪 表 示 歡 迎 台 商 赴 青 海 投 資 發 展, , 17. 人 民 網 - 廣 西 頻 道, 台 灣 光 寶 在 廣 西 北 海 打 造 綠 色 光 驅 產 業 園, , 399

414 18. 人 民 網 - 讀 書 頻 道, 曾 培 炎, 空 間 佈 局 點 線 面 結 合 -- 讀 書, , 上 陽 能 源 網, 賽 博 數 碼 2011 年 佈 局, , 大 公 網, 電 機 殼 巨 頭 展 運 電 子 璧 山 投 產, , 大 公 網, 聯 強 國 際 區 域 總 部 及 運 籌 中 心 落 戶 渝 兩 江 新 區, , 大 陸 台 商 簡 訊, 重 慶 投 資 環 境 評 估, , 第 217 期, 大 陸 台 商 簡 訊, 重 慶 領 導 人 更 迭 對 投 資 的 影 響, 第 232 期, , 大 渝 網, 陽 春 三 月,85 度 C 綻 放 美 麗 山 城, , 工 商 時 報, 中 國 需 求 減, 台 亞 泥 今 年 獲 利 保 守, , ,00.html 26. 工 商 時 報, 台 泥 亞 泥 大 陸 Q1 業 績 壓 力 大, , %A4%A7%E9%99%B8q1%E6%A5%AD%E7%B8%BE%E5%A3%93%E5%8A%9B%E5 %A4%A html 27. 工 商 時 報, 台 泥 亞 泥 持 續 擴 充 大 陸 產 能, , 工 商 時 報, 宏 碁 擴 大 重 慶 出 貨 比 重 將 超 過 50%, , 工 商 時 報, 兩 岸 3C 通 路 佈 局 藍 天 鴻 海 短 兵 相 接, , 工 商 時 報, 富 士 康 成 都 建 廠 全 球 最 快, , F%E8%A5%BF%E9%80%B2%E5%9B%9B%E5%B7%9D%E4%BA%86%EF%BC%8C% E5%8E%9F%E4%BE%86%E6%9C%89%E6%94%BF%E7%AD%96%E5%84%AA%E6% 83%A0%EF%BC%8C%E9%9B%A3 31. 工 商 時 報, 富 士 康 成 都 建 廠 全 球 最 快, , F%E8%A5%BF%E9%80%B2%E5%9B%9B%E5%B7%9D%E4%BA%86%EF%BC%8C% E5%8E%9F%E4%BE%86%E6%9C%89%E6%94%BF%E7%AD%96%E5%84%AA%E6% 83%A0%EF%BC%8C%E9%9B%A3 32. 工 商 時 報, 李 書 良, 千 家 台 商 企 業 落 腳 廣 西, 工 商 時 報, 康 彰 榮, 全 球 最 大 EPS 生 產 商 見 龍 砸 9.3 億, 新 疆 建 廠 34. 中 央 日 報, 重 慶 祭 優 惠 向 友 達 招 手, , 400

415 35. 中 央 日 報, 第 四 屆 西 部 海 峽 兩 岸 電 子 資 訊 產 業 合 作 研 討 會 舉 行, , 中 央 日 報 報 導, 宏 觀 縱 覽 / 大 陸 完 善 外 商 投 資 政 策 跨 國 資 本 佈 局 中 西 部, , 13&docid= 中 央 日 報 網 路 版, 薄 熙 來 事 件 / 重 慶 市 長 : 薄 案 影 響 重 慶 招 商, , 中 央 日 報 網 路 報, 人 民 日 報 : 龍 騰 虎 躍 北 部 灣, , 中 央 日 報 網 路 報, 本 報 特 約 ---- 區 域 經 濟 / 蘭 州 新 區 成 西 北 經 濟 一 體 化 發 展 加 速 器, , = 中 央 社,SOSO 詢 問, 青 海 到 台 灣 的 啟 程 時 間, , /z/q htm 41. 中 央 社 新 聞 網, 新 光 三 越 中 國 大 夢 穩 健 挺 進, , 中 央 政 府 門 戶 網 站, 構 建 通 邊 達 海 大 門 戶 -- 回 眸 雲 南 橋 頭 堡 建 設 一 周 年, , 中 央 通 訊 社, 宸 鴻 評 估 成 都 設 新 廠, , %88%90%E9%83%BD%E8%A8%AD%E6%96%B0%E5%BB%A0-%E5%9C% html 44. 中 央 通 訊 社, 康 師 傅 泡 麵 西 安 擴 廠 亞 洲 最 大, , BA%B5%E8%A5%BF%E5%AE%89%E6%93%B4%E5%BB%A0-%E4%BA%9E%E6%B 4%B2%E6%9C%80%E5%A4%A html 45. 中 時 新 聞 專 輯, 內 蒙 沙 塵 暴 及 缺 水 外 商 卻 步,2002 年, 中 時 電 子 報, 中 概 股 半 年 報 鎖 定 兩 大 快 跑 族 群, , 中 時 電 子 報, 王 品 董 座 戴 勝 益 : 不 要 買 王 品 股 票, , 中 時 電 子 報, 台 筆 電 廠 撤 出 上 海 移 內 陸, , 中 時 電 子 報, 台 筆 電 廠 撤 出 上 海 移 內 陸, , 中 時 電 子 報, 台 資 百 貨 決 戰 西 部, , B1%BA%E6%88%B0%E8%A5%BF%E9%83%A html 401

416 51. 中 時 電 子 報, 危 機 解 除 零 組 件 廠 再 赴 重 慶, , 中 時 電 子 報, 百 貨 雙 雄 衝 刺 中 國 事 業, , 中 時 電 子 報, 宸 鴻 欲 赴 西 部 建 廠, , 中 時 電 子 報, 裕 隆 酷 比 砸 1.5 億 投 資 經 銷, , 中 時 電 子 報, 遠 東 接 手 SOGO 10 年 獲 利 增 15 倍, , E9%81%A0%E6%9D%B1%E6%8E%A5%E6%89%8Bsogo-10%E5%B9%B4%E7%8D%B 2%E5%88%A9%E5%A2%9E15%E5%80%8D html 56. 中 時 電 子 報, 廣 達 加 碼 重 慶 投 資 千 萬 美 元, , 中 時 電 子 報, 鴻 海 旗 下 賽 博 數 碼 持 續 展 店, , B3%BD%E5%8D%9A%E6%95%B8%E7%A2%BC%E6%8C%81%E7%BA%8C%E5%B1 %95%E5%BA% html 58. 中 時 電 子 網, 富 士 康 重 慶 蓋 研 發 中 心, , E5%AF%8C%E5%A3%AB%E5%BA%B7%E9%87%8D%E6%85%B6%E8%93%8B%E7 %A0%94%E7%99%BC%E4%B8%AD%E5%BF% html 59. 中 商 情 報 網, 陜 西 省 新 材 料 產 業 發 展 優 勢 和 機 遇 分 析, , 中 國 工 業 報, 國 內 產 業 轉 移 中 國 經 濟 增 幅 凸 顯 西 高 東 低, , 中 國 文 化 報, 青 海 特 色 文 化 產 業 千 帆 競 渡, , 中 國 日 報 網, 把 資 源 優 勢 轉 為 產 業 優 勢 雲 南 加 快 資 本 化 步 伐, , 中 國 日 報 網, 貴 州 長 順 : 打 造 七 彩 農 業 特 色 產 業 體 系, , 中 國 台 商, 亞 泥 不 景 氣 中 的 獲 利 王, , 中 國 台 灣 網, 台 商 西 進 雙 贏 促 進 大 陸 中 西 部 產 業 結 構 升 級, , /t _ htm 66. 中 國 台 灣 網, 台 灣 大 潤 發 超 市 落 戶 廣 西 梧 州, , ate/big5/news.xinhuanet.com/yzyd/local/ /c_ htm 67. 中 國 台 灣 網, 台 灣 旺 旺 集 團 隆 昌 食 品 紮 根 四 川 旺 旺 更 旺, , _ htm 402

417 68. 中 國 台 灣 網, 胡 偉 : 歡 迎 更 多 的 台 灣 朋 友 來 新 疆 投 資 發 展, , 中 國 四 川 外 資 網, 西 部 大 開 發 優 惠 政 策, , 中 國 甘 肅 網 蘭 州 日 報, 蘭 州 新 區 : 專 案 建 設 的 引 擎, , 中 國 行 業 研 究, 新 疆 棉 花 產 業 優 勢 與 嚴 峻 市 場 形 勢 並 存, , 中 國 行 業 研 究 網, 2015 年 內 蒙 古 煤 炭 產 業 鏈 工 業 發 展 趨 勢 預 測 預 測 分, , 中 國 西 安, 關 中 天 水 經 濟 區 規 劃 獲 批, , 中 國 西 部 開 發 網, 國 家 將 加 大 東 西 部 互 動 政 策 支 持 力 度, , 中 國 西 部 開 發 網, 76. 中 國 東 盟 資 訊 網, M 型 戰 略 : 立 足 國 家 利 益 的 廣 西 對 外 開 放 新 戰 略, , 中 國 時 報, 許 勝 雄 : 西 三 角 台 商 投 資 新 寵, 中 國 高 新 技 術 產 業, 高 新 區 20 周 年 訪 談 走 特 色 發 展 之 路, , 中 國 國 家 發 改 委, 國 務 院 批 復 同 意 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃, , 中 國 國 情 - 中 國 網, 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃 全 文, , 中 國 測 繪 科 學 研 究 院, 地 圖 見 證 輝 煌 中 國 改 革 開 放 三 十 年 地 圖 集,1999, gaige30.casm.ac.cn 82. 中 國 評 論 新 聞 網, 台 商 在 貴 州 投 資 累 計 達 3.64 億 美 元, , 中 國 評 論 新 聞 網, 青 藏 鐵 路 開 通 台 商 旺 旺 青 海 設 廠, , &mdate= 中 國 評 論 新 聞 網, 第 五 個 國 家 級 新 區 蘭 州 新 區 獲 國 務 院 批 覆, , id= &mdate= 中 國 評 論 新 聞 網 報 導, 10 億 投 廣 西 富 士 康 內 遷 再 下 一 城, , id= 中 國 評 論 新 聞 網 報 導, 青 藏 鐵 路 開 通 台 商 旺 旺 青 海 設 廠, , 403

418 &docid= &mdate= 中 國 新 聞 網, 大 陸 26 省 區 投 資 增 速 高 於 全 國, 對 地 方 投 資 應 理 性 看 待, , 88. 中 國 新 聞 網, 巨 大 集 團 西 進 成 都 設 廠, , 中 國 新 聞 網, 全 球 代 工 巨 頭 台 灣 緯 創 成 都 製 造 基 地 投 產, , 中 國 新 聞 網, 華 碩 全 球 電 腦 生 產 基 地 落 戶 重 慶 將 投 資 1.5 億 美 元, , 中 國 新 聞 網, 貴 州 旅 遊 後 發 優 勢 明 顯 將 打 造 國 際 知 名 旅 遊 目 的 地, , 中 國 新 聞 網, 李 金 磊, 15 省 市 平 均 工 資 漲 幅 現 回 落 廣 西 降 幅 最 大, , 93. 中 國 新 聞 網 報 導, 大 陸 26 省 會 城 市 平 均 工 資, 廣 州 居 首, , 49.shtml 94. 中 國 當 紅 網, 全 球 IT 巨 頭 頻 頻 牽 手, 英 業 達 中 國 第 二 生 產 基 地 落 戶 重 慶, , 中 國 當 紅 網, 英 業 達 重 慶 基 地 十 月 投 產, 未 來 1 秒 鐘 下 線 1 台 電 腦, , 中 國 經 濟, 張 守 營, 2012 年 西 部 經 濟 增 長 仍 將 全 國 最 快 但 增 速 將 回 檔, , 97. 中 國 經 濟 網 報 導, 漯 河 " 食 博 十 年 " 食 品 巨 頭 紮 堆 入 駐 帶 來 鄉 村 巨 變, , 中 國 網, 特 色 優 勢 產 業 正 成 為 西 藏 重 要 造 血 產 業, , 中 國 網, 關 中 天 水 經 濟 區 規 劃 實 施 一 年 來 效 果 凸 顯, ,, 中 國 廣 播 網, 沿 黃 經 濟 區 : 國 家 方 略 中 的 寧 夏 未 來, ,, 中 國 廣 播 網 報 導, 39 戶 央 企 進 陝 陝 西 成 投 資 熱 點 區 域, , 中 國 證 券 網, 成 渝 經 濟 區 區 域 規 劃 正 式 出 臺 重 點 扶 持 八 大 產 業, , 中 華 液 晶 網, 宸 鴻 拼 產 能 為 7 月 投 產 成 都 新 廠 儲 備 人 才, , 中 華 徵 信 所, 自 行 車 及 其 零 件 業, , 今 日 新 聞 網, 大 陸 GDP 排 名 西 快 東 慢 格 局, 經 濟 雁 陣 漸 成 型, , 404

419 今 日 新 聞 網, 大 陸 民 間 投 資 成 為 經 濟 加 速 器 西 部 投 資 增 速 超 東 部, , 天 下 社 群 網, 鄭 州 鴻 海 最 新 祕 密 基 地, , 天 下 雜 誌, 天 羅 地 網 佈 通 路, , 第 422 期, 天 下 雜 誌, 環 環 相 扣 台 商 硬 頭 皮 西 進, , 第 481 期, 天 下 雜 誌, 薄 熙 來 下 臺, 宏 碁 的 重 慶 焦 慮 : 雞 蛋 不 能 放 在 一 個 籃 子, , 第 502 期 111. 天 水 生 活 網, 百 餘 個 重 點 專 案 進 入 關 中 天 水 經 濟 區, , 天 水 黨 建 網, 歐 曉 理 新 一 輪 西 部 大 開 發 背 景 和 政 策 走 向 報 告 摘 登, , 文 匯 報, 兩 江 新 區 引 資 規 模 直 逼 浦 東, , 文 匯 網, 茶 葉 已 成 為 廣 西 優 勢 產 業, , 文 匯 網, 郎 艷 林, 台 商 貴 州 建 熱 帶 水 果 示 範 園, , 世 界 新 聞 網, 十 二 五 規 畫 農 村 翻 新 貌 房 產 披 金 衣, , 81%E4%BA%8C%E4%BA%94%E8%A6%8F%E7%95%AB%E3%80%8B%E8%BE%B2 %E6%9D%91%E7%BF%BB%E6%96%B0%E8%B2%8C-%E6%88%BF%E7%94%A2%E 6%8A%AB%E9%87%91%E8%A1%A3-?instance=chsoft 117. 世 界 新 聞 網, 友 達 砸 6 億 合 肥 設 組 裝 廠, , 94%E7%A0%B86%E5%84%84-%E5%90%88%E8%82%A5%E8%A8%AD%E7%B5%84 %E8%A3%9D%E5%BB%A 世 界 新 聞 網, 重 慶 擬 建 中 歐 商 城 歐 貨 便 宜 4 成, , journal.com/view/afinancenews/ /article-%e9%87%8d%e6%85%b6%e6%93%a C%E5%BB%BA%E4%B8%AD%E6%AD%90%E5%95%86%E5%9F%8E-%E6%AD%90 %E8%B2%A8%E4%BE%BF%E5%AE%9C4%E6%88%90?instance=fn_bull_ch 119. 北 京 新 浪 網, 台 商 西 進 : 重 慶 將 信 息 產 業 作 為 吸 資 重 點, , 北 京 新 浪 網, 青 海 西 寧 市 將 建 8 大 特 色 產 業 產 學 研 創 新 基 地, , 北 京 新 浪 網, 雲 南 將 從 " 生 物 資 源 王 國 " 轉 身 " 生 物 醫 藥 產 業 王 國 " 昆 明 形 成 醫 藥 基 地, , 405

420 122. 半 導 體 照 明 網, 中 國 西 部 市 場 吸 引 跨 國 企 業 爭 相 佈 局, , 台 玻 公 司 網, 台 玻 成 都 玻 璃 公 司, , 台 商 服 務 貿 易 商 情 網, 看 好 重 慶 發 展 潛 力, , 台 商 張 老 師 月 刊, 黎 堅, 大 陸 西 三 角 經 濟 圈 發 展 的 前 景 探 討, 第 163 期,2012 年 5 月 號, 126. 台 商 經 貿 網, 江 西 是 臺 企 從 沿 海 向 內 地 轉 移 的 首 選 之 地, , 台 商 經 貿 網, 陸 台 商 是 西 移 北 上 還 是 東 歸 南 進?, , 台 灣 區 電 機 電 子 工 業 同 業 公 會, 第 二 曲 線 繪 商 機 : 中 國 大 陸 地 區 投 資 環 境 與 風 險 調 查, 商 周 :2012 年 128. 台 灣 經 貿 網, 深 耕 有 成 統 一 立 足 新 疆 食 品 市 場, , 台 灣 經 貿 網, 深 耕 有 成 統 一 立 足 新 疆 食 品 市 場, , 台 灣 經 貿 網, 瞭 解 成 渝 經 濟 區 特 點 掌 握 西 部 商 機, , 四 川 在 線, 成 都 高 新 綜 合 保 稅 區 雙 流 園 區 今 日 接 受 國 家 驗 收, , xinhuanet.com/gate/big5/ 四 川 在 線, 建 設 天 府 新 區 再 造 產 業 成 都, 四 川 省 人 民 政 府 網, 四 川 省 人 民 政 府 關 於 印 發 支 援 四 川 省 成 都 天 府 新 區 發 展 政 策 的 通 知, ,, /11066/2012/4/5/ shtml 134. 四 川 省 人 民 政 府 網, 建 設 天 府 新 區 再 造 産 業 成 都, , 82/gate/big5/ 四 川 省 人 民 政 府 網, 建 設 天 府 新 區 再 造 產 業 成 都, big5/ 四 川 新 聞 網, 天 府 新 區 : 成 渝 經 濟 區 成 都 極 核 新 引 擎, , 四 川 新 聞 網, 富 士 康 科 技 集 團, , 玉 林 電 視 網 報 導, 旺 旺 集 團 廣 西 明 旺 食 品 有 限 公 司 項 目 開 工 建 設, , = 甘 肅 日 報, 挖 掘 潛 在 優 勢 發 展 富 民 產 業, , 406

421 140. 光 明 網, 兩 會 聚 焦 : 四 川 成 渝 經 濟 區, 西 部 經 濟 的 新 引 擎, , 全 球 商 通 網, 貴 州 : 拓 寬 特 色 產 業 營 銷 渠 道, , 地 產 中 國 網, 台 商 搶 灘 兩 江 新 區 保 稅 港 發 展 添 翼, , 成 都 台 商 協 會, 成 渝 經 濟 區 初 步 規 劃 涵 蓋 四 川 15 市 重 慶 31 區 縣 將 建 成 西 部 重 要 經 濟 中 心, , News_Display.php? NID= 617&Language=GB 144. 旭 陽 投 資 網, 85 度 C 大 陸 店 數 快 超 越 台 灣, , 旭 陽 投 資 網, 一 頭 牛 僅 供 6 客 重 慶 王 品 抓 住 顧 客 的 胃, , 旭 陽 投 資 網, 台 商 佈 局 大 西 部 成 都 受 青 睞 電 子 資 訊 產 業 聚 集, , 旭 陽 投 資 網, 英 業 達 搶 進 大 陸 房 市, , 西 安 日 報, 西 安 台 商 投 資 項 目 達 312 個 項 目 數 比 重 占 全 省 八 成, , 西 安 日 報 訊, 康 師 傅 西 安 綜 合 工 業 園 開 工, , 西 部 經 理 人 才 網, 富 士 康 低 調 佈 局 廣 西, , 西 部 網, 中 華 會 計 網 校, 台 商 在 陝 西 省 投 資 企 業 已 達 795 家, , 西 藏 珊 瑚 居, 為 接 近 佛 祖 女 台 商 赴 西 藏 闖 天 下!, , 西 藏 統 一 戰 線, 專 訪 自 治 區 台 辦 主 任 : 藏 台 交 流 迎 來 春 天, , 西 鹹 新 區 網, 關 中 天 水 經 濟 區 和 西 咸 新 區 的 基 本 定 位, , xixianxinqu.gov.cn/admin/pub_newsshow.asp?id= &chid= 你 好 台 灣 網, 台 灣 遠 東 百 貨 成 都 店 6 月 25 日 盛 大 開 業, , 你 好 台 灣 網, 全 球 最 大 筆 記 本 電 腦 製 造 商 台 灣 廣 達 佈 局 重 慶, , 吳 姵 嬅, 子 公 司 策 略 角 色 投 資 動 機 區 位 選 擇 及 群 聚 效 益 之 研 究 以 大 陸 台 商 為 例, 大 同 大 學 事 業 經 營 研 究 所,2008 年 9 月 158. 投 資 界 網, 重 慶 元 創 汽 車 獲 重 慶 科 技 風 險 投 資 公 司 等 1 億 元 投 資, , 407

422 159. 投 資 審 議 委 員 會, 大 陸 投 資 統 計, system_external/ctlr?pro=pubscateload 160. 李 士 勛, < 台 商 拓 展 篇 > 深 耕 有 成 統 一 立 足 新 疆 食 品 市 場 再 投 資 3,600 萬 美 元 設 新 廠, 國 際 商 情 雙 週 刊, , 第 328 期 161. 李 城 忠 謝 素 靜, 台 灣 運 動 鞋 廠 商 海 外 直 接 投 資 區 位 選 擇 策 略 之 研 究, 運 動 休 閒 管 理 學 報, 第 4 卷 第 2 期,2007 年 2 月 162. 每 日 經 濟 新 聞, 劉 林 鵬, 西 部 上 半 年 GDP 增 速 領 跑 全 國 高 投 資 拉 動 存 隱 憂, , 求 是 理 論 網, 沿 黃 經 濟 區 : 打 造 富 裕 寧 夏 的 新 高 地, , 兩 江 新 區 官 網, 兩 江 新 區 網 兩 江 概 況, 兩 江 新 區 網, 兩 江 新 區 與 浦 東 濱 海 新 區 的 比 較, , 兩 江 新 區 網, 重 慶 兩 江 新 區 最 新 規 劃 圖 ( 全 面 解 讀 ), , 和 訊 新 聞, 呼 包 鄂 城 市 群 十 年 徘 徊, , 和 訊 新 聞, 雲 南 網, 台 灣 餐 飲 業 搶 灘 昆 明 掀 起 投 資 雲 南 熱 潮, , 旺 e 報, 海 霸 王 是 西 部 最 大 食 品 批 發, , 旺 旺 e 報, 85 度 C 投 1800 萬 美 元 明 年 展 百 店 多 城 市 並 進 深 入 大 陸 各 地 插 旗, , &k=17915aed7bb9a f84ceafb832&h=c6f057b e415435ffb1fa93d 4&nid=K@ @N 旺 報, 1.5 線 城 市 1 線 台 商, , 旺 報, 85 度 C 重 慶 開 第 一 家 今 年 設 逾 10 家, , 旺 報, 中 央 送 大 禮 央 企 3506 億 投 資 重 慶, , 旺 報, 台 泥 收 購 泰 昌 建 材 進 軍 川 西, , 旺 報, 台 商 看 重 慶 兩 岸 咖 啡 : 光 店 面 就 增 值 三 倍 以 上, , 旺 報, 台 灣 COCO 都 可 茶 飲 重 慶 遍 地 開 花, , 旺 報, 正 新 進 駐 重 慶 投 資 10 億 美 元, , 408

423 178. 旺 報, 成 都 像 臺 北 重 慶 像 高 雄, , 旺 報, 後 進 通 路 品 牌 要 敢 於 不 同, , 旺 報, 聯 強 大 陸 運 籌 中 心 將 增 至 30 個 陸 內 需 成 長 聯 強 大 陸 業 績 今 年 挑 戰 400 億 人 民 幣, , ethod=listnewsdetail&information_id=32763&locale= 昆 明 台 灣 同 胞 投 資 企 業 協 會, 橋 頭 堡 1 周 年 央 企 台 商 齊 為 橋 頭 堡 建 設 添 磚 加 瓦, , 昆 明 資 訊 港, 雲 南 橋 頭 堡 建 設 風 生 水 起, , 東 方 早 報, 富 士 康 中 國 總 部 今 日 在 上 海 動 工, , 東 方 早 報, 富 士 康 中 國 總 部 今 日 在 滬 動 工, , 林 震 岩, 多 變 量 分 析 -SPSS 的 操 作 與 應 用, 智 勝 文 化,2006 年 1 月, 頁 林 震 岩 李 正 文 顏 永 森, 大 陸 投 資 環 境 變 遷 對 台 商 經 營 影 響 及 因 應 建 議, 陸 委 會 研 究 期 中 報 告,2012 年 4 月 187. 青 海 日 報, 青 海 省 啟 動 創 新 型 鹽 湖 化 工 迴 圈 經 濟 特 色 產 業 集 群 建 設, , 南 寧 國 際 會 展 中 心, 中 國 產 經 新 聞 網, 台 商 青 睞 南 寧 優 勢, , 科 技 日 報, 廣 西 科 技 創 新 謀 富 桂, , 科 技 商 情 網, 四 川 吸 引 電 子 產 業 西 進 的 五 大 優 勢, , 科 學 網, 關 中 天 水 經 濟 區 萬 億 級 先 進 製 造 基 地 呼 之 欲 出, , 美 中 新 聞 網, 人 息 政 亡, 憂 政 策 跳 票 台 商 噤 若 寒 蟬,, , 重 慶 日 報, 江 北 嘴 CBD 搶 抓 兩 江 新 區 開 發 開 放 機 遇 建 金 融 高 地, , 重 慶 西 永 微 電 子 產 業 園 區, 園 區 簡 介 195. 重 慶 時 報, 重 慶 市 42 戶 企 業 污 染 環 境 要 搬 走 看 看 你 身 邊 有 哪 家, , tm 196. 重 慶 商 報, 統 一 投 上 億 美 元 來 渝 建 廠, 以 後 賣 重 慶 人 口 味 速 食 麵, , 409

424 197. 重 慶 商 報, 緯 創 簽 約 落 戶 重 慶 首 台 筆 記 本 電 腦 將 在 7 月 下 線, , tm 198. 重 慶 商 報 網, 12 渝 企 躋 身 中 國 企 業 500 強 總 營 收 3179 億, , 重 慶 晨 報, 台 灣 裕 隆 注 資 重 慶 元 創 汽 車 重 慶 將 造 房 車, , 香 港 文 匯 報, 七 大 專 案 建 橋 頭 堡 新 高 地 萬 億 投 資 創 無 限 商 機 橋 頭 堡 建 設 一 周 年, , 香 港 商 報, 台 商 評 估 大 陸 投 資 環 境 長 三 角 Out! 西 三 角 Hot!, , 香 港 商 報, 西 咸 新 區 產 城 融 合 蘊 萬 億 商 機, , 唐 正 道, 廣 西 與 北 部 灣 經 濟 區 前 景 看 俏, 台 灣 銀 行 家 雜 誌, , twbanker.tabf.org.tw/article.asp?id= 海 峽 資 訊 網, 四 川 亞 泥 擴 產 五 成, , 海 峽 農 業 網, 雲 南 省 扶 持 台 資 企 業 台 商 在 滇 投 資 超 4 億 美 元, , 海 峽 農 業 網, 中 國 台 灣 網, 台 商 投 資 貴 州 黔 南 州 水 苔 種 植 促 進 當 地 農 民 增 收, , 2011/0420/9938.html 207. 烏 魯 木 齊 晚 報, 蘭 州 新 區 獲 國 務 院 批 復 ( 圖 ), , 財 訊, 江 上 雲, 台 商 必 修 的 大 陸 經 商 學 分, 第 395 期, 財 訊 快 報, 你 可 能 不 知 道 的 台 玻, 兩 岸 三 地 最 大 玻 璃 廠, , 財 訊 雜 誌, 江 上 雲, 台 商 必 修 的 大 陸 經 商 學 分 薄 熙 來 下 臺, 重 慶 台 商 重 搭 政 治 橋, , 第 395 期 211. 商 業 週 刊, 沿 鐵 道 賣 咖 啡 年 進 帳 百 億, , 第 1166 期, 啟 陽 汽 車 網, 東 風 裕 隆 扛 華 系 車 大 旗, , 國 台 辦, 內 蒙 古 自 治 區 負 責 人 : 台 企 可 能 成 為 內 蒙 古 未 來 龍 頭 企 業, , 國 家 統 計 局, 國 務 院 西 部 開 發 辦 網, 四 川 國 有 企 業 資 產 總 額 居 西 部 第 一, , 國 際 商 情 雙 週 刊, 深 耕 有 成 統 一 立 足 新 疆 食 品 市 場, , 410

425 217. 國 際 貿 易 資 訊 中 心, 中 西 合 璧 高 檔 味 美 兩 岸 咖 啡 譜 出 西 餐 新 樂 章, , 康 信 鴻 廖 婉 孜, 影 響 台 商 赴 大 陸 投 資 額 與 投 資 區 位 因 素 之 實 證 研 究, 交 大 管 理 學 報, 第 26 卷 第 1 期,2006 年 6 月 219. 您 好 台 灣 網, 第 十 六 屆 西 洽 會 亮 相 西 安 台 商 雲 集 覓 商 機, , 您 好 台 灣 網, 寧 夏 與 台 灣 經 貿 合 作 進 入 蜜 月 期, , 理 財 新 聞 網, 砸 600 億 日 月 光 重 慶 蓋 摩 天 樓, , mdj/news/newsviewer.aspx?a=d8ae3d72-6f80-40c8-8cb2-6e8b1c7dd09b 222. 理 財 網, 大 陸 2011 連 鎖 百 強 : 百 聯 集 團 奪 冠 / 大 潤 發 躋 身 前 五, , 77d 理 財 網, 華 新 科 拿 下 重 慶 3.2 萬 坪 地, 未 來 6 年 深 耕 大 西 部, , aa 224. 統 一 企 業 網 站, 統 一 企 業 全 球 佈 局, , 陸 資 來 台 服 務 網, 重 慶 台 商 投 資 新 亮 點, , all-module03.php?id=49&t_type=s 226. 富 聯 網, 宸 鴻 規 劃 成 都 設 新 廠, , 番 薯 藤 新 聞 網, 遠 東 集 團 將 風 雲 再 起, , 番 薯 藤 網, 派 出 精 品 大 軍, 遠 東 百 貨 成 都 店 上 樑, , 稅 務 旬 刊, 大 陸 廣 角 鏡 企 業 所 得 稅 過 渡 性 優 惠 政 策 要 點, 2008, 第 2051 期, 華 西 城 市 報, 成 渝 經 濟 區 規 劃 獲 批 或 成 中 國 經 濟 增 長 第 四 極, , 華 西 都 市 報, 臺 式 甜 品 名 店 仙 草 南 路 進 駐 成 都 群 光 廣 場, , 華 夏 時 報, PC 巨 頭 掘 金 西 部 成 本 優 勢 成 競 爭 籌 碼, , 華 夏 經 緯 網, 何 世 忠 : 臺 商 在 西 部 發 展 面 臨 新 機 遇 新 空 間, , 華 夏 經 緯 網, 三 品 一 標 推 動 青 海 省 優 勢 特 色 產 業 的 健 康 發 展, , 華 夏 經 緯 網, 2011 西 部 大 開 發 新 開 工 22 項 重 點 工 程 投 資 2079 億, 411

426 , 華 夏 經 緯 網, 仁 寶 成 都 造 投 產 西 部 最 大 重 心 放 成 都, , 華 夏 經 緯 網, 友 達 尬 鴻 海 拚 大 陸 液 晶 電 視 市 場, , 華 夏 經 緯 網, 台 商 " 鮭 魚 返 鄉 " 需 改 善 投 資 環 境, , 華 夏 經 緯 網, 台 商 西 進 帶 動 產 業 鏈 西 部 或 成 世 界 電 子 穀?, , 華 夏 經 緯 網, 台 商 投 資 陝 西 的 現 狀 及 其 商 機, , 華 夏 經 緯 網, 台 灣 車 王 佈 局 大 陸 裕 隆 : 投 資 元 創 只 為 試 水, , 華 夏 經 緯 網, 台 灣 遠 東 百 貨 6 月 底 進 駐 成 都 天 府 廣 場, , 華 夏 經 緯 網, 西 部 大 開 發 吹 響 新 一 輪 號 角 : 基 建 獲 優 先 發 展, , 華 夏 經 緯 網, 宏 碁 重 慶 基 地 年 內 將 達 3000 萬 台 產 能 主 銷 中 西 部, , 華 夏 經 緯 網, 我 們 對 在 川 發 展 充 滿 信 心, , 華 夏 經 緯 網, 投 資 到 西 部 去 -- 西 部 大 開 發 十 二 五 規 劃 公 佈 在 即, , 華 夏 經 緯 網, 兩 岸 經 貿 文 化 論 壇 在 蓉 舉 行 成 都 成 台 商 西 部 重 鎮, , 華 夏 經 緯 網, 重 慶 投 資 指 南 : 圍 繞 產 業 集 群 教 你 掘 金, , 華 夏 經 緯 網, 富 士 康 繼 續 西 部 計 劃 郭 台 銘 回 望 跳 樓 風 波, , 華 夏 經 緯 網, 尋 找 中 國 的 星 巴 克 : 複 合 經 營 並 非 萬 能, , 華 夏 經 緯 網, 華 碩 西 進 佈 局 重 要 戰 略 第 二 營 運 總 部 落 重 慶, , 華 夏 經 緯 網, 群 光 電 子 落 戶 重 慶 打 造 最 大 筆 電 生 產 基 地, , 華 夏 經 緯 網, 臺 商 西 進 帶 動 產 業 鏈 西 部 或 成 世 界 電 子 谷?, , 華 夏 經 緯 網, 臺 盟 中 央 : 引 導 台 灣 優 質 產 業 向 中 西 部 地 區 轉 移, , 412

427 255. 華 夏 經 緯 網 報 導, 施 崇 棠 講 述 華 碩 之 變 : 希 望 做 到 蘋 果 的 創 新 美 感, , 華 夏 經 緯 網 報 導, 看 準 IT 優 勢 英 業 達 拓 展 西 安 研 發 版 圖, , 華 龍 網 - 重 慶 商 報, 兩 江 新 區 上 半 年 每 天 出 廠 筆 電 2.3 萬 台, , 貴 州 都 市 報, 富 士 康 集 團 有 望 投 資 貴 州, , 貴 州 與 台 灣 網, 台 商 李 昭 宏 投 資 貴 州 是 我 無 悔 的 選 擇, , 逸 香 網, 甘 肅 立 足 自 然 條 件 優 勢 打 造 百 億 葡 萄 酒 大 產 業, , 陽 光 網, 新 疆 依 託 資 源 優 勢 已 生 成 光 伏 產 業 鏈, , 集 邦 網, 中 國 觀 察 : 華 碩 1.5 億 美 元 投 資 重 慶, 未 來 幾 年 形 成 3000 萬 智 慧 終 端 機 產 能, , 雲 南 網, 雲 南 省 十 二 五 規 劃 綱 要 二 : 走 出 雲 南 特 色 優 勢 產 業 發 展 道 路, , 搜 房 SoFun 資 訊 中 心, 天 府 新 區 總 體 規 劃 亮 相 規 劃 面 積 大 於 成 都 中 心 城 區, , 搜 房 SoFun 資 訊 中 心, 投 資 窪 地 專 案 聚 集 效 應 天 府 新 區 引 資 超 四 百 億, , 搜 房 網, 賀 有 利 詳 細 介 紹 " 蘭 州 西 寧 經 濟 區 發 展 框 架 ", , 搜 狐 證 券 網, 聯 合 利 華 全 球 最 先 進 綠 色 生 產 基 地 落 戶 四 川 眉 山, , 新 浪 財 經, 中 國 新 聞 網, 零 關 稅 引 發 台 商 以 廣 西 為 平 臺 開 拓 東 盟 市 場, , 新 浪 樂 居, 500 萬 人 口 貴 安 新 區 規 劃 構 想 出 爐 : 一 半 山 水 一 半 城, , 新 浪 樂 居, 從 蘭 州 新 區 升 級, 看 貴 安 新 區 升 格 為 國 家 級 新 區 的 可 能 性!, , 新 華 網, 6 大 特 色 產 業 成 為 內 蒙 古 工 業 重 要 支 柱, , 新 華 網, 中 國 區 域 經 濟 發 展 格 局 西 部 大 開 發, , com/ gate/big5/news.xinhuanet.com/ziliao/ /02/content_ htm 273. 新 華 網, 化 資 源 為 財 富 特 色 優 勢 產 業 點 亮 西 部 經 濟, , 新 華 網, 日 月 光 中 心 廣 場 : 成 就 重 慶 中 心 豪 宅 無 敵 王 者, , 413

428 inhuanet.com/gate/big5/cq.xinhuanet.com/xhbb/ /01/content_ htm 275. 新 華 網, 台 商 投 資 四 川 勢 頭 勁, , 新 華 網, 台 商 挺 進 西 藏 將 在 拉 薩 開 最 大 咖 啡 西 餐 廳, , 新 華 網, 台 灣 統 一 企 業 在 甘 肅 白 銀 投 資 項 目 開 工, , 新 華 網, 台 灣 統 一 企 業 在 甘 肅 白 銀 投 資 項 目 開 工, , 新 華 網, 台 灣 廣 達 電 腦 將 在 重 慶 建 設 新 製 造 基 地, , _ htm 280. 新 華 網, 打 造 中 國 西 部 台 資 密 集 區, , 新 華 網, 西 部 迎 來 吸 引 外 資 新 機 遇, , 新 華 網, 李 克 強 強 調 抓 住 擴 大 內 需 戰 略 促 進 西 部 開 發, , 新 華 網, 青 海 依 託 資 源 和 產 業 基 礎 優 勢 打 造 國 際 性 藏 毯 集 散 地, , 新 華 網, 國 家 正 式 發 佈 關 中 天 水 經 濟 區 發 展 規 劃, , 新 華 網, 牽 手 仁 寶 全 球 六 大 電 腦 代 工 商 齊 聚 重 慶, , com/ ate/big5/ 新 華 網, 紮 根 四 川 旺 旺 更 旺, , 新 華 網, 貴 州 : 每 年 整 合 3 億 元 資 金 投 向 中 藥 材 產 業, , 新 華 網, 貴 州 以 多 民 族 文 化 為 紐 帶 建 特 色 文 化 產 業 網, , 新 華 網, 新 能 源 產 業 成 甘 肅 武 威 的 優 勢 產 業 蘭 洽 會 簽 約 金 額 逾 173 億, , 新 華 網, 寧 夏 加 快 13 個 特 色 優 勢 產 業 發 展, , 新 華 網, 臺 灣 長 榮 集 團 在 兩 江 新 區 建 綜 合 物 流 項 目, , 新 華 網 四 川 頻 道, 企 業 數 量 最 多 投 資 額 最 大 四 川 台 商 投 資 居 西 部 首 位, , /01/ content_ htm 293. 新 華 網 重 慶 頻 道, 打 造 中 國 西 部 台 資 密 集 區 重 慶 台 商 工 業 園 揭 牌 運 行, , 414

429 294. 新 華 網 報 導, 廣 達 集 團 中 國 第 三 基 地 落 戶 沙 區 西 永, , inhuanet.com/gate/big5/ 經 開 區 政 務 網, 康 師 傅 1.2 億 美 元 助 推 西 安 食 品 工 業, , eid=192&pageindex= 經 開 區 政 務 網, 搶 抓 西 部 大 開 發 戰 略 機 遇, 經 開 區 全 力 承 接 國 企 西 進, , 經 濟 日 報, 85 度 C 今 年 重 慶 將 開 逾 十 店, , 經 濟 日 報, 元 創 擴 張 踩 油 門 拚 5 年 上 市, , 經 濟 日 報, 台 資 建 材 公 司 永 固 握 大 案 搶 進 混 凝 土 藍 海, , 經 濟 日 報, 甘 肅 依 託 資 源 優 勢, 打 造 絲 綢 之 路 文 化 產 業 帶, , 經 濟 日 報, 統 一 砸 70 億 元 大 陸 拚 擴 產, , 經 濟 日 報, 統 一 超 結 盟 步 步 高 深 耕 四 川, , 經 濟 日 報, 湖 北 強 攻 內 陸, 85 度 C 揮 軍 武 漢 安 徽, , 經 濟 日 報, 華 碩 東 芝 傳 將 進 駐 重 慶, , 經 濟 日 報, 新 光 三 越 插 旗 成 都 4 招 集 客, , 經 濟 日 報, 裕 隆 大 陸 銷 售 火 力 旺, , 經 濟 日 報, 廣 達 客 戶 傳 2 年 內 遷 重 慶, , 經 濟 日 報, 鴻 海 砸 470 億 強 攻 大 陸 通 路, , 經 濟 電 子 報, 康 師 傅 設 立 西 南 總 部, , 經 濟 觀 察 報, 重 慶 收 到 中 央 罕 見 大 禮 30 家 央 企 集 中 簽 約, , 經 濟 觀 察 網, FDI 稱 成 都 已 成 中 國 內 陸 橋 頭 堡, , 經 濟 觀 察 網, 杜 鷹 : 西 部 大 開 發 要 注 重 抓 兩 頭 帶 中 間, , 415

430 313. 寧 夏 新 聞 網, 台 商 黃 學 鴻 : 把 台 灣 技 術 帶 到 寧 夏 來, , 寧 夏 新 聞 網, 銀 川 : 發 揮 龍 頭 作 用 實 現 跨 越 發 展 ( 上 ), , 精 實 新 聞, 友 達 四 川 長 虹 合 資 LCM 廠, , ews/newsviewer.aspx?a=637789ec-b375-47a5-b792-53d7b22a 聚 亨 網, 台 泥 砸 73 億 元 購 併 重 慶 水 泥 一 哥 產 能 拚 前 5 大, , 遠 見, 統 一 在 廣 西 雲 南 設 廠, 餵 養 東 協 加 一 近 20 億 張 嘴, , 遠 見 雜 誌, 入 主 北 部 灣 台 商 4 模 式, , 遠 見 雜 誌, 百 腦 匯 聯 手 當 地 電 腦 城, 經 營 重 慶 中 關 村,2010 年 11 月, 第 293 期, 遠 見 雜 誌, 淘 金 城 市 內 需, 月, 第 293 期, 遠 見 雜 誌, 買 地 自 建 商 場 百 腦 匯 從 成 都 瞄 準 西 部, , 第 256 期, 鳳 凰 網, 張 氏 家 族 卷 土 大 陸 日 月 光 集 團 數 千 億 地 產 佈 局, , 鳳 凰 網, 惠 普 富 士 康 在 重 慶 投 資 加 碼 : 建 印 表 機 基 地, , m_ralated 324. 鳳 凰 網 - 城 市, 蒙 西 經 濟 區 放 大 呼 包 鄂 金 三 角 拉 動 效 應, , 廣 西 新 聞 網, 探 尋 廣 西 中 醫 藥 民 族 醫 藥 產 業 發 展 打 造 千 億 元 產 業, , 聯 合 早 報 網, 上 半 年 成 都 外 商 投 資 逆 勢 高 增, , 聯 合 早 報 網, 受 國 內 外 環 境 影 響 重 慶 兩 江 新 區 招 商 形 勢 嚴 峻, , 聯 合 早 報 網, 解 讀 高 新 綜 合 保 稅 區 投 資 機 會, , 聯 合 理 財 網, 英 業 達 砸 14 億 搶 進 大 陸 房 市, , 聯 合 理 財 網, 陸 淘 汰 水 泥 廠 台 泥 亞 泥 受 惠, , 聯 合 理 財 網, 遠 百 重 慶 成 都 開 新 店, , 416

431 332. 聯 合 報, 重 慶 兩 岸 咖 啡 陸 客 愈 來 愈 有 台 味, , 聯 合 新 聞 網, 台 玻 成 都 廠 笑 傲 中 西 部, , 聯 合 新 聞 網, 咖 啡 西 餐 廳 阿 利 與 艾 德 重 慶 展 食 力, , 聯 商 網, 大 潤 發 2011 年 在 華 新 開 42 店, 新 拓 四 省, , 聯 強 網 站, 禮 泉 縣 網 報 導, 陝 西 統 一 企 業 有 限 公 司 建 設 項 目, , 禮 泉 縣 網 報 導, 陝 西 統 一 企 業 有 限 公 司 建 設 項 目, , 壟 原 寶 島 在 線, 趙 少 智 主 任 接 愛 中 新 社 記 者 採 訪 : 台 灣 甘 肅 突 破 傳 統 合 作 致 力 新 能 源, , %D6%B0%C4%DC%BB%FA%B9%B9&ID= 羅 家 德 洪 緯 典 胡 凱 焜, 台 商 投 資 區 位 選 擇 因 素 探 討 : 一 個 交 易 成 本 - 鑲 嵌 理 論 的 初 探, 思 與 言 : 人 文 與 社 會 科 學 雜 誌, 第 45 卷 第 2 期,2007 年 06 月 341. 蘋 果 日 報, NB 廠 調 整 重 慶 佈 局 高 階 機 華 東 組 裝, , 蘋 果 日 報, 友 達 攜 四 川 長 虹 大 擴 產, , 蘋 果 日 報, 正 新 投 資 9.7 億, 中 國 重 慶 設 廠, , 蘋 果 日 報, 宏 碁 明 年 釋 單 緯 創 和 碩 迎 頭 趕 上, , 蘋 果 日 報, 亞 泥 中 國 要 併 中 國 煤 礦 區 尋 找 青 海 陜 西 標 的, 掌 控 煤 炭 供 給, , 蘋 果 日 報, 筆 電 廠 重 慶 投 資, 廣 達 賺 英 業 達 賠, , 蘋 果 日 報, 零 組 件 廠 湧 入 重 慶 恐 面 臨 缺 工, , 蘋 果 日 報, 賽 博 數 碼 擬 砸 10 億 民 幣 昆 明 設 點, , 蘋 果 日 報, 麗 嬰 房 50 元 反 壓 重, , 蘋 果 日 報 報 導, 零 組 件 廠 湧 入 重 慶 恐 面 臨 缺 工, , 贏 商 新 聞, 85 度 C 成 都 首 店 落 戶 財 富 中 心 與 星 巴 克 貼 身 肉 搏, , 417

432 騰 訊 新 聞, 昆 明 投 資 230 億 元 長 水 機 場 竣 工 創 多 項 中 國 第 一, , 騰 訊 新 聞, 雲 南 向 西 南 開 放 的 橋 頭 堡 上 升 為 國 家 戰 略 規 劃, , 蘭 州 新 區 首 頁, 蘭 州 論 壇, 列 為 十 二 五 開 發 重 點 台 商 搶 佔 蘭 州 商 機, , 顧 禕 晛 崔 栢 烈, 外 商 在 中 國 大 陸 直 接 投 資 的 區 位 選 擇 因 素 分 析, 武 漢 理 工 大 學 學 報 ( 資 訊 與 管 理 工 程 版 ), 第 30 卷 第 3 期,2008 年 6 月 357. 钜 亨 網, 美 食 踩 油 門 快 速 展 店 4 月 營 收 衝 上 10 億 元 年 增 近 3 成, , 钜 亨 網, 致 伸 重 慶 新 廠 加 入 今 年 總 產 能 逾 6000 萬 組, , 華 夏 經 緯 網, 台 灣 車 王 佈 局 大 陸 裕 隆 : 投 資 元 創 只 為 試 水, , 418